2019-12-30 » uchylono decyzję I i II instancji
wykonawcy. Poniżej opis informacji skutecznie zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa:
a) oferta X na dostawę materiałów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
b) oferta X na dostawę betonu ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
c) oferta X na dostawę kostki brukowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
d) oferta X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
e) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki wraz z transportem ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
g) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
h) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
i) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej
( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena);
j) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena).
Pismem z dnia [...].01.2017r. Wykonawca złożył uzupełniające wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie Zamawiającego z dnia [...].01.2017r. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, komisja przetargowa zarekomendowała zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień w całości. Wyjaśnienia nie dotyczyły nieujawnionych do wiadomości publicznych informacji technicznych, technologicznych, organizacyjnych przedsiębiorstwa lub też innych ...
uznk, nie dość, że organ w ogóle nie odwołał się do uzasadnienia zastrzeżenia, które winno znajdować się w ofercie każdego z wykonawców, jak też w ogóle nie odwołał się do dowodów jakie powinny znajdować się przy takim uzasadnieniu, zatem pominęło okoliczności, które wynikają bezpośrednio z ofert wykonawców.
Przykładowo, jeśli w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny złożonych przez wykonawcę Skanska występują wskazane w ...
pracownicy chodzą w kamizelkach z logo pracodawcy. Analogicznie w odniesieniu do ofert pozostałych wykonawców organ winna ustalić, czy w treści takich ofert nie znajdują się informacje ujawnione do publicznej wiadomości, które są zbieżne z informacjami wskazanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny.
W złożonych przez siebie ofertach, każdy z wykonawców biorących udział w postępowaniu przedłożył Zamawiającemu kosztorys ofertowy, w którym w sposób szczegółowy przedstawiono ceny za wykonanie ...
2019-02-08 » oddalono skargę
powstał wysoko zaawansowany technologicznie budynek, który w kształcie pierwotnie złożonej oferty nie zakładał integracji wszystkich systemów. Ponadto IZ MRPO ustaliła, że z przedstawionych kosztorysów zamiennych do aneksu nr [...] wynikało, iż kwota, którą wskazała Zamawiająca jako niekwalifikowaną ...
pierwotnie przewidziane funkcjonalności systemów, a przy tym zdecydowana większość pozycji kosztorysów zamiennych pokrywała się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, co z kolei oznacza, iż wprowadzone zmiany nie doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu zamówienia wynikającego z oferty oraz SiWZ.
W uzasadnieniu zarzutów Skarżąca, przywołując tezy z piśmiennictwa ...
inwestycji, choć zachowane zostały również pierwotnie przewidziane funkcjonalności systemów. Pozycje kosztorysów zamiennych w części pokrywały się z pozycjami z kosztorysów ofertowych, ale w istotnej części poza nie wykraczały, co ZWM drobiazgowo wykazał. Oznacza to, że wprowadzone zmiany doprowadziły do zmiany tożsamości przedmiotu części zamówienia wynikającego z oferty oraz SiWZ.
W tym kontekście zarzut skargi, że nieprawdziwe było ...
2013-12-13 » Oddalono skargę
1 pkt 2 ustawy p.z.p. poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty wykonawcy z najniższą ceną. W ocenie Instytucji Zarządzającej w sytuacji, gdy wykonawca zobowiązuję się do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem zawartym w SIWZ za cenę ryczałtową, załączony szczegółowy kosztorys ofertowy ma charakter pomocniczy, a ewentualne niezgodności poszczególnych pozycji mogły prowadzić jedynie do wezwania beneficjenta do złożenia wyjaśnień dotyczących złoóżnej oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy p.z.p., nie mogły natomiast automatycznie prowadzić do odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z SIWZ;
6) w zamówieniu na "Budowę kanalizacji ...
W ocenie Instytucji Zarządzającej brak jakiejś pozycji, czy też elementu kosztorysu w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, wobec generalnego zobowiązania się do realizacji całego przedmiotu zamówienia wynikającego z SIWZ (co wynika wprost z formularza ofertowego) nie może świadczyć o niezgodności treści oferty z SIWZ, co oznacza, że wskazane przez stronę rozbieżności nie uzasadniały decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy p ...
obliczenia ceny" dla wyżej wymienionych robót budowlanych wynika, że:
-cena oferty powinna obejmować pełny zakres robót określonych w rozdziale III i zawierać wszystkie elementy niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia,
-cenę oferty należy przedstawić zgodnie z kosztorysem ofertowym,
- cena oferty będzie stanowić dla wykonawcy wynagrodzenie ryczałtowe,
- cena ma być wyrażona ...
2016-06-07 » Oddalono skargę
towarowych takich jak: "grzejniki Viessmann" (pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory grzejnikowe Danfoss" (pkt 43.d.2 do 44.d.2 ww. kosztorysu), "głowice termostatyczne Danfoss" (pkt 45.d.2 ww. kosztorysu) oraz "otuliny Thermaflex" (pkt 68.d.2 do 79.d.2 kosztorysu) bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, a także naruszenie art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w zakresie złożonego wraz z ofertą wykazu robót budowlanych i referencji wykonawców.
Odnośnie zarzutu naruszenia art ...
towarowych takich jak: "grzejniki Viessmann" (pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory grzejnikowe Danfoss" (pkt 43.d.2 do 44.d.2 ww. kosztorysu), "głowice termostatyczne Danfoss" (pkt 45.d.2 ww. kosztorysu) oraz "otuliny Thermaflex" (pkt 68.d.2 do 79.d.2 kosztorysu) bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, a także naruszenie art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w zakresie złożonego wraz z ofertą wykazu robót budowlanych i referencji wykonawców.
W zakresie pierwszego zarzutu ...
być traktowane jako mało istotne. Skutkiem braku prawidłowej analizy składanych ofert było zaniechanie wezwania oferenta do złożenia wyjaśnienia, które potwierdziłoby spełnienie warunków SIWZ, bądź wykazało, że warunki te ...
2016-09-13 » Oddalono skargę kasacyjną
A. S. i P. S. zawarli niezgodne z prawem porozumienie. Wyjaśnienia wykonawców przedłożone Prezesowi UOKiK potwierdzają, że wykonawcy przygotowując i składając oferty, tj. startując w przedmiotowym postępowaniu znali o ofertę konkurenta. Wykonawca P. S. przygotował ofertę na podstawie programu do kosztorysowania użyczonego przez wykonawcę A. S., stwierdzona tożsamość kosztorysów ofertowych w 95,67% świadczy o tym, że udostępnione przez ojca pliki zawierały dane z jego oferty, które zostały w niewielkim stopniu zmienione i dostosowane do oferty syna.
Przechodząc do kolejnej nieprawidłowości organ stwierdził, że wprawdzie żaden przepis ustawy - Prawo ...
kiedy zamawiający decyduje się na wskazanie parametrów równoważnych w stosunku do opisu zamieszczonego w SIWZ, czyli elementów decydujących o prawidłowym sporządzeniu oferty, powinien zagwarantować czas niezbędny na przygotowanie ofert. Wskazanie minimalnych parametrów technicznych i urządzeń, jakie zamawiający uzna za równoważne nie może być uznane jedynie jako wyjaśnienie treści SIWZ, lecz stanowi zmianę SIWZ, o której mowa w ...
87 ust. 2 P.z.p.) przesądzają o niezgodności treści oferty z wymaganiami zamawiającego, określonymi w SIWZ. Brak wskazania w ofercie parametrów technicznych stanowi podstawę do odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust. 1 pkt 2 P.z.p., ponieważ treść oferty nie odpowiada treści SIWZ.
W ocenie Zarządu Województwa P. zaniechanie odrzucenia ofert miało wpływ na wynik postępowania, ponieważ udzielono zamówienia wykonawcy, którego oferta podlegała odrzuceniu. Wyjaśnienia ofert w kontrolowanym postępowaniu nakazujące wykonawcom wskazanie konkretnych parametrów przedmiotu zamówienia doprowadziły do niedopuszczalnego, w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, uzupełnienia ofert. Działanie skarżącej stanowiło naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ...
2016-10-11 » Oddalono skargę kasacyjną
jej integralną część, polegającą na usunięciu pozycji 4 odnoszącej się do instalacji elektrycznej tj. prefabrykacji i montażu tablicy TB. W odpowiedzi na zmianę oferowanej ceny, wykonawca przedstawiający ofertę z najniższą ceną tj.: A, nie wyraził zgody na zmianę kosztorysu ofertowego i w rezultacie zmianę oferowanej ceny. W konsekwencji, wykonawca ten nie podjął się skompletowania dokumentacji w swojej ofercie. IZ RPO nie kwestionowała faktu odrzucenia najtańszej oferty, gdyż wykonawca został prawidłowo wykluczony na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy p.z.p., a jego oferta została następnie odrzucona. Podważone zostało natomiast działanie zamawiającego, polegające na ...
znikomą wartość wykreślonego elementu przedmiaru robót, dokonano obniżenia korekty finansowej do wysokości 5%.
Zamawiający w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że nie zmienił przedmiaru robót po upływie terminu składania ofert. W opinii zamawiającego, z uwagi na brak ilości oraz jednostek ...
zmniejszył cenę ofertową o pozycję, która została usunięta), wykonawca przedstawiający ofertę z najniższą ceną, tj.: A, nie wyraził zgody na zmianę kosztorysu ofertowego i w rezultacie zmianę oferowanej ceny. W konsekwencji, wykonawca ten nie podjął się skompletowania dokumentacji w swojej ofercie.
Sąd I instancji prawidłowo zatem ocenił, że dokonana przez beneficjenta ...
2016-05-20 » Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny
dla wykonawców, MJWPU stwierdziła, że niezależnie od zastosowania ceny ryczałtowej, kosztorys sporządzony w oparciu
o przedmiar, był istotnym elementem składanej oferty. Z tego względu przyjęto, że
w postępowaniu doszło również do naruszenia art. 29 ust. 3 p.z.p.
Ponadto organ ...
z potencjalnych wykonawców w trakcie postępowania przetargowego, przed terminem składania ofert, co wynika z materiałów zgromadzonych w sprawie. Informacja ta była przekazana do wiadomości wszystkim zainteresowanym.
Ponadto skarżący wskazywał na to, że wynagrodzenie miało być określone
w formie ryczałtowej, zaś kosztorys sporządzony przez zamawiającego dołączony do specyfikacji istotnych warunków zamówienia miał jedynie charakter pomocniczy
i informacyjny ...
równego traktowania wykonawców, ponieważ każdy z wykonawców ma równy dostęp do materiałów na rynku materiałów budowlanych.
Pominięty został argument skarżącego, że niektórzy wykonawcy w swoich ofertach wskazywali zastosowanie materiałów zamiennych zamiast materiałów opisanych w kosztorysie wykonawcy, co ma potwierdzać, że skarżący dopuszczał stosowanie zamienników (materiałów ...