[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2017 127 fragmentów

2017-01-20 » *Uchylono zaskarżoną decyzję

2012 IZ zawarła z Gminą umowę nr [...] o dofinansowanie projektu pn ...

2007-2013. Na podstawie tej umowy Beneficjentowi przyznano w sumie kwotę ...

poprzez niedozwoloną zmianę postanowień zawartej umowy oraz naruszenie §12 umowy o dofinansowanie, skutkujące koniecznością nałożenia ...

06.03.2013 r. na wykonanie robót budowlanych, w §11 dotyczącym ...

zapisy o ustaleniu przez strony umowy wynagrodzenia ryczałtowego równego cenie ofertowej ...

kwota ta obejmuje należność za wykonanie wszystkich robót budowlanych i czynności ...

niezbędnych do kompleksowej realizacji przedmiotu umowy. Natomiast zawarte później aneksy do ww. umowy wprowadziły do projektu rozwiązania zamienne ...

konieczności oraz wpływały na termin wykonania zamówienia. Kontrolujący uznali, iż choć ...

opisującym przypadki prowadzące do zmiany umowy, nie był uprawniony do zwiększania ...

niezmienne przez cały okres trwania umowy. W związku z powyższym na ...

kwalifikowanych, poniesionych w wyniku realizacji umowy z dnia 06.03.2013 ...

zamówienia, wynikającej z istotnej zmiany umowy, która na dzień sporządzenia Informacji ...

S.", dopuścił się naruszenia § 12 umowy o dofinansowanie projektu nr z ...

niedozwoloną istotną zmianę postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty ...

zł, poniesionych w wyniku realizacji umowy z dnia 06.03.2013 ...

zamówienia wynikającej z istotnej zmiany umowy w kwocie wydatków kwalifikowalnych [...] zł ...

wprowadza ograniczenia w dokonywaniu zmian umowy zawartej z wybranym wykonawcą w ...

złożonej przez niego oferty. Zmiana umowy jest dopuszczalna tylko w przypadku ...

2013 r. zawarto z nią umowę opiewającą na kwotę [...] zł brutto ...

wykonawcę w ofercie). W § 11 umowy wynagrodzenie wykonawcy określono jako wynagrodzenie ...

budowlanych i wykonawczych specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót oraz zapisów ...

ustalona kwota "obejmuje należność za wykonanie wszystkich robót budowlanych i czynności ...

niezbędnych do kompleksowej realizacji przedmiotu umowy, w tym także wykonanie prac i czynności nie będących ...

Wykonawcy zgodnie z zapisami niniejszej umowy". W § 2 ust. 1 umowy zawarto oświadczenie Wykonawcy, że wszelkie ...

z kształtowaniem cen i możliwości wykonania umowy oraz że były wystarczające do podpisania umowy. W wyniku powyższego prace wykonawcy ...

sztuki budowlanej. Natomiast w § 18 umowy zawartej z Wykonawcą pn "Postanowienia ...

ustalono, że "Zamawiający dopuszcza zmiany umowy w formie pisemnej w następujących przypadkach: a) jeżeli zmiana umowy jest korzystna dla zamawiającego (korzyść ...

wystąpiły okoliczności, których przy dołożeniu należytej staranności strony na dzień podpisania umowy przewidzieć nie mogły, a wynikają ...

c) Wykonawca może przedłużyć termin wykonania przedmiotu umowy za zgodą Zamawiającego w przypadku ...

w rozumieniu § 18 ust. 2 umowy,- zmian dokumentacji projektowej, dokonywanych na ...

będzie miało wpływ na terminowe wykonanie przedmiotu umowy (...)". Ponadto w umowie zostało przewidziane ...

1, lit. d)) oraz zmiana umowy z powodu braku lub przerwania ...

Dodatkowo w § 3 pkt 3 umowy przewidziano, iż "Zamawiający ma prawo ...

jakie poniesie wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami ...

konserwacją całości robót zgodnie z umową w tym wszelkie koszty stałe ...

Podstawą płatności będzie ryczałt za wykonane roboty zapłacony zgodnie z zapisami ...

i badania niezbędne do właściwego wykonania i odbioru robót wycenionych w ...

elementów rozliczeniowych jest integralną częścią umowy. Cena ryczałtowa zaproponowana przez wykonawcę ...

możliwość żądania dodatkowej zapłaty za wykonane roboty objęte tą pozycją. Tymczasem ...

kwotę [...] zł. z powodu konieczności wykonania robót zamiennych w stosunku do ...

ustalono, że zmianie uległ sposób wykonania istniejącego przejścia podziemnego w zakresie ...

i 2 oraz sposób technologii wykonania szybu windowego w związku z ...

projektem budowlanym - odnowienie, oczyszczenie i zabezpieczenie antykorozyjne przęseł konstrukcji stalowej pod ...

w stosunku do zmiany sposobu wykonania szybu windowego, ustalono, że z ...

przewidziano w dokumentacji zmieniono technologię wykonania prac związanych z wykonaniem szybu w tym zmieniono sposób ...

informacja możliwości wystąpienia sytuacji odmiennego wykonania ww. elementu inwestycji niż to ...

odnową przęseł pod torami oraz wykonaniem szybu windowego. Z kolei aneks ...

zł., w związku z koniecznością wykonania robót zamiennych opisanych w Protokole konieczności nr [...] (zmiana technologii wykonania posadzek i okładzin ściennych tunelu ...

trakcie eksploatacji stacji, co uniemożliwiło wykonanie szczegółowej inwentaryzacji na etapie sporządzania ...

i wskazanie jednoznacznego rozwiązania technicznego wykonania remontu istniejącego tunelu pod torami ...

budowlanym podstawowym projektant zaznaczył konieczność wykonania ekspertyzy i w jej wyniku ...

okładziny ścienne nie mogły być wykonane zgodnie z technologią wskazaną w ...

tunelu, polegające na zmianie technologii wykonania okładzin ściennych, zmianie technologii wykonania posadzek oraz wykonaniu przekładek płyt granitowych. Proponowana zmiana ...

i bezpieczeństwa określonego w warunkach umowy. Mając na uwadze powyższe, organ ...

poprzez zawarcie ww. aneksów do umowy z dnia 06.03.2013 ...

doszło do wprowadzenia do tej umowy zmian o charakterze istotnym, które ...

i powinien był przewidzieć konieczność wykonania dodatkowych prac lub zmiany ich ...

o tym, że świadomie nie zabezpieczył możliwości zmiany wynagrodzenia w związku ...

Poprzez wprowadzenie opisanych zmian do umowy Zamawiający doprowadził tym samym do ...

1 PZP, a także § 12 umowy o dofinansowanie. Skutkiem tego było ...

zakwestionował możliwości zmiany przez Zamawiającego umowy, gdyby to miało przynieść jej ...

dokonania, w związku ze zmianą umowy o z przyczyny technologicznej lub ...

Stwierdzone naruszenie przepisów PZP oraz umowy o dofinansowanie wypełniało znamiona nieprawidłowości ...

możliwość żądania dodatkowej zapłaty za wykonane roboty objęte tą pozycją (a ...

wynagrodzenia w związku z koniecznością wykonania robót zamiennych/dodatkowych została przewidziana ...

momentu obowiązywania Taryfikatora moment podpisania umowy o dofinansowanie, kieruje się zasadami ...

mamy zaś do czynienia z umową mieszaną, w której przewagę zyskują ...

ramach Programu (patrz: cześć wstępna umowy oraz § 21). Ponadto pomimo nałożenia ...

1 i nr 2 do umowy o zamówienie publiczne z 06 ...

warunkach przewidzianych w §18 tej umowy, a fakt ten potwierdza dodatkowo wykładnia § 18 tej umowy w świetle art. 65 §2 ...

spowodowane okolicznościami obiektywnymi, wymuszającymi zmianę umowy o zmówienie, gdyż w przeciwnym ...

stronach internetowych na dzień zawarcia umowy o dofinansowanie. Korekta finansowa mogłaby ...

musiałoby wprost wynikać z dyspozycji umowy o dofinansowanie. Strona skarżąca wskazała ...

od obowiązującego w dniu podpisania umowy Taryfikatora w przypadku, w którym ...

Taryfikator obowiązujący na dzień zawarcia umowy o dofinansowanie. Beneficjent dokonał przy ...

związane, regulowane są w formie umowy zawieranej między beneficjentem, którego projekt ...

instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą. Umowa o dofinansowanie projektu zawierana jest ...

u.z.p.p.r.). Umowa ta określa m.in. zasady ...

ust. 1, instytucja, która podpisała umowę z beneficjentem, wzywa go do ...

ze zm.) - do których stosowania umowa ta odsyła wprost § 12 ust ...

1 i nr 2 do umowy z dnia 6 marca 2013 ...

wskazując że tego rodzaju zmiany umowy naruszały art. 144 PZP i §12 umowy o dofinansowanie, a w konsekwencji ...

się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty ...

zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem ...

1 i nr 2 do umowy z dnia 6 marca 2013 ...

wartości wynagrodzenia oraz zmiany sposobu wykonania części robót, powołując się na §18 umowy z Wykonawcą, dopuszczający zmiany umowy w przypadkach: a) jeżeli zmiana umowy jest korzystna dla Zamawiającego (korzyść ...

wystąpiły okoliczności, których przy nałożeniu należytej staranności strony na dzień podpisania umowy przewidzieć nie mogły, a wynikają ...

c) Wykonawca może przedłużyć termin wykonania umowy za zgodą Zamawiającego- zawieszenia robót ...

w rozumieniu § 18 ust. 2 umowy,- zmian dokumentacji projektowej, dokonywanych na ...

będzie miało wpływ na terminowe wykonanie przedmiotu umowy (...)". Ponadto w umowie zostało przewidziane ...

1, lit. d) oraz zmiana umowy z powodu braku lub przerwania ...

Dodatkowo w § 3 pkt 3 umowy przewidziano, iż "Zamawiający ma prawo ...

1 i nr 2 do umowy z 6 marca 2013 r ...

stanowisko organu, iż dokonane zmiany umowy nie mieściły się w ramach ww. przesłanek dopuszczających zmiany umowy, przewidzianych przez strony w §18 tej umowy. Nie kwestionując, że przeprowadzenie robót ...

się z wymienioną w § 18 umowy korzyścią techniczną czy eksploatacyjną), to ...

tego rodzaju zmian postanowień zawartej umowy. Element umowy, jakim jest ustalenie wynagrodzenia wykonawcy ...

powołanego wyżej przepisu, wszelkie zmiany umowy w tym zakresie bezwzględnie powinny ...

konserwacją całości robót zgodnie z umową, zaś w cz. II IWZ ...

wymagania i badania niezbędne dla wykonania i odbioru robót wycenionych w ...

możliwość żądania dodatkowej zapłaty za wykonane roboty objęte tą pozycją. Już ...

skutek przeprowadzenia dodatkowej ekspertyzy koniecznością wykonania prac inną technologią oraz uwzględnić ...

przez organ w decyzji postanowienia umowy z dnia 06.03.2013 ...

z kształtowaniem cen i możliwości wykonania umowy. Zawarte w § 18 umowy przesłanki jej dopuszczalnej zmiany nie ...

z brzmieniem ww. artykułu "w umowach należy raczej badać jaki był ...

zgodny zamiar stron i cel umowy, aniżeli opierać się na jej ...

do treści i jednoznaczności postanowień umowy. Wola stron została wyrażona precyzyjnie ...

obowiązkowych dla przyjęcia dopuszczalności zmiany umowy w świetle art. 144 PZP ...

niniejszej sprawie nie zawierała zwykłej umowy cywilnoprawnej w obrocie gospodarczym, lecz umowę w ramach realizacji trybu zamówienia ...

możliwości jakiejkolwiek zmiany istotnych treści umowy. Strona skarżąca w niniejszej sprawie ...

również nie wprowadziła ich do umowy, choć miała taką możliwość. Wprowadzanie ...

wskazuje, że - w rozpatrywanej sprawie - umowa o dofinansowanie projektu została zawarta ...

i tylko w powiązaniu z umową o dofinansowanie. Inaczej mówiąc, obowiązuje ...

tylko przez jej włączenie do umowy. Zarząd Województwa, będący stroną tej umowy, nie ma możliwości jednostronnego wprowadzenia ...

r., która uchyliła poprzednie. Strony umowy obowiązuje nadal uchwała nr [...], do której odnosi się umowa o dofinansowanie, albowiem z treści ...

Województwa opublikowanych w dacie zawarcia umowy, a nie do uchwał publikowanych ...

o zamówieniu, podpisania przez beneficjenta umowy z wykonawcą, jak również w ...

odpowiednie kształtowanie tych warunków w umowach. Nie było przeszkód za zawarcia ...

Taryfikatora obowiązującej w dniu zawarcia umowy z Beneficjentem nie wskazano naruszenia ...

jako "niedozwolona zmiana postanowień zawartej umowy" i opisane dalej jako "Naruszenia ...

Pzp, poprzez dokonanie istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty ...

zamówienia wynikającą z istotnej zmiany umowy). W związku z powyższym organ ...

Pzp), Pozycja nr 9 Zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w tym również umowy zawartej na podstawie umowy ramowej przed upływem terminu na ...

a wynikającymi z późniejszych zmian umowy z wykonawcą, skutkujących podniesieniem wysokości ...

kwalifikowalnych wynikających z samej tylko umowy, zwiększając dodatkowo wartość korekty o ...

w wersji z dnia podpisania umowy oraz w wersji z dnia ...

w brzmieniu z dnia zawarcia umowy o dofinansowanie ( i obowiązującego w ...

wersji obowiązującej w dacie podpisania umowy i przeprowadzenia postępowania o zamówienie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2022 98 fragmentów

2022-05-25 » Oddalono skargę

lata 2014-2020 a Beneficjentem umowa nr [...] o dofinansowanie projektu pn ...

z o.o." (dalej zwana umową o dofinansowanie projektu) wraz z ...

r. działając na podstawie § 17 umowy o dofinansowanie projektu oraz art ...

warunków zamówienia, całkowity termin realizacji umowy miał wynosić 32 tygodnie od daty podpisania umowy. Realizacja umowy została natomiast podzielona na 4 ...

11 sierpnia 2017 r. zawarł umowę na realizację zamówienia ze spółką ...

określiły w § 4 w/w umowy, że zakończenie realizacji zamówienia nastąpi ...

32 tygodni od daty podpisania umowy, przy czym realizacja umowy została podzielona na 4 etapy ...

5 tygodni od dnia podpisania umowy, - II etap; 25 tygodni od dnia podpisania umowy, - III etap; 29 tygodni od dnia podpisania umowy, - IV etap; 32 tygodnie od dnia podpisania umowy. IZ RPO WSL ustaliła, że ...

na podstawie § 18 ust. 4 umowy z dnia 11 sierpnia 2017 ...

roku Aneks do w/w umowy, na mocy którego zmodyfikowano zapisy § 4 umowy nadając mu nową treść związaną ...

W uzasadnieniu faktycznym dokonanej zmiany umowy beneficjent wskazał na potrzebę przeprowadzenia ...

większej niż przewidywano przed zawarciem umowy. W wyniku przedłużających się konsultacji ...

termin realizacji I etapu przedmiotu umowy należy przedłużyć z 5 do ...

tygodni licząc od dnia podpisania umowy. W następstwie przesunięcia terminu wykonania I etapu przedmiotu umowy oraz w związku z opóźnieniem ...

terminu realizacji II etapu przedmiotu umowy z 25 tygodni od dnia podpisania umowy na 32 tygodnie od dnia podpisania umowy. Uwzględniając zmianę terminów realizacji I ...

etapu, przedłużeniu uległy także terminy wykonania pozostałych etapów oraz ostateczny termin ...

tygodni licząc od dnia podpisania umowy. Beneficjent przedstawił zastrzeżenia do informacji ...

zw. z § 15 ust. 1 umowy o dofinansowanie projektu. W konsekwencji ...

postępowania. Zgodnie z procedurami, postanowieniami umowy i przepisami prawa przywołanymi w ...

przyczyny stanowiące podstawę zmian postanowień umowy miały charakter niemożliwy przez niego ...

koniecznością przeprowadzenia dodatkowych konsultacji czy wykonania innych niż założono funkcjonalności oprogramowania ...

była ocena czy zmiana terminu wykonania umowy może być zmianą istotną. Przy ...

nieistotnej, gdyż kwestia terminu realizacji umowy nie była dla niego tak ...

organ wskazał, że termin wykonywania umowy jest jej istotnym elementem a ...

konieczności zaangażowania większego potencjału celem wykonania objętych umową prac w wyznaczonym terminie. W ...

w stosunku do pierwotnego terminu wykonania zamówienia. Również terminy przedłużenia wykonania poszczególnych etapów w sposób istotny ...

mieli informację, iż termin realizacji umowy może ulec wydłużeniu o 4 ...

konkurencji, a zmiana terminu realizacji umowy spełnia przesłanki by przypisać jej ...

dokonał nieuprawnionej i naruszającej postanowienia umowy o dofinansowanie - zmiany umowy o realizację zamówienia. W tej ...

zbiegu z § 15 ust. 1 umowy o dofinansowanie projektu. W konsekwencji ...

z postanowieniem § 15 ust. 4 umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent zaakceptował ...

dodatkowej zamówienia wynikającej ze zmiany umowy zwiększone o 25% wartości ostatecznego ...

z o. o. aneks do umowy, na podstawie którego E. Sp. z o. o. wykonała większą ilość czynności i zrealizowała ...

jakim organ ustalił, że zmiana umowy pomiędzy skarżącą a E. Sp ...

o. w przedmiocie przedłużenia terminu wykonania prac stanowi istotną zmianę, a ...

z o. o. aneksu do umowy w przedmiocie przedłużenia terminu realizacji ...

zw. z § 15 ust. 1 umowy o dofinansowanie projektu, podczas gdy strony umowy mogły zmienić umowę w zakresie terminu ukończenia realizacji ...

poprzez jego niezastosowanie i brak należytego wyjaśnienia wszystkich okoliczności, w szczególności zbadania, czy zmiana umowy zawartej pomiędzy skarżącą a E ...

pomimo tego, że projekt został wykonany prawidłowo; d. art. 138 § 1 ...

zw. z § 15 ust. 1 umowy o dofinansowanie; c. § 5 ust ...

wskazywanych "Niedozwolonych zmian postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia", lecz do ...

także z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości. W ...

o oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania. Podtrzymał przy tym stanowisko zawarte ...

1477/21 Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Na rozprawie w ...

się jednolicie, że naruszenie postanowień umowy o dofinansowanie należy traktować jak ...

ale także z łączącej strony umowy o dofinansowanie, w której zostaje ...

p. podstawę dofinansowania projektu stanowi umowa o dofinansowanie projektu zawarta przez ...

imieniu instytucję pośredniczącą z beneficjentem. Umowa określa warunki dofinansowania projektu, a ...

W konsekwencji, w przypadku zawarcia umowy o dofinansowanie zgodnie z przyjętym ...

projektu. Niewypełnienie przez stronę postanowień umowy powoduje zatem konieczność odzyskiwania przez ...

Nie ulega wątpliwości, że zawarta umowa o dofinansowanie projektu zobowiązywała Beneficjenta do realizacji projektu z należytą starannością, w szczególności ponosząc wydatki ...

zw. z § 15 ust. 1 umowy o dofinansowanie projektu, bowiem zmiana umowy stanowiła naruszenie zasady konkurencyjności, a ...

Beneficjent obowiązał się na mocy umowy o dofinansowanie projektu. Kwestia tego ...

stronami. Jak prawidłowo wskazał organ umowa o dofinansowanie projektu nie zawiera ...

postanowień. Sam Beneficjent dokonując zmiany umowy, w aneksie nr 2, powołał ...

Wytycznych horyzontalnych dokonywanie istotnych zmian umowy w sprawie udzielenia zamówienia jest ...

m.in. dopuszczono możliwość zmiany umowy w przypadku wystąpienia okoliczności, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, pod ...

prowadzą one do zmiany charakteru umowy [regulacja sekcji 6.5.2 ...

ii Wytycznych horyzontalnych]. Jednocześnie zmiana umowy jest możliwa, jeżeli charakteryzuje ją ...

istotności dokonanej przez Beneficjenta zmiany umowy o dofinansowanie projektu oraz naruszenia ...

organu co do oceny zmiany umowy o dofinansowanie projektu poprzez pryzmat ...

mieli informację, iż termin realizacji umowy może ulec wydłużeniu o 4 ...

istotną jeżeli zmienia ogólny charakter umowy, w stosunku do charakteru umowy w pierwotnym brzmieniu albo nie zmienia ogólnego charakteru umowy i zachodzi co najmniej jedna ...

treści, zmiana narusza równowagę ekonomiczną umowy na korzyść wykonawcy w sposób ...

świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy lub polega na zastąpieniu wykonawcy ...

się z organem, że planując wykonanie konkretnego zamówienia wykonawca musi wiedzieć, na jak długo zabezpieczyć sprzęt, materiały, a przede wszystkim ...

którzy będą uczestniczyć w realizacji umowy. Sąd nie miał również wątpliwości ...

wskazania przez zamawiającego dłuższego terminu wykonania zamówienia, wykonawcy biorący udział w ...

poszczególnych etapów jak i ostatecznego wykonania umowy były określone sztywno i nie ...

5 tygodni od dnia podpisania umowy do 17 tygodni od dnia podpisania umowy tj. o 12 tygodni, czyli ...

36 tygodni od dnia podpisania umowy, tj. względem pierwotnie przyjętej w ...

w kontekście istotności dokonanej zmiany umowy świadczy również odwołanie się przez organ do § 10 umowy z wykonawcą. Organ, wskazując na ...

powiazaniu z brakiem możliwości zmian umowy mogło odstraszać potencjalnych oferentów, którzy ...

zaangażowania osobowego i sprzętowego celem wykonania prac objętych umową w wyznaczonym terminie. Słusznie wskazuje ...

okoliczności towarzyszące zawarciu Aneksu do umowy mogły zostać skalkulowane przez innych ...

istotności dokonanej zmiany przez Beneficjenta umowy Sąd przystąpił do weryfikacji stanowiska ...

w odniesieniu przesłanek umożliwiających zmianę umowę wobec zapisów sekcji 6.5 ...

stopień elastyczności w celu dostosowania umowy do tych okoliczności bez konieczności ...

że zamawiający nawet przy zachowaniu należytej staranności nie był w stanie ...

rozpoznawanej sprawie organ w sposób należyty zbadał powyższe okoliczności, w szczególności ...

dopiero na etapie po podpisaniu umowy i wynikłych dopiero z analizy ...

ten sposób każdy wykonawca zostałby zabezpieczony nieoczekiwanymi zmianami, w tym również ...

Beneficjenta. Trudno również mówić o należytej staranności Beneficjenta, gdy powołuje się ...

realizacji zamówienia. Mógł on zatem zabezpieczyć te czynności podejmując określone uprzednie ...

które skarżący naruszył są postanowienia umowy o dofinansowanie projektu dotyczące przeprowadzenia ...

2020, m.in. zgodnie z umową o dofinansowanie projektu. Rozporządzenie w ...

z udzielaniem zamówień na podstawie umowy o dofinansowanie. W myśl § 5 ...

tabeli "Niedozwolona zmiana postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia lub umowy koncesji" dla stwierdzonych w toku ...

dodatkowej zamówienia wynikającej ze zmiany umowy zwiększone o 25% wartości ostatecznego ...

brzmieniu obowiązującym w dniu podpisania umowy o dofinansowanie projektu (Dz.U ...

korekt finansowych jest rezultatem postanowień umowy, które Beneficjent przyjął podpisując umowę. Ustalenie i nałożenie korekt finansowych jest skutkiem niewykonania umowy zgodnie z zasadami w niej ...

charakter kary umownej, którą strony umowy przewidziały w chwili zawierania umowy o dofinansowanie. Strona podpisując umowę, wobec braku innych postanowień, poddała ...

podejmowania decyzji o podpisaniu przedmiotowej umowy winien znać wszelkie konsekwencje naruszenia ...

jakąkolwiek kontrolę nad integralną częścią umowy, która całkowicie jednostronnie, może być ...

kontroli. W niniejszej sprawie treść umowy nie precyzuje w jakiej wersji ...

przez organ § 15 ust. 4 umowy o dofinansowanie wskazano jedynie, że ...

korekt obowiązującego w dacie podpisania umowy pozycją nr 31 tabeli zawierał ...

zarzutom skargi, zaskarżona decyzja została należycie i przekonująco uzasadniona, organ przedstawił ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2014 157 fragmentów

2014-05-29 » Oddalono skargę

drogach regionalnych w [...]", na podstawie umowy o dofinansowanie nr [...] z dnia ...

października 2009 r., zlecał wykonawcy wykonanie dodatkowych robót budowlanych, co było ...

robót dodatkowych, bez zawarcia pisemnej umowy na ich realizację. Natomiast wymagana ...

2 ustawy p.z.p. umowa z wykonawcą realizującym zamówienia dodatkowe ...

września 2010 r. z terminem wykonania do 30 września 2010 r. i obejmowała wcześniej wykonane roboty dodatkowe. Zgodnie z § 7 w/w umowy (nr [...]), miała obowiązywać wstecz tj ...

Wykonawca wyraża zgodę na zawarcie umowy uwzględniającej łącznie wszystkie roboty dodatkowe ...

protokółem jest częścią składową kompleksowej umowy", który wskazuje na fakt, że ...

zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek ...

niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego", może on udzielić ...

ustawy p.z.p. zlecała wykonanie robót budowlanych wykonawcy realizującemu podstawowy ...

dodatkowe jakie zdaniem beneficjenta należało wykonać, stanowiły faktycznie rozszerzenie zakresu zamówienia ...

zapisy dotyczące terminu, formy zawarcia umowy, czy też innych czynności, np.: zabezpieczenia środków własnych w budżecie nie ...

świadczą o tym, iż zamawiający zabezpieczył się na ewentualne skutki ich ...

ustawy p.z.p. na wykonanie robót dodatkowych z rezerwy inwestycyjnej ...

powyższe zalecenia, strona skarżąca uznała wykonanie części zaleceń pokontrolnych za zasadne ...

Kodeksu cywilnego, wyjaśniła, że po wykonaniu robót budowlanych strony podpisały umowę, która regulowała wszystkie pozostałe elementy ...

jak dla zaległości podatkowych. Wobec niewykonania w całości zaleceń pokontrolnych, Zarząd ...

wyjaśniając, że niezachowanie formy pisemnej umowy, skutkujące jej nieważnością, powoduje, iż ...

k.p.a. przez brak należytego wyjaśnienia podstaw faktycznych i prawnych zaskarżonej decyzji i brak należytego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, b ...

Gmina [...] nie miała prawa zawrzeć umowy o dodatkowe roboty budowlane w ...

błędne zastosowanie i uznanie, iż umowa o roboty budowlane z dnia ...

naruszenie § 16a ust. 1 umowy o dofinansowanie projektu z dnia ...

k.p.a. przez brak należytego wyjaśnienia podstaw faktycznych i prawnych zaskarżonej decyzji i brak należytego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy Zarząd ...

że Gmina [...] miała prawo zawrzeć umowę o dodatkowe roboty budowlane w ...

nie wszyscy wykonawcy zdolni do wykonania zamówienia mogli w nim wziąć ...

ograniczyła konkurencyjności, mogłaby uzyskać tańsze wykonanie zamówienia, co z kolei mogło ...

poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Organ podkreślił, że ...

przy jednoczesnym dochowaniu przez zamawiającego należytej staranności. Zarząd podkreślił, że o ...

rozumieniu tego przepisu decyduje dołożenie należytej staranności przez zamawiającego w przygotowaniu ...

nie została spełniona przesłanka, że wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne ...

w sytuacji gdyby zamawiający dołożył należytej staranności w przygotowaniu procesu inwestycyjnego ...

wykonawców, którzy złożyliby oferty na wykonanie robót dodatkowych, co w konsekwencji ...

Jednakże w związku z nieważnością umowy na roboty dodatkowe, zawartej w ...

błędne zastosowanie i uznanie, że umowa o roboty budowlane z dnia ...

wykonawca wyraża zgodę na zawarcie umowy uwzględniającej łącznie wszystkie roboty dodatkowe ...

protokółem jest częścią składową kompleksowej umowy". Strony miały więc świadomość, że istnieje konieczność zawarcia umowy. Jednakże mimo to, w tak ...

protokole, strony nie sporządziły dodatkowej umowy. Beneficjent jako zamawiający zawarł umowę dopiero w dniu 24 września ...

na rzecz zamawiającego świadczenie objęte umową ustną - z mocy prawa nieważną ...

na piśmie, to forma pisemna umowy została dochowana, gdyż strony działały ...

ze świadomością konieczności zawarcia takowej umowy w przyszłości. Umowa taka została sporządzona dopiero po ...

miały świadomość konieczności zawarcia takiej umowy, jednakże mimo tego oraz mimo ...

139 p.z.p. takiej umowy nie zawarły. Organ wyjaśnił, że umowa o roboty budowlane, zawarta przez ...

o udzielenie zamówienia publicznego, pozostaje umową, o której mowa w art ...

jakim zastrzeżona jest forma tej umowy, gdyż zamiast wymaganej w art ...

przypisać charakteru dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy o roboty budowlane. Zgodnie z ...

K.c., który nakazuje uznawać umowę za zawartą dopiero z chwilą ...

porozumienia co do wszystkich postanowień umowy, które były przedmiotem negocjacji. Zakres przedmiotowy protokołu i umowy, jak i wysokość wynagrodzenia nie ...

pełnomocnika Gminy [...], iż wszystkie postanowienia umowy zostały odzwierciedlone w protokole, nie ...

r. stanowi w istocie pisemną umowę. Strona skarżąca jako zamawiający zawarła umowę w dniu 24 września 2010 ...

na rzecz zamawiającego świadczenie objęte umową na podstawie umowy ustnej - z mocy prawa nieważnej. Zawierając umowę pisemną 24 września 2010 r ...

pierwotny i nieprzemijający. Tym samym, umowa zawarta na takich zasadach jest ...

648 § 1 K.c., dla umowy o roboty budowlane wymagana jest ...

powyższe należy uznać, iż zawarcie umowy na roboty dodatkowe w wymaganej ...

prawna złożenia oferty oraz zawarcia umowy)." Zarząd Województwa [...] podtrzymał zatem stanowisko ...

nieprawidłowości w postaci braku pisemnej umowy przy zlecaniu przez beneficjanta wykonania robót budowlanych z rezerwy inwestycyjnej, jak również zlecanie wykonania robót dodatkowych wykonawcy realizującemu zakres ...

naruszenia § 16a ust. 1 umowy o dofinansowanie organ uznał go ...

zgodnie z § 7 ust. 3 umowy o dofinansowanie projektu z dnia ...

r. z późniejszymi aneksami. Wzór umowy o dofinansowanie jest elementem systemu ...

prowadzenia polityki rozwoju. Wspomniany wzór umowy składa się także na dokumentację ...

możliwość zapoznania się z warunkami umowy, a tym samym z zasadami ...

w umowie o dofinansowanie. Zawarta umowa o dofinansowanie projektu między IZ ...

związane, regulowane są w formie umowy zawieranej między Beneficjentem, którego projekt ...

Instytucją Zarządzającą. Zgodnie z § 35 umowy o dofinansowanie Beneficjent zobowiązał się w sprawach nieuregulowanych umową stosować "odpowiednie unormowania wynikające z ...

programowania 2007-2013. W § 6 umowy o dofinansowanie z dnia 26 ...

realizacji projektu. Zgodnie z § 12 umowy o dofinansowanie Beneficjent zobowiązał się ...

korekta finansowa). Także zgodnie z umową "taryfikator" stosuje się dopiero wtedy ...

kwoty (§ 16a ust. 2 umowy). Zarząd Województwa wyjaśnił, że w ...

2004 r. Prawo zamówień publicznych, umowa jest nieważna. Jest to nieważność ...

początku (ex tunc). Z nieważnością umowy wiąże się też obowiązek zwrotu ...

trybie z wolnej ręki i umową zawartą bez zachowania obligatoryjnej formy ...

finansowaniu należności wynikających z nieważnej umowy. Co za tym idzie, w ...

iż dofinansowanie prac objętych nieważną umową ustalono na poziomie 651 432 ...

2 i pkt 3a umowy o dofinansowanie W skardze skierowanej ...

o finansach publicznych przez brak należytego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, brak należytego wyjaśnienia podstaw faktycznych i prawnych ...

skarżąca nie miała prawa zawrzeć umowy o dodatkowe roboty budowlane w ...

błędne zastosowanie i uznanie, że umowa o roboty budowlane z dnia ...

również § 16a ust. 1 umowy o dofinansowanie projektu z dnia ...

faktom Zarząd Województwa [...] uznał, że umowa o roboty budowlane z dnia ...

organu przewidywania możliwości wystąpienia konieczności wykonania robót dodatkowych świadczy o braku ...

k.c. za chwilę zawarcia umowy uznaje się moment, w którym ...

forma ta została zachowana przez umowę z dnia 24 września 2010 ...

skarżącej strony jako beneficjenta zawartej umowy o oznaczonej treści; nie wzięto ...

pod rozwagę szczególnego charakteru przedmiotu umowy o dofinansowanie i koniecznej dbałości o wysoką jakość wykonania zamówienia. W odpowiedzi na skargę ...

ich realizację zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami, a w szczególności ...

związane, regulowane są w formie umowy zawieranej między beneficjentem, którego projekt ...

art. 30 ust. 1 ustawy umowa o dofinansowanie projektu zawarta z ...

wdrażającą /../ stanowi podstawę dofinansowania projektu. Umowa ta określa warunki dofinansowania projektu ...

1 zawartej ze stroną skarżącą umowy o dofinansowanie projektu, w której ...

między Województwem [...] a Gminą miejską [...] umowa o dofinansowanie w ramach regionalnego ...

brzmieniu obowiązującym na dzień podpisania umowy stosuje się do zamówień ogłoszonych przed dniem podpisania umowy, a w przypadku zmiany taryfikatora ...

Beneficjenta. W § 12 pkt 1 umowy Beneficjent w zakresie realizacji projektu ...

o. z siedzibą w Ł. - wykonania dodatkowych robót budowlanych związanych z ...

i ulicy A, a następnie wykonanie tych robót, nastąpiło bez zachowania wymaganej pisemnej formy umowy, co skutkowało jej nieważnością. Zawarcie zaś umowy o roboty budowlane w dniu ...

września 2010 r., już po wykonaniu robót budowlanych, nie konwalidowało tej ...

podniesiony w skardze zarzut braku należytego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i braku należytego wyjaśnienia podstaw faktycznych zaskarżonej decyzji ...

o. w Ł. roboty dodatkowe wykonane zostały na podstawie ważnie zawartej umowy. Z treści głównej umowy zawartej w wyniku postępowania o ...

o.o. w Ł. o wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie ...

ul. F w [...] wynika, że wykonanie robót dodatkowych lub zamiennych do robót objętych tą umową wymagało zgody Zamawiającego i mogło ...

nastąpić tylko na podstawie odrębnej umowy ( § 13 ust. 8 umowy). Wynika z tego zapisu, że strony umowy już w chwili zawarcia umowy głównej przewidując możliwość zaistnienia sytuacji, w których wystąpi konieczność wykonania dodatkowych robót budowlanych, zastrzegły jednoznaczne konieczność zawarcia odrębnej umowy w zakresie tych robót. Równocześnie umowa w § 13 ust. 4 w ...

budowlanego, które to przepisy strony umowy powinny przestrzegać. Jak wynika z ...

7 października 2009 r. strony umowy podpisały pierwszy "Protokół konieczności na wykonanie robót dodatkowych" stwierdzając w nim, że zachodzi konieczność wykonania robót dodatkowych tj.: demontaż 3 ...

z ul. G ( 250 mb), wykonanie podbudowy z gruntu stabilizowanego i wykonanie stabilizacji wjazdów bramowych i parkingów ...

narad tygodniowych wnioskowała o akceptację wykonania tych robót wycenionych zgodnie z ...

zamówienia z wolnej ręki, dotyczący wykonania robót dodatkowych objętych "Protokołem konieczności ...

takich negocjacji postanowiono przyjąć do wykonania złożoną ofertę firmy wykonawczej. Następnie bez zawarcia pisemnej umowy o roboty budowlane, wymienione prace zostały wykonane. Sytuacja taka powtarzała się ponad ...

Protokółami konieczności" ) w okresie realizacji umowy głównej, w której termin zakończenia ...

września 2010 r. strony zawarły umowę o wykonanie robót dodatkowych zgodnie z wykazem ...

stanowiącym załącznik nr 1 do umowy obejmującym 28 pozycji ( w tym ...

robót). § 1 pkt 5 tej umowy stanowił, że przedmiot umowy zostanie wykonany w terminie do 30.09 ...

2010 r., a § 7 , że umowa obowiązuje od 21 października 2009 r. Umowa obejmowała wcześniej wykonane roboty dodatkowe. Ustalenia te wynikają ...

organ, że beneficjent zlecał wykonawcy wykonanie dodatkowych robót budowlanych, co potwierdzały ...

robót dodatkowych" , bez zawarcia pisemnej umowy na realizację tych prac. Zgodnie ...

sprawach zamówień publicznych, zwanych dalej "umowami"" stosuje się przepisy ustawy z ...

2 tej ustawy stanowi, że "umowa wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania ...

Przepis ten potwierdza cywilistyczny charakter umowy w sprawie zamówienia publicznego, ale równocześnie wymaga, aby umowa w sprawie zamówienia publicznego bez ...

1 ustawy P.z.p. Umowa o roboty budowlane, zawarta przez ...

o udzielenie zamówienia publicznego jest umową, o której mowa w art ...

jakim zastrzeżona jest forma tej umowy. Oznacza to, że umowa zawierana przez strony w wyniku ...

Niezachowanie tego wymogu oznacza, że umowa jest nieważna od chwili jej ...

stwierdzonych stosownym protokołem ) lecz bez umowy podpisanej przez obie strony. Uznać zatem należało, że umowa na wykonanie robót budowlanych dodatkowych zawarta w ...

bez wymaganej formy pisemnej, jest umową nieważną, zgodnie z art. 139 ...

z.p.. Fakt, że taka umowa zawarta została na piśmie już po wykonaniu wszystkich prac w dniu 24 ...

r. nie konwaliduje braku tej umowy w chwili realizacji prac zleconych ...

oceny organu, że wcześniej takiej umowy, zawartej z zachowaniem formy pisemnej ...

i łącznej ceny za ich wykonanie. Samo podpisanie protokołu z negocjacji ...

uznane za równoznaczne z zawarciem umowy o roboty budowlane, gdyż z ...

chodzi o czynności poprzedzające zawarcie umowy, a dopiero w przyszłości zawarta zostanie umowa kompleksowa, której częścią składową będzie ...

stronę własnoręczny podpis. Do zawarcia umowy wystarcza wymiana dokumentów obejmujących treść ...

musi jednak wynikać wola zawarcia umowy, a oświadczenie ma określać istotne ...

na zamiar zawarcia przez Strony umowy dopiero w przyszłości, tyle, że ...

podstaw do uznania, że takie umowy zostały jednak zawarte z zachowaniem ...

Oceniając, czy doszło do zawarcia umowy należy, w ocenie sądu, badać ...

zamiarem stron było zawarcie jednej umowy uwzględniającej łącznie wszystkie roboty dodatkowe ...

r. przyznając, że strony podpisały umowę po wykonaniu robót budowlanych, która dodatkowo oprócz ...

wcześniej uregulowanych reguluje pozostałe elementy umowy tj. dokonywanie odbiorów , terminy płatności ...

ze stanowiskiem organu, że zawarcie umowy pisemnej 24.09.2010 r ...

i obejmuje ona roboty dodatkowe wykonane od tej daty nie wywołuje ...

możliwości wstecznego świadczenia usługi, a umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna ...

W ocenie Sądu fakt, że umowa o wykonanie dodatkowych robót budowlanych w trybie ...

zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek ...

niewspółmiernie wysokich kosztów lub b/ wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; W tym miejscu ...

dodatkowe były niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, wymaga też aby 5/ wykonanie zamówień dodatkowych stało się konieczne ...

niewspółmiernie wysokich kosztów lub b/ wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Spełnienie przez Gminę ...

gdy zamawiający nawet przy zachowaniu należytej staranności na etapie przygotowywania specyfikacji ...

podstawowego, nie mógł przewidzieć konieczności wykonania pewnych robót.. Chodzi więc w ...

P.z.p. decyduje dołożenie należytej staranności przez zamawiającego w przygotowaniu ...

nieuzasadnione pominięcie pewnych prac, których wykonanie uznaje się następnie za celowe ...

uznać, że udzielenie zamówienia na wykonanie robót dodatkowych z wolnej ręki ...

Zdaniem Sądu, ciężar dowodu, że wykonanie zamówień dodatkowych stało się konieczne ...

nie były niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia i wskazuje te, które ...

dowodów na to, że dołożono należytej staranności przy sporządzaniu projektu, a konieczności wykonania prac dodatkowych nie można było ...

dróg podporządkowanych do nowej drogi, wykonanie wjazdu do szkoły, poszerzenie czy ...

nawet przy zachowaniu przez Zamawiającego należytej staranności, brak jest konkretnych dowodów ...

przyjęcie stanowiska Zamawiającego. Np. konieczność wykonania stabilizacji gruntu z uwagi na ...

wystarczająca do uznania, że konieczności wykonania zleconych dodatkowo prac nie można ...

wydatkowania środków na podstawie nieważnej umowy można jednoznacznie oszacować szkodę w ...

wypadku 75% wydatków kwalifikowanych ) skoro umowa na podstawie której wypłacono środki ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Białymstoku – 2013 41 fragmentów

2013-12-30 » Uchylono decyzję I i II instancji

pkt 1 nie mogą być wykonane w całości, 3. zasądza od ...

o. w B." na podstawie umowy [...] z [...] lutego 2010 r. wraz ...

niezbędną wiedzę i doświadczenie tj. wykonali w ostatnich trzech latach (jeśli ...

warunków udziału w postępowaniu, tj. wykonania dostaw minimum 8 sztuk niskopodłogowych ...

wymagał zamawiający, posiadają doświadczenie zapewniające należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. Ograniczenie w sposób ...

ustalenie zdolności określonego podmiotu do wykonania zamówienia, nie może prowadzić do ...

wyboru wykonawcy, który daje rękojmię należytego wykonania przedmiotu udzielanego zamówienia, ale nie ...

nie można uznać, że do wykonania zamówienia polegającego na dostarczeniu 8 ...

miejskiej niezbędne jest doświadczenie w wykonaniu co najmniej jednej dostawy takiej ...

do technicznej wiedzy i umiejętności wykonania takich autobusów oraz organizacyjnej zdolności ...

km od daty dostawy. Rękojmię należytego wykonania zamówienia spełniali więc przedsiębiorcy, którzy ...

5 miesięcy od daty podpisania umowy dostawę pojazdów, ale też zapewnić ...

celu wyłonienie wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania zamówienia. Zdaniem Spółki w toku ...

wykonawcom zdolnym do jego prawidłowego wykonania. Stawiając wymagania służące zabezpieczeniu interesu zamawiającego zminimalizowano ryzyka mogące ...

w większym stopniu zagwarantowano poprawne wykonanie zamówienia. Zdaniem Skarżącej organ dokonując ...

okresie 5 miesięcy od podpisania umowy wdrożyć produkcję i dostarczyć wyprodukowane ...

przegubowego i nie dawały rękojmi wykonania w terminie zamówienia, zaś S ...

autobusów, ale byliby w stanie wykonać zamówienie, gdyby wynik udziału postępowaniu ...

niezbędną wiedzę i doświadczenie, tj. wykonali w ostatnich trzech latach (jeśli ...

spełnienia warunków udziału w postępowaniu wykonania dostaw minimum 8 sztuk niskopodłogowych ...

wymagał zamawiający, posiadają doświadczenie zapewniające należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. Takie ograniczenie w ...

technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; (4) sytuacji ekonomicznej i ...

dopuszczony każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. Celem unormowania nie jest ...

więc wyboru wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Zdaniem Sądu warunek ...

je wykonawca, był w stanie wykonać przedmiot zamówienia z należytą starannością. Zamawiający formułując zatem opis ...

wykonawców, którzy byliby w stanie wykonać zamówienie. Nie można żądać od ...

jest to niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Z drugiej strony ...

więc wyboru wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Nakaz stworzenia i ...

niezdolnych do jego realizacji w należyty sposób. Omawiana ustawa ustanawia szereg ...

zweryfikowany pod kątem jego możliwości należytego wykonania umowy. Mając na uwadze powyższe wywody ...

traktowania wykonawców. Niewątpliwie sformułowany wymóg - wykonania co najmniej jednej dostawy w ...

zapewniały wybór wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Niewątpliwie wykonawca, który ...

zostać uznany za zdolnego do wykonania całego zleconego zakresu zamówienia. Przy ...

nie sposób pomijać, że na wykonanie zamówienia został określony stosunkowo krótki ...

5 miesięcy od daty podpisania umowy. Stąd twierdzenie, że mogły je wykonać w tym okresie również podmioty ...

takich autobusów nie dawała rękojmi wykonania w terminie zamówienia. Odnośnie przedstawionego ...

producentów, którzy byliby w stanie wykonać zamówienie, gdyby opis wymogu udziału ...

to było niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Można natomiast stwierdzić ...

sprawdzenia wiarygodności i zdolności do należytego wykonania zamówienia. Sformułowane warunki udziału w ...

wykonawców, którzy posiadali doświadczenie zapewniające należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. Uwzględniając szeroką argumentację ...

decyzje te nie mogą być wykonane w całości, zaś o kosztach ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2018 75 fragmentów

2018-03-21 » Oddalono skargę

S.A. (dalej także: spółka) umowę na mocy której spółka zobowiązała ...

wskazane w załączniku do przedmiotowej umowy. W tym samym dniu Powiat ...

mniej niż odsetki maksymalne. Na zabezpieczenie spłaty ww. należności powiat wystawił ...

wraz z deklaracją wekslową. Powyższe umowy zawarto na podstawie uchwały Nr ...

dróg powiatowych nr [...] wraz z umową uzupełniającą, w której wyrażono zgodę ...

budżecie powiatu przychodów z tytułu umowy zawartej z M.S.A ...

lipca 2014r. z M. umowy oraz porozumienia na świadczenie usług ...

z firmą, M. S.A. umowy o restrukturyzację zadłużenia i przejęcia ...

w załączniku do w/w umowy, tj. uzyskaniu przez powiat środków ...

powiatowych w związku z realizacją umowy Nr [...] z [...] marca 2014r. oraz umowy Nr [...] z [...] maja 2014r ...

uzyskanych od spółki na podstawie umowy z [...] lipca 2014r.) do ...

r. z M. S.A. umowy o restrukturyzację zadłużenia i przejęcia ...

w załączniku do w/w umowy. tj. uzyskaniu przez powiat środków ...

GKO stwierdziła, że analiza treści umowy oraz porozumienia z [...] lipca 2014 ...

powiatu wypełnia w rzeczywistości znamiona umowy pożyczki, o której mowa w ...

środki przekazano powiatowi). Dodatkowo z umowy i porozumienia nie wynika cel ...

nie odniosły się w treści umowy i porozumienia do jakichkolwiek szczególnych ...

wystawienie weksla in blanco jako zabezpieczenie roszczeń spółki wynikających z porozumienia ...

że strony zawarły w rzeczywistości umowę pożyczki, co potwierdził również WSA ...

w dniu [...] lipca 2014r. umowy z M. naruszyło przepisy art ...

W., którzy poprzez podpisanie przedmiotowej umowy i porozumienia w imieniu powiatu ...

uzyskanych od spółki na podstawie umowy z [...] lipca 2014r.) do ...

obwinionych GKO stwierdziła, że zawarcie umowy i porozumienia ze spółką bez ...

1 tej ustawy. Przedmiotem bowiem umowy i porozumienia było świadczenie usług ...

skarżącym, którzy poprzez podpisanie przedmiotowej umowy i porozumienia w imieniu powiatu ...

nich jako osób odpowiedzialnych za wykonanie wynikających z przepisów prawa obowiązków ...

się do odpowiedzi czy zawarte umowa i porozumienie z [...] lipca 2014 r. należało zakwalifikować jako umowę pożyczki, jak twierdzą organy orzekające ...

sprawie mamy do czynienia z umową pożyczki, to została ona zawarta ...

oraz w konsekwencji zawarcie tej umowy i wypłata środków wypełni znamiona ...

imieniu powiatu zawarli ze spółką umowę i porozumienie, które okazały się umową pożyczki. A więc zaciągnięto zobowiązanie ...

sprawie mamy do czynienia z umową pożyczki, to do jej zaciągnięcia ...

transakcji między powiatem a spółką (umowa i porozumienie) ocenić należy w kontekście umowy pożyczki. W pierwszej kolejności sąd ...

skarżących wynika z charakteru zawartej umowy i porozumienia. Zgodnie z tym ...

na piśmie. Niewątpliwie strony ww. umowy (karta 262-263 akt adm ...

tej umowie. Na podstawie tej umowy o restrukturyzację zadłużenia i przejęcie ...

maksymalne (§8 ust. 2). Na zabezpieczenie spłaty ww. należności powiat wystawił ...

za wypełniające cechy przewidziane dla umowy pożyczki, o której mowa w ...

że celem subrogacji ustawowej jest zabezpieczenie osoby trzeciej, która spłaca wierzyciela ...

bezpodstawnego wzbogacenia. Z zawartej natomiast umowy oraz porozumienia w żaden sposób ...

w tym w zakresie ewentualnych zabezpieczeń), a dodatkowo przewidziały wystawienie weksla in blanco jako zabezpieczenie roszczeń spółki wynikających z porozumienia ...

370). W sprawie natomiast z umowy i porozumienia powyższe w żaden ...

przed dokonaniem aktu podstawienia zawarły umowę pożyczki, skoro podstawą konwersji jest ...

uznać łączącą powiat i spółkę umowę za umowę pożyczki. Zgodnie bowiem z art ...

720 § 1 k.c. przez umowę pożyczki dający pożyczkę zobowiązuje się ...

tej samej jakości. Pożyczka jest umową, przy której dochodzi do zmian ...

w obrębie prawa własności przedmiotu umowy. Umowa pożyczki jest umową konsensualną, dwustronnie zobowiązującą. O konsensualnym ...

od realnego do konsensualnego charakteru umowy pożyczki zob. S. Grzybowski, Konstrukcja prawna umowy pożyczki a kredyt bankowy (w ...

pożyczkodawcy do przeniesienia własności przedmiotu umowy na pożyczkobiorcę odpowiada obowiązek zwrotu ...

przez pożyczkobiorcę na pożyczkodawcę przedmiotu umowy, powiększonego o ewentualne wynagrodzenie ustalone w umowie. Umowa pożyczki zobowiązuje pożyczkodawcę do przeniesienia ...

pieniędzmi, czy rzeczami będącymi przedmiotem umowy. Umowa pożyczki w swojej treści powinna wskazywać strony umowy z określeniem ich roli w ...

przedmiot pożyczki. Przedmiotowo istotnym elementem umowy pożyczki jest obowiązek zwrotu pożyczki ...

Bez tego elementu nie ma umowy pożyczki (wyrok SN z 8 ...

rodzaj i ilość. Sama nazwa umowy nie musi jeszcze przesądzać jej ...

szczególna, pod red. A. Kidyby). Umowa pożyczki może być umową odpłatną lub nieodpłatną. Zupełnie niezasadna ...

zawartej pomiędzy powiatem a spółką umowy. Zgodnie z art. 4 ust ...

zwyczaje (§ 1), a ponadto w umowach należy raczej badać, jaki był ...

zgodny zamiar stron i cel umowy, aniżeli opierać się na jej ...

przedstawiona interpretacja czynności prawnej jako umowy pożyczki pozostaje w zgodzie z ...

powyższe okoliczności wynikające z zawartej umowy oraz porozumienia, w ocenie sądu ...

spółkę wypełnia w rzeczywistości cechy umowy pożyczki, o której mowa w ...

że w związku z zawarciem umowy o cechach pożyczki można mówić ...

ta, na podstawie której zawarto umowę i porozumienie z [...] lipca 2014 ...

dniu 23 lipca 2014 r. umowy i porozumienia stanowiło naruszenie cytowanych ...

W. W. (osoby te podpisały umowę i porozumienie w imieniu powiatu ...

Obaj obwinieni bowiem nie zachowali należytej staranności wymaganej przy podejmowaniu decyzji ...

wymagało powstrzymania się od zwarcia umowy i ustalenie takiego sposobu sfinansowania ...

co zostało wskazane wyżej uznanie umowy i porozumienia za umowę pożyczki implikuje również koniecznością uznania ...

przestrzegał wskazanych przepisów, to dołożyłby należytej staranności wymaganej przy gospodarowaniu środkami ...

W. W. wskazującego, że zawarcie umowy i porozumienia z M. S ...

niewątpliwie bowiem ustalono, że powyższa umowa i porozumienie nie zostały zawarte ...

w sprawie, że skoro przedmiotem umowy i porozumienia, zawartych ze spółką ...

p., gdyż to oni podpisali umowę i porozumienie w imieniu powiatu ...

czynienia z subrogacją, tylko z umową pożyczki, a odpowiedź na pismo ...

trybów zawierania subrogacji, a nie umowy pożyczki. Ponadto okoliczności ta nie ...

nich jako osób odpowiedzialnych za wykonanie wynikających z przepisów prawa obowiązków ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2017 27 fragmentów

2017-10-24 » Uchylono zaskarżony akt

poz. 885 ze zm.) podpisał umowę nr ... z dnia ... lipca 2015 ...

r. na zadanie remontowe bez zabezpieczenia w planie środków finansowych na ...

podczas gdy całkowita wartość zawartej umowy na przedmiotowe zadania wynosiła 768 ...

bez usunięcia skutków pożaru. Po zabezpieczeniu budynku przed skutkami zdarzenia losowego ...

r, obwiniony reprezentując Prokuraturę ... podpisał umowę z wybranym wykonawcą, tj. ... obejmującą ...

19 zł. Na dzień zawarcia umowy stan środków finansowych w § 4270 ...

wynosił 275.103,73 zł. Umowa była parafowana przez główną księgową ...

zaś głównej księgowej jednostki zarzut nienależytego dokonania wstępnej oceny zaciąganego zobowiązania ...

sytuacji, gdy przed zawarciem kwestionowanej umowy obwiniony uzyskał ze strony jednostki ...

skutków pożaru. Ponadto przed podpisaniem umowy został zapewniony przez główną księgową ...

w planie finansowym, zaś sama umowa została przez główną księgową zaakceptowana ...

osoby składającej podpis pod treścią umowy lub na dokumencie stanowiącym podstawę ...

nie spełnienia ustawowego wymogu dołożenia należytej staranności. Podkreśla jednocześnie, że warunkiem ...

należy wykazać, że przy dochowaniu należytej staranności było możliwe uniknięcie naruszenia ...

miernika staranności). Ustalenie czy dochowano należytej staranności w sytuacji zapewnień ze ...

w zakresie § 4270 przed podpisaniem umowy. Wcześniej mimo, że planu nie ...

o zawarciu ... lipca 2015 r. umowy z firmą ..., obejmującej zobowiązanie do ...

podziałce klasyfikacji na dzień zawarcia umowy, o tyle powoływanie się na ...

od głównej księgowej o posiadaniu zabezpieczonych środków na realizację zobowiązania. Obwiniony ...

działał obwiniony, przyczyn konieczności zawarcia umowy, czy późniejszego przekazania środków przez ...

uznanie, iż sam fakt podpisania umowy z firmą ... wynikający z pełnienia ...

temat braku (w dacie podpisania umowy) w planie finansowym Prokuratury ... środków na pokrycie kosztów realizacji umowy z firmą ... oparte zostały de ...

wyjaśnieniem okoliczności związanych z podpisaniem umowy, oddalając złożone przez obwinionych wnioski ...

wymaganej od osoby odpowiedzialnej za wykonanie obowiązku, którego niewykonanie lub nienależyte wykonanie stanowi czyn naruszający dyscyplinę finansów ...

r. Prokuratura ... w W. podpisała umowę z wybranym wykonawcą, tj. firmą ...

sytuacji, gdy na dzień zawarcia umowy stan środków finansowych w § 4270 ...

bardziej, iż bezpośrednio przed podpisaniem umowy z wykonawcą na remont budynku ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2023 66 fragmentów

2023-01-18 » Oddalono skargę kasacyjną

faktycznym sprawy spółka, na podstawie umowy zawartej z Województwem Śląskim - Śląskim ...

zostały zawarte natomiast we wzorze umowy i w Specyfikacji Istotnych Warunków ...

gdzie dopuszczono możliwość zmiany terminu wykonania zamówienia w określonych przypadkach. SIWZ ...

przewidywała, że zmiana terminu realizacji umowy może nastąpić w szczególności w ...

istotny wpływ na realizację przedmiotu umowy, pojawiły się okoliczności, których nie ...

było przewidzieć w chwili zawierania umowy, zwłaszcza w przypadku wystąpienia potrzeby ...

zamawiającego, w szczególności wstrzymania realizacji umowy przez zamawiającego, jeżeli zgodę na ...

terminu wyrazi IP.   Podany termin wykonania dostawy został zmieniony jeszcze przed zawarciem umowy z wykonawcą, bowiem w dniu ...

w którym wskazano nowy termin wykonania dostawy na 30 marca 2017 r. Zmiana terminu wykonania dostawy znalazła się również w § 3 umowy z 5 lipca 2016 r ...

oferentów, nie określono warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania ...

że informacja o zmianie warunków umowy była zamieszczona w SIWZ. Negocjacje ...

zamawiającego, w szczególności wstrzymanie realizacji umowy przez zamawiającego. Spółka, z uwagi ...

i późniejsze niż planowano podpisanie umowy z wykonawcą, ponownie wydłużyła termin ...

w ogłoszeniu. Sporządzenie aneksu do umowy i ponowna zmiana terminu realizacji ...

9 ust. 3 pkt 3 umowy o dofinansowanie, - stwierdzeniu, że jeden ...

Zgodnie z § 4 ust. 7 umowy o dofinansowanie warunkiem kwalifikowalności wydatków ...

o możliwości zmiany terminu realizacji umowy została zamieszczona w specyfikacji przetargowej ...

informacja o możliwości zmiany warunków umowy była zamieszczona w SIWZ i we wzorze umowy będącej załącznikiem do SIWZ. Zawarty aneks do umowy wskazujący termin realizacji do 8 ...

r. był zgodny z zapisami umowy (termin pierwotny zapisany w umowie ...

zamawiający przewidział możliwość zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty ...

niego oferty, a przed podpisaniem umowy. W sprawie wystąpiło również nieuprawnione przedłużenie terminu realizacji umowy zawartej z wykonawcą. W tym ...

nieregulowane; e) konieczność posiadania wielokrotnego zabezpieczenia w środkach finansowych, która umożliwia ...

niego oferty, a przed podpisaniem umowy. W sprawie wystąpiło również nieuprawnione przedłużenie terminu realizacji umowy zawartej z wykonawcą. Na podstawie ...

kontroli oraz w okresie realizacji umowy zawartej z wykonawcą beneficjent zawiązał ...

realizacji Projektu, określony w § 3 umowy o dofinansowanie, wynosił z kolei ...

wykonawca miał wiedzę o terminie wykonania zamówienia, gdyż został on sprecyzowany ...

niego oferty i przed podpisaniem umowy, a negocjacje te dotyczyły istotnego elementu umowy, jakim jest termin realizacji przedmiotu ...

przesłankę dotyczącą przedłużenia terminu realizacji umowy, przed jej zawarciem, natomiast same ...

to na zamawiającym ciążył obowiązek zabezpieczenia środków na ten cel, a ...

11 pkt 2 ppkt 4) umowy o dofinansowanie wraz ze zmianami ...

dokonywanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty ...

zgodnie z § 8 ust. 1 umowy, w oparciu o art. 207 ...

złożeniu oferty i przed podpisaniem umowy oraz poprzez przedłużenie terminu realizacji ...

skarżąca spółka jeszcze przed podpisaniem umowy z wykonawcą prowadziła z oferentem ...

których ustalono nowy, realny termin wykonania przedmiotu oferty na datę 30 ...

2016 r. do oferty nr [...]. Umowę zawarto dopiero 5 lipca 2016 ...

wykonawcę oferty a przed podpisaniem umowy w zakresie tak istotnego elementu umowy jakim jest termin realizacji zamówienia ...

11 ust. 2 pkt 4 umowy o dofinansowanie, a w konsekwencji ...

spowodowało naruszenie § 5 ust. 3 umowy o dofinansowanie. Organ II instancji ...

niekonsekwentny w przedstawianiu możliwości zmian umowy w dokumentacji dotyczącej zamówienia. Brak ...

zakresie pomiędzy SIWZ a wzorem umowy oraz złożoną ofertą wykonawcy, a ostatecznie zawartą umową z wymienionymi dokumentami. Powyższe mogło ...

ostatecznie obowiązujących określonych warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania ...

że przedstawiony powód dokonania zmian umowy, tj. brak po stronie zamawiającego ...

zamówienia. Przygotowując postępowanie zamawiający powinien zabezpieczyć środki na ten cel, a ...

SIWZ jak również we wzorze umowy. W nawiązaniu do powyższego organ ...

z wykonawcą dotyczyły istotnego elementu umowy, jakim jest termin realizacji przedmiotu ...

przesłankę dotyczącą przedłużenia terminu realizacji umowy, przed jej zawarciem w istocie ...

Zgodnie bowiem z procedurami, postanowieniami umowy i przepisami prawa przywołanymi w ...

wykorzystaniem środków, przyznanych w ramach umowy o dofinansowanie projektu, z naruszeniem ...

WSL 2014-2020 naruszyła postanowienia umowy o dofinansowanie oraz wskazane regulacje ...

wyborze oferty i przed podpisaniem umowy, zmieniła pierwotnie wskazane kryterium i ...

przewidzieć. Zatem w wyniku braku należytej staranności beneficjenta doszło w sposób ...

nieuzasadniony do znaczącej zmiany terminu wykonania zamówienia. Sąd zaznaczył, że uchybienie ...

zaznaczono, że zgodnie z postanowieniami umowy o dofinansowanie projektu z 22 ...

nałożenia korekty. Zaskarżona decyzja została należycie i przekonująco uzasadniona, organ przedstawił ...

P.p.s.a poprzez nienależyte wykonanie obowiązku kontroli, w zw. zw ...

w istocie narażało finalizacje tejże umowy w całości, a także pominięciu ...

wykazania zaistniałych w pierwotnym okresie wykonania zamówienia okoliczności atmosferycznych, uniemożliwiających finalizację ...

zasad uczciwej konkurencji, co skutkowało nienależytym, niewyczerpującym wyjaśnienie w uzasadnieniu zaskarżonej ...

istotnej kwestii wpływu zamiany terminu wykonania zamówienia na możliwość pozyskania innych ...

treść zawartej w trybie przetargu umowy winna odpowiadać dokumentom przetargowym. Naczelny ...

z postanowień zawartej przez spółkę umowy, ale także Wytycznych, do przestrzegania ...

podmiotom ubiegającym się o zawarcie umowy. Tymczasem w niniejszej sprawie doszło do zmian warunków umowy już po złożeniu oferty, a przed podpisaniem umowy z konkretnym wykonawcą, w dodatku ...

tym etapie, jaki poprzedzał zawarcie umowy. W związku z tym oczywistym ...

szans wszystkich podmiotom, zainteresowanym podpisaniem umowy. Termin realizacji zamówienia był bowiem ...

naruszenia procedur, w świetle postanowień umowy i zapisów wynikających z Wytycznych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2017 29 fragmentów

2017-03-02 » *Uchylono decyzję I i II instancji

r. IZ zawarła z beneficjentem umowę o dofinansowanie w/w projektu. W oparciu o tę umowę, IZ przyznała beneficjentowi odpowiednie dofinansowanie. Do umowy strony sporządziły aneksy (...) (...) (...) (...) i (...).r. Umowa zawierała minimalny zakres oraz przedmiot ...

Wskazywała na liczne zobowiązania stron umowy. Beneficjent zobowiązał się m. in ...

unormowano, że w sprawach nieuregulowanych umową zastosowanie mają odpowiednie przepisy pierwotnego ...

2009 r. o finansach publicznych, umowa określa także, że jeżeli zostanie ...

w tym zgodności z zawartą umową o dofinansowanie oraz prawem krajowym ...

kontrolujący IZ wykrył naruszenie § 12 umowy o dofinansowanie przez naruszenie art ...

przez to § 12 ust. 1 umowy) w zakresie udzielania zamówienia publicznego ...

i mienia realizowanych w formie zabezpieczenia technicznego, dołączenia kosztorysu ślepego, kart ...

którego przedmiotem było zaprojektowanie i wykonanie rozbudowy monitoringu miejskiego, nie wymagała ...

rozporządzenia 1083/2006 i § 12 umowy o dofinansowanie projektu - naruszenie to ...

kwalifikowanych, poniesionych w wyniku realizacji umowy z (...) r. Przy czym zauważyła ...

Taryfikatora obowiązującego na dzień podpisania umowy o dofinansowanie, tj. na dzień ...

107 k.p.a. przez nienależyte uzasadnienie zaskarżonej decyzji z uwagi ...

i zakończone jeszcze przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, a nawet ...

spółką z o. o. 9...) umowa nr (...) Zgodnie z § 7 umowy rozpoczęcie robót nastąpiło w dniu ...

prac został zrealizowany w latach(...) - (...).. Umowa o dofinansowanie projektu została podpisana ...

i mienia realizowanych w formie zabezpieczenia technicznego, dołączenia kosztorysu ślepego, kart ...

i mienia realizowanych w formie zabezpieczenia technicznego (pkt3), karty katalogowe ...

jego kwalifikacji do dofinansowania, podpisując umowę z beneficjentem, IZ nie zanegowała ...

ich realizację zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami, a szczególności za ...

po zakończeniu procedury konkursowej, podpisaniu umowy i wypłaceniu dofinansowania, dysponując możliwością ...

uzyskania dofinansowania projektu, który już wykonał. W wyroku z 25 października ...

rozpoczęto lub zakończono przed zawarciem umowy o dofinansowanie. Według NSA, skoro zamówienie wykonano przed zawarciem umowy o dofinansowanie, to można było ...

wskazuje, że - w rozpatrywanej sprawie - umowa o dofinansowanie projektu została zawarta ...

i tylko w powiązaniu z umową o dofinansowanie. Inaczej mówiąc, obowiązuje ...

tylko przez jej włączenie do umowy. Zarząd Województwa, będący stroną tej umowy, nie ma możliwości jednostronnego wprowadzenia ...

r., która uchyliła poprzednie. Strony umowy obowiązuje nadal uchwała nr 3332 ...

12, do której odnosi się umowa o dofinansowanie, albowiem z treści zapisu § 12 ust. 14 umowy, że "korekty finansowe ustalane i ...

Województwa opublikowanych w dacie zawarcia umowy, a nie do uchwał publikowanych ...