35 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
niską (absurdalną) wysokość cen jednostkowych. GKO zgodziła się ze stanowiskiem RKO, że wykonawca skonstruował cenę oferty na podstawie kosztorysu ofertowego (załącznik nr 9 do oferty) w taki sposób, aby umożliwiło mu to uzyskanie przewagi nad pozostałymi wykonawcami, a tym samym ...
skutkiem ich bezrefleksyjnego przyjęcia zyskały akceptację komisji przetargowej i Obwinionego. GKO zwraca także uwagę, że wyjaśnienia wykonawcy w kontekście ceny rażąco niskiej jednostkowych cen są ogólnikowe. Nie zawierają bowiem szczegółowej kalkulacji obejmującej wszystkie wymagane elementy. Tym samym Obwiniony, zatwierdzając wybór najkorzystniejszej oferty w piśmie z dnia 21 listopada 2013 r. niezasadnie uznał że wyjaśnienia złożone na podstawie art. 90 ust.1 ustawy Pzp są satysfakcjonujące oraz, że wykonawca odniósł się w tych wyjaśnieniach do wymiernych wskaźników. Przede wszystkim te wyjaśnienia nie uwzględniały kluczowych wskaźników takich jak koszty pracy ludzi (nie tylko sprzętu). Nie można zatem ...
specjalistów wśród pracowników urzędu miasta. Obwiniony był świadom istotnych wątpliwości dotyczących cen jednostkowych wskazanych w ofercie wykonawcy Zakład Usług [...] H.K. , ponieważ oferta ta była badana w postępowaniu o udzielenie zamówienia pod kątem rażąco niskiej ceny, jednakże zaniechał w okolicznościach faktycznych sprawy przeanalizowania ogólnikowych wyjaśnień co do kluczowych cen jednostkowych i oceny poprawności merytorycznego badania oferty w sytuacji stwierdzonej tak istotnej rozbieżności w ustalonych cenach jednostkowych podanych w ofercie. GKO przychyliła się do stanowiska RKO, że obwiniony mógł nie działać w zamiarze popełnienia umyślnego naruszenia dyscypliny finansów publicznych ...
dane cenotwórcze stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa będącą przedmiotem ochrony. Końcowo STBS stwierdził, że - zgodnie z SIWZ - kosztorysy ofertowe nie stanowiły części oferty, a obowiązek ich przedłożenia ziścił się dopiero po podpisaniu, zatem informacje zawarte w kosztorysach nie wpłynęły na wybór wykonawcy. Po rozpatrzeniu wniosku spółki o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczącej udostępnienia ...
z dnia 2 sierpnia 2021 r. W uzasadnieniu decyzji STBS wskazał, że nie znalazł podstaw do zmiany stanowiska, gdyż kosztorysy jakich udostępnienia domaga się spółka nie stanowią kosztorysów inwestorskich, o których jest mowa w art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i których dotyczy jedno z przywołanych przez spółkę orzeczeń. Natomiast, kosztorysy ofertowe jakie ma sporządzić wykonawca nie są elementem oferty, nie podlegają złożeniu i weryfikacji w toku postępowania przetargowego i pozostają bez wpływu na wybór wykonawcy, a zatem nie stosuje się do nich zasad jawności postępowania przetargowego. Podstawą ich wykonania jest kalkulacja indywidualna wykonawcy, zaś przedmiary robót przekazane przez zamawiającego nie są materiałem wiążącym dla sporządzenia kosztorysów, a kosztorysy ofertowe mogą co do zasady zawierać informacje związane z tajemnicą przedsiębiorstwa wykonawcy, co uzasadnia odmowę ich udostępnienia. Spółka złożyła do sądu skargę na ww. decyzję STBS, zarzucając naruszenie prawa materialnego w zakresie informacji publicznej poprzez bezzasadną odmowę udostępnienia kompletu kosztorysów ofertowych sporządzonych przez wykonawcę, które stanowią część umowy na roboty budowlane z wykonawcą. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji ją poprzedzającej oraz zobowiązanie STBS do przedłożenia kosztorysów w ramach udzielenia informacji publicznej. W ocenie skarżącej, przedstawiona w uzasadnieniu decyzji argumentacja uniemożliwia zweryfikowanie ...
udostępnione w trybie u.d.i.p. Nie jest wystarczające jedynie oświadczenie przedsiębiorcy, że dostarczone kosztorysy należy utajnić ze względu na to, iż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie, czego wyrazem jest brzmienie pisma wykonawcy z dnia 25 czerwca 2021 r. Jednak, aby takie zastrzeżenie było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną wartość gospodarczą i w czym się ona wyraża (por. wyrok ...
2020 r. poz. 1913, zwana dalej: "u.z.n.k."). S. podkreślił, że wykonawca przedkładając kosztorysy ofertowe zastrzegł, iż są to dokumenty objęte tajemnicą przedsiębiorstwa, wnosząc o ich utajnienie i nieudostępnianie osobom trzecim. Wykonawca wskazał, że kosztorysy zawierają informacje o kosztach przypisanych przez niego do określonego zakresu robót i stanowią pośrednio informację na temat organizacji przedsiębiorstwa. Sposób przypisania kosztów jest ...
dane cenotwórcze stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa będącą przedmiotem ochrony. Końcowo S. stwierdził, że - zgodnie z SIWZ - kosztorysy ofertowe nie stanowiły części oferty, a obowiązek ich przedłożenia ziścił się dopiero po podpisaniu, zatem informacje zawarte w kosztorysach nie wpłynęły na wybór wykonawcy. Spółka złożyła wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. S. decyzją z ...
udostępnione w trybie u.d.i.p. Nie jest wystarczające jedynie oświadczenie przedsiębiorcy, że dostarczone kosztorysy należy utajnić ze względu na to, iż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie, czego wyrazem jest brzmienie pisma wykonawcy z dnia 25 czerwca 2021 r. Jednak, aby takie zastrzeżenie było skuteczne, konieczne jest dokładne wyjaśnienie, dlaczego konkretne informacje posiadają określoną wartość gospodarczą i w czym się ona wyraża. W wyroku ...
Ustalenia po ponownej weryfikacji skuteczności poczynionych zastrzeżeń: Organ pozostawił w dokumentacji postępowania załączone przez wykonawcę oferty dostawców, jako tajne, ze względu na wartość gospodarczą, którą miały i nadal mogą mieć te informacje dla wykonawcy. Poniżej opis informacji skutecznie zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta X na dostawę materiałów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę betonu ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę kostki brukowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki wraz z transportem ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Pismem z dnia [...].01.2017r. Wykonawca złożył uzupełniające wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie Zamawiającego z dnia [...].01.2017r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień w całości. Wyjaśnienia nie dotyczyły nieujawnionych do wiadomości publicznych informacji technicznych, technologicznych, organizacyjnych przedsiębiorstwa lub też innych informacji mających wartość gospodarczą. Wykonawca zastrzegł w istocie treść złożonej oferty, kosztorys ofertowy, kalkulację szczegółową ceny oferty, jak również dokumentacją fotograficzną ul. [...]. Odtajnienie nastąpiło [...].01.2017r. Wykonawca nie wniósł środków ochrony prawnej na tę czynność Zamawiającego. Z kolei, odnośnie zarzutów skarżącego, co do drastycznego naruszenia prawa zawartych w piśmie z dnia [...].03.2018r., Organ powołał komisję celem ...
tajemnica przedsiębiorstwa, a w uzasadnieniu decyzji szczegółowo opisał każdą zastrzeżoną informację, jak również odniósł się do podnoszonych przez odwołującego bezpodstawnych tez, jakoby wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny dzieliły się na uzasadnienia i właściwe wyjaśnienia. Odnosząc się do stanowiska skarżącego wyrażonego w piśmie z dnia [...].03.2018r., zgodnie z którym zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa może opierać się wyłączenie na treści wniosku lub oferty, a nie może wynikać z następczej korespondencji z wykonawcami, organ stwierdza, że jest ono błędne ...
z oznakowaniem swojej firmy, a pracownicy chodzą w kamizelkach z logo pracodawcy. Analogicznie w odniesieniu do ofert pozostałych wykonawców organ winna ustalić, czy w treści takich ofert nie znajdują się informacje ujawnione do publicznej wiadomości, które są zbieżne z informacjami wskazanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. W złożonych przez siebie ofertach, każdy z wykonawców biorących udział w postępowaniu przedłożył Zamawiającemu kosztorys ofertowy, w którym w sposób szczegółowy przedstawiono ceny za wykonanie poszczególnych prac na etapie realizacji ...
MRPO, w wyniku wprowadzonych zmian powstał wysoko zaawansowany technologicznie budynek, który w kształcie pierwotnie złożonej oferty nie zakładał integracji wszystkich systemów. Ponadto IZ MRPO ustaliła, że z przedstawionych kosztorysów zamiennych do aneksu nr [...] wynikało, iż kwota, którą wskazała Zamawiająca jako niekwalifikowaną, tj. [...] zł brutto, nie stanowiła ...
BMS, jednocześnie zaś zachowane zostały pierwotnie przewidziane funkcjonalności systemów, a przy tym zdecydowana większość pozycji kosztorysów zamiennych pokrywała się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, co z kolei oznacza, iż wprowadzone zmiany nie doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu zamówienia wynikającego z oferty oraz SiWZ. W uzasadnieniu zarzutów Skarżąca, przywołując tezy z piśmiennictwa, podniosła, że art. 144 P ...
BMS, ale jednocześnie podniesiono parametry inwestycji, choć zachowane zostały również pierwotnie przewidziane funkcjonalności systemów. Pozycje kosztorysów zamiennych w części pokrywały się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, ale w istotnej części poza nie wykraczały, co ZWM drobiazgowo wykazał. Oznacza to, że wprowadzone zmiany doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu części zamówienia wynikającego z oferty oraz SiWZ. W tym kontekście zarzut skargi, że nieprawdziwe było stwierdzenie zawarte w informacji pokontrolnej ...
także zostało wprost określone, iż wartość umowna oznacza wynagrodzenie kosztorysowe ustalone w oparciu o wybraną do realizacji ofertę przetargową w ramach umowy za pełne wykonanie przedmiotu zamówienia. W tym stanie rzeczy działanie beneficjenta polegające na dopuszczeniu do użycia przez wykonawcę tańszego materiału budowlanego bez uwzględnienia zmiany ceny jednostkowej należało uznać za nieprawidłowe i skutkujące uznaniem wydatku odpowiadającego kwocie różnicy między materiałem wycenionym w kosztorysie ofertowym a rzeczywiście użytym, za niekwalifikowany. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła skarżąca Gmina wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W granicach ...
etapie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego jest niedopuszczalna i stanowi istotną zmianę w stosunku do treści składanej oferty, bowiem dotyczącą elementu oferty, na podstawie której dokonano wyboru danej oferty. Dlatego też twierdzenie skarżącej (zamawiającego), że brak zapisu w umowie z wykonawcą, iż rozliczenie nastąpi w oparciu o kosztorys wykonawczy świadczy o ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, nie zasługuje na aprobatę, zwłaszcza że w umowie na ...
także zostało wprost określone, iż wartość umowna oznacza wynagrodzenie kosztorysowe ustalone w oparciu o wybraną do realizacji ofertę przetargową w ramach umowy za pełne wykonanie przedmiotu zamówienia. Zauważyć należy, że komisja przetargowa dokonująca oceny ofert złożonych w postępowaniu traktowała wynagrodzenie jako kosztorysowe. Dowodem na to jest zapis w sporządzonym protokole posiedzenia komisji w przedmiocie dokonania oceny złożonych kosztorysów, w którym stwierdzono, że "ujawnione nieścisłości i niedociągnięcia (...) z punktu widzenia kosztorysowego rozliczania wykonywanych robót budowlano - konserwatorskich nie mają żadnego wpływu na wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowanie kryteriów oceny ofert przyjętych w toczącym sę postępowaniu przetargowym." NSA zwraca uwagę, że Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych wielokrotnie wskazywała, iż do oceny charakteru wynagrodzenia za roboty budowlane należy brać całokształt zapisów dokumentacji przetargowej (por. wyrok Krajowej ...
naruszenie art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p. z 2007 r. poprzez wymaganie załączenia do oferty dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu realizacji umowy w ujęciu rzeczowo-finansowym; 3) naruszenie art. 38 ust. 4 ...
od potencjalnych wykonawców przeprowadzenia wizji w terenie oraz pisemnego potwierdzenia jej przeprowadzenia; zobowiązał potencjalnych wykonawców do sporządzenia oferty uwzględniającej wszelkie roboty i usługi, które były do przewidzenia na etapie sporządzania tej oferty, a nie zostały przewidziane w dokumentacji projektowej; za wykonanie przedmiotowego zamówienia, przewidziano wynagrodzenie w formie ...
ust. 1 ustawy P.z.p. z 2007 r. w zamówieniu nr [...], poprzez wymaganie załączenia do oferty dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania tj. kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu realizacji umowy w ujęciu rzeczowo-finansowym - z ww. zapisów SIWZ dot. zamówienia [...], wynikało, że: Beneficjent wymagał od potencjalnych wykonawców załączenia do oferty kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu realizacji umowy w ujęciu rzeczowo-finansowym; za wykonanie przedmiotowego zamówienia, przewidziano wynagrodzenie ...
dofinansowanie oraz w Podrozdziale 6.5 ww. Wytycznych. W związku z powyższym organ wezwał beneficjenta do zwrotu kwoty wydatków uznanych za niekwalifikowalne w wysokości [...] zł. Beneficjent w złożonych w odpowiedzi na powyższe wyjaśnieniach podtrzymał swoje stanowisko, że przy wyborze wykonawcy nie było konieczne stosowanie zasady konkurencyjności. Wyjaśnił, że rozesłał zapytanie ofertowe wraz z załącznikami i w odpowiedzi wpłynęły cztery oferty, przy czym przeprowadzone rozeznanie wskazało że beneficjent nie dysponował budżetem, który umożliwiał zlecenie wykonania prac ...
i efektywny. W odpowiedzi na pismo, beneficjent pismem z dnia 23 października 2020 r. przekazał wyjaśnienia wraz z załącznikami w postaci szczegółowej specyfikacji do faktury nr [...], w skład której wchodziła: książka przedmiarów, kosztorys, podsumowanie, tabela elementów scalonych, tabela narzutów. Wedle beneficjenta książka przedmiarów określa w sposób jednoznaczny zakres ...
organ wskazał, że w całości aprobuje ustalenia IZ RPO, iż na podstawie przedłożonych przez beneficjenta wyjaśnień i dokumentów nie sposób wskazać jakie prace dotyczyły stricte adaptacji budynku do potrzeb żłobka w stosunku do wszystkich prac wykonanych przez dewelopera i nie da się ustalić wynagrodzenia wykonawcy za czynności ściśle powiązane z adaptacją do potrzeb żłobka a wyłącznie do takich prac beneficjent był uprawniony, biorąc pod uwagę cel udzielenia dofinansowania. W skardze na decyzję ...
8), a dokonane ołówkiem wpisy w żaden sposób nie są potwierdzone zebranymi cennikami, folderami, katalogami, ofertami ze stron internetowych i innymi materiałami, do czego zobowiązywała umowa. Złożone przez skarżącego dla potrzeb niniejszej sprawy oświadczenie z 18 sierpnia 2010 ...
wśród co najmniej 3 oferentów. Jak również nie dołożył należytej staranności przy udzieleniu tego zamówienia, do czego był zobowiązany w treści § 10 ust. 2 pkt 1 umowy, bowiem dokonał wyboru spośród 2 ofert złożonych w terminie i nie respektował konieczności upublicznienia oferty i szerokiego dostępu do informacji o ofercie - udzielonym zamówieniu, oraz nie dysponował odpowiednim pisemnym uzasadnieniem braku zebrania trzech konkurencyjnych ofert W ocenie Sądu w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji prawidłowo i obiektywnie zinterpretowano wyjaśnienia skarżący oraz oświadczenia, jak również treść wniosku i formularza udzielonego zamówienia, a także wykazano rozbieżność czasową złożonej oferty A. i dokonania wyboru P. Beneficjent nie przedstawił innych dowodów świadczących zarówno o dokonaniu przez niego rozeznania, czy istnieją inne firmy mogące wykonać usługę, do czego był zobowiązany. Sąd podzielił pogląd organu, że ocena zgromadzonego materiału dowodowego doprowadziła do uznania, że skarżący nie dokonał wstępnego rozeznania wśród firm, nie upublicznił oferty, jak też brak jakichkolwiek dowodów potwierdzających konieczność wyboru jako wykonawcy P., a zatem nie sposób czynić organom obu instancji zarzutu, iż w sposób mało obiektywny odniosły się do zaistniałych w sprawie okoliczności, co powoduje, że przyjęta w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji konkluzja jest prawidłowa ...
z przepisami prawa materialnego oraz procesowego. Sąd nie podzielił stanowiska skarżącego, że w sprawie doszło do naruszenia art. 8 w związku z art. 107 § 3 K.p.a., tj. braku jednoznacznego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i pominięcia jego wyjaśnień. Organ przeprowadził postępowanie dowodowe, a następnie dokonał kompleksowej oceny posiadanego materiału dowodowego i wyników kontroli ...
Unii Europejskiej, które spełniają najwyższe wymagania jakościowe i są powszechnie dostępne". Zespół kontrolny nie przyjął do wiadomości wyjaśnień beneficjenta zawartych w piśmie z dnia 23 stycznia 2019 r., a co za tym idzie ...
Tuszynie, naruszył również art. 144 ust. 1 p.z.p., poprzez zmianę umowy w stosunku do treści oferty, na postawie której dokonano wyboru wykonawcy, bez zachowania ustawowych przesłanek. Naruszenie to stwierdzone zostało na ...
korekty. Niezasadne są zarzuty skargi, że przedłużenie terminu wykonania umowy było uzasadnione na co wskazuje kosztorys prac sporządzony przez wykonawcę zaś wykonanie prac w systemie zmianowym nie była możliwe z uwagi na zlecenie dodatkowych prac i brak technologii pozwalających przyśpieszyć roboty. Odnośnie kosztorysu sporządzonego przez wykonawcę to co do oceny tego dokumentu była już o tym mowa we wcześniejszych rozważaniach. Powtórzyć jedynie należy, że ...
