[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2023 41 fragmentów

2023-09-14 » Oddalono skargę kasacyjną

ulicami [...] w S."; 2) komplet kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę, zgodnie ...

udostępnienia informacji publicznej w zakresie kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę. W ...

uzasadnieniu decyzji S. odwołał się do przepisów art. 5 ust. 2 ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z ...

S. podkreślił, że wykonawca przedkładając kosztorysy ofertowe zastrzegł, iż są to ...

osobom trzecim. Wykonawca wskazał, że kosztorysy zawierają informacje o kosztach przypisanych przez niego do określonego zakresu robót i stanowią ...

wykonawcę upublicznione. W ocenie S., kosztorysy ofertowe stanowią informacje podlegające ochronie ...

z tym, że zawarty w kosztorysach szczegółowy sposób przypisania kosztów do zakresu robót obrazuje sposób wyceny ...

cen i elementy strategii budowania ofert. Ponadto S. podkreślił, że przedmiot ...

tym zakresie S. odwołało się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie ...

stwierdził, że - zgodnie z SIWZ - kosztorysy ofertowe nie stanowiły części oferty, a obowiązek ich przedłożenia ziścił ...

podpisaniu, zatem informacje zawarte w kosztorysach nie wpłynęły na wybór wykonawcy ...

powyższą decyzję Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

S. ponownie stwierdziło, że żądany kosztorys ofertowy nie stanowi informacji publicznej ...

instancji wskazał, że S. należy do kręgu podmiotów obowiązanych do udostępnienia informacji publicznej na podstawie u.d.i.p. Do kręgu tego rodzaju podmiotów w ...

jedynie oświadczenie przedsiębiorcy, że dostarczone kosztorysy należy utajnić ze względu na ...

przedsiębiorstwa. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie, czego wyrazem ...

było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną ...

zauważył, iż nie jest możliwe do przyjęcia zapatrywanie, że to wyłącznie ...

że informacje o kosztach przypisanych do określonego zakresu robót stanowią pośrednio ...

S., nie można się zgodzić. Kosztorysy ofertowe zostały sporządzone na potrzeby ...

materiału dowodowego sprawy oraz charakteru kosztorysów wykonawcy, pozwala na stwierdzenie, że ...

gospodarczą. Ponadto przedstawienie cen w kosztorysie nie wskazuje na sposób dokonanej ...

wkład intelektualny wykonawcy przy sporządzaniu oferty w części cenowej, kalkulacje kosztorysowe ...

uznał, że brak było podstaw do przyjęcia w sprawie, iż żądane ...

przedsiębiorcy, bez przekonującego wykazania, że kosztorysy ofertowe wpisują się w jej ...

z o.o. informacje - tj. kosztorysy sporządzone przez wykonawcę wyłonionego w ...

o.o.) sp. k, co do których wykonawca zastrzegł poufność, nie ...

żądanej informacji, podczas gdy żądane kosztorysy nie stanowiły elementu dokumentacji przetargowej i nie były wymagane do momentu zakończenia tego postępowania tj. do dnia zawarcia umowy z wykonawcą ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

zastosowanie, dokonanie wadliwej subsumcji przepisu do ustalonego stanu faktycznego. Również druga ...

autora skargi kasacyjnej sprowadza się do wniosku, że "ustawodawca pozostawił bowiem ...

tajemnicę tę rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

poufne, tzn. nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej; po trzecie, przedsiębiorca ...

wymaga: po pierwsze odniesienia się do definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorstwa, następnie ...

zastosowanych przesłanek ograniczenia prawa dostępu do wnioskowanej informacji publicznej (por. wyrok ...

było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną ...

zauważył, iż nie jest możliwe do przyjęcia zapatrywanie, że to wyłącznie ...

przedsiębiorcy, tj. aby odnosiła się do prowadzonej działalności gospodarczej i aby ...

Po drugie podstawę prawną dostępu do żądanej informacji kreuje ustawa o dostępie do informacji publicznej, a w niniejszej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2021 128 fragmentów

2021-04-08 » Oddalono skargę

decyzję pierwszoinstancyjną i zobowiązał Beneficjenta do zwrotu części dofinansowania przyznanego w ...

2007 r. poprzez wymaganie załączenia do oferty dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu realizacji umowy ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do doświadczenia zawodowego. II. w ramach ...

r. poprzez żądanie dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

sposób nieprzejrzysty, co mogło prowadzić do dowolności w ocenie spełniania przez ...

r. poprzez żądanie dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania - Zamawiający wymagał przedstawienia ...

Następną kontrolę przeprowadzono od [...] r. do [...] r. na zakończenie realizacji przedmiotowego ...

związanej z procedurą rozeznania cenowego do czego był zobligowany na podstawie ...

długości [...] km, nie dokonano przyłączy do mieszkańców Gminy. Zatem sieć wodociągowa ...

zł brutto, 4) pługu wirnikowego do odśnieżania - [...] zł brutto 5) przyczepy ...

dnia [...] r. Beneficjent wniósł zastrzeżenia do ww. ustaleń poczynionych przez Zespół ...

że zostały spełnione wymogi przyłączenia do sieci wodociągowej [...] sztuk gospodarstw domowych a do sieci kanalizacyjnej [...] sztuk gospodarstw domowych ...

że ta studnia zostanie włączona do sieci, jak tylko zostanie wykonana ...

uzyskany w okresie od kwietnia do maja 2013 roku. Uzyskano od ...

że liczba gospodarstw domowych podłączonych do nowego wodociągu jest równa ilości budynków, które zostały wpięte do sieci. Gmina wypełniła i przekroczyła ...

wniosku o dofinansowanie; planuje wprowadzenie do sieci wodociągowej dodatkowej ilości wody ...

studni i jej wpięcie jej do końca 2013r. Poza tym do IZ RPO WSL wpłynęła skarga ...

kilkakrotnie przedłużano. W dniu [...] r. do siedziby IZ RPO WSL wpłynęło ...

przedmiotowego projektu. Następnie zwróciła się do Beneficjenta o dodatkowe wyjaśnienia oraz przedłożenie dokumentów, w tym ...

którym dokonano zmian w stosunku do pierwotnego projektu, jak też o ...

wniósł o zawieszenie postępowania administracyjnego - do czasu zatwierdzenia przez Starostę Z ...

i wodociągowej wraz z przyłączami do budynków w miejscowości S.; [...]r ...

o zawieszenie postępowania w sprawie do czasu prawomocnego wyroku w sprawie ...

oraz parametrów instalacji. W odniesieniu do adhezyjnego charakteru umowy o dofinansowanie ...

procedurą rozeznania cenowego. W odniesieniu do stwierdzonego w trakcie kontroli przedmiotowego ...

w terminie nie późniejszym niż do 30 dni przed zakończeniem rzeczowym ...

wartością pługa z odbioru a kosztorysem ofertowym wynika z błędnego skalkulowania ...

została wykorzystana dla dostosowania dachu do typowych dla terenu [...] warunków pogodowych ...

dotyczących realizacji projektu w terminie, do którego był zobligowany. W odniesieniu do wydatków uznanych przez IZ RPO ...

koparko-ładowarki, beczkowozu, pługu wirnikowego do odśnieżania i przyczepy - ani we ...

przewidziane te wydatki. W wyniku wyjaśnień Strony IZ RPO WSL wyraziła ...

ciągnika, koparko-ładowarki, pługu wirnikowego do odśnieżania oraz przyczepy skrzyniowej, ale ...

ramach instalacji technologicznych został przedstawiony do refundacji. Beneficjent przedłożył ww. wydatki ...

jej przeprowadzenia; zobowiązał potencjalnych wykonawców do sporządzenia oferty uwzględniającej wszelkie roboty i usługi, które były do przewidzenia na etapie sporządzania tej oferty, a nie zostały przewidziane w ...

zamówieniu nr [...], poprzez wymaganie załączenia do oferty dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu realizacji umowy ...

wymagał od potencjalnych wykonawców załączenia do oferty kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu realizacji umowy ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do doświadczenia zawodowego - treść SIWZ i ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do doświadczenia zawodowego wykonawców, tj.: a ...

wartość [...] zł powinna być odnoszona do każdego z zadań polegającego na ...

nr [...] poprzez żądanie dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

nr [...] poprzez żądanie dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania, tj. wykazu wykonanych ...

na budowę przyłączy kanalizacyjnych bezpośrednio do budynków, co było niezgodne z ...

Gospodarka wodno-ściekowa, wg których do wydatków niekwalifiko-walnych zalicza się ...

się na posesji indywidualnego użytkownika do budynku lub, w przypadku braku ...

granicy nieruchomości gruntowej indywidualnego użytkownika do budynku. Przyłącza realizowane były w ...

ich koszt był wyliczony w ofercie złożonej przez wykonawcę robót budowlanych ...

r. decyzję nr [...], zobowiązującą Beneficjenta do zwrotu części dofinansowania w łącznej ...

finansowych oraz stwierdzenie braku podstaw do uznania przedmiotowych wydatków za niekwalifikowalne ...

w całości i zobowiązała Beneficjenta do zwrotu dofinansowania w łącznej kwocie ...

budowy kanalizacji sanitarnej oraz przyjęła wyjaśnienia Beneficjenta dotyczące długości wybudowanej sieci ...

Kontroli, po przeprowadzeniu kontroli, co do realizacji rzeczonego projektu, przygotowała wystąpienie ...

z wybudowanej sieci wodociągowej; - przedstawienie do refundacji wydatków na przyłącza kanalizacyjne ...

Wykazano także, że dokonano podłączeń do sieci wodociągowej, zamontowano wodomierze jednak ...

budowy kanalizacji sanitarnej oraz przyjęła wyjaśnienia Beneficjenta dotyczące długości wybudowanej sieci ...

budowa przyłączy kanalizacyjnych. Odnosząc się do kolejnych zarzutów Strony uznano je ...

wydania decyzji administracyjnej. Odnosząc się do kilometraża przebiegu sieci i jej ...

analizy prawidłowości przedstawienia kosztów kwalifikowalnych do refundacji w kolejnych wnioskach o ...

się na posesji indywidualnego użytkownika do budynku lub w przypadku braku ...

granicy nieruchomości gruntowej indywidualnego użytkownika do budynku (przyłącza domowe). Również zarzut ...

potencjalna wystąpiła, a zatem doszło do naruszenia art. 2 pkt. 7 ...

nr 1083/2006. Ustosunkowując się do twierdzenia, że zobowiązanie Beneficjenta zostało ...

nie odnosiły się bezpośrednio tylko do niewłaściwego wykonania zakresu rzeczowego zadania ...

umowy o dofinansowanie. Odnosząc się do zarzutu, że nie można dokonywać ...

instytucja kontrolująca nie odniosła sie do możliwych odstępstw w zrealizowanym projekcie ...

technicznego sieci, umożliwiono dostarczanie wody do co najmniej [...] budynków, aż do momentu złożenia wniosku o płatność ...

jest dostarczana mieszkańcom. Odnosząc sie do zarzutu opartego na wskaźnikach dostarczenia ...

o charakterze naturalnym. Ustosunkowując się do twierdzenia o wykonaniu zakresu [...] budynków przyłączonych do sieci wodociągowej organ zauważył, że ...

tj. samochodu ciężarowego z przytwierdzoną do niego beczką do przewożenia substancji ciekłych), przyczepy skrzyniowej ...

pługu wirnikowego (tj. urządzenia samojezdnego do usuwania zasp i odrzucania śniegu ...

nr [...] poprzez żądanie dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. m.in ...

lat podczas gdy mie miał do tego podstaw prawnych (wg rozporządzenia ...

tym postępowaniu, dokumentów w postaci kosztorysu ofertowego oraz harmonogram realizacji umowy ...

takie przedsięwzięcie, które przyczyniłoby się do osiągnięcia takich celów i racjonalizacji ...

dana ludność w wodę zdatna do użycia i cel ten, w ...

tym zakresie. 9. W odniesieniu do kwestii niekwalifikowalności wydatków poniesionych przez ...

się na posesji indywidualnego użytkownika do budynku lub w przypadku braku ...

granicy nieruchomości gruntowej indywidualnego użytkownika do budynku (przyłącza domowe). W konsekwencji organ dokonał wyliczenia kwoty do zwrotu zgodnie z zaleceniami zawartymi ...

o największej wartości finansowej. Stosownie do ww. zapisów, na koszty kwalifikowalne ...

stwierdził, że łączna kwota przypadająca do zwrotu w uchylonej, wyrokiem Naczelnego ...

niekwalifikowalnego podatku VAT, w odniesieniu do kwot określonych w decyzji Zarządu ...

nr [...]. Zatem prawidłowa kwota dofinansowania do zwrotu stanowi różnicę [...] zł - [...] zł = [...] zł. Do uzyskanej kwoty należało dodać kwotę ...

powyższego rozstrzygnięcia Strona wniosła skargę do tut. Sądu żądając jego uchylenia ...

praworządności - brak podjęcia kroków niezbędnych do wyjaśnienia sprawy; poprzez dowolność w wydaniu ...

wagi i charakteru naruszenia; pobieżne wyjaśnienie dlaczego organ od korekty nie ...

nie obniżył; brak odniesienia się do kwestii przedawnienia; 2. Naruszenie art ...

oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania wyrażonych w wyroku ...

wykładnię i przyjęcie że doszło do ich naruszenia przez Skarżącego; 4 ...

dotyczących wizji lokalnej nie doszło do uprzywilejowania wykonawców mających siedzibę blisko ...

i doświadczenia, sytuacji ekonomicznej oferenta, kosztorysu ofertowego oraz harmonogram realizacji umowy ...

merytorycznie bowiem od 2013 roku do 2015 roku liczba umów w tym zakresie wzrosła ze [...] do [...], a na dzień składania skargi ...

podtrzymał swoje stanowisko. Odnosząc sie do zarzutów wyjaśnił, że w zakresie ...

ma charakteru uznaniowego. Odnosząc się do zarzutu, że Wytyczne IZ RPO ...

a zatem stanowią one podstawę do nałożenia korekty (obowiązek umowny). Odnośnie ...

że organ nie odniósł się do kwestii przedawnienia a "istnieje wysokie prawdopodobieństwo, że do takiego przedawnienia doszło" organ wyjaśnił ...

że w sprawie nie doszło do przedawnienia albowiem nieprawidłowość ma charakter ...

się rozpoczął to wielokrotnie doszło do jego przerwania (czynności kontrolne, postępowanie administracyjne, wydanie decyzji) i do dzisiaj bieg przedawnienia się nie ...

z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub z ...

instancyjne, którym zobowiązano stronę skarżącą do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem ...

naczelnych zasad procesowych, niedokonanie dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, dowolność decyzji ...

umowy o dofinansowanie zobowiązała się do stosowania, przy realizacji projektu, przepisów ...

gdy wskutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

w której wszystkie wydatki deklarowane do finansowania ze środków unijnych będą ...

którą z kolei relatywizuje się do charakteru naruszenia i jego wagi ...

i mają na celu dostarczenie wyjaśnień dotyczących poziomu korekt, które mają ...

w jak najbardziej zbliżonej wysokości do potencjalnej szkody. Zatem rozstrzygając powyższy ...

iei przeprowadzenia; - żądanie dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. m.in ...

lat podczas gdy nie miał do tego podstaw prawnych; dokumentów potwierdzających ...

finansową zapewniającą wykonanie zamówienia oraz kosztorysu ofertowego oraz harmonogram realizacji umowy ...

się na posesji indywidualnego użytkownika do budynku lub w przypadku braku ...

granicy nieruchomości gruntowej indywidualnego użytkownika do budynku (przyłącza domowe). Zresztą również ...

na budowę przyłączy kanalizacyjnych bezpośrednio do budynków, co było niezgodne z ...

Gospodarka wodno-ściekowa, wg których do wydatków niekwałifikowałnych zalicza się m ...

się na posesji indywidualnego użytkownika do budynku lub, w przypadku braku ...

granicy nieruchomości gruntowej indywidualnego użytkownika do budynku. Przyłącza realizowane były w ...

ich koszt był wyliczony w ofercie złożonej przez wykonawcę robót budowlanych ...

zastosował korektę i wyliczył kwotę do zwrotu. Zasadnie ocenił proporcję stwierdzonych naruszeń do całości kosztów związanych z udzielonym zamówieniem - co jest adekwatne do wagi stwierdzonych nieprawidłowości, których dopuścił ...

P.z.p. oraz Wytycznych, do których odsyła podpisana przez Stronę ...

ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu ...

możliwość żądania oświadczeń (dokumentów) niezbędnych do przeprowadzenia postępowania - ustanawiając w ust ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Nadto w art. 7 P ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty; nie można opisywać go w ...

realizacji Projektu nie później niż do 30 dni przed zakończeniem rzeczowym ...

zakończeniem, jednak nie później niż do dnia finansowego zakończenia. Również bezzasadnie ...

Skarżąca na na ilość podłączonych do wodociągu domostw w 2015 r ...

skoro organ konkretnie wskazywał datę, do której przyłącza te winny były ...

zastosowanych regulacji; szczegółowo ustosunkował się do zarzutów Skarżącego zarówno w odpowiedzi ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Lublinie – 2021 114 fragmentów

2021-12-09 » Oddalono skargę

stycznia 2021 r. zobowiązującą skarżącego do zwrotu środków przeznaczonych na realizację ...

dnia 24 lipca 2019 r. do dnia 13 sierpnia 2020 r ...

następnego po dniu doręczenia decyzji do dnia zapłaty. Zaskarżona decyzja została ...

głównym projektu było podniesienie zdolności do zdobycia/utrzymania zatrudnienia przez 34 ...

osoby sprawujące opiekę nad dziećmi do lat 3 z powiatów bialskiego ...

kwalifikowanych projektu. Beneficjent zobowiązał się do wniesienia wkładu własnego w kwocie ...

r. beneficjent złożył formularz zmian do projektu. IZ RPO WL pismem ...

i zobligował beneficjenta m.in. do przedstawienia specyfikacji do faktury nr [...] wystawionej dnia 30 ...

r., na podstawie której wykazano do rozliczenia wydatek o wartości [...] zł ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. W wyjaśnieniach z dnia 15 grudnia 2019 ...

przedłożył żądanej przez organ specyfikacji do faktury nr [...], IZ RPO WL ...

stycznia 2020 r. wezwała beneficjenta do przedstawienia żądanego dokumentu w terminie ...

dokumentu nie złożył. Złożył jedynie wyjaśnienia, co do tego, że wszelkie roboty uszczegółowione ...

dowolnego prowadzenia robót w budynku do momentu uzyskania pozwolenia na użytkowanie ...

kolei pozycja "Ogrodzenie placu zabaw do lokali użytkowych nr [...] przy ulicy ...

dnia 2 lipca 2019 r. do dnia 30 września 2019 r ...

poprzez nienależyte udokumentowanie wydatku wykazanego do rozliczenia w ramach poz. 5 ...

z powyższym organ wezwał beneficjenta do zwrotu kwoty wydatków uznanych za ...

złożonych w odpowiedzi na powyższe wyjaśnieniach podtrzymał swoje stanowisko, że przy ...

i w odpowiedzi wpłynęły cztery oferty, przy czym przeprowadzone rozeznanie wskazało ...

danych nakładów. Organ nie uznał wyjaśnień beneficjenta i pismem z dnia ...

2020 r. organ wezwał beneficjenta do przedstawienia specyfikacji zawierającej rozszerzone i ...

na kwotę [...]zł, w formie kosztorysu z odniesieniem się do cen jednostkowych. Ponadto IZ RPO ...

23 października 2020 r. przekazał wyjaśnienia wraz z załącznikami w postaci szczegółowej specyfikacji do faktury nr [...], w skład której wchodziła: książka przedmiarów, kosztorys, podsumowanie, tabela elementów scalonych, tabela ...

drzwiowa nie była wymieniana. Organ do akt postępowania włączył również korespondencję ...

jego ocenie nie było podstaw do zarzucenia beneficjentowi naruszenia zasady konkurencyjności ...

stycznia 2021 r. zobowiązał skarżącego do zwrotu środków w kwocie [...]zł ...

dofinansowanie (§ 5 ust. 4) doprowadziło do naruszenia procedur o których mowa ...

w przedmiotowej sprawie nie doszło do naruszenia zasady konkurencyjności, gdyż ze ...

r. dokumentu "Rozszerzona szczegółowa specyfikacja do faktury nr [...]", w skład którego wchodzą książka przedmiarów, kosztorys, podsumowanie, tabela elementów scalonych, tabela ...

nie jest dokumentem zasadniczo służącym do wykazania, jakie szczegółowo prace zostały ...

wątpliwości wzbudzą rozbieżność pomiędzy specyfikacją do faktury przedłożoną na etapie weryfikacji ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

na podstawie przedłożonych przez beneficjenta wyjaśnień i dokumentów nie sposób wskazać ...

prace dotyczyły stricte adaptacji budynku do potrzeb żłobka w stosunku do wszystkich prac wykonanych przez dewelopera ...

czynności ściśle powiązane z adaptacją do potrzeb żłobka a wyłącznie do takich prac beneficjent był uprawniony ...

w mocy decyzję zobowiązującą skarżącego do zwrotu środków przeznaczonych na realizację ...

nieprzestrzeganie podstawowych zasad postępowania zmierzających do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy z uwzględnieniem interesu ...

interesu obywateli, w tym także do naruszenia obowiązku organu w zakresie ...

także poprzez nieprecyzyjne uzasadnienie przesłanek do wydania przedmiotowej decyzji oraz poprzez ...

u skarżącego stan niepewności co do faktycznych zarzutów organu względem jego ...

a tym samym obligującego organ do wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu; - art. 2 pkt 36 ...

uznanie za spełnione przesłanek uprawniających do nałożenia korekty finansowej; - art. 24 ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

wartości przedmiotu zamówienia. Z uzyskanych ofert wyraźnie wynikało, że skarżący zastosował ...

skarżącego dokumentów organ odwołał się do przepisów ww. rozporządzeń Ministra Infrastruktury ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego oraz w sprawie szczegółowego ...

skarżący nie był podmiotem zobligowanym do stosowania tej ustawy, co jest ...

że w przedmiotowej sprawie doszło do udzielenia zamówienia zgodnie z przepisami ...

podejmując niniejsze rozstrzygnięcie zobligowany był do uwzględnienia rozporządzenia w sprawie warunków ...

związku z tym zobligowany był do zastosowania wersji Wytycznych z dnia ...

w niniejszej sprawie sprowadza się do oceny, czy skarżący naruszył postanowienia ...

czy wobec tego był zobowiązany do zwrotu środków przekazanych mu na ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

przypadku ich nieprawidłowego wykorzystania. Stosownie do treści art. 184 ust. 1 ...

przede wszystkim zbadać, czy doszło do naruszenia procedur w powyższym rozumieniu ...

2013), aby ustalić, że mamy do czynienia z nieprawidłowością, o jakiej ...

całą pewnością organ był uprawniony do wezwania skarżącego do przedłożenia wszelkich wyjaśnień czy dodatkowych dokumentów, dotyczących wykazanego do rozliczenia wydatku o wartości [...] zł ...

P. oraz ogrodzenie placu zabaw do lokali użytkowych nr [...] przy ulicy ...

dokumentację źródłową, która jest niezbędna do ustalenia kwalifikowalności wydatków". Kolejno § 10 ...

informuje Beneficjenta lub wzywa Beneficjenta do poprawienia lub uzupełnienia wniosku lub złożenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie. W szczególności ...

Instytucja Zarządzająca może wezwać Beneficjenta do złożenia kopii poświadczonych za zgodność ...

zaś z przypisem odnoszącym się do § 21 ust. 6 "Nie wyklucza ...

o ile jest to konieczne do stwierdzenia kwalifikowalności wydatków w projekcie (...) oraz udzielić wszelkich wyjaśnień dotyczących realizacji projektu. W końcu ...

o dofinansowanie "Beneficjent zobowiązuje się do przedstawienia na wezwanie Instytucji Zarządzającej wszelkich informacji i wyjaśnień związanych z realizacją projektu, w ...

w wezwaniu". Beneficjent zobowiązany jest do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją ...

grudnia roku następującego po złożeniu do Komisji Europejskiej zestawienia wydatków, w ...

WL była w pełni uprawniona do żądania od beneficjent dokumentów dodatkowych ...

umowę o dofinansowanie zobowiązany był do realizowania projektu zgodnie z jej ...

umowę o dofinansowanie zobowiązał się do realizacji projektu na warunkach określonych ...

kluczowe znaczenie. Organ wezwał skarżącego do przedłożenia specyfikacji do faktury z dnia 30 września ...

doprecyzowują jak powinna wyglądać specyfikacja do faktury, to jednak Wytyczne (Podrozdział ...

m.in. musi być niezbędny do realizacji celów projektu i zostatać ...

stanowią, że beneficjent zobowiązuje się do realizacji projektu z należytą starannością ...

powinien skupić się zasadniczo na wyjaśnieniu czy wykonana usługa adaptacji budynku ...

ustalać czy w ogóle doszło do powstania nieprawidłowości w projekcie. Niczym ...

z jednej stronu obowiązku organu do kontroli wydatków pod kątem ich ...

i z drugiej obowiązku strony do należytego udokumentowania podniesionego wydatku tak ...

zatwierdzenia nie nabywa ostatecznych praw do kwoty pomocy, jeżeli nie przestrzega ...

mająca znaczenie dla sprawy, należy do uznania organu i w tej ...

nieprzeprowadzenia przez organ przeciwdowodu co do danych przedstawionych w przedłożonych przez ...

istotnych dla sprawy spoczywa co do zasady na organie. Podważenie ustaleń ...

prawne. Organ jest wprawdzie zobowiązany do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego ...

nieudowodnienie określonego faktu może prowadzić do wydania decyzji dla niej niekorzystnej ...

że organ kilkakrotnie wzywał skarżącego do przedłożenia specyfikacji do faktury z dnia 30 września ...

na podstawie przedłożonych przez beneficjenta wyjaśnień i dokumentów nie była możliwa ...

prace dotyczyły stricte adaptacji budynku do potrzeb żłobka, zgodnie z celem dofinansowania, w stosunku do wszystkich prac wykonanych przez dewelopera ...

tych ustaleń nie podważa, skarżący do października 2020 r. nie dysponował ...

budowlanych i ogrodzeniowych bez odniesienie do zakresu ich wykonania i cen ...

5 dni) dokument nazwany specyfikacja do faktury z dnia 30 września ...

r. dokumentu "Rozszerzona, szczegółowa specyfikacja do faktury nr [...]" obejmującego książkę przedmiarów, kosztorys, podsumowanie, tabela elementów scalonych i ...

że pomimo uwag organu co do przedłożonego dokumentu, takich jak brak ...

W kontekście zarzutu skargi co do naruszenia rozporządzeń Ministra Infrastruktury z ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

wszystkim skarżący nie odwołał się do żadnych jednostek redakcyjnych tych aktów ...

kwalifikowalny, posiłkowo tylko odwołał się do definicji przedmiaru zawartej w tych ...

organem a skarżącym oraz Wytyczne, do których stosowania zobowiązał się skarżący ...

zapisów umowy o dofinansowanie doprowadziło do naruszenia procedur o których mowa ...

nieprawidłowy. Dla uznania, że doszło do powstania nieprawidłowości w rozumieniu art ...

Tym samym zarzuty skargi co do naruszenia art. 207 ust. 1 ...

zarzutom skargi nie doszło również do naruszenia art. 24 ust. 5 ...

ulega pomniejszeniu o kwotę nieprawidłowości. Do zwrotu nieprawidłowości stosuje się § 13 ...

w ramach zamówienia jest niewspółmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

zamówienia co zresztą potwierdza załącznik do tego rozporządzenia, który jest jego ...

nie był on podmiotem zobligowanym do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych ...

4 Wytycznych, który stanowi, że do oceny kwalifikowalności poniesionych wydatków stosuje ...

uwzględnieniem m.in. pkt 9. Do oceny prawidłowości umów zawartych w ...

9). Podsumowując stanowisko organu co do wskazanej do zwrotu kwoty z tytułu nieprawidłowości ...

zobowiązany jest zwrócić, z odwołaniem do regulacji umowy o dofinansowanie i ...

podważył. Zarzuty skargi odnoszące się do naruszenia przepisów postępowania, w tym ...

naruszeniem zasady zaufania jego uczestników do władzy publicznej i z naruszeniem ...

pkt 1 k.p.a., do utrzymania tej decyzji w mocy ...

W świetle powyższego brak podstaw do uwzględnienia skargi. Z tych wszystkich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2021 159 fragmentów

2021-01-08 » Oddalono skargę

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu oddala skargę. UZASADNIENIE Decyzją ...

przedmiocie: 1) określenia kwoty przypadającej do zwrotu w wysokości 124 209 ...

tj. 21 maja 2018 r. do dnia zwrotu środków, 3) zobowiązania beneficjanta - Gminę Tuszyn do zwrotu w terminie 14 dni ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Zespół kontrolny podkreślił, że termin ...

oznacza, że zamawiający ma prawo do "dowolnego formułowania tego warunku". W ...

treści wzoru umowy, stanowiącej załącznik do SIWZ w obu postępowaniach (§ 3 ...

zapisu: "Materiały i urządzenia wykorzystywane do wykonania przedmiotu umowy muszą pochodzić ...

umowie z wykonawcą, zamawiający dążył do zapewnienia wysokiej jakości wykonywanych robót ...

dostępne". Zespół kontrolny nie przyjął do wiadomości wyjaśnień beneficjenta zawartych w piśmie z ...

zgodnie z poz. 20 załącznika do rozporządzenia ws. obniżania korekt finansowych ...

25%, z możliwością jej obniżenia do 10% albo 5%. Zdaniem kontrolujących przesłankami do obniżenia korekty były: - szacowana wartość ...

państwie członkowskim UE (brak zapytań do treści SIWZ od tychże podmiotów ...

poprzez zmianę umowy w stosunku do treści oferty, na postawie której dokonano wyboru ...

od 1 lipca 2017 r. do 30 czerwca 2018 r. oraz ...

odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonania jej przedmiotu w ...

realizacji przedmiotu umowy został ustalony do dnia 28 sierpnia 2017 r ...

postanowiły przedłużyć termin realizacji umowy do dnia 26 października 2017 r ...

dni jest istotne w porównaniu do pierwotnie określonego w umowie z ...

dni. Zespół kontrolny nie przyjął wyjaśnień beneficjenta zawartych w piśmie z ...

atmosferyczne: bardzo silne porywy wiatru do 90 km/h, wysokie opady deszczu do 40 mm/h, które spowodowały ...

Zarządzająca RPO WŁ nie przyjęła wyjaśnień beneficjenta i wskazała, iż w ...

stwierdzonym naruszeniem, poz. 28 załącznika do rozporządzenia ws. obniżania korekt finansowych ...

w wysokości 25%. W zastrzeżeniach do informacji pokontrolnej z dnia 14 ...

ma możliwości akceptacji takiego stanowiska. Do przedłużenia realizacji umowy doszło bowiem ...

umowy o okres czasu niezbędny do zakończenia wykonania przedmiotu umowy w ...

zdaniem żadna z wprowadzonych zmian do umowy pierwotnej, nie miała charakteru ...

dopuszczeni, lub umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie ...

okolicznościach niniejszej sprawy, kryterium wyboru oferty była cena 60% i gwarancja ...

Zarządzająca RPO WŁ rozpatrując zastrzeżenia do Informacji pokontrolnej z dnia 14 ...

dostatecznie dokładnych określeń odnoszących się do parametrów technicznych i jakościowych. Zamawiający ...

materiałów i urządzeń mających posłużyć do wykonania zamówienia, naruszył zasadę określoną ...

odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonania jej przedmiotu w ...

dnia 24 lipca 2017 r. do dnia 28 sierpnia 2017 r ...

postanowiły przedłużyć termin realizacji umowy do dnia 26 października 2017 r ...

wykonawcy robót budowlanych oraz przekazanie do eksploatacji zadania inwestycyjnego pn: Termomodernizacja ...

dachu łącznika, co spowodowało przecieki do pomieszczeń łącznika. W tej sytuacji ...

o przedłużeniu terminu realizacji zadania do dnia 26 października 2017 r. Z Aneksu nr 1 do umowy o zamówienie publiczne nr ...

oraz, że zakres rzeczowy robót do wykonania wskazanych w tymże aneksie ...

ww. dokumentu, beneficjent został zobowiązany do zwrotu łącznej kwoty 124 209 ...

właśnie przypadkiem, zdaniem beneficjenta, mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Naruszenie ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

na zmianie umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

w zakresie tożsamości zakresu robót do wykonania w ramach umowy pierwotnej ...

dokonaniu zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na postawie której dokonano wyboru ...

strony, umowa wprost przewiduje podstawę do jej zmiany w § 14 ust ...

Instytucja Zarządzająca RPO WŁ wezwaniem do zapłaty z dnia 5 czerwca ...

2018.MSZ, zobowiązała Gminę Tuszyn do zwrotu łącznej kwoty 8 190 ...

o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów przed ...

RP/2019, określającą kwotę przypadająca do zwrotu w wysokości 124 209 ...

pochodzenia materiałów i urządzeń, prowadzące do uprzywilejowania niektórych produktów (wykonawców) oraz ...

pochodzenia materiałów i urządzeń, prowadzące do uprzywilejowania niektórych produktów (wykonawców) oraz ...

poprzez zmianę umowy w stosunku do treści oferty, na postawie której dokonano wyboru ...

jest różnica między wartością wybranej oferty, a wartością oferty, która mogła być złożona i wybrana jako oferta najkorzystniejsza w przypadku prawidłowego przeprowadzenia ...

indywidualnej są rozproszone i trudne do oszacowania, przy określeniu wymiaru korekty ...

stawkami procentowymi zawartymi w załączniku do rozporządzenia ws. obniżania korekt finansowych ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

kwalifikowalności wydatków i zobowiązał się do ich stosowania (§ 4 ust. 4 ...

w § 20 zobowiązuje również beneficjenta do udzielania zamówień w ramach projektu ...

uwagę na fakt, iż co do zasady wydatek dotknięty nieprawidłowością uznany ...

określoną w tabeli, stanowiącej załącznik do rozporządzenia. Ustawodawca uznał bowiem, że ...

możliwość obniżenia wysokości korekty stosownie do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

Stąd właśnie tabela, stanowiąca załącznik do rozporządzenia ws. obniżania korekt finansowych ...

nierozważenia indywidualnego interesu skarżącej, prowadzącego do niezasadnego przyjęcia, iż doszło do naruszenia prawa (naruszenia procedur), które ...

Unii, co w konsekwencji doprowadziło do uznania, iż zachodzą przesłanki do nałożenia na Gminę Tuszyn obowiązku ...

strony, zaniechanie podjęcia kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy ...

które nie pozwalało na dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...

że w omawianej sprawie mamy do czynienia z ryzykiem zaistnienia potencjalnej ...

b/ naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, c/ inne ...

kwalifikowalności w szczególności zobowiązuje się do upublicznienia zapytań ofertowych zgodnie z ...

gdy wskutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

pochodzenia materiałów i urządzeń, prowadzące do uprzywilejowania niektórych produktów (wykonawców) oraz ...

pochodzenia materiałów i urządzeń, prowadzące do uprzywilejowania niektórych produktów (wykonawców) oraz ...

poprzez zmianę umowy w stosunku do treści oferty, na postawie której dokonano wyboru ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Zgodnie z treścią art.25 ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. W myśl art.24 ust ...

wykluczyć wykonawcę: 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym ...

zamawiający może wezwać wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu ...

ważności dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w ...

przed upływem terminu na składanie ofert stanowi naruszenie art.25 ust ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Ponieważ żaden przepis prawa nie ...

przed upływem określonego terminu składania ofert to zachowanie zamawiającego stanowiło naruszenie ...

miesięcy przed dniem upływu terminu do składania ofert. W konsekwencji, w ocenie organu ...

w zamówieniu a mógłby przedstawić ofertę z niższą ceną. W przekonaniu ...

byłby uzasadniony gdyby rzeczywiście odrzucono ofertę jakiegoś podmiotu, który przedstawił dokumenty ...

6 miesięcy przed upływem terminu do składania ofert. Taka sytuacja nie miała jednak ...

sprawie gdyż nie odrzucono żadnej oferty podmiotu, który przedstawił "stare" dokumenty ...

6 miesięcy przed upływem terminu do składani ofert. Nie każdy oferent dysponował takimi ...

nie można wykluczyć, że złożyliby oferty korzystniejsze od oferty wybranej. Nie można również wykluczyć ...

i ewidencji przed upływem terminu do składania ofert gdyż zapoznali się z treścią ...

6 miesięcy przed upływem terminu do składania ofert to mogłoby wpłynąć więcej ofert i mogłyby być one tańsze ...

przed upływem terminu na składanie ofert utrudniło składanie ofert przez potencjalnych wykonawców a tym samym doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych oferentów. Można ...

przewidzianą w pozycji 19 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z 29 ...

nie jest określona w załączniku do rozporządzenia z 29 stycznia 2016 ...

indywidualnej, dla której w załączniku do rozporządzenia nie określono stawki procentowej ...

skarżąca jest najbardziej zbliżona rodzajowo do nieprawidłowości określonej w pozycji 19 ...

6 miesięcy przed upływem terminu do składania ofert nie miało wyłącznie charakteru formalnego ...

rozważaniach wymienione naruszenie utrudniało składanie ofert przez potencjalnych oferentów a tym samym doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. Strona ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Treść ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ są jasne co do tego jakie dokumenty oferenci mają ...

aby materiały i urządzenia wykorzystywane do wykonania umowy pochodziły z państw ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

o zamówienie publiczne stanowiącym załącznik do SIWZ zawarto następujące sformułowanie: "Materiały i urządzenia wykorzystywane do wykonywania umowy muszą pochodzić z ...

Aby bowiem wprowadzić określony produkt do obrotu na rynek wspólnotowy trzeba ...

r. ustanawiającym zharmonizowane warunki wprowadzenia do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającym ...

dlaczego materiały i urządzenia użyte do wykonania zamówienia miałyby pochodzić z ...

Zarządzająca trafnie uznała, że doszło do naruszenia art.29 ust.2 ...

w budżecie unijnym. Doszło bowiem do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. Z ...

a mogły one przedstawić korzystniejsze oferty na wykonanie zamówienia. Istniała zatem ...

określoną w pozycji 20 załącznika do rozporządzenia z 29 stycznia 2016 ...

wysokości 25% z możliwością obniżenia do wysokości 10% albo 5%. Instytucja Zarządzająca obniżyła korektę do 5%. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji ...

dla których korekta została obniżona do 5% i sąd podzielił argumentację ...

urządzeń, które miały być wykorzystane do wykonania zamówienia nie ograniczało konkurencji i doszło jedynie do błędu formalnego, który nie wywołał ...

w postępowaniu te podmioty, które do wykonywania robót budowlanych wykorzystywały materiały ...

spoza obszaru UE. Doszło zatem do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców, którzy ...

zarzutu skargi, że doszło jedynie do błędu formalnego nie wywołującego żadnych ...

wymóg stawiany potencjalnym wykonawcom co do źródeł pochodzenia materiałów i urządzeń ...

I a.) oraz odniesienie się do zarzutów skargi w tym zakresie mają zastosowanie do przypadku określonego w punkcie II ...

I b.) oraz odniesienie się do zarzutów skargi w tym zakresie mają zastosowanie do przypadku określonego w punkcie II ...

lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

postanowień umownych nie mogą prowadzić do zmiany charakteru umowy lub umowy ...

inni wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści, Zgodnie z treścią ...

części bądź urządzeń - zobowiązuje się do naprawienia ich i doprowadzenia do stanu pierwotnego. W myśl § 5 ...

zakończenie realizacji całego przedmiotu umowy - do 28 sierpnia 2017r. Zgodnie ...

terminy opisane powyżej, udokumentowane wpisem do dziennika budowy dokonanym przez inspektora ...

odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonania jej przedmiotu w ...

treścią § 2 aneksu nr 1 do umowy nr 128/2017 z ...

realizacji całego przedmiotu umowy określono do 26 października 2017r. Z ...

z.p. wynika, że co do zasady nie jest możliwa zmiana ...

umowy nie może jednak prowadzić do zmiany jej charakteru. Dodać jednocześnie ...

inni wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści. W niniejszej sprawie ...

ulec przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia jej wykonania jednak nie ...

Jednak w okresie od 10 do 12 sierpnia 2017r. wystąpiły ...

z czym zakres rzeczowy robót do wykonania objął naprawę części docieplenia ...

6 umowy. Uprawniało to strony do przedłużenia terminu realizacji umowy. Kwestią ...

128/2017 miały zostać wykonane do dnia 28 sierpnia 2017r ...

nr 1 termin ten przedłużono do dnia 26 października 2017r. czyli do 95 dni. W sumie nastąpiło ...

128/2017 oraz obu aneksów do umowy wskazuje, że zakres robót ...

zniszczeniach w okresie od 10 do 12 sierpnia 2017r. niewiele ...

tego przepisu było zmobilizowanie wykonawcy do wykonania prac na co najmniej ...

nie wspominając nawet o zobowiązaniu do prowadzenia prac na zmiany. Nie ...

wykonania umowy nie można pominąć kosztorysu wykonawczego złożonego przez stronę skarżącą. Kosztorys został sporządzony przez wykonawcę (PPHU ...

A. J.) i załączono go do wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. Kosztorys sporządzono w dniu 28 marca ...

wykonawcę) należy bardzo ostrożnie podchodzić do przedstawionych w niej obliczeń. Wykonawca ...

bowiem zainteresowany w takim przedstawieniu kosztorysu wykonanych prac aby uzasadniał on ...

zweryfikować wiarygodności danych przedstawionych w kosztorysie (np. co do powierzchni zniszczonego styropianu, powierzchni zniszczonego ...

sprawdzić prawdziwości danych przedstawionych w kosztorysie. Odnosząc się do treści kosztorysu należy jeszcze raz podkreślić, że ...

uznał, że przedłużenie wykonania umowy do 95 dni nie miało racjonalnego uzasadnienia i doszło do naruszenia art.144 ust.1 ...

budżecie ogólnym UE gdyż doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych oferentów. Wydłużenie ...

dniowego okresu realizacji przedmiotu zamówienia do 95 dni jest zmianą umowy ...

dłuższy o 59 dni to oferty mogli by złożyć inni wykonawcy ...

Znaczne wydłużenie terminu wykonania umowy (do 95 dni) mogłoby skutkować tym ...

wykonawcy, którzy mogliby złożyć korzystniejsze oferty na wykonanie umowy. Istniała zatem ...

poz.28 pkt 1 załącznika do rozporządzenia z 29 stycznia 2016 ...

było uzasadnione na co wskazuje kosztorys prac sporządzony przez wykonawcę zaś ...

technologii pozwalających przyśpieszyć roboty. Odnośnie kosztorysu sporządzonego przez wykonawcę to co do oceny tego dokumentu była już ...

naprawczych, jak wskazano to w kosztorysie, to praca w systemie zmianowym ...

że w pięciu przypadkach doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art.2 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2021 186 fragmentów

2021-05-14 » Oddalono skargę

nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na kolejny okres rozliczeniowy ...

nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na kolejny okres rozliczeniowy ...

nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na kolejny okres rozliczeniowy ...

nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na kolejny okres rozliczeniowy ...

Wschód" w E. (bez węzła) do granicy Państwa w G. wraz ...

świadczeń, których realizacja prowadzi jednak do jednego celu. Dla oceny czy ...

w danej, konkretnej sprawie mamy do czynienia ze świadczeniem o jednolitym ...

dnia [...] r. spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

zaznaczył organ, zastosowanie się podatnika do wydanej interpretacji indywidualnej objęte jest ...

dnia [...] r. Z kolei nawiązując do drugiej zawartej przez spółkę umowy ...

Opisie przedmiotu zamówienia i w ofercie wykonawcy - stanowiących załączniki do tej umowy. W zakresie ww ...

dnia [...] r. stała się podstawą do uznania, że w niniejszej sprawie ...

skoordynowany i efektywny miały doprowadzić do osiągnięcia zamierzonego celu. Świadczenie to ...

charakter świadczeń pomocniczych i prowadzących do wykonania świadczenia podstawowego, jakim było ...

sobie, lecz były środkami służącymi do kompleksowego, bieżącego i zimowego utrzymania ...

dotyczącej zaewidencjonowania faktur sprzedaży, co do których zakwestionowano poprawność stosowania stawki ...

za pośrednictwem pełnomocnika, złożyła zastrzeżenia do jego treści, twierdząc, iż w ...

r.) stosowała właściwe stawki podatkowe. Do zastrzeżeń tych organ odniósł się ...

podatku VAT w wyniku zastosowania do niektórych z tych czynności stawkę ...

odniesienia się w uzasadnieniu decyzji do zaprezentowanych przez spółkę w trakcie ...

wszystkie przesłanki wskazujące, iż doszło do naruszenia zasad - zaufania do organów podatkowych, demokratycznego państwa prawa ...

samodzielnie ustalić stawkę podatku VAT do świadczonych przez siebie na podstawie ...

przetargowych jak i w późniejszych wyjaśnieniach; c) obarczenie spółki negatywnymi konsekwencjami ...

co naruszyło zasadę zaufania jednostki do organów administracji publicznej, zasadę demokratycznego ...

i zakresy robót, odnosząc się do konkretnych 5 asortymentów: asortyment A ...

w § 3 umowy z [...] r. do dwóch różnych stawek VAT i przypisanie ich do poszczególnych zadań. Kwestia przypisania odpowiednich stawek do poszczególnych usług wchodzących w skład ...

jeden z tematów poruszonych w wyjaśnieniach wydanych przez GDDKiA w ramach ...

kwestię działania spółki w zaufaniu do wytycznych i nakazów organu administracji ...

stosuje prawidłową stawkę, stosując się do dokumentów przedstawionych przez ten centralny ...

sprawach dróg krajowych. Doprowadziło to do naruszenia zasad: zaufania jednostki do organów administracji publicznej, demokratycznego państwa ...

przedłożone przez nią (jako załączniki do zastrzeżeń do protokołu z badania dokumentów i ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, zasady demokratycznego państwa ...

zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań. Co do tej ostatniej zasady, spółka w ...

akcentowała, że istniała obiektywna podstawa do ochrony uzasadnionych oczekiwań m.in ...

Specyfikacja, postanowienia Umowy jak i oferta przetargowa wskazywały na konieczność zastosowania ...

że stanowisko GDDKiA w odniesieniu do prawidłowości stosowania stawek VAT dla ...

zmianie; GDDKiA wielokrotnie w wydawanych wyjaśnieniach potwierdzała swoje stanowisko w przedmiocie ...

była przyjmowana praktyka stosowania się do wypracowanych przez ugruntowaną linię interpretacyjną ...

organu pierwszej instancji. Ustosunkował się do zarzutów spółki dotyczących naruszenia prawa materialnego, zmierzających do zakwestionowania stanowiska organu pierwszej instancji ...

organ odwoławczy podzielił pogląd co do kompleksowości świadczonych przez stronę usług ...

one praktycznie w jednakowym stopniu do osiągnięcia wspólnego celu (rezultatu) wynikającego ...

organ odwoławczy odniósł powyższe rozważania do niniejszej sprawy i zaznaczył, iż ...

r., także dokumenty stanowiące załączniki do tej umowy. I tak, w ...

zakresie trawników, wymiana nawierzchni drogowej). Do przekonania o kompleksowym charakterze zamawianej ...

oraz usług zostały określone w kosztorysach ofertowych: - Asortyment A Zimowe utrzymanie ...

stanowiły podstawę dla wyliczenia ceny oferty, która winna była - stosownie do pkt 12.5 Specyfikacji, obejmować ...

przetargowym łącznej ceny stanowiącej sumę kosztorysów ofertowych świadczy o tym, że ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Szczegółowo opisany potencjał ...

np. rozkładarka mas bitumicznych, frezarka do nawierzchni, koparki do robót ziemnych, walec samojezdny ogumiony ...

pozwala na stwierdzenie, iż mamy do czynienia z jednym zamówieniem publicznym ...

i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym, wskazuje zdaniem organu odwoławczego ...

wynagrodzenia niezbędne było odniesienie się do poszczególnych kosztorysów i nośników kosztów charakterystycznych dla ...

podzielił tym samym ocenę co do braku wpływu sposobu ustalenia wynagrodzenia ...

spółkę, zdaniem organu stanowiła środek do realizacji nałożonego na wykonawcę (spółkę ...

in. w treści aneksu nr [...] do umowy z [...] r., zgodnie z ...

decyzji pierwszoinstancyjnej nie ustosunkowano się do przedłożonych przez nią wraz z zastrzeżeniami do protokołu badania dokumentów i ewidencji ...

uznane za usługę kompleksową oraz do kwestii należnej spółce ochrony wynikającej ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, zasady demokratycznego państwa ...

podniesioną przez stronę w zastrzeżeniach do protokołu oraz wskazano, dlaczego nie ...

uszczegółowienie przedmiotu zamówienia w SIWZ do: zimowego utrzymania dróg, remontów dróg ...

Powyższa argumentacja ma również zastosowanie do pozostałych kwestii, podnoszonych w zastrzeżeniach ...

pomocy podwykonawców. Odniesiono się ponadto do zarzucanych naruszeń: zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, zasady demokratycznego państwa ...

zastrzeżenia w istocie sprowadzały się do zarzutu naruszenia przepisu art. 121 ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych. Organ zaznaczył, że ...

z uwagi na zasadę zaufania do organów podatkowych możliwe jest jedynie ...

wobec zasad legalizmu i zaufania do organów podatkowych. Wskazał na dylemat ...

podstaw uzasadnionych oczekiwań w odniesieniu do sposobu opodatkowania zakwestionowanych przez organy ...

kontraktów zawieranych z GDDKiA mamy do czynienia z jednym świadczeniem kompleksowym ...

GDDKiA w zakresie kalkulacji ceny ofert, a później także wobec zmiany ...

zwrócił nadto uwagę, że podstawa do wprowadzenia zmian w zakresie przyjętych ...

kwota brutto wynagrodzenia zostanie aneksem do niniejszej umowy odpowiednio dostosowana. Konkludując ...

co narusza zasadę zaufania jednostki do organów administracji publicznej, zasadę demokratycznego ...

orzeczeniu tym Sąd odniósł się do m.in. jednej z umów ...

w warstwie merytorycznej jest analogiczna do umowy będącej przedmiotem sporu w ...

dokumentacja przetargowa nie odnosi się do kompleksowości świadczeń); odniesienie się do dwóch różnych stawek VAT i ...

podstawie odrębnych zleceń nabywcy co do poszczególnych czynności, wynagrodzenie było ustalane ...

że analiza orzecznictwa TSUE prowadzi do wniosku, zgodnie z którym zespół ...

w przedmiotowym postępowaniu. Odnosząc się do kwestii perspektywy potrzeb nabywcy usług ...

w dokumentacji przetargowej, odniesienie się do dwóch różnych stawek VAT, sposób ...

odnosiła się w żaden sposób do kompleksowości świadczeń ani nie ustanowiono ...

treść umowy jak i udzielone wyjaśnienia na zapytanie postawione w toku ...

4 maja 2011 r. udzielające wyjaśnień na zapytania wykonawców zgłoszone w ...

ocena materiału dowodowego doprowadziłaby organ do odmiennych konkluzji niż zaprezentowane w ...

nie może on zostać pociągnięty do odpowiedzialności bądź ponieść negatywnych konsekwencji ...

jest GDDKiA stanowi zatem podstawę do powstania u skarżącej uzasadnionych oczekiwań co do prawidłowości stosowania dwóch stawek VAT ...

p. zastosowanie się przez podatnika do podejścia przeważającego w praktyce interpretacyjnej organów podatkowych, co do zasady, nie powinno mu szkodzić ...

zmiany podejścia organów państwowych co do sposobu opodatkowania czynności. Okoliczności pojawienia ...

jakikolwiek sposób kwestionowany w stosunku do niej przez organy podatkowe (kontrola ...

niż umowa kontraktu została doręczona do właściwego dla spółki organu podatkowego ...

Konstytucji RP) i zasady zaufania do organów podatkowych (art. 121 O.p.). Do potencjalnego naruszenia interesu publicznego mogłoby ...

umownych, tym samym będąc zobowiązaną do stosowania dwóch stawek VAT - 8 ...

oraz typu wywołaniowego, które dołączył do pisma procesowego. W ocenie pełnomocnika ...

oraz tzw. umów wywołaniowych prowadzi do konkluzji, że umowa z [...] r ...

2. Istota sporu sprowadza się do odpowiedzi na pytanie czy zasadnie ...

niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy ...

sprowadza się w zasadniczej mierze do odmiennej oceny tych dowodów, co ...

prawnych poszczególnych państw członkowskich doprowadziłyby do opodatkowania podobnych transakcji w różny ...

Sprawiedliwości Unii Europejskiej w odniesieniu do podatku od wartości dodanej (polskiego ...

oddzielnie, a zatem, odpowiednio, prowadzić do opodatkowania lub zwolnienia, należy uważać ...

uznać za dodatkowe w stosunku do świadczenia głównego, jeżeli nie stanowi ...

dokonywana, w celu określenia, czy do celów VAT transakcja ta prowadzi do co najmniej dwóch odrębnych świadczeń ...

iż każdą transakcję należy co do zasady uznawać za odrębną i ...

tam orzecznictwo). Poza tym mamy do czynienia z jednym świadczeniem, jeżeli ...

uważać za dodatkowe w stosunku do świadczenia głównego, gdy dla klientów ...

stawkom VAT, jakie miałyby zastosowanie do wskazanych elementów, gdyby elementy te ...

różnymi stawkami VAT mającymi zastosowanie do rzeczonych elementów prowadziłaby do sztucznego rozdzielenia tego świadczenia i ...

że strony umawiają się co do tych cen, nie może bowiem ...

odrębnym stawkom VAT mającym zastosowanie do wskazanych elementów, w zależności od ...

iż w odniesieniu, po pierwsze, do wyroku z dnia 25 lutego ...

każde świadczenie usług należy co do zasady uznawać za odrębne i ...

na zastosowanie odrębnej stawki VAT do swoistego i określonego elementu jednego ...

wynika, że zastosowanie takie prowadziłoby do sztucznego rozdzielenia jednego świadczenia. 4 ...

wykładnia zgodna może być, co do zasady, powoływana wobec podatnika przez ...

oceniając stanowisko wnioskodawcy w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego i zdarzenia ...

świadczenia złożonego nie może prowadzić do korzystania z nieuzasadnionych preferencji w ...

zastosowania obniżonej stawki podatku VAT do kategorii usług zawartej w załączniku III do tej dyrektywy, ma ono, z ...

tej obniżonej stawki podatku VAT do określonych i swoistych aspektów tej ...

stanowi wyjątek, ograniczenie jej stosowania do określonych i swoistych aspektów jest ...

głównego. TSUE przypomniał, że - co do zasady - każde świadczenie dla celów ...

to wówczas nie ma podstaw do traktowania ich jako elementu usługi ...

Rozważając (na tle umowy najmu, do której włączono szereg innych usług ...

głównego (...), lecz są w stosunku do niego niezależne - gdyż takie świadczenia ...

zastosowaniu koncepcji świadczenia złożonego dochodziło do korzystania z nieuzasadnionych preferencji w ...

4.7. Odnosząc powyższe rozważania do okoliczności rozpoznawanej sprawy wskazać należy ...

r., także dokumenty stanowiące załączniki do tej umowy, które szczegółowo organ ...

zakresie trawników, wymiana nawierzchni drogowej). Do przekonania o kompleksowym charakterze zamawianej ...

oraz usług zostały określone w kosztorysach ofertowych. Te rodzaje i zakresy ...

stanowiły podstawę dla wyliczenia ceny oferty, która winna była - stosownie do pkt 12.5 Specyfikacji, obejmować ...

przetargowym łącznej ceny stanowiącej sumę kosztorysów ofertowych świadczy o tym, że ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Szczegółowo opisany potencjał ...

np. rozkładarka mas bitumicznych, frezarka do nawierzchni, koparki do robót ziemnych, walec samojezdny ogumiony ...

uznać za dodatkowe w stosunku do świadczenia głównego, jeżeli nie stanowi ...

Sąd analizując orzecznictwo TSUE doszedł do wniosku, że TSUE dopuścił możliwość ...

dominującego. 4.8. Odnosząc się do zarzutów spółki dotyczących ustalenia wynagrodzenia ...

w przedmiotowej sprawie nie doszło do jednolitej ekonomicznie usługi. Wynagrodzenie zostało ...

że organy podatkowe mają prawo do oceny skutków transakcji handlowych w ...

podzielił tym samym ocenę co do braku wpływu sposobu ustalenia wynagrodzenia ...

Odnosząc się w dalszej kolejności do uregulowania § 4 ww. umowy, zgodnie ...

i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym, wskazać należy za organem ...

wynagrodzenia niezbędne było odniesienie się do poszczególnych kosztorysów i nośników kosztów charakterystycznych dla ...

że w sprawie nie doszło do świadczenia kompleksowego. Metodologia wyliczania kar ...

Sądu stanowisko organów podatkowych co do kompleksowości spornych świadczeń nie podważa ...

przez spółkę, która stanowiła środek do realizacji nałożonego na wykonawcę (spółkę ...

w treści aneksu nr 1 do umowy z [...] r., zgodnie z ...

świadczenie. Tym samym nie doszło do przepisów prawa materialnego, tj. art ...

podatku VAT w wyniku zastosowania do niektórych z tych czynności stawkę ...

1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, zaś stosownie do jej art. 8 ust. 1 ...

sprawie stanowiska. Nie przystają one do stanu faktycznego sprawy, a zawarte ...

odniesienia się w uzasadnieniu decyzji do zaprezentowanych przez spółkę w trakcie ...

wszystkie przesłanki wskazujące, iż doszło do naruszenia zasad - zaufania do organów podatkowych, demokratycznego państwa prawa ...

w decyzji pierwszoinstancyjnej ustosunkowano się do przedłożonych przez skarżącą wraz z zastrzeżeniami do protokołu badania dokumentów i ewidencji ...

uznane za usługę kompleksową oraz do kwestii należnej spółce ochrony wynikającej ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, zasady demokratycznego państwa ...

w sytuacji, gdy nie dochodzi do relacji podporządkowania usług pomocniczych usłudze ...

usługa "kompleksowa" nie została zakwalifikowana do stawek obniżonych, bezzasadne było ustalenie ...

były dywagacje Spółki odnoszące się do świadczenia głównego i pomocniczych w ...

samodzielnie ustalić stawkę podatku VAT do świadczonych przez siebie na podstawie ...

przetargowych jak i w późniejszych wyjaśnieniach; c) obarczenie spółki negatywnymi konsekwencjami ...

co naruszyło zasadę zaufania jednostki do organów administracji publicznej, zasadę demokratycznego ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu naruszenia przez organy podatkowe ...

której podatnik ukształtował długoterminowe zobowiązanie do świadczenia usługi, dawały podstawy do wystąpienia u tego podatnika uzasadnionego ...

przekonania, że nie jest zobowiązany do naliczania rzeczowego podatku". W okolicznościach ...

z uwagi na stosowanie się do uprzedniej wykładni i praktyki podatkowej ...

wydana została interpretacja w stosunku do sytuacji, w której u podatnika ...

podobieństwo działania podatkowego w stosunku do podatników korzystających z interpretacji indywidualnej ...

nie stwierdziła naruszeń prawa co do sposobu opodatkowania spornych usług. Oznacza ...

podatkowego poprzez wydaną w stosunku do podatnika interpretację indywidualną bądź inne ...

ten organ precyzyjnych zapewnień, co do sposobu rozstrzygnięcia danej sprawy. NSA ...

orzekającego organ odwoławczy zasadnie co do samej zasady uzasadnionych oczekiwań argumentował ...

bezsporne było, że w stosunku do skarżącej nie została wydana interpretacja indywidualna w odniesieniu do spornej umowy z [...]r., ani ...

uzasadnionych lub nie oczekiwań co do prawidłowości przyjętego opodatkowania VAT. Fakt ...

ten oznacza, że w stosunku do strony skarżącej nie mogła być ...

interpretacja) stanowiska organu administracji co do prawidłowości przyjętego przez niego sposobu ...

organu jakiekolwiek indywidualne zapewnienie co do prawidłowości stosowania prawa. Bez wpływu ...

pozostaje fakt, że w stosunku do innych podmiotów wydane zostały interpretacje ...

nie decyduje organ nie będący do tego uprawnionym. Tym samym w ...

podstaw uzasadnionych oczekiwań w odniesieniu do sposobu opodatkowania zakwestionowanych przez organy ...

kontraktów zawieranych z GDDKiA mamy do czynienia z jednym świadczeniem kompleksowym ...

GDDKiA w zakresie kalkulacji ceny ofert, a później także wobec zmiany ...

iż w sprawie nie doszło do naruszenia wyrażonej w art. 121 ...

nie wystąpiły wszystkie przesłanki niezbędne do tego by zasadę taką w ...

u. 4.12. Odnosząc się do powołanych w piśmie procesowym objaśnień ...

ocenie składu orzekającego, prawa stron do sądu i nie pozbawiło ich ...

p.s.a.) był zobligowany do jej rozpoznania w granicach sprawy ...

dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje ...

wypowiedzenia się dodatkowego w skierowanych do Sądu pismach. Powołane w uzasadnieniu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2022 155 fragmentów

2022-03-16 » Uchylono zaskarżoną decyzję

50 miejsc opieki dla dzieci do lat 3". Przedmiotem umowy było ...

kwalifikowanych projektu. Projektodawcą zobowiązany był do wniesienia wkładu własnego w wysokości ...

4 ust. 4, zobowiązał się do stosowania aktualnie obowiązujących Wytycznych w ...

od dnia [...] października 2018 r. do dnia [...] grudnia 2020 r. Celem ...

zgodnie ze stanowiącym załącznik nr [...] do umowy wnioskiem o dofinansowanie było ...

terminie od [...] października 2018 r. do [...] grudnia 2020 r. Beneficjent dokonał ...

od dnia [...] kwietnia 2019 r. do dnia [...] czerwca 2021 r. zgodnie ...

harmonogramem płatności stanowiącym załącznik nr [...] do umowy w wysokości, tj.: - w ...

sierpnia 2019 r. beneficjent przedłożył do rozliczenia wniosek o płatność. W ...

pomieszczeń, w tym m.in. do wymogów budowalnych, sanitarno - higienicznych, zgodnie ...

pomieszczeń, w tym m.in. do wymogów budowalnych, sanitarno-higienicznych, zgodnie ...

wysokości [...] zł. IP zobowiązała beneficjenta do zwrotu należnej kwoty nieprawidłowości w ...

zostało wystawione przez IP wezwanie do zapłaty ww. kwoty. Przedmiotowe wezwanie ...

od dnia [...] czerwca 2019 r. do dnia zapłaty, z wyłączeniem okresu ...

od dnia [...] lipca 2020 r. do dnia doręczenia niniejszej decyzji. Organ ...

wyłączony z kręgu podmiotów zobowiązanych do stosowania jej procedur, natomiast na ...

dofinansowanie projektu beneficjent zobowiązany był do stosowania p.z.p. lub ...

kwalifikowalności, w szczególności zobowiązał się do upubliczniania zapytań ofertowych zgodnie z ...

terminie od [...] kwietnia 2019 r. do dnia [...] czerwca 2021 r. Zamierzenia ...

beneficjent dokonał szacowania kwot przeznaczonych do wydatkowania w ramach robót remontowo ...

Konkurencyjności nr [...] z terminem składania ofert do dnia [...] kwietnia 2019 r. Według ...

dopuszczające i była jedyną złożona ofertą. Organ wskazał, że opis budynku ...

1, że powstanie 5 sal do zabaw i wypoczynku dzieci, zaś ...

umowy prace miały zostać ukończone do dnia [...] czerwca 2019 r. Organ ...

zł netto. Beneficjent zobowiązany był do zastosowania zasady konkurencyjności. W dniu ...

okres od [...].04.2019 r. do [...].06.2019 r. Organ podczas ...

zmian w umowie i aneksach do umowy z dnia [...] kwietnia 2019 ...

wykonawcą - firmą L w stosunku do treści oferty zamieszczonej w Bazie Konkurencyjności. Według ...

na rzecz wykonawcy. Wskazanie w ofercie pierwotnego terminu realizacji zamówienia ([...]06 ...

wprowadziło sytuację ograniczenia możliwości złożenia ofert przez innych potencjalnych wykonawców, co ...

terminu wykonania robót w stosunku do podstawowego terminu realizacji aneksowanej umowy ...

realizacji był nierealny i niemożliwy do zachowania w stosunku do terminów uzyskania prawomocnego pozwolenia na ...

o 14 dni w stosunku do umownego terminu zakończenia pracy. Brak ...

stanowiącym jeden z koniecznych załączników do zamieszczonego w Bazie Konkurencyjności ogłoszenia ...

zmiany umowy w treści ww. oferty zgodnie z zapisami punktu XIII ...

ofertowego dopuszczały możliwość zawarcia aneksu do umowy tylko na skutek: - zmiany ...

zapisy dotyczące możliwości wprowadzenia zmian do umowy nie uprawniały beneficjenta do wprowadzenia zmian w obu wyżej ...

zakup materiałów. Organ, ustosunkowując się do twierdzeń strony, przytoczył chronologię zdarzeń ...

termin wykonania prac zgodnie z ofertą - [...] czerwca 2019 r.; aneksami z ...

kwietnia 2019 r. zwrócił się do konserwatora zabytków z wnioskiem o ...

istniejącego, sporządzeniu projektu budowlanego, ślepego kosztorysu i w następstwie tych czynności kosztorysu inwestorskiego, będącego podstawą do udzielenia zamówienia. Dysponując takimi dokumentami ...

strona potrafiłaby przewidzieć zakres prac do wykonania, a także konieczność uzgodnień ...

2019 r. został złożony wniosek do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w ...

organu, nie może stanowić podstawy do uznania za uzasadniające dokonanie zmian ...

żaden sposób nie była gotowa do jego realizacji, ponieważ dopiero w ...

pozwolenie na budowę. Odnosząc się do zapisów zawartej [...] kwietnia 2019 r ...

możliwe zakończenie przez wykonawcę prac do [...] czerwca 2019 r. (§ 1 ust ...

daty rozpoczęcia prac i złożenia oferty. Złożenie oferty przez innych wykonawców w takim ...

2 tygodnie później (aneks nr [...] do umowy z dnia [...] czerwca 2019 ...

także ogłoszenie postępowania z niemożliwym do spełnienia terminem zakończenia robót i ...

terminem ich rozpoczęcia w stosunku do ogłoszenia, które powinno zawierać od ...

ma konieczności angażowania własnych środków do realizacji inwestycji i finansuje ją ...

udzielenie zamówienia jest możliwość przystąpienia do przetargu także wykonawców słabszych ekonomicznie ...

w inwestycję lub też uzyskanie ofert z niższą ceną albowiem dla ...

wykonawcy, dokonanie kalkulacji ceny złożonej oferty bez konieczności uwzględnia zaangażowania własnych ...

ryzyko kontraktowe. Organ, odnosząc się do zmian terminów naliczania kar umownych ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia. Przy złożonej ofercie na kwotę [...]zł oznacza to ...

odpowiedzialności, tj. możliwość zakończenia prac do [...] lipca 2019 r. (termin zakończenia ...

dla poszczególnych kategorii nieprawidłowości indywidualnych do ww. rozporządzenia, wydatki poniesione w ...

w ramach przedmiotowego postępowania(podstawą do wyliczenia korekty finansowej była kwota ...

i na tej podstawie wezwała do zwrotu środków wraz z odsetkami ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu. W ocenie organu ...

ramach przedmiotowego postępowania w stosunku do ogłoszenia zamieszczonego w Bazie Konkurencyjności ...

z firmą L oraz aneksy do niej i wskazał, że wskazanie w ofercie pierwotnego terminu realizacji zamówienia, który ...

wprowadziło sytuację ograniczenia możliwości złożenia ofert przez innych potencjalnych wykonawców, co ...

wykonawców. Podobnie organ ocenił zmiany do pierwotnej umowy w zakresie obowiązku ...

zakresie kwalifikowalności, beneficjent był zobowiązany do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

dokonał jego oględzin oraz wystąpił do wynajmującego z wnioskiem o wydanie ...

wskazano, że budynek wpisany jest do Gminnej Ewidencji Zabytków Miasta K ...

kwietnia 2019 r. zwrócił się do konserwatora zabytków z wnioskiem o ...

2019 r., wskazując termin składania ofert [...] kwietnia 2019 r. a wykonania ...

budowlane lokalu, beneficjent nie był do tego przygotowany. Beneficjent z jednej ...

którego wykonawca miał skalkulować swoją ofertę. Na uwagę zasługuje również fakt ...

ochroną konserwatorską, dużo wcześniej wystąpiłby do konserwatora zabytków. Ponadto oczywisty dla ...

Wynajmującego. W przedmiarze robót załączonym do ogłoszenia wskazano m.in. roboty ...

W tej sytuacji wprowadzone zmiany do treści zawartej umowy niewątpliwie spowodowały ...

uprzywilejowaną pozycję wykonawcy w stosunku do potencjalnego kręgu innych wykonawców. W ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, do czego był zobowiązany zapisami umowy ...

przez beneficjenta wykonawcy w stosunku do potencjalnego kręgu innych wykonawców wskazują ...

inni wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści - niepodważalnie były to ...

umowy doprowadziły w niniejszej sprawie do nieuzasadnionego wydatkowania środków unijnych, a ...

zwrocie części udzielonego dofinansowania, stosownie do art. 207 ust. 1 pkt ...

podstawie tzw. taryfikatora stanowiącego załącznik do rozporządzenia w sprawie warunków obniżania ...

28 taryfikatora). Odnosząc się natomiast do zarzutów przedstawionych w odwołaniu, organ ...

ramach przedmiotowego postępowania w stosunku do ogłoszenia zamieszczonego w Bazie Konkurencyjności ...

z zasadą konkurencyjności umożliwić dostęp do udziału w postępowaniu na takich ...

umowie z wykonawcą w stosunku do ogłoszenia o zamówieniu, zaburzył uczciwą konkurencję i doprowadził do nierównego traktowania wykonawców. Gdyby bowiem ...

warunki udziału w postępowaniu adekwatne do podpisanych w późniejszym terminie aneksów do umowy, to liczba potencjalnych wykonawców ...

większa, niż liczba wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia na podstawie warunków ...

przewidywana była możliwość zawarcia aneksu do umowy. Organ wskazał, że zgodnie ...

z poz. 28 Taryfikatora-załącznik do rozporządzenia MR- "Niedozwolona zmiana postanowień ...

postępowania administracyjnego. Beneficjent złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S ...

dowodów, brak wszechstronnego i dokładnego wyjaśnienia okoliczności faktycznych sprawy, w tym ...

wniosków dowodowych beneficjenta, które zmierzały do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy ...

w przedmiotowej sprawie istnieją podstawy do wydania decyzji ustalającej obowiązek zwrotu ...

instancji, pomimo wybrania projektu skarżącego do realizacji zbyt późno zawarł z ...

innego lokalu. Skarżący zwrócił się do organu o przesunięcie uruchomienia żłobka ...

przygotowawcze związane z przystosowaniem lokalu do działalności żłobka, zatem nie sposób ...

listopada 2021 r. zwrócono się do stron postępowania, że sprawa rozpoznana ...

strony o możliwości złożenia dodatkowych wyjaśnień na piśmie oraz wniosków dowodowych ...

lutego 2022 r. skierował sprawę do rozpoznania w trybie niejawnym w ...

wraz z możliwością złożenia dodatkowych wyjaśnień w sprawie. W piśmie procesowym ...

Mieszkalnych, co było powodem wystąpienia do konserwatora zabytków o odtworzenie okna ...

współtworzą procedurę wyboru danego projektu do dofinansowania, do których stosowania zobowiązał się beneficjent przystępując do konkursu. W niniejszej sprawie są ...

beneficjentem umowę o dofinansowanie, wzywa do: 1) zwrotu środków lub 2) do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

i nałożeniem korekty finansowej. Stosownie do art. 24 ust. 1 u ...

finansowej nie podlega odrębnemu zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Po nałożeniu korekty ...

finansowych. Określona przez organ kwota do zwrotu odpowiada co do zasady wysokości nałożonej korekty. Organ, wskazując w decyzji kwotę do zwrotu, powinien szczegółowo wyjaśnić w ...

zmiany były nieuprawnione i prowadziły do naruszenia zasady konkurencyjności oraz były podstawą do nałożenia na beneficjenta korekty finansowej ...

wyłączony z kręgu podmiotów zobowiązanych do stosowania jej procedur. Zgodnie z ...

zobowiązuje beneficjenta w tej umowie do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

dofinansowanie projektu beneficjent zobowiązał się do przestrzegania zasady konkurencyjności na warunkach ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Opis przedmiotu zamówienia nie może odnosić się do określonego wyrobu, źródła, znaków towarowych ...

określane są w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, zapewniający zachowanie uczciwej ...

formułować warunków przewyższających wymagania wystarczające do należytego wykonania zamówienia (6.5 ...

w zakresie kwalifikowalności). Kryteria oceny ofert składanych w ramach postępowania o ...

jest obowiązkowe, iii. kryteria oceny oferty, iv. informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty, v. opis sposobu przyznawania punktacji ...

za spełnienie danego kryterium oceny oferty, vi. termin składania ofert, vii. termin realizacji umowy, viii ...

x. informację o możliwości składania ofert częściowych, o ile zamawiający taką ...

przewiduje, xi. opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe wraz z wybranymi kryteriami ...

typu zamówień, b) wybrać najkorzystniejszą ofertę zgodną z opisem przedmiotu zamówienia ...

zapytaniu ofertowym kryteria oceny. Wybór oferty jest dokumentowany protokołem postępowania o ...

potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego - na umieszczeniu ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

o ile nie prowadzą one do zmiany charakteru umowy, b) zmiany ...

umowie, c) zmiana nie prowadzi do zmiany charakteru umowy i zostały ...

podwykonawców, e) zmiana nie prowadzi do zmiany charakteru umowy a łączna ...

w umowie. W przypisie 59 do pkt 6.5.2.22 ...

ogólny charakter umowy, w stosunku do charakteru umowy w pierwotnym brzmieniu ...

inni wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści, zmiana narusza równowagę ...

zapytania ofertowego możliwość zawarcia aneksu do zawartej na podstawie ww. oferty umowy między beneficjentem a wykonawcą ...

beneficjent uprawniony był zatem, co do zasady, do zmiany zawartej umowy z wykonawcą ...

zmiana umowy nie mogła prowadzić do zmiany charakteru umowy. W niniejszej ...

terminem realizacji projektu nie prowadziła do zmiany charakteru umowy. Nie była ...

z wykonawcą, która nie prowadzi do zmiany charakteru umowy, lecz w ...

akt, skarżący, tłumacząc wprowadzenie aneksów do umowy z wykonawcą, powoływał się ...

sprawy nie wynikało, że doszło do realizacji dodatkowych dostaw, usług lub ...

inni wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści; zmiana naruszyła równowagę ...

ofertowym, nie można wykluczyć, że do postępowania o udzielenie zamówienia mogliby ...

umowy to [...] zł), co doprowadziło do sytuacji, iż nie musiał angażować własnych środków do realizacji inwestycji i sfinansował ją ...

inwestora. Powyższe skutkowało możliwością przystąpienia do przetargu także wykonawców słabszych ekonomicznie ...

w inwestycję lub też uzyskanie ofert z niższą ceną albowiem dla ...

wykonawcy, dokonanie kalkulacji ceny złożonej oferty bez konieczności uwzględnia zaangażowania własnych ...

na realizację projektu. Przystąpienie strony do danego konkursu jest dobrowolne i ...

przyczyn zawarcia przez beneficjenta aneksów do umowy z wykonawcą. Sąd zgodził ...

obiektywny. Okoliczność, że skarżący dążył do jak najszybszego ukończenia realizacji projektu ...

na skutek działania beneficjenta doszło do powstania realnej szkody w budżecie ...

Przyznanie dofinansowania skarżącemu przyczyniło się do sfinansowanie nieuzasadnionych wydatków. Podstawą uchylenia ...

wysokości kwoty nałożonej na beneficjenta do zwrotu. Dokument w postaci - Wytyczne ...

ust. 9 u.p.s. Do powyższych wytycznych, jak i Wytycznych ...

indywidualnej określone zostały w załączniku do rozporządzenia RM. Organ podał, że wyliczenie kwoty do zwrotu nastąpiło na podstawie poz. 28 załącznika do rozporządzenia RM i zastosowaniu stawki ...

wskazał, organ I instancji podstawą do wyliczenia korekty finansowej była kwota ...

sprawę wyjaśnił sposób wyliczenia kwoty do zwrotu. W ocenie Sądu, doszło do naruszenia przepisów postępowania związanych z ...

dofinansowania nie może orzec kwoty do zwrotu przewyższającej kwotę wynikającą z ...

postępowania, Sąd nie miał podstaw do ich zasądzenia z urzędu, gdyż ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2021 167 fragmentów

2021-03-24 » Oddalono skargę

projektu oddala skargę. UZASADNIENIE Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ...

zobowiązującą Gminę (dalej Beneficjent, strona) do zwrotu środków w kwocie "[...]" zł ...

liczonymi od dnia ich przekazania do dnia zwrotu, przeznaczonych na projekt ...

czynnościami kontrolnymi, IZ zwróciła się do Beneficjenta o złożenie wyjaśnień w zakresie m.in. zastosowanych kryteriów oceny ofert, w szczególności wskazania uzasadnienia faktycznego ...

ceny maksymalnej w kryteriach oceny ofert oraz przyznawanej punktacji w przypadku ...

II - przedmiot zamówienia) wskazał, że oferta w której zostanie zaproponowana cena ...

również, że w takim przypadku oferta nie zostanie odrzucona, jednakże może ...

oparciu o pozostałe kryteria oceny ofert, a potencjalnie może również zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą. Pismem z "[...]" r., IZ ...

dnia "[...]"r. przekazał swoje zastrzeżenia do ww. ustaleń. Następnie, IZ w ...

piśmie z "[...]"r., ustosunkowała się do zastrzeżeń Beneficjenta utrzymując swoje stanowisko ...

postaci niewłaściwego zastosowania kryteriów oceny ofert w przypadku czterech postępowań o ...

kontrolujący naruszeniami, IZ wezwała Beneficjenta do zwrotu dofinansowania w kwocie "[...]"zł ...

decyzją z "[...]"r. zobowiązał Gminę do zwrotu środków w kwocie "[...]"zł ...

liczonymi od dnia ich przekazania do dnia zwrotu, przeznaczonych na projekt ...

potencjalny Wykonawca nie zastosował się do sztywnych obostrzeń w zakresie wysokości ...

publiczne, nieprawidłowo opisał kryterium oceny ofert - "cena". Mając na uwadze powyższe ...

na niewłaściwie zastosowane kryteria oceny ofert. Wskazano, że treść naruszonych przepisów ...

dokonaniem odmiennej wykładni w stosunku do wykładni dokonanej na podstawie obowiązujących ...

pzp ma na celu wyłonienie oferty najkorzystniejszej spośród wszystkich ofert złożonych w danym postępowaniu. Celowi ...

przez zamawiającego odpowiednich kryteriów oceny ofert (art. 91 ust. 2 ustawy ...

2 pzp: ,,1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2 Kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo ...

i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: [ ... l ...

systemu kopii zapasowych: "Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość ...

Przyjmuje się, że kryteria oceny ofert to mierniki służące za podstawę oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego, umożliwiające sprawiedliwe porównanie ofert oraz gwarantujące wybór oferty rzeczywiście najkorzystniejszej. Zgodnie z wypracowanymi ...

gruncie orzecznictwa TSUE wytycznymi co do formułowania kryteriów oceny nie mogą ...

weryfikację dokładności informacji zawartych w ofertach. Określenie na gruncie unijnym uniwersalnej procedury oceny ofert i obiektywnych kryteriów, według których ...

wykonawcom już na etapie przygotowywania oferty możliwość jednoznacznego przewidzenia, które aspekty oferty są najważniejsze dla zamawiającego i ...

ten sam sposób wobec wszystkich ofert. Nie mogą zatem być subiektywne ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody arbitralnego wyboru oferty. Podobnie jak w przypadku warunków ...

postępowaniu, z opisaniem kryteriów oceny ofert wiążą się nie tylko obowiązki ...

udzielenie zamówienia publicznego kryterium oceny ofert w zakresie ceny zostało określone ...

ceny maksymalnej nie gwarantowało wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 2 ...

poza cenowych kryteriów, nie zawsze oferta z najniższą ceną jest najkorzystniejsza. Przyporządkowanie 0 pkt ofercie zawierającej cenę przekraczającą kwotę przeznaczoną ...

na realizację zamówienia mogło doprowadzić do przyznania najwyższej liczby punktów ofercie, która nie przedstawia najkorzystniejszego bilansu ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. Ponadto, za ...

że w pozostałych kryteriach jego oferta otrzymałaby najwięcej punktów. Powoduje to, że oferty w kryterium cena nie są ocenianie jednakowo. Oferty mieszczące się w limicie ceny ...

oceniane są wg wzoru, natomiast oferty przekraczające narzuconą cenę maksymalną automatycznie ...

też w ocenie Organu wybór oferty najkorzystniejszej w oparciu o tak ...

szeroko rozumianym doświadczeniem, dokonuje sporządzenia kosztorysu wykonania zamówienia, w tym wskazania ceny zaoferowanej oferty, według swojej woli. Stanowisko, iż ...

jest czynnością Wykonawcy i elementem oferty można wywieść z treści art ...

cenę jako obligatoryjnie kryterium oceny ofert w każdym postępowaniu o udzielenie ...

1 ustawy pzp stanowiącego, że oferta jest oświadczeniem drugiej stronie woli ...

umowy zawierającym istotne jej postanowienia, do których bezsprzecznie należy cena. Z ...

zawsze rozpatrywać w świetle rezultatów, do jakich ma doprowadzić. Jako jeden ...

takich rezultatów wskazuje się dążenie do promowania jak najszerszej konkurencji, co ...

przyjęcie, że Beneficjent zobowiązany jest do zwrotu środków w kwocie "[...]"zł ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia ich zwrotu, przeznaczonych na ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert; 2) art. 207 ust. 1 ...

a w szczególności nie dopuścił do naruszenia zasad zachowania uczciwej konkurencji ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert. IZ, po ponownym rozpatrzeniu sprawy ...

nieprawidłowego opisu cenowego kryterium oceny ofert, poprzez wskazanie ceny maksymalnej, powyżej ...

związku z tym, obliguje IZ do nałożenia korekty finansowej. Podkreślano, że "do stwierdzenia, że doszło do naruszenia wyrażonych wart. 7 ust ...

ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło"(wyrok ...

Powyższe oznaczało zdaniem organu, że do stwierdzenia, że doszło do naruszenia wyrażonej zasady równego traktowania ...

wywodu organ odnosił się bezpośrednio do zarzutów sformułowanych we wniosku o ...

o subiektywnym charakterze kryteriów oceny ofert. Zgodnie z pkt 46 preambuły ...

równego traktowania oraz gwarantujących, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej konkurencji. Wybór najkorzystniejszej oferty będzie możliwy tylko wtedy, gdy ...

niezmiennie stosowane przy ocenie każdej oferty w tym samym postępowaniu oraz ...

zobiektyzowane (umożliwiające dokonanie obiektywnej oceny ofert). Tak, więc sposób oceny ofert powinien być tak skonstruowany, aby zapewniał obiektywną ocenę złożonych ofert. Oznacza to, iż powinna zostać ...

tym zakresie. Organ odwołując się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

nieograniczonej swobody określenia kryterium oceny ofert. Kryteria te nie mogą dyskryminować wykonawców zdolnych do realizacji przedmiotu zamówienia oraz muszą ...

Wymagane jest, aby kryteria oceny ofert były związane z przedmiotem zamówienia ...

równego traktowania oraz gwarantowały, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej ...

ustalonych przez Beneficjenta kryteriów oceny ofert samych w sobie czy też ...

tej kwoty ze sposobem oceny ofert w zakresie ceny i ustalenia ...

powyżej którego oferent przy ocenie oferty otrzymywał 0 pkt w niniejszym ...

zastrzeżoną kwotę otrzyma przy ocenie oferty 0 pkt w kryterium "cena ...

wskazanych przez wykonawców. Odnosząc się do twierdzeń Beneficjenta zawartych we wniosku ...

a każdy z wykonawców składając ofertę samodzielnie szacował przedmiot zamówienia, wskazania ...

wskazać, iż cenowe kryterium oceny ofert w ramach przedmiotowych postępowań przetargowych ...

kryterium stanowiącego aż 60% oceny oferty pośrednio skutkowało narzuceniem przez Beneficjenta ...

Beneficjent ustalając kryterium cenowe oceny oferty (przyznając wykonawcom, których oferty przekraczały wskazane przez niego kwoty ...

tak doniosłego znaczenia przy ocenie ofert. Jak podkreślano w świetle orzecznictwa KIO do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

złożyć ważną i odpowiadającą SIWZ ofertę, ale z uwagi na ukształtowanie kryteriów oceny oferty, oferta taka nie będzie mogła realnie konkurować z ofertami innych wykonawców. Organ podzielił również ...

maksymalnej nie gwarantowało wyboru najkorzystniejszej oferty w świetle definicji zawartej wart ...

równocześnie, że w przedmiotowej sprawie oferty nie były jednakowo oceniane w ...

będzie kierował się przy wyborze oferty wraz podaniem wagi tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Zamawiający wskazał w SIWZ wzory ...

wyznaczonych przez niego kryteriach oceny ofert złożonych w każdym z przedmiotowych ...

z SIWZ złożone przez wykonawców oferty z ceną mieszczącą się w ...

zastosowania określoną liczbę punktów. Natomiast do oceny ofert z ceną przekraczającą kwotę zamówienia ...

w kryterium ceny. Odnosząc się do drugiego z zarzutów wymienionych we ...

w wyniku wyłonienia danego projektu do dofinansowania. Zaznaczano, że naruszenie procedur ...

w SIWZ cenowe kryterium oceny ofert, naruszył przepis art. 91 ust ...

Dalej IŻ wskazywała, że stosownie do art. 2 pkt 36 rozporządzenia ...

ogólnym Unii Europejskiej. Wskazywano, że do uznania naruszeń pzp jako nieprawidłowości ...

takiej szkody musi odnosić się do konkretnej sytuacji, więc realizowanego zamówienia ...

I instancji wskazującą, że doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. Wskutek ...

Beneficjenta dyskryminującego cenowego kryterium oceny ofert poprzez przypisanie 0 punktów ofercie z ceną przekraczającą wskazaną kwotę ...

podmioty te mogły przedstawić korzystniejsze oferty na wykonanie zamówienia. Beneficjent nie ...

szkoda stanowi różnicę pomiędzy wysokością oferty, która została wybrana, a wysokością oferty najkorzystniejszej, która mogłaby być złożona ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii, albo na dokonaniu ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

funduszu. Od powyższej decyzji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ...

przyjęcie, że Skarżąca zobowiązana jest do zwrotu środków w kwocie "[...]"zł ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia ich zwrotu, przeznaczonych na ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert; - art. 207 ust. 1 pkt ...

a w szczególności nie dopuścił do naruszenia zasad zachowania uczciwej konkurencji ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert. W uzasadnieniu skargi, Gmina powtórzyła co do zasady swoją wcześniejszą argumentację. W ...

dotyczącego obiektywnego charakteru kryteriów oceny ofert. Jak wskazywano J. Pieróg stoi ...

nikogo faworyzować. Natomiast kryteria oceny ofert mogą, a nawet powinny być ...

powinny wyrażać preferencje zamawiającego co do przedmiotu zamówienia. Za niezrozumiałe należy ...

doradców, że kryteria mają doprowadzić do wyboru najlepszej (oczywiście w ich mniemaniu) oferty albo "obiektywnie" najlepszej oferty (takiej oferty nie da się wybrać). Ocena ...

organizowany jest w celu wyboru oferty najkorzystniejszej dla użytkownika, a nie ...

W opinii Skarżącej kryteria oceny ofert, by odpowiadały potrzebom Zamawiającego, zawsze ...

trakcie procesu badania i oceny ofert ma być obiektywna. W przedmiotowej ...

sposób jednakowy. Zamawiający w stosunku do żadnego Wykonawcy nie stosował dyskryminujących kryteriów oceny ofert. Kwestionowane przez Organ kryterium "cena ...

której, w przypadku, gdy cena oferty przekroczy maksymalną cenę (znaną każdemu ...

Zamawiający nie przewidział sankcji odrzucenia oferty w przypadku, gdy oferta przekraczała wskazaną przez Zamawiającego kwotę ...

na sfinansowanie zamówienia nie doszło do ustalenia limitu ceny. Każdy z Wykonawców składając ofertę samodzielnie szacował przedmiot zamówienia. Zamawiający ...

budżetu Zamawiającego" nie było odrzucenie oferty, a jedynie przyznanie 0 pkt ...

w ramach pozostałych kryteriów oceny ofert by ostatecznie uzyskać zamówienie. Jedynie ...

przekroczenie limitu kwotowego było odrzucenie oferty można byłoby rozważać czy Zamawiający dopuścił do naruszenia zasad, o których mowa ...

wskazuje wprost, że nie doszło do dyskryminacji wykonawców, którzy złożą oferty, których cena będzie przekraczała przyjęty ...

z przepisów prawa. Powyższe prowadzi do wniosku, że Organ wyciągnął nieuzasadnione ...

Organ nie wykazał by doszło do naruszenia prawa unijnego lub prawa ...

konkurencji przy stosowaniu kryterium oceny ofert. Skarżąca wskazywała, że decyzji brak ...

uczciwej konkurencji. Treść decyzji zmierza do wykazania naruszenia przepisów ustawy Prawo ...

prowadzenia czterech kwestionowanych postępowań doszło do nieprawidłowości. W opinii Skarżącej kryterium oceny ofert - "cena" nie doprowadziło do uszczuplenia środków unijnych (rozumianych jako ...

też potencjalnie nie mogło doprowadzić do ich uszczuplenia, bo w każdym ...

z czterech kontrolowanych postepowań doszło do wyboru ofert mieszczących się w budżecie, który ...

stwierdzenie, że doszło w nim do naruszenia bądź przepisu prawa materialnego ...

też przepisu prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania, lub ewentualnie ustalenie ...

programu operacyjnego, w szczególności zaś do jego zadań należy m.in ...

2 ufp, instytucja zarządzająca, wzywa do zwrotu środków, w terminie 14 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

nieprawidłowego opisu cenowego kryterium oceny ofert poprzez wskazanie ceny maksymalnej powyżej ...

związku z tym, obliguje IZ do nałożenia korekty finansowej. Inaczej rzecz ...

w konsekwencji, czy stanowiły podstawę do nałożenia przez IZ - korekty finansowej ...

zastosowane przez Skarżącego kryteria oceny ofert były zgodne z zasadami zachowania ...

i 2 aneksu nr 4 do umowy o dofinansowanie: ,,1. Beneficjent ...

zamawiającego w ustalaniu kryteriów oceny ofert nie jest nieograniczona i musi ...

przeprowadzenie postępowania i wybór najkorzystniejszej oferty z poszanowaniem zasady uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców. Kryteria oceny ofert to mierniki służące za podstawę oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego, umożliwiające sprawiedliwe porównanie ofert oraz gwarantujące wybór oferty rzeczywiście najkorzystniejszej. Do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

złożyć ważną i odpowiadającą SIWZ ofertę, ale z uwagi na ukształtowanie kryteriów oceny oferty, oferta taka nie będzie mogła realnie konkurować z ofertami innych wykonawców. Słusznie tez organ ...

tej kwoty ze sposobem oceny ofert w zakresie ceny i ustalenia ...

powyżej którego oferent przy ocenie oferty otrzymywał 0 pkt w niniejszym ...

zasadzie uniwersalności metod oceny zgłoszonych ofert, które winny być tożsame dla ...

dwie odrębne metodologie oceny zgłoszonych ofert stanowi już potencjalnie źródło dyskryminacji ...

części oferentów. Cenowe kryterium oceny ofert w ramach przedmiotowych postępowań przetargowych ...

w samej swej istocie prowadził do ewentualności przypisywania różnych skutków podobnym ...

lub wręcz identycznym cechom poszczególnych ofert (różnicom między złożonymi ofertami). W sytuacji nie przekroczenia podanej ...

zmawiającego kwoty maksymalnej, ocena poszczególnych ofert podlegała wartościowaniu wedle ustalonego wzoru ...

sytuacją różnicy w cenie ich ofert. Jeśli dwie ofert różniły się w zakresie ceny ...

Jeśli zaś różnica miedzy dwoma ofertami wynosiła również kwotę "x" lecz jedna z ofert wykraczała poza wyznaczona przez zamawiającego ...

granicę kosztów, wówczas każda z ofert oceniana była w odmienny sposób ...

samym identyczna kwotowo różnica konkurencyjnych ofert, mogła potencjalnie przynieść dwa zupełnie ...

tego czy którakolwiek z konkurencyjnych ofert wykraczała poza wyznaczony przez Skarżącą ...

sfinansowanie zamówienia nie dochodziło już do gradacji oceny w kryterium "cena", lecz automatycznego obniżenia punktacji do 0. Powyższe słusznie zostało zakwalifikowane ...

traktowania wykonawców. Działanie takie prowadziło do nieproporcjonalnego traktowania cen ofertowych w ...

organ zasadnie przyjął, że ocena ofert w kryterium cena nie odbywała ...

mieć charakter uniwersalny dla wszystkich ofert i oferentów. Uczynienie wyłomu w ...

ocenie zamówień na podstawie kryterium "oferty najkorzystniejszej ekonomicznie" brak jest uzasadnionych podstaw do odmiennej i dyskryminującej oceny ofert z ceną przekraczającą zaplanowany budżet ...

na przyporządkowaniu 0 pkt wszystkim ofertom z ceną przekraczającą budżet Zamawiającego, podczas gdy pozostałe oferty będą oceniane z wykorzystaniem wzoru ...

kryterium ceny prowadzić mogły prowadzić do sytuacji, w której oferta, która nie przedstawia najkorzystniejszego bilansu ...

Takie działanie mogło utrudnić wyłonienie oferty prezentującej najlepszą relację jakości do ceny, która jest wymagana przy wyborze "oferty najkorzystniejszej ekonomicznie". Tym samym, było ...

można równocześnie tezę, że przyporządkowanie ofertom przekraczającym budżet Zamawiającego 0 pkt ...

kryterium stanowiącego, aż 60% oceny oferty, pośrednio mogło skutkować narzuceniem przez ...

Beneficjent ustalając kryterium cenowe oceny oferty (przyznając wykonawcom, których oferty przekraczały wskazane przez niego kwoty ...

tak doniosłego znaczenia przy ocenie ofert. Zwrócić należy również uwagę, że ...

stosowania prawa nie mogą prowadzić do sytuacji w której norma lub ...

prawnego uznany byłby za błędny. Do tego zaś sprawdza się w ...

o udzielenie zamówienia gdyby zgłoszone oferty granicę tę przekraczały. Tym samym działania Skarżącej zmierzałyby do eliminacji przewidzianego w Pzp trybu ...

ukształtowanym przez stronę modelem "preselekcji" ofert wykraczających poza granice kwoty, którą ...

tak przyjęty wskaźnik jest proporcjonalny do charakteru i wagi stwierdzonych naruszeń ...

zgromadzony materiał dowodowy był wystarczający do rozstrzygnięcia sprawy i umożliwił poczynienie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Rzeszowie – 2022 405 fragmentów

2022-06-21 » Uchylono zaskarżoną decyzję

w przedmiocie określenia zobowiązania beneficjenta do zwrotu kwoty wypłaconej części dofinansowania ...

kwietnia 2012 roku została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego. Wspólnikami w ...

samego początku jej istnienia, aż do jej prawomocnego wykreślenia z Rejestru ...

r., stanowiącym załącznik nr 7 do umowy o dofinansowanie, wspólnicy Spółki ...

upoważnili W.S. - jako wspólnika, do jednoosobowego reprezentowania i zaciągania zobowiązań ...

imieniu spółki, a w szczególności do samodzielnej realizacji zadań i dokonywania ...

dnia 16 maja 2013 r. do kwoty 2 051 194,15 ...

podstawie zawartej umowy oraz przedkładanych do IZ w toku realizacji projektu ...

grudnia 2013 r. Beneficjent złożył do IZ wniosek o płatność końcową ...

od 10 października 2012 r. do 31 grudnia 2013 r. do niekorzystnego rozporządzenia pieniędzmi poprzez przedłożenie ...

umowy o dofinansowanie oraz aneksów do ww. umowy, umów z wykonawcami ...

od 25 września 2012 r. do 15 listopada 2012 r., od 02 kwietnia 2013 r. do 26 kwietnia 2013 r., od 02 kwietnia 2013 r. do 24 maja 2013 r., od 24 maja 2013 r. do 24 czerwca 2013r. oraz ...

od 21 września 2012 r. do 23 grudnia 2013 r. W ...

ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy ...

publicznych" (dalej: Wytyczne), stanowiących załącznik do uchwały nr 60/1297/11 ...

ramach czynności kontrolnych zwrócono się do Beneficjenta o udostępnienie dokumentacji związanej ...

Centrum [...]) - osobę upoważnioną przez Beneficjenta do bieżących kontaktów z IZ w ...

sprawach realizowanego projektu. Beneficjent wniósł do Prokuratury Rejonowej w P. wniosek ...

umorzone. E.U. w pisemnych wyjaśnieniach zaprzeczyła przetrzymywaniu w/w dokumentów ...

3.1 Wytycznych zobowiązujących Beneficjenta do wykazania, iż udzielając zamówień spełnił ...

pkt 6 Wytycznych (w stosunku do zamówień obejmujących roboty budowlane), zobowiązujących Beneficjenta do zachowania kosztorysów robót budowlanych, na podstawie których ...

pkt 4 Wytycznych zobowiązujących Beneficjenta do zachowania pisemnej formy obowiązujących procedur ...

pkt 20 Wytycznych zobowiązujących Beneficjenta do przechowywania w jego siedzibie całości ...

umowy o dofinansowanie - zobowiązującego Beneficjenta do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją ...

ramach projektu uznała za niekwalifikowane. Do powyższych ustaleń, zawartych w informacji ...

transze dofinansowania nie zgłaszała zastrzeżeń do przedkładanej dokumentacji, a cel projektu ...

tablicy ogłoszeń oraz że wystąpił do podmiotów, które brały udział w ...

ramach projektu o odtworzenie złożonych ofert oraz do administratora strony internetowej z prośbą ...

internetowej Beneficjenta z publikacją ogłoszeń. Do pisma Beneficjent załączył uwierzytelnione przez ...

zamówień, potwierdzeń otrzymania zapytania ofertowego, ofert, protokołów z wyboru ofert dla poszczególnych postępowań, kosztorysu prac budowlanych z dnia 10 ...

udzielonych zamówień. IZ zwróciła się do Beneficjenta o wyjaśnienia okoliczności pozyskania przedłożonych dokumentów, wezwała do przedłożenia informacji na temat lokalizacji ...

tych prac. IZ wezwała również do przedłożenia oświadczenia właściciela serwera, na ...

że odnalazł: oryginały protokołów wyboru ofert oraz oryginały potwierdzeń otrzymania zapytań ...

Ponadto - jak wynikało z przekazanych wyjaśnień - w archiwum danych elektronicznych odnaleziono wzory ofert, ogłoszeń, zdjęcia tablicy ogłoszeniowej znajdującej ...

M.S.) oraz skany otrzymanych ofert. W zakresie publikacji ogłoszeń na ...

się w czerwcu 2016 r. do wskazanych podmiotów o potwierdzenie okoliczności ...

przez Beneficjenta oraz odniesienie się do autentyczności dokumentów z przeprowadzonych 4 ...

piśmie formuły oznaczało brak zastrzeżeń do przesłanej dokumentacji). Firma K.M ...

obejmujące wybór dostawcy sprzętu komputerowego do obsługi stacji kontroli pojazdów oraz ...

postępowanie obejmujące wybór dostawcy oprogramowania do obsługi stacji kontroli pojazdów) i złożenie ofert zgodnych z przesłanymi przez IZ ...

postępowaniu, oświadczając, że nie składał oferty przetargowej, a budowę prowadził za ...

Marszałka Województwa Podkarpackiego o skierowaniu do Sądu Okręgowego w [.]. aktu oskarżenia ...

od 25 czerwca 2012 r. do 20 sierpnia 2012 r., podczas ...

od 11 lipca 2012 r. do 3 października 2012 r. podczas ...

r. Zarząd WP, wezwał Beneficjenta do zwrotu wypłaconych środków w kwocie ...

jawną przyznając M.K. prawo do przejęcia majątku spółki, z obowiązkiem ...

nr [...]: I. określił zobowiązanie Spółki do zwrotu wypłaconej części dofinansowania w ...

od 13.04.2012 r. do 04.09.2012 r. do dnia zapłaty; b) 76 181 ...

od 05.09.2012 r. do 16.10.2012 r. do dnia zapłaty; c) 26 520 ...

od 17.10.2012 r. do 09.11.2012 r. do dnia zapłaty; d) 89 075 ...

od 10.11.2012 r. do 30.11.2012 r. do dnia zapłaty; e) 83 170 ...

od 01.12.2012 r. do 02.01.2013 r. do dnia zapłaty; f) 36 705 ...

od 03.01.2013 r. do 12.02.2013 r. do dnia zapłaty; g) 45 016 ...

od 13.02.2013 r. do 03.04.2013 r. do dnia zapłaty; h) 13 475 ...

od 04.04.2013 r. do 09.05.2013 r. do dnia zapłaty; i) 193 286 ...

od 10.05.2013 r. do dnia zapłaty. 2) kwoty 109 ...

od 13.04.2012 r. do 04.09.2012 r. do dnia zapłaty; b) 13 443 ...

od 05.09.2012 r. do 16.10.2012 r. do dnia zapłaty; c) 4 680 ...

od 17.10.2012 r. do 09.11.2012 r. do dnia zapłaty; d) 15 719 ...

od 10.11.2012 r. do 30.11.2012 r. do dnia zapłaty; e) 14 677 ...

od 01.12.2012 r. do 02.01.2013 r. do dnia zapłaty; f) 6 477 ...

od 03.01.2013 r. do 12.02.2013 r. do dnia zapłaty; g) 7 944 ...

od 13.02.2013 r. do 03.04.2013 r. do dnia zapłaty; h) 2 378 ...

od 04.04.2013 r. do 09.05.2013 r. do dnia zapłaty; i) 34 109 ...

od 10.05.2013 r. do 15.07.2013 r. do dnia zapłaty; II. orzekł o ...

dnia 23.04.2012 r. do dnia 02.08.2019 r. wspólnikami Spółki do zwrotu solidarnie w terminie 14 ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia wydania decyzji oraz w ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia wydania decyzji, oraz III ...

następującego po dniu wydania decyzji do dnia zapłaty, w przypadku niedotrzymania ...

W.S. w dobrej wierze, do spółki wniósł nieruchomość oraz możliwość ...

dofinansowanie. Gdy zorientował się, co do sposobu działania W.S., zaczął ...

zatem nie budziły wątpliwości co do ich prawidłowości i kompletności. We ...

przez organ wszelkich okoliczności niezbędnych do prawidłowego ustalenia stron w ramach ...

są stronami niniejszego postępowania, co do których należało rozstrzygnąć o solidarnej ...

M.K. zostało przyznane prawo do przejęcia majątku rozwiązanej spółki, tym ...

oraz wstąpił w jej miejsce do toczącego się postępowania administracyjnego związanego ...

dnia 11 kwietnia 2016 r. do Informacji pokontrolnej, - błędnie ustalono, że ...

czym nie podjęto działań zmierzających do uzyskania przedmiotowej dokumentacji od E ...

oraz W.S. w celu wyjaśnienia okoliczności dotyczących realizacji projektu, w ...

administracyjną wezwała jednocześnie w/w do przedłożenia oryginałów lub poświadczonych za ...

E.U., M.S., pisemne wyjaśnienia M.K., oraz za zgodą ...

Prokuratury Rejonowej dla miasta [...] pozyskano do akt postępowania materiały ze śledztwa ...

ponownie sprawę organ odwołał się do postaw swojego działania w niniejszej ...

art. 67 u.f.p. do spraw dotyczących należności, o których ...

1997 r. - Ordynacja podatkowa. Co do przepisów prawa unijnego wyjaśnił organ ...

WE) nr 1083/2006, aż do ich zamknięcia, także po dniu ...

na osiągniecie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

zaistnienia. Odnosząc się z kolei do podstaw prawnych odpowiedzialności Beneficjenta w ...

ust. 2 - Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu w oparciu o ...

15 Umowy, Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu uwzględniając wprowadzone oraz ...

ust. 4 - Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu z należytą starannością ...

zostać uznane za kwalifikujące się do dofinansowania: a) wydatek zgodny z ...

załącznikach, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy o dofinansowanie projektu; 4 ...

Programem wszelkich dokumentów, informacji i wyjaśnień związanych z realizacją Projektu w ...

ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy ...

Programem lub innym instytucjom uprawnionym do kontroli dowodów, które potwierdzą spełnienie ...

ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy prawo zamówień publicznych (załącznik do uchwały nr 60/1297/11 ...

kwalifikowania wydatków jest ich niezbędność do realizacji projektu, a także poniesienie ...

i tak wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest wydatek spełniający m ...

oraz prawa krajowego, - jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony ...

w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak ...

wniosku o dofinansowanie stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie projektu, - został należycie udokumentowany i możliwy do zweryfikowania. Podkreślił dalej organ, że ...

gdy Beneficjent nie jest zobowiązany do stosowania ustawy z dnia 29 ...

formułują różne wymagania w stosunku do procedur udzielania zamówienia w zależności ...

od jego wartości. W odniesieniu do zamówień, których wartość przekracza wyrażoną ...

postanowieniami Wytycznych, to był zobowiązany do opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w sposób umożliwiający dotarcie do niego jak najszerszemu kręgowi potencjalnych ...

Ogłoszenia takie mogło być ograniczone do krótkiego opisu podstawowych informacji dotyczących ...

jego udzielenia wraz z zaproszeniem do skontaktowania się z podmiotem zamawiającym ...

porównać i ocenić wszystkie otrzymane oferty. Poza upublicznieniem ogłoszenia Zamawiający był zobowiązany do skierowania zapytania ofertowego o identycznej treści do co najmniej 3 potencjalnych wykonawców lub do mniejszej liczby wykonawców, jeżeli specjalistyczny ...

charakter zamówienia uniemożliwiałby skierowanie zapytania do większej liczby potencjalnych wykonawców (pkt ...

określenie przedmiotu zamówienia, termin składania ofert, kryteria oceny ofert i termin realizacji zamówienia (pkt ...

17 Wytycznych). W odniesieniu natomiast do zamówień których wartość nie przekracza ...

euro, Beneficjent był zobowiązany jedynie do zachowania wymogów określonych w pkt ...

13 Wytycznych. Odnosząc te zasady do realiów niniejszej sprawy wskazał organ ...

i nie był podmiotem zobligowanym do stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych ...

umowy o dofinansowanie, był zobowiązany do przeprowadzenia procedur w zakresie wyboru ...

dokonane w drodze wyboru najkorzystniejszej oferty, po uprzednim skierowaniu zapytania ofertowego o identycznej treści do co najmniej 3 wykonawców (pkt ...

skierowanie minimum trzech zapytań ofertowych do potencjalnych oferentów, dowodu na upublicznienie ...

wykonanych robót. Odnosząc się zaś do przedłożonych przez Beneficjenta dokumentów w ramach zastrzeżeń do Informacji pokontrolnej oraz danych pozyskanych ...

internetowej nie ujawnia szczegółów co do treści zamieszczonego ogłoszenia, nie wskazuje również terminu, do którego ww. ogłoszenie było umieszczone ...

tablica. Przedłożone w tym zakresie wyjaśnienie Beneficjenta, jak również oświadczenie M ...

zamówienia znajduje się w załączonej do ogłoszenia SIWZ. Organ wskazał, że ...

w tekst ogłoszenia hiperłącza przekierowującego do treści przedmiotowej SIWZ, co jest ...

ogłoszeń, tekst ogłoszenia odnoszący się do przedmiotu zamówienia jest zupełnie nieczytelny ...

Z. - podmiot, który nie złożył oferty w postępowaniu) i A.K ...

robót budowlanych, pomimo kilkakrotnie kierowanej do niego korespondencji, nie odpowiedział na ...

drukiem ofertowym oraz potwierdzenia otrzymania ofert. Organ odwołał się ponadto do ustaleń Sądu Okręgowego w [.]. w ...

dnia 11 maja 2011 r. do dnia 30 listopada 2011 r ...

dnia 25 czerwca 2012 r. do dnia 16 sierpnia 2012 r ...

dnia 16 lipca 2012 r. do dnia 03 października 2012 r ...

a w konsekwencji stanowić podstawę do wypłaty dofinansowania. Jak wskazał organ ...

była w części wykonana (co do zadań nr 1 i 2 ...

skierowanie minimum trzech zapytań ofertowych do potencjalnych oferentów oraz nie posiadał ...

lata 2007-2013. Odnosząc się do przedstawionej w późniejszym czasie dokumentacji ...

internetowej nie ujawnia szczegółów co do treści zamieszczonego ogłoszenia, nie wskazuje również terminu, do którego ww. ogłoszenie było umieszczone ...

która to tablica - w myśl wyjaśnień Beneficjenta - została w późniejszym czasie ...

tablica. Przedłożone w tym zakresie wyjaśnienie Beneficjenta, jak również oświadczenie M ...

zamówienia, odsyłając w tym zakresie do załączonego zapytania ofertowego, a IZ ...

na fakt "podlinkowania" tekstu, przekierowania do innego dokumentu za pomocą hiperłącza ...

wskazał organ, że IZ wystąpiła do podmiotów, które według przedłożonych przez ...

Beneficjenta w maju 2016 r. wyjaśnień i dokumentów otrzymały zapytania ofertowe ...

z sierpnia 2019 r.. Otrzymane wyjaśnienia, zdaniem organu nie przesądzają, czy ...

że w protokole z wyboru ofert do postępowania datowanego z 15 czerwca ...

19 listopada 2012 r, (wpis do KRS). Również w Opisie udzielonego ...

2012 r., wskazując wybór najkorzystniejszej oferty wpisano podmiot S. Sp. z ...

postępowaniu przez S. R.S. oferta sprzedaży z dnia 21 maja ...

wyrażone w PLN (łączna wartość oferty 407 137,50 zł netto ...

k.611-619) w stosunku do części urządzeń formułuje cenę wyrażoną ...

identyczne jak złożona w postępowaniu oferta. Zdaniem Instytucji Zarządzającej sugeruje to ...

dokumentacji chronologię powstawania dokumentów, bo do cen zawartych na fakturze dostosowano ...

urządzeń w przedłożonej przez Beneficjenta ofercie, nie zaś odwrotnie. Niezależnie od ...

Opisu udzielonego zamówienia: potwierdzeń otrzymania ofert, szacunkowej wyceny urządzeń z dnia ...

urządzeń czyni niemożliwym porównanie złożonych ofert z treścią wymagań określonych w ...

pozwala potwierdzić, że treść najkorzystniejszej oferty odpowiada wymaganiom Beneficjenta m.in. co do warunków udziału w postępowaniu, zgodności ...

na ważnie złożoną i kompletną ofertę. Ponadto brak tych dokumentów wskazuje ...

zamówienia obejmującego Zakup sprzętu komputerowego do obsługi Stacji Kontroli Pojazdów organ ...

skierowanie minimum trzech zapytań ofertowych do potencjalnych oferentów. W odniesieniu do przedstawionej w późniejszym czasie "odnalezionej ...

udzielonego zamówienia dokumentów: potwierdzeń otrzymania ofert, szacunkowej wyceny urządzeń oraz cenników ...

techniczną. Wszystkie złożone w postępowaniu oferty mają charakter blankietowy oraz wskazują ...

określać podstawowe wymagania zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, termin składania ofert, kryteria oceny ofert oraz termin realizacji zamówienia. Beneficjent ...

zdaniem organu, uniemożliwia porównanie złożonych ofert z treścią wymagań określonych w ...

organu złożone w tym postępowaniu oferty, ze względu na ich ogólny ...

Zauważył również, że treść złożonych ofert nie odpowiada złożonemu następnie u wybranego dostawcy zamówieniu. Oferty nie zawierają wyceny konkretnego produktu ...

nie zawiera żadnego potwierdzenia wpłynięcia do adresata. To według organu stoi ...

a druga to zamówienie przyjmuje do realizacji, a w innym przypadku ...

ramach ponownego rozpoznania sprawy, prowadzą do wniosku, że prawidłowe jest stanowisko ...

zamówienia stanowiącego załącznik nr 1 do Wytycznych - zebrane cenniki, foldery, katalogi, oferty ze stron internetowych i inne ...

materiały), które stanowić powinny załącznik do Opisu przedmiotu zamówienia. Wskazał organ ...

doręczone osobiście za potwierdzeniem odbioru do trzech potencjalnych oferentów. W wyniku ...

przeprowadzonego postępowania zostały złożone dwie oferty. Za najkorzystniejszą ofertę komisja w osobie W.S. uznała ofertę złożoną przez podmiot SU. G.K., do którego Beneficjent w dniu 16 ...

sprzęt komputerowy, jak i oprogramowanie do obsługi stacji kontroli pojazdów, co potwierdza złożenie 2 ofert przez te same podmioty w ...

15. Wytycznych trybu wyboru najkorzystniejszej oferty w wyniku skierowania zapytań ofertowych do co najmniej 3 potencjalnych dostawców ...

udzielonego zamówienia dokumentów: potwierdzeń otrzymania ofert, szacunkowej wyceny urządzeń oraz cenników ...

tych dokumentów uniemożliwia porównanie złożonych ofert z treścią wymagań określonych w ...

jednoznaczne potwierdzenie, że treść najkorzystniejszej oferty odpowiada wymaganiom Beneficjenta. Brak zapytania ...

ofertowego uniemożliwia jakąkolwiek weryfikację złożonych ofert w kontekście ich zgodności z ...

zdaniem organu, że treść złożonych ofert nie odpowiada złożonemu następnie u wybranego dostawcy zamówieniu. Oferty nie zawierają wyceny konkretnego produktu ...

wskazuje jedynie generalnie na "program do obsługi stacji kontroli pojazdów", bez ...

nie zawiera żadnego potwierdzenia wpłynięcia do adresata. Dokument ten nie spełnia ...

zasady wydatków za kwalifikujące się do współfinansowania odwołując się w szczególności do rozdziału III podręcznika kwalifikowania wydatków. Odnosząc te zasady do niniejszej sprawy, mając na uwadze ...

wydatków na roboty budowlane przedłożone do refundacji na podstawie poświadczających nieprawdę ...

ustalił, także w oparciu o wyjaśnienia W.S., że w miejsce ...

okazał zakupionego (i przedłożonego IZ do refundacji w ramach wniosku o ...

1 umowy Beneficjent zobowiązał się do przechowywania w swojej siedzibie kompletnej ...

z realizacją projektu co najmniej do dnia 31 grudnia 2020 r ...

30 grudnia 2013 r., tj. do dnia 30 grudnia 2023 r ...

spółki jawnej. Wyjaśnił, że zobowiązanie do zwrotu środków wykorzystanych z naruszeniem ...

w momencie, w którym dochodzi do naruszenia prawa będącego podstawą przyznania ...

co oznacza to, że zobowiązanie do zwrotu środków powstaje z mocy ...

konkretnego momentu, w którym doszło do wykorzystania środków z naruszeniem procedur ...

trwającymi przez dłuższy czas, aż do momentu ustania przyczyny je powodujących ...

wnioski o płatność i dołączone do nich dokumenty księgowe, zaś dokumenty ...

przed zakończeniem prowadzonego w stosunku do niej postępowania administracyjnego. Jednakże w ...

8 u.f.p., przesłane do Beneficjenta wezwanie do zwrotu środków w terminie 14 ...

27 kwietnia 2019 r. zobowiązanie do zwrotu przekształciło się w zaległość ...

23 kwietnia 2012 roku), aż do jej prawomocnego wykreślenia z rejestru ...

od należności głównej w odniesieniu do rozwiązanej spółki na dzień wydania ...

po ponownym rozpatrzeniu sprawy, co do zasady podzielił stanowisko i argumentację ...

zmiana numeru rachunku bankowego przeznaczonego do zwrotu środków europejskich oraz dotacji ...

w tym zakresie. Odnosząc się do zarzutu M.K. jakoby to ...

jest umowne ograniczenie prawa wspólnika do osobistego zasięgania informacji o stanie ...

spółki oraz umowne ograniczenie prawa do osobistego przeglądania ksiąg i dokumentów ...

poinformował o tym IZ. Co do zarzutu, że IZ nakładając korektę ...

przy realizacji projektu zobowiązał się do przestrzegania przepisów dotyczących udzielania zamówień ...

odstąpienia od wymierzenia korekty. Skargi do tut. Sadu na powyższą decyzję ...

i umożliwienia wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów, co ...

zrealizowana i brak jest podstaw do uznania, iż całość udzielonego dofinansowania ...

umożliwienia skarżącemu wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz ...

skarżący wnosił o przedłużenie terminu do zajęcia stanowiska w związku z ...

przez organ wszelkich okoliczności niezbędnych do prawidłowego ustalenia stron w ramach ...

są stronami niniejszego postępowania, co do których należało rozstrzygnąć o solidarnej ...

M.K. zostało przyznane prawo do przejęcia majątku rozwiązanej spółki, a ...

oraz wstąpił w jej miejsce do toczącego się postępowania administracyjnego związanego ...

i niepodjęcie wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy ...

twierdzenia jego "adwersarzy", co doprowadziło do błędnych ustaleń faktycznych w zakresie ...

istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy oraz do naruszenia podstawowych zasad postępowania administracyjnego ...

sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej, 6. naruszenie przepisów ...

warsztatem mechaniczno-wulkanizacyjnym, która działa do dnia dzisiejszego, a tym samym ...

argumentacje. W szczególności odnosząc się do zarzutu skarżącego M.K. pominięcia ...

K.p.a. pełnomocnik dołącza do akt sprawy administracyjnej oryginał lub ...

M.S. udzielił pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania w niniejszym postępowaniu. W ...

i załączył odpis pełnomocnictwa procesowego do zastępstwa w w/w sprawie ...

zakres - zastępstwo w postępowaniu administracyjnym do sygn. akt [...]. Ewentualna korespondencja kierowana do adwokata M.S. realizowana była ...

administracyjna będąca przedmiotem niniejszych skarg do WSA została wszczęta z urzędu ...

żadnym etapie postępowania nie przedłożył do akt sprawy pełnomocnictwa, w tym ...

M.S. Odnosząc się zaś do zarzutu przedawnienia podniesionego w skardze ...

Beneficjenta, jak i w stosunku do osób trzecich - wspólników Spółki. Organ ...

wydatków na roboty budowlane przedłożone do refundacji na podstawie poświadczających nieprawdę ...

od momentu ich popełnienia, aż do dnia rozwiązania spółki. Początkiem nieprawidłowości ...

od 10 października 2012 r. do 26 listopada 2013 r.), za ...

tj. 2 sierpnia 2019 roku. Do tej bowiem daty nieprawidłowości nie ...

p., zgodnie z którym zobowiązanie do zwrotu środków, o których mowa ...

odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania do zwrotu środków, o których mowa ...

tej sytuacji uznał organ, że do nieprawidłowości, które wystąpiły przed dniem ...

miały charakter ciągły i występowały do dnia utraty bytu prawnego Beneficjenta, tj. do dnia 2 sierpnia 2019 r ...

2988/95. Odnosząc okoliczności sprawy do treści tego rozporządzenia przypomniał organ ...

dokumentacji przedstawionej przez Beneficjenta, co do momentu zakończenia realizacji wadliwie zawartych ...

roku i wówczas oddano budynek do użytkowania (ustalenia Sądu - strona nr ...

wynikające z przedstawionych przez Beneficjenta do wniosków o płatność protokołów odbioru ...

zamówienie obejmujące zakup sprzętu komputerowego do obsługi Stacji Kontroli Pojazdów - protokół ...

szczególności przekazanie informacji pokontrolnej, wezwanie do zwrotu środków, wszczęcie postępowania administracyjnego ...

r., którym ZWP wezwał Beneficjenta do zwrotu środków na podstawie art ...

n decyzja określająca zobowiązanie Beneficjenta do zwrotu środków wydana została dnia ...

jawnej (będącej Beneficjentem) wyłącznie uprawnionego do reprezentacji Spółki, przez okres od kwietnia 2014 roku do dnia 29 listopada 2018 r ...

upływu terminu przedawnienia w odniesieniu do wszystkich ewentualnych nieprawidłowości, których dopuszczono ...

Organ stwierdził ponadto, w nawiązaniu do omawianego zarzutu skargi W.S ...

O.p. nie ma zastosowania do należności z tytułu zwrotu dofinansowania ...

Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 1 § 2 ustawy z ...

gdy postępowanie sądowe dostarczy podstawy do uznania, że przy ich wydawaniu ...

u.f.p. zobowiązująca Spółkę do zwrotu dofinansowania z budżetu Unii ...

zarówno to czy były podstawy do żądania od Beneficjenta zwrotu otrzymanego ...

niniejszej sprawie przedawnienie kompetencji organu do wydania decyzji określającej obowiązek zwrotu ...

skarżonej decyzji szerzej odnosząc się do niej w odpowiedzi na skargi ...

p., zgodnie z którym zobowiązanie do zwrotu środków, o których mowa ...

rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia zobowiązanie do zwrotu w/w należności, to ...

że przywołana regulacja odnosi się do przedawnienia zobowiązania do zwrotu środków, a nie do przedawnienia wydania decyzji w przedmiocie ...

przedawnienia w każdym przypadku biegnie do momentu ostatecznego zakończenia programu. Przerwanie ...

osobę, a który odnosi się do śledztwa lub postępowania sprawie nieprawidłowości ...

podwójnemu terminowi okresu przedawnienia, jeśli do tego czasu właściwy organ władzy ...

ust. 1. Z kolei stosownie do art. 3 ust. 2 rozporządzenia ...

w ocenie Sądu w odniesieniu do regulacji zawartej w art. 3 ...

2988/95, to jest co do okresu wykonania decyzji określającej obowiązek ...

tylko z poruszonych wyżej względów, do ustalenia terminów przedawnienia nałożenia obowiązku ...

pewną cechą trwałości. Prowadzi ono do uznania, że pewne nieprawidłowości nigdy ...

się utrzymują. Takie podejście prowadzi do nieuzasadnionych wniosków sprzecznych z funkcją ...

ciągły. Sprowadzają się one bowiem do braku wypełnienia procedur wymaganych w ...

prawnego beneficjenta. Określenie "ustania nieprawidłowości", do którego odnosi się prawodawca unijny ...

stwierdzenie, że nie posiada on, do czego był zobowiązany, oryginałów dokumentacji ...

osobę, a który odnosi się do śledztwa lub postępowania sprawie nieprawidłowości. Do takich aktów in concreto zaliczyć należy wystosowaną do Beneficjenta informacje pokontrolną z dnia ...

dnia 5 kwietnia 2019 r. do zwrotu środków na podstawie art ...

i skutkowały wydłużeniem terminu przedawnienia do 2023 r.. Przesądzając, że nieprawidłowości, które dają asumpt do określenia obowiązku zwrotu dofinasowania udzielonego ...

dniu 16 października 2015 r., do oceny przedawnienia do nałożenia takiej sankcji należy uwzględnić ...

choćby tylko z tego względu do oceny niniejszej sprawy nie mógłby ...

szczególna w zakresie terminu przedawnienia do zwrotu dofinasowania ze środków unijnych ...

ust.1 u.f.p. do przepisu art. 70 § 1 O ...

W.S. z odwołaniem się do wskazanych tam orzeczeń sądów administracyjnych ...

Dlatego podstawę rekonstrukcji normy prawnej do ustalenia okresu przedawnienia prawa żądania ...

przedawnienia w każdym przypadku biegnie do momentu ostatecznego zakończenia programu". Bezsporne ...

organ termin przedawnienia mający zastosowanie do programów wieloletnich przewidziany w art ...

w zakresie przedawnienia kompetencji organu do rozszerzenia odpowiedzialności za zwrot dofinasowania ...

tego przepisu ograniczenie czasowe prawa do wydania decyzji o odpowiedzialności osoby ...

się w kategoriach przedawnienia prawa do wydania takiego rozstrzygnięcia, aczkolwiek ustawodawca ...

nie posługuje. Termin przedawnienia prawa do wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej ...

czas, w którym może dojść do ukształtowania przez organ prawnego stosunku ...

termin "zaległości podatkowe" w odniesieniu do zwrotu "należności z tytułu nienależnie ...

wobec wspólnika Spółki w odniesieniu do orzekania o odpowiedzialności - za należności z tytułu przypadających do zwrotu środków dofinansowania, powinien być ...

Termin ten będzie wówczas dostosowany do rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia nieprawidłowości ...

że gdyby termin 4-letni do nałożenia sankcji na beneficjenta dofinasowania ...

trzecie. W przypadku zaistnienia podstaw do przeniesienia odpowiedzialności na osoby trzecie ...

może mieć miejsce w odniesieniu do terminu dochodzenia zwrotu dofinansowania od ...

także zauważyć, że przedawnienie prawa do wydania decyzji o odpowiedzialności osoby ...

odpowiedzialności osoby trzeciej w porównaniu do zakresu orzeczonego decyzją organu pierwszej ...

to w warunkach prawnych możliwości do orzekania. Obaj skarżący kwestionują zasadność ...

ze wspólników był wyłącznie uprawniony do reprezentowania spółki przed IZ w ...

drugiemu wspólnikowi M.K. prawo do przejęcia majątku spółki z obowiązkiem ...

dotychczasowej Spółki) ma wyłączną legitymację do występowania w niniejszej sprawie. Stwierdzić ...

przytoczył i zastosował podstawy prawne do przeniesienia obowiązku zwrotu środków dofinasowania ...

przepis § 1 stosuje się również do odpowiedzialności byłego wspólnika za zaległości ...

spółki jawnej i odnosi się do byłych jej wspólników. Przez pojęcie ...

FSK 1115/12). Odnosząc się do wprost do twierdzeń skarżącego M.K., wskazać ...

tego czy innego byłego wspólnika do powstania zaległości. Tak samo nie ...

solidarna. Z kolei odnosząc się do twierdzeń skarżącego W.S. zwrócić ...

i nie można ograniczyć się do orzekania o odpowiedzialności jedynie niektórych ...

w ramach jednej decyzji adresowanej do tych wspólników. Artykuł 115 § 4 ...

gdy przed wydaniem decyzji doszło do rozwiązania spółki, co wyraźnie wynika ...

jeszcze należy, że w przeciwieństwie do odpowiedzialności członków zarządu spółek kapitałowych ...

rozstrzygnięcia, skoro tak czy inaczej, do przedawnienia w niniejszej sprawie, także do ustalenia odpowiedzialności z tego tytułu ...

że organ nie utracił kompetencji do orzeczenia o obowiązku zwrotu środków ...

była spółka jawna jak i do przeniesienia tej odpowiedzialności na jej ...

byłych wspólników należy odnieść się do pozostałych zarzutów skarg. Przechodząc do omówienia pozostałych zarzutów tyczących naruszeń ...

nie nabywa żadnych ostatecznych praw do wypłaty kwoty pomocy, jeżeli nie ...

sprawie C-240/03). Przystąpienie do realizacji projektów finansowanych w ramach ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

tych środków. Odnosząc się zaś do twierdzeń skarżących, że Projekt został ...

realizacji Projektu w dowolnym ternie do pięciu lat od dnia finansowego ...

nakładanie korekt finansowych. Odnosząc się do zarzutów skarg wskazać należy, że ...

szkody nie jest przesłanką konieczną do zakwalifikowania zachowania jako nieprawidłowości, wystarczy ...

bo jak to podkreślono wyżej, do zaistnienia nieprawidłowości nie jest konieczne ...

W niniejszej sprawie w odniesieniu do zamówień na roboty budowlane organ ...

przez Instytucję Zarządzającą. W stosunku do pozostałych trzech zamówień dotyczących wyposażenia ...

to z udostępnionej IZ dokumentacji, do przechowywania której przez określony czas ...

zakresie podjął działania w kierunku wyjaśnienia tych kwestii z udziałem rzekomych ...

2007-2013, wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest wydatek spełniający łącznie ...

WP 2007-2013, - jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony ...

w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak ...

wniosku o dofinansowanie stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie projektu, - został należycie udokumentowany i możliwy do zweryfikowania W niniejszej sprawie zastosowanie do oceny wydatków poniesionych przez Spółkę ...

ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy ...

in. jak Spółka, nie należących do sektora finansów publicznych, którzy nie ...

umowy o dofinansowanie oraz załącznika do umowy stanowiły integralną część tej ...

zgromadzić i przedstawić instytucjom uprawnionym do kontroli dokumenty, które potwierdzają, że ...

dokonane w drodze wyboru najkorzystniejszej oferty, po uprzednim skierowaniu zapytania ofertowego o identycznej treści do co najmniej 3 wykonawców (pkt ...

w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak ...

w gruncie rzeczy miał doprowadzić do wyboru z góry ustalonego kontrahenta ...

zgromadzić i przedstawić instytucjom uprawnionym do kontroli dokumenty stanowiące dowód na ...

wymagań w zakresie prawidłowości wyboru oferty w ramach udzielonych zamówień, są ...

skarżonej decyzji szeroko odnosi się do ustaleń w zakresie każdego jednostkowego ...

umowy o dofinasowanie, albo aktem do którego umowa się odwołuje, pozostaje ...

Zaprezentowana tam ocena odnosi się do całokształtu ujawnionych okoliczności na podstawie ...

są nierzetelne a faktury przedstawione do wypłaty transzy dofinasowania zostały sfałszowane ...

stanie faktycznym sprawy zaistniały podstawy do uznania, że Spółka naruszyła zasady ...

kwalifikowalności wydatków może stanowić podstawę do orzeczenia o obowiązku zwrotu dofinansowania, zwłaszcza że Spółka, przystępując do konkursu, a następnie podpisując umowę ...

o dofinansowanie, sama zobowiązała się do przestrzegania warunków w niej przewidzianych ...

u.f.p. - zobowiązany jest do zwrotu tych środków wraz z ...

to już wyżej wywiedziono, doszło do naruszenia procedur, w rozumieniu art ...

których beneficjent nie jest zobowiązany do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

zgodzić się z organem co do zasady, że przywołany "Taryfikator" zawiera ...

członkowskie przyporządkowując konkretną stawkę procentową do konkretnego naruszenia prawa zamówień publicznych ...

zatem trudne czy wręcz niemożliwe do oszacowania stosuje się metodę wskaźnikową ...

określonych w Taryfikatorze (w załączniku do ww. dokumentu). Zawarte w nim ...

zatem trudne czy wręcz niemożliwe do oszacowania stosuje się metodę wskaźnikową ...

zawinienia, ale stwierdzeniu, że doszło do finansowania nieuzasadnionego wydatku z funduszy ...

ich wpływu na wysokość wybranych ofert - dlatego w ocenie Sądu słusznie ...

lub rozproszone, a zatem trudne do oszacowania). W przypadkach tych naruszeń ...

czyli skutek finansowy o niemożliwej do oszacowania za pomocą metody dyferencyjnej ...

stwierdzonych naruszeń. Niemniej jednak stosownie do treści art. 98 ust 1 ...

wysokość nałożonej korekty w odniesieniu do zamówień na roboty budowlane, do rozliczenia których Spółka przedłożyła nierzetelne ...

się natomiast sytuacja w odniesieniu do korekt nałożonych w związku z ...

Mimo, że bezspornie istniały podstawy do wymierzenia korekty finansowej także w ...

z Taryfikatora i jest zobligowana do jego stosowania wprost. Inaczej jednak ...

udzielaniu zamówień nie jest zobowiązany do ich stosowania. W takim wypadku ...

bo nie przewidują tego uwagi do odnośnej pozycji tabeli Taryfikatora. W ...

korektą 100%, - jako najkorzystniejszą wybrano ofertę podlegającą odrzuceniu, - dokonano zmian dokumentacji ...

w postępowaniu i kryteriach oceny ofert, - wybór oferty nastąpił na podstawie innych kryteriów oceny ofert, niż określone w siwz, niemniej ...

można zapomnieć, że Taryfikator co do zasady został opracowany w odniesieniu ...

sferze. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z podmiotem, który nie ...

przewidziano, że ostateczna decyzja co do wysokości zastosowanego wskaźnika korekty należy do Instytucji Zarządzającej. Nie należy zapominać ...

opisywał okoliczności, każdego jednostkowego zamówienia, do czego już się nie odnosił ...

robót budowlanych organ odniósł się do konkretnych okoliczności sprawy pozwalających zasadnie ...

powinna całość udzielonego dofinasowania, a do pozostałych trzech podszedł sztampowo. Sąd ...

trzech pozostałych zamówień jest nieproporcjonalna do w/w zasad i że ...

tylko sygnalizacyjnie odnieść należy się do pozostałych zarzutów skarg, zwłaszcza tyczących ...

zwrócić należy uwagę, że stosownie do art. 207 ust. 1 u.f.p., stanowiącym podstawę do rozstrzygnięcia kwestii odsetek od kwoty określonej do zwrotu, w przypadku gdy środki ...

tych środków, a końcowy termin do naliczania odsetek wyznacza dzień zwrotu środków lub dzień wpływu do właściwej instytucji pisemnej zgody na ...

przychodzi z organem, że odesłanie do uregulowań zawartych w Ordynacji podatkowej ...

począwszy od dnia przekazania środków do dnia zwrotu bez żadnych przerw ...

szczególności skarżący mieli zagwarantowane prawo do czynnego udziału w postępowaniu. Jeśli ...

organowi prawidłowego dokumentu pełnomocnictwa, uprawniającego do działania w imieniu mocodawcy. Zgodnie ...

K.p.a. pełnomocnik dołącza do akt sprawy administracyjnej oryginał lub ...

adw. Michałem Sową (dokumenty dołączone do odpowiedzi na skargi), pełnomocnictwo, na ...

sprawy czy też składając pisemne wyjaśnienia oraz inne pisma procesowe w ...

i on miał zagwarantowane prawo do czynnego udziału w sprawie. Po ...

tej mierze wniosek skarżącego, dążył do przeprowadzenia rozprawy i osobistego przesłuchania ...

skarżącego (stan zdrowia) nie doszło do skutku. Niemniej jednak ten skarżący ...

swojego stanowiska poprzez nadesłanie pisemnych wyjaśnień, z czego jednak nie skorzystał ...

nadsyłając m.in. szczegółowe pytania do planowanych przesłuchań E.U. czy ...

a. i zapewnił skarżącemu warunki do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz ...

w osobie żony M.S. do sporządzania kopii dokumentacji z akt sprawy. Odnosząc się zaś do nadesłanej do organu opinii biegłego z dnia ...

21 października 2021 r. co do stanu zdrowia skarżącego w kontekście ...

uwagę skarżącego, że wpłynęła ona do organu już po zamknięciu postępowania ...

poddał kompleksowej ocenie, odnosząc się do poszczególnych dowodów czy też twierdzeń i wyjaśnień stron postepowania, w kontekście całokształtu ...

nasuwa zastrzeżeń stanowisko organu co do braku prawdziwości i wiarygodności twierdzeń ...

oceny wiarygodności tego skarżącego co do ogłaszania zamówień oraz mających go ...

karnym przeciwko W.S.. Co do okoliczności przeprowadzenia procedur udzielenia pozostałych zamówień organ odniósł się do szeregu dokumentów, także tych zaoferowanych ...

skarżącego W.S. i doszedł do prawidłowych wniosków, że nie potwierdzają ...

szczegółową i logiczną argumentację prowadzącą do takich jednoznacznych wniosków. Nie nasuwa ...

E.U., prowadząca także pośrednio do zanegowania prawdziwości twierdzeń skarżącego W ...

zarówno w toku składanych pisemnych wyjaśnień skierowanych do organu (pismo C. z dnia ...

złożeniem przez W.S. doniesienia do Prokuratury o rzekomym sfałszowaniu dokumentów ...

jest wprawdzie wskazana jako osoba do kontaktu w sprawach bieżących projektu ...

przez W.S. - osobę upoważnioną do reprezentowania spółki, zgodnie z umową ...

M.K. w swoich pisemnych wyjaśnieniach stwierdził, że z chwilą zawarcia ...

potrzeby kontroli realizacji Projektu. Co do wartości dowodowej zeznań M.S ...

podzielił zarzuty skarg tylko co do prawidłowości czynności Instytucji Zarządzającej w odniesieniu do wysokości nałożonych korekt finansowych w ...

w zakwestionowanym zakresie, należało - stosownie do treści art. 145 § 1 pkt ...

podważyli rozstrzygnięcie nie tyle co do zasadności podstaw żądania zwrotu przyznanego dofinasowania, lecz co do wysokości i to części nałożonych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2021 78 fragmentów

2021-05-21 » Oddalono skargę kasacyjną

nr (...) w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu dotacji otrzymanej na realizację ...

jako Gmina, Skarżąca) kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 914.255 ...

trakcie realizacji ww. umowy doszło do naruszenia przepisów ustawy z dnia ...

odnawialnych. W odpowiedzi na ogłoszenie oferty złożyło 11 wykonawców, w tym ...

Instalacji Sanitarnych i C.O. (...) (oferta nr 7) oraz (...) Instalacje Sanitarne (...) (oferta nr 8), między którymi występują ...

powiązania rodzinnie - ojciec i syn. Kosztorysy ofertowe tych wykonawców były tożsame w 95,67%. Pozycje kosztorysu wymienione indywidualnie (indywidualna analiza kosztów ...

różnice pomiędzy pozycjami kosztorysowymi obu ofert dotyczą przede wszystkim kosztów w odniesieniu do miejscowości, w których miało być ...

Województwa, złożone przez dwóch wykonawców oferty były uzgodnione i wspólnie aranżowane ...

konkurencji i powinno skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

p.z.p. obligowało organ do nałożenia korekty finansowej w wysokości ...

organu, pełnomocnik strony wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku ...

między dwoma przedsiębiorcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznej na terenie Gminy doszło do porozumienia zakazanego przepisami art. 6 ...

dotyczące konieczności wydłużenia terminu składania ofert ze względu na zamianę SIWZ ...

dotyczące zaniechania przez zamawiającego odrzucenia ofert, w których nie wskazano parametrów ...

solarnych i niedopuszczalnego uzupełnienia tych ofert (naruszenie art. 7 ust. 1 ...

też podzielił stanowisko organu, odnośnie do naruszenia przez skarżącą art. 7 ...

powyższą decyzję, Gmina wywiodła skargę do WSA w Białymstoku. W odpowiedzi ...

niezasadne WSA uznał zarzuty zmierzające do kwestionowania ustaleń stanu faktycznego w ...

rozproszone i przez to trudne do oszacowania. Stosując tę metodę wysokość ...

z zastosowaniem Taryfikatora stanowiącego załącznik do zaleceń MRR "Wymierzanie korekt finansowych ...

oraz jednocześnie załącznik nr 3 do umowy. Skonstatował zaś, że gdy ...

przepisów u.p.z.p. do odpowiednich kategorii naruszeń określonych w ...

uznanie, że porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

przede wszystkim nie odniósł się do wskaźników określonych w Taryfikatorze, naruszył ...

finansach publicznych. Tym samym doszło do naruszenia art. 98 ust. 2 ...

w postaci istnienia zmowy przetargowej do najbliższego rodzajowo uchybienia np. kategorii ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceniania ofert (L.p. 5 Tabeli 4 ...

stwierdzonych nieprawidłowości, w pierwszej kolejności, do treści zaleceń wydanych przez MRR ...

przepisów u.p.z.p. do odpowiednich kategorii naruszeń określonych w ...

uznanie, iż porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

znajduje się w dużej dysproporcji do potencjalnie wyliczonej w powyższy sposób ...

nie zastosował się w pełni do zaleceń wynikających z prawomocnego wyroku ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I ...

nastąpiło naruszenie prawa w stosunku do przedmiotowej decyzji, które powinno skutkować ...

ocenie kasatora nie było przesłanek do ich zastosowania; 2) niewłaściwe zastosowanie ...

z ocenie kasatora zaistniały przesłanki do jego zastosowania a zaskarżona decyzja ...

przez błędną ich wykładnię prowadzącą do niewłaściwego ich zastosowania, co polegało ...

nie może stanowić samoistnej podstawy do ustalenia korekty finansowej w zakresie ...

Taryfikatorze korekt finansowych, będącym załącznikiem do umowy, a w konsekwencji powyższego ...

instancji, że nie zachodzą przesłanki do wydania decyzji określającej kwotę dofinansowania ...

Prawo zamówień publicznych przez nieodrzucenie oferty najkorzystniejszej, której złożenie było czynem ...

z.p. i wybór tej oferty, mimo że podlegała ona odrzuceniu ...

że skoro Taryfikator będący załącznikiem do umowy o dofinansowanie nie przewidywał ...

a w wyniku powyższego dojście do nieuzasadnionego wniosku, że w stanie ...

wysokość tej korekty była nieadekwatna do charakteru i wagi stwierdzonej nieprawidłowości ...

tego rodzaju rozstrzygnięciach odpowiednie stosowanie do postępowania przed tym Sądem wymogów ...

wyroku oddalającego skargę kasacyjną wyłącznie do, niemającej swojego odpowiednika w art ...

Sąd Administracyjny uzyskał fakultatywne uprawnienie do przedstawienia, zależnie od własnej oceny, wyłącznie motywów zawężonych do aspektów prawnych świadczących o braku ...

instancji mimo nieprawidłowego uzasadnienia. Przystępując do oceny zasadności skargi kasacyjnej przede ...

oceną prawną i wskazaniami, co do dalszego postępowania wyrażonymi we wskazanych ...

dana kwestia prawna w odniesieniu do danego podmiotu kształtuje się tak ...

stan związania ograniczony jest, co do zasady, tylko do rozstrzygnięcia zawartego w sentencji orzeczenia ...

15, LEX nr 2169060). Co do zasady mocą wiążącą i powagą ...

one konieczne uzupełnienie rozstrzygnięcia, niezbędne do określenia jego zakresu. W sytuacji ...

prawomocnego orzeczenia sądu, jest nie do pogodzenia z wypływającą z art ...

wraz z Taryfikatorem - stanowiącym załącznik do ww. zaleceń oraz stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej umowy, to podstawę wymierzenia ...

może stanowić jedynie Taryfikator dołączony do umowy oraz zalecenia MRR, do których stanowi on załącznik.". W ...

3, art. 38 ust. 6 do odpowiednich kategorii naruszeń określonych w ...

Uznanie, że porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

przede wszystkim nie odniósł się do wskaźników określonych w Taryfikatorze, naruszył ...

finansach publicznych. Tym samym doszło do naruszenia art. 98 ust. 2 ...

stwierdzonych nieprawidłowości, w pierwszej kolejności, do treści zaleceń wydanych przez MRR ...

przepisów u.p.z.p. do odpowiednich kategorii naruszeń określonych w ...

ustalenie, iż porozumienie cenowe należy do najcięższych naruszeń konkurencji, może stanowić jedynie podstawę do zastosowania maksymalnej korekty finansowej przewidzianej ...

mają uzasadnionych podstaw. Odnosząc się do najdalej idącego zarzutu naruszenia art ...

wskazania, w jaki sposób doszło do tego naruszenia, jak również, jaki ...

nie wyjaśnił w sposób adekwatny do celu, jaki wynika z tego ...

stronie wojewódzkiego sądu administracyjnego obowiązek wyjaśnienia motywów podjętego rozstrzygnięcia w sposób ...

administracyjnego nie zawiera stanowiska, co do stanu faktycznego przyjętego za podstawę ...

W sprawie nie doszło nadto do uchybienia art. 145 § 1 pkt ...

z przepisami regulującymi proces dochodzenia do rozstrzygnięcia (por. wyrok Naczelnego Sądu ...

usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub ...

przepisie jest niezbędność takiego rozstrzygnięcia do końcowego załatwienia sprawy. Spełnienie przesłanki ...

procesowych stron, lecz odnosząc się do fazy orzekania przez sąd administracyjny ...

uprawnień nie może stanowić podstawy do zarzutu naruszenia prawa. Mając powyższe ...