[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Bydgoszczy – 2019 58 fragmentów

2019-12-30 » uchylono decyzję I i II instancji

uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inne z dnia [...] października 2017 roku, 2. zasądza od Inne na rzecz D. Z. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. UZASADNIENIE D. Z., zwany ...

udzielenie zamówienia: [...], [...] oraz [...]., a dnia [...].11.2016r. przez Konsorcjum: [...]. i dotyczyły wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny. Wskazano, że organ, jako Zamawiający na gruncie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r., Prawo ...

Dz. U. z 2017r., poz. 1579), dalej zwanej, jako: "u.p.z.p.", dokonał badania zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień w sprawie ceny wraz z dowodami, i pismem z dnia [...].12.2016r. odtajnił część wyjaśnień wykonawcy: [...] i ...

p., na tę czynność, a zatem zastrzeżenie złożonych przez wykonawców informacji w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w świetle art. 8 u.p.z.p., stało się skuteczne i wiąże organ w ...

Konsorcjum: [...]., przy czym nie skarżył czynności organu polegającej na utajnieniu w części wyjaśnień w sprawie ceny złożonych przez [...] oraz w całości przez [...] oraz [...]. ani też odtajnienia w części wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny swojego mocodawcy. Argumentowano, że tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu ...

podstawie art. 5 ust. 2 u.d.i.p. Podniesiono, że organ po przeprowadzeniu stosownych badań stwierdził, że zaistniały okoliczności odpowiadające przypadkom określonym w ustawie co do uprawnienia zamawiającego ograniczenia dostępu ...

związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia. W ocenie organu, w odniesieniu do wyjaśnień w sprawie ceny wraz z dowodami, złożonych przez [...] i [...] spełnione zostały łącznie wszystkie ww. trzy przesłanki. Wskazano, że decyzja odmowna uzasadniona jest ochroną interesów następujących podmiotów: [...] W odwołaniu od powyższej decyzji, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. W uzasadnieniu odwołania wskazano, że ...

co wynika z art. 8 ust. 2 u.p.z.p., przy czym podstawowym wyjątkiem od tej zasady jest wyłączenie udostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, na podstawie art. 8 ust. 3 ...

wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Podniesiono, że z treści ww. przepisu wynika obowiązek badania przez zamawiającego czy informacje zastrzeżone przez wykonawcę jako tajemnica przedsiębiorstwa rzeczywiście tę tajemnicę stanowią w ...

r., w którym stwierdzono, że dane, jakie wykonawcy przyjmują do kalkulacji, służą na potrzeby wyliczenia ceny w niniejszym zamówieniu - a zatem objęcie ich tajemnicą przedsiębiorstwa jest bezpodstawne. Powołano się również na ...

sygn. akt II SA/Bd 53/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, odrzucił sprzeciw organu od powyższej decyzji SKO, jako niedopuszczalny. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ - Dyrektor MZD, decyzją z dnia ...

mu udostępniona do wglądu cała dokumentacja postępowania pn. "Rozbudowa ul. [...]" za wyjątkiem wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny skutecznie zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa, które wbrew stanowisku wnioskodawcy nie dzielą się na uzasadnienie i ...

organu poczynione w postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego, jak również w niniejszym postępowaniu. W odwołaniu od powyższej decyzji, skarżący wniósł o jej uchylenie w całości, wskazując, iż wniosek złożył jako osoba ...

u.p.z.p., w kontekście orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej i nieprawidłowe dokonywanie przez organ badania skuteczności zastrzeżeń co do informacji objętych tajemnicą przedsiębiorcy. Skutkowało to nieuprawnionym ograniczeniem wnioskodawcy dostępu do ...

w uzasadnieniu decyzji co do każdej poszczególnej informacji zastrzeżonej przez przedsiębiorcę. Wnioskodawca wniósł o odebranie od organu oświadczenia na okoliczność ewentualnego konsultowania waloru tajemnicy przedsiębiorstwa z wykonawcami, których dopuścił przyznając im ...

podmiotu, organu samorządu gminy, co z kolei było istotne dla ustalenia właściwego środka odwoławczego przysługującego od rozstrzygnięć przez niego wydanych, jak i organu, który ten środek miałby rozpatrywać. Stwierdzono, że na ...

d.i.p. Oznacza to, wbrew błędnemu stanowisku Dyrektora MZD, jak również SKO w T., od rozstrzygnięcia (decyzji) na podstawie art. 17 w zw. z art. 16 u.d.i.p ...

nie daje żadnej możliwości oceny zgodności z przepisami prawa skarżonych decyzji. Takie rozstrzygnięcie uchyla się od możliwości skontrolowania go przez stronę, jak również sąd administracyjny. W konsekwencji powyższego podstawą rozstrzygnięcia WSA ...

oraz późniejszych stanowisk kierowanych do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tj. odwołania z dnia [...].05.2018r. od decyzji Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w T. z dnia [...].04.2018r., [...], w pkt 1 ...

oparł o następujące ustalenia i rozważania: Organ dokonał ponownej weryfikacji skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny stosując się do decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].12.2017r., znak [...], w której Kolegium orzekło, że taka weryfikacja powinna mieć miejsce ponownie w oderwaniu od weryfikacji przeprowadzonej przez zamawiającego w zakończonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Organ powołał w tym celu komisję, która przedstawiła wyniki swojego badania w protokole z dnia [...].03.2018r. Komisja ustaliła, że do złożenia wyjaśnień w trybie ...

90 ust. 1a pkt 1 u.p.z.p., w celu ustalenia, czy zaoferowana cena jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zostali wezwani wykonawcy: 1) [...] Wykonawca złożył wyjaśnienia w terminie ...

mieć te informacje dla wykonawcy. Poniżej opis informacji skutecznie zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta od X na dostawę mieszanki mineralno - bitumicznej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta od X na dostawę kostki kamiennej i opornika kamiennego ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta od X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta od X na dostawę ławy, podbudowy, stabilizacji podsypki ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Organ nie dysponuje żadnym dowodem mogącym wskazywać, iż dane zastrzeżone, jako poufne, są dostępne szerszemu ...

oraz sytuacji finansowej wykonawcy; g) oferta X na wykonanie oznakowania poziomego ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); h) oferta Y na wykonanie oznakowania poziomego i pionowego ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); i) oferta X na wykonanie elementów infrastruktury kolejowej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); k) oferta X na wykonanie ekranów akustycznych ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); 1) oferta X na materiały kamienne ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); m) oferta X na materiały betonowe ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena). Wyżej wymienione informacje mają wartość gospodarczą i organizacyjną. Organ nie dysponuje żadnym dowodem mogącym wskazywać ...

ofert wykonawcy; n) oferta X na wykonanie robót w branży elektrotechnicznej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); o) oferta Y na wykonanie robót w branży elektrotechnicznej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); p) oferta X na wykonanie robót w branży gazowej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); q) oferta X na wykonanie robót w branży sanitarnej i ciepłowniczej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena). Wyżej wymienione informacje mają wartość gospodarczą, technologiczną i organizacyjną pozwalającą wykonawcy efektywnie konkurować na rynku ...

postępowania pismo wykonawcy z dnia [...].11.2016r., jako jawne. Wykonawca złożył wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie zamawiającego z dnia [...].11.2016r. zastrzegając całą ich treść, jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta X na dostawę materiałów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę kostki brukowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki wraz z transportem ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Kolejne wyjaśnienia w sprawie ceny wykonawca złożył na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą dnia [...].12.2016r. Zamawiający odtajnił całą ...

iż w istocie wykonawca zastrzegł, jako tajemnica przedsiębiorstwa kosztorys ofertowy, co jest równoznaczne z zastrzeżeniem ceny oferty, a to jest niedopuszczalne na podstawie art. 86 ust. 4 ustawy p.z.p ...

Ustalenia po ponownej weryfikacji skuteczności poczynionych zastrzeżeń: Organ pozostawił w dokumentacji postępowania wyjaśnienia w sprawie ceny złożone na rozprawie przez Krajową Izbą Odwoławczą dnia [...].12.2016r., jako jawne, ze względów wskazanych powyżej. Pismem z dnia [...].01.2017r. wykonawca złożył wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie Zamawiającego z dnia [...].12.2016r., jednocześnie zastrzegając całą ich treść, jako tajemnica ...

zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta X na dostawę materiałów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę betonu ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę kostki brukowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki wraz z transportem ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Pismem z dnia [...].01.2017r. Wykonawca złożył uzupełniające wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie Zamawiającego z dnia [...].01.2017r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do ...

informacji mających wartość gospodarczą. Wykonawca zastrzegł w istocie treść złożonej oferty, kosztorys ofertowy, kalkulację szczegółową ceny oferty, jak również dokumentacją fotograficzną ul. [...]. Odtajnienie nastąpiło [...].01.2017r. Wykonawca nie wniósł środków ...

dnia [...].03.2018r., Organ powołał komisję celem zbadania ich zasadności. Komisja przedstawiła wyniki swojego badania w protokole z dnia [...].03.2018r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, z uwzględnieniem wytycznych zawartych ...

Przedsiębiorcy ci, ubiegając się o udzielenie wyżej wymienionego zamówienia, skutecznie zastrzegli złożone wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny, jako informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. Niniejsze postępowanie prowadzone na wniosek skarżącego dotyczy również interesu prawnego ...

prawdziwość nie była kwestionowana przez strony na żadnym etapie postępowania. Wnioskodawca formułując zarzuty każdego odwołania od decyzji organu, jak i skarżąc decyzje SKO podnosił argumenty właściwe dla postępowania o udzielenie zamówienia ...

i 2 w zw. z art. 10 ust. 1 u.d.i.p., Wnioskodawca żądał od organu dostępu do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny złożonych przez [...] oraz Przedsiębiorstwo [...] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn.: "Rozbudowa ul. [...] w T ...

działania w celu zachowania ich poufności. W przedmiotowej sprawie, w odniesieniu do wyjaśnień w sprawie ceny wraz z dowodami, złożonych przez [...] i [...] oraz w części przez [...] i Konsorcjum [...] spełnione zostały łącznie ...

umowa została zawarta dnia [...].03.2017r. Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa dotyczyły wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny i zostały przez Organ, jako zamawiającego, na gruncie przepisów p.z.p. ocenione pod katem ...

o udzielenie zamówienia publicznego, zatem dla odmowy udostępnienia informacji publicznej w postaci wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, wystarczające jest powołanie się na fakt skutecznego zastrzeżenia przez wykonawcę, że informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa ...

gdyż przedmiotowe dokumenty zachowują walor tajemnicy przedsiębiorstwa również po przeprowadzonym postępowaniu. Wykładnia prawa dopuszczająca dwukrotne badanie tych samych dokumentów w oparciu o reżimy różnych ustaw, tj. u.p.z.p. i ...

po skutecznym zastrzeżeniu takiej informacji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, niedopuszczalne jest ponowne badanie skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w toku postępowania prowadzonego w oparciu o u.d.i.p ...

na tę czynność organu, a zatem zastrzeżenie złożonych przez wykonawców informacji w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w świetle art. 8 ustawy u.p.z.p. stało się skuteczne i wiąże organ ...

zaniechań organu ( zamawiającego) w tym zakresie, czy też wręcz samodzielnego ustalania, że wyjaśnienia w sprawie ceny zastrzeżone przez wykonawców, jako tajemnica przedsiębiorstwa, mają się składać bądź nie z określonych elementów lub ...

dostępu do określonych informacji. Przepis art. 8 ust. 2 u.p.z.p., zawierający wyjątek od zasady zawartej w art. 8 ust. 1 u.p.z.p., jest źródłem uprawnienia zamawiającego ...

informację, jak również odniósł się do podnoszonych przez odwołującego bezpodstawnych tez, jakoby wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny dzieliły się na uzasadnienia i właściwe wyjaśnienia. Odnosząc się do stanowiska skarżącego wyrażonego w piśmie ...

ale też uzupełnienie oferty, wyjaśnienia treści oferty oraz, jak w przedmiotowej sprawie, wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny. ( tak też M. Kartasiewicz, J. Pieróg, Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa a zasada jawności pzp, s. 78 ...

biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i składanych przez tych wykonawców wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z ewentualnymi załącznikami, uznając, że informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Skarżący zakłada, że same ...

zastrzeżenia tajemnicy, które to uzasadnienia musi wykazać zasadność jego dokonania. W odniesieniu do analizowanych wyjaśnień rażąco niskiej ceny w każdym przypadku organ całkowicie pomija uzasadnienie dla jakiego uznaje, że każda dane informacja ma lub może mieć wartość gospodarczą. Organ nie zauważył że gro informacji przedstawionych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny musi być odzwierciedleniem jawnej dokumentacji przetargowej i jawnych projektów. Jak wskazano w wyroku Krajowej Izby ...

takim uzasadnieniu, zatem pominęło okoliczności, które wynikają bezpośrednio z ofert wykonawców. Przykładowo, jeśli w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny złożonych przez wykonawcę Skanska występują wskazane w niej firmy, to informacja taka w żadnej mierze ...

znajdują się informacje ujawnione do publicznej wiadomości, które są zbieżne z informacjami wskazanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. W złożonych przez siebie ofertach, każdy z wykonawców biorących udział w postępowaniu przedłożył Zamawiającemu kosztorys ofertowy, w którym w sposób szczegółowy przedstawiono ceny za wykonanie poszczególnych prac na etapie realizacji zamówienia. Ta okoliczność, jak wynika to z uzasadnienia ...

uwagę przy wydawaniu zaskarżonej decyzji. Ponownie zatem wskazać należy, że jeśli kalkulacje przedstawiane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przez wykonawców są zbieżne z kosztorysami zawartymi w ofercie (przecież muszą być wprost zbieżne z ...

przedmiotowej sprawie dotyczył zagadnienia, czy odmowa udostępnienia informacji publicznej w części stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa podlega badaniu przez sąd administracyjny pod kątem merytorycznej oceny - czy organ zasadnie zakwalifikował zastrzeżone przez oferentów dane ...

przepisów u.d.i.p. Dalszym etapem procesowym uzyskania dostępu do informacji publicznej jest etap od momentu złożenia wniosku do momentu rozstrzygnięcia o udzieleniu żądanej informacji. W tym zakresie przepisy u ...

że z przepisów u.p.z.p., nie wynika, by została uregulowana odrębna procesowa droga (od regulacji u.d.i.p.) do uzyskania bądź odmowy uzyskania informacji publicznej. Po pierwsze, w ...

uznania jej za tajemnicę niepodlegającą ujawnieniu, na co uczestnikom postępowania zamówieniowego służą odrębne środki odwoławcze od tych, które przewiduje u.d.i.p. W tych warunkach trudno twierdzić o braku odrębnej procedury udostępniania informacji publicznej zawartej w dokumentacji postępowania zamówieniowego, dotyczącej tajemnicy przedsiębiorstwa. Niezależnie jednak od wskazanych odrębności proceduralnych i ewentualnych rozważań nad formą załatwienia wniosku skarżącego, należy mieć na uwadze ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Organ przedstawił w tym zakresie zasadniczo argumentację, że skarżący formułując zarzuty każdego odwołania od decyzji organu, jak i skarżąc decyzje SKO podnosił argumenty właściwe dla postępowania o udzielenie zamówienia ...

o charakterze ogólnym, które wprowadziły zasady dostępu do informacji publicznej. Przepisy u.d.i.p., od zasad tych przewidziały wyjątki, co znalazło wyraz w konkretnych jej przepisach. Przepis jej art. 1 ...

do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, które podlega rozpatrzeniu przez Krajową Izbę Odwoławczą. Od orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje, na podstawie art. 198a w zw. z art. 198 ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, lecz przytoczono wyniki ponownej weryfikacji skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, przedstawione w protokole komisji organu z dnia [...].03.2018r. Organ jednocześnie jednak uznał ponowną ...

decyzji. Nie jest rzeczą Sądu zastąpienie organu w procesie stosowania prawa. Z tego względu Sąd odstąpił od wezwania organu do przedłożenia kompletnych akt sprawy, mając również na uwadze i tę okoliczność, iż ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2016 47 fragmentów

2016-10-18 » oddalono skargi

Konsorcjum C w sytuacji, gdy oferta tego podmiotu powinna podlegać szczegółowemu wyjaśnieniu poprzez przedłożenie kalkulacji ceny w wykazania możliwości realizacji przedmiotu koncesji za zaoferowane wynagrodzenie, a w konsekwencji naruszenie przepisu art ...

potwierdza niespełnienie warunku brzegowego - minimalna ilość rowerów liczona w 1-ym dniu szóstego m-ca od zawarcia umowy: 300, a w konsekwencji naruszenie przepisu art. 6 ustawy o koncesji w tym ...

umowy koncesji. Interes prawny w zawarciu umowy można domniemywać przez fakt przystąpienia do postępowania. Niezależnie od powyższego oferta skarżącej Spółki była skonstruowana z założeniem osiągnięcia ekonomicznej opłacalności przedsięwzięcia, co w konsekwencji ...

które zostały przedstawione jako podlegające ocenie egzemplarze próbne. Tymczasem według informacji uzyskanych przez Spółkę B od producenta rowerów (S) przedstawionych przez Konsorcjum C nie będzie on w czasie, który jest relewantny ...

KRM jedynie elementów fabrycznie nowych, niemożliwe jest dostarczenie takich samych rowerów, ale nabytych nie bezpośrednio od producenta, ale na rynku wtórnym. Spółka B informowała o tych okolicznościach Koncesjodawcę. W odpowiedzi Spółka B uzyskała od Koncesjodawcy informację, że na spotkaniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. Komisja w ramach uprawnień ustawowych do żądania wyjaśnień od oferentów, zażądała wyjaśnień dotyczących treści oferty złożonej przez Konsorcjum C w bezpośrednim spotkaniu oferenta z ...

KRM 1-go roweru przez 1 miesiąc w wysokości 1,00 zł (jeden złotych) jako ceny za 1 rowero-miesiąc. Przy tak, jednoznacznym stanowisku oferenta Koncesjodawca nie ma podstaw do antycypowania ...

systemu rowerowego zgodnie harmonogramem ofertowym. W ocenie Spółki B, właśnie dlatego ustawodawca przewidział możliwość żądania od oferentów złożenia wyjaśnień (art. 16 ust. 1 ustawy o koncesji), żeby Koncesjodawca miał instrumenty prawne ...

ofercie, do których oferent się zobowiązał. Wykorzystanie tej instytucji jedynie w zakresie odebrania wyjaśnień dotyczących ceny, a już pominięcie dużo ważniejszej kwestii dotyczącej możliwości dostarczenia tego, co stanowi o istocie umowy ...

polegającego na świadczeniu, ale na tym, że wykonanie obowiązków wynikających z umowy jest nierealne za cenę zaproponowaną przez zwycięskie konsorcjum. I jest to widoczne już na pierwszy rzut oka. Dość wspomnieć ...

ma być odpowiednikiem świadczenia drugiej (art. 487 § 2 K.c). W porządku prawnym funkcjonuje pojęcie "rażąco niskiej ceny" (oferty), choć oferta złożona przez Konsorcjum C jest w gruncie rzeczy ofertą bez jakiejkolwiek dopłaty ...

za dostępność w systemie KRM jednego roweru przez jeden miesiąc w wysokości 1,00 zł (cena za jeden "rowero-miesiąc") miała walor ekonomiczny. Taki stan rzeczy oznacza brak po stronie Koncesjodawcy ...

W jednej z opinii - powołując się na piśmiennictwo prawnicze - Urząd Zamówień Publicznych wyjaśnił, że za rażąco niską cenę uznajemy "ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza to cenę znacząco odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi". Wskazane pojęcie dookreślono również w orzecznictwie zarówno Zespołów Arbitrów, Krajowej Izby Odwoławczej jak i sądów powszechnych. "O cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług ...

Okręgowego w Katowicach z 30 stycznia 2007 r., sygn. akt XIX Ga 3/07). "Za rażąco niską cenę należy uznać cenę nierealistyczną, za którą wykonanie zamówienia nie jest możliwe" wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 4 września 2007 r., [...]. "Rażąco niska cena grozi niebezpieczeństwem niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia w przyszłości". W ocenie skarżącego, cena zaproponowana w wybranej ofercie zgodnie z ustawą - musi zapewniać ekonomiczną zasadność realizacji koncesji przez koncesjonariusza ...

szacunkowej wartości koncesji na usługi jest, ustalona przez Koncesjodawcę z należytą starannością, kwota niezawierająca podatku od towarów i usług, która uwzględnia szacunkowy koszt świadczonych usług, bez względu na planowany sposób zapłaty ...

za dostępność w systemie KRM jednego roweru przez jeden miesiąc w wysokości 1,00 zł (cena za jeden "rowero-miesiąc") sama w sobie jest czynem nieuczciwej konkurencji. Czynem nieuczciwej konkurencji, a ...

pozostałym oferentom, w tym skarżącej Spółce dostępu do rynku. Złożenie wybranej przez Koncesjodawcę oferty pochodzącej od Konsorcjum C przewidującej opłatę za dostępność w systemie KRM jednego roweru przez jeden miesiąc w wysokości 1,00 zł jako cenę za jeden "rowero-miesiąc" stanowi blokadę konkurentom dostępu do rynku. W senesie ekonomicznym oferta Konsorcjum ...

Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu wniosła o ich oddalenie. Gmina wskazała, że po negocjacjach prowadzonych od drugiej połowy grudnia 2015 r., w dniu 23 marca 2016 r. Koncesjodawca skierował do podmiotów ...

przez Spółkę A Sp. z o.o. Koncesjodawca wniósł o oddalenie skarg, które są przedmiotem badania przez Sąd. Następnie Koncesjodawca dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej spośród czterech złożonych ofert na zasadach określonych ...

prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego to znaczy, że ustawodawca wyraźnie uzależnia dopuszczalność skargi od poniesienia lub możliwości poniesienia szkody w jej wyniku. Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w ...

nie stanowią inaczej. W kwestii finansowania przedmiotu koncesji i rozkładu ryzyk, ustawa wprowadza odmienną regulację od Prawa zamówień publicznych, jak i rzutującą na zakres stosowania wynikającej z art. 387 K.c ...

odmianą umowy zawieranej w trybie ustawy o zamówieniach publicznych, z której historycznie się wywodzi i od której różni ją to, że koncesjonariusz ponosi ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji (art. 1 ust. 3 ...

świadczenie usług polega na prawie do gospodarczego wykorzystania usługi bądź jako takim, bądź wraz z ceną. W przypadku umowy dotyczącej usług okoliczność, ze kontrahent nie jest bezpośrednio wynagradzany przez instytucję zamawiającą, lecz ma prawo do pobierania wynagrodzenia od osób trzecich, spełnia wymogi wynagrodzenia, o którym mowa w art. 1 ust. 4 dyrektywy 2004 ...

do przejęcia przez usługodawcę ryzyka prowadzenia działalności związanego ze świadczeniem usług publicznych. Ryzyko to wprawdzie od początku może być bardzo ograniczone, jednak w celu stwierdzenia istnienia koncesji na usługi niezbędne jest ...

koncesji, nie ma w ocenie Konsecjodawcy żadnych podstaw do opierania zarzutów skargi na instytucji kryterium rażąco niskiej ceny znanej ustawie o zamówieniach publicznych, a nie przewidzianej przez ustawodawcę w ustawie o koncesji. Skarżący ...

2016 r., poz. 718), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." uprawniony jest do badania, czy przy wydaniu zaskarżonej decyzji nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania ...

zawarcia umowy koncesji w trybie art. 29 ust. 2 tejże ustawy, sąd uwzględniając skargę może odstąpić od uchylenia czynności Koncesjodawcy podjętych w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji w uzasadnionych przypadkach, w których ...

wniesienia skarg. Art. 27 ustawy o koncesji uzależnia w ujęciu materialnym prawo do wniesienia skargi od spełnienia dwóch przesłanek: posiadanie interesu w chwili wniesienia skargi lub chociażby na etapie zaskarżonej czynności ...

w przypadku zawierania umowy udzielania koncesji na usługi (i roboty budowlane) koncesjonariusz nie może odzyskać od koncesjodawcy kosztów wykonywania takiej koncesji. W tym tkwi istota różnego spojrzenia na ta instytucje ze ...

mogą, aczkolwiek nie muszą, zrekompensować wydatki koncesjonariusza na wykonywanie takiej koncesji. To już zależy jedynie od samego koncesjonariusza, czy zamierza uzyskać dodatni wynik finansowy realizując daną koncesję, czy też nastawia się ...

pośrednio regulacją Prawa zamówień publicznych, w której kwestia opłacalności ekonomicznej jest powiązana z chociażby pojęciem "rażąco niskiej ceny". Trafnie w tej sprawie mógł przyjąć Koncesjodawca, że skoro dany oferent złożył ofertę zawierającą najmniejszą ...

pozwala na "uzyskanie dochodu" przez to Konsorcjum i czy taka kwota nie była zbyt niska ("rażąco niska"). Sąd administracyjny musiałby wówczas uznać za kryterium kontroli administracji nie tylko legalność, ale i ...

sady powszechne jak i Krajowa Izba Odwoławcza mogłyby oceniać składane oferty także pod kątem np. "rażąco niskiej ceny" lub oceniać, czy warunki realizacji danego przedsięwzięcia zapewniają jakąś minimalną gwarancję zyskowności. Skoro ustawodawca wybrał ...

A i Spółka B, gdy oferta tego podmiotu powinna podlegać szczegółowemu wyjaśnieniu poprzez przedłożenie kalkulacji ceny w wykazania możliwości realizacji przedmiotu koncesji za zaoferowane wynagrodzenie, a w konsekwencji naruszenie przepisu art ...

przeszkód, aby realizował koncesję ze stratą finansową dla siebie. Żądanie przedkładania dodatkowych i szczegółowych kalkulacji ceny od poszczególnych oferentów mogłoby prowadzić także i do tego, że inni oferenci poznaliby koszty funkcjonowania innych ...

tom II akt postępowania, karta nr 530). Zgodnie z tym wymaganiem minimalna ilość rowerów liczona od 1-go dnia szóstego miesiąca od zawarcia umowy wynosi 300 rowerów systemu KRM, a minimalna ilość rowerów liczona od 1-go dnia po piętnastym miesiącu od zawarcia umowy wynosi 1500 rowerów systemu KRM. Z tego wynika, że jeżeli oferent zadeklaruje większe ...

nr 565-561), znajduje się formularz oferty zawierający harmonogram rozwoju systemu w kolejnych miesiącach liczonych od dnia zawarcia umowy (tom II akt postępowania, karta nr 561). Zgodnie z tym formularzem sporządzona została tabela zawierająca numery miesięcy (od 1 do 15) i puste miejsca, w których oferenci mieli wpisać liczbę rowerów. W ofercie Spółki E (tom III akt postępowania, karta nr [...]) Spółka ta podała, że od 1 miesiąca dostarczy 1500 rowerów. Taka też liczba rowerów została zadeklarowana w kolejnych miesiącach. Tym ...

w opisie koncesji, podanie w ofercie Spółki E dostarczenie minimalnej ilości rowerów jako 1500 już od 1 miesiąca. W ofercie Spółek C i D także podano, że w 6-tym miesiącu ...

postępowania, zgodnie z którym (załącznik nr 2 do Umowy Koncesji) "minimalna wymagana ilość rowerów liczona od 1-go dnia szóstego miesiąca od zawarcia umowy wynosi 300 rowerów systemu KRM". Skoro tak, to wpisanie w rubryce odpowiadającej szóstemu miesiącu liczby 300 (rowerów) spełnia ten warunek. 6-ty miesiąc trwa od pierwszego dnia szóstego miesiąca do ostatniego dnia szóstego miesiąca. Jak wprost wynika to z formularza oferty, harmonogram liczony jest od zawarcia umowy, a więc cyfra "1" zawarta w tabeli oznacza pierwszy miesiąc od dnia zawarcia umowy. Tabela ta nie zawiera jakiegoś miesiąca zerowego lub innego miesiąca dzielącego datę ...

niektórzy oferenci (Spółki B i A) deklarowali minimalną liczbę rowerów już w 5-tym miesiącu od zawarcia umowy nie oznacza, że był to warunek dopuszczalności oceny ofert. Taki wymóg nie został ...

zobowiązanie się oferentów do dostarczenia minimalnej ilości rowerów w pierwszym dniu po 1-szym miesiącu od zawarcia umowy, po 2-gim miesiącu od zawarcia umowy, po 3-cim miesiącu od zawarcia umowy i po 4 miesiącu od zawarcia umowy (tom II akt postępowania, karta nr 530). Taki warunek był fakultatywny i brak ...

warunku koncesjodawca wyraźnie stwierdził, że chodzi o minimalna liczbę rowerów nie w 1-szym miesiącu od podpisania umowy, ale po pierwszym miesiącu od podpisania umowy (podkreślenie składu Sądu). Tym samym tylko wg. tego fakultatywnego warunku oferenci mogli pilotażowo ...

umowy), w 3-cim miesiącu, w 4-tym miesiącu i w 5-tym miesiącu liczonym od daty zawarcia umowy. Nie było warunkiem pozwalającym na ocenę ofert zobowiązanie się oferentów do dostarczania minimalnej liczby rowerów okresie 1-szego miesiąca od dnia zawarcia umowy, mimo że taka rubryka znalazła się w formularzu ofert. Gdyby Koncesjodawca dokonywał oceny ofert z uwagi na kryterium liczby dostarczanym rowerów już w pierwszym miesiącu od chwili zawarcia umowy, to wówczas mogłoby to mieć znaczenie w tej sprawie. Tak jednak w ...

zwrócenia należytej uwagi na wymóg zapewnienia minimalnej liczby rowerów (300 sztuk) w 6-tym miesiącu od podpisania umowy (warunek konieczny) i zarazem na fakultatywny wymóg dostarczenia co najmniej 100 rowerów w okresie od 2 miesiąca od zawarcia umowy do 5 miesiąca włącznie od zawarcia umowy wydaje się stanowić podstawę zarzutu skargi dotyczącego braku spełnienia warunku zapewnienia minimalnej liczby rowerów już od 6 miesiąca. Mając powyższe na uwadze Sad nie podziela zarzutu skargi, jakoby oferta Konsorcjum C ...

byłoby w warunkach ekonomicznych spółki E dostarczenie rowerów w liczbie 1500 już w pierwszym miesiącu od zawarcia umowy. Badanie ekonomicznych podstaw pozwalających czy to na zakup przez Spółkę E danej klasy rowerów w liczbie ...

potwierdzał niespełnienie warunku brzegowego - minimalnej ilości 300 rowerów liczonej w 1-ym dniu szóstego miesiąca od zawarcia umowy, co dodatkowo miało prowadzić także do naruszenia przepisu art. 6 ustawy o koncesji ...

oraz zasady uczciwej konkurencji. Zobowiązanie się Spółki E do dostarczenia 1500 rowerów w pierwszym miesiącu od daty podpisania umowy (a nie w drugim miesiącu, jak wskazują na to skarżące Spółki) nie ...

w art. 387 § 1 K.c. decyduje obiektywna niemożliwość świadczenia, czy takie świadczenie, które niezależnie od tego, kto by je zamierzał realizować - i tak będzie niemożliwe do spełnienia. Natomiast sytuacja, w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2015 40 fragmentów

2015-10-23 » Oddalono skargę

r. określającą Miastu P. zwrot kwoty 716.502,79 zł stanowiącej dofinansowanie wraz z odsetkami od wspomnianej kwoty. Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: W dniu [...] listopada 2009 ...

w kwocie 716.502,79 zł stanowiącej wyliczoną kwotę korekty wraz z odsetkami wskazując terminy, od których naliczane są odsetki i numery kont, na które należy wpłacić wskazane należności. W odpowiedzi ...

716.502,79 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków zgodnie z przedstawioną w decyzji tabelą, przy jednoczesnym wskazaniu wysokości dofinansowania ze środków unijnych i krajowych wraz z przypadającymi od tych kwot odsetkami. W uzasadnieniu decyzji organ I Instancji wskazał na trzy naruszenia ustawy Prawo ...

Rady Ministrów z 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. W ocenie organu w prowadzonym ...

z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( t. j. Dz. U. 2013 poz. 885). Od decyzji tej strona złożyła odwołanie. W odwołaniu zarzuciła organowi I instancji, co do pierwszego naruszenia ...

UE oraz o dopuszczenie dowodu z zeznań Inżyniera Kontraktu A. C., na okoliczność, że niższa cena innej hipotetycznej oferty, niż cena oferty zwycięskiej, byłaby ceną rażąco niską w rozumieniu przepisów Pzp. W toku postępowania odwoławczego strona złożyła pismo z dnia 6 ...

wykonawców okoliczności przedłużenia o 16 dni terminu składania ofert oraz do tego, czy oferta zawierająca cenę niższą od wybranej tj. poniżej 9.680.000zł w sytuacji, gdy Zamawiający określił wartość zamówienia na kwotę 26.029 000zł, określałaby cenę rażąco niską. Decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju utrzymał zaskarżoną decyzję ...

albo jego części" (rozdział IX, pkt. 4a SIWZ), bez wskazania przez zamawiającego określenia poziomu, od którego zostanie zabezpieczona możliwość należytego wykonania zamówienia w postaci dookreślenia szczegółowych wymagań dot. wskaźników ekonomicznych ...

nie podjął decyzji o złożeniu oferty w przedmiotowym postępowaniu, a jego oferta mogła być korzystniejsza od oferty uznanej za najkorzystniejszą. W przypadku tego naruszenia dokładne obliczenie kwoty nieprawidłowości, nie jest możliwe ...

jej brak mógł spowodować, że potencjalny wykonawca, nie mógł zdążyć ze złożeniem oferty, albo mógł odstąpić od jej złożenia ze względu na błędną informację o terminie składania ofert. W tej sytuacji mogło ...

problemy po stronie aplikacji ogłoszeń w DUUE mogły spowodować brak zamieszczenia sprostowania ogłoszenia a niezależnie od tego, strona napotykając problemy z publikacją winna powtórzyć czynności zmierzające do publikacji sprostowania w DUUE ...

za prawidłowe również ustalenia organu I instancji w zakresie trzeciego naruszenia (dotyczącego rodzajów dokumentów żądanych od wykonawców), które zamawiający wskazał w SIWZ w rozdziale IX pkt 3 i w pkt 5 ...

materiału dowodowego już przez organ I instancji organ II instancji również uznał je za dowód. Od decyzji pełnomocnik strony złożył skargę wnosząc o jej uchylenie i zarzucając naruszenie : I. "co do ...

Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz ...

skarżonej decyzji poprzez jego nieprawidłową wykładnię polegającą na przyjęciu, że zamawiający nie miał prawa żądać od wykonawców sprawozdania finansowego (ewentualnie innych dokumentów finansowych) w sposób określony w pkt. 4a rozdziału ...

wiedzy nie podjął decyzji o złożeniu w przedmiotowym postępowaniu, a jego oferta mogła być korzystniejsza od oferty uznanej za najkorzystniejszą"; co zostało uznane jako wystąpienie potencjalnej szkody w budżecie ogólnym UE ...

zw. z art. 140 kpa oraz art. 136 kpa poprzez uchylenie się organu II instancji od dokonania ustalenia, czy w ogóle było w realiach niniejszej sprawy faktycznie możliwym przygotowanie profesjonalnej i ...

całkowite pozostawienie poza refleksją organu II instancji faktu, że ostateczna wartość zamówienia była znacznie niższa od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp, co statuuje obowiązek ...

art. 138 kpa) poprzez całkowite pozostawienie poza refleksją organu II instancji faktu, że oferta zawierająca cenę niższą od wybranej zawierała by cenę rażąco niską, i w konsekwencji podlegała by odrzuceniu, co oznacza brak nawet hipotetycznej szkody dla budżetu ...

Prezesa RM z 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. Cytując treść przepisu § 1 ust ...

tak krótkim czasie nie było to możliwe. Wskazał, że organ odwoławczy, analogicznie jak organ pierwszoinstancyjny, odstąpił od dokonywania tych ustaleń i dlatego nie uwzględnił inicjatywy dowodowej skarżącego wyrażonej w odwołaniu wpierw bezpodstawnie ...

rozważania odnoszące się do publikacji terminu wykonania zamówienia. Przyznał, że rzeczywiście lista dokumentów formalnych, żądanych od wykonawców została umieszczona w SIWZ na stronie zamawiającego, ale nieprawidłowo nie została umieszczona w ogłoszeniu w DUUE. Podkreślił, że okoliczność ta w tym konkretnym postępowaniu, niezależnie od tego czy zamawiający prawidłowo umieściłby w ogłoszeniu stosowną informację o dokumentach żądanych od wykonawców, to i tak dla złożenia oferty niepodlegającej odrzuceniu konieczne było zapoznanie się z SIWZ ...

albo dodatkowego zebrania materiału dowodowego jeżeli dotychczasowy dowód budzi wątpliwości) skarżący podkreślił bardzo istotną kwestię ceny wybranej oferty w kontekście rażąco niskiej ceny. Odwołując się do dopuszczonego jako dowód pisma Inżyniera Kontraktu, w którym wskazał on w pkt ...

najkorzystniejszej) na kwotę 9.680.000,- zł. netto siłą rzeczy nakazywało zastanowienie się nad problemem rażąco niskiej ceny. Ostatecznie m.in. ze względu na stanowisko Inżyniera zamawiający przyjął brak zasadności wyjaśniania kwestii rażąco niskiej ceny w trybie art. 90 pzp, przy czym w ramach tych rozważań przyjęto, że oferta o wartości netto poniżej rozważanej ceny 9.680.000,- zł. już takową rażąco nisko cenę by zawierała. Skarżący podkreślił, że cena ostatecznie wybranej oferty była niższa od progu określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp. Wskazał, że jeżeli rzeczywiście każda oferta o cenie niższej zawierałaby cenę rażąco niską, to siłą rzeczy nie mogło dojść do szkody w budżecie UE, bo nie można było zawrzeć umowy na niższą cenę. Tymczasem organ odwoławczy pozostawił tę ważną (może rozstrzygającą) kwestię całkowicie poza obszarem swojej refleksji. Odniesienie ...

Rady Ministrów z 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r ...

obowiązującego w chwili przeprowadzenia przetargu) należy stwierdzić, że rację ma organ gdy twierdzi, że żądając od wykonawców dokumentów w postaci sprawozdania finansowego (ewentualnie innych dokumentów finansowych) w sposób określony w pkt ...

art. 25 ust. 1 pkt 1 Pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, przy czym oświadczenia lub dokumenty potwierdzające ...

żądać, następujących dokumentów: pkt 8-. złożenia sprawozdania finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią o badanym sprawozdaniu albo ...

udziału w postępowaniu, a także braku dookreślenia jakie parametry będą badane przez zamawiającego w toku badania i oceny ofert, potencjalny wykonawca mógł zostać zniechęcony do wzięcia udziału w tym postępowaniu. Biorąc ...

złożenia oferty, a nie można wykluczyć, że któryś z potencjalnych oferentów mógł złożyć korzystniejszą ofertę od oferty, która została uznana za najkorzystniejszą. Tym samym Sąd uznaje za słuszne twierdzenie organu II ...

gołosłownymi twierdzeniami w tym zakresie strona nie przedstawiła na tę okoliczność jakiegokolwiek dowodu, niezależnie zaś od tego rację ma organ, że nawet gdyby wystąpiły w tej mierze jakieś przejściowe kłopoty strona ...

nie może też zostać podważona przez argumenty skarżącego dotyczące ostatecznej wartości zamówienia, która była niższa od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. W powyższej kwestii ...

który złożył ofertę na kwotę 9.680.000 zł, co nakazywało zastanowienie się nad problemem rażąco niskiej ceny. Skarżący odwołał się do wyjaśnień Inżyniera Kontraktu w tej mierze zawarte w jego pisemnym oświadczeniu ...

na względzie jego (Inżyniera) stanowisko wynikające z pozytywnych warunków (dla zamawiającego) jakie panowały na rynku odstąpił od badania tej okoliczności w trybie art. 90 Pzp, przy czym w ramach tych rozważań przyjęto, że cena poniżej kwoty 9.680.000 zł już takową rażąco niską cenę by zawierała. Powoduje to, że zdaniem skarżącego jeżeli rzeczywiście każda oferta o cenie niższej zawierałaby cenę rażąco niską to nie mogło dojść do szkody w budżecie UE, bo nie można zawrzeć umowy na niższą cenę. Zatem brak sprostowania ogłoszenia jest naruszeniem tylko formalnym (w zw. z pkt 5 rozdz. 3 ...

składania ofert. Odnosząc się do tego zagadnienia w zakresie podkreślanej przez skarżącego bardzo ważnej kwestii rażąco niskiej ceny, która wystąpiłaby zawsze w przypadku ceny, która była niższa od ceny wybranej oferty należy powiedzieć, że skoro odstąpiono od badania tej kwestii w odniesieniu do wybranej oferty przyjmując, że jakkolwiek zawiera ona kwotę niską ale nie rażąco niską, to zupełnie nie wiadomo dlaczego inna, potencjalna oferta, która zawierałaby nieco niższą cenę stanowiłaby cenę rażąco niską. Zdaniem Sądu brak jest podstaw do przyjęcia tak arbitralnego stanowiska Inżyniera Kontraktu za wiążące ...

istnieje obowiązek równego traktowania wykonawców. W treści SIWZ organ zawarł informacje o rodzajach dokumentów wymaganych od wykonawców na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu lecz mimo takiego obowiązku wynikającego z treści ...

szkody w budżecie UE, ponieważ ci wykonawcy nie złożyli ofert, które mogły okazać się korzystniejsze od oferty najkorzystniejszej, wybranej w przedmiotowym postępowaniu przetargowym. Zasadne zatem okazało się nałożenie korekty w wysokości ...

korekty finansowej tj. 11 czerwca 2013 r., pismo znak: (...) stanowiące odpowiedź Ministerstwa Środowiska na odwołanie od ustalenia korekty finansowej przez NFOŚiGW, wniesione przez Stronę pismem z dnia 8 kwietnia 2013 r ...

w szerszym, swoistym znaczeniu. Wytyczne są adresowane do instytucji wdrażających i stosuje się je niezależnie od momentu wszczęcia postępowania, chyba że zostało to zaznaczone wyraźnie inaczej (ust. 5 pkt 4.2 ...

naruszenie art. 38 ust. 4a ustawy Pzp wynikał już z treści Zaleceń 7/2010 od czerwca 2010 r., a decyzja o zmianie terminu składania ofert zapadła w dniu (...).11.2010 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2023 48 fragmentów

2023-04-20 » *Oddalono skargę w całości

wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy beneficjenta - Gminy Miasto Ś. (dalej: strona skarżąca, Beneficjent, Zamawiający, Gmina) od decyzji Instytucji z dnia 18 marca 2016 r. (nr RPDS.IZ.UMWDS_O0530/15 ...

011.667,44 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków przez IZ RPO WD na rachunek bankowy Beneficjenta. Z akt sprawy wynika ...

zł, przy kwocie całkowitych wydatków kwalifikowanych w wysokości 16 278 137,85 zł. W okresie od 21 maja 2015 r. do 14 lipca 2015 r. IZ przeprowadziła kontrolę planową dokumentów projektu ...

w SIWZ, była dla uczestników przetargu najistotniejszą informacją, na podstawie, której ustalali podaną w ofertach cenę, której wysokość stanowiła z kolei kryterium wyboru oferty. Zdaniem organu odwoławczego stwierdzone naruszenie przepisów upzp ...

źródłem roszczeń ze strony tego ostatniego wobec zamawiającego. WSA podkreślił, że w opisie sposobu naliczania ceny (pkt 13 SIWZ) podano wprost, że cena musi obejmować wszelkie koszty wykonawcy, w tym także wydatki poboczne i nieprzewidziane oraz wszelkie ryzyka ...

z umową, zaś w cz. II SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) zaznaczono m.in. że zryczałtowana cena ma obejmować wszelkie materiały/urządzenia, czynności, wymagania i badania niezbędne dla wykonania i odbioru robót wycenionych w danej pozycji, przy czym cena zaproponowana przez wykonawcę za daną pozycję w wycenionym wykazie elementów rozliczeniowych jest ostateczna i wyklucza ...

na skutek przeprowadzenia dodatkowej ekspertyzy koniecznością wykonania prac inną technologią oraz uwzględnić to przy kalkulowaniu ceny. O tym, że wybrany ostatecznie wykonawca ("S" S.A.) musiał być świadomy, że mogą wystąpić ...

umowy z dnia 6 marca 2013 r. Wynika z nich bowiem, że Wykonawca dokonywał kalkulacji ceny na podstawie dokumentacji budowlanej i technicznej i że była ona wystarczająca do rozpoznania wszelkich okoliczności ...

tego w niniejszej sprawie, pozostali uczestnicy postępowania przetargowego mogli w inny sposób przygotować oferty (skalkulować cenę) i mogłoby w efekcie dojść do wyboru innego wykonawcy. WSA kierując się pierwszeństwem prawa Unii, jako uzasadnione uznał odstąpienie od poglądu wyrażonego w wyroku WSA z 20 stycznia 2017 r. (i w zakresie akceptującym to ...

że wprowadzenie Wytycznych (taryfikatora) do porządku prawnego krajowego nie nadaje im charakteru/znaczenia prawnego odmiennego od pełnionego na gruncie unijnym. Dlatego, zdaniem Sądu, w tożsamy sposób, jak oceniany jest taryfikator unijny ...

konkurencyjnej, jaką strona uzyskała w wyniku naruszenia polegającego na niedopuszczalnej zmianie umowy - zmianie warunków wynagrodzenia (ceny ryczałtowej). Nie można tym samym traktować każdego naruszenia art. 7 upzp w ten sam sposób ...

którego ranga i końcowe efekty dla całego zamówienia mogą być różne. Dlatego korekty są uzależnione od tego jaki nieprawidłowość ma charakter, wagę, wpływ na finanse funduszu, jak również korekty muszą być ...

i potencjalnymi), wpływem na konkurencję, tj. na wybór wykonawcy (wybór wykonawcy nastąpił na podstawie kryterium ceny, może więc m.in. organ dokonać zestawienia cen z pozostałych ofert z wielkością/wartością cenową oferty wybranej po uwzględnieniu zmiany ceny; porównanie ceny po zmianach z cenami z innych ofert zobrazuje jak poszczególni oferenci zidentyfikowali przedmiot zamówienia i go wycenili). Zasadnym jest ...

wskazała na wyrok TSUE, co prawda jednostkowy, ale z którego wynika, że nie każda zmiana ceny w umowie jest zmianą istotną skutkującą koniecznością dokonania korekty. Organ dokonując korekty zobligowany będzie uwzględnić ...

oceny kryteriów z art. 98 rozporządzenia nr 1083/2006 i ostatecznego obliczenia korekty. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła Gmina. NSA wyrokiem z dnia 16 lutego 2021 r., sygn. akt I ...

oferty. W wyniku przeprowadzonego postępowania spośród pozostałych 3 ważnych ofert, jako najkorzystniejszą - według kryterium najniższej ceny - wybrano ofertę S. S.A. z siedzibą w W. (zwaną dalej Wykonawcą). W dniu 6 ...

że były wystarczające do podpisania umowy. W zapisach SIWZ Beneficjent zawarł następujące ustalenia co do ceny: W pkt 13 SIWZ "Opis sposobu obliczania ceny: podana w ofercie cena ryczałtowa musi być wyrażona w jednostkach pieniężnych. Cena musi uwzględniać opis przedmiotu zamówienia zawarty w SIWZ, czyli musi obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji opisanego przedmiotu zamówienia (...). Cena ryczałtowa musi obejmować wszelkie wydatki poboczne i nieprzewidziane oraz wszelkie ryzyka związane z budową, ukończeniem ...

rozliczeniowych) - Podstawą płatności będzie ryczałt za wykonane roboty zapłacony zgodnie z zapisami zawartymi w umowie. Cena ryczałtowa danej pozycji winna uwzględniać wszystkie materiały/urządzenia (nowe), czynności, wymagania i badania niezbędne do właściwego wykonania i odbioru robót wycenionych w danej pozycji. Wyceniony wykaz elementów rozliczeniowych jest integralną częścią umowy. Cena ryczałtowa zaproponowana przez wykonawcę za daną pozycję w wycenionym wykazie elementów rozliczeniowych jest ostateczna i ...

ogłoszeniu o zamówieniu lub SIWZ. Organ odwoławczy podkreślił, że proponowana w treści oferty przez Wykonawcę cena zawsze należy do istotnych elementów złożonej oferty, co potwierdził także WSA we Wrocławiu w prawomocnym ...

wyżej przywołane) była dla uczestników przetargu najistotniejszą informacją, na podstawie której ustalali podaną w ofertach cenę, której wysokość stanowiła z kolei kryterium wyboru oferty. ZWD podkreślił, że stwierdzone naruszenie przepisów upzp ...

odwoławczy ze stanowiskiem Gminy, iż korektę należy ustalić poprzez wyliczenie wyłącznie "kwoty zysku" wykonawcy, odliczając od kwot wskazanych w aneksach kwotę kosztów poniesionych przez wykonawcę na realizację dodatkowego zamówienia, bądź też kwotę rażąco niskiej ceny. Powyższa propozycja wyliczenia korekty finansowej nie uwzględnia charakteru dokonanego naruszenia oraz straty finansowej poniesionej przez ...

sprawie kilku konkurencyjnych wykonawców złożyło swoje oferty kierując się informacją otrzymaną w SIWZ, iż zaoferowana cena będzie ceną ostateczną, ryczałtową i nie będzie możliwości jej podwyższenia na późniejszym etapie realizacji zamówienia, choćby wynikła ...

zamiennych lub dodatkowych. Wykonawcy Ci potwierdzali również, iż otrzymali wszystkie informacje potrzebne im do wyliczenia ceny ofertowej. Podana przez wykonawców cena ofertowa skalkulowana została z uwzględnieniem wszelkich ryzyk i zagrożeń, wpływających na ewentualną cenę wykonania zamówienia, które mogli przewidzieć wykonawcy na etapie składania oferty (co także potwierdził WSA w ...

sierpnia 2020 r.). W związku z powyższym zwiększenie następnie kilkakrotnie wynagrodzenia Wykonawcy (w stosunku do ceny zaoferowanej przez niego w przetargu) było wprost sprzeczne z prawem i całkowicie bezpodstawne. ZWD podkreślił ...

jak zauważył organ, szkoda rzeczywista dla budżetu UE równa jest kwotom zwiększającym wynagrodzenie Wykonawcy ponad cenę zaoferowaną przez niego w przetargu (tj. kwotom wynikającym z Aneksu nr 1 i Aneksu nr ...

do wniosku Gminy o powołanie biegłego, którego operat w przedmiocie wyceny robót pozwoliłby na ustalenie rażąco niskiej ceny, bądź wydatków poniesionych przez Wykonawcę na realizację przedmiotu zamówienia objętego ww. aneksami. ZWD doszedł do ...

oferty najdroższej spośród ofert złożonych w przetargu. Zdaniem ZWD, jest dalece prawdopodobne, że gdyby Beneficjent od początku wskazał w SIWZ na możliwość późniejszego podniesienia wynagrodzenia, w postępowaniu mogły zostać złożone przez pozostałych wykonawców oferty wskazujące inną - niższą cenę, niż cena zaproponowana przez zwycięskiego wykonawcę, tj. 13.134.284,52 zł. Organ odwoławczy podkreślił, że gdyby ...

przewidziana w SIWZ (umowie) i znana była wszystkim wykonawcom, wskazani wykonawcy mogliby zaoferować inne - niższe ceny w swych ofertach (organ dokonał przy tym analizy zaproponowanych cen). Co więcej, również wykonawca ostatecznie wybrany w postępowaniu mógłby wskazać niższą cenę w swojej ofercie, przy jej ustalaniu musiałby się bowiem liczyć z faktem, iż musi złożyć konkurencyjną ofertę (tzn. mógłby zaproponować niższą cenę za realizację całości zamówienia niż kwota 15 245 603,10 zł, tj. kwota ostatecznie wypłacona ...

wobec zniweczenia sensu przeprowadzenia postępowania przetargowego, pokrzywdzenia pozostałych wykonawców, oraz ustalenia, iż pozostali wykonawcy obliczali cenę ofertową kierując się informacją od Beneficjenta, iż będzie to cena ryczałtowa i niemożliwe będzie jej dalsze podwyższanie, korekta finansowa nałożona w niniejszej sprawie nie może ...

o zamówienie powinna być ustalona wyłącznie w oparciu o zysk wykonawcy, względnie z uwzględnieniem instytucji rażąco niskiej ceny, d) braku należytego uzasadnienia podstawy do dokonania 100% korekty finansowej dofinansowania do wydatków poniesionych na ...

zaskarżonej decyzji, jak również poprzedzającej ją decyzji wydanej w I instancji, zasądzenie na rzecz Beneficjenta od Organu zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca podkreśliła, że organ ...

nie nastąpiło rozpatrywane naruszenie. Strona skarżąca podkreśliła, że Organ nie wziął pod uwagę, że niezależnie od tego czy Beneficjent (jako zamawiający) zawarłby aneksy zwiększające zakres przedmiotowy zamówienia oraz wynagrodzenie wykonawcy czy ...

robót budowlanych przewidzianych w aneksie nr 1 i 2 powinna zostać ustalona z uwzględnieniem instytucji rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie ...

wyrokiem z 16 lutego 2021 r. (sygn. akt I GSK 4/21) oddalił skargę kasacyjną od orzeczenia WSA. Tym samym wyrok WSA z 7 sierpnia 2020 r. stał się prawomocny. Zaskarżona ...

art. 184, podlegają zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9. W przypadku stwierdzenia okoliczności, o ...

w ust. 1, instytucja zarządzająca lub pośrednicząca wzywa do zwrotu środków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania (art. 207 ust. 8). Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ...

funkcję instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków (art. 207 ust. 9 pkt 1). W ...

granitowych. Jak prawidłowo wskazał organ w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, kwoty dodatkowo wypłacone Wykonawcy znacznie przewyższały ceny ofertowe zaproponowane przez pozostałych wykonawców w przetargu. ZWD dokonał przy tym analizy zaproponowanych cen i ...

wynika, iż wykonawcy, którzy przystąpili do przetargu (i ich oferty nie zostały odrzucone) zaproponowali następujące ceny: Firma nr 1: 13 833 101,52 PLN, Firma nr 3: 13 134 284,52 ...

PLN, Firma nr 4: 13 162 890,84 PLN. Zgodzić należy się z ZWD, że ceny te - biorąc pod uwagę całkowitą wartość zamówienia - nie były znacząco rozbieżne, co świadczy o dużej konkurencji między wykonawcami starającymi się uzyskać przedmiotowe zamówienie. Zasadnie zauważył organ, że wskazane ceny były cenami ryczałtowymi, a zatem składający oferty wykonawcy nie oczekiwali ich podwyższenia w związku z wykonaniem zakresu ...

należy się z organem, że Beneficjent wprowadzając jako jedyne kryterium wyboru w przetargu kryterium najniższej ceny - doprowadził w efekcie do "wyboru" oferty droższej od ofert złożonych przez pozostałych wykonawców. Działania Beneficjenta doprowadziły zatem do zniweczenia sensu przeprowadzenia postępowania przetargowego ...

przepis ten ma także na celu zapobieganie zmowom przetargowym, polegającym na celowym zaniżeniu przez wykonawcę ceny ofertowej w celu wygrania przetargu w sytuacji, gdy wie on z góry, iż później, po oficjalnym wygraniu przetargu, otrzyma dodatkowe wynagrodzenie od zamawiającego. W sprawie kwota dodatkowego wynagrodzenia wypłaconego Wykonawcy stanowiła 1/6 ceny ofertowej. Zasadnie organ wywiódł, że szkoda rzeczywista dla budżetu UE równa jest kwotom zwiększającym wynagrodzenie Wykonawcy ponad cenę zaoferowaną przez niego w przetargu (tj. kwotom wynikającym z aneksu nr i nr 2 przy ...

warunkom, które zostały jasno określone. Zakazane są zmiany umowy o cechach w sposób istotny odbiegających od postanowień pierwotnego zamówienia publicznego. Jeżeli w pierwotnych warunkach zamówienia nie określono zasad zmiany umowy w ...

tego w niniejszej sprawie, pozostali uczestnicy postępowania przetargowego mogli w inny sposób przygotować oferty (skalkulować cenę) i mogłoby w efekcie dojść do wyboru innego wykonawcy. Beneficjent naruszył art. 144 ust. 1 ...

ryzyka związanego z opłacalnością inwestycji, a w konsekwencji mogłoby zostać złożonych więcej ofert, w korzystniejszych cenach. W konsekwencji słusznie ZWD uznał, że wobec zniweczenia sensu przeprowadzenia postępowania przetargowego, pokrzywdzenia pozostałych wykonawców, oraz ustalenia, iż pozostali wykonawcy obliczali cenę ofertową kierując się informacją od Beneficjenta, iż będzie to cena ryczałtowa i niemożliwe będzie jej dalsze podwyższanie, korekta finansowa nałożona w niniejszej sprawie nie może ...

publicznych, co potencjalnie prowadzi do ograniczenia konkurencji wpływającego na utrudnienie realizacji zamówienia za możliwie najniższą cenę. Takich potencjalnych szkód siłą rzeczy nie da się wyliczyć metodą dyferencyjną, lecz konieczne jest użycie ...

się ze stanowiskiem strony, że korektę należy ustalić poprzez wyliczenie wyłącznie "kwoty zysku" wykonawcy, odliczając od kwot wskazanych w aneksach kwotę kosztów poniesionych przez wykonawcę na realizację dodatkowego zamówienia, bądź też z uwzględnieniem instytucji rażąco niskiej ceny. Słusznie - w ocenie Sądu, taka propozycja wyliczenia korekty finansowej nie uwzględnia charakteru dokonanego naruszenia oraz ...

finansowej poniesionej przez Fundusz. Ustalając wynagrodzenie ryczałtowe za wykonanie przedmiotu zamówienia oraz ustanawiając zasadę, iż cena zaproponowana w przetargu będzie ceną ostateczną, Beneficjent nie mógł następnie podwyższyć wynagrodzenia dla Wykonawcy. Zgodzić należy się z organem, że ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2019 16 fragmentów

2019-03-06 » Oddalono skargę kasacyjną

w dniu 6 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Miasta Łódź od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 lutego 2016 r. sygn. akt III ...

przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty wynikającej z zapłaty korekt finansowych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Miasta Łódź na rzecz Zarządu Województwa Łódzkiego 10.800 (dziesięć tysięcy osiemset) złotych tytułem kosztów ...

jaka była jej wysokość. Nie zasługuje zatem na aprobatę argumentacja strony, kiedy sugeruje potrzebę przeprowadzenia badań marketingowych czy jakichkolwiek innych analiz rynkowych, które miałyby wykazać, czy i ilu potencjalnych oferentów zrezygnowało ...

nie przewiduje wskazanego wówczas przez Sąd pkt 8. Ten pojawił się dopiero w tym Taryfikatorze od 2010 r. Zdaniem Sądu nie sposób również podzielić argumentów strony, które opierają się na naruszeniu ...

Rady Ministrów z 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakie może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, (Dz.U.2006.87.605 ...

strona bezpodstawnie zwróciła kwotę korekty ustaloną przez instytucję za te naruszenia. 2. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Miasto Łódź wniosło o jego uchylenie oraz rozpoznanie skargi i w następstwie tego ...

toku kontrolowanego postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia publicznego przez Miasto Łódź w sposób nieuprawniony żądano od oferentów wykazu osób i podmiotów które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia bez postawienia konkretnych warunków ...

warunki ograniczył do określonych parametrów (określona liczba osób z określonymi uprawnieniami zawodowymi) i nie wymagał od wykonawców spełnienia innych parametrów (np. określonego stażu zawodowego); - dotknięte jest sprzecznością w rozumowaniu Sądu, związaną ...

wyłącznie poprzez zastosowanie odpowiedniej pozycji Taryfikatora na podstawie postanowień umowy o dofinansowanie projektu, bez potrzeby badania charakteru u wagi nieprawidłowości, w szczególności poprzez rozważenie faktycznego charakteru i rodzaju szkody potencjalnej oraz ...

zbędne dla prawidłowego przeprowadzenia postępowania; c. samo naruszenie przepisów p.z.p. stanowi nieprawidłowość, niezależnie od tego, czy naruszenie to spowodowało szkodę w budżecie UE, czy tylko mogło spowodować - w sytuacji ...

kalkulacji cen na tym rynku i jej poziom do wyniku postępowania, czy wreszcie ustalenie poziomu rażąco niskiej ceny - w kontekście występowania ryzyka potencjalnej szkody; 5. art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c) oraz ...

i zapadła decyzja nie uwzględnia zawartej tam oceny, w związku z czym nastąpiło tym samy odstąpienie przez Sąd przy rozpoznaniu skargi od wiążącej w tej sprawie oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania w sprawie wyrażonych ...

i zapadła decyzja nie uwzględnia zawartej tam oceny, w związku z czym nastąpiło tym samy odstąpienie przez Sąd przy rozpoznaniu skargi od wiążącej w tej sprawie oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania w sprawie wyrażonych ...

25 ust.1 u.p.z.p. w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie: 1 ...

mających na celu wykonanie zamówienia zgodnie z jego założeniami. Jednakże dopuszczona przez ustawodawcę możliwość żądania od oferentów dokumentów potwierdzających ich wiedzę techniczną, musi służyć określonemu celowi, a mianowicie potwierdzeniu dysponowania kadrą ...

Unii. W odniesieniu do art. 98 rozporządzenia 1083/2006 Trybunał wskazał, że przepis ów wymaga od państw członkowskich dokonania korekty finansowej w wypadku stwierdzenia nieprawidłowości. Przenosząc powyższe na stan rozpoznawanej skargi ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2016 29 fragmentów

2016-06-07 » Oddalono skargę

ustawy Pzp poprzez wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia znaków towarowych takich jak: "grzejniki Viessmann" (pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory grzejnikowe Danfoss" (pkt 43.d ...

finansowej za naruszenie art. 29 ust. 3 ustawy Pzp do 10% lub 5 % w zależności od wagi nieprawidłowości. Beneficjent podniósł, że łączna wartość brutto materiałów instalacyjnych centralnego ogrzewania, w przypadku których ...

stosunku do zarzutu naruszenia art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp, Beneficjent wskazał, że badanie i ocena oferty firmy PPHU [...] dokonane przez Komisję Przetargową wskazały, że oferta spełnia wymagania zamawiającego ...

ww. naruszenia, w rozbiciu na 6 kwot wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania środków. Pismem z dnia 12 marca 2015 r. Beneficjent odmówił wykonania zaleceń pokontrolnych ...

na podstawie którego Beneficjent ponownie został zobligowany do zwrotu ww. należności w terminie 14 dni od dnia otrzymania przedmiotowego wezwania. Pismem z dnia 23 kwietnia 2015 r. Beneficjent ponownie odmówił zapłaty ww. należności wskazując na możliwość obniżenia wysokości korekty do 10% lub 5 % w zależności od wagi nieprawidłowości. Z uwagi na fakt, iż Gmina Opoczno w wymaganym terminie nie zwróciła należności ...

podlegają zwrotowi przez Beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w art. 207 ust. 9 ustawy z dnia ...

przetargu na roboty budowlane, którzy, gdyby takiego opisu nie dokonano, mogliby przedstawić ofertę z niższą ceną, a to z kolei zaowocowałoby możliwością zmniejszenia wydatkowanych z budżetu Unii Europejskiej środków na realizację ...

im złożenie oferty lub powodowałyby sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby bardziej uprzywilejowany od pozostałych. Nie jest dopuszczalne opisywanie przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego producenta, opis taki bowiem narusza zasadę konkurencyjności i równego dostępu do zamówienia. Wyjątek od reguły stanowi sytuacja, gdy opisanie przedmiotu zamówienia poprzez dodanie cech, właściwości i funkcjonalności wymaganego przedmiotu ...

zamawiającego do użycia zwrotu "lub równoważny". Wskazanie więc znaku towarowego, patentu lub pochodzenia jest wyjątkiem od reguły i nie powinno być interpretowane rozszerzające W każdym przypadku, gdy obiektywnie możliwe jest opisanie ...

budżecie ogólnym Unii Europejskiej. Nie ma tu zatem znaczenia fakt, że w trakcie realizacji zamówienia odstąpiono od montażu grzejników wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia i zastąpiono je grzejnikami innego producenta, istotne jest bowiem, iż potencjalni oferenci z powodu opisu przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych, mogli odstąpić od udziału w postępowaniu, a co za tym idzie wykluczona została możliwość złożenia przez nich ofert, które mogłyby okazać się korzystniejsze od oferty wybranej. W związku ze stwierdzoną nieprawidłowością wystąpiły trudne do oszacowania skutki finansowe, związane z ...

w omawianym przypadku, gdyż stwierdzone naruszenie nie doprowadziło do wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę tańszą od uznanej za najkorzystniejszą, nie doszło także do odrzucenia oferty tańszej od uznanej przez zamawiającego za najkorzystniejszą, a ponadto nie można bez cienia wątpliwości stwierdzić, że wybrana ...

wykluczeniu. Jedynie bowiem w takich przypadkach istniałaby możliwość zastosowania metody dyferencyjnej poprzez wyliczenie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a odrzuconej oferty z niższą ceną lub oferty z niższą ceną złożonej przez wykonawcę bezzasadnie wykluczonego. W przypadku stwierdzonego w tej sprawie naruszenia nie ma zatem ...

z dnia 11 lipca 2006 r., poprzez ich błędne zastosowanie i wymierzenie korekty finansowej w rażąco wygórowanej wysokości i wydanie decyzji obarczonej brakiem oceny wagi oraz charakteru stwierdzonych naruszeń ustawy Prawo ...

to, że Sąd bierze z urzędu pod uwagę wszelkie naruszenia prawa proceduralnego i materialnego niezależnie od podnoszonych w skardze zarzutów, jednakże tylko w granicach sprawy, w której skarga została wniesiona. Analizując ...

środków finansowych budżetu Unii, przyjęty w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. Zatem zarówno wykrycie naruszenia prawa Unii Europejskiej, jak ...

sytuacji należy odwołać się do art. 207 ustawy o finansach publicznych, który w brzmieniu obowiązującym od dnia 13.09. 2014 r stanowi w ust. 1, że w przypadku gdy środki przeznaczone ...

nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji ...

ustawy Pzp poprzez wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia znaków towarowych takich jak: "grzejniki Viessmann" (pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory grzejnikowe Danfoss" (pkt 43.d ...

z dnia 11 lipca 2006 r. poprzez ich błędne zastosowanie i wymierzenie korekty finansowej w rażąco wygórowanej wysokości i wydanie decyzji obarczonej brakiem oceny wagi oraz charakteru stwierdzonych naruszeń ustawy Prawo ...

uczciwej konkurencji. Potencjalni oferenci z powodu opisu przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych, mogli bowiem odstąpić od udziału w postępowaniu, a co za tym idzie wykluczona została możliwość złożenia przez nich ofert, które mogłyby okazać się korzystniejsze od oferty wybranej. Nie można wykluczyć sytuacji, że gdyby Zamawiający nie wskazał konkretnych nazw producentów w ...

o zamówienia publiczne mogłaby ubiegać się większa liczba oferentów, a złożone oferty mogłyby być korzystniejsze od tych, które zostały wybrane i zadanie współfinansowane ze środków publicznych mogłoby być zrealizowane za niższą ...

im złożenie oferty lub powodowałyby sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby bardziej uprzywilejowany od pozostałych. Nie jest dopuszczalne opisywanie przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów jednego producenta, opis taki bowiem ...

co skutkowało zastosowaniem 25% wskaźnika nałożonej korekty. Nie jest zasadny zarzut strony skarżącej dotyczący zastosowania rażąco wygórowanej kwoty korekty finansowej w stosunku do niskiej wartości brutto materiałów instalacyjnych centralnego ogrzewania, w przypadku których zastosowane zostały konkretne znaki towarowe (2 ...

Zarządzająca możliwość zastosowania metody dyferencyjnej istniałaby bowiem w sytuacji wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę tańszą od uznanej za najkorzystniejszą, bądź odrzucenia oferty tańszej od uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą, bądź też bezsprzecznego stwierdzenia, że wybrana przez Zamawiającego oferta podlegała ...

takich przypadkach możliwe byłoby ustalenie rzeczywistej szkody metodą dyferencyjną, a więc poprzez wyliczenie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a odrzuconej oferty z niższą ceną lub oferty z niższą ceną złożonej przez wykonawcę bezzasadnie wykluczonego. W przedmiotowym przypadku taka sytuacja nie miała jednak miejsca. Nie ...

zaprzeczyć, iż w obawie o wykluczenie z postępowania potencjalni oferenci, którzy mogli złożyć ofertę korzystniejszą od oferty ostatecznie wybranej, mogli odstąpić od zamiaru udziału w postępowaniu, nie zdając sobie sprawy z tego, że Zamawiający nie będzie się ...

procentowego byłoby możliwe w przypadku drobnych uchybień zamawiającego w trakcie postępowania zmierzającego do wyboru wykonawcy. Odstąpienie od dokładnej analizy zgłoszonej oferty świadczy o braku staranności zamawiającego, wymaganej przy ubieganiu się o przyznanie ...

NSA z dnia 19 marca 2013 r., sygn. akt II GSK 51/13). Tym samym, odstąpić od nałożenia korekty organ orzekający może wyłącznie w przypadku, jeżeli naruszenie prawa, w tym naruszenie przepisów ...

wykluczenie wykonawcy, czy też odrzucenie złożonych ofert, ani też to, że w trakcie realizacji zamówienia odstąpiono od montażu grzejników wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia i zastąpiono je grzejnikami innego producenta. Z uwagi ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2020 54 fragmenty

2020-03-10 » Uchylono decyzję I i II instancji

Zarządu Województwa Łódzkiego nr 13/RP/2013 z dnia 23.07.2013 r.; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Miasta Łodzi kwotę 48.444 (czterdzieści osiem tysięcy czterysta czterdzieści ...

PR Zarząd Województwa Łódzkiego, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez Miasto Łódź od decyzji Zarządu Województwa Łódzkiego z 23 lipca 2013 r., nr 13/RP/2013 określającą kwotę ...

624 370,96 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków tj. od 17 lutego 2012 r. i zobowiązał Miasto Łódź do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji kwoty 2 624 370,96 zł wraz z odsetkami liczonymi jak ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz ...

000 000,00 zł (dla zadania nr 2), zażądał sprawozdania finansowego, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu ...

formę, zakres oraz szczegółowość, z jaką podmiot gospodarczy winien sporządzić swoje roczne sprawozdanie finansowe, niezależnie od tego, czy obowiązany był poddać je badaniu, czy też nie, nie wskazują w sposób jednoznaczny na konieczność prezentacji przychodów netto w szczegółowości ...

pismem z 28 sierpnia 2012 r. wezwano beneficjenta do zwroty należności w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. 11 lutego 2013 r. Zarząd Województwa Łódzkiego wszczął postępowanie administracyjne w sprawie ...

624 370,96 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonych od dnia przekazania środków do dnia zwrotu. Decyzją z 23 lipca 2013 r. Zarząd Województwa Łódzkiego ...

za które to naruszenie Taryfikator przewiduje korektę na poziomie 5% (tabela 1 poz. 15). Żądanie od wykonawców oświadczeń i dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania stanowi konsekwencję określenia dyskryminacyjnych ...

13 września 2014 r. doprecyzowuje art. 207 ust. 1 u.f.p. z 2009 r. Od momentu wejścia w życie ustawy zmieniającej u.f.p. z 2009 r. (tj. od 13 września 2014 r.) odsetki karne stanowią odsetki naliczone po upływie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ostatecznej. Zmiana przepisów w tok postępowania pomiędzy wydaniem decyzji w pierwszej instancji ...

wymienia ona elementy sprawozdania finansowego, czego nie uczynił. Zagadnienie ustalania standardów klasyfikacyjnych jest kwestią odrębną od obowiązku ich stosowania w danych konkretnych dokumentach rachunkowych. Żądanie ich wykazania przez wykonawców w sytuacji ...

uzyskania potencjalnie tańszych ofert w omawianym postępowaniu przez wykonawców, którzy mogliby złożyć oferty bardziej korzystne od wybranej, a którzy mogli odstąpić od złożenia swoich propozycji po analizie wymagań stawianych przez beneficjenta, na podstawie których nie byli w ...

z poprzedzającą ją decyzją z 23 lipca 2013 r. oraz o zasądzenie na jego rzecz od Zarządu Województwa Łódzkiego kosztów postępowania zgodnie z normami przepisanymi, w tym również kosztów zastępstwa procesowego ...

dla sprawy dowodu z opinii biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych dokumentów oraz prawidłowości ustaleń zamawiającego ...

do ich treści, jak zwłaszcza: - oddalenie wniosku dowodowego dotyczącego zaliczenia do materiałów sprawy raportu zatytułowanego "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" w dacie wydania decyzji i równocześnie przeszło 10 miesięcy od daty końcowego zawiadomienia o możliwości wypowiedzenia się w sprawie, zaś równo 1 rok od daty zgłoszenia tego dowodu przez stronę, w następstwie czego uniemożliwiono stronie wypowiedzenia się co do ...

przed wydaniem decyzji, dokonując wszystkich powyższych czynności w trybie inkwizycyjnym, niemalże po upływie 10 miesięcy od przesłania stronie zawiadomienia o możliwości zapoznania się z materiałami i końcowego wypowiedzenia się w sprawie ...

ust. 1 pkt 2 u.f.p. poprzez wadliwe orzeczenie w przedmiocie sposobu naliczania odsetek od kwoty określonej jako należność przypadająca do zwrotu, a to z uwagi na pominięcie w sentencji ...

z przedłużeniem rozpatrzenia sprawy z przyczyn leżących po stronie organu, które w sposób rażący odbiegają od racjonalnych terminów rozpoznania sprawy przez organ. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa Łódzkiego wniósł o ...

jaka była treść wyjaśnienia. Końcowe konkluzje wszystkich opinii zgromadzonych w aktach zawierają wnioski całkowicie odmienne od tego co sugeruje pełnomocnik organu. Strona skarżąca jednoznacznie i konsekwentnie kwestionuje fakt naruszenia przepisów P ...

podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji ...

1083/2006. Organ rozpoznając sprawę prawidłowo nie rozstrzygnął również kwestii sposobu naliczenia odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych. Reasumując sąd stwierdził, że w zaskarżonej ...

WE) 1083/2006, tj. działaniem mogącym spowodować potencjalną szkodę w budżecie UE. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Zarząd Województwa Łódzkiego wniósł o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ...

bądź Klasyfikacji Produktów według Rodzajów Działalności (CPA); - zakwestionowania stanowiska organu, że zamawiający (Miasto Łódź) żąda od wykonawców oświadczeń celem uzupełnienia sprawozdań finansowych i w konsekwencji błędnej ocenie stanu faktycznego sprawy polegającej na tym, że zdaniem sądu zamawiający (Miasto Łódź) żądał od wykonawców wyjaśnień w rozumieniu art. 26 ust. 4 P.z.p.; - zakwestionowania stanowiska organu, że ...

p. przez bezpodstawne przyjęcie, że brak dokonania w decyzji analizy sposobu naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych ma istotny wpływ na wynik sprawy ...

wykładnię i bezpodstawne przyjęcie, że na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu; 5. art. 26 ust. 4 P ...

podpisania umowy; - bezpodstawne przyjęcie, że sentencja decyzji powinna zawierać rozstrzygnięcie w zakresie odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu; - sporządzenie uzasadnienia w sposób, który nie pozwala na przeprowadzenie instancyjnej kontroli. Odnosząc się ...

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ust. 2. Przepis ten nie nakłada zatem na organ orzeczenia w sentencji decyzji o sposobie naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu otrzymanych środków publicznych, z podziałem na poszczególne okresy ich naliczania, a jedynie - wskazania momentu, od którego rozpoczynają one swój bieg. Jak słusznie podniósł wnoszący skargę kasacyjną kwestia ta może być ...

że zdaniem sądu pierwszej instancji zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu: sprawozdania finansowego (art. 25 ust ...

usprawiedliwionych podstawach kasacyjnych we wskazanym powyżej zakresie. Z uwagi na stwierdzone uchybienie Naczelny Sąd Administracyjny odstąpił od rozpoznania pozostałych zarzutów kasacyjnych uznając je za przedwczesne. Na rozprawie 18 lutego 2020 r. Wojewódzki ...

postępowaniach, jak zatem kształtował się poziom konkurencyjności w tym postępowaniu, jak w efekcie kształtowała się cena uzyskana w tym postępowaniu i w jakiej pozostawała proporcji do szacunkowej wartości tego zamówienia i poziomu rażąco niskiej ceny dla tego postępowania. Wszystkie te kwestie zasadniczo można ustalić i zbadać w oparciu o dokumentacje ...

pozorów takiego działania. Faktyczny poziom zainteresowania przetargiem i rzeczywiste motywy rezygnacji z ofertowania (opinia z badania rynku, pismo STRABAG) stanowią kolejne istotne okoliczności od których zbadania i ustalenia chociażby w kontekście potencjalnej "wagi naruszenia" organ całkowicie się uchylił. Organ nie ustalił w jakim zakresie uzyskane ceny w przetargu pozostawały do poziomu rażąco niskiej ceny. Jest to o tyle istotne, że takie ustalenie pozwoliło by ostatecznie rozważyć czy w ogóle ...

ilość oferty w postępowaniu, stosunek tej liczby do typowej ilości ofert w podobnych postępowaniach, uzyskana cena, stosunek tej ceny do szacunkowej wartości zamówienia oraz do poziomu rażąco niskiej ceny itp.) wskazując też możliwe źródła pozyskania tych danych (np. oficjale raporty i sprawozdania Prezesa UZP ...

r., sygn. akt I GSK 1022/18, wydanym na skutek skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Łódzkiego od wyroku WSA w Łodzi z dnia 19 maja 2016 r., sygn. akt III SA/Łd ...

w obszarze objętym zamówieniem za okres nie więcej niż trzech ostatnich lat budżetowych, w zależności od daty utworzenia przedsiębiorstwa lub rozpoczęcia działalności handlowej przez wykonawcę, pod warunkiem dostępności wspomnianych informacji. Natomiast ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz ...

zamawiający może żądać następujących dokumentów: 1)sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub jego części 2) w przypadku ...

muszą dać się obiektywnie zweryfikować, w szczególności na podstawie dokumentów, których zamawiający ma zamiar zażądać od wykonawców. W ocenie Sądu, uprawniony jest pogląd organu, że postawiony warunek w zakresie żądanych dokumentów ...

tak postawiony przez beneficjenta warunek mógł zatem doprowadzić do nierównego traktowania ewentualnych wykonawców w zależności od przeprowadzonej oceny i wniosków zamawiającego. Dodatkowo należy również zwrócić uwagę, co w sporze umknęło, że ...

również zwraca uwagę, że w orzecznictwie prezentowany jest pogląd, że nieuzasadnione i niedopuszczalne jest żądanie od wykonawców wykazania się prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia, z uwagi na to, iż żaden przepis p.z.p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia.(...) Analiza wskazanych przepisów, wbrew temu co ...

przypadku, żaden przepis p.z.p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia to konsekwentnie żądanie spełnienia warunku zdolności finansowej i ekonomicznej uzależnione od wykazania przychodów z określonej działalności jako konsekwencja prowadzenia określonej działalności też jest niedopuszczalne. Zdaniem sądu ...

ww. § 1 ust. 3 rozporządzenia żądanie: sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub jego części, a w przypadku ...

na potwierdzenie zdolności ekonomicznej i finansowej będzie m.in. sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, przedstawienie również opinii odpowiednio o badanym sprawozdaniu ...

że zdaniem Sądu I instancji zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu: sprawozdania finansowego (art. 25 ust ...

przepisy p.z.p. Wprawdzie ocena zasadności zwrotu środków z powodu tego naruszenia była zależna od istnienia nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia nr 1083/2006 i pozostawała w ...

pkt 7 rozporządzenia 1083/2006, a z którą mamy do czynienia w przypadku wszelkich odstępstw od zapisów umowy lub naruszeń przepisów prawa unijnego i krajowego, powodujących lub mogących powodować szkodę (uszczerbek ...

że argumentem w tej sprawie nie mógł być również przedstawiony przez beneficjenta raport p.n. "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" już tylko z tego powodu, że analizuje on sytuacje firm prowadzących ...

Zmieniona wersja taryfikatora jest względniejsza dla strony gdyż za to samo naruszenie przewiedziano wysokość korekty od 5% do 25% a więc istnieje możliwość miarkowania jej wysokości. Z uwagi na to, że ...

tym samym stosowanie wytycznych w stosunku do nieprawidłowości wykrytych po dacie podjęcia decyzji, z wyjątkiem od tej zasady przyjętym na korzyść beneficjenta. Biorąc pod uwagę charakter prawny i moc wiążącą decyzji ...

wydaniem decyzji określającej kwotę przypadająca do zwrotu, nastąpiła kolejna zmiana taryfikatora a jeżeli tak to od kiedy i na czym ona polegała. Instytucja Zarządzająca była zobowiązana dokonać analizy wszystkich wersji taryfikatora ...

K.p.a. przez nieuzasadnione oddalenie wniosku dowodowego strony o dopuszczenie dowodu w postaci raportu "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" wykonanego na zlecenie Miasta Łodzi. W przedmiocie tego wniosku w dniu ...

sąd w obecnym składzie podzielił argumentację organu w tym zakresie. W szczególności trafnie podkreślono, że badanie objęte raportem dotyczyło jedynie części podmiotów działających na rynku budowlanym i nie obejmowało wszystkich firm ...

zaniechaniem przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych dokumentów oraz prawidłowości ustaleń zamawiającego ...

uzasadnieniu. Przede wszystkim należy ustalić jak zmieniał się taryfikator po 9 października 2008r. i od kiedy oraz na czym polegały zmiany. Następnie należy dokonać analizy poszczególnych wersji taryfikatora pod kątem ...

należy wydać rozstrzygnięcie w sprawie. Na podstawie art.200 p.p.s.a. sąd zasądził od organu administracji na rzecz strony skarżącej kwotę 48 444 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2020 55 fragmentów

2020-03-10 » Uchylono decyzję I i II instancji

decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego nr 5/RP/2014 z 26 marca 2014 roku,; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Miasta Łodzi kwotę 68.842,00 (sześćdziesiąt osiem tysięcy osiemset ...

664 128,67 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków tj. od 28 grudnia 2012 r. i zobowiązał Miasto Łódź do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji kwoty 4 664 128,67 zł wraz z odsetkami liczonymi jak ...

wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w określonej dla poszczególnych zadań wysokości; - posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności w wysokości nie mniejszej niż 5 000 000 zł ...

sformułowanego warunku udziału w postępowaniu zażądał m.in. przedstawienia sprawozdania finansowego, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, przedstawienia również opinii odpowiednio o badanym sprawozdaniu ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. Zdaniem Instytucji Zarządzającej RPO WŁ ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane poprzez opisanie warunku udziału w ...

formę, zakres oraz szczegółowość, z jaką podmiot gospodarczy winien sporządzić swoje roczne sprawozdanie finansowe, niezależnie od tego, czy obowiązany był poddać je badaniu, czy też nie, nie wskazują w sposób jednoznaczny na konieczność prezentacji przychodów netto w szczegółowości ...

zwrotu kwoty 4 664 128,67 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia otrzymania transzy dofinansowania do dnia dokonania zwrotu w terminie 14 dni od daty otrzymania pisma. Wyjaśniła, że kwota wynika z nałożenia korekty finansowej w wysokości 25% wynikającej ...

zwrotu kwoty należności głównej wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków do dnia dokonania zwrotu. Decyzje wydane w postępowaniu wszczętym w dniu 26 ...

Rady Ministrów z 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich tę dokumenty mogą być składane, a tym samym konsekwencją wystąpienia ...

uzyskania potencjalnie tańszych ofert w omawianym postępowaniu przez wykonawców, którzy mogliby złożyć oferty bardziej korzystne od wybranej, a którzy mogli odstąpić od złożenia swoich propozycji po analizie wymagań stawianych przez Beneficjenta, na podstawie których nie byli w ...

dla sprawy dowodu z opinii biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych dokumentów oraz prawidłowości ustaleń zamawiającego ...

czynności przed wydaniem tej decyzji; -oddalenie wniosku dowodowego dotyczącego zaliczenia do materiałów sprawy raportu zatytułowanego "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" w dacie wydania decyzji, i zarazem równo 1 rok od daty zgłoszenia tego dowodu przez stronę, w następstwie czego uniemożliwiono stronie wypowiedzenia się co do ...

do jej treści przed wydaniem decyzji, dokonując wszystkich powyższych czynności w trybie inkwizycyjnym, również rok od przesłania stronie zawiadomienia o możliwości zapoznania się z materiałami i końcowego wypowiedzenia się w sprawie ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r., w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane, poprzez błędne przyjęcie przez organ ...

1 pkt. 2 ustawy o finansach publicznych poprzez wadliwe orzeczenie w przedmiocie sposobu naliczania odsetek od kwoty określonej jako należność przypadająca do zwrotu, a to z uwagi na pominięcie w sentencji ...

z przedłużeniem rozpatrzenia sprawy z przyczyn leżących po stronie organu, które w sposób rażący odbiegają od racjonalnych terminów rozpoznania sprawy przez organ; W oparciu o postawione powyżej zarzuty Miasto Łódź wniosło ...

strony skarżącej podał, że końcowe konkluzje wszystkich opinii zgromadzonych w aktach zawierają wnioski całkowicie odmienne od tego co sugeruje pełnomocnik organu. Podkreślił, że strona skarżąca jednoznacznie i konsekwentnie kwestionuje fakt naruszenia ...

podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji ...

1083/2006. Organ rozpoznając sprawę prawidłowo nie rozstrzygnął również kwestii sposobu naliczenia odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych. Reasumując Sąd stwierdził, że w zaskarżonej ...

WE) 1083/2006, tj. działaniem mogącym spowodować potencjalną szkodę w budżecie UE. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Zarząd Województwa Łódzkiego wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2006 r ...

bądź Klasyfikacji Produktów wg Rodzajów Działalności (CPA); - zakwestionowania stanowiska organu, że Zamawiający (Miasto Łódź) żąda od wykonawców oświadczeń celem uzupełnienia sprawozdań finansowych i w konsekwencji błędnej ocenie stanu faktycznego sprawy polegającej na tym, że zdaniem Sądu Zamawiający (Miasto Łódź) żądał od wykonawców wyjaśnień w rozumieniu art. 26 ust. 4 pzp; - zakwestionowania stanowiska organu, że przy tak ...

podatkowej przez bezpodstawne przyjęcie, iż brak dokonania w decyzji analizy sposobu naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych ma istotny wpływ na wynik sprawy ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane w zw. z art. 145 ...

wykładnię i bezpodstawne przyjęcie, iż na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu; 5. art. 26 ust. 4 Pzp ...

podpisania umowy; - bezpodstawne przyjęcie, że sentencja decyzji powinna zawierać rozstrzygnięcie w zakresie odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu; - sporządzenie uzasadnienia w sposób, który nie pozwala na przeprowadzenie instancyjnej kontroli. Odnosząc się ...

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ust. 2. Przepis ten nie nakłada zatem na organ orzeczenia w sentencji decyzji o sposobie naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu otrzymanych środków publicznych, z podziałem na poszczególne okresy ich naliczania, a jedynie - wskazania momentu, od którego rozpoczynają one swój bieg. Jak słusznie podniósł wnoszący skargę kasacyjną kwestia ta może być ...

że zdaniem Sądu I instancji zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu: sprawozdania finansowego (art. 25 ust ...

oparta na usprawiedliwionych podstawach kasacyjnych we wskazanym powyżej zakresie. Z uwagi na stwierdzone uchybienie NSA odstąpił od rozpoznania pozostałych zarzutów kasacyjnych uznając je za przedwczesne. Na rozprawie 18 lutego 2020 r. Wojewódzki ...

postępowaniach, jak zatem kształtował się poziom konkurencyjności w tym postępowaniu, jak w efekcie kształtowała się cena uzyskana w tym postępowaniu i w jakiej pozostawała proporcji do szacunkowej wartości tego zamówienia i poziomu rażąco niskiej ceny dla tego postępowania. Wszystkie te kwestie zasadniczo można ustalić i zbadać w oparciu o dokumentacje ...

pozorów takiego działania. Faktyczny poziom zainteresowania przetargiem i rzeczywiste motywy rezygnacji z ofertowania (opinia z badania rynku, pismo STRABAG) stanowią kolejne istotne okoliczności od których zbadania i ustalenia chociażby w kontekście potencjalnej "wagi naruszenia" organ całkowicie się uchylił. Organ nie ustalił w jakim zakresie uzyskane ceny w przetargu pozostawały do poziomu rażąco niskiej ceny. Jest to o tyle istotne, że takie ustalenie pozwoliło by ostatecznie rozważyć czy w ogóle ...

ilość oferty w postępowaniu, stosunek tej liczby do typowej ilości ofert w podobnych postępowaniach, uzyskana cena, stosunek tej ceny do szacunkowej wartości zamówienia oraz do poziomu rażąco niskiej ceny itp.) wskazując tez możliwe źródła pozyskania tych danych (np. oficjale raporty i sprawozdania Prezesa UZP ...

r., sygn. akt I GSK 1022/18, wydanym na skutek skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Łódzkiego od wyroku WSA w Łodzi z dnia 19 maja 2016 r., sygn. akt III SA/Łd ...

w obszarze objętym zamówieniem za okres nie więcej niż trzech ostatnich lat budżetowych, w zależności od daty utworzenia przedsiębiorstwa lub rozpoczęcia działalności handlowej przez wykonawcę, pod warunkiem dostępności wspomnianych informacji. Natomiast ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz ...

zamawiający może żądać następujących dokumentów: 1)sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub jego części 2) w przypadku ...

muszą dać się obiektywnie zweryfikować, w szczególności na podstawie dokumentów, których zamawiający ma zamiar zażądać od wykonawców. W ocenie sądu, uprawniony jest pogląd organu, że postawiony warunek w zakresie żądanych dokumentów ...

tak postawiony przez beneficjenta warunek mógł zatem doprowadzić do nierównego traktowania ewentualnych wykonawców w zależności od przeprowadzonej oceny i wniosków zamawiającego. Dodatkowo należy również zwrócić uwagę, co w sporze umknęło, że ...

również zwraca uwagę, że w orzecznictwie prezentowany jest pogląd, że nieuzasadnione i niedopuszczalne jest żądanie od wykonawców wykazania się prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia, z uwagi na to, iż żaden przepis p.z.p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia.(...) Analiza wskazanych przepisów, wbrew temu co ...

przypadku, żaden przepis p.z.p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia to konsekwentnie żądanie spełnienia warunku zdolności finansowej i ekonomicznej uzależnione od wykazania przychodów z określonej działalności jako konsekwencja prowadzenia określonej działalności też jest niedopuszczalne. Zdaniem Sądu ...

ww. § 1 ust. 3 rozporządzenia żądanie: sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub jego części, a w przypadku ...

na potwierdzenie zdolności ekonomicznej i finansowej będzie m.in. sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, przedstawienie również opinii odpowiednio o badanym sprawozdaniu ...

że zdaniem Sądu I instancji zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu: sprawozdania finansowego (art. 25 ust ...

przepisy p.z.p. Wprawdzie ocena zasadności zwrotu środków z powodu tego naruszenia była zależna od istnienia nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia nr 1083/2006 i pozostawała w ...

pkt 7 rozporządzenia 1083/2006, a z którą mamy do czynienia w przypadku wszelkich odstępstw od zapisów umowy lub naruszeń przepisów prawa unijnego i krajowego, powodujących lub mogących powodować szkodę (uszczerbek ...

że argumentem w tej sprawie nie mógł być również przedstawiony przez beneficjenta raport p.n. "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" już tylko z tego powodu, że analizuje on sytuację firm prowadzących ...

Zmieniona wersja taryfikatora jest względniejsza dla strony gdyż za to samo naruszenie przewiedziano wysokość korekty od 5% do 25% a więc istnieje możliwość miarkowania jej wysokości. Z uwagi na to, że ...

tym samym stosowanie wytycznych w stosunku do nieprawidłowości wykrytych po dacie podjęcia decyzji, z wyjątkiem od tej zasady przyjętym na korzyść beneficjenta. Biorąc pod uwagę charakter prawny i moc wiążącą decyzji ...

wydaniem decyzji określającej kwotę przypadająca do zwrotu, nastąpiła kolejna zmiana taryfikatora a jeżeli tak to od kiedy i na czym ona polegała. Instytucja Zarządzająca była zobowiązana dokonać analizy wszystkich wersji taryfikatora ...

K.p.a. przez nieuzasadnione oddalenie wniosku dowodowego strony o dopuszczenie dowodu w postaci raportu "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" wykonanego na zlecenie Miasta Łodzi. W przedmiocie tego wniosku w dniu ...

sąd w obecnym składzie podzielił argumentację organu w tym zakresie. W szczególności trafnie podkreślono, że badanie objęte raportem dotyczyło jedynie części podmiotów działających na rynku budowlanym i nie obejmowało wszystkich firm ...

zaniechaniem przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych dokumentów oraz prawidłowości ustaleń zamawiającego ...

uzasadnieniu. Przede wszystkim należy ustalić jak zmieniał się taryfikator po 9 października 2008r. i od kiedy oraz na czym polegały zmiany. Następnie należy dokonać analizy poszczególnych wersji taryfikatora pod kątem ...

stanowiska organu w tym zakresie. Na podstawie art.200 p.p.s.a. sąd zasądził od organu administracji na rzecz strony skarżącej kwotę 68.842 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2016 44 fragmenty

2016-08-09 » oddalono skargę

w odpowiedzi na pytanie do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) zamawiający poinformował, że wymaga od podwykonawców dokumentów rejestrowych z określeniem zakresu działalności, potwierdzenia o niezaleganiu z opłatą podatków i ZUS ...

nie dokonał zwrotu środków na podstawie skutecznie dostarczonego wezwania do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania oraz nie wyraził zgody na pomniejszenie kolejnych płatności. W związku z powyższym ...

został on poinformowany o stanowisku Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w przedmiotowej sprawie. Nadto, zamawiający wymagał od podwykonawców przedstawienia dokumentów rejestrowych z określeniem zakresu działalności, potwierdzenia o niezaleganiu z opłatą podatków i ...

Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2006 r ...

przeprowadzenia postępowania (art. 7 oraz art. 25 ust. 1 P.z.p.) Wskazano, że Beneficjent od początku realizacji projektu był świadomy obowiązywania Taryfikatora (dokument zatytułowany: "Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa ...

oraz ich rzeczywistego wpływu na wydatkowanie środków (zawyżenie dofinansowania) oraz do uzależnienia wysokości nałożonej korekty od wagi stwierdzonych naruszeń. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że realizując dofinansowaną inwestycję, Teatr przeprowadził przetarg na ...

Teatr sformułowane. Po drugie, w swych pismach Teatr zarzucił, że wysokość korekty musi być uzależniona od wielkości szkody wyrządzonej rzekomym naruszeniem (lub szkody, która mogła wystąpić) oraz, że w toku postępowania ...

zastosował 10% stawkę, mimo, że w świetle obowiązujących przepisów istnieje możliwość jej różnicowania w zależności od skali stwierdzonego naruszenia. W ocenie Skarżącego, wobec oczywistej wadliwości uzasadnienia zaskarżonej decyzji, której skutkiem jest ...

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ust. 2-a więc przy ...

na stronie internetowej), gdyż dzięki temu uzyskują pewność otrzymywania wszystkich informacji o toku postępowania bezpośrednio od zamawiającego. Również drugi z zarzutów wskazanych w zaskarżonej decyzji jako podstawa orzeczenia, nie znajduje według ...

warunków udziału w postępowaniu, gdyż nie dotyczyły samego wykonawcy, ani jego oferty. Również w toku badania ofert żaden z wykonawców nie był wzywany do uzupełnienia tego rodzaju dokumentów i żaden nie ...

czy w konkretnym przypadku szkoda taka wystąpiła lub mogła wystąpić ponieważ w przeciwnym przypadku powinien odstąpić od wymierzenia korekty i od nałożenia obowiązku zwrotu dofinansowania. Powyższe wnioski wynikają z faktu, iż kwota zwracana przez Beneficjenta ma ...

gdyby rzeczywiście taka oferta wpłynęła, Teatr jako zamawiający byłby zmuszony rozważyć, czy nie zawiera ona ceny rażąco niskiej (art. 89 ust. 1 pkt 4 P.z.p.). Nawet zatem przyjąwszy, że w opisanej ...

sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub mógłby dysponować beneficjent, stanowią odrębne od siebie instytucje. Dopiero zatem ostateczne ustalenie wysokości korekty finansowej daje podstawę do wydania ewentualnej decyzji ...

zw. z art. 11 u.f.p. decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków. Na etapie poprzedzającym wydanie decyzji o zwrocie ...

ów przepis, gdyż nie zamieścił ogłoszenia o zmianie treści ogłoszenia w DUUE. Brzmienie tego przepisu od nowelizacji dokonanej ustawą z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych ...

pozbawione podstaw jest twierdzenie skargi, że dopiero dodanie do art. 38 ust. 6 z mocą od 29 stycznia 2010 r. zdania drugiego o treści: "przepis ust. 4a stosuje się odpowiednio ...

samym dlaczego została zastosowana 10% stawka i czy w ogóle organ różnicował ją w zależności od skali stwierdzonych naruszeń, do czego był obowiązany na podstawie art. 98 rozporządzenia nr 1083/2006 ...

w wysokości 179 662,79 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 27 kwietnia 2010 r. do dnia zwrotu; - w wysokości 309 454,08 zł wraz ...

z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 4 sierpnia 2010 r. do dnia zwrotu; - w wysokości 267 973,40 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 4 listopada 2010 r. do dnia zwrotu; - w wysokości 17 075,02 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 7 stycznia 2011 r. do dnia zwrotu; - w wysokości 156 950,85 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 18 lutego 2011 r. do dnia zwrotu; - w wysokości 234 746,67 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 19 maja 2011 r. do dnia zwrotu. Kwoty za poszczególne okresy zostały określne w ...

z dnia 29 listopada 2011 r. W decyzji wskazano, należność główną środków europejskich oraz odsetki od środków europejskich należy zwrócić na rachunek bankowy IZ MRPO w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. We wniosku z dnia 16 grudnia 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy ...

decyzjach, uchylonych wyrokiem WSA; - organ w sposób niewystarczający i nieprawidłowy uzasadnił zastosowanie wersji Taryfikatora obowiązującego od 14 kwietnia 2010 r. do 27 kwietnia 2011 r., a także odwoływał się do pism ...

oraz uzasadnił zastosowanie konkretnej stawki korekty w sposób lakoniczny, sprowadzający się do rozważań hipotetycznych, oderwanych od realiów przedmiotowej sprawy; - wskazana przez organ pozycja Taryfikatora nie może być uznana za adekwatną do ...

finansowych z budżetu Unii, przyjęty w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. W zakresie ustalenia i uzasadnienia z jakiej daty ...

1 w zw. z art. 38 ust. 4a P.z.p. zastosowała Taryfikator obowiązujący od dnia 14 kwietnia 2010 r. do dnia 27 kwietnia 2011 r. (2 wersja ww. dokumentu ...

nałożenia korekty za naruszenie art. 38 ust. 4a P.z.p. zastosowała Taryfikator obowiązujący od dnia 14 kwietnia 2010 r. do dnia 27 kwietnia 2011 r., ponieważ o kolejnej (3 ...

pn. "Budowa Małopolskiego Ogrodu Sztuki w Krakowie", znak: DAM-282-7/09, przeprowadzono w dniach od 4 do 8 kwietnia 2011 r. (dokumentację związaną z przedmiotowym postępowaniem przetargowym dostarczono do IZ ...

hipotetycznym, jaki by istniał, gdyby nie nastąpiło rozpatrywane naruszenie. Zastosowanie metody dyferencyjnej jest uzależnione zatem od możliwości obliczenia faktycznej szkody powstałej w budżecie Unii Europejskiej w wyniku nieprawidłowo przeprowadzonego postępowania przetargowego ...

wydatków, a tym samym zwrotu wszystkich wydatków związanych z nieprawidłowością. Natomiast IZ MRPO nie mogła odstąpić od nałożenia korekty w ogóle ponieważ stwierdzone naruszenie nie miało charakteru formalnego. W decyzji IZ MRPO ...

p., jednak błędnym byłoby przyjęcie założenia, że brak konkretnej kategorii nieprawidłowości w Taryfikatorze oznacza możliwość odstąpienia od nałożenia korekty. Z uwagi na zapis Taryfikatora, zgodnie z którym jeżeli stwierdzona nieprawidłowość nie została ...

słuszne i uzasadnione, oraz oszczędne, czyli zakładające zaangażowanie zasobów finansowych na poziomie w miarę możliwości niskim. Organ w uzasadnieniu zastosowania wskaźnika w wysokości 10% powołał się również na treść dokumentu pn ...

WSA w Krakowie. Rozpatrując zarzut wniosku dotyczący niewystarczającego i nieprawidłowego uzasadnienia zastosowanej wersji Taryfikatora obowiązującego od dnia 14 kwietnia 2010 r. do dnia 27 kwietnia 2011 r., Zarząd wskazał, że uzasadnienie ...

zaliczki ze środków europejskich wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków tj. 10 listopada 2011 r. w związku ze stwierdzeniem naruszenia art. 7 ...

się do zarzutów, że w sposób "merytorycznie niezwykle lakoniczny, sprowadzający się do rozważań hipotetycznych, oderwanych od realiów niniejszej sprawy" dokonał oceny nieprawidłowości i uzasadnił zastosowanie konkretnej stawki korekty stwierdził, iż IZ ...

finansowych z budżetu Unii, przyjęty w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. Nałożenie korekty jest wynikiem wystąpienia szkody rzeczywistej lub ...

utrzymanej nią w mocy decyzji z dnia 26 listopada 2015 r. w całości oraz zasądzenia od Zarządu na rzecz strony skarżącej kosztów niniejszego postępowania według norm przepisanych. Uzasadniając zarzuty Teatr podniósł ...

00. Oznacza to, że oferenci mieli trzydzieści siedem dni na zapoznanie się z SIWZ licząc od daty opublikowania ogłoszenia w DUUE, złożenie ewentualnych pytań oraz przygotowanie i złożenie oferty. Teatr zachował ...

przepisami P.z.p. W toku postępowania z przyczyn obiektywnych spowodowanych koniecznością pozyskania dodatkowych informacji od projektanta - Teatr dwukrotnie zmienił termin składania ofert: najpierw przedłużając termin składania ofert do dnia 23 ...

Przeciwnie, gdyby rzeczywiście taka oferta wpłynęła, Teatr zamawiający byłby zmuszony rozważyć, czy nie zawiera ona ceny rażąco niskiej (art. 89 ust. 1 pkt 4 P.z.p.). Brak jest zatem podstaw do nałożenia ...

dotyczące domniemanego wpływu naruszenia na możliwość wyrządzenia szkody w funduszach UE są prowadzone w oderwaniu od materiału dowodowego zebranego w niniejszej sprawie. Organ przedstawiając uzasadnienie podjętego rozstrzygnięcia, wymierzającego korektę finansową, winien ...

Zaskarżona decyzja jest wadliwa także z tej przyczyny, iż nakłada obowiązek zwrotu kwoty, której wartość rażąco odbiega od wagi nieprawidłowości oraz orzeczona została mimo braku jakiejkolwiek szkody dla budżetu Unii Europejskiej. W odpowiedzi ...

lub postanowienia ze względu na naruszenie przepisów procesowych w zakresie dotyczącym wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. Od tej oceny zarówno organ administracji, jak i sąd może odstąpić jedynie w przypadku zmiany stanu faktycznego sprawy. W toku bowiem ponownego rozpoznania sprawy organ administracji ...

szkoda potencjalna, czyli taka, która mogłaby wystąpić, jest niemierzalna. Z tego powodu nie można wymagać od Instytucji Zarządzającej, aby poddawała ocenie rozmiary i skutki naruszenia przepisów w zakresie realizacji programu operacyjnego ...

finansowych z budżetu Unii, przyjęty w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii (tak też wyrok WSA w Gorzowie Wlkp., II ...