Dmitruk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2017 r ...
2. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W., postanowieniem z [...] listopada 2014 r ...
dokonanej na rzecz Strony zapłaty w kwocie brutto 12 257 723 ...
dalej "updop"], że sporne faktury w ww. kwocie nie dokumentują rzeczywistych ...
stanowią kosztów uzyskania przychodów Spółki w badanym okresie. Jak stwierdził organ ...
38 zł; 2) Skarżąca wystawiła w dniu 1 grudnia 2008 r ...
VAT dla: - T. SA za licencje na język hiszpański na wartość ...
sp. z o.o. za licencje na język niemiecki i język ...
903,84 zł, - B. I. - W. K. sp. z o.o. za licencje na język angielski na wartość ...
089 234,44 zł dla W. S.A., 5) B. I. - W. K. sp. z o.o ...
2008 r. fakturę VAT za licencję na język angielski w wartościach netto 4 782 459 ...
8) A. S.A. wystawiła w dniu 1 grudnia 2008 r ...
VAT dla: - P.PL tytułem licencji na programy do nauki języków ...
O. [dalej: i O.] tytułem licencji na program do nauki języka ...
zł, 9) P.PL wystawiła w dniu 2 grudnia 2008 r ...
i O., 10) O. wystawiła w dniu 3 grudnia 2008 r ...
SA] wystawiła fakturę VAT za licencje na kursy językowe na kwotę ...
oprogramowania edukacyjnego dla szkół wyposażonych w pracownie komputerowe, realizując tym samym ...
3. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. biorąc pod uwagę dokonane ustalenia ...
jego zastosowanie i uznanie, że w dniu 13 listopada 2014 r ...
biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych ...
postępowania pomimo przedawnienia zobowiązania podatkowego w dniu 31 grudnia 2014 r ...
elementów transakcji rzeczywistej i nieprzedstawienie w tym zakresie żadnych dowodów, które ...
miejsce transakcja bezpośrednio między S. W. sp. z o.o. i ...
także poprzez nieuwzględnienie kontekstu gospodarczego, w jakim działała Skarżąca i inne ...
przy ocenie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie istotnych fragmentów przesłuchań świadków ...
rzeczywista miała miejsce pomiędzy S. W. i Y. D.P. SA ...
umowa z Ministerstwem Edukacji Narodowej, przekazanie licencji do szkół oraz protokół odbiorczy ...
który nie potwierdził, by S. W. sp. z o.o. przeniosła ...
dokonania transakcji, a jego wersja w postaci pliku pdf została wysłana ...
pocztą elektroniczną do kolejnych podmiotów w dniu 1 grudnia 2008 r ...
jako wyłącznego dystrybutora oprogramowania S. W. - art. 120 O.p. poprzez ...
przedawnienia zobowiązania. Dyrektor Izby Skarbowej w W. nie zgodził się z zarzutem ...
zawiadomienia, o którym jest mowa w art. 70 § 6 pkt 1 ...
O.p. Jak wskazał organ, w zawiadomieniu doręczonym Stronie w dniu 9 grudnia 2014 r ...
instancji, że faktury VAT wystawione w dniu 1 grudnia 2008 r ...
na rzecz Spółki przez S. W. sp. z o.o. nie ...
rzeczywistej sprzedaży. Dyrektor Izby Skarbowej w W. wskazał, że przemawiają za tym ...
ustalone na podstawie dowodów zgromadzonych w postępowaniu kontrolnym, tj.: - nierzetelność dowodów ...
grudnia 2008 r., podczas gdy w protokole z czynności sprawdzenia prawidłowości ...
Skarżąca potwierdziła otrzymanie faktur i licencji w dniu następnym, tj. 2 grudnia ...
11:11. Skoro zatem dostarczenie licencji S. W. do Skarżącej nastąpiło w dniu 2 grudnia 2008 r ...
to tym samym czynności potwierdzone w ww. dokumentach z datą 1 ...
nie pamiętali jaką formę miały licencje będące przedmiotem dostaw. Ponadto T ...
sprzedaż towarów niematerialnych, takich jak licencje na oprogramowanie, jest związana z ...
tylko dokumentem bądź istnieje wyłącznie w formie elektronicznej. A. Z. zeznała ...
do faktury, nie pamiętała, jak przekazano licencje do A. sp. z o ...
się, że było to osobiste przekazanie P. W.; c) K. H. [protokół przesłuchania ...
z o.o. świadek odebrał licencje w K., z A. sp. z ...
o.o. i T.SA w W. i przekazał do S. w W.; e) A. G. [protokół z ...
czy wystawiając dokument Pz miała licencję zbiorczą czy wystawiła go na ...
zeznał, że protokoły odbioru podpisywał w W., ale nie w biurze A. SA, nie pamiętał ...
przy podpisywaniu protokołu przekazywali sobie licencję, nie pamiętał czy to miało ...
także, dlaczego O. dokonała zakupu licencji nie od producenta oprogramowania, a ...
ds. zamówień publicznych i handlu w O. [protokół przesłuchania z 17 ...
umów między Spółką a S. W. sp. z o.o. wynikające ...
Edukacji Narodowej wie bardzo niewiele. W stosunku do okazanych jej umów ...
zawartych pomiędzy Spółką a S. W. sp. z o.o., B. I.- W. K. sp. z o.o ...
nie kojarzyła nazwy firmy S. W. i nie potrafiła powiedzieć, na ...
pracownikami SMW, prawdopodobnie ofertę otrzymała w formie e-maila lub wydruku ...
do podpisania umowy z S. W. sp. z o.o. i ...
oprogramowania zlecił podwładnym. Nie był w stanie przypomnieć sobie również czy ...
z umowy dystrybucji pomiędzy S. W. sp. z o.o. i ...
pamiętał nadto, kto z S. W. sp. z o.o. złożył ...
przypominał sobie, aby brał udział w realizacji dostawy do Skarżącej, nie ...
terminu dostaw. Z ramienia S. W. sp. z o.o. warunki ...
wiedział, jaki był powód udzielenia licencji na różnych nabywców, więcej umów ...
potencjał. Zeznania tego świadka pozostają w sprzeczności z zeznaniami K. B ...
miały skutkować wystawieniem faktur VAT w dniu 1 grudnia 2008 r ...
a) K. B. - prezes S.W. sp. z o.o. [protokół ...
lipca 2011 r.] zeznał, że w dniu 31 lipca 2008 r ...
będą przedmiotem zamówienia. Z kolei w dniu 1 sierpnia 2008 r ...
faks, email]. Świadek nie był w stanie odtworzyć numerów telefonów, faksów ...
Skarżącej, ale od przedstawiciela S. W. sp. z o.o., na ...
terminem złożenia ofert. Świadek był w tym okresie nie tylko prezesem ...
i negocjatorem z ramienia S. W. sp. z o.o. w sprawach związanych z omawianym przetargiem ...
dysponującą oprogramowaniem, które zostało wykorzystywane w przetargu był świadek M. G ...
c) J. P. - kierownik projektów w A. sp. z o.o ...
z o.o. produktów S. W. od Skarżącej, nie znała firmy S. W. sp. z o.o. i ...
m.in., że nie uczestniczyła w żadnych rozmowach handlowych ze Skarżącą ...
zaś korespondencją zajmował się P.W. Nie miała żadnej wiedzy na ...
wiedzę tę winien posiadać P. W.; e) P. W. - dyrektor handlowy w A. sp. z o.o ...
A. sp. z o.o. w konsorcjum odpowiadała za całość zamówienia ...
A. sp. z o.o. w uzyskaniu jak najwyższej ceny na ...
Ostatecznie świadek nie skojarzył transakcji w ten sposób, żeby dostarczyć licencje z A. sp. z o ...
po znacznie wyższej cenie; f) W. D. - prezes zarządu A.sp ...
ze Stroną nie brał udziału w tym projekcie, nie jest w stanie wskazać konkretnych osób, które ...
wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu. Nie pamiętał okoliczności ani ...
podpisaniem umowy ze Spółką; g) W. S. - wiceprezes A. sp. z ...
podpisania i nie brał udziału w spotkaniu z przedstawicielami Skarżącej. h ...
sytuacji, aby na prośbę P. W. pracowała nad jakimiś dokumentami związanymi ...
z przetargiem Ministerstwa Edukacji Narodowej - w ogóle współpracy z Ministerstwem Edukacji ...
i) M. K. - główna księgowa w A. sp. z o.o ...
wyjaśniła, że nie brała udziału w przetargu, nie pamiętała, kto oceniał ...
grudnia 2008 r., jak również, w jakich okolicznościach nastąpiło zaginięcie tej ...
otrzymała duplikat faktury; j) A. W. - prezes B. I. - W. K. sp. z o.o ...
kierownik działu handlowego B. I. - W. K. sp. z o.o ...
nie pamiętała, kto zajmował się w B. I. - W. K. sp. z o.o ...
Edukacji Narodowej. Nie wiedziała także, w jaki sposób doszło do nawiązania ...
B.- zastępca prezesa B. I.- W. K.sp. z o.o ...
negocjowała warunków handlowych, nie wiedziała, w jaki sposób B. I. - W. K. sp. z o.o ...
in., że nie pamięta, dlaczego w umowie subdystrybucji znalazło się postanowienie ...
Nie odniósł się do pytania, w jaki sposób i kiedy uzyskano ...
proces zamówienia, negocjacji i dostawy licencji od Spółki, w zakresie tej wiedzy wskazał jedynie ...
pliki poczty elektronicznej podmiotów uczestniczących w łańcuchu transakcyjnym oraz załączników do ...
świadczących o aktywnym uczestnictwie spółek w tworzeniu łańcucha transakcyjnego i posiadaniu ...
oprogramowania, tj. od firmy S. W.sp. z o.o., a ...
języków obcych dla szkół wyposażonych w pracownie komputerowe. Ustalony schemat działania ...
Jak wyjaśnił organ odwoławczy, ogłoszony w dniu 5 lutego 2008 r ...
policealnych oraz zakładów kształcenia nauczycieli. W dniu 30 lipca 2008 r ...
warunki i zasady ich dostarczenia w ramach poszczególnych zadań, a mianowicie ...
dostawy do 9 427 pracowni w szkołach podstawowych, multimedialnych programów do ...
dostawy do 4 218 pracowni w gimnazjach, multimedialnych programów do nauki ...
dostawy do 4 959 pracowni w szkołach ponadgimnazjalnych multimedialnych programów do ...
ww. konsorcjów, które po ogłoszeniu w dniu 25 września 2008 r ...
sp. z o.o., S. W. sp. z o.o., T ...
zobowiązana do wykonania przedmiotu zamówienia w zakresie analogicznym do wynikającego z ...
podpisanej z Ministerstwem Edukacji Narodowej w dniu 5 listopada 2008 r ...
zł. Organ odwoławczy wskazał, że w wyniku przeprowadzonego postępowania wobec Y ...
SA ustalono, że firmy wchodzące w skład konsorcjum: Y. D. P ...
zobowiązań wynikających z umowy podpisanej w dniu 5 listopada 2008 r ...
na realizację zadania C] - działając w tym zakresie jako podwykonawca Y ...
Jak wynika z wyjaśnień złożonych w dniu 16 listopada 2010 r ...
z przetargu. Na podstawie przedłożonych w trakcie postępowania prowadzonego w P.PL sp. z o ...
sp. z o.o.] przeprowadzonych w ramach postępowania prowadzonego w spółce P. wynikało, że X ...
złożył 5 listopada 2008 r. w formie pisemnej do X. sp ...
z programami językowymi dla szkół w formacie DVD-9 w ilości 4 200 szt. dla ...
na płytach materiału zawartego na przekazanym nośniku. P. nie przedłożyła X ...
P. fakturą VAT za wykonanie w listopadzie 2008 r. przez firmę ...
do jakich miało dotrzeć oprogramowanie w zadaniu B i C. Do ...
do 31 listopada 2008 r. W celu realizacji umowy z Ministerstwem ...
dnia 5 listopada 2008 r. w listopadzie 2008 r. dokonano kolejnej ...
z pisma Z. S. P.w O. wynikało, że w przesyłkach wysłanych za pośrednictwem firmy ...
pobrania oprogramowania przez stronę internetową, w dniu 17 listopada 2008 r ...
opiekę administracyjną nad systemem. Ponadto w dniu 3 listopada 2008 r ...
pl" i "P." oraz udzielenie licencji do niego. Z ustaleń zawartych w protokole z dnia 27 stycznia ...
r. Jak zauważył organ odwoławczy, w dniu 29 października 2008 r ...
połączeń telefonicznych. M.Z. wystawił w 2008 r. na rzecz P ...
D. sp. z o.o. w zakresie realizacji projektu "Help desk ...
się do zapewnienia obsługi połączeń w godzinach 8:00-15:30 ...
zespół konsultantów z firmy C. W tym celu podwykonawca spółki D ...
zatrudnionych u podwykonawcy D., tj. w firmie C. przeprowadziły w dniach 12-13 listopada 2008 ...
Początek obsługi infolinii miał miejsce w dniu 18 listopada 2008 r ...
B] przez P. znajduje potwierdzenie w korespondencji elektronicznej zabezpieczonej w Y. D.P. SA na ...
sygn. [...] prowadzonego przez Prokuraturę Apelacyjną w G. Ponadto Dyrektor Izby Skarbowej ...
za zgodność z oryginałem kopii licencji, "Oświadczenia o przyjęciu darowizny oprogramowania ...
Ministerstwa Edukacji Narodowej. Podmiotem udzielającym licencji była Y.D.P. SA ...
przez Y. D.P. SA licencji wynika, że nie wiedziała, czy w dniu 12 listopada 2008 r ...
Y. D. P. SA dysponowała prawem do udzielenia szkołom licencji na programy wyprodukowane przez S ...
C.SA, wykonała wszystkie zawarte w niej zadania. Organ odwoławczy nie ...
wskazując, że kwestia posiadania odpowiednich praw do programów edukacyjnych, stanowiących przedmiot ...
zaś świadek była osobą odpowiedzialną w Y.D. P.SA za ...
zawarte między Skarżącą a S. W.sp. z o.o., T ...
sygn. [...] prowadzonego przez Prokuraturę Apelacyjną w G. Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej ...
zawarcie umów przez firmy S. W. sp. z o.o., B ...
T. SA i B. I. - W. K. sp. z o.o. w datach 6, 8 i 11 ...
oprogramowania do szkół, i O. w porozumieniu z P. tworzyły dokumentację ...
wynika, że Prezes P. instruował w grudniu 2008 r. dyrektora O ...
przedłożyła zapytanie do P., dotyczące licencji, datowane na 1 sierpnia 2008 ...
zostało przesłane za pośrednictwem faksu w dniu 28 listopada 2008 r ...
2008 r. na okoliczność sprzedaży praw do użytkowania oprogramowania przez szkoły ...
że sposób i zakres udzielania licencji określonej i wystawionej przez S ...
brak wpływu na ważność przedmiotowych licencji. Według ustaleń organu odwoławczego, podmioty ...
A. sp. z o.o. W spotkaniach z przedstawicielami tych podmiotów ...
uczestniczył wiceprezes A. SA - E.W. Do S. były przekazywane informacje ...
programów Y. D. P. SA w ramach projektu Ministerstwa Edukacji Narodowej ...
sp. z o.o. i W. SA. Na początku września 2008 ...
ostatecznej oferty na produkty S. W., A. SA planowała przeprowadzić transakcje ...
z P. N., zaś E. W. decydował o tym, w jakiej ilości i za jaką cenę B. I. - W. K. sp. z o.o ...
między Skarżącą a B. I. - W.K. sp. z o.o ...
T. SA i B. I. - W. K. sp. z o.o ...
przez Y. D.P. SA licencji zbiorczej na oprogramowanie dla szkół ...
przez producenta tego oprogramowania - S. W. sp. z o.o. [12 ...
serwerze, wysyłce do szkół kopii licencji na oprogramowanie edukacyjne oraz uruchomieniu ...
wymiana informacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w łańcuchu transakcyjnym, co mają kupować ...
sp. z o.o. Reasumując, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowe, szczegółowo ...
na rzecz Skarżącej przez S. W. nie dokumentują rzeczywistej sprzedaży, a ...
r. wystawiły kolejne faktury sprzedaży licencji dla zadania C między B ...
z o.o., B. I. - W. K. sp. z o.o ...
z o.o., T. SA, W. SA, S., A. SA, P ...
fakturę odpowiednio powiększała wartość dostawy licencji o naliczoną przez siebie kwotę ...
dokonując przy tym żadnych zmian w fakturowanym produkcie. Organ odwoławczy zwrócił ...
ze spółek tworzących konkurencyjne konsorcja w ramach przetargu jest sprzeczna z ...
i wieloletniego dystrybutora produktów S. W. sp. z o.o., co z kolei w powiązaniu z faktem, że P ...
udokumentowanych spornymi fakturami VAT wystawionymi w dniu 1 grudnia 2008 r ...
autorskiego organ odwoławczy wskazał, że w niniejszej sprawie nie zachodziła konieczność ...
wystarczające były inne dowody zebrane w toku postępowania. Ustosunkowując się z ...
instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu skargi Skarżąca podniosła, że ...
z argumentacją Dyrektora Izby Skarbowej w zakresie przedawnienia zobowiązania podatkowego Spółki ...
zawiadomienia jej o wszczęciu postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe. Jak ...
rzekomego zawieszenia biegu terminu przedawnienia w podatku dochodowym od osób prawnych ...
1 O.p. Wobec tego, w ocenie Spółki, nie została ona ...
doszło do przerwania biegu przedawnienia w niniejszej sprawie, zaś postępowanie powinno ...
nie ustaliły przebiegu transakcji rzeczywistej w miejsce kwestionowanej przez nie transakcji ...
że organy nie zgromadziły dowodów w tym zakresie, a jedynie posługiwały ...
P. SA na udzielenie dalszej licencji szkołom i Ministerstwu Edukacji Narodowej ...
i uwzględniony także kontekst gospodarczy, w jakim działała Spółka oraz pozostałe ...
o.o. i B. I. - W. K. sp. z o.o ...
zobowiązania za 2008 r. które - w razie braku okoliczności skutkujących przerwaniem ...
wystosowane przez Naczelnika [...] [...] Urzędu Skarbowego w W. do Skarżącej zawiadomienie z dnia ...
r. zawiadomienie nie wywołuje skutku w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia ...
wymogów zawiadomienia, o którym mowa w art. 70 § 6 ust. 1 ...
rzekomego zawieszenia biegu terminu przedawnienia w podatku dochodowym od osób prawnych ...
6 pkt 1 O.p. W ocenie Sądu, Skarżącą przed upływem ...
Na podstawie art. 70c w związku z art. 70 § 6 ...
ze zm.] Naczelnik [...] [...] Urzędu Skarbowego w W. informuje, że z dniem 13 ...
biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych ...
na skutek wystąpienia przesłanki wymienionej w art. 70 § 6 pkt 1 ...
zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub ...
r.; że dotyczy to zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych ...
za 2008 r.; wskazano wreszcie w tym piśmie podstawę tego zawieszenia ...
pkt 1 O.p. Przywołany w piśmie przepis [art. 70 § 6 ...
tym, że toczy się postępowanie w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie ...
jego zastosowanie i uznanie, że w dniu 13 listopada 2014 r ...
terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego Skarżącej w podatku dochodowym od osób prawnych ...
postępowania, mimo że zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych ...
2008 r. wystawionymi przez S.W. sp. z o.o. na ...
co do tego, że dostawa licencji była dostawą towarów, co miało ...
ramy prawne rozpoznawanej sprawy. 4. W rozpoznawanej sprawie spór dotyczy przede ...
10 021 147,20 zł, w okolicznościach, gdy licencje te miały być elementem dostawy ...
do którego to zamówienia wykonanie w tej dacie nastąpiło, co potwierdza ...
odbioru przedmiotu zamówienia. Wykonawcą wyłonionym w tym zamówieniu [część C zamówienia ...
konkurowania o to zamówienie, a w trzy następne dni po jego ...
podmiotu z tego łańcucha [właściciela licencji, która to operacja miała rozpoczynać ...
uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania ...
przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 16 ust. 1 tej ...
przede wszystkim - pozostawanie tego wydatku w takim związku z osiąganymi przychodami ...
ma miejsce czyn nieuczciwej konkurencji, w tym niedozwolone porozumienie między konkurującymi ...
którego powstał spór, tj. dostawy licencji mających służyć wykonaniu zamówienia na ...
Ministerstwa Edukacji Narodowej przez wyłonione w przetargu konsorcjum [Y.D.P ...
tego stosunku bardzo transparentnym, osadzonym w obowiązku przestrzegania - pod rygorem eliminacji ...
a także zakładają, że wyłoniony w zamówieniu publicznym wykonawca jest zdolny ...
prawa zamówień publicznych znajdują wyraz w dalszych przepisach - art. 24 ust ...
1 i 2 ustawy Pzp [w brzmieniu obowiązującym w 2008 r.] obliguje do wykluczenia ...
złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...
konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...
uczciwą konkurencją, jedynie przykładowo wskazał w art. 3 ust. 2 ustawy ...
nieuczciwej konkurencji. Ustawodawca wskazał również w art. 15 ust. 1 pkt ...
utrudnianie przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności przez działanie mające na ...
Ustawodawca objął więc ochroną przedsiębiorców w sytuacji wymuszania na nich wyboru ...
geograficznego towarów albo usług, wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług ...
oraz prowadzenie lub organizowanie działalności w systemie konsekracyjnym. W myśl art. 15 ust. 1 ...
innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1) sprzedaż towarów ...
ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców; 2 ...
2007, Nr 50, poz. 331], w której wprowadzono definicję niedozwolonych porozumień ...
zbytu lub zakupu; 4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi ...
organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny ...
zapobieżenie, zakłócenie, wyeliminowanie lub naruszenie "w inny sposób" konkurencji na rynku ...
pierwszy wskazany element tj. "porozumienie", w doktrynie wskazuje się, że jest ...
pisemnych uzgodnień [tak m.in. w wyroku Sądu Ochrony Konkurencji i ...
wymienione przesłanki mają charakter alternatywny. W piśmiennictwie podkreśla się, że cel ...
nastąpić z uwzględnieniem gospodarczego kontekstu, w jakim zawarte zostało [jest wykonywane ...
z 26 października 2015 r. w połączonych sprawach KIO 2173/15 ...
ograniczenia konkurencji [tak m.in. w wyroku Sądu Ochrony Konkurencji i ...
iż naruszenie przepisów ustawy nastąpiło w sposób niezamierzony przez przedsiębiorców, którzy ...
przesłanki legalizującej ich działania. Ustawodawca w art. 6 ust. 1 pkt ...
Dla zakwalifikowania porozumienia, jako niedozwolonego w świetle art. 6 ust. 1 ...
podstaw do wyłączenia spod zakazu w oparciu o art. 8 ust ...
i konsumentów. Jak podkreśla się w piśmiennictwie, zakaz porozumień ograniczających konkurencję ...
ponieważ porozumienia tego rodzaju [dokonane w jakiejkolwiek formie] nie tylko nie ...
są otaczane przez samych biorących w nich udział przedsiębiorców pełną dyskrecją ...
czy zespołu poszczególnych faktów, następuje w zasadzie przez udowodnienie każdego z ...
przetargowej jest niezwykle trudne dowodowo, w sądownictwie powszechnym za dopuszczalne uznaje ...
Brak bowiem dopuszczalności dowodów pośrednich w praktyce ograniczałby stosowanie zakazu praktyk ...
ograniczających konkurencję. Jak podkreśla się w orzecznictwie "Podmioty, które dopuszczają się ...
całokształcie okoliczności sprawy, które to w tej konkretnej sprawie, zdaniem Sądu ...
wielu okoliczności i wskazówek, które w przypadku braku innego spójnego wyjaśnienia ...
reguł konkurencji. Jak wskazuje się w literaturze, porozumienie przetargowe prowadzi do ...
działań każdego z uczestników porozumienia w trakcie ubiegania się o udzielenie ...
udzielenie zamówienia publicznego, poprzez uzgadnianie - w zależności od trybu postępowania o ...
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jaki treści złożonych ofert ...
koordynację zachowań nie tylko godzi w zasady uczciwej konkurencji, ale niweczy ...
oferty. [M. Sieradzka, Zmowy przetargowe w świetle prawa zamówień publicznych oraz ...
że dochodzenie do zawarcia kontraktu w warunkach zamówienia publicznego poprzedzone jest ...
się zostać stroną przyszłej, zawartej w zamówieniu publicznym umowy - do wykonania ...
argumentację prezentowaną przez Skarżącą, że w toku realizacji zamówienia, z uwagi ...
wykonania zamówienia; 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej ...
wymagania co do kwalifikacji wykonawców. W ogłoszeniu o zamówieniu [akta post ...
tom XIV, k. 3787-3806] w sekcji III.2 tytułowanej Warunki ...
posiadali - po pierwsze zasoby finansowe w postaci posiadania środków finansowych na ...
z jakim mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie. Istotą przetargu ograniczonego ...
kto z nich zostanie zaproszony w węższym gronie [tzw. "krótka lista ...
spełniających podstawowe, wymagane warunki udziału w postępowaniu]. W myśl bowiem art. 47 ustawy ...
ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym, w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o ...
wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać ...
nie większej niż 20, zaś w myśl art. 51 ust. 2 ...
udzielenie zamówienia. Oznacza to, że w przetargu ograniczonym wykonawcy, których zamawiający ...
wykonawcy po spełnieniu warunków udziału w postępowaniu będą mogli złożyć swoje ...
etapie] uczynił wiedzę i doświadczenie w zakresie realizacji podobnych dostaw: "Jeżeli ...
będą dostawy oprogramowania edukacyjnego zawarte w dołączonym do wniosku wykazie wykonanych ...
się i realizowali to zamówienie. W literaturze i orzecznictwie wskazuje się ...
o umowę spółki cywilnej, zawieraną w celu połączenia potencjałów i współdziałania ...
zobowiązuje się do określonego uczestnictwa w konsorcjum i do oznaczonego działania ...
tym samym do wspólnego działania". W literaturze podkreśla się, że dzięki ...
spełnienia warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...
może mieć tworzenie wspólnych przedsięwzięć." [Prawo zamówień publicznych. Komentarz, J. Pieróg ...
jest cel wspólnej realizacji zamówienia w formule konsorcjum wyznacza granice celu ...
jaką jest potrzeba współdziałania uczestników w celu zrealizowania wspólnego celu. Prawnie ...
z 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe, jedn. tekst Dz.U ...
celem jest wspólne udzielenie kredytu. W umowie tej banki ustalają̨ warunki ...
lub więcej banków. Podobnie jest w wypadku konsorcjum [finansowego] inwestycyjnego, gdy ...
też konsorcja inwestycyjne budowlane [wykonawcze], w których uczestniczy wielu wykonawców ze ...
aby mógł to wykonać sam. W każdej z tych sytuacji występuje ...
się o zamówienie publiczne wspólnie - w formie konsorcjum - agregują swoje potencjały ...
istotnych warunków zamówienia [SIWZ], a w konsekwencji - brak możliwości - po zawarciu ...
jej wykonania - odmiennego od określonego w SIWZ sposobu jej wykonania. Zgodnie ...
ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. W myśl natomiast art. 140 ust ...
których nie można było przewidzieć w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty lub ...
Edukacji Komputerowej [protokół odbioru podpisany w dniu 5 grudnia 2008 r ...
dzień 30 listopada 2008 r. W protokole tym podano: "W dniu 1 grudnia 2008 r ...
z listą szkół, których dotyczy licencja: R.P., Interaktywny kurs tematyczny ...
nauczyciela; Angielski: N. panelem nauczyciela, licencję dla MEN na następujące oprogramowanie ...
adresami internetowymi wskazanymi przez Wykonawców [...] w zakresie umowy nr MEN/2008 ...
stwierdziła, że zgodnie z umową przekazanie przez Wykonawców dokumentacji dotyczącej: płyt ...
było wymagane dopiero na etapie przekazania faktury. W związku z powyższym Komisja stwierdza ...
zakres prac oraz dokumentacji przewidzianych w ww. umowach został zrealizowany". Ponadto ...
zamówienia przedstawił własne oświadczenie, że w ramach zamówienia na rzecz Ministerstwa ...
XI, k. 2992 i 2993]; w dodatkowo postępowaniu przed organem kontroli ...
do niego stanowiące potwierdzenie wysłania w dniu 28 listopada 2008 r ...
grudnia 2008 r. [ostatnie transakcje w łańcuchu, tj. między O. a ...
Na uwagę zasługuje też, że w ofercie - zgodnie z art. 36 ...
aplikacją do udostępniania oprogramowania edukacyjnego [w różnych lokalizacjach]; 2) pomoc serwisowa ...
zdalnego udostępniania oprogramowania; 5) wysyłka w dokumentacji do placówek [akta post ...
k. 3671], nie wskazując dostawy licencji jako tej części, której wykonanie ...
jest ustalenie, zgodnie z którym w dniu 1 grudnia 2008 r ...
innych podmiotów, bowiem faktury i licencję doręczono do Skarżącej dopiero 2 ...
gdy - zdaniem Skarżącej - wydanie dokumentu licencji nie stanowiło warunku koniecznego do ...
o.o. z siedzibą we W. oraz S. W. sp. z o.o. z siedzibą w P., których przedmiotem był obrót ...
M., radcę prawnego dr K. W.- D. oraz radcę prawnego M ...
jak utwory literackie, chyba że w tym zakresie Rozdział 7 ustawy ...
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych [Dz.U. z 2006 ...
631 z późn. zm.] przewiduje w stosunku do nich odrębności. Ochrona ...
podstawą jakiegokolwiek elementu programu komputerowego, w tym podstawą łączy, nie podlegają ...
utworu nie powoduje przejścia autorskich praw majątkowych do utworu. W związku z tym, sam zakup ...
wówczas poprzez akceptację jej warunków w trakcie procesu instalacji oprogramowania, co ...
52 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych stanowi, że jeżeli umowa ...
utworu nie powoduje przejścia autorskich praw majątkowych do utworu. Jeżeli umowa ...
nie stanowi inaczej, przejście autorskich praw majątkowych nie powoduje przeniesienia na ...
że umowa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 41 ust. 2 ...
na nośnik danych, również przyznał, w zamian za zapłatę ceny mającej ...
uprawnionych nabywców kopii programu komputerowego w rozumieniu art. 5 ust. 1 ...
utworu]. Dokument ten był jednak - w świetle specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...
był wykonawca realizujący to zamówienie. W rozpoznawanej sprawie ustalono, że prawa ...
z oryginałem, co miało miejsce w dacie 17 - 19 listopada 2008 ...
r. oraz po raz drugi w dniu 29 listopada 2008 r ...
Narodowej i szkołom prawidłowy dokument licencji. Potwierdza to protokół odbioru przez ...
zamawiającego Ministerstwo Edukacji Narodowej podpisany w dniu 5 grudnia 2008 r ...
Ogólnopolska Fundacja Edukacji K. winno w takim razie zapłacić kary umowne ...
parametrach nie gorszych niż określone w załączniku nr 1 do SIWZ ...
opis zaoferowanego oprogramowania zawarty jest w załączniku nr 1 do oferty ...
2. Oświadczamy, iż wykonamy zamówienie w terminie, o którym mowa w rozdziale 5 ust. 1 SIWZ ...
M., radcę prawnego dr K. W. - D. oraz radcę prawnego M ...
2008 r. ciąg umów subdystrybucji licencji, co ma wynikać m.in ...
dokumentów, gimnazja, mimo pozyskania kopii licencji" i dostępu do serwera z ...
Oprogramowaniem przed 1 grudnia, nabywały prawo do korzystania z tego Oprogramowania ...
str. 11 opinii] a kopie licencji zbiorowych potwierdzone za zgodność z ...
miały trafić do szkół dopiero w dniu 4 grudnia 2008 r ...
szereg innych podmiotów szczegółowo wskazanych w pkt 1.4 i 1 ...
Pomiędzy wszystkimi, faktycznymi uczestnikami procesu w realizacji Zadań B i C ...
zawierane były umowy, których przedmiotem w szczególności była dystrybucja Oprogramowania [możliwość ...
do złożenia oferty, których przedmiotem w szczególności była dystrybucja Oprogramowania wskazuje ...
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych; - autorzy opinii pomijają, że ...
najlepiej spełniające postawione kryteria i przekazało im specyfikację istotnych warunków zamówienia ...
do tego momentu wykonawcy pozostawali w warunkach wzajemnego konkurowania a nie ...
2008 r. Zatem spostrzeżenia, że w dniu 1 sierpnia 2008 r ...
się do właściciela oprogramowania S. W. sp. z o.o. z ...
najkorzystniejszej oferty, gdyby oba konsorcja, w skład których wchodziły - a nie ...
i O. wskazano "z nazwy" licencje pochodzące od S. W. sp. z o.o. a ...
Y. D. P.SA, będąc w ramach konsorcjów zaproszonymi do złożenia ...
r. między Skarżącą a S. W. sp. z o.o. a ...
O. była już wykonana, zaś w obrocie dokonywanym w systemie zamówień publicznych nie ma ...
na użytek analizowanego zamówienia publicznego, w Rozdziale 7 pkt 1 tego ...
że "[...] wykonawca jest zobowiązany umieścić w składanej ofercie informację o części ...
jest zobowiązany wskazać tą część w ofercie". Wybrane konsorcjum Y. D ...
SA, C. SA i O., w złożonej ofercie [akta post. adm ...
aplikacją do udostępniania oprogramowania edukacyjnego [w różnych lokalizacjach]; 2) pomoc serwisowa ...
prawnych, z uwzględnieniem całokształtu zebranego w sprawie materiału dowodowego, do czego ...
Opinia prawna nie stanowi dowodu w rozumieniu O.p. i jako ...
zostało zgodnie z regułami określonymi w ustawie Ordynacja podatkowa, a dokonana ...
do braku podstaw do zaliczenia w koszty uzyskania przychodów wydatku potwierdzonego ...
na rzecz Skarżącej przez S. W. sp. z o.o. jest ...
dowodowego i obowiązujących przepisów prawa. W rozpoznawanej sprawie sąd nie dopatrzył ...
O.p. Postępowanie było prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów ...
a stronie zapewniono czynny udział w postępowaniu. Podatnik na każdym etapie ...
miejsce transakcja bezpośrednio między S. W. sp. z o.o. i ...
także poprzez nieuwzględnienie kontekstu gospodarczego, w jakim działała Skarżąca i inne ...
do podejmowania wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego ...
obiektywnej winna być realizowana również w postępowaniu odwoławczym, nie oznacza to ...
podatnik, chcący zaliczyć określony wydatek w poczet kosztów uzyskania przychodów wykazał ...
Nie istnieje zatem domniemanie poniesionego w ramach działalności gospodarczej wydatku jako ...
miejsce transakcja bezpośrednio między S. W. sp. z o.o. i ...
sprzedać 3 listopada 2008 r. licencje na rzecz członka konsorcjum realizującego ...
Edukacji Narodowej, które to konsorcjum w momencie tej operacji już zrealizowało ...
służyły pozyskaniu [nabyciu] przez wybrane w przetargu konsorcjum Y. D. P ...
i Ogólnopolska Fundacja Edukacji K. licencji w celu realizacji na rzecz Ministerstwa ...
protokół odbioru całego zamówienia sporządzony w dniu 5 grudnia 2008 r ...
z protokołem odbioru i dokumentami przekazanymi przy tej czynności przez konsorcjum ...
stanowiąca załącznik do protokołu odbioru przekazana przez konsorcjum Y. D. P ...
SA i O. lista zalogowanych w dniach od 18 do 25 ...
na jego zlecenie poszczególne czynności, w tym: - to, że P.PL ...
zobowiązań wynikających z umowy podpisanej w dniu 5 listopada 2008 r ...
na realizację zadania C] - działając w tym zakresie jako podwykonawca Y ...
co jest o tyle zrozumiałe w kontekście gospodarczym zadania C, że ...
było jednocześnie członkiem konsorcjum wybranego w zadaniu B zamówienia a czynności ...
PL obejmowały czynności wspólne [jednakowe] w obu zamówieniach, jak zlecenie konfekcjonowania ...
inteligentnej; - że z wyjaśnień złożonych w dniu 16 listopada 2010 r ...
sp. z o.o.] przeprowadzonych w ramach postępowania prowadzonego w spółce PWN wynikało, że X ...
złożył 5 listopada 2008 r. w formie pisemnej do X. sp ...
z programami językowymi dla szkół w formacie DVD-9 w ilości 4 200 szt. dla ...
o. konfekcjonowania do kopert przesyłek [w tym płyt CD otrzymanych z firmy X.] w zadaniu B i C. - że ...
P. fakturą VAT za wykonanie w listopadzie 2008 r. przez firmę ...
do jakich miało dotrzeć oprogramowanie w zadaniu B i C. Do ...
31 listopada 2008 r. a w celu realizacji umowy z Ministerstwem ...
dnia 5 listopada 2008 r. w listopadzie 2008 r. dokonano kolejnej ...
z 28 stycznia 2011 r. w zakresie sprawdzenia prawidłowości i rzetelności ...
pl" i "Pobieracz" oraz udzielenie licencji do niego. - że w dniu 29 października 2008 r ...
połączeń telefonicznych. M. Z. wystawił w 2008 r. na rzecz P ...
D. sp. z o.o. w zakresie realizacji projektu "Help desk ...
się do zapewnienia obsługi połączeń w godzinach 8:00-15:30 ...
zespół konsultantów z firmy C. W tym celu podwykonawca spółki D ...
zatrudnionych u podwykonawcy D, tj. w firmie C przeprowadziły w dniach 12-13 listopada 2008 ...
Początek obsługi infolinii miał miejsce w dniu 18 listopada 2008 r ...
niego, że realizujące zamówienie publiczne w części C konsorcjum Y. D ...
realizacji ze wsparcia podmiotu wchodzącego w skład konsorcjum realizującego tożsame zadanie ...
r.] czynności nie obejmowała nabycia licencji do oprogramowania na sporne kursy ...
uwzględnił więc kontekst gospodarczy spornych w sprawie operacji, opatrując go wyartykułowanym ...
co wskazują materiały organu właściwego w sprawie niedozwolonych porozumień, tj. Urzędu ...
C faktury wystawione przez S. W. sp. z o.o. na ...
dokumentują czynności rzeczywiście wykonanych. Sporne w sprawie cztery faktury z 1 ...
1] faktura nr 1346/2008: "licencje na kurs "A.dla szkół ...
i zakładów kształcenia nauczycieli oraz licencje na program S. U. z ...
policealnych i zakładów kształcenia nauczycieli w ilości po 99 180 szt ...
2] faktura nr 1347/2008: "licencje na kurs "N. dla szkół ...
i zakładów kształcenia nauczycieli oraz licencje na program S. U.z ...
policealnych i zakładów kształcenia nauczycieli w ilości po 99 180 szt ...
3] faktura nr 1348/2008: "licencje na kurs "H. dla szkół ...
i akładów kształcenia nauczycieli oraz licencje na program S. U. z ...
policealnych i zakładów kształcenia nauczycieli w ilości po 99 180 szt ...
4] faktura nr 1349/2008: "licencje na kurs "F. dla szkół ...
i zakładów kształcenia nauczycieli oraz licencje na program S. U. z ...
policealnych i zakładów kształcenia nauczycieli w ilości po 99 180 szt ...
Edukacji Narodowej. Jeśli pod dokonanym w nich opisem operacji kryje się ...
coś innego, aniżeli zapłata za licencje na oprogramowanie, np. wynagrodzenie z ...
tj. za odstąpienie od konkurowania w przetargu, to rzeczą podatnika chcącego ...
te podmioty a także przesłuchań w charakterze świadków i podejrzanych osób ...
art. 180 O.p. Nadto, w postępowaniu podatkowym nie obowiązuje zasada ...
do posłużenia się dowodami zgromadzonymi w innym postępowaniu, w tym decyzją wydaną wobec innego ...
ocenie zgodnie z regułami określonymi w art. 187 § 1 i 191 ...
może być także decyzja wydana w innym postępowaniu. W postępowaniu podatkowym nie obowiązuje zasada ...
07]. Posłużenie się materiałami pozyskanymi w toku innego postępowania jest szczególnie ...
wszechstronnej jego oceny, a więc w sposób obiektywny, logiczny i przy ...
przez organy do wiadomości specjalnych, w tym powołanie biegłego. Zgodnie z ...
1 i 2 O.p., w przypadku, gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne ...
biegłego osobę dysponującą takimi wiadomościami, w celu wydania opinii; powołanie na ...
szeregiem podmiotów, wcześniej stanowiących konkurentów w postępowaniu o zamówienie publiczne a ...
które wskazują na niedostatki staranności w zakresie oceny dowodów oraz ich ...
art. 191 O.p.]. Skarżąca w tej mierze argumentuje, że organy ...
umowa z Ministerstwem Edukacji Narodowej, przekazanie licencji do szkół oraz protokół odbiorczy ...
rzeczywista miała miejsce pomiędzy S.W. i Y. D.P. SA ...
oceny tego materiału. Materiały urzędowe, w szczególności z dokumentacji przetargowej stanowią ...
Po drugie, Skarżąca zapomina, że w świetle podstawy prawnej rozstrzygnięcia, tj ...
przychodu o część kosztów poniesionych w celu jego uzyskania, ciąży zadanie ...
operacja między Skarżącą a sprzedawcą licencji i że miała ona związek ...
powodu trudności z pobraniem zawartości], przekazanie loginów i haseł. Zgodnie z ...
rzecz zamawiającego czynności, polegających na przekazaniu do szkół/ placówek, wskazanych przez ...
rzecz Ministerstwa Edukacji Narodowej były licencje rozumiane jako prawa do korzystania ...
między Panią E. B., D. w Y. D.P. SA a ...
towaru" czyli "kartka papieru z licencją" to czy i my i ...
na stacjach roboczych [komputerach] używanych w szkole, z zastrzeżeniem, że korzystanie ...
daną szkołę może się odbywać - w tym samym czasie - tylko na ...
Y. D.P.SA. Natomiast licencje zbiorcze, jakich miała udzielić S. W. sp. z o.o. na ...
dyskach twardych komputerów. Zatem właściciel licencji [S.W. sp. z o.o.] przekazując ...
jest nie tyle posiadaniem dokumentu licencji [choć zamawiający i tak go ...
dodatkowego, technicznego zabezpieczenia tego uprawnienia w postaci loginów, haseł i zabezpieczeń ...
jej oprogramowania, czego wyrazem jest przekazanie oprogramowania do powielenia oraz stosownych ...
polegającą na jednoznacznym stwierdzeniu, że w dniu 1 grudnia 2008 r ...
dokonania transakcji, a jego wersja w postaci pliku pdf została wysłana ...
pocztą elektroniczną do kolejnych podmiotów w dniu 1 grudnia 2008 r ...
3862]. Jeśli Skarżąca, mimo jednoznacznego w swej treści postanowienia umownego oraz ...
treści art. 191 O.p. w zakresie "bezpodstawnego pominięcia pozycji Skarżącej ...
jako wyłącznego dystrybutora oprogramowania S. W.". Skarżąca zapomina - na co wyraźnie ...
Skarżąca posiadała zawartą z S. W. sp. z o.o. umowę ...
adm. tom I, k. 187] w dniu 1 sierpnia 2008 r. zapytanie ofertowe do S. W. sp. z o.o. i ...
miał nie potwierdzić, by S. W. sp. z o.o. przeniosła ...
listopada 2008 r. znajdowały się w szkołach. Pan K.B. jako prezes S. W. sp. z o.o., tj ...
tych zeznań, czemu dano wyraz w zaskarżonej decyzji. Jeśli chodzi o ...
Edukacji Narodowej wie bardzo mało, prawie nic, eksponując przyczyny tłumaczące jej ...
Pani T.-P. była zaangażowana w inny, ważny i trudny projekt ...
nie wynika potwierdzenie wykonania dostawy licencji. Nie zostały też pominięte elementy ...
nie zostały niewłaściwie ocenione. Skarżąca w tym zakresie kwestionuje, że organ ...
uczestnikami ciągu transakcji [Skarżącą, S. W. sp. z o.o., B ...
stwierdził, że znajdują one podstawę w zgromadzonym materiale dowodowym zgodnie z ...
O.p. i zostały dokonane w granicach swobodnej oceny dowodów, jaka ...
faktyczne i prawne oraz wskazano w nim którym dowodom organ drugiej ...
uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania ...
przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 16 ust. 1 tej ...
zakwestionowane faktury pochodzące od S. W.sp. z o.o. nie ...
wymaga, że transakcje handlowe opisane w spornych fakturach stanowią realizację zamówienia ...
nabyć oprogramowania począwszy od S.W. sp. z o.o. [producenta ...
do O., czyli podmiotu wchodzącego w skład konsorcjum które wygrało przetarg ...
wynika z materiału dowodowego zebranego w aktach, w wyniku realizacji zadania C dla ...
na dostawę oprogramowania i które w związku z tym 5 listopada ...
k. 3861-3868] zobowiązało się w terminie 42 dni od podpisania ...
wysłała do szkół komplet dokumentów w tym i licencję z 12 listopada 2008 r ...
żadnych ograniczeń [z wyjątkiem opisanym w licencji zbiorczej wystawionej przez Y. D ...
Narodowej], prawa te były już w posiadaniu szkół co wskazuje, że ...
że konsorcjum realizujące zamówienie publiczne w zadaniu C w określonym na dzień 30 listopada ...
z 5 listopada 2008 r. przekazano szkołom/placówkom dokumenty, o których mowa w § 2 pkt 18 ww. umowy ...
klucze - hasła i loginy, kopie licencji na oprogramowanie potwierdzone za zgodność ...
dokumentów stanowiących realizację umowy zawartej w dniu 5 listopada 2008 r ...
takiego wniosku znajduje potwierdzenie chociażby w treści poczty e-mail z ...
Co prawda szkoły otrzymały tę licencję wcześniej-jako kopie tego oryginału ...
388]. Ponadto organy podatkowe ustaliły w postępowaniu prowadzonym wobec P.PL ...
p. z o.o. dotyczące licencji, datowane na 1 sierpnia 2008 ...
zostało przesłane za pośrednictwem faksu w dniu 28 listopada 2008 r ...
korespondencji mailowej ustaliły też, że w dniach 28 listopada 2008 r ...
2008 r. osoby z S.W. sp. z o.o., Skarżącej ...
być zawarta z C.SA: "W związku z tym, że ten ...
adm., tom II, k. 269]. W korespondencji między prezesem P..PL ...
z 20 listopada 2008 r. w wymienianych mailach Pani Błaszkiewicz wprost ...
do tego, czy można byłoby licencję zbiorczą przekazać w grudniu, wraz z fakturą, że ...
co prawda szkoły otrzymały te licencje wcześniej - jako kopie tego oryginału ...
adm., tom II, k. 388]. W korespondencji między Panią E. B ...
grudnia 2008 r. uczestnicy korespondencji w dość swobodnej formie nie tylko ...
ale finalnie umawiają się, że w określonych dokumentach nie będzie daty ...
cofnij magicznie czas", a następnie, w odpowiedzi na tak poprawioną przez ...
towaru" czyli "kartka papieru z licencją" to czy i my i ...
tom II, k. 513-515]. W dniu 1 grudnia 2008 r ...
SA, C. SA i O. [w imieniu konsorcjum - przez C. SA ...
ustaleń, że faktyczne wykonanie zamówienia [w szczególności czynności takie, jak udostępnienie ...
sp. z o.o., S.W. sp. z o.o. oraz ...
jak wynika z przesłuchań wskazanych w zaskarżonej decyzji świadków mających związek ...
1 grudnia 2008 r., ale w odpowiedzi na zadawane pytania zasłaniały ...
członek konsorcjum mającego realizować zamówienie w części C, tj. Y. D ...
ramowe warunki współpracy stron umowy w zakresie dystrybucji w ramach "realizowanych przez YDP lub ...
zakupu Produktów SMW, znajdujących się w ofercie handlowej SMW i przeznaczonych ...
P. SA zobowiązała się, że w zakresie realizowanych przez siebie bezpośrednio ...
podmiotów dostaw towarów bądź usług w ramach zamówień publicznych, których przedmiotem ...
będzie oferowała zamawiającym produkty S. W. sp. z o.o., o ...
D. P. SA z siedzibą w G.". Z powyższego wynika, że ...
P. SA posiadała bezpośrednie źródło licencji, dające możliwość nabywania ich na ...
Skarżącej wskazuje również to, iż: w dniu 1 grudnia 2008r ...
drugi z podmiotów biorących udział w łańcuchu transakcji dotyczących sprzedaży oprogramowania ...
i O. otrzymała przesyłkę z licencjami dopiero 2 grudnia 2008 r ...
kolejno przez podmioty od S. W. sp. z o.o. po ...
i j. hiszpańskiego produkcji S. W. sp. z o.o., które ...
D.P. SA zostały stworzone w późniejszym okresie niż to wynika ...
dat widniejących na dokumentach, odpowiednio w listopadzie i grudniu 2008 r ...
i subdystrybucji przez firmy S. W. sp. z o.o., Skarżącą ...
T. SA i B. I. - W. K. w datach 6, 8 i 11 ...
taką intencję potwierdza ustalenie dokonane w ramach korespondencji elektronicznej z 12 ...
każdorazowo uzgadniane ofertą", mimo że w tej dacie Y. D. P ...
z sierpnia 2008 r. Ponadto w dniu 28 listopada 2008 r ...
2008 r. osoby z S. W. sp. z o.o., Skarżącej ...
S. przesyłały sobie elektronicznie informacje w zakresie treści jaka ma widnieć ...
podmiotów tj. P.PL, S. W. sp. z o.o. oraz ...
Ponadto, nie można przyjąć, że w sprawie, na etapie realizacji umowy ...
z Ministerstwem Edukacji Narodowej, sprzedaż licencji na rzecz Skarżącej uzasadniało nieformalne ...
potrzebą sprostania zadaniu wykonania zamówienia w terminie wynikającym z zawartej z ...
O. z Ministerstwem Edukacji Narodowej w zakresie części C zamówienia w dniu 5 listopada 2008 r ...
XIV, k. 3861-3868] przewidywała w § 2 ust. 2 termin jej ...
pryzmat zasady uczciwej konkurencji, fundamentalnej w zamówieniu publicznym zarówno na etapie ...
jak i realizacji umowy zawartej w tym trybie. Po drugie, jak ...
publicznego wykazał spełnienie warunków udziału w postępowaniu, został zakwalifikowany do drugiego ...
przetargu ograniczonego [składania oferty], działał w ramach konsorcjum pozwalającego na połączenie ...
O. z Ministerstwem Edukacji Narodowej w ofercie oświadczyło w pkt 1 - 3 [akta post ...
parametrach nie gorszych niż określone w załączniku nr 1 do SIWZ ...
opis zaoferowanego oprogramowania zawarty jest w załączniku nr 1 do oferty ...
2. Oświadczamy, iż wykonamy zamówienie w terminie, o którym mowa w rozdziale 5 ust. 1 SIWZ ...
realizacji zamówienia, jakim jest dostawa licencji nie wymagał, mimo relatywnie krótkiego ...
r.] angażowania zasobów organizacyjnych, bowiem w tej części chodzi wyłącznie o ...
jeszcze przed złożeniem oferty, zaś w świetle faktur wystawionych pomiędzy poszczególnymi ...
porozumień nie było wsparcie logistyczne w zakresie realizacji zadania, wysyłki czy ...
innym podmiotom], lecz sama dostawa licencji. Nie sposób zatem przyjąć, że ...
na który powołuje się Skarżąca, w tym krótki termin realizacji zamówienia ...
wskazują, że poszczególne podmioty dokonujące w dniach od 1 do 3 ...
jego wysyłka [a także dokumentów licencji], przygotowanie serwera, oprogramowania do pobierania ...
tych czynności brak jest pośrednictwa w nabyciu praw do oprogramowania. Gdyby zaś takie ...
powyższe, bezpodstawne okazały się stawiane w skardze zarzuty naruszenia prawa materialnego ...
jak i przepisów postępowania. Dokonane w sprawie ustalenia potwierdzają wniosek, że ...
związku z przychodami Skarżącej, a w konsekwencji, że Skarżąca zawyżyła koszty ...
dokonanej na jej rzecz zapłaty w kwocie brutto 12 257 723 ...
Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2019 r ...
o. sp. k. z siedzibą w G. na decyzję Ministra Inwestycji ...
dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej ...
skargę. UZASADNIENIE Przedmiotem skargi "A". w G. (dalej jako: "skarżąca", "strona ...
marca 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Ministra Rozwoju i ...
z [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej ...
zwrotu. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym. [...] sierpnia 2013 ...
o dofinansowanie na realizację projektu w ramach działania 4.3 Kredyt ...
oraz usługi i roboty budowlane w ramach projektu, stosownie do postanowień ...
zgodnie ze specyfikacją zapytania ofertowego. W zapytaniu ofertowym nie zawarto informacji ...
zobowiązany jest dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianych ...
odniosła się do ustaleń zawartych w Informacji pokontrolnej nr [...] stwierdzając m ...
wezwała spółkę do zwrotu kwoty w wysokości [...] zł wraz z odsetkami ...
również, że użycie przez stronę w opisie zamówienia "Centrum obróbczego do ...
mogło przedstawić jedynie przedsiębiorstwo posiadające w swojej ofercie Centrum obróbcze do ...
umowy o dofinansowanie. Zdaniem skarżącej, w sprawie nie doszło do naruszenia ...
dofinansowanie doszło na skutek użycia w opisie zamówienia nazwy konkretnego oprogramowania ...
na brak zwrotu środków wskazanych w wezwaniu z [...] stycznia 2016 r ...
strony o zwrot środków dofinansowania w związku z ww. nieprawidłowościami. Następnie ...
wskazanych we wniosku o dofinansowanie, w tym: [...], [...], [...] i [...], informując, że każda ...
się na tej liście. Ponadto, w zakresie przeprowadzonego postępowania przetargowego na ...
zakup usług i robót budowalnych w ramach Projektu, w pozycji nr 3 Harmonogramu Rzeczowo ...
ram i skrzydeł, 1 szt." - w opisie zamówienia użyto nazwy konkretnego ...
jest oprogramowanie równoważne innych producentów. W ocenie Ministra opisanie przedmiotu zamówienia ...
go tak samo. Niewykluczone, że w wyniku wpisania konkretnej nazwy oprogramowania ...
o zamówienie zrezygnowali wykonawcy, którzy w przypadku wskazania wprost, iż wymagane ...
mogliby złożyć konkurencyjne oferty także w zakresie pozostałych pozycji zapytania ofertowego ...
korzystniejsze cenowo od oferty wybranej w projekcie. Oznacza to, iż brak ...
Beneficjenta, które mogło spowodować szkodę w budżecie UE. W niniejszej sprawie mamy do czynienia ...
poniesione na wynagrodzenie wykonawcy są w części niekwalifikowalne ze względu na ...
zapoznał się z aktami sprawy w siedzibie organu, a następnie 20 ...
marca 2018 r. Minister utrzymał w mocy decyzję z [...] listopada 2017 ...
przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania w wysokości [...] zł wraz z odsetkami ...
mogło przedstawić jedynie przedsiębiorstwo posiadające w swojej ofercie "Centrum obróbcze do ...
i skrzydeł z oprogramowaniem [...]". Powyższe, w ocenie organu, skutkuje określeniem wydatków ...
z uwagi na fakt, że w sprawie została spełniona przesłanka wykorzystania ...
naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 u.f.p ...
o dofinansowanie (§ 11 ust. 2 w zw. z ust. 3), należy ...
należnymi odsetkami. Dodał, że sytuacja, w której strona nie dokonała zwrotu ...
stanowi nieprawidłowość, o której mowa w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...
którzy zakupiliby takie oprogramowanie i licencję. Zdaniem organu takie stanowisko strony ...
wykonawców, którzy takie oprogramowanie oraz licencję posiadali. Pismem z 18 kwietnia ...
wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję ...
decyzji z [...] listopada 2017 r. w całości oraz umorzenie postępowania administracyjnego ...
art 6 k.p.a. w zw. z art. 87 ust ...
wyliczenie kwoty dofinansowania do zwrotu w oparciu o kryteria pozaustawowe, tj ...
to poprawność lub legalność postanowień w jego treści i załączniku (czyli ...
literalną treścią tego przepisu wskazanie w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, że: "(...) zgodnie ...
krajowego, ani przepisu prawa UE. W uzasadnieniu skargi strona wskazała m ...
przedstawionej przez skarżącą m.in. w piśmie z 20 marca 2018 ...
poniesione przez fundusze. Tymczasem organ w decyzjach I i II instancji ...
naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 u.f.p ...
wydawanie decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub ...
korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia nr 1083 ...
2 ww. rozporządzenia, państwa członkowskie w pierwszej kolejności ponoszą odpowiedzialność za ...
ogólnego. Instytucja zarządzająca programem operacyjnym w świetle powyższych uregulowań, a także ...
zasadą należytego zarządzania finansami, a w szczególności za weryfikację, że współfinansowane ...
odsetkami z tytułu zaległych płatności w stosownych przypadkach. Zgodnie z art ...
pkt 2 u.f.p. w przypadku gdy środki przeznaczone na ...
ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt ...
dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami ...
zatwierdzenia nie nabywa żadnych ostatecznych praw do wypłaty kwoty pomocy, jeżeli ...
zobowiązał się przestrzegać. Należy zatem w tym miejscu wyjaśnić, że na ...
inne procedury", o których mowa w cytowanym wyżej art. 184 ust ...
f.p., to procedury wskazane w umowie o dofinansowanie nr [...] z ...
inne procedury", o których mowa w art. 184 u.f.p. W konsekwencji organ w oparciu o treść art. 207 ...
umowy o dofinansowanie). Poprzez użycie w opisie zamówienia "Centrum obróbczego do ...
poprzez wskazanie na oprogramowanie skarżąca, w ocenie Sądu, pominęła ww. obowiązek ...
równoważnego innych producentów do programowania "[...]". W ocenie Sądu powyższe działanie stanowi ...
konkurencji nie została wprost zdefiniowana w przepisie prawa, niemniej jednak orzecznictwo ...
podmiotów (por. np. wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia ...
SA/Wa 2235/17, dostępny w CBOSA: www.orzeczenia.nsa.gov ...
o zamówienie zrezygnowali wykonawcy, którzy w przypadku wskazania wprost, iż wymagane ...
mogliby złożyć konkurencyjne oferty także w zakresie pozostałych pozycji zapytania ofertowego ...
profili, zaś po nabyciu stosownych licencji potencjalni wykonawcy mogli przedstawić oferty ...
którzy posiadali wyłącznie oprogramowanie [...] oraz licencję na jego użytkowanie. Sam zaś ...
poprzez jego zakup i wykupienie licencji), wobec argumentów wskazanych wyżej, nie ...
umowy o dofinansowanie oraz obowiązujących w sprawie przepisów krajowych i unijnych ...
uznania posłużenia się przez stronę w zapytaniu ofertowym nazwą konkretnego oprogramowania ...
tj. "[...]" za naruszenie zasady konkurencyjności. W konsekwencji organy prawidłowo potraktowały ww ...
o finansach publicznych terminem nieprawidłowości. W kontekście brzmienia art. 207 ust ...
procedur, a więc i opisane w decyzji naruszenia § 11 ust. 2 ...
prawa wspólnotowego. Za nieprawidłowość należy w związku z tym uznać zarówno ...
nieprawidłowo (por. np. wyrok WSA w Warszawie z 1 czerwca 2017 ...
SA/Wa 1502/16, dostępny w CBOSA: www.orzeczenia.nsa.gov ...
o dofinansowanie, do której stosowania w pełnym zakresie zobowiązana byłą strona ...
jej § 1 pkt 13 - ilekroć w umowie mowa jest o nieprawidłowości ...
środki publiczne. Jak wskazał NSA w wyroku z dnia 31 marca ...
II GSK 362/14 (dostępny w CBOSA: www.orzeczenia.nsa.gov ...
pojęcie "nieprawidłowości", o którym mowa w art. 2 ust. 7 rozporządzenia ...
dane zachowanie beneficjenta mieści się w pojęciu nieprawidłowości wystarczające jest zatem ...
mogło - potencjalnie - doprowadzić do sytuacji, w której hipotetyczny wykonawca, z uwagi ...
prawa, mógł zrezygnować z udziału w postępowaniu (wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 maja ...
SA/Lu 1059/14, dostępny w CBOSA: www.orzeczenia.nsa.gov ...
poniesione na wynagrodzenie wykonawcy są w części niekwalifikowalne ze względu na ...
art. 6 k.p.a. w zw. z art. 87 ust ...
wyliczenie kwoty dofinansowania do zwrotu w oparciu o kryteria pozaustawowe, tj ...
nałożonej na stronę sankcji określona w Taryfikatorze została zaakceptowana przez beneficjenta ...
zgodę na zastosowanie zasad określonych w Taryfikatorze i stanowiącym jego część ...
u.f.p. nie określają w jakiej wysokości zwrot ma być ...
strona skarżąca zobowiązała się podporządkować w świetle zapisów zawartej przez nią ...
koordynacji i ujednoliceniu sposobu postępowania w przypadku wykrycia naruszeń przepisów prawa ...
publicznych. Jak słusznie zauważył NSA w wyroku z dnia 9 grudnia ...
II GSK 1275/15 (dostępny w CBOSA: www.orzeczenia.nsa.gov ...
tego typu naruszenie, co również w ocenie Sądu nie budzi zastrzeżeń ...
wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 151 ...
NSA SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata ...
z o.o. Sp. k. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego ...
V SA/Wa 863/18 w sprawie ze skargi "A." Sp ...
z o.o. Sp. k. w G. na decyzję Ministra Inwestycji ...
7343.1.2017.JŚ.3 w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu ...
z o.o. Sp. k. w G. na rzecz Ministra Funduszy ...
kasacyjnego. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej powoływany także jako ...
z o.o. sp. k. w G. (dalej powoływana także jako ...
z 29 marca 2018 r. w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej ...
Z akt sprawy wynika, że w dniu 8 sierpnia 2013 r ...
o dofinansowanie na realizację projektu w ramach działania 4.3 Kredyt ...
z 19 sierpnia 2014 r. W wyniku przeprowadzonej 16 kwietnia 2015 ...
bowiem wskazanie standardu oprogramowania eluCAD w zapytaniu ofertowym służyło prawidłowemu opisaniu ...
wezwaniu skarżącej do zwrotu kwoty w wysokości 85 800 zł wraz ...
strony o zwrot środków dofinansowania w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami. Decyzją ...
wskazanych we wniosku o dofinansowanie, w tym: H. GmbH, F., F ...
się na tej liście. Ponadto, w zakresie przeprowadzonego postępowania przetargowego na ...
zakup usług i robót budowalnych w ramach Projektu, w pozycji nr 3 Harmonogramu Rzeczowo ...
ram i skrzydeł, 1 szt." - w opisie zamówienia użyto nazwy konkretnego ...
jest oprogramowanie równoważne innych producentów. W ocenie Ministra opisanie przedmiotu zamówienia ...
go tak samo. Niewykluczone, że w wyniku wpisania konkretnej nazwy oprogramowania ...
o zamówienie zrezygnowali wykonawcy, którzy w przypadku wskazania wprost, iż wymagane ...
mogliby złożyć konkurencyjne oferty także w zakresie pozostałych pozycji zapytania ofertowego ...
korzystniejsze cenowo od oferty wybranej w projekcie. Oznacza to, iż brak ...
które mogło spowodować potencjalną szkodę w budżecie UE. W wyniku rozpatrzenia wniosku spółki o ...
Minister Inwestycji i Rozwoju utrzymał w mocy ww. decyzję z 6 ...
mogło przedstawić jedynie przedsiębiorstwo posiadające w swojej ofercie "Centrum obróbcze do ...
skrzydeł z oprogramowaniem eluCAD". Powyższe, w ocenie organu, skutkuje określeniem wydatków ...
do 5%. Dodał, że sytuacja, w której strona nie dokonała zwrotu ...
stanowi nieprawidłowość, o której mowa w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...
20 lutego 2019 r., WSA w Warszawie oddalił skargę spółki na ...
naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 u.f.p ...
umowy o dofinansowanie). Poprzez użycie w opisie zamówienia "Centrum obróbczego do ...
wskazanie na oprogramowanie eluCAD skarżąca, w ocenie sądu, pominęła ww. obowiązek ...
o zamówienie zrezygnowali wykonawcy, którzy w przypadku wskazania wprost, iż wymagane ...
mogliby złożyć konkurencyjne oferty także w zakresie pozostałych pozycji zapytania ofertowego ...
posiadali wyłącznie oprogramowanie eluCAD oraz licencję na jego użytkowanie. Sam zaś ...
poprzez jego zakup i wykupienie licencji), wobec argumentów wskazanych wyżej, nie ...
umowy o dofinansowanie oraz obowiązujących w sprawie przepisów krajowych i unijnych ...
uznania posłużenia się przez stronę w zapytaniu ofertowym nazwą konkretnego oprogramowania ...
eluCAD za naruszenie zasady konkurencyjności. W konsekwencji organy prawidłowo potraktowały ww ...
o dofinansowanie za nieprawidłowość, zdefiniowaną w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...
Sąd pierwszej instancji zaznaczył, że w realiach niniejszej sprawy mamy do ...
z potencjalną możliwością wystąpienia szkody w budżecie ogólnym, ponieważ nie można ...
tj. wskazała, że możliwe jest w ramach zamówienia dostarczenie oprogramowania równoważnego ...
poniesione na wynagrodzenie wykonawcy są w części niekwalifikowalne ze względu na ...
art. 6 k.p.a. w zw. z art. 87 ust ...
wyliczenie kwoty dofinansowania do zwrotu w oparciu o kryteria pozaustawowe, tj ...
nałożonej na stronę sankcji określona w Taryfikatorze została zaakceptowana przez beneficjenta ...
zgodę na zastosowanie zasad określonych w Taryfikatorze i stanowiącym jego część ...
koordynacji i ujednoliceniu sposobu postępowania w przypadku wykrycia naruszeń przepisów prawa ...
publicznych. Jak słusznie zauważył NSA w wyroku z dnia 9 grudnia ...
tego typu naruszenie, co również w ocenie sądu nie budzi zastrzeżeń ...
wywiodła skarżąca spółka, zaskarżając go w całości. Na podstawie art. 174 ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
innowacyjności został przyjęty i zarejestrowany w dniu 22 października 2012 r ...
art. 133 § 1 zd. 1 w zw. z art. 134 § 1 ...
podstawy wyrokowania dokumentów znajdujących się w aktach Ministra Innowacji i Rozwoju ...
DIR-IV.7311.20.2016 w tym zwłaszcza: - opinii z 8 ...
z 1 października 2013 r. w zakresie innowacyjnych rozwiązań technologicznych i ...
z 3 grudnia 2013 r., w której zaoferowano m.in. obrabiarki ...
z 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej (Dz.U. z ...
o.o. skutecznych erga omnes praw wyłącznych z patentu nr 220488 ...
art. 6 k.p.a. w zw. z art. 87 ust ...
wyliczenia kwoty dofinansowania do zwrotu w oparciu o kryteria pozaustawowe, to ...
funduszy UE" (dalej jako: Taryfikator), w sytuacji gdy zgodnie z literalną ...
współfinansowanych ze środków funduszy UE w latach 2000 - 2006 oraz 2007 ...
również o przeprowadzenie dowodu uzupełniającego w trybie art. 106 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p ...
rzecz skarżącej kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Spółka ...
zasługiwała na uwzględnienie, bowiem podniesione w niej zarzuty kasacyjne wraz z ...
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej (podstaw kasacyjnych ...
Administracyjny do wydania postanowienia przewidzianego w art. 189 p.p.s ...
3, poz. 40). Skargę kasacyjną, w granicach której orzeka Naczelny Sąd ...
polega na ponownym rozpoznaniu sprawy w jej całokształcie, lecz ogranicza się ...
jest bowiem weryfikacja zgodności z prawem orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego oraz ...
doprowadziło do jego wydania. Pierwszeństwo w rozpoznaniu mają, co do zasady ...
orzekania, z której wynika, że w sytuacji, kiedy skarga kasacyjna zarzuca ...
się, że stan faktyczny przyjęty w zaskarżonym wyroku jest prawidłowy albo ...
należało, że zostały one sformułowane w sposób nieprawidłowy, co w konsekwencji oznacza, że były one ...
pod względem ich zgodności z prawem. Zakres takiej kontroli działalności administracji ...
administracyjne obejmuje między innymi orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne ...
czynność nieobjęte jego kognicją), bądź w sprawach należących do jego właściwości ...
z 29 marca 2018 r. w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej ...
dopatrywać się naruszenia powołanego przepisu w tym, że sąd wydał orzeczenie ...
s.a. nie mieszczą się w zakresie podstawy kasacyjnej określonej w art. 174 pkt 2 p ...
art. 133 § 1 zd. 1 w zw. z art. 134 § 1 ...
na podstawie akt sprawy. Rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc ...
legły u podstaw zaskarżonego aktu. W orzecznictwie wskazuje się, że naruszenie ...
czy też opinia naukowo-techniczna w zakresie innowacyjności rozwiązań technologicznych z ...
argumentacja, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w żadnym zakresie nie może świadczyć ...
kwestionować ustaleń i oceny przyjętego w sprawie stanu faktycznego (por. wyroki ...
Tak skonstruowany zarzut stanowi bowiem w istocie zarzut nieprawidłowego ustalenia stanu ...
projektu odnosił się do wprowadzenia w skarżącej firmie innowacyjnej technologii produkcji ...
przy braku sformułowanych zarzutów spółki w tym przedmiocie, nie odnosił się ...
które powołuje się skarżąca spółka w skardze kasacyjnej wynika, że mamy ...
zastosowaniu zestawu urządzeń i maszyn w systemie liniowym (zob. opinia o ...
oznacza, że wyłącznie spółka E. (w zakresie maszyn i urządzeń), czy ...
powiązana z nią spółka E. (w zakresie oprogramowania eluCAD) jako jedyne ...
poprzedniczka prawna skarżącej spółki, która w piśmie z 29 marca 2013 ...
wskazanych we wniosku o dofinansowanie, w tym: H. GmbH, F., F ...
projektu i jednocześnie zapewniała, że licencja przysługująca firmie E. nie stanowi ...
czy to faktycznej czy prawnej, w realizacji tegoż projektu w oparciu o postanowienia zawartej umowy ...
treścią podpisanej umowy o dofinansowanie, w § 11 ust. 2 zobowiązał się ...
przejrzystości oraz dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego ...
towarów, usług i robót budowlanych w oparciu o najbardziej korzystną ekonomicznie ...
ust. 3 umowy o dofinansowanie. W świetle powyższych zapisów umowy, obowiązkiem ...
którego producentem jest firma E., zależna od firmy E., bez wskazania ...
szerszemu kręgu podmiotom, niezwiązanym i niezależnym od firmy E., złożenia ofert ...
sądem pierwszej instancji, że zawarcie w zapytaniu ofertowym konkretnego oprogramowania eluCAD ...
art. 64 ust. 1 ustawy Prawo własności przemysłowej patent przysługuje jedynie ...
firmie E. i posiada ona prawo wyłącznego korzystania z wynalazku na ...
inne firmy nie mogłyby pozyskać licencji od tej firmy, celem realizacji ...
pierwszej instancji twierdziła, że takie licencje były dostępne i także inne ...
mogły złożyć oferty, mimo wskazania w zapytaniu ofertowym oprogramowania konkretnego producenta ...
zatem przyjąć, że zrealizowanie projektu w świetle art. 63 ust. 1 ...
również podstaw do uznania, że w sprawie został naruszony art. 207 ...
p. poprzez jego błędne zastosowanie. W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalony jest ...
łączącej strony umowy o dofinansowanie, w której zostaje określony uzgodniony sposób ...
o dofinansowanie na realizację projektu w ramach działania 4.3 Kredyt ...
umowy, poprzednik prawny skarżącej spółki w opisie zamówienia wskazał nazwę konkretnego ...
Zasadną była zatem konstatacja zawarta w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, że powyższe ...
o zamówienie zrezygnowali wykonawcy, którzy w przypadku wskazania wprost, iż wymagane ...
powyżej faworyzowaniu konkretnych rozwiązań, a w konsekwencji wykonawców oferujących te rozwiązania ...
skargi kasacyjnej, jakoby organ a w ślad za nim sąd pierwszej ...
art. 6 k.p.a. w zw. z art. 87 ust ...
finansowej na podstawie Taryfikatora, który w sprawie nie miał zastosowania, bowiem ...
nie może skutecznie zarzucać, że w sprawie właśnie na podstawie tego ...
przy tym istotnego znaczenia, że w umowie nie wskazano konkretnej wersji ...
należy, że gdyby takiego zapisu w umowie nie było, organ w sposób dowolny mógłby określić wysokość ...
rozwiązaniem niekorzystnym dla strony. Podnoszona w skardze kasacyjnej okoliczność, że Taryfikator ...
stanowi źródła powszechnie obowiązującego prawa w świetle regulacji art. 87 ust ...
Konstytucji RP, nie oznacza, że w niniejszej sprawie w oparciu o jego treść nie ...
o zawarciu umowy na zasadach w niej określonych. Na mocy § 11 ...
to nie mogła być pominięta w ocenie okoliczności niniejszej sprawy. Istnienie ...
jest przede wszystkim wykazanie, że w ogóle doszło do naruszenia Prawa ...
zamówień publicznych, a potem wyjaśnienie, w jaki sposób postępowanie zamawiającego mogłoby ...
naruszenia przepisów skutkujących powstaniem szkody w budżecie ogólnym Unii Europejskiej. Dopiero ...
działania zamawiającego ze skutkami opisanymi w Taryfikatorze uprawnia do nałożenia korekty ...
ustalenie korekty względem skarżącej spółki w minimalnej wysokości - 5% z pewnością ...
za niezasadne należało uznać wyartykułowane w skardze kasacyjnej zarzuty naruszenia przepisów ...
na podstawie art. 106 § 3 w zw. z art. 193 p ...
konkretne numery kart, znajdują się w aktach sprawy przekazanej do sądu przez ministra, a ...
2 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. a) w zw. z ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 2 pkt 6 ...
z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...
się wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika organu w kwocie 5400 zł., który nie ...
Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2018 r ...
z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Ministra Rozwoju ...
dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu dofinansowania ...
z o.o. z siedzibą w L., dalej "Spółka", "Strona", "Beneficjent ...
stycznia 2017 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie z zastrzeżeniem ...
70 ust 1 lit. b) w zw. z art. 2 pkt ...
dnia 11 lipca 2006 r. w zw. z postanowieniem § 1 pkt ...
o dofinansowanie - poprzez brak ustalenia w treści decyzji przepisu prawa, który ...
na które powołała się PARP w treści decyzji, 3. art. 98 ...
2006 — poprzez nałożenie korekty finansowej w sytuacji, gdy PARP nie kwalifikowała ...
uofp, poprzez bezpodstawne przyjęcie, iż w sprawie doszło do naruszenia przez ...
odnalezienie podstaw do wydania decyzji w przedmiocie zwrotu środków, 6. art ...
22 grudnia 2016 r. Podkreślono w nim, że ekspert zewnętrzny PARP ...
wynieść 217 270,00 zł. w tym: - na inwestycje do wysokości ...
do wysokości 425,00 zł. W rozpatrywanej sprawie, Beneficjent zobowiązał się ...
się do dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego ...
którego wartość netto przekracza wyrażoną w złotych polskich równowartość kwoty 14 ...
000 euro, Beneficjent dokonuje zakupu w oparciu o najbardziej korzystną ekonomicznie ...
zachowaniem zasad, o których mowa w ust. 2. 3 i 5 ...
ust 5 Umowy o dofinansowanie: "w przypadku, o którym mowa w ust. 4, Beneficjent jest zobowiązany ...
potencjalnych dostawców towarów lub usług) w odpowiedzi na zapytanie ofertowe skierowane ...
ile posiada taką stronę) oraz w swojej siedzibie w miejscu publicznie dostępnym". Tymczasem, Organ ...
celu uwiarygodnienie dochowania zasad wyrażonych w § 12 Umowy o dofinansowanie. O ...
I teleinformatyki przy Sądzie Okręgowym w Warszawie. W toku kontroli przeprowadzonej przez RlF ...
stanowiące własność Beneficjenta zostało zarejestrowane w systemie C. S.A. przed ...
o.o. podczas gdy wykonawcą w ramach Projektu została wybrana firma ...
o. od C. S.A. w polu "opis" wskazuje informację: "[...] dla ...
ID jest zgodny z przedstawionym w trakcie kontroli Certyfikatem rejestracji oprogramowania ...
eksperckiej potwierdziły ustalenia kontroli RlF w powyższym zakresie. Ekspert zewnętrzny PARP ...
A., wnioskować należy, że zakupienie licencji na system [...] nastąpiło dnia 15 ...
marca 2012 r. Kolejne zmiany w kluczach licencyjnych, które nastąpiły [...] kwietnia ...
wynikające z jej postanowień to w jego ocenie doszło do naruszenia ...
przez Beneficjenta warunków tej Umowy w zakresie przeprowadzonego postępowania ofertowego. Spółka ...
Umowy - Spółka oraz PARP zawarły w § 6 ust 3 Umowy o ...
oprogramowania C. "na magazyn", wskazując w bazie C., jako potencjalnych klientów ...
nie znajdują również żadnego potwierdzenia w praktyce gospodarczej. Przedstawione przez Beneficjenta ...
stanowiące własność Beneficjenta, zostało zarejestrowane w systemie C. S.A. przed ...
jako dostawcy mogła zaistnieć sytuacja, w ocenie Organu I instancji, którą ...
jako brak bezstronności i obiektywności - w przeciwieństwie do innych potencjalnych oferentów ...
nie przeprowadził należycie postępowania ofertowego, w sposób respektujący opisane wyżej reguły ...
Argumenty przedstawiane przez Beneficjenta zarówno w piśmie z [...] maja 2015 r ...
Beneficjenta, podtrzymując swoje stanowisko wyrażone w opinii informatycznej z [...] grudnia 2014 ...
przy wykorzystaniu środków europejskich, określonych w przepisie art. 207 ust. 1 ...
f.p., który odwołuje się w swojej treści do art. 184 ...
dotyczy przede wszystkim procedur wskazanych w umowie o dofinansowanie projektu, zawieranej ...
43 u.o.f.p - prawo realizacji zadań finansowanych ze środków ...
finansowanych z udziałem środków europejskich w przypadku stwierdzenia wykorzystania tych środków ...
procedur, o których jest mowa w art 184 u.o.f ...
są m.in. procedury określone w umowie o dofinansowanie. Nadto, Organ ...
jest poniesienie ich przez Beneficjenta w związku z realizacją projektu, m ...
podejmowanie decyzji, o których mowa w art. 5 pkt 9 w związku z art. 28 ust ...
i wydawanie decyzji, o ile w ramach projektu doszło do naruszenia ...
przepisów. Organ odwoławczy zauważa, że w § 12 ust. 2 Umowy o ...
się do dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego ...
środków europejskich zawarte zostały również w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ...
konkurencję, proporcjonalność i wzajemne uznawanie. W przedmiotowej sprawie Beneficjent zgodnie z ...
przeprowadzając postępowanie o udzielenie zamówienia w ramach Projektu, dla zapewnienia zachowania ...
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, przy czym dotyczy ...
dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. M. Sp. z ...
ryzyko poniesienia wszelkich konsekwencji prawnych, w tym m.in. obowiązku zwrotu ...
dofinansowanie, jak i procedur określonych w art. 6c ust. 1 ...
Beneficjenta od wnikliwego rozeznania rynku w zakresie cen zamawianego oprogramowania, a ...
przy wyborze dostawcy. Firma wyłoniona w wyniku tak przeprowadzonego postępowania ofertowego ...
potencjalnymi dostawcami, którzy brali udział w postępowaniu, bowiem posiadała wiedzę na ...
całości lub części wkładu publicznego w ramach programu operacyjnego. Państwo Członkowskie ...
normy unijne nie precyzują sposobu, w jaki może dojść do nałożenia ...
korekty finansowej, o której mowa w art. 98 ust 2 Rozporządzenia ...
korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...
8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej Działanie 8 ...
13 publ. CBOS) organ orzekając w sprawie, nie ma obowiązku wydawania ...
z Beneficjentem zrealizował wszystkie działania w ramach Projektu, prawidłowo uznano wszystkie ...
korekty finansowej nałożonej na Beneficjenta w wyniku wystąpienia nieprawidłowości związanej z ...
finansowe oraz ustalił wysokość korekty. W niniejszej sprawie Beneficjent jedynie dla ...
z naruszeniem wielu generalnych zasad w tym zasady jawności, przejrzystości postępowania ...
i dlatego zastosowano metodę wskaźnikową. W przypadkach, gdy obliczenie konkretnego rozmiaru ...
programem operacyjnym. Ze zgromadzonego materiału w niniejszej sprawie wywieść można, że ...
powinno być sankcjonowane korektą 100%. W ocenie organu II instancji powoływanie ...
przez Spółkę na opinię eksperta w części w której stwierdził, że poszczególne wydatki ...
racjonalnie etc. nie ma znaczenia w sprawie i nie ma wpływu ...
Organ I instancji nie określił, w sposób umożliwiający ostateczne ustalenie, która ...
listopada 2012 r. Zdaniem organu w świetle podnoszonych w odwołaniu zarzutów należy wskazać, że ...
PARP może nałożyć korektę finansową w wysokości 100% zważywszy na wagę ...
mianowicie wskazała, że naruszył określone w przepisach zasady przeprowadzając pozorne postępowania ...
zakupu oprogramowania, które było zarejestrowane w systemie C. S.A. przed ...
r." Powołanie tej daty jest w ocenie Organu odwoławczego wystarczające do ...
dofinansowanie i szczegółowo zostało opisane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji (vide. strony ...
zwrócił uwagę na fakt, że w toku postępowania rozpatrzył wniosek Strony ...
z zakresu informatyki ze specjalizacją w zakresie baz danych i systemów ...
Projektu, zostały stwierdzone innymi dowodami, w tym opinią biegłego sądowego z ...
i teleinformatyki przy Sądzie Okręgowym w [...]. W świetle powyższego, Organ odwoławczy wskazuje ...
zatwierdzenia, nie nabywa żadnych ostatecznych praw do wypłaty kwoty pomocy, jeżeli ...
organ wskazał, że zapadł on w innej sprawie, w innym stanie faktycznym i pozostaje ...
nie jest nim związany. Reasumując, w ocenie Organu ll instancji, nałożenie ...
na Beneficjenta obowiązku zwrotu dofinansowania w kwocie 147 226,00 zł ...
upływie terminu, o którym mowa w art. 139 § 3 o.p ...
organu odwoławczego nie została wydana w terminie, o którym mowa w art. 139 § 3 (pkt 3 ...
jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie 3 miesięcy od dnia ...
przez organ odwoławczy, a sprawy, w której przeprowadzono rozprawę lub Strona ...
nie ma zastosowania. Niemniej jednak w trakcie postępowania przed Organem odwoławczym ...
upływie terminu na załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym, do dnia doręczenia ...
M. Sp. z o.o. w L. narzucając jej naruszenie: 1) art. 15 KPA w zw. z art. 7 i ...
obejmującego ponowne rozpatrzenie całokształtu sprawy, w tym rozpatrzenie dowodów oraz argumentów ...
instancji oraz poprawiania oczywistych błędów w sposobie jego procedowania. Rozpatrując odwołanie ...
dowodowego; 2) art. 80 KPA w zw. z art. 107 § 3 ...
Spółka przeprowadziła wybór wykonawcy prac w ramach projektu z naruszeniem postanowienia ...
KPA, oraz zgodnie z powoływanym w odwołaniu Spółki orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości ...
oraz art. 184 ust 1 w zw. z art. 207 ust ...
2009 r. o finansach publicznych w zw. z art 107 § 3 ...
do podmiotów objętych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zobligowanych do ...
instancji) do nakładania korekt wyłącznie "W przypadku stwierdzenia naruszeń wspólnotowych lub ...
która nie ma jakiegokolwiek zastosowania w sprawie; 5) art. 98 ust ...
do dnia uprawomocnienia się wyroku. W dalszej części skargi przedstawiono szeroką ...
skarżącej) na słuszność przedstawionych zarzutów. W odpowiedzi na skargę organ wniósł ...
organ (także odwoławczy) jest obowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć ...
dowodowy (art. 77 § 1 kpa). W sytuacji kiedy organ I instancji ...
obowiązkiem organu II instancji jest w pierwszej kolejności rozpatrzenie zarzutów odwołania ...
organu I instancji nie świadczy w żadnym razie o naruszeniu tej ...
Minister dokonał ponownej oceny zebranych w sprawie dowodów które doprowadziły go ...
na nieuzwględnieniu całego materiału dowodowego w tym opinii eksperta zewnętrznego który ...
oceny kiedy de facto uruchomiono licencją dotyczącą oprogramowania na potrzeby projektu ...
polegający na niepowołaniu uzasadnienia prawnego w zakresie przyczyn uznania, że działanie ...
naruszeniem procedur o których mowa w art. 184 u.o.f ...
realizację zakupu, a tym samym w ramach przeprowadzonego postępowania ofertowego Beneficjent ...
nie zachował zasady uczciwej konkurencji. W kwestii zarzutu dotyczącego naruszenia przepisów ...
c ustawy o utworzeniu PARP w związku z art. 207 u ...
cenowo nie były decydujące i w istocie nie miały wpływu na ...
przeprowadzony nieprawidłowo z innych przyczyn. W tym miejscu godzi się przypomnieć ...
z o.o., jednak wykonawcą w ramach Projektu została wybrana firma ...
o.o. (Autoryzowanym Partnerem C.) w zakresie "odkupu" i wdrażania oprogramowania ...
Potwierdzeniem powyższego jest znajdująca się w aktach sprawy umowa regulująca zasady ...
o. od C. S.A. w polu "opis" wskazuje informację: "[...] dla ...
ID jest zgodny z przedstawionym w trakcie kontroli Certyfikatem rejestracji oprogramowania ...
braku zbadania i wykazania szkody w budżecie ogólnym UE, należy zauważyć ...
za zasadne zarzutów naruszenia wskazanych w skardze przepisów unijnych. Zgodnie z ...
całości lub części wkładu publicznego w ramach programu operacyjnego. Z przepisu ...
nałożenia korekty jest stwierdzenie nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ust. 7 ...
powoduje lub mogłoby spowodować szkodę w budżecie ogólnych Unii Europejskiej. Chodzi ...
korekty finansowej, o której mowa w art. 98 ust. 2 Rozporządzenia ...
2006. Korekty te są nakładane w oparciu o przepisy krajowe co ...
2009.84.712 ze zm.). W ocenie Sądu brak jest podstaw ...
z Beneficjentem zrealizował wszystkie działania w ramach Projektu to niewątpliwie słusznie ...
sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r ...
lata 2007-2013 (IZ RPO W[...].), utrzymał w mocy decyzję z dnia 16 ...
Gminę Miasto, do zwrotu środków w kwocie [...] zł wraz z odsetkami ...
pomiędzy Beneficjentem a IZ RPO W[...] zostały zawarte 3 aneksy do ...
października 2012 r. IZ RPO W[...] przeprowadziła kontrolę projektu, mającą na ...
przesłanek zastosowania tego trybu, 2) w ramach postępowania pn.: "Szkolenie z ...
obsługi Elektronicznego Systemu Obiegu Dokumentów w ramach projektu pn.: Gmin@ na ...
liczonymi jak dla zaległości podatkowych w terminie 14 dni od doręczenia ...
poz. 2 "Bezprawne udzielenie zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia ...
liczonymi jak dla zaległości podatkowych, w terminie 14 dni od dnia ...
decyzji. Beneficjent nie zwrócił środków w wyznaczonym terminie. Gmina pismem z ...
zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania w sprawie. Strona we wniosku o ...
etapie składania wyjaśnień IZ RPO W[...] potwierdziły firmy, składając stosowne zaświadczenia ...
iż system obiegu dokumentów eDOK, w pełni wdrożony w Urzędzie Miasta, został zakupiony przy ...
systemów, na co IZ RPO W[...] wyraziła zgodę przyznając dofinansowanie. Beneficjent ...
zastosowanie trybu z wolnej ręki w ramach zamówień nie stanowiło preferowania ...
rynku i obiektywnie ustalił, iż w danej sytuacji do konkretnego zamówienia ...
przedmiotowe zamówienie. Ustalono, że korelacje w bazach danych nie były dostępne ...
p.z.p. został zatem w opinii Beneficjenta zastosowany ze względu ...
systemy firm, które realizowały zadania w ramach realizacji projektu. Zamawiający nie ...
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Systemy stanowią własność zarówno ...
oraz wsparcia technicznego. Dodatkowo ingerencja w element będący własnością intelektualną firm ...
dokonywania wydatków, narażałoby na straty w mieniu publicznym i docelowo uniemożliwiałoby ...
p., jak również IZ RPO W[...] nie odniosła się do art ...
p.z.p., który Beneficjent w piśmie z dnia 04 lipca ...
trybu zamówienia z wolnej ręki. W opinii Beneficjenta w świetle art. 5 ust. 1 ...
trybu zamówienia z wolnej ręki niezależnie od zaistnienia przesłanek wymienionych w art. 67 ust. 1 p ...
związek przyczynowo - skutkowy pomiędzy istnieniem praw wyłącznych oraz istnieniem wyłącznie jednego ...
instytucji obowiązek ustalenia korekty finansowej w drodze odrębnej decyzji administracyjnej, a ...
systemu Elektroniczny System Obiegu Dokumentów w ramach projektu pn.: Gmin@ na ...
oprogramowania Zintegrowany System Zarządzania Oświatą w ramach projektu pn.: Gmin@ na ...
obsługi Elektronicznego Systemu Obiegu Dokumentów w ramach projektu pn.: Gmin@ na ...
i b) p.z.p. W odniesieniu do niespełnienia przez Gminę ...
Europejski Rady Ministrów na posiedzeniu w dniu 17 listopada 2006 r ...
opracowanymi przez Urząd Zamówień Publicznych w oparciu o orzecznictwo Europejskiego Trybunału ...
postępowania o udzielenie zmówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu ...
zastosowania trybu z wolnej ręki w oparciu o omawianą przesłankę. Chodzi ...
ww. przesłanek, bowiem argumenty podnoszone w tym zakresie przez Gminę wiążą ...
uprzednio zamówienia na rzecz zamawiającego. W ocenie IZ RPO WZ wskazane ...
samym nie spełnia przesłanki określonej w art. 67 ust.1 pkt ...
że przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...
jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...
objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...
zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...
rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnym w żaden sposób od czynności prawnych ...
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych były nieuprawnione (Beneficjent wskazał ...
wsparcia technicznego a ponadto ingerencja w element będący własnością intelektualną firm ...
nie przeniesienie na zamawiającego określonych praw, czy też nie zagwarantowanie sobie ...
lub też utrudnić możliwość udzielania w przyszłości kolejnych zamówień publicznych przy ...
zamówienia, nie stanowiąc jednocześnie podstawy, w rozumieniu przepisów p.z.p ...
wolnej ręki. Zamawiający chcąc uzyskać prawo do swobodnej rozbudowy i modyfikacji ...
systemu informatycznego powinien przede wszystkim w umowie o zamówienie publiczne zawrzeć ...
mu takie prawa, czego jednakże w przedmiotowej sprawie nie uczynił w związku z czym przyjęcie przez ...
podmioty konkurencyjne. Działania takie stoją w sprzeczności z ustawą p.z ...
umownych nie może być powodem - w rozumieniu art. 67 ust. 1 ...
ww. systemy. Reasumując IZ RPO W[...] podkreśliła, że jeśli chodzi o ...
p., należy przypomnieć, iż ochrona praw wyłącznych musi wynikać z odrębnych ...
przepisu są objęte wyłącznie sytuacje, w których ochrona taka wynika z ...
dalszych niezbędnych usług lub dostaw w trybach konkurencyjnych. Zamawiający przygotowując i ...
powierzyć również innemu wykonawcy, wybranemu w procedurze konkurencyjnej. Nie zapewniając sobie ...
Beneficjent nie zagwarantował udzielenia zamówienia w sposób oszczędny i konkurencyjny, i ...
ich zastosowania byłyby okoliczności wskazywane w art. 5 ust. 1a ...
Negatywne skutki wskazane przez ustawodawcę w art. 5 ust. 1a ...
okoliczności i przesłanek wymienionych wprost w treści przepisu art. 5 ust ...
zamawiającego do zastosowania rozwiązań opisanych w przepisie art. 5 ust. 1 ...
samym Instytucja Zarządzająca stwierdziła, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania ...
1a p.z.p. W ocenie organu odwoławczego skoro w niniejszej sprawie stwierdzono naruszenie reguł ...
miał podstawy do wydania decyzji w trybie art. 207 ust. 1 ...
Sądu na decyzję IZ RPO W[...] z dnia 06.08.2014 ...
r., wnosząc o jej uchylenie w całości i zasądzenie od organu ...
zastosowanie polegające na przyjęciu, że w sprawie doszło do wykorzystania środków ...
udzielaniu przez skarżącą zamówień publicznych w niniejszej sprawie, 3. art. 98 ...
2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił przedstawić składowi siedmiu ...
korekty finansowej, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt ...
żaden inny dostawca nie był w stanie zintegrować swojego produktu z ...
migracji systemów oraz świadczenia gwarancji. W ocenie Gminy tylko wymienione podmioty ...
Zastosowanie trybu z wolnej ręki w ramach zamówień nie stanowiło preferowania ...
analizę rynku i ustalono, iż w danej sytuacji do konkretnego zamówienia ...
potencjalnie zrealizować przedmiotowe zamówienie. Korelacje w bazach danych nie były dostępne ...
systemy firm, które realizowały zadania w ramach realizacji projektu. Nie można ...
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (systemy stanowią własność zarówno ...
oraz wsparcia technicznego. Dodatkowo ingerencja w element będący własnością intelektualną firm ...
wykonania usług innym podmiotom wyłonionym w trybie konkurencyjnym zamówień publicznych. Zgodnie ...
bowiem z przepisami prawa autorskiego w każdym przypadku istniał tylko jeden ...
tzn. okoliczności te były całkowicie niezależne od skarżącej). Skarżący podniósł, że ...
pozostaje, że koszt zakupu ww. praw i kodów źródłowych do systemów ...
objętych ww. projektem szacowany byłby w milionach złotych. Z informacji od ...
systemu wynika, że koszt przeniesienia praw autorskich i własności kodu źródłowego ...
ręki, spowodowałoby wystąpienie okoliczności wskazanych w przepisie art. 5 ust. 1 ...
systemu obiegu dokumentów kosztowałby Gminę (w zależności od rodzaju oprogramowania), od ...
dla przykładu wskazała również, że w 2007 r. w ramach realizacji wspólnie ze Związkiem ...
dokonywania wydatków, narażałby na straty w mieniu publicznym i docelowo uniemożliwiałby ...
iż dopuścił się on nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...
jej elementów konstrukcyjnych. Co więcej, w zaskarżonej decyzji nie odniesiono się ...
wypełnione. Reasumując Skarżący wskazał, że w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...
do powstania nawet potencjalnej szkody w budżecie unijnym. Z tego powodu ...
nałożenia korekty finansowej i zobowiązania, w oparciu o przepis art. 207 ...
1 ustawy z 30 sierpnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują ...
kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Na takiej właśnie ...
korekt finansowych, o których mowa w art. 98 rozporządzenia nr 1083 ...
powołaną podstawą, ale rozstrzyga jedynie w granicach danej sprawy, jak stanowi ...
podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, której dotyczy skarga ...
realizację projektu "Gmin@ na fali" w ramach RPO W[...] w kwocie [...] zł wraz z odsetkami ...
ustalenie i nałożenie korekty finansowej w kontekście unormowań zawartych w art. 26 ust. 1 pkt ...
całości lub części wkładu publicznego w ramach programu operacyjnego; państwo członkowskie ...
finansowe poniesione przez fundusze. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że wskazane ...
2006. Nieprawidłowościami, o których mowa w przytoczonym przepisie są - zgodnie z ...
regulujących pomoc z funduszy wspólnotowych, w tym także przepisów o charakterze ...
dnia 15 września 2005 r. w sprawie C-199/03 Irlandia ...
dnia 19 stycznia 2006 r. w sprawie C-240/03 P ...
dnia 28 stycznia 2009 r. w sprawie T 74/07 Republika ...
nr 475419). Dla realizacji skutku w postaci spowodowania szkody wystarczy tylko ...
traconych korzyści, o których mowa w art. 361 § 2 in fine ...
www. orzeczenia.nsa.gov.pl). W prawie krajowym problematyka zwrotu środków przeznaczonych ...
dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami ...
1 ustawy o finansach publicznych w przypadku, gdy środki przeznaczone na ...
doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek bankowy, z ...
art. 207 ust. 8 ustawy w przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1 (a więc między ...
naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184), instytucja, która podpisała ...
zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, w terminie 14 dni od dnia ...
upływie terminu, o którym mowa w ust. 8, organ pełniący funkcję ...
lub instytucji pośredniczącej między innymi w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia ...
2. Decyzji, o której mowa w ust. 9, nie wydaje się ...
art. 207 ust. 10 ustawy). Niezależnie od przytoczonych przepisów ustawy o ...
stosowanie środków, o których mowa w art. 207 u.f.p., w tym wydawanie decyzji o zwrocie ...
że takie kompetencje mogą mieć w określonych okolicznościach także instytucja pośrednicząca ...
nie pozwala na ustalenie wprost w jakiej formie ma działać instytucja ...
korekt finansowych. Trzeba wskazać, że w art. 98 ust. 2 rozporządzenia ...
całości lub części wkładu publicznego w ramach programu operacyjnego. Przepis art ...
korekt finansowych", o którym mowa w art. 98 ust. 2 rozporządzenia ...
innego zaskarżalnego do sądu aktu w sprawie "ustalenia i nałożenia korekty ...
zagadnienie było przedmiotem rozstrzygnięcia zawartego w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z ...
r., II GPS 2/14, w sentencji której to uchwały wskazano ...
korekty finansowej, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt ...
decyzji administracyjnej". Jak wskazał NSA w uzasadnieniu do ww. uchwały należy ...
środków finansowych, o którym mowa w art. 207 u.f.p ...
że zwrot, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt ...
decyzja o zwrocie). Nałożenie korekty w formie decyzji administracyjnej czyniłoby zbędnym ...
środków, ponieważ tak rozumiana korekta w istocie zawierałaby w sobie rozstrzygnięcie o zwrocie a ...
zastępowałaby decyzję, o której mowa w art. 207 ust. 9 u ...
do dobrowolnego zwrotu kwoty ustalonej w decyzji o korekcie (art. 207 ...
ochrony beneficjenta, jak i skutki w postaci pozbawienia treści normatywnej art ...
wydania decyzji o zwrocie płatności. W konkluzji tych rozważań dotyczących ww ...
ustalonej korektą, poprzedzającym postępowanie administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie ...
ust. 9 u.f.p. W postępowaniu administracyjnym o zwrot należności ...
pobranych ustalenia dotyczące korekty podjęte w toku postępowania kontrolnego nie wiążą ...
element stanu faktycznego tej sprawy. W konsekwencji korekta podlega również kontroli ...
na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ramach oceny ustaleń faktycznych będących ...
wiążąca uchwał Naczelnego Sądu Administracyjnego, w tym rzecz jasna przywołanej uchwały ...
ustawy - to konieczność uwzględnienia wyrażonego w niej poglądu stanowiła konsekwencję waloru ...
s.a. Kontrolując prawidłowość wydanego w rozpatrywanej sprawie rozstrzygnięcia, za istotne ...
zarzutów - kryterium jego zgodności z prawem, uznać należało więc pogląd prawny ...
Sądu Administracyjnego, który wyrażony został w uchwale podjętej w sprawie II GPS 2/14 ...
Skarżącego dotyczące wyżej opisanej kwestii. W ocenie Sądu rozpoznającego przedmiotową sprawę ...
dotyczący naruszenia przez IZ RPO W[...] art. art. 7 k.p ...
działanie pozwanego mogło spowodować szkodę w budżecie Unii Europejskiej oraz art ...
z naruszeniem wskazanych procedur, gdyż w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
tego trybu. Zdaniem IZ RPO W[...], powyższe naruszenie stanowi kategorię nieprawidłowości ...
której tzw. taryfikator przewiduje korektę w wysokości 25% p, tj. Tabela ...
poz. 2 "Bezprawne udzielenie zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia ...
zasadą należytego zarządzania finansami, a w szczególności za: a) zapewnienie, że ...
środków wypłaconych z funduszy unijnych, w tym korekty finansowe do których ...
dokonywania zobowiązane są państwa członkowskie. W myśl art. 98 ust. 1 ...
nr 1083/2006, państwa członkowskie w pierwszej kolejności ponoszą odpowiedzialność za ...
całości lub części wkładu publicznego w ramach programu operacyjnego. Państwo członkowskie ...
definicja legalna "nieprawidłowości" została zawarta w art. 2 pkt 7 rozporządzenia ...
z art. 25 pkt 1 w zw. z art. 5 pkt ...
operacyjnego odpowiada instytucja zarządzająca, którą w przypadku programu regionalnego jest zarząd ...
dysponuje lub mógłby dysponować beneficjent. W prawie krajowym nie zostały określone podstawy ...
i ustalania stopy korekt. Natomiast, w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego został opracowany ...
współfinansowanych ze środków funduszy UE w latach 2000-2006 oraz 2007 ...
r. nr 1295/10). Także, w dniu 27 stycznia 2012 r ...
podjęła uchwałę nr 94/12 w sprawie tzw. Taryfikatora oraz Aneksu ...
do Taryfikatora uszczegółowiającego IZ RPO W[...]. Następnie, IZ RPO W[...] uchwałą nr 205/13 z ...
dnia 13 lutego 2013 r. w sprawie zmiany uchwały nr 94 ...
przyjęty do systemu realizacji RPO W[...] dokument pn. "Wymierzanie korekt finansowych ...
do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ramach programu oraz zapewniać przejrzystość ...
przez instytucję zarządzającą albo działającą w jej imieniu instytucję pośredniczącą lub ...
30 i 30a uzppr.). W niniejszej sprawie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...
Funduszu Rozwoju Regionalnego, zawarta została w dniu 22.10.2010 r ...
do stosowania p.z.p. w zakresie, w jakim ustawa ta ma zastosowanie ...
p. nie zachował zasad określonych w § 11 ust. 3,4 oraz ...
przez Beneficjenta mogą zostać uznane w całości lub części za nieprawidłowe ...
podlegające zwrotowi na zasadach określonych w § 8 - § 11 ust. 6 umowy ...
z § 11 ust. 7 umowy w przypadku naruszenia p.z.p ...
do zwrotu części przyznanego dofinansowania. W treści art. 2 pkt 7 ...
jaką wywołała lub mogłaby wywołać w okolicznościach danej operacji lub programu ...
i do sytuacji konkretnego beneficjenta. W przepisie art. 98 ust. 2 ...
wysokości korekty finansowej, jednakże wyraźnie w nim wskazano, że państwo członkowskie ...
straty finansowe poniesione przez fundusze. W tym względzie należy podzielić stanowisko ...
powodowałoby lub mogłoby powodować szkodę w tym budżecie (por. wyrok WSA w Łodzi z dnia 18.07 ...
do zasady, sam skutek naruszenia, w postaci wydatkowania wyższych (niż uzasadnione ...
wysokość wydatkowanych środków, czego organ w niniejszej sprawie nie uczynił. Zauważyć ...
podstawy prawnej do dokonywania korekt w określonej wysokości, za sam fakt ...
Nie stanowią one źródła prawa w rozumieniu art. 87 Konstytucji RP ...
wytycznych. Podkreślić również należy, iż w pkt 3 uwag odnoszących się ...
nie wywołują żadnych skutków finansowych. W przypadku zatem, gdy organ powołuje ...
naruszenia p.z.p. winien w pierwszej kolejności rozważyć charakter i ...
finansowej nie może być przyjmowany - w tym także co do wysokości ...
również wyjaśnić, dlaczego uznał, że w konkretnym przypadku zastosowanie miała właśnie ...
należało stwierdzić, że IZ RPO W[...] nie podjął wszelkich niezbędnych kroków ...
kluczowym znaczeniu dla wydania decyzji w przedmiocie zwrotu przez beneficjenta określonej ...
przepisów art. 98 ust. 2 w zw. z art. 2 pkt ...
rozporządzenia nr 1083/2006 i - w zależności od tych ustaleń - dokonania ...
zastosowanie polegające na przyjęciu, że w sprawie doszło do wykorzystania środków ...
za uzasadnione, z następujących powodów. W przedmiotowej sprawie podkreślić należy, ze ...
istniejących już u Skarżącego aplikacji w postaci Zintegrowanego Systemu Zarzadzania Oświatą ...
wniosku Skarżącej przez IZ RPO W[...], podpisania ww. umowy jak i ...
przepisu zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu ...
z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...
p. muszą, jak wskazał NSA w wyroku z dnia 3 listopada ...
98 aprobowanym przez Sąd orzekając w przedmiotowej sprawie, mieć charakter jednoznacznie ...
że ww. systemy znajdowały się w zaawansowanym dziedzinowym zintegrowaniu a ich ...
i rozszerzenie ilości funkcji aplikacji w dotychczas funkcjonujących u Skarżącego systemach ...
zakwalifikowania wniosku Skarżącego do płatności w sytuacji gdy już na tym ...
wdrożenie całkowicie nowych systemów informatycznych - w miejsce udzielenia zamówienia z wolnej ...
systemów już istniejących i funkcjonujących w Gminie - wymagałoby od Skarżącego wydatkowania ...
i funkcjonalności posiada. Powyższe wynika, w ocenie Sądu, m.in. z ...
z 2010 r. całkiem nowych licencji w liczbie [...] sztuk stanowiłby wydatek na ...
jednakże podlegają one ograniczeniom ustanowionym w celu zachowania podstawowego celu p ...
Skarżącą okoliczności, o których mowa w art. 5 ust. 1a ...
Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2018 r ...
dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej ...
wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi [...] jest decyzja Ministra ...
grudnia 2017 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Narodowego Centrum ...
zawarta umowa o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ...
Zamówień Publicznych (dalej: "UZP"), a przekazane Instytucji Pośredniczącej [...] kwietnia 2015 r ...
dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
poz. 759), dalej: "pzp", udzielił w ramach projektu zamówienia publicznego dotyczącego ...
równowartość kwoty 941.011 EUR. W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej ...
zł); [...] S.A. z siedzibą w [...] (koszt: 3.269.182 zł ...
z o.o. z siedzibą w [...] (koszt: 2.460.000 zł ...
uwagi na fakt, że wykonawca w terminie 3 dni od dnia ...
poprawienie omyłki, o której mowa w art. 89 ust. 2 pkt ...
zmodyfikowała swą ofertę poprzez dodanie licencji za serwer na kwotę 119 ...
ust. 1 pkt 7 pzp. W efekcie Skarżący zawarł [...] kwietnia 2012 ...
zł. Koszt realizacji umowy [...] rozliczył w projekcie w wysokości 2.221.968,28 ...
Skarżącego, opinii biegłych, ale przede w wyniku porównania ofert [...] S.A ...
załącznik nr 5 do SIWZ, w wykazach dysponowania kierownikami projektu (serwisu ...
nr 6 - 7 do SIWZ, w wykazach osób, którymi dysponuje wykonawca ...
7 - 8 do SIWZ oraz w opisie systemu stanowiących załącznik nr ...
LAN", oraz błędy merytoryczne, np. w dokumencie stanowiącym wykaz dokumentów zastrzeżonych ...
jako tajemnica przedsiębiorstwa obaj wykonawcy w swoich ofertach wskazali, że zastrzeżone ...
wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu" oraz "że zawierają informację ...
o udzielenie zamówienia prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego, tj. bez ...
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zauważył również, że wykonawcy ...
lecz [...] Sp. z o.o. w ofercie w części dotyczącej potencjału kadrowego wykazał ...
udostępnienia zasobów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ...
centralnego organu administracji rządowej właściwego w sprawach zamówień publicznych, który czuwa ...
na poprawienie przez zamawiającego omyłki w ofercie świadczy o celowym działaniu ...
Sp. z o.o. i w efekcie wyboru oferty [...] S.A ...
okoliczności związane z charakterem omyłki w ofercie [...] Sp. z o.o ...
ust. 1 pkt 3 pzp w zw. z § 1 ust. 1 ...
dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...
zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...
o. we wrześniu 2015 r., w której stwierdzono, że Skarżący naruszył ...
wykraczając poza katalog dokumentów wskazany w § 2 ww. rozporządzenia, co skutkuje ...
własnymi "PRINCE2" oraz "ITIL" w odniesieniu do certyfikatów wraz ze ...
mógłby właściwie dokonać oceny oferty, w której zaproponowano by produkty równoważne ...
takich równoważnych produktów. Podniósł, że w celu wyjaśnienia stanu faktycznego omawianej ...
maja 2016 r. wynika, że w omawianej sprawie wystąpiły nie tylko ...
kapitałowe, ale również "unia ofert". W ocenie biegłego, nieprawdopodobnym jest, że ...
odrzucona, a Zamawiający zostanie postawiony w sytuacji, w której jedynym rozwiązaniem stanie się ...
1 pkt 3 pzp i w dalszej kolejności unieważnienie postępowania na ...
winien był on podjąć". Również w odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
ust. 1 pkt 3 pzp w zw. z § 1 ust. 1 ...
jednakże powinien zostać umiejscowiony, np. w treści projektu umowy jako wymaganie ...
umiejscowienie go jako warunku udziału w postępowaniu nie znajduje podstawy prawnej ...
umieszczenie przez zamawiającego takiego wymogu w SIWZ stanowi naruszenie ustawy pzp ...
ust. 1 pkt 3 pzp w związku z § 1 ust. 1 ...
jest dokonywany (za przestępstwo stypizowane w art. 305 ustawy - Kodeks karny ...
93 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 89 ust ...
funkcjonowania UE, co znalazło wyraz w treści Traktatu o Unii Europejskiej ...
wynikającej z przepisów polskiej ustawy prawo zamówień publicznych - Minister uznał uzgadnianie ...
ust. 1 pkt 3 pzp w zw. z art. 3 ust ...
25% korektę finansową za naruszenie w obszarze wyboru najkorzystniejszej oferty (poz ...
art. 25 ust. 1 pzp w zw. z § 1 ust. 2 ...
ust. 3 pzp (poz. 21). W związku z tym, że w przypadku wykrycia dwóch lub większej ...
liczby przypadków niezastosowania zasad określonych w ustawie pzp na zamowienie [...] nałożono ...
tej kwoty ryczałtowe koszty pośrednie w wysokości 22.219,69 zł ...
z 555 492,08 zł) — w związku z § 4 umowy o ...
złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...]. Wniósł o uchylenie zaskarżonej ...
decyzji Organu I instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Organowi ...
na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według ...
art. 7 k.p.a. w zw. z art. 77 k ...
mieć istotny wpływ na wynik w sprawie, poprzez nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego ...
okoliczność, że wykonawcy biorący udział w postępowaniu na wdrożenie systemu informatycznego ...
art. 7 k.p.a. w zw. z art. 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 75 k.p.a. w zw. z art. 78 § 1 ...
mieć istotny wpływ na wynik w sprawie, poprzez nieuwzględnienie wniosku dowodowego ...
się do oceny ich intencji w postępowaniu, a dodatkowo nie powołanie ...
i programów komputerowych (IT), właściwego w sprawie oceny zasadności twierdzeń o ...
producenta, a więc wydanie decyzji w oparciu o niepełny, nierzetelny materiał ...
art. 7 k.p.a. w zw. z art. 80 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 ...
z obowiązku zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego ...
gdy organ odwoławczy obowiązany był w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć ...
a następnie dać temu wyraz w uzasadnieniu decyzji; 4. art. 77 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 ...
organ odwoławczy zarzutu Skarżącego zawartego w treści odwołania, a traktującego o ...
podmiotów, który winien brać udział w postępowaniu w charakterze strony, podczas gdy organ ...
zebrania i rozpatrzenia materiału zgromadzonego w sprawie, przy jednoczesnym braku odniesienia ...
p.a. poprzez przyjęcie, że w postępowaniu doszło do zmowy przetargowej ...
jest jego jedynym producentem, i w ten sposób wyeliminowaniu wykonawców z ...
czyli art. 78 Konstytucji RP. W odpowiedzi na skargę organ wniósł ...
dotychczasowe stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie ...
dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz ...
jest pod względem zgodności z prawem (legalności), jeżeli ustawy nie stanowią ...
na podstawie akt sprawy istniejących w dniu wydania zaskarżonego aktu. W świetle art. 3 § 2 ustawy ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne ...
p.s.a. sąd rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc jednak ...
i wnioskami skargi oraz powołaną w niej podstawą prawną, z zastrzeżeniem ...
wyeliminowanie z obrotu prawnego. Ustalony w zaskarżonej decyzji stan faktyczny sprawy ...
postępowania i równym traktowaniu wykonawców w omawianym przypadku. Wskutek zaniechania działania ...
naruszającego przepisy pzp (art. 93 w zw. z art. 89 ust ...
pzp) doszło do powstania szkody w budżecie UE w wysokości 577.711,77 zł ...
który to koszt Skarżący rozliczył w ramach omawianego projektu wskutek zawarcia ...
niekorzyść Skarbu Państwa i budżetu [...]. W dalszej kolejności należy bardziej szczegółowo ...
art. 7 k.p.a. w zw. z art. 77 k ...
publicznych oraz innych opinii przedłożonych w trakcie postępowania. Dokonał przy tym ...
prawomocnie skazującego za przestępstwo stypizowane w art. 305 k.k. Czym ...
art. 7 k.p.a. w zw. z art. 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 75 k.p.a., w zw. z art. 78 § 1 ...
a. Organ słusznie stwierdził, że w aktach sprawy brak jest wyraźnego ...
żądał przeprowadzenia takiego skonkretyzowanego dowodu. W odwołaniu istotnie sformułowano wniosek o ...
urzędu lub na wniosek strony, w toku postępowania rozprawę, w każdym przypadku gdy zapewni to ...
udziale świadków lub biegłych albo w drodze oględzin. Należy jednak stwierdzić ...
uznał, że materiał dowodowy zgromadzony w sprawie był w zupełności wystarczający do podjęcia decyzji ...
zachodziły przesłanki o których mowa w art. 89 §1 k.p ...
Sąd podziela również stanowisko, że w sprawie nie zaistniała potrzeba powołania ...
informatyki i programów komputerowych, właściwego w sprawie oceny zasadności twierdzeń o ...
wynikać ze specyfiki tego postępowania. W niniejszej sprawie wypowiedział się biegły ...
z wnioskiem dowodowym przez Skarżącego. W toku prowadzonego postępowania [...] nie wskazywał ...
jedynie powołania innego biegłego, który w swojej opinii udzielając odpowiedzi na ...
Instytucji Pośredniczącej, jak i opinie: niezależnych ekspertów zewnętrznych: spółki [...] sp. z ...
wykazanie przez jednego z wykonawców w części dotyczącej potencjału kadrowego umów ...
podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów w trybie art. 26 ust. 2 ...
wyrażenia zgody na poprawienie omyłki w złożonej ofercie. Skarżący mimo twierdzenia ...
wręcz konieczne, a błędy językowe w kartach katalogowych produktów, czy na ...
art. 7 k.p.a. w zw. z art. 80 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 ...
p.a. Należy stwierdzić, że w toku prowadzonego postępowania, organ podjął ...
wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, oraz w sposób wyczerpujący zebrał i rozpatrzył ...
wbrew twierdzeniom Skarżącego, organ odwoławczy w uzasadnieniu decyzji odniósł się również ...
materiału dowodowego przedstawionego przez Skarżącego, w tym do opinii J. S ...
Natomiast okoliczność, że ocena zgromadzonych w sprawie dowodów doprowadziła organ do ...
odmiennych od tych, które prezentuje w swym stanowisku Skarżący nie oznacza ...
bezzasadny zarzut naruszenia art. 77 w zw. z art. 107 § 3 ...
podmiotów, który winien brać udział w postępowaniu w charakterze strony. Istotnie organ odwoławczy ...
wobec oczywiście błędnych twierdzeń Skarżącego w tym zakresie. Zgodnie z art ...
oparta jest legitymacja procesowa strony w postępowaniu administracyjnym, należy ustalać według ...
można skutecznie żądać czynności organu w związku z zamiarem zaspokojenia jakiejś ...
z potrzebami danej osoby Stroną w rozumieniu art 28 k.p ...
zatem osoba (jednostka organizacyjna) wymieniona w art. 29 k.p.a ...
p.a. ogranicza pojęcie strony w sprawach dotyczących zwrotu środków do ...
podmiotów, które są ich dysponentami w chwili orzekania o zwrocie oraz ...
Niedopuszczalne jest natomiast przyjęcie, że w ramach takiego postępowania interes prawny ...
art. 8 k.p.a w zw. z art. 77 § 1 ...
p.a. Podkreślenia wymaga, że w przedmiotowym postępowaniu nie można mówić ...
mającym wpływ na wynik rozstrzygnięcia, w związku z powyższym skarga na ...
Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2006 r ...
dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji zatwierdzającej wybór ...
trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Prezesa ...
podstawie art. 67 ust. 2 w związku z art. 67 ust ...
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr ...
trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
emerytalno-rentowego "F.". Prezes UZP w oparciu o przedstawione przez wnioskodawcę ...
zezwalająca Prezesowi KRUS na zawarcie w trybie zamówienia z wolnej ręki ...
również spełniona została przesłanka określona w art. 145 § 1 pkt 5 ...
UZP wydając decyzję nie był w posiadaniu wszystkich informacji mających znaczenie ...
rozstrzygnięcia sprawy. We wniosku podniesiono w szczególności, że nie jest zgodne ...
są z technicznego punktu widzenia w takim samym stopniu zdolne i ...
dnia [...] lutego 2005 r., gdyż w jego ocenie, decyzja ta podjęta ...
podstawie informacji, które można ocenić w innym świetle. Postanowieniem z dnia ...
na podstawie art. 149 § 1 w związku z art. 145 § 1 ...
z dnia [...] lutego 2005 r. W uzasadnieniu postanowienia Prezes UZP powołał ...
P" wskazując, iż informacje zawarte w tych pismach świadczą o istnieniu ...
związanych z przedmiotową sprawą, istniejących w dniu wydania decyzji, lecz mu ...
wdrożeniem systemu przez "Z." B. W całym procesie wdrożenia systemu "F ...
i kluczowe dla wdrożenia zadania, w szczególności cały proces konwersji danych ...
do nowego systemu, działającego już w innej technologii. Następnie autor zwrotnie ...
do dwudziestu ośrodków obliczeniowych. "Z." w Polsce. Zadaniem tych ośrodków było ...
sprawy związane z wdrożeniem, czyli w szczególności z konwersją i przygotowaniem ...
baz danych, z usuwaniem błędów w działaniu nowego systemu oraz szkoleniem ...
autor udzielił KRUS nowej nieodpłatnej licencji niewyłącznej do korzystania z tego ...
nie ma podstaw do poddawania w wątpliwość stanowiska zajmowanego przez KRUS ...
niż jedna jednostka "Z." jest w stanie podjąć się wykonania przedmiotowego ...
trybu zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowej sprawie. W piśmie z dnia [...] lipca 2005 ...
i Informatyzacji wskazał dodatkowo, iż w następstwie realizacji umowy z dnia ...
jego funkcjonalność nie została zaimplementowana w systemie "F.". Istnieje zatem domniemanie ...
KRUS dysponuje jedynie niewyłączną, nieograniczoną licencją na jego użytkowanie, która nie ...
konsolidacji może zrealizować to jedynie w obszarze funkcjonalności systemu "F.", do ...
wymaga udziału uprawnionego z tytułu praw autorskich do części rozwiązań informatycznych ...
oraz przytoczył treść opinii wyrażanych w sprawie przez Ministra Nauki i ...
trybem szczególnym, mogącym mieć miejsce w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...
zamówienia z wolnej ręki, stwierdzając w konkluzji, iż w części objętej odmową wyrażenia zgody ...
o ponowne rozpatrzenie sprawy, zawartym w piśmie z dnia [...] sierpnia 2005 ...
materiału dowodowego, a materiał ten w postaci umów, pism przedsiębiorstw grupy ...
i Informatyzacji został dokładnie przeanalizowany. W wyniku tych czynności Prezes UZP ...
tym, iż na jej podstawie w dniu [...] lipca 2005 r. Prezes ...
jest władny unieważnić tej umowy w trybie decyzji administracyjnej, a zatem ...
uzyskanie zgody Prezesa UZP, wyrażonej w drodze decyzji administracyjnej. Jest to ...
UZP na wybór trybu, wyrażonej w decyzji administracyjnej. W przypadku, gdy jeden z wymogów ...
od momentu wznowienia postępowania był w posiadaniu informacji, że Prezes UZP ...
o istnieniu okoliczności faktycznych istniejących w dniu wydania decyzji, lecz mu ...
zawarcie umowy z "Z." B. w dniu [...] lipca 2005 r., a więc w momencie, gdy nie miał pewności ...
sprawy po wznowieniu postępowania. Ponadto w ocenie Prezesa UZP, wykonanie decyzji ...
stanowi przesłanki do umorzenia postępowania w rozumieniu art. 105 § 1 k ...
udzielić zamówienia z wolnej ręki, w przypadku gdy dostawy, usługi lub ...
z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...
i przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych, które uzasadniają udzielenie zamówienia ...
to ze względu na ochronę praw wyłącznych, rzeczywiście niemożliwe, a nie ...
od łącznego spełnienia wszystkich przesłanek. W przypadku, gdy jedna z przesłanek ...
Prezes KRUS powinien przeprowadzić postępowanie w trybie konkurencyjnym. Prezes UZP podzielił ...
S.", tj. "Z." B., natomiast w odniesieniu do usług opracowania koncepcji ...
zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...
b) u.p.z.p. W skardze na decyzję Prezesa UZP ...
wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w części, w jakiej odmówiono zgody na zastosowanie ...
z wolnej ręki oraz uchylenia w takiej samej części decyzji z ...
art. 105 k.p.a. W ocenie Skarżącego, wznowione postępowanie powinno ...
tego, że na jej podstawie w dniu [...] lipca 2005r. KRUS ...
zawarł z "Z." B. umowę w trybie zamówienia z wolnej ręki ...
centralnego systemu [...]F.". Zdaniem Skarżącego, w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia ...
także, iż wątpliwe jest, czy w sprawie zachodziły ustawowe przesłanki wznowienia ...
wznowienia postępowania, gdyż nie ujawniono w nim nowych okoliczności faktycznych, ani ...
zaprezentowano nowych dowodów nieznanych organowi w dniu wydania decyzji. Zdaniem Prezesa ...
momentu wznowienia postępowania nie uzupełniono w żaden sposób zebranego materiału dowodowego ...
opracowaniem i modyfikacją systemu "S.". W świetle wskazanego przez KRUS przedmiotu ...
Skarżącego, dokonanie podziału na część, w zakresie której udzielono zgody na ...
z wolnej ręki oraz część, w której zgody takiej odmówiono. Skonsolidowanie ...
zapewnieniem ośrodka zapasowego zawiera bowiem w sobie usługę opracowania koncepcji powyższego ...
jednej centralnej bazy danych. Dokonane w decyzji wyodrębnienie nie zostało, zdaniem ...
do Urzędu Zamówień Publicznych dopiero w dniu 1 sierpnia 2005 r ...
kierował się przy jej wydawaniu, w szczególności dlaczego nie dał wiary ...
Z.". O nieprawidłowościach przy orzekaniu w sprawie świadczy, zdaniem Skarżącego, iż ...
mimo jego wniosku, kwestia, iż w dniu [...] lipca 2005 r. zostały ...
usunięcie wadliwości skutkującej stwierdzeniem nieważności. W odpowiedzi na skargę Prezes UZP ...
przez Wiceprezesa parafowany, niemniej rozstrzygnięcie w nim zawarte było nadal dyskutowane ...
Nauki i Informatyzacji. Po wpłynięciu w dniu 29 lipca 2005 r ...
dnia [...] lutego 2005 r. i w tym samym dniu został on ...
pierwotny projekt decyzji, ten przygotowany w dniu [...] lipca 2005 r., nie ...
Prezesa UZP, została ona wyjaśniona w przekazanym Skarżącemu piśmie z dnia [...] sierpnia ...
ponadto sprawa została także rozpoznana w trybie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ...
nie odwołał. Brak jest również, w ocenie Prezesa UZP, jakichkolwiek podstaw ...
treści - a zatem od dnia, w którym droga faksową wpłynęło do ...
na przyczyny wynikające z ochrony praw wyłącznych oraz przyczyny techniczne o ...
wydania decyzji Prezes UZP wszedł w posiadanie dokumentów - specyfikacji istotnych warunków ...
nie tylko od podmiotów zainteresowanych w uzyskaniu zamówienia, ale także od ...
okolicznościach wskazujących na wydanie decyzji w oparciu o niepełną wiedzę o ...
UZP miał obowiązek zbadania, czy w sprawie zaistniały przesłanki wznowienia postępowania ...
wznowieniu postępowania. Stanowisko Prezesa UZP w tym zakresie zostało potwierdzone przez ...
zdecydował się zmienić swoje stanowisko w sprawie. W piśmie procesowym z dnia 27 ...
decyzji wydanych przez Prezesa UZP w dniu [...] lipca 2005 r., oznaczonych ...
które nie mogą istnieć równocześnie w obrocie prawnym, gdyż ze względu ...
uwzględnienie twierdzenie Prezesa UZP zawarte w piśmie z dnia [...] sierpnia 2005 ...
dnia [...] lipca 2005 r. wysłana w tym samym dniu do KRUS ...
Prezes KRUS zawarł ważną umowę. W tej sytuacji, po zawarciu umowy ...
powołania się przez Prezesa UZP w decyzji z dnia [...] lipca 2005 ...
Ministra Nauki i Informatyzacji zawarte w piśmie z tej samej daty ...
to wpłynęło do UZP dopiero w dniu 1 sierpnia 2005 r. W aktach sprawy brak jest natomiast ...
który powołuje się Prezes UZP w decyzji z dnia z [...] lipca ...
oraz sposobu i terminu jego przekazania do UZP. Ponadto pełnomocnik Prezesa ...
się z materiałem dowodowym zebranym w sprawie. W dalszej części tego pisma procesowego ...
domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji w części, w której Prezes UZP odmówił wyrażenia ...
trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
decyzji. Zarzuty te zostały postawione w piśmie procesowym z dnia 27 ...
zakresu przedmiotowego i podmiotowego, które w ocenie pełnomocnika Prezesa KRUS, posiadają ...
które nie mogą istnieć równocześnie w obrocie prawnym. Natomiast Prezes UZP ...
dnia [...] października 2005 r. wydana w wyniku rozpatrzenia wniosku Skarżącego z ...
której duplikat doręczono Skarżącemu pocztą w dniu 12 sierpnia 2005 r ...
o ponowne rozpatrzenie sprawy, dotyczący przekazanego mu faksem w dniu 29 lipca 2005 r ...
iż decyzja ta i zawarte w niej rozstrzygnięcie nie wzbudziły zastrzeżeń ...
legalności, a rozstrzygnięcie i ustalenia w niej zawarte należało uwzględnić przy ...
p.a. Pełnomocnik Prezesa KRUS w piśmie procesowym z dnia 27 ...
ten wskazany został pomyłkowo, a w istocie rzeczy pełnomocnikowi Prezesa KRUS ...
nieważność decyzji, która była niewykonalna w dniu jej wydania i jej ...
już częściowo wykonana. Zdaniem Skarżącego, w takiej sytuacji wydanie kolejnej decyzji ...
bezprzedmiotowe, gdyż była ona niewykonalna w dniu jej wydania i jej ...
niewykonalność ma charakter trwały. Ponadto, w jego ocenie, w momencie zawarcia umowy o udzielenie ...
gdyż organ administracyjny nie może w drodze postępowania administracyjnego odwrócić skutków ...
r., można więc wnosić, iż w ocenie Skarżącego, który kolejno wskazuje ...
administracyjnego według reguł postępowania określonych w k.p.a. i polega ...
postępowanie administracyjne, jak i wydana w wyniku jego przeprowadzenia decyzja administracyjna ...
np. wznowienia postępowania lub postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ...
postępowania nadzwyczajnego mogącego mieć skutek w postaci wyeliminowania takiej decyzji z ...
unieważnienie umowy przez sąd cywilny w wyniku powództwa Prezesa UZP - art ...
się, że decyzja jest niewykonalna w rozumieniu powyższego przepisu, gdy czynności ...
treść obowiązków i uprawnień zawartych w decyzji są niewykonalne z przyczyn ...
Natomiast trudności, choćby bardzo poważne, w jej wykonaniu, ani też przeszkody ...
istnieniem trwałej i nieusuwalnej przeszkody w prowadzeniu postępowania, przy czym bezprzedmiotowość ...
postępowania jest indywidualna sprawa administracyjna w rozumieniu art. 1 pkt 1 ...
z konstytutywnych elementów sprawy administracyjnej. W rozpatrywanej sprawie bez wątpienia nie ...
z wolnej ręki. Tym samym, w ocenie Sądu, za bezzasadne należy ...
art. 105 § 1 tej ustawy. W piśmie procesowym z dnia 27 ...
Skarżącego, na podstawie art. 99 w związku z art. 106 § 3 ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
a.", wniósł o odroczenie rozprawy w związku z koniecznością wyjaśnienia istotnych ...
dowodu uzupełniającego z dokumentu i w tym celu zobowiązanie Prezesa UZP ...
opiera na materiale dowodowym zgromadzonym w postępowaniu przed organem administracji wydającym ...
do odroczenia rozprawy, co przedłużyłoby w sposób istotny postępowanie. Po drugie ...
miał uzasadnionych podstaw, aby stawiać w wątpliwość prawdziwość twierdzeń Prezesa UZP ...
i Informatyzacji była mu znana w chwili wydawania decyzji, o czym ...
organ. Z tych powodów wyjaśnianie w jakich okolicznościach oraz kiedy Prezes ...
braku podstaw do wznowienia postępowania w oparciu o art. 145 § 1 ...
zakończonej decyzją ostateczną, jeżeli postępowanie, w wyniku którego została wydana ta ...
przez Prezesa UZP z urzędu. W myśl art. 149 § 2 k ...
UZP wskazał na przesłankę określoną w art. 145 § 1 pkt 5 ...
P." stwierdzając, iż informacje przedstawione w tych pismach świadczą o istnieniu ...
Dla ścisłości należy wskazać, że w pierwszym z tych pism pełnomocnicy ...
k.p.a. Wniosek ten w głównej mierze zawierał uzasadnienie zarzutu ...
sprawia, iż wiedza i doświadczenie w tym zakresie, pozwalają przyjąć, iż ...
są z technicznego punktu widzenia w takim samym stopniu predestynowane do ...
był przedmiotem zamówienia publicznego ogłoszonego w 1998 r. Okoliczność ta według ...
dokumentów przetargowych dotyczących przetargu rozstrzygniętego w 1998 r. - wzór umowy załączony ...
iż okoliczności przedstawione przez nich w uzasadnieniu wniosku o stwierdzenie nieważności ...
5 k.p.a., zaś w niniejszej sprawie nową istotną okolicznością ...
decyzji i wstrzymanie jej wykonania.". W wystąpieniu tym analizując poszczególne części ...
in, iż problem własności majątkowych praw autorskich nie został należycie wyjaśniony ...
wolnej ręki. Prezes UZP zarówno w decyzji z dnia [...] lipca 2005 ...
z wolnej ręki nie był w posiadaniu wszystkich istotnych informacji mogących ...
dla rozstrzygnięcia sprawy oraz przytoczył w skrótowej formie, jakie okoliczności wskazali ...
nowych okoliczności lub dowodów istniejących w dniu wydania decyzji, które nie ...
pierwszego z tych pism wskazywali w pierwszym rzędzie na przesłanki rażącego ...
te tryby nie są bowiem w stosunku do siebie konkurencyjne, gdyż ...
jest na innych przesłankach. Natomiast w drugim z tych pism, w którym Prezes "P." wyraził swoje ...
jako wniosku o wznowienie postępowania, w ogóle nie można dopatrzyć się ...
stanowi ono odstępstwo od wyrażonej w art. 16 k.p.a ...
czy zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...
faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, lecz mu ...
Jak już zostało wskazane wyżej, w wydanych decyzjach Prezes UZP stwierdzając ...
elementem stanu faktycznego nie znanego w tej części organowi wydającemu decyzję ...
prawnej, znanego organowi stanu faktycznego. W rozpatrywanej sprawy oznacza to, iż ...
UZP, prawidłowości zastosowania norm materialnoprawnych, w tym przypadku art. 67 ust ...
iż na przestrzeni ostatnich lat w informatyzacji KRUS-u uczestniczyły inne ...
tym z którym zawarto umowę w trybie zamówienia z wolnej ręki ...
wykonania zamówienia. Jeżeli Prezes UZP w ślad za autorami pism wskazuje ...
wznowienie postępowania kwestie dotyczące autorskich praw majątkowych do systemu "F." i ...
jak stanowi przepis, iż wyszły w tym zakresie na jaw nowe ...
które nie były mu znane w chwili wydania decyzji, a ponadto ...
wskazał on, m.in., iż w początkowym okresie, tj. w latach 1991-1997 obsługa informatyczna ...
opisany był udział przedsiębiorstw "Z." w informatyzacji KRUS-u, m.in ...
art. 7 k.p.a., w piśmie z dnia 15 listopada ...
wyjaśnień kopie stosownych dokumentów, tj. licencji niewyłącznej na użytkowanie oprogramowania "S ...
iż racji dotychczas świadczonych usług w zakresie projektowania i programowania systemów ...
przedsiębiorstwo to spełnia przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...
1 lit. a) i który w swoim wniosku z dnia 5 ...
z racji swojego dotychczasowego udziału w informatyzacji KRUS-u posiadają wiedzę ...
one z technicznego punktu widzenia w takim samym stopniu predestynowane do ...
mogłaby być uważana za sporną w przy rozstrzyganiu sprawy co do ...
Z." uczestniczyły od wielu lat w informatyzacji KRUS-u. Z podobnych ...
KRUS powinien być właścicielem autorskich praw majątkowych do całości oprogramowania. Okoliczność ...
była również znana Prezesowi UZP w momencie wydawania przez niego decyzji ...
z wolnej ręki. Oceny tej, w kontekście zaistnienia przesłanek do wznowienia ...
III SA 5019/98, przytoczoną w skardze, iż " nie można przyjąć ...
wynikała ona z materiałów będących w dyspozycji tego organu. Fakt, że ...
braku należytej wnikliwości Prezesa UZP w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia ...
względzie, iż wzruszenie pierwotnej decyzji w sytuacji uruchomienia już na jej ...
zaistniały stan rzeczy, który powstał w wyniku zawarcia przez niego umowy ...
z dnia [...] lutego 2005 r. W argumentacji tej Prezes UZP dokonuje ...
trybu z wolnej ręki, określone w art. 67 ust. 1 pkt ...
zamawiający może zawrzeć umowę tylko w sytuacji, gdy zostały spełnione zarówno ...
na zamawiającym, ciąży obowiązek ustalenia w prowadzonym postępowaniu, przed wydaniem decyzji ...
zastosowanie trybu z wolnej ręki. W odpowiedzi na skargę Prezes UZP ...
iż dysponował całym materiałem dowodowym w dniu wydania decyzji z dnia ...
po wydaniu tej decyzji wszedł w posiadanie dokumentów - specyfikacji istotnych warunków ...
innego organu, o którym mowa w art. 106 k.p.a ...
Jednakże Prezes UZP nie sprecyzował w jakich kategoriach prawnych w rozumieniu przepisów k.p.a ...
wyjaśniając powody zmiany swojego rozstrzygnięcia w dniu [...] lipca 2005 r., po ...
opinie te miały decydujący i w istocie rozstrzygający wpływ na treść ...
niego decyzji. Podobnie zresztą było w przypadku decyzji z dnia [...] lutego ...
2005 r., gdzie Prezes UZP w uzasadnieniu decyzji również nie wskazywał ...
postępowanie, właściwy do rozstrzygnięcia sprawy. W pierwszym przypadku organ wyrażający opinię ...
regułami procesowymi i może przedstawić w sposób niewiążący swój mniej lub ...
jednoznaczny pogląd na sprawę. Natomiast w przypadku organu prowadzącego postępowanie, organ ...
się ściśle określonymi regułami procesowymi. W przypadku wznowienia postępowania miarodajnym punktem ...
przy rozważaniu zaistnienia przesłanki określonej w art. 145 § 1 pkt 5 ...
co do okoliczności faktycznych sprawy w chwili wydawania tej decyzji. Tak ...
na sprawę, nie może być w żadnym razie uznawany za argument ...
nowe okoliczności nieznane Prezesowi UZP w dniu wydawania decyzji. Uzasadniony jest ...
zarzut sformułowany przez pełnomocnika Skarżącego w piśmie procesowym z dnia 27 ...
Prezesa UZP i to zarówno w postępowaniu poprzedzającym wydanie decyzji z ...
lipca 2005 r., jak i w postępowaniu prowadzonym w wyniku złożenia wniosku o ponowne ...
art. 10 k.p.a. W aktach sprawy brak jest potwierdzenia ...
wznowieniu postępowania, o przedstawienie stanowiska, w sytuacji gdy później prowadzone było ...
zakończenie należy jeszcze dodać, iż niezależnie od podstawowego powodu uchylenia decyzji ...
na część spełniającą warunki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...
tych nie spełniającą, nie zawarł w tej mierze wystarczającego uzasadnienia i ...
odniósł się do konsekwentnie zgłaszanych w tym zakresie zastrzeżeń Prezesa KRUS ...
Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2017 r ...
ze skarg I. z siedzibą w W. oraz P. S. A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu ...
dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy ...
Kolejowego (dalej Prezes UTK) utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję z ...
łączeniu przez P. SA działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
a także nadał tej decyzji, w całości, rygor natychmiastowej wykonalności (pkt ...
6 i ust. 6a w zw. z art. 14 ust ...
kolejowej infrastruktury usługowej, a także w oparciu o art. 61 § 1 ...
i § 4 k.p.a. w zw. z art. 13 ust ...
z o.o. z siedzibą w W. (dalej F.) z [...] października 2011 ...
z o.o. z siedzibą w T. (dalej E.) z [...] września ...
r., S. SA z siedzibą w Z. (dalej S.) z [...] września ...
na zapytania Prezesa UTK dotyczące przekazania informacji na temat występowania przypadków ...
z naruszeniem przepisów prawa, tj. w sposób dyskryminujący i naruszający równy ...
kolejowej zgodnie z zasadami określonymi w art. 33 u.t.k ...
obszarze działania M. Zakładu Spółki w W./M. w sposób dyskryminujący oraz naruszający równoprawne ...
E. oraz do F. o przekazanie przez nich szczegółowych informacji dotyczących ...
do infrastruktury wydzierżawionej przez P. W odpowiedzi na ww. wezwania Prezesa ...
opłaty dodatkowe związane z umową w przedmiocie korzystania z budowli do ...
P. Jednocześnie podkreśliła, że już w poprzednim piśmie sygnalizowała na błędnie ...
CT Z., CT P., CT W., CT C., CT M., CT W., CT D., CT Ś., CT ...
służących do obsługi przewozu rzeczy w następujących Zakładów P.: CT C ...
P., CT Ś.; c. umowy w przedmiocie korzystania z budynków i ...
r.; 2. Izbę [...] z siedzibą w [...] (dalej Izba), a to postanowieniem ...
na łączeniu przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
zarówno P., jak i Izba. W swojej skardze Izba zażądała nałożenia ...
kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...
wykładnię pojęcia "infrastruktury kolejowej" dokonaną w połączeniu z wykładnią pojęcia "sieci ...
P. nie zarządza infrastrukturą kolejową w rozumieniu omawianego przepisu, a jej ...
art. 4 pkt 36c w zw. z art. 4 pkt 1 w zw. z art. 29 ust ...
3. art. 4 ust. 7 w zw. z art. 29 ust ...
pkt 7 u.t.k. w zw. z art. 15 ust ...
o restrukturyzacji PKP determinuje uznanie przekazanego P. majątku dla wykonywania działalności ...
taka konstatacja nie znajduje potwierdzenia w przepisach ustawy, jest sprzeczna z ...
legis tej ustawy i dokonywanymi w niej zmianami oraz nie może ...
i ustalenia na tej podstawie w sposób prawidłowy kwalifikacji prawnej majątku ...
5. art. 5 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt ...
kolejową, może być wykonywana rozłącznie/niezależnie od pozostałych i przesądza o ...
8. art. 8, art. 11 w zw. z art. 107 § 3 ...
nie odniesienie się do kwestii w uzasadnieniu ww. decyzji; 9. art ...
zmian z uwagi na czynniki niezależne od woli i działań P ...
realny" dla usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w ww. decyzji; 10. art. 13 ...
t.k. poprzez jego zastosowanie w sytuacji, w której brak jest przesłanek do ...
zważenia tych przesłanek, a jednocześnie w sposób rażący naruszył prawa strony ...
o uchylenie decyzji Prezesa UTK w całości i o umorzenie postępowania ...
że P. nie łączyło działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
art. 135 k.p.a. w zw. z art. 127 § 3 ...
UTK związanej z terminalem kontenerowym w [...], w których Prezes UTK uznaje ten ...
z [...] maja 2013 r., gdyż w jego ocenie przesłanki, dla których ...
nałożony rygor, nadal istnieją. III. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes UTK ...
pełni funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej, w rozumieniu art. 4 pkt 7 ...
rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...
rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...
Powyższe potwierdza również uregulowanie zawarte w ust. 2 część I załącznika ...
obejmujące korzystanie z: - urządzeń zaopatrzenia w paliwo; - stacji pasażerskich, ich budynków ...
należy uwzględnić pod poszczególnymi nazwami w planach kont, stanowiącego załącznik I ...
dnia 16 czerwca 2015 r.) w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...
europejski prawodawca bocznice kolejowe umieszcza w definicji infrastruktury kolejowej. Wyłączone są ...
powyższych przepisów prawa wynika, że w skład infrastruktury kolejowej wchodzą; infrastruktura ...
z zajętymi pod nie gruntami, w tym urządzenia na sieci kolejowej ...
związane z obsługą pociągu, określone w części I ust. 2 załącznika ...
kolejowym, takie jak urządzenia zaopatrzenia w paliwo, stacje kolejowe, terminale kolejowe ...
dnia 28 sierpnia 2012 r. w sprawie rejestru infrastruktury kolejowej (Dz ...
rozumiany jako "posterunki odgałęźne, stacje, w tym: stacje węzłowe i mijanki ...
infrastruktury, a także posterunek bocznicowy w połączeniu z przyległą do tego ...
pkt 7 u.t.k., w myśl którego że zarządcą infrastruktury ...
pkt 7 u.t.k.). W świetle natomiast definicji zawartej w art. 3 pkt 4 rozporządzenia ...
23 października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym (Dz.U.UE ...
każdą instytucję lub przedsiębiorstwo odpowiedzialne w szczególności za stworzenie i utrzymanie ...
definicją "instytucji zarządzającej infrastrukturą" zawartą w art. 3 Dyrektywy Rady z ...
dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (91 ...
lub częścią tej infrastruktury, zdefiniowaną w art. 4 pkt 1 u ...
na tytuł prawny, którym dysponuje w stosunku do zarządzanej infrastruktury. Podmiot ...
jest wymagane wykonywanie wszystkich wskazanych w tym przepisie działań, a jedynie ...
podstawie kryterium obiektywnego, przejawiającego się w spełnieniu wszystkich z omówionych powyżej ...
oraz infrastrukturą, o której mowa w części 1 ust. 2 załącznika ...
stanowią terminale kolejowe, które wchodzą w skład infrastruktury kolejowej pod warunkiem ...
przywołał także definicję terminala zawartą w art. 2 ust. 2c ...
dnia 22 września 2010 r. w sprawie europejskiej sieci kolejowej ukierunkowanej ...
UE.L.2010.276.22). W oparciu o te definicje stwierdził ...
kolejowych oraz zarządza nieruchomościami wchodzącymi w jej skład. Tym samym wykonuje ...
pełni funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 7 ...
m.in. linii znajdujących się w warsztatach naprawczych taboru kolejowego, zajezdniach ...
u.t.k.), a to w oparciu o wydane na jej rzecz licencje, tj.: na wykonywanie przewozów kolejowych ...
to na skutek łączenia działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
kolejowej. P. posiada infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...
przemawiało za nadaniem decyzji wydanej w I instancji, na podstawie art ...
przez P. infrastruktura, znajdująca się w rejonie [...] i [...], stanowi Infrastrukturę kolejową ...
analiza kilkudziesięciu punktów infrastruktury będącej w posiadaniu P.. Podkreślił przy tym ...
kolejową, ale musiałby to uczynić w stosunku do wszystkich posiadanych przez ...
P. obiektów. Infrastruktura kolejowa, będąca w zarządzie P., jest połączona z ...
nie wchodzi pod definicję analizowanej w niniejszym postępowaniu "infrastruktury kolejowej". Są ...
może dokonać takiego wyodrębnienia. Jednocześnie w ustawie o transporcie kolejowym brak ...
czy P. posiada infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...
tego czasu nie rozdzieli działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
wykładnię pojęcia "infrastruktury kolejowej" dokonaną w połączeniu z wykładnią pojęcia "sieci ...
z zajętymi pod nie gruntami, w tym urządzenia na sieci kolejowej ...
związane z obsługą pociągu, określone w części I ust. 2 załącznika ...
kolejowym, takie jak urządzenia zaopatrzenia w paliwo, stacje kolejowe, terminale kolejowe ...
ale bez linii znajdujących się w warsztatach naprawczych taboru kolejowego, zajezdniach ...
zaś interpretacji jedynie jednej definicji, w oderwaniu od pozostałych istniejących definicji ...
pojęcia bocznicy kolejowej znajdującej się w ustawie o transporcie kolejowym i ...
przez mniejszych zarządców, tj. P. w T. sp. z o.o ...
z zajętymi pod nie gruntami, w tym urządzenia na sieci kolejowej ...
związane z obsługą pociągu, określone w części I ust. 2 załącznika ...
transporcie kolejowym, tj. urządzenia zaopatrzenia w paliwo, stacje kolejowe, terminale kolejowe ...
powiązane ze stanowiskiem P. zawartym w jej wniosku o ponowne rozpatrzenie ...
z definicją infrastruktury kolejowej przedstawioną w poprzedniej decyzji, jak i definicją ...
kolejowego i sieci kolejowej zawartą w ustawie o transporcie kolejowym (art ...
maja 2013 r.). Niemniej jednak, niezależnie od tego czy dworce są ...
ww. obiektów nie znajduje się w zarządzie zarządcy infrastruktury kolejowej PKP ...
dnia 7 sierpnia 2012 r. w sprawie wykazu typów budowli przeznaczonych ...
r., poz. 911), dalej rozporządzenie w sprawie wykazu typów budowli; czy ...
dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania ...
35, poz. 274), dalej rozporządzeniem w sprawie warunków dostępu nie wynikało ...
że powołanie się na rozporządzenie w sprawie wykazu typów budowli służyło ...
Prezes UTK przywołał § 12 rozporządzenia w sprawie warunków dostępu. Za nieprawdziwe ...
prawną P. jako zarządcy infrastruktury w rozumieniu przepisów ustawy o transporcie ...
sygnalizacyjne i łącznościowe na szlaku, w stacjach i stacjach rozrządowych", co ...
Prezes UTK zauważył również, że w świetle brzmienia pkt 2 załącznika ...
które zgodnie z definicją zawartą w Dyrektywie 2012/34 stanowią część ...
z 2010 r., a także w ocenie skutków propozycji zmiany Dyrektywy ...
dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...
Dyrektywy 2012/34 jest odpowiedzialny "w szczególności za założenie infrastruktury kolejowej ...
zarządzanie nią i jej utrzymanie, w tym za prowadzenie ruchu pociągów ...
kolejowym (srk) prowadzeniem ruchu pociągów". W brzmieniu art. 2 lit. a ...
jako podmiot, który "jest odpowiedzialny w szczególności za założenie i utrzymywanie ...
zmian definicji zarządcy wskazuje, że w świetle Dyrektywy 2012/34 zarządca ...
pociągów oraz np. urządzeń srk. W świetle nowych przepisów unijnych cel ...
zatem nieprowadzących ruchu, a będących w posiadaniu obiektu infrastruktury usługowej, na ...
wprowadza ramy nowego systemu, który w świetle powyżej wskazanych dokumentów Komisji ...
korzyści skali zarządzania infrastrukturą kolejową. W systemie tym zmniejsza się obowiązki ...
nakładają na niego obowiązek działania w przypadku stwierdzenia niezgodności działania uczestnika ...
implementowała dotychczas przepisów dyrektywy, a w świetle obowiązujących przepisów, nie można ...
czy operatora obiektu infrastruktury usługowej. W myśl przepisów ustawy o transporcie ...
tych funkcji jest niezgodne z prawem, a konkretnie z art. 5 ...
jego działań regulacyjnych m.in. w zakresie obowiązku udostępniania infrastruktury kolejowej ...
P., jakoby dokonał zawężającej interpretacji w zakresie wykorzystywania prywatnej bocznicy jedynie ...
omawianą realizacją potrzeb klientów byłby w tym przypadku dowóz, wyładunek, załadunek ...
i napraw jako elementu pomocniczego w realizacji przewozu. b. Co do ...
art. 4 pkt 36c w zw. z art 4 pkt 1 w zw. z art. 29 ust ...
t.k. i wyjaśnił, że w niniejszym postępowaniu przedmiotem nie było ...
pojedynczych punktów ładunkowych P., ale w ogóle fakt posiadania przez nią ...
tezą P. jakoby terminale kolejowe w rzeczywistości były bocznicami kolejowymi. Rozróżnienie ...
to wszyscy uczestnicy rynku kolejowego - w tym Prezes UTK, zobowiązani są ...
ich przestrzegania. Również prawodawca europejski w Dyrektywie 2012/34 dokonał rozdzielenia ...
przewozu rzeczy. Wchodzi on również w skład sieci kolejowej. Organ wskazał ...
wydanie przez niego świadectwa bezpieczeństwa w stosunku do P., jak i ...
u.t.k, która to w art. 1 pkt 3 lit ...
i terminali kolejowych. Powyższa ustawa w art. 1 pkt 3 lit ...
pojęcie terminala kolejowego, którego wcześniej w ustawie o transporcie kolejowym nie ...
transportu". Mając na uwadze powyższe, w okresie wydawania przedmiotowych świadectw bezpieczeństwa ...
kwalifikacja prawna ww. terminala, który w obecnym systemie prawnym został ujęty ...
sieci kolejowej, a zatem wchodzi w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...
kolejowa" to infrastruktura kolejowa, która w myśl przepisów prawa europejskiego podlega ...
zatem z roli, jaką pełni w stosunku do przewoźników kolejowych. Natomiast ...
wyłącznego użytku właściciela tej infrastruktury w celu wykonywania jego własnych przewozów ...
wyłączona z zakresu infrastruktury kolejowej w definicjach prawa unijnego. Nie jest ...
kolejową z obowiązku jej udostępniania w przypadku podpisania umowy dzierżawy. Co ...
P. udostępnia infrastrukturę znajdującą się w jej zarządzie innym przewoźnikom (dowód ...
mieć na uwadze terminal kolejowy w rozumieniu art. 4 pkt 36 ...
k., a nie jego zastosowanie w użyciu potocznym. To nie nazwa ...
kolejowa, zgodnie z definicją zawartą w art. 4 pkt 10 u ...
celów nie służy. Powyższa definicja w żadnym zatem fragmencie nie wskazuje ...
rodzajów środków transportu. Zarzut P. w tym zakresie jest więc zdaniem ...
kolejowy będzie podlegał zawsze udostępnieniu w sytuacji, gdy będzie się znajdował ...
naruszenia art. 4 ust 7 w zw. z art 29 ust ...
zasadach rynkowych, ale znajdujące się w posiadaniu P. składniki majątku i ...
przepis art. 5 zd. 2 w zw. z art. 2 lit ...
usługi infrastrukturalne niż zarządcy. Jednocześnie w zakresie pojęcia innych, realnych wariantów ...
z warunkami rynku, jego brzmienie w żaden sposób nie przesądza o ...
obiekt niedostępny z obiektywnych powodów, w posiadaniu zarządcy, charakteryzujący się następującymi ...
znaczy faktyczną możliwość wykonania usługi w danym czasie - kwestia zdolności przepustowej ...
powyższego także przedmiotowy zarzut P. w powyższej kwestii organ uznał za ...
pkt 7 u.t.k. w zw. z art. 15 ust ...
oraz pozostałą infrastrukturą kolejową, określoną w przepisach ustawy o transporcie kolejowym ...
z zajętymi pod nie gruntami, w zarządzie innych niż PKP PLK ...
tego jaki cel przyświecał ustawodawcy w projektowaniu przepisu art. 15 ust ...
oraz pozostałą infrastrukturą kolejową, określoną w przepisach ustawy o transporcie kolejowym ...
jedynie, że elementy infrastruktury, będące w zarządzie P. na podstawie tej ...
kolejowej przedsiębiorstwa państwowego PKP SA, w przypadku gdy nie zostały zbyte ...
Odwoławcza nie jest organem właściwym w sprawach regulacji transportu kolejowego. Zgodnie ...
i krajowym regulatorem transportu kolejowego w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej z ...
dany podmiot zarządza infrastrukturą kolejową w rozumieniu art. 5 ust. 1 ...
u.t.k. Może też w szczególnych okolicznościach, wymienionych w art. 5 ust 4 u ...
powoływanie się na nią było w kontekście niniejszej sprawy niezasadne. e ...
naruszenia art. 5 ust 1 w zw. z art 4 pkt ...
kolejową może być wykonywana rozłącznie/niezależnie od pozostałych i przesądza o ...
nie oznacza, że jego działalność w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową jest ...
jednej lub kilku czynności wymienionych w art. 5 ust. 1 u ...
na zarządzaniu infrastrukturą kolejową, a w konsekwencji, że nie jest on ...
taki wykonywał wszystkie czynności wyliczone w art. 5 ust. 1 u ...
czym użycie przymiotnika "wszystkie" oznacza w tym kontekście, wszystkie czynności charakterystyczne ...
funkcjonalnych definicji zarządcy infrastruktury kolejowej. W oparciu o taką analizę jej ...
że P. posiada infrastrukturę kolejową, w której skład wchodzą linie kolejowe ...
i podejmuje czynności, które wchodzą w zakres zarządzania infrastrukturą kolejową. Resumując ...
lub częścią takiej infrastruktury, zdefiniowaną w art. 4 pkt 1 u ...
na tytuł prawny, którym dysponuje w stosunku do zarządzanej infrastruktury. Zarządcą ...
podstawie kryterium obiektywnego, przejawiającego się w spełnieniu wszystkich z omówionych powyżej ...
jakoby dyskusyjny był jego pogląd w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej przez ...
kolejową Prezes UTK wskazał, że w ustawie o transporcie kolejowym nie ...
np. fundacje i stowarzyszenia. Jednocześnie w art. 4 pkt 7 u ...
to zespół działań, aktywności podejmowanych w jakimś celu, którym niekoniecznie musi ...
poz. 672 ze zm.). Zawarte w definicji zarządcy infrastruktury słowo "działalność ...
może być zatem interpretowane rozszerzające w ten sposób, że wykonywanie działalności ...
organ wskazał, że P. zarówno w chwili wydania decyzji z [...] maja ...
nią zarządzała. Jest ona bowiem w posiadaniu linii kolejowych, kolejowych stacji ...
dzierżawionej przez nią od PKP w obrębie [...], czy też część infrastruktury ...
czego nabyła uprawnienia na podstawie licencji nr [...] z [...] listopada 2003 r ...
organ wskazał, że P. jest w posiadaniu wymienionych w niej składników majątkowych (str. 24 ...
i ich długość, podobnie jak w przedstawionej przez P. tabeli, miały ...
tych składników majątkowych. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego m.in ...
r. wynika, że P. jest w posiadaniu infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...
obsługi przewozu rzeczy (...)" i występujących w nich pojęcia "Infrastruktury". Ocena ta ...
dokonana na podstawie całości zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego. Niemniej jednak ...
stanął na stanowisku, że użycie w ww. Regulaminach pojęcia "infrastruktury" de ...
o ponowne rozpatrzenie sprawy, jest w rzeczywistości regulaminem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 u ...
zatem przesłanki, o których mowa w art. 32 ust. 1 u ...
art. 11 k.p.a. w zw. z art 107 § 3 ...
interpelację poselską nr 4915 (przywołane w piśmie P. z [...] maja 2013 ...
r.) Prezes UTK wskazał, że w poprzedniej decyzji (str. 31) w sposób precyzyjny wyjaśnił jaka jest ...
Izby z [...] kwietnia 2007 r. W ww. dokumencie wskazano, że "W procesie porządkowania majątku, P. SA ...
do obsługi przewozu rzeczy, a w szczególności do przeładunku towarów, w oparciu o które tworzy on ...
towary należące do jej klientów w znacznie szerszym zakresie. Prezes UTK ...
do rozporządzenia 851/2006. Ponadto w art. 18 ust. 2 pkt ...
kolejowej" nie zostało bliżej wyjaśnione w ustawie o transporcie kolejowym pomocniczo ...
3 Dyrektywy 2001/14. Ponadto w dalszej części decyzji (str. 34 ...
a także zarządzania nieruchomościami wchodzącymi w jej skład wynika m.in ...
ustalił na podstawie wydanych jej licencji: na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy ...
decyzji z [...] maja 2013 r.). W ocenie Prezesa UTK odniósł się ...
podnoszonej przez P. m.in. w piśmie z [...] maja 2013 r ...
zakresem obszar [...]. Organ wskazał, że w § 1 ust. 1 pkt 1 ...
to z § 9 ust. 1 w zw. z § 1 ust. 1 ...
oraz z § 5 ust. 1 w zw. z § 1 ust. 1 ...
Dyrektora tego zakładu Spółki P. W Regulaminach P. zobowiązała się do ...
2013 r. (str. 42 decyzji), w którym poinformowała Prezesa UTK, że ...
78 do 56 punktów), poprzez przekazanie ich właścicielowi, tj. P. Ponadto ...
Zarząd podjął uchwałę, która zakłada przekazanie części majątku stanowiącego "punkty ładunkowe ...
których posiada tytuł własności, będące w użytkowaniu wieczystym oraz dzierżawione na ...
pełnią one jedynie funkcje pomocnicze w procesie przewozowym, a tym samym ...
Sprawozdania z [...] lutego 2012 r. w sprawie podziału pomiędzy P. i ...
posiada bocznice kolejowe, to jednocześnie w niektórych lokalizacjach korzysta ze zwolnień ...
Organ wskazał, że P. jest w posiadaniu przekazanych od PKP składników majątkowych od ...
dostępu do infrastruktury znajdującej się w posiadaniu składane przez nich wnioski ...
pod uwagę, że P. jest w posiadaniu przedmiotowych składników majątku od ...
wydłużenie terminu na usuniecie wskazanych w decyzji nieprawidłowości, zdaniem Prezesa UTK ...
Zdając sobie sprawę, że proces przekazania posiadanych składników majątku jest procesem ...
P., co stanowi interes społeczny w rozumieniu art. 13 ust.6 ...
o ponowne rozpatrzenie sprawy dowodu w postaci dokumentu urzędowego, jakim jest ...
o transporcie kolejowym, która to w art. 1 pkt 3 lit ...
Organ podniósł, że powyższa ustawa w art. 1 pkt 3 lit ...
pojęcie terminala kolejowego, którego wcześniej w ustawie o transporcie kolejowym nie ...
kwalifikacja prawna ww. terminala, który w obecnym systemie prawnym objęty został ...
sieci kolejowej, a zatem wchodzi w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 1 ...
t.k. Dodatkowo Terminal Kontenerowy w [...] został oddany przez P. w poddzierżawę dla spółki C. sp ...
r.) Wobec tego, to podmiot, w którego dzierżawie jest obecnie ww ...
się na przykład ww. terminala, w świetle zaistniałych okoliczności, jest zatem ...
samo jak wszystkie pozostałe obiekty przekazane przez P. na rzecz innych ...
dyskryminacji innych przewoźników przez P. w dostępie do infrastruktury kolejowej, co ...
UTK nałożonych na niego obowiązków w przedmiocie nadzoru nad zapewnieniem niedyskryminującego ...
kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...
k., zgodnie z trybem przewidzianym w art. 66 ust. 2 u ...
pieniężnej, zgodnie z trybem przewidzianym w art. 66 ust. 2a ...
infrastruktury kolejowej; - o jej uchylenie w części dotyczącej uznania przez Prezesa ...
kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...
3 u.t.k. i w tym zakresie wniosła o przekazanie sprawy do ponownego rozstrzygnięcia organowi ...
na P. ww. kary pieniężnej. W ocenie Izby Prezes UTK zasadnie ...
1. art. 4 pkt 1 w zw. z art. 4 pkt ...
2, 4, 7, 8, 10 w zw. z art. 29 u ...
linia kolejowa stanowią infrastrukturę kolejową w oderwaniu od linii kolejowej oraz ...
narusza zakaz, o którym mowa w art. 5 ust. 3 u ...
art. 4 ust. 36c w zw. art. 4 pkt 1 ...
infrastruktury kolejowej, gdy nie wchodzi w skład sieci kolejowej, a jest ...
p.a. poprzez wzięcie udziału w wydaniu decyzji z [...] grudnia 2013 ...
mocy prawa wyłączeniu od udziału w postępowaniu wszczętym z wniosku o ...
rozpatrzenie sprawy, gdyż brali udział w wydaniu poprzedzającej ją decyzji z ...
art. 107 § 1 i 3 w zw. z art. 8, art ...
i nieprecyzyjność ustaleń oraz zważeń w treści decyzji, brak wszechstronnego rozważenia ...
art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. art. 127 ...
na wydaniu orzeczenia o utrzymaniu w mocy decyzji z [...] maja 2013 ...
zredukowanie kompetencji orzeczniczych Prezesa UTK w zakresie rozpoznania wniosku o ponowne ...
postępowania prowadzonego przed tym organem w związku z poprzedzającym je rozstrzygnięciem ...
zarzutów P. wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji Prezesa UTK ...
r. WSA oddalił obie skargi. W ocenie Sądu I instancji nie ...
doszło do naruszenia przepisów wskazanych w skargach. Sąd uznał także, że ...
u.t.k., łącząc działalność w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
WSA podzielił argumenty organu opisane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. VI. Od ...
Kolejowego na rzecz P. SA w [...] [...]złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego ...
rozpatrując skargę kasacyjną P. SA w W. uznał za zasadny zarzut naruszenia ...
s.a. polegający na nieprzedstawieniu w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku stanu sprawy ...
SA na podstawie udzielonych jej licencji przewozów kolejowych, za uzasadnione uznać ...
kolejową, której definicja zawarta została w art. 4 pkt 1 ustawy ...
majątku spółki są terminalami kolejowymi w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym ...
decyzja nie jest niezgodna z prawem. Stanowisko tego Sądu odnośnie prawidłowości ...
uzasadnienia wyroku) - razi ogólnością, a w tym kontekście brakiem jego rozwinięcia ...
oceny prawidłowości podstaw ich ustalenia), w świetle których można i należałoby ...
kasacyjny stwierdził, że WSA powielił w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku stanowisko oraz ...
operowanie przez Sąd I instancji w analitycznej części uzasadnienia zaskarżonego wyroku ...
przebiegu procesu kontroli zgodności z prawem zaskarżonej decyzji - na co nie ...
wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie rozpoznając sprawę zobowiązany ...
2013 r. Uzasadnienie wyroku wydanego w rezultacie ponownego rozpoznania skargi spółki ...
4 p.p.s.a., w tym, w zakresie odnoszącym się do oceny ...
wydania decyzji, o której mowa w art. 13 ust. 6 tej ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
prawnych i sposobu ich stosowania w rozpoznawanej sprawie, zaś wskazania co ...
prawnej. Dotyczą one sposobu działania w toku ponownego rozpoznania sprawy i ...
orzecznictwo; podobnie: J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
podporządkowania się wykładni prawa wyrażonej w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, ciążący ...
jest do podporządkowania się jej w pełnym zakresie, co z kolei ...
sprawę według powyższego kryterium i w ramach kontroli zaskarżonej decyzji Prezesa ...
na łączeniu przez P. działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
p.a. poprzez wzięcie udziału w wydaniu decyzji z [...] grudnia 2013 ...
mocy prawa wyłączeniu od udziału w postępowaniu wszczętym z wniosku o ...
rozpatrzenie sprawy, gdyż brali udział w wydaniu poprzedzającej ją decyzji z ...
skarżąca wyjaśnia, że chodzi tu w szczególności o Dyrektora Departamentu Regulacji ...
poglądy doktryny wymienia szczegółowo czynności, w których brał udział Dyrektor Radosław ...
maja 2013 r.. Są do w szczególności; wezwania do udzielenia informacji ...
należy wskazać na zasadnicze różnice w stosowaniu tej instytucji w zakresie art. 24 § 1 pkt ...
na to uwagę Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 15 grudnia 2008 ...
nr 10, poz. 178): "Skoro prawo do ponownego rozpatrzenia sprawy przez ...
lub członka organu kolegialnego przewidzianej w art. 24 § 1 pkt 5 ...
p.a.". Niewątpliwie rozwiązania przyjęte w K.p.a. wprowadzają konsekwentne ...
ma tę konsekwencję prawną, że w postępowaniu administracyjnym ma on zawsze ...
publiczne, organ administracji publicznej działa w imieniu państwa lub wspólnoty samorządowej ...
istotą wykonywania zadań publicznych, a w konsekwencji prowadzi do pozbawienia państwa ...
co do zasady stanowisko zawarte w cytowanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu ...
5 k.p.a. dokonana w skardze doprowadziłaby do paraliżu organu ...
osobę upoważnioną do podpisania decyzji w imieniu organu administracji publicznej, podejmowania ...
późn zm.), zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów, decyzji ...
organ może nadać takiej decyzji w całości lub w części rygor natychmiastowej wykonalności (art ...
6a u.t.d.). W wyniku przeprowadzonego w niniejszej sprawie postępowania administracyjnego Prezes ...
o transporcie kolejowym, łącząc działalność w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
funkcji przypisanych zarządcy infrastruktury kolejowej. W ocenie Sądu Prezes UTK prawidłowo ...
pełni funkcje zarządcy infrastruktury kolejowej, w rozumieniu art. 4 pkt 7 ...
poczynić kilka uwag natury ogólnej. W doktrynie prawa ugruntowane jest stanowisko ...
zajął między innymi Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 8 stycznia ...
OSNCP 1993/10 poz. 183), w których stwierdził: " ... Wykładnia gramatyczno - słownikowa ...
tylko jednym z przyjmowanych powszechnie w rozumowaniu prawniczym sposobów wykładni, a ...
z rzeczywistymi intencjami ustawodawcy, a w końcu również do niesprawiedliwych i ...
sprawy nie może się obyć w oderwaniu od problemu restrukturyzacji byłego ...
przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" W ustawie z dnia 8 września ...
84.948 z późn. zm.) w art. 15 ust.1 wskazano ...
spółkę akcyjną do prowadzenia działalności w zakresie zarządzania liniami kolejowymi, działającą ...
Akcyjna", zwaną dalej "PLK SA". W myśl art. 15 ust. 4 ...
oraz pozostałą infrastrukturą kolejową, określoną w przepisach ustawy z dnia 28 ...
gruntami. Wyłączenie, o którym mowa w ust. 4a, nie obejmuje ...
nich. Jak już wyżej wspomniano w rozpoznawanej sprawie, co słusznie wychwycił ...
mamy do czynienia z niezakończonym w pełni procesem restrukturyzacji dawnego przedsiębiorstwa ...
NIK). Dokument ten znajduje się w aktach sprawy i został złożony ...
Sąd doszedł do przekonania, że w rozpoznawanej sprawie nie można posiłkować ...
także inne rodzaje wykładni prawa , w tym także wykładnię uwzględniającą uwarunkowania ...
że zaszłości historyczne nie mają w sprawie żadnego znaczenia. Wracając zatem ...
o restrukturyzacji P. została wyposażona w elementy infrastruktury kolejowej m.in ...
dzierżawy i poddzierżawy oraz sprawozdaniem w sprawie podziału majątku pomiędzy P ...
który wydają zakłady Spółki. Mowa w nich o "elementach infrastruktury kolejowej ...
strona skarżąca skutecznie nie zakwestionowała. W konsekwencji należy podzielić stanowisko organu ...
zarządcy infrastruktury kolejowej przez P. W ocenie Sądu organ prawidłowo uznał ...
rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...
rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku zarządcy infrastruktury ...
Powyższe potwierdza również uregulowanie zawarte w ust. 2 część I załącznika ...
korzystanie z: 1) urządzeń zaopatrzenia w paliwo; 2) stacji pasażerskich, ich ...
obrządzania i innych udogodnień technicznych. W podobny sposób elementy infrastruktury kolejowej ...
dnia 16 czerwca 2015 r.) w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...
kolejowych oraz zarządza nieruchomościami wchodzącymi w jej skład. Tym samym wykonuje ...
związane z zarządzaniem infrastrukturą kolejową. W ramach swojej działalności spółka buduje ...
innymi rodzajami transportu". Z kolei w myśl art. 4 pkt 10 ...
do ruchu po sieci kolejowej; w skład bocznicy kolejowej wchodzą również ...
tej obsługi, dla urządzeń określonych w części 1 ust. 2 załącznika ...
to przedsiębiorca, który na podstawie licencji wykonuje przewozy kolejowe lub świadczy ...
potwierdzają wydane przez Prezesa UTK licencje. Wobec powyższego zdaniem Sądu za ...
kolejowym, na skutek łączenia działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
Jak podkreślił bowiem Prezes UTK w świetle przepisów ustawy o transporcie ...
powyższych funkcji jest niezgodne z prawem, a konkretnie z art. 5 ...
prawnego działalności infrastrukturalnej i przewozowej. W konsekwencji Sąd nie podziela stanowiska ...
opisany przez organ majątek będący w posiadaniu P. stanowi infrastrukturę kolejową ...
art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ...
na wydaniu orzeczenia o utrzymaniu w mocy decyzji z [...] maja 2013 ...
uwzględnienia wymogu ponownego rozpoznania sprawy w jej całokształcie. Z akt sprawy ...
p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub ...
sam organ, który wydał orzeczenie w pierwszej instancji. Jednak do wniosku ...
jest, aby rozstrzygnięcia te zapadły w wyniku przeprowadzenia przez każdy z ...
Takie zasady rozpoznania sprawy została w ocenie Sądu zachowane przez Prezesa ...
bezzasadne. Fakt, że organ podtrzymał w całości swoje poprzednie stanowisko automatycznie ...
art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. art. 127 ...
zasługiwała na uwzględnienie. Za bezzasadny w ocenie Sądu uznać należało zarzut ...
prowadził do dyskryminacji innych przewoźników w dostępie do infrastruktury kolejowej. Podkreślenia ...
t.k., zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów, decyzji ...
k. polegające na łączeniu działalności w zakresie przewozów kolejowych z faktycznym ...
wyznaczenie terminu na usunięcie naruszenia w terminie do dnia 31 grudnia ...
kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...
pkt 3 u.t.k. W ocenie Sądu zgodzić należy się ...
kary pieniężnej, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt ...
pkt 3 u.t.k. w ramach prowadzonego przez organ postępowania ...
do nałożenia kary pieniężnej dopiero w sytuacji niewykonania ciążącego na stronie ...
naruszenia przepisów z zakresu kolejnictwa, w szczególności przepisu art. 5 ust ...
też żądanie nałożenia kary pieniężnej w ramach przedmiotowego postępowania należy uznać ...
z o.o. z siedzibą w [...] z [...] października 2011 r., E ...
na zapytania Prezesa UTK dotyczące przekazania informacji na temat występowania przypadków ...
ważna kwestia została całkowicie pominięta w złożonej skardze PKP Cargo. Również ...
Mowa jest o tym także w raporcie NIK, gdzie wskazano, że ...
sprawą, zapewnił stronom czynny udział w postępowaniu oraz przeprowadził dowody służące ...
obszernie uzasadnił swoje stanowisko wyrażone w decyzjach, w sposób wymagany przez art. 107 ...
80 k.p.a. oraz w konsekwencji przepisów art. 8, art ...
art. 78 k.p.a. W tym stanie rzeczy Sąd oddalił skargi w oparciu o art. 151 p ...
dalej: "IZ RPO [...]", "Organ") utrzymał w mocy decyzję własną z dnia ...
umowy o dofinansowanie nr [...] zawartej w dniu [...].02.2018 r. (dalej ...
art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ...
dalej: "k.p.a."), oraz w następującym stanie sprawy. W dniu [...].02.2018 r. [...] Spółka ...
z o.o. z siedzibą w K. (dalej: "Spółka", "Beneficjent", "Skarżąca ...
Działanie 1.8 "Inwestycje przedsiębiorstw w ramach Strategii ZIT dla [...] (zwanego ...
dnia [...].02.2018 r. nr [...] W Umowie określone zostały szczegółowe zasady ...
realizacji Projektu z należytą starannością, w szczególności ponosząc wydatki celowo, rzetelnie ...
oraz prawa krajowego, Regulaminem konkursu w ramach RPO [...] Oś priorytetowa 1 ...
Działanie 1.8 "Inwestycje przedsiębiorstw w ramach Strategii ZIT dla K ...
Regulamin konkursu"), wytycznymi horyzontalnymi oraz w sposób, który zapewni prawidłową i ...
Beneficjent miał obowiązek dokonywania wydatków w oparciu o u.f.p. (w tym m.in. art. 44 ...
skierowanego do osób starszych i zależnych, w tym niepełnosprawnych w okresie [...] r. (punkt D.1 ...
dwie procesowe oraz innowacja nietechnologiczna. W pkt A.3 wniosku o ...
będzie miało charakter stacjonarny. Ponadto w punkcie D.3 wniosku zawarła ...
Biznesu planu administratorami systemu zakupionego w ramach Projektu, mającego służyć świadczeniu ...
pomocy społecznej. System miał działać w tzw. chmurze, a opłaty miały ...
oprogramowania nabędą produkt/usługę wdrażaną w ramach Projektu, gdzie oferowanie usług ...
informatycznej dedykowanej osobom starszym i zależnym, pracującej w trybie offline i online na ...
nadzór" rodziny; osobisty asystent - teleopiekun. W opisie systemu wskazano ponadto, iż ...
Termin wykonania całości zamówienia określono w zapytaniu ofertowym na dzień [...].06 ...
Beneficjent: 1) opisał przedmiot zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...
dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt ...
Rozporządzenia), 2) opisał przedmiot zamówienia w sposób, który odnosi się do ...
które to naruszenie przewidziano korektę w wysokości 25% z możliwością jej ...
20 Załącznika do Rozporządzenia), 3) w sposób nieuprawniony określił kryteria oceny ...
Za powyższe naruszenie przewidziano korektę w wysokości 25% z możliwością jej ...
12 Załącznika do Rozporządzenia), 4) w sposób niejednoznaczny i nieprecyzyjny opisał ...
które to naruszenie przewidziano korektę w wysokości 25% z możliwością jej ...
pełnej informacji o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub ...
możliwość wzięcia przez wykonawcę udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, za ...
się dyskryminacyjnego określenia warunku udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, za ...
które to naruszenie przewidziano korektę w wysokości 25% z możliwością jej ...
istotnych zmian postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia w stosunku do treści oferty, z ...
Za przywołane uchybienie przewidziano korektę w wysokości 100% wartości dodatkowej zamówienia ...
naruszenie procedur, o którym mowa w art. 207 ust. 1 pkt ...
rozumieć przede wszystkim procedury wskazane w umowie o dofinansowanie projektu, zawieranej ...
ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt ...
dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami ...
siebie Beneficjent, oraz na stwierdzone w toku kontroli naruszenia. Następnie dokonał ...
pod kątem procedur obowiązujących Beneficjenta w związku z realizacją Projektu. I ...
charakterze niestacjonarnym określono te przedsięwzięcia, w ramach których nabywane są środki ...
położenia powinna być ustalona właśnie w oparciu o miejsce zainstalowania aplikacji ...
Stąd, z uwagi na ustalenie w toku czynności kontrolnych, że zakupiona ...
została zainstalowana na serwerach Spółki w K., tj. w miejscu realizacji inwestycji, lecz na ...
Beneficjenta nie odpowiadał założeniom przedstawionym w dokumentacji aplikacyjnej oraz że wymienione ...
naruszenie postanowień Regulaminu konkursu, a w konsekwencji § 5 ust. 9 Umowy ...
wykorzystaniu środków", o których mowa w art. 184 u.f.p ...
RPO [...] do dochodzenia zwrotu dofinansowania. W ocenie Organu, przywołanych powyżej ustaleń ...
mogły zmienić wyjaśnienia Spółki przedstawione w pismach z dnia [...] listopada 2018 ...
również, że gdyby Beneficjent wskazał w dokumentacji aplikacyjnej, iż realizowany przez ...
obszarem K. , nie uzyskałby dofinansowania w ramach przedmiotowego naboru. Realizowany przez ...
Beneficjenta Projekt nie wpisywał się w cel Działania 1.8. Zainstalowane ...
regulacje zawierające katalog wydatków kwalifikowanych w ramach konkursu, tj. punkt 4 ...
za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 ...
a) rozporządzenia nr 651/2014 w zw. z § 7 ust. 2 ...
wykorzystaniu środków, o których mowa w art. 184 u.f.p ...
kolejnym warunkiem kwalifikowalności wydatków, który w przedmiotowej sprawie nie został przez ...
wykonawcą świadczą o wystąpieniu powiązań w rozumieniu punktu 3 podrozdziału 6 ...
r., była również wspólnikiem [...]. Wprawdzie w czasie wyboru wykonawcy zamówienia, zapoczątkowanego ...
wystosowaniem właściwego ogłoszenia, co nastąpiło w dniu [...].03.2018 r., M ...
była już wspólnikiem [...], jednakże udziały w spółce [...] od M. S. nabył ...
o. umowę na wykonanie zamówienia w ramach Projektu. Beneficjent dokonał zatem ...
u.f.p., jak również w przepisach prawa, tj. art. 14 ...
c) rozporządzenia nr 651/2014 w zw. z § 7 ust. 2 ...
6.5.2. Wytycznych, Beneficjent w ogłoszonym w dniu [...]03.2018 r. postępowaniu ...
nie odnosiło się do kwestii praw autorskich, zasad wdrożenia systemu, możliwości ...
gdyby nie fakt, iż wymieniony w opisie przedmiotu omawianego zamówienia nie ...
zamówienia mógł skutkować powstaniem trudności w jego wycenie, konsekwencją czego mogło ...
Rozporządzenia). 2) Z naruszeniem przewidzianego w punkcie 5 podrozdziału 3.4 ...
5.2 Wytycznych zakazu, Beneficjent w opisie przedmiotu zamówienia zawarł warunek ...
terminalem [...], którego Spółka jest jedynym w Polsce dystrybutorem, a który miał ...
terminalem [...], spółka ta była również w posiadaniu interfejsu programistycznego aplikacji, który ...
zostać udostępniony innym potencjalnym oferentom w terminie późniejszym. To zaś oznacza ...
wytworzyć oprogramowanie o wymaganej specyfikacji w okresie od dnia [...].03.2018 ...
terminem zakończenia wykonania zamówienia. Powyższe, w piśmie z dnia [...].11.2018 ...
Wybrany wykonawca, tj. spółka [...] miała w tym postępowaniu pozycję korzystniejszą od ...
mogło doprowadzić do wystąpienia szkody w budżecie Unii Europejskiej poprzez sfinansowanie ...
mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej ...
lub finansowej oraz doświadczenia, Beneficjent w ramach kryteriów oceny ofert przewidział ...
należy rozumieć pod sformułowaniem "udział w projektach teleinformatycznych". Brak jest pewności ...
zamówienia, czy też wyłącznie udziału w projektach teleinformatycznych. Jeżeli bowiem Spółka ...
6.5.2 Wytycznych, Beneficjent w sposób niejednoznaczny - tj. nie wyjaśniając ...
naruszył zasadę równego traktowania, a w konsekwencji doprowadził do ograniczenia kręgu ...
ofertę wykonawcy niespełniającego warunków udziału w nim, konsekwencją czego była realizacja ...
przez Beneficjenta warunkowi, aby oferenci w celu potwierdzenia faktu posiadania wymaganej ...
wiedzy i doświadczenia wykazali udział w minimum trzech projektach teleinformatycznych realizujących ...
teleopieki na terenie Polski oraz w minimum jednym międzynarodowym projekcie teleinformatycznym ...
realizującym zagadnienia teleopieki, czyniąc to w ostatnich trzech latach od daty ...
z [...].04.2018 r. (przewidziany w ofercie i zawartej umowie termin ...
mieć wpływ na potencjalnych wykonawców w zakresie przystąpienia przez nich do ...
28 Załącznika do Rozporządzenia). 9) W sprawie stwierdzono wystąpienie konfliktu interesów ...
S., świadczących o istnieniu powiązań w rozumieniu punktu 3 podrozdziału 6 ...
r., a do zbycia udziałów w [...] przez M. S. na rzecz ...
doszło na skutek umowy zawartej w dniu [...].04.2017 r., a ...
warunków zaproszenia do składania ofert w sposób dla [...] korzystniejszy. Konsekwencją wskazanego ...
podatkowych. Organ wskazał również, że niezależnie od powyższych ustaleń, IZ RPO ...
co wyczerpywało znamiona nieprawidłowości indywidualnych w rozumieniu art. 2 pkt 36 ...
stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji albo - w razie uznania braku podstaw stwierdzenia ...
2020 r. i umorzenia postępowania w przedmiocie nakazania Beneficjentowi zwrotu środków ...
błędne określenie wydatków Beneficjenta ponoszonych w tracie realizacji umowy jako wydatków ...
Beneficjenta spełniają wszystkie warunki kwalifikowalności w rozumieniu założeń projektu, a przez ...
realizacji celów Projektu i zasadę praw słusznie nabytych; b) przyjęcie przez ...
uwagi na brak takiej definicji w przepisach prawa krajowego i unijnego ...
oraz specyfikę danego projektu, która w sprawie wyraża się zasadą stacjonarnego ...
2) art. 30 ust. 1 w zw. z art. 30 ust ...
77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 67 u ...
stacjonarności projektu i braku dopuszczenia w tym zakresie dowodu z opinii ...
pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 107 k ...
z rażącym naruszeniem przepisów prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt ...
zamówienia został opisany przez Skarżącą w sposób nieprecyzyjny, z naruszeniem zasad ...
a pomiędzy zamawiającym a wykonawcą w dacie ogłoszenia o zamówieniu, jak ...
oddalenie skargi, podtrzymał stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji oraz odniósł się ...
do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów. O terminie ...
r. Skarżąca podtrzymała zarzuty zawarte w złożonej skardze oraz odniosła się ...
nadmierne zagrożenie dla zdrowia osób w niej uczestniczących i nie można ...
i dźwięku. Na posiedzeniu niejawnym w tych sprawach sąd orzeka w składzie trzech sędziów. Zgodnie z ...
dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz ...
jest pod względem zgodności z prawem (legalności), jeżeli ustawy nie stanowią ...
na podstawie akt sprawy istniejących w dniu wydania zaskarżonego aktu. W świetle art. 3 § 2 ustawy ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
p.s.a. sąd rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc jednak ...
i wnioskami skargi oraz powołaną w niej podstawą prawną, z zastrzeżeniem ...
r., nr [...], Zarząd Województwa utrzymał w mocy decyzję własną z dnia ...
z o.o. z siedzibą w K. środków otrzymanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ...
Zarządu Województwa (Marszałka Województwa), i w związku z tym objęta jest ...
2020 r" poz. 1668), decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji ...
samorządowych jednostek organizacyjnych do wydawania w jego imieniu decyzji. Zgodnie natomiast ...
członków zarządu, którzy brali udział w wydaniu decyzji. A zatem wprost ...
przepisu wynika kto podpisuje decyzję w imieniu Zarządu województwa. Przechodząc do ...
ustawa o finansach publicznych, która w art. 207 ust. 1 przewiduje ...
europejskich. Przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy środki przeznaczone na ...
doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek bankowy. Z ...
ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt ...
dokonywane zgodnie z procedurami określonymi w umowie międzynarodowej lub innymi procedurami ...
bowiem ocena skutków tego naruszenia w kontekście uregulowań określonych rozporządzeniu nr ...
które to naruszenie stanowi "nieprawidłowość" w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...
odpowiedzialność ponosi państwo członkowskie i w związku z nieprawidłowościami (pojedynczymi lub ...
Zatem wymieniona "nieprawidłowość" ma miejsce w sytuacji, gdy wskutek naruszenia procedur ...
mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym UE. Możliwość powstania ...
że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...
powstała hipotetyczna możliwość powstania szkody w budżecie ogólnym UE. Natomiast celem ...
korekt finansowych jest spowodowanie sytuacji, w której wszystkie wydatki deklarowane do ...
unijnych będą wydatkowane zgodne z prawem i odpowiednimi zasadami i przepisami ...
szkody poniesionej przez dany fundusz w związku z nieprawidłowością, którą z ...
charakteru naruszenia i jego wagi. W tym stanie uwarunkowań prawnych zaskarżone ...
uznane za wadliwe. Szkodą bowiem w interesach finansowych Unii Europejskiej jest ...
braku możliwości ustalenia wysokości szkody, w przypadku naruszenia Pzp, stosuje się ...
i taryfikatory odzwierciedlają nabyte doświadczenia w zakresie naruszeń prawa szacowania szkody ...
przez organ uchybienia mieszczą się w pojęciu "nieprawidłowości" w rozumieniu art. 2 pkt 7 ...
błędne określenie wydatków Beneficjenta ponoszonych w trakcie realizacji umowy jako wydatków ...
uwagi na brak takiej definicji w przepisach prawa krajowego i unijnego ...
oraz specyfikę danego projektu, która w sprawie wyraża się zasadą stacjonarnego ...
na obszarze miasta K.. Organ w zaskarżonej decyzji szeroko rozpisał dlaczego ...
mający charakter stacjonarny, gdzie zakupione w jego ramach oprogramowanie miało zostać ...
zainstalowane na serwerach wymienionego, tj. w K.. Biorąc natomiast pod uwagę ...
specyfika omawianego przedsięwzięcia sprowadzała się w głównej mierze do gromadzenia i ...
serwerach. Zgodnie ze stanowiskiem ujętym w orzecznictwie sądów administracyjnych o stacjonarności ...
została zainstalowana na serwerach Spółki w K., tj. w miejscu realizacji inwestycji, lecz na ...
Beneficjenta nie odpowiadał założeniom przedstawionym w dokumentacji aplikacyjnej oraz że wymienione ...
naruszenie postanowień Regulaminu konkursu, a w konsekwencji § 5 ust. 9 Umowy ...
wykorzystaniu środków", o których mowa w art. 184 ufp, które obliguje ...
zatwierdzenia, nie nabywa żadnych ostatecznych praw do wypłaconej kwoty pomocy, jeżeli ...
określone warunki. Gdyby Beneficjent wskazał w dokumentacji aplikacyjnej, iż realizowany przez ...
obszarem K. , nie uzyskałby dofinansowania w ramach naboru nr [...] W ocenie Sadu, nie zasługuje na ...
naruszenia art. 30 ust. 1 w zw. z art. 30 ust ...
oznacza, że realizacja jej postanowień w sposób niewłaściwy lub sprzeczny z ...
z § 12 umowy o dofinansowanie. W sytuacji, gdy projekt realizowany jest ...
wybór do dofinansowania projektów, które w największym stopniu przyczyniają się do ...
Projekt nie wpisywał się jednakże w cel Działania 1.8. Oprogramowanie ...
nie zostało zainstalowane na serwerach w K., w związku z czym ustalono, że ...
kwalifikował się do objęcia wsparciem w ramach naboru nr [...] Zainstalowane oprogramowanie ...
obszarze. Mając na uwadze powyższe, w przedmiotowej sprawie poprzez naruszenie art ...
doszło do wystąpienia nieprawidłowości indywidualnej w rozumieniu art. 2 pkt 36 ...
prawidłowo zinterpretowano i szeroko omówiono w zaskarżonej decyzji, co usuwa zarzut ...
podstawę i sposób naliczenia korekty. W przedmiotowej sprawie wbrew zarzutom skargi ...
nie doszło do naruszenia przywołanych w skardze przepisów. Zaskarżona decyzja została ...
i przekonująco uzasadniona, organ przedstawił w uzasadnieniu rozstrzygnięcia obszerną i pełną ...
2006, uzasadniało nałożenie korekty finansowej w przyjętej wysokości. Wobec faktu, że ...
pod względem jej zgodności z prawem, nie stwierdził, by Organ dopuścił ...
materialnego, czy też przepisów postępowania, w taki sposób, który miał lub ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r ...
K. Sp. z o.o. w O. na decyzję Prezesa Urzędu ...
dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala ...
dnia (...) sierpnia 2012 r., utrzymująca w mocy decyzję własną w sprawie nałożenia kary pieniężnej z ...
z naruszeniem prawa. Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym: Pismem z ...
K. Sp. z o.o. w O. (zwana dalej: "ZGOK"), działając w oparciu o art. 67 ust ...
dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
zwanej dalej: "p.z.p.") przekazał Prezesowi UZP uzasadnienie zastosowania trybu ...
pkt 3 p.z.p. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
iż wynikła konieczność udzielenia zamówienia w trybie natychmiastowym, bez zachowania terminów ...
Jednocześnie wskazał, że umowa zawarta w dniu 22 grudnia 2008 r. w trybie z wolnej ręki była ...
zamówienia znajdowało swoje uzasadnienie również w przepisie art. 67 ust. 1 ...
zakład unieszkodliwiania odpadów, który jest w stanie przyjąć ilość odpadów wytwarzanych ...
p., m.in. poprzez udzielenie w dniu 22 grudnia 2008 r. w trybie z wolnej ręki zamówienia ...
euro) pomimo niespełnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...
nałożył na ZGOK karę pieniężną w wysokości 30.000 zł z ...
na usługi unieszkodliwiania odpadów wytwarzanych w ZGOK, zostało ustalone na kwotę ...
udzielenia zamówienia z wolnej ręki, w związku z treścią art. 67 ...
powołaniem się na przesłankę określoną w art. 67 ust. 1 pkt ...
okoliczności sprawy, z uwzględnieniem zebranej w jej toku dokumentacji oraz wyjaśnień ...
wykonawcę stanowi okoliczność mieszczącą się w granicach zwykłego ryzyka, związanego z ...
miesiące na wyłonienie wykonawcy usługi w trybie konkurencyjnym. Zauważył, iż ZGOK ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (nr (...) i ...
przyczyn leżących po stronie zamawiającego. W ocenie Prezesa UZP, nie można ...
I instancji. Rozwijając zarzuty skargi w szczególności podniesiono, iż organ nie ...
skarżącego zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust ...
pozwolenie zintegrowane i znajduje się w odległości, w której zamawiający ma możliwość dostarczania ...
postępowania z należytym wyprzedzeniem, np. w czerwcu-lipcu 2008 r. Z ...
przetargu nieograniczonego czy też ograniczonego, w tak krótkim czasie. Wobec tego ...
zastosować tryb z wolnej ręki. W odpowiedzi na skargę Prezes UZP ...
oddalenie, podtrzymując dotychczasowe satnowisko prezentowane w sprawie. Wyrokiem z dnia 5 ...
2394/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa UZP ...
z dnia (...) sierpnia 2012 r. W ocenie Sądu uzasadniony okazał się ...
z dnia (...) czerwca 2010 r. W konsekwencji zaś Sąd stwierdził, iż ...
uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego ...
instancji - analiza taka została zawarta. W tej sytuacji obowiązkiem Sądu I ...
prawnej, dokonanych przez Prezesa UZP w zaskarżonej decyzji odnoszących się do ...
prawidłowo określił stronę postępowania. Sprzeczność w stanowisku WSA dotyczyła kwestii ważnych ...
wynik sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie ...
dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ...
publicznej i stosują środki określone w ustawie. Oznacza to, iż zadaniem ...
iż stroną tą jest ZGOK. W ocenie Sądu, zarzut ten nie ...
UZP prawidłowo przyjął, że postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej z ...
ZGOK jako podmiotu zamawiającego, zaś w konsekwencji prawidłowo określił stronę decyzji ...
z dnia (...) sierpnia 2012 r. W tym zakresie wskazać należy, iż ...
zamawiający. Przez "zamawiającego" należy rozumieć - w świetle art. 2 pkt 12 ...
z.p. Poza przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest to, że zamówienia w trybie z wolnej ręki na ...
wyżej regulacjami, to ZGOK była w sprawie "zamawiającym" i to na ...
z przepisami p.z.p. W konsekwencji zaś, to również ZGOK ...
ponosiła odpowiedzialność, o której mowa w art. 200 p.z.p ...
Prezesem UZP, iż dla postępowania w sprawie nałożenia kary za udzielenie ...
Słusznie przy tym organ wskazuje w zaskarżonej decyzji na definicję "postępowania ...
zamówienia należy rozumieć postępowanie wszczynane w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu ...
albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy ...
jakoby odpowiedzialność za zobowiązania ZGOK, w tym odpowiedzialność z tytułu naruszenia ...
lub spółki nowo zawiązane powstałe w związku z podziałem wstępują z ...
k.s.h. dotyczące sukcesji praw w przypadku wydzielenia spółki odróżniają sukcesję ...
jest, że nadana określonemu podmiotowi licencja (zezwolenie) nie jest przenoszalna i ...
nie może stanowić przedmiotu obrotu. W niniejszej sprawie, uchwałą Nr 30 ...
tej uchwały, dokonano podziału ZGOK w ten sposób, że "w oparciu o zorganizowaną część majątku ...
ZGOK, związane ze świadczeniem usług w zakresie gospodarowania odpadami komunalnym. Analizując ...
jakie zajął Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu do wyroku z dnia ...
nową spółkę powołaną do życia w trybie art. 531 k.s ...
orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w internetowej bazie danych pod adresem ...
powyższe wskazać należy, iż zawarty w planie podziału ZGOK zapis, zgodnie ...
ZGOK, związanych ze świadczeniem usług w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, nie ...
była mowa wyżej, a którym w niniejszej sprawie była ZGOK. Reasumując ...
wymierzenie kary, o której mowa w art. 200 ust. 1 pkt ...
531 § 1 k.s.h. W konsekwencji za nieuzasadniony uznać należało ...
o charakterze materialnym. Zdaniem skarżącej, w sprawie miała miejsce wyjątkowa okoliczność ...
wolnej ręki, o której mowa w art. 67 ust.1 pkt ...
wyłącznie przez konkretny podmiot, a w konsekwencji, że nie istnieje żaden ...
zrealizować dane zamówienie. Oceniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, Sąd podziela ...
U. sp. z o.o. w M. - był w stanie wykonać dane zamówienie, gdyż ...
obiektywnym charakterze do tego zdolny. W tym zakresie prawidłowo organ wskazał ...
sp. z o.o. Ponadto, w piśmie z dnia 13 czerwca ...
UZP podnosząc, że unieważnienie prowadzonych w trybie konkurencyjnym postępowań z uwagi ...
a., bowiem zaskarżona decyzja odpowiada prawu. W szczególności zawiera powołanie podstawy prawnej ...
się do treści zarzutów zawartych w odwołaniu. Sąd nie dopatrzył się ...
o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, na podstawie art ...