2017-01-31 » uchyla zaskarżoną decyzję
ta nie była podpisana w sposób elektroniczny, albowiem posiadała odręczny podpis osoby pełniącej funkcję wicedyrektora organu ją wydającego. Zdaniem Skarżącej brak bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu wskazuje, iż organ ten wydał decyzję jedynie w formie papierowej, z własnoręcznym podpisem osoby upoważnionej do dokonania takiej czynności. Powyższy sposób doręczenia decyzji ...
PUAP doręczono skarżącej dokument elektroniczny podpisany przez pracownika organu kontroli podpisem elektronicznym, do którego załączono plik pdf zawierający zeskanowaną decyzję organu pierwszej instancji, bez podpisu elektronicznego osoby upoważnionej do podpisania decyzji.
Stanowisko stron w tej kwestii jest odmienne.
Zdaniem skarżącej brak bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu wskazuje, iż organ ten wydał decyzję jedynie w formie papierowej, z własnoręcznym podpisem osoby upoważnionej do dokonania takiej czynności. W ocenie Skarżącej powyższy ...
decyzja została wydana w formie dokumentu elektronicznego - musi zawierać bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Stosowanie bezpiecznego podpisu elektronicznego na dokumentach jest możliwe na podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2001, nr 130 poz. 1450 ze ...
z przepisów szczególnych nie wynika, że decyzja powinna być sporządzona na piśmie, to należy przyjąć, że sygnowanie jej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym ważnym kwalifikowanym certyfikatem jest spełnieniem wymogu złożenia podpisu.
Mając powyższe rozważania na uwadze, kopia decyzji papierowej, tak jak to miało miejsce w ...
służy jednak inny rodzaj certyfikatu i nie jest on certyfikatem kwalifikowanym. Zaś całość nie jest uznawana za dokument elektronicznie podpisany bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Podpis poczty elektronicznej ma za zadanie jedynie jej zabezpieczenie potwierdzające, że adres z którego została wysłana jest właściwy.
Na koniec, należy też zwrócić uwagę, że decyzja organu odwoławczego została ...
2020-08-21 » Uchylono zaskarżony wyrok i decyzję II instancji
podzielił zastrzeżenia organu I instancji w zakresie konieczności odrzucenia jedynej oferty złożonej przez (...) z uwagi na niezgodne z SIWZ wskazanie możliwości podpisywania badań kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Skarżący Szpital akceptując ofertę ww. firmy i podpisując umowę nie uwzględnił modyfikacji warunku dotyczącego ...
Szpital jako warunek wskazał "Możliwość podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego". W trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, skarżący Szpital wyjaśnił, że nie zapewni podpisów kwalifikowanych dla personelu opisującego badania i że dostawa zestawów do składania bezpiecznego podpisu w ilości 5 sztuk leży po stronie dostawcy. Z jedynej oferty złożonej przez (...) wynika, że spółka rzeczywiście wskazała na możliwość podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanych podpisów elektronicznych, jednakże nie uwzględniła minimalnej ilości w postaci 5 zestawów ...
ogólne wskazanie wymaganego warunku (bez uwzględniania minimalnej liczby zestawów do kwalifikowanego podpisu elektronicznego i kosztów ich dostarczenia po stronie wykonawcy) wskazuje na niespełnienie jednego z wymogów stawianych przez SWIZ. Podnoszona przez skarżący Szpital kwestia, że w wyniku realizacji umowy powyższe podpisy, w wymaganej ilości zostały dostarczone przez wykonawcę, nie może zmienić oceny, że złożona przez tegoż wykonawcę oferta była nieprawidłowa i niezgodna z wymaganiami SWIZ. W ramach zamówienia publicznego, w tym przetargu nieograniczonego, Zamawiający ocenia złożoną ofertę m.in. pod katem spełnienia wymagań SWIZ, a nie jej ...
poczynił własnych ustaleń, pomimo tego, że strona zarzucała organowi ich brak. Powiązanie tego trybu dokonywania ustaleń, a więc ograniczenia własnej inicjatywy dowodowej organu i oparcie się na ustaleniach kontroli CBA, przy uwzględnieniu zakresu informacji pozyskanych w toku postępowania CBA, w ocenia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie pozwalało na odstąpienie przez organ od obowiązku dalszego wyjaśnienia okoliczności faktycznych sprawy ...
RTG zostały skierowane również do podmiotów zagranicznych, posiadających jedynie oddziały na terenie Polski, nie może być uznana za trafną. Brak jest bowiem w aktach sparwy informacji, że zwrócono się w tej sprawie do właściwego kręgu dystrybutorów, których oferta obejmowała cały (bądź jego większoć) rynek producentów, a o informacje ...
2017-05-23 » Oddalono skargę
podzielił zastrzeżenia organu I instancji w zakresie konieczności odrzucenia jedynej oferty złożonej przez A. Sp. z o.o. z uwagi na niezgodne z SIWZ wskazanie możliwości podpisywania badań kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Skarżący Szpital akceptując ofertę ww. firmy i podpisując umowę nie uwzględnił modyfikacji warunku dotyczącego ...
art. 87 ust. 2 pkt 3. Zastrzeżenie dotyczy możliwości poprawienia oferty przez Zamawiającego w przypadku innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty.
W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego stwierdzono, że w załączniku nr ...
Szpital jako warunek wskazał "Możliwość podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego". W trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, skarżący Szpital wyjaśnił, że nie zapewni podpisów kwalifikowanych dla personelu opisującego badania i że dostawa zestawów do składania bezpiecznego podpisu w ilości 5 sztuk leży po stronie dostawcy. Z jedynej oferty złożonej przez A. Sp. z o.o. wynika, że spółka rzeczywiście wskazała na możliwość podpisywania opisów badań za pomocą kwalifikowanych podpisów elektronicznych, jednakże nie uwzględniła minimalnej ilości w postaci 5 zestawów ...
ogólne wskazanie wymaganego warunku (bez uwzględniania minimalnej liczby zestawów do kwalifikowanego podpisu elektronicznego i kosztów ich dostarczenia po stronie wykonawcy) wskazuje na niespełnienie jednego z wymogów stawianych przez SWIZ. Podnoszona przez skarżący Szpital kwestia, że w wyniku realizacji umowy powyższe podpisy, w wymaganej ilości zostały dostarczone przez wykonawcę, nie może zmienić oceny, że złożona przez tegoż wykonawcę oferta była nieprawidłowa i niezgodna z wymaganiami SWIZ. W ramach zamówienia publicznego, w tym przetargu nieograniczonego, Zamawiający ocenia złożoną ofertę m.in. pod katem spełnienia wymagań SWIZ, a nie jej ...
zmienił przedmiot zamówienia określonego w SIWZ, czym naruszył zasady przeprowadzania oferty i realizacji zawartej umowy. Szpital dokonał bowiem w istocie niedozwolonej zmiany warunków umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której wybrano wykonawcę. Niewątpliwie dokonana zmiana jest zmianą istotną ...
2013-06-27 » Uchylono zaskarżoną decyzję
celowości i uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów ponosząc wydatek na nienależyte wykonanie usługi. IZ podała, że wartość wydatków kwalifikowanych zmniejszyła o 37.332,60 zł, w tym kwota nieprawidłowości ...
postępowania, podmiot kontrolowany stawiając niedoprecyzowany warunek udziału w postępowaniu, żądał na potwierdzenie jego spełniania dokumentu, który z uwagi na brak jakiejkolwiek wartości dowodowej był zbędny. Podstawą nałożenia korekty w niniejszych ...
w sytuacji konieczności odczytywania nieprecyzyjnych intencji beneficjenta.
Organ w odpowiedzi na wykazywany przez beneficjenta brak szkody powstałej na skutek postawienia nieprawidłowego warunku udziału w postępowaniu wyjaśnił, że wysokość nałożonej korekty została określona na podstawie metody wskaźnikowej zawartej w Taryfikatorze i wyjaśnił jej zastosowanie ...
obniżenia wysokości korekty. Tymczasem, w ocenie skarżącej wystąpiły przesłanki pozwalające na zmniejszenie wysokości nałożonej korekty. Podkreślono tu, że w postępowaniu wpłynęły trzy oferty, wszyscy wykonawcy wykazali spełnianie spornego warunku udziału w postępowaniu. Ponadto ...
przekazany organowi). Wobec tego skarżąca wskazała, że zarzut zawyżenia wydatków kwalifikowanych odnosić należy do braku wykrycia przez audytora naruszenia art. 7 ust. 1 w zw ...
2011-10-06 » Oddalono skargę
przez nieopublikowanie w Biuletynie Zamówień Publicznych informacji o przesunięciu terminu na składanie ofert.
W związku z powyższym, w świetle dokumentu Komisji Europejskiej "Wytyczne do określania korekt finansowych nakładanych na wydatki ponoszone z funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności w przypadku ...
do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert, gwarantuje dostęp do informacji o zamówieniu zainteresowanym wykonawcom. Brak publikacji ogłoszenia wtedy, gdy jest ona wymagana przepisami prawa, stanowi ...
w Biuletynie Zamówień Publicznych 30 marca 2009 r. Termin składania ofert określono na 20 kwietnia 2009 r. Bezsporne jest również i to, że ...
naruszyło zatem zasadę równego traktowania wykonawców i mogło mieć wpływ na konkurencyjność postępowania, w sytuacji gdy zainteresowany przetargiem podmiot nie zdążył przygotować oferty w pierwotnym terminie składania ofert i nie złożył oferty gdyż nie wiedział o przedłużeniu terminu na ich składanie. W takiej sytuacji podzielić należy stanowisko organu, iż ...
skarżącego, iż do dnia złożenia skargi nie wpłynął jakikolwiek protest na zmianę terminu składania ofert.
Skarżący w swojej skardze wniósł o "odstąpienie od naliczenia korekty finansowej w postaci wydatków niekwalifikowanych w kwocie 242.960,69 zł - jako nieudokumentowanego, nieuprawnionego i ...
2022-06-08 » Uchylono decyzję I i II instancji
cen czy też inflacja, mające miejsce w okresie od złożenia oferty czy wystawienia przejściowych świadectw płatności, nie pozbawiają ww. dokumentów ich charakteru. Poza bowiem konkretnymi cenami, potencjalny konkurent działający na tym samym rynku co wykonawca, będzie mógł poznać udzielane wykonawcy rabaty bądź uzyskiwane przez niego ofert. Sama zmiana cen pozostaje bowiem bez wpływu na zasady funkcjonowania wykonawcy na rynku i jego współpracy z kontrahentami. Konkurenci działając na tym samym rynku i uzyskując wiedzę na temat zasad uzyskiwania korzystnych cen, będą mogli podjąć działania na szkodę wykonawcy bądź jednego z konsorcjantów. Dodała, że ujawnienie żądanych ...
skarżącego wnioskowane informacje i dokumenty powinny być przekazane ze względu na nieprawidłowe zastrzeżenie ich poufności, ewentualnie ze względu na brak spełnienia wymogu proporcjonalności zastrzeżenia, ewentualnie informacje i dokumenty powinny być ...
r. (powołano w nim stronę internetową [...]), który nie zawierał oryginału podpisu wnioskodawcy. Skan pisma oraz znajdujący się na nim podpis kwalifikować należy jako kserokopię wniosku. Wniosek ten nie mógł tym ...
terminie, powoduje, że podmiot zobowiązany nie ma podstaw do wydania kwalifikowanego aktu administracyjnego na podstawie art. 16 u.d.i.p.
Decyzję administracyjną, o ...
wniosku i nie wypełniła wymogów dotyczących wezwania wnioskodawcy do usunięcia braku formalnego wniosku z dnia [...] kwietnia 2021 r. w postaci złożenia oryginału podpisu lub nadesłania oryginału wniosku. W konsekwencji decyzja wydana została z ...
2015-09-17 » Uchylono zaskarżoną decyzję
która przyświeca spółce, jest to, aby wypracowane zyski wykorzystywane były na cele związane z założeniami statutowymi, niemniej jednak tego typu działania ...
i nie można traktować jej jako podmiotu niehandlowego.
W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury i Rozwoju podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji i wniósł o oddalenie skargi.
Na rozprawie w dniu 8 września 2015 r. stwierdzono, że w aktach sprawy brakuje prawidłowej decyzji organu I instancji (brak podpisu na końcu decyzji) oraz dokumentów, na które powołuje się organ II instancji w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji ...
uzasadnieniem. Jednakże w chronologicznym ujęciu w niniejszym przepisie składników decyzji podpis, jako element konieczny, wymieniony jest na ostatnim miejscu, a więc po rozstrzygnięciu jak i po uzasadnieniu ...
decyzji, jak i jej uzasadnienie stanowią wyraźnie wyodrębnione części decyzji - na co wskazuję redakcja przepisów art. 107 § 1 i 3 k.p.a., to podpis powinien obejmować decyzje jako całość, jedno spójne rozstrzygnięcie. Z tego ...
o prawie i trybie wniesienia odwołania. Pod tą częścią decyzji brak jest jednak podpisu osoby upoważnionej do wydania decyzji (na ostatniej stronie znajduje się tylko pieczątka oraz podpis radcy prawnego A. K.). Przyjąć zatem należy, że decyzja organu ...
2017-09-05 » Oddalono skargę
Komisji Europejskiej lub wskazanym przez nie podmiotom, co najmniej trzech ofert ważnych na dzień dokonywania zakupu lub złożenia zamówienia, złożonych przez potencjalnych dostawców towarów lub usług (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych dostawców towarów lub usług).
Zapytanie ofertowe zawierające opis przedmiotu zakupu, kryteria oceny ofert oraz termin składania ofert, Beneficjent jest zobowiązany zamieścić na swojej stronie internetowej (o ile posiada taką stronę) oraz w ...
dwóch postępowań ofertowych tj.:
• postępowania ofertowego ogłoszonego ... listopada 2013 r. na: oprogramowanie systemu B2B, obejmujące moduły (licencje): transfer dokumentów (kwalifikowany podpis elektroniczny, e -faktura, dokumenty, podpis automatyczny); archiwum dokumentów elektronicznych; system OLAP tabel wielowymiarowych; automatyczny system przetwarzania dokumentu do postaci elektronicznej; oprogramowanie - licencja baz danych na potrzeby systemu B2B; wykonanie kompleksowych usług doradczych, instalacji i konfiguracji oraz szkoleń specjalistycznych, (dalej: "postępowanie ofertowe na zakup systemu B2B"), oraz
• postępowania ofertowego ogłoszonego ... lutego 2014 r. na wybór i dostawę sprzętu komputerowego do obsługi systemu B2B, (dalej: "postępowanie na zakup sprzętu".)
Jak wynika z regulaminów wyboru dostawców w zakresie ...
Taryfikatora - Określenie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów oceny ofert tj. w wysokości 25% wartości wydatków kwalifikowalnych obarczonych nieprawidłowością z uwzględnieniem intensywności wsparcia. Zastosowana metoda wskaźnikowa, przy braku możliwości zastosowania metody dyferencyjnej, z uwagi na trudność w określeniu rzeczywistej szkody, zawiera w sobie określenie charakteru ...
chociażby większe możliwości i wyższe kwalifikacje jednakże wyłącznie z powodu braku wcześniejszej współpracy ze skarżącą nie mogli liczyć na przyjęcie ich oferty.
W ocenie sądu wbrew sugestiom skarżącej dokumenty mające jej zdaniem ...
omawianym zakresie maiło charakter rażący, a co za tym idzie brak było podstaw do obniżenia wartości zastosowanego wskaźnika korekty.
Mając powyższe na względzie Sąd skargę oddalił na odstawie art. 151 ppsa. ...
2012-10-29 » Oddalono skargę
do zamówienia poprzez upublicznienie informacji o zamówieniu oraz wybór najkorzystniejszej oferty mają zasadnicze znaczenie dla oceny kwalifikowalności wydatków poniesionych na szkolenia. Skarżący nie udowodnił należycie konieczności zastosowania art. 5 ust ...
rozprawy sądowej, a dotyczących stwierdzenia nieważności zaskarżonych decyzji z uwagi na to, że decyzja I instancji nie zawiera prawidłowego oznaczenia organu oraz podpisu osoby upoważnionej do jej wydania spełniającej wymogi art. 107 k ...
oznaczenie organu administracji publicznej, który ją wydał. Przy czym jednak, brak oznaczenia organu w części tzw. nagłówkowej decyzji nie powoduje, iż taki akt pozbawiony jest skutku decyzji, jeżeli podpis osoby upoważnionej do wydania decyzji został opatrzony pieczęcią dostatecznie identyfikującą ...
organ administracji publicznej. Niezbędnym i istotnym elementem decyzji jest zatem podpis organu, bądź osoby podpisującej się z jego upoważnienia pod decyzją, gdyż brak podpisu powoduje, iż pismo takie traci charakter decyzji. Z kolei, podpisanie ...
207 ust. 1 pkt 2 u.f.p., a wobec braku ich zwrotu wydał decyzję w trybie art. 207 ust. 9 u.f.p.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r ...
