Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

I SA/Ol 140/20 – Wyrok WSA w Olsztynie – 2020-06-10 104 fragmenty

2020-06-10 » Oddalono skargę

dalej: "strona", "beneficjent" lub "skarżący") do zwrotu środków w kwocie 123 ...

od 13 kwietnia 2015 r. do 30 listopada 2019 r. Na ...

dofinansowania wypłaconego w formie zaliczek. Do dnia wydania decyzji wypłacono łącznie ...

skrócenie terminu wyboru ofert oraz zaniechanie publikacji w Bazie konkurencyjności - informacji ...

druga z przedstawionych nieprawidłowości. Po wezwaniu zwrotu pobranego dofinansowania IZ wszczęła ...

dalej: "UFP"), decyzji zobowiązującej stronę do zwrotu wypłaconych środków. We wniosku ...

związane z tworzeniem sieci przeznaczonych do świadczenia usług publicznych o wartości ...

lecz stosowała Wytyczne, obligujące beneficjenta do przestrzegania zasady konkurencyjności. Organ powołał ...

Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku ...

K-124-118) wynika, że do upływu terminu składania ofert (28 ...

z ofertą złożono m.in. polisę ubezpieczeniową OC wystawioną dnia 28 ...

mln zł (K-110). Płatność polisy miała nastąpić w dwóch ratach, pierwsza do dnia 12.10.2018 r. i druga do dnia 03.04.2019 r ...

wyboru jego oferty zobowiązuje się do wykupienia polisy od odpowiedzialności cywilnej na wymaganą ...

że strona nie wezwała wykonawcy do przedłożenia polisy na sumę gwarancyjną zgodną z ...

udziału w postępowaniu, tj. brak polisy OC na kwotę 5 mln ...

zmienia tego fakt złożenia kolejnej polisy na brakującą sumę gwarancyjną 3 ...

postępowania o udzielnie zamówienia. Płatność polisy miała nastąpić dnia 18.12 ...

zamówieniu warunku wyraźnie wynikało, że polisa miała być opłacona. Zatem beneficjent ...

organu doszło w ten sposób do naruszenia Wytycznych w zakresie kwalifikowalności ...

UE 1303/2013. Bowiem doszło do naruszenia art.207 ust.1 ...

składania oferty, wymaganej przez zamawiającego polisy ubezpieczeniowej OC na sumę gwarancyjną 5 mln zł. Zawarcie polisy na określoną w ogłoszeniu o ...

wybrany wykonawca nie spełniał warunków do wzięcia udziału w postępowaniu. Jako ...

były świadome możliwości zobowiązania się do wykupienia polisy na wymaganą kwotę 5 mln ...

oferty zamiast posiadania już opłaconej polisy na ww. kwotę w momencie ...

indywidualnej są pośrednie, rozproszone, trudne do oszacowania lub gdy nieprawidłowość indywidualna mogłaby zniechęcić potencjalnych wykonawców do złożenia oferty lub wniosku o ...

co skutkowało miarkowaniem kwoty korekty do 5%, zamiast przewidzianej w pkt 24 Załącznika do ww. rozporządzenia stawki 25%. W ...

dowodu z dwóch dokumentów: z wezwania do uzupełnienia braków formalnych oferty z ...

28.11.2018 r., kierowanego do Podmiotu A. na okoliczność działania ...

oraz z wniosku o zawarcie polisy z dnia 27.11.2018 ...

zachowania wymogów formalnych zawarcia umowy. Do skargi załączono kopię ww. pisma ...

28.11.2018 r., oryginał polisy z dnia 04.12.2018 ...

wydał decyzję przed upływem terminu do zapoznania się i faktycznego zapoznania ...

poprzestał na opisowym odwołaniu się do normy prawa oraz orzecznictwa, które ...

faktycznego i bezpośrednim odniesieniem się do koniecznych we wskazaniu elementów szkody ...

dopełnił obowiązków na nim ciążących, zaniechał zdefiniowania źródła szkody, jej sposobu ...

nieprawidłowości w zachowaniu skarżącego, lecz zaniechał odniesienia stanu fatycznego do możliwej szkody, poprzestając jedynie na ...

wyrokach tych TS UE nawiązał do pomijanego przez organ art. 2 ...

wspólnotowego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

ciążących na nim obowiązków co do ustalenia, czy nieprawidłowość, której dopuścił ...

wypełniają obszaru decyzji, odnoszącej się do określonego, rozpoznawanego stanu faktycznego. Ponadto ...

w sposób wyczerpujący. Organ odwoławczy zaniechał czynności dowodowych, uznając działania organu ...

pierwszej instancji za wystarczające. Pominięto wyjaśnienie okoliczności wynikających z dokumentu z ...

dnia 28.11.2019 r. - wezwanie do uzupełnienia braków formalnych oferty, kierowanego do Podmiotu A, oraz dokumentu z ...

2019 r. - wniosek o zawarcie polisy. Dokumenty te potwierdzają zarówno dochowanie ...

oferenta, swoimi czynnościami, wprost zmierzających do usunięcia nieprawidłowości związanych ze złożoną ...

od wadliwego stanowiska organu co do szkody potencjalnej, w każdym przypadku ...

podstawę decyzji organu, odwołującego się do rozporządzenia nr 1303/2013, w ...

szczególności dotyczy skorzystania z uprawnienia do zapoznania się z aktami sprawy ...

podniósł, że organ dopuścił się zaniechania, nie uwzględnił i nie odniósł się do okoliczności posłużenia się przez skarżącego ...

że organ nie odniósł się do argumentacji skarżącego zarówno co do interesu publicznego prowadzonej inwestycji i ...

stanowiska skarżącego, co dotyczy szerokich wyjaśnień i czynności skarżącego, także zgłoszonego ...

wydał decyzję przed upływem terminu do zapoznania się i fatycznego zapoznania ...

gospodarczej, w szczególności, w odniesieniu do publicznie użytecznej i koniecznej inwestycji ...

toku postępowania przetargowego, nie doszło do naruszeń prawa, w szczególności ustawy UFP. Nie doszło także do naruszeń rozporządzenia nr 1303/2013 ...

stanowisko w sprawie. Przed rozprawą do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, w ...

r., poz.869 ze zm.) do środków publicznych zaliczane są należności ...

decyzje o zwrocie ww. należności. Do spraw dotyczących należności z tytułu ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

naruszeniem prawa a działaniem lub zaniechaniem podmiotu zaangażowanego we wdrażanie EFSI ...

lub możliwość szkodliwego wpływu działania/zaniechania ww. podmiotu na budżet UE ...

wspólnotowego wynika z działania lub zaniechania beneficjenta, 3) działanie lub zaniechanie beneficjenta spowodowało lub mogło spowodować ...

DzU 2018 poz.971). Załącznikiem do tego aktu jest tabela określająca ...

w ramach zamówienia jest niewspółmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

wobec czego brak jest podstaw do uznania, że zaskarżona decyzja została ...

wyboru oferty Podmiotu A. doszło do naruszenia zasady konkurencyjności, do stosowania której skarżący był zobowiązany ...

projektu, zaś działanie to doprowadziło do potencjalnej szkody w budżecie UE ...

1 Umowy beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu w pełnym zakresie ...

realizował Zamówienie dotyczące tworzenia sieci do świadczenia publicznych usług związanych z ...

pitnej lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania nimi ...

zamówień publicznych. Zobowiązany był natomiast do respektowania Wytycznych w zakresie kwalifikowalności ...

określone są w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, zapewniający zachowanie uczciwej ...

w nadmiernej wysokości, zobowiązany jest do zwrotu tych środków, odpowiednio w ...

jeżeli wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku ...

Ogłoszeniu wyznaczył warunek posiadania opłaconej polisy na 5 mln zł oraz wskazał konsekwencje braku polisy. Były więc powody do uznania, że Podmiot A. warunków ...

związku ze stwierdzeniem, że doszło do naruszenia Wytycznych w zakresie kwalifikowalności ...

tylko przesłankę szkodliwego wpływu działania/zaniechania ww. podmiotu na budżet UE ...

w wyniku takiego działania lub zaniechania podmiotu, które wiąże się z ...

2013, Dlatego organ miał podstawy do nałożenia korekty w związku ze ...

zastosował zasady konkurencyjności. Doszło więc do naruszenia procedur podczas wybór oferty ...

wykazane wyżej, wskutek czego doszło do wyboru oferty niespełniającej warunku udziału ...

nierespektowanego przez skarżącego wymogu przedłożenia polisy na 5 mln zł już ...

w rzeczywistości przyjęto ofertę z polisą na 2 mln zł. Tym ...

28.11.2018 r. kierowanego do Podmiotu A. na okoliczność działania ...

zawarcia umowy ogłoszonego przetargu, oryginał polisy z dnia 04.12.2018 ...

przedłożono z wniosku o zawarcie polisy z dnia 27.11.2018 ...

dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje ...

wnioski dowodowe skarżącego oddalił. Co do pisma z dnia 28.11.2018 r. kierowanego do Podmiotu A. na okoliczność działania ...

sprawy, czy skarżący zwracał się do Podmiotu A. o uzupełnienie oferty przez przedłożenie polisy na pełną kwotę, istotne jest bowiem to, że taka polisa o wartości 5 mln zł ...

przez skarżącego dowód w postaci wezwania do przedłożenia polisy nie mógł wpłynąć na zmianę ...

wniosku o zawarcie umowy zakupu polisy nie przedłożono, więc trudno się do niego odnieść, zaś przedłożona przez ...

r. nie świadczy o zakupie polisy, a jedynie o zainteresowaniu zakupem ...

Przedłożony wraz ze skargą oryginał polisy na 5 mln zł datowany ...

podstawę decyzji organu, odwołującego się do rozporządzenia nr 1303/2013, w ...

się w § 5 ust.1 do realizacji projektu z zachowaniem wszelkich ...

uwzględnienie. Stwierdzenie nieprawidłowości obligowało IZ do podjęcia określonych działań w celu ...

środków, dlatego organ nie podstaw do uwzględnienia wniosku mediacyjnego skarżącego. Sąd ...

w pełni stanowisko organu co do uznania zaistnienia szkody potencjalnej oraz ...

ogólna, bowiem skrupulatnie odnosi się do istotnych dla sprawy kwestii, a ...

co w szczególności należy odnieść do stanowiska organu w zakresie szkody ...

kierował się organ, zobowiązując skarżącego do zwrotu wypłaconych środków. Sąd przyznaje ...

datą upływu 7-dniowego terminu do zapoznania się z zebranymi w ...

dniu 3 stycznia 2020 r. do 10 stycznia 2020 r., wynika ...

decyzji umożliwienie wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz ...

żądań.). Dlatego, pomimo że doszło do uchybienia ww. przepisowi, to jednak ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2023 152 fragmenty

2023-10-11 » Oddalono skargę

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu oddala skargę. UZASADNIENIE Decyzją ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu - utrzymał w mocy zaskarżoną ...

realizację projektu pn. Poprawa dostępności do nowoczesnych technologii informatycznych oraz rozbudowa ...

grudnia 2021 r., wezwała beneficjenta do zwrotu, w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania, ww. kwot wraz z odsetkami ...

jak dla zaległości podatkowych lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnej ...

wydał decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 348 214 ...

zobowiązuje Beneficjenta w tej umowie do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, wykonawca załącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego ...

Zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SIWZ - aktualne na dzień składania ...

udziału w postępowaniu, wykonawca, na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty potwierdzające, że ...

o.o. w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z dnia 13 sierpnia 2020 r. złożył polisę OC wystawioną na podstawie wniosku ...

dnia 25 sierpnia 2020 r. do dnia 24 sierpnia 2021 r ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca załącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego ...

Zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SIWZ - aktualne na dzień składania ...

udziału w postępowaniu, wykonawca, na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty potwierdzające, że ...

o.o. w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z dnia 15 października 2020 r. złożyła polisę oc zawartą na podstawie umowy ...

dnia 27 października 2020 r. do dnia 26 października 2021 r ...

wskazał, że wybrani wykonawcy załączyli do złożonych ofert oświadczenia w formie ...

p., Beneficjent wezwał wybranych wykonawców do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności wskazane ...

3 sierpnia 2020 r.), bowiem polisa OC obejmowała okres ubezpieczenia od ...

dnia 25 sierpnia 2020 r. do dnia 24 sierpnia 2021 r ...

2020 r.), bowiem wykonawca przedstawił polisę OC obejmującą okres ubezpieczenia od ...

dnia 27 października 2020 r. do dnia 26 października 2021 r ...

oświadczenia lub dokumenty składane na wezwanie powinny potwierdzać brak podstaw do wykluczenia na moment ich złożenia ...

samym nie można uznać, że polisy obejmujące okres ubezpieczenia po terminie ...

wykonawców ofert. Wybrani wykonawcy zawarli polisy OC w wymaganej przez zamawiającego wysokości dopiero po wezwaniu do złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

brak jest wobec nich podstaw do wykluczenia, a następnie przedstawili na wezwanie zamawiającego dokumenty, z których treści ...

organu z dokumentów złożonych na wezwanie zamawiającego ewidentnie wynika, że wykonawcy ...

nie spełniali, a dopiero po wezwaniu w trybie art. 26 ust ...

z.p. podjęli działania zmierzające do tego, by warunek udziału w ...

analizowanych postępowaniach, pomimo iż przedłożone polisy nie potwierdziły, że wyłonieni wykonawcy ...

budzą wątpliwości zamawiającego - zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w ...

złożone przez S. oraz P. polisy OC nie potwierdzały, że wykonawcy ...

3 ustawy p.z.p. do uzupełnienia złożonych dokumentów. W sytuacji ...

z udziału w postępowaniu. Zamawiający, zaniechawszy wezwania wykonawców na podstawie art. 26 ...

3 ustawy p.z.p. do udzielenia wyjaśnień i uzupełnienia brakujących dokumentów, w ...

dokumentów nie wynikało, aby owe polisy stanowiły kontynuację umowy ubezpieczenia zawartej ...

zatem należy, iż wykonawca, na wezwanie z art. 26 ust. 1 ...

Beneficjenta projektu pn. Poprawa dostępności do nowoczesnych technologii informatycznych oraz rozbudowa ...

nr 1303/2013. W odniesieniu do kontrolowanych zamówień wystąpiła tzw. szkoda ...

realna. Beneficjent, nie wzywając wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

i równego traktowania wykonawców, a zaniechanie to mogło mieć wpływ na ...

zamówieniu - zamawiający bowiem, poprzez brak wezwania w trybie art. 26 ust ...

3 ustawy p.z.p., zaniechał wyjaśnienia ponad wszelką wątpliwość, że wykonawcy ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Na tym ...

RPO WŁ posłużyła się załącznikiem do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów ...

udzielaniem zamówień w wersji obowiązującej do dnia 4 sierpnia 2020 r ...

Taryfikatora korekt finansowych (stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

wydatków kwalifikowalnych, z możliwością obniżenia do 10% lub 5%. W § 3 ...

w ramach zamówienia jest niewspółmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

przewiduje możliwość obniżenia wskaźnika korekty do 10% lub do 5% w zależności od charakteru ...

rządzące zamówieniami, nie znaleziono podstaw do obniżenia wskaźnika korekty finansowej i ...

realizacji projektu, gdyż Beneficjent przez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów i ewentualnego niewykluczenia ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Mając na ...

została ustalona na podstawie załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

jest znaczna, bo sprowadza się do zawarcia przez Spółkę umów z ...

korekty finansowej wynikających z załącznika do rozporządzenia ws. obniżania korekt finansowych ...

Beneficjent nie został bowiem zobowiązany do zwrotu całości udzielonej dotacji, lecz ...

zakresie braku obniżenia wartości korekty do 10% lub 5% w zakresie ...

Europejskiej jest elementem prawa wspólnotowego, do stosowania którego Beneficjent zobowiązał się ...

mocą wytyczne stosowane mają być do procedur korekt finansowych wszczętych po ...

RPO WŁ uprawniona zatem była do odwołania się do ww. regulacji. Organ podkreślił, że ...

C(2019) 3452, natomiast dostosowanie do niej krajowego rozporządzenia w sprawie ...

z zapisami § 2 wskazanego rozporządzenia, do ustalenia wartości korekt finansowych dotyczących ...

konkretnej sprawie. W skardze skierowanej do WSA w Łodzi "P." Spółka ...

Europejskim Dokumencie Zamówienia, a czego zaniechanie spowodowało naruszenie przez skarżącego art ...

29 stycznia 2004 r. oraz zaniechanie wykluczenia wybranych przez skarżącego wykonawców ...

oraz hipotetycznej wielkości szkody, jaką zaniechanie skarżącego mogło spowodować w budżecie ...

przez inny podmiot, co doprowadziłoby do poniesienia mniejszych kosztów związanych z ...

c., co przejawia się w zaniechaniu przedstawienia jakie były konkretne powody ...

wadliwej kwalifikacji nieprawidłowości przyporządkowując je do niewłaściwych pozycji Taryfikatora. Organ naruszył ...

korekt, wynikających z Taryfikatora należy do uznania administracyjnego, podczas gdy ustalenie ...

ustawy nie stanowią inaczej. Stosownie do treści art. 145 § 1 pkt ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania, inne naruszenie przepisów ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu. Rozpoznając skargę w świetle ...

i realizacji polityki spójności. Podstawę do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

Rady (UE) nr 1303/2013, do którego wprost odsyła art. 2 ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii albo dokonaniu z ...

cbois.nsa.gov.pl). Stosownie do treści art. 184 ust. 1 ...

czyli prowadziło lub mogło prowadzić do szkody w budżecie UE. W ...

dofinansowanie projektu nr [...]. Poprawa dostępności do nowoczesnych technologii informatycznych oraz rozbudowa ...

oprogramowania HIS, PACS/RIS, oprogramowania do prowadzenia Elektronicznej Dokumentacji Medycznej (EDM ...

ocenie Sądu, stanowisko organu co do stwierdzonych naruszeń jest prawidłowe. Dokonując ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, wykonawca załącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego ...

Zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SIWZ - aktualne na dzień składania ...

udziału w postępowaniu, wykonawca, na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty potwierdzające, że ...

o.o. w odpowiedzi na wezwania zamawiającego odpowiednio z dnia 13 ...

15 października 2020 r. złożyli polisy OC. S. Sp. z o.o. złożyła polisę OC wystawioną na podstawie wniosku ...

dnia 25 sierpnia 2020 r. do dnia 24 sierpnia 2021 r ...

Sp. z o.o. złożyła polisę OC zawartą na podstawie umowy ...

dnia 27 października 2020 r. do dnia 26 października 2021 r ...

należy, że wybrani wykonawcy załączyli do złożonych ofert oświadczenia w formie ...

aby podmiot zamawiający uzyskał dostęp do dokumentów potwierdzających informacje, które zostały ...

p., Beneficjent wezwał wybranych wykonawców do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności wskazane ...

niezgodny z rzeczywistą sytuacją. Przechodząc do dalszej oceny stanowiska organu przypomnieć ...

konkurencji ma zapewnić równy dostęp do zamówień publicznych wszystkich potencjalnych wykonawców ...

eliminacja, także potencjalna, może prowadzić do pominięcia oferty najlepszej (najkorzystniejszej), która ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Natomiast w myśl ...

dniem 28 lipca 2016 r.) do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dołącza ...

ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie w ...

i w SIWZ pozwala przystępującym do przetargu wykonawcom na właściwą ocenę ...

z 2016.3.16). Delegację do wydania tego rozporządzenia przewidziano w ...

zmniejszenie obciążeń administracyjnych w stosunku do instytucji zamawiających, podmiotów zamawiających oraz ...

lub innych dokumentów odnoszących się do kryteriów wykluczenia i kwalifikacji. Z ...

zawierać stosowne informacje w odniesieniu do podmiotów, na których zdolnościach polega ...

i podmiot zamawiający w zaproszeniu do ubiegania się o zamówienie lub ...

poprzez odesłania w tymże zaproszeniu do innych części dokumentów zamówienia, które ...

publicznego. Z załącznika 1 "Instrukcje" do ww. rozporządzenia wynika, że jednolity ...

strony skarżącej, dają bowiem podstawę do uznania, że w ogłoszeniu o ...

też złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Rozwiązanie to ...

beneficjent nie wezwał wybranych wykonawców do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów albo złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących spełniania warunku w postaci ...

pomimo zaistnienia przesłanek zobowiązujących zamawiającego do podjęcia tych czynności, do czego był zobligowany w myśl ...

warunków udziału w postępowaniu bez wyjaśnienia kwestii, których wyjaśnienia zaniechano w toku postępowania o udzielenie ...

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu. W postępowaniu o udzielenie ...

postępowaniu, należałoby przyjąć, iż brak wezwania oferenta w oparciu o art ...

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu, organ oceniał, czy postępowanie ...

udziału w postępowaniu, a beneficjent zaniechał realizacji obowiązku wynikającego z art ...

wyniku błędnie przeprowadzonych postępowań doszło do powierzenia realizacji zamówienia podmiotom, które ...

prawidłowe, wykonawcy dopuszczeni przez Beneficjenta do udziału w postępowaniu nie spełnili ...

na dzień składania ofert, przedłożone polisy nie stanowiły kontynuacji umów ubezpieczenia ...

na dzień składania ofert. Przedłożone polisy obejmują późniejsze okresy i nie ...

Komentarz publ. w LEX, komentarz do art. 7 p.z.p ...

powyższe pod uwagę są podstawy do przyjęcia, że krąg potencjalnych wykonawców ...

r. A zatem istniały podstawy do zastosowania korekty finansowej, gdyż została ...

u.f.p. zobowiązywały organ do nałożenia na stronę skarżącą korekty ...

decyzji o kwocie środków przypadających do zwrotu. Nie sposób bowiem stwierdzić ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Zauważyć jednocześnie ...

zastosowanych korekt finansowych. W odniesieniu do ustalonej korekty dotyczącej pierwszego postępowania ...

Taryfikatora korekt finansowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

udzielaniem zamówień, w wersji obowiązującej do 4 sierpnia 2020 r. Wbrew ...

przez organ prawidłowo w stosunku do stwierdzonej nieprawidłowości indywidulanej. Brak podstaw do zastosowania obniżenia wskaźnika korekty organ ...

stanowisko jest prawidłowe, doszło bowiem do zawarcia przez zamawiającego umowy z ...

udziału w postępowaniu, a więc do naruszenia podstawowych zasad postępowania o ...

wynikającej z Taryfikatora. W odniesieniu do ustalonej korekty dotyczącej drugiego postępowania ...

Taryfikatora korekt finansowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

przez organ prawidłowo w stosunku do stwierdzonej nieprawidłowości indywidulanej. Doszło bowiem ...

również i w tym postępowaniu do zawarcia przez zamawiającego umowy z ...

udziału w postępowaniu, a więc do naruszenia podstawowych zasad postępowania o ...

ponieważ Taryfikator wynikający z Załącznika do ww. decyzji nie istniał w ...

Europejskiej jest elementem prawa wspólnotowego, do stosowania którego Beneficjent zobowiązał się ...

w celu wypracowania spójnego podejścia do traktowania błędów w obszarze zamówień ...

Zalecane przez Komisję i inkorporowane do Taryfikatora stawki korekt zostały ustalone ...

z obszaru całej Unii co do tego jaką wagę miały i ...

określenia korekt finansowych w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

w części 1.4. załącznika do decyzji "Kryteria, które należy wziąć ...

że w sekcji 2 załącznika do ww. decyzji Komisji - Rodzaje nieprawidłowości ...

Komisja będzie stosowała przedmiotowe wytyczne do procedur korekt finansowych wszczętych po ...

się wniosek organu, że doszło do naruszenia art. 24 ust. 1 ...

w zamówieniu. W istocie doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców i ...

konkurencji, a tym samym doszło do powstania szkody rozumianej jako możliwość ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Lublinie – 2022 177 fragmentów

2022-09-08 » Oddalono skargę

dnia 5 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty. Organ zobowiązał P. B. do zwrotu tej kwoty wraz z ...

prace modernizacyjne istniejącej infrastruktury przeznaczonej do kształcenia praktycznego oraz zakup wyposażenia ...

o harmonogram rzeczowo-finansowy. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ, zamawiający zapisał, że zabezpieczenie ...

zł brutto (różnica w stosunku do pierwotnej ceny ofertowej [...] zł). Przed ...

VI.1 SIWZ wymagał załączenia do oferty oświadczenia wstępnego na potwierdzenie ...

oświadczenia stanowił załącznik nr 3 do SIWZ. Zgodnie z treścią wymienionego ...

kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka została jej powierzona ...

zamówienia; 4) zamawiający w załączniku do SIWZ, w dokumencie przedstawiającym schematyczny ...

drzwiowej i okiennej, zamawiający doprowadził do uprzywilejowania tych spośród wykonawców, którzy ...

konkretnego producenta, a tym samym do wyeliminowania innych produktów; 5) pismem ...

2018 r. zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia dokumentów na potwierdzenie spełnienia ...

wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wyksztalcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

wraz z informacją o prawie do dysponowania tymi osobami. W odpowiedzi ...

wynikało, czy osoba upoważniona jest do kierowania robotami w branży elektrycznej. Zamawiający nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w tym zakresie, do czego był upoważniony na podstawie ...

ich interpretowanie przez zamawiającego prowadzące do arbitralnych rozstrzygnięć. Zatem beneficjent dokonał ...

w postępowaniu dotyczącego posiadania uprawnień do kierowania robotami budowlanymi w branży ...

we wzorze umowy wymagał przedstawienia polisy ubezpieczeniowej o wartości nie niższej ...

osób trzecich. Zamawiający zastrzegł, że polisy oraz dokumenty ubezpieczeniowe, wraz z ...

opłacenia składek winny być przedłożone do akceptacji zamawiającego przed podaną w ...

2018 r, zamawiający zobowiązał się do protokolarnego przekazania terenu budowy w ...

208 r. Przedstawiona przez wykonawcę polisa potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia na ...

od 7 sierpnia 2018 r. do 30 września 2018 r., co ...

nieprawidłowości z poz. 11 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Kontrolujący uznali ...

w pełnej wysokości jest niewspółmierna do wagi oraz charakteru nieprawidłowości i ...

i z możliwością jej obniżenia do 10% albo 5%. Kontrolujący uznali ...

w pełnej wysokości jest niewspółmierna do wagi oraz charakteru nieprawidłowości i ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Mając na ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Kontrolujący uznali ...

w pełnej wysokości jest niewspółmierna do wagi i charakteru nieprawidłowości, natomiast ...

w wysokości 10%. W zastrzeżeniach do informacji pokontrolnej skarżący wniósł o ...

konsekwencji zmniejszenie wartości korekty finansowej do 5%. W piśmie z dnia ...

o nieuwzględnieniu zastrzeżeń w odniesieniu do ustaleń zawartych w Rozdziale 10 ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Mając na ...

rozporządzenia IZ RPO WL zastosowała do stwierdzonych naruszeń jedną korektę, o ...

r. P. B. został wezwany do zwrotu kwoty [...]zł wraz z ...

14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wobec niedokonania zwrotu środków, organ ...

określił kwotę środków europejskich przypadających do zwrotu w wysokości [...] zł, wraz ...

dnia 5 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty. W uzasadnieniu decyzji ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

w ramach kontroli. Odnosząc się do poszczególnych uchybień organ wskazał, że ...

zamawiającego i został powielony podczas wezwania wykonawcy do złożenia dokumentów. Ze wskazanych przyczyn ...

w ogłoszeniu o zamówieniu, skierowanie do wykonawcy wezwania do przedłożenia dokumentów na potwierdzenie warunku ...

że dla oceny czy doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

sprzeczności z treścią skonstruowanego następnie wezwania do złożenia dokumentów, skierowanego do wybranego wykonawcy. Zestawiając dokumenty w ...

SIWZ, ogłoszenia o zamówieniu oraz wezwania do złożenia dokumentów, organ doszedł do przekonania, że zamawiający zażądał od ...

w pkt 3 informacji pokontrolnej, do poz. 11 taryfikatora i obniżenia korekty finansowej do wysokości 5 % wydatków kwalifikowalnych. Organ ...

postępowania. Okoliczność, że w treści wezwania z dnia 22 maja 2018 ...

konkretnego producenta mogło przyczynić się do zawężenia kręgu podmiotów zainteresowanych wykonaniem ...

podania kryteriów oceny równoważności, doszło do sytuacji, w której potencjalni wykonawcy ...

za zasadne zakwalifikowania stwierdzonego naruszenia do poz. 20 taryfikatora i obniżenia korekty finansowej do wysokości 5 % wydatków kwalifikowalnych. Odnosząc się do naruszenia o którym mowa w ...

informacji pokontrolnej, dotyczącego niewezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w zakresie warunku udziału w ...

na stanowisku, że zamawiający niezasadnie zaniechał wykluczenia wybranego wykonawcy z udziału ...

r. wezwał wykonawcę G. W. do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

udziału w postępowaniu, w tym do złożenia wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wyksztalcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

wraz z informacją o prawie do dysponowania tymi osobami. W odpowiedzi ...

czy osoba ta upoważniona jest do kierowania robotami w branży elektrycznej ...

a zamawiający nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, do czego był upoważniony na podstawie ...

zamawiającego i został powielony podczas wezwania wykonawcy do złożenia dokumentów. Organ zwrócił uwagę, że w treści wezwania z dnia 22 maja 2018 r. zamawiający jednoznacznie wezwał do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie obu ...

było dokonanie oceny zdolności wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem ...

SIWZ, jak i w treści wezwania jednoznacznie określone zostały dwa warunki ...

w postępowaniu, co obligowało zamawiającego do jego wykluczenia z postępowania i ...

kosztów kwalifikowalnych zamówienia. W odniesieniu do uchybienia z pkt 6 informacji ...

że we wzorze umowy załączonym do SIWZ określono wymóg posiadania przez wykonawcę polisy ubezpieczeniowej dotyczącej ponoszenia pełnej odpowiedzialności ...

z którym wykonawca miał przedstawić polisy i dowód opłacenia składki przed ...

2018 r., a w odniesieniu do zadania 1 - dzień 9 lipca ...

r. Tymczasem przedstawiona przez wykonawcę polisa nr [...] potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia ...

od 7 sierpnia 2018 r. do 30 września 2018 r, a polisa nr [...] potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia ...

od 8 sierpnia 2018 r. do 7 sierpnia 2019 r. W ...

budowlane rozpoczęto w dniu złożenia polis ubezpieczeniowych, o jest w dniu ...

od 9 lipca 2018 r. do 20 sierpnia 2018 r., natomiast ...

od 26 czerwca 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r. Protokoły ...

analizy tych dokumentów organ doszedł do przekonania, że faktyczny termin rozpoczęcia ...

zawartej umowy ubezpieczenia według przedstawionej polisy ubezpieczeniowej nie obejmował w pełni ...

p.z.p. odnoszący się do zasad uczciwej konkurencji oraz równego ...

przedłożenia na etapie realizacji umowy polisy ubezpieczeniowej z sumą ubezpieczenia nie ...

okoliczność o charakterze dyskryminacyjnym, prowadzącą do zawężenia konkurencyjności. Organ podzielił stanowisko ...

przepis nie znajdzie zastosowania, gdyż polisa nie była przez zamawiającego żądana ...

tej popzycji. Jednocześnie zachodziły podstawy do obniżenia korekty z 25 % do 10 % wydatków kwalifikowalnych. Natomiast zdaniem organu dalsze obniżenie - do 5 % nie było uzasadnione, gdyż ...

36 rozporządzenia nr [...], zachodziły podstawy do nałożenia na stronę korekty finansowej, a to stosownie do art. 207 ust. 1 u ...

przypadku stwierdzenia kilku nieprawidłowości indywidualnych do wszystkich stwierdzonych nieprawidłowości stosuje się ...

tego wskaźnika organ ustalił kwotę do zwrotu w wysokości [...] zł. P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ...

podstawy korekty finansowej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków oraz ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do nieprawidłowości uzasadniającej zastosowanie korekty finansowej ...

ostatecznej informacji pokontrolnej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków; 2 ...

ostatecznej informacji pokontrolnej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków, 3 ...

w sposób niewzbudzający zaufania obywateli do państwa oraz odstępowanie bez uzasadnionej ...

podejmowane przez organ działania zmierzają do potwierdzenia zasadności nałożenia korekty finansowej ...

sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decyzji bez ...

w odpowiedzi na zgłoszone zastrzeżenia do informacji pokontrolnej i ostatecznej informacji ...

p.a., poprzez brak precyzyjnego wyjaśnienia podstawy faktycznej i prawnej części ...

a w rezultacie ustosunkowanie się do nich w rzeczowy i wyczerpujący ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do nieprawidłowości określonej w Rozdziale 10 ...

zastosowanie korekty finansowej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków, 6 ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do nieprawidłowości uzasadniającej zastosowanie korekty finansowej ...

ostatecznej informacji pokontrolnej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków. Powołując ...

organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej do wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

prowadzonych przez P. B., doszło do nieprawidłowości, o których mowa w ...

kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka została jej powierzona ...

korekty z poz. 11 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

z udzielaniem zamówień, z obniżeniem do wysokości 5 %. Jak wynika z ...

SIWZ, w wyniku czego doszło do niespójności treści ogłoszenia o zamówieniu ...

w ocenie strony doszło jedynie do naruszenia art. 25 ust. 1 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

w postępowaniu powinna być odniesiona do treści ogłoszenia, a nie treści ...

2018 r. strona wezwała wykonawcę do przesłania aktualnych dokumentów potwierdzających spełnienie ...

między innymi (pod lit. b wezwania) do złożenia wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Przytoczona treść pod. lit. b wezwania odpowiada treści pkt VI.9 ...

wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia warunków ...

że całe zawarte w piśmie "wezwanie wynika z wykazu oświadczeń lub ...

W związku z przytoczoną treścią wezwania, odwołującego się w sposób jednoznaczny do treści SIWZ, nie zachodziły podstawy do uwzględnienia argumentacji skarżącego, iż sporne ...

wywiódł, powołując się na skierowane do wykonawcy jednoznaczne wezwanie przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

sprecyzowanych w SIWZ, a mianowicie wezwanie zgodne z pkt VI.9 ...

wątpliwości, że w odpowiedzi na wezwanie z dnia 22 maja 2018 ...

z.p. nie wezwała wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia dalszych wyjaśnień w sytuacji, gdy z pisma wykonawcy i dołączonych do niego dokumentów wbrew treści pkt ...

wskazana osoba upoważniona jest również do kierowania robotami w branży elektrycznej ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Na mocy art ...

technicznej lub zawodowej. Stosownie zaś do art. 26 ust. 3 p ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo ...

o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Jak wynika z ...

25%, z możliwością obniżenia jej do 10% albo 5%. Zdaniem skarżącego ...

powinien był zakwalifikować tę nieprawidłowość do poz. 19 taryfikatora, jako nieprawidłowość ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

pkt 5 ostatecznej informacji pokontrolnej do poz. 24 taryfikatora. Zgodnie bowiem ...

sformułowała w treści SIWZ i do których wykazania wzywała wykonawcę. Zatem ...

w sprawie pozostają wątpliwości co do treści normy prawnej, wątpliwości te ...

postępowania nie dotyczy wątpliwości odnośnie do stanu faktycznego sprawy (por. wyrok ...

niedające się usunąć wątpliwości, co do wykładni przepisów stosowanego prawa, tzw ...

brak tego rodzaju wątpliwości co do treści normy prawnej. Skarżący, kwestionując ...

wybranym wykonawcą określono zobowiązanie wykonawcy do ponoszenia pełnej odpowiedzialności za wykonywane ...

również wymóg posiadania przez wykonawcę polisy ubezpieczeniowej. Zgodnie z postanowieniem umowy polisy, dokumenty ubezpieczeniowe i dowody opłacenia składki wykonawca miał przedłożyć do akceptacji stronie przed datą rozpoczęcia ...

akt sprawy, przedstawiona przez wykonawcę polisa nr [...] potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia ...

dnia 7 sierpnia 2018 r. do dnia 30 września 2018 r. Z kolei polisa nr [...] dotyczy umowy ubezpieczenia zawartej ...

dnia 8 sierpnia 2018 r. do dnia 7 sierpnia 2019 r ...

argumentacją strony zawartą w zastrzeżeniach do informacji pokontrolnej organ wezwał stronę do złożenia dodatkowych dokumentów na potwierdzenie, iż wykonawca przedstawił polisy ubezpieczeniowe w dacie faktycznego rozpoczęcia ...

ustalenie o nieprzedstawieniu przez wykonawcę polis potwierdzających ubezpieczenie w całym okresie ...

z wybranym wykonawcą, mimo nieprzedstawienia polisy potwierdzającej ubezpieczenie odpowiedzialności na czas ...

Skarżący podkreślił, że wymóg przedstawienia polisy aktualizował się po zakończeniu postępowania ...

Organ aprobował stanowisko skarżącego, że polisa ubezpieczeniowa nie była przez zamawiającego ...

Wymaga zaznaczenia, że wymóg posiadania polisy ubezpieczeniowej wynikał bezpośrednio z wzoru umowy stanowiącej załącznik do SIWZ. Niewątpliwie zatem, jak słusznie ...

kosztów ubezpieczenia wymaganego w stosunku do każdego wykonawcy jako dodatkowe zobowiązanie ...

zasady uczciwej konkurencji zobowiązuje zamawiającego do traktowania wszystkich wykonawców ubiegających się ...

18). W zaistniałej sytuacji mamy do czynienia z nieuzasadnionym uprzywilejowaniem wykonawcy ...

umowie nie dopełnił obowiązku przedstawienia polis potwierdzających wymagane ubezpieczenie. W niniejszej ...

ze względu na możliwość nieprzystąpienia do postępowania innych jeszcze wykonawców, poza ...

że dla ustalenia, iż mamy do czynienia z nieprawidłowością w rozumieniu ...

prawa wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego. Nie uzależnia zatem ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w powyższym rozumieniu ...

w okolicznościach niniejszej sprawy doszło do naruszenia procedur, o których mowa ...

w ramach zamówienia jest niewspółmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

indywidualnej, dla której w załączniku do rozporządzenia nie określono stawki procentowej ...

informacji pokontrolnej, jest najbardziej zbliżona do opisanego pod pozycją 12 załącznika do rozporządzenia: określenie dyskryminacyjnych warunków udziału ...

wysokość stawki może zostać obniżona do 10% albo 5%. Natomiast nieprawidłowość ...

25% (z możliwością obniżenia jej do wysokości 10% albo 5%). W ...

zarzutu skarżącej o braku podstaw do stosowania rozporządzenia w odniesieniu do nieprawidłowości określonej w punkcie 6 ...

maksymalnej wysokości 25% byłaby niewspółmierna do wagi i charakteru nieprawidłowości (w ...

którym mowa w ust. 1, do wszystkich stwierdzonych nieprawidłowości indywidualnych stosuje ...

określił kwotę środków europejskich przypadających do zwrotu na [...] zł wraz z ...

dnia 5 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty. Organ dokonał prawidłowych ...

UE. Sąd nie znalazł podstaw do kwestionowania ustaleń faktycznych i oceny ...

korekty finansowej. Uwagi odnoszące się do naruszenia opisanego w Rozdziale 10 ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

Organ zasadnie przypisał tę nieprawidłowość do poz. 20 taryfikatora: dyskryminacyjny opis ...

lata 2014-2020, miał podstawy do wydania zaskarżonej decyzji w oparciu ...

zgromadzonego materiału dowodowego, że doszło do nieprawidłowości opisanej w Rozdziale 10 ...

został zgromadzony w sposób wystarczający do podjęcia merytorycznego rozstrzygnięcia. Organ odniósł się do argumentów strony powoływanych w postępowaniu ...

i ich omówienie, odwołuje się do treści obowiązujących i właściwych przepisów ...

Nie doszło tym samym również do naruszenia wyrażonej w art. 11 ...

tych wszystkich względów Sąd doszedł do przekonania, że zaskarżona decyzja odpowiada ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2023 112 fragmentów

2023-08-17 » Oddalono skargę

dalej jako: "strona", "beneficjent", "skarżąca") do zwrotu środków w kwocie 502 ...

postępowania dotyczącego zakupu sprzętu niezbędnego do świadczenia usług dotyczących projektowania i ...

wyboru wykonawcy zamówienia w odniesieniu do części nr 1, udzielając zamówienia ...

od 1 stycznia 2021 r. do 15 czerwca 2021 r.), dalej ...

o dofinansowanie. Powyższe zaś doprowadziło do wypełnienia dyspozycji normy określonej w ...

rozstrzygnięcie I instancyjne. Przed przystąpieniem do meritum sprawy Zarząd WWM zaznaczył ...

że rozpoznając sprawę ograniczył się do ponownej oceny materiału dowodowego, który ...

wyczerpujący oraz rozstrzygnięcia sprawy co do jej istoty. Następnie organ odwoławczy przypomniał, że stosownie do §15 ust. 1 umowy o ...

dofinansowanie projektu beneficjent zobowiązany był do udzielenia zamówienia zgodnie z ustawą ...

z.p., był on zobligowany do udzielenia zamówienia na zasadach wskazanych ...

kwietnia 2021 r. wskazał, że do udziału w postępowaniu w zakresie ...

zapytania ofertowego umieścił informację, że do ofert należy dołączyć kopię polisy OC wykonawcy (rozdział V ust ...

maja 2021 r. w odniesieniu do części nr 1 zamówienia wynika ...

powyższym beneficjent podjął czynności zmierzające do wyłonienia wykonawcy w trybie negocjacyjnym ...

spełnienie przedmiotowego warunku. Zamiast dokumentu polisy OC beneficjent przyjął od wykonawcy ...

Zarządu WWM skarżąca była uprawniony do stosowania przepisów tego rozporządzenia. Nadto ...

jest równoważnym dokumentem w stosunku do umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Nadto ...

przez wykonawcę dokumentem ubezpieczenia (np. polisą) na określoną sumę gwarancyjną jest ...

ten dysponuje zdolnością finansową zbliżoną do tej kwoty. Taka ocena możliwości ...

odwoływała się w swej treści do umowy zakupu i dostawy urządzeń ...

1 ust. 3), co prowadzi do wniosku, że umowa poręczenia została ...

dodatkowo wyjaśnił, że ideą przedłożenia polisy jest sprawdzenie zdolności ekonomicznej i ...

ubezpieczenia, jak również zdolności wykonawcy do ubezpieczenia własnej działalności na żądaną ...

gospodarczej oraz możliwości zapłaty składek). Polisa OC stanowi więc uproszczoną analizę ...

wykonawcy, który przedkładając ją zamiast polisy OC potwierdził, że nie jest ...

naruszeń przepisów (dalej jako: "Taryfikator") do rozporządzenia Ministra Rozwoju z 29 ...

od 1 stycznia 2021 r. do 29 listopada 2021 r. Odnosząc się do stanowiska beneficjenta w zakresie wysokości ...

że po jego stronie doszło do oceny ofert na podstawie kryteriów ...

nałożeniem korekty finansowej. W skardze do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie ...

instancjach i przekazanie sprawy IZ do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie ...

k.p.a. poprzez niedostateczne wyjaśnienie okoliczności sprawy oraz niewszechstronną ocenę ...

wyłonił wykonawcę w sposób prowadzący do naruszenia zasad konkurencyjności, podczas gdy ...

sposób nie pogłębiający zaufania obywateli do organów państwa przejawiający się: a ...

publiczne, podczas gdy beneficjent przedłożył do akt postępowania dwie opinie prawne ...

organ odwoławczy, że zachodzą przesłanki do utrzymania zaskarżonej decyzji w mocy ...

wydanie decyzji określającej kwotę dofinansowania do zwrotu, podczas gdy nie naruszono ...

przedłożona umowa poręczenia jest równoważna polisie OC, ponieważ uwiarygadnia status wykonawcy ...

W jej ocenie nie doszło do istotnej zmiany warunków udziału w ...

r. i uznać, że doszło do oceny ofert na podstawce kryteriów ...

a także o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym. Do wniosku o rozpoznanie sprawy w ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub inne ...

rozpoznana w trybie uproszczonym stosownie do art. 119 pkt 2 p ...

zgłosi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a ...

w niniejszej sprawie sprowadza się do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy Zarząd WWM miał prawo do określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu wraz z należnymi odsetkami oraz do nałożenia korekty w maksymalnej wysokości ...

i finansowej (nie przedłożył zamawiającemu polisy OC umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

zamówienia i w konsekwencji doprowadziło do udzielenia zamówienia z pominięciem zasady konkurencyjności, a następnie do naruszenia procedur. Z takim stanowiskiem ...

zamówieniach publicznych. Wskazała też, że polisa OC przedkładana dla wykonania spełnienia ...

ekonomiczną wykonawcy i nie służy do zabezpieczenia realizacji zamówienia. To zaś ...

że żądanie konkretnie dokumentu ww. polisy i nie akceptowanie innego dokumentu ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

od 1 stycznia 2021 r. do 15 czerwca 2021 r.) wynika ...

1 u.f.p. stosownego wyjaśnienia wymaga na wstępie pojęcie "innych ...

działania właściwych instytucji. Odnosząc się do tego zagadnienia stwierdzić należy, że ...

norm technicznych oraz zaliczanych niekiedy do tego katalogu aktów w postaci ...

potwierdza, że spółka była zobowiązana do ścisłego przestrzegania zasad udzielania zamówień ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutów naruszenia przepisów prawa materialnego ...

konkurencyjności (z możliwością składania ofert do 27 kwietnia 2021 r.) stwierdzono ...

sprawy). W tym miejscy wymaga wyjaśnienia, że skarżąca podzieliła zamówienie na ...

zapytania ofertowego). Wskazano też, że do oferty należy dołączyć, m.in. kopię polisy OC wykonawcy (rozdział V - Opis ...

ofertę bez wymaganego dokumentu - tj. polisy OC (k. 16 i k ...

akt sprawy). Tymczasem, dopiero na wezwanie organu (k. 126, T. III ...

że doszło w przedmiotowej sprawie do naruszenia §15 ust. 1 umowy ...

zamówienia i w konsekwencji doprowadziło do udzielenia zamówienia z pominięciem zasady ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do wykonawcy zainteresowanego ubieganiem się o ...

ponownej publikacji w ww. bazie (do czego w tym stanie rzeczy ...

stanie faktycznym zamiast przedłożenia zamawiającemu polisy OC, przedłożył umowę poręczenia OC ...

skoro tylko takie podmioty zakwalifikował do kategorii wykonawców, którzy dostarczą rękojmi ...

zabezpieczenia realizacji wszystkich części zamówienia, do realizacji których przystąpi wykonawca. Zgodzić ...

w brzmieniu niezmienionym w stosunku do przeprowadzonego pierwotnie postępowania w trybie ...

SA/Sz 321/21: "Przystąpienie do realizacji projektów finansowanych w ramach ...

na siebie z chwilą przystąpienia do umowy o dofinansowanie projektu.". Tym ...

dokonane zmiany beneficjent jest zobowiązany do realizacji projektu zgodnie z obowiązującą ...

stronie w tym przypadku. Nie do zaakceptowania jest zatem samowola decyzyjna ...

przedłożona przez wykonawcę zamiast wymaganej polisy OC) w §2 stwierdza, że poręczyciel zobowiązuj się do zapłacenia ewentualnych należności dotyczących odpowiedzialności ...

cywilnej związanych z realizacją projektu do kwoty 500.000,00 zł ...

Umowa ta zatem odnosi się do przedmiotu zamówienia (zabezpieczenia jego realizacji ...

zatem, jak już wskazano wyżej do przedmiotu zamówienia (zabezpieczenia jego realizacji ...

nie jest dokumentem równoważnym z polisą OC, która stanowiła jeden z ...

wykonawcy, albowiem nie przedstawił wymaganej polisy OC potwierdzającej spełnienie wskazanego w ...

dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ekonomicznego polisy ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej ...

na poniesienie kosztów ubezpieczenia. Natomiast polisa OC w ramach wykazania spełniania warunku nie służy do zabezpieczenia realizacji zamówienia. Nie jest ...

też to, że przedłożenie zawartej polisy OC świadczy, że potencjalny wykonawca ...

sumę. W przeciwnym razie taka polisa nie zostałaby wystawiona. Tymczasem wykonawca ...

wykonawcy, którego potwierdzeniem byłaby wystawiona polisa OC. Odwołać się należy także do treści przepisów regulujących obie umowy ...

poręczenia nie jest równoważna z polisą OC; - uwagę sądu zwróciło też ...

umowy poręczenia strony odwołują się do umowy zawartej pomiędzy stroną a ...

w trybie niekonkurencyjnym w stosunku do wcześniej przeprowadzonego postępowania w trybie konkurencyjnym, którzy zamiast polisy OC mogli przedłożyć umowę poręczenia) doprowadziła do tego, że oferta uzyskała nową ...

spowodowało, że strona zobowiązana była do przeprowadzenia odrębnego postępowania o udzielenie ...

mają one zapewnić równy dostęp do zamówienia wszystkich potencjalnych wykonawców oraz ...

poszanowanie uczciwej konkurencji zobowiązuje zamawiającego do traktowania wszystkich wykonawców ubiegających się ...

jednakowy, a proporcjonalność i przejrzystość do transparentnego stosowania środków adekwatnych do zamierzonego celu. Zamawiający nie ma ...

koniecznym jest uznanie, że mamy do czynienia z dwoma odrębnymi zamówieniami ...

eliminacja, także potencjalna, może prowadzić do pominięcia oferty najlepszej, która na ...

Prawa zamówień publicznych, to co do zasady ma odniesienie również do tej sprawy). Zasadnie zatem stwierdził ...

a to w konsekwencji prowadzi do naruszenia umowy o dofinansowanie (tj ...

1). Jest to zaś wystarczające do stwierdzenia zaistnienia nieprawidłowości w rozumieniu ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

ulega pomniejszeniu o kwotę nieprawidłowości. Do zwrotu dofinansowania stosuje się postanowienia ...

f.p. określa kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

bowiem zostały jej przesłanki: (-) doszło do naruszenia prawa unijnego lub krajowego ...

wynikało to z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego oraz doszło do wyrządzenia szkody (realnej albo potencjalnej ...

Postępowanie strony mogło zatem doprowadzić do nieuzasadnionego wydatkowania środków unijnych. Mając ...

wskazanym). Odnosząc się w końcu do zarzutu naruszenia przepisów Taryfikatora i ...

przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, zobligowania jest do nałożenia korekty finansowej a jej ...

miarkowania i nie upoważnił IZ do miarkowania korekty (przyjmując jedną sztywną ...

samym trudne lub wręcz niemożliwe do oszacowania, stosuje się metodę wskaźnikową ...

od 1 stycznia 2021 r. do 29 listopada 2021 r.) i ...

17), w którym wskazano, że do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

nim przewidziane, prowadząc w istocie do udzielenia nowego zamówienia (por. wyrok ...

wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do pierwotnych warunków zamówienia. Wobec powyższego ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu w związku z realizacją ...

naruszeniem prawa, w stopniu obligującym do ich wyeliminowania z obrotu prawnego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2020 146 fragmentów

2020-09-07 » Oddalono skargę

organu I instancji zobowiązującą stronę do zwrotu, w terminie 14 dni ...

ramach wniosku o płatność nr [...]) do dnia zwrotu środków, w związku ...

faktycznych i prawnych sprawy. Zaskarżoną do WSA w Gliwicach decyzją z ...

ze wzorem umowy stanowiącym załącznik do SWIZ, w zakresie terminu realizacji ...

żądanie przez Zamawiającego przedstawienia opłaconej polisy OC. Zdaniem Beneficjenta, z przepisów ...

ww. rozporządzenia nie wynika, aby polisa OC przedstawiana przez wykonawców potwierdzała ...

ofert; po trzecie - odnosząc się do naruszenia art. 36 ust. 1 ...

zamieszczenia w SIWZ informacji niezbędnych do przygotowania oferty i określenia ceny ...

infrastruktury, a odesłał potencjalnych wykonawców do dokonania wizji lokalnej. Ponadto w ...

zamieszczenia w SIWZ, informacji niezbędnych do przygotowania oferty i określenia ceny ...

RPO WSL stwierdziła, iż doszło do naruszenia art. 29 ust. 1 ...

WSL, odpowiedź Zamawiającego sprowadzająca się do informacji, iż: "Zmawiający nie ma (...) prawa do programowania interfejsu do migracji danych w posiadanym systemie ...

swoją bazę danymi medycznymi ograniczonymi do 5 lat wstecz", nie stanowi ...

odpowiedzi, co więcej zobligował oferentów do dokonania wizji lokalnej. Zdaniem IZ ...

r. o sygn. [...], wniósł zastrzeżenia do ustaleń zawartych w Informacji pokontrolnej ...

naruszeń oraz mając na względzie wyjaśnienia Beneficjenta ustaliła, że w trakcie realizacji projektu doszło do powstania nieprawidłowości, w rozumieniu przepisu ...

Reasumując, całkowita wartość środków przypadających do zwrotu, wyniosła [...] zł. Pismem z dnia [...] r., nawiązując do pisma z dnia [...] r. stanowiącego wezwanie do zwrotu środków, IZ RPO WSL ...

uległa kwota ujęta w ww. wezwaniu. Równocześnie organ odwoławczy wyeksponował, że ...

została rozliczona w całości i do zwrotu pozostała kwota [...] zł. Jednocześnie ...

od dnia doręczenia przedmiotowego pisma, do dokonania zwrotu środków w wysokości ...

naliczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu środków na rachunek ...

liczonymi od dnia wypłaty środków do dnia dokonania zwrotu na rachunek ...

RPO WSL formie, odpowiednich rozliczeń do jednostek współfinansujących inwestycje; - wykonywanie w ...

przez Zamawiającego, które będą konieczne do prawidłowej realizacji projektu w celu ...

udziału w postępowaniu oraz dołączonej do oferty kserokopii potwierdzonej za zgodność ...

oryginałem opłaconej (dołączony dowód zakupu) polisy, a w przypadku jej braku ...

w wysokości co najmniej [...] PLN. Polisa OC musi być ważna i ...

1 wzoru umowy, stanowiącym załącznik do SIWZ: "Niniejsza umowa zawarta jest ...

na okres od dnia [...] r. do dnia rozliczenia dotacji uzyskanej ze ...

stanu faktycznego wyjaśnił, że podstawą do działania Zarządu Województwa Śląskiego w ...

Zarząd województwa wykonuje zadania należące do samorządu województwa, niezastrzeżone na rzecz ...

i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Do zadań zarządu województwa należy w ...

którą jest odpowiednio, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

r. wskazuje kompetencje instytucji zarządzającej do wykrywania nieprawidłowości i nakładania korekt ...

i 15a tej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy między ...

że instytucja zarządzająca zobowiązana jest do badania, czy nie doszło do naruszenia przepisów prawa, w tym ...

z.p.p.r. odsyła do art. 207 u.f.p ...

prowadzi, zgodnie z przytoczonymi przepisami, do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

jest podstaw aby ograniczać dostęp do realizacji zamówienia przez wykonawców posiadających ...

i sprecyzować go, żądając dołączenia do oferty dokumentu polisy. Jednak nie oznacza to, że zamawiający mógł żądać by polisa OC była ważna i opłacana ...

że badanie ubezpieczenia i dokumentu polisy OC, ma ramy czasowe wyznaczone ...

traci możliwość wpływu na losy polisy [...], bowiem wykonawca mógł przedstawić polisę na cały okres realizacji umowy ...

etapie publikacji ogłoszenia o zamówieniu do ubezpieczenia się na tak długi ...

jest odróżnienie obowiązku przedstawienia opłaconej polisy jako dowodu na realizację warunku ...

P.z.p. był uprawniony do takiego postępowania i wskazania tego ...

Warunków Zamówienia poprzez zobowiązanie wykonawcy do ubezpieczenia inwestycji i przedstawienia dokumentu ...

Sens takiego postępowania sprowadza się do faktu, że ubezpieczenie obejmowało realizację ...

się o pozyskanie zamówienia, przedłożenia polisy ubezpieczeniowej jest jedynie ocena ich ...

P.z.p. (tak: opłacona polisa lub inny dokument potwierdzający, że ...

poparcie prezentowanego poglądu odwołał się do doktryny, gdzie jak wskazał nie ...

na dzień składania ofert. Stosownie do art. 26 ust. 2a ...

dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ...

ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków ...

skutecznie złożyć ofertę. Odnosząc się do zakupu komputerów wyjaśnił nadto, że ...

specyfikacja. Postawione zostały wymagania co do komputerów, które miały zostać zakupione ...

sprawie. Beneficjent nie zastosował się do obowiązku wynikającego z § 18 pkt ...

w studium wykonalności - stanowiącym załącznik do wniosku o dofinansowanie oraz wniosku o dofinansowanie - stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie a termin ...

upłynął [...] r. (zgodnie z aneksem do umowy o dofinansowanie nr 2 ...

wywiodła pismem z [...] r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

postępowaniu administracyjnym brak jest podstawy do przerzucenia inicjatywy dowodowej na stronę ...

Organ jednakże ograniczył się jedynie do polemiki ze skarżącym i w ...

3 Kpa, ogranicza się bowiem do poglądów organu a nie dowodów ...

3 Kpa obliguje bowiem organ do sporządzenia uzasadnienie faktycznego decyzji zawierającego ...

wskazuje, że brak było podstaw do naliczenia korekty w oparciu o ...

wykonawcę omawianego zabezpieczenia w postaci polisy. Co więcej polisa taka zabezpiecza także dobrze pojęty ...

Wskazanie przez organ wysokich kosztów polis jakie przedstawić mieli wykonawcy jest ...

3 Kpa, ograniczając się bowiem do przedstawienia swoich poglądów a nie ...

3 Kpa obliguje bowiem organ do sporządzenia uzasadnienie faktycznego decyzji zawierającego ...

wybiórcze postępowanie dowodowe ograniczając je do przesłuchania wskazanego świadka. Odpowiadając na ...

winien szczegółowo wyjaśnić, czy i do jakich naruszeń P.z.p ...

korekta z podstawieniem konkretnych liczb do wzoru, a tym samym skąd ...

faktyczny sprawy, nie odniósł się do wszystkich istotnych dla sprawy zarzutów ...

zostały wyjaśnione. Nadto wskazania co do dalszego postępowania sformułowane zostały w ...

sprawy i organ odniósł się do niego w decyzjach oraz odpowiedzi ...

postępowania dowodowego, przez nieuznanie treści wyjaśnień i argumentów zawartych w orzeczeniu ...

przez ich błędną wykładnię, prowadzącą do niewłaściwego zastosowania, polegającą na przyjęciu ...

określając w decyzji kwotę przypadającą do zwrotu może zastosować wyłącznie tzw ...

korekty finansowej winno odnosić się do wagi i charakteru naruszenia prawa ...

zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

może odstąpić od wskazań co do dalszego postępowania. Użyte w art ...

wykładni prawa" należy rozumieć, jako wyjaśnienie znaczenia przepisów prawa. Zarówno w ...

określonego przepisu prawa jako podstawy do wydania określonego aktu. Przez ocenę prawną rozumie się powszechnie wyjaśnienie istotnej treści przepisów prawnych i ...

rozpoznawanej sprawie, zaś wskazania co do dalszego postępowania stanowią z reguły ...

zastosowania przepisów postępowania odnoszących się do postępowania dowodowego, więc przesądzenia, że ...

orzeczeniu. Odnosi się to zarówno do wykładni prawa, jego zastosowania w ...

postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio ...

ocena prawna i wskazania, co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu ...

bezczynność były przedmiotem rozstrzygnięcia. Co do zasady przepis ten będzie miał ...

określonego przepisu prawa, jako podstawy do wydania takiej, a nie innej ...

art. 135 Ppsa podlegają zawężeniu do granic, w jakich rozpoznawał skargę ...

że kontrola ta sprowadza się do zbadania, czy organ administracji nie naruszył prawa. Jednocześnie wyjaśnienia wymaga, że podstawowa zasada polskiego ...

Ppsa, Sąd nie ma obowiązku, do badania tych zarzutów i wniosków ...

to naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, bądź wreszcie ...

nie pozostawia zatem wątpliwości, co do tego, że zaskarżona decyzja lub ...

treści odpowiedniego przepisu prawa. Prawo do rzetelnej i sprawiedliwej procedury, ze ...

brak jest zatem uzasadnionych podstaw do jego ponownego przedstawiania w tej ...

konkretnie: złożenia wraz z ofertą polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że ...

100.000,00 PLN, a polisa OC musi być ważna i ...

5. ogłoszenia nr [...]). Również co do kwestii terminu realizacji umowy Sąd ...

niezgodnie z wzorem, stanowiącym załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, co ...

Zostały one zawarte w adresowanym do Beneficjenta piśmie z [...] r., które ...

rozporządzenia unijne zobowiązują państwa członkowskie do zapobiegania nieprawidłowościom w wydatkowaniu środków ...

z budżetu UE, a także do odzyskiwania kwot nienależnie wypłaconych wraz ...

z uwagi na zarzuty skargi wyjaśnienia wymaga, iż "szkoda" stanowiąca przesłankę ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii albo na dokonaniu ...

strukturalne nie mogą być wykorzystane do finansowania działań podejmowanych z naruszeniem ...

dyrektywy 92/50 (odnoszącej się do koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych ...

że skoro w sprawie doszło do naruszenia przez Beneficjenta przepisów P ...

2006, co stanowiło uzasadnioną podstawę do żądania zwrotu dofinansowania. Szkoda w ...

odpowiada za zwrot utraconych kwot do budżetu ogólnego Unii Europejskiej, jeśli ...

Stwierdzenie zaistnienia nieprawidłowości obliguje organ do podjęcia stosownych działań w celu ...

miejsce w przedmiotowej sprawie. Stosownie do postanowień przywołanych powyżej unormowań Polska ...

określenia korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

w zakresie zamówień publicznych. Stosownie do art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu będącego beneficjentem środków, które ...

przypadku organ nie jest obowiązany do wyliczenia potencjalnej szkody. Jednakże warto ...

odwoławczy, że w sprawie doszło do naruszenia przepisów, a tym samym ...

nr 1083/2006, gdyż doszło do powstania nieprawidłowości i szkody w ...

wydaniem decyzji zobowiązującej stronę skarżącą do zwrotu części dofinansowania. W ocenie ...

ma organ uznając, że doszło do naruszenia art. 7 ust 1 ...

ze środków unijnych, ogranicza dostęp do zamówienia potencjalnym wykonawcom, którzy posiadają ...

organ, za odpowiednie i wystarczające do zagwarantowania należytego wykonania zamówienia należy ...

musi być ukierunkowany na dopuszczenie do postępowania wykonawców, którzy dają rękojmię ...

w drodze zniechęcenia potencjalnych wykonawców do udziału w nim. Należy zaznaczyć, iż do stwierdzenia, że doszło do naruszenia zasad określonych przywołanym przepisem ...

ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło (por ...

wymóg przedstawienia wraz z ofertą polisy OC obejmującej cały okres realizacji ...

dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ekonomicznego polisy ubezpieczenia oc w zakresie prowadzonej ...

na poniesienie kosztów ubezpieczenia. Natomiast polisa oc w ramach wykazania spełniania warunku nie służy do zabezpieczenia realizacji zamówienia. Nie jest ...

W przypadku niniejszej sprawy koszt polisy OC stanowi dodatkowy koszt przygotowania ...

składania oferty nie dysponują odpowiednią polisą, koszt dodatkowego ubezpieczenia może stanowić barierę w dostępie do postępowania - z tego właśnie powodu ...

iż ogólny zapis dotyczący posiadania polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej o określonej ...

sprawie dokumentów, nadto może prowadzić do nieuzasadnionego wykluczenia z postępowania wykonawców ...

jest też uczyniony w stosunku do Beneficjenta zarzut naruszenia art. 7 ...

na okres od dnia [...] r. do dnia rozliczenia dotacji uzyskanej z ...

dla wszystkich Wykonawców: Wykonawca dopuszczony do udziału w postępowaniu po otrzymaniu ...

ze względu na posiadany potencjał do wykonania zamówienia (zarówno majątkowy jak ...

się wykonania zamówienia w terminie do [...] r., ale mogli to uczynić w terminie późniejszym, tj. do dnia rozliczenia dotacji z RPO ...

przy tym organ odwołał się do dorobku TSUE podnosząc, że stwierdza ...

systemy informatyczne. Zdaniem Sądu doszło do naruszenia art. 29 ust. 1 ...

migrowanych danych, możliwości eksportu danych do zewnętrznego pliku, opisu oprogramowania bazy ...

iż brak informacji odnoszących się do struktury danych w aktualnie użytkowanym ...

jaka jest wielkość danych przeznaczonych do migracji, ani jaki jest format ...

podnosząc, że brak jest podstaw do związania organu orzeczeniem Komisji, bowiem ...

ze Skarżącym, iż nie doszło do naruszenia Krajowych Wytycznych dotyczących kwalifikowania ...

którą Beneficjent zwrócił ([...] zł) kwota do zwrotu wynosi [...] zł. Zauważenia wymaga ...

65 decyzji nr [...] wzoru zastosowanego do obliczeń wartości korekty, organ zawarł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2020 125 fragmentów

2020-11-18 » Uchylono decyzję I i II instancji

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję ...

w Ł. kwoty dofinansowania przypadającą do zwrotu z tytułu wypłaconych środków ...

dnia 13 sierpnia 2018 r. do dnia zapłaty. Z akt sprawy ...

stycznia 2018 r. beneficjent przedłożył do A kolejny wniosek o płatność ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji w ramach poddziałania ...

roboty i materiały budowlane, instalacja do produkcji półproduktów do wyrobu chemii gospodarczej, instalacja do produkcji półproduktów do wyrobu "body care", automatyczna linia do napełniania opakowań z atomizerem, zakrętką ...

lub zamknięciem "fliptop", automatyczna linia do napełniania opakowań typu "doypack", automatyczna linia do napełniania opakowań standardowych, automatyczna maszyna do produkcji opakowań PET, forma do produkcji preform PET). A wskazało ...

w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Spowodowało to rażące ...

się o przedmiotowe zamówienie zdolnych do jego wykonania. IP RPO WŁ ...

był współmierny również w odniesieniu do pozostałej części zamówienia dotyczącej dostaw ...

gdy wartość wymaganej przez zamawiającego polisy oraz środków finansowych lub zdolności ...

instalacji oraz dostaw urządzeń), doszło do zastrzeżenia nieproporcjonalnych warunków. Tak sformułowane ...

postępowaniu nie mogą ograniczać dostępu do zamówienia wykonawcom dającym rękojmię należytego ...

ich wystąpieniem na wydatki przedłożone do wniosku o płatność nr [...] poniesione ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji zostanie nałożona korekta ...

związku z czym nie dopuścił do składania ofert częściowych ani wariantowych ...

udziału w postępowaniu odnosiły się do całego przedmiotu zamówienia, o czym ...

było żądaniem w pełni adekwatnym do przedmiotu zamówienia, tj. odpowiadało niemal ...

kabla itp.) mogły spowodować trudne do oszacowania szkody i straty np ...

zł każda nie odnosiło się do całości przedmiotu zamówienia a wyłącznie do części dotyczącej robót budowlanych wraz ...

postawione w postępowaniu odnoszą się do pełnego przedmiotu zamówienia, nie wynika ...

w trakcie analizy dokumentacji przedłożonej do wniosku o płatność nr [...] A ...

w jakim beneficjent był uprawniony do wykorzystania zaliczki. Wobec powyższego COP ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji w ramach poddziałania ...

u.f.p." wezwała beneficjenta do zwrotu w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania środków w kwocie 361 342 ...

wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

w Ł. kwotę dofinansowania przypadającą do zwrotu z tytułu wypłaconych środków ...

361.342,27 zł. Kwota do zwrotu została wskazana w odniesieniu do kwoty zaliczki wypłaconej stronie 13 ...

zawęziła przedmiot zamówienia w stosunku do projektu, co miało polegać na ...

ale już nie odnosiła się do dostawy urządzeń, co doprowadziło do błędnego uznania, że skarżąca naruszyła ...

funduszy UE; poz. 13 załącznika do rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia ...

pozwala na obniżenie wysokości stawki do 10% lub 5% w zależności ...

roboty budowlane, wykonanie dwóch instalacji (do produkcji półproduktów do wyrobów chemii gospodarczej oraz do produkcji półproduktów do wyrobów "body care") oraz dostawę ...

trzech linii technologicznych i formy do produkcji PET. Wobec powyższego, zdaniem ...

postawione w postępowaniu odnoszą się do pełnego przedmiotu zamówienia, nie wynika ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji o szacunkowej wartości ...

dostaw urządzeń), stanowiły kryterium dostępu do zamówienia nadmierne i nieproporcjonalne. Nawet ...

1 i 2 odnosił się do pełnego zakresu przedmiotu zamówienia o ...

był on proporcjonalny w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. W ocenie organu ...

o nadmiernych ograniczeniach utrudniających dostęp do przedmiotowego zamówienia, wykonawcom potencjalnie zdolnym ...

uzasadnione i proporcjonalne. W odniesieniu do powyższych zapisów Dyrektywy, w pkt ...

określane są w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, zapewniając zachowanie uczciwej ...

udziału w postępowaniu w stosunku do przedmiotu zamówienia należy rozumieć zachowanie ...

oceniane pod kątem ich adekwatności do przedmiotu zamówienia i pozostawać w ...

adekwatne, a po drugie konieczne do osiągnięcia wybranego przez niego celu ...

poziomów zdolności", a więc nawiązywać do posiadania doświadczenia w realizacji np ...

robót budowlanych o zbliżonym charakterze do przedmiotu udzielanego zamówienia. Doświadczenie, które ...

musi jedynie potwierdzać zdolność wykonawcy do realizacji umowy, w tym jej ...

formułować warunków przewyższających wymagania wystarczające do należytego wykonania zamówienia. Opisane przez ...

lit. B) ograniczyła ich zakres do robót budowlanych i instalacji, z wyłączeniem linii do napełniania opakowań, urządzenia do produkcji opakowań PET oraz formy do produkcji preform PET, tj. urządzeń do konfekcjonowania i pakowania. Nadto zamieszczając ...

nawet wówczas, gdyby przychylić się do argumentów beneficjenta, że opisane warunki ...

10 mln zł. Odnosząc się do zarzutów odwołania, organ wskazał, że ...

nieprawidłowości indywidualnych, której w załączniku do rozporządzenia przypisano więcej niż jedną ...

nieprawidłowości indywidualnej. Zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia (pkt 12), określenie dyskryminacyjnych ...

Wysokość stawki może zostać obniżona do 10 % lub 5 % w zależności ...

w zapytaniu ofertowym odnosiły się do przedmiotu zamówienia rozumianego jako całość ...

określoną w warunku w stosunku do szacowanej wartości robót wynikającej z ...

w maksymalnej wysokości było współmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji w ramach poddziałania ...

2020 oraz analizy dokumentacji złożonej do wniosku o płatność [...] (faktura nr ...

w jakim beneficjent był uprawniony do wykorzystania zaliczki) w tym wypadku ...

października 2018 r. W odniesieniu do środków zaliczki w wysokości 361 ...

u.f.p. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ...

w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia oznacza konieczność ...

gdy prawidłowa interpretacja przepisu prowadzi do wniosku, że zamawiający powinien się ograniczyć do wymagań minimalnych, gwarantujących jednakże osiągnięcie ...

postępowania, co w konsekwencji doprowadziło do uznania warunku udziału w postępowaniu ...

r. poprzez jego niezastosowanie i zaniechanie oceny charakteru i wagi stwierdzonej ...

80 k.p.a. poprzez zaniechanie wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału ...

ewentualnej szkody oraz wysokość przeciętnej polisy OC dla wykonawcy inwestycji budowlanej w warunkach porównywalnych do inwestycji objętej zamówieniem oraz poprzez ...

poprzez brak należytego i wyczerpującego wyjaśnienia jakie kryteria stawiane wykonawcom byłyby prawidłowe, proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Końcowo w odniesieniu do rozliczenia zaliczki z dnia 13 ...

za wszystkie 8 faktur przedstawionych do rozliczenia zaliczki. W odpowiedzi na ...

rozważań wskazać należy, że stosownie do art. 1 ustawy z 25 ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania lub inne naruszenie ...

skarżącej spółce kwotę dofinansowania przypadającą do zwrotu w wysokości 361.342 ...

nanokompozytów" Istota sporu sprowadza się do rozstrzygnięcia, czy środki przeznaczone na ...

programu operacyjnego, w szczególności zaś do jego zadań należy prowadzenie kontroli ...

Na podstawie Porozumienia stanowiącego załącznik do uchwały Nr 283/15 z ...

tej umowy beneficjent zobowiązał się do realizacji projektu zgodnie z jej ...

1 umowy beneficjent zobowiązany był do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

Prawo zamówień publicznych zobowiązany jest do ponoszenia wszystkich wydatków przedstawionych w ...

to Wytyczne programowe stanowiące załącznik do Uchwały Nr [...] Zarządu Województwa Łódzkiego ...

Ponadto przyjąć należy, że ustawodawca do procedur obowiązujących przy wydatkowaniu środków ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji w ramach poddziałania ...

w zamówieniu przewyższających wymagania wystarczające do należytego wykonania zamówienia. Beneficjent celem ...

warunku wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia wymagał, aby ...

lit. B) ograniczyła ich zakres do robót budowlanych i instalacji, z wyłączeniem linii do napełniania opakowań, urządzenia do produkcji opakowań PET oraz formy do produkcji preform PET, tj. urządzeń do konfekcjonowania i pakowania, a więc ...

Także wartość wymaganej przez zamawiającego polisy oraz środków finansowych lub zdolności ...

ustanowione przez skarżącą kryteria dostępu do zamówienia stanowiły kryteria nadmierne i ...

dyrektywę 2004/18/WE, implementowanej do krajowego porządku prawnego ustawą o ...

działania są adekwatne i konieczne do osiągnięcia wybranego celu. W wyroku ...

potencjałem było nadmierne w stosunku do przedmiotu zamówienia. W rozstrzyganej sprawie ...

budowlanych oraz maszyn i urządzeń do realizacji inwestycji o szacunkowej wartości ...

twierdzeniom skarżącej nie odnosił się do pełnego zakresu przedmiotowego zamówienia, dotyczył ...

poziomie 15 mln. zł i do tego polisy OC na taką samą kwotę ...

w przypadku gdy wartość wymaganej polisy, a także wartość koniecznych do zabezpieczenia środków finansowych jest znacząco ...

wyższa od wartości zamówienia, mamy do czynienia z warunkiem nieproporcjonalnym i ...

Odwoławczej zamawiający nie ma prawa do uznaniowości w kształtowaniu swoich wymagań odnośnie wartości polisy jaką musi posiadać wykonawca. Określanie ...

wymagań przez zamawiającego w zakresie polisy ubezpieczeniowej stanowi naruszenie przepisów ustawy ...

zamawiającego, a zatem warunek proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Nie znajduje uzasadnienia ...

warunku argumentacja skarżącej, iż wartość polisy OC na 15 mln. zł ...

zamówienia. Podkreślenia wymaga to, iż polisa OC nie jest ubezpieczeniem danej ...

uczciwa konkurencję doprowadzające w efekcie do złożenia kompletnej i prawidłowej oferty ...

określane są w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, zapewniający zachowanie uczciwej ...

formułować warunków przewyższających wymagania wystarczające do należytego wykonania zamówienia. Kryteria oceny ...

równego traktowania wykonawców. Dążenie skarżącej do wyboru wykonawcy gwarantującego należyte wykonanie ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii albo na dokonaniu ...

zebrany materiał dowodowy dawał podstawy do uznania, że dostrzeżone przez organ ...

w niniejszej sprawie nie doszło do naruszenia art. 7, art. 77 ...

występujących w sprawie, a następnie do tak ustalonego stanu faktycznego zastosował ...

oparł, oraz przytoczenie i obszerne wyjaśnienie przepisów mających w sprawie zastosowanie. Jednocześnie organ ustosunkował się do wszystkich okoliczności i zarzutów podniesionych ...

już sama potencjalność ograniczenia dostępu do zamówienia poprzez ustanowienie przynajmniej jednego ...

udziału w postępowaniu, jest wystarczająca do wypełnienia przesłanek nieprawidłowości w rozumieniu ...

zgodnie z pkt 12 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z 29 ...

powyższego w sprawie nie doszło do naruszenia § 7 tego rozporządzenia. W ...

w jakim beneficjent był uprawniony do wykorzystania zaliczki. Zgodnie z § 7 ...

3 z 8 faktur przedstawionych do rozliczenia zaliczki na podstawie wniosku ...

gdy wskutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

konkretnej sprawy nie ma podstaw do uznania, że poniesienie wydatków udokumentowanych ...

sprawie ze szkoda nie mieliśmy do czynienia, bezsporne jest bowiem, że ...

już przedstawiając dowody zapłaty faktur do rozliczenia zaliczki strona wskazała, że ...

tę okoliczność strona załączyła także do skargi. Tym czasem organ nie ...

roku faktycznie doprowadziło przynajmniej potencjalnie do uszczerbku finansowego w budżecie UE ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2022 59 fragmentów

2022-06-29 » Oddalono skargę kasacyjną

r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków ...

WZ zostały zawarte następujące aneksy do Umowy: nr RPZP. 04.09 ...

2020, stanowiących załącznik nr 5 do Umowy. Na podstawie art. 9 ...

prowadzonego postępowania. Zmiana odnosiła się do postawionych przez Stronę jako Zamawiającą ...

poprzez jej obniżenie, w stosunku do pierwotnych zapisów SIWZ. Wprowadzenie ww. zmiany obligowało Stronę do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

maja 2020 r. wniosła zastrzeżenia do protokołu z przeprowadzonej kontroli. Po ...

czerwca 2020 r.) wezwała Stronę do zwrotu środków w wysokości 195 ...

że pierwotnie zaakceptowana, wnioskowana kwota do wypłaty ujęta we wniosku o ...

bezskutecznego upływu terminu wskazanego w wezwaniu do zapłaty, 14 lipca 2020 r ...

wraz z aneksami, wynikami kontroli, wyjaśnieniami strony) oraz analizy stanu faktycznego ...

całości ww. decyzję skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

przeprowadzić dowód z dokumentu załączonego do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w ...

ani unijnego. Jak podkreślił WSA do uznania, że spełniła się przesłanka ...

że wskutek ich naruszenia doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

że w rozpoznawanej sprawie doszło do zasadniczej/istotnej zmiany treści SIWZ ...

8 000 000,00 zł do 5 000 000,00 zł kwoty sumy gwarancyjnej polisy OC wykonawcy. Zmiana ta niewątpliwie ...

p. obligowała Skarżącą jako zamawiającą do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

uznał, że ww. naruszenie doprowadziło do powstania potencjalnej szkody w budżecie ...

Odnosząc się w dalszej kolejności do zarzutów związanych z wysokością zastosowanej ...

z uwagi na brak podstaw do naliczenia korekty i tym samym ...

całości i przekazanie sprawy organowi do ponownego rozpatrzenia a w przypadku ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

poniesionych w postępowaniu kasacyjnym, niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym ...

nr 1303/2013, bowiem doprowadziło do powstania potencjalnej szkody w budżecie ...

kategorii nieprawidłowości indywidualnej w załączniku do Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

konsekwencje, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia: art. 207 ust. 1 ...

powinna zostać obniżona co najmniej do wysokości 5%, skutkiem czego wartość ...

korekty finansowej ustalona została niewspółmiernie do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

zebranego w sprawie i bez wyjaśnienia w uzasadnieniu Decyzji okoliczności uzasadniających ...

wysokości, co w konsekwencji doprowadziło do zaniechania wzięcia przez WSA w Szczecinie ...

w niniejszej sprawie nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego; b ...

sprawy dokonanej przez organ i zaniechanie dokonania przez WSA w Szczecinie ...

postępowania administracyjnego prowadzonego przez organ, - zaniechanie odniesienia się przez Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku do wszystkich argumentów Skarżącego podniesionych w ...

zasadnością ewentualnego dalszego obniżenia korekty do poziomu 5%, - niedokonanie szczegółowej oceny ...

i uzasadnienia decyzji w zakresie zaniechania dalszego obniżenia korekty, dokonywanego w ...

że z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, Naczelny ...

tego rodzaju rozstrzygnięciach odpowiednie stosowanie do postępowania przed tym Sądem wymogów ...

wyroku oddalającego skargę kasacyjną wyłącznie do, niemającej swojego odpowiednika w art ...

W orzecznictwie przyjmuje się, co do zasady, że w takiej sytuacji ...

przedwczesnym albo bezprzedmiotowym odniesienie się do zarzutów naruszenia przepisów prawa materialnego ...

i uzasadniający wspólne odniesienie się do nich. W gruncie rzeczy bowiem rozstrzygnięcie sprawy sprowadza do skontrolowania w granicach zarzutów kasacyjnych ...

To z kolei sprowadza się do oceny prawnych konsekwencji niekwestionowanej okoliczności ...

8 000 000,00 zł do 5 000 000,00 zł kwoty sumy gwarancyjnej polisy OC wykonawcy. W ocenie Naczelnego ...

skarżącą Gminę jako stronę zamawiającą do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

o zamówieniu. Wśród elementów niezbędnych do umieszczenia w ogłoszeniu znajdują się ...

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert. Podstawowe ...

podkreślenia, zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

nie skorzystała. Mogła bowiem przekazać do publikacji UPUE zmianę warunków udziału ...

w postępowaniu wraz z przekazaniem do publikacji UPUE kolejnej zmiany SIWZ odnoszącej się do terminu składania ofert, czego jednak ...

że w rozpatrywanej sprawie doszło do istotnego naruszenia przepisów regulujących realizację ...

zamówień publicznych, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych, tak jak ...

postaci obniżenia nałożonej korekty finansowej do minimalnego poziomu 5% przewidzianego przepisami ...

25% i dokonano jej obniżenia do poziomu 10%. Ustalona na podstawie ...

zatem trafnie w sprawie wskazano do zwrotu pozostała kwota 195 314 ...

że w rozpatrywanej sprawie doszło do naruszenia przez skarżącą Gminę procedury ...

Urzędowym Unii Europejskiej, co doprowadziło do wystąpienia potencjalnej szkody po stronie ...

rozporządzenia, ponieważ organ przyjął adekwatną do charakteru i wagi nieprawidłowości wartość ...

Sąd I instancji i doprowadziło do oddalenia skargi na decyzję Zarządu ...

akt i kompleksowej oceny sprawy do odmiennych wniosków niż podnosi skarżący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2019 109 fragmentów

2019-12-03 » Uchylono zaskarżony wyrok i oddalono skargę

nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu ...

grudnia 2015 r., zobowiązany został do zwrotu [...] zł, a następnie, z ...

lutego 2016 r., ponownie wezwany do zapłaty tych należności. UM nie ...

r. nr [...] określającą kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości [...] zł wraz ...

wskazano, że IZ RPO WŁ do wyliczenia korekty finansowej ma możliwość ...

Zarząd podtrzymał swoje stanowisko, że zaniechanie czynności wykluczenia wykonawcy, który na ...

terminu składania ofert oraz opłaconą polisę, a w przypadku jej braku ...

warunku udziału w postępowaniu, opłaconą polisę ubezpieczeniową oraz zaświadczenie [...] ". Zarząd uznał ...

sformułowanie to jest jednoznaczne co do faktu, iż kredyt obrotowy został udzielony w zakresie limitu do [...] zł. Przy czym jest to ...

czym wysokość środków z limitu do wykorzystania nie jest mniejsza niż ...

świadczy o dostępności środków niezbędnych do realizacji zamówienia. Zarząd na potwierdzenie ...

Zarząd nie przychyliła się również do poglądu UM, że powinna być ...

wystarczające było uzupełnienie treści załączonego do oferty zaświadczenia o informację, z ...

przed terminem składania ofert, pozostawanie do wykorzystania w ramach linii kredytowej ...

p.z.p., wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie zaświadczenia wystawionego przez [...]. Zaniechanie przez zamawiającego ww. czynności jest ...

finansowej. Skarżący, nie wzywając wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia dodatkowych wyjaśnień oraz nie wykluczając go z ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, zaniechanie to mogło mieć zatem wpływ ...

wynik postępowania. Zarząd odniósł się do argumentu skarżącego, że do powstania szkody nie doszło, gdyż ...

wykluczeniu - zamawiający bowiem, poprzez brak wezwania w trybie art. 26 ust ...

i 4 p.z.p. zaniechał wyjaśnienia ponad wszelką wątpliwość, że wykonawca ...

w przypadku stwierdzonego naruszenia mamy do czynienia ze szkodą potencjalną. Nie ...

byłoby zaoszczędzić, gdyby nie doszło do stwierdzonego naruszenia p.z.p ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Potencjalną szkodą ...

za zasadne obniżenie wskaźnika korekty do poziomu 5% wydatków kwalifikowalnych. W ...

Uw Wykonawcy złożyli wnioski o wyjaśnienia treści SIWZ. Na uwagę zasługuje ...

wskazał, że "W opisie technicznym do projektu wymiany stolarki wraz z ...

Z taką też sytuacją mamy do czynienia w analizowanym postępowaniu. [...] złożyła ...

tarcicy sosnowej jest wymaganiem niemożliwym do spełnienia, a dokonany w ten ...

uznał obniżenie wskaźnika korekty finansowej do 5% wydatków kwalifikowanych. Zaskarżonym wyrokiem ...

salda na rachunku bieżącym kredytobiorcy do wysokości limitu określonego w umowie ...

p.z.p., wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie do zaświadczenia wystawionego przez [...]. A więc do wykazania w jakiej kwocie posiada ...

że zamawiający nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie do przedstawionego zaświadczenia doszło do naruszenia art. 26 ust. 3 ...

niedostatecznie wyjaśnił swoje stanowisko co do naruszenia przez zamawiającego art. 29 ...

wykonawców nie wniósł żadnych uwag do opisu okien, a ponadto wykonawca ...

najkorzystniejsza, to brak jest podstaw do uznania, że opis zamówienia nie ...

p. wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zmówienia ...

przewidział w powyższym przepisie instytucję wyjaśnienia specyfikacji przez zamawiającego. Dopuszczalne jest zatem wyjaśnienie przez zamawiającego wątpliwości związanych z ...

SIWZ. Brak jest zatem podstaw do uznania, że wystąpienie przez wykonawcę o wyjaśnienie jednego z siedmiu opisów znajdujących się w "Opisie technicznym do projektu wymiany stolarki wraz z ...

WSA, brak jest również podstaw do uznania, że zamawiający nie traktował ...

września 2013 r. została załączona do materiału dowodowego przez [...], która złożyła ...

wykonania zamówienia. Powyższe prowadzi zaś do wniosku, że ww. wykonawca nie miała wątpliwości co do treści zamówienia. To samo dotyczy ...

SIWZ oraz udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień. W ocenie WSA, z powyższego ...

sposób niebudzący wątpliwości, iż doszło do naruszenia przez skarżącego art. 29 ...

że nieuzasadniono również, iż doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

zasadny jest zarzut skargi co do naruszenia przepisów postępowania w związku ...

wzorcowi przez ograniczenie się wyłącznie do zasygnalizowania uchybienia, jakiego dopuścił się ...

zgodna ze SIWZ, co doprowadziło do przedstawienia w uzasadnieniu wyroku niespójnej ...

tym samym niewystarczające wskazania co do dalszego postępowania przez organ, które ...

w konsekwencji wykonanie wskazań co do dalszego postępowania, a także niepełne ...

w sprawie, bez odniesienia się do argumentacji organu podniesionej w odpowiedzi ...

instancyjną zaskarżonego wyroku, gdyż doprowadziło do uwzględnienia skargi, a w konsekwencji ...

SIWZ oraz udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień", co nie stanowi żadnej z ...

wykonawców nie wniósł żadnych uwag do opisu okien, a ponadto wykonawca ...

najkorzystniejsza, to brak jest podstaw do uznania, że opis zamówienia nie ...

zakwestionowania oceny organu, że doszło do naruszenia art. 29 ust. 1 ...

niepełnej, która to nie przystaje do stanu prawnego i zebranego materiału ...

błędną wykładnię i przyjęcie, że do naruszenia powołanych przepisów p.z ...

SIWZ oraz udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień" oraz że "skoro po udzielonych ...

wykonawców nie wniósł żadnych uwag do opisu okien, a ponadto [...] złożyła ...

najkorzystniejsza, to brak jest podstaw do uznania, że opis zamówienia nie ...

konsekwencji przyjęciu, iż nie doszło do ich naruszenia polegającego na opisaniu ...

utrudniać uczciwą konkurencję, co doprowadziło do wydanie kwestionowanego błędnego rozstrzygnięcia WSA ...

organ nie wykazał, że doszło do nieprawidłowości i w związku z tym nie ma podstaw do nałożenia korekty przez Instytucję Zarządzającą, co doprowadziło do wydanie kwestionowanego błędnego rozstrzygnięcia WSA ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA, orzeczenie o ...

uznanie, iż IZ uprawniona była do zastosowania korekty finansowej w związku ...

zastosowanie, co w konsekwencji doprowadziło do uznania, iż Instytucja Zarządzająca prawidłowo ...

a tym samym, iż doszło do "nieprawidłowości" w rozumieniu naruszonego przepisu ...

salda na rachunku bieżącym kredytobiorcy do wysokości limitu określonego w umowie ...

Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 183 § 1 p ...

W tej sytuacji należało przejść do rozpoznania sprawy w granicach zakreślonych ...

r., która była przedmiotem skargi do WSA, dotyczyła zwrotu części dofinansowania ...

czy w rozpoznawanej sprawie doszło do dwóch naruszeń przepisów Prawa zamówień ...

ponieważ podzielenie stanowiska WSA, co do naruszenia art. 24 ust. 2 ...

finansowej, czyni zbędnym odnoszenie się do drugiej grupy zarzutów dotyczących opisu ...

pierwszej kolejności należało odnieść się do zarzutów sformułowanych w skardze kasacyjnej ...

salda na rachunku bieżącym kredytobiorcy do wysokości limitu określonego w umowie ...

i niewłaściwe zastosowanie, co doprowadziło do uznania, że przedstawione przez wybranego ...

a tym samym, iż doszło do "nieprawidłowości" w rozumieniu naruszonego przepisu ...

w budżecie funduszu. Odnosząc się do tego zarzutu zauważyć należy, co ...

że w tym przypadku doszło do naruszenia art. 24 ust. 2 ...

wystarczające byłoby uzupełnienie treści załączonego do oferty zaświadczenia o informację, że ...

przed terminem składania ofert, pozostawanie do wykorzystania w ramach linii kredytowej ...

4 p.z.p., wezwać [...] do uzupełnienia dokumentów lub złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie do zaświadczenia wystawionego przez [...]. Zaniechanie przez zamawiającego ww. czynności jest ...

czy stwierdzono naruszenia dawały podstawy do zastosowania korekty finansowej w oparciu ...

lipca 2014 r. Odnosząc się do tego zarzutu, Naczelny Sąd Administracyjny ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

na obowiązek miarkowania kwoty przypadającej do zwrotu, ani nie wskazano przesłanek ...

wynika, że jest on skierowany do państw członkowskich, a nie do organów orzekających o zwrocie środków ...

właściwą instytucję wysokości kwoty przypadającej do zwrotu (art. 207 ust. 9 ...

przyznanie dofinansowania następuje dwuetapowo i do pewnego stopnia ma charakter administracyjno ...

dofinansowania. W jej ramach co do zasady prowadzony jest nabór projektów do dofinansowania, które podlegają następnie ocenie ...

powoduje, iż otwiera się droga do podpisania umowy o dofinansowanie z ...

jej zakomunikowanych. NSA zauważył, iż do wymierzania korekt finansowych dopuszczalne było ...

i wymaga każdorazowego odniesienia się do konkretnych okoliczności danej sprawy. W ...

zastosowanie w sprawie znajduje co do zasady taryfikator w wersji względniejszej ...

taryfikator, zmieniony taryfikator stosuje się do nieprawidłowości stwierdzonych w trakcie kontroli ...

w nim, że w odniesieniu do mechanizmu korekt finansowych przewidzianego w ...

charakteryzują stwierdzoną nieprawidłowość, w porównaniu do elementów branych pod uwagę przy ...

wskazane w nim kryteria, odniesione do indywidualnego przypadku (por. wyrok NSA ...

to, że Zarząd miał prawo do określenia kwoty do zwrotu przy zastosowaniu wersji Taryfikatora ...

dolegliwość finansową. W odniesieniu zaś do zarzutu, że w sprawie nie doszło do jakiejkolwiek (nawet potencjalnej) szkody, wskazać ...

zaistnieją okoliczności za tym przemawiające. (...) Do wspomnianych wcześniej okoliczności uzasadniających obniżenie ...

podlegającą odrzuceniu (...). Ostateczna decyzja co do wysokości zastosowanego wskaźnika korekty należy do Instytucji Zarządzającej właściwym programem operacyjnym ...

ogłoszenia w DUUE, w szczególności zaniechanie przechowywania dowodu jego publikacji; naruszenie ...

oddaleniu skargi kasacyjnej UM. Przechodząc do oceny zarzutów skargi kasacyjnej Zarządu ...

że jej rozpoznanie ograniczyć należy do zarzutu sformułowanego w punkcie 1 ...

wyroku WSA, Zarząd byłaby zobligowany do wydania decyzji tej samej treści ...

nieprawidłowo przyjął WSA - istniała podstawa do jej uchylenia zgodnie z art ...

sytuacji zbędnym było odniesienie się do pozostałych zarzutów skargi kasacyjnej Zarządu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2021 191 fragmentów

2021-08-04 » Oddalono skargę

dalej: "Strona" lub "Skarżąca"), zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ...

2019 r. (data przekazania środków) do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

2019 r. (data przekazania środków) do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

WZ zostały zawarte następujące aneksy do Umowy: nr [...] z [...] kwietnia 2018 ...

2020, stanowiących załącznik nr 5 do Umowy. Na podstawie art. 9 ...

prowadzonego postępowania. Zmiana odnosiła się do postawionych przez Stronę jako Zamawiającą ...

poprzez jej obniżenie, w stosunku do pierwotnych zapisów SIWZ. Wprowadzenie ww. zmiany obligowało Stronę do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

maja 2020 r. wniosła zastrzeżenia do protokołu z przeprowadzonej kontroli. Po ...

czerwca 2020 r.) wezwała Stronę do zwrotu środków w wysokości [...] zł ...

że pierwotnie zaakceptowana, wnioskowana kwota do wypłaty ujęta we wniosku o ...

bezskutecznego upływu terminu wskazanego w wezwaniu do zapłaty, 14 lipca 2020 r ...

wraz z aneksami, wynikami kontroli, wyjaśnieniami Strony) oraz pełnej analizy stanu ...

6 Umowy, Strona zobowiązana była do przestrzegania szczegółowych zasady przygotowania i ...

przypadku zmiany treści SIWZ prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia ma obowiązek ...

obligowała w niniejszej sprawie Stronę do stosowania regulacji pkt 2 przywołanej ...

Stronę zmiana w SIWZ, prowadziła do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

2018 r. ogłoszenie o zamówieniu do publikacji UPUE. Przedmiotowe ogłoszenie o ...

in. w zakresie sumy gwarancyjnej polisy OC w następujący sposób: "Zamawiający ...

wprowadzenie ww. zmiany obligowało Stronę do przekazania UPUE ogłoszenia dodatkowych informacji ...

treści warunku udziału w postępowaniu do UPUE, przy jednoczesnym poinformowaniu o ...

mowa wyżej. Strona zobowiązana była do przygotowania i przeprowadzenia postępowania zgodnie ...

zakresie, który nie odnosił się do warunków udziału w postępowaniu. Przy ...

uwagę, że zmiana 2 prowadziła do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

został wydłużony termin składania ofert do 5 marca 2018 r. W ...

tym wypadku Strona zastosowała się do obowiązującego w trakcie trwania postępowania ...

przekazała 17 lutego 2018 r. do UPUE sprostowanie, ogłoszenie zmian lub ...

17 lutego 2018 r. ogłoszenia do UPUE mogła naprawić swój wcześniejszy ...

nim zmienione zapisy odnoszące się do opisu warunku udziału w postępowaniu ...

ekonomicznej wykonawców w zakresie wartości polisy OC, jaką należy się wykazać ...

w ww. zakresie mógł doprowadzić do zachwiania uczciwej konkurencji i zasad ...

w Dz. Urz. UE, pozostawały do momentu zakończenia procedury przetargowej w ...

przepisów prawa, a więc procedur, do przestrzegania których zobowiązała się Strona ...

zmiany ogłoszenia o zamówieniu, załącznik do Rozporządzenia w sprawie korekt finansowych ...

25% z możliwością jej obniżenia do wysokości 10% albo 5%. Biorąc ...

maksymalnej wysokości wynosiła w odniesieniu do stwierdzonej nieprawidłowości 25% i zastosowaniu ...

brak postaw obniżenia korekty finansowej do minimalnego poziomu przewidzianego przepisami Rozporządzenia ...

całości ww. decyzję skargą wniesioną do tutejszego Sądu, decyzji tej zarzucając ...

może zostać obniżona co najmniej do wysokości 5%, skutkiem czego wartość ...

korekty finansowej ustalona została niewspółmiernie do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

80 K.p.a. wobec zaniechania zebrania oraz wszechstronnego i wnikliwego ...

decyzji wysokości, w tym co do zaistnienia w niniejszym przypadku nieprawidłowości ...

8 K.p.a., poprzez zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu decyzji podstawy prawnej ...

w omawianej sprawie występuje podstawa do nałożenia na Skarżącą korekty finansowej ...

uzupełniającego postępowania dowodowego z załączonego do skargi dokumentu w postaci wydruku ...

z uwagi na brak podstaw do naliczenia korekty i tym samym ...

decyzji i przekazanie sprawy organowi do ponownego rozpatrzenia na podstawie art ...

Skarżącą w postępowaniu sądowym, niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym ...

przeprowadzić dowód z dokumentu załączonego do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w ...

sędziów. Niniejsza sprawa została przekazana do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym na ...

o powyższym zarządzeniu przekazana została do wiadomości stronie skarżącej i organowi ...

z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub z ...

programu operacyjnego, w szczególności zaś do jego zadań należy m.in ...

i prawa materialnego. Przechodząc zatem do rozpoznania zarzutów skargi w pierwszej ...

że w ww. zamówieniu doszło do naruszenia art. 38 ust. 4 ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do sytuacji finansowej i/lub ekonomicznej (obniżenie z [...] zł do [...] mln zł minimalnej sumy gwarancyjnej polisy OC dla części I oraz ...

16 lutego 2018 r., prowadząca do zmiany warunków udziału w postępowaniu ...

r. w zakresie nieodnoszącym się do warunków udziału w postępowaniu. Przy ...

został wydłużony termin składania ofert do 5 marca 2018 r. - Skarżąca zastosowała się do obowiązującego w trakcie trwania postępowania ...

przekazała 17 lutego 2018 r. do UPUE sprostowanie, ogłoszenie zmian lub ...

zakresie zmian SIWZ w odniesieniu do ww. modyfikacji warunków udziału w ...

w okresie późniejszym, gdy zgłaszała do publikacji późniejsze zmiany SIWZ. W ...

maksymalnej wysokości wynosiła w odniesieniu do stwierdzonej nieprawidłowości 25%) i zastosowaniu ...

10% uznając ją za niewspółmierną do charakteru i wagi ww. nieprawidłowości ...

winno być zastosowane obniżenie korekty do wysokości co najmniej 5%. Skarżąca ...

obniżenia korekty, oraz brak wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podstawy ...

że Skarżąca swoim działaniem doprowadziła do wykorzystania części środków przekazanych jej ...

wystąpienia szkody potencjalnej, gdyż doszło do sfinansowania przez IZ RPO WZ ...

korekty a także brak przesłanek do jej dalszego obniżenia. Zaakcentować także ...

Umowę o dofinansowanie zobowiązała się do realizacji Projektu, z należytą starannością ...

2020", stanowiących załącznik nr 5 do Umowy - dalej: "Zasady" (§ 19 ust ...

Regulaminem konkursu oraz innymi dokumentami, do których stosowania zobowiązał się Beneficjent ...

postanowieniami umowy; 6) jest niezbędny do realizacji celów Projektu i został ...

2018 r. ogłoszenie o zamówieniu do publikacji UPUE, które opublikowano w ...

in. w zakresie sumy gwarancyjnej polisy OC w następujący sposób: "Zamawiający ...

przypadku zmiany treści SIWZ prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia ma obowiązek ...

obligowała w niniejszej sprawie Skarżącą do stosowania regulacji pkt 2 przywołanej ...

przez to nadmierne w stosunku do przedmiotu Zamówienia), lecz odnosiło się do przestrzegania przez Skarżącą obowiązujących ją ...

fakt, że Skarżąca zobowiązana była do przygotowania i przeprowadzenia postępowania zgodnie ...

tym miejscu Sąd, odnosząc się do zarzutów skargi w zakresie naruszenia ...

podzielił również zarzutów odnoszących się do braku współmierności nałożonej na Skarżącą ...

wysokość korekty winna być obniżona do wysokości co najmniej 5% (zarzut ...

udzielaniem zamówień). Odnosząc się zatem do błędnej wykładni art. 207 ust ...

przepisy u.p.z.p., do których przestrzegania Skarżąca zobowiązała się ...

na mocy Umowy - a finalnie do zasadności nałożenia na Skarżącą obowiązku ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

dokonuje korekt finansowych. A zatem do uznania, że spełniła się przesłanka ...

że wskutek ich naruszenia doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

wyłącznie na ustaleniu, że doszło do ich wydatkowania z naruszeniem procedur ...

że w rozpoznawanej sprawie doszło do zasadniczej/istotnej zmiany treści SIWZ ...

wprowadzonych zmian - obniżenie z [...] zł do [...] zł kwoty sumy gwarancyjnej polisy OC wykonawcy. Zmiana ta niewątpliwie ...

p. obligowała Skarżącą jako zamawiającą do przekazania do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

forma uwzględnia zatem pełną dostępność do zamówienia i konkurencyjność. W myśl ...

o zamówieniu. Wśród elementów niezbędnych do umieszczenia w ogłoszeniu znajdują się ...

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert. Podstawowe ...

ww. zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

Unii Europejskiej dawało zatem podstawę do przyjęcia, że doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

uznał, że ww. naruszenie doprowadziło do powstania potencjalnej szkody w budżecie ...

orzecznictwem sądów administracyjnych w zakresie zaniechania przez zamawiającego obowiązku ww. publikacji ...

treścią ogłoszenia może zatem prowadzić do sytuacji, w której wykonawca, po ...

z.p., które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. Przy takim ...

kwestii nie ma więc podstaw do stawiania IZ RPO WZ wymogu ...

uwadze powyższe uznać należy, że do przyjęcia, iż doszło do istotnego naruszenia przepisów regulujących realizację ...

zamówień publicznych, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych, tak jak ...

Odnosząc się w dalszej kolejności do zarzutów związanych z wysokością zastosowanej ...

ustawy wdrożeniowej, zawierającym wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

charakteryzują stwierdzoną nieprawidłowość, w porównaniu do elementów branych pod uwagę przy ...

cech danej nieprawidłowości, odnosząc je do elementów branych pod uwagę przy ...

określonym typom naruszeń, może prowadzić do naruszenia zasad proporcjonalności, równoważności i ...

w celu wypracowania spójnego podejścia do traktowania błędów w obszarze zamówień ...

Zalecane przez Komisję i inkorporowane do Taryfikatora stawki korekt zostały ustalone ...

z obszaru całej Unii co do tego jaką wagę miały i ...

ich zastosowania przez odniesienie się do ustalonych w danej sprawie indywidualnych ...

wymuszać dostosowanie obowiązujących korekt ryczałtowych do zaistniałej nieprawidłowości. Przykładowo jeżeli zamawiający ...

określenia korekt finansowych w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

p.z.p. oraz przypisaną do niego według Taryfikatora stawkę korekty ...

dane naruszenie prawa w odniesieniu do elementów branych pod uwagę przy ...

zatem w rozpoznawanej sprawie mamy do czynienia ze szkodą potencjalną, której wysokość jest trudna do oszacowania, bowiem nie jest możliwe ...

wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania, gdyby Skarżąca dochował ww ...

IZ RPO WZ była uprawniona do zastosowania Taryfikatora. Przy czym IZ ...

dane naruszenie prawa w odniesieniu do elementów branych pod uwagę przy ...

uzasadnienie przez organ zastosowania obniżonej do wysokości 10% korekty jest prawidłowe ...

zmiany ogłoszenia o zamówieniu, załącznik do Rozporządzenia w sprawie korekt finansowych ...

25% z możliwością jej obniżenia do wysokości 10% albo 5%. Zasadna ...

prowadzonego postępowania - zaistniał y podstawy do odstąpienia od zastosowania korekty w ...

lecz jednocześnie nie zaistniały przesłanki do zastosowania korekty w wysokości minimalnej ...

w wysokości 10%. Odnosząc się do kwestii wysokości nałożonej korekty zasadnie ...

podstawie analizy stosownej dokumentacji postępowania. Do jej zastosowania konieczne jest jednak ...

dopuszczono możliwość zastosowania metody wskaźnikowej do obliczenia wysokości korekty finansowej. Jeżeli ...

obniżenie wydatku o kwotę odpowiednią do wagi naruszenia. Wówczas obliczenie obniżenia ...

sprawie korekt finansowych). W odniesieniu do powyższych wyjaśnień również prawidłowo wskazał organ, że ...

sprawie wysokość szkody jest trudna do oszacowania, bowiem nie jest możliwe ...

wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania, gdyby Skarżąca dochował wskazanych ...

IZ RPO WZ była uprawniona do posłużenia się metodą wskaźnikową dla ...

wysokości korekty finansowej. Odnosząc się do dokonania zmiany wysokości wskaźnika nałożonej ...

tj. jego obniżenia z 25% do 10%, również zasadnie organ wskazał ...

Przy czym ostateczna decyzja co do wysokości zastosowanego wskaźnika korekty należy do Instytucji Zarządzającej właściwym regionalnym programem ...

10% jest wystarczający i adekwatny do okoliczności niniejszej sprawy. Organ bowiem ...

żadnych wątpliwości interpretacyjnych, zarówno co do sposobu publikacji, jak i rodzaju ...

2018 - Zmiana 2), która prowadziła do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

został wydłużony termin składania ofert do dnia 05 marca 2018 r ...

przekazała 17 lutego 2018 r. do UPUE sprostowanie, ogłoszenie zmian lub ...

przetargowej. Z kolei odnosząc się do wskazywanej przez Skarżącą możliwości obniżenia nałożonej korekty finansowej do co najmniej 5% organ zasadnie ...

sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia ...

966/2012, nie dają podstawy do dowolnego zmiarkowania wysokości nałożonej korekty ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

dotyczących zamówień publicznych. W załączniku do powyższej Decyzji KE w pozycji ...

na braku przekazania/publikacji i wyjaśnień/dodatkowych informacji związanych z kryteriami ...

w drodze analogii miała zastosowane do sytuacji Skarżącej. W ocenie Sądu ...

stanowisko uzasadniła poprzez odwołanie się do powyższej regulacji. Jak bowiem trafnie ...

Europejskiej jest elementem prawa wspólnotowego, do stosowania którego Skarżąca zobowiązał się ...

mocą wytyczne stosowane mają być do procedur korekt finansowych wszczętych po ...

RPO WZ uprawniona zatem była do odwołania się do ww. regulacji w szczególności, że ...

Skarżącej odnośnie możliwości odwołania się do ww. decyzji i zasadnie wskazał ...

przeprowadzonej kontroli, ma być podstawą do wprowadzenia zmian w obowiązującym Rozporządzeniu ...

C(2019) 3452, natomiast dostosowanie do niego krajowego Rozporządzenia w sprawie ...

z zapisami § 2 wskazanego Rozporządzenia, do ustalenia wartości korekt finansowych dotyczących ...

konkretnej sprawie. Ponadto odnosząc się do uwag Skarżącej zasadnie zauważył organ ...

dla poszczególnych kategorii nieprawidłowości indywidualnych do Rozporządzenia w sprawie korekt finansowych ...

oferentom jak i braku opublikowania wyjaśnień lub dodatkowych informacji (związanych z ...

2019 r. Organ odnosząc się do braku obniżenia korekty do wysokości 5% wskazał ponadto dodatkowe ...

sankcji finansowej nałożonej na Skarżącą do poziomu 5%, będzie nieadekwatne do okoliczności niniejszej sprawy oraz niewspółmierne do charakteru i wagi stwierdzonego naruszenia ...

modyfikował SIWZ i w odniesieniu do zmiany terminu składania ofert zastosowała się do obowiązku wynikającego z art. 38 ...

jak sam przepis prawa. Przekazując do UPUE informację o zmianie SIWZ ...

warunków udziału w postępowaniu co do sumy gwarancyjnej posiadanego ubezpieczenia OC ...

Skarżąca dała wyraz lekceważącemu podejściu do obowiązujących ją, jako zamawiającej, zasad ...

skorzystała. Skarżąca mogła bowiem przekazać do publikacji UPUE ww. zmianę warunków ...

w postępowaniu wraz z przekazaniem do publikacji UPUE kolejnej zmiany SIWZ ...

2018 r. a odnoszącej się do terminu składania ofert, czego jednak ...

szczególną aprobatę, albowiem zmierza on do wykorzystania i rozwoju specyficznych walorów ...

wskazał, że Skarżąca nie należy do małych gmin, a jej lokalizacja ...

z.p. Skarżącą zobowiązana jest do stosowania procedury przetargowej dla zamówień ...

ta nie przewiduje w stosunku do niego żadnych wyjątków. Również trafnie ...

nałożonej na Skarżącą korekty finansowej do minimalnego poziomu 5% przewidzianego przepisami ...

25% i dokonał jej obniżenia do poziomu 10%. Wyliczona w oparciu ...

płatność końcową (środki niewypłacone, co do których zgoda Skarżącej na ich ...

Jak zatem trafnie wskazał organ do zwrotu pozostała zatem kwota [...]zł ...

stron podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

cechował się zupełnością. Przechodząc zatem do ostatniego z zarzutów skargi a odnoszącego się do naruszenia przez IZ RPO WZ ...

mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem ...

między innymi: A. Wróbel, Komentarz do art. 80 Kodeksu postępowania administracyjnego ...

Lex-el.; Cz. Martysz, Komentarz do art. 80 Kodeksu postępowania administracyjnego ...

przepisów proceduralnych prowadzi w efekcie do naruszenia zasady praworządności (art. 6 ...

a.) oraz pogłębiania zaufania obywateli do organów władzy publicznej (art. 8 ...

sądu administracyjnego sprowadza się bowiem do badania (korygowania) działania lub zaniechania organów administracji publicznej, a nie ...

zostało wprost wymienione w załączniku do Rozporządzenia w sprawie korekt jako ...

jest znaczna, bo sprowadza się do utrudnienia uczciwej konkurencji. Takie zaś ...

zaskarżonej decyzji z odwołaniem się do stanu faktycznego i prawnego. Podobnie w odniesieniu do wysokości zastosowanej korekty organ - w ...

braku kolejnego obniżenia zastosowanej korekty do wartości minimalnej 5%. Przy czym ...

obniżył zastosowaną korektę z 25% do wartości 10%. Reasumując, sąd nie ...

naruszenia przepisu prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2019 170 fragmentów

2019-01-22 » Uchylono decyzję I i II instancji

nr [...] o dofinansowanie powyższego projektu. Do umowy podpisano dwa aneksy z ...

ze wzorem umowy stanowiącym załącznik do SIWZ, w zakresie terminu realizacji ...

zamieszczenia w SIWZ informacji niezbędnych do przygotowania oferty i określenia ceny ...

infrastruktury, a odesłał potencjalnych wykonawców do dokonania wizji lokalnej. Uzasadniając stwierdzone ...

zamieszczenia w SIWZ informacji niezbędnych do przygotowania oferty i określenia ceny ...

IZ mimo wprowadzonych zmian doszło do naruszenia art. 29 ust. 1 ...

pełnego opisu przedmiotu zamówienia co do posiadania przez 26 budynków sprawnej ...

w tym przypadku Szpital wniósł do IP zastrzeżenia, które nie zostały ...

naruszeń oraz mając na względzie wyjaśnienia Szpitala IZ ustaliła, że w trakcie realizacji projektu doszło do powstania nieprawidłowości, w rozumieniu przepisu ...

że całkowita wartość środków przypadających do zwrotu, wyniosła [...]zł. Pismem z ...

została rozliczona w całości i do zwrotu pozostała kwota [...]zł. IZ ...

o finansach publicznych wezwała Szpital do dokonania zwrotu środków we wskazanej ...

dni wraz z odsetkami. Termin do zwrotu środków upłynął 22 listopada 2016 r. Ponieważ wezwanie nie zostało wykonane IZ podjęła ...

decyzją z [...] r. zobowiązała Szpital do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

że IZ jest bezwzględnie obowiązana do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i odzyskania ...

prowadzi, zgodnie z przytoczonymi przepisami, do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

spełniają warunki, dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; sytuacji ekonomicznej i ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia (ust. 4)." Warunki ...

ograniczenie ryzyka wyboru wykonawcy niezdolnego do wykonania zamówienia publicznego lub w stosunku do którego, ze względu na sytuację ...

z przedmiotem zamówienia, jak również do niego proporcjonalny. Dokonywany przez pryzmat ...

realizacji. Nie mogą ograniczać dostępu do zamówienia wykonawcom, którzy dają gwarancję ...

postawi nadmierne wymagania, może dojść do wyeliminowania z postępowania o udzielenie ...

tych, którzy wprawdzie byliby zdolni do jego wykonania, a których wygórowane ...

Potencjalni wykonawcy decydują o przystąpieniu do zamówienia kierując się analizą treści ...

jedynie ustalenie zdolności określonego podmiotu do wykonania zamówienia. Nie mogą natomiast prowadzić do nieuzasadnionej dyskryminacji wykonawców. Żądania od ...

współfinansowanych ze środków UE, co do zasady jest niedopuszczalne, gdyż brak ...

jest. podstaw aby ograniczać dostęp do realizacji zamówienia przez wykonawców posiadających ...

Jak wynika z analizy SIWZ do obowiązków Inżyniera Projektu należało m ...

odpowiedzi na wnioski Wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ w zakresie formalno ...

wniosków o płatność", przekazywanie rozliczeń do jednostek współfinansujących inwestycję (w przewidzianej ...

formie). Zakres ten sprowadza się do pełnienia kompleksowego nadzoru inwestorskiego w ...

terminowe regulowanie zobowiązań w stosunku do innych podmiotów zaangażowanych w jego ...

celu zabezpieczenia środków finansowych przeznaczonych do wypłaty w ramach złożonych przez ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. W ust. 2 ...

ustawową dla Prezesa Rady Ministrów do wydania rozporządzenia wykonawczego, ustalającego m ...

warunków (...) zamawiający może żądać opłaconej polisy, a w przypadku jej braku ...

lub dokumentów, które są niezbędne do przeprowadzenia postępowania i nie można ...

z przepisów. Celem żądania przedłożenia polisy ubezpieczeniowej od wykonawcy jest jedynie ...

na dzień składania ofert. Przedłożenie polisy weryfikuje zdolność podmiotu do bycia objętym ubezpieczeniem a więc chęć zakładu ubezpieczeń do poniesienia ryzyka związanego z działalnością ubezpieczonego oraz zdolność ubezpieczonego do opłacenia składki. Składka jest tym ...

ubezpieczenia całej inwestycji. Natomiast wprowadzenie do umowy zobowiązania, którego celem jest ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

istotne postanowienia które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, czy też ...

umowy nie budzi wątpliwości co do kształtu i szczegółów umowy. Zgodnie ...

realizacji, terminu zakończenia wykonania zamówienia: "do 30.09.2014 r." Tożsamy ...

7 wzoru umowy stanowiącej załącznik do SIWZ, terminu zakończenia wykonania zamówienia określono: "od dnia.... do dnia. Natomiast w umowie z ...

dnia 25.10.2013 r. do dnia rozliczenia dotacji uzyskanej ze ...

w terminie wskazanym w SIWZ (do 30 września 2014 r.) ale ...

dnia 25.10.2013 r. do dnia rozliczenia dotacji (...). Szpital wyjaśnił ...

z Inżynierem Projektu Szpital wprowadził do § 7 umowy powyższy zapis. IZ ...

w zakresie terminu wzorowi załączonemu do SIWZ. Działanie takie stanowi równocześnie ...

ust. 1 Pzp w wyniku zaniechania zamieszczenia w SIWZ informacji niezbędnych do przygotowania oferty i określenia ceny ...

29 ust. 1 Pzp przez zaniechanie zamieszczenia w opisie przedmiotu zamówienia ...

temat ilości i struktury danych do zmigrowania oraz sposobu eksportowania tych ...

przenoszenia danych z jednego systemu do drugiego podczas zmiany pamięci, bazy ...

modernizacji istniejącego sprzętu lub przeniesienia do zupełnie nowego systemu, tzn. modernizacji bazy danych lub migracji do nowego oprogramowania. Migracji danych można ...

uznała, że w sprawie mamy do czynienia, z migracją z jednego systemu do drugiego, a Szpital określił przedmiot ...

ani nie będzie dysponował interfejsem do obecnie posiadanego systemu. Zamawiający nie ma też prawa do oprogramowania interfejsu do migracji danych w posiadanym systemie ...

swoją bazę danymi medycznymi ograniczonymi do 5 lat wstecz." Do tak zmienionego opisu oferenci nie ...

systemy integrowane umożliwiają eksport danych do zewnętrznego pliku, w jakim oprogramowaniu ...

7.3.załącznika nr 1 do SIWZ poprzez dodanie informacji, iż ...

przygotuje i udostępni wykonawcy dane do migracji poprzez przekazanie tych danych ...

w plikach csv wykonawcy, co do praw autorskich i licencji wynikających ...

rozmiaru a także czasu niezbędnego do przetestowania i skontrolowania procesu zasilenia ...

pliku csv, nie jest wystarczające do oszacowania kosztów migracji. Powyższe informacje ...

opis przedmiotu zamówienia przyczynił się do uprzywilejowania jednego z potencjalnych oferentów ...

z czym, posiadał niezbędną wiedzę do przeprowadzenia migracji danych, znał strukturę ...

systemu oraz rozmiar danych przewidzianych do zmigrowania. Również żądanie od potencjalnych ...

tego samego producenta-ograniczyło konkurencje do producentów o najszerszej ofercie. Te same przepisy naruszyło zaniechanie prawidłowego opisu przedmiotu zamówienia - wykonanie ...

obowiązku wymagając, aby informacje niezbędne do przygotowania oferty uzyskali w czasie ...

gdyż z OPZ stanowiącego załącznik do SIWZ, jednoznacznie wynika, ze przedmiotem ...

wykonanie uziemienia, czyli podpięcie serwerowni do uziomu znajdującego się w budynkach ...

móc ocenić czy jest zdolny do wykonania zamówienia, przewidzieć konieczny nakład ...

Szpital poniósł, a następnie przedstawił do refundacji, w całości jako kwalifikowalne ...

które zaoferowałyby oferty korzystniejsze finansowo. Do tego też sprowadza się istota ...

oraz umowie o dofinansowanie, prowadzi do powstania szkody, bowiem beneficjent otrzymał ...

naruszenia procedury, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. W kontrolowanej sprawie na kwotę do zwrotu składają się: a) kwota ...

10.2014 r.), oraz przyjęty do stosowania dla nieprawidłowości wykrytych po ...

5 (poz.12 i 10) do 10% (poz. 17). Jednocześnie Taryfikator ...

jest dopuszczalne jedynie w odniesieniu do tych kategorii nieprawidłowości, w przypadku ...

zastosowanie wskaźnika/ 10% jest adekwatne do wykazanych nieprawidłowości. II. Zamówienie na ...

WE. Zgodnie z treścią Załącznika do Taryfikatora, przyjętego do stosowania dla nieprawidłowości wykrytych po ...

Uwagami zamieszczonymi w przedmiotowym Taryfikatorze, do poziomu 10% lub 5% w ...

zastosowanie wskaźnika 25% jest adekwatne do wykazanych nieprawidłowości, z uwagi na ...

liczba ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożonych w ...

też, że zgodnie z załącznikiem do decyzji Komisji Europejskiej C(2013 ...

dokonywanych przez Komisję w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

i równe traktowanie, które prowadzą do odstraszenia potencjalnych oferentów lub udzielenie ...

Szpital w łącznej wysokości [...] zł, do zwrotu pozostaje kwota w wysokości ...

samym całkowita wartość środków przypadających do zwrotu, w związku ze stwierdzeniem ...

funkcji Inżyniera Projektu" były konieczne do prawidłowego przeprowadzenia postępowania w sprawie ...

wykonania i pozostawienie możliwości od ...do... to wypełnienie go w sposób ...

należało stosować inną Tabelę Taryfikatora do stwierdzonych naruszeń. Zdaniem Szpitala nie ...

rozmiaru a także czasu niezbędnego do przetestowania i skontrolowania procesu zasilenia ...

zastosowanie, obszernie odwołując się także do dorobku judykatury. W wywodzie prawnym ...

określa jakie uprawnienia są wymagane do wykonania konkretnego zamówienia. Opis sposobu ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Powyższe oznacza, że ...

żądać oświadczeń lub dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania. Również art. 7 ...

opis przedmiotu zamówienia. Odnosząc powyższe do okoliczności sprawy organ wskazał, że ...

brak podstaw faktycznych i prawnych do ograniczania kręgu potencjalnych wykonawców do tych, którzy posiadają wyłącznie doświadczenie ...

terminu obowiązywania umowy z dostosowaniem do zapisów umowy o dofinansowanie. Organ ...

KIO przedmiot zamówienia w odniesieniu do migracji danych i obowiązku opisu ...

winy. IZ bada czy doszło do naruszenia prawa, umowy i potencjalnej ...

sprzętu, poziomu informatyzacji Szpitala, odesłania do wizji, która miała miejsce 18 ...

nie jest to wprost odesłanie do przeprowadzenia wizji lokalnej ale odesłanie do wizji, która została już przeprowadzona ...

ramach zamówienia miała być podpięta do uziemienia. Organ nie zgodził się ...

że w sprawie nie doszło do naruszenia wskazanych przepisów ustawy Prawo ...

a tym samym brak podstaw do nałożenia korekty finansowej i należało ...

potencjalnych oferentów; gdyby nie doszło do tego naruszenia mogłaby się pojawić ...

została wybrana. Mogło więc dojść do nieuzasadnionego wydatku. Wskazał, że potencjalna ...

i kreuje obowiązek zastosowania korekty. Do wyliczenia wartości nieprawidłowości zastosowano stawkę ...

miarkowania, jednakże nie wskazał podstawy do takich działań poza negowaniem stwierdzonych ...

za niewystarczające. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

pośrednio o wielkości bazy danych do przeniesienia i była to wielkość ...

na brak przekonującego uzasadnienia co do wysokości korekty i zwrotu środków ...

w zaskarżonej decyzji. Odnosząc się do zarzutów skargi dodatkowo wskazał, że ...

wersji Taryfikatora nie może prowadzić do uznania zarzutu naruszenia przepisów prawa ...

i 15a zppr, że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

w niniejszej sprawie sprowadza się do odpowiedzi na pytanie czy zasadnie ...

Pełnienie funkcji Inżyniera Projektu doszło do naruszenia: - art. 7 ust. 1 ...

ze wzorem umowy stanowiącym załącznik do SIWZ, w zakresie terminu realizacji ...

zamieszczenia w SIWZ informacji niezbędnych do przygotowania oferty i określenia ceny ...

infrastruktury, a odesłał potencjalnych wykonawców do dokonania wizji lokalnej. Nadto Szpital ...

i 15a tej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

ust. 9 lub 11, wzywa do: zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Art. 184 ust. 1 ufp ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu będącego beneficjentem środków, które ...

zobowiązał się przy realizacji projektu do stosowania między innymi Prawa zamówień ...

jako naruszenie procedury dające podstawę do korekty finansowej, w związku z ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. W myśl art ...

warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej ...

ogłoszenia o zamówieniu, w zaproszeniu do negocjacji (ust. 3). Opis sposobu ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia (ust. 4). Warunki ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. W ...

zamawiający może oceniać zdolność wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności i ...

właściwości wykonawcy), jakie są niezbędne do uznania, że wykonawca jest zdolny do wykonania zamówienia i daje gwarancję ...

Chodzi o zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Warunki ...

kryteriów oceny ofert, które co do zasady odnoszą się do przedmiotu oferty, a nie podmiotu ...

i odrzucenie oferty. Odnosząc powyższe do okoliczności sprawy wskazać trzeba, że ...

że projekt ma się przyczynić do rozwoju usług publicznych świadczonych droga ...

istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Zdaniem Sądu to ...

w poz. 17 odnosi się do naruszenia art. 144 ust. 1 ...

istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty. Sąd nie podziela ...

zakresu rzeczowego umowy stanowi podstawę do nałożenia korekty z tej pozycji ...

przepisy organ wskazał w podstawie do nałożenia korekty. Sąd stwierdza, że ...

zamówień publicznych wskazują, że doszło do naruszenia zarówno art. 22 ust ...

studium wykonalności projektu, stanowiącym załącznik do umowy. Trudno się zgodzić ze ...

jak została wyliczona kwota korekty do zwrot, gdyż organ w różnych ...

dają odpowiedzi czy kwota przyjęta do wyliczeń była prawidłowa i dlaczego ...

nie koncentrować się na odniesieniach do orzeczeń w podobnych sprawach. Organ ...

wysokości 25% z możliwością obniżenia do 10 a nawet 5% w ...

z pierwotnego sformułowania zarzutu co do preferowania jednego podmiotu przy zarzucie ...

10 % z możliwością jej obniżenia do 5% w zależności od wagi ...

przy czym dwa naruszenia przypisał do art. 29 ust. 1 i ...

C licencji i praw autorskich do programu używanego przez beneficjenta. Sąd ...

u tego podmiotu w przeciwieństwie do RKO RIO. Z uzasadnienia orzeczenia ...

licencji, w oparciu o którą do czasu realizacji projektu pracował Szpital ...

w SIWZ wskazał, że dane do zasilenia nowego systemu przekaże w ...

ani naruszać jej praw autorskich do systemu H. Wobec powyższych ustaleń ...

26 budynkach, czyli podpięcie serwerowni do uziomu znajdującego się w budynkach ...

IZ zamawiający nie odesłał wykonawców do udziału w wizji lokalnej ale do protokołu z jej przeprowadzenia i ...

winien szczegółowo wyjaśnić, czy i do jakich naruszeń Pzp doszło przy ...

korekta z podstawieniem konkretnych liczb do wzoru, a tym samym skąd ...

nie dokonał prawidłowych ustaleń co do wszystkich okoliczności istotnych w zakresie ...

związku z art. 207 ufp., do których to przepisów odsyła wprost ...

poczyniono bowiem właściwych ustaleń co do należnego charakteru i wysokości dokonanego ...

12następne »