Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

V SA/Wa 1803/16 – Wyrok WSA w Warszawie – 2017-06-22 146 fragmentów

2017-06-22 » Oddalono skargę

dalej: "Skarżący", "Obwiniony" lub "Strona") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

J., czynu polegającego na odrzuceniu oferty wykonawcy: Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

Budowa świetlicy wiejskiej w [...]", tj. oferty najkorzystniejszej oraz zaniechaniu poprawienia wykazanych ...

finansowym stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy, data popełnienia czynu ...

Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych wniósł do Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach ...

naruszenie polegało na odrzuceniu najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

finansowym, stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy. W ocenie Rzecznika ...

Budowa świetlicy wiejskiej w [...]" najkorzystniejszą ofertę wykonawcy: Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

finansowym, stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy, czym naruszył art ...

rzeczowo-finansowego, który zawiera treść oferty, stanowi wymóg merytoryczny. Dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania Wykonawcy, dookreślające ...

zakres czy sposób wykonania, co do zasady są w znaczeniu zarówno ...

materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia, a harmonogram stanowi istotny merytoryczny element oferty, gdyż zawiera informacje dotyczące terminu ...

Zamówienia, dalej: "SIWZ", odnoszący się do zakresu wykonywanych prac oraz ilościowego ...

dokument składający się na treści oferty, a nie jako dokument potwierdzający ...

zakresie jest również powadzenie naprawienia oferty w trybie art. 87 ustawy ...

p.z.p., gdyż prowadzone wyjaśnienia treści oferty musiałyby prowadzić do uzupełnienia treści oferty poprzez złożenie oświadczenia woli przez ...

w postępowaniu, który złożył swoją ofertę w sposób odmienny od pozostałych ...

merytorycznych SIWZ. Po odrzuceniu trzech ofert, w tym oferty Firmy Usługowo Handlowo Produkcyjnej [...], jako najkorzystniejszą wybrano ofertę Przedsiębiorstwa Budowlano-Handlowego [...] sp. z o. o. (cena oferty brutto 1.214.072,10 ...

o treści: "Uważam, że moja oferta złożona w przetargu na " Budowę ...

w [...]" zrobiona była dobrze. W kosztorysie wyliczyłem wszystkie koszty, harmonogram rzeczywiście ...

że spowoduje to odrzucenie mojej oferty byłem poinformowany przez pracowników Urzędu ...

publicznych. Skoro bowiem wykonawca, którego oferta w sposób nieuprawniony została odrzucona ...

się w ten sposób, iż oferta wykonawcy Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

zaskarżone orzeczenie i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. W dniu [...] października ...

r. podpisał zawiadomienie o odrzuceniu oferty Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej [...]. RKO podniosła, iż z analizy ofert złożonych w postępowaniu wynika, iż odrzucona oferta przedstawiała najkorzystniejszą cenę 1.152 ...

RKO wskazała, iż niezgodności pomiędzy kosztorysem, a harmonogramem ww. oferenta należało ...

w oparciu o prawidłowo sporządzony kosztorys mógł poprawić. RKO wskazała, że w części 17 "Wyjaśnienia w toku badania i oceny oferty" Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, dalej ...

z.p., Zamawiający poprawia w ofercie: "...inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona." Zatem sam Zamawiający ...

130 zł jest istotną zmianą oferty. Przy jedynym kryterium oceny ofert, cena - 100% wartości, oferowana wartość ...

miała istotny wpływ na wybór oferty. Natomiast Obwiniony podpisał umowę na ...

o wartości przekraczającej wartość odrzuconej oferty o 61.709,08 zł ...

konieczne. RKO wskazała, iż stosownie do art. 87 ust 2 p ...

p. zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki ...

Jak wykazało prowadzone postępowanie, w ofercie złożonej przez [...] wystąpiły omyłki, które ...

wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Art. 85 tej ustawy określa okres związania wykonawcy ofertą (do upływu terminu, określonego w SIWZ ...

na skutek upływu terminu związania ofertą. Określenie w przepisach p.z ...

wykonawcy od dokonania tej czynności, do skorzystania z przepisów art. 46 ...

w punktacji oferentowi. Termin "związanie ofertą" oznacza, iż wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia wszelkich zapisów wynikających z treści oferty przez cały z góry określony ...

publicznych nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art. 14 Prawo zamówień ...

brzmienia tego przepisu wynika, że ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

umowy. Z tego wynika, że oferta nie odpowiadająca treści SIWZ, to taka oferta, która w sposób odmienny, niż ...

Zamawiający w sposób nieuprawniony odrzucił ofertę wykonawcy Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

Budowa świetlicy wiejskiej w [...]", tj. ofertę najkorzystniejszą, poprzez zaniechanie poprawienia wykazanych ...

finansowym stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy. RKO podkreśliła, że poprawienie oczywistych omyłek w ofercie [...], do czego Zamawiający w świetle powołanych ...

był zobowiązany spowodowałoby, iż jego oferta nadal byłaby najkorzystniejsza i powinna ...

dokonania przez Zamawiającego poprawek w ofercie "... nie zainteresowałby się tym" (zamówieniem ...

że Zamawiający nie dokonał poprawek oferty, lecz odrzucił tę ofertę (brak zachowania oferenta bezpośrednio po ...

z.p. określił okoliczności wycofania oferty, przypadki odstąpienia od umowy, jak ...

na okoliczności w jakich doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych, jak ...

w dniu [...] marca 2013 r. oferty najkorzystniejszej spowodowało uszczuplenia środków publicznych ...

podzieliła twierdzenia RKO, odnoszące się do charakteru omyłek występujących w ofercie złożonej przez Firmę Usługowo-Handlowo ...

p. Omyłka polegająca na przeniesieniu do harmonogramu rzeczowo-finansowego wartości jednej ...

poprzez zsumowanie wartości i przeniesienie do harmonogramu. Dodatkowo organ podkreślił, że ...

uwagę fakt, iż oferent w kosztorysie ofertowym wskazał wysokość stawki VAT ...

23 % wskazanej przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym, powinna stanowić wartość 1 ...

przez RKO ustaleń, odnoszących się do możliwości dokonania przez Zamawiającego poprawek w odrzuconej ofercie, z jednej strony z uwagi ...

jak i wtórny w stosunku do kosztorysu ofertowego charakter harmonogramu. Ponadto, część 17 "Wyjaśnienia w toku badania i oceny oferty" SIWZ, zatwierdzonej przez Obwinionego, zawiera ...

zapisy dotyczące procedury poprawiania w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Zatem sam Zamawiający przewidział taką ...

miał charakter wtórny, w stosunku do kosztorysu ofertowego, w którym wykonawcy dokonywali ...

harmonogramie w zakresie ustalonej w kosztorysie wartości prac nie miały charakteru ...

pozycji A5, wycenionej w kosztorysie w dwóch pozycjach 5.1 i 5.2 kosztorysu ofertowego. Poprawiając treść harmonogramu Zamawiający ...

sposób nie ingerowałby w treść oferty, co do wartości, wycenionych prac, co uzasadniało ...

braku istotnego wpływu na treść oferty. W ten sam sposób należało ...

pozycji, która możliwa była również do ustalenia w oparciu o treść kosztorysu ofertowego. GKO stwierdziła, że w przedmiotowej sprawie doszło zatem do naruszenia przez Obwinionego przepisów art ...

2013 r., wskutek nieuprawnionego odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego. Do znamion przedmiotowych czynu należy łączne ...

dowodowy bezsprzecznie wskazuje, iż odrzucona oferta Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej [...], przedstawiała ...

omawianych omyłek doprowadziłoby w istocie do wyboru oferty przedstawionej przez ww. firmę. W ...

i 3 p.z.p. oferty najkorzystniejszej, Obwiniony podpisał umowę na ...

o wartości przekraczającej wartość odrzuconej oferty o 61.709,08 zł. Tym samym doszło do uszczuplenia środków publicznych bowiem zapłacono ...

niż było konieczne. Odnosząc się do złożonego w dniu 27 maja ...

jego wewnętrznie sprzeczna treść prowadzi do wniosku, iż wskazany dowód nie ...

zakresie wskazania znamion deliktu, wyłącznie do strony przedmiotowej naruszenia przepisów p ...

w związku z nieuprawnionym odrzuceniem oferty) na wynik postępowania. Zgodnie z ...

czy w sytuacji, gdyby obiektywnie do określonego naruszenia przepisów p.z ...

złożonej przez niego w postępowaniu oferty na wynik postępowania o udzielenie ...

zatem od stwierdzenia, czy odrzucenie oferty z naruszeniem przepisów p.z ...

skutek niewłaściwego działania Obwinionego doszło do odrzucenia najkorzystniejszej oferty, a w konsekwencji do uszczuplenia środków publicznych; za wykonanie ...

Stwierdziła, że nie ma podstaw do uznania, że czyn Obwinionego charakteryzuje ...

p., a tym samym doprowadził do wyboru oferty mniej korzystnej dla jednostki sektora finansów publicznych, jak i do dokonania przez tę jednostkę większych ...

także, że nie ma podstaw do odstąpienia od wymierzenia kary, w ...

uczciwej konkurencji, poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty jednego z oferentów. Obwiniony złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

go orzeczenia RKO, przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania i zasądzenie od ...

2 p.z.p. odrzucił ofertę wykonawcy, mimo że w ocenie ...

finansowym, stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy. W odpowiedzi na ...

p. s. a.", sprowadza się do kontroli działalności administracji publicznej pod ...

prawu i czy postępowanie prowadzące do jego wydania nie jest obciążone ...

dniu 15 marca 2013 r. oferty wykonawcy: Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

Budowa świetlicy wiejskiej w [...]", tj. oferty najkorzystniejszej oraz zaniechaniu poprawienia wykazanych ...

finansowym stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy. Obwiniony nie kwestionuje ...

p.z.p. w odniesieniu do art. 87 ust. 2 pkt ...

dyscypliny finansów publicznych, organy właściwe do prowadzenia tego postępowania oraz postępowanie ...

publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego. Obwiniony przy ...

świetlicy wiejskiej w [...]" zobowiązany był do zastosowania procedur wynikających z ustawy ...

na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy ...

1 pkt 2 zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

z.p. zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W dniu 8 ...

Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie. Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 22 lutego 2013 r. zostało złożonych dziesięć ofert, których ceny brutto wynosiły od ...

1.152.233,02 zł (oferta złożona przez Firmę Usługow-Handlowo-Produkcyjną [...]) do 1.562.911,16 zł. Zamawiający odrzucił trzy oferty, w tym ofertę złożoną przez Firmę Usługowo-Handlowo ...

Budowa świetlicy wiejskiej w [...]", załącznikiem do składanych w wymienionym postępowaniu oferty jest wypełniony i podpisany harmonogram ...

finansowy, stanowiący załącznik nr 1 do projektu umowy. Natomiast do złożonej przez Wykonawcę w dniu [...] lutego 2013 r. oferty został dołączony harmonogram rzeczowo-finansowy ...

rzeczowo-finansowego zawiera rozbieżność z kosztorysem ofertowym Wykonawcy. Pozycja dotycząca "podłoża ...

746,16 zł, natomiast w kosztorysie ofertowym Dział 5 "Podłoża i ...

40 zł. Po odrzuceniu trzech ofert, w tym oferty Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej [...], jako najkorzystniejszą wybrano ofertę Przedsiębiorstwa Budowlano-Handlowego [...] sp. z o. o, (cena oferty brutto 1.214.072,10 ...

czynność Zamawiającego, polegająca na odrzuceniu oferty wykonawcy Firmy Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej ...

o wyniku kontroli nie prowadziłaby do naruszenia art. 87 ust. 2 ...

możliwą w oparciu o treść kosztorysu ofertowego (poz. 5.2 kosztorysu ofertowego "parter część dobudowana") nie ...

zmieniałaby w żaden sposób treści oferty, gdyż harmonogram zawierać powinien powielenie ...

pozycji wycenione przez wykonawcę w kosztorysie. Harmonogram, w zakresie wartości wycenionych ...

miał charakter wtórny, w stosunku do kosztorysu wykonawcy dokonywali wyceny. Błędy występujące ...

harmonogramie w zakresie ustalonej w kosztorysie wartości prac nie miały charakteru ...

pozycji A5, wycenionej w kosztorysie w dwóch pozycjach 5.1 i 5.2 kosztorysu ofertowego. Poprawiając treść harmonogramu Zamawiający ...

sposób nie ingerowałby w treść oferty, co do wartości wycenionych prac, co uzasadniało ...

braku istotnego wpływu na. treść oferty. W ten sam sposób należało ...

pozycji, która możliwa była. również do ustalenia w oparciu o treść kosztorysu ofertowego. |We wniosku o ukaranie ...

Dyscypliny Finansów Publicznych odnosząc się do niezgodności pomiędzy | | |kosztorysem a harmonogramem stwierdził, że mają ...

w oparciu o prawidłowo | | |sporządzony kosztorys ofertowy powinien był poprawić ww ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

omyłki, istotnych zmian w treści oferty. Oceny, czy poprawienie omyłki doprowadzi do istotnej zmiany w treści oferty należy dokonać w odniesieniu do okoliczności sprawy. W orzecznictwie utrwalił ...

to omyłka polegająca na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści tej oferty. Sąd, w składzie rozpoznającym niniejszą ...

może dotyczyć każdego merytorycznego elementu oferty, np. zakresu, ilości, jakości, ceny ...

tej regulacji było zapobieganie odrzuceniu ofert z powodu błahych pomyłek. "Artykuł ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

Por. Irena Skubiszak-Kalinowska "Komentarz do art. 87 ustawy - Prawo zamówień ...

treści powołanego przepisu: "zamawiający poprawia ofertę" wynika, że poprawienie oferty, przy wystąpieniu okoliczności powołanych w ...

omyłkę oferenta polegającą na przeniesieniu do harmonogramu rzeczowo-finansowego wartości jednej ...

wartości tych pozycji i przeniesienie do harmonogramu. Ze względu na zakres ...

istotnych zmian w treści tej oferty. Podobnie, brak wskazania kwot brutto ...

poprawek zważywszy, iż oferent w kosztorysie ofertowym wskazał wysokość stawki VAT ...

23 % wskazanej przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym, powinna stanowić wartość 1 ...

W przedmiotowej sprawie doszło zatem do naruszenia przez Obwinionego przepisów art ...

finansowym stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy, data popełnienia czynu ...

r., co w konsekwencji doprowadziło do nieuprawnionego odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

pryzmat późniejszych oświadczeń oferenta, co do skutków ewentualnych działań Zamawiającego. Zatem ...

naruszający dyscyplinę finansów publicznych. Stosownie do art. 18 ust. 1 p ...

publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego. GKO, w ...

Sądu takie warunki w odniesieniu do osoby Obwinionego zostały spełnione. Zasadnie ...

finansowym stanowiącym załącznik nr 1 do projektu umowy, a w konsekwencji ...

podjęcie decyzji o nieuprawnionym odrzuceniu oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznych przez Obwinionego, ustawowo zobowiązanego do stosowania prawa zamówień publicznych, pozwoliłoby na uniknięcie odrzucenia najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postepowaniu. Jednocześnie odnosząc się do zarzutów skargi Sąd stwierdza, że ...

ku temu przesłanek. Obwiniony odrzucił ofertę najkorzystniejszą, a dokonał wyboru oferty droższej od najkorzystniejszej (najtańszej) czym ...

z.p., co skutkowało wyborem oferty droższej o kwotę co najmniej ...

przepisami p.z.p., którego oferta nie była ofertą najkorzystniejszą, narusza zasady postępowania wynikające ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2019 79 fragmentów

2019-04-09 » Oddalono skargę

terenie miasta S. zaniechał odrzucenia oferty nr 4, której złożenie stanowiło ...

korzystniejsza od trzech innych ważnych ofert złożonych w tym postępowaniu, co ...

uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji ...

z nich nieprawidłowe wnioski co do odpowiedzialności obwinionego. W odwołaniu podkreślono nadto, że samo sporządzenie oferty zgodnej ze wskazaniami SIWZ nie ...

w niniejszej sprawie mamy niewątpliwie do czynienia z prawidłowo przypisanym Obwinionemu ...

na terenie miasta S." odrzucenia oferty wykonawcy - Zakład Usług [...] H. K ...

i w konsekwencji wybór tej oferty jako najkorzystniejszej oraz zawarcie z ...

w przedmiotowym postępowaniu wykonawca w ofercie manipulował cenami jednostkowymi w ten ...

określonej czynności" (załącznik nr 8 do oferty) wyceniał na zaniżonym poziomie pozycje ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 9 do oferty) i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone ...

Przykładowo w załączniku nr 8 do oferty - podano: - pielęgnacja drzew metodą alpinistyczną ...

60 zł. W konsekwencji w kosztorysie ofertowym (załącznik 9) uwzględniono tylko ...

jednostkowe, które stanowiły podstawę wyceny oferty. Zgodnie z postanowieniami specyfikacji - dz ...

zakupu i transportu materiałów niezbędnych do wykonania prac; obsługę administracyjną i ...

zamówienia. Tak opisane wymagania, co do kalkulacji, nie pozwalały na przenoszenie ...

jednostkowych. Wykonawca nie zastosował się do tych wymagań przyjmując z jednej ...

które nie były ujęte w kosztorysie stanowiącym podstawę dla ustalenia ceny ...

RKO, że wykonawca skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego (załącznik nr 9 do oferty) w taki sposób, aby umożliwiło ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Stosownie do art. 3 ust. 1 czynem ...

katalog czynów nieuczciwej konkurencji, odsyłający do przepisów szczegółowych z rozdziału 2 ...

w ocenie GKO ustalenie w ofercie cen jednostkowych na poziomie, który ...

po to aby skalkulować cenę oferty w taki sposób aby uzyskać ...

na celu również utrudnienie dostępu do zamówienia pozostałym wykonawcom, którzy zgodnie ...

wynagrodzenia przy uwzględnieniu cen nieobjętych kosztorysem inwestorskim. Konsekwencją zatem złożenia oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji powinno ...

mechanizmu kalkulacyjnego także by prowadziło do ustalenia cen na nierynkowym poziomie ...

załączniki nr 8 i 9 do oferty wybranego wykonawcy bezsprzecznie musiała wywołać wątpliwości co do rzetelności cen jednostkowych ze względu ...

mechanizmu kalkulacyjnego także by prowadziło do ustalenia cen na nierynkowym poziomie ...

załączniki nr 8 i 9 do oferty wybranego wykonawcy bezsprzecznie musiała wywołać wątpliwości co do rzetelności cen jednostkowych ze względu ...

był (obiektywnie) zmuszony postanowieniami specyfikacji do takiej nieuprawnionej kalkulacji, czego przykładem ...

są ceny w trzech konkurencyjnych ofertach. Każdy z wykonawców, decydując się ...

GKO zwraca także uwagę, że wyjaśnienia wykonawcy w kontekście ceny rażąco ...

samym Obwiniony, zatwierdzając wybór najkorzystniejszej oferty w piśmie z dnia 21 ...

2013 r. niezasadnie uznał że wyjaśnienia złożone na podstawie art. 90 ...

wykonawca odniósł się w tych wyjaśnieniach do wymiernych wskaźników. Przede wszystkim te wyjaśnienia nie uwzględniały kluczowych wskaźników takich ...

dotyczących cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy Zakład Usług [...] H.K. , ponieważ oferta ta była badana w postępowaniu ...

okolicznościach faktycznych sprawy przeanalizowania ogólnikowych wyjaśnień co do kluczowych cen jednostkowych i oceny poprawności merytorycznego badania oferty w sytuacji stwierdzonej tak istotnej ...

ustalonych cenach jednostkowych podanych w ofercie. GKO przychyliła się do stanowiska RKO, że obwiniony mógł ...

zaniechaniu nakazania komisji przetargowej zbadania oferty pod kątem możliwości dopuszczenia się ...

załączniki nr 8 i 9 do oferty wybranego wykonawcy, z uwagi chociażby ...

Obwinionego, powinna wywołać wątpliwości co do rzetelności cen jednostkowych ze względu ...

działać w usprawiedliwionym przeświadczeniu, że oferta jest prawidłowa. Ta okoliczność mogła ...

podwyższania cen jednostkowych. Zatem złożenie oferty przez Zakład Usług [...] H.K ...

lepszą pozycję w rankingu złożonych ofert. Przesłanki odrzucenia oferty stanowią zamknięty katalog określony w ...

3 tego przepisu zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

iż zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę , jeżeli w sposób niezaprzeczalny wykazano ...

jest wystarczającym dla stwierdzenia, że oferta winna być odrzucona na podstawie ...

spowodowało utrudniony dostęp innym podmiotom do zamówienia publicznego. Każdy uczestnik postępowania ...

jednostkowych wyszczególnionych w załączniku 9 - "Kosztorys ofertowy" i wpisze sumę dla ...

że zamawiający będzie realizował zamówienie do wysokości kwoty, którą zamierza przeznaczyć ...

wynikał z bieżących potrzeb, a do rozliczenia posłużą ceny jednostkowe za ...

usługi. W przetargu złożono 4 oferty złożone przez wykonawców: 1) U ...

wykonawcy i nie odrzucono żadnej oferty. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Jako najkorzystniejszą wybrano ofertę wykonawcy Zakład Usług [...] H.K ...

cenami jednostkowymi, bowiem skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego, a zamawiający na jego podstawie dokonywał porównywania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Natomiast, ostateczne wynagrodzenie wykonawcy ...

określonej czynności" (załącznik nr 8 do oferty) za faktycznie zrealizowane usługi. Ceny ...

wymagał wprawdzie podania ceny łącznej oferty wyliczonej na podstawie kosztorysu ofertowego, jednakże wynagrodzenie należne miało ...

wskazane w załączniku nr 8 do oferty. W ocenie sądu GKO ma ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone ...

z cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy okazuje się zbyt niska w porównaniu do stawek rynkowych, pozostała część z ...

tych stawek. Sposób skalkulowania ceny oferty przez wykonawcę Zakład Usług Komunalnych ...

siedzibą w B. czynił jego ofertę najtańszą. Jednak wykonawca ten wskazał ...

ceny które doprowadziły w istocie do wypaczenia wyników przetargu i naruszenia ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: - sprzedaż ...

innych przedsiębiorców; - nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo ...

przyjęła, że w sprawie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

Przepis ten nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

nieuczciwej konkurencji. Naruszenie to doprowadziło do udzielenia zamówienia wykonawcy, którego ofertę należało odrzucić. Zamówienia udzielono zatem ...

publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia. W ocenie tak ...

sądu, manipulacja cenami podmiotu którego ofertę wybrano polega na tym, że składający ofertę określa te ceny w ten ...

które następnie zawarte zostały w kosztorysie ofertowym i stanowiły podstawę wyceny oferty. Natomiast, pozostałe pozycje, nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym, zostały przez wykonawcę zawyżone. W konsekwencji w kosztorysie ofertowym uwzględniono tylko niższe ceny ...

wymagał bowiem podania ceny łącznej oferty wyliczonej na podstawie kosztorysu ofertowego, jednakże wynagrodzenie należne wykonawcy ...

wskazane w załączniku nr 8 do oferty. Co istotne, ilość poszczególnych prac ...

umowy, zatem sposób skalkulowania ceny oferty przez wybranego wykonawcę czynił jego ofertę tańszą od pozostałych ofert, ale tylko pozornie, bowiem ilość ...

sądu, że wykonawca skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego w taki sposób, aby ...

innego przedsiębiorcy lub klienta. Co do samej odpowiedzialności skarżącego to przypomnieć ...

trzeba, że był on uprawniony do wykonywania w postępowaniu o udzielenie ...

podstawie § 4 załącznika nr 1 do zarządzenia Prezydenta Miasta S. Nr ...

upoważnienia zatwierdził informację o wyborze oferty. Był on jednak także uprawniony do podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty, a to oznacza, że w ...

dotyczących cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy. Wina skarżącego polegała zatem na zaniechaniu zbadania oferty pod kątem możliwości uznania jej ...

w błędnym przeświadczeniu, że wybrana oferta jest prawidłowa, a to ze ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2015 118 fragmentów

2015-02-19 » *Uchylono zaskarżoną decyzję

przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu I. uchyla zaskarżoną decyzję ...

dniach od [...].06.2012 r. do [...].06.2012 r. Zespół kontrolujący ...

oraz udzielenia zamówienia publicznego, stosownie do ustawy z dnia 29 stycznia ...

nr [...]) określająca kwotę środków przypadających do zwrotu, w której poinformowano Beneficjenta ...

pomimo, iż zamawiający był uprawniony do dokonania poprawy innej omyłki poprzez ...

pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane" a w konsekwencji, iż nie był zobowiązany do odrzucenia ofert nie zawierających we wskazanym kosztorysie ww. pozycji; - art. 89 ust ...

iż zamawiający nie był zobowiązany do odrzucenia oferty firmy "A" sp. z o ...

procesowej niewspółmiernej wysokości zastosowanej korekty do charakteru oraz wagi naruszenia procedury ...

zastosowanie pomimo, iż nie doszło do wykorzystania przez Beneficjenta całości lub ...

r. określającą kwotę środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. ": Budowa ...

w przedmiocie określenia środków przypadających do zwrotu. Dalej w uzasadnieniu wskazano ...

P., w toku postępowania zmierzającego do udzielenie zamówienia publicznego na "Budowę ...

ramach rewitalizacji Osiedla H." w kosztorysie "Roboty budowlane" "Instalacje elektryczne wewnętrzne ...

Wskazano, że spośród 15 złożonych ofert, 11 ofert nie zawierało tej pozycji. Zamawiający, w przypadku 5 ofert dokonał dopisania przedmiotowej pozycji uzasadniając ...

jednostką miary i ilością. Pozostałe oferty (również nie zawierające ww. pozycji ...

XII (Informacje w sprawie odrzucenia oferty - przygotowanej przez Zamawiającego) SIWZ (Specyfikacja ...

Brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

dopisywania jakichkolwiek brakujących pozycji w kosztorysach. W konsekwencji dopisując poz. 4.18 w kosztorysie działał w sposób ewidentnie sprzeczny ...

z zapisami SIWZ. Tym samym oferta wykonawcy sporządzona z pominięciem jakiejkolwiek pozycji kosztorysu ofertowego winna być odrzucona, gdyż ...

jako niezgodnych z treścią SIWZ - ofert niezawierających pozycji nr 4.18 w kosztorysie , a nie jak uczyniono dokonanie ...

pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszyła ...

poprzez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 ww. kosztorysie. Dalej w uzasadnieniu podniesiono, że w pozycji 22 Kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

15 złożonych w omawianym postępowaniu ofert - 11 ofert (tj. nr 2, 3, 5 ...

8 m.). W jednej z ofert (oferta nr 1) wykonawca dopisał, iż ...

r." W przypadku pozostałych 3 ofert (nr 4, 8, 15) wykonawcy w opisie poz. 22 kosztorysu wskazali wysokości wynoszącą 2,0 ...

Natomiast zamawiający na etapie weryfikacji ofert nie odrzucił żadnej oferty z powodu wskazania przez oferentów ...

m, nie wystąpił również o wyjaśnienia do wykonawców, ani też nie dokonał ...

powyższego, zdaniem IZ RPO WD, oferty które zawierały błędny opis pozycji ...

z SIWZ. Wskazano, że wgrała oferta, która w opisie poz. 22 ...

przeprowadzonego postępowania przetargowego odrzucił 4 oferty na podstawie art. 89 ust ...

faktem, iż suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb muszą być wzajemnie ...

tożsame i podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Natomiast wykonawcy w tych ofertach wskazali cenę kosztorysową brutto - Cb, natomiast w kosztorysach ofertowych wskazali wartości netto. Różnica w sumie pomiędzy kosztorysami ofertowymi a oferta dotyczyła jedynie wartości podatku od ...

sytuacji, zdaniem IZ RPO WD, oferty w których nie ujawniono kwoty ...

poprzez jego zastosowanie, tj. odrzucenie ofert. Wskazano, że w jednym przypadku ...

w konsekwencji wniesienia protestu, jednia oferta została przywrócona do ponownej oceny, dokonano poprawy oferty poprzez ujawnienia w cenie kosztorysowej oferty brutto podatku VAT i doliczenie go do wartości podanej w kosztorysie ofertowym, która jest wartością netto ...

samym, zdaniem IŻ, ocena złożonych ofert i wybór najkorzystniejszej (zarówno przed ...

W omawianym bowiem postępowaniu doszło do naruszenia przepisów art. 87 ust ...

przekazania nienależnych środków z budżetu do beneficjenta. W literaturze przedmiotu podkreśla ...

szkody nie jest przesłanką konieczną do zakwalifikowania zachowania jako nieprawidłowości, wystarczy ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii, albo na dokonaniu ...

udzielenie zamówienia publicznego, że doszło do sytuacji, w której w przypadku ...

postępowanie z uwagi na niezgodność ofert z SIWZ i ponownie ogłosił ...

ten sam przedmiot zamówienia wówczas oferty, które by wpłynęły byłyby nie ...

pozwoliłoby dokonać oceny i porównania ofert, ale również korzystniejsze cenowo. Dowodem ...

na to jest fakt, że do przedmiotowego postępowania została złożona tańsza oferta, która jednak została odrzucona zgodnie ...

postępowanie, potencjalny wykonawca złożyłby tańszą ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. Tak więc ...

należy stwierdzić, iż ocena złożonych ofert oraz ich porównanie, przy istniejących przesłankach do unieważnienia zamówienia, mogła doprowadzić do rzeczywistej szkody w budżecie UE ...

było określenie kwoty środków przypadających do zwrotu Odnosząc się do zarzutu błędnego zastosował w okolicznościach ...

12.2012 r. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu ...

dopisywania jakichkolwiek brakujących pozycji w kosztorysach; - art.. 14 ustawy z dnia ...

XII SIWZ w przedmiocie odrzucenia oferty nie zawierającej wymaganej pozycji w kosztorysie ofertowym, który to brak mógł ...

w zakresie dotyczącym różnic pomiędzy kosztorysami ofertowymi a ofertami, pomimo, iż na dzień rozstrzygnięcia ...

byli skutecznie wykluczeni zaś ich oferty odrzucone, a w konsekwencji brak było możliwości prawnych do dokonania poprawy tych ofert w trybie art. 89 art ...

finansów publicznych, poprzez zobowiązanie Beneficjenta do zwrotu środków europejskich bez uprzedniego ...

zamówień publicznych w sposób uprawniający do nałożenia korekty finansowej. Strona skarżąca ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

unijnych, w tym korekty finansowe do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

rozpatrywanej sprawie (nie ma co do tego sporu) środki zostały wydatkowane ...

Definicja ta także odwołuje się do już do nieuzasadnionego wydatku a nie straty ...

w omawianych przepisach istnieje odniesienie do konsekwencji natury materialnej dostrzeżonych nieprawidłowości ...

regionalnego jest zarząd województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 uozppr, do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszył ...

poprzez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 ww. kosztorysu. Zgodnie z art. 87 ust ...

przez zamawiającego), zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Z kolei zgodnie ...

postępowania przez zamawiającego), zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: jest niezgodna z ustawą ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; została złożona przez ...

o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert; zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

ramach rewitalizacji Osiedla H.", w kosztorysie dopisał pozycję nr 4.18 ...

SIWZ (Informacje w sprawie odrzucenia oferty) - "Zamawiający nie odrzuci oferty w sytuacji wystąpienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych omyłek ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty: Oczywiste omyłki pisarskie - bezsporne, nie ...

Inne omyłki - polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, np. przyjęcie w kosztorysie ofertowym/formularzu cenowym (jeżeli jest ...

niż to wynika z załączonego do siwz przedmiaru robót jednostek miar, przyjęcie w kosztorysie ofertowym/formularzu cenowym (jeżeli jest ...

niż to wynika z załączonego do siwz przedmiaru robót ilości jednostek miar, załączenie do oferty zdublowanych kosztorysów ofertowych/formularzy cenowych (jeżeli jest ...

pozycji wymienionych w przedmiarze, przyjęcie do podstawy wyceny pozycji katalogowej innej ...

miary w treści złożonych z ofertą kosztorysów ofertowych, formularzy cenowych, dostosowując ich treść do treść do odpowiednich dokumentów wzorcowych zamieszczonych w ...

Brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

w sytuacji uznania, że mamy do czynienia z omyłka, o której ...

polegającą na braku pozycji w kosztorysach, wyłączył możliwość jej poprawienie, poprzez ...

przez zmawiającego brakujących pozycji w kosztorysach. Wskazać należy, że SIWZ od ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych. Natomiast wykonawca składając ofertę winien postępować z warunkami przetargu ...

3 PZP, stanowiący, że treść oferty musi odpowiadać treści SWIZ. W ...

wyłączenia w SIWZ możliwości poprawiania oferty poprzez dopisanie brakującej pozycji w kosztorysie, oferty które nie zawierają tej pozycje ...

PZP, poprzez dopisanie w określonych ofertach pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszył ...

poprzez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 ww. kosztorysie. W pozycji 22 Kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka kabla teletechnicznego", stanowiącym załącznik do SWIZ, strona skarżąca jako zamawiający ...

to, że warunkiem zgodności treści oferty z treścią SWIZ było wskazanie w ofercie wysokości wynoszącej 2 m. W tej sytuacji, oferty które zawierały błędny opis pozycji ...

sprawy, zamawiający na etapie weryfikacji ofert nie odrzucił żadnej oferty z powodu wskazania przez oferentów ...

ramach przeprowadzonego postępowania odrzucił 4 oferty na podstawie art. 89 ust ...

faktem, iż suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb nie były wzajemnie ...

gdy różnica w sumie pomiędzy kosztorysem ofertowym a ofertą dotyczyła jedynie wartości podatku od towarów i usług, oferty, w których nie ujawniono kwoty ...

poprzez jego zastosowanie, tj. odrzucenie ofert. Powyższe wskazuje, że w analizowanym ...

doszło - jak to wskazała IŻ -do naruszenia przepisów art. 87 ust ...

Nie można wykluczyć, że doszło do sytuacji w której w przypadku ...

postępowanie z uwagi na niezgodność ofert z SIWZ i przeprowadziła ponownie postepowanie przetargowe, wówczas oferty, które by wpłynęły byłyby nie ...

na to jest fakt, że do przedmiotowego postępowania została złożona tańsza oferta, która jednak została odrzucona zgodnie ...

potencjalny wykonawca mógłby złożyć tańszą ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. W tej ...

w drodze decyzji administracyjnych doprowadziłoby do sytuacji wydania dwóch odrębnych decyzji ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, tj. w wersji zmienionej ...

agit, która znajduje zastosowanie również do regulacji konkursowych . W tym stanie ...

a). Zadaniem uzasadnienia decyzji jest wyjaśnienie rozstrzygnięcia, stanowiącego dyspozytywną jej część ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 K ...

Mamy bowiem w tej sprawie do czynienia z określonymi konsekwencjami finansowymi ...

zapewnienie, że operacje są wybierane do finansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

czy beneficjent posiada wystarczające zdolności do wypełnienia przedmiotowych warunków. Na podstawie ...

że operacje (projekty) są wybierane do dofinansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego i że spełniają ...

decyzji o określeniu kwoty przypadającej do zwrotu od ustalenia, czy wykorzystanie ...

jednak ponownie wskazać, iż stosownie do art. 98 rozporządzenia 1083 państwo ...

być utożsamiane z jej uprawnieniem do przerzucania skutków wszystkich uchybień na ...

został zrealizowany przed przystąpieniem beneficjenta do konkursu, wszczyna postępowanie administracyjne w ...

zasadę działania jednostki w zaufaniu do organów Państwa ( art. 2 Konstytucji ...

dobrej wierze i w zaufaniu do podejmowanych przez organ działań i ...

nie może sprowadzać się jedynie do prawa tego organu do przerzucania skutków zaistniałych zaniechań na ...

w punkcie I sentencji. Stosownie do dyspozycji art. 200 i art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2017 93 fragmenty

2017-09-14 » *Oddalono skargę

przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu oddala skargę w całości ...

projektu: "[...]". W dniach od [...] r. do [...]r. Zespół kontrolujący IZ RPO ...

oraz udzielenia zamówienia publicznego, stosownie do ustawy z dnia 29 stycznia ...

nr [...] określająca kwotę środków przypadających do zwrotu, w której poinformowano beneficjenta ...

r. określającą kwotę środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. ": [...]". W ...

w przedmiocie określenia środków przypadających do zwrotu. Dalej w uzasadnieniu wskazano ...

zamawiający w toku postępowania zmierzającego do udzielenia zamówienia publicznego w kosztorysie "Roboty budowlane" "Instalacje elektryczne wewnętrzne ...

4.18. Spośród 15 złożonych ofert, 11 ofert nie zawierało tej pozycji. Zamawiający, w przypadku 5 ofert dokonał dopisania tej pozycji, uzasadniając ...

jednostką miary i ilością. Pozostałe oferty (również nie zawierające ww. pozycji ...

XII - Informacje w sprawie odrzucenia oferty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ...

Brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 2 ustawy". Tym samym oferta wykonawcy sporządzona z pominięciem jakiejkolwiek pozycji kosztorysu ofertowego winna być odrzucona, gdyż ...

pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszyła ...

przez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 w kosztorysie. Dalej w uzasadnieniu podniesiono, że w pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

0 m". Ponadto spośród 15 ofert - 11 ofert w pozycji 22 zawierało nieprawidłową ...

8 m.). W jednej z ofert wykonawca dopisał, że: "uwzględniono odpowiedź ...

r." W przypadku pozostałych 3 ofert wykonawcy wskazali wysokość wynoszącą 2 ...

Natomiast zamawiający na etapie weryfikacji ofert nie odrzucił żadnej oferty z powodu wskazania przez oferentów ...

m, nie wystąpił również o wyjaśnienia do wykonawców, ani też nie dokonał ...

poprawy. Zdaniem IZ RPO WD, oferty które zawierały błędny opis pozycji ...

z SIWZ. Wskazano, że wygrała oferta, która w opisie pozycji 22 ...

również, że zamawiający odrzucił 4 oferty na podstawie art. 89 ust ...

tym, iż suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb muszą być wzajemnie ...

tożsame i podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Natomiast wykonawcy w tych ofertach wskazali cenę kosztorysową brutto - Cb, natomiast w kosztorysach ofertowych wskazali wartości netto (bez ...

usług). Zdaniem IZ RPO WD, oferty w których nie ujawniono kwoty ...

w konsekwencji wniesienia protestu, jednia oferta została przywrócona do ponownej oceny, dokonano poprawy oferty przez ujawnienie w cenie kosztorysowej oferty brutto VAT i doliczenie go do wartości podanej w kosztorysie ofertowym, która jest wartością netto ...

samym, zdaniem IŻ, ocena złożonych ofert i wybór najkorzystniejszej (zarówno przed ...

postępowanie z uwagi na niezgodność ofert z SIWZ i ponownie ogłosiła ...

ten sam przedmiot zamówienia, wówczas oferty, które by wpłynęły byłyby nie ...

pozwoliłoby dokonać oceny i porównać ofert, ale również korzystniejsze cenowo. Dowodem ...

na to jest złożona tańsza oferta, która jednak została odrzucona zgodnie ...

postępowanie, potencjalny wykonawca złożyłby tańszą ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. Tak więc ...

należy stwierdzić, iż ocena złożonych ofert oraz ich porównanie, przy istniejących przesłankach do unieważnienia zamówienia, mogła doprowadzić do rzeczywistej szkody w budżecie UE ...

było określenie kwoty środków przypadających do zwrotu. IZ podniosła, że znajdującą ...

z dnia [...] r. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W ...

dopisywania jakichkolwiek brakujących pozycji w kosztorysach; - art. 14 ustawy z dnia ...

XII SIWZ w przedmiocie odrzucenia oferty nie zawierającej wymaganej pozycji w kosztorysie ofertowym, który to brak mógł ...

w zakresie dotyczącym różnic pomiędzy kosztorysami ofertowymi a ofertami, pomimo, iż na dzień rozstrzygnięcia ...

byli skutecznie wykluczeni zaś ich oferty odrzucone, a w konsekwencji brak było możliwości prawnych do dokonania poprawy tych ofert w trybie art. 89 ust ...

finansów publicznych, przez zobowiązanie beneficjenta do zwrotu środków europejskich bez uprzedniego ...

zamówień publicznych w sposób uprawniający do nałożenia korekty finansowej. Strona skarżąca ...

wyłączenia w SIWZ możliwości poprawiania oferty przez dopisanie brakującej pozycji w kosztorysie oferty, które nie zawierają tej pozycje ...

p., przez dopisanie w określonych ofertach pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszył ...

przez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 w kosztorysie. Sąd zauważył, że w odpowiedzi ...

sprawy, zamawiający na etapie weryfikacji ofert nie odrzucił żadnej oferty z powodu wskazania przez oferentów ...

jeżeli różnica w sumie pomiędzy kosztorysem ofertowym a ofertą dotyczyła jedynie wartości podatku od towarów i usług, oferty w których nie ujawniono kwoty ...

przez jego zastosowanie, tj. odrzucenie ofert. Sąd stwierdził. że w analizowanym ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do naruszenia przepisów art. 87 ust ...

Nie można wykluczyć, że doszło do sytuacji w której w przypadku ...

postępowanie z uwagi na niezgodność ofert z SIWZ i przeprowadziła ponownie postępowanie przetargowe, wówczas oferty, które by wpłynęły byłyby nie ...

na to jest fakt, że do przedmiotowego postępowania została złożona tańsza oferta, która jednak została odrzucona zgodnie ...

potencjalny wykonawca mógłby złożyć tańszą ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. Sąd uznał ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, tj. w wersji zmienionej ...

agit, która znajduje zastosowanie również do regulacji konkursowych. Postanowienie umowy (§ 12 ...

został zrealizowany przed przystąpieniem beneficjenta do konkursu, wszczyna postępowanie administracyjne w ...

zasadę działania jednostki w zaufaniu do organów Państwa (art. 2 Konstytucji ...

dobrej wierze i w zaufaniu do podejmowanych przez organ działań i ...

wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA oraz oddalił ...

przeprowadził także analizy odnoszącej się do poziomu korekty przewidzianej w kolejnych ...

pogorszyło sytuację skarżącej w stosunku do tej w jakiej mogła się ...

taki sam nie byłoby podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd ...

powodu nie ma uzasadnionych podstaw do stosowania Taryfikatora z dnia zaistnienia ...

i określenie kwoty środków przypadających do zwrotu, mając na uwadze, że ...

Zarządzająca obniżyła wskaźnik procentowy służący do obliczania korekty z 10% na ...

brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

p.z.p.), w pięciu ofertach dopisała pozycję nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", zamiast odrzucić oferty, które nie zawierały wymienionej pozycji kosztorysu. WSA słusznie uznał także za ...

zaniechanie skarżącej, która nie odrzuciła ofert zawierających błędny opis pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

SIWZ. NSA podkreślił, że wygrała oferta zawierająca nieprawidłową wysokość ogrodzenia (1 ...

Administracyjnego nie ma także podstaw do kwestionowania stanowiska, że skarżąca błędnie odrzuciła cztery oferty jako niezgodne z treścią SIWZ, gdyż suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto nie były wzajemnie tożsame. Oferty powinny zostać poprawione w trybie ...

instancji zasadnie przyjął, że doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego zastosowanie tj. odrzucenie ofert. Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji ...

p. przez dopisanie w pięciu ofertach brakującej pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane" oraz naruszył art ...

p.z.p., przez nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji 4.18 w kosztorysie. Organ prawidłowo również uznał, że ...

p.z.p. przez nieodrzucenie ofert niezgodnych z treścią SIWZ, zawierających błędny opis pozycji 22. kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

m). Brak jest również podstaw do zakwestionowania stanowiska organu, że zamawiający błędnie odrzucił cztery oferty jako niezgodne z SIWZ, ponieważ suma i składowe kosztorysu ofertowego oraz cena brutto oferty nie były wzajemnie tożsame. Różnica w sumie pomiędzy kosztorysem ofertowym a ofertą dotyczyła jedynie wartości podatku od towarów i usług i oferty, które nie podlegały wykluczeniu bądź ...

z.p. Zamawiający odrzucając te ofert naruszył art. 89 ust. 1 ...

i określenie kwoty środków przypadających do zwrotu, mając na uwadze, że ...

Zarządzająca obniżyła wskaźnik procentowy służący do obliczania korekty z 10% na ...

i określenie kwoty środków przypadających do zwrotu z uwagi na wystąpienie ...

naruszenia w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. "naruszenia art. 89 poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu" przewidziana została korekta ...

zalecanej stawki maksymalnej wskaźnika służącego do obliczenia wysokości korekty, jednakże obniżenie ...

wskaźnika wyjściowego (s. 8 załącznika do uchwały). Organ uznał, że wysokość potencjalnej szkody w stosunku do wartości całego zamówienia oraz do naruszeń nie uzasadniały nałożenia korekty ...

10 %, ponieważ byłaby ona niewspółmierna do stwierdzonej nieprawidłowości i zaaprobował obniżenie korekty do 5 % fatycznych wydatków kwalifikowanych, poniesionych ...

w § 12 pkt 14 odsyła do Taryfikatora korekt finansowych, dostępnego w ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert" za naruszenie art. 7 ust ...

obniżenia zalecanej stawki wskaźnika służącego do obliczenia wysokości korekty. Zgodnie z ...

organ. Brak jest więc podstaw do zakwestionowania wysokości korekty zastosowanej przez ...

dnia [...] r. (s. 7 załącznika do uchwały - Wymierzanie korekt finansowych za ...

w okresie od dnia [...] r. do dnia [...] r., tj. do dnia wejścia w życie uchwały ...

na warunkach określonych w załączniku do niniejszego dokumentu" (s. 7 załącznika do uchwały). Wbrew twierdzeniom strony skarżącej ...

11) brak jest w "wytycznych do uchwały" uwagi, że "przedstawione w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 117 fragmentów

2016-11-03 » Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę WSA do ponownego rozpoznania 2.Oddalono skargę kasacyjną

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

r. określającą skarżącej kwotę przypadającego do zwrotu dofinansowania w wysokości 175 ...

Instytucji Zarządzającej w okresie od [...] do [...] czerwca 2012 r. przeprowadził kontrolę ...

Gminie P. kwotę środków przypadających do zwrotu - 175 360,86 zł ...

zamówienia na projekt budowy, w kosztorysie "Roboty budowlane" "Instalacje elektryczne wewnętrzne ...

4.18. Spośród 15 złożonych ofert, 11 ofert nie zawierało tej pozycji, zaś w przypadku 5 ofert zamawiający dokonał dopisania pozycji uzasadniając ...

jednostką miary i ilością. Pozostałe oferty (również nie zawierające tej pozycji ...

Brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszyła ...

poprzez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 kosztorysie. Dalej organ podał, że w pozycji 22 Kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

15 złożonych w omawianym postępowaniu ofert - 11 ofert w pozycji 22 zawierało nieprawidłową ...

8 m.). W jednej z ofert (oferta nr 1) wykonawca dopisał, że ...

r." W przypadku pozostałych 3 ofert (nr 4, 8, 15) wykonawcy w opisie poz. 22 kosztorysu wskazali wysokość wynoszącą 2,0 ...

m. Zamawiający na etapie weryfikacji ofert nie odrzucił żadnej oferty z powodu wskazania przez oferentów ...

8 m, nie wystąpił o wyjaśnienia do wykonawców, ani też nie dokonał ...

ich poprawy. Zdaniem Instytucji Zarządzającej oferty, które zawierały błędny opis pozycji ...

przeprowadzonego postępowania przetargowego odrzucił 4 oferty na podstawie art. 89 ust ...

tym, że suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb muszą być wzajemnie ...

tożsame i podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Wykonawcy w ofertach wskazali cenę kosztorysową brutto - Cb, natomiast w kosztorysach ofertowych wskazali wartości netto. Różnica w sumie pomiędzy kosztorysami ofertowymi a oferta dotyczyła jedynie wartości podatku od ...

usług. Zarząd Województwa uznał, że oferty w których nie ujawniono kwoty ...

poprzez jego zastosowanie, tj. odrzucenie ofert. W ocenie organu, ocena złożonych ofert i wybór najkorzystniejszej (zarówno przed ...

przekazania nienależnych środków z budżetu do beneficjenta. Zdaniem Zarządu Województwa, nie można wykluczyć, że doszło do sytuacji, w której w przypadku ...

postępowanie z uwagi na niezgodność ofert z SIWZ i ponownie ogłosił ...

ten sam przedmiot zamówienia wówczas oferty, które by wpłynęły byłyby nie ...

pozwoliłoby dokonanie oceny i porównania ofert, ale również korzystniejsze cenowo. Dowodem ...

kontrolowanym postępowaniu została złożona tańsza oferta, która jednak została odrzucona na ...

postępowanie, potencjalny wykonawca złożyłby tańszą ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. W związku ...

należało stwierdzić, że ocena złożonych ofert oraz ich porównanie, przy istniejących przesłankach do unieważnienia zamówienia, mogła doprowadzić do szkody w budżecie UE Odnosząc się do zarzutu błędnego zastosowania wytycznych tabel ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, tj. w wersji zmienionej ...

agit, która znajduje zastosowanie również do regulacji konkursowych. Postanowienie umowy (§ 12 ...

a). Zadaniem uzasadnienia decyzji jest wyjaśnienie rozstrzygnięcia, stanowiącego jej część dyspozytywną ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 k ...

zapewnienie, że operacje są wybierane do finansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

czy beneficjent posiada wystarczające zdolności do wypełnienia określonych warunków. Na podstawie ...

że operacje (projekty) są wybierane do dofinansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego i że spełniają ...

decyzji o określeniu kwoty przypadającej do zwrotu od ustalenia, czy wykorzystanie ...

beneficjenta. Sąd podkreślił, że stosownie do art. 98 rozporządzenia nr 1083 ...

być utożsamiane z jej uprawnieniem do przerzucania skutków wszystkich uchybień na ...

został zrealizowany przed przystąpieniem beneficjenta do konkursu, wszczyna postępowanie administracyjne w ...

zasadę działania jednostki w zaufaniu do organów Państwa ( art. 2 Konstytucji ...

dobrej wierze i w zaufaniu do podejmowanych przez organ działań i ...

nie może sprowadzać się jedynie do prawa przerzucania skutków zaistniałych zaniechań ...

ten nie daje podstaw prawnych do dokonania przez zamawiającego w toku ...

poprawy innej omyłki zawartej w ofercie wykonawcy polegającej na dopisaniu pominiętej pozycji w kosztorysie ofertowym w przypadku, gdy na ...

podstawie danych zawartych w tym kosztorysie dało się wyliczyć zarówno cenę ...

jak i wartość tej pozycji (oferta nr 1 - złożona przez konsorcjum ...

poprawy innej omyłki zawartej w ofercie polegającej na dopisaniu pominiętej pozycji w kosztorysie ofertowym w przypadku, gdy na ...

podstawie danych zawartych w tym kosztorysie dało się wyliczyć zarówno cenę ...

jak i wartość tej pozycji (oferta nr 1 - złożona przez konsorcjum ...

a w konsekwencji zgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

Kodeksu cywilnego poprzez ich niezastosowanie do postanowienia działu XII SIWZ dotyczącego odrzucenia oferty nie zawierającej wymaganej pozycji w kosztorysie ofertowym a nadto poprzez błędne ...

postępowaniu przetargowym została złożona ważna oferta nie podlegająca odrzuceniu przez wykonawcę ...

zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia (oferta nr 1 - złożona przez konsorcjum ...

że przepisy te odnoszą się do sytuacji w jakiej znalazła się ...

sporządzenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku bez wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia tj. bez ...

poprzez brak jakichkolwiek wskazań co do dalszego postępowania przez organ; 3 ...

albowiem brak kontroli projektu zgłoszonego do dofinansowania pod względem zgodności zastosowanych ...

jednostka sektora finansów publicznych zobowiązana do stosowania przepisów prawa zamówień publicznych ...

czy dane przedsięwzięcie będzie zawnioskowane do dofinansowania, - na etapie oceny wniosku ...

prawnie usankcjonowanych reguł naboru wniosków do dofinansowania nie stanowi to zaniechania ...

na podstawie pkt 4 załącznika do Uchwały nr 2279/111/08 ...

Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego do zatwierdzania, w imieniu Zarządu Województwa ...

w ramach procedury wyboru projektów do dofinansowania i ich oceny dokonywanej ...

on zrealizowany przed przystąpieniem beneficjenta do konkursu, podczas gdy procedura wyboru projektów do dofinansowania w oparciu o kryteria ...

ramach zamówień publicznych sprowadza się do oceny, czy wnioskodawca stosuje lub ...

oceny wniosków w ramach naboru do dofinansowania sprawdzeniu podlega wyłącznie potencjalna ...

skoro na etapie naboru projektów do dofinansowania organ nie wykrył w ...

zasady działania jednostki w zaufaniu do organów Państwa, podczas gdy kontrola ...

p.r., zgodnie z którym do zadań Instytucji Zarządzającej należy w ...

prawidłowe stanowisko Instytucji Zarządzającej odnośnie do stwierdzenia, że naruszenie przez skarżącą ...

ocenie WSA, zachodziła jednak podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji, z tego ...

możliwość wykrycia naruszeń zanim doszło do zawarcia umowy. WSA uznał, że ...

nie może sprowadzać się jedynie do prawa tego organu do przerzucania skutków zaistniałych zaniechań na ...

stwierdzi inne, niż dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, naruszenia przepisów ...

a. nie pozostawia wątpliwości co do tego, że obejmuje on wyłącznie ...

organ administracji publicznej uchybił i wyjaśnienie na czym to uchybienie polegało ...

konsekwencji określeniu kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu. W istocie jest to ...

z tym powstaje wątpliwość co do tego jaka była w istocie ...

lektura uzasadnienia zaskarżonego wyroku prowadzi do wniosku, że nie przedstawiono w nim jednoznacznego stanowiska odnośnie do tego którą wersję Taryfikatora powinien ...

przeprowadził także analizy odnoszącej się do poziomu korekty przewidzianej w kolejnych ...

pogorszyło sytuację skarżącej w stosunku do tej w jakiej mogła się ...

tym samym by istotnie doszło do złamania zasady lex retro non ...

taki sam nie byłoby podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji. Ponadto należy ...

retro non agit, odwołał się do stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego przedstawionego ...

w której wszystkie wydatki deklarowane do finansowania ze środków unijnych będą ...

którą z kolei relatywizuje się do charakteru naruszenia i jego wagi ...

że korekta finansowa nie zmierza do spowodowania dolegliwości beneficjentowi pomocy publicznej ...

unijny środek administracyjny (represyjny), służący do wymierzania wysokości straty w funduszu ...

powodu nie ma uzasadnionych podstaw do stosowania Taryfikatora z dnia zaistnienia nieprawidłowości. Wymienione okoliczności prowadzą do wniosku, że pogląd WSA o ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

i określenie kwoty środków przypadających do zwrotu, mając na uwadze, że ...

Zarządzająca obniżyła wskaźnik procentowy służący do obliczania korekty z 10% na ...

został podważony i w odniesieniu do tego stanu należało ocenić zarzuty ...

publicznych. Te ustalenia doprowadziły Sąd do trafnego wniosku, że działania skarżącej ...

zamawiającego i jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych. Z kolei wykonawca składając ofertę winien postępować zgodnie z warunkami ...

ocenę Sądu pierwszej instancji odnośnie do naruszenia przez skarżącą art. 87 ...

brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

P.z.p., w pięciu ofertach dopisała pozycję nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", zamiast odrzucić oferty, które nie zawierały wymienionej pozycji kosztorysu. Dodać należy, że jedenaście ofert nie zawierało danych w pozycji ...

poprawiono jedynie pięć, zaś pozostałe oferty podlegały wykluczeniu lub odrzuceniu. WSA ...

zaniechanie skarżącej, która nie odrzuciła ofert zawierających błędny opis pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

Zauważyć należy, że spośród 15 ofert złożonych w postępowaniu 11 ofert zawierało wadliwy opis wskazanej pozycji kosztorysu poprzez podanie nieprawidłowej wysokości ogrodzenia ...

m. Podkreślenia wymaga, że wygrała oferta zawierająca nieprawidłową wysokość ogrodzenia. Zdaniem ...

Administracyjnego nie ma także podstaw do kwestionowania stanowiska Sądu pierwszej instancji ...

że skarżąca błędnie odrzuciła cztery oferty jako niezgodne z treścią SIWZ, gdyż suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb nie były wzajemnie ...

w sytuacji gdy różnica pomiędzy kosztorysem ofertowym i ofertą dotyczyła jedynie wartości podatku od towarów i usług, ofert, w których nie ujawniono kwoty ...

Sąd zasadnie przyjął, że doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego zastosowanie tj. odrzucenie ofert. Powyższej oceny nie zmienia okoliczność ...

z wykonawców (konsorcjum M. ) doszło do poprawy oferty przez ujawnienie w cenie podatku VAT i doliczenie go do wartości podanych w kosztorysie ofertowym i przywrócenia jego oferty. W ten sposób skarżąca przyznała, że kosztorysy zawierające omawianą omyłkę powinien być poprawione, co w odniesieniu do pozostałych ofert nie miało miejsca, a zatem odrzucenie tych ofert nastąpiło z naruszeniem art. 89 ...

Wbrew twierdzeniom skarżącej nie doszło do naruszenia art. 93 ust. 1 ...

postępowaniu przetargowym została złożona ważna oferta nie podlegająca odrzuceniu przez wykonawcę nie podlegającego wykluczeniu tj. oferta nr 1 złożona przez konsorcjum M. Wspomniana oferta powinna bowiem zostać odrzucona z ...

na nieprawidłowe opisanie pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

nie podważyła stanowiska WSA odnośnie do przyczyn odrzucenia pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, a w ...

zamówienia publicznego z powodu niezgodności ofert z SIWZ i przeprowadzenia go ...

ponownie, wówczas mogłyby zostać złożone oferty korzystniejsze cenowo, a w efekcie ...

zamówienia i przedstawiła niższą kwotę do refundacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez Sąd pierwszej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2018 99 fragmentów

2018-05-10 » Oddalono skargę kasacyjną

r. określającą skarżącej kwotę przypadającego do zwrotu dofinansowania w wysokości 175 ...

Gminie Polkowice kwotę środków przypadających do zwrotu - 175.360,86 zł ...

zamówienia na projekt budowy, w kosztorysie "Roboty budowlane" "Instalacje elektryczne wewnętrzne ...

4.18. Spośród 15 złożonych ofert, 11 ofert nie zawierało tej pozycji, zaś w przypadku 5 ofert zamawiający dokonał dopisania pozycji uzasadniając ...

jednostką miary i ilością. Pozostałe oferty (również nie zawierające tej pozycji ...

Brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", a także naruszyła ...

poprzez jego niezastosowanie tj. nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji nr 4.18 kosztorysie. Dalej organ podał, że w pozycji 22 Kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

15 złożonych w omawianym postępowaniu ofert - 11 ofert w pozycji 22 zawierało nieprawidłową ...

8 m.). W jednej z ofert (oferta nr 1) wykonawca dopisał, że ...

r." W przypadku pozostałych 3 ofert (nr 4, 8, 15) wykonawcy w opisie poz. 22 kosztorysu wskazali wysokość wynoszącą 2,0 ...

m. Zamawiający na etapie weryfikacji ofert nie odrzucił żadnej oferty z powodu wskazania przez oferentów ...

8 m, nie wystąpił o wyjaśnienia do wykonawców, ani też nie dokonał ...

ich poprawy. Zdaniem Instytucji Zarządzającej oferty, które zawierały błędny opis pozycji ...

przeprowadzonego postępowania przetargowego odrzucił 4 oferty na podstawie art. 89 ust ...

tym, że suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb muszą być wzajemnie ...

tożsame i podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Wykonawcy w ofertach wskazali cenę kosztorysową brutto - Cb, natomiast w kosztorysach ofertowych wskazali wartości netto. Różnica w sumie pomiędzy kosztorysami ofertowymi a oferta dotyczyła jedynie wartości podatku od ...

usług. Zarząd Województwa uznał, że oferty w których nie ujawniono kwoty ...

poprzez jego zastosowanie, tj. odrzucenie ofert. W ocenie organu, ocena złożonych ofert i wybór najkorzystniejszej (zarówno przed ...

przekazania nienależnych środków z budżetu do beneficjenta. Zdaniem Zarządu Województwa, nie można wykluczyć, że doszło do sytuacji, w której w przypadku ...

postępowanie z uwagi na niezgodność ofert z SIWZ i ponownie ogłosił ...

ten sam przedmiot zamówienia wówczas oferty, które by wpłynęły byłyby nie ...

pozwoliłoby dokonanie oceny i porównania ofert, ale również korzystniejsze cenowo. Dowodem ...

kontrolowanym postępowaniu została złożona tańsza oferta, która jednak została odrzucona na ...

postępowanie, potencjalny wykonawca złożyłby tańszą ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. W związku ...

należało stwierdzić, że ocena złożonych ofert oraz ich porównanie, przy istniejących przesłankach do unieważnienia zamówienia, mogła doprowadzić do szkody w budżecie UE. Odnosząc się do zarzutu błędnego zastosowania wytycznych tabel ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania temu Sądowi, oddalił ...

pogorszyło sytuację skarżącej w stosunku do tej w jakiej mogła się ...

tym samym by istotnie doszło do złamania zasady lex retro non ...

taki sam nie byłoby podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd ...

w której wszystkie wydatki deklarowane do finansowania ze środków unijnych będą ...

którą z kolei relatywizuje się do charakteru naruszenia i jego wagi ...

że korekta finansowa nie zmierza do spowodowania dolegliwości beneficjentowi pomocy publicznej ...

unijny środek administracyjny (represyjny), służący do wymierzania wysokości straty w funduszu ...

powodu nie ma uzasadnionych podstaw do stosowania Taryfikatora z dnia zaistnienia ...

i określenie kwoty środków przypadających do zwrotu, mając na uwadze, że ...

Zarządzająca obniżyła wskaźnik procentowy służący do obliczania korekty z 10% na ...

publicznych. Te ustalenia doprowadziły Sąd do trafnego wniosku, że działania skarżącej ...

zamawiającego i jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych. Z kolei wykonawca składając ofertę winien postępować zgodnie z warunkami ...

ocenę Sądu pierwszej instancji odnośnie do naruszenia przez skarżącą art. 87 ...

brak jakiejkolwiek pozycji w złożonych kosztorysach, formularzach nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

P.z.p., w pięciu ofertach dopisała pozycję nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane", zamiast odrzucić oferty, które nie zawierały wymienionej pozycji kosztorysu. Dodać należy, że jedenaście ofert nie zawierało danych w pozycji ...

poprawiono jedynie pięć, zaś pozostałe oferty podlegały wykluczeniu lub odrzuceniu. W ...

zaniechanie skarżącej, która nie odrzuciła ofert zawierających błędny opis pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

Naczelny Sąd Administracyjny spośród 15 ofert złożonych w postępowaniu 11 ofert zawierało wadliwy opis wskazanej pozycji kosztorysu poprzez podanie nieprawidłowej wysokości ogrodzenia ...

zamiast 2 m. Wygrała natomiast oferta zawierająca nieprawidłową wysokość ogrodzenia. Zdaniem ...

Administracyjnego nie było także podstaw do kwestionowania stanowiska Sądu pierwszej instancji ...

że skarżąca błędnie odrzuciła cztery oferty jako niezgodne z treścią SIWZ, gdyż suma i składowe kosztorysu ofertowego i cena oferty brutto Cb nie były wzajemnie ...

w sytuacji gdy różnica pomiędzy kosztorysem ofertowym i ofertą dotyczyła jedynie wartości podatku od towarów i usług, ofert, w których nie ujawniono kwoty ...

Sąd zasadnie przyjął, że doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego zastosowanie tj. odrzucenie ofert. Powyższej oceny nie zmienia okoliczność ...

z wykonawców (konsorcjum [A]) doszło do poprawy oferty przez ujawnienie w cenie podatku VAT i doliczenie go do wartości podanych w kosztorysie ofertowym i przywrócenia jego oferty. W ten sposób skarżąca przyznała, że kosztorysy zawierające omawianą omyłkę powinien być poprawione, co w odniesieniu do pozostałych ofert nie miało miejsca, a zatem odrzucenie tych ofert nastąpiło z naruszeniem art. 89 ...

Naczelnego Sądu Administracyjnego nie doszło do naruszenia art. 93 ust. 1 ...

postępowaniu przetargowym została złożona ważna oferta nie podlegająca odrzuceniu przez wykonawcę nie podlegającego wykluczeniu tj. oferta nr 1 złożona przez konsorcjum [A]. Wspomniana oferta powinna bowiem zostać odrzucona z ...

na nieprawidłowe opisanie pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

nie podważyła stanowiska WSA odnośnie do przyczyn odrzucenia pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, a w ...

zamówienia publicznego z powodu niezgodności ofert z SIWZ i przeprowadzenia go ...

ponownie, wówczas mogłyby zostać złożone oferty korzystniejsze cenowo, a w efekcie ...

zamówienia i przedstawiła niższą kwotę do refundacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert" za naruszenie art. 7 ust ...

obniżenia zalecanej stawki wskaźnika służącego do obliczenia wysokości korekty. Zgodnie z ...

uznał, że brak jest podstaw do zakwestionowania wysokości korekty zastosowanej przez ...

2010 r. (s. 7 załącznika do uchwały - Wymierzanie korekt finansowych za ...

dnia 6 lipca 2010 r. do dnia 17 maja 2011 r., tj. do dnia wejścia w życie uchwały ...

na warunkach określonych w załączniku do niniejszego dokumentu" (s. 7 załącznika do uchwały). Wbrew twierdzeniom strony skarżącej ...

11) brak jest w "wytycznych do uchwały" uwagi, że "przedstawione w ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi oraz ...

ustalenia kwoty korekty, jak również wyjaśnienia w zakresie zastosowania art. 2 ...

pkt 3 i 4 załącznika do uchwały Zarządu Województwa Dolnośląskiego nr ...

00 poprzez nieuzasadnione zaniechanie zastosowania do ustalenia wysokości korekty podstawowej metody dyferencyjnej oraz nieuzasadnione zastosowanie do ustalenia ww. korekty metody wskaźnikowej ...

może odstąpić od wskazań co do dalszego postępowania. Użyte w art ...

wykładni prawa" należy rozumieć, jako wyjaśnienie znaczenia przepisów prawa. Zarówno w ...

określonego przepisu prawa jako podstawy do wydania właśnie takiej decyzji. Przez ...

ocenę prawną rozumie się powszechnie wyjaśnienie istotnej treści przepisów prawnych i ...

rozpoznawanej sprawie, zaś wskazania co do dalszego postępowania stanowią z reguły ...

może odstąpić od wskazań co do dalszego postępowania, zawartych w wyroku ...

Sąd drugiej instancji jest zobligowany do oceny zarzutów skargi kasacyjnej przez ...

oceną prawną oraz wskazaniami co do dalszego postępowania wynikającymi z wyroku ...

przedmiotową sprawę nie znalazł podstaw do uwzględnienia sformułowanych w skardze kasacyjnej ...

a. mają charakter przepisów ustrojowych. Do ich naruszenia może dojść, gdyby ...

działalności administracji publicznej. Odnosząc się do dalszej części zarzutu Sąd odwoławczy ...

instancji, że ten odwołując się do uchwały regulującej wielkość korekt z ...

w nim jednoznacznego stanowiska odnośnie do tego, którą wersję Taryfikatora powinien ...

nie przeprowadził analizy odnoszącej się do poziomu korekty przewidzianej w kolejnych ...

pogorszyło sytuację skarżącej w stosunku do tej w jakiej mogła się ...

taki sam nie byłoby podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji". Stwierdzić trzeba ...

zaskarżonego wyroku odnosząc się szczegółowo do tej kwestii. Przypomnieć też trzeba ...

prawidłowe. Powyższe rozważania prowadzą również do wniosku, że nie jest trafny ...

wyroku nie zawiera stanowiska co do stanu faktycznego przyjętego za podstawę ...

finansowej, tym samym odniósł się do zaskarżonej decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, mając na uwadze, że ...

Zarządzająca obniżyła wskaźnik procentowy służący do obliczania korekty 10% na 5 ...

Sąd drugiej instancji jest zobligowany do oceny zarzutów skargi kasacyjnej przez ...

p. przez dopisanie w pięciu ofertach brakującej pozycji nr 4.18 w kosztorysie "Roboty budowlane" oraz naruszył art ...

p.z.p., przez nieodrzucenie ofert niezawierających pozycji 4.18 w kosztorysie. Organ prawidłowo również uznał, że ...

p.z.p. przez nieodrzucenie ofert niezgodnych z treścią SIWZ, zawierających błędny opis pozycji 22 kosztorysu "Zagospodarowanie terenu, drogi, zieleń, przekładka ...

m). Uznał także brak podstaw do zakwestionowania stanowiska organu, że zamawiający błędnie odrzucił cztery oferty jako niezgodne z SIWZ, ponieważ suma i składowe kosztorysu ofertowego oraz cena brutto oferty nie były wzajemnie tożsame. Różnica w sumie pomiędzy kosztorysem ofertowym a ofertą dotyczyła jedynie wartości podatku od towarów i usług i oferty, które nie podlegały wykluczeniu bądź ...

p. Natomiast zamawiający odrzucając te oferty naruszył art. 89 ust. 1 ...

zarzuty skargi kasacyjnej, które zmierzały do podważenia oceny prawnej dokonanej przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2022 47 fragmentów

2022-01-13 » Uchylono decyzję I i II instancji

z siedzibą w S. wyniosła do sądu skargę na decyzję S ...

2021 r. spółka zwróciła się do STBS o udostępnienie informacji publicznej ...

ulicami [...] w S."; 2) komplet kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę, zgodnie ...

udostępnienia informacji publicznej w zakresie kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę. W ...

uzasadnieniu decyzji STBS odwołał się do przepisów art. 5 ust. 1 ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z ...

STBS podkreślił, że wykonawca przedkładając kosztorysy ofertowe zastrzegł, iż są to ...

osobom trzecim. Wykonawca wskazał, że kosztorysy zawierają informacje o kosztach przypisanych przez niego do określonego zakresu robót i stanowią ...

wykonawcę upublicznione. W ocenie STBS, kosztorysy ofertowe stanowią informacje podlegające ochronie ...

z tym, że zawarty w kosztorysach szczegółowy sposób przypisania kosztów do zakresu robót obrazuje sposób wyceny ...

cen i elementy strategii budowania ofert. Ponadto STBS podkreślił, że przedmiot ...

tym zakresie STBS odwołało się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie ...

stwierdził, że - zgodnie z SIWZ - kosztorysy ofertowe nie stanowiły części oferty, a obowiązek ich przedłożenia ziścił ...

podpisaniu, zatem informacje zawarte w kosztorysach nie wpłynęły na wybór wykonawcy ...

wskazał, że nie znalazł podstaw do zmiany stanowiska, gdyż kosztorysy jakich udostępnienia domaga się spółka nie stanowią kosztorysów inwestorskich, o których jest mowa ...

przywołanych przez spółkę orzeczeń. Natomiast, kosztorysy ofertowe jakie ma sporządzić wykonawca nie są elementem oferty, nie podlegają złożeniu i weryfikacji ...

a zatem nie stosuje się do nich zasad jawności postępowania przetargowego ...

są materiałem wiążącym dla sporządzenia kosztorysów, a kosztorysy ofertowe mogą co do zasady zawierać informacje związane z ...

odmowę ich udostępnienia. Spółka złożyła do sądu skargę na ww. decyzję ...

poprzez bezzasadną odmowę udostępnienia kompletu kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę, które ...

ją poprzedzającej oraz zobowiązanie STBS do przedłożenia kosztorysów w ramach udzielenia informacji publicznej ...

a - zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem - kosztorys ofertowy stanowiący dokument, w oparciu ...

STBS ponownie stwierdziło, że żądany kosztorys ofertowy nie stanowi informacji publicznej ...

na wynik sprawy lub doszło do takiego naruszenia przepisów prawa procesowego ...

publicznej przez zamawiającego w zakresie kosztorysów ofertowych, jakie ma sporządzić wykonawca ...

postępowania okoliczność, że STBS należy do kręgu podmiotów obowiązanych do udostępnienia informacji publicznej na podstawie u.d.i.p. Do kręgu tego rodzaju podmiotów w ...

W rozpatrywanej sprawie spór, co do zasady, koncentruje się wokół oceny ...

u.d.i.p., prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

poufne, tzn. nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej; po trzecie - przedsiębiorca ...

wymaga: po pierwsze - odniesienia się do definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorstwa, po ...

zastosowanych przesłanek ograniczenia prawa dostępu do wnioskowanej informacji publicznej (por. wyrok ...

jedynie oświadczenie przedsiębiorcy, że dostarczone kosztorysy należy utajnić ze względu na ...

przedsiębiorstwa. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie, czego wyrazem ...

było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną ...

zauważył, iż nie jest możliwe do przyjęcia zapatrywanie, że to wyłącznie ...

że informacje o kosztach przypisanych do określonego zakresu robót stanowią pośrednio ...

zgodzić. Zauważyć, bowiem należy, że kosztorysy ofertowe zostały sporządzone na potrzeby ...

materiału dowodowego sprawy oraz charakteru kosztorysów wykonawcy, pozwala na stwierdzenie, że ...

gospodarczą. Ponadto przedstawienie cen w kosztorysie nie wskazuje na sposób dokonanej ...

wkład intelektualny wykonawcy przy sporządzaniu oferty w części cenowej, kalkulacje kosztorysowe ...

z.n.k. nie eliminuje kosztorysu, czy cen jednostkowych ze zbioru ...

jest jawny oraz, że załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania (oferty udostępnia się od chwili ich ...

mogą być uznane między innymi kosztorys, ceny jednostkowe stanowiące podstawę obliczenia ...

uznał, że brak było podstaw do przyjęcia w sprawie, iż żądane ...

przedsiębiorcy, bez przekonującego wykazania, że kosztorysy ofertowe wpisują się w jej ...

OSK 113/15). Tym samym, kosztorysy ofertowe nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2023 41 fragmentów

2023-09-14 » Oddalono skargę kasacyjną

ulicami [...] w S."; 2) komplet kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę, zgodnie ...

udostępnienia informacji publicznej w zakresie kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę. W ...

uzasadnieniu decyzji S. odwołał się do przepisów art. 5 ust. 2 ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z ...

S. podkreślił, że wykonawca przedkładając kosztorysy ofertowe zastrzegł, iż są to ...

osobom trzecim. Wykonawca wskazał, że kosztorysy zawierają informacje o kosztach przypisanych przez niego do określonego zakresu robót i stanowią ...

wykonawcę upublicznione. W ocenie S., kosztorysy ofertowe stanowią informacje podlegające ochronie ...

z tym, że zawarty w kosztorysach szczegółowy sposób przypisania kosztów do zakresu robót obrazuje sposób wyceny ...

cen i elementy strategii budowania ofert. Ponadto S. podkreślił, że przedmiot ...

tym zakresie S. odwołało się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie ...

stwierdził, że - zgodnie z SIWZ - kosztorysy ofertowe nie stanowiły części oferty, a obowiązek ich przedłożenia ziścił ...

podpisaniu, zatem informacje zawarte w kosztorysach nie wpłynęły na wybór wykonawcy ...

powyższą decyzję Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

S. ponownie stwierdziło, że żądany kosztorys ofertowy nie stanowi informacji publicznej ...

instancji wskazał, że S. należy do kręgu podmiotów obowiązanych do udostępnienia informacji publicznej na podstawie u.d.i.p. Do kręgu tego rodzaju podmiotów w ...

jedynie oświadczenie przedsiębiorcy, że dostarczone kosztorysy należy utajnić ze względu na ...

przedsiębiorstwa. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie, czego wyrazem ...

było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną ...

zauważył, iż nie jest możliwe do przyjęcia zapatrywanie, że to wyłącznie ...

że informacje o kosztach przypisanych do określonego zakresu robót stanowią pośrednio ...

S., nie można się zgodzić. Kosztorysy ofertowe zostały sporządzone na potrzeby ...

materiału dowodowego sprawy oraz charakteru kosztorysów wykonawcy, pozwala na stwierdzenie, że ...

gospodarczą. Ponadto przedstawienie cen w kosztorysie nie wskazuje na sposób dokonanej ...

wkład intelektualny wykonawcy przy sporządzaniu oferty w części cenowej, kalkulacje kosztorysowe ...

uznał, że brak było podstaw do przyjęcia w sprawie, iż żądane ...

przedsiębiorcy, bez przekonującego wykazania, że kosztorysy ofertowe wpisują się w jej ...

z o.o. informacje - tj. kosztorysy sporządzone przez wykonawcę wyłonionego w ...

o.o.) sp. k, co do których wykonawca zastrzegł poufność, nie ...

żądanej informacji, podczas gdy żądane kosztorysy nie stanowiły elementu dokumentacji przetargowej i nie były wymagane do momentu zakończenia tego postępowania tj. do dnia zawarcia umowy z wykonawcą ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

zastosowanie, dokonanie wadliwej subsumcji przepisu do ustalonego stanu faktycznego. Również druga ...

autora skargi kasacyjnej sprowadza się do wniosku, że "ustawodawca pozostawił bowiem ...

tajemnicę tę rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

poufne, tzn. nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej; po trzecie, przedsiębiorca ...

wymaga: po pierwsze odniesienia się do definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorstwa, następnie ...

zastosowanych przesłanek ograniczenia prawa dostępu do wnioskowanej informacji publicznej (por. wyrok ...

było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną ...

zauważył, iż nie jest możliwe do przyjęcia zapatrywanie, że to wyłącznie ...

przedsiębiorcy, tj. aby odnosiła się do prowadzonej działalności gospodarczej i aby ...

Po drugie podstawę prawną dostępu do żądanej informacji kreuje ustawa o dostępie do informacji publicznej, a w niniejszej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Białymstoku – 2015 123 fragmenty

2015-05-26 » Uchylono zaskarżoną decyzję

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu dotacji otrzymanej na realizację ...

Skarżąca) kwotę w wysokości [...] zł do zwrotu, wypłaconą w związku z ...

trakcie realizacji ww. umowy doszło do naruszenia przepisów ustawy z dnia ...

W odpowiedzi na ogłoszenie swoje oferty złożyło 11 wykonawców. W przedmiotowym postępowaniu swoje oferty złożyli m.in. A. (oferta nr 7) oraz P. (oferta nr 8), między którymi występują ...

powiązania rodzinnie - ojciec i syn. Kosztorysy ofertowe tych wykonawców były tożsame w 95,67%. Pozycje kosztorysu wymienione indywidualnie (indywidualna analiza kosztów ...

różnice pomiędzy pozycjami kosztorysowymi obu ofert dotyczą przede wszystkim kosztów w odniesieniu do miejscowości, w których miało być ...

UOKiK wskazał, że analiza kolejnych ofert, tj. oferty nr 9 i 10 wykazała ...

się nie pokrywa, pozycje kosztorysowe ofert nr 9 i 10 nie ...

także w żadnej pozycji z ofertami 7 i 8. Dodatkowo na ...

wykonawca P. wskazał w swojej ofercie, że przy realizacji zamówienia będzie ...

przedstawiając odpowiednie zobowiązanie, - w obu ofertach występuje ten sam błąd literowy ...

G." wskazano "G."), - w obu ofertach podano ten sam numer faksu ...

adres e-mailowy podany w ofercie przetargowej P. wskazuje na stronę ...

w ocenie organu, istniały podstawy do uznania, że występujące w przedmiotowym ...

świadczą, iż między przedsiębiorcami doszło do porozumienia zakazanego przepisami ustawy z ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

p.z.p. zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

że złożone przez dwóch wykonawców oferty były uzgodnione i wspólnie aranżowane ...

tym bardziej fakt, że ich oferty nie są ofertami o kolejnych cenach oraz to, że wykonawcy wezwani do złożenia dokumentów zrobili to w ...

tym, że złożone przez nich oferty nie stanowią czynu nieuczciwej konkurencji ...

porozumienia wykonawców umawiających się co do swojego udziału w przetargu, kształtu swoich ofert, czy wysokości cen. W ten ...

zawarli niezgodne z prawem porozumienie. Wyjaśnienia wykonawców przedłożone Prezesowi UOKiK potwierdzają ...

że wykonawcy przygotowując i składając oferty, tj. startując w przedmiotowym postępowaniu mieli wiedzę o ofercie konkurenta. Wykonawca P. przygotował ofertę na podstawie programu do kosztorysowania użyczonego przez wykonawcę A ...

Zdaniem organu, trudno dać wiarę wyjaśnieniu wykonawcy, że udostępniając program do kosztorysowania wykasował wszystkie dane niezbędne do sporządzenia kosztorysu, gdyż "pokrywanie się" kosztorysów w 95,67% wskazuje na ...

pliki zawierały dane z jego oferty, które zostały w niewielkim stopniu zmienione i dostosowane do oferty syna. Przechodząc do kolejnej z ustalonych nieprawidłowości organ ...

wskazanie parametrów równoważnych w stosunku do opisu zamieszczonego w SIWZ (zaprojektowanego ...

elementów decydujących o prawidłowym sporządzeniu oferty, powinien zagwarantować czas niezbędny na przygotowanie ofert. Wskazanie minimalnych parametrów technicznych parametrów ...

może być uznane jedynie jako wyjaśnienie treści SIWZ, lecz stanowi zmianę ...

wykonawcom dodatkowy czas na przygotowanie ofert. Okres 3 dni na zapoznanie ...

się ze zmianami i przygotowanie ofert był zbyt krótki, dlatego też ...

istniała konieczność wydłużenia terminu składania ofert. IZ RPOWP w swoich ustaleniach ...

SIWZ poprzez wydłużenie terminu składania ofert w efekcie powoduje konieczność zmiany ...

elementy składają się na treść oferty, która nie podlega uzupełnieniu. Uzupełnianie ...

wykonawców stanowi zmianę treści złożonej oferty, co jest niedopuszczalne po terminie składania ofert. Oferta wykonawcy niezawierająca wykazu wymaganych przez ...

p. bez wcześniejszego wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów. Skarżąca nie odrzuciła ofert wykonawców - w tym oferty uznanej za najkorzystniejszą - którzy nie złożyli wraz z ofertą wymaganej specyfikacji technicznej, co miało wpływ na wynik postępowania. Oferta wykonawcy A. w żadnym dokumencie ...

oświadczenia, że wykonawcy w swoich ofertach złożyli oświadczenia, iż oferują wykonanie ...

SIWZ za cenę wykazaną w ofercie. Dopiero po uzupełnieniu dokumentów, wskazując ...

wymieniony dokument stanowił o treści oferty. Zgodnie z art. 87 ust ...

Wykonawcą jakichkolwiek negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

p.) przesądzają o niezgodności treści oferty z wymaganiami Zamawiającego, określonymi w ...

warunków zamówienia. Brak wskazania w ofercie parametrów technicznych stanowi podstawę do odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust ...

p.z.p., ponieważ treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. Zaniechanie odrzucenia ofert miało wpływ na wynik postępowania ...

ponieważ udzielono zamówienia wykonawcy, którego oferta podlegała odrzuceniu. Wyjaśnienia ofert w przedmiotowym postępowaniu nakazujące wykonawcom ...

konkretnych parametrów przedmiotu zamówienia doprowadziły do niedopuszczalnego w świetle przepisów u.p.z.p. uzupełnienia ofert. Działanie Skarżącej stanowi naruszenie art ...

rozpatrzenie sprawy nie odniosła się do naruszenia u.p.z.p ...

że Skarżąca przyznaje, że doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

decyzji podkreślono, że wybór najkorzystniejszej oferty powinien być dokonany zgodnie z ...

u.p.z.p. Najkorzystniejsza oferta powinna być wybrana zgodnie z ...

ust. 6 co obligowało organ do nałożenia korekty finansowej w wys ...

decyzję, skarżąca Gmina wywiodła skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Białymstoku ...

beneficjent otrzymanego dofinansowania zobowiązany był do odrzucenia określonych ofert w przetargu dotyczącym zamówienia publicznego ...

na stwierdzenie, iż złożenie określonych ofert stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w ...

pozwalałoby na ewentualne odrzucenie złożonych ofert, 2) art. 24 ust. 2 ...

czy udział wykonawców powiązanych prowadziło do zachwiania uczciwej konkurencji, w sytuacji gdy: a) oferta wykonawcy biorącego wcześniej udział w ...

postępowania nie została wybrana jako oferta mało konkurencyjna, plasująca się na ...

postępowania, w którym wybrana została oferta wykonawcy proponującego najniższą cenę, zadanie ...

istnienie porozumienia pomiędzy wykonawcami których oferty w wyniku przetargu znalazły się ...

uzupełnienia nie złożonych wraz z ofertą dokumentów, tak aby doprowadzić do wyboru oferty wykonawcy, proponującego wyższą cenę i ...

ogóle wystąpiła w przypadku wyboru oferty z najniższą ceną, a następnie ...

procentowe nie obowiązujące w stosunku do zawartej umowy o dofinansowanie między ...

w sytuacji gdy wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej stanowiące załącznik do umowy nr [...] nie przewidywały korekty ...

nie budzący zaufania jego uczestników do władzy publicznej, a także brak ...

pominięcie i zaniechanie odniesienia się do okoliczności podnoszonej przez Skarżącą po ...

beneficjent otrzymanego dofinansowania dokonując analizy ofert wykonawców pod kątem stwierdzenia lub ...

brak jest w sprawie przesłanek do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

ogóle wystąpiła w przypadku wyboru oferty z najniższą ceną, a następnie ...

ją wszechstronnie i odnieść się do każdego naruszenia u.p.z ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do zasadniczego przedmiotu sporu, w pierwszej ...

między dwoma przedsiębiorcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

na terenie Gminy B. doszło do porozumienia zakazanego przepisami art. 6 ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składanych ofert, w tym zakresu prac lub ...

na wyeliminowanie ich niepewności co do przebiegu procesów rynkowych i warunków ...

niepewność jest podstawą działania konkurencji. Do wykazania istnienia porozumienia ograniczającego konkurencję ...

porozumienia wykonawców umawiających się co do swojego udziału w przetargu, kształtu swoich ofert czy wysokości cen. Wskazani przedsiębiorcy ...

bowiem wspólnie uzgodnione i aranżowane oferty. Porozumienie zawarte pomiędzy przedsiębiorcami miało charakter nieformalnych uzgodnień, co do podejmowanych działań. W przedmiotowej sprawie ...

i wyeliminowania niepewności przedsiębiorców co do przebiegu procesów rynkowych i warunków ...

zarzutom skargi sam fakt, że oferty wykonawców nie są ofertami o kolejnych cenach oraz to, że wykonawcy wezwani do złożenia dokumentów zrobili to w ...

przesądza o tym, że wybór oferty jednego z wykonawców nie miał ...

a P., który również złożył ofertę przetargową, doszło do porozumienia zakazanego przepisami art. 6 ...

Skarżąca zobowiązana była odrzucić te oferty. W konsekwencji wynik przetargu byłby ...

zmów cenowych wykorzystują różne mechanizmy do eliminowania konkurencji, a najczęściej stosowany ...

jest mechanizm rozstawiania i wycofywania ofert. W przedmiotowym postępowaniu mechanizm ten ...

przyniósł spodziewanego rezultatu, ponieważ pomiędzy ofertami uplasowanymi na pierwszych trzech miejscach ...

pierwsze i trzecie miejsce zajęły oferty uczestników porozumienia, natomiast drugą ofertę złożył wykonawca spoza kręgu porozumienia ...

ma istotnego znaczenia czy doszło do ograniczenia czy eliminacji konkurencji, skoro ...

zniekształceniom w wyniku wcześniejszego uzgadniania ofert firm przystępujących do przetargów. Podkreślenia wymaga, że zarówno ...

sytuacji, w której mogło dojść do nierównego traktowania wykonawców wywołuje skutki ...

w zakresie konieczności odpowiednio odrzucenia oferty albo wykluczenia oferenta niezależnie od ...

tych przypadkach zamawiający nie odrzuci oferty albo nie wykluczy wykonawcy dochodzi do sytuacji, w której oferta podlegając odrzuceniu albo wykluczeniu zajmuje ...

określoną pozycję w rankingu najkorzystniejszych ofert wpływając każdorazowo bezpośrednio na wynik ...

rynku usług montażu urządzeń służących do pozyskania energii ze źródeł odnawialnych ...

polegającego na dokonaniu uzgodnień co do cen składanych ofert. Ustalenia Prezesa UOKiK są zbieżne ...

że instytucja zarządzająca jest umocowana do samodzielnego stwierdzenia (skontrolowania i ustalenia ...

publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...

postępowaniu o zamówienie publiczne doszło do zmowy przetargowej pomiędzy przedsiębiorcami. Prowadzone ...

dotyczące konieczności wydłużenia terminu składania ofert ze względu na zamianę SIWZ ...

dotyczące zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia ofert, w których nie wskazano parametrów ...

solarnych i niedopuszczalnego uzupełnienia tychże ofert (naruszenie art. 7 ust. 1 ...

sytuacji, w której mogło dojść do nierównego traktowania Wykonawców ze względu ...

występującego później jako Wykonawca składający ofertę stanowi przesłankę do wykluczenia takiego wykonawcy. Jak zauważa ...

w przypadku odrzucenia przez zamawiającego oferty A., prowadzącego działalność gospodarczą pod ...

następna w kolejności byłaby właśnie oferta Wykonawcy, który wykonywał czynności związane ...

stanowisko prezentowane w orzecznictwie, że do zaistnienia naruszenia przepisów regulujących realizację ...

i 15a stanowi, że do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

czynności faktycznych i prawnych zmierzających do odzyskiwania środków i nakładania korekt finansowych. Stosownie do art. 184 ust. 1 ustawy ...

ust. 9 lub 11, wzywa do: (1) zwrotu środków lub (2) do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

2013 r., Beneficjent zobowiązał się do stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień ...

zgodzie z Taryfikatorem - stanowiącym załącznik do ww. zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej umowy oraz w oparciu o Wytyczne do określania korekt finansowych nakładanych na ...

zgodzie z Taryfikatorem - stanowiącym załącznik do ww. zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej umowy oraz (3) w oparciu o Wytyczne do określania korekt finansowych nakładanych na ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem (wydane pismem z ...

UE wraz ze stanowiącym załącznik do nich Taryfikatorem (wydane pismem z ...

wraz z Taryfikatorem - stanowiącym załącznik do ww. zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej umowy, to podstawę wymierzenia ...

może stanowić jedynie Taryfikator dołączony do umowy oraz zalecenia MRR, do których stanowi on załącznik. Na ...

gruncie PO KL w odniesieniu do uprzednio zawartych z beneficjentami umów ...

rozproszone i przez to trudne do oszacowania. Stosując tę metodę wysokość ...

na warunkach określonych w załączniku do zaleceń. Stanowi ono jedynie jej ...

publicznych - zawsze jednak w odniesieniu do wskaźników określonych w tabelach. Przytoczony ...

nie stanowi zatem samodzielnej podstawy do zastosowania korekty finansowej w wysokości ...

3, art. 38 ust. 6 do odpowiednich kategorii naruszeń określonych w ...

Uznanie, że porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

przede wszystkim nie odniósł się do wskaźników określonych w Taryfikatorze, naruszył ...

finansach publicznych. Tym samym doszło do naruszenia art. 98 ust. 2 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2016 102 fragmenty

2016-10-19 » Oddalono skargę

nie wniósł zastrzeżeń w stosunku do naruszenia § 3 ust. 7-8 ...

z braku wysłania zapytania ofertowego do potencjalnych wykonawców oraz braku ofert konkurencyjnych. Natomiast w zastrzeżeniach do ustaleń zawartych w informacji pokontrolnej ...

k.p.a.), zobowiązała skarżącego do zwrotu dotacji w wysokości 357 ...

Przedmiar", będącym załącznikiem nr 10 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ), użył do opisu przedmiotu zamówienia zapisów wskazujących ...

uznał, że stosowanie znaków towarowych do opisania przedmiotu zamówienia we wskazanych ...

skarżącego, że nie mogło dojść do ograniczenia konkurencyjności, gdyż w postępowaniu zostało złożonych 10 ofert, co trzykrotnie przewyższa średnią dla ...

wyrządzenia szkody polegająca na niezłożeniu oferty, która mogłaby być tańsza od wybranej. Odnosząc się do zarzutów beneficjenta, że przedmiar robót ...

niezależnie od zastosowania ceny ryczałtowej, kosztorys sporządzony w oparciu o przedmiar był istotnym elementem składanej oferty. Z tego względu przyjęto, że w postępowaniu doszło również do naruszenia art. 29 ust. 3 ...

przepisów p.z.p. obligują do zastosowania art. 207 ust. 1 ...

rozliczenia - ryczałt. Podkreślił, że załączony do SIWZ przedmiar miał charakter pomocniczy ...

żądał od wykonawców złożenia w ofercie kosztorysów, wobec czego ich nie poprawiał ...

uznał, iż beneficjent jest zobowiązany do zwrotu kwoty [...] zł wraz z ...

że w przedmiotowej sprawie zamawiający do opisu przedmiotu zamówienia w załączniku nr 10 do SIWZ (przedmiar) posłużył się znakami ...

towarowymi. Nazw własnych zamawiający użył do takich elementów, jak np.: pustaki ...

dopuszcza zamianę" na zapytanie o wyjaśnienie treści SIWZ w zakresie możliwości ...

uczciwej konkurencji. Wywiedziono, iż stosownie do treści art. 23 ust. 2 ...

przedmiar nie jest tożsamy z kosztorysem ofertowym. Argumentacja skarżącego dotycząca pomocniczego ...

przedmiaru nie może stanowić podstawy do uznania, że nie doszło do naruszenia ustawy przy opisie przedmiotu ...

niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...

umowy o dofinansowanie, zobowiązał się do realizowania projektu zgodnie z obowiązującymi ...

nie podzielił stanowiska skarżącego co do naruszenia art. 207 ust. 1 ...

przetargowej, jako załącznik nr 10 do SIWZ, a dodatkowo w rozdziale ...

robót, stanowiący załącznik nr 10 do SIWZ oraz dokumentacja techniczna, stanowiąca załącznik nr 9 do SIWZ". W dokumentach tych posłużono ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W ocenie sądu I instancji ...

techniczna umożliwiała oferentom jednakowy dostęp do zamówienia i nie powodowała tworzenia ...

a. poprzez uchybienie obowiązkowi dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy oraz pełnego rozpatrzenia i odniesienia się do materiału dowodowego. W konkluzji sąd ...

p. wraz z odniesieniem się do definicji "nieprawidłowości" z art. 2 ...

wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzucając: 1 ...

poprzez błędną wykładnię, która doprowadziła do uznania, iż użycie znaków towarowych ...

o nieprawidłowościach, które mogłyby doprowadzić do wyrządzenia jakiejkolwiek szkody; c) niewłaściwe ...

części dofinansowania, podczas gdy przesłanki do tego nie zaszły; 2) naruszenie ...

sprawie i w efekcie niedokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego sprawy; b) art ...

w szczególności brak odniesienia się do wszystkich dowodów istotnych dla rozstrzygnięcia ...

zaskarżonego wyroku i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania przez WSA. Podstawę ...

w postępowaniu przed WSA doszło do naruszenia art. 141 § 4 ustawy ...

I instancji nie odniósł się do wszystkich zarzutów podniesionych przez skarżącego ...

oceny dokonanej przez WSA odnośnie do kwestii, które w ocenie skarżącego ...

postępowania przetargowego, przed terminem składania ofert, co wynika z materiałów zgromadzonych ...

sprawie. Informacja ta była przekazana do wiadomości wszystkim zainteresowanym. Ponadto skarżący ...

określone w formie ryczałtowej, zaś kosztorys sporządzony przez zamawiającego dołączony do specyfikacji istotnych warunków zamówienia miał ...

w ogóle nie odniósł się do tych kwestii, a w szczególności ...

nie tylko materiałów opisanych w kosztorysie zamówienia) oraz że wynagrodzenie miało ...

o udzielenie zamówienia mogły prowadzić do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

ocenie, czy mogło to prowadzić do naruszenia tych zasad. Zdaniem NSA ...

konieczne było także odniesienie się do stanowiska skarżącego, który twierdził, że opisanie w kosztorysie zamawiającego materiałów przez wskazanie znaków ...

lub pochodzenia nie odnosiło się do wykonawcy robót budowlanych, a więc ...

z wykonawców ma równy dostęp do materiałów na rynku materiałów budowlanych ...

że niektórzy wykonawcy w swoich ofertach wskazywali zastosowanie materiałów zamiennych, zamiast materiałów opisanych w kosztorysie wykonawcy, co ma potwierdzać, że ...

w skardze może być podstawą do stwierdzenia, czy przeprowadzone przez skarżącego ...

dniu 27 września 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo procesowe od ...

oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania zawartych w ww ...

Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 1 p ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

może odstąpić od wskazań co do dalszego postępowania. W zaleceniach zawartych ...

ponownie rozpoznając sprawę, odniesie się do wszystkich okoliczności sprawy i stanowiska ...

umowy o dofinansowanie). Stosownie natomiast do § 19 ust. 8 umowy o ...

zadania instytucji zarządzającej (zarządu województwa), do których należy m. in. odzyskiwanie ...

od 27 marca 2008 r. do 30 kwietnia 2013 r. W ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można jednak ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

powyższych przepisów jasno wynika, że do wyjątków dopuszczających odmienny od uregulowanego ...

W przedmiotowej sprawie zamawiający beneficjent do opisu przedmiotu zamówienia w załączniku nr 10 do SIWZ (przedmiar robót) posłużył się ...

że nazw własnych skarżący użył do takich elementów, jak np. pustaki ...

udzieleniem odpowiedzi na zapytanie o wyjaśnienie treści SIWZ, organy nie kwestionują ...

nie tylko materiały opisane w kosztorysie zamawiającego. Zdaniem Sądu w składzie ...

bez bliższego doprecyzowania) jest niewystarczające do uznania, że zamawiający prawidłowo skorzystał ...

w sposób umożliwiający późniejszą ocenę ofert proponujących urządzenia równoważne (por. wyrok ...

warunków równoważności, jak będzie oceniał oferty zawierające elementy równoważne. Stąd już ...

w momencie sporządzenia i przekazania do wiadomości wszystkim zainteresowanym wadliwej specyfikacji ...

techniczne nie mogą zawierać odniesienia do konkretnej marki ani źródła, ani też do żadnego szczególnego procesu, znaku handlowego ...

lub produkcji, które mogłyby prowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania pewnych przedsiębiorstw ...

że niektórzy wykonawcy w swoich ofertach wskazywali zastosowanie materiałów zamiennych, zamiast ...

p.z.p., mogły prowadzić do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

że Sąd winien odnieść się do twierdzenia skarżącego, że opisanie w ...

lub pochodzenia nie odnosiło się do wykonawcy robót budowlanych, tylko do przedmiotu zamówienia. Nie mogło więc ...

z nich ma równy dostęp do materiałów na rynku materiałów budowalnych ...

wszyscy wykonawcy mają jednakowy dostęp do materiałów budowlanych. Jedni mają zawarte ...

ceny zróżnicowane, a więc ceny ofert w przetargu też są różne ...

chodzi o to, jaki dostęp do materiałów mają wykonawcy (nawet jeśli ...

równy), tylko o równy dostęp do zamówienia publicznego i równe traktowanie ...

wszystkim potencjalnym oferentom równego dostępu do zamówienia na równych warunkach (art ...

ryczałtowej. Skarżący bowiem twierdzi, że kosztorys dołączony do SIWZ w związku z ryczałtową ...

był on załącznikiem nr 10 do SIWZ. W rozdziale III tego ...

robót stanowiący załącznik nr 10 do SIWZ i dokumentacja techniczna stanowiąca załącznik nr 9 do SIWZ". Z powyższego wynika, że ...

mogło mieć wpływ na sporządzenie ofert i ich ceny. Zdaniem Sądu ...

KIO), wskazujące na pomocniczy charakter kosztorysów ofertowych przy tym typie wynagrodzenia ...

wynagrodzenia, czy wykonawca dołączy taki kosztorys do umowy. Organ odwoławczy zauważył, co ...

że w niniejszej sprawie mamy do czynienia z ofertą, a nie z umową oraz ...

przedmiarem robót, a nie z kosztorysem ofertowym. Stwierdzone naruszenie dotyczy art ...

przedmiar nie jest tożsamy z kosztorysem ofertowym. Przedmiar robót jest opracowaniem ...

realizacją, dokumentem zawierającym zestawienie przewidywanych do wykonania robót ze szczegółowym opisem ...

jednostek przedmiarowych robót, stanowiącym podstawę do ustalania cen jednostkowych robót lub nakładów rzeczowych. Natomiast kosztorys ofertowy to dokument kosztowy, którego celem jest przedstawienie oferty cenowej wykonania robót budowlanych, kalkulacja ceny oferty, przygotowana przez wykonawcę przed zawarciem ...

przedmiotowej sprawy, w której mamy do czynienia z przedmiarem robót, tylko dotyczy kosztorysów ofertowych. W związku z powyższym ...

przedmiaru nie może stanowić podstawy do uznania, że nie doszło do naruszenia ustawy Prawo zamówień publicznych ...

dotyczy pomocniczego i informacyjnego charakteru kosztorysów ofertowych przy wynagrodzeniu ryczałtowym, co ...

zakresie problematyki dotyczącej braku podstaw do odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

w postępowaniu przetargowym wykonawców zdolnych do zaoferowania produktu spełniającego jego usprawiedliwione ...

jego udzielenie wykonawcom obiektywnie zdolnym do jego prawidłowej realizacji. Dla uznania ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

niezasadny jest zarzut skargi odnośnie do naruszenia art. 2 pkt 7 ...

roboty budowlane, na podstawie załączonej do akt administracyjnych Tabeli 4 poz ...

współfinansowanych ze środków funduszy UE" do opracowanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ...

123456...13następne »