dniu 17 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi ...
sprawie ze skargi Gminy [A.] na decyzję Zarządu Województwa D. z ...
zasądza od Zarządu Województwa D. na rzecz Gminy [A.] kwotę 3811 ...
po rozpoznaniu skargi Gminy [A.] na decyzję Zarządu Województwa D. z ...
Programem Operacyjnym dla Województwa D. na lata 2007-2013 (dalej jako ...
niż 70 % kwoty całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu, wynoszących 1.822,496 ...
stwierdzono, że: "Ocena dokonana zostanie na podstawie złożonych dokumentów wymienionych w ...
informacja o adresie strony internetowej, na której była dostępna Specyfikacja Istotnych ...
p. od dnia publikacji ogłoszenia na stronach internetowych udostępniana jest SIWZ ...
nałożenie korekty finansowej. Z uwagi na brak możliwości obliczenia rozmiaru szkody wywołanej ...
korekty finansowej zastosowano metodę wskaźnikową. Na podstawie uchwały nr 640/IV ...
ze środków funduszy UE" oraz na podstawie uchwały nr 557/IV ...
jednej decyzji - ustaliła oraz nałożyła na stronę korektę finansową i jednocześnie ...
orzekła o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
drugą - "o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
powołując się w tym zakresie na stanowisko wyrażone w uchwale siedmiu ...
16)oddalił skargę Gminy [A.] na decyzję z dnia [...] listopada 2013 ...
według którego, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności. Materialnoprawną podstawą ...
dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...
zarządzającą danym programem operacyjnym lub na jej odpowiedzialność, zgodnie z kryteriami ...
jednego lub więcej beneficjentów, pozwalające na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do ...
1083/2006 należało dokonać mając na uwadze m.in. przepisy ustawy ...
najmniej: (...) 3) adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych ...
p.z.p. Udostępnienie SIWZ na stronie internetowej ma na celu zapewnienie jej kompletności i ...
jest szczególnie istotne z uwagi na to, że obejmuje także wszystkie ...
dokumenty i załączniki składające się na SIWZ. W szczególności dotyczy to ...
że nałożenie w przetargu nieograniczonym na zamawiającego jednocześnie obowiązku udostępnienia SIWZ ...
zawarty w ogłoszeniu o zamówieniu na roboty budowlane dla działania "[...]" opis ...
do stwierdzenia: "Ocena dokonana zostanie na podstawie złożonych dokumentów, wymienionych w ...
jedynie odnośnik do strony internetowej, na której umieszczono SIWZ. Tak sformułowanego ...
zaistniała szkoda rzeczywista. Sąd stanął na stanowisku, iż podstawy do zastosowania ...
narazić ogólny budżet Unii Europejskiej na uszczerbek, co jest kategorią znacznie ...
ustalenie wysokości szkody dokonywane jest na podstawie dokumentacji przetargowej - tak więc ...
powyższym rozumieniu - co powinien mieć na uwadze zamawiający już w momencie ...
że faktycznie któraś ze złożonych ofert została przez Zamawiającego odrzucona (choć ...
toczącego się postępowania z uwagi na niewykazanie spełnienia warunków udziału w ...
1. ogłoszenia do strony internetowej, na której podano SIWZ, ma ten ...
w tym postępowania z uwagi na wskazane naruszenia. Być może więcej ...
można było otrzymać jeszcze korzystniejszą ofertę, co z kolei nie jest ...
publicznych, które mogłyby zostać przeznaczone na realizację kolejnych projektów z korzyścią ...
przechodząc do oceny podstawy nałożenia na skarżącą gminę korekty finansowej wskazał ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
Rozwoju Regionalnego i opierający się na Wytycznych Komisji Europejskiej z dnia ...
zastosowania "Taryfikatora" w brzmieniu nieobowiązującym na dzień zawarcia umowy Sąd stwierdził ...
wszczęcia postępowania przetargowego. Sąd stanął na stanowisku, że uchwała tego rodzaju ...
ramach RPO WD oraz dostępne na stronie internetowej [...] i [...]" wywieść należy ...
o dofinansowanie z tekstem obowiązującym na dzień sporządzenia informacji pokontrolnej stwierdzając ...
naruszenie wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 5 %. Zastosowanie innego "Taryfikatora ...
nie miało zatem istotnego wpływu na wynik sprawy w zakresie ustalenia ...
wysokość korekt finansowych z uwagi na rodzaj lub stopień naruszenia przepisów ...
z.p., także ze względu na skutki finansowe (szkodę), jakie naruszenie ...
i podlegający wyłączeniu. Odnosząc się na koniec do zarzutów strony, że ...
już w dacie obowiązywania powołanej na wstępie nowelizacji. Strona zatem miała ...
w chwili obecnej powoływać się na odmienne przekonanie co do obowiązujących ...
taka mogła mieć istotny wpływ na wynik sprawy, w sytuacji w ...
uzasadnieniu skargi kasacyjnej gmina wskazała na brak podstawy prawnej podjęcia przez Zarząd ...
w szczególności kwestionując powołanie się na art. 41 ust. 2 pkt ...
przez Zarząd Województwa D. opiewa na [...] lipca 2010 r., jednakże Gmina ...
umowę wcześniej i odesłała do podpisu przedstawicieli Województwa D.. Kasator stwierdził ...
umowy. Kasator wyjaśnił, że Taryfikator na dzień podpisania umowy (uchwała nr ...
WE rozumie się zamówienia, opiewające na kwoty nie przekraczające wartości progowych ...
tabeli nr 4 Taryfikatora obowiązującego na dzień podpisania umowy nie ma ...
4 (punkt 9) Taryfikatora obowiązującego na dzień kontroli (tj. uchwały nr ...
k.p.a. z uwagi na to, że przy podejmowaniu decyzji ...
J. jako Marszałek Województwa. Jego podpis widnieje na obydwu decyzjach. Bez wątpienia R ...
informację, że: "Ocena dokonana zostanie na podstawie złożonych dokumentów wymienionych w ...
informacja o adresie strony internetowej, na której była dostępna SIWZ. Działanie ...
środków zgodnie z nałożoną korektą, na podstawie art. 207 ust. 9 ...
do państwa członkowskiego i nakładają na państwo obowiązek nakładania korekt finansowych ...
krajowych, które są podstawą nakładania na beneficjentów przez instytucje zarządzające programami ...
finansowych (pkt 44 wyroku). Mając na uwadze powyższe można przystąpić do ...
ramach RPO WD oraz dostępne na stronie internetowej [...] i [...]., co sprowadzało ...
występujących naruszeń p.z.p. kwalifikowanych jako "nieprawidłowości" w rozumieniu rozporządzenia ...
błędnego powołanie się przez IZ na "Taryfikator" przyjęty uchwałą nr 3332 ...
r. (co nie miało wpływu na wynik sprawy) - obowiązywał ten dokument ...
Programu Operacyjnego dla Województwa D. na lata 2007-2013. Także zawarty ...
w skardze kasacyjnej zarzut polegający na tym, że w treści przedmiotowego ...
w rozpoznawanej sprawie - zamówień opiewających na kwoty nie przekraczające wartości progowych ...
za naruszenie procedury przetargowej polegającej na nie zawarciu w Ogłoszeniu o ...
z ogłoszeniem zamawiający udostępnia się na stronie internetowej od dnia zamieszczenia ...
SIWZ lub zaproszeniu do składania ofert, przy czym w doktrynie i ...
podmiotem profesjonalnie i zawodowo działającym na rynku i prowadzącym działalność w ...
oceny ich spełniania). Mając powyższe na uwadze, w ocenie Sądu, należy ...
to nie może być automatycznie kwalifikowane jako "nieprawidłowość" określona w powołanym ...
zatem logiczne wykazanie, że sygnalizowane braki samego ogłoszenia pociągnęły za sobą ...
legalność zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w ...
instancji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 209 w związku ...
po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 marca ...
sprawy ze skargi Gminy F. na decyzję Zarządu Województwa z dnia ...
3) zasądza od Zarządu Województwa na rzecz Gminy F. kwotę 3 ...
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007 - 2013 oraz w ...
i wybrany został do dofinansowania, na skutek czego Zarząd Województwa [...] zawarł ...
dnia [...] marca 2010r. nr [...]. Na podstawie powyższej umowy Zarząd Województwa ...
następnie przeprowadził kontrolę ex post na dokumentach w zakresie prawidłowości realizacji ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane: "Budowa oczyszczalni ścieków ...
postępowania o udzielnie zamówienia publicznego na: "Pełnienie nadzoru inwestorskiego nad robotami ...
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013 pn. Budowa ...
27 stycznia 2011r./ o braku podstaw do weryfikacji ustaleń kontrolnych ...
i zgłosiła gotowość do negocjacji, na skutek czego doszło w dniu ...
przez Gminę F. środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem ...
związku z wykorzystaniem środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem ...
F. kontroli stwierdzono nieprawidłowości polegające na naruszeniu przepisów ustawy - Prawo zamówień ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane przy budowie oczyszczalni ...
ścieków objętej projektem, jak i na pełnienie nadzoru inwestorskiego nad tymi ...
chodzi o postępowanie dotyczące zamówienia na roboty budowlane, to podnosząc naruszenie ...
przy ustalaniu szacunkowej wartości zamówień na roboty budowlane Gmina F. nie ...
podstawowego. Wartość zamówienia Gmina oszacowała na kwotę netto 14.828.239 ...
824.569,90 Euro/ czyli na kwotę wynikającą z kosztorysów obejmujących ...
ponadto skoro Gmina sama wskazała na wysokość zamówień uzupełniających /do 50 ...
W konsekwencji, skoro wartość zamówienia na roboty budowlane powinna być wyższa ...
którego w ówczesnym stanie prawnym /na dzień wszczęcia przedmiotowego postępowania/ obowiązek ...
ponad 5. 150.000 euro. Brak takiej publikacji stanowi naruszenie art ...
konkurencji. W postępowaniu dotyczącym zamówienia na roboty budowlane Gmina naruszyła także ...
dysponowania potencjałem technicznym i osobowym na potrzeby wykonywania zamówienia. Ogłoszenia o ...
spełniania określonych warunków - w przypadku oferty wspólnej - przez każdego wykonawcę oddzielnie ...
SIWZ/. W decyzjach wskazano także na naruszenie przez Gminę w przedmiotowym ...
późn. zm./. Mianowicie w przypadku oferty wspólnej Gmina zażądała oświadczenia o ...
zmieniającym Gmina zażądała - w przypadku ofert wspólnych - określonych dokumentów dla każdego ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert", - 5% za "nieprawidłowości w zakresie ...
w odniesieniu do faktycznych wydatków kwalifikowanych, przy uwzględnieniu tej okoliczności, że ...
22%. Natomiast odnośnie do zamówienia na nadzór inwestorski dopuszczalność przedmiotowej korekty ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert", - 2% za "nieprawidłowości w zakresie ...
z tytułu poszczególnych wypłat dokonanych na rzecz Gminy tytułem zaliczek oraz ...
o szkodę potencjalną, która wystąpiła na skutek działania Gminy. Szkoda w ...
Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną wyżej decyzję z dnia ...
udzielania zamówienia uzupełniającego, a jedynie na skutek oczywistej omyłki pisarskiej w ...
całości /zamówienie nie było dzielone na części/ i obejmowała wszelkie koszty ...
być poprawiona, gdyż nie pozwalały na to obowiązujące przepisy. O zaistnieniu ...
10 sierpnia 2009r. zapisano brak możliwości udzielania zamówień uzupełniających oraz ...
tu o sztywną wartość 50%. Na skutek tego błędnego stanowiska, niezasadnie ...
sankcją i nie miało wpływu na ocenę oferty przetargowej; nie może być traktowane ...
przewidziano nałożenia kary. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa [...] wniósł o ...
między innymi w sprawach skarg na decyzje administracyjne, przy czym nie ...
I instancji rozpoznając daną sprawę na skutek wniesionej skargi, kontroluje prawidłowość ...
ubiegania się oraz udzielania dofinansowania na podstawie ustawy ze środków pochodzących ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
10 września i 12 listopada/ - na co wskazuje art. 111 ustawy ...
postępowanie sądowo-administracyjne, to z braku odmiennych uregulowań w tym zakresie ...
1 usw dopuszczającego taką możliwość na podstawie przepisów szczególnych - i jeśli ...
a jedynie z woli ustawodawcy podpis na decyzji wydanej przez ten organ ...
przez ustawodawcę trybu rozpatrzenia sprawy - na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie ...
województwa nie wskazuje pozytywnego rozwiązania /brak organu wyższego stopnia nad takim ...
organu co do rozpoznania sprawy na dwóch etapach postępowania przewidzianych w ...
ustawy /kpa/ uniemożliwiałoby rozpatrzenie sprawy na podstawie innej ustawy /usw/. Jak ...
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007 - 2013 w którym ...
koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane i usługi /Dz ...
funduszy UE" - /tzw. Taryfikator/, dostępnym na stronie internetowej www.wrota.podkarpackie ...
2010r. datę rozpoczęcia podano na 5 października 2009r. W ...
ich realizację" /art. 60/, nałożono na państwa członkowskie obowiązek i uprawnienie ...
późn. zm./ i w wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych oraz ...
istotny sposób swoimi regulacjami wpływają na realizację tychże programów, bo zapisy ...
zapisy ustaw krajowych i wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych nie ...
składające się w szerokim pojęciu na system realizacji danego programu łącznie ...
określone regulacje dotyczące zarówno instytucji na które w aktach rangi ustawowej ...
stwierdzono, iż dokumenty składające się na system realizacji programów operacyjnych - o ...
tych systemów się odnoszących ustalono na 18 miesięcy od dnia ogłoszenia ...
zawarcia umowy o dofinansowanie, to brak jest racjonalnego uzasadnienia do pominięcia ...
dofinansowaniem /art. 30/. W konsekwencji na instytucję zarządzającą nałożono odpowiedzialność za ...
jasno sformułowane kryteria oceny zgłoszonych ofert i jednakowa miara oceny do ...
mianowicie postępowanie o udzielenie zamówienia na roboty budowlane /w zakresie wyżej ...
opisanym/ oraz o udzielenie zamówienia na nadzór inwestorski na tymi robotami budowlanymi w zakresie ...
o postępowanie w przedmiocie zamówienia na roboty budowlane, to w ogłoszeniu ...
tymże zamówieniu Gmina F. wskazała na przewidywanie udzielenia zamówień uzupełniających przez ...
r. w Biuletynie Zamówień Publicznych, na stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń ...
F. . Wartość zamówienia /podstawowego/ ustalona na podstawie stosownych kosztorysów - i wskazana ...
wyżej ogłoszeniu, Gmina F. wskazała na "zamówienia uzupełniające" z art. 67 ...
o zamówieniu, zakresu dokumentów żądanych na potwierdzenie spełnienia warunku posiadania niezbędnej ...
ogłoszenia o zamówieniu ze względu na zmianę treści specyfikacji istotnych warunków ...
terminu - między innymi - do składania ofert o 22 dni, gdy wartość ...
lub zakresu zamówienia, kryterium oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub ...
i będących w dyspozycji wykonawcy na dzień złożenia oferty, przy czym rodzaj sprzętu nie ...
ust.2/, w przypadku wyboru oferty wspólnej zamawiający przed zawarciem umowy ...
ogłoszeniu, by w przypadku zgłoszenia oferty wspólnej, złożone zostało oświadczenie o ...
zamówienia /lub zaproszeniu do składania ofert/ zamawiający wskazuje te oświadczenia lub ...
do ich udostępnienia, a także na wykaz osób, "którymi dysponuje lub ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert" - wskaźnik korekty 5%, - "Nieprawidłowości w ...
o postępowanie w przedmiocie zamówienia na nadzór inwestorski, to Gmina F ...
zamieściła wymóg, by w przypadku oferty wspólnej, oferta taka zawierała dla każdego partnera ...
zamówienia, w wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do ...
czynności. W zaskarżonych decyzjach wskazano na brak konkretyzacji warunku udziału w postępowaniu ...
żądane dokumenty miałyby potwierdzać i na naruszenie przez to art. 25 ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert" - wskaźnik korekty 5%, - "Nieprawidłowości w ...
w dokumentacji ogłoszenia o zamówieniu na roboty budowlane i nie został ...
i 22 lipca 2009r.; na ocenę tej kwestii nie mają ...
lat od udzielenia zamówienia podstawowego. Brak jest także podstaw do zakwestionowania ...
naruszenia przepisów tj. przepisów o braku stosownego ogłoszenia o zamówieniu, to ...
koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...
unijnych a następnie w odpowiedzi na skargę - czyli już poza postępowaniem ...
w tej kwestii w odpowiedzi na skargę też o istocie tych ...
października 2011r. okoliczność, że brak publikacji ogłoszenia o zamówienie w ...
poza powiązaniem naruszenia w postaci braku ogłoszenia w publikatorze unijnym ze ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert". Wskazanie, iż przyjęte wskaźniki procentowe ...
z uzasadnienia decyzji dlaczego tj. na czym polega naruszenie wskazanych przepisów ...
przez poszczególnych wykonawców w przypadku oferty wspólnej. Trzeba także przy tym ...
że mogłoby dojść do odrzucenia oferty (ofert) jest w ocenie Sądu dowolne ...
W toku postępowania Gmina wskazywała na informacyjny charakter tego "żądania", co ...
w uzasadnieniach decyzji w istocie brak jest wyjaśnienia co do tej ...
końcowego wyliczenia, zaś w odpowiedzi na skargę podano, że różnica między ...
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
a o niewykonywaniu decyzji orzekł na podstawie art. 152 tejże ustawy ...
O kosztach postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 200 w związku ...
dniu 9 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi ...
sprawie ze skargi B. P. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w ...
Wa 813/11 oddalił skargę [...] na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w ...
f.p.). Czyn ten polegał na niewykonaniu zobowiązania jednostki sektora finansów ...
towarów i usług, niestanowiącej wydatków kwalifikowanych, w kwocie [...] zł. Nadto uznała ...
n.d.f.p. - polegającego na niedopełnieniu obowiązku przekazania ogłoszeń o ...
z.p.), tj. podziałem zamówień na części, z których każda została ...
ramach realizacji przedmiotowego projektu. Orzekając na skutek odwołania skarżącego Główna Komisja ...
n.d.f.p., polegającego na naruszeniu przepisu art. 40 ust ...
Prawo zamówień publicznych. Powyższe polegało na niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszeń o ...
zamówień publicznych, tj. podziałem zamówień na części, z których każda została ...
zakup wyposażenia laboratoriów: a) nr [...] na dostarczenie, rozładowanie, wniesienie, montaż i ...
umowy - nr umowy [...] b) nr [...] na dostarczenie, rozładowanie, wniesienie, montaż i ...
zakup aparatury laboratoryjnej: a) nr [...] na zakup aparatu do [...] , akcesoriów, zestawu ...
go obowiązkiem zwrotu kosztów postępowania na rzecz Skarbu Państwa w wysokości ...
Administracyjny w Warszawie oddalając skargę na powyższe orzeczenie wskazał, że nie ...
zamówienia publicznego prowadzące do wyboru oferty najkorzystniejszej pomimo prawnego obowiązku nie ...
Prawo zamówień publicznych. Ze względu na charakter zakupów będą prowadzone dwa ...
wydatki, w ramach Projektu, podzielono na dwie kategorie (pkt 23 Wniosku ...
w końcu zaakceptowała wybór najkorzystniejszej oferty zatwierdzając protokół postępowania. W związku ...
danej sprawie zachodzą przesłanki działające na korzyść sprawcy, takie jak np ...
jest swoistym ostrzeżeniem, upomnieniem mającym na celu zapobieganie naruszeniu dyscypliny finansów ...
przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy (art. 174 pkt ...
treścią podpisywanych przez niego dokumentów na zasadzie: skoro Obwiniony podpisał wniosek ...
nie należy dzielić takiego zamówienia na części. Nadto musiał wiedzieć podpisując ...
Tymczasem GKO nie przedstawiła dowodu na ww. okoliczności. Skarżący kategorycznie twierdzi ...
same w sobie były prawidłowe), na przestrzeni kilku miesięcy nie powiązał ...
umowy nie może być dowodem na okoliczność stanu świadomości w momencie ...
do podziału ani co do braku wymaganego ogłoszenia, Kasator podniósł, że ...
zawsze po części opierają się na wcześniejszych opiniach i sugestiach swoich ...
podpisane umowy ponoszą osoby składające podpis aczkolwiek nie można automatycznie zakładać ...
następuje: Skarga kasacyjna nie zasługiwała na uwzględnienie. Zgodnie z art. 183 ...
Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę ...
wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie i na czym to naruszenie polegało. Natomiast ...
stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Sąd nie może ...
skonstruowane przez skarżącego nie pozwalały na pełną kontrolę zaskarżonego orzeczenia. W ...
przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, autor skargi powołał ...
to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Oznacza to, że ...
przy czym to naruszenie było na tyle istotne, że gdyby do ...
który mógł mieć istotny wpływ na wynik sprawy. A zatem między ...
musi istnieć związek przyczynowy wskazujący na potencjalną możliwość innego wyniku postępowania ...
normatywny "mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy", należy wiązać z ...
że następstwa stwierdzonych uchybień były na tyle istotne, iż kształtowały lub ...
zaistniałym uchybieniem a wyrokiem wskazującego na potencjalną możliwość innego wyniku postępowania ...
wytknięte naruszenie mogło mieć wpływ na wynik sprawy. Kasacja nie odpowiadająca ...
się oceny zebranego materiału dowodowego na gruncie ustawy o odpowiedzialności za ...
Administracyjnego, z którego wynika, że brak zarzutów natury procesowej oznacza, że ...
proceduralne mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy (art.174 pkt ...
której skargi kasacyjnej nie oparto na drugiej podstawie określonej w art ...
p.p.s.a., tj. na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, Naczelny ...
niepodważenia dokonanej oceny, ze względu na nietrafnie postawione zarzuty kasacyjne naruszenia ...
nieusprawiedliwione i oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p ...
sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego ...
sprawy ze skargi W. S. na decyzję Zarządu Województwa Opolskiego z ...
Programu Operacyjnego dla Województwa Opolskiego na lata 2007-2013 1) uchyla ...
zasądza od Zarządu Województwa Opolskiego na rzecz skarżącego W. S. kwotę ...
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2007-2013, współfinansowanego z ...
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Na mocy tej umowy, zmienionej kolejnymi ...
całkowita wartość projektu została określona na kwotę 3.109.323,03 ...
przyznanego dofinansowania objętego pomocą publiczną - na kwotę 787.416,43 zł ...
Termin rozpoczęcia realizacji projektu określono na 1 kwietnia 2010 r., natomiast ...
ww. umowy. Organ powołał się na przepisy art. 61 § 1 i ...
stycznia 2014 r. nieprawidłowości polegającej na tym, że beneficjent nie wywiązał ...
z przesłuchania świadka, oświadczenia wykonawcy, oferty wykonawcy, umowy o podwykonawstwo wraz ...
dotyczącego systemu monitoringu zanieczyszczenia powietrza na [...] w [...]. Pismem z dnia 23 ...
787.416,42 zł, przyznanego na dofinansowanie projektu pn. "[...]", wraz z ...
posiadaniu przedmiotowych elementów składających się na [...]. Dyrektor OCRG wywiódł, że zastosowany ...
przez beneficjenta dokumentacja księgowa pozwala na identyfikację wszystkich elementów (sprzętów i ...
umożliwiających oszczędne wydatkowanie środków przeznaczonych na realizację projektu i w sposób ...
EFRR. Dokonując wyboru wykonawcy zamówienia na roboty budowlano-montażowe, instalacyjne i ...
OCRG zauważył, że w odpowiedzi na zapytania ofertowe skierowane w dniu ...
trzech podmiotów, beneficjent uzyskał trzy oferty i z wykonawcą oferującym najniższą ...
umowę o wartości zgodnej z ofertą zawierającą najniższą cenę, tj. 2 ...
czerwca 2010 r. zakupił zbiornik na paliwa płynne za kwotę 109 ...
62.532 zł netto. Wskazując na brak możliwości przeprowadzenia przez IP II ...
kontrahentów beneficjenta, a tym samym brak możliwości potwierdzenia ustaleń NIK, Dyrektor ...
wniósł odwołanie, w którym wskazał na naruszenie: - art. 6 K.p ...
o dofinansowanie pomimo że umowa, na mocy jej § 2 ust. 2 ...
wobec odwołującego uprawnienia kontrolne i brak jest podstaw do prowadzenia postępowania ...
odwoławczego). W tym zakresie wskazał na obowiązek organu przedstawienia własnego stanowiska ...
zwrotu środków, co powoduje, że brak jest możliwości zweryfikowania (m.in ...
postępowania dowodowego i oparcie się na treści wystąpienia pokontrolnego NIK, a ...
wykonawca generalny. Podniósł też, że na etapie postępowania kontrolnego NIK złożył ...
zwiększona z uwagi m.in. na dodatkowe elementy wyposażenia, np.: rurociągi ...
NIK, postępowania wyjaśniającego. Powołując się na orzecznictwo, odwołujący podniósł, że prowadząc ...
odwołania Zarząd Województwa Opolskiego, działając na podstawie art. 41 ust. 2 ...
stronę umowy o dofinansowanie i na tej podstawie, uwzględniając okres realizacji ...
upłynął również okres 3 lat na przeprowadzenie kontroli trwałości projektu od ...
tym organ pierwszej instancji wskazał na naruszenie przez stronę art. 207 ...
o finansach publicznych, a także na § 7 ust. 1 umowy o ...
kwotę podlegającą zwrotowi, w podziale na poszczególne wnioski o płatność, powołując ...
kontrahentów beneficjenta/partnerów. Powołując się na wynik analizy kserokopii akt kontroli ...
416,42 zł. Ponadto wskazał na kompetencje OCRG, jako Instytucji Zarządzającej ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację projektów, o której mowa ...
restrykcyjne niż przepisy prawa europejskiego. Na gruncie prawa krajowego podstawą prawną ...
6a i 7 ustawy (na podstawie porozumienia z dnia 18 ...
jest prawidłowa. W skardze wniesionej na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu ...
1 pkt 14 ustawy, wskazując na naruszenie tych przepisów w zw ...
138 § 2 K.p.a. na skutek pominięcia przez organ odwoławczy ...
7 rozporządzenia nr 1083/2006. Na poparcie tego stanowiska skarżący powołał ...
Op 796/11. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa Opolskiego wniósł ...
107 § 1 K.p.a. na skutek podpisania decyzji przez Marszałka ...
należytym umocowaniem. Wywiódł, że złożenie podpisu pod decyzją, w oparciu o ...
Województwa Opolskiego nie był obecny na całym posiedzeniu Zarządu Województwa w ...
województwa, gdyż sprawa wydawania decyzji na podstawie art. 26 ust. 1 ...
dnia 26 września 2016 r. Na rozprawie pełnomocnik skarżącego podtrzymał skargę ...
oraz prawidłowość zastosowania przyjętej procedury. Na zasadzie art. 145 § 1 pkt ...
p.s.a., uwzględnienie skargi na decyzję administracją następuje w przypadku ...
prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy (lit. a), naruszenia ...
mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c). Przeprowadzona ...
stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co skutkowało koniecznością ...
wyeliminowania jej z porządku prawnego. Na wstępie przypomnienia wymaga, że wydane ...
z należnymi odsetkami, przyznanego skarżącemu na realizację projektu finansowanego z udziałem ...
1 stycznia 2014 r. uchylone na mocy art. 153 rozporządzenia Parlamentu ...
Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz ...
z późn. zm.), to jednak na zasadzie art. 152 ust. 1 ...
rozporządzenia, nie ma ono wpływu na kontynuację albo modyfikację, w tym ...
duże projekty - zatwierdzonej przez Komisję na podstawie rozporządzenia nr 1083/2006 ...
mających zastosowanie do tej pomocy na dzień 31 grudnia 2013 r ...
że wydatki zadeklarowane przez beneficjentów na operacje zostały rzeczywiście poniesione i ...
dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, w terminie ...
zarządzającej (ust. 12 pkt 2). Na zasadzie art. 5 pkt 2 ...
odpowiada za prawidłową realizację programu. Na mocy art. 27 ust. 1 ...
w tym zakresie spoczywała jednak na instytucji zarządzającej, której zadania określone ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
publicznych. Nawet jednak w razie braku takiej regulacji należałoby przyjąć, że ...
decyzji o zwrocie środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem ...
1083/2006 oraz decyzje wydawane na podstawie przepisów ustawy o finansach ...
28 lutego 2008 r.), wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ...
prawny tego dokumentu nie pozwala na jego zaliczenie do źródeł obowiązującego ...
nieprawidłowości, a wydanie takiej decyzji na podstawie art. 207 ust. 9 ...
orzeczenia powołane w niniejszym wyroku - na stronie internetowej Centralna Baza Orzeczeń ...
do państwa członkowskiego i nakładają na państwo obowiązek nakładania korekt finansowych ...
krajowych, które są podstawą nakładania na beneficjenta przez instytucje zarządzające programami ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
z wykryciem naruszenia, z uwagi na jego specyfikę, jest postępowaniem kilkuetapowym ...
co stanowiło podstawę tych ustaleń, na jakiej podstawie i w oparciu ...
wywołała lub mogłaby wywołać, mając na względzie treść art. 98 ust ...
rozmiar szkody jak i jej brak. Przechodząc do oceny zaskarżonej decyzji ...
administracyjnej, ale także z wyraźnego braku wyłączenia stosowania przepisów K.p ...
ubiegania się oraz udzielenia dofinansowania na podstawie ustawy ze środków pochodzących ...
zobowiązuje organ do oparcia się na przekonujących podstawach - wskazanych w uzasadnieniu ...
z całą pewnością nie polega na formułowaniu ocen w sposób dowolny ...
uznane za udowodnione i dowody, na których się oparto, ale również ...
sprawie. Wniesienie odwołania przenosi bowiem na organ drugiej instancji kompetencję do ...
które ma polegać m.in. na tym, aby przekonać stronę iż ...
obowiązki organu nie zostały wyłączone na gruncie ustawy o zasadach prowadzenia ...
Europejskiej (TSUE) uznaje się, że brak lub niewystarczające uzasadnienie stanowi naruszenie ...
nieprawidłowości w postaci zawyżenia kosztów kwalifikowanych projektu, nie zostało uzasadnione w ...
do zwrotu. W niniejszej sprawie, na podstawie zawartej umowy, dofinansowanie zostało ...
ocena dokonana w tym zakresie na podstawie dokumentów przedłożonych przez skarżącego ...
umowy. Co do zawyżenia kosztów kwalifikowanych projektu przyjął natomiast jako własne ...
ustalenia dokonane przez NIK, wskazując na brak możliwości przeprowadzenia kontroli u beneficjenta ...
urządzeń przekazanych podwykonawcy z uwagi na dodatkowe ich wyposażenie. W tej ...
stwierdzenia nieważności decyzji z uwagi na jej wydanie po wygaśnięciu umowy ...
wyjaśniania tej kwestii w odpowiedzi na skargę należy uznać za spóźnioną ...
a ich przedstawienie w odpowiedzi na skargę nie czyni zadość wskazanym ...
umowy. Należy mieć przy tym na względzie, że okres przedawnienia nieprawidłowości ...
każdym przerwaniu okres przedawnienia biegnie na nowo. Upływ terminu przedawnienia następuje ...
przekazanych z funduszy Unii Europejskiej na realizację konkretnych projektów, o której ...
zarząd jest organem wykonawczym województwa. Na zasadzie art. 46 ust. 2 ...
brali udział w wydaniu decyzji. Na tle tego przepisu w doktrynie ...
wydawanej przez zarząd województwa jedynie podpis marszałka - a nie wszystkich pozostałych ...
orzecznictwie wskazuje się, że pomimo braku w ustawie o zasadach polityki ...
dniu 26 września 2016 r., na którym podjęta została uchwała o ...
nie uczestniczył w jej wydaniu, na co wskazuje fakt, iż w ...
to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Ujawnienie wszystkich opisanych ...
które mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy, nie może być ...
decyzji organu odwoławczego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
miało miejsce, dokonanie jego kwalifikacji na podstawie art. 207 ust. 1 ...
stanowiło zagrożenie dla budżetu UE. Na tej podstawie Zarząd Województwa dokona ...
wszystkie okoliczności sprawy mające wpływ na wysokość korekty i wyda stosowną ...
dniu 7 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi ...
sprawie ze skargi Gminy Kondratowice na decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z ...
2. zasądza od Gminy Kondratowice na rzecz Zarządu Województwa Dolnośląskiego 7200 ...
Kondratowice (dalej: Gmina lub beneficjent) na decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z ...
Województwa Dolnośląskiego (dalej: RPO WD) na lata 2007-2013, zawarł 29 ...
objętych umową. Gmina nie zgodziła na nałożenie korekty finansowej, a jej ...
terminie 14 dni. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu na zwrot środków, IZ wszczęła z ...
dokonany przez pomniejszenie kolejnej płatności na rzecz beneficjenta. Wniosek Gminy o ...
Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz ...
w wysokości 10% kwoty wydatków kwalifikowanych. Wynika to z faktu użycia ...
wysokości 10%. Jednocześnie z uwagi na to, że beneficjent dopuścił się ...
nałożonego ustawą - zakazu, uznano że brak jest podstaw do zastosowania obniżonego ...
korekty. IZ wyjaśniła także, że brak jest wymogu wystąpienia przez IZ ...
wyrokiem WSA oddalił skargę Gminy na decyzję IZ. W motywach wyroku ...
umowie o dofinansowanie projektu, zawieranej na podstawie art. 206 u.f ...
nie mógł pominąć możliwości złożenia ofert równoważnych (nie mógł pominąć w ...
konsekwencji, winien on wyjaśnić także, na czym ta równoważność polega, gdyż ...
zamówienia przez wskazanie w SIWZ na konkretne pochodzenie - co do materiałów ...
równego traktowania wykonawców polegało więc na ograniczeniu swobody wykonawców w wyborze ...
do UE, w sytuacji, gdy brak jest krajowych i unijnych uregulowań ...
którzy mogliby złożyć korzystniejsze cenowo oferty. W takim przypadku, kwota wskazana ...
naruszeniu przez IZ zasady działania na podstawie ustawy i w granicach ...
systemową w ramach RPO WD na lata 2007-2013 w imieniu IZ RPO WD na lata 2007-2013. Uchwała ta ...
że niezasadne są zarzuty: 1) braku uchwał Zarządu Województwa Dolnośląskiego upoważniających ...
RPO nie jest wymagana; 2) braku uchwały Zarządu Województwa Dolnośląskiego upoważniającej ...
do zwrotu środków/wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności zawierało skierowane ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, o którym ...
nie podzielił także zarzutu: a) braku kompetencji IZ do wykonywania wiążącej ...
dziedzinie zamówień publicznych; b) wpływającego na wynik sprawy odstąpienia przez IZ ...
Gminy nie miało żadnego wpływu na wynik sprawy. W ocenie WSA ...
u.f.p. nie zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ przepisy te dotyczą ...
o płatność, dokonywanych przez IZ na rzecz beneficjentów, w relacji z ...
nałożonego ustawą - zakazu, w sprawie brak było podstaw do zastosowania obniżonego ...
beneficjent, w sposób nieuprawniony, wskazał na pochodzenie produktów i materiałów. Co ...
a przeprowadzona kontrola wprost wskazała na taki sam zapis w SWIZ ...
Z tych wszystkich względów, WSA na podstawie art. 151 ustawy z ...
całości. Skarga kasacyjna oparta została na podstawach przewidzianych w art. 174 ...
to uchybienia miały istotny wpływ na wynik sprawy (art. 174 pkt ...
p.p.s.a) Wskazując na powyższe, Gmina wniosła o uchylenie ...
spełnia. Następnie kasator - powołując się na powyższe naruszenia - w kolejnych niżej ...
pełnomocnika nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy i wydana później ...
bez podstawy prawnej powołując się na art. 207 ust. 9 w ...
oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny ...
uchylenia decyzji organu ze względu na fakt, że wydaniu decyzji w ...
p.p.r. W odpowiedzi na skargę kasacyjną organ wniósł o ...
sprawie skarga kasacyjna została oparta na obu podstawach kasacyjnych określonych w ...
czy miały one istotny wpływ na wynik sprawy, oraz w jaki ...
o dofinansowanie oraz udzielania dofinansowania na podstawie niniejszej ustawy ze środków ...
do wyrażenia zgody przez beneficjenta na pomniejszenie kolejnych płatności, wyznaczając mu ...
powiązane, bowiem korekta przekłada się na zwrot środków finansowych, o którym ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
również kontroli sądu rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ...
administracyjne dotyczące tego zwrotu. Zatem na etapie tej kontroli, z mocy ...
czynności kontrolnych. Powyższe należy mieć na uwadze przy ocenie zapisów uchwały ...
systemową w ramach RPO WD na lata 2007-2013 w imieniu IZ RPO WD na lata 2007-2013. W § 1 ...
Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013: 1) upoważnień ...
zaleceń pokontrolnych. Zmiana uchwały polegała na tym, że zwrot "Dyrektora Departamentu ...
że WSA prawidłowo uznał, iż brak uchwał Zarządu Województwa Dolnośląskiego upoważniających ...
RPO, nie było wymagane. Podobnie brak uchwały Zarządu Województwa Dolnośląskiego upoważniającej ...
Jest to zarzut nieusprawiedliwiony. Odnośnie braku podstaw do zastosowania także w ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności", na podstawie art. 25 pkt 1 ...
Funduszy Europejskich, ze wskazaniem, że podpis ten złożono z upoważnienia Zarządu ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, o którym ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, o którym ...
będzie czynność techniczna (wykonawcza), polegająca na sporządzeniu dokumentu w oparciu o ...
uprzednio podjętą uchwałę i złożeniu na nim podpisu. Niemniej jednak, w okolicznościach tej ...
zwrotu środków. Upoważnienie do złożenia podpisu na dokumencie czy akcie, jest również ...
zgodnego z treścią tego dokumentu. Podpis złożony bowiem na piśmie wzywającym do zwrotu środków ...
z.p. wszczyna kontrolę doraźną na wniosek instytucji zarządzającej, o której ...
ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik. Jest to zarzut ...
że wydatki zadeklarowane przez beneficjentów na operacje zostały rzeczywiście poniesione i ...
dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...
płatności ze środków programu operacyjnego na rzecz beneficjentów (pkt 11); prowadzenie ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
publicznych, które mogło mieć wpływ na jego wynik. Na gruncie krajowym umocowanie to wynika ...
Prezes UZP wszczyna kontrolę doraźną na wniosek instytucji zarządzającej, o której ...
udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich zwanej ...
instytucję zarządzającą, nie nakłada natomiast na instytucję zarządzającą obowiązku zwrócenia się ...
wnioskiem o przeprowadzenie kontroli doraźnej na podstawie art. 165 ust. 4 ...
z.p. IZ wykonując nałożone na nią obowiązki, musi być wyposażona ...
realizacji powierzonych jej zadań. Mając na uwadze rozwiązania prawne przyjęte w ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
niektóre z elementów składających się na nieprawidłowość zgodnie z art. 2 ...
natomiast ustalenie, czy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
przepisów zamówień publicznych mające wpływ na wynik postępowania będzie jednoznaczne z ...
pełnomocnika nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy i wydana później ...
Naczelnego Sądu Administracyjnego, istotny wpływ na wynik sprawy, o którym mowa ...
się ze zgromadzonym w sprawie - na ten dzień - materiałem dowodowym. Po ...
bezpośrednio do Gminy. Gmina odpowiedziała na te wezwania dostarczając dodatkowe dowody ...
naruszenie to pozostawało bez wpływu na ostateczny wynik sprawy, a jako ...
który nakazywałoby uchylenie decyzji IZ na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
dlatego, że kasator nie wyjaśnia na czym polega błędna wykładnia wskazanych ...
dowolnym terminie, w trakcie i na zakończenie realizacji projektu oraz do ...
mówią o zadaniach IZ polegających na zarządzaniu środkami finansowymi w ramach ...
płatności z puli tych środków na rzecz beneficjentów, stanowią potwierdzenie przedstawionego ...
o płatność, dokonywanych przez IZ na rzecz beneficjentów, w relacji z ...
ustanawia procedurę przekazywania środków dofinansowania na rzecz beneficjenta, nie odnosi się ...
że naruszenia tego nie wykryto na etapie weryfikacji "wcześniej złożonych przez ...
decyzji administracyjnej, nie ma wpływu na to, że naruszenie w rzeczywistości ...
WSA decyzji IZ nie działała na podstawie i w granicach przepisów ...
bez podstawy prawnej powołując się na art. 207 ust. 9 w ...
odzyskania należnych jej środków. Mając na względzie art. 207 ust. 2 ...
dokonany poprzez pomniejszenie kolejnej płatności na rzecz beneficjenta o kwotę podlegającą ...
uzasadnieniu. Zasada zaś niepodzielności płatności na rzecz beneficjentów, określona w art ...
pisma te pozostają bez wpływu na wynik sprawy, gdyż zawierają one ...
Sp. z o.o. Stwierdził brak podstaw do wszczęcia kontroli doraźnej ...
i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty (ust. 1); przedmiotu zamówienia nie ...
ustęp 3 komentowanego przepisu nakłada na zamawiającego zakaz opisywania przedmiotu zamówienia ...
nie mógł pominąć możliwości złożenia ofert równoważnych (nie mógł pominąć w ...
konsekwencji, winien on wyjaśnić także, na czym ta równoważność polega, gdyż ...
powyższa argumentacja kasatora skupia się na statusie celnym towaru a nie ...
zamówienia przez wskazanie w SIWZ na konkretne pochodzenie - co do materiałów ...
i równego traktowania wykonawców polegało na ograniczeniu ich swobody w wyborze ...
do UE, w sytuacji, gdy brak jest krajowych i unijnych uregulowań ...
bądź też zamierzającym złożyć wspólną ofertę lub zlecić część prac podwykonawcom ...
nadto wykazać, że ze względu na specyfikę zamówienia nie można opisać ...
ust. 1 p.z.p. Brak tego elementu jest naruszeniem p ...
posiadanych kwalifikacjach, to żądanie złożenia na potwierdzenie posiadanych uprawnień, dokumentu w ...
podanie wartości 400 mg wskazuje na markę, a to odnosi się ...
zamówienia z użyciem oznaczeń wskazujących na konkretnego producenta lub konkretny produkt ...
publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej w dzienniku lub ...
zamówień określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...
różnicy między stanem środków wydatkowanych na sfinansowanie danego projektu a stanem ...
UE i wysokości faktycznych wydatków kwalifikowanych dla danego zamówienia, według określonego ...
Naczelnego Sądu Administracyjnego, z uwagi na zasady, jak i charakter stwierdzonego ...
do różnicy pomiędzy ceną wybranej oferty, a ceną oferty odrzuconej. Możliwe jest zatem ustalenie ...
ceną zaproponowaną przez oferenta, którego oferta została bezzasadnie odrzucona, co w ...
UE i wysokości faktycznych wydatków kwalifikowanych dla danego zamówienia. W przypadku ...
podkreślić, że Taryfikator jest opracowany na podstawie praktyki stosowanej przez organy ...
w tym TSUE, i jest na bieżąco uaktualniany poprzez uwzględnienie wytycznych ...
naruszeń. Analiza tych naruszeń pozwala na określenie ich właściwości i wagi ...
trafnie stwierdził, iż w sprawie brak było podstaw do zastosowanie wnioskowanej ...
w przetargu właśnie z uwagi na posłużenie się w opisie przedmiotu ...
od tego udziału z uwagi na opis przedmiotu zamówienia. Tego w ...
beneficjent, w sposób nieuprawniony, wskazał na pochodzenie produktów i materiałów. Co ...
a przeprowadzona kontrola wprost wskazała na taki sam zapis w SWIZ ...
uchylenia decyzji organu ze względu na fakt, że wydaniu decyzji w ...
s.a., WSA orzekał bowiem na podstawie materiału dowodowego znajdującego się ...
Sąd nie może wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba że stwierdzi ...
ta, w której wniesiono skargę. Brak związania zarzutami i wnioskami skargi ...
i procesowego zasadnie oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p ...
Wspomniana regulacja prawna nie nakłada na sąd administracyjny obowiązku szczegółowego odniesienia ...
istotne naruszenia prawa mające wpływ na wynik sprawy dokonane przez skarżony ...
ustaliła i nałożyła korektę finansową na Gminę i jest zgodna z ...
publicznych, które mogło mieć wpływ na jego wynik oraz, że na gruncie krajowym umocowanie to wynika ...
powyższego, a także mając również na uwadze, że brak jest uzasadnienia tego zarzutu, nie ...
k.p.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p ...
radcy prawnego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną liczone jako 50 ...
po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 stycznia ...
Z. O.Z. we W. na decyzję Zarządu Województwa L. z ...
Operacyjnym Województwa [...] (IZ RPO WL) na lata 2007-2013 po ponownym ...
środków europejskich przypadających do zwrotu na 43.260,85 zł i ...
Programu Operacyjnego Województwa [...] (RPO WL) na lata 2007-2013, Działanie 8 ...
prawa. Kwoty dofinansowania były wypłacane na podstawie kolejnych wniosków o płatność ...
finansowanego w ramach RPO WL na lata 2007-2013. Kontrolą objęto ...
realizowane w ramach RPO WL na lata 2007-2013. Wyniki kontroli ...
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej zamawiającego nie jest ...
z ogłoszeniem o zamówieniu zamieszczonym na tablicy ogłoszeń w jego siedzibie ...
w Dzienniku Urzędowym UE i na stronie internetowej od 1 sierpnia ...
do 16 grudnia 2010 r., na tablicy ogłoszeń; od 1 września ...
2010 r.; 2/ terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...
w Dzienniku Urzędowym UE i na stronie internetowej wskazano datę 15 ...
lub za zaliczeniem pocztowym (pobraniem), na tablicy ogłoszeń - datę 12 lipca ...
w Dzienniku Urzędowym UE i na stronie internetowej odwołano się do ...
nie wskazał adresu strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych ...
inne ustalenia, jednakże z uwagi na fakt, że zostały one zakwalifikowane ...
podano zamiast adresu strony internetowej, na której dostępna jest SIWZ adres ...
o zamówieniu nie ma wpływu na wynik postępowania. W odniesieniu do ...
to projekt/brudnopis ogłoszenia sporządzony na etapie przygotowania postępowania. Stwierdził również ...
że nie jest możliwe, by na tablicy ogłoszeń zamieszczono ogłoszenie z ...
wszczęcia postępowania, inną datą składania ofert itp. Jedynym możliwym wytłumaczeniem jest ...
brali udział w przygotowaniu postępowania, na tablicy ogłoszeń zamieszczono egzemplarz ogłoszenia ...
ustalenie wysokości szkody. Oznacza to, brak obowiązku nakładania korekt finansowych za ...
85 zł. Suma wydatków kwalifikowalnych, na które nałożono korektę wynosiła 2 ...
Beneficjentowi został wyznaczony czternastodniowy termin na dokonanie zwrotu, licząc od dnia ...
wypłaty środków do dnia zapłaty na wskazany rachunek bankowy w terminie ...
środków europejskich przypadających do zwrotu na 43.260,85 zł wraz ...
pkt 1 wraz z odsetkami na podany w decyzji rachunek bankowy ...
Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] na lata 2007-2013 w terminie ...
do nałożenia korekty finansowej polegającej na anulowaniu całości lub części wkładu ...
publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej, o której mowa ...
Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej zamawiającego zawiera informacje ...
niż ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego ...
był jedynie projektem/brudnopisem sporządzonym na etapie przygotowania postępowania, bowiem w ...
przekazanej do IZ RPO WL na potrzeby kontroli strona przestawiła potwierdzoną ...
przeciwko przyjęciu, że poczynienie adnotacji na dokumencie oraz poświadczenie go za ...
zaś do oryginału ogłoszenia zamieszczonego na tablicy ogłoszeń. Wiarygodność twierdzeń strony ...
w żaden sposób nie wpłynęła na poprawność postępowania, jako że podstawowym ...
przez zamawiającego w jego siedzibie, na stronie internetowej, w dzienniku lub ...
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...
mieć identyczną treść, bez względu na rodzaj zamieszczenia czy też publikatora ...
uczciwej konkurencji. W ocenie organu na zamawiającym spoczywa szczególny obowiązek zapewnienia ...
w postępowaniu oraz zasadami składania ofert. Obowiązek ten pozostaje aktualny niezależnie ...
w tym samym czasie i na jednakowych warunkach uzyskać dostęp do ...
kluczowych dla wykonawców - terminu składania ofert (termin wskazany w treści ogłoszenia ...
zamówienia w razie wyboru jego oferty. Nie ulega zatem wątpliwości, że ...
traktowania wykonawców i miało wpływ na konkurencyjność postępowania. Obok powyższego organ ...
strony zamiast adresu strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych ...
podano zamiast adresu strony internetowej, na której dostępna będzie SIWZ, adres ...
podstawowych zasad prawa zamówień publicznych. Na poparcie swojego stanowiska strona przytoczyła ...
jest wskazanie adresu strony internetowej, na której udostępniona będzie SIWZ. Dla ...
czy zaszła tzw. omyłka pisarska. Brak staranności zamawiającego w tym zakresie ...
bezpośrednio w treści ogłoszenia ma na celu wytworzenie sytuacji, w której ...
15 p.z.p. poprzez brak spójności treści ogłoszenia o zamówieniu ...
z treścią SIWZ w zakresie braku wskazania w ogłoszeniu o zamówieniu ...
której hipotetyczny wykonawca, z uwagi na naruszenie przez zamawiającego przepisów prawa ...
poszukiwania treści SIWZ z uwagi na błędny adres strony internetowej. Zgodnie ...
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013, wyraźnie zawarto ...
całości dofinansowania z powołaniem się na § 2 ust. 7 umowy o ...
Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] na lata 2007 - 2013 w celu ...
wdrażaniu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007 - 2013 ma status ...
VIII Osi Priorytetowej RPO WL na lata 2007 - 2013". Z treści ...
wykonania obowiązku zwrotu dofinansowania udzielonego na podstawie umowy. Tak uczyniono właśnie ...
wdrażaniu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013. Zatem, pomimo ...
jednak wytyczne Komisji wprost wskazują na możliwość przyjęcia przez państwo członkowskie ...
dla beneficjentów ... Instytucja Zarządzająca, działając na podstawie art. 26 ust. 1 ...
p.r.", ustaliła i nałożyła na beneficjenta korektę finansową w wysokości ...
zasad prawa zamówień publicznych, zarówno na szczeblu krajowym (art. 7 ust ...
każdorazowo możliwość złożenia tańszej, konkurencyjnej oferty przez podmiot pozbawiony dostępu do ...
oznacza mniejsze zaangażowanie środków wspólnotowych na jego sfinansowanie. Jeżeli chodzi o ...
bowiem możliwe oszacowanie wysokości korzystniejszej oferty, która mogłaby zostać złożona w ...
korekty zastosowany został wskaźnik procentowy na poziomie 2,5 % za naruszenie ...
Zastosowany przez organ wskaźnik procentowy na poziomie 2,5 % stanowi stawkę ...
wskaźnika wyjściowego. Instytucja Zarządzająca miała na względzie, że w postępowaniu wystąpiło ...
zakres oddziaływania mają dokumenty publikowane na stronie internetowej. Wskutek nałożonej korekty ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie płatności objętych kolejnymi wnioskami ...
k. [...] -[...] akt sprawy), zaś termin na dokonanie zwrotu bezskutecznie upłynął w ...
podano zamiast adresu strony internetowej, na której dostępna jest SIWZ adres ...
się do kwestii ogłoszenia zamieszczonego na tablicy ogłoszeń, które nie było ...
w Dzienniku Urzędowym UE i na stronie internetowej, beneficjent wskazał, iż ...
wyjaśnień jest niemożliwe ze względu na fakt, że żadna z osób ...
przez zamawiającego w jego siedzibie, na stronie internetowej, w dzienniku lub ...
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...
mieć identyczną treść, bez względu na rodzaj zamieszczenia czy też publikatora ...
rozporządzenia (WE) nr 1083/2006. Na skutek działań podjętych przez stronę ...
niego działania mogły mieć wpływ na wynik postępowania, a w szczególności ...
wykonawców, to jest terminu składania ofert (termin wskazany w treści ogłoszenia ...
zamówienia w razie wyboru jego oferty. W skardze do Wojewódzkiego Sądu ...
się do kwestii ogłoszenia zamieszczonego na tablicy ogłoszeń, które nie było ...
w Dzienniku Urzędowym UE i na stronie internetowej, twierdził, że różnice ...
do publikacji. Skarżący powołał się na wyniki kontroli przeprowadzonej przez Centrum ...
ich publikacji. Natomiast omyłka polegająca na zamieszczeniu w ogłoszeniu adresu e ...
kategorii drobnych uchybień niemających wpływu na wynik postępowania, to, według skarżącego ...
której jakiś wykonawca z uwagi na naruszenie przez zamawiającego przepisów prawa ...
organ ciągu zdarzeń. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa [...] wniósł o ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
również kontroli sądu rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ...
naruszenia te spełniały kryteria pozwalające na zakwalifikowanie ich jako nieprawidłowości w ...
przez sąd, bowiem odpowiedź pozytywna na wcześniejsze pytanie, otwiera drogę do ...
w przypadku gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji rachunek ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, w terminie ...
okoliczność, że zamawiający, ze względu na wartość przedmiotu zamówienia, miał obowiązek ...
w Dzienniku Urzędowym UE i na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń zamawiającego, jak i ...
publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej, o której mowa ...
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej zamawiającego zawiera (w ...
niż ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego ...
ogłoszenie, wskazując, że było zamieszczone na tablicy ogłoszeń. Znajdowało się ono ...
przetargowej opatrzone adnotacją: "Ogłoszenie wisiało na tablicy ogłoszeń od 11.06 ...
11.2010 r." wraz z podpisem pracownika, który dokonał notatki. Równocześnie ...
przedstawić ogłoszenia, które zamieszczone byłoby na tablicy ogłoszeń i miałoby jednakową ...
organ oparte jest przede wszystkim na przekonaniu skarżącego, że treści ogłoszeń ...
było tym, które zostało zamieszczone na tablicy ogłoszeń. Jednakże to przekonanie ...
skoro te ostatnie opierają się na przeglądzie jednoznacznej dokumentacji zamówienia publicznego ...
przez zamawiającego w jego siedzibie, na stronie internetowej, w dzienniku lub ...
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...
mieć identyczną treść, bez względu na rodzaj zamieszczenia czy też publikatora ...
podano zamiast adresu strony internetowej, na której dostępna będzie SIWZ, adres ...
jest wskazanie adresu strony internetowej, na której udostępniona będzie SIWZ. Bez ...
w ogłoszeniu z adresem strony, na której udostępniono SIWZ. Organ prawidłowo ...
bezpośrednio w treści ogłoszenia ma na celu wytworzenie sytuacji, w której ...
założyć, że każdy z wykonawców na podstawie ogłoszenia mógł zlokalizować treść ...
państwom członkowskim ustanowienie pozostałych reguł na poziomie krajowym. Dlatego w doktrynie ...
wdrażania przepisów Unii i mające na celu prawidłowe ich stosowanie. Wynika ...
budżecie Unii, albo uszczerbek finansowy, na jaki budżet ten został narażony ...
ta miała określony stopień prawdopodobieństwa, na przykład by była bezpośrednia, istotna ...
której hipotetyczny wykonawca, z uwagi na naruszenie przez zamawiającego przepisów prawa ...
istoty tego przepisu wynika, że na etapie kwalifikowania określonego naruszenia prawa ...
Rady (WE) nr 1083/2006. Na skutek działań podjętych przez zamawiającego ...
informacje co do terminu składania ofert i okresu realizacji zamówienia. Stanowiło ...
zamawiającego działania mogły mieć wpływ na wynik postępowania, a w szczególności ...
wykonawców, to jest terminu składania ofert (termin wskazany w treści ogłoszenia ...
będzie on w stanie złożyć oferty w terminie wskazanym w ogłoszeniu ...
że ogłoszenie o zamówieniu publikowane na tablicy ogłoszeń zakreślało przeszło czterokrotnie ...
je w prawidłowym terminie składania ofert. Istnieje więc możliwość, iż istnieje ...
wykonawca lub grupa wykonawców, która na skutek dezinformacji nie wzięła udziału ...
zaoferować cenę niższą niż cena oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Tym samym ...
Europejskiej, a zatem musi być kwalifikowane jako nieprawidłowość w rozumieniu art ...
bezpośrednio w treści ogłoszenia ma na celu wytworzenie sytuacji, w której ...
założyć, że każdy z wykonawców na podstawie ogłoszenia mógł zlokalizować treść ...
można wiec wykluczyć, zaniechania złożenia ofert przez wykonawcę, który w odpowiednim ...
zaoferowania ceny niższej niż cena oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Także w ...
Europejskiej, a zatem musi być kwalifikowane jako nieprawidłowość w rozumieniu art ...
poszukiwania treści SIWZ z uwagi na błędny adres strony internetowej. Zgodnie ...
postępowaniu wpłynęła tylko jedna ważna oferta. Tym samym w obydwu przypadkach ...
nr 1083/2006 opiera się na argumentacji, że zarzucane uchybienia w ...
publicznych nie miały żadnego wpływu na zainteresowanie potencjalnych oferentów, nie może ...
hipotetyczny, ale dostatecznie mocno oparty na zasadach doświadczenia życiowego. Jak wskazano ...
zwykłej formalności, bez istotniejszego wpływu na wyniki przetargu. Wręcz odwrotnie - jak ...
traktowanie potencjalnych oferentów. Termin składania ofert i okres realizacji zamówienia należy ...
dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...
o podobnym charakterze. Wkład przyznany na realizacje programów lub projektów obejmuje ...
unijnego lub krajowego przez działanie kwalifikowane jako nieprawidłowość. Wynika z tego ...
zagrożenia, jaki jej istnienie wywiera na inne wydatki dokonane w ramach ...
podejmować wszelkie niezbędne środki, mające na celu zagwarantowanie stosowania oraz efektywności ...
zwrotu środków unijnych co najmniej na takich samych zasadach, jakie ustanowione ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
organu do podjęcia działań mających na celu odzyskanie nieprawidłowo wydatkowanych środków ...
i z budżetu Unii, przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
do zarządzania środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację programu i prowadzenia kontroli ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
ust. 9, stała się ostateczna, na wskazany w tej decyzji rachunek ...
2006 kryteriów tych nie wskazują. Brak jednolitych kryteriów w przepisach rozporządzenia ...
przepisach państwa członkowskiego instytucje. Mając na uwadze te okoliczności i dążenie ...
dotyczące określania korekt finansowych nakładanych na wydatki ponoszone z funduszy strukturalnych ...
lub wprowadzenia analogicznych systemów opracowanych na poziomie krajowym. Oznacza to, że ...
mniej rygorystyczne niż zasady ustanowione na poziomie unijnym, jednak państwa członkowskie ...
w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego opracowano na podstawie art. 35 ust. 3 ...
literaturze przedmiotu, zyskał moc obowiązującą na skutek włączenia go do umów ...
VIII Osi Priorytetowej RPO WL na lata 2007-2013. Wytyczne te, dostępne na stronie http://www.npf.rpo ...
zawarcia umowy odzwierciedlającym stan prawny na dzień 11 marca 2010 r ...
było podstaw do obliczenia korekty na podstawie metody dyferencyjnej, mającej zastosowanie ...
szkody przez porównanie wysokości wydatków na sfinansowanie zamówienia z hipotetyczną wysokością ...
finansowania przez fundusze. Obliczenie korekty na podstawie tej metody jest możliwe ...
2006. Należy zauważyć, że nakładając na państwa członkowskie obowiązek uwzględnienia charakteru ...
uwzględnieniem definicji nieprawidłowości, mając również na uwadze, że wydatek dokonany z ...
być określana poprzez ocenę ryzyka, na które zostały one narażone (por ...
32 "Błąd w ogłoszeniach" polegający na naruszeniu art. 40 ust. 6 ...
publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej, w dzienniku lub ...
33 "Błąd w ogłoszeniach" polegający na naruszeniu art. 41 p.z ...
to informacja adresie strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych ...
zaistnieją okoliczności za tym przemawiające, na obniżenie zalecanej stawki maksymalnej nie ...
zakres oddziaływania mają dokumenty publikowane na stronie internetowej. W rozpoznawanej sprawie ...
budzi żadnych zastrzeżeń. Ze względu na trudne do oszacowania skutki naruszenia ...
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z ...
po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 8 stycznia ...
sprawy ze skargi Miasta O. na decyzję Zarządu Województwa D. z ...
zasądza od Zarządu Województwa D. na rzecz strony skarżącej (Miasta O ...
prawny sprawy jn. Skarżoną decyzją, na podstawie: art. 60 zdanie wstępne ...
Programem Operacyjnym dla Województwa D. na lata 2007-2013 (dalej: Instytucja ...
publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 39 u.p ...
decyzją z [...] lipca 2013 r., na mocy art. 207 ust. 9 ...
w postępowaniu o udzielenie zamówienia na zakup sprzętu komputerowego w postaci ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
według metody wskaźnikowej, z uwagi na brak możliwości określenia faktycznej wysokości szkody ...
3 u.p.z.p., na bazie wskazówek producenta sprzętu funkcjonującego ...
graficznych, cechujących się takimi parametrami, na jakich jej zależało i realizujących ...
koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...
restrykcyjne niż przepisy prawa europejskiego. Na gruncie prawa krajowego podstawą prawną ...
strony, formułowanym w kontekście zarzutów braku występowania szkody w rozumieniu rozporządzenia ...
uznała za bezsprzeczne. Z kolei, na tle pojęcia szkody, jako trzeciej ...
2 pkt 7 ww. rozporządzenia, na dwa sposoby - jako szkoda rzeczywista ...
przez UE albo uszczerbek finansowy, na jaki budżety te zostały narażone ...
celu - kryterium jest ocena ryzyka, na jakie były narażone środki budżetu ...
UE - w niniejszej sprawie -polega na tym, że nie można wykluczyć ...
EFRR niższej kwoty, którą poniosłaby na to zamówienie. Tak więc, należy ...
uczciwą konkurencję i równość szans na rynku ofert, mogło doprowadzić do rzeczywistej szkody ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
a tej ustawy. Z kolei, na podstawie delegacji zawartej w ww ...
w zakresie naliczenia korekty finansowej na podstawie uchwały nr [...]Zarządu Województwa ...
dnia [...] maja 2011 r. oraz na podstawie uchwały [...] Zarządu Województwa D ...
dnia [...] kwietnia 2011 r., tj. na mocy przepisów niemających charakteru prawa ...
Zarządu Województwa zamiast opatrzenia ich podpisem wyłącznie Marszałka Województwa; 3) art ...
rekomendacji Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na dostawę zestawów komputerowych. Tak stawiając ...
stanowisko w sprawie. W odpowiedzi na skargę, Instytucja Zarządzająca wniosła o ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
Rozwoju Regionalnego i opierający się na Wytycznych Komisji Europejskiej z dnia ...
powyższych względów oraz z uwagi na postanowienia § 12 ust. 14 umowy ...
wydane w sprawie - decyzje zawierają podpis Marszałka oraz oznaczenie imion i ...
także przez tych członków zarządu podpisów jest prawnie irrelewantny i nie ...
jednej decyzji - ustaliła oraz nałożyła na stronę korektę finansową i jednocześnie ...
orzekła o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
drugą - "o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Po rozpatrzeniu skargi ...
f.p., gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, w terminie ...
zrealizowane zadania inne niż te, na które środki przyznano, czyli sfinansowane ...
będące poza zakresem rzeczowym projektu, na który środki przekazano, wydatki niezwiązane ...
dana rzecz, przekazanie dla kogoś, na czyjś użytek, zastosowanie. Naruszenie procedur ...
umowie o dofinansowanie projektu, zawieranej na podstawie art. 206 u.f ...
dokonywane przez państwo członkowskie polegają na anulowaniu całości lub części wkładu ...
funduszy UE". Dokument ten opracowano na podstawie Wytycznych Komisji Europejskiej dotyczących ...
różnicy między stanem środków wydatkowanych na sfinansowanie danego projektu a stanem ...
UE i wysokości faktycznych wydatków kwalifikowanych dla danego zamówienia, według określonego ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
wywodzi Instytucja Zarządzająca w odpowiedzi na skargę, że taryfikator korekt finansowych ...
Rozwoju Regionalnego i opierający się na Wytycznych Komisji Europejskiej z 29 ...
powyższych względów i z uwagi na postanowienia § 12 ust. 14 umowy ...
Programu Operacyjnego dla Województwa D. na lata 2007-2013 (dalej: Taryfikator ...
ramach RPO WD oraz dostępne na stronie internetowej www.mrr.gov ...
uzasadnieniu decyzji. Co więcej, przyjmując - na podstawie tej uchwały - wskaźnik procentowy ...
wydane w sprawie - decyzje zawierają podpis Marszałka Województwa D. (osoby uprawnionej ...
członków zarządu wraz z ich podpisami nie ma wpływu na wynik sprawy (nie stanowi podstawy ...
i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać ...
jakie niewątpliwie ma zamówienie publiczne na zakup sprzętu komputerowego w przedmiotowej ...
zamówienia przez wskazanie w Specyfikacji na konkretny produkt w zakresie zewnętrznego ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
207 ust. 9 ww. ustawy, na wskazany w tej decyzji rachunek ...
i nie można jej zarzucić braku zachowania równowagi pomiędzy zasadą zachowania ...
sposób nie przekłada się to na szybkość otwierania dokumentów, gdyż ta ...
GB RAM. Skoro zamówienie publiczne na zakup sprzętu komputerowego było zamówieniem ...
graficzne produkowane przez firmy bazujące na rozwiązaniach innych producentów, którzy mogli ...
co do kart graficznych oparto na "rdzeniach" innych firm (np. firmy ...
karty graficznej winien opierać się na wynikach obiektywnych testów graficznych lub ...
ewentualnie - skoro zależało jej gównie na 2 parametrach - wskazać minimalne lub ...
energooszczędności. Nie można zatem stwierdzić braku możliwości podania przez stronę w ...
częstotliwości takowania, energooszczędności. W kwestii braku testów porównawczych, z których strona ...
to Instancja Zarządzająca wykazała, że na rynku dostępnych jest mnóstwo testów ...
producenta systemu komputerowego karty graficznej na kartę innego producenta, o ile ...
wbudowanych określonych kart graficznych opartych na rozwiązaniach ATI (co do jednego ...
graficznych, cechujących się takimi parametrami, na jakich jej zależało i realizujących ...
przedstawić w składanej przez siebie ofercie produkt bądź jego element inny ...
do niego. Działanie zamawiającego, polegające na opisie przedmiotu zamówienia przez podanie ...
przedmiotowego projektu. Jednakże, z uwagi na stanowisko Sądu co do wymierzenia ...
co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Przy ponownym rozpoznaniu ...
i stanowisko Sądu. W konsekwencji, na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 marca ...
z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia ...
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013. MZK K ...
RPO WZ), umowę o dofinansowanie na realizację projektu o dofinansowanie w ...
p. - poprzez stosowanie kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w szczególności ...
będzie się kierował przy wyborze oferty wskazał, iż preferowane będą dwie ...
który ma umiejscowiony autoryzowany serwis na terenie K.). Za powyższe naruszenie ...
13 "Niewłaściwe stosowanie kryteriów oceny ofert"), - art. 7 ust. 1 p ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert"), - art. 25 ust. 1 p ...
maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 5% (Tabela nr 1 ...
maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 25% (Tabela nr 1 ...
projekt i wykorzystywał środki przekazane na ten cel z naruszeniem procedur ...
kwietnia 2013 r. wyraził zgodę na pomniejszenie dofinansowania tj. kwot [...]zł ...
i [...] zł oraz odsetek wyliczonych na dzień 19 grudnia 2012 r ...
MZK K. nie wyraził zgody na potracenie dalszych odsetek. W związku ...
w wysokości [...] zł o wskaźnik na poziomie 25%). Dnia [...] r. Zarząd ...
Zarząd WZ wydał decyzję nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt ...
tj. w oparciu o wskaźnik na poziomie 5 %) była nieproporcjonalna do ...
finansowej w oparciu o wskaźnik na poziomie 25%. W ramach postępowań ...
p., poprzez stosowanie kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w szczególności ...
ekonomiczne, technicznej lub finansowej. Najkorzystniejsza oferta w rozumieniu p.z.p ...
do przedmiotu zamówienia publicznego, albo oferta z najniższą ceną. Zamawiający może ...
określić własny katalog kryteriów oceny ofert, lecz nie mogą one być ...
zdolnych do realizacji zamówienia polegającego na dostawie autobusów, a nie będących ...
w budżecie UE określona została na dwa sposoby, jako szkoda rzeczywista ...
była podjąć właściwe działania mające na celu odzyskanie środków z budżetu ...
złożenie oświadczenia woli o zgodzie na potrącenie nie kończy postępowania w ...
77 k.p.a. polegające na niewyczerpującym zgromadzeniu i rozpatrzeniu całego ...
wskazane w decyzji naruszenia stanowią kwalifikowany przypadek naruszenia ustawy p.z ...
opóźnieniu. Zarząd IZ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie ...
dnia 20 sierpnia 2014 r., na podstawie przepisów art. 125 § 1 ...
co następuje: Skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Sądy administracyjne sprawują wymiar ...
unijnego, które mogłoby mieć wpływ na wynik sprawy jak i przepisów ...
które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik postępowania i jako taka ...
przedmiotem skargi była decyzja wydana na podstawie art. 207 ust. 12 ...
prowadzenia polityki rozwoju, należy mieć na uwadze, że Zarząd Województwa, zgodnie ...
który może wydawać decyzje administracyjne na podstawie przepisów szczególnych - co wynika ...
przypadkach przewidzianych w ustawie i na podstawie upoważnienia wskazanego w ustawie ...
a jedynie z woli ustawodawcy podpis na decyzji wydanej przez ten organ ...
podpisał marszałek województwa [...] O. G. Na znaczenie przy ocenie omawianego zarzuty ...
samorządowych kolegiów odwoławczych). Ponadto mając na uwadze rozwiązania przyjęte w u ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
sprawie, przedstawione argumenty przekonują o braku możliwości stosowania wymienionego przepisu do ...
reprezentowanym przez Zarząd Województwa [...], pełniącym na podstawie art. 25 pkt 1 ...
Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] na lata 2007 - 2013 (zwanej dalej ...
06-32-006/10-00 na realizację projektu pn. "Zakup autobusów ...
zamówień publicznych dokonanych przez organ na gruncie niniejszej sprawy. Należy wskazać ...
opisać przedmiot zamówienia w sposób na tyle swobodny i szczegółowy, by ...
przedmiotu zamówienia, powinien jednak mieć na uwadze, iż jego swoboda w ...
postępowaniu oraz przygotowaniu prawidłowej, konkurencyjnej oferty w oparciu o wyczerpujący i ...
zamówienia powinien mieć przede wszystkim na uwadze zasadę wynikającą z treści ...
może odbić się negatywnie także na samym Zamawiającym, bowiem poprzez zmniejszenie ...
kręgu oferentów spada konkurencyjność składanych ofert. Warto dodać, iż dla wykazania ...
i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty (art. 29 ust. 1 pzp ...
wszelkich istotnych kwestii mających wpływ na treść oferty wykonawcy. Kolejną ważną zasadą jakiej ...
jest to jako przejaw dyskryminacji. Na marginesie wskazać należy, iż dotyczy ...
ale także zwraca się uwagę na sytuacje, gdy jest to nadmiernie ...
wykazać. Jeśli Zamawiający zdecyduje się na wskazanie w SIWZ znaku towarowego ...
bez trudu ocenić, czy ich oferty będą spełniały wymogi SIWZ. Opis ...
jednak w żadnej mierze polegać na wskazaniu w charakterystyce dokładnie takich ...
byłby w stanie porównać złożonych ofert, a w konsekwencji należycie ocenić ...
europejskie, a w przypadku ich braku z normami innych państw Europejskiego ...
p. - poprzez stosowanie kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w szczególności ...
będzie się kierował przy wyborze oferty wskazał, iż preferowane będą dwie ...
który ma umiejscowiony autoryzowany serwis na terenie K. Za powyższe naruszenie ...
13 "Niewłaściwe stosowanie kryteriów oceny ofert"). Nadto Zamawiający naruszył art. 7 ...
w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert"),Skarżący dopuścił się także naruszenia ...
maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 5% (Tabela nr 1 ...
maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 25% (Tabela nr 1 ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
zarządzającą danym programem operacyjnym lub na jej odpowiedzialność, zgodnie z kryteriami ...
jednego lub więcej beneficjentów, pozwalające na osiągnięcie celów osi priorytetowej, do ...
ogólnego. W każdym zatem przypadku, na tle konkretnego stanu faktycznego, konieczne ...
analizy w świetle wskazanych przesłanek. Na konieczność dokonania takiej analizy wskazuje ...
stwierdzonej nieprawidłowości. Oznacza to zarazem brak obowiązku nakładania korekt finansowych za ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
również kontroli sądu rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ...
następstwie wniesienia konkretnego pytania prawnego na podstawie art. 187 § 1 p ...
posiada także ogólną moc wiążącą, na co wskazuje art. 269 p ...
Sąd w składzie orzekającym -podziela na gruncie niniejszej sprawy poglądy wyrażone ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, o których ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację projektów jest wykorzystanie środków ...
środków lub do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności w terminie ...
W analizowanej sprawie z uwagi na wystąpienie przesłanki, o której mowa ...
zwrotu środków, a z uwagi na niezwrócenie całej kwoty podlegającej zwrotowi ...
takich korekt, jak korekta nałożona na MZK K., jest przywrócenie sytuacji ...
z.p. Koniecznym ze względu na zrzuty skargi wydaje się odwołanie ...
powiązane, bowiem korekta przekłada się na zwrot środków finansowych, o którym ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
tj. w oparciu o wskaźnik na poziomie 5 %) jest nieproporcjonalna do ...
finansowej w oparciu o wskaźnik na poziomie 25 %. Z uwagi na powyższe IZ RPO WZ dokonała ...
administracyjnego. W ocenie Sądu, mając na względzie pogląd prezentowany przez Naczelny ...
zwrocie innego wskaźnika korekty. Mając na względzie brzmienie art. 207 ust ...
prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków ...
przedmiocie, a wyrażona uprzednio zgoda na częściowe pomniejszenie płatności nie zamyka ...
f.p., nie wyrazi zgody na pomniejszenie kolejnej płatności o pełną ...
których poniżej nie ma wpływu na wynik postępowania. W zawiadomieniu o ...
kwoty dochodzonego zwrotu. Z uwagi na powyższe IZ RPO WZ pismem ...
podejmowania czynności procesowych mających wpływ na ustalenie stanu faktycznego i prawnego ...
o tym poinformowana. Z uwagi na powyższe, w opinii Sądu zarzuty ...
co miało zdaniem Skarżącej polegać na błędnym przyjęciu, możliwości nałożenie korekty ...
r. podpisała umowę o dofinansowanie, na podstawie której zobowiązała się do ...
Strona Skarżąca zgodziła się także na to, iż w razie niewywiązania ...
do określania korekt finansowych nakładanych na wydatki ponoszone z funduszy strukturalnych ...
realizacji programów operacyjnych. Z uwagi na to podstawy i tryb działania ...
decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań ...
z.p.p.r.). Mając na uwadze wskazane wyżej przepisy, Sąd ...
prawidłowe. Zdaniem Sądu, z uwagi na wagę stwierdzonego naruszenia, nie można ...
finansowych. Należy bowiem podkreślić, że na tle wskazanego wyżej przepisu, uzasadnione ...
budżetu ogólnego, co uzasadniało nałożenie na Skarżącą korekty finansowej w wysokości ...
których mowa w art. 145 na podstawie na podstawie art. 151 ustawy z ...
po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 czerwca ...
r. sprawy ze skargi Powiatu na decyzję Zarządu Województwa z dnia ...
2. zasądza od Zarządu Województwa na rzecz strony skarżącej kwotę 7200 ...
157, poz. 1241 ze zm.), na podstawie art. 207 ust. 1 ...
Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa na lata 2007-2013 pomiędzy Województwem ...
finansach publicznych. Zgodnie z umową, na realizację ww. projektu beneficjent otrzymał ...
Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa na lata 2007-2013 (zwana dalej ...
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
w ogłoszeniu o zamówieniu, zażądał na potwierdzenie spełnienia warunku sytuacji ekonomicznej ...
cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie niższą niż 1 ...
polisę ubezpieczenia wszystkich ryzyk budowy na kwotę nie niższą niż 15 ...
Żądanie, nie przewidzianego przepisami ubezpieczenia na kwotę 15.000.000 zł ...
precyzyjny, czyli taki, który pozwoliłby na stwierdzenie potencjalnym wykonawcom czy są ...
korekty finansowej w wysokości 3 % na wydatki kwalifikowane z umów, do zawarcia których ...
dokonanego z naruszeniem prawa tj. na umowę z dnia 13 maja ...
C" Sp. z o.o. na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
i "B" ( S.-G.) oraz na umowę zawartą dnia 21 grudnia ...
Łączna wartość wydatków uznanych za niekwalifikowane w związku z nałożonymi przez ...
postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
naruszeniem określiła błąd w wydatkach kwalifikowanych na poziomie 5% tych wydatków w ...
Instytucji Audytowej jako zasadną i na posiedzeniu z dnia 26 stycznie ...
finansowej z 3% do 5 % na umowę pn. "Wykonanie przebudowy dróg ...
samym całkowita wartość korekty nałożonej na w/w umowę ( 5 % ) wynosiła ...
w wysokości [...] zł wskazując, że na kwotę podlegającą zwrotowi składają się ...
niekwalifikowalne wynikające z nałożonej korekty na umowę nr [...] i rozliczone w ...
naruszenie prawa, tj. umowy nr [...] na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
zaleca stosowanie metody wskaźnikowej polegającej na zastosowaniu korekty w wysokości odpowiadającej ...
tym przypadku szkoda potencjalna polega na tym, że w związku z ...
UE i wysokości faktycznych wydatków kwalifikowanych dla danego zamówienia. Metodą określenia ...
wymiaru nieprawidłowości jest pomniejszenie wydatków kwalifikowanych w ramach projektu lub kontraktu ...
pogląd strony, że z uwagi na praktycznie identyczną treść zapisów obu ...
podzielając takiego stanowiska, powołał się na orzecznictwo NSA i wskazał, że ...
nawet deklaracji zamknięcia projektu, gdyż na ten czas postępowanie nie było ...
3% do 5 % , które zapadło na posiedzeniu tegoż Zarządu w dniu ...
podkreślił, że strona wyraziła zgodę na przeprowadzenie tego typu kontroli w ...
traktować jako zakończenia "sprawy" i na tym opierać zarzut nieważności decyzji ...
całości lub części wkładu wspólnotowego na rzecz całego programu operacyjnego i ...
w przedmiotowej sprawie środki przeznaczone na realizację projektu zostały wykorzystane z ...
koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...
str. 114), tj.: "Udzielanie zamówień, na które w Państwach Członkowskich zawarte ...
takich zamówień, które będą oparte na tych zasadach w sposób umożliwiający ...
że definicja ta opiera się na trzech kumulatywnych przesłankach: (1) naruszeniu ...
zamówienia mogło skutkować ograniczeniem liczby ofert składanych przez potencjalnych wykonawców, tym ...
i konieczne. Powiat w skardze na powyższą decyzję wniósł: 1) o ...
2) o zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania, z ...
wydane przez Zarząd Województwa działający na podstawie art.5 ust.2 ...
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Brak w tych przepisach jednak normy ...
1 K.p.a. wymóg podpisu z podaniem imienia i nazwiska ...
kwestii strona skarżąca powołała się na wyrok WSA w Białymstoku z ...
stwierdził rzekomy "szereg nieprawidłowości", które na skutek wyjaśnień skarżącego ograniczyły się ...
informacji pokontrolnej. Skarżący jednak, mając na uwadze dalszą współpracę z organem ...
tym dokumencie i wyraził zgodę na zaproponowaną przez IZ korektę finansową ...
UE i wysokości faktycznych wydatków kwalifikowanych dla danego zamówienia, czyli zmniejszenie ...
pomniejszenia do 3% z uwagi na fakt popełnienia tylko jednego naruszenia ...
posiada również dokument komisji Europejskiej, na który powołuje się organ w ...
do określania korekt finansowych nakładanych na wydatki ponoszone z funduszy strukturalnych ...
nakazanych zwrotów dofinansowania z uwagi na naruszenie przepisów Pzp nie znajduje ...
Taryfikator stanowi de facto podstawę, na jakiej organ określił wysokość zwrotu ...
Zarząd Województwa wielokrotnie powołuje się na ustalenia audytu dokonanego przez Instytucję ...
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju na ustalenia dokonane przez Generalnego Inspektora ...
zakończonych już postępowaniach kontrolnych. Wskazując na treść art.62 rozporządzenia z ...
zadania wyznaczone instytucji audytowej mają na celu zapewnienie prawidłowej oceny systemu ...
którzy do wyników audytu przeprowadzanego na podstawie art.62 Rozporządzenia stosują ...
niedopuszczalne jest wskazywanie przez Audytora na konieczność nałożenia przez IZ korekty ...
całości lub części wkładu wspólnotowego na rzecz programu operacyjnego, jeżeli w ...
najwyżej ziścić się przesłanka polegająca na ujęciu w dokumentacji rozliczeniowej nieprawidłowego ...
organ. Nadto strona skarżąca wskazała na błędną wykładnię przez organ odwoławczy ...
ubiegania się oraz udzielania dofinansowania na podstawie tej ustawy. Przepis ten ...
skarżącemu zwrot jakichkolwiek dodatkowych kwot. Na gruncie "starej" ustawy o finansach ...
8 ust. 4 umowy. Ponadto na skutek odesłania do przepisów działu ...
wydawanie przez organ decyzji nakładającej na skarżącego dalej idące zobowiązania w ...
które wcześniej były podstawą nałożenia na skarżącego korekty finansowej w wysokości ...
korekty finansowej w wysokości 5%. Brak jest jednak jakichkolwiek przepisów prawnych ...
części dofinansowania i wyrażenie zgody na obniżenie ostatniej płatności, zgodnie z ...
płatności przez beneficjenta. W odpowiedzi na skargę Zarząd Województwa wniósł o ...
postępowanie kontrolne i administracyjne i brak jest możliwości weryfikacji stanowiska zawartego ...
o finansach publicznych w zakresie braku wykładni tego przepisu. W pozostałym ...
do przyczyn uznania wydatków za niekwalifikowane. W ocenie Sądu I instancji ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
prawidłowe uznał stanowisko co do braku prawnych przeszkód do wszczęcia postępowania ...
części żądanej kwoty i zgody na potrącenie pozostałej części z ostatniej ...
płatności, o ile ulegnie zmianie na wyższą kwota do zwrotu, a ...
dalej:SIWZ), dotyczącego załączenia do oferty polisy, czy innego dokumentu dotyczącego ...
I instancji zobligowany był ocenić, na tle art. 207 ust. 10 ...
zwrócił środki lub wyraził zgodę na pomniejszenie kolejnej płatności (art. 207 ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
części żądanej kwoty i zgody na potrącenie pozostałej części z ostatniej ...
płatności, o ile ulegnie zmianie na wyższa kwota do zwrotu, a ...
w Gdańsku zważył, co następuje: Na wstępie rozważań nad zgodnością z ...
instancji, który nie posiada już na tym etapie postępowania sądowoadministracyjnego swobody ...
Oznacza to, że dalsze rozważania na temat legalności zaskarżonego aktu muszą ...
że ponowne rozpoznanie sprawy polega na realizacji wytycznych wskazanych w uzasadnieniu ...
zarządzająca przyjęła, że środki przekazane na realizację projektu zostały wykorzystane z ...
w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą, niż 1 ...
polisę ubezpieczenia wszystkich ryzyk budowy na kwotę nie niższą niż 15 ...
polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...
korekty finansowej w wysokości 3 % na wydatki kwalifikowane z umów, do zawarcia których ...
dokonanego z naruszeniem prawa tj. na umowę z dnia 13 maja ...
C" Sp. z o.o. na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
i "B" ( S.-G.) oraz na umowę zawartą dnia 21 grudnia ...
Łączna wartość wydatków uznanych za niekwalifikowane w związku z nałożonymi przez ...
postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na "Wykonanie przebudowy dróg powiatowych nr ...
naruszeniem określiła błąd w wydatkach kwalifikowanych na poziomie 5% tych wydatków w ...
Instytucji Audytowej jako zasadną i na posiedzeniu z dnia 26 stycznie ...
finansowej z 3% do 5 % na umowę pn. "Wykonanie przebudowy dróg ...
samym całkowita wartość korekty nałożonej na w/w umowę ( 5 % ) wynosiła ...
w wysokości [...] zł wskazując, że na kwotę podlegającą zwrotowi składają się ...
niekwalifikowalne wynikające z nałożonej korekty na umowę nr [...] i rozliczone w ...
lub 2) do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności, o którym ...
wydaniem. Zdaniem Sądu należy stanąć na stanowisku, iż fakt dokonania zwrotu ...
dofinansowania i pomniejszenia kolejnej płatności na rzecz beneficjenta o kwotę podlegającą ...
p.r. niezależnie od tego, na jakim etapie dofinansowania projektu tej ...
administracyjne w tej sprawie, wszczęte na podstawie art. 207 ust. 9 ...
również kontroli sądu rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu, w ...
powiązane, bowiem korekta przekłada się na zwrot środków finansowych, o którym ...
które podlegają zwrotowi, oznaczałoby nałożenie na beneficjenta obowiązku zwrotu tej kwoty ...
Protokolant Ewa Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca ...
Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...
od Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz strony skarżącej kwotę 440 ...
Społecznego, zwany dalej "Prezesem KRUS", na podstawie art. 67 ust. 2 ...
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługę wdrożenia centralnego systemu emerytalno ...
o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt ...
a.", ewentualnie o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
KRUS. Pozostałe spółki "Z. funkcjonujące na polskim rynku, które wdrażały system ...
ocenie, decyzja ta podjęta została na podstawie informacji, które można ocenić ...
z dnia [..] kwietnia 2005 r., na podstawie art. 149 § 1 w ...
postanowienia Prezes UZP powołał się na powyższe pisma, tj. z dnia ...
oraz Prezesa "P.". W odpowiedzi na to wystąpienie Prezes KRUS w ...
autorem systemu - "Z." B. KRUS na podstawie umowy z dnia [...] października ...
ZUS, KRUS otrzymał licencję niewyłączną na korzystanie z tego programu. W ...
też względu przy podpisywaniu umowy na wykonanie systemu "F." autor udzielił ...
Minister zaznaczył, że opierając się na doświadczeniach zawodowych można stwierdzić, iż ...
S.". W związku z tym brak jest obiektywnej zasadności dalszego funkcjonowania ...
dysponuje jedynie niewyłączną, nieograniczoną licencją na jego użytkowanie, która nie daje ...
jako podstawy prawnej udzielenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ...
części objętej odmową wyrażenia zgody na zastosowanie tego trybu, nie została ...
2005 r., Prezes KRUS wskazał na naruszenie zaskarżoną decyzją art. 67 ...
przeprowadzony został szereg czynności mających na celu zebranie całego materiału dowodowego ...
wywołała nieodwracalne skutki prawne polegające na tym, iż na jej podstawie w dniu [...] lipca ...
zawarł umowę z "Z." B. na usługę wdrożenia centralnego systemu[...] "F ...
równowartość kwoty 60.000 euro, na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ...
oraz uzyskania zgody Prezesa UZP na wybór trybu, wyrażonej w decyzji ...
KRUS zdecydował się mimo to na zawarcie umowy z "Z." B ...
p. Prezes UZP wskazał, iż na tych podstawach zamawiający może udzielić ...
technicznych, czy to ze względu na ochronę praw wyłącznych, rzeczywiście niemożliwe ...
podstawy prawnej do wyrażenia zgody na zastosowanie trybu udzielenia zamówienia z ...
części objętej odmową wyrażenia zgody na zastosowanie trybu z wolnej ręki ...
oddziałach regionalnych KRUS. Skoro więc na rynku funkcjonuje więcej niż jeden ...
p.z.p. W skardze na decyzję Prezesa UZP z dnia ...
części, w jakiej odmówiono zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ...
wznowione postępowanie powinno zostać umorzone na podstawie art. 105 § 1 k ...
sprowadzające się do tego, że na jej podstawie w dniu [...] lipca ...
trybie zamówienia z wolnej ręki na usługę wdrożenia centralnego systemu [...]F ...
Prezes UZP nie jest władny na drodze administracyjnoprawnej cofnąć skutków cywilnoprawnych ...
stały się przyczyną wznowienia, a na ich prezentacji winno opierać się ...
opieranie przez Prezesa UZP rozstrzygnięcia na opinii Ministra Nauki i Informatyzacji ...
autor tych systemów, posiadając wiedzę na temat procesów wspieranych przez te ...
Prezes KRUS zwrócił także uwagę na wadliwe rozpoznanie przez Prezesa UZP ...
praw autorskich, poprzez uznanie, iż brak praw autorskich do programu "S ...
z "Z." B. ze względu na pilną potrzebę wykonania zamówienia, wynikającą ...
a zatem w drodze postanowienia, na które przysługuje stronie zażalenie. W ...
iż Prezes UZP oparł rozstrzygnięcie na domniemaniach oraz na piśmie Ministra, które formalnie nie ...
autora za należyte funkcjonowanie programu. Na zakończenie Prezes KRUS wskazał, iż ...
należy za doraźne działania mające na celu jedynie pozorne usunięcie wadliwości ...
skutkującej stwierdzeniem nieważności. W odpowiedzi na skargę Prezes UZP, wnosząc o ...
Prawnego, a następnie przedstawiony do podpisu Wiceprezesa UZP. Projekt został przez ...
było nadal dyskutowane ze względu na niejednoznaczność stanowiska Ministra Nauki i ...
tę przekazano do natychmiastowego wysłania, na prośbę Zamawiającego, faksem. W wyniku ...
lipca 2005 r., nie zawierający podpisu z podaniem imienia i nazwiska ...
której Skarżący się nie odwołał. Brak jest również, w ocenie Prezesa ...
z dnia [...] lipca 2005 r. na opinii Ministra Nauki i Informatyzacji ...
Urzędu. Odnosząc się do zarzutu braku podstaw do wznowienia postępowania, Prezes ...
2005 r. o wyrażeniu zgody na zastosowanie trybu z wolnej ręki ...
wnioskiem Skarżącego zawierającym uzasadnienie wskazujące na przyczyny wynikające z ochrony praw ...
systemu "F." oraz informacji wskazujących na prawdopodobieństwo wydania decyzji bez podstawy ...
i Telekomunikacji, o okolicznościach wskazujących na wydanie decyzji w oparciu o ...
3 k.p.a. poprzez brak stwierdzenia nieważności dwóch decyzji wydanych ...
obrocie prawnym, gdyż ze względu na tożsamy czas podjęcia nie sposób ...
6 k.p.a. poprzez brak stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa UZP ...
w sytuacji, gdy ze względu na zawarcie zgodnie z prawem umowy ...
m.in., iż nie zasługuje na uwzględnienie twierdzenie Prezesa UZP zawarte ...
z dnia [...] lipca 2005 r. na stanowisko Ministra Nauki i Informatyzacji ...
tę część z wydruku faksu, na której zawsze umieszczane są data ...
której faks wysłano. Tym samym na podstawie akt administracyjnych nie można ...
całą pewnością stwierdzić, że faks, na który powołuje się Prezes UZP ...
Ponadto pełnomocnik Prezesa KRUS wskazał na naruszenie przez Prezesa UZP podstawowej ...
Prezes UZP odmówił wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ...
2006 r. Rozpatrując niniejszą sprawę, na wstępie ocenie należało poddać zarzuty ...
Sądu). Wprawdzie pełnomocnik Skarżącego wskazując na te przepisy upatruje ich naruszenia ...
zaskarżonej decyzji zarzuca jej jedynie brak stwierdzenia nieważności wydanej z ich ...
12 sierpnia 2005 r. i na mocy której uchylono decyzję dotychczasową ...
2005 r. wyrażając częściową zgodę na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ...
zawierającego rozstrzygnięcie Prezesa UZP, polegające na uchyleniu decyzji dotychczasowej z dnia ...
marca 2006 r. wskazuje także na naruszenie art. 156 ust. 1 ...
trwały. Argumentacja przedstawiona przez pełnomocnika na poparcie tego zarzutu zbieżna jest ...
postępowania, fakt zawarcia umowy cywilnej na wykonanie przedmiotu zamówienia oraz jej ...
iż po wydaniu decyzji administracyjnej, na podstawie której zawarta została ta ...
administracyjnoprawnej. Dokonując oceny tych zarzutów, na wstępie należy wskazać na art. 67 ust. 2 u ...
k.p.a. i polega na rozstrzygnięciu sprawy co do jej ...
nadzwyczajnym trybie, może mieć wpływ na ważność umowy i stanowić ewentualną ...
przepisu, gdy czynności składające się na treść obowiązków i uprawnień zawartych ...
przyczyn przedmiotowych zaistnieje wówczas, gdy brak jest przedmiotu postępowania, a zatem ...
postępowania, a wydana decyzja polegała na uchyleniu wadliwej, w ocenie organu ...
wniosku Skarżącego o wyrażenie zgody na zastosowanie trybu z wolnej ręki ...
marca 2006 r. pełnomocnik Skarżącego, na podstawie art. 99 w związku ...
do akt administracyjnych oryginału faksu na papierze faksowym lub wystąpienie do ...
o przedłożenie potwierdzenia transmisji danych na okoliczność ustalenia daty i godziny ...
sąd może z urzędu lub na wniosek stron przeprowadzić dowody uzupełniające ...
kontroli sądowej nie były zapatrywania na tę sprawę Ministra Nauki i ...
procesowego pełnomocnika Prezesa KRUS, tj. braku podstaw do wznowienia postępowania w ...
iż instytucja wznowienia postępowania ma na celu, co do zasady, stworzenie ...
postępowania następuje z urzędu lub na żądanie strony, zaś stosownie do ...
postępowania co do istoty sprawy. Brak zaistnienia przesłanki do wznowienia postępowania ...
2005 r. Prezes UZP wskazał na przesłankę określoną w art. 145 ...
k.p.a., tj. wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych ...
postanowienia Prezes UZP powołał się na pismo z dnia 29 marca ...
pełnomocników grupy przedsiębiorstw "Z." oraz na pismo z dnia 13 kwietnia ...
z dnia [...] lutego 2005 r. na podstawie art. 156 § 1 pkt ...
wznowienie postępowania zakończonego tą decyzją, na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
tego wniosku wskazywali, m.in. na tle przedstawionej "historii informatyzacji KRUS ...
dopuszczalności zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 ...
do całości oprogramowania i dokumentacji na wszystkich polach eksploatacji - § 5 wzoru ...
Z kolei w drugim piśmie, na które powoływał się w postanowieniu ...
stwierdzenia, iż z ustaleń dokonanych na podstawie dwóch powołanych wyżej pism ...
nie wyjaśnił w żaden sposób, na czym polegały dokonane przez niego ...
jego ocenie objawiało się wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych ...
pism wskazywali w pierwszym rzędzie na przesłanki rażącego naruszenia prawa, a ...
każdego z nich oparte jest na innych przesłankach. Natomiast w drugim ...
już mowa wcześniej, ze względu na jego istotę i cel oraz ...
przymiot ostateczności. Stąd też dokonywanie na nowo oceny, czy zostały spełnione ...
z.p., warunkujące wyrażenie zgody na udzielenie zamówienia z wolnej ręki ...
Powołując się przy wznowieniu postępowania na przepis art. 145 § 1 pkt ...
treścią tego przepisu, iż wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe ...
Prezes UZP stwierdzając, iż wyszły na jaw nowe okoliczności, ograniczył się ...
okoliczność ta nie może polegać na odmiennej ocenie prawnej, znanego organowi ...
samo zanegowanie przez autorów pism, na które powołuje się Prezes UZP ...
były mu znane okoliczności, iż na przestrzeni ostatnich lat w informatyzacji ...
iż wyszły w tym zakresie na jaw nowe okoliczności faktyczne, które ...
zastosowania trybu z wolnej ręki, na str. 2, omawiając dotychczasowy przebieg ...
in. "Dlatego też ze względu na złożoność i trudność merytoryczną oraz ...
Urząd Zamówień Publicznych, powołując się na art. 7 k.p.a ...
do systemu "F.". W odpowiedzi na to wystąpienie Prezes KRUS przekazał ...
stosownych dokumentów, tj. licencji niewyłącznej na użytkowanie oprogramowania "S." oraz umowy ...
zawartej pomiędzy KRUS a "Z." na opracowanie dwóch podsystemów informatycznych. Kwestia ...
predestynowane do wykonania planowanego zamówienia na rzecz KRUS, mogłaby być uważana ...
uważana za przesłankę wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
publicznego rozstrzygniętego w 1998 r., na mocy którego powierzono "Z." wykonanie ...
lipca 2005 r., w której na przykładzie tej sprawy, a zwłaszcza ...
sposobu wykonania zamówienia publicznego realizowanego na podstawie zawartej w dniu 24 ...
urzędnik nie dostrzegł tej okoliczności na skutek przeoczenia, czy też niedokładnego ...
wznowienia postępowania." Tak więc fakt braku należytej wnikliwości Prezesa UZP w ...
Prezes UZP dokonuje wyraźnego podziału na przesłanki materialne zastosowania trybu z ...
pod uwagę, iż to właśnie na nim, a nie samodzielnie na zamawiającym, ciąży obowiązek ustalenia w ...
oraz, że oparł się jedynie na opinii innych wykonawców zainteresowanych utrzymaniem ...
nie wykazał w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 149 § 2 k ...
zaistniały przesłanki uzasadniające wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt ...
iż jak sam podkreślał odpowiadając na zarzut Skarżącego, opinie te nie ...
i w istocie rozstrzygający wpływ na treść wydanych przez niego decyzji ...
uzasadnieniu decyzji również nie wskazywał na własne ustalenia, lecz odwoływał się ...
mniej lub bardziej jednoznaczny pogląd na sprawę. Natomiast w przypadku organu ...
różnych powodów zmienił swój pogląd na sprawę, nie może być w ...
p.a. W aktach sprawy brak jest potwierdzenia, iż Prezes UZP ...
do całości zgromadzonego materiału dowodowego. Na zakończenie należy jeszcze dodać, iż ...
uchylenia decyzji Prezesa UZP, polegającego na nie wykazaniu zaistnienia przesłanki uzasadniającej ...
dokonując arbitralnego podziału tego zamówienia na część spełniającą warunki określone w ...
powyższe ustalenia i wnioski, Sąd na podstawie art. 145 § 1 pkt ...