Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

II GPS 4/13 – Uchwała NSA – 2014-02-24 26 fragmentów

2014-02-24 » Podjęto uchwałę

przez GDDKiA niezaspokojonych przez wykonawcę należności głównych przedsiębiorcy, który zawarł umowę z wykonawcą w związku z realizacją zamówienia publicznego na roboty ...

musi zostać w stosownym "postępowaniu" ustalony przede wszystkim tytuł do wykonania tego obowiązku. W trybie tej ustawy przedsiębiorca może zgłosić należność ...

na liście nie dochodzi w drodze takich zdarzeń jak np. umowa cywilna czy delikt, lecz w drodze władczego, arbitralnego, działania organu ...

liczba wszystkich uprawnionych przedsiębiorców, wartość ich należności oraz wielkość kwoty zabezpieczenia, a także udział w niej poszczególnych uprawnionych przedsiębiorców. Powyższe wskazuje, że prawidłowe wykonanie obowiązków Państwa wynikających z powołanej wyżej ustawy, wymaga kompleksowego zbadania ...

bez ustalenia jej wielkości w odniesieniu żądanej spłaty do wartości zabezpieczenia, o którym mowa w art.147 ustawy z dnia 29 ...

Skarbu Państwa. Ustawa zatem ingeruje w sferę stosunków obligacyjnych, regulowanych umowami prawa cywilnego. Weryfikacja zgłoszeń, zakończona sporządzeniem listy przedsiębiorców, spełniających prawem ...

spłacie należności jest objęcie jej zakresem przedmiotowym nie tylko prac wykonanych w ramach umowy o roboty budowlane (obowiązujące art. 647¹ i art. 649¹-art ...

i dostawy, które zostały ukształtowane na innej podstawie niż kodeksowa umowa o roboty budowlane. Jednak w każdej z opisanych sytuacji źródłem ...

biorących udział w nawiązaniu stosunku prawnego jest zawarta między nimi umowa. Można więc przyjąć, że celem ustawy o spłacie należności jest ...

i Autostrad niezaspokojonych przez wykonawcę należności głównych przedsiębiorcy, który zawarł umowę z wykonawcą w związku z realizacją zamówienia publicznego na roboty ...

Dróg Krajowych i Autostrad, spłaca należności do wysokości równej kwocie zabezpieczenia, o którym mowa w art.147 ustawy z dnia 29 ...

przysługujące przedsiębiorcy od wykonawcy wynikające z zawartej między tymi podmiotami umowy. Innymi słowy regulacje powyższe obejmują swym zakresem wierzytelności powstałe na skutek niewykonania przez wykonawcę ciążącego na nim obowiązku, którego źródłem jest umowa zawarta przez przedsiębiorcę z wykonawcą w związku z realizacją zamówienia ...

której z mocy prawa podmiot nie będący stroną stosunku prawnego (umowy) zostaje zobligowany do spłaty długu ciążącego na wykonawcy (dłużniku) jako stronie umowy, o której mowa w art.1 ust.1 ustawy. Tym ...

tym zakresie zmierzającą do zaspokojenia wierzytelności przedsiębiorcy powstałej w wyniku niewykonania przez wykonawcę zobowiązania umownego. Dokonanie oceny charakteru prawnego zawiadomienia o ...

zapłatę należności głównej przysługującej mu od wykonawcy na podstawie zawartej umowy cywilnej. Żądanie zapłaty kierowane jest do podmiotu ustawowo zobligowanego do ...

o zapłatę należności albo zgłoszenia wierzytelności w postępowaniu upadłościowym, c) umowy zawartej między wykonawcą i przedsiębiorcą. Zauważyć należy, że wymienione wyżej ...

od żadnego organu administracji publicznej i są ściśle związane z wykonaniem stosunku obligacyjnego, którego źródłem jest umowa cywilna. Ponadto zauważyć należy, że przedsiębiorca został zobligowany do dołączenia ...

przysługujących przedsiębiorcy-wierzycielowi od dłużnika -wykonawcy, którego dług wynikający z umowy cywilnej, z mocy postanowień ustawy zobligowany jest spłacić GDDKiA. Tak ...

i czynności podjętych w postępowaniu cywilnym, odnoszących się do zawartej umowy. Zasadniczym celem omawianych regulacji, jak to już było wcześniej wskazane ...

wymagalnych za zrealizowane i odebrane prace, zgodnie z treścią zawartej umowy. Jednocześnie należy podkreślić, że z treści przepisu art.5 ust ...

ma służyć zweryfikowaniu uprawnień wierzyciela do spłaty należności wynikającej z umowy cywilnej, to regulacji zawartej w art.5 ust.3 ustawy ...

Państwa występuje jako podmiot realizujący zobowiązanie cywilne, którego źródłem jest umowa. Czynności, o których mowa w art.5 ust.3 ustawy ...

art.2 ustawy, GDDKiA spłaca należności do wysokości równej kwocie zabezpieczenia, o którym mowa w art.147 ustawy- Prawo zamówień publicznych ...

udzielił zamówienia przed dniem wejścia w życie ustawy, o ile zabezpieczenie, o którym mowa w art.147 ustawy Prawo zamówień publicznych ...

W związku z przedstawionymi regulacjami podkreślenia wymaga to, że źródłem zabezpieczenia, o którym mowa w art.147 ustawy Prawo zamówień publicznych jest umowa zawarta między zamawiającym (wierzycielem) a wykonawcą (dłużnikiem). Stosownie do brzmienia art.147 ust.2 ustawy- Prawo zamówień publicznych zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania oraz nienależytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zabezpieczenie służy więc pokryciu roszczeń cywilnoprawnych opartych na przepisach Kodeksu cywilnego ...

przez GDDKiA należności głównej przysługującej przedsiębiorcy od wykonawcy na podstawie umowy cywilnej zawartej w związku z realizacją zamówienia publicznego na roboty ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała NSA – 2014 31 fragmentów

2014-10-27 » Podjęto uchwałę

2007 - 2013 (powoływana dalej jako: IZ) zawarł z Gminą G. umowę o dofinansowanie ze środków europejskich projektu pn. "Budowa pijalni wód mineralnych w uzdrowisku G. wraz z wykonaniem podziemnego ujęcia wód leczniczych". W wyniku czynności kontrolnych, dotyczących realizacji umowy IZ stwierdziła nieprawidłowości w zakresie stosowania przepisów ustawy z 29 ...

III CZP 9/13, z którego wynika, iż beneficjentowi z umowy o dofinansowanie przysługuje ochrona prawna również przed sądami powszechnymi. NSA ...

13 Sąd Najwyższy wskazał natomiast na cywilnoprawny stosunek między stronami umowy o dofinansowanie i podkreślił, że tryb administracyjny dochodzenia zwrotu dofinansowania ...

tą samą korektą finansową, którą nakłada instytucja działająca jako strona umowy przed wezwaniem do zwrotu środków na podstawie art. 207 ust ...

p.r. Stwierdził, że korekta i wezwanie są działaniami kontrahenta umowy podjętymi w trakcie jej wykonywania, które mają doprowadzić do zgodności ...

za sobą konieczność korekty wydatków kwalifikowanych. Korekty dokonane przez stronę umowy przełożą się następnie na korekty dokonane przez państwo polegające na ...

zarządzająca, (a tym bardziej instytucja pośrednicząca i wdrażająca), po zawarciu umowy z beneficjentem, nie są organami administracji publicznej. Uznanie, iż ustalenie i nałożenie korekty finansowej przez stronę umowy następuje na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 15a ...

jak i nieprawidłowości indywidualnego beneficjenta, zaistniałych podczas realizacji projektu objętego umową o dofinansowanie zawartą w ramach określonego programu operacyjnego. Przepisy prawa ...

zakresie dotyczącym korekt czynionych w odniesieniu do indywidualnych beneficjentów - stron umowy o dofinansowanie konkretnego projektu kwestia ta została uregulowana w art ...

10 aneksu z dnia 3 marca 2010 r. do wzorcowej umowy o dofinansowanie projektu, z tytułu naruszenia procedur zamówień publicznych. Postanowiono ...

na stronie internetowej www.rpo.w.pl. Jednocześnie Beneficjent podpisując Umowę wyraża zgodę na zastosowanie przez Instytucję Zarządzającą w/w dokumentów". W postanowieniach tej umowy również nie określono sposobu "egzekwowania" od beneficjenta kwoty określonej korektą ...

się przez beneficjenta nieprawidłowości w związku z realizacją projektu objętego umową o dofinansowanie. Porównanie przesłanek korekty, określonych ogólnie w art. 98 ...

wzorcowej (naruszenia prawa zamówień publicznych) z przesłankami zwrotu środków przyznanych umową o dofinansowanie projektu, wskazanymi w art. 207 ust. 1 u ...

polityki rozwoju prawną podstawę dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej stanowi umowa zawierana pomiędzy instytucją zarządzającą albo działającą w jej imieniu instytucją ...

1 u.z.p.p.r. podstawę dofinansowania projektu stanowi umowa o dofinansowanie projektu zawarta z beneficjentem przez instytucję zarządzającą albo ...

2 art. 30 u.z.p.p.r. przewiduje, że umowa albo decyzja, o których mowa w ust. 1, określają warunki ...

o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje obejmujące wzór umowy o dofinansowanie projektu (ust. 2 pkt 10). Do czasu zawarcia ...

ubiegające się o dofinansowanie dodatkowych obowiązków (ust. 4). Treść omawianej umowy determinuje art. 206 u.f.p., z którego to ust. 1 wynika, że szczegółowe warunki dofinansowania projektu określa umowa o dofinansowanie projektu, o której mowa w art. 5 pkt ...

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego. W myśl ust. 2 umowa, o której mowa w ust. 1, powinna określać w szczególności ...

termin i sposób rozliczenia projektu oraz ewentualnych zaliczek; 6) formy zabezpieczeń należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy; 7) warunki rozwiązania umowy ze względu na nieprawidłowości występujące w trakcie realizacji projektu; 8 ...

u.f.p., z którego wynika, że instytucja, która podpisała umowę z beneficjentem ma kompetencje do wezwania beneficjenta do zwrotu środków ...

wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności. Analiza treści obowiązkowych postanowień umowy o dofinansowanie wskazuje jednoznacznie, że wszystkie istotne elementy relacji jaka ...

są w umowie łączącej obie strony. Niewątpliwie zatem podpisanie takiej umowy tworzy zobowiązanie cywilnoprawne. Nie przeszkadza temu fakt, że pewne uprawnienia i obowiązki wynikające z tej umowy mają podłoże administracyjnoprawne, np. zobowiązanie do poddania się kontroli i ...

także zwrotu nienależnie pobranych środków, są obowiązkami strony wobec kontrahenta umowy. Źródłem tych zobowiązań są normy ustawowe, a także umowa o dofinansowanie. W § 9 ust. 1 zawartej w tej sprawie umowy postanowiono bowiem, że "jeżeli zostanie stwierdzone, że Beneficjent wykorzystał całość ...

w trybie ustępu 2". W myśl zaś § 14 ust. 1 umowy "Beneficjent zobowiązuje się poddać kontroli na miejscu, w zakresie prawidłowości ...

przepisów". Powiedziano już, że w § 14 ust. 10 aneksu do umowy o dofinansowanie projektu postanowiono, że "W przypadku stwierdzenia naruszenia przez ...

charakter cywilnoprawny. Ustawodawca wprowadził do tych stosunków prawnych, łączących strony umowy o dofinansowanie, elementy publicznoprawne, stanowiące dodatkowe gwarancje, zapewniające prawidłową realizację umowy. Wyposażył instytucję zarządzającą w atrybut władzy administracyjnej w postaci orzekania ...

dofinansowania projektów dopuszczenie możliwości władczego działania jednej ze stron tej umowy ma niewątpliwie charakter wyjątkowy. W związku z tym nadanie omawianej ...

zwrotowi, oznaczałoby nałożenie na beneficjenta obowiązku zwrotu tej kwoty, podlegającego wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej (art. 3 w zw. z art ...

sytuacji bezprzedmiotowe byłoby zarówno wezwanie beneficjenta przez instytucję, która zawarła umowę o dofinansowanie, do dobrowolnego zwrotu kwoty ustalonej w decyzji o ...

można dodać, że stosownie do tego na jakim etapie realizacji umowy stwierdzono nieprawidłowości, zwrot środków przeznaczonych na dofinansowanie uregulowany w art ...