[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2019 252 fragmenty

2019-02-08 » oddalono skargę

dofinansowanie projektu), postanowił zobowiązać Akademię, do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

podatkowych, od dnia przekazania środków do dnia zwrotu lub wpływu do IZ MRPO pisemnej zgody na ...

od 15 lipca 2015 r. do 17 grudnia 2015 r. planową ...

wersją informacji pokontrolnej nr [...] przekazaną do Akademii pismem z dnia 2 ...

publicznego pn. "Dobudowa budynku pięciokondygnacyjnego do północnego skrzydła budynku Wydziału Zarządzania ...

sprawy: [...] W wyniku przetargu wybrano ofertę Konsorcjum Firm (dalej: Konsorcjum, Wykonawca ...

zmieniona następnie aneksami o nr [...] do nr [...] (dalej: umowa z dnia ...

zamówienia była dobudowa budynku pięciokondygnacyjnego do północnego skrzydła budynku Wydziału Zarządzania ...

instalacji budynku, które było ograniczone do stanu pracy urządzeń i zużycia ...

kamery telewizji dozorowej analogowe podłączone do rejestratora cyfrowego zmieniono na kamery ...

dozorowej z automatycznym dostosowaniem się do oświetlenia i rejestrator z równoległym ...

z wykonawcą. W zakresie przedstawionych do kontroli kosztorysów IZ MRPO stwierdziła, że zwiększono ...

że Zamawiająca nie miała podstawy do zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiany dokonane ...

materiałów i urządzeń zawartych w ofercie. IZ MRPO stała na stanowisku, że oferta pierwotnie w zakresie systemu BMS ...

video zawierał rozwiązanie podstawowe ograniczone do podstawowych funkcji nagłośnienia i wyświetlenia ...

materiałów i urządzeń, których pierwotna oferta w ogóle nie zawierała, a ...

IZ MRPO stwierdziła po analizie kosztorysów, że całkowicie uległy zmianie instalacje ...

SSWiN i BMS (korekty w kosztorysach zamiennych dotyczyły całej wartości uwzględnionej w pierwotnym kosztorysie), a w pozostałym zakresie system ...

urządzeń, które zostały przewidziane w ofercie. IZ MRPO stała także na ...

który w kształcie pierwotnie złożonej oferty nie zakładał integracji wszystkich systemów ...

MRPO ustaliła, że z przedstawionych kosztorysów zamiennych do aneksu nr [...] wynikało, iż kwota ...

MRPO wprowadzenie zmian aneksem nr [...] do umowy z wykonawcą spowodowało, iż ...

istotnie od zobowiązania zawartego w ofercie, doprowadziło do istotnej zmiany przedmiotu zamówienia, a ...

publicznego pn. "Dobudowa budynku pięciokondygnacyjnego do północnego skrzydła budynku Wydziału Zarządzania ...

przez Beneficjentkę zamówień publicznych wpłynęła do IZ MRPO w dniu 26 ...

lutego 2015 r. oraz stosownie do § 5 ust. 32 umowy o ...

przetarg był zamieszczony w BZP do nałożenia korekty finansowej przyjęto zapisy ...

2 Taryfikatora. Naruszenie zostało przyporządkowane do Tabeli 2, pkt 26 - "Niedozwolona ...

wynagrodzenie wykonawcy w związku z kosztorysami z aneksu nr [...]). Ponadto IZ ...

przedstawiła swoje zastrzeżenia w stosunku do ustaleń zawartych w informacji pokontrolnej ...

okoliczności, w których może dojść do zmiany, określił również warunki takiej zmiany". Jednocześnie odwołał się do zapisów § 16 wzoru\umowy, w szczególności do ust. 3 pkt 4 lit ...

wykonawcą ograniczająca uprawnienia Zamawiającej jedynie do zmiany materiałów i urządzeń przewidzianych w ofercie z pominięciem możliwości zmian rozwiązań ...

wyceny elementów nie występujących w kosztorysie ofertowym wykonawcy. W ocenie Beneficjentki ...

materiałów i sprzętu przewidzianego w ofercie jest z reguły technicznie niemożliwe ...

materiałów i sprzętu nieujętego w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Niezależnie od powyższego ...

treść protokołu konieczności będącego podstawą do zawarcia aneksu nr 6, z ...

Beneficjentka stwierdziła, że zmiany wprowadzone do umowy na roboty budowlane (przewidziane ...

uwagę, że zdecydowana większość pozycji kosztorysów zamiennych pokrywała się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, co zdaniem Zamawiającej zostało ...

zawartego w złożonej przez niego ofercie. Zdaniem Beneficjentki, w wyniku zawartego aneksu Wykonawca zobowiązany był do wykonania wszystkich zaoferowanych w ofercie funkcjonalności z uwzględnieniem poprawek parametrów ...

wprowadzone zmiany nie doprowadziły również do zmiany tożsamości przedmiotu zamówienia wynikającego z oferty oraz SIWZ, a tym samym nie doszło do naruszenia art. 140 P.z ...

określone w SIWZ i w ofercie wykonawcy systemy zbudowane z konkretnych ...

było uznać za dopuszczalne wprowadzenia do umowy takich zmian, które prowadziłyby do istotnego rozszerzenia zakresu przedmiotowego zamówienia ...

czy też urządzeń zaoferowanych w ofercie. Nie podzieliła również stanowiska Beneficjentki ...

monitorowania stanu instalacji budynku ograniczony do stanu pracy urządzeń i zużycia ...

obejmować kontrolę pasywną ograniczoną wyłącznie do pomieszczeń serwerowni. Po zmianach system ...

objął 26 przejść (parter: wejścia do budynku, przejście do istniejącego budynku; I, II i III piętro: wejścia do sal wykładowych, przejście do istniejącego budynku; poddasze: wejście na klatkę schodową, przejście do istniejącego budynku, wentylatornia, rozdzielnia elektryczna ...

określonych w SIWZ i w ofercie wymienia się jedynie "coś za ...

swoją argumentację przedstawioną w zastrzeżeniach do pierwszej, roboczej wersji informacji pokontrolnej ...

braku wniesienia nowych treści merytorycznych do ustalonego stanu faktycznego czynności kontrolne ...

u.f.p., wezwał Beneficjentkę do zwrotu - w terminie 14 dni ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

zawierało szczegółowe wyliczenie kwot przypadających do zwrotu, wskazanie stwierdzonych naruszeń oraz informację o uprawnieniu do czynnego udziału w postępowaniu, w ...

z aktami sprawy. W wezwaniu do zwrotu wskazano na naruszenie art ...

środków europejskich. Wskazano, że wezwanie do zwrotu wszczyna z urzędu postępowanie ...

2017 r., znak: [...], zwróciła się do dra inż. B. B. - biegłego ...

poprzez wskazanie konkretnych pozycji w kosztorysie pierwotnym) pierwotny przedmiot zamówienia został ...

28 listopada 2013 r. zmiany do umowy [...] z dnia 21 sierpnia ...

2012 r. (dokonane na podstawie kosztorysów zmienionych w postaci korekty pierwotnych ...

oświetleniem), systemu audio-video, dostosowania do obowiązujących przepisów przeciwpożarowych, które w ...

sprawy: [...] zawiadomił Akademię, że włączył do akt sprawy opinię techniczną biegłego. Jednocześnie wezwał Zamawiającą do ustosunkowania się do zawartych w opinii wniosków. Zamawiająca ...

lipca 2017 r. złożyła zarzuty do opinii technicznej biegłego, wnosząc jednocześnie ...

wspólnotowe i krajowe. Stwierdził, że do podstawowych źródeł regulacji odnoszących się do realizacji M. Regionalnego Programu Operacyjnego ...

rozporządzenie nr 1303/2013). Jednakże, do wniosków złożonych na podstawie rozporządzenia ...

Przedstawił ich wykładnię, odwołując się do szeregu orzeczeń sądów administracyjnych i ...

naruszenia przepisów prawa krajowego koniecznych do zapewnienia odpowiedniego stosowania przepisów prawa ...

wspólnotowego. Ww. Wytyczne odwołują się do postanowień Systemu informowania o nieprawidłowościach ...

krajowego może stanowić podstawę zobowiązania do zwrotu środków. Z definicji nieprawidłowości ...

w sposób oczywisty kwalifikuje się do omawianej kategorii. Akademia jest uczelnią ...

dofinansowanie projektu Beneficjentka zobowiązała się do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

P.z.p. ma zastosowanie do Beneficjentki, a w pozostałych przypadkach ...

ust. 3 ww. umowy, tj. do realizacji projektu z należytą starannością ...

w Taryfikatorze, koszty kwalifikujące się do wsparcia są odpowiednio pomniejszane o ...

nałożeniem korekty finansowej oraz przesłanek do zwrotu środków nieprawidłowo wykorzystanych, ZWM ...

umów jest wprowadzenie obostrzeń co do zakresu świadczenia wynikającego z umowy ...

przedmiot zamówienia opisany w SIWZ. Oferta składana przez wykonawców musi się ...

zawarta w wyniku wyboru najkorzystniejszej oferty nie może rozszerzać zakresu świadczenia ...

w SIWZ i skonkretyzowany w ofercie wykonawcy. Strony nie mogą zatem ...

Oznacza to zakaz dokonywania zmian do umowy z wykonawcą w odniesieniu do zakresu świadczenia. ZWM podkreślił, że ...

zakres świadczenia Wykonawcy sprowadza się do wykonania tych robót, które były ...

mogłoby w prosty sposób prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji. Wskazał ...

z którymi Zamawiająca zobowiązana jest do opisania przedmiotu zamówienia w sposób ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, które będą odzwierciedlać rzeczywiste potrzeby ...

a Zamawiającej dokonanie obiektywnej oceny ofert. Z powyższego wynika, że opis ...

nie przyznają zamawiającym nieograniczonego prawa do zmniejszenia lub zwiększenia wielkości przedmiotu ...

140 P.z.p. co do zakresu świadczenia wykonawcy, a nawet ...

przewidział i zostałyby one wprowadzone do umowy, to i tak podlegałyby ...

umów. Dopuszczalność wprowadzenia jakichkolwiek zmian do treści zawartej umowy w sprawie ...

której dokonanie będzie prowadzić faktycznie do ponownego udzielenia zamówienia. Zmianą taką ...

zainteresowanych lub nawet skutkować wyborem oferty innego wykonawcy (zakłócenie konkurencji). Przenosząc ...

dokonanych aneksem nr 6 zmian do umowy z wykonawcą. W wyniku ...

w SIWZ oraz skonkretyzowanym w ofercie wybranego Wykonawcy była dobudowa budynku pięciokondygnacyjnego do północnego skrzydła budynku Wydziału Zarządzania ...

budowlanych, przedmiarach robót, będących załącznikiem do SIWZ polegały m.in. na ...

prac obejmował zgodnie ze złożoną ofertą Wykonawcy: instalacje CCTV, SSWiN na ...

konieczności w sprawie dostosowania budynku do obowiązujących przepisów przeciwpożarowych, w którym ...

20 zł brutto) ujętą w kosztorysach zmienionych. Ponadto w dniu 6 ...

zwiększających walory użytkowe obiektu, prowadzących do zmiany rozwiązań technicznych, technologicznych i ...

42 zł brutto) ujętą w kosztorysach zamiennych. Następnie ZWM dokonał szczegółowej ...

netto pozycji (Instalacja BMS) z kosztorysu ofertowego wyniosła: [...] zł netto, a ...

i elektrycznej. Wartość pozycji z kosztorysu zmienionego wyniosła: [...] zł netto. Ponadto ZWM ustalił, że w kosztorysie zmienionym Zamawiająca dokonała całkowitej korekty ...

kamery telewizji dozorowej analogowe podłączone do rejestratora cyfrowego. W wersji podstawowej ...

i analizy). Wartość pozycji w kosztorysie ofertowym wyniosła [...] zł. W zmienionym ...

rozdzielczości i automatycznym dostosowaniu się do oświetlenia. Zastosowano cyfrowy rejestrator obrazu przystosowany do rejestracji obrazu zarówno ze standardowych ...

systemie BMS. Wartość pozycji z kosztorysu zmienionego wyniosła: [...] zł netto. Ponadto ZWM ustalił, że w kosztorysie zmienionym Zamawiająca dokonała całkowitej korekty ...

ograniczona była poprzez blokowanie dostępu do pomieszczenia serwerowni z rejestracją wejść ...

dostępu 26 przejść (parter: wejścia do budynku, przejście do istniejącego budynku, l, II i III piętro: wejścia do sal wykładowych, przejście do istniejącego budynku, poddasze: wejście na klatkę schodową, przejście do istniejącego budynku, serwerownia, rozdzielnia elektryczna ...

włamania i napadu monitorowanie dostępu do zdefiniowanych stref, rejestrację archiwalną wszystkich ...

inteligentnego budynku". Wartość pozycji z kosztorysu ofertowego wyniosła: [...] zł. W zmienionym ...

pomieszczenia biurowe na poddaszu). Dodano do centralki SSWiN dodatkowy moduł komunikacyjny ...

integracji BMS. Wartość pozycji z kosztorysu zmienionego wyniosła: [...] zł netto. Ponadto ZWM ustalił, że w kosztorysie zmienionym Zamawiająca dokonała całkowitej korekty ...

i KD. Tym samym doszło do niedozwolonego rozszerzenia pierwotnego, zakresu zamówienia ...

na etapie realizacji inwestycji zmiany do pierwotnego projektu, wskazywano konsekwentnie, że ...

nowych wydatków w projektach, co do zasady - nie można było ujmować ...

zmian modyfikacji budził zastrzeżenia, co do prawidłowości sporządzonej dokumentacji projektowej, stanowiącej podstawę do ogłoszenia przetargu. W związku z ...

wtedy proponowanych zmian w odniesieniu do konkretnych zapisów aneksu nr 6 do umowy z Wykonawcą. W tym ...

bezpośrednio nie odnosiła się wtedy do jego zapisów (tym bardziej, że ...

ich wprowadzeniem (aneks nr 6 do umowy z wykonawcą został zawarty ...

administracyjnego, ZWM podjął czynności zmierzające do zweryfikowania ustaleń poczynionych na wcześniejszym ...

tabelaryczne, w którym wskazała pozycje kosztorysu ofertowego oraz odpowiadające im pozycje kosztorysu różnicowego. Jednocześnie Beneficjentka odnosząc się do kosztorysu ofertowego oraz kosztorysu zmienionego wskazała także, że w ...

niektórych przypadkach jednemu elementowi pierwotnego kosztorysu ofertowego odpowiada kilka pozycji w kosztorysach różnicowych. Akademia zaznaczyła, że zmiany ...

identycznych kosztów, jakie przewidziano w kosztorysie pierwotnym. Podkreśliła, że należy zważyć ...

co zostało odzwierciedlone w zmienionych kosztorysach. Jednakże w ocenie Zamawiającej, zestawienie ze sobą kosztorysu pierwotnego z kosztorysem końcowym pozwala wyłącznie na określeniu ...

dokonana wyłącznie na podstawie porównania kosztorysu pierwotnego i kosztorysów zmienionych jest niewystarczająca, a to z uwagi, że pierwotny kosztorys zawsze będzie się różnił od kosztorysów zmienionych. ZWM odnosząc się do zarzutów Akademii stwierdził m.in ...

poza prostym "dodaniem" nowych elementów do przedmiotu zamówienia, przynajmniej w części ...

samym IZ MRPO przychyliła się do stanowiska Zamawiającej, że niemożliwe było ...

systemów BMS tylko na podstawie kosztorysów. Podobnie zmian funkcjonalności systemów BMS ...

się opisać zmianami jednych pozycji kosztorysów na inne. W założeniu system ...

z różnych podsystemów. Ustosunkowując się do żądania Beneficjentki dotyczącego dopuszczenia dowodu ...

jej uszczegółowienie w zakresie relewantnym do sprawy. W tym stanie rzeczy ...

faktu, iż w sprawie doszło do nieprawidłowości w postaci naruszenia art ...

tą jedyną różnicą, że kwota do zwrotu jest inna - wyliczona wyłącznie ...

miejsce określonych w SIWZ i ofercie wymienia się jedynie "coś za ...

zmianami istotnymi, gdyż doprowadziły faktycznie do znacznej zmiany przedmiotu zamówienia. Dokonane ...

zainteresowanych lub nawet skutkować wyborem oferty innego Wykonawcy (zakłócenie zasady uczciwej ...

ubiegania się o udzielenie zamówienia do wyboru oferty innego wykonawcy lub do rozszerzenia kręgu podmiotów zainteresowanych udziałem ...

tym samym mogłaby być złożona oferta korzystniejsza cenowo. Końcowo ZWM szczegółowo ...

określenie wysokości korekty - kwoty przypadającej do zwrotu. Określono i uzasadniono również ...

wniosła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ...

sprawy niniejszej brak było podstaw do przyjęcia, jakoby zmiany do tej umowy, dokonane mocą aneksu ...

przy tym zdecydowana większość pozycji kosztorysów zamiennych pokrywała się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, co z kolei oznacza ...

iż wprowadzone zmiany nie doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu zamówienia wynikającego z oferty oraz SiWZ. W uzasadnieniu zarzutów ...

umowy, w rezultacie, jakkolwiek - co do zasady - w dalszym ciągu zakazuje ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawię której dokonano wybory ...

dopuszczeni lub umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty, niż ta która została pierwotnie ...

postanowieniach pierwotnego zamówienia. Powyższe prowadzi do wniosku, że nie wszystkie zmiany ...

kontrahentów instytucji zamawiającej w stosunku do innych możliwych usługodawców, uzasadniają ponowne ...

w sposób istotny w stosunku do charakteru pierwotnie zawartej umowy. Przepis ...

tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia interpretacji przedmiotowego zapisu umowy ...

wykonawcą, ograniczającej uprawnienia Zamawiającej jedynie do zmiany materiałów i urządzeń przewidzianych w ofercie z pominięciem możliwości zmian rozwiązań ...

wycenę elementów nie występujących w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Co więcej, w ...

materiałów i sprzętu przewidzianego w ofercie jest z reguły niemożliwe. Wprowadzenie ...

materiałów i sprzętu nieujętego w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Co więcej, aneksem ...

treść protokołu konieczności, będącego podstawą do zawarcia aneksu nr 6, z ...

ocenie Akademii zdecydowana większość pozycji kosztorysów zamiennych pokrywała się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, co zostało pominięte w ...

zobowiązania zawartego w złożonej przezeń ofercie. W wyniku zawartego aneksu wykonawca zobowiązany był do wykonania wszystkich zaoferowanych w ofercie funkcjonalności, z uwzględnieniem poprawek parametrów ...

instalacji. Wprowadzone zmiany nie doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu zamówienia wynikającego z oferty oraz SIWZ, a tym samym nie doszło do naruszenia art. 140 P.z ...

określone w SIWZ i w ofercie wykonawcy systemy zbudowane z konkretnych ...

użytkowych. Powyższe zdaniem Skarżącej prowadzi do wniosku, że Zamawiająca dochowała prawnie ...

także norm procesowych odnoszących się do środków dowodowych, stanowi przekroczenie granic ...

jest zmianą istotną w stosunku do oferty. IZ MRPO podniosła, że nie ...

ogłoszenia o zmówieniu. Odnosząc się do zarzutów procesowych ZWM wskazał na ...

w postępowaniu administracyjnym oraz obszerne wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Na ...

2018 r. Sąd zobowiązał ZWM do wyjaśnienia różnicy kwot pomiędzy wezwaniem o ...

Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z ...

wydaniu zaskarżonego aktu nie doszło do naruszenia prawa materialnego i przepisów ...

usunięcia naruszenia prawa, w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub ...

a.), naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego (art. 145 ...

Sądu, nie ma wątpliwości co do zasadności nałożonej na Skarżącą korekty ...

w szczególności wnioski ZWM co do tego, że w okolicznościach sprawy niniejszej doszło do nieprawidłowości w postaci naruszenia przepisu ...

umowy (i wzoru umowy załączonego do SIWZ). Dokonana aneksem nr 6 ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

u.z.p.p.r., do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

regulacje rozporządzenia nr 1083/2006 do tej pomocy lub do danych operacji zatwierdzonych przez Komisję ...

w sposób oczywisty kwalifikuje się do omawianej kategorii. Uzupełnienie regulacji w ...

L 1995.312.1). Stosownie do art. 4 ust. 1 tego ...

kontroli nieprawidłowości z reguły prowadzi do cofnięcia bezprawnie uzyskanej korzyści poprzez zobowiązanie do zapłaty lub zwrotu kwot pieniężnych ...

u.z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

1083/2006. Przedmiotowa definicja co do zasady została przejęta przez obowiązujące ...

traktowane jako nieprawidłowość. Prowadzi to do konkluzji, że ustalenie wartości korekty ...

polega na stwierdzeniu, iż doszło do finansowania nieuzasadnionego wydatku z budżetu ...

zwrócić uwagę, że według TSUE do powstania szkody w budżecie UE ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

przepisów w zakresie zamówień publicznych. Do stwierdzenia naruszenia przepisów regulujących realizację ...

zamówień publicznych), które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych (por. wyrok ...

tj. nałożenia korekty finansowej, stosownie do przepisów art. 98 rozporządzenia nr ...

być konkretną stratą finansową, ponieważ do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

W zaskarżonej decyzji podstawą prawną do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

98 rozporządzenia nr 1083/2006, do którego odsyła wprost art. 26 ...

poniesione przez fundusze. Prowadzi to do konkluzji, że nakładanie korekt jest ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

ze zm.), Taryfikator został inkorporowany do umowy o dofinansowanie z dnia ...

sądowej kontroli sprawie sprowadza się do oceny, czy w świetle zaistniałego stanu faktycznego doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

stanowią lex specialis w stosunku do przepisów ogólnych prawa cywilnego i ...

przepisami. Daleko idące ograniczenia co do możliwości zmiany umów zawieranych na ...

inwestycyjnego pn. "Dobudowa budynku pięciokondygnacyjnego do północnego skrzydła budynku Wydziału Zarządzania ...

dnia 22 grudnia 2009 r. do dnia 28 lipca 2016 r ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru ...

i wartość składanych przez wykonawców ofert. Zakazane są zatem zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

umowy i zakres zmiany. Prawo do dokonania modyfikacji w świetle powyższego ...

dopuszczeni, lub umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie ...

jako zmiany istotnej - odwołuje się do znaczenia danej zmiany umowy z ...

społeczno-gospodarczego celu zobowiązania. Nawiązując do uzasadnienia projektu noweli z dnia ...

że wiedza o ich wprowadzeniu do umowy na etapie postępowania o ...

rozumienia istotnych i nieistotnych zmian do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

pozwoliłoby oferentom przedstawić znacząco odmienną ofertę. Niewątpliwie stanowisko TSUE w przedmiocie ...

zmiany istotnej odwołuje się zatem do znaczenia danej zmiany umowy z ...

zmiany w hipotetycznie dokonywanej ocenie ofert oraz na potrzebę porównania oferty wykonawcy, z którym została zawarta ...

uwzględniającym wprowadzane zmiany z innymi ofertami, które zostały złożone w postępowaniu ...

zmiany w hipotetycznie dokonywanej ocenie ofert oraz na potrzebę porównania oferty wykonawcy, z którym została zawarta ...

uwzględniającym wprowadzane zmiany, z innymi ofertami, które zostały złożone w postępowaniu ...

była przewidziana i określona co do warunków, w ogłoszeniu o zamówieniu ...

w § 16 wzoru umowy załączonego do SIWZ). W przedmiotowej sprawie Zamawiająca ...

ponieważ w załączniku nr 6 do SIWZ, stanowiącym wzór umowy z ...

wzorem w załączniku nr 6 do SIWZ. W trakcie realizacji inwestycji ...

związana z dokonanymi modyfikacjami odniesiona do wartości całego kontraktu musi być ...

by aneksem nr [...] zwiększyć wynagrodzenie do kwoty [...]zł, o kwotę [...]zł ...

ustaleń niniejszej umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w następującym zakresie: jakości ...

parametrów materiałów urządzeń, zaoferowanych w ofercie, przy czym zmiana taka może ...

2 lit. f aneksu nr [...] do umowy z dnia 21 sierpnia ...

koniecznością modyfikacji rozwiązań projektowych, prowadzących do zmiany rozwiązań technicznych, technologicznych i ...

modyfikacji przewidziane w aneksie prowadzą do a wręcz mają na celu ...

parametry inwestycji" odnoszą się jedynie do charakterystycznych parametrów budynku, tj. kubatury ...

materiałów i urządzeń zaoferowanych w ofercie, a nie do parametrów, o których mowa w ...

na gruncie P.z.p. do istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu ...

za zmianę istotną w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

gdyby potencjalni wykonawcy przed złożeniem oferty wiedzieli, że zakres prac jest inny niż w pierwotnej ofercie, a nadto istnieje możliwość negocjowania ...

HVAC rozwiązanie podstawowe sprowadzało się do stanu monitorowania budynku, czyli stanu ...

audio-video zawierał rozwiązania ograniczone do podstawowych funkcji nagłośnienia i wyświetlania ...

materiałów i urządzeń, których pierwotna oferta złożona w postępowaniu o udzielenie ...

nie mogło zostać objęte zmianą do umowy. Na powyższą ocenę nie ...

materiałów i sprzętu nieujętego w kosztorysie ofertowym Wykonawcy. Przewidziana tym postanowieniem ...

kontroli projektu jedynie na porównaniu kosztorysów jest bezzasadny. Trzeba również przypomnieć ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie (ust. 1) oraz umowa podlega ...

wprowadziła nowe roboty bądź określiła do wykonania prace zamienne, które w ...

realizacji przedmiotowej umowy, w stosunku do wymogów realizacji zamówienia opisanych w ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. W ten sposób zmiany w ...

polepszenie sytuacji wykonawcy w porównaniu do wykonawców podlegających warunkom zamówienia na etapie składania ofert w przetargu, czym zakłóciła zasadę ...

istnienie kręgu potencjalnych wykonawców skłonnych do uczestnictwa w postępowaniu i złożenia oferty o korzystniejszych warunkach cenowych. Elastyczność ...

Europejskiej na szkodę. Odnosząc się do kwestii interpretacji i zastosowania Taryfikatora ...

na podstawie analizy dokumentacji postępowania. Do jej zastosowania konieczne jest jednak ...

dopuszczono możliwość zastosowania metody wskaźnikowej do obliczenia wysokości korekty finansowej. Wobec ...

ZWM był uprawniony i zobowiązany do orzeczenia o zwrocie tych środków ...

w zaskarżonej decyzji. Odnosząc się do zarzutów Skarżącej sformułowanych w skardze ...

jako ograniczające uprawnienia Zamawiającej jedynie do zmiany materiałów i urządzeń przewidzianych w ofercie z pominięciem możliwości zmian rozwiązań ...

ust. 1 ww. ustawy nowelizującej, do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ...

w życie niniejszej ustawy oraz do odwołań i skarg do sądu dotyczących tych postępowań stosuje ...

przepisów postępowania, należycie stosując się do reguł ustalonych m.in. w ...

pierwotnie przewidziane funkcjonalności systemów. Pozycje kosztorysów zamiennych w części pokrywały się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, ale w istotnej części ...

to, że wprowadzone zmiany doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu części zamówienia wynikającego z oferty oraz SiWZ. W tym kontekście ...

rzetelny i kompetentny odniósł się do wszystkich tych zarzutów w uzasadnieniu ...

sierpnia 2012 r. i aneksów do niej, wykazał w niniejszej sprawie ...

trakcie wykonywania umowy, odnosząc się do zamierzonych przez inwestora zmian, ZWM ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Kielcach – 2013 228 fragmentów

2013-12-13 » Oddalono skargę

wydatek poniesiony przez podmiot zobowiązany do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych ...

rozwoju i przepisów rozporządzeń wydanych do niniejszej ustawy, oraz zgodnie z ...

Beneficjenta polegający na jego zobowiązaniu "do realizacji Projektu z należytą starannością ...

nadmiernej wysokości, Beneficjent zobowiązany jest do zwrotu tych środków, odpowiednio w ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin od którego ...

6 ust. 5 wzoru umowy). Do przedmiotowego konkursu przystąpił Związek Gmin ...

z Taryfikatorem, który stanowi załącznik do opracowania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pn ...

Warunków Zamówienia dotyczącym sposobu przygotowania ofert przewidziano, że wymagane dokumenty sporządzone ...

W wyniku przetargu została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Zakładem ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 906 332 ...

W wyniku przetargu został wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Przedsiębiorstwem ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 699 509 ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 1 937 758,31 ...

W wyniku przetargu została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - I ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 808 829 ...

W wyniku przetargu została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Zakładu ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 458 723 ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 1 663 217,54 ...

wyniku przetargu nie została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - 2 ...

511 895,73 zł. Ta oferta została odrzucona z uwagi na niezgodność oferty (a konkretnie szczegółowego kosztorysu z zakresem robót budowlanych określonych ...

w wyniku przetargu została wybrana oferta Zakładu Inżynieryjno-Instalacyjnego R. T ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości - 2 988 420 ...

W wyniku przetargu została wybrana oferta Wykonawcy z najniższą ceną - Zakładu ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 412.519 zł ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 470 349.10 zł ...

wyniku przetargu nie została wybrana oferta wykonawcy, z najniższą ceną - 259 867,38 zł. Ta oferta została odrzucona z uwagi na niezgodność oferty (a konkretnie szczegółowego kosztorysu ofertowego) z zakresem robót budowlanych ...

w wyniku przetargu został wybrana oferta Przedsiębiorstwa Robót Instalacyjno - Montażowych E ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 375 906,07 ...

nr 341e/1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 428 603,17 zł ...

w dniach od 17 października do 9 listopada 2011 r. w ...

widzenia decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu wskazano następujące uchybienia: 1 ...

od wykonawców wykazu sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, który to ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

z.p. poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty wykonawcy z najniższą ceną. W ...

sytuacji, gdy wykonawca zobowiązuję się do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

za cenę ryczałtową, załączony szczegółowy kosztorys ofertowy ma charakter pomocniczy, a ...

poszczególnych pozycji mogły prowadzić jedynie do wezwania beneficjenta do złożenia wyjaśnień dotyczących złoóżnej oferty w trybie art. 87 ust ...

nie mogły natomiast automatycznie prowadzić do odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z SIWZ; 6 ...

jako dysponent środków publicznych należących do sektora finansów publicznych zobligowana była do stosowania ustawy p.z.p ...

2012 r., stanowiącym Zalecenia Pokontrolne do Informacji Pokontrolnej nr [...] oraz w ...

sposób (różnica pomiędzy ceną wybranej oferty, a ceną oferty odrzuconej razy procentowa wysokość współfinansowania ...

2 988 420,62 zł (oferta wybrana) - 2 511 895,73 zł (oferta odrzucona z najniższą ceną) razy ...

tj. 375 906,07 zł (oferta wybrana) - 259 867,38 zł (oferta odrzucona z najniższą ceną) razy ...

ujęta w odpowiednich deklaracjach wydatków do Komisji Europejskiej, zaistniała konieczność jej ...

kontroli końcowej, została nie zakwalifikowana do refundacji we wniosku o płatność ...

końcową nr [...]. Pozostałe środki dofinansowania do odzyskania w kwocie 31 022 ...

o finansach publicznych, wezwała wnioskodawcę do zwrotu przedmiotowych środków wraz z ...

jak dla zaległości podatkowych lub do wyrażenia zgody na dokonanie pomniejszenia ...

część wykonawców mogła nie przystąpić do postępowania przetargowego". Takie ustalenia powinny ...

tak wysokie, że ograniczałyby dostęp do zamówienia, jaka część wykonawców nie mogła przystąpić do postępowania z tego tytułu. W odniesieniu do naruszenia związanego ze zmianą warunków ...

o zamówienie publiczne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

podniosła, że w jej ocenie do takiego naruszenia w ogóle nie ...

gdyż zamawiający wymagał jako załącznika do oferty kosztorysu ofertowego szczegółowego, jako podstawy ustalenia ceny ryczałtowej kontraktu. Przedmiar do SIWZ nie był wyłącznie dokumentem pomocniczym, ale podstawowym dokumentem do obliczenia ceny ryczałtowej. Takie postępowanie ...

poniżej cen ryczałtowych poszczególnych składowych kosztorysu, nie byłby w stanie wykonać ...

wymaganym przez zamawiającego. Odnosząc się do naruszenia związanego z wyborem wykonawców ...

beneficjentem, którego projekt został wybrany do dofinansowania, a instytucją zarządzającą. Umowa ...

realizację przez instytucję zarządzającą kompetencji do odzyskiwania kwot podlegających zwrotowi, w ...

o dofinansowanie projektu daje podstawę do stwierdzenia obowiązku zwrotu tych środków ...

naruszenie ustawy p.z.p., do której stosowania Związek Gmin zobowiązany ...

tym samym obliguję instytucję zarządzającą do wydania decyzji zgodnie z treścią ...

od wykonawców wykazu sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, który to ...

wykonawców przedstawienia wykazu sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia z ograniczeniem do sprzętu będącego przedmiotem własności wykonawcy ...

umieszczenie w Załączniku nr 4 do SIWZ rubryki pn.: "Własność (W ...

3 ww. rozporządzenia uprawniona była do żądania od wykonawców wykazu sprzętu, który był do ich dyspozycji, a nie które ...

aby narzędzia i urządzenia niezbędne do wykonania zamówienia stanowiły własność wykonawcy ...

KIO 1463/11. W stosunku do naruszeń dotyczących braku publikacji na ...

wskazane, iż Instytucja Zarządzająca akceptuje wyjaśnienia strony odnośnie tych naruszeń i ...

samym nie stanowiły one podstawy do nałożenia korekt finansowych. Organ nie ...

przedmiotu zamówienia (choć odnosiły się do innych umów i różnych przetargów ...

wymogów wykraczających poza ramy niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia postępowania, które w ...

z tłumaczem przysięgłym). Odnosząc się do kwestii naruszenia art. 144 ust ...

samych wzorach umów stanowiących załączniki do postępowań, w których stwierdzono przedmiotowe ...

przewidziane żadne klauzule waloryzacyjne uprawniające do zmiany umowy w wyniku ustawowej ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

dokonania zmian umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

dokonania zmian umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

podwyższeniu kwoty wynagrodzenia w stosunku do wynagrodzenia, do którego zapłaty zobowiązany był zamawiający ...

rodzącej takie zobowiązanie. Odnosząc się do kwestii zastosowania trybu zapytania o ...

możliwość zastosowania takiego wyjątkowego trybu. Do oceny czy zachodzi taki wyjątkowy ...

p.z.p. odnoszący się do zapytania o cenę, dopuszczający zastosowanie ...

stanowiska prezentowanego przez stronę, że do czasu gdy dane pojęcie zostanie ...

jak zastosowanie ww. trybu niekonkurencyjnego do wyboru wykonawców na pełnienie nadzoru ...

organu strona jako podmiot zobowiązany do stosowania ustawy p.z.p. zobowiązany był do wnioskowania o dofinansowanie jedynie wydatków ...

z.p. poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty wykonawcy, z najniższą ceną, podając ...

niektórych pozycji zawartych w szczegółowym kosztorysie ofertowym wykonawcy z przedmiarem robot ...

którego wykonawca winien opracować ww. kosztorys. W przetargach, w których to ...

jakiejś pozycji, czy też elementu kosztorysu w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, wobec generalnego zobowiązania się do realizacji całego przedmiotu zamówienia wynikającego ...

może świadczyć o niezgodności treści oferty z SIWZ, co oznacza, że ...

nie uzasadniały decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

Instytucja Zarządzająca podkreśliła, że odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powinien tak interpretować i oceniać oferty wykonawców, aby w ramach przepisów ...

p., w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, co ...

zachodzić wewnętrzna sprzeczność i niespójność oferty w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia, to mogła skorzystać z uprawnienia do zażądania od tych wykonawców wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nie mogła automatycznie odrzucić tych ofert. Zarząd Województwa wskazał, że twierdzenie ...

wybór wykonawcy, ponieważ zamawiający wybrał ofertę najtańszą jest prawdziwe jedynie w stosunku do postępowania znak: [...], gdyż rzeczywiście w tym postępowaniu oferty odrzucone zawierały wyższe ceny niż oferta wybrana. Natomiast w postępowaniach znak ...

powodu, w sposób nieuprawniony, odrzucono oferty wykonawców oferujących wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę niższą niż oferty wybrane. Odnośnie okoliczności, że w ...

gdyż z ich powodu żadna oferta nie została odrzucona i żaden ...

naruszenie miało wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej, ale również, że takie ...

szkody nie jest przesłanką konieczną do zakwalifikowania naruszenia jako nieprawidłowości. Wystarczy ...

naruszenia prawa, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych (tak wyrok ...

wpływ na krąg osób zgłaszających oferty (potencjalni oferenci, którzy mogli zrezygnować ...

tłumaczem przysięgłym lub czas niezbędny do dokonania takiego tłumaczenia) i tym ...

przedmiotowym stanie faktycznym, w odniesieniu do przetargów, w których stanowiła podstawę ...

w sposób należyty, to przystąpiłby do tego przetargu wykonawca z lepszą ofertą, a tym bardziej nie jest ...

możliwe ustalenie, o ile taka oferta byłaby korzystniejsza. Z tego powodu Instytucja Zarządzająca zobowiązana była do nałożenia korekt finansowych jedynie w ...

i abstrakcyjne wskaźniki, odnoszących się do takich naruszeń, które jedynie potencjalnie ...

doszło zdaniem instytucji zarządzającej również do uchybienia polegającego na żądaniu od wykonawców wykazu sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, który to ...

wpływ na krąg osób zgłaszających oferty (potencjalni oferenci, którzy mogli zrezygnować ...

abstrakcyjne wskaźniki, które odnoszą się do takich naruszeń, a wskazanych w ...

p. (nr [...]) poprzez nieuprawnione odrzucenie ofert wykonawców z najniższą ceną, możliwe ...

poprzez wykazanie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a ceną oferty, która mogła zostać wybrana, gdyby ...

tej różnicy. Podobnie w odniesieniu do postępowań, w których stwierdzone zostało ...

poprzez wykazanie różnicy pomiędzy ceną oferty wynikającej z oferty wybranej w przetargu (i zawartej ...

podstawie instytucja zarządzająca uprawniona była do nałożenia korekty finansowej w wysokości ...

postanowiła obniżyć wysokość nałożonej korekty do wysokości 5%. W ocenie Instytucji ...

abstrakcyjne wskaźniki, które odnoszą się do tego naruszenia, wskazane w Taryfikatorze ...

wraz z odsetkami. Ustosunkowując się do kolejnych zarzutów wnioskodawcy, Zarząd Województwa ...

postępowania administracyjnego sensu stricto zmierzającego do wydania decyzji administracyjnej w sprawie ...

zwrocie potwierdza również fakt dodania do treści ustawy o zasadach prowadzenia ...

15a oraz jego porównania do treści art. 26 ust. l ...

podejścia przez wszystkie kraje UE do określania stopnia szkodliwości danego naruszenia ...

wraz z załącznikiem "Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

maksymalne, które mogą ulec obniżeniu (do 50% wartości wskaźnika wyjściowego), o ...

przemawiające (dopuszczalne jedynie w odniesieniu do tych kategorii nieprawidłowości, którym nie ...

obowiązującą na skutek włączenia go do umów o dofinansowanie podpisywanych z ...

wyliczenia ich wysokości w odniesieniu do poszczególnych postępowań, w których stwierdzono nieprawidłowości. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach ...

poprzez ustalenie, że zachodzą przesłanki do orzeczenia zwrotu pobranych środków; c ...

od wykonawców wykazu sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, który miał ...

przyjęcie, że nastąpiło niezasadne odrzucenie ofert; g) art. 70 i art ...

k.p.a. poprzez niewystarczające wyjaśnienie motywów rozstrzygnięcia, w szczególności w ...

ww. ustawy stanowią jedynie podstawę do orzekania w sprawie zwrotu kwot ...

sformułowany w sposób ogólnikowy, bez wyjaśnienia na czym konkretnie ma polegać ...

finansowego (szkody) brak było podstaw do nałożenia korekt przy zastosowaniu którejkolwiek ...

metody. Skoro jednak instytucja zarządzająca do nałożenia korekty przystąpiła, to powinna ...

wyliczenia. Tymczasem w decyzji takich wyjaśnień brak. Metoda wskaźnikowa nie służy ...

metoda szacowania korekt w odniesieniu do poszczególnych postępowań i wydania decyzji ...

danego programu operacyjnego. Odnosząc się do przepisów, które były podstawą rozstrzygnięcia ...

Zarząd Województwa . Z kolei stosownie do art. 26 ust. 1 tej ustawy, do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

wobec beneficjenta. Podstawę zaś materialnoprawną do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

dnia 11 lipca 2006 r., do którego to przepisu wprost odsyła ...

w tym ostatnim przepisie kompetencje do dokonania korekt finansowych mają charakter ...

wykładni naruszenia prawa oznacza, że do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art ...

i 10. Z kolei stosownie do art. 184 ust. 1 ustawy ...

w której skarżąca zobowiązała się do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

Prawo zamówień publicznych ma zastosowanie do beneficjenta i projektu (§ 10 ust ...

z Taryfikatorem, który stanowi załącznik do opracowania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pn ...

w postępowaniu tym została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Przedsiębiorstwem ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 699 509 ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 1 937 758,31 ...

W wyniku przetargu została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Zakładu ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 458 723 ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 1 663 217,54 ...

narzędzi. W postępowaniu przetargowym odrzucono ofertę wykonawcy z najniższą ceną - 2 ...

zł., ponieważ zamawiający stwierdził niezgodność oferty tj. szczegółowego kosztorysu z zakresem robót budowlanych określonych ...

została w wyniku przetargu wybrana oferta Zakładu Inżynieryjno-Instalacyjnego R. T ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 2 988 420 ...

W wyniku przetargu została wybrana oferta Wykonawcy z najniższą ceną - Zakładu ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 412.519 zł ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 470 349.10 zł ...

wyniku przetargu nie została wybrana oferta wykonawcy, z najniższą ceną - 259 867,38 zł. Ta oferta została odrzucona z uwagi na niezgodność oferty (a konkretnie szczegółowego kosztorysu ofertowego) z zakresem robót budowlanych ...

w wyniku przetargu został wybrana oferta Przedsiębiorstwa Robót Instalacyjno - Montażowych "E ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 375 906,07 ...

nr 341e/1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 428 603,17 zł ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia i dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Zgodnie zaś z § 4 ust ...

nie nasuwa żadnych wątpliwości, co do tego, że naruszały one przepisy ...

To z kolei mogło prowadzić do zawyżenia kosztów inwestycji , a w ...

wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Z art.22 ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zamawiający może żądać wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń ...

w SIWZ zawarł warunek użycia do wykonania zamówienia - sprzętu i urządzeń ...

oferenta. W załączniku nr 4 do SIWZ dot. znajduje się tabelka ...

jedynie" dysponują potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia. Taki warunek udziału ...

nie oznacza oczywiście nakazu dopuszczenia do udziału wszystkich wykonawców bez dokonania ...

tj. sprawdzenia wiarygodności i zdolności do należytego wykonania zamówienia. Oznacza jednak ...

obiektywnych przesłankach, tak aby dopuszczony do udziału w postępowaniu był każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. Tym samym i ...

powodu tej nieprawidłowości mogło dojść do zawyżenia kosztów realizacji inwestycji, a ...

7, zdaniem Instytucji Zarządzającej doszło do naruszenia przez skarżący Związek Gmin ...

aneksów - postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

okolicznościach tej sprawy istotnie doszło do naruszenia art.144 ust.1 ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1699 509,33 ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 1 937 758,31 ...

wyniku przetargu (znak: [...]) została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Zakładu ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 1 458 723 ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 1 663 217,54 ...

budowlane z 7% na 22%, Do realizacji inwestycji "Budowa kanalizacji sanitarnej ...

wyniku przetargu( znak: [...]) została wybrana oferta wykonawcy z najniższą ceną - Zakładu ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 412.519 zł ...

zawarto Aneks nr 1/08 do tej umowy, podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 470 349.10 zł ...

259 867,38 zł. Ta oferta została odrzucona przez zamawiającego, ponieważ uznał on, że oferta ta w zakresie szczegółowego kosztorysu robót jest niezgodna z zakresem ...

w wyniku przetargu został wybrana oferta Przedsiębiorstwa Robót Instalacyjno - Montażowych "E ...

na kwotę wynikającą ze złożonej oferty w wysokości 375 906,07 ...

nr 341e/1/08 do tej umowy podwyższający kwotę wynagrodzenia do kwoty 428 603,17 zł ...

robót budowlanych wynika, że: -cena oferty powinna obejmować pełny zakres robót ...

i zawierać wszystkie elementy niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, -cenę oferty należy przedstawić zgodnie z kosztorysem ofertowym, - cena oferty będzie stanowić dla wykonawcy wynagrodzenie ...

VAT i taką zamawiający przyjmuje do porównania ofert, -w zaoferowanej cenie realizacji przedmiotu ...

Brak było zatem podstaw prawnych do zmiany umowy i podwyższenia w ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

korzystne dla zamawiającego skoro prowadziły do podwyższenia wynagrodzenia należnego wykonawcy. Nie ...

zmiana stawki VAT z 7% do 22% (od 1 stycznia 2008r.) mogła stanowić przesłankę do zmiany wyżej opisanych umów : z ...

drugiej natomiast strony, zmusza wykonawcę do stosowania odpowiednich metod i organizacji ...

ryczałtowego, należy odnieść w całości do stwierdzonego przez organ naruszenia przez ...

ten stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

postępowaniu przetargowym strona skarżąca odrzuciła ofertę wykonawcy z najniższą ceną uznając ...

że niektóre pozycje zawarte w kosztorysie ofertowym są niezgodne z przedmiarem ...

którego wykonawca powinien opracować ten kosztorys. W ocenie Sądu skoro wykonawca ...

słusznie organ uznał, że doszło do naruszenia art.89 ust.1 ...

wynikającą z różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej , a ceną oferty najniższej, która mogła być wybrana ...

że gdyby zamawiający domagał się kosztorysu ryczałtowego, to miałby on w ...

stanowiłyby o błędach w treści oferty skutkujących odrzuceniem oferty. Trafnie także organ uznał, że nie było podstaw do zawarcia umów o pełnienie nadzoru ...

p. w konsekwencji musiało prowadzić do nałożenia stosownej korekty finansowej. Niezasadne ...

jasnym uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, co do skutku finansowego tj. szkody powstałej ...

z Taryfikatorem, który stanowi załącznik do opracowania Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pn ...

umowę o dofinansowanie i aneks do tej umowy ( §10 ust.4 ...

wyżej, słusznie organ przyjął, że do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

i faktycznie nawet nie doprowadziło do uszczuplenia środków unijnych. Zgodnie z Taryfikatorem, do obliczenia korekty należy w takim ...

na warunkach określonych w załączniku do Taryfikatora. Tak więc, skoro w ...

to tym samym był uprawniony do ustalenia i nałożenia na beneficjenta korekty finansowej. Przeszkody do wydania w tej sprawie decyzji ...

dnia 3 marca 2010 r. do umowy o dofinansowanie projektu. Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby bowiem do tego, że mimo iż istnieje ...

przepis prawa materialnego dający podstawę do ustalenia i nałożenia korekty finansowej ...

w istocie nie byłyby możliwe do stosowania. Stąd też należy uznać ...

o polityce rozwoju była uprawniona do ustalenia korekty finansowej na podstawie ...

wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu w oparciu o art ...

finansach publicznych. I tak stosownie do treści art. 207 ust.1 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

Tak więc organ był zobowiązany do nałożenia w swojej decyzji obowiązku ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2016 183 fragmenty

2016-06-07 » Oddalono skargę

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu oddala skargę. UZASADNIENIE Decyzją ...

2014.KŁ, określającą kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 364 736 ...

pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory grzejnikowe Danfoss" (pkt 43.d.2 do 44.d.2 ww. kosztorysu), "głowice termostatyczne Danfoss" (pkt 45.d.2 ww. kosztorysu) oraz "otuliny Thermaflex" (pkt 68.d.2 do 79.d.2 kosztorysu) bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, a także naruszenie art ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w zakresie złożonego wraz z ofertą wykazu robót budowlanych i referencji ...

Zamawiający powinien zatem wezwać wykonawcę do uzupełnienia wykazu o kubaturę budynku ...

w ramach każdego z zadań, do złożenia wyjaśnień w zakresie kubatur poszczególnych budynków ...

25 ust. 1, zawierające błędy, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że, mimo ich uzupełnienia, oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o ...

lutego 2015 r. wniosła zastrzeżenia do treści powyższych ustaleń, wskazując na ...

29 ust. 3 ustawy Pzp do 10% lub 5 % w zależności ...

zastosowano znaki towarowe, w stosunku do wartości całej umowy zawartej z ...

takie obniżenie zastosować. W stosunku do zarzutu naruszenia art. 26 ust ...

wskazał, że badanie i ocena oferty firmy PPHU [...] dokonane przez Komisję Przetargową wskazały, że oferta spełnia wymagania zamawiającego w zakresie ...

76.2014.KŁ, zobowiązana została do zwrotu kwoty 364 736, 75 ...

2015 r. wystawione zostało wezwanie do zapłaty, na podstawie którego Beneficjent ponownie został zobligowany do zwrotu ww. należności w terminie ...

na możliwość obniżenia wysokości korekty do 10% lub 5 % w zależności ...

niezastosowania się przez Gminę Opoczno do zaleceń pokontrolnych, Zarząd Województwa Łódzkiego ...

15/RP/2014 określającą kwotę do zwrotu w łącznej wysokości 364 ...

wskazanego jako nieprawidłowość w załączniku do dokumentu Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju ...

towarowych bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych (tabela 2, poz. 21 ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w zakresie złożonego wraz z ofertą wykazu robót budowlanych i referencji ...

taryfikatora, zmieniony taryfikator stosuje się do nieprawidłowości stwierdzonych w trakcie kontroli ...

lodzkie.pl, także w odniesieniu do zamówień wszczętych przed dniem podpisania ...

dniu 2 września 2015 r. do Zarządu Województwa Łódzkiego wpłynął wniosek ...

materiału dowodowego oraz ustosunkowując się do zarzutów zawartych we wniosku o ...

podanie konkretnych znaków towarowych, doszło do uniemożliwienia realnej konkurencji w wyborze ...

opisu nie dokonano, mogliby przedstawić ofertę z niższą ceną, a to ...

Realizację zamówienia powierzono wykonawcy, co do którego nie zweryfikowano spełnienia przez ...

w postępowaniu, ponieważ zaniechano wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień odnośnie warunku doświadczenia. Spowodowało to ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii, albo na dokonaniu ...

WE) nr 1083/2006, prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

jest załącznik, zawierający wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

produktu, usługi, technologii itd.) co do zasady zawsze będzie utrudniało uczciwą ...

konkretnych wykonawców uniemożliwiając im złożenie oferty lub powodowałyby sytuację, w której ...

zasadę konkurencyjności i równego dostępu do zamówienia. Wyjątek od reguły stanowi ...

Wówczas jednak ustawodawca zobligował zamawiającego do użycia zwrotu "lub równoważny". Wskazanie ...

znaku towarowego, zamawiający musi się do tego zastosować. W związku z ...

że Beneficjent jako zamawiający, w kosztorysie nakładczym stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ wskazał konkretne znaki towarowe ...

RP/2014 jedynie przykładowo, w kosztorysie nakładczym stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ wskazano natomiast wiele innych ...

Tweetop" (pkt 47d.2 do 49.d.2), klipsy montażowe ...

Thermatape (pkt 68.d.2 do 79.d.2), zawory Afriso ...

konkretnych znaków towarowych w stosunku do ogólnej wartości zamówienia publicznego, co ...

każdorazowo rozpatrywane indywidualnie w odniesieniu do konkretnego zamówienia, biorąc pod uwagę ...

Ponadto, wysokość korekt powinna co do zasady odpowiadać wartości nieprawidłowości, a ...

została możliwość złożenia przez nich ofert, które mogłyby okazać się korzystniejsze od oferty wybranej. W związku ze stwierdzoną nieprawidłowością wystąpiły trudne do oszacowania skutki finansowe, związane z możliwością uzyskania potencjalnie tańszych ofert w omawianym postępowaniu przez wykonawców ...

parametrach, co w konsekwencji doprowadziło do szkody w postaci finansowania nieuzasadnionego ...

charakteru, były i są trudne do oszacowania, w rozpatrywanej sprawie musiała ...

Pzp, przy jednoczesnym braku podstaw do obniżenia korekty, skutkowało to zastosowaniem ...

nałożonej korekty. Odnosząc się natomiast do kwalifikacji naruszenia art. 26 ust ...

informacji pokontrolnej, wybrana jako najkorzystniejsza oferta złożona przez [...] R.J.S ...

Jedynie zadanie inwestycyjne wskazane w ofercie, w "oświadczeniu o zrealizowaniu zamówień ...

były roboty budowlane. Zamawiający, stosownie do zapisów art. 26 ust. 3 ...

miał zatem obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia dodatkowych dokumentów lub stosownych wyjaśnień odnośnie spełnienia warunku wiedzy i ...

ocenie organu nie można przyjąć wyjaśnień Beneficjenta odnośnie uznania przez komisję przetargową spełnienia przez ofertę firmy [...] R.J.S. warunku ...

dokonywać samodzielnej interpretacji spełnienia przez ofertę firmy [...] warunku doświadczenia Zamawiający powinien ...

i 4 Pzp wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie kubatury poszczególnych budynków, na ...

skutkujące nałożeniem korekty finansowej. W ofercie najkorzystniejszej nie zawarto bowiem dowodu ...

związku z powyższym wystąpiły trudne do oszacowania skutki finansowe związane z ...

naruszenie w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty (tabela 2 poz. 30 "Taryfikatora ...

sprawie nie doszło co prawda do wykluczenia wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę, ponieważ to oferta wybranego wykonawcy była najkorzystniejsza w świetle kryterium oceny ofert; nie można też z całą ...

stwierdzić, że jako najkorzystniejszą wybrano ofertę wykonawcy podlegającego wykluczeniu - zamawiający bowiem ...

o którym mowa powyżej, zaniechał wyjaśnienia ponad wszelką wątpliwość, iż wykonawca ...

gdyż stwierdzone naruszenie nie doprowadziło do wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę tańszą od uznanej za najkorzystniejszą, nie doszło także do odrzucenia oferty tańszej od uznanej przez zamawiającego ...

stwierdzić, że wybrana przez zamawiającego oferta podlegała wykluczeniu. Jedynie bowiem w ...

poprzez wyliczenie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a odrzuconej oferty z niższą ceną lub oferty z niższą ceną złożonej przez ...

szkody i zastosowania metody dyferencyjnej do obliczenia wysokości korekty finansowej. Stwierdzona ...

badanym przypadku nieprawidłowość wywołała trudne do oszacowania skutki finansowe związane z ...

kategorii naruszenia w wyborze najkorzystniejszej oferty (tabela 2 poz. 30 "Taryfikatora ...

traktowania wykonawców, poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie kubatury poszczególnych budynków, w ...

znaczne, dlatego brak jest podstaw do jego obniżenia. W tej sytuacji ...

wykorzystaniu otrzymanego dofinansowania, może prowadzić do przyjęcia, że zaistniała przesłanka z ...

następnie uzyskując dofinansowanie, zobowiązała się do realizacji projektu zgodnie w prawem ...

zakresie realizacji projektu zobowiązał się do przestrzegania ustawy Prawo zamówień publicznych, a także do poddania się kontroli w tym ...

i 3a, obligowała Beneficjenta do zwrotu środków na zasadach analogicznych ...

decyzję Gmina Opoczno wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia, wstrzymanie wykonania zaskarżonej ...

wysokość korekt finansowych powinna, co do zasady, odpowiadać wysokości szkody, brak ...

nie podniosła żadnych nowych okoliczności, do których organ nie odniósłby się ...

2 powołanej ustawy). Stosownie zaś do treści art. 3 § 1 ustawy ...

2015 r. określająca kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 364.736 ...

Województwa Łódzkiego zobowiązała Gminę Opoczno do zwrotu dofinansowania przyznanego na realizację ...

należy przede wszystkim odnieść się do następujących kwestii: Po pierwsze, czy ...

znaków towarowych bez dopuszczenia możliwości ofert równoważnych; Po drugie, czy strona ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w zakresie złożonego wraz z ofertą wykazu robót budowlanych oraz referencji ...

wykonawców; Po trzecie - jeżeli doszło do ww. naruszeń - czy organ prawidłowo ...

kategorię nieprawidłowości wskazanych w załączniku do dokumentu Ministerstwa Rozwoju Regionalnego "Wymierzanie ...

powyższego przypomnieć należy, że stosownie do treści art. 60 rozporządzenia Rady ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

odpowiadają za zwrot utraconych kwot do budżetu ogólnego UE, jeżeli zostanie ...

w tym kwestie korekt finansowych do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

prawa krajowego. Oznacza to, iż do popełnienia nieprawidłowości, z punktu widzenia ...

w sposób nieprawidłowy i doprowadziły do powstania szkody. Przy czym szkoda ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

naruszeniem przepisów nie odwołując się do realnej szkody. Dlatego też dokument ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

powinna uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ...

in., że beneficjent jest zobowiązany do stosowania ustawy z dnia 29 ...

dzień podpisania umowy stosuje się do zamówień ogłoszonych przed dniem podpisania ...

programem oraz inne podmioty uprawnione do kontroli, naruszenia prawa zamówień publicznych ...

wywołującego skutki finansowe daje podstawę do obniżenia przyznanego dofinansowania (korekta finansowa ...

15 i 15a, że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

tej sytuacji należy odwołać się do art. 207 ustawy o finansach ...

w ust. 1 , nalicza się do dnia zwrotu środków lub do dni wpływu do właściwej instytucji pisemnej zgody na ...

Łódzkiego i stwierdzono, że doszło do nieprawidłowości w ramach postępowania o ...

nie kwestionuje bowiem faktu, że do poszczególnych naruszeń postanowień umowy doszło ...

oceny , czy doszło w sprawie do naruszenia wskazanych przez organ przepisów ...

organ nie wykazał, że doszło do wystąpienia szkody. Odnosząc się w powyższym zakresie do zarzutu naruszenia art. 7, 77 ...

w kontekście powyższych ustaleń faktycznych do postawionych Gminie Opoczno przez organ ...

pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory grzejnikowe Danfoss" (pkt 43.d.2 do 44.d.2 ww. kosztorysu), "głowice termostatyczne Danfoss" (pkt 45.d.2 ww. kosztorysu) oraz "otuliny Thermaflex" (pkt 68.d.2 do 79.d.2 kosztorysu) bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, a także naruszenie art ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w zakresie złożonego wraz z ofertą wykazu robót budowlanych i referencji ...

Domu Kultury w Opocznie", w kosztorysie nakładczym stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ Beneficjent wskazał konkretne znaki ...

grzejnikowe Danfoss, otuliny Thermaflex". W kosztorysie nakładczym stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ wskazano ponadto wiele innych ...

Tweetop" (pkt 47d.2 do 49.d.2), klipsy montażowe ...

Thermatape (pkt 68.d.2 do 79.d.2), zawory Afriso ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, wskazał konkretne znaki towarowe w ...

przedmiotu zamówienia, bez dopuszczenia składania ofert równoważnych, naruszając tym samym art ...

została możliwość złożenia przez nich ofert, które mogłyby okazać się korzystniejsze od oferty wybranej. Nie można wykluczyć sytuacji ...

większa liczba oferentów, a złożone oferty mogłyby być korzystniejsze od tych ...

konkretnych wykonawców uniemożliwiając im złożenie oferty lub powodowałyby sytuację, w której ...

zasadę konkurencyjności i równego dostępu do zamówienia (...) Zakaz, o którym mowa ...

Stwierdzona nieprawidłowość spowodowała wystąpienie trudnych do oszacowania skutków finansowych, związanych z możliwością uzyskania potencjalnie tańszych ofert w omawianym postępowaniu przez wykonawców ...

parametrach, co w konsekwencji doprowadziło do szkody w postaci finansowania nieuzasadnionego ...

charakteru, były i są trudne do oszacowania, w rozpatrywanej sprawie musiała ...

kwoty korekty finansowej w stosunku do niskiej wartości brutto materiałów instalacyjnych ...

wielu innych materiałów, wskazanych w kosztorysie nakładczym będącym załącznikiem nr 2 do SIWZ, co spowodowało, że wartość ...

1, zgodnie z którymi podstawą do obniżenia korekty nie może być ...

każdorazowo rozpatrywane indywidualnie w odniesieniu do konkretnego zamówienia, biorąc pod uwagę ...

dotyczyło niezastosowania się przez Zamawiającego do obowiązku wskazanego w art. 29 ...

powierzył realizację zamówienia wykonawcy, co do którego nie zweryfikowano spełnienia przez ...

w postępowaniu, ponieważ zaniechano wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień odnośnie warunku doświadczenia. Jak wynika ...

tym okresie. Wybrana jako najkorzystniejsza oferta złożona przez [...] R.J.S ...

Jedynie zadanie inwestycyjne wskazane w ofercie, w "oświadczeniu o zrealizowaniu zamówień ...

dokonywać samodzielnej interpretacji spełnienia przez ofertę firmy [...] warunku doświadczenia, Zamawiający powinien ...

4 ustawy Pzp, wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie kubatury poszczególnych budynków, na ...

Nie zastosowanie się przez Zamawiającego do dyspozycji zawartych w art. 26 ...

2 "Taryfikatora", który odnosi się do naruszenia art. 24 ust. 1 ...

wykluczenie Wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę, z przyczyn innych niż określone ...

w tym poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia/wyjaśnienia dokumentów (art. 26 ust. 3 ...

i 4 Pzp) lub wybór oferty Wykonawcy podlegającego wykluczeniu." Skarżąca wskazuje ...

w postępowaniu przetargowym nie doszło do wykluczenia żadnej oferty, tak więc ta część opisu ...

polegała na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy podlegającego wykluczeniu, to należałoby ...

szkody odpowiadałaby różnicy pomiędzy wartością oferty wybranej, a wartością oferty, która była najkorzystniejsza po odrzuceniu ...

dyferencyjnej lub metody wskaźnikowej. Co do zasady pierwszeństwo przypisuje się metodzie ...

charakteru, były i są trudne do oszacowania, zastosowanie ma metoda wskaźnikowa ...

jest załącznik zawierający wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

naruszenie w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty (tabela 2 poz. 30 "Taryfikatora ...

sprawie nie doszło co prawda do wykluczenia wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę (to oferta wybranego wykonawcy była najkorzystniejsza w świetle kryterium oceny ofert); nie można też z całą ...

stwierdzić, że jako najkorzystniejszą wybrano ofertę wykonawcy podlegającego wykluczeniu (Zamawiający, poprzez ...

o którym mowa powyżej, zaniechał wyjaśnienia ponad wszelką wątpliwość, iż Wykonawca ...

sytuacji wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę tańszą od uznanej za najkorzystniejszą, bądź odrzucenia oferty tańszej od uznanej przez Zamawiającego ...

stwierdzenia, że wybrana przez Zamawiającego oferta podlegała wykluczeniu. W takich przypadkach ...

poprzez wyliczenie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a odrzuconej oferty z niższą ceną lub oferty z niższą ceną złożonej przez ...

potencjalni oferenci, którzy mogli złożyć ofertę korzystniejszą od oferty ostatecznie wybranej, mogli odstąpić od ...

też powodu nie jest możliwe do ustalenia, jaką mieli oni ofertę cenową do zaproponowania w przetargu. Stwierdzona nieprawidłowość wywołała zatem trudne do oszacowania skutki finansowe związane z ...

kategorii naruszenia w wyborze najkorzystniejszej oferty (tabela 2 poz. 30 "Taryfikatora ...

traktowania wykonawców, poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie kubatury poszczególnych budynków, w ...

zamawiającego w trakcie postępowania zmierzającego do wyboru wykonawcy. Odstąpienie od dokładnej analizy zgłoszonej oferty świadczy o braku staranności zamawiającego ...

przypadku dokładnego zapoznania się z ofertą R.S. "[...]" spostrzegłaby, że z ...

Skutkiem braku prawidłowej analizy składanych ofert było zaniechanie wezwania oferenta do złożenia wyjaśnienia, które potwierdziłoby spełnienie warunków SIWZ ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii, albo na dokonaniu ...

W przedmiotowym przypadku mamy więc do czynienia z potencjalną możliwością wystąpienia ...

w celu ustalenia, czy doszło do jego naruszenia, a następnie, w ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

nie nabywa żadnych ostatecznych praw do wypłaty kwoty pomocy, jeżeli nie ...

wykonawcy, czy też odrzucenie złożonych ofert, ani też to, że w ...

Instytucja Zarządzająca RPO WŁ, stosownie do zaleceń zawartych w dokumencie "Wymierzanie ...

uczciwej konkurencji, brak było podstaw do jego obniżenia. W tej sytuacji ...

prawa Beneficjent nie jest zobowiązany do zwrotu całości udzielonej dotacji lecz ...

wszelkie niezbędne kroki dla dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego analizowanej sprawy, jako warunku niezbędnego do prawidłowego wydania ww. decyzji. Materiał ...

zapoznania się oraz wypowiedzenia co do zebranego materiału dowodowego. Instytucja Zarządzająca ...

unijnych oraz podkreśliła, że doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. W ...

za niekwalifikowalne, zobowiązuje się Beneficjenta do zwrotu określonego, w tym przypadku ...

naruszenia. Wysokość korekty jest adekwatna do charakteru stwierdzonej nieprawidłowości. Podniesiony natomiast ...

funduszy europejskich, zobowiązana jest bowiem do stosowania przepisów ustawy z dnia ...

publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się ...

mocy ustaw szczególnych (sprawy sądowoadministracyjne). Do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych powołane są ...

jest załącznik, zawierający wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

w omawianym przypadku, nie mamy do czynienia z naruszeniami o charakterze ...

jak i brak wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie kubatury poszczególnych budynków, na ...

i 4 ustawy Pzp), doprowadziło do powstania szkody potencjalnej, a więc wywołującej trudne do oszacowania skutki finansowe. Nie można ...

wykluczyć możliwości uzyskania potencjalnie tańszych ofert w omawianym postępowaniu przez wykonawców ...

w sposób właściwy dla dokładnego wyjaśnienia stanu sprawy, jako warunku niezbędnego do wydania ww. decyzji. Materiał dowodowy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 116 fragmentów

2016-09-13 » Oddalono skargę kasacyjną

nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu dotacji otrzymanej na realizację ...

określił Gminie B. kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 914.255 ...

w trakcie realizacji umowy doszło do naruszenia przepisów ustawy z dnia ...

odnawialnych. W odpowiedzi na ogłoszenie oferty złożyło 11 wykonawców, w tym [A.] A. S. (oferta nr 7) oraz [B.] P. S. (oferta nr 8). Wymienieni wykonawcy są ...

syn), a złożone przez nich kosztorysy ofertowe były tożsame w 95,67%. Pozycje kosztorysu wymienione indywidualnie (indywidualna analiza kosztów ...

różnice pomiędzy pozycjami kosztorysowymi obu ofert dotyczyły przede wszystkim kosztów w odniesieniu do miejscowości, w których miało być ...

UOKiK) stwierdził, że analiza kolejnych ofert, tj. oferty nr 9 i 10 wykazała ...

nie pokrywa się, pozycje kosztorysowe ofert nr 9 i 10 nie ...

także w żadnej pozycji z ofertami 7 i 8. Instytucja Zarządzająca ...

inne okoliczności (wystąpienie w obu ofertach tego samego błędu literowego, podanie w obu ofertach tego samego numeru faksu, wskazanie w ofercie wykonawcy [B.] P. S., że ...

świadczą, iż między przedsiębiorcami doszło do porozumienia zakazanego przepisami ustawy z ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składanych ofert, w tym zakresu prac lub ...

P.z.p. zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

że złożone przez dwóch wykonawców oferty były uzgodnione i wspólnie aranżowane ...

tym bardziej fakt, że ich oferty nie są ofertami o kolejnych cenach oraz to, że wykonawcy wezwani do złożenia dokumentów zrobili to w ...

tym, że złożone przez nich oferty nie stanowią czynu nieuczciwej konkurencji ...

porozumienia wykonawców umawiających się co do swojego udziału w przetargu, kształtu swoich ofert, czy wysokości cen. W ten ...

zawarli niezgodne z prawem porozumienie. Wyjaśnienia wykonawców przedłożone Prezesowi UOKiK potwierdzają ...

że wykonawcy przygotowując i składając oferty, tj. startując w przedmiotowym postępowaniu znali o ofertę konkurenta. Wykonawca P. S. przygotował ofertę na podstawie programu do kosztorysowania użyczonego przez wykonawcę A. S., stwierdzona tożsamość kosztorysów ofertowych w 95,67% świadczy ...

pliki zawierały dane z jego oferty, które zostały w niewielkim stopniu zmienione i dostosowane do oferty syna. Przechodząc do kolejnej nieprawidłowości organ stwierdził, że ...

wskazanie parametrów równoważnych w stosunku do opisu zamieszczonego w SIWZ, czyli ...

elementów decydujących o prawidłowym sporządzeniu oferty, powinien zagwarantować czas niezbędny na przygotowanie ofert. Wskazanie minimalnych parametrów technicznych i ...

może być uznane jedynie jako wyjaśnienie treści SIWZ, lecz stanowi zmianę ...

wykonawcom dodatkowy czas na przygotowanie ofert. Okres 3 dni na zapoznanie ...

się ze zmianami i przygotowanie ofert był zbyt krótki, dlatego istniała konieczność wydłużenia terminu składania ofert. Zmiana SIWZ poprzez wydłużenie terminu składania ofert w efekcie powoduje konieczność zmiany ...

elementów składających się na treść oferty. Uzupełnianie przez wykonawców elementów oferty (w rozpoznawanej sprawie stanowiły je ...

techniczne) stanowi zmianę treści złożonej oferty, co jest niedopuszczalne po terminie składania ofert. Oferta wykonawcy niezawierająca wykazu wymaganych przez ...

p. bez wcześniejszego wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów. Skarżąca nie odrzuciła ofert wykonawców, w tym oferty uznanej za najkorzystniejszą, którzy nie złożyli wraz z ofertą wymaganej specyfikacji technicznej, co miało ...

wykonawcą jakichkolwiek negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

p.) przesądzają o niezgodności treści oferty z wymaganiami zamawiającego, określonymi w SIWZ. Brak wskazania w ofercie parametrów technicznych stanowi podstawę do odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust ...

P.z.p., ponieważ treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

Zarządu Województwa P. zaniechanie odrzucenia ofert miało wpływ na wynik postępowania ...

ponieważ udzielono zamówienia wykonawcy, którego oferta podlegała odrzuceniu. Wyjaśnienia ofert w kontrolowanym postępowaniu nakazujące wykonawcom ...

konkretnych parametrów przedmiotu zamówienia doprowadziły do niedopuszczalnego, w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, uzupełnienia ofert. Działanie skarżącej stanowiło naruszenie art ...

rozpatrzenie sprawy nie odniosła się do naruszenia P.z.p. wskazanego ...

skarżąca nie zakwestionowała ustaleń odnośnie do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

P. podkreślił, że wybór najkorzystniejszej oferty powinien być dokonany zgodnie z ...

ust. 6 co obligowało organ do nałożenia korekty finansowej w wysokości ...

między dwoma przedsiębiorcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

na terenie Gminy B. doszło do porozumienia zakazanego przepisami art. 6 ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składanych ofert, w tym zakresu prac i ...

ma istotnego znaczenia czy doszło do ograniczenia czy eliminacji konkurencji, skoro ...

zniekształceniom w wyniku wcześniejszego uzgadniania ofert firm przystępujących do przetargów. Zarówno czyn nieuczciwej konkurencji ...

sytuacji, w której mogło dojść do nierównego traktowania wykonawców wywołuje skutki ...

w zakresie konieczności odpowiednio odrzucenia oferty albo wykluczenia oferenta niezależnie od ...

tych przypadkach zamawiający nie odrzuci oferty albo nie wykluczy wykonawcy dochodzi do sytuacji, w której oferta podlegająca odrzuceniu albo wykluczeniu zajmuje ...

określoną pozycję w rankingu najkorzystniejszych ofert wpływając każdorazowo bezpośrednio na wynik ...

rynku usług montażu urządzeń służących do pozyskania energii ze źródeł odnawialnych ...

polegającego na dokonaniu uzgodnień co do cen składanych ofert. Sąd uznał za prawidłowe również ...

dotyczące konieczności wydłużenia terminu składania ofert ze względu na zamianę SIWZ ...

dotyczące zaniechania przez zamawiającego odrzucenia ofert, w których nie wskazano parametrów ...

solarnych i niedopuszczalnego uzupełnienia tych ofert (naruszenie art. 7 ust. 1 ...

podzielił także stanowisko organu, odnośnie do naruszenia przez skarżącą art. 7 ...

sytuacji, w której mogło dojść do nierównego traktowania wykonawców ze względu ...

występującego później jako wykonawca składający ofertę stanowi przesłankę do wykluczenia takiego wykonawcy. Jak zauważył ...

w przypadku odrzucenia przez zamawiającego oferty A. S., prowadzącego działalność gospodarczą ...

następna w kolejności byłaby właśnie oferta wykonawcy, który wykonywał czynności związane ...

2013 r., beneficjent zobowiązał się do stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień ...

zgodzie z Taryfikatorem - stanowiącym załącznik do wspomnianych zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do umowy oraz (3) w oparciu o Wytyczne do określania korekt finansowych nakładanych na ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem (wydane pismem z ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem (wydane pismem z ...

zamówień publicznych. Umowa odwołuje się do zaleceń Ministerstwa Rozwoju Regionalnego wraz z Taryfikatorem - stanowiącym załącznik do zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do umowy, zatem podstawę wymierzenia korekty ...

może stanowić jedynie Taryfikator dołączony do umowy oraz zalecenia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, do których stanowi on załącznik. Sąd ...

rozproszone i przez to trudne do oszacowania. Stosując tę metodę wysokość ...

na warunkach określonych w załączniku do zaleceń. Według Sądu wspomniane zalecenie ...

publicznych - zawsze jednak w odniesieniu do wskaźników określonych w tabelach. Ten ...

nie stanowi zatem samodzielnej podstawy do zastosowania korekty finansowej w wysokości ...

3, art. 38 ust. 6 do odpowiednich kategorii naruszeń określonych w ...

Uznanie, że porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

przede wszystkim nie odniósł się do wskaźników określonych w Taryfikatorze, naruszył ...

ze zm.). Tym samym doszło do naruszenia art. 98 ust. 2 ...

jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

sytuacji, gdy nie było podstaw do uchylenia decyzji Nr [...] Zarządu Województwa ...

grudnia 2014 r., dotyczącej zobowiązania do zwrotu udzielonej dotacji, bowiem, wbrew ...

sytuacji, gdy nie istniały przesłanki do jego zastosowania, bowiem nie nastąpiło naruszenie prawa w stosunku do przedmiotowej decyzji; c) art. 141 ...

wyroku wskazania podstawy prawnej oraz wyjaśnienia w zakresie uznania przez Sąd ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem, wydanymi pismem z ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem, wydanymi pismem z ...

przede wszystkim nie odniósł się do wskaźników określonych w Taryfikatorze, jak ...

r., wraz z taryfikatorem stanowiącym do nich załącznik, w sytuacji, gdy były podstawy do uznania, że zastosowanie do ustalania korekt miały Wytyczne i ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem, wydanych pismem z ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem, wydanych pismem z ...

przedmiotowej sprawie, pomimo, że były do tego przesłanki oraz poprzez błędną ...

uznanie, iż porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

zaleceń nie stanowi samodzielnej podstawy do zastosowania korekty finansowej w wysokości ...

ustalenia Zarządu Województwa P. odnośnie do naruszeń przepisów ustawy Prawo zamówień ...

jedynie przepisy regulujące proces dochodzenia do rozstrzygnięcia, a nie przepis określający ...

tam orzecznictwo). Należy dodać, że do naruszenia art. 145 § 1 pkt ...

usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub ...

przewidziane ustawą środki w stosunku do innych aktów wydanych w granicach ...

stronie wojewódzkiego sądu administracyjnego obowiązek wyjaśnienia motywów podjętego rozstrzygnięcia w taki ...

w nim argumentów, co prowadzi do wniosku, że brak przekonania strony ...

podstawy prawnej rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie. Z punktu widzenia istoty sądowoadministracyjnej ...

uzasadnienie wyroku powinno odnosić się do wzorca kontroli legalności zaskarżonego działania ...

taką sytuacją, nie mamy jednak do czynienia w rozpoznawanej sprawie. Sąd ...

przedstawiony w skardze kasacyjnej. Przechodząc do oceny zarzutów naruszenia prawa materialnego ...

że ich istota sprowadza się do kwestii podstawy ustalania korekty finansowej ...

z zastosowaniem Taryfikatora stanowiącego załącznik do zaleceń Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Wymierzanie ...

oraz jednocześnie załącznik nr 3 do umowy. Według Zarządu Województwa P ...

zawarciu umowy, ale mające zastosowanie do nieprawidłowości wykrytych po 31 maja ...

Ponadto zdaniem organu, samoistną podstawę do nałożenia korekty finansowej w wysokości ...

Naczelny Sąd Administracyjny odnosząc się do omawianej kwestii zauważa, że z ...

B." wynika zobowiązanie Gminy B. do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

zgodzie z Taryfikatorem stanowiącym załącznik do tych zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do umowy, oraz w oparciu o Wytyczne do określania korekt finansowych nakładanych na ...

z 14 marca 2008 r., do których załącznik w postaci Taryfikatora ...

jest jednocześnie załącznikiem nr 3 do umowy. Nie sposób przyjąć, tak ...

gdy w rozpoznawanej sprawie doszło do powiązania sposobu nakładania korekt finansowych z konkretnym Taryfikatorem, prowadziłoby do niczym nieuzasadnionego oderwania tego Taryfikatora ...

od zaleceń Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, do których stanowi on załącznik. Zgodne ...

jego integralną część Taryfikatorem, co do zasady, stanowi instrukcję postępowania przeznaczoną ...

charakteryzują stwierdzoną nieprawidłowość, w porównaniu do elementów branych pod uwagę przy ...

odniesienia ich, w pierwszej kolejności, do treści zaleceń wydanych przez Ministerstwo ...

wysokości nałożonej korekty zostało ograniczone do następującego stwierdzenia: "Przeprowadzone w niniejszej ...

ze zm.) co obligowało organ do nałożenia korekty finansowej w wys ...

tak lakonicznej wypowiedzi organu odnośnie do wysokości nałożonej korekty, zasadne jest ...

P. Wobec tego zarzuty zmierzające do jego podważenia należało uznać za ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2015 84 fragmenty

2015-09-15 » uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję

M.zobowiązał Szpital w N. do zwrotu dotacji rozwojowej w wysokości ...

o dofinansowanie, Beneficjent zobowiązał się do realizacji projektu z należytą starannością ...

dofinansowanie Projektu Beneficjent zobowiązał się do stosowania przepisów ustawy z dnia ...

p." W dniach od 18 do 22 października 2010 r. przeprowadzona ...

o możliwości wniesienia pisemnych zastrzeżeń do jej treści. Beneficjent skorzystał z ...

iż nie stanowią one podstawy do zmiany treści informacji pokontrolnej i ...

21 stycznia 2011 r. wystosowała do beneficjenta jej wersję ostateczną wraz ...

od 1 lipca 2010 r. do 30 czerwca 2011 r. Projekt ...

w ramach postępowania pn. "[...]" doszło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

się przez beneficjenta w załączonych do SIWZ przedmiarach i szczegółowym opisie ...

znakami towarowymi (pochodzeniem) w odniesieniu do materiałów takich jak wykładziny, oprawy ...

było opisać bez odwoływania się do konkretnego producenta. Ponadto IA nie ...

za wystarczające użycia w odniesieniu do niektórych znaków towarowych określeń "np ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

określenia korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

od 1 lipca 2010 r. do 30 czerwca 2011 r. Regionalnego ...

wykonawcą. Dokument ten został przekazany do IZ MRPO, który pismem z ...

jedynie w załączniku nr 6 do SIWZ, w odniesieniu do wykładzin PCW. Mając na uwadze ...

kwota wydatków niekwalifikowanych, zgodnie z kosztorysem oferowanym wykonawcy wyniosła 49 260 ...

sprawy, wskazując, że w odniesieniu do opisu przedmiotu zamówienia - w zakresie ...

w SIWZ jedynie wykładziny przystosowane do ułożenia na bloku operacyjnym. W ...

żadnych innych ograniczeń. Jedynie w kosztorysie ślepym w pozycji dotyczącej wykładzin ...

zdaniem strony skarżącej upoważniała zamawiającego do takiego opisu zamówienia, gdyż wykonawcy ...

rynek w zakresie materiałów dopuszczonych do stosowania w służbie zdrowia. Nadto ...

certyfikacji takiego wydatku. Odnosząc się do przedstawionych zarzutów Beneficjenta organ podniósł ...

jedynie w załączniku nr 6 do SIWZ, w odniesieniu do wykładzin PCV" tymczasem powyższe stwierdzenie odnosiło się do załącznika nr 9 SIWZ. Wbrew ...

określeń "lub równoważny" w odniesieniu do wykładzin PCW zostały użyte nie tylko w kosztorysie ślepym, lecz również w przedmiarze ...

pokreśleń, które pozwoliłyby na złożenie oferty zgodnej z jego oczekiwaniami. A ...

elementów oraz niezgłoszenie zastrzeżeń co do zapisów SIWZ, bowiem stanowi to ...

a zatem beneficjent jest zobowiązany do zwrotu dotacji rozwojowej. Skargę na ...

że cały przepis odnosi się do opisu przedmiotu zamówienia, zaś opisu ...

mają charakter pomocniczy (tak jak kosztorys ślepy czy przedmiar robót) nie ...

nie może być w stosunku do nich zastosowana. Strona skarżąca podniosła, że jedynie w kosztorysie ślepym oraz w przedmiarze robót ...

spawana z cokolikiem (wykładziny dopuszczone do stosowania na bloku operacyjnym) T ...

zamówienia tj. stosowanie materiałów dopuszczonych do stosowania w służbie zdrowia, upoważniła do takiego wskazania w dokumentach pomocniczych ...

rynek w zakresie materiałów dopuszczonych do stosowania w służbie zdrowia. Strona ...

wysokości korekty finansowej daje podstawę do wydania ewentualnej decyzji w przedmiocie ...

i w ramach ewentualnej skargi do sądu administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

p.s.a.), uprawniony jest do badania, czy przy wydaniu zaskarżonego aktu nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego i ...

powyższego orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

sąd któremu sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania, związany jest wykładnią ...

uległ tak zasadniczej zmianie, że do nowo ustalonego stanu faktycznego należałoby ...

odpowiedniej instytucji (np. zarządzającej) uprawnienie do żądania zwrotu środków lub do wyrażenia zgody przez beneficjenta na ...

9 ustawy o finansach publicznych, do odzyskiwania kwot podlegających zwrotowi stosuje ...

nałożenie korekty finansowej oraz zobowiązanie do zwrotu środków to dwie odrębne ...

dokonując korekty, to nie byłyby do pogodzenia dwie kolejne decyzje, dotyczące ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

zarządzającą jest Zarząd Województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 ustawy ...

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

dofinansowanie projektu, beneficjent zobowiązywał się do stosowania przepisów ustawy z dnia ...

posłużenie się przezeń w załączonych do specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedmiarach ...

znakami towarowymi (pochodzeniem) w odniesieniu do materiałów (wykładziny), narusza art. 29 ...

było opisać bez odwoływania się do konkretnego producenta. Znaki towarowe bez ...

określeń "lub równoważny" w odniesieniu do wykładzin PCW zostały użyte nie tylko w kosztorysie ślepym, lecz również w przedmiarze ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

beneficjenta, wedle którego wskazano w kosztorysie ślepym oraz w przedmiarze robót ...

zamówienia tj. stosowanie materiałów dopuszczonych do uzytku w służbie zdrowia, upoważniła do takiego wskazania w dokumentach pomocniczych ...

rynek w zakresie materiałów dopuszczonych do stosowania w służbie zdrowia. Strona ...

zatem rozstrzygnąć, czy istotnie doszło do wskazywanego w decyzjach naruszenia procedur ...

równoważny". Odnosząc brzmienie tego przepisu do przedstawionego wyżej określenia przez beneficjenta ...

podzielić stanowisko organu ograniczające się do arbitralnej oceny, że doszło do zarzucanych nieprawidłowości, skoro stanowisko to ...

istotnych warunków zamówienia faktycznie doszło do próby ograniczenia konkurencji przez zawężenie ...

wykonywać wykonawca wiarygodny i zdolny do jego realizacji; taka ocena nie ...

sprawy. Zadaniem uzasadnienia decyzji jest wyjaśnienie rozstrzygnięcia, stanowiącego dyspozytywną jej część ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 k ...

zasadach prowadzenia polityki rozwoju, tylko do postępowania w zakresie: 1/ ubiegania ...

rolę edukacyjno-perswazyjną w stosunku do adresatów decyzji, powinno również umożliwiać ...

mamy bowiem w tej sprawie do czynienia z określonymi konsekwencjami finansowymi ...

odnoszą się także w istocie do argumentacji strony przedstawionej we wniosku ...

o zamówieniach publicznych w odniesieniu do stanu sprawy. Zamawiający, mając na ...

i rozwiązania, które skierowane będą do takiego kręgu wykonawców, którzy faktycznie ...

zamówienie zrealizować, co prowadzi zarówno do ochrony przekazanych środków jak i ...

na stosowaniu tej samej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

Zamawiający nie jest pozbawiony uprawnienia do weryfikacji zarówno zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia, jak i zgodności ...

musi być wiarygodny i zdolny do realizacji zamówienia, a zakres siwz ...

mu wybranie najbardziej korzystnej z ofert. Jest kwestią oczywistą, że niedopuszczalne ...

innymi słowy - muszą być możliwe do spełnienia dla przeciętnego wykonawcy. Fakt, że wymagania są trudne do spełnienia przez niektórych wykonawców, nie ...

w jego specyfikacji, ale w kosztorysie ślepym i w przedmiarach robót ...

obowiązek podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do dokładanego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

nie sposób uznać, że doszło do ustalenia okoliczności o kluczowym znaczeniu ...

rozpatrzeniu sprawy organ winien stosownie do przepisu art. 153 ustawy o ...

p.s.a. zastosować się do przedstawionej w uzasadnieniu oceny prawnej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2017 72 fragmenty

2017-11-07 » *Oddalono skargę

przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu oddala skargę w całości ...

której określił kwotę środków przypadających do zwrotu (888,03 zł) dla ...

wykonawców, a tym samym doszło do naruszenia zapisów § 12 umowy z ...

że posiada doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia, tj. zrealizował w ...

mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie." Natomiast w SIWZ zamawiający zażądał ...

mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie." Zarząd Województwa D. (ZWD) w ...

w zależności od wyceny poszczególnych ofert. Sposób sformułowania warunku w sprawie ...

w ocenie organu, mógł doprowadzić do tego, że wykonawcy zainteresowani zamówieniem ...

Nie można bowiem obligować wykonawców do ponoszenia już na wstępie postępowania kosztów opracowania kosztorysu (koszt ten wyceniono w uzasadnieniu ...

około 2.000 zł). Koszty kosztorysu byłyby szczególnie uciążliwe dla małych ...

że wykonawcy, którzy byliby zdolni do wykonania zamówienia, mogli nie złożyć ofert, gdyż na etapie ogłoszenia nie ...

o zamówieniu warunek, a ich oferty mogły być korzystniejsze od oferty wybranej przez Gminę. Możliwe jest ...

z tym stwierdzenie, że wybór oferty miał wpływ na wysokość dofinansowania ...

UE" (dalej: Taryfikator), stanowiącego zał. do uchwały Zarządu Województwa D. nr ...

września 2012 r. Stosownie bowiem do wcześniejszej uchwały tego organu (nr ...

na podstawie Taryfikatora stanowiącego załącznik do uchwały nr [...] z dnia [...] maja ...

zaś Gmina nie zastosowała się do wezwania Instytucji Zarządzającej do zwrotu środków lub wyrażenia zgody ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu (888,03 zł). W ...

wykonaniu. WSA zarzucił organowi brak wyjaśnienia przez organ dlaczego uznał za ...

tym każdy z wykonawców stających do przetargu stosownie udokumentować. W ocenie ...

zastosowania wskaźnikowej metody, sprowadzającej się do uwzględnienia stosownej korekty finansowej, powstaje ...

mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie, przy jednoczesnym braku doprecyzowania konkretnej ...

utrudniać uczciwą konkurencję", wskazuje, iż do stwierdzenia nieprawidłowości w określeniu warunku ...

przez zamawiającego nie może prowadzić do ograniczenia konkurencyjności przez nierówne traktowanie ...

udziału w postępowaniu, niewątpliwie należy do czynności bardzo trudnych, a zarazem ...

ogłoszenia ograniczyły krąg podmiotów składających ofertę. Gmina Brzeg D., opisując warunek ...

mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie, przy jednoczesnym braku doprecyzowania konkretnej ...

w zależności od wyceny poszczególnych ofert. Sposób sformułowania warunku sprawił, że ...

stanowiącej element warunku odnoszącego się do doświadczenia wykonawcy, lecz uzależnienie jej ...

od wartości składanej w postępowaniu oferty utrudnia dostęp do podstawowych informacji o zamówieniu potencjalnym ...

potencjalnego wykonawcy powinny być wystarczające do podjęcia decyzji o jego możliwościach ...

przedmiotowe zamówienie. Ewentualna wartość składanej oferty, o czym mowa w opisanym ...

znana dopiero na etapie przygotowywania oferty, czyli po sporządzeniu kosztorysów ofertowych. Nie można jednak obligować ...

koszty w postaci konieczności przygotowania kosztorysu, który dopiero będzie stanowił dla ...

i klarownie przekazana. Odnosząc się do postawionego w wyroku WSA z ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

jest dopuszczalne jedynie w odniesieniu do tych kategorii nieprawidłowości, którym nie ...

jako dolna granica przewidzianego przedziału. Do wspomnianych wcześniej okoliczności uzasadniających obniżenie ...

Komisji Europejskiej. Ostateczna decyzja co do wysokości zastosowanego wskaźnika korekty należy do Instytucji Zarządzającej właściwym programem operacyjnym ...

w całości oraz skierowanie sprawy do ponownego rozpoznania, ewentualnie o uchylenie ...

marca 2099 r. mogło dojść do naruszenia postanowień umowy o dofinansowanie ...

dokumentu pt. "Wymierzanie korekt finansowych (...) do umowy zawartej [...] lipca 2010 r ...

dokumentu pt. "Wymierzanie korekt finansowych (...) do umowy zawartej [...] lipca 2010 r ...

dokumentu pt. "Wymierzanie korekt finansowych (...) do umowy zawartej [...] lipca 2010 r ...

poprzez podstawienie ściśle określonych kwot do wzoru. Odpowiadając na skargę organ ...

usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności podjętych we ...

granice sprawy" podlegają jednak zawężeniu do granic, w jakich rozpoznał skargę ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu bezpodstawnego przyjęcia, że mogło dojść do naruszenia przez Gminę §12 umowy ...

się Beneficjent również w odniesieniu do wydatków poniesionych przed podpisaniem umowy ...

mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie, przy jednoczesnym braku doprecyzowania konkretnej ...

szkody o charakterze potencjalnym. Stosownie do dyspozycji art. 98 ust. 2 rozporządzenia nr 1083/2006, do którego odsyła wprost art. 26 ...

miał w rozpoznawanej sprawie podstawy do stwierdzenia, że doszło naruszenia art ...

przez zamawiającego nie może prowadzić do ograniczenia konkurencyjności przez nierówne traktowanie ...

traktowania wykonawców wymaga - w odniesieniu do stawianych przez zamawiającego warunków udziału ...

z postępowania albo wręcz zniechęceni do udziału w nim, a tym ...

doświadczenia ze względu na wartość oferty. Przez opis sposobu oceny warunków ...

dostosować swoje możliwości realizacyjne (doświadczenie) do wartości własnej oferty, na którą to mają bezpośredni ...

spełnienie zależało od wyceny poszczególnych ofert. Taki sposób sformułowania warunku mógł doprowadzić do tego, że niektórzy wykonawcy zainteresowani ...

zakresie doświadczenia wykonawcy (w korelacji do rozmiarów realizowanych wcześniej projektów, wyrażanych ...

powoływany przez skarżącą fakt uzyskania ofert, w tym oferty od podmiotu z Niemiec. Niewątpliwie ...

upzp moglo bowiem przyczynić się do ograniczenia kręgu wykonawców biorących udział ...

zatem wykluczyć, że nie złożyła oferty w postępowaniu i zrezygnowała z ...

konkurencji, w przedmiotowym postępowaniu wpłynęłyby oferty w korzystniejszej cenie. Powyższe oznacza, że gdyby taka oferta została wybrana, wówczas zamawiający poniósłby ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. Wbrew przy ...

że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia ze szkoda potencjalna. Brak ...

również w rozpoznawanej sprawie podstaw do stawiania zarzutu sprzeczności decyzji nr ...

szkoda ma charakter potencjalny. Przechodząc do oceny prawidłowości stosowania w niniejszej ...

tym zakresie nie ma podstaw do zakwestionowania prawidłowości zaskarżonego rozstrzygnięcia. W ...

r. określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, nałożyła korektę finansową w ...

wyliczenie kwoty korekty wraz z wyjaśnieniem, że jej wartość stanowi sumę ...

korekcie. Rację ma organ co do tego, że jeżeli strona, podnosząc ...

aby poddawał się ocenie. Co do postawionego w skardze zarzutu błędnego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 95 fragmentów

2016-10-11 » Oddalono skargę kasacyjną

4.2014 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania ze środków ...

przeprowadzonej w dniach od 18 do 19 lipca 2013 r. kontroli ...

kwietnia 2009 r., wpłynęło osiem ofert. Jako najkorzystniejszą, wybrano ofertę "INVECO" s.c. Agata Gut ...

p., gdyż na etapie oceny ofert (po upływie terminu składania ofert), dokonał modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i ...

zmianę oferowanej ceny, wykonawca przedstawiający ofertę z najniższą ceną tj.: A ...

nie wyraził zgody na zmianę kosztorysu ofertowego i w rezultacie zmianę ...

się skompletowania dokumentacji w swojej ofercie. IZ RPO nie kwestionowała faktu odrzucenia najtańszej oferty, gdyż wykonawca został prawidłowo wykluczony ...

p.z.p., a jego oferta została następnie odrzucona. Podważone zostało ...

tym przypadku na etapie oceny ofert. Ze względu na to, iż ...

której istnieje obowiązek przekazywania ogłoszenia do Urzędu Publikacji Wspólnot Europejskich, do nałożenia korekty finansowej przyjęto zapisy ...

4 Taryfikatora. Naruszenie zostało przyporządkowane do punktu 3 ww. Tabeli 4 ...

robót, dokonano obniżenia korekty finansowej do wysokości 5%. Zamawiający w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że nie zmienił przedmiaru ...

robót po upływie terminu składania ofert. W opinii zamawiającego, z uwagi ...

jak również nie uwzględniona w ofercie i dlatego zamawiający zdecydował o usunięciu jej z kosztorysów ofertowych, powołując się na art ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Zamawiający wskazał, że poinformował wykonawców ...

o dokonanych zmianach w przedstawionych ofertach, polegających na usunięciu przedmiotowej pozycji oraz zmniejszeniu ceny ofert o usunięty element. Zdaniem zamawiającego ...

innym wynikiem przetargu, gdyż wybrana oferta w każdej konfiguracji byłaby najkorzystniejszą ...

sprawia, że odnosi się on do etapu "Przygotowanie postępowania", w związku ...

czym czynność oceny i badania ofert, odbywająca się w dalszej części ...

IZ RPO nie miała podstaw do nałożenia korekty finansowej, gdyż nie ...

Błędnie też zastosowała metodę wskaźnikową do obliczenia korekty finansowej, przez co ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i ...

zmiany, tj na etapie oceny ofert, po ich otwarciu. Ponadto, wskazała ...

zachowania oferenta, który złożył najkorzystniejszą ofertę, w przypadku gdyby został wezwany do uzupełnienia oferty, ale bez informacji o zmianie wysokości oferty. Odnośnie zarzutu błędnego użycia metody ...

przedmiotowym postępowaniu brak było podstaw do zastosowania metody dyferencyjnej, gdyż zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy oferującego najniższą cenę z ...

że sentencja zaskarżonej decyzji, zobowiązująca do zwrotu dofinansowania poprzez pomniejszenie kolejnej ...

robót po upływie terminu składania ofert. Jego zdaniem, pozycja nr 4 ...

tablicy TB" załącznika nr 7 do SIWZ - przedmiaru robót dla instalacji ...

w trakcie oceny i badania ofert polegające na zmniejszeniu ceny ofertowej ...

o wskazaną pozycję we wszystkich ofertach nastąpiło w celu porównywalności i ...

powiadomienie ich o poprawie ceny oferty, które w żaden sposób nie ...

na wynik postępowania, gdyż zwycięska oferta w każdym przypadku była najkorzystniejsza ...

ustawy p.z.p.: "Wybór oferty najkorzystniejszej". Beneficjent przywołał również definicję ...

w jego sytuacji nie doszło do żadnego naruszenia prawa, tym samym brak jest podstaw do nałożenia korekty finansowej. Dodatkowo wskazany ...

sprawie zwrotu dofinansowania. Odnosząc się do zarzutów zawartych we wniosku o ...

sprawie zamawiający na etapie oceny ofert, dokonał modyfikacji treści SIWZ poprzez ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i ...

nastąpiło po upływie terminu składania ofert, czyli tym samym nie spełniało ...

zatem doszło w przedmiotowej sprawie do wystąpienia nieprawidłowości, której skutki finansowe są trudne do oszacowania. Ponadto wskazano, że zgodnie ...

sprawie wysokość środków, które pozostawały do wypłaty beneficjentowi umożliwiały ustalenie tej ...

możliwości zastosowania metody dyferencyjnej, dlatego do jej nałożenia przyjęto metodę wskaźnikową ...

korektę metodą dyferencyjną (porównanie ceny oferty odrzuconej z ceną oferty wybranej) kwota korekty wyniosłaby 60 ...

wskaźnikową. Powyższe naruszenie zostało przyporządkowane do punktu 3 ww. Tabeli 4 ...

która jednak może ulec obniżeniu do 10% lub 5 % w zależności ...

że istota sporu sprowadza się do ustalenia, czy beneficjent dokonał modyfikacji ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji montażu ...

TB, po upływie terminu składania ofert, a w konsekwencji naruszył art ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków ...

że zamawiający po upływie terminu do składania ofert dokonał modyfikacji przedmiotu robót, stanowiącego ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i ...

wyceniony jak również nieuwzględniony w ofercie i dlatego zamawiający zdecydował o usunięciu tablicy z kosztorysów ofertowych, powołując się na art ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, w ocenie Sądu, nie ma ...

SIWZ dokonał po terminie składania ofert. Jak dalej wskazał Sąd, naruszenie ...

obowiązkiem nałożenia korekty, gdyż mamy do czynienia z nieprawidłowością w rozumieniu ...

finansowe określonego naruszenia są trudne do oszacowania, organ zasadnie zastosował metodę ...

jakich powodów nie było podstaw do zastosowania metody dyferencyjnej. Zarząd Województwa ...

że przedmiotowe naruszenie zostało przyporządkowane do punktu 3 tabeli nr 4 ...

o zamówieniach publicznych, dające podstawę do zakwalifikowania naruszenia jako nieprawidłowości w ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu ...

SIWZ po upływie terminu składania ofert, a nie poprawki omyłki w ...

dopuszczalności i nie odniesienie się do tych zarzutów w uzasadnieniu wyroku ...

SIWZ po upływie terminu składania ofert może być nieprawidłowością w rozumieniu ...

SIWZ po upływie terminu składania ofert c) art. 87 ust 2 ...

że skarżący nie był zobowiązany do dokonania poprawki najkorzystniejszej oferty polegającej na wykreśleniu poz. 4 ...

że nałożona korekta jest adekwatna do charakteru i wagi nieprawidłowości oraz ...

być pomniejszona, a kwota nakazana do zwrotu nigdy nie została wypłacona ...

został skutecznie podważony, można przejść do skontrolowania procesu subsumcji danego stanu ...

przepisy prawa materialnego. Odnosząc się do zarzutu sformułowanego w punkcie 1 ...

w przedmiocie zobowiązania Gminy Czernichów do zwrotu części dofinansowania w związku ...

wynika, że beneficjent zobowiązał się do stosowania przy realizacji projektu Prawa ...

907), bowiem po upływie terminu do składania ofert dokonał modyfikacji przedmiotu robót, stanowiącego ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i ...

o kryterium legalności i doszedł do prawidłowych wniosków, że w sprawie nie doszło do naruszenia ani prawa materialnego , ani ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków ...

jedynie przed upływem terminu składania ofert. Nie może zatem budzić wątpliwości, że uprawnienie zamawiającego do zmiany specyfikacji jest ograniczone, zarówno co do okoliczności, które ustawodawca określił sformułowaniem ...

uzasadnionych przypadkach" jak i co do czasu, w którym czynność ta ...

jest przekazanie wszelkich informacji niezbędnych do złożenia oferty, po upływie terminu składania ofert, tak jak to ma miejsce ...

jest niedopuszczalne i niewątpliwie wystarczające do formułowania wniosku o naruszeniu zasad ...

zmiany SIWZ zniechęciło potencjalnych wykonawców do udziału w postępowaniu, co podkreślił ...

która została usunięta), wykonawca przedstawiający ofertę z najniższą ceną, tj.: A ...

nie wyraził zgody na zmianę kosztorysu ofertowego i w rezultacie zmianę ...

się skompletowania dokumentacji w swojej ofercie. Sąd I instancji prawidłowo zatem ...

usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i ...

TB, po upływie terminu składania ofert, narusza art. 38 ust 4 ...

większa liczba oferentów, a wybrana oferta mogłaby być korzystniejsza, od tej ...

charakteru, były i są trudne do oszacowania, w rozpatrywanej sprawie organ ...

swoim założeniu dotkliwe i zniechęcające do naruszania prawa unijnego. Trudno w ...

instytucja zarządzająca lub pośrednicząca wzywa do zwrotu środków w terminie 14 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

o zamówieniach publicznych, dające podstawę do zakwalifikowania naruszenia jako nieprawidłowości w ...

organ, wysokość środków, które pozostawały do wypłaty beneficjentowi, umożliwiała ustalenie tej ...

robót, po upływie terminu składania ofert, stanowi nieprawidłowość uzasadniającą dokonanie korekty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 43 fragmenty

2016-05-20 » Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny

zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

niezachowanie zasady konkurencyjności. W zastrzeżeniach do ustaleń zawartych w informacji pokontrolnej ...

k.p.a., zobowiązała beneficjenta do zwrotu dotacji w wysokości 357 ...

Przedmiar" będącym załącznikiem nr 10 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) użył do opisu przedmiotu zamówienia zapisów wskazujących ...

uznał, że stosowanie znaków towarowych do opisania przedmiotu zamówienia we wskazanych ...

skarżącego, że nie mogło dojść do ograniczenia konkurencyjności, gdyż w postępowaniu zostało złożonych 10 ofert, co trzykrotnie przewyższa średnią dla ...

wyrządzenia szkody polegająca na niezłożeniu oferty, która mogłaby być tańsza od wybranej. Odnosząc się do zarzutów beneficjenta, że przedmiar robót ...

niezależnie od zastosowania ceny ryczałtowej, kosztorys sporządzony w oparciu o przedmiar, był istotnym elementem składanej oferty. Z tego względu przyjęto, że w postępowaniu doszło również do naruszenia art. 29 ust. 3 ...

przepisów Prawa zamówień publicznych obligują do zastosowania art. 207 ust. 1 ...

iż Powiat B. jest zobowiązany do zwrotu kwoty 357 923,65 ...

uczciwej konkurencji. Wywiedziono, iż stosownie do treści art. 23 ust. 2 ...

niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...

umowy o dofinansowanie zobowiązał się do realizowania projektu zgodnie z obowiązującymi ...

przetargowej, jako załącznik nr 10 do SIWZ, dodatkowo w rozdziale III ...

robót stanowiący załącznik nr 10 do SIWZ oraz dokumentacja techniczna stanowiąca załącznik nr 9 do SIWZ". W dokumentach tych posłużono ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W ocenie Sądu, organy obu ...

techniczna umożliwiała oferentom jednakowy dostęp do zamówienia i nie powodowała tworzenia ...

na podstawie Taryfikatora stanowiącego załącznik do opracowanego przez Ministra Rozwoju Regionalnego ...

funduszy UE" i w stosunku do którego to dokumentu strona w ...

umowie wyraziła zgodę na stosowanie do niej zawartych w nim reguł ...

a. poprzez uchybienie obowiązkowi dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy oraz pełnego rozpatrzenia i odniesienia się do materiału dowodowego oraz art. 107 ...

poprzez błędną wykładnię, która doprowadziła do uznania, iż użycie znaków towarowych ...

o nieprawidłowościach, które mogłyby doprowadzić do wyrządzenia jakiejkolwiek szkody; c) niewłaściwe ...

części dofinansowania, podczas gdy przesłanki do tego nie zaszły; 2) naruszenie ...

sprawie i w efekcie niedokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego sprawy; b) art ...

w szczególności brak odniesienia się do wszystkich dowodów istotnych dla rozstrzygnięcia ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji ...

prawidłowo, albowiem nie odniósł się do wszystkich zarzutów podniesionych przez skarżący ...

postępowania przetargowego, przed terminem składania ofert, co wynika z materiałów zgromadzonych ...

sprawie. Informacja ta była przekazana do wiadomości wszystkim zainteresowanym. Ponadto skarżący ...

określone w formie ryczałtowej, zaś kosztorys sporządzony przez zamawiającego dołączony do specyfikacji istotnych warunków zamówienia miał ...

w ogóle nie odniósł się do tych kwestii, a w szczególności ...

nie tylko materiały opisane w kosztorysie zamawiającego oraz to, że wynagrodzenie ...

o udzielenie zamówienia mogły prowadzić do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

ocenie, czy mogło to prowadzić do naruszenia tych zasad. W tym ...

konieczne było także odniesienie się do stanowiska skarżącego, który twierdził, że opisanie w kosztorysie zamawiającego materiałów przez wskazanie znaków ...

lub pochodzenia nie odnosiło się do wykonawcy robót budowlanych, a więc ...

z wykonawców ma równy dostęp do materiałów na rynku materiałów budowlanych ...

że niektórzy wykonawcy w swoich ofertach wskazywali zastosowanie materiałów zamiennych zamiast materiałów opisanych w kosztorysie wykonawcy, co ma potwierdzać, że ...

w skardze może być podstawą do stwierdzenia, czy przeprowadzone przez skarżącego ...

jest zarzut skargi kasacyjnej co do naruszenia art. 141 § 4 p ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

ponownie rozpoznając sprawę odniesie się do wszystkich okoliczności sprawy i stanowiska ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Rzeszowie – 2016 85 fragmentów

2016-10-20 » Oddalono skargę

w przedmiocie określenia i zobowiązania do zwrotu kwoty 38.722,67 ...

39.191,41zł przypadającą do zwrotu przez beneficjenta w związku ...

o dofinansowanie i zobowiązującą beneficjenta do jej zwrotu wraz z odsetkami ...

38.722,67zł przypadającą do zwrotu przez beneficjenta w związku ...

o dofinansowanie i zobowiązał beneficjenta do zwrotu kwoty 38.722,67 ...

sprawy wynika, że beneficjent złożył do Zarządu Województwa Podkarpackiego jako Instytucji ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo - Powiat ...

pozytywną ocenę i wybrany został do dofinansowania, na skutek czego Zarząd ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo. W ...

o dofinansowanie projektu, przez przedstawienie do rozliczenia w ramach wniosków o ...

zakresu wykonanych robót w porównaniu do kosztorysu powykonawczego oraz wynikającego z niego ...

w takiej ilości, jaką potwierdzał kosztorys powykonawczy oraz wynikający z niego ...

jego montaż potwierdzony został w kosztorysie powykonawczym oraz protokole odbioru robót ...

formie kalkulacji indywidualnej (poz. 38 Kosztorysu powykonawczego dot. inwestycji pn. "Modernizacja ...

instalacyjnych w formie kalkulacji szczegółowej (Kosztorys powykonawczy dot. inwestycji pn. "Modernizacja ...

ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy ...

Wykonanie projektów budowlanych wraz z kosztorysami inwestorskimi dla zadania "Modernizacja i ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo - Powiat ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo - Powiat ...

2015r. beneficjent został wezwany do zwrotu środków wypłaconych z EFRR ...

odpowiednio od dnia wypłaty środków do dnia ich zwrotu, przez pomniejszenie ...

39.191,41zł przypadającą do zwrotu przez beneficjenta w związku ...

o dofinansowanie i zobowiązał beneficjenta do jej zwrotu w całości wraz ...

lutego 2016r. beneficjent złożył do IZ RPO wniosek o ponowne ...

38.722,67zł przypadającą do zwrotu przez beneficjenta w związku ...

umowy o dofinansowanie, zobowiązał beneficjenta do zwrotu kwoty 38.722,67 ...

IZ RPO wyjaśniła, że stosownie do art. 207 ust. 1 i ...

oraz z politykami wspólnotowymi. Stosownie do art.2 pkt 7 ww ...

za niekwalifikowane, co ostatecznie doprowadziło do nałożenia korekty w wysokości 39 ...

umowy o dofinansowanie przez przedstawienie do rozliczenia w ramach wniosków o ...

te zostały wykazane w załączonych do wniosków o płatność protokołach odbioru ...

również na możliwości nieuzasadnionego sfinansowania oferty droższej, niż mogłaby być wybrana ...

przez zamawiającego, gdyby nie doszło do ograniczenia uczciwej konkurencji poprzez naruszenie ...

Przynajmniej teoretycznie, mogło więc dojść do sytuacji, w której podmiot mogący złożyć tańszą ofertę nie wziął udziału w postępowaniu ...

ramach rozliczeń. Natomiast w stosunku do naruszeń § 11 ust. 6 umowy ...

czyli skutek finansowy o niemożliwej do oszacowania za pomocą metody dyferencyjnej ...

w oparciu o zapisy załącznika do Taryfikatora zastosowano wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej z ...

z tym nie ma podstaw do obniżenia stawki korekty w oparciu ...

przez beneficjenta, istnieją jednakże przesłanki do pomniejszenia kwoty przypadającej do zwrotu (pomniejszono kwotę przypadającą do zwrotu o 468,74zł ...

Województwa Podkarpackiego beneficjent złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ...

faktycznych sprawy nie było podstaw do zastosowania korekt finansowych i żądania ...

wystąpiła i brak było podstaw do nakładania korekty finansowej. Zdaniem skarżącego ...

że działał w pełnym zaufaniu do podejmowanych przez organ działań i ...

przeanalizował, czy rzeczywiście istniały podstawy do nałożenia na beneficjenta korekty, tj ...

dofinansowania i zobowiązania Powiatu Strzyżowskiego do jej zwrotu w związku z ...

Unii Europejskiej - co stanowiło podstawę do uznania części wydatków za niekwalifikowane ...

u.z.p.p.r., do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

i zatwierdzenia żadnych ostatecznych praw do wypłaty kwoty pomocy, jeżeli nie ...

którego montaż potwierdzony został w kosztorysie powykonawczym oraz wynikającym z niego ...

instalacyjnych został naliczony pierwotnie w kosztorysie powykonawczym dotyczącym inwestycji pn. "Modernizacja ...

kalkulacji indywidualnej oraz powtórnie w kosztorysie powykonawczym. Oznacza to, że beneficjent ...

Wykonanie projektów budowlanych wraz z kosztorysami inwestorskimi dla zadania "Modernizacja i ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo - Powiat ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo - Powiat ...

potwierdzono w postępowaniu. Skarżący przedstawił do rozliczenia wydatki dotyczące robót budowlanych ...

wykonania projektów budowlanych wraz z kosztorysami inwestorskimi oraz opracowania studium wykonalności ...

Specjalnego we Frysztaku z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo - Powiat ...

złożenie w przetargu konkurencyjnej cenowo oferty, a w dalszej kolejności doprowadzić do wyboru oferty droższej, powodując tym samym nadmierny ...

podmiot chciał złożyć taką konkurencyjną ofertę, ale ze względu na działanie ...

zapytania ofertowego o identycznej treści, do co najmniej trzech wykonawców (ewentualnie ...

też, że warunki te doprowadziły do odrzucenia jego oferty. Jak zostało już wskazane, unijny ...

z budżetu ogólnego. Skoro, stosownie do art. 98 ust. 2 rozporządzenia ...

przyjąć należy, że tak jak do dokonania korekty nie jest konieczne ...

ustawy prawo zamówień publicznych - co do zasady - jest przesłanką do stwierdzenia, że mogło dojść do nieuzasadnionego wydatku. Odnosząc się do zarzutów skargi, należy stwierdzić, że ...

w mniejszej ilości), co przeczy wyjaśnieniom skarżącego. Niewątpliwe zatem nie został ...

stanowisko skarżącego odnośnie braku podstaw do nałożenia korekty finansowej dotyczącej zamontowania ...

akt sprawy, skarżący zastosował się do rekomendacji kontrolujących i zamontował drewniany ...

określonego we wniosku i przedstawił do rozliczenia wydatki, których w rzeczywistości ...

wykonanie projektów budowlanych wraz z kosztorysami inwestorskimi oraz opracowanie studium wykonalności ...

konkursu. Przedmiotowe wytyczne stanowiły załącznik do Regulaminu konkursu, zamieszczony na ogólnodostępnej ...

o dofinansowanie wnioskodawca zobowiązany jest do skorzystania z aplikacji elektronicznej oraz ...

wypełniania wniosku o dofinansowanie. Instrukcja, do której odsyła przedmiotowy regulamin, w ...

000 euro, wnioskodawca zobowiązany jest do stosowania Wytycznych IZ RPO, stanowiących załącznik do umowy o dofinansowanie (pkt 4 ...

obowiązku stosowania Wytycznych IZ RPO do zamówień udzielonych przed podpisaniem umowy ...

od 28 września 2012r. do 15 listopada 2012r. Skarżący ...

że działał w pełnym zaufaniu do IZ RPO, która pozytywnie zweryfikowała ...

ocenie Sądu, brak jest podstaw do zarzucania IZ RPO niewywiązania się ...

r. wniosku o płatność przedstawiono do rozliczenia fakturę nr 37/2012 ...

o płatność brak było podstaw do stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie stosowania ...

lub mogło spowodować i określiła do których konkretnie naruszeń zastosowanie ma metoda dyferencyjna, a do których wskaźnikowa. Wbrew twierdzeniom skarżącego, organ przeprowadził analizę co do wpływu stwierdzonych w postępowaniu naruszeń ...

o dofinansowanie, polegających na przedstawieniu do rozliczenia wydatków dotyczących robót, których ...

tych naruszeń. Natomiast w odniesieniu do naruszeń umowy o dofinansowanie przez ...

zatem trudne czy wręcz niemożliwe do oszacowania stosuje się metodę wskaźnikową ...

członkowskie przyporządkowując konkretną stawkę procentową do konkretnego naruszenia prawa zamówień publicznych ...

wysokości 100%, jako najbardziej zbliżone do stwierdzonego naruszenia i stwierdziła, że ...