[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Bydgoszczy – 2019 65 fragmentów

2019-12-30 » uchylono decyzję I i II instancji

ją decyzję Inne z dnia [...] października 2017 roku, 2. zasądza od Inne na rzecz D. Z. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów ...

11.2016r. przez Konsorcjum: [...]. i dotyczyły wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny. Wskazano, że organ, jako Zamawiający na gruncie ustawy z dnia ...

poz. 1579), dalej zwanej, jako: "u.p.z.p.", dokonał badania zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień w sprawie ceny wraz z dowodami, i pismem z dnia [...].12.2016r ...

zatem zastrzeżenie złożonych przez wykonawców informacji w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w świetle art. 8 u.p.z.p., stało się ...

czynności organu polegającej na utajnieniu w części wyjaśnień w sprawie ceny złożonych przez [...] oraz w całości przez [...] oraz [...]. ani też odtajnienia w części wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny swojego mocodawcy. Argumentowano, że tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ...

u.d.i.p. Podniesiono, że organ po przeprowadzeniu stosownych badań stwierdził, że zaistniały okoliczności odpowiadające przypadkom określonym w ustawie co ...

zamówienia. W ocenie organu, w odniesieniu do wyjaśnień w sprawie ceny wraz z dowodami, złożonych przez [...] i [...] spełnione zostały łącznie wszystkie ...

decyzja odmowna uzasadniona jest ochroną interesów następujących podmiotów: [...] W odwołaniu od powyższej decyzji, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości ...

ust. 2 u.p.z.p., przy czym podstawowym wyjątkiem od tej zasady jest wyłączenie udostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, na ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Podniesiono, że z treści ww. przepisu wynika obowiązek badania przez zamawiającego czy informacje zastrzeżone przez wykonawcę jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

dane, jakie wykonawcy przyjmują do kalkulacji, służą na potrzeby wyliczenia ceny w niniejszym zamówieniu - a zatem objęcie ich tajemnicą przedsiębiorstwa jest ...

53/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, odrzucił sprzeciw organu od powyższej decyzji SKO, jako niedopuszczalny. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ ...

dokumentacja postępowania pn. "Rozbudowa ul. [...]" za wyjątkiem wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny skutecznie zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa, które wbrew stanowisku wnioskodawcy nie ...

udzielenia zamówienia publicznego, jak również w niniejszym postępowaniu. W odwołaniu od powyższej decyzji, skarżący wniósł o jej uchylenie w całości, wskazując ...

kontekście orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej i nieprawidłowe dokonywanie przez organ badania skuteczności zastrzeżeń co do informacji objętych tajemnicą przedsiębiorcy. Skutkowało to ...

każdej poszczególnej informacji zastrzeżonej przez przedsiębiorcę. Wnioskodawca wniósł o odebranie od organu oświadczenia na okoliczność ewentualnego konsultowania waloru tajemnicy przedsiębiorstwa z ...

z kolei było istotne dla ustalenia właściwego środka odwoławczego przysługującego od rozstrzygnięć przez niego wydanych, jak i organu, który ten środek ...

wbrew błędnemu stanowisku Dyrektora MZD, jak również SKO w T., od rozstrzygnięcia (decyzji) na podstawie art. 17 w zw. z art ...

zgodności z przepisami prawa skarżonych decyzji. Takie rozstrzygnięcie uchyla się od możliwości skontrolowania go przez stronę, jak również sąd administracyjny. W ...

Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tj. odwołania z dnia [...].05.2018r. od decyzji Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w T. z dnia [...].04 ...

rozważania: Organ dokonał ponownej weryfikacji skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny stosując się do decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].12 ...

orzekło, że taka weryfikacja powinna mieć miejsce ponownie w oderwaniu od weryfikacji przeprowadzonej przez zamawiającego w zakończonym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Organ powołał w tym celu komisję, która przedstawiła wyniki swojego badania w protokole z dnia [...].03.2018r. Komisja ustaliła, że ...

1 u.p.z.p., w celu ustalenia, czy zaoferowana cena jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zostali wezwani wykonawcy: 1 ...

Poniżej opis informacji skutecznie zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa: a) oferta od X na dostawę mieszanki mineralno - bitumicznej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta od X na dostawę kostki kamiennej i opornika kamiennego ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta od X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta od X na dostawę ławy, podbudowy, stabilizacji podsypki ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Organ nie dysponuje żadnym dowodem mogącym wskazywać, iż dane zastrzeżone ...

oferta X na wykonanie oznakowania poziomego ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); h) oferta Y na wykonanie oznakowania poziomego i pionowego ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); i) oferta X na wykonanie elementów infrastruktury kolejowej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); k) oferta X na wykonanie ekranów akustycznych ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); 1) oferta X na materiały kamienne ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); m) oferta X na materiały betonowe ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena). Wyżej wymienione informacje mają wartość gospodarczą i organizacyjną. Organ nie ...

na wykonanie robót w branży elektrotechnicznej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); o) oferta Y na wykonanie robót w branży elektrotechnicznej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); p) oferta X na wykonanie robót w branży gazowej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena); q) oferta X na wykonanie robót w branży sanitarnej i ciepłowniczej ( wyszczególniony rodzaj usług, ilość, cena). Wyżej wymienione informacje mają wartość gospodarczą, technologiczną i organizacyjną pozwalającą ...

11.2016r., jako jawne. Wykonawca złożył wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie zamawiającego z dnia [...].11.2016r. zastrzegając całą ...

oferta X na dostawę materiałów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę kostki brukowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki wraz z transportem ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Kolejne wyjaśnienia w sprawie ceny wykonawca złożył na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą dnia [...].12 ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa kosztorys ofertowy, co jest równoznaczne z zastrzeżeniem ceny oferty, a to jest niedopuszczalne na podstawie art. 86 ust ...

poczynionych zastrzeżeń: Organ pozostawił w dokumentacji postępowania wyjaśnienia w sprawie ceny złożone na rozprawie przez Krajową Izbą Odwoławczą dnia [...].12.2016 ...

z dnia [...].01.2017r. wykonawca złożył wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie Zamawiającego z dnia [...].12.2016r., jednocześnie zastrzegając ...

oferta X na dostawę materiałów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); b) oferta X na dostawę betonu ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); c) oferta X na dostawę kostki brukowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); d) oferta X na dostawę elementów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); e) oferta X na dostawę stabilizacji, podsypki wraz z transportem ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); f) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); g) oferta X na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); h) oferta Y na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); i) oferta Z na dostawę materiałów do wykonania kanalizacji sanitarnej i deszczowej ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena); j) oferta X na dostawę prefabrykatów betonowych ( wyszczególniony rodzaj materiału, ilość, cena). Pismem z dnia [...].01.2017r. Wykonawca złożył uzupełniające wyjaśnienia w sprawie ceny na wezwanie Zamawiającego z dnia [...].01.2017r. Po przeanalizowaniu ...

zastrzegł w istocie treść złożonej oferty, kosztorys ofertowy, kalkulację szczegółową ceny oferty, jak również dokumentacją fotograficzną ul. [...]. Odtajnienie nastąpiło [...].01.2017 ...

powołał komisję celem zbadania ich zasadności. Komisja przedstawiła wyniki swojego badania w protokole z dnia [...].03.2018r. Po ponownym rozpatrzeniu ...

udzielenie wyżej wymienionego zamówienia, skutecznie zastrzegli złożone wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny, jako informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. Niniejsze postępowanie prowadzone na wniosek ...

strony na żadnym etapie postępowania. Wnioskodawca formułując zarzuty każdego odwołania od decyzji organu, jak i skarżąc decyzje SKO podnosił argumenty właściwe ...

art. 10 ust. 1 u.d.i.p., Wnioskodawca żądał od organu dostępu do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny złożonych przez [...] oraz Przedsiębiorstwo [...] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

poufności. W przedmiotowej sprawie, w odniesieniu do wyjaśnień w sprawie ceny wraz z dowodami, złożonych przez [...] i [...] oraz w części przez ...

2017r. Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa dotyczyły wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny i zostały przez Organ, jako zamawiającego, na gruncie przepisów p ...

dla odmowy udostępnienia informacji publicznej w postaci wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, wystarczające jest powołanie się na fakt skutecznego zastrzeżenia przez wykonawcę ...

tajemnicy przedsiębiorstwa również po przeprowadzonym postępowaniu. Wykładnia prawa dopuszczająca dwukrotne badanie tych samych dokumentów w oparciu o reżimy różnych ustaw, tj ...

w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, niedopuszczalne jest ponowne badanie skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w toku postępowania prowadzonego w oparciu ...

zatem zastrzeżenie złożonych przez wykonawców informacji w sprawie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w świetle art. 8 ustawy u.p.z.p. stało ...

zakresie, czy też wręcz samodzielnego ustalania, że wyjaśnienia w sprawie ceny zastrzeżone przez wykonawców, jako tajemnica przedsiębiorstwa, mają się składać bądź ...

art. 8 ust. 2 u.p.z.p., zawierający wyjątek od zasady zawartej w art. 8 ust. 1 u.p.z ...

do podnoszonych przez odwołującego bezpodstawnych tez, jakoby wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny dzieliły się na uzasadnienia i właściwe wyjaśnienia. Odnosząc się do ...

treści oferty oraz, jak w przedmiotowej sprawie, wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny. ( tak też M. Kartasiewicz, J. Pieróg, Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa a ...

udzielenie zamówienia publicznego, jak i składanych przez tych wykonawców wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z ewentualnymi załącznikami, uznając, że informacje te stanowią tajemnicę ...

musi wykazać zasadność jego dokonania. W odniesieniu do analizowanych wyjaśnień rażąco niskiej ceny w każdym przypadku organ całkowicie pomija uzasadnienie dla jakiego uznaje ...

gospodarczą. Organ nie zauważył że gro informacji przedstawionych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny musi być odzwierciedleniem jawnej dokumentacji przetargowej i jawnych projektów. Jak ...

które wynikają bezpośrednio z ofert wykonawców. Przykładowo, jeśli w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny złożonych przez wykonawcę Skanska występują wskazane w niej firmy, to ...

publicznej wiadomości, które są zbieżne z informacjami wskazanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. W złożonych przez siebie ofertach, każdy z wykonawców biorących udział ...

przedłożył Zamawiającemu kosztorys ofertowy, w którym w sposób szczegółowy przedstawiono ceny za wykonanie poszczególnych prac na etapie realizacji zamówienia. Ta okoliczność ...

Ponownie zatem wskazać należy, że jeśli kalkulacje przedstawiane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przez wykonawców są zbieżne z kosztorysami zawartymi w ofercie (przecież ...

odmowa udostępnienia informacji publicznej w części stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa podlega badaniu przez sąd administracyjny pod kątem merytorycznej oceny - czy organ zasadnie ...

Dalszym etapem procesowym uzyskania dostępu do informacji publicznej jest etap od momentu złożenia wniosku do momentu rozstrzygnięcia o udzieleniu żądanej informacji ...

z.p., nie wynika, by została uregulowana odrębna procesowa droga (od regulacji u.d.i.p.) do uzyskania bądź odmowy uzyskania ...

ujawnieniu, na co uczestnikom postępowania zamówieniowego służą odrębne środki odwoławcze od tych, które przewiduje u.d.i.p. W tych warunkach ...

zawartej w dokumentacji postępowania zamówieniowego, dotyczącej tajemnicy przedsiębiorstwa. Niezależnie jednak od wskazanych odrębności proceduralnych i ewentualnych rozważań nad formą załatwienia wniosku ...

tym zakresie zasadniczo argumentację, że skarżący formułując zarzuty każdego odwołania od decyzji organu, jak i skarżąc decyzje SKO podnosił argumenty właściwe ...

zasady dostępu do informacji publicznej. Przepisy u.d.i.p., od zasad tych przewidziały wyjątki, co znalazło wyraz w konkretnych jej ...

na podstawie ustawy, które podlega rozpatrzeniu przez Krajową Izbę Odwoławczą. Od orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje, na podstawie art. 198a ...

lecz przytoczono wyniki ponownej weryfikacji skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, przedstawione w protokole komisji organu z dnia [...].03.2018r ...

zastąpienie organu w procesie stosowania prawa. Z tego względu Sąd odstąpił od wezwania organu do przedłożenia kompletnych akt sprawy, mając również na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2016 55 fragmentów

2016-10-18 » oddalono skargi

oferta tego podmiotu powinna podlegać szczegółowemu wyjaśnieniu poprzez przedłożenie kalkulacji ceny w wykazania możliwości realizacji przedmiotu koncesji za zaoferowane wynagrodzenie, a ...

ilość rowerów liczona w 1-ym dniu szóstego m-ca od zawarcia umowy: 300, a w konsekwencji naruszenie przepisu art. 6 ...

zawarciu umowy można domniemywać przez fakt przystąpienia do postępowania. Niezależnie od powyższego oferta skarżącej Spółki była skonstruowana z założeniem osiągnięcia ekonomicznej ...

ocenie egzemplarze próbne. Tymczasem według informacji uzyskanych przez Spółkę B od producenta rowerów (S) przedstawionych przez Konsorcjum C nie będzie on ...

niemożliwe jest dostarczenie takich samych rowerów, ale nabytych nie bezpośrednio od producenta, ale na rynku wtórnym. Spółka B informowała o tych okolicznościach Koncesjodawcę. W odpowiedzi Spółka B uzyskała od Koncesjodawcy informację, że na spotkaniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. Komisja w ramach uprawnień ustawowych do żądania wyjaśnień od oferentów, zażądała wyjaśnień dotyczących treści oferty złożonej przez Konsorcjum C ...

1 miesiąc w wysokości 1,00 zł (jeden złotych) jako ceny za 1 rowero-miesiąc. Przy tak, jednoznacznym stanowisku oferenta Koncesjodawca ...

W ocenie Spółki B, właśnie dlatego ustawodawca przewidział możliwość żądania od oferentów złożenia wyjaśnień (art. 16 ust. 1 ustawy o koncesji ...

zobowiązał. Wykorzystanie tej instytucji jedynie w zakresie odebrania wyjaśnień dotyczących ceny, a już pominięcie dużo ważniejszej kwestii dotyczącej możliwości dostarczenia tego ...

tym, że wykonanie obowiązków wynikających z umowy jest nierealne za cenę zaproponowaną przez zwycięskie konsorcjum. I jest to widoczne już na ...

art. 487 § 2 K.c). W porządku prawnym funkcjonuje pojęcie "rażąco niskiej ceny" (oferty), choć oferta złożona przez Konsorcjum C jest w gruncie ...

jednego roweru przez jeden miesiąc w wysokości 1,00 zł (cena za jeden "rowero-miesiąc") miała walor ekonomiczny. Taki stan rzeczy ...

się na piśmiennictwo prawnicze - Urząd Zamówień Publicznych wyjaśnił, że za rażąco niską cenę uznajemy "ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza to cenę znacząco odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia ...

Arbitrów, Krajowej Izby Odwoławczej jak i sądów powszechnych. "O cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu ...

stycznia 2007 r., sygn. akt XIX Ga 3/07). "Za rażąco niską cenę należy uznać cenę nierealistyczną, za którą wykonanie zamówienia nie jest możliwe" wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 4 września 2007 r., [...]. "Rażąco niska cena grozi niebezpieczeństwem niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia w przyszłości". W ocenie skarżącego, cena zaproponowana w wybranej ofercie zgodnie z ustawą - musi zapewniać ekonomiczną ...

jest, ustalona przez Koncesjodawcę z należytą starannością, kwota niezawierająca podatku od towarów i usług, która uwzględnia szacunkowy koszt świadczonych usług, bez ...

jednego roweru przez jeden miesiąc w wysokości 1,00 zł (cena za jeden "rowero-miesiąc") sama w sobie jest czynem nieuczciwej ...

Spółce dostępu do rynku. Złożenie wybranej przez Koncesjodawcę oferty pochodzącej od Konsorcjum C przewidującej opłatę za dostępność w systemie KRM jednego ...

roweru przez jeden miesiąc w wysokości 1,00 zł jako cenę za jeden "rowero-miesiąc" stanowi blokadę konkurentom dostępu do rynku ...

wniosła o ich oddalenie. Gmina wskazała, że po negocjacjach prowadzonych od drugiej połowy grudnia 2015 r., w dniu 23 marca 2016 ...

o.o. Koncesjodawca wniósł o oddalenie skarg, które są przedmiotem badania przez Sąd. Następnie Koncesjodawca dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej spośród czterech ...

sądu administracyjnego to znaczy, że ustawodawca wyraźnie uzależnia dopuszczalność skargi od poniesienia lub możliwości poniesienia szkody w jej wyniku. Zgodnie z ...

finansowania przedmiotu koncesji i rozkładu ryzyk, ustawa wprowadza odmienną regulację od Prawa zamówień publicznych, jak i rzutującą na zakres stosowania wynikającej ...

ustawy o zamówieniach publicznych, z której historycznie się wywodzi i od której różni ją to, że koncesjonariusz ponosi ryzyko ekonomiczne wykonywania ...

do gospodarczego wykorzystania usługi bądź jako takim, bądź wraz z ceną. W przypadku umowy dotyczącej usług okoliczność, ze kontrahent nie jest ...

wynagradzany przez instytucję zamawiającą, lecz ma prawo do pobierania wynagrodzenia od osób trzecich, spełnia wymogi wynagrodzenia, o którym mowa w art ...

prowadzenia działalności związanego ze świadczeniem usług publicznych. Ryzyko to wprawdzie od początku może być bardzo ograniczone, jednak w celu stwierdzenia istnienia ...

Konsecjodawcy żadnych podstaw do opierania zarzutów skargi na instytucji kryterium rażąco niskiej ceny znanej ustawie o zamówieniach publicznych, a nie przewidzianej przez ustawodawcę ...

dalej w skrócie "P.p.s.a." uprawniony jest do badania, czy przy wydaniu zaskarżonej decyzji nie doszło do naruszenia przepisów ...

art. 29 ust. 2 tejże ustawy, sąd uwzględniając skargę może odstąpić od uchylenia czynności Koncesjodawcy podjętych w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji ...

o koncesji uzależnia w ujęciu materialnym prawo do wniesienia skargi od spełnienia dwóch przesłanek: posiadanie interesu w chwili wniesienia skargi lub ...

koncesji na usługi (i roboty budowlane) koncesjonariusz nie może odzyskać od koncesjodawcy kosztów wykonywania takiej koncesji. W tym tkwi istota różnego ...

wydatki koncesjonariusza na wykonywanie takiej koncesji. To już zależy jedynie od samego koncesjonariusza, czy zamierza uzyskać dodatni wynik finansowy realizując daną ...

w której kwestia opłacalności ekonomicznej jest powiązana z chociażby pojęciem "rażąco niskiej ceny". Trafnie w tej sprawie mógł przyjąć Koncesjodawca, że skoro dany ...

to Konsorcjum i czy taka kwota nie była zbyt niska ("rażąco niska"). Sąd administracyjny musiałby wówczas uznać za kryterium kontroli administracji ...

Izba Odwoławcza mogłyby oceniać składane oferty także pod kątem np. "rażąco niskiej ceny" lub oceniać, czy warunki realizacji danego przedsięwzięcia zapewniają jakąś minimalną ...

oferta tego podmiotu powinna podlegać szczegółowemu wyjaśnieniu poprzez przedłożenie kalkulacji ceny w wykazania możliwości realizacji przedmiotu koncesji za zaoferowane wynagrodzenie, a ...

stratą finansową dla siebie. Żądanie przedkładania dodatkowych i szczegółowych kalkulacji ceny od poszczególnych oferentów mogłoby prowadzić także i do tego, że inni ...

nr 530). Zgodnie z tym wymaganiem minimalna ilość rowerów liczona od 1-go dnia szóstego miesiąca od zawarcia umowy wynosi 300 rowerów systemu KRM, a minimalna ilość rowerów liczona od 1-go dnia po piętnastym miesiącu od zawarcia umowy wynosi 1500 rowerów systemu KRM. Z tego wynika ...

formularz oferty zawierający harmonogram rozwoju systemu w kolejnych miesiącach liczonych od dnia zawarcia umowy (tom II akt postępowania, karta nr 561 ...

Zgodnie z tym formularzem sporządzona została tabela zawierająca numery miesięcy (od 1 do 15) i puste miejsca, w których oferenci mieli ...

tom III akt postępowania, karta nr [...]) Spółka ta podała, że od 1 miesiąca dostarczy 1500 rowerów. Taka też liczba rowerów została ...

ofercie Spółki E dostarczenie minimalnej ilości rowerów jako 1500 już od 1 miesiąca. W ofercie Spółek C i D także podano ...

nr 2 do Umowy Koncesji) "minimalna wymagana ilość rowerów liczona od 1-go dnia szóstego miesiąca od zawarcia umowy wynosi 300 rowerów systemu KRM". Skoro tak, to ...

liczby 300 (rowerów) spełnia ten warunek. 6-ty miesiąc trwa od pierwszego dnia szóstego miesiąca do ostatniego dnia szóstego miesiąca. Jak wprost wynika to z formularza oferty, harmonogram liczony jest od zawarcia umowy, a więc cyfra "1" zawarta w tabeli oznacza pierwszy miesiąc od dnia zawarcia umowy. Tabela ta nie zawiera jakiegoś miesiąca zerowego ...

A) deklarowali minimalną liczbę rowerów już w 5-tym miesiącu od zawarcia umowy nie oznacza, że był to warunek dopuszczalności oceny ...

minimalnej ilości rowerów w pierwszym dniu po 1-szym miesiącu od zawarcia umowy, po 2-gim miesiącu od zawarcia umowy, po 3-cim miesiącu od zawarcia umowy i po 4 miesiącu od zawarcia umowy (tom II akt postępowania, karta nr 530). Taki ...

chodzi o minimalna liczbę rowerów nie w 1-szym miesiącu od podpisania umowy, ale po pierwszym miesiącu od podpisania umowy (podkreślenie składu Sądu). Tym samym tylko wg. tego ...

w 4-tym miesiącu i w 5-tym miesiącu liczonym od daty zawarcia umowy. Nie było warunkiem pozwalającym na ocenę ofert ...

oferentów do dostarczania minimalnej liczby rowerów okresie 1-szego miesiąca od dnia zawarcia umowy, mimo że taka rubryka znalazła się w ...

uwagi na kryterium liczby dostarczanym rowerów już w pierwszym miesiącu od chwili zawarcia umowy, to wówczas mogłoby to mieć znaczenie w ...

zapewnienia minimalnej liczby rowerów (300 sztuk) w 6-tym miesiącu od podpisania umowy (warunek konieczny) i zarazem na fakultatywny wymóg dostarczenia co najmniej 100 rowerów w okresie od 2 miesiąca od zawarcia umowy do 5 miesiąca włącznie od zawarcia umowy wydaje się stanowić podstawę zarzutu skargi dotyczącego braku spełnienia warunku zapewnienia minimalnej liczby rowerów już od 6 miesiąca. Mając powyższe na uwadze Sad nie podziela zarzutu ...

E dostarczenie rowerów w liczbie 1500 już w pierwszym miesiącu od zawarcia umowy. Badanie ekonomicznych podstaw pozwalających czy to na zakup przez Spółkę E ...

ilości 300 rowerów liczonej w 1-ym dniu szóstego miesiąca od zawarcia umowy, co dodatkowo miało prowadzić także do naruszenia przepisu ...

się Spółki E do dostarczenia 1500 rowerów w pierwszym miesiącu od daty podpisania umowy (a nie w drugim miesiącu, jak wskazują ...

c. decyduje obiektywna niemożliwość świadczenia, czy takie świadczenie, które niezależnie od tego, kto by je zamierzał realizować - i tak będzie niemożliwe ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2015 45 fragmentów

2015-10-23 » Oddalono skargę

kwoty 716.502,79 zł stanowiącej dofinansowanie wraz z odsetkami od wspomnianej kwoty. Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i ...

zł stanowiącej wyliczoną kwotę korekty wraz z odsetkami wskazując terminy, od których naliczane są odsetki i numery kont, na które należy ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków zgodnie z przedstawioną w decyzji tabelą, przy ...

wysokości dofinansowania ze środków unijnych i krajowych wraz z przypadającymi od tych kwot odsetkami. W uzasadnieniu decyzji organ I Instancji wskazał ...

2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

o finansach publicznych ( t. j. Dz. U. 2013 poz. 885). Od decyzji tej strona złożyła odwołanie. W odwołaniu zarzuciła organowi I ...

z zeznań Inżyniera Kontraktu A. C., na okoliczność, że niższa cena innej hipotetycznej oferty, niż cena oferty zwycięskiej, byłaby ceną rażąco niską w rozumieniu przepisów Pzp. W toku postępowania odwoławczego strona ...

dni terminu składania ofert oraz do tego, czy oferta zawierająca cenę niższą od wybranej tj. poniżej 9.680.000zł w sytuacji, gdy ...

określił wartość zamówienia na kwotę 26.029 000zł, określałaby cenę rażąco niską. Decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Minister Infrastruktury ...

pkt. 4a SIWZ), bez wskazania przez zamawiającego określenia poziomu, od którego zostanie zabezpieczona możliwość należytego wykonania zamówienia w postaci dookreślenia ...

oferty w przedmiotowym postępowaniu, a jego oferta mogła być korzystniejsza od oferty uznanej za najkorzystniejszą. W przypadku tego naruszenia dokładne obliczenie ...

potencjalny wykonawca, nie mógł zdążyć ze złożeniem oferty, albo mógł odstąpić od jej złożenia ze względu na błędną informację o terminie składania ...

w DUUE mogły spowodować brak zamieszczenia sprostowania ogłoszenia a niezależnie od tego, strona napotykając problemy z publikacją winna powtórzyć czynności zmierzające ...

I instancji w zakresie trzeciego naruszenia (dotyczącego rodzajów dokumentów żądanych od wykonawców), które zamawiający wskazał w SIWZ w rozdziale IX pkt ...

I instancji organ II instancji również uznał je za dowód. Od decyzji pełnomocnik strony złożył skargę wnosząc o jej uchylenie i ...

2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

wykładnię polegającą na przyjęciu, że zamawiający nie miał prawa żądać od wykonawców sprawozdania finansowego (ewentualnie innych dokumentów finansowych) w sposób określony ...

złożeniu w przedmiotowym postępowaniu, a jego oferta mogła być korzystniejsza od oferty uznanej za najkorzystniejszą"; co zostało uznane jako wystąpienie potencjalnej ...

oraz art. 136 kpa poprzez uchylenie się organu II instancji od dokonania ustalenia, czy w ogóle było w realiach niniejszej sprawy ...

II instancji faktu, że ostateczna wartość zamówienia była znacznie niższa od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust ...

pozostawienie poza refleksją organu II instancji faktu, że oferta zawierająca cenę niższą od wybranej zawierała by cenę rażąco niską, i w konsekwencji podlegała by odrzuceniu, co oznacza brak ...

2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

to możliwe. Wskazał, że organ odwoławczy, analogicznie jak organ pierwszoinstancyjny, odstąpił od dokonywania tych ustaleń i dlatego nie uwzględnił inicjatywy dowodowej skarżącego ...

terminu wykonania zamówienia. Przyznał, że rzeczywiście lista dokumentów formalnych, żądanych od wykonawców została umieszczona w SIWZ na stronie zamawiającego, ale nieprawidłowo ...

DUUE. Podkreślił, że okoliczność ta w tym konkretnym postępowaniu, niezależnie od tego czy zamawiający prawidłowo umieściłby w ogłoszeniu stosowną informację o dokumentach żądanych od wykonawców, to i tak dla złożenia oferty niepodlegającej odrzuceniu konieczne ...

jeżeli dotychczasowy dowód budzi wątpliwości) skarżący podkreślił bardzo istotną kwestię ceny wybranej oferty w kontekście rażąco niskiej ceny. Odwołując się do dopuszczonego jako dowód pisma Inżyniera Kontraktu, w ...

000,- zł. netto siłą rzeczy nakazywało zastanowienie się nad problemem rażąco niskiej ceny. Ostatecznie m.in. ze względu na stanowisko Inżyniera zamawiający przyjął brak zasadności wyjaśniania kwestii rażąco niskiej ceny w trybie art. 90 pzp, przy czym w ramach tych rozważań przyjęto, że oferta o wartości netto poniżej rozważanej ceny 9.680.000,- zł. już takową rażąco nisko cenę by zawierała. Skarżący podkreślił, że cena ostatecznie wybranej oferty była niższa od progu określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust ...

Wskazał, że jeżeli rzeczywiście każda oferta o cenie niższej zawierałaby cenę rażąco niską, to siłą rzeczy nie mogło dojść do szkody w ...

budżecie UE, bo nie można było zawrzeć umowy na niższą cenę. Tymczasem organ odwoławczy pozostawił tę ważną (może rozstrzygającą) kwestię całkowicie ...

2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

należy stwierdzić, że rację ma organ gdy twierdzi, że żądając od wykonawców dokumentów w postaci sprawozdania finansowego (ewentualnie innych dokumentów finansowych ...

1 Pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, przy ...

złożenia sprawozdania finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z ...

braku dookreślenia jakie parametry będą badane przez zamawiającego w toku badania i oceny ofert, potencjalny wykonawca mógł zostać zniechęcony do wzięcia ...

wykluczyć, że któryś z potencjalnych oferentów mógł złożyć korzystniejszą ofertę od oferty, która została uznana za najkorzystniejszą. Tym samym Sąd uznaje ...

strona nie przedstawiła na tę okoliczność jakiegokolwiek dowodu, niezależnie zaś od tego rację ma organ, że nawet gdyby wystąpiły w tej ...

przez argumenty skarżącego dotyczące ostatecznej wartości zamówienia, która była niższa od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust ...

9.680.000 zł, co nakazywało zastanowienie się nad problemem rażąco niskiej ceny. Skarżący odwołał się do wyjaśnień Inżyniera Kontraktu w tej mierze ...

wynikające z pozytywnych warunków (dla zamawiającego) jakie panowały na rynku odstąpił od badania tej okoliczności w trybie art. 90 Pzp, przy czym w ramach tych rozważań przyjęto, że cena poniżej kwoty 9.680.000 zł już takową rażąco niską cenę by zawierała. Powoduje to, że zdaniem skarżącego jeżeli rzeczywiście każda oferta o cenie niższej zawierałaby cenę rażąco niską to nie mogło dojść do szkody w budżecie UE, bo nie można zawrzeć umowy na niższą cenę. Zatem brak sprostowania ogłoszenia jest naruszeniem tylko formalnym (w zw ...

tego zagadnienia w zakresie podkreślanej przez skarżącego bardzo ważnej kwestii rażąco niskiej ceny, która wystąpiłaby zawsze w przypadku ceny, która była niższa od ceny wybranej oferty należy powiedzieć, że skoro odstąpiono od badania tej kwestii w odniesieniu do wybranej oferty przyjmując, że jakkolwiek zawiera ona kwotę niską ale nie rażąco niską, to zupełnie nie wiadomo dlaczego inna, potencjalna oferta, która zawierałaby nieco niższą cenę stanowiłaby cenę rażąco niską. Zdaniem Sądu brak jest podstaw do przyjęcia tak arbitralnego ...

W treści SIWZ organ zawarł informacje o rodzajach dokumentów wymaganych od wykonawców na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu lecz mimo ...

ci wykonawcy nie złożyli ofert, które mogły okazać się korzystniejsze od oferty najkorzystniejszej, wybranej w przedmiotowym postępowaniu przetargowym. Zasadne zatem okazało ...

2013 r., pismo znak: (...) stanowiące odpowiedź Ministerstwa Środowiska na odwołanie od ustalenia korekty finansowej przez NFOŚiGW, wniesione przez Stronę pismem z ...

są adresowane do instytucji wdrażających i stosuje się je niezależnie od momentu wszczęcia postępowania, chyba że zostało to zaznaczone wyraźnie inaczej ...

a ustawy Pzp wynikał już z treści Zaleceń 7/2010 od czerwca 2010 r., a decyzja o zmianie terminu składania ofert ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2023 56 fragmentów

2023-04-20 » *Oddalono skargę w całości

beneficjenta - Gminy Miasto Ś. (dalej: strona skarżąca, Beneficjent, Zamawiający, Gmina) od decyzji Instytucji z dnia 18 marca 2016 r. (nr RPDS ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków przez IZ RPO WD na rachunek bankowy ...

kwalifikowanych w wysokości 16 278 137,85 zł. W okresie od 21 maja 2015 r. do 14 lipca 2015 r. IZ ...

przetargu najistotniejszą informacją, na podstawie, której ustalali podaną w ofertach cenę, której wysokość stanowiła z kolei kryterium wyboru oferty. Zdaniem organu ...

ostatniego wobec zamawiającego. WSA podkreślił, że w opisie sposobu naliczania ceny (pkt 13 SIWZ) podano wprost, że cena musi obejmować wszelkie koszty wykonawcy, w tym także wydatki poboczne ...

II SIWZ (opis przedmiotu zamówienia) zaznaczono m.in. że zryczałtowana cena ma obejmować wszelkie materiały/urządzenia, czynności, wymagania i badania niezbędne dla wykonania i odbioru robót wycenionych w danej pozycji, przy czym cena zaproponowana przez wykonawcę za daną pozycję w wycenionym wykazie elementów ...

koniecznością wykonania prac inną technologią oraz uwzględnić to przy kalkulowaniu ceny. O tym, że wybrany ostatecznie wykonawca ("S" S.A.) musiał ...

2013 r. Wynika z nich bowiem, że Wykonawca dokonywał kalkulacji ceny na podstawie dokumentacji budowlanej i technicznej i że była ona ...

uczestnicy postępowania przetargowego mogli w inny sposób przygotować oferty (skalkulować cenę) i mogłoby w efekcie dojść do wyboru innego wykonawcy. WSA kierując się pierwszeństwem prawa Unii, jako uzasadnione uznał odstąpienie od poglądu wyrażonego w wyroku WSA z 20 stycznia 2017 r ...

porządku prawnego krajowego nie nadaje im charakteru/znaczenia prawnego odmiennego od pełnionego na gruncie unijnym. Dlatego, zdaniem Sądu, w tożsamy sposób ...

wyniku naruszenia polegającego na niedopuszczalnej zmianie umowy - zmianie warunków wynagrodzenia (ceny ryczałtowej). Nie można tym samym traktować każdego naruszenia art. 7 ...

dla całego zamówienia mogą być różne. Dlatego korekty są uzależnione od tego jaki nieprawidłowość ma charakter, wagę, wpływ na finanse funduszu ...

tj. na wybór wykonawcy (wybór wykonawcy nastąpił na podstawie kryterium ceny, może więc m.in. organ dokonać zestawienia cen z pozostałych ...

ofert z wielkością/wartością cenową oferty wybranej po uwzględnieniu zmiany ceny; porównanie ceny po zmianach z cenami z innych ofert zobrazuje jak poszczególni oferenci zidentyfikowali przedmiot zamówienia ...

prawda jednostkowy, ale z którego wynika, że nie każda zmiana ceny w umowie jest zmianą istotną skutkującą koniecznością dokonania korekty. Organ ...

rozporządzenia nr 1083/2006 i ostatecznego obliczenia korekty. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła Gmina. NSA wyrokiem z dnia 16 lutego ...

spośród pozostałych 3 ważnych ofert, jako najkorzystniejszą - według kryterium najniższej ceny - wybrano ofertę S. S.A. z siedzibą w W. (zwaną ...

umowy. W zapisach SIWZ Beneficjent zawarł następujące ustalenia co do ceny: W pkt 13 SIWZ "Opis sposobu obliczania ceny: podana w ofercie cena ryczałtowa musi być wyrażona w jednostkach pieniężnych. Cena musi uwzględniać opis przedmiotu zamówienia zawarty w SIWZ, czyli musi ...

należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji opisanego przedmiotu zamówienia (...). Cena ryczałtowa musi obejmować wszelkie wydatki poboczne i nieprzewidziane oraz wszelkie ...

za wykonane roboty zapłacony zgodnie z zapisami zawartymi w umowie. Cena ryczałtowa danej pozycji winna uwzględniać wszystkie materiały/urządzenia (nowe), czynności, wymagania i badania niezbędne do właściwego wykonania i odbioru robót wycenionych w danej pozycji. Wyceniony wykaz elementów rozliczeniowych jest integralną częścią umowy. Cena ryczałtowa zaproponowana przez wykonawcę za daną pozycję w wycenionym wykazie ...

Organ odwoławczy podkreślił, że proponowana w treści oferty przez Wykonawcę cena zawsze należy do istotnych elementów złożonej oferty, co potwierdził także ...

przetargu najistotniejszą informacją, na podstawie której ustalali podaną w ofertach cenę, której wysokość stanowiła z kolei kryterium wyboru oferty. ZWD podkreślił ...

korektę należy ustalić poprzez wyliczenie wyłącznie "kwoty zysku" wykonawcy, odliczając od kwot wskazanych w aneksach kwotę kosztów poniesionych przez wykonawcę na realizację dodatkowego zamówienia, bądź też kwotę rażąco niskiej ceny. Powyższa propozycja wyliczenia korekty finansowej nie uwzględnia charakteru dokonanego naruszenia ...

swoje oferty kierując się informacją otrzymaną w SIWZ, iż zaoferowana cena będzie ceną ostateczną, ryczałtową i nie będzie możliwości jej podwyższenia na późniejszym ...

potwierdzali również, iż otrzymali wszystkie informacje potrzebne im do wyliczenia ceny ofertowej. Podana przez wykonawców cena ofertowa skalkulowana została z uwzględnieniem wszelkich ryzyk i zagrożeń, wpływających na ewentualną cenę wykonania zamówienia, które mogli przewidzieć wykonawcy na etapie składania oferty ...

z powyższym zwiększenie następnie kilkakrotnie wynagrodzenia Wykonawcy (w stosunku do ceny zaoferowanej przez niego w przetargu) było wprost sprzeczne z prawem ...

dla budżetu UE równa jest kwotom zwiększającym wynagrodzenie Wykonawcy ponad cenę zaoferowaną przez niego w przetargu (tj. kwotom wynikającym z Aneksu ...

biegłego, którego operat w przedmiocie wyceny robót pozwoliłby na ustalenie rażąco niskiej ceny, bądź wydatków poniesionych przez Wykonawcę na realizację przedmiotu zamówienia objętego ...

w przetargu. Zdaniem ZWD, jest dalece prawdopodobne, że gdyby Beneficjent od początku wskazał w SIWZ na możliwość późniejszego podniesienia wynagrodzenia, w ...

mogły zostać złożone przez pozostałych wykonawców oferty wskazujące inną - niższą cenę, niż cena zaproponowana przez zwycięskiego wykonawcę, tj. 13.134.284,52 zł ...

znana była wszystkim wykonawcom, wskazani wykonawcy mogliby zaoferować inne - niższe ceny w swych ofertach (organ dokonał przy tym analizy zaproponowanych cen ...

więcej, również wykonawca ostatecznie wybrany w postępowaniu mógłby wskazać niższą cenę w swojej ofercie, przy jej ustalaniu musiałby się bowiem liczyć ...

faktem, iż musi złożyć konkurencyjną ofertę (tzn. mógłby zaproponować niższą cenę za realizację całości zamówienia niż kwota 15 245 603,10 ...

przetargowego, pokrzywdzenia pozostałych wykonawców, oraz ustalenia, iż pozostali wykonawcy obliczali cenę ofertową kierując się informacją od Beneficjenta, iż będzie to cena ryczałtowa i niemożliwe będzie jej dalsze podwyższanie, korekta finansowa nałożona ...

wyłącznie w oparciu o zysk wykonawcy, względnie z uwzględnieniem instytucji rażąco niskiej ceny, d) braku należytego uzasadnienia podstawy do dokonania 100% korekty finansowej ...

ją decyzji wydanej w I instancji, zasądzenie na rzecz Beneficjenta od Organu zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu skargi ...

skarżąca podkreśliła, że Organ nie wziął pod uwagę, że niezależnie od tego czy Beneficjent (jako zamawiający) zawarłby aneksy zwiększające zakres przedmiotowy ...

nr 1 i 2 powinna zostać ustalona z uwzględnieniem instytucji rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując ...

r. (sygn. akt I GSK 4/21) oddalił skargę kasacyjną od orzeczenia WSA. Tym samym wyrok WSA z 7 sierpnia 2020 ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9 ...

lub pośrednicząca wzywa do zwrotu środków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania (art. 207 ust. 8). Po bezskutecznym upływie ...

pośredniczącej wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków (art. 207 ...

w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, kwoty dodatkowo wypłacone Wykonawcy znacznie przewyższały ceny ofertowe zaproponowane przez pozostałych wykonawców w przetargu. ZWD dokonał przy ...

do przetargu (i ich oferty nie zostały odrzucone) zaproponowali następujące ceny: Firma nr 1: 13 833 101,52 PLN, Firma nr ...

162 890,84 PLN. Zgodzić należy się z ZWD, że ceny te - biorąc pod uwagę całkowitą wartość zamówienia - nie były znacząco ...

starającymi się uzyskać przedmiotowe zamówienie. Zasadnie zauważył organ, że wskazane ceny były cenami ryczałtowymi, a zatem składający oferty wykonawcy nie oczekiwali ich podwyższenia ...

Beneficjent wprowadzając jako jedyne kryterium wyboru w przetargu kryterium najniższej ceny - doprowadził w efekcie do "wyboru" oferty droższej od ofert złożonych przez pozostałych wykonawców. Działania Beneficjenta doprowadziły zatem do ...

celu zapobieganie zmowom przetargowym, polegającym na celowym zaniżeniu przez wykonawcę ceny ofertowej w celu wygrania przetargu w sytuacji, gdy wie on ...

góry, iż później, po oficjalnym wygraniu przetargu, otrzyma dodatkowe wynagrodzenie od zamawiającego. W sprawie kwota dodatkowego wynagrodzenia wypłaconego Wykonawcy stanowiła 1/6 ceny ofertowej. Zasadnie organ wywiódł, że szkoda rzeczywista dla budżetu UE równa jest kwotom zwiększającym wynagrodzenie Wykonawcy ponad cenę zaoferowaną przez niego w przetargu (tj. kwotom wynikającym z aneksu ...

Zakazane są zmiany umowy o cechach w sposób istotny odbiegających od postanowień pierwotnego zamówienia publicznego. Jeżeli w pierwotnych warunkach zamówienia nie ...

uczestnicy postępowania przetargowego mogli w inny sposób przygotować oferty (skalkulować cenę) i mogłoby w efekcie dojść do wyboru innego wykonawcy. Beneficjent ...

a w konsekwencji mogłoby zostać złożonych więcej ofert, w korzystniejszych cenach. W konsekwencji słusznie ZWD uznał, że wobec zniweczenia sensu przeprowadzenia ...

przetargowego, pokrzywdzenia pozostałych wykonawców, oraz ustalenia, iż pozostali wykonawcy obliczali cenę ofertową kierując się informacją od Beneficjenta, iż będzie to cena ryczałtowa i niemożliwe będzie jej dalsze podwyższanie, korekta finansowa nałożona ...

ograniczenia konkurencji wpływającego na utrudnienie realizacji zamówienia za możliwie najniższą cenę. Takich potencjalnych szkód siłą rzeczy nie da się wyliczyć metodą ...

korektę należy ustalić poprzez wyliczenie wyłącznie "kwoty zysku" wykonawcy, odliczając od kwot wskazanych w aneksach kwotę kosztów poniesionych przez wykonawcę na realizację dodatkowego zamówienia, bądź też z uwzględnieniem instytucji rażąco niskiej ceny. Słusznie - w ocenie Sądu, taka propozycja wyliczenia korekty finansowej nie ...

wynagrodzenie ryczałtowe za wykonanie przedmiotu zamówienia oraz ustanawiając zasadę, iż cena zaproponowana w przetargu będzie ceną ostateczną, Beneficjent nie mógł następnie podwyższyć wynagrodzenia dla Wykonawcy. Zgodzić ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2019 16 fragmentów

2019-03-06 » Oddalono skargę kasacyjną

r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Miasta Łódź od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 lutego ...

z zapłaty korekt finansowych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Miasta Łódź na rzecz Zarządu Województwa Łódzkiego 10.800 (dziesięć ...

zasługuje zatem na aprobatę argumentacja strony, kiedy sugeruje potrzebę przeprowadzenia badań marketingowych czy jakichkolwiek innych analiz rynkowych, które miałyby wykazać, czy ...

Sąd pkt 8. Ten pojawił się dopiero w tym Taryfikatorze od 2010 r. Zdaniem Sądu nie sposób również podzielić argumentów strony ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakie może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

ustaloną przez instytucję za te naruszenia. 2. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Miasto Łódź wniosło o jego uchylenie oraz rozpoznanie ...

udzielenia zamówienia publicznego przez Miasto Łódź w sposób nieuprawniony żądano od oferentów wykazu osób i podmiotów które będą uczestniczyć w wykonaniu ...

określona liczba osób z określonymi uprawnieniami zawodowymi) i nie wymagał od wykonawców spełnienia innych parametrów (np. określonego stażu zawodowego); - dotknięte jest ...

Taryfikatora na podstawie postanowień umowy o dofinansowanie projektu, bez potrzeby badania charakteru u wagi nieprawidłowości, w szczególności poprzez rozważenie faktycznego charakteru ...

c. samo naruszenie przepisów p.z.p. stanowi nieprawidłowość, niezależnie od tego, czy naruszenie to spowodowało szkodę w budżecie UE, czy ...

i jej poziom do wyniku postępowania, czy wreszcie ustalenie poziomu rażąco niskiej ceny - w kontekście występowania ryzyka potencjalnej szkody; 5. art. 145 § 1 ...

zawartej tam oceny, w związku z czym nastąpiło tym samy odstąpienie przez Sąd przy rozpoznaniu skargi od wiążącej w tej sprawie oceny prawnej i wskazań co do ...

zawartej tam oceny, w związku z czym nastąpiło tym samy odstąpienie przez Sąd przy rozpoznaniu skargi od wiążącej w tej sprawie oceny prawnej i wskazań co do ...

z.p. w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia ...

zgodnie z jego założeniami. Jednakże dopuszczona przez ustawodawcę możliwość żądania od oferentów dokumentów potwierdzających ich wiedzę techniczną, musi służyć określonemu celowi ...

98 rozporządzenia 1083/2006 Trybunał wskazał, że przepis ów wymaga od państw członkowskich dokonania korekty finansowej w wypadku stwierdzenia nieprawidłowości. Przenosząc ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2016 34 fragmenty

2016-06-07 » Oddalono skargę

opisie przedmiotu zamówienia znaków towarowych takich jak: "grzejniki Viessmann" (pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory ...

ust. 3 ustawy Pzp do 10% lub 5 % w zależności od wagi nieprawidłowości. Beneficjent podniósł, że łączna wartość brutto materiałów instalacyjnych ...

26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp, Beneficjent wskazał, że badanie i ocena oferty firmy PPHU [...] dokonane przez Komisję Przetargową wskazały ...

6 kwot wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania środków. Pismem z dnia 12 marca 2015 r ...

został zobligowany do zwrotu ww. należności w terminie 14 dni od dnia otrzymania przedmiotowego wezwania. Pismem z dnia 23 kwietnia 2015 ...

możliwość obniżenia wysokości korekty do 10% lub 5 % w zależności od wagi nieprawidłowości. Z uwagi na fakt, iż Gmina Opoczno w ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w art. 207 ...

gdyby takiego opisu nie dokonano, mogliby przedstawić ofertę z niższą ceną, a to z kolei zaowocowałoby możliwością zmniejszenia wydatkowanych z budżetu ...

sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby bardziej uprzywilejowany od pozostałych. Nie jest dopuszczalne opisywanie przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów ...

bowiem narusza zasadę konkurencyjności i równego dostępu do zamówienia. Wyjątek od reguły stanowi sytuacja, gdy opisanie przedmiotu zamówienia poprzez dodanie cech ...

równoważny". Wskazanie więc znaku towarowego, patentu lub pochodzenia jest wyjątkiem od reguły i nie powinno być interpretowane rozszerzające W każdym przypadku ...

ma tu zatem znaczenia fakt, że w trakcie realizacji zamówienia odstąpiono od montażu grzejników wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia i zastąpiono je ...

z powodu opisu przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych, mogli odstąpić od udziału w postępowaniu, a co za tym idzie wykluczona została ...

możliwość złożenia przez nich ofert, które mogłyby okazać się korzystniejsze od oferty wybranej. W związku ze stwierdzoną nieprawidłowością wystąpiły trudne do ...

naruszenie nie doprowadziło do wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę tańszą od uznanej za najkorzystniejszą, nie doszło także do odrzucenia oferty tańszej od uznanej przez zamawiającego za najkorzystniejszą, a ponadto nie można bez ...

przypadkach istniałaby możliwość zastosowania metody dyferencyjnej poprzez wyliczenie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a odrzuconej oferty z niższą ceną lub oferty z niższą ceną złożonej przez wykonawcę bezzasadnie wykluczonego. W przypadku stwierdzonego w tej ...

r., poprzez ich błędne zastosowanie i wymierzenie korekty finansowej w rażąco wygórowanej wysokości i wydanie decyzji obarczonej brakiem oceny wagi oraz ...

urzędu pod uwagę wszelkie naruszenia prawa proceduralnego i materialnego niezależnie od podnoszonych w skardze zarzutów, jednakże tylko w granicach sprawy, w ...

w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. Zatem zarówno wykrycie ...

art. 207 ustawy o finansach publicznych, który w brzmieniu obowiązującym od dnia 13.09. 2014 r stanowi w ust. 1, że ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9 ...

opisie przedmiotu zamówienia znaków towarowych takich jak: "grzejniki Viessmann" (pkt od 22.d.2 do 42.d.2 kosztorysu nakładczego), "zawory ...

r. poprzez ich błędne zastosowanie i wymierzenie korekty finansowej w rażąco wygórowanej wysokości i wydanie decyzji obarczonej brakiem oceny wagi oraz ...

powodu opisu przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych, mogli bowiem odstąpić od udziału w postępowaniu, a co za tym idzie wykluczona została ...

możliwość złożenia przez nich ofert, które mogłyby okazać się korzystniejsze od oferty wybranej. Nie można wykluczyć sytuacji, że gdyby Zamawiający nie ...

się większa liczba oferentów, a złożone oferty mogłyby być korzystniejsze od tych, które zostały wybrane i zadanie współfinansowane ze środków publicznych ...

sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby bardziej uprzywilejowany od pozostałych. Nie jest dopuszczalne opisywanie przedmiotu zamówienia na podstawie katalogów ...

nałożonej korekty. Nie jest zasadny zarzut strony skarżącej dotyczący zastosowania rażąco wygórowanej kwoty korekty finansowej w stosunku do niskiej wartości brutto materiałów instalacyjnych centralnego ogrzewania, w przypadku których zastosowane ...

istniałaby bowiem w sytuacji wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę tańszą od uznanej za najkorzystniejszą, bądź odrzucenia oferty tańszej od uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą, bądź też bezsprzecznego stwierdzenia, że ...

rzeczywistej szkody metodą dyferencyjną, a więc poprzez wyliczenie różnicy pomiędzy ceną oferty wybranej, a odrzuconej oferty z niższą ceną lub oferty z niższą ceną złożonej przez wykonawcę bezzasadnie wykluczonego. W przedmiotowym przypadku taka sytuacja ...

wykluczenie z postępowania potencjalni oferenci, którzy mogli złożyć ofertę korzystniejszą od oferty ostatecznie wybranej, mogli odstąpić od zamiaru udziału w postępowaniu, nie zdając sobie sprawy z tego ...

drobnych uchybień zamawiającego w trakcie postępowania zmierzającego do wyboru wykonawcy. Odstąpienie od dokładnej analizy zgłoszonej oferty świadczy o braku staranności zamawiającego, wymaganej ...

2013 r., sygn. akt II GSK 51/13). Tym samym, odstąpić od nałożenia korekty organ orzekający może wyłącznie w przypadku, jeżeli naruszenie ...

złożonych ofert, ani też to, że w trakcie realizacji zamówienia odstąpiono od montażu grzejników wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia i zastąpiono je ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2020 58 fragmentów

2020-03-10 » Uchylono decyzję I i II instancji

RP/2013 z dnia 23.07.2013 r.; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Miasta Łodzi kwotę 48.444 ...

rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez Miasto Łódź od decyzji Zarządu Województwa Łódzkiego z 23 lipca 2013 r., nr ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków tj. od 17 lutego 2012 r. i zobowiązał Miasto Łódź do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji kwoty 2 624 370,96 zł ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

zadania nr 2), zażądał sprawozdania finansowego, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z ...

jaką podmiot gospodarczy winien sporządzić swoje roczne sprawozdanie finansowe, niezależnie od tego, czy obowiązany był poddać je badaniu, czy też nie, nie wskazują w sposób jednoznaczny na konieczność ...

r. wezwano beneficjenta do zwroty należności w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. 11 lutego 2013 r. Zarząd Województwa Łódzkiego ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonych od dnia przekazania środków do dnia zwrotu. Decyzją z 23 lipca ...

przewiduje korektę na poziomie 5% (tabela 1 poz. 15). Żądanie od wykonawców oświadczeń i dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia ...

art. 207 ust. 1 u.f.p. z 2009 r. Od momentu wejścia w życie ustawy zmieniającej u.f.p. z 2009 r. (tj. od 13 września 2014 r.) odsetki karne stanowią odsetki naliczone po upływie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ostatecznej. Zmiana przepisów w tok postępowania pomiędzy ...

czego nie uczynił. Zagadnienie ustalania standardów klasyfikacyjnych jest kwestią odrębną od obowiązku ich stosowania w danych konkretnych dokumentach rachunkowych. Żądanie ich ...

omawianym postępowaniu przez wykonawców, którzy mogliby złożyć oferty bardziej korzystne od wybranej, a którzy mogli odstąpić od złożenia swoich propozycji po analizie wymagań stawianych przez beneficjenta, na ...

23 lipca 2013 r. oraz o zasądzenie na jego rzecz od Zarządu Województwa Łódzkiego kosztów postępowania zgodnie z normami przepisanymi, w ...

biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych ...

oddalenie wniosku dowodowego dotyczącego zaliczenia do materiałów sprawy raportu zatytułowanego "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" w dacie wydania decyzji i równocześnie przeszło 10 miesięcy od daty końcowego zawiadomienia o możliwości wypowiedzenia się w sprawie, zaś równo 1 rok od daty zgłoszenia tego dowodu przez stronę, w następstwie czego uniemożliwiono ...

powyższych czynności w trybie inkwizycyjnym, niemalże po upływie 10 miesięcy od przesłania stronie zawiadomienia o możliwości zapoznania się z materiałami i ...

f.p. poprzez wadliwe orzeczenie w przedmiocie sposobu naliczania odsetek od kwoty określonej jako należność przypadająca do zwrotu, a to z ...

przyczyn leżących po stronie organu, które w sposób rażący odbiegają od racjonalnych terminów rozpoznania sprawy przez organ. W odpowiedzi na skargę ...

konkluzje wszystkich opinii zgromadzonych w aktach zawierają wnioski całkowicie odmienne od tego co sugeruje pełnomocnik organu. Strona skarżąca jednoznacznie i konsekwentnie ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9 ...

prawidłowo nie rozstrzygnął również kwestii sposobu naliczenia odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych. Reasumując ...

mogącym spowodować potencjalną szkodę w budżecie UE. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Zarząd Województwa Łódzkiego wniósł o jego uchylenie w ...

Działalności (CPA); - zakwestionowania stanowiska organu, że zamawiający (Miasto Łódź) żąda od wykonawców oświadczeń celem uzupełnienia sprawozdań finansowych i w konsekwencji błędnej ...

polegającej na tym, że zdaniem sądu zamawiający (Miasto Łódź) żądał od wykonawców wyjaśnień w rozumieniu art. 26 ust. 4 P.z ...

brak dokonania w decyzji analizy sposobu naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych ma ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu; 5 ...

sentencja decyzji powinna zawierać rozstrzygnięcie w zakresie odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu; - sporządzenie uzasadnienia w sposób, który nie pozwala na ...

Rybackiego wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ...

orzeczenia w sentencji decyzji o sposobie naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu otrzymanych środków publicznych, z podziałem na poszczególne okresy ich naliczania, a jedynie - wskazania momentu, od którego rozpoczynają one swój bieg. Jak słusznie podniósł wnoszący skargę ...

zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu ...

powyżej zakresie. Z uwagi na stwierdzone uchybienie Naczelny Sąd Administracyjny odstąpił od rozpoznania pozostałych zarzutów kasacyjnych uznając je za przedwczesne. Na rozprawie ...

poziom konkurencyjności w tym postępowaniu, jak w efekcie kształtowała się cena uzyskana w tym postępowaniu i w jakiej pozostawała proporcji do szacunkowej wartości tego zamówienia i poziomu rażąco niskiej ceny dla tego postępowania. Wszystkie te kwestie zasadniczo można ustalić i ...

zainteresowania przetargiem i rzeczywiste motywy rezygnacji z ofertowania (opinia z badania rynku, pismo STRABAG) stanowią kolejne istotne okoliczności od których zbadania i ustalenia chociażby w kontekście potencjalnej "wagi naruszenia ...

całkowicie się uchylił. Organ nie ustalił w jakim zakresie uzyskane ceny w przetargu pozostawały do poziomu rażąco niskiej ceny. Jest to o tyle istotne, że takie ustalenie pozwoliło by ...

tej liczby do typowej ilości ofert w podobnych postępowaniach, uzyskana cena, stosunek tej ceny do szacunkowej wartości zamówienia oraz do poziomu rażąco niskiej ceny itp.) wskazując też możliwe źródła pozyskania tych danych (np. oficjale ...

1022/18, wydanym na skutek skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Łódzkiego od wyroku WSA w Łodzi z dnia 19 maja 2016 r ...

okres nie więcej niż trzech ostatnich lat budżetowych, w zależności od daty utworzenia przedsiębiorstwa lub rozpoczęcia działalności handlowej przez wykonawcę, pod ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

1)sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub ...

w szczególności na podstawie dokumentów, których zamawiający ma zamiar zażądać od wykonawców. W ocenie Sądu, uprawniony jest pogląd organu, że postawiony ...

mógł zatem doprowadzić do nierównego traktowania ewentualnych wykonawców w zależności od przeprowadzonej oceny i wniosków zamawiającego. Dodatkowo należy również zwrócić uwagę ...

orzecznictwie prezentowany jest pogląd, że nieuzasadnione i niedopuszczalne jest żądanie od wykonawców wykazania się prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia ...

p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia.(...) Analiza ...

p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia to konsekwentnie żądanie spełnienia warunku zdolności finansowej i ekonomicznej uzależnione od wykazania przychodów z określonej działalności jako konsekwencja prowadzenia określonej działalności ...

żądanie: sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub ...

finansowej będzie m.in. sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, przedstawienie również ...

zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu ...

ocena zasadności zwrotu środków z powodu tego naruszenia była zależna od istnienia nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia nr ...

a z którą mamy do czynienia w przypadku wszelkich odstępstw od zapisów umowy lub naruszeń przepisów prawa unijnego i krajowego, powodujących ...

nie mógł być również przedstawiony przez beneficjenta raport p.n. "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" już tylko z tego powodu, że ...

dla strony gdyż za to samo naruszenie przewiedziano wysokość korekty od 5% do 25% a więc istnieje możliwość miarkowania jej wysokości ...

stosunku do nieprawidłowości wykrytych po dacie podjęcia decyzji, z wyjątkiem od tej zasady przyjętym na korzyść beneficjenta. Biorąc pod uwagę charakter ...

do zwrotu, nastąpiła kolejna zmiana taryfikatora a jeżeli tak to od kiedy i na czym ona polegała. Instytucja Zarządzająca była zobowiązana ...

oddalenie wniosku dowodowego strony o dopuszczenie dowodu w postaci raportu "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" wykonanego na zlecenie Miasta Łodzi. W ...

argumentację organu w tym zakresie. W szczególności trafnie podkreślono, że badanie objęte raportem dotyczyło jedynie części podmiotów działających na rynku budowlanym ...

biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych ...

jak zmieniał się taryfikator po 9 października 2008r. i od kiedy oraz na czym polegały zmiany. Następnie należy dokonać analizy ...

Na podstawie art.200 p.p.s.a. sąd zasądził od organu administracji na rzecz strony skarżącej kwotę 48 444 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2020 59 fragmentów

2020-03-10 » Uchylono decyzję I i II instancji

5/RP/2014 z 26 marca 2014 roku,; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Miasta Łodzi kwotę 68.842 ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków tj. od 28 grudnia 2012 r. i zobowiązał Miasto Łódź do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji kwoty 4 664 128,67 zł ...

zdolność kredytową w określonej dla poszczególnych zadań wysokości; - posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności w wysokości nie mniejszej ...

zażądał m.in. przedstawienia sprawozdania finansowego, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, przedstawienia również ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

jaką podmiot gospodarczy winien sporządzić swoje roczne sprawozdanie finansowe, niezależnie od tego, czy obowiązany był poddać je badaniu, czy też nie, nie wskazują w sposób jednoznaczny na konieczność ...

67 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia otrzymania transzy dofinansowania do dnia dokonania zwrotu w terminie 14 dni od daty otrzymania pisma. Wyjaśniła, że kwota wynika z nałożenia korekty ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków do dnia dokonania zwrotu. Decyzje wydane w ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich tę dokumenty mogą być składane ...

omawianym postępowaniu przez wykonawców, którzy mogliby złożyć oferty bardziej korzystne od wybranej, a którzy mogli odstąpić od złożenia swoich propozycji po analizie wymagań stawianych przez Beneficjenta, na ...

biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych ...

oddalenie wniosku dowodowego dotyczącego zaliczenia do materiałów sprawy raportu zatytułowanego "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" w dacie wydania decyzji, i zarazem równo 1 rok od daty zgłoszenia tego dowodu przez stronę, w następstwie czego uniemożliwiono ...

decyzji, dokonując wszystkich powyższych czynności w trybie inkwizycyjnym, również rok od przesłania stronie zawiadomienia o możliwości zapoznania się z materiałami i ...

2006 r., w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane ...

finansach publicznych poprzez wadliwe orzeczenie w przedmiocie sposobu naliczania odsetek od kwoty określonej jako należność przypadająca do zwrotu, a to z ...

przyczyn leżących po stronie organu, które w sposób rażący odbiegają od racjonalnych terminów rozpoznania sprawy przez organ; W oparciu o postawione ...

konkluzje wszystkich opinii zgromadzonych w aktach zawierają wnioski całkowicie odmienne od tego co sugeruje pełnomocnik organu. Podkreślił, że strona skarżąca jednoznacznie ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9 ...

prawidłowo nie rozstrzygnął również kwestii sposobu naliczenia odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych. Reasumując ...

mogącym spowodować potencjalną szkodę w budżecie UE. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Zarząd Województwa Łódzkiego wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

Działalności (CPA); - zakwestionowania stanowiska organu, że Zamawiający (Miasto Łódź) żąda od wykonawców oświadczeń celem uzupełnienia sprawozdań finansowych i w konsekwencji błędnej ...

polegającej na tym, że zdaniem Sądu Zamawiający (Miasto Łódź) żądał od wykonawców wyjaśnień w rozumieniu art. 26 ust. 4 pzp; - zakwestionowania ...

brak dokonania w decyzji analizy sposobu naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu przez stronę skarżącą nienależnie otrzymanych środków publicznych ma ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu; 5 ...

sentencja decyzji powinna zawierać rozstrzygnięcie w zakresie odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu; - sporządzenie uzasadnienia w sposób, który nie pozwala na ...

Rybackiego wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ...

orzeczenia w sentencji decyzji o sposobie naliczania odsetek za zwłokę od nieterminowego zwrotu otrzymanych środków publicznych, z podziałem na poszczególne okresy ich naliczania, a jedynie - wskazania momentu, od którego rozpoczynają one swój bieg. Jak słusznie podniósł wnoszący skargę ...

zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu ...

we wskazanym powyżej zakresie. Z uwagi na stwierdzone uchybienie NSA odstąpił od rozpoznania pozostałych zarzutów kasacyjnych uznając je za przedwczesne. Na rozprawie ...

poziom konkurencyjności w tym postępowaniu, jak w efekcie kształtowała się cena uzyskana w tym postępowaniu i w jakiej pozostawała proporcji do szacunkowej wartości tego zamówienia i poziomu rażąco niskiej ceny dla tego postępowania. Wszystkie te kwestie zasadniczo można ustalić i ...

zainteresowania przetargiem i rzeczywiste motywy rezygnacji z ofertowania (opinia z badania rynku, pismo STRABAG) stanowią kolejne istotne okoliczności od których zbadania i ustalenia chociażby w kontekście potencjalnej "wagi naruszenia ...

całkowicie się uchylił. Organ nie ustalił w jakim zakresie uzyskane ceny w przetargu pozostawały do poziomu rażąco niskiej ceny. Jest to o tyle istotne, że takie ustalenie pozwoliło by ...

tej liczby do typowej ilości ofert w podobnych postępowaniach, uzyskana cena, stosunek tej ceny do szacunkowej wartości zamówienia oraz do poziomu rażąco niskiej ceny itp.) wskazując tez możliwe źródła pozyskania tych danych (np. oficjale ...

1022/18, wydanym na skutek skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Łódzkiego od wyroku WSA w Łodzi z dnia 19 maja 2016 r ...

okres nie więcej niż trzech ostatnich lat budżetowych, w zależności od daty utworzenia przedsiębiorstwa lub rozpoczęcia działalności handlowej przez wykonawcę, pod ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

1)sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub ...

w szczególności na podstawie dokumentów, których zamawiający ma zamiar zażądać od wykonawców. W ocenie sądu, uprawniony jest pogląd organu, że postawiony ...

mógł zatem doprowadzić do nierównego traktowania ewentualnych wykonawców w zależności od przeprowadzonej oceny i wniosków zamawiającego. Dodatkowo należy również zwrócić uwagę ...

orzecznictwie prezentowany jest pogląd, że nieuzasadnione i niedopuszczalne jest żądanie od wykonawców wykazania się prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia ...

p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia.(...) Analiza ...

p. nie uzależnia możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego od zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia to konsekwentnie żądanie spełnienia warunku zdolności finansowej i ekonomicznej uzależnione od wykazania przychodów z określonej działalności jako konsekwencja prowadzenia określonej działalności ...

żądanie: sprawozdanie finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta, także z opinią o badanym sprawozdaniu lub ...

finansowej będzie m.in. sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, przedstawienie również ...

zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu może żądać od wykonawców innych dokumentów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu - tu ...

ocena zasadności zwrotu środków z powodu tego naruszenia była zależna od istnienia nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia nr ...

a z którą mamy do czynienia w przypadku wszelkich odstępstw od zapisów umowy lub naruszeń przepisów prawa unijnego i krajowego, powodujących ...

nie mógł być również przedstawiony przez beneficjenta raport p.n. "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" już tylko z tego powodu, że ...

dla strony gdyż za to samo naruszenie przewiedziano wysokość korekty od 5% do 25% a więc istnieje możliwość miarkowania jej wysokości ...

stosunku do nieprawidłowości wykrytych po dacie podjęcia decyzji, z wyjątkiem od tej zasady przyjętym na korzyść beneficjenta. Biorąc pod uwagę charakter ...

do zwrotu, nastąpiła kolejna zmiana taryfikatora a jeżeli tak to od kiedy i na czym ona polegała. Instytucja Zarządzająca była zobowiązana ...

oddalenie wniosku dowodowego strony o dopuszczenie dowodu w postaci raportu "Badanie rynku wykonawców robót budowlanych" wykonanego na zlecenie Miasta Łodzi. W ...

argumentację organu w tym zakresie. W szczególności trafnie podkreślono, że badanie objęte raportem dotyczyło jedynie części podmiotów działających na rynku budowlanym ...

biegłego do spraw rachunkowości co do treści dokumentów finansowych żądanych od uczestników przetargu, możliwości ustalenia żądanych danych na podstawie treści tych ...

jak zmieniał się taryfikator po 9 października 2008r. i od kiedy oraz na czym polegały zmiany. Następnie należy dokonać analizy ...

Na podstawie art.200 p.p.s.a. sąd zasądził od organu administracji na rzecz strony skarżącej kwotę 68.842 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2016 48 fragmentów

2016-08-09 » oddalono skargę

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) zamawiający poinformował, że wymaga od podwykonawców dokumentów rejestrowych z określeniem zakresu działalności, potwierdzenia o niezaleganiu ...

podstawie skutecznie dostarczonego wezwania do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania oraz nie wyraził zgody na pomniejszenie kolejnych ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w przedmiotowej sprawie. Nadto, zamawiający wymagał od podwykonawców przedstawienia dokumentów rejestrowych z określeniem zakresu działalności, potwierdzenia o ...

2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ...

art. 25 ust. 1 P.z.p.) Wskazano, że Beneficjent od początku realizacji projektu był świadomy obowiązywania Taryfikatora (dokument zatytułowany: "Wymierzanie ...

wydatkowanie środków (zawyżenie dofinansowania) oraz do uzależnienia wysokości nałożonej korekty od wagi stwierdzonych naruszeń. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że realizując dofinansowaną ...

swych pismach Teatr zarzucił, że wysokość korekty musi być uzależniona od wielkości szkody wyrządzonej rzekomym naruszeniem (lub szkody, która mogła wystąpić ...

w świetle obowiązujących przepisów istnieje możliwość jej różnicowania w zależności od skali stwierdzonego naruszenia. W ocenie Skarżącego, wobec oczywistej wadliwości uzasadnienia ...

Rybackiego wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ...

temu uzyskują pewność otrzymywania wszystkich informacji o toku postępowania bezpośrednio od zamawiającego. Również drugi z zarzutów wskazanych w zaskarżonej decyzji jako ...

nie dotyczyły samego wykonawcy, ani jego oferty. Również w toku badania ofert żaden z wykonawców nie był wzywany do uzupełnienia tego ...

taka wystąpiła lub mogła wystąpić ponieważ w przeciwnym przypadku powinien odstąpić od wymierzenia korekty i od nałożenia obowiązku zwrotu dofinansowania. Powyższe wnioski wynikają z faktu, iż ...

Teatr jako zamawiający byłby zmuszony rozważyć, czy nie zawiera ona ceny rażąco niskiej (art. 89 ust. 1 pkt 4 P.z.p.). Nawet ...

pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub mógłby dysponować beneficjent, stanowią odrębne od siebie instytucje. Dopiero zatem ostateczne ustalenie wysokości korekty finansowej daje ...

f.p. decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków. Na etapie ...

ogłoszenia o zmianie treści ogłoszenia w DUUE. Brzmienie tego przepisu od nowelizacji dokonanej ustawą z dnia 4 września 2008 r. o ...

że dopiero dodanie do art. 38 ust. 6 z mocą od 29 stycznia 2010 r. zdania drugiego o treści: "przepis ust ...

stawka i czy w ogóle organ różnicował ją w zależności od skali stwierdzonych naruszeń, do czego był obowiązany na podstawie art ...

zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 27 kwietnia 2010 r. do dnia zwrotu; - w wysokości ...

zaległości podatkowych począwszy dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 4 sierpnia 2010 r. do dnia zwrotu; - w wysokości ...

zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 4 listopada 2010 r. do dnia zwrotu; - w wysokości ...

zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 7 stycznia 2011 r. do dnia zwrotu; - w wysokości ...

zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 18 lutego 2011 r. do dnia zwrotu; - w wysokości ...

zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania środków na rachunek Beneficjenta tj. od dnia 19 maja 2011 r. do dnia zwrotu. Kwoty za ...

r. W decyzji wskazano, należność główną środków europejskich oraz odsetki od środków europejskich należy zwrócić na rachunek bankowy IZ MRPO w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. We wniosku z dnia 16 grudnia 2015 ...

w sposób niewystarczający i nieprawidłowy uzasadnił zastosowanie wersji Taryfikatora obowiązującego od 14 kwietnia 2010 r. do 27 kwietnia 2011 r., a ...

korekty w sposób lakoniczny, sprowadzający się do rozważań hipotetycznych, oderwanych od realiów przedmiotowej sprawy; - wskazana przez organ pozycja Taryfikatora nie może ...

w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. W zakresie ustalenia ...

38 ust. 4a P.z.p. zastosowała Taryfikator obowiązujący od dnia 14 kwietnia 2010 r. do dnia 27 kwietnia 2011 ...

38 ust. 4a P.z.p. zastosowała Taryfikator obowiązujący od dnia 14 kwietnia 2010 r. do dnia 27 kwietnia 2011 ...

w Krakowie", znak: DAM-282-7/09, przeprowadzono w dniach od 4 do 8 kwietnia 2011 r. (dokumentację związaną z przedmiotowym ...

nie nastąpiło rozpatrywane naruszenie. Zastosowanie metody dyferencyjnej jest uzależnione zatem od możliwości obliczenia faktycznej szkody powstałej w budżecie Unii Europejskiej w ...

wszystkich wydatków związanych z nieprawidłowością. Natomiast IZ MRPO nie mogła odstąpić od nałożenia korekty w ogóle ponieważ stwierdzone naruszenie nie miało charakteru ...

założenia, że brak konkretnej kategorii nieprawidłowości w Taryfikatorze oznacza możliwość odstąpienia od nałożenia korekty. Z uwagi na zapis Taryfikatora, zgodnie z którym ...

czyli zakładające zaangażowanie zasobów finansowych na poziomie w miarę możliwości niskim. Organ w uzasadnieniu zastosowania wskaźnika w wysokości 10% powołał się ...

wniosku dotyczący niewystarczającego i nieprawidłowego uzasadnienia zastosowanej wersji Taryfikatora obowiązującego od dnia 14 kwietnia 2010 r. do dnia 27 kwietnia 2011 ...

z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków tj. 10 listopada 2011 r. w związku ...

sposób "merytorycznie niezwykle lakoniczny, sprowadzający się do rozważań hipotetycznych, oderwanych od realiów niniejszej sprawy" dokonał oceny nieprawidłowości i uzasadnił zastosowanie konkretnej ...

w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii. Nałożenie korekty jest ...

z dnia 26 listopada 2015 r. w całości oraz zasądzenia od Zarządu na rzecz strony skarżącej kosztów niniejszego postępowania według norm ...

mieli trzydzieści siedem dni na zapoznanie się z SIWZ licząc od daty opublikowania ogłoszenia w DUUE, złożenie ewentualnych pytań oraz przygotowanie ...

toku postępowania z przyczyn obiektywnych spowodowanych koniecznością pozyskania dodatkowych informacji od projektanta - Teatr dwukrotnie zmienił termin składania ofert: najpierw przedłużając termin ...

wpłynęła, Teatr zamawiający byłby zmuszony rozważyć, czy nie zawiera ona ceny rażąco niskiej (art. 89 ust. 1 pkt 4 P.z.p.). Brak ...

możliwość wyrządzenia szkody w funduszach UE są prowadzone w oderwaniu od materiału dowodowego zebranego w niniejszej sprawie. Organ przedstawiając uzasadnienie podjętego ...

z tej przyczyny, iż nakłada obowiązek zwrotu kwoty, której wartość rażąco odbiega od wagi nieprawidłowości oraz orzeczona została mimo braku jakiejkolwiek szkody dla ...

naruszenie przepisów procesowych w zakresie dotyczącym wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. Od tej oceny zarówno organ administracji, jak i sąd może odstąpić jedynie w przypadku zmiany stanu faktycznego sprawy. W toku bowiem ...

mogłaby wystąpić, jest niemierzalna. Z tego powodu nie można wymagać od Instytucji Zarządzającej, aby poddawała ocenie rozmiary i skutki naruszenia przepisów ...

w obszarach nieuregulowanych prawem unijnym lub ustanawiający wymogi bardziej rygorystyczne od tych, które wynikają z przepisów prawa Unii (tak też wyrok ...