Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

III SA/Gl 703/12 – Wyrok WSA w Gliwicach – 2012-11-19 67 fragmentów

2012-11-19 » Oddalono skargę

dla zamawiającego. Nawet w przypadku niezłożenia przez wykonawcę takiegoż oświadczenia, zamawiający nie miał odrzucać takiej oferty. Ponadto, brak złożenia oświadczenia o odbyciu wizji lokalnej nie powodował żadnych niekorzystnych dla wykonawców konsekwencji. Dlatego też uznano, że zapis, który pojawił się w specyfikacji istotnych warunków zamówienia miał jedynie na celu wyeliminowanie powstania jakichkolwiek nieprzewidzianych okoliczności związanych z tym, iż wykonawca nie zapoznał się ze specyfiką terenu, na którym miały być prowadzone prace. Ponadto, ten nie ograniczał konkurencji, jak to błędnie przyjęła IZ RPO W[...]L, albowiem chronił wykonawców przed niedoszacowaniem swojej oferty, co oznacza, że dokonanie wizji lokalnej w żadnym razie nie miało zastępować opisu przedmiotu zamówienia ...

że wykonawca dokonał wizji lokalnej w terenie i uzyskał konieczne informacje, potrzebne do właściwego przygotowania oferty. Zgodnie z wyjaśnieniami beneficjenta złożonymi w odpowiedzi na informację pokontrolną (oświadczenie z [...] r.) zapis ten miał na celu uniknięcie niedoszacowania wartości oferty i wystąpienia robót dodatkowych oraz zapoznanie się wykonawców ze zróżnicowanymi warunkami terenowymi. Zdaniem IZ RPO W[...]L brak podpisu pod w/w oświadczeniem, a co za tym idzie pod formularzem ofertowym, dzięki którym można zgłosić przystąpienie do przetargu nieograniczonego mogło “zaskutkować" odrzuceniem oferty. Ponadto w pkt 10 odrzucenie oferty zawartym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, została umieszczona informacja, iż zamawiający odrzuci ofertę w przypadkach określonych m. in. w art. 89 p.z.p., tj. w sytuacji gdy jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W przedmiotowym przypadku brak przedłożenia przez potencjalnych wykonawców podpisanego formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, mógłby stanowić podstawę do odrzucenia oferty. Dlatego też IZ RPO W[...]L nie przychyliła się do stanowiska beneficjenta przedstawionego we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy jakoby brak złożenia oświadczenia o odbyciu wizji lokalnej nie powodowałby żadnych niekorzystnych dla wykonawców konsekwencji. Ponadto, IZ ...

za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. To oznacza, że zamawiający nie powinien w żadnym wypadku żądać od wykonawców, aby dokonali w celu prawidłowego oszacowania wartości oferty, wizji lokalnej, gdyż w istocie przeczy to zasadzie wyrażonej w art. 29 ust. 1 p.z.p. W takiej sytuacji następuje bowiem m. in. przerzucenie obowiązku zamawiającego na wykonawców. Wobec powyższego uznano, że skoro opis uwarunkowań terenowych zawartych w dokumentacji projektowej mógł być ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2018 62 fragmenty

2018-03-27 » Oddalono skargę

IZ PO KL zauważa, że posługując się kodami CPV należy zauważyć, że wynajem sal wykładowych, na doradztwo i komputerowych posługuje się jednym i tym samym kodem CPV - 70220000-9 Usługi wynajmu lub leasingu nieruchomości innych niż mieszkalne. Mając na uwadze powyższe, uznać należy, że zamówienia na ww. usługi zaplanowane do realizacji w ramach projektu cechowały się tożsamością przedmiotową, czasową i podmiotową. Zdaniem IZ PO KL w ramach realizowanego projektu, Strona powinna była przeprowadzić jedno zamówienie na przeprowadzenie usługi wynajmu sal wykładowych, sal na doradztwo i komputerowych w projekcie nr [...] w oparciu o zasadę konkurencyjności umożliwiając jednocześnie składanie ofert częściowych na ww. usługi. Tym samym organ odwoławczy przychylił się do zdania organu I instancji, że Strona odwołująca naruszyła zasadę konkurencyjności, poprzez brak jej zastosowania pomimo takiego obowiązku wynikającego z umowy o dofinansowanie. W ocenie Ministra - na podstawie zgromadzonych dowodów - ustalono jednoznacznie, że wydatki na wynajem sal w ramach projektu przekroczyły kwotę 14 tysięcy euro. W związku z powyższym Skarżący, na podstawie umowy o dofinansowanie zobowiązany był do stosowania zasady konkurencyjności. Wydatki na wynajem sal wykładowych, pracowni komputerowych, sal na doradztwo, spełniają przesłanki tożsamości zamówień i należało je traktować jako jedno zamówienie. W ocenie organu ...

linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Beneficjent umieszcza informację na temat zakresu wykluczenia w zapytaniu ofertowym, o którym mowa w pkt 5 lit. a. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o braku ww. powiązań. 9) Protokół, o którym mowa w pkt 5 lit. b, jest dokumentem potwierdzającym ...

jakich co najmniej trzech potencjalnych wykonawców Beneficjent wysłał zapytanie ofertowe lub informację o tym, że na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców wraz z uzasadnieniem wskazującym na obiektywne przesłanki potwierdzające ten fakt; b) informację o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego przez Beneficjenta; c) wykaz ofert, które wpłynęły do Beneficjenta w odpowiedzi na zapytanie ofertowe wraz ze wskazaniem daty wpłynięcia oferty do Beneficjenta oraz z podaniem tych danych z ofert, które stanowią odpowiedź na kryteria oceny ofert; d) informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny, sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium; e) wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru; f) datę sporządzenia protokołu i podpis Beneficjenta lub osoby upoważnionej przez Beneficjenta do podejmowania czynności w jego imieniu; g) następujące załączniki: i. potwierdzenie udokumentowania publikacji zapytania na stronie internetowej (np. druk zrzutu ekranu), ii. złożone oferty wraz z oświadczeniami wykonawców o braku powiązań, o których mowa w pkt 8, iii. oświadczenie/oświadczenia o braku powiązań z wykonawcami, którzy złożyli oferty podpisane przez Beneficjenta lub osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań w imieniu Beneficjenta lub osoby wykonujące ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Lublinie – 2020 74 fragmenty

2020-03-05 » Oddalono skargę

z umową o dofinansowanie oraz przewyższają wartość rynkową. Zapytania ofertowe w zakresie czterech postępowań ofertowych na zakup środków trwałych i wyposażenia wskazanego we wniosku o płatność nr [...] nie zawierały dokładnego opisu przedmiotu postępowania (brak było określenia minimalnych parametrów technicznych). Wydatki zostały dokonane i rozliczone bez uwzględnienia zasad dotyczących konkurencyjności w zakresie przeprowadzenia rozeznania rynku w sposób umożliwiający prawidłowe i rzetelne przygotowanie oferentowi swojej oferty. Powyższe spowodowało konieczność ustalenia 25 % wydatków niekwalifikowanych. W dniach od [...] do [...] czerwca 2016 r. LAWP przeprowadziła kontrolę, która wykazała nieprawidłowości w realizacji ...

nie wynika, że zamawiającemu chodzi o urządzenie przeznaczone do zastosowań specjalistycznych. Ponadto żadna ze złożonych ofert nie odwołuje się do specyfikacji technicznych jako źródła informacji dotyczących wymagań nabywanego wyposażenia i sprzętu. W żadnej z ofert nie sprecyzowano też modeli i producentów urządzeń oraz wyposażenia będących przedmiotem oferty. Brak jest więc jakiegokolwiek dowodu na to, że składając ofertę w relacjach między stroną, a wyłonionymi wykonawcami specyfikacje techniczne miały jakiekolwiek znaczenie, nawet jeśli istotnie były one przekazywane wykonawcom. Wobec w istocie blankietowego charakteru oferty, z uwagi na brak konkretyzacji przedmiotu zamówienia, brak jest więc także dowodu, iż sprzęt będący przedmiotem złożonej oferty był tożsamy ze sprzętem, który został finalnie dostarczony, a pomiędzy stroną i wykonawcami nie dochodziło ...

zestawów kluczy nie określono, jakiego rodzaju narzędzia i klucze miały wchodzić w skład zamawianych zestawów. Brak także jakichkolwiek wskazań np. co do modeli zamawianych mebli. Ogólnikowe, bez wskazania producentów, ewentualnie także modeli dostarczanych urządzeń, były także oferty złożone przez zgłaszających się wykonawców. W zapytaniach nie ujęto zatem określeń dla opisania wszystkich wymagań mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Zapytania należało więc ocenić jako mające charakter ogólnikowy, lakoniczny, a przez to niewyczerpujący i niejednoznaczny. Trzeba przy tym podkreślić, że skarżący nie kwestionował braku pisemnych specyfikacji, jako elementów zapytań ofertowych w kontrolowanych postępowaniach. Wskazywał natomiast, że szczegółowe wymagania co do przedmiotów zamówień były przekazywane oferentom ustnie wraz z zapytaniami ofertowymi, na dowód czego przedstawił oświadczenia oferentów z widniejącymi pod nimi szczegółowymi specyfikacjami, które miały być zgodne ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2015 109 fragmentów

2015-10-07 » Uchylono zaskarżoną decyzję

środków, które zostały przekazane Beneficjentowi. Tym samym sprzecznością jest wskazanie przez organ w uzasadnieniu decyzji na brak możliwości ustalenia wartości korekty w jej faktycznej wartości i posłużenie się wskaźnikiem 10%. W ocenie ...

zaangażować w celu płynnej realizacji przedmiotu zamówienia." Zasadniczą więc kwestią, którą należało rozstrzygnąć z uwagi na istnienie, bądź brak podstaw do nałożenia na stronę skarżącą korekty finansowej była ocena, czy Skarżąca miała bezwzględny obowiązek opublikowania w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o przedłużeniu terminu do składania ofert w ramach postępowania pn. "Wykonanie robót budowlano-montażowych, instalacji sanitarnych, instalacji elektrycznych, wentylacji mechanicznej i ...

art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a. Z powyższych regulacji prawnych wynika, że na organie administracji publicznej ciąży obowiązek podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do dokładanego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Organ, wykorzystując zatem dozwolone przepisami środki dowodowe, winien zebrać cały materiał dowodowy pozwalający na dokonanie stosownych ustaleń i wydanie rozstrzygnięcia w sprawie. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie, wobec wykazanych wyżej braków postępowania, nie sposób uznać, że doszło do ustalenia okoliczności o kluczowym znaczeniu dla wydania decyzji ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2017 137 fragmentów

2017-11-02 » *Oddalono skargę

prawa zamówień publicznych związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE" w ramach RPO na lata 2007-2013 (tabela nr 4 pozycja 5, kategoria nieprawidłowości: "Stosowanie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert"), została nałożona przez IZ RPO WD korekta finansowa w wysokości 5% faktycznych wydatków kwalifikowalnych poniesionych w wyniku realizacji umowy. Ze względu na brak możliwości obliczenia konkretnego rozmiaru szkody wywołanej wymienionym naruszeniem, dla ustalenia wysokości korekty, w przedmiotowym przypadku, słusznie zastosowano metodę wskaźnikową. W zamówieniach na roboty budowlane na realizację zadania "Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: [...], w raz z przyłączami do oczyszczalni ścieków w K." oraz na realizację zadania "Budowa oczyszczalni ścieków w K.", stwierdzono naruszenie art. 7 ust.1 w związku z art. 29 ust. 2 i 3 u.p.z.p. Naruszenie polegało na użyciu w specyfikacji technicznej zapisu wskazującego, że użyte materiały i urządzenia, jakie wykonawca ma zastosować ...

szkody, a co się z tym wiąże - zastosowanie metody dyferencyjnej dla obliczenia wysokości korekty finansowej. Brak jest również podstaw do uznania, że na podstawie analizy faktur i innych dokumentów równoważnych, można byłoby ustalić wysokości szkody, w sytuacji braku możliwości, np. ustalenia jakie oferty wpłynęłyby gdyby nie nieprawidłowości poczynione przez Gminę. W odniesieniu do obliczenia wielkości korekty, należy stwierdzić, że w uzasadnieniu decyzji, IZ wskazała na wysokość wydatków kwalifikowanych, w odniesieniu do poszczególnych umów o dofinansowanie, zweryfikowanych i zatwierdzonych na podstawie poszczególnych wniosków o płatność oraz procentowa korektę (5%) odnoszącą się do tychże wartości. Ustosunkowując ...

do jego wydania. Rację przy tym ma organ odwoławczy wskazując, że zarzuty strony oparte zostały na błędnym założeniu, że podpis złożony na piśmie jest osobnym elementem, oderwanym i nie poświadczającym treści, czy woli wyrażonej w danym dokumencie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2015 83 fragmenty

2015-02-25 » Uchylono zaskarżoną decyzję

odpowiadający tym zwyczajom. Gdyby IZ rzetelnie przeprowadziła kontrolę (a zatem realizowała swoje obowiązki), wówczas mogłaby na wcześniejszym etapie ustalić, że prace wykraczają poza obszar związany z realizowanym projektem. Istnieje zatem ryzyko, iż w tym zakresie IZ działała celowo na niekorzyść beneficjenta. Nie ma zaś wątpliwości, iż powyższy stan faktyczny nie może zostać rozumiany na niekorzyść beneficjenta. Końcowo strona dodała, że ze względu na wskazany wyżej brak nieprawidłowości w realizacji projektu w zakresie finansowym oraz zamówień publicznych, został wykonany w prawidłowy sposób audyt zewnętrzny, co uzasadniało wniosek o braku podstaw do uznania wydatków poniesionych na ten cel za niekwalifikowalne. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny ...

dofinansowany projekt zgodnie z wnioskiem, który pomyślnie przeszedł weryfikację. Skarżąca nie neguje zatem okoliczności wskazujących na to, że doszło do nieprawidłowości w określeniu zakresu działania koordynatora programu Braku podstaw do orzekania o zwrocie środków w tej części dopatruje się w związku z zawinionym jej zdaniem przez IZ nieprawidłowym zweryfikowaniu wniosku o dofinansowanie projektu. Przez wykorzystywanie środków przeznaczonych na realizację projektów zgłaszanych w ramach RPO zgodnie z obowiązującymi procedurami należy rozumieć takie ich wykorzystanie ...

realizacji zadania pn. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem i jednocześnie oświadcza, że" "działając na podstawie art.145 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zarząd B odstępuje od umowy nr "[...]" zawartej dnia "[...]". Jednocześnie określono na podstawie art. 145 ust. 2 PZP należne wynagrodzenie z tytułu wykonania części umowy na kwotę 37.940 zł brutto. W załączeniu do pisma zawierającego oświadczenie adresatowi tego oświadczenia przekazano kserokopię protokołu ze spotkania z dnia "[...]". Na oświadczeniu znajduje się nieczytelny podpis na pieczęci Konsorcjum A po słowie "akceptuję". Przy zastosowaniu nawet najbardziej życzliwej interpretacji nie da się potraktować podjętych przez strony umowy czynności jako stanowiących rozwiązanie umowy na skutek porozumienia się stron. Brak jest przede wszystkim jakiegokolwiek oświadczenia woli wykonawcy, o którym skarżąca wspomina w skardze jako pominiętym ...

« poprzednie12345678następne »