[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Łodzi – 2023 152 fragmenty

2023-10-11 » Oddalono skargę

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu oddala skargę. UZASADNIENIE Decyzją ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu - utrzymał w mocy zaskarżoną ...

realizację projektu pn. Poprawa dostępności do nowoczesnych technologii informatycznych oraz rozbudowa ...

grudnia 2021 r., wezwała beneficjenta do zwrotu, w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania, ww. kwot wraz z odsetkami ...

jak dla zaległości podatkowych lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnej ...

wydał decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 348 214 ...

zobowiązuje Beneficjenta w tej umowie do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, wykonawca załącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego ...

Zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SIWZ - aktualne na dzień składania ...

udziału w postępowaniu, wykonawca, na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty potwierdzające, że ...

o.o. w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z dnia 13 sierpnia 2020 r. złożył polisę OC wystawioną na podstawie wniosku ...

dnia 25 sierpnia 2020 r. do dnia 24 sierpnia 2021 r ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca załącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego ...

Zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SIWZ - aktualne na dzień składania ...

udziału w postępowaniu, wykonawca, na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty potwierdzające, że ...

o.o. w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z dnia 15 października 2020 r. złożyła polisę oc zawartą na podstawie umowy ...

dnia 27 października 2020 r. do dnia 26 października 2021 r ...

wskazał, że wybrani wykonawcy załączyli do złożonych ofert oświadczenia w formie ...

p., Beneficjent wezwał wybranych wykonawców do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności wskazane ...

3 sierpnia 2020 r.), bowiem polisa OC obejmowała okres ubezpieczenia od ...

dnia 25 sierpnia 2020 r. do dnia 24 sierpnia 2021 r ...

2020 r.), bowiem wykonawca przedstawił polisę OC obejmującą okres ubezpieczenia od ...

dnia 27 października 2020 r. do dnia 26 października 2021 r ...

oświadczenia lub dokumenty składane na wezwanie powinny potwierdzać brak podstaw do wykluczenia na moment ich złożenia ...

samym nie można uznać, że polisy obejmujące okres ubezpieczenia po terminie ...

wykonawców ofert. Wybrani wykonawcy zawarli polisy OC w wymaganej przez zamawiającego wysokości dopiero po wezwaniu do złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

brak jest wobec nich podstaw do wykluczenia, a następnie przedstawili na wezwanie zamawiającego dokumenty, z których treści ...

organu z dokumentów złożonych na wezwanie zamawiającego ewidentnie wynika, że wykonawcy ...

nie spełniali, a dopiero po wezwaniu w trybie art. 26 ust ...

z.p. podjęli działania zmierzające do tego, by warunek udziału w ...

analizowanych postępowaniach, pomimo iż przedłożone polisy nie potwierdziły, że wyłonieni wykonawcy ...

budzą wątpliwości zamawiającego - zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w ...

złożone przez S. oraz P. polisy OC nie potwierdzały, że wykonawcy ...

3 ustawy p.z.p. do uzupełnienia złożonych dokumentów. W sytuacji ...

z udziału w postępowaniu. Zamawiający, zaniechawszy wezwania wykonawców na podstawie art. 26 ...

3 ustawy p.z.p. do udzielenia wyjaśnień i uzupełnienia brakujących dokumentów, w ...

dokumentów nie wynikało, aby owe polisy stanowiły kontynuację umowy ubezpieczenia zawartej ...

zatem należy, iż wykonawca, na wezwanie z art. 26 ust. 1 ...

Beneficjenta projektu pn. Poprawa dostępności do nowoczesnych technologii informatycznych oraz rozbudowa ...

nr 1303/2013. W odniesieniu do kontrolowanych zamówień wystąpiła tzw. szkoda ...

realna. Beneficjent, nie wzywając wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

i równego traktowania wykonawców, a zaniechanie to mogło mieć wpływ na ...

zamówieniu - zamawiający bowiem, poprzez brak wezwania w trybie art. 26 ust ...

3 ustawy p.z.p., zaniechał wyjaśnienia ponad wszelką wątpliwość, że wykonawcy ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Na tym ...

RPO WŁ posłużyła się załącznikiem do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów ...

udzielaniem zamówień w wersji obowiązującej do dnia 4 sierpnia 2020 r ...

Taryfikatora korekt finansowych (stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

wydatków kwalifikowalnych, z możliwością obniżenia do 10% lub 5%. W § 3 ...

w ramach zamówienia jest niewspółmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

przewiduje możliwość obniżenia wskaźnika korekty do 10% lub do 5% w zależności od charakteru ...

rządzące zamówieniami, nie znaleziono podstaw do obniżenia wskaźnika korekty finansowej i ...

realizacji projektu, gdyż Beneficjent przez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów i ewentualnego niewykluczenia ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Mając na ...

została ustalona na podstawie załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

jest znaczna, bo sprowadza się do zawarcia przez Spółkę umów z ...

korekty finansowej wynikających z załącznika do rozporządzenia ws. obniżania korekt finansowych ...

Beneficjent nie został bowiem zobowiązany do zwrotu całości udzielonej dotacji, lecz ...

zakresie braku obniżenia wartości korekty do 10% lub 5% w zakresie ...

Europejskiej jest elementem prawa wspólnotowego, do stosowania którego Beneficjent zobowiązał się ...

mocą wytyczne stosowane mają być do procedur korekt finansowych wszczętych po ...

RPO WŁ uprawniona zatem była do odwołania się do ww. regulacji. Organ podkreślił, że ...

C(2019) 3452, natomiast dostosowanie do niej krajowego rozporządzenia w sprawie ...

z zapisami § 2 wskazanego rozporządzenia, do ustalenia wartości korekt finansowych dotyczących ...

konkretnej sprawie. W skardze skierowanej do WSA w Łodzi "P." Spółka ...

Europejskim Dokumencie Zamówienia, a czego zaniechanie spowodowało naruszenie przez skarżącego art ...

29 stycznia 2004 r. oraz zaniechanie wykluczenia wybranych przez skarżącego wykonawców ...

oraz hipotetycznej wielkości szkody, jaką zaniechanie skarżącego mogło spowodować w budżecie ...

przez inny podmiot, co doprowadziłoby do poniesienia mniejszych kosztów związanych z ...

c., co przejawia się w zaniechaniu przedstawienia jakie były konkretne powody ...

wadliwej kwalifikacji nieprawidłowości przyporządkowując je do niewłaściwych pozycji Taryfikatora. Organ naruszył ...

korekt, wynikających z Taryfikatora należy do uznania administracyjnego, podczas gdy ustalenie ...

ustawy nie stanowią inaczej. Stosownie do treści art. 145 § 1 pkt ...

sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania, inne naruszenie przepisów ...

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu. Rozpoznając skargę w świetle ...

i realizacji polityki spójności. Podstawę do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

Rady (UE) nr 1303/2013, do którego wprost odsyła art. 2 ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

zmniejszeniu lub utracie przychodów odprowadzanych do budżetu Unii albo dokonaniu z ...

cbois.nsa.gov.pl). Stosownie do treści art. 184 ust. 1 ...

czyli prowadziło lub mogło prowadzić do szkody w budżecie UE. W ...

dofinansowanie projektu nr [...]. Poprawa dostępności do nowoczesnych technologii informatycznych oraz rozbudowa ...

oprogramowania HIS, PACS/RIS, oprogramowania do prowadzenia Elektronicznej Dokumentacji Medycznej (EDM ...

ocenie Sądu, stanowisko organu co do stwierdzonych naruszeń jest prawidłowe. Dokonując ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, wykonawca załącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego ...

Zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SIWZ - aktualne na dzień składania ...

udziału w postępowaniu, wykonawca, na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty potwierdzające, że ...

o.o. w odpowiedzi na wezwania zamawiającego odpowiednio z dnia 13 ...

15 października 2020 r. złożyli polisy OC. S. Sp. z o.o. złożyła polisę OC wystawioną na podstawie wniosku ...

dnia 25 sierpnia 2020 r. do dnia 24 sierpnia 2021 r ...

Sp. z o.o. złożyła polisę OC zawartą na podstawie umowy ...

dnia 27 października 2020 r. do dnia 26 października 2021 r ...

należy, że wybrani wykonawcy załączyli do złożonych ofert oświadczenia w formie ...

aby podmiot zamawiający uzyskał dostęp do dokumentów potwierdzających informacje, które zostały ...

p., Beneficjent wezwał wybranych wykonawców do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności wskazane ...

niezgodny z rzeczywistą sytuacją. Przechodząc do dalszej oceny stanowiska organu przypomnieć ...

konkurencji ma zapewnić równy dostęp do zamówień publicznych wszystkich potencjalnych wykonawców ...

eliminacja, także potencjalna, może prowadzić do pominięcia oferty najlepszej (najkorzystniejszej), która ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Natomiast w myśl ...

dniem 28 lipca 2016 r.) do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dołącza ...

ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie w ...

i w SIWZ pozwala przystępującym do przetargu wykonawcom na właściwą ocenę ...

z 2016.3.16). Delegację do wydania tego rozporządzenia przewidziano w ...

zmniejszenie obciążeń administracyjnych w stosunku do instytucji zamawiających, podmiotów zamawiających oraz ...

lub innych dokumentów odnoszących się do kryteriów wykluczenia i kwalifikacji. Z ...

zawierać stosowne informacje w odniesieniu do podmiotów, na których zdolnościach polega ...

i podmiot zamawiający w zaproszeniu do ubiegania się o zamówienie lub ...

poprzez odesłania w tymże zaproszeniu do innych części dokumentów zamówienia, które ...

publicznego. Z załącznika 1 "Instrukcje" do ww. rozporządzenia wynika, że jednolity ...

strony skarżącej, dają bowiem podstawę do uznania, że w ogłoszeniu o ...

też złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Rozwiązanie to ...

beneficjent nie wezwał wybranych wykonawców do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów albo złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących spełniania warunku w postaci ...

pomimo zaistnienia przesłanek zobowiązujących zamawiającego do podjęcia tych czynności, do czego był zobligowany w myśl ...

warunków udziału w postępowaniu bez wyjaśnienia kwestii, których wyjaśnienia zaniechano w toku postępowania o udzielenie ...

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu. W postępowaniu o udzielenie ...

postępowaniu, należałoby przyjąć, iż brak wezwania oferenta w oparciu o art ...

przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu, organ oceniał, czy postępowanie ...

udziału w postępowaniu, a beneficjent zaniechał realizacji obowiązku wynikającego z art ...

wyniku błędnie przeprowadzonych postępowań doszło do powierzenia realizacji zamówienia podmiotom, które ...

prawidłowe, wykonawcy dopuszczeni przez Beneficjenta do udziału w postępowaniu nie spełnili ...

na dzień składania ofert, przedłożone polisy nie stanowiły kontynuacji umów ubezpieczenia ...

na dzień składania ofert. Przedłożone polisy obejmują późniejsze okresy i nie ...

Komentarz publ. w LEX, komentarz do art. 7 p.z.p ...

powyższe pod uwagę są podstawy do przyjęcia, że krąg potencjalnych wykonawców ...

r. A zatem istniały podstawy do zastosowania korekty finansowej, gdyż została ...

u.f.p. zobowiązywały organ do nałożenia na stronę skarżącą korekty ...

decyzji o kwocie środków przypadających do zwrotu. Nie sposób bowiem stwierdzić ...

jaką mieli oni cenową ofertę do zaoferowania w przetargu. Zauważyć jednocześnie ...

zastosowanych korekt finansowych. W odniesieniu do ustalonej korekty dotyczącej pierwszego postępowania ...

Taryfikatora korekt finansowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

udzielaniem zamówień, w wersji obowiązującej do 4 sierpnia 2020 r. Wbrew ...

przez organ prawidłowo w stosunku do stwierdzonej nieprawidłowości indywidulanej. Brak podstaw do zastosowania obniżenia wskaźnika korekty organ ...

stanowisko jest prawidłowe, doszło bowiem do zawarcia przez zamawiającego umowy z ...

udziału w postępowaniu, a więc do naruszenia podstawowych zasad postępowania o ...

wynikającej z Taryfikatora. W odniesieniu do ustalonej korekty dotyczącej drugiego postępowania ...

Taryfikatora korekt finansowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

przez organ prawidłowo w stosunku do stwierdzonej nieprawidłowości indywidulanej. Doszło bowiem ...

również i w tym postępowaniu do zawarcia przez zamawiającego umowy z ...

udziału w postępowaniu, a więc do naruszenia podstawowych zasad postępowania o ...

ponieważ Taryfikator wynikający z Załącznika do ww. decyzji nie istniał w ...

Europejskiej jest elementem prawa wspólnotowego, do stosowania którego Beneficjent zobowiązał się ...

w celu wypracowania spójnego podejścia do traktowania błędów w obszarze zamówień ...

Zalecane przez Komisję i inkorporowane do Taryfikatora stawki korekt zostały ustalone ...

z obszaru całej Unii co do tego jaką wagę miały i ...

określenia korekt finansowych w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w ...

w części 1.4. załącznika do decyzji "Kryteria, które należy wziąć ...

że w sekcji 2 załącznika do ww. decyzji Komisji - Rodzaje nieprawidłowości ...

Komisja będzie stosowała przedmiotowe wytyczne do procedur korekt finansowych wszczętych po ...

się wniosek organu, że doszło do naruszenia art. 24 ust. 1 ...

w zamówieniu. W istocie doszło do ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców i ...

konkurencji, a tym samym doszło do powstania szkody rozumianej jako możliwość ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Opolu – 2012 76 fragmentów

2012-04-27 » Uchylono decyzję I i II instancji

Opolskiego - zobowiązał Gminę Kędzierzyn-Koźle do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem ...

dnia 4 listopada 2010 r. do dnia dokonania zwrotu środków EFRR ...

w trakcie jego realizacji doszło do nieprawidłowości w ramach postępowania o ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie, wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wskazaną w SIWZ. Dalej ...

Gmina Kędzierzyn-Koźle winna zwrócić do Instytucji Zarządzającej część dofinansowania w ...

przypadku konsorcjum wystarczające było przedłożenie polisy OC tylko przez jednego wykonawcę ...

W tym zakresie dowodziła, że polisa ubezpieczeniowa OC z tytułu prowadzonej ...

oraz odpowiedzialność wykonawcy w stosunku do osób trzecich za szkody osobowe ...

OC delikt). Przedłożenie tylko jednej polisy OC przez jednego wykonawcę pozbawiało ...

nie można było korzystać z polisy wykonawcy, który się wycofał, gdyż ...

wygrało postępowanie składając przy tym polisy OC przez każdego wykonawcę wchodzącego ...

w jego skład. Odnosząc się do zarzutu naruszenia przepisów p.z ...

poparcie stanowiska o obowiązku złożenia polisy OC przez każdego członka konsorcjum ...

odwołując się w tym zakresie do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, że ...

ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej prowadziłoby do zwiększenia wymogów postawionych wobec konsorcjum w stosunku do wykonawcy ubiegającego się samodzielnie o ...

zamówień publicznych, gdy w istocie do takiego uchybienia nie doszło. Gmina ...

UKS nie może stanowić podstawy do zwrotu części dofinansowania i negatywnie ...

zaskarżonej decyzji. Dodatkowo, odnosząc się do zarzutów skargi wskazał, że z ...

przez Gminę interpretacja obowiązku posiadania polisy, wedle której obowiązek ten rozumiany ...

jako przesłanka wykazania zdolności finansowej do wykonania zamówienia, a ponadto - jako ...

wykazania przez oferenta posiadania opłaconej polisy OC z tytułu prowadzonej działalności ...

posiadanie przez uczestnika przetargu jakiejkolwiek polisy OC na oznaczoną w ogłoszeniu ...

samym wykonawca, który posiada wyłącznie polisę OC w zakresie deliktowym, nie ...

skarżącej, że traktowała wymóg posiadania polisy OC, jako gwarancji należytego wykonania ...

Zamówień Publicznych, że wymóg posiadania polisy ubezpieczenia OC przez konsorcjum dotyczy ...

zakresie, że łączna suma ubezpieczeń polis, którymi legitymują się konsorcjanci, powinna ...

czyli prawidłowość zastosowania przepisów prawa do zaistniałego stanu faktycznego, trafność ich ...

prawidłowość przyjętej procedury. Ponadto, stosownie do art. 134 § 1 ustawy z ...

sprawy, naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub innego ...

według powyższych kryteriów, Sąd doszedł do przekonania, że naruszają one prawo ...

przypomnieć trzeba, że zaskarżona została do Sądu decyzja Zarządu Województwa Opolskiego ...

którą zobowiązano Gminę Kędzierzyn-Koźle do zwrotu dofinansowania w kwocie 33142 ...

także p.z.p. Stosownie do powyższego wskazać należy, że zgodnie ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

unijnych, w tym korekty finansowe do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

regionalnego jest zarząd województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

powinna uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ...

postanowiono, że beneficjent jest zobowiązany do stosowania ustawy z dnia 29 ...

w jakim ma ona zastosowanie do niego oraz projektu. Stwierdzenie przez ...

programem oraz inne podmioty uprawnione do kontroli, naruszenia Prawa zamówień publicznych ...

15 i 15a, że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania (ust. 8 art. 207). Po ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

właściwym trybie postępowania administracyjnego zmierzającego do wydania decyzji administracyjnej w sprawie ...

Województwa Opolskiego czynności, które zmierzały do wydania przedmiotowej decyzji, nakładającej na ...

trakcie kontroli stwierdzono, że doszło do nieprawidłowości w ramach postępowania o ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

występujących wspólnie ma posiadać pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą w SIWZ. Zdaniem ...

W tej sytuacji należy dojść do wniosku, że organ nie orzekł ...

znają stanowiska Instytucji Zarządzającej co do kluczowego zagadnienia. Wprawdzie można teoretycznie ...

w sytuacji, gdy sprawa "wraca" do organu i ponownie stanowić będzie ...

Zarząd nie odniósł stwierdzonych naruszeń do definicji legalnej "nieprawidłowości" określonej w ...

Gminę korekty i zobowiązanie beneficjenta do zwrotu części przyznanego dofinasowania. W ...

okoliczności, że takie działanie lub zaniechanie powoduje lub mogłoby spowodować szkodę ...

od stwierdzonej nieprawidłowości, ale adekwatna do niej i do sytuacji konkretnego beneficjenta. W przepisie ...

nie podjął wszelkich niezbędnych kroków do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego mającego znaczenie dla ...

1083/2206 oraz w odniesieniu do indywidulanej sytuacji beneficjenta. Powyższe stanowi ...

obowiązek podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do dokładanego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

nie sposób uznać, że doszło do ustalenia okoliczności o kluczowym znaczeniu ...

mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem ...

ustalenia. Organ ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że w oparciu o ...

korekty wraz ze wskazaniem i wyjaśnieniem podstaw jej ustalenia. Zauważyć również ...

Organ nie odniósł się także do podstawy prawnej nałożenia korekty finansowej ...

decyzji zabrakło również ustosunkowania się do zarzutów podniesionych przez Gminę Kędzierzyn ...

decyzji i jego zadaniem jest wyjaśnienie rozstrzygnięcia, stanowiącego dyspozytywną jej część ...

postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 K ...

rolę edukacyjno-perswazyjną w stosunku do adresatów decyzji, powinno również umożliwiać ...

p.s.a. Wskazania co do dalszego postępowania wynikają wprost z ...

rozważań Sądu i sprowadzają się do przeprowadzenia postępowania zgodnie z zasadami ...

w tym poczynienia ustaleń co do kwestii istotnych dla rozstrzygnięcia w ...

zaktualizowania się przesłanek upoważniających organ do żądania zwrotu otrzymanego przez Gminę ...

Kędzierzyn-Koźle dofinasowania, a następnie do prawidłowego uzasadnienia wydanych aktów. Końcowo ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Krakowie – 2015 132 fragmenty

2015-04-21 » oddalono skargi

którą zobowiązał Beneficjenta - Miasto G do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

którą zobowiązał Beneficjenta - Miasto G do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

r. W dniach od 1 do 2 sierpnia 2013r. IZ ...

złożenia wraz z ofertą opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych, do nałożenia korekty finansowej odnośnie naruszenia ...

grudnia 2009r. zostało przyporządkowane do pkt 20 Tabeli 4 Taryfikatora ...

zł brutto, aneks nr 1 do umowy z dnia [...] 2011r ...

zł brutto, aneks nr 1 do umowy z dnia [...] 2012r ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców składających ofertę wspólną. Zdaniem ...

konieczność ich spełniania odnosi się do konsorcjum jako całości, nie zaś do jego poszczególnych członków. Wykazanie przez ...

ekonomiczną i finansową podlega co do zasady sumowaniu i łącznej ocenie przez Zamawiającego. Co do zasady Zamawiający nie może więc ...

konsorcjum, zaś odmienna interpretacja prowadziłaby do ograniczenia możliwości tworzenia konsorcjum oraz ...

dyskryminowałoby to konsorcjum w stosunku do pozostałych uczestników przetargu z uwagi ...

to, że wymagania w stosunku do konsorcjum byłyby wyższe niż wobec ...

udzielenie zamówienia publicznego, zobowiązany jest do wykazania spełniania warunków zawartych w ...

Pzp oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu spełniania warunków ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w ogłoszeniu ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Katalog tych dokumentów ...

Województwa, żądanie Zamawiającego złożenia opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

z uwagi na to, że polisa taka nie potwierdza spełniania warunku ...

żądania przez Zamawiającego złożenia takiej polisy pojawia się dopiero po dokonaniu ...

wybranym Wykonawcą. Wówczas żądanie takiej polisy będzie uzasadnione. Natomiast na etapie ...

a dokument nie jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania, gdyż Zamawiający w ...

postępowaniu żądał także złożenia opłaconej polisy, a w przypadku jej braku ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia do wysokości złożonej oferty. Zarząd Województwa ...

Zamawiający może żądać przedstawienia opłaconej polisy, a w przypadku jej braku ...

tym, że ubezpieczenie wynikające z polisy, jakie wykonawca zobowiązany jest przedstawić ...

momencie wykonywania zamówienia. Żądanie przedłożenia polisy jest bowiem ograniczone do posiadania ubezpieczenia aktualnego na dzień składania ofert. Natomiast polisa na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

Podsumowując Zarząd Województwa stwierdził, że polisa składana na etapie oceny spełniania ...

zamówienia. Uzasadniając wysokość kwot przypadających do zwrotu Zarząd Województwa wskazał, że ...

spowodowanej ujawnionym naruszeniem, albowiem mamy do czynienia ze szkodą potencjalną, gdyż działania Beneficjenta doprowadziły do ograniczenia uczciwej konkurencji i równego ...

a ponadto brak podstaw faktycznych do przyjęcia zasadności wymierzonej korekty. 2 ...

2013r. informacja pokontrolna ani wezwanie do zwrotu środków z dnia 9 ...

2013r. 5. zobowiązanie Beneficjenta do zwrotu dotacji na podstawie art ...

przepisu prawnego dającego podstawę prawną do nałożenia korekty finansowej w konkretnej ...

zwrocie stosowania Taryfikatora jako podstawy do określenia wysokości zwrotu. Zdaniem Beneficjenta ...

3 Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez zaniechanie zawiadomienia strony o wszczęciu postępowania administracyjnego. Ponadto organ zaniechał pełnego zebrania i rozpatrzenia materiału ...

z dokumentów przed jego wszczęciem. Zaniechał również ustalenia, czy w związku z zarzuconymi nieprawidłowościami doszło do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

odniesienia się przez IZ RPO do zgłaszanych przez Miasto w toku ...

materiałem dowodowym i wypowiedzenia co do zebranych materiałów co miało wpływ ...

złożenia wraz z ofertą opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

iż postawiony wymóg posiadania takiej polisy miał potwierdzać spełnienie warunku w ...

2014r. nr [...]. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego błędnej podstawy prawnej oraz braku podstaw faktycznych do przyjęcia zasadności wymierzonej korekty Zarząd ...

prawnych nie może odnieść się do tego zarzutu. Odnosząc się z kolei do zarzutu naruszenie art. 2 pkt ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

oraz działanie Zamawiającego, które doprowadziło do naruszenia danego przepisu. W przedmiotowym stanie faktycznym mamy do czynienia ze szkodą potencjalną w ...

minimalnym wymogom Zamawiającego w stosunku do sytuacji ekonomicznej i finansowej bez ...

etapie oceny ofert. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 26 ust ...

Instytucja Zarządzająca RPO jest zobligowana do odzyskania środków. W ramach procedury ...

korektę finansową, po czym wzywa do zwrotu środków w wysokości odpowiadającej ...

nakładana w ramach procedury kontroli, do której nie mają zastosowania przepisy ...

2006, IZ RPO zobowiązana jest do odzyskania kwot w wysokości uwzględniającej ...

służącym ustalaniu wysokości kwoty żądanej do zwrotu (zwanej korektą) jest dokument ...

może być samoistną podstawą prawną do dokonywania korekt w określonej wysokości ...

że w przedmiotowej sprawie doszło do nieprawidłowości, której skutki finansowe są trudne do oszacowania, a więc mamy do czynienia ze szkodą potencjalną. Organ ...

w przedmiotowej sprawie zostały przyporządkowane do Punktu 12, oraz do Punktu 20 Tabeli 4 Taryfikatora ...

finansowe były odpowiednie i adekwatne do stwierdzonych nieprawidłowości, gdyż IZ RPO ...

przy rozpoznawaniu przedmiotowych spraw doszło do naruszenia przepisów postępowania. Zdaniem organu ...

nr [...] IZ RPO wezwała Beneficjenta do zwrotu dofinansowania lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

art. 67 u.f.p., do spraw dotyczących należności określonych w ...

następuje bowiem najczęściej w drodze wezwania do zwrotu (art. 207 ust. 8 pkt 1) lub wezwania do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności. Powyższe wezwania zastępują "tradycyjne" postanowienie organu administracyjnego ...

postępowania administracyjnego. Pismo spełniające wymogi wezwania określone w art. 207 ust ...

a wystosowanie w/w pisma - wezwania i bezskuteczny upływ 14-dniowego terminu jest wystarczające do wydania decyzji. W związku z ...

miał możliwość wypowiedzenia się co do zebranych materiałów dowodowych w ramach ...

postępowania kontrolnego oraz wniesienia zastrzeżeń do informacji pokontrolnej, z którego to ...

złożenia wraz z ofertą opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

od wykonawców wyłącznie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w ogłoszeniu ...

jest mowa wyłącznie o opłaconej polisie, a w przypadku jej braku ...

że postawiony wymóg posiadania takiej polisy (polisa na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

Organ stwierdził, że powyższy rodzaj polisy nie mieści się w katalogu ...

posiadaniem ochrony ubezpieczeniowej i żądać polisy potwierdzającej, że Wykonawca jest ubezpieczony ...

stron postanowieniach, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

temu przepisy Pzp. W skargach do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ...

iż w rozpatrywanej sprawie doszło do wykorzystania środków przeznaczonych na realizację ...

i przyjął, że wystąpiła podstawa do wydania zaskarżonych decyzji. 2. błędną ...

UE wyłącza jednak jego stosowanie do kontynuacji i modyfikacji, w tym ...

WE, które należy stosować nadal do udzielonej pomocy aż do jej zamknięcia. Strona skarżąca podniosła ...

poprzez ustalenie, iż wystąpiły przesłanki do nałożenia korekty finansowej, oraz niewłaściwe ...

złożenia wraz z ofertą opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

przepisy, gdyż nie było niezbędne do przeprowadzenia postępowania i było warunkiem ...

Organ nie oszacował natomiast kosztu polisy, która jak wynika z treści ...

Taryfikator może być podstawą prawną do dokonywania korekt w określonej wysokości ...

przepisu prawnego dającego podstawę prawną do nałożenia korekty finansowej w konkretnej ...

zwrocie stosowania Taryfikatora jako podstawy do określenia wysokości zwrotu. Strona skarżąca ...

z treścią załącznika nr 10 do Taryfikatora przedstawione w tabelach wskaźniki ...

odniósł się w żaden sposób do możliwości miarkowania wysokości korekty, a w trakcie prowadzonego postępowania zaniechał, mimo wniosku strony skarżącej o ...

decyzji o zwrocie środków i zaniechanie przeprowadzenia uprzednio postępowania zakończonego decyzją ...

w sensie ekonomicznym sprowadzają się do pomniejszenia środków, jakimi dysponuje lub ...

1 pkt 15 omawianej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy odzyskiwanie ...

pkt 15a tej ustawy do instytucji zarządzającej należy ustalanie i ...

które nie pozwalało na dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego oraz załatwienie sprawy ...

także poprzez ich niezastosowanie i zaniechanie zawiadomienia strony o wszczęciu postępowania ...

W aktach sprawy znajduje się wezwanie do zwrotu środków z dnia 5 ...

o terminie wydania decyzji, uprawnieniu do czynnego udziału w sprawie, możliwości ...

aktami i składaniu zastrzeżeń co do zebranych dowodów i materiałów. Ponadto ...

umowę o dofinansowanie zobowiązał się do przestrzegania postanowień umowy, a z ...

skarżącej, że przed wydaniem decyzji do zwrotu powinna zostać wydana decyzja ...

a następnie ujmowana jest w wezwaniu do zwrotu, w przypadku braku jej ...

u.f.p. Odnosząc się do istoty sprawy, tj. czy miało ...

że na etapie wnoszenia zastrzeżeń do informacji pokontrolnej oraz odmowy jej ...

Kodeks cywilny stosuje się wyłącznie do umów i to tylko w ...

złożenia wraz z ofertą opłaconej polisy miało potwierdzać spełnienie warunku w ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania wskazanych w ogłoszeniu, specyfikacji lub zaproszeniu do składania ofert. Zamknięty katalog tych ...

rodzajów dokumentów. Zdaniem organu, opłacona polisa na okoliczność ubezpieczenia szkód wyrządzonych ...

podczas realizacji zamówienia nie należy do tego katalogu. Żądanie przedłożenia takiego ...

dodatkowych kosztów związanych z uzyskaniem polisy (w tym jej opołacenie). Na ...

zawieszonych postępowań administracyjnych. Odnosząc się do zarzutu o braku odrębnej decyzji ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

zarządzającą jest Zarząd Województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 u. polit. rozw., do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

Zamawiający wymagał aby wykonawca dołączył do oferty opłaconą polisę, a w przypadku jej braku ...

z przedmiotem zamówienia oraz opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

korekty finansowej i zobowiązanie jej do zwrotu oraz zastosowanej przez organ ...

wysokości korekty finansowej. Odnosząc się do pierwszego ze wskazanych zagadnień należy ...

wymierzenie korekty finansowej i zobowiązanie do zwrotu środków. Postawienie wymogu, że ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do konsorcjum jako całości, nie zaś do jego poszczególnych członków. Wykazanie przez ...

ten dyskryminuje konsorcja w stosunku do pozostałych uczestników przetargu. Także wymóg przedłożenia opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

z wymaganych dokumentów jest opłacona polisa, a w przypadku jej braku ...

na etapie składania oferty opłaconej polisy na okoliczność szkód wyrządzonych osobom ...

w niniejszej sprawie metodę wskaźnikową do ustalenia wysokości korekty. Zgodnie z ...

nr 1083/206. Taryfikator służy do ustalenia zasad wymierzania korekt finansowych ...

określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i ...

umowy o dofinansowanie Projektu został do niej inkorporowany w momencie jej ...

przez stronę skarżącą argumentację co do tego, iż dokument ten z ...

stanowi podstawy prawnej dla organu do nałożenia korekty. Nieuzasadniony jest też ...

a następnie ujmowana jest w wezwaniu do zwrotu, w przypadku braku jej ...

przeprowadzone dowody oraz ustosunkowały się do podnoszonych przez stronę skarżącą zarzutów ...

jest prawidłowa i zasadnie doszło do zastosowania korekty finansowej i wezwano Beneficjenta do zwrotu środków wykorzystanych z naruszeniem ...

Rady (WE) nr 1083/2006 (do którego odsyła art. 26 ust ...

ponownie wykorzystane przez państwo członkowskie do dnia 31 grudnia 2015 r ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

że strona skarżąca nie wykonała wezwania do zwrotu ustalonej przez Zarząd Województwa ...

sprawy. W sprawie nie doszło do naruszenia prawa materialnego, które miało ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Opolu – 2016 108 fragmentów

2016-06-16 » Oddalono skargę

Zarządem, zobowiązał Gminę Kędzierzyn-Koźle do zwrotu dofinansowania w kwocie 2 ...

dofinansowania na rachunek bankowy beneficjenta do dnia dokonania zwrotu. Zarząd wskazał ...

korekty/wartości nieprawidłowości w odniesieniu do dwóch wniosków o płatność. Odnotował ...

zamówieniu zamawiający żądał bowiem opłaconej polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie wartości ww. polis ubezpieczeniowych nie podlegają sumowaniu. Określono ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą w SIWZ. W ...

niezapewniające równego traktowania wykonawców - doprowadziło do naruszenia art. 22 ust. 4 ...

r. i załącznika nr 5 do Vademecum dla beneficjentów RPO WO ...

uwagi i zastrzeżenia strony złożone do ustaleń pokontrolnych nie zostały uwzględnione, a wobec braku realizacji wezwania o zwrot części dotacji zostało ...

sprawie decyzyjnego określenia kwoty przypadającej do zwrotu. Następnie, Zarząd przedstawił mające ...

wskazano, że beneficjent jest zobowiązany do stosowania przepisów Pzp, zaś stwierdzenie ...

wynikającymi z załącznika nr 5 do Vademecum. W razie braku zwrotu ...

się decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

nieprawidłowego działania strony mogło dojść do nadmiernego wydatku finansowego z budżetu ...

samym zaistniała szkoda potencjalna. Stosownie do postanowień dokumentu - "Wymierzanie korekt finansowych ...

wysokość korekt finansowych powinna, co do zasady, odpowiadać wartości nieprawidłowości, a ...

finansowe stwierdzonej nieprawidłowości są trudne do oszacowania, zastosowanie znajduje druga ze ...

tabeli 4 załącznika nr 5 do Vademecum. Tak ustalona kwota - w ...

jest nieprawidłowa. Gmina podkreśliła, że polisa ubezpieczeniowa OC prowadzonej działalności gospodarczej ...

oraz odpowiedzialność wykonawcy w stosunku do osób trzecich za szkody osobowe ...

gdzie zamawiający jest szczególnie zobowiązany do zabezpieczenia interesu własnego i do racjonalnego oraz gospodarnego wydatkowania środków ...

wymagano posiadania przez każdego wykonawcę polisy ubezpieczenia OC od prowadzonej działalności ...

potraktowaniu przepisu, przedłożenie tylko jednej polisy ubezpieczenia OC przez jednego wykonawcę ...

nie można było korzystać z polisy wykonawcy, który się wycofał. Opisane ...

wygrało postępowanie, składając przy tym polisy ubezpieczenia OC przez każdego wykonawcę ...

pkt 12 załącznika nr 5 do Vademecum), tj. w wysokości 5 ...

Ponieważ Gmina nie zareagowała na wezwanie o zwrot środków wraz z ...

art. 23 ust. 1 Pzp do wykonawców ubiegających się wspólnie o ...

przepisy dotyczące wykonawcy. Ponadto stosownie do art. 22 ust. 1 Pzp ...

wykonawcy występujący samodzielnie. Ponadto, jeżeli do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wykonawcy, to brak jest podstaw do twierdzenia, że zdolność finansowa i ...

z konsorcjantów spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego jest nieracjonalne i ...

piśmiennictwie, dostrzegając przy tym, że polisa ubezpieczenia OC składana przez wykonawców ...

ekonomicznego. Odnosząc się z kolei do argumentu, że kwestionowane działania zamawiającego ...

domagał się wykazania posiadania opłaconej polisy ubezpieczenia OC z tytułu prowadzonej ...

Następnie organ wywodził, że stosownie do przepisów prawa unijnego (rozporządzenie nr ...

nr 1828/2006) był uprawniony do weryfikacji formalnej wniosku o płatność ...

przy uwzględnieniu zasady równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów i ...

i § 22, oraz stanowiące załącznik do umowy Vademecum, w którym określono ...

należy kierować się zapisami "Wytycznych do określania korekt finansowych nakładanych na ...

zamówienie publiczne może potencjalnie prowadzić do wydatkowania wyższych (niż uzasadnione) kwot ...

zamówienia, ponieważ nie mógł przedstawić polisy ubezpieczenia OC na wartość nie ...

utrudniać uczciwą konkurencję oraz prowadzić do nierównego traktowania wykonawców, mogło doprowadzić do rzeczywistej szkody w budżecie UE ...

W konsekwencji, zdaniem Zarządu, doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

by Gmina traktowała wymóg posiadania polisy ubezpieczenia OC jako swego rodzaju ...

zakresie, że łączna suma ubezpieczeń polis poszczególnych członków konsorcjum powinna być ...

lub rozproszone, a zatem trudne do oszacowania, tak jak w niniejszej ...

z uwzględnieniem tabeli stanowiącej załącznik do umowy. Na rozprawie pełnomocnik organu ...

czyli prawidłowość zastosowania przepisów prawa do zaistniałego stanu faktycznego, trafność ich ...

pierwszej kolejności przypomnieć trzeba, że do Sądu zaskarżona została decyzja Zarządu ...

którą zobowiązano Gminę Kędzierzyn-Koźle do zwrotu dofinansowania w kwocie 2 ...

zwana w skrócie "Pzp"). Stosownie do powyższego wskazać należy, że według ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

w tym kwestie korekt finansowych, do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

prawa krajowego. Oznacza to, że do popełnienia nieprawidłowości, z punktu widzenia ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

regionalnego jest zarząd województwa. Stosownie do art. 26 ust. 1 ustawy, do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

powinna uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w ...

postanowiono, że beneficjent jest zobowiązany do stosowania ustawy z dnia 29 ...

w jakim ma ona zastosowanie do niego oraz projektu. Natomiast stwierdzenie ...

programem oraz inne podmioty uprawnione do kontroli, naruszenia Prawa zamówień publicznych ...

15 i 15a, że do zadań instytucji zarządzającej należy m ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania (ust. 8 art. 207 ustawy ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

Województwa Opolskiego czynności, które zmierzały do wydania przedmiotowej decyzji, nakładającej na ...

projektu niewątpliwie Gmina była zobowiązana do stosowania przepisów Pzp. W okolicznościach ...

3.5), żądano przedstawiania opłaconej polisy ubezpieczenia OC na wartość nie ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie wartości polis ubezpieczeniowych odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wymaganą w SIWZ". Zdaniem ...

ust. 3 Pzp wynika, że do wykonawców tych stosuje się odpowiednio ...

przepisy dotyczące wykonawcy. Ponadto, stosownie do art. 22 ust. 1 pkt ...

spełnienia ww. warunku zobowiązani zostali do wykazania posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

był bowiem wykazać się posiadaniem polisy ubezpieczenia na kwotę nie mniejszą ...

nr 738159), skoro w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wykonawcy, to brak było podstaw do twierdzenia, że zdolność finansowa i ...

z konsorcjantów spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego nie jest racjonalne ...

z nich spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego nie było uzasadnione ...

Nie zasługiwały nadto na uwzględnienie wyjaśnienia Gminy, która w toku całego ...

podnosiła, że traktowała wymóg posiadania polisy ubezpieczenia OC jako przesłankę wykazania zdolności finansowej do wykonania zamówienia oraz jako swego ...

się przez uczestnika przetargu jakąkolwiek polisą ubezpieczeniową OC na wskazaną w ...

wyrażonym przez organ poglądem, że polisa ubezpieczeniowa OC składana przez wykonawców ...

2006, a z którą mamy do czynienia w przypadku wszelkich odstępstw ...

w jego skład warunku posiadania polisy ubezpieczeniowej w wysokości wymaganej dla ...

myśli którego zamawiający zobowiązany jest do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

w postępowaniu, które mogło prowadzić do naruszenia ww. zasad. Przypomnienia wymaga ...

dofinansowanie zobowiązała się m.in. do stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień ...

budżecie unijnym, ponieważ mogło dojść do wydatkowania środków w sposób nieprawidłowy ...

wtóre uznał, że wystąpiły warunki do nałożenia korekty oraz obowiązku zwrotu ...

a w dalszej kolejności doprowadzić do wyboru oferty droższej, powodując tym ...

też, że warunki te doprowadziły do odrzucenia jego oferty. Innymi słowy ...

była mowa, nałożenie wymogu posiadania polisy ubezpieczeniowej o wartości co najmniej ...

występujących wspólnie mogło spowodować, że do udziału w postępowaniu nie przystąpili ...

NSA wyjaśnił, że "Skoro, stosownie do art. 98 ust. 2 powoływanego ...

przyjąć należy, że tak jak do dokonania korekty nie jest konieczne ...

ustawy prawo zamówień publicznych - co do zasady - jest przesłanką do stwierdzenia, że mogło dojść do nieuzasadnionego wydatku". W ocenie Sądu ...

tabeli 4 załącznika nr 5 do Vademecum), prawidłowo uznając, że do jej nałożenia wystarczająca jest potencjalna ...

finansowych, to brak jest podstaw do prowadzenia ustaleń pod kątem rozmiarów ...

Słusznie wyjaśnił organ, odwołując się do opracowanych przez Komisję Europejską zapisów "Wytycznych do określania korekt finansowych nakładanych na ...

zamówień publicznych" i w konsekwencji do zapisów zawartych w załączniku nr 5 do ww. Vademecum, że w rozważanym ...

sprawie - trudne lub wręcz niemożliwe do oszacowania. Stosując tę metodę, organ ...

unijnego i krajowego dostarczyły podstaw do wydania decyzji w sprawie zwrotu ...

wydanych w sprawie decyzjach, stosownie do art. 107 § 3 K.p ...

pełnomocnik skarżącej legitymował się pełnomocnictwem "do reprezentowania Gminy (...) w postępowaniu przed ...

kwestii prawidłowego umocowania rady prawnego do występowania w przedmiotowym postępowaniu. Biorąc ...

wiedzę i wolę Gminy co do zaskarżenia decyzji nr 53 z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Lublinie – 2015 127 fragmentów

2015-11-24 » Uchylono zaskarżoną decyzję

28 czerwca 2013 r ). Stosownie do treści sekcji D.2 wniosku ...

okresie od listopada 2011 r. do czerwca 2013 r. Gmina złożyła ...

zawierający część sprawozdawczą i finansową. Do wniosku dołączony został rachunek dotyczący ...

wykazania spełnienia warunku odnoszącego się do sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawcy ...

p.z.p.). W stosunku do nieprawidłowości w zakresie "Określenia lub ...

sprawy adm.). Gmina zgłosiła zastrzeżenia do wyników kontroli wskazując na brak ...

RPO WL nie przychyliła się do tych zastrzeżeń i wymierzyła za ...

2014 r. Gmina została wezwana do zwrotu kwoty 87.941,10 ...

14 dni od dnia otrzymania wezwania do zwrotu. Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu IZ RPO WL zawiadomiła ...

że wartość sumy ubezpieczenia z polisy OC znacząco - bo niemal dwukrotnie ...

z.p., zwłaszcza w odniesieniu do zasady proporcjonalności wyrażonej w art ...

ekonomicznej i finansowej, błędnie potraktowała polisę OC jako zabezpieczenie realizacji przedmiotu ...

zaznaczył, że składana przez wykonawców polisa OC w postępowaniu o udzielenie ...

publicznego nie może być wykorzystywana do zabezpieczenia realizacji przedmiotu zamówienia a ...

możliwość bycia ubezpieczonym oraz zdolnym do poniesienia określonych kosztów w celu ...

z przedmiotem zamówienia i proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Zatem wysokość sumy gwarancyjnej polisy OC winna pozostawać w korelacji ...

wyłączając tym samym podmioty niezdolne do jego realizacji. Jeżeli więc wartość ...

sformułowane przez Gminę wymagania wobec polisy OC są nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Wartość polisy OC ustalona na kwotę 5 ...

go jako nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem organu warunek ...

zbyt restrykcyjny, co mogło prowadzić do nieuprawnionego ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców ...

w załączniku w formie tabeli do ww. dokumentu pn. "Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

że stwierdzone uchybienie mogło doprowadzić do ograniczenia kręgu potencjalnych uczestników postępowania i tym samym do ograniczenia jego konkurencyjności. Zaskarżoną decyzją ...

stanowiskiem strony na temat funkcji polisy OC jako warunku udziału w ...

Gmina ustaliła swoje wymagania co do sumy gwarancyjnej polisy w sposób dowolny i naruszający ...

takiego zapatrywania organu odwoławczego były wyjaśnienia samej Gminy, udzielane zarówno w ...

trakcie postępowania administracyjnego. W zastrzeżeniach do pierwszej wersji informacji pokontrolnej z ...

nieco wyższej sumy gwarancyjnej w polisie OC niż wartość brutto zamówienia ...

robót". Z kolei w zastrzeżeniach do drugiej wersji informacji pokontrolnej z ...

2014 r. Gmina odwołała się do celu umowy ubezpieczenia, która ma ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Na potwierdzenie spełnienia ...

warunku ekonomicznego Gmina mogła żądać polisy, o której mowa w §1 ...

226, poz. 1817), tj. opłaconej polisy, a w przypadku jej braku ...

udziału w postępowaniu był proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Skoro zaś przedmiotem ...

określone wartości pieniężnej, to co do zasady właśnie wartość tego świadczenia powinna być punktem odniesienia do oceny zachowania proporcjonalności warunku. Nie ...

samym odniesienie przez Gminę wartości polisy OC do wysokości przyszłej szkody było całkowicie ...

nieuprawnione. Organ podzielił pogląd, że polisa OC, tak w swoim zakresie ...

jej szkody usprawiedliwiała żądanie przedłożenia polisy OC o wartości 5.000 ...

przy tym na brak podstaw do przyjęcia założenia, iż realizacja zamówienia ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

Beneficjenta, ponieważ ogranicza zwrot jedynie do części dofinansowania. Organ wskazał ponadto ...

w tym zakresie prowadziłoby więc do uznania całego wydatku za niekwalifikowalny ...

publicznego dotkniętego uchybieniem. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ...

przyjęciu, iż w sprawie doszło do wykorzystania środków przeznaczonych na realizację ...

poprzez określenie warunku odnoszącego się do wartości polisy OC w sposób dyskryminacyjny; - art ...

i stwierdzenia, że nastąpiły przesłanki do nałożenia korekty finansowej w sytuacji ...

Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy ...

a.), naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego (art. 145 ...

z uwzględnieniem wskazanych zasad, prowadzi do uwzględnienia skargi, z uwagi na ...

u.z.p.r., należy do kategorii przepisów szczególnych, w rozumieniu ...

2006. Zobowiązuje on państwa członkowskie do dokonywania korekt finansowych w związku ...

o finansach publicznych, odnosi się do przepisu art. 7 ust. 1 ...

przepisy zachowały moc w stosunku do pomocy lub operacji zatwierdzonych przez ...

mieścić w sobie treści (co do wysokości) określone wcześniej w korekcie ...

zawiera załącznik pn. "Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za ...

umowne wraz z postanowieniami aktów, do których odsyłają, uznaje się za ...

i ich zakwalifikowania przez organ do kategorii "nieprawidłowości" powodujących lub mogących ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

jak i beneficjenta środków), że do naruszenia przepisu prawa wspólnotowego dochodzi ...

który łatwo konkretnie zidentyfikować co do rozmiarów. Natomiast zakres regulacji nieprawidłowości ...

regulacji tejże przesłanki. Innymi słowy, do realizacji skutku w postaci spowodowania ...

nieprawidłowości powstałe wskutek działania bądź zaniechania beneficjenta, mogły jedynie (choć nie ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia nieprawidłowości wystarczy tylko ryzyko ...

zamawiającego wiedzy o zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia publicznego. Przepis ustępu ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Tak ...

bowiem prowadziłoby to w istocie do zawężenia kręgu potencjalnych wykonawców. Dla ...

zamawiającego warunków udziału w postępowaniu - do przedmiotu zamówienia. W kontekście ustalonego ...

SIWZ, był dokument w postaci polisy OC potwierdzającej sytuację ekonomiczną i ...

na dzień składania ofert. Stosownie do przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

możliwość żądania dołączenia przez wykonawców do oferty składanej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - opłaconej polisy, na potwierdzenie ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

Izby Odwoławczej, głównym celem żądania polisy ubezpieczeniowej jest ocena sytuacji ekonomicznej i finansowej potencjalnego wykonawcy. Polisa nie służy jednak do potwierdzenia ubezpieczenia przedmiotu zamówienia (por ...

ex definitione nie odnosi się do poszczególnych przedmiotów, lecz do globalnej sytuacji majątkowej ubezpieczającego, która ...

że wymagana od potencjalnych wykonawców polisa OC miała obejmować także obszar ...

p.z.p. należy dojść do przekonania, że wszystkie te elementy ...

p.z.p. w odniesieniu do oceny warunku udziału w postępowaniu ...

odwołać się po raz kolejny do ratio legis wymogu złożenia polisy ubezpieczeniowej, tym razem jako dokumentu ...

proporcjonalności warunku udziału w postępowaniu do przedmiotu zamówienia, przy czym ów ...

posłużył się bowiem określeniem proporcjonalny do "wartości przedmiotu zamówienia" lecz proporcjonalny do "przedmiotu zamówienia". To ostatnie pojęcie ...

warunek w postaci sumy gwarancyjnej polisy ubezpieczenia OC z tytułu działalności ...

publicznych nie ma bowiem podstaw do stawiania potencjalnym wykonawcom wymogu realizacji ...

sumy gwarancyjnej posiadanej przez wykonawcę polisy OC. Reasumując, w świetle tych ...

interpretowane wąsko i sprowadzane jedynie do "korelacji", rozumianej jako ścisła zależność pomiędzy wartością polisy OC a przedmiotem zamówienia, postrzeganym ...

jednak rozumiany jako obowiązek dopuszczenia do realizacji zamówienia wykonawców niezdolnych do jego prawidłowego wykonania. Z tego też względu istnieje podstawa do przyjęcia wniosku, że sytuację ekonomiczną ...

istocie nie tyle suma gwarancyjna polisy ubezpieczeniowej, a kwota składki, którą ...

na dzień złożenia oferty. Wartość polisy (suma ubezpieczenia) jest natomiast tylko ...

oceny zachowania "proporcjonalności" tego warunku do przedmiotu zamówienia, w rozumieniu art ...

zamówienia a uprawnieniem potencjalnych wykonawców do ubiegania się o jego wykonywanie ...

one weryfikacji pod kątem zdolności do należytego wykonania zamówienia. Określenie sposobu ...

nieuzasadnionych wymogów, które utrudniałyby dostęp do zamówienia i tym samym ograniczały ...

jest tożsamy z nakazem dopuszczenia do zamówienia wszystkich podmiotów, w tym niezdolnych do jego realizacji w należyty sposób ...

w postępowaniu, które prowadzić mogą do wykluczenia z niego niektórych z ...

z.p. W rozpoznawanej sprawie do kategorii "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

organu był to warunek nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, nadmierny i zbyt ...

w postaci braku "proporcjonalności" warunku do przedmiotu zamówienia, organ kwalifikuje jednocześnie ...

zatem na zapewnieniu jednakowego dostępu do dokumentów, informacji, stosowaniu tych samych ...

ustalenie nadmiernej zdaniem organu wartości polisy OC, jako warunku udziału w ...

przez proste zestawienie stosunku wartości polisy OC do przedmiotu zamówienia i porównanie otrzymanych ...

skarżącą. W przeciwnym razie mamy do czynienia wyłącznie z subiektywnym przekonaniem organu co do potencjalnych, a nie realnych następstw ...

i potencjalną, tak w odniesieniu do "naruszenia przepisu prawa", definicja pojęcia ...

taką ocenę. Rozważania organu co do możliwości ograniczenia przez zamawiającego dostępności ...

formułując ocenę "nadmierności" żądanej wartości polisy OC. Przytaczane w warstwie argumentacyjnej ...

o możliwym istnieniu wykonawców posiadających polisę na kwotę trzech milionów złotych ...

jednak sąd dostrzega potrzebę odniesienia do tego zagadnienia na gruncie poczynionych przez organ ustaleń co do stwierdzonych "nieprawidłowości" w zakresie prawa ...

prowadzenia polityki rozwoju, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego został upoważniony do wydania wytycznych dotyczących programów operacyjnych ...

Jej postanowienia wraz z aktami do których odsyłają, należy uznać za ...

publicznych. W rozpoznawanej sprawie załącznikiem do umowy o dofinansowanie, powołanym jednocześnie ...

wysokość korekty finansowej powinna co do zasady odpowiadać wartości nieprawidłowości, w ...

a zatem trudne lub niemożliwe do oszacowania. Wówczas metoda dyferencyjna ustępuje ...

4 lit. "b" odnoszącym się do metody wskaźnikowej, Taryfikator stanowi, że ...

decyzji organ stwierdził brak podstaw do zastosowania obniżenia wysokości korekty, ze ...

na okoliczność ustaleń odnoszących się do wysokości zastosowanej korekty finansowej, wskazują ...

równego traktowania wykonawców. Wracając zatem do zagadnienia ustalonej w decyzji kwoty ...

środków finansowych i odnosząc się do zawartego w skardze zarzutu naruszenia ...

jest warunkiem sine qua non do zastosowania korekty finansowej (por. wyrok ...

947/15). Taryfikator przewiduje co do zasady możliwość obniżenia wskaźnika procentowego, stosownie do charakteru i wagi stwierdzonych nieprawidłowości ...

że kwota korekty "jest odpowiednia do wysokości potencjalnej szkody". W tym ...

definicji wyklucza porównywanie rodzaju naruszenia do wysokości potencjalnej szkody. Zatem wskazany ...

tym zakresie decyzja nie zawiera wyjaśnienia podstawy prawnej i faktycznej rozstrzygnięcia ...

przez instytucję zarządzającą, służy wniosek do tej instytucji albo organu o ...

rozpatrujący wniosek jest zatem zobowiązany do przeprowadzenia powtórnego postępowania w celu rozstrzygnięcia sprawy co do istoty, jako że mają tu ...

następstwo zdarzeń zapoczątkowanych działaniem lub zaniechaniem podmiotu (beneficjenta środków), zakończonym możliwością ...

przez zamawiającego w SIWZ wartość polisy ubezpieczeniowej, w żaden sposób nie może prowadzić do wniosku o nierównym traktowaniu wykonawców ...

postępowania o zamówienie publiczne, kwalifikowanych do kategorii nierównego traktowania wykonawców, które ...

trafne. Również zarzut "nadmierności" wartości polisy ubezpieczeniowej będący podstawą przyjęcia w ...

W zaskarżonej decyzji brak odniesienia do warunków umowy ubezpieczenia OC i ...

przy tym istotne wątpliwości co do uwzględnienia w tej ocenie wszystkich ...

obowiązany podjąć czynności procesowe zmierzające do zebrania pełnego materiału dowodowego, gdyż ...

rozstrzygnięcia sprawy. Prawidłowe ustalenia co do liczby oferentów zainteresowanych udziałem w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2016 85 fragmentów

2016-04-27 » *Uchylono decyzję I i II instancji

przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. "Centrum ...

r., określającej kwotę środków przypadających do zwrotu dla projektu nr [...] pn ...

sukcesywnie dofinansowanie. Umowa zobowiązywała beneficjenta do zachowania odpowiednich przepisów o zamówieniach ...

IZ RPO WD wzywa beneficjenta do zwrotu środków, odpowiednio w całości ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. W dniu [...] lipca 2013r ...

nr [...] określająca kwotę środków przypadających do zwrotu, w której poinformowano beneficjenta ...

od 22 października 2012r. do 26 października 2012r. przez ...

pkt 15, zamieścił zapis: "opłacona polisa ubezpieczeniowa, a w przypadku jej ...

nr [...] poprzez zobowiązanie wykonawców zamówienia do dokonania wizji lokalnej na terenie ...

i SIWZ warunku posiadania aktualnej polisy ubezpieczeniowej albo innego dokumentu potwierdzającego ...

cywilnej". Tym samym doprowadziło to do stworzenia przez beneficjenta nieuzasadnionej przeszkody dla konkurencji w dostępie do zamówienia, poprzez wyeliminowanie z postępowania ...

z osobna. Odniesienie warunku ekonomicznego do wartości składanej w danym postępowaniu ...

stanu faktycznego wystąpiły przesłanki materialnoprawne do wydania decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, tj. że środki przeznaczone ...

warunku posiadania przez wykonawcę opłaconej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej ...

i niepodjęciu wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy ...

realizację zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa oraz uniemożliwia dokonanie ...

decyzji określającej kwotę środków przypadających do zwrotu, o której mowa w ...

w sytuacji, gdy nie doszło do wystąpienia "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

poprzez nieuzasadnione zastosowanie w odniesieniu do zaistniałego stanu faktycznego kwalifikacji, o ...

5 Załącznika pt. "Wskaźniki procentowe do obliczenia wartości korekty finansowej za ...

sprawę przekazał sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Przesądził, że ustalenie ...

co nie odnosi się jednak do oceny prawidłowości ustaleń stanu faktycznego ...

że w sprawie nie doszło do zarzucanego przez Sąd I instancji ...

żadnych wskazówek i oceny co do zarzutów skargi, koncentrując się na ...

w rozpoznawanej sprawie wystąpiły przesłanki do nałożenia korekty finansowej, o której ...

z.p.p.r. Stosownie do treści art. 25 pkt 1 ...

programu regionalnego jest zarząd województwa. Do zadań instytucji zarządzającej należy między ...

powinna uwzględniać zasadę równego dostępu do pomocy wszystkich kategorii beneficjentóww ramach ...

beneficjentem, którego projekt został wybrany do dofinansowania, a instytucją zarządzającą albo ...

instytucję zarządzającą jako organ właściwy do: odzyskiwania kwot podlegających zwrotowi, w ...

przepisach o finansach publicznych oraz do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

p.p.r. odsyła wprost do art. 98 rozporządzenia Rady (WE ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. W art. 207 ust. 9 ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

z realizacją projektu, nieprzyczyniające się do osiągnięcia celu określonego w umowie ...

zamówień publicznych. Materialno-prawną podstawą do ustalania i nakładania korekt finansowych ...

powołanego rozporządzenia nr 1083/2006, do którego odsyła wprost art. 26 ...

z.p.p.r. Stosownie do dyspozycji art. 98 ust. 2 ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

prawa krajowego. Oznacza to, że do popełnienia nieprawidłowości w rozumieniu art ...

oznacza, że oceny, czy doszło do naruszenia procedur i przepisów stosowanych ...

programu operacyjnego, a w konsekwencji do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

223, poz. 1655 ze zm.) - do których stosowania umowa ta odsyła ...

wymogu posiadania przez oferentów aktualnej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej ...

powinien podać stałą kwotę progową polisy wymaganą od wszystkich wykonawców. W ...

organu "Tym samym doprowadziło to do stworzenia przez beneficjenta nieuzasadnionej przeszkody dla konkurencji w dostępie do zamówienia, poprzez wyeliminowanie z postępowania ...

warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. W celu wykazania ...

wymienia się m.in. opłaconą polisę, a w przypadku jej braku ...

udziału w postępowaniu wymogu przedstawienia polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej naruszało ...

zasada uczciwej konkurencji odnosi się do sposobu przeprowadzania samego postępowania, głównie ...

zatem na zapewnieniu jednakowego dostępu do dokumentów, informacji, stosowaniu tych samych ...

nie jest więc pozbawiony uprawnienia do weryfikacji zarówno zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia, jak i zgodności ...

one weryfikacji pod kątem zdolności do należytego wykonania zamówienia. Nie ulega ...

nieuzasadnionych wymogów, które utrudniałyby dostęp do zamówienia i tym samym ograniczały ...

być więc nadmierny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Opis musi być adekwatny i jednocześnie konieczny do osiągnięcia celu (por. wyrok ETS ...

jest tożsamy z nakazem dopuszczenia do zamówienia wszystkich podmiotów, w tym niezdolnych do jego realizacji w należyty sposób ...

wynikający z potrzeb zamawiającego zobowiązanego do stosowania przepisów u.p.z ...

udziału w postępowaniu, LexOmega Komentarz do art. 22 u.p.z ...

niejednakowe ustalenie - zdaniem organu - wartości polisy OC, jako warunku udziału w ...

zamówieniu i SIWZ, tj. przedstawienie polisy OC w wysokości co najmniej ...

ekonomicznej/finansowej od posiadania opłaconej polisy OC określonej na poziomie co ...

ceny). Tak sformułowany wymóg posiadania polisy wcale nie oznaczał, że Beneficjent ...

zabezpieczenia przeszłej ewentualnej umowy przedłożoną polisą. Określenie wymogu przedłożenia polisy OC w odniesieniu do wartości umownej ( w a w ...

posiadaniu przez wykonawcę potencjału niezbędnego do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Przyjmując ...

miejsce w przypadku tego rodzaju polisy), że punktem odniesienia przy ustalaniu ...

tak więc ustalenie wymogu co do wysokości polisy OC na poziomie nie mniejszym ...

11). Konieczność określenia konkretnej kwoty polisy OC - jak tego wymaga IZ ...

wartość niższą dysponując też niższą polisą OC. Ustalenie jednakowego progu kwotowego dla wymaganej polisy OC może spowodować, że dla ...

że różni wykonawcy mogli przedstawić polisę OC o różnej wartości, organ ...

warunek, co mogło go skłonić do rezygnacji z udziału w przetargu. Odniesienie wysokości ubezpieczenia do wartości przedmiotu zamówienia jako kwoty ...

należy rozumieć jako odwołanie się do kwoty oferowanej przez każdego z ...

postepowaniu nie składał zastrzeżeń co do takiego rozumienia), co czyni ten ...

tym wypadku wymóg posiadania aktualnej polisy OC w wys. 100% wartości ...

prawa równi, wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne ...

też konstytucyjnej zasady równości, gdyż do każdego oferenta-wykonawcy był skierowany ten sam wymóg posiadania polisy w wys. nie mniejszej niż ...

też nie wnosił środków odwoławczych do Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie ...

sprawy. W przeciwnym razie mamy do czynienia wyłącznie z subiektywnym przekonaniem organu co do potencjalnych, a nie realnych następstw ...

i potencjalną, tak w odniesieniu do "naruszenia przepisu prawa", definicja pojęcia ...

taką ocenę. Rozważania organu co do możliwości ograniczenia przez zamawiającego dostępności ...

okolicznościach danej sprawy rzeczywiście doszło do określenia w warunków udziału w ...

jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Gliwicach – 2017 259 fragmentów

2017-11-30 » Uchylono zaskarżoną decyzję

stycznia 2015 r. przesłał zastrzeżenia do ustaleń zawartych w powyższej Informacji ...

zamówień oraz mając na uwadze wyjaśnienia beneficjenta, ustaliła, że w trakcie realizacji przedmiotowych projektów doszło do powstania nieprawidłowości, w rozumieniu przepisu ...

funduszy UE" (wersja Taryfikatora przyjęta do stosowania dla nieprawidłowości wykrytych po ...

14 dni od dnia doręczenia wezwań, do: - zwrotu środków w łącznej wysokości ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu na rachunek bankowy ...

liczonymi od dnia przekazania środków do dnia wpływu do IZ RPO pisemnej zgody na ...

kolejnych płatności o kwotę przypadającą do zwrotu. IZ RPO w dniu ...

administracyjnego oraz wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz ...

sprawie przez pełnomocnika, po złożeniu do akt stosownego pełnomocnictwa. Zawiadomienie zostało ...

a., zostanie załatwiona w terminie do dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, tj. do dnia 14 września 2016 r ...

się z aktami postępowania administracyjnego do dnia 21.10.2016 r ...

związku z procedurą uzyskania pełnomocnictwa do działania w czynności procesowej". Pismem ...

12 września 2016 r. tj. do dnia 14 października 2016 r ...

nie wniósł żadnych dokumentów ani wyjaśnień. Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

dnia [...]r., nr [...], zobowiązał beneficjenta do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

jego zdaniem, warunek wykazania się polisą w wysokości 1 500 000 ...

tylko jeden musiał aneksować swoją polisę w celu uzyskania wyższej sumy ...

zaś pozostali wykorzystali posiadane już polisy, co wskazuje bezspornie na to ...

jej nie utrudniał, a wartość polis wahała się w przedziale od 1,5 mln do 10,0 mln złotych. Po ...

dnia [...]r., nr [...], zobowiązującą beneficjenta do zwrotu części dofinansowania w kwocie ...

jako organ I instancji doszedł do przekonania, że beneficjent dopuścił się ...

z.p., skutkującej zobowiązaniem go do zwrotu części dofinansowania. Beneficjent w ...

spełniał ten warunek, jeśli przedłoży polisę, a w przypadku jej braku ...

dnia 30 czerwca 2010 r., polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (...) ma ...

umowy. Przedłożona wraz z ofertą polisa powinna potwierdzać, że wykonawca jest ...

Z uwagi na sformułowanie "związanej" polisa nie musi się odnosić do całości przedmiotu zamówienia (wyrok KIO ...

10). Zatem celem żądania przedłożenia polisy jest potwierdzenie zdolności ekonomicznej wykonawcy ...

Nadto, w świetle stanowiska judykatury, polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej nie ...

149 752,50 zł. Podstawą do działania Zarządu Województwa Śląskiego w ...

Zarząd województwa wykonuje zadania należące do samorządu województwa, niezastrzeżone na rzecz ...

i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Do zadań zarządu województwa należy w ...

r. wskazuje kompetencje instytucji zarządzającej do wykrywania nieprawidłowości i nakładania korekt ...

i 15a tej ustawy do zadań instytucji zarządzającej należy między ...

że instytucja zarządzająca zobowiązana jest do badania, czy nie doszło do naruszenia przepisów prawa, w tym ...

rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu (...)". Natomiast przepis art. 26 ...

z.p.p.r. odsyła do art. 207 u.f.p ...

stanowi, że Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu z należytą starannością ...

umowy o dofinansowanie zobowiązał się do stosowania w trakcie realizacji projektu ...

w wyniku wyłonienia danego projektu do dofinansowania (wyroki NSA: z dnia ...

określonych programów operacyjnych i wyłonionych do dofinansowania projektów". Jak słusznie podkreślił ...

analizowanemu terminowi innego znaczenia prowadziłoby do sytuacji, w której odzyskiwanie kwot ...

procedur), instytucja zarządzająca wzywa beneficjenta do: 1) zwrotu środków lub 2) do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Po bezskutecznym upływie tego terminu ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

art. 67 u.f.p. "Do spraw dotyczących należności, o których ...

stron podejmuje wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

RPO WSL jest bezwzględnie obowiązana do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i odzyskania ...

ani modyfikację odpowiednich projektów aż do ich zamknięcia, lub pomocy zatwierdzonej ...

innych aktów prawnych mających zastosowanie do tej pomocy w dniu 31 ...

innych przepisów prawa mających zastosowanie do tej pomocy na dzień 31 ...

dniu 31 grudnia 2013 r. do tej pomocy lub do danych operacji aż do ich zamknięcia. Dla celów niniejszego ...

za zapewnienie, że operacje wybrane do finansowania spełniają mające zastosowanie zasady ...

unijnych, w tym korekty finansowe, do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

ale sam fakt jej zaistnienia. Do nieprawidłowości dochodzi w wyniku działalności ...

wykładni naruszenia prawa oznacza, że do popełnienia nieprawidłowości, w rozumieniu art ...

umowy (decyzji) o dofinansowanie projektu, do stosowania której zobowiązuje się każdy ...

beneficjent, przez swoje działanie lub zaniechanie prowadzące do naruszenia prawa, dopuszcza się szkody ...

naruszenie prawa przez beneficjenta, prowadzące do wystąpienia szkody, w wyniku czego ...

prowadzi, zgodnie w ww. przepisami, do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

się z bezprawnym działaniem lub zaniechaniem skutkującym naruszeniem norm prawa unijnego ...

być) skonfrontowanie wskazanego działania lub zaniechania z punktu widzenia jego zgodności ...

w celu ustalenia, czy doszło do jego naruszenia, a następnie, w ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

powyższe, IZ RPO zobowiązana jest do odzyskania środków - czemu służy procedura ...

nr 1083/2006 jest doprowadzenie do takiego stanu, w którym każdy ...

umowę o dofinansowanie zobowiązał się do wykonywania swoich obowiązków, w tym ...

nie nabywa żadnych ostatecznych praw do wypłaty kwoty pomocy, jeżeli nie ...

jego zdaniem, warunek wykazania się polisą w wysokości 1 500 000 ...

tylko jeden musiał aneksować swoją polisę w celu uzyskania wyższej sumy ...

zaś pozostali wykorzystali posiadane już polisy, co wskazuje bezspornie na to ...

sposób jej nie utrudniał. Wartość polis wahała się w przedziale od 1,5 mln do 10,0 mln złotych. IZ ...

dnia 30 czerwca 2010 r., polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (...) ma ...

umowy. Przedłożona wraz z ofertą polisa powinna potwierdzać, że wykonawca jest ...

Z uwagi na sformułowanie "związanej" polisa nie musi się odnosić do całości przedmiotu zamówienia, (wyrok KIO ...

10). Zatem celem żądania przedłożenia polisy jest potwierdzenie zdolności ekonomicznej wykonawcy ...

Nadto, w świetle stanowiska judykatury, polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej nie ...

ze zm., dalej: p.b.). Do zadań inspektora nadzoru należy m ...

o dzieło) są zobowiązani przystąpić do umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej ...

wyrządzone w następstwie działania lub zaniechania ubezpieczonego, w okresie trwania ochrony ...

gwarancyjna ubezpieczenia OC, w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są ...

przetargu powinien tak określić wysokość polisy, aby nie narazić się na ...

aby przedstawili w składanej ofercie polisę ubezpieczeniową w zakresie prowadzonej działalności. Jednakże, wymagana wartość polisy nie może w sposób nadmierny ...

określenie przez beneficjenta warunku przedłożenia polisy (lub innego dokumentu) na sumę ...

z wartością zamówienia ogranicza dostęp do zamówienia wykonawcom, którzy posiadają ubezpieczenie ...

winien warunki w zakresie wysokości polisy powiązać ze sposobem spełnienia świadczenia ...

tak by były one proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. "Proporcjonalny" tzn. mający określony stosunek części do całości, zachowujący proporcje z czymś ...

działania są adekwatne i konieczne do osiągnięcia wybranego celu. Beneficjent we ...

Nie można jednak uznać, że wyjaśnienia, które ograniczają się do przytoczenia ogólnych stwierdzeń uzasadniałyby określenie wartości polisy na kwotę 1 500.000 ...

sposób wykonania umowy odnosi się do zastosowanych warunków. Z czego wynika ...

UZP299/10). Co istotne, polisa OC składana przez wykonawców w ...

w przypadku, gdy wartość wymaganej polisy jest wyższa dwukrotnie od wartości zamówienia mamy do czynienia z warunkiem nieproporcjonalnym i ...

wymagań przez zamawiającego w zakresie polisy ubezpieczeniowej stanowi naruszenie przepisów p ...

określenie wymogów w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, co wpisuje się ...

wykonane należycie. Jednocześnie odwołując się do opinii UZP wskazał, że co do zasady, określenie zrealizowanych dostaw lub ...

powinny pozostawać w uzasadnionej proporcji do przedmiotu zamówienia. W przedmiotowej sprawie ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia Wykonawca przedstawi dokumenty ...

a zatem ich złożenie, co do zasady nie ma na celu ...

zdaniem organu II instancji, brak wezwania wykonawcy (który ostatecznie wygrał przetarg) do złożenia wyjaśnień w zakresie ewentualnych innych usług ...

p.z.p., które to wezwanie ma charakter obligatoryjny (za wyjątkiem ...

miały zastosowania w niniejszej sprawie). Zaniechanie beneficjenta do uzupełnienia złożonej przez wykonawcę oferty ...

zawarto zmiany, jakie można wprowadzić do umowy o zamówienie publiczne. Zamawiający ...

interpretowane jako zawężenie przewidzianych zmian do umowy wyłącznie do terminu ścięcia drzew. Warto także ...

przedłużenie terminu wykonania zakresu umowy do dnia 31.03.2014 r ...

r. (umowny termin ścięcia drzew do dnia 28.02.2014r ...

dokumentacją, tj. lista drzew przeznaczonych do wycinki, a graficznym przedstawieniem zakresu ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której ...

SIWZ. W przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z dwoma terminami, na ...

a zamówienie miało zostać wykonane do dnia 18 marca 2014r ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której ...

zmiany lub uzupełnienia wolno wprowadzać do umowy w granicach swobody kontraktowej. Do zakazanych zmian istotnych zaliczyć trzeba ...

jednoznacznych postanowień umownych. Wprowadzenie zmiany do umowy o zamówienia publiczne, jeśli ...

rozpatrywanej sprawie beneficjent, w odniesieniu do realizacji przedmiotu zamówienia, przewidział co ...

publicznych obliguje, w szczególności zamawiającego, do formułowania precyzyjnych i czytelnych treści ...

nieskrępowany dostęp wszystkich zainteresowanych podmiotów do wzięcia udziału w ubieganiu się ...

przedmiotowym przypadku przychylić należy się do tezy, że gdyby inni oferenci ...

13 dni), wówczas skłonni byliby do wzięcia w nim udziału. W ...

w opinii organu II instancji, do istotnych zmian warunków udzielonego zamówienia ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

ustawowym. Skutkiem czego mogło dojść do zawężenia "kręgu" oferentów, co prawdopodobnie ...

oszacować ich rozmiaru. W rezultacie, do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

naruszenia prawa, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych (tak: wyrok ...

Analiza przepisów prawa unijnego prowadzi do jednoznacznego twierdzenia, że wykrycie naruszenia ...

WE) nr 1083/2006, prowadzi do powstania obowiązków ustanowionych prawem unijnym ...

rozporządzenia). W niniejszej sprawie mamy do czynienia ze szkodą potencjalną, zarówno w odniesieniu do postanowień umownych obligujących oferentów do wykazania w sposób nieproporcjonalny zabezpieczenia w postaci polisy przewyższającej dwukrotnie wartość zamówienia, jak ...

u.f.p., który nawiązuje do treści art. 184 u.f ...

skutkujące nałożeniem korekty i zobowiązaniem do zwrotu części dofinansowania. Ponadto, wbrew ...

być traktowany jako samoistna podstawa do nakładania korekt finansowych, stwierdzić należy ...

czym poprzez uznanie, iż doszło do powstania nieprawidłowości (o czym mowa ...

prawnej, a służy jako instrument do miarkowania wagi i charakteru naruszeń ...

tzw. metodę wskaźnikową. W odniesieniu do zamówienia nr [...] nałożono 25% korektę ...

poz. 30) oraz w odniesieniu do zamówienia nr [...], korekta wyniosła również ...

Komisji Europejskiej wskazują, że powodem do dalszego miarkowania korekt finansowych nie ...

RPO WSL uznając, że powodem do dalszego miarkowania ustalonej korekty finansowej ...

dla zamówienia, w którym doszło do naruszeń ustawy P.z.p ...

zostały odrzucone. Zaakcentować należy, że do katalogu naruszeń, które mają charakter ...

finansowych (o czym mowa Instrukcji do Taryfikatora), zaliczyć można naruszenia, które ...

wykonawców na żadnym etapie postępowania. Do takich naruszeń zaliczyć można jedynie ...

informacji o dniu jego przekazania do UPUE. IZ RPO WSL jako ...

II instancji nie widzi podstaw do dalszego miarkowania ustalonych wartości/wskaźników ...

Na koniec należy odnieść się do ogólnego zarzutu Beneficjenta, który uznał ...

stron podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej), art. 11 (Organy ...

sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decyzji bez ...

okoliczność została udowodniona). Odnosząc się do powyższego, beneficjent nie wyjaśnił w ...

K.p.a. ograniczając się do polemiki z organem i przedstawienie ...

dowodów i wypowiedzenia się co do zebranego w sprawie materiału dowodowego ...

naruszeniem procedur. W skardze, złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ...

organu zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zaskarżonej decyzji ...

organu zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego postępowania o sygnaturze ...

2009 r.), iż "celem żądania polisy ubezpieczeniowej od wykonawców ubiegających się ...

wysoki i nieadekwatny w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Z samej istoty ...

dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ekonomicznego polisy ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej ...

w niniejszym postępowaniu suma gwarancyjna polisy OC nie narusza zasady uczciwej ...

prawa nie mówi, że wysokość polisy należy odnosić do wartości szacunkowej zamówienia. Natomiast w ...

nadzór inwestorski musi odnieść się do wartości i stopnia skomplikowania przyszłych ...

od momentu przekazania placu budowy do odbioru końcowego inwestycji i rozliczenia ...

nie musi być ograniczone jedynie do dochodzenia odpowiedzialności od wykonawcy robót ...

działania są adekwatne i konieczne do osiągnięcia wybranego celu. Celem z ...

J. E. Nowickiego dotyczący opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że ...

stwierdza, że: "jeżeli zamawiający żąda polisy potwierdzającej ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej ...

tylko jeden musiał aneksować swoją polisę w celu uzyskania wyższej sumy ...

zaś pozostali wykorzystali posiadane już polisy, co wskazuje bezspornie na to ...

jej nie utrudniał. Wartość złożonych polis wahała się w przedziale od 1,5 mln do 10,0 mln złotych. Ponadto ...

w żadnym innym. Odnosząc się do kolejnego zarzutu sformułowanego w stosunku do postępowania [...]pn.: "Pełnienie nadzoru nad ...

wskazuje na tę różnicę uzasadnienie do rządowego projektu Rozporządzenia z dnia ...

z komentarzem J.E. Nowickiego do tekstu Rozporządzenia z dnia 19 ...

świadczeń, wykonawca nie będzie zobowiązany do przedstawienia wszystkich dostaw lub usług ...

będzie mógł ograniczyć zakres wykazu do informacji o głównych dostawach lub usługach. Co do zasady, określenie zrealizowanych dostaw lub ...

absolutnie niezasadne byłoby wzywanie wykonawcy do uzupełnienia wykazu, ponieważ nie było by w istocie podstawy do dokonania takiej czynności. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego postępowania o sygnaturze ...

zawarto zmiany, jakie można wprowadzić do umowy o zamówienie publiczne. Zamawiający ...

interpretowane jako zawężenie przewidzianych zmian do umowy wyłącznie do terminu ścięcia drzew. Warto także ...

przedłużenie terminu wykonania zakresu umowy do dnia 31.03.2014r ...

r. ( umowny termin ścięcia drzew do 28.02.2014r. ) oraz ...

dokumentacją tj. listą drzew przeznaczonych do wycinki, a graficznym przedstawieniem zakresu ...

zapisami SIWZ ustosunkował się pozytywnie do prośby wykonawcy akceptując powód jako obiektywną przesłankę do sporządzenia i podpisania aneksu terminowego ...

WE) 1083/2006 można dojść do wniosku, że naruszenie przepisów prawa ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania określonego podmiotu stanowi "nieprawidłowość" jeżeli ...

pierwsze, wynika z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, po drugie, stanowi ...

wykazanie wystąpienia tych przesłanek należy do Instytucji Zarządzającej.". oraz "Nie jest wystarczające do stwierdzenia "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

nie stanowią samoistnej podstawy prawnej do dokonywania korekt, już za sam ...

też "taryfikator" nie mogą służyć do ustalenia czy nastąpiło naruszenie prawa ...

instancji słusznie podkreślił, że co do zasady, naruszenie zasady konkurencyjności w ...

zamówienie publiczne może potencjalnie prowadzić do wydatkowania wyższych (niż uzasadnione) kwot ...

uchybienia na wysokość wydatkowanych środków. Do wydawania wytycznych m.in. w ...

mogą stanowić samoistnej podstawy prawnej do dokonywania korekt w określonej wysokości ...

udzielenia zamówienia publicznego musi prowadzić do nałożenia korekt finansowych.  Równie ważny ...

być traktowany jako samoistna podstawa do nakładania korekt finansowych. Sam fakt ...

zamówień publicznych musi bezwzględnie prowadzić do nałożenia korekt finansowych. W świetle ...

żądania złożenia wraz z ofertą polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że ...

500 000 zł, jest nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, którego szacunkowa wartość ...

zarzutów Beneficjenta nie może prowadzić do zmiany kwalifikacji prawnej naruszenia, bowiem ...

był nieproporcjonalny, a nadto prowadził do wyeliminowania potencjalnych wykonawców, którzy na ...

zamówienia publicznego nie dysponowali odpowiednią polisą, a w rzeczywistości umowa ubezpieczenia ...

udziału w postępowaniu zmuszeni są do zawierania umów ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej ...

składki, a po zakończeniu przetargu polisa taka staje się dla nich zbędna. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

zamawiający nie wezwał wykonawcy A do przedłożenia wykazu wszystkich usług wykonanych ...

takiej informacji obowiązkiem zamawiającego było wezwanie wykonawcy w trybie art. 26 ...

ust 3 p.z.p. do uzupełnienia oferty. Nadto IZ wykazała ...

2014r. aneksu nr 1 do umowy podpisanej dnia 25 lutego ...

terminu wykonania zadania w stosunku do terminu określonego w SIWZ: początkowo ...

że ścięcie drzew winno nastąpić do dnia 28 lutego 2014 r., natomiast aneksem przedłużono termin do dnia 31 marca 2014 r ...

istotne zmiany umowy w stosunku do treści oferty są zakazane, chyba ...

należytą wykładnią przepisu, bowiem prowadzi do uznania, że wystarczający jest zapis ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której ...

1083/2006 - nie doszło sprawie do naruszenia art. 207 u.f ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

w sposób nieprawidłowy i doprowadziły do powstania szkody. Przy czym szkoda ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

naruszeniem przepisów nie odwołując się do realnej szkody. Dlatego też dokument ...

zamówień publicznych, jest wystarczającym powodem do wezwania do zwrotu środków, skoro zatem taki ...

zwłaszcza gdy ponownie odwołać się do treści art. 2 pkt 7 ...

się z bezprawnym działaniem lub zaniechaniem skutkującym naruszeniem norm prawa unijnego ...

być) skonfrontowanie wskazanego działania lub zaniechania z punktu widzenia jego zgodności ...

w celu ustalenia, czy doszło do jego naruszenia, a następnie, w ...

unijny operuje pojęciem "działania lub zaniechania powodującego lub mogącego spowodować szkodę ...

być konkretną stratą finansową, gdyż do stwierdzenia, że miała miejsce nieprawidłowość ...

GSK 51/13). Odnosząc powyższe do stanu faktycznego sprawy należy podkreślić ...

UE jest w przypadku trudna do oszacowania, a zatem zachodziły przesłanki ...

praworządności, podejmuje wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie ...

sprawy, naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, innym naruszeniem ...

na wynik sprawy, obliguje Sąd do uchylenia zaskarżonej decyzji (art. 145 ...

zastosowały przepisy prawa w odniesieniu do właściwie ustalonego stanu faktycznego. Realizując ...

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do programu operacyjnego oraz że spełniają ...

odpowiadają za zwrot utraconych kwot do budżetu ogólnego UE, jeżeli zostanie ...

tym także kwestie korekt finansowych, do których dokonywania zobowiązane są państwa ...

na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do której odnosi się ta operacja ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

elementy: musi wystąpić działanie lub zaniechanie podmiotu gospodarczego, które powoduje naruszenie ...

prawa krajowego. Oznacza to, iż do popełnienia nieprawidłowości, z punktu widzenia ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub zarząd ...

u.z.p.p.r. do zadań instytucji zarządzającej należy między ...

ujmując - nieprawidłowego ich wykorzystania. Stosownie do treści art. 207 ust. 1 ...

bezskutecznym upływie terminu (zakreślonego w wezwaniu, w trybie określonym w ust ...

w wyniku wyłonienia danego projektu do dofinansowania. Rozwijając tę tezę NSA ...

określonych programów operacyjnych i wyłonionych do dofinansowania projektów. Sąd orzekający w ...

warunku przedłożenia przez wykonawców opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego OC ...

co organ uznał za nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, wycenionego na kwotę ...

przesłanek tych przepisów w odniesieniu do konkretnego, rozpatrywanego przypadku. Tymczasem specyfika ...

od wymaganej przez zamawiającego wysokości polisy ubezpieczeniowej, jednakowoż ów nadzór inwestorski ...

owa proporcjonalność warunków stawianych wykonawcy do przedmiotu zamówienia, o jakiej mowa ...

wartością zamówienia. W indywidualnych przypadkach, do jakich należy zaliczyć przedmiotowe zamówienie, okazuje się to niewystarczające do przyjęcia powstania nieprawidłowości w rozumieniu ...

wartość robót budowlanych wysokość wymaganej polisy nie budziłaby zastrzeżeń. Jak już ...

tego punktu widzenia wysokość żądanej polisy nie jest na takim poziomie ...

budowlaną. Nb. skarżący wskazał, że do konkursu przystąpiło ośmiu wykonawców, z ...

wysokość sumy gwarancyjnej na posiadanej polisie. Ten argument natury faktycznej nie ...

Jednocześnie skarżący nie wezwał go do uzupełnienia braków w trybie art ...

organu skarżący nie był zobowiązany do weryfikowania przedstawionego przez oferenta wykazu ...

usług pozostawiony był wykonawcy. Z wyjaśnień organu złożonych na rozprawie sądowej ...

stronie skarżącego, w postaci braku wezwania w trybie art. 26 ust ...

3 przewidziała termin jej wykonania do 3 tygodni od jej podpisania tj. do 18 marca 2014 r., przy ...

czym ścięcie drzew miało nastąpić do 28 lutego 2014 r. W ...

2014 r. określono nowy termin - do 31 marca 2014 r., przy ...

dokumentacją, tj. listą drzew przeznaczonych do wycinki, a graficznym przedstawieniu zakresu ...

decyzji, a organ zobowiązany będzie do ponownego rozstrzygnięcia skutków już tylko ...

czym o kosztach rozstrzygnięto stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2017 103 fragmenty

2017-06-21 » Oddalono skargę kasacyjną

w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu z tytułu realizacji projektu ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie, wartości polis ubezpieczeniowych OC nie podlegają sumowaniu ...

wykonawców występujących wspólnie posiadał pełną polisę ubezpieczeniową wskazaną w SIWZ. Kontrolerzy ...

zaskarżoną decyzję. Gmina wniosła skargę do Sądu, który wyrokiem z dnia ...

jak np.: nieodniesienie stwierdzonych naruszeń do legalnej definicji pojęcia - nieprawidłowości, określonej ...

III.3.4 "Osoby zdolne do wykonania zamówienia" zamawiający postawił wykonawcom ...

ust. 1 ustawy" zobowiązał wykonawców do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

kontrolujący IZ nie przyjął powyższego wyjaśnienia. Uzasadniając fakt zaistnienia naruszenia wskazał ...

ubiegać wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności czy czynności ...

oświadczeń, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania, co skutkowało wyliczeniem ...

występującym wspólnie warunek posiadania pełnej polisy ubezpieczeniowej odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

osobna, z zastrzeżeniem że wartości polis nie podlegają sumowaniu. W tej ...

Zespół kontrolujący IZ, odnosząc się do ww. ustaleń oraz wyjaśnień beneficjenta stwierdził, iż zamawiający nie ...

zostać powierzona podwykonawcom, jednakże przesłanki do wprowadzania ograniczeń w udziale podwykonawcy ...

korektę finansową i określił przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania. Organ podniósł ...

2 rozporządzenia nr 1083/2006. Do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

naruszenia prawa, które mogło doprowadzić do uszczuplenia środków unijnych. Wysokość korekt ...

i rozproszonych, a zatem trudnych do oszacowania, gdyż nie było możliwości ...

swoich rozważaniach Sąd odniósł się do zagadnienia procesowego, dotyczącego kwestii, czy ...

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, do zadań instytucji zarządzającej należy w ...

wspólnotowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które powoduje lub ...

ust. 8 i 10. Stosownie do ust. 8 tego artykułu w ...

umowę z beneficjentem, wzywa go do zwrotu środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych ...

14 dni od dnia doręczenia wezwania. Po bezskutecznym upływie terminu, o ...

wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

była zobowiązana przy realizacji projektu do stosowania procedur, o których mowa ...

występującym wspólnie warunek posiadania pełnej polisy ubezpieczeniowej odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej ...

osobna, z zastrzeżeniem, że wartości polis nie podlegają sumowaniu. Zgodnie z ...

udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji do wykonawców tych stosuje się odpowiednio ...

przypadku wykonawców występujących wspólnie wartości polis ubezpieczeniowych OC nie podlegają sumowaniu ...

każdy z wykonawców posiadał pełną polisę ubezpieczeniową. W ten sposób wykonawcy ...

potwierdzenia spełnienia warunku, zobowiązani zostali do wykazania posiadania ubezpieczenia OC w ...

winien był wykazać się posiadaniem polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w ...

nieprawidłowy. Skoro bowiem w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wykonawcy, to brak było podstaw do twierdzenia, że zdolność finansowa i ...

z nich spełnienia wymogów adekwatnych do statusu drugiego nie było uzasadnione ...

z.p. Odnosząc się natomiast do wyjaśnień Gminy, że traktowała wymóg posiadania polisy OC jako swego rodzaju zabezpieczenie ...

i przesłankę wykazania zdolności finansowej do wykonania zamówienia, Sąd wskazał, że polisa OC składana przez wykonawców w ...

posiadanie przez uczestnika przetargu jakiejkolwiek polisy OC na oznaczoną w ogłoszeniu ...

samym podmiot, który posiadał wyłącznie polisę OC w zakresie deliktowym, nie ...

wyższe informatyczne i zobowiązanie wykonawców do przedłożenia oświadczenia na druku nr 16 do SIWZ, iż osoby które będą ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Ustawodawca wskazał wymagane ...

charakterze dostawy, zakresie prac przewidzianych do realizacji oraz przedmiotu zamówienia. Niedopuszczalne ...

konkurencji, czyli muszą być możliwe do spełnienia dla przeciętnego wykonawcy. Zakaz ...

konkurencję nie oznacza nakazu dopuszczenia do udziału wykonawców bez dokonania ich ...

sprawdzenia ich wiarygodności i zdolności do należytego wykonania zamówienia. Precyzując zatem ...

na obiektywnych przesłankach, tak aby do udziału w postępowaniu był dopuszczony każdy wykonawca zdolny do wykonania zamówienia. Wykonawca biorący udział ...

postępowaniu samodzielnie musi posiadać uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz sytuacji ekonomicznej ...

doświadczenia niż jest to niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zatem ...

wyższe informatyczne oraz zobowiązanie wykonawców do przedłożenia oświadczenia, że osoby które ...

przedmiotu zamówienia stanowił barierę dostępu do postępowania. Tym samym beneficjent, określając ...

oświadczenia, które nie jest niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Zastrzeżenie przez Gminę ...

iż uzasadniał ograniczenie podwykonawstwa wyłącznie do dostawy mebli. Twierdzenie to nie ...

To z kolei prowadzić mogło do zawyżenia kosztów inwestycji, a w ...

nieprawidłowości", organ zasadnie przyjął, że do nałożenia korekty nie jest wymagane ...

i faktycznie nawet nie doprowadziło do uszczuplenia środków unijnych, tak jak ...

tym fragmencie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji ...

ww. norm prawnych nie uprawnia do takiego wniosku, a nadto Gmina jako zamawiający była uprawniona do wyartykułowania zakwestionowanego wymogu wobec wykonawców w zakresie polisy OC; 3) art. 22 ust ...

gdy prawidłowa wykładnia normy prowadzi do wniosku, iż Gmina żądała kwoty ...

przykład konsorcjum, a które to polisy nie podlegały jednakowoż sumowaniu; 4 ...

brak było formalno-prawnych przeszkód do takich zapisów SIWZ w zakresie ...

p.p.s.a. terminem do wniesienia skargi kasacyjnej. Rozwiązaniu temu ...

towarzyszy równolegle uprawnienie strony postępowania do przytoczenia nowego uzasadnienia podstaw kasacyjnych ...

jej całokształcie, lecz ogranicza się do rozpatrzenia poszczególnych zarzutów przedstawionych w ...

administracyjnego oraz postępowania, które doprowadziło do jego wydania. Zmierzające do podważenia prawidłowości stanowiska Sądu I ...

posiadania przez każdego z nich polisy ubezpieczeniowej OC od prowadzonej działalności ...

warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Z ...

p. wynika natomiast uprawnienie wykonawców do wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego, do których - gdy chodzi o realizację ...

warunków wspólnego działania mającego doprowadzić do wykonania zamówienia publicznego, które ze ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, a także ich ...

oceny ich spełnienia, w odniesieniu do wykonawców ubiegających się wspólnie o ...

udzielenie zamówienia publicznego odnoszą się do nich łącznie, jako do wspólnie działającego podmiotu (zorganizowanej grupy wykonawców), nie zaś do każdego z nich z osobna ...

postępowaniu odnoszony powinien być więc do konsorcjum jako całości, a nie do poszczególnych konsorcjantów. Jak podkreślono, między ...

15, opis warunku odnoszący się do wykonawcy należy odpowiednio odnosić do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

oceniane w zakresie odnoszącym się do ich spełniania, wykonawcom wspólnie (w ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a więc ...

zamówienia, także warunku odnoszącego się do sytuacji ekonomicznej i finansowej przez ...

udzielenie zamówienia, ponieważ ogranicza prawo do spełnienia przez występujących wspólnie wykonawców ...

jego konsekwencji wnioski odnoszące się do istoty art. 23 ust. 1 ...

p.z.p. w relacji do jej art. 22 ust. 1 ...

p.z.p. Z adresowanej do zamawiającego na gruncie przywołanego przepisu ...

co odnosi się w szczególności do stawiania warunków nieadekwatnych (oraz nieproporcjonalnych) w relacji do przedmiotu zamówienia, które to nim ...

oznacza, iż zamawiający jest uprawniony do określenia w SIWZ warunków udziału ...

również w zakresie odnoszącym się do podmiotowych wymogów udziału w tym ...

nieuzasadnionych barier ograniczających prawo oferentów do wzięcia udziału w przetargu. Ze ...

prawa w zakresie odnoszącym się do określonych nimi praw i obowiązków ...

to również wymóg odnoszący się do potrzeby zachowania niezbędnej równowagi między ...

z postępowania albo wręcz zniechęceni do udziału w nim, a tym ...

szansy ubiegania się o dostęp do zamówienia finansowanego ze środków publicznych ...

się o zamówienie publiczne wykonawców polisy OC od prowadzonej działalności gospodarczej ...

o czym mowa była powyżej. Polisa OC w zakresie prowadzonej działalności ...

jak wynika z powyższego, łącznie do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

UZP 161/09). Odnosząc się do zarzutu zwartego w punkcie 4 ...

wyższe informatyczne i zobowiązanie wykonawców do przedłożenia oświadczenia na druku nr 16 do SIWZ, iż osoby które będą ...

ust. 1 tego aktu prawnego. Do tych przepisów zarzuty skargi kasacyjnej ...

nie odnosiły. Odnosząc się natomiast do zarzutu zwartego w punkcie 5 ...

brak było formalno - prawnych przeszkód do zapisów SIWZ uniemożliwiających ograniczenie podwykonawstwa ...

zatem Sąd I instancji doszedł do wniosku, że zamawiający powinien oświadczyć ...

aby uzasadniał ograniczenie podwykonawstwa wyłącznie do dostawy mebli. Ponadto, co należy ...

stanowisku Skarżącej, wobec prezentowanego podejścia do wykładni przywołanych przepisów ustawy - Prawo ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Lublinie – 2022 177 fragmentów

2022-09-08 » Oddalono skargę

dnia 5 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty. Organ zobowiązał P. B. do zwrotu tej kwoty wraz z ...

prace modernizacyjne istniejącej infrastruktury przeznaczonej do kształcenia praktycznego oraz zakup wyposażenia ...

o harmonogram rzeczowo-finansowy. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ, zamawiający zapisał, że zabezpieczenie ...

zł brutto (różnica w stosunku do pierwotnej ceny ofertowej [...] zł). Przed ...

VI.1 SIWZ wymagał załączenia do oferty oświadczenia wstępnego na potwierdzenie ...

oświadczenia stanowił załącznik nr 3 do SIWZ. Zgodnie z treścią wymienionego ...

kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka została jej powierzona ...

zamówienia; 4) zamawiający w załączniku do SIWZ, w dokumencie przedstawiającym schematyczny ...

drzwiowej i okiennej, zamawiający doprowadził do uprzywilejowania tych spośród wykonawców, którzy ...

konkretnego producenta, a tym samym do wyeliminowania innych produktów; 5) pismem ...

2018 r. zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia dokumentów na potwierdzenie spełnienia ...

wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wyksztalcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

wraz z informacją o prawie do dysponowania tymi osobami. W odpowiedzi ...

wynikało, czy osoba upoważniona jest do kierowania robotami w branży elektrycznej. Zamawiający nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w tym zakresie, do czego był upoważniony na podstawie ...

ich interpretowanie przez zamawiającego prowadzące do arbitralnych rozstrzygnięć. Zatem beneficjent dokonał ...

w postępowaniu dotyczącego posiadania uprawnień do kierowania robotami budowlanymi w branży ...

we wzorze umowy wymagał przedstawienia polisy ubezpieczeniowej o wartości nie niższej ...

osób trzecich. Zamawiający zastrzegł, że polisy oraz dokumenty ubezpieczeniowe, wraz z ...

opłacenia składek winny być przedłożone do akceptacji zamawiającego przed podaną w ...

2018 r, zamawiający zobowiązał się do protokolarnego przekazania terenu budowy w ...

208 r. Przedstawiona przez wykonawcę polisa potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia na ...

od 7 sierpnia 2018 r. do 30 września 2018 r., co ...

nieprawidłowości z poz. 11 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Kontrolujący uznali ...

w pełnej wysokości jest niewspółmierna do wagi oraz charakteru nieprawidłowości i ...

i z możliwością jej obniżenia do 10% albo 5%. Kontrolujący uznali ...

w pełnej wysokości jest niewspółmierna do wagi oraz charakteru nieprawidłowości i ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Mając na ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Kontrolujący uznali ...

w pełnej wysokości jest niewspółmierna do wagi i charakteru nieprawidłowości, natomiast ...

w wysokości 10%. W zastrzeżeniach do informacji pokontrolnej skarżący wniósł o ...

konsekwencji zmniejszenie wartości korekty finansowej do 5%. W piśmie z dnia ...

o nieuwzględnieniu zastrzeżeń w odniesieniu do ustaleń zawartych w Rozdziale 10 ...

wysokości 25%, z możliwością obniżenia do 10% albo 5%. Mając na ...

rozporządzenia IZ RPO WL zastosowała do stwierdzonych naruszeń jedną korektę, o ...

r. P. B. został wezwany do zwrotu kwoty [...]zł wraz z ...

14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wobec niedokonania zwrotu środków, organ ...

określił kwotę środków europejskich przypadających do zwrotu w wysokości [...] zł, wraz ...

dnia 5 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty. W uzasadnieniu decyzji ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

w ramach kontroli. Odnosząc się do poszczególnych uchybień organ wskazał, że ...

zamawiającego i został powielony podczas wezwania wykonawcy do złożenia dokumentów. Ze wskazanych przyczyn ...

w ogłoszeniu o zamówieniu, skierowanie do wykonawcy wezwania do przedłożenia dokumentów na potwierdzenie warunku ...

że dla oceny czy doszło do nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 ...

sprzeczności z treścią skonstruowanego następnie wezwania do złożenia dokumentów, skierowanego do wybranego wykonawcy. Zestawiając dokumenty w ...

SIWZ, ogłoszenia o zamówieniu oraz wezwania do złożenia dokumentów, organ doszedł do przekonania, że zamawiający zażądał od ...

w pkt 3 informacji pokontrolnej, do poz. 11 taryfikatora i obniżenia korekty finansowej do wysokości 5 % wydatków kwalifikowalnych. Organ ...

postępowania. Okoliczność, że w treści wezwania z dnia 22 maja 2018 ...

konkretnego producenta mogło przyczynić się do zawężenia kręgu podmiotów zainteresowanych wykonaniem ...

podania kryteriów oceny równoważności, doszło do sytuacji, w której potencjalni wykonawcy ...

za zasadne zakwalifikowania stwierdzonego naruszenia do poz. 20 taryfikatora i obniżenia korekty finansowej do wysokości 5 % wydatków kwalifikowalnych. Odnosząc się do naruszenia o którym mowa w ...

informacji pokontrolnej, dotyczącego niewezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w zakresie warunku udziału w ...

na stanowisku, że zamawiający niezasadnie zaniechał wykluczenia wybranego wykonawcy z udziału ...

r. wezwał wykonawcę G. W. do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

udziału w postępowaniu, w tym do złożenia wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wyksztalcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

wraz z informacją o prawie do dysponowania tymi osobami. W odpowiedzi ...

czy osoba ta upoważniona jest do kierowania robotami w branży elektrycznej ...

a zamawiający nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, do czego był upoważniony na podstawie ...

zamawiającego i został powielony podczas wezwania wykonawcy do złożenia dokumentów. Organ zwrócił uwagę, że w treści wezwania z dnia 22 maja 2018 r. zamawiający jednoznacznie wezwał do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie obu ...

było dokonanie oceny zdolności wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem ...

SIWZ, jak i w treści wezwania jednoznacznie określone zostały dwa warunki ...

w postępowaniu, co obligowało zamawiającego do jego wykluczenia z postępowania i ...

kosztów kwalifikowalnych zamówienia. W odniesieniu do uchybienia z pkt 6 informacji ...

że we wzorze umowy załączonym do SIWZ określono wymóg posiadania przez wykonawcę polisy ubezpieczeniowej dotyczącej ponoszenia pełnej odpowiedzialności ...

z którym wykonawca miał przedstawić polisy i dowód opłacenia składki przed ...

2018 r., a w odniesieniu do zadania 1 - dzień 9 lipca ...

r. Tymczasem przedstawiona przez wykonawcę polisa nr [...] potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia ...

od 7 sierpnia 2018 r. do 30 września 2018 r, a polisa nr [...] potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia ...

od 8 sierpnia 2018 r. do 7 sierpnia 2019 r. W ...

budowlane rozpoczęto w dniu złożenia polis ubezpieczeniowych, o jest w dniu ...

od 9 lipca 2018 r. do 20 sierpnia 2018 r., natomiast ...

od 26 czerwca 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r. Protokoły ...

analizy tych dokumentów organ doszedł do przekonania, że faktyczny termin rozpoczęcia ...

zawartej umowy ubezpieczenia według przedstawionej polisy ubezpieczeniowej nie obejmował w pełni ...

p.z.p. odnoszący się do zasad uczciwej konkurencji oraz równego ...

przedłożenia na etapie realizacji umowy polisy ubezpieczeniowej z sumą ubezpieczenia nie ...

okoliczność o charakterze dyskryminacyjnym, prowadzącą do zawężenia konkurencyjności. Organ podzielił stanowisko ...

przepis nie znajdzie zastosowania, gdyż polisa nie była przez zamawiającego żądana ...

tej popzycji. Jednocześnie zachodziły podstawy do obniżenia korekty z 25 % do 10 % wydatków kwalifikowalnych. Natomiast zdaniem organu dalsze obniżenie - do 5 % nie było uzasadnione, gdyż ...

36 rozporządzenia nr [...], zachodziły podstawy do nałożenia na stronę korekty finansowej, a to stosownie do art. 207 ust. 1 u ...

przypadku stwierdzenia kilku nieprawidłowości indywidualnych do wszystkich stwierdzonych nieprawidłowości stosuje się ...

tego wskaźnika organ ustalił kwotę do zwrotu w wysokości [...] zł. P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ...

podstawy korekty finansowej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków oraz ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do nieprawidłowości uzasadniającej zastosowanie korekty finansowej ...

ostatecznej informacji pokontrolnej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków; 2 ...

ostatecznej informacji pokontrolnej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków, 3 ...

w sposób niewzbudzający zaufania obywateli do państwa oraz odstępowanie bez uzasadnionej ...

podejmowane przez organ działania zmierzają do potwierdzenia zasadności nałożenia korekty finansowej ...

sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decyzji bez ...

w odpowiedzi na zgłoszone zastrzeżenia do informacji pokontrolnej i ostatecznej informacji ...

p.a., poprzez brak precyzyjnego wyjaśnienia podstawy faktycznej i prawnej części ...

a w rezultacie ustosunkowanie się do nich w rzeczowy i wyczerpujący ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do nieprawidłowości określonej w Rozdziale 10 ...

zastosowanie korekty finansowej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków, 6 ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do nieprawidłowości uzasadniającej zastosowanie korekty finansowej ...

ostatecznej informacji pokontrolnej i zobowiązanie do zwrotu części wypłaconych środków. Powołując ...

organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej do wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego ...

unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie ...

prowadzonych przez P. B., doszło do nieprawidłowości, o których mowa w ...

kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka została jej powierzona ...

korekty z poz. 11 załącznika do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

z udzielaniem zamówień, z obniżeniem do wysokości 5 %. Jak wynika z ...

SIWZ, w wyniku czego doszło do niespójności treści ogłoszenia o zamówieniu ...

w ocenie strony doszło jedynie do naruszenia art. 25 ust. 1 ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

w postępowaniu powinna być odniesiona do treści ogłoszenia, a nie treści ...

2018 r. strona wezwała wykonawcę do przesłania aktualnych dokumentów potwierdzających spełnienie ...

między innymi (pod lit. b wezwania) do złożenia wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Przytoczona treść pod. lit. b wezwania odpowiada treści pkt VI.9 ...

wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia warunków ...

że całe zawarte w piśmie "wezwanie wynika z wykazu oświadczeń lub ...

W związku z przytoczoną treścią wezwania, odwołującego się w sposób jednoznaczny do treści SIWZ, nie zachodziły podstawy do uwzględnienia argumentacji skarżącego, iż sporne ...

wywiódł, powołując się na skierowane do wykonawcy jednoznaczne wezwanie przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

sprecyzowanych w SIWZ, a mianowicie wezwanie zgodne z pkt VI.9 ...

wątpliwości, że w odpowiedzi na wezwanie z dnia 22 maja 2018 ...

z.p. nie wezwała wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia dalszych wyjaśnień w sytuacji, gdy z pisma wykonawcy i dołączonych do niego dokumentów wbrew treści pkt ...

wskazana osoba upoważniona jest również do kierowania robotami w branży elektrycznej ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Na mocy art ...

technicznej lub zawodowej. Stosownie zaś do art. 26 ust. 3 p ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo ...

o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Jak wynika z ...

25%, z możliwością obniżenia jej do 10% albo 5%. Zdaniem skarżącego ...

powinien był zakwalifikować tę nieprawidłowość do poz. 19 taryfikatora, jako nieprawidłowość ...

dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

pkt 5 ostatecznej informacji pokontrolnej do poz. 24 taryfikatora. Zgodnie bowiem ...

sformułowała w treści SIWZ i do których wykazania wzywała wykonawcę. Zatem ...

w sprawie pozostają wątpliwości co do treści normy prawnej, wątpliwości te ...

postępowania nie dotyczy wątpliwości odnośnie do stanu faktycznego sprawy (por. wyrok ...

niedające się usunąć wątpliwości, co do wykładni przepisów stosowanego prawa, tzw ...

brak tego rodzaju wątpliwości co do treści normy prawnej. Skarżący, kwestionując ...

wybranym wykonawcą określono zobowiązanie wykonawcy do ponoszenia pełnej odpowiedzialności za wykonywane ...

również wymóg posiadania przez wykonawcę polisy ubezpieczeniowej. Zgodnie z postanowieniem umowy polisy, dokumenty ubezpieczeniowe i dowody opłacenia składki wykonawca miał przedłożyć do akceptacji stronie przed datą rozpoczęcia ...

akt sprawy, przedstawiona przez wykonawcę polisa nr [...] potwierdza zawarcie umowy ubezpieczenia ...

dnia 7 sierpnia 2018 r. do dnia 30 września 2018 r. Z kolei polisa nr [...] dotyczy umowy ubezpieczenia zawartej ...

dnia 8 sierpnia 2018 r. do dnia 7 sierpnia 2019 r ...

argumentacją strony zawartą w zastrzeżeniach do informacji pokontrolnej organ wezwał stronę do złożenia dodatkowych dokumentów na potwierdzenie, iż wykonawca przedstawił polisy ubezpieczeniowe w dacie faktycznego rozpoczęcia ...

ustalenie o nieprzedstawieniu przez wykonawcę polis potwierdzających ubezpieczenie w całym okresie ...

z wybranym wykonawcą, mimo nieprzedstawienia polisy potwierdzającej ubezpieczenie odpowiedzialności na czas ...

Skarżący podkreślił, że wymóg przedstawienia polisy aktualizował się po zakończeniu postępowania ...

Organ aprobował stanowisko skarżącego, że polisa ubezpieczeniowa nie była przez zamawiającego ...

Wymaga zaznaczenia, że wymóg posiadania polisy ubezpieczeniowej wynikał bezpośrednio z wzoru umowy stanowiącej załącznik do SIWZ. Niewątpliwie zatem, jak słusznie ...

kosztów ubezpieczenia wymaganego w stosunku do każdego wykonawcy jako dodatkowe zobowiązanie ...

zasady uczciwej konkurencji zobowiązuje zamawiającego do traktowania wszystkich wykonawców ubiegających się ...

18). W zaistniałej sytuacji mamy do czynienia z nieuzasadnionym uprzywilejowaniem wykonawcy ...

umowie nie dopełnił obowiązku przedstawienia polis potwierdzających wymagane ubezpieczenie. W niniejszej ...

ze względu na możliwość nieprzystąpienia do postępowania innych jeszcze wykonawców, poza ...

że dla ustalenia, iż mamy do czynienia z nieprawidłowością w rozumieniu ...

prawa wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego. Nie uzależnia zatem ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w powyższym rozumieniu ...

w okolicznościach niniejszej sprawy doszło do naruszenia procedur, o których mowa ...

w ramach zamówienia jest niewspółmierne do charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej ...

indywidualnej, dla której w załączniku do rozporządzenia nie określono stawki procentowej ...

informacji pokontrolnej, jest najbardziej zbliżona do opisanego pod pozycją 12 załącznika do rozporządzenia: określenie dyskryminacyjnych warunków udziału ...

wysokość stawki może zostać obniżona do 10% albo 5%. Natomiast nieprawidłowość ...

25% (z możliwością obniżenia jej do wysokości 10% albo 5%). W ...

zarzutu skarżącej o braku podstaw do stosowania rozporządzenia w odniesieniu do nieprawidłowości określonej w punkcie 6 ...

maksymalnej wysokości 25% byłaby niewspółmierna do wagi i charakteru nieprawidłowości (w ...

którym mowa w ust. 1, do wszystkich stwierdzonych nieprawidłowości indywidualnych stosuje ...

określił kwotę środków europejskich przypadających do zwrotu na [...] zł wraz z ...

dnia 5 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty. Organ dokonał prawidłowych ...

UE. Sąd nie znalazł podstaw do kwestionowania ustaleń faktycznych i oceny ...

korekty finansowej. Uwagi odnoszące się do naruszenia opisanego w Rozdziale 10 ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

Organ zasadnie przypisał tę nieprawidłowość do poz. 20 taryfikatora: dyskryminacyjny opis ...

lata 2014-2020, miał podstawy do wydania zaskarżonej decyzji w oparciu ...

zgromadzonego materiału dowodowego, że doszło do nieprawidłowości opisanej w Rozdziale 10 ...

został zgromadzony w sposób wystarczający do podjęcia merytorycznego rozstrzygnięcia. Organ odniósł się do argumentów strony powoływanych w postępowaniu ...

i ich omówienie, odwołuje się do treści obowiązujących i właściwych przepisów ...

Nie doszło tym samym również do naruszenia wyrażonej w art. 11 ...

tych wszystkich względów Sąd doszedł do przekonania, że zaskarżona decyzja odpowiada ...