przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu z tytułu dofinansowania projektu ...
Europejskich (dalej: UOPWE). Wskutek tego zaniechania, potencjalny wykonawca mógł zrezygnować z ...
odpowiednim kapitałem pieniężnym lub dostępem do środków kredytowych pozwalającym na wykonanie ...
iż każda zmiana SIWZ prowadząca do zmiany pierwotnego ogłoszenia, powinna podlegać ...
więc obowiązek zgłosić tą zmianę do UOPWE, czego jednak nie uczynił ...
nieprzystąpienie przez takich potencjalnych oferentów do przetargu. Naruszona została więc zasada ...
bowiem naruszenie prawa, wynikały z zaniechania (brak odpowiedniej publikacji) i działania ...
przepisy wprowadzające ufp). W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego strona wnosząc ...
dni terminu składania ofert doprowadziło do naruszenia konkurencyjności i równego traktowania ...
poprzez ich niewłaściwe zastosowanie prowadzące do wadliwego stwierdzenia, iż w postępowaniu ...
o udzielenie zamówienia publicznego doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...
które nie pozwalały na dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...
sprawie nawet potencjalnie mogło dojść do złożenia korzystniejszej niż wybrana oferta ...
tego samego Projektu odnoszące się do (ewentualnych) naruszeń w tych samych ...
regulującemu zmianę treści specyfikacji nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...
wykonawca nie będzie wówczas zdolny do realizacji przedmiotu zamówienia. Zdaniem strony ...
organ nie udowodnił nadto, że do naruszenia konkurencji na skutek poczynionego ...
wystąpienia nieprawidłowości, ani też podstaw do nałożenia korekty finansowej. Powołując się ...
w decyzji nie odniesiono się do okoliczności faktycznych sprawy. Nie uwzględniono ...
organ uznał, że jeżeli doszłoby do sprostowania ogłoszenia o zamówieniu w ...
wszelkimi informacjami, pomimo nieprzedłożenia informacji do UOPWE. Zdaniem strony, organ nie ...
na jedynie wykazaniu, że doszło do naruszenia zasad: równego traktowania wykonawców ...
Zdaniem strony, jeżeli nawet doszło do naruszenia przez Beneficjenta przepisu 22 ...
a także nie występuje podstawa do nałożenia na Beneficjenta korekty finansowej ...
nie przedsięwziął wszelkich kroków niezbędnych do zbadania dokładnego stanu faktycznego i ...
o przedłużeniu terminu składania ofert do UOPWE, jednocześnie zapewniono odpowiedni poziom ...
funkcję audytora zarówno w stosunku do Beneficjenta, jak instytucji przyznającej środki ...
2 ufp ma zastosowanie wyłącznie do naruszenia procedur przekazywania środków pomiędzy ...
Zarządzającej a Beneficjentem, lecz nie do procedur wydatkowania środków przez Beneficjenta ...
środków z tejże dotacji, stosownie do art. 113 ust. 1 ustawy ...
z jego argumentacją. Odnosząc się do stwierdzenia strony, że organ zastosował ...
a., skoro organowi przysługiwały uprawnienia do władczego rozstrzygnięcia na podstawie prawa ...
we W. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Powołując się na ...
dnia [...] r.) odwołała się również do tez przywoływanego wyżej przez skarżącą ...
uwagę, z której wynikają wytyczne do dodatkowego obniżenia korekty to jest ...
złamania zasady nieretroakcji. Ustosunkowując się do drugiego zarzutu Instytucja uznała, że ...
jest realizacją dostosowania polskich przepisów do obowiązujących dyrektyw unijnych. Jak wynika ...
finansowych za naruszenie prawa wspólnotowego, do którego zaliczają się dyrektywy 2004 ...
nie znalazł dostatecznych podstaw prawnych do pozostawienia w zbiorze legalnych aktów ...
p.p.r.) odsyła wprost do art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...
umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...
14 dni od dnia doręczenia wezwania. W art. 207 ust. 9 ...
wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...
z realizacją projektu, nieprzyczyniające się do osiągnięcia celu określonego w umowie ...
odpowiednim kapitałem pieniężnym lub dostępem do środków kredytowych pozwalających na wykonanie ...
wyznacza zatem stosowanie jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...
o udzielenia zamówienia publicznego, stosownie do art. 22 ust. 1 pkt ...
który jest podmiotem posiadającym zdolność do zrealizowania zamówienia, a wykazanie swej ...
Jednakże nie ma podstaw co do tego by zakładać, że przy ...
a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
zamówienia albo składania ofert; 3) polisy, a w przypadku jej braku ...
mogą być ustanowione poprzez odesłanie do bilansu w ogóle. Wynika z ...
lit. b), jedynie poprzez odesłanie do jednego lub kilku konkretnych elementów ...
warunku, który bezpośrednio odnosi się do ujmowanych w tym sprawozdaniu (lub ...
być rozumiane jako konieczność dopuszczania do postępowań przetargowych każdego wykonawcy bez ...
specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...
oraz, zależnie od wartości zamówienia, do przekazania odpowiedniej informacji Urzędowi Oficjalnych ...
przekazuje") - nie pozostawia wątpliwości co do tego, że przekazanie tej informacji ...
r. - skarżąca strona była zobligowana do stosowania art. 38 ust. 4 ...
p. - skarżąca przekazała pierwotne ogłoszenie do UOPWE w dniu [...] r., wszakże ...
w konsekwencji odnosi się także do ewentualnej zmiany tego terminu, jest ...
ustawy Prawo zamówień publicznych, prowadzące do nieuzasadnionego wydatkowania środków unijnych. Nie ...
wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...
przez Zarząd Województwa ocena prawna zaniechania przez stronę skarżącą w zakresie ...
tytułu korekty finansowej. Materialnoprawną podstawą do ustalania i nakładania korekt finansowych ...
wyżej rozporządzenia nr 1083/2006, do którego odsyła wprost art. 26 ...
z.p.p.r. Stosownie do dyspozycji art. 98 ust. 2 ...
określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...
zakresie zamówień publicznych. I co do zasady - według Wytycznych - wartość korekty ...
wskaźnikowej. Metoda dyferencyjna sprowadza się do ustalenia różnicy między stanem środków ...
by wystąpił, jeśli nie doszłoby do nieprawidłowości. Metodę wskaźnikową stosuje się ...
obowiązuje tylko przez jej włączenie do umowy. Zarząd Województwa będący stroną ...
nie ma możliwości jednostronnego wprowadzenia do niej zmian. W tej sytuacji ...
umowy obowiązuje nadal uchwała nr [...], do której odnosi się umowa w ...
materii Sąd stwierdza zatem, że do obliczenia korekty z tytułu naruszenia ...
z jakich względów zachodzą przesłanki do obniżenia zastosowanej stawki maksymalnej. Należy ...
w punkcie I sentencji. Stosownie do dyspozycji art. 200 i art ...
w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu oddala skargę. UZASADNIENIE Decyzją ...
dniu[...] r. określającej kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 163 610 ...
dnia [...] r., określił kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 163 610 ...
środków oraz zobowiązał Gminę Miasto [...] do zwrotu w terminie 14 dni ...
złożyć oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, podczas gdy od podmiotów ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych zaświadczenia właściwego organu ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
r. Gmina Miasto [...] wezwana została do zwrotu kwot wynikających z nałożonych ...
decyzję określającą Gminie Miasto [...] kwotę do zwrotu w wysokości 163 610 ...
z dnia [...] r. w stosunku do postępowania pn. "Przebudowa nawierzchni ul ...
wykonawców - każdego z członków konsorcjów do spełnienia wszystkich warunków udziału w ...
że nie wszyscy wykonawcy zdolni do wykonania zamówienia mogli w nim ...
która mogłaby zostać ponownie wprowadzona do puli środków Regionalnego Programu Operacyjnego ...
zamówień publicznych. Kwota należności przypadająca do zwrotu wynika z zastosowania wskaźnika ...
beneficjentem, którego projekt został wybrany do dofinansowania, a Instytucją Zarządzającą. Zgodnie ...
1 k.p.a. poprzez zaniechanie przeprowadzenia odrębnego postępowania w przedmiocie ...
lata 2007 - 2013 był uprawniony do stwierdzenia faktu niezgodności zapisów SIWZ ...
rezultacie nie wykazanie, że doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...
WE) oraz, że wystąpiły przesłanki do nałożenia korekty, o których mowa ...
które nie pozwalało na dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...
że w niniejszej sprawie mamy do czynienia z ryzykiem zaistnienia potencjalnej ...
ust. 2 rozporządzenia Rady (WE), do którego wprost odsyła art. 26 ...
stwierdzonymi w programach operacyjnych. Kompetencje do dokonywania korekt finansowych również w ...
decyzji Zarządu Województwa [...] określających kwotę do zwrotu, nie wydano uprzednio odrębnej ...
decyzji zawiera jedynie określenie kwoty do zwrotu. Zdaniem skarżącej gminy wobec ...
odwoławczej i w ramach skargi do sądu administracyjnego. Organ naruszając art ...
lata 2007 - 2013, był uprawniony do stwierdzenia faktu niezgodności zapisów SIWZ ...
brakuje umocowania dla instytucji zarządzającej do samodzielnego stwierdzenia, że w postępowaniu ...
publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień ...
zamówień publicznych. Jedynym organem uprawnionym do stwierdzenia faktu niezgodności zapisów SIWZ ...
Urzędu Zamówień Publicznych. Materialnoprawną podstawę do ustalenia i nakładania korekt finansowych ...
art. 98 rozporządzenia Rady (WE), do którego wprost odsyła art. 26 ...
wyłącznie na ustaleniu, że doszło do wydatkowania środków z naruszeniem procedur ...
i nałożenia korekt finansowych adekwatnych do stwierdzonej nieprawidłowości. Należy wobec tego ...
publiczne. Organ musi odnieść się do okoliczności faktycznych konkretnego przypadku i ...
w niniejszej sprawie tzw. "Taryfikatora" do stosowania korekty. Karę finansową w ...
samoistnej podstawy prawnej i uzasadnienia do dokonywania korekty w określonej wysokości ...
gradację jej wysokości i dopasowując do zaleceń "Taryfikatora". Nie może być ...
też "Taryfikator" nie mogą służyć do ustalenia, czy nastąpiło naruszenie prawa ...
postępowania istnienie przesłanek i podstaw do nałożenia korekt finansowych wskazywała, że ...
nawet gdyby przyjąć, że doszło do naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień ...
odniósł się w żaden sposób do tychże okoliczności. Stwierdzone uchybienia mają ...
tym samym nie stanowią podstawy do wymierzenia korekty finansowej wobec Gminy ...
wskazanie organu, że mogło dojść do naruszenia art. 7 ust. 1 ...
rodzaju - określonych w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy Prawo zamówień publicznych przez ...
postępowaniach wzięło udział od dwóch do czterech oferentów. Wszyscy też potencjalni ...
wykonawcy mieli zagwarantowany równy dostęp do informacji o warunkach udziału w ...
jest zachowanie zasad równego dostępu do zamówienia i uczciwej konkurencji został ...
Zarządu Województwa[...] - Wicemarszałka D R. Do postępowania wywołanego wnioskiem o ponowne ...
decyzji. Organ administracji odnosząc się do zarzutów skargi, podniósł nadto, że ...
jedynie uwzględniając skargę może stosownie do unormowania zawartego w art. 145 ...
W sprawie nie doszło bowiem do mającego wpływ na wynik sprawy ...
zgodnie z ich kolejnością obejmują: zaniechanie wydania decyzji administracyjnej w sprawie ...
że instytucja zarządzająca posiada uprawnienie do oceny naruszenia przepisów ustawy o ...
jest uprawniony w płaszczyźnie krajowej do rozpoznawania spraw przyznawania pomocy regionalnej ...
zaś kwestia organów jest pozostawiona do uregulowania przez poszczególne państwa członkowskie ...
ich prawie wewnętrznym. Stosownie bowiem do art. 27 lit. b sektorowego ...
uprawniony w myśl prawa krajowego do stwierdzania zaistnienia podstawy dla podejrzenia ...
którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...
ta może rodzić wątpliwości co do bezstronności instytucji zarządzającej przy rozpoznawaniu ...
w wydaniu decyzji. Stosownie zaś do treści art. 31 ust.2 ...
prawnych wynika, że w odniesieniu do zarządu województwa działającego jako instytucja ...
k.p.a. ma zastosowanie do członka samorządowego kolegium odwoławczego w ...
powołanej wyżej uchwale znajduje zastosowanie do decyzji wydawanych przez organ działający ...
ustawowego kworum w istocie prowadziłoby do wyłączenia od orzekania całego organu ...
sprawie skardze poglądu musiałoby prowadzić do wniosku, że w procesie realizacji ...
się, że tam gdzie dochodzi do ponownego rozpoznania sprawy przez ten ...
zarzutów skargi, a sprowadzający się do zaniechania wydania decyzji w sprawie korekty ...
p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu jeżeli jakikolwiek skład ...
przyjętą uchwałą, ma obowiązek się do niej zastosować. Niezależnie od tego ...
nie było jeszcze sporządzonego uzasadnienia do tej uchwały. Z tej uchwały ...
orzecznicza administracji publicznej - w formie wezwania. Stosownie bowiem do art. 207 ust. 8 pkt ...
zarzut braku uprawnień instytucji zarządzającej do oceny naruszenia przepisów ustawy Prawa ...
publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...
wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...
UE. Wbrew więc stronie skarżącej do zastosowania korekty finansowej nie jest ...
wskutek stwierdzonego naruszenia mogło dojść do sytuacji, w której również inne ...
podmioty, które były zainteresowane przystąpieniem do przetargu, zrezygnowały z udziału w ...
tu domniemanie, że skoro doszło do naruszenia przepisów ustawy o zamówieniach ...
tych naruszeń i jest adekwatny do charakteru tych naruszeń. Taryfikator ten ...
skarżąca, twierdząc, iż wadliwe jest zaniechanie wskazania w sentencji zaskarżonej decyzji ...
ta jest bowiem określana w wezwaniu do zwrotu środków. W niniejszej sprawie ...
kwoty korekty, a następnie kwoty do zwrotu, a jedynie zasadę obciążenia ...
pozbawiona możliwości kwestionowania wysokości kwoty do zwrotu. Gdyby podzielić stanowisko Gminy ...
istotnym naruszeniem prawa mamy bowiem do czynienia wówczas gdy można przypuszczać ...
pierwszoinstancyjnej i określeniu kwoty środków do zwrotu w takiej samej wysokości ...
była okoliczność uwzględnienia w stosunku do jednej z inwestycji ("Przebudowa nawierzchni ...
tym, że stwierdzono w stosunku do tej inwestycji naruszenie w zakresie ...
w sentencji zaskarżonej decyzji kwoty do zwrotu, a więc i konieczności ...
określenia skarżącej Gminie kwoty środków do zwrotu. Zwrócić należy uwagę, że ...
strona nie została przekonana co do przyjętego w sprawie rozstrzygnięcia nie ...
przekonywania. Strona ma bowiem prawo do własnego subiektywnego przekonania o zasadności ...
zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...
odpowiadają za zwrot utraconych kwot do budżetu ogólnego UE, jeżeli zostanie ...
tym także kwestie korekt finansowych, do których dokonywania zobowiązane są państwa ...
ponownie wykorzystane przez państwo członkowskie do dnia 31 grudnia 2015 r ...
prawa krajowego. Oznacza to, iż do popełnienia nieprawidłowości, z punktu widzenia ...
udzielonej ze środków unijnych regulowały do 31 grudnia 2009r. przepisy ...
ust. 9 lub 11, wzywa do:1) zwrotu środków lub 2)do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...
14 dni od dnia doręczenia wezwania. Po bezskutecznym upływie terminu, o ...
wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...
jest uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ...
beneficjentem, którego projekt został wybrany do dofinansowania, a instytucją zarządzającą albo ...
przed podjęciem decyzji o przystąpieniu do Programu, miała więc możliwość swobodnego ...
umowy Gmina zobowiązała się też do zwrotu środków, zaś na mocy ...
przypadku dwu pierwszych inwestycji. Stosownie do zarzuconych Gminie naruszeń przepisów zamawiający ...
od tego, czy podmiot przystępujący do przetargu będzie podmiotem krajowym czy ...
pewnej grupy podmiotów, spełniających warunki do udziału w przetargu, która z ...
potencjalna możliwość rezygnacji prowadzi już do naruszenia zasad konkurencyjności. W sposób ...
potraktowała określoną grupę podmiotów, zniechęcając do udziału w konkursie również inne ...
zatem wykluczyć sytuacji, w której do konkursu mogły przystąpić podmioty oferujące ...
sprawie nie sprowadza się więc do tego, że przepisy dopuszczały możliwość ...
dokumentów, lecz że w stosunku do dwu różnych grup podmiotów określono ...
między tym, że w stosunku do podmiotu krajowego wystarczające dla zapewnienia ...
było złożenie samego oświadczenia co do szeroko rozumianej kondycji finansowej i ...
technicznego, podczas gdy w stosunku do podmiotów zagranicznych konieczne było potwierdzenie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...
iż przepis ten obliguje zamawiającego do równego traktowania każdego z wykonawców ...
ulg. A jak wyżej wskazano do takiej sytuacji doszło w niniejszej ...
przez każdego członka konsorcjum przystępującego do procedury w zakresie dwu pierwszych ...
o zamówieniu. Gmina zażądała przedłożenia polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia od ...
zawyżoną, podczas gdy wystarczająca jest do realizacji tych roszczeń jednokrotna wysokość ...
uznać należało określenie kwoty przypadającej do zwrotu. W przypadku wszystkich stwierdzonych ...
wysokości szkody i jest adekwatna do charakteru stwierdzonej nieprawidłowości. Procentowe wyrażenie ...
znaleźć zastosowanie jedynie w odniesieniu do tych przypadków naruszeń przepisów zamówień ...
Korekty te przewidziano od 1 do 100%. W przypadku stwierdzonych w ...