[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Białymstoku – 2017 120 fragmentów

2017-05-23 » Oddalono skargę

po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 maja ...

Zakładu Opieki Zdrowotnej w D. na decyzję Zarządu Województwa P. z ...

Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa P. na lata 2007-2013, zwany dalej ...

pomieszczeń oraz zakup sprzętu medycznego", na podstawie umowy o dofinansowanie nr ...

że Szpitalowi zostało przyznane dofinansowanie na realizację przedmiotowego projektu w wysokości ...

wykonawców, zasady legalizmu, konieczności odrzucenia oferty nie spełniającej specyfikacji istotnych warunków ...

p., skutkujących zastosowaniem korekty finansowej na poziomie 25 %, zgodnie z art ...

korekt finansowych nakładanych przez Komisję na wydatki finansowane przez Unię w ...

przedmiocie zwrotu części dofinansowania udzielonego na realizację Projektu. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] na lata 2007-2013 uznała, że ...

parametrów technicznych urządzenia RTG ustanowił na tyle rygorystyczne wymogi dotyczące zestawu ...

wymogów zostali pozbawieni możliwości złożenia oferty na realizację tego zamówienia, czym naruszył ...

postępowania, że procesory były ogólnodostępne na rynku i każda firma, która ...

przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na konkretny produkt wyczerpuje normę określoną ...

153, poz. 1503 ze zm.), na mocy którego czynem nieuczciwej konkurencji ...

u określonego dostawcy; - zaniechał odrzucenia oferty firmy A. Sp. z o ...

podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego, czym naruszył przepisy art ...

umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której wybrano wykonawcę przedmiotowego ...

zm., zwanej dalej kpa), polegające na podjęciu rozstrzygnięcia w oparciu o ...

odpowiedzi Szpital częściowo zgodził się na ich modyfikację. Bez zmian pozostawił ...

diagnostycznej (zamawiający nie wyraził zgody na użycie innego procesora niż wskazany ...

prędkości pochyłu uniwersalnej ścianki RTG. Na zapytania przesłane przez M. Sp ...

nie udzielił odpowiedzi powołując się na treść art. 38 p.z ...

do Szpitala wpłynęła tylko jedna oferta - firmy A. Sp. z o ...

dniu [...] maja 2010 r. umowę na wykonanie adaptacji pomieszczeń pracowni RTG ...

roku 2010 posiadali w swojej ofercie zestawy RTG dwustanowiskowe spełniające podane ...

do SIWZ kryteria. W odpowiedzi na powyższe zapytanie, 29 firm udzieliło ...

o.o. wynikało, że w ofercie firmy P. nie było tak ...

jednego modelu aparatu RTG dwustanowiskowego na jednym generatorze, który spełniałby założenia ...

o.o. wskazała, iż w ofercie firmy P., którego autoryzowanym dystrybutorem ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Na wszystkie pytania (8) zadane przez ...

pozostawił bez rozpatrzenia z uwagi na wniesienie go po upływie terminu ...

firmy nie miały w swojej ofercie sprzętu dokładnie odpowiadającego wymogom stawianym ...

a zatem nie mogły złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu. Organ odwoławczy ...

część dystrybutorów posiadała jedynie oddziały na terenie kraju. Nieuzasadniony jest zatem ...

przetargu do firm funkcjonujących jedynie na terenie Polski. Biorąc pod uwagę ...

Ograniczenie konkurencji polegało, w szczególności na opisaniu elementów przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na rozwiązania jednego producenta. O niechęci do "otwarcia się" na innych potencjalnych wykonawców, będących w ...

zamówienie, świadczą również negatywne odpowiedzi na pytania zadane do analizowanego postępowania ...

przedmiotu zamówienia utrudnia im złożenie ofert, a nawet wskazywali wprost, że ...

nr 3 do SIWZ wskazują na jednego dostawcę (pismo O. Sp ...

przedmiotowym postępowaniu złożono tylko jedną ofertę. Organ nie ma zatem wątpliwości ...

koordynująca procedury udzielania zamówień publicznych na dostawy (Dz.U. nr L ...

15.1.1977, str. 1), na którą powołuje się strona postępowania ...

koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...

że wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez zamawiającego ...

ale szczegółowy opis parametrów wskazuje na jeden konkretny produkt). W niniejszym ...

oprócz opisu przedmiotu zamówienia wskazującego na jednego producenta (jeden produkt) Zamawiający ...

w zakresie konieczności odrzucenia jedynej oferty złożonej przez A. Sp. z o.o. z uwagi na niezgodne z SIWZ wskazanie możliwości podpisywania badań kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Skarżący Szpital akceptując ofertę ww. firmy i podpisując umowę ...

Zamawiającego było jedynym możliwym rozwiązaniem na daną chwilę. Nie ulega wątpliwości ...

firmy M. był niezgodny z ofertą złożoną przez wykonawcę. Zamawiający zmieniając ...

i art. 80 kpa, polegające na podjęciu rozstrzygnięcia w oparciu o ...

również - nieograniczonemu kręgowi oferentów funkcjonujących na rynku wspólnotowym (UE), b) w ...

sposób nie utrudnił podmiotom funkcjonującym na rynku oferującym produkty innych producentów ...

marek złożenie w przedmiotowym przetargu ofert (równoważnych), c) w związku z ...

prawny obowiązek odrzucić w przetargu ofertę złożoną przez Spółkę A. Sp ...

z treścią SIWZ, z uwagi na fakt nie zawarcia w niej ...

ppkt 20 - podczas gdy faktycznie - oferta tej Spółki była zgodna z ...

zm.), a konsekwencji - bezpodstawnym nałożeniem na skarżący Szpital obowiązku korekty finansowej. Wskazując na powyższe naruszenia, skarżący Szpital wniósł ...

korzystnym dla Skarżącego. W odpowiedzi na skargę, Zarząd Województwa podtrzymując stanowisko ...

co następuje. Skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Postępowanie w przedmiocie zwrotu ...

wykorzystanych środków. Ustawodawca wskazał jedynie na instytucję zarządzającą jako organ właściwy ...

decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów - art. 26 ust ...

instytucji zarządzającej (wdrażającej, pośredniczącej) wydaje na podstawie art. 207 ust. 9 ...

odsetki, oraz sposób zwrotu środków. Na etapie poprzedzającym wydanie decyzji o ...

warunków realizacji projektu i ustalenie na tej podstawie korekty finansowej a ...

niniejszej sprawie dotyczy zasadności nałożonej na skarżący Szpital korekty finansowej i ...

odsetkami. W ocenie skarżącego Szpitala, brak było podstaw do zastosowania powyższej ...

w sposób prawidłowy, umożliwiający złożenie ofert dla co najmniej 2 podmiotów ...

oraz nieograniczonej liczby podmiotów funkcjonujących na rynku wspólnotowym, zaś używając nazw ...

jakoby miał prawny obowiązek odrzucenia oferty złożonej przez A. Sp. z o.o. z uwagi na jej niezgodność z SWIZ a ...

naruszenie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. A zatem nie ...

i wniosków poczynionych przez organ na podstawie zebranego materiału dowodowego, w ...

gdyby ustalenia faktyczne zostały oparte na dowodach dowolnie wybranych, a zatem ...

ustalenia oparł w głównej mierze na wynikach kontroli przeprowadzonej przez CBA ...

sprawę oprał się nie tylko na materiałach nadesłanych przez CBA ale również na wyjaśnieniach skarżącego Szpitala oraz innych ...

zgodnie ze swoim uznaniem i na ich podstawie podjąć odpowiednie rozstrzygnięcie ...

odpowiedzi Szpital częściowo zgodził się na ich modyfikację, jednakże bez zmian ...

diagnostycznej (zamawiający nie wyraził zgody na użycie innego procesora niż wskazany ...

prędkości pochyłu uniwersalnej ścianki RTG. Na zapytania przesłane przez M. Sp ...

nie udzielił odpowiedzi powołując się na treść art. 38 p.z ...

do Szpitala wpłynęła tylko jedna oferta - firmy A. Sp. z o ...

dniu [...] maja 2010 r. umowę na wykonanie adaptacji pomieszczeń pracowni RTG ...

kontrolnych, w szczególności przez CBA, na podstawie informacji przekazanych przez dystrybutorów sprzęty RTG funkcjonujących na rynku w 2010 r., ustalono ...

stwierdziła, że nie posiadała w ofercie nowych aparatów RTG spełniające łącznie ...

P. nie miała w swojej ofercie aparatów RTG spełniających wszystkie, wskazane ...

załączniku nr 3 warunki techniczne. Brak jest również podstaw aby przyjąć ...

przetargu. Podkreślić należy, że już na etapie postępowania przetargowego skarżący Szpital ...

kręgosłupa i kości wskazują tylko na jednego dostawcę, co jest ograniczeniem konkurencji. W odpowiedzi na powyższe zastrzeżenia, Zamawiający dopuścił inną ...

powyższego, skarżący Szpital powołując się na art. 38 p.z.p. nie przystał na zmianę warunków SWIZ. W ocenie ...

w sprawie materiał dowodowy pozwalał na przyjęcie, że do przetargu mógł przystąpić dowolny podmiot funkcjonujący na rynku wspólnotowym. Zapytania wysłane przez ...

podmiotów zagranicznych, posiadających jedynie oddziały na terenie Polski. Skoro podmioty krajowe ...

podmiotów zagranicznych, mające w swojej ofercie także producentów sprzęty RTG spoza ...

także podmioty zagraniczne, mając w ofercie sprzęt tych samych producentów, takich ...

Wbrew twierdzeniom skargi, w SWIZ brak było wskazania, że dopuszczalne są ...

minimalnych parametrów równoważności. Podkreślić należy, na co zwrócił uwagę organ w odpowiedzi na skargę, że wskazana w skardze ...

towarów w handlu wewnątrzwspólnotowym. Mając na uwadze brzmienie art. 23 ust ...

być interpretowany rozszerzająco, dlatego też brak w SWIZ zwrotu "lub równoważny ...

parametrów technicznych aparatu RTG wskazującego na jednego producenta, niewątpliwie stanowi naruszenie ...

p.z.p. zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3. Zastrzeżenie dotyczy możliwości poprawienia oferty przez Zamawiającego w przypadku innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ...

podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego". W trakcie postępowania o ...

Szpital wyjaśnił, że nie zapewni podpisów kwalifikowanych dla personelu opisującego badania i ...

dostawa zestawów do składania bezpiecznego podpisu w ilości 5 sztuk leży ...

po stronie dostawcy. Z jedynej oferty złożonej przez A. Sp. z ...

wynika, że spółka rzeczywiście wskazała na możliwość podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanych podpisów elektronicznych, jednakże nie uwzględniła minimalnej ...

uwzględniania minimalnej liczby zestawów do kwalifikowanego podpisu elektronicznego i kosztów ich dostarczenia po stronie wykonawcy) wskazuje na niespełnienie jednego z wymogów stawianych ...

w wyniku realizacji umowy powyższe podpisy, w wymaganej ilości zostały dostarczone ...

że złożona przez tegoż wykonawcę oferta była nieprawidłowa i niezgodna z ...

przetargu nieograniczonego, Zamawiający ocenia złożoną ofertę m.in. pod katem spełnienia ...

należało ocenić zarzut skargi dotyczący braku naruszenia art. 139 ust. 1 ...

aplikacji przez stronę WWW. Tymczasem na etapie realizacji umowy, skarżący Szpital ...

Zamawiającego było jedynym możliwym rozwiązaniem na daną chwilę. Takie rozwiązanie nie ...

SIWZ, czym naruszył zasady przeprowadzania oferty i realizacji zawartej umowy. Szpital ...

umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której wybrano wykonawcę. Niewątpliwie ...

parametrów technicznych dla złożonego zamówienia na aparat RTG w taki sposób ...

ich równoważników, przyjęcie do realizacji oferty (jedynej jaka wpłynęła) niezgodnej z ...

a w konsekwencji uniemożliwiło wybór oferty innej niż została złożona. Takie ...

Zdaniem Sądy, wysokość zastosowanej korekty na poziomie 25% został prawidłowo ustalona ...

aktach przedmiotowej sprawy. Z uwagi na brak naruszeń prawa materialnego lub przepisów ...

decyzji z obrotu prawnego, skargę na podstawie art. 151 p.p ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2013 114 fragmentów

2013-06-27 » Uchylono zaskarżoną decyzję

Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 27 czerwca ...

sprawy ze skargi Gminy A na decyzję Zarządu Województwa z dnia ...

w przedmiocie zwrotu środków przekazanych na realizację projektu 1) uchyla zaskarżoną ...

3) zasądza od Zarządu Województwa na rzecz skarżącej 4900 (cztery tysiące ...

do zwrotu części środków przeznaczonych na realizację projektu o nr "[...]", pn ...

W uzasadnieniu Instytucja Zarządzająca PRO na lata 2007-2013 Zarząd Województwa ...

z IZ o dofinansowanie wskazanego na wstępie uzasadnienia projektu, która została ...

UE". Projekt został poddany kontroli na miejscu w dniach 10-12 ...

przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono nieprawidłowości, na podstawie których IZ w uzasadnieniu ...

r. wywiodła, że w postępowaniu na wybór wykonawcy: 1. koncepcji i dokumentacji projektowej na budowę amfiteatru na nabrzeżu jeziora "[...]" oraz w postępowaniu na wybór wykonawcy robot budowlanych zadania ...

beneficjentowi, że zawyżył kwotę wydatków kwalifikowanych zaliczając do nich koszt audytu ...

z danych nakładów ponosząc wydatek na nienależyte wykonanie usługi. IZ podała, że wartość wydatków kwalifikowanych zmniejszyła o 37.332,60 ...

warunek udziału w postępowaniu, żądał na potwierdzenie jego spełniania dokumentu, który z uwagi na brak jakiejkolwiek wartości dowodowej był zbędny ...

postępowań. Organ powołał się tu na uchwały Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

intencją zamawiającego jest wybór najkorzystniejszej oferty pod względem ekonomicznym, jednakże niesprecyzowanie ...

oferenci zobowiązani są składać w ofercie. Jednakże w sytuacji nieprecyzyjnego warunku ...

był zbędny w wyborze najkorzystniejszej oferty. W zawartych we wniosku o ...

intencji beneficjenta. Organ w odpowiedzi na wykazywany przez beneficjenta brak szkody powstałej na skutek postawienia nieprawidłowego warunku udziału ...

wysokość nałożonej korekty została określona na podstawie metody wskaźnikowej zawartej w ...

z.p. powołując się też na § 2 ust. 10 umowy o ...

pewnością stwierdzić, iż w sytuacji braku nieprawidłowego warunku beneficjent otrzymałby większą ilość ofert z których mógłby wybrać inną ...

warunkami udziału rezygnowali ze złożenia oferty. Organ w tym punkcie podsumował ...

w wysokości 2% wartości wydatków kwalifikowanych. Kolejne naruszenie przez beneficjenta - art ...

w postępowaniu. Organ powołał się na wyniki kontroli Prezesa Urzędu Zamówień ...

udziału w postępowaniu IZ wskazała na obowiązujące orzecznictwo oraz doktrynę i ...

udziału w postępowaniu, które pozwolą na wyłonienie wykonawcy optymalnego, dającego rękojmię ...

oraz w opinii prawnej wykonanej na zlecenie beneficjenta przez Kancelarię Radcy ...

pewnością stwierdzić, iż w sytuacji braku nieprawidłowego warunku, beneficjent otrzymałby większą ilość ofert, z których mógłby wybrać inną ...

warunkami udziału rezygnowali ze złożenia oferty. Również zatem w tym punkcie ...

w wysokości 5% wartości wydatków kwalifikowanych utrzymał w mocy. W zakresie ...

zawyżenia przez beneficjenta kwoty wydatków kwalifikowanych zaliczając do nich koszt audytu zewnętrznego IZ powołała się na § 4 ust. 3 i § 9 ...

w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 (dalej Wytyczne ...

inny uprawniony podmiot nie stwierdzi (na podstawie badania tych samych dokumentów ...

ocenie organu stwierdzonych podczas kontroli na miejscu naruszeń p.z.p ...

r. zawartej z E. K. na przeprowadzenie audytu zewnętrznego uznano za ...

Opracowanie koncepcji i dokumentacji projektowej na budowę amfiteatru na nabrzeżu jeziora "[...]" poprzez przyjęcie, że ...

w zakresie ustaleń dotyczących postępowania na wybór wykonawcy pełniącego funkcję inżyniera ...

3 k.p.a. polegające na niewłaściwej ocenie materiału dowodowego, oraz ...

w tym w postaci wyjaśnień, na okoliczność nieistotności ewentualnych naruszeń, nie ...

żądania zwrotu środków. Powołując się na § 9 umowy o dofinansowanie projektu ...

ewentualnych naruszeń i ich wpływ na możliwość żądania zwrotu środków. Nawet ...

charakteru naruszenia oraz jego wpływu na budżet ogólny Unii Europejskiej. W ...

zakresie ustaleń organu dotyczących postępowań na wybór wykonawcy koncepcji i dokumentacji projektowej na budowę amfiteatru na nabrzeżu jeziora "[...]" oraz na wybór wykonawcy robót budowlanych zadania ...

infrastrukturą, Gmina podkreśliła, że żądane na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

dokumenty (wymienione szczegółowo w skardze na str. 5 - k. 7 akt ...

zbadania czy wykonawcy, którzy złożyli oferty spełniają warunki udziału odnoszące się ...

Mimo, że nie badano złożonych ofert pod kątem wartości wcześniej wykonanych ...

jakoby złożone przez skarżącą wyjaśnienia na okoliczność nieodnoszenia się do wartości ...

dokumentacji źródłowej, gdyż beneficjent nałożył na wykonawców obowiązek ich wprowadzenia do ...

p.z.p. Powołując się na wyrok KIO z dnia 4 ...

zamówień, a ponadto w postępowaniu na wybór wykonawcy robót budowlanych - także ...

beneficjenta wartości minimalnej wcześniejszych realizacji, na poziomie wartości szacunkowej zamówienia (ok ...

charakterze formalnym, nie mające wpływu na budżet ogólny UE, nie mogą ...

organ skoncentrował swoją uwagę wyłącznie na pierwszej z przesłanek, nie oceniając ...

akt sądowych). W ocenie skarżącej brak jest podstaw do stwierdzenia wystąpienia ...

koncepcji i dokumentacji projektowej oraz na wykonanie parkingu wpłynęło odpowiednio 3 i 16 ofert, tj. więcej niż średnio wówczas ...

zamówienia, a ceny ofertowe wybranych ofert stanowiły odpowiednio 74% i 56 ...

ze środków Unii Europejskiej, publikowane na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych. Zarzut braku oceny istotności naruszeń strona odnosi ...

nałożenia korekty finansowej w postępowaniu na wybór wykonawcy pełniącego funkcję inżyniera ...

ocenie skarżącej wystąpiły przesłanki pozwalające na zmniejszenie wysokości nałożonej korekty. Podkreślono ...

że w postępowaniu wpłynęły trzy oferty, wszyscy wykonawcy wykazali spełnianie spornego ...

tego dokonała, dążyć do uzyskania oferty od wykonawcy wiarygodnego, który zagwarantuje ...

Informacji o wyniku kontroli doraźnej, na które powołuje się organ. Strona ...

wywiodła, że jedynym kryterium oceny ofert w ww. postępowaniu była cena. Jako najkorzystniejszą wybrano ofertę złożoną z ceną 237.168 ...

potwierdzają akta administracyjne, została ustalona na kwotę 621.219,90 zł ...

przez audytora stwierdzonych podczas kontroli na miejscu naruszeń p.z.p ...

może się odnosić do postępowania na wybór wykonawcy koncepcji i dokumentacji ...

stwierdzone przez organ w postępowaniu na wybór wykonawcy robót budowlanych związanych ...

Wobec tego zarzut zawyżenia wydatków kwalifikowanych odnosić należy do braku wykrycia przez audytora naruszenia art ...

p.z.p. w postępowaniu na wybór wykonawcy pełniącego funkcję inżyniera projektu. Skarżąca powołała się na pkt 12 ppkt 1 lit ...

jest uprawnione działanie organu, polegające na stwierdzeniu niekwalifikowalności wydatków z powodu ...

wcześniejszej części skargi. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa wniósł o ...

obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Należy wskazać, że ...

decyzji o zwrocie środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem ...

UE". Projekt został poddany kontroli na miejscu w dniach 10-12 ...

kontrolnych stwierdzono, iż w postępowaniu na wybór wykonawcy koncepcji i dokumentacji projektowej na budowę amfiteatru na nabrzeżu jeziora "[...]" oraz w postępowaniu na wybór wykonawcy robot budowlanych Beneficjent ...

co najmniej jedną usługę ( postępowanie na wybór wykonawcy koncepcji i dokumentacji ...

najmniej jedną robotą budowlaną (postępowanie na wybór wykonawcy robót budowlanych ) odpowiadającą ...

ust. 1 Pzp. W postępowaniu na wybór wykonawcy pełniącego funkcję inżyniera ...

z poglądem strony skarżącej, że brak wskazania w postępowaniach przetargowych wartości ...

odpowiedzialność za śledzenie nieprawidłowości, działając na podstawie dowodów świadczących o wszelkich większych zmianach mających wpływ na charakter lub warunki realizacji lub ...

dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...

dnia 31 grudnia 2015 r. na dany program operacyjny zgodnie z ...

nie może być ponownie wykorzystany na operację lub operacje, które były ...

korekta finansowa dotyczy nieprawidłowości systemowej, na istniejące operacje w ramach całości ...

decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...

przez beneficjenta. Te przepisy nakładają na IZ obowiązek śledzenie nieprawidłowości, analizowanie ...

środki finansowe przyznawane są beneficjentowi na podstawie umowy o charakterze cywilnoprawnym ...

w przypadku gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...

której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek ...

sprawie dofinansowanie projektu zostało dokonane na podstawie umowy z dnia 30 ...

wykonania powinności, które zostały nałożone na państwa członkowskie. W umowie cywilnoprawnej został nałożony na beneficjenta obowiązek przestrzegania przepisów ustawy ...

korekt finansowych. Metoda dyferencyjna polega na porównaniu wysokości rzeczywiście wydatkowanych środków na sfinansowanie zamówienia po zaistnieniu naruszenia ...

wysokości korekt finansowych, która polega na ustaleniu wysokości szkody na podstawie analizy dokumentacji postępowania o ...

trudno wyliczyć np. jaki wpływ na wybór wykonawcy miało żądanie złożenia ...

W związku z ujawnionymi nieprawidłowościami na podstawie art. 207 ust. 8 ...

trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska ...

elektronicznego, powinna być opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Decyzja, w stosunku do ...

natomiast związana kwestia zawyżenia wydatków kwalifikowanych. Art. 207 ust. 1 pkt ...

zastosowanie wtedy, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...

3 Ufp. Organ powołał się na § 1 pkt 43 zawartej umowy wskazujący definicję wydatków kwalifikowanych, iż są to: wydatki uznane za kwalifikowane i spełniające kryteria zgodnie z ...

w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 koszt audytu ...

inny uprawniony podmiot nie stwierdzi (na podstawie badania tych samych dokumentów ...

przy ustaleniu zwrotu wydatków poniesionych na koszty audytu zewnętrznego. Naruszenie procedur ...

związane ze zwrotem wydatków poniesionych na audyt zewnętrzny. W związku z ...

przez audytora stwierdzonych podczas kontroli na miejscu naruszeń p.z.p ...

może się odnosić do postępowania na wybór wykonawcy koncepcji i dokumentacji ...

stwierdzone przez organ w postępowaniu na wybór wykonawcy robót budowlanych związanych ...

wskazała, że zarzut zawyżenia wydatków kwalifikowanych odnosić należy do braku wykrycia przez audytora naruszenia art ...

p.z.p. w postępowaniu na wybór wykonawcy pełniącego funkcję inżyniera projektu. Skarżąca powołała się na pkt 12 ppkt 1 lit ...

jest uprawnione działanie organu, polegające na stwierdzeniu niekwalifikowalności wydatków z powodu ...

lub w całości stały wydatkami niekwalifikowanymi i z jakich przyczyn. W ...

Ufp. Z tych wszystkich względów, na podstawie art. art. 145 § 1 ...

O wykonalności zaskarżonej decyzji orzeczono na podstawie art. 152 p.p ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. – 2011 44 fragmenty

2011-10-06 » Oddalono skargę

stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września ...

r. sprawy ze skargi Powiatu na wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli ...

wyniku kontroli Dyrektor UKS, działając na podstawie art. 24 ust. 1 ...

Publicznych informacji o przesunięciu terminu na składanie ofert. W związku z powyższym, w ...

do określania korekt finansowych nakładanych na wydatki ponoszone z funduszy strukturalnych ...

kontroli uznał, że wartość wydatków niekwalifikowanych w ramach wniosków o płatność ...

toku kontroli w zakresie wydatków niekwalifikowanych. Wynik kontroli [...] czerwca 2010 r ...

korekty finansowej w postaci wydatków niekwalifikowanych w kwocie 242.960,69 ...

wyżej wymienionej umowy nr [...]. Odpowiadając na skargę Dyrektor UKS wniósł o ...

nie mogą zostać uznane za kwalifikowane. Nie rozstrzygnięto w nim w ...

argumentację organ kontroli skarbowej wskazał na szereg orzeczeń sądów administracyjnych, w ...

jak i ustalenia wartości wydatków niekwalifikowanych jest nieprawidłowe. Zwróciła przy tym ...

w odniesieniu do wartości wydatków niekwalifikowanych mylnie posługuje się pojęciem "korekta ...

stanowisku o audycie, a ponadto na skarżącego został nałożony bezwzględny termin ...

toku kontroli w zakresie wydatków niekwalifikowanych. Wobec powyższego sąd uznał, że ...

szczególności gdy przepis prawa nakłada na kontrolowanego obowiązek podjęcia określonych działań ...

ONSA 1999/2/43). Rozważania na temat dopuszczalności zaskarżenia tego rodzaju ...

która dotyczyła wprawdzie wyniku kontroli na gruncie dawnego brzmienia art. 24 ...

s i kwestii jego zaskarżalności na podstawie art. 16 ust. 1 ...

i określenia uchybień, nie wskazując na potrzebę lub obowiązek podjęcia jakichkolwiek ...

przyjmuje, że warunkiem dopuszczalności skargi na wynik kontroli jest ustalenie, iż ...

obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż decyzje i postanowienia ...

natomiast wynik kontroli został wydany na podstawie art. 24 ust. 1 ...

p i aktów prawnych wydanych na jej podstawie. Ponadto, w wyniku ...

stwierdzonych nieprawidłowości, lecz także wskazywał na istnienie po stronie kontrolowanego podmiotu ...

ust. 3 u.k.s. Na rozprawie 22 września 2011 r ...

zaistniały podstawy do jego uchylenia, na podstawie art. 146 § 1 p.p.s.a. Na rozprawie skarżący podniósł, że Dyrektor ...

1) zobowiązani do świadczeń pieniężnych na rzecz Skarbu Państwa lub państwowych ...

przez organ kontroli skarbowej, 8) podpis organu kontroli skarbowej. Wynik kontroli ...

w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień ...

do udziału w postępowaniu lub ofert, gwarantuje dostęp do informacji o zamówieniu zainteresowanym wykonawcom. Brak publikacji ogłoszenia wtedy, gdy jest ...

marca 2009 r. Termin składania ofert określono na 20 kwietnia 2009 r. Bezsporne ...

związku z koniecznością udzielenia odpowiedzi na zadane dotychczas zapytania", przedłużył termin składania ofert przetargowych na przebudowę drogi powiatowej nr [...], z ...

kwietnia 2009 r. (godz. 1200) na 18 maja 2009 r. (godz ...

w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń, zamawiający nie dopełnił ...

związku z powyższym wskazać należy, na co słusznie zwrócił uwagę organ ...

także miejsce i termin składania ofert. Zmiana terminu składania ofert stanowi zatem niewątpliwie zmianę ogłoszenia ...

wykonawców i mogło mieć wpływ na konkurencyjność postępowania, w sytuacji gdy ...

przetargiem podmiot nie zdążył przygotować oferty w pierwotnym terminie składania ofert i nie złożył oferty gdyż nie wiedział o przedłużeniu terminu na ich składanie. W takiej sytuacji ...

skargi nie wpłynął jakikolwiek protest na zmianę terminu składania ofert. Skarżący w swojej skardze wniósł ...

korekty finansowej w postaci wydatków niekwalifikowanych w kwocie 242.960,69 ...

W ramach wniosków końcowych wskazano na konieczność zwrócenia się do jednostki ...

toku kontroli w zakresie wydatków niekwalifikowanych oraz nałożono obowiązek poinformowania organu ...

stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, orzec należało o oddaleniu skargi jako nieuzasadnionej na mocy art. 151 p.p ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2022 45 fragmentów

2022-06-08 » Uchylono decyzję I i II instancji

referent Magdalena Frąckiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca ...

sprawy ze skargi T. T. na decyzję P. S.A. z ...

A. z siedzibą w W. na rzecz skarżącego T. T. kwotę ...

P. S.A." lub "Spółka"), na podstawie art. 138 § 1 pkt ...

został do dnia złożenia odpowiedzi na wniosek rozliczony. W uzasadnieniu wskazała ...

miejsce w okresie od złożenia oferty czy wystawienia przejściowych świadectw płatności ...

konkretnymi cenami, potencjalny konkurent działający na tym samym rynku co wykonawca ...

rabaty bądź uzyskiwane przez niego ofert. Sama zmiana cen pozostaje bowiem bez wpływu na zasady funkcjonowania wykonawcy na rynku i jego współpracy z kontrahentami. Konkurenci działając na tym samym rynku i uzyskując wiedzę na temat zasad uzyskiwania korzystnych cen, będą mogli podjąć działania na szkodę wykonawcy bądź jednego z ...

że przejściowe świadectwa płatności powstają na bazie harmonogramu oraz kosztorysu wykonawcy ...

dane kontrahentów, którzy udzielili gwarancji na warunkach wymaganych przez zamawiającego. Wartość ...

jest szczególnie wysoka z uwagi na fakt, że nie każdy podmiot ...

także zarzut, jakoby gwarancja lub oferta jej wystawienia mogła stanowić wyłącznie ...

w ocenie spółki udzielenie odpowiedzi na tak postawione pytanie doprowadziłoby do ...

zakresu rzeczowego prac składających się na przedmiotową inwestycję oraz sposobu wyceny ...

że kwota jaką zamawiający przeznaczył na realizację projektu ma charakter informacji ...

środków publicznych. Rozbicie kwoty kontraktowej na poszczególne roboty ma natomiast charakter ...

może się dowiedzieć, co więcej na podstawie uzyskanych w odpowiedzi na pierwotny wniosek wnioskodawca dowiedział się ...

wynagrodzenia pomiędzy konsorcjantów wykonawcy oraz na poszczególne zakresy przedmiotu umowy nie ...

sposób spółka wydatkuje środku publiczne na przedmiotową inwestycję. Spółka dodała, że ...

został do dnia złożenia odpowiedzi na wniosek rozliczony spółka wskazała, że ...

ujawnienie mogłoby narazić drugą stronę na szkodę majątkową lub niemajątkową, w ...

s. 142-144)." i wskazała na treść zastrzeżenia umownego i podjęte przez spółkę działania polegające na skierowaniu pisma do wykonawcy z zapytaniem, czy wyraża zgodę na udostępnienie tych informacji. Spółka podała ...

dokumentów, dla których zastrzeżono poufność na postawie ww. postanowień kontraktowych. Ponadto ...

podziału wynagrodzenia pomiędzy członkami konsorcjum. Na marginesie spółka podniosła, że przygotowanie ...

do odmowy udostępnienia informacji publicznej na tej podstawie. Zdaniem skarżącego nie ...

ujawnienie mogłoby narazić drugą stronę na szkodę majątkową lub niemajątkową, a ...

powinny być przekazane ze względu na nieprawidłowe zastrzeżenie ich poufności, ewentualnie ze względu na brak spełnienia wymogu proporcjonalności zastrzeżenia, ewentualnie ...

przez radcę prawnego, w odpowiedzi na skargę wniosła o jej oddalenie ...

udostępnienia informacji publicznej z uwagi na ochronę tajemnicy przedsiębiorcy. Został spełniony ...

internetową [...]), który nie zawierał oryginału podpisu wnioskodawcy. Skan pisma oraz znajdujący się na nim podpis kwalifikować należy jako kserokopię wniosku ...

63 k.p.a. i na tym etapie, na jakim następuje udostępnienie informacji publicznej ...

Jednakże, wówczas, gdy podmiot zobowiązany na gruncie u.d.i.p ...

i czy nie zawiera innych braków formalnych (v. wyrok WSA w ...

wymogi formalne, w tym zawiera podpis (art. 63 § 3, § 3a ...

więc także do kwestii usuwania braków formalnych wniosku o dostęp do ...

należy wezwać wnoszącego do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania. Brak spełnienia wymagań podania określonych w ...

nie ma podstaw do wydania kwalifikowanego aktu administracyjnego na podstawie art. 16 u.d ...

w terminie 14 dni) oraz na gruncie procedury administracyjnej - wydanie kwalifikowanego aktu, jakim jest decyzja. W ...

wymogi formalne, w tym zawiera podpis (art. 63 § 3, § 3a ...

dotyczących wezwania wnioskodawcy do usunięcia braku formalnego wniosku z dnia [...] kwietnia ...

r. w postaci złożenia oryginału podpisu lub nadesłania oryginału wniosku. W ...

co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. W tych okolicznościach ...

a., co mogło mieć wpływ na wynik sprawy. Jeśli Spółka rozpoznając ...

do zarzutów skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 145 § 1 pkt ...

punkcie drugim wyroku, Sąd orzekł na podstawie art. 200 powołanej ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2015 50 fragmentów

2015-09-17 » Uchylono zaskarżoną decyzję

sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września ...

K. S.A. w K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju ...

od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz K. S.A. w ...

projektu "[...]". Realizacja projektu została zaplanowana na okres od 1 marca 2012 ...

umowy jest przyznanie Beneficjentowi dofinansowania na realizację projektu w kwocie nieprzekraczającej ...

jak dla zaległości podatkowych, jeżeli na podstawie wniosków o płatność lub ...

2014 r. miała miejsce kontrola na dokumentach w siedzibie Instytucji Pośredniczącej. Według stanu na dzień kontroli, zgodnie z § 20 ...

120.000 zł, protokół wyboru oferty z dnia [...] kwietnia 2013 r ...

kwotę 28 500 zł. Mając na uwadze powyższe, Instytucja Pośrednicząca w ...

14 tys. euro z uwagi na fakt, iż K. S.A ...

powyższym Instytucja Pośrednicząca stwierdziła koszty niekwalifikowane (Informacja pokontrolna nr [...] z dnia ...

r. oraz [...] kwietnia 2014 r. na dokumentacji w siedzibie Instytucji Pośredniczącej ...

r. oraz [...] kwietnia 2014 r. na dokumentacji w siedzibie Instytucji Pośredniczącej ...

terytorialnego oraz organizacjom społecznym, zorientowanych na rozwój gospodarczy oraz podniesienie innowacyjności ...

in. zapisy statutu Spółki wskazujące na jej cel działania. Stwierdził, iż ...

Spółka prowadzi działalność gospodarczą nakierowaną na osiąganie zysku i jego maksymalizację ...

aby wypracowane zyski wykorzystywane były na cele związane z założeniami statutowymi ...

publicznego i z tego powodu, na podstawie art. 3 ust. 1 ...

przepisów tej ustawy udzielając zamówień na usługi szkoleń zawodowych dla członków ...

pt.: "[...]". Organ zauważył, iż wprawdzie na podstawie § 20 b umowy o ...

w zrozumieniu Wytycznych. Niemniej jednak, na gruncie przepisów prawa powszechnie obowiązującego ...

uchylenie zaskarżonej decyzji; 3) zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania wg ...

aby wypracowane zyski wykorzystywane były na cele związane z założeniami statutowymi ...

jej działania muszą być nastawione na osiąganie zysku, co nieodzownie wiąże ...

jako podmiotu niehandlowego. W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury i Rozwoju ...

i wniósł o oddalenie skargi. Na rozprawie w dniu 8 września ...

prawidłowej decyzji organu I instancji (brak podpisu na końcu decyzji) oraz dokumentów, na które powołuje się organ II ...

szkolenia, regulamin spółki). Z uwagi na powyższe Sąd postanowił zobowiązać pełnomocnika ...

dni oraz odroczyć ogłoszenie wyroku na dzień 17 września 2015 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu w dniu 14 ...

statut K. S.A. (stan na dzień [...] kwietnia 2014 r.), akt ...

r. rep. A nr [...] - zgoda na zawiązanie spółki, na brzmienie statutu i objęcie akcji ...

o co wezwano pełnomocnika organu na rozprawie w dniu 8 września ...

administracji publicznej. Kontrola ta polega na ocenie zgodności zaskarżonego aktu z ...

materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, bądź przepisu postępowania ...

stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy albo też przepisu ...

Sąd uznał, iż skarga zasługuje na uwzględnienie, aczkolwiek z przyczyn innych ...

decyzja powinna zawierać m.in. podpis z podaniem imienia i nazwiska ...

przesądza w sposób bezwzględny czy podpis powinien być umieszczony już pod ...

w niniejszym przepisie składników decyzji podpis, jako element konieczny, wymieniony jest na ostatnim miejscu, a więc po ...

stanowią wyraźnie wyodrębnione części decyzji - na co wskazuję redakcja przepisów art ...

3 k.p.a., to podpis powinien obejmować decyzje jako całość ...

samej sentencji decyzji, bez objęcia podpisem także jej uzasadnienia, tj. bez zawarcia podpisu pod uzasadnianiem, niewątpliwie stanowi naruszenie ...

Urzędu Pracy A. P. wyłącznie na pierwszej stronie decyzji - pod jej sentencją. Na kolejnych stronach decyzji (strony 2 ...

odwołania. Pod tą częścią decyzji brak jest jednak podpisu osoby upoważnionej do wydania decyzji (na ostatniej stronie znajduje się tylko pieczątka oraz podpis radcy prawnego A. K.). Przyjąć ...

przez organ II instancji rozstrzygnięcia na podstawie przywołanego przepisu jest stwierdzenie ...

naruszenie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Decyzja obarczona tym ...

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 145 § 1 pkt ...

wskazania Sądu, mając w szczególności na uwadze treść art. 107 § 1 ...

administracyjnej. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 145 § 1 pkt ...

wyroku. O kosztach postępowania orzeczono na zasadzie art. 200 p.p ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2017 66 fragmentów

2017-09-05 » Oddalono skargę

Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września ...

A. z siedzibą w Ł. na decyzję Ministra Rozwoju (obecnie: Ministra ...

pochodzących z umowy o dofinansowanie na realizację projektu z udziałem środków ...

dofinansowania poprzez pomniejszenie kolejnej płatności na rzecz Beneficjenta, w wysokości: 47 ...

przedmiotem było udzielenie Beneficjentowi dofinansowania na realizację projektu. Zgodnie z Umową ...

Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwój gospodarki ...

ramach realizacji projektu, Umowa nakłada na Beneficjenta szczegółowe obowiązki, do których ...

uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu ...

oparciu o najbardziej korzystną ekonomicznie ofertę, z zachowaniem zasad, o których ...

Beneficjent jest zobowiązany do przedstawienia, na żądanie Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczącej ...

nie podmiotom, co najmniej trzech ofert ważnych na dzień dokonywania zakupu lub złożenia ...

towarów lub usług (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych dostawców ...

opis przedmiotu zakupu, kryteria oceny ofert oraz termin składania ofert, Beneficjent jest zobowiązany zamieścić na swojej stronie internetowej (o ile ...

ofertowego ogłoszonego ... listopada 2013 r. na: oprogramowanie systemu B2B ...

obejmujące moduły (licencje): transfer dokumentów (kwalifikowany podpis elektroniczny, e -faktura, dokumenty, podpis automatyczny); archiwum dokumentów elektronicznych; system ...

elektronicznej; oprogramowanie - licencja baz danych na potrzeby systemu B2B ...

szkoleń specjalistycznych, (dalej: "postępowanie ofertowe na zakup systemu B2B ...

ofertowego ogłoszonego ... lutego 2014 r. na wybór i dostawę sprzętu komputerowego ...

B2B, (dalej: "postępowanie na zakup sprzętu".) Jak wynika z ...

wg. którego ocena miała polegać na przyznaniu wartości punktowej do kryterium wyboru poprzez uszeregowanie ofert od najwyższej do najniższej ceny ...

następującego klucza: 1. dla postępowania na zakup systemu B2B: a) 1 pkt. - dotychczas brak jakiejkolwiek współpracy z oferentem, b ...

lub oprogramowania, 2. dla postępowania na zakup sprzętu: a) 1 pkt. - dotychczasowy brak jakiejkolwiek współpracy z oferentem lub ...

uniemożliwienie innym oferentom złożenia konkurencyjnej oferty. Beneficjent wysłał zapytania ofertowe do ...

a więc w przypadku złożenia oferty przez wykonawcę, z którym ta ...

znacznie ograniczoną możliwość złożenia konkurencyjnej oferty, nawet przy takich samych lub ...

i niższej cenie. Zdaniem organu na zmianę rozstrzygnięcia nie mogą wpłynąć ...

dowodów tych ani z przepisów, na podstawie których zostały sporządzone te ...

drugie dokumenty te zostały sporządzone na kilka lat przed podpisaniem przez ...

nie zawierać Umowy z PARP na realizację projektu. Beneficjent miał najlepszą ...

pogląd Strony, iż z uwagi na szczególny status Beneficjenta, ustalone kryteria ...

oferenci mogli bez ograniczeń składać oferty w zakresie zakwestionowanych postępowań ofertowych ...

związku z powyższym wybór wykonawców na podstawie tak ustalonych kryteriów został ...

iż ustalenie kryterium opierającego się na dotychczasowej współpracy z oferentem ograniczało ...

potencjalnym oferentom możliwość złożenia konkurencyjnej oferty. Wprowadzone przez Beneficjenta kryterium wiarygodności ...

wypłaceniem z budżetu UE środków na wydatki, które w zaistniałej sytuacji ...

ze środków funduszy UE" zamieszczonym na stronie internetowej Instytucji Wdrażającej/Instytucji ...

w postępowaniu lub kryteriów oceny ofert tj. w wysokości 25% wartości ...

wsparcia. Zastosowana metoda wskaźnikowa, przy braku możliwości zastosowania metody dyferencyjnej, z uwagi na trudność w określeniu rzeczywistej szkody ...

zaistnienia nieprawidłowości. Jednocześnie z uwagi na rażące naruszenie ww. zasad, zdaniem ...

postepowania które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj. art. 6 ...

usprawiedliwionymi potrzebami Spółki, skutkujące nieuwzględnieniem braku zaistnienia przesłanek zwrotu środków dofinansowania ...

że pozostaje to bez wpływu na treść zaskarżonego orzeczenia. 2) Naruszenie ...

do dokonania korekty finansowej polegającej na określeniu stronie zobowiązania do zwrotu ...

dofinansowania poprzez pomniejszenie kolejnej płatności na rzecz Spółki w wysokości określonej ...

kwietnia 2016 r. 2) Zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w ...

chemicznych dla wojska, wykonuje obowiązki na podstawie umowy przechowania, zawartej z ...

wadę zaskarżonej decyzji.) W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej ...

jakich powodów dowody z dokumentów na które strona powoływała się nie miały wpływu na podjęte rozstrzygnięcie. Na wstępie podnieść należy, że żaden ...

poprzedzone nie tylko analizą tego na co środki mają być przeznaczone ...

ogóle możliwe chociażby ze względu na wymogi stawiane przez obowiązujące przepisy ...

uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu ...

ofertowego ogłoszonego ... listopada 2013 r. na oprogramowanie systemu B2B ...

ofertowego ogłoszonego ... lutego 2014 r. na wybór i dostawę sprzętu komputerowego ...

kwalifikacje jednakże wyłącznie z powodu braku wcześniejszej współpracy ze skarżącą nie mogli liczyć na przyjęcie ich oferty. W ocenie sądu wbrew sugestiom ...

od obowiązków, które dobrowolnie przyjęła na siebie w umowie o dofinansowanie ...

w/w dokumenty zostały sporządzone na długo przed zawarciem tejże umowy ...

przez nią kontraktów ze względu na jej status bądź charakter produkowanych ...

przecież, że skarżąca ze względu na posiadany status zakładu o strategicznej ...

przepisów prawa. Jej analiza pozwala na twierdzenie, iż jest akurat odwrotnie co potwierdza cytowany na wstępie § 12 ust. 2. Sąd ...

dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...

w przypadku gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowych z udziałem ...

której mowa w ust. 9 na wskazany w tej decyzji rachunek ...

obowiązującymi przy ich wykorzystaniu. Mając na względzie z jednej strony wyżej ...

w postępowaniu lub kryteriów oceny ofert, tj w wysokości 25% wartości wydatków kwalifikowanych których dotyczy nieprawidłowość. Zdanie Sądu ...

a co za tym idzie brak było podstaw do obniżenia wartości ...

zastosowanego wskaźnika korekty. Mając powyższe na względzie Sąd skargę oddalił na odstawie art. 151 ppsa. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Bydgoszczy – 2023 84 fragmenty

2023-06-19 » uchylono zaskarżoną decyzję

sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu na rozprawie zdalnej w dniu 6 ...

sprawy ze skargi G. S. na decyzję Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego ...

od Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego na rzecz G. S. kwotę 6 ...

w wyniku której stwierdzono, że oferta uznana za najkorzystniejszą nie zawiera wszystkich żądanych dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania ...

umowy w stosunku do złożonej oferty. Organ podkreślił przy tym, że ...

okres gwarancji stanowił kryterium oceny ofert, w związku z czym skrócenie ...

naruszyło interesy pozostałych wykonawców, a oferta wykonawcy, który został wybrany nie ...

związku z tym kwota wydatków niekwalifikowanych we wniosku o płatność powinna ...

wyjaśniła, iż wykonawca w złożonej ofercie zaoferował okres gwarancji 48 miesięczny ...

niej zabezpieczenie należytego wykonania umowy na zaoferowany okres 48 miesięcy. Na potwierdzenie tego strona dołączyła aneks ...

do umowy z dnia [...] r. na wykonanie robót budowlanych. W ocenie jednak organu z uwagi na to, że podpisanie umowy z ...

uznać za spóźnione, niemające znaczenia na gruncie niniejszej sprawy dla faktu ...

procedurami. Organ dodał także, iż brak jest możliwości dokonania weryfikacji wniosku ...

jaki zaoferował on w złożonej ofercie. Organ stanął na stanowisku, że w przedmiotowym wypadku ...

w sprawie, które mogłoby wpłynąć na ewentualną zmianę pierwotnie wyrażonego stanowiska. Z uwagi na powyższe okoliczności organ stwierdził, że ...

mocy zaskarżoną decyzję. W skardze na powyższą decyzję strona wniosła o ...

3 k.p.a., polegające na niewyczerpującym zebraniu i rozpatrzeniu całego ...

i załatwienia sprawy, a także braku zamieszczenia w treści uzasadnienia faktycznego ...

faktycznego sprawy, a mianowicie: a) brak zbadania kontekstu sytuacyjnego w jakim ...

została umowa z dnia [...] r. na wykonanie robót budowlanych (dalej jako "umowa"), brak zbadania jaki był zgodny zamiar ...

udzielenia gwarancji, w szczególności okresu na jaki gwarancja została udzielona (co ...

Naruszenie to miało istotny wpływ na wynik sprawy, bowiem jeżeli okolicznością ...

dla rozstrzygnięcia sprawy jest okres na jaki umową udzielono gwarancji, a ...

celu jaki strony zamierzały osiągnąć). Brak wyjaśnienia tych okoliczności doprowadził do ...

ich celem było udzielenie gwarancji na prace wykonane na podstawie umowy na okres 48 miesięcy. Sama umowa w załączniku nr [...] wskazywała na 48 miesięczny okres gwarancji. Wykonawca składając ofertę zaoferował 48 miesięczny okres gwarancji ...

równy okresowi obowiązywania gwarancji udzielonej na wykonane roboty, przyjął 48 miesięczny okres gwarancji na wykonane roboty. Aneks sporządzony przez ...

było objęcie wykonanych robót gwarancją na okres 48 miesięcy. Naruszenie to miało istotny wpływ na wynik sprawy, bowiem uwzględnienie treści ...

było udzielenie przez wykonawcę gwarancji na wykonane roboty na okres 48 miesięcy, a postanowienie umowy na jakie powołuje się organ stanowiło omyłkę pisarską; c) brak zbadania, czy uchybienia zarzucane skarżącej ...

Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz ...

dalej "rozporządzeniem 1303/2013"); d) brak wskazania w treści uzasadnienia faktów ...

organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn ...

brzmienie jednego postanowienia umowy wskazującego na 36 miesięczny okres gwarancji. Organ ...

ściśle związanych jej zawarciem, wskazujących na 48 miesięczny okres gwarancji (treść ...

zabezpieczenia należytego wykonania umowy wskazującego na 48 miesięczny okres gwarancji, treść oferty wykonawcy wskazującej na 48 miesięczny okres gwarancji, stanowiącej ...

tych rozbieżności oparł się wyłącznie na brzmieniu jednego fragmentu umowy. Pominął ...

36 rozporządzenia 1303/2013, polegające na zobowiązaniu skarżącej do zwrotu części ...

rozporządzenia 1303/2013. W konsekwencji brak było przesłanek do nałożenia korekty ...

15 k.p.a., polegające na tym, że organ wydając decyzję ...

okoliczności, które nie były ustalone na moment zakończenia czynności kontrolnych prowadzonych ...

czynności audytujących pozostają bez wpływu na wynik sprawy i nie należy ...

uwzględniania stanu faktycznego i prawnego na moment wydawania decyzji (decyzji wydawanej ...

dla rozstrzygnięcia sprawy, przedłożyła dokumenty na ich potwierdzenie. Organ był zobowiązany ...

stan prawny i faktyczny sprawy na moment wydawania decyzji w drugiej ...

6 k.p.a., polegające na braku wskazania podstawy prawnej wydanej decyzji ...

1 k.p.a., polegające na utrzymaniu zaskarżonej decyzji w mocy ...

pierwszej należało uchylić. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie ...

prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, naruszenie prawa dające ...

mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Zgodnie z art ...

prawa, powodujących wzruszenie zaskarżonej decyzji. Na wstępie należy zauważyć, że Sąd rozpoznał przedmiotową sprawę na zdalnej rozprawie. Oceniając zaskarżoną decyzję ...

dofinansowania w kwocie [...]zł, przyznanego na podstawie umowy o dofinansowanie zawartej w dniu [...] r. na realizuję projektu "Kompleksowa modernizacja energetyczna ...

w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...

której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek ...

w przypadku gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...

lub może mieć szkodliwy wpływ na budżet Unii poprzez obciążenie budżetu ...

wystąpić łącznie, co oznacza, że brak którejkolwiek z nich wyklucza możliwość ...

f.p. są działaniami podejmowanymi na rachunek budżetu Unii, w celu ...

rozporządzenia 1303/2013. Mając powyższe na względzie do stwierdzenia nieprawidłowości wymagane ...

lub może mieć szkodliwy wpływ na budżet Unii poprzez obciążenie budżetu ...

J. Łacny, Korekty finansowe nakładane na instytucje zamawiające za naruszenie prawa ...

umowy w stosunku do złożonej oferty. Wykonawca zaoferował okres gwarancji 48 miesięcy, natomiast w umowie na wykonanie robót budowlanych zawartej pomiędzy ...

okres gwarancji stanowił kryterium oceny ofert, zatem skrócenie terminu obowiązywania gwarancji ...

narusza interesy pozostałych wykonawców, ponieważ oferta wykonawcy, który został wybrany nie ...

p.a. Należy zauważyć, że na podstawie art. 67 u.f ...

z tytułu zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem ...

przez to ugruntowane poglądy zarówno na stan faktyczny, jak i na sposób rozstrzygnięcia sprawy. Może to ...

mających lub mogących mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy (por. wyrok NSA ...

decyzji jest nieuzasadnione ze względu na tę szczególną właściwość postępowania administracyjnego ...

mieć mniejszy lub większy wpływ na treść rozstrzygnięcia w sprawie (A ...

mających lub mogących mieć wpływ na wynik sprawy. Powyższe stanowisko znajduje ...

sprawy - i to bez względu na to, czy chodzi o jej ...

prawdopodobna obawa, że ze względu na wyrażone wcześniej poglądy, nie będzie ...

nie może budzić wątpliwości, że podpis złożony na dokumencie potwierdzającym zrealizowanie określonej czynności ...

tej czynności osoby, która złożyła podpis. Podpis złożony na decyzji potwierdza więc udział składającej ...

procesie wydania decyzji i wpływ na jej treść. Bez znaczenia jest ...

2200/18). Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy wskazać należy ...

A. M., o czym świadczą podpisy tych osób. Na skutek wniesienia wniosku o ponowne ...

znajdujących się w aktach sprawy podpisów wynika, że w wydaniu decyzji ...

Są to zatem pracownicy, którzy na mocy art. 24 § 1 pkt ...

dającego podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt ...

Op 97/07). Z uwagi na charakter stwierdzonych naruszeń prawa, przedwczesne ...

sprawę instytucja zarządzająca będzie miała na uwadze wywody i wskazania Sądu ...

do zwrotu dofinansowania. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 145 § 1 pkt ...

decyzję. O kosztach sądowych postanowiono na podstawie art. 200, art. 205 ...

209 p.p.s.a. Na koszty te składa się wpis ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2012 98 fragmentów

2012-10-29 » Oddalono skargę

Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października ...

Gminy [...]- Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z ...

Społecznej w [...] - Krok do przodu" na podstawie umowy ramowej w ramach ...

które załączane będą do umowy na podstawie aneksu. W dniu 19 ...

nr 4 do umowy ramowej, na podstawie którego zatwierdzony został do ...

r. Wniosek o dofinansowanie projektu na 2010 r. został złożony w 26 lutego 2010 r. Na początku marca 2010 r. ROPS ...

trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1 ...

z [...] marca 2010 r. z [...] na realizację szkolenia nr 1, umowę ...

z [...] marca 2010 r. z [...] na realizację szkolenia nr 2, umowę ...

z [...] marca 2010 r. z [...] na realizację szkolenia nr 3 oraz ...

1 kwietnia 2010 r. z [...] na realizację szkolenia nr 4. Przeprowadzenie ...

środków uznanych za niekwalifikowalne, poniesionych na podstawie zakwestionowanych zamówień, w terminie ...

do zwrotu środków, w odpowiedzi na które skarżący pismem z 19 ...

2012 r. poinformował, iż oczekuje na wydanie decyzji administracyjnej. Pismem z ...

z [...] kwietnia 2012 r. - wydanej na podstawie art. 207 ust. 9 ...

Wytycznymi dotyczącymi interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia ...

związku z tym przesłanki pozwalające na ich zastosowanie powinny być interpretowane ...

udzielenie zamówienia z wolnej ręki na usługi niepriorytetowe musi pozostawać z ...

czasie, a czas ten jest na tyle krótki, że zastosowanie innego ...

wskazał, że skarżący powołał się na harmonogram realizacji projektu, w którym ...

przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na "Przeprowadzenie warsztatów/działań edukacyjno-terapeutycznych ...

możliwe było przeprowadzenie przetargu nieograniczonego na przedmiotowe zamówienia bez uszczerbku dla terminów przewidzianych na realizację zadań w projekcie. Organ ...

wskazał, iż nie zasługuje ono na uwzględnienie z uwagi na fakt, że terminy przeprowadzenia szkoleń ...

Powyższe wynika z faktu, że na podstawie zawartej umowy ramowej o ...

składanie wniosków o dofinansowanie projektu na kolejne lata budżetowe. Terminy szkoleń ...

powiązane z żadnymi czynnikami zewnętrznymi, na które skarżący nie miał wpływu ...

skarżący planował udzielenie tych zamówień na długo przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu na 2010 r. oraz dysponował odpowiednim terminem na przeprowadzenie postępowań w trybie konkurencyjnym ...

zamówienia publicznego opierając się tylko na notatce z 20 stycznia 2010 ...

EFTA), które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia ...

przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ...

o zamówieniu oraz wybór najkorzystniejszej oferty mają zasadnicze znaczenie dla oceny kwalifikowalności wydatków poniesionych na szkolenia. Skarżący nie udowodnił należycie ...

bez uszczerbku dla terminów przewidzianych na realizację zadań w projekcie. W ...

w przypadku gdy środki (...) przeznaczone na finansowanie programów i projektów realizowanych ...

Uczonymi od dnia przekazania środków na rachunek wskazany przez organ lub ...

z.p. przez skarżącego polegało na bezprawnym udzieleniu zamówienia w trybie ...

wysokości 25% wydatków (wydatki poniesione na przedmiotowe zamówienia 305 506,00 ...

4 p.z.p. Wskazując na powyższe zarzuty skarżący wniósł o ...

zaskarżonymi decyzjami oraz o zasądzenie na rzecz skarżącego od organu administracji ...

skargi skarżący powtórzył argumentację zawartą na etapie postępowania administracyjnego przede wszystkim ...

sprawie nie było podstaw prawnych na udzielenie zamówienia publicznego w trybie ...

w trybie "z wolnej ręki" na realizację czterech postępowań nastąpiło od ...

r. Mając tak krótki czas na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia ...

trybie konkurencyjnym opierając się tylko na notatce dotyczącej oszacowania wartości zamówienia ...

o dofinansowanie realizacji projektu systemowego na 2010 r. Notatka z 20 ...

26 lutego 2010 r., a na początku marca z ROPS w ...

zostanie w całości zatwierdzony i na tej podstawie podjęto decyzję o ...

organu, że dysponował odpowiednim terminem na przeprowadzenie postępowań w trybie konkurencyjnym ...

że organ nie opiera się na faktach oraz dowodach w postaci ...

wykazany we wniosku jasno wskazuje na terminy realizacji zadania "aktywna integracja ...

zdaniem skarżącego, nie ma dowodu na wybór niewłaściwej procedury, a istnieją ...

jest wcześniejsze staranne działanie zamawiającego, brak winy czy przyczyn leżących po ...

p.z.p. - jest wydatkiem niekwalifikowanym, będącym "nieprawidłowością" w rozumieniu Zasad ...

przesądza dopiero o zaistnieniu nieprawidłowości. Brak którejkolwiek z nich powoduje natomiast ...

i w konsekwencji przesądzać o braku możliwości wymagania od beneficjenta zwrotu ...

wydatkowanie środków publicznych. W odpowiedzi na skargę Minister Rozwoju Regionalnego wniósł ...

stwierdził, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem zaskarżone decyzje nie ...

nieważności zaskarżonych decyzji z uwagi na to, że decyzja I instancji ...

zawiera prawidłowego oznaczenia organu oraz podpisu osoby upoważnionej do jej wydania ...

podstawy do żądania zwrotu wydatków niekwalifikowanych o jakich mowa w tej ...

trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska ...

ją wydał. Przy czym jednak, brak oznaczenia organu w części tzw ...

pozbawiony jest skutku decyzji, jeżeli podpis osoby upoważnionej do wydania decyzji ...

istotnym elementem decyzji jest zatem podpis organu, bądź osoby podpisującej się ...

jego upoważnienia pod decyzją, gdyż brak podpisu powoduje, iż pismo takie traci ...

w jej treści lub w podpisie, że podpisująca ją osoba jest ...

istotnej wadzie takiej decyzji, jeżeli brak jest w aktach administracyjnych dokumentu ...

obowiązek zamieszczenia w decyzji przy podpisie klauzuli upoważnienia do działania w ...

decyzję zmuszony jest (w przypadku braku zapisu o posiadaniu upoważnienia lub ...

osobę nieupoważnioną jest nieważna. Podobnie, brak upoważnienia do podpisania decyzji skutkuje ...

staranności i wszechstronnego rozważenia, mając na uwadze istniejący w dacie orzekania ...

oraz regulacje prawne. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, wskazać należy ...

lutego 2012 r. wskazano, że na podstawie upoważnienia z [...] grudnia 2010 ...

o zwrocie środków uznanych za niekwalifikowane w ramach Priorytetu VII Promocja ...

Marszałek Województwa [...], w którego imieniu na podstawie wskazanego upoważnienia działała Dyrektor ...

Sąd uznał, że nie zasługuje na uwzględnienie zarzut wydania decyzji w ...

trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1 ...

4a tej ustawy. Natomiast na podstawie § 2 ust. 2 Umowy ...

oznacza, że stwierdzenie niekwalifikowalności wydatków na podstawie Wytycznych jest jednoznaczne z ...

1 p.z.p., wskazuje na możliwość zastosowania trybu zamówienia z ...

też publicznym. Nakładają one nacisk na celowość, oszczędność i efektywność wydatków ...

co do mienia publicznego. Mając na uwadze powyższe rozumienie art. 5 ...

powodów. Skarżący podpisując umowę ramową na wdrożenie projektu systemowego, miał gwarancję ...

poszczególnych latach trwania projektu dofinansowanie na jego realizację. Tym bardziej, że ...

jak trafnie wskazano w odpowiedzi na skargę - jako jednostka budżetowa planowanie ...

poprzednim roku budżetowym. Mając to na uwadze należy zgodzić się z ...

istocie planował udzielenie tych zamówień na długo przed złożeniem wniosku na dofinansowanie projektu na 2010 r. Dowodzi tego sama ...

wynikające z zaplanowanego budżetu projektu na poszczególne zadania. Nawet biorąc pod ...

powinien realnie oszacować czas potrzebny na rozpoczęcie realizacji poszczególnych działań w ...

bardziej, że to skarżący sam na własną odpowiedzialność ustalał, kiedy rozpocznie ...

w zaskarżonej decyzji - powołując się na konkretne przykłady - wykazał, że różnica ...

wydłużenia procesu i pozwalało skarżącemu na przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym ...

bez uszczerbku dla terminów przewidzianych na realizację zadań w projekcie. Powyższe ...

stanowisko organu zawarte w odpowiedzi na skargę, że skarżący realizując projekt ...

w trakcie wdrażania projektu. Ponadto na podstawie art. 93 ust. 1 ...

środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia nie zostałyby mu ...

instancji prawidłowo zażądał zwrotu wydatków niekwalifikowanych w niekwestionowanej przez skarżącego kwocie ...

u.f.p., a wobec braku ich zwrotu wydał decyzję w ...

9 u.f.p. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 151 ustawy z ...