I KZP 16/10 – Postanowienie Sądu Najwyższego – 2010-09-30 467 fragmentów

2010-09-30 » odmawia podjęcia uchwały

górnictwa węglowego w rozumieniu art. ...

spółki węglowej w rozumieniu art. ...

funk- cjonowania w warunkach gospodarki ...

ze zm.), w zakresie zarządzania ...

funkcję publiczną w rozumieniu przepisów ...

. Sąd Najwyższy w sprawie Wiesława ...

. i Jacka W., po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 30 ...

2010 r. przekazanego na podstawie ...

Sądu Okręgowego w G. z ...

k.k., w brzmieniu przed ...

funkcję publiczną w art. 115 § ...

może wyłącznie w oparciu o ...

publicznych oddanych w dyspozycję danej ...

miała realizować w sferze publicznej, ...

środkami publicznymi w rozumieniu art. ...

finansów publicznych w rozumieniu art. ...

środkami publicznymi w rozumieniu tej ...

gospodarcze powstałe w oparciu o ...

wyłoniło się w następującym układzie ...

., Sąd Rejonowy w R. umorzył - ...

to, że: "w nieustalonych dniach, w okresie od ...

1998 r. w R., działając w krót- kich ...

powziętym zamiarem, w związku z ...

" S.A. w R. - realizując ...

, nieformalne porozumienie w zakresie wa- ...

znacznej wartości w kwocie co ...

000 zł. w ten sposób, ...

pobierał raz w miesiącu pieniądze w wysokości uzależnionej ...

oraz pieniądze w kwocie stanowiącej ...

wierzytelności potrąconej w ramach zawartych ...

przestępstwa określonego w art. 228 § ...

k.k. w zw. z ...

to, że: "w nieustalonych dniach, w okresie od ...

r., działając w krótkich odstępach ...

powziętym zamiarem, w związku z ...

" S.A. w G. - realizując ...

, nieformalne porozumienie w zakresie warunków ...

znacznej wartości w kwocie co ...

000 zł, w ten sposób, ...

jeden raz w miesiącu w okresie do ...

r. pieniądze w kwocie co ...

jeden raz w miesiącach od ...

r. pieniądze w wysokości co ...

przestępstwa określonego w art. 228 § ...

k.k. w zw. z ...

.; III. Jackowi W., oskarżonemu o to, że: "w nieustalonych dniach, w okresie od ...

1998 r. w R., działając wspólnie i w porozumieniu z Barbarą K., w krótkich odstępach ...

znacznej wartości w łącznej kwocie ...

funkcje publiczne w związku z ...

" S.A. w R. oraz " ...

" S.A. w T. - realizując ...

" sp. j., w ten sposób, ...

, i tak: - w okresie od ...

znacznej wartości w kwocie co ...

000 zł w ten sposób, ...

ustalonej osoby, przekazał pieniądze w wysokości uzależnionej ...

oraz pieniądze w kwocie stanowiącej ...

wierzytelności potrąconej w ramach zawartych ...

000 zł, - w okresie od ...

znacznej wartości w kwocie co ...

przestępstwa określonego w art. 229 § ...

k.k. w zw. z ...

posiedzeniu wyznaczonym w trybie art. ...

taka, jaką w inkryminowanym czasie ...

funkcją publiczną w rozumieniu art. ...

się szeroko w warstwie motywacyjnej ...

stanowiska prezentowanego w tym przedmiocie ...

wywiódł, że w wypadku oskarżonych ...

kryteria, wypracowane w orzecznictwie na ...

biernego, stypizowanego w art. 228 k.k. W ocenie sądu ...

., a nadto w odniesieniu do ...

- ków publicznych w rozumieniu art. ...

zarzucony Jackowi W. nie zawierał ...

u wskazanych w zarzucie osób ...

do wyrażonych w art. 1 § ...

- rzucił sugerowaną w uzasadnieniu aktu ...

pojęcia zawartej w art. 115 § ...

przepis wszedł w życie w dniu 1 ...

. Postanowienie to w całości, na ...

Prokurator Okręgowy w K. Podnosząc ...

przestępstwa opisanego w art. 229 § ...

publiczną", i w konsekwen- cji ...

członków zarządu w jednoosobowych spółkach ...

funkcję publiczną w rozumieniu po- ...

Sądowi Rejonowemu w R. do ponownego rozpoznania. W ocenie prokuratora, zarówno powołane w uzasadnieniu zażalenia ...

, że przyjęta w zaskarżonym postanowieniu ...

zawartej obecnie w art. 115 § ...

zatrudnienia ich w jednost- ce ...

sensu stricto, w rozumieniu ustawy ...

Sąd Najwyższy w wyroku z ...

legalna zawarta w tym ostatnim ...

, chociaż nieobowiązująca w poprzednim stanie ...

dorobku judykatury w zakresie interpretacji ...

1994 r. - Prawo geologiczne i ...

przekształceniom własnościowym. W odpowiedzi na ...

na posiedzeniu w dniu 8 ...

umorzenie postępowania w oparciu o ...

kierowniczego stanowiska w innej instytucji ...

funkcjonariuszem publicznym w rozumieniu art. ...

o utrzymanie w mocy zaskarżonego postanowienia. W ocenie autora ...

publiczną", nieobowiązującego - w okresie objętym ...

majątkiem spółki, w związku z ...

środkami - pozostającymi w dyspozycji spółki - ...

publicznej i w celach publicznych, ...

nie jest, w jego ocenie, ...

), jako że w wypadku tego ...

zadania określone w akcie o ...

- cielski już w czasie działania ...

przestępstwa określonego w art. 296 ...

na brak w opisie czynu ...

, Sąd Okręgowy w G. uznał, że w sprawie wyłoniło ...

, które zawarł w pytaniu prawnym ...

in extenso w części dyspozytywnej ...

skoncentrował się w pierwszym rzędzie ...

własnych zapatrywań w tym przedmiocie, ...

, że przedstawione w uzasadnieniu postanowienia ...

już wcześniej - w kontekście konieczności ...

- jęć użytych w definicji art. ...

. - postulowane również w literaturze przedmiotu ( ...

, s. 394). W ocenie sądu, w zależności od ...

środków publicznych w rozumieniu ustawy ...

Prokuratury Generalnej w pisemnym wniosku ...

do wskazanej w postanowieniu Sądu Okręgo- wego w G. kwestii ...

, gdyż wydane w niniejszej sprawie ...

obrazą prawa, w szczególności z ...

- mioty wymienione w art. 60 § ...

instytucji określonej w art. 441 § ...

realiów sprawy, w której wniesiono ...

odwoławczy, czego w ni- niejszej ...

zaniechano i w czym Sąd ...

- ławczego wyręczać. W tej sytuacji ...

wskazał, że w niniejszej sprawie ...

wykładni ustawy. W orzecznictwie konsekwentnie ...

z pytaniem - w oparciu o ...

rozbieżnie interpretowanego w prakty- ce ...

sprawy pozostającej w gestii sądu ...

wszystkim "zakotwiczenie" w ustaleniach faktycznych dokonanych w kon- kretnej sprawie, co w szczególności oznacza ...

rozwią- zywania w omawianym trybie ...

nasuwają się w związku z ...

instytucji określonej w art. 441 § ...

to możliwe w oparciu o ...

Sąd Najwyższy w rozstrzyganiu kwestii ...

Sądu Najwyższego w trybie art. ...

.p.k., w niniejszej sprawie ...

ad quem w związku z ...

jest, a w zasadzie powinna ...

rozpozna- nia w ramach prowadzonego ...

być zadane w trybie art. ...

Sąd Okręgowy w G., niewątpliwie nie pozostaje w związku ze sferą ustalonych w niniejszej sprawie ...

. Rzecz bowiem w tym, co trafnie zasygnalizowano w pi- semnym ...

nawet zawartych w nich błędów) ...

- szerności wywodu - w rzeczywistości zdawkowego ...

faktach opisanych w akcie oskarżenia, ...

przyjęcia, aby "w zakresie, jaki ...

uzasadnienia wydanego w trybie art. ...

nie wynika, w oparciu o ...

jest przyjęcie w pisemnych motywach ...

zakończył się w dniu 30 ...

., a więc w czasie, gdy ...

błędnego wskazania - w zarzucie II ...

" S.A., w sytuacji gdy ...

T., zaś w zarzucie III ...

ostatnie kwestie, w kontekście orzeczenia merytorycznego w przedmiocie odpowiedzialności ...

, irrelewantne. Trudno w tym stanie ...

Generalnej, gdy w pisemnym stanowisku ...

- a więc w sposób błędny - ...

podniesio- nego w zażaleniu oskarżyciela ...

zarzuconych im w akcie oskarżenia ...

, że oparcia w faktach uznanych ...

zarzut stawiany w środku odwo- ...

in- stancji w postępowaniu, w którym orzeczenie ...

więc sytuacja, w której postanowienie Sądu Rejonowego w R. dotknięte ...

, m.in. w postaci naruszenia ...

.p.k. (w konsekwencji tego ...

.p.k. w zw. z ...

.k.), że w rezultacie uniemożliwia to w chwili obecnej ...

karnej oskarżonych, w szczególności w kontekście podniesionego w zaża- leniu ...

podziela także w całej rozciągłości ...

oskarżenia, przewidzianego w art. 339 § ...

- nie postępowania w tym trybie przed rozprawą, w oparciu o ...

z zebranego w po- stępowaniu ...

materiału dowodowego w sposób oczywisty ...

przygotowawczego, zaś w sytuacji gdy ...

.). Co więcej, w ramach "wstępnej ...

być dokonywana w żadnej mierze ...

tryb przewidziany w przepisie art. ...

konsekwencjami wskazanymi w art. 414 § ...

Sąd Rejonowy w R. nie ...

nich (choćby w kwestii wykorzystywania ...

Państwa spółkom, w któ- rych ...

.), wdając się w polemikę z ...

oskarżyciela publicznego (w zażaleniu podniesiono ...

prawa materialnego, w sytuacji gdy ...

.k.), a w szczególności zba- dania, czy w sprawie nie ...

odwoławcza określona w art. 440 ...

.p.k. w zw. z ...

519634), zaś w realiach niniejszej ...

jej aspektów, w szcze- gólności zarzutu podniesionego w zażaleniu (art. ...

się też w tym wypadku ...

Sądu Okręgowego w G. opartego ...

.p.k. W efekcie, konieczność ...

, czyniąc wystąpienie w tej sprawie ...

ile nie w ogóle bez- ...

nr 47719). Niezależnie od tego, że w świetle przeprowadzonych wyżej rozważań w niniejszej sprawie ...

podjęcia uchwały, w ocenie Sądu ...

ad quem, w szczególności w kontekście wskazań, ...

.p.k.). W wypadku uznania, ...

wymaga uchylenia w trybie art. ...

elementem rozważań w przedmiocie odpo- ...

karnej oskarżonych w zakresie czynów zarzuconych im w akcie oskarżenia. ...

przed wejściem w ży- cie ...

zm.), co w pierwszym rzędzie ...

stwierdzenie, że w czasie obowiązywania ...

., jak również w okresie poprzedzającym ...

Okrę- gowego w G., pozostawiona ...

. Godzi się w tym miejscu ...

o ile w orzecznictwie ugruntował ...

przestępstwa stypizowanego w art. 239 ...

., a obecnie w art. 228 ...

była mowa w art. 120 § ...

.k. (aktualnie w art. 115 § ...

wątpliwości wyrażanych w tym przedmiocie w piśmiennictwie na ...

kodeksów (zob. W. Wol- ter: ...

służbo- wych (w:) Problemy Prawa ...

.; A. Zoll (w:) K. Buchała, ...

), o tyle w tymże orzecznictwie ( ...

verbis wymienione w przepisach zawierających ...

problemy interpretacyjne w sposób kazuistyczny. ...

zarządu podejmowanego w sferze publicznej ...

Sądu Apelacyjnego w Łodzi z ...

po wejściu w życie Kodeksu ...

1997 r., w którym art. ...

funkcji, zawarte w aktach prawnych ...

: 1) ordynatora w publicznym zespole opieki zdrowotnej, w zakresie czynności ...

zdrowotnych wymienionych w art. 2 ...

przedsiębiorstwa państwowego, w zakresie zarządzania ...

1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz. ...

publicznymi, zdefiniowanymi w art. 2 ...

ze zm.) w zw. z ...

2003 r. - w kolejnych judykatach ...

, poz. 10, w którym za ...

1997 r. - Prawo energetyczne - Dz. ...

, poz. 17 - w odniesieniu do ...

1984 r. - Prawo przewozowe (Dz. ...

lub bagażu w środkach komuni- ...

samorządu terytorialnego w ramach prowadzonej ...

ko- munalnej w formie spółki ...

- kich mowa w art. 99 ...

ze zm.) w zw. z ...

rozważań zawartych w uzasadnieniu tego ...

zastosowanie także w odniesieniu do ...

pojawiła się w nich kolejna ...

było działanie w oparciu o ...

. Dla orzekających w tych sprawach ...

pełnionej funkcji w wypadku braku ...

, Sąd Najwyższy w powo- łanej ...

) zawiera się w realizacji - poprzez ...

przedsiębior- stwem w formach właściwych ...

r., określony w orzecznictwie (wobec ...

której mowa w art. 228 § ...

1998 r. w art. 239 § ...

k.k. w brzmieniu przed ...

funkcji wynikał, w konkretnym stanie ...

z działania w oparciu o ...

przestępstwa określonego w art. 228 § ...

.k.), zarówno w stanie prawnym ...

zo- stali w kompetencje władcze w określonym zakresie ...

, a jednocześnie w tym gronie ...

osoby, które w swo- jej ...

.: - funkcjonariusz publiczny w osobie urzędnika zatrudnionego w są- dzie ...

, czy też w powszechnej albo ...

jednostce prokuratury w oparciu o ...

organami państwowymi" w ujęciu art. ...

1991 r. - Prawo o notariacie - ...

, - adwokat, orzekający w przedmiocie odpowiedzialności ...

k.k.), w granicach zakreślonych ...

1982 r. - Prawo o adwokaturze ( ...

2003 r. - Prawo upadłościowe i ...

osoby figurują w katalogu funkcjonariuszy publicznych w związku z ...

r. o licencji syndyka (Dz. ...

o niejednolitości w tym zakresie ...

rodzaju aktywności w sferze publicznej, ...

wyartyku- łowanych w piśmiennictwie propozycji, ...

- blicznego i w konsekwencji tego ...

osoba wskazana w treści art. ...

funk- cji w instytucjach państwowych ...

.k., Mon. Praw. 2002, nr ...

osobom orzekającym w organach dyscyplinarnych ...

podmiotom wymienionym w art. 115 § ...

został również w innych publika- ...

. Kardas: Zatrudnienie w jednostce organizacyjnej ...

- cyjnych prezentowanych w piśmiennictwie karnistycznym ...

małżeństwo zawarte w formie przewidzianej przez prawo ka- noniczne ...

Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej ( ...

wymagania określone w Kodeksie rodzinnym ...

. Barczak-Oplustil (w:) A. Barczak- ...

, J. Raglewski, W. Szewczyk, W. Wróbel, A. ...

. J. Majewski (w:) G. Bogdan, ...

, M. Szewczyk, W. Wróbel, A. ...

wyraz również w definicji tego ...

do zawartego w art. 115 ...

zasygna- lizowanej w postanowieniu Sądu Rejonowego w R. kwestii ...

nie obowiązywał w czasie, który ...

jest, że w sytuacji, gdy konkretne zachowanie w określonym układzie ...

uznawane było, w związku z dokonywaną w takim układzie ...

tego kontekstu, w szczególności przez ...

konstytucyjnej określonej w art. 42 ...

k.k., w takim zakresie, w jakim ten ...

nie było (W. Wróbel: Zmiana ...

- dy intertemporalne w prawie karnym, Kraków ...

obowiązujące przepisy. W ta- kim ...

tej sfery, w jakiej poszerzeniu ...

zakres penalizacji. W przypadku art. ...

publiczną" wypracowany w orzecznictwie na ...

wprost potwierdzenie w zaakceptowaniu przez ...

przepisu zawartej w rządowym projekcie ...

oraz ustawy - Prawo bankowe, której ...

do dodania w art. 115 ...

Najwyższego, np. w sprawach korupcji ...

- finicji zawartej w art. 115 § ...

Sąd Najwyższy w powoła- nym, ...

dorobku judykatury w zakresie interpretacji ...

- cowane zostało w orzecznictwie w okresie, gdy ...

należy podzielić. W efekcie definicja ta (zawarta w art. 115 § ...

osoba zatrudniona w jedno- stce ...

i obowiązki w zakresie działalności ...

przyjęciem, że w obu wypadkach ...

funkcji nie w sferze prywatnej, lecz w szeroko rozumianej ...

. L. Gardocki: Prawo karne, Warszawa ...

, co następuje. W dotychczas zapadłych ...

expressis verbis w kwestii uznania ...

nie zanegował. W szeregu judykatów ...

zarządu banku w formie spółki akcyjnej, w której Skarb ...

). Rów- nież, w powołanym w niniejszym uzasadnieniu ...

przewoźnika, utworzonego w formie spółki ...

- głównego księgowego w przedsiębiorstwie komunikacyjnym ...

Sąd Najwyższy w wyroku z ...

553959. Wreszcie w wyroku z ...

środkami publicznymi w rozumieniu ustawy ...

. o postępowaniu w sprawach dotyczących ...

- stek, które w swojej działalności ...

środki publiczne, niezależnie od sposobu ...

. Bardziej kategoryczne w swoich wypowiedziach ...

we Wrocławiu w wyroku z ...

narodowego, która przekazana jest przed- ...

mienie nabyte w trakcie działania ...

innych tytułów". W konsekwencji sąd ...

podmiotami wskazanymi w § 19 art. ...

jest zatrudniona w jednostce organizacyjnej ...

- kami publicznymi, w tym zwłaszcza ...

osób, które w takiej jednostce ...

Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z ...

funkcję publiczną w rozumieniu art. ...

z zawartą w tym przepisie ...

osoba zatrudniona w jednostce organizacyjnej ...

, bankowca zatrudnionego w prywatnym banku ...

banku, który w ramach swojej ...

dys- ponuje w istocie rzeczy ...

natomiast piśmiennictwo, w którym przeważały ...

, J. Giezek (w:) J. Giezek, ...

wyrażone zostały w nim również ...

oponentów przyjętego w orzecznictwie stanowiska ...

Skarbu Państwa przekazane do dyspozycji ...

nie wchodzi w za- kres ...

publiczne" określonej w ustawach o ...

zauważa bowiem w swoim stanowisku ...

poglądów wyrażanych w literaturze przedmiotu ( ...

. Gór- niok (w:) M. Bojarski, M. Filar, W. Filipkowski, O. ...

, E. Pływaczewski, W. Radecki, Z. ...

korupcji gospodarczej w polskim prawie karnym, Prok. ...

wskazanej regulacji w ustawach o ...

r. (a w tym czasie ...

1991 r. - Prawo budżetowe (Dz. ...

dniem wejścia w życie pierwszej w wymienionych ustaw ...

tej ustawy). W tym kontekście ( ...

unormowań zawartych w przepi- sach ...

przedmiot zawartej w niej regulacji, ...

. Ustawa ta w art. 2 ...

organizacyjno-prawną, w szczególności spółkę ...

decydujący wpływ, niezależnie od wpływu ...

podmioty, zaś w pkt 7 ...

publicz- nego. W tym stanie ...

jego zdefiniowania w przepisach prawa ...

2004 r. - Prawo zamówień publicznych ( ...

), może być w kon- tekście ...

zadania jakie w nim spełnia, ...

wcho- dzące w skład majątku ...

tytułów korzysta. Niezależnie od powyższego, ...

, a to w związku z zatrudnieniem w jednostce organizacyjnej ...

nie wykonującego w niej czynności ...

również akcentowana w piśmiennic- twie ( ...

.p.) środki przekazane mu przez ...

kreacji, zarówno w świetle ustawy ...

zm. - dalej w skrócie: u. ...

zm. - dalej w skrócie: u.k.p.). W obu stanach ...

.), przy czym w tym drugim wypadku, w akcie komercjalizacji, ...

do powstałego w ten sposób ...

prawnego, nazwanego w tym stadium ...

publicznymi..., która w art. 3 ...

obowiązków, zaś w art. 5 ...

którym mowa w art. 2 ...

obowiązująca już w inkryminowanym okresie ...

Państwa przysługują w szczególności wszystkie ...

wynikające z praw majątkowych Skarbu Państwa, w tym w zakresie praw z akcji, ...

z nimi prawami osobistymi oraz w sto- sunku ...

Skarbowi Państwa w wyniku likwidacji ...

obsadę zarządu w następnych kadencjach ...

funkcjonowanie spółki (w myśl art. ...

.s.h. w jednoosobowej spółce ...

obu bytów praw- nych, jakimi ...

Konstytucji RP), w sys- temie ...

. Z użycia w Konstytucji (art. ...

), które mają prawo samodzielnie decydować o udziale w życiu gospodarczym, ...

tego udziału, w tym możliwości ...

, mieszczących się w ramach prowadzenia ...

państwa podejmowanych w formie bezpośredniego ...

wybrać funkcjonujące w systemie prawnym ...

, wyposażając je w odrębną od ...

, nie wyposażone w odrębną osobowość ...

. Konsekwencją tego, w przypadku spó- ...

organów wykonujących w nich szeroko ...

, czy to w drodze odpowiednich ...

sektora publicznego w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do ...

sektora prywatnego w gospo- darce ( ...

i powstała w oparciu o ...

pozostałe biorące w nim udział ...

poddani zostali w art. 2 ...

.) - na marginesie: w tekście tym, w przed- miocie ...

pkt 3 w zw. z ...

cha- rakter, w świetle powołanego ...

budzić wątpliwości. W efekcie, niezależnie od zastosowanego ...

zatrud- nienia w jednostce organizacyjnej ...

publicznej opartej - w zakresie praw i obowiązków - ...

funkcji, wykonywanej w sferze publicznej ...

publicznym, podejmowaniu w tej sferze ...

- waniu, pełnią w tym zakresie ...

od- działywania w przestępstwie łapownictwa ...

tego, że w wypadku oskarżonych w ni- niejszej ...

obu wskazanych w akcie oskarżenia ...

" S.A. w T., jak ...

" S.A. w R. zaliczone ...

1996 r. w sprawie określenia ...

do funkcjonowania w warunkach gospodarki ...

swoje odzwierciedlenie w przepisach ustawy ...

do funkcjonowania w warunkach gospodarki ...

ściśle określone w tych aktach ...

- jących oparcie w takich przepisach ...

wykorzystywania - określone w ustawach - związane ...

pu- bliczną w rozumieniu art. ...

podstawą działania w sferze gospodarczej ...

określonej roli w działalności samego ...

rozważań daje, w ocenie Sądu ...

górnictwa węglowego w rozumieniu art. ...

spółki węglowej, w rozumieniu art. ...

do funkcjonowania w wa- runkach ...

ze zm.), w zakresie za- ...

pu- bliczną w rozumieniu przepisów ...

na sygnalizowaną w niniejszej sprawie ...

k.k., w sytuacji, gdy ...

korzyści majątkowej w związku z ...

znalazło się w polu krymina- ...

stanu prawnego w przypadku, gdy ...

funkcję publiczną w związku z ...

z działalnością w ramach obrotu ...

handlowe- go, w których pełnili ...

normami ustawowymi, w tym określenie ...

osób poddanych w tej sprawie ...