[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 181 fragmentów ciekawe zdania

2020-10-16 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

119 Wola Aleksandra, zgłaszającego przystąpienie do postępowania po stronie Zamawiającego, orzeka ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie i powtórzenie czynności oceny ofert, w tym odrzucenie na podstawie ...

90 ust. 3 ustawy Pzp oferty Appius Inżynieria Sp. z o ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

w ramach projektu "Poprawa warunków do rozwoju przyjaznych środowisku form transportu ...

informację o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Appius Inżynieria Sp. z ...

2020 r. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy pomimo, że zawiera rażąco niską cenę oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 91 ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w zakresie Części nr ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Części nr 7 ...

na wynik postępowania, 2. Odrzucenia oferty wykonawcy Appius, 3. Powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu, co spowoduje wybór oferty Odwołującego. Podstawy faktyczne i uzasadnienie ...

w ramach projektu: "Poprawa warunków do rozwoju przyjaznych środowisku form transportu ...

został w Załączniku nr 8 do SIWZ. Odwołujący podnosi, że zgodnie ...

wykonawców było złożenie wraz z ofertą Formularza ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ). Zgodnie z Rozdziałem XIV ...

obliczania ceny - Wykonawca określał cenę oferty poprzez wpisanie w Formularzu ofertowym ...

zamówienia, zaś przy ustalaniu ceny oferty należało wziąć pod uwagę przedstawione ...

Cena podawana przez wykonawcę w ofercie miała charakter ceny ryczałtowej. Wraz z ofertą wykonawcy poza Formularzem ofertowym nie ...

ryczałtowego i konsekwentnie na potrzeby oferty obowiązkiem wykonawców była wyłącznie prezentacja ...

pomocniczym) wymienione w SIWZ odpowiednio do Części, 3) Opis przedmiotu zamówienia (OPZ), 4) oferta Wykonawcy, stanowiące integralne części składowe ...

1 obejmuje wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania przedmiotu Umowy. 3. Wynagrodzenie ...

wynagrodzeniem ryczałtowym i jest stałe do końca trwania Umowy" Dalej Odwołujący ...

Zamawiającego w trakcie procedury otwarcia ofert z dnia 1.09.2020 ...

z danymi zawartymi w złożonych ofertach, ranking wykonawców i zaoferowanych cen ...

Cena ofertowa najniższa cena złożonych oferty a ofert {brutto} BRUTTO 2 620 909 ...

1860 867,00 zł różnica do różnica w różnica do średniej odniesieniu oferty z arytmetycznej do wartości najniższa ceną ofert: zamówienia 1. APPIUS Inżynieria Sp ...

i prawie 30% w relacji do średniej arytmetycznej cen ofert. W tej sytuacji wezwanie do wyjaśnienia ceny było obligatoryjne i racjonalnie ...

09.2020 r. wykonawcę APPIUS do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty mając na uwadze, że cena oferty tego wykonawcy była na poziomie obligującym do wezwania - przekraczała 30% różnicę w stosunku do wartości zamówienia. Odwołujący zaznacza, że ...

cena budzi wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przez wykonawcę przedmiotu ...

w konsekwencji Zamawiający zwrócił się do wykonawcy o złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty. Odwołujący wskazuje, że mając na ...

że Zamawiający nie posiadał w ofercie wykonawców kosztorysów, poza jego złożeniem warunkiem koniecznym ...

obalenia domniemania rażąco niskiej ceny oferty było przedłożenie koniecznych dowodów. W ...

szczególności źródeł kosztów prezentowanych w kosztorysie złożonym przy wyjaśnieniach ceny w postaci konkretnych dowodów m.in. pozyskanych ofert na dostawy materiałów na potrzeby ...

wykonawca złożył na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia, których, jego zdaniem, samych w ...

nie można uznać za próbę wyjaśnienia elementów cenotwórczych. Odwołujący wywodzi, że jednostronicowe wyjaśnienie należy uznać de facto wyłącznie ...

za zaoferowaną cenę. Zgodnie z wyjaśnieniem wykonawca wskazał: "Firma APPIUS Inżynieria ...

zamówienia jest wysoki w stosunku do kosztów eksploatacyjnych własnych i maszyn ...

są w całości pominięte w kosztorysie). Odwołujący podnosi, że w przeciwieństwie do Appius - posiada on faktycznie posiada ...

jednostki sprzętu są daleko niewystarczające do wykonania zamówienia, a jak wynika z treści wyjaśnień - ten sam sprzęt miałby być wykorzystywany do realizacji nie tylko Części nr ...

Odwołującego argumentacja Appius sprowadza się do tezy -wykonawca dysponuje wskazanymi jednostkami ...

na tak znaczne, jak w ofercie, obniżenie kosztów. Dodatkowo zapewnienie wykonawcy ...

sprzętu podważa wiarygodność i rzetelność wyjaśnień. Odwołujący wskazuje również, że wyjaśnienia ceny były wspólne dla Części ...

ofertowej w przypadku dopuszczenia składania ofert częściowych nie może być dokonywana ...

ponadto w zakresie sprzętu mamy do czynienia z wyjaśnieniem dwóch zadań tym samym sprzętem ...

się uprzednio ułożone rury SRS do oświetlenia wiec nie wyceniano przecisków ...

mieć wpływ na obniżenie ceny oferty. Dodatkowo każdy z ubiegających się ...

jest całkowicie bez związku z wyjaśnieniem zaniżenia ceny oferty, a dodatkowo nie jest to ...

i większą konkurencyjność. W załączeniu oferta handlowa ceny BRIX (dowód 4 ...

wszystkich uczestników rynku (ceny pozostałych ofert złożonych w przetargu temu zaprzeczają ...

zostanie przedstawione poniżej, że faktycznie oferta firmy BRIX nie dotyczy przedmiotu ...

Jedynym dowodem złożonym wraz z wyjaśnieniami ceny są ceny ofertowe na ...

nie ma takiego materiału w ofercie z BRIX. Faktycznie przedstawiona oferta BRIX odpowiada niespełna 5% wartości ...

Rzeczywisty koszt podstawowych materiałów wg oferty Odwołującego to wartości netto około ...

materiałów i około 5% wartości oferty. Podkreślenia wymaga też fakt, że przedstawiona jako dowód oferta firmy BRIX nie dotyczy kostki ...

która jest droższa od zwykłej - oferta ta nie jest dedykowana dla ...

powyższe oznacza wprost, że przy wyjaśnieniach ceny wykonawca ograniczył się do wypełnienia przedmiarów Zamawiającego co oznacza ...

tymczasem celem wezwania miało być wyjaśnienie źródeł pochodzenia kosztów. Dalej Odwołujący ...

źródeł pochodzenia kosztów zaprezentowanych w kosztorysie złożonym przy wyjaśnieniach. Odwołujący podnosi, że nie można za taki uznać oferty BRIX wobec faktu, że nie ...

kupowane na potrzeby realizacji zamówienia. Wyjaśnienia nie zawierają żadnych dowodów w ...

przedmiotu zamówienia. Odwołujący wywodzi, że wyjaśnienia całkowicie pomijają koszty pracy personelu ...

personelu. Nie sposób z treści wyjaśnień ustalić, na jakim poziomie są ...

Zamawiającego w postępowaniu klauzuli prozatrudnieniowej do praktycznie całego zakresu rzeczowego zamówienia ...

1040), w szczególności w odniesieniu do następującego zakresu robót budowlanych: 1 ...

przypadek). Dalej Odwołujący podnosi, że kosztorys wykonawcy Appius złożony wraz z wyjaśnieniami ceny zawiera wyłącznie wycenę kosztów ...

pochodzących z Załącznika nr 2 do SIWZ w postaci kosztorysu uproszczonego odpowiadającego przedmiarowi z dokumentacji ...

gdzie suma kosztów odpowiada wartości oferty. Powyższe skutkuje całkowitym pominięciem w wyjaśnieniach i wycenie tak istotnych kosztów ...

materiałów). Dodatkowo, co wymaga podkreślenia, kosztorys nie wskazuje, aby zamówienie generowało ...

analiza treści złożonego wraz z wyjaśnieniami ceny załącznika nr 2 wskazuje ...

przez Zamawiającego (pozycje od 17 do 35) - wartość w ofercie Appius to 17.135,31 ...

około 200 tys. zł (w ofercie Odwołującego 198.480 zł), 2 ...

2 (pozycja 14) - wartość w ofercie Appius to 154,23 zł ...

około 10 tys. zł (w ofercie Odwołującego 11.582,08 zł ...

102 i 103) - wartość w ofercie Appius to 78.113,52 ...

około 200 tys. zł (w ofercie Odwołującego 193.078 zł) 4 ...

b (pozycja 104) - wartość w ofercie Appius to 20.069,73 ...

około 80 tys. zł (w ofercie Odwołującego 76.723 zł), 5 ...

Elementy murów oporowych (pozycje 85 do 89) - wartość w ofercie Appius to 81.809,01 ...

około 400 tys. zł (w ofercie Odwołującego 374.317 zł), Przykłady ...

7. Pozycja 15. Wywóz ziemi do 1 km Appius podaje cenę ...

ceny (faktycznie nie są to wyjaśnienia ceny) są dokonane w sposób ...

wprost podważa wiarygodność i racjonalność wyjaśnień ceny. Wykonawca Appius w treści wyjaśnień w sposób szczególny wskazuje na ...

zł netto - Appius w swojej ofercie te elementy z ustawieniem na ...

ceny jednoznacznie wskazuje pozycja 89 kosztorysu Appius, gdzie cena jednostkowa obejmująca ...

ustawienie tego elementu wynosi w ofercie Appius 111,04 zł/m ...

5 krotnie wyższym. Ponadto w wyjaśnieniach Appius w pkt 4 podaje ...

zł. W kontekście deklarowanego w wyjaśnieniach zamiaru wykonania murów oporowych na ...

wskazanie przez Zamawiającego terminu wykonania do 30.03.2021 r. Trudno ...

węzłami betoniarskimi i gotowymi formami do produkcji elementów murów oporowych pozwalają ...

odpowiedni okres dojrzewania betonów). W wyjaśnieniach wykonawca stwierdza, że mury oporowe ...

Tolerancja wymiaru, mm od 300 do 900 -10 mm od 900 do 3000 - 12 mm od 3000 do 9000 -16 mm. Powierzchnie elementów ...

się drobne pory o głębokości do 5 mm, jako pozostałości po ...

się wyszczerbienia krawędzi o głębokości do 10 mm i długości do 50 mm w liczbie 2 ...

w odpowiedzi na pytanie 75 do SIWZ: "75. Prosimy o podanie ...

dotyczące muru oporowego. Przy przedstawieniu do akceptacji materiału Wykonawca powinien również ...

będąc w stanie zaprezentować w wyjaśnieniach jakiejkolwiek oferty wytwórni w zaoferowanej cenie, musiał uciec się do zabiegu z prezentacją rzekomego zamiaru ...

dowodem na realność wyceny byłaby oferta zakładu prefabrykatów, jednak poziom ceny, jaki był skalkulowany w ofercie, uniemożliwiał pozyskanie takiej na potrzeby wyjaśnień ceny i stąd ta koncepcja ...

faktycznie musi być podwykonawcą zamówienia. Wyjaśnienia ceny całkowicie pomijają koszty podmiotu ...

albo też nie dysponuje taką ofertą, albo też oferta, jaką posiada, nie pozwala na ...

jest wyższa niż koszty w kosztorysie. Udział robót bitumicznych w ofercie wykonawcy wg kosztorysu złożonego przy wyjaśnieniach ceny wynosi dokładnie 17,10 ...

zakres rzeczowy podwykonawstwa ogranicza się do robót bitumicznych. Wykonawca uznawał powyższe ...

będzie następujący: wykonanie robót bitumicznych". Wyjaśnienia ceny całkowicie udział podwykonawcy pomijają, w szczególności brak oferty podwykonawczej. Odwołujący stwierdza, że wyjaśnienia ceny oferty sprowadzają się do lakonicznego potwierdzenia, że wycena jest prawidłowa, tymczasem przedmiotem wyjaśnień zgodnie z wezwaniem Zamawiającego miały ...

konkretne podstawy kalkulacyjne. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia ceny Appius uznać należy za ...

KIO w zakresie dotyczącym procedury wyjaśnień ceny oferty oraz obowiązków jakie spoczywają na ...

na przeszkodzie powtarzaniu procedur wezwania do wyjaśnień ceny, wskazując na wyrok KIO ...

przeprowadzenia przez Zamawiającego procedury wezwania do wyjaśnienia ceny oferty Appius oferta ta winna podlegać odrzuceniu na ...

i nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Po stronie Zamawiającego ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustaliła ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Izba ustaliła, co ...

wartość zamówienia w oparciu o kosztorys inwestorski wyniosła 3 222 781 ...

43 brutto. Wszystkie ze złożonych ofert miały cenę o powyżej 30 ...

niż wartość zamówienia wynikająca z kosztorysu inwestorskiego. Średnia arytmetyczna cen ofert wyniosła 2 620 909.50 zł. Cena oferty Appius była o 29% niższa ...

uwzględnienie. Przed szczegółowym odniesieniem się do zarzutów odwołania należy zwrócić uwagę ...

jedynie przytoczenie przepisu. Odnosząc powyższe do realiów rozpoznawanej sprawy należy zważyć ...

konsekwentnie podnosił i dowodził, że wyjaśnienia złożone przez przystępującego Appius nie ...

na uznanie, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Co ...

odwołania. Dalej należy odnieść się do argumentacji Zamawiającego, zgodnie z którą ...

zasadzie nie był on zobligowany do wezwania przystępującego Appius do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Zamawiający podnosił, że cena wszystkich ofert odbiegała o powyżej 30% od ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia", co zgodnie z art. 90 ...

zamawiającego z obowiązku skierowania wezwania do wyjaśnień. Niezależnie od powyższego jednocześnie Zamawiający ...

wykonawcę Appius, gdyż cena jego oferty w znaczący sposób odstawała od ...

za zaoferowaną cenę zdolny jest do wykonania całego zamówienia zgodnie z ...

rzeczywistości nie miał wątpliwości co do realności ceny oferty Appius, a wezwanie miało charakter formalny. Odnosząc się do powyższego należy wskazać, że skierowanie do wykonawcy wezwania do wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

wykonawcy aktualizuje się obowiązek udzielenia wyjaśnień. Wyjaśnienia te muszą odpowiadać treści wezwania ...

faktycznych pobudek zamawiającego kierującego wezwanie do wyjaśnień, na wykonawcy spoczywa ciężar udzielenia żądanych wyjaśnień i udowodnienia, że cena oferty jest realna (art. 90 ust ...

ustawy Pzp). Wymóg prawidłowego udzielenia wyjaśnień i udowodnienia, że cena nie ...

niespełnienia obwarowany jest sankcją odrzucenia oferty, zawartą w art. 90 ust ...

Niezależnie od wskazanego obowiązku wykonawcy do udzielenia przekonujących i popartych dowodami wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

sprawie Zamawiający miał wątpliwości co do realności ceny oferty Appius, zatem winien był rzetelnie ...

wezwania - sam bowiem w wezwaniu do wyjaśnień, jak i w odpowiedzi na ...

oferowana cena budziła wątpliwości co do możliwości wykonania przez wykonawcę przedmiotu ...

badanie złożonych przez Przystępującego Appius wyjaśnień w kontekście art. 90 ust ...

3 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powołany przepis odnosi się do wyjaśnień, o których mowa w art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

określa, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

albo nie uniesie ciężaru dowodu wyjaśnień o których mowa w art ...

należytych starań w składaniu tych wyjaśnień - bądź też całkowicie zaniecha podjęcia ...

zakresie realności ceny i wezwał do wyjaśnień (art. 90 ust. 1 ustawy ...

Pzp), a wykonawca nie udzieliłby wyjaśnień, Zamawiający nie mógłby jednoznacznie stwierdzić, że oferta zawiera rażąco niską cenę (art ...

orzecznictwem KIO jako brak udzielenia wyjaśnień należy rozumieć nie tylko całkowitą ...

wezwanie Zamawiającego), ale również złożenie wyjaśnień o charakterze ogólnym, nierzeczowym, niepopartym ...

zawierające braki i nieodnoszące się do kwestii poruszonych w wezwaniu (por ...

KIO 503/18). Odmienne podejście do wykonawcy, który wbrew obowiązkowi wynikającemu ...

dokłada należytej staranności w złożeniu wyjaśnień, stanowiłoby jego uprzywilejowanie, co z ...

wykonawców i uczciwej konkurencji. Przechodząc do oceny, czy Zamawiający dopuścił się ...

czy złożona przez Przystępującego Appius oferta zawierała rażąco niską cenę oraz czy udzielone przezeń wyjaśnienia pozwalały na uznanie, że zaoferowana ...

wskazano powyżej, Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

na okoliczność, że cena jego oferty była o ponad 30% niższa ...

zaś od średniej cen złożonych ofert - o 29%. Nie budzi zatem ...

wątpliwości, że Zamawiający był zobligowany do wezwania do wyjaśnień, a także, że było to ...

treści wezwania Zamawiający zażądał przedstawienia wyjaśnień, a także złożenia dowodów (co ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ww. wezwanie, Przystępujący Appius złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 17 ...

września 2020 r. W odniesieniu do części 7 zamówienia powołał się ...

i koparko-ładowarki, na drugą - oferty firmy Brix produkującej materiały budowlane ...

na uznanie, że cena jego oferty jest realna. Po pierwsze wskazać ...

części zamówienia podwykonawcy. W odniesieniu do okoliczności posiadania sprzętu budowlanego, należy ...

bardziej istotne, że wbrew twierdzeniom wyjaśnień nie posiada ich "na własność ...

wpływ na ustalenie realności ceny oferty, pod warunkiem, że Przystępujący wykazałby ...

przekłada się to na cenę oferty. Nie są wystarczające ogólnikowe stwierdzenia ...

poparte w dodatku jedynie jedną ofertą - w dodatku producenta, który, zgodnie ...

z niezaprzeczonym twierdzeniem Odwołującego, w ofercie posiada jedynie jeden z materiałów ...

wpływu takiego rozwiązania na cenę oferty oraz dowody na ich poparcie ...

może zostać uznane za wystarczające wyjaśnienie zaoferowanej ceny. Jak zasadnie wskazał ...

może zostać uznać za wiarygodne wyjaśnienie, wobec okoliczności, że było ono oparte w całości o kosztorys Zamawiającego, a jak Przystępujący sam wskazał w zgłoszeniu przystąpienia - kosztorys ten zawierał błędy co do ilości - a zatem również wyliczenie ...

które powtarzało wszystkie ilości z kosztorysu - obarczone było błędami. Bez znaczenia ...

mógł kształtować ceny poszczególnych pozycji kosztorysu i zawierać w nich różne ...

dotyczące ul. Akademijnej - odnosiło się do to części 8 zamówienia, pozostaje ...

na odwołanie przyznaje, że złożone wyjaśnienia "noszą pewne cechy niedokładności". Z ...

na ocenę złożonych przez Przystępującego wyjaśnień pozostają przypuszczenia, które w odpowiedzi ...

czego może wynikać niska ceny oferty Przystępującego - np. wykorzystanie materiałów z ...

je poczynić, wskazuje na wadliwość wyjaśnień Przystępującego. W sytuacji, gdyby Przystępujący ...

ciążącemu na nim obowiązkowi złożenia wyjaśnień i wykazania realności ceny, Zamawiający ...

cenę, bowiem wynikałyby one z wyjaśnień. Dywagacje Zamawiającego o potencjalnych źródłach ...

sposób nie naprawiają lakonicznych, ogólnikowych wyjaśnień Przystępującego. W ocenie Izby przedstawione przez Przystępującego wyjaśnienia i złożone dowody nie pozwalają ...

Zamawiający powinien był dokonać odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w zakresie Części nr 7 postępowania - oferty, która powinna zostać odrzucona. Biorąc ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 83 fragmenty

2008-09-16 » Uwzględnia odwołanie

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Miejski ...

Zamawiający poinformował Wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Wykonawcę CONDITE ...

dalej Odwołujący) oraz o odrzuceniu ofert złożonych przez Wykonawców: PW "TKD ...

zarzucając czynnościom Zamawiającego: 1) odrzucenie oferty Protestującego mimo, iż została złożona ...

istotnych warunków zamówienia i udzielonych wyjaśnień przez Zamawiającego; 2) zaniechanie odrzucenia oferty firmy Odwołującego i wybór oferty tej firmy, mimo, iż jako ...

podlega odrzuceniu; 3) zaniechanie odrzucenia oferty firmy GUTKOWSKI Jan Gutkowski z ...

podlegającej odrzuceniu; 4) zaniechanie odrzucenia oferty firmy BUDIMEX DROMEX Oddział Południowy ...

podlegającej odrzuceniu; 5) zaniechanie odrzucenia oferty firmy Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe AGAT ...

podlegającej odrzuceniu; 6) zaniechanie odrzucenia oferty firmy FHU FEWATERM Sp. j ...

podlegającej odrzuceniu; 7) zaniechanie odrzucenia oferty firmy Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe DORBUD ...

oprotestowanych czynności oceny i wyboru oferty, odrzucenie oferty Odwołującego, jako złożonej z naruszeniem ...

ust. 1 "Opis sposobu przygotowania ofert" (str. 9 s.i.w ...

oprotestowanych czynności oceny i wyboru oferty, odrzucenie oferty firmy GUTKOWSKI Jan Gutkowski z ...

ust. 1 "Opis sposobu przygotowania ofert" (str. 9 s.i.w ...

oprotestowanych czynności oceny i wyboru oferty, odrzucenie oferty firmy BUDIMEX DROMEX Oddział Południowy ...

ust. 1 "Opis sposobu przygotowania ofert" (str. 9 s.i.w ...

oprotestowanych czynności oceny i wyboru oferty, odrzucenie oferty firmy Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe AGAT ...

ust. 1 "Opis sposobu przygotowania ofert" (str. 9 s.i.w ...

oprotestowanych czynności oceny i wyboru oferty, odrzucenie oferty firmy FHU FEWATERM Sp.j ...

ust. 1 "Opis sposobu przygotowania ofert" (str. 9 s.i.w ...

oprotestowanych czynności oceny i wyboru oferty, odrzucenie oferty firmy Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe DORBUD ...

ust. 1 "Opis sposobu przygotowania ofert" (str. 9 s.i.w ...

i.w.z.); 7) wybór oferty PUH "FUGIT" Jerzy Janaszek z ...

i.w.z. i udzielonych wyjaśnień przez Zamawiającego. Uzasadniając, Protestujący wskazał ...

nie jest prawdą, że w kosztorysach załączonych do Jego oferty nie zostały uwzględnione: 1. Dostawa ...

w pozycji 263, str. 408 kosztorysu budowlanego 2. Sufit podwieszany w ...

w pozycji 210, str. 385 kosztorysu budowlanego, 3. Wymiana pustaków szklanych ...

w poz. 203, str. 385 kosztorysu budowlanego, 4. Skorygowana ilość drzwi ...

w pozycji 103, str. 356 kosztorysu budowlanego, 5. Roboty związane z ...

wentylacją mechaniczną zostały ujęte w kosztorysie wentylacyjnym na stronach 169 - 198 ...

sprzeczność nie istnieje, bowiem wartość kosztorysów ofertowych jest kwotą netto, a ...

po dodaniu obowiązującego podatku VAT, do wartości wszystkich kosztorysów ofertowych da nam kwotę brutto ...

ofertowym. Odnośnie zarzutów dotyczących pozostałych ofert Protestujący wskazuje, iż: 1) oferta Odwołującego powinna zostać odrzucona, gdyż ...

pkt XV "Opis sposobu przygotowania oferty" ppkt 1 i w zw ...

pkt XV "Opis sposobu przygotowania oferty" ppkt 1 i w zw ...

z ppkt 1 h, - w kosztorysie na instalacje c.t. w poz. Od 1 do 6 str. 170-171 ujęto ...

Opis sposobu obliczania ceny", - w kosztorysie na instalacje wodno-kanalizacyjne, w ...

Opis sposobu obliczania ceny". 2) oferta Wykonawcy GUTKOWSKI Jan Gutkowski z ...

Nr 3 "Wykaz osób przewidzianych do kierowania robotami budowlanymi" - niezgodnie z ...

pkt XV "Opis sposobu przygotowania oferty" ppkt 1 i w zw ...

pkt XV "Opis sposobu przygotowania oferty" ppkt 1 i w zw ...

z ppkt 1 c, - w kosztorysach ofertowych nie ujęto robót wynikających z wyjaśnień Zamawiającego zgodnie z pismami z ...

Opis sposobu obliczania ceny". 3) oferta Wykonawcy BUDIMEX DROMEX Oddział Południowy ...

s.i.w.z.: - w kosztorysach ofertowych nie ujęto robót wynikających z wyjaśnień Zamawiającego zgodnie z pismami z ...

Opis sposobu obliczania ceny". 4) oferta Wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe AGAT ...

z.: - brak stempli imiennych na kosztorysach ofertowych. Stempel i podpis nieczytelny ...

się tylko na pierwszych stronach kosztorysów ofertowych - niezgodnie z pkt XV "Opis sposobu przygotowania oferty" ppkt 1 i w zw ...

z ppkt 1 f, - w kosztorysie budowlanym w poz. 250 str ...

niepełnosprawnych przy wejściu głównym. W kosztorysie ofertowym nie ujęto robót wynikających z wyjaśnień Zamawiającego dotyczącym odpowiedzi na zapytania ...

Opis sposobu obliczenia ceny". 5) oferta Wykonawcy FHU FEWATERM Sp. j ...

s.i.w.z.: - w kosztorysach ofertowych nie ujęto robót wynikających z wyjaśnień Zamawiającego zgodnie z pismami z ...

ceny", - brak cen jednostkowych w kosztorysie c.o. - niezgodnie z pkt XV "Opis sposobu przygotowania ofert". 6) oferta Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowe DORBUD S ...

i.w.z.: - brak w kosztorysie budowlanym pozycji skucia zawilgoconych fragmentów ...

sposobu obliczania ceny", - brak w kosztorysie budowlanym pozycji wykończenie skrzyń pod ...

o wniesieniu protestu i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

z siedzibą w Lesznie przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

Oddział Południowy w Krakowie przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

na zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Budimex Dromex S.A. oraz zarzutu na odrzucenie oferty Protestującego - po stronie Zamawiającego. Dnia ...

z siedzibą w Kielcach przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

protestu: - w zakresie dotyczącym odrzucenia oferty Wykonawcy AGAT - po stronie Zamawiającego, - w zakresie odrzucenia oferty Wykonawcy Budimex Dromex - po stronie Protestującego, - w zakresie odrzucenia oferty Protestującego - po stronie Zamawiającego, - w zakresie odrzucenia pozostałych ofert - po stronie Protestującego. Dnia 20 ...

sierpnia 2008 roku) Odwołujący przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

prawnego w rozstrzygnięciu protestu. Nieodrzucenie oferty Wykonawcy, którego cena ofertowa była ...

gdyż nie wpływa na wybór oferty Protestującego. W przypadku zaś unieważnienia ...

protestu Protestującego, dotyczącej odrzucenia jego oferty, Przystępujący popiera w pełni stanowisko Zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego oferty Odwołującego, dotyczącego braku stempla imiennego (str. 17 oferty), Odwołujący wskazuje, że jest to ...

nie wpływający na ważność złożonej oferty. Natomiast drugi z zarzutów dotyczący ...

jako oczywiście chybiony. Odnosząc się do trzeciego z zarzutów, Odwołujący przedstawił ...

przywołanych rysunków jasno wynika, że do wykonania jest 10 szt. pomp ...

10 sztuk pomp. Odnosząc się do zarzutu Nr 4 Odwołujący wskazał ...

zdaniem powinny zostać ujęte w kosztorysie. Na dopisanie tej i innych ...

FUGIT Jerzy Janaszek [...] i przystąpi do ponownego badania i oceny złożonych ofert". W związku z powyższym Odwołujący ...

sierpnia 2008 roku wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (przekazując ...

i żądania zawarte w przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

odwołania spowoduje uznanie przez Zamawiającego oferty Odwołującego za najkorzystniejszą, w konsekwencji ...

z siedzibą w Kielcach, dotyczące oferty Odwołującego uznaje za bezzasadne. Oświadczył również, że oferta Protestującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

zarzutów. Zamawiający podniósł dodatkowo, iż oferta Protestującego nie została zabezpieczona wadium na przedłużony okres związania ofertą, wynikający z toczącego się postępowania ...

uznaje za nieuzasadnione zarzuty dotyczące oferty Odwołującego, Krajowa Izba Odwoławcza orzekła ...

nie rozpoznawała zarzutów dotyczących pozostałych ofert, gdyż Protestujący Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe ...

z siedzibą w Kielcach, którego oferta zawierała cenę najniższą nie ma ...

w stawianiu zarzutów i żądań do ofert zawierających ceny wyższe niż jego oferta, tym bardziej, że jedynym kryterium oceny ofert jest cena. Krajowa Izba Odwoławcza ...

przychyla się w tym zakresie do stanowiska Odwołującego. Wobec powyższego, na ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 141 fragmentów

2009-08-20 » Uwzględnia odwołanie

ul. Murarska 28 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazuje zamawiającemu unieważnienia czynności uwzględnienia ...

PIECHOTA Spółka Jawna w odniesieniu do oferty odwołującego, nakazuje zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

Gmina Zabrze powiadomiła o wyborze oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Handlowo -Usługowo ...

Jednocześnie zamawiający odrzucił między innymi oferty wykonawców: 1. Firmy Przemysłowo - Budowlanej ...

z Tychów. Jako przyczynę odrzucenia ofert wyżej wymienionych wykonawców zamawiający wskazał błędy w określonych pozycjach kosztorysów ofertowych. Czynność ta został zakwestionowana ...

powołał się na fakt złożenia oferty z najniższą ceną, która powinna zostać wybrana do realizacji zamówienia, zaprzeczył twierdzeniom, że jego oferta jest niezgodna z treścią specyfikacji ...

wyceny w pozycji 3.6 kosztorysu ofertowego, przyjął właściwy materiał według ...

który zażądał: 1. ponownej oceny ofert i wyboru jego oferty, jako nie zawierającej błędów i ...

o. o. i odrzucenia jego oferty, 3) odrzucenia jako niezgodnych ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, ofert wykonawców: - Przedsiębiorstwa Handlowo -Usługowo - Produkcyjnego ...

Zdaniem protestującego, zamawiający wprawdzie odrzucił ofertę wykonawcy LECHBUD, ale nie podał ...

uwzględnił pozostałych błędów występujących w kosztorysie ofertowym tego wykonawcy: a) ocieplenie ...

10.5; 10.8.; b) kosztorys instalacja wodociągowa - sporządzony niezgodnie z ...

LECHBUD w pozycji 5.5 kosztorysu oferuje materiał" Uni Grunt" do wykonania zagruntowania elewacji przed malowaniem ...

materiał ten nie jest przeznaczony do takiego zastosowania; d) wykonawca oferuje ...

w pozycji 58 zestawienia materiałowego - kosztorysu ocieplenie budynku, wymiana stolarki okiennej ...

gorsze parametry techniczne; e) w kosztorysie instalacja co - oferta sporządzona niezgodnie z odpowiedzią zamawiającego ...

Danfoss ASV-I"; f) w kosztorysie instalacja co - oferta sporządzona niezgodnie z odpowiedzią zamawiającego ...

C22-600-1100." g) oferta sporządzona niezgodnie z wymogiem zamawiającego ...

5 oraz poz. 5.9. kosztorysu ocieplenie budynku, wymiana stolarki okiennej ...

dnia 3 lipca 2009 r. do postępowania wywołanego protestem "DAN POL ...

r., w części dotyczącej własnej oferty przystąpił wykonawca Firma Przemysłowo - Budowlana ...

odwołanie. W piśmie o przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

uwzględnienia wszystkich występujących w jego ofercie podstaw do odrzucenia tej oferty w oparciu o art. 89 ...

podstaw, skutkujących koniecznością odrzucenia kwestionowanej oferty. Tymczasem oferta odwołującego została przez zamawiającego odrzucona ...

poinformowani. W tym stanie faktycznym oferta ta nie zagrażała protestującemu, a ...

we wnoszeniu protestu dotyczącego tej oferty. Za równie bezzasadny i pozbawiony ...

poparcie, a protestujący dążył jedynie do unieważnienia postępowania z tego względu, że jego oferta nie została wybrana i w ...

naruszenia jego interesu prawnego, niezbędnego do wniesienia protestu, gdyż pojęcie to ...

sferę uprawnień wykonawcy, która prowadzi do uzyskania zamówienia publicznego w danym ...

przedmiot zamówienia. Unieważnienie postępowania prowadzi do zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego bez wyboru oferty najkorzystniejszej, a skutkiem tego jest ...

niezawarcie umowy. Nie dochodzi zatem do uzyskania zamówienia publicznego. Stąd też wniosek, co do unieważnienia postępowania przez zamawiającego należy ...

wynika wykonawca nie jest uprawniony do wnoszenia protestu z wnioskiem o ...

posuniętej ostrożności procesowej odniósł się do zarzutów, które dotyczyły jego oferty aby wykazać, że są one ...

zarzut tym samym przyznaje się do sporządzenia swojej oferty niezgodnie z SIWZ dlatego, że ...

przedmiarze naniósł sam zamawiający, w kosztorysie zamiennym pod nazwą "wymiana stolarki ...

okiennej i drzwiowej," podał, że kosztorys ten widnieje na stronie Urzędu Miejskiego w Zabrzu, do dnia dzisiejszego; ad. b) protestujący ...

swojego protestu niejednokrotnie odwołuje się do zestawień materiałów będących załącznikiem do kosztorysu, wobec czego odwołujący wyjaśnił, że pod poz. 35 kosztorysu 3269 znajdują się "rury z ...

J. nie tylko sporządziła swoją ofertę niezgodnie z SIWZ, ale nie ...

technologii wykonania prac. Zamawiający w kosztorysie zamiennym pn. "Roboty dociepleniowe z ...

dotyczy gruntowania przed nałożeniem kleju do mocowania styropianu, natomiast gruntowanie pod ...

protestujący; ad. d) w opisie do projektu budowlanego w pkt. 8 ...

robót związanych z ociepleniem budynku. (...) do obliczeń przyjęto styropian EPS 100 ...

dawne FS 15) są stosowane do dociepleń ścian zewnętrznych elewacji, zaś ...

w zestawieniu materiałów będącym załącznikiem do w/w kosztorysu pod pozycją nr 76, 77 ...

w zestawieniu materiałów będącym załącznikiem do kosztorysu ofertowego pod pozycją nr 25 ...

robót ociepleniowych została wyszczególniona w kosztorysie ofertowym o numerze 3267 w ...

powtórzyć czynność badania i oceny ofert. W dniu 15 lipca 2009 ...

2009 r. o przyłączeniu się do postępowania wywołanego protestem "DAN POL ...

czego, przy powtórzeniu czynności oceny ofert, zamawiający winien wybrać ofertę odwołującego, 2. o zasądzenie na ...

przez uwzględnienie protestu konkurencyjnego wykonawcy, do postępowania w sprawie którego przystąpił ...

Nr 19, poz. 101), uprawniające do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu odwołujący ...

całą argumentację podniesioną w przystąpieniu do postępowania zainicjowanego ww. protestem. Reasumując ...

stwierdził, iż nie ma podstaw do odrzucenia jego oferty w oparciu o przepisie art ...

wystąpiły problemy interpretacyjne (w odniesieniu do wskazań przedmiaru), to konsekwencji tego ...

obciążać wykonawców, którzy zastosowali się do ich literalnego brzmienia. Zgodnie z ...

posiadanie interesu prawnego, gdyż jego oferta w rankingu cenowym spośród złożonych ofert, faktycznie nie podlegających odrzuceniu, przedstawia ...

że na nieuzasadnione odrzucenie własnej oferty wniósł odrębny protest, który zamawiający uwzględnił i do którego protestujący "DAN POL" M ...

postępowania o udzielenie zamówienia odrzucenia ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wskazał, że zamawiający uwzględniając ...

jego firmy, przy powtórzeniu oceny ofert doprowadzi do wypaczenia wyniku postępowania, nieuzasadnionego ponownego odrzucenia oferty odwołującego. Z jednej strony bowiem ...

zarzutów odwołującego, zamawiający przywrócił jego ofertę do udziału w postępowaniu, lecz ta ...

ten, jak wykazywał w przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

szczegółową argumentację dotyczącą prawidłowości przestawionego kosztorysu ofertowego, podnoszoną uprzednio w przystąpieniu do postępowania wywołanego protestem "DAN POL ...

że zamawiający nie miał podstaw do uwzględnienia protestu firmy "DAN POL ...

traktowania uczestników postępowania przy ocenie ofert. Odwołujący zaznaczył, że dokonane przez ...

tym, że niesłusznie prowadzi to do wyeliminowania oferty z postępowania, pomimo że zamówienie ...

wszystkich podstaw skutkujących koniecznością odrzucenia oferty odwołującego, podjął błędną i krzywdzącą ...

koniecznym, a zgłoszone wnioski zasadnymi. Do postępowania odwoławczego pismem z dnia ...

w jego proteście. W odniesieniu do punktu "c" zarzutów protestu, przyznał ...

ścian przed położeniem warstwy klejącej do przylepienia płyt styropianowych, a jedynie ...

pod farby silikatowe. W odniesieniu do punktu "e" zarzutów, przystępujący wskazał ...

one tak samo oznaczone w kosztorysie ofertowym ( grzejniki, zawory termoregulacyjne). W odniesieniu do punktu "g" zarzutów podał, że ...

zamówień publicznych, dotyczy jednak odrzucenia oferty wykonawcy, zatem znajduje podstawę prawną ...

Pzp. Następstwem uwzględnienia protestu przeciwko ofercie odwołującego, jest jej odrzucenie, w ...

z czym odwołanie dotyczy odrzucenia oferty odwołującego i jest dopuszczalne. Gdyby ...

ze zmianami, udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień, pism stron i przystępującego, złożonych ...

postępowaniu protestacyjno - odwoławczym z załącznikami, oferty odwołującego, dowodów z dokumentów, złożonych ...

pełnomocników stron i odwołującego, przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

zgodnego oświadczenia stron, okres związania ofertą (od 5 czerwca 2009 r ...

zawieszeniu skutkiem złożenia protestów, a oferty odwołującego i przystępującego nadal pozostają ...

1 SIWZ jedyne kryterium oceny ofert stanowi cena. W punkcie 12 ...

obliczenia ceny zamawiający postanowił - cenę oferty stanowi suma wartości wszystkich jej ...

elementów, zawierająca wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia. Wszystkie ceny określone ...

i nie ulegną zmianie. Cenę oferty należy obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą uproszczoną według ...

Zamawiający dopuścił stosowanie materiałów równoważnych, do podanych w dokumentacji technicznej, za ...

projektanta. Wzór umowy w odniesieniu do wynagrodzenia wykonawcy zawiera postanowienia - § 3 ...

z VAT, zgodnie z przyjętą ofertą wynosi (….), pkt 2 kwota określona ...

niewykonane jako zbędne, choć objęte kosztorysem ofertowym oraz specyfikacją techniczną wykonania ...

wynagrodzenie, może ulec korekcie, stosownie do faktycznie wykonanego zakresu robót, zatem ...

koniecznym jest aby dla porównywalności ofert, na etapie ich oceny, obejmowały ...

potwierdził w odpowiedzi na pytanie do SIWZ w piśmie z dnia ...

którą wykonawcy zobowiązani byli sporządzić kosztorysy ofertowe. Zamawiający modyfikował SIWZ wyjaśnieniami: z dnia 22 maja 2009 ...

wynika, że zostało złożonych 9 ofert z następującymi cenami brutto: 1 ...

jako niepodlegające odrzuceniu ocenił jedynie oferty złożone przez: - Przedsiębiorstwo Handlowo -Usługowo ...

Sp. z o.o. Pozostałe oferty zamawiający odrzucił. Protesty złożyli: - Firma ...

Leszek Dziub na odrzucenie własnej oferty za podanie w poz. 3.6 kosztorysu ofertowego niewłaściwego materiału, tj. blachy ...

o.o. na zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowo - Produkcyjne "FRIBEX ...

Spółka Jawna - na odrzucenie własnej oferty, na zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: Firma Przemysłowo - Budowlana LECHBUD ...

Z uwagi na fakt, że do czasu ostatecznego rozpatrzenia podnoszonych zarzutów ...

legitymował się interesem prawnym niezbędnym do wniesienia środków ochrony prawnej przewidzianych ...

nie dokonał niezwłocznie powtórzenia oceny ofert, jak nakazuje art. 183 ust ...

5 Pzp. Pełnomocnik zamawiającego wyjaśnił do protokołu rozprawy, iż zamawiający wstrzymał ...

z powtórzeniem czynności ponownego badania ofert, do czasu wydania orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą. Ocenę kosztorysów ofertowych, przygotowała na zlecenie zamawiającego ...

firmy, kierował się zamawiający odrzucając oferty poszczególnych wykonawców. W odniesieniu do zarzutów protestu Firmy Przemysłowo - Budowlanej ...

wykonawca wypełniając pozycję 3.6 kosztorysu ofertowego dostosował się do wyjaśnień zamawiającego i podał wymagany rodzaj ...

w rzeczywistości istnieją uzasadnione podstawy do odrzucenia oferty Firmy Przemysłowo - Budowlanej LECHBUD Leszek Dziub. Wykonawca ten złożył ofertę z najniższą ceną, a więc ...

Piechota Sp. J., złożyła natomiast ofertę z najwyższą ceną, która zajmowała ...

tym kryterium. Zatem wykazanie, że oferta Firmy Przemysłowo - Budowlanej LECHBUD Leszek ...

w domaganiu się wyboru tej oferty do realizacji zamówienia. W odniesieniu do zarzutów dotyczących kosztorysu ofertowego Firmy Przemysłowo - Budowlanej LECHBUD Leszek Dziub, Izba stwierdziła: do ad. a) zmiany w przedmiarze naniósł sam zamawiający, w kosztorysie zamiennym pod nazwą " wymiana stolarki ...

8. z czego wynika, że kosztorys ofertowy jest prawidłowy i co zamawiający potwierdził na rozprawie; do ad. b) pod poz. 35 - 38 kosztorysu 3269 na wykonanie instalacji wodociągowej ...

SIWZ, odpowiedź na pytanie 7 wyjaśnień z dnia 2 czerwca 2009 ...

który to wymóg został spełniony; do ad. c) zamawiający w przedmiarze ...

dotyczy gruntowania przed nałożeniem kleju do mocowania styropianu, natomiast gruntowanie pod ...

podłoża pod warstwę klejącą zaprawy do położenia płyt styropianowych, a podanym materiałem w kosztorysie ofertowym była emulsja Atlas Uni ...

wynika, że ma on zastosowanie do powierzchni wykańczanych tynkami silikatowymi, a ...

ujął wymienione gruntowanie podłoża w kosztorysie ofertowym, jak w przedmiarze, i nie ma podstaw do twierdzenia, że do jego wykonania użyje materiału nieprzeznaczonego do tego zastosowania zgodnie z technologią ...

preparat Atlas Arkol SX służy do gruntowania tynków silikatowych, a nie silikonowych, które są przewidziane; do ad. d) w opisie do projektu budowlanego w pkt. 8 ...

robót związanych z ociepleniem budynku. (...) do obliczeń przyjęto styropian EPS 100 ...

styropianowych EPS 70 ( FS 15) do dociepleń ścian zewnętrznych elewacji, czy ...

na ściany przyziemia, odwołujący w kosztorysie ofertowym poz. 5.7 ujął ...

oferowanych płyt nie jest kwestionowana; do ad. e) w zestawieniu materiałów będącym załącznikiem do w/w kosztorysu pod pozycją nr 76, 77 ...

oznacza ujęcie i wycenienie w kosztorysie ofertowym zaworów o identycznym oznaczeniu; do ad. f) w zestawieniu materiałów będącym załącznikiem do kosztorysu ofertowego pod pozycją nr 25 ...

i wycenienie w odnośnej pozycji kosztorysu ofertowego grzejników o identycznym oznaczeniu; do ad. g) technologia robót ociepleniowych została wyszczególniona w kosztorysie ofertowym o numerze 3267 w ...

tego systemu dociepleń, a co do zestawu materiałów, które obejmują, zostały ...

w tym zakresie, także co do podania wszystkich materiałów zgodnych z ...

ale wymienił te materiały, które do tego celu znajdują zastosowanie w ...

zakresie wykonawca nie był zobowiązany do składania lub wypełniania innych dokumentów niż kosztorys ofertowy wg przedmiaru, który co do zasady obejmuje zarówno pewien zagregowany ...

im stawek, albowiem nie jest kosztorysem szczegółowym. Zgodnie z wymaganiami zostały ...

poz. 5.5, 5.7 kosztorysu i w zestawieniu materiałów m ...

zamawiający przyjął za własne, wobec kosztorysu ofertowego Firmy Przemysłowo - Budowlanej LECHBUD ...

potwierdzenia. Zamawiający nie miał podstaw do uwzględnienia protestu przystępującego firmy "DAN ...

czynność uwzględnienia protestu, w odniesieniu do oferty odwołującego, naruszyła postanowienia art. 89 ...

pkt 2 Pzp, gdyż kwestionowana oferta jest zgodna z treścią SIWZ ...

iż uznał zarzuty protestu wobec oferty Firmy Przemysłowo - Budowlanej LECHBUD Leszek ...

Pzp. Nawet w sytuacji, gdy oferta, która może być uznana za ...

171, poz. 1058), zobowiązuje zamawiającego do poprawy oferty, w zakresie oczywistych omyłek pisarskich ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający przyznał, iż nieścisłości zostały spowodowane jego rozbieżnymi wyjaśnieniami i dyspozycjami, których negatywne skutki ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

poz. 886 ze zm.) Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 157 fragmentów

2022-04-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

05-532 Baniocha zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 15 marca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

ustawy PZP, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Tree Capital jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu; 2 ...

ustawy PZP, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Tree Capital jako zawierającej rażąco ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

ustawy PZP, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Tree Capital, której treść jest ...

kalkulacja kosztów" (Załącznik nr 5 do Formularza Ofertowego) jest niezgodna z ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Tree Capital oraz powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Argumentując postawione przez siebie ...

listopada 2021 r. Zamawiający skierował do Tree Capital wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zawierało wzmiankę o konieczności złożenia wyjaśnień dotyczących sposobu wyliczenia ceny oferty wraz z dowodami, które miały ...

na temat uwzględnienia w cenie oferty szeregu elementów mających wpływ na ...

pracy, pytanie dotyczące uwzględnienia w ofercie ryzyk związanych z realizacją zamówienia ...

przedstawienie informacji dotyczących poszczególnych pozycji kosztorysu/kalkulacji, z uwzględnieniem robocizny, kosztów ...

Zamawiającego, Odwołujący przedstawił kalkulację ceny oferty, w której w zasadzie nie ...

pracy czy też uwzględnienia w ofercie ryzyk związanych z realizacją zamówienia. Ponadto, załączona do wyjaśnień "kalkulacja własna" wprost ujawnia, że ...

znacznie zaniżył ilość gruzu koniecznego do utylizacji, a co za tym ...

Odwołujący, że okoliczności przywołane w wyjaśnieniach z dnia 30 listopada 2021 ...

mimo że Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

zamówienia, dodatkowo wzmacnia postulat aby wyjaśnienia wykonawcy Tree Capital były poparte ...

istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie Tree Capital jest "Szczegółowa kalkulacja kosztów" (Załącznik nr 5 do Formularza Ofertowego). Wystarczy porównać treść ...

z przedmiarem robót aby dojść do wniosku, że szereg pozycji "Szczegółowej ...

kalkulacji kosztów" został uwzględniony w ofercie w węższym zakresie niż wymagała ...

ale również zarzut niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia. W szczególności ...

wykonawca nie uwzględnił materiału niezbędnego do zasypania wykopów, a w pozycji ...

koszty wykonania zamówienia w swojej ofercie w sumie o 1 006 ...

Odwołujący podkreślił, że właściwa ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Tree Capital powinna skutkować odrzuceniem wskazanej oferty, bowiem wyjaśnienia te są ogólnikowe, niekompletne oraz ...

odpowiadają wymaganiom wskazanym przez Zamawiającego. Do tożsamych wniosków prowadzi analiza treści oferty, która jest niezgodna z warunkami ...

elektronicznej, gdzie trzy na cztery oferty są na porównywalnym poziomie. Dodał ...

która została ustalona na podstawie kosztorysu opracowanego przez firmę zewnętrzną, w ...

ceny na poziomie jak w ofercie. Zamawiający przedstawił także argumentację odnośnie ...

z o. o., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

oddalenie odwołania oraz odniósł się do twierdzeń i zarzutów przedstawianych przez ...

iż Przystępujący już uprzednio składał wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

aukcji elektronicznej. W ramach tych wyjaśnień (z dn. 16.04.2021 ...

w postaci szczegółowej kalkulacji oraz ofert potwierdzających przyjęte w kalkulacji wartości (ofert na ochronę, zakup kontenerów, zakup ...

oraz wykazu maszyn i narzędzi. Wyjaśnienia te, jak wskazywał powyżej Przystępujący ...

informacje dotyczące sprzętu. Zamawiający wówczas wyjaśnienia złożone przez Przystępującego uznał za wystarczające. Przystępujący, składając wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie z ...

przeprowadzeniu aukcji elektronicznej, odwołał się do dowodów i argumentacji przedstawionych w ramach wyjaśnień składanych w kwietniu i maju ...

pozostawały one aktualne w odniesieniu do ceny zaoferowanej w toku aukcji ...

samym, oceniając złożone przez Przystępującego wyjaśnienia, Zamawiający badał je kompleksowo, uwzględniając również treść wyjaśnień złożonych jeszcze przed przeprowadzeniem aukcji ...

składane na potwierdzenie skalkulowania ceny oferty, a zatem także dowód w ...

podważył w żaden sposób prawidłowości wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Tożsame wnioski poczynił w stosunku do zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty Przystępującego z warunkami zamówienia, wnosząc ...

oddalenie odwołania i odnosząc się do konkretnych pozycji kwestionowanych przez Odwołującego ...

ustawy PZP. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu wykonawcę Tree ...

z o.o. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zostało rozstrzygnięte na korzyść strony do której przystąpił. Izba dokonała ustaleń ...

w trakcie rozprawy dowody, tj. ofertę na dostawę oleju napędowego, ofertę na kruszenie betonu oraz ofertę zawierającą cenę 1m3 ...

Izby przedłożone dowody są nieprzydatne do rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, z uwagi ...

2022 r. Z kolei cena oferty Przystępującego została skalkulowana na dzień ...

kiedy to upływał termin składania ofert, a następnie obniżona w wyniku ...

jaki spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień, dotyczy etapu na jakim składane są stosowne wyjaśnienia. W momencie składania wyjaśnień wykonawca musi udowodnić, że cena ...

jest ceną realną. Przy czym wyjaśnienia ceny dotyczą realności jej skalkulowania ...

Zamawiającego polegającej na ocenie złożonych wyjaśnień bądź też rażąco niski charakter ...

to, że w momencie składania wyjaśnień przez Przystępującego, cena przez niego ...

Makoszowy" w Zabrzu. Termin składania ofert upływał w dniu 10 marca ...

godz. 800. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć ...

brutto. Z informacji z otwarcia ofert wynika, że w postępowaniu złożono 19 ofert, w tym oferty Odwołującego i Przystępującego. Przystępujący zaoferował ...

sierpnia 2021 r. Zamawiający zaprosił do negocjacji pięciu wykonawców, którzy w ...

uzyskali najwyższe pozycje w rankingu ofert, w tym Odwołującego i Przystępującego ...

zakończeniu negocjacji oraz zaprosił ich do złożenia ofert dodatkowych. Zgodnie z ofertą dodatkową Przystępującego, cena jego oferty obniżyła się do 3 488 359,44 zł poprzez zmniejszenie zysku do 35%. W wyniku aukcji elektronicznej ...

4 wykonawców, ukształtował się ranking ofert, w którym Przystępujący obniżył cenę swojej oferty do kwoty 2 977 563, 95 ...

było skutkiem obniżenia kosztów pośrednich do poziomu 2% oraz zysku do poziomu 17,5%. Z kolei Odwołujący obniżył cenę oferty do kwoty 5 202 907,82 zł (oferta zajęła 4 miejsce w rankingu ofert). Zamawiający kilkukrotnie kierował do wykonawców biorących udział w postępowaniu wezwania dotyczące wyjaśnień ceny. W stosunku do Przystępującego takie wezwanie miało miejsce ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny oferty. Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień w celu ustalenia, czy zaoferowana ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cena Państwa oferty uzyskana w wyniku aukcji, wydaje ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Ponadto cena oferty jest niższa o ponad 30 ...

towarów i usług. Cena Państwa oferty po aukcji wynosi: 2 977 ...

wynika z powyższego, cena Państwa oferty jest niższa o 30 % od ...

związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

jej wykonaniu. Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Dowody winny dotyczyć przede wszystkim ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przedłożenie informacji dotyczących poszczególnych pozycji kosztorysu/kalkulacji, z uwzględnieniem: robocizny, kosztów ...

jaki sposób Wykonawca uwzględnił w ofercie ryzyka związane z realizacją zamówienia ...

i szczegółową informację w odniesieniu do przedstawionych powyżej pytań. Powyższe wyjaśnienia powinny być przedłożone w sposób ...

przez Zamawiającego złożonej przez Wykonawcę oferty (...)". Odpowiadając na wezwanie Zamawiającego, Przystępujący ...

udzielił odpowiedzi, która odnosiła się do pytań oznaczonych numerami od 1 do 4, załączając jednocześnie szereg dowodów ...

maszyn oraz wykaz sprzętów przeznaczonych do realizacji prac (załącznik nr 1 ...

atestowanego betonu (załącznik nr 2), ofertę na sprzedaż kruszywa (załącznik nr 3), ofertę na odbiór odpadów (w tym ...

kontenera biurowego (załącznik nr 5), ofertę na ochronę (załącznik nr 6 ...

9), BDO (załącznik nr 10), ofertę na zagospodarowanie odpadów (załącznik nr ...

kalkulację kosztów (załącznik nr 21), ofertę przygotowania terenu (załącznik nr 22), ofertę na usuwanie azbestu (załącznik nr 23) oraz ofertę na inwentaryzację geodezyjną powykonawczą (załącznik ...

że Odwołujący kwestionuje jedynie treść wyjaśnień jaka została udzielona przez Przystępującego ...

poddał w wątpliwość również pozostałych wyjaśnień, przedkładanych na wezwania z dnia ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W sytuacji gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

PZP, wykonawca został ustawowo zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

224 ust. 5 ustawy PZP. Wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

umotywowane, rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, wykazujące, że możliwe i ...

to wyłącznie na podstawie złożonych wyjaśnień Zamawiający dokonuje oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Podkreślić trzeba, iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, ale także złożenie takich wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (tak: wyrok z dnia ...

przy tym pamiętać, że przy wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny treść wezwania ...

znaczenie dla wymaganych przez zamawiającego wyjaśnień. Ze względu na doniosłe skutki ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny (odrzucenie oferty, następstwem czego jest brak możliwości ...

może się domyślać podstaw skierowanego do niego wezwania. Przeciwnie - treść wezwania ...

przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

21). W związku z powyższym, wyjaśnienia wykonawcy w zakresie ceny winny ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty i w jaki sposób przekładają ...

konsekwencji wobec wykonawcy, który zaniechał wyjaśnienia składników ceny w określony sposób ...

treścią wezwania Zamawiającego nie był do tego zobowiązany. Innymi słowy, wyjaśnienia ceny wraz z dowodami muszą skłonić Zamawiającego do przekonania, że generowane oszczędności czy ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie. Przechodząc od powyższych ogólnych uwag ...

zwrócić uwagę, że Przystępujący składał wyjaśnienia ceny kilkukrotnie w trakcie trwania ...

zatem uznać, że w stosunku do pozostałych składników ceny, aktualne pozostawały ...

czas trwania postępowania dowody i wyjaśnienia przez niego przedłożone na wcześniejszym ...

Po pierwsze Zamawiający poprosił o wyjaśnienie czy zaoferowana cena obejmuje całkowity ...

przedłożenia informacji dotyczących poszczególnych pozycji kosztorysu z uwzględnieniem robocizny, kosztów zakupu ...

sprzętu, a także uwzględnienia w ofercie ryzyk związanych z realizacją zamówienia ...

listopada 2021 r. przedstawiając stosowne wyjaśnienia ceny oraz popierając je licznymi ...

się ze stanowiskiem Odwołującego, że wyjaśnienia wykonawcy nie zostały poparte jakimikolwiek ...

posiadanie przez wykonawcę sprzętu przeznaczonego do zrealizowania zamówienia (dowody rejestracyjne pojazdów ...

kosztów związanych z utylizacją odpadów (oferta na odbiór odpadów - załącznik nr ...

przedstawionych w zestawieniu można dojść do wniosku, że uwzględnione zostały przepisy ...

Zamawiający nie wymagał jakichś szczegółowych wyjaśnień, a jedynie potwierdzenia, że pewne ...

zwraca uwagę, zostały ujęte w ofercie Przystępującego - co uczynił on w ...

Potwierdził także uwzględnienie w cenie oferty kosztów procedur działania organów administracji ...

kopalni. Trudno oczekiwać od składającego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

za tym idzie, braku w wyjaśnieniu danego elementu - o ile zamawiający ...

jakim zakresie powziął wątpliwość co do realności i wiarygodności zaoferowanej przez ...

zwracając się m. in. o wyjaśnienia w zakresie liczby roboczodniówek oraz ...

wezwanie zamawiającego nie odnosi się do konkretnych elementów oferty wykonawcy i jest w swej ...

będzie stawianie wykonawcy zarzutu, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rozpatrywanym stanie faktycznym wykonawca swoje wyjaśnienia, które poziomem szczegółowości odpowiadały wezwaniom ...

publicznych sformułowanie "żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenie dowodów" wskazuje ...

dowody traktowane są jako element wyjaśnień wykonawcy. Tym samym, w ocenie Izby, wyjaśnienia przedstawiane przez danego wykonawcę powinny ...

na które uwagę zwracał Zamawiający. Wyjaśnienia przez niego składane zostały również ...

Zdaniem Izby przedstawione przez niego wyjaśnienia, kalkulacja oraz pozostałe dowody uzasadniały ...

nie jest ceną rażąco niską. Wyjaśnienia Przystępującego odpowiadały przede wszystkim na ...

które jego zdaniem są nieodpowiednie do wykazania realności ceny zaproponowanej przez ...

przedstawionych dowodów, jak też treść wyjaśnień udzielanych przez Przystępującego na wcześniejszych ...

argument o rażąco niskiej cenie oferty wzmacniała duża rozbieżność między ceną szacunkową zamówienia a ceną oferty Przystępującego. Izba przychyliła się do argumentacji Zamawiającego, popartej treścią dokumentacji postępowania, że pierwotnie opracowany kosztorys zawierał liczne pozycje, które uwzględniały ...

nie zasługiwał na uwzględnienie. Treść wyjaśnień Przystępującego wraz z przedłożonymi dowodami ...

oraz maksymalnej ładowności pojazdów służących do transportu odpadów. Odwołujący zupełnie przy ...

obliczeniach pomija przedłożone jako załączniki do wyjaśnień ceny - oferty na zakup kruszywa, humusu oraz ...

robót, stanowiącym załącznik nr 1 do wyjaśnień treści SWZ z dnia 01 ...

m3 gruzu. Zgodnie z ofertą wykonawcy Tree Capital, jeden kurs ...

Zamawiający, wykonawca ten w załączonych do wyjaśnień RNC dowodach wykazał, że nie ...

odwołaniu uwzględnił swoje założenia co do przelicznika tony na m3 ...

połączeniu z dowodami w ramach wyjaśnień ceny, zdaniem Izby mogły wywołać ...

prezentowanych w oderwaniu od treści wyjaśnień i dowodów złożonych Zamawiającemu. Również ...

przychyliła się w tym zakresie do argumentacji podnoszonej przez Przystępującego, że ...

spycharkami. Wykonawca nie był zobowiązany do dostarczenia zasypki, która miała być ...

7.44, Izba przychyliła się do argumentacji Przystępującego, że twierdzenia Odwołującego ...

zakresie zaniżenia kosztów zakupu paliwa do maszyn, ziemi urodzajnej oraz butli ...

cen nieobowiązujących na moment składania ofert. Należy mieć na uwadze, że od wszczęcia postępowania do momentu, w którym złożone zostało ...

Nie stanowi to jednak podstawy do zarzucania oferentowi złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Dodatkowo ...

Przystępującego na moment kalkulacji jego oferty, wskazując jedynie, że obecnie ceny ...

co nijak jednak ma się do wykazania zarzutu, że ceny zaoferowane ...

realność ceny konkurenta i jego wyjaśnienia ceny od obowiązku wykazania i ...

którego będzie niezbicie wynikać, że oferta zawierała rażąco niską cenę, a ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 52 fragmenty

2011-10-21 » Uwzględnia odwołania

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

5A zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zadania 2: - unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, - unieważnienie czynności wyboru oferty, - poprawienie w ofercie odwołującego innej omyłki polegającej na pominięciu w kosztorysie ofertowym zadania 2 ceny jednostkowej ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu. 2. kosztami ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

istniejącego km 22+458,37 do km 28+333,15; Zadanie ...

384 od km 28+250 do km 35+807 istniejącej kilometracji ...

2007-2013. W odwołaniu wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1 ustawy pzp w zakresie oferty odwołującego dotyczącej zadania 2 poprzez ...

omyłki polegającej na pominięciu w kosztorysie ofertowym załączonym do tej oferty ceny jednostkowej i wartości montażu ...

na przepuście P-8, - odrzucenie oferty odwołującego dotyczącej zadania 2 jako ...

niezgodnej z treścią siwz, - wybór oferty innego wykonawcy w zadaniu 2 ...

2 unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty, unieważnienie wyboru oferty i powtórzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu na realizację zadania 2, w tym oferty odwołującego i poprawienia w tej ofercie innej omyłki polegającej na pominięciu w kosztorysie ofertowym zadania 2 ceny jednostkowej ...

postanowieniami siwz (pkt III.2) do oferty należało załączyć wypełnione i podpisane ...

zbiorcze zestawienie kosztów wraz z kosztorysami ofertowymi. Odwołujący w swojej ofercie, zawierającej najniższą cenę, dotyczącej zadania 2, w kosztorysie ofertowym wycenił montaż znaków wysokościowych ...

przepustu P-8 (s. 49 oferty w zadaniu 2). W odpowiedzi ...

o wskazanie, w której pozycji kosztorysu ofertowego ujęto wycenę znaków wysokości ...

wyceny z zastosowaniem określonej w kosztorysie ofertowym ceny jednostkowej montażu znaków ...

na wykonanie zadania 2 odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

wysokościowych na konstrukcji szt. 6) kosztorysu Budowa przepustu p-8 (s ...

49) co oznacza niezgodność treści oferty z treścią siwz, a wskazanie ...

przez odwołującego na powinność poprawienia oferty stanowi niedopuszczalne w świetle art ...

stanowisko zamawiającego i wskazuje, że kosztorys ofertowy zawierał informację umożliwiającą dokonanie ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający pismem z dnia 13 ...

w całości zarzuty odwołania. Przystępujący do postępowania odwoławczego zgłosił dnia 17 ...

10.2011 r. sprzeciw co do uwzględnienia zarzutów odwołania przez zamawiającego ...

jako bezzasadnego. Wniósł o odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z ustawą ...

przepuście P-8 tj. pozycji kosztorysu ofertowego obejmującego cenę jednostkową i montaż (s. 49 oferty), - braku wyceny wywozu nadmiaru humusu - części przeznaczonej do rekultywacji terenu w ilości 81 m3 (s. 27 oferty odwołującego) tj. pozycji kosztorysu ofertowego dla Mostu MD-8 ...

Izbę, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty w tym trybie, wniósł o odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na niewyrażenie ...

1 siwz stwierdzono, że cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

lecz błędem braku wyceny pozycji kosztorysu ofertowego. Zauważył, że obowiązkiem wykonawcy ...

montażu. Stwierdził, że pierwotna ocena oferty odwołującego dokonana przez zamawiającego była ...

a potwierdzenie przez wykonawcę braku oferty i żądanie jej zmiany jest ...

pozycji wskazuje na konieczność odrzucenia oferty. Wskazał na wzór umowy, zgodnie ...

robót wg cen przyjętych w ofercie (§ 1.6 zd. drugie in ...

a). Wobec nie uwzględnienia w kosztorysie wszystkich kosztów, jakie wykonawca zobowiązany był wskazać, jego oferta nie zawierająca wskazanych cen jednostkowych ...

odwołującego, zamawiającego i uczestnika przystępującego do postępowania odwoławczego oraz uwzględniając przedstawione ...

w tym w tym treść oferty odwołującego, zważyła, co następuje. W ...

jest niesporny. Odwołujący w swojej ofercie dotyczącej zadania 2, w kosztorysie ofertowym nie przedstawił wyceny montażu ...

przepustu P-8 (s. 49 oferty). Wymóg złożenia w ofercie wypełnionych zbiorczych zestawień kosztów wraz z kosztorysami ofertowymi został jednoznacznie określony w ...

sporu między odwołującym a przystępującym do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ocena, czy wskazany brak w ofercie może być uznany za omyłkę w treści oferty podlegającą poprawieniu na podstawie art ...

zawsze stanowić będą istotną treść oferty, a zatem i w sprawie ...

przy czym brak w treści oferty nie może być uznany za ...

omyłkę, co skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

uwagę, w pełni zachodzi podstawa do dokonania przez zamawiającego zmiany treści oferty poprzez uzupełnienie wskazanego braku jako ...

Zamawiające miał bowiem wystarczające przesłanki do tej czynności w oparciu o informacje zawarte w ofercie. Fakt, iż wykonawca w drodze wyjaśnień udzielonych zamawiającemu wskazał na potrzebę ...

zd. drugie, negocjacje dotyczące złożonej oferty. Należy przy tym zauważyć, że nakazana zmiana treści oferty nie spowoduje istotnej zmiany jej treści prowadząc jedynie do zmiany ceny o kwotę 399 zł przy cenie oferty, wynoszącej 36.605.613,44 ...

przystępującego wniosek ewentualny o odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

skutku w postaci zmiany treści oferty, wymaga złożenia przez wykonawcę odrębnego ...

Skutek w postaci zmiany treści oferty następuje z mocy prawa w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 164 fragmenty

2022-09-13 » Zaskarżone » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

80-209 Chwaszczyno, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty wykonawcy FB-JELCZ sp. z ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, KIO 2285/22 1 3 ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 31.08.2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

ustawą Pzp", poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy FB-JELCZ jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas ...

00 zł brutto, a ponadto oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu z ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy FB-JELCZ jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

gdy treść udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty FB-JELCZ, mimo że jej ...

z warunkami zamówienia, bowiem cena oferty nie zawiera wszystkich elementów, jakie ...

2285/22 3 zaniechanie odrzucenia oferty FB-JELCZ, która została złożona ...

postępowaniu dotyczącego doświadczenia w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej, w ...

ceną oraz brakiem zgodności treści oferty z warunkami zamówienia. W pierwszej ...

uwagę, że w treści wezwania do złożenia wyjaśnień RNC zawartym w piśmie z ...

Zamawiający wyraźnie zaznaczył zakres oczekiwanych wyjaśnień, w tym dowodów, jakie FB ...

w celu wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

W konsekwencji, wzywając FB-JELCZ do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami w zakresie wyliczenia ceny oferty Zamawiający nie musiał powtarzać wszystkich ...

odzwierciedleniem powinna być omawiana cena oferty. Zamawiający nie był również zobligowany do wyszczególnienia w swoim wezwaniu konkretnych wątpliwości w zakresie ceny oferty. Byłoby to wszak niemożliwe w świetle ryczałtowego charakteru ceny oferty. To na wykonawcy spoczywał ciężar wyjaśnienia wszystkich czynników wpływających na cenę ...

ceny jako jedyny był umocowany do ustalenia katalogu istotnych czynników cenotwórczych ...

w zakresie wyliczenia ceny Przechodząc do omówienia poszczególnych elementów wyjaśnień udzielonych przez FB-JELCZ należy ...

zakresie wyliczenia ceny odnoszących się do całości zamówienia. Takie szczątkowe wyjaśnienia (skupiające się na oszczędności w ...

w jaki została wyliczona cena oferty. W szczególności, kosztorys (załącznik nr 1 do wyjaśnień FB-JELCZ z dnia 19 ...

przez FB-JELCZ. Odnosząc się do przedstawionych przez FB-JELCZ "wyjaśnień" należy podnieść, że wykonawca nie ...

pracowników powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. (...) Analogicznie, w przypadku zamówienia objętego ...

transportu powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki budynków ...

tego rodzaju okoliczności nie należą do kategorii faktów notoryjnych (niektórzy wykonawcy ...

oraz własnym transportem ponagabarytowym (niezbędnym do przewiezienia sprzętu na teren rozbiórki). Wśród załączników do wyjaśnień brakuje dowodów potwierdzających te okoliczności ...

5 Reasumując, okoliczności przywołane w wyjaśnieniach nie zostały przez FB-JELCZ ...

żadnej wartości dla oceny tej oferty w kontekście art. 224 ust ...

mimo że Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

w żaden sposób ukazane w "kosztorysie" załączonym do wyjaśnień. Wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek dowodów potwierdzających ...

poparte dowodami. W konsekwencji, przedstawione wyjaśnienia nie poddają się w żaden ...

koszty te uwzględniono w cenie oferty. Dotyczy to w szczególności kosztów ...

odpadów i kosztów przywozu materiału do zasypania fundamentów. Wykonawca nie potwierdził ...

Wykonawca FB-JELCZ nie przedstawił oferty (lub innego dowodu) na potwierdzenie ...

komunalnych zalegających w likwidowanym budynku. Do wyjaśnień RNC nie załączono żadnych dowodów ...

potwierdzających koszty utylizacji odpadów. W "wyjaśnieniach" brakuje informacji kto i za ...

może odnosić się co najwyżej do "wywozu" odpadów komunalnych zalegających w ...

podstawie stosownego pozwolenia. Asfalt Z kosztorysu inwestorskiego i przedmiaru wynika, że do rozbiórki przeznaczona jest nawierzchnia asfaltowa ...

cm. Oznacza to, że cena oferty powinna uwzględniać koszty utylizacji asfaltu ...

tonę), oznacza to niedoszacowanie ceny oferty na poziomie 33 210 zł. Papa W swoich wyjaśnieniach wykonawca FB-JELCZ całkowicie pominął ...

należało odczytać z pkt 13 kosztorysu inwestorskiego. Wykonawca pominął w cenie oferty koszty utylizacji znacznej ilości papy ...

KIO 2285/22 7 Z kosztorysu załączonego wyjaśnień FB-JELCZ wynika, że wykonawca ...

wykonania ogrodzenia terenu rozbiórki Z kosztorysu załączonego wyjaśnień FB-JELCZ wynika, że wykonawca ...

z o.o. Odnosząc się do fragmentu wyjaśnień RNC przedstawionych przez FB-JELCZ ...

przesłanek uzasadniających możliwość obniżenia ceny oferty ze względu na "bon" paliwowy ...

pozwalającego na bezpłatny zakup paliwa do określonego limitu kwotowego. Po drugie ...

cenę 1 litra ON z wyjaśnień FB-JELCZ wynoszącą 6,33 ...

dowodu z dokumentu w postaci oferty na odbiór gruzu, która istotni ...

rynkowych. Zauważyć należy, że wystawcą oferty jest EKO-KRUSZ s.c ...

zarządu) oraz podmiot udzielający wykonawcy oferty na odbiór gruzu od FB ...

z o.o. zwrócił się do EKO-KRUSZ z zapytaniem o ...

to Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

w błąd. W ocenie Odwołującego oferta FB-JELCZ podlega odrzuceniu również ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

zamówienia, albowiem skutkowało dokonaniem wyboru oferty FB-JELCZ. (...)" KIO 2285/22 ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenia ofert wykonawcy FB-JELCZ, 3) wykluczenia ...

postępowania, 4) powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Pismem z dnia 05 ...

Chwaszczyno (dalej: "przystępujący"), zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przedmiotu zamówienia na etapie złożenia oferty, nie będzie podstawą roszczeń wykonawcy w stosunku do zamawiającego, zarówno w trakcie realizacji ...

wykonaniu. W postępowaniu złożono 17 ofert z cenami od 190.000,00 zł brutto do 4.317.072,60 zł ...

2285/22 10 Przystępujący złożył ofertę z ceną 1.894.202 ...

51 zł brutto. Średnia arytmetyczna ofert wynosi 1.676.371,64 zł brutto. Cena oferty przystępującego jest więc o 65 ...

5% wyższa od średniej arytmetycznej ofert. Pismem z dnia 17.05 ...

1 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w przedmiocie ceny jego oferty. Pismem z dnia 19.05.2022 r. przystępujący udzielił wyjaśnień: "Firma FB-JELCZ Sp. z ...

poniżej przedstawiamy składniki cenotwórcze: 1. Kosztorys ofertowy(zał. nr 1) 2 ...

samochody z naczepami, niskopodwoziówka, platforma do przewozu materiałów - samochody typu hakowiec ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

badania lekarskie orzeczenie o zdolności do wykonywania pracy, szkolenia bezpieczeństwa i ...

pracy (BHP), oraz wiedzę niezbędną do prawidłowego wykonania robót. (zał. nr ...

Polnej 45.: Zał. nr 1. Kosztorys Zał. nr 2. Faktura VAT ...

r. zamawiający ponownie wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty z uwagi na to, że ...

zaoferowanej cenie". Zamawiający wezwał o wyjaśnienia dotyczące: "1) kosztów paliwa. Z ...

12.05.2022 r. dołączonej do wyjaśnień nie wynika aby Wykonawca posiadał ...

których pisze w pkt 2 Wyjaśnień. Cena netto bez rabatu (kol ...

06.2022 r. przystępujący udzielił wyjaśnień: "1) Firma FB-JELCZ Sp ...

koniec dnia musi być zatankowane do pełna co pozwala na ograniczenie ...

firmą, która ma najkrótszą trasę do pokonania w celu wywozu i ...

natężenia ruchu od 18 minut do 23 minut w jedną stronę ...

w granicach od 45 minut do 1 godziny. Dysponujemy bardzo dużą ...

pojemnościach od 7 m 3 do 20 m 3 (łączna ilość ...

wpływ na przedstawioną cenę w kosztorysie. Uwzględniając wszystkie założenia, i naszą ...

zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty, a także o odrzuceniu 15 ofert, w tym oferty przystępującego. Oferta ta została odrzucona na podstawie ...

zamawiający wskazał: "Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

w sposób wystarczający podanej w ofercie ceny. Wyjaśnienia udzielone przez Wykonawcę z dnia ...

cenie. W związku z powyższym Oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". W dniu 05 ...

zarzucając zamawiającemu niezasadne odrzucenie jego oferty oraz ogólnikowe uzasadnienie czynności odrzucenia ...

dotyczący niewystarczającego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty i nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty FB-JELCZ oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty złożonej przez tego wykonawcę. W wyniku powtórzenia czynności oceny ofert, pismem z dnia 26.08 ...

zamawiający poinformował o odrzuceniu 14 ofert i wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podwykonawcy. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności należy odnieść się do kwestii zapadłego w tym samym ...

dotyczącego rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego. Izba rozstrzygnęła wyłącznie zarzut ...

2022 r. informującym o odrzuceniu oferty przystępującego. Zamawiający i przystępujący cytowali ...

w sytuacji gdyby i same wyjaśnienia były kilkuzdaniowe, nie poparte jakimikolwiek ...

byłby w stanie odnieść się do nich merytorycznie w bardziej szczegółowy ...

7 czerwca 2022 r. merytoryczne wyjaśnienia ceny ofertowej obrazujące sposób kalkulowania ...

jednozdaniowe uzasadnienie pisma o odrzuceniu oferty byłoby KIO 2285/22 16 wystarczające, gdyby wyjaśnienia przystępującego były kilkuzdaniowe i niepoparte ...

dowodami, natomiast w sytuacji gdy wyjaśnienia te zawierały treści merytoryczne i załączone dowody, uzasadnienie odrzucenia oferty było, zdaniem Izby, zbyt lakoniczne ...

oceny, że złożone przez przystępującego wyjaśnienia są rzetelne i potwierdzają realność ceny jego oferty. W szczególności wskazany przez Izbę fakt, że wyjaśnienia te zawierały jakieś treści merytoryczne ...

konkretne, wiarygodne i przekonujące co do rzetelnej kalkulacji ceny przez przystępującego ...

załączone dowody obligowały natomiast zamawiającego do podania pełnego i konkretnego uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty, o czym świadczy inny fragment ...

sobie tylko znanych powodów, doszedł do wniosku, że powyższe domniemanie nie ...

tak uważa. Jeśli zamawiający doszedł do wniosku, że wyjaśnienia były niewyczerpujące, to powinien wskazać, jakich konkretnie elementów w wyjaśnieniach zabrakło i dlaczego uważa, że ...

się one tam znaleźć. Jeśli wyjaśnienia były niekonkretne i nieprzekonujące to ...

jakich powodów odmawia wiarygodności przedstawionym wyjaśnieniom czy dowodom. Tego rodzaju argumentacji ...

w jednozdaniowym uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego z dnia 30 czerwca ...

właśnie niewystarczającego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Izba w wyroku KIO 1783 ...

22 "stwierdziła, że czynność odrzucenia oferty odwołującego z takim uzasadnieniem faktycznym ...

a czynność badania i oceny ofert powtórzona". Konkludując zatem: Izba w ...

kwestii rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego i nie dokonała oceny złożonych przez niego wyjaśnień. Izba jedynie pokrótce opisała te wyjaśnienia, żeby wykazać brak wystarczającego uzasadnienia ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty przystępującego. Przy czym należy także ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawcy FB-JELCZ, Izba nie nakazała dokonania wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Zatem po zapadnięciu ...

mógł albo ponownie odrzucić ww. ofertę tym razem wskazując konkretne i ...

uzasadnienie faktyczne albo uznać, że oferta ta nie podlega odrzuceniu. Zamawiający przyjął, że oferta przystępującego nie podlega odrzuceniu z ...

nie dotyczyła w ogóle oceny oferty przystępującego pod kątem rażąco niskiej ...

zatem nie zachodziła także podstawa do odrzucenia odwołania, co Izba ustaliła z urzędu. Przechodząc zatem do kwestii merytorycznej podniesionej w niniejszym ...

jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo: oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

wynagrodzeniem, czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia KIO 2285/22 18 oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

postępowaniu przystępujący był dwukrotnie wzywany do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny swojej oferty. Na podstawie tych wyjaśnień i złożonych dowodów Izba ustaliła, że: 1) kosztorys ofertowy dołączony do wyjaśnień z dnia 19.05.2022 ...

zostało skalkulowane, 2) w ww. kosztorysie nie uwzględniono w ogóle kosztów ...

niewątpliwie jednym z ważniejszych zadań do wykonania, również w samych wyjaśnieniach (niezależnie od kosztorysu) nie wyodrębniono kosztów utylizacji poszczególnych ...

w tym zamówieniu, 4) w wyjaśnieniach nie wykazano kosztów wynagrodzeń osób ...

koszty wykonania zamówienia, nie dołączono do wyjaśnień żadnych dowodów potwierdzających tę własność ...

zasypywania fundamentów, w tym materiału do zasypywania i jego transportu. Wyjaśnienia i dowody złożone przez przystępującego ...

zatem na ustalenie, jak cena oferty została skalkulowana i w efekcie ...

Tym samym złożone przez przystępującego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w jego ofercie ceny, co wyczerpuje przesłankę odrzucenia tej oferty w oparciu o art. 224 ...

na rozprawie przystępujący złożył nowy kosztorys z nową pozycją pn. "inne ...

sprzętu, a także szereg dodatkowych wyjaśnień, w których wskazał na okoliczności niepodnoszone uprzednio w wyjaśnieniach składanych zamawiającemu, jak np. możliwość wykorzystania do zasypywania fundamentów hałdy piasku znajdującej ...

udzielenie zamówienia w oparciu o wyjaśnienia udzielone przez przystępującego w toku tego postępowania, czyli wyjaśnienia z dnia 19.05.2022 ...

samym składanie przez przystępującego nowych wyjaśnień czy dowodów dopiero w toku ...

zamawiającego. Odnosząc się z kolei do argumentacji przystępującego dotyczącej niezasadnego wezwania go do złożenia wyjaśnień z uwagi na wystąpienie oczywistych okoliczności, które nie wymagają wyjaśnienia, należy zauważyć, że jeżeli przystępujący ...

dni od otrzymania pierwszego wezwania do złożenia wyjaśnień (tj. do dnia 23.05.2022 r ...

właściwych czasie nie kwestionował wezwania do złożenia wyjaśnień, obecnie argumentacja w tym zakresie ...

także argumentacji zamawiającego odnoszącej się do faktu, że w przedmiotowym postępowaniu ...

obowiązku złożenia szczegółowych i konkretnych wyjaśnień (wraz z dowodami) w sprawie cen ich ofert. Izba nie rozpoznała ponadto zarzutu ...

tego, że przystępujący podał w wyjaśnieniach inną ilość metrów bieżących sieci ...

wodno-kanalizacyjnej niż wynikająca z kosztorysu inwestorskiego. Zgodnie z art. 555 ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

rozprawie prowadziłoby też w istocie do przedłużenia ustawowego terminu na wnoszenie ...

faktyczne niepodniesione w odwołaniu, doszłoby do zachwiania zasady równości stron cechującej ...

równości dotykałoby również przystępującego, którego oferta byłaby kwestionowana w odwołaniu. Dlatego ...

odwołaniu. Odnosząc się z kolei do zarzutu niezgodności oferty z warunkami zamówienia, należy zauważyć, że udzielone przez przystępującego wyjaśnienia w sprawie ceny jego oferty świadczą o tym, że koszty ...

niego uwzględnione w kalkulacji ceny oferty albo nie zostały wykazane w wyjaśnieniach i załączonych dowodach. W oparciu o udzielone wyjaśnienia nie można natomiast przesądzić, że ...

informacja nie wynika z treści oferty. Innymi słowy: wyjaśnienia przystępującego nie świadczą jednoznacznie o ...

że nie zostały wykazane w wyjaśnieniach bądź nie zostały należycie wycenione ...

Dlatego Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia naruszenia przez zamawiającego art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 74 fragmenty

2008-04-29 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Kancelaria ...

zaniechanie wykluczenia względnie odrzucenia dwóch ofert : 1. Przedsiębiorstwo Remontowo - Budowlane AKCES ...

Czołowa 40 H zwane dalej ofertą nr 1 2. CIAŁBUD Wiesław ...

Radzymin, Ciemne 17 zwane dalej oferta nr 4, których treść ofert nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

prawo budowlane, a wybór najkorzystniejszej oferty nastąpił z naruszeniem art. 91 ...

Lech Borecki, których uprawnienia upoważniają do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym ...

robotami budowlanymi, nie są wystarczające do tych robót i powinno to ...

i sztuką budowlaną, ponieważ przewidzieli do wykonania mniejszą ilość materiałów niż ...

materiałów dotyczą poz.3.8 kosztorysu ofertowego zużycie materiału FUNCOSIL RESTAURIERMORTEL : 1. oferta nr 1 - zużycie 0,018 ...

dm sześć/dm kw. 2. oferta nr 4 - 0,04 kg ...

zaniżenie dotyczy poz.9.18 kosztorysu ofertowego odgrzybianie elementów drewnianych : 1. oferta nr 4 - przewidziano zużycie materiału ...

08, w którym wyjaśniono, że "kosztorys szczegółowy niezbędny jest również dla Zamawiającego do weryfikacji zgodności zużytych materiałów z ...

oraz norm zużycia materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia musi określić ...

powyższej podstawie Odwołujący oświadcza, że oferty nr 1 i 4 są ...

mogą być porównywane z innymi ofertami dopuszczonymi do badania i oceny. Odwołujący wnosi ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz powtórzenie czynności sprawdzenia spełnienia ...

postępowaniu oraz badania i oceny ofert. W dniu 11 kwietnia 2008 ...

poprzez jego oddalenie. Odnosząc się do zarzutów zawartych w proteście Zamawiający ...

wyjaśnił, co następuje. 1. Co do uprawnień osób wykonujących samodzielne funkcje ...

odpowiednie uprawnienia, ponieważ mają prawo do nadzorowania robót budowlanych, ponieważ remontowany budynek należy do budowli o powszechnie znanych rozwiązaniach ...

budowlane w specjalności konstrukcyjno - budowlanej do kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy ...

specjalności architektonicznej i konstrukcyjno- inżynieryjnej do: kierowania robotami budowlanymi obiektów budowlanych ...

budowlane w specjalności konstrukcyjno- budowlanej do: kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy ...

taka osoba nie występuje w ofertach złożonych do przetargu. 2. Co do zużytych materiałów to Zamawiający uważa, że kosztorys szczegółowy służy do sprawdzenia, czy wykonawca użył materiałów ...

określenie niezbędnych ilości materiałów koniecznych do wykonania zamówienia, zgodnie z dokumentacją ...

jak w proteście, ponieważ treść ofert nr 1 i 4 nie ...

zarzuty zawarte w proteście co do nieodpowiedniej w jego ocenie ilości ...

wskazywała na konieczność uwzględnienia w kosztorysie ofertowym nie tylko odpowiednich materiałów co do rodzaju, ale także co do ilości ich zużycia, ponieważ w ...

materiałów równoważnych bez wskazania w ofertach dokumentów wskazujących na to, że ...

wykonania dociepleń - poz. 6.4 kosztorysów ofertowych. Wykonawcy bowiem zastosowali materiały ...

które zostały podane nadzorowania robót, do których należy posiadać uprawnienia do samodzielnych funkcji w budownictwie. Skład ...

publicznego, którego jedynym kryterium oceny ofert była cena złożyli oferty wykonawcy z następującym wynagrodzeniem (Druk ...

1.978.115,86 zł (oferta nr 1), 2. Towarzystwo Gospodarcze ...

2.097.698,01 zł (oferta nr 4). Oferta wykonawcy MARGONIT została odrzucona z powodu nie załączenia do oferty formularza cenowego zgodnie z zał. Nr 4 do SIWZ, co było wymagane na ...

XIII ppkt 7 lit.c (Oferta powinna zostać sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ (bądź w takiej samej ...

formie ze ścisłym zachowaniem treści. Do formularza oferty należy załączyć dokumenty wymagane w ...

również poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty - oferta nr 1. Tym samym Odwołujący wnosząc o odrzucenie oferty nr 1 i oferty nr 4 posiada interes prawny ...

wniesieniu odwołania, ponieważ po odrzuceniu oferty nr 1 i nr 4 jego oferta będzie najkorzystniejsza cenowo. Bowiem zgodnie ...

ustawy. W proteście Odwołujący postawił ofertom nr 1 i nr 4 ...

nieodpowiedniej ilości materiałów, w stosunku do norm producentów materiałów, ujętych w kosztorysach ofertowych wykonawców. Drugi zarzut dotyczył ...

6.5 i 6.7 kosztorysów ofertowych w zakresie ziarnistości zaprawy ...

żądał zaprawy tynkarskiej o ziarnistości do 0,3 mm oraz siatki elastycznej poliestrowej, natomiast w ofertach nr 1 i 4 zaproponowano ...

tynkarską mineralną o grubości ziarna do 3,5 mm (CT 35 ...

nieodpowiedniej ilości materiałów, w stosunku do norm producentów materiałów, ujętych w kosztorysach ofertowych wykonawców i zarzut trzeci ...

udzielono na następujące pytanie: “Czy do oferty należy dołączyć szczegółowe kosztorysy ofertowe, czy uproszczone? W przypadku konieczności załączenia do oferty szczegółowych kosztorysów prosimy o kosztorysy nakładcze w celu sporządzenia przez wszystkich oferentów kosztorysów ofertowych porównywalnych, względnie w związku ...

podlegały ocenie i weryfikacji szczegółowe kosztorysy ofertowe ?". Odpowiedzi udzielono następującej: “Zgodnie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) do obowiązków wykonawcy należy dołączenie do oferty kosztorysów ofertowych wykonanych metodą szczegółową. Załączony do specyfikacji przedmiar oraz dokumentacja techniczna jest wystarczająca do sporządzenia kosztorysów ofertowych. Kosztorys szczegółowy niezbędny jest również dla Zamawiającego do weryfikacji zgodności użytych materiałów z ...

oraz norm zużycia materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia musi określić ...

wynika, że Zamawiający nie sporządzi kosztorysów nakładczych, a wykonawca powinien sporządzić kosztorysy ofertowe zgodnie z dokumentacją. Z ...

materiałów tynkarskich zewnętrznych o ziarnistości do 0,3 mm, natomiast z ...

6.5. i 6.7 kosztorysów ofertowych załączonych do ofert nr 1 i 4 wynika ...

zaproponowali zaprawę tynkarską o ziarnistości do 3,5 mm, co znacznie ...

Zamawiający, jeżeli chciałbym nie odrzucić ofert jako sprzecznych z treścią specyfikacji ...

1 ustawy Pzp wystąpić o wyjaśnienie treści oferty, tj. czy użyta zaprawa tynkarska o ziarnistości do 3,5 mm jest równoważna ...

na rozprawie, że wymóg ziarnistości do 0,3 mm odnosi się wyłącznie do ścian nieocieplanych, a wymogi pkt ...

6.1.2 zdania pierwszego do trzeciego do powierzchni ocieplanych mają zastosowanie tylko w odniesieniu do malowania. W zdaniu czwartym pkt ...

być pokryte tynkiem o ziarnistości do 0,3 mm. Nadto twierdzenie ...

jest to środek chemiczny służący do impregnacji grzybobójczej, zaś CT 17 to środek chemiczny do gruntowania powierzchni. W żadnym punkcie ...

5., 6.7, 7.3 kosztorysu ofertowego wykonawca nr 4 “Ciałbud ...

Zamawiającego, jeżeli nie chciał odrzucić oferty, o zwrócenie się w trybie ...

87 ust. 1 ustawy Pzp, do wykonawców o wyjaśnienie, czy zaproponowane przez nich rozwiązania ...

materiałów w pozycji 9.19 kosztorysu ofertowego oferty nr 1 “Akces" Zbigniew Czubaj ...

że obydwa preparaty są przeznaczone do zabezpieczania elementów budowlanych z drewna ...

wszechstronniejszego nie powoduje sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ. Powyższe Zamawiający ...

dlatego nie powziął wątpliwości co do treści złożonej oferty w tym zakresie. Powyższe skutkuje brakiem konieczności zwracania się do wykonawcy nr 1 o udowodnienie ...

proponowanych rozwiązań na etapie badania ofert. Nie można zgodzić się z ...

terminu wykazania przez wykonawcę równoważności ofert, a co za tym idzie ...

powodowałoby, że Zamawiający mógłby wybrać ofertę i zawrzeć umowę z wykonawcą ...

zamówienia, a nadto Zamawiający dopuściłby do oceny oferty nieporównywalne. Izba stoi na stanowisku ...

jest moment badania i oceny ofert. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie, albowiem Zamawiający dopuścił do oceny oferty, które mogą okazać się nierównoważne ...

niezastosowanie, mimo istniejących wątpliwości, co do przyjętych przez wykonawców nr 1 ...

i 7 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 84 fragmenty

2020-08-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 ...

w Kiełczowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. ............................................................................. Sygn ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Naviga-Stal Sp. z ...

niezgodny z przepisami Pzp wybór oferty Przystępującego, w sposób naruszający zasadę ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej, 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z treścią ...

SIWZ, lub 4. wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień celem ustalenia, czy zaoferowana cena ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania lub przedstawionych na rozprawie ...

oraz pkt 9 wskazuje, że do wykonania ww. elementów rurociągu oraz ...

Dodatkowo w rysunkach stanowiących załączniki do Projektu Wykonawczego - Tom IV rysunek ...

1.4301." Ceny jednostkowe w ofercie Przystępującego pozwalały na wyciągnięcie wniosku ...

Potwierdzeniem stanowiska Odwołującego są zebrane oferty przedstawiające zarówno sam materiał, jak ...

z montażem. Odwołujący zwrócił się do Nafto Sp. z o.o., która należy do grupy kapitałowej ETP S.A., o pozyskanie dodatkowych ofert na rury ze stali nierdzewnej ...

aktualne ceny i bardzo korzystne oferty z racji zakupu dużej ilości materiału w tym zakresie. Oferty przedstawione dla Nafto Sp. z ...

wskazane przez Przystępującego w swojej ofercie są na poziomie ceny za zwykłą stal. Dowód: Oferty rynkowe; Powyższe pokazuje, iż oferta Przystępującego, powinna zostać odrzucona w ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Jeżeli argumentacja ...

było uzyskanie od Przystępującego stosownych wyjaśnień w tym zakresie. Zamawiający w ...

Robót. 14.2 Podana w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania ...

zamówienia i uwzględnić to w ofercie". Tym samym kwota powinna obejmować ...

należny podatek VAT - zgodnie z kosztorysem inwestorskim - wynosiła 14 331 517 ...

co pozornie wskazywało, iż jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

rażąco niska cena w porównaniu do średniej złożonych ofert. Przystępujący w kosztorysie wskazał w pozycji 53.d ...

okoliczności i nie zwrócił się do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

powyższym zakresie, przy założeniu że oferta obejmuje stal nierdzewną wskazaną w ...

tabelaryczne porównanie wartości cen jednostkowych oferty Przystępującego do cen jednostkowych wynikających ze złożonych ofert podlegających ocenie, tabelaryczne porównanie wartości cen jednostkowych oferty Przystępującego do cen jednostkowych wynikających z oferty złożonej przez Odwołującego; W zakresie pozycji, co do których Zamawiający nie powziął wątpliwości ...

Odwołujący nie znalazł na rynku oferty, która pozwalałaby na zrealizowanie tego ...

stanowią o przygotowaniu przez Przystępującego oferty cenowej w sposób uniemożliwiający wykonania ...

się o zamówienie. Zamawiający w kosztorysie inwestorskim wskazał w pozycji 53 ...

tabelaryczne porównanie wartości cen jednostkowych oferty Przystępującego do cen jednostkowych wynikających z kosztorysu inwestorskiego; Odwołujący dokonał szczegółowej analizy ...

było możliwe, aby uwzględniono w kosztorysie inwestorskim rury nierdzewne wody wabiącej ...

także by Przystępujący uwzględnił w ofercie ww. materiał za cenę 8 ...

powyższym zakresie, a następnie jego oferta powinna podlegać ewentualnemu odrzuceniu jeżeli wykonawca nie udzieli wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawierała rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. 11 sierpnia 2020 ...

ocenie Odwołujący nie ma legitymacji do wniesienia odwołania w świetle art ...

uzasadnił swoje stanowisko podnosząc, że oferta Odwołującego została sklasyfikowana na trzecim miejscu w rankingu ofert złożonych w postępowaniu, a Odwołujący ...

ewentualnemu zaniechaniu odrzucenia przez Zamawiającego oferty z drugiego miejsca rankingu. Odnosząc się do zarzutów odwołania Przystępujący wskazał m. in.: Zarzut niezgodności oferty Przystępującego z treścią SIWZ Odwołujący ...

tym o jakie konkretnie pozycje kosztorysu ofertowego chodziło, gdyż powołana jako ...

dotyczyła wykonania komory rozprężnej, a oferty rynkowe złożone przez Odwołującego jako ...

wody wabiącej. Rodzaj materiału przewidziany do wykonania ww. pozycji nie budził ...

Jedynym dowodem na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ jest więc ...

W postępowaniu złożone zostały cztery oferty: 1. Wykonawców wspólnie ubiegających się ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert obliczona zgodnie z dyspozycją art ...

331 517,52 zł. Cena oferty Przystępującego stanowiła więc 98,2 ...

wartości średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu oraz 105 ...

tych pozycji w treści poszczególnych ofert (poza ofertą Odwołującego) wynosiła odpowiednio: 1. Konsorcjum ...

tych pozycji w pozostałych (poza ofertą Odwołującego) ofertach wynosiła 479 288,40 zł ...

Wartość szacunkowa tych pozycji w kosztorysie inwestorskim (jak wskazał sam Odwołujący ...

wartości średniej arytmetycznej wyceny w ofertach złożonych w postępowaniu (poza ofertą Odwołującego) oraz 122% wartości tych ...

wartości kwestionowanych pozycji w pozostałych ofertach oraz 333% wartości oszacowanej przez ...

przepisów niniejszej ustawy", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania. Tym samym Izba ...

nie podzieliła stanowiska Przystępującego, co do braku legitymacji Odwołującego do wniesienia odwołania. Izba wzięła pod ...

art. 11 ust. 8 Pzp. Do postępowania ma zatem zastosowanie art ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego; 5) opisu przedmiotu zamówienia; 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. Katalog czynności wobec których przysługuje ...

odwołania przeciwko ewentualnemu zaniechaniu odrzucenia oferty innej, niż wybrana jako najkorzystniejsza ...

nie przekreśla jednak uprawnienia Odwołującego do postawienia Zamawiającemu zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego. Postępowanie odwoławcze rozstrzygnięte zgodnie ...

uznanej za najkorzystniejszą przez Zamawiającego, ofercie. Mając na uwadze powyższe Izba ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert w postępowaniu opublikowaną przez Zamawiającego 26 czerwca 2020 r. oferty w postępowaniu złożyli następujący wykonawcy ...

zł brutto). W zakresie elementów oferty Przystępującego, których cenę kwestionował Odwołujący ...

następujący sposób oszacował wartość pozycji kosztorysu inwestorskiego: 1. Poz. 51 d ...

181 ust. 1 Pzp co do sposobu ustalenia wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia, w tym co do oszacowania wartości poszczególnych pozycji kosztorysu inwestorskiego. Wobec powyższego twierdzenie Odwołującego ...

różnice między cenami we wszystkich ofertach złożonych w postępowaniu Izba uznała ...

że Zamawiający nie miał podstaw do powzięcia wątpliwości, co do realności ceny całkowitej oferty Przystępującego. Podkreślenia wymaga przy tym, że Zamawiający dokładnie analizował kosztorysy ofertowe stanowiące załączniki do ofert złożonych w postępowaniu. W efekcie ...

lipca 2020 r. Zamawiający skierował do wykonawców, w tym do Przystępującego, zawiadomienia o poprawie oczywistych ...

sytuacji uznać, że Zamawiający oceniał oferty w sposób na tyle pobieżny ...

nie wychwycić tych z pozycji kosztorysu ofertowego Przystępującego, których ceny znacząco ...

zwraca się o udzielenie odpowiednich wyjaśnień jeżeli zaoferowana przez wykonawcę cena ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w ww. przypadkach warunkiem koniecznym do wezwania wykonawcy do wyjaśnień jest powzięcie stosownych wątpliwości przez ...

żadne okoliczności, które dawałyby podstawę do uznania, że Zamawiający takie wątpliwości ...

powziął, ale zaniechał działań zmierzających do uzyskania wyjaśnień od Przystępującego. Odwołujący nie wykazał ...

wskazujących, że Zamawiający nie ocenił oferty Przystępującego w wystarczająco staranny i ...

zarzutu dotyczącego złożenia przez Przystępującego oferty z rażąco niską ceną było ...

na błędne szacowanie ww. pozycji kosztorysu inwestorskiego oraz porównanie cen tych pozycji z kosztorysu ofertowego Przystępującego ze stosownymi cenami z własnego kosztorysu ofertowego. W konsekwencji Izba oddaliła ...

oddaleniu podlegał zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego ze względu na jej ...

i 54 d.4.3 kosztorysu ofertowego prowadzi do wniosku, że Przystępujący zaoferował wykonanie ...

jako jednego ze środków zmierzających do udowodnienia twierdzeń strony, to wskazać ...

Tym samym dla uznania, że oferta Przystępującego była niezgodna z SIWZ ...

i 54 d.4.3 kosztorysu ofertowego Przystępującego były rażąco niskie ...

rażąco niskich cen ww. pozycji kosztorysu. Ponieważ oba te warunki nie ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. W ocenie Izby dowody załączone do odwołania oraz złożone na etapie ...

stron odnosiły się przede wszystkim do warunków handlowych dostępnych dla Odwołującego ...

3 we wszystkich, poza Odwołującego, ofertach Izba uznała dowody złożone przez ...

postępowaniu, ani dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z naruszeniem art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 304 fragmenty

2012-05-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

035 Wrocław zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje unieważnienie czynności Zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego, a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 2. kosztami postępowania obciąża ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

r.) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy: Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

ust. 2 pkt 4 Pzp oferty: KORNAS DEVELOPMENT Sp. z o ...

zaistniały przesłanki faktyczne i prawne do wezwania wykonawcy Kornas Development Sp ...

o.o. S.K.A do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty. W postępowaniu zostało złożonych 12 ofert, z czego wszystkie oferty z wyjątkiem Kornas Development Sp ...

000 zł brutto. Cena najniższej oferty Kornas Development Sp. z o ...

ceny Kornas o 23 %. Kolejne oferty cechują się dużym zróżnicowaniem. Ceny ...

tej sytuacji, Zamawiający miał podstawy do wszczęcia wobec Kornas Development Sp ...

koszty realizowanych inwestycji. Odnosząc się do elementów ceny oferty, wykonawca powołał się na spadek ...

zlokalizowana jest jego siedziba, dostęp do kruszyw z własnej kopalni oraz ...

sprzętową. W ocenie Zamawiającego powyższe wyjaśnienia stanowią w rzeczywistości jedynie deklarację ...

składowych (np. umowy z podwykonawcami, oferty zakupu towarów z istotnymi rabatami ...

90 ust. 2 Pzp. Wykonawca do swojego pisma załączył 14 kosztorysów ofertowych dotyczących poszczególnych branż: architektury ...

węzła cieplnego. Po sprawdzeniu powyższych kosztorysów przez biegłych powołanych przez Zamawiającego ...

Wykonawca nie uwzględnił w przedłożonych kosztorysach pełnego zakresu zamówienia, w efekcie ...

zamówienia. Podkreślił, iż Wykonawca sporządził kosztorysy ofertowe według pozycji przedmiaru inwestorskiego ...

poglądowy i pomocniczy. Tymczasem podstawą do sporządzenia oferty był projekt wykonawczy umieszczony na ...

275,02 zł. Odnosząc to do poszczególnych kosztorysów ofertowych stwierdzono. W zakresie kosztorysu ofertowego Wykonawcy - architektura i konstrukcja ...

00 zł stwierdzono, iż: 1) oferta cenowa na roboty budowlane nie ...

uwzględnia pełnego zestawienia materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia tj.: a ...

tyś m2. Po przeanalizowaniu kosztorysu ofertowego wynika, iż płyt i ...

co daje różnicę w stosunku do obliczeń z rysunków na poziomie ...

dla elementów dachu. Wykonawca w kosztorysie przedstawił obmiar stali na poziomie 130 ton (str. 10 kosztorysu - roboty budowlane) natomiast konstruktor wyliczył ...

katalogowych cen producentów materiałów. Przyjęte do oferty ceny materiałów uwzględniając możliwość uzyskania ...

550-600 zł/m . W kosztorysie ofertowym cena waha się w ...

cenami rynkowymi uwidacznia się niedoszacowanie oferty w przedziale 3 500 000,00 zł. Reasumując powyższe kosztorys w zakresie architektury i konstrukcji ...

50 zł netto. W zakresie kosztorysu ofertowego Wykonawcy w branży sanitarnej. 1) Uwagi dotyczące oferta cenowej w zakresie instalacji zewnętrznych sanitarnych: a) oferta cenowa na roboty sieciowe nie ...

zasypywanego gruntu. c) brak w ofercie kosztów wykonania zbiornika uśredniającego o ...

sanitarnej. d) nie ujęto w ofercie kosztów wykonania prób szczelności odcinków ...

kalkulacja cen wymienników ciepła w kosztorysie Wykonawcy dot. węzła cieplnego, wykazuje niedoszacowanie na poziomie 30%, kosztorysie ujęto koszt naczyń wzbiorczych typu ...

8 dn 400 mm wg oferty 75,17 zł, wg producentów ...

netto kosztów materiałów. Reasumując powyższe kosztorys Wykonawcy na zewnętrzne sieci sanitarne ...

zł netto. 2) Uwagi dotyczące oferty cenowej w zakresie instalacji wewnętrznych ...

dla kanałów wentylacyjnych wskazują że do kalkulacji przyjęto klapy odcinające z ...

Ogólny koszt tych klap wg oferty 86 374,34zł wg ...

i są zaniżone w stosunku do cen rynkowych producentów oszacowanych przez ...

i są zaniżone w stosunku do cen rynkowych producentów oszacowanych przez ...

700,00 zł d) w kosztorysie ofertowym elementy izolacji kanałów wentylacyjnych ...

00 zł e) ponad to oferta nie zawiera również kosztów materiałów ...

000,00 zł. Łączne niedoszacowanie kosztorysu Wykonawcy dla wewnętrznych instalacji sanitarnych ...

00 zł netto. Łączne niedoszacowanie kosztorysów Wykonawcy w zakresie branży sanitarnej ...

73 zł netto. W zakresie kosztorysu ofertowego Wykonawcy instalacji elektrycznych wewnętrznych ...

wewnętrznych zostały zaniżone ilości niezbędnych do wykonania przewodów i kabli na ...

m. Są to kable niezbędne do wykonania WLZ na obiekcie wg ...

kabli. Wartość kabli i przewodów kosztorysu oferenta wynosi 179 623,24 ...

wartość kabli i przewodów wg ofert rynkowych wynosi 842 779,55 ...

00 zł. Tym samym niedoszacowanie kosztorysu Wykonawcy w zakresie ułożenia kabli ...

zł. netto. Przy wyliczeniu niedoszacowania kosztorysu pominięto współczynnik KNR w wysokości 4% dodawany do długości kabli i przewodów z ...

wartość rynkową. Wartość opraw w kosztorysie oferenta wynosi 809 137,35 ...

94 zł. Niedoszacowanie opraw w kosztorysie oferenta wynosi 578 034,17 ...

zł. W elemencie instalacji osprzętu kosztorysu na instalacje elektryczne wewnętrzne występuje zaniżenie w stosunku do projektu wykonawczego ilości koryt instalacyjnych ...

26 463,73 zł. w kosztorysie dotyczącym instalacji teletechnicznych, Wykonawca niedoszacował ...

niedoszacowania w instalacjach teletechnicznych w kosztorysie Wykonawcy wynosi zatem 414 694,28 zł. w kosztorysie zawierającym wycenę oświetlenia zewnętrznego, zostały ...

Wartość 'słupów z oprawą' w kosztorysie Wykonawcy nie zawiera wartości oprawy ...

454,70 zł., natomiast w kosztorysie Wykonawcy ujęto kwotę 193 980 ...

instalacji elektrycznych wewnętrznych zostały w kosztorysie Wykonawcy niedoszacowane na wartość 2 ...

netto. Ocena złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień, jak i przedłożonych kosztorysów pozwala uznać, iż Komas Developmnent ...

za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia wynika, z faktu nieuwzględnienia w przedłożonych kosztorysach pełnego zakresu zamówienia jak również ...

cenę. Istniały zatem silne przesłanki do uznania zaoferowanej ceny za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia w rozumieniu art ...

z czym zaistniała podstawa odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

3 Pzp Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia m.in. zobowiązań z ...

b Pzp - załącznik nr 6 do SIWZ zgodnie z wymogami cz ...

w którym upłynął termin składania ofert. W terminie składania ofert Wykonawca przedłożył do oferty zobowiązania innych podmiotów, o których ...

posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnych do należytego wykonania zamówienia przez Wykonawcę ...

skutkiem czego Wykonawca został zobowiązany do uzupełnienia dokumentów. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów (art. 26 ust ...

Pzp) Wykonawca przedłożył prawidłowe, co do treści, trzy oświadczenia Użyczających. Jednakże ...

w postępowaniu na dzień składania ofert. Zasada równego traktowania wszystkich wykonawców ...

złożone dokumenty, zarówno zobowiązania załączone do oferty, jak i przedstawione uzupełnienia, potwierdzały ...

w którym upłynął termin składania ofert, tj. 12.01.2012 r ...

doświadczenia oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W dniu 30 ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło na podstawie ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na fakt ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zw. z ...

postępowaniu Odwołującego oraz odrzucenie jego oferty. Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) unieważnienia czynności wykluczenia z ...

postępowaniu Odwołującego oraz odrzucenia jego oferty, 3) dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na fakt ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zw. z ...

Zamawiający uznał, iż zachodzą przestanki do wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty. Oceniając zaś złożone przez Odwołującego wyjaśnienia, uznał, iż złożona przez Odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę. Z ...

się zgodzić. Po pierwsze, cena oferty złożonej przez Odwołującego opiewa na ...

powyższych wartości wynika, iż cena oferty Odwołującego stanowi 94,83 % szacunkowej ...

drugie, Zamawiający przyjął, iż ma do czynienia z rażąco niską ceną, zestawiając cenę oferty Odwołującego z cenami ofert innych wykonawców, przy czym wartość każdej z tych ofert przekracza szacunkową wartość zamówienia i ...

opiera swoją decyzję na analizie kosztorysów złożonych przez Odwołującego, które to kosztorysy (jak stwierdza sam zamawiający w ...

Odwołujący potwierdził, iż kalkulując cenę oferty uwzględnił obiektywne czynniki, w tym ...

co pozwoliło mu zawrzeć w ofercie niższą cenę, a w szczególności ...

i dla przykładu kable - otrzymaliśmy ofertę z upustami handlowymi od 70 do 78 % w stosunku do cen katalogowych. Niezależnie od powyższego ...

sposób rzetelny, co oznacza, że oferta złożona przez Odwołującego zawiera cenę maksymalnie zbliżoną do oszacowania. Ma to tym większe ...

znaczenie, iż w celu wytypowania ofert, które wymagają wyjaśnienia należy w pierwszej kolejności posługiwać ...

wskazanie krytycznej różnicy pomiędzy ceną oferty a wartością przedmiotu zamówienia. W ...

ceny można mówić, gdy cena oferty odbiega o 20% od wartości ...

zamówienia. Skoro ceny wszystkich pozostałych ofert przekraczały szacunkową wartość zamówienia, prawidłowo ...

Zamawiającego, to nie ceny innych ofert, a szacunkowa wartość zamówienia może stanowić podstawę do oceny, czy zaproponowana cena jest ...

wartości szacunkowej zamówienia. W odniesieniu do zarzutu naruszenia 89 ust. 1 ...

następuje: Odwołujący przedstawił w swojej ofercie zobowiązania podmiotów trzecich o udostępnieniu ...

b Pzp (strony: 103 - 119 oferty). Zamawiający - pismem z dnia 30 ...

03.2012 r. - wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

część I pkt 2 wezwania) do uzupełnienia zobowiązań z art. 26 ...

b Pzp (str. 103 - 107 oferty), albowiem w jego ocenie, z ...

który będzie rozporządzał zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w przedmiotowym zakresie ...

uPzp) Wykonawca przedłożył prawidłowe, co do treści, trzy oświadczenia Użyczających. Jednakże ...

w postępowaniu na dzień składania ofert.". Z powyższym zarzutem Zamawiającego nie ...

postanowień SIWZ, które odnosiły się do kwestii korzystania przez wykonawców z ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

druku stanowiącym zol. nr 6 do SIWZ) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

zarówno te, złożone wraz z ofertą, jak i te złożone w ...

dnia 30.03.2012 r. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

30.03.2012 r. - zobowiązania do udostępnienia zasobów, nie znaczy to ...

że złożone uprzednio wraz z ofertą zobowiązania, nie spełniały wymagań określonych ...

z ostrożności. I tak, co do zobowiązań złożonych wraz z ofertą. Zamawiający - w informacji stanowiącej rozstrzygniecie ...

tak, z treści z zobowiązania do udostępnienia zasobów, przedstawionego w ofercie Odwołującego (każde z zobowiązań zostało ...

o.) zobowiązuje się oddać Odwołującemu do dyspozycji swoje zasoby na okres ...

o udostępnieniu zasobów. Punktem wyjścia do oceny, czy złożone przez wykonawcę zobowiązanie do udostępnienia zasobów spełnia wymagania, może ...

iż "będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w okresie korzystania ...

Odwołującego wykazane. Odnośnie, zaś oświadczeń do udostępnienia zasobów, złożonych przez Odwołującego w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów, zauważyć należy, iż ...

trzecie, zostały złożone po wezwaniu do udostępnienia dokumentów (z tego względu ...

potwierdza skuteczność zobowiązań złożonych wraz ofertą, co wprost wynika z ich ...

r.) jest wyrażone wprost nawiązanie do złożonych wcześniej (w ofercie Odwołującego) zobowiązań o udostępnieniu zasobów ...

oświadczenie (w szczególności w odniesieniu do oświadczeń składanych w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do uzupełnienia dokumentów) jest miarodajna dla ...

uzasadnionych podstaw prawnych i faktycznych do formułowania przez Zamawiającego zarzutu, iż ...

iż spełnił - na dzień składania ofert - warunki udziału w postępowaniu, w ...

doświadczenia oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający w dniu ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

27.04.2012 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

skrzynki podawczej) Zamawiający przekazał przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

05.2012 r. - wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

dopiero na rozprawie. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

że w postępowaniu złożono 12 ofert, których ceny kształtowały się następująco ...

47 zł Po przeanalizowaniu złożonych ofert. Zamawiający uznał, iż zaistniały przesłanki faktyczne i prawne do wezwania wykonawcy Kornas Development Sp ...

o.o. S.K.A do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty, zgodnie z art.90 ust. q Pzp. Tylko oferta tego wykonawcy była niższa od ...

zamówienia, ponadto odbiegała od pozostałych ofert w sposób znaczący. Cena podana ...

podana przez trzeciego wykonawcę (którego oferta ostatecznie została uznana za najkorzystniejszą ...

ceny Odwołującego o 23 %. Kolejne oferty cechują się dużym zróżnicowaniem. Ceny ...

S.K.A od 28% do 85%. Istotną okolicznością jest, iż ...

o.o. S.K.A do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny złożonej oferty nie była kwestionowana przez Odwołującego ...

przyjmuje się, iż uzasadnione wezwanie do złożenia wyjaśnień stwarza domniemanie zaoferowania ceny rażąco ...

niskiej, którego obalenie obciąża wykonawcę, do którego skierowano wezwanie (wyrok KIO ...

koszty realizowanych inwestycji. Odnosząc się do elementów ceny oferty, wykonawca powołał się na spadek ...

zlokalizowana jest jego siedziba, dostęp do kruszyw z własnej kopalni oraz ...

sprzętową. Po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Odwołującego, Zamawiający uznał, iż powyższe wyjaśnienia stanowią w rzeczywistości jedynie deklarację ...

składowych (np. umowy z podwykonawcami, oferty zakupu towarów z istotnymi rabatami ...

przy tym zaznaczyć, iż Wykonawca do swojego pisma załączył 14 kosztorysów ofertowych dotyczących poszczególnych branż: architektury ...

węzła cieplnego. Po sprawdzeniu powyższych kosztorysów przez biegłych powołanych przez Zamawiającego ...

wykonawca nie uwzględnił w przedłożonych kosztorysach pełnego zakresu zamówienia, w efekcie ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Ponadto zestawienie elementów nieuwzględnionych w wycenie wg kosztorysu Odwołującego obrazuje poniższa tabela. ZESTAWIENIE ...

przedmiary robót, stanowiące podstawę sporządzenia kosztorysu i wyliczenia ceny przez Odwołującego ...

i odbioru robót. Stosownie zatem do powyższej regulacji oraz postanowień części ...

SIWZ (Opis sposobu obliczenia ceny oferty) Odwołujący zobowiązany był określić w Formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) ogółem cenę ryczałtową brutto ...

przyjętej przez siebie bazy cenowej do kosztorysowania. W związku z powyższym ...

Zamawiającego w trakcie badania jego wyjaśnień, złożonych w trybie art. 90 ...

w szczególności nie odniósł się do zarzutu, popartego opiniami biegłych, odnośnie nieuwzględnienia w przedłożonych kosztorysach pełnego zakresu zamówienia, jak również ...

od 70 - 78% w stosunku do cen katalogowych. Zauważył, iż w ...

z punktów odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

przez poziom cen zawartych w ofertach złożonych przez oferentów w tym konkretnym postępowaniu. Oferty dla danego zamówienia są bowiem ...

są one właściwym punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

iż średnia cena złożonych 12 ofert wyniosła 99.164.193,49 ...

kosztorysowo - projektowej, nie musi przystawać do cen aktualnych, których wyznacznikiem są ...

sposób Odwołujący nie odniósł się do wyliczeń Zamawiającego, obejmujących poszczególne pozycje przedstawionego kosztorysu. W świetle powyższych ustaleń nie ...

przez Odwołującego. Istniały zatem przesłanki do uznania zaoferowanej ceny za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia w rozumieniu art ...

z czym zaistniała podstawa odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Akcyjna odwołanie nie daje podstaw do zmiany stanowiska Zamawiającego, w związku ...

postępowaniu Odwołującego oraz odrzucenie jego oferty, Odwołujący wskazał, iż przedłożył na ...

03.2012 r. żądane zobowiązania do udostępniania zasobów, jednakże uczynił to ...

złożonych zobowiązań złożonych wraz z ofertą, co wynika z ich treści ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

druku stanowiącym zał. nr 6 do SIWZ) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

z nich przy wykonaniu zamówienia. Oferta Odwołującego zawiera na kartach 103 ...

112 pisemne zobowiązania osób trzecich do oddania oferentowi do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

tylko uprawniony, ale wręcz zobowiązany do oceny, czy na podstawie złożonych ...

udziału w postępowaniu odwołuje się do potencjału podmiotów trzecich zobowiązany jest ...

dysponował zasobami tego podmiotu niezbędnymi do realizacji zamówienia. Obowiązek ten wynika ...

zamówieniu lub siwz. Odwoływanie się do potencjału podmiotów trzecich jest uprawnieniem ...

od wykonawców, a więc co do zasady warunków, które są opisane ...

z podmiotem ich udzielającym, niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ...

powinien dodatkowo zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu ...

można oddać, ani zobowiązać się do oddania wiedzy i doświadczenia bez ...

przeciwnym wypadku zamawiający będzie uprawniony do uznania, że wykonawca polegający na ...

podmiotu, przedkładający samo tylko zobowiązanie do udostępnienia wiedzy i doświadczenia innego ...

złożonych przez Odwołującego wraz z ofertą wykazała jedynie doświadczenie Użyczających w ...

posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnych do należytego wykonania zamówienia przez Wykonawcę ...

wersji, przekazanej Zamawiającemu jako składnik oferty. Powyższe dokumenty, w zakresie żądanym ...

skutkiem czego Wykonawca został zobowiązany do uzupełnienia dokumentów. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów (art. 26 ust ...

w postępowaniu na dzień składania ofert. Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej ...

i zał. 9 i 10, ofertą Odwołującego, protokołem postępowania zawierającym wartość zamówienia, zestawieniem złożonych ofert - informacją z otwarcia ofert w dniu 12.01.2012 ...

dnia 20.01.2012 r., wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 30.01 ...

Andrzeja Trędowskiego), informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego, odwołaniem, przystąpieniem, odpowiedzią na ...

na rozprawie przez Odwołującego kopiami ofert firmy: VIDIA Firma Elektryczna oraz ...

na rozprawie przez Zamawiającego kopiami ofert firmy: KONDREW, FHU - Budownictwo KREST ...

na rozprawie przez Przystępującego kopiami ofert firmy: Elektro-BUD Sp. z ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia, przy założeniu potwierdzenia ...

zarzutów. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

i zał. 9 i 10, oferty Odwołującego, protokołu postępowania zawierającego wartość zamówienia, zestawienia złożonych ofert - informacji z otwarcia ofert w dniu 12.01.2012 ...

dnia 20.01.2012 r., wyjaśnień Odwołującego z dnia 30.01 ...

2012 r., informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego, odwołania, przystąpienia, odpowiedzi na ...

na rozprawie przez Odwołującego kopii ofert firmy: VIDIA Firma Elektryczna oraz ...

na rozprawie przez Przystępującego kopii ofert firmy: Keller Polska Sp. z ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Izba nie uznała, jako ...

na rozprawie przez Zamawiającego kopii ofert firmy: KONDREW, FHU - Budownictwo KREST ...

na rozprawie przez Przystępującego kopii ofert firmy Elektro-BUD Sp. z ...

z wymienionych wypadków przedłożone kopie ofert nie zostały przez nikogo podpisane ...

są wydrukami), zaś odnośnie kopii oferty FHU - Budownictwo KREST oprócz braku ...

Sinkiewicza, Izba ma wątpliwość co do formalnego powołania tej osoby, jako ...

żaden sposób nie odwołuje się do formalnej podstawy powołania, powyższe odbiega ...

nie widnieje także data wpływu do Zamawiającego (w odróżnieniu od pozostałych ...

Trędowskiego (również odnosząca się jedynie do pewnego wycinka ceny - technologii basenowej ...

zakresie zaoferowane ceny są możliwe do uzyskania. Wniosek powołanie dowodu z ...

branż i nie odnoszą się do całości ceny zaoferowanej przez Odwołującego ...

Odwołujący zobowiązał się w ramach oferty do realizacji całego zamówienia za zaoferowaną ...

w konsekwencji ewentualne braki w kosztorysie ofertowym przedłożonym na wyraźne wezwanie ...

ze wszystkimi wymaganiami Zamawiającego, ani kosztorys ofertowy (jego braki), ani kosztorys złożony w dacie podpisania umowy ...

Wykonawcy (dotyczy to tak całej oferty, jak i cen za poszczególne ...

czy też w oderwaniu od wyjaśnień Odwołującego (co także de facto ...

Zamawiającego opierając się jedynie na kosztorysie i nie popierając analizy rynku żadnymi ofertami). Nie znając bowiem ściśle listy ...

na wadliwy, sugerujący charakter wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

analizę tego rodzaju raczej nie do kosztorysu, ale analizy o charakterze ekonomicznym ...

danym rynku i w powiązaniu do podobnego rodzaju zamówień, które nota ...

bene realizuje Odwołujący. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na fakt ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zw. z ...

z informacją z dnia otwarcia ofert (12.01.2012 r.) Zamawiający ...

00 PLN brutto (zestawienia złożonych ofert - informacji z otwarcia ofert w dniu 12.01.2012 ...

W ramach postępowania złożone 12 ofert, oferta Odwołującego wynosiła 68.988.700 ...

kwoty na realizacje przedmiotowego zamówienia do kwoty: 84.747.000,00 ...

że na niniejszą kwotę opiewała oferta Przystępującego, która została o ostatecznie wybrana, inna oferta opiewająca na kwotę 80.933 ...

SIWZ - Opis sposobu obliczenia ceny oferty. Informacje dotyczące walut obcych w ...

że: "Wykonawca określi w Formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) ogółem cenę ryczałtową brutto ...

przyjętej przez siebie bazy cenowej do kosztorysowania" (pkt 1); "Cena musi ...

tym koszty: opłat administracyjnych niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, wszelkich ...

odbiorowej i powykonawczej, dokumentów niezbędnych do uzyskania decyzji o pozwoleniu na ...

itp. i inne koszty niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy do których WYKONAWCA jest zobowiązany na ...

2); "Wynagrodzenie określone w Formularzu oferty nie będzie podlegać waloryzacji." (pkt ...

ramach wzoru umowy (zał. 8 do SIWZ) zawarł w § 16 następujące ...

budowy oraz innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. WYKONAWCA mając ...

90 ust.1 Pzp: "(...) o wyjaśnienie dotyczące elementów mających wpływ na cenę. Wyjaśnienie to w formie pełnego kosztorysu w rozbiciu na składniki cenotwórcze ...

S) należy złożyć w terminie do 31.01.2012 r. w ...

2012 r. Odwołujący przekazał stosowne wyjaśnienia w formie 14 kosztorysów ofertowych. Nadto, w ramach oddzielnego ...

wysokość kosztów pracowniczych jest co do zasady niższa, własna kopalnia kruszyw ...

dnia 20.01.2012 r.) kosztorysy ofertowe (14) nie mogą być wystarczającą i miarodajną podstawą do uznania, iż zaoferowana cena ma ...

też przedmiotu zamówienia w tych kosztorysach, że nie zostanie zrealizowany za ...

Zamawiający narzucił Odwołującemu określoną formę wyjaśnień, w dużej mierze ograniczając jego ...

brak było w ogóle podstaw do samego wezwania, a oparcie podejrzenia ...

decydować następujący wynik analizy złożonych ofert: 1) szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia ...

2) porównanie z innymi złożonymi ofertami wskazuje znaczne różnice w wysokości cen, 3) wartość oferty znacznie odbiegająca od cen rynkowych ...

powodujących wątpliwości, aby wszcząć procedurę wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny. W przedmiotowym ...

Zamawiającego uzasadnione jest zwrócenie się do danego Wykonawcy o wyjaśnienie, czy zaoferowana przez niego cena ...

winien podjąć decyzję czy takie wyjaśnienia są celowe. Dysponuje on bowiem ...

Wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

niniejszym orzeczeniu, że podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny rażąco niskiej ...

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, adekwatnie do ceny zaoferowanej przez Przystępującego. Odnosząc się po raz kolejny do kwestii opinii biegłych powołanych przez ...

stanowisko, że odnosiły się one do pewnych wycinków cen branż i nie odnoszą się one do całości ceny zaoferowanej przez Odwołującego, a tylko do całości ceny ofertowej można odnosić ...

pozycji, czy też branż (adekwatnie do wcześniejszego stanowiska przedstawionego w niniejszym ...

niskiej ceny może być tylko oferta, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Chodzi bowiem o odniesienie ceny do całego przedmiotu zamówienia nie zaś do niektórych tylko pozycji (wyrok KIO ...

08). Oceniając tylko jeden element oferty, Zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust.1 ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o rażąco niskiej cenie części oferty. Choćby zatem cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niską ceny całej oferty (postanowienie Sądu Okręgowego w Poznaniu ...

04, stwierdzający, że ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez Wykonawcę ...

się jedynie na cenach wybranych. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnienie dostępu do rynku innym Wykonawcom i że ...

rynku i składanie przez nich ofert z zamiarem wygrania zamówienia. W ...

175/10 stwierdzając, że kryterium do ustalenia ceny rażąco niskiej nie ...

odnosiły się w stopniu wystarczającym do realnych cen istniejących na rynku ...

rynku wskazane w ramach przedłożonych wyjaśnień. W ocenie Izby, były one ...

na przedłożonych na wyraźne żądanie kosztorysach ofertowych. Podobnie, biegli powołani przez Zamawiającego skupili się na kosztorysach ofertowych, a nie na okolicznościach ...

rynku. W konsekwencji ocena udzielonych wyjaśnień budzi uzasadnione wątpliwości, jednakże ich ...

biorąc pod uwagę cenę całej oferty Odwołującego, ryczałtowy charakter wynagrodzenia, wartość ...

próbował realnie podważać wskazane w wyjaśnieniach okoliczności (zgodnie z art. 90 ...

ust. 2 Pzp "Zamawiający ocenia wyjaśnienia biorąc pod uwagę obiektywne okoliczności ...

2007, str. 452-453). Kopie ofert firm przedłożone na rozprawie przez Przystępującego odnoszą się jedynie do jego dostawców i podwykonawców, świadczą ...

przyczynie różnicy cenowej między jego oferta, a Odwołującego (w tym zakresie Izba odsyła do postanowień dotyczących dowodów przedłożonych przez ...

Przystępującego oraz Zamawiającego odnośnie kopii ofert firm). Kopie ofert przedłożone przez Odwołującego na rozprawie ...

nazwy postępowanie Zamawiającego. Inną kwestią, do której Izba odniesie się na ...

Odwołującego, za cenę wynikającą z oferty. Powyższe oświadczenie Odwołujący ponowił na ...

powołując się na treść swojej oferty, w tym zakresie. Wykonawca winien ...

postępowaniu Odwołującego oraz odrzucenie jego oferty, Izba uznała ww. zarzut za ...

później niż na dzień składania ofert, nie może podlegać wykluczeniu na ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

części 6 SIWZ i załączonych do oferty przez Wykonawcę. Niespełnienie ww. warunków ...

udziału w postępowaniu stanowi podstawę do odrzucenia oferty Wykonawcy, z zastrzeżeniem art. 26 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

sporządzonego wg zał. nr 4 do SIWZ (…)" . Nadto, zastrzegł w pkt ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

druku stanowiącym zał. nr 6 do SIWZ) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

z treścią załącznika nr 6 do SIWZ: "Ja, niżej podpisany (….) zobowiązuję ...

dokładny adres Wykonawcy/Wykonawców): (…) oddać do dyspozycji swoje zasoby na okres ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia* w zakresie: (…) 3 ...

26 ust.2b uPzp), do dyspozycji Wykonawcy swoich zasobów na ...

zakres.". Odwołujący w ramach złożonej oferty przedłożył stosowny wykaz robót budowlanych ...

z referencjami (str. od 60 do 68 oferty), jednocześnie załączył na wymaganych drukach stanowiących zał. nr 6 do SIWZ (z jednym wyjątkiem dodatkowo - str. 107 oferty) zobowiązania w trybie art. 26 ...

podmiotów trzecich (str. od 103 do 107 oferty). Pismem z dnia 30.03 ...

2012 r. w ramach wezwania do uzupełnienia dokumentów - część I pkt ...

Pzp, ze str. 103-107 oferty. Zamawiający stwierdził, że w pkt 1 zobowiązania Użyczający oddaje do dyspozycji Wykonawcy swoją wiedzę i ...

oraz zakresu udostępnienia jako uzupełnienie do zobowiązań w trybie art. 26 ...

niniejszych zobowiązań w terminie składania ofert, łącznie z brakiem, który został ...

Zamawiającego okoliczności na termin składania ofert. Zamawiający wydaje się, że z ...

tym wypadku, w terminie składania ofert. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...