[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Opolu – 2015 201 fragmentów

2015-09-29 » Stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji w częściOddalono skargę w części

w całości. UZASADNIENIE Przedmiotem zaskarżenia do Sądu jest decyzja Zarządu Województwa ...

w trakcie jego realizacji doszło do nieprawidłowości w zakresie postępowania o ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie, wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wskazaną w SIWZ. Kontrolerzy ...

Gmina Kędzierzyn-Koźle winna zwrócić do Instytucji Zarządzającej część dofinansowania w ...

Gmina Kędzierzyn-Koźle wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu ...

procesowych, jak: nieodniesienie stwierdzonych naruszeń do definicji legalnej nieprawidłowości określonej w ...

fundusze; niepodjęcie wszelkich niezbędnych kroków do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego mającego znaczenie dla ...

1083/2006 oraz w odniesieniu do indywidualnej sytuacji beneficjenta. Odnotował brak ...

sposobu jej ustalenia; nieodniesienie się do podstawy prawnej nałożenia korekty finansowej ...

2006 oraz brak ustosunkowania się do zarzutów podniesionych przez Gminę we ...

w dniach od 10 kwietnia do 16 kwietnia 2012 r. przedmiotowego ...

III.3.4 "Osoby zdolne do wykonania zamówienia" zamawiający postawił wykonawcom ...

ust. 1 ustawy" zobowiązał wykonawców do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

kontrolujący IZ nie przyjął powyższego wyjaśnienia. Uzasadniając fakt zaistnienia naruszenia wskazał ...

ubiegać wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności czy czynności ...

zaświadczenia itp., nadające komuś prawo do działania w określonym zakresie. W ...

oświadczeń, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania, co skutkowało wyliczeniem ...

występującym wspólnie warunek posiadania pełnej polisy ubezpieczeniowej odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

osobna, z zastrzeżeniem że wartości polis nie podlegają sumowaniu. W tej ...

Zespół kontrolujący IZ, odnosząc się do ww. ustaleń oraz wyjaśnień beneficjenta stwierdził, iż zamawiający nie ...

zostać powierzona podwykonawcom, jednakże przesłanki do wprowadzania ograniczeń w udziale podwykonawcy ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

konkurencji, tzn. muszą być możliwe do spełnienia dla przeciętnego wykonawcy. Podkreślił ...

ograniczenie konkurencji. Zamówienie było kierowane do firm specjalistycznych (w tym do dostawców sprzętu dydaktycznego), a nie do wszystkich dostawców sprzętu komputerowego i ...

Zespół kontrolujący IZ uznał powyższe wyjaśnienia beneficjenta za niezasadne. Gmina podtrzymała ...

ponownie nie zgodził się z wyjaśnieniami beneficjenta, ponieważ udokumentowane powody ograniczenia ...

wyższe informatyczne i zobowiązania wykonawców do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

uprawnienia na druku nr 16 do SIWZ; warunku posiadania pełnej polisy ubezpieczeniowej odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

kontroli, stanowiącego załącznik nr 5 do Vademecum dla beneficjentów RPO WO ...

142,14 zł, zobowiązała beneficjenta do jej zwrotu wraz z odsetkami ...

Wobec tego IZ wezwała beneficjenta do zwrotu dofinansowania w ww. kwocie ...

ponownie wskazał na brak podstaw do zwrotu dofinansowania w określonej kwocie ...

postępowanie" (pkt 1) - określił przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania w wysokości ...

od 4 listopada 2010 r. do dnia zwrotu, zgodnie z podanym ...

tytule przelewu i ustalił przypadającą do zwrotu kwotę 8,80 zł ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

wykładni naruszenia prawa oznacza, iż do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art ...

rozporządzenia nr 1083/2006, prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

jest Zarząd Województwa. Stosownie natomiast do art. 26 ust. 1 pkt ...

15 i 15a ustawy do zadań Instytucji Zarządzającej należy m ...

finansach publicznych, to zobowiązuje się do zwrotu tych środków, odpowiednio w ...

uzgodniono, że beneficjent jest zobowiązany do stosowania ustawy p.z.p ...

w jakim ma ona zastosowanie do beneficjenta i projektu. Stwierdzenie przez ...

się m.in. zapisami "Wytycznych do określania korekt finansowych nakładanych na ...

p.z.p. Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

taryfikatora stanowiącego załącznik nr 5 do Vademecum. Organ dalej argumentował, że ...

obowiązki w zakresie stosowania się do przyjętych zasad dotyczących kwalifikowalności wydatków. Zobowiązał się do realizacji projektu z należytą starannością ...

pkt 4 umowy), jak też do stosowania ustawy p.z.p ...

zakresie, w jakim ma zastosowanie do niego i do projektu (§ 11 pkt 1 umowy ...

2 rozporządzenia nr 1083/2006. Do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

naruszenia prawa, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. Wysokość korekt ...

ustalenie wartości nieprawidłowości. W odniesieniu do tego wywiódł, że przyjęto dwie ...

lub rozproszone, a zatem trudne do oszacowania. Stosując tę metodę wysokość ...

właściwej tabeli załącznika nr 5 do Vademecum. Pomniejszenie wydatków kwalifikowalnych skutkuje ...

typu naruszenia. Zawarte w załączniku do Vademecum tabele zawierają kategorie nieprawidłowości ...

i rozproszonych, a zatem trudnych do oszacowania, gdyż nie ma możliwości ...

taryfikatora stanowiącego załącznik nr 5 do Vademecum dla beneficjentów, wynika z ...

z postanowieniami załącznika nr 5 do Vademecum określono procentowy wskaźnik korekty ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Za to naruszenie ...

nr 4 złącznika nr 5 do Vademecum. Podkreślił, że na stosowanie ...

kwoty korekty finansowej. Odnosząc się do stanowiska Gminy organ wskazał, że ...

p.z.p., zobowiązując ich do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Ustawodawca wymienił te ...

lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

czynności, oraz informacje o podstawie do dysponowania tymi osobami; oświadczenia, że ...

zaświadczenia itp., nadające komuś prawo do działania w określonym zakresie. Zaś ...

i tym samym zobowiązanie wykonawców do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

na charakter dostawy. Zobowiązanie wykonawców do przedłożenia ww. oświadczenia mogło zatem ...

udziału w postępowaniu. Odnosząc się do wyjaśnień beneficjenta dotyczących braku naruszenia art ...

wykonawcami. Określenie nieadekwatnego warunku prowadzi do sytuacji, w której zostają wyeliminowani ...

również zapisy wzoru umowy załączonej do SIWZ, w tym przypadku dokument ...

więc ustanowienie powyższego warunku doprowadziło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

wykonawców występujących wspólnie posiadania pełnej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej prowadzonej ...

osobna, z zastrzeżeniem, że wartości polis nie podlegają sumowaniu. IZ, powołując ...

myśl ust. 3 ww. ustawy - do wykonawców tych stosuje się odpowiednio ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie, wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wskazaną w SIWZ. W ...

zapewniającej wykonanie zamówienia zobowiązani zostali do wykazania posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

dostrzegł, że skoro w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wykonawcy, to brak jest podstaw do twierdzenia, że zdolność finansowa i ...

z nich spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego nie byłoby racjonalne ...

przedmiotu zamówienia zamawiający jest uprawniony do zastrzeżenia wykonania części lub całości ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

na ograniczenie uczciwej konkurencji. Przesłanki do wprowadzania ograniczeń w udziale podwykonawcy ...

wynikającymi z niej wymogami co do wykonawcy. Organ podkreślił, że zgodnie ...

aby uzasadniał ograniczenie podwykonawstwa wyłącznie do dostawy mebli. Ze względu na ...

pomoce multimedialne) wraz z umeblowaniem, do szkół na wartość łączną co ...

więc bezzasadnie dopuścił podwykonawstwo tylko do dostawy mebli. W ocenie organu, podobnie należało odnieść się do wyjaśnienia, iż zamówienie było zamówieniem specjalistycznym ...

oznacza, iż był on wystarczający do pozyskania wykonawcy, który prawidłowo zrealizuje ...

przypadku konsorcjum wystarczające było przedłożenie polisy OC tylko przez jednego wykonawcę ...

W tym zakresie dowodziła, że polisa ubezpieczeniowa OC z tytułu prowadzonej ...

oraz odpowiedzialność wykonawcy w stosunku do osób trzecich za szkody osobowe ...

OC delikt). Przedłożenie tylko jednej polisy OC przez jednego wykonawcę pozbawiało ...

nie można było korzystać z polisy wykonawcy, który się wycofał, gdyż ...

wygrało postępowanie, składając przy tym polisy OC przez każdego wykonawcę wchodzącego ...

w jego skład. Odnosząc się do zarzutu naruszenia przepisów ustawy p ...

poparcie stanowiska o obowiązku złożenia polisy OC przez każdego członka konsorcjum ...

zamówień publicznych, gdy w istocie do takiego uchybienia nie doszło. Przede ...

brak było formalno-prawnych przeszkód do takich zapisów w SIWZ w ...

organu w zakresie braku podstaw do żądania przez Gminę dysponowania przez ...

zaskarżonej decyzji. Dodatkowo, odnosząc się do zarzutów skargi wskazał, że z ...

przez Gminę interpretacja obowiązku posiadania polisy, wedle której obowiązek ten rozumiany ...

jako przesłanka wykazania zdolności finansowej do wykonania zamówienia, a ponadto - jako ...

wykazania przez oferenta posiadania opłaconej polisy OC z tytułu prowadzonej działalności ...

posiadanie przez uczestnika przetargu jakiejkolwiek polisy OC na oznaczoną w ogłoszeniu ...

samym wykonawca, który posiada wyłącznie polisę OC w zakresie deliktowym, nie ...

skarżącej, że traktowała wymóg posiadania polisy OC, jako gwarancji należytego wykonania ...

Zamówień Publicznych, że wymóg posiadania polisy ubezpieczenia OC przez konsorcjum dotyczy ...

zakresie, że łączna suma ubezpieczeń polis, którymi legitymują się konsorcjanci, powinna ...

wymaganej przez zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu w przedmiocie podpisania przez ...

się, że tam gdzie dochodzi do ponownego rozpoznania sprawy przez ten ...

2 ww. ustawy). Stosownie zaś do treści art. 3 § 1 ustawy ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub inne ...

uwzględnienie w całości, gdyż co do rozstrzygnięcia w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu wraz z odsetkami, Sąd ...

w części, w sprawie nieprzewidzianej do załatwienia w formie decyzji administracyjnej ...

finansowej i określeniu kwoty przypadającej do zwrotu dofinansowania przyznanego skarżącej na ...

pierwszej kolejności należy odnieść się do zagadnienia procesowego, dotyczącego kwestii, czy ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

25 pkt 1 ustawy. Stosownie do art. 26 ust. 1 tej ustawy, do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

15 ustawy - upoważnił instytucję zarządzającą do orzekania o zwrocie dofinansowania w ...

nałożenie korekty finansowej oraz zobowiązanie do zwrotu środków to dwie odrębne ...

przepisu uprawniającego organ administracji publicznej do rozstrzygnięcia sprawy w drodze decyzji ...

danego programu operacyjnego. Odnosząc się do przepisów, które były podstawą do wydania ww. rozstrzygnięć wskazać należy ...

Województwa Opolskiego. Z kolei stosownie do art. 26 ust. 1 ustawy, do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

wykładni naruszenia prawa oznacza, że do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art ...

ustawą o finansach publicznych). Przechodząc do oceny prawidłowości merytorycznej treści rozstrzygnięcia ...

ust. 8 i 10. Stosownie do ust. 8 tego artykułu w ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Po bezskutecznym upływie terminu, o ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

podejmował wymagane czynności, które zmierzały do wydania przedmiotowej decyzji, nakładającej na ...

zobowiązana przy realizacji ww. projektu do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

w której skarżąca zobowiązała się do stosowania ustawy p.z.p ...

zakresie, w jakim ma zastosowanie do beneficjenta i do projektu (§ 11 ust. 1) oraz ...

programem oraz inne podmioty uprawnione do kontroli, naruszenia Prawa zamówień publicznych ...

drugiej strony wprost zobowiązała się do stosowania Prawa zamówień publicznych w ...

w jakim ma ono zastosowanie do niej i do projektu (§ 11 pkt 1 umowy ...

występującym wspólnie warunek posiadania pełnej polisy ubezpieczeniowej odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

osobna, z zastrzeżeniem, że wartości polis nie podlegają sumowaniu. W tej ...

23 ust. 3 cyt. ustawy, do wykonawców tych stosuje się odpowiednio ...

przypadku Wykonawców występujących wspólnie wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

Wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą w SIWZ." Dodatkowo ...

iż: "Nie podlegają sumowaniu wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą niniejszą SIWZ". W ...

potwierdzenia spełnienia warunku, zobowiązani zostali do wykazania posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

winien był wykazać się posiadaniem polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w ...

nieprawidłowy. Skoro bowiem w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wykonawcy, to brak było podstaw do twierdzenia, że zdolność finansowa i ...

z konsorcjantów spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego nie jest racjonalne ...

z nich spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego nie było uzasadnione ...

postępowaniach przetargowych. Odnosząc się natomiast do wyjaśnień Gminy, że traktowała wymóg posiadania polisy OC jako swego rodzaju zabezpieczenie ...

kontraktu przesłankę wykazania zdolności finansowej do wykonania zamówienia, to zauważyć trzeba, iż polisa OC składana przez wykonawców w ...

tym taka interpretacja obowiązku posiadania polisy nie wynikała z treści ogłoszenia ...

wykazania przez oferenta posiadania opłaconej polisy OC z tytułu prowadzonej działalności ...

posiadanie przez uczestnika przetargu jakiejkolwiek polisy OC na oznaczoną w ogłoszeniu ...

samym podmiot, który posiadał wyłącznie polisę OC w zakresie deliktowym, nie ...

oraz równego traktowania wykonawców. Przechodząc do oceny kolejnego naruszenia uznać należy ...

wyższe informatyczne i zobowiązanie wykonawców do przedłożenia oświadczenia, na druku nr 16 do SIWZ, iż osoby które będą ...

spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonania określonej działalności lub czynności ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Ustawodawca wskazał wymagane ...

charakter dostawy, zakres prac przewidzianych do realizacji oraz przedmiot zamówienia. Niedopuszczalne ...

konkurencji, czyli muszą być możliwe do spełnienia dla przeciętnego wykonawcy. Zakaz ...

konkurencję nie oznacza nakazu dopuszczenia do udziału wykonawców bez dokonania ich ...

sprawdzenia ich wiarygodności i zdolności do należytego wykonania zamówienia, precyzując zatem ...

na obiektywnych przesłankach, tak aby do udziału w postępowaniu był dopuszczony każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. Wykonawca biorący udział ...

postępowaniu samodzielnie musi posiadać uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz sytuacji ekonomicznej ...

doświadczenia niż jest to niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zatem ...

wyższe informatyczne oraz zobowiązanie wykonawców do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

samo postawienie warunku nie prowadzi do rzetelnego wykonania przedmiotu zamówienia, przede ...

są zapisy wzoru umowy załączonej do SIWZ. Warunek nie może być ...

przedmiotu zamówienia stanowił barierę dostępu do postępowania. Wobec tego, zgodzić się ...

oświadczenia, które nie jest niezbędne do przeprowadzenia postępowania Analogicznie przyjdzie ocenić ...

z organem, iż w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia skarżąca dopuściła się ...

aby uzasadniał ograniczenie podwykonawstwa wyłącznie do dostawy mebli. Twierdzenie to nie ...

więc bezpodstawnie ograniczył podwykonawstwa tylko do dostawy mebli. Nie można przyjąć ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

Z takim właśnie przypadkiem mamy do czynienia w kontrolowanej sprawie. Przede ...

To z kolei prowadzić mogło do zawyżenia kosztów inwestycji, a w ...

oparł, zaś uzasadnienie prawne zawiera wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem ...

który stanowi załącznik nr 5 do Vademecum dla beneficjentów Tom III ...

wskaźnik Taryfikatora, który stanowi załącznik do ww. dokumentu, obliczając kwotę podlegającą ...

wyżej, organ zasadnie przyjął, że do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

i faktycznie nawet nie doprowadziło do uszczuplenia środków unijnych, tak jak ...

na warunkach określonych w załączniku do Taryfikatora. W stanie faktycznym sprawy ...

z.p. nie są możliwe do oszacowania i wyliczenia, a szkoda ...

4 dokumentu pn. "Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

funduszy UE" (załącznik nr 5 do Vademecum dla beneficjentów, tom III ...

ma możliwości stosowania wymienionego przepisu do sytuacji objętej hipotezą art. 207 ...

LEX nr 1640515). Odnosząc się do zarzutu w kwestii podpisu Marszałka ...

decyzji przedstawił sposób obliczenia określonej do zwrotu kwoty dofinansowania, jednakże - w ...

powyższych okoliczności, nie znajdując podstaw do uwzględnienia skargi w zakresie zwrotu ...

w części niewspółmiernej w stosunku do wartości przedmiotu sporu ustalonej w ...

okoliczności, której wystąpienie uprawnia sąd do miarkowania kosztów. Zdaniem Sądu, przesłanka ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2023 112 fragmentów

2023-08-17 » Oddalono skargę

dalej jako: "strona", "beneficjent", "skarżąca") do zwrotu środków w kwocie 502 ...

postępowania dotyczącego zakupu sprzętu niezbędnego do świadczenia usług dotyczących projektowania i ...

wyboru wykonawcy zamówienia w odniesieniu do części nr 1, udzielając zamówienia ...

od 1 stycznia 2021 r. do 15 czerwca 2021 r.), dalej ...

o dofinansowanie. Powyższe zaś doprowadziło do wypełnienia dyspozycji normy określonej w ...

rozstrzygnięcie I instancyjne. Przed przystąpieniem do meritum sprawy Zarząd WWM zaznaczył ...

że rozpoznając sprawę ograniczył się do ponownej oceny materiału dowodowego, który ...

wyczerpujący oraz rozstrzygnięcia sprawy co do jej istoty. Następnie organ odwoławczy przypomniał, że stosownie do §15 ust. 1 umowy o ...

dofinansowanie projektu beneficjent zobowiązany był do udzielenia zamówienia zgodnie z ustawą ...

z.p., był on zobligowany do udzielenia zamówienia na zasadach wskazanych ...

kwietnia 2021 r. wskazał, że do udziału w postępowaniu w zakresie ...

zapytania ofertowego umieścił informację, że do ofert należy dołączyć kopię polisy OC wykonawcy (rozdział V ust ...

maja 2021 r. w odniesieniu do części nr 1 zamówienia wynika ...

powyższym beneficjent podjął czynności zmierzające do wyłonienia wykonawcy w trybie negocjacyjnym ...

spełnienie przedmiotowego warunku. Zamiast dokumentu polisy OC beneficjent przyjął od wykonawcy ...

Zarządu WWM skarżąca była uprawniony do stosowania przepisów tego rozporządzenia. Nadto ...

jest równoważnym dokumentem w stosunku do umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Nadto ...

przez wykonawcę dokumentem ubezpieczenia (np. polisą) na określoną sumę gwarancyjną jest ...

ten dysponuje zdolnością finansową zbliżoną do tej kwoty. Taka ocena możliwości ...

odwoływała się w swej treści do umowy zakupu i dostawy urządzeń ...

1 ust. 3), co prowadzi do wniosku, że umowa poręczenia została ...

dodatkowo wyjaśnił, że ideą przedłożenia polisy jest sprawdzenie zdolności ekonomicznej i ...

ubezpieczenia, jak również zdolności wykonawcy do ubezpieczenia własnej działalności na żądaną ...

gospodarczej oraz możliwości zapłaty składek). Polisa OC stanowi więc uproszczoną analizę ...

wykonawcy, który przedkładając ją zamiast polisy OC potwierdził, że nie jest ...

naruszeń przepisów (dalej jako: "Taryfikator") do rozporządzenia Ministra Rozwoju z 29 ...

od 1 stycznia 2021 r. do 29 listopada 2021 r. Odnosząc się do stanowiska beneficjenta w zakresie wysokości ...

że po jego stronie doszło do oceny ofert na podstawie kryteriów ...

nałożeniem korekty finansowej. W skardze do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie ...

instancjach i przekazanie sprawy IZ do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie ...

k.p.a. poprzez niedostateczne wyjaśnienie okoliczności sprawy oraz niewszechstronną ocenę ...

wyłonił wykonawcę w sposób prowadzący do naruszenia zasad konkurencyjności, podczas gdy ...

sposób nie pogłębiający zaufania obywateli do organów państwa przejawiający się: a ...

publiczne, podczas gdy beneficjent przedłożył do akt postępowania dwie opinie prawne ...

organ odwoławczy, że zachodzą przesłanki do utrzymania zaskarżonej decyzji w mocy ...

wydanie decyzji określającej kwotę dofinansowania do zwrotu, podczas gdy nie naruszono ...

przedłożona umowa poręczenia jest równoważna polisie OC, ponieważ uwiarygadnia status wykonawcy ...

W jej ocenie nie doszło do istotnej zmiany warunków udziału w ...

r. i uznać, że doszło do oceny ofert na podstawce kryteriów ...

a także o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym. Do wniosku o rozpoznanie sprawy w ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub inne ...

rozpoznana w trybie uproszczonym stosownie do art. 119 pkt 2 p ...

zgłosi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a ...

w niniejszej sprawie sprowadza się do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy Zarząd WWM miał prawo do określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu wraz z należnymi odsetkami oraz do nałożenia korekty w maksymalnej wysokości ...

i finansowej (nie przedłożył zamawiającemu polisy OC umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

zamówienia i w konsekwencji doprowadziło do udzielenia zamówienia z pominięciem zasady konkurencyjności, a następnie do naruszenia procedur. Z takim stanowiskiem ...

zamówieniach publicznych. Wskazała też, że polisa OC przedkładana dla wykonania spełnienia ...

ekonomiczną wykonawcy i nie służy do zabezpieczenia realizacji zamówienia. To zaś ...

że żądanie konkretnie dokumentu ww. polisy i nie akceptowanie innego dokumentu ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

od 1 stycznia 2021 r. do 15 czerwca 2021 r.) wynika ...

1 u.f.p. stosownego wyjaśnienia wymaga na wstępie pojęcie "innych ...

działania właściwych instytucji. Odnosząc się do tego zagadnienia stwierdzić należy, że ...

norm technicznych oraz zaliczanych niekiedy do tego katalogu aktów w postaci ...

potwierdza, że spółka była zobowiązana do ścisłego przestrzegania zasad udzielania zamówień ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutów naruszenia przepisów prawa materialnego ...

konkurencyjności (z możliwością składania ofert do 27 kwietnia 2021 r.) stwierdzono ...

sprawy). W tym miejscy wymaga wyjaśnienia, że skarżąca podzieliła zamówienie na ...

zapytania ofertowego). Wskazano też, że do oferty należy dołączyć, m.in. kopię polisy OC wykonawcy (rozdział V - Opis ...

ofertę bez wymaganego dokumentu - tj. polisy OC (k. 16 i k ...

akt sprawy). Tymczasem, dopiero na wezwanie organu (k. 126, T. III ...

że doszło w przedmiotowej sprawie do naruszenia §15 ust. 1 umowy ...

zamówienia i w konsekwencji doprowadziło do udzielenia zamówienia z pominięciem zasady ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do wykonawcy zainteresowanego ubieganiem się o ...

ponownej publikacji w ww. bazie (do czego w tym stanie rzeczy ...

stanie faktycznym zamiast przedłożenia zamawiającemu polisy OC, przedłożył umowę poręczenia OC ...

skoro tylko takie podmioty zakwalifikował do kategorii wykonawców, którzy dostarczą rękojmi ...

zabezpieczenia realizacji wszystkich części zamówienia, do realizacji których przystąpi wykonawca. Zgodzić ...

w brzmieniu niezmienionym w stosunku do przeprowadzonego pierwotnie postępowania w trybie ...

SA/Sz 321/21: "Przystąpienie do realizacji projektów finansowanych w ramach ...

na siebie z chwilą przystąpienia do umowy o dofinansowanie projektu.". Tym ...

dokonane zmiany beneficjent jest zobowiązany do realizacji projektu zgodnie z obowiązującą ...

stronie w tym przypadku. Nie do zaakceptowania jest zatem samowola decyzyjna ...

przedłożona przez wykonawcę zamiast wymaganej polisy OC) w §2 stwierdza, że poręczyciel zobowiązuj się do zapłacenia ewentualnych należności dotyczących odpowiedzialności ...

cywilnej związanych z realizacją projektu do kwoty 500.000,00 zł ...

Umowa ta zatem odnosi się do przedmiotu zamówienia (zabezpieczenia jego realizacji ...

zatem, jak już wskazano wyżej do przedmiotu zamówienia (zabezpieczenia jego realizacji ...

nie jest dokumentem równoważnym z polisą OC, która stanowiła jeden z ...

wykonawcy, albowiem nie przedstawił wymaganej polisy OC potwierdzającej spełnienie wskazanego w ...

dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ekonomicznego polisy ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej ...

na poniesienie kosztów ubezpieczenia. Natomiast polisa OC w ramach wykazania spełniania warunku nie służy do zabezpieczenia realizacji zamówienia. Nie jest ...

też to, że przedłożenie zawartej polisy OC świadczy, że potencjalny wykonawca ...

sumę. W przeciwnym razie taka polisa nie zostałaby wystawiona. Tymczasem wykonawca ...

wykonawcy, którego potwierdzeniem byłaby wystawiona polisa OC. Odwołać się należy także do treści przepisów regulujących obie umowy ...

poręczenia nie jest równoważna z polisą OC; - uwagę sądu zwróciło też ...

umowy poręczenia strony odwołują się do umowy zawartej pomiędzy stroną a ...

w trybie niekonkurencyjnym w stosunku do wcześniej przeprowadzonego postępowania w trybie konkurencyjnym, którzy zamiast polisy OC mogli przedłożyć umowę poręczenia) doprowadziła do tego, że oferta uzyskała nową ...

spowodowało, że strona zobowiązana była do przeprowadzenia odrębnego postępowania o udzielenie ...

mają one zapewnić równy dostęp do zamówienia wszystkich potencjalnych wykonawców oraz ...

poszanowanie uczciwej konkurencji zobowiązuje zamawiającego do traktowania wszystkich wykonawców ubiegających się ...

jednakowy, a proporcjonalność i przejrzystość do transparentnego stosowania środków adekwatnych do zamierzonego celu. Zamawiający nie ma ...

koniecznym jest uznanie, że mamy do czynienia z dwoma odrębnymi zamówieniami ...

eliminacja, także potencjalna, może prowadzić do pominięcia oferty najlepszej, która na ...

Prawa zamówień publicznych, to co do zasady ma odniesienie również do tej sprawy). Zasadnie zatem stwierdził ...

a to w konsekwencji prowadzi do naruszenia umowy o dofinansowanie (tj ...

1). Jest to zaś wystarczające do stwierdzenia zaistnienia nieprawidłowości w rozumieniu ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

ulega pomniejszeniu o kwotę nieprawidłowości. Do zwrotu dofinansowania stosuje się postanowienia ...

f.p. określa kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

bowiem zostały jej przesłanki: (-) doszło do naruszenia prawa unijnego lub krajowego ...

wynikało to z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego oraz doszło do wyrządzenia szkody (realnej albo potencjalnej ...

Postępowanie strony mogło zatem doprowadzić do nieuzasadnionego wydatkowania środków unijnych. Mając ...

wskazanym). Odnosząc się w końcu do zarzutu naruszenia przepisów Taryfikatora i ...

przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, zobligowania jest do nałożenia korekty finansowej a jej ...

miarkowania i nie upoważnił IZ do miarkowania korekty (przyjmując jedną sztywną ...

samym trudne lub wręcz niemożliwe do oszacowania, stosuje się metodę wskaźnikową ...

od 1 stycznia 2021 r. do 29 listopada 2021 r.) i ...

17), w którym wskazano, że do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

nim przewidziane, prowadząc w istocie do udzielenia nowego zamówienia (por. wyrok ...

wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do pierwotnych warunków zamówienia. Wobec powyższego ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu w związku z realizacją ...

naruszeniem prawa, w stopniu obligującym do ich wyeliminowania z obrotu prawnego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2014 86 fragmentów

2014-10-14 » Oddalono skargę

nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania wykorzystanego z ...

skargę UZASADNIENIE Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

Środowisko. Projekt obejmował wykonanie drogi do lądowiska dla śmigłowca medycznego i ...

CSIOZ wezwała Szpital jako beneficjenta do zwrotu zaliczki wykorzystanej na wydatki ...

uznanych podczas kontroli za niekwalifikowane do jej dnia zwrotu. W dniu ...

wydało decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu. Powyższą decyzję organ wydał ...

wyniku zgłoszonych przez Szpital zastrzeżeń do ww. opinii IW - CSIOZ przeprowadziła ...

zł. IW - CSIOZ wezwało Szpital do zwrotu środków zaliczki stanowiącej wartość ...

liczonych od dnia przekazania środków do dnia dokonania zwrotu. W związku ...

CSIOZ wydało decyzję określającą przypadającą do zwrotu kwotę [...] zł wraz z ...

dnia 3 kwietnia 2012 r. do opinii IW CSIOZ, opinii IW ...

w zaistniałej sytuacji doszło jedynie do niezamierzonego błędu, omyłki pisarskiej nie ...

korekty finansowej. Jednocześnie podniesiono, że do nałożenia korekty finansowej konieczne jest ...

jakim stopniu ewentualne naruszenie doprowadziło do uszczuplenia budżetu wspólnotowego. Wobec powyższego ...

zakresie poprzestano na odwołaniu się do ustaleń i wyjaśnień zawartych w opiniach IW-CSIOZ ...

zaskarżonej decyzji nie stanowi podstawy do jej uchylenia. Następnie organ uznał ...

kalendarzowych. Minister odniósł się także do sposobu ustalania wysokości kwoty podlegającej ...

zwrotowi uznając, że CISOZ, co do zasady, określiło ją w sposób ...

zwrotowi, co tym samym uprawnia do wyciągnięcia wniosku, że organ ustala ...

określenia korekty, a także kwoty do zwrotu nie był dokument systemowy ...

stanowi on element systemu realizacji POliŚ i jako taki ma charakter ...

uznać ustalenie przez CISOZ kwoty do zwrotu w wysokości 5% wydatków ...

umowy [...]. Następnie organ odniósł się do nieprzedłużenia terminu składania ofert, co ...

uwagi na sposób wprowadzenia zmian do ogłoszenia. Kolejnym argumentem potwierdzającym słuszność ...

RP, którzy mieli tylko dostęp do treści ogłoszenia o zamówieniu, opublikowanym w suplemencie do Dziennika Urzędowego UE. Skarżący nie ...

powyższą decyzją i wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

konsekwencji pominięcie: - nieprawidłowego określenia podmiotu, do którego przesłano trzy wezwania z żądaniem zwrotu środków, poprzez wezwanie A.S. - Dyrektora Szpitala Wojewódzkiego ...

w S. - nie wykazanie podstaw do umocowania Centrum Systemów Informacyjnych do kierowania wezwania z żądaniem zwrotu środków, - brak wykazania umocowania do wydania postanowienia z dnia [...].04 ...

podstaw umocowania Centrum Systemów Informacyjnych do wszczęcia i prowadzenia postępowania administracyjnego ...

4 i § 5 uprawniające organ do odstąpienia od uzasadnienia prawnego decyzji ...

u.f.p. polegające na: - wezwaniu Szpitala wyłącznie do zwrotu środków, w sytuacji kiedy przepis ten nakłada obowiązek wezwania do zwrotu środków (pkt. 1) lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

2), oraz określa 14-dniowy do spełnienia żądania w jednej z ...

u.f.p. formy kilkakrotnego wezwania do zwrotu środków, w tym wezwania ostatecznego, 5. art. 207 ust ...

realizowanego projektu Szpitala, natomiast żądana do zwrotu kwota główna wynosiła [...] zł ...

od dnia [...].09.2011 r. do dnia zapłaty. Skarżący zarzucił, że ...

dniu 08/06/2011 r. do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i ...

zmiana warunku udziału poprzez powrót do pierwotnej błędnie podanej kwoty. Dowodem ...

ich wątpliwości, natomiast nie doprowadziłby do odstąpienia od ubiegania się o ...

że organ wezwał go wyłącznie do zwrotu środków, pomijając zupełnie drugi ...

przewidzianych w przepisie trybów, tj. wezwanie do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnej ...

że gdyby organ dokonał prawidłowego wezwania do zwrotu środków, a tym samym ...

wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu. Dalej zarzucono, że CSIOZ ...

i pomniejszył kolejną płatność doszłoby do całkowitego rozliczenia finansowego pomiędzy stronami ...

skutkowała przede wszystkim wpisaniem Szpitala do Rejestru podmiotów wykluczonych z możliwości ...

wskazując, że Szpital otrzymał trzy wezwania do zwrotu środków - z dnia [...].02 ...

2013 r. Przesyłanie kolejnych uzupełnianych wezwań, w których określane były różne ...

Szpital zdezorientowany oczekiwał na kolejne wezwanie, w którym organ pierwszej instancji ...

zwrotu. Organ natomiast nie uzupełnił wezwania lecz w dniu [...].03.2013 ...

r. wszczął postępowanie administracyjne zmierzające do wydania decyzji. W odpowiedzi na ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

udzielenie zamówienia publicznego faktycznie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

korekt...". Ponadto, nawet gdyby doszło do naruszenia tychże przepisów, to wydanie decyzji określającej kwotę do zwrotu na podstawie art. 207 ...

p.s.a.", sprowadzają się do kontroli działalności administracji publicznej pod ...

prawu i czy postępowanie prowadzące do jej wydania nie jest obciążone ...

stwierdzenie, że doszło w nim do naruszenia bądź przepisu prawa materialnego ...

też przepisu prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania (art. 145 § 1 ...

2013 r. nr [...] określająca przypadającą do zwrotu kwotę w wysokości [...] zł. Przechodząc do oceny zaskarżonej decyzji Sąd stwierdza ...

spełniać wykonawca, aby być dopuszczonym do udziału w postępowaniu o udzielenie ...

które zostało opublikowane w suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w ...

pkt. III.2.1) - opłacona polisa OC na kwotę 2 000 ...

ekonomicznej i finansowej, odpowiednio: posiadanie polisy OC na kwotę 2 000 ...

zostały opublikowane zmiany w suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej (2011 ...

zostały opublikowane zmiany w suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej (2011 ...

po raz drugi była zobowiązana do przedłużenia terminu składania ofert, zgodnie ...

dni od przekazania tej zmiany do Dz U. UE., lecz 21 ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Jak słusznie zauważył organ w ...

na instytucję obowiązku określenia w wezwaniu do zwrotu środków dofinansowania obu jego ...

postępowaniu materiału dowodowego wynika, że do Skarżącego zostały skierowane dwa, a nie trzy wezwania do zwrotu środków - wezwanie z dnia [...] lutego 2013 r. (sygn. [...]) oraz wezwanie do zwrotu środków z dnia [...] lutego ...

p. nie przewiduje kilkukrotnego wzywania do zwrotu środków. Niemniej jednak wystosowanie kilku wezwań nie miało wpływu na wynik ...

2013 r., pomimo zatytułowania go "wezwaniem beneficjenta do zwrotu środków" jest informacją o ustaleniu wysokości kwoty do zwrotu. Dopiero pismo z dnia ...

pozwalające na identyfikację go jako wezwania, o którym mowa w art ...

8 u.f.p. poprzez wezwanie do zwrotu środków w odpowiedniej kwocie ...

terminu na zwrot, wskazanie rachunków do zwrotu środków i odsetek oraz ...

środków europejskich. Ponadto kwota przypadająca do zwrotu w obu wezwaniach była taka sama, a termin ...

zwrot został ustalony dopiero w wezwaniu z dnia [...] lutego 2014 r ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

przepisu nie wynika uprawnienie organu do pomniejszenia kolejnej płatności o kwotę podlegającą zwrotowi, zamykające drogę do wydania decyzji o zwrocie zgodnie ...

płatności) tym samym kwestionuje podstawy wezwania i zwrotu środków. Dokonanie pomniejszenia ...

zgody beneficjenta ograniczałoby jego prawo do kwestionowania stanowiska organu. CSIOZ nie ...

kolejnej płatności o kwotę przypadającą do zwrotu. Sąd nie dopatrzył się ...

należy, iż w systemie realizacji POliŚ w sektorze zdrowia (Priorytet XII) kompetencje do odzyskiwania środków dofinansowania, w tym ...

porozumień w sprawie systemu realizacji POliŚ na Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony ...

porozumień organem administracji publicznej uprawnionym do wydawania decyzji administracyjnych na mocy ...

statutu jest jego reprezentantem, uprawnionymi do podpisywania decyzji administracyjnych w imieniu ...

publicznej, a tym samym również do wydawania upoważnień, o których mowa ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2015 41 fragmentów

2015-06-11 » Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny

r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z budżetu Unii ...

zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

K." Sp. z o.o., do zwrotu środków w kwocie 377 ...

sierpnia 2010 r. oraz aneksu do tej umowy z dnia [...] czerwca ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania, za które Taryfikator ...

128,00 zł oraz wezwała do zwrotu kwoty wykorzystanej z naruszeniem ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu wskazanego w wezwaniu, w dniu [...] stycznia 2013 r ...

został poinformowany o możliwości złożenia wyjaśnień, zgłoszenia wniosków dowodowych i zarzutów ...

Zarząd Województwa Z. zobowiązał beneficjenta do zwrotu środków otrzymanych w ramach ...

dnia [...] sierpnia 2010 r., doszło do naruszenia art. 38 ust. 4 ...

nie może być samoistną podstawą do wydania decyzji administracyjnej, gdyż jest ...

bezskutecznym upływie terminu wskazanego w wezwaniu do zwrotu, organ wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu, termin, od którego nalicza ...

zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu zaniechał dokonania czynności, do której był zobowiązany na podstawie ...

p., poprzez sformułowanie wymogu załączenia do oferty polisy zamiast polisy opłaconej, rozpoznając sprawę ponownie Instytucja Zarządzająca uwzględniła wyjaśnienia beneficjenta w tym zakresie i ...

ww. przepisu, uznając, że doszło do uchybienia formalnego, niepowodującego nieważności postępowania ...

w sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub ...

a., gdyż organ był uprawniony do wydania władczego rozstrzygnięcia na podstawie ...

decyzji Zarządu Województwa określających kwotę do zwrotu, nie wydano uprzednio odrębnej ...

którym to beneficjent został wezwany do zwrotu środków wraz z odsetkami ...

terminie 14 dni od doręczenia wezwania. W piśmie tym - jak zauważył ...

etapie załatwiania sprawy. To istotne zaniechanie ze strony organów oznaczało, zdaniem ...

za niezasadne wypowiadanie się co do zarzutów skargi w zakresie naruszenia ...

sytuacji, gdy dla określenia przypadających do zwrotu środków przeznaczonych na realizację ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, a także zasądzenie ...

na uwzględnienie. Przed odniesieniem się do poszczególnych jej zarzutów przypomnieć należy ...

kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 176 p.p.s ...

nie może ograniczyć się tylko do wskazania przepisu prawa, który w ...

w rozpatrywanej sprawie odnosi się do kwestii prawidłowości stanowiska Sądu I ...

K." Sp. z o.o., do zwrotu środków w kwocie 377 ...

skardze kasacyjnej zarzuty wprost zmierzały do podważenia zasadności przywołanego stanowiska Sądu ...

potrzebą rozstrzygnięcia zagadnienia odnoszącego się do prawnego charakteru korekty finansowej, o ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

dotyczącym korekt czynionych w odniesieniu do indywidualnych beneficjentów - stron umowy o ...

odpowiedniej instytucji (np. zarządzającej) uprawnienie do żądania zwrotu środków lub do wyrażenia zgody przez beneficjenta na ...

termin liczony od dnia doręczenia wezwania. W razie niezwrócenia dofinansowania, zgodnie ...

ust. 9 u.f.p., do odzyskiwania kwot podlegających zwrotowi stosuje ...

korekty rodzi bezpośrednio publicznoprawne zobowiązanie do jej zwrotu, co mogłoby uzasadniać ...

nie stanowi jeszcze wystarczającej podstawy do twierdzenia, że owo ustalenie i ...

rozwiązanie nie przyczyni się bowiem do sprawniejszego wykonywania zadań administracji publicznej ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

składowi powiększonemu. Nie znajdując podstaw do zastosowania trybu określonego w art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2013 116 fragmentów

2013-04-25 » Oddalono skargę

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zapłaty. Przedstawiając w uzasadnieniu ...

zamówienia (SIWZ), tj.: - posiadania wpisu do właściwego rejestru w zakresie zgodnym ...

wymaga posiadania takiego wpisu; - posiadania polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

października 2012 r. doręczono beneficjentowi wezwanie do uregulowania ustalonej w związku z ...

zm.), decyzją z "[...]" zobowiązała Gminę do zwrotu części środków przeznaczonych na ...

albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, potwierdzające dopuszczenie do obrotu prawnego w zakresie objętym ...

składania ofert. Jak wskazała IZ, do wykonania czynności składających się na ...

wykonawcę jakiegokolwiek zezwolenia administracyjnego. Stosownie do art. 25 ust. 1 P ...

albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...

nieujawnioną w KRS. Dopuszczenie zatem do udziału w postępowaniu wyłącznie wykonawców ...

tożsamy z przedmiotem zamówienia wpisanym do odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, mogłoby utrudniać ...

wartości posiadanych przez poszczególnych wykonawców polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

realizacji przedmiotowej inwestycji. Odwołując się do orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

wskazano, że wprowadzenie przez ustawodawcę polisy OC jako dokumentu potwierdzającego spełnianie ...

pozwalającej na poniesienie kosztów ubezpieczenia. Polisa OC nie służy natomiast do zabezpieczenia realizacji zamówienia. W świetle ...

zamawiającego sumę gwarancyjną jest wystarczające do uznania, że wszyscy wykonawcy wspólnie ...

IZ, zaakceptowanie przeciwnego poglądu prowadziłoby do znacznego zwielokrotnienia wymogów stawianych konsorcjum, co byłoby nie do pogodzenia z zasadą równości wykonawców ...

treścią ogłoszenia może więc prowadzić do sytuacji, w której wykonawca po ...

korekty finansowej, organ odwołał się do § 14 ust. 10 umowy o ...

katalogu uchybień określonych w załączniku do przedmiotowego dokumentu. Wskazano przy tym ...

niezgodnego z przepisami działania bądź zaniechania zamawiającego, która przejawia się w ...

z funduszy UE w stosunku do kwot, jakie można by ponieść ...

organ odwołał się m.in. do art. 60 rozporządzenia Rady (WE ...

dofinansowanie, beneficjent zobowiązał się zaś do zachowania warunków uznania wydatku za ...

P.z.p.. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ...

które nie pozwalało na dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...

z.p., gdy w istocie do takiego uchybienia nie doszło; - art ...

od 31 grudnia 2008 r. do 11 lutego 2009 r.. W ...

poz. 1186 ze zm.) zobowiązany do zmiany i uzupełnienia w terminie ...

że wykonawca nie posiadający wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w zakresie ...

stanowił ograniczenia konkurencji. W odniesieniu do podmiotów, które nie posiadały odpowiedniego ...

orzecznictwa pochodzącego z okresu późniejszego, do którego w uzasadnieniu swego stanowiska ...

na poglądach wyrażonych w komentarzu do art. 23 P.z.p ...

się ze stwierdzeniem IZ, że polisa ubezpieczeniowa nie może być żądana ...

przeczy to tezie IZ, że polisa daje rękojmię należytego wykonania zamówienia ...

wykonawców nie zgłaszał uwag co do treści SIWZ, co wskazywało, że ...

naliczeniem korekty finansowej. W odniesieniu do naruszenia art. 38 ust. 4 ...

co jak wynika z uzasadnienia do nowelizacji P.z.p. z ...

przez ustawodawcę zmian. Odwołując się do art. 38 ust. 6 P ...

się odpowiednio, usunięto wątpliwości co do tego, czy w przypadku przedłużenia ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Stosownie do art. 26 ust. 1 pkt ...

zaś uprawniona, a zarazem zobowiązana do samodzielnego przeprowadzenia kontroli realizacji programu ...

naruszeń przepisów P.z.p. do definicji "nieprawidłowości" z art. 2 ...

zapisów Taryfikatora nie ma podstaw do nakładania korekt finansowych za naruszenia ...

drodze eliminacji zorientować się co do wagi naruszeń, których się dopuściła ...

subiektywną. Odwołując się z kolei do art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...

budżetu UE jest elementem koniecznym do naliczenia korekty finansowej. Tymczasem jak ...

było natomiast wykazanie, że doszło do naruszenia przepisów prawa (wyrok Sądu ...

że IZ nie odniosła się do jej argumentacji przedstawionej we wniosku ...

Olsztynie zważył, co następuje. Stosownie do art. 1 ustawy z 25 ...

usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub ...

decyzji dokonywana jest zarówno co do prawidłowości stosowania przepisów postępowania, jak ...

możliwość prawidłowej subsumcji stanu faktycznego do przepisów materialnoprawnych oraz oceny decyzji co do zastosowania i wykładni prawa materialnego ...

tej instytucji, zobowiązującą beneficjenta - Gminę do zwrotu części środków przeznaczonych na ...

o finansach publicznych. Oceniając sprawę do strony procesowej należy podkreślić, że ...

p.a.), zasadzie pogłębiania zaufania do organów państwa (art. 8 K ...

przy jej wydaniu nie doszło do istotnego naruszenia przepisów postępowania. Uzasadnienie ...

przyjętych ustaleń oraz odniesienie się do zarzutów strony (beneficjenta). Nie są ...

lecz nie ograniczając się tylko do tego. W uzasadnieniu decyzji znalazły ...

argumentację prawną z odwołaniem się do orzecznictwa i literatury. Samo odwołanie się do stanowiska innego organu (instytucji), którego ...

stanowisko skarżącej Gminy, że doszło do naruszenia zasady przekonywania (art. 11 ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 K ...

p.a. wprost zobowiązuje organ do rozważenia całego zebranego materiału dowodowego ...

nie był zatem pozbawiony prawa do zweryfikowania swego stanowiska w oparciu ...

wyniki audytu, a w konsekwencji do przyjęcia, że są podstawy do wydania decyzji o zwrocie środków finansowych. Odnosząc się do kwestii proceduralnej prawidłowości zaskarżonego rozstrzygnięcia ...

a z.p.p.r., do zadań IZ należy m.in ...

określiła wysokość korekty i wezwała do jej uiszczenia (t. I, k ...

upływu 14 dni od doręczenia wezwania (korekty), IZ wszczęła postępowanie administracyjne ...

zastosowanie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego do postępowania w zakresie ubiegania się ...

formie pism i informacji kierowanych do beneficjenta, co niewątpliwie wynika z ...

na względzie funkcję korekty, jako wezwania do dobrowolnego uiszczenia wyliczonego pomniejszenia przyznanych ...

władcze określenie w decyzji kwoty do zwrotu, w ocenie Sądu, przyjęty ...

Zauważenia wymaga przy tym, że wezwanie z wyliczeniem korekty nie mogłoby stanowić podstawy do ściągnięcia tej kwoty w trybie ...

procedurze odzyskiwania środków nieprawidłowo wykorzystanych, do czego zobowiązana była Instytucja Zarządzająca. Dopiero bezskuteczność wezwania do zapłaty kwoty wyliczonej korekty dawało ...

decyzjach Instytucja Zarządzająca. Odnosząc się do tej części zarzutów skargi, należy ...

i § 14 ust. 10 aneksu do tej umowy z dnia 9 ...

adm.). Beneficjent zobowiązany więc był do dokonania zamówień służących realizacji dofinansowywanego ...

publicznych. Naruszenie tych przepisów prowadziło do wykorzystania przyznanych środków finansowych z ...

także z mocy postanowień umownych) do wydania decyzji o zwrocie środków ...

albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej potwierdzające dopuszczenie do obrotu prawnego w zakresie objętym ...

rejestru albo zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności gospodarczej jako potwierdzenia dopuszczenia do obrotu prawnego nie prowadził bowiem do rzeczywistego ograniczenia, nie stanowiąc warunku ...

sam przez się od przystąpienia do przetargu. Nie rodził w ocenie ...

przy tym, że w odniesieniu do ocenianego postępowania (wyłonienie wykonawcy na ...

potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji. Dopiero w rozporządzeniu Prezesa ...

trafne zarzuty skargi w odniesieniu do pozostałych dwóch naruszeń procedur przewidzianych ...

na prawidłowo ustalonych okolicznościach faktycznych, do których prawidłowo zastosowano prawo materialne. Odnosząc się do tej części zaskarżonego rozstrzygnięcia i ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

stwierdzenie w ocenianej decyzji, że do przyjęcia naruszenia przepisów regulujących realizację ...

Wskazane reguły przeniesione nadto zostały do umów zawartych przez IZ z ...

i § 14 ust. 10 aneksu do tej umowy z dnia 9 ...

IZ miała pełne podstawy prawne do zastosowania "Taryfikatora" jako podstawy wyliczenia ...

uwadze powyższe ogólne stwierdzenia co do podstaw prawnych obliczenia korekty i kwoty dofinansowania do zwrotu, za prawidłowe i zgodne ...

ustalenia i oceny odnoszące się do przyjętego w decyzji naruszenia art ...

1. Nie podlegają sumowaniu wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą niniejszym SIWZ, a ...

a w szczególności zakaz sumowania polis i wymóg posiadania pełnego ubezpieczenia ...

wykonawców indywidualnych stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

stawianych podmiotowi indywidualnemu. Prowadziłoby to do zaprzeczenia istoty konsorcjum i celu ...

ekonomicznych i finansowych mogą przystąpić do przetargu. Wymogi postawione w SIWZ ...

omawianym zakresie nie ma podstaw do przyjęcia, że prawo zostało naruszone ...

nr 171, poz. 1058). Stosownie do treści tego przepisu: "Jeżeli w ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

podmiotom, które już zgłosiły się do przetargu w pierwotnym terminie. W ...

ograniczeniem liczby podmiotów, które przystąpiły do zamówienia. Według IZ, niezamieszczenie ogłoszenia ...

że termin składania ofert należy do jednego z najistotniejszych warunków SIWZ ...

jest także stanowisko IZ co do argumentacji beneficjenta, odwołującej się do brzmienia art. 38 ust. 6 ...

nr 223, poz. 1778) odesłania do ust. 4a. Niezależnie od ...

w wyniku zmiany treści SIWZ do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

więc było stanowisko IZ co do istotnego merytorycznie charakteru naruszeń prawa ...

wymogami przedłożenia dokumentów, wymogami dot. polis oraz brakiem ogłoszenia o przedłużeniu ...

wykazane zostało w zaskarżonej decyzji. Do przyjęcia, że doszło do istotnego naruszenia przepisów regulujących realizację ...

zamówień publicznych, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. Przy takim ...

kwestii nie ma więc podstaw do stawiania IZ wymogu wyliczania szkody ...

Sąd ocenia także zastosowanie "Taryfikatora" do stwierdzonych, skonkretyzowanych nieprawidłowości oraz przyjęcie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2014 64 fragmenty

2014-01-29 » Uchylono decyzję I i II instancji

kosztów postępowania sądowego. UZASADNIENIE Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

o.o. z siedzibą w [...], do zwrotu środków w kwocie [...] zł ...

2011 r. zawarty został aneks do umowy nr [...]. W dniach 02 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Za powyższe naruszenie ...

w wyznaczonym terminie złożył uwagi do treści Protokołu Pokontrolnego, wnosząc o ...

wysokości [...] zł oraz wezwała Beneficjenta do zwrotu kwoty wykorzystanej z naruszeniem ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu wskazanego w wezwaniu, w dniu 29.01.2013 ...

został poinformowany o możliwości złożenia wyjaśnień, zgłoszenia wniosków dowodowych i zarzutów ...

podjął decyzję nr [...] zobowiązującą Beneficjenta do zwrotu środków otrzymanych w ramach ...

że swoim postępowaniem Beneficjent doprowadził do wystąpienia nieprawidłowości w rozumieniu art ...

norm prawa materialnego, stanowiących podstawę do wydania zaskarżonej decyzji i co ...

prawa materialnego, co jednocześnie doprowadziło do wadliwego ustalenia następstw prawnych zastosowanej ...

przyjęcia, że skarżąca jest zobowiązana do zwrotu otrzymanego dofinansowania. Decyzją z ...

4 sierpnia 2010 r., doszło do naruszenia art. 38 ust 4 ...

nie może być samoistną podstawą do wydania decyzji administracyjnej, gdyż jest ...

bezskutecznym upływie terminu wskazanego w wezwaniu do zwrotu, organ wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

zamówień publicznych, organ miał podstawy do wydania decyzji w trybie art ...

u.f.p. W odniesieniu do kwestii braku upublicznienia przez Beneficjenta ...

zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu zaniechał dokonania czynności, do której był zobowiązany na podstawie ...

warunków udziału w postępowaniu prowadzi do obowiązku dokonania zmiany treści ogłoszenia ...

przekazania zmiany ogłoszenia o zamówieniu do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ...

RPO WZ, powyższe zablokowało dostęp do ogłoszenia o zamówieniu wykonawcom zagranicznym ...

wkład finansowy z budżetu UE. Zaniechanie czynności umieszczenia ogłoszenia o zmianie ogłoszenia mogło prowadzić również do tego, iż zainteresowani wykonawcy mogli ...

r. Natomiast Beneficjent zobowiązał się do jego stosowania podpisując umowę o ...

p., poprzez sformułowanie wymogu załączenia do oferty polisy zamiast polisy opłaconej, rozpoznając sprawę ponownie IZ RP OWZ uwzględniła wyjaśnienia Beneficjenta w tym zakresie i ...

ww. przepisu, uznając, że doszło do uchybienia formalnego, niepowodującego nieważności postępowania ...

wynikających z Taryfikatora. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

nr [...] i o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, zarzuciło: 1) naruszenie ...

niewykazanie, iż w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

odniósł się w sposób wyczerpujący do stawianych w toku postępowania argumentów ...

stronie końcowego wypowiedzenia się co do zgromadzonego w sprawie materiału; 5 ...

korekty finansowej oraz zastosowania Taryfikatora do stwierdzonych nieprawidłowości. Wojewódzki Sąd Administracyjny ...

Przedsiębiorstwu K. z siedzibą w [...], do zwrotu środków w kwocie [...] zł ...

wysokości [...] zł oraz wezwała Beneficjenta do zwrotu kwoty wykorzystanej z naruszeniem ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Wskazać należy w tym miejscu ...

w sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub ...

1 pkt 15 omawianej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy odzyskiwanie ...

pkt 15 a tej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy ustalanie ...

wobec beneficjenta. Podstawę zaś materialnoprawną do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

dnia 11 lipca 2006 r., do którego to przepisu wprost odsyła ...

w tym ostatnim przepisie kompetencje do dokonania korekt finansowych mają charakter ...

to tym samym był uprawniony do ustalenia i nałożenia na beneficjenta ...

wspólnotowego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

a., gdyż organ był uprawniony do wydania władczego rozstrzygnięcia na podstawie prawa powszechnie obowiązującego. Przeszkody do wydania w tej sprawie decyzji ...

Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby bowiem do tego, iż mimo że istnieje ...

przepis prawa materialnego dający podstawę do ustalenia i nałożenia korekty finansowej ...

w istocie nie byłyby możliwe do stosowania. NSA uznał, że skoro ...

o polityce rozwoju była uprawniona do ustalenia korekty finansowej, to mimo ...

decyzji Zarządu Województwa określających kwotę do zwrotu, nie wydano uprzednio odrębnej ...

którym to Beneficjent został wezwany do zwrotu środków wraz z odsetkami ...

terminie 14 dni od doręczenia wezwania. Oczywiście w piśmie tym nie ...

m. in. A. Wróbel, Komentarz do art. 107 kpa, lex 2013 ...

decyzji nie może ograniczać się do stwierdzenia, że od decyzji służy odwołanie, powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, lecz powinno także ...

środka prawnego i organ właściwy do rozpoznania tego środka, a także ...

szczegółów proceduralnych. Brak pouczenia co do prawa odwołania, powództwa lub skargi rodzi uprawnienie strony do żądania uzupełnienia co do tego prawa (art. 111 kpa ...

szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia (art. 112 kpa ...

etapie załatwiania sprawy. To istotne zaniechanie ze strony organów oznaczało niedochowanie ...

wydanie decyzji, rozstrzygającej sprawę co do jej istoty w całości lub ...

zastosowania normy materialnego prawa administracyjnego do ustalonego stanu faktycznego, w trybie ...

Przedsiębiorstwo K. z siedzibą w [...], do zwrotu środków w kwocie [...] zł ...

i w ramach ewentualnej skargi do sądu administracyjnego. Przy ponownym rozpatrzeniu ...

sprawy organy winny zastosować się do powyższych uwag i uwzględnić wymóg ...

w zakresie określenia stronie kwoty do zwrotu na uprzednio wydanej ostatecznej ...

za przedwczesne wypowiadanie się co do zasadności zarzutów skargi nawiązujących do ustaleń w zakresie naruszenia przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2016 191 fragmentów

2016-11-30 » Oddalono skargę

29.06.2016 r. zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] - wydaną ...

postanowieniami przedmiotowej umowy [...] zobowiązała się do dofinansowania części wydatków kwalifikowanych poniesionych ...

płatność. Beneficjent natomiast zobowiązał się do realizacji projektu w oparciu o ...

realizacji projektu, zobligowana była ponadto do stosowania procedury zapewniającej ponoszenie wydatków ...

prawem, w szczególności odnoszącym się do zamówień publicznych. Beneficjent zobowiązał się tym samym do stosowania ustawy z dnia 29 ...

wskazany akt normatywny ma zastosowanie do niego i do projektu (§ 11 ust. 1 umowy ...

u.p.z.p. przez zaniechanie wezwania do uzupełnienia/wyjaśnienia dokumentów oraz wybór jako najkorzystniejszej ...

09.2015 r. Beneficjent złożył wyjaśnienia i zastrzeżenia do wyników czynności kontrolnych przeprowadzonych przez [...]. [...] w wyniku analizy powyższych wyjaśnień Beneficjenta uznała je w części ...

12.2015 r. wezwał Beneficjenta do zwrotu środków w kwocie [...] zł ...

terminie 14 dni od doręczenia wezwania lub wyrażenia zgody na częściowe ...

29.03.2016 r. (wpływ do [...] w dniu 30.03.2016 ...

rozpatrzenie sprawy Gmina odniosła się do naruszenia stwierdzonego przez [...] w ramach ...

przyjęciem zawyżonej kwoty otrzymanych środków do zwrotu o kwotę [...] zł, 4 ...

że Gmina [...] nie wezwała wykonawcy do uzupełnienia oferty, gdy tymczasem uczyniła ...

oferty przy przyjęciu braku prawidłowego wezwanie przez Zamawiającego. Wobec powyższego, Gmina ...

o przyjęcie, że nie doszło do naruszenia procedur powodujących obowiązek zwrotu ...

W przypadku podtrzymania stanowiska [...] co do stwierdzonego naruszenia, Gmina z ostrożności ...

zwrotu. Wskazano przy tym, że do zadań instytucji zarządzającej należy między ...

ich real[...]ację zobowiązana jest do uwzględniania zasad należytego zarządzania finansami ...

naruszeniem procedur, podjęła czynności zmierzające do odzyskania należnej jej kwoty, stosownie do art. 207 ust. 1 u ...

w takim przypadku jest zobowiązana do stosowania art. 207 u.f ...

określonych programów operacyjnych i wyłonionych do dofinansowania projektów. Ponadto, jednym z ...

nie sposób przyjąć, aby ustawodawca do procedur obowiązujących przy wydatkowaniu środków ...

z prawem, zwłaszcza odnoszącym się do zamówień publicznych. Ponadto wskazano, że ...

polskiego, w tym wszelkich wytycznych do nich, a także obowiązujących reguł ...

u.p.z.p. przez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów oraz wybór jako ...

nr [....] Następnie [...] odniosła się obszernie do wszystkich zarzutów wniosku o ponowne ...

W pierwszej kolejności odniesiono się do zarzutu co do naruszenia przez [...] art. 107 § 1 ...

dotyczącym korekt nakładanych w stosunku do indywidualnych beneficjentów - stron umowy o ...

korekty rodzi bezpośrednio publicznoprawne zobowiązanie do jej zwrotu, a więc można ...

jak i prawnego, wystarczającą podstawą do stwierdzenia, że owo ustalenie i ...

wdrażającą a beneficjentem pomocy. Przekonują do takiego poglądu w sposób nie ...

u.z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

związane. Przenosząc powyższe rozważania co do art. 26 ust. 1 pkt ...

uzasadnienia. [...] nie przychyliła się także do zarzutu Gminy podniesionego we wniosku ...

całego materiału dowodowego, co doprowadziło do pominięcia wszystkich okoliczności związanych z ...

wpłynęła żadna oferta, co doprowadziło do konieczności pilnego zorgan[...]owania drugiego ...

zatem twierdzenie, iż mogło dojść do hipotetycznego uszczuplenia środków UE, nie ...

powstanie musi być obiektywne, możliwe do wystąpienia, aby stwierdzone uchybienie nie ...

okoliczności, nawet gdyby nie doprowadziły do stwierdzenia braku naruszenia lub naruszenia ...

ograniczając się przy tym jedynie do stwierdzenia, iż uchybienie doprowadziło do wyboru oferty, która winna zostać ...

wyżej okoliczności. Odnosząc się natomiast do zarzutu co do naruszenia art. 7 k.p ...

sprawie, w tym również wszystkich wyjaśnień przedstawionych przez Gminę [...], a więc ...

in. odstąpienie, w wyniku wskazanych wyjaśnień, od części stwierdzonych naruszeń i ...

wydaniem skarżonej decyzji. Ustosunkowanie się do wszystkich twierdzeń uważanych przez stronę ...

sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej. Obowiązkiem tym jest ...

okoliczności sprawy i ustosunkowanie się do wyjaśnień strony przy uwzględnieniu właściwych regulacji ...

owana przez [...] przez pisma kierowane do Beneficjenta zawierające pełną informację o ...

ponowne rozpatrzenie sprawy. Odnosząc się do ponownie podnoszonych przez Beneficjenta kwestii ...

że jednym z aktów normatywnych, do których stosowania zobowiązał się Beneficjent ...

3 u.p.z.p., do którego przestrzegania Beneficjent był zobowiązany ...

o dofinansowanie, a zatem doszło do naruszenia procedur, o których mowa ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

postępowania. Jak wskazała [...], złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Natomiast zgodnie z ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jak też warunki ...

dokonywania oceny spełnienia warunków wymaganych do wykonawców", postanowił, że wykonawca celem ...

wskazał, że należy przedłożyć opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej ...

Zamawiającego postępowaniu o udzielenie zamówienia, do oferty wybranego wykonawcy, dołączono polisę OC w zakresie prowadzonej działalności ...

przez Beneficjenta na etapie kontroli wyjaśnień, Przedsiębiorstwo Obsługi Inwestycji sp. z ...

Jedna bowiem z dwóch dostarczonych polis, tj. polisa na sumę ubezpieczeniową [...] zł dotyczyła ...

że Gmina [...] nie wezwała wykonawcy do uzupełnienia oferty jest istotą zarzutu Beneficjenta co do naruszenia art. 26 ust. 3 ...

p. Beneficjent wskazał, że dokonał wezwania o uzupełnienie dokumentów za pośrednictwem ...

oferty przy przyjęciu braku prawidłowego wezwania przez zamawiającego. [...] odnosząc wskazane okoliczności faktyczne do normy prawnej zawartej w art ...

Zamawiającego nałożono bezwzględny obowiązek dokonania wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów, a jedynym wyjątkiem ...

Co więcej, Zamawiający dokonując obligatoryjnego wezwania do uzupełnienia braków w złożonej ofercie ...

pzp może nastąpić wyłącznie na wezwanie zamawiającego w terminie przez niego ...

trzeciej. Według [...], powyższego stanowiska [...] co do braku skuteczności wezwania do uzupełnienia braków a w konsekwencji ...

12 sierpnia 2014 r. (dołączonej do wniosku o ponowne rozpatrzenie a ...

wynikać istnienie przywołanego wyżej upoważnienia do powierzenia prowadzenia postępowania przetargowego osobie ...

p.z.p., który co do zasady wskazuje, że to Zamawiający ...

wyżej umowy, ograniczył się jedynie do ogólnego stwierdzenia, że omawiane powierzenie do prowadzenia postępowania wynika z umowy ...

ramach współdziałania w przygotowaniu informacji do udzielania wyjaśnień oferentom i przygotowywania dokumentów, POI mogło zwracać się do wykonawców w imieniu zamawiającego o udzielenie ewentualnych wyjaśnień. Tymczasem żaden z zapisów omawianej ...

o współdziałaniu w przygotowaniu informacji do udzielenia wyjaśnień dotyczy jedynie etapu poprzedzającego składanie ...

że, nawet przy uznaniu skuteczności wezwania dokonanego przez POI, z którym ...

tak dokumenty dostarczone przez wykonawcę do POI w postaci dodatkowych polis ubezpieczeniowych (które na marginesie nie zostały przekazane do Beneficjenta, o czym świadczy jego ...

zł. Z przekazanych przez wykonawcę do POI polis ubezpieczeniowych na sumy gwarancyjne odpowiednio ...

Biorąc pod uwagę dołączoną pierwotnie do oferty wykonawcy polisę na sumę [...] zł (a nie ...

był to już drugi przetarg, do udziału w którym zgłosił się ...

3 u.p.z.p., do stosowania którego był zobowiązany Beneficjent ...

miał możliwość real[...]acji projektu do dnia 31 marca 2015 r ...

powyższego, [...] podtrzymała swoje stanowisko co do naruszenia przez Beneficjenta art. 26 ...

marca 2016 r., przez nieskierowanie do wykonawcy pisemnego wezwania do uzupełnienia dokumentacji określonej w art ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

7 rozporządzenia nr 1083/2006, do stwierdzenia nieprawidłowości konieczne jest wystąpienie ...

prawa, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje choćby ...

zasad u.p.z.p. Do wskazania, czy doszło do naruszenia przepisów regulujących real[...]ację ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

samochodu ratowniczo - gaśniczego" przez nieprzedłożenie polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w ...

ponownego postępowania, doprowadzono tym samym, do ograniczenia w udziale we wskazanym ...

przyjęcie oferty wykonawcy, legitymującego się polisami ubezpieczeniowymi na łączną sumę gwarancyjną ...

wystąpiła szkoda potencjalna, gdyż doszło do sfinansowania przez [...] RPO WZ wydatku ...

14), w którym wskazano, iż do stwierdzenia, że doszło do naruszenia zasad określonych w art ...

ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło (por ...

równego traktowania wykonawców, jest przesłanką do stwierdzenia, że mogło dojść do nieuzasadnionego wydatku. Mając na uwadze ...

którego dopuścił się Beneficjent, prowadzące do naruszenia podstawowych zasad u.p ...

odnośnie mechanicznego zastosowania wskaźników Taryfikatora do obliczenia wysokości korekty, jest bezzasadne. [...], obliczając kwotę do zwrotu, wzięła bowiem pod uwagę ...

Beneficjenta naruszeń. Następnie [...] odniosła się do zarzutu wniosku co do naruszenia art. 26 ust. 1 ...

przyjęciem zawyżonej kwoty otrzymanych środków do zwrotu o kwotę [...] zł. [...] przypomniało ...

Wytycznymi dla Wnioskodawców, stanowiącymi załącznik do ogłoszenia [...] z dnia 28.11 ...

konkursu nr [...], wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest wydatek poniesiony w ...

projektu, jak też jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony ...

w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak ...

wydatkami kwalifikowalnymi odnoszącymi się jedynie do kwoty przekazanej na rzecz Beneficjenta ...

przez MR. Wytyczne MR, co do zasady nie stanowią źródła prawa ...

ogólnodostępnym dokumentem, zawierającym wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

tym także, że stosowanie wskaźników do wymierzania korekt finansowych jest działaniem ...

kiedy nie byłoby podstawy prawnej do zastosowania korekty finansowej za stwierdzone ...

podstawie analizy stosownej dokumentacji postępowania. Do jej zastosowania konieczne jest jednak ...

dopuszczono możliwość zastosowania metody wskaźnikowej do obliczenia wysokości korekty finansowej. Jeżeli ...

wydatku o kwotę odpowiednią co do wagi naruszenia. Zdaniem [...], w analizowanej ...

wysokość powstałej szkody jest trudna do oszacowania, gdyż na tę chwilę ...

wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania przy zachowaniu zasad konkurencyjności ...

wyjaśniła [...], ustalając wysokość kwoty wymaganej do zwrotu, wzięła pod uwagę wszystkie ...

u.f.p. wezwała go do zwrotu części przekazanego dofinansowania. Ustalając kwotę do zwrotu, [...] kierowała się przede wszystkim ...

z możliwością obniżenia stawki procentowej do 10% lub 5% w zależności ...

wyjaśniła [...], ponownie dokonano analizy co do możliwości obniżenia nałożonej korekty finansowej ...

okoliczności, że działanie Beneficjenta doprowadziło do wyboru oferty, która powinna zostać ...

które nie powinny stanowić podstawy do obniżenia korekty, jest m.in ...

ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożonych w ...

wypłaconą Beneficjentowi należność główną wymaganą do zwrotu, tj. [...] zł (którą należy ...

liczone od dnia przekazania środków do dnia zwrotu) oraz kwotę, o ...

Beneficjent przez swoje działanie doprowadził do naruszenia przepisów u.p.z.p. (naruszenie procedur stosownie do art. 207 ust. 1 pkt ...

wiąże się z nałożeniem, stosownie do art. 26 ust. 1 pkt ...

widoczne poprzez odniesienie takiego wyniku do przepisu art. 207 ust. 8 ...

p., który obliguje [...] RPO WZ do skierowania do Beneficjenta wezwania do zwrotu środków wykorzystanych z naruszeniem ...

14-dniowego terminu wskazanego w wezwaniu do zwrotu, skutkuje wobec Beneficjenta wszczęciem ...

decyzji administracyjnej określającej kwotę wymaganą do zwrotu i termin, od którego ...

administracyjnej nr [....] Gmina [...] w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...], wniosła ...

2016 r. oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Zarządowi Województwa [...], a ...

ww. decyzje nie podlegają wykonaniu do dnia prawomocności wyroku. Skarżąca zarzuciła ...

tym samym brak było podstaw do stosowania jakiejkolwiek korekty finansowej; - art ...

dopuścił skarżący, było ocenione, niewspółmiernie do wysokości zastosowanej sankcji, przy niezasadnym ...

procentowego korekty finansowej, bez rzetelnego wyjaśnienia tej decyzji i jej powiązania ...

tylko, nie wystarczającego odniesienia się do podnoszonych wnioskiem skarżącej Gminy /odwołaniem ...

dowodom, przemawiającym za tym, że do groźby powstania jakiejkolwiek szkody dojść ...

dniu 29.09.2016 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo procesowe ...

2 ww. ustawy. Stosownie zaś do art. 3 § 3 P.p ...

Zarządu Województwa [...] (dalej "Organu") co do zgodności z prawem Sąd uznał ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu skargi co do naruszenia art. 2 pkt 7 ...

Tym samym nawet gdy doszło do naruszenia prawa zamówień publicznych, ale ...

wykazać organ/, to brak podstaw do nałożenia korekty finansowej - nie zostały ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

Zadane pytanie odnosi się zatem do dwóch kwestii dotyczących, po pierwsze ...

W pierwszej kolejności, w odniesieniu do wspomnianego pojęcia "nieprawidłowości", zgodnie z ...

Unii wynikającego z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

Trybunał wskazał, że: "(...), Unia zmierza do finansowania z funduszy strukturalnych i ...

W drugiej kolejności, w odniesieniu do mechanizmu korekt finansowych przewidzianego w ...

charakteryzują stwierdzoną nieprawidłowość, w porównaniu do elementów branych pod uwagę przy ...

samochodu ratowniczo - gaśniczego" przez nieprzedłożenie polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w ...

ponownego postępowania, doprowadzono tym samym do ograniczenia w udziale we wskazanym ...

przyjęcie oferty wykonawcy, legitymującego się polisami ubezpieczeniowymi na niższą (łączną sumę ...

zaistnienia szkody potencjalnej, gdyż doszło do sfinansowania przez [...] RPO WZ wydatku ...

z ustawy - Prawo zamówień publicznych, do czego zobowiązał się w umowie ...

prawidłowo Organ uznał, że doszło do wystąpienia nieprawidłowości w rozumieniu art ...

3 u.p.z.p., do którego przestrzegania Skarżąca jako beneficjent ...

umowyo dofinansowanie, a zatem doszło do naruszenia procedur, o których mowa ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

unieważnienie postępowania. Złożone zatem na wezwanie zamawiającego (Gminy) oświadczenia i dokumenty ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Stosownie zaś do art. 25 ust. 1 u ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Z kolei zgodnie ...

warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej ...

dokonywania oceny spełnienia warunków wymaganych do wykonawców", postanowiła, że wykonawca celem ...

wskazała, że należy przedłożyć opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej ...

przez Skarżącą jako zamawiającego pisemnego wezwania do uzupełnienia brakującej dokumentacji, stosownie do art. 25 ust.1 u ...

straty finansowej. A zatem mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie ze szkodą potencjalną, gdyż doszło do sfinansowania przez [...] RPO WZ wydatku ...

postępowania, Skarżąca doprowadziła tym samym do ograniczenia w udziale w postępowaniu ...

sprawy argumentacja, czy beneficjent dokonał wezwania o uzupełnienie dokumentów za pośrednictwem ...

przez wykonawcę w postaci dodatkowych polis ubezpieczeniowych i tak nie spełniały warunku koniecznego do udziału w postępowaniu przetargowym, tj ...

14, w którym wskazano, iż do stwierdzenia, że doszło do naruszenia zasad określonych w art ...

ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło (por ...

równego traktowania wykonawców, jest przesłanką do stwierdzenia, że mogło dojść do nieuzasadnionego wydatku. Wobec tego zaistniała podstawa do uznania, że zachowanie, którego dopuściła się Skarżąca (Beneficjent), prowadzące do naruszenia podstawowych zasad u.p ...

co w konsekwencji przyczynia się do zapewnienia odpowiedniej jakości wdrażania programu ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

2013 (RPO WZ) zobowiązane są do wykrywania, usuwania oraz informowania o ...

oraz przekazywanie informacji o nieprawidłowościach do Ministerstwa Finansów (odpowiedniej jednostki organ ...

niniejszej sprawie. Przyjęta metoda wskaźnikowa do ustalenia wysokości korekty finansowej i ...

Tabela Nr 1, poz. 30 do uchwały Nr 1002/14 Zarządu ...

w zakresie najkorzystniejszej oferty przez zaniechanie wezwania do uzupełnienia /wyjaśnienia dokumentów (art. 26 ust. 3 ...

25 %, który może zostać obniżony do 10 % lub 5 % zależności od ...

zachowanie Skarżącej jako beneficjenta doprowadziło do wyboru oferty, chociaż powinna zostać ...

przyjęcie ofert wykonawcy legitymującego się polisami ubezpieczeniowymi na warunkach łagodniejszych (jak ...

sprawie) - niewykluczone, że mogłoby dojść do wyłonienia większej ilości oferentów, w konsekwencji czego doszło do naruszenia zasady konkurencyjności i równego ...

p.z.p., a zatem do naruszenia warunków umowy o dofinasowanie (§ 11), czym doprowadzono do wykorzystania części środków niezgodnie z ...

Wobec tego nie było podstaw do uznania zarzutów skargi co do naruszenia art. 2 pkt 7 ...

tym samym zarzuty skargi co do naruszenia przepisów postępowania, tj. art ...

zastrzeżeń Skarżącej w wyniku Jej wyjaśnień złożonych w pismach z dnia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2016 111 fragmentów

2016-04-27 » *Uchylono decyzję I i II instancji

przedmiocie określenie kwoty środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. "Rewitalizacji ...

dofinansowanie, poprzez zobowiązanie wykonawców zamówienia do dokonania wizji lokalnej na terenie ...

2012), wezwała Beneficjenta - Miasto K. do zwrotu środków w kwocie [...] wraz ...

wskazane przez organ w ww. wezwaniu do zwrotu środków), w terminie 14 dni od otrzymania wezwania. w\Wezwanie skutecznie doręczono Stronie w dniu ...

postępowanie administracyjne w sprawie, zmierzające do wydania względem Beneficjenta decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu. W konsekwencji decyzją z ...

dnia [...]r.), który odnosi się do dyskryminujących warunków udziału w postępowaniu ...

przez zamawiającego warunek - żądanie posiadania polisy OC na kwotę nie mniejszą ...

że różni wykonawcy mogli przedstawiać polisę OC o różnej wartości. Ponadto ...

ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej doprowadziło do stworzenia nieuzasadnionej przeszkody dla konkurencji w dostępie do zamówienia, poprzez wyeliminowanie z postępowania ...

nie można wykluczyć, że doszło do sytuacji, w której potencjalny wykonawca ...

zamawiającego w zakresie wysokości posiadanej polisy (z uwagi na brak kwoty ...

zamówienia i niższą kwotę przedstawiłby do refundacji z EFRR. Tak więc ...

postępowaniu przez Beneficjenta mogło doprowadzić do rzeczywistej szkody w budżecie UE ...

stwierdził, że bez wątpienia doszło do naruszenia przepisów Traktatu Wspólnot Europejskich ...

publicznych, który zobowiązuje jednostki należące do sektora finansów publicznych do ponoszenia wydatków w sposób celowy ...

jako jednostka samorządu terytorialnego należy do sektora finansów publicznych). W tym ...

wyłącznych skierował zapytanie ofertowe jedynie do autora koncepcji odnowy starówki. W konsekwencji, wyjaśnienia zawarte we wniosku o ponowne ...

zmuszony skierować zapytanie ofertowe wyłącznie do jednego wykonawcy, to powinien był ...

następnie we wszystkich oświadczeniach i wyjaśnieniach konsekwentnie wskazywać na powyższą okoliczność ...

uznał zarzut pełnomocnika beneficjenta co do rażącego naruszenia art. 207 ust ...

by w konsekwencji został zobowiązany do zwrotu środków nieprawidłowo wydatkowanych. Organ ...

się z powyższym rozstrzygnięciem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu ...

stanu faktycznego wystąpiły przesłanki materialnoprawne do wydania decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, tj. że środki przeznaczone ...

warunku posiadania przez wykonawcę aktualnej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej ...

że Beneficjent nie był obowiązany do ich stosowania; c) art. 35 ...

i niepodjęciu wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy ...

realizację zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa oraz uniemożliwia dokonanie ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, o której mowa w ...

w sytuacji, gdy nie doszło do wystąpienia "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

poprzez nieuzasadnione zastosowanie w odniesieniu do zaistniałego stanu faktycznego kwalifikacji, o ...

5 Załącznika pt. "Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

1 Załącznika pt. "Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

iż Beneficjent nie był obowiązany do upublicznienia ogłoszenia o zamówieniu.; W ...

w sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków jakimi dysponuje lub ...

w formie decyzji stanowi podstawę do uchylenia decyzji określającej wysokość środków przypadających do zwrotu oraz decyzji, która ją ...

utrzymuje w mocy. W odniesieniu do aspektu merytorycznego, tj. żądania przedłożenia polisy OC o wartości proporcjonalnej do ceny oferty (przyszłej wartości umowy ...

wykonawców warunek opisany poprzez odniesienie do ceny oferty. Podniesiono, że żaden ...

nawet przy przyjęciu istnienia podstawy do wydania decyzji ustalającej i nakładającej ...

decyzja ta nie nadaje się do wykonania w drodze egzekucji, na ...

decyzja określająca kwotę środków przypadających do zwrotu, taka jak została wydana ...

określenie wysokości kwoty środków przypadających do zwrotu. Nie ulega bowiem wątpliwości ...

że wszystkie powyższe argumenty prowadzą do jednego wniosku, że art. 207 ...

legalności zaskarżonej decyzji sprowadzała się do odpowiedzi na pytanie, czy w ...

projektu, odnoszących się w szczególności do zamówień publicznych. Odrębną kwestię stanowi ...

1083/2006, stanowiącego materialnoprawną podstawę do ustalania i nakładania korekt finansowych, kompetencje do dokonywania tych korekt mają charakter ...

wątpliwości Sądu I instancji, co do tego, że w sprawie ustalenia ...

administracyjna wobec przysługującego organowi uprawnienia do władczego rozstrzygnięcia na podstawie powszechnie ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA we W ...

materialnoprawnych podstaw wydanej decyzji prowadzi do wniosku, że przedmiotem postępowania jest ...

sporządzenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku bez wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia, tj. bez ...

tym samym niewystarczające wskazania co do dalszego postępowania przez organ, które ...

z faktem, że sprawa wraca do stadium postępowania wstępnego przed Instytucją ...

przepis ten daje organowi podstawę do wydania odrębnej, samodzielnie funkcjonującej w ...

zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA we W ...

powodu nie odnosił się merytorycznie do przedstawionych przez beneficjenta zarzutów skargi ...

więc dwuetapowym postępowaniu. Odnosząc się do zarzutu skargi kasacyjnej kwestionującego tak ...

o nałożeniu korekty finansowej, bowiem do postępowania w sprawie nałożenia korekty ...

nie odnosi się w ogóle do sformułowanych przez stronę zarzutów. Zatem ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

wynika umocowanie dla instytucji zarządzającej do samodzielnego stwierdzenia (skontrolowania i ustalenia ...

publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...

15 i 15a, że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

L.1995.312.1). Stosownie do art. 4 ust. 1 tego ...

kontroli nieprawidłowości z reguły prowadzi do cofnięcia bezprawnie uzyskanej korzyści poprzez zobowiązanie do zapłaty lub zwrotu kwot pieniężnych ...

rozwoju. Przepisami tymi uregulowano kompetencje do ustalania i nakładania na beneficjentów ...

przewiduje się sankcje budżetowe. Stosownie do treści tego przepisu w przypadku ...

gdy wskutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

od [...]),[...]" organ stwierdził, że doszło do naruszenia Traktatu Wspólnot Europejskich (obecnie ...

publicznych, który zobowiązuje jednostki należące do sektora finansów publicznych do ponoszenia wydatków w sposób celowy ...

finansową wynosi [...]zł). Odnosząc się do opisanego wyżej pierwszego zarzutu IZ ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Dyspozycja normy prawnej ...

one weryfikacji pod kątem zdolności do należytego wykonania zamówienia. Nie ulega ...

nieuzasadnionych wymogów, które utrudniałyby dostęp do zamówienia i tym samym ograniczały ...

jest tożsamy z nakazem dopuszczenia do zamówienia wszystkich podmiotów, w tym niezdolnych do jego realizacji w należyty sposób ...

wykonania umowy." W rozpoznawanej sprawie do kategorii "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

wymóg posiadania przez oferentów aktualnej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej ...

organu stałą kwotę progową progową polisy wymaganą od wszystkich wykonawców. W ...

organu "Tym samym doprowadziło to do stworzenia przez Beneficjenta nieuzasadnionej przeszkody dla konkurencji w dostępie do zamówienia, poprzez wyeliminowanie z postępowania ...

zasada uczciwej konkurencji odnosi się do sposobu przeprowadzania samego postępowania, głównie ...

zatem na zapewnieniu jednakowego dostępu do dokumentów, informacji, stosowaniu tych samych ...

nie jest zatem pozbawiony uprawnienia do weryfikacji zarówno zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia, jak i zgodności ...

niejednakowe ustalenie - zdaniem organu - wartości polisy OC, jako warunku udziału w ...

i SIWZ, tj. przedstawienie aktualnej polisy OC w wysokości co najmniej ...

ekonomicznej/finansowej od posiadania opłaconej polisy OC określonej na poziomie umownej ...

zabezpieczenia przeszłej ewentualnej umowy przedłożoną polisą. Konieczność określenia konkretnej kwoty polisy OC - jak tego wymaga IZ ...

cenę niższą dysponując też niższą polisą OC. W tym miejscu wypada ...

oferenta-wykonawcy wymóg posiadania aktualnej polisy OC w wys. 100% wartości ...

prawa równi, wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne ...

też nie wnosił środków odwoławczych do Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie ...

sprawy. W przeciwnym razie mamy do czynienia wyłącznie z subiektywnym przekonaniem organu co do potencjalnych, a nie realnych następstw ...

i potencjalną, tak w odniesieniu do "naruszenia przepisu prawa", definicja pojęcia ...

taką ocenę. Rozważania organu co do możliwości ograniczenia przez zamawiającego dostępności ...

zapewnienie, że operacje są wybierane do finansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

czy beneficjent posiada wystarczające zdolności do wypełnienia przedmiotowych warunków. Na podstawie ...

że operacje (projekty) są wybierane do dofinansowania zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego i że spełniają ...

upublicznienie w ramach naboru "Zaproszenie do składania wniosków o dofinansowanie" nastąpiło ...

uzasadnieniu decyzji, że będzie aplikować do złożenia wniosku o dofinansowanie. Ubiegając ...

przypadku wątpliwości ewentualnie zażądać uzupełniających wyjaśnień i dokumentów przed podpisaniem umowy ...

decyzji o określeniu kwoty przypadającej do zwrotu od ustalenia, czy wykorzystanie ...

spowodowane było wskutek błędu lub zaniechania instytucji zarządzającej, czy też okoliczności ...

jednak ponownie wskazać, iż stosownie do art. 98 rozporządzenia 1083 państwo ...

być utożsamiane z jej uprawnieniem do przerzucania skutków wszystkich uchybień na ...

w konsekwencji przerzucając skutki własnych zaniechań na beneficjenta narusza wywodzoną z ...

zasadę działania jednostki w zaufaniu do organów Państwa ( art. 2 Konstytucji ...

dla strony i w zaufaniu do podejmowanych przez organ działań i ...

nie może sprowadzać się jedynie do prawa tego organu do przerzucania skutków zaistniałych zaniechań na beneficjenta, którego wcześniej zapewniła ...

rozważania, które stanowią jednocześnie wskazania do dalszego postępowania. Dokonując ponownej oceny ...

już zrealizowany w momencie przystąpienia do konkursu. Dofinansowanie w przypadku tego ...

zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2015 68 fragmentów

2015-04-14 » Uchylono zaskarżoną decyzję

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję ...

zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. UZASADNIENIE ...

organu I instancji określono przypadającą do zwrotu kwotę 180.617,18 ...

zmienionym ogłoszeniu, zamawiający zażądał załączenia do oferty: - wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu ...

dokumenty te nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Zamawiający nie określił ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W związku z ...

organ odwoławczy wskazał, że stosownie do treści art.22 ust.1 ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W celu wykazania ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Zdaniem organu zamawiający ...

że dokumenty te były niezbędne do oceny zdolności technicznej i potencjału ...

osobowego wykonawców, a tym samym do przeprowadzenia postępowania. Organ odwoławczy wskazał ...

stanowiących podstawę prawną obowiązku Beneficjenta do zwrotu środków, a także nie ...

aktach sprawy znajduje się również wezwanie do zapłaty, które zostało skierowane przez ...

wyliczenia wskazanej w decyzji kwoty do zwrotu. Motywy podjęcia przez NFOŚiGW ...

postępowaniu administracyjnym jest organem, co do zasady, umocowanym i obowiązanym do ponownego rozpatrzenia całej sprawy administracyjnej ...

polegające na zastosowaniu tego przepisu do stanu faktycznego, który wystąpił przed ...

instancji wydał decyzję określającą kwotę do zwrotu na postawie art.207 ...

on wydać decyzję określającą kwotę do zwrotu na podstawie art.26 ...

2009 r. ma zastosowanie wyłącznie do naruszenia procedur przekazywania środków pomiędzy ...

IZ a beneficjentem, lecz nie do procedur wydatkowania środków przez beneficjenta ...

postępowania, które musi stosować beneficjent. Do tych reguł należy również zaliczyć ...

skonkretyzowania tych warunków (mogło dojść do powstania ryzyka zaistnienia szkody w ...

UE). Działanie zamawiającego doprowadziło bowiem do sytuacji w której wykonawcy zostali zobowiązani do złożenia wraz z ofertą dokumentów ...

w rzeczywistości nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

mógł w takim przypadku prowadzić do sytuacji w której zamawiający nie ...

samym nie mógłby stanowić podstawy do ewentualnego wykluczenia wykonawcy. Nie można ...

w jej konsekwencji decyzji, doszedł do wniosku, że zarówno zakwalifikowanie określonego ...

przez organ I instancji kwoty do zwrotu w wysokości 180 617 ...

które pozwalają na obniżenie stawki do 2,5%. Należą do nich: - wystąpienie faktycznej konkurencyjności postępowania ...

jakie zostały przedstawione stronie polskiej do stosowania po przeprowadzonych negocjacjach i ...

audytu systemu zarządzania i kontroli POliŚ przeprowadzonego przez służby KE w ...

Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko (IŻ POliŚ) w sprawie stosowania w POliŚ stawek korekt finansowych odnośnie uchybień ...

wysokość korekt finansowych powinna, co do zasady, odpowiadać wysokości szkody. W ...

lub rozproszone, a zatem trudne do oszacowania. W przypadkach, gdy obliczenie ...

pośrednie lub rozproszone i trudne do oszacowania prawidłowo zastosowano metodę wskaźnikową ...

wysokości korekt finansowych w stosunku do naruszeń ustawy Pzp, których skutki ...

zamówienia możliwości dofinansowania w ramach POliŚ. Organ podkreśla, że minimalne stawki ...

służbami audytowymi KE i zalecone do stosowania instytucjom w systemie wdrażania POliŚ. Organ II instancji stwierdza, że kierowanie zaleceń do Instytucji Pośredniczących i Wdrażających w ...

dofinansowania", jest elementem systemu wdrażania POliŚ i jest praktyką korzystną dla ...

w tejże umowie zobowiązuje się do akceptacji zasad systemu realizacji programu ...

1 ustawy Pzp), gdy tymczasem do naruszenia procedur, o których mowa ...

przez błędną ich wykładnię, prowadzącą do uznania, że żądanie przez beneficjenta ...

treści wskazanych norm prawnych prowadzącego do uznania, że dla wykazania szkody ...

publicznych stanowi nieprawidłowość będącą podstawą do nałożenia korekty finansowej o jakiej ...

rozporządzenia 1083/2006 oraz podstawę do żądania zwrotu środków, a powołanie ...

przez błędną jego wykładnię prowadzącą do uznania, że do nałożenia na beneficjenta korekty finansowej ...

zakresie uznania, iż wystąpiła podstawa do nałożenia korekty finansowej, bowiem o podstawie do jej naruszenia nie przesądza wyłącznie ...

administracyjnego poprzez naruszenie zasady praworządności, zaniechanie podjęcia kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy ...

które nie pozwalało na dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...

że w omawianej sprawie mamy do czynienia z ryzykiem zaistnienia potencjalnej ...

słusznościowej czy celowościowej. Ponadto, stosownie do art. 134 §1 p.p ...

sprawy, naruszenia prawa dotyczącego podstawę do wznowienia postepowania administracyjnego lub innego ...

według powyższych kryteriów, Sąd doszedł do przekonania, że narusza ona prawo ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

unijnych, w tym korekty finansowe do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

operacyjnego odpowiada instytucja zarządzająca. Stosownie do art. 26 ust. 1 u.z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

powinna uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ...

15 i 15a, że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

u beneficjenta stwierdzono, że doszło do naruszenia ustawy Pzp, a mianowicie ...

nie odniósł jednak stwierdzonych naruszeń do definicji legalnej "nieprawidłowości" określonej w ...

nałożenie korekty i zobowiązanie beneficjenta do zwrotu części przyznanego dofinansowania. W ...

okoliczności, że takie działanie lub zaniechanie powoduje lub mogłoby spowodować szkodę ...

od stwierdzonej nieprawidłowości, ale adekwatna do niej i do sytuacji konkretnego beneficjenta. W przepisie ...

nie zostało ustalone, iż zobowiązanie do złożenia dodatkowych dokumentów ograniczyło czyjekolwiek ...

przekonaniu, że nie będzie obligowana do zwrotu środków pieniężnych. W związku ...

tej materii podważa zaufanie strony do organów państwa i rodzi uzasadnione wątpliwości co do przyjętej wykładni przepisów będących podstawą ...