Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

I SA/Sz 977/15 – Wyrok WSA w Szczecinie – 2015-10-07 131 fragmentów

2015-10-07 » Uchylono zaskarżoną decyzję

o. z siedzibą w Szczecinie do zwrotu środków w kwocie [...] zł ...

2011 r. zawarty został aneks do umowy nr [...] . W dniach 2 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Za powyższe naruszenie ...

dostosowania wysokości wskazanej korekty finansowej do ustaleń tej instytucji, IZ RPO ...

w wyznaczonym terminie złożył uwagi do treści Protokołu Pokontrolnego, wnosząc o ...

wysokości [...] zł oraz wezwała Beneficjenta do zwrotu kwoty wykorzystanej z naruszeniem ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu wskazanego w wezwaniu, w dniu 29 stycznia 2013 ...

został poinformowany o możliwości złożenia wyjaśnień, zgłoszenia wniosków dowodowych i zarzutów ...

podjął decyzję nr [...] zobowiązującą Beneficjenta do zwrotu środków otrzymanych w ramach ...

że swoim postępowaniem Beneficjent doprowadził do wystąpienia nieprawidłowości w rozumieniu art ...

norm prawa materialnego, stanowiących podstawę do wydania zaskarżonej decyzji i co ...

prawa materialnego, co jednocześnie doprowadziło do wadliwego ustalenia następstw prawnych zastosowanej ...

przyjęcia, że skarżąca jest zobowiązana do zwrotu otrzymanego dofinansowania. Decyzją z ...

ww. umową o dofinansowanie, doszło do naruszenia art. 38 ust. 4 ...

nie może być samoistną podstawą do wydania decyzji administracyjnej, gdyż jest ...

bezskutecznym upływie terminu wskazanego w wezwaniu do zwrotu, organ wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

z.p., organ miał podstawy do wydania decyzji w trybie art ...

u.f.p. W odniesieniu do kwestii braku upublicznienia przez Beneficjenta ...

zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu zaniechał dokonania czynności, do której był zobowiązany na podstawie ...

warunków udziału w postępowaniu prowadzi do obowiązku dokonania zmiany treści ogłoszenia ...

przekazania zmiany ogłoszenia o zamówieniu do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ...

RPO W [...] , powyższe zablokowało dostęp do ogłoszenia o zamówieniu wykonawcom zagranicznym ...

wkład finansowy z budżetu UE. Zaniechanie czynności umieszczenia ogłoszenia o zmianie ogłoszenia mogło prowadzić również do tego, iż zainteresowani wykonawcy mogli ...

r. Natomiast Beneficjent zobowiązał się do jego stosowania, podpisując umowę o ...

p., poprzez sformułowanie wymogu załączenia do oferty polisy zamiast polisy opłaconej, rozpoznając sprawę ponownie IZ RP OW [...] uwzględniła wyjaśnienia Beneficjenta w tym zakresie i ...

ww. przepisu, uznając, że doszło do uchybienia formalnego, niepowodującego nieważności postępowania ...

wynikających z Taryfikatora. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

r. i o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Zaskarżonej decyzji Skarżąca ...

niewykazanie, iż w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

odniósł się w sposób wyczerpujący do stawianych w toku postępowania argumentów ...

stronie końcowego wypowiedzenia się co do zgromadzonego w sprawie materiału; 5 ...

korekty finansowej oraz zastosowania Taryfikatora do stwierdzonych nieprawidłowości. Wojewódzki Sąd Administracyjny ...

Sąd uznał bowiem, że doszło do naruszenia przez organ przepisów postępowania ...

1133/14, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd ...

korekty rodzi bezpośrednio publicznoprawne zobowiązanie do jej zwrotu, co mogłoby uzasadniać ...

nie stanowi jeszcze wystarczającej podstawy do twierdzenia, że owo ustalenie i ...

rozwiązanie nie przyczyni się bowiem do sprawniejszego wykonywania zadań administracji publicznej ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

y ł, co następuje: Stosownie do art. 1 ustawy z dnia ...

stwierdzenie, że doszło w nim do naruszenia bądź przepisu prawa materialnego ...

też przepisu prawa dające podstawę do wznowienia postępowania, a także ustalenie ...

Naczelny Sąd Administracyjny oraz, stosownie do art. 153 p.p.s.a., wskazaniami co do dalszego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny ...

uległ tak zasadniczej zmianie, że do nowo ustalonego stanu faktycznego nie ...

niezasadny jest zarzut skargi co do naruszenia przepisu art. 207 ust ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu. 2. Sąd nie znalazł także podstaw do uwzględnienia zarzutu skargi w zakresie ...

f.p. znajduje zastosowanie wyłącznie do naruszenia procedur przekazywania środków pomiędzy ...

Beneficjentem nie ma zaś zastosowania do procedur wydatkowania środków przez Beneficjenta ...

przez Instytucję Zarządzającą. Odnosząc się do powyższego, wskazać należy, że zgodnie ...

umowę z beneficjentem wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania (ust. 8). Po bezskutecznym upływie ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin od którego ...

które musi stosować beneficjent uprawniony do otrzymania bezzwrotnych środków europejskich. Do tych reguł będzie trzeba również ...

ww. umowy Skarżąca zobowiązała się do realizacji projektu w oparciu o ...

z prawem, zwłaszcza odnoszącym się do zamówień publicznych w zakresie, w ...

jakim przepisy te mają zastosowanie do Beneficjenta i do projektu (§ 11 ust. 1 umowy ...

umowy o dofinansowanie), zawierającym wytyczne do określania korekt finansowych w procesie ...

p., ale był także uprawniony do badania, czy środki przeznaczone na ...

podzielił także stanowiska Skarżącej, co do tego, że stwierdzone przez organ ...

minimum 2 (dwie) dostawy podobne do objętych przedmiotem zamówienia (...)", a następnie ...

minimum 2 (dwie) dostawy podobne do objętych przedmiotem zamówienia (...)". Ponadto Skarżąca ...

Skarżąca żądała, aby wykonawca załączył do oferty "wykaz wykonanych, a w ...

według wzoru, stanowiącego załącznik 4 do niniejszego SIWZ oraz dokumenty potwierdzające ...

minimum 2 (dwie) dostawy podobne do objętych przedmiotem zamówienia. Za dostawy ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

o zamówieniu. Wśród elementów niezbędnych do umieszczenia w ogłoszeniu znajdują się ...

i może być punktem wyjścia do oceny, czy stanowi ono naruszenie ...

rozporządzenia nr 1083/2006, oraz do wydania decyzji, o której mowa ...

niewykazanie, że w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu ww. art ...

nieograniczonego zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

część wykonawców, którzy mogliby przystąpić do przetargu, natomiast nie dokonała w ...

treści ogłoszenia o zamówieniu, tj. zaniechała dokonania czynności, do której była zobowiązana na podstawie ...

warunków udziału w postępowaniu prowadzi do obowiązku dokonania zmiany treści ogłoszenia ...

przekazania zmiany ogłoszenia o zamówieniu do UOPWE, ograniczyła dostępność oferty, nie ...

polegającą na chęci ograniczenia dostępu do informacji, mających wpływ na zapewnienie ...

poprzez ww. działanie zablokowała dostęp do ogłoszenia o zamówieniu wykonawcom zagranicznym ...

organ - jakkolwiek Skarżąca w swoich wyjaśnieniach zaznaczała, że wykonawcy zostali o ...

wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania przy zachowaniu zasad konkurencyjności ...

strony wysokość szkody jest trudna do oszacowania, gdyż na tę chwilę ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

unijnych, w tym korekty finansowe do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

regionalnego jest zarząd województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 u.z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

w sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

nie pozwala na jego zaliczenie do źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Może ...

Taryfikatora oraz Aneksu nr 1 do Taryfikatora uszczegółowiającego IZ RPO W ...

stycznia 2012 r. zaktualizowała przyjęty do systemu realizacji RPO W [...] dokument ...

powinna uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ...

postanowiono, że beneficjent jest zobowiązany do stosowania P.z.p. w ...

jakim ustawa ta ma zastosowanie do Beneficjenta i jego projektu. Stwierdzenie ...

programem oraz inne podmioty uprawnione do kontroli, że podczas realizacji projektu ...

zamówienie publiczne może potencjalnie prowadzić do wydatkowania wyższych (niż uzasadnione) kwot ...

II GSK 159/12). Nie do zaakceptowania jest bowiem stanowisko, że ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

jak i pojedyncza, stanowi podstawę do nakładania korekt finansowych przez państwo ...

przepisy adresowane są przede wszystkim do państwa członkowskiego i nakładają na ...

na względzie treść uregulowań adresowanych do państwa, bowiem chodzi w istocie ...

W [...] nie odniósł stwierdzonego naruszenia do definicji legalnej "nieprawidłowości" określonej w ...

na Skarżącego korekty i zobowiązanie do zwrotu części przyznanego dofinansowania. W ...

okoliczności, że takie działanie lub zaniechanie powoduje lub mogłoby spowodować szkodę ...

od stwierdzonej nieprawidłowości, ale adekwatna do niej i do sytuacji konkretnego beneficjenta. W przepisie ...

realizacji projektu, swoim działaniem doprowadził do naruszenia przepisów prawa, które spowodowało ...

wysokości tej szkody jest trudna do oszacowania, gdyż na tę chwilę ...

choćby przesłankami, organ ustalił, że do wyrządzenia potencjalnej szkody doszło. Z ...

korekty finansowej, organ odwołał się do przewidzianych w wytycznych MRR sposobów ...

przyjmuje się kwotę odpowiednią co do wagi naruszenia. Organ uznał jednocześnie ...

z takim właśnie przypadkiem mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie, gdzie ...

udzielenie zamówienia publicznego. Odnosząc powyższe do obowiązku stosowania przy wydatkowaniu środków ...

p. należy zauważyć, że co do zasady, sam skutek naruszenia, w ...

mogą stanowić samoistnej podstawy prawnej do dokonywania korekt w określonej wysokości ...

z budżetu ogólnego, może dojść do zastosowania omawianych wytycznych. Podkreślić również ...

pkt 3 uwag odnoszących się do stosowania dokumentu "Wymierzanie korekt finansowych ...

wysokość korekt finansowych powinna, co do zasady, odpowiadać wartości nieprawidłowości, a ...

przyjmowany - w tym także co do wysokości - mechanicznie, ale koniecznym jest ...

może być abstrakcyjna, ale odpowiednia do "wagi" nieprawidłowości. Istotne jest również, iż wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

wynika z pkt 8 załącznika do opisanego wyżej dokumentu, stanowią zalecane ...

10%. Organ obniżył ją jednak do 5%, wskazując przy tym na ...

nie podjął wszelkich niezbędnych kroków do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego mającego znaczenie dla ...

1083/2206 oraz w odniesieniu do indywidualnej sytuacji Skarżącej. Powyższe stanowi ...

obowiązek podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do dokładanego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

nie sposób uznać, że doszło do ustalenia okoliczności o kluczowym znaczeniu ...

dnia doręczenia przedmiotowego pisma, tj. do dnia 1 lipca 2013 r ...

na podjęte rozstrzygnięcie, w tym do naprowadzenia takich dowodów, które skutkowałoby ...

w sprawie określenia kwoty dofinansowania do zwrotu, IZ RPO W [...] pouczyła ...

2013 r. skorzystała z prawa do zapoznania się z aktami sprawy ...

postępowaniu i mogła ustosunkować się do prowadzonego postępowania. Jeszcze w toku ...

kontrolnego Skarżąca zgłaszała zarzuty i wyjaśnienia, jak i później w toku ...

zaskarżonej decyzji. Wskazania Sądu co do dalszego postępowania wynikają wprost z ...

rozważań Sądu i sprowadzają się do przeprowadzenia postępowania zgodnie z zasadami ...

w tym poczynienia ustaleń co do kwestii istotnych dla rozstrzygnięcia w ...

zaktualizowania się przesłanek upoważniających organ do żądania zwrotu otrzymanego przez Skarżącą ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2015 175 fragmentów

2015-10-23 » Oddalono skargę

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu oddala skargę. UZASADNIENIE Zaskarżoną ...

lipca 2013 r. wezwał Beneficjenta do zwrotu środków w kwocie 716 ...

wskazane należności. W odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia 30 lipca ...

2013 r. Beneficjent zwrócił się do NFOŚiGW o wydanie w sprawie ...

r. decyzją nr [...] określił przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania w wysokości ...

Istotnych Warunków Zamówienia w odniesieniu do warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i ...

może żądać jedynie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, które zostały określone ...

organu w prowadzonym postępowaniu, zamawiający zaniechał opisu sposobu oceny spełniania warunków ...

fakt ten bez wątpienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia, a co ...

Organ podkreślił, że ograniczenie dostępu do informacji o zmianach warunków zawartych ...

wykonania zamówienia: "Termin realizacji zamówienia: do 30.09.2012 r.". Jednocześnie ...

odpowiednim potencjałem oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, który zostanie przez ...

późn. zm.)., co obligowało organ do podjęcia działań w zakresie zwrotu ...

podkreślił, że strona zobowiązana była do wykonania projektu zgodnie z umową ...

zarzuciła organowi I instancji, co do pierwszego naruszenia wskazanego w uzasadnieniu ...

nie można twierdzić, że doszło do jego naruszenia, zaś sam dokument ...

tym należy uznać za niezbędny do przeprowadzenia postępowania. Podniosła, że błąd ...

jest on predystynowany i wyspecjalizowany do orzekania w sprawie zamówień publicznych ...

Go 611/11. Natomiast co do naruszenia przepisów Pzp opisanego w ...

i przyznała, że rzeczywiście doszło do takiego uchybienia tym niemniej nie doszło do wyrządzenia szkody nawet potencjalnej. Ponadto ...

postępowania dowodowego w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy ...

dnia 6 sierpnia 2014 r., do którego załączone zostało pismo przekazujące ...

którym Inżynier ów odniósł się do zagadnienia związanego ze znaczeniem dla ...

dni terminu składania ofert oraz do tego, czy oferta zawierająca cenę ...

podejmowanymi przez nią działaniami lub zaniechaniami. Organ II instancji wskazał, że ...

na płycie CD stanowiącej załącznik do pisma z dnia 25 października ...

instancji prawidłowo ocenił charakter naruszenia, do którego doszło w toku wykonania ...

faktycznym stwierdził, że w odniesieniu do pierwszego naruszenia (żądania Sprawozdania finansowego ...

należytego wykonania zamówienia. Odwołując się do wyroku m.in. KIO 1947 ...

że w wyniku działania lub zaniechania w postaci naruszenia art. 25 ...

w sprawie rodzajów dokumentów, doszło do wystąpienia potencjalnej szkody w budżecie ...

lub rozproszona, a zatem trudna do oszacowania), a uznanie wydatku za ...

niekwalifikowany w całości jest niewspółmierne do rodzaju naruszenia, w związku z ...

należy ustalić skutki nieprawidłowości proporcjonalnie do jej wagi przy użyciu tzw ...

określone w załączniku nr 1 do Wytycznych w zakresie sposobu korygowania ...

2013. Wobec tego wysokość wydatków do skorygowania ustalono na poziomie 5 ...

17, ww. załącznika). W odniesieniu do tego zarzutu organ uznał za ...

wyłącznego uprawnienia dla Prezesa UZP do dokonywania kontroli postępowań o udzielenie ...

treści ogłoszenia w tym zakresie do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ...

W tej sytuacji mogło dojść do poniesienia potencjalnej szkody w budżecie ...

uznana za najkorzystniejszą. Doszło zatem do wystąpienia nieprawidłowości - zaistniało naruszenie prawa z powodu działania lub zaniechania beneficjenta oraz wystąpiła potencjalna szkoda ...

nie wniosłyby one nic nowego do zebranego materiału dowodowego, co mogłoby przyczynić się do wyjaśnienia sprawy. Organ dopuścił natomiast jako ...

dni nie jest możliwe. Odniesienia do przepisów prawa w przesłanym stanowisku ...

problemów po stronie aplikacji ogłoszenia do DUUE, lecz nie przytoczyła argumentów ...

publikacją winna powtórzyć czynności zmierzające do publikacji sprostowania w DUUE, na ...

w załączniku nr 1a do Wytycznych w zakresie sposobu korygowania ...

w. załącznika nr 1 a do Wytycznych, jest prawidłowa. Organ II ...

w pkt 5, co doprowadziło do naruszenia dyspozycji art. 41 pkt ...

w tym wypadku mogło dojść do poniesienia potencjalnej szkody w budżecie ...

w tym przetargu. Zatem doszło do wystąpienia nieprawidłowości - doszło do naruszenia prawa z powodu działania lub zaniechania beneficjenta oraz wystąpiła potencjalna szkoda ...

niekwalifikowalny w całości jest niewspółmierne do rodzaju naruszenia, w związku z ...

należy ustalić korektę w odniesieniu do części wydatków, proporcjonalnie do wagi nieprawidłowości (tzw. metoda wskaźnikowa ...

korekt określone w załączniku 1 do Wytycznych w zakresie sposobu korygowania ...

korekty wydatków kwalifikowalnych, w odniesieniu do tej nieprawidłowości zgodnie z treścią załącznika nr 1 do Wytycznych w zakresie sposobu korygowania ...

problemów po stronie aplikacji ogłoszenia do DUUE, lecz organ nie przyjął wspomnianych wyjaśnień uznając, że nie zostały niczym ...

faktycznego sprawy. Minister odnosząc się do sposobu ustalenia wysokości kwoty podlegającej ...

że organ I instancji, co do zasady, określił ją w sposób ...

publicznych, spowodowanego dokonaniem przez IZ POliŚ, prawidłowego uznania wydatku za niekwalifikowalny ...

przez organ I instancji kwoty do zwrotu w wysokości 10 % wydatków kwalifikowalnych. Odnosząc się do wniosku dowodowego o dopuszczenie dowodu ...

iż dokumenty te były włączone do materiału dowodowego już przez organ ...

i zarzucając naruszenie : I. "co do pierwszego naruszenia" ( wg metodologii przyjętej ...

przeprowadzeniu postępowaniu przetargowego. - II. "co do drugiego naruszenia" błąd w ustaleniach ...

w przypadku ewentualnych wątpliwości co do treści tego dowodu nie podjęcie własnej inicjatywy co do ustaleń w tej kwestii z ...

przeprowadzeniu postępowaniu przetargowego. III. "co do trzeciego naruszenia" błąd w ustaleniach ...

po przeprowadzeniu postępowaniu przetargowego. Co do odniesienia się do zarzutu odwołania o braku opisu ...

w tym zakresie odnosząca się do braku konkretnego opisu szkody "nie ...

odniesienia się przez organ odwoławczy do zarzutów zawartych w pkt II ...

pzp (który stanowi delegację ustawową do wydania tego rozporządzenia), a z ...

ogólną możliwość żądania dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Podniósł, że jest ...

zamawiający może uznać za niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Przepis art. 25 ...

postępowanie, a nie odnosi się do określania, ani precyzowania samych warunków ...

przedstawienia sprawozdania finansowego nie prowadziło do jakiegokolwiek naruszenia konkurencji, a było ...

odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej do wykonania zamówienia, a także jako ...

wskazania dodatkowych wymogów odnoszących się do wymaganych do złożenia sprawozdań finansowych stanowił uchybienie ...

prowadzi to - jak wyżej wskazano - do jakiegokolwiek ograniczenia konkurencji, a najwyżej do jej rozszerzenia. Wymóg SIWZ był ...

wprowadzeniu tych wymogów. Odnosząc się do II naruszenia Pzp skarżący wskazał, że nie doszło do naruszenia przepisu art. 38 ust ...

ale rzeczywiście zamawiający uchybił co do zasady przepisowi art. 38 ust ...

uchybieniem formalnym, czy też doprowadziło do szkody w budżecie UE. Skarżący ...

zakwestionowania jego stanowiska. W odniesieniu do wspomnianego przypadku ("drugiego naruszenia") widać ...

stawek korekt przewidzianych w załącznikach do Wytycznych w zakresie sposobu korygowania ...

stawkę 5 % jeśli przedłużenie było do 10 dni, lub 10 % jeżeli ...

a także zasadę budowania zaufania do władzy publicznej w rozumieniu art ...

to dotyczy wszystkich "trzech naruszeń", do których odnosi się uzasadnienie skarżonej decyzji. Odnosząc się do III naruszenia skarżący nie kwestionował, że doszło do formalnego uchybienia przepisowi art. 41 ...

tabeli 1 załącznika nr 1 do Wytycznych) jako bez znaczenia w ...

przyjąć należy rozważania odnoszące się do publikacji terminu wykonania zamówienia. Przyznał ...

informacje z ogłoszenia nie wystarczyłyby do złożenia oferty, ponadto brak ogłoszenia ...

w postępowaniu przetargowym. Odnosząc się do zarzutu odwołania o braku opisu ...

Skarżący ponownie wskazał odwołując się do wskazanych wyroków TS, że także ...

się w uzasadnieniu swojej decyzji do wszystkich zarzutów odwołania (analogicznie jak ...

sądy odwoławcze muszą odnieść się do wszystkich zarzutów apelacyjnych), albowiem stanowi ...

dokona subsumcji ustalonego stanu faktycznego do tego pojęcia). W ramach naruszeń proceduralnych co do braków uzasadnienia i braku wszechstronnego ...

rażąco niskiej ceny. Odwołując się do dopuszczonego jako dowód pisma Inżyniera ...

siłą rzeczy nie mogło dojść do szkody w budżecie UE, bo ...

obszarem swojej refleksji. Odniesienie się do dowodu z pisma Inżyniera Kontraktu ...

zakresie pkt I odnoszącego się do okoliczności technicznych możliwości sformułowania oferty ...

uwzględnić przy rozstrzyganiu, co doprowadziłoby do uznania braku szkody w budżecie ...

mógł także powziąć wątpliwości co do tych informacji i takim przypadku ...

miał prawa w ogóle się do tej kwestii nie odnieść. W ...

w toku postępowania przetargowego doszło do naruszenia przez zamawiającego wskazanych w ...

wynikając z jego działania lub zaniechania doprowadziło do powstania potencjalnej szkody w budżecie ...

2006, natomiast strona wskazywała, że do jednego z zarzucanych naruszeń Pzp ...

wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach POliŚ 2007-2013, która stanowi, że ...

nieprawidłowe niezamieszczenie listy dokumentów, służących do potwierdzenia spełnienia warunków udziału w ...

postępowaniu przez wykonawców. Odnosząc się do naruszenia art. 25 ust.1 ...

warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, przy czym oświadczenia ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Rodzaje i forma ...

w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji lub specyfikacji istotnych warunków ...

a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego innych dokumentów ...

w sposób maksymalnie obiektywny, proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i wskazać przyjęty ...

za trafne stanowisko skarżącego co do faktu, że wypełnił wspomniany warunek ...

zero-jedynkowa, która odnosiła się do złożenia bądź też braku złożenia ...

muszą to być dokumenty niezbędne do tego celu. Organ ma rację ...

potencjalny wykonawca mógł zostać zniechęcony do wzięcia udziału w tym postępowaniu ...

żądaniem nadmiernym ponieważ nie prowadziło do jakiejkolwiek oceny zdolności ekonomicznej i ...

ocenie i brak wiedzy co do sposobu w jaki będzie ona ...

słusznie uznał organ- mógł prowadzić do zniechęcenia albo odstraszenia potencjalnych wykonawców ...

pozytywnie i zostaną oni dopuszczeni do dalszego udziału w postępowaniu, zrezygnowali ...

naruszenie na podstawie zał. 1 do Wytycznych z 29.04.2013 r. Odnosząc się do zarzutów skarżącego dotyczących drugiego naruszenia ...

SIWZ w tym zakresie prowadzi do zmiany treści ogłoszenia w związku ...

Unii Europejskiej zamawiający jest zobowiązany do zamieszczenia informacji o zmianach w ...

związku z tym należy przyjąć wyjaśnienie organu II instancji co do tego, że wskazanie przy opisie wspomnianych okoliczności, że doszło do naruszenia również treści art. 38 ...

argumentów strony, że jakkolwiek doszło do wspomnianego naruszenia to ma ono ...

UE, a zatem nie doszło do nieprawidłowości, która mogła skutkować nałożeniem ...

oświadczenia Inżyniera Kontraktu. Odnosząc się do przedstawionych twierdzeń należy wskazać, że ...

zatem potencjalny wykonawca dysponowałby czasem do 15 grudnia 2010 r.( zmieniony ...

najkorzystniejszą. Okoliczność taka mogła prowadzić do wystąpienia potencjalnej szkody w budżecie ...

przedłużonym terminie, nie przyczyniłyby się do wyjaśnienia sprawy albowiem jak wskazano wyżej ...

niskiej ceny. Skarżący odwołał się do wyjaśnień Inżyniera Kontraktu w tej mierze ...

niską to nie mogło dojść do szkody w budżecie UE, bo ...

wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach POliŚ 2007-2013). Okoliczność tę organ ...

bez oceny a powinien się do niej odnieść. W zakresie powyższych ...

w zaskarżonej decyzji organ co do zasady uznał stanowisko Inżyniera Kontraktu ...

w sposób jednoznaczny odniósł się do kwestii przedłużenia terminu składania ofert. Odnosząc się do tego zagadnienia w zakresie podkreślanej ...

badania tej kwestii w odniesieniu do wybranej oferty przyjmując, że jakkolwiek ...

Zdaniem Sądu brak jest podstaw do przyjęcia tak arbitralnego stanowiska Inżyniera ...

formalnym, które nie mogło doprowadzić do wystąpienia nawet potencjalnej szkody. Polemizując ...

złożone, wykonawcy mogli się zniechęcić do udziału w przetargu skarżący wskazał ...

że nie można się zniechęcić do czegoś o czym się nie ...

dokumentach w ogłoszeniu mógł prowadzić do trudności w ich późniejszym zdobyciu ...

na podstawie zał. nr 1 do Wytycznych. W tym miejscu należy również odnieść się do twierdzeń organu I instancji, czego ...

instancji, że w sprawie doszło do naruszenia również art. 46 pkt ...

Istotnie wbrew stanowisku skarżącego doszło do takiego naruszenia ale ponieważ korekta ...

pozostaje bez znaczenia Odnosząc się do zarzutów strony dotyczących zasadności i ...

braku odniesienia się przez organ do okoliczności konkretnej sprawy w zakresie ...

wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach POliŚ 2007-2013 z 29.04 ...

wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach POliŚ 2007-2013, wynika ( 3.3 ...

lub rozproszona, a zatem trudna do oszacowania),bądź zastosowanie metody konkretyzacji ...

niekwalifikowalny w całości byłoby niewspółmierne do rodzaju naruszenia, nakłada się korektę w odniesieniu do części wydatków, proporcjonalnie do wagi nieprawidłowości (tzw. metoda wskaźnikowa ...

1, 1a oraz 2 do Wytycznych. W przedmiotowym przypadku zastosowano ...

w wysokości 5%. w odniesieniu do dwóch naruszeń, 2 %(1) i ...

wskaźnikowa) przedstawione w zał. 1 do Wytycznych wskaźniki procentowe należy traktować ...

strona, która dodatkowo w odniesieniu do treści art. 25 ust. 1 ...

Pzp twierdziła, iż nie doszło do naruszenia tego przepisu wobec zastosowania się do jego treści i braku wystąpienia nieprawidłowości, podnosząc zatem co do zasady brak podstawy do nałożenia korekty przez organ z ...

więc również brak jest podstaw do zastosowania korekty . W tym miejscu ...

w załączniku nr 1a do Wytycznych są ostateczne i nie ...

jako ostateczna wysokość korekty określonej do zwrotu. Podkreślić dodatkowo trzeba, że ...

naruszenie prawa wynikało z działania/zaniechania strony i powodowało potencjalną szkodę ...

powyższym konieczne jest ustosunkowanie się do zarzutu skargi związanego z utrzymaniem ...

co w ocenie skarżącego doprowadziło do naruszenia w zaskarżonej decyzji art ...

skarżący, że w istocie doszło do wyrządzenia szkody, w związku z ...

się w swoim uzasadnieniu również do rozp. 1083/2006. W uzasadnieniu ...

przepisów , wynikające z działania lub zaniechania skarżącego, mogły spowodować lub spowodowały ...

szkodę potencjalną a więc doprowadziły do nieprawidłowości. W ocenie Sądu organ ...

całościowego rozpoznania sprawy, był uprawniony do usunięcia wspomnianego uchybienia, ponieważ nie ...

Na koniec należy odnieść się do zarzutu strony odnośnie obrazy procedury ...

wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach POliŚ 2007-2013 przyjętych w dniu ...

tym zarzutem należy wskazać, że do określenia korekty finansowej zgodnie z ...

swoistym znaczeniu. Wytyczne są adresowane do instytucji wdrażających i stosuje się ...

zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POliŚ. Zastosowanie wskazówek i propozycji stawek ...

Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko (IZ POliŚ) w sprawie stosowania w PO ...

4 umowy Beneficjent zobowiązał się do realizacji Projektu zgodnie z przepisami ...

krajowymi i wspólnotowymi, zobowiązując się do przestrzegania m.in. zasad udzielania ...

jak również wykazano, że doszło do powstania nieprawidłowości w rozumieniu treści ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2022 59 fragmentów

2022-06-29 » Oddalono skargę kasacyjną

r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków ...

WZ zostały zawarte następujące aneksy do Umowy: nr RPZP. 04.09 ...

2020, stanowiących załącznik nr 5 do Umowy. Na podstawie art. 9 ...

prowadzonego postępowania. Zmiana odnosiła się do postawionych przez Stronę jako Zamawiającą ...

poprzez jej obniżenie, w stosunku do pierwotnych zapisów SIWZ. Wprowadzenie ww. zmiany obligowało Stronę do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

maja 2020 r. wniosła zastrzeżenia do protokołu z przeprowadzonej kontroli. Po ...

czerwca 2020 r.) wezwała Stronę do zwrotu środków w wysokości 195 ...

że pierwotnie zaakceptowana, wnioskowana kwota do wypłaty ujęta we wniosku o ...

bezskutecznego upływu terminu wskazanego w wezwaniu do zapłaty, 14 lipca 2020 r ...

wraz z aneksami, wynikami kontroli, wyjaśnieniami strony) oraz analizy stanu faktycznego ...

całości ww. decyzję skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

przeprowadzić dowód z dokumentu załączonego do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w ...

ani unijnego. Jak podkreślił WSA do uznania, że spełniła się przesłanka ...

że wskutek ich naruszenia doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

że w rozpoznawanej sprawie doszło do zasadniczej/istotnej zmiany treści SIWZ ...

8 000 000,00 zł do 5 000 000,00 zł kwoty sumy gwarancyjnej polisy OC wykonawcy. Zmiana ta niewątpliwie ...

p. obligowała Skarżącą jako zamawiającą do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

uznał, że ww. naruszenie doprowadziło do powstania potencjalnej szkody w budżecie ...

Odnosząc się w dalszej kolejności do zarzutów związanych z wysokością zastosowanej ...

z uwagi na brak podstaw do naliczenia korekty i tym samym ...

całości i przekazanie sprawy organowi do ponownego rozpatrzenia a w przypadku ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

poniesionych w postępowaniu kasacyjnym, niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym ...

nr 1303/2013, bowiem doprowadziło do powstania potencjalnej szkody w budżecie ...

kategorii nieprawidłowości indywidualnej w załączniku do Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

konsekwencje, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia: art. 207 ust. 1 ...

powinna zostać obniżona co najmniej do wysokości 5%, skutkiem czego wartość ...

korekty finansowej ustalona została niewspółmiernie do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

zebranego w sprawie i bez wyjaśnienia w uzasadnieniu Decyzji okoliczności uzasadniających ...

wysokości, co w konsekwencji doprowadziło do zaniechania wzięcia przez WSA w Szczecinie ...

w niniejszej sprawie nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego; b ...

sprawy dokonanej przez organ i zaniechanie dokonania przez WSA w Szczecinie ...

postępowania administracyjnego prowadzonego przez organ, - zaniechanie odniesienia się przez Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku do wszystkich argumentów Skarżącego podniesionych w ...

zasadnością ewentualnego dalszego obniżenia korekty do poziomu 5%, - niedokonanie szczegółowej oceny ...

i uzasadnienia decyzji w zakresie zaniechania dalszego obniżenia korekty, dokonywanego w ...

że z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, Naczelny ...

tego rodzaju rozstrzygnięciach odpowiednie stosowanie do postępowania przed tym Sądem wymogów ...

wyroku oddalającego skargę kasacyjną wyłącznie do, niemającej swojego odpowiednika w art ...

W orzecznictwie przyjmuje się, co do zasady, że w takiej sytuacji ...

przedwczesnym albo bezprzedmiotowym odniesienie się do zarzutów naruszenia przepisów prawa materialnego ...

i uzasadniający wspólne odniesienie się do nich. W gruncie rzeczy bowiem rozstrzygnięcie sprawy sprowadza do skontrolowania w granicach zarzutów kasacyjnych ...

To z kolei sprowadza się do oceny prawnych konsekwencji niekwestionowanej okoliczności ...

8 000 000,00 zł do 5 000 000,00 zł kwoty sumy gwarancyjnej polisy OC wykonawcy. W ocenie Naczelnego ...

skarżącą Gminę jako stronę zamawiającą do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

o zamówieniu. Wśród elementów niezbędnych do umieszczenia w ogłoszeniu znajdują się ...

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert. Podstawowe ...

podkreślenia, zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

nie skorzystała. Mogła bowiem przekazać do publikacji UPUE zmianę warunków udziału ...

w postępowaniu wraz z przekazaniem do publikacji UPUE kolejnej zmiany SIWZ odnoszącej się do terminu składania ofert, czego jednak ...

że w rozpatrywanej sprawie doszło do istotnego naruszenia przepisów regulujących realizację ...

zamówień publicznych, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych, tak jak ...

postaci obniżenia nałożonej korekty finansowej do minimalnego poziomu 5% przewidzianego przepisami ...

25% i dokonano jej obniżenia do poziomu 10%. Ustalona na podstawie ...

zatem trafnie w sprawie wskazano do zwrotu pozostała kwota 195 314 ...

że w rozpatrywanej sprawie doszło do naruszenia przez skarżącą Gminę procedury ...

Urzędowym Unii Europejskiej, co doprowadziło do wystąpienia potencjalnej szkody po stronie ...

rozporządzenia, ponieważ organ przyjął adekwatną do charakteru i wagi nieprawidłowości wartość ...

Sąd I instancji i doprowadziło do oddalenia skargi na decyzję Zarządu ...

akt i kompleksowej oceny sprawy do odmiennych wniosków niż podnosi skarżący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Rzeszowie – 2014 155 fragmentów

2014-07-03 » Uchylono zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję

dofinansowania ze środków unijnych przypadającej do zwrotu i zobowiązania do jej zwrotu 1) uchyla zaskarżoną ...

pkt. 1) nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3 ...

14 UZASADNIENIE "A" złożył skargę do Zarządu Województwa jako do Instytucji Zarządzającej - w ramach Regionalnego ...

ocenę pozytywną i wybrany został do dofinansowania, na skutek czego Zarząd ...

z tym że wysokość kwoty do zwrotu tj. 2 864 913 ...

zatwierdzeniu wniosku o płatność przedłożonego do Instytucji Zarządzającej zawierającego wydatki objęte ...

w której określił kwotę przypadającą do zwrotu na 2864913,36zł i zobowiązał beneficjenta do jej zwrotu wraz z odsetkami ...

liczonymi od dnia przekazania środków do zwrotu. W dniu 21 marca 2013 r. beneficjent złożył do IZRPO wniosek o ponowne rozpatrzenie ...

zaskarżonej decyzji poprzez uwzględnienie jego wyjaśnień i uznanie że wykazane naruszenia ...

art. 165 ust 4 Pzp do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z ...

że brak jest wprawdzie podstaw do wszczęcia kontroli doraźnej przedmiotowego postępowania ...

2014 r. Instytucja Zarządzająca wystąpiła do Instytucji Audytowej o wyrażenie stanowiska ...

r. poz. 596 ze zm.) do zadań Zarządu Województwa należą w ...

26 ust. 1 powyższej ustawy do zadań Instytucji Zarządzającej należy m ...

doręczenia decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu. Stosowanie do art. 207 ust. 8 powyższej ...

wydaniem decyzji określającej kwotą przypadającą do zwrotu, instytucja która podpisała umowę z beneficjentem wzywa do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszanie kolejnych ...

14 dniu od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 184 ust ...

na stronie internetowej. Poprzez powyższe zaniechanie przekazania informacji o tej zmianie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniach ...

o zmianie treści SIWZ - prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zmówieniu ...

sytuacji przedłużenia przez zamawiającego terminu do składania ofert, zarówno przed tą ...

istniał obowiązek ze strony beneficjenta do poinformowania o tym UOPWE. Zmiana ...

trybie przetargu nieograniczonego, prowadzi zawsze do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

wykonawców, to zaś mogło prowadzić do zawyżenia .kosztów realizacji zadania, a ...

nieprzekazaniu informacji o zmianie ogłoszenia do UOPWE stanowi również naruszenie Dyrektywy ...

przypadku wykonawców składających ofertę wspólną, polisa powinna potwierdzać, że każdy z ...

w zmianę w SIWZ przekazał do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii ...

wykonawców składających oferty wspólne (konsorcjum) polisa powinna potwierdzać spełnienie warunków łącznie ...

ale nie przekazał tej zmiany do publikacji UOPWE. Zamawiający tę zmianę ...

i 6 Pzp wskazuje, iż do koniecznych elementów każdej specyfikacji istotnych ...

treść SIWZ w sposób prowadzący do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

posiadali informację o konieczności posiadania polisy na kwotę minimum 2 miliony ...

w przypadku konsorcjum, warunek posiadania polisy na kwotę minimum 2 miliony ...

swoje stanowisko zaprezentowane w odniesieniu do zarzutu przedstawionego w punkcie pierwszym ...

potencjałem technicznym i osobowym zdolnym do wykonania zamówienia w tym przypadku ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w ten sposób ...

sprostowania. IZ RPO odniósł się do treści art. 36 ust. 1 ...

6 Pzp, który wskazuje, że do koniecznych elementów specyfikacji istotnych warunków ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia stanowi przesłankę w ...

2 Pzp. Tożsame stanowisko co do faktu naruszenia art. 38 art ...

inne niż pozostali informacje co do warunków jakie należy spełnić aby ...

Następnie dokonał modyfikacji warunku dodając do dotychczasowej treści zapisy: - że "w ...

zamówienie członek konsorcjum zobowiązany jest do udokumentowania rocznego obrotu na 30 ...

6 Pzp, które stanowią iż do każdych elementów każdej specyfikacji istotnych ...

zmiana treści SIWZ która prowadziła do zmiany treści ogłoszenia. Taką zmianę ...

a pkt 2 Pzp prowadzi do naruszenia zasad określonych w art ...

dokumentów które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. W tym przypadku ...

oraz SIWZ zawarł informacje, że do oferty należy dołączyć dokumenty odnośnie ...

uznał jeden protest odnoszący się do wskaźnika kapitałowego i usunął zapis ...

1 Pzp i odnoszą się do właściwości podmiotowych wykonawcy. Od warunków ...

ubiegać wykonawcy którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym i organami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. Pkt 3/ znajdują ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszenia do składania ofert." Tak opisany warunek ...

sytuacja zostanie uznana za wystarczającą do wykonania zamówienia, co może ograniczyć ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania w SIWZ zamawiający wskazał iż do oferty należy dołączyć certyfikat producenta ...

uznając, ze zamawiający miał podstawy do żądania wyżej przedstawionych dokumentów. W ...

to wynika z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego -stwierdzone naruszenie powoduje ...

polityki rozwoju, który stanowi iż do zadań instytucji zarządzającej należy ustalanie ...

o dofinansowanie strony zobowiązały się do zastosowania zasad w nim zawartych ...

lub rozproszone a więc trudne do oszacowania. Istotą określenia finansowego nieprawidłowości ...

we właściwej tabeli stanowiącej załącznika do Taryfikatora. W rozpatrywanym przypadku zastosowano ...

oparciu o załącznik nr 1 do tegoż Taryfikatora zastosowano wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

p. 9 załącznika nr 1 do uchwały nr 229/5421/13 ...

naruszenie opisane w pkt 2 do 5 decyzji przesłanka powyższa nie ...

p. 10 załącznika nr 1 do uchwały nr 229/542/13 ...

p. 11 załącznika nr 1 do uchwały z dnia 30 kwietnia ...

p. 8 Załącznika nr 1 do uchwały z 30 kwietnia 2013 ...

procentowy nałożonej kary. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ...

udzielenie zamówienia publicznego nie doszło do takiego naruszenia przepisu, które mogłoby ...

wszyscy potencjalni wykonawcy uzyskali dostęp do informacji o zmianie specyfikacji istotnych ...

iż w rozpatrywanej sprawie doszło do wykorzystania środków przeznaczonych na realizację ...

w toku procedowania nad podstawą do nałożenia korekty finansowej oraz niewykazanie, iż w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

nawet gdyby przyjąć, że doszło do naruszenia przepisu art. 38 ust ...

publicznych, to nie wystarcza to do nałożenia na beneficjenta korekty finansowej ...

3 k.p.a., poprzez zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podstawy ...

faktycznej rozstrzygnięcia, w szczególności nie wyjaśnienie charakteru i wagi zaistniałej w ...

w omawianej sprawie występuje podstawa do nałożenia korekty finansowej. 7. art ...

nie podjął wszelkich niezbędnych kroków do dokładnego wyjaśnienia stanu sprawy zgodnie z zasadą ...

samym wydanie decyzji bez dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i sprzecznej ...

poprzez wydanie decyzji zobowiązującej beneficjenta do zwrotu kwoty 2.864.913 ...

że uchybienie które stanowiło podstawę do takiego orzeczenie powstało przed podpisaniem ...

w toku postępowania przetargowego doszło do stwierdzonych nieistotnych naruszeń ustawy prawo ...

oferentów o fakcie przedłużenia terminu do składania ofert, spełnił bowiem cel ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania określonego podmiotu spełniające łącznie cztery ...

przesłanki: * wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego * stanowiące naruszenie prawa ...

ogólnym Unii Europejskiej, sprowadzającą się do potencjalnego bądź rzeczywistego finansowania nieuzasadnionego ...

Nałożona kara winna być adekwatna do stwierdzonej nieprawidłowości i do sytuacji konkretnego beneficjenta. Skarżący zarzucił ...

podczas kontroli naruszenia w odniesieniu do indywidualnej sytuacji skarżącej strony jako ...

poprawnie i nie ma przeszkód do podpisania umowy o dofinansowanie projektu ...

2 przesłanek, tj. gdy dojdzie do naruszenia przepisów o zamówieniach publicznych ...

dopiero w sytuacji, gdy dojdzie do ustalenia, że beneficjent naruszył przepisy ...

Tymczasem w przedmiotowym postępowaniu organ zaniechał ustalania kwestii skutków finansowych stwierdzonego ...

następuje: Skarga jest zasadna. Stosownie do art. 1 § 1 i 2 ...

publicznych, organami I instancji uprawnionymi do wydawania decyzji w przedmiocie zwrotu ...

zawarte porozumienie o przekazaniu uprawnień do wydawania decyzji, organem uprawnionym do wydawania decyzji w przedmiocie zwrotu ...

wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego samego organu, do którego to wniosku stosuje się ...

z art. 67 powyższej ustawy do spraw dotyczących tych należności, nieuregulowanych ...

i odpowiednio przepisy art. 21 do 119 ustawy z dnia 29 ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

6, powyższej ustawy poprzez dodanie do dotychczasowej treści zdania: "Przepis ust ...

zmiany treści SIWZ która prowadziła do zmiany treści ogłoszenia, a ust ...

który regulował postępowanie, w odniesieniu do zmiany treści SIWZ, nie prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia. Oznacza to ...

powyższej informacji o przedłużeniu terminu do składania i otwarcia ofert, to nie doszło do naruszenia prawa tak wspólnotowego jak ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

w rozpatrywanym przypadku nie doszło do naruszenia prawa wspólnotowego jak i ...

zapewnienie, że operacje są wybierane do finansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz, że spełniają ...

naruszenia prawa, to brak podstawy do wydania decyzji o zwrocie środków ...

zarzutu stan faktyczny sprowadzał się do tego, że zamawiający początkowo określił ...

wykonawców składających ofertę wspólnie (konsorcjum), polisa powinna potwierdzać spełnienie tego warunku ...

zamawiający powyższą zmianę SIWZ przekazał do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii ...

wykonawców składających oferty wspólne (konsorcjum), polisa powinna potwierdzać spełnienie wyżej określonego ...

jednakże nie przekazał tej informacji do publikacji Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot ...

naruszeń prawa, które mogłyby prowadzić do korekt finansowych, odnośnie punków: 2 ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

WE) 1083/2005 dochodzi się do wniosku, że naruszenie przepisów prawa ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania określonego podmiotu stanowi nieprawidłowość jeżeli ...

pierwsze wynika z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, po drugie stanowi ...

ogólnym Unii Europejskiej, sprowadzającej się do potencjalnego lub rzeczywistego finansowania nieuzasadnionego ...

stanowisko, że nie jest wystarczające do stwierdzenia nieprawidłowości w rozumieniu art ...

łącznie spełnić warunek odnośnie posiadania polisy o wyżej podanej wartości, była dostosowaniem zapisów SIWZ do obowiązujących przepisów prawa. Instytucja Zarządzająca ...

uznana zostałaby za najkorzystniejszą. Jednakże do przyjęcia tej ostatniej tezy , Instytucja ...

państw członkowskich Unii Europejskiej mieli do niej dostęp i gołosłowne jest ...

ogólnym Unii Europejskiej, sprowadzającej się do potencjalnego lub rzeczywistego finansowania nieuzasadnionego ...

czy działanie zamawiającego sprowadzające się do nieopublikowania zmian w Dzienniku Urzędowym ...

trzecim stan faktyczny sprowadzał się do tego, że w ogłoszeniu o ...

w dalszej konsekwencji mogłoby prowadzić do zastosowania korekt w oparciu o ...

dokonał modyfikacji przedmiotowego warunku dodając do dotychczasowej treści zapisy iż: "w ...

zamówienie członek konsorcjum zobowiązany jest do udokumentowania samego obrotu na kwotę ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego które powoduje lub ...

wyłącznie na ustaleniu, że doszło do wydatkowania środków z naruszeniem procedur ...

w dalszej konsekwencji mogłoby prowadzić do zastosowania korekt w oparciu o ...

w SIWZ, zawarł informacje, że do oferty należy dołączyć dokumenty odnośnie ...

uznał jeden protest odnoszący się do wskaźnika kapitałowego i usunął zapis ...

1 Pzp i odnoszą się do właściwości podmiotowych wykonawcy. Od warunków ...

ubiegać wykonawcy którzy: posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; 3) znajdują się ...

nie tylko że posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności ale posiadają ...

oceny sytuacji ekonomicznej wykonawcy, dopuszczalny do wyboru przez zamawiającego, wyliczany jednakowo ...

rozliczenia międzyokresowe czynne (jeśli występują) do pasywów bieżących (zobowiązań krótkoterminowych). Wskaźnik ...

płynności szybkiej to zdolność firmy do regulacji bieżących zobowiązań za pomocą ...

zamówienia. Zamawiający musi posiadać uprawnienia do kształtowania warunków udziału w postępowaniu ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Wobec braku naruszenia ...

w tym przypadku nie doszło do zaistnienia nieprawidłowości w rozumieniu art ...

a więc nie było podstawy do zastosowani korekt finansowych w oparciu ...

faktem iż zamawiający zażądał dołączenia do oferty certyfikatu producenta lub umowy ...

czego stwierdziła, że nie doszło do naruszenia art. 25 ust. 1 ...

stanowisko Instytucji Zarządzającej jest nie do zaakceptowania. Nieprawidłowa decyzja I instancyjna ...

iż Instytucja Zarządzająca jest uprawniona do samodzielnego stwierdzenia (skontrolowania i ustalenia ...

publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...

Wobec powyższego stanowiska Sądu co do braku podstawy zastosowania korekt finansowych ...

wyniku powyższych rozważań Sąd doszedł do wniosku, że w przypadku zarzutu ...

opisanego w punkcie pierwszym doszło do naruszenia prawa materialnego w postaci ...

opisanego w punkcie piątym doszło do naruszenia art. 25 ust. 1 ...

uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu do chwili ich uprawomocnienia się. W ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2017 49 fragmentów

2017-01-18 » Uchylono zaskarżony wyrok i oddalono skargę

r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania ze środków z ...

2011 r. zawarty został aneks do umowy nr [...]. W dniach 2 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Za powyższe naruszenie ...

dostosowania wysokości wskazanej korekty finansowej do ustaleń tej instytucji. Ostatecznie, IZ ...

Beneficjent złożył zastrzeżenia i uwagi do treści protokołu pokontrolnego, wnosząc o ...

128 zł oraz wezwała Beneficjenta do zwrotu środków wykorzystanych z naruszeniem ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Z uwagi na bezskuteczny upływ ...

2013 r. terminu wskazanego w wezwaniu, wobec Beneficjenta wszczęte zostało postępowanie ...

część wykonawców, którzy mogliby przystąpić do przetargu. Nie dokonał natomiast zmiany ...

w Dz. Urz. U.E., do czego zobowiązywał go art. 38 ...

budżet UE na szkody. Odnośnie do dopuszczalności posłużenia się Taryfikatorem organ ...

o dofinansowanie Beneficjent zobowiązał się do jej stosowania, a z jej ...

p., poprzez sformułowanie wymogu załączenia do oferty polisy zamiast polisy opłaconej, IZ RPO uznała, że ...

poprzedzającą. Sąd uznał, że doszło do naruszenia przez organ przepisów postępowania ...

1133/14, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu Sąd ...

niewykazanie, że w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

RPO nie odniosła stwierdzonego naruszenia do definicji legalnej "nieprawidłowości" określonej w ...

na skarżącego korekty i zobowiązanie do zwrotu części przyznanego dofinansowania. Sąd zauważył, że co do zasady, sam skutek naruszenia, w ...

prawidłowe odniesienie treści normy prawnej do ustalonego stanu faktycznego prowadzi do wniosku, że kwestie te zostały ...

i rozważył wymagane oraz możliwe do ustalenia aspekty dotyczące strat poniesionych ...

uchybień brak sformułowania wytycznych co do dalszego postępowania, ze skutkiem mogącym ...

uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, a także o ...

ustosunkowania się w pierwszej kolejności do zarzutu dotyczącego prawa materialnego, bowiem ...

RPO nie odniosła stwierdzonego naruszenia do definicji legalnej "nieprawidłowości" określonej w ...

na skarżącego korekty i zobowiązanie do zwrotu części przyznanego dofinansowania. Przyjął, że co do zasady, sam skutek naruszenia, w ...

warunków jego wykonania jako dostosowanych do przedmiotu zamówienia o czym mowa ...

jak i pojedyncza stanowi, stosownie do art. 98 ust. 2 rozporządzenia ...

WE) nr 1083/2006, podstawę do nakładania przez państwo członkowskie korekt ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie. Jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi ...

powinno ponadto zawierać wskazanie co do dalszego postępowania. Wskazany przepis określa ...

administracyjnego nie zawiera stanowiska, co do stanu faktycznego przyjętego za podstawę ...

podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie. W zakresie wytycznych Sąd ten ...

2011 r. zawarty został aneks do tej umowy. Przeprowadzona kontrola realizacji ...

część wykonawców, którzy mogliby przystąpić do przetargu. Nie dokonał natomiast zmiany ...

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, do czego zobowiązywał go art. 38 ...

ostatecznej decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

ust. 8 u.f.p. - do zwrotu środków w terminie 14 dni od doręczenia wezwania nie dokonał zwrotu została wydana ...

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, do czego był zobligowany przepisem art ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

o zamówieniu. Wśród elementów niezbędnych do umieszczenia w ogłoszeniu znajdują się ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

lub programach operacyjnych, daje uprawnienie do wymierzenia korekty. Wykładnię tych przepisów ...

części uzasadnienia i prowadzi ona do wniosku, że korekta finansowa, na ...

współfinansowanych ze środków funduszy UE", do których załącznikiem jest tzw. "Taryfikator ...

operacjach lub programach operacyjnych. Uprawnienie do zastosowania Taryfikatora w analizowanym przypadku ...

że skoro Taryfikator został wprowadzony do umowy między stronami, zatem Beneficjent ...

charakter hipotetyczny i jest trudna do wyliczenia organ określając wysokość korekty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2015 83 fragmenty

2015-10-22 » Uchylono zaskarżony wyrok i oddalono skargę

o.o. w W. na zaniechanie uznania czynności P. Spółki z ...

obiektami organizującymi imprezy masowe oraz zaniechania uznania czynności oferenta za uchylenie ...

trzecie, wstrzymał wykonanie zaskarżonych czynności do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz ...

1 ustawy o koncesji, zaprosił do negocjacji zainteresowane podmioty, a po ich zakończeniu zaprosił do składania ofert, jednocześnie przedstawiając Opis ...

OWK i mogą zostać dopuszczone do oceny i porównania, zaś ostatecznie ...

Sp. z o.o. zaskarżyła do WSA w G. dokonanie wyboru ...

koncesji na świadczenie usług oraz zaniechanie uznania czynności P. Sp. z ...

już prawidłowo sporządzone i przygotowane do przedłożenia na ewentualne żądanie koncesjodawcy ...

listopada 2014 r. wezwało uczestnika do okazania niezbędnych dokumentów na potwierdzenie ...

że dokumenty musiały być gotowe do przedstawienia najpóźniej na dzień złożenia ...

trzech aspektach, a to co do wymogów: 1/ z pkt 8 ...

zaskarżonego wyroku szczegółowo odniósł się do oceny spełnienia tych wymogów. Sąd ...

podstawie oświadczeń dołączonych przez oferenta do wniosku o zawarcie umowy o koncesję nie zamykał drogi do oceny prawidłowości tej czynność także po przystąpieniu do weryfikacji dokumentów. Nieuzasadnionym było więc ...

9 stycznia 2014r. połączoną do wspólnego rozpoznania i łącznego wyrokowania ...

dwukrotnym wzywaniem przez koncesjodawcę uczestnika do przedłożenia stosownych dokumentów na potwierdzenie ...

dopiero je kompletować na kolejne wezwania. Konsekwencją takiego zachowania uczestnika powinno ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w G ...

Miasto K. nie było uprawnione do wzywania oferenta, który złożył najkorzystniejszą ofertę, do wyjaśnienia wątpliwości związanych z treścią przedstawionych ...

kandydatów/oferentów obowiązek przedstawienia opłaconej polisy ubezpieczeniowej, skutkujące niewłaściwym zastosowaniem ww ...

odpowiednie zaświadczenie zarówno w odniesieniu do spółki, jako podmiotu zbiorowego w ...

o koncesji poprzez orzekanie co do zarzutów i wniosków, które nie ...

podstawy prawnej rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienia oraz brak wskazań co do dalszego postępowania w następstwie czego ...

poddaje się kontroli kasacyjnej co do stanowiska WSA w zakresie ustalenia ...

uznanie dopuszczalności wniesienia skargi na zaniechanie i w rezultacie niezastosowanie przepisów ...

jako najkorzystniejszej, mimo istnienia podstaw do jej oddalenia z uwagi na ...

pozostałym zakresie o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA, ewentualnie o ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpozna, lub też uchylenie ...

i przyjęcie możliwości orzekania co do zgodności z ustawą wyboru oferty ...

wskazania podstawy prawnej rozstrzygnięcia i wyjaśnienia, przede wszystkim w jakim zakresie ...

prawne i rozumowania jakie doprowadziło do przyjęcia wykładni kwestionowanej w niniejszej ...

2 Wyroku WSA), zaskarżoną jako "zaniechanie uznania czynności oferenta za uchylanie ...

został wydany pomimo istnienia podstaw do odrzucenia przez WSA skargi na ...

stanowić on może podstawę prawną do wniesienia skargi także na zaniechanie (bezczynność) koncesjodawcy (niebędące czynnością koncesjodawcy ...

ustawy o koncesji i prawa do interpretacji jego zapisów, w szczególności ...

wyjaśniania przez koncesjodawcę wątpliwości co do treści lub formy przedstawionych dokumentów ...

zakazu wniosków koncesjodawcy o takie wyjaśnienia lub nakazu oparcia się przy ...

ocenie spełniania warunków udziału wyłącznie do dokumentach jakie oferent przedłożył w ...

budzi wątpliwości (nie ma przesłanek do obalenia domniemania spełniania warunków). 4 ...

wykładnię jako źródeł obowiązku koncesjodawcy do dokonania czynności uznania oferenta za ...

po przedstawieniu przez niego dokumentów do weryfikacji (lub w jakimkolwiek innym ...

w tym wzywania przez koncesjodawcę do wyjaśnień treści złożonych dokumentów (w tym ...

a także jako źródła obowiązku do uznania P. za uchylającą się ...

zastosowanie jako podstawy skargi na zaniechanie (brak czynności) koncesjodawcy, które nie ...

na uznaniu możliwości orzekania co do zarzutów i wniosków niezawartych w skardze tj.: a. co do czynności, której skarżąca nie zaskarżyła i co do której niczego nie wnioskowała: skarżąca ...

bezspornie nigdy nie miała miejsca (do dziś), b. jeśli była to ...

przy formułowaniu wyroku, to co do wniosku o uchylenie drugiej ze skarżonych czynności (czyli ww. zaniechania), której skarga nie zawierała, c. bez ograniczenia się do oceny legalności zachowania koncesjodawcy wyłącznie ...

wskazania podstawy prawnej rozstrzygnięcia i wyjaśnienia, przede wszystkim w jakim zakresie ...

prawne i rozumowania jakie doprowadziło do przyjęcia wykładni kwestionowanej w niniejszej ...

w pkt. 2 Wyroku WSA zaniechania koncesjodawcy (bezczynności). O ile na ...

de lege ferenda dopuszczenie skarżenia zaniechań, to na gruncie p.p ...

zachowań np. bezczynności (braku czynności, zaniechanie). W odpowiedziach na skargi kasacyjne ...

art. 10 ust. 1) aż do zawarcia umowy z oferentem, którego ...

o zawarcie umowy koncesji oraz do umów stosuje się przepisy ustawy ...

koncesjodawcę z naruszeniem przepisów ustawy - do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Prawo skargi niewątpliwie ...

wymagań koncesjodawcy, skutkujące niedopuszczeniem oferty do oceny i porównania. Stosownie zaś do art. 18 ust. 1 /.../ oferent ...

dokumentów przez koncesjodawcę nie należy do etapu poprzedzającego wybór oferty najkorzystniejszej ...

nie daje nadto koncesjodawcy podstaw do podejmowania wobec oferentów działań mających na celu zobowiązanie ich do wykazania prawdziwości składanych oświadczeń o ...

autorów skarg kasacyjnych - odwołującymi się do poglądów doktryny - że wynikający z ...

właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy - nie zmienia ...

instancji prezentowanie odmiennego poglądu, co do zakresu kontroli czynności wyboru oferty ...

dokumentów może mianowicie natomiast prowadzić do uznania, że oferent uchyla się ...

1 ustawy oferentem nie dojdzie do zawarcia umowy. Umowa taka może ...

już wskazano - zawarcie umowy należy do czynności zaskarżalnych do sądu administracyjnego (art. 27 ust ...

dni w roku przekazanych Koncesjodawcy do nieodpłatnego korzystania z M. (obie ...

sąd nie może orzekać co do zarzutów i wniosków, które nie ...

Miasta K. - poprzez orzekanie co do zarzutów i wniosków, które nie ...

uznanie dopuszczalności wniesienia skargi na zaniechanie i w rezultacie niezastosowanie przepisów ...

stanowić on może podstawę prawną do wniesienia skargi także na zaniechanie (bezczynność) koncesjondawcy, art. 30 ust ...

tego przepisu i orzekanie co do zarzutów i wniosków niezawartych w ...

tych dokumentów dopiero na kolejne wezwania koncesjodawcy powinno być uznanie, że ...

naruszeniem przepisów ustawy, przysługuje prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego to znaczy, że ...

Brak jednak podstaw prawnych, by zaniechanie przez koncesjodawcę dokonania czynności przewidzianej ...

o.o. w W. zaskarżyła zaniechania uznania czynności P. polegających na ...

tylko prawnych ale i faktycznych do przyjęcia, że czynność taka miała ...

skoro H. w skardze na zaniechanie uznania (upraszczając) niezłożenia dokumentów za ...

wykluczającego orzekanie przez sąd co do zarzutów i wniosków, które nie ...

obu skargach kasacyjnych - które zmierzały do podważenia stanowiska Sądu I instancji co do wykładni wymogów określonych art. 18 ...

autorów obu skarg kasacyjnych co do wymogów uzasadnienia wyroku jak i co do prezentowanej w orzecznictwie interpretacji tego ...

że strona w istocie zmierzała do podważenia prawidłowości zastosowania tego przepisu ...

wyroku). Odnośnie skargi H. na zaniechanie czynności należy zauważyć, że zgodnie ...

Naczelny Sąd Administracyjny zobligowany jest do badania, czy skarga podlegała odrzuceniu ...

ani dodatkowej argumentacji - że, co do zasady, zaniechanie dokonania czynności nie jest czynnością ...

dopuszczalności wniesienia tego typu skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skutkuje to ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 67 fragmentów

2016-11-10 » Uchylono zaskarżony wyrok oraz decyzję organu II instancji

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżony wyrok ...

r. w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania wykorzystanego z ...

Środowisko. Projekt obejmował wykonanie drogi do lądowiska dla śmigłowca medycznego i ...

CSIOZ wezwała Szpital jako beneficjenta do zwrotu zaliczki wykorzystanej na wydatki ...

uznanych podczas kontroli za niekwalifikowane do jej dnia zwrotu. W dniu ...

CSIOZ wydało decyzję określającą przypadającą do zwrotu kwotę 225.538,53 ...

kalendarzowych. Minister odniósł się także do sposobu ustalania wysokości kwoty podlegającej ...

zwrotowi uznając, że CISOZ, co do zasady, określiło ją w sposób ...

określenia korekty, a także kwoty do zwrotu nie był dokument systemowy ...

stanowi on element systemu realizacji POliŚ i jako taki ma charakter ...

uznać ustalenie przez CISOZ kwoty do zwrotu w wysokości 5% wydatków ...

umowy [...] Następnie MIiR odniósł się do nieprzedłużenia terminu składania ofert, co ...

uwagi na sposób wprowadzenia zmian do ogłoszenia. Kolejnym argumentem potwierdzającym słuszność ...

RP, którzy mieli tylko dostęp do treści ogłoszenia o zamówieniu, opublikowanym w suplemencie do Dziennika Urzędowego UE. Skarżący nie ...

powyższą decyzją i wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

po raz drugi była zobowiązana do przedłużenia terminu składania ofert, zgodnie ...

dni od przekazania tej zmiany do Dz. U. UE., lecz 21 ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Sąd I instancji wskazał, że ...

na instytucję obowiązku określenia w wezwaniu do zwrotu środków dofinansowania obu jego ...

Sąd I instancji zauważył, że do skarżącego zostały skierowane dwa, a nie trzy wezwania do zwrotu środków - wezwanie z dnia [...] lutego 2013 r. (sygn. ...) oraz wezwanie do zwrotu środków z dnia [...] lutego ...

W ocenie Sądu, wystosowanie kilku wezwań nie miało wpływu na wynik ...

2013 r., pomimo zatytułowania go "wezwanie beneficjenta do zwrotu środków" jest informacją o ustaleniu wysokości kwoty do zwrotu. Dopiero pismo z dnia ...

pozwalające na identyfikację go jako wezwania, o którym mowa w art ...

8 u.f.p. poprzez wezwanie do zwrotu środków w odpowiedniej kwocie ...

terminu na zwrot, wskazanie rachunków do zwrotu środków i odsetek oraz ...

środków europejskich. Ponadto kwota przypadająca do zwrotu w obu wezwaniach była taka sama, a termin ...

zwrot został ustalony dopiero w wezwaniu z dnia 27 lutego 2014 ...

u.f.p. Odnosząc się do naruszenia art. 207 ust. 9 ...

p. nie wynika uprawnienie organu do pomniejszenia kolejnej płatności o kwotę podlegającą zwrotowi, zamykające drogę do wydania decyzji o zwrocie zgodnie ...

płatności) tym samym kwestionuje podstawy wezwania i zwrotu środków. Dokonanie pomniejszenia ...

zgody beneficjenta ograniczałoby jego prawo do kwestionowania stanowiska organu. W skardze ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji ...

poprzez ich zupełne pominięcie prowadzące do uznania, że już samo naruszenie ...

zamówieniach publicznych przesądza o podstawie do żądania od Beneficjenta zwrotu środków ...

instancji celem potwierdzenia prawa Organu do żądania od Beneficjenta zwrotu środków ...

przez błędną ich wykładnię, prowadzącą do uznania, że brak przedłużenia terminu ...

poprzez błędną jego wykładnię, prowadzącą do uznania, że jeżeli ustalenie kwoty ...

wpływ na wynik sprawy, prowadzące do błędnego przyjęcia, że Organy w ...

w sposób budzący zaufanie Beneficjenta do władzy publicznej, (b) zapewniły Beneficjentowi ...

że w omawianej sprawie mamy do czynienia z ryzykiem zaistnienia potencjalnej ...

nie odniesienie się przez Sąd do części zarzutów zawartych w skardze ...

w szczególności nie odniesienie się do podnoszonych przez Beneficjenta kwestii związanych ...

zwrocie środków i obligowało Sąd do zastosowania środków w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności podjętych we ...

spełniać wykonawca, aby być dopuszczonym do udziału w postępowaniu. Strona w ...

po raz drugi była zobowiązana do przedłużenia terminu składania ofert, zgodnie ...

dni od przekazania tej zmiany do Dz. U. UE. (termin składania ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutów naruszenia przepisów postępowania Naczelny ...

wyjaśniającego, że w sprawie mamy do czynienia z ryzykiem zaistnienia takiej ...

nieuzasadniony. W celu odniesienia się do tego zarzutu należy przypomnieć, że ...

sformułowana została definicja "nieprawidłowości". Stosownie do tego przepisu "nieprawidłowość" to jakiekolwiek ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

a więc, że nie doszło do naruszenia zasady konkurencji, podniesione w ...

w sprawie MIiR stwierdził, że do szkody mogło dojść na skutek ...

podmiotów, a nie że doszło do niej na skutek niespełniania warunków ...

podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie. Jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi ...

powinno ponadto zawierać wskazania co do dalszego postępowania. Rację ma skarżący ...

Sądowi I instancji nieodniesienie się do podniesionych przez niego w piśmie ...

udzielenie zamówienia publicznego faktycznie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

WSA istotnie nie odniósł się do nich w uzasadnieniu wyroku, pomimo ...

konieczność ich stosowania. Odnosząc się do tego zarzutu należy też wyjaśnić ...

rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006, do zadań sądów administracyjnych należy bowiem ...

bankowy. Ust. 9 stanowi podstawę do wydania, między innymi przez Instytucję ...

w przedmiocie zwrotu środków. Stosownie do art. 184 ust. 1 u ...

Instytucją Wdrażającą, beneficjent zobowiązał się do uwzględniania procedur przewidzianych w p ...

wyroku. Brak jest jednak podstaw do przyjęcia, że jest to stanowisko ...

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu. O kosztach postępowania NSA ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2015 128 fragmentów

2015-03-25 » Oddalono skargę

WZ zostały zawarte następujące aneksy do umowy: [...] z dnia [...] r., [...] z ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania (Zamawiający żądał, aby ...

4 p.z.p. oraz polisa ubezpieczeniowa zostały złożone przez wszystkich ...

Po złożonych przez MZK K. wyjaśnieniach, IZ RPO WZ uznała, że ...

RPO WZ wezwała MZK K. do zwrotu środków w łącznej kwocie ...

projekcie. IZ RPO WZ przyjęła do wyliczenia wysokości korekty wskaźnik procentowy ...

poziomie 5%) i jednocześnie wezwała do zwrotu środków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. IZ RPO WZ ustaliła kwotę do odzyskania w wysokości [...] zł obejmującą kwotę [...] zł (do zwrotu przez MZK K.) oraz kwotę [...] zł (do pomniejszenia płatności końcowej). Ponadto w ...

na poziomie 5 %) była nieproporcjonalna do powagi, liczby, charakteru naruszeń, w ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo oferta ...

MZK K. oraz może prowadzić do nadmiernego ograniczenia konkurencji w stopniu ...

w sporą grupę wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia polegającego na dostawie ...

utrudnił uczciwą konkurencję. Ponadto doszło do naruszenia art. 25 ust. 1 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania oraz art. 29 ...

nie sformułował zarzutów w stosunku do ustaleń poczynionych przez IZ RPO ...

narzędzi IZ RPO WZ służących do wykrywania nieprawidłowości. Reguły odzyskiwania środków ...

IZ RPO WZ ustosunkowując się do zarzutu naruszenia art. 2 pkt ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

gdyby nieprawidłowość nie została wykryta. Do stwierdzenia nieprawidłowości konieczne jest wystąpienie ...

prawa, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje choćby ...

zamówień publicznych, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. IZ RPO ...

z budżetu Unii Europejskiej. Podstawą do wydania decyzji nie jest kwestionowany ...

Taryfikatora jest skutkiem włączenia go do stosowania na mocy porozumienia umownego ...

rozstrzygnięcie organu Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

czego niepodjęcie wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy ...

sposób niebudzący zaufania jego uczestników do władzy publicznej; 8) art. 9 ...

8 lipca 2013 r. wzywającym do zwrotu środków w wymiarze 25 ...

o udzieleniu zamówienia publicznego doszło do naruszenia przedmiotowego artykułu w związku ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do naruszenia przedmiotowego artykułu; 11) art ...

ramach przeprowadzonego postępowania przetargowego doszło do naruszenia ustawy p.z.p ...

może stanowić samoistnej podstawy prawnej do dokonywania korekt; 15) art. 105 ...

błędne uznanie, iż skoro doszło do wcześniejszej wypłaty środków to strona ...

stycznia 2014 r., poprzedzającego skargę do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w ...

Odnosząc się w pierwszym rzędzie do zarzutu naruszenia art. 27 § 1 ...

11, beneficjent może złożyć odwołanie do właściwej instytucji zarządzającej; w przypadku ...

zarządzającą beneficjent może zwrócić się do tej instytucji z wnioskiem o ...

W ocenie Sądu w odniesieniu do decyzji wydawanych przez Zarząd Województwa ...

wyjątkowo mogą czynić organem właściwym do wydawania decyzji administracyjnych zarząd województwa. Właściwość zarządu województwa do wydawania rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach ...

podejmowaniu decyzji określających kwotę przypadającą do zwrotu w przypadkach przewidzianych w ...

bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego beneficjentowi do zwrotu środków - wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

zarządzająca, beneficjent może zwrócić się do tej instytucji z wnioskiem o ...

finansach publicznych). Odnosząc przywołane unormowania do ocenianego przypadku, należy zauważyć, że ...

operacyjnego (a z takim mamy do czynienia), odpowiedzialnym za jego przygotowanie ...

Województwa [...] określającej beneficjentowi kwotę przypadającą do zwrotu, adresatowi rozstrzygnięcia przysługiwał szczególny ...

się, że tam gdzie dochodzi do ponownego rozpoznania sprawy przez ten ...

braku możliwości stosowania wymienionego przepisu do sytuacji objętej hipotezą art. 207 ...

publicznych z 2009 r. Przechodząc do rozpoznania dalszych zarzutów skargi Sąd ...

WZ zostały zawarte następujące aneksy do umowy: [...] z dnia [...] r., [...] z ...

IZ RPO WZ zobowiązała się do dofinansowania części wydatków kwalifikowalnych poniesionych ...

płatność. Beneficjent natomiast zobowiązał się do realizacji projektu w oparciu o ...

realizacji projektu Beneficjent zobligowany był do stosowania procedur zapewniających ponoszenie wydatków ...

z prawem, zwłaszcza odnoszącym się do zamówień publicznych. Beneficjent zobowiązał się do stosowania ustawy z dnia 29 ...

jakim przepisy te mają zastosowanie do Beneficjenta i do projektu (§ 11 ust. 1 umowy ...

postępowania o udzielenie zamówienia. Co do zasady Zamawiający ma prawo opisać ...

wyrażający się w dopuszczeniu ich do udziału w postępowaniu oraz przygotowaniu ...

udziału w postępowaniu wykonawców zdolnych do zaoferowania produktu spełniającego usprawiedliwione potrzeby ...

Innymi słowy, Zamawiający jest uprawniony do żądania produktu spełniającego jego rzeczywiste ...

jego udzielenie wykonawcom obiektywnie zdolnym do jego prawidłowej realizacji. Krąg wykonawców ...

gdyż każdy opis zamówienia prowadzący do bezzasadnego wykluczenia niektórych wykonawców z ...

nie jest koniecznym wykazanie, iż do ograniczenia konkurencji doszło (tj. że konkretny wykonawca zdolny do jego realizacji nie mógł złożyć ...

zachowania Zamawiającego. Zamawiający obowiązany jest do możliwie jednoznacznego i wyczerpującego opisania ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Zażądał, aby w ...

4 p.z.p. oraz polisa ubezpieczeniowa zostały złożone przez wszystkich ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

ust. 1 pkt 15 ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy odzyskiwanie ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

wspólnotowego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

prawa, wynikającego z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje choćby ...

korekt finansowych powinna więc, co do zasady, odpowiadać wartości stwierdzonej nieprawidłowości ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

wiążąca nie odnosi się tylko do konkretnej sprawy (art. 187 § 2 ...

s.a.), w odniesieniu bowiem do innych spraw sądowoadministracyjnych posiada także ...

Administracyjnego, przedstawia powstałe zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia odpowiedniemu składowi. Ogólna moc ...

umowę z beneficjentem wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania (ust. 8). Po bezskutecznym upływie ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

umowę z beneficjentem wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. W analizowanej sprawie z uwagi ...

p., pismem, Beneficjent został wezwany do zwrotu środków, a z uwagi ...

bezskutecznym upływie terminu wskazanego w wezwaniu do zwrotu, instytucja zarządzająca wydaje decyzję ...

w której określa kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

organ nie tylko zobowiązuje beneficjenta do zwrotu, ale właśnie określa kwotę przypadającą do zwrotu - w tym wypadku kwotę ...

informacji pokontrolnej, a następnie w wezwaniu do zwrotu, co stanowi wstępne ustalenie ...

Zatem analiza powyższych przepisów prowadzi do wniosku, iż w ramach postępowania ...

możliwość odmiennego, od wskazanego w wezwaniu do zwrotu, określenia kwoty podlegającej zwrotowi ...

wskazał ustawodawca, organ dysponuje uprawnieniem do skorygowania wniosku dotyczącego istnienia nieprawidłowości ...

że kwota zwrotu wskazana w wezwaniu do zwrotu ma bezwzględnie wiążący charakter ...

wszystkie wydatki deklarowane Komisji Europejskiej do współfinansowania z funduszy strukturalnych są ...

zrzuty skargi wydaje się odwołanie do treści przywołanej powyżej uchwały w ...

nałożenie korekty finansowej oraz zobowiązanie do zwrotu środków to dwie odrębne ...

dokonując korekty, to nie byłyby do pogodzenia dwie kolejne decyzje, dotyczące ...

na poziomie 5 %) jest nieproporcjonalna do powagi, liczby, charakteru naruszeń, w ...

organy administracji publicznej są obowiązane do należytego i wyczerpującego informowania stron ...

lipca 2013 r. wezwała Beneficjenta do zwrotu środków w wyższej wysokości ...

p. nie wyłącza możliwości ponownego wezwania Beneficjenta do zwrotu środków już po wszczęciu ...

pomniejszenie płatności nie zamyka drogi do wszczęcia postępowania w celu wydania ...

a tym bardziej nie prowadzi do "wygaśnięcia roszczenia". Kwota określona w wezwaniu do zapłaty skierowanym przez Organ jest ...

że w sytuacji, gdy beneficjent, do którego skierowane jest wezwanie w trybie art. 207 ust ...

o pełną kwotę określoną w wezwaniu wraz z odsetkami, właściwa instytucja ...

dopiero ostatecznie określa kwotę przypadającą do zwrotu, a także termin od ...

sposób ostateczny konkretyzuje należność przypadającą do zwrotu wraz ze wszystkimi jej ...

lipca 2013 r. wezwała Beneficjenta do zwrotu środków w wyższej wysokości ...

dowodowych (również po otrzymaniu drugiego wezwania do zwrotu z dnia 8 lipca ...

podejmowała obronę swoich praw, kierując do Organu pisma wyjaśniające oraz wnioski ...

r. Beneficjent skorzystał z prawa do przejrzenia akt sprawy, zapoznając się ...

ani poprzez swoje działanie, ani zaniechanie nie doprowadziła do ograniczenia prawa Strony do podejmowania czynności procesowych mających wpływ ...

lipca 2013r. Strona przedłożyła wyjaśnienia, co do prowadzonego postępowania, podejmując tym samym ...

obronę swoich praw. Prowadzi to do wniosku, że Strona była należycie ...

umożliwił jej wypowiedzenie się co do zebranych dowodów, materiałów i zgłoszonych ...

wynika, że granice postępowania co do zasady mogą być zmienione, jeżeli ...

na podstawie której zobowiązała się do realizacji projektu zgodnie z obowiązującymi ...

we wniosku o dofinansowanie oraz do stosowania procedur zapewniających ponoszenie wydatków ...

z prawem, zwłaszcza odnoszącym się do zamówień publicznych w zakresie, w ...

jakim przepisy te mają zastosowanie do Beneficjenta i do projektu- § 11 ust. 1 umowy ...

zobowiązań zastosowane będą w stosunku do niej korekty finansowe obniżające dofinansowanie ...

umowy o dofinansowanie), zawierającym wytyczne do określania korekt finansowych w procesie ...

strukturalnych i Funduszu Spójności. Prawo do nałożenia korekty wynika wprost z ...

jest skorelowane z obowiązkiem Beneficjenta do zaakceptowanie odmowy dofinansowania, albo z ...

dokumentem, który stanowi jedynie wytyczne do wymierzenia korekty w odpowiedniej wysokości, a nie podstawę prawną do wymierzenia korekty. Podkreślić należy także ...

zalecenia Komisji Europejskiej, bowiem "Wytyczne do określania korekt finansowych nakładanych na ...

unijnych, w tym korekty finansowe do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

prawa unijnego, zobowiązując państwa członkowskie do przyjęcia odpowiednich środków gwarantujących właściwe ...

określić zobowiązania państw członkowskich odnośnie do systemów zarządzania i kontroli, poświadczania ...

u.z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

narzędzi IZ RPO WZ służących do wykrywania nieprawidłowości. Ponadto do zadań IZ RPO WZ należy ...

kompetencje i zobowiązana przez ustawodawcę do podejmowania szeregu czynności faktycznych jak i prawnych zmierzających do kontrolowania, stwierdzania zaistnienia nieprawidłowości w ...

Województwa był w pełni uprawniony do kontroli realizacji projektu przez Beneficjenta ...

Sądu Administracyjnego wyrażone w uzasadnieniu do wyroku z dnia 13 czerwca ...

o finansach publicznych, stanowiąc podstawę do określenia Skarżącej kwoty przypadającą do zwrotu. Wobec faktu, że Sad ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2015 83 fragmenty

2015-02-25 » oddalono skargę

zobowiązać beneficjenta - Muzeum [...] w K do zwrotu dofinansowania otrzymanego ze środków ...

podatkowych od dnia przekazania środków do dnia dokonania zwrotu to jest ...

3 umowy beneficjent zobowiązał się do realizacji projektu z należytą starannością ...

umowy beneficjent zobowiązał się również do stosowania przepisów ustawy z dnia ...

w dniach od 27 sierpnia do 30 sierpnia 2012 r. kontrolę ...

każdy z wykonawców, musi załączyć do oferty dokumenty potwierdzające spełnienie warunków ...

w pkt. IX SIWZ dołączenia do oferty m.in. takich dokumentów ...

niż 3000 000 zł. 13/ polisę, a w przypadku jej braku ...

osobowego, ekonomicznego i finansowego, co do zasady mogą one być spełnione ...

zamówień publicznych, zgodnie z którym do członków konsorcjum stosuje się odpowiednio ...

iż zamawiający stawiający wymóg posiadania polisy, informacji banku, zaświadczenia czy wykazu ...

stwierdził, iż w sprawie doszło do naruszenia procedur godzącego w fundamentalne ...

ograniczenie uczciwej konkurencji mogło prowadzić do wyboru oferty droższej, gdyż oferty ...

Analiza przepisów prawa Unii prowadzi do jednoznacznej konstatacji, iż wykrycie naruszenia ...

Rozporządzenia nr 1083/2006, prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

metody wskaźnikowej." Wysokość korekty, co do zasady powinna odpowiadać wartości nieprawidłowości ...

lub rozproszone, a zatem trudne do oszacowania, dla ustalenia korekty posłużyć ...

przedmiotowej sprawie nie ma przesłanek do zastosowania metody dyferencyjnej w celu ...

października 2013 r. został wezwany do dokonania zwrotu środków europejskich w ...

10 K.p.a. poprzez zaniechanie umożliwienia stronie zapoznania się ze ...

dofinansowania następuje najczęściej w drodze wezwania do zwrotu (art. 207 ust. 8 pkt 1) lub wezwania do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności. Powyższe wezwania zastępują "tradycyjne" postanowienie organu administracyjnego ...

postępowania administracyjnego. Pismo spełniające wymogi wezwania określone w art. 207 ust ...

14 dniowego terminu jest wystarczający do wydania decyzji. Należy przyjąć zatem ...

miał możliwość wypowiedzenia się co do zebranych materiałów dowodowych w ramach ...

postępowania kontrolnego oraz wniesienia zastrzeżeń do informacji pokontrolnej, z którego to ...

skorzystała. Prowadzenie postępowania dowodowego pomiędzy wezwaniem do zwrotu dofinansowania a wydaniem decyzji ...

kontrolnego toczącego się przed wystosowaniem wezwania o zwrot dofinansowania do beneficjenta. Organ podniósł, że dla ...

opinii technicznej rzeczoznawcy wnioskuję wprowadzić do specyfikacji istotnych warunków zamówienia zapis ...

każdy z wykonawców musi załączyć do oferty dokumenty potwierdzające spełnienie warunków ...

jeden drugiemu użycza na piśmie do oferty stosowne doświadczenie, ale w ...

przed niewłaściwym wykonaniem zamówienia wprowadza do treści SiWZ zapisy sprzeczne z ...

wyraźny swój zamiar (wolę), aby do zapisów SIWZ wprowadzić sformułowanie, obligujące ...

firmy wchodzące w skład konsorcjum do wykazania się stosownym doświadczeniem. Odmienne ...

w art. 184 ustawy. Przesłanką do wydania decyzji o zwrocie dofinansowania ...

UE. W przedmiotowej sprawie doszło do nałożenia korekty finansowej metodą wskaźnikową ...

finansowa w przedziale od 25 do 5%. IZ RPO ustalając wysokość ...

5%. Od tej decyzji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ...

na każdym jego stadium przez zaniechanie umożliwienia stronie zapoznania się ze ...

przyjęciem, że w sprawie doszło do naruszenia przepisów ustawy prawo zamówień ...

w tym w szczególności prawa do udziału w postępowaniu w każdym ...

skutkiem czego nie było podstaw do nakładania korekty finansowej. Niezależnie od ...

podstawy prawnej, zaś uzasadnienie prawne — wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem ...

zamówienie, każdy wykonawców, musi załączyć do oferty dokumenty potwierdzające spełnienie warunków ...

postanowienie, w którym wskazano, że do oferentów wspólnie ubiegających się o ...

konsorcjów oraz że stosuje się do nich postanowienie dotyczące wykonawców "pojedynczych ...

postanowienie specyfikacji dotyczące wykonawców stosować do konsorcjów wprost, a poprzestaje się ...

stwierdzić, że nie ma podstaw do stosowania wykładni rozszerzającej wskazanej kategorii ...

rozszerzający. Zabieg taki bowiem prowadzi do tworzenia zakazów i przepisów o ...

sprawy; naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego; inne naruszenie ...

według powyższych kryteriów, Sąd doszedł do przekonania, że nie narusza ona ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

na osiągniecie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

WE nr 1083/2006, prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

zarządzającą jest Zarząd Województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 u. p. r., do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

każdy z wykonawców, musi załączyć do oferty dokumenty potwierdzające spełnienie warunków ...

wysokości korekty finansowej. Odnosząc się do pierwszego ze wskazanych zagadnień należy ...

wymierzenie korekty finansowej i zobowiązanie do zwrotu środków. Postawienie przez zamawiającego ...

Zarzuty beneficjenta są chybione odnośnie do naruszenia przez organ przepisów prawa ...

naruszały swobodną konkurencję oraz odnośnie do naruszenia art. 207 ust. 1 ...

poprzez stwierdzenie, że beneficjent doszło do naruszenia przepisów ustawy prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do tych zarzutów podkreślić należy, że ...

każdy z wykonawców, musi załączyć do oferty dokumenty potwierdzające spełnienie warunków ...

polegające na narzuceniu, że przesłanki do skutecznego przystąpienia konsorcjum do przetargu jest spełnienie oddzielnie przez ...

23 PZP jest niewątpliwie dopuszczenie do zamówień publicznych szerszego grona wykonawców ...

korekty finansowej i słusznie zobowiązała do zwrotu środków. Nie można również ...

w budżecie Unii przez niedopuszczenie do udziału w postępowaniu podmiotów, które ...

administracyjnej, przewidując dla nich kompetencje do wydania decyzji administracyjnej o zwrocie ...

przyznaje więc instytucji, która co do zasady, jest stroną umowy o ...

możliwość władczego działania w stosunku do beneficjenta w razie niewywiązania się ...

ustawy wyraźnie bowiem przyznaje uprawnienie do żądania zwrotu instytucji, która podpisała ...

środków funduszy UE". W załączniku do powyższego dokumentu określono wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

zgodę na zastosowane w stosunku do niej reguł określonych w "taryfikatorze ...

wysokość korekt finansowych powinna, co do zasady, odpowiadać wysokości szkody (metoda ...

finansowe określonego naruszenia są trudne do oszacowania, a więc gdy szkoda ...

we właściwej tabeli, stanowiącej załącznik do ww. "taryfikatora". Odnośnie zarzutu strony ...

nie może być samoistną podstawą do nakładania korekt finansowych, należy wskazać ...

wymierzania korekt finansowych (taryfikatora), a do poddania się sankcjom wynikającym z ...

umowie nr [...], nie zgłaszając co do tego żadnych zastrzeżeń. Podkreślić więc ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach badania legalności ...

finansowa w przedziale od 25 do 5%. Zatem nie można twierdzić ...

przeprowadzone dowody oraz ustosunkowały się do podnoszonych przez stronę skarżącą zarzutów ...

jest prawidłowa i zasadnie doszło do zastosowania korekty finansowej i wezwano beneficjenta do zwrotu środków wykorzystanych z naruszeniem ...

sprawy. W sprawie nie doszło do naruszenia prawa materialnego, które miało ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2017 116 fragmentów

2017-02-22 » Oddalono skargę kasacyjną

r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania 1. oddala ...

poprzez żądanie od potencjalnych oferentów polisy o wartości nieadekwatnej do przedmiotu zamówienia, oraz żądanie jej ...

poprzez odrzucenie oferty, która podlegała wezwaniu do uzupełnienia; § 1 ust. 1 pkt ...

poprzez żądanie od potencjalnych oferentów polisy o wartości nieadekwatnej do przedmiotu zamówienia, oraz żądanie jej ...

z.p. poprzez żądanie, aby do ofert dołączono informację z banku ...

w trakcie realizacji projektu doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

od dnia doręczenia tego pisma, do zwrotu środków w wysokości 170 ...

kolejnej płatności o kwotę przypadającą do zwrotu wraz z odsetkami, instytucja ...

czerwca 2014r. zobowiązała beneficjenta do zwrotu wskazanej części dofinansowania, zaś ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnymi do wykonania zamówienia, a także informacjami ...

czynności oraz informacjami o podstawie do dysponowania tymi osobami. Instytucja zarządzająca ...

traktowania wykonawców. Odniesienie warunku ekonomicznego do wartości składanej w danym postępowaniu ...

w rozpoznanej sprawie było podstawą do zastosowania korekty finansowej. Zastosowanie przez ...

publicznej ustalenia faktyczne dały podstawę do przyjęcia, że skarżący naruszył wskazane ...

wymienia szczególne uprawnienie instytucji zarządzającej do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

1083/2006. Kompetencja Prezesa UZP do przeprowadzenia kontroli doraźnej nie przesądza ...

się z wnioskiem o kontrolę do Prezesa UZP. To na instytucjach ...

zasady przejrzystości. Zamawiający ma prawo do stawiania warunków, które spełnić powinien wykonawca, adekwatnych do przedmiotu zamówienia. Nie może jednakże ...

jednocześnie nie oznacza nakazu dopuszczenia do udziału wykonawców bez dokonania ich ...

sprawdzenia ich wiarygodności i zdolności do należytego wykonania zamówienia. Istotne jest ...

postępowaniu były tak sformułowane, aby do udziału w postępowaniu był dopuszczony każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. A zatem powinny ...

Sądu I instancji warunek dołączenia do oferty informacji z banku lub ...

potencjalnych wykonawców. Odniesienie warunku ekonomicznego do wartości składanej w danym postępowaniu ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin ...

finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia) przedłożenia polisy lub innego dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

jak i pojedyncza, stanowi podstawę do nakładania korekt finansowych przez państwo ...

te adresowane są przede wszystkim do państwa członkowskiego i nakładają na ...

projekt niezgodnie z prawem, a do jej powstania nie jest wymagane ...

zamówień publicznych. Przyjęcie, że doszło do naruszenia przepisów regulujących realizację dofinansowywanego ...

zamówień publicznych), które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. Organ może ...

1083/2006 nie daje podstawy do tego, aby przy ocenie wagi ...

w sprawie nie było podstaw do miarkowania korekty, gdyż Taryfikator uwzględnia ...

2006, a w konsekwencji podstawę do nałożenia korekt przez instytucję zarządzającą ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do naruszeń ustawy p.z.p ...

ramach wskazanych postępowań nie doszło do naruszenia prawa, a w szczególności ...

Województwa Śląskiego wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i ustalenia ...

sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej. Z uwagi na ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenia ...

jej całokształcie, lecz ogranicza się do rozpatrzenia poszczególnych zarzutów przedstawionych w ...

administracyjnego oraz postępowania, które doprowadziło do jego wydania. Wobec nie stwierdzenia ...

realizacji przez Powiat projektów [...] doszło do naruszenia przepisów p.z.p ...

p.s.a. - sprowadzają się do trzech zasadniczych kwestii. Po pierwsze ...

Prezesa UZP - jedynego organu kompetentnego do wypowiadania się co do naruszeń przepisów p.z.p. i zaniechania ustalenia wpływu tych naruszeń na ...

kwestionuje "samodzielną" kompetencję instytucji zarządzającej do czynienia ustaleń na okoliczność naruszenia ...

rozważyć zagadnienie kompetencji instytucji zarządzającej do przeprowadzenia postępowania dowodowego i wyjaśniającego ...

zarządzająca, wyznaczona przez państwo członkowskie do realizacji zadań w zakresie udzielania ...

pomocy unijnej, posiada samodzielne kompetencje do przeprowadzenia kontroli realizacji programu operacyjnego ...

publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów ustawy p.z ...

obowiązku, a jedynie uprawnienie, wystąpienia do Prezesa UZP o dokonanie doraźnej ...

przeprowadzenie kontroli doraźnej pozostawione jest do decyzji instytucji zarządzającej, która w ...

przepisu, w bezprawnym działaniu lub zaniechaniu skutkującym naruszeniem norm prawa unijnego ...

być) skonfrontowanie wskazanego działania lub zaniechania z punktu widzenia jego zgodności ...

w celu ustalenia, czy doszło do jego naruszenia, a następnie, w ...

unijny operuje pojęciem "działania lub zaniechania powodującego lub mogącego spowodować szkodę ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

a zatem trudne lub niemożliwe do oszacowania, to wówczas, w miejsce ...

przypisywana poprzez przypisanie stawki procentowej do konkretnego naruszenia ustawy p.z ...

dokonywanych przez Komisję w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

charakteryzują stwierdzoną nieprawidłowość, w porównaniu do elementów branych pod uwagę przy ...

w sposób nieprawidłowy i doprowadziły do powstania szkody (por. wyrok NSA ...

zarzut braku kompetencji instytucji zarządzającej do podejmowania czynności procesowych na okoliczność ...

straty w budżecie UE, tj. zaniechania ustalenia rzeczywistej szkody i "rodzaju ...

skargi kasacyjnej ogranicza się jedynie do stwierdzenia, że warunek ten nie ...

się o udzielenie zamówienia, a do wykonawców wspólnie przystępujących do udziału w przetargu stosuje się ...

przez skarżącą kasacyjnie stanowiska co do naruszenia tego przepisu podważałoby zatem ...

było ich odrzucenie bez uprzedniego wezwania oferentów do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

uzasadnienie, który nie mógł doprowadzić do uwzględnienia skargi kasacyjnej - podkreślić należy ...

bowiem każdorazowo, gdy zaistnieją przesłanki do zastosowania tej instytucji zamawiający obligowany jest wezwać oferenta do usunięcia braków lub błędów złożonej ...

na poprawę wadliwości oferty prowadzącej do zmiany jej treści w celu ...

postanowienia specyfikacji, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, ceny, warunków ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie ...

ofertowego, a więc wymagania co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy również tradycyjnie zamieszczane ...

jej wykazanie powinno sprowadzać się do tego na czym konkretnie niezgodność ...

iż nie ma wątpliwości co do ich treści. W takim przypadku zamawiający jest zobligowany do wezwania wykonawcy w trybie art. 26 ...

z treścią SIWZ odnosi się do strony przedmiotowej oferty, a więc ...

ust. 3 p.z.p. Zaniechanie wezwania oferentów do uzupełnienia tych braków oferty spowodowało ...

oferentów i zamknęło im drogę do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

w porównaniu z ofertami przyjętymi do merytorycznej oceny. Natomiast zarzut kasacyjny ...

charakterze porównywalnym z przedmiotem zamówienia". Zaniechanie przez zamawiającego sformułowania kryteriów oceny ...

uzasadniającej dokonanie korekty, gdyż prowadzić do tego mogło by dopiero arbitralne ...

oferenta odpowiedniej wiedzy i doświadczenia do wykonania przedmiotu zamówienia), bez jego ...

procesie podejmowania decyzji o przystąpieniu do przetargu. Warunki te muszą zatem ...

z udziału w postępowaniu, prowadzącą do przekreślenia jego szans na uzyskanie ...

należy, że przymiotnik "porównywalny", odnoszony do przedmiotu zamówienia lub parametrów lub ...

pojęcie "porównywalność" odnosić się powinno do przedmiotu zamówienia, to jednak przyjęty ...

zawiera żadnej argumentacji odnoszącej się do tego przepisu, co oznacza, że ...

powodować rezygnację części wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia i mogących rzetelnie ...

o udzielenie zamówienia, w stosunku do pojedynczego wykonawcy) prowadzić może do złamania zasady równego traktowania wykonawców ...

stanowisku skargi kasacyjnej - uzasadnioną podstawę do stwierdzenia, że w toku realizacji ...

sprawie udzielenia zamówienia publicznego doszło do naruszeń przepisów p.z.p ...

są w żaden sposób podobne do wymienionych w Wytycznych przykładowo naruszeń ...

oferentów. W sprawie doszło też do kumulacji naruszeń przepisów ustawy p ...

tego oczekuje skarżąca kasacyjnie, obligowana do przeprowadzania postępowania wyjaśniającego na okoliczność ...

zakresie, jaki wynika z zastosowania do danego naruszenia stawki procentowej, przewidzianej ...

naruszeniem a szkodą, nie doszło do uszczerbku środków finansowych. Wbrew skarżącej ...

kasacyjnie nie zachodziły też podstawy do miarkowania wysokości korekty finansowej (obniżenie ...

doszło - jak dowiodła instytucja zarządzająca - do zarzucanych skarżącej kasacyjnie naruszeń, to ...

przypuszczeniu, że gdyby nie doszło do tych naruszeń to nie zostałby ...

korekty, nie więcej jednak niż do 50%, jest dopuszczalne o ile ...

znaczne ograniczenie konkurencji, mogące prowadzić do wypaczenia wyniku postępowania o udzielenie ...

oraz racjonalności wydatkowania środków publicznych. Do ograniczenia tego doszło przy tym ...

zamówienia może wywoływać efekt zniechęcający do udziału w postępowaniu. Charakter stwierdzonych ...

elementach. Szkoda powinna być adekwatna do straty a przy wymiarze wysokości ...

finansowej, która powinna być relatywizowana do szkody w budżecie UE, należy ...

za tym przemawiające" w odniesieniu do okoliczności obniżenia wysokości korekty. Słusznie ...

efektu operacji, gdyż prowadziłoby to do rozszerzenia przesłanek obniżenia wysokości korekty. Takie podejście do przesłanki obniżenia korekty nie dość ...

charakterem korekty, to prowadziłoby nadto do niedopuszczalnego (bez usprawiedliwionej podstawy) różnicowania ...

nieusprawiedliwiony. W istocie zmierza on do zarzucenia Sądowi I instancji dokonania ...

finansowej ze środków UE należą do kompetencji sądów administracyjnych, a zastosowany ...

s.a. - zmierza w istocie do zakwestionowania stanowiska Sądu I instancji ...

konsekwencji prawidłowość przeprowadzonej kontroli zaskarżonej do wojewódzkiego sądu administracyjnego decyzji. Przepis ...

a. nie może zatem służyć do skutecznego zwalczania prawidłowości przyjętego stanu ...

faktycznego czy stanowiska sądu co do wykładni bądź zastosowania prawa materialnego ...

« poprzednie12345678następne »