Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2064/20 – Wyrok KIO – 2020-10-16 303 fragmenty

2020-10-16 » Uwzględnia odwołanie

października 2020 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Datex-Ohmeda unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy G. Ż. prowadzący działalność ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych, do uzupełnienia dokumentów potwierdzających brak przesłanek ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach . Przewodniczący ...

polegającej na: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty Wykonawcy G. Ż. prowadzącego działalność ...

na zaniechanie wezwania wykonawcy OXIVENT do złożenia aktualnego Zaświadczenia o niezaleganiu ...

wykluczenia; 3) zaniechaniu czynności odrzucenia oferty OXIVENT na podstawie art. 89 ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4) zaniechaniu czynności ...

w Załączniku Nr 3a do SIWZ, jako Wykonawcę, który nie ...

braku podstaw wykluczenia potwierdzając w ofercie, iż jest zdolny do należytej realizacji zamówienia mimo braku ...

wprowadził Zamawiającego w błąd udzielając wyjaśnień co do zaoferowanej ceny i przedstawił informację ...

3 miesiące od daty otwarcia ofert to jest z dnia 15 ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy OXVENT do uzupełnienia dokumentów potwierdzających brak przesłanek ...

3 miesiące od daty otwarcia ofert to jest z dnia 15 ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty OXIVENT pomimo, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i przeprowadzanie postępowania ...

traktowania wykonawców, skutkujący wyborem jako oferty najkorzystniejszej wykonawcy, niedającego gwarancji należytego ...

przyjęcie, że Zamawiający dokonał wyboru oferty, która zawierała cenę rażąco niską, a z treści wyjaśnień Wykonawcy OXIVENT należy wywodzić, iż OXIVENT kalkulując ofertę nie dokonał należytego wyjaśnienia istotnych elementów oferty, co doprowadziło do wyboru oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu ustawy, a zaistniały przesłania do odrzucenia oferty Wykonawcy OXIVENT; 5) art. 90 ...

1 ustawy przez uznanie, iż wyjaśnienia OXIVENT dotyczące ceny rażąco niskiej ...

sytuacji, gdy przedstawione przez OXIVENT wyjaśnienia odznaczają się dużą ogólnością i ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty OXIVENT, podczas gdy jej treść ...

zmieniony Załącznik Nr 3a do SIWZ z uwagi na okoliczność ...

posiadającym uprawnienia i kwalifikacje niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, ani nie ...

Zamawiającego w błąd przedstawiając niemożliwy do wykonania termin dostarczenia kosztorysu ofertowego, w okolicznościach, w których ...

zaistnienia konieczności nabycia urządzeń należących do producenta urządzenia lub jego autoryzowanego ...

przedstawiciela termin ten jest niemożliwy do zachowania; 8) art. 24 ust ...

wprowadził Zamawiającego w błąd udzielając wyjaśnień co do zaoferowanej ceny i przedstawił informację ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do spełniania warunków udziału w postępowaniu ...

całości; unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 12 sierpnia 2020 ...

nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownej oceny ofert; nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Wykonawcy OXIVENT; nakazanie Zamawiającemu wykluczenia oferty Wykonawcy OXIVENT; dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert niepodlegających odrzuceniu; zasądzenie kosztów postępowania ...

Zamawiający przez wybór jako najkorzystniejszej oferty OXIVENT, pozbawił Odwołującego możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia, czym doprowadził do zaistnienia szkody w majątku Odwołującego ...

wartości odpowiadającej złożonej przez Odwołującego ofercie. Odwołujący posiada realną szansę na ...

odwołania, co uprawdopodabnia fakt, że do Zamawiającego wpłynęły tylko dwie oferty dotyczące Zadania 16, w tym ...

2020 kopie złożonej przez OXIVENT oferty wraz z załącznikami. Zgodnie z ...

20 lutego 2020 r. Otwarcie ofert nastąpiło dnia 15 czerwca 2020 ...

Zamawiający mógł albo wezwać Wykonawcę do uzupełnienia dokumentów albo wykluczyć Wykonawcę ...

Zamawiający mimo ewidentnego błędu w ofercie Wykonawcy zaniechał dokonania ww. czynności. Wskazana czynność należy do obowiązków Zamawiającego wynikających wprost z ustawy. Wezwanie Wykonawcy do przedłożenia , dokumentów jest konieczne do potwierdzenia, że wybrany Wykonawca spełnił ...

Zaniechanie tej czynności może doprowadzić do wyboru Wykonawcy niespełniającego tych warunków ...

podlegającego wykluczeniu. Zaniechanie wezwania OXIVENT do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

w ogóle nie wezwał wykonawców do złożenia, uzupełnienia, poprawienia lub wyjaśnienia dokumentów. Zgodnie z pkt 15 ...

udzieloną przez Zamawiającego przed otwarciem ofert, kwota jaką zamierzał on przeznaczyć ...

Izba") dopuszcza możliwość badania oceny ofert na podstawie cen jednostkowych (Odwołujący ...

stanowiącego załącznik nr 3a do SIWZ czynności naprawy sprzętu zostały ...

części/zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do prawidłowego (należytego) funkcjonowania urządzenia - Wykonawca ...

Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu do akceptacji Kartę Pracy określającą liczbę ...

części/zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do prawidłowego (należytego) funkcjonowania urządzenia - Wykonawca ...

oraz sporządza i przekazuje Zamawiającemu kosztorys naprawy w formie elektronicznej na ...

adres poczty elektronicznej:............................... w terminie do ................. godzin od momentu zgłoszenia przez ...

którym mowa w ust. 8. Kosztorys naprawy obejmuje liczbę roboczogodzin realizacji ...

rodzaj i cenę materiałów niezbędnych do wykonania naprawy, w szczególności nazwę ...

części/ zespołów/ podzespołów/elementów niezbędnych do należytego funkcjonowania urządzenia, określenie czy ...

celu utylizacji. Wykonawca może przystąpić do wykonania usługi naprawy wyłącznie po akceptacji kosztorysu przez Zamawiającego. Oświadczenie o akceptacji kosztorysu składane będzie przez - Zamawiającego w ...

W przypadku, gdy po przystąpieniu do naprawy Wykonawca stwierdzi konieczność wykonania ...

można było przewidzieć przy sporządzaniu kosztorysu naprawy, które zwiększą wynagrodzenie za ...

dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) od złożenia przez Zamawiającego oświadczenia o akceptacji kosztorysu naprawy - w sytuacji określonej w ...

dni roboczych (tj. od poniedziałku do piątku) od złożenia przez Zamawiającego oświadczenia o akceptacji kosztorysu naprawy - w sytuacji określonej w ...

3 Orzeczenie Techniczne będące podstawą do kasacji urządzenia. 12.Wykonawca jest ...

części! zespołów / podzespołówl elementów niezbędnych do funkcjonowania urządzenia, których wymiana dokonywana ...

przez Zamawiającego bez udziału Wykonawcy, do Magazynu Elektroniki Medycznej Zamawiającego w terminie do 3 dni roboczych (tj. od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 14:30), od daty złożenia ...

przez Zamawiającego. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

9 pkt. b) umowy. Dowód: Wyjaśnienia kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

mając na uwadze literalne brzmienie Wyjaśnień kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

Wykonawca w ogóle nie udzielił wyjaśnień w tym zakresie. Przegląd stanowi ...

odrębną od napraw czynność. Co do zasady przegląd jest obowiązkiem Zamawiającego zmierzającym do zweryfikowania prawidłowości działania urządzenia medycznego ...

w załączniku nr 3a do SIWZ - wzór umowy Zamawiający wyraźnie ...

oraz sporządzenie i przekazanie Zamawiającemu kosztorysu naprawy w formie elektronicznej Zgodnie z ofertą OXIVENT czynność identyfikacji awarii i sporządzenie kosztorysu trwa 1 godzinę od momentu ...

urządzenia, Dowód: Informacja z otwarcia ofert z dnia 15 czerwca 2020 ...

r. 2. Wykonawca może przystąpić do wykonania usługi naprawy wyłącznie po akceptacji kosztorysu przez Zamawiającego. 3. W przypadku ...

3 Orzeczenie Techniczne będące podstawą do kasacji urządzenia. 4. Wykonawca jest ...

części/ zespołów /podzespołów/ elementów niezbędnych do funkcjonowania urządzenia, których wymiana dokonywana ...

przez Zamawiającego bez udziału Wykonawcy, do Magazynu Elektroniki Medycznej Zamawiającego w terminie do 3 dni roboczych (tj. od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 14:30), od daty złożenia ...

kodów i kluczy serwisowych, niezbędnych do wykonania przeglądu danego urządzenia (jeżeli ...

dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) od złożenia przez Zamawiającego oświadczenia o akceptacji kosztorysu naprawy - w sytuacji określonej w ...

dni roboczych (tj. od poniedziałku do piątku) od złożenia przez Zamawiającego oświadczenia o akceptacji kosztorysu naprawy - w sytuacji określonej w ...

z zagranicy. Natomiast zgodnie z Wyjaśnieniami kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

r. wykonawcy OXIVENT wkalkulował on do swojej oferty jedynie 3 roboczogodziny przeglądu: Szacunkowa ilość roboczogodzin konieczna do wykonania przeglądu to około 3 ...

ogóle nie uwzględnił w swojej ofercie czynności napraw, o których mowa ...

naprawy, niemniej jednak nie wkalkulował do oferty całości czasu niezbędnego do wykonania usługi - ponad 3 godziny aż do 5 dni roboczych. O ile Zamawiający dokonał wezwania do wyjaśnienia przez OXIVENT ceny rażąco niskiej, o tyle wyjaśnienia Wykonawcy nie zasługiwały na uwzględnienie. Zamawiający zaakceptował wyjaśnienia Wykonawcy dotyczące rażąco niskiej ceny ...

sierpnia 2020 r. mimo, że wyjaśnienia te były zbyt ogólnikowe i ...

w ogóle poruszone w treści wyjaśnień OXIVENT z dnia 4 sierpnia ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

r. poz. 847). W odniesieniu do tej przesłanki zgodnie z najlepszą ...

tego pisma można domniemywać, że oferta wykonawcy OXIVENT zmierza do naruszenia przepisów o minimalnym wynagrodzeniu ...

nie uwzględnia liczby godzin niezbędnej do dokonania naprawy zgodnie z umową ...

zgodnie z deklaracją w treści oferty. Wykonawca nie wskazał natomiast czy dysponuje sprzętem do przeglądów i napraw czy zamierza ...

stanowiącego załącznik nr 3a do SIWZ posiadających aktualne certyfikaty imienne ...

Ogólnikowość i brak wartości dowodowej Wyjaśnień kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

powinny budzić wątpliwości. W odniesieniu do tego typu wyjaśnień Izba zajmowała już stanowisko w ...

niniejszego postępowania nakazać powtórne wezwanie do wyjaśnień, podkreślić trzeba, że nawet gdyby ...

Izba nakazała dokonanie powtórnej oceny ofert to brak jest podstaw do kolejnego wezwania wykonawcy OXIVENT do wyjaśnienia wskazanych wyżej niespójności i wątpliwości ...

wskazał, że wobec ustalenia, że wyjaśnienia złożone przez OXIVENT były ogólnikowe ...

fakt, że Zamawiający w wezwaniu wyjaśnień nie sformułował szczegółowych pytań, na ...

jedynie ustawowych wytycznych, obliguje wykonawcę do złożenia kompletnych, rzetelnych i popartych dowodami wyjaśnień potwierdzających prawidłowość kalkulacji ceny, a ...

Zamawiającego rozłożenie akcentów i obligować do pogłębionej szczegółowości wyjaśnień w wybranych aspektach. Brak takich ...

nie zwalnia jednak z należytego wyjaśnienia wszystkich składników cenotwórczych, na poziomie ...

ofertowej i uwzględnił w swojej ofercie jedynie przeglądy określone w pkt ...

stanowiącego załącznik nr 3a do SIWZ, a tym samym jego oferta jest niedoszacowana o co najmniej ...

Jednym z istotnych kryteriów oceny ofert w niniejszym postępowaniu był termin dostarczenia kosztorysu. Zgodnie z § 2 ust. 9 ...

stanowiącego załącznik nr 3a do SIWZ kosztorys naprawy obejmuje liczbę roboczogodzin realizacji ...

części/ zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do należytego funkcjonowania urządzenia, określenie czy ...

w celu utylizacji. OXIVENT w Wyjaśnieniach kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

r. wskazuje, że: Części oferowane do wykonania przeglądów są częściami oryginalnymi ...

Oferowane części są fabrycznie nowe; Oferta obejmuje wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

w tym wszystkie koszty niezbędne do wykonania przeglądów urządzeń - zgodnie z ...

urządzeń medycznych winien w swych wyjaśnieniach rozróżniać części wymagane do przeglądów od tych wymaganych do napraw. OXIVENT w swoich wyjaśnieniach w ogóle nie poruszył kwestii części niezbędnych do napraw urządzenia. Według najlepszej wiedzy ...

producenta, OXIVENT nie zwracał się do autoryzowanego przedstawiciela serwisu producenta w ...

Polsce z prośbą o przedstawienie oferty na części do sprzętu objętego SIWZ oraz jednoznacznie ...

z odpowiedziami na pytania wykonawców do SIWZ z dnia 15 maja ...

2020 r. Dowód: Zawiadomienie o wyjaśnieniach i zmianie treści SIWZ Z ...

producenta, niemożliwym jest sporządzenie kalkulacji kosztorysu w sytuacji, gdy np. konieczne jest podjęcie czynności zmierzających do pozyskania odpowiednich części z zagranicy ...

informacje budzące istotne wątpliwości co do ich rzetelności, w szczególności w ...

pkt 2), terminu na opracowanie kosztorysu oraz zaakceptował wymogi SIWZ i ...

i informacji dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty tego Wykonawcy. Przedstawienie informacji wprowadzających ...

punktacji w ustalonych kryteriach oceny ofert, w niniejszym postępowaniu miało istotny ...

profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, składającego ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

udziału w postępowaniu. Zgodnie z wyjaśnieniami do treści SIWZ Zamawiający wymagał, aby ...

poruszył bowiem tego tematu w Wyjaśnieniach kalkulacji kosztów z dnia 4 ...

i jako takie stanowi podstawę do wykluczenia Wykonawcy, który się go ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 24 ...

trakcie rozprawy, a odnoszącego się do braku interesu po stronie Odwołującego ...

uwagi na upływ terminu związania ofertą z dniem 14 sierpnia 2020 ...

na uwadze upływ terminu związania ofertą, nie uprawnia go korzystania ze ...

wiąże upływu terminu związania z ofertą z popadnięciem oferty w niebyt (wygaśnięciem). Orzecznictwo sądów ...

że sankcja w postaci odrzucenia oferty z uwagi na brak przedłużenia terminu związania ofertą bez wezwania Zamawiającego stoi w ...

ust. 1 ustawy. Sankcja odrzucenia oferty wykonawcy określona w art. 89 ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie wyrazi w odpowiedzi na ...

ustawy krajowej" pozwalający na odrzucenie oferty z postępowania. W pozostałych przypadkach ...

faktycznych nie można odwołać się do żadnego innego przepisu ustawy, który ...

określałby sankcję odrzucenia z postępowania oferty. Mając powyższe na uwadze, jak ...

również orzecznictwo TSUE odnoszące się do interesu wykonawców ubiegających się o ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

fizycznymi i osobami prawnymi, przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego, który ...

Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie ...

i oświadczenia Stron złożone ustnie do protokołu. Izba uwzględniała stanowisko Zamawiającego ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy OXVENT do uzupełnienia dokumentów potwierdzających brak przesłanek ...

3 miesiące od daty otwarcia ofert to jest z dnia 15 ...

zasadny. Izba ustaliła, termin składania ofert został wyznaczony na dzień 15 ...

w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia oraz dokumentów lub oświadczeń ...

udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

rozdziale Wykonawca złożył wraz z ofertą. W Rozdziale 5 - Podstawy wykluczenia ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności ...

krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z ...

dalej: OXIVENT) przedstawił, wraz z ofertą Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego ...

nie uwzględnia odwołania w odniesieniu do zarzutów określonych w punkcie 1 ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający podał, że zobowiązany był do wezwania wykonawcy zgodne z art. 26 ust. 1 ustawy do złożenia dokumentów potwierdzających okoliczności określone ...

wskazał, ze nie wzywał OXIVENT do złożenia żądanych dokumentów, wbrew temu ...

wykluczyć wykonawcy i odrzucić jego oferty z postępowania. Izba mając na ...

również faktu złożonych wraz z ofertą dokumentów - Zaświadczenie o niezaleganiu w ...

że zarzut odwołania odnoszący się do zaniechania wezwania wykonawcy do złożenia dokumentów w trybie art ...

Datex-Ohmeda unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej OXIVENT oraz wezwanie tego ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających brak przesłanek ...

przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności ...

krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z ...

żadnego uzasadnienia faktycznego w odniesieniu do podniesionej podstawy prawnej. W ocenie ...

Izba uznała zarzut w odniesieniu do zaniechania wezwania wykonawcy OXIVENT zaświadczenia ...

w SIWZ, a nawołującą wykonawców do złożenia dokumentów wraz z ofertą. Zamawiający jednoznacznie wskazał w dokumentacji ...

rozdziale Wykonawca złożył wraz z ofertą. Tym samym Zamawiający przesądził jednoznacznie ...

oni wykluczeniu składają wraz z ofertą. Nie jest to zabieg wynikający ...

tą ustawą. Skoro Zamawiający "wezwał" do złożenia dokumentów wraz z ofertą to wykorzystał on już procedurę ...

wykonawca dokumenty przedstawił wraz z ofertą. W innym przypadku doszłoby do naruszenia zasad i dopuszczenia do sytuacji, w której wykonawca działając ...

SIWZ w rozpoznawanej sprawie składając ofertę jednocześnie skonsumował wezwanie do złożenia dokumentów do wezwania złożenia jakich obowiązany jest ...

etapie postępowania odwoławczego przez Zamawiającego do tego, że Zamawiający zobowiązany jest do wezwania z art. 26 ust ...

skorzystał już z procedury wezwania do złożenia dokumentów, natomiast uznanie, że ...

postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego do wszystkich podmiotów biorących udział w ...

należałoby poczytywać za kolejne wezwanie do przedstawienia tych samych dokumentów co ...

że zasadnym jest skierowanie wezwania do złożenia dokumentów tj. zaświadczenia właściwego ...

stanowi ono szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

ustawą. Każdy z wykonawców składających ofertę w postępowaniu chce wygrać zamówienie ...

uzasadnieniem dla sanowania błędów w ofercie jednego wykonawcy kosztem możliwości uzyskania ...

w ustawie zawsze należy odnosić do wszystkich podmiotów będących uczestnikami postępowania ...

3 miesiące od daty otwarcia ofert to jest z dnia 15 ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzutu nie jest ograniczona wyłącznie do twierdzeń zawartych we wstępnej części ...

i nie ogranicza się jedynie do podania podstawy prawnej oraz wskazania ...

to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

brak tej argumentacji w odniesieniu do przesłanek z art. 24 ust ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ...

KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

które nie może orzekać co do zarzutów niezwartych w odwołaniu. (...) Z ...

a uzasadnienie faktyczne jest niezbędne do skutecznego złożenia środka zaskarżenia, w ...

ramach dokonywanej subsumcji jest zobowiązany do oceny roszczenia w aspekcie wszystkich ...

zaskarżonej czynności, ponieważ ostatecznie to do Izby należy subsumcja stanu faktycznego ...

w uzasadnieniu odwołania w odniesieniu do wskazanego braku jakiejkolwiek argumentacji w ...

a uzasadnienie odwołania sprowadza się do argumentacji zaniechania wezwania do złożenia dokumentów w trybie art ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty OXIVENT pomimo, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i przeprowadzanie postępowania ...

traktowania wykonawców, skutkujący wyborem jako oferty najkorzystniejszej wykonawcy, niedającego gwarancji należytego ...

przyjęcie, że Zamawiający dokonał wyboru oferty, która zawierała cenę rażąco niską, a z treści wyjaśnień Wykonawcy OXIVENT należy wywodzić, iż OXIVENT kalkulując ofertę nie dokonał należytego wyjaśnienia istotnych elementów oferty, co doprowadziło do wyboru oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu ustawy, a zaistniały przesłania do odrzucenia oferty Wykonawcy OXIVENT oraz (5) naruszenia ...

1 ustawy przez uznanie, iż wyjaśnienia OXIVENT dotyczące ceny rażąco niskiej ...

sytuacji, gdy przedstawione przez OXIVENT wyjaśnienia odznaczają się dużą ogólnością i ...

zamówienia publicznego Zamawiający nie skierował do wykonawcy wezwania w trybie art ...

ust. 1 ustawy odnoszącego się do wyjaśnienia, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu oferty. Izba ustaliła, że Zamawiający działając ...

2020 roku wezwał wykonawcę OXIVENT do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, tj. do złożenia wyjaśnień dotyczących informacji zawartych w formularzu ...

wykonawca, w szczególności odnosząc się do: - wykazu części przeznaczonych (użytych) do wykonania przeglądów poszczególnych urządzeń w ...

części, - szacowaną liczbę roboczogodzin niezbędnych do wykonania poszczególnych przeglądów, - szacowany koszt dojazdu do siedziby Zamawiającego, - czy części oferowane do wykonania przeglądów są częściami oryginalnymi ...

części są fabrycznie nowe, - czy oferta obejmuje wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

w tym wszystkie koszty niezbędne do wykonania przeglądów urządzeń - zgodnie z ...

poz. 1-12 formularza cenowego). Wyjaśnienia dotyczące treści złożonej oferty Wykonawca jest zobowiązany złożyć w ...

inne są przesłanki wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

przesłankami leżącymi u podstaw wezwania do złożenia wyjaśnień odnotować należy również skutki jakie ...

ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, że ustawodawca ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień - jest to odmienna sytuacja w stosunku do wezwania w trybie art. 90 ...

gdzie w przypadku zaniechania udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu- nie można ...

o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże nie można pominąć w ...

Dokonując zestawienia uprawnienia wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty oraz należytej oceny ofert wydaje się słusznym, że regulacja ...

kompetencji Zamawiającego - czyli prawa Zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

wykonawcę oświadczenie woli - czyli treść oferty, czyli to, co było w ...

niej zawarte na moment otwarcia ofert. Sama instytucja wyjaśnienia treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki ...

mu na należytą ocenę sytuacji (oferty). Uprawnienie Zamawiającego żądania od wykonawcy wyjaśnień nie może prowadzić do żadnych negocjacji z wykonawcą, którego to treść oferty podlega wyjaśnieniu, a także dokonania jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

znamiennym jest również fakt, że wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian ...

złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty). Ustawodawca nie zakazał również takiego wezwania do złożenia wyjaśnień, w którym zawarte są pytania ...

o ile odnoszą się one do treści złożonej oferty. W wyniku pozyskania określonych informacji w czasie wyjaśniania treści oferty Zamawiający może powziąć wątpliwości, które staną się podstawą do dalszych czynności np. wezwania w ...

Zamawiający nie wzywał wykonawcy OXIVENT do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

miejscu, że zarzut niewezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień w postępowaniu w trybie art ...

innym zarzutem niż zaniechanie odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 4 ustawy (Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia) oraz w art ...

ust. 3 ustawy (Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia) do odrzucenia oferty, gdy ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia lub wykonawca nie złożył wyjaśnień, jednakże sankcja odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być zawsze ...

poprzedzona przez Zamawiającego wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień, których celem jest ustalenie poszczególnych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

sankcji musi zostać poprzedzone żądaniem wyjaśnień od oferenta w trybie art ...

i argumentacji dotyczącej zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w kierunku wykazania braku wezwania do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu oferty. W ocenie Izby wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień treści oferty było jednoznaczne i nie dawało żadnej podstawy do uznania, że jest to wezwanie ...

dookolnych okolicznościach wyceny - Zamawiający żądając wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

czy koszt dojazdu. Brak udzielnie wyjaśnień przez wykonawcę w tym zakresie ...

nieistniejącego stanu faktycznego, żądania odrzucenia oferty na wskazanych w zarzutach podstawach ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty OXIVENT, podczas gdy jej treść ...

zmieniony Załącznik Nr 3a do SIWZ z uwagi na okoliczność ...

posiadającym uprawnienia i kwalifikacje niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, ani nie ...

zamówień publicznych takie jak "odrzucenie oferty" i "wykluczenie wykonawcy". Zarzut odwołania referuje do konieczności odrzucenia oferty wykonawcy z uwagi na niezgodność treści oferty z projektem umowy, natomiast w ...

uzasadnieniu zarzutu odwołania Odwołujący referuje do konieczności wykluczenia wykonawcy z postępowania ...

publicznego. Izba zaznacza, że odrzucenie oferty i wykluczenie wykonawcy to różne ...

jest jakiejkolwiek argumentacji odnoszącej się do konieczności odrzucenia oferty wykonawcy OXIVENT na podstawie art ...

treści odwołania chociażby przez odniesienie do wskazania treści oferty, która nie odpowiada wymaganiom Zamawiającego ...

w jakim miejscu treść złożonej oferty - która była mu dostępna - nie ...

okoliczności, która na etapie składania ofert wymagałaby od wykonawcy wykazywaniem się w ofercie dysponowania personelem posiadającym uprawnienia i kwalifikacje niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia oraz posiadaniem ...

brak wykazania skutkowałby niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący również ...

sposób, że wykonawca obowiązany był do jakiegokolwiek wykazania spełnienia warunku w ...

posiadającym uprawnienia i kwalifikacje niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia oraz posiadaniem ...

określone przez Zamawiającego zarówno co do treści oferty jak i co do warunków udziału w postępowaniu. Jednocześnie ...

w całości argumentacja odnosząca się do konstrukcji zarzutów odwołania i ich ...

Zamawiającego w błąd przedstawiając niemożliwy do wykonania termin dostarczenia kosztorysu ofertowego, w okolicznościach, w których ...

zaistnienia konieczności nabycia urządzeń należących do producenta urządzenia lub jego autoryzowanego ...

przedstawiciela termin ten jest niemożliwy do zachowania - Izba uznała zarzut za ...

następujące przesłanki, a mianowicie doszło do: (1) przedstawienie informacji przez wykonawcę ...

jednej z nich jest wystarczające do stwierdzenia, że Zamawiający nie stosując ...

11). Dla oceny czy mamy do czynienie z informacją niezgodną z ...

charakteru powadzonej działalności przez wykonawców. Do czynności Zamawiającego i wykonawców w ...

gospodarczej uzasadnia zwiększone oczekiwanie, co do umiejętności, wiedzy, skrupulatności i rzetelności ...

151/03). Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ulega podwyższeniu ...

profesjonalistę należy również uznać, co do zasady, wykonawcę ubiegającego się o ...

zarzucie odwołania Odwołujący odnosi się do "kosztorysu ofertowego", jednocześnie w części uzasadnienia ...

odwołania Odwołujący odnosił się jedynie do "kosztorysu". Dodatkowo brak jest wskazania w ...

odwołania, o jaki termin co do faktycznej jego wartości (godziny, dnia ...

petitum odwołania Odwołujący odnosi się do konieczności nabycia urządzeń należących do producenta urządzenia lub jego autoryzowanego ...

ustaliła, że w Formularzu cenowym do pakietu nr 16 (załącznik nr 2b do SIWZ) wykonawca OXIVENT podał: TERMIN DOSTARCZENIA KOSZTORYSU: 1 h (wpisać liczbę godzin ...

części/zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do prawidłowego (należytego) funkcjonowania urządzenia - Wykonawca ...

Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu do akceptacji Kartę Pracy określającą liczbę ...

części/zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do prawidłowego (należytego) funkcjonowania urządzenia - Wykonawca ...

oraz sporządza i przekazuje Zamawiającemu kosztorys naprawy w formie elektronicznej na ...

adres poczty elektronicznej: ........................................................ w terminie do ....... godzin od momentu zgłoszenia przez ...

którym mowa w ust. 8. Kosztorys naprawy obejmuje liczbę roboczogodzin realizacji ...

rodzaj i cenę materiałów niezbędnych do wykonania naprawy, w szczególności nazwę ...

części/ zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do należytego funkcjonowania urządzenia, określenie czy ...

celu utylizacji. Wykonawca może przystąpić do wykonania usługi naprawy wyłącznie po akceptacji kosztorysu przez Zamawiającego. W ocenie Izby ...

Izba podkreśla, że treść wezwania do złożenia wyjaśnień treści oferty jak również treść przedstawionych przez wykonawcę wyjaśnień z dnia 4 sierpnia 2020 roku - a do którego to dokumentu w swojej ...

argumentacji referuje Odwołujący - odnoszą się do "kosztów przeglądów poszczególnych urządzeń", "części oferowane do wykonania przeglądów są częściami oryginalnymi ...

urządzeń medycznych winien w swoich wyjaśnieniach rozróżnić części wymagane do przeglądów od tych wymaganych do napraw". Dodatkowo Odwołujący jednoznacznie podał w uzasadnieniu odwołania, nawiązując do wyjaśnień OXIVENT z dnia 4 sierpnia ...

roku, że "OXIVENT w swoich wyjaśnieniach w ogóle nie poruszył kwestii części niezbędnych do naprawy urządzenia". Izba wskazuje, że ...

Odwołujący sam rozróżnił części wymagane do przeglądów od tych wymaganych do napraw. Należy w tym miejscu odnotować, że wyjaśnienia wykonawcy OXIVENT z dnia 4 ...

2020 roku odnoszą się jedynie do części dotyczących przeglądów, co również ...

sam Odwołujący. Tym samym skoro wyjaśnienia z dnia 4 sierpnia 2020 roku odnoszą się tylko do części do przeglądów, to nie sposób przenosić ...

tam informacji na części niezbędne do napraw. Charakterystykę części, zespołów, podzespołów, elementów niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania urządzenia Zamawiający wprowadził ...

umowy, w którym wskazał, że "kosztorys naprawy" - a nie jak pisał w zarzucie odwołania Odwołujący "kosztorys ofertowy" - musi zawierać informację dotyczące ...

rodzaj i cenę materiałów niezbędnych do wykonania naprawy, w szczególności nazwę ...

części/ zespołów/ podzespołów/ elementów niezbędnych do należytego funkcjonowania urządzenia, określenie czy ...

trakcie rozprawy, że zgodnie z wyjaśnieniami z dnia 4 sierpnia 2020 ...

złożonymi przez OXIVENT, że części do napraw będą "częściami oryginalnymi". Jednakże ta informacja z wyjaśnień treści SIWZ nie odnosiła się do części do napraw lecz do części do przeglądów. Izba wskazuje, że Odwołujący nie wykazał, ze OXIVENT do napraw sprzętu z pakietu 16 ...

dopuścił natomiast możliwość stosowania części do napraw rekondycjonowanych, używanych lub będących ...

że nie jest możliwe przygotowanie kosztorysu naprawy zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ...

należy w tym miejscu, że wyjaśnienia wykonawcy OXIVENT skupiają się na częściach do przeglądów co stanowi efekt pytań jakie skierował Zamawiający do wykonawcy, dlatego też w ocenie Izby informację z wyjaśnień treści oferty, że "części są fabrycznie nowe" nie sposób odnosić do części do napraw, do których jak słusznie wskazał sam ...

Odwołujący wykonawca OXIVENT w złożonych wyjaśnienia w ogóle się nie odniósł. Również wyjaśnienia jakie przedstawia w ramach wezwania do wyjaśnień treści oferty OXIVENT w zakresie cen odnoszą się do cen części przeglądów - co ponownie ...

zainteresowaniem Zamawiającego w kierowanym wezwaniu do złożenia wyjaśnień treści oferty. Mając na uwadze powyższe Izba ...

godzina sporządzenia i przekazania Zamawiającemu kosztorysu naprawy jest niemożliwy do wykonania; Odwołujący nie wykazał, że części do napraw wykonawca będzie nabywał u ...

wprowadził Zamawiającego w błąd udzielając wyjaśnień co do zaoferowanej ceny i przedstawił informację ...

Zamawiającego przez OXIVENT przy udzielaniu wyjaśnień odnoszących się do zaoferowanej ceny ponieważ w ramach ...

zamówienia publicznego Zamawiający nie wzywał do wyjaśnienia, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu oferty. W odniesieniu do tego zarzutu odwołania podniesionego w ...

zarzutu 1, a odnosząca się do braku przedstawienia faktycznej argumentacji pozwalającej ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do spełniania warunków udziału w postępowaniu ...

w załączniku nr 3a do SIWZ - Umowa) znaczenie jakiego Zamawiający ...

postawił żadnego wymagania w odniesieniu do konieczności wykazania, że pracownicy realizujący ...

takiego warunku na etapie składania ofert nie wykazywał. Tym samym nie ...

Odwołujący - rażącego niedbalstwa stanowiącego podstawę do wykluczenia wykonawcy z postępowania. Kolejny ...

stawiając zarzut odwołania w odniesieniu do nieistniejącego (brak warunków udziału w ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 219 fragmentów

2021-02-25 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A. S., zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

D. ULMAN, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Bytomiu unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy D. M. prowadzącego działalność ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy D. M. prowadzącego działalność ...

firmą M. D. ULMAN oraz oferty wykonawcy A. S. prowadzącego działalność ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pod numerem 569114-N-2020. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

zwanej dalej: "ustawą Pzp"). Natomiast do postępowania odwoławczego, mając na uwadze ...

fakt, iż odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wykonawca - Energokon-Plus Sp ...

dniu 27 stycznia 2021 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez wykonawcę D. M ...

ust. 1 ustawy Pzp, gdy oferta ta podlega odrzuceniu na podstawie ...

ustawy Pzp; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy D. M., prowadzącego działalność ...

ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przeprowadził wszechstronnej i dokładnej oceny wyjaśnień złożonych przez ww. wykonawcę, do czego był zobligowany z mocy ustawy; 3) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy A. S., prowadzącego działalność ...

ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przeprowadził wszechstronnej i dokładnej oceny wyjaśnień złożonych przez ww. wykonawcę, do czego był zobligowany z mocy ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

wezwanie zamawiającego w ramach procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny; 2. art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty D. M., prowadzącego działalność gospodarczą ...

firmą ULMAN D. M. jako oferty zawierającej cenę rażąco niską, podczas ...

ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty D. M., prowadzącego działalność gospodarczą ...

firmą ULMAN D. M. jako oferty zawierającej cenę rażąco niską, w ...

przeprowadził wszechstronnej i dokładnej oceny wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę, pomijając ...

fakt, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty A. S., prowadzącego działalność gospodarczą ...

mgr inż. A. S. jako oferty zawierającej cenę rażąco niską, podczas ...

ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty A. S., prowadzącego działalność gospodarczą ...

mgr inż. A. S. jako oferty zawierającej cenę rażąco niską, w ...

przeprowadził wszechstronnej i dokładnej oceny wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę, pomijając ...

fakt, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez wykonawcę D. M ...

D. M., w sytuacji gdy oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu na ...

2021 r. polegającej na wyborze oferty D. M., prowadzącego działalność gospodarczą ...

D. M., 2. dokonania odrzucenia oferty złożonej przez D. M., prowadzącego ...

D. M.; 3. dokonania odrzucenia oferty złożonej przez A. S., prowadzącego ...

S.; 4. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

o udzielenie zamówienia wpłynęło 16 ofert, których ceny kształtowały się w ...

039 350,00 zł brutto do 999 999 990,06 zł ...

2020 roku osiągnięto obniżkę cen ofert, przy czym najniższa opiewała na ...

września 2020 roku zwrócił się do wykonawców ULMAN D. M. oraz ...

inż. A. S. o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny przedmiotu zamówienia w odniesieniu do zakresu przedmiotu zamówienia szczegółowo opisanego ...

w tym postępowaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty wykonawcy Demolition Group M. M ...

Pzp poprzez zaniechanie prawidłowej oceny wyjaśnień dotyczących cen zaoferowanych przez: Demolition ...

A. Ś. oraz zaniechanie odrzucenia ofert ww. wykonawców z uwagi na niezłożenie wyjaśnień dotyczących oferowanych cen lub jako ofert zawierających rażąco niskie ceny. Wyrokiem ...

odwołanie i nakazała zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Demolition Group M. M. oraz oferty konsorcjum firm: Fobud Sp. z ...

dalszej kolejności odwołujący odniósł się do zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy ULMAN D. M. wskazując ...

16.09.2020r. złożył wyjaśnienia, w których m.in. przedstawił ...

mające wpływ na kalkulację ceny oferty (odwołujący przytoczył w treści odwołania fragmenty wyjaśnień w tym zakresie). Odwołujący podkreślił, że do wyjaśnień nie załączono żadnych dowodów potwierdzających ...

prawdziwość twierdzeń zawartych w tych wyjaśnieniach. Odwołujący zwrócił uwagę na wadliwą ocenę wyjaśnień dotyczących ceny oferty, dokonaną przez zamawiającego, który uznał ...

i bezkrytyczną opinię dotyczącą złożonych wyjaśnień, a przedstawioną przez Inspektora Nadzoru ...

odwołującego, krytyczna i staranna analiza wyjaśnień dotyczących sposobu kalkulacji ceny, złożonych ...

wykonawcę ULMAN D. M., prowadzi do wniosku, iż wykonawca ten nie udowodnił zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

300 000,00 zł brutto (oferta z 18.08.2020 r.) do kwoty 655 000,00 zł ...

9.09.2020r.). Złożone wyjaśnienia nie zawierają elementu kalkulacyjnego, z ...

wynikałoby z jakich powodów doszło do znaczącej optymalizacji ceny oferty. Zdaniem odwołującego, na podstawie złożonych wyjaśnień zamawiający nie był uprawniony do uznania, że cena zaoferowana przez ...

rażąco niska. Odwołujący podniósł, iż wyjaśnienia te są zbyt ogólne. Wykonawca ...

wpływ - według wykonawcy - na cenę oferty, a także nie wykazał, że ...

transportu, a także sprzęt specjalistyczny do rozbiórek. Odwołujący dodatkowo podkreślił, że w wezwaniu do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, zamawiający ...

wskazał na konkretne obszary, których wyjaśnienia oczekiwał w sposób szczególny wraz ...

D. M. nie odniósł się do wszystkich elementów wezwania, nie wykazał ...

pracy. Odwołujący zauważył, że z wyjaśnień nie wynika ile osób zatrudni ...

jakie będą koszty pracodawcy. Co do powoływanej przez wykonawcę zmiany technologii ...

z dokumentacji projektowej. Odnosząc się do poszczególnych elementów kosztorysu załączonego do wyjaśnień, odwołujący w pierwszej kolejności zwrócił ...

Wywóz gruzu i przeznaczenie go do ponownego wykorzystania" (przychód ze sprzedaży ...

powoływał się na to w wyjaśnieniach, nie przedstawił dowodów, w tym ...

ULMAN D. M. podał w kosztorysie identyczne ceny jednostkowe dla rozbiórki ...

to zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

w którym Izba negatywnie oceniła wyjaśnienia złożone przez wykonawcę ULMAN D ...

Dębieńsko. Z kolei odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy PUI "ARGO" mgr inż ...

zawarte przez tego wykonawcę w wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dowodami, zaś wykonawca ograniczył się do zapewnień, że przedstawione przez niego ...

rzeczywiście wpływają na obniżenie ceny oferty. W ocenie dowołującego wykonawca PUI ...

się z obowiązku przedstawienia wyczerpujących wyjaśnień, zawierających wszystkie elementy objęte wezwaniem ...

siebie okoliczności. Wykonawca oparł swoje wyjaśnienia na ogólnikach, a twierdzenia w ...

że dysponuje możliwością przekazania odpadów do utylizacji oraz zakupu materiałów po ...

kosztach wskazanych w "Wykazie materiałów do utylizacji i zakupu", przy czym ...

kosztów dodatkowych". Odwołujący wywodził, że wyjaśnienia złożone przez PUI "ARGO" mgr ...

powołał się na szczątkową analizę wyjaśnień dokonaną przez Inspektora Nadzoru Budowlanego ...

odwołujący stwierdził, że właściwa ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ULMAN D ...

S. powinna skutkować odrzuceniem tych ofert, ponieważ wyjaśnienia te są ogólnikowe, niekompletne i ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień i dowodów, jakie nie zostały ...

lub "przystępujący I") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przystępujący II") zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

2 nPzp i dopuściła ich do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

nie uwzględniła zastrzeżenia odwołującego co do wymogów formalnych przystąpienia zgłoszonego przez ...

swoim piśmie zawierającym zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, sformułował wniosek o ...

zarzutu rażąco niskiej ceny wobec oferty złożonej przez niego były znane ...

zawiadomił strony o wyborze najkorzystniejszej oferty. Wówczas - zdaniem przystępującego II - odwołujący ...

zamówienia, jak i zachodziły przesłanki do złożenia odwołania lub przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Podkreślić należy, że po wyborze oferty najkorzystniejszej w dniu 16.10.2020 roku oferta obecnego odwołującego zajmowała odległą pozycję ...

odrzucenie dwóch z trzech kwestionowanych ofert. W międzyczasie zamawiający odrzucił ponadto 5 ofert na podstawie art. 89 ust ...

pomiędzy pierwszym a drugim wyborem oferty najkorzystniejszej, co nie pozostaje bez ...

etapie pierwszego i drugiego wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto, wykonując wyrok Izby i unieważniając czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym odrzucając dwie oferty na podstawie art. 90 ust ...

ponownej czynności badania i oceny ofert, w ramach której mógł zweryfikować swoje założenia co do oceny ofert, w tym także pod kątem ...

której postanowiono unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucić oferty ww. wykonawców - zgodnie z powołanym ...

a także zobowiązać Komisję Przetargową do powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty z udziałem ofert niepodlegających odrzuceniu. Izba uznała, iż ...

z załącznikami, informacji z otwarcia ofert, oferty wykonawcy PUI "ARGO" A. S. i oferty wykonawcy ULMAN D. . wezwań zamawiającego do udzielenia wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny skierowanych do ww. wykonawców i odpowiedzi na ...

te wezwania, zawiadomień o wyborze oferty najkorzystniejszej, zawiadomień o odrzuceniu ofert złożonych w postępowaniu, a także ...

w pismach procesowych oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

Na podstawie informacji z otwarcia ofert ustalono, że w postępowaniu złożono 16 ofert, m.in. przez wykonawców: - oferta nr 3: ULMAN D. M. - cena oferty: 996.300.000,00 zł, - oferta nr 8: PUI "ARGO" A. S. - cena oferty: 904.050.000,00 zł, - oferta nr 16: odwołującego - cena oferty: 9.225.410,82 zł. Najtańsza oferta opiewała na kwotę 1.039.350,00 zł (oferta nr 4), a najdroższa na ...

999.999.990,06 zł (oferta nr 7). Wartość szacunkowa zamówienia ...

ceny: - ULMAN D. M. - cena oferty: 655.000,00 zł; - PUI "ARGO" A. S. - cena oferty: 890.000,00 zł; - odwołujący - cena oferty: 1.980.000,00 zł. Najtańsza oferta opiewała na kwotę 138.500 ...

oraz wykonawcę ULMAN D. M. do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamówienia budzi uzasadnione wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przez zamawiającego. Wykonawcy zostali zobowiązani do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny przedmiotu zamówienia w odniesieniu do zakresu przedmiotu zamówienia szczegółowo opisanego ...

w SIWZ. Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia i dowody powinny dotyczyć w ...

zastrzeżeniem, iż ich wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wykonania części zamówienia podwykonawcy. W wyjaśnieniach należało przedstawić szczegółową kalkulację w odniesieniu do wszystkich pozycji ujętych w przedmiarze ...

koszty własne + ..............paliwo + ..........operator + ............dojazd do lokalizacji + .........inne = ........ cena netto mg ...

wykazać i udowodnić, że przyjęta do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy (bez względu ...

00 zł. Z zaprezentowanej w wyjaśnieniach przez Wykonawcę szczegółowej kalkulacji ceny oferty musi wynikać jednoznacznie i bezdyskusyjnie ...

także o obowiązku wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp i podkreślił, że wyjaśnienia wraz z dowodami należy złożyć w oznaczonym terminie (do dnia 17.09.2020r ...

PUI "ARGO" A. S. złożył wyjaśnienia wraz z zestawieniem sprzętu i transportu, zestawieniem materiałów do utylizacji i zakupu, zestawieniem kosztów ...

ULMAN D. M. złożył swoje wyjaśnienia pismem z dnia 16.09.2020 r., do którego załączył kosztorys. Zamawiający w dniu 16 października 2020 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą została uznana oferta złożona przez wykonawcę M. M ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy M. M. prowadzącego działalność ...

DEMOLITION GROUP M. M. oraz oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

2020 roku unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy DEMOLITION GROUP M. M. jako najkorzystniejszej oraz odrzucił ofertę wykonawcy DEMOLITION GROUP M. M. oraz ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

powtórzył czynność badania i oceny ofert. Pismem z dnia 21 grudnia ...

zawiadomił wykonawców o odrzuceniu 5 ofert na podstawie art. 89 ust ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę ULMAN ...

Na drugim miejscu znalazła się oferta wykonawcy PUI "ARGO" A. S., a na trzecim - oferta odwołującego. Izba zważyła co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast przepis art ...

mianowicie: "zwrócenie się przez Zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

z którym obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Wykonawca został więc ustawowo zobowiązany do wykazania, że możliwe i realne ...

za zaproponowaną cenę. Ponieważ celem wyjaśnień wykonawcy jest wzruszenie przyjętego domniemania ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Podkreślić tutaj należy, że ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

zaoferowanej ceny, a brak tych wyjaśnień, czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, skutkować winny odrzuceniem oferty (por. m.in. wyrok KIO ...

Podkreślić trzeba, iż efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. W ocenie ...

jaką przypisać należy przedstawieniu szczegółowych wyjaśnień potwierdza ustawowy wymóg przedstawienia dowodów ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Oznacza to więc, że każdy ...

wykonawcy potwierdza twierdzenia wskazane w wyjaśnieniach, może okazać się przydatny i ...

uzyskanie jest obiektywnie możliwe. Same wyjaśnienia rzadko kiedy mogą być uznane ...

1 ustawy Pzp - był zobligowany do zwrócenia się do wykonawcy ULMAN D. M. oraz ...

ARGO" A. S. o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty, z uwagi na fakt, że ...

tym przepisie, a mianowicie ceny ofert ww. wykonawców są niższe o ...

argumentację odwołującego w kwestii oceny wyjaśnień dotyczących ceny oferty, złożonych zamawiającemu przez wykonawcę ULMAN ...

szczegółowe. Powołując się na konieczność wyjaśnienia elementów wymienionych w dyspozycji przepisu ...

przedłożenia szczegółowej kalkulacji w odniesieniu do wszystkich pozycji ujętych w przedmiarze ...

schemat takiej kalkulacji. Zobowiązał także do wskazania innych uwarunkowań zmniejszających lub ...

zakupu. Dalej szczegółowo odniósł się do kwestii kosztów pracy, żądając wyjaśnień jakie koszty pracy zostały przyjęte ...

wykazać i udowodnić, że przyjęta do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy (bez względu ...

w tym także w odniesieniu do kosztów pracy. Obowiązkiem wykonawcy wezwanego do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu ofert jest wykazanie, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

Tym samym, rzeczą wykonawców wezwanych do wyjaśnień było złożenie miarodajnych, rzeczowych i konkretnych wyjaśnień popartych dowodami. Natomiast obowiązkiem zamawiającego ...

samym zamawiający nie był uprawniony do dokonania pozytywnej oceny udzielonych wyjaśnień. Należy też dodać, że nie ...

o. nie przedłużyła terminu związania ofertą, to też Zamawiający dokonał wyboru ...

uznała, iż brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu, dotyczącego zaniechania prawidłowej oceny wyjaśnień dotyczących ceny złożonych przez Dominex ...

jak i zarzutu zaniechania odrzucenia oferty z uwagi na nie złożenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny. Z uwagi ...

na powyższe, brak było podstaw do uznania, iż zaproponowana przez Dominex ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu ofertę ULMAN D. M., który zaoferował ...

przedmiotowym postępowaniu uzyskano ranking 16 ofert, spośród których ULMAN D. M ...

nakazuje wyprowadzić wniosek, Iż większość ofert złożonych przez innych wykonawców, opierało na kwoty niższe, aniżeli oferta, którą obecnie Zamawiający uznał za najkorzystniejszą.". Odnosząc się do powyższej argumentacji zamawiającego należy zauważyć, że wezwanie do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

11 września 2020 roku, wystosowane do obu przystępujących, miało miejsce już ...

aukcji elektronicznej, właśnie w odniesieniu do cen zaoferowanych w wyniku aukcji ...

przy czym nie dotyczyły one ofert złożonych przez przystępujących. Dla rozstrzygnięcia ...

nie uwzględniła zarzutu dotyczącego ceny oferty Dominex (wycenionej na kwotę 380 ...

zł). To, że cena innej oferty, złożonej w danym postępowaniu jest niższa od ceny oferty wykonawcy, którego wyjaśnienia zamawiający poddaje ocenie, nie wiąże ...

niska. Zasadnie odwołujący wywodził, iż wyjaśnienia ceny oferty powinny zawierać odniesienie do konkretnych, indywidualnych dla danego wykonawcy ...

koniecznością uwzględnienia konkretnych elementów w wyjaśnieniach ceny oferty, jak i wykazaniem oraz udowodnieniem ...

pomijać tej okoliczności przy ocenie wyjaśnień. W ocenie Izby, żaden z ww. wykonawców nie udzielił wyjaśnień, które odpowiadałyby wymaganiom określonym w ...

2020 roku. Izba uznała przedmiotowe wyjaśnienia za zbyt ogólne, lakoniczne, a ...

Za niewystarczające Izba uznała przedłożenie kosztorysu przez wykonawcę ULMAN D. M ...

kalkulacyjne zawarte w samej treści wyjaśnień wykonawcy PUI "ARGO" A. S ...

elementów mających wpływ na cenę oferty. Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ULMAN D ...

w pełni podziela ocenę analogicznych wyjaśnień, dokonaną przez Izbę w wyroku ...

na który powoływał się odwołujący. Wyjaśnienia, będące przedmiotem oceny Izby w ...

niemal jednakowe, jeśli nie identyczne wyjaśnienia ceny oferty. Izba w składzie rozpoznającym niniejsze odwołanie podziela ocenę, że: "Wyjaśnienia te są zbyt ogólne, by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

jest w stanie obniżyć cenę oferty. Wykonawca nie udzielił w istocie ...

okoliczności wpływają na obniżenie ceny oferty. Zamawiający oczekiwał również wskazania w ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

oraz jakie koszty poniesie pracodawca. (...) wyjaśnienia nie zawierają elementów, o które ...

wezwaniu". Reasumując, stwierdzić należy, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę ULMAN D ...

tej oceny fakt, że został do nich dołączony kosztorys, oparty o przedmiar robót. Kosztorys ten nie został poparty ani dowodami, ani też rzeczowymi wyjaśnieniami, które potwierdzałyby wiarygodność cen jednostkowych, ujętych w kosztorysie. Ww. wykonawca nie odniósł się w sposób szczegółowy do kosztów pracy, o co był ...

szczególny. Wykonawca zawarł w treści wyjaśnień jedynie ogólne oświadczenie/zapewnienie dotyczące ...

z tego tytułu. Z załączonego kosztorysu wynika, że przyjął jednolitą stawkę ...

od rodzaju robót czy stanowiska. Kosztorys nie potwierdza w żaden sposób ...

przyjętej kalkulacji kosztów pracy. Treść wyjaśnień dotyczących ceny oferty oparta jest na ogólnikowych hasłach ...

poszczególnych elementów, wynikającą z załączonego do wyjaśnień kosztorysu. Do wyjaśnień nie załączono jakichkolwiek dowodów do czego był wykonawca zobowiązany (w ...

Powyższe okoliczności wskazują, że ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ULMAN D ...

złożenie ogólnikowych, nieprzekonujących i nierzetelnych wyjaśnień, nie popartych dowodami i nie ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, powinno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 90 ...

ustawy Pzp. Izba uznała także wyjaśnienia złożone przez wykonawcę PUI "ARGO ...

Te dowody winny być dołączone do wyjaśnień, na potwierdzenie przyjętych w nich ...

na badaniu i ocenie złożonych wyjaśnień przez wykonawcę oraz to, czy ...

na ich podstawie był uprawniony do uznania, że wykonawca sprostał obowiązkowi ...

ARGO" A. S. w swoich wyjaśnieniach zawarł szereg ogólnikowych twierdzeń - w ...

wstępne i w części II - wyjaśnienia część ogólna. Na marginesie należy ...

że sam wykonawca w swoich wyjaśnieniach przytacza fragment wyroku Krajowej Izby ...

wskazujący, iż: "obowiązkiem wykonawcy wezwanego do złożenia wyjaśnień jest przedstawienie przekonywujących wyjaśnień i dowodów". W części III - wyjaśnienia część szczegółowa wykonawca wprawdzie wskazał ...

zapewnieni przez podwykonawcę) w odniesieniu do poszczególnych stanowisk i liczby osób ...

wykazać i udowodnić, że przyjęta do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy (...) nie jest ...

łączną wysokość). Także w odniesieniu do pozostałych elementów wskazanych przez wykonawcę ...

A. S. w części szczegółowej wyjaśnień, tj. kosztów sprzętu i transportu ...

elementy wpływają na obniżenie ceny oferty. Dodać należy, że powołanie się ...

transportu wykonawca powoływał się na ofertę podwykonawcy) nie jest równoznaczne z ...

przeprowadził wszechstronnej i dokładnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ULMAN D ...

wykazali, że złożone przez nich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

wyniku aukcji elektronicznej w stosunku do ceny wynikającej ze złożonej oferty. W konsekwencji potwierdził się też ...

4 ustawy Pzp w odniesieniu do ofert obu przystępujących, dlatego też uwzględniła ...

KIO 1796/10 – Wyrok KIO – 2010-09-03 121 fragmentów Premium

2010-09-03 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje: unieważnienie czynności odrzucenia oferty Andrzeja Kulisia prowadzącego działalność gospodarczą ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem tej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Państwowe ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący ...

r.) Zamawiający przesłał listem poleconym do Odwołującego - Firmy Produkcyjno-Usługowej "WIÓREK ...

zawiadomienie o wynikach postępowania: odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Michała Lasowego "DROMOS ...

tej samej daty) Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego 2. Unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 3. Dokonania powtórnego badania i oceny ofert z udziałem Odwołującego, z uwzględnieniem ...

ustawy pzp oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej na zasadach określonych ustawą ...

Zamawiający w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty wskazał na opisy kosztorysu ofertowego, które w ocenie Zamawiającego stanowią o niezgodnej ofercie z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

skrócie "s.i.w.z."). Kosztorys ofertowy sporządzony został zgodnie z ...

Norm zawierające w sobie niezbędne do wykonania nakłady roboczogodzin, kosztów ogólnych ...

wykonania i odbioru robót. Odniesienia do poszczególnych specyfikacji (oznaczane przykładowo D ...

obowiązujących przepisów prawa obowiązany jest do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, a ...

robót budowlanych i przekazania wykonawcom do wypełnienia przedmiarów robót ma obowiązek odniesienia danej pozycji przedmiarowej do określonej specyfikacji, która to uszczegóławia ...

sobie norm kosztorysowych umożliwiających sporządzenie kosztorysu ofertowego. Zamawiający w rozdziale XV ...

w.z. wymagał sporządzenia szczegółowego kosztorysu ofertowego, który to zgodnie z ...

Tym samym brak jakichkolwiek okoliczności do podjęcia czynności odrzucenia oferty w oparciu o wskazany wyżej ...

rozbieżności opisu poszczególnych pozycji złożonego kosztorysu ofertowego, które zostały wymienione w otrzymanej informacji o odrzuceniu oferty związane są z przestawieniem szyku ...

Omyłki te wprost kwalifikują się do ewentualnego poprawienia jako omyłki pisarskie ...

Zamawiającego i doprowadzenia treści złożonej oferty do pełnej zgodności z treścią s ...

rozbieżności pomiędzy przedmiarami robót, a kosztorysem ofertowym Zamawiający uprawniony jest wyłącznie do dokonania czynności wynikającej z treści ...

rzeczy Odwołujący pod rygorem odrzucenia oferty uprawniony jest do wyrażenia bądź nie wyrażenia zgody ...

poprawieniem treści złożonej w postępowaniu oferty przetargowej. Poprawianie innych omyłek na ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnoszących się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty, a w tym opisu poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego. Sygn. akt KIO 1796 ...

sierpnia 2010 r. Zamawiający wniósł do Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na ...

których wystąpienie nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy. Przepis ma charakter bezwzględnie ...

postępowania żadnej swobody decyzyjnej co do jego zastosowania. Wykonawca oferujący realizację ...

sankcją polegającą na odrzuceniu jego oferty. Z analizy dokumentacji wynika jasno ...

zmiany, które naniósł Odwołujący w kosztorysach ofertowych w stosunku do przedmiaru robót zawartego w s ...

sposób zgodny z wymaganiami Zamawiającego. Oferta musi odpowiadać wszystkim wymogom merytorycznym ...

dokumenty czy też odnosić się do zawartego w s.i.w ...

opisu przedmiotu zamówienia. Przez treść oferty należy rozumieć treść oświadczenia woli ...

w którym zobowiązuje się on do wykonaniu określonego przedmiotu zamówienia za ...

cenę. Z omyłek zawartych w kosztorysie ofertowym Odwołującego nie wynika wprost, że zawartość merytoryczna oferty jest zgodna z s.i ...

nic chodzi o formę sporządzenia kosztorysów (np. ich wygląd), ale ich ...

sierpnia 2010 r. Zamawiający przesłał do drugiego wykonawcy uczestniczącego w postępowaniu ...

piśmie przewodnim, iż wzywa go do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Do dnia otwarcia rozprawy do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie ...

o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia (zawiadomienia o odrzuceniu oferty), określonego w przepisie art. 182 ...

KIO 1796/10 Odwołujący złożył ofertę z drugą w kolejności ceną ...

z. stanowi jedyne kryterium oceny ofert. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

w przedmiarze robót stanowiących załączniki do niniejszej SIWZ". /pkt 3/ W ...

obliczenia ceny: "Cena podana w ofercie obejmować powinna wszystkie koszty i ...

należnego podatku VAT". /pkt 2/ "Do oferty należy załączyć szczegółowy kosztorys ofertowy zgodny z przedmiarem robót ...

4/ W załączniku nr 7 do s.i.w.z. Projekt ...

opracowany na podstawie tych dokumentów kosztorys ofertowy, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej umowy". /§ 1 ust. 2 ...

prawidłowej oceny zakresu prac niezbędnych do realizacji przedmiotu umowy przeprowadził wizje ...

dokumentację techniczną i nie wnosi do niej zastrzeżeń i uwag". /§ 1 ...

sztuki budowlanej i obowiązujących przepisów do zrealizowania zadania określonego w opracowaniu ...

jest i okaże się niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy opisanego w ...

w kwocie (…). Wynagrodzenie wynika z oferty Wykonawcy, jest ono stałe i ...

3/ W Załączniku nr 10 do s.i.w.z. Przedmiar ...

robót, oprócz przedmiarów, zawierających odniesienia do poszczególnych Szczegółowych specyfikacji technicznych (SST), znajdują się również ślepe kosztorysy ofertowe, również zawierające w kolumnie pn. "Podstawa" odniesienia do tych SST, a przewidujące do wypełnienia kolumny pn. "Cena jednostkowa" i "Wartość". W ofercie Odwołującego znajdują się kosztorysy ofertowe, sporządzone metodą szczegółową, z ...

W Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z 9 sierpnia 2010 r ...

informując Odwołującego, iż odrzucił jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

podał, iż "w trakcie badania oferty - kosztorysów ofertowych, stanowiących integralna część oferty, komisja stwierdziła omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ. Wykonawca sporządził błędnie kosztorys ofertowy niezgodny z przedmiarem robót załączonym do SIWZ tj.: Wykonawca do wyceny zastosował podstawę z KNNR ...

uzasadnieniu Zamawiający wskazał: I. W kosztorysie na przebudowę drogi dojazdu pożarowego ...

z transp. urobku na odl. do 1 km sam. samowyład.", powinien ...

liniowe lub jamiste o głębokości do 1,5 m ze skarpami o szer.dna do 1,5 m w gruncie ...

Wykopy ręczne rowów o głąbok. do 1,5 o szer. dna ...

z przemieszczeniem gruntu na odl. do 10 m w gruncie kat ...

III Tereny leśne. II. W kosztorysie ofertowym na przebudowę drogi dojazdu ...

z transp. urobku na odl. do 1 km sam. samowyład.", powinien ...

liniowe lub jamiste o głębokości do 1,5 m ze skarpami o szer.dna do 1,5 m w gruncie ...

Wykopy ręczne rowów o głąbok. do 1,5 o szer. dna ...

z przemieszczeniem gruntu na odl.do 10 m w gruncie kat ...

sortowanym zagęszczonym mechanicznie o gr. do 10 cm- poz. zastępcza - formowanie ...

i.w.z., protokołu postępowania, oferty Sygn. akt KIO 1796/10 ...

Odwołującego, zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz na podstawie innych przywołanych ...

się interesem, choć złożył drugą ofertę pod względem ceny stanowiącej jedyne kryterium oceny ofert. Izba zważyła jednak, iż z ...

przez złożenie odwołania wyboru najkorzystniejszej oferty dokonanego przez Zamawiającego. Odwołujący skorzystał ...

złożeniem odwołania na odrzucenie swojej oferty poinformował Zamawiającego o naruszeniu przez czynność wyboru najkorzystniejszej oferty przepisów art. 7 ust. 1 ...

przedmiotowym postępowaniu wpłynęły tylko dwie oferty, zatem nawet w razie podtrzymania ...

pzp. Natomiast bezpodstawne odrzucenie jego oferty naraża Odwołującego na szkodę z ...

obowiązku wyraźnego wezwania tego wykonawcy do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

zarzut, iż bezzasadne było odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

z uwagi na niezgodność tej oferty z treścią s.i.w.z. polegającej na sporządzeniu kosztorysu ofertowego niezgodnego z przedmiarem robót załączonym do s.i.w.z. Zgodnie ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W przedmiotowej sprawie ...

sporu de facto sprowadza się do możliwości zastosowania przepisu art. 87 ...

ust. 2 pkt 3 pzp do dwóch kategorii niezgodności stwierdzonych przez Zamawiającego w kosztorysach ofertowych Odwołującego, w porównaniu z przedmiarami robót załączonymi do s.i.w.z., polegających ...

szczegółowych specyfikacji technicznych (SST) załączonych do s.i.w.z. i ...

jest pogląd, iż niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

Ma to w szczególności zastosowanie do przepisu art. 87 ust. 2 ...

nie określa enumeratywnego katalogu możliwych do poprawienia niezgodności i posługuje się ...

jako granicy dopuszczalnych zmian treści oferty. Jest to o tyle istotne ...

iż poprawienie omyłek w treści oferty jest obligatoryjne dla zamawiającego w ...

ustalenia, że stwierdzona niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

właśnie istotnych zmian treści złożonej oferty. Izba oceniła sporne niezgodności obu kategorii stwierdzonych w kosztorysach ofertowych Odwołującego w stosunku do przedmiarów robót załączonych do s.i.w.z. przez ...

pryzmat opisanych powyżej przesłanek, dochodząc do następujących wniosków. W ocenie Izby ...

szczególności z treści i formy kosztorysów ofertowych Odwołującego, wynika, iż zostały ...

iż jednocześnie z treści całej oferty wynika, iż zamiarem Odwołującego było złożenie oferty na wykonanie całego przedmiotu zamówienia ...

SST i przedmiarach robót załączonych do s.i.w.z. ma ...

pomyłki popełnionej przez osobę sporządzającą kosztorys w programie komputerowym, niezależnie od ...

omyłki. Jednocześnie, w ocenie Izby, do stwierdzenia w kosztorysie ofertowym tych omyłek, nie były konieczne żadne wyjaśnienia ze strony Odwołującego, lecz wystarczyło porównanie tego kosztorysu z przedmiarem, którego dokonał Zamawiający ...

omyłek w celu uzgodnienia treści kosztorysu ofertowego z treścią przedmiaru załączonego do s.i.w.z. nie ...

spowoduje istotnej zmiany treści złożonej oferty ani co do zakresu zaoferowanego świadczenia, ani w ...

ogóle żadnej zmiany w cenie oferty. Ze złożonej oferty - kosztorysów ofertowych jednoznacznie wynika, iż Odwołujący ...

ze szczegółowego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, w którym Zamawiający nie stwierdził ...

odzwierciedlenia jakiejkolwiek pozycji przedmiarów w kosztorysach ofertowych Odwołującego. Brak cechy istotności ...

dotyczą opisu niemal każdej pozycji kosztorysu ofertowego wynika również z przyjęcia ...

zasady wynagrodzenia ryczałtowego, przy którym kosztorysy ofertowe mają de facto znaczenie pomocnicze i służą do skalkulowania tej ceny. Nie można ...

z., iż oczekuje sporządzenia takiego kosztorysu, iż nie powinien być on ...

użytych materiałów i technologii odpowiedniej do osiągnięcia zamierzonych rezultatów. Izba zważyła ...

Zamawiającego na rozprawie odmienności co do technologii wykonania i użytych materiałów ...

okazały się być pozorne, gdyż kosztorys sporządzony przez Odwołującego metodą szczegółową, zarówno w odniesieniu do materiałów (M), jak i sprzętu ...

SST. Z kolei w odniesieniu do wymaganego przez Zamawiającego wskazania w kosztorysie ofertowym jako podstawy kalkulacji numerów ...

to w istocie wymóg co do formy tego kosztorysu a nie jego treści, gdyż ...

sporządzając zgodnie z oczekiwaniem Zamawiającego kosztorys szczegółowy miał prawo pozostawić odniesienia do numerów KNNR na podstawie których ...

w żaden sposób niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

Poprawienie omyłek w opisach pozycji kosztorysów ofertowych Odwołującego jest możliwe do dokonania bez jakichkolwiek negocjacji z ...

niego przed upływem terminu składania ofercie. Izba stwierdza, iż de facto ...

zawarł w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego, wobec czego wystarczy je ...

nakazała unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, jednak czynności tej winien dokonać ...

przy tym, iż unieważnienie odrzucenia oferty Odwołującego oznacza konieczność dokonania ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Sygn. akt KIO 1796 ...

zamówień publicznych przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, miało wpływ na wynik ...

postępowania, gdyż co najmniej doszło do niezasadnego odrzucenia drugiej w kolejności oferty - i działając na podstawie przepisów ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu ...

podstawie rachunku (faktury VAT) przedłożonej do akt sprawy, ograniczając jego wysokość do 3 600 zł - zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 33 fragmenty

2010-01-22 » Oddala odwołanie

Św. Kingi 9 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty wykonawcy pomimo, iż brak było ...

z uwagi na zgodność złożonej oferty z SIWZ oraz art. 25 ...

wykonania i odbioru robót budowlanych do projektu " Systemy nawadniania z automatyką ...

zakres niniejszego zamówienia, odnosi się do podpunktu 2.1 został - zdaniem ...

jako będące przedmiotem zamówienia. Załącznikami do SIWZ są: przedmiar robót dla ...

art. 38 ustawy zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Wyjaśnienia takie dokonywane są wyłącznie w ...

Zamawiającego) - Anna Oliszewska - nie udzielała wyjaśnień dotyczących treści SIWZ, potwierdziła jedynie ...

kwestii organizacyjnych i proceduralnych postępowania. Wyjaśnienia treści SIWZ udzielane są wyłącznie ...

oraz równego traktowania wykonawców. Co do konieczności dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego także dla Sektora 1 ...

Wskazuje na załącznik nr 1 do specyfikacji, podając że w części ...

przedmiotu zamówienia zgodnie z załączonymi kosztorysami ofertowymi (dla każdego sektora odrębny kosztorys ofertowy w oparciu o przedmiar ...

sektora 1 stanowi również załącznik do SIWZ. W przekonaniu zamawiającego kosztorys ofertowy jest powszechnie wymaganym przez ...

Zamawiającemu ustalenie na etapie oceny ofert, czy oferta nie podlega odrzuceniu na podstawie ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia); art. 89 ust ...

jednocześnie wymaga od wykonawców dołączenia kosztorysu ofertowego, to nie zwalnia to ...

wykonawców z obowiązku przedstawienia takiego kosztorysu zgodnego ze specyfikacją, wyrok ZA ...

celu realizacji określonego przedmiotu zamówienia. Oferta wykonawcy podlega odrzuceniu, ponieważ nie ...

uwzględnia sektora 1. Niezgodność merytoryczna oferty z treścią SIWZ ma wpływ ...

dlatego zamawiający był zmuszony odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zamówienia, nie mógł też poprawić oferty na podstawie art. 87 ust ...

pkt 3 ustawy (...) niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

w SIWZ przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

wyraźnie domagał się także dołączenia kosztorysu ofertowego, to złożenie oferty z pominięciem kosztorysu powoduje, iż nie odpowiada ona ...

ustawy jest niezasadny, gdyż treść oferty wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

ustalił, iż bezspornym jest, że oferta wykonawcy nie obejmuje Sektora 1 oraz nie zawiera kosztorysu ofertowego dla tego Sektora. Izba ...

dla sektora 1 stanowiły załącznik do siwz. W specyfikacji zamawiający wskazał ...

zdanie zawierające uwagę odnosi się do jednego projektu, a tym samym ...

i dla innych sektorów - załączenia kosztorysów ofertowych. Tym samym twierdzenie wykonawcy, iż brak było przesłanek do odrzucenia jego oferty jest niezasadne. Na marginesie Izba ...

niezasadne, albowiem postanowienia w zakresie kosztorysów dla Sektora 1 wiążą się ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

886 z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 206 fragmentów

2019-03-26 » Oddala odwołanie

marca 2019 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zwrotu kosztów zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy ZRE Katowice. W dniu ...

4 ustawy - przez zaniechanie odrzucenia oferty ZRE Katowice pomimo, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 89 ...

3 ustawy - przez zaniechanie odrzucenia oferty ZRE Katowice pomimo, że jej ...

ust. 3 ustawy - przez niewezwanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających, że Wykonawca ...

przez brak niezwłocznego udostępnienia załączników do protokołu z postępowania w postaci ...

również przez brak udostępnienia odwołującemu kosztorysu inwestorskiego; 6. art. 7 ust ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, który powinien zostać wykluczony z postępowania a jego oferta powinna podlegać odrzuceniu. Wniósł o ...

zamawiającemu: 1. przeprowadzenie dowodu z kosztorysu inwestorskiego sporządzonego przez zamawiającego celem ...

jest rażąco niska w stosunku do cen rynkowych, 2. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. dokonanie ponownego badania i oceny ofert, 4. odrzucenie oferty Zakłady Remontowe Energetyki KATOWICE S ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący wskazał ...

zamówienia, gdyż złożył niepodlegającą odrzuceniu ofertę w postępowaniu, nie podlega wykluczeniu ...

w postępowaniu, ponieważ zamawiający wybrał ofertę wykonawcy - ZRE Katowice, która powinna ...

W razie gdyby zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy ZRE Katowice, oferta odwołującego zostałaby sklasyfikowana na pierwszej ...

listy rankingowej w ramach oceny ofert. W zakresie zarzutu rażąco niskiej ...

dalej siwz) przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierować się kryterium ...

Waga podkryterium: 90%: Sposób oceny Ofert dla podkryterium Cena za zakres ...

gdzie: - liczba punktów przyznanych ocenianej Ofercie w podkryterium Cena za zakres ...

brutto za zakres podstawowy rozpatrywanej Oferty; W - waga podkryterium. 24.1 ...

Waga kryterium: 10%: Sposób oceny Ofert dla podkryterium Cena za zakres ...

PZO - liczba punktów przyznanych ocenianej Ofercie w podkryterium Cena za zakres ...

brutto za zakres opcjonalny rozpatrywanej Oferty; W - waga podkryterium. Ofertę na realizację przedmiotu zamówienia złożyły ...

o. - zaoferował łączną cenę brutto oferty - 2 371 265,34 słownie ...

Katowice - zaoferował łączną cenę brutto oferty - 2 070 903,03 słownie ...

r. zamawiający wezwał ZRE Katowice do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny w załączniku do Formularza oferty - Załącznik cenowy poz. 4.1 ...

wydawać rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić wątpliwości, co do możliwości należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

2019 r. ZRE Katowice złożyła wyjaśnienia wskazując, że zaoferowana cena nie ...

zawiadomił wykonawców o wynikach oceny ofert i wyborze jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez ZRE Katowice S ...

niską ceną całkowitą w stosunku do przedmiotu zamówienia, realiów rynkowych i ofert innych wykonawców, złożonych w Postępowaniu. W załączeniu do odwołania odwołujący przedłożył sporządzone przez ...

odwołującego wynika, iż w stosunku do wielu pozycji ceny jednostkowe zaoferowane ...

rażąco niskich cen jednostkowych doprowadziło do tego, że cała cena za ...

na wypracowanie zysku. Odnosząc się do cen zaoferowanych przez ZRE Katowice ...

pozycje formularza cenowego stanowiącego załącznik do oferty ZRE Katowice, w stosunku do których ceny jednostkowe zostały rażąco ...

Przegląd palników pyłowych W odniesieniu do pkt 3.3.1. Ulepszenie ...

zaoferowanymi przez oba podmioty składające ofertę. Odwołujący przygotował swoją ofertę cenową na wykonanie wskazanych prac na podstawie oferty podmiotu trzeciego PAKO ENERGY Zakład ...

który to podmiot przedstawił odwołującemu ofertę na remont łamacza żużla z ...

stalowych. Cena jednostkowa zaproponowana w ofercie wynosiła 26 000,00 zł ...

na wypracowanie zysku. Zgodnie z ofertą PAKO ENERGY Zakład Usług Technicznych ...

całości tych prac. W odniesieniu do pkt 4.1. i pkt ...

21. zamawiający wezwała ZRE Katowice do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Katowice na wykonanie tych prac. Wyjaśnienia złożone przez ZRE Katowice w ...

cen rażąco niskich. W odniesieniu do pkt. 4.1. formularza cenowego ...

zaoferowanymi przez oba podmioty składające ofertę. Kwota 8 680,00 zł ...

prace. Odwołujący przedłożył w załączeniu do odwołania kosztorys na wykonanie prac "przegląd palników ...

i "ulepszenie palników", który to kosztorys przedstawia wykaz czynności niezbędnych do realizacji prac wraz z cenami ...

wraz z blachami pokryciowymi izolacji, do czego konieczne jest nabycie owego ...

sztuk połączeń jakie są konieczne do wykonania pracy stwierdzić należy, że ...

400 zł. Przedłożony przez odwołującego kosztorys na wykonanie prac, stanowiący załącznik nr 6 do niniejszego odwołania w sposób szczegółowy przedstawia wykaz czynności niezbędnych do realizacji prac polegających na ulepszeniu ...

konieczne koszty, ilości elementów potrzebnych do wykonania prac, konieczność zakupu materiałów ...

na potrzebę przeprowadzenia dowodu z kosztorysu inwestorskiego sporządzonego przez zamawiającego, celem ...

zamówienia. zamawiający odmówił odwołującemu wglądu do przedmiotowego dokumentu, można jednak zakładać ...

formularza cenowego ZRE Katowice z kosztorysem inwestorskim zamawiającego, musi unaocznić, że ...

ceną rażąco niską oraz że wyjaśnienia wykonawcy są de facto niewystarczające ...

obalenia tej tezy. Odnosząc się do tychże wyjaśnień wskazać należy, że ZRE Katowice ...

wartość. Odwołujący wskazał, że takie wyjaśnienia nie zasługują na akceptację. W ...

szczególności nie można przyjąć, że do demontażu i montażu przewodów w ...

7 gdyż na moment składania ofert nie ma wyznaczonych odcinków do jego wymiany tylko przypadkiem rusztowania ...

na odpowiedniej wysokości. W odniesieniu do pkt. 5.21. formularza cenowego ...

zaoferowanymi przez oba podmioty składające ofertę. Cena zaproponowana przez ZRE Katowice ...

elementów palnika w zakresie niezbędnym do wykonania przeglądu jak również przeglądu ...

czasochłonnymi i kosztownymi. Czynności niezbędne do dokonania tych prac wraz z ...

przedstawione w załączniku nr 6 - Kosztorys na wykonanie prac przegląd palników ...

K3 w EC Czechnica. Wyjaśnienia złożone przez ZRE Katowice w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień dot. zaoferowania rażąco niskiej ceny ...

żadnej mierze nie mogły prowadzić do wniosku, że zaoferowana cena nie ...

odpowiada cenom rynkowym. Odnosząc się do wyjaśnień ZRE Katowice dot. posiadania zaplecza ...

obniżyć koszty mobilizacji zaplecza niezbędnego do wykonania prac do minimum. Odwołujący zaznaczył, że siedziba ...

wykonanie tych prac. Dlatego też wyjaśnienia te w ocenie odwołującego należy ...

wykonawca ZRE Katowice w ramach wyjaśnień wskazał, że "kalkulacja została oparta ...

kadrą, a mimo to jego oferta nie mogła nawet konkurować z ofertą ZRE Katowice pod względem cenowym ...

obniżyła ceny jednostkowe wskazane w ofercie, co miało bezpośrednie przełożenie na ...

od warunków i cen rynkowych. Wyjaśnienia złożone przez ZRE Katowice nie usunęły wątpliwości co do rażąco niskiej ceny, gdyż miały ...

wykonywanych w opcji w stosunku do zakresu podstawowego. Kwoty za tożsame ...

istotnie wpłynęło na ocenę całej oferty: a) Demontaż i montaż izolacji ...

punktów w ramach kryterium oceny ofert. Nie ulega bowiem wątpliwości, że ...

a w konsekwencji ich dostęp do rynku jest ograniczany przez podmiot ...

zamawiający wezwał wykonawcę ZRE Katowice do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

natomiast, gdy ZRE Katowice przystąpi do postępowania, ciężar dowodu będzie spoczywał ...

ust. 1 a). W odniesieniu do zarzutu niewykazania spełnienia warunków udziału ...

ZRE Katowice przedłożył wraz z ofertą umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej ogólnej ...

czym pierwsza rata płata jest do dnia 21 grudnia 2018 r ...

Odwołujący wskazał, że termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu upływał dnia ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów, potwierdzających fakt spełnienia ...

r. pracownik odwołującego zwrócił się do zamawiającego przez pocztę e-mail ...

1128) o niezwłoczne udostępnienie załączników do protokołu z postępowania w postaci ...

tj. po tygodniu w stosunku do dnia przesłania wniosku oraz zaledwie ...

ww. rozporządzenia). Brak jest uzasadnienia do zwlekania z przesłaniem tej korespondencji ...

podjęciu czynności w postaci wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający całkowicie odmówił natomiast odwołującemu wglądu do kosztorysu inwestorskiego. Kosztorys również powinien składać się na ...

nosić znamiona ograniczania odwołującemu prawa do skutecznego i terminowego podniesienia zarzutów, co do czynności zamawiającego podjętych w przedmiotowym ...

2019r. zamawiający wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 14 marca 2019r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na korzyść zamawiającego, gdyż jego oferta jest prawidłowa i ważna oraz ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem ...

istotną częścią zamówienia. Różnica pomiędzy ofertą odwołującego i ZRE Katowice nie ...

21 przyjąć ceny odwołującego w ofercie przystępującego, to i tak oferta przystępującego byłaby najkorzystniejsza. Różnice w ...

poszczególnych pozycjach katalogu. Zamawiający wystąpił do przystępującego na skutek informacji uzyskanej od odwołującego. Złożone wyjaśnienia przystępującego są wyczerpujące, wyjaśniają kalkulację pozycji, w tym pozycji, do których zostały przeniesione koszty, zawarto ...

dało przewagi w końcowej ocenie ofert. Zamawiający zgodnie z brzmieniem rozporządzenia ...

przez zamawiającego. Wywodzenie obowiązku wezwania do uzupełnienia z treści art. 814 ...

nie może stanowić takiej podstawy do przedłożenia potwierdzenia dokonania opłacenia polisy ...

usług i nie został sporządzony kosztorys inwestorski, a zamówienie wyszacowano na ...

tj. siwz wraz z załącznikami, oferty ZRE Katowice, dokumentów złożonych przez ...

26 ust. 2 ustawy, wezwania do wyjaśnień zaoferowanej ceny oraz udzielonych wyjaśnień wraz z załącznikami, odmowy udostępnienia odwołującemu kosztorysu inwestorskiego, kosztorysu i oferty złożonych przez odwołującego do odwołania, dowodów przedłożonych przez przystępującego ...

obliczenia ceny: 23.1 Cena oferty musi być podana w polskich ...

złotych polskich. 23.2 Cena oferty uwzględnia wszelkiego rodzaju opłaty oraz ...

projekt stanowi załącznik Nr 2 do SIWZ. 23.3 Wykonawca określi ...

ceny brutto zamówienia. Wyliczenia ceny oferty należy dokonać zgodnie z tabelą zamieszczoną w Formularzu Oferty stanowiącym załącznik Nr 4 do SIWZ. 23.4 Do porównania ofert brana będzie pod uwagę cena ...

siwz zamawiający zamierzał dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej w oparciu o następujące kryteria 24.1 Spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, zamawiający wybierze najkorzystniejszą ofertę kierując się kryterium najniższej ceny ...

Waga podkryterium: 90%: Sposób oceny ofert dla podkryterium Cena za zakres ...

PZP - liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie w podkryterium Cena za zakres ...

brutto za zakres podstawowy rozpatrywanej oferty; W - waga podkryterium. 24.1 ...

Waga kryterium: 10%: Sposób oceny ofert dla podkryterium Cena za zakres ...

PZO - liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie w podkryterium Cena za zakres ...

brutto za zakres opcjonalny rozpatrywanej oferty; W - waga podkryterium. 24.2 ...

obliczenia będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 24.3 Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana ta, która uzyska ...

na podstawie ww. kryterium oceny ofert. 24.4 W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. W formularzu ofertowym zamawiający wymagał podania: III. Parametry oferty stanowiące kryteria oceny ofert: Nawiązując do ogłoszenia o postępowaniu o udzielenie ...

Cenowy, stanowiący Załącznik Nr 1 do Formularza Oferty. IV. Oświadczenia i zapewnienia wykonawcy: 1.3. Przedmiot oferty jest zgodny z opisem przedmiotu ...

cena zawiera wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające z zakresów ...

przedmiotu zamówienia nie jest podstawą do żądania zmiany wysokości wynagrodzenia. W załączniku nr 1 do formularza ofertowego zamawiający wymagał podania ...

w punktach od 3.1 do 3.6 2. Zabrania się ...

Załączniku nr 1 (Specyfikacja Techniczna) do umowy. Miejsce realizacji Prac: Zespół ...

wykonanych prac musi spełniać funkcje, do których był przeznaczony, i musi ...

Technicznej stanowiącej załącznik nr 1 do umowy oraz Harmonogramu Prac, w ...

umowy ma zastosowanie w szczególności do prac projektowych lub innych prac ...

umowie wykonawca zobowiązany jest również do uzyskania wszelkich niezbędnych pozwoleń administracyjnych i innych dokumentów niezbędnych do wykonania prac. W związku z ...

pozycje tabel od 1.1 do 4.2; 4.1.2 ...

pozycje tabeli od 5.1. do 5.22 oznaczone jako "Wykaz ...

pozycje tabeli od 5.1. do 5.22 oznaczone jako "Wykaz ...

brutto. W postępowaniu złożono następujące oferty: ZRE Katowice z ceną łączną ...

zł. Średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert wynosi 11 582 197,90 podzielić na 4 złożone oferty 2 895 549,48zł., oferta niższa o 30% o średniej arytmetycznej wszystkich złozonych ofert nie powinna przekraczać kwoty 2 ...

2019r. zamawiający zwrócił się do ZRE Katowice o udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny w załączniku do Formularza oferty - Załącznik cenowy poz. 4.1 ...

wydawać rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić wątpliwości, co do możliwości należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

2 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na następujących warunkach: III. Parametry Oferty stanowiące kryteria oceny ofert: Nawiązując do ogłoszenia o postępowaniu o udzielenie ...

Cenowy, stanowiący Załącznik Nr 1 do Formularza Oferty. W załączniku nr 1 do formularza oferty ZRE Katowice zaoferowało wykonanie następujących ...

2019r. ZRE Katowice złożył wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny: 1. Prace ...

oszacowana na podstawie otrzymanej rynkowej oferty nr 1111/12/2018/Wrocław ...

w załączeniu). 2. Prace przygotowawcze do "ulepszenia palników pyłowych" poz.4 ...

W tabeli nr 1 przedstawiono kosztorys opracowany do wyceny prac na elemencie 4 ...

Załącznika cenowego. 3. W nawiązaniu do poz. 5.21. formularza cenowego ...

kotła) wg stawek zgodnie z ofertą. 4. Ewentualna zabudowa rusztowań do "przeglądu palników pyłowych" poz. 5 ...

z doświadczenia i wiedzy technologicznej (do kalkulacji w kosztorysie przyjęto stawkę 45,00 zł ...

rbg, spełniającą wymogi SIWZ co do warunków zatrudniania pracowników) - kalkulacja została ...

obniżyć koszty mobilizacji zaplecza niezbędnego do wykonania prac do minimum. Najem został zawarty na ...

wyliczeniami przedstawionymi przez odwołującego w kosztorysie na wykonanie prac przegląd palników ...

x 8 = 456,00 wg oferty, a u odwołującego cena jedn ...

wewnątrz kotła w zakresie niezbędnym do wykonania prac w zakresie punktu ...

elementów palnika w zakresie niezbędnym do wykonania zadania 6 kpl ilość ...

powietrznej oraz przewodów powietrza gorącego do palników 2 szt ilość jednostek ...

wartość 1 204,00 wg oferty 12 wykonanie regulacji rozpływów pyłu ...

z nastawni) na kanałach powietrza do kotła oraz wykonanie ich charakterystyk ...

elementów palnika w zakresie niezbędnym do wykonania przeglądu 12 kpl, cena ...

ocena stanu technicznego i kwalifikacja do wymiany 4 kpl ilość jednostek ...

demontaż rusztowań małogabarytowych od 25 do 50m2 lub m ...

wartość 7 120,00 wg oferty 5 koszt najmu rusztowań 14 ...

35 wartość 490,00 wg oferty 6 zabezpieczenie antykorozyjne elementów wymienianych ...

00 Razem 44 000,00 Do tych kalkulacji załączono ofertę na montaż, demontaż i dzierżawę ...

demontaż rusztowań małogabarytowych od 25 do 50m2 lub m ...

obejmuje okres 1 grudnia 2018 do 30 listopada 2019r. z ...

i 30 stycznia 2019r. Do polisy nie dołączono dowodu opłacenia ...

pierwszej składki Odwołujący dołączył także ofertę cenową Pako Energy z dnia ...

także porównanie cena z własnego kosztorysu ofertowego z cenami z kosztorysu ofertowego ZRE Katowice i wynika ...

rozprawie, potwierdzonych przez Izbę w ofercie odwołującego, Izba ustaliła, że odwołujący ...

4 ustawy - przez zaniechanie odrzucenia oferty ZRE Katowice pomimo, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia Zarzut nie potwierdził ...

pkt 4 ustawy zamawiający odrzuca ofertę jeśli zawiera ona rażąco niską ...

jest szereg pozycji, w których oferta przystępującego jest niższa, w tym znacząco od oferty odwołującego, natomiast Izba ustaliła, że ...

wynika także sytuacja odwrotna, gdzie oferta przystępującego jest tańsza, w tym znacząco, od oferty odwołującego. Nadto Izba ustaliła, że zamawiający jako podstawę do przyszłych rozliczeń uznawał wyłącznie cenę ...

nie podniósł zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zestawieniu, ani także w odniesieniu do omówionej i popartej ofertą firmy PAKO Energy pozycji 3 ...

żądał nakazania zamawiającemu wezwania przystępującego do wyjaśnień w zakresie szerszym niż pozycje ...

polegającego na zarzucie zaniechania odrzucenia oferty przystępującego w innych pozycjach niż ...

tym zakresie nie był wzywany do wyjaśnień, a odwołujący takiego wezwania się ...

jest bowiem możliwe automatyczne odrzucenie oferty wykonawcy z powodu podejrzenia rażącego ...

ceny, bez umożliwienia mu złożenia wyjaśnień. Tym samym Izba pominęła jako ...

21, a także dowód z oferty PAKO Energy. Z tego względu ...

również niecelowe byłoby przychylenie się do wniosku dowodowego odwołującego o przeprowadzenie dowodu z kosztorysu inwestorskiego, nawet gdyby jego sporządzenie ...

nie ciążył obowiązek sporządzenia takiego kosztorysu). Odnosząc się zaś do poz. 4.1. i 5 ...

że złożone w tym zakresie wyjaśnienia przystępującego ZRE Katowice zamawiający ocenił ...

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, jedynie oferta przystępującego ZRE Katowice mieściła się ...

od ubruttowionej wartości szacunkowej, cena oferty także nie odbiegała o taki ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, tym samym na zamawiający nie ciążył obowiązek wzywania do wyjaśnień z mocy art. 90 ust ...

jako rażąco zaniżoną w stosunku do własnej oferty tj. o 16 400zł ...

co wykazywał na podstawie własnego kosztorysu. Przystępujący wskazał jaką stawkę kosztów ...

5.2. W ocenie Izby wyjaśnienia te wskazywał na sposób kalkulacji ...

Izbie na przyjęcie, że złożone wyjaśnienia potwierdzają, że zaoferowana cena jest ...

3 ustawy - przez zaniechanie odrzucenia oferty ZRE Katowice pomimo, że jej ...

nie postawił żadnego wymogu co do sposobu kalkulacji ceny zamówienia opcjonalnego ...

twierdzenia, że brak jest powodów do różnicowania cen zamówienia podstawowego i ...

samym na podstawie danych z ofert przedstawionych przez odwołującego w odwołaniu ...

taką przewagę konkurencyjną, że doprowadziło do eliminacji innych wykonawców. Izba analizując ...

odwołującego pozycjach nie zmieniłoby rankingu ofert. Tym samym Izba uznała zarzut ...

ust. 3 ustawy - przez niewezwanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających, że Wykonawca ...

nie mógł skutecznie wzywać wykonawcy do złożenia takiego dokumentu. Izba dostrzega ...

mógł mieć w dacie badania oferty przystępującego wątpliwość, czy przedłożona mu ...

Możliwe było jedynie skorzystanie z wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

ubezpieczeniową od 1 grudnia 2018 do 30 listopada 2019r., z ...

wykonawca jest w dacie składania ofert objęty ubezpieczeniem. Jedyna wątpliwość dotyczyć ...

samym zamawiający nie miał podstaw do jednoznacznego ustalenia, że przystępujący nie ...

przez brak niezwłocznego udostępnienia załączników do protokołu z postępowania w postaci ...

również przez brak udostępnienia odwołującemu kosztorysu inwestorskiego Zarzut podlega oddaleniu z ...

odwołujący potwierdził, że uzyskał dostęp do tych dokumentów tj. korespondencji zamawiającego ...

zasługuje także zarzut zaniechania udostępnienia kosztorysu inwestorskiego. Rację należy przyznać zamawiającego ...

przepisy ustawy nie wymagają sporządzenia kosztorysu inwestorskiego dla ustalenia wartości szacunkowej ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, który powinien zostać wykluczony z postępowania a jego oferta powinna podlegać odrzuceniu. Zarzut nie ...

zarzutów Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia, że zamawiający poddał ocenie ofertę podlegającą odrzuceniu i nieprawidłowo ją ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

pkt. 1 rozporządzenia z ograniczeniem do kwoty określonej w § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 106 fragmentów

2023-01-11 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Ziemne P.Ł., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

12 zamówienia: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty P. Ł. prowadzącego działalność gospodarczą ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. Kosztami postępowania obciąża Państwowe ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Pzp, poprzez dokonanie wadliwego badania oferty Firmy Transport Ciężarowy i Roboty ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wniósł o ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy P.Ł., odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco nisko cenę ...

oraz powtórzenia badania i oceny ofert z pominięciem tej oferty. Odwołujący wskazał, że kwota, jaką ...

zł. Wykonawca Transport Ciężarowy, złożył ofertę opiewającą na kwotę 446 031 ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do tego wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny (cena ta ...

Transport Ciężarowy złożył 5-stronicowe wyjaśnienia, w których wskazał, że: − prowadzi ...

z zachowaniem cech racjonalności złożył ofertę Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie ...

Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie; − oferta ugruntowana jest wieloletnim doświadczeniem w ...

jego firmę pozwalają na przedstawienie oferty w konkurencyjnych cenach rynkowych oraz ...

niezbędny w pełni sprawny sprzęt do kompleksowego wykonania zamówienia oraz zespół ...

wynagrodzeniu za pracę. Dalej w wyjaśnieniach wskazano, że: − wykonawca wyliczył, że ...

i urządzeń takich jak przedstawia kosztorys Zamawiającego są to: kosa spalinowa ...

koszowy liczba łączna godzin z kosztorysu wynosi po zsumowaniu 5.529 ...

zł za litr. Jednak z kosztorysu wynika ze 4895,48 godzin ...

materiałów jak: deski iglaste, okucia do sznurów, śruby i nakrętki, worki ...

wyliczenia: odejmuje od wartości brutto oferty zawierającej 8% podatek VAT nieprawidłowe ...

być odjęta od wartości netto oferty. Ponadto Odwołujący podniósł, że wykonawca ...

wykonawca Transport Ciężarowy w złożonych wyjaśnieniach (na 4 części zamówienia), nie ...

wszystkich 4 części. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia wykonawcy Transport Ciężarowy nie wskazują ...

wykonawcę cenę, czy jej odniesienie do realiów rynkowych. W swoich wyjaśnieniach wykonawca przedstawia wyliczenia, w których ...

na robociznę nijak się miały do tych przedstawionych w kosztorysie ofertowym - koszty pracownicze. W ocenie ...

nie został ujęty w przedstawionych wyjaśnieniach. Odwołujący podniósł, że posiadanie własnego ...

na podstawie zgromadzonych dowodów i wyjaśnień otrzymanych od wykonawcy Transport Ciężarowy ...

określić czynników cenotwórczych kształtujących cenę oferty. Wyjaśnienia te nie zawierają żadnych dowodów ...

stanowisko wykonawcy. W żadnym fragmencie wyjaśnień wykonawca nie wskazał, w jaki ...

a nie wykazał w swej ofercie ani wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu choćby ilu pracowników ...

wynik finansowy założony w deklarowanej ofercie. Zdaniem Odwołującego brak dowodów na ...

które powołuje się wykonawca w wyjaśnieniach jednoznacznie dyskwalifikuje te wyjaśnienia. Zdaniem Odwołującego, w zakresie kosztów ...

o pracę. Wykonawca wskazał w wyjaśnieniach, że wszystkie koszty pracownicze ujęte ...

realizacji zadania odnoszą się wyłącznie do minimalnego wynagrodzenia za pracę. Odwołujący ...

621,44 zł. Odnosząc się do elementów kalkulacji ceny: 1) Cena brutto oferty - 446 031,36 zł 2) Cena netto oferty - 412.992,00 zł 3 ...

odejmowania poszczególnych kosztów powinno prowadzić do przyjęcia, że kwotą wyjściową dla odejmowania realnych kosztów oferty jest wartość netto oferty, od której odejmowane są wartości ...

i wzorem umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Podsumowując Odwołujący wskazał, że ...

przedstawił skrupulatnego wyliczenia ceny swojej oferty. Analiza treści wyjaśnień wskazuje na brak kalkulacji ceny ...

deklarowany przez niego koszt. W wyjaśnieniach zabrakło również uwzględnienia kosztów związanych ...

to, że Zamawiający błędnie ocenił ofertę jako oferty niezawierającą rażąco niskiej ceny. Odwołujący zaznaczył, że skierowanie do wykonawcy wezwania do wyjaśnień wiąże się z obowiązkiem wykazania ...

a ustawa Pzp zobowiązuje Zamawiającego do odrzucenia ofert wykonawców, którzy zaoferowali przedmiot zamówienia ...

niezgodny z wymaganiami SWZ, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

Aby zastosować tę podstawę odrzucenia oferty, musi być możliwe do uchwycenia, na czym konkretnie polega niezgodność oferty z SWZ. Innymi słowy trzeba ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

specyfikacji. Odrzuceniu podlega wyłącznie taka oferta, która jest niezgodna z treścią ...

szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania Sygn. akt KIO 3482 ...

ceny): 6.1. W Formularzu oferty należy podać: 1) ryczałtową wartość ...

tj. w okresie 12 miesięcy), do której, na potrzeby oceny ofert, należy dodać kwotę podatku VAT ...

składniki wraz z narzutami niezbędne do wykonania całości przedmiotu zamówienia w ...

Na część 12 zamówienia złożono oferty z następującymi cenami: − Firma Handlowo ...

031 zł. Przystępujący złożył również oferty na części: 3, 11, 13 ...

2 pkt 1 ustawy Pzp - do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny w częściach ...

wskazał w wezwaniu, że weryfikując ofertę ustalił, że wykonawca oferuje wykonanie ...

odpowiedzi na wezwanie Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wskazał: Po zapoznaniu ...

z zachowaniem cech racjonalności złożyłem ofertę Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie ...

Gospodarki Wodnej w Szczecinie. Moja oferta ugruntowana jest wieloletnim doświadczeniem w ...

moją firmę pozwalają na przedstawienie oferty w konkurencyjnych cenach rynkowych oraz ...

niezbędny w pełni sprawny sprzęt do kompleksowego wykonania zamówienia oraz zespół ...

wynagrodzeniu za pracę. W odniesieniu do części 12 zamówienia Przystępujący wyjaśnił ...

przedmiarze przedstawionego przez Zamawiającego. Z kosztorysu wynika iż łączna liczba godzin ...

akt KIO 3482/22 wymaga do obsługi godzinowej pracy zatrudnienia (12061 ...

i urządzeń takich jak przedstawia kosztorys Zamawiającego są to: kosa spalinowa ...

koszowy liczba łączna godzin z kosztorysu wynosi po zsumowaniu 5 529 ...

zł za litr. Jednak z kosztorysu wynika że 4895,48 godzin ...

brutto. Ostatnimi kosztami jakie z kosztorysu należy uwzględnić są koszty materiałów jak: deski iglaste, okucia do sznurów ,śruby i nakrętki ,worki ...

obliczeniami na podstawie danych z kosztorysu Zamawiającego . Przystępujący nie załączył do wyjaśnień żadnych dowodów. Odwołanie zasługuje na ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zgodnie z art. 224 ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na wstępie podkreślić ...

na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość decyzji o nieodrzuceniu oferty tego wykonawcy. Przedmiotem odwołania może ...

na podstawie złożonych przez Przystępującego wyjaśnień Zamawiający był uprawniony do wniosku, że zaoferowana cena nie ...

świetle powyższych przepisów skierowanie wezwania do wyjaśnienia ceny oferty powoduje powstanie po stronie wykonawcy ...

rzetelnych, wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny, przyjętych założeń ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zatem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

przywołanych przepisów ustawy - obowiązek odrzucenia oferty. Izba podkreśla, że wykonawca wezwany do wyjaśnień jest obciążony obowiązkiem wykazania prawidłowości ...

To bowiem na podstawie złożonych wyjaśnień Zamawiający ocenia realność zaoferowanej ceny ...

jest wykazana - ma obowiązek odrzucić ofertę. Zatem w wyjaśnieniach powinny znaleźć się wszystkie założenia przyjęte do kalkulacji Sygn. akt KIO 3482 ...

bowiem nie dysponował nimi oceniając wyjaśnienia wykonawcy. Przystępujący dopiero w piśmie ...

Przystępujący przedstawił odmienne niż w wyjaśnieniach założenia dotyczące kosztów pracy, wskazując ...

koszty pracy niż wykazane w wyjaśnieniach). Powyższe twierdzenia i dowody, jako nieprzedstawione w wyjaśnieniach, nie mogą usprawiedliwiać oceny tych wyjaśnień dokonanej przez Zamawiającego. Zdaniem Izby ...

wątpliwości, że Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał prawidłowości zaoferowanej ceny. Część wspólna wyjaśnień, dotycząca wszystkich części, to kilka ...

wyjaśniają realności ceny. Z kolei wyjaśnienia dotyczące części 12 potwierdzają przyjęcie przez wykonawcę do kalkulacji błędnych założeń oraz nieujęcie ...

1 lipca 2023 r., a do 30 czerwca 2023 r. wynagrodzenie ...

mniejszej liczbie osobogodzin. Odnosząc się do tej argumentacji wskazać należy, że ...

jest ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, nie jest on natomiast uprawniony do poszukiwania w zastępstwie wykonawcy wytłumaczenia ...

innych założeń niż przedstawione w wyjaśnieniach. Nie jest też uprawnione powoływanie ...

możliwości takiej nie potwierdzają złożone wyjaśnienia. Sygn. akt KIO 3482/22 W odniesieniu do kosztów maszyn Izba stwierdziła, że Przystępujący nie przedstawił w wyjaśnieniach żadnych dowodów, potwierdzających dysponowanie potrzebnym ...

również ten sprzęt będzie potrzebny do wykonania usług. Ponadto Przystępujący przedstawił ...

Również w zakresie kosztów materiałów wyjaśnienia nie zostały poparte żadnymi dowodami i ograniczają się do gołosłownej deklaracji co do łącznej wysokości tych kosztów. Wykonawca ...

Przystępujący nie skalkulował w cenie oferty żadnych kosztów pośrednich. Trudno zakładać ...

polisy ubezpieczeniowej. Odnosząc się natomiast do wskazanej przez Zamawiającego tezy z ...

dowodem mogą być również same wyjaśnienia złożone przez wykonawcę, jeśli cechują ...

stopniem szczegółowości, Izba wskazuje, że wyjaśnień złożonych przez Przystępującego nie sposób ...

dowodami, to powinien takie dowody do wyjaśnień załączyć, w przeciwnym razie przyjęte ...

tylko gołosłowną deklaracją. Powyższe prowadzi do wniosku, że Zamawiający naruszył przepisy ...

ustawy Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego ze względu na zaoferowanie ...

na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do art. 554 ust. 1 pkt ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami Zamawiającego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 200 fragmentów

2013-04-22 » Uwzględnia odwołanie

kwietnia 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnić czynność odrzucenia oferty odwołującego - SKANSKA Spółki Akcyjnej z ...

powtórzyć czynność badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

postępowania odwoławczego tj. wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty wykonawcy Skanska Spółki Akcyjnej z ...

dalej odwołującego i o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty złożonej przez Konsorcjum firm: Lider ...

w KRS odwołującego i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

1 ustawy, poprzez niewłaściwą ocenę ofert, w sposób naruszający zasady uczciwej ...

równego traktowania wykonawców, co doprowadziło do odrzucenia oferty odwołującego, mimo że oferta nie podlega odrzuceniu, gdyż zaoferowana ...

pkt. 4 ustawy, poprzez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na przyjęcie, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę, mimo braku przesłanek do dokonania takiej oceny i pomimo udzielonych przez odwołującego wyjaśnień 3. art. 90 ust. 2 ...

błędną ocenę złożonych przez odwołującego wyjaśnień mimo faktu iż odwołujący wykazał ...

ceny rynkowe oraz iż jego oferta jest prawidłowa i nie stanowi ...

niezgodnie z przepisami ustawy, którego oferta powinna być sklasyfikowana w kryteriach oceny ofert na kolejnym miejscu - po ofercie odwołującego, 5. art. 91 ust ...

1 ustawy, poprzez uznanie że oferta odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą. Wniósł o: 1. uwzględnienie ...

odwołania 2. uznanie czynności oceny wyjaśnień odwołującego za nieprawidłowe 3. uznanie za nieważną czynności odrzucenia oferty odwołującego 4. uznanie za nieważną czynności wyboru oferty najkorzystniejszej 5. powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty odwołującego 6. w przypadku gdyby do czasu rozpoznania niniejszego odwołania zamawiający ...

z przepisami ustawy, dokonałby wyboru oferty odwołującego który złożył poprawną, niepodlegającą odrzuceniu ofertę, a która to oferta gdyby była dopuszczona do oceny ofert wg kryteriów oceny, zyskałaby najwyższą ...

swoje zarzuty przeciwko odrzuceniu jego oferty (który w rankingu oceny ofert plasowałby się na pierwszym miejscu ...

potwierdzeniu przez Izbę zasadności zarzutów, oferta odwołującego będzie najkorzystniejszą, a to ...

odwołujący przedstawił wynik oceny jego oferty, gdyby została utrzymana w postępowaniu i dopuszczona do oceny wg kryteriów oceny ofert, oraz wynik oceny oferty wybranej przez zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

oraz pkt.15 siwz): Ocena oferty odwołującego w kryterium oceny ofert dla zadania 1: Liczba punktów ...

pkt. = 99,7 pkt. Ocena oferty Odwołującego w kryterium oceny ofert dla Zadania 2: Liczba punktów ...

2 -199,7 pkt. Ocena oferty Warbud S.A. Ocena oferty w kryterium oceny ofert dla Zadania 1 Liczba punktów ...

pkt. = 72,10 pkt. Ocena oferty w kryterium oceny ofert dla Zadania 2 Liczba punktów ...

2 -106,92 pkt. Ocena oferty Rosa Bud S.A. i Spółdzielni Rzemieślniczej Budowlana Ocena oferty w kryterium oceny ofert dla Zadania 1 Liczba punktów ...

10 pkt. = 100 pkt. Ocena oferty w kryterium oceny ofert dla Zadania 2 Liczba punktów ...

art. 90 ust.1 ustawy do wyjaśnienia niskiej ceny oferty, na które to wezwanie odpowiedział ...

wziął pod uwagę przy sporządzeniu oferty oraz szczegółową wycenę rozbitego zakresu ...

nie dopuścił w postępowaniu składania ofert częściowych. Za dyspozycją art. art ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, zawsze należy odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Zatem wykonawcy zobowiązani byli do złożenia jednej oferty na całość przedmiotu zamówienia, a ...

odwołującego nie ma wątpliwości co do tego, że mamy do czynienia z jednym zamówieniem, na ...

to stanowiącej niecałe 5 % ceny oferty złożonej przez odwołującego, tymczasem istotna ...

08). Oceniając tylko jeden element oferty, Zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust. 1 ...

o rażąco niskiej cenie części oferty (tak m.in. wyrok KIO ...

ustawy nakazuje porównanie zaoferowanej ceny do przedmiotu zamówienia, a zatem punktem ...

starannością. Zamawiający nie odwołał się do tej wartości w uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty, czyniąc punktem odniesienia budżet czyli ...

podstawy prawnej) wydzielił dwie sumy, do odrębnego zagospodarowania na zadanie nr ...

w sytuacji w której wszystkie oferty w zakresie ceny na zadanie ...

należałoby traktować fakt, iż cena oferty (łącznie na zadania 1 i ...

oraz zabezpieczonych środków (które co do zasady odbiegają od szacunku opracowanego ...

sztuczne" poszukiwanie dysproporcji pomiędzy ceną oferty odwołującego a wycinkowym "budżetem" zabezpieczonym ...

protokole z otwarcia stanowiącym załącznik do protokołu postępowania (druk ZP-PN ...

a dopiero w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazał ile środków zadysponował na ...

1 jak i oceny złożonych wyjaśnień jest okoliczność, iż szacunkowa wartość ...

sprzedmiarowany przez zamawiającego, Wykonawca w ofercie miał wskazać preliminarz kosztów na ...

z brakiem uwzględnienia w cenie oferty jakichkolwiek robót lub kosztów określonych ...

zakresu rzeczowego dla tego elementu oferty jest po stronie wykonawcy, a ...

robót, należy ująć roboty niezbędne do wykonania zgodne z warunkami technicznymi ...

stwierdzeniem, iż odwołujący w złożonych wyjaśnieniach zaprezentował ogólnikowe stwierdzenia nie poparte ...

zakresu rzeczowego wskazany przez zamawiającego do wyceny, odwołujący podkreślił, iż na ...

określeniu szczegółowego rozmiaru robót będących do wykonania w ramach zadania nr ...

zaprojektowania poprzedzony inwentaryzacją (wyraźne wskazanie do jej sporządzenia i włączenia jej w zakres robót do wykonania na zadaniu, wynika z ...

i Odbioru Robót) umożliwi wykonanie kosztorysu z przedmiarem, który wymagany jest ...

Zatem zarzut braku takiego szczegółowego kosztorysu na etapie wyjaśniania oferty jest o tyle chybiony, iż ...

umownego wykonawcy, który możliwy jest do opracowania dopiero po podjęciu czynności zmierzających do zinwentaryzowania zakresu prac, co się ...

zaoferowanej ceny oraz odwołał się do czynników które miały wpływ na ...

ile - jak wykazał odwołujący w wyjaśnieniach - nie prowadzi ono do naruszenia przepisów prawa. Wyjaśnienia odwołującego, jego zdaniem, miały charakter ...

kosztów, nie może być wykorzystywany do określania złożonych wyjaśnień jako niewystarczających, jako że otwierałoby ...

takim stwierdzeniu że brak szczegółowego kosztorysu fakt ten uzasadnia, a zatem ...

powołania w którym dokładnie aspekcie oferta złożona w postępowaniu wskazuje na ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zatem za wystarczającą ...

sumaryczną przedstawioną przez odwołującego w wyjaśnieniach. Powołał wyrok z dnia 16 ...

KIO 654/12. Odnosząc się do czynności zamawiającego polegającej na sporządzeniu ...

cenami jednostkowymi wykonawcy wykazanymi w kosztorysie ofertowym dla zadania nr 1 ...

przez odwołującego wszystkich aspektów ceny oferty, to odwołujący podważył zasadność takiego ...

dopuszczalności samodzielnego dokonywania zmian w kosztorysie - uwzględnić w wycenie kosztów pośrednich ...

cenach jednostkowych dla poszczególnych pozycji kosztorysu dla zadania nr 1. A ...

nie był na etapie przygotowania oferty udostępniony wykonawcom, stąd odwołujący na ...

dostępnych informacji szacował zakres prac do wykonania dla zadania 2 i ...

przez zamawiającego na etapie oceny oferty odwołującego i tak np. montaż ...

głównego - zamawiający uwzględnił oba wejścia do budynku, tymczasem w PFU jest ...

wypadkach przyjął odmienną od założonej do oferty przez odwołującego technologię wykonania robót ...

stronie internetowej a jedynie dopuszczonym do wglądu na mocy odpowiedzi na ...

stają się oderwane od realiów oferty odwołującego i jednocześnie od realiów ...

także wykazywana w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego "dysproporcja" w cenach zaoferowanych ...

ta nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

przez zamawiającego różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

miejscu odwołujący podniósł, że jego oferta jest ok. 2 % tańsza od oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Specjalistycznego ...

kolejnej w rantingu z otwarcia ofert ti. oferty Eda Serwis Sp. z o ...

przedmiotowego zamówienia został naruszony, a oferta odwołującego z ceną ofertowa nieniosącą ...

przekazując jego kopię i wzywając do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 12 kwietnia 2013r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

gdyby odwołanie zostało uwzględnione ich oferta przestałaby być ofertą najkorzystniejszą i utraciłaby zamówienie. Wnieśli ...

BUD przez prezesa zarządu upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia i za Spółdzielnię "Budowlana ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

wskazali, że zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego. Cena za wykonanie zadania ...

punkty składające się na ocenę ofert liczone były dla danego zadania ...

umowy stanowiącym załącznik nr 6 do oferty. Również zabezpieczenie należytego wykonania umowy ...

załącznikami, 3 modyfikacji treści siwz, oferty odwołującego, W rozdziale 4 siwz ...

budynku dla osób niepełnosprawnych oraz do obowiązujących przepisów ppoż., opomiarowania wszystkich ...

2012) który jest materiałem pomocniczym do wyceny. W wersji elektronicznej zawierają ...

oraz w siedzibie Zamawiającego (załączniki do SIWZ). Inwestor posiada Pozwolenie na ...

technicznej budowlano - wykonawczej, specyfikacji technicznej; kosztorysu z przedmiarem; uzyskanie pozwolenia na roboty budowlane (lub zgłoszenie do Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie). Realizacja ...

oraz w siedzibie Zamawiającego (załączniki do SIWZ). Wykonanie świadectwa charakterystyki energetycznej ...

informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zawarcia umowy i wykonania ...

oferent; 3) Wykonawca jest zobowiązany do ubezpieczenia terenu budowy w zakresie ...

robót - cena ryczałtowa na podstawie oferty przedłożonej przez Wykonawcę na zadanie ...

wykonywania umowy podlegała aktualizacji, stosownie do postanowień zawartych w treści projektu ...

realizacji przedmiotu umowy: - Zadanie I do dnia 31.12.2014r.; - Zadanie II do dnia 15.12.2013r ...

rozdziale 8 opisał sposób przygotowania oferty stanowiąc: 1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę; 2) Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych; 13) do oferty muszą być dołączone: - wypełniony Formularz ...

powierzy podwykonawcom - zał. Nr 3 do oferty - (załącznik nie jest wymagany w ...

zamówienia bez udziału podwykonawców); - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających ...

pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo ...

postępowaniu i zawarcia umowy; - pełnomocnictwo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona za ...

z oryginałem przez notariusza) względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z ...

innych dokumentów złożonych wraz z ofertą; - Wykonawca dołączy do oferty wypełnione harmonogramy rzeczowo - finansowe robót ...

internetowej Zamawiającego) - Zał. nr 7 do oferty; - Wykonawca dołączy do oferty wyceniony przedmiar robót (kosztorys ofertowy) - dot. Zadania I; - Wykonawca dołączy do oferty kosztorysy skrócone łącznie z wypełnionym zestawieniem ...

zamawiający zawarł opis kryterium oceny ofert: Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującym ...

15 wskazał, że - za najkorzystniejszą ofertę uznana zostanie oferta, która nie podlega odrzuceniu oraz ...

Jeśli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną. Oferta spełniająca w najwyższym stopniu wymagania ...

otrzyma maksymalną ilość punktów. Pozostałym ofertom zostanie przypisana odpowiednio mniejsza ilość ...

przedmiotu zamówienia; 3) w cenie oferty należy uwzględnić: ewentualną wizję lokalną ...

informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zawarcia umowy i wykonania ...

usług (podatek VAT będzie doliczony do całkowitej ceny kosztorysu ofertowego) oraz podatek akcyzowy, jeżeli ...

związane z przygotowaniem i przedłożeniem oferty. Cena całkowita i ceny jednostkowe ...

wykonywania umowy podlegały aktualizacji, stosownie do postanowień zawartych w treści umowy ...

poszczególnych wartości należy ograniczyć się do dwóch miejsc po przecinku na ...

się w górę. - za najkorzystniejszą ofertę uznana zostanie oferta, która nie podlega odrzuceniu oraz ...

Jeśli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną. W modyfikacji ...

powierza, a Wykonawca zobowiązuje się do realizacji roboty budowlane w ramach ...

na budynek dydaktyczny" - w terminie do ….. dni od daty zawarcia umowy, tj. do dnia .......................... r. Zadanie Nr II ...

nr 4 - biblioteka" - w terminie do ….. dni od daty zawarcia umowy, tj. do dnia .......................... r. A w § 8 ...

od daty przekazania terenu budowy do dnia zakończenia realizacji przedmiotu umowy ...

kluczy, tj. od dnia ................ r. do dnia .................... r. Zadanie Nr II ...

ryczałtowe wykonawcy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi: Zadanie Nr I. "Przebudowa ...

budynek dydaktyczny" ……………........... zł netto (słownie: ....................................................), do którego zostanie doliczony podatek VAT ...

4 - biblioteka" ……………........... zł netto (słownie: ....................................................), do którego zostanie doliczony podatek VAT ...

należytego wykonania umowy określając, że do pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania ...

w kwocie ………………. zł. (słownie……………………………………………………), które do dnia zawarcia umowy wykonawca wniósł ...

w kwocie ………………. zł. (słownie……………………………………………………), które do dnia zawarcia umowy wykonawca wniósł ...

zamówienia uzupełniające. W dniu otwarcia ofert zamawiający podał, ze na sfinansowanie ...

zł. brutto. W dniu składania ofert oferty złożyli : 1. WARBUD SA z ...

ust. 1 ustawy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty. W uzasadnieniu wezwania wskazał, że ...

Zamawiający wskazał, że wykonawca składając wyjaśnienia winien wykazać, ze zaoferowana przez ...

zamówienia. Winien przedstawić szacunkowo szczegółowy kosztorys na wykonanie ww. zadania, wskazać ...

wysokość zaoferowanej ceny. Przy tym wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowych wyjaśnień i udokumentowania powodu zaproponowania tak niskiej ceny. Dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

marca 2013r. odwołujący złożył wyjaśnienia. Wskazał, że na zaoferowaną cenę ...

koszty, ponadto wynegocjowane bardzo korzystne oferty z podwykonawcami, 2. Brak znaczących ...

lotniska w Dęblinie, zmobilizowane brygady do wykonywania robót, wieloletnie doświadczenie pozwalające ...

5. Odwołujący przedstawił także szacunkowy kosztorys zadania II. 6. Odwołujący wskazał ...

podmiotów. 7. Oświadczył, ze jego oferta obejmuje pełen zakres robót opisany ...

zadowalający, co zostało uwzględnione w ofercie, gdzie założono tylko miejscowe podbicie ...

powinien decydować wynik analizy złożonych ofert w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek VAT, innych złożonych oferty i cen rynkowych. Podniósł, że ...

zamawiający podając podczas sesji otwarcia ofert kwotę którą zamierza przeznaczyć na ...

tym uwzględniając 50% zamówień uzupełniających. Oferta odwołującego za oba zadania jest ...

zamówienia, ale jest droższa od oferty EDA-Serwis o około 7 ...

ceny za całe zadanie tj. oferty Arcus oferta odwołującego jest niższa jedynie o ...

ocenie odwołującego nie ma podstaw do twierdzenia, że cena zaoferowana przez ...

tabelaryczne wszystkich złożonych w postępowaniu ofert za zadanie II z rozbiciem ...

stąd założenia kalkulacyjne w poszczególnych ofertach mogą być odmienne. Ponadto 5 ...

Odwołujący wykazał, że gdyby jego oferta została poddana ocenie w przyjętych kryteriach oceny ofert, to uzyskałaby najwyższą ilość punktów, a tym samym to oferta odwołującego byłaby uznana za najkorzystniejszą. Odrzucenie zatem jego oferty pozbawia go możliwości uzyskania zamówienia ...

błędną ocenę złożonych przez odwołującego wyjaśnień mimo faktu iż odwołujący wykazał ...

ceny rynkowe oraz iż jego oferta jest prawidłowa i nie stanowi ...

pkt. 4 ustawy, poprzez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na przyjęcie, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę, mimo braku przesłanek do dokonania takiej oceny i pomimo udzielonych przez odwołującego wyjaśnień Zarzuty zasługują na uwzględnienie. Izba ...

wykazał, że dokonał prawidłowej oceny wyjaśnień odwołującego z dnia 19 marca ...

w przedmiotowym postępowaniu sprowadza się do odpowiedzi czy zamawiający wykazał, że złożone wyjaśnienia odwołującego potwierdzają, że złożona oferta zawiera cenę rażąco niską, lub że ocena złożonych wyjaśnień z uwagi na ich ogólnikowy charakter prowadzi do wniosku, że wykonawca nie obalił ...

domniemania, że złożona przez niego oferta jest ofertą z rażąco niską ceną. Zamawiający ...

jedynie, że dokonywał oceny złożonych wyjaśnień i uznał je za ogólnikowe ...

odwołujący nie złożył szacunkowego szczegółowego kosztorysu, co daje zamawiającemu podstawę do przypuszczeń, że zaoferował cenę spekulacyjną ...

w ogóle nie odnosi się do złożonych wyjaśnień. Izba podziela wprawdzie stanowisko odwołującego ...

robót - cena ryczałtowa na podstawie oferty przedłożonej przez wykonawcę na zadanie ...

że zamawiający na potrzeby oceny ofert osobno oceniał ceny za zadanie ...

ceny rażąco niskiej elementy kalkulacyjne oferty, o ile ich zaniżenie może ...

przy widocznym, odbiegającym od pozostałych ofert obniżeniu ceny za zadanie drugie ...

czy od średniej cen złożonych ofert decyduje o zaoferowaniu ceny rażąco ...

tak niska, że może prowadzić do niemożliwości zrealizowania całego przedmiotu zamówienia ...

zaoferowanej przez odwołującego sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy zamawiający prawidłowo dokonał badania oferty odwołującego w odniesieniu do zaoferowanej przez odwołującego ceny. Izba ...

Zamawiający bowiem dokonując czynności odrzucenia oferty odwołującego oprał się wyłącznie na przesłankach uzasadniających zwrócenie się do odwołującego z wezwaniem o wyjaśnienie elementów oferty, które miały wpływ na cenę ...

odwołanie przedstawił szczegółowe badanie ceny oferty odwołującego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Analizował ofertę odnosząc zaoferowaną cenę do własnego kosztorysu inwestorskiego, do średniej złożonych ofert, do kwoty jaką ma zamiar przeznaczyć ...

na sfinansowanie zamówienia, czy nawet do cen jednostkowych zaoferowanych przez odwołującego ...

Jednak taka analiza prowadzi jedynie do odpowiedzi na pytanie czy zaoferowana ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odpowiedź twierdząca na ...

a nie daje zamawiającemu prawa do odrzucenia oferty z pominięciem tej procedury. Zamawiający ...

1 ustawy wykonał wzywając odwołującego do wyjaśnień w dniu 15 marca 2013 ...

tj. nie dokonał oceny złożonych wyjaśnień. Z informacji o wyniku bowiem ...

jedynie, że zamawiający uznał te wyjaśnienia za ogólnikowe i niepoparte dowodami ...

okoliczności podane przez odwołującego w wyjaśnieniach albo potwierdzają, że zaoferowana cena ...

może odpowiadać pojęciu szacunkowego szczegółowego kosztorysu, dlaczego w ocenie zamawiającego odbiega ...

Brak jest legalnej definicji szacunkowego kosztorysu szczegółowego, ponadto przedmiotem zamówienia w ...

od odwołującego, aby przedstawił szczegółowy kosztorys. Nadto zamawiający nie określił, co ...

treści dokumentu nazwanego "Szacunkowy szczegółowy kosztorys" zawrzeć. Nawet rozporządzenie Ministra Infrastruktury ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

tego dokumentu. Odwołujący ponadto w wyjaśnieniach wskazał, że w wyniku wizji ...

tego, że jednocześnie sam załączył do odpowiedzi na odwołanie protokół nr ...

Zamawiający nie odniósł się także do argumentacji odwołującego o centralnym systemie ...

zakupów prowadzonym u odwołującego, ani do zlokalizowania bazy, sprzętu i ludzi do realizacji zamówienia w miejscowości, w ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska, a co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

ust. 2 ustawy. Ocena tych wyjaśnień stanowi podstawę do uznania za potwierdzone zaoferowania rażąco ...

temu ciężarowi. Brak dokonania oceny wyjaśnień odwołującego powoduje w ocenie Izby ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

przewagę konkurencyjną. Jednak zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

nie wykazał, że zachodziły podstawy do odrzucenia oferty także z innych przyczyn, stąd ...

1 ustawy, poprzez niewłaściwą ocenę ofert, w sposób naruszający zasady uczciwej ...

równego traktowania wykonawców, co doprowadziło do odrzucenia oferty odwołującego, mimo że oferta nie podlega odrzuceniu, gdyż zaoferowana ...

niezgodnie z przepisami ustawy, którego oferta powinna być sklasyfikowana w kryteriach oceny ofert na kolejnym miejscu - po ofercie odwołującego oraz zarzut naruszenia przez ...

1 ustawy, poprzez uznanie że oferta odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą. Wobec potwierdzenia się zarzutów ...

zaniechaniu badania złożonych przez niego wyjaśnień. Podczas gdy w odniesieniu do innych wykonawców, ich wyjaśnienia i uzupełnienia złożonych dokumentów były ...

Skoro zaś zamawiający nieprawidłowo odrzucił ofertę odwołującego, to w konsekwencji nie dokonywał wyboru oferty najkorzystniejszej spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu, co w ocenie ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 63 fragmenty

2014-04-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu. Przewodniczący ...

jako "Pzp"], oraz odrzucenia jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

przez Odwołującego dokumentu: zobowiązania podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy swoich zasobów, nie ...

ust. 3 poprzez wezwanie Odwołującego do uzupełnienia zobowiązania podwykonawcy do oddania do dyspozycji Wykonawcy swoich zasobów, podczas ...

postępowaniu a zatem brak podstaw do żądania, aby podwykonawcy udostępniali wykonawcy jakiekolwiek zasoby konieczne do wykazania spełnienia warunków udziału w ...

1 poprzez wezwanie Odwołującego o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w sytuacji ...

poprzez przyjęcie, iż wezwanie skierowane do Odwołującego z dnia 25 lutego ...

r., stanowiło w istocie wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, chociaż w rzeczywistości było to wezwanie do potwierdzenia pewnych cen elementów kosztorysu ofertowego oraz potwierdzenie wykonania pełnego ...

mogło stanowić, co najwyżej wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty (art. 87 ustawy Pzp), 5 ...

3 może stanowić samoistna podstawę do odrzucenia oferty niezależnie od tego czy zaoferowana ...

rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia czy nie. Odwołujący ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczenia Odwołującego z postępowania oraz odrzucenia jego oferty, 2) dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu swego stanowiska ...

Zamawiającego przedstawienia przez wykonawcę zobowiązania do oddania mu do dyspozycji zasobów przez podwykonawców byłoby ...

trzeciego (także podwykonawcy) wezwanie Zamawiającego do przedstawienia takiego zobowiązania należało potraktować ...

Zamawiający nie miał podstaw prawnych do, skoro Odwołujący nie korzystał z ...

b ustawy Pzp, wzywać go do złożenia w tym zakresie dodatkowych ...

nimi dysponował w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia. W ocenie Odwołującego ...

b ustawy Pzp. Odnosząc się do odrzucenia jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

a wykonawcy mieli obowiązek przygotować kosztorysy ofertowe, przy czym Zamawiający nie ...

Ponadto Odwołujący wskazywał, iż jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie było żadnych ...

zamówienia ani pomiędzy pierwszymi trzema ofertami, jak również cenami rynkowymi za ...

r., należało traktować, jako wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zdaniem Odwołującego brak było podstaw do wszczynania procedury wyjaśnienia ceny pod kątem jej rażąco ...

Odwołującego kwestia złożenia bądź nie wyjaśnień w terminie, jest bez znaczenia, skoro brak było podstaw do wzywania wykonawcy w powyższym zakresie ...

wykonawca mógł odczytywać, jako wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Pzp nie zaś, jako wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie może stanowić samodzielnej podstawy do odrzucenia oferty. Brak wyjaśnień nie zwalnia bowiem Zamawiającego z dokonania oceny oferty w takim kształcie w jakim ...

jest złożona. Zdaniem Odwołującego odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego ...

była ceną ryczałtową, istniały podstawy do odrzucenia oferty, której niektóre elementy z kosztorysu ofertowego różnią się od cen ...

lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli ...

wskazane w załączniku 1a do SIWZ, co oznacza niezmienność cen ...

SIWZ Zamawiający, jako kryterium wyboru oferty wskazał cenę nadając mu wagę 100%. Do upływu terminu składania ofert, swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) Complex ...

1 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawcy Rembud Sp. z o. o. z wnioskiem o wyjaśnienie ceny oferty w zakresie elementów robót mających ...

obiektu. Wycena tych robót w kosztorysie inwestorskim różni się znacząco od oferty wykonawcy, co może sugerować rażąco ...

niską cenę ofertową. Proszę o wyjaśnienie czy kalkulacja ceny oferty w zakresie tych elementów jest ...

projekcie budowlanym. (…) Również proszę o wyjaśnienie czy w cenie oferty uwzględniony został dowóz ziemi. Projekt ...

Rembud Sp. z o. o. do uzupełnienia zobowiązania podwykonawcy do oddania do dyspozycji wykonawcy swoich zasobów. Zamawiający ...

związku z deklaracją zatrudnienia podwykonawców do wykonania części zamówienia. Zamawiający określił termin złożenia wyjaśnień do dnia 6 marca 2014 r ...

o. o. nie złożył żadnych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

r., zamawiający poinformował o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawcę Firma Remontowo ...

marca 2014 r. wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym ...

ust. 2 ustawy Pzp przystąpienia do postępowania nie zgłosił żaden wykonawca ...

dniu 25 marca 2014 r., do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie ...

Izba ustaliła, iż przystąpienie wpłynęło do Izby z uchybieniem terminu wynikającego ...

uwzględnienie. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

gdyż w przypadku uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego mogłaby być uznana za ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Bezspornie w przedmiotowym ...

Zamawiającego i nie złożył żadnych wyjaśnień, przez co zmaterializowała się przesłanka nakazującą odrzucenie jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

Zamawiającego, iż wobec braku jakichkolwiek wyjaśnień ze strony wykonawcy wezwanego w ...

Pzp ustanawia samodzielną przesłankę odrzucenia oferty. Niezależnie od powyższego nie sposób ...

r., należało rozumieć, jako wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

miało na celu ustalenie czy oferta Odwołującego nie zwiera rażąco niskiej ...

cen ustalonych przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim stanowiącym podstawę ustalenia wartości ...

otrzymując wezwanie, Odwołujący zobowiązany był do złożenia w wyznaczonym terminie stosownych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

ustawy Pzp poprzez wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w świetle ...

być objęty rozpoznaniem. Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

Tym samym brak było podstaw do wezwania Odwołującego do uzupełnienia zobowiązania podwykonawcy do oddania do dyspozycji wykonawcy swoich zasobów. W ...

od powyższego, wobec skutecznego odrzucenia oferty Odwołującego, mając na względzie dyspozycję ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku postępowania oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 79 fragmentów

2016-07-12 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienie czynności oceny ofert a także unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

czerwca 2016 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył odwołanie na czynność odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania na podstawie ...

Pzp z uwagi, iż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia, a nadto że cena oferty określona przez Wykonawcę jest rażąco ...

stanowisko Zamawiający wskazał, iż przedłożony kosztorys nie uwzględnia kosztów o których ...

nie wykazał go w złożonym kosztorysie w pozycji pod nazwą obsługa ...

geodezyjna, jednak nie odwołał się do niego w złożonych wyjaśnieniach. Pozostałe pozycje nie zostały w ogóle ujęte w kosztorysie. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu w odwołaniu ...

m. in.: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Zamawiający pismem z dnia ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego z przedmiotowego postępowania na ...

Pzp ustawy Pzp. Czynność odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania stała się ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę wykonawcy: Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego M ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Izba ustaliła również, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania po stronie Zamawiającego ...

XIII Opis sposobu obliczania ceny oferty: 1. Cenę oferty należy podać w formie ryczałtu ...

będą w PLN. 2. Cena oferty jest ceną ryczałtową (zawierającą obowiązujący ...

podatek VAT i nie zmienną do zakończenia realizacji robót) zgodnie z ...

KC. Cena całkowita zawarta w ofercie wykonawcy za wykonanie przedmiotu umowy ...

określoną w ust. 2 cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania pełnego zakresu przedmiotu zamówienia ...

wykonać zamówienia zapewniającego przekazanie obiektu do użytkowania. Będą to w szczególności ...

koszty, które musi zawierać cena oferty (koszty te należy uwzględnić kosztach ...

zagospodarowania placu budowy, przywrócenia terenu do stanu pierwotnego, wywozu nadmiaru gruzu ...

budowy (m.in. brak miejsca do składowania materiałów budowlanych), 13) koszty ...

budowy. 18) koszty utrzymania dojazdu do wszystkich posesji w okresie realizacji ...

Zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia może zwrócić się do każdego wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

żądania od każdego wykonawcy kompletnego kosztorysu ofertowego wykonanego metodą szczegółową od wykonawców, których oferty mogą zawierać rażąco niską cenę ...

XIII "Opis sposobu obliczania ceny oferty", str. 14-15/35/ Krajowa ...

m. in. następujący wykonawcy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu: 1. Wykonawca ...

zł, okres gwarancji: 5 lat (oferta odrzucona); 2. Wykonawca Przedsiębiorstwo Produkcyjno ...

zł, okres gwarancji: 5 lat (oferta uznana za najkorzystniejszą). W niniejszym postępowaniu oferty złożyło 16 wykonawców, w tym ...

wykluczony z przedmiotowego postępowania, zaś oferty 14 wykonawców zostały odrzucone na ...

ZP-PN, pkt 9 "Zestawienie ofert", 11 "Wykonawcy wykluczeni", 12 ""Oferty odrzucone", str. 4 -5./ Zamawiający ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W ocenie Zamawiającego cena oferty Odwołującego wydawała się rażąco niska w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia (t.j ...

i wzbudziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości jego wykonania zgodnie z ...

pkt 12 SIWZ wezwał wykonawcę do złożenia w ramach wyjaśnień kompletnego kosztorysu ofertowego wykonanego metodą szczegółową. Ponadto ...

poinformował o poprawieniu w złożonej ofercie oczywistej omyłki rachunkowej i dokonał zmiany wartości oferty z kwoty 2.672.538 ...

brakujące dokumenty, t.j. wymagany kosztorys oraz złożył stosowne wyjaśnienia. /dokumentacja postępowania: Wyjaśnienia Odwołującego z dnia 9 czerwca ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego z przedmiotowego postępowania na ...

uzasadniając swoje stanowisko wskazał, iż oferta Odwołującego nie uwzględnia wszystkich kosztów niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, a tym ...

Ponadto Zamawiający uznał, że cena oferty określona przez Odwołującego jest rażąco ...

Izba oceniając zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego z ww. postępowania - wzięła ...

okoliczności: Zamawiający: Gmina Koniecpol odrzuciła ofertę Odwołującego: Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego M ...

uwagi na to, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, a nadto, że cena oferty skalkulowana przez Wykonawcę jest rażąco niska. Zamawiający przed odrzuceniem oferty Odwołującego wezwał wykonawcę na podstawie ...

art. 87 ustawy Pzp o wyjaśnienia, czy cena zaoferowana przez wykonawcę ...

jest rażąco niska. Zamawiający odrzucił oferty 14 wykonawców - w tym również ofertę Odwołującego, na tej samej podstawie ...

z postępowania, a jedyna ważna oferta wykonawcy - Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego ...

faktycznym. Decyzja Zamawiającego - dotycząca odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z SIWZ ...

zgodzić się z Zamawiającym, że oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

w SIWZ, w której pozycji kosztorysu należy podać kwotę dotyczącą obsługi ...

był w świetle postanowień SIWZ do przyjęcia takiego rozwiązania. Zamawiający w ...

wskazał, że wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania pełnego zakresu przedmiotu zamówienia ...

muszą ujęte być w cenie oferty, w szczególności będą to koszty, które musi zawierać cena oferty - koszty które należało uwzględnić, w ...

Zamawiającego i co potwierdził złożonymi wyjaśnieniami. Wobec tego nie można zgodzić ...

się z Zamawiającym, że treść oferty Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

wykonawca wyraźnie oświadczył - stosując się do postanowień SIWZ - że uwzględnił koszty ...

że Odwołujący nie odniósł się do kosztów obsługi geodezyjnej w wyjaśnieniach, skoro wezwanie Zamawiającego było bardzo ...

dokładnie nie dopytywał. Odnosząc się do zarzutu niewykazania, iż cena nie ...

należy że wezwanie Zamawiającego skierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

bardzo ogólne, nie odnosiło się do elementów oferty wykonawcy, które zdaniem Zamawiającego mogły ...

1 ustawy Pzp jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

powinno być precyzyjne, wskazywać elementy oferty budzące wątpliwości - w formie pytań ...

tak aby wykonawca mógł się do nich odnieść. Zamawiający nie może ...

domyślał się - które elementy wyceny oferty Zamawiający zakwestionował - które budzą jego ...

szczegółowo zanalizuje każdą pozycję cenową oferty. Skoro pytanie Zamawiającego nie odnosiło się do konkretnych elementów oferty wykonawcy - i jest ono w ...

jest stawianie wykonawcy zarzutu, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp. W konsekwencji czynność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

marginesie zauważyć również należy - co do innych zarzutów wskazanych przez Zamawiającego ...

np. ciągnika siodłowego), skierowanych przeciwko ofercie Odwołującego - że tylko zarzuty wynikające ...

rozpoznania przed Izbą. Uzasadnienie odrzucenia oferty wykonawcy - warunkuje zakres składanych przez ...

przesłankami kierował się Zamawiający odrzucając ofertę wykonawcy z postępowania. Ustalenie zarzucanych przez Zamawiającego uchybień złożonej oferty nie może być uzależnione od ...

podstaw faktycznych i prawnych odrzucenia oferty wykonawcy z postępowania spoczywa w ...

wychodzić poza jego zakres. Co do zarzutów naruszenia art. 29 ust ...

Wobec powyższego Zamawiający zobowiązany jest do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienia czynności oceny ofert a także unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego i powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 126 fragmentów

2014-08-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

udział w Postępowaniu o wyborze oferty wykonawcy Spółdzielnia Rzemieślnicza "Budmet" z ...

Willowe 30 oraz o odrzuceniu oferty A. G. prowadzącego działalność gospodarczą ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że odpowiadała treści ...

1 Pzp przez dokonanie wyboru oferty, która nie była najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. W świetle ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. dokonania ponownej oceny ofert i powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Na uzasadnienie sformułowanych zarzutów ...

treści zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający wskazał, jakoby: 1. w kosztorysach ofertowych pn.: "Termomodernizacja", w poz ...

in. w zakresie grubości; w ofercie jako grubość papy podkładowej wskazano ...

5,0 mm, 2. w kosztorysie "Instalacje elektryczne wewnętrzne", w poz ...

co miało stanowić uzasadnioną podstawę do odrzucenia jego oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

Zamawiający w celu odrzucenia złożonej oferty. Podkreślił, że w przedmiarze"Termomodernizacja ...

Odwołujący, sporządzając na tej podstawie ofertę, w odnośnej pozycji kosztorysu ofertowegoumieścił opis: "[…]Pokrycie dachów papą ...

propanowo-butanowy płynny, Roztwór asfaltowy do gruntowania na zimno.[…]". Oświadczył przy ...

Nakładów Rzeczowych (KNR) stanowiącego podstawę do sporządzania kosztorysów szczegółowych, co jest zgodne z ...

podkładowa.[…]". Odwołujący w odpowiadającym przedmiarowi kosztorysie ofertowym "Termomodernizacja II", w poz ...

propanowo-butanowy płynny, Roztwór asfaltowy do gruntowania na zimno.[…]". − pozycja przedmiaru ...

Odwołujący, sporządzając na tej podstawie ofertę, w kosztorysie ofertowym "Termomodernizacja II", w poz ...

propanowo-butanowy płynny Roztwór asfaltowy do gruntowania na zimno. […]". − pozycja przedmiaru ...

w odpowiadającej ww. opisowi pozycji kosztorysu "Termomodernizacja II" umieścił opis: "[…]KNRW ...

propanowo-butanowy płynny, Roztwór asfaltowy do gruntowania na zimno.[…]". − pozycja przedmiaru ...

z papy nawierzchniowej.[…]". Odwołujący w kosztorysie ofertowym "Termomodernizacja II", w poz ...

propanowo-butanowy płynny, Roztwór asfaltowy do gruntowania na zimno, Nakłady pomocnicze ...

propanowo- butanowy płynny, Roztwór asfaltowy do gruntowania na zimno, Nakłady pomocnicze ...

Nakładów Rzeczowych (KNR) stanowiącego podstawę do sporządzania kosztorysów szczegółowych, co było zgodne z ...

oraz w odpowiadających im pozycjach kosztorysu. Zamawiający zarzucił, że tak skonstruowana oferta pozostaje w sprzeczności z SIWZ ...

SIWZ ("Opis sposobu obliczenia ceny oferty"), Zamawiający wskazał, że "[…]Cenę oferty należy obliczyć w oparciu o ...

robót, stanowiące Załącznik Nr 7 do SIWZ.[…]". Odwołujący konstruując kosztorysy ofertowe postąpił zgodnie z wymaganiem ...

rodzaj materiałów, których należy użyć do danego rodzaju robót. Jeżeli zamiarem ...

przedmiarach, tak aby wykonawca sporządzając ofertę miał jasną i nie budzącą ...

w przedmiarach, Odwołujący odniósł się do wymagań zawartych w przedmiarach, ponieważ ...

podkreślił, że Zamawiający zobowiązany jest do dokonania opisu przedmiotu zamówienia w ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty (art. 29 ust. 1 Pzp ...

Rozporządzeniem" - powinny zawierać zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

KNR, bez jakiegokolwiek odniesienia się do STWiORB. Tym samym nie jest dopuszczalne uznanie oferty, której częścią są kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie opisu ...

na tej podstawie, że w kosztorysach ofertowych brak jest odniesienia do wymagań zawartych w STWiORB, podczas ...

właściwe zapisy STWiORB. Odnosząc się do kolejnej podstawy odrzucenia oferty Odwołujący wskazał, że w przedmiarze ...

Odwołujący, sporządzając na tej podstawie ofertę, w odpowiednim kosztorysie ofertowym zawarł opis: "[…]KNRW 401 ...

dodatków, Wapno suchogaszone (hydratyzowane), Piasek do zapraw, Nakłady pomocnicze, Materiały inne ...

Nakładów Rzeczowych (KNR) stanowiącego podstawę do sporządzania kosztorysów szczegółowych, co jest zgodne z ...

Zamawiający zarzucił, że tak skonstruowana oferta pozostaje w sprzeczności z SIWZ ...

ponieważ przyjęto nieprawidłowy materiał w kosztorysach (cegłę, cement, wapno, piasek zamiast ...

o zgodności opisu pozycji w kosztorysie z podanym przez Zamawiającego numerem ...

tej pozycji kosztorysowej jako dyskwalifikującej ofertę nie uwzględnił, że kosztorys ofertowy został sporządzony w większym ...

z odpowiednią pozycją KNR w kosztorysach ofertowych, które służą przede wszystkim ...

przede wszystkim nie uwzględnił, że kosztorysy ofertowe stanowią pewien element oferty, mający na celu przede wszystkim ...

mają charakter pomocniczy w stosunku do projektów budowlanych i wykonawczych, ich ...

należytej wyceny robót. Stwierdził, że kosztorysy ofertowe stanowią niejako odbicie przedmiarów po stronie wykonawcy, mają do nich podobny charakter, nie przesądzają ...

robót budowlanych. Zamawiający dokonując oceny ofert powinien uwzględnić zarówno pomocniczy charakter ...

odpowiadających im po stronie wykonawcy kosztorysów wykonawczych. Istniejące rozbieżności pomiędzy kosztorysami ofertowymi a dokumentacją projektową należy ...

oceniać z uwzględnieniem szczególnego charakteru kosztorysów ofertowych, zwłaszcza jeżeli powstałe rozbieżności ...

uwagi na upływ terminu związania ofertą, w czym upatrywał utraty przez ...

wykonawcy, i w konsekwencji - uprawnienia do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

klimatyzacji, programu funkcjonalno-użytkowego. Sporządzenie oferty zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia ...

wykonania zamówienia. Jako istotny błąd oferty Odwołującego wykazano, że w kosztorysach ofertowych "Termomodernizacja" w poz. 4 ...

6, 8.14, oraz w kosztorysie "Roboty wykończeniowe" w poz. 1 ...

in. w zakresie grubości. W kosztorysie ofertowym Odwołującego wskazano na grubość ...

Zamawiający stwierdził, że zastosowane w kosztorysie ofertowym materiały(papa ZDUNBIT PF ...

przeciwpożarowe). Skalę robót, które w ofercie obniżają wymagany przez Zamawiającego standard ...

m.in. rodzaj materiałów niezbędnych do użycia i wyceny danego rodzaju robót. W pozycjach kosztorysu ofertowego, które spowodowały odrzucenie oferty, Odwołujący zastosował materiały, które nie ...

można go na etapie sporządzania oferty skorygować do oryginalnej wersji pozycji katalogowej. Wykonawca ...

większość, podobnie jak Odwołujący, sporządziła kosztorysy ofertowe przy pomocyprogramów kosztorysowych "ZUZIA ...

papa nawierzchniowa), Zamawiający uznałby taką ofertę za prawidłową, bowiem takie ogólne ...

oświadczeniem Odwołującego składanym w Formularzu oferty w brzmieniu "[…]zapoznałem się i ...

Zamawiający wskazał, że wpoz. 60 kosztorysu ofertowegopn. "Instalacje elektryczne wewnętrzne" przyjęto ...

stropach ceramicznych" został celowo rozszerzony do opisu "Zamurowanie przebić w stropach ...

końcowym obiektu, przed oddaniem go do eksploatacji. Zatem materiał zastosowany przez ...

rozszerzenie opisu przedmiaru. W odniesieniu do zawartej w odwołaniu argumentacji, że ...

treści zrzutów ekranu z programu do kosztorysowania "ZUZIA" na okoliczność zgodności zakwestionowanych w ofercie odwołującego pozycji kosztorysowych z KNR ...

pap asfaltowych wskazanych w treści oferty Odwołującego na okoliczność niezgodności ich ...

argumentacji Zamawiającego, brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o odrzucenie odwołania ...

argumentacji, jakoby upływ terminu związania ofertą przed wniesieniem odwołania powodował de ...

z podmiotów, któremu przysługuje uprawnienie do wniesienia odwołania. Pojęcie wykonawcy zdefiniowane ...

o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarł umowę w sprawie ...

wykładania wzmiankowanej regulacji prowadzi zatem do wniosku, że ustawodawca nie uzależnił ...

jest on związany złożoną przezeń ofertą, wystarczające jest bowiem już samo złożenie oferty. Trzeba mieć wprawdzie na względzie ...

status takiego podmiotu, uprawniający wszak do wniesienia odwołania, może zostać utracony ...

zainteresowanie konkretnym zamówieniem, zwracając się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ (ubieganiem się o ...

przedmiocie procedurą), ale nie składanastępnie oferty. Wówczas status wykonawcy przysługiwać mu będzie wyłącznie do upływu terminu składania ofert, ergo będzie mógł on wnieść ...

nie na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty. Powyższa konkluzja (abstrahując na tym ...

przeszkodzie możliwości uznania za uprawnionego do wniesienia odwołania podmiotu, który złożył ofertę, choćby w toku postępowania o ...

art. 2 pkt 11 Pzp (do którego odsyła art. 179 ust ...

należy w upływie terminu związania ofertą przed wniesieniem odwołania. Analiza dokumentacji Postępowania prowadzi do wniosku, że - biorąc pod uwagę termin otwarcia ofert (14 lipca 2014 r.), długość terminu związania ofertą (30 dni - argument z pkt ...

85 ust. 2 Pzp (wystąpienie do wykonawców z wnioskiem o wyrażenie ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą) i wreszcie nieprzedłużenie terminu związania oferta przez samego Odwołującego - termin związania ofertą upłynął w dniu 12 sierpnia ...

że wykonawca - nie będąc związany ofertą w dacie złożenia środka ochrony ...

z jego żądaniami - powtórnej oceny ofert Zamawiający nie będzie miał możliwości wyboru oferty Odwołującego i zawarcia z nim ...

umowy z wykonawcą, który złożoną ofertą związany już nie jest (pod ...

terminu) oraz możliwości wyboru jako oferty najkorzystniejszej takiej, dla której termin związania ofertą już upłynął. O pierwszym zagadnieniu ...

22/08 i w odniesieniu do niego orzecznictwo Izby zgodnie opowiada ...

nie będziemy mieli ad casum do czynienia. Konstrukcja wniosków odwołania wskazuje ...

wyniku jego uwzględnienia Postępowanie wróciłoby do etapu sprzed wyboru oferty najkorzystniejszej, którego to Odwołujący domagał ...

zatem - zgodnie z oczekiwaniem Odwołującego - do fazy powtórnej oceny ofert. To zaś de facto postawiłoby ...

przed ewentualnością wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, co byłoby niedopuszczalne z ...

że skutki wygaśnięcia terminu związania ofertą trzeba rozpatrywać nie tylko przez ...

utrzymywania przez wykonawcę stanu związania ofertą (patrz przepis art. 85 Pzp ...

zawarte w art. 14 Pzp - do przepisów K.c. Istotne znaczenie ...

w świetle którego stan związania ofertą jest konstruktywnym elementem oświadczenia woli zmierzającego do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

ww. przepisów prowadzi w konsekwencji do logicznego wniosku, że wybór oferty najkorzystniejszej nastąpić musi w dacie związania ofertą. Należy bowiem zauważyć, że upływ terminu związania ofertą powoduje jej wygaśnięcie, wobec czego ...

sytuacji mówić w ogóle o ofercie jako wiążącym oferenta oświadczeniem woli o gotowości do zawarcia umowy na określonych w ofercie warunkach. Po drugie - konieczne jest odniesienie się do zmian legislacyjnych, jakie na przestrzeni ...

w związku z omawianą kwestią. Do czasu nowelizacji dokonanej ustawą z ...

w zakresie przedłużania terminu związania ofertą należała wyłącznie do zamawiających. Przepis ten uległ jednak ...

ciężaru dbałości o stan związania ofertą z zamawiającego na wykonawców. Zamawiającemu ...

lata przysługuje już tylko uprawnienie do jednokrotnego zwrócenia się, w określonym czasie, do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na czas oznaczony, nie dłuższy ...

dbałości o istnienie stanu związania ofertą spoczywa na zamawiającym, jako gospodarzu ...

że możliwy jest wybór jako oferty najkorzystniejszej po wygaśnięciu terminu związania ofertą byłoby nie do pogodzenia nie tylko z dokonaną ...

i ten skutek, że dopuszczenie do oceny zarówno ofert wykonawców, którzy nie są już ...

ale również doprowadziłoby w efekcie do nieuzasadnionego uprzywilejowania wykonawcy, którego ofertę - pomimo wygaśnięcia terminu związania - wybrano ...

sprawie zamówienia publicznego, w przeciwieństwie do wykonawcy, którego ofertę wybrano przed upływem ww. terminu ...

się od Zamawiającego wyboru jego oferty i zawarcia z nim umowy ...

względu na brak możliwości wyboru oferty Odwołującego, z uwagi na upływ terminu związania ofertą. W konsekwencji nie została również ...

uszczerbku majątkowego. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego nieuzasadnionego odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na nieodpowiadające ...

udzielenie zamówienia publicznego, należących wszak do kategorii profesjonalnych uczestników obrotu gospodarczego ...

nie korzysta nie może, co do zasady, następnie twierdzić o istnieniu ...

jednak Odwołujący posłużył się w kosztorysach ofertowych pn.: "Termomodernizacja" (poz. 4 ...

zamiar zastosować, o ile jego oferta zostanie wybrana, a umowa - zawarta ...

procedury weryfikowania właściwości wymienionych w ofertach wykonawców wyrobów budowlanych, trudno było ...

żaden sposób nie odniósł się do stwierdzonej przez Zamawiającego niezgodności treści oferty z SIWZ, nie przedstawił dowodu ...

okoliczność, że przyjęte w jego ofercie papy spełniają wymagania Zamawiającego, albo ...

braku odniesienia konkretnych pozycji przedmiarów do treści STWiORB nie mogła się ...

dotyczącej niezastosowania w poz. 60 kosztorysu ofertowego pn. "Instalacje elektryczne wewnętrzne ...

materiałów wycenionych w tej pozycji kosztorysu. Izba miała przy tym na ...

już pod poz. 61 wspomnianego kosztorysu, również wymagającej - zgodnie z przedmiarem ...

Okoliczności sprawy dają zatem podstawę do stwierdzenia, że w zakwestionowanej przez Zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego Odwołujący pominął wymóg Zamawiającego ...

O kosztach postępowania rozstrzygnięto stosownie do jego wyniku, na podstawie przepisu ...

« poprzednie1...8182838485868788899091...326następne »