Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2735/14 – Wyrok KIO – 2015-01-26 174 fragmenty

2015-01-26 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Mediolan, Włochy zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i dojazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

Zamawiającego informację o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez TECHNITAL S.p ...

A. oraz o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

wniósł odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

Pzp, poprzez ponowne wezwanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający uznał uprzednio za wystarczające wyjaśnienia Odwołującego złożone w dniu 5 ...

2038/14 dokonał ponownej oceny oferty Odwołującego, nie wzywając go do ponownego złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Odwołującego (KIO 2420/14) przystąpił do ponownego badania oferty Odwołującego sprzecznie z dyspozycją zawartą ...

Pzp, i w konsekwencji odrzucił ofertę Odwołującego; 2. art. 90 ust ...

uznanie, że Odwołujący nie złożył wyjaśnień bądź też, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego potwierdzają rażąco ...

uznanie, że udzielenie przez Odwołującego wyjaśnień o treści innej niż oczekiwana ...

Zamawiającego jest równoznaczne z niezłożeniem wyjaśnień w ogóle i może stanowić podstawę odrzucenia oferty; 4. art. 91 ust. 1 ...

Pzp, poprzez zaniechanie dokonania oceny oferty Odwołującego i uwzględnienia jej przy dokonywaniu wyboru oferty najkorzystniejszej pomimo, że oferta ta została wadliwie odrzucona, a w konsekwencji wybór oferty, która nie była najkorzystniejszą, biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, określone w Specyfikacji Istotnych Warunków ...

2014 r. polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego; 2) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 12 grudnia ...

powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego w zakresie kryteriów: "jakość ...

a w przypadku nie odrzucenia oferty Odwołującego oraz przy zastosowaniu kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty, określonych w treści SIWZ, tj ...

20%) oraz wartości technicznej (30%), oferta Odwołującego miałaby szansę zostać uznana ...

września 2014 r. zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dotyczących sposobu wyceny następujących elementów oferty: programu funkcjonalno-użytkowego, projektu robót ...

5 września 2014 r. złożył wyjaśnienia. Obok części opisowej przedstawił kalkulację ...

geologicznych opracowaną przez inny podmiot. Wyjaśnienia te Zamawiający uznał za złożone, satysfakcjonujące i wystarczające do dokonania oceny oferty w zakresie, czy zawiera ona ...

cenę. Zamawiający nie wezwał Odwołującego do uzupełnienia wyjaśnień czy też wyjaśnienia elementów, do których powziąłby wątpliwości. W uzasadnieniu odrzucenia oferty z dnia 12.09.2014 ...

08.09.2014 r. złożył wyjaśnienia w powyższym zakresie" zaś argumentem ...

ust 3 Pzp i odrzucenia oferty Odwołującego było potwierdzenie przez wykonawcę rażąco niskiej ceny oferty. Tak samo przebieg tych wyjaśnień oceniła Krajowa Izba Odwoławcza w ...

stwierdziła, że Zamawiający wadliwie odrzucił ofertę, powołując się na to, że oferta ta zawierała rażąco niską cenę ...

nakazała Zamawiającemu ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnoszących się do rażąco niskiej ceny. W ww ...

Transprojekt Gdański - przypis własny) - złożyli wyjaśnienia, więc zgodnie z przepisem art ...

można uznać, że nie złożyli wyjaśnień skutkujących odrzuceniem ofert". Odwołujący wskazał, że oceniając wyjaśnienia Odwołującego, Zamawiający tylko co do jednego ze składników oferty - wynagrodzenia wiodącego projektanta - stwierdził, że ...

wynagrodzenie to "jest rażąco zaniżone do rzeczywistego wynagrodzenia inżyniera w krajach ...

ponad 4000 euro/mc". Co do pozostałych składników oferty Zamawiający nie miał wątpliwości, co ...

09.2014 r. o odrzuceniu oferty. Uznać zatem należy, że Zamawiający w toku badania ofert wyczerpał tryb wynikający z art ...

iż nie kwestionuje uprawnienia Zamawiającego do wielokrotnego wzywania wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w zakresie ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę, lecz ...

gdy Zamawiający zakończy procedurę badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny, nie mając wątpliwości co do udzielonych odpowiedzi, nie może ponownie ...

Zamawiający nie miał żadnych uwag do ceny zaoferowanej przez Odwołującego - dokonał ponownego badania i oceny oferty Odwołującego, klasyfikując ją na drugim ...

niezgodnej z treścią SIWZ oceny oferty Odwołującego w ramach kryterium "jakość ...

w całości, wobec czego, stosownie do dyspozycji zawartej w przepisie art ...

żaden sposób nie odnosiły się do kwestii rażąco niskiej ceny, gdyż ...

Zamawiającego nie odnosiły się jednak do oceny dokumentów branych pod uwagę ...

Odwołującego, Zamawiający nie był uprawniony do ponownego rozpoczęcia badania kwestii rażąco ...

90 ust. 1 Pzp. Odrzucenie oferty dokonane na skutek takiego nieuprawnionego ...

przyjąć, że Zamawiający ma prawo do wielokrotnego wzywania do wyjaśniania kwestii rażąco niskiej ceny ...

tego przed dokonaniem wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 6.11.2014 ...

przeanalizowała i zbadała ponownie treść oferty Transprojekt Gdański i uznała, że ...

uzyskania w ramach kolejnego wezwania do wyjaśnienia treści oferty, informacji o sposobie wyceny wszystkich elementów oferty mających wpływ na cenę, nie ...

ewentualnym postępowaniu odwoławczym, że przedmiotowa oferta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną (...)". Zarzut ...

3 Pzp. Jako podstawę odrzucenia oferty Zamawiający wskazał art. 90 ust ...

Wskazany przepis stanowi o odrzuceniu oferty wyłącznie w dwóch przypadkach: 1) wykonawca nie złożył wyjaśnień, 2) ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przypadku złożenia wyjaśnień nie mogą być stosowane konsekwencje niezłożenia wyjaśnień (tak wyrok KIO z dnia ...

ceny, to np. wskazanie ceny oferty jako wynik błędu, skutkującego niemożnością ...

w której wykonawca nie złożyłby wyjaśnień ani sytuacja, w której złożone wyjaśnienia potwierdzałyby rażąco niską cenę. Nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty w oparciu o art. 90 ...

3 Pzp udzielenie przez Odwołującego wyjaśnień o treści innej niż oczekiwana ...

Zamawiającego i zrównanie złożenia takich wyjaśnień z przypadkiem ich niezłożenia w ...

2014 r. Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów, które były częścią ...

rozliczeniowych", stanowiącego Załącznik nr 1 do Umowy. Wykaz ten stanowił istotny załącznik do oferty, wskazujący ceny części składowych oferty. Wezwaniem z dnia 3 grudnia ...

2014 r. Zamawiający wezwał wykonawcę do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający wskazał, że udzielając wyjaśnień wykonawca powinien przedstawić szczegółową kalkulację ...

żądał sporządzenia na etapie składania ofert szczegółowej kalkulacji, kosztorysu czy innego dokumentu podobnego. Z ...

który stanowić miał podstawę kalkulacji oferty. Odwołujący wskazał, że cena za ...

służyły poznaniu, czy Zamawiający ma do czynienia z rażąco niską ceną ...

rozliczeniowych" i uniemożliwił Odwołującemu złożenie wyjaśnień o treści wymaganej przez Zamawiającego ...

też żadne normy, mierzalne wytyczne, kosztorysy opisujące i pozwalające na ścisłe ...

dnia 3 grudnia 2014 r. Wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego w dniu ...

10 grudnia 2014 r. nawiązywały do pierwotnych wyjaśnień złożonych w dniu 5 września ...

wartość prac niezbędnych i wystarczających do wykonania zamówienia, podał okoliczności i czynniki, które przyczyniły się do ustalenia przez niego ceny oferty. Odwołujący powołał się na wyrok ...

Zamawiający powinien oceniać czy cała oferta, a nie jej poszczególne składniki ...

Pzp. Jak wykazano w odwołaniu, oferta Odwołującego została wadliwie odrzucona, a zatem Zamawiający wybrał ofertę, która nie była ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu. Zarzut naruszenia ...

niniejszym postępowaniu a priori dyskwalifikuje ofertę Odwołującego i podejmuje czynności zmierzające do nieuzyskania przez Odwołującego zamówienia. Wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 3 grudnia 2014 ...

ocena odpowiedzi Odwołującego oraz odrzucenie oferty Odwołującego narusza art. 7 ust ...

cena jest rażąco niska. Dodatkowo, oferty z cenami w granicach do 2 mln zł złożyło 5 ...

wykonawców, w tym wykonawca, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą. Nie ...

wykonawców w jednym postępowaniu złożyło oferty zawierające rażąco niskie ceny, za ...

siedzibą w Mediolanie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

odwołujący wykazał, że posiada legitymację do wniesienia odwołania, w rozumieniu art ...

S.p.A. skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

2 i 3 Pzp. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

rozliczeniowych", stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, który wykonawcy byli zobowiązani złożyć w ofercie zgodnie z pkt 9.4 ...

Zamawiający opisał sposób obliczenia ceny oferty, wskazując jednoznacznie, że wymagane jest przedstawienie w ofercie (w formularzu "Oferta") wynagrodzenia ryczałtowego za realizację przedmiotu ...

76 euro. W postępowaniu wpłynęło do Zamawiającego 10 ofert. Wykonawcy złożyli oferty z cenami: w granicach ok. 2 mln zł - 5 ofert, jedna oferta w granicach ok. 3 mln zł; dwie oferty w granicach ok. 4 mln ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert wyniosła 3 699 807 zł. Stosunek ceny oferty wykonawcy TRANSPROJEKT GDAŃSKI Sp. z o.o. do kwoty przeznaczonej przez zamawiającego na ...

31,69%. Stosunek ceny ww. oferty do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert wynosi 47,11%. Zamawiający w ...

września 2014 r. zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dotyczących sposobu wyceny następujących elementów oferty: programu funkcjonalno-użytkowego, projektu robót ...

5 września 2014 r. złożył wyjaśnienia. Obok części opisowej przedstawił kalkulację ...

przez podmiot, który złożył Odwołującemu ofertę na wykonanie tych prac. W ...

września 2014 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

3 Pzp, uznając, że złożone wyjaśnienia potwierdziły rażąco niską cenę złożonej oferty. W dniu 22 września 2014 ...

wykonawców, którzy wnieśli odwołania) złożył wyjaśnienia "więc zgodnie z przepisem art ...

można uznać, że nie złożyli wyjaśnień skutkującym odrzuceniem ofert. W ocenie Izby, nie znajduje ...

treści przepisu pogląd, że złożenie wyjaśnień niepełnych, odmiennych od oczekiwanych, jeżeli ...

wskazano precyzyjnie oczekiwań, skutkuje odrzuceniem oferty. W takiej sytuacji zamawiający jest zobowiązany dokonać dalszych wyjaśnień stosownie do orzecznictwa i wykładni przepisu, zgodnie ...

Zamawiającemu m.in. unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę URS ...

z o.o., unieważnienie odrzucenia oferty TRANSPROJEKT GDAŃSKI Sp. z o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert nieodrzuconych, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Z uzasadnienia wyroku Izby ...

Izba nie ograniczyła Zamawiającego co do zakresu lub rodzaju czynności które ...

ramach powtórnego badania i oceny ofert, w tym oferty Odwołującego. W dniu 6 listopada ...

dokonał ponownego badania i oceny ofert, w tym oferty Odwołującego, klasyfikując ją na drugiej ...

pozycji. Zamawiający dokonał jednocześnie wyboru oferty wykonawcy TECHNITAL S.p.A ...

niezgodnej z treścią SIWZ oceny oferty Odwołującego w ramach kryterium "jakość ...

zarzuty dotyczące zaniechania czynności odrzucenia ofert TECHNITAL S.p.A. i ...

zaniechania ponownego wezwania ww. wykonawców do złożenia dodatkowych wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

zgłosił przystąpienia po stronie Zamawiającego do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

GDAŃSKI Sp. z o.o.) do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Zamawiający zobowiązał wykonawców do przedstawienia szczegółowej kalkulacji zaoferowanej ceny ...

wykonawców, Zamawiający przedłużył termin złożenia wyjaśnień do dnia 9 grudnia 2014 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia w dniu 8 grudnia 2014 ...

W ww. piśmie Odwołujący podtrzymał wyjaśnienia z dnia 5 września 2014 ...

się na treść uprzednio złożonych wyjaśnień, w tym na złożoną wraz z wyjaśnieniami z dnia 5 września 2014 ...

Szczegółowa kalkulacja kosztów projektowych" oraz ofertę PGI P. J. Sp.j ...

Odwołujący nie przedstawił w złożonych wyjaśnieniach szczegółowych informacji według wymagań Zamawiającego ...

r. Zamawiający zwrócił się ponownie do Odwołującego o złożenie uzupełniających wyjaśnień w zakresie elementów wyszczególnionych w ...

grudnia 2014 r. Odwołujący złożył do Zamawiającego pismo, w którym wskazał, że wyjaśnienia kosztów prac niezbędnych i wystarczających do wykonania zamówienia zostały złożone w ...

przedstawionych informacji Odwołujący przedstawił dwie oferty cenowe podwykonawców: dla systemu automatyki ...

zakwestionował przy tym uprawnienie Zamawiającego do żądania szczegółowej kalkulacji kosztów, o ...

dnia 3 grudnia 2014 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty, zgodnie z wyszczególnieniem elementów przedmiotu ...

2014 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty TECHNITAL S.p.A. jako najkorzystniejszej oraz odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 90 ...

grudnia 2014r. wykonawca udzielając wyjaśnień w pismach z dnia 8 ...

grudnia 2014r. nie udzielił wyjaśnień dot. wszystkich elementów objętych wezwaniem ...

Pzp, poprzez ponowne wezwanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

iż Zamawiający uznał za wystarczające wyjaśnienia Odwołującego złożone w dniu 5 ...

2038/14 dokonał ponownej oceny oferty złożonej przez Odwołującego, nie wzywając go do ponownego złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Odwołującego (KIO 2420/14) przystąpił do ponownego badania oferty Odwołującego sprzecznie z dyspozycją zawartą ...

Pzp i w konsekwencji odrzucił ofertę Odwołującego. Jak wynika z treści ...

zarzut dotyczy czynności wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

w tym postępowaniu - w odniesieniu do oferty Odwołującego), w ramach powtórzenia czynności badania i oceny ofert na skutek uwzględnienia w całości ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

grudnia 2014 r., to stosownie do brzmienia art. 182 ust. 1 ...

na wartość przedmiotowego zamówienia, termin do wniesienia odwołania wobec tej czynności ...

wniesienie odwołania od czynności wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 3 grudnia 2014 ...

uznanie, że Odwołujący nie złożył wyjaśnień bądź też, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego potwierdzają rażąco ...

uznanie, że udzielenie przez Odwołującego wyjaśnień o treści innej niż oczekiwana ...

Zamawiającego jest równoznaczne z niezłożeniem wyjaśnień w ogóle i może stanowić podstawę odrzucenia oferty. Jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał art. 90 ...

z powołanym przepisem, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazany przepis stanowi o odrzuceniu oferty wyłącznie w dwóch przypadkach, tj. gdy wykonawca nie złożył wyjaśnień lub gdy ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w odpowiedzi ...

ten sposób wykonawcy swobodę co do zakresu składanych wyjaśnień. W takim przypadku zamawiający nie ...

wykonawcy z powodu zakresu złożonych wyjaśnień, tj. np. z powodu braku ...

uszczegółowienia pewnych konkretnych kwestii, co do których zamawiający nie postawił szczegółowych ...

wymagań w treści wezwania skierowanego do tego wykonawcy. Inaczej należy oceniać wyjaśnienia w przypadku, gdy zamawiający postawił ...

konkretne wymagania w treści wezwania do złożenia wyjaśnień, dotyczące aspektów sposobu wyceny oferty lub jej konkretnych elementów. Z takim właśnie przypadkiem mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia muszą wówczas stanowić odpowiedź na ...

uwadze również to, że celem wyjaśnień jest zawsze rozwianie wątpliwości zamawiającego ...

zatem to zamawiający jest uprawniony do sformułowania w wezwaniu zakresu i treści żądanych wyjaśnień. Zgodnie z art. 90 ust ...

Pzp, to zamawiający jest uprawniony do sformułowania treści wezwania, a wykonawca jest zobowiązany stosowne wyjaśnienia przedstawić. Jeśli czynność wezwania narusza ...

tę czynność zakwestionować, wnosząc odwołanie do Prezesa KIO. W niniejszej sprawie ...

dniu 3 grudnia 2014 r. do Odwołującego wezwanie, w którym jasno przedstawił wymagania co do zakresu informacji, które należy przedstawić. Wyszczególnił konkretne zagadnienia do wyjaśnienia przez wykonawcę. Odwołujący nie zaskarżył ...

zgodził się na udzielenie stosownych wyjaśnień w wymaganym zakresie. Wyjaśnienia z dnia 8 grudnia 2014 ...

przez Odwołującego odnosiły się jednak do treści wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w dniu ...

dnia 3 grudnia 2014 r. Wyjaśnienia z dnia 10 grudnia 2014 ...

grudnia 2014 r. Odnosząc powyższe do treści art. 90 ust. 3 ...

Pzp należy stwierdzić, że brak wyjaśnienia przez wykonawcę konkretnych kwestii, o wyjaśnienie których zwrócił się zamawiający stanowi - brak udzielenia wyjaśnień w danym zakresie. Zauważyć należy ...

ogólny, dotyczący sposobu wyceny elementów oferty wskazanych w "Wykazie wycenionych elementów ...

żądał sporządzenia na etapie składania ofert szczegółowej kalkulacji, kosztorysu czy innego dokumentu podobnego, nie uniemożliwia co do zasady żądania przez Zamawiającego szczegółowej ...

ryczałtową nie tamuje uprawnienia Zamawiającego do żądania szczegółowych wyjaśnień odnośnie sposobu kalkulacji tej ceny ...

gdy uzasadnione są wątpliwości co do rzetelności ceny oferty. Wobec powyższego, brak udzielenia przez Odwołującego wyjaśnień w pełnym zakresie wymaganym przez ...

Odwołującego w odwołaniu, stanowi podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

3 Pzp. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia z dnia 8 i 10 ...

r. nie przedstawiały informacji co do wszystkich elementów przedmiotu zamówienia, o wyjaśnienie których zwrócił się Zamawiający. W ...

tym zakresie należy uznać, że wyjaśnienia nie zostały złożone. Jednocześnie nie można przychylić się do twierdzenia Odwołującego, że pytania zawarte ...

nie służyły poznaniu, czy cena oferty jest rażąco niska ale były ...

A. w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

identycznej treści, jak wezwanie skierowane do Odwołującego, złożył pełne wyjaśnienia, w wyznaczonym przez Zamawiającego takim ...

podstaw by uznać, że złożenie wyjaśnień na tak szczegółowe wezwanie nie ...

Pzp, poprzez zaniechanie dokonania oceny oferty Odwołującego i uwzględnienia tej oferty przy dokonywaniu wyboru oferty najkorzystniejszej, pomimo, że oferta ta została wadliwie odrzucona, a w konsekwencji wybór oferty, która nie była najkorzystniejszą ofertą, biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, określone w Specyfikacji Istotnych Warunków ...

ust. 1 Pzp, Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert, określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wybór oferty najkorzystniejszej jest dokonywany spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. W niniejszej sprawie, wobec zaistnienia przesłanki do odrzucenia oferty Odwołującego, nie mogła ona ostatecznie ...

pod uwagę w ramach wyboru oferty najkorzystniejszej. Powyższe czynności Zamawiającego nie ...

niniejszym odwołaniu, były wyrazem dyskryminacji oferty Odwołującego lub nierównego traktowania wykonawców. Wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp zostały skierowane zarówno do Odwołującego, jak i Przystępującego. Miały ...

one identyczną treść. Po udzieleniu wyjaśnień przez Odwołującego, pismem z dnia ...

r. Zamawiający zwrócił się ponownie do Odwołującego, umożliwiając mu uzupełnienie przedstawionych ...

postępowania. Zamawiający poddał identycznej procedurze wyjaśnień dwie oferty zawierające najniższe ceny, w tym ofertę Odwołującego. Wobec obu wykonawców zostały ...

ust. 1 Pzp. Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp, jest zobowiązany złożyć wyjaśnienia zgodnie z treścią wezwania, jeśli ...

zakwestionowane w drodze odwołania. Złożone wyjaśnienia podlegają ocenie Zamawiającego. Sam fakt, że wysokość cen innych ofert jest zbliżona do ceny badanej oferty nie ma na tym etapie ...

stanie wykazać, że cena jego oferty została skalkulowana rzetelnie, odpowiednio do realnych warunków działania, dostępnych właśnie ...

Brak możliwości wykazania rzetelności ceny oferty przez wykonawcę skutkuje negatywnie dla ...

nawet wówczas, gdy ceny innych ofert znajdują się na podobnym poziomie ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

KIO 1173/24 – Wyrok KIO – 2024-04-25 204 fragmenty Premium

2024-04-25 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

kwietnia 2024 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu: 1.1. unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, 1.2. powtórzenie badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy K. L. prowadzącego działalność ...

E(2)... w D. jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. w pozostałym ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

p.z.p. poprzez przyjęcie oferty E(2)... ul. (...), D., pomimo ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty pomimo tego, że wyjaśnienia E(2)... nie uzasadniają w ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny i badania ofert. Wniesiono także o zasądzenie od ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest ...

polisy jako "działalność ubezpieczonego przyjętą do ubezpieczenia wraz z PKD" wskazują ...

zieleni. Ubezpieczyciel w obu polisach do ubezpieczenia przyjął wyłącznie pozostałe sprzątanie ...

będącym wypełnionym załącznikiem nr 5 do SWZ "Wykaz usług" wskazał dwie ...

formularzu zamawiającego (załączniku nr 5 do SWZ) wskazują, że wykonawca nie ...

w treści załącznika nr 5 do SWZ. Zamawiający wymaga bowiem podania ...

załączenia dowodów. Załącznik nr 5 do SWZ dopuszcza potwierdzenie tych okoliczności ...

okresie od dnia 9 marca do 29 maja 2023 r. Zatem ...

12 miesięcy. Z tych względów oferta wykonawcy E(2)..., jako nie ...

toku postępowania zamawiający wezwał wykonawców do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

r. wezwano wykonawcę E(2)... do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SWZ) oprócz samych "czynności zamiatania ...

w SOPZ Wykonawca zobowiązany jest do utylizacji i zagospodarowania odpadów powstałych ...

cena nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia nie mogą stanowić jedynie formalnej ...

działalności wykonawcy lub deklaracje, co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

dowiedzieć się, jakie okoliczności wzywanemu do wyjaśnień Wykonawcy, dały podstawę do obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

dokonać. Wykonawca E(2)... złożył wyjaśnienia, do których dołączył oświadczenie brata o ...

Sp. z o.o. oraz kosztorys dotyczący zadań 2.1-2 ...

żądania zamawiającego, bowiem wezwanie dotyczyło wyjaśnienia składników ceny całego przedmiotu zamówienia ...

wskazał, że w celu przedstawienia kosztorysu w zakreślonym terminie (3 dni) przedstawia wyłącznie uproszczony kosztorys roboczogodzinowy przy jednym etacie. Już ...

powinno uczulić zamawiającego i skłonić do szczegółowej weryfikacji tych wyjaśnień i ich zgodności z przepisami ...

Odwołujący dalej podniósł, że w kosztorysie roboczogodzinowym nie sposób wykazać elementów ...

zamówienia. Wykonawca wyjaśnia, że sporządził kosztorys roboczogodzinowy przy jednym etacie, podczas ...

tym zwłaszcza na ich obniżenie. Wyjaśnienia wykonawcy E(2)... ograniczają się wyłącznie do następujących, kolejno w jego piśmie ...

spowoduje zmniejszenie roboczogodzin, także to wyjaśnienie jest wyłącznie deklaracją wykonawcy, na ...

zawsze powstanie konieczność oddelegowania pracownika do wykonywania usług, ta teza zdaje ...

konkretnych wartości, które dawałyby podstawę do oceny w kontekście uzasadnienia niskiej ceny, h) odnośnie do rabatów u dostawcy sprzętu i ...

oferent powołuje się na możliwe do przedstawienia na żądanie zamawiającego oświadczenie ...

oczywiście żadnym dowodem. Termin na wyjaśnienie w zakresie wyliczenia ceny był ...

kalkulacji, które powinny skutkować uznaniem wyjaśnień za nieuzasadniające podanej ceny lub ...

miejscowości zgodnie z załącznikiem 3 do SWZ. Kalkulacja nie uwzględnia dodatkowego ...

czasu niezbędnego na przejazd zamiatarki do miejsca utylizacji zebranych nieczystości oraz ...

niezbędnego na ponowne zatankowanie wody do zamiatarki, niezbędnej do prawidłowego wykonania usługi. Jest to ...

a nie uwzględniony w kalkulacji do wyjaśnień rażąco niskiej ceny (dowód: załącznik nr. 3 do SIWZ, screen mapy gogle). W kosztorysie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wskazano "punkt ...

poprzez odpowiednie dowody odniósł się do tego w wyjaśnieniach i złożonym do nich kosztorysie roboczogodzinowym. Zdaniem odwołującego, w zakresie zadania 2.4, w wyjaśnieniach wykonawca E(2)... wprost wskazuje, że przedstawił w tabelach kosztorysu w załączniku nr 1 do wyjaśnień wyłącznie dla zadań od 2.1 do 2.3, pominął zaś całkowicie ...

wskazano żadnej kalkulacji kosztów, potrzebnych do realizacji tego zadania, takich jak ...

p.z.p., Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

wysłuchaniu oświadczeń i stanowisk złożonych do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

wykazał, że posiada legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia zgodnie z ...

spełnia tych warunków, więc jego oferta powinna zostać odrzucona z postępowania ...

p., 2) złożonych przez przystępujących wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny z dnia ...

ocenie odwołującego powinny spowodować odrzucenie oferty przystępującego, ponieważ nie uzasadniają podanej ...

nakazano zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty przystępującego. W przedmiocie zarzutu nr ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego jako wykonawcy niespełniającego warunków ...

zamawiający. Weryfikacja cech podmiotowych, wymaganych do prawidłowego wykonania zamówienia, następuje poprzez ...

odczytaniem wymogów zamawiającego (czy weryfikacją ofert konkurencji), a także, żeby ograniczyć ...

skutkujących niedozwoloną uznaniowością przy ocenie ofert. Jak trafnie wskazuje się w ...

iż zamawiający, na etapie oceny ofert, nie jest uprawniony do zmiany treści specyfikacji istotnych warunków ...

może on oceniać treść złożonych ofert." (wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie ...

wykonawca legitymował się odpowiednią zdolnością do jego realizacji, to warunki udziału ...

już możliwości zmiany dokumentacji postępowania, do czego absolutną barierą jest upływ terminu na składanie ofert, treść dokumentacji postępowania wiąże zamawiającego ...

Odwoławczą, a badanie i ocena ofert następuje wyłącznie na podstawie wymagań ...

podstawie których chciałby on weryfikować ofertę przystępującego - czynić zarzutu niewykazania posiadania ...

wymogu, zamawiający nie ma uzasadnienia do jego wymagania od wykonawców, ani podstaw do jego weryfikacji w ramach badania i oceny ofert, a tym bardziej nie może ...

nie zadał zamawiającemu pytań co do sposobu rozumienia spornych wymogów ani ...

należycie działający wykonawca poprosiłby o wyjaśnienie brzmienia SWZ albo wniósłby odwołanie wobec jej treści. Przechodząc do rekonstrukcji oświadczenia woli zamawiającego w ...

z przedmiotem zamówienia; "jest zdolny", do bycia objętym ubezpieczeniem w zakresie ...

tym właśnie zakresie; jest zdolny do opłacania składek, których wysokość jest proporcjonalna do skali ryzyka ponoszonego przez zakład ...

wykonawcę ubezpieczenia OC sprowadza się do weryfikacji udzielenia wykonawcy ochrony ubezpieczeniowej ...

ekonomiczną wykonawcy i nie służy do zabezpieczenia realizacji danego zamówienia, dlatego ...

czytać wybiórczo i ograniczać się do kodu PKD, skoro zakres ubezpieczenia ...

objętych przedmiotem zamówienia (tak treść oferty przystępującego). W przedmiocie posiadania odpowiedniej ...

Izba nie miała uzasadnionych podstaw do uznania przystępującego za wykonawcę niespełniającego ...

wykonania, wiec nie było podstaw do weryfikacji tych okoliczności, a tym samym do ich podważenia, w tym zakresie ...

merytorycznie puste i sprowadza się do braku wskazania kompletnych informacji w ...

postępowania, przystępujący nie był wzywany do uzupełnienia w tym przedmiocie, co ...

czynności eliminacyjnej zamawiający byłby zobligowany do zastosowania procedury sanacyjnej, o której ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że jego wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny nie uzasadniają ...

że ustawodawca uregulował obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, który zaoferował rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w dwóch normach ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz w art ...

który stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Omawiane przepisy ...

dopełniają się, ponieważ negatywna ocena wyjaśnień wykonawcy (art. 224 ust. 6 ...

p.z.p.) skutkuje odrzuceniem oferty na kanwie art. 226 ust ...

z.p. Zatem sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny na wezwanie ...

z.p. - obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówienia - procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Wezwany do złożenia wyjaśnień wykonawca w ramach odpowiedzi na wezwanie powinien przedłożyć wyjaśnienia i dowody, które w jego ...

zweryfikować wiarygodność i prawidłowość przedłożonych wyjaśnień. Wyjaśnienia powinny zawierać jednoznaczne informacje, przekładające ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie 226 ust. 1 ...

orzecznictwie wskazuje się, że "(...) złożenie wyjaśnień o jakiejkolwiek treści nie może ...

art. 224 ust. 5 nPzp. Wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

umotywowane, rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, wykazujące, że możliwe i ...

to wyłącznie na podstawie złożonych wyjaśnień zamawiający dokonuje oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. (...) Innymi słowy ...

obowiązkowi należy uznać, że ich oferta zawierała rażąco niską cenę, co uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

powinien wykazać zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. W przypadku niewykazania przez wykonawcę ...

uzasadnione jest zaś przyjęcie, że oferta przez niego przedstawiona zawiera rażąco ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Możliwe jest przedstawienie zatem każdego ...

jednakże musi być on adekwatny do konkretnej sytuacji i stanowić potwierdzenie ...

co wykonawca dowodzi w swoich wyjaśnieniach. Wskazać również należy, że każdy ...

publicznych powinien mieć wiedzę co do tego, jaki skutek odnosi niezłożenie wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny. To w ...

było, aby złożone przez niego wyjaśnienia były wyczerpujące i niebudzące dalszych ...

stwierdziła, że zamawiający formułując wezwanie do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny, zwrócił się do przystępującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w celu ustalenia czy złożona oferta zawiera cenę rażącą niską. Dodatkowo ...

jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. Zgodnie ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia Wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje, co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia Wykonawcy muszą być na tyle ...

dowiedzieć się, jakie okoliczności wzywanemu do wyjaśnień Wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

dzięki nim dokonać.". (vide wystosowane do przystępującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu wyliczenia ceny ...

publicznych powinien mieć wiedzę co do tego, jaki skutek odnosi brak prawidłowego i wyczerpującego wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny, co dodatkowo ...

stwierdzeniem, iż zamawiający wadliwie ocenił wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny złożone przez ...

Wbrew treści wezwania zamawiającego złożono wyjaśnienia o charakterze nieprzydatnym dla określenia kosztów przyjętych w cenie oferty, bez poparcia ich właściwym i ...

Odwołujący zasadnie podnosił, że dołączony do wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny dokument w ...

skwantyfikowanej wartości, które dawałaby podstawę do oceny realności poziomu zaoferowanej przez ...

dowodem uzasadniającym cenę podaną w ofercie (art. 224 ust. 6 p ...

tego podmiotu. Natomiast drugi załącznik - kosztorys, nie jest wymaganym dowodem, a stanowi część wyjaśnień przystępującego; jest to jego oświadczenie ...

nie udowadnia wskazanych tam wartości, do wykazania których niezbędne byłoby przedstawienie ...

złożono. Oświadczenie wykonawcy w postaci kosztorysu stanowi wyłączenie dowód tego, że ...

na zaoferowanie kwoty wskazanej w ofercie. Dla oceny prawidłowości kosztorysu niezbędne jest udowodnienie podstaw kalkulacji ...

oznacza obowiązek przedstawienia wraz z wyjaśnieniami ceny materiału dowodowego potwierdzającego okoliczności ...

które powstało w momencie wystosowania do przystępującego wezwania do złożenia wyjaśnień - co także akcentowano w wiążącym ...

nie wykazał, że cena jego oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

to równoznaczne z potwierdzeniem; że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

podziela także stanowisko odwołującego, że wyjaśnienia nie tylko nie zostały poparte ...

również ogólnikowe, nie odnoszące się do wszystkich kosztów określonych w przedmiocie ...

w sposób wystarczający na wezwanie do ich złożenia. Natomiast jak zasadnie ...

przy tym należy, iż owe wyjaśnienia są sformalizowaną instytucją prawną z ...

art. 224 Pzp. Obowiązkiem wykonawcy, do którego zamawiający kieruje żądanie w ...

1 Pzp jest przy tym wyjaśnienie tylko tych kwestii, o które ...

pyta. Z kolei zamawiający oceniając wyjaśnienia przedstawione przez danego wykonawcę ma ...

oznacza, że zaistniały jednoznaczne podstawy do odrzucenia oferty przystępującego zgodnie z art. 226 ...

p.z.p. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny zamawiający wskazał ...

usługi oraz cena jest nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

zm.). (...) Zamawiający w szczególności żąda wyjaśnień w zakresie, o którym mowa ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2.3 wyjaśnia, że sporządził kosztorys roboczogodzinowy przy jednym etacie, podczas ...

przekraczał wymiaru jednego etatu. W kosztorysie przyjęto 32 zł/h. Ponadto w wyjaśnieniach wskazano, że przystępujący jest bezpośrednio ...

zawsze powstanie konieczność, oddelegowania pracownika do wykonywania usługi, natomiast koszt zadania ...

zakresie obejmuje koszt dwóch osób do utrzymania zieleni (pracowników lub samego ...

koszt osobowy, bez podania w wyjaśnieniach szczegółowych założeń dotyczących tego składnika ...

poziomie. W szczególności na podstawie wyjaśnień nie można ustalić czy koszty ...

poz. 2207), a także co do ich zgodności z przepisami z ...

p.z.p. Przyjęta w kosztorysie dla zadania 2.1-2 ...

wbrew jednoznacznemu wymaganiu zamawiającego. Co do kosztu pracy właściciela trudno także ...

kosztów. Nie odniesiono się także do wymaganych prawem składek, zamawiający nie ...

powyższego zweryfikować, ponieważ zabrakło w wyjaśnieniach faktycznego wskazania podstawy wyliczenia kosztu osobowego. Wyjaśnienia przystępującego odbiegają od standardu staranności, ciężko je nawet nazwać wyjaśnieniami, bowiem w istocie zgrupowanie kosztu ...

jednego pracownika - kiedy z treści wyjaśnień wynika, że przyjęto inną liczbę personelu do realizacji zamówienia - nic nie wyjaśnia ...

ustalenie w zakresie tego, czy wyjaśnienia powinny skutkować uznaniem ceny za ...

podnosił, że nie odniesiono się do kosztu utylizacji odpadów, który tylko ...

poprzez odpowiednie dowody odniósł się do tego w wyjaśnieniach i złożonym do nich kosztorysie roboczogodzinowym. Skład orzekający podziela to stanowisko, w wezwaniu do wyjaśnień napisano: "Ponadto wskazujemy, że zgodnie ...

Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 7 do SWZ) oprócz samych "czynności zamiatania ...

w SOPZ" Wykonawca zobowiązany jest do utylizacji i zagospodarowania odpadów powstałych ...

po stronie Wykonawcy.". W omawianych wyjaśnieniach sposobu kalkulacji ceny przystępujący nie ...

też nigdzie takiej pozycji w kosztorysie, co dyskwalifikuje wyjaśnienia. Brak wskazania wysokości, i następczy ...

wezwaniu zamawiającego, jest całkowicie wystarczający do przyjęcia, że oferta powinna zostać przez zamawiającego odrzucona ...

skład orzekający stwierdził, że oceniane wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny nie dają podstaw do przyjęcia, że cena oferty uwzględnia wszystkie elementy kosztotwórcze niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia, które zostały ...

w dokumentacji postępowania. Przystępujący złożył wyjaśnienia o charakterze ogólnym i niepełnym ...

nie uzasadniają realności podanej w ofercie ceny. Odwołujący zasadnie podnosił, że ...

2.4. W części opisowej wyjaśnień nie mamy żadnej kwoty, a kosztorys dotyczy wyłącznie zadań 2.1-2.3., zatem z wyjaśnień w ogóle nie wynika w ...

samym nie ma żadnej treści do zweryfikowania jej realnej wysokości, której zamawiający nie zna. W wyjaśnieniach przystępujący wskazał także wiele czynników ...

miały mieć wpływ na cenę oferty (m.in. zapoznanie z terenem ...

rynku, itd.). Po pierwsze, z wyjaśnień nie wynika jak czynniki te ...

który oświadcza, że posiada dostęp do szczególnie korzystnych warunków realizacji zamówienia ...

to zrobił odwołujący w swoich wyjaśnieniach, gdzie załączono do nich specyfikacje techniczne posiadanych urządzeń ...

jak wpływa on na cenę oferty czyni wyjaśnienia nieweryfikowalnymi i nieprzydatnymi dla zbadania ...

się w prosty sposób odnieść do poziomu zaoferowanej ceny, jednakże są ...

ogólne deklaracje. Zamawiający z takich wyjaśnień nie dowie się w jaki ...

czy wykonawca miał uzasadnione podstawy do zaoferowania ceny, której niski poziom zobligował zamawiającego do wystosowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień. Skład orzekający podziela zatem stanowisko ...

takich twierdzeń nie ma w wyjaśnieniach ceny, nie pada tam żadna ...

kwota i wbrew stanowisku uczestnika, wyjaśnienia nie odnoszą się do kluczowych aspektów kosztowych, czy nawet ...

obowiązkowi przedstawienia rzetelnych i adekwatnych wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz ze ...

zaś zamawiający zaniechał prawidłowego zbadania wyjaśnień wykonawcy i w sposób nieuprawniony wybrał jego ofertę w przetargu. W szczególności brak ...

elementów przedmiotu zamówienia w cenie oferty i złożenie wyjaśnień nieprzydatnych dla określenia kosztów pracy powinno powodować wyeliminowanie oferty przystępującego na podstawie art. 226 ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

byłoby możliwe ponowne wezwanie przystępującego do złożenia kolejnych wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny. Izba podziela ...

ponowne wezwanie nie jest co do zasady wykluczone, niemniej możliwość żądania ...

informacji w zakresie pierwotnie przekazanych wyjaśnień, jest uzasadniona jedynie w przypadku ...

i rzetelnego udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień na pierwsze żądanie zamawiającego. Powtórzenie ...

obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie pierwszych wyjaśnień, a ponawianie wezwania nie może następować w sytuacji, gdy wyjaśnienia są niekompletne, lakoniczne, czy wprost ...

elementów przedmiotu zamówienia w cenie oferty. Kolejne wezwania nie mogą stanowić ...

facto przywrócenia terminu na złożenie wyjaśnień, które należało złożyć już na ...

wystosowane w sytuacji, gdy zakres wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

dalsze wątpliwości, które wymagają dodatkowego wyjaśnienia, doszczegółowienia, ewentualnie udowodnienia. Nie budzi ...

kolejne wezwanie nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, nie ...

żadnych dowodów potwierdzających kalkulację ceny oferty, a także prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

rzeczy nie byłoby zatem podstaw do kontynuacji postępowania wyjaśniającego cenę, bowiem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

adekwatnych dowodów, jest obowiązek odrzucenia oferty, nie zaś ponawianie procedury wyjaśniającej ...

zaoferowaną cenę. Z powodu wady wyjaśnień kolejne wezwanie nie nawiązywałoby do elementów, które należałoby doprecyzować, zawartych w pierwszych wyjaśnieniach, a odnosiłoby się do tego samego zakresu informacji, którego ...

złożono na pierwsze wezwanie. Wezwanie do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny, na które ...

poprzeć dowodami. Nie ograniczono się do wskazania na normy p.z ...

jasny i jednoznaczny określił jakich wyjaśnień oczekuje. Zatem nie można przyjąć ...

zamawiający miałby kilkukrotnie wzywać wykonawcę do skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń podanych wcześniej. Uprawnienie do skierowania ponownego wezwania do wyjaśnień jest wyjątkiem. Wezwanie jest kierowane do profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, wobec ...

p.), zamawiający może wezwać ponownie do złożenia wyjaśnień tylko tego wykonawcę, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który, uchylając ...

informacji i przedstawienia dowodów, złożył wyjaśnienia w sposób ogólnikowy i nierzeczowy ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. To w interesie przystępującego było, aby złożone przez niego wyjaśnienia były wyczerpujące i niebudzące dalszych ...

przedłożone zamawiającemu w ramach składania wyjaśnień, a nie w postępowaniu odwoławczym ...

odbywać wyłącznie na etapie składania wyjaśnień zamawiającemu. Podstawą oceny przez Krajową ...

Sąd Okręgowy zasadności zarzutu odrzucenia oferty z powodu niewykazania, że cena oferty jest prawidłowa są tylko i wyłącznie wyjaśnienia wykonawców przesłane zamawiającemu na jego wezwanie, w terminie wskazanym do złożenia wyjaśnień. Zamawiający w oparciu o te wyjaśnienia dokonuje oceny ceny ofertowej, a ...

czynności zamawiającego w świetle uzyskanych wyjaśnień. Jak słusznie podnosi się w ...

skarżącego dopiero przed Izbą dodatkowych wyjaśnień i przedstawianie nowych argumentów w ...

nie mogłyby stanowić samoistnej podstawy do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest ...

realna. Zwłaszcza, że przystępujący co do zasady nie wykazał braku rażąco ...

ceny w złożonej przez siebie ofercie, w wyjaśnieniach przedłożonych na wezwanie zamawiającego w toku badania i oceny ofert. Krajowa Izba Odwoławcza częściowo uwzględniła ...

Zgodnie z proporcją zarzutów uwzględnionych do zarzutów oddalonych, odwołujący i zamawiający ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 105 fragmentów

2020-11-30 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Nowym Sączu, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania odwoławczego obciąża ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu ...

dniu 13 listopada 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

niezastosowanie i nie wezwanie odwołującego do uzupełnienia oferty pomimo, że zgodnie art. 26 ...

ust. 3 ustawy Pzp wezwanie do uzupełnienia było obowiązkiem zamawiającego; 2 ...

Pzp poprzez błędne uznanie, że oferta nie odpowiada specyfikami istotnych warunków ...

ust. 1 pkt 1 SIWZ oferta winna obejmować całość przedmiotu zamówienia ...

ofertowa nie stanowiła elementu koniecznego oferty wykonawcy, bowiem w żaden sposób ...

element pomocniczy, a nie obligatoryjny oferty; 3. art. 89 ust. 1 ...

w SIWZ stanowiła element konieczny do złożenia oferty odpowiadającej SIWZ, podczas gdy z ...

element pomocniczy, a nie obligatoryjny oferty. W związku z wymienionymi czynnościami ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego lub ewentualnie nakazanie zamawiającemu wezwania odwołującego do uzupełnienia oferty na podstawie art. 26 ust ...

w przedmiotowym postępowaniu złożył najkorzystniejszą ofertę uwzględniając wagi kryterium: cena (najkorzystniejsza ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego, powołując jako podstawę art ...

wymagania dotyczące przedłożenia wraz z ofertą - wyceny ofertowej sporządzonej na podstawie ...

Bardiowska 3,38 - 300 Gorlice do złożonej oferty nie dołączył ww. dokumentu." Odwołujący ...

że obliczenie przez wykonawcę ceny oferty na podstawie przedmiaru następuje wyłącznie ...

charakter ryczałtowy, wykonawca ustala cenę oferty na podstawie dokumentacji projektowej (przede ...

przedmiaru robót w dokumentacji, służącej do odpisu przedmiotu zamówienia na roboty ...

przez zamawiającego od wykonawcy przedłożenia kosztorysu ofertowego przy wynagrodzeniu ryczałtowym stanowi ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Kosztorys ofertowy nie jest dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania na roboty budowlane rozliczane ryczałtowo. Zbędność kosztorysu wynika również z faktu, iż ...

zwalnia wykonawcy od obowiązku podania oferty cenowej całkowitej, z uwzględnieniem wszystkich kosztów i prac niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, niezależnie od ...

Ostatecznie Prezes UZP doszedł również do wniosku, iż żądanie kosztorysu ofertowego od wszystkich wykonawców, w ...

żąda on w żadnym miejscu kosztorysu. Z kolei kosztorys jest rodzajowo innym dokumentem od wyceny. Kosztorys to dokument zawierający precyzyjne i ...

poszczególnych prac, materiałów itd., koniecznych do wykonania zadania. Wycena jest zaś ...

cen i stawek przyjętych w kosztorysie (wyrok Sądu Najwyższego z dnia ...

Sporządzany na etapie zawarcia umowy kosztorys określa wynagrodzenie w sposób przybliżony ...

wątpliwości, że w sprawie mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. Skoro ...

które zazwyczaj składają się na kosztorys ofertowy, nie mają znaczenia dla ...

projektową, podejmuje się wykonawca. Treść oferty wykonawcy wyczerpuje się bowiem w ...

realizację przedmiotu zamówienia. W przypadku oferty zawierającej cenę ryczałtową brak jest zatem podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na niezgodność jej ...

iż zamawiający nie powinien odrzucić oferty odwołującego w oparciu o taki brak. Tym bardziej, iż oferta zawiera cenę oferty i stanowi w istocie efekt ...

ofertowej. W konsekwencji w istocie oferta złożona przez odwołującego nie jest ...

powyższego, samodzielnie w dniu otwarcia ofert złożył zamawiającemu wycenę ofertową, więc na dzień otwarcia ofert spełniał on wszelkie wymogi i jego oferta nie powinna zostać odrzucona. Istotnym ...

wymagania dotyczące przedłożenia wraz z ofertą wyceny ofertowej, sporządzonej na podstawie ...

wycenie należy uwzględnić i dostarczyć do odbioru szereg dokumentów takich jak ...

projektowanego wodociągu. Żadna z pozostałych ofert uczestników przedmiotowego postępowania, nie zawiera ...

Wycena ofertowa. Uczestnicy załączyli wprawdzie do swoich ofert dokumenty określane jako Kosztorys ofertowy, ale żaden z tych ...

to miał obowiązek wezwać odwołującego do jej uzupełnienia. Skoro zaś tego nie zrobił, tylko odrzucił ofertę, to winien to samo uczynić z pozostałymi ofertami, gdyż będąc konsekwentnym zamawiający winien ...

zwrócić uwagę, że żadna z ofert nie zawiera "wyceny ofertowej" sporządzonej ...

o wniesieniu odwołania, wzywając ich do złożenia przystąpienia. Do postępowania odwoławczego swoje przystąpienie po ...

zamówieniu i treścią SIWZ, treścią oferty odwołującego a także po zapoznaniu ...

i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

zamawiającego, polegających na odrzuceniu jego oferty, odwołujący został pozbawiony możliwości uzyskania ...

przypadku, gdyby zamawiający dokonał oceny ofert w sposób zgodny z przepisami ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy, w tym w ...

o zamówieniu, treści SIWZ, treści oferty złożonej przez odwołującego w postępowaniu ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

Robót (STWiOR), które stanowią załączniki do SIWZ. Ponadto, z treści SIWZ ...

uwzględnić w wycenie i dostarczyć do odbioru następujące dokumenty: Protokoły odbioru ...

aby wykonawca złożył wraz z ofertą: Wycenę ofertową, sporządzoną na podstawie ...

ta jest jedynie elementem pomocniczym do sporządzenia wyceny robót. Brak wyceny miał skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

12 SIWZ - Opis sposobu przygotowania oferty (pkt 12.2., ppkt 12 ...

że wymaga złożenia wraz z ofertą "wyceny ofertowej". Z kolei w ...

ceny zamawiający wskazał, że cena oferty ma zostać wyliczona w oparciu ...

robót, który stanowi element pomocniczy do sporządzenia wyceny robót (zał. nr ...

projektu umowy - załącznik nr 9 do SIWZ). Jednocześnie, zgodnie z §5 ...

W niniejszym postępowaniu odwołujący złożył ofertę, oświadczając w Formularzu oferty, że zobowiązuje się do wykonania przedmiotu zamówienia w zakresie ...

1 766 813,55 zł. Do oferty nie został załączony kosztorys ofertowy, jednak jak ustaliła Izba, odwołujący złożył kosztorys w tym samym dniu, jednak ...

terminie wyznaczonym jako termin składania ofert. Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego stwierdzając, że ten nie przedłożył kosztorysu ofertowego, stanowiącego wycenę ofertową, do czego w ocenie zamawiającego był ...

ustawy Pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pogląd, że podstawą faktyczną odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

może być tylko rzeczywista treść oferty, o ile nie odpowiada wymogom ...

zamawiającego, ale wymogi odnoszące się do ukształtowania przyszłego świadczenia - przedmiotu umowy. Zatem podstawą odrzucenia oferty nie mogą być wymogi zamawiającego ...

mają bezpośredniego związku z treścią oferty rozumianą wąsko, jako zakres przyszłego ...

o zamówienie, że złożą oni kosztorysy ofertowe. Przy czym co należy ...

SIWZ sprecyzowane. Odwołujący nie przedłożył kosztorysu ofertowego wraz z ofertą, co w ocenie zamawiającego, jest podstawą do uznania, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

tożsame z wymaganiem dotyczącym przedłożenia "kosztorysu ofertowego". Brak jest wprawdzie legalnej ...

powszechnym rozumieniu wycena, w przeciwieństwie do kosztorysu to dokument o charakterze ogólnym ...

jak to ma miejsce w kosztorysie. Co do zasady wycena jest bardzo zwięzłym ...

to ma miejsce w przypadku kosztorysu, w sposób precyzyjny wszystkich elementów ...

zamawiającego, dotyczące przedłożenia wraz z ofertą dokumentu, który nie został wprost ...

jest zatem niezmienna w stosunku do ceny podanej przez wykonawcę w ofercie. Wynagrodzenie ryczałtowe oznacza wynagrodzenie za ...

brak jest bezpośredniego powiązania pomiędzy kosztorysem a wynagrodzeniem czy sposobem w ...

wynagrodzenia ryczałtowego bowiem to nie kosztorys czy wycena opisują zakres realizowanego ...

projektu umowy). Oczywiste jest, że kosztorys ofertowy, co do zasady, określa elementy i prace ...

Izba wielokrotnie zwracała uwagę, znaczenie kosztorysu nie jest jednakowe we wszystkich ...

czy kosztorysowe). Przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorys ofertowy nie jest dokumentem niezbędnym ...

przypadku jego złożenia wraz z ofertą, nie wpływają w takich przypadkach na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ (tak np ...

wycena, czy jak twierdzi zamawiający kosztorys, który miał zostać załączony do oferty miał jakiekolwiek znaczenie w tym ...

powinno znaleźć odzwierciedlenie w treści oferty. Sam zamawiający przyznał na rozprawie, że rolę tego kosztorysu upatrywał wyłącznie w możliwości weryfikacji czy oferta odwołującego nie zawierała rażąco niskiej ...

że ma miejsce niezgodność treści oferty z treścią SIWZ obowiązkiem zamawiającego ...

nie uczynił. Ograniczył się wyłącznie do wskazania, iż o niezgodności oferty z SIWZ można mówić w ...

na zaniechaniu złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. W okolicznościach niniejszej sprawy ...

miał przedstawić wycenę ofertową, co do której zamawiający nie zawarł wymagań ani co do formy, treści, stopnia szczegółowości, a ...

że obowiązkiem wykonawcy było przedłożenie kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie odwołał się także do żadnego aktu prawnego, który miałby stanowić wytyczne do sporządzenia takiego kosztorysu. Jak słusznie zauważył odwołujący za ...

oświadczenie wykonawcy złożone w treści oferty, że wykona zamówienia za łączną kwotę zaproponowaną w formularzu oferty, która obejmuje całokształt prac opisanych ...

było przedłożenie wyceny, rozumianej jako kosztorys ofertowy czy też, że taka ...

wymaganie oświadczenie zawarte w Formularzu oferty. Ponadto, na co zwrócił uwagę odwołujący kosztorysy ofertowe, które zostały złożone przez ...

rozprawie potwierdziło dodatkowo, że sporządzony kosztorys nie służył mu do weryfikacji zgodności treści złożonych ofert z treścią SIWZ. Reasumując, wobec braku podstaw do odrzucenia oferty odwołującego, w związku z brakiem ...

załączenia przez niego wraz z ofertą kosztorysów ofertowych, Izba stwierdziła, że zamawiający ...

Pzp, gdyż zaniechał wezwania odwołującego do uzupełnienia kosztorysu ofertowego. Jak już wcześniej zauważono ...

że wymaga aby wykonawcy załączyli do oferty kosztorysy ofertowe, ale oczekiwał przedłożenia wyceny ...

tym trybie dokumentu w postaci kosztorysu ofertowego nie ma oparcia w ...

postępowaniu, jest dokumentem stanowiącym element oferty, który nie podlega uzupełnieniu w ...

uznać oświadczenie złożone w treści oferty dotyczące łącznej ceny ofertowej zaproponowanej ...

wątpliwości, że jest to element oferty i odnosi się do oferowanego świadczenia, a tym samym ...

że zamawiający nie miał podstaw do uznania, że oferta odwołującego jest niezgodna z treścią ...

ją zaprezentował w treści złożonej oferty tj. w formie oświadczenia, że ...

ceny nie odbiera zamawiającemu prawa do badania, w przypadku gdy stwierdzi, że cena oferty nosi znamiona rażąco niskiej, do żądania wyjaśnień dotyczących ceny. Procedura ta jednak ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 534 fragmenty

2013-08-12 » Oddala odwołania, Uwzględnia odwołanie

wniesionych 26 lipca 2013 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności odrzucenia oferty złożonej przez Budimex Budownictwo sp ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty złożonej przez Budimex Budownictwo sp ...

z uwzględnieniem wezwania tego wykonawcy do wyjaśnienia, w jakiej pozycji (lub pozycjach ...

na jakie kwoty uwzględnił w kosztorysie ofertowym roboty przygotowawcze przewidziane w ...

ogólne, a w przypadku udzielenia wyjaśnień w tym zakresie - odpowiedniego skorygowania kosztorysu przez uwzględnienie kosztów tych robót ...

zostały omyłkowo wycenione bez uwzględnienia wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

33 zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

rozstrzygnięciu postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej wykonawcy wspólnie ubiegających się ...

Jednocześnie Zamawiający poinformował o odrzuceniu ofert złożonych przez: po pierwsze - Przedsiębiorstwo ...

w skrócie "Pol-Aqua"} - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

kopii Zamawiającemu) od czynności odrzucenia oferty Pol-Aqua, zarzucając Zamawiającemu następujące ...

ich zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z ustawą ...

jego zastosowanie i wybór innej oferty niż oferta Odwołującego. 3. Art. 92 ust ...

uniemożliwienie prowadzenia obrony swojego stanowiska (oferty). 4. Art. 7 ust. 1 ...

postępowania, w tym dokonanie oceny oferty Odwołującego, z naruszeniem zasady uczciwej ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. 2. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 3. Unieważnienia czynności badania i oceny ofert. 4. Powtórzenia czynności badania ofert i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego, zawierającej mieszadła ...

WesTech (równoważne). 5. Nakazanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej z uwzględnieniem ...

że jako podstawę odrzucenia jego oferty Zamawiający wskazał art. 89 ust ...

2 ustawy pzp, czyli niezgodność oferty z ustawą oraz treścią specyfikacji ...

kolejności, iż: Wykonawca zaproponował w ofercie mieszadła zgodne z projektem, tj ...

TMA6 (poz. 156 Formularza kosztorysu ofertowego), zaś w wyjaśnieniach z dnia 25.06.2013 ...

Tym samym Wykonawca zmienił treść oferty. Po drugie - Zamawiający wskazał również, że: Analiza kosztorysu ofertowego wskazuje, że następujące pozycje ...

1813/13 KIO 1814/13 kosztorysu: (...) {pozycje: nr 1, 2, 3 ...

pierwsze - na czym polega niezgodność oferty Pol-Aqua z przepisami ustawy ...

faktycznego i prawnego odrzucenia jego oferty, a tym samym nie spełnia ...

2 pzp. Odnosząc się generalnie do podanej przez Zamawiającego podstawy prawnej odrzucenia oferty, Odwołujący podniósł, że jego oferta jest zgodna z ustawą pzp ...

uznać pogląd, że obowiązek odrzucenia oferty aktualizuje się, gdy wykonawca zaoferuje ...

obowiązkiem koresponduje obowiązek weryfikacji treści oferty w tym zakresie oraz wymóg wyjaśnienia wszystkich okoliczności, które budzą wątpliwości ...

przypadku uznania przez zamawiającego złożonej oferty za podlegającą odrzuceniu na podstawie ...

budzić najmniejszych wątpliwości istnienie przesłanek do odrzucenia oferty, przy czym ciężar dowodu ciąży ...

akt KIO 2890/12): Odrzucenie oferty wykonawcy z postępowania o udzielenie ...

ku temu podstawy, gdyż przesłanek do odrzucenia oferty, zawartych w art. 89 ust ...

a Zamawiający nie może - odrzucając ofertę - opierać się na ewentualnych przypuszczeniach ...

przypadku podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty - spoczywa obowiązek wykazania okoliczności, z ...

skutki prawne w postaci odrzucenia oferty wykonawcy oraz pozbawienia go możliwości ...

13 {brak zmiany treści złożonej oferty przez Pol-Aqua} Zdaniem Odwołującego ...

przyznał, że: Wykonawca zaproponował w ofercie mieszadła zgodne z projektem, tj ...

TMA6 (poz. 156 Formularza kosztorysu ofertowego.) {str. 3 zawiadomienia} Odwołujący ...

że zgodnie z poz. 156 kosztorysu Zamawiający wymagał mieszadeł do WKF (np. typ TMA 6 ...

opisywanym. Natomiast wykonawcy są uprawnieni do zaoferowania rozwiązań równoważnych. Muszą jedynie ...

wątpliwościami dotyczącymi złożonej w ramach oferty kalkulacji ceny o udzielenie wyjaśnień odnośnie wybranych cen jednostkowych podanych ...

pismo stanowi również wystąpienie skierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ust. 1 pzp o udzielenie wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

wskazaniem w poprzednim piśmie na ofertę producenta mieszadła typ SMi2 firmy WesTech, równoważnego do mieszadła typu TMA6 określonego ...

z zaproponowanymi mieszadłami w treści oferty, że mieszadła typ SMi2 firmy WesTech są równoważne do tych przykładowo zaproponowanych przez Zamawiającego ...

2 firmy WesTech za równoważne do mieszadeł typu TMA6 określonych ...

w SIWZ. Odwołujący podał, że do pisma załączył opis techniczny wraz ...

następnie jednak bezzasadnie uznał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu. Zdaniem Odwołującego ...

zmienił w sposób nieuprawniony treść oferty poprzez wskazanie na urządzenie równoważne ...

na urządzenia równoważne, to powinien do oferty załączyć stosowne dokumenty potwierdzające, że mieszadła podane w wyjaśnieniach z 25 czerwca 2013 r. są równoważne do określonych w dokumentacji projektowej. W ...

a zatem nieskuteczność odrzucenia jego oferty przez Zamawiającego, gdyż Odwołujący ma prawo zaoferować mieszadła równoważne do mieszadeł określonych przez Zamawiającego. Wątpliwości Zamawiającego w toku oceny ofert dotyczyły cen wybranych pozycji kosztorysu, a nie oferowanych mieszadeł. Mieszadeł ...

brak rażąco niskiej ceny w ofercie Pol-Aqua} Odwołujący ponadto zauważył ...

1 pzp, podstawą odrzucenia jego oferty nie była rażąco niska cena ...

treści zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. Odwołujący oświadczył, że zgodnie z udzielonymi wyjaśnieniami z 25 czerwca 2013 r ...

potwierdza, że złożona przez niego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

wskazał, że łączna wartość pozycji kosztorysu, co do których cen Zamawiający miał wątpliwości ...

i nie mogłoby stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Odwołujący stwierdził, że nie widzi ...

mieszadeł uwzględnionych w pozycji 156 kosztorysu, gdyż są one równoważne do tych, które przykładowo zasugerował Zamawiający ...

Zamawiającemu, gdyż Odwołujący udzielił wyczerpujących wyjaśnień, przedstawiając aktualną cenę rynkową wynikającą z rzetelnie opracowanej oferty. Odwołujący dodał, że cena rynkowa ...

rażąco niska cena odnosi się do ceny za cały przedmiot zamówienia, a nie do poszczególnych pozycji kosztowych, co wynika ...

PZP. Niedopuszczalne jest automatyczne klasyfikowanie oferty z najniższą ceną jako zawierającą ...

środków publicznych, podjąć działania zmierzające do poprawienia oferty Odwołującego i ostatecznego wyjaśnienia wszelkich ewentualnych wątpliwości, stosując wszystkie ...

instrumenty przewidziane ustawą pzp służące do należytej oceny ofert i w konsekwencji wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Zaniechanie podjęcia wszystkich ...

dopuszczalnych działań i bezpośrednie odrzucenie oferty Odwołującego bez próby podjęcia ostatecznego wyjaśnienia wątpliwości co do treści oferty naruszyło zasadę racjonalnego działania podmiotu ...

publicznych, oraz naruszyło prawo Odwołującego do uzyskania przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wskazał ...

rozwiązania, które mają przyczyniać się do podniesienia efektywności i racjonalności wydatkowania ...

umowy z wykonawcą, który złożył ofertę faktycznie najkorzystniejszą ekonomicznie. Według Odwołującego ...

osiągnięcie celu w postaci wyłonienia oferty najkorzystniejszej. W konsekwencji postępowanie zamawiającego ...

kontekście Odwołujący wskazał, że jego oferta - opiewająca na kwotę 22.606 ...

korzystna pod względem ekonomicznym. Natomiast oferta wybrana przez Zamawiającego uplasowana na ...

prawa Zamawiający zdecydował się odrzucić ofertę Odwołującego i wybrać ofertę aż o 6.071.450 ...

posiadanych instrumentów prawnych nie doprowadził do tego, aby wybrana została oferta najkorzystniejsza ekonomicznie, tj. oferta Odwołującego, ale spowodował, że w ...

również w skrócie "Warbud"} - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

kopii Zamawiającemu) od czynności odrzucenia oferty Warbudu oraz zaniechania odrzucenia innych ofert, zarzucając Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ...

2 - przez uznanie, że treść oferty Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

przez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego. 2. Art. 7 ust ...

konkurencji, tj. poprzez uznanie iż oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

gdy wystąpienie analogicznej sytuacji w ofertach złożonych przez Budimex Budownictwo sp ...

Inżynieria nie spowodowało odrzucenia tych ofert. 3. Art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 - przez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Budimex i Konsorcjum ...

Inżynieria, pomimo że treść tych ofert nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

ust. 1 - przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Budimex na podstawie ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty, a tym samym zaniechanie wskazania ...

i prawnych, na podstawie których oferta Budimexu powinna zostać odrzucona. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Inżynieria. 4. Odrzucenia oferty Budimexu na podstawie okoliczności faktycznych ...

5. Uzupełnienia informacji o odrzuceniu oferty Budimexu o zarzuty przedstawione w ...

Powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i ewentualnie poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego. 7. Wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował ...

odwołania. I. zarzuty dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego A. {zarzut braku niezgodności ...

w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia jego oferty Zamawiający wskazał, że Odwołujący zaoferował ...

2 firmy WesTech jako równoważne do opisanych w projekcie. W ocenie Zamawiającego z dokumentów załączonych do oferty i wyjaśnień nie wynika, że urządzenia zostały ...

oraz, że urządzenia są równoważne do określonych w dokumentacji projektowej. Ponadto ...

mocy silnika. Zdaniem Zamawiającego z wyjaśnień z 24 czerwca oraz 5 ...

w SIWZ oraz potwierdzonych w ofercie, - przy obrotach pożądanych przez projektanta ...

wymaganej. W konsekwencji zdaniem Zamawiającego oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

liczba obrotów, jak też wymagana do osiągnięcia wydajność) były wielkościami stałymi ...

większa. Odwołujący oświadczył, że jego oferta jest zgodna z SIWZ, a ...

przez niego zarówno w treści oferty, jak również w wyjaśnieniach nie są ze sobą sprzeczne ...

obroty} Według Odwołującego zarówno w ofercie {str. 233}, jak i wyjaśnieniach z 24 czerwca 2013 r ...

potwierdza certyfikowany wykres przedłożony w wyjaśnieniu z 5 lipca 2013 r ...

Zdaniem Odwołującego na stronie 233 oferty potwierdził zdolność mieszania powyżej 8 ...

na dzień. Odwołujący zawierając w ofercie przetargowej na stronie nr 233 ...

m3/h, a w wyjaśnieniach z dnia 24.06. 2013 r. i wyjaśnieniu z dnia 5 lipca 2013 ...

że zaproponowane mieszadło jest równoważne do typu wskazanego w Dokumentacji Projektowej ...

13 Według Odwołującego zarówno w ofercie, jak i w wyjaśnieniach podawał moc nie większą niż ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty odniósł się do zupełnie innego parametru, tj. mocy ...

Odwołującego zarzut Zamawiającego, że w ofercie i późniejszych wyjaśnieniach podano zupełnie różne parametry mieszadła ...

stałą wartość przyjmując wydajność i do tej wydajności przypisuje obroty. Na ...

przez Zamawiającego jako podstawy odrzucenia oferty założenia o wydajności mieszadła równej ...

h i na siłę dopasowanie do niej parametru prędkości obrotowej jest ...

B. {zarzut braku niezgodności instalacji do gaszenia piany z wymaganiami SIWZ ...

zarzutem Zamawiającego, że przewidział zastosowanie do gaszenia piany wody wodociągowej zamiast ...

ogóle nie wymagał przedstawienia w ofercie opisu zastosowanej instalacji gaszenia piany ...

Zamawiający nie wymagał opisu w ofercie, na późniejszym etapie postępowania nie ...

traktować tego opisu jako części oferty i na jego podstawie odrzucić oferty. Ponadto Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach z 24 czerwca 2013 r ...

KIO 1814/13 odnosił się do wody, za pomocą której odbywać ...

nawet jeżeli Zamawiający uznał, że wyjaśnienia stanowią element treści oferty, to winien poprawić omyłkę w ...

dotyczące niewskazania wszystkich podstaw odrzucenia oferty Budimex oraz zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Inżynieria Odwołujący podał, że ...

nie zmieniły się w stosunku do poprzedniej wersji projektu wykonawczego. W stosunku do projektu pierwotnego zrezygnowano ze stalowej ...

mieszadło typu TMA 6 przeznaczone do montażu w żelbetowej kopule nie ...

jeden z elementów składowych mieszadła, do której zamocowany jest silnik, wał ...

mieszadło typu TMA 6, model do montażu w żelbetowej kopule, należy ...

rysunek mieszadła typu TMA model do montażu w żelbetowej kopule, podając ...

mieszadło typu TMA 6 w ofercie Budimex oraz Konsorcjum Inżynieria posiada ...

h, objętość- 12.200 WKF do m3, moc pob. - 18 ...

istnieje możliwość zwiększenia obrotów mieszadła do wymaganej przez Zamawiającego prędkości 495 ...

również wydajność. W konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego na tej podstawie i zaniechanie odrzucenia ofert Budimex i Konsorcjum Inżynieria stanowi ...

z siedzibą w Warszawie - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

w wyniku czego nastąpiło odrzucenie oferty Odwołującego i dokonanie Sygn. akt ...

13 KIO 1814/13 wyboru oferty wykonawcy, który zaproponował cenę wyższą ...

odrzucił na ich podstawie wyłącznie ofertę Odwołującego, a zaniechał odrzucenia oferty innych wykonawców - w szczególności oferty wybranego wykonawcy, mimo takiej samej ...

1 pkt 2 - przez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że oferta ta jest zgodna z SIWZ ...

pkt 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty wybranej, mimo iż została złożona ...

A. z siedzibą w Warszawie do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez tego wykonawcę. 5 ...

5 - przez wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Inżynieria. Odwołujący wniósł o ...

Unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego. 4. Odrzucenia oferty Konsorcjum Inżynieria ze względu na ...

czyn nieuczciwej konkurencji. 5. Odrzucenia oferty Pol-Aqua na podstawie art ...

pzp. 6. Dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej i uznanie oferty Odwołującego za najkorzystniejszą. Odwołujący sprecyzował ...

i 3 pzp {brak niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ} Odwołujący podał ...

Zamawiający wskazał jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego art. 89 ust. 1 ...

2 pzp, to jest, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

SIWZ dotyczącymi sposobu obliczania ceny oferty (pkt 25 SIWZ) oraz zasadami ...

Załącznik nr 13 Wzór Formularza kosztorysu ofertowego - Przedmiar robót do wypełnienia): Sygn. akt: KIO 1811 ...

prac towarzyszących, zużycie materiałów niezbędnych do kompletnego i należytego wykonania prac ...

ryzyko z tym związane. Odrzucając ofertę Odwołującego, Zamawiający zarzucił, iż: - pozycja nr 6 kosztorysu ofertowego - Zabezpieczenie powierzchni wewnętrznych zbiorników ...

m3, - pozycja nr 8 kosztorysu ofertowego - Zabezpieczenie powierzchni wewnętrznych zbiorników ...

m3, - pozycja nr 111 kosztorysu ofertowego - Pompy obiegowe inst ct ...

PLN/kpi, - pozycja nr 124 kosztorysu ofertowego - Sterownik z termostatem - cena ...

PLN/szt., - pozycja nr 138 kosztorysu ofertowego - Sterownik z termostatem - cena ...

PLN/szt., - pozycja nr 153 kosztorysu ofertowego - Demontaż instalacji i wyposażenia ...

PLN/kpl., - pozycja nr 154 kosztorysu ofertowego - Demontaż instalacji i wyposażenia ...

PLN/kpl., - pozycja nr 155 kosztorysu ofertowego - Demontaż instalacji i wyposażenia ...

PLN/kpI; - pozycja nr 173 kosztorysu ofertowego - Zasuwa nożowa z nap ...

PLN/kpl.; - pozycja nr 223 kosztorysu ofertowego - Dostawa i montaż instalacji ...

m2, - pozycja nr 224 kosztorysu ofertowego - Dostawa i montaż oświetleniowych ...

PLN/kpl., - pozycja nr 237 kosztorysu ofertowego - Czujnik ciśnienia z przetwornikiem ...

1 pzp Zamawiający zwrócił się do niego z prośbą o wyjaśnienie wątpliwości dotyczących złożonej w ramach oferty kalkulacji cen w zakresie cen ...

jednostkowych wymienionych w powyższych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wątpliwości te dotyczyły w szczególności zgodności pozycji kosztorysu z treścią SIWZ. W odpowiedzi ...

wezwanie Odwołujący potwierdził, że dołączony do oferty kosztorys ofertowy został sporządzony w całości ...

modyfikacji opisu pozycji w stosunku do przekazanego przez Zamawiającego wraz SIWZ ...

kosztorysowe zostały obliczone na podstawie: - oferty profesjonalnych podwykonawców (specjalizujących się w ...

miał wątpliwości, czy dany punkt kosztorysu zgodny był z wymogami SIWZ, z wyjaśnień tych jednoznacznie wynika, że Odwołujący ...

którą wskazał w poszczególnych punktach kosztorysu ofertowego. Odwołujący zarzucił, że chociaż Zamawiający odrzucił ofertę na podstawie art. 89 ust ...

wyjaśnił na czym owa niezgodność oferty z postanowieniami SIWZ miałaby polegać ...

elementów robót znajdujących sie w kosztorysie ofertowym (to znaczy Zamawiający nie ...

sposób wymaga wyliczenia oferowanych w kosztorysie cen. Według Odwołującego jednoznacznie potwierdził ...

w kwestionowanych przez Zamawiającego pozycjach kosztorysu za wskazane w ofercie ceny, przy czym ceny podane w kosztorysie zostały wyliczone z należytą starannością ...

rozumowania Zamawiającego w zakresie niezgodności oferty z SIWZ, to Zamawiający nie ...

związku ze złożoną przez niego ofertą lub jakich elementów zamówienia nie uwzględnia oferta złożona przez Odwołującego. Odwołujący podniósł ...

objęta jest sytuacja, gdy treść oferty stoi w sprzeczności z postanowieniami ...

zgodnie z którym niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, to m.in. niezgodność, co do zakresu świadczenia, sposobu realizacji zamówienia ...

i SIWZ. Oznacza to, że oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka ...

odpowiada określonemu w SIWZ, co do zakresu, ilości, warunków realizacji i ...

wykonania przedmiotu zamówienia. Zatem podstawę do ewentualnego odrzucenia oferty z uwagi na jej niezgodność ...

stanowić jedynie treść merytoryczna danej oferty. W świetle orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej niezgodność oferty z SIWZ powinna być oceniana z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanej w art. 66 kodeksu ...

z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia (wyrok ...

akt KIO 103/13). Podstawa do stwierdzenia tej niezgodności może wynikać ...

Odwołującego Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia jego oferty, gdyż nie wynika z niej ...

zakres zamówienia, a więc pomiędzy ofertą a SIWZ nie zachodzą żadne ...

każdy element robót wskazany w kosztorysie z należytą starannością, w ten ...

W ocenie Odwołującego o sprzeczności oferty z SIWZ można byłoby mówić, gdyby wykonawca w złożonej ofercie wprost wyraził Sygn. akt: KIO ...

że Zamawiający powziął wątpliwości co do zgodności oferty z SIWZ w związku z ...

ceną wskazaną w ww. pozycjach kosztorysu ofertowego, podczas gdy w sytuacji ...

wycenił prace wysoko) w stosunku do cen oferowanych przez innych wykonawców ...

widział żadnej niezgodności z SIWZ ofert innych wykonawców. Jako przykład Odwołujący ...

pozycję nr 1 i 2 kosztorysu ofertowego, tj. rozbiórka konstrukcji żelbetowych ...

miał jednak żadnych wątpliwości co do zgodności oferty wybranego konsorcjum z SIWZ i zaniechał wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Odwołujący zarzucił, że w ten ...

przypadków w oparciu o złożone do oferty kosztorysy jest co najmniej kilkanaście. Odwołujący ...

Zamawiający podejmował bez wyraźnego klucza. {oferta Konsorcjum Inżynieria jako czyn nieuczciwej ...

Odwołującego z uzasadnienia odrzucenia jego oferty wynika, że szczególny nacisk Zamawiający położył na niezgodność oferty z SIWZ w zakresie pozycji ...

Zamawiający ustalał w oparciu o ofertę Konsorcjum Inżynieria. Odwołujący podkreślił, że ...

odpowiadają wartości tych prac. Natomiast oferta wybrana wycenia te prace rażąco ...

Odwołującego sam Zamawiający potwierdza, że kosztorys ofertowy traktuje w sposób elastyczny ...

Zamawiający zwrócił się z prośbą do Konsorcjum Inżynieria o udzielenie wyjaśnień odnośnie podanych cen jednostkowych m ...

w zakresie: - pozycji nr 100 kosztorysu ofertowego - zawór regulacyjny Dn 25 ...

PLN/szt; - pozycji nr 101 kosztorysu ofertowego - zawór regulacyjny Dn 20 ...

PLN/szt; - pozycji nr 102 kosztorysu ofertowego - zawór regulacyjny Dn 65 ...

przedmiarze robót, Zamawiający winien odrzucić ofertę Konsorcjum Inżynieria ze względu na ...

prawne, Zamawiający nie udowodnił, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ. Uzasadnienie Zamawiającego ograniczyło się do kilku zdawkowych twierdzeń, z których ...

ważna i zasadna podstawa odrzucenia oferty spółki Budimex Budownictwo. Odwołujący stwierdził ...

pozycji kosztorysowej nie uzasadnia odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

za cenę całkowitą wskazaną w ofercie Budimex może zrealizować przedmiotowe zamówienie ...

1 pzp i wezwać Odwołującego do wyjaśnień dotyczących Sygn. akt: KIO 1811 ...

13 KIO 1814/13 elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

elementów ceny zgodnie ze skierowanym do niego wezwaniem na podstawie art ...

mieć ono jedynie na celu wyjaśnienie, czy Odwołujący zamierza zrealizować zamówienie ...

wynagrodzenie kosztorysowe, Zamawiający uprawniony jest do analizowania poszczególnych cen jednostkowych, o ...

przedmiotowym postępowaniu Odwołujący zaoferował cenę oferty na poziomie 92,46% w stosunku do środków jakie Zamawiający zamierzał przeznaczyć ...

mówić o rażąco niskiej cenie oferty Odwołującego. II. {zarzut naruszenia art ...

p.z.p. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, a ...

która jest nierealna w odniesieniu do cen rynkowych podobnych zamówień to ...

konieczne jest porównanie ceny ofertowej do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, do cen rynkowych jak również do średniej cen ofert {wyroki w sprawach: KIO/UZP ...

przedmiotu zamówienia, (2) ceny innych ofert złożonych w postępowaniu, również (3 ...

UZP 1126/09}. Ustalając czy oferta zawiera rażąco niską cenę, w ...

który stanowi, że odrzuceniu podlega oferta, która zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepis ten nie daje podstawy do odrzucenia oferty tańszej niż szacunek przyjęty przez ...

i każdorazowo musi być odnoszone do realiów konkretnego postępowania i aktualnej ...

od oceny czy cena konkretnej oferty w danym postępowaniu jest ceną ...

pozwalające na ustalanie czy cena oferty nie jest cena rażąco niską ...

instrumentem jest możliwość wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powstaje już wówczas, gdy cena oferty odbiega choćby o 10 % od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

117/10). Co więcej, wystąpienie do wykonawcy w trybie Sygn. akt ...

równica cenowa kilkunastoprocentowa pomiędzy złożonymi ofertami może już świadczyć o cenie ...

przez tego wykonawcę w stosunku do budżetu Zamawiającego oraz cen zaoferowanych ...

10 milionów różnicy w stosunku do najdroższej oferty), Zamawiający zobowiązany był do wszczęcia trybu przewidzianego w art ...

w celu ustalenia czy złożona oferta uwzględniają całokształt zobowiązań narzuconych przez ...

okoliczności zamawiający uwzględnia przy ocenie wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zobowiązany był wezwać tego Wykonawcę do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zbadaniu podjąć decyzję o odrzuceniu oferty, w przypadku potwierdzenia się podejrzeń ...

pisemnej odpowiedzi na odwołanie, a do zarzutów odwołań ustosunkował się merytorycznie ...

skutek przekazania przez Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopiami odwołań - do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

1813/13 KIO 1814/13 do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Wobec dokonania wszystkich zgłoszeń przystąpień do postępowania odwoławczego w formie pisemnej ...

pzp) - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności któregokolwiek z przystąpień, co do których nie zgłoszono również opozycji ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołań lub umorzenia postępowania ...

zgłoszeniach przystąpień, pismach Konsorcjum Inżynieria do każdej ze spraw, a także ...

następujących dokumentów w zakresie niezbędnym do rozpoznania zarzutów odwołania: ogłoszenia o ...

z. (z uwzględnieniem zmian i wyjaśnień), ofert złożonych przez Pol-Aqua, Warbud ...

tych Wykonawców z etapu badania ofert, a także z protokołu postępowania ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

przedmiotowego zamówienia, w którym złożyli oferty, a także, że mogą ponieść ...

zarzuty dotyczące niezgodności treści poszczególnych ofert z treścią s.i.w ...

pzp wynika, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

wykonawcy, który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pzp zastrzega przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

nieważności, natomiast samo rozumienie terminu oferta należy przede wszystkim wywodzić z ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

konsekwencji nieskonkretyzowanie przez wykonawcę treści oferty w sposób lub w zakresie ...

pośrednią} również może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w.z., gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty. Z tego względu w doktrynie ...

w zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

pzp mieści się również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

przez odrzucenie lub zaniechania odrzucenia ofert za niezgodności parametrów oferowanych mieszadeł ...

niezgodności świadczenia wynikającego z treści oferty z opisem przedmiotu zamówienia wynikającym ...

Natomiast zarzuty dotyczące nieuprawnionego odrzucenia ofert Sygn. akt: KIO 1811/13 ...

pkt 2 pzp za wypełnienie kosztorysu w sposób niezgodny z wymaganiami Zamawiającego należą do drugiej kategorii, gdyż jedynie pośrednio ...

przedmiar robót, zawierający zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

wykonawstwo robót budowlanych obowiązkiem sporządzenia kosztorysu, który miałby być podstawą do wyliczenia ceny oferty. Przy czym w razie kosztorysowego ...

charakteru wynagrodzenia umownego sporządzenie takiego kosztorysu (uproszczonego lub szczegółowego) jako elementu treści składanej oferty staje się obiektywną koniecznością, skoro ...

pozycji robót podstawowych. W konsekwencji kosztorys ma rangę elementu treści oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji w ...

I.1. zarzuty dotyczące niezgodności kosztorysów ofertowych Pol-Aqua i Budimexu ...

następujący sposób swoje wymagania co do zakresu i sposobu konkretyzacji oświadczenia woli objętego ofertą. Z punktu 15.3 IDW wynika, że oprócz formularza oferty (wraz z załącznikiem dotyczącym potwierdzenia ...

sporządzonego na podstawie wzoru załączonego do IDW, należało złożyć wypełniony Formularz kosztorysu ofertowego - Przedmiar robót do wypełnienia, stanowiący załącznik nr 13 do IDW, czyli kosztorys ofertowy {odpowiednio lit. a) oraz ...

dotyczy) i łączną ilość. Natomiast do wypełnienia pozostały dwie ostatnie kolumny ...

wartości danej pozycji. Sposób wypełnienia kosztorysu ofertowego został uregulowany w dwóch ...

IDW dotyczącym sposobu obliczenia ceny oferty {zgodnie z pkt 25.3 IDW ceną oferty jest kwota wymieniona w formularzu oferty, wyliczona na podstawie wypełnionego przez wykonawcę formularza kosztorysu ofertowego}, po drugie - w postanowieniach załącznika nr 13 do IDW zamieszczonych przed tabelą przedmiarów ...

powtórzeniem postanowień pkt od 1 do 4 Tomu IV s.i ...

pkt 25.4 IDW: Formularz kosztorysu ofertowego - Przedmiar robót do wypełnienia stanowiący Załącznik nr 13 do IDW należy wypełnić według następujących ...

2) wszystkie wartości określone w Kosztorysie ofertowym oraz ostateczna cena oferty muszą być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, 3) Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich pozycjach Formularza kosztorysu ofertowego (wypełnionego Przedmiaru Robót), 4) wstawienie w pozycji Formularza kosztorysu ofertowego (wypełnionego Przedmiaru Robót) zera ...

jako wartości pozycji spowoduje odrzucenie oferty. Natomiast w Tomie IV s ...

wyceniając je, należy odnosić się do Warunków Kontraktu, Specyfikacji Sygn. akt ...

eksploatacji oraz innymi pracami niezbędnymi do prawidłowego wykonania wszystkich elementów inwestycji ...

z rozbiórki, usunięciem z odwozem do utylizacji materiałów z rozbiórki nienadających ...

1813/13 KIO 1814/13 do ponownego wbudowania oraz wszelkimi kosztami ...

innych elementów zagospodarowania z przywróceniem do stanu pierwotnego na warunkach uzgodnień ...

prac towarzyszących, zużycie materiałów niezbędnych do kompletnego i należytego wykonania prac ...

Przedmiar służy, jako materiał pomocniczy do ustalenia przez Wykonawcę faktycznego zakresu ...

kwot, Wykonawca winien odnieść się do Warunków Kontraktu, Specyfikacji Technicznych Wykonania ...

winny być podawane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 4 ...

Wartości należy podawać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2 ...

1814/13 W uzasadnieniu odrzucenia ofert złożonych przez Pol-Aqua i ...

na podaniu listy pozycji z kosztorysu ofertowego {8 pozycji kosztorysu Pol-Aqua i 12 pozycji kosztorysu Budimexu}, które jego zdaniem nie ...

prac towarzyszących, zużycie materiałów niezbędnych do kompletnego i należytego wykonania prac ...

konkluzji uzasadnienia odrzucenia obu tych ofert Zamawiający nieuwzględnienie wszystkich kosztów prac odniósł do poz. 153, 154 i 155 ...

krotnie zaniżone. Izba zważyła, że do końca rozprawy Zamawiający nie skonkretyzował ...

prac towarzyszących czy materiałów niezbędnych do należytego wykonania prac objętych tymi ...

tym zakresie odrzucenia obu tych ofert należy uznać za bezpodstawne. Ponadto Pol-Aqua w ramach wyjaśnień z 26 czerwca 2013 r ...

a Budimex na rozprawie złożyli oferty cenowe podwykonawców lub poddostawców w ...

podważył, gdyż w ogóle się do nich konkretnie nie odniósł. Natomiast w odniesieniu do poz. 153, 154 i 155 ...

odcięcie dopływu osadów i biogazu do użytkowanych obiektów i ewentualne odpompowanie ...

należy wycenić powyższe prace}, w wyjaśnieniach treści s.i.w.z ...

Czynności wymienione w pytaniu należą do robót przygotowawczych. Według Zamawiającego roboty ...

którym wskazano, że przed przystąpieniem do zasadniczych robót rozbiórkowych budowli technologicznych ...

z modernizowanych obiektów. Zamawiający w wyjaśnieniach treści s.i.w.z ...

użyciu pomp zainstalowanych przy WKF do poziomu możliwego do uzyskania. Specyfikacje techniczne ST00 ...

niewycenienie w poz. 153-155 kosztorysów ofertowych Pol-Aqua {łącznie opiewających ...

Zamawiającego decyzji o odrzuceniu tej oferty. Niewątpliwie zamieszczone zarówno w Tomie ...

jak i załączniku nr 13 do IDW uregulowania Sygn. akt: KIO ...

KIO 1814/13 sposobu sporządzania kosztorysu ofertowego wyrażają czytelnie intencję Zamawiającego, aby zarówno każda pozycja kosztorysu, jak i całość prac składających ...

na etapie realizacji umowy wypełnienie kosztorysu ofertowego zgodnie z regułami określonymi ...

przesądza o tym, że zawartość kosztorysów ofertowych stanowi treść oferty, o której mowa w art ...

pkt 2 pzp. Ujęcie w kosztorysach ofertowych we właściwych pozycjach wymaganego ...

na etapie badania i oceny ofert porównanie ofert konkurujących wykonawców z zachowaniem zasad ...

pod uwagę, że przy sporządzaniu kosztorysów przez wykonawców często dochodzi do omyłek polegających na wycenieniu określonego ...

że Zamawiający nawet w przypadku oferty Pol-Aqua nie stwierdził, że cena tej oferty jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei cena oferty Budimexu jest na takim samym poziomie co cena oferty Warbudu. Zamawiający nie stwierdził zatem, że ceny tych ofert uniemożliwiają należyte wykonanie robót budowlanych ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności niemających istotnego charakteru. Zamawiający zarówno w wezwaniach do wyjaśnień, jak i w uzasadnieniu decyzji ...

o odrzuceniu złożonych przez nich ofert ograniczył się wyłącznie do badania wytypowanych przez siebie wątpliwych ...

uwagę, że Zamawiający w skierowanych do Pol-Aqua i Budimexu wezwaniach ...

jego wątpliwości. Zamawiający ograniczył się do przytoczenia wytycznych sposobu sporządzania kosztorysów ofertowych, nie precyzując, że ma ...

1814/13 zmodernizowane. W przypadku oferty złożonej przez Pol-Aqua Zamawiający ...

wątpliwych cen, czy cena całej oferty nie ma charakteru rażąco niskiej ...

na wykazanie, że cena jej oferty nie ma charakteru rażąco niskiej ...

wąsko i ogólnikowo, sformułowane wezwania do wyjaśnień treści ofert mogły tylko służyć potwierdzeniu przyjętemu ...

ceny, które wpisali w swoich kosztorysach ofertowych. W ocenie Izby skoro ceny każdej z tych ofert nie zostały uznane przez Zamawiającego jako nieadekwatne w stosunku do całości przedmiotu zamówienia, winien on ...

153-155 w innych pozycjach kosztorysów ofertowych. Odwołujący Budimex słusznie zarzucił ...

1 i 2 w jego kosztorysie zostały wycenione na znacznie wyższym ...

poziomie niż w pozostałych ocenianych ofertach. Ponieważ Odwołujący Budimex dopiero na ...

r. wystarczająco szczegółowego uzasadnienia odrzucenia oferty za wycenę poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, co utrudniło Odwołującemu Pol ...

jednak znaczenia dla losów tej oferty, gdyż Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Pol-Aqua za niedopuszczalną zmianę treści oferty po terminie składania ofert. Z tych względów w ramach powtórnej oceny ofert Izba nakazała Zamawiającemu umożliwienie Budimexowi wyjaśnienia, w jakiej pozycji (lub pozycjach ...

na jakie kwoty uwzględnił w kosztorysie ofertowym roboty przygotowawcze przewidziane w ...

Wymagania ogólne. W przypadku udzielenia wyjaśnień w tym zakresie Zamawiający winien ...

3 pzp dokonać odpowiedniego skorygowania kosztorysu ofertowego, polegającego na uwzględnieniu Sygn ...

miały znikomą wartość w stosunku do robót przygotowawczych, które zostały do tych pozycji wprowadzone z powodu ...

Wreszcie pytania zadane przez wykonawców do treści s.i.w.z ...

poz. 153-155 w stosunku do np. poz. 1 kosztorysu ofertowego. Zamawiający sam podkreślał na ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty złożonej przez Budimex. {KIO 1813 ...

nie zmieniły się w stosunku do poprzedniej wersji projektu wykonawczego, co ...

495 1/min} W stosunku do projektu pierwotnego zrezygnowano ze stalowej ...

żelbetowej kopule WKF-u. (…) Ponadto do kopuły doprowadzony będzie przewód 5/4" wody technologicznej do gaszenia Sygn. akt: KIO 1811 ...

zimowym. Dodatkowo na odejściach przewodu do każdej komory w budynku operacyjnym ...

zabudować po dwa elektrozawory, jeden do uruchomienia zraszania kożucha, drugi odwadniający ...

po zakończeniu cyklu pracy instalacji do gaszenia piany. Instalacja będzie pracowała ...

zewnątrz. Po zakończeniu spustu (czas do określenia w trakcie rozruchu) elektrozawór zostanie zamknięty. Do rozpoczęcia kolejnego cyklu gaszenia piany ...

spustowego odprowadzić należy rurociągiem grawitacyjnym do najbliższego wpustu lub przewodu kanalizacyjnego ...

zainstalować hydrofor. (…) 13. Sieci zewnętrzne Do budynku operacyjnego WKF projektuje się ...

przewodzie osadu nadmiernego przed wejściem do budynku należy zamontować złączkę przejściową ...

w kg} (…) Lp. 10 - Mieszadło do WKF - np. typ TMA 6 ...

Warbud na stronach 227-240 oferty zamieścił dokumenty zatytułowane na stronie ...

materiały lub urządzenia są równoważne do określonych w dokumentacji projektowej. Pierwszy ...

materiały lub urządzenia są równoważne do określonych w dokumentacji projektowej. Wszystkie ...

nagłówkiem {Mieszadła z rurą centralną do WKF}. Kolejne trzy strony zajmuje ...

pn. Mieszadła Westech typ SMI do komór fermentacyjnych, w tym opis ...

seryjnych…….. {nie zostały one wpisane}, do którego odnosi się niniejsza deklaracja ...

na jednostkę czasu (najczęściej dobę). (…) Do doboru mieszadła niezbędna są wymiary ...

r. Zamawiający stwierdził, że załączone do oferty dokumenty nie potwierdzają, że zaproponowane ...

projektową; po trzecie - że w ofercie nie przedstawiono informacji technicznych dotyczących ...

Zamawiającego; po czwarte - że w ofercie nie określono parametrów technologicznych i ...

urządzeń i systemów ochronnych przeznaczonych do użytku w przestrzeniach zagrożonych wybuchem ...

wymagań tego rozporządzenia, a w ofercie nie przedstawiono informacji o spełnieniu ...

nie ma wobec tego podstaw do uznania zaproponowanego urządzenia jako spełniającego ...

26 ust. 3 pzp wezwał do złożenia dokumentów uzupełniających ofertę. W zakreślonym terminie, w pkt ...

swoje oświadczenie ze strony 227 oferty, powołał się również na to ...

załączył (na str. od 231 do 234) dane techniczne zaproponowanego urządzenia ...

2. Warbud odniósł się kolejno do zastrzeżeń zgłoszonych przez Zamawiającego, wskazując ...

z dokumentacją projektową w wersji do zabetonowania; po drugie - -wyposażone jest ...

w zakresie szczegółowych danych odesłano do pkt 3 załączonego Opisu technicznego ...

smaru; po piąte - przed wprowadzeniem do obrotu przejdzie odpowiednią procedurę sprawdzenia ...

urządzeń wraz z danymi technicznymi. Do wyjaśnień załączono następujące dokumenty, wszystkie opatrzone ...

możliwości instalacji mieszadła w wersji do zabetonowania oraz wyposażonej w napęd ...

pkt 4 potwierdzono informacje z wyjaśnień dot. systemu smarowania; w pkt 5 odniesiono się do spełniania wymagań pkt 2.1 ...

indywidualny projekt mieszadła przed przystąpieniem do produkcji. Dopiero po uzgodnieniu oraz ...

akceptacji tego projektu przed przystąpieniem do produkcji.}. Po drugie - kartę danych ...

powyżej parametry z karty załączonej do oferty, z tą różnicą, że wielkość ...

Zalety mieszadeł WesTech w porównaniu do innych rozwiązań z rurą centralną ...

ust 4 pzp - wezwał Warbud do wskazania na wykresie wydajności i ...

mieszadła ze wskazaniem warunków granicznych. Do pisma załączono - opatrzony okrągłą pieczęcią ...

2. Na wykresie wyznakowano wykres do 500 obr/min, przy czym ...

że powyżej opisany przebieg badania oferty Warbudu nie uprawniał Zamawiającego do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

tego badania nie upoważniały Zamawiającego do oceny, że przedstawione przez Warbud ...

typu SMI 2 w stosunku do mieszadeł określonych w dokumentacji projektowej ...

w karcie danych technicznych załączonej do oferty, jak i w jej uzupełnionej wersji załączonej do wyjaśnień z 24 czerwca 2013 r ...

ona jeszcze dodatkowo potwierdzona w wyjaśnieniach z 5 lipca 2013 r., do których Warbud załączył stosowny wykres ...

zatem dlaczego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Warbudu zostały uznane za "dane ...

kwestionowaniu certyfikowanego charakteru wykresu załączonego do wyjaśnień z 5 lipca 2013 r ...

nich zamieszczonych powziął wątpliwość co do oferowanej wersji mieszadła, pomimo wskazania ...

co Warbud załączał te materiały do oferty i wyjaśnień. Odpowiedzi należy upatrywać w niezwykle ...

wykonawca nigdy nie mógł być do końca pewny, jakie dokumenty zostaną ...

w karcie danych technicznych załączonej do oferty, że przy wymaganych obrotach wydajność ...

a ostatecznie na wykresie załączonym do wyjaśnień z 5 lipca 2013 r ...

nie ustosunkował się na rozprawie do argumentów Warbudu, który podniósł, że ...

przez Zamawiającego jako uzasadnienia odrzucenia oferty, że Warbud przedstawił trzy sprzeczne ...

jednak, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Warbud na podstawie art. 89 ...

wodą technologiczną. Izba ustaliła, że do ujawnienia tej niezgodności oferty Warbud z wymaganiami projektu budowlanego ...

uznał, że z dokumentów załączonych do oferty Warbudu nie wynika potwierdzenie spełniania ...

13 jakościowych określonych dla mieszadła do WKF. W szczególności Zamawiający w ...

stwierdzonych braków}, co następuje: W ofercie nie przedstawiono informacji technicznych dotyczących ...

uznał, że nie ma podstaw do uznania zaproponowanego urządzenia jako spełniającego ...

art. 26 ust. 3 pzp do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

w następujący sposób odniósł się do powyższego stwierdzenia Zamawiającego: mieszadło WesTech ...

Dane techniczne. Różnica sprowadza się do tego, że w akapicie dotyczącym ...

r. Warbud nie odnosił się do kwestii związanych z instalacją gaszenia ...

też w tym zakresie wzywany do wyjaśnień. Izba zważyła, że wbrew twierdzeniom ...

przez Pol-Aqua w załączeniu do pisma z 25 czerwca 2013 r. W ofercie cenowej z 16 kwietnia 2013 ...

wszystkich dysz (wymagane doprowadzenie instalacji do zaworu elektromagnetycznego). W ocenie Izby ...

Izby z przebiegu badania obu ofert wynika, że obaj Odwołujący polegali ...

mogą skutecznie twierdzić, że w ofercie lub wyjaśnieniach zaoferowali zasilanie instalacji gaszenia piany ...

technologiczną, a nie wodociągową. Nie do zaakceptowania jest argumentacja Odwołującego Warbud ...

26 ust. 3 pzp wezwania do uzupełnienia dokumentów, między innymi w ...

w którym upłynął termin składania ofert. Ponieważ Warbud w odpowiedzi na ...

o zaistnieniu niezgodności treści złożonej oferty z treścią s.i.w ...

w tym zakresie zastosował względem oferty Warbudu art. 89 ust. 1 ...

Po drugie - Warbud polegał na ofercie Grupy KN, a zatem WesTech ...

tym, co było przedmiotem tej oferty. Po trzecie - nawet w tym ...

wykładnia własnego oświadczenia woli objętego ofertą, poparta uzupełnionym wraz z tymi wyjaśnieniami dokumentem niepotwierdzającym spełnianie wymagań Zamawiającego, jednoznacznie wskazuje, że złożona oferta nie obejmowała instalacji gaszenia piany ...

pzp nie przewiduje poprawiania treści wyjaśnień, czy uzupełnionych dokumentów, a zatem ...

i rura centralna pozostają przymocowane do ścian zbiornika (w którym są ...

albo w górnej części mocowany do kopuły gazowej. W obu przypadkach ...

na rozprawie różnica sprowadza się do zastosowania dodatkowego pierścienia pomiędzy betonem ...

z kolei stało się podstawą do sformułowania zarzutu nierównego traktowania, skoro ...

prawo polegać na treści złożonych ofert. W ocenie Izby takie stanowisko ...

Przystępujący Budimex złożył na rozprawie ofertę, jaką otrzymał 11 kwietnia 2013 ...

TMA 6 {jak zaznaczono w ofercie cenowej niemieckiej firmy Hermann Traxler ...

facto nie ma sprzeczności pomiędzy ofertą przygotowaną w związku z konkretną ...

co prawda jako zarzut, ale do końca rozprawy Odwołujący Warbud nie ...

o niezdolności mieszadła TMA 6 do mieszania zawartości w zbiorniku Zamawiającego ...

danego inwestora. Świadczy o tym oferta uzyskana przez Budimex od podmiotu ...

I.3. zarzut dotyczący niezgodności oferty Pol-Aqua z treścią s ...

Izba nie jest zatem uprawniona do rozstrzygania, czy Zamawiający opisał przedmiot ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty {czyli zgodnie z art. 29 ...

29 ust. 3 pzp uprawnia do takiego wskazania, jeżeli towarzyszą mu ...

wskazał, że dopuszcza rozwiązania równoważne do opisanych w ten sposób {co ...

Aqua po upływie terminu składania ofert dokonała zmiany swojej oferty w zakresie typu oferowanego mieszadła ...

operacyjnego WKF, zidentyfikowano typ mieszadła do WKF jako np. typ TMA ...

dopuszcza w tym zakresie składanie ofert równoważnych z zachowaniem tych samych ...

materiały lub urządzenia są równoważne do określonych w dokumentacji projektowej. Powyższy ...

wymagane potwierdzenia mają zostać dołączone do oferty przetargowej. Na co w wyjaśnieniach z 15 kwietnia 2013 r ...

dokumenty potwierdzające muszą być załączone do oferty. Izba zważyła, że z tak ...

Po pierwsze - jeżeli przedmiotem składanej oferty nie było urządzenie typu podanego ...

projektu budowlanego zamiennego, to taka oferta na mocy postanowień IDW stanowi ofertę równoważną. W konsekwencji - po drugie ...

się obowiązek złożenia wraz z ofertą - bliżej niesprecyzowanych - stosownych dokumentów potwierdzających ...

równoważne dla urządzeń zidentyfikowanych co do typu w dokumentacji projektowej. Przy ...

razie niewpisania w odpowiedniej pozycji kosztorysu ofertowego typu oferowanego urządzenia w ...

równoważnego było złożenie wraz z ofertą owych stosownych dokumentów, które taką ...

dostateczny. Tymczasem Pol-Aqua złożyła kosztorys ofertowy, w którym wyceniła pozycję ...

6, a także nie załączyła do oferty żadnych dokumentów dotyczących potwierdzenia parametrów ...

2013 r., wzywając Pol-Aqua do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Biorąc pod uwagę, że w ofercie nie zostały zaproponowane rozwiązania równoważne do wskazanych w SIWZ, Wykonawca jest ...

z 25 czerwca 2013 r., do którego załączyła wyjaśnienia datowane na 26 czerwca 2013 ...

złożyła Pol-Aqua swoją wiążącą ofertę w tym zakresie. Do wyjaśnień z kolei załączono, datowaną na 16 kwietnia 2013 r., ofertę cenową wyposażenia proponowanego przez Grupę ...

również materiały identyczne jak załączone do oferty Warbudu: ogólny opis techniczny, dwie ...

tytułem Mieszadła z rurą centralną do WKF oraz kartę danych technicznych ...

wskazanie, na której stronie złożonej oferty informujecie Państwo Zamawiającego o zastosowaniu rozwiązań równoważnych (do mieszadła TMA6), których opis pojawia się w wyjaśnieniach? W odpowiedzi Pol-Aqua przesłała ...

i parametrów mieszadeł w przedstawionej ofercie, po drugie - Formularz oferty oraz załączniki do oferty przygotowane przez Zamawiającego nie umożliwiały uszczegółowienia oferty Wykonawcy, po trzecie -Wykonawca w ...

techniczne mieszadła które zamierza wykorzystać do realizacji w/w zadania, po ...

Zamawiający zasadnie poczytał zaoferowanie w wyjaśnieniach wykonania poz. 156 przedmiaru robót ...

13 za niedopuszczalną zmianę treści oferty po upływie terminu składania ofert. Odwołujący w toku postępowania odwoławczego ...

w odwołaniu tezę, że w wyjaśnieniach z 26 czerwca 2013 r ...

zaoferowanie mieszadeł wynikających z treści oferty. W istocie miałoby to wynikać jedynie z faktu złożenia kosztorysu ofertowego na formularzu załączonym do s.i.w.z., który ...

poz. 156 zawierał opis Mieszadło do WKF (np. typ TMA 6 ...

zatem miał obowiązek zastosować się do jednoznacznie wynikającej z nich następującej ...

przedmiotu zamówienia, należy wraz z ofertą przedstawić dokumenty potwierdzające ich równoważność ...

A contrario niezałączenie takich dokumentów do oferty i poprzestanie na wypełnieniu rubryk ...

poz. 156 załącznika nr 13 do s.i.w.z. będzie ...

zatem wywodzi, że ze złożonej oferty nie musiały wynikać typ i ...

zakaz złożenia w ten sposób oferty. Przede wszystkim żaden wykonawca po ...

mieć wątpliwości, że to właśnie do typów urządzeń podanych w zestawieniu ...

a jego funkcja sprowadza się do zamanifestowania, że dopuszczalne jest zaoferowanie ...

ten sposób, że dopiero w wyjaśnieniach z 25 czerwca 2013 r ...

produkcji WestTech, co potrzymał w wyjaśnieniach z 8 lipca 2013 r ...

Izby sam fakt, że załączona do tych wyjaśnień oferta cenowa Grupy KN datowana jest ...

żadnego odzwierciedlenia w treści złożonej oferty. Wykonawca mógł na etapie przygotowywania oferty rozważać zastosowanie różnych rozwiązań, istotne ...

to, co uzewnętrznił w złożonej ofercie. Natomiast Odwołującemu w sposób oczywiście ...

w związku ze wskazaniem w wyjaśnieniach z 25 czerwca 2013 r ...

mieszadła, który był punktem odniesienia do oceny równoważności. Natomiast czynności podjęte w toku badania oferty Pol-Aqua wyraźnie wskazują, że ...

r., w której Zamawiający wezwał do wyjaśnienia między innymi realności ceny jednostkowej ...

w kontekście niezaoferowania rozwiązań równoważnych do wskazanych w s.i.w ...

2013 r. było wyłącznie wezwanie do wskazania, na której stronie złożonej oferty Pol-Aqua ujawniła wolę zastosowania ...

równoważnego, które pojawiło się w wyjaśnieniach z 25 czerwca 2013 r ...

czegoś nie przeoczył w złożonej ofercie. W udzielonych wyjaśnieniach, ani w następnie wniesionym odwołaniu ...

wstanie wykazać, że w złożonej ofercie ujawniła wolę zastosowania mieszadła SMI ...

6, decyzja o odrzuceniu jej oferty była bezpodstawna. Odwołujący nie zauważa ...

Zamawiającego była zmiana pierwotnej treści oferty, stąd nie badał on już, czy wynikająca z wyjaśnień treść oferty odpowiada treści opisu przedmiotu zamówienia ...

w jaki sposób została oceniona oferta złożona przez Warbud, który w ...

z uwagi na zmianę treści oferty przez wskazanie w wyjaśnieniach na urządzenie równoważne, nie ma ...

26 ust. 3 pzp wzywać do uzupełnienia dokumentów potwierdzających równoważność tych urządzeń, gdyż zmiana treści oferty po terminie składania ofert jest niedopuszczalna. W sposób oczywisty uzasadnienie takie nawiązuje do zakazu wynikającego z art. 87 ...

miałoby to oznaczać w odniesieniu do sytuacji Odwołującego w postępowaniu prowadzonym ...

rażąco niską, wszelkie inne wady oferty nie mają znaczenia, gdyż niejako ...

podleją usunięciu przez Zamawiającego. Odwołujący do końca rozprawy nie sprecyzował w ...

zakresie Zamawiający miałby wzywać go do wyjaśnienia treści złożonej oferty czy uzupełnienia dokumentów. Natomiast na ...

powodowałoby to zmianę treści złożonej oferty. Odwołujący nie dostrzega jednak, wbrew ...

nie dozwala na zmianę treści oferty po upływie wyznaczonego terminu jej złożenia. W szczególności do zmiany treści oferty, czy też dookreślania oferowanego świadczenia ...

znając już treść pozostałych złożonych ofert, mógłby dowolnie kształtować przedmiotową treść własnej oferty, co po upływie wyznaczonego terminu ...

Budimexu dotyczące niewezwania Pol-Aqua do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 pzp oraz zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Inżynieria na podstawie art ...

1. zarzut niewezwania Pol-Aqua do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przez Zamawiającego wezwania Pol-Aqua do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

a w konsekwencji zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę - zarzucając ...

uzasadniać konieczność wezwania Pol-Aqua do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jest przez wskazanie, że cena oferty Pol-Aqua stanowi 79,40 ...

10 mln od ceny najdroższej oferty. Izba ustaliła, że w skierowanym do Pol-Aqua piśmie z 19 ...

wezwanie stanowi jednocześnie wystąpienie skierowane do Wykonawcy w trybie art. 90 ...

Prawo zamówień publicznych o udzielenie wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta nie zawiera rażąco niską cenę. Wartość wyszczególnionych pozycji kosztorysu ofertowego stanowi bowiem element oferty, który ma decydujący wpływa na ...

o prawie 21 % od wartości kosztorysu inwestorskiego oraz o 20 % od średniej ceny pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. W ...

z 25 czerwca 2013 r., do którego załączyła - datowane na 26 czerwca 2013 r. - Wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

wątpliwości, czy złożona przez nią oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba zważyła, że ...

z powodu rażąco niskiej ceny oferty, na tym etapie przedmiotem ewentualnego ...

niewłaściwa ocena przez Zamawiającego złożonych wyjaśnień, która spowodowała naruszenie art. 89 ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów, które nie były zawarte ...

skład orzekający Izby nie dopuścił do podniesienia przez Odwołującego Budimex na rozprawie nowego w stosunku do odwołania zarzutu. Należy podkreślić, że ...

pzp czy zgłoszenie żądania odrzucenia oferty Pol-Aqua na tej podstawie nie konstytuuje nadającego się do rozpoznania zarzutu. Zarzut wymieniony na ...

jeżeli nie było jeszcze wezwania do wyjaśnień, zarzut naruszenia art. 89 ust ...

Aqua nie była jeszcze wzywana do wyjaśnień oferty w trybie art. 90 ust ...

zarzucić w odwołaniu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego Pol-Aqua. W ocenie ...

zobowiązany był wezwać Pol-Aqua do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zbadaniu podjąć decyzję o odrzuceniu oferty, w przypadku potwierdzenia się podejrzeń ...

IV.2. zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Inżynieria, której złożenie stanowi ...

3 pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Inżynieria jako złożonej z ...

Izby zarzut odwołania sprowadza się do podniesienia, że wycena przez Konsorcjum ...

pkt 3 pzp, który odsyła do przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ...

miał się dopuścić wykonawca składając ofertę. Jak wynika z literalnego brzmienia ...

ust. 1 pkt 3 pzp oferty Konsorcjum Inżynieria jako czynu nieuczciwej ...

wycena poz. 153-155 w kosztorysie Konsorcjum Inżynieria miałby wypełniać znamiona ...

zarzut zawyżenia wyceny trzech pozycji kosztorysu - nawet ze wskazaniem celu tego ...

Przystępujący odniósł się z ostrożności do zarzutu zawyżenia wyceny poz. 153 ...

tym zakresie - że poz. 1 kosztorysu, dotycząca właśnie rozbiórki konstrukcji żelbetowych ...

Pol-Aqua i Warbud, których oferty zasadnie zostały odrzucone na podstawie ...

podlega uwzględnieniu, gdyż Zmawiający odrzucając ofertę złożoną przez Odwołującego naruszył art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

publicznych, zaliczając w pierwszej kolejności do tych kosztów uiszczone przez Odwołujących ...

w tym zakresie odpowiednie rachunki do zamknięcia rozprawy, jego uzasadnione koszty ...

wobec przedłożenia w tym zakresie do zamknięcia rachunku. W każdym przypadku ...

2 lit b rozporządzenia - ograniczyła do kwoty 3600 zł wysokość zasądzonego wynagrodzenia pełnomocników w stosunku do złożonych rachunków Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 70 fragmentów

2008-08-22 » Uwzględnia odwołanie

12-120 Dźwierzuty zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Śląski ...

2008 r. upłynął termin składania ofert i Zamawiający dokonał otwarcia ofert. Złożono 4 oferty 16.07. 2008 r. Zamawiający ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. 23.07. 2008 r. Głubczyckie ...

w skrócie "Pzp", przez odrzucenie oferty z najniższą ceną pod zarzutem ...

a w przypadku ceny ryczałtowej oferta obejmuje całość zamówienia; 2) naruszenie ...

3 Pzp przez wybór najkorzystniejszej oferty firmie Mazur Kolor Zakład Produkcyjny Bolesław Dąbrowski, a oferta jest droższa i jest to ...

więc sprzeczne z kryteriami oceny ofert - najniższa cena; 3) naruszenie art ...

o: 1) uchylenie czynności odrzucenia oferty Protestującego; 2) uchylenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 3) powtórzeniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu faktycznym zgłoszonych zarzutów Odwołujący podniósł, że wycena oferty była spowodowana rozbieżnościami między projektem ...

2008 r. Zamawiający wezwał wykonawców do udziału postępowania toczącym się w ...

wyniku wniesienia protestu, aby przystąpili do postępowania. 24.07. 2008 r ...

58, zwany dalej Przystępującym, przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

używając poniższych argumentów: 1. Treść kosztorysu ofertowego Wykonawca BUDOMEX nie odpowiada treści specyfikacji. Każda niezgodność kosztorysu ofertowego ze specyfikacji skutkuje koniecznością odrzucenia oferty - art. 82 ust. 3 i ...

rzeczywistym. 3. Wykonawca był zobowiązany do zweryfikowania zgodności kosztorysu i przedmiaru zgodnie ze stanem ...

braku uwag, Zamawiający uznaje, że kosztorys i przedmiar zostały bezwarunkowo przyjęte ...

5 B, natomiast przedmiar oraz kosztorys ślepy w poz. 141 przewidywały do wymiany 2 szt. okien typ ...

6. Przystępujący nie widzi podstaw do stwierdzenia, że Zamawiający przyjął ryczałtowy ...

sobie prawo rozliczenia kosztów robót kosztorysem powykonawczym w przypadku, gdy zakres ...

1163/07) wykonawca prawidłowo wypełnił kosztorys w przeciwieństwie do Protestującego, który sporządził kosztorys błędny. 28.07. 2008 r ...

Protestujący podnosi, że w stosunku do kosztorysu ślepego i przedmiaru projekt budowlany ...

następujące postanowienie: "Wykonawca zobowiązany jest do zweryfikowania zgodności kosztorysu i przedmiaru ze stanem rzeczywistym ...

przez Wykonawcę, uznaje się że kosztorys i przedmiar został bezwarunkowo zaakceptowany ...

Zamawiającego na piśmie - czego Wykonawca do dnia złożenia ofert nie uczynił. 2. Argument Protestującego ...

specyfikacji Zamawiający wskazywał, że cena oferty jest ceną kosztorysową wynikającą z kosztorysu ofertowego (pkt 2.4 - str ...

I Ca 1355/05) "złożenie oferty z uwzględnieniem w kosztorysie ofertowym pozycji nie ujętych w przedmiarze robót bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania jego wyjaśnień w trybie art. 38 ustawy spowodowało, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji, a to uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

poważnym błędem skutkującym odrzuceniem złożonej oferty. Podobne stanowisko zajął Zespól Arbitrów ...

taki sposób, że nie wybrał oferty najkorzystniejszej tj. oferty Protestującego, Zamawiający uważa za całkowicie ...

Zamawiający ma obowiązek dokonać oceny ofert złożonych przez Wykonawców. Przedmiotem merytorycznej oceny są tylko te oferty które nie zostały odrzucone przez ...

zostały uznane za odrzucone jako oferty Wykonawców wykluczonych z postępowania. Zgodnie ...

nie mógł wybrać jako najkorzystniejszej oferty, która została odrzucona, mimo iż spośród złożonych ofert zawierała najniższą cenę. 4. Zarzut ...

120 Dźwierzuty, Miętkie 58 - złożył do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych pismo o przystąpieniu do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i Przystępującego, z przedmiaru ...

Odwołujący ma możliwość, aby jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, gdyż jest to oferta najtańsza, a cena była jedynym kryterium oceny ofert. W zakresie zarzutu pierwszego - naruszenia ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty z najniższą ceną ze względu ...

postępowaniu:] 2.4 Wypełniony formularz oferty - załącznik nr 2 - wraz z kosztorysem ofertowym."; 2) s. 8 pkt 2.1 specyfikacji - "Cena oferty jest ceną kosztorysową tzn. wynikająca z kosztorysu ofertowego.", 3) s. 1 § 2 ...

cyt.: "[szczegółowy zakres robót przedstawia] Kosztorys ofertowy, stanowiący załącznik nr 2 do umowy."; 4) s. 1 § 2 ...

warunkami zawartymi w dokumentacji kosztorysowej, […], kosztorysem ofertowym, […]; 5) s. 4 § 12 ...

zostało w oparciu o szczegółowy kosztorys ofertowy […]. Kosztorys szczegółowy został opracowany przy uwzględnieniu ...

cenowej, która nie zostanie zmieniona do końca realizacji zamówienia: […]."; 6) s ...

zastrzega sobie prawo rozliczenia robót kosztorysem powykonawczym w przypadku, gdy zakres ...

Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu kosztorys wraz z opisem sposobu wykonania ...

w wielu miejscach dokumentacji wyrazu "kosztorys" Zamawiający nie podał wykonawcom, że będzie prowadził rozliczenia kosztorysem powykonawczym - na podstawie obmiaru powykonawczego ...

kosztorysowego - rozliczenie robót na podstawie kosztorysu powykonawczego sporządzonego w oparciu o składniki cenotwórcze podane w ofercie. Zamawiający tylko w jednym przypadku określił, że będzie stosować kosztorys powykonawczy, ale zastrzegł jednocześnie, że będzie do stosować tylko w przypadku, gdy ...

w tym podatek VAT, niezmienną do końca realizacji zamówienia".; 2) s ...

niestarannego lub niekompletnego obliczenia ceny oferty.". Wyżej wymienione postanowienia ogólnych warunków ...

tylko mówią o pomocniczym charakterze kosztorysu, jego roli w trakcie obliczania ceny oferty i jego stosowaniu w przypadku ...

w specyfikacji literalnie, że: "cena oferty jest ceną kosztorysową to znaczy wynikającą z kosztorysu ofertowego", to analiza postanowień ogólnych ...

przypadku ceny ryczałtowej określona w ofercie cena obejmuje całość wykonania przedmiotu ...

Ponadto Odwołujący wykazał, ze jego oferta obejmuje całość przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

wykonanie tych okien w swojej ofercie. Tak też postąpił Odwołujący. Należy ...

konieczności zweryfikowania przez wykonawców "zgodności kosztorysu i przedmiaru ze stanem rzeczywistym ...

negatywnych skutków prawnych w stosunku do wykonawców. Biorąc pod uwagę powyższe ...

Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do stanowiska Odwołującego i uznaje zarzut ...

zasadny, iż Zamawiający bezpodstawnie odrzucając ofertę Odwołującego naruszył art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp, gdyż treść oferty odpowiada treści specyfikacji, w szczególności ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty firmy Mazur Kolor Zakład Produkcyjny ...

kryterium jest cena i wybrana oferta nie jest najtańsza, a więc sprzecznie z kryteriami oceny ofert: Zgodnie z art. 7 ust ...

Pzp na podstawie kryterium oceny ofert określonych w specyfikacji. Skoro Zamawiający ...

określił jako jedyne kryterium oceny ofert kryterium najniższej ceny, to musi ...

zgodnie z tym kryterium wybrać ofertę z najniższą ceną spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Wybranie innej oferty narusza zasadę równego traktowania wykonawców ...

1 Pzp i zasadę wyboru oferty zgodnie z przepisami ustawy określoną ...

Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do stanowiska Odwołującego i uznaje zarzut ...

wybierając nie podlegającej odrzuceniu najtańszej oferty naruszył art. 7 ust. 1 i 3 Pzp, gdyż oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu i ...

Izba Odwoławcza nie przychyla się do zarzutu naruszenia art. 88 ust ...

UZP 93/07 odnoszą się do innych stanów faktycznych, a nawet ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

przyznano kwotę 3599 zł stosownie do § 4 ust. 1 pkt 2 ...

kwotę 231,58 zł stosownie do § 4 ust. 1 pkt 2 ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 136 fragmentów

2010-09-16 » Uwzględniono odwołanie

312 Poznań zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

Publicznych na rzecz XXX. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

zawiadomił o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy konsorcjum spółki Struktum SJ ...

Breviter" Paweł Olejniczak; 2) odrzuceniu oferty odwołującego, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji - art ...

19, 61-185 Skórzewo wniósł do Prezesa KIO odwołanie na: 1) odrzucenie oferty odwołującego pomimo braku istnienia ku temu przesłanek; 2) ocenę ofert i wybór najkorzystniejszej. Odwołujący zarzuca ...

przez uznanie, że odwołujący w ofercie wskazał zamienniki rozdzielni oraz systemu ...

przez uznanie, że wskazana wartość oferty nie obejmuje całkowitego wynagrodzenia; 3 ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo zgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Technicznych ...

pkt 6 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo wskazania w ofercie wartości za całość przedmiotu umowy ...

ust. 1 Pzp przez wybranie oferty konsorcjum spółki Struktum SJ Sp ...

jako najkorzystniejszej pomimo faktu, że oferta odwołującego uzyskała lepszą ocenę na ...

przez wskazanie w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego faktów i podstawy prawnej ...

unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego; 2) unieważnienie czynności polegającej na wyborze oferty konsorcjum spółki Struktum SJ Sp ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego oraz wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Jednocześnie odwołujący ...

w tym odwołujący) obowiązany był do przygotowania oferty pełnej, a więc takiej, w ...

z tym odwołujący wskazał w ofercie ryczałtową kwotę na wykonanie całości ...

złotych netto. Natomiast integralną częścią oferty stanowią załączone do niej dokumenty. 27 sierpnia 2010 ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu jego oferty oraz wybraniu jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum spółki Struktum SJ Sp ...

Paweł Olejniczak. W uzasadnieniu odrzucenia oferty zamawiający wskazał, że powodem odrzucenia ...

nieuwzględnienie całości przedmiotu umowy w ofercie oraz wykorzystanie zamienników urządzeń bez ...

równoważność. Te rzekome uchybienia w ofercie odwołującego są całkowicie bezpodstawne. W zakresie sposobu przedstawienia oferty, odwołujący spełnił wszystkie wymagania określone ...

Istotnych Warunków Technicznych, w szczególności oferta przygotowana została zgodnie z wytycznymi ...

w punktach od 9.3 do 9.9 specyfikacji. Zamawiający stwierdził, że oferta odwołującego cyt. "nie obejmuje całości ...

całkowitym oderwaniu od dokumentów załączonych do oferty, z których jednoznacznie wynika, że ...

przedmiot umowy został uwzględniony w ofercie, zgodnie z wytycznymi zawartymi w ...

które miały wprowadzić przejrzystość w kosztorysach ofertowych. Jednakże zamawiający podczas oceny oferty odwołującego zastosował całkowicie odmienną metodę oceny oferty. W postanowieniu 9.4 specyfikacji ...

w formularzu sporządzonym na dodatku do specyfikacji pt. "Pozostałe roboty nie ...

ujęte w przedmiarze, a konieczne do wykonania całego zakresu wynikającego ze ...

podstawie postanowienia 9.7 specyfikacji, do przedstawienia kosztorysów branżowych. Ponadto dla każdego kosztorysu, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym koniecznym było załączenie kosztorysu uszczegółowiającego. W związku z powyższym ...

część zamieszczona będzie w dodatku do specyfikacji, o którym mowa w ...

celu uniknięcia zwielokrotniania elementów w kosztorysach ofertowych odwołujący zastosował, zgodnie z ...

oraz in minus w poszczególnych kosztorysach. Przykładem jest zakup i montaż ...

1 sztuki zamieszczony został w kosztorysie "Roboty budowlane - wyposażenie w elementy sanitarne" (strona 106 oferty) oraz w kosztorysie "Roboty sanitarne podstawowe" w liczbie 2 sztuk (strona 147 oferty). Sumując oba te kosztorysy in plus, obejmują one zlew ...

2 sztuk, to odwołujący w kosztorysie różnicowym "Pozostałe roboty nie ujęte ...

4-9.7" (strona 233 oferty) uwzględnił in minus powyższy zlew ...

liczba zlewów ogólnie uwzględnionych w ofercie odpowiadała liczbie zlewów wskazanej w ...

łączna wartość elementów wskazanych w kosztorysie "Pozostałe roboty nie ujęte w ...

załączeniu odwołujący składa analizę porównawczą kosztorysów sporządzoną na potrzeby postępowania odwoławczego. Dowód: - analiza porównawcza kosztorysów. Analiza załączonych do oferty dokumentów pozwala jednoznacznie stwierdzić, że oferta odwołującego zawiera wszelkie wymagane przez ...

prac, odwołujący wskazuje, że wartość oferty zawiera w sobie wszystkie wymagane ...

urządzenia i technologie. Dokonując podsumowania kosztorysów "Roboty budowlane - wyposażenie w elementy ...

ujęte w przedmiarze, a niezbędne do realizacji zamówienia", przy jednoczesnym zbilansowaniu ...

o elementy powtórzone w poszczególnych kosztorysach, to łączna kwota wskazana w ofercie zawiera w sobie całość przedmiotu ...

odwołujący sporządził zestawienie wartości poszczególnych kosztorysów oraz wskazuje dokładnie, które elementy ...

potrzeb powyższego zestawienia wartości w kosztorysach "Roboty budowlane - wyposażenie w elementy ...

ujęte w przedmiarze, a niezbędne do realizacji zamówienia" zostały zbilansowane In ...

elementy sanitarne, które ujęte są kosztorysie na roboty sanitarne i budowlane ...

podana przez odwołującego całkowita wartość oferty nie uwzględnia całości przedmiotu umowy ...

wynagrodzenia umownego jako wynagrodzenia ryczałtowego, kosztorysy ofertowe pełnią jedynie charakter pomocniczy ...

powinna uwzględniać wszelkie niezbędne koszty do wykonania zamówienia, a ofertę należy opracować, w oparciu o ...

opis przedmiotu zamówienia« - brak załączenia do oferty kosztorysu dla części branży drogowej - jest uchybieniem wyłącznie co do formy, a nie co do treści oferty, a w konsekwencji oferta nie podlega odrzuceniu na podstawie ...

pkt 2 Pzp". W żadnym kosztorysie lub innym dokumencie odwołującego nie ...

element przedmiotu umowy. Wręcz przeciwnie, oferta zawiera bardzo szczegółowy, kompleksowy wykaz ...

z ich wartością, dlatego odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

uchybienia wykazanego przez zamawiającego w ofercie odwołującego, charakterystyka techniczna rozdzielni piętrowej ...

wskazana w dodatku nr 11 do specyfikacji jednoznacznie wskazała, że zamawiający ...

urządzeń jakie zaproponowane zostały w ofercie odwołującego. Punkt 5.4.3 dodatku nr 11 do specyfikacji wskazuje, że "Instalacja wykonana ...

na fakt, że odwołujący w ofercie wskazał rozdzielnię marki SCHRACK argumentacja ...

zamawiającego wskazana w uzasadnieniu odrzucenia oferty jest niezrozumiała. Wykładnia językowa postanowienia ...

twierdzenie, że odwołujący obowiązany był do załączenia dodatkowej dokumentacji. Na przedstawionej ...

być czynnikiem decydującym o odrzuceniu oferty , bowiem wszelkie standardy oferowanych urządzeń ...

w którym podniesiono, że »treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

Ich porównanie (opisu wymagań zamawiającego do zobowiązania wykonawcy) przesadza o tym, czy treść oferty odpowiada treści specyfikacji. Merytoryczny aspekt ...

wymagania zamawiającego, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

podstawę oceny zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust ...

można mówić o braku tożsamości oferty ze specyfikacją. W konsekwencji odwołujący nie był zobligowany do przedstawienia dodatkowych dokumentów potwierdzających równoważność ...

a zamawiający nie był uprawniony do żądania ich przedstawienia. 3. W zakresie zarzutu trzeciego, że oferta odwołującego nie zawiera wymaganych dokumentów ...

antyprzepięciowego, a tym samym treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji jest oczywiście nieuzasadniona. W nawiązaniu do wcześniej podanych orzeczeń KIO odwołujący ...

żądanej dokumentacji nie jest podstawą do odrzucenia oferty odwołującego. Zamawiający posługując się wyrażeniami ...

uprawnia wykonawców, w tym odwołującego do użycia innych urządzeń o tych ...

UZP 360/10, cyt. »treść oferty odwołującego odpowiada treści specyfikacji. Użyte ...

2 Pzp - podstawy prawnej odrzucenia oferty odwołującego - sformułowania "treść oferty" i "treść specyfikacji" jednoznacznie wskazują ...

sprawie zamówienia publicznego. Odpowiednio treść oferty stanowi jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania na rzecz zamawiającego oznaczonego świadczenia, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

Ich porównanie (opisu wymagań zamawiającego do oferowanego zobowiązania wykonawcy) przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści specyfikacji. Porównanie oferowanego ...

wymagania zamawiającego zostały spełnione w ofercie odwołującego. Natomiast wskazania wymaga fakt, że użyte w ofercie urządzenia marki DEHN posiadają lepsze ...

istotnych, merytorycznych rozbieżności pomiędzy treścią oferty a treścią specyfikacji nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego wskazuje naruszenie postanowień specyfikacji ...

było. Odwołujący stwierdza, że wybór oferty konsorcjum spółki Struktum SJ Sp ...

ust. 1 Pzp, bowiem analiza oferty odwołującego pozwala jednoznacznie stwierdzić, że gdyby ta oferta nie została odrzucona, to uzyskałaby ...

sposób prawidłowy i rzetelny sporządził ofertę, a zamawiający naruszając ustawę z ...

bezprawne czynności polegające na odrzuceniu oferty. Natomiast wskazane przez zamawiającego uzasadnienie ...

oraz (3) odwołującemu - zgłoszenie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

oraz (3) odwołującemu - zgłoszenie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

że zarzuty odwołującego odnoszą się do odrzucenia oferty ze względu na: 1) niewycenienie ...

4; 2) zmianę w stosunku do dokumentacji rozdzielni i systemu ochrony ...

na wskazanie w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego faktów i podstawy prawnej ...

przez uznanie, że odwołujący w ofercie wskazał zamienniki rozdzielni oraz systemu ...

przez uznanie, że wskazana wartość oferty nie obejmuje całkowitego wynagrodzenia. Ze ...

nie przysługuje wobec czynności wyboru oferty innego wykonawcy na podstawie art ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego«. Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do stanowiska odwołującego sformułowanego w zarzucie ...

pkt 6 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo wskazania w ofercie wartości za całość przedmiotu umowy ...

że cyt. »Cena określona w ofercie wykonawcy będzie rozumiana jako ryczałtowa ...

przedmiaru robót«. Wobec tego wartość oferty obejmuje wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

względu na to czy w kosztorysach ofertowych znalazły się wszystkie elementy ...

oświadczenia w ust. 1 formularza oferty, cyt. »Oświadczamy, że w cenie ...

umownego. Prace nie ujęte w kosztorysie zrealizowane zostaną nieodpłatnie«. Odwołujący, podobnie ...

który to przepis należy stosować do rozpoznawanej umowy, na podstawie art ...

Zamawiający wymaga, aby wykonawca przygotował kosztorys ofertowy pełny«. Jednak zamawiający nie ...

co jest mu potrzebne przygotowanie kosztorysu przez wykonawcę ani nie wskazał ...

zaniecha w całości złożenia takiego kosztorysu lub którego kosztorys nie będzie pełny bądź będzie ...

specyfikacji. Takie pominięcie celu sporządzenia kosztorysu i sankcji za nie złożenie wskazanego kosztorysu mogło wywołać u wykonawców poczucie ...

się ze zwróceniem się o wyjaśnienie treści specyfikacji, a w tym ...

potrajanie niektórych pozycji w różnych kosztorysach ofertowych sporządzanych zgodnie z przedmiarami ...

wprowadzać po upływie terminu składania ofert do specyfikacji żadnych nowych elementów, a w szczególności sankcji odrzucenia oferty za niepełne dostosowanie wykonawcy do postanowień specyfikacji. W rozpoznawanym postępowaniu ...

zamawiający chciał zastosować właśnie odrzucenie oferty w stosunku do wykonawcy, którego oferta nie w pełni odpowiadała wymogom ...

wykonanie całego przedmiotu zamówienia i kosztorysy ofertowe mają jedynie charakter informacyjny ...

Wobec tego zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty z ceną ryczałtową z powodu ...

Pzp, który brzmi: »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (6) zawiera błędy w ...

Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do stanowiska odwołującego sformułowanego w zarzucie ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo zgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Technicznych ...

technologii niż podane w dodatkach do specyfikacji. Jednak zamawiający zawarował zaoferowanie ...

inne od wskazanych w dodatkach do siwz wyka- zał ich równoważność ...

skuteczne zaproponowanie przez wykonawcę w ofercie innych materiałów, urządzeń i technologii niż podane w dodatkach do specyfikacji zależało od wypełnienia wymagań ...

Dlatego odwołujący, który w swojej ofercie na str. 254 nie wypełnił ...

i technologii podanych w dodatkach do specyfikacji. Wykonawca nie dokonał skutecznego wniesienia zmian w stosunku do specyfikacji, w związku z tym ...

może kwestionować zmian w stosunku do dokumentacji zawartej w specyfikacji i ...

tej podstawie nie może odrzucić oferty. Wprost przeciwnie, zamawiający będzie miał ...

w samym dodatku nr 10 do specyfikacji wskazują na zamiar zamawiającego zabezpieczenia się przed nie do końca rozważnymi zmianami zaproponowanymi przez wykonawców w stosunku do dokumentacji projektowej zamawiającego. W przypadku ...

za złożone nieskutecznie i badać ofertę bez brania pod uwagę omawianych ...

zamówienia zgodnie z dokumentacją załączoną do specyfikacji. Przepis art. 89 ust ...

2 Pzp brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (2) jej treść nie ...

Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do stanowiska odwołującego sformułowanego w zarzucie ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo zgodności oferty ze specyfikacją. Krajowa Izba Odwoławcza nie przychyla się do stanowiska odwołującego sformułowanego w zarzucie ...

przez wskazanie w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego faktów i podstawy prawnej ...

właściwym terminie zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego z podaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia tej oferty. Zamawiający czynność tę wykonał z ...

brak podstaw faktycznych i prawnych do odrzucenia oferty. Wobec powyższego skład orzekający Izby ...

Izby nie może się odnieść do zarzutów 1 i 2 dotyczących ...

na wniesienie odwołania w stosunku do specyfikacji minął po 5 dniach ...

sama treść zarzutów odnosiła się do odrzucenia oferty odwołującego i została wzięta pod ...

nie przysługuje wobec czynności wyboru oferty innego wykonawcy i w związku ...

6 Pzp przez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego z powołaniem się na ...

ponieważ dowód nie wniósł nic do sprawy, a tylko obrazował przyczynę złożenia innego dokumentu do oferty, co nie miało wpływu na ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 203 fragmenty

2020-06-03 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

Dnia 01 kwietnia 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2020r.) dotyczące: 1. odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie części 1; 2. wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie części 2. Zaskarżonym ...

iż Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych (pkt. 18.2) stanowiło ...

pisarską, która nie stanowi przesłanki do unieważnienia postępowania przetargowego, w sytuacji ...

postępowaniu nie przewidziano możliwości składania ofert częściowych i przy takim założeniu ...

że doszło w tym zakresie do błędu Zamawiającego, to nie stanowi ...

pierwszy rzut oka i łatwy do dostrzeżenia, nadto okoliczność, czy Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia ofert częściowych czy nie, stanowi istotną ...

mającą wpływ na treść składanych ofert oraz na podjęcie decyzji, czy ...

w takiej sytuacji mogłoby dojść do unieważnienia całego przetargu w oparciu ...

Zamawiający nie dopuścił możliwości składania ofert częściowych, a tym samym nie był uprawniony do unieważnienia postępowania w części, a ...

poprzez przyjęcie, że w stosunku do oferty Odwołującej zaistniała przesłanka rażąco niskiej ...

w oparciu o cenę całkowitą oferty i wartość zamówienia (całego), lecz ...

cenę jedynie części nr 1 oferty oraz w oparciu o wartość ...

zamówieniu nie przewidziano możliwości składania ofert częściowych, b. Zamawiający jako kwotę ...

750 zł brutto, a więc oferta Odwołującej na tę część w ...

Pzp poprzez dokonanie wadliwego wezwania do udzielenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, bowiem ...

nie zawierało wskazania tych elementów oferty, które Zamawiającemu wydały się wątpliwe ...

przyjęcie, że Odwołująca nie złożyła wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, w sytuacji gdy takowe wyjaśnienia zostały przez nią złożone pismem ...

poprzez przyjęcie, że w stosunku do oferty Odwołującej zaistniała przesłanka rażąco niskiej ...

61,29 % od ceny z kosztorysu Zamawiającego na tę część (381 ...

przetargu, gdyż każda ze złożonych ofert byłaby odrzucona albo jako przewyższająca ...

2. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującej w zakresie części nr ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie części nr 2 ...

Zamawiającemu ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującej, 6. ewentualnie nakazanie Zamawiającemu ...

wskazał, że nie dopuszcza składania ofert częściowych: "18.2 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych." Podobnie w ogłoszeniu o ...

3) informacja o możliwości składania ofert częściowych" dotyczącej informacji o możliwości składania ofert częściowych pola zostały przez Zamawiającego ...

świadczy o braku możliwości składania ofert częściowych. Dodatkowym potwierdzeniem jest zdaniem ...

istotnych warunków zamówienia, w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania lub ogłoszeniu o ...

wykonawców, a także w zaproszeniu do składania ofert lub w zaproszeniu do negocjacji, czy ofertę można składać w odniesieniu do jednej, kilku lub wszystkich części ...

w SIWZ, że nie przewiduje ofert częściowych. W żadnym innym dokumencie ...

przetargu nie ma informacji, że ofertę można składać w odniesieniu tylko do jednej części zamówienia. Tym samym ...

że Zamawiający jednoznacznie nie dopuścił do składania ofert częściowych. Tymczasem w piśmie z ...

informacja o braku możliwości składania ofert częściowych stanowiła jedynie oczywistą omyłkę ...

iż Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych stanowi oczywistą omyłkę pisarką ...

Prawo zamówień publicznych, dających podstawy do unieważnienia postępowania przetargowego." Konsekwencją powyższego ...

nr 2 i wybór co do tej części najkorzystniejszej oferty, zaś co do części nr 1 odrzucono wszystkie oferty i unieważniono przetarg. Zdaniem Odwołującego ...

to równoznaczne z możliwością złożenia ofert częściowych (np. tylko na jedną ...

Zamawiający ma prawo nie dopuścić do składania ofert częściowych. Z doktryny: "Należy pamiętać, że możliwości dopuszczania składania ofert częściowych oraz dzielenie zamówienia na ...

Prawo zamówień publicznych. Wybór najkorzystniejszej oferty i zawieranie umów). Nie można ...

informacja o braku możliwości składania ofert częściowych stanowiła jedynie oczywistą omyłkę ...

Dotyczy ona bowiem kwestii merytorycznej oferty i w żadnym razie nie ...

jeśli przyjąć, że faktycznie doszło do popełnienia błędu). Wskazana kwestia ma ...

istotne znacznie dla treści złożonej oferty oraz dla podjęcia decyzji, czy ...

ma takie znacznie, że składając ofertę wychodził z założenia, iż albo wygra przetarg co do obydwu części, albo w ogóle ...

nie wygra. Tak też kalkulowano ofertę, w tym uwzględniano ceny. Dla ...

wyłącznie o analizie ceny całkowitej oferty i wartości zamówienia (całego). Tymczasem ...

rażąco niskiej ceny w wezwaniu do udzielania wyjaśnień z dnia 11.03.2020 ...

03.2020r. odnosił się do ceny części nr 1 zamówienia ...

zł brutto) i porównywał ją do ceny z kosztorysu w zakresie tylko tej części ...

bowiem powinna być analizowana cała oferta, tj. na obydwie części łącznie ...

zakresie części nr 2 zamówienia oferta Odwołującego w kwocie 110.000 ...

34 zł netto - cena z kosztorysu inwestorskiego). Zatem łącznie rozpoznanie obydwu ...

ceny w kontekście ceny całkowitej oferty mogłaby dać zupełnie inne wnioski, aniżeli taka analiza co do każdej z części osobno. Ponadto Zamawiający dokonał wezwania do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny w ...

że nie sprecyzował tych elementów oferty, które wydawały mu się wątpliwe ...

jednoznacznie przyjmuje się, że wezwanie do wyjaśnień w tym zakresie powinno zawierać ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

bardziej precyzyjne, jeśli Zamawiający dysponuje kosztorysem. Tymczasem wezwanie do złożenia w wyjaśnień Odwołującego było bardzo ogólnikowe i ...

ceny części zamówienia w stosunku do kosztorysu Zamawiającego oraz zacytowaniem przepisów prawa. Zamawiający powinien wskazać elementy oferty, które mają zostać przez wykonawcę ...

bowiem oczekiwać od wykonawcy składania wyjaśnień i przedstawiania dowodów w sytuacji ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą jego ...

w tym Odwołujący, nie złożyło wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny. Stanowisko ...

03.2020r. z takimi wyjaśnieniami doręczone Zamawiającemu w dniu 13 ...

numer postępowania oraz odniosła się do kwestii rażąco niskiej ceny. Nie można więc przyjąć, że wyjaśnienia nie zostały przez Odwołującego złożone ...

dlatego też brak było podstaw do odrzucenia oferty z tej przyczyny. W tym ...

wskazał, że cena podana w ofercie w zakresie części 1 zamówienia (jak również całej oferty) jest ceną rynkową, skalkulowaną w ...

750 zł brutto, a więc oferta na tę część Odwołującej w ...

powinna odpowiadać wartości zamówienia - komentarz do art. 86 i następnych ustawy ...

61,29 % od ceny z kosztorysu Zamawiającego na tę część (381 ...

przez jakiegokolwiek wykonawcę, gdyż każda oferta na tę część przewyższająca kwotę ...

zaniżoną i również doprowadziłoby to do odrzucenia oferty (jak w przypadku oferty Odwołującego). Skoro Zamawiający wiedział, że ...

że odnosi się ją jedynie do części nr 1 zamówienia (na ...

tj. że pomiędzy datą sporządzenia kosztorysu przez Zamawiającego (listopad 2019r ...

a datą informacji dotyczącej złożonych ofert (6.03.2020r.), doszło do zmiany sytuacji rynkowej, które uzasadniała ...

może być mowy o odrzuceniu oferty Odwołującego w kwocie 145.000 ...

Zamawiającego w tym zakresie. Co do interesu prawnego Odwołującego w złożeniu ...

w przetargu. Gdyby nie odrzucenie oferty w zakresie części nr 1 ...

zaoferowana była najniższą ze wszystkich ofert, zarówno co do części nr 1, jak i co do obydwu części zamówienia łącznie, zatem ...

zostać jej udzielone. Druga najniższa oferta spośród wykonawców, to oferta na kwotę łącznie 285.360 ...

660 zł + 108.900 zł). Oferta Odwołującego jest od niej niższa ...

jego treścią przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Została ona wysłaniu ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia ofertach, wyjaśnieniach, odwołaniu, a także wyrażone ustnie ...

nieprawidłowy czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Odwołującego w tej części pozbawia ...

Odwołującego możliwości uzyskania zamówienia, którego oferta mogłaby zająć pierwsze miejsce w ...

rankingu pod względem kryteriów oceny ofert. Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

dla zadania nr 2, ponieważ oferta Odwołującego nie była ofertą najkorzystniejszą zajęła kolejne miejsce w rankingu ofert, a Odwołujący nie sformułował żadnych zarzutów odnoszących się do oferty wybranej i ofert poprzedzających w rankingu. Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpienia ...

roku Zamawiający w toku oceny ofert stwierdził, że cena oferty Odwołującej dla zadania nr 1 ...

a ustawy Pzp Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień, w tym w zakresie warunków ...

jednocześnie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp Zamawiający będzie zobligowany do odrzucenia oferty Wykonawcy, który nie złoży wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami wskaże, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wyznaczył termin na złożenie wyjaśnień na dzień 13 marca 2020 ...

marca 2020 roku, które wpłynęło do Urzędu w dniu 13 marca ...

na prezentacie na piśmie). W wyjaśnieniach J. A. wskazała, że cena oferty nie jest zaniżona. Różnica w odniesieniu do środków jakie Gmina zadeklarowała na ...

nr 1 oraz w odniesieniu do średniej złożonych w tej części oferty, nie przekracza 30%. Do pisma nie dołączono żadnych dodatkowych materiałów. W wyjaśnieniach napisano, że według informacji uzyskanych ...

to wszystkie wyliczenia dotyczące ceny oferty też powinny być prowadzone osobno ...

2 - Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. W wyniku informacji zawartych ...

przypadku Odwołujący kompleksowo złożył najniższą ofertę na całość postępowania nie zaniżając o 30% wartości oferty w stosunku do średniej ofert i zadeklarowanych środków Inwestora. Zamawiający ...

przetargu. Wyraźnie w piśmie o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny, jest wskazane ...

zamówienia ono dotyczyło. Zdaniem Zamawiającego oferta Odwołującego dla części nr 1 ...

Pzp należy rozumieć cenę całkowitą oferty, niższą o co najmniej 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Jednakże elementów tych nie należy ...

Zamawiający jest zobowiązany wezwać Wykonawcę do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wartość zamówienia ...

budowlane ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego sporządzonego na etapie opracowania ...

1 przedmiotu zamówienia, zgodnie z kosztorysem znajdującym się w aktach sprawy ...

iż Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, w części pierwszej jest ...

iż Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych stanowi oczywistą omyłkę pisarską ...

93 ustawy Pzp, dających podstawy do unieważnienia postępowania przetargowego. Odwołujący złożył dodatkowe wyjaśnienia w dniu 25 marca 2020 ...

nie wypełniono części odnoszącej się do całkowitej wartości zamówienia, więc nie ...

wartości niższa. Ponadto na otwarciu ofert Zamawiający podał, że na sfinansowanie ...

zł. To oznacza, że cena oferty 145 000 zł stanowi 98 ...

jest zaniżona. Dodatkowo średnia arytmetyczna ofert wynosi 188 826,92 zł. A więc cena oferty stanowi 76,78% tej średniej ...

30%. Z informacji z otwarcia ofert wynika, że łącznie kwota na ...

305 350 zł brutto, a oferta Odwołującego na obie części wynosi ...

30%. W Zawiadomieniu o odrzuceniu ofert w zakresie części nr 1 ...

nr 1 zamówienia oraz wyborze oferty najkorzystniejszej w zakresie części nr ...

3 ustawy Pzp odrzucono wszystkie oferty, w tym ofertę Odwołującego. W uzasadnieniu faktycznym wskazano ...

ustawy Pzp Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. W ...

w wezwaniu Odwołujący nie złożył wyjaśnień. Działając na podstawie art. 93 ...

ustawy Pzp nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy ...

w części 1 odrzucono wszystkie oferty. W zakresie części 2 "Budowa ...

miejscowości Jastrzębia — działki" za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę nr 1 złożoną przez Wykonawcę ...

296,64 euro) na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Na otwarciu ofert podano, że kwota jaką zamawiający ...

że nie dopuszcza się składania ofert częściowych stanowiło oczywistą omyłkę pisarską ...

intencją Zamawiającego było umożliwienie złożenia ofert częściowych. Zamawiający przywołał elementy SIWZ ...

załącznik nr 1 - Informacje dotyczące ofert częściowych, tym odnoszące się do terminu realizacji i kryteriów oceny ofert, elementy formularza ofertowego i cenowego ...

się na stronie internetowej należącej do Urzędu Zamówień Publicznych, również wskazuje iż doszło do oczywistej omyłki pisarskiej. Dział II ...

ogłoszenia o zamówieniu dotyczący składania ofert nie został wypełniony, jednakże brak ...

iż Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Błąd systemu do sporządzania ogłoszeń o zamówieniu powoduje ...

zamówieniu i będący informacją o ofertach częściowych. Zamawiający podtrzymał stanowisko, iż ...

w wyniku czego, wezwał Odwołującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

z treścią ustawy na podstawie kosztorysu inwestorskiego i w odniesieniu do wartości zamówienia wskazanej w kosztorysie inwestorskim dokonywał czynności w zakresie ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do obu części przetargu łącznie, co ...

Wykonawca i tak zostałby wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

całkowitą wartość zamówienia a suma ofert Wykonawcy dla obu części postepowania ...

Zamawiający podtrzymał stanowisko, iż wezwanie do złożenia wyjaśnień miało uzasadnienie prawne a zakres ...

Wykonawców w ramach postępowania przedłożenia kosztorysu ofertowego, a zgodnie z wzorcami ...

załączniki nr 7 i 8 do SIWZ, wynagrodzenie za wykonane roboty ...

03.2020 roku (data wpływu do Urzędu), które wpłynęło do Urzędu dnia 13.03.2020 ...

nie stanowi w rozumieniu Zamawiającego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wskazaniem przez Wykonawcę wątpliwości co do prawidłowości zastosowania wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi, jak również nie wystąpił do Zamawiającego z wnioskiem o przedłużenie terminu do złożenia wyjaśnień. Mając na uwadze wskazane argumenty ...

Wykonawca ma prawo mieć uwagi do prowadzonego postępowania a obowiązkiem i ...

Zamawiającego wszystkim potencjalnym Wykonawcom niezbędnych wyjaśnień. Tak złożenie odwołania w zakresie ...

spełnił wszelkie wymogi i którego oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

lokatę w zakresie kryteriów oceny ofert) może dawać Zamawiającemu poczucie iż ...

iż Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych (pkt. 18.2) stanowiło ...

pisarską, która nie stanowi przesłanki do unieważnienia postępowania przetargowego, zauważyć należy ...

błędne określenie tego przedmiotu co do możliwości składania ofert częściowych, to takie zarzuty na etapie związanym z oceną ofert należałoby uznać za spóźnione. Izba ...

przypadku czynności nieprawidłowego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

i w konsekwencji braku tych wyjaśnień - odrzucenia oferty Odwołującego i w takiej konfiguracji ...

że dokumenty postępowania dopuszczały składanie ofert częściowych, a określenie w punkcie ...

że nie dopuszcza się składania ofert częściowych można uznać za oczywistą ...

zadań określono również kryteria oceny ofert i przedstawiono wymagania w zakresie ...

możliwy był wybór dwóch różnych ofert, niezależnie od siebie złożonych w ...

zadania załączniki ogłoszenia odnoszące się do ofert częściowych. Również szacunkowa wartość zamówienia ustalona w oparciu o kosztorys inwestorski wskazywała na odrębność przedmiotu ...

w częściach oraz możliwość składania ofert częściowych. Udzielanie zamówienia w częściach ...

zamówienia w różnych postępowaniach, możliwych do przeprowadzenia w różnym czasie, ale ...

na części i dopuszczenie składania ofert częściowych. Możliwe jest również niedopuszczenie składania ofert częściowych w zamówieniu prowadzonym w ...

prowadzenia postępowania z możliwością składania ofert częściowych następuje podzielenie przedmiotu zamówienia ...

zamówienia i określa w stosunku do ilu części można złożyć oferty. W przedmiotowym postępowaniu nie mieliśmy do czynienia z prowadzeniem postępowania w ...

Zamawiającego w jednym postępowaniu składania ofert w ramach dwóch wydzielonych części ...

niezależnie, w zależności wartości ceny oferty do wartości szacunkowej zamówienia dla danego ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

Zamawiający zwraca się o złożenie wyjaśnień do takiego wykonawcy. Zamawiający oszacował wartość ...

361,31 zł. Odwołujący złożył ofertę na kwotę 145 000,00 ...

Izby Odwołujący prawidłowo wezwany został do złożenia wyjaśnień w zakresie tej części, na ...

winien był odnieść się w wyjaśnieniach do poprawności kalkulacji własnej oferty dla zadania nr 1. Oceniając złożone wyjaśnienia w aspekcie, czy mamy w postępowaniu do czynienia ze zjawiskiem rażąco niskiej ...

jeden wzorzec, czy schemat konstruowania wyjaśnień. Każdy z wykonawców przygotowując ofertę może zwrócić przy wycenie uwagę ...

minimalnego, ani zakresu maksymalnego zagadnień, do którego powinien odwoływać się dany wykonawca sporządzając kalkulację ceny oferty. W ocenie składu orzekającego Izby złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie były wystarczające do uznania, że cena oferty nie jest rażąco niska. W treść złożonych wyjaśnień trudno w ogóle dopatrywać się jakichkolwiek elementów odnoszących się do kalkulacji ceny ofertowej. Złożonego pisma ...

wezwania, nie złożono natomiast jakichkolwiek wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Odwołujący ograniczył swoje wyjaśnienia do lakonicznego twierdzenia, że cena jego oferty nie została zaniżona. W wyjaśnieniach nie powoływano jakichkolwiek okoliczności charakterystyczne ...

zamówieniu o większej skali, składając ofertę na dwa zadania. Biorąc pod ...

wykonawcy złożyli w ten sposób oferty i będą zamawiali znaczne ilości ...

okoliczność specyficzna odnosząca się tylko do Odwołującego. Tylko z jednozdaniowego zapewnienia ...

Odwołującego wynika, że w cenie oferty ujęto wszystkie wymagane koszty, w ...

wypadku Odwołujący mógł zwrócić się do Zamawiającego o reasumpcję stanowiska, podając, że cena całkowita oferty nie przekraczała średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert dla danej części, że Zamawiający ...

wezwania, nie odnosząc się merytorycznie do zasadności kalkulacji ceny własnej oferty. Zdaniem składu orzekającego Izby Zamawiający kierując do Wykonawcy wezwanie wskazał na część ...

zamówienia, w której wymaga złożenia wyjaśnień, przywołał treść przepisu, wskazał także ...

że nie zostały mu złożone wyjaśnienia i odrzucił ofertę wykonawcy. Otrzymane od Odwołującego wyjaśnienia nie mogą prowadzić do wniosku, że oferta cenowa została przedstawiona w sposób ...

takiej tezy nie udowodnił Odwołujący. Wyjaśnienia te mają lakoniczną postać, nie ...

jakimikolwiek dowodami. Zdaniem Izby złożone wyjaśnienia nie były wystarczająco precyzyjne, nie ...

mogły wpłynąć na obniżenie ceny oferty, nie zostały poparte dowodami, które ...

prawidłowość kalkulacji. Wykonawca w udzielanych wyjaśnieniach nie udowodnił Zamawiającemu, że jego ...

3 ustawy Pzp i złożonymi wyjaśnieniami nie udowodnił prawidłowości kalkulacji ceny oferty. W konsekwencji Zamawiający słusznie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Dostrzeżenia wymaga także, że składanie wyjaśnień na etapie postępowania odwoławczego w ...

dokonuje natomiast badania i oceny ofert, także w zakresie poprawności kalkulacji ...

czy Zamawiający miał obowiązek skierować do danego wykonawcy wezwanie o wyjaśnienia, czy dany wykonawca takie wyjaśnienia przedstawił i czy zostały one ...

Zamawiającego w badaniu i ocenie ofert. Odnośnie do unieważnienia postępowania, to jeżeli w ...

części zamówienia nie złożono żadnej oferty lub wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu, to Zamawiający miał ...

zamówienia, dane zadanie unieważnić. Co do zarzutów naruszenia art. 86 ust ...

marginesie tylko Izba odniesieni się do tych elementów odwołania. Uszło bowiem ...

przede wszystkim dokonanie wyboru co do właściwego sposobu postępowania przez zamawiającego ...

zamówienia na poziomie obligującym go do zastosowania tzw. procedury krajowej dla ...

wycenę przedmiotu zamówienia w odniesieniu do aktualnych cen rynkowych. Warto zauważyć ...

nierzadko różni się od cen ofert złożonych w postępowaniu. Sposoby wyceny ...

wskazane są w art. 33 do 35 ustawy Pzp. Z kolei ...

dominującą praktyką na rynku. Co do zasady powinna być to kwota ...

296,64 euro) na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Na otwarciu ofert podano, że kwota jaką Zamawiający ...

finansowymi przez zamawiającego nie należy do kompetencji uczestników postępowania. Skoro bowiem ...

i podania jej przed otwarciem ofert, to już ustalenie, że cena oferty przekracza tę kwotę stanowi przesłankę do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

pierwotnie zabezpieczył, w celu wyboru oferty najkorzystniejszej i zapobieżeniu unieważnienia postępowania. Natomiast do naruszenia przepisów ustawy o odpowiedzialności ...

czynności podejmowanych przez zamawiającego zmierzających do udzielenia zamówienia publicznego. Z tych ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 114 fragmentów

2022-10-18 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

26, 44-206 Rybnik przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

44-321 Marklowice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

01, wobec czynności polegającej wyborze oferty najkorzystniejszej i zaniechaniu jej odrzucenia (oferta B. -Gwimet Sp. z o ...

3.10.2022 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

1 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy B. z uwagi na ...

oraz poprzez wzywanie wykonawcy B. do złożenia dodatkowych wyjaśnień oraz ocenę oferty pod kątem badania rażąco niskiej ceny z uwzględnieniem wyjaśnień z 3 sierpnia 2022 r. dotyczących sposobu kalkulacji ceny oferty, podczas gdy wykonawca B. był ...

wezwanie przedstawić kompleksowe i wyczerpujące wyjaśnienia oraz dowody na ich poparcie ...

1 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy B., który nie przedstawił wyjaśnień wraz z dowodami, z których ...

cenę, a Zamawiający winien pominąć wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę w ...

z wymaganiami Zamawiającego, a złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny; 3. art. 109 ust ...

zaniechanie wykluczenia, w konsekwencji odrzucenia oferty wykonawcy B., który w wyniku ...

pkt 1 PZP przez wybór oferty B. i zaniechanie odrzucenia jego oferty w sytuacji, gdy wykonawca ten ...

09.2022 r., tj. wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, odrzucenia oferty B., jako zawierającej rażąco niską ...

tego wykonawcy i odrzucenia jego oferty w zw. z art. 109 ...

a) PZP lub nakazanie odrzucenia oferty B. w związku z niewykazaniem ...

a) PZP. Zdaniem Odwołującego, w wyjaśnienia z 20.06.2022 r. wykonawca B. ograniczył się do ogólników, wręcz haseł, które niczego ...

przedstawienia dowodów na poparcie składanych wyjaśnień. Z treści dodatkowego wezwania z ...

r. wynika, że te dodatkowe wyjaśnienia nie miały na celu rozwiania ...

po zapoznaniu się z pierwszymi wyjaśnieniami, ale zmierzały wyłącznie do dania wykonawcy kolejnej szansy na ...

Zamawiający winien był dokonać oceny wyjaśnień wykonawcy B. wyłącznie na podstawie ...

Nawet jeżeli jednak uwzględni się wyjaśnienia wykonawcy z 3.08.2022 ...

W odwołaniu wykonawca cytując fragmenty wyjaśnień skomentował je jako ogólnikowe, jak również odniósł się do szczegółów kalkulacji oferty B., w elementach które zostały ...

zakupu i dowozu gruntu mineralnego (oferta niedoszacowana o co najmniej 1 ...

zł netto), kosztu utylizacji odpadów (oferta niedoszacowana o 60.000 zł ...

gruntu mineralnego i kamienia kopalnego (oferta niedoszacowana o 737.073,00 zł netto). Wyjaśnienia B. dotyczące kosztów pracy są ...

wstępne porozumienie, powołując się w wyjaśnieniach na "korzystne warunki współpracy" powinien ...

224 ust. 6 Ustawy odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ogólnikowe, niekonkretne wyjaśnienia nie obalały domniemania zaoferowania rażąco ...

Złożone przez wykonawcę B. pierwsze wyjaśnienia (pismo z 20.06.2022 ...

zawierają jakichkolwiek dowodów odnoszących się do zaoferowanej ceny, w szczególności na poparcie załączonej do wyjaśnień kalkulacji ceny oferty. W odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu odwołanie ogranicza się do oceny spełnienia warunku opisanego w ...

informacje wprowadzające w błąd. Ewentualnie oferta wykonawcy powinna zostać odrzucona na ...

na zakres usług gospodarki leśnej). Wyjaśnienia B. z 3.08.2022 ...

obejmuje jedynie rekultywacji biologicznej, co do której wartości nie można mieć ...

000,00 zł. W odniesieniu do poz. 2 wykazu (doświadczenie własne ...

wykonawca B. był już wzywany do uzupełnienia dokumentów, nie może zastąpić ...

opisanego w wykazach innym doświadczeniem. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

2022 r. odniósł się szczegółowo do zarzutów odwołania wnosząc o jego oddalenie w całości. Do pisma Przystępujący załączył dodatkowe dowody ...

oddalenie w całości. Stanowisko Izby Do rozpoznania zarzutów w odwołaniu zastosowanie ...

oparciu o dokumentację postępowania złożoną do akt sprawy, w tym postanowienia swz, jak również ofertę B. i wyjaśnienia tego wykonawcy składane w postępowaniu ...

przewidział, jako jedyne kryterium oceny ofert - kryterium ceny. Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

460.825,79 zł brutto (kosztorys inwestorski). W postępowaniu złożonych zostało 10 ofert. Po aukcji elektronicznej, w której ...

udział wzięło 5 wykonawców ceny ofert zostały ostatecznie ustalone na poziomie ...

10.500.000,00 zł (oferta Ekobud - odrzucona), 10.510.000,00 zł (oferta B.), 18.000.000,00 zł (oferta Odwołującego), 18.132.000,00 ...

dwóch wykonawców z cenami najniższymi do złożenia wyjaśnień (wezwanie z 15.06.2022 r.). W wezwaniu skierowanym do B. Zamawiający nie tylko przywołał ...

godzinowej (19,70 zł); - przedstawienia kosztorysu/kalkulacji z uwzględnieniem: robocizny, kosztów ...

kosztów pracy sprzętu. B. złożył wyjaśnienia w dniu 20.06.2022 r. W wyjaśnieniach odniósł się do kwestii związanych z zatrudnieniem osób ...

transport materiału, tj. odpowiedniego gruntu do prowadzenia rekultywacji technicznej i biologicznej ...

na tą okoliczność przedstawił dowód - ofertę na zakup materiału wraz z ...

tona netto (2 gat.). Załącznikiem do wyjaśnień są również wykaz sprzętu i kalkulacja szczegółowa - kosztorys uproszczony. Pismem z 25.07 ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę B. do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym dołączenia dowodów potwierdzających ...

dostawy paliw. Ponadto, Zamawiający analizując kosztorys ustalił stawki dotyczące zakupu i transportu ziemi przyjęte do wyceny odbiegające od oferty (tj. 22,34 zł/m ...

m3), prosząc o dalsze wyjaśnienie. Zamawiający wystąpił również o wskazanie ilości pracowników przewidzianych do realizacji zadania (w związku z ...

zł - stawka godzinowa). Zamawiający wezwał do przedstawienia kalkulacji/wyliczeń dotyczących zawartego podwykonawstwa wraz z dowodami - ofertą/umową, które potwierdzałyby korzystną cenę. Po przeanalizowaniu kosztorysu ofertowego i stwierdzeniu, że część ...

jest znacznie poniżej wyceny w kosztorysie inwestorskim, Zamawiający zażądał dodatkowych wyjaśnień dla poszczególnych pozycji wraz z ...

podlewania, nawozu oraz repelentu. W wyjaśnieniach z 3.08.2022 r. wykonawca B. odniósł się do wszystkich kwestii wskazanych przez Zamawiającego ...

wskazanych w wezwaniu, wykonawca przedstawił ofertę podwykonawcy na wykonanie: przygotowanie podłoża do nasadzenia, odmulanie rowów, wykonanie nasadzeń ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

dotyczące ilości zatrudnionych pracowników przewidzianych do realizacji zamówienia objętych zamówieniem z ...

wynagrodzeniem (stanowiące załącznik nr 6 do swz). Zamawiający nie zastrzegł obowiązku ...

Zamawiający żądał złożenia wraz z ofertą oświadczenia podwykonawcy o braku podstaw ...

wykluczenia, jak również wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie miałoby ...

z 25.08.2022 r. do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W ...

wskazane w referencjach zostały przeniesione do wykazu robót. W wezwaniu do uzupełnienia dokumentów z 06.09 ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty B.. Na rozprawie oświadczył, iż ...

jak również dodatkowo powołanego w wyjaśnieniach z 03.08.2022 r ...

od 20.01.2020 r. do 31.12.2020 r. Wartość ...

przedmiotu umowy ustalona na podstawie oferty wyniosła 1.649.285,62 ...

wskazana w § 10 umowy). Załącznikiem do umowy był opis standardu technologii ...

w całości. Zarzuty odnosiły się do oferty wybranej i związane były z ...

czego Odwołujący wywodził szereg naruszeń do jakich miał dopuścić się Zamawiający w trakcie badania tej oferty i jej wyboru, jak również ...

wywodził żądanie unieważnienia czynności wyboru oferty B. i żądanie odrzucenia tej oferty, nie mógł uzyskać ochrony, jakiej ...

szczególności należy wskazać, w odniesieniu do zarzutów związanych z badaniem oferty wybranej pod kątem zaoferowania rażąco ...

ceny, iż zasadniczo Odwołujący dążył do wykazania braku podstaw do uwzględnienia drugich wyjaśnień z 3.08.2022 r ...

ograniczenia badania ceny B. wyłącznie do pierwszych wyjaśnień z 20.06.2022 r ...

przede wszystkim uznając, iż pierwsze wyjaśnienia nie były gołosłowne i ogólnikowe ...

dowodami. To jednak nie uprawniało do przyjęcia tezy odwołania, iż w pierwszych wyjaśnieniach wykonawca nie przedstawił żadnych dowodów, czemu wprost przeczą załączone do wyjaśnień: wykaz sprzętu, czy też oferta dostawcy gruntu. Mając na uwadze ...

przypisały kosztom zakupu gruntu mineralnego, wyjaśnienia z 20.06.2022 r ...

wykonawcy i ocenić rynkowość ceny oferty. Oddalając zarzut wielokrotnego wzywania do wyjaśnień, jako działania prowadzącego do naruszenia zasad postępowania, należy podkreślić ...

iż Zamawiający dwukrotnie wystąpił o wyjaśnienia, co miało swoje uzasadnienie. Istotną ...

wykonawcy wynikające z kalkulacji szczegółowej - kosztorys uproszczony (niemożliwe do ustalenia na podstawie treści oferty). Na etapie oferty wykonawcy nie składali szczegółowych wyliczeń ...

one w zasadzie zakres ograniczony do elementów opisanych w normie prawnej ...

dalszych elementów kalkulacji, które wymagały wyjaśnienia z wykonawcą i temu służyło ...

wykonawca składał za każdym razem wyjaśnienia wraz z dowodami w odpowiedzi ...

w wezwaniach, co nie uprawniało do twierdzeń Odwołującego o ogólnikowym charakterze wyjaśnień. Nawet jeżeli jakaś część wyjaśnień mogła być odebrana, jako bardzo ogólna, to najważniejsze elementy wyjaśnień, stanowiące odpowiedź na konkretne pytania ...

nie ma stałego, pewnego szablonu do oceny wyjaśnień, stąd każdorazowo decydują okoliczności konkretnej ...

Odwołującego były wynikiem wyłącznie dążenia do przekonania składu o wyższym poziomie ...

zamówienia. W szczególności, w odniesieniu do gruntu mineralnego wyższa cena - bez ...

Przystępującego, iż ceny prezentowane w ofertach dotyczyć miały ziemi ogrodniczej, nie ...

uznanie. Odwołujący zasadniczo nie podważył wyjaśnień Przystępującego związanych z identyfikacją gruntu ...

jego wypowiedzi w zasadzie zmierzały do stwierdzenia, iż wykonawca zamierza korzystać ...

można było skonfrontować tak z wyjaśnieniami wykonawcy, jak i dowodami złożonymi ...

sprawie. Ponadto, pozyskanie z rynku ofert droższych nie oznacza, iż wykonawca ...

dowodami. Odwołujący próbował podważać dowód - ofertę dostawy gruntu, jednak nie uczyni ...

wyłącznie w celu wykazania, iż oferta dostawcy była niższa, niż przyjęta w kalkulacji, nie prowadzi do uznania, iż koszty zostały zaniżone ...

Przeciwnie wskazuje to, że w ofercie uwzględniono wyższą stawkę, a tym ...

706,06 zł netto, przyjmując do wyliczenia tej kwoty odmienne warunki ...

podważone. W zakresie kosztów pracowniczych wyjaśnienia B. miały na celu potwierdzenie ...

znajduje umocowania w Ustawie. Skoro do wyceny oferty przyjęta została oferta podwykonawcy, to w tym elemencie ...

żądaniu wykazania podstaw kalkulacji załączając ofertę podwykonawcy. Odwołujący w sposób dowolny ...

udziału w postepowaniu, sprowadzała się do dwóch zasadniczy kwestii. Pierwsza dotyczyła ...

wprost wynikało z dokumentów i wyjaśnień wykonawcy, w których potwierdził, iż ...

w warunku doświadczeniem, prezentowana w wyjaśnieniach nie prowadzi do uznania, iż Zamawiający był wprowadzany ...

oceny doświadczenia nie powinny prowadzić do przypisywania naganności zachowaniu wykonawcy, jeżeli ...

w kierunku leśnym, jest adekwatne do potwierdzenia wymaganego doświadczenia. Niezależnie od ...

obecnie na rzecz Zamawiającego, co do której jednak Zamawiający się nie ...

wykazu wraz z referencjami prowadzi do wniosku, iż wykonawca nie podał ...

to Odwołujący. Odnosząc się natomiast do wartości podanej w wykazie - była ...

nie przedstawił dowodu, który prowadziłby do uznania, iż wartość rekultywacji wykonanej ...

Odwołujący nie wykazał aby ocena wyjaśnień dokonana w oparciu o dowody ...

Zamawiającemu uzasadniała uznanie, iż w ofercie wybranej zaoferowana została rażąco niska ...

wymaganiami zamówienia. W odniesieniu natomiast do doświadczenia podmiotu udostepniającego zasoby Odwołujący ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. § 5 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 77 fragmentów

2017-07-31 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o.o., ((...)) zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

udzielenie zamówienia, poprzez niezastosowanie wobec oferty Odwołującego procedury, o której mowa ...

Pzp a także poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, pomimo, że oferta nie powinna ulec odrzuceniu, art ...

na skutek błędnego przyjęcia, iż oferta Odwołującego jest sprzeczna ze specyfikacją ...

ustawy Pzp przez Zamawiającego, prowadziłoby do wniosku, że oferta Odwołującego jest zgodna ze specyfikacją ...

niezastosowanie i nie dokonanie w ofercie Odwołującego poprawki innej omyłki tj ...

pozycji 48d.3 w kosztorysie Odwołującego, która to omyłka polegała na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodowała istotnych zmian w treści oferty Odwołującego, art. 87 ust. 1 ...

skorzystanie przez Zamawiającego z instytucji wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, podczas, gdy bez wyjaśnień Odwołującego, nie można było prawidłowo ...

ustawy Pzp - poprzez wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, którego oferta nie przedstawiała najkorzystniejszego bilansu kryterium ...

unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu zastosowania w stosunku do oferty Odwołującego art. 87 ust. 2 ...

to jest dokonanie poprawki w ofercie Odwołującego innej omyłki, a następnie ...

kazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórne dokonanie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego i w konsekwencji wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, zasądzenie kosztów postepowania odwoławczego ...

za nadanie przesyłki zawierającej odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej za pomocą ...

poinformował Odwołującego o wyborze najkorzystniejszej oferty, a także odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

na to, że treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Odwołujący w kosztorysie w pozycji 48d.3 ...

miary 1 komplet, zaś stosownie do wymagań Zamawiającego określonych w przedmiarze ...

ustawy Pzp, gdyż przedmiotowa pozycja kosztorysu istotnie wpływa na sposób spełnienia ...

warunków udzielanego zamówienia tzn.; że oferta jest bezwzględnie sprzeczna z wymaganiami ...

pozycji Odwołującego w rankingu cenowym ofert. Przemnażając prawidłową ilość kompletów urządzeń ...

konsekwencji stanowi istotną zmianę treści oferty. Odwołujący nie zgodził się z ...

Zamawiający dokonał czynności odrzucenia jego oferty z postępowania w sposób sprzeczny ...

konkurencji. Odwołujący przyznał, że jego oferta w kosztorysie w pozycji 48d.3 ...

robót, jednakże Zamawiający odrzucając jego ofertę, powołując się na art. 89 ...

3", czyli zaniechał dokonania w ofercie poprawek, innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowodują istotnych zmian w treści oferty. Ponadto Zamawiający nie zastosował zapisów ...

wskazał wyraźnie, iż "poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty zgodnie z postanowieniami art. 87 ...

zawiadamiając o tym wykonawcę; którego oferta została poprawiona. Zdaniem Odwołującego właśnie ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

Oczywistość" pomyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie może pochodzić od wyjaśnień wykonawcy, uzyskanych przez Zamawiającego na ...

w pozycji 48d.3 kosztorysu Odwołującego, powinna się znaleźć zamiast ...

Odwołujący argumentował, że "dokonując poprawy kosztorysu w ofercie Odwołującego, i wpisując w miejsce ...

ustawy Pzp, Zamawiający powinien wystąpić do Odwołującego. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający ...

a następnie nie występując o wyjaśnienia ze strony Wykonawcy, na podstawie ...

ceną za jeden komplet fitness, do którego to rozstrzygnięcia, nie miał ...

faktycznych podstaw, wynikających z treści oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał także, że ...

wynikająca z cen przedstawionych w ofertach pozostałych trzech wykonawców wynosi 9 ...

ta okoliczność powinna skłonić Zamawiającego do wyjaśnienia tej kwestii w odniesieniu do Odwołującego, zamiast arbitralnego przyjęcia, że ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

ustaliła, że brak jest podstaw do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

XIV ust. 1), aby treść oferty odpowiadała treści SIWZ. Wymóg ten oznacza, że złożona oferta powinna uwzględniać m.in. wymagania ...

obowiązek wskazać cenę w formularzu oferty wg załącznika nr 1 do SIWZ, a cena ta miała być wyliczona w kosztorysie ofertowym, sporządzonym na podstawie przedmiarów robót. Odwołujący w kosztorysie w pozycji 48d.3 ...

miary jeden komplet, zaś stosownie do wymagań Zamawiającego określonych w przedmiarze ...

kompletów. Odwołujący przyznał, że jego oferta w kosztorysie w pozycji 48d.3 ...

z przedmiarem robót stanowiącym załącznik do SIWZ. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający powinien ...

ustawy Pzp, Zamawiający powinien wystąpić do Odwołującego. W ocenie Odwołującego, Zamawiający ...

w pozycji 48d.3 kosztorysu Odwołującego, powinna się znaleźć zamiast ...

zamówień publicznych, Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Izby, Odwołujący trafnie ...

Oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie samej treści oferty. Nawet gdyby uznać, że Zamawiający był uprawniony do dokonania poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, tj. do dokonania zmiany liczby oferowanych urządzeń ...

Izby brak jest jakichkolwiek podstaw do dokonywania zmiany w zakresie ceny ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty. W niniejszym postępowaniu brak jest w treści oferty Odwołującego informacji co do ceny za jeden komplet urządzeń fitness i co do ceny za jedenaście kompletów tych ...

ustalenie takiej informacji na podstawie oferty, to tym samym ewentualna omyłka w ofercie traci przymiot oczywistości. W konsekwencji ...

nie jest możliwe dokonanie poprawienia oferty w tym zakresie na podstawie ...

o informacje w tym zakresie do wykonawcy. W niniejszym postepowaniu, Zamawiający musiałby wystąpić do Odwołującego o przekazanie informacji, w ...

miejsce już po etapie składania ofert), czy chce, aby zaoferowana przez ...

czy też wyższa. Doszłoby zatem do negocjacji w zakresie ceny oferty, w wyniku których mogłaby nastąpić zmiana ceny całej oferty, a więc zmiana treści oferty. Art. 87 ust. 1 Prawo ...

zamówień publicznych pozwala na dokonywanie wyjaśnień treści złożonych ofert, ale zakazuje negocjacji w zakresie ...

w wyniku poprawienia omyłki doszłoby do zmiany w rankingu ofert, a w konsekwencji - w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej. Tym samym jakakolwiek zmiana ...

ceny stanowi istotną zmianę treści oferty, co na gruncie przepisów ustawy ...

niedopuszczalne. Fakt, że ceny w ofertach innych wykonawców za komplet urządzeń ...

Tym bardziej brak było podstaw do dokonania poprawienia tej pozycji kosztowej w ofercie Odwołującego. Wskazywane przez Odwołującego orzeczenia ...

przepisów nie mógł dokonać poprawienia oferty Odwołującego, ponieważ musiałby ustalić z ...

nim cenę zawartą w tej ofercie. Cena ta rzutowałaby na cenę całej oferty Odwołującego i na ranking wykonawców w postepowaniu. Takie poprawienie oferty Odwołującego miałoby więc bezpośredni wpływ ...

wysokości ceny po terminie składania ofert. Wyjaśnienia dotyczące treści oferty mogą nastąpić tylko wtedy, gdy nie dojdzie do zmiany elementów istotnych oferty i gdy wyjaśnienia takie nie stanowią negocjacji. Poprawienia treści oferty można dokonać tylko wtedy, gdy ...

omyłki nie wpływa na treść oferty. Z taką sytuacją nie mamy do czynienia w niniejszym postepowaniu. Na ...

tym samym zmienić cenę całej oferty. W świetle powyższego, Izba uznała ...

dokonać poprawienia omyłki w treści oferty Odwołującego, bowiem dokonanie takiej poprawy ...

jak chciałby tego Odwołujący, doprowadziłoby do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą, a w konsekwencji do zmiany treści oferty i wpłynęłoby na ranking ofert w postępowaniu. Zatem nie mamy do czynienia z omyłką niepowodującą zmiany treści oferty. Nie można więc uznać, aby ...

Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezgodność jego oferty z treścią SIWZ. Nie doszło także do naruszenia art. 7 ustawy Pzp ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

41, poz. 238 ze zm.) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 172 fragmenty

2020-02-14 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

zastosowanie polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Przystępującego - GELCO Sp. z o ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 89 ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego - GELCO Sp ...

o.o. w sytuacji, gdy oferta ta ma treść niezgodną z ...

i nakazanie: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert, odrzucenia oferty Przystępującego - GELCO Sp. z o.o. oraz wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, a także ...

odwołalna Odwołujący wskazał - w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zastosowanie polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Przystępującego pomimo rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia - że kwota przeznaczona ...

cena realizacji zamówienia zaproponowana w ofercie Przystępującego, tj. 784.390,21 ...

07% tej wartości. Przystępujący, wezwany do wyjaśnień dotyczących ceny, załączył tabelaryczne zestawienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

całości przedmiotu zamówienia. W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący nie udokumentował w sposób ...

i wyczerpujący, iż wskazana w ofercie cena nie jest rażąco zaniżona ...

z którym zamawiający dysponuje uprawnieniem do swobodnej oceny wyjaśnień wzywanego wykonawcy i brak jest ...

Zamawiającego, iż Przystępujący przedstawił uproszczony kosztorys, w którym nie są widoczne ...

udowodnił, że posiada ciężki sprzęt do robót ziemnych ani nie przedstawił ofert podwykonawców na wykonanie przedmiotowego zakresu ...

Przy tym Przystępujący przedstawił tylko oferty na część materiałów, a nie ...

wszystkie, zaś Zamawiający nie wezwał do uzupełnienia i przedstawienia pozostałych ofert. Nadto odniesienia wymaga fakt, że ...

dogłębna analiza danych wynikających z oferty Przystępującego wskazuje, iż wykonawca ten ...

wygenerowanie przez niego zysku, a wyjaśnienia nie znajdują uzasadnienia. O cenie ...

oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Wyjaśnienia wymagane od wykonawców muszą obiektywnie ...

niska oraz że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cenowa i zwrócenie się Zamawiającego do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

spójny i kompleksowy wyjaśni przyjęte do kalkulacji ceny oferty stawki. Przystępujący nie podołał temu ...

Zamawiający miał obowiązek odrzucić jego ofertę, bowiem dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

powyżej argumenty potwierdzają, że złożenie oferty przez Przystępującego stanowi naruszenie zasad ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Złożenie oferty jest bowiem sprzedażą towarów lub ...

stanowi utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego w sytuacji, gdy oferta ta ma treść niezgodną z ...

materiałów nowych (nieużywanych). Tymczasem analiza oferty Przystępującego wskazuje, że kontener, który - zgodnie z załącznikiem do kosztorysu Przystępującego - został przez niego zaoferowany ...

jest rzeczą używaną, co potwierdza oferta Allegro od "TomekKontenery" z pełnym ...

Zamawiający powinien był więc odrzucić ofertę Przystępującego, ponieważ zataił on fakt ...

istotnych warunków zamówienia. Tym samym oferta wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

obowiązujących przepisów). Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Zgodnie z ...

pouczeniem wykonawca nie był zobowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

stycznia 2020 r. wezwał Przystępującego do uzupełnienia oferty, ponieważ wykaz złożony poprzednio nie ...

uzupełnionego wykazu osób, a jednie wyjaśnienia do pierwotnego wykazu. Do pisma nie dołączono dokumentów potwierdzających złożone wyjaśnienia, zatem Przystępujący nie udokumentował w ...

wykonywaniu zamówienia, to tym samym oferta wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

zostać uwzględnione, czynności Zamawiającego powtórzone, oferta Przystępującego odrzucona, a oferta Odwołującego wybrana jako najkorzystniejsza. II ...

kosztów zastępstwa procesowego. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

Prawo zamówień publicznych podniósł, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

postępowania wykonawca ten został wezwany do złożenia wyjaśnień z uwagi na stwierdzoną przez Zamawiającego wartość oferty, która była niższa o ponad ...

odpowiedzi na wezwanie Przystępujący przedstawił wyjaśnienia wraz z dowodami (kosztorysy ofertowe oraz oferty na podstawowe materiały i urządzenia ...

pozwoliły Zamawiającemu uznać, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia pozwoliły na uznanie, że oferta zawiera cenę pozwalającą na rzeczywiste ...

i materiałów w wykazanych w kosztorysie cenach, w zakresie istotnym dla ...

tym samym Zamawiający był uprawniony do uznania, że zawarta w ofercie cena nie jest ceną rażąco ...

Podniesione przez Odwołującego czynniki cenotwórcze kosztorysów ofertowych dotyczące kosztu podwykonawców są ...

Przystępujący nie wskazał w swojej ofercie udziału podwykonawców. Natomiast jeśli chodzi ...

pośrednie mogą stanowi od 50 do 70%. Zgodnie z art. 89 ...

publicznych, aby zamawiający miał podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy, musiałoby dojść do ustalenia, że albo wykonawca nie udzielił wyjaśnień (w tym udzielone wyjaśnienia są na tyle ogólne, że ...

ich za udzielone), albo złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzają, że ...

błąd polegający na wpisaniu, że oferta Odwołującego została odrzucona, co jest nieprawdą. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

publicznych Odwołujący wskazał, że składając wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

m.in. dokument w postaci oferty cenowej dotyczącej kontenera biurowego/altany ...

to produkt używany. Dowód dołączony do odwołania różni się od dokumentu ...

2020 r., natomiast w załączonym do odwołania widnieje 30 stycznia 2020 ...

iż są to dwie różne oferty cenowe. Przystępujący złożył jednocześnie zapewnienie ...

okolicznościach Zamawiający nie był zobowiązany do badania czy weryfikowania dokumentu wobec ...

złożonego oświadczenia, nie miał podstaw do przyjęcia, że Przystępujący nie będzie ...

warunków zamówienia, jak również, że oferta nie odpowiada wymaganiom specyfikacji istotnych ...

Przystępującego należytego wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia, Zamawiający wskazał, że ...

r. złożył wykaz osób dedykowanych do wykonania zamówienia, a następnie wykaz ...

dotyczące uprawnień kierownika robót elektrycznych. Wyjaśnienia były wyczerpujące i nie wymagały ...

dokumentów. Zamawiający nie miał podstaw do kwestionowania twierdzeń Przystępującego zwartych w ...

wynikło jednoznacznie, że osoba dedykowana do pełnienia funkcji kierownika robót posiada ...

tym zakresie Przystępujący przedłożył stosowne wyjaśnienia, z których jednoznacznie wynikało, że ...

na potwierdzenie kwalifikacji osób dedykowanych do wykonania zamówienia złożenia wykazu osób ...

określonym w pouczeniu odwołującym się do art. 25 ust. 1 ustawy ...

publicznych. Zamawiający był zatem uprawniony do uznania, że Przystępujący potwierdził warunek ...

okolicznościach Zamawiający nie był uprawniony do żądania złożenia przez Przystępującego dodatkowych ...

dokumentów, jak również uznania, że oferta podlega odrzuceniu. Wobec powyższego czynność ...

rozstrzygnięcia postępowania i wyboru najkorzystniejszej oferty została przez Zamawiającego podjęta zgodnie ...

przystępującego po stronie Zamawiającego Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

i wyczerpujących obliczeń przy kalkulacji oferty na rzecz Zamawiającego. Wbrew twierdzeniom ...

w odwołaniu cena wskazana w ofercie uwzględniała całość kosztów i ryzyk ...

Całkowicie bezpodstawny jest zarzut co do braku przekonujących dowodów w zakresie wyjaśnień w postaci tabelarycznego zestawienia elementów oferty mających wpływ na jej wysokość ...

twierdzeniom Odwołującego cena zawarta w ofercie była skalkulowana zgodnie ze specyfikacją ...

dokumentacji projektowej, przedmiarach oraz w wyjaśnieniach. Oferta zawierała cenę obejmującą wszystkie koszty ...

związane z realizacją zamówienia, niezbędne do jego należytego wykonania z uwzględnieniem ...

nie wymagał od podmiotów składających ofertę przedstawienia szczegółowego wyliczenia wszelkich niezbędnych kosztów w ofercie, a jedynie zastrzegł, co taka ...

kosztami. Zamawiający wskazał, iż cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do kompleksowego zrealizowania zamówienia wynikające wprost ...

dokumentacji, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnień, jak również koszty w nich ...

porządkowych i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Składając ofertę Przystępujący nie był zobowiązany do składania tak szczegółowych kalkulacji. Zamawiający ...

przedstawił sporządzony na potrzeby postępowania kosztorys ofertowy, w którym uwzględnił zakres robót oraz materiałów potrzebnych do realizacji prac. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tym samym dla ...

nie może zastosować automatyzmu odrzucenia oferty z ceną podejrzaną o rażąco ...

ścisły, jak wszystkie przesłanki odrzucenia ofert, które nie mogą być wykładane ...

instytucję zweryfikowania podejrzeń zamawiającego co do realności ceny, wprowadzając przepisy art ...

jego wartość została uwzględniona w kosztorysach. Na dowód powyższego Przystępujący załączył do swojego stanowiska kosztorys szczegółowy dla branży budowlanej oraz ...

roboczogodziny, sprzęt oraz materiały niezbędne do realizacji prac. Biorąc pod uwagę ...

zatem nie ma potrzeby przedkładania ofert podwykonawców na wykonanie określonych zakresów zadania. Przystępujący w wyjaśnieniach przedstawił przykładowy kontener z aukcji ...

cena kontenera, który został dołączony do wyjaśnień Przystępującego, będących odpowiedzią na zarzut rażąco niskiej ceny. Wskazana oferta z portalu allegro.pl była ...

takiego kontenera został uwzględniony w ofercie. Przystępujący nie miał obowiązku przedkładania oferty wykazującej wartość owego kontenera, a ...

charakter poglądowy. Przedłożona przez Przystępującego oferta zakupu kontenera zamieszczona na portalu ...

60 zł netto, natomiast w kosztorysie budowlanym załączonym przez Przystępującego do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, w kosztorysie branży elektrycznej Przystępujący wyszczególnił pozycję ...

dla I kwartału 2020 r. do wycen przyjmuje się stawki z ...

te, jeżeli nie są wpisane do umowy jako obowiązujące przy rozliczeniach ...

nie są one zaniżone. Co do zarzutu, że w przedmiotowym postępowaniu ...

nie dołączył dokumentów potwierdzających złożone wyjaśnienia, co miało skutkować brakiem udokumentowania ...

Prawo zamówień publicznych, wezwał Przystępującego do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych ...

postawionych zarzutów (w szczególności treść oferty Przystępującego, treść wezwania do wyjaśnień i udzielonych wyjaśnień) nie jest sporny między Stronami ...

zastosowanie polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Przystępującego pomimo rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 89 ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego w sytuacji, gdy oferta ta ma treść niezgodną z ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 2) jej treść nie ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego pomimo rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz zarzutu naruszenia ...

uczciwej konkurencji (który odnosi się do zarzutu pierwszego) Izba stwierdziła, co ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Pismem z 9 ...

90 ustawy Prawo zamówień publicznych do udzielenia wyjaśnień, "w tym złożenia dowodów". W ...

treści wezwania wskazał jedynie, że oferta ta jest o ponad 30 ...

dowodów. Przystępujący w odpowiedzi przedstawił kosztorys ofertowy uproszczony branży elektrycznej i budowlanej oraz wydruki kilku ofert. Wyjaśnienia te nie zostały objęte tajemnicą ...

zarzut istnienia rażąco niskiej ceny, do którego odnosi się art. 89 ...

publicznych, zupełnie nie ustosunkował się do najistotniejszej części wyjaśnień, jaką jest kosztorys. Jedyny jego zarzut dotyczył tylko ...

czym argumentacja Odwołującego sprowadzała się do tego, że koszty te powinny ...

niniejszym przypadku ciężar dowodu, że oferta nie zawiera niskiej ceny, spoczywał ...

co najmniej konieczność odniesienia się do własnej kalkulacji. Przy czym kalkulacja ...

W przypadku złożenia przez Przystępującego kosztorysów (nawet uproszczonych), powinny też one ...

mogły zostać uwzględnione. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, pomimo że wykonawca zaoferował ...

stwierdziła, co następuje. Odwołujący zarzucił ofercie Przystępującego niezgodność z treścią specyfikacji ...

zawartym w niej wymaganiem zastosowania do realizacji zamówienia materiałów nowych (nieużywanych), podczas gdy z wyjaśnień udzielonych przez Przystępującego w trybie ...

że Przystępujący zaoferował kontener według oferty z Allegro pod nazwą "Kontener ...

praktyce się zdarzało), że z wyjaśnień ceny wyniknie, iż jedną z przyczyn niskiego poziomu ceny oferty jest to, że zaoferowano przedmiot ...

co stanowić będzie podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przedmiot nierozerwalnie związany z daną ofertą, np. wskazany albo opisany w ...

zmiana oznaczałaby jednocześnie niedozwoloną zmianę oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

Jednak w niniejszej sprawie w ofercie nie wskazano konkretnego oferowanego kontenera ...

więc mowy o zmianie treści oferty. Przystępujący wskazywał też, że przedstawiona oferta nie dotyczyła konkretnego kontenera, który ...

Przystępujący negowali też, że załączona do wyjaśnień oferta dotyczy kontenera używanego, gdyż nie ...

uznała, że nie ma podstaw do odrzucenia oferty również w oparciu o art ...

zamówień publicznych. Odwołujący w odniesieniu do przedmiotowego kontenera zarzut swój sformułował jedynie w stosunku do tego, że jest on materiałem używanym, natomiast nie co do innych jego właściwości (parametrów). Tym ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, pomimo niezłożenia przez niego ...

zamówień publicznych, wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, odpowiedzialnych za kierowanie ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (pkt ...

przedstawionego w załączniku nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zawierał ...

przygotowania zawodowego nr ... z dnia... do pełnienia samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

stycznia 2020 r., wezwał Przystępującego do uzupełnienia oferty "o następujący dokument: - wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ." Zamawiający dodał jednak, że "wzywa Wykonawcę do uzupełnienia w/w dokumentu ponieważ ...

zawodowego z roku 1984 r. do pełnienia samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

obowiązującym w okresie od 1928 do 1995 r. stanem prawnym do uprawnień bez ograniczeń zalicza się ...

zarzut swój sformułował w odniesieniu do nieudokumentowania posiadania przez osobę wskazaną ...

nie może bowiem orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

warunków zamówienia, załącznika nr 4 do specyfikacji oraz warunku udziału w ...

swoim zakresem nie przystaje ani do warunku udziału w postępowaniu, ani do wzoru zawartego w załączniku nr ...

wykazu nie odnosił się bowiem do takich kwestii jak doświadczenie wykonawcy ...

tym zakresie - nie ma podstawy do wykluczenia wykonawcy, ponieważ art. 24 ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do niewykazania spełnienia warunku. Zatem podstawą ...

ma też sama treść wezwania do uzupełnienia dokumentu, tj. do czego konkretnie zamawiający wzywał. Sam ...

warunków zamówienia, ani w wezwaniu do przedstawienia czy uzupełnienia dokumentów nie ...

stanowisko kierownika robót. Wezwanie zaś do uzupełnienia wykazu osób dotyczyło braku ...

więc nie było konkretnej treści do wpisania do wykazu (Zamawiający nie żądał np ...

samym w tym akurat przypadku wyjaśnienia zakresu uprawnień wskazujące, że są ...

przyznającej uprawnienia, ale nie był do tego zobowiązany. W związku z ...

powyższym Izba nie stwierdziła podstaw do wykluczenia Przystępującego w oparciu o ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

« poprzednie1...8081828384858687888990...326następne »