39 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
16-010/08-00, Zarząd Województwa Opolskiego (zwany dalej również Zarządem): 1. nałożył korektę finansową w wysokości 5% wartości wydatków kwalifikowanych w części współfinansowanej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia publicznego nr: - IX.341/39/09 na roboty budowlane pn. "Budowa drogi gminnej w m. Olesno (ul. Leśna)", - IX.341/44/09 na usługę pn. "Pełnienie nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn. Budowa drogi gminnej w m. Olesno (ul. Leśna)"; 2. określił przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania w wysokości 260.492,58 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, przy czym: a) dla wydatków dotyczących postępowania nr IX.341/39/09 - kwota dofinansowania ...
rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, potwierdzające zdolność wykonawcy do występowania w obrocie prawnym obejmującym przedmiot zamówienia, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert. W ocenie Zarządu, takie działanie - jako mogące utrudniać uczciwą konkurencję - doprowadziło do naruszenia art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 1655, poz. 223; na dzień wydania zaskarżonej decyzji Dz. U. z 2013 r. poz. 907, zwanej dalej w skrócie p.z.p.), a w konsekwencji także art. 7 ust. 1 p.z.p. Jednocześnie w § 5 SIWZ pn. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków w pkt 5.1.2.4 Podwykonawstwo, Gmina zastrzegła, że wartość zamówienia wykonana przez podwykonawców nie ...
również uwagę, że ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju nie reguluje zasad i trybu postępowania w sprawie zwrotu uzyskanego przez beneficjenta dofinansowania, wskazując jedynie w art. 26 ust. 1 pkt 15 i 15a, że do zadań IZ należy m.in. odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań, o której mowa w przepisach o finansach publicznych oraz ustalanie i nakładanie korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia nr 1083/2006. W omawianej kwestii organ wskazał na zastosowanie art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 8 i ...
wybranego przez Zamawiającego" - zawartych z firmą E. G., Organ I instancji ustalił, iż Zamawiający nie przekazał zapytań ofertowych do potencjalnych wykonawców, nie umieścił ogłoszenia w swojej siedzibie i na swojej stronie internetowej i nie otrzymał żadnych ofert. Wobec czego, Organ ...
korekty metodą dyferencyjną spełnia wymagania art. 98 Rozporządzenia 1083/2006, ponieważ zastosowanie wskaźnika zawiera już w sobie ocenę wagi i charakteru nieprawidłowości oraz strat finansowych poniesionych przez fundusze. Organ może jednak domagać się zwrotu pełnej kwoty przeznaczonej na zamówienia publiczne objęte nieprawidłowościami, w związku z czym dla umów w zakresie zamówień publicznych nieobjętych obowiązkiem stosowania ustawy Pzp, wobec których stwierdził naruszenia o rażącym charakterze, wystąpił o zwrot 100% wydatków kwalifikowalnych. Zdaniem IZ POIG, zakres nieprawidłowości stwierdzony w trakcie kontroli ex post procedury przetargowej, dla zamówień poniżej kwoty 14 000 euro oraz ustalenia kontroli doraźnej, a także przedstawiona w jej trakcie opinia biegłego sądowego, nie dają podstaw do wskazania jakichkolwiek przesłanek przemawiających za obniżeniem korekty. W toku postępowania, Organ odwoławczy ustalił, iż wraz z odwołaniem Skarżącej z ... listopada 2015 r, Strona przekazała Opinię Prawną w przedmiocie: ustalenia zakresu praw autorskich praw majątkowych oraz oceny skuteczności przeniesienia autorskich praw majątkowych do programowania platformy e-learningowej, stworzonego przez Z. Sp. z o.o. IZ przyjęła wyjaśnienia zawarte w opinii, iż stworzone przez Z. Sp. z o.o. oprogramowanie e-learningowe nie było zmodyfikowaną wersją oprogramowania na licencji open source, lecz w istocie stanowiło utwór w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 601 z późn. zm.) Jednakże, czy Z. przysługiwały autorskie prawa majątkowe do oprogramowania e-learningowego w momencie przekazywania ich Gminie ..., tego ww. opinia sporządzona w odniesieniu do oprogramowania przygotowanego dla Gminy ... nie wyjaśnia. Powyższej kwestii nie rozwiązuje również postanowienie Prokuratury Rejonowej w O. z ... listopada 2015 r. o umorzeniu śledztwa, sygn. akt ..., które zostało przekazane przez Skarżącą pismem z ... grudnia 2015 r., znak: ... i włączone przez Organ odwoławczy do akt sprawy. W uzasadnieniu ww. postanowienia odnoszącego się do umorzenia śledztwa m.in. w zakresie wprowadzenia przedstawicieli Gminy ... w błąd co do zakresu przeniesionych na nabywcę autorskich praw majątkowych do produktów wykonanych w toku realizacji umowy o zamówienie publiczne nr ... z ... maja 2012 r., ustalono, iż nie doszło do żadnej szkody w sferze majątkowej beneficjentów, a stwierdzone uchybienia powinny być oceniane w kategoriach ewentualnego sporu o charakterze cywilnoprawnym, zwłaszcza w kontekście art. 471 Kodeksu Cywilnego. Jednakże, mając na uwadze ustalenia dokonane w trakcie kontroli, iż układ katalogów, nazwy katalogów oraz plików są dokładnie takie same dla innych aplikacji, a kody źródłowe są takie same dla platform w innych projektach, natomiast, analiza architektury fizycznej, architektury logicznej oraz kodów źródłowych wykazała, że platformy w projektach realizowanych przez firmę Z. Sp. z o.o. stanowią w rzeczywistości ten sam system informatyczny, wnioskować można, że Wykonawca skopiował oprogramowanie na potrzeby realizacji projektu ...
3 kpa. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 10 § 1 kpa należy wskazać, iż zarówno w zawiadomieniu z dnia ... czerwca 2015 roku, jak i zawiadomieniu z ... września 2015 roku Organ I instancji poinformował Skarżącą, o przysługującym jej prawie do czynnego udziału w postępowaniu, zapoznania się z aktami sprawy oraz wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów i zgłoszenia żądań w terminie 14 dni od otrzymania tego zawiadomienia. Wobec powyższego Organ nie nakruszył art. 10 kpa bowiem zapewnił Skarżącej czynny udział w każdym studium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwił wypowiedzenie się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Niezależnie od powyższego sąd podnosi, że zarzut naruszenia przepisu art. 10 § 1 kpa może odnieść skutek ...
naruszeniem art. 36 ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, w podanym okresie. Natomiast organ udzielił błędnej informacji wskazując łączną wartość wszystkich wypłaconych dodatków specjalnych, także tych wypłaconych zgodnie z prawem, co nie było przedmiotem wniosku Strony. Skarżący podkreślał, że nie pytał organu o jego opinię w kwestii zgodności ww. dodatków z prawem, ale domagał się wskazania jaka ich cześć została wypłacona z majątku publicznego z naruszeniem przepisów, bezprawnie. W zakresie informacji dotyczącej pkt 3 Strona nadto zarzucała organowi ogólnikowość, wskazując, że nie dookreślono o jakie stanowiska kierownicze chodzi, nie wskazano konkretnej komórki organizacyjnej. Strona podkreślała, że nieprawidłowości w wypłacie dodatków specjalnych z naruszeniem art. 36 ust. 5 ustawy o pracownikach samorządowych są faktem bezspornym, stwierdzonym przez RIO, a wskazanym w Protokole nr WK.WR.40.28.2021.228 z dnia 28 marca 2021 r. Na ...
Protokołu, zawarte na stronie 16-17, wskazujące na wypłatę dodatków specjalnych z naruszeniem wskazanych przepisów w podanych terminach. Skarżący podkreślał, że uzyskał od organu informacje o nabyciu licencji oprogramowania "Kadry i płace urzędu", "Księgowość budżetowa jednostki", co od 19 stycznia 1995 r. umożliwia ...
organu o braku informacji, których domaga się Skarżący. Kwestia ta wymaga wykazania, tym bardziej, że w toku postępowania Skarżący przedkładał dowody wskazujące na zwrot na rzecz organu nienależnie wypłaconego dodatku specjalnego. Tym samym także odpowiedź udzielona Stronie w dniu 9 grudnia 2022 r. nie spełnia wymogów stawianych przez prawo uzasadniając zarzut bezczynności, o czym orzeczono w pkt I sentencji wyroku. Jednocześnie na podstawie art. 149 § 1a p.p.s.a. Sąd był zobowiązany do oceny, czy stwierdzona bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W tym zakresie odnotowania wymaga, że w orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntował się pogląd, zgodnie z którym rażącym naruszeniem prawa jest stan, w którym wyraźnie naruszono treść obowiązku wynikającego z przepisu prawa. Rażące naruszenie prawa ma miejsce w razie oczywistego braku podejmowania jakichkolwiek czynności, oczywistego lekceważenia wniosków i jawnego natężenia braku woli do załatwienia sprawy, jak też w sytuacji ewidentnego niestosowania przepisów prawa. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie dopatrzył się złej woli w działaniu organu. Podejmował on działania i choć sposób wykładni spornych w sprawie przepisów nie odpowiada prawu nie może stanowić podstawy do wywodzenia rażącego naruszenia prawa, o czym orzeczono w pkt I sentencji wyroku. Odnosząc się do argumentacji organu zawartej w odpowiedzi na skargę, a dotyczącej nadużycia prawa trzeba dostrzec, że została ona przywołana w decyzji organu z dnia 25 stycznia 2023 r., odpowiedzi na skargę, w pismach stanowiących odpowiedzi na wniosek strony organ nie odwoływał się do tej okoliczności, Jak już wskazano ocenie Sądu podlegają działania organu i twierdzenia zawarte w odpowiedzi na wniosek Strony, nie zaś polemika z zarzutami Skarżącego zawarta w odpowiedzi na skargę, czy treści decyzji, która została następnie uchylona w toku postępowania instancyjnego. Nadto organ nie wyjaśnił również, w jaki sposób informacja o ewentualnym zwrocie wypłaconych dodatków miałaby zaspokoić jedynie indywidualny interes Skarżącego. W tych okolicznościach Sąd działając na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 i pkt 3 oraz § 1a p.p.s.a stwierdził bezczynność organu w zakresie rozpoznania wniosku Strony z dnia 25 listopada 2022 r., uznając, że nie miała ona miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Jednocześnie zobowiązał organ do rozpoznania wniosku Strony w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. O kosztach ...
na podstawie art. 118 ust. 1-4a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe oraz § 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie akredytacji kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1692) w związku z art. 45 c ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 ...
kadrowych i organizacyjnych koniecznych do przeprowadzania tego egzaminu (Dz. U. poz. 602 z późn. zm.). W ocenie Ministra, organ I instancji prawidłowo odmówił przeniesienia decyzji akredytacyjnej w trybie art. 45c ustawy o zarządzie sukcesyjnym podnosząc, że [...] Sp. z o.o. nie spełnia wymogu warunkującego przyznanie akredytacji, o którym mowa w art. 118 ust. 3 pkt 1 ustawy p.o., tj. nie prowadziła kształcenia w danej formie pozaszkolnej przez okres co najmniej 3 lat. W postępowaniu pierwszoinstancyjnym pominięto jednak wyjaśnienie, czy w świetle przepisów art. 117 ust. 2b ustawy p.o. wnioskujący o przeniesienie decyzji akredytacyjnej jest uprawniony do prowadzenia kształcenia ustawicznego w formie kursu, o którym mowa w art. 117 ust. 1a pkt 5 ustawy p.o. Ocena tego warunku jest konieczna w świetle przepisu art. 45c ust. 2 pkt 1 ustawy o zarządzie sukcesyjnym, niemniej jednak skarżona decyzja, mimo (częściowo) błędnego (niepełnego) uzasadnienia, odpowiada prawu. Minister stwierdził zatem, że [...] Sp. z o.o. nie ma statusu placówki kształcenia ustawicznego, ani centrum kształcenia zawodowego, a zatem nie jest podmiotem uprawnionym do prowadzenia kształcenia ustawicznego w formie kursu, o którym mowa w art. 117 ust. 1a pkt 5 ustawy p.o. W takiej sytuacji, ze względu na wymóg przepisu art. 117 ust. 2b ustawy p.o., w ocenie organu odwoławczego, nie ma możliwości przeniesienia w trybie art. 45c ustawy o zarządzie sukcesyjnym na [...] Sp. z o.o. decyzji [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] listopada 2020 r. przyznającej akredytację na kształcenie ustawiczne w formie pozaszkolnej określonej w art. 117 ust. 1a pkt 5 ustawy p.o., tj. "[...]". Minister nie podzielił przy ...
spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Zdaniem pełnomocnika Spółki, zasady zaufania obywateli do organów Państwa oraz ochrony praw nabytych wymagałyby, żeby podstawy do otrzymania akredytacji były badane na etapie przyznawania akredytacji, a nie przenoszenia akredytacji już istniejącej. Niezależnie od powyższego, wywód organu II Instancji jest w ocenie pełnomocnika skarżącej, błędny merytorycznie co do zasady. Postanowienia art. 118 ustawy p.o. określają wprawdzie kto jest uprawniony do uzyskania akredytacji, ale nie zawierają katalogu zamkniętego, ponieważ wyłom w palecie podmiotów, którym przyznaje się akredytację, czyni właśnie ust. 8 art. 118 ustawy p.o. W ust. 1 art. 118 wymienione są takie podmioty jak: placówka kształcenia ustawicznego oraz centrum kształcenia ...
WE) nr 1083/2006 (Dz. UE. L 347/320 z dnia 20 grudnia 2013 r.). W uzasadnieniu zaprezentowanego stanowiska, organ II instancji w pierwszej kolejności przywołał dotychczasowy przebieg postępowania, akcentując wyniki kontroli doraźnej ex-post, przeprowadzonej w dniu 30 czerwca 2014 r., w zakresie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wspomnianego projektu (nr zamówienia nadany przez Beneficjenta [...], ogłoszonego w dniu [...] r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr [...]). W wyniku tej kontroli, organ ustalił, że Beneficjent nie zapewnił równego traktowania wykonawców, wynikającego z art. 7 ust. 1 w związku z art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, dalej "p.z.p."), polegającego na sformułowaniu warunku udziału w zamówieniu w taki sposób, który mógł utrudnić uczciwą konkurencję, zatem w trakcie realizacji projektu doszło do powstania nieprawidłowości, w rozumieniu przepisu art. 2 pkt 7 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, przy czym całkowita wartość nieprawidłowości, na podstawie pkt 6.2 "Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013" oraz pkt 5.2 "Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013" stanowiących "Załącznik nr 2 do Szczegółowego Opisu Priorytetów Regionalnego ...
nie. Oczywiście jeśli przedmiotem niniejszego postępowania było wykonanie audytu, to zamawiający może badać doświadczenie wykonawców w tym zakresie, lecz nie powinien związywać w jednej inwestycji doświadczenia w wykonaniu systemu z doświadczeniem w wykonaniu audytu. Wątpliwym wydaje się ponadto fakt, że audyt systemu ma przeprowadzić wykonawca tego systemu skoro z definicji audyt jest badaniem niezależnym firmy. W przedmiotowym przypadku wykonawca przeprowadza audyt wdrożonego przez siebie systemu, co nie spełnia kryterium obiektywności (...)". Jednocześnie Beneficjent został wezwany do zwrotu części dofinansowania. W odpowiedzi na powyższe, Beneficjent, w piśmie z dnia 30 stycznia 2015 r., odmówił zwrotu środków oraz nie wyraził zgody na pomniejszenie kolejnych płatności o kwotę podlegającą zwrotowi oraz domagał się wydania decyzji w zakresie zwrotu środków, z uwagi na wzrost wysokości odsetek. Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu, w dniu 2 kwietnia 2015 r., Zarząd Województwa [...], jako organ pełniący rolę instytucji zarządzającej, podjął uchwałę nr [...] sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie oraz wydał decyzję pierwszoinstancyjną z dnia [...]r., [...]Organ ustalił, że w ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr [...] z dnia [...] r. w pkt III.2) Warunki udziału, w pkt III.2.3) Kwalifikacje techniczne znajduje się zapis, że: "Wykonawca winien wykazać, że dysponuje, co najmniej następującymi osobami które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, o minimalnych kwalifikacjach zawodowych i doświadczeniu niezbędnych do wykonania zamówienia (Załącznik nr 4 ...
cytat k. 256 akt). Analizując powyższe zapisy organ uznał, że zacytowane warunki winny zostać zaprezentowane w taki sposób, aby nie rodziły wątpliwości interpretacyjnych na dalszym etapie postępowania, w tym przede wszystkim podczas oceny stopnia spełnienia danego warunku przez oferenta. Jednocześnie, zdaniem organu, niezależnie od wymogu sporządzenia opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w sposób jednoznaczny i nie budzący wątpliwości, czynność ta nie charakteryzuje się pełną dowolnością po stronie zamawiającego. Ograniczenia w tym zakresie statuują m. in. art. 7 ust. 1 i art. 22 ust. 4 p ...
Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego (dalej Instytucja Zarządzająca) przyznała Gminie Krośniewice, na warunkach określonych w umowie z dnia 22 maja 2009r. (zmienianej następnie aneksami z dnia 12 listopada 2009r., 2 marca 2010r., 17 września 2010r.), dofinansowanie w kwocie nieprzekraczającej 8 636.833,25 zł na realizację projektu "Efektywna edukacja gwarantem rozwoju lokalnego rynku pracy - budowa i wyposażenie Gimnazjum Gminnego w Krośniewicach", podzielonego na trzy etapy. W toku przeprowadzonego w dniach 15-17 oraz 20 czerwca 2011r. postępowania kontrolnego na zakończenie realizacji projektu stwierdzono, że beneficjent - Gmina Krośniewice: - w postępowaniu "Budowa Gimnazjum Gminnego ul. A 19, etap I stan surowy zamknięty" w dokumentacji projektowej stanowiącej opis przedmiotu zamówienia użyła nazw własnych "stropy Akermana", "pustaki Akermana" bez możliwości zastosowania elementów równoważnych, co stanowiło naruszenie art. 29 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej p.z.p., za które to naruszenie Instytucja Zarządzająca nałożyła korektę finansową w wysokości 10% wydatków kwalifikowanych przedmiotowego zamówienia (tabela 4 poz. 3 Taryfikatora); - w postępowaniu "Efektywna edukacja gwarantem rozwoju lokalnego rynku pracy- budowa i wyposażenie Gimnazjum Gminnego w Krośniewicach - etap II" w dokumentacji projektowej stanowiącej opis przedmiotu zamówienia użył nazw własnych, np: "oprawa Ensto", "grzejniki stalowe CosmoNova ...
beneficjent nie zachował zasad konkurencyjności, jawności i równego traktowania wykonawców oraz efektywnego wydatkowania środków publicznych w postępowaniu o wartości nieprzekraczającej kwoty 14.000 euro na sporządzenie studium wykonalności projektu, jak również zakupił meble oraz komputery stacjonarne w ilości mniejszej niż określił to we wniosku o dofinansowanie. W związku z powyższym zaleceniami pokontrolnymi beneficjent został wezwany do zwrotu łącznej kwoty 847.457,83 zł. wraz z odsetkami. W odpowiedzi na powyższe Gmina Krośniewice zakwestionowała zasadność i wysokość nałożonych korekt finansowych. Wobec tego w dniu 20 marca 2012r. Zarząd Województwa Łódzkiego wszczął postępowanie w sprawie zwrotu tej kwoty, zaś decyzją z dnia 1 sierpnia 2012r. określił Gminie Krośniewice kwotę do zwrotu w wysokości 588.383, 95 zł, natomiast w wyniku ponownego rozpoznania sprawy decyzją z dnia 16 października 2012r. określił Gminie Krośniewice kwotę do zwrotu w wysokości 573.189,83 zł wraz z odsetkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 21 marca 2013r., III SA/Łd 1089/12, uchylił tę decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Instytucję Zarządzającą. W ocenie tego Sądu Instytucja Zarządzająca omówiła przypadki naruszenia prawa przez beneficjenta, lecz pominęła kwestie, czy stwierdzone naruszenia mogły spowodować szkodę w budżecie ogólnym UE. Ponadto za zasadne Sąd uznał argumentację beneficjenta co do użycia nazw własnych ...
Gmina - przedstawiając wniosek o dofinansowanie projektu, a następnie uzyskując dofinansowanie - zobowiązała się przestrzegać wszystkich wymaganych prawem unijnym i krajowym przepisów, dokumentów i procedur w ramach Programu operacyjnego Województwa Łódzkiego zgodnie z odpowiednim zapisem umowy o dofinansowanie projektu, a także ...
przyjęcie, że doszło do naruszenie przepisów procedury zamówień publicznych i pominięcie dopuszczalności zastosowania korekty jedynie w przypadku wystąpienia w budżecie Unii Europejskiej straty finansowej w związku ze stwierdzoną nieprawidłowością; - art. 208 i art. 211 ust. 1 pkt 2 i ust. 4b ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych w zw. z art. 7 i art. 29 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez przyjęcie, że Gmina dopuściła się naruszenia procedur określonych w/w ustawą; - art. 7 i art. 29 ust 3. ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez przyjęcie, że Gmina naruszyła zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców używając w opisie zamówienia nazw własnych, tj. oprawa Ensto, grzejniki stalowe CosmoNova, centrala telefoniczna Panasonic KX-TES ...
gdy naruszony został przepis krajowy ustanawiający wymogi związane z wydatkowaniem środków finansowych budżetu Unii, przyjęty w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. Należy ...
czerwca 2005r. i art.207 ust.1 ustawy z 27 sierpnia 2009r. są prawie tożsame). Zgodnie z treścią art.211 ust.1 ustawy z 30 czerwca 2005r. w przypadku gdy środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, 3a i 4, a także środki przeznaczone na finansowanie programów i projektów realizowanych z tych środków lub dotacji, o których mowa w art. 202, są: 1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, 2) wykorzystane z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 208, 3) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości - podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków na rachunek wskazany przez organ lub jednostkę przekazujące te środki, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 4. Przepisy art. 145 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio. W myśl art.208 ust.1 wymienionej ustawy wydatki związane z realizacją programów finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 2, 3a i 4, są dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami obowiązującymi przy ich wykorzystaniu. Zgodnie z treścią § 12 ust.1 umowy o dofinansowanie projektu z dnia 22 maja 2009r. beneficjent, o którym mowa w art.3 ust.1 pkt 1-5 i pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie realizacji projektu zobowiązuje się do przestrzegania ustawy Prawo zamówień publicznych a także do poddania się kontroli w tym zakresie co dotyczy w szczególności obowiązku przekazywania lub udostępniania wszelkich informacji oraz wszelkiej dokumentacji na zgłoszone żądanie Instytucji zarządzającej w terminie określonym w tym żądaniu. W myśl § 16a wymienionej umowy 1. naruszenie prawa zamówień publicznych wywołujące skutki finansowe powoduje obniżenie przyznanego dofinansowania ( korekta finansowa); 2. w przypadku, gdy nie jest możliwe oszacowanie nieprawidłowo wydatkowanej kwoty, wysokość korekty finansowej oblicza się jako ...
umożliwiających stawianie wykonawcom dodatkowego wymogu, aby prowadzona działalność (tj. jej profil) odpowiadała przedmiotowi udzielonego zamówienia. W związku z powyższym, zdaniem IZ MRPO brak było podstaw do przyznania zamawiającemu możliwości postawienia takiego wymogu. Mając powyższe na uwadze, IZ MRPO stwierdziła, że postawienie takiego wymogu mogło w sposób nieuzasadniony ograniczać możliwość ubiegania się o zamówienie w stosunku do tych wykonawców, których profil działalności nie odpowiadał przedmiotowi zamówienia, niezależnie od faktu, czy zgodnie z przepisami wykonawcy podlegali wpisowi do właściwego rejestru czy też nie. Tym samym, zdaniem IZ MRPO Beneficjent naruszył art. 7 ust. 1 w związku z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. W piśmie z dnia 30 czerwca 2015 r., wskazano na wysokość zastosowanego wskaźnika nakładanej korekty finansowej ...
kryterium legalności, co oznacza, że sąd administracyjny bada, czy zaskarżona decyzja narusza konkretny przepis prawa. W myśl art. 145 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) skarga na działanie organu podlega uwzględnieniu, jeżeli w sprawie doszło do naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, lub też naruszenia ...
80 Kodeksu postępowania administracyjnego. Stan faktyczny został oceniony prawidłowo. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) orzekł o oddaleniu ...
doświadczenia lub uprawnień. Zarząd Województwa [...], odpowiadając na skargę, wniósł o oddalenie skargi, podtrzymał stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji oraz ustosunkował się do zarzutów zgłoszonych przez Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Na wstępie rozważań Sądu stwierdzić należy, że stosownie do art. 1 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (j.t.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1647) oraz art. 3 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze ...
p.p.s.a."), sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, stosując środki przewidziane w ustawie. Zgodnie z art. 145 § 1 p.p.s.a., aby wyeliminować z obrotu prawnego akt wydany przez organ administracyjny, konieczne jest stwierdzenie, że doszło w nim do naruszenia przepisów prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy bądź przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, albo też do naruszenia przepisów prawa dającego ...
się zgodzić. Przede wszystkim należy wskazać na fakt, iż [...] nieprawidłowości zakwestionowanego zapisu upatruje nie tylko w fakcie wskazania, iż w postępowaniu mogą brać udział "podmioty prowadzące działalność gospodarczą", ale przede wszystkim w określeniu, iż działalność ta musi zawierać się "w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia". Jak przewidział bowiem Zamawiający w Rozdziale VII pkt 1.1. SIWZ w przetargu mogli wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień - posiadają zarejestrowaną działalność w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmował zakup nowych autobusów turystycznych. Poza sporem jest, iż czynności wykonywane w ramach przedmiotowego zamówienia nie wymagały posiadania przez wykonawcę żądnych szczególnych uprawnień, np.: licencji, koncesji, zezwoleń, wpisów i innych wynikających z przepisów prawa. Odczytując wprost warunki SIWZ należy przyjąć, iż mimo braku szczególnego obowiązku rejestracji działalności, udział w postępowaniu był niezależnie od tego zawężony do podmiotów prowadzących działalność "w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia" co dodatkowo jest pojęciem niedookreślonym, nieostrym. Na potwierdzenie prawidłowości swojego stanowiska ...
