2021-10-25 » oddala skargę
doświadczenie w prowadzeniu tego typu postępowań kryterium zapewniającym najbardziej obiektywne porównanie cen, jest przyjęcie do badania rażąco niskiej ceny odnośnika w postaci średniej arytmetycznej złożonych ofert w zadaniu. To stanowisko zamawiającego wydaje się akceptować również odwołujący, który wskazał w trakcie rozprawy, że w zakresie obliczeni ceny, że notoryjny faktem jest, że różne są warunki realizacji zleceń, że wynika to z trudności w dostępie w terenie, gęstości zadrzewienia co powoduje, że badanie ofert powinno odnosić się do ofert na konkretne zadanie, a nie do jakichś kilkudziesięciu ofert ...
okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy na zamawiającym spoczywał obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty. Sąd Okręgowy w pełni przyznaje słuszność rozstrzygnięciu Krajowej Izby Odwoławczej, w zakresie w jakim stwierdziła ona, że w podanym stanie sprawy można mówić o zaistnieniu wyjątku od ustawowego obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w postaci istnienia rozbieżności wynikającej z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia.
Zdaniem Sądu II ...
art. 90 ust 1a pkt 1dPzp w postaci braku wezwania wykonawcy do wykazania rażąco niskiej ceny. Stosownie do treści art. 90 ust. la pkt 1 dPzp zamawiający był od tego obowiązku zwolniony z uwagi na zaistnienie wskazanego w treści powołanej wyżej regulacji wyjątku w postaci okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Wskazać należy, że wszystkie przesłanki badania rażąco niskiej ceny wskazane w art. 90 ust. la dPzp nie mają, zgodnie z przytoczoną podstawą prawną, charakteru ...
2021-10-29 » I. oddala obie skargi, II. prostuje oczywistą omyłkę pisarską (...)
90 ust. 2 Pzp obowiązku i nie wykazał, iż jego oferta nie jest obarczona wadą rażąco niskiej ceny, nie dochował staranności wymaganej od wykonawców w postępowaniu, nie złożył wyjaśnień w całym zakreślonym przez zamawiającego zakresie, a wyjaśnienia w zakresie, w którym zostały przedstawione potwierdzają że oferty zawierają rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 12 ...
90 Prawa zamówień publicznych. Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i przyjąć można, że cena rażąco niska to taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do kosztu przewidzianego przez samego zamawiającego. O cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, znacznie odbiegającą od cen rynkowych innych, takich samych lub podobnych rodzajów zamówień, wskazującą na możliwość wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania, niepozwalająca na realizację zamówienia z ...
o. z powodu niewykazania, że oferty złożone na zadania 6, 9 i 10 nie zawierają rażąco niskiej ceny i nakazanie zamawiającemu w zakresie zadań 6, 9 oraz 10 unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie ofert tego wykonawcy na te zadania oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert.
W konsekwencji, za niezasadny należało uznać zarzut naruszenia art. 7 ust 1 ...
2021-10-29 » I. oddala obie skargi, II. prostuje oczywistą omyłkę pisarską w sentencji wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 14 lipca 2021 r.w pkt (...)
90 ust. 2 Pzp obowiązku i nie wykazał, iż jego oferta nie jest obarczona wadą rażąco niskiej ceny, nie dochował staranności wymaganej od wykonawców w postępowaniu, nie złożył wyjaśnień w całym zakreślonym przez zamawiającego zakresie, a wyjaśnienia w zakresie, w którym zostały przedstawione potwierdzają że oferty zawierają rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 12 ...
90 Prawa zamówień publicznych. Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i przyjąć można, że cena rażąco niska to taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do kosztu przewidzianego przez samego zamawiającego. O cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, znacznie odbiegającą od cen rynkowych innych, takich samych lub podobnych rodzajów zamówień, wskazującą na możliwość wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania, niepozwalająca na realizację zamówienia z ...
o. z powodu niewykazania, że oferty złożone na zadania 6, 9 i 10 nie zawierają rażąco niskiej ceny i nakazanie zamawiającemu w zakresie zadań 6, 9 oraz 10 unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie ofert tego wykonawcy na te zadania oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert.
W konsekwencji, za niezasadny należało uznać zarzut naruszenia art. 7 ust 1 ...
2017-02-16 » I. zmienia zaskarżone postanowienie w punkcie I, w ten sposób że oddala odwołanie ...
uznanie przez Zamawiającego, że wykonawca, którego oferta została wybrana udowodnił, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny a w konsekwencji naruszenia zasady uczciwej konkurencji przez nieprzeprowadzenie w sposób rzetelny postępowania wyjaśniającego oraz niewywiązanie się z obowiązku badania i wnikliwej oceny otrzymanych wyjaśnień. Z powodu braku tego typu czynności w katalogu zawartym w ...
można uznać ich za złożone) albo złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzają, że została zaoferowana cena rażąco niska (gdyż art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy nakazuje zamawiającemu ustalić istnienie ceny rażąco niskiej).
Wyjaśnienie kwestii związanych z podejrzeniem rażąco niskiej ceny stanowi obowiązkowy element badania i oceny ofert. Zgodnie z art. 90 ust. 1 Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu ...
Sądu złożone wyjaśnienia nie dawały podstaw do odrzucenia oferty przez Zamawiającego z uwagi na zaoferowanie rażąco niskiej ceny.
Podkreślenia wymaga, że za rażąco niską powinna być uznana cena niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu z cenami lynkowymi podobnych zamówień, odbiegająca od cen przyjętych, wskazująca na fakt realizacji poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy, robót budowlanych. Ceną rażąco niską będzie zatem cena znacząco odbiegająca od cen rynkowych przyjętych dla danego przedmiotu zamówienia, wskazująca na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia ...
2022-11-25 » Zmienia zaskarżony wyrok
nie przeprowadzając pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez (...), mimo że wykonawca nie obalił domniemania, że cena jego oferty jest rażąco niska zgodnie z art. 224 ust. 5 Pzp,
ewentualnie, w przypadku uznania odrzucenia oferty (...) z powodu rażąco niskiej ceny za przedwczesne:
3. art. 18 ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 11 ...
c. poprzez brak wykazania przez Odwołującego, że nie zostały spełnione przesłanki skutecznego zastrzeżenia tajemnicy wyjaśnień rażąco niskiej ceny, pomimo że to jego obciążał ciężar dowodu w tym zakresie oraz to on ponosi konsekwencje ...
i 3 Pzp w zw. z art. 11 ust. 2 UZNK poprzez nakazanie odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny (...) wraz z załącznikami pomimo, że została wykazana zasadność zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny jako tajemnicy przedsiębiorstwa (...), w tym w zakresie wartości gospodarczej, KIO przyznała, że przynajmniej niektóre informacje ...
2022-10-14 » 1. oddala wniosek o odrzucenie skargi; 2. oddala skargę;
z art. 224 ust. 6 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego pomimo, iż nie zawiera ona rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia,
7) art. 239 ust. 1 i 2 Pzp ...
przepisów. To na wykonawcy bowiem ciąży obowiązek wykazania, jakie obiektywne czynniki pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Jednocześnie wskazać należy, iż sytuacja prawna wykonawcy, który w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w ogóle ich nie złożył oraz wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ogólnikowe i niepoparte dowodami, jest ...
maja
2016 r. sygn. akt: KIO 722/16).
Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zobowiązany jest wskazać co spowodowało obniżenie ceny, jak również podać jakie czynniki faktycznie wpłynęły na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena prawidłowo oszacowana. Tymczasem odwołujący udzielił ogólnikowych wyjaśnień, nie przedstawiając przy tym żadnych dowodów na potwierdzenie ...
2017-05-10 » zmienia zaskarżone postanowienie w całości w ten sposób, że: - w pkt. I uwzględnia odwołanie i stwierdza naruszenie przepisów ustawy, (...)
i artykułu 89 ustęp 1 punkt 4 ustawy, co nastąpiło w wyniku wadliwego przeprowadzenia procedury badania rażąco niskiej ceny, wbrew artykułowi 90 ustęp 1 ustawy. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, poprzedzających ją czynności badania i oceny ofert, a także nakazanie powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, po dokonaniu czynności badania i oceny ofert, przy uwzględnieniu wniosków płynących z rozstrzygnięcia niniejszego odwołania.
W uzasadnieniu odwołania wskazano ...
nie złożył wyjaśnień albo że złożone wyjaśnienia wraz z innymi dowodami potwierdzają, że została zaoferowana cena rażąco niska. Wyjaśnienie kwestii związanych z podejrzeniem rażąco niskiej ceny stanowi obowiązkowy element badania i oceny ofert. Zgodnie z regulacją artykułu 90 ustęp 1 Prawa zamówień publicznych, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu ...
charakter zamówienia i dotychczasowe doświadczenia zamawiającego przy tego rodzaju zamówieniach, zamawiający nie miał wątpliwości, że ceny wskazane w obu ofertach, to jest odwołującego i wybranego wykonawcy, nie są rażąco niskie, mimo że ceny obu tych ofert były niższe co najmniej 30 procent od ustalonej przez zamawiającego wartości zamówienia, powiększonej o należny podatek VAT.
W piśmie z dnia 16 stycznia 2013 roku interwenient uboczny udzielił wyjaśnień odnośnie do wysokości zaoferowanej ceny, podając na poparcie swoich twierdzeń wyliczenia kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. Analiza tego dokumentu oraz zaoferowanych ...
2014-12-29 » oddala skargę
dnia 29 sierpnia 2014r., Dz.U.2014.1232, o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych) cena rażąco niska określana jest w stosunku do przedmiotu zamówienia - czyli konkretnego dobra jakie chce pozyskać Zamawiający. Odnosząc się do problemu rażąco niskiej ceny należy odnieść się do ceny jaką zaoferował wykonawca za konkretny przedmiot wymagany przez Zamawiającego. Należy badać czy za zaoferowaną przez wykonawcę w ofercie cenę możliwa będzie realizacja określonego przedmiotu zamówienia - badamy "rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". Pomocną w zakresie badania czy mamy do czynienia z ceną rażąco niską będzie ukształtowana przez doktrynę wykładnia sformułowana w opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych, gdzie czytamy, iż " za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza to cenę znacząco odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi". Próba dookreślenia tegoż pojęcia ...
odzwierciedlenie w orzecznictwie zarówno Zespołów Arbitrów, Krajowej Izby Odwoławczej, jak i sądów powszechnych. " O cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług ...
uwadze, iż zamawiający ogłaszając postępowanie chce osiągnąć cel tzn. realizację danego przedmiotu zamówienia za możliwie niskie wynagrodzenie, natomiast granica pomiędzy najniższą ceną zaoferowana w postępowaniu, będącą efektem konkurencji pomiędzy podmiotami, a rażąco niską ceną jest nieostra dlatego zamawiający rozstrzygając czy ma do czynienia z rażąco niska ceną powinien mieć na uwadze w szczególności możliwość realizacji zamówienia w stosunku do zaoferowanej ceny. Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy cena rażąco niska określana jest w stosunku do przedmiotu zamówienia - czyli konkretnego dobra jakie chce pozyskać zamawiający. Inny sposób dokonania badania zaoferowanej w danym postępowaniu w przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania. Samo stwierdzenie przez zamawiającego różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i nie jest wystarczające dla wykazania rażąco niskiej ceny którejś z ofert.
W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający, w dniu 25 lipca ...
2014-02-17 » oddala obie skargi
1 pkt 4 w zw. z art. 90 - braku odrzucenia oferty C. z uwagi na rażąco niską cenę, oderwaną od realiów - zamawiający powinien był w tej kwestii wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, bo cena budzi wątpliwości. Wykonawca złożył odpowiedź, ale ją utajniono jako tajemnicę przedsiębiorstwa, co uniemożliwiło pozostałym podmiotom odniesienie się do ceny. Cena zaproponowana przez C. to (...) % kwoty przeznaczonej na zamówienie, co budzi wątpliwości czy wykonawca wykona usługę ...
art. 91 a ust. 1 i 91 b ust. 1 PZP, niezgodnej z prawem czynności badania i oceny ofert, uznającej wyjaśnienia C. za wiarygodne w zakresie rażąco niskiej ceny i nieodrzucenie oferty - naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4, art. 90 ust. 3, art ...
że oferta C. podlega odrzuceniu na podstawie tego przepisu, pomimo stwierdzenia, że nie zawiera ona rażąco niskiej ceny, oraz tego samego przepisu przez przyjęcie, że na tej podstawie oferta podlega odrzuceniu w zw ...
