[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2017 85 fragmentów

2017-06-06 » Oddalono skargę kasacyjną

r. nr [..] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania ze środków z ...

projektu, w dniach od 15 do 17 lutego 2012 r. IZ ...

odwodnieniami oraz sporządzanie przedmiarów i kosztorysów inwestorskich w G w roku ...

jak wartość składanej przez wykonawcę oferty (zamówienie nr ZP-341-00012 ...

zmiany terminu składania i otwarcia ofert z 15 października na 20 ...

od potencjalnych wykonawców dokumentu zbędnego do przeprowadzenia postępowania, tj. wykazu osób ...

wraz z odpisami ich uprawnień do prowadzenia nadzoru inwestorskiego w zakresie ...

mostowych i odwodnień; odpisami uprawnień do prowadzenia nadzoru inwestorskiego w zakresie ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert; kwalifikacja prawna oraz opis nieprawidłowości ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert; kwalifikacja prawna oraz opis nieprawidłowości ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania) w wysokości 2 ...

kwotę 8.089,00 zł, do zwrotu pozostała kwota 152.883 ...

WSL podtrzymała swoje stanowisko co do stwierdzonych uchybień i nałożonych korekt ...

października 2012 r. zobowiązującą beneficjenta do zwrotu części dofinansowania w łącznej ...

decyzja została zaskarżona przez G do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

października 2012 r. Odnosząc się do stwierdzonych uchybień NSA nie zgodził ...

wysokości ubezpieczenia od wartości składanej oferty stanowi naruszenie zasady równości wyrażonej ...

wartość zamówienia ustalona na podstawie oferty. Natomiast w kwestii zarzutów co do pozostałych stwierdzonych uchybień, NSA uznał ...

zmianie terminu składania i otwarcia ofert stanowi naruszenie art. 38 ust ...

w rozporządzeniu. Sąd stwierdził, że do zamówienia nr ZP-341/2 ...

przepisy dotychczasowe stosuje się jedynie do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ...

NSA wskazał, że decyzja zobowiązująca do zwrotu dofinansowania została wydana w ...

postępowanie administracyjne w zakresie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania. Decyzją z ...

Województwa Śląskiego, zobowiązał beneficjenta - G do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

2009 r. pierwotny termin składania ofert wyznaczony był na 15 października ...

udziału, pozostawiając niezmieniony termin składania ofert. Dalej organ wskazał, że w ...

wskazał jako pierwotny termin składania ofert dzień 15 października 2009 r ...

przetargowego o przedłużeniu terminu składania ofert do dnia 20 października 2009 r ...

beneficjent dokonał zmiany terminu składania ofert z dnia 15 października 2009 ...

wraz z odpisami ich uprawnień: do prowadzenia nadzoru inwestorskiego w zakresie ...

robót drogowych, mostowych i odwodnień, do prowadzenia nadzoru inwestorskiego w zakresie ...

7 ww. rozporządzenia środkiem służącym do wykazania posiadanych uprawnień jest oświadczenie ...

r.) Organ podkreślił, że przesłanką do nałożenia obowiązku zwrotu dofinansowania nie ...

przepisu prawa, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. W opinii ...

5%, który jest najbardziej adekwatny do wykazanej nieprawidłowości. Także zamówienie nr ...

zmiany terminu składania i otwarcia ofert dla zamówienia nr ZP-341 ...

2009 r. na podstawie informacji do uczestników postępowania przetargowego, której nie ...

P.z.p. odnosił się do sytuacji zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

zmiana treści SIWZ nie prowadziła do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

Oba przepisy odnoszą się zatem do dwóch różnych stanów faktycznych i ...

istotnych warunków zamówienia nie prowadzących do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

informacji na temat terminu składania ofert (art. 41 pkt 10 P ...

a P.z.p. doprowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

wykonawców może stanowić utrudnienie dostępu do zamówienia publicznego potencjalnym wykonawcom. W ...

rozporządzeniem. Poza tym w odniesieniu do zarzutu stwierdzającego, że w kontekście ...

w zakresie naliczonej korekty kwoty do zwrotu, organ stwierdził, że w ...

jak wysokość składanej przez wykonawcę ofert. Natomiast stwierdzono i podtrzymano naruszenie ...

p. dotyczące zmiany terminu składania ofert bez dokonania odpowiednich zmian w ...

zmiany terminu składania i otwarcia ofert bez dokonania zmian w ogłoszeniu ...

stwierdził, że nie ma podstaw do uznania by w stanie faktycznym ...

tym samym ze swojego uprawnienia do żądania zwrotu całości środków wydatkowanych ...

powyższą decyzję G wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

uznaniu, że zamawiający obowiązany jest do zamieszczenia ogłoszenia o zmianie ogłoszenia ...

gdy wskutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

postępowaniu, wadium), warunki dotyczące składania ofert (miejsce i termin składania ofert, termin związania ofertą, kryteria oceny ofert) oraz realizacji zamówienia (termin wykonania ...

zamówienia). Miejsce i termin składania ofert (art. 41 pkt 10 P ...

wskazał, że przedłużenie terminu składania ofert prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

ogłoszenia o zmianie ogłoszenia, stosownie do treści art. 11 ust. 4 ...

jaki powinien upłynąć od publikacji do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert, gwarantuje dostęp do informacji o zamówieniu zainteresowanym wykonawcom ...

że zamawiający wydłużając termin składania ofert, obowiązku tego nie dopełnił. Zdaniem ...

BZP o zmianie terminu składania ofert, dawało podstawę do przyjęcia, że doszło do naruszenia art. 7 P.z ...

przetargiem podmiot nie zdążył przygotować oferty w pierwotnym terminie składnia ofert i nie złożył oferty, gdyż nie wiedział o przedłużeniu ...

ich składanie. Odnosząc się natomiast do ujawnionego w trakcie kontroli naruszenia ...

w zamówieniu podmioty, które zaoferowałyby oferty korzystniejsze finansowo. Zdaniem WSA w ...

w kwestii przedłużenia terminu składania ofert bez zmiany ogłoszenia w tym ...

naruszenia obligowało zatem Instytucję Zarządzającą do ustalenia i nałożenia korekt finansowych. Do zadań Instytucji Zarządzającej należy bowiem ...

moc obowiązującą strony poprzez włączenie do umowy o dofinansowanie i poddanie ...

skutki finansowe naruszenia są trudne do oszacowania, co uzasadnia posłużenie się ...

W tej mierze w relacji do stwierdzonego naruszenia art. 38 ust ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert, tj. art. 7 ust. 1 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania" przewidującego wskaźnik 2 ...

zastosowanych wskaźników, nie znajdując podstaw do ich obniżenia, zaś Sąd nie znalazł uzasadnienia do podważenia zaprezentowanego stanowiska w tym ...

tzw. "Taryfikatora", nie spełnia przesłanek do uznania za dokonane, należytej oceny ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie kosztów ...

a nie wskaźnikowej. Ustosunkowując się do tego zarzutu należy przypomnieć, że ...

orzekający NSA przychyla się też do stanowiska, że wystarczy stwierdzenie możliwości ...

i mają na celu dostarczenie wyjaśnień dotyczących poziomu korekt, które mają ...

w jak najbardziej zbliżonej wysokości do potencjalnej szkody. Taki właśnie przypadek ...

przedmiotowych zamówień, gdyby nie doszło do powstania naruszeń. Nie ulega jednak ...

zdaniem -powinien był zastosować organ do oszacowania rozmiaru potencjalnej szkody w ...

w obrocie prawnym rozstrzygnięć nie do pogodzenia w całym systemie sprawowania ...

ubezpieczenia uzależnionego od wartości składanej oferty. Zauważyć należy przy tym, że ...

wysokości ubezpieczenia od wartości składanej oferty stanowi naruszenie zasady równości wyrażonej ...

całkowicie bezprzedmiotowy. Powyższe rozważania prowadzą do wniosku, że skarga kasacyjna nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2015 38 fragmentów

2015-02-26 » Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu z tytułu realizacji projektu ...

zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

nr [...] w przedmiocie określenia kwoty do zwrotu w ramach umowy o ...

dotyczy określenia Gminie M. kwoty do zwrotu w ramach umowy o ...

z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Do umowy zawarto 7 kolejnych aneksów ...

podstawie umowy skarżąca miała prawo do otrzymania dofinansowania w kwocie 2 ...

47 zł i była zobowiązana do wyboru wykonawcy w trybie przepisów ...

oraz nie wydłużyła terminu składania ofert. Brakowało także potwierdzenia zamieszczenia ww ...

dokumentów, które nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania tj. parafowanego wzoru umowy, przedmiaru robót oraz kosztorysu ofertowego (korekta finansowa w wysokości ...

decyzję określającą Gminie M. kwotę do zwrotu. We wniosku o ponowne ...

organu, że postępowanie beneficjenta prowadzi do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

samym Instytucja Zarządzająca była uprawniona do ustalenia i nałożenia na Gminę ...

przedmiocie określenia Gminie M. kwoty do zwrotu w wysokości 124.492 ...

finansowe w ramach środków przekazanych do umowy nr [...] z dnia [...] czerwca ...

odwołania i w ramach skargi do sądu. Sąd wskazał, że przy ...

w zakresie określenia Gminie kwoty do zwrotu na uprzednio wydanej ostatecznej ...

nie wypowiedział się merytorycznie co do zasadności zarzutów skargi nawiązujących do ustaleń w zakresie naruszenia przepisów ...

Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w P. do ponownego rozpoznania, ewentualnie uchylenia zaskarżonego ...

rozwoju przez błędną wykładnię prowadzącą do uznania, że użycie w tym ...

wydaniem zaskarżonych decyzji, określających kwotę do zwrotu, organ nie przeprowadził uprzednio ...

prawa nie wynika obowiązek organu do wydania decyzji administracyjnej w przedmiocie ...

niepełne i lakoniczne w zakresie wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia. Skarżąca Gmina ...

wątpliwości dotyczące prawidłowości pełnomocnictwa udzielonego do reprezentowania organu radcy prawnemu L ...

ww. Gminie zaskarżoną decyzją, kwoty do zwrotu w wysokości 124.492 ...

p.p.s.a. przesłanka wyjaśnienia w drodze uchwały podjętej przez ...

poglądem o braku podstaw prawnych do wydania decyzji o korekcie finansowej ...

p., tj. regulacji dotyczącej wezwania do dobrowolnego zwrotu dofinansowania, a także ...

brak unormowania stanowiącego podstawę prawną do wydania decyzji o zwrocie płatności ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu w ramach oceny ustaleń ...

Wprawdzie wnoszący skargę kasacyjną nie do końca trafnie odczytał intencje ustawodawcy ...

skardze kasacyjnej (s.3) lakoniczności wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia uznającego konieczność ...

I instancji bezpośredniego odniesienia się do poszczególnych zarzutów naruszenia prawa, wymienionych ...

na s. 1- 5 skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P ...

szczególności poprzez zastąpienie odniesienia się do zarzutów w uzasadnieniu orzeczenia - "autorską ...

znaczenia nabiera wyczerpujące odniesienie się do kwestii prowadzenia postępowania wyjaśniającego przy ...

korekty, zawierania pouczeń, zawarcie szczegółowego wyjaśnienia i omówienia podstawy prawnej oraz ...

r. NSA zauważa, że pełnomocnictwo do występowania przed WSA i NSA ...

dla r.pr. L. K. do podejmowania wszelkich czynności sądowych i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Rzeszowie – 2014 141 fragmentów

2014-08-26 » Oddalono skargę

dofinansowania ze środków unijnych przypadającej do zwrotu i zobowiązania do jej zwrotu - oddala skargę - UZASADNIENIE Gmina Frysztak złożyła do Zarządu Województwa Podkarpackiego jako do Instytucji Zarządzającej - w ramach Regionalnego ...

pozytywną ocenę i wybrany został do dofinansowania, na skutek czego Zarząd ...

listopada 2010 r. i co do tych ustaleń Gmina w piśmie ...

2011 r.) o braku podstaw do weryfikacji ustaleń kontrolnych i podtrzymał ...

swoje zastrzeżenia i zgłosiła gotowość do negocjacji, na skutek czego doszło ...

dniu 6 kwietnia 2011 r. do spotkania stron, które jednak nie doprowadziło do zmiany stanowisk. W piśmie z ...

294.265,33 zł przypadającą do zwrotu przez Gminę Frysztak "w ...

opisanego wyżej, - zobowiązał Gminę Frysztak "do zwrotu części środków z Europejskiego ...

16 marca 2010 r. co do kwoty 432.192,64 zł ...

27 maja 2010 r. co do kwoty 419.410,40 zł ...

22 lipca 2010 r. co do kwoty 11.771,25 zł ...

10 września 2010 r. co do kwoty 74.759,60 zł ...

12 listopada 2011 r. co do kwoty 356.131,44 zł, - do dnia zwrotu włącznie (w decyzji ...

9 sierpnia 2011 r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ...

decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku. Po ...

294.265,33 zł przypadającą do zwrotu przez Gminę Frysztak "w ...

opisanego wyżej, - zobowiązał Gminę Frysztak "do zwrotu części środków z Europejskiego ...

16 marca 2010r. co do kwoty 432.192,64 zł ...

27 maja 2010r. co do kwoty 419.410,40 zł ...

22 lipca 2010r. co do kwoty 11.771,25 zł ...

10 września 2010r. co do kwoty 74.759,60 zł ...

12 listopada 2011r. co do kwoty 356.131,44 zł, - do dnia zwrotu włącznie (w decyzji ...

O0054/11/02. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ...

decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku. Po ...

294.265,33 zł przypadającą do zwrotu przez Gminę Frysztak "w ...

opisanego wyżej, - zobowiązał Gminę Frysztak "do zwrotu części środków z Europejskiego ...

16 marca 2010r. co do kwoty 432.192,64 zł ...

27 maja 2010r. co do kwoty 419.410,40 zł ...

22 lipca 2010r. co do kwoty 11.771,25 zł ...

10 września 2010r. co do kwoty 74.759,60 zł ...

12 listopada 2011r. co do kwoty 356.131,44 zł, - do dnia zwrotu włącznie (w decyzji ...

czyli na kwotę wynikającą z kosztorysów obejmujących tylko przedmiot zamówienia podstawowego ...

W ocenie Zarządu Województwa Podkarpackiego, wyjaśnienia Gminy co do pomyłki odnośnie tychże zamówień uzupełniających ...

wskazała na wysokość zamówień uzupełniających (do 50%), to powinna przy ustalaniu ...

oraz nie przedłużyła terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach. W trakcie postępowania zamówieniowego Gmina ...

Specyfikacji istotnych warunków zamówienia co do rodzaju dokumentów i oświadczeń wymaganych ...

Europejskiej może powodować ograniczenie dostępu do odpowiedniej informacji dla wszystkich potencjalnych ...

wykazu sprzętu i urządzeń niezbędnych do wykonania zamówienia, a brak takiego dokumentu - wykazu upoważniał Gminę do odrzucenia oferty. Gmina nie określiła jednak precyzyjnie ...

sprzętu mógł być podstawą odrzucenia oferty i wobec tego takie żądanie co do dysponowania sprzętem już na etapie składania ofert, jest naruszeniem zasady uczciwej konkurencji ...

spełniania określonych warunków - w przypadku oferty wspólnej - przez każdego wykonawcę oddzielnie ...

ze zm.). Mianowicie w przypadku oferty wspólnej Gmina zażądała oświadczenia o ...

o udzielenie zamówienia publicznego co do nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi ...

zmieniającym Gmina zażądała -w przypadku ofert wspólnych - określonych dokumentów dla każdego ...

wykonaniu wraz z informacjami co do ich kwalifikacji itd. ale nie ...

finansowe stwierdzonych naruszeń były trudne do oszacowania, miały charakter pośredni, dla ...

korekty zastosowano wskaźniki procentowe. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ...

u.p.z.p., odpowiednich do tego trybu zamówienia, c) art ...

winien być przedłużony termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, a brak publikacji stanowi nieprawidłowość kwalifikującą do zastosowania korekty d) art. 40 ...

p. poprzez niewłaściwą jego subsumcję do zaistniałego stanu faktycznego polegającą na ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, wykazu niezbędnych do wykonywania zamówienia sprzętu i urządzeń ...

dysponuje wykonawca na dzień składania ofert, jako spełnienia warunku udziału w ...

opisanych wymagań nie stanowiło podstawy do odrzucenia oferty czy jakichkolwiek innych ujemnych skutków w ocenie oferty, f) Art. 7 ust. 1 ...

str. 13 SIWZ- (w przypadku oferty wspólnej) aby warunki określone m ...

gdyż odnoszą się one jedynie do takich elementów jak np. KRS ...

oświadczenia na załączniku nr 2 do SIWZ dotyczy wyłącznie jego pkt ...

tym zakresie. Pozostałe warunki były do spełnienia łącznie i tak były ...

ustalenie że: - żądanie w przypadku oferty wspólnej oświadczenia o przyjęciu wspólnej ...

na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, wykształcenia, także zakresu ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania wykracza poza regulacje ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do powyższego nie miał wpływu na ...

i nie mógł być podstawą do eliminacji oferenta z postępowania. Gdyby ...

przez wykonawcę na dzień składania ofert posiadania sprzętu bezsprzecznie naruszyłby zapisy ...

stanu faktycznego sprawy, sprowadzające się do stwierdzenia, że Gmina Frysztak przewidując ...

przekazanie sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia, ponadto o: 3 ...

pełnomocnik strony skarżącej odwołując się do orzeczeń sądów administracyjnych podniósł zastrzeżenia co do formy prawnej w kwestii ustalania ...

p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu Sąd rozstrzyga w ...

s.a., Sąd zobligowany jest do uchylenia decyzji (bądź postanowienia) lub ...

sprawy, naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania, innym naruszeniem przepisów ...

kontroli zaskarżoną decyzję Sąd doszedł do przekonania, że skarga jest nieuzasadniona ...

ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu ...

prowadzonym postępowaniu powinny zastosować się do wskazówek zawartych w wyroku i ...

tamtym etapie postępowania argumentów co do naruszenia przepisów u.p.z ...

ustalenia z tymże wykonawcą co do zakresu robót tj. że nie ...

zamówień uzupełniających odnoszą się bowiem do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, nie zaś do realizacji umowy zawartej w wyniku ...

również brak jest było podstaw do zakwestionowania stanowiska co do "wyceny" wartości zamówienia uzupełniającego w ...

mianowicie tabeli 1 mającej zastosowanie do zamówień publicznych objętych w całości ...

i tabeli 2 mającej zastosowanie do zamówień publicznych, które nie są ...

przyjmowany - w tym także co do wysokości - mechanicznie ale koniecznym jest ...

może być abstrakcyjna ale odpowiednia do "wagi" nieprawidłowości. 3. w uzasadnieniach ...

budowlane i na nadzór inwestorski) do przyjętych wskaźników korekt finansowych. 4 ...

przez poszczególnych wykonawców w przypadku oferty wspólnej. 6. w uzasadnieniach decyzji ...

wykazu osób i podmiotów potrzebnych do wykonania zamówienia bez skonkretyzowania warunku ...

takich wykazów byłby przyczyną odrzucenia oferty. Jeśli bowiem "żądanie" takie nie ...

nie stawiano warunków (wymogów) co do jakości, rodzaju sprzętu, to przyjęcie ...

decyzjach założenia, że mogłoby dojść do odrzucenia oferty (ofert) jest w ocenie Sądu dowolne ...

tytułu naruszeń postępowania zamówieniowego co do robót budowlanych w wysokości 1 ...

między tą kwotą a wyliczoną do zwrotu kwotą 1.294.265 ...

decyzji w istocie brak jest wyjaśnienia co do tej różnicy (przytoczone w uzasadnieniu ...

sierpnia 2011r. wyliczenia co do korekty finansowej w kwocie 1 ...

zawierającego taką ocenę w przewidzianym do tego trybie (por. wyrok NSA ...

20/199, glosa B. Adamiak do wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

straciły mocy wiążącej. Odnosząc się do wskazań przedstawionych powyżej należy zauważyć ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadziła do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

Tymczasem zamawiający ograniczył się wyłącznie do opublikowania ogłoszenia o zmianie ogłoszenia ...

krąg potencjalnych wykonawców, uniemożliwiając złożenie oferty podmiotom w których, mimo występowania ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub też samodzielnie ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W celu potwierdzenia ...

od wykonawców między wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia sprzętu i urządzeń jakimi dysponuje wykonawca. Ocena ofert w zakresie spełniania warunków udziału ...

wymienione warunki pod rygorem odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy. Żądanie przez ...

dokumenty te nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Zamawiający na ich ...

zamawiającego skutkowało w rezultacie odrzuceniem oferty - nie można zatem uznać, że ...

także ocena zarzutów skargi co do naruszenia przez Instytucję Zarządzającą przepisów ...

rozporządzenia nr 1083/2006,prowadzi do wniosku, że są one bezpodstawne ...

ocenę wagi tych naruszeń, stosownie do art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...

procedur. Organ wyczerpująco odniósł się do poszczególnych nieprawidłowości szczegółowo je opisując ...

wysokość korekty finansowej w odniesieniu do każdego naruszenia i sposób jej ...

wysokość powstałej szkody jest trudna do oszacowania, na tę bowiem chwilę ...

ile korzystniejsze i niższe byłyby oferty wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania przy zachowaniu zasad konkurencyjności ...

zamówień publicznych, zadecydowały o przyjęciu do wyliczenia wysokości korekty maksymalnych wskaźników ...

organu, zdaniem Sądu brak podstaw do przyjęcia za usprawiedliwioną tezę skarżącej ...

Tym samym zarzuty skargi co do naruszenia art. 98 i art ...

nr 1083/2006 przez brak wyjaśnienia lub próby wyjaśnienia, czy ewentualne naruszenia przepisów prawa ...

finansowe poniesione przez fundusze. Co do zasady wartość korekty finansowej powinna ...

by wystąpił, jeśli nie doszłoby do nieprawidłowości. Metodę wskaźnikową zaś stosuje ...

rozwoju. Komentarz. Lex/el.2013, do art. 26). Z powyższego wynika zatem, że do zaistnienia naruszenia przepisów regulujących realizację ...

tego względu brak jest podstaw do wymagania od instytucji zarządzającej, by ...

się naruszeń, które są trudne do oszacowania, wobec czego prawidłowo zastosował ...

samym brak było jakichkolwiek podstaw do uwzględnienia zarzutu skarżącej, że organ ...

przyznanych środków nie ma przeszkód do badania zasadności nałożonej na beneficjenta ...

łączną wysokość kwoty środków finansowych do zwrotu. A to oznacza, że ...

jej naliczenia. Odnosząc się zatem do zarzutu podniesionego przez skarżącą w ...

21 sierpnia 2014 r. co do formy prawnej w kwestii ustalania ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach badania legalności ...

Sądu, przyjęcie takiego poglądu doprowadziłoby do podwójnego kontrolowania tej samej materii ...

pierwszy raz - w postępowaniu co do prawidłowości nałożenia korekty finansowej, w tym co do jej wysokości, np. w związku ...

15 z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy odzyskiwanie ...

a z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy ustalanie ...

wobec beneficjenta. Podstawę zaś materialnoprawną do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

98 Rozporządzenia Nr 1083/2006, do którego to przepisu wprost odsyła ...

to tym samym był uprawniony do ustalenia i nałożenia na skarżącą ...

w sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

nie pozwala na jego zaliczenie do źródeł obowiązującego prawa. Może stanowić ...

kwietnia 2013 r. odnoszą się do Taryfikatora opublikowanego przez Ministerstwo Rozwoju ...

na stronie internetowej. W stosunku do poprzedniej wersji "Taryfikatora" rozszerzono katalog ...

tabelach, a także - w stosunku do niektórych kategorii nieprawidłowości - zwiększono wartość wskaźników procentowych do obliczenia wartości korekty finansowej. W ...

wyraziła zgodę na włączenie taryfikatora do jego stosowania w ramach stosunku ...

środków finansowych, jednocześnie zobowiązała się do stosowania jej postanowień, w tym do stosowania właściwych przepisów prawa, w ...

stron tejże umowy o dofinansowanie do obliczania korekt finansowych stosuje się ...

że taryfikator nie został dołączony do umowy, jest to dokument ogólnodostępny ...

stanie sprawy, nie znajdując podstaw do uznania, że zaskarżona decyzja jak ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2015 70 fragmentów

2015-07-09 » Oddalono skargę

udziałem środków europejskich, i zobowiązał do zwrotu części tych środków w ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zapłaty. Przedstawiając w uzasadnieniu ...

powiatu "[...]"" (dalej umowa o dofinansowanie). Do przedmiotowej umowy zawarto następnie aneksy ...

zamówieniu oraz nieprzedłużenie terminu składania ofert, - naruszenie art. 25 ust. 1 ...

wszystkich wykonawców o unieważnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonaniu ponownej oceny ofert; 2) w ramach postępowań o ...

grudnia 2013 r. wezwała beneficjenta do zwrotu nienależnie pobranego dofinansowania. Zaś ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zapłaty. Uchylając ww. decyzję ...

rozpatrzenie sprawy i zobowiązując beneficjenta do zwrotu środków przeznaczonych na realizację ...

W ocenie IZ, nie doszło do wskazanego przez IP naruszenia art ...

zamówieniu oraz nieprzedłużeniu terminu składania ofert. Jak bowiem stwierdzono, spór co do tej kwestii sprowadzał się do ustalenia, czy odpowiedź udzielona przez ...

zamawiającego na zapytanie wykonawcy o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

ogłoszenia oraz przedłużenia terminu składania ofert. IZ wskazała, że ustawodawca w ...

p. przewidział możliwość zwracania się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Udzielane odpowiedzi w ramach wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia mogą prowadzić do zmiany specyfikacji. Jednakże, zdaniem IZ ...

niniejszej sprawie w przekazanych wykonawcy wyjaśnieniach nie doszło do zmiany opisu warunków udziału w ...

dotyczyć montażu instalacji solarnej wykorzystywanej do przygotowania ciepłej wody użytkowej w ...

społeczne. Beneficjent zgodził się co do ustaleń o naruszeniu ww. przepisów ...

w swej argumentacji odwołał się do tego, że naruszenie to nie ...

ogólnym Unii Europejskiej. Odnosząc się do tych twierdzeń strony, IZ wskazała ...

przypadku, gdy beneficjent jest zobowiązany do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

Operacyjnego "[...]" na lata 2007-2013 do konkursu nr "[...]" (dalej: "Wytyczne w ...

rozwiązaniem, gdyż traci on prawo do dofinansowania jedynie w części wyliczonej ...

udział w postępowaniu, o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wskazano, że w ramach ...

instalacji solarnej wpłynęło łącznie 8 ofert. Od decyzji zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty wniesiono odwołanie, które zostało uwzględnione ...

ponownie ocenę i wyłonił najkorzystniejszą ofertę, o czym zawiadomił tylko wykonawcę ...

choć, zdaniem IZ, był zobowiązany do powiadomienia wszystkich wykonawców, którzy brali ...

beneficjent nie kwestionował oceny co do naruszenia przepisów P.z.p ...

p., który nie odwołuje się do wskazanych przez beneficjenta przesłanek. IZ ...

stanowiskiem strony, że nie doszło do naruszenia § 1 pkt 44, § 10 ...

instalacji solarnej obejmującej wersję konieczną do sporządzenia wniosku unijnego wraz z kosztorysem inwestorskim oraz wersję pełną wykonawczą ...

14 000 euro, wprowadzenie zmian do umowy było uzależnione od uprzedniego ...

przewidzenia zmian w zapytaniu kierowanym do wykonawców. Ponadto IZ stwierdziła, że ...

na wykonanie instalacji solarnej doszło do naruszenia przepisów P.z.p ...

u.f.p., odwołującego się do przesłanki wykorzystania środków przeznaczonych na ...

w nadmiernej wysokości. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ...

orzeczenie, że nie jest zobowiązany do zwrotu jakiejkolwiek części środków otrzymanych ...

sformułowania: "% korekty". Odwołując się natomiast do brzmienia art. 207 ust. 1 ...

P.z.p. stanowiły podstawę do wymierzania korekt. Przesłanką zwrotu środków ...

w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, skarżący wskazał, że dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i jednocześnie najtańszej. Nie ...

sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decyzji bez ...

korekt finansowych powinna więc co do zasady, odpowiadać wartości nieprawidłowości. Oznacza ...

ACa 801/12). Odwołując się do wyroku WSA w Olsztynie z ...

nie podjęła wszelkich niezbędnych kroków do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, nie wyjaśniła przyjętych ...

kwoty zwrotu dotacji, tylko zobowiązują do zwrotu całej dotacji. W odpowiedzi ...

15 i 15a , że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

tej decyzji rachunek bankowy. Stosownie do art. 184 ust. 1 i ...

tej decyzji rachunek bankowy. Stosownie do art. 207 ust. 8 pkt ...

ust. 9 lub 11, wzywa do zwrotu środków w terminie 14 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

2007- 2013, zobowiązująca stronę skarżącą do zwrotu dofinansowania, przyznanego jej w ...

jego relacji względem decyzji zobowiązującej do zwrotu środków zostały już rozstrzygnięte ...

nałożenie korekty finansowej oraz zobowiązanie do zwrotu środków to dwie odrębne ...

dokonując korekty, to nie byłyby do pogodzenia dwie kolejne decyzje, dotyczące ...

która zawarła umowę o dofinansowanie, do dobrowolnego zwrotu kwoty ustalonej w ...

u.f.p. decyzji zobowiązującej do zwrotu (...)". Dlatego też NSA w ...

z ustaleniem wysokości kwoty przypadającej do zwrotu, mieścić w sobie treści ...

uzasadnienia decyzji o zwrocie środków do wcześniejszej korekty finansowej, z której ...

jaki sposób wyliczono kwotę środków do zwrotu. Z powyższych względów Sąd ...

Sąd nie znalazł również podstaw do uwzględnienia kolejnego ze sformułowanych w ...

u.f.p., odwołującej się do wykorzystania tych środków z naruszeniem ...

zaliczają przepisy P.z.p. do procedur z art. 184 u ...

przypadku gdy beneficjent jest zobowiązany do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych ...

w Taryfikatorze wraz z załącznikiem do tego dokumentu zatytułowanym "Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

funduszy UE". Wytyczne te co do zasady nie stanowią źródła prawa ...

z.p., jest wystarczającym powodem do orzeczenia o zwrocie środków. W ...

Unii Europejskiej, gdyż nie doszło do niezasadnego wydatku z tego budżetu. Odnosząc się do definicji nieprawidłowości z art. 2 ...

WE) nr 1083/2006, która do ww. przesłanki zastosowania korekty finansowej ...

dane naruszenie mogło - potencjalnie - doprowadzić do sytuacji, w której hipotetyczny wykonawca ...

szkody w budżecie ogólnym mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skarżący ...

umowę o dofinansowanie, zobowiązał się do realizacji swoich obowiązków, m.in ...

obowiązującą na skutek włączenia go do umowy o dofinansowanie. Wobec powyższego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2016 90 fragmentów

2016-04-04 » Oddalono skargę

Beneficjenta - Gminę i Miasto C. do zwrotu części dofinansowania przyznanego w ...

2 kwota ta została obniżona do wysokości nieprzekraczającej 10 569 748 ...

lat przed upływem terminu składania ofert - robót budowlanych obejmujących swoim zakresem ...

natomiast nie ma ono zastosowania do etapu projektowania. Pismem z dnia ...

o sygn. [...], Beneficjent przesłał zastrzeżenia do ustaleń zawartych w powyższej Informacji ...

jej niepodpisanymi egzemplarzami. Ustosunkowując się do sformułowanego zarzutu zaakcentowano, że przedmiotowe ...

opisu warunków udziału w postępowaniu do cech robót budowlanych ze względu ...

o finansach publicznych, wezwała Beneficjenta do: 1. dokonania zwrotu środków w ...

naliczonych od dnia wypłaty środków do dnia zwrotu środków na rachunek bankowy Województwa lub 2. do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

naliczonych od dnia wypłaty środków do dnia zatwierdzenia wniosku o płatność ...

liczonymi od dnia wypłaty środków do dnia dokonania zwrotu na rachunek ...

naliczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu, IZ RPO WSL ...

administracyjnego oraz wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz ...

sprawie przez pełnomocnika, po złożeniu do akt stosownego pełnomocnictwa. Przedmiotowe zawiadomienie ...

Beneficjenta - Gminę i Miasto C. do zwrotu części dofinansowania przyznanego w ...

nie ma żadnych wątpliwości co do stanu faktycznego, w którym nastąpiły ...

w zamówieniu podmioty, które przedstawiłyby oferty korzystniejsze finansowo. Oznacza to, że ...

w przedmiotowej sprawie mogło dojść do nieuzasadnionego wydatku, a więc obciążenia ...

w sytuacji, gdyby nie doszło do naruszenia wskazanych przepisów. Zarząd Województwa ...

służącym ustalaniu wysokości kwoty żądanej do zwrotu (zwanej korektą) jest dokument ...

rozpatrzenie sprawy strona ustosunkowała się do podniesionego zarzutu, przy czym dokonano ...

gwarantuje należytego wykonania i oddania do użytkowania takiego obiektu. W przedmiotowym ...

Ponadto, żaden z Wykonawców składających ofertę na etapie postępowania przetargowego nie wniósł odwołania, a oferty złożyło 7 wykonawców. Tym samym ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Rodzaj przedmiotu zamówienia ...

a nie tylko w odniesieniu do robót standardowych polegających na budowie ...

odporność na zużycie) w stosunku do innych obiektów nie posiadających waloru ...

podjętego rozstrzygnięcia z odwołaniem się do orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie ...

W analogiczny sposób odniesiono się do unormowań prawa unijnego. W tym zakresie odwołano się także do poglądów doktryny oraz orzecznictwa Trybunału ...

lat przed upływem terminu składania ofert, na co winni byli przedstawić ...

wykonawców, którzy posiadają kompetencje wystarczające do wykonania prac objętych zamówieniem a ...

przez Beneficjenta mógł zatem prowadzić do ograniczenia uczciwej konkurencji, co stanowi ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysu inwestorskiego dla robót budowlanych obejmujących ...

w sposób nieuprawniony odmówił zdolności do rzetelnego wykonania zamówienia podmiotom, które ...

jest teza o braku zdolności do wykonania przedmiotowego zamówienia przez podmioty ...

ograniczenie mogło skutkować ograniczeniem liczby ofert składanych przez potencjalnych wykonawców, jak ...

również brak jest pewności, która oferta okazałaby się najkorzystniejsza, gdyby Beneficjent ...

podmiotów, które mogłyby zgłosić się do przetargu. W konkluzji tej części ...

sformułowane w SIWZ mogło doprowadzić do sytuacji, w której nie złożone zostały oferty przez wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia w cenie konkurencyjnej do tych, które faktycznie zostały przedstawione w ofertach. Zatem ustanowione warunki udziału w ...

udzielenie zamówienia mogły przyczynić się do nieuprawnionego ograniczenia potencjalnych wykonawców w dostępie do zamówienia publicznego. W końcowej części ...

z budżetu ogólnego. Odnosząc się do wysokości zwrotu dofinansowania podkreślono, że ...

wydatkowaniu środków unijnych. W skardze do sądu administracyjnego Gmina i Miasto ...

tego aktu polegające na nie wyjaśnieniu istoty sprawy i dowolnym przyjęciu ...

się przez organ II instancji do zarzutów podnoszonych we wniosku o ...

zakresie wystąpienia potencjalnej szkody oraz do stawianej przez Skarżącą tezy, że ...

decyzji Zarządu Województwa [...]. Odnosząc się do pierwszego z postawionych zarzutów zaakcentowano ...

wszystkimi tego konsekwencjami sprowadzającymi się do użycia Programu Funkcjonalno-Użytkowego. Zwrócono ...

gwarantuje należytego wykonania i oddania do użytkowania takiego obiektu. Zaakcentowano złożoność ...

ponownie podkreślono konieczność indywidualnego podejścia do realizowanego projektu i dostrzeżenia jego złożoności, która uprawnia do wprowadzenia sygnalizowanego wymogu, a tym samym ograniczenia w dostępie do realizacji przedmiotowego projektu. W dalszej ...

części uzasadnienia skargi odniesiono się do potencjalnej szkody, która mogła zostać ...

powyższych ograniczeń. Następnie odniesiono się do postanowień art. 2 pkt 7 ...

nieprawidłowości można mówić w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego po uprzednim ...

tym samym brak jest podstaw do dokonywania korekt przyznawanego dofinansowywania. Nadto ...

zgłaszał żadnych zastrzeżeń. Odnosząc się do wysokości korekty podkreślono, że okoliczności ...

oddalenie skargi nie znajdując podstaw do zmiany swojego stanowiska. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów organ ten wskazał ...

o zamówieniach publicznych, gdyż wprowadzony do zamówienia wymóg, mógł uniemożliwić złożenia korzystniejszej oferty przez wykonawcę. Także kolejne zarzuty ...

przez organ, który odniósł się do nich i podtrzymał dotychczas prezentowane ...

Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy ...

wydaniu zaskarżonego aktu nie doszło do naruszenia prawa materialnego i przepisów ...

ustawy), naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego (art. 145 ...

uwzględnieniem wyżej wskazanych zasad prowadzi do uznania, że organy administracji podejmując ...

Beneficjenta - Gminę i Miasto C. do zwrotu części dofinansowania przyznanego w ...

lat przed upływem terminu składania ofert - robót budowlanych obejmujących swoim zakresem ...

lat przed upływem terminu składania ofert, na co winni byli przedstawić ...

wykonawców, którzy posiadają kompetencje wystarczające do wykonania prac objętych zamówieniem a ...

przez Beneficjenta mógł zatem prowadzić do ograniczenia uczciwej konkurencji i równego ...

15a wyżej wymienionej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

finansowe poniesione przez fundusze. Stosownie do postanowień przywołanego powyżej unormowania Polska ...

określenia korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

nie pozwala na jego zaliczenie do źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Może ...

naruszenie prawa przez beneficjenta, prowadzące do wystąpienia szkody, w wyniku czego ...

z prawem, a przy tym do powstania szkody w budżecie Unii ...

za naruszenie Prawa zamówień publicznych. Do przyjęcia, że doszło do naruszenia przepisów regulujących realizację dofinansowywanego ...

których akcentuje się, że wprowadzenie do warunków zamówienia publicznego ograniczeń tego ...

organ administracji nie był zobowiązany do ustalenia wysokości rzeczywistej szkody, jaka ...

powyżej analizy odnieść należy się do zarzutów podniesionych w skardze wobec ...

tego aktu polegające na nie wyjaśnieniu istoty sprawy i dowolnym przyjęciu ...

postępowania Instytucja Zarządzająca przeprowadziła kontrolę, do wyników której nie zostały wniesione ...

wytworzonych w ramach postępowania zmierzającego do udzielenia dofinansowania jak również w ...

zakresie wprowadzone ograniczenie było nieproporcjonalne do specyfiki realizowanej inwestycji. Podkreślić należy ...

o określonej wartości w odniesieniu do realizacji obiektów użyteczności publicznej jest ...

przywołanej normy prawnej. W skardze do tutejszego Sądu podniesiono naruszenie art ...

zarzut natomiast odwołuje się wyłącznie do szkody rzeczywistej i pomija treść ...

się przez organ II instancji do zarzutów podnoszonych we wniosku o ...

zakresie wystąpienia potencjalnej szkody oraz do stawianej przez Skarżącą tezy, że ...

sposób bardzo rozbudowany odniosła się do kwestii związanej ze szkodą potencjalną ...

jej wystąpienie jest już wystarczające do domagania się zwrotu dofinansowania w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, na co winni byli przedstawić ...

wykonawców, którzy posiadają kompetencje wystarczające do wykonania prac objętych zamówieniem a ...

ostatnich 5 lat poprzedzających złożenie ofert. Wymóg określony przez Beneficjenta mógł zatem prowadzić do ograniczenia uczciwej konkurencji, co stanowi ...

przedmiotowej sprawie należy stwierdzić, że do prawidłowego wykonania zamówienia, nie jest ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2022 35 fragmentów

2022-03-17 » Oddalono skargę kasacyjną

r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków ...

2016 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków ...

od 8 grudnia 2015 r. do 5 lutego 2016 r. kontrolę ...

ostateczną wersją Informacji pokontrolnej przekazaną do beneficjenta pismem z 19 lutego ...

w obiektach użyteczności publicznej należących do pięciu gmin Związku Gmin [...], tj. [...], [...], [...], [...], [...]. Spośród złożonych ofert, jako najkorzystniejszą wybrano ofertę nr 1 złożoną przez [...] Sp ...

1 przedłużono termin wykonania zamówienia do dnia 30 kwietnia 2015 r ...

tj. przedłużyły termin wykonania zamówienia do dnia 19 czerwca 2016 r ...

tej dacie. Naruszenie to przyporządkowano do poz. 26 Tabeli 2, tj ...

in fine skutkuje brakiem podstaw do określenia korekty finansowej. Podnosił, że ...

jako podstawę określenia ceny przyjęto kosztorys oparty o przedmiary robót. Argumentował ...

trakcie którego organ wzywał beneficjenta do składania wyjaśnień oraz przedkładania istotnych dla sprawy ...

wskazano, że wynagrodzenie ryczałtowe co do zasady jest niezmienne, a zgadzając ...

bowiem znaczenie dla podmiotów przystępujących do przetargu. Zwiększenie wynagrodzenia w przedmiotowej sprawie mogło prowadzić do zachwiania pozycji konkurencyjnej wykonawcy w stosunku do innych podmiotów ubiegających się o ...

wpływ na krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia lub zainteresowanych udziałem ...

kształtowałyby się wartości cenowe ich ofert. Naruszenie art. 144 ust. 1 ...

p.z.p. zostało przyporządkowane do punktu 26 tabeli 2, tj ...

że w przedmiotowej sprawie doszło do istotnej zmiany umowy zawartej z ...

w rozumieniu tego przepisu mamy do czynienia w sytuacji, gdy wprowadzone ...

natomiast przyjmujący zamówienie wykonawca, co do zasady ponosi ryzyko straty w ...

także - przy określaniu kwoty przypadającej do zwrotu - metodę wskaźnikową. Różnica kwot ...

grupa podmiotów, które nie przystąpiły do postępowania przetargowego ze względu na ...

zamówienia jest karą rażącą, niewspółmierną do zawinienia i okoliczności, w których do naruszenia prawa doszło. Skarżący wniósł ...

Sąd Administracyjny, można oprzeć stosownie do art. 174 p.p.s ...

jej całokształcie, lecz ogranicza się do rozpatrzenia poszczególnych zarzutów przedstawionych w ...

administracyjnego oraz postępowania, które doprowadziło do jego wydania. Naczelny Sąd Administracyjny ...

zamówień publicznych uznając, że doszło do niewłaściwego nałożenia na stronę skarżącą ...

strony skarżącej kasacyjnie - w opozycji do stanowiska Sądu I instancji - skutkowała ...

że w przedmiotowej sprawie doszło do powstania szkody potencjalnej, gdyż możliwe ...

postępowania zakładał, iż może dojść do zmiany umowy. W odniesieniu do tak skonstruowanego zarzutu skargi kasacyjnej ...

zatem zakwestionowano prawidłowość ustaleń odnośnie do związku przyczynowego pomiędzy naruszeniem a ...

szkodą, a w konsekwencji co do rodzaju powstałej szkody, a nie ...

już w dacie wyboru najkorzystniejszej oferty, to zarzut naruszenia prawa materialnego ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

w celu ustalenia, czy doszło do jego naruszenia, a następnie, w ...

s.a., nie znajdując podstaw do jej uwzględnienia. O kosztach postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2016 82 fragmenty

2016-08-02 » Stwierdzono bezczynność organu - art.149 par.1a ustawy - PoPPSA

naruszeniem prawa; 3) zobowiązuje organ do załatwienia wniosku strony skarżącej z ...

4 kwietnia 2016 r. skierowanym do B Spółka z o.o ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz. U ...

dziennika budowy - od pierwszej strony do ostatniej, 2. wszystkich zmian projektu ...

wniosków materiałowych, 9. wszystkich aneksów do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

wzoru umowy (zał. Nr 10 do SIWZ), 11. kosztorysu ofertowego, o którym mowa w ...

wzoru umowy (zał. Nr 10 do SIWZ), 12. harmonogramu rzeczowo-terminowo ...

wzoru umowy (zał. Nr 10 do SIWZ), 13. opisu technicznego - str. 103 i 104 ofert Wykonawcy C Sp. z o ...

15. wszystkich pisemnych wystąpień wykonawcy do Zamawiającego. W kwestii pkt 13 ...

powyższy wniosek wyjaśniono, że prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do wglądu do dokumentów urzędowych, w rozumieniu art ...

Podkreślono przy tym, że prawo do uzyskania takiej informacji przysługuje tylko ...

u.d.i.p. prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze ...

przedsiębiorstwa to brak jest podstaw do ich udostępnienia. Powołano się przy ...

domagała się zobowiązania zarządu B do udostępnienia informacji publicznej zgodnie z ...

o orzeczenie o uprawnieniu skarżącej do uzyskania informacji publicznej zgodnie z ...

Miasto K. Natomiast uprawnienia gminy do tworzenia spółek kapitałowych wynikają z ...

jednak bez odniesienia tych informacji do stanu faktycznego sprawy, to jest ...

decyzji, czy też przez wezwanie do wykazania szczególnego interesu publicznego w ...

dniu 5 kwietnia 2016 r. do dnia wniesienia skargi nie udostępnił ...

podniosła, że nie zachodzą podstawy do odmowy udzielenia informacji publicznej zgodnie ...

W pierwszej kolejności odnosząc się do zarzutów skargi wywodzono, że pismo ...

władzy publicznej, z tego względu do odmowy udostępnienia informacji publicznej zastosowanie ...

odpowiednie stosowanie przepisów sprowadza się do tego aby z treści pisma ...

uznano, że brak jest podstaw do przyjęcia, że doszło do bezczynności. Następnie odwołując się do poglądów judykatury obszernie odniesiono się do zakresu żądanych informacji w kontekście ...

b) ustawy Prawo zamówień publicznych do stosowania przepisów tej ustawy. Podkreślono ...

zawartej z zachowaniem zasad konkurencji, do której przepisy ustawy o zamówieniach ...

Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt ...

s.a. Z kolei stosownie do treści art. 149 § 1 P ...

1-4a zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu ...

na podstawie obowiązujących przepisów prawa do wydania decyzji, aktu lub podjęcia ...

Lex nr 1839074). Ocena, co do bezczynności organu, dokonana być musi ...

należy ocenić postępowanie podmiotu zobowiązanego do udzielenia informacji publicznej, jest ustawa ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity Dz ...

kompleksowy sposób reguluje zagadnienie dostępu do informacji publicznej, określa zarówno zakres ...

kolejności jednak należało odnieść się do stanowiska zaprezentowanego w odpowiedzi na ...

B, który nie ma zdolności do występowania przed sądem. Należy wyjaśnić ...

p. określa katalog podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji publicznych, wśród których ...

na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej sąd uznał za ...

dopuszczalne takie określenie podmiotu zobowiązanego do udostępnienia informacji publicznej. Nie było zatem podstaw do odrzucenia skargi z tego powodu ...

lub "Spółka") jest podmiotem zobowiązanym do udostępnienia takiej informacji. Tym samym ...

uwagę, że krąg podmiotów zobligowanych do udzielenia informacji publicznej, wskazany został ...

nie jest on ograniczony wyłącznie do podmiotów mieszczących się w pojęciu ...

Z mocy tego przepisu, obowiązane do udostępniania informacji publicznej są bowiem ...

Tym samym Spółka ta należy do podmiotów zobowiązanych na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej dlatego, że jest ...

przesłanki czyni Spółkę podmiotem zobowiązanym do udostępnienia informacji publicznej, bowiem wskazany ...

ocenie Sądu B nie należy do katalogu podmiotów przedstawionego w art ...

realizującego zadania publiczne uznał, że do zadań publicznych należą zadania postawione ...

komunalnymi. Kwestia zaliczenia przedsiębiorstw komunalnych do kategorii podmiotów wykonujących "zadania publiczne ...

w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. A skoro tak ...

ona w pojęciu podmiotu obowiązanego do udostępnienia informacji publicznej. Zgodnie z ...

o charakterze użyteczności publicznej należące do zadań własnych gminy wymienionych w ...

mieszczących się w zadaniach przypisanych do kompetencji samorządu gminnego oraz zlecenie ...

publiczne i w konsekwencji należy do podmiotów zobowiązanych do udzielenia informacji publicznej w trybie ...

majątkiem publicznym w zakresie zadań, do realizacji których została utworzona. Zgodnie ...

i inne prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin i ich związków ...

także i z tego powodu do podmiotów zobowiązanych do udzielenia informacji publicznej. W tej ...

że B jest podmiotem zobowiązanym do udzielenia informacji publicznej będącej w ...

każdą wiadomość wytworzoną lub odnoszoną do władz publicznych, a także wytworzoną lub odnoszoną do innych podmiotów wykonujących funkcje publiczne ...

publicznej nie można odnosić wyłącznie do dokumentów urzędowych. Pojęcie dokumentu urzędowego ...

określone ograniczenia, to służyć będzie do nich dostęp na podstawie przepisów ...

omawianej ustawy. Kryterium uzyskania dostępu do dokumentu jest zatem jedynie istnienie ...

zastosowania u.d.i.p. do wniosku skarżącej Spółki z dnia ...

jej nie udostępnia, ponieważ prawo do informacji podlega ograniczeniu ze względu ...

wykaże istnienia szczególnego interesu publicznego do jej uzyskania (por. wyrok NSA ...

Lex nr 1260013). Natomiast stosownie do art. 16 ust. 1 i ...

w drodze decyzji. Przy czym do rozstrzygnięć podmiotów obowiązanych do udostępnienia informacji, niebędących organami władzy ...

pkt 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz w art ...

odpowiednie zastosowanie również w stosunku do rozstrzygnięć podmiotów o jakich mowa ...

ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jakkolwiek można uznać ...

adresata i podpisy osób upoważnionych do reprezentowania Spółki, to jednak w ...

decyzja rozstrzyga sprawę administracyjną co do istoty. Jak podkreśla się w ...

W piśmie tym organ zawarł wyjaśnienia odnoszące się do sposobu dostępu do dokumentów urzędowych, poinformował, że żądane ...

powyższego pisma została skonstruowana jako wyjaśnienie i informacja. Rozstrzygnięcia nie stanowi ...

ust 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej). Zamieszczenie takiego pouczenia ...

Jednocześnie wobec wywodów organu co do charakteru żądanej informacji jako informacji ...

kontroli instancyjnej i wniesieniu skargi do sądu, w postępowaniu wszczętym skargą ...

możliwa będzie ocena prawna co do charakteru informacji publicznej jako informacji ...

decyzji powinno poprzedzać wezwanie wnioskodawcy do wykazania takiego interesu w uzyskaniu ...

publiczną przetworzoną nie wezwał skarżącej do wykazania szczególnego interesu publicznego, zakreślając ...

termin, ani nie wydłużył terminu do załatwienia sprawy zgodnie z art ...

stało się zobowiązanie zarządu B do rozpatrzenia wniosku skarżącej z dnia ...

sprawy Sąd nie znalazł uzasadnienia do orzekania o uprawnieniu skarżącej do uzyskania informacji publicznej zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 154 fragmenty

2016-05-25 » Oddalono skargę kasacyjną

dofinansowania ze środków unijnych przypadającej do zwrotu i zobowiązania do jej zwrotu. Sąd orzekał w ...

Podkarpackiego określił skarżącej oraz zobowiązał do zwrotu kwoty 1 294 265 ...

mianowicie tabeli 1 mającej zastosowanie do zamówień publicznych objętych w całości ...

i tabeli 2 mającej zastosowanie do zamówień publicznych, które nie są ...

przyjmowany - w tym także co do wysokości - mechanicznie ale koniecznym jest ...

może być abstrakcyjna ale odpowiednia do "wagi" nieprawidłowości. - w uzasadnieniach przedmiotowych ...

budowlane i na nadzór inwestorski) do przyjętych wskaźników korekt finansowych, - nie ...

przez poszczególnych wykonawców w przypadku oferty wspólnej, - w uzasadnieniach decyzji przyjęto ...

wykazu osób i podmiotów potrzebnych do wykonania zamówienia bez skonkretyzowania warunku ...

takich wykazów byłby przyczyną odrzucenia oferty. Jeśli bowiem "żądanie" takie nie ...

nie stawiano warunków (wymogów) co do jakości, rodzaju sprzętu, to przyjęcie ...

decyzjach założenia, że mogłoby dojść do odrzucenia oferty (ofert) jest w ocenie Sądu dowolne ...

tytułu naruszeń postępowania zamówieniowego co do robót budowlanych w wysokości 1 ...

między tą kwotą a wyliczoną do zwrotu kwotą 1.294.265 ...

decyzji w istocie brak jest wyjaśnienia co do tej różnicy (przytoczone w uzasadnieniu ...

sierpnia 2011r. wyliczenia co do korekty finansowej w kwocie 1 ...

podstawowego) ustalona na podstawie stosownych kosztorysów - i wskazana w ogłoszeniu w ...

50% skutkuje zwiększeniem wartości zamówienia do kwoty 22.242.359,91 ...

wtedy Gmina Frysztak zobowiązana była do przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi ...

obligowało - w ówczesnym stanie prawnym - do publikacji ogłoszenia o zamówieniu na ...

294.265,33 zł przypadającą do zwrotu przez Gminę Frysztak "w ...

wyżej, oraz zobowiązał Gminę Frysztak do zwrotu części środków z Europejskiego ...

czyli na kwotę wynikającą z kosztorysów obejmujących tylko przedmiot zamówienia podstawowego ...

W ocenie Zarządu Województwa Podkarpackiego, wyjaśnienia Gminy co do pomyłki odnośnie tychże zamówień uzupełniających ...

wskazała na wysokość zamówień uzupełniających (do 50%), to powinna przy ustalaniu ...

oraz nie przedłużyła terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach. W trakcie postępowania zamówieniowego Gmina ...

Specyfikacji istotnych warunków zamówienia co do rodzaju dokumentów i oświadczeń wymaganych ...

Europejskiej może powodować ograniczenie dostępu do odpowiedniej informacji dla wszystkich potencjalnych ...

wykazu sprzętu i urządzeń niezbędnych do wykonania zamówienia, a brak takiego dokumentu - wykazu upoważniał Gminę do odrzucenia oferty. Nie określiła jednak precyzyjnie o ...

sprzętu mógł być podstawą odrzucenia oferty i wobec tego takie żądanie co do dysponowania sprzętem już na etapie składania ofert, jest naruszeniem zasady uczciwej konkurencji ...

spełniania określonych warunków - w przypadku oferty wspólnej - przez każdego wykonawcę oddzielnie ...

ze zm.). Mianowicie w przypadku oferty wspólnej zażądała oświadczenia o przyjęciu ...

o udzielenie zamówienia publicznego co do nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi ...

zmieniającym Gmina zażądała - w przypadku ofert wspólnych - określonych dokumentów dla każdego ...

wykonaniu wraz z informacjami co do ich kwalifikacji itd. ale nie ...

finansowe stwierdzonych naruszeń były trudne do oszacowania, miały charakter pośredni, dla ...

podstawowego) ustalona na podstawie stosownych kosztorysów - i wskazana w ogłoszeniu w ...

50% skutkuje zwiększeniem wartości zamówienia do kwoty 22.242.359,91 ...

wtedy Gmina Frysztak zobowiązana była do przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi ...

obligowało - w ówczesnym stanie prawnym - do publikacji ogłoszenia o zamówieniu na ...

krąg ewentualnych oferentów. Odnosząc się do wskazań przedstawionych w ww. wyroku ...

krąg potencjalnych wykonawców, uniemożliwiając złożenie oferty podmiotom w których, mimo występowania ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub też samodzielnie ...

zamawiającego przedłożenia dokumentów - wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia sprzętu i urządzeń ...

dokumenty te nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Zamawiający na ich ...

zamawiającego skutkowało w rezultacie odrzuceniem oferty - nie można zatem uznać, że ...

instancji uznał również zarzuty co do naruszenia przez Instytucję Zarządzającą przepisów ...

procedur. Organ wyczerpująco odniósł się do poszczególnych nieprawidłowości, wskazując przy tym ...

wysokość korekty finansowej w odniesieniu do każdego naruszenia i sposób jej ...

wysokość powstałej szkody jest trudna do oszacowania, na tę bowiem chwilę ...

ile korzystniejsze i niższe byłyby oferty wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania przy zachowaniu zasad konkurencyjności ...

zamówień publicznych, zadecydowały o przyjęciu do wyliczenia wysokości korekty maksymalnych wskaźników ...

I instancji stwierdził, że co do zasady wartość korekty finansowej powinna ...

wskaźnikowej. Zdaniem Sądu I instancji, do zaistnienia naruszenia przepisów regulujących realizację ...

tego względu brak jest podstaw do wymagania od instytucji zarządzającej, by ...

się naruszeń, które są trudne do oszacowania, wobec czego prawidłowo zastosował ...

samym brak było jakichkolwiek podstaw do uwzględnienia zarzutu skarżącej, że organ ...

Sądu, przyjęcie takiego poglądu doprowadziłoby do podwójnego kontrolowania tej samej materii ...

to tym samym był uprawniony do ustalenia i nałożenia na skarżącą ...

kwietnia 2013 r. odnoszą się do Taryfikatora opublikowanego przez Ministerstwo Rozwoju ...

na stronie internetowej. W stosunku do poprzedniej wersji "Taryfikatora" rozszerzono katalog ...

tabelach, a także - w stosunku do niektórych kategorii nieprawidłowości - zwiększono wartość wskaźników procentowych do obliczenia wartości korekty finansowej. W ...

wyraziła zgodę na włączenie Taryfikatora do jego stosowania w ramach stosunku ...

stron tejże umowy o dofinansowanie do obliczania korekt finansowych stosuje się ...

że Taryfikator nie został dołączony do umowy, jest to dokument ogólnodostępny ...

w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji ...

jest ewidentny brak w decyzji wyjaśnienia różnicy korekty i co niewątpliwie ...

w uzasadnieniu decyzji poszczególnych naruszeń do przyjętych wskaźników korekt finansowych - w ...

w przypadku wystąpienia sporu co do zaistnienia naruszeń przepisów ustawy p ...

p. nie jest ona uprawniona do samodzielnego stwierdzenia ich naruszenia w ...

winien być przedłużony termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, a brak publikacji stanowi nieprawidłowość kwalifikującą do zastosowania korekty. 7. art. 22 ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, wykazu niezbędnych do wykonywania zamówienia sprzętu i urządzeń ...

dysponuje wykonawca na dzień składania ofert, jako spełnienia warunku udziału w ...

zasady konkurencyjności b) stanowiło podstawę do odrzucenia oferty czy jakichkolwiek innych ujemnych skutków w ocenie oferty, 8. art. 23 ust 3 ...

że każdy wykonawca w przypadku oferty wspólnej zobligowany został na podstawie ...

ograniczenia kręgu wykonawców uniemożliwiając złożenie oferty podmiotom, w których mimo występowania ...

przez SIWZ nie mogły prowadzić do działań sprzecznych z zasadą konkurencyjności ...

przyjęciem, że żądanie w przypadku oferty wspólnej oświadczenia o przyjęciu wspólnej ...

udzielonej gwarancji nie było niezbędne do przeprowadzenia postępowania a zatem stanowi ...

że żądanie wykazania się niezbędnym do wykonania zamówienia sprzętem i urządzeniami ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do powyższego pozostawał w sposób oczywisty ...

w sprawie polegające na niewezwaniu do wyrażenia zgody na pomniejszenia kolejnej ...

terminie 14 dni w odniesieniu do 342 448,63 zł i ...

ocenie dowodów z pominięciem dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, a także ...

stanu faktycznego sprawy, sprowadzającego się do stwierdzenia, iż Gmina Frysztak przewidując ...

s.a. poprzez nieustosunkowanie się do wszystkich zarzutów skargi, co w ...

w zakresie oceny prawnej co do formy prawnej w kwestii ustalania ...

finansowych, a nadto nieodniesienie się do twierdzeń skarżącego o braku zamiaru ...

jest bezzasadna. Przed odniesieniem się do jej poszczególnych zarzutów przypomnienia wymaga ...

p.p.s.a. terminem do wniesienia skargi kasacyjnej. Związanie podstawami ...

Sąd uprawniony jest bowiem jedynie do zbadania, czy podniesione w skardze ...

jej całokształcie, lecz ogranicza się do rozpatrzenia poszczególnych zarzutów przedstawionych w ...

administracyjnego oraz postępowania, które doprowadziło do jego wydania. Z postawionych w ...

2012r,. prawomocnym wyroku odnośnie do pojęć nieprawidłowości oraz szkody zawartych ...

Prawo zamówień publicznych w stosunku do poszczególnych stwierdzonych naruszeń tej ustawy ...

a w szczególności w stosunku do najistotniejszego uchybienia, które przesądziło o ...

sprawach zamówień publicznych była uprawniona do samodzielnego stwierdzania, że w toku ...

o udzielenie zamówienia publicznego - doszło do szeregu naruszeń ustawy Prawo zamówień ...

Ustosunkowując się w pierwszej kolejności do ostatniej z wymienionych kwestii, stanowiącej ...

korekty rodzi bezpośrednio publicznoprawne zobowiązanie do jej zwrotu, co mogłoby uzasadniać ...

nie stanowi jeszcze wystarczającej podstawy do twierdzenia, że owo ustalenie i ...

rozwiązanie nie przyczyni się bowiem do sprawniejszego wykonywania zadań administracji publicznej ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

pozostaje całkowicie spójne. Odnosząc się do następnej ze spornych kwestii, której ...

zamówień publicznych przez Instytucję Zarządzającą do stwierdzonych naruszeń tego prawa, należy ...

Zarządzająca nie ma samodzielnych kompetencji do oceny, czy doszło do naruszenia procedury zamówień publicznych, skoro ...

zasadności przypuszczeń Instytucji Zarządzającej co do naruszenia przepisów ustawy p.z ...

innych przepisów ww. ustawy, odpowiednich do tego typu trybu udzielenia zamówienia ...

instytucje zarządzające mają samodzielne kompetencje do dokonywania kontroli, czy projekty dofinansowane ...

i ust. 15a ustawy, do zadań instytucji zarządzającej należy odpowiednio ...

jest podmiotem, który może wystąpić do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z ...

wynik postępowania tj. na wybór ofert najkorzystniejszych. Natomiast instytucja zarządzająca przeprowadza ...

2006. Przechodząc w tym miejscu do oceny pozostałych zarzutów - dotyczących naruszenia ...

uzupełniających w pełnej wysokości - 50%, do wartości zamówienia podstawowego skutkowało zwiększeniem wartości zamówienia do kwoty odpowiadającej 5.736.854 ...

co z kolei obligowało Gminę do przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi ...

wartości zamówień uzupełniających odnoszą się do etapu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a nie do realizacji umowy zawartej w wyniku ...

obligowało - w ówczesnym stanie prawnym - do publikacji ogłoszenia o zamówieniu na ...

tam jednoznaczne stanowisko, że doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...

ust. 3) oraz, że wliczenie do wartości zamówienia, od której zależy ...

umowy. Poczynienie powyższych uwag odnośnie do wyrażonej w wyroku z dnia ...

konieczne, w celu ustosunkowania się do dalszych zarzutów skargi kasacyjnej, a przede wszystkim do tych, związanych z kwestią wadliwego ...

ww. rozporządzenia zobowiązuje państwo członkowskie do dokonywania korekt finansowych wymaganych w ...

że dla uznania, że mamy do czynienia z nieprawidłowością nie jest ...

naruszenia p.z.p., co do których ( w związku z zarzutami ...

błąd skarżącej polegał na niewliczeniu do wartości zamówienia, od czego zależał ...

kasacyjnie korekty finansowej, natomiast odnośnie do naruszeń polegających na niedopełnieniu obowiązku ...

oferentów. To mogło natomiast prowadzić do zawyżenia kosztów wynikających z realizacji ...

szerszego upublicznienia ogłoszenia mógł prowadzić do sytuacji, w której podmiot mogący złożyć ofertę z niższą ceną nie uzyskał informacji i nie złożył oferty. Tym samym jak stwierdził organ ...

przede wszystkim poprzez zapewnienie dostępu do informacji wszystkim potencjalnym uczestnikom postępowania ...

dopuściła się Gmina są trudne do oszacowania, w takim wypadku zasadne ...

wprost wyraziła zgodę na włączenie - do stosowania w ramach łączącego ją ...

współfinansowanych ze środków funduszy UE", do których załącznikiem jest tzw. "Taryfikator ...

eliminacja, także potencjalna, może prowadzić do pominięcia oferty najlepszej, która na skutek wadliwego ...

publicznych Instytucja Zarządzająca była uprawniona do nałożenia korekty finansowej, stosownie do § 11 ust. 4 umowy o ...

zostały zastosowane mechanicznie, bez odniesienia do wagi nieprawidłowości, a motywy Sądu ...

wymienionych w decyzji przesłanek. Odnośnie do naruszeń w zakresie wskaźnika procentowego ...

obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu do UOPWE, przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego ...

naruszenia nie zostały spełnione warunki do obniżenia wskaźnika ( została spełnione tylko ...

negując możliwość uwzględniania tych przesłanek do miarkowania wskaźników i twierdząc, że ...

kwietnia 2010r.), w stosunku do Taryfikatora z 14 listopada 2012 ...

również nie budzącego wątpliwości - co do przejrzystości w zakresie redakcyjnym i merytorycznym - przyporządkowania poszczególnych naruszeń do przyjętych wskaźników finansowych. Ustosunkowując się do pozostałych zarzutów naruszenia prawa materialnego ...

tego zarzutu powinno odnosić się do ustalonego w sprawie, konkretnego, stanu ...

jej podstawie własnych wniosków co do stanu faktycznego sprawy w skardze ...

na kwestionowaniu stanu faktycznego, odnośnie do przepisów wskazanych w pkt 1 ...

zamówień uzupełniających powinna zostać wliczona do wartości zamówienia w zakresie robót ...

uzupełnień uzupełniających ) musi być odnoszona do momentu postępowania o udzielenie zamówienia ...

ustosunkowanie się w zaskarżonym wyroku do twierdzeń skarżącego w tym zakresie ...

że odnoszenie oceny wartości zamówienia do późniejszego, niż moment postępowania o ...

też dalsze postępowanie dowodowe co do tej kwestii było zbędne, a ...

instancji przy ponownym rozpoznaniu sprawy do tych zarzutów, pozostawał bez wpływu na wynik sprawy. Wracając do zarzutów naruszenia prawa materialnego, za ...

trudności w merytorycznym ustosunkowaniu się do niego. Zważyć trzeba, że uzasadniając ...

nieustosunkowaniem się Sądu I instancji do tego zarzutu mimo podniesienia go ...

materialnego w postaci niewezwania jej do wyrażenia - w toku postępowania administracyjnego ...

decyzji w przedmiocie określenia kwoty do zwrotu, o kwotę, która została ...