2016-12-20 » oddala skargę
zostało podzielone na sześć części, każda z odrębnie określonym maksymalnym terminem wykonania dostawy. Dla części II maksymalny termin zamówienia został określony na 60 dni od daty podpisania umowy. Kryterium oceny ofert były: cena w 90% oraz termin wykonania zamówienia w 10%. Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych ...
o.o. w S., złożona w zakresie części II, przewidywała termin realizacji dostawy w ciągu 1 dnia. Odwołujący zwrócił się do zamawiającego ...
w S. jako najkorzystniejszej w zakresie części II. Cena brutto realizacji zamówienia bez prawa opcji została określona na kwotę 637.345 ...
opcji i 871.345,53 zł z prawem opcji, z terminem wykonania zamówienia 35 dni. Oferta odwołującego uzyskała 90,29 pkt, z uwagi na dłuższy termin wykonania zamówienia, pomimo zaoferowania niższej ceny w porównaniu z ofertą wybraną. Zdaniem odwołującego, wskazany w ofercie wykonawcy (...) sp. z o.o. w S. termin realizacji zamówienia w ciągu 1 dnia, wydawał się nierealny i istniały podstawy do przypuszczenia, że termin taki został podany w celu wyeliminowania konkurencyjnych ofert. Takie zachowanie ...
dołączyć wykaz dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, związanych z przedmiotem zamówienia wraz z dowodami, że ...
że bez znaczenia są zapewnienia zamawiającego i wykonawcy o zabezpieczeniu terminu umowy karą umową w przypadku opóźnienia, gdyż istotą problemu było ...
z o.o. z góry założenia, iż złożenie oferty z terminem wykonania zamówienia w jeden dzień, choć nierealne, pozwoli na uzyskanie przewagi wobec pozostałych wykonawców i wyeliminowanie konkurencji ...
z o.o. w S. czynu nieuczciwej konkurencji, polegającego na zaoferowaniu przez tego wykonawcę w treści złożonej przez niego oferty terminu realizacji zamówienia, wynoszącego jeden dzień. Biorąc pod uwagę przedmiot i specyfikę ...
miał zostać przez zamawiającego sprecyzowany dopiero po wyborze oferty najkorzystniejszej, termin realizacji zamówienia wynoszący jeden dzień jest terminem nierealnym, a zaoferowanie tego terminu miało na celu wyłącznie wyeliminowanie innych wykonawców, którzy złożyli oferty ...
działań przystępującego było utrudnienie innym wykonawcom dostępu do zamówienia, gdyż zaoferowanie tak krótkiego terminu wykonania zamówienia, stanowiło podstawę do uznania jego oferty za ofertę ...
i bezpodstawna byłaby kalkulacja przystępującego, że oprócz zawartego w ofercie terminu realizacji zamówienia, dysponować on będzie w okresie między wyborem oferty najkorzystniejszej a podpisaniem umowy dodatkowym terminem na wyprodukowanie krzeseł. Potwierdza ona jedynie, że jednodniowy termin realizacji zamówienia nie jest terminem realnym, skoro jego zaoferowanie wymaga dodatkowego czasu przed zawarciem umowy z zamawiającym. Krajowa Izba ...
żaden z wykonawców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, nie zaoferował terminu realizacji zamówienia nawet zbliżonego do jednodniowego terminu, który zaoferował przystępujący. Także ta okoliczność wskazuje, że zaoferowany przez przystępującego termin realizacji zamówienia nie jest terminem realnym. Na nierealność terminu realizacji zamówienia wskazuje także fakt, że przystępujący już wcześniej takiego jednodniowego terminu realizacji zamówienia nie dotrzymał. Przystępujący w niniejszym postępowaniu w pełni świadomie zaoferował wykonanie zamówienia w terminie, który nawet w świetle doświadczenia jego samego powinien zostać uznany ...
sp. z o.o. w S. czynu nieuczciwej konkurencji, poprzez zaoferowanie nierealnego terminu realizacji zamówienia, a tym samym utrudnianie dostępu do zamówienia innym wykonawcom i naruszenie ich interesów. Z uwagi na wątpliwości dotyczące terminu realizacji zamówienia, wynoszącego jeden dzień, zamawiający zwrócił się do wykonawcy (...) sp ...
o.o. w S. o wyjaśnienie treści oferty w zakresie terminu realizacji zamówienia. W ocenie Izby złożone wyjaśnienia nie dawały podstawy do ...
przystępujący rzeczywiście jest w stanie wykonać zamówienie w zadeklarowanym, jednodniowym terminie. Podnoszone okoliczności, takie jak duża baza magazynowana, duża flota, mogły ...
został wprowadzony w błąd, bowiem według SIWZ wykonawca powinien wskazać termin możliwości zrealizowania dostawy, nie zaś pozostawania w dyspozycji. Informacja ta ...
się zatem do oświadczenia wykonawcy o pozostawaniu w gotowości do realizacji zamówienia w ciągu 1 dnia. Pozostawanie w gotowości jest jedynie ...
informacji uznać za nieprawdziwą. Okoliczność, że przystępujący nie wykazał możliwości realizacji zamówienia w ciągu jednego dnia, nie oznacza automatycznie, że złożył ...
iż złożenie przez przystępującego w zakresie części II zamówienia jednodniowego terminu realizacji dostawy od dnia podpisania umowy stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, w sytuacji gdy obiektywnie możliwa jest realizacja przedmiotu zamówienia w ww. terminie, a tym samym termin ten nie może zostać uznany za termin nierealny,
2. przepisów prawa materialnego tj. art. 91 ust. 1 ustawy ...
uznania, iż złożenie przez przystępującego w zakresie części II jednodniowego terminu realizacji dostawy od dnia podpisania umowy stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji określony ...
je za własne, w szczególności w zakresie: przedmiotu zamówienia, warunków realizacji zamówienia, niewystarczających wyjaśnień (...) sp. z o.o. złożonych na żądanie zamawiającego w zakresie zaoferowania 1 - dniowego terminu wykonania zamówienia, nierealności 1 - dniowego terminu realizacji zamówienia, popełnienia przez (...) sp. z o.o. czynu nieuczciwej konkurencji polegającego na zaoferowaniu terminu realizacji zamówienia w wymiarze 1 dnia.
Zarzuty podniesione w skardze okazały ...
będącej przedmiotem sporu w niniejszej sprawie, zamawiający wskazał jako maksymalny termin realizacji zamówienia 60 dni od daty podpisania umowy. Jako kryterium oceny ofert ustalono cenę w 90 % oraz termin realizacji zamówienia w 10 %. Wykonawca spółka (...) sp. z o.o. w S., której oferta ostatecznie została wybrana jako najkorzystniejsza, oferowała termin wykonania części II zamówienia wynoszący jeden dzień. (...) sp. z o ...
wykonawcę (...) sp. z o.o. w S. do wyjaśnienia, czy termin realizacji zamówienia faktycznie może wynosić jeden dzień, zwracając uwagę na to ...
zawartymi w SIWZ w ciągu jednego dnia i jest to termin realny. Na potwierdzenie tego oświadczenia uczestnik złożył opinię o swojej terminowości ...
Prezes Zarządu (...) sp. z o.o. w S. wyjaśnił, że realizacja zamówienia jest możliwa w tak krótkim terminie, bowiem meble są w posiadaniu wykonawcy, który jest ich producentem ...
dnia.
W ocenie Sądu Okręgowego, wobec wątpliwości jakie budziła długość terminu na wykonanie zamówienia zaproponowanego przez uczestnika (...) sp. z o.o ...
szczególności w świetle okoliczności, iż w ofertach pozostałych wykonawców przewidziane terminy były kilkadziesiąt razy dłuższe, a najkrótszy z nich - proponowany przez ...
konkretnie wykazać swoje możliwości do wykonania przedmiotu zamówienia w proponowanym terminie.
Już w trakcie trwania postępowania o udzielenie zamówienia, najpóźniej zaś ...
powinien zatem wykazać, że posiada tzw. moce przerobowe, to jest realne możliwości zrealizowania zamówienia w czasie jednego dnia. Spółka powinna zatem ...
w okolicznościach sprawy i przy konkretnych wymogach zawartych w SIWZ realne jest dotrzymanie 1 - dniowego terminu realizacji zamówienia.
Złożone przez wykonawcę w toku postępowania skargowego dowody z ...
winien był wykazać możliwości wykonania zamówienia w oferowanym przez siebie terminie najpóźniej w postępowaniu przed Krajową Izbą Odwoławczą. Uczestnik w żaden ...
mógł zgłosić wcześniej, a wobec wątpliwości co do realności proponowanego terminu realizacji zamówienia, nie sposób uznać, aby potrzeba powołania przedmiotowych dowodów pojawiła ...
że zamawiający jako kryterium oceny przyjął cenę w 90% a termin wykonania w 10%. Zamawiający bowiem sam przyznał, również przed Sądem Okręgowym, że termin miał decydujące znaczenie przy wyborze konkretnej oferty.
Dodatkowo Sąd Okręgowy ...
o. w S. otwarcie wskazał, że składając ofertę i wskazując termin jednego dnia na realizację zamówienia liczył się z możliwością zapłaty karnych odsetek za niedotrzymanie oferowanego jednodniowego terminu. Co za tym idzie uznać należało, że wykonawca już składając ofertę zakładał, że może nie dotrzymać proponowanego w niej terminu, co potwierdza wątpliwości co do posiadanych przez niego możliwości w tym zakresie.
Wobec uznania, że jednodniowy termin realizacji zamówienia proponowany w ofercie (...) sp. z o.o. w S. był terminem nierealnym, a wykonawca nie zdołał choćby uprawdopodobnić okoliczności przeciwnej, działanie tego ...
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a to przez złożenie oferty zawierającej nierealny i niemożliwy do dotrzymania termin realizacji zamówienia, który to termin spowodował przewagę oferty wykonawcy nad ofertami pozostałych uczestników postępowania o ...
jako najkorzystniejszej. Mając na względzie, że inni oferenci wskazywali na terminy wykonania zamówienia dłuższe nawet o kilkadziesiąt dni i wobec niewykazania przez wykonawcę realnych możliwości wykonana zamówienia w ciągu jednego dnia, działanie tej spółki ...
o udzielenie zamówienia, gdyż wybrano ofertę ze względu na krótki termin realizacji, to prawidłowo Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła wniesione w niniejszej sprawie ...
2022-02-24 » oddala skargę
w jakim wykonawca ten w ramach kryterium oceny ofert "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4" zaoferował termin realizacji wynoszący 15,857 tygodni stanowiący zaokrąglenie 15 i 6/7 ...
2 Pzp przez przyznanie (...) maksymalnej liczby punktów w kryterium "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4" pomimo tego, że wykonawca ten w kryterium oceny ofert "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4" zaoferował termin realizacji wynoszący 15,857 tygodni, podczas gdy zgodnie z Rozdziałem XVII ust. 3 pkt 6 SIWZ oraz Formularzem Oferty, czas realizacji Kamienia Milowego nr 4 winien być wyrażony liczbą całkowitą tygodni ...
podania konkretnej, dokładnej i weryfikowalnej wartości w ramach kryterium "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4", co powoduje, że podstawowe parametry usług oferowanych przez (...) oraz deklarowany termin realizacji Zamówienia nie są znane,
4. art. 89 ust. 1 pkt ...
i 3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty (...), pomimo tego, że (...) zaoferował cenę, koszt oraz ich istotne części składowe, które są rażąco ...
w stosunku do istotnych elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny całkowitej oraz jej istotnych elementów składowych, zaś w zakresie ...
lub prowadzi do ich obejścia, w zakresie w jakim (...) powierza realizację części zamówienia swojemu podwykonawcy tj. (...) z siedzibą w M. (Białoruś ...
7 SIWZ. Kryterium ustalone w pkt 4 nosiło nazwę "CZAS REALIZACJI IRPK". 4 lutego 2021 r. zamawiający dokonał modyfikacji treści SIWZ ...
w ten sposób, że zmienił nazwę tego kryterium na "Czas realizacji Kamienia Milowego Nr 4." Zgodnie ze zmienionym brzmieniem Rozdziału XXIII ...
do SIWZ) i złożonej w nim deklaracji wykonawcy dotyczącej czasu realizacji Kamienia Milowego (dalej również jako "KM") nr 4. Zamawiający ustalił, że zaproponowany w ofercie czas realizacji KM nr 4 będzie obowiązywał w ramach realizacji przedmiotu umowy w zakresie realizacji harmonogramu określonego w Załączniku nr 5 do OPZ. Każda z ...
10 punktów." Sposób wypełniania Formularza ofertowego w zakresie parametru "Czas realizacji kamienia milowego nr 4" został określony w Rozdziale XVII ust ...
r., stanowił, że: "Oferta musi zawierać: (...) wyrażony w tygodniach czas realizacji kamienia milowego nr 4, o którym mowa w Rozdziale XXIII ...
Załącznik A do SIWZ, zamawiający ustalił "Kryterium oceny ofert "Czas realizacji KM nr 4", zgodnie z Rozdz. XXIII pkt 7.4 ...
zmianie z 4 lutego 2021 r.), "Zaproponowany w ofercie czas realizacji KM nr 4 będzie obowiązywał w ramach realizacji przedmiotu umowy w zakresie realizacji harmonogramu określonego w Załączniku nr 5 do OPZ."
Zamawiający wskazał ...
10 pkt.
Odwołujący złożył ofertę, w której wskazał jako Czas realizacji KM nr 4 - 15 tygodni i w tym kryterium otrzymał 10 pkt. (...) podał termin 15,857 tygodnia i również otrzymał 10 pkt. Izba zgodziła ...
się z odwołującym, że postanowienia SIWZ nie pozwalały na ustalenie terminu Realizacji Kamienia Milowego Nr 4 w sposób zastosowany przez (...) tj. 15,857 tygodni.
Zdaniem Izby oferta (...) w zakresie Terminu realizacji Kamienia Milowego Nr 4 nie jest zgodna z SIWZ, jednak ...
jest tylko jeden sposób poprawienia oferty (...) polegający na wskazaniu jako terminu 16 tygodni. Dalej wskazując, że taki rezultat otrzymujemy zaokrąglając do ...
się podstaw do poprawienia błędu w ofercie przez wskazanie, że termin w ofercie (...) wynosił 15 tygodni, gdyż wartość podana w formularzu ofertowym jest nie jest bliska temu terminowi, lecz terminowi 16 tygodni. Dokonana poprawa nie zmienia istotnie treści oferty niezależnie od przyjętej interpretacji długości terminu zaproponowanego przez (...).
Konsekwencją stwierdzonego przez Izbę naruszenia art. 89 ust ...
konstatacja, że zamawiający błędnie ocenił ofertę przystępującego w kryterium Czas Realizacji Kamienia Milowego Nr 4. (...) otrzymał bowiem liczbę punktów odpowiadającą terminowi 15 tygodni, maksymalną liczbę punktów przewidzianą za określony w tygodniach czas poniżej 16 tygodniu. Tymczasem okres realizacji prawidłowo ustalony w tygodniach wynosił 16 tygodni. Przystępujący powinien zatem ...
referencyjne. Przystępujący powinien wykazać zamawiającemu, że jako członek konsorcjum nabył realnego doświadczenia, które da podstawę do twierdzenia, że jest w stanie ...
zamówień publicznych (dalej jako: "sPZP"), w ten sposób, że jako termin wykonania Kamienia Milowego nr 4 w ofercie (...) zostanie wskazany termin 16 tygodni - tj. w zakresie pkt 1.1.2 tiret ...
lecz 15.857 tygodni w ramach kryterium oceny ofert "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4"
- co skutkowało błędem w ustaleniach faktycznych ...
przyjęciu przez Izbę, że (...) w ramach kryterium oceny ofert "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4" chciał zaoferować 16 tygodni, podczas gdy prawidłowa ocena materiału dowodowego powinna doprowadzić ...
przekonania, że (...) w ramach tego kryterium chciał wskazać w ofercie termin 15,857 tygodni, tj. 15 tygodni, 5 dni, 23 godzin ...
wszystkich istotnych elementów oferty i kosztów mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny,
iii. argumentacja (...) jest lakoniczna, gołosłowna, wewnętrznie sprzeczna oraz oparta ...
na błędnych założeniach,
iv. (...) nie przedstawił wystarczających dowodów potwierdzających, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska.
c. art. 537 pkt 1 ...
niezgodność oferty z SIWZ, polegająca na wskazaniu przez (...) w ofercie terminu 15,857 tygodni w ramach kryterium oceny ofert "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4", nie było omyłką, skoro (...) podał tę ...
zmiana wskazanego w ofercie, w ramach kryterium oceny ofert "Czas realizacji Kamienia Milowego nr 4", terminu 15,857 tygodni stanowi istotną zmianę treści oferty,
podczas gdy ...
ich niezastosowanie, co skutkowało zaniechaniem odrzucenia oferty (...), pomimo teao. że (...) zaoferował cenę, koszt oraz ich istotne części składowe, które są rażąco ...
w stosunku do istotnych elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny całkowitej oraz jej istotnych elementów składowych, zaś w zakresie ...
przez Zamawiającego wyjaśnień i dowodów złożonych przez (...) w odniesieniu do zaoferowanej ceny i kosztów winno prowadzić do wniosku, że (...) nie sprostał ...
lub prowadzi do ich obejścia, w zakresie w jakim (...) powierza realizację części Zamówienia swojemu podwykonawcy tj. (...), podczas gdy (...) nie będzie mógł ...
się do czterech zagadnień: po pierwsze, zarzuty dotyczące wskazanego przez (...) terminu realizacji oferty "Czas realizacji Kamienia Milowego nr. 4" (pkt 1 lit. a oraz pkt ...
z zebranym materiałem dowodowym. W szczególności Izba dokonała prawidłowej interpretacji terminu realizacji oferty wskazanej przez (...), odniosła się szeroko do złożonych wyjaśnień wykonawcy ...
do pierwszej grupy zarzutów odnoszących się do interpretacji wskazanego przez (...) terminu realizacji oferty, zdaniem Sądu Okręgowego były one niezasadne. Sąd również nie ...
skargę spółki (...), że skoro w SIWZ nie było wskazania, że termin powinien konkretnie wskazywać pełne tygodnie, to oznacza pełną dowolność w określaniu terminów. Zdaniem Sądu Odwoławczego jest to niebezpieczna praktyka, bowiem strony postępowań mogłyby określać terminy nie zaokrąglając ich do pełnego dnia. Takie działania mogłyby spowodować ...
oznacza tydzień czy miesiąc. W ocenie Sądu II instancji określenie terminu z dokładnością aż do trzech miejsc po przecinku tj. 15 ...
podziela argumentację Izby która wyjaśniła, że oferta spółki (...) w zakresie terminu realizacji "Kamienia Milowego nr 4" nie jest zgodna z SIWZ jednakże ...
ust. 2 pkt 3 PZP w ten sposób, że jako termin na wykonanie "Kamienia Milowego nr 4" zostanie wskazane 16 tygodni ...
których czyn nieuczciwej konkurencji zaistniał z powodu podania w ofercie nierealnego, antykonkurencyjnego terminu. W okolicznościach sporu natomiast zaistniała sytuacja, w której przystępujący mieszcząc się w granicach przewidzianych przez zamawiającego dla Terminu na Realizację Kamienia Milowego nr 4 i działając w błędnym przekonaniu, co ...
podali czas 15 tygodni. Należy jednak uwzględnić, że odwołujący wskazał termin 15 tygodni, (...) 16 tygodni, a przeliczenie na jednostki czasu wartości podanej przez przystępującego lokuje jego ofertę pomiędzy tymi terminami. Nie można zatem powiedzieć, że przez złożenie tej oferty (...) uniemożliwił ...
wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania. W ...
orzecznictwie podnosi się także, że cena rażąco niska to cena nierealna, niepozwalająca na realizację zamówienia z należytą starannością, wskazująca na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, niepozwalająca na wygenerowanie przez niego ...
Przede wszystkim należy wskazać, że stan faktyczny wskazanego orzeczenia dotyczył zaoferowania 99 letniego okresu gwarancji celem uzyskania dodatkowych punktów w ramach ...
czyn nieuczciwej konkurencji, gdyż przejawiało się w jej ocenie jako nierealne oraz sztuczne wydłużenie okresu gwarancji. Na gruncie niniejszej sprawy nie sposób uznać, że zaoferowany przez (...) termin realizacji Kamienia Milowego nr 4 jest sztuczny bądź nierealny. Mieści się on w zakresie 16 tygodni oraz jest bardzo zbliżony do terminu zaoferowanego przez skarżącego, tym samym nie może być postrzegany jako nierealny lub sztuczny. Należy również podkreślić, iż wskazany termin realizacji w żaden sposób nie wpływa negatywnie na punktację ofert pozostałych wykonawców. (...) otrzymał tożsamą liczbę punktów w ramach kryterium czasu realizacji Kamienia Milowego nr 4. Jednocześnie nie było możliwym, aby którykolwiek ...
kryterium. Zdaniem Sądu Odwoławczego, zgodnie z ww. wyjaśnieniami, zaproponowany przez (...) termin realizacji Kamienia Milowego nr 4 jest realny i możliwy do zweryfikowania.
Przechodząc do ostatniego zarzutu dotyczącego legalności ...
2015-06-26 » 1. zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że unieważnia postępowanie (UWAGA SZUKIO - w treści wyroku SO błędna sygnatura orzeczenia KIO)
kryterium wynoszącą 0,10 (10%).
Odwołujący złożył ofertę w której zaoferował wykonanie zamówienia za cenę (...) zł oferując jednocześnie termin gwarancji wynoszący 12000 miesięcy licząc od dnia odbioru przedmiotu zamówienia ...
art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp wskazując, że zaoferowany okres 100 lat gwarancji jest nierealnie długi i niemożliwy do zrealizowania, okres gwarancji zaoferowany przez pozostałych wykonawców wynosi od 24 do 72 miesięcy. Zamawiający uznał działanie Wykonawcy jako czyn nieuczciwej konkurencji, zaoferowanie 1200 miesięcznej gwarancji nie jest przejawem normalnym przejawem walki konkurencyjnej ...
podobnej operacji rachunkowej nie dokonali a zgodnie z oczekiwaniem Zamawiającego zaoferowali realistyczny okres gwarancji i znaleźli się w znacznie gorszej sytuacji ...
gwarancji nie powinien zależeć od polityki wykonawcy, gdyż powinien być realny i możliwy do spełnienia. Zamawiający wskazał, ze przepisy ustawy o ...
odwołującego się. W ocenie I. działanie odwołującego się polegające na zaoferowaniu stuletniego okresu gwarancji, ma znamiona czynu nieuczciwej konkurencji, o którym ...
uzyskanie zamówienia innym wykonawcom, którzy zdecydowali się udzielić gwarancji na realny i adekwatny do przedmiotu zamówienia okres. Izba zważyła, że zasady ...
krótszy niż sto lat co potwierdzają - wedle I. okresy gwarancji zaoferowane przez innych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Biorąc pod uwagę ...
możliwości zgłaszania roszczeń z tytułu gwarancji. Wykonawca miał świadomość, ze zaoferowanie stuletniego okresu gwarancji jest oderwane od realiów przedmiotowego zamówienia i ...
oferenci i oferty Odwołującego nie odrzucać ale wybrać ją do realizacji zamówienia. Izba wskazał na brak podstaw prawnych umożliwiających Zamawiającemu przyjęcie ...
służący wyliczeniu punktów za gwarancję musiał użyć jakiegoś przelicznika miesięcznego. Zaoferowany okres gwarancji oznacza deklarację o uznaniu roszczeń gwarancyjnych w okresie ...
obronienie tezy Zamawiającego, że gwarancja trwająca 72 miesiące ma charakter realny, a gwarancja 73 miesięczna jest sztuczna. Zdaniem skarżącego, stawianie mu ...
od skarżącego kosztów postępowania. Powiat sprzeciwił się tezie skarżącego jakoby zaoferował on gwarancję bezterminową albowiem zgodnie z SIWZ wskazał okres gwarancji ...
gwarancji skarżący doskonale wiedział, że nie będzie za tym stał realny obowiązek świadczenia na rzecz zamawiającego. Działanie wykonawcy było zatem nastawione ...
UZP/ZO70- (...), w którym za czyn nieuczciwej konkurencji uznano zaoferowanie gwarancji na perforację nadwozia na okres 312 miesięcy, tj. 26 lat, a który to okres jest nierealnie długi i niemożliwy w praktyce do zrealizowania. Przywołał również pogląd doktryny uznające za taki czyn zaoferowanie przez wykonawcę 99 letniej gwarancji. Zamawiający zwrócił również uwagę na ...
KIO 640/11, którym oddalono odwołanie wykonawcy z uwagi na zaoferowanie nierealnego upustu cenowego. Zdaniem Zamawiającego odwoływanie się przez skarżącego do innego ...
jedynie do przytoczenia fragmentu SIWZ, wskazania ceny oraz okresu gwarancji zaoferowanych przez odwołującego oraz przedziału od 24 do 72 miesięcy jeśli idzie o zaoferowany okres gwarancji przez innych wykonawców. Poza tym Izba przytoczyła obszernie ...
I. o długości "cyklu życia bazy" z faktu długości gwarancji zaoferowanych przez innych oferentów. Faktem notoryjnym (a zatem nie wymagającym dowodzenia ...
żywotność" i jaki to ewentualnie jest czas przesądzając jednakże, że zaoferowanie przez wykonawcę 100 letniej gwarancji było nierealistycznie długie i miało ...
czasie. Motywem przyjęcia a prori przez Izbę twierdzenia Zamawiającego o nierealnie długim, nieodpowiadającym rzeczywistości czasie istnienia bazy, na którą Wykonawca zaoferował 100 letnią gwarancję, była - jak się wydaje - teza Zamawiającego przedstawiona ...
które niewątpliwie będą stanowiły podstawę do ciągłych modyfikacji i zmian. Zaoferowana przez odwołującego się gwarancja jak wynika z wyjaśnień złożonych podczas ...
podzielenie przez Sąd Okręgowy zarzutu błędnego przyjęcia przez Izbę, ze zaoferowanie przez skarżącego 100 letniej gwarancji stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji. Zaoferowanie tak długiego okresu gwarancji nie było oderwane od rzeczywistej możliwości ...
działał ze świadomością, że za tym zobowiązaniem nie będzie stał realny obowiązek wykonywania świadczeń na rzecz Zamawiającego. Zgodzić się trzeba również, że zaoferowanie przez skarżącego 100 letniej gwarancji, w ramach której wykonawca byłby ...
zatem na 26 lat jest czynem nieuczciwej konkurencji jako okresem nierealnie długim, w praktyce niemożliwym do zrealizowania, rację ma skarżący, że ...
o odrzuceniu oferty skarżącego, wynikało z tego, że skarżący poprzez zaoferowanie 100 letniej gwarancji dokonał sztucznego zawyżenia punktacji, czym uniemożliwił lub ...
oferentów takiej właśnie operacji rachunkowej. TO nie działanie skarżącego poprzez zaoferowanie 100 letniej gwarancji prowadziło do naruszenia zasad uczciwego konkurowania a ...
2013-03-11
Warunki przetargu zostały opisane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Termin realizacji został określony w SIWZ w następujący sposób: "termin realizacji: planowany termin rozpoczęcia zamówienia - 15.03.2012 r., zakończenia 31.08.2014 r. W taki sam sposób termin realizacji został opisany w formularzu OFERTY PRZETARGOWEJ załączonym do SIWZ. Wskazane daty kalendarzowe planowanego rozpoczęcia i zakończenia dawały okres realizacji wynoszący 899 dni. Ponadto formularz OFERTY PRZETARGOWEJ załączony do SIWZ wymagał od wykonawcy uzupełnienia następującego zapisu dotyczącego terminy wykonania: " W związku z wprowadzeniem przez Zamawiającego drugiego obok ceny oferty kryterium oceny ofert: terminu wykonania, oferujemy wykonanie zamówienia do…. co stanowi….dni wcześniej w stosunku do wymaganego terminu realizacji tj. 31.08.2014 r."
W dniu 15.02.2012 ...
o.o. złożył ofertę, w której zaproponował wykonanie zamówienia w terminie 472 dni od daty rozpoczęcia wykonania zamówienia. Wykonawca zaproponował zatem skrócenie terminu realizacji o 427 dni. W stosunku do założonego w SIWZ okresu realizacji wynoszącego 899 dni, dawało to oferowany przez Wykonawcę okres realizacji wynoszący 472 dni od rozpoczęcia wykonania zamówienia. Formularz (...) załączony do SIWZ nakazywał oprócz określenia oferowanego skrócenia terminu realizacji wyliczenie kalendarzowej daty wykonania zamówienia w stosunku do daty zakończenia ...
przez innych wykonawców odwołań na czynności Zamawiającego - strona powodowa przedłużyła termin związania ofertą do dnia 17.09.2012 r. Oferta strony ...
wskazała, że jej oferta była kalkulowana przy założeniu, że do realizacji zamówienia będzie można przystąpić we wskazanej dacie (15.03.2012 r. ) i to przy tym założeniu zostało zaoferowane wykonanie przedmiotu zamówienia do dnia 30.06.2012 r. Wykonawca wyraźnie stwierdził, że przesunięcie terminu zawarcia umowy o zamówienie publiczne winno skutkować przesunięciem kalendarzowego terminu wykonania przedmiotu umowy do dnia 31.12.2012 r.
Na ...
o zmianę przesłanego mu przez Zamawiającego wzorca umowy w zakresie terminu zakończenia prac. Na spotkaniu stron, które odbyło się w dniu ...
31.12.2012 r. Wskazała też, że na tą chwilę realizacja zamówienia w terminie do 30.06.2013 r. jest niemożliwa. Zamawiający przyznał, że ...
r. umowy o zamówienie publiczne, przedkładając wzór umowy wskazującej następujące terminy: "rozpoczęcie przedmiotu umowy nastąpi w okresie do 14 dni od daty podpisania umowy". "Termin zakończenia przedmiotu umowy ustalono na 30.06.2013 r." Tym samym czas realizacji przedmiotu umowy określony został przez Zamawiającego na 9 miesięcy (przy ...
przez (...) Budownictwo Spółkę z o.o. w W., jednocześnie wyznaczając termin 7 dni na wniesienie pisma wszczynającego postępowanie.
Powód zaznaczył, iż ...
jednoznacznie wolę podpisania umowy zgodnie ze swoją ofertą tj. z terminem zakończenia robót na 31.12.2013 r. oraz przedłożył wymagane ...
do podpisania takiej umowy dokumenty - gwarancję dobrego wykonania umowy z terminem ważności do 14.01.2019 r., harmonogram rzeczowo- finansowy rozpisany na 16 miesięcy realizacji. To Miejski Zarząd Dróg w O., działając w imieniu pozwanego ...
umowy na warunkach określonych w ofercie Wykonawcy, zajmując stanowisko, że terminem zakończenia robót powinna być w umowie data 30.06.2013 ...
zapoznaniu się z treścią SIWZ, z której wynikało, że planowany termin rozpoczęcia zamówienia określono na dzień 15.03.2012 r. (przy tym termin składania ofert 15.02.2012 r.). Dla tak założonego terminu rozpoczęcia zamówienia, jego zakończenie określono na dzień 31.08.2014 r., co dawało czas realizacji 899 dni. Skoro wpisana w SIWZ data rozpoczęcia realizacji robót budowlanych 15.03.2012 r. była tylko planowana, to ...
rozpoczęcia. Wiążący dla wykonawców zgodnie z zapisami SIWZ był czas realizacji wyznaczony przez daty planowanego rozpoczęcia i zakończenia realizacji zamówienia. Taka interpretacja SIWZ zapewniała, że wykonanie zamówienia w oferowanym przez wybranego wykonawcę czasie realizacji było możliwe niezależnie od tego kiedy miałaby zostać ostatecznie podpisana ...
tą interpretacją Wykonawca przedłużył w dniu 28.06.2012 r. termin związania swoją ofertą do 17.09.2012 r., mimo upłynięcia ...
jednoznacznie potwierdzało, że treścią jego oferty było wykonanie zamówienia w terminie 472 dni od daty rozpoczęcia, przypadającej 14 dni od faktycznej ...
16 miesięcy w profesjonalnej ocenie Wykonawcy był najkrótszym możliwym czasem realizacji zamówienia. Przy ziszczeniu się przewidzianej w SIWZ daty rozpoczęcia robót 15.03.2012 r., 16 miesięczny okres realizacji robót dawał datę zakończenia 30.06.2013 r. W przypadku ...
określona w SIWZ kalendarzowa data zakończenia robót, tak by zachować zaoferowany czas realizacji robót. Wybudowanie węzła komunikacyjnego polega na wykonaniu określonych robót budowalnych, a ich technologia determinuje realnie możliwy czas realizacji takiego zamówienia. Według harmonogramu robót opracowanego przez powoda czas niezbędny do realizacji umowy wynosił co najmniej 16 miesięcy. Harmonogram ten, ze względów ...
co najmniej 1 miesiąc.
Według powyższego harmonogramu, czas niezbędny do realizacji umowy wynosił co najmniej 16 miesięcy. Każdy z etapów mógł ...
koniecznością zachowania funkcjonowania istniejącego układu komunikacji. Powyższy ogólny opis harmonogramu realizacji zamówienia podaje minimalne okresy wykonywania zasadniczych prac oraz uzależnienie kolejnych etapów od poprzednich. Aby sprostać założonemu terminowi 16 miesięcy realizacji, prace przy wielu elementach musiałyby być prowadzone w systemie co ...
w dniu 12.09.2012 r. i był to harmonogram realny. Natomiast Zamawiający domagał się w tym dniu przedstawienia harmonogramu, który ...
na 30.06.2013 r. - taki harmonogram nie mógł być realny. W dniu 12.09.2012 r. Zamawiający zażądał od Wykonawcy podpisania umowy o zamówienie z terminem zakończenia przedmiotu umowy na dzień 30.06.2013 r. Podpisanie ...
Zamawiającego wykładni SIWZ i oferty Wykonawcy, skutkowałoby ustanowieniem przez Zamawiającego nierealnego terminu wykonania zamówienia, pozostającego bez jakiegokolwiek powiązania z możliwościami jego realizacji. Z pewnością nie można uznać, że wpisanie do umowy, której ...
Wykonawcy w dniu 12.09.2012 r., niemożliwego do dotrzymania terminu wykonania zamówienia (30.06.2013 r.) było zgodne z celem umowy o zamówienie publiczne, w przeciwieństwie do realnego terminu 31.12.2013 r., jaki powinien być w niej wpisany ...
może wystąpić o nadanie temu tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności w terminie trzech miesięcy licząc od dnia, w którym dokonał zapłaty z ...
przy ocenie ofert niepodlegających odrzuceniu obowiązywały dwa kryteria: cena i termin wykonania, oceniane według wzoru wskazanego w opisie. Określenie terminu realizacji zamówienia w formularzu oferty przetargowej określono poprzez wskazanie planowanego terminu rozpoczęcia zamówienia w dacie 15.03.2012 r. oraz zakończenia w terminie do 31.08.2014 r. Wykonawcy winni określić własny termin realizacji przedsięwzięcia, ilość dni skrócenia liczone od daty 31.08.2014 ...
przedmiotu umowy ustalono na ... (pkt. 1.1.19). Opisując tak termin realizacji zamawiający od początku zaznaczył, że termin rozpoczęcia jest terminem planowanym, a oferowany przez wykonawcę termin to termin zakończenia zamówienia. W trakcie trwania procedury żaden z oferentów nie składał zapytania w zakresie zapisów SIWZ dotyczących terminu realizacji zamówienia, w tym zakresie nie miała również wątpliwości powodowa spółka ...
o.o. jako najkorzystniejszej. Zgodnie z formularzem oferty wykonawca ten zaoferował wykonanie zamówienia do 30.06.2013 r. co stanowi 427 dni wcześniej, w stosunku do wymaganego terminu realizacji do 31.08.2014 r. Powodowa spółka przystępując do przetargu zobowiązana była wskazać realny dla siebie termin zakończenia prac i określiła, że jest w stanie zrealizować inwestycję ...
okresie 472 dni, liczonych od rozpoczęcia robót. Pozwany podkreślił, iż termin zakończenia inwestycji był terminem ściśle określonym datą dzienną i nie mógł zostać zmieniony, czego powód miał świadomość. Zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy w świetle przepisów PZP była niedopuszczalna. Termin wykonania przedmiotu umowy był jednym z kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty ...
Pozwany podkreślił, że powód był informowany o braku możliwości zmiany terminu zakończenia zamówienia i pozostawiono powodowi do uznania przedłużenie terminu związania ofertą. W odpowiedzi, powód przedłużył termin związania oferta na kolejne 60 dni tj. do dnia 17.09.2012 r. Termin "związanie ofertą" oznacza tymczasem, że wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia ...
09.2012 r., kiedy to wykonawca przedstawił harmonogram robót z terminem zakończenia prac w grudniu 2013 r. Podpisanie umowy na takich ...
po stronie wykonawcy, gdyż przedstawione warunki nie były zgodne z zaoferowanymi w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. W świetle powyższego, niezasadne ...
początku treścią oferty w przetargu było wykonanie robót budowalnych w terminie 472 dni od rozpoczęcia robót (około 16 miesięcy), a nie ...
na wykonanie robót budowalnych, oczywistym było, że w zakresie rozumienia terminu wykonania zamówienia opisanego w SIWZ i ofercie Wykonawcy istotny i wiążący jest oferowany czas realizacji, a nie kalendarzowa data zakończenia, która wynikała i odnosiła się ...
SIWZ daty kalendarzowe rozpoczęcia i zakończenia robót wyznaczały wiążący okres realizacji, który stanowił podstawę do sporządzenia oferty i deklarowanego skrócenia tego okresu realizacji. Przy tej wykładni treści SIWZ, tylko przy dotrzymaniu planowanej przez ...
w ofercie Wykonawcy (z więc przy zachowaniu 16 miesięcznego okresu realizacji) był dzień 31.12.2013 r. W związku z tym ...
2012 r. powtórnego przetargu publicznego na to samo zamówienie, określił termin realizacji zamówienia na 18 miesięcy od daty podpisania umowy. Tym samym Zamawiający jednoznacznie uznał w powtórzonym przetargu, że w zakresie terminu realizacji takiego zamówienia istotny powinien być okres realizacji liczony od daty podpisania umowy na zamówienie. Tym samym niezrozumiałym ...
2012 r. był zobowiązany do podpisania umowy z 9 miesięcznym terminem realizacji, a data rozpoczęcia 15.03.2012 r. nie miała znaczenia ...
budowlany oraz budowa węzła komunikacyjnego zgodnie z dokumentacją projektową. Planowany termin rozpoczęcia zamówienia wyznaczono na dzień 15.03.2012 r., a ...
wprowadzeniem przez Zamawiającego drugiego obok ceny oferty kryterium oceny ofert: terminy wykonania, oferujemy wykonanie zamówienia do ... co stanowi ... dni wcześniej, w stosunku do wymaganego terminu realizacji tj. 31.08.2014 r." W Instrukcji dla Wykonawców Zamawiający ...
000 zł, które to wadium miało być wniesione przed upływem terminu składania ofert, w jednej lub kilku formach podanych w art ...
45 ust. 6 Prawa o zamówieniach publicznych. Jednocześnie Zamawiający wyznaczył termin składania ofert do dnia 15 lutego 2012 r. do godziny ...
r. tj. o 427 dni wcześniej w stosunku do wymaganego terminu realizacji - 31.08.2014 r.
- dowód : oferta powoda k. 49-107 ...
przystąpienia do przetargu nieograniczonego do łącznej kwoty 500.000 zł. Realizacja zobowiązań z tej gwarancji miała nastąpić m.in. w sytuacji ...
uzasadnienia z Krajowej Izby Odwoławczej, pozostawia do decyzji Wykonawcy przedłużenie terminu związania ofertą.
- dowód : pismo pozwanego k. 226.
W piśmie z ...
2012 r. powód oświadczył, że w związku z tym, że termin związania ofertą upływa dnia 17.07.2012 r., przedłuża termin związania ofertą o 60 dni tj. do dnia 17.09 ...
umowę w sprawie zamówienia publicznego z zastrzeżeniem art. 183, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o ...
przystąpienia do przetargu nieograniczonego do łącznej kwoty 500.000 zł. Realizacja zobowiązań z tej gwarancji miała nastąpić m.in. w sytuacji ...
prowadzonego przez pozwanego postępowania o zamówienie publiczne, założony w SIWZ termin rozpoczęcia realizacji zamówienia tj. 15.03.2012 r. upłynął. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem (...)upływ terminu rozpoczęcia realizacji zamówienia nie jest wadą postępowania o zamówienie publiczne o charakterze ...
wpływ na umowę", a co za tym idzie upływ tego terminu nie stanowi podstawy do unieważnienia prowadzonego postępowania przetargowego. Powód zaznaczył ...
jednak, że jego oferta była kalkulowana przy założeniu, że do realizacji przedmiotu zamówienia będzie mógł przystąpić we wskazanej dacie i to przy tym założeniu zaoferował się wykonać przedmiot umowy do dnia 30.06.2013 r. W ocenie powoda przesunięcie terminu zawarcia umowy o zamówienie publiczne winno skutkować przesunięciem terminu wykonania przedmiotu umowy do dnia 31.12.2013 r.
- dowód ...
O. z wnioskiem o zmianę wzorca umowy niezbędną dla prawidłowej realizacji zamówienia: "Budowa węzła komunikacyjnego obwodnicy północnej (drogi krajowej) z drogą ...
na jego podstawie wniósł o zmianę postanowień umowy w zakresie terminu zakończenia prac - z przyczyn nieleżących po stronie Wykonawcy, w ten ...
w ofercie Wykonawcy, dokonanym w oparciu o podane w SIWZ terminy realizacji zamówienia, iż czas realizacji wynosić będzie 15,5 miesiąca. Powód wskazał, iż w warunkach SIWZ Zamawiający podał, iż początkiem realizacji prac przez Wykonawcę będzie dzień 15.03.2012 r., a ...
poza Wykonawcą, spowodowało, że wszelkie obliczenia oraz założenia dotyczące harmonogramu realizacji prac, stały się nieaktualne, zwłaszcza w obliczu propozycji podpisania umowy ...
ostatecznym wezwaniem do podpisania umowy, a niestawiennictwo Wykonawcy w wyznaczonym terminie będzie potraktowane jako odmowa podpisania umowy na warunkach określonych w ...
W opracowanym przez Zamawiającego projekcie umowy znalazł się zapis, iż "termin zakończenia przedmiotu umowy ustalono na 30.06.2013 r."
- dowód : projekt umowy k. 141-163.
W terminie wyznaczonym do podpisania umowy powód przedłożył Zamawiającemu gwarancję dobrego wykonania ...
z warunkami określonymi przez Wykonawcę w ofercie, w której to termin wykonania zamówienia Wykonawca określił do dnia 30.06.2013 r ...
zgodne z warunkami określonymi w jego ofercie, z której wynika termin wykonania 472 dni (około 16 miesięcy) od rozpoczęcia zamówienia. Jednocześnie ...
możliwe z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.
Powód powtórzył, iż zaoferował wykonanie zamówienia o 427 dni wcześniej w stosunku do wymaganego terminu realizacji 31.08.2014 r., przy założeniu, że rozpoczęcie zamówienia nastąpi ...
daty rozpoczęcia robót 15.03.2012 r., 16 - miesięczny okres realizacji robót dawał datę zakończenia 30.06.2013 r. W przypadku ...
Powód podkreślił, iż wskazany przez niego w ofercie 16-miesięczny termin realizacji zamówienia jest z technologicznego punktu widzenia najkrótszym z realnych terminów wykonania robót objętych zamówieniem i nie jest możliwe jego dalsze ...
co najmniej 1 miesiąc.
Według powyższego harmonogramu, czas niezbędny do realizacji umowy wynosił co najmniej 16 miesięcy. Każdy z etapów może ...
północnej (drogi krajowej) z drogą wojewódzką nr (...) (ul. (...)) przewidziano, iż termin realizacji przedmiotu umowy wynosić będzie 18 miesięcy liczonych od daty podpisania umowy. Daty początkowej realizacji zamówienia nie określono ani w SIWZ ani w projekcie oferty ...
przy ocenie ofert niepodlegających odrzuceniu obowiązywały dwa kryteria: cena i termin wykonania, oceniane według wzoru wskazanego w opisie. Określenie terminu realizacji zamówienia w formularzu oferty przetargowej określono poprzez wskazanie planowanego terminu rozpoczęcia zamówienia w dacie 15.03.2012 r. oraz zakończenia w terminie do 31.08.2014 r. Wykonawcy winni określić własny termin realizacji przedsięwzięcia, ilość dni skrócenia liczone od daty 31.08.2014 ...
ale z uwagi na przesunięcie o około pół roku pierwotnego terminu rozpoczęcia realizacji - 15.03.2012 r., w oparciu o który kalkulował czas ...
robót na 16 miesięcy, konieczne było wprowadzenie w umowie nowego terminu zakończenia przedmiotu zamówienia - do 31.12.2013 r.
Pozwany jako ...
do 30.06.2013 r., bez znaczenie przy tym pozostawał termin rozpoczęcia realizacji określony w SIWZ.
Podstawowym dokumentem, który jest niezbędny do przeprowadzenia ...
elementów, który powinien być wskazany przez Zamawiającego w SIWZ jest termin realizacji zamówienia. W judykaturze przyjmuje się, że może to być termin określony w jednostkach czasu - miesiącach czy tygodniach od podpisania umowy - lub przez wskazanie konkretnej daty, w której realizacja umowy w sprawie zamówienia publicznego powinna się zakończyć. Określając termin wykonania zamówienia, Zamawiający powinien uwzględnić obowiązujące przepisy ustawy dotyczące okresu ...
postępowania przetargowego pozwala na stwierdzenie, że pozwany określił precyzyjnie dwa terminy: rozpoczęcia i zakończenia realizacji zamówienia. Pierwszy termin oznaczył datą 15.03.2012 r., a drugi - 31.08 ...
projekcie oferty Zamawiający zwrócił się do wykonawców o zaproponowanie skrócenia terminu wykonania w stosunku do podanej wyżej daty końcowej.
Nie ulega ...
r. tj. o 427 dni wcześniej w stosunku do wymaganego terminu - 31.08.2014 r.
Trudno jest w świetle powyższego zaakceptować ...
pozwanego datę podpisania umowy i tym samym bez względu na realną możliwość rozpoczęcia realizacji zadania.
Tymczasem, niesporna między stronami była okoliczność, iż postępowanie przetargowe ...
na to, że w dniu 17.07.2012 r. upływał termin związania ofertą powoda, a nadal pozwany czekał na orzeczenie (...), powód ...
i czas niezbędny dla (...) do ich rozpoznania, uczyniły niemożliwym dotrzymanie terminu rozpoczęcia realizacji zamówienia wynikającego z SIWZ - tj. 15.03.2012 r., czego ...
raz pierwszy zasygnalizował pozwanemu konieczność wprowadzenia do przyszłej umowy zmiany terminu zakończenia realizacji zamówienia, wobec półrocznego opóźnienia w podpisaniu umowy. Pozwany na to ...
dnia 12.09.2012 r. powód ponowił prośbę o zmianę terminu zakończenia robót, tak aby termin realizacji zamówienia odpowiadał terminowi określonemu w jego ofercie tj. 15,5 miesiąca od daty ...
zgodnej z treścią złożonej przez siebie oferty. Jest oczywistym, że zaoferowany przez powoda termin realizacji zamówienia został określony w oparciu o daty początkową i końcową ...
wykonania przedmiotu umowy, upłynie dnia 30.06.2013 r. Przesunięcie terminu podpisania umowy i rozpoczęcia prac z dnia 15.03.2012 ...
r. na dzień 12.09.2012 r. oznaczało odpowiednie przesunięcie terminu zakończenia robót. Termin 16 miesięcy upływał wobec tego dnia 31.12.2013 r ...
dnia 12.09.2012 r. niemożliwym stało się dotrzymanie pierwotnego terminu zakończenia realizacji prac tj. 30.06.2013 r., jak żądał pozwany. Oznaczałoby to kolejne skrócenie procesu realizacji do 9 miesięcy. Biorąc pod uwagę szeroki zakres rzeczowy robót objętych zamówieniem, którego obie strony były świadome, w terminie 9 miesięcy powód nie miałby możliwości wykonania zadania.
O tym ...
pozwany miał świadomość obiektywnej niemożliwości zrealizowania zadania przez powoda w terminie 9 miesięcy od podpisania umowy, świadczy - w opinii Sądu - fakt ...
nowych warunkach przetargu na to samo zadanie, pozwany określił okres realizacji zamówienia na 18 miesięcy od dnia podpisania umowy, przy czym ...
2014-09-05 » oddala skargę
w postępowaniu informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wskazując, że do realizacji zamówienia wybrał wykonawcę (...) S.A. z siedzibą w W..
Dnia ...
podstawowe i zamówienie opcjonalne nie powoduje, że koszty związane z realizacją zamówienia opcjonalnego zostały uwzględnione w cenie zamówienia podstawowego. Nie podzielono ...
wskazała ponadto, iż zamawiający winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji tegoż zamówienia, w związku z czym prowadzi weryfikację wykonawców, między ...
cenę rażąco niską uznać w ocenie KIO natomiast należy cenę nierealną w relacji do cen rynkowych, niepokrywającą wydatków wykonawcy związanych z realizacją zamówienia, za którą należyte wykonanie zamówienia nie jest możliwe. Sankcja ...
kwestionującym prawidłowość oceny zamawiającego. To odwołujący zatem winien wykazać, że zaoferowana przez (...) S.A. w postępowaniu cena jest rażąca niska, czego ...
podstawach dokonania wyceny oraz szeroką argumentację dotyczącą kosztów oraz sposobu realizacji usługi. Odwołujący na okoliczność nieprawidłowej oceny ofert przez zamawiającego przedłożył ...
ocenie KIO w żaden sposób nie potwierdzały one faktu niemożliwości realizacji usługi w wymaganych zakresach w alternatywny sposób, niewskazany w przedstawionych ...
tego, że w przedłożonych dokumentach wskazane zostały wszystkie możliwe sposoby realizacji usług w danej lokalizacji. W dokumentach tych brak było również informacji o przyczynie braku możliwości realizacji usługi w sposób alternatywny do wskazanego, tym samym nie można ...
kolejnego z dowodów, przedstawionego na okoliczność wykazania, że w określonym terminie realizacji usługi nie jest możliwe wykonanie tej infrastruktury przez (...) S.A ...
opisany w tych dokumentach, zwłaszcza że wykonawca ten nie wyklucza realizacji zamówienia samodzielnie, korzystając z infrastruktury innych podmiotów. W zakresie odpowiedzi ...
istniejący, nie wykluczając przy tym możliwości stworzenia takiej infrastruktury bądź realizacji usługi poprzez wykorzystanie innych technologii lub dzierżawy infrastruktury. KIO wskazała ...
iż na okoliczność wykazania kwot które muszą zostać przeznaczone na realizację łączy radiowych w lokalizacjach wybranych przez zamawiającego, a nie mających innych warunków realizacji technicznych odwołujący złożył również dokumenty objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. KIO uznała ...
nie swobodną i wszechstronną ocenę dowodów prowadzącą do przyjęcia, że zaoferowana przez (...) S.A. cena za realizację przedmiotu zamówienia nie jest ceną rażąco niską w stosunku do ...
zamawiającego lokalizacjach podstawowych i opcjonalnych, a koszty jej wybudowania przekraczają zaoferowaną przez O. cenę, co w konsekwencji powoduje, że cena ta ...
O. wywodzi skutki prawne w postaci braku możliwości stwierdzenia, że realizacja usługi w zakresach wskazanych w odpowiedziach O. (...) D. (...) nie jest ...
zgromadzonego materiału dowodowego poprzez poczynienie samodzielnych ustaleń w zakresie możliwości realizacji usługi w zakresach wskazanych w odpowiedziach O. (...) D. (...) w alternatywny ...
ustawy pzp poprzez jego niezastosowanie, co skutkowało uznaniem, iż cena zaoferowana przez O. nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu ...
O. wyjaśnienia są wystarczające do wykazania braku rażąco niskiego charakteru zaoferowanej ceny. a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez O ...
że skarżący nie wykazał wtoku postępowania odwoławczego, jakoby cena za realizację przedmiotu zamówienia zaoferowana przez (...) S.A. była ceną rażąco niską w stosunku do ...
wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania. "W ...
orzecznictwie podnosi się także, że cena rażąco niska to cena nierealna, niepozwalająca na realizację zamówienia z należytą starannością wskazująca na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, nie pozwalająca na wygenerowanie przez ...
skarżącego, nie sposób uznać, by o wykazaniu rażąco niskiej ceny zaoferowanej przez (...) S.A. stanowiły przedłożone dowody, wskazujące na brak infrastruktury ...
odwoławczego nie zostały przedstawione wszystkie możliwe, lub choćby alternatywne sposoby realizacji usługi i odpowiadające im wyceny. Jednocześnie nie wykazano również, aby ...
Oznacza to, choćby z samego dopuszczenia przez zamawiającego alternatywnych sposobów realizacji umowy, iż nie sposób przyjąć, aby nie istniały inne, niż ...
przez wykonawcę ceny. Jednocześnie warto dodać, że możliwa jest również realizacja zamówienia przy wykorzystaniu infrastruktury innych podmiotów, a zamawiający nie postawił ...
wskazała też Izba, skoro wykonawcy mieli możliwość samodzielnie wybrać sposób realizacji usługi, to bezsprzecznie fakt ten przekłada się na cenę wskazaną ...
wyliczenia ceny przedłożone przez skarżącego nie stanowią wykazania, iż cena zaoferowana przez (...) S.A. jest rażąco zaniżona. Wyliczenia te zostały bowiem ...
technologicznym sposobie wykonania zamówienia.
Dodać tu też należy, iż nawet realizacja zamówienia w sposób wskazany w wyliczeniach skarżącego nie musi oznaczać błędnego wyliczenia przez wybranego przez zamawiającego wykonawcę, czy zaoferowania przez niego rażąco zaniżonej ceny. Zauważyć tu bowiem należy, iż o ile wyraźnie różne były ceny zaoferowane przez (...) S.A. i (...) S.A. oraz (...) S.A. i ...
W konsekwencji w ocenie Sądu Okręgowego skarżący nie wykazał, że realizacja zamówienia przy użyciu innej technologii nie pozwoli na zmieszczenie się przez wykonawcę w zaoferowanej cenie. Niezasadne były w związku z tym zarzuty naruszenia art ...
technologii i infrastruktury, to uznać należało, iż możliwa jest również realizacja zamówienia za inną cenę, w tym cenę zaoferowaną przez (...) S.A.. W takiej sytuacji Sąd Okręgowy uznał, iż skarżący nie wykazał rażącego zaniżenia zaoferowanej przez (...) S.A. ceny.
Reasumując, skoro skarżący nie wykazał, biorąc pod uwagę wszystkie technologiczne sposoby wykonania zamówienia, by cena zaoferowana przez (...) S.A. była rażąco zaniżona, w konsekwencji za niezasadny ...
2009-12-30 » oddala skargę
r. złożono wyjaśnienia, dotyczące elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny.
W wyjaśnieniach tych wskazano, że firma ta realizuje kilkadziesiąt ...
oraz doświadczeniem związanym z bieżącym wykonywaniem nadzorów inwestorskich, co umożliwia zaoferowanie w przetargu atrakcyjnej ceny równocześnie opłacalnej dla wykonawcy. Wpływ na ...
obowiązków przez cały czas trwania kontraktu lecz na poszczególnych etapach realizacji inwestycji i w poszczególnych branżach. Powoływał się na sprawne zarządzanie czasem pracy inspektorów, specjalistów, które pozwala na obniżenie kosztów realizacji usług bez obniżenia ich jakości. Wyjaśnił też, że jest spółką ...
dla nadzoru inwestorskiego 2% do 4,5%. Wskazywał że odwołujący zaoferował swą usługę za 0,11% wartości robót, kolejni wykonawcy za ...
należyte wykonanie zamówienia za cenę stanowiącą 70,18% ceny średniej zaoferowanej przez oferentów. Kwestionował też wysokość wynagrodzenia inspektora nadzoru robót konstrukcyjno ...
W uzasadnieniu wyroku Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że teza o zaoferowaniu ceny nierealnej i nieprzystającej do realiów rynkowych nie została przez zmawiającego udowodniona ...
w kolejnych latach okresie prosperity w zakresie usług nadzoru nad realizacją robót budowlanych nastąpiła znacząca zmiana na rynku i ceny tych ...
ta ustalona została z należytą starannością przez zamawiającego,
jakie są terminy wykonania zamówienia i termin upływu rękojmi i gwarancji,
że zaproponowana cena 557.540 zł brutto stanowi element, w którym zamawiający widzi realne zagrożenie dla zakresu i jakości wykonania usługi,
że cena jest ...
tą ceną wiarygodną i prawidłową, a która nie pozwala na realizację zamówienia bez strat. Dlatego nakazano ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem ...
że za wskazaną przez odwołującego cenę nie da się wykonać zaoferowanej usługi bez start;
Jako kluczową dla rozstrzygnięcia sprawy podnosi zamawiający ...
2010-12-09 » I. zmienia zaskarżony wyrok Krajowej Izby Odwoławczej w punktach: 1. i 2.2) w ten sposób, że nakazuje: (...)
wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu a wykonawca wezwany do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, w wyznaczonym terminie przekazał stosowne wyjaśnienia, które uznał za wiarygodne.
Zamawiający, tym samym ...
Dodał, iż po analizie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień dotyczących wysokości zaoferowanej ceny stwierdził, że przedstawione wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne i nie ...
na wycenę. Wykonawca nie przedstawił żadnych konkretnych argumentów potwierdzających, że zaoferowana cena jest ceną realną. Stwierdził jedynie, że jego oferta jest "ofertą zawierającą wiarygodne i realne dane, oparte na rzetelnych, odpowiadających faktycznym i rzeczywistym kosztom materiałów ...
obowiązany jest do dowiedzenia, że uzyskane wyjaśnienia nie obalają domniemania zaoferowania ceny rażąco niskiej; natomiast zamawiający nie wykazał, ani nawet nie uprawdopodobnił, iż cena oferty protestującego jest nierealna w aktualnych warunkach rynkowych, niemożliwa z punktu widzenia logiki, doświadczenia i racjonalności decyzji ekonomicznych, nie uwzględnia w zaoferowanej cenie zwyczajowo branych pod uwagę czynników cenotwórczych i własnego zysku ...
zamówienia może być punktem odniesienia do ustalenia, czy zaistniała możliwość zaoferowania rażąco niskiej ceny, jeżeli została oszacowana z należytą starannością wymagana ...
213.913.043,48 zł na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Protestujący zaoferował cenę 146.518.922,76 zł (68,49% wartości szacunkowej ...
i nie odnoszą się do obiektywnych czynników. Uzyskanie niższych cen realizacji zamówienia w stosunku do wartości szacunkowej nie może stanowić okoliczności przesądzającej, że zaoferowana cena stanowi rażąco niską cenę.
W dniu 19 sierpnia 2010 ...
wpływ na wycenę. Wykonawca nie przedstawił żadnych argumentów potwierdzających, że zaoferowana cena jest cena realną. Poprzestał jedynie na ogólnych stwierdzeniach dotyczących np. niskich kosztów zarządu ...
przykładowo wymienione w art. 90 ust. 2 dzięki którym może zaoferować konkurencyjną cenę ofertową. Dodał, iż odwołujący wskazywał w proteście, iż ...
czynników. Podniósł, iż wszyscy wykonawcy co do których powziął podejrzenie zaoferowania niskiej ceny zostali wezwani do złożenia wyjaśnień. Wszyscy poza protestującym ...
w sposób rażący nie odbiega od cen rynkowych i jest nierealna.
W ocenie KIO Za wiarygodne nie może być również uznane ...
pracy oraz minimalna marżą posiadanych materiałach i surowcach niezbędnych do realizacji zamówienia oraz stosowania nowych technik zakupowych oraz organizacyjnych, logistykę pracy ...
udzielanych wyjaśnieniach powinien udowodnić zamawiającemu, że jego cena ofertowa jest realna, wiarygodna, tzn. że z tytułu realizacji zamówienia i pozyskanego za nie wynagrodzenia, przy zachowaniu należytej staranności ...
skierowanym do niego wezwaniu zamawiający wyrażając swoje wątpliwości co do zaoferowanej przez niego ceny wskazał jedynie" cena oferty stanowi 68,49 ...
maja one charakter obiektywny. Zdaniem skarżącego charakter taki ma fakt zaoferowania przez innych wykonawców zbliżonych cen a jednocześnie fakt ten w ...
wyjaśnień potwierdza, że istnieje obiektywna możliwość wykonania danego zamówienia za zaoferowana cenę.
Podniósł również, Krajowa Izba Odwoławcza nie odniosła się do ...
on powołując się na te okoliczność odrzuca ofertę.
Dodał, iż zaoferowana przez niego cena jest ceną kosztorysową, zamawiający kierując wezwania oraz ...
nie istnieją ustalone granice, jakie zobowiązują zamawiającego do uznania, iż zaoferowana cena stanowi cenę rażąco niską. W zakresie każdego postępowania procentowa ...
zamawiającego będzie inna, bowiem jaką na nią wpływ m.in. terminy w jakich zostały dokonane szacunki, dana sytuacja rynkowa i inne ...
obiektywne czynniki szczególne dla tego wykonawcy, które pozwoliły na obniżenie zaoferowanej ceny, to nie wskazanie przez wykonawcę w wyjaśnieniach takich czynników ...
wyjaśnień.
Dodał, iż wbrew stanowisku skarżącego nie sposób uznać, iż zaoferowana przez niego cena nie jest rażąco niska. Nie wystarczy bowiem ...
17 listopada 2010r. zawartej przez G...; a Konsorcjum ... o realizację zadania "Rozbudowa drogi krajowej ... na odcinku ... a nadto nakazanie zamawiającemu ...
przez Zamawiającego zwróceniem się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.
Ustawodawca ...
wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Obowiązek taki zachodzi po stronie ...
do jakich kwestii wykonawca ma się ustosunkować. Podnosi jedynie, iż zaoferowana cena jest niska w stosunku do szacowanej i że będzie ...
oferty spoczywa na zamawiającym wywodzącym skutek ze swego twierdzenia o zaoferowaniu ceny rażąco niskiej.
Zatem to zamawiający odrzucając ofertę z uwagi ...
Ich zdaniem o rażącej dysproporcji można mówić, jeżeli cena jest nierealna w stosunku do cen rynkowych, ponieważ nie jest wyrazem konkretnych ...
niskiej ceny i nie przedstawił żadnych konkretnych argumentów potwierdzających, że zaoferowana cena nie jest ceną nierealną.
Reasumując powyższe Sąd Okręgowy uznał, że zamawiający nie miał podstaw ...
2012-06-27 » oddala skargę
zasady uczciwej konkurencji. Wprowadził bowiem dwa nowe kryteria w postaci terminu uruchomienia usługi oraz czasu dokonania zmian parametrów, co doprowadziło do ...
technologia w postaci światłowodów jest także preferowana. Wprowadzenie dodatkowych kryteriów terminu wykonania i czasu zmiany parametrów powoduje, zdaniem odwołującego, iluzoryczność konkurencji. Biorąc pod uwagę kryterium terminu realizacji usługi wykonawca oferujący uruchomienie w ciągu pięciu miesięcy zyskuje bowiem ...
wprowadzenie dodatkowych kryteriów odpowiada wyrokowi Izby skoro uwzględnia 5 miesięczny termin tym wyrokiem wskazany, a równocześnie nie istnieją nieprzekraczalne bariery dochowania terminów. Natomiast preferuje on sprawność i szybkość uruchomienia usługi. Maksymalny termin zakończenia negocjacji o zawarcie umowy na dzierżawę łącz to 90 ...
i modyfikację siwz poprzez wykreślenie kryteriów oceny ofert w postaci terminu uruchomienia usługi i czasu dokonania zmian parametrów łączy z sekcji ...
wykonawcom złożenia odpowiadającej siwz oferty, która jednak nie będzie mogła realnie konkurować z ofertami innych wykonawców. Podkreślono, że pośrednie ograniczenie dostępu ...
uruchomienie przez wykonawców nie posiadających infrastruktury w określonej lokalizacji w terminie poniżej 105 dni. Choć ustawa w art. 27 ust. 1 podaje 90 dni jako maksymalny termin na zakończenie negocjacji o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym, niemniej ...
pewne czy wykonawca posiadając zawartą umowę ramową uzyska łącze w terminie poniżej 105 dni.
Zdaniem Izby odwołujący wykazał, że nie ma możliwości realizacji usługi w sposób żądany przez zamawiającego i w terminie do 105 dni, brak jest dostępu do łączy w inny sposób, a terminy oczekiwania wynoszą od 3 do 9 miesięcy. Potwierdził się przez to zarzut, że inny wykonawca niż (...) SA będzie zmuszony zaoferować terminy uniemożliwiające mu uzyskanie maksymalnej ilości punktów. Ponadto zamawiający zagwarantował sobie ...
wyroku podkreślono, że zamawiający wskazał na potrzebę szybkiej i sprawnej realizacji zamówienia, jednakże nie uzasadnił takiej potrzeby, pomijając swój cel lub ...
publiczny czy społeczny , który miałby być zaspokojony w sytuacji skrócenia terminu realizacji usługi, czyli nie udowodnił aby jego preferencje były poparte obiektywnymi ...
wiarę odwołującemu co do tego, że tylko (...) SA bez potrzeby realizacji nowych inwestycji i ponoszenia nakładów może zmienić przepustowość łączy w ...
przygotowawczych infrastruktury do zmiany . Dodatkowo zamawiający nie wykazał aby w terminie 21 dni mogła zajść potrzeba zmiany przepustowości łącza. Z dowodów ...
zarzutu nieuzasadnionego zastosowania przez skarżącego kryteriów oceny ofert w postaci " terminu uruchomienia łączy" i " czasu dokonania zmian parametrów łączy". Wnosząc o ...
podkreślała, że nie są mu znane żadne nieprzezwyciężone bariery dochowania terminów. Skarżący miał premiować szybkość i sprawność uruchomienia usługi, nie wykluczając ...
posiada umowę ramową z (...) SA w związku z czym kryterium " termin uruchomienia usługi" nie narusza zasad uczciwej konkurencji. Zdaniem skarżącego każdy wykonawca może złożyć ofertę zmiany przepustowości w terminie krótszym niż 21 dni, nawet w razie zmiany typu łącz ...
dodatkowo uzasadniać ma słuszność jego stanowiska i premiowanie wykonawcy, który zaoferuje czas dokonania parametrów zmian łącz dostępowych do 21 dni kalendarzowych ...
i sprawności (...) SA w zakresie udostępnienia łączy zależeć by miały terminy wykonania usługi przez wykonawców innych niż właściciel łączy. Tym samym ...
sie w takiej konstrukcji dodatkowo wprowadzonych kryteriów oceny siwz, która realnie uniemożliwia konkurowanie ofert wykonawców innych niż (...) SA. Z kolei (...) SA ...
oferent zdolny do sprostania wymogom warunków siwz w maksymalnie krótkim terminie, tak że jej oferta pozostanie bezkonkurencyjna. (...) SA dysponuje bowiem siecią ...
wydzierżawiającego infrastrukturę czyli od jej sprawności decyzyjnej zależy możliwość uzyskania realnego dostępu do łącz przez pozostałych oferentów. Okoliczność ta ma znajdować bezpośrednie przełożenie na terminy w jakich dalsi wykonawcy mogą zaoferować realizację zamówienia. Ponieważ zamawiający w punktacji preferuje szybkość i elastyczność działania ...
mógłby utrudniać uczciwą konkurencje, nie jest tym samym konieczne udowodnienie realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Dlatego też nie jest konieczne ze strony ...
przy tym, iż siwz winny być tak sformułowane aby zachodziła realna możliwość spełnienia wymagań przez przeciętnego wykonawcę/ (...)/.
Sformułowanie kryteriów oceny ofert ...
potencjalne zagrożenie ma miejsce, a warunki oceny ofert nie dają realnej możliwości konkurowania z ofertą (...) SA legły u podstaw kwestionowanego orzeczenia ...
kryterium związanym ze zwiększeniem przepustowości łącz uznała wskazany tam czas realizacji 5 dni za nierealny i jako taki naruszający art. 7 i art. 29 cyt ...
gdy może być konieczna wymiana lub rozbudowa łączy i urządzeń termin ten stanowi nieuzasadnioną barierę dla uczestników przetargu i nakazała wydłużyć ...
obdarzając maksymalną ilością punktów tego wykonawcę, który w ofercie zaproponuje termin wykonania zmian do 21 dni.
W tym samym wyroku Izba uznała, że termin uruchomienia łącz winien wynosić 5 miesięcy w celu wyrównania szans ...
maksymalna ilością punktów tego z wykonawców, który dokona uruchomienia w terminie 105 dni.
Uzasadniając swoje stanowisko Izba wskazała, iż zamawiający będzie ...
Dalej Izba zauważyła, że skarżący nie udowodnił bezpośredniej zależności pomiędzy terminem 21 dni, a podłączeniem nowego sprzedawcy gazu. W tym zakresie ...
zaskarżonym wyroku stwierdza się, że nie wykazano, że w takim terminie zajdzie potrzeba zmiany, ani dla jakich podmiotów i ile danych ...
ramach weryfikacji technicznej zamówienia na usługę dzierżawy łącz jako czas realizacji dla lokalizacji wskazanych przez zamawiającego podano okresy od 3 do ...
której umieszczono stanowisko sygnowane przez A. S. wskazywał na nieprzestrzeganie terminów, wynikających z umowy ramowej przez (...) SA, którego poziom w latach ...
podnosi, iż z uwagi na treść zapisów dokumentu MAPA DROGOWA termin maksymalnie punktowany 21 dni jest dla niego niezbędny, a to ...
która posługuje sie (...) SA, określającej warunki zawierania umów dzierżawy łącz realizacja dzierżawy, licząc od złożenia zamówienia, ma wynosić dla przepustowości 64 ...
30 dni, po czym następuje złożenie zamówienia, następnie weryfikacja techniczna terminu realizacji usługi, licząc od dostarczenia do (...) SA podpisanej umowy szczegółowej.
Równocześnie ...
z deregulacją rynku gazu. Jak wynika z treści tego projektu termin 21 dni/ w projekcie 3 tygodnie/ nie dotyczy nowych sprzedawców ...
nowym odbiorcą. Tej okoliczności / przy zgłoszeniu sie nowego sprzedawcy-dystrybutora termin wynosi 51 dni/ dotyczyć ma nowe kryterium oceny. Tu też ...
wskazuje/ pismo z 4 czerwca 2012 r./, iż dla zachowania terminu maksymalnie punktowanego/ 21 dni/ należy zarezerwować łącze o docelowej przepustowości ...
Sądem nie wykazał aby zachodził adekwatny związek przyczynowy pomiędzy premiowanym terminem 21 dni, a faktem zgłoszenia przez sprzedawcę gazu nowego odbiorcy ...
w jaki sposób przełoży sie na potrzebę zwiększenia przepustowości w terminie 21 dni. Oprócz samych twierdzeń nie zaoferowała skarżąca choćby symulacji ewolucji rynku gazu w powiązaniu z jej ofertą dystrybucyjną, które można by połączyć ze spornym terminem. Nie wskazała o jaką szacunkową ilość zwiększy się poziom danych ...
obu szacunków tak by możliwe było ustalenie, że konieczność zachowania terminu 21 dni zaistnieje wobec niedostatku przepustowości pierwotnej.
Jak już wskazano termin 21 dni nie ma bezpośredniego związku z podejmowaniem działalności przez ...
SA, która nie daje gwarancji wywiązania się ze zobowiązań w terminach określonych w umowie ramowej. Tym samym konkurencyjność w przedmiotowym przetargu ...
kwestia drugiego kryterium-najwyżej punktowanego 105 dni.
Jak już powiedziano realny i co wynika z powołanych wyżej dokumentów czas uzyskania dzierżawy ...
z obiektywnego punktu widzenia, każdy z nich miał możliwość podjęcia realnej próby spełnienia maksymalnie punktowanych kryteriów. Inaczej mówiąc istota sprawy polega ...
2017-05-25 » zmienia zaskarżony wyrok KIO
odrzucenia oferty (...), która nie odpowiada treści SIWZ w zakresie: a) niezaoferowania licencji oprogramowania standardowego (narzędziowego, systemowego, bazodanowego, etc), pomimo że bez jego instalacji realizacja przedmiotu zamówienia nie będzie możliwa; b) zaoferowania rozwiązania, którego rozbudowa/modyfikacja w zakresie określonym dla Etapu I nie jest możliwa w zaoferowanym przez Wykonawcę terminie 30 dni; c) zaoferowania rozwiązania, którego podstawą ma być system dystrybuowany przez producenta na ...
dokonywany jest wybór, nie znajduje oparcia w samym językowym znaczeniu terminu i jako takie wymaga innych niż językowe zabiegów interpretacyjnych. Tym ...
ofert (np. kwalifikacje i doświadczenie osób, które będą uczestniczyły w realizacji zamówienia, aspekty społeczne, jakościowe, innowacyjne), których stosowanie jest w większości ...
zaniechanie odrzucenia oferty (...), która nie odpowiada treści SIWZ w zakresie: niezaoferowania licencji oprogramowania standardowego, pomimo że bez jego instalacji realizacja przedmiotu zamówienia nie będzie możliwa, zaoferowania rozwiązania, którego rozbudowa/modyfikacja w zakresie określonym dla Etapu I nie jest możliwa w zaoferowanym przez Wykonawcę terminie 30 dni, zaoferowania rozwiązania, którego podstawą ma być system dystrybuowany przez producenta na ...
toku postępowania przed Sądem Okręgowym ocenił, iż wybór oferty za realizację zamówienia został dokonany z naruszaniem przepisów ustawy Pzp. Zarzuty odwołującego ...
dotyczących przekazania przez producenta praw własności intelektualnej do oferowanego rozwiązania, niezaoferowanie licencji programowania. Odnosząc się zatem do kwestii uzyskania licencji, w ...
Odnosząc się do zarzutu braku możliwości zachowania wyznaczonego przez oferenta terminu należy zauważyć, że odwołujący wskazywał, że w sytuacji w której ...
ma żadnych możliwości zrealizowania tych prac w założonym przez oferenta terminie w 30 dni, tak aby system spełnił wymagania zamawiającego. W ...
możliwości techniczne, na które się powołuje, przekładają się na określone terminy. Złożone wyjaśnienia pozbawione są przełożenia czasowego. Zauważenia wymaga, że czas ...
zamawiający winien powziąć uzasadnione wątpliwości, co do możliwości dochowania tego terminu przez oferenta. W tym miejscu zauważenia wymaga, iż w toku ...
pisma,
5) w ocenie zamawiającego - mając na uwadze dotychczasowy przebieg realizacji zamówienia - nie ma możliwości prawidłowej i terminowej realizacji całego zamówienia w terminie umożliwiającym Zamawiającemu prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z wykorzystaniem ...
odwołującego, który wskazywał, iż wykonawca nie jest w stanie dotrzymać terminu wykonania I etapu prac. Nie ulega wątpliwości, iż wykonawca nie ...
rynkowymi podobnych zamówień, odbiegająca od cen przyjętych, wskazująca na fakt realizacji poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy, robót budowlanych. Ceną rażąco niską ...
cen rynkowych przyjętych dla danego przedmiotu zamówienia, wskazująca na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy, roboty budowlanej. Wybrany wykonawca zaoferował zamawiającemu wykonanie umowy za cenę 253.320 zł brutto, co ...
że wykonawca powinien nie tylko udzielić stosownych wyjaśnień odnośnie wysokości zaoferowanej ceny, ale również poprzeć je dowodami. Takich dowodów (...) nie przedstawił. Nie ulega wątpliwości, iż wykonawca zaoferował bardzo krótki termin wykonania prac, co przekłada się na niższą cenę. Wskazany przez niego termin wykonania I etapu prac okazał się nierealny. Wykonawca błędnie oszacował swoje możliwości wytwórcze. Urealnienie tego terminu, wydłużenie prac, a zatem również zaangażowanie środków, zespołu projektowego, powoduje ...
2015-03-13 » oddala skargę
zm. - dalej: ustawa Pzp). Konsorcjum (...) złożyło w zakreślonym przez zamawiającego terminie stosowne wyjaśnienia zastrzegając je w całości jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Powyższe ...
jest zasadne.
Przechodząc do zarzutów merytorycznych odwołujący podniósł, że cena zaoferowana przez konsorcjum (...)jest rażąco niska, w związku z czym oferta ...
sposób obiektywnie przyjąć, aby w tej sytuacji rynkowej konsorcjum (...) mogło zaoferować zgodnie z prawem cenę ofertową na poziomie niższym o ponad ...
rynku, w tym duże doświadczenie i zasoby własne niezbędne do realizacji tak skomplikowanego przedsięwzięcia. Ponadto, w zasadzie wszyscy ci wykonawcy należą ...
względów wyjaśnienia konsorcjum (...) nie pozwalają przyjąć, że wykonawca ten za zaoferowaną cenę jest w stanie wykonać przedmiot zamówienia bez strat oraz ...
biorąc pod uwagę przedmiot i specyfikę zamówienia oraz relację ceny zaoferowanej przez konsorcjum (...) do wartości szacunkowej zamówienia i do cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców, zasadne było wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień ...
wykazał, iż cena oferty została skalkulowana rzetelnie i umożliwia należytą realizację zamówienia. Izba wskazała ponadto, że wykonawca, składając wyjaśnienia na podstawie ...
Wyjaśnienia służą bowiem uzyskaniu dodatkowych informacji, które pozwolą ocenić realność zaoferowanej ceny. Wykonawca miał obowiązek udzielić wyjaśnień o wyższym stopniu szczegółowości ...
udzielenia wyczerpujących odpowiedzi z czego świadomie zrezygnował nie wykazując prawidłowości zaoferowanej ceny i jej rzetelnej kalkulacji.
Odnosząc się do dowodów złożonych ...
budowlanych według (...) oraz ofert uzyskanych przez odwołującego) uprawdopodobniły, że cena zaoferowana przez przystępującego nie jest realną ceną rynkową. Niezależnie od powyższego Izba podniosła, że decydujące znaczenie ...
do błędnej oceny i uznania jako wiarygodne i uprawdopodobniające fakt zaoferowania rażąco niskiej ceny przedstawionych przez konsorcjum (...) dokumentów w postaci: zestawienia ...
nie przedstawił żadnych dowodów na poparcie swoich zarzutów, że cena zaoferowana przez konsorcjum (...) jest ceną rażąco niską i nie udowodnił, zgodnie ...
że w swoich wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny wskazał na zaoferowane mu przez dostawców ceny materiałów (w pkt "Zakupy centralne -niższe ...
i dowodów wynikało dlaczego m.in. udało się obniżyć koszty realizacji przedmiotu zamówienia i o ile. Skarżący wskazał przy tym, że ...
konsorcjum (...) na większe możliwości w pozyskaniu kluczowych materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia "w dobrych cenach". W nawiązaniu do ciężaru dowodu skarżący ...
iż konsorcjum (...) nie złożyło wystarczających wyjaśnień i nie wykazało, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska podczas, gdy właściwa i wszechstronna ...
złożonych wyjaśnień oraz stanowiska zamawiającego winna prowadzić do wniosku, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską, a także poprzez brak ...
i uznał je za kompletne i wystarczające do uznania, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Powyższe zdaniem skarżącego świadczy o ...
gdy wyjaśnienia te potwierdzały w sposób nie budzący wątpliwości, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską.
Podnosząc powyższy zarzut skarżący ...
i dowodów, która to ocena doprowadziła go do przekonania, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. W szczególności skarżący zarzucał, że ...
poprzez planowany zakup kopalni kruszyw w lokalizacji pobliskiej dla miejsca realizacji zamówienia oraz posiadany sprzęt, oferty podwykonawców w zakresie wykonania robót ...
w tym zakresie nie mogły stanowić podstawy do uznania, że zaoferowano rażąco niską cenę w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia. Na ...
przedstawiło obszerne i w miarę możliwości szczegółowe wyjaśnienia potwierdzające, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską. Jak podnoszono również w ...
niektóre z pytań zamawiającego stanowi wystarczającą podstawę do uznania, że zaoferowana cena jest rażąco niska. Tymczasem zdaniem skarżącego zaoferowana cena ma pokrycie z uwagi na wyjątkowy potencjał materiałowo-sprzętowy ...
nie udowodniło, że nie da się zrealizować przedmiotu zamówienia za zaoferowaną przez skarżącego cenę, przy czym, co szczególnie istotne, Izba, naruszając ...
rażąco niskiej ceny mogły okazać się niewystarczające do stwierdzenia, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska, skarżący zarzucił również:
6) Naruszenie ...
znajduje się w okolicznościach właściwych jemu, które pozwalają mu na zaoferowanie ceny tak drastycznie odbiegającej od wartości zamówienia i ceny pozostałych ...
jaki sposób doświadczenie, kondycja finansowa (know how) przekłada się na zaoferowaną cenę, a to właśnie te czynniki, objęte dodatkowymi pytaniami zamawiającego ...
to skarżący powinien był udowodnić, że oferty podwykonawców są faktycznie realne, w szczególności w zakresie możliwości pozyskania przez podwykonawców materiałów za ...
poprzez planowany zakup kopalni kruszyw w lokalizacji pobliskiej dla miejsca realizacji zamówienia (str. 15 skargi).
Odnosząc się do zarzutu z pkt ...
odpowiedź wykonawcy została przesłana dopiero w dniu 30 września, mimo terminu wyznaczonego przez zamawiającego na dzień 16 września 2014 roku. W ...
złożone w trybie art. 90 ustawy Pzp wyjaśnienia wykazały, że zaoferowana przez skarżącego cena nie jest rażąca niska, a nadto nie ...
zostały one sporządzone w styczniu 2015 roku. Zakwestionował również, jako nierealne, wielkości wskazane w symulacji kosztów pozyskania piasku z nowoplanowanej kopalni ...
KIO oceniła, że złożone przez skarżącego wyjaśnienia nie wykazały, że zaoferowana przez skarżącego cena jest ceną realną, tj., że nie jest rażąco niska. W ocenie Sądu Okręgowego ...
z wyborem ofert zamawiający powziął wątpliwości co do tego, czy zaoferowana przez konsorcjum (...) cena nie jest rażąco niska. Wyrazem tych wątpliwości ...
faktycznego, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną. Domniemanie zaoferowania ceny rażąco niskiej ma jednak charakter wzruszalny - może zostać obalone ...
powyższe domniemanie.
Wskazać trzeba, że konsorcjum (...) złożyło wyjaśnienia w ustawowym terminie, ale zastrzegło je w całości jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Nie można ...
nie zawarł takich informacji, które w jednoznaczny sposób wykazywały realność zaoferowanej przez niego ceny. Słusznie Izba w uzasadnieniu swojego orzeczenia zwróciła ...
sposób uznać za wystarczające dla potrzeb oceny realności tej konkretnej zaoferowanej przez skarżącego ceny.
W rozpatrywanym przypadku, w ocenie Sądu Okręgowego ...
konstruując wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny oparł się na terminach o dużym stopniu ogólności, nie popierając ich jednocześnie wystarczająco precyzyjnymi ...
i wyczerpującymi w swej treści danymi w oczywisty sposób uzasadniającymi zaoferowanie niskiej ceny. Tymczasem celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowania ...
powinien wskazać i opisać obiektywne czynniki mające wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe i winny zawierać ...
w trybie art. 90 ustawy Pzp musi jednoznacznie wynikać możliwość zaoferowania tak niskiej ceny jaką zdecydował się złożyć wykonawca m.in ...
cen, ale na wyjaśnieniu dlaczego ten konkretny wykonawca ma możliwość zaoferowania właśnie takich cen. Istotne jest, aby wykonawca wykazał, że właśnie ...
to nie może być mowy o szczególnych okolicznościach pozwalających na zaoferowanie niskiej ceny. Przyjmuje się też, że w przypadku gdy wyjaśnienia ...
wskazują na indywidualne - dostępne tylko temu wykonawcy - uwarunkowania uzasadniające wysokość zaoferowanej ceny należy uznać, że wyjaśnienia spełniające wymagania przepisów komentowanej ustawy ...
w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp ustanawia domniemanie zaoferowania ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ustanowieniem tego domniemania dowód braku zaoferowania ceny rażąco niskiej spoczywa na wykonawcy. To wyjaśnienia wykonawcy mają ...
dowód na twierdzenie przeciwne i winien wykazać, że możliwe i realne jest rzetelne wykonanie zamówienia za proponowaną cenę.
W ocenie Sądu ...
czy i jaki wpływ mają poszczególne czynniki na konkretną wysokość zaoferowanej ceny, ani nie wskazują żadnych dowodów na potwierdzenie prawidłowości wyliczenia ...
pewnych robót, bez analizy, czy cena podana przez podwykonawcę jest realna, nie świadczy o tym, że wykonawca za podaną cenę będzie ...
rynku, w tym duże doświadczenie i zasoby własne niezbędne do realizacji tak skomplikowanego przedsięwzięcia. Ponadto, w zasadzie wszyscy ci wykonawcy należą ...
względów, wyjaśnienia konsorcjum (...) nie pozwalają przyjąć, że wykonawca ten za zaoferowaną cenę jest w stanie wykonać przedmiot zamówienia bez strat oraz ...
się w okolicznościach właściwych tylko jemu, które pozwalają mu na zaoferowanie ceny tak drastycznie odbiegającej od wartości zamówienia i ceny pozostałych ...
jaki sposób doświadczenie, kondycja finansowa (know how) przekłada się na zaoferowaną cenę, a to właśnie te czynniki, objęte dodatkowymi pytaniami zamawiającego ...
powinien swoimi wyjaśnieniami i dołączonymi do nich dowodami dowieść, że zaoferowane przez niego ceny materiałów ujęte w ofercie są rynkowe i realne. W ocenie Sądu skarżący nie sprostał powyższemu. Odnosząc się do ...
to skarżący powinien był udowodnić, że oferty podwykonawców są faktycznie realne, w szczególności w zakresie możliwości pozyskania przez podwykonawców materiałów za ...
Twierdzenia skarżącego, jakoby podwykonawcom tym mogły pozostać jakieś materiały po realizacji uprzednich inwestycji pozostały gołosłowne.
Sąd Okręgowy zgadza się z Izbą ...
się do wskazania, że w pozycji uwzględniono wszystkie niezbędne do realizacji materiały oraz pozostałe elementy składowe ceny.
Sąd Okręgowy po zapoznaniu ...
faktycznego wyjaśnienia wątpliwości zamawiającego czy też zmierzające do wykazania realności zaoferowanej ceny. W znacznej części nie zawierają one nic nowego, dodatkowego ...
czy to treści pytania, czy stanowią zapewnienie wykonawcy o zamiarze realizacji zamówienia zgodnie z SIWZ. Skarżący odsyła też do oferty podwykonawcy ...
wykazał, iż cena oferty została skalkulowana rzetelnie i umożliwia należytą realizację zamówienia. Wykonawca, składając wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust. 1 ...
Wyjaśnienia służą bowiem uzyskaniu dodatkowych informacji, które pozwolą ocenić realność zaoferowanej ceny. Wykonawca miał obowiązek udzielić wyjaśnień o wyższym stopniu szczegółowości ...
na podnoszeniu, że nie można przyjąć, że konsorcjum (...) wykazało, że zaoferowana przez konsorcjum (...) cena jest rażąco niska. Skarżący podnosił przy tym ...
dowodów na rażąco niską cenę, a mimo to Izba cenę zaoferowaną przez skarżącego za takową uznała.
Sąd Okręgowy nie podziela powyższego ...
powinien wykazać, że ocena dokona przez KIO, w świetle dowodów zaoferowanych w postępowaniu, była wadliwa i nieuprawniona. Tym samym Skoro konsorcjum ...
niskiej ceny, powinny być składane w wyjaśnieniach złożonych w ustawowym terminie do 30 września 2014 roku. Powyższe wynika z ugruntowanego w ...
KIO i sądów, że wszelkie argumenty zmierzające do wykazania, że zaoferowana przez skarżącego cena nie jest rażąco niska powinny być przytoczone ...
ustawy Pzp złożone muszą zostać zamawiającemu w określonym przez niego terminie, dlatego też niedopuszczalne jest ich późniejsze (po upływie wyznaczonego terminu) uzupełnianie czy uszczegóławianie, czy to bezpośrednio zamawiającemu, czy też Izbie ...
przez Izbę, ani tym bardziej przez Sąd Okręgowy. Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień zamawiającemu (art. 90 ust. 1 ustawy Pzp ...
on złożył na żądanie zamawiającego, były wystarczające dla uznania, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska.
Skarżący mógł, a nawet - chcąc ...
części swoich wyjaśnień, dowodzić, że w istocie wykazał nimi, że zaoferował cenę, realną, możliwą i rynkową. Tymczasem skarżący ograniczył się do stawiania zarzutów ...
tego, że w toku dotychczasowego postępowania nie zostało udowodnione, że zaoferowana przez niego cena jest rażąco niska. Co prawda w swojej ...
jak poszczególne podnoszone przez niego okoliczności przekładają się na możliwość zaoferowania tak niskiej ceny.
W przedmiotowej sprawie Sąd Okręgowy stoi na ...
tak lakonicznych stwierdzeń) ostatecznie konstatując, że wobec braku wykazania, iż zaoferowana cena nie jest rażąco niska, ofertę skarżącego należało odrzucić.
W ...
jedynie na złożeniu lakonicznych wyjaśnień i odstępując od udowodnienia realności zaoferowanej ceny, skarżący wykonawca czynił to na własne niebezpieczeństwo. Sąd Okręgowy ...
nie zostały udzielone, a w konsekwencji wykonawca nie wykazał, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską.
Biorąc pod uwagę powyższe ...
się przede wszystkim na niewłaściwym wykazaniu przez wezwanego wykonawcę, że zaoferowana cena jest ceną realną, tzn., że ponoszone na wykonanie zamówienia koszty zostaną pokryte z ...
stwierdzenie, że wykonawca w ofercie nie wykazał ceny rynkowej i realnej, zapewniającej należyte wykonanie zamówienia. Również zamawiający uznając takie wyjaśnienia za udowadniające, że za zaoferowaną cenę wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie, naruszył przepis art ...
do błędnej oceny i uznania jako wiarygodne i uprawdopodobniające fakt zaoferowania rażąco niskiej ceny, przedstawionych przez konsorcjum (...) dokumentów w postaci: zestawienia ...
nie przedstawił żadnych dowodów na poparcie swoich zarzutów, że cena zaoferowana przez konsorcjum (...) jest ceną rażąco niską i nie udowodnił, zgodnie ...
budowlanych według (...) oraz ofert uzyskanych przez odwołującego uprawdopodobniły, że cena zaoferowana przez przystępującego (skarżącego) nie jest realną ceną rynkową, to jednak Izba ta podkreślała kilkukrotnie, że przedmiotem ...
złożonych wyjaśnień oraz stanowiska zamawiającego winna prowadzić do wniosku, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską.
Odnosząc się do zarzutu ...
ustawy Pzp - udzielenie wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny, a brak tych wyjaśnień czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących ...
1 ustawy Pzp, a jedynie gdy zaistnieją uzasadnione wątpliwości, że zaoferowana cena jest rażąco niska. Wezwanie w trybie art. 90 ust ...
niską" w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zatem dopiero w przypadku realnego podejrzenia, że oferowana cena jest rażąco niska zamawiający powinien podjąć ...
art. 90 ust. 1 ustawy Pzp celem dokonania analizy czy zaoferowana przez wykonawcę cena obiektywnie jest rażąco niska. Ponadto zgodnie z ...
przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zatem ...
wyczerpujących odpowiedzi, z czego jednak świadomie zrezygnował nie wykazując prawidłowości zaoferowanej ceny i jej rzetelnej kalkulacji.
W ocenie Sądu słusznie Izba ...
wykazał, że cena oferty została skalkulowana rzetelnie i umożliwia należytą realizację zamówienia. Wykonawca, składając wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust. 1 ...
Wyjaśnienia służą bowiem uzyskaniu dodatkowych informacji, które pozwolą ocenić realność zaoferowanej ceny. Wykonawca miał obowiązek udzielić wyjaśnień o wyższym stopniu szczegółowości ...
w tym zakresie nie mogły stanowić podstawy do uznania, że zaoferowano rażąco niską cenę w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia. Na ...
przedstawiło obszerne i w miarę możliwości szczegółowe wyjaśnienia potwierdzające, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską. Jak podnoszono również w ...
niektóre z pytań zamawiającego stanowi wystarczającą podstawę do uznania, że zaoferowana cena jest rażąco niska. Tymczasem zdaniem skarżącego zaoferowana cena ma pokrycie z uwagi na wyjątkowy potencjał materiałowo-sprzętowy ...
nie udowodniło, że nie da się zrealizować przedmiotu zamówienia za zaoferowaną przez skarżącego cenę, przy czym, co szczególnie istotne, Izba, naruszając ...
niektórych kwestiach, nie wykazały, że cena oferty ogółem jest ceną realną, rynkową i nie jest rażąco niska. Wskazując na niewyjaśnienie wielu ...
złożone w trybie art. 90 ustawy Pzp wyjaśnienia wykazały, że zaoferowana przez skarżącego cena nie jest rażąca niska, a nadto nie ...
zostały one sporządzone w styczniu 2015 roku. Zakwestionował również, jako nierealne, wielkości wskazane w symulacji kosztów pozyskania piasku z nowoplanowanej kopalni ...
ciągu nie wskazują na dostępne tylko temu wykonawcy "walory" pozwalające zaoferować tak niską cenę, a właśnie brak wykazania powyższej kwestii skutkował ...
