2020-01-16 » Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny
113, poz. 759 z późn. zm. - dalej: "PZP"), a to poprzez niedozwoloną zmianę postanowień zawartej umowy oraz naruszenie §12 umowy o dofinansowanie, skutkujące koniecznością nałożenia korekty finansowej. Kontrolujący wskazali, że w umowie podstawowej z wybranym wykonawcą z dnia 6 marca 2013r. na wykonanie robót budowlanych, w §11 dotyczącym wynagrodzenia wykonawcy, widnieją zapisy o ustaleniu przez strony umowy wynagrodzenia ryczałtowego równego cenie ofertowej wykonawcy w wysokości [...] zł oraz wskazanie, że kwota ta obejmuje należność za wykonanie wszystkich robót budowlanych i czynności niezbędnych do kompleksowej realizacji przedmiotu umowy. Natomiast zawarte później aneksy do ww. umowy wprowadziły do projektu rozwiązania zamienne lub dodatkowe, dokumentowane protokołami konieczności oraz wpływały na termin wykonania zamówienia. Kontrolujący uznali, iż choć Zamawiający przewidział możliwość dokonania zmian w umowie podstawowej w § 18, opisującym przypadki prowadzące do zmiany umowy, nie był uprawniony do zwiększania wynagrodzenia wykonawcy, które powinno być niezmienne przez cały okres trwania umowy. W związku z powyższym na podstawie art. 98 ust 2 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083 ...
z omówionych protokołów konieczności wynika niewątpliwie, że Beneficjent (Zamawiający) mógł i powinien był przewidzieć konieczność wykonania dodatkowych prac lub zmiany ich charakteru lub skorzystania z innych technologii, zaś treść SIWZ oraz ogłoszenia o zamówieniu świadczą o tym, że świadomie nie zabezpieczył możliwości zmiany wynagrodzenia w związku z wystąpieniem takich okoliczności, choć nic nie stało temu na przeszkodzie. Poprzez wprowadzenie zmian do umowy Zamawiający doprowadził tym samym do naruszenia art. 144 ust. 1 PZP, a także § 12 umowy o dofinansowanie. Skutkiem tego było również naruszenie zasady uczciwej konkurencji, wyrażonej w art. 7 ust ...
zw. z art. 3 § 1 i art. 141 ust. 4 p.p.s.a. - poprzez nienależyte wykonanie obowiązku kontroli i wadliwe uzasadnienie wyroku polegające na pominięciu oceny prawnej i wskazań dla organu ...
2020-02-12 » Oddalono skargę
14, w szczególności punkty 63-65 tego orzeczenia. Beneficjent załączył do ww. pisma m.in.: umowę konsorcjum nr 1 zawartą w [...] w dniu 16 października 2015 r. pomiędzy B. z siedzibą w [...], a [...] z siedzibą w [...] (późniejsza nazwa: A.) w celu wspólnego wykonania zadania pn. Budowa Przedszkola w [...] zlokalizowanego przy ul. [...] w [...] na działce nr ewid. 243/13, a także załącznik nr 1 do umowy konsorcjum nr 1 Szczegółowy podział zakresu prac w ramach przedmiotowego kontraktu pn. Budowa Przedszkola w ...
nabył, a nie jak twierdzi zamawiający, w sytuacji gdy wykonawca czynnie i konkretnie uczestniczył w wykonaniu zamówienia lecz zakres jego obowiązków obejmował inne czynności lub obejmował nie wszystkie czynności, które były wymagane w warunku udziału w postępowaniu. Kontrolujący wskazali, iż z załącznika nr 1 do umowy konsorcjum wynika, iż [...] wykonał co prawda instalację grzewczo-chłodniczą, ale roboty konstrukcyjno-budowlane wykonał drugi konsorcjant. Z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości, w Informacji pokontrolnej nr RPII.44.61.2018 ...
oraz opisu sposobu dokonania oceny ich spełniania. Mają one na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia.
Ustawodawca dopuszcza w postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia, którego przedmiot stanowią usługi lub roboty budowlane, dokonywanie oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zmówienia, w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia. Warunki, o których ...
2014-05-21 » *Uchylono decyzję I i II instancji
byliby zdolni zrealizować zamówienie, ale prace, które przekazaliby do realizacji podwykonawcom przekraczałyby 50% wartości przedmiotu umowy.
Odnosząc się do argumentu strony skarżącej zawartego we wniosku
o ponowne rozpatrzenie sprawy, że "ograniczenie zakresu podwykonawstwa stanowiło w ówczesnym stanie prawnym jedyną zgodną z prawem formę zabezpieczenia interesów finansowych zamawiającego", IZ podniosła, że nie kwestionuje tego, że Zamawiający nie powinien rezygnować z ...
zachowania uczciwej konkurencji.
Ponadto, organ zauważył, że ograniczenie podwykonawstwa poprzez odwołanie się do wartości przedmiotu umowy nie zabezpiecza interesu Zamawiającego, gdyż wykonawcy mogli powierzyć podwykonawcom zarówno roboty specjalistyczne, mające kluczowe znaczenie dla realizacji ...
wskazano na możliwe konsekwencje nieuzasadnionego ograniczania przez Zamawiającego podwykonawstwa. Otóż wykonawcy, którzy byliby zdolni do wykonania zamówienia, mogli nie złożyć ofert, widząc, że nie spełniliby warunków wskazanych w SIWZ, czyli mogliby wykonać zadanie powierzając jego wykonanie podwykonawcom w części przekraczającej 50% wartości przedmiotu umowy, a ich oferty mogły być korzystniejsze od oferty wybranej w wyniku przeprowadzonego postępowania
o udzielenie ...
2015-05-26 » Oddalono skargę
płynności finansowej czy też wymagania dysponowania wiedzą, doświadczeniem, potencjałem które nie są potrzebne do prawidłowego wykonania zamówienia lub są nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. Powyższe, w ocenie skarżącego, oznacza, że postawienie wykonawcom warunku posiadania zabezpieczenia finansowego na poziomie nie mniejszym niż na kwotę zaoferowaną w złożonej ofercie było proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Zdaniem strony, to właśnie ustalenie posiadania zabezpieczenia w określonej wysokości byłoby nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia i mogłoby wyeliminować wykonawców, którzy byliby zdolni do wykonania zamówienia, a nie złożyli ofert, gdyż nie dysponowali zabezpieczeniem w określonej kwocie.
Ustosunkowując się do stwierdzenia IZ, że sformułowanie warunków udziału w postępowaniu spowodowało ...
wszczęcia postępowania i w konsekwencji wydania decyzji w przedmiocie korekty finansowej. W § 14 ust. 10 umowy o dofinansowanie wskazano, że przypadku naruszenia przez beneficjenta procedur udzielania zamówień publicznych IZ ma prawo ...
anulowania całości lub części wkładu publicznego. W związku z realizacją tych przepisów prawa wspólnotowego do umowy o dofinansowanie zostały wprowadzone zapisy o korektach finansowych. W zawartej przez strony umowie określono, że ...
