[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2015 138 fragmentów

2015-05-07 » oddalono skargę

Miasto i Gminę Uzdrowiskową M. do zwrotu dofinansowania w łącznej kwocie ...

realizacji projektu Beneficjent zobowiązany był do stosowania przepisów ustawy z dnia ...

o udzielenie zamówienia publicznego wybrano ofertę, którą złożył Wykonawca - Usługi Ogólnobudowlane ...

pochodzenia, bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych (wysokość korekty finansowej wynosiła ...

22 maja 2014 r. zastrzeżeń do Informacji Pokontrolnej, IZ MRPO w ...

p. w zakresie zobowiązania wykonawców do dokonania wizji lokalnej placu budowy ...

nie uległa zmianie. Odnosząc się do zastrzeżeń Beneficjenta, IZ MRPO wyjaśniła ...

materiałów równoważnych na etapie składania ofert. Ponadto, w opinii IZ MRPO ...

przedstawić w składanej przez siebie ofercie produkt bądź jego element inny ...

robót budowlanych na obiekcie wpisanym do rejestru zabytków używa określeń wskazujących ...

robót stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ użył znaków towarowych bez ...

pochodzenia, bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych. Zdaniem organu w przedmiotowej ...

ujawnionym naruszeniem. Działania Beneficjenta doprowadziły do ograniczenia uczciwej konkurencji i równego ...

w dokumentacji projektowej stanowiącej załączniki do SIWZ, a nie w samym ...

przedmiotu zamówienia, lecz odnosił się do materiału, z którego miał on ...

pochodzenia, bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych Art. 165 ustawy Pzp ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które to ...

wynik, poprzez niewystąpienie Instytucji Zarządzającej do Prezesa Urzędu, z wnioskiem w ...

przepisach umocowania dla Instytucji Zarządzającej do samodzielnego stwierdzania, tak jak to ...

publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło ...

iż w przedmiotowym przypadku doszło do opisania przez Beneficjenta przedmiotu zamówienia ...

pochodzenia, bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, skutkującego zastosowaniem korekty finansowej ...

1 pkt 15 powołanej ustawy do zadań Instytucji Zarządzającej należy odzyskiwanie ...

pkt 15a tej ustawy do zadań Instytucji Zarządzającej należy ustalanie ...

rozwoju została wyposażona w kompetencję do ustalenia korekty finansowej, to określona ...

jego relacji względem decyzji zobowiązującej do zwrotu środków wykorzystanych niezgodnie z ...

w sensie ekonomicznym sprowadza się do pomniejszenia środków jakimi dysponuje lub ...

Beneficjent, stanowi odrębną instytucję co do której powinna zostać wydana odrębna ...

orzeczeniu przepisu prawa dającego podstawę do wydania przez organ rozstrzygający kwestię ...

w szczególności stanowiącego podstawę prawną do nałożenia na Beneficjenta konkretnej wysokości ...

Beneficjenta oraz brak odniesienia się do zgłaszanych przez Beneficjenta zastrzeżeń, zarzutów oraz braku wyjaśnienia podstawy prawnej i faktycznej rozstrzygnięcia ...

jak i prawa krajowego. Zatem do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art ...

rozporządzenia nr 1083/2006, prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

oraz działanie Zamawiającego, które doprowadziło do naruszenia danego przepisu. Organ wskazał ...

w przedmiotowym stanie faktycznym mamy do czynienia ze szkodą potencjalną w ...

oferentów jak również wartości cenowe ofert. Tym samym spełnione zostały przesłanki ...

iż w przedmiotowej sprawie doszło do nieprawidłowości. W dalszej części IZ ...

pochodzenia, bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych. Zarząd Województwa Małopolskiego przypomniał ...

na wykonanie prac konserwatorskich, dołączył do niego projekt budowlany, którego częścią był kosztorys inwestorski. Jak już zostało stwierdzone ...

w treści tej decyzji, przedmiotowy kosztorys zawierał w kilkunastu pozycjach znaki ...

na etapie kontroli zwróciła się do Beneficjenta z prośbą o wskazanie ...

towarowe w celu zaliczenia ich do kosztów niekwalifikowanych. W odpowiedzi na ...

powyższe pismo Beneficjent przesłał tylko wyjaśnienia dotyczące zastosowania w dokumentacji przetargowej ...

o nieustosunkowaniu się IZ MRPO do pisma z wyliczeniem znaków towarowych ...

towarowych bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych. Odnosząc się do drugiego z zarzutów, IZ MRPO ...

jest organem uprawnionym i zobowiązanym do kontroli projektu w pełnym zakresie ...

p. statuuje uprawnienie instytucji zarządzających do występowania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z ...

jeżeli z wniosku wynikają podstawy do wszczęcia kontroli, a więc uprawdopodobniono, iż doszło do naruszenia przepisów, które mogło mieć ...

obowiązek instytucji zarządzających każdorazowego występowania do Prezesa UZP z wnioskiem o ...

interes Beneficjenta, bowiem złożenie wniosku do Prezesa UZP o przeprowadzenie kontroli ...

kontrolne IZ MRPO byłyby zawieszone do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Prezesa ...

ustawy PZP, Beneficjent zobowiązany byłby do zwrotu środków wraz z odsetkami ...

UZP jak i przed MRPO) do dnia zwrotu lub pomniejszenia środków ...

wobec IZ MRPO zarzutu niewystąpienia do Prezesa UZP o przeprowadzenie kontroli ...

się nie zgadzał. Odnosząc się do zarzutów zawartych w punktach 4 ...

podstawowym źródłem regulacji odnoszącym się do realizacji MRPO są przepisy Rozporządzenia ...

wynika, iż IZ ma uprawnienia do kontroli realizacji programu operacyjnego, w ...

zarzuty podniesione w skardze co do braku kompetencji przez Instytucję Zarządzającą do badania naruszenia przepisów prawa o ...

rozwoju, z którego wynika, że do zadań instytucji zarządzającej programem operacyjnym ...

2006, IZ MRPO zobowiązana jest do odzyskania kwot w wysokości uwzględniającej ...

służącym ustalaniu wysokości kwoty żądanej do zwrotu (zwanej korektą) jest dokument ...

nie jest samoistną podstawą prawną do dokonywania korekt w określonej wysokości ...

sprawie zostało przyporządkowane przez organ do Punktu 10, Tabeli 4 Taryfikatora ...

pochodzenia bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych", który przewiduje w tym ...

była zatem odpowiednia i adekwatna do stwierdzonej nieprawidłowości, gdyż IZ MRPO ...

mogła wywołać. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ...

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju do zadań instytucji zarządzającej należy odzyskiwanie ...

pkt 15a tej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy ustalanie ...

wobec beneficjenta. Podstawę zaś materialnoprawną do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

dnia 11 lipca 2006 r., do którego to przepisu wprost odsyła ...

według kryteriów ustalonych tą ustawą, do budżetu Państwa. Postępowanie w przedmiocie ...

2014 roku w przedmiocie zobowiązania do zwrotu środków europejskich w wysokości ...

i w ramach ewentualnej skargi do sądu administracyjnego. W ocenie autora ...

w odniesieniu regulacji prawem przewidzianych do konkretnej sytuacji, w jakiej znalazł ...

w razie gdyby nawet doszło do ustalenia jakiegokolwiek, najmniejszego choćby naruszenia ...

szkoda potencjalna) sytuacja ta prowadzi do obligatoryjnego nałożenia niewspółmiernie wysokich korekt ...

przedmiotowym przypadku w ogóle doszło do naruszenia prawa zamówień publicznych, ewentualnego ...

ta powinna zostać ustalona co do wysokości indywidualnie i autonomicznie w stosunku do Miasta i Gminy Uzdrowiskowej M ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, inne naruszenie ...

w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że nie narusza ona ...

z.p.p.r., że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

15 z.p.p.r., do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

stanowisko, że przepis ten odsyła do art. 207 u.f.p ...

finansowych, przepis ten odsyła wprost do art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...

budżetu ogólnego. Przedmiotowa definicja co do zasady została przejęta przez obowiązujące ...

Op 514/13). Prowadzi to do konkluzji, że ustalenie wartości korekty ...

polega na stwierdzeniu, iż doszło do finansowania nieuzasadnionego wydatku z budżetu ...

uwagę, że wg. TS UE do powstania szkody w budżecie UE ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

którym to Sąd zauważył, że "do stwierdzenia naruszenia przepisów regulujących realizację ...

zamówień publicznych), które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych." W zaskarżonej decyzji podstawą prawną do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

Rady (WE) nr 1083/2006, do którego odsyła wprost art. 26 ...

poniesione przez fundusze. Prowadzi to do konkluzji, że nakładanie korekt jest ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

umowy o dofinansowanie Projektu został do niej inkorporowany w momencie jej ...

przez stronę skarżącą argumentację co do tego, iż dokument ten z ...

stanowi podstawy prawnej dla organu do nałożenia korekty. Przechodząc teraz do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w ...

postępowania o udzielenie zamówienia. Co do zasady Zamawiający ma prawo opisać ...

wyrażający się w dopuszczeniu ich do udziału w postępowaniu oraz przygotowaniu prawidłowej, konkurencyjnej oferty w oparciu o wyczerpujący i ...

48/15). Zamawiający obowiązany jest do możliwie jednoznacznego i wyczerpującego opisania ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty (art. 29 ust. 1 u ...

kwestii mających wpływ na treść oferty wykonawcy. W myśl art. 29 ...

udziału w postępowaniu wykonawców zdolnych do zaoferowania produktu spełniającego usprawiedliwione potrzeby ...

gdyż każdy opis zamówienia prowadzący do bezzasadnego wykluczenia niektórych wykonawców z ...

techniczne nie mogą zawierać odniesienia do konkretnej marki ani źródła ani też do żadnego szczególnego procesu, znaku handlowego ...

lub produkcji, które mogłyby prowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania pewnych przedsiębiorstw ...

Zamawiający w załączniku nr 7 do SIWZ tj. przedmiarze robót zażądał ...

bez trudu ocenić, czy ich oferty będą spełniały wymogi SIWZ. W ...

możliwość zastosowania różnych rodzajów materiałów do wykonywania poszczególnych elementów robót Wykonawca ...

robót stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ wskazując na konkretne nazwy ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

zobowiązany przy ustalaniu wysokości korekty do jej miarkowania. Zgodnie z treścią ...

tzw. Taryfikator) przedstawione w załączonych do tego dokumentu tabelach wskaźniki procentowe ...

wyjściowego i jest dopuszczalne jedynie do tych kategorii nieprawidłowości, w przypadku ...

nieprawidłowości. Naruszenie z jakim mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie tj ...

lub produktów bez dopuszczenia składania ofert równoważnych zostało przyporządkowane do pkt 10 Tabeli nr 4 ...

zostać obniżona. Odnosząc powyższe uwagi do przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że ...

w dokumentacji projektowej stanowiącej załączniki do SIWZ, a nie w samym ...

przedmiotu zamówienia, lecz odnosił się do materiału, z którego miał on ...

na wykonanie prac konserwatorskich, dołączyła kosztorys inwestorski, który zwierał w kilkunastu ...

towarowe bez dopuszczenia rozwiązań równoważnych. Kosztorys ten został następnie zatwierdzony przez ...

zastosowanie 5% korekty jest adekwatne do stwierdzonej nieprawidłowości. Jeśli chodzi o ...

rozwiązanie nie przyczyni się bowiem do sprawniejszego wykonywania zadań administracji publicznej ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

że instytucja zarządzająca nie wystąpiła do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o ...

Zdaniem Sądu brak jest podstaw do przyjęcia, że instytucje zarządzające pozbawione są uprawnień do samodzielnej kontroli realizacji przez beneficjentów ...

operacyjnych, a w konsekwencji uprawnień do samodzielnego ustalania stanu faktycznego celem ...

obligującej Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do przeprowadzenia kontroli doraźnej, ale również funkcji obligującej instytucję zarządzającą do złożenia takiego wniosku w tych ...

k.p.a. odnosi się do drugiej z tych form i ...

opinii lub konsultacji specjalistycznej co do warunków lub następstw decyzji administracyjnej ...

zwrócenia się przez Instytucję Zarządzającą do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o ...

współdziałania. Brak jest także przesłanek do uznania, iż z omawianego przepisu wynika obowiązek instytucji zarządzającej do powstrzymania się z wydaniem decyzji ...

i nakładanie korekt finansowych należy do wyłącznej kompetencji instytucji zarządzającej. Sąd ...

materiału dowodowego oraz odniesienia się do argumentacji strony skarżącej. Należy bowiem ...

robót stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ znaków towarowych konkretnych materiałów ...

stroną skarżącą sprowadzał się wyłącznie do prawnej oceny ustalonych faktów. Ocena ...

Nadto organ precyzyjnie odniósł się do stanowiska strony skarżącej w uzasadnieniach ...

została zatem wydana przez umocowany do tego organ, po przeprowadzeniu zgodnego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Szczecinie – 2015 252 fragmenty

2015-10-07 » Uchylono zaskarżoną decyzję

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W." Oś priorytetowa ...

RPO WZ zostały zawarte aneksy do umowy: 1) z dnia 27 ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W." stwierdzono naruszenie ...

czerwca 2013 r.) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

m K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W." (umowa nr ...

w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert"). 3. IZ RPO WZ pismem ...

2013 r., nr: [...] wezwała Skarżącą do zwrotu nienależnie pobranych środków wraz ...

poinformowana o możliwości złożenia dowodów, wyjaśnień, zastrzeżeń w sprawie. Skarżąca skorzystała z prawa do przejrzenia akt sprawy i zapoznała ...

dnia 2 grudnia 2010 r. do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

dnia 11 sierpnia 2011 r. do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

dnia 30 grudnia 2011 r. do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

w związku z tym doszło do stwierdzenia wystąpienia nieprawidłowości w rozumieniu ...

iż po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu środków, wywołanego skierowaniem wezwania do zwrotu, właściwy organ pełniący wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W." Skarżąca naruszyła ...

zawartej z wykonawcą w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

r., zawierając z wykonawcą aneksy do ww. umowy: - aneks nr 1 ...

terminu wykonania zamówienia "Etap I" do 30 października 2010 r przy ulicy [...] oraz do 15 grudnia 2010 r przy ...

zmiany (wydłużenia) terminu wykonania zamówienia do 14 listopada 2011 r. w ...

zmiany (wydłużenia) terminu wykonania zamówienia do 30 marca 2012 r., w ...

A. o wykonaniu przyłącza energetycznego do przepompowni PS 2 dopiero w ...

zmiany (wydłużenia) terminu wykonania zamówienia do 14 grudnia 2012 r. w ...

r., gdzie obniżono wynagrodzenie wykonawcy do kwoty [...] zł netto, [...] zł brutto ...

rezygnacji z wykonania przyłącza energetycznego do przepompowni PS 1. W wyjaśnieniach dotyczących wprowadzenia zmian aneksem nr ...

uzasadnione koniecznością wykonania przyłącza energetycznego do przepompowni PS 2 przez Zakład ...

PS 1 i zobowiązała się do wykonania nowego przyłącza we własnym ...

rzeczowe dotyczące aneksu nr 5 do umowy z wykonawcą wynikały z ...

odstępy od sieci w stosunku do kanalizacji sanitarnej, przedłużenie sieci kanalizacji sanitarnej do granic działek objętych pozwoleniem na ...

ulicy [...]). Na ww. roboty sporządzono kosztorys robót zamiennych na bazie kosztorysu ofertowego, z którego wynikało, że ...

odstępy od sieci w stosunku do kanalizacji sanitarnej, przedłużenie sieci kanalizacji sanitarnej do granic działek objętych pozwoleniem na ...

w trakcie dokonywania podłączenia posesji do kanalizacji sanitarnej). Na ww. roboty zamienne sporządzono kosztorys robót zamiennych na bazie kosztorysu ofertowego, z którego wynikało, że ...

iż na roboty zamienne sporządzono kosztorys powykonawczy na kwotę [...] zł brutto na bazie kosztorysu ofertowego, z którego wynikało, że ...

roboty zamienne różnią się od kosztorysu ofertowego o [...] zł brutto. W wyniku aneksu nr 5 do umowy nr [...] z dnia 25 ...

co przyczyniło się przynajmniej potencjalnie do narażenia budżetu UE na szkodę ...

zmian wprowadzonych aneksem nr 5 do umowy z wykonawcą IZ RPO WZ uznała natomiast wyjaśnienia złożone przez Skarżącą. Pomimo naruszenia ...

p.z.p., nie doszło do wystąpienia szkody. Na tej podstawie ...

publicznego. Analiza powyższego przepisu prowadzi do wniosku, iż dopuszczone są zmiany ...

poprzez zawarcie wskazanych powyżej aneksów do umowy na roboty budowlane, wprowadziła ...

zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonał wyboru ...

cenę realizowanego zamówienia. Odnosząc się do podniesionego we wniosku o ponowne ...

realizacji, IZ RPO WZ prawa do zakwestionowania prawidłowości (częściowej lub całkowitej ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W.", poprzez wprowadzenie ...

wcześniejszego przewidzenia możliwości ich dokonania) do umowy nr [...] zawartej z wykonawcą ...

m K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W.", Skarżąca naruszyła ...

potencjalnych wykonawców, czy mogą przystąpić do postępowania. W ten sposób Skarżąca ...

wysokość powstałej szkody jest trudna do oszacowania. Trudno jest wskazać jednoznacznie ...

Jednocześnie zastosowanie przez Organ Taryfikatora do obliczania korekt finansowych jest działaniem ...

z.p., IZ RPO WZ do wyliczenia wysokości korekty przyjęła maksymalne ...

Skarżąca poprzez swoje działanie doprowadziła do naruszenia przepisów prawa, które mogło ...

kwota zawiera należność główną wymaganą do zwrotu tj. [...] zł, którą należy ...

liczone od dnia przekazania środków do dnia zwrotu) oraz kwoty korekty ...

2014 r. G. wniosła skargę do WSA w Szczecinie, wnosząc o ...

istotnej zmiany umowy (5 aneksów do umowy) w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru ...

niewykazanie, iż w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

zaistniały okoliczności uzasadniające przyjęcie podstaw do zwrotu środków pomocy finansowej przez ...

p.a. wobec zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu Decyzji podstawy prawnej ...

faktycznej rozstrzygnięcia, w szczególności nie wyjaśnienie charakteru i wagi zaistniałej nieprawidłowości ...

w omawianej sprawie występuje podstawa do nałożenia korekty finansowej w określonej ...

f.p., brak jest podstaw do podejmowania jakichkolwiek działań przez organ ...

zatem twierdzenie, iż ustalenie przesłanek do zwrotu środków pomocy finansowej może ...

zwrotu środków albowiem przesłanką konieczną do wszczęcia postępowania jest ustalenie okoliczności ...

uzasadnieniu skargi, ustalenia Organu, co do stwierdzonego w toku kontroli planowej ...

W celu wykazania braku podstaw do stawiania przez Organ zarzutów naruszenia ...

okoliczności powodujących konieczność zawarcia aneksów do umowy z wykonawcą. Uzasadniając dokonane ...

zawarcie aneksów nr 1-4 do umowy z wykonawcą, nie wydłużało ...

miałoby bowiem miejsce w stosunku do każdego z wykonawców, który realizowałby ...

zamówienie. Zdaniem Skarżącej nie doszło do naruszenia art. 144 ust. 1 ...

odnosić się mogą w szczególności do konieczności uwzględnienia wpływu ewentualnych prac ...

iż odniosła się ona jedynie do zarzutu dotyczącego aneksu nr 5 do umowy z wykonawcą. Organ wykazał ...

pozbawiło Skarżącą możliwości odniesienia się do zmian umowy. Ponadto, za negatywne ...

Skarżącej w zakresie rzeczonych aneksów do umowy a następnie negatywnej ocenie ...

przed zawarciem aneksu zwracała się do Organu o zgodę na ich ...

Skarżąca działała w pełnym zaufaniu do Organu, i w pełnej świadomości ...

Skarżąca wskazała, że brak podstaw do nałożenia ewentualnych korekt finansowych wynika ...

z.p.p.r., że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

s.a., przy czym stosownie do art. 135 p.p.s ...

usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W." w łącznej ...

dnia 2 grudnia 2010 r. do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

dnia 11 sierpnia 2011 r. do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

dnia 30 grudnia 2011 r. do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności ...

w pierwszej kolejności odniesienia się do zagadnienia formy ustalenia i nałożenia ...

rozporządzenie 1083/2006 ma zastosowanie do pomocy udzielonej na podstawie rozporządzenia ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do: 1) zwrotu środków lub 2) do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

prowadzenia polityki rozwoju, według którego do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

ustawy o finansach publicznych, że do instytucji zarządzającej należy stosowanie środków ...

na wszystkie instytucje mające kompetencję do wydawania decyzji na podstawie art ...

normą wyrażoną w tym przepisie do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

u.z.p.p.r. do przepisów art. 98 rozporządzenia nr ...

Jak wskazał NSA w uzasadnieniu do ww. uchwały należy uznać twierdzenie ...

nałożenie korekty finansowej oraz zobowiązanie do zwrotu środków to dwie odrębne ...

dokonując korekty, to nie byłyby do pogodzenia dwie kolejne decyzje, dotyczące ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń ...

nałożenia korekty finansowej, należy przejść do kolejnych problemów, które to uwidoczniły ...

wskazuje Organ, następnie ich relacji do pojęcia "nieprawidłowości", o których mowa ...

budżet UE. 17. Aby przejść do pierwszego ze wskazanych zagadnień należy ...

WZ podpisując ze Skarżącą aneksy do umowy z dnia 18 maja ...

Skarżącej Organ bezwzględnie przyczynił się do podpisania aneksów nr 1, 2 ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W.", W ocenie ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W.". Nie budzi ...

jako "podjęcie czynności zmierzających bezpośrednio do realizacji projektu (inwestycji), w szczególności ...

budowlanych lub pierwsze zobowiązanie wnioskodawcy do zamówienia/zakupu środków trwałych, wartości ...

odnoszą zatem rozpoczęcie realizacji projektu do np. zawarcia umowy z wykonawcą ...

5 Umowy). We wskazywanych aneksach do umowy o dofinansowanie projektu dokonywano ...

powyżej zmian, które odnosiły się do przesunięć okresu realizacji projektu, rozumianego ...

o dofinansowanie, w tym aneksów do tej umowy, nie sposób podzielić ...

ich wprowadzeniem, stanowi naruszenie zaufania do organów administracji publicznej. W ocenie ...

w istocie narusza zasadę zaufania do organów administracji publicznej i słusznie ...

organ ma prawny obowiązek dążyć do stworzenia takiej atmosfery postępowania, w ...

Grzegorczyk, Zasada pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa w orzecznictwie sądów ...

publicznej zastawiające swoiste pułapki zmierzające do wyzyskania nieświadomości prawnej strony postępowania ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W.", poprzez wprowadzenie ...

sierpnia 2010 r., w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

m K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W." Organ wskazał ...

144 p.z.p. Stosownie do brzmienia tej normy zakazuje się ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

należy, iż ustawodawca w odniesieniu do umów w sprawach zamówień publicznych ...

stanowi ograniczenie obowiązującej w odniesieniu do umów cywilnoprawnych zasady swobody umów ...

mają charakter nieistotny w stosunku do treści oferty. Po drugie, gdy zamawiający przewidział ...

wypracował zasady uznania zmian wprowadzonych do umów o zamówienia publiczne za ...

winna być dokonywana w odniesieniu do realiów danego przypadku, tj. zakresu ...

na pozycję wykonawcy w stosunku do pozycji zamawiającego, porównania sytuacji wykonawcy ...

warunków wykonania umowy w stosunku do sytuacji innych wykonawców biorących udział ...

zamawiającym, która nie prowadzi również do zachwiania pozycji konkurencyjnej wykonawcy w stosunku do innych wykonawców biorących udział w ...

postępowaniu, jak też nie prowadzi do zmiany kręgu wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia lub zainteresowanych udziałem ...

odnoszą się w równym stopniu do wszystkich wykonawców biorących udział w ...

wykonawcy. Z takim przypadkiem mamy do czynienia w sytuacji, gdy zmiana ...

jest obiektywnie uzasadniona w odniesieniu do każdoczesnego wykonawcy, z którym zawarto ...

potencjalna wiedza o wprowadzeniu zmian do umowy na etapie postępowania o ...

w świetle argumentacji odnoszącej się do ścisłej zależności między akceptacją przez ...

przez Nią podejmowane, a zmierzające do wykonania powyższych zmian. Stąd pierwsza ...

Organ nie miał wątpliwości co do proponowanych przez Skarżącą zmian (nie ...

może skierować wniosek o dofinansowanie do ponownej oceny przez Komisję Oceniającą ...

o skierowaniu wniosku o dofinansowanie do ponownej oceny przez Komisję Oceniającą ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło ...

p. powinien był zwrócić się do Prezesa UZP o obiektywną ocenę ...

ust. 4 p.z.p. do Prezesa UZP o wszczęcie kontroli ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło ...

skoro tak, to nie doszło do naruszenia art. 144 p.z ...

m. K. z przesyłem ścieków do oczyszczalni w W.", Skarżąca naruszyła ...

warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. 25. W tym ...

w SIWZ, które skierowane będą do takiego kręgu wykonawców, którzy faktycznie ...

zamówienie zrealizować, co prowadzi zarówno do ochrony przekazanych środków jak i ...

na stosowaniu tej samej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

Zamawiający nie jest pozbawiony uprawnienia do weryfikacji zarówno zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia, jak i zgodności ...

musi być wiarygodny i zdolny do realizacji zamówienia, a zakres SIWZ ...

innymi słowy - muszą być możliwe do spełnienia dla przeciętnego wykonawcy. Fakt niedopuszczenia do wykonania zamówienia wykonawców, którzy nie ...

doświadczenia może niekiedy utrudniać przystąpienie do przetargu, nie oznacza jednak automatycznie ...

ma spełniać wykonawca. Powyższe prowadzi do wniosku, że jeżeli zamawiający pragnie ...

w sposób nieuzasadniony wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. Dlatego też sformułowanie ...

z drugiej zaś umożliwienia dostępu do tego zamówienia szerokiej grupie wykonawców ...

to ma potwierdzać zdolność wykonawcy do realizacji zamówienia, a więc obejmować ...

działania są adekwatne i konieczne do osiągnięcia wybranego celu.". Tym samym ...

większym, niż jest to niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Warunki ...

większym, niż jest to niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Podobnie ...

wynik postępowania tj. na wybór ofert najkorzystniejszych (a taki zarzut przecież ...

nie pozbawia jednocześnie Organu kompetencji do dokonywania własnych ustaleń w zakresie ...

RPO WZ odstępuje od kierowania do Prezesa UZP wniosków o sprawdzenie ...

w danej, konkretnej, indywidualnej sytuacji do naruszenia przepisów prawa zamówień publicznych ...

demokratycznego państwa prawa oraz zaufania do organów administracji. Nie przemawia za ...

p.z.p., dałoby podstawę do zastosowania środków, o których stanowi ...

zwrotu dotychczas wypłaconych środków). Nie do przyjęcia bowiem w demokratycznym państwie ...

że w sytuacji gdy uprawnienie do dokonywania oceny istotności naruszeń przepisów ...

leży w rękach powołanego specjalnie do tego celu organu (kompetencja tzw ...

przestrzegania norm prawa zamówień publicznych do tego organu, który specyficznie zajmuje ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do naruszenia przepisów art. 144 p ...

2 rozporządzenia, obliguje państwo członkowskie do podjęcia określonych działań. Przepis ten ...

mieścić się będą rozważania co do rozmiaru szkody, jak mogła powstać, jeżeli jest to możliwe do określenia. Należy oczywiście uwzględniać także ...

stronę korekty i zobowiązanie beneficjenta do zwrotu części przyznanego dofinansowania. Nałożenie ...

od stwierdzonej nieprawidłowości, ale adekwatna do niej i do sytuacji konkretnego beneficjenta. 28. W ...

korekty Organ ograniczył się praktycznie do wskazania pozycji w tabeli stanowiącej załącznik do dokumentu opracowanego przez Ministra Rozwoju ...

uzasadnił też, czy zachodziły podstawy do ewentualnego dokonania takowych obniżek, a ...

zdecydowały. Arbitralnie Organ wskazał, iż do wyliczenia wysokości korekty IZ przyjęła ...

Skarżąca poprzez swoje działanie doprowadziła do naruszenia przepisów prawa, które mogło ...

naruszenia uznaje się za trudne do oszacowania" (s. 15 decyzji Organu ...

Nie rozważał także, czy doszło do faktycznych lub mogących powstać strat ...

a. zasadą ogólną pogłębiania obywateli do organów państwa. Wiąże się to ...

i wyjaśniać tok rozumowań prowadzących do zastosowania konkretnego przepisu prawa materialnego do rzeczywistej sytuacji faktycznej. Motywy decyzji ...

p.a. Powyższe rozważania prowadzą do kolejnych wniosków, które jednak w ...

można określić jako zdolność organu do skonkretyzowanego aktualizowania potencjalnego, sformułowanego przez ...

określonej formy (form) działania, należącej do działań administracyjnych. Tak rozumianą kompetencję ...

ma osiągnąć lub osiągać, wykorzystując do tego ogół swoich kompetencji (J ...

zasady wyznaczana ustawowo i należy do tzw. materii ustawowej, czyli do obszaru, który nie może być ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

nr 1083/2006 dotyczą, stosownie do potrzeb, aspektów formalnych, finansowych, technicznych ...

a) weryfikacje formalne w odniesieniu do każdego wniosku o płatność złożonego ...

oraz środków następczych w odniesieniu do wykrytych nieprawidłowości. Jak to już ...

unijnych, w tym korekty finansowe do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

2006). Na poziomie prawa europejskiego do zadań instytucji zarządzającej bez wątpienia ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

i procedury weryfikacji, która stosownie do potrzeb dotyczy aspektów formalnych, finansowych ...

prawodawca europejski zastrzegł katalog zadań do realizacji przez instytucję zarządzającą (art ...

rozporządzenia europejskie nie wymagają transpozycji do prawa krajowego poprzez odrębne akty a wchodzą wprost do jego porządku prawnego), zaś te ...

98 ust. 2) pozostawiając to do regulacji na poziomie prawa krajowego ...

wskazywanym kontekście można by przyrównać do instytucji prawa administracyjnego zwanej "zakresem ...

krajowego prawa administracyjnego). 5) Kompetencję do dokonywania weryfikacji, o jakiej mowa ...

jak się wydaje, można przyrównać do polskiej instytucji prawa (administracyjnego), jaką ...

jest kontrola, czyli uprawnienie organu do sprawdzania stanu zastanego z wyznaczonym ...

p.p.r. wskazuje, iż do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

z uwzględnieniem wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, o których ...

przygotowanie i przekazanie Komitetowi Monitorującemu do zatwierdzenia propozycji kryteriów wyboru projektów ...

zarządzającej należy także odnieść się do treści art. 207 u.f ...

ust. 1, instytucja zarządzająca wzywa do: 1) zwrotu środków lub 2) do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

2. Wobec odwołania się ustawodawcy do stwierdzenia okoliczności, o których mowa ...

bez wątpienia upoważnił instytucję zarządzającą do: - prowadzenia kontroli realizacji poszczególnych dofinansowanych ...

z.p.p.r.); - wezwania do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

u.f.p. prowadzi zatem do wniosku, że ani prawodawca europejski ...

krajowy, choć upoważnił instytucję zarządzającą do kontroli realizacji projektu nie przydał instytucji zarządzającej wprost kompetencji do stwierdzania nieprawidłowości. Trudno bowiem za takie uprawnienie uznać kompetencję do weryfikacji (z art. 60 rozporządzenia ...

u.f.p., w odniesieniu do środków przeznaczonych na realizację programów ...

procedur, w pkt 2 odsyła do art. 184 u.f.p ...

doktrynie także wskazuje się, że "do tych reguł trzeba również zaliczyć ...

instytucji nadzoru, który dodatkowo uprawnia do podjęcia środków nadzoru - merytorycznych bądź ...

powyższe przyjąć można, że co do zasady uprawnienia kontrolne sprowadzają się do sprawdzania (weryfikacji) dokonania ustaleń - stwierdzenia ...

instytucji zarządzającej jako wprost uprawnionej do stwierdzania nieprawidłowości (okoliczności, o których ...

jako takiej wpisuje się uprawnienie do wskazania nieprawidłowości, to wobec niewskazania ...

i prawnym podmiotu, który kompetencję do stwierdzania określonych naruszeń (nieprawidłowości) został ...

1828/2006, IZ są zobowiązane do przeprowadzania weryfikacji sprawdzających w szczególności ...

jedynie na obowiązek instytucji zarządzającej do przeprowadzania weryfikacji czy wydatki zostały ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

nie pozwala na jego zaliczenie do źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Może ...

206 ust. 2 pkt 4 do stosowania ustawy z dnia 29 ...

jakim ustawa ta ma zastosowanie do beneficjenta i projektu (tak postanowienie ...

projektu w tej sprawie) oraz do poddania się kontroli, to jeszcze ...

ani aktu prawa europejskiego) kompetencje do oceny naruszeń prawa zamówień publicznych ...

wskazać należy, że zobowiązanie Skarżącej do przestrzegania przepisów prawa zamówień publicznych ...

art. 184 u.f.p. do treści stosunku, jaki wiąże Skarżącą ...

Organem. Wprost przeciwnie. Jednak zobowiązania do objęcia Skarżącej obowiązkiem przestrzegania p ...

zamówieniach publicznych, to tym bardziej do wiążącej oceny naruszeń tych przepisów ...

wynik postępowania tj. na wybór ofert najkorzystniejszych. Natomiast instytucja zarządzająca przeprowadza ...

GSK 1065/14, dochodząc jednak do odmiennych wniosków w zakresie uprawnień ...

zasadne wydaje się zwrócenie się do Prezesa UZP o ocenę czy ...

pkt 6 p.z.p., do momentu wejścia w życie nowelizacji ...

Nr 223, poz. 1778), czyli do 29 stycznia 2010 r. przewidywał ...

mógł wynikać także ze zobowiązania do przestrzegania procedur udzielania zamówień publicznych ...

że zobowiązanie jednostki samorządu terytorialnego do przestrzegania przepisów p.z.p ...

są tym większe, że uprawnienie do oceny naruszeń i stwierdzania naruszeń ...

pomijać, gdyż odnoszą się bezpośrednio do kontroli doraźnej prowadzonej przez Prezesa ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło ...

p.r. sprowadzają się zatem do dokonania sprawdzenia przez instytucję zarządzającą ...

przydał wprost kompetencji instytucji zarządzającej do stwierdzania danych naruszeń a kompetencja ...

w ogóle dopuszczalność domniemania kompetencji do stwierdzania naruszeń prawa zamówień publicznych ...

zdolność, możność) organu administracji publicznej do autorytatywnego zastosowania określonej normy prawa ...

instytucje zarządzające mają samodzielne kompetencje do dokonywania kontroli, czy projekty dofinansowane ...

sprawie nie kwestionuje uprawnienia IZ do samodzielnego dokonywania kontroli realizacji projektu ...

jest umocowanie dla instytucji zarządzającej do samodzielnego stwierdzenia (skontrolowania i ustalenia ...

publicznego w ramach projektu doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...

wątpliwości w zakresie samodzielnej kompetencji do stwierdzania naruszeń p.z.p ...

p. skutkować musi kierowaniem wniosku do Prezesa UZP, ale z uprawnienia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2015 161 fragmentów

2015-03-23 » Oddalono skargę

maszyny rolnicze wraz z salą do praktycznej nauki zawodu, zapleczem socjalnym ...

2 kwota dofinansowania została obniżona do wysokości nieprzekraczającej [...] zł, stanowiącej nie ...

W związku z wniesionymi zastrzeżeniami, do Informacji Pokontrolnej Zespół Kontrolujący dokonał ...

swoje wcześniejsze ustalenia, odniósł się do wniesionych przez Beneficjenta zastrzeżeń oraz ...

14 dni kalendarzowych dla złożenia wyjaśnień w przypadku odmowy podpisania IPK ...

finansowej. Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu środków, IZ RPO W ...

jednej osobie posiadającej odpowiednie uprawnienia do projektowania w specjalnościach zgodnych z ...

dokonania obligatoryjnego przedłużenia terminu składania ofert; 4) art. 25 ust. 1 ...

i ekonomicznej poprzez odniesienie się do wartości procentowej oferty; 6) art. 26 ust. 3 ...

w zamówieniu nr [...] poprzez odrzucenie oferty, wobec której istniał obowiązek do wezwania wykonawcy o uzupełnienie dokumentów ...

zgodne z aneksem nr 1 do umowy o dofinansowanie, poprzez nieujawnienie ...

realizacji umowy o dofinansowanie, doszło do naruszenia przepisów prawa, które stanowią ...

z [...] r. nr [...] zobowiązał Beneficjenta do zwrotu kwoty [...] zł wraz z ...

nałożona korekta finansowa, nie doszło do naruszenia prawa, a w szczególności ...

jednej osobie posiadającej odpowiednie uprawnienia do projektowania w specjalnościach zgodnych z ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego (...), w Zasadach wyceny dokumentacji ...

różnym udźwigu, zatem brak podstaw do twierdzenia, że nastąpiła zmiana oferty, skutkująca przedłużeniem terminu składania ofert. Tym bardziej, że do upływu terminu składania ofert pozostało 7 dni, a więc ustawowy termin niezbędny do sporządzenia oferty został zachowany. Nadto niewłaściwie zastosowano ...

że zażądanie, by wykonawcy załączyli do ofert informacje z banku lub spółdzielczej ...

minimum 10% oferowanej ceny doprowadziło do nierównego traktowania wykonawców, argumentując, iż ...

Zatem wszystkie roboty należało zakwalifikować do grupy CPV 452 roboty związane ...

wiedzy i doświadczenia był adekwatny do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do twierdzenia organu, nieprawidłowego żądania od ...

członków konsorcjum. Nie doszło również do naruszenia przepisów poprzez żądanie dokumentów ...

Zdaniem Beneficjenta nie było przesłanek do zastosowania art. 26 ust. 3 ...

z.p. i wezwania oferenta do uzupełnienia dokumentacji z uwagi na ...

stanowiłoby niedopuszczalną ingerencję w treść oferty. Beneficjent zarzucił też, brak zastosowania ...

jest przepisu prawa stanowiącego podstawę do ustalenia wysokości korekty finansowej na ...

przewinienia; IZ nie zwróciła się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia ustawy P.z.p ...

mocy zaskarżoną decyzję. Odnosząc się do zarzutów wskazanych we wniosku o ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia ij.: (...) "wykonali -w ...

pomocy nieprecyzyjnych określeń czy odesłań do przedmiotu zamówienia, typu: , , . Tego typu ...

siwz właściwie nie nadają się do egzekwowania w trakcie oceny ofert. W takich sytuacjach zawsze będzie rodzić się pytanie, co do znaczenia wyrażenia "zakresowa porównywalność z ...

postępowaniu w zakresie osób zdolnych do realizacji zamówienia). W zamówieniu Beneficjent ...

jednej osobie posiadającej odpowiednie uprawnienia do projektowania w specjalnościach zgodnych z ...

postępowaniu, a następnie o przygotowaniu oferty. c) W zakresie zarzutu dotyczącego ...

P.z.p. (brak wezwania do uzupełnienia dokumentacji celem potwierdzenia sytuacji ...

zaniechaniu przez zamawiającego wezwania oferenta do przedłożenia odpowiedniego, potwierdzającego spełnienie warunku ...

analizie, w tym odnosząc się do stanowiska Beneficjenta w piśmie odmawiającym ...

rolniczego, bez zmiany terminu składania ofert). Zamawiający opublikował w BZP [...]r ...

o zmianie ogłoszenia, termin składania ofert pozostał taki sam, tj. [...]r ...

zamówieniu publicznym zobowiązany jest ustawowo do przedłużenia terminu składania ofert (chociażby o jeden dzień) nawet wtedy gdy do czasu złożenia ofert lub wniosków pozostało więcej dni ...

lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub ...

ich spełniania, zamawiający jest zobowiązany do przedłużenia terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie ...

z.p., termin składania: a) ofert nie może być krótszy niż ...

nieograniczonego, b) wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie może ...

a z taką bezspornie mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu, zamawiający ...

i obowiązek przedłużenia terminu składania ofert. Wskazać należy, iż minimalny czas na przygotowanie i złożenie ofert z wprowadzonymi zmianami określony został ...

wskazuje, iż przedłużenie terminu składania ofert wynikające ze zmiany ogłoszenia o ...

wprowadzenie zmian we wnioskach lub ofertach, a nie na nowo otworzyć termin do przygotowania i złożenia ofert czy wniosków" (P. Granecki, Prawo ...

zamawiającego, tj. przedłużenie terminu składania ofert tak, by wykonawcy mogli przygotować oferty pod zmienione parametry przedmiotu zamówienia ...

przypadku Beneficjent nie zastosował się do przepisów prawa, czym w konsekwencji ...

P.z.p. Odnosząc się do zarzutu nałożenia korekty w wysokości ...

2006, jest przepisem kompetencyjnym, adresowanym do Państwa członkowskiego (instytucji zarządzającej), które ...

jej gestii wyłącznie leży uprawnienie do nałożenia korekty (tak: WSA w ...

zamówieniu zażądał, by wykonawcy załączyli do ofert informacje z banku lub spółdzielczej ...

W konsekwencji odniesienie warunku ekonomicznego do wartości składanej w danym postępowaniu oferty jest niezgodne z art. 7 ...

Zamawiający powinien stosować jedną miarę do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

ze względu na wartość progową ofert, odmienną dla każdej oferty z osobna. Żądanie od wykonawców ...

W konsekwencji odniesienie warunku ekonomicznego do wartości składanej oferty jest niezgodne z art. 7 ...

tym samym ograniczyć liczbę złożonych ofert, gdyż przedmiotem zamówienia były prace ...

wyposażenia obiektu, 4.1. Maszyny do zajęcia. W zamówieniu nr [...]w ...

zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków, - 45232130-2 Roboty budowlane w zakresie rurociągów do odprowadzania wody burzowej, - 45233200-1 ...

warunek był nadmierny i nieadekwatny do przedmiotu zamówienia, gdyż stawianie wymogu ...

00 zł. W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie ...

każdy z podmiotów. Odnosząc się do powyżej powołanego zapisu, Beneficjent żądał ...

kilku podmiotów łącznie występujących z ofertą, został spełniony warunek udokumentowania ubezpieczenia ...

P.z.p. Odnosząc się do zarzutu w kwestii żądania przez ...

tysięcy złotych). W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie ...

w konsekwencji skutkowało zobowiązaniem Beneficjenta do zwrotu części dofinansowania. c) W ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert." Rozporządzenie w sprawie dokumentów weszło ...

wobec tego, zamawiający był zobligowany do jego stosowania. Odnosząc się do problematyki przyporządkowania do powyższego naruszenia korekty na poziomie ...

z.p. (zaniechanie wezwania wykonawców do uzupełnienia dokumentów dotyczących polisy ubezpieczeniowej ...

spełnienia warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, a mianowicie nie ...

zakresie. Zamawiający nie wezwał oferenta do uzupełnienia dokumentów i ostatecznie wykluczył jego ofertę z przetargu. Zgodnie z treścią ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

stworzenie możliwości uzyskania wniosku lub oferty poprawnych pod względem oświadczeń i ...

P.z.p., zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, że: "Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona". Zdaniem organu II ...

instancji, w niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, gdy nie było podstaw do odrzucenia oferty, lecz miał zastosowanie art. 26 ...

p., przez obowiązek wezwania oferenta do uzupełnienia dokumentacji. Fakt, iż wykonawca ...

warunków udziału, nie stanowi niezgodności oferty z treścią SIWZ, która uzasadniałaby ...

RPO W[...], brak było podstaw do przyjęcia, że oferta wykonawcy podlega odrzuceniu, dlatego też ...

z.p. (zaniechanie wezwania wykonawców do uzupełnienia dokumentów w określonym terminie ...

Jednakże zamawiający nie wezwał oferenta do uzupełnienia, lecz odrzucił ofertę powołując się na art. 89 ...

było błędne. Beneficjent był zobowiązany do wezwania wykonawcy o uzupełnienie dokumentów, gdyż błędnie uznał, iż oferta i tak była niezgodna z ...

4 ustawy P.z.p. "Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

konsekwencji nieuzasadnione wykluczenie wykonawcy doprowadziło do naruszenia art. 7 ust. I ...

w tym zakresie. Odnosząc się do kwestii miarkowania, organ wskazał, że ...

w rozpoznanej sprawie było podstawą do zastosowania korekty finansowej. Stąd zarzut ...

na zarzut braku podstawy prawnej do ustalania korekty finansowej, organ wskazał ...

Uzasadnienie prawne, szeroko przedstawiono uzasadnienie do działania zarządu województwa w przedmiotowym ...

zostały jednoznacznie ustalone przez uprawniony do tego organ, tj. Prezesa UZP organ odwołał się do art. 26 ust. 1 pkt ...

wymienia szczególne uprawnienie instytucji Zarządzającej do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

kontroli. Ponadto, brak jest podstaw do stwierdzenia, że w każdym przypadku ...

się z wnioskiem o kontrolę do Prezesa UZP. Organy kontrolujące zamówienia ...

w przypadku naruszeń - są zobligowane do stwierdzenia nieprawidłowości. Są w tym względzie niezależne. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego strona zaskarżonej ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do naruszeń P.z.p. wypełniających ...

udzielenie zamówień publicznych nie doszło do naruszenia prawa a okoliczności te ...

publicznych w ramach projektu doszło do naruszeń art. 22 ust 1 ...

materiał dowodowy okazał się wystarczający do procedowania, a Sąd nie dopatrując ...

publicznej ustalenia faktyczne dały podstawę do przyjęcia, że skarżący naruszył wskazane ...

stron podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

nr 475569)." (Cz. Martysz, Komentarz do art. 77 K.p.a ...

mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem ...

tok rozumowania organu, które doprowadziło do wydania konkretnego rozstrzygnięcia, oraz wskazywać ...

sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej. Fakt, że postępowanie ...

wymienia szczególne uprawnienie Instytucji Zarządzającej do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

1083/2006. Kompetencja Prezesa UZP do przeprowadzenia kontroli doraźnej nie przesądza ...

się z wnioskiem o kontrolę do Prezesa UZP. To na instytucjach ...

prawie zamówień publicznych bezpośredniego odwołania do zasady przejrzystości - obowiązuje ona również ...

jasne reguły i istnieją środki do weryfikacji prawidłowości ich stosowania, a ...

pl), J.E. Nowicki, Komentarz do art. 7 ustawy - Prawo zamówień ...

stroną, że zamawiający miał prawo do stawiania warunków, które spełnić powinien wykonawca, adekwatnych do przedmiotu zamówienia. Wskazać jednak należy ...

jednocześnie nie oznacza nakazu dopuszczenia do udziału wykonawców bez dokonania ich ...

sprawdzenia ich wiarygodności i zdolności do należytego wykonania zamówienia. Istotne jest ...

postępowaniu były tak sformułowane, aby do udziału w postępowaniu był dopuszczony każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. A zatem powinny ...

wykonanie zamówienia, poprzez obowiązek dołączenia do oferty informacji z banku lub spółdzielczej ...

W konsekwencji odniesienie warunku ekonomicznego do wartości składanej w danym postępowaniu oferty było niezgodne z art. 7 ...

ze względu na wartość progową ofert, odmienną dla każdej oferty. Sąd podziela także stanowisko organu ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

i 4 P.z.p. do uzupełnienia oferty. W orzecznictwie reprezentowany jest pogląd ...

iż nie ma wątpliwości co do ich treści. W takim przypadku zamawiający jest zobligowany do wezwania wykonawcy w trybie art ...

179/13, LEX nr 1315894). Oferta odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków ...

istotnych warunków zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

mieć charakter nieusuwalny. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

zamówienia opisanemu w SIWZ, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

co oznacza, iż niezgodność treści oferty może dotyczyć tylko wymagań merytorycznych ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Zasadę równego traktowania należy interpretować ...

zamawiającą, po upływie terminu zgłoszeń do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do przedstawienia dokumentów opisujących sytuację kandydata ...

na przykład sprawozdań finansowych, co do których można w sposób obiektywny ...

korzystnego traktowania kandydata lub kandydatów, do których zostało skierowane (C-42 ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa w ...

Słusznie wskazał organ, że doszło do naruszenia art. 12a ustawy ...

rolniczego, bez zmiany terminu składania ofert. Nie można zgodzić się z ...

jak i pojedyncza, stanowi podstawę do nakładania korekt finansowych przez państwo ...

przepisy adresowane są przede wszystkim do państwa członkowskiego i nakładają na ...

a przy tym zdaniem TSUE do powstania szkody w budżecie UE ...

orzekający w całości podziela, że do przyjęcia, że doszło do naruszenia przepisów regulujących realizację dofinansowywanego ...

zamówień publicznych), które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych (C-213 ...

budżetu ogólnego, nie dają podstawy do tego, aby przy ocenie wagi ...

P.z.p. zasady zobowiązującej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

prawa w zakresie odnoszącym się do określonych nimi praw i obowiązków ...

również i wymóg odnoszący się do potrzeby zachowania niezbędnej równowagi między ...

z postępowania albo wręcz zniechęceni do udziału w nim, a tym ...

rozpatrywanej sprawie okoliczność odnoszącą się do zawartego w treści SIWZ opisu ...

uczciwej konkurencji i równego traktowania. Do stwierdzenia, że doszło do naruszenia zasad określonych w art ...

ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło (por ...

w trakcie realizacji projektu doszło do naruszeń P.z.p., które ...

większa liczba oferentów, a wybrana oferta mogłaby być korzystniejsza, od tej ...

charakteru, były i są trudne do oszacowania, w rozpatrywanej sprawie musiała ...

stronę okoliczności nie stanowią przesłanki do obniżenia wysokości korekty finansowej. Podkreślić ...

członkowskie przyporządkowując konkretną stawkę procentową do konkretnego naruszenia prawa zamówień publicznych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Warszawie – 2014 125 fragmentów

2014-03-20 » Oddalono skargę

nr ... w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania ze środków ...

kwota dofinansowania z EFRR przypadająca do zwrotu wynosi ... zł. Zaskarżona decyzja ...

Wdrażania Programów Unijnych zobowiązała M. do zwrotu kwoty ... zł pochodzącej ze ...

kwoty całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu. Do umowy zawarte zostały trzy aneksy ...

r. Aneksami tymi zmniejszono dofinansowanie do kwoty ... zł. Wypłacanie kwoty dofinansowania ...

o dofinansowanie Beneficjent zobowiązał się do realizacji projektu z należytą starannością, w szczególności do ponoszenia wydatków celowo, rzetelnie, racjonalnie ...

o dofinansowanie projektu, a także do stosowania szczegółowych zasad kwalifikowalności wydatków ...

zasadami uczciwej konkurencji. Stosownie natomiast do brzemienia § 19 ust. 8 naruszenie ...

pkt 7 powyższego rozporządzenia, że do zastosowania korekty finansowej, nie jest ...

z dnia ... września 2012 r. do zwrotu środków w wysokości ... PLN ...

decyzji, wnosząc o obniżenie kwoty do zwrotu do kwoty ... zł lub uchylenie skarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji ...

przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w ogłoszeniu ...

ust. 4 Pzp odsyła zamawiającego do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

na ilość wykonawców, którzy złożyli ofertę. Żądanie dokumentów od podwykonawców jest czynnością nieuprawnioną, zaniechanie złożenia oferty ze względu na ww. wymóg ...

w postępowaniu, ograniczyło krąg wykonawców do wykonawców posiadających zobowiązanie lub podpisaną ...

i tylko ci mogli złożyć ofertę w przetargu. Ograniczenie kręgu wykonawców ...

mogło wpłynąć na ilość złożonych ofert. MJWPU zwróciła nadto uwagę na ...

może je spełnić, i przystąpić do postępowania. Zamawiający w ogłoszeniu o ...

z obowiązującymi przepisami, odesłał wykonawców do zapisów .... Niniejsze naruszenie nie powoduje ...

finansowych. Dalej MJWPU, w odniesieniu do postepowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

Zapis ten zobowiązuje wykonawców zagranicznych do złożenia odpowiedników dokumentów, wystawionych w ...

instancji dostosował tę kwalifikację nieprawidłowości do obowiązującej od dnia 14 listopada ...

znaku towarowego, zamawiający powinien się do tego zastosować. Wskazując na naruszenie ...

zamówienia informacji o terminie związania ofertą MJWPU stwierdziła, iż zamawiający nie ...

prawa wspólnotowego, nie stanowią co do zasady podstawy do wymierzenia korekty finansowej. Dotyczy to ...

wykonawców posiadania m.in. uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia. Tak sformułowany zapis ...

5% wskaźniku korekty. Odnosząc się do zarzutu naruszenia postępowania o udzielenie ...

iż w załączniku nr 4 do rozdziału I specyfikacji istotnych warunków ...

na ilość wykonawców, którzy złożyli ofertę. Obowiązujące przepisy nie nakładają na ...

danych już na etapie składania oferty, dotyczących podwykonawców, którym wykonawca zamierza powierzyć część zamówienia. Ofertę mają prawo złożyć zatem również ...

jaki podwykonawca wykona określoną w ofercie część zadania. Z kolei w ...

od wartości usługi określonej w ofercie wykonawcy (...)". Zamieszczenie takiego zapisu mogło ...

wadliwym zapisem jest odniesienie warunku do "(...) wartości usługi określonej w ofercie Wykonawcy (...)". Zapis taki powoduje zróżnicowanie warunków przystąpienia do przetargu, w zależności od zaproponowanej w ofercie ceny. W przypadku gdyby nie ...

niż wartość usługi określonej w ofercie wykonawcy, potencjalnie do przetargu mógłby stanąć wykonawca spełniający ...

jednocześnie zaproponował by bardziej korzystną ofertę. Odnosząc się do naruszenia § 13 ust. 7 i ...

dokonujący takich wydatków zobowiązani są do zachowania "zasady konkurencyjności", określonej w ...

opis przedmiotu zamówienia, kryterium oceny ofert oraz termin składania ofert do 3 wykonawców, umieszczając je jednocześnie ...

na wykonanie przedmiaru robót i kosztorysów poniesiony jeszcze przed podpisaniem umowy ...

późn. zm.). Przedmiar robót i kosztorysów zlecony został jednemu, konkretnemu wykonawcy ...

całości decyzji i orzeczenie co do istoty, ewentualnie o uchylenie w ...

zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia skarżący zarzucił MJWPU naruszenie: W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

dokonaniu ich błędnej wykładni prowadzącej do uznania, że naruszenie, które nie ...

mogło wpłynąć na liczbę złożonych ofert, a co za tym idzie ...

na wynik postępowania; W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

dokonaniu ich błędnej wykładni prowadzącej do uznania, że Zamawiający żądał od ...

w omawianym przypadku nie mamy do czynienia z nieprawidłowością, która może ...

dokonaniu ich błędnej wykładni prowadzącej do uznania, że naruszenie, które nie ...

warunków zamówienia zapis odnoszący się do wymogów w zakresie członków konsorcjum ...

pewnego jej fragmentu; W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

warunków zamówienia zapis odnoszący się do wymogów w zakresie członków konsorcjum ...

podwykonawcy w postępowaniu w odniesieniu do jego kwalifikacji mógł utrudniać złożenie ofert i wpływał na naruszenie zasady ...

skutkującej ustaleniem korekty; W odniesieniu do całego postępowania administracyjnego w przedmiocie ...

materiału dowodowego oraz poprzez nie wyjaśnienie wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia ...

przez organ I instancji obowiązku wyjaśnienia wskazanych przez organ II instancji ...

zakresie "uwzględnienia zarzutów Strony dotyczących wyjaśnienia w decyzji skutków naruszeń i ...

korekt finansowych" poprzez odniesienie naruszenia do definicji nieprawidłowości; - art. 8 Kpa ...

nie pogłębiający, lecz podważający zaufanie do organów Państwa; - naruszenie art. 12 ...

w demokratycznym państwie prawa, prowadzący do żądania zwrotu środków pochodzących z ...

zł i orzekł, iż przypadająca do zwrotu kwota dofinansowania z EFRR wynosi ... zł. Odnosząc się do kwestii naruszeń przepisów Kodeksu postępowania ...

Organ I instancji odnosząc się do poszczególnych zarzutów strony wykazał wszystkie ...

wyjaśnił skutki naruszeń, odnosząc je do definicji nieprawidłowości. Organ I instancji ...

ustawy Pzp. Odnosząc się dalej do naruszeń ustawy Pzp Zarząd Województwa ...

że zamawiający żąda wskazania w ofercie, jaka część zamówienia będzie powierzona ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Nie można, zdaniem ...

jego podwykonawcą na etapie składania ofert narusza art. 25 ust. 1 ...

Wskazane naruszenie skutkować mogło droższą ofertą, a tym samym mogło dojść do powstania szkody w budżecie ogólnym ...

objęte jest 2% korektą. Co do "Usprawnienia ruchu drogowego" organ I ...

kwocie związanej z wysokością złożonej oferty, co oznacza tyle, że w ...

5% za właściwe. W odniesieniu do naruszenie art. 7 ust. 1 ...

stanowisko organu I instancji co do zasadności nałożenia 5% korekty finansowej ...

23 ust. 3 ustawy Pzp do spełnienia tych samych warunków udziału ...

występujący samodzielnie. Dalej odnosząc się do art. 29 ust. 3 Pzp ...

udziału w postępowaniu wykonawców zdolnych do zaoferowania produktu spełniającego jego usprawiedliwione ...

korektę finansową zastosowano prawidłowo. Co do pełnienia nadzoru inwestorskiego nad zadaniem ...

poprzez żądanie wskazania w treści oferty wykazu podwykonawców z podaniem m ...

Zamawiający nie miał podstaw prawnych do żądania od wykonawców przedstawienia wykazu ...

korektę finansową. Odnosząc się dalej do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

podwykonawcy w postępowaniu w odniesieniu do jego kwalifikacji w taki sposób ...

od wartości usługi określonej w ofercie wykonawcy, mógł utrudnić złożenie ofert i wpływał na naruszenie zasady ...

za wymierzoną właściwie. Odnosząc się do § 13 ust. 7 i 8 ...

mogło wpłynąć na liczbę złożonych ofert, a co za tym idzie ...

dokonaniu ich błędnej wykładni prowadzącej do uznania, że Zamawiający żądał od ...

warunków zamówienia zapis odnoszący się do wymogów w zakresie członków konsorcjum ...

w omawianym przypadku nie mamy do czynienia z nieprawidłowością, która może ...

warunków zamówienia zapis odnoszący się do wymogów w zakresie członków konsorcjum ...

podwykonawcy w postępowaniu w odniesieniu do jego kwalifikacji mógł utrudniać złożenie ofert i wpływał na naruszenie zasady ...

w toku procedowania nad podstawą do nałożenia korekty finansowej oraz niewykazanie, iż w projekcie doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

późn. zm.), poprzez zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podstawy ...

faktycznej rozstrzygnięcia, w szczególności nie wyjaśnienie charakteru i wagi zaistniałej w ...

jak również pogłębiania zaufania obywatela do organów państwa, przejawiające się w ...

prowadzeniu postępowania w sposób zmierzający do nałożenia korekty finansowej pomimo braku ...

umowy o dofinansowanie zobowiązał się do realizacji projektu z należytą starannością, w szczególności do ponoszenia wydatków celowo, rzetelnie, racjonalnie ...

o dofinansowanie projektu, a także do stosowania szczegółowych zasad kwalifikowalności wydatków ...

zasadami uczciwej konkurencji. Stosownie natomiast do brzemienia § 19 ust. 8 naruszenie ...

rozwoju wymienia zadania instytucji zarządzającej, do których należy m. in. wypełnianie ...

być delegowane przez instytucję zarządzającą do instytucji pośredniczącej/wdrażającej nie można ...

o dofinansowanie, która stanowi podstawę do żądania zwrotu części dofinansowania. Niejednokrotnie ...

1083/2006. Dalej odnosząc się do wskazanego w skardze zarzutu naruszenia ...

ten odsyła (w niniejszej sprawie) do ustawy - Prawo zamówień publicznych, jako ...

korekty finansowej w treści informacji. Wyjaśnienia zatem przez Sąd wymaga, iż ...

bardziej, że przepisy będące podstawą do nałożenia korekty jak i odzyskiwania ...

mogło wpłynąć na liczbę złożonych ofert. Treść art. 25 ust. 1 ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w ogłoszeniu ...

nie tylko nie wynika uprawnienie do żądania dokumentu o współpracy z ...

ustawa ta nie daje uprawnienia do poszerzenia zakresu jego stosowania poprzez zobowiązanie wykonawców dodatkowo do wskazania dokumentu o współpracy z ...

podwykonawcami już na etapie składania ofert. Z tego też powodu słusznie ...

jego podwykonawcą na etapie składania ofert narusza art. 25 ust. 1 ...

przez zamawiającego zobowiązujący wykonawców zagranicznych do złożenia dokumentów według rozporządzenia (jako ...

w postępowaniu bowiem w odniesieniu do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

udziału w postępowaniu wykonawców zdolnych do zaoferowania produktu spełniającego jego usprawiedliwione ...

zamawiający jest co prawda uprawniony do żądania produktu, usługi lub roboty ...

jego udzielenie wykonawcom obiektywnie zdolnym do jego prawidłowej realizacji. Zasadnie zatem ...

określa zakres żądania w stosunku do podwykonawców. W przedmiotowej sprawie wpływ ...

opisano w ten sposób, że do udziału w postępowaniu mogli nie ...

wykonawcy, którzy na dzień składania ofert nie mieli uregulowanej współpracy z ...

postępowaniu dla podwykonawcy w odniesieniu do jego kwalifikacji w taki sposób ...

od wartości usługi określonej w ofercie wykonawcy stanowi ograniczenie podwykonawstwa i ...

poprzez naruszenie zasady uczciwej konkurencji. Wyjaśnienia wymaga, iż zamawiający ma prawo ...

faktycznie mieli oni utrudnione składanie ofert w porównaniu z wykonawcami nie ...

mieć zatem wpływ na brak ofert, których ocena mogła być bardziej ...

nie podziela argumentacji skarżącego, co do naruszenia art. 98 ust. 2 ...

mogła być mniejsza liczba złożonych ofert lub wyższa cena ofert złożonych, co mogło doprowadzić do powstania szkody w budżecie ogólnym ...

naruszenie przepisu z odniesieniem go do definicji "nieprawidłowości", o której mowa ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Olsztynie – 2021 167 fragmentów

2021-03-24 » Oddalono skargę

projektu oddala skargę. UZASADNIENIE Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ...

zobowiązującą Gminę (dalej Beneficjent, strona) do zwrotu środków w kwocie "[...]" zł ...

liczonymi od dnia ich przekazania do dnia zwrotu, przeznaczonych na projekt ...

czynnościami kontrolnymi, IZ zwróciła się do Beneficjenta o złożenie wyjaśnień w zakresie m.in. zastosowanych kryteriów oceny ofert, w szczególności wskazania uzasadnienia faktycznego ...

ceny maksymalnej w kryteriach oceny ofert oraz przyznawanej punktacji w przypadku ...

II - przedmiot zamówienia) wskazał, że oferta w której zostanie zaproponowana cena ...

również, że w takim przypadku oferta nie zostanie odrzucona, jednakże może ...

oparciu o pozostałe kryteria oceny ofert, a potencjalnie może również zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą. Pismem z "[...]" r., IZ ...

dnia "[...]"r. przekazał swoje zastrzeżenia do ww. ustaleń. Następnie, IZ w ...

piśmie z "[...]"r., ustosunkowała się do zastrzeżeń Beneficjenta utrzymując swoje stanowisko ...

postaci niewłaściwego zastosowania kryteriów oceny ofert w przypadku czterech postępowań o ...

kontrolujący naruszeniami, IZ wezwała Beneficjenta do zwrotu dofinansowania w kwocie "[...]"zł ...

decyzją z "[...]"r. zobowiązał Gminę do zwrotu środków w kwocie "[...]"zł ...

liczonymi od dnia ich przekazania do dnia zwrotu, przeznaczonych na projekt ...

potencjalny Wykonawca nie zastosował się do sztywnych obostrzeń w zakresie wysokości ...

publiczne, nieprawidłowo opisał kryterium oceny ofert - "cena". Mając na uwadze powyższe ...

na niewłaściwie zastosowane kryteria oceny ofert. Wskazano, że treść naruszonych przepisów ...

dokonaniem odmiennej wykładni w stosunku do wykładni dokonanej na podstawie obowiązujących ...

pzp ma na celu wyłonienie oferty najkorzystniejszej spośród wszystkich ofert złożonych w danym postępowaniu. Celowi ...

przez zamawiającego odpowiednich kryteriów oceny ofert (art. 91 ust. 2 ustawy ...

2 pzp: ,,1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2 Kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo ...

i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: [ ... l ...

systemu kopii zapasowych: "Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość ...

Przyjmuje się, że kryteria oceny ofert to mierniki służące za podstawę oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego, umożliwiające sprawiedliwe porównanie ofert oraz gwarantujące wybór oferty rzeczywiście najkorzystniejszej. Zgodnie z wypracowanymi ...

gruncie orzecznictwa TSUE wytycznymi co do formułowania kryteriów oceny nie mogą ...

weryfikację dokładności informacji zawartych w ofertach. Określenie na gruncie unijnym uniwersalnej procedury oceny ofert i obiektywnych kryteriów, według których ...

wykonawcom już na etapie przygotowywania oferty możliwość jednoznacznego przewidzenia, które aspekty oferty są najważniejsze dla zamawiającego i ...

ten sam sposób wobec wszystkich ofert. Nie mogą zatem być subiektywne ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody arbitralnego wyboru oferty. Podobnie jak w przypadku warunków ...

postępowaniu, z opisaniem kryteriów oceny ofert wiążą się nie tylko obowiązki ...

udzielenie zamówienia publicznego kryterium oceny ofert w zakresie ceny zostało określone ...

ceny maksymalnej nie gwarantowało wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 2 ...

poza cenowych kryteriów, nie zawsze oferta z najniższą ceną jest najkorzystniejsza. Przyporządkowanie 0 pkt ofercie zawierającej cenę przekraczającą kwotę przeznaczoną ...

na realizację zamówienia mogło doprowadzić do przyznania najwyższej liczby punktów ofercie, która nie przedstawia najkorzystniejszego bilansu ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. Ponadto, za ...

że w pozostałych kryteriach jego oferta otrzymałaby najwięcej punktów. Powoduje to, że oferty w kryterium cena nie są ocenianie jednakowo. Oferty mieszczące się w limicie ceny ...

oceniane są wg wzoru, natomiast oferty przekraczające narzuconą cenę maksymalną automatycznie ...

też w ocenie Organu wybór oferty najkorzystniejszej w oparciu o tak ...

szeroko rozumianym doświadczeniem, dokonuje sporządzenia kosztorysu wykonania zamówienia, w tym wskazania ceny zaoferowanej oferty, według swojej woli. Stanowisko, iż ...

jest czynnością Wykonawcy i elementem oferty można wywieść z treści art ...

cenę jako obligatoryjnie kryterium oceny ofert w każdym postępowaniu o udzielenie ...

1 ustawy pzp stanowiącego, że oferta jest oświadczeniem drugiej stronie woli ...

umowy zawierającym istotne jej postanowienia, do których bezsprzecznie należy cena. Z ...

zawsze rozpatrywać w świetle rezultatów, do jakich ma doprowadzić. Jako jeden ...

takich rezultatów wskazuje się dążenie do promowania jak najszerszej konkurencji, co ...

przyjęcie, że Beneficjent zobowiązany jest do zwrotu środków w kwocie "[...]"zł ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia ich zwrotu, przeznaczonych na ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert; 2) art. 207 ust. 1 ...

a w szczególności nie dopuścił do naruszenia zasad zachowania uczciwej konkurencji ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert. IZ, po ponownym rozpatrzeniu sprawy ...

nieprawidłowego opisu cenowego kryterium oceny ofert, poprzez wskazanie ceny maksymalnej, powyżej ...

związku z tym, obliguje IZ do nałożenia korekty finansowej. Podkreślano, że "do stwierdzenia, że doszło do naruszenia wyrażonych wart. 7 ust ...

ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło"(wyrok ...

Powyższe oznaczało zdaniem organu, że do stwierdzenia, że doszło do naruszenia wyrażonej zasady równego traktowania ...

wywodu organ odnosił się bezpośrednio do zarzutów sformułowanych we wniosku o ...

o subiektywnym charakterze kryteriów oceny ofert. Zgodnie z pkt 46 preambuły ...

równego traktowania oraz gwarantujących, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej konkurencji. Wybór najkorzystniejszej oferty będzie możliwy tylko wtedy, gdy ...

niezmiennie stosowane przy ocenie każdej oferty w tym samym postępowaniu oraz ...

zobiektyzowane (umożliwiające dokonanie obiektywnej oceny ofert). Tak, więc sposób oceny ofert powinien być tak skonstruowany, aby zapewniał obiektywną ocenę złożonych ofert. Oznacza to, iż powinna zostać ...

tym zakresie. Organ odwołując się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

nieograniczonej swobody określenia kryterium oceny ofert. Kryteria te nie mogą dyskryminować wykonawców zdolnych do realizacji przedmiotu zamówienia oraz muszą ...

Wymagane jest, aby kryteria oceny ofert były związane z przedmiotem zamówienia ...

równego traktowania oraz gwarantowały, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej ...

ustalonych przez Beneficjenta kryteriów oceny ofert samych w sobie czy też ...

tej kwoty ze sposobem oceny ofert w zakresie ceny i ustalenia ...

powyżej którego oferent przy ocenie oferty otrzymywał 0 pkt w niniejszym ...

zastrzeżoną kwotę otrzyma przy ocenie oferty 0 pkt w kryterium "cena ...

wskazanych przez wykonawców. Odnosząc się do twierdzeń Beneficjenta zawartych we wniosku ...

a każdy z wykonawców składając ofertę samodzielnie szacował przedmiot zamówienia, wskazania ...

wskazać, iż cenowe kryterium oceny ofert w ramach przedmiotowych postępowań przetargowych ...

kryterium stanowiącego aż 60% oceny oferty pośrednio skutkowało narzuceniem przez Beneficjenta ...

Beneficjent ustalając kryterium cenowe oceny oferty (przyznając wykonawcom, których oferty przekraczały wskazane przez niego kwoty ...

tak doniosłego znaczenia przy ocenie ofert. Jak podkreślano w świetle orzecznictwa KIO do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

złożyć ważną i odpowiadającą SIWZ ofertę, ale z uwagi na ukształtowanie kryteriów oceny oferty, oferta taka nie będzie mogła realnie konkurować z ofertami innych wykonawców. Organ podzielił również ...

maksymalnej nie gwarantowało wyboru najkorzystniejszej oferty w świetle definicji zawartej wart ...

równocześnie, że w przedmiotowej sprawie oferty nie były jednakowo oceniane w ...

będzie kierował się przy wyborze oferty wraz podaniem wagi tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Zamawiający wskazał w SIWZ wzory ...

wyznaczonych przez niego kryteriach oceny ofert złożonych w każdym z przedmiotowych ...

z SIWZ złożone przez wykonawców oferty z ceną mieszczącą się w ...

zastosowania określoną liczbę punktów. Natomiast do oceny ofert z ceną przekraczającą kwotę zamówienia ...

w kryterium ceny. Odnosząc się do drugiego z zarzutów wymienionych we ...

w wyniku wyłonienia danego projektu do dofinansowania. Zaznaczano, że naruszenie procedur ...

w SIWZ cenowe kryterium oceny ofert, naruszył przepis art. 91 ust ...

Dalej IŻ wskazywała, że stosownie do art. 2 pkt 36 rozporządzenia ...

ogólnym Unii Europejskiej. Wskazywano, że do uznania naruszeń pzp jako nieprawidłowości ...

takiej szkody musi odnosić się do konkretnej sytuacji, więc realizowanego zamówienia ...

I instancji wskazującą, że doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców. Wskutek ...

Beneficjenta dyskryminującego cenowego kryterium oceny ofert poprzez przypisanie 0 punktów ofercie z ceną przekraczającą wskazaną kwotę ...

podmioty te mogły przedstawić korzystniejsze oferty na wykonanie zamówienia. Beneficjent nie ...

szkoda stanowi różnicę pomiędzy wysokością oferty, która została wybrana, a wysokością oferty najkorzystniejszej, która mogłaby być złożona ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii, albo na dokonaniu ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

funduszu. Od powyższej decyzji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ...

przyjęcie, że Skarżąca zobowiązana jest do zwrotu środków w kwocie "[...]"zł ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia ich zwrotu, przeznaczonych na ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert; - art. 207 ust. 1 pkt ...

a w szczególności nie dopuścił do naruszenia zasad zachowania uczciwej konkurencji ...

uwagi na zastosowane kryteria oceny ofert. W uzasadnieniu skargi, Gmina powtórzyła co do zasady swoją wcześniejszą argumentację. W ...

dotyczącego obiektywnego charakteru kryteriów oceny ofert. Jak wskazywano J. Pieróg stoi ...

nikogo faworyzować. Natomiast kryteria oceny ofert mogą, a nawet powinny być ...

powinny wyrażać preferencje zamawiającego co do przedmiotu zamówienia. Za niezrozumiałe należy ...

doradców, że kryteria mają doprowadzić do wyboru najlepszej (oczywiście w ich mniemaniu) oferty albo "obiektywnie" najlepszej oferty (takiej oferty nie da się wybrać). Ocena ...

organizowany jest w celu wyboru oferty najkorzystniejszej dla użytkownika, a nie ...

W opinii Skarżącej kryteria oceny ofert, by odpowiadały potrzebom Zamawiającego, zawsze ...

trakcie procesu badania i oceny ofert ma być obiektywna. W przedmiotowej ...

sposób jednakowy. Zamawiający w stosunku do żadnego Wykonawcy nie stosował dyskryminujących kryteriów oceny ofert. Kwestionowane przez Organ kryterium "cena ...

której, w przypadku, gdy cena oferty przekroczy maksymalną cenę (znaną każdemu ...

Zamawiający nie przewidział sankcji odrzucenia oferty w przypadku, gdy oferta przekraczała wskazaną przez Zamawiającego kwotę ...

na sfinansowanie zamówienia nie doszło do ustalenia limitu ceny. Każdy z Wykonawców składając ofertę samodzielnie szacował przedmiot zamówienia. Zamawiający ...

budżetu Zamawiającego" nie było odrzucenie oferty, a jedynie przyznanie 0 pkt ...

w ramach pozostałych kryteriów oceny ofert by ostatecznie uzyskać zamówienie. Jedynie ...

przekroczenie limitu kwotowego było odrzucenie oferty można byłoby rozważać czy Zamawiający dopuścił do naruszenia zasad, o których mowa ...

wskazuje wprost, że nie doszło do dyskryminacji wykonawców, którzy złożą oferty, których cena będzie przekraczała przyjęty ...

z przepisów prawa. Powyższe prowadzi do wniosku, że Organ wyciągnął nieuzasadnione ...

Organ nie wykazał by doszło do naruszenia prawa unijnego lub prawa ...

konkurencji przy stosowaniu kryterium oceny ofert. Skarżąca wskazywała, że decyzji brak ...

uczciwej konkurencji. Treść decyzji zmierza do wykazania naruszenia przepisów ustawy Prawo ...

prowadzenia czterech kwestionowanych postępowań doszło do nieprawidłowości. W opinii Skarżącej kryterium oceny ofert - "cena" nie doprowadziło do uszczuplenia środków unijnych (rozumianych jako ...

też potencjalnie nie mogło doprowadzić do ich uszczuplenia, bo w każdym ...

z czterech kontrolowanych postepowań doszło do wyboru ofert mieszczących się w budżecie, który ...

stwierdzenie, że doszło w nim do naruszenia bądź przepisu prawa materialnego ...

też przepisu prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania, lub ewentualnie ustalenie ...

programu operacyjnego, w szczególności zaś do jego zadań należy m.in ...

2 ufp, instytucja zarządzająca, wzywa do zwrotu środków, w terminie 14 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

nieprawidłowego opisu cenowego kryterium oceny ofert poprzez wskazanie ceny maksymalnej powyżej ...

związku z tym, obliguje IZ do nałożenia korekty finansowej. Inaczej rzecz ...

w konsekwencji, czy stanowiły podstawę do nałożenia przez IZ - korekty finansowej ...

zastosowane przez Skarżącego kryteria oceny ofert były zgodne z zasadami zachowania ...

i 2 aneksu nr 4 do umowy o dofinansowanie: ,,1. Beneficjent ...

zamawiającego w ustalaniu kryteriów oceny ofert nie jest nieograniczona i musi ...

przeprowadzenie postępowania i wybór najkorzystniejszej oferty z poszanowaniem zasady uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców. Kryteria oceny ofert to mierniki służące za podstawę oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia publicznego, umożliwiające sprawiedliwe porównanie ofert oraz gwarantujące wybór oferty rzeczywiście najkorzystniejszej. Do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

złożyć ważną i odpowiadającą SIWZ ofertę, ale z uwagi na ukształtowanie kryteriów oceny oferty, oferta taka nie będzie mogła realnie konkurować z ofertami innych wykonawców. Słusznie tez organ ...

tej kwoty ze sposobem oceny ofert w zakresie ceny i ustalenia ...

powyżej którego oferent przy ocenie oferty otrzymywał 0 pkt w niniejszym ...

zasadzie uniwersalności metod oceny zgłoszonych ofert, które winny być tożsame dla ...

dwie odrębne metodologie oceny zgłoszonych ofert stanowi już potencjalnie źródło dyskryminacji ...

części oferentów. Cenowe kryterium oceny ofert w ramach przedmiotowych postępowań przetargowych ...

w samej swej istocie prowadził do ewentualności przypisywania różnych skutków podobnym ...

lub wręcz identycznym cechom poszczególnych ofert (różnicom między złożonymi ofertami). W sytuacji nie przekroczenia podanej ...

zmawiającego kwoty maksymalnej, ocena poszczególnych ofert podlegała wartościowaniu wedle ustalonego wzoru ...

sytuacją różnicy w cenie ich ofert. Jeśli dwie ofert różniły się w zakresie ceny ...

Jeśli zaś różnica miedzy dwoma ofertami wynosiła również kwotę "x" lecz jedna z ofert wykraczała poza wyznaczona przez zamawiającego ...

granicę kosztów, wówczas każda z ofert oceniana była w odmienny sposób ...

samym identyczna kwotowo różnica konkurencyjnych ofert, mogła potencjalnie przynieść dwa zupełnie ...

tego czy którakolwiek z konkurencyjnych ofert wykraczała poza wyznaczony przez Skarżącą ...

sfinansowanie zamówienia nie dochodziło już do gradacji oceny w kryterium "cena", lecz automatycznego obniżenia punktacji do 0. Powyższe słusznie zostało zakwalifikowane ...

traktowania wykonawców. Działanie takie prowadziło do nieproporcjonalnego traktowania cen ofertowych w ...

organ zasadnie przyjął, że ocena ofert w kryterium cena nie odbywała ...

mieć charakter uniwersalny dla wszystkich ofert i oferentów. Uczynienie wyłomu w ...

ocenie zamówień na podstawie kryterium "oferty najkorzystniejszej ekonomicznie" brak jest uzasadnionych podstaw do odmiennej i dyskryminującej oceny ofert z ceną przekraczającą zaplanowany budżet ...

na przyporządkowaniu 0 pkt wszystkim ofertom z ceną przekraczającą budżet Zamawiającego, podczas gdy pozostałe oferty będą oceniane z wykorzystaniem wzoru ...

kryterium ceny prowadzić mogły prowadzić do sytuacji, w której oferta, która nie przedstawia najkorzystniejszego bilansu ...

Takie działanie mogło utrudnić wyłonienie oferty prezentującej najlepszą relację jakości do ceny, która jest wymagana przy wyborze "oferty najkorzystniejszej ekonomicznie". Tym samym, było ...

można równocześnie tezę, że przyporządkowanie ofertom przekraczającym budżet Zamawiającego 0 pkt ...

kryterium stanowiącego, aż 60% oceny oferty, pośrednio mogło skutkować narzuceniem przez ...

Beneficjent ustalając kryterium cenowe oceny oferty (przyznając wykonawcom, których oferty przekraczały wskazane przez niego kwoty ...

tak doniosłego znaczenia przy ocenie ofert. Zwrócić należy również uwagę, że ...

stosowania prawa nie mogą prowadzić do sytuacji w której norma lub ...

prawnego uznany byłby za błędny. Do tego zaś sprawdza się w ...

o udzielenie zamówienia gdyby zgłoszone oferty granicę tę przekraczały. Tym samym działania Skarżącej zmierzałyby do eliminacji przewidzianego w Pzp trybu ...

ukształtowanym przez stronę modelem "preselekcji" ofert wykraczających poza granice kwoty, którą ...

tak przyjęty wskaźnik jest proporcjonalny do charakteru i wagi stwierdzonych naruszeń ...

zgromadzony materiał dowodowy był wystarczający do rozstrzygnięcia sprawy i umożliwił poczynienie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2018 53 fragmenty

2018-01-25 » Oddalono skargę kasacyjną

2015 r. [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania ze środków ...

2015 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania ze środków ...

z.p.), poprzez żądanie załączenia do oferty wykazu dotyczącego podwykonawców, z podaniem ...

żądanie dysponowania na etapie składania ofert potencjałem technicznym, tj. urządzeniami i ...

współfinansowanych ze środków funduszy UE" do opracowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ...

Programów Unijnych zobowiązała Gminę Grudusk do zwrotu części dofinansowania z EFRR ...

oferentów wykazania w zał. 11 do SIWZ nadmiernych informacji dotyczących podwykonawców ...

posłużeniem się znakiem towarowym "[...]" w kosztorysie ofertowym. Organ I instancji odstąpił ...

dysponowania sprzętem na etapie składania ofert, a więc odstąpił od zarzutu ...

p., uznając, że nie doszło do utrudnienia uczciwej konkurencji. W związku ...

decyzję w mocy. Odnosząc się do naruszenia przez Beneficjenta art. 25 ...

p., zamawiający żąda wskazania w ofercie, jaka część zamówienia będzie powierzona ...

tego nie wynika jednak uprawnienie do żądania wskazania konkretnych podmiotów, które ...

jedynie żądać na etapie składania ofert wskazania, jaka część zamówienia zostanie ...

jaki zamawiający zamieścił w SIWZ do wypełnienia przez wykonawców chcących powierzyć ...

i wpłynąć na mniejszą ilość ofert. Podania nazw podwykonawców Zamawiający mógł ...

jest dopuszczalne jedynie w odniesieniu do tych kategorii nieprawidłowości, w przypadku ...

utrzymano w mocy. W odniesieniu do naruszenia art. 29 ust. 2 ...

uzasadniają posłużenie się nazwą "[...]" w kosztorysie ofertowym. Zamawiający użył nazwy spoiwa ...

funkcjonalnych, co mogło utrudnić złożenie oferty równoważnej. Powyższe okoliczności stanowią jednak ...

i stwierdził, że nie doszło do naruszenia art. 29 p.z.p. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ...

z załącznikiem pn. "Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

z zaskarżonej decyzji wynika, iż do wymiaru korekty organ zastosował dokument ...

maksymalnej wysokości, pomimo istnienia podstawy do jej obniżenia. Zdaniem WSA, słusznie ...

przyjęcie, że przedstawione w załączonych do "Wytycznych" tabelach wskaźniki procentowe korekt ...

na skargę wprawdzie odniósł się do zarzutów skarżącej, ale zdaniem Sądu ...

k.p.a., odnoszący się do uzasadnienia decyzji, bowiem motywy decyzji ...

wyjaśnić tok rozumowania organu, prowadzący do zastosowania konkretnego przepisu prawa materialnego do rzeczywistej sytuacji faktycznej. Zdaniem Sądu ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I ...

strona 9) stwierdził, że doszło do naruszenia przepisów prawa procesowego, które ...

s.a. poprzez brak dostatecznego wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia w zakresie ...

przedmiotowej sprawy, które uprawniało WSA do uchylenia zaskarżonej decyzji. WSA w ...

w przedmiotowej sprawie doszło jedynie do naruszenia prawa procesowego w stopniu ...

wynik sprawy, a nie doszło do naruszenia prawa procesowego w stopniu ...

na skargę organ odniósł się do wszystkich argumentów skarżącej, uzasadniających słuszność ...

podstawami skargi kasacyjnej, bowiem stosownie do treści art. 183 § 1 p ...

jej całokształcie, lecz ogranicza się do rozpatrzenia poszczególnych zarzutów przedstawionych w ...

administracyjnego oraz postępowania, które doprowadziło do jego wydania. Wychodząc z tego ...

Sąd Administracyjny ogranicza swoje rozważania do oceny zagadnienia prawidłowości dokonanej przez ...

naruszenia prawa procesowego. Odnosząc się do kwestii naruszenia przez Sąd I ...

z załącznikiem pn. "Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

że wynika z niej, iż do wymiaru korekty organ zastosował dokument ...

przyjęcie, że przedstawione w załączonych do "Wytycznych" tabelach wskaźniki procentowe korekt ...

tym przemawiające. Odnosząc się jednak do wskazanych zarzutów naruszenia przepisów postępowania ...

jego rodzajem (zwykłe dające podstawę do wznowienia postępowania, kwalifikowane). Zgodnie bowiem ...

orzeczenia, a w sytuacji, gdyby do nich nie doszło, rozstrzygnięcie organu ...

odpowiedzi na skargę odniósł się do zarzutów strony nie może zmienić ...

nie wykazała także, aby doszło do naruszenia tego przepisu w powiązaniu ...

s.a. Odnosząc się zatem do kwestii powiązania naruszania tych przepisów ...

stronie wojewódzkiego sądu administracyjnego obowiązek wyjaśnienia motywów podjętego rozstrzygnięcia w taki ...

stronie wojewódzkiego sądu administracyjnego obowiązek wyjaśnienia motywów podjętego rozstrzygnięcia w taki ...

s.a. i nie uprawnia do czynienia takiego zarzutu. Za pomocą ...

rozstrzygnięcia, czy też stanowiska co do wykładni lub zastosowania przepisów prawa ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Białymstoku – 2018 87 fragmentów

2018-11-27 » Oddalono skargę

przedmiocie określenia kwoty zobowiązania przypadającej do zwrotu, wypłaconej w ramach realizacji ...

publicznych, w tym budownictwo komunalne. Do przedmiotowej umowy podpisano dwa aneksy ...

zł (wraz z odsetkami), przypadającą do zwrotu w związku ze stwierdzoną ...

się "dysponowaniem osobą, którą skieruje do realizacji zamówienia publicznego, posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

kwalifikacji zawodowych i uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego. Wykonawca, Firma ...

W." (dalej jako: "wykonawca"), którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

w "Wykazie osób", stanowiącym załącznik do SIWZ, wskazał na stanowisko kierownika ...

potwierdzający jej przygotowanie zawodowe, uprawniające do wykonywania samodzielnych funkcji kierownika budowy ...

że J. T. jest upoważniona do kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy ...

ogłoszeniu o zamówieniu, wezwać wykonawcę do uzupełnienia "Wykazu osób" o osobę ...

uzupełnienia dokumentu, zamawiający zobligowany był do wykluczenia wykonawcy z postępowania na ...

września 2017 r. wezwała wykonawcę do uzupełnienia oferty o osobę posiadającą uprawnienia do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej ...

września 2017 r. wykonawca uzupełnił ofertę, wskazując w wykazie osób A ...

przez nią odpowiednich uprawnień budowlanych (do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

i kanalizacyjnych). Na podstawie złożonych ofert, w dniu [...] września 2017 r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty - złożonej przez Firmę Usługowo-Budowlaną ...

ocenie IZ RPOWP fakt, że do realizacji zamówienia dopuszczono osobę, która ...

jako minimalny poziom zdolności, niezbędny do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy oraz proporcjonalnie do przedmiotu zamówienia, natomiast tak skonstruowany warunek doprowadził do zawężenia kręgu potencjalnych wykonawców. Zdaniem ...

robót oraz fakt, że dopuszczono do realizacji zamówienia osobę posiadającą przygotowanie zawodowe upoważniające do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika robót ...

przez wykonawcę osobą posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

był warunkiem nadmiernym i nieproporcjonalnym do przedmiotu zamówienia. W wyniku weryfikacji ...

w postępowaniu warunków udziału nieproporcjonalnych do przedmiotu zamówienia. Pismem z dnia ...

wysokości 5% wydatków kwalifikowalnych przedstawionych do rozliczenia w ramach kontrolowanego zamówienia ...

zgodnie z poz. 12 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

2018 r. wezwał stronę skarżącą do zwrotu dofinansowania w powyższej kwocie ...

i nie powinny stanowić podstawy do wymierzenia korekty finansowej. Uprawnienia budowlane ...

Zdaniem organu, z dokumentów dołączonych do akt sprawy wynika, że zarówno ...

dysponowania osobą, która zostanie skierowana do realizacji zamówienia publicznego, posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

wodociągowych i kanalizacyjnych. Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, po wezwaniu do uzupełnienia oferty wskazał A. G., jako spełniającą ...

chodników wokół budynku i dojścia do budynków gospodarczych oraz remont budynku ...

zadaszeniem. Specjalności wymagane przez zamawiającego do wykonania ww. prac to: konstrukcyjno ...

prac oraz załącznika nr 9 do SIWZ "Dokumentacja projektowa - przedmiary" wraz z kosztorysem dołączonym do oferty przez wybranego wykonawcę, doszedł do wniosku, że nie wymaga on ...

uprawnieniami, wykonawca uznał, że wystarczające do wykonania robót w zakresie sieci ...

opinii organu potwierdza to, że do wykonania tego zadania nie było ...

przez zamawiającego. Organ doszedł więc do wniosku, że określony w ogłoszeniu ...

wymóg dysponowania osobą posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

zakres prac przewidzianych przez zamawiającego do wykonania. Organ stanął na stanowisku ...

udziału w przetargu, a dopuszczać do udziału w nim tylko niewielki ...

powinno być związane z przewidzianym do wykonania przedmiotem zamówienia, a opis ...

warunków udziału w postępowaniu nieproporcjonalnych do przedmiotu zamówienia, stanowi naruszenie przepisów ...

odpowiedniej normy konsekwencyjnej. Stosownie bowiem do zasady kwalifikowalności, w ramach RPOWP ...

skardze wywiedzionej na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku ...

że w rozpatrywanej sprawie doszło do wykorzystania środków przeznaczonych na realizację ...

przez wydanie decyzji bez pełnego wyjaśnienia stanu faktycznego, a także nieuwzględnienie ...

przez naruszenie zasady pogłębiania zaufania do władzy publicznej; - art. 84 § 1 ...

i niezwrócenie się przez organ do biegłego w sytuacji, gdy wykazywanie ...

decyzji. Dodatkowo, strona skarżąca dołączyła do skargi pismo z dnia [...] maja ...

w którym wykonawca zwraca się do zamawiającego o zmianę kierownika robót ...

posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej ...

warunki udziału w postępowaniu nieproporcjonalnie do przedmiotu zamówienia, a to przez ...

szerszy niż zakres prac przewidzianych do wykonania. Zastrzeżenia te dotyczą warunków ...

udziału w postępowaniu jest nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia, tj. zakres robót ...

również fakt dopuszczenia przez wykonawcę do wykonywania prac J. T., która ...

środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, umożliwiające realizację zamówienia ...

wskazała następujące specjalności, jako wymagane do realizacji projektu w zakresie Zadania ...

chodników wokół budynku i dojścia do budynków gospodarczych, remont budynku gospodarczego ...

zaznaczyć, że J. T., dopuszczona do realizacji zamówienia, legitymowała się dokumentem uprawniającym ją do wykonywania samodzielnych funkcji kierownika budowy ...

wynika, że ww. jest upoważniona do kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy ...

ze specjalnościami, wymaganymi przez zamawiającego do realizacji przedmiotowego projektu, należy podnieść ...

SIWZ. W związku z tym, do realizacji zamówienia została dopuszczona osoba ...

stronę skarżącą. Dla faktu, że do realizacji zamówienia została dopuszczona osoba ...

znaczenia pozostaje uzupełnienie przez wykonawcę oferty o wskazanie A. G. (której ...

przez wykonawcę osobą posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

kanalizacyjnych oraz zakresem robót przewidzianych do wykonania (remont instalacji c.o ...

J. T. posiada kwalifikacje wystarczające do realizacji zamówienia w przedmiotowym zakresie ...

istocie warunkiem nadmiernym i nieproporcjonalnym do przedmiotu zamówienia. Sposób określenia warunków ...

opinii Sądu, drugi - obok dopuszczenia do udziału w postępowaniu osoby niespełniających ...

mają one zapewnić równy dostęp do zamówień publicznych wszystkich potencjalnych wykonawców ...

uzyskanie przez zamawiającego wszelkich możliwych ofert, co z kolei zapewnić ma wybór oferty najkorzystniejszej i najlepsze wykorzystanie środków ...

eliminacja, także potencjalna, może prowadzić do pominięcia oferty najlepszej, która na skutek wadliwego ...

udziału w przetargu i dopuszczać do udziału w nim tylko niewielki ...

przez wykonawcę osobą posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

stawianych wymogów, i dopuszczenie jej do udziału w projekcie. W tym ...

i w efekcie ogranicza dostępność do przedmiotu zamówienia (zob. wyrok NSA ...

wymogu posiadanych uprawnień, w stosunku do przedmiotu zamówienia, mogło stanowić barierę ...

samym przeszkodę dla możliwego wyboru oferty korzystniejszej ze względów finansowych. Niejako ...

sprawy, pojawiła się większa liczba ofert, nie świadczy to o tym, że nie doszło do zachwiania zasady konkurencyjności czy równego ...

wyżej, to (potencjalnie) liczba złożonych ofert mogłaby być wyższa. Sąd w ...

wydatku, a to przez wybór oferty, która nie jest możliwie najtańsza ...

udzielenie zamówienia publicznego i przedstawić ofertę w korzystniejszej cenie; ograniczenie liczby ...

i składanie mniej korzystnych finansowo ofert. Za niesłuszny należy uznać również ...

beneficjent RPOWP, zobowiązała się bowiem do zrealizowania projektu w zgodzie z ...

być realizowany projekt, stanowiły podstawę do udzielenia stronie skarżącej dofinansowania wydatków ...

ramach RPOWP", które kwalifikują się do dofinansowania ze środków przeznaczonych na ...

podniesione, w niniejszej sprawie doszło do naruszenia przez stronę skarżącą przepisów ...

niezasadny jest zarzut niezwrócenia się do biegłego w zakresie oceny zakresu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2016 91 fragmentów

2016-02-08 » Oddalono skargę

Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" w R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

w postępowaniu potencjalnych oferentów wyłącznie do tych mających doświadczenie w realizacji ...

zamówienia nieprzekraczającą kwoty obligującej Beneficjenta do stosowania ustawy, o której mowa ...

Projektu- jest zobowiązany w szczególności do (...) przestrzegania przy wyborze wykonawcy i ...

równości szans wykonawców na rynku ofert (w tym upublicznianie informacji o ...

podmioty, które nie są zobowiązane do stosowania przepisów dotyczących zamówień publicznych ...

w trakcie realizacji projektu doszło do powstania nieprawidłowości w rozumieniu przepisu ...

poinformowano Beneficjenta, że wymagania co do warunku udziału w postępowaniu były ...

co w konsekwencji mogło prowadzić do zmniejszenia kręgu potencjalnych oferentów. W konsekwencji Beneficjent został wezwany do dokonania zwrotu środków w łącznej ...

naliczonych od dnia przekazania środków do dnia dokonania zwrotu na rachunek ...

bankowy. Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu oraz braku wyrażenia zgody ...

została decyzja nr [...] zobowiązująca Beneficjenta do zwrotu środków w wyniku stwierdzenia ...

doświadczenia w robotach termomodernizacyjnych) wystarczające do wykonania prac objętych zamówieniem, ale ...

w sposób nieuprawniony odmówił zdolności do rzetelnego wykonania zamówienia podmiotom, które ...

umowy o dofinansowanie projektu doszło do naruszenia jej postanowienia, które to ...

przy realizacji umowy nie doszło do naruszenia procedur, które mogłyby skutkować ...

p.a.), poprzez zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podstawy ...

faktycznej rozstrzygnięcia, w szczególności nie wyjaśnienie charakteru i wagi zaistniałej w ...

że w sprawie występuje podstawa do nałożenia korekty finansowej i w ...

prowadzeniu postępowania w sposób zmierzający do nałożenia korekty finansowej, pomimo braku ...

umowy o dofinansowanie zobowiązał się do stosowania w trakcie realizacji projektu ...

że jest ona bezwzględnie zobowiązana do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i odzyskania ...

odpowiedzi na ogłoszenie o przetargu ofertę złoży jeden podmiot. Jednocześnie Zarząd ...

równości szans wykonawców na rynku ofert ma na celu efektywne i ...

środkami publicznymi oraz zapewnienie dostępu do zamówień (przetargów) wszystkim podmiotom zdolnym do ich wykonania. Ma to zagwarantować, aby każdy podmiot przystępujący do "przetargu" bądź "konkursu" miał takie ...

oznacza, że zamawiający ma dopuścić do udziału w wyborze oferty najkorzystniejszej wszystkich wykonawców, bez dokonania ...

zamawiającemu w wyłonieniu wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia, a tym samym ...

należytą staranności. Następnie odniesiono się do art. 207 ust. 1 pkt ...

zasób doświadczenia w robotach budowlanych do wykonania prac termomodernizacyjnych, a nie ...

mieszkalnych wielorodzinnych nie było niezbędne do realizacji przedmiotowego zamówienia. Wymóg, jaki ...

wykonawców mogących wykonać dane zamówienie, do tych którzy mają doświadczenie jedynie ...

budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, mogły doprowadzić do sytuacji, w której nie złożone zostały oferty przez wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia w cenie konkurencyjnej do tych, które faktycznie zostały przedstawione w ofertach. W związku z powyższym ustanowione ...

udzielenie zamówienia mogły przyczynić się do nieuprawnionego ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców w dostępie do zamówienia. Organ II instancji doszedł do wniosku, że wymóg stawiany potencjalnym ...

zamówienia. Nie przekonują organu także wyjaśnienia, że do wykonywania prac termomodernizacyjnych w budynkach ...

posiadania wyszkolonej kadry pracowników zdolnej do bezpiecznego demontażu i zabezpieczenia płyt ...

i nie zawężą się jedynie do budynków mieszkalnych wielorodzinnych. Organ II ...

Beneficjent jest zobowiązany w szczególności do przestrzegania przy wyborze wykonawcy i ...

równości szans wykonawców na rynku ofert. Wobec powyższego zapis warunków udziału ...

i uczciwą konkurencję. We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

p.a. poprzez zaniechanie wyczerpującego wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podstawy ...

rozstrzygnięcia, w szczególności poprzez brak wyjaśnienia charakteru i wagi zaistniałej w ...

że w sprawie występuje podstawa do nałożenia korekty finansowej i w ...

jak również pogłębienia zaufania obywatela do organów państwa, przejawiające się w ...

prowadzeniu postępowania w sposób zmierzający do nałożenia korekty finansowej pomimo braku ...

umowy o dofinansowanie projektu doszło do naruszenia jej postanowienia, które to ...

przy realizacji umowy nie doszło do naruszenia procedur, które mogłyby skutkować ...

ustaleniach stanu faktycznego sprowadzający się do przyjęcia, że doszło do naruszenia zasad ochrony uczciwej konkurencji ...

z którym wprowadzono wymagania co do doświadczenia oferenta do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W ...

dnia [...] r. nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia wyroku w całości ...

Projektu - jest zobowiązany w szczególności do: przestrzegania przy wyborze wykonawcy i ...

równości szans wykonawców na rynku ofert (w tym upublicznienia informacji o ...

równości szans wykonawców na rynku ofert. Organ wydając decyzję całkowicie pominął ...

takiego ukształtowania warunków odnoszących się do doświadczenia potencjalnych oferentów, z uwagi ...

współpraca z mieszkańcami jest niezbędna do prowadzenia prac w budynkach wielorodzinnych ...

obiektach wykonawca ma na ogół do czynienia z jednym dysponentem, z ...

budynkach mieszkalnych wykonawca ma faktycznie do czynienia z tyloma dysponentami ile ...

możliwości, potrzeby i wymagania odnośnie do przebiegu robót. Wskazano, że zamawiający ...

część tych robót wymagała wejścia do samych mieszkań i wyburzenia ścian ...

robót, przykładania szczególne dużych starań do zniwelowania uciążliwości, elastycznego reagowania na ...

że zamawiane roboty termomodernizacyjne wg kosztorysu inwestorskiego miały wartość 4 216 ...

potencjał oferentów oraz ich zdolność do realizacji tego typu zadań jakim ...

Powierzchnia całkowita płyt azbestowo - cementowych do demontażu wynosiła 8.101,15 ...

dysponują wyszkoloną kadrą pracowników zdolną do bezpiecznego demontażu jak i zabezpieczenia ...

w uzasadnieniu decyzji nie wskazał do naruszenia jakiej procedury doszło, ponownie ...

beneficjent rzekomo naruszył. Prowadzi to do wniosku, że rzeczywistym źródłem zwrotu ...

całkowicie uznaniowa i ogranicza się do polemiki ze stanowiskiem skarżącej zawartym ...

Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 1 § 2 ustawy z ...

gdy postępowanie sądowe dostarczy podstaw do uznania, że przy ich wydawaniu ...

Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw do uwzględnienia skargi. Przedmiotem niniejszej skargi ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu w łącznej wysokości 59 ...

zasób doświadczenia w robotach budowlanych do wykonania prac termomodernizacyjnych, a nie ...

mieszkalnych wielorodzinnych nie było niezbędne do realizacji zamówienia. Przystępując do niniejszych rozważań podkreślić należy, że ...

15 i 15a ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

nie pozwala na jego zaliczenie do źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Może ...

naruszenie prawa przez beneficjenta, prowadzące do wystąpienia szkody, w wyniku czego ...

z prawem, a przy tym do powstania szkody w budżecie UE ...

za naruszenie Prawa zamówień publicznych. Do przyjęcia, że doszło do naruszenia przepisów regulujących realizację dofinansowywanego ...

W przypadku zamówień, w stosunku do których ustawowe przepisy o zamówieniach ...

i nast.). Beneficjenci są zobowiązani do przestrzegania postanowień i zasad zawartych ...

Beneficjent jest zobowiązany w szczególności do przestrzegania przy wyborze wykonawcy i ...

równości szans wykonawców na rynku ofert. Wobec tego zapis warunków udziału ...

i uczciwą konkurencję. Odnosząc się do zarzutów skargi Sąd podziela stanowisko ...

udział przy podjęciu decyzji, co do której został złożony wniosk o ...

27 § 1 k.p.a. do sytuacji objętej hipotezą art. 207 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

równości szans wykonawców na rynku ofert. Konieczność respektowania ogólnej zasady uczciwej ...

oznacza, że zamawiający powinien dopuścić do udziału w postępowaniu wszystkich wykonawców ...

wygórowanych może w konsekwencji prowadzić do eliminowania z udziału w postępowaniu oferentów, którzy są zdolni do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Strona ...

najbardziej korzystną ekonomicznie i jakościowo ofertę, z zachowaniem zasady konkurencyjności i ...

w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych prowadzi do nieuzasadnionego ograniczenia możliwości udziału w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2016 67 fragmentów

2016-12-13 » Oddalono skargę kasacyjną

nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu ...

przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu z tytułu dofinansowania projektu ...

której określił kwotę środków przypadających do zwrotu (888,03 zł) dla ...

wykonawców, a tym samym doszło do naruszenia zapisów § 12 umowy z ...

mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie, przy jednoczesnym braku doprecyzowania konkretnej ...

w zależności od wyceny poszczególnych ofert. Sposób sformułowania warunku w sprawie ...

w ocenie organu, mógł doprowadzić do tego, że wykonawcy zainteresowani zamówieniem ...

Nie można bowiem obligować wykonawców do ponoszenia już na wstępie postępowania kosztów opracowania kosztorysu (koszt ten wyceniono w uzasadnieniu ...

około 2.000 zł). Koszty kosztorysu byłyby szczególnie uciążliwe dla małych ...

że wykonawcy, którzy byliby zdolni do wykonania zamówienia, mogli nie złożyć ofert, gdyż na etapie ogłoszenia nie ...

o zamówieniu warunek, a ich oferty mogły być korzystniejsze od oferty wybranej przez Gminę. Możliwe jest ...

z tym stwierdzenie, że wybór oferty miał wpływ na wysokość dofinansowania ...

UE" (dalej: Taryfikator), stanowiącego zał. do uchwały Zarządu Województwa Dolnośląskiego nr ...

września 2012 r. Stosownie bowiem do wcześniejszej uchwały tego organu (nr ...

na podstawie Taryfikatora stanowiącego załącznik do uchwały nr 640/IV/11 ...

zaś Gmina nie zastosowała się do wezwania Instytucji Zarządzającej do zwrotu środków lub wyrażenia zgody ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu (888,03 zł). W ...

nich. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu ...

poddanej kontroli Sądu przyjęto, że do oceny stwierdzonego naruszenia należało zastosować ...

r. Sąd stwierdził, że brak wyjaśnienia przez organ dlaczego uznał za ...

tym każdy z wykonawców stających do przetargu stosownie udokumentować. W ocenie ...

i metodą jej wyrównania mamy do czynienia w konkretnie rozpatrywanym przypadku ...

zastosowania wskaźnikowej metody, sprowadzającej się do uwzględnienia stosownej korekty finansowej, powstaje ...

i to nie tylko co do wysokości korekty w nich przewidzianych ...

dnia 17 maja 2011 r. Do poddającego się przy tym kontroli ...

zawierające ściśle określone kwoty, podstawione do wzoru. Przy ponownym rozpatrzeniu sprawy ...

sporządzenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku bez wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia, tj. bez ...

tym samym niewystarczające wskazania co do dalszego postępowania przez organ, które ...

w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA we Wrocławiu ...

Odnosząc się w pierwszym rzędzie do postawionych Sądowi I instancji zarzutów ...

i kontrolę kasacyjną poprzez: brak wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia, tj. bez ...

tym samym niewystarczające wskazania co do dalszego postępowania przez organ, które ...

podstawy prawnej rozstrzygnięcia i jej wyjaśnienie oraz zawarcia wskazań co do dalszego postępowania - w wypadku uwzględnienia skargi i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ administracji ...

art. 107 § 3 kpa - co do uzasadnienia przyjętej postaci szkody i ...

formułowanie wyłącznie ogólnych sądów co do naruszenia w okolicznościach tej sprawy ...

ustawy - Prawo zamówień publicznych. Co do naruszenia prawa materialnego wystarczająco czytelnie ...

to stwierdzenie za przedwczesne. Odnośnie do naruszenia art. 141 § 4 w ...

ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu ...

uwadze poczynione już uwagi co do uzasadnienia zaskarżonego wyroku oraz fakt ...

174 pkt 2 ppsa). Odnośnie do zarzutu zawartego w pkt I ...

ramach operacyjnych programów regionalnych należy do kompetencji sądów administracyjnych, a zastosowany ...

tym każdy z wykonawców stających do przetargu stosownie udokumentować. Dopiero po ...

o przedwczesności wypowiedzenia się co do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

i metodą jej wyrównania mamy do czynienia w konkretnie rozpatrywanym przypadku ...

kasacyjną. Powyższe stanowisko WSA - co do wskazanego uchybienia proceduralnego - nie może ...

Sąd I instancji, że odnośnie do stosowanego Taryfikatora obowiązuje zasada lex ...

zastosowania tych przepisów. Odniesienie się do tak postawionego zarzutu wymaga uwagi ...

zauważyć, że stanowi on, że do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

Taryfikatora sprowadzało się przede wszystkim do postawienia organowi zarzutu, że nie ...

akty prawa wewnętrznego kierowane są do właściwych instytucji, brak zaś podstaw ...

stanowią jedynie instrukcję postępowania co do zasad wymierzania korekt. W tym ...

znajduje uzasadnienia twierdzenie, że - co do zasady - zastosowanie winny znaleźć wytyczne ...

sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające ...

stosowanych przez Komisję w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

dacie niniejszej decyzji. W załączniku do tej decyzji (Wprowadzenie, pkt 1 ...

dla państwa członkowskiego. Tak więc do nieprawidłowości związanych z wdrożeniem programów ...

wynikające z tej decyzji, jednakże do postępowań już w toku mają ...

samym stosowanie wytycznych w stosunku do nieprawidłowości wykrytych po dacie podjęcia ...

w której wszystkie wydatki deklarowane do finansowania ze środków unijnych będą ...

którą z kolei relatywizuje się do charakteru naruszenia i jego wagi ...

charakteryzują stwierdzoną nieprawidłowość, w porównaniu do elementów branych pod uwagę przy ...

i mają na celu dostarczenie wyjaśnień dotyczących poziomu korekt, które mają ...

sytuacji, gdy wszystkie wydatki deklarowane do finansowania unijnego są prawidłowe oraz ...

w jak najbardziej zbliżonej wysokości do potencjalnej szkody, to stosowanie reguły ...

że korekta finansowa nie zmierza do spowodowania dolegliwości beneficjentowi pomocy publicznej ...

unijny środek administracyjny (represyjny), służący do wymierzania wysokości straty w funduszu ...

z tych względów brak podstaw do akceptacji poglądu o stosowaniu tych ...