185 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
wykonawcy PPHU (...) sp. z o.o. w S. odrzucił ich oferty.Jako podstawę wykluczenia Firmy Budowlanej (...) spółka jawna A. i M. M. zamawiający wskazałdołączenie do oferty kosztorysów dla branży budowlanej i zagospodarowania terenu, sanitarnej, drogowej oraz elektrycznej w formie aneksu, sporządzonych niezgodnie z dołączonym do siwz wzoremoraz, jako także podstawę wykluczenia z postępowania przetargowego i ...
istotnie powstały, zamawiający mógł w toku postępowania żądać od wykonawcy wyjaśnień co do treści złożonej oferty. Jednak, zdaniem I. że są wątpliwości jedynie w sferze domniemań, jako że wykonawca przedstawił w ofercie wymagane ceny jednostkowe poszczególnych elementów robót, co jest wystarczające do dokonania kalkulacji zadań także w poszczególnych częściach. Biorąc powyższe pod uwagę Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że czynność odrzucenia oferty odwołującego nastąpiła z naruszeniem art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp wobec nie wykazania niezgodności treści tej oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a wskazane przez zamawiającego niezgodności kosztorysu ofertowego z kosztorysem przedmiarowym odnoszą się do formy (sposobu) sporządzenia kosztorysu. Uwzględniając obydwa odwołania orzekła, jak w sentencji zaskarżonego wyroku z ...
ceną ryczałtową, a zamawiający w specyfikacji wyraźnie domagał się dołączenia do oferty także kosztorysu ofertowego, to jedynie w tej sytuacji złożenie oferty z pominięciem kosztorysu powoduje, iż nie odpowiada ona treści specyfikacji, nie zaś gdy złożony kosztorys nie odpowiada oczekiwanej formie. Gdyby nawet przedstawiona uproszczona forma kosztorysu wpływała na niejasność złożonej oferty w zakresie użytych sformułowań dotyczących zastosowanych do kalkulacji ceny materiałów lub robocizny, to po pierwsze nie mają one wpływu na treść zawartej umowy, albowiem przedmiotem oferty wykonawcy w tym postępowaniu jest jedynie element umowy odnoszący się do zryczałtowanej ceny, zaś pozostałe wiążące strony warunki wynikają z ze sporządzonej dokumentacji projektowej i technicznej, po drugie zaś odrzucając ofertę z powodu braków w zakresie zastosowanej formy, zamawiający winien zażądać wyjaśnienia wątpliwości co treści oferty w trybie art. 87 pzp. Zważyć należy, że ewentualna kontrola zamawiającego co do jakości i ilości wykonanych robót budowlanych podlega przepisom prawa cywilnego ...
w okolicznościach tej sprawy z uwagi na przedstawienie wraz z wyjaśnieniami kosztorysu, Izba doszła do przekonania że samo powołanie się na rabaty nie może przesądzić o odrzuceniu oferty bowiem odwołujący mając dane do przeprowadzenia pogłębionej analizy tego zakresu wyjaśnień, poprzestał w zarzucie jedynie na formalnym aspekcie niepodania w treści ...
wskazać, że w ocenie Sądu Okręgowego w tej sprawie złożony kosztorys podlegał ocenie na etapie oceny ofert, w sytuacji gdy wykonawca zdecydował o jego złożeniu na tym etapie, jako dowód potwierdzający prawdziwość jego wyjaśnień odnośnie do ceny. Ponadto, zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa, więc tym bardziej zamawiający winien ...
poprzez ich niezastosowanie i faktycznie uznanie, że brak jest podstaw do wezwania odnośnie do treści oferty, w której wykonawca zaoferował inny rodzaj ścierniwa do czyszczenia elewacji w opozycji do SWZ i projektu w związku z treścią kosztorysu dołączonego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W okolicznościach faktycznych tej sprawy potwierdziło się ...
w SIWZ, ani w odpowiedzi z 4 listopada 2009r.) do zmiany opisu wskazanej pozycji przedmiaru robót. Nie może więc być mowy o jakiejkolwiek niezgodności oferty z treścią SIWZ. Pozycja 3 kosztorysu ofertowego spełnia wymagania Zamawiającego, a podany w niej koszt robót ...
oczywistą omyłkę pisarską, w związku z czym powyższy błąd kwalifikuje ofertę wykonawcy do odrzucenia; w pozycji 3 nie uwzględniono wyjaśnień Zamawiającego z 4 listopada 2009r., gdzie należało przyjąć 25% powierzchni posadzki do naprawienia. Zamawiający podnosi, iż wszelkie wyjaśnienia przekazane wykonawcom przez Zamawiającego, są wiążące i wykonawca ma obowiązek się do nich zastosować; w pozycji 43 kosztorysu nie wyceniono zdejmowania i zawieszania firan na jedno okno po ...
K. bądź K., jeśli chodzi o poz. 10 i 11 kosztorysu ofertowego. W konsekwencji doprowadzi to również do zgodności normatywów robocizny i materiałów (poz. 11 kosztorysu ofertowego). W odniesieniu do poz. 3 kosztorysu ofertowego również zostanie zmieniony jej opis, która to zmiana nie wpłynie na cenę oferty. Wedle bowiem wyjaśnień Odwołującego się, przedmiot tych prac został uwzględniony w kalkulacji ceny, nie został natomiast skorygowany opis tej pozycji, zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego. Jeśli idzie zaś o ostatnią omyłkę, to nie ulega wątpliwości, iż w poz. 43 znalazł się opis przypisany do poz. 29. Jednakże na podstawie wyceny tej pozycji brak podstaw do stwierdzenia, że wycenie podlegała ta właśnie błędnie opisana usługa (nie ...
1 pkt 5 ustawy Pzp oraz jego nadużycia i odrzucenia oferty odwołującego oraz skorelowany z nim zarzut zaniechania przez zamawiającego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty i jej poprawienia na podstawie art. 223 ustawy Pzp, w zakresie sporządzenia kosztorysu ofertowego budowlanego odwołującego w oparciu o różne ceny jednostkowe dla ...
dana treść została błędnie wpisana możliwe jest bez konieczności występowania do wykonawcy o informacje w tym zakresie. Ponadto musi istnieć wyłącznie jeden możliwy do samodzielnego ustalenia przez zamawiającego sposób poprawienia oferty. Zdaniem Izby, w rozpoznawanej sprawie, wskazane wyżej warunki umożliwiające poprawienie oferty odwołującego nie zaistniały. Odwołujący w kosztorysie ofertowym zastosował trzy różne stawki w odniesieniu do tych samych robót. W ofercie odwołującego nie ma informacji, która pozwalałaby zamawiającemu na ustalenie, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą. Ustalenie tego przez zamawiającego byłoby niemożliwe bez uzyskania wyjaśnień od odwołującego. Uzyskanie zaś tego rodzaju informacji od odwołującego wykraczałoby ...
nr 4, co w sposób jasny i konkretny wynika z kosztorysu ofertowego, wobec czego nie ma jakichkolwiek logicznych przeciwskazań do ustalenia przez zamawiającego właściwej pozycji kosztorysu dla danego pomieszczenia i konkretnej ceny jednostkowej, d) KIO błędnie uznało, iż w ofercie skarżącego brak jest możliwości ustalenia przez zamawiającego, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą dot. pozycji nr 4, 50 i 142 kosztorysu ofertowego, przy czym uzyskanie tych informacji przez zamawiającego byłoby niemożliwe bez uzyskania wyjaśnień od skarżącego, a tym samym naruszałoby to art. 223 ust ...
nie uwzględnił jednak części elementów branży instalacje sanitarne w swojej ofercie i kosztorysie. To pozwany zwrócił uwagę - po otwarciu ofert - na niekompletność oferty powoda. Początkowo telefonicznie, a następne pisemnie, zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień pismem z 18.1.2016 r. Działając na podstawie art ...
popełniony przez powoda błąd miał charakter błędu istotnego. Brak w kosztorysie wyceny robót o wartości mniej więcej 10% kontraktu spowodował, że realizacja tego kontraktu, na warunkach wynikających z oferty nie kalkulowała się powodowi ze względów ekonomicznych i powodowała u niego stratę. Standardowa marża przy robotach budowlanych wynosi bowiem do 5%. Jak widać błąd miał istotny wpływ na pozycję powoda jako uczestnika obrotu gospodarczego, a w konsekwencji możliwe do przyjęcia jest twierdzenie zeznających i powoda, że gdyby powód wiedział o błędzie w swojej ofercie to podwyższyłby cenę o brakujące kosztorysy i nie złożyłby oferty na taką kwotę jaką wskazał w pierwotnej ofercie. Co najistotniejsze w sprawie - pozwana wiedziała o błędzie powoda, to ...
jest obowiązany dochować należytej staranności. Jeżeli więc poweźmie wątpliwości co do treści oferty, jest nie tylko uprawniony, ale i zobowiązany do ich wyjaśnienia. Przedłożony przez wykonawcę kosztorys do oferty z wynagrodzeniem ryczałtowym, należy traktować jako dodatkowy dokument złożony do tej oferty pozwalający zamawiającemu na weryfikację treści złożonych w ofercie. Niezgodność między kosztorysem a ofertą uzasadnia tryb wyjaśnienia z art. 87 ust.1. Skoro w rozpatrywanej sprawie wykonawca dołączył do oferty kosztorys ilustrujący uwzględniony przez niego zakres rzeczowo - kosztowy, to słusznie komisja przetargowa poddała go również analizie w kontekście treści oferty. Co istotne wobec przywoływanych przez apelującego orzeczeń, braki w kosztorysie nie były związane z niedoszacowaniem kosztów pewnych robót w wyniku ...
są ze sobą nieporównywalne co w ocenie zamawiającego dawało podstawę do odrzucenia oferty. Zamawiający podnosił też, że zwrócił się do Konsorcjum ... o wyjaśnienie braku 98 pozycji w kosztorysie "Oczyszczalnia ścieków (...)". W ocenie zamawiającego wykonawca nie wykazał gdzie dokonał wyceny 98 pozycji kosztorysowych, a zamawiający nie odnalazł w kosztorysach brakujących pozycji /wykaz brakujących pozycji k.62 - 66 akta sygn ...
potwierdza wykonanie obiektu zgodnie z wymaganiami zamawiającego. Izba oceniła, ze wyjaśnienia te zostały przyjęte przez zamawiającego o czym świadczy okoliczność, że powyższe braki w kosztorysie nie spowodowały odrzucenia oferty odwołującego w dniu 10 lutego 2009r. Izba oceniła, że wzywając wykonawcę do wyjaśnień zamawiający miał wątpliwości dotyczące zastosowania przez wykonawcę technologii określonej w ...
przez Krajową Izbę Odwoławczą, że skoro zamawiający dokonując pierwszej oceny ofert nie wskazał jako podstawy do odrzucenia oferty braku 98 pozycji w kosztorysie ofertowym dotyczącym oferowanej oczyszczalni ścieków, to nie może wyjaśnić tych braków dokonując ponownej oceny ofert. Skarżący podnosił, że skoro Sąd Okręgowy unieważnił czynności wyboru oferty i nakazał powtórzenie tej czynności to zamawiający był uprawniony po ponownym stwierdzeniu braków omawianych pozycji w kosztorysie ofertowym Konsorcjum ... do ich wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust.2 p.k.t 3 ...
Zarzutu nr III zdaniem Skarżącego KIO wadliwe uznała, że treść oferty Skarżącego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Tymczasem w ocenie Skarżącego po wezwaniu do złożenia wyjaśnień przez Zamawiającego wskazał, że prawidłowa treść oferty powinna wskazywać na szyn kolejowych typu 49E1 ze ...
2015r., z którego wynika, że po unieważnieniu pierwszego wyboru oferty najkorzystniejszej, w ramach powtórzonych czynności ponownego badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu Zamawiający w trybie art. 87 ust. 1 Pzp wystąpił do (...) o wyjaśnienie (pismo Zamawiającego z 19 marca 2015r.) i w dn ...
omyłki. Po pierwsze jej usunięcie jest wynikiem wystąpienia przez Zamawiającego do (...) o wyjaśnienie zapisu oferty. Nie było to zatem tak oczywiste jak sugerował Skarżący. Po drugie, ingeruje w treść oferty w zakresie merytorycznego wyrażenia stosowanego przez wykonawcę do opisu materiału użytego w kosztorysie ofertowym zwłaszcza, że mamy do czynienia z jednym typem szyny do którego zastosowano dwojakiego rodzaju stal. Jednakże, w ocenie Sądu Okręgowego ...
6. Odwołujący się wskazał na następujące zarzuty faktyczne: brak w ofercie firmy ... wskazania osoby legitymującej się dokumentami, dowodami na potwierdzenie, iż wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wskazana osoba w świetle obowiązujących przepisów nie posiada uprawnień do kierowania robotami na obiektach o skomplikowanej konstrukcji, w ofercie firmy ... brak jest wskazania osoby legitymującej się dokumentami, dowodami na potwierdzenie, iż wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wskazana przez ... osoba, w świetle obowiązujących przepisów, nie posiada uprawnień do pełnienia funkcji kierownika budowy instalacji i urządzeń sanitarnych w obiektach o skomplikowanych instalacjach, oferta firmy ... nie zawiera - w sposób określony przez Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) - podpisanych kosztorysów, oferta firmy ... nie zawiera wymaganych w Załączniku Nr 1 do SIWZ treści, a mianowicie zapisu "obowiązujący w dniu składania oferty", oferty firmy ... zawierają kosztorysy sporządzone niezgodnie z przedmiarem robót, który stanowił załącznik do SIWZ. W orzeczeniu oddalającym protest ... nie podzieliło stanowiska Protestującego. Zamawiający na podstawie dokonanych czynności, m.in. wyjaśnień oferentów złożonych w związku z jego zapytaniem, stwierdził, iż ta ..., jak i ... dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W kwestii podpisów pod ofertami (firma ...) ... orzekło, iż kosztorysy nie muszą być podpisywane tak samo, jak formularz ofertowy, dla którego ustalono szczegółowe zasady składania podpisów. Co do opuszczenia przez firmę ... zapisu dotyczącego kwoty podatku VAT zawartego na ofercie, zamawiający stwierdził, iż zapis ten miał jedynie charakter przypomnienia wymogów zawartych w pkt 16.3 SIWZ. Odnosząc się do zarzutu braku zgodności kosztorysów z przedmiarami ofertowymi ... orzekło, że nie wymagało takiej zgodności, tym bardziej, że dopuszczono nawet brak wyceny poszczególnych pozycji w kosztorysie ofertowym (pkt 16.6 SIWZ). Przedsiębiorstwo Budowlane ... nie zgodziło się z rozstrzygnięciem protestu przez zamawiającego i wniosło odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, podtrzymując zawarte w odwołaniu zarzuty i ...
przepisu dotyczyło kwestii legalności, bądź nie zapytania, jakie zamawiający wystosował do poszczególnych oferentów, już po złożeniu przez nich ofert. Kwestii tej dotyczył także przepis art. 87 ust. 1 powołanej wyżej ustawy mówiący, iż w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest przy tym prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści, poza oczywistymi pomyłkami ...
w SIWZ szczegółowych wymogów w zakresie uprawnień budowlanych. Pisma skierowane do poszczególnych oferentów dotyczyły udzielenia wyjaśnień, czy osoby podane przez nich w ofertach są zdolne - pod względem formalnym - do wykonania oferty. Nie były to - zdaniem skarżącego - negocjacje, lecz zapytanie, służące weryfikacji uprawnień u podanych w ofertach osób. Ponadto dołączenie dokumentów do odpowiedzi zamawiającego, złożone zostały przez oferentów, bez wzywania ich do tego, stąd nie można faktu tego uznać za czynność zamawiającego ...
wyraźnienie o znacznej różnicy w poziomie cen rynkowych w odniesieniu do wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego. Z uwagi na wartość złożonych ofert Zamawiający w trybie art. 90 ust. 1 Pzp wezwał trzech wykonawców, w tym przystępującego do złożenia wyjaśnień, również odnośnie wskazanych pozycji kosztorysu ofertowego. Przystępujący złożył wyjaśnienia - pismem z dnia 2 grudnia 2016r., załączając stosowne dowody, w tym: oferty podwykonawców uzyskane na potrzeby tego zamówienia, oferty dostawców materiałów, cennik paliw płynnych wraz z fakturami na zakup ...
zamawiający dokonał aktualizacji przedmiarów robót ziemnych przesuwając jednocześnie termin składania ofert do dnia 28.10.2016r. Zmusiło to wykonawców do dokonania przeliczeń ilości prac w niektórych pozycjach w sporządzonych kosztorysach. Brak jest podstaw dla przyjęcia, aby zagwarantowany wykonawcom dodatkowy czas był niewystarczający do zmodyfikowania wyceny robót i miał utrudnić odwołującemu uzyskanie zamówienia. Brak jest także podstaw do przyjęcia, iż preferencyjne traktowanie wybranego wykonawcy miało by wynikać z ...
zaświadczenia z działu kadr - dokonana przez KIO nie odnosiła się do podstawowych kwestii czy przyjęte ceny jednostkowe są realne, KIO nie odniosła się do treści kalkulacji ujętych w wyjaśnieniach. Z uzasadnienia wyroku KIO wynika, iż były przedmiotem analizy pozycje cenotwórcze zarówno w ofercie przystępującego jak i skarżącego. Natomiast wcześniej na etapie udzielenia zamówienia z uwagi na wartość oferty zamawiający wzywał, zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy p.z.p. trzech wykonawców, w tym przystępującego, do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny oferty. Przystępujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 2.12.2016r., a wyjaśnienia zostały zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa. Przystępujący złożył także wyjaśnienia przed KIO wraz z pismem z dnia 2.02.2017r., którego załączniki nr 3 i 4 tj. kosztorysy sporządzone przez podwykonawców zostały zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa. Zarówno w ...
Prawo zamówień publicznych (Pzp) i domagając się unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Konsorcjum, dokonania ponownej oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający jako przyczynę odrzucenia oferty Konsorcjum wskazał zawarcie w ofercie rażąco niskiej ceny oraz wyjaśnił, że taki wniosek zamawiający wyciągnął z wyjaśnień Konsorcjum udzielonych w odpowiedzi na wezwanie wystosowane w trybie art. 90 ust. 1 ustawy, które to wyjaśnienia zamawiający uznał za ogólne i nie wystarczające do przyjęcia, że cena oferty Konsorcjum jest skalkulowana poprawnie, ponieważ nie przedstawiło kosztów wykonania poszczególnych ...
na rynku usług budowlanych, od oferentów, którzy zaproponowali najniższą cenę, wyjaśnień na podstawie art. 90.1. Pzp. to po pierwsze, winien precyzyjnie wskazać, w jakim zakresie tych wyjaśnień oczekuje, a po drugie, powinien równoprawnie potraktować porównywalne ze sobą wyjaśnienia, czego, jak wiadomo, nie uczynił. Nie było zatem podstaw do odrzucenia oferty Konsorcjum, ponieważ jego wyjaśnienia, złożone w trybie art. 90 Pzp, odpowiadały wymaganiom przedstawionym przez zamawiającego. Nie różniły się one istotnie od wyjaśnień Konsorcjum ..., którego oferta nie została na tym etapie odrzucona przez Zamawiającego. Zapytanie do wykonawcy powinno zawsze precyzyjnie wskazywać elementy oferty, co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień, przy czym mogą to być wyłącznie elementy, które mają wpływ ...
też nie budzą zastrzeżeń Sądu Okręgowego. Zarzut złożenia przez Konsorcjum oferty nie spełniającej wymagań SIWZ, ponieważ nie zawiera kosztorysu ofertowego, również nie zasługuje na uwzględnienie. Zapisy SIWZ mówią o tym, że kosztorysy ofertowe nie mają zastosowania na etapie oceny ofert i należy traktować je jako element dodatkowy. Konsorcjum w wyjaśnieniach potwierdziło, że zaproponowana cena obejmuje cały zakres robót, dostaw i usług. Ponadto w proteście Skarżąca nie podniosła niezgodności oferty Konsorcjum z SIWZ, a w myśl art. 198 ust 4 Pzp Sąd nie może orzekać co do zarzutów, które nie były przedmiotem protestu. W związku ze zmianą ...
