138 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
pierwsze) p.p.s.a., w ten sposób, że pozwala Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu ograniczyć się do oceny zarzutów skargi kasacyjnej, umożliwiając tym samym pominięcie tych elementów uzasadnienia wyroku, które nie są niezbędne dla wyjaśnienia istoty rozstrzygnięcia NSA. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w rozpoznawanej sprawie przesłanka ta została spełniona ...
oferentów przeprowadzenia wizji lokalnej w terenie oraz pisemnego potwierdzenia jej przeprowadzenia; e) żądaniu dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. m.in. przedłożenia przez potencjalnych oferentów wykazu wykonanych lub wykonywanych usług w okresie ostatnich 10 lat podczas gdy nie miał do tego podstaw prawnych; dokumentów potwierdzających ich sytuację ekonomiczną i finansową zapewniającą wykonanie zamówienia oraz kosztorysu ofertowego oraz harmonogram realizacji umowy w ujęciu rzeczowo-finansowym mimo, że przyjęto ryczałtowy sposób wynagrodzenia ...
We wnioskach o płatność Gmina wykazywała, jako wydatki kwalifikowalne nakłady na budowę przyłączy kanalizacyjnych bezpośrednio do budynków, co było niezgodne z Wytycznymi RPO WSL w sprawie kwalifikowalności wydatków dla DZIAŁANIA 5.1. Gospodarka wodno-ściekowa, wg których do wydatków niekwałifikowałnych zalicza się m.in. całość wydatków poniesionych na odcinek przewodu kanalizacyjnego od studzienki znajdującej się na posesji indywidualnego użytkownika do budynku lub, w przypadku braku studzienki, odcinek przewodu od granicy nieruchomości gruntowej indywidualnego użytkownika do budynku. Przyłącza realizowane były w ramach umowy na roboty budowlane z [...].01.2010 r., a ich koszt był wyliczony w ofercie złożonej przez wykonawcę robót budowlanych na podstawie przedmiarów w oparciu o dokumentację budowlana (projekt budowlany ...
oraz decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r. i z dnia [..] października 2012 r. Odnosząc się do stwierdzonych uchybień NSA nie zgodził się ze stanowiskiem organu, że uzależnienie przez zamawiającego granicy wysokości ubezpieczenia od wartości składanej oferty stanowi naruszenie zasady równości wyrażonej w art. 7 ust. 1 P.z.p. W ocenie ...
zrealizować zamówienie, ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w innej wysokości niż wartość zamówienia ustalona na podstawie oferty. Natomiast w kwestii zarzutów co do pozostałych stwierdzonych uchybień, NSA uznał, że nie zasługują one na uwzględnienie. W ocenie tego Sądu ...
organu i Sądu pierwszej instancji, że uzależnienie przez zamawiającego granicy wysokości ubezpieczenia od wartości składanej oferty stanowi naruszenie zasady równości wyrażonej w art. 7 ust. 1 P.z.p. Z tych względów zarzut trzeci należy uznać za całkowicie bezprzedmiotowy. Powyższe rozważania prowadzą do wniosku, że skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw w rozumieniu art. 174 P.p.s ...
też art. 25 p.z.p., ponieważ zażądała od wykonawców dokumentów, które nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania tj. parafowanego wzoru umowy, przedmiaru robót oraz kosztorysu ofertowego (korekta finansowa w wysokości 2%). W ocenie IZ, wykryte nieprawidłowości skutkowały koniecznością pomniejszenia wydatków ...
ust. 1 pkt 15a ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przez błędną wykładnię prowadzącą do uznania, że użycie w tym przepisie zwrotu "ustalanie" i "nakładanie" wskazuje na kompetencje Instytucji Zarządzającej ...
Naczelny Sąd Administracyjny dopatruje się nie tylko w akcentowanej w skardze kasacyjnej (s.3) lakoniczności wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia uznającego konieczność wydania decyzji, ale także w braku uwzględnienia w konstrukcji uzasadnienia wyroku Sądu I instancji bezpośredniego odniesienia się do poszczególnych zarzutów naruszenia prawa, wymienionych na s. 1- 5 skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 23 listopada 2012 r., w szczególności poprzez zastąpienie odniesienia się do zarzutów w uzasadnieniu orzeczenia - "autorską" oceną prawną, niezgodną z powołaną uchwałą. W tym względzie, szczególnego znaczenia nabiera wyczerpujące odniesienie się do kwestii prowadzenia postępowania wyjaśniającego przy nakładaniu korekty, zawierania pouczeń, zawarcie szczegółowego wyjaśnienia i omówienia podstawy prawnej oraz przyczyn wydania rozstrzygnięcia. Sąd I instancji będzie zatem zobowiązany uwzględnić ...
14.828.239,94 zł (3.824.569,90 Euro) czyli na kwotę wynikającą z kosztorysów obejmujących tylko przedmiot zamówienia podstawowego. W ocenie Zarządu Województwa Podkarpackiego, wyjaśnienia Gminy co do pomyłki odnośnie tychże zamówień uzupełniających nie mogą skutkować uchyleniem się przez Gminę od skutków prawnych tego zapisu, ponadto skoro Gmina sama wskazała na wysokość zamówień uzupełniających (do 50%), to powinna przy ustalaniu szacunkowej wartości zamówienia uwzględnić 50% wartości zamówienia podstawowego jako wartość ...
zestawieniu z argumentacją dot. zamówienia uzupełniającego. Brak konkretyzacji spełnienia warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do powyższego nie miał wpływu na ograniczenie konkurencji jak i nie mógł być podstawą do eliminacji oferenta z postępowania. Gdyby zamawiający skonkretyzował warunek spełnienia przez wykonawcę na dzień składania ofert posiadania sprzętu bezsprzecznie naruszyłby zapisy ustawowe, jednak w wyniku braku opisu warunku traktował te dokumenty ...
wskazanych przepisów, przy czym nie jest jasne przyjęcie, iż brak takich wykazów byłby przyczyną odrzucenia oferty. Jeśli bowiem "żądanie" takie nie było sankcjonowane, było jednakowe dla wszystkich potencjalnych wykonawców, nie stawiano warunków (wymogów) co do jakości, rodzaju sprzętu, to przyjęcie w zaskarżonych decyzjach założenia, że mogłoby dojść do odrzucenia oferty (ofert) jest w ocenie Sądu dowolne. 7. w przedmiotowych decyzjach wyliczono kwotę korekty finansowej z tytułu naruszeń postępowania zamówieniowego co do robót budowlanych w wysokości 1.632.562,65 zł i jeśli chodzi o różnicę między tą kwotą a wyliczoną do zwrotu kwotą 1.294.265,33zł, to w uzasadnieniach decyzji w istocie brak jest wyjaśnienia co do tej różnicy (przytoczone w uzasadnieniu decyzji z dnia 9 sierpnia 2011r. wyliczenia co do korekty finansowej w kwocie 1.361.392,41zł, zwrotu środków w kwocie 271.170 ...
P.z.p. polegającego na niedokonaniu publikacji zmiany ogłoszenia o zamówieniu oraz nieprzedłużeniu terminu składania ofert. Jak bowiem stwierdzono, spór co do tej kwestii sprowadzał się do ustalenia, czy odpowiedź udzielona przez zamawiającego na zapytanie wykonawcy o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia stanowiła o dokonaniu zmiany opisu warunku udziału w postępowaniu, a tym samym powodowała konieczność publikacji zmiany ogłoszenia oraz przedłużenia terminu składania ofert. IZ wskazała, że ustawodawca w art. 38 ust. 1 P.z.p. przewidział możliwość zwracania się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Udzielane odpowiedzi w ramach wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia mogą prowadzić do zmiany specyfikacji. Jednakże, zdaniem IZ, w niniejszej sprawie w przekazanych wykonawcy wyjaśnieniach nie doszło do zmiany opisu warunków udziału w postępowaniu. Przedmiotem zamówienia była budowa instalacji przygotowania ciepłej wody użytkowej ...
92 P.z.p. poprzez niezawiadomienie wszystkich wykonawców, którzy brali udział w postępowaniu, o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wskazano, że w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie instalacji solarnej wpłynęło łącznie 8 ofert. Od decyzji zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty wniesiono odwołanie, które zostało uwzględnione wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia "[...]", sygn. akt "[...]". Beneficjent zgodnie z tym wyrokiem przeprowadził ponownie ocenę i wyłonił najkorzystniejszą ofertę, o czym zawiadomił tylko wykonawcę wybranego pierwotnie oraz wykonawcę, który złożył odwołanie, choć, zdaniem IZ, był zobowiązany do powiadomienia wszystkich wykonawców, którzy brali udział w postępowaniu (wyrok KIO z 24 czerwca 2010 r ...
umowa nr "[...]" z "[...]" z Przedsiębiorstwem F na wykonanie projektu technicznego instalacji solarnej obejmującej wersję konieczną do sporządzenia wniosku unijnego wraz z kosztorysem inwestorskim oraz wersję pełną wykonawczą obejmującą w szczególności specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót oraz ...
kręgu potencjalnych oferentów, a w konsekwencji mogło wyeliminować z udziału w zamówieniu podmioty, które przedstawiłyby oferty korzystniejsze finansowo. Oznacza to, że w przedmiotowej sprawie mogło dojść do nieuzasadnionego wydatku, a więc obciążenia budżetu UE w sposób nadmierny, niż w sytuacji, gdyby nie doszło do naruszenia wskazanych przepisów. Zarząd Województwa [...] wyjaśnił, że stwierdzone naruszenie art. 7 ust. 1 w związku ...
250 000,00 zł. brutto zrealizowanej w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, na co winni byli przedstawić stosowne dokumenty, ogranicza zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Ograniczenie to polega na wykluczeniu potencjalnych wykonawców, którzy posiadają kompetencje wystarczające do wykonania prac objętych zamówieniem a nie posiadają doświadczenia w pracach budowlanych w budynkach użyteczności publicznej. Wymóg określony przez Beneficjenta mógł zatem prowadzić do ograniczenia uczciwej konkurencji, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ...
Instytucja Zarządzająca uznała, że ograniczenie to polega na wykluczeniu potencjalnych wykonawców, którzy posiadają kompetencje wystarczające do wykonania prac objętych zamówieniem a nie posiadają doświadczenia w pracach budowlanych w budynkach użyteczności publicznej i to w ciągu ostatnich 5 lat poprzedzających złożenie ofert. Wymóg określony przez Beneficjenta mógł zatem prowadzić do ograniczenia uczciwej konkurencji, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ...
instalacji solarnych i fotowoltaicznych oraz termomodernizację i wymianę źródeł ciepła w obiektach użyteczności publicznej należących do pięciu gmin Związku Gmin [...], tj. [...], [...], [...], [...], [...]. Spośród złożonych ofert, jako najkorzystniejszą wybrano ofertę nr 1 złożoną przez [...] Sp. z o.o. Umowa w sprawie zamówienia publicznego nr [...] (dalej ...
zasadne postawienie zarzutu naruszenia art. 144 p.z.p., co in fine skutkuje brakiem podstaw do określenia korekty finansowej. Podnosił, że określone umową wynagrodzenie wykonawcy miało charakter ryczałtowo-kosztorysowy, ponieważ jako podstawę określenia ceny przyjęto kosztorys oparty o przedmiary robót. Argumentował też, że kontrolujący, powołując się na postanowienie § 22 ust. 10 ...
z 16 maja 2016 r. Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, w trakcie którego organ wzywał beneficjenta do składania wyjaśnień oraz przedkładania istotnych dla sprawy dokumentów, w dniu 3 listopada 2016 r. Zarząd Województwa Małopolskiego ...
iż: 1. zamawiający naruszył art. 25 ust. 1 ustawy Pzp poprzez żądanie od wykonawców załączenia do oferty dokumentów, które nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (tj. informacji na temat przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników oraz liczebności personelu kierowniczego, a także wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia urządzeń i narzędzi, jakimi dysponuje wykonawca, podczas gdy nie skonkretyzował w ogłoszeniu o ...
postępowaniu ewentualne uchybienia nie wpłynęły na wynik postępowania b.) w przeważającej większości postępowań ilość składanych ofert znacznie przewyższała średnią wynikającą ze sprawozdań Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych za poszczególne lata c.) wszystkie oferty najkorzystniejsze jakie wybrano były znacznie tańsze niż ustalone szacunkowe wartości tych zamówień d.) w większości postępowań nie dochodziło do odrzucenia ofert lub wykluczenia wykonawców Ad a.) Powołanie tej okoliczności jest niezrozumiałe. Jak już była o tym mowa we wcześniejszych rozważaniach wskutek naruszeń ustawy - Prawo zamówień publicznych doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. W postępowaniach nie wzięli udziału wszyscy potencjalni wykonawcy a mogli oni przedstawić korzystniejsze oferty. Naruszenia prawa jakich dopuściła się strona skarżąca mogły mieć zatem wpływ na wynik postępowań. Ad ...
Okoliczność ta, w ocenie sądu, nie uzasadnia obniżenie korekt finansowych. W sytuacji gdyby nie doszło do naruszeń prawa przez stronę skarżącą ofert mogłoby być jeszcze więcej i mogły być one korzystniejsze od oferty wybranej. Ad c.) Okoliczność ta również nie uzasadnia obniżenia korekt finansowych. W przypadku gdyby nie doszło do naruszeń ustawy - Prawo zamówień publicznych oferty mogłyby być jeszcze tańsze od tych, które wybrano. Ad d.) Okoliczność ta nie została uzasadniona ...
odpowiedników, 7. wszystkich protokołów konieczności lub ich odpowiedników, 8. wszystkich wniosków materiałowych, 9. wszystkich aneksów do umowy w sprawie zamówienia publicznego, 10. wszystkich zatwierdzeń Zamawiającego, o których mowa w § 1 ust. 6 wzoru umowy (zał. Nr 10 do SIWZ), 11. kosztorysu ofertowego, o którym mowa w § 1 ust. 8 lit.a wzoru umowy (zał. Nr 10 do SIWZ), 12. harmonogramu rzeczowo-terminowo-finansowego, o którym mowa w § 1 ust. 8 lit. b wzoru umowy (zał. Nr 10 do SIWZ), 13. opisu technicznego - str. 103 i 104 ofert Wykonawcy C Sp. z o.o., 14. wszystkich wniosków o akceptacje umów o podwykonawstwo, 15. wszystkich pisemnych wystąpień wykonawcy do Zamawiającego. W kwestii pkt 13 podniesiono, że opis techniczny nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa. Jednocześnie wniesiono ...
w K., której założycielem i jedynym udziałowcem jest Miasto K. Tym samym Spółka ta należy do podmiotów zobowiązanych na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej dlatego, że jest osobą prawną, w której Miasto K. ma pozycję dominującą. Przepis ...
2016 r. nie wynika, że organ odmówił udostępnienia wnioskowanej informacji. W piśmie tym organ zawarł wyjaśnienia odnoszące się do sposobu dostępu do dokumentów urzędowych, poinformował, że żądane informacje stanowią w jego mniemaniu informację publiczną o charakterze przetworzonym ...
wskazanych przepisów, przy czym nie jest jasne przyjęcie, iż brak takich wykazów byłby przyczyną odrzucenia oferty. Jeśli bowiem "żądanie" takie nie było sankcjonowane, było jednakowe dla wszystkich potencjalnych wykonawców, nie stawiano warunków (wymogów) co do jakości, rodzaju sprzętu, to przyjęcie w zaskarżonych decyzjach założenia, że mogłoby dojść do odrzucenia oferty (ofert) jest w ocenie Sądu dowolne. - w przedmiotowych decyzjach wyliczono kwotę korekty finansowej z tytułu naruszeń postępowania zamówieniowego co do robót budowlanych w wysokości 1.632.562,65 zł i jeśli chodzi o różnicę między tą kwotą a wyliczoną do zwrotu kwotą 1.294.265,33zł, to w uzasadnieniach decyzji w istocie brak jest wyjaśnienia co do tej różnicy (przytoczone w uzasadnieniu decyzji z dnia 9 sierpnia 2011r. wyliczenia co do korekty finansowej w kwocie 1.361.392,41zł, zwrotu środków w kwocie 271.170 ...
14.828.239,94 zł (3.824.569,90 euro) czyli na kwotę wynikającą z kosztorysów obejmujących tylko przedmiot zamówienia podstawowego. W ocenie Zarządu Województwa Podkarpackiego, wyjaśnienia Gminy co do pomyłki odnośnie tychże zamówień uzupełniających nie mogą skutkować uchyleniem się przez Gminę od skutków prawnych tego zapisu, ponadto skoro Gmina sama wskazała na wysokość zamówień uzupełniających (do 50%), to powinna przy ustalaniu szacunkowej wartości zamówienia uwzględnić 50% wartości zamówienia podstawowego jako wartość ...
dokonać. Niezłożenie zatem przedmiotowych wykazów w świetle reguł określonych przez zamawiającego skutkowało w rezultacie odrzuceniem oferty - nie można zatem uznać, że ich niezłożenie, jak twierdzi Gmina, nie było w żaden sposób sankcjonowane. Za bezpodstawne Sąd I instancji uznał również zarzuty co do naruszenia przez Instytucję Zarządzającą przepisów art. 98 i art. 2 pkt 7 rozporządzenia Rady z ...
