[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 143 fragmenty

2009-04-09 » Uwzględnia odwołanie

00-807 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

omyłek pisarskich i rachunkowych w ofercie protestującego w trybie art. 87 ...

Pzp, 3. nieprawidłową ocenę treści oferty protestującego, 4. uznanie oferty protestującego za niezgodną z treścią ...

SIWZ, 5. zaniechanie wezwania protestującego do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

3 ustawy Pzp, a także do złożenia wyjaśnień odnośnie treści dokumentów w trybie ...

wykluczenie protestującego oraz uznanie jego oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania protestującego do złożenia dokumentów lub wyjaśnień dotyczących ich treści, 4. art ...

i niezgodną z SIWZ ocenę oferty protestującego, której treść odpowiadała treści ...

i niezgodną z SIWZ ocenę oferty protestującego, której treść odpowiadała treści ...

poprzez uznanie przez zamawiającego, iż oferta protestującego jest niezgodna z treścią ...

2. dokonanie powtórzenia czynności oceny ofert, 3. wezwanie go w trybie ...

3 i 4 ustawy Pzp do złożenia dokumentów lub wyjaśnień dotyczących ich treści, w wyznaczonym ...

i rachunkowych w treści jego oferty w trybie art. 87 ust ...

Pzp, 5. dokonanie wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej i zgodnej z ...

że: odnośnie poz. 48 W kosztorysie stanowiącym załącznik do SIWZ zamawiający podał dwa obmiary ...

to, że dla prawidłowego sporządzania kosztorysu w takiej sytuacji wykonawca musiał ...

gdyż nie mógł sporządzić jednego kosztorysu dla dwóch różnych obmiarów oraz ...

przyjąć następujące założenia, aby treść oferty odpowiadała treści SIWZ: 1. jeżeli ...

ustawy Pzp, gdyż w stosunku do pozostałych wykonawców, których oferty zostały uznane za ważne nie ...

jednej pozycji KNR, uznając te oferty za zgodne z treścią SIWZ ...

poz. 69 Protestujący w swojej ofercie w tej pozycji w kosztach ...

pomyłka taka może być zakwalifikowana do oczywistych omyłek pisarskich (pominięcie jednego ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Wskazał, że różnica w cenie ...

zł, co przy wartości jego oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

stanowi istotnej zmiany w cenie oferty, a tym bardziej w jej ...

treści. odnośnie poz. 105 W ofercie protestującego wskazano "2,96r ...

z omyłkowego przyjęcia jako podstawy do wyliczenia NNRNKB 202 2805-03 ...

robocizny, nie stanowi niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, gdyż opis w SIWZ oraz w ofercie protestującego jest identyczny, a tym ...

samym zobowiązanie protestującego zawarte w ofercie jest również tożsame z treścią ...

80, 82 Protestujący zastosował się do treści SIWZ, gdyż w treści SIWZ "Dane wyjściowe do kosztorysowania" w pkt. 4 "Koszty ...

nie ujętych w dokumentacji i kosztorysach ofertowych, a niezbędnych do rozliczenia robót koniecznych […] nie wyższe ...

protestujący w w/w pozycjach kosztorysu wskazał również pracę sprzętu w ...

gdyż nadal protestujący zobowiązywał się do dostarczenia centrali klimatyzacyjnej, wskazując jednocześnie ...

3 ustawy Pzp, ponieważ w ofercie protestującego został wskazany koszt jednej ...

dla robót elektrycznych (strona 9 oferty) w wysokości 16 zł. W ...

g/szt., wystarczającym było podstawienie do takiego wzoru określonej przez protestującego ...

w kwestii formalnej. Skoro treść oferty protestującego w polu "Opis" jest ...

zmniejszający, jednak wszystkie dane niezbędne do poprawienia takiej omyłki były podane w ofercie, a zamawiający mógł dokonać takiej poprawki, wstawiając do wzoru odpowiedni, określony i znany ...

stanowi 0,0025 % wartości całej oferty. Podobna sytuacja dotyczyła pozycji 143 ...

gdzie współczynnik zmniejszający 0,955 do nakładów robocizny zastosowano tylko do jednego elementu. Również w tych ...

stanowi 0,00024 % ceny całej oferty. odnośnie poz. 170 W pozycji ...

nakładów sprzętu - Generator poziomu - wstawiono do nakładów materiału i rozliczono jako ...

ocenie protestującego możliwe jest poprawienie oferty w trybie art. 87 ust ...

przeniesienie tej pozycji z "M" do "S", gdyż protestujący wskazał w ofercie stawkę w wysokości 9,18 ...

poz. 213 Zamawiający był uprawniony do poprawienia omyłki w zakresie zmiany ...

w których poprawi omyłki w ofercie (Rozdział XV pkt 7 tiret ...

tej pozycji prawidłowo, zobowiązywało zamawiającego do poprawienia tej pozycji zgodnie z ...

podniósł, iż elementy wyliczeń w kosztorysie nie powinny być oceniane jako treść oferty. Ofertę bowiem stanowi wyłącznie opis prac budowlanych do wykonania przez wykonawcę, a nie szczegółowy kosztorys umożliwiający wyłącznie wyliczenie cen poszczególnych elementów oferty, a także ceny całości oferty, zatem ocenie powinna podlegać wyłącznie ta część oferty, która dotyczy zobowiązania wykonawcy do realizacji określonych prac budowlanych (Kolumna ...

poz. 48 Zamawiający przedstawił w kosztorysie nakładczym wycenę okładziny ogniochronnej FIREBOARD ...

jak życzył sobie tego zamawiający. Do oceny poszczególnych ofert wymagane jest, aby wszyscy oferenci posługiwali się takim samym kosztorysem nakładczym, wstawiając jedynie swoją robociznę ...

sprzętu. Niedopuszczalne jest modyfikowanie nakładów kosztorysu nakładczego. odnośnie poz. 69 Oferent ...

wyciąg). Niedopuszczalne jest modyfikowanie nakładów kosztorysu nakładczego. odnośnie poz. 105 oferent ...

robociznę). Niedopuszczalne jest modyfikowanie nakładów kosztorysu nakładczego. odnośnie poz. 78,80 ...

stanowi istotną zmianę w stosunku do przedmiarów załączonych do SIWZ. W treści SIWZ w ...

wymóg, zgodnie z którym "szczegółowe kosztorysy ofertowe należy wykonać zgodnie z ...

przedmiarach robót - załącznik nr 10 do SIWZ" . odnośnie pozostałych pozycji W ...

SIWZ. Biorąc pod uwagę, że oferta jest w istocie oświadczeniem woli ...

przedmiotu umowy, różnice pomiędzy treścią oferty, a treścią SlWZ w zakresie ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

przedmiotowym przypadku niezgodności pomiędzy treścią oferty, a treścią SIWZ mają przełożenie na cenę oferty, zaś w przypadku pozycji 213 ...

jest jednoznaczna, co czyni ewentualne wyjaśnienia zbędnymi albo wyjaśnienia te polegałyby na zmianie treści oferty. odnośnie zagadnień formalnych Kosztorys ofertowy stanowi element oferty, zaś zawarte we wzmiankowanym kosztorysie wyliczenia stanowią element treści oferty. W przedmiotowym przypadku wynagrodzenie nie ...

kosztorysowy, Sporne kwestie były przedmiotem wyjaśnień dotyczących treści SIWZ, których zamawiający ...

stycznia 2009 r. (wobec wzmiankowanych wyjaśnień nie wniesiono środków ochrony prawnej). Zatem, kosztorys ofertowy ma znaczenie nie tylko pomocnicze. Wobec spełnienia przesłanek do odrzucenia oferty, brak było podstaw prawnych do zwrócenia się do Wykonawcy o uzupełnienie dokumentów potwierdzających ...

dodatkowo wskazał, że cała jego oferta liczyła 882 pozycji kosztorysowych, z ...

nie udostępnił wykonawcom wersji elektronicznej kosztorysów, co przy takiej ilości pozycji w kosztorysach, utrudniało prawidłowe przygotowanie całej oferty. Odnosząc się do przywołanego przez zamawiającego w rozstrzygnięciu ...

Wskazał (odnośnie poz. 48 w kosztorysie budowlanym), że oferta Asseco System S.A., którą ...

identyczna w tej pozycji, jak oferta odwołującego, a pomimo tego oferta ta nie została odrzucona jako ...

wskaźnik lub krotność można zaliczyć do katalogu omyłek nie powodujących istotnej zmiany w treści oferty" (Dariusz Ziembiński Prawo Zamówień Publicznych ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający mógłby dokonać odpowiednich działań ...

na podstawie danych figurujących w ofercie." (sygn. akt KIOIUZP 1424/08 ...

Sądu Okręgowego, błędne podanie w kosztorysie ofertowym ilości robót w stosunku do przedmiaru stanowi rozbieżność, która w ...

na możliwość dokonania rzetelnej oceny ofert. W orzeczeniu tym Sąd wskazał ...

Kodeksu cywilnego - uwzględnienie żądania odrzucenia oferty jedynie z tej przyczyny, że ...

jeden z elementów dokumentu złożonej oferty, który na dodatek nie wpływa na możliwość rzetelnej oceny ofert, przy uwzględnieniu wszystkich podstawowych zasad ...

jedynie charakter pomocniczy. Odnosząc się do żądania unieważnienia postępowania w przypadku ...

traktowania wszystkich wykonawców, gdyż uznając ofertę odwołującego za niezgodną z treścią SIWZ, uznał oferty pozostałych wykonawców za zgodne z ...

one takie same błędy jak oferta odwołującego. Na podstawie zebranego materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, pisma ...

oświadczenia dotyczącego różnic w cenie oferty Wola Info S.A., opinii ...

się zarzutu niezasadnego odrzucenia jego oferty, w sytuacji, gdy odwołujący złożył ofertę najkorzystniejszą pod względem ceny, stanowiącej jedyne kryterium oceny ofert (zgodnie z Rozdziałem XVI pkt ...

samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

odwołującego dotyczące różnic w cenie oferty Wola Info S.A., opinie ...

stronami jest fakt wystąpienia w ofercie odwołującego odstępstw od przedmiarów, przekazanych ...

zamawiającego obowiązkiem dokonania poprawy treści oferty wykonawcy, o ile niezgodność treści oferty z treścią SIWZ jest wynikiem ...

istotnych zmian w treści tej oferty, przy czym bez znaczenia dla ...

ceny, będącego niewątpliwie istotnym elementem oferty, sam w sobie nie stanowi ...

podstawami oceny "istotności" poprawy co do treści oferty jest wielkość zmiany ceny całkowitej oferty oraz ilość pozycji, które będą ...

że zamawiający zakwestionował 19 pozycji kosztorysów ofertowych odwołującego, opracowanych dla poszczególnych ...

byłaby istotna. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu zmiany normy ...

niż podana przez zamawiającego z kosztorysie nakładczym w pozycji 48 - branża ...

jednowarstwową płytami gipsowo - kartonowymi mocowanymi do profili metalowych 34.82", zaś ...

o zgodności pozycji 48 w ofercie odwołującego z pozycją 48 w ...

SIWZ zawierała. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu zmiany nakładu ...

w pozycji 69 sprowadza się do pominięcia jednego zera w podawanej ...

0,004m-g" doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

70 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

w odwołaniu. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu zastosowania stawki ...

poprawiona. Omyłka ta sprowadza się do przeoczenia wskazanej przez zamawiającego podstawy ...

przez zamawiającego podstawie wyceny doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

tej poprawki, tj. zmniejszenie ceny oferty o ok. 1050 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

7 tiret pierwszy zobowiązał się do poprawienia omyłki polegającej na błędnym ...

jej powstania. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu dodania pracy ...

jak i dodawania pozycji w kosztorysie ofertowym, z drugiej strony, postanowieniem ...

pkt 1 SIWZ zobligował wykonawców do objęcia ceną ofertową wszystkich robót ...

80 i 82 niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu braku wyceny ...

poprawiona. Omyłka ta sprowadza się do pominięcia wyceny robocizny w tej ...

zł, wskazanej w "Danych wyjściowych do kosztorysowania" (strona 9 oferty odwołującego, wg Załącznika nr 8 do SIWZ) doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

73 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

w odwołaniu. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu zmiany podstawy ...

tym samym nie ma podstaw do stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu nieuwzględnienia współczynnika zmniejszającego 0,955 do nakładów robocizny w pozycjach 142 ...

poprawiona. Omyłka ta sprowadza się do pominięcia narzuconego przez zamawiającego współczynnika ...

o dane odwołującego zawarte w ofercie i z zastosowaniem żądanego przez zamawiającego współczynnika doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

216 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

w odwołaniu. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu ujęcia elementu ...

poprawiona. Omyłka ta sprowadza się do ujęcia elementu nakładów sprzętu w ...

przeniesienie tej pozycji z "M" do "S" z uwzględnieniem podanej przez ...

18 zł/m-g doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

tej poprawki, tj. zmniejszenie ceny oferty o ok. 2 300 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

w odwołaniu. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu zmiany podstawy ...

poprawiona. Omyłka ta sprowadza się do przeoczenia wskazanej przez zamawiającego podstawy ...

przez zamawiającego podstawie wyceny doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

73 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 mln zł ...

7 tiret pierwszy zobowiązał się do poprawienia omyłki polegającej na błędnym ...

wziął pod uwagę fakt, że oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

zamówienia publicznego miał zamiar złożenia oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego, ponieważ ...

kierowało co innego niż dążenie do uzyskania przedmiotowego zamówienia, a tylko w sytuacji złożenia oferty zgodnej z postanowieniami SIWZ, cel ...

sporządzaniu SIWZ, a także w ofertach. Wobec powyższego skład orzekający Izby ...

uznał, że zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę odwołującego, a także, że zamawiający ...

bezpodstawnie zaniechał dokonania poprawek w ofercie odwołującego na podstawie art. 87 ...

Izby nie znalazł natomiast podstaw do przypisania zamawiającemu naruszenia art. 87 ...

Pzp, ponieważ nie stwierdził w ofercie odwołującego omyłek, które kwalifikowałyby się do poprawienia na podstawie tego przepisu ...

W konsekwencji uznania niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego skład orzekający Izby uznał ...

zamawiający bezpodstawnie zaniechał wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

3 ustawy Pzp, a ewentualnie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

7 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. Jednocześnie też skład ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 127 fragmentów

2012-09-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Białobrzegach zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty, a także o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę J…………. R ...

czynności odrzucenia złożonej przez siebie oferty a także wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawca Bal-Bud sp ...

12 września 2012 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

Pzp poprzez uznanie, iż jego oferta zawiera rażąco nisko cenę, a w konsekwencji zachodzi podstawa do odrzucenia oferty, 2) przepisu art. 7 ust ...

w wyniku czego nastąpiło odrzucenie oferty odwołującego i dokonanie wyboru oferty wykonawcy, który zaproponował cenę wyższą ...

92 ustawy Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy, który zaoferował cenę wyższą ...

odwołującego, a jedynym kryterium wyboru ofert jest najkorzystniejsza cena. Odwołujący wniósł ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty, powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem swej oferty. W uzasadnieniu odwołania odwołujący argumentował ...

na odrzuceniu złożonej przez siebie oferty. Wskazał, że w zakreślonym terminie ...

w której szczegółowo odniósł się do wątpliwości zamawiającego oraz przedstawił racjonalne ...

zakresie cen jednostkowych zawartych w ofercie dotyczących materiałów budowlanych kalkulacja cen ...

Dla wykazania, iż odwołujący dysponuje ofertami cenowymi przedstawiono ofertę hurtowni materiałów budowlanych - Stal Rol ...

2012 r., która odnosiła się do wszystkich materiałów budowlanych. Kwestia, czy osoba która podpisała ww. ofertę była uprawniona do reprezentowania tejże hurtowni nie ma ...

oceny sprawy. W imieniu hurtowni ofertę złożył stały przedstawiciel handlowy, który ...

nigdy nie było wątpliwości, co do zakresu jego umocowania, w tym ...

podniósł także, że wskazał w wyjaśnieniach, iż drewno niezbędne do wykonania prac budowlanych pozyska we ...

zakresie z własnego lasu. W wyjaśnieniach wskazano, iż odwołujący otrzymał dotację ...

zakupiono wszelki sprzęt budowlany niezbędny do realizacji zadania. Zdaniem odwołującego wyjaśnienia w tym zakresie są jednoznaczne ...

zakupił wszelki sprzęt budowlany niezbędny do małej budowy, jaką jest inwestycja ...

zamawiający dokonując oceny, czy ma do czynienia z ceną "rażąco niską ...

zamówienia, jest niewystarczające. W stosunku do pozostałych ofert różnica cenowa wynosi kilkanaście procent ...

również, iż dla oceny, czy oferta zawiera rażąco niską cenę należy ...

Istotne jest, aby cena całkowita oferty za przedmiot zamówienia, pokrywała koszty ...

nawet minimalny poziom zysku. Żądanie wyjaśnień w odniesieniu do poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest prawidłowym przeprowadzeniem procedury wyjaśniania ceny oferty w oparciu o wskazania art ...

lub wykluczenia rażąco niskiej ceny oferty. Zamawiający przeprowadził postępowanie wyjaśniające jedynie, co do części oferty ograniczające się do wskazanych niektórych grup pozycji kosztorysu ofertowego. Zamawiający złożył odpowiedź na ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, wezwanie zamawiającego skierowane do odwołującego Bal-Bud do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia złożone przez odwołującego Bal-Bud ...

zamawiającego o rozstrzygnięciu postępowania kierowane do odwołującego, odwołanie, odpowiedź na odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, jak również biorąc ...

etapie rozstrzygnięcia wyniku postępowania, odrzucenie oferty wykonawcy, w sytuacji gdy oferta wybrana przez zamawiającego na podstawie kryterium oceny ofert jest ofertą od niej mniej korzystną prowadzi do powstania szkody po stronie odwołującego ...

poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu, a ...

zamówienia. Ustalenie, iż zamawiający odrzucił ofertę z naruszeniem przepisów ustawy, prowadziłoby do nakazania unieważnienia czynności odrzucenia i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

3.510.000 zł brutto. Do upływu terminu składania złożono 6 ofert: 1) oferta odwołującego Bal-Bud z ceną ...

799.750,66 zł, 2) oferta wykonawcy M&K z ceną ...

340.236,35 zł, 3) oferta wykonawcy F.H.U.P ...

350.298,49 zł, 4) oferta wykonawcy Iglobud Leżajsk, J………… S ...

556.584,42 zł, 5) oferta wykonawcy Skanska S.A. z ...

986.954,91 zł, 6) oferta wykonawców F.R.-B. Balbud ...

ustalona przez zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego w maju 2012 r. W ofercie najkorzystniejszej przystępujący F.H.U ...

a w kolejnych niepodlegających odrzuceniu ofertach materiały wyceniono na kwoty odpowiednio ...

zł. Zamawiający po analizie złożonych ofert wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamawiający wskazał, że wymagał aby do oferty dołączona została między innymi informacja o planowanych do wbudowania w sali widowiskowo-kinowej fotelach. Dołączono do oferty informację tylko o materiale tapicerskim ...

producenta i typu proponowanego fotela do sali widowiskowo-kinowej. Ponadto zamawiający wskazał, że oferta złożona przez odwołującego Bal-Bud ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wątpliwości budzą ceny materiałów zastosowane do wyceny robót, między innymi następujących ...

zł/m3 32. foteli do Sali widowiskowo - kinowej - 233,33 ...

niższa od drugiej co ceny oferty złożonej w przetargu. Zwrócił się zatem o udzielenie wyjaśnień zawierających obiektywne czynniki, w szczególności ...

odrębnych przepisów. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach (pismo z dnia 30 sierpnia ...

zamawiającego RAL 3001. Po wyborze oferty i zawarciu umowy odwołujący Bal-Bud przedstawi oferty kilku producentów foteli do wyboru przez zamawiającego takich cech ...

zakupiono wszelki sprzęt budowlany niezbędny do realizacji zadania, 4) część materiałów budowlanych planowanych do użycia na budowie wykonawca już ...

ze względu na koszty składowania. Do ww. pisma odwołujący Bal-Bud ...

sp.j. w Czarnej, stosownie do którego "w związku z długotrwałą ...

40% na wybrane materiały budowlane. Do pisma załączono także oświadczenie ARiMR ...

24.09.2011 r. stosownie do którego odwołującemu Bal-Bud została ...

zważyła, co następuje. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego zarzucając jej, że zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, odwołujący wywodził zaś ...

zamawiającego nie była zasadna. Przechodząc do rozpoznania podniesionych przez odwołującego zarzutów ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską cenę ...

przyjmuje się natomiast, że za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

również w orzecznictwie Izby "Za ofertę z rażącą niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

oznacza to jednak, że każda oferta z ceną niższą od wartości ...

od ceny innego wykonawcy, składającego ofertę w postępowaniu. Dla uznania, że ...

Ca 2194/05). Ponadto, stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dostrzeżenia wymaga, że co do zasady istnieje domniemanie poprawności kalkulacji ceny zawartej w złożonej ofercie jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

niskiej. To domniemanie zakłada, że oferty wskazują ceny za wykonanie zamówienia ...

to upada z chwilą wystosowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień. Z momentem wezwania to na ...

określa również sposób dokonywania oceny wyjaśnień wskazując, że oceniając je zamawiający ...

ust. 2 Pzp skierowana jest do zamawiającego. Wykonawcy nie muszą w swoich wyjaśnieniach wymieniać wprost czynników, o których ...

dający się zweryfikować. Celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

90 ust. 2 ustawy Pzp wyjaśnienia mają być one poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

może uzasadniać obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Co do konieczności złożenia przez wykonawcę wyczerpujących i konkretnych wyjaśnień podzielono stanowisko wyrażane wcześniej w ...

Z tego względu dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

06). "Ogólnikowe twierdzenia zawarte w wyjaśnieniach i brak dokładnych danych co do uzyskiwanej pomocy publicznej uznać należy ...

powodu uznaje się także, że wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

umotywowania i precyzji nie spełniły wyjaśnienia, które odwołujący złożył zamawiającemu. Wyjaśnienia złożone przez odwołującego należało uznać ...

niskiej ceny nie w stosunku do ceny ofertowej a do poszczególnych pozycji kosztorysowych. Zamawiający w ...

wycena dokonana przez odwołującego w ofercie jest znacząco niższa zarówno od ...

jak i od drugiej co do ceny oferty złożonej w przetargu. Zaś przyczyną ...

brutto było zaniżenie cen oferowanych do wbudowania materiałów budowlanych. I to te okoliczności stanowiły podstawę do wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień. Po drugie, dostrzec należy, że ...

w tej sytuacji uprawniony jest do analizowania poszczególnych cen jednostkowych, o ...

w ocenie Izby obligował odwołującego do wyjaśnienia zamawiającemu sposobu kalkulowania cen wszystkich ...

w wezwaniu odniósł się jedynie do kilku z 37 wymienionych pozycji ...

co oznacza że w stosunku do pozostałych pozycji kosztorysowych wykonawca w ogóle nie złożył wyjaśnień (art. 90 ust. 3 ustawy ...

Pzp). Ponadto w części złożonej, wyjaśnienia należało ocenić jako dalece niewystarczające ...

wysokość ceny. 1) wysokość ceny oferty nie odbiega od kosztorysów ofertowych występujących na wolnym rynku ...

zakupiono wszelki sprzęt budowlany niezbędny do realizacji zadania, 5) część materiałów budowlanych planowanych do użycia na budowie wykonawca już ...

ceny, a więc nie stanowiło wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny. Rolą wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

Pzp jest rozwianie wątpliwości co do rzetelnego skalkulowania ceny, stąd one ...

zapewnienie odwołującego budziło wątpliwości co do zgodności z rzeczywistością. Według szacunkowej ...

ustalona przez zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego w maju 2012 r ...

niż odwołujący wykonawców. Przykładowo w ofercie najkorzystniejszej przystępujący wycenił niezbędne materiały ...

a w kolejnych niepodlegających odrzuceniu ofertach materiały wyceniono na kwoty: 1 ...

przez 5 różnych podmiotów doprowadziło do relatywnie zbliżonej wyceny materiałów różniącej ...

w od kwietnia 2012 r. do sierpnia 2012 r. o ok ...

40-50%. Zamawiający załączył bowiem do odpowiedzi na odwołanie zestawienia materiałów i ich cen z oferty złożonej przez odwołującego w przetargu ...

przy ul. Jarosławskiej 1". Otwarcie ofert w tym postępowaniu odbyło się ...

ok. 4 miesiące przed otwarciem ofert w niniejszym postępowaniu. W oparciu o ofertę odwołującego i ww. zestawienie ustalono ...

w późniejszym okresie uległ zwiększeniu do 30%-40% Izba uznała za ...

rabatu z 20% w kwietniu do 30-40% w sierpniu, a ...

Odnośnie drugiej okoliczności podniesionej w wyjaśnieniach, tj. posiadania znaczących upustów i ...

dostawców materiałów budowlanych, odwołujący załączył do wyjaśnień dowód w postaci oświadczenia z ...

literalna analiza tego oświadczenia prowadziła do wniosku, że rabat dotyczył jedynie ...

uwagę zasługiwał także fakt, że do oświadczenia nie załączono wykazu materiałów ...

się na możliwość obniżenia ceny oferty odwołującego. Kalkulacji takiej nie przedstawił także odwołujący w złożonych wyjaśnieniach, co uniemożliwiło przeanalizowanie wpływu przywołanego ...

stały przedstawiciel handlowy miał prawo do złożenia w imieniu hurtowni materiałów ...

art. 97 Kodeksu Cywilnego, który do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

materiałów o wartość składowania. Według wyjaśnień odwołującego dotyczyło to materiałów, które ...

z użyciem drewnianych materiałów budowlanych do wykonania przedmiotu zamówienia. Niewątpliwie pojawią ...

związane z koniecznością dopuszczenia wyrobów do obrotu czy przeprowadzenia procesu certyfikacji ...

nie uczynił. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach podniósł także, że w zakresie ...

na zakup sprzętu budowlanego niezbędnego do realizacji zadania. Izba stwierdziła, że ...

wziąć pod uwagę przy ocenie wyjaśnień. Zgodzić należy się z jednak ...

zamawiającym, że wykonawca nie załączył do wyjaśnień wykazu sprzętu, który zakupił w ...

gdy na taki wykaz w wyjaśnieniach się powoływał. Jednakże brak tego ...

cenę. Wykonawca oświadczył bowiem w wyjaśnieniach, że był to cały niezbędny sprzęt konieczny do wykonania zamówienia. W ocenie Izby ...

ocenić czy prawidłowo pomniejszył cenę oferty o koszty najmu sprzętu, uwzględniając ...

efekcie nie został usunięty poprzez wyjaśnienia stan niepewności co do możliwości należytego wykonania przez odwołującego ...

wartością materiałów budowlanych oszacowaną według kosztorysu inwestorskiego i przez innych wykonawców w kolejnych trzech ofertach a wartością materiałów budowlanych według oferty odwołującego (na poziomie ok. 500 ...

stwierdziła, że wykonawca w złożonych wyjaśnieniach posłużył się w części ogólnymi sformułowaniami, nawiązującymi do nieskonkretyzowanych okoliczności (zapewnienie o realności ...

wykonawcy, lecz w oparciu o wyjaśnienia niemożliwym było ustalenie w jaki ...

postępowaniu. Na podstawie tak sformułowanych wyjaśnień zamawiający nie mógł przeanalizować poprawności ...

zamawiający nie miał żadnych podstaw do ustalenia, czy ma ona charakter ...

stwierdzono, że złożone przez odwołującego wyjaśnienia nie pozwalają na uznanie, że ...

rażąco niskiej. Powyższe obligowało zamawiającego do odrzucenia złożonej przez odwołującego oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie potwierdził się ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 49 fragmentów

2010-03-05 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty Zakładu Ogólnobudowlanego "Bor - Bud" Sp ...

r. zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty wykonawcy - Zakład Ogólnobudowlany "Bor - Bud ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego się, ponowną ocenę ofert i wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego się. Ww treści środków ...

że obowiązkiem zamawiającego, przed odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

niego zmiany nazw jednostek w kosztorysach ofertowych, w stosunku do jednostek ustalonych przez zamawiającego w ...

i nie powodują konieczności odrzucenia oferty. Podniósł, że zamawiający dokonał zmian nazw jednostek w stosunku do KNR, natomiast odwołujący się w złożonych przez siebie kosztorysach podał nazwę jednostki zgodną z ...

rozbieżności nie powodują konieczności odrzucenia oferty, ale podlegają obligatoryjnej poprawie. Środki ...

wymagania odnośnie sposobu obliczenia ceny oferty sformułował wyraźnie w rozdziale VIII ...

w katalogu oczywistych omyłek możliwych do poprawienia (Rozdział XI pkt 3 ...

przedmiarowych traktowana jest jako niezgodność oferty z treścią siwz - niemożliwa do poprawienia w trybie art. 87 ...

standardowe, generowane przez komputerowy program do kosztorysowania, zostały wprowadzone celowo, z ...

jednostek przedmiarowych, spowodowało niemożność porównania ofert. Zamawiający powołał na kosztorysowy charakter ...

którym musi zachodzić pełna zgodność kosztorysu ofertowego, zarówno w zakresie opisu ...

siwz opisał sposób obliczenia ceny oferty: "Oferta w części kosztorysowej powinna zawierać kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przekazanych ...

podstawie kalkulacji własnej, zachowując w kosztorysie podane w przedmiarze jednostki przedmiarowe ...

ustalił katalog omyłek w treści oferty możliwych do poprawienia i określił m. in ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią siwz. Odwołujący się w złożonej przez siebie ofercie dokonał następujących zmian jednostek przedmiarowych: 1. w kosztorysie dotyczącym instalacji elektrycznych w pozycjach ...

szt." zamiast "kpl."; 2. w kosztorysie ofertowym instalacji systemu sygnalizacji pożarowej ...

wymaganiami zamawiającego. Zamawiający sporne pozycje kosztorysu opisał w ten sposób, że: W kosztorysie dotyczącym instalacji elektrycznych w pozycjach ...

zamawiający zmienił opis w stosunku do oryginału zawartego w KNNR. Powyższe ...

postępowania siwz z załącznikami oraz oferty odwołującego się. Izba zważyła, co ...

faktu, że zamawiający odrzucił dwie oferty poprzedzające ofertę odwołującego się, potwierdzenie zarzutów odwołania ...

zarzutów odwołującego się w stosunku do kosztorysu ofertowego instalacji systemu sygnalizacji pożarowej ...

stanowi omyłkę nie powodującą niezgodności oferty z treścią siwz, a pojęcia ...

nie budzi wątpliwości Izby, co do zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy ...

kwalifikacja zmian jednostek przedmiarowych w kosztorysie dotyczącym instalacji elektrycznych w dotyczących ...

zmiany nazw jednostek przedmiaru w ofercie odwołującego się mają cechy takiego ...

nie powoduje jednak konieczności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamawiającego, to brak jest podstaw do uznania, że jego oferta nie odpowiada treści siwz. Art ...

2 ustawy nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, której treść nie odpowiada treści ...

zamówienia. Sformułowania przywołanego przepisu "treść oferty" i "treść siwz" jednoznacznie nakazują odnieść go do aspektu merytorycznego. Zgodnie z wypracowanym ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

Ich porównanie (opisu wymagań zamawiającego do zobowiązania wykonawcy) przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści siwz. Merytoryczny aspekt ...

wymagania zamawiającego, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

podstawę oceny zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust ...

a wyliczeniu błędów w treści oferty nie powodujących istotnych zamian w treści oferty nadał charakter katalogu taksatywnego (przykładowego ...

przeszkody dla poprawienia uchybień w ofercie odwołującego się. Niezależnie od powyższego ...

że obowiązek zamawiającego poprawienia treści oferty w razie zaistnienia przesłanek wskazanych ...

środków wskazanych przez ustawodawcę celem wyjaśnienia treści oferty, która może być poprawna merytorycznie ...

jej odrzucenia. Wskazać należy, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w trybie ...

ustawy stanowią wykładnię oświadczenia woli - oferty i wiążą wykonawcę na równi z treścią oferty. Ich uzyskanie przez zamawiającego mogłoby rozproszyć obawy co do prawidłowej realizacji umowy. Okoliczność, że inni wykonawcy, których oferty zostały odrzucone, nie kwestionowali czynności ...

pierwsze: bezsporne jest, że w ofertach wykonawców poprzedzających odwołującego się w ...

jego uczestników podejmowania działań zmierzających do ochrony ich praw. Z faktu ...

zgodzili się z odrzuceniem ich ofert, nie można wywodzić negatywnych skutków ...

Izba nakazała unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego się. Konsekwencją tego jest ...

6 i 7 ustawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 103 fragmenty

2009-12-30 » Uwzględnia odwołanie

udziale wykonawcy xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

05-070 Sulejówek zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i odrzucenia złożonej przez odwołującego oferty oraz wezwanie odwołującego do wniesienia wadium i powtórzenie czynności oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Samodzielny ...

za odrzuconą złożonej przez niego oferty na podstawie art. 24 ust ...

w postępowaniu. Zamawiający odrzucił także ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

z uwagi na błąd w kosztorysie ofertowym w poz. 161k ...

40 mb. Jednocześnie zamawiający wybrał ofertę najkorzystniejszą złożoną przez COLBI Ewa ...

zaniechania przez zamawiającego poprawienia w ofercie odwołującego pomyłki w poz.161 k. kosztorysu ofertowego - branża budowlana. Odwołujący zarzucił ...

przez uznanie, że złożone w ofercie oświadczenie o spełnieniu warunków udziału ...

zawiadomienie o zmianie treści siwz (Kosztorysy ślepe - załącznik nr 2, w ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie omyłki, która nie powoduje istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący wniósł o: unieważnienie wykluczenia ...

go z postępowania, poprawienie w ofercie omyłki, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący podniósł ...

iż w załączniku nr 3 do siwz zamawiający określił wzór oświadczenia ...

Nie pozostawiono w nim miejsc do wypełnienia, ani oświadczeń wariantowych. Wzór ...

siwz. Odwołujący wyjaśnił, że w ofercie złożono oświadczenie, którego treść wiernie ...

14 września 2009 r. wezwanie do uzupełnienia oświadczenia pozbawione było podstaw ...

ta nie zmienia faktu, że do oferty zostało dołączone oświadczenie "wymagane przez ...

błędów zamawiającego. Ponadto, zamawiający w kosztorysie ofertowym (poz. 161 k. branża ...

bezpodstawnie zaniechał poprawienia błędu w ofercie w tej pozycji kosztorysu na postawie art. 87 ust ...

bieżący, a błąd ograniczał się do przyjęcia zbyt małej (25,18 ...

Biorąc pod uwagę wzrost ceny oferty o nieco ponad 30 000 ...

to istotnej zmiany w treści oferty. Zamawiający oddalił protest. Wyjaśnił, że ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub wykonawca przedstawia pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. Zdaniem zamawiającego spójnik ...

niż data upływu terminu składania ofert. Jest to niezgodne z wymogiem ...

wykluczenie odwołującego i uznanie jego oferty za odrzuconą było zgodne z ...

odwołujący nie jest związany złożoną ofertą, gdyż nie przedłużył ważności wadium ...

wymagane przy przedłużeniu okresu związania ofertą, zgodnie z art. 85 ust ...

odwołującego z postępowania i wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie poprawienia omyłki w ofercie odwołującego, wezwania odwołującego do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium, powtórzenia oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podtrzymał w całości ...

jeżeli zamawiający miał wątpliwości co do treści oświadczenia, to powinien wyjaśnić ...

protestu po upływie terminu składania ofert, bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu, natomiast ...

a Pzp nie wezwał wykonawców do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia ...

nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy. Powyższe zaniechanie nie ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i uczestnika postępowania odwoławczego ...

się o udzielenie zamówienia, złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, jest zatem ...

wniósł wadium wymagane w postępowaniu. Oferta odwołującego była zabezpieczona wadium w ...

W ocenie Izby, fakt iż oferta odwołującego wykonawcy, który został wykluczony ...

rozpoznawania odwołania, nie stanowi przesłanki do uznania, iż odwołujący nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia odwołania, ani też nie ...

dopuścił możliwość przerwy w zabezpieczeniu oferty wadium w przypadku wykonawcy wykluczonego z postępowania lub którego oferta została odrzucona, dając takiemu wykonawcy uprawnienie do żądania zwrotu wadium. Brak zabezpieczenia oferty wadium może trwać do czasu, gdy na mocy ostatecznego ...

okresie zawieszenia biegu terminu związania ofertą) czynność wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty zostanie unieważniona, a wykonawca zostanie przywrócony do postępowania. Na mocy art. 46 ...

Pzp zamawiający jest wówczas zobowiązany do żądania wniesienia wadium przez wykonawcę ...

czasie zawieszenia biegu terminu związania ofertą, wygasa (w przypadku gwarancji) z ...

skutek - w postaci braku zabezpieczenia oferty wadium. Skoro ustawa Pzp dopuszcza ...

wprost możliwość przerwy w zabezpieczeniu oferty wadium w przypadku żądania zwrotu ...

wykluczonego z postępowania lub którego oferta została odrzucona, to brak takiego ...

wykluczony z postępowania zostanie przywrócony do postępowania na skutek unieważnienia czynności ...

zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do ponownego wniesienia wadium. Znajdujący się ...

oraz odrzucenia złożonej przez odwołującego oferty, powinien zostać wezwany przez zamawiającego do wniesienia wadium w terminie przed dokonaniem ponownej oceny ofert przez zamawiającego. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną spośród ośmiu ofert, które wpłynęły w tym postępowaniu ...

uwagę, iż jedynym kryterium oceny ofert w tym postępowaniu jest cena ...

1 Pzp nie może prowadzić do sprzeczności z art. 1 ust ...

wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych. Procedury odwoławcze ...

że wykonawca nie złożył w ofercie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunków udziału ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępniania potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. Zamawiający w toku ...

jest w załączniku nr 3 do SIWZ. (należy zaznaczyć odpowiednią opcję ...

zamawiającego treści, bez wskazania miejsc do wypełnienia lub skreślenia ani też ...

żadnych uwag lub pouczenia co do sposobu dokonania modyfikacji treści oświadczenia ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, wykonawcy mieli złożyć ...

także "pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, jeżeli w wykazie ...

będzie dysponował." Odwołujący złożył w ofercie oświadczenie o spełnianiu warunków udziału ...

wzorze, stanowiącym załącznik nr 3 do siwz nie dokonując jakiejkolwiek modyfikacji ...

doprecyzowania treści oświadczenia odwołującego co do okoliczności czy odwołujący osobami wskazanymi ...

dysponuje czy też składa w ofercie zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia wskazanych osób zdolnych do wykonania zamówienia. Odwołujący złożył jednocześnie w ofercie wykaz osób wymaganych przez zamawiającego ...

branży: budowlanej, sanitarnej i elektrycznej. Do wykazu dołączone zostały dokumenty potwierdzające ...

oraz aktualne zaświadczenia o przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa. Odwołujący nie przedstawił w ofercie zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia odwołującemu osób zdolnych do wykonania zamówienia. Zamawiający wezwał odwołującego ...

dniu 14 września 2009 r. do uzupełnienia oświadczenia. W dniu 15 ...

potencjał i dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Oświadczenie to zostało ...

że omawiane oświadczenie złożone w ofercie potwierdza jednoznacznie w jaki sposób ...

lub". Kwestia ta powinna podlegać wyjaśnieniu w trybie art. 26 ust. 4 Pzp. Na zasadność wyjaśnienia w tym zakresie wskazuje fakt ...

iż odwołujący nie przedłożył w ofercie zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, co może wskazywać ...

w omawianych okolicznościach wezwanie odwołującego do wyjaśnienia treści złożonego w ofercie oświadczenia, biorąc pod uwagę jednak, że zamawiający wezwał odwołującego do uzupełnienia oświadczenia Izba odniosła się również do treści uzupełnionego oświadczenia w kontekście ...

w postępowaniu na dzień złożenia oferty przez odwołującego. Podkreślić należy, że ...

wynika, że w dniu składania oferty (przed upływem terminu składania ofert) odwołujący dysponował danym potencjałem kadrowym ...

istniał także na dzień otwarcia ofert. Izba uznała, że powyższa okoliczność ...

to w szczególności treść "składając ofertę oświadczam, że ...". Oświadczenie odnosi się zatem jednoznacznie do stanu z chwili złożenia oferty. Izba zważyła ponadto, że zamawiający ...

i jednoznacznie określić oczekiwania co do treści wymaganego dokumentu. Wzór oświadczenia ...

opracowany przez zamawiającego jako załącznik do siwz powszechnie jest uznawany za ...

jego treści oznaczone są pola do wypełnienia lub zaznaczone opcje do wyboru. Takich oznaczeń zamawiający nie ...

w toku postępowania. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego przyjęcia przez odwołującego ...

błędnej ilości w obmiarze w kosztorysie ofertowym w branży budowlanej w ...

zarzut dotyczący zaniechania poprawienia treści oferty odwołującego w powyższym zakresie w ...

Pzp, a w konsekwencji odrzucenia oferty, wbrew twierdzeniu zamawiającego, został zawarty ...

Opis tablicy bez zmian." Powyższe wyjaśnienia zostały zamieszczone na stronie internetowej zamawiającego. Wyjaśnienia treści siwz stanowią integralną część ...

specyfikacji. Wystarczające jest podanie treści wyjaśnień do wiadomości wykonawców, co niewątpliwie w ...

4 Pzp. Odwołujący w przedłożonym kosztorysie ofertowym pominął dokonaną przez zamawiającego ...

ocenie Izby, powyższa niezgodność treści oferty odwołującego z treścią siwz podlega ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

natomiast, że zamawiający poprawia w ofercie (ma obowiązek poprawienia) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Biorąc pod uwagę ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

jej istotnych postanowień." Omyłka w kosztorysie ofertowym odwołującego ma niewątpliwie taki ...

jednostek miary dla spornej pozycji kosztorysu. Ponadto, zakres omyłki w jednej pozycji kosztorysu, w stosunku do całego zakresu robót objętych przedmiotem ...

ma istotnego znaczenia dla treści oferty. Kwota wynikająca z poprawienia omyłki ...

o którą należy zwiększyć cenę oferty nie powoduje zmiany okoliczności, iż ...

nadal pozostanie najniższa wśród złożonych ofert. Wobec złożonych przez odwołującego w ofercie oświadczeń nie budzi wątpliwości zamiar złożenia przez odwołującego oferty zgodnej z wymogami zamawiającego w ...

okoliczności kwalifikują zatem omawianą omyłkę do jej poprawienia w trybie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 137 fragmentów

2011-05-10 » Uwzględnia odwołanie

maja 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

053 Wrocław zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje: unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

on poinformowany o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta wykonawcy - Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

Niniejszym pismem zamawiający poinformował, że oferta odwołującego została odrzucona w oparciu ...

wyjaśniał, że wykonawca w przesłanym wyjaśnieniu (pkt. 2) poinformował, że swoją ...

sporządził w oparciu o szczegółowe kosztorysy potencjalnych podwykonawców. Do tego wyjaśnienia wykonawca dołączył - Zestawienie Składników Ceny ...

Zestawienie to zawiera opis prac do wykonania, których w żaden sposób ...

projektową oraz przedmiarem robót załączonym do siwz. Dokumentacja projektowa składa się ...

przedstawiony w załączniku nr 1 do wyjaśnienia nie pokrywa się z żadnym ...

Ponadto wykonawca na dowód swoich wyjaśnień załączył zestawienie faktur (załącznik nr ...

siebie budowy na które, wg wyjaśnień wykonawcy udzielone zostały przez dostawców duże rabaty cenowe. Do zestawienia dołączono kopie faktur za ...

zachodzących między nabywcą a wykonawcą. Wyjaśnienie nie zawiera także analiz, jaki ...

dniu 20 kwietnia 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

poprzez ich zastosowanie pomimo, że oferta ERBUD nie zawiera rażąco niskiej ceny, a odwołujący złożył wyjaśnienia, które ten fakt należycie potwierdzają ...

i prawnego decyzji o odrzuceniu oferty, a także naruszenie art. 7 ustawy poprzez różną ocenę wyjaśnień odwołującego i wyjaśnień WROBIS, którego ofertą uznano za najkorzystniejszą. ERBUD wnosił ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, jako dokonanej w wyniku nierównego ...

konkurencji, 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3) ponownego dokonania badania i oceny ofert, 4) wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

wskazywał, że zamawiający oparł odrzucenie oferty ERBUD na tezie zbudowanej w ...

niewłaściwe założenia. Podstawę prawną odrzucenia oferty stanowi art. 89 ust. 1 ...

zamawiający musi więc udowodnić, że oferta odwołującego zawiera faktycznie rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, przy czym uzasadniając ...

na ocenie złożonych przez niego wyjaśnień. Kolejno odwołujący wskazywał, że zamawiający ...

również, że decyzja o odrzuceniu oferty odwołującego winna zawierać uzasadnienie faktyczne ...

niska, a ewentualnie, że jego wyjaśnienia są nieprzekonywujące. W ocenie ERBUD ...

próbując ograniczyć całość swojego uzasadnienia do oceny wyjaśnień odwołującego dokonanej według przyjętych na etapie dokonywania tych wyjaśnień kryteriów. Kolejno odwołujący odnosił się szczegółowo do treści uzasadnienia odrzucenia jego oferty wskazanej przez zamawiającego, tj.: 1 ...

przedstawiony w załączniku nr 1 do wyjaśnienia nie pokrywa się z zestawieniem ...

ryczałtowej. Zdaniem odwołującego wykonawcy wzywani do składania wyjaśnień nie mogą być obciążani negatywnymi skutkami treści pism wzywających do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów. Podnosił, że ...

oparciu o to wezwanie złożył wyjaśnienia. W opinii odwołującego tak właśnie ...

Zamawiający wezwał odwołującego: "o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

sposobu jej kalkulacji". Następnie doszedł do wniosków zawartych w decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, tj. że złożone wyjaśnienia go nie przekonują, ponieważ opis ...

przedstawiony w załączniku nr 1 do wyjaśnienia nie pokrywa się z zestawieniem ...

ryczałtowej, co ma uzasadniać odrzucenie oferty. W ocenie odwołującego takie podejście do obowiązku równego traktowania wykonawców podczas badania i oceny ofert jest niedopuszczalne. Podkreślał, że w ...

składane ceny mają charakter ryczałtowy. Do ofert nie należało - nawet pomocniczo - załączać kosztorysów. W tej sytuacji odwołujący miał ...

niczego nie wynikało bowiem, że kosztorys ma być sporządzony na bazie ...

uzasadniać udzielone rabaty, nie zawiera wyjaśnienia powiązań zachodzących między nabywcą a ...

Zdaniem odwołującego zestawienie faktur zawiera wyjaśnienia powiązań zachodzących między nabywcą a podwykonawcami. Do wyjaśnień załączono kopie umów, a na ...

umowami. ERBUD podnosił, że załącznikiem do wyjaśnień odwołującego było zestawienie cen z ...

faktury stanowią uzupełnienie i udokumentowanie wyjaśnień zawartych w części opisowej, przy ...

ograniczyć się w tym miejscu, do ich prostego zakwestionowania. 3. Wyjaśnienie nie zawiera analiz jaki wpływ ...

w zestawieniu faktur. Zdaniem ERBUD wyjaśnienie zawiera analizę jaki wpływ na ...

jest więc oczywisty. Ponadto, w wyjaśnieniach odwołujący wskazuje: "Odnośnie przyjętej wartości oferty ERBUD załączam stosowne zestawienie (załącznik ...

swoim uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty wykazać, czego jednak nie uczynił. 4. Twierdzenie, że: "Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości, co do prawidłowego jej wyliczenia. Jednocześnie wyjaśnienia nie powinny opierać się na ...

stwierdzeniem, że: "...gdy wykonawca udzielił wyjaśnienia, których nie można ocenić z ...

p.z.p. prowadzi to do przyjęcia, że wyjaśnienia w rozumieniu ustawowym w ogóle ...

zamawiający dokonał analizy 130 stron wyjaśnień i załączonych środków dowodowych odwołującego i doszedł do wniosku, że wyjaśnienia te są niewystarczająco szczegółowe i ...

a następnie powiedzieć, że przedstawione wyjaśnienia są niesatysfakcjonujące. W dniu 20 ...

udzielenie zamówienia wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 22 ...

pismo opatrzone prezentatą Izby) zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia, ofertę, wyjaśnienie odwołującego wraz z załącznikami oraz ...

zł netto. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę jako zamierza ...

rozdziale XII siwz "Wybór najkorzystniejszej oferty" w pkt. 1 zamawiający określił, że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena (100%). W rozdziale ...

cena ryczałtowa brutto wskazana w ofercie powinna zawierać w szczególności: koszty ...

nie wymagał postanowieniami siwz przedłożenia kosztorysów ofertowych na etapie składania ofert. Zgodnie z treścią protokołu postępowania w dniu składania ofert do zamawiającego wpłynęły 4 oferty, w który wykonawcy zaoferowali wykonanie ...

ust. 1 ustawy wezwał ERBUD do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W piśmie wskazał, że cena oferty znacznie odbiega od szacunkowej wartości ...

marca 2011 r. przekazał zamawiającemu wyjaśnienia wraz dowodami potwierdzającymi, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, tj.: 1. "Zestawienie ...

upustów i różnicę w stosunku do stawek Sekocenbud za IV kwartał ...

budowlanych - zał. nr: od 3 do 9, 2. Zestawienie ofert składanych w przetargach publicznych - 2010 ...

zał. nr 11. W niniejszych wyjaśnieniach ERBUD wskazywał, że roboty budowlane ...

że kalkulacja ceny podanej w ofercie była poprzedzona uprzednim sporządzeniem zestawienia ...

pozycji) każdej branży, gdyż szczegółowe kosztorysy w tym zakresie przygotowywali potencjalni ...

podwykonawcy ERBUD, którzy składali odwołującemu oferty cenowe całościowo w obrębie poszczególnych ...

nr 1). Odnośnie przyjętej wartości oferty ERBUD załączył stosowne zestawienie w ...

których wynika, że przyjmowane w ofercie stawki odbiegają od cen wskazanych ...

robót, a także inwestycji podobnych do przedmiotu zamówienia. Referencje, potwierdzające wykonanie ...

dysponuje sprzętem, poczynając od ciężkiego do elektronarzędzi którego nadmiar jest wynajmowany ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę przystępującego oraz odrzuceniu oferty odwołującego w trybie art. 89 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Krajowa Izba Odwoławcza ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Pzp. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

również, że nie zaistniały przesłanki do odrzucenia odwołania wskazane w art ...

pkt. 4 Pzp zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Istotnym jest, że ...

Wskazać należy, że czynność odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzona przez zamawiającego wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień - art. 90 ustawy. Ustawodawca nie ...

wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo to zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji (wyrok Krajowej ...

zamawiający, a która może prowadzić do powzięcia przez zamawiającego wątpliwości, iż cena zawarta w ofercie jest ceną rażąco niską prowadzić powinna do wniosku, iż zaoferowana cena jest ...

dlatego zamawiający rozstrzygając czy ma do czynienia z rażąco niska ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". (wyrok Krajowej ...

w pierwszej kolejności odniosła się do wyjaśnień zawartych w piśmie odwołującego z ...

zamawiającego, który nie uznał ww. wyjaśnień za prawidłowe i odrzucił ofertę ERBUD w trybie art. 89 ...

Izba uznała informacje zawarte w wyjaśnieniach złożonych przez ERBUD za wiarygodne ...

niską. Izba wskazuję, że w wyjaśnieniach odwołującego w sposób wystarczający wykazał ...

na wysokość ceny zaoferowanej w ofercie, tj. możliwość pozyskania materiałów w ...

pozwalające na skalkulowanie optymalnej ceny oferty, posiadanie własnej bazy technicznej, własnej ...

ekonomicznego, niskich kosztów ogólnych. Niniejsze wyjaśnienia zostały poparte przez odwołującego licznymi ...

Ponadto Izba wskazuje, że niniejsze wyjaśnienia zostały przez odwołującego uszczegółowione poprzez ...

kolumny, tj. "Lp.", "Opis prac do wykonania", "Wartość netto", "Stawka VAT ...

Izba wskazuje, że z treści wyjaśnień ERBUD, które należy czytać łącznie ...

że odwołujący nie jest obowiązany do sporządzania szczegółowych kalkulacji w postaci kosztorysu ofertowego a jedynie - zgodnie z ...

żądaniem zamawiającego zawarty w wezwaniu do udzielenia wyjaśnień - do podania składników zaoferowanej ceny oraz ...

co też uczynił poprzez załączenie do wyjaśnień ww. zestawienia. Izba uznała za ...

podnosił, że podział prac przewidzianych do wykonania zawarty w powyższym zestawieniu ...

i charakter prac budowlanych przewidzianych do wykonania, m. in. "Roboty rozbiórkowe ...

uznać, że wykonawca był zobligowany do sporządzenia i przedstawienia kalkulacji w ...

przedmiotowej sytuacji jest, że odrzucenie oferty odwołującego w trybie art. 89 ...

gdyby ERBUD nie złożył stosownych wyjaśnień albo gdyby cena wskazana w ofercie odwołującego była ceną rażąco niską ...

wątpienia należy uznać, że wyczerpujące wyjaśnienia niewątpliwie zostały złożone. W zakresie ...

po pierwsze - Izba odniosła się do stwierdzenia zamawiającego w zakresie treści załącznika nr 2 do wyjaśnień. W ocenie zamawiającego został on ...

Zamawiający powołując się na pozycje kosztorysu inwestorskiego podnosił, że cena za ...

W opinii Izby fakt, że kosztorys zawiera cenę ww. materiału na ...

korzystną. Ponadto, Izba odnosząc się do tożsamości materiałów wskazanych w załącznikach do wyjaśnień i dokumentacji przetargowej wskazuje, że ...

pokrywa się z materiałami przewidzianymi do realizacji zamówienia., np. poz. nr ...

2 w zestawieniu z pozycjami kosztorysu inwestorskiego takimi jak: poz. 111 ...

tym zakresie Izba dała wiarę wyjaśnieniom odwołującego, który wyjaśnił na rozprawie ...

ich pod uwagę przy ocenie wyjaśnień złożonych przez ERBUD. Izba podkreśla ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty a nie poszczególne składniki tejże ...

orzecznictwie od lat. Odnoszenie się do poszczególnych cen jednostkowych czy wyodrębnionych ...

elementów nie wskazuje na cenę oferty. Konieczność odnoszenia się do ceny oferty wynika z art. 89 ust ...

nakłada sankcję wykluczenia wykonawców, których oferty będą złożone z rażąco niską ...

zamówienia. - po drugie - odnosząc się do zarzutu zamawiającego, który podnosił, że w złożonej ofercie odwołujący wskazał szeroki zakres podwykonawstwa, natomiast w wyjaśnieniach nie przedstawił ofert podwykonawców, Izba wskazuje, że zgodzić ...

takiego obowiązku. Ponadto, wyjaśnił, że oferty podwykonawców stanowią tajemnicę handlową. Poza tym złożone przez odwołującego wyjaśnienia są w zupełności wystarczające do stwierdzenia, że cena zawarta w jego ofercie nie posiada charakteru ceny rażąco ...

2010 r. mające wskazywać, że wyjaśnienia przedłożone w niniejszym postępowaniu są analogiczne, jak wyjaśnienia odwołującego z wcześniejszego postępowania przetargowego ...

zamawiającego na okoliczność braku wiarygodności wyjaśnień odwołującego złożonych w przedmiotowym postępowaniu ...

zamawiającego polegająca na uznaniu, że oferta odwołującego zawiera cenę rażąco nisko w stosunku do przedmiotu zamówienia i w konsekwencji ...

ust. 1 pkt. 4 Pzp oferty, była niezasadna. W sytuacji odrzucenia oferty wykonawcy w trybie art. 89 ...

wykazania okoliczności, które uzasadniają odrzucenie oferty, w przedmiotowym przypadku wykazania, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający ograniczył się jedynie do zakwestionowania wyjaśnień złożonych przez odwołującego nie wypełniając ...

na wskazaniu przesłanek uzasadniających odrzucenie oferty ERBUD. Zgodnie z poglądem doktryny ...

z punktów odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

podatku VAT, z ceną brutto oferty odwołującego, wynika, że cena oferty ERBUD stanowi około 70 % tej ...

Jednakże to ceny zawarte w ofertach złożonych w konkretnym postępowaniu odzwierciedlają ...

są one doskonałym punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęło 4 oferty. Oferta z najniższą ceną to oferta ERBUD o wartości 12.946 ...

362,16 zł niższa od oferty z najwyższą ceną - 15.940 ...

ok. 19 %). Druga w kolejności oferta pod względem ceny została złożona ...

86 zł brutto. Różnica pomiędzy ofertą odwołującego a przystępującego wynosi 930 ...

tym Izba uznała, że cena oferty ERBUD nie odbiega w znacznym ...

realizacji zamówienia publicznego. Odnosząc się do złożonego przez odwołującego na rozprawie ...

Andrzeja Mielecha na okoliczność, że oferta WROBIS nie została sporządzona w ...

prawidłowy, tym samym różnica pomiędzy ofertą odwołującego a przystępującego jest znacznie ...

możliwość zgłaszania zarzutów w odniesieniu do ofert innych wykonawców, w tym do oferty przystępującego. W związku z tym ...

i prawnego decyzji o odrzuceniu oferty ERBUD. Reasumując, Izba uznała, że ocena oferty wykonawcy ERBUD dokonana przez zamawiającego ...

ust. 3 ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego pomimo, że cena ofertowa ...

nakazała unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty ERBUD. Uwzględniając powyższe, na podstawie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 167 fragmentów

2021-07-30 » Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Sosnowcu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Bielsku Podlaskim zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Pruszkowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

publicznych, poprzez wybór jako najkorzystniejszej - oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

siedzibą w Sosnowcu pomimo, że oferta podlega odrzuceniu, ponieważ: (i) zawiera ...

iii) jest obarczona błędami niemożliwymi do poprawienia przez zamawiającego w trybie ...

o. z siedzibą w Sosnowcu do wyjaśnienia istotnych części składowych ceny lub ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i nieodrzucenie oferty ww. wykonawców w sytuacji, gdy: w złożonej ofercie wbrew zapisom specyfikacji istotnych warunków ...

zostały wycenione wszystkie materiały niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia, a ponadto w złożonej ofercie dokonało nieuprawnionej manipulacji cenowej poprzez ...

dla tych samych materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia różnych cen ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w Warszawie (dalej "PORR") złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Pzp, poprzez wybór jako najkorzystniejszej - oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol pomimo ...

iii) jest obarczona błędami niemożliwymi do poprawienia przez zamawiającego w trybie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol pomimo, że oferta: (i) zawiera błędy w obliczeniu ...

iii) jest obarczona błędami niemożliwymi do poprawienia przez zamawiającego w trybie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty UNIBEP S.A. z siedzibą ...

Podlaskim (dalej: "Unibep") pomimo, że oferta: (i) zawiera błędy w obliczeniu ...

iii) jest obarczona błędami niemożliwymi do poprawienia przez zamawiającego w trybie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty STRABAG Sp. z o.o ...

Pruszkowie (dalej: "Strabag") pomimo, że oferta: (i) zawiera błędy w obliczeniu ...

iii) jest obarczona błędami niemożliwymi do poprawienia przez zamawiającego w trybie ...

o nakazanie zamawiającemu: unieważnienia wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol jako oferty najkorzystniejszej; dokonanie powtórnego badania i oceny ofert; odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol; odrzucenie oferty Unibep i Strabag; wybór oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W dniu 14 czerwca ...

z siedzibą w Pruszkowie złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum Wodpol do wyjaśnienia istotnych części składowych ceny lub ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

podstawowy wskazany w części B Oferty zał. 2.06); (ii) Ceny ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

podstawowy wskazany w części B Oferty zał. 2.11); (iii) Ceny ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

podstawowy wskazany w części B Oferty zał. 2.04); (iv) Ceny ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

podstawowy wskazany w części B Oferty zał. 2.12); (v) Ceny ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

podstawowy wskazany w części B Oferty zał. 2.15); (vi) Ceny ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - minus względem średniej ceny 3 ...

podstawowy wskazany w części B Oferty zał. 2.01). Podane wyżej elementy oferty budzą obiektywne wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

skutkować wezwaniem wykonawcy przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

r. poz. 1913) i nieodrzucenie oferty Konsorcjum Wodpol w sytuacji, gdy: (1) w złożonej ofercie wbrew zapisom pkt 12.7 ...

ust. 5 załącznika nr 3 do SIWZ wzór umowy nie zostały wycenione wszystkie materiały niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. Konsorcjum Wodpol część materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia wyceniło na ...

następuje w załączniku 2.05 do SIWZ i dotyczy braku wyceny ...

1.1.1.1.2 kosztorysu 2.05), kabla N2 ...

15, 1.11.3.15 kosztorysu 2.05), licencji na player ...

1.2.2.1.7 kosztorysu 2.05), przewodu głośnikowego OMY ...

1.3.3.1.14 kosztorysu 2.05), termowizyjnego czujnika sufitowego ...

3, 1.11.3.3 kosztorysu 2.05). Wycena materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia jako wartość ...

0" oznacza, że dane elementy oferty: (i) zawierają rażąco niską cenę, gdyż materiały niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia mają określoną ...

gdyż zamawiający oczekiwał podania w kosztorysie cen materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia a materiały ...

ze wartości te nie należą do pomijalnych a realnych i odpowiadających ...

się wywieść z innych pozycji kosztorysu ofertowego. Wycena ustalona na 0 ...

z SIWZ. (2) w złożonej ofercie Konsorcjum Wodpol dokonało nieuprawnionej manipulacji ...

dla tych samych materiałów, niezbędnych do wykonania przedmiotów zamówienia, różnych cen ...

W załączniku nr 2.10 do SIWZ Konsorcjum Wodpol dokonało manipulacji ...

zakresie następujących materiałów: (i) Uchwyty do rurociągów z PCW 50 mm ...

534, 536, 721, 723 w kosztorysie 2.10) 5,62 zł (pozycja 40 w kosztorysie 2.10) i 8,82 zł (pozycja 389 w kosztorysie 2.10), (ii) Uchwyty do rurociągów z PCW 75 mm ...

2, 391, 533, 720 w kosztorysie 2.10) i 18,21 ...

zł (pozycja 26, 388 w kosztorysie 2.10), (iii) Kształtki z ...

25 zł (pozycja 398 w kosztorysie 2.10) i 4,18 ...

679, 726, 729, 761 w kosztorysie 2.10), (iv) Kształtki z ...

pozycja 26, 533, 720 w kosztorysie 2.10) i 18,21 zł (pozycja 388 w kosztorysie 2.10). Tym samym oferowanie ...

r. poz. 1913) i nieodrzucenie oferty Unibep w sytuacji, gdy: (i ...

5, 12 zał. nr 3 do SIWZ wzór umowy, § 10 ust ...

i 3 zał. Nr 3 do SIWZ Wzór umowy w kosztorysie ofertowym, stanowiącym załącznik 2.01 ...

13, 2.19, 2.20 do SIWZ, dokonał on wyceny pozycji ...

w obliczeniu ceny oraz niezgodność oferty z wymogami SIWZ, gdyż zamawiający ...

i uczciwej konkurencji w stosunku do reszty oferentów a poza tym może prowadzić do nieuprawnionego kreowania tych cen na ...

12.2 SIWZ - dokonał modyfikacji kosztorysu nakładczego 2.10 w zakresie ...

nie wyraża zgody na modyfikację kosztorysów nakładczych w zakresie podstaw wyceny ...

Działanie takie oznacza, że złożona oferta nie odpowiada treści SIWZ. Co więcej nieuprawniony podział kosztorysu uniemożliwia ustalenie właściwej stawki za ...

i uczciwej konkurencji w stosunku do reszty oferentów oraz stanowi o nieporównywalności ofert. (iii) w złożonej ofercie Unibep dokonał nieuprawnionej manipulacji cenowej ...

dla tych samych materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia różnych cen ...

W załączniku nr 2.01 do SIWZ - dokonał manipulacji cenowej w ...

2.885,06 zł, łączniki do płyty - wycenione zostały za kpl ...

40 zł. Powyższe sprzeczności w kosztorysie stanowią niedopuszczalną manipulację cenową, która ...

danego elementu na etapie składania ofert co narusza zasady równego traktowania ...

i uczciwej konkurencji w stosunku do reszty oferentów a ponadto stanowi o nieporównywalności złożonych ofert. 4. art. 90 ust. 1 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Unibep do wyjaśnienia istotnych części składowych ceny lub ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert przez wykonawców - minus względem średniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - minus względem średniej ceny 3 ...

podstawowy wskazany w części B oferty zał. 2.01). Podany wyżej element oferty budzi obiektywne wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

skutkować wezwaniem wykonawcy przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Konsorcjum Wodpol w postępowaniu; ponownego badania i oceny ofert w tym odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol, odrzucenie oferty złożonej przez Unibep a także dokonanie wyboru oferty Strabag jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

1 ustawy Pzp konsorcjum Wodpol do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

być rażąco niskie; wezwania Unibep do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. Do postępowania odwoławczego przystąpili: (1) wykonawcy ...

siedzibą w Sosnowcu zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Bielsku Podlaskim zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Pruszkowie zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

22 lipca 2021 r. złożył do akt sprawy pismo procesowe informując ...

r. uchylił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Konsorcjum Wodpol. Jednocześnie ...

co potwierdzała treść pisma kierowanego do wykonawców ubiegających się o to ...

wskazał, iż dokonał czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol. Jako ...

2021 r. wezwał wszystkich wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą i terminu ważności wadium o ...

Pzp, poprzez wybór jako najkorzystniejszej - oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol pomimo, że oferta podlega odrzuceniu, ponieważ: (i) zawiera ...

iii) jest obarczona błędami niemożliwymi do poprawienia przez zamawiającego w trybie ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum Wodpol do wyjaśnienia istotnych części składowych ceny lub ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i nieodrzucenie oferty Konsorcjum Wodpol w sytuacji, gdy: w złożonej ofercie wbrew zapisom pkt 12.7 ...

ust. 5 załącznika nr 3 do SIWZ wzór umowy nie zostały wycenione wszystkie materiały niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia, a ponadto w złożonej ofercie Konsorcjum Wodpol dokonało nieuprawnionej manipulacji ...

dla tych samych materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotów zamówienia, różnych cen ...

2021 r. odwołujący PORR złożył do akt sprawy pismo procesowe, w ...

KIO 1767/21), złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

z 2019 r., poz. 2020) do postępowań odwoławczych, o których mowa ...

stwierdziła, że odwołującym przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

uzyskaniem przedmiotowego zamówienia i złożyli oferty w postępowaniu. Zamawiający dokonał wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum Wodpol, którego oferta w ocenie odwołujących się winna ...

zamawiającego polegające na zaniechaniu odrzucenia ofert złożonych przez Unibep i Strabag ...

podnosił z kolei zarzuty wobec oferty Unibep stwierdzając, że zamawiający wbrew ...

przepisom ustawy Pzp zaniechał odrzucenia oferty tego wykonawcy. Tym samym, gdyby ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

takich regulacji, które zobowiązywałyby zamawiającego do zawieszenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

się na przesunięcie terminu składania ofert - doprowadza do sytuacji, w której oferty są składane ryzykując jednocześnie, że ...

że należy przyznać zamawiającemu prawo do podejmowania wszelkich działań, jeśli na ...

jak w tym przypadku wezwanie do przedłużenia terminu związania z ofertą), lub też podejmowanych przez zamawiającego ...

Zamawiający jest zatem uprawniony także do samodzielnego unieważnienia pierwotnie podjętej decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, dokonania ponownego badania i oceny złożonych ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, choćby taki obowiązek nie ...

zgodnie z przepisami ustawy. Dążąc do tak określonego celu, zamawiający jest uprawniony do samodzielnego uchylania swoich czynności i ...

wskazujące na określony sposób oceny oferty. W pozostałym zakresie zamawiający, zarówno ...

dokonywać korekty podejmowanych czynności, zmierzając do przeprowadzenia postępowania w sposób prawidłowy ...

w tym unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenie oferty wykonawcy, który został wybrany w ...

oparła na piśmie zamawiającego, złożonym do akt sprawy w dniu 22 ...

z postępowania, którą zamawiający złożył do akt sprawy, jak również na ...

oświadczeniach składanych przez pełnomocnika zamawiającego do protokołu w toku rozprawy. W ...

2021 r. wezwał wszystkich wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą i terminu ważności wadium o ...

zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty tego wykonawcy, w oparciu o ...

21 lipca 2021 r. kierowanym do wykonawców, że Konsorcjum Wodpol, w ...

złożyło wymaganego oświadczenia, stąd jego oferta podlega odrzuceniu. Jednocześnie, z uwagi na to, że oferta Konsorcjum Wodpol była ofertą najkorzystniejszą, zamawiający uchylił czynność wyboru oferty tego wykonawcy. Zaistniała zatem sytuacja ...

która polegała na wyborze najkorzystniejszej oferty, cofając się w ten sposób niejako do etapu, w którym ponownie może ...

przeprowadzić ocenę wszystkich pozostałych, złożonych ofert. Ponadto nie mogło umknąć uwadze ...

ten dostrzegł pewne błędy w ofertach złożonych przez wykonawców, odnotowując to ...

zostały błędy w jednej z ofert. Zamawiający odniósł się w szczególności do okoliczności, która była podstawą jednego ...

zwracał uwagę na rozbieżności w ofercie Unibep, polegające na podaniu odmiennej wartości robót objętych kosztorysem 2.16 Wyposażenie a wartością wpisaną w Formularzu oferty deklarując jednocześnie, że zamawiający zamierza ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

je rozpoznać i orzec co do meritum, musi ono dotyczyć czynności ...

zaskarżenia, będący podstawą dla wykonawcy do wniesienia środka ochrony prawnej w ...

polegająca na wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum Wodpol i ocena pozostałych ofert, dokonana przez zamawiającego na wcześniejszym ...

2021 r. czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol powoduje ...

znaczenia jest czy podstawą odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol są okoliczności podnoszone ...

też brak przedłużenia terminu związania ofertą tj. przepis art. 89 ust ...

czynności zamawiający niejako "cofnął się" do takiego etapu, w którym możliwa ...

analiza złożonych w tym postępowaniu ofert, także w zakresie wad kosztorysów stwierdzonych przez odwołujących i innych ...

które muszą poprzedzić dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, jak np. złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

deklaracje na rozprawie składał i do czasu kiedy tej czynności nie ...

że zaniechał on dokonania czynności do których na danym etapie postępowania ...

KIO 2948/20) na wybór oferty najkorzystniejszej składają się wszystkie działania zamawiającego, prowadzące do wyłonienia najlepszego wykonawcy w postępowaniu ...

zaniechania wykluczenia czy zaniechania odrzucenia oferty konkurencji. Wynika to wprost z ...

drugiego ustawy Pzp - wybór najkorzystniejszej oferty, unormowane zostały zasady składania ofert przez wykonawców, przesłanki ich odrzucenia ...

zachodzą oraz przesłanki dokonania wyboru oferty, którą zamawiający uznaje za najkorzystniejszą ...

na celu ustalenie, w odniesieniu do każdej ze złożonych ofert, czy nie powinna podlegać odrzuceniu, a następnie ocena ofert, które nie zostały odrzucone przez ...

swoją decyzję, polegającą na wyborze oferty Konsorcjum Wodpol, unieważniono tym samym ...

konsekwencją badania i oceny złożonych ofert w postaci rozstrzygnięcia przetargu i ...

jest także znany skutek badania ofert, dokonany przez zamawiającego, sam przyznał ...

decyzję o dokonaniu ponownego wyboru oferty w tym postępowaniu. Nie mogła ...

po złożeniu odwołania - unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej. Złożenie odwołania nie czyni ...

zamknięcia rozprawy a ten prowadzi do wniosku, że brak jest w ...

zaskarżenia, gdyż unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej znosi skutki poprzednich czynności ...

wcześniejsze orzecznictwo Izby. W podobnym do niniejszego stanie faktycznym Izba, analogicznie ...

przez zamawiającego decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, która to czynność jest ...

dokonaniem tego wyboru - predysponuje Izbę do oddalenia odwołania, bez merytorycznego rozpatrywania ...

decyzje w zakresie pozostałych, złożonych ofert znajdą wyraz dopiero w kolejnej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w której to czynności ...

wyraz również wyniki powtórnego badania ofert, w tym też kwestii podnoszonych ...

że odwołującym będzie przysługiwało prawo do zaskarżenia nowej czynności zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej w sytuacji, w której ...

etapu badania i oceny złożonych ofert, nie wyeliminuje błędów przez siebie ...

odnosi się w równym stopniu do zarzutów, podnoszonych na obecnym etapie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 129 fragmentów

2012-05-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Czerwieńsk obejmujące wynagrodzenie pełnomocnika Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

Pzp: 1. od zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

Pzp, tj. zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy STIMO Niedzielski spj., zwanego ...

przystępującym" - pomimo niezgodności treści tej oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

1 ustawy Pzp czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę STIMO jako oferty najkorzystniejszej - pomimo, że oferta ta powinna zostać odrzucona, w ...

brana pod uwagę przy wyborze oferty najkorzystniejszej. Powyższym zaniechaniom i czynnościom ...

sposób. Odwołujący uzasadniając swój interes do wniesienia odwołania wskazał, że powyższe ...

w przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania oferta odwołującego powinna zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Interes prawny odwołującego w ...

pismo zamawiającego Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 30.04 ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty STIMO jako oferty najkorzystniejszej, 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert, odrzucenia oferty STIMO, 3. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 4. zwrot kosztów postępowania ...

ocenie odwołującego, zamawiający był zobowiązany do odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ jej treść nie ...

na brak przedłożenia wraz z ofertą wymaganego oświadczenia producenta serwera i ...

ze względu na określenie w ofercie liczebności grup szkoleniowych większej niż ...

zamawiającego, w zakresie wymagań co do zawartości kosztorysu ofertowego - ze względu na brak ...

modelu oferowanych terminali klienckich. Co do pierwszego zarzutu odwołujący wskazał, że ...

dokumentach, jakie powinni złożyć Wykonawcy do oferty, punkt 2. Dokumenty składające się na ofertę, podpunkt 6), Zamawiający żądał wraz z ofertą złożenia następujących dokumentów przedmiotowych: 6 ...

gwarancji z czasem reakcji serwisu do końca następnego dnia roboczego od ...

z serwisem - wymagane dołączenie oświadczenia do oferty. W przypadku awarii dysku twardego ...

pozostaje u Zamawiającego -wymagane dołączenie do oferty oświadczenia producenta serwera o spełnianiu ...

autoryzowane przez producenta, posiadające dostęp do części zamiennych oraz know-how ...

wsparcia technicznego) o poziomie odpowiednim do wymagań Zamawiającego. Zobowiązanie wykonawcy do zapewnienia serwisu gwarancyjnego oznacza zatem w istocie zobowiązanie do spełnienia świadczenia przez osobę trzecią ...

oświadczenia stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Na powyższe ...

oświadczenie wykonawcy STIMO złożone w ofercie o następującej treści: W imieniu ...

u Zamawiającego. (dowód: dokumentacja postępowania - oferta STIMO. strona 71). W ocenie ...

zamawiającego. Wykonawca STIMO złożył w ofercie także oświadczenie producenta serwera (firmy ...

Gminę Borzęcin). (dowód: dokumentacja postępowania - oferta STIMO, strona 77) W trakcie badania i oceny złożonych ofert, w związku ze stwierdzonym brakiem ...

3 ustawy Pzp wezwał STIMO do uzupełnienia dokumentów, informując co następuje ...

U wykonawca zobowiązany był załączyć do oferty: Oświadczenie producenta serwera, że w ...

pozostaje u Zamawiającego. Wykonawca załączył do oferty oświadczenie, które dotyczyło usług serwisowych ...

dowód: dokumentacja postępowania - pismo Zamawiającego do STIMO z dnia 24 kwietnia ...

żądanego dokumentu wykonawca STIMO złożył wyjaśnienia, w których powołuje się m ...

usunął żądanie złożenia wraz z ofertą odpowiednich oświadczeń producenta oferowanych komputerów ...

jednak żądanie złożenia wraz z ofertą odpowiednich oświadczeń producenta oferowanego serwera ...

związku z niezłożeniem wraz z ofertą i nieuzupełnieniem na wezwanie Zamawiającego ...

w zakresie warunków serwisu, treść oferty wykonawcy STIMO jest w istotny ...

akt KIO 954/12 Co do drugiego zarzutu odwołujący przywołał, że ...

7) Odwołujący podkreślił że przedmiotem oferty STIMO było natomiast zorganizowanie szkoleń ...

wymaganiami SIWZ. (dowód: dokumentacja postępowania - oferta STIMO. strona 27) Podsumowując odwołujący stwierdził, że treść oferty STIMO w oczywisty sposób nie ...

że wykonawca STIMO w swoim kosztorysie ofertowym wskazał, że przedmiot zamówienia ...

i potrzeb) (dowód: dokumentacja postępowania - oferta STIMO. strona 23) W związku z powyższym według odwołującego oferta wykonawcy STIMO przewiduje różne sposoby ...

nie może na podstawie tej oferty' jednoznacznie stwierdzić, jakie urządzenia są ...

dostawy. W powyższym zakresie treść oferty STIMO jest zatem niezgodna z ...

zamówienia powodowało konieczność konkretyzacji złożonej oferty, co prowadziłoby z kolei do naruszenia zakazu wprowadzania zmian i prowadzenia negocjacji co do treści złożonej oferty, wynikający z art. 87 ust ...

dnia 12 maja 2012r. do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po ...

za utrzymaniem dokonanego wyboru jego oferty. Sygn. akt KIO 954/12 ...

14 maja 2012r. przystąpienie do postępowania odwoławczego zgłosił wykonawca, którego oferta została odrzucona to jest Ornet ...

stronie odwołującego wniósł o odrzucenie oferty wykonawcy wybranego oraz oferty odwołującego i w efekcie wniósł ...

i zważył co następuje Co do zgłoszonych przystąpień oferentów do niniejszego postępowania odwoławczego. Izba postanowiła dopuścić do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

terminu zgłoszenia przystąpienia, wskazania strony do której przystępuje, wniesienia pisma w ...

zamawiającemu i odwołującemu oraz co do interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony do której przystępuje. Wykonawca wybrany przystępując ...

czynności zamawiającego w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej. Izba postanowiła nie dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy ...

przystąpienie po stronie odwołującego, którego oferta została odrzucona, stwierdzając po jego ...

zamówienia, ponieważ pomimo złożenia najtańszej oferty, przy kryterium 100% cena, nie ...

w związku z odrzuceniem jego oferty. Dodatkowo należy nadmienić, że wykonawca ...

w przystąpieniu wskazał, jako stronę do której przystępuje odwołującego, ale w ...

pisma wniósł również o odrzucenie oferty odwołującego i unieważnienie postępowania, co ...

w rozstrzygnięciu na korzyść strony do której przystępuje. Poza tym na ...

sp. z o.o., którego oferta została odrzucona. Izba wobec powyżej ...

na brak interesu zgłaszającego przystąpienie do rozstrzygnięcia odwołania na korzyść składającego ...

na brak odwołania na odrzucenie oferty przystępującego oraz wniosek w przystąpieniu, o odrzucenie oferty odwołującego, czyli strony do której Sygn. akt KIO 954 ...

postępowania, czyli nie dokonanie wyboru oferty odwołującego w toczącym się postępowaniu. Co do interesu odwołującego do wniesienia odwołania. Wobec nie stwierdzenia ...

189 ust.2 ustawy Pzp, do odrzucenia odwołania, Izba postanowiła w ...

zamówienia publicznego złożone zostały trzy oferty. Przy czym jako oferty ważne zamawiający uznał dwie oferty to jest ofertę odwołującego Maxto sp. z o ...

Stimo Niedzielski sp.j. Trzecia oferta to jest zgłaszającego przystąpienie po ...

z o.o. została odrzucona. Oferta wykonawcy wybranego zawiera cenę niższą niż oferta odwołującego, przy czym cena stanowi 100% kryterium oceny ofert. W przypadku uwzględnienia odwołania czyli odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, oferta odwołującego zawierać będzie najkorzystniejszą cenę jako jedyna pozostała ważna oferta. Tym samym odwołujący posiada interes ...

zamawiającego. Stąd odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

którym powiadomił odwołującego o wyborze oferty Stimo Niedzielski sp.j. czyli ...

przystępującego po stronie zamawiającego, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący nie zgadza się z wyborem najkorzystniejszej oferty, a w szczególności z powodu sprzeczności treści tej oferty z treścią SIWZ i żąda ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, której treść jest sprzeczna z ...

SIWZ. Odwołujący podniósł sprzeczność treści oferty wykonawcy wybranego Stimo Niedzielski sp ...

w następującym zakresie: 1. co do wymagań dotyczących parametrów serwera - ze ...

na brak przedłożenia wraz z ofertą wymaganego oświadczenia producenta serwera, Sygn ...

KIO 954/12 2. co do wymagań dotyczących organizacji szkoleń z ...

ze względu na określenie w ofercie liczebności grup szkoleniowych większej(grupy ...

maksymalnie 10 osobowe), 3. co do zawartości kosztorysu ofertowego - ze względu na brak ...

zarzut (trzeci zarzut) dotyczący zawartości kosztorysu ofertowego to jest braku jednoznacznego ...

modelu oferowanych terminali klienckich. Co do pierwszego zarzutu Izba ustaliła i ...

gwarancji z czasem reakcji serwisu do końca następnego dnia roboczego od ...

z serwisem - wymagane dołączenie oświadczenia do oferty. W przypadku awarii dysku twardego ...

pozostaje u Zamawiającego - wymagane dołączenie do oferty oświadczenia producenta serwera o spełnianiu ...

dowodowych wynika co następuje. W ofercie wykonawcy wybranego spółki Stimo Niedzielski sp.j. strona 71oferty znajduje się Oświadczenie w pkt ...

Zamawiającego. Zamawiający w toku badania ofert stwierdził braki w ofercie wybranej i pismem z dnia ...

ustawy Pzp wezwał wykonawcę wybranego do uzupełnienia dokumentów informując, że zgodnie ...

954/12 zobowiązany był załączyć do oferty: Oświadczenie producenta serwera, że w ...

zamawiający stwierdził, że wykonawca załączył do oferty oświadczenie producenta ( strona 77 oferty), które dotyczyło usług serwisowych dla ...

powyższego zamawiający w przywołanym piśmie do wykonawcy wybranego wezwał go do dostarczenia brakujących dokumentów lub wyjaśnienia. Wykonawca wybrany Stimo Niedzielski sp ...

terminie to jest w piśmie do zamawiającego z dnia 25.04 ...

wykonawca wybrany wyjaśnił: Natomiast co do oświadczenia firmy Dell to zostało ...

z przywołanym w powyższym piśmie wyjaśnieniu zamawiającego z dnia 13.02 ...

zamówienia oraz przygotowania i złożenia oferty: Czy Zamawiający uzna za zgodną z wymaganiami SIWZ ofertę wykonawcy, zawierającą oświadczenie Wykonawcy, iż ...

dotyczących komputerów użytkowników odnoszących się do parametrów technicznych, bez jakichkolwiek zmian ...

pn. Oświadczenie, które odnosi się do przetargu na dostawę sprzętu komputerowego ...

s.j. nie skorzystała z oferty Dell sp. z o.o. do w/w postępowania. W związku ...

i prawnego zarzutu odnoszącego się do nieprawidłowo złożonego oświadczenia w zakresie ...

Niedzielski sp.j. złożył oświadczenie do oferty o udzieleniu gwarancji, zgodnie z ...

13 lutego 2012r., stanowiącą wyjaśnienie zapisu PFU ( Programu Funkcjonalno Użytkowego ...

warunków gwarancji. Zgodnie z tym wyjaśnieniem to wykonawca składający ofertę, a nie producent urządzeń (komputer ...

oświadczenie w zakresie gwarancji. W ofercie wykonawcy wybranego znajduje się oświadczenie ...

lub autoryzowanego serwisanta ( str.71 oferty). Nie ma znaczenia, wobec jednoznacznie brzmiącego udzielonego wyjaśnienia zamawiającego, że nie został zmieniony ...

producent ma złożyć takowe oświadczenie do oferty. Tym samym wobec jednoznacznie brzmiącego wyjaśnienia stosownego zapisu PFU nie jest ...

że przez sformułowanie producent składa do oferty oświadczenie rozumie, że oświadczenie do oferty składa wykonawca. Sygn. akt KIO ...

tej sytuacji wykonawca wybrany złożył do oferty odpowiednie oświadczenie to jest pochodzące ...

oferowanego sprzętu. Fakt załączenia to oferty oświadczenia producenta do innego postępowania przed innym zamawiającym nie dyskredytuje oferty wykonawcy wybranego, który na wezwanie ...

pomyłkę załączył oświadczenie producenta złożone do innego postępowania. W ocenie Izby ...

PFU) w ślad za jednobrzmiącym wyjaśnieniem, wyjaśnienie to nie obowiązuje. W zaistniałej ...

warunek gwarancyjny w PFU obligujący do złożenia oświadczenia przez producenta, zamawiający ...

rozumie jako oświadczenie wykonawcy składającego ofertę. Co do argumentacji odwołującego, że w tym ...

związku z tym, że pomimo wyjaśnienia z dnia 13.02.2012 ...

PFU) dostosować zapis o gwarancji do udzielonej odpowiedzi na pytanie z ...

że zamawiający nie miał podstaw do takiej zmiany, skoro wątpliwość wykonawców rozstrzygnął przez jednoznacznie brzmiące wyjaśnienie, a nie zmianę SIWZ. Co do przedłożonego na rozprawie pisma Dell ...

nawet jak odnosi się ono do przedmiotowego postępowania to należy stwierdzić ...

rzeczywistości, ponieważ na dzień składania ofert zamawiający nie dokonuje zakupu sprzętu ...

a nie z datą złożenia oferty sprzedaży sprzętu, jakim jest złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie ...

stanowi potwierdzenia na sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ w zakresie oświadczenia, co do udzielenia gwarancji, złożonego w ofercie wykonawcy wybranego. Resumując oświadczenie do oferty w zakresie warunków gwarancyjnych ma prawo złożyć wykonawca składający ofertę, zgodnie z udzieloną przez zamawiającego ...

akt KIO 954/12 Co do drugiego zarzutu Izba ustaliła i ...

zarzut drugi dotyczy sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ. W SIWZ ...

dla użytkowników w grupach maksymalnie do 10 osób. Natomiast w kosztorysie ofertowym wykonawca wybrany wskazał, że ...

odbywały się w grupach maksymalnie do 20 osób. W związku z ...

pomiędzy wymogiem SIWZ a złożoną ofertą, odwołujący wywiódł obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy wybranego Stimo Niedzielski spółka ...

wykorzystania komputera i Internetu. Z oferty wykonawcy wybranego Stimo Niedzielski s.j. str.27 kosztorysu ofertowego wynika 9.Szkolenia nazwa ...

uwagi na formę wynagrodzenia ryczałtowego kosztorys ofertowy nie będzie przedmiotem porównania i oceny. Błąd w kosztorysie lub nie ujęcie jakiegokolwiek elementu ...

na uwzględnienie, ponieważ pomyłka co do ilości osób w grupie szkoleniowej ...

nie stanowi o sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ Bezspornie z ...

954/12 s.j. w kosztorysie ofertowym wskazał na szkolenia w grupach maksymalnie do 20 osób. Powyższe jednoznacznie wskazuje na sprzeczność oferty z SIWZ w tym PFU ...

ryczałtowy i wszelkie błędy w kosztorysie lub nie ujęcie jakiegokolwiek elementu ...

nie stanowi o sprzeczności treści oferty z treścią specyfikacji. Bowiem z ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 87 fragmentów

2008-10-24 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

Ostrołęce o dokonaniu czynności odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę (pismo ...

2008 r.) oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Zakład Instalacji ...

Pzp" wskazując na bezzasadne odrzucenie oferty Odwołujacego, zaniechanie wykluczenia wykonawcy Zakład ...

Sp. j. oraz zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Sanprod Sp. z ...

wiedzę w zakresie stosowania polietylenu do budowy gazociągów, wodociągów, kanalizacji i ...

posiadania uprawnień przez osobę wskazaną do nadzorowania wykonywania zgrzewów. W zakresie braku przedłożenia w ofercie Odwołującego II części załącznika Nr ...

7) Odwołujący stwierdził, że złożył ofertę kompletną, zawierającą wszystkie wymagane dokumenty ...

forma załącznika nr 2 oraz kosztorysu ofertowego jest inna, jednak treść ...

właściwej treści nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty. Ofercie wybranej jako najkorzystniejsza Odwołujący zarzucił ...

na str. 26 i 27 oferty wykaz czterech robót, który uzupełnił ...

wynika z treści referencji załączonych do oferty. Wykonawca, który złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, jak wynika ...

odpisu z rejestru przedsiębiorców załączonego do oferty, prowadzi działalność od 21 grudnia ...

wymaganego doświadczenia. Ponadto, zdaniem Odwołującego, oferta złożona przez Sanprod Sp. z ...

Wykonawca zmienił bowiem samowolnie treść oferty poprzez dopisanie punktu 1.3 ...

jednego przyłącza od sieci głównej do budynku (24 m) cena netto ...

zł", co powinno skutkować odrzuceniem oferty zgodnie z postanowieniem zawartym w ...

Zamawiający powiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego niejednocześnie tj. niezgodnie z ...

ponieważ w tej sytuacji wybór oferty najkorzystniejszej należy uznać za dokonany ...

proteście o dokonanie ponownej oceny ofert, odrzucenie oferty złożonej przez Zakład Instalacji Sanitarnych ...

o., a także o wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Wobec braku ...

2008 r. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Odwołujący ...

przez Zamawiającego biegu terminu związania ofertą do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu i ...

o zawieszeniu biegu terminu związania ofertą tj. naruszenie art. 181 ust ...

sprawy, oryginalną dokumentację postępowania oraz wyjaśnienia stron złożone na rozprawie, ustaliła ...

ust. 1 Pzp uprawniający wykonawcę do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

się zarzutów dotyczących bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego oraz zaniechania odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza i drugiej oferty w rankingu ofert, oferta Odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

przez Odwołującego dotyczące bezpodstawnego odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Izba uznała ...

za zasadny zarzut dotyczący odrzucenia oferty Odwołującego pomimo złożenia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających, że p. Janusz ...

2008 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o uaktualnienie załącznika nr 10 do oferty. Odwołujący złożył uaktualniony załącznik nr ...

r. w zakresie stosowania polietylenu do budowy gazociągów, wodociągów, kanalizacji. Powyższe dokumenty zostały załączone do oferty. Zaświadczenie kwalifikacyjne (str. 57 oferty) wydane przez Centrum Szkolenia Gazownictwa ...

wiedzy "w zakresie stosowania polietylenu do budowy gazociągów, wodociągów, kanalizacji i ...

posiadania wymaganych przepisami prawa kwalifikacji do nadzorowania wykonywania zgrzewów. W przypadku ...

Zamawiający był zobowiązany wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu w trybie art ...

3 Pzp przed dokonaniem oceny ofert. Należało wziąć przy tym pod ...

w toku rozprawy podstawy prawnej do żądania dotyczącego posiadania - przez osobę ...

Zamawiającego, który w konsekwencji odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na brak ...

warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W ocenie Izby niezasadne było również odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp poprzez uznanie, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji z uwagi na nie załączenie do oferty wraz z kosztorysem ofertowym drugiej części załącznika nr 2 do siwz (wykazu stawek i narzutów ...

a także z powodu sporządzenia kosztorysu ofertowego w jednym dokumencie łączącym ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego wg wzoru określonego w załączniku nr 2 do siwz. Załącznik nr 2 do siwz zawiera w pierwszej części wzór kosztorysu ofertowego na wykonanie zadania pod ...

7 siwz Zamawiający wskazał, że "ofertę i załączniki należy przygotować zgodnie z treścią załączonych do niniejszej Specyfikacji formularzy." Natomiast w ...

z postępowania lub też ich oferty zostaną odrzucone". Odwołujący załączył do oferty kosztorys ofertowy (str. 4 - 39 oferty) obejmujący w jednym dokumencie łącznie ...

przedmiary. Odwołujący oświadczył, że złożony kosztorys ofertowy zawiera wszystkie żądane informacje ...

oraz Załącznik nr 2 (wzór kosztorysu ofertowego i wykazu stawek i ...

że Zamawiający wymaga złożenia trzech kosztorysów ofertowych, trzech wykazów stawek i ...

zawiera wymóg sporządzenia i załączenia do oferty "kosztorysu ofertowego" tj. w liczbie pojedynczej ...

jednostkowych", natomiast załącznik nr 2 do siwz zawiera wzór kosztorysu ofertowego, którego forma i treść - w szczególności tytuł kosztorysu - racjonalnie mogły zostać uznane przez ...

za wymóg złożenia wraz z ofertą kosztorysu obejmujacego całe zamówienie, uwzględniające łącznie ...

okolicznościach Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia, że złożenie kosztorysu w jednym dokumencie z uwzględnieniem ...

przez Zamawiającego - że być może kosztorys ofertowy Odwołującego zawiera wszystkie pozycje ...

Zamawiający nie dokonał pełnego badania oferty (formularza ofertowego) pod względem zawartej ...

Zamawiającego wykluczenia wykonawcy i odrzucenia oferty złożonej przez Zakład Instalacji Sanitarnych ...

na str. 26 i 27 oferty wykaz czterech robót, który uzupełnił ...

stwierdzone w treści referencji załączonych do oferty i nie było sporne w ...

W pełnym odpisie KRS załączonym do oferty, w dziale 1 rubryka 4 ...

przez wykonawcę wraz z przystąpieniem do postępowania wszczętego na skutek wniesienia ...

Waldemara Mroza w formie aportu do spółki jawnej, w zamian za ...

55 1 K.c.) wniesione do spółki w formie aportu na ...

praw majątkowych i niemajątkowych, należących do przedsiębiorstwa, na rzecz spółki jawnej ...

samym, że nie jest uprawniony do posługiwania się referencjami i wykazywania ...

faktycznym Izba nie znalazła podstaw do uznania, iż Zakład Instalacji Sanitarnych ...

robót, nabytego przez przedsiębiorstwo włączone do spółki. W konsekwencji należało stwierdzić, że wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w ...

zatem Zamawiający nie miał podstaw do wykluczenia tego wykonawcy i odrzucenia złożonej przez niego oferty. W świetle powyższego za nieuzasadniony ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Zakład Instalacji Sanitarnych ...

dotyczący zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez Sanprod Sp. z ...

stanowiska Odwołującego, iż zmiana treści oferty poprzez dopisanie punktu 1.3 ...

jednego przyłącza od sieci głównej do budynku (24 m) cena netto ...

z postępowania lub też ich oferty zostaną odrzucone". Istotnie, formularz ofertowy ...

Zamawiający w załączniku nr 1 do siwz nie zawiera punktu 1 ...

który wskazuje jako podstawę odrzucenia oferty niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

pogląd, iż o niezgodności treści oferty z treścią siwz można mówić ...

gdy niezgodność dotyczy zawartości merytorycznej oferty, a nie jej formy. Wykonawca ...

długość przyłącza od sieci głównej do budynku). Postanowienie powyższe zostało wyrażone ...

w specyfikacji w którym miejscu oferty, powyższa informacja powinna być zamieszczona. Izba uznała, że skoro oferta zawiera informację wypełniającą wymagania specyfikacji ...

punktu, to brak jest podstaw do stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, a w konsekwencji do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Naruszenie nastąpiło poprzez telefoniczne udzielenie wyjaśnień dotyczących treści siwz firmie Sanprod ...

sposobu i miejsca zawarcia w ofercie wyceny przyłącza o długości 24 m. Zamawiający udzielił wyjaśnień tylko jednemu wykonawcy, co przyznał ...

również możliwość skierowania takiego zapytania do Zamawiającego. Powyższe działanie Zamawiającego należy ...

Izba Odwoławcza nie znalazła podstaw do uwzględnienia zarzutu dotyczącego braku jednoczesnego powiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego tj. niezgodnie z art ...

powyższe zarzuty za bezpodstawne. Stosownie do dyspozycji przepisu art. 191 ust ...

przez Zamawiającego biegu terminu związania ofertą do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu oraz ...

o zawieszeniu biegu terminu związania ofertą tj. naruszenia art. 181 ust ...

Pzp, a także, że według wyjaśnień Zamawiającego, decyzja powyższa stała się ostateczna, wobec upływu terminu do wniesienia odwołań od rozstrzygnięcia (oddalenia ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, pomimo, iż uznała za uzasadnione zarzuty dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego. Nakazywanie czynności w tej ...

6 i 7 Pzp stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Przewodniczący ...