[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 71 fragmentów

2011-09-13 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictw. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

zamawiający przesłał informację o wyborze oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Robot Wodociągowych ...

jako najkorzystniejszej. Jednocześnie poinformował, iż oferta Bożeny Dzidkowskiej prowadzącej działalność gospodarczą ...

ust 1 Pzp elementów cenotwórczych oferty, nie odniósł się do cen materiałów wyspecyfikowanych w materiałach ...

zakupu i poziomu zysku. Złożone wyjaśnienia zamawiający ocenił jako zbyt ogólnikowe ...

które wpłynęło w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 30 ...

traktowania wykonawców, polegające na odrzuceniu oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

ceny, podczas gdy cena tej oferty jest porównywalna z ceną oferty wybranej, w świetle braku wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny konsorcjum MOTA ...

która również zawiera cenę podobną do ceny oferty odwołującego i wybranego wykonawcy; 2 ...

polegające na zażądaniu w wezwaniu do wyjaśnień ceny podania cen materiałów, robocizny ...

3 Pzp przez błędną ocenę wyjaśnień cen złożonych przez odwołującego oraz przez uznanie, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

5 Pzp przez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

Odwołujący wniósł o unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie odrzucenia oferty odwołującego, nakazanie powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że samo wezwanie do wyjaśnień ceny nie rodzi negatywnych konsekwencji ...

stronie wezwanego wykonawcy, dopiero odrzucenie oferty może wywoływać szkodę, stąd odwołanie ...

jest składane na czynność odrzucenia oferty, której wadliwość wynikła nie tylko z błędnej oceny wyjaśnień, ale również niezasadnego wezwania do ich złożenia. Podał, że w postępowaniu złożono 6 ofert, z czego jedna zawierała cenę ...

była cenowo zbliżona, a żadna oferta nie zawierała zaś ceny, która chociażby zbliżyła się do wartości szacunkowej zamówienia. W oparciu ...

pomiędzy tą kwotą, a cenami ofert oraz procentowe wskaźniki cen ofert do ceny oferty najdroższej wywodził, ze zamawiający przeszacował ...

wyjaśniał, że spośród sześciu złożonych ofert tylko jedna oferta była dużo niższa cenowo od pozostałych. Ceny ofert sklasyfikowanych w tabeli powyżej na ...

zbliżone. Odwołujący wskazał, że załączył do oferty kosztorys ofertowy, w którym wypełnił wszystkie ...

warunków zamówienia. Zarzucił, że oceniając wyjaśnienia złożone przez odwołującego oraz wykonawcę, którego ofertę wybrano, zamawiający nierówno potraktował wykonawców oraz niewłaściwie ocenił wyjaśnienia, gdyż różnica w cenach ich ofert wynosi 34.485,21 zł ...

035,00 zł netto w kosztorysie Odwołującego, a 890.458,21 zł netto w kosztorysie "WPRWiK" S.A.). Odwołujący, odwołując się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, uznał negatywną ocenę wyjaśnień z powodu braku załączenia do wyjaśnień dowodów za niezgodną z przepisami ustawy. Podkreślił, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

decyzji, nie odniósł się ani do okoliczności podanych w wyjaśnieniach, ani do jego kosztorysu z oferty, a nawet nie stwierdził, że ...

A. w Gdańsku , zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Odwołujący cofnął zarzut zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień Konsorcjum "MOTA-ENGIL" & ELTOR. Izba ...

cenę jako jedyne kryterium oceny ofert. W postępowaniu złożono 5 ofert odpowiednio z cenami: 1. Mieczysław ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający pismem z 12 sierpnia 2011 r. zwrócił się do pierwszych czterech wykonawców w trybie ...

ust. 1 Pzp o złożenie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę. Zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach oferowanych cen wykonania kanalizacji wodociągowej ...

należy odnieść się w szczególności do cen materiałów wyspecyfikowanych w materiałach ...

90 ust. 3 Pzp odrzuci ofertę wykonawcy który nie złożył wyjaśnień lub jeśli wyjaśnienia wraz ze złożonymi dowodami potwierdzą, że oferta zawiera cenę rażąco nisko w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wyniku udzielonych wyjaśnień wykonawcy Mieczysław Skibiński oraz PW ...

zamówienie za podaną cenę (ich oferty zamawiający odrzucił na podstawie art ...

pkt 2 Pzp). WPRWiK złożył wyjaśnienia podając wprost wskazane przez zamawiającego ...

oraz załączając dokumenty m. in. ofertę hurtowni. Natomiast odwołujący w wyjaśnieniach z 18 sierpnia 2011 r ...

na nieznaczne różnice w cenach ofert. Oświadczył, że zaoferował cenę rynkową ...

poziomy zysku zostały indywidualnie przystosowane do postępowania w celu uzyskania oferty najkorzystniejszej zarówno dla wykonawcy, jak ...

co następuje: Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

dotyczącego dopuszczalności czynności wezwania odwołującego do wyjaśnienia ceny rażąco niskiej. Czynność to ...

zamawiający mógł powziąć wątpliwości, co do wysokości ceny oferty odwołującego, w tym odniesienie się do prawidłowości ustalenia wartości zamówienia, było niedopuszczalne. Stosownie do art. 181 ust. 1 Pzp ...

oraz jego treści przysługiwało prawo do poinformowaniu zamawiającego o dokonaniu przez ...

odwołującego, że sam fakt wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

miałyby dopiero z chwilą odrzucenia oferty. Izba nie dostrzega ścisłej analogii w sytuacji wykonawcy wezwanego do uzupełnienia pełnomocnictw, oświadczeń lub dokumentów ...

Pzp, z sytuacją wykonawcy wezwanego do złożenia wyjaśnień ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

wykluczenia wykonawcy. Tymczasem brak złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

że zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę wykonawcy. Zgodnie z art. 192 ...

odwołanie z uwzględnieniem podstawy odrzucenia oferty odwołującego - art. 89 ust. 1 ...

ust. 3 Pzp, badając czy wyjaśnienia udzielone przez odwołującego zawierają elementy ...

winien wskazać je w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Jednak sam brak ścisłej odpowiedzi ...

może stać się podstawą odrzucenia oferty. Toczony na rozprawie spór o ...

czy tylko żądał odniesienia się do nich przez odwołującego jest bezprzedmiotowy ...

Przywołany przepis nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na jej cenę lub jeśli złożone wyjaśnienia potwierdzają, że została zaoferowana cena ...

Okręgowych interpretowane jest jako złożenie wyjaśnień, które nie przekonują, że cena oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

nie złożył dowodów popierających złożone wyjaśnienia, nie stanowi verba legis uzasadnienia odrzucenia oferty. Odwołujący może, bądź za pomocą ...

argumentację, lub też poprzestać na wyjaśnieniach, co czyni jednak wyłącznie na ...

w okolicznościach sporu podstawą odrzucenia oferty odwołującego może być wyłącznie brak ...

że zamawiający prawidłowo dokonał oceny wyjaśnień odwołującego, a odwołanie jako bezzasadne ...

wskazuje na doniosłość badania ceny oferty. Zamawiający w razie powzięcia wątpliwości, co do prawidłowości obliczenia ceny oferty, zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, a obowiązkiem wykonawcy jest należyta ...

postaci milczenia wykonawcy, albo udzielenia wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nie rozpraszających wątpliwości ...

sobą sankcję w postaci odrzucenia oferty. Wykonawca działający z należytą starożytnością ...

jakie ustawa wiąże z instytucją wyjaśnień. Izba zważyła w szczególności na ...

nieopłacalne, WPRWiK S.A. złożył wyjaśnienia odnoszące się w sposób ścisły do podnoszonych przez zamawiającego wątpliwości oraz ...

je dokumentami. Tymczasem odwołujący złożył wyjaśnienia, których stopień ogólności nie uzasadnia ...

przez co cel żądania udzielenia wyjaśnień (uzyskanie racjonalnej pewności, że za ...

sposób jego wpływ na cenę oferty. Znaczenie danego czynnika w kalkulacji ...

lecz powinno wynikać ze złożonych wyjaśnień. Złożenie wyjaśnień wystarczająco szczegółowych, umotywowanych oraz przekonywających ...

uniemożliwia jego powiązanie z ceną oferty odwołującego. Natomiast stwierdzenie, iż elementy ...

zamiast rozproszyć wątpliwości zamawiającego co do możliwości należytego wykonania umowy przez ...

z oświadczeniem, wykonawca kalkulując cenę oferty przyjmuje jedynie pewne dane wyjściowe ...

podstawie dane te zostały przyjęte do kalkulacji. Izba zważyła, że ocena wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

Prezentowane rozumienie instytucji badania ceny oferty oraz art. 90 ust. 2 ...

Izba uznała, że zamawiający odrzucił ofertę odwołującego zgodnie z przepisami ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 114 fragmentów ciekawe zdania

2021-11-08 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ust ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez "EURO-DARMAL" sp ...

o.o. (dalej: "EURO-DARMAL"), do której to czynności Zamawiający jest ...

racji na rażąco niską cenę oferty w stosunku do szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia ustalonej ...

świadczenia i dokonanie wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy ...

7 Pzp poprzez: - zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez EURODARMAL z racji ...

istotnych części składowych podanych w ofercie EURO-DARMAL w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

wartości przedmiotu zamówienia; - zaniechanie odrzucenia oferty, w której EURO-DARMAL wycenił ...

świadczenia, i dokonanie wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy ...

w pełni uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

kosztem) EURO-DARMAL przedstawionym w ofercie, a wyceną przedmiotu zamówienia dokonaną ...

przez Zamawiającego, co również potwierdzają oferty pozostałych Oferentów; 3. art. 224 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania EURODARMAL do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny istotnych ...

KIO 3005/21 części składowych kosztorysu (oferty), pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w porównaniu z kosztorysem inwestorskim bądź średnią arytmetyczną złożonych ofert w zakresie tożsamych pozycji, tj ...

składowych, co spowodowało brak odrzucenia oferty Konsorcjum zawierającej rażąco niską cenę ...

zaakceptowaniu i wyborze jako najkorzystniejszej oferty, w której wycena dotyczy innego ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez EURO- DARMAL z ...

racji na rażąco niską cenę oferty w stosunku do istotnych części składowych podanych w ofercie EURO-DARMAL w stosunku do tychże istotnych części składowych wskazanych ...

zamówienia; - zaniechanie wezwania EURO-DARMAL do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny istotnych części składowych kosztorysu (oferty), pomimo ich rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; - dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty EURO-DARMAL, która została złożona ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; - wyboru oferty wykonawcy EURO-DARMAL niespełniającego warunków ...

w postępowaniu i którego treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

5 Pzp poprzez nie odrzucenie oferty, którą Zamawiający powinien odrzucić z ...

7 SWZ i brak w ofercie EURO-DARMAL odpisu lub informacji ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty EURO-DARMAL jako najkorzystniejszej w postępowaniu; 2. odrzucenia oferty EURO-DARMAL z postępowania; w ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

5 SWZ Zamawiający wymagał załączenia do oferty Formularz "Oferta", Kosztorys ofertowy. Ponadto wskazał, że w ...

EURO-DARMAL w pozycji 1 kosztorysu ofertowego podał cenę 30.000 ...

nie został wezwany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, a co ...

zaniżenia wartości pozycji w porównaniu do kolejnej zaoferowanej przez Odwołującego. Odwołujący ...

organizacji ruchu zostały wprost przypisane do kolejnych pozycji kosztorysowych. Stąd pozostałe ...

1.1. Koszt dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

nie wskazane wprost czynności niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, co dodatkowo ...

dowolnie wybrane przez Wykonawcę pozycje kosztorysu ofertowego. Niemniej jednak bezpośrednio w ...

uwzględnił w złożonej przez siebie ofercie, pomimo istniejącego obowiązku, tj. m.in.: 1. Dokumentacji do opracowania przez wykonawcę (pkt 1 ...

dokumentację Zamawiającego, ale również niezbędną do opracowania przez Wykonawcę, znacząco o ...

w poz. 1.1.2 kosztorysu ofertowego, 2. Kosztów wynikających z ...

wykonanie przedmiotu zamówienia jest określone do 14 miesięcy, a okres zimowy ...

od 15 grudnia i trwa do 15 marca, zatem realizacja zadania ...

i uwzględnienie tego w cenie oferty, co w zdaniem Odwołującego nie zostało objęte ofertą EURO-DARMAL. W postanowieniach umowy ...

przez Zamawiającego terminie. Tym samym oferta EURO-DARMAL została złożona na ...

wskazanej przez samego Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Tym samym przyjąć należy ...

danej pozycji, a przedstawionych w ofercie EURO-DARMAL, powoduje realny brak ...

niska. Stanowi to bezpośrednie wskazanie do odrzucenia oferty EURO-DARMAL. Z powołanego powyżej uzasadnienia zaniechanie wyjaśnienia ceny oferty, co najmniej w kontekście wskazywanej ...

również w kontekście całej treści oferty - stanowi w niniejszym przypadku rażące ...

EURO- DARMAL nie jest możliwym wyjaśnienie tak niskiego składnika ceny globalnej ...

że Zamawiający musiał bezkrytycznie przyjąć ofertę obarczoną błędami, które wprost wykazały ...

obejmują kompletny zakres prac koniecznych do wykonania w ramach przedmiotowego zamówienia ...

DARMAL ceny jednostkowe wskazane w ofercie nie są cenami rynkowymi, ale ...

został przyjęty przez EURO-DARMAL do wykonania nie odpowiada zakresowi prac koniecznych do wykonania, a wynikających z dokumentacji ...

Zamawiającego. Stanowi to kolejną przesłankę do odrzucenia oferty EURO-DARMAL z racji na ...

cenę. Ponadto Odwołujący podkreśla, że oferta EURO-DARMAL Sp. z o ...

ze względu na brak załączenia do oferty odpisu lub informacji z Krajowego ...

w zakresie żądania unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej. Wyjaśnił, że w § 12 ...

Postanowień Umowy, Zamawiający zobowiązał wykonawców do "prawidłowego utrzymania przekazanego terenu budowy ...

pkt 9 OPZ potwierdza, że "Do obowiązków Wykonawcy w ramach realizacji ...

sprzętu, materiałów oraz potencjału kadrowego do realizacji ww. celów. W ramach ...

wskazuje, że "Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania istniejących obiektów (jezdnie, obiekty ...

okresie dnia przejęcia terenu budowy do dnia przekazania odcinka drogi w ...

albo odcinka). Powyższe zobowiązanie Wykonawcy do utrzymania nie obejmuje utrzymania tzw ...

odśnieżania odcinków dróg publicznych dopuszczonych do ruchu, za które odpowiedzialny jest ...

rozbieżności w dokumentach postępowania, doprowadziły do sytuacji w której, Zamawiający kalkulując ...

uwzględnił w żadnej z pozycji kosztorysu inwestorskiego (a w konsekwencji również kosztorysu ofertowego) kosztów zimowego utrzymania dróg ...

niespójność powyżej opisanych zapisów, doprowadziła do nieprawidłowej kalkulacji zamówienia (Zamawiający nie ...

kolei mogło spowodować, że część ofert uwzględniało koszty zimowego utrzymania dróg, a część ofert ich nie uwzględniało. Ta sytuacja ...

nie ma pewności, czy złożone oferty są ze sobą porównywalne i ...

a poddaje w wątpliwość, czy oferta EURO-DARMAL, która została wybrana ...

Unieważnienie tylko czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenie badania i oceny ofert, niestety nie wyeliminuje rozbieżności zapisów ...

STWiORB i postanowieniach umowy, prowadzących do rozbieżnego podejścia Wykonawców w kwestii ...

uwzględnienia bądź nie w cenie oferty kosztów zimowego utrzymania. Zamawiający wyjaśnił ...

z wykonawców nie wnosił zastrzeżeń do rozbieżności tych zapisów tym samym doszło do składania ofert w oparciu niejednoznaczne zapisy dokumentacji ...

etapie postępowania nie jest możliwe do naprawienia i musi prowadzić do unieważnienia postępowania. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego niezłożenia przez EURO ...

poinformował, że wezwał ww. wykonawcę do złożenia aktualnej informacji wraz z wezwaniem do złożenia dokumentów lub oświadczeń potwierdzających ...

że EURO-DARMAL złożył wraz ofertą informację z Krajowego Rejestru Sądowego ...

odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie adekwatnie do treści przywołanych powyżej dokumentów. Na ...

w zakresie żądania unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej". Wskazać należy, że zgodnie ...

odwołania, a jedynie żądanie co do unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W konsekwencji takiego stanowiska ...

potwierdził się zarzut zaniechania odrzucenia oferty EURO- DARMAL na podstawie art ...

ustalenia przez Zamawiającego, że cena oferty danego wykonawcy zawiera cenę rażąco ...

obligatoryjnym wezwaniu wykonawcy przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty i jej istotnych części składowych ...

nie był wzywany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie realności zaoferowanej przez niego ceny oferty z uwagi na brak wystąpienia ...

Zamawiający winien powziąć wątpliwości co do realności cen wskazanych przez EURO ...

zaprezentowane przez strony postępowania odwoławczego wyjaśnienia i dowody Izba stwierdziła, że ...

z koniecznością wezwania EURO-DARMAL do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych. Z kolei stosownie do art. 224 ust. 2 Pzp ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

w rozpoznawanej sprawie cena całkowita oferty Przystępującego nie była niższa o ...

najmniej 30% od średniej arytmetycznej ofert oraz od wartości zamówienia powiększonej ...

o podatek VAT. Odnosząc się do kwestii zaistnienia przesłanek wezwania do wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

3005/21 obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w sytuacji gdy cena lub ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisu dla powstania obowiązku wezwania do wyjaśnień nie jest wystarczające, że jakikolwiek element oferty budzi wątpliwości co do realności wyceny, przepis ten wprost ...

ust. 1 Pzp przesłanki wezwania do wyjaśnień, obciążał - na zasadach ogólnych - Odwołującego ...

zobowiązany wykazać, że cena całkowita oferty lub jej elementy składowe, w ...

obiektywnie powinny wzbudzić wątpliwości co do ich realności. Izba stwierdziła natomiast ...

zaistnienia okoliczności, które obligowałyby Zamawiającego do wezwania EURO-DARMAL do wyjaśnień. Odwołujący w uzasadnieniu całkowicie pominął ...

składającej się na ogólną cenę oferty. Stanowisko Odwołującego zaprezentowane w odwołaniu oraz na rozprawie zmierzało do wykazania, że wycena ww. pozycji ...

w tym zakresie tylko porównanie do cen złożonych przez pozostałych wykonawców ...

także od wyceny Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Ponadto Odwołujący wskazywał, że ...

że objęta zarzutami pozycja formularza oferty ma w jakimkolwiek znaczeniu charakter ...

została przez niego wyceniona w kosztorysie inwestorskim na kwotę 25 000 ...

stawianą przez siebie tezę co do rażącego zaniżenia ww. pozycji przez ...

których zależy powstanie obowiązku wezwania do wyjaśnień dotyczących elementów składowych ceny, zarzuty ...

niezasadne. Na marginesie odnosząc się do wskazywanej przez Zamawiającego rozbieżności w ...

opinii mogło spowodować, że część ofert uwzględniało koszty zimowego utrzymania dróg, a część ofert ich nie uwzględniało to podkreślić ...

niniejszym stanie faktycznym nie doszło do naruszenia art. 226 ust.1 ...

2021r. wezwał EURO-DARMAL do złożenia w trybie art. 274 st. 1 Pzp do złożenia tej informacji, w zakresie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 138 fragmentów

2016-05-31 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym poprawienie na podstawie ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty w pozycjach 68 d.1 ...

118 d.1.8.5 kosztorysu dot. segmentu C i E ...

130 d.1.6.6 kosztorysu dotyczącego segmentu A i F, pozycji 117 d.7 kosztorysu dot. segmentu B, pozycji 76 d.1.6 kosztorysu dot. segmentu D, pozycji 92 d.1.5 kosztorysu dotyczącego segmentu ROS, z uwzględnieniem ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu ...

zwanego dalej "odwołującym", o odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego. Wobec czynności odrzucenia własnej oferty oraz zaniechania poprawienia w ofercie odwołującego omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ niepowodujących istotnych zmian treści oferty, odwołujący wniósł w dniu 17 maja 2016 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

ustawy Pzp przez dokonanie odrzucenia oferty odwołującego, jako nie odpowiadającej treści ...

w konsekwencji bezzasadne dokonanie wyboru oferty wykonawcy TOKBUD T.K. w Świdniku, mimo iż oferta ta była mniej korzystna dla ...

zaniechanie jego zastosowania i poprawienia oferty odwołującego w zakresie dotyczącym kosztorysu ofertowego, tj. a) termomodernizacja budynku ...

pomimo, iż poprawienie tej części oferty (wobec wskazania w zestawieniu sprzętu ...

powodowało istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy TOKBUD T.K. w ...

Świdniku, 3) poprawienia przez zamawiającego oferty odwołującego przez jej korektę zgodnie ...

4) powtórzenia oceny i badania ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, 5) dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

ustawy Pzp Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Na uwagę zasługuje fakt, że ...

poprawiania przez zamawiającego omyłek w ofercie polegających na jej niezgodności z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp). Jak wynika z uzasadnienia do ustawy, celem takiego uregulowania było ograniczenie liczby odrzucanych ofert (a w konsekwencji i ograniczenie ...

okoliczność, iż w wskazanych pozycjach kosztorysu ofertowego nie wskazano ceny jednostkowej ...

uwzględnieniu art. 66 KC (definicja oferty). Odwołujący wskazywał, że zaoferował - objął ...

zausterkowanych" przez zamawiającego 7 pozycji kosztorysu ofertowego. Przez jednak niezamierzony błąd ...

rusztowań. Dopiero w okolicznościach, gdyby oferta odwołującego nie poddawała się poprawie ...

w oparciu o pierwotną treść oferty. Podstawą do poprawy ceny jednostkowej czasu pracy ...

w wysokości 0,50 zł. Do tak wyliczonej i zaoferowanej ceny ...

metodę zamawiający stosował przy sporządzaniu kosztorysu inwestorskiego, gdzie wartością, niejako wyjściową ...

na przedmiotowej inwestycji są zaliczane do sprzętu budowlanego, a ich pracę ...

m-g"). Aby utworzyć w kosztorysie pozycję do wyliczania czasu pracy rusztowań należy ...

Norma Pro, który zastosował zamawiający do sporządzenia przedmiaru robót i kosztorysu inwestorskiego a odwołujący do sporządzenia kosztorysu inwestorskiego) "pozycja" hasło "wstaw pracę ...

roboczogodzin w pozycjach, które służą do wyceny robót prowadzonych z tego ...

w oparciu o pierwotną treść oferty, bez składania nowych, czy też ...

Tym samym dla poszczególnych częściowych kosztorysów ofertowych zamawiający miał możliwość i ...

także, że wskazanie w elemencie kosztorysu (zestawienie sprzętu) cen jednostkowych (0 ...

zestawienia sprzętu" załączonego wraz z kosztorysem - zgodnie z wymogiem pkt 20 ...

zaistniałych omyłek kosztorysowych na wartość oferty, stanowi o "niespowodowaniu istotnych zmian w treści oferty". W powyższym zakresie wskazywał, że ...

zamawiającego na wnioski wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ, modyfikacje SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, zawiadomienie zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego i wyborze oferty najkorzystniejszej z 11.05.2016 ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta odwołującego została odrzucona, zaś w świetle kryteriów oceny ofert była ofertą korzystniejszą od oferty wybranej. Odwołujący domagał się nakazania ...

zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia własnej oferty. Ustalenie, że zamawiający z naruszeniem przepisów ustawy Pzp odrzucił ofertę odwołującego skutkowałoby koniecznością nakazania zamawiającemu ...

czego efektem może być wybór oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Powyższe wyczerpuje ...

robót. Dokumenty te są załącznikiem do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (pkt ...

dla uzyskania formalnej poprawności złożonej oferty wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia: kosztorysów ofertowych sporządzonych metodą uproszczoną, zawierających ...

ostateczne rozliczenie wynagrodzenia zostanie dokonane kosztorysem zamiennym, obejmującym roboty wykonane i ...

z cenami jednostkowymi przyjętymi w kosztorysie ofertowym, (…) (§ 6 ust, 2 wzoru umowy, załącznik nr 2 do SIWZ). W dalszym kolejności ustalono, że do upływu terminu składania ofert swoją ofertę złożył m.in. odwołujący. Odwołujący załączył do swej oferty kosztorysy ofertowe. W kosztorysie dotyczącym termomodernizacji budynku O/ZUS ...

jedn. obm, ilość, cena jedn. Do kosztorysu tego załączono zestawienie sprzętu, w ...

wartością 225,40 zł. W kosztorysie tym ujawniono stawki narzutów: koszty ...

R), S+Kp(S)). W kosztorysie ofertowym dotyczącym termomodernizacji budynku O ...

jedn. obm, ilość, cena jedn. Do kosztorysu tego załączono zestawienie sprzętu, w ...

jednostkową 0,50 zł. W kosztorysie tym ujawniono stawki narzutów: koszty ...

R), S+Kp(S)). W kosztorysie ofertowym dotyczącym termomodernizacji budynku O ...

jedn. obm, ilość, cena jedn. Do kosztorysu tego załączono zestawienie sprzętu, w ...

jednostkową 0,50 zł. W kosztorysie tym ujawniono stawki narzutów: koszty ...

R), S+Kp(S)). W kosztorysie ofertowym dotyczącym termomodernizacji budynku O ...

jedn. obm, ilość, cena jedn. Do kosztorysu tego załączono zestawienie sprzętu, w ...

jednostkową 0,50 zł. W kosztorysie tym ujawniono stawki narzutów: koszty ...

R), S+Kp(S)). W kosztorysie ofertowym dotyczącym termomodernizacji budynku O ...

jedn. obm, ilość, cena jedn. Do kosztorysu tego załączono zestawienie sprzętu, w ...

jednostkową 0,50 zł. W kosztorysie tym ujawniono stawki narzutów: koszty ...

o odrzuceniu złożonej przez odwołującego oferty na podstawie art. 89 ust ...

uzasadnieniu faktycznym zamawiający wskazał, że kosztorys ofertowy pod względem rzeczowo- ilościowym ...

Izba nie mogła odnieść się do tych niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, jakie ...

wykonawcy w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty z 12 maja 2016 r ...

tym, zamawiający jako powód odrzucenia oferty odwołującego podał następujące okoliczności: a ...

dalsze przyczyny, dla których treść oferty odwołującego miała być niezgodna z ...

dokonał zmiany opisu pozycji 130 kosztorysu dot. segmentu "A i F ...

c) odwołujący w zestawieniu sprzętu kosztorysu dot. segmentu "A i F ...

d) odwołujący w pozycji 81 kosztorysu dotyczącego segmentu "B" przyjął listwę ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały podniesione ...

odpowiedzi na odwołanie podstaw odrzucenia oferty odwołującego ponad te, które zostały ...

rozstrzygnięciu tym jako powód odrzucenia oferty odwołującego podano brak ceny jednostkowej ...

zasada równouprawnienia stron, byłoby dopuszczenie do rozszerzenia podstawy faktycznej decyzji o ...

nie mógłby bowiem odnieść się do nowych okoliczności przedstawionych przez Zamawiającego ...

której to odwołanie wniesiono. Dopuszczenie do rozszerzenia podstawy faktycznej decyzji przez ...

Odwołującemu - wykonawcy przedstawienie zarzutów, co do tych nowych okoliczności. Wobec tego ...

z pominięciem nowych podstaw odrzucenia oferty odwołującego zakomunikowanych wykonawcy dopiero w ...

Pzp stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

jednoznacznie wynika, że obowiązek odrzucenia oferty niezgodnej z SIWZ aktualizuje się ...

3 ustawy Pzp. Stosownie zaś do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Cytowana regulacja została wprowadzona ustawą ...

legis tego przepisu to sanowanie ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

powyższą intencję ustawodawcy wskazuje uzasadnienie do ww. ustawy nowelizującej. "W projekcie ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, jeżeli nie ...

one istotnych zmian w treści oferty. Tak ogólnie sformułowana przesłanka wskazuje ...

i uznaniowości pozwalającą odnieść ją do okoliczności konkretnego stanu faktycznego. Na ...

fakt, że dla wystąpienia podstaw do dokonania przez zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

konieczne jest zatem stwierdzenie, że oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

one istotnych zmian w treści oferty (ich poprawienie nie spowoduje istotnych ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie). Jednocześnie w świetle art. 87 ...

Izba stwierdziła, że rzeczywiście w ofercie odwołującego w wymienionych przez zamawiającego siedmiu pozycjach kosztorysów nie wskazano cen jednostkowych w odniesieniu do robót dotyczących pracy rusztowań. Uszło ...

w innym miejscu tych samych kosztorysów. Dostrzeżenia wymagało, że wypełniając dyspozycję ...

20 b SIWZ odwołujący załączył do swych kosztorysów również zestawienia sprzętu obejmujące m ...

W zestawieniach tych, w odniesieniu do każdego kosztorysu wykonawca ujawnił stawkę za rusztowania ...

wyliczenie ceny jednostkowej z narzutami. Do zaoferowanej ceny jednostkowej sprzętu zgodnie ...

odniósł się w szczegółach jedynie do braku możliwości ustalenia ceny jednostkowej ...

z narzutami w pozycji 130 kosztorysu dotyczącego segmentu A i F ...

błędną ilość obmiarową w odniesieniu do rusztowań. Jak już powyższe wyjaśniano ...

pozycji nie była powodem odrzucenia oferty odwołującego. Analogicznie przyczyną odrzucenia oferty nie była również błędna ilość ...

Jak wynikało z uzasadnienia odrzucenia oferty, zamawiający - również w odniesieniu do rozpatrywanej pozycji 130 kosztorysu A i F - wskazywał jedynie ...

opisie tej jednej pozycji doszło do dodatkowego błędu w nazwie, a ...

mogą podlegają wszystkie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ spełniające wymogi ...

wiadomo jako obliczono, punktem wyjścia do poprawy powinna być cena jednostkowa ...

absurdalnym byłoby zakładanie, że w kosztorysie dotyczącym segmentu "A i F ...

podczas gdy w sześciu pozostałych kosztorysach - na poziomie 0,50 zł ...

poprawy należało odrzucić. W odniesieniu do pozostałych sześciu pozycji kosztorysowych zamawiający ...

W pozycjach tych rzeczywiście w kosztorysach nie zostały ujawnione ceny jednostkowe ...

z przedmiarów zamawiającego, stanowiących załącznik do SIWZ. Zamawiający w odpowiedzi na ...

bo wykonawca w szeregu miejsc kosztorysów zmieniał ilości obmiarowe. Jednakże zamawiający ...

ustawy Pzp jest doprowadzenie treści oferty do zgodności z treścią SIWZ, a ...

jakie można było wpisać w kosztorysach, były ilości z przedmiaru, to oczywistym jest, że doprowadzając ofertę do zgodności SIWZ, należało przyjąć te ...

należało uznać stanowisko, że treść oferty - w zakresie brakujących ilości obmiarowych ...

inny sposób. W ten sposób oferta odwołującego dalej byłaby niezgodna z ...

brakujących pozycji i doprowadzenie treści oferty odwołującego do zgodności z treścią SIWZ. Jak ...

z wykonawcą i możliwe było do przeprowadzenia na podstawie informacji znajdujących się w samej ofercie. W dalszej kolejności Izba stwierdziła ...

działania. Jak wynikało z całości oferty odwołującego, a w szczególności z zestawień sprzętu załączonych do kosztorysów, zamierzał on zaoferować zamawiającemu przedmiot ...

że wykonawca złożył w formularzu oferty oświadczenie, że zapoznał się z ...

przedmiary) i że zobowiązuje się do jej przestrzegania i stosowania. Izba stwierdziła, że poprawa oferty odwołującego nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty zarówno w aspekcie ilościowym, jak ...

i finansowym. Poprawa omyłek w kosztorysie dotyczącym segmentu "A i F ...

2 ze 136 pozycji, w kosztorysie dot. segmentu "B" - 1 ze 125 pozycji, w kosztorysie dot. segmentu "C i E ...

2 ze 123 pozycji, w kosztorysie dot. segmentu "E" - 1 z 96 pozycji, w kosztorysie dot. segmentu "ROS" - 1 ze ...

oświadczenia woli odwołującego, jakim jest oferta, w sposób znaczący. Wręcz przeciwnie ...

marginalny. Wobec powyższego należało dojść do wniosku, że spełnione zostały wszystkie przesłanki obligujące zamawiającego do poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

miejsce w analizowanej sprawie. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wykonanie czynności poprawienia ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty w pozycjach 68 d.1 ...

118 d.1.8.5 kosztorysu dot. segmentu "C i E ...

130 d.1.6.6 kosztorysu dotyczącego segmentu "A i F", pozycji 117 d.7 kosztorysu dot. segmentu "B", pozycji 76 d.1.6 kosztorysu dot. segmentu "D", pozycji 92 d.1.5 kosztorysu dotyczącego segmentu "ROS", z uwzględnieniem ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 2 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 85 fragmentów

2010-08-03 » Oddala odwołanie

43-100 Tychy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego - wnoszącego sprzeciw co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych ...

1, 41-219 Sosnowiec. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

10 2 z 13 UZASADNIENIE do wyroku KIO 1549/10 z ...

Zamówień Publicznych pod numerem 140793. Do postępowania stosuje się przepisy ustawy ...

Prawo zamówień publicznych, wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, z której wynika, że wykonawca ...

który został wycofany z produkcji - wyjaśnienia miały wskazywać, czy Odwołujący dysponuje ...

cm (docelowo po opadzie)". Sporządzając kosztorys ofertowy zorientował się, że opisy ...

z produkcji, a dokument dopuszczający do zastosowania w budownictwie - aprobata utraciła ...

wobec braku możliwości zapytania Zamawiającego (kosztorys był sporządzany dniu 16 czerwca ...

godzinach popołudniowych, a termin składania ofert upływał 17 czerwca rano), postanowił ...

opisu obu pozycji kosztorysowych, zastosować do ich wyceny materiał "Granulowana wełna ...

informację o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Dan Pol M. Piechota Spółka ...

Jawna oraz o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamówień publicznych. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający wskazał, że w dokumentacji ...

08 Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie treści złożonych ofert pytając o ten materiał, gdyż ...

wycofany z obrotu i uzyskał wyjaśnienia, że oferowany jest inny materiał ...

Zamawiającego zaoferowanie na etapie składania wyjaśnień materiałów innych niż w ofercie, stanowi zakazaną art. 87 ust ...

Prawo zamówień publicznych zmianę treści oferty, zatem w ofertach został zaoferowany nieprodukowany i nie ...

uznane za zaoferowanie świadczenia niemożliwego do spełnienia, zatem oferta winna zostać odrzucona na mocy ...

lipca 2010 r. Odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jest ważna ...

publicznych poprzez zaniechanie w wyniku wyjaśnień poprawienia treści oferty, art. 7 ust. 3 w ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, tj. oferty Odwołującego oraz art. 14 ustawy ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako bezwzględnie wadliwej oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Odwołujący następująco uzasadnił odwołanie. Jako powód odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający podał domniemanie, że oferta ta jest nieważna na podstawie ...

przepisów, tym samym nie uznał wyjaśnień z 16 lipca 2010 r. wprowadzając samodzielnie domniemanie nieważności oferty Odwołującego, pomimo oświadczenia Odwołującego się ...

lub t.p.)." Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego winą za niejednoznaczne zapisy w przygotowanej dokumentacji służącej do opisu przedmiotu sygn. akt KIO ...

w opracowanej dokumentacji projektowej służącej do opisu przedmiotu zamówienia. Znamienne jest ...

przez Zamawiającego rozstrzygnięciach dokonanie wyboru oferty wykonawcy, który w tych dwóch ...

inny niż POLTERM G materiał. Ofertę z taką zmianą Zamawiający ocenił ...

jej wyboru jako najkorzystniejszej, a wyjaśnień złożonych przez Odwołującego nie uznał i jego ofertę odrzucił. Odwołujący nie mógł dokonać ...

Zamawiający nie powinien rezygnować z wyjaśnienia niejasnych części oferty z góry zakładając, iż na ...

dopiero ewentualne próby zmiany treści oferty w oparciu o udzielone wyjaśnienia należy uznać za bezskuteczne/nieważne ...

opisanej sytuacji Zamawiający nie uznając wyjaśnień Odwołującego nie uznał też za ...

warunków zamówienia. W konsekwencji odrzucił ofertę ważną na podstawie odrębnych przepisów ...

publicznych, a nie przyjmując złożonych wyjaśnień nie dopełnił też obowiązku ewentualnego ...

zamówień publicznych przez wykonawcę, którego ofertę uznał za najkorzystniejszą. Ponadto Zamawiający ...

lub zaniechaniu, odnosi się zatem do istoty stosunku zobowiązaniowego, jest to ...

odnosi się zatem co najwyżej do sposobu spełnienia świadczenia. Jego równoważność ...

jest w stanie uznać, że oferta zawiera omyłkę i poprawić ją ...

22 lipca 2010 r. przystąpienie do postępowania po stronie Zamawiającego zgłosiła ...

stanowisko. Decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego jest prawidłowa, a wyjaśnienia Odwołującego, że nie mógł on sporządził prawidłowej i ważnej oferty, nie można uznać za wiarygodne ...

zamówienia "Opis sposobu obliczenia ceny oferty" wykonawcy związani byli wyłącznie ilościami ...

08 wydanym w sprawie użycia do wykonania robót materiału wycofanego z ...

iż Zamawiający dopuszczając inny materiał do zastosowania umożliwił wykonawcom właściwe sporządzenie ofert. Natomiast zaoferowanie materiału, który nie ...

uznane jako zaoferowanie świadczenia niemożliwego do spełnienia, mimo nawet pewnego przyczynienia się Zamawiającego do niewłaściwego sporządzenia ofert. Dlatego Zamawiający, mając świadomość wystąpienia opisywanego błędu w ofertach, jest obowiązany do odrzucenia tych ofert na podstawie art. 89 ust ...

na podstawie treści omawianych, błędnych ofert jest niemożliwe, a więc umowa ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, nie będzie możliwe wykonanie takiej ...

świadczenia nakazuje przywiązywanie wagi nie do sytuacji konkretnego dłużnika, tylko do samego świadczenia (jego przedmiotu). Świadczenie jest niemożliwe do spełnienia przede wszystkim z przyczyn ...

a zaproponowane przez wykonawców w ofertach rozwiązania materiałowe są wiążące, zachodzi ...

13 sytuacja, że wykonawca złożył ofertę z niewykonalnym przedmiotem zamówienia. Wykonawcy ...

i pomimo iż mógł złożyć ofertę z materiałem równoważnym, na co ...

świadomością konsekwencji popełnił błąd składając ofertę nieważną. Niemożliwe jest poprawienie tego ...

publicznych to odrębna przesłanka odrzucenia oferty od przesłanki określonej w art ...

2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wyjaśnieniom Odwołującego dotyczącym przygotowania kosztorysu nie można dać wiary, gdyż twierdzenie, że kosztorys mógł zostać opracowany w godzinach ...

popołudniowych na dzień przed złożeniem oferty, podczas gdy liczył on blisko ...

po stronie Odwołującego przy sporządzaniu kosztorysów, a przy dołożeniu należytej staranności ...

Zaniechania, jakich na etapie opracowania kosztorysów ofertowych dopuścił się Odwołujący, nie ...

błędów, jakie występują w jego kosztorysach. W przedmiotowym przypadku Zamawiający nie ...

tym stosować wyroby budowlane dopuszczone do obrotu powszechnego lub jednostkowego stosowania ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia "Zawartość oferty przetargowej" oferta musiała zawierać m.in. kosztorysy ofertowe sporządzone metodą szczegółową na ...

VIII "Opis sposobu obliczenia ceny oferty" Zamawiający wskazał, że wykonawca jest zobowiązany do wyceny wszystkich pozycji występujących w ...

wyceny pozycji przedmiaru spowoduje odrzucenie oferty. Wprowadzenie przez wykonawcę jakichkolwiek zmian ...

poszczególnych pozycjach przedmiarów spowoduje odrzucenie oferty. sygn. akt KIO 1549/10 ...

stanowiących załącznik nr 2.1. do specyfikacji istotnych warunków zamówienia opisy ...

że zamawiający musi poprawić w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zatem, aby zamawiający mógł dokonać ...

brak istotnych zmian w treści oferty. Pomijając fakt, iż w zaistniałej ...

paradoksalnie, trudno stwierdzić niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

przedmiarów, po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Odwołującego z 16 lipca 2010 ...

za omyłkę. Pomimo bowiem, że do zaistnienia przedmiotowego stanu faktycznego niewątpliwie ...

zamówienia, to jednak brak podstaw do przypisania im winy za zaistniałą ...

1549/10 11 z 13 kosztorysu ofertowego ten błąd zauważył. Trzeba też podkreślić, że oferta jest oświadczeniem wykonawcy, a więc ...

zawrzeć w sporządzanym przez siebie kosztorysie nazwę oferowanego, a nieistniejącego materiału ...

nazwę, skoro już używał w kosztorysie nazw materiałów, mógł i powinien ...

jeśli to on był przedmiotem oferty. Należy też zwrócić uwagę, że Odwołujący sporządzał kosztorys szczegółowy i nazwy POLTERM G ...

mógł i nie zamierzał użyć do wykonania zamówienia, a nie ujawnił ...

pozostaje trudność w ocenie tej oferty, gdyż w tym punkcie należałoby ...

domniemanej treści zawartej np. w wyjaśnieniach specyfikacji istotnych warunków zamówienia - są zwyczajowo tolerowane w ofertach, jeśli dany zamawiający zawrze w ...

i wykonawcy mogli dostosować opis do rzeczywistego brzmienia swojej oferty. W stosunkach umownych opartych wyłącznie ...

umowę realizować zgodnie z przedstawioną ofertą. Tym samym Zamawiający nie mógłby przyjąć oferty w brzmieniu złożonym przez Odwołującego, a uznanie wyjaśnień z 16 lipca 2010 r. prowadzi do zmiany jej treści w zakresie ...

nie może dokonać korekty tej oferty. Co prawda w rozdziale XVI ...

sprawie nastąpiła zasadniczo wada w kosztorysie ofertowym. W związku z powyższym ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 89 fragmentów

2013-07-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Starodworska 2 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, wyborze oferty złożonej przez POLWAR S.A ...

Zamawiającego wezwania POLWAR S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp oraz zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez tegoż wykonawcę. Tak ...

równego traktowania wykonawców, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego się z postępowania, mimo że oferta Odwołującego się nie podlegała odrzuceniu ...

szczególności na uznaniu przez Zamawiającego oferty Odwołującego się za ofertę z rażąco niską ceną, podczas gdy oferty konkurencyjne, w tym oferta uznana za najkorzystniejszą, nie została uznana za ofertę z rażąco niską ceną, pomimo że wartość oferty jest niewiele wyższa aniżeli wartość oferty Odwołującego się. Powyższym działaniem Zamawiający doprowadził do sytuacji, w której Odwołujący się ...

niewadliwą oraz nie podlegającą odrzuceniu ofertę, która winna zostać uznana za ...

1 pzp przez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu wg. kryterium ...

określonego w SIWZ, tj. najtańszej oferty Odwołującego się; 3. art. 92 ...

brak adekwatnego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty odwołującego w sytuacji, gdy przepis ...

bez uprzedniego upewnienia się (zażądania wyjaśnień) co do zaistnienia przesłanek do wykluczenia Odwołującego się lub odrzucenia Jego oferty; 5. art. 90 ust. 1 ...

tym, że Zamawiający zwrócił się do Odwołującego się z żądaniem wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny przy braku podstaw do takiego działania i braku podstaw do przypuszczenia, że oferowana przez odwołującego ...

3 pzp poprzez uznanie, iż oferta Odwołującego się zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Uwzględniając podniesione zarzuty ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności wykluczenia Odwołującego ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego. Pismem, doręczonym ...

doręczył Prezesowi Izby zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1 ustawy Pzp zamawiający kierując do wykonawcy wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

określony termin na przedstawienie odpowiednich wyjaśnień. Z regulacji art. 90 ust ...

wynika, że wykonawca, jeżeli żądanych wyjaśnień nie złoży, liczyć się musi z odrzuceniem jego oferty. W piśmie z dnia 14 ...

Odwołujący został zobowiązany przedstawić własne wyjaśnienia. Prawidłowość wyznaczenia tegoż terminu nie ...

trybie art. 90 ustawy Pzp wyjaśnień, czy też przedstawiania dowodów na poparcie argumentacji w wyjaśnieniach tych zawartych. Stąd też przedstawienie ...

Odwołującego dopiero wraz z odwołaniem ofert podwykonawców, mających dokumentować rzetelną i ...

Instrukcji dla Wykonawców (IDW) cena oferty winna wynikać z kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą szczegółową, który ...

treść uzupełnionego załącznika nr 7 do IDW - "Tabela elementów rozliczeniowych" - ma ...

umowy (Dział III SIWZ), również kosztorys ofertowy ma charakter poglądowy i ...

pięciu wykonawców złożyło Zamawiającemu swoje oferty, oczekując za realizację przedmiotu zamówienia ...

2012 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

a także od wartości pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Wyjaśnił także, że Odwołujący zobowiązany jest do szczegółowego wyjaśnienia powodów zaoferowania takiej właśnie ceny ...

Ponadto podkreślił, iż wykonawca składając wyjaśnienia zobowiązany jest do wskazania obiektywnych czynników wpływających na poziom ceny, same wyjaśnienia powinny być wyczerpujące, zawierać konkretne informacje, odnosić się do konkretnych elementów kalkulacyjnych, mogą zostać ...

niebudzący wątpliwości pozwalać na ocenę oferty w kontekście zagadnienia rażąco niskiej ...

zamówienia, nie kwestionował zasadności kierowanego do niego wezwania. Pismem z dnia ...

19 czerwca przedstawił Zamawiającemu własne wyjaśnienia. Zapewnił w nich, że cena ...

obowiązującym na rynku. Podnosił, iż kosztorys inwestorski nie odzwierciedla cen rynkowych ...

iż analiza złożonych wraz z ofertami każdego z wykonawców tabel elementów ...

przez niego zaoferowane są porównywalne do cen pozostałych. Wyjaśnił też, że ...

rażąco niska. Zamawiający ocenił przedstawione wyjaśnienia i uznał je za niewystarczające ...

Kierując się tym przekonaniem, odrzucił ofertę złożoną przez Odwołującego, zaś za najkorzystniejszą uznał ofertę złożoną przez Przystępującego. Wobec powyższego ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszedł do przekonania, iż sformułowane przez Odwołującego ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

iż zarzuty nieuprawnionego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

z poszczególnych branż na podobnym do Odwołującego poziomie, są zarzutami podniesionymi ...

nie zaskarżył czynności wezwania go do złożenia wyjaśnień, w szczególności jej zasadności w ...

iż Zamawiający powziął wątpliwości co do wysokości zaoferowanej przez niego ceny ...

etapie postępowania nie posiadał legitymacji do kwestionowania prawidłowości wezwania go w ...

trybie art. 90 ustawy Pzp do złożenia odpowiednich wyjaśnień. Uwzględniając powyższe Izba uznała, iż ...

rozpoznać jedynie zarzuty odnoszące się do niewłaściwej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty, nieuznaniu tych wyjaśnień i w wyniku tego odrzucenia jego oferty, a także pozostałe, co do których termin na ich wniesienie ...

1 ustawy Pzp, jakie elementy oferty miały wpływ na wysokość ceny ...

ceną rażąco niską. Wykonawca, składając wyjaśnienia na okoliczność kalkulacji ceny oferty, powinien również wykazać, że wskazana ...

sposób ocenić złożone przez wykonawcę wyjaśnienia. Co istotne, wyjaśnienia te, zgodnie z art. 90 ...

o przeprowadzenie dowodów z treści ofert podwykonawców, na podstawie których miała ...

skalkulowana cena zaoferowana przez Odwołującego. Ofert tych Odwołujący nie przedstawił bowiem Zamawiającemu na etapie składania wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

trybie art. 90 ustawy Pzp wyjaśnień. Stąd też nie było podstaw do stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego powołanego ...

na uwzględnienie zarzuty odnoszące się do niewłaściwej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty, nieuznaniu tych wyjaśnień i w wyniku tego odrzucenia złożonej przez niego oferty. Zgodnie z art. 90 ust ...

2 ustawy Pzp Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

stanowi zaś, że Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak to już ...

ryczałtową, zaś składana wraz z ofertą "Tabela elementów rozliczeniowych" miała dla ...

co ważne, to Odwołujący, składając wyjaśnienia w trybie art. 90 ustawy ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro wykonawca oferuje ...

wykonanie pełnego zakresu zlecanego mu do zrealizowania zadania za jedną, z ...

dokonaniu oceny złożonych przez niego wyjaśnień przez pryzmat całego przedmiotu zamówienia. Ocenie powinny podlegać wyjaśnienia co do całkowitej ceny zawartej w ofercie i nie powinny one ograniczać jedynie do samej tylko wyceny robót branży ...

wniesionym odwołaniu. Analiza złożonych Zamawiającemu wyjaśnień, pozwala, w ocenie Izby, stwierdzić ...

z którym dokonał kalkulacji elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

o tym, co powinny zawierać wyjaśnienia, aby Zamawiający mógł uznać je ...

podnosił Zamawiający, iż na etapie wyjaśnień, Odwołujący nie udokumentował wykazał szczególnie ...

podwykonawców. Powołał się jedynie na oferty mu złożone, nie przedłożył ich jednak Zamawiającemu. Składanie tychże ofert Izbie w toku rozprawy jest ...

wyrażona przez Izbę w odniesieniu do wyjaśnień w zakresie cen sprzętu własnego ...

żadnych wyliczeń, ograniczając się jedynie do stwierdzenia o ogólnym charakterze. Odwołujący ...

przez Odwołującego w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach. W złożonych przez siebie wyjaśnieniach Odwołujący przywołuje kosztorys szczegółowy, w oparciu o który ...

dokonał wyceny złożonej przez siebie oferty. Nie przedłożył jednak tej szczegółowej ...

tym postępowaniu składali wraz z ofertą "Tabelę elementów rozliczeniowych", którą nie ...

jej ogólną naturę, uznać za kosztorys sporządzony metodą szczegółową. Powołana tabela ...

sugerować Odwołujący w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach. Zamawiający nie mógł powziąć na ...

zawartych w tabeli, jakie nakłady do wykonania poszczególnych pozycji przyjął Wykonawca ...

na jej podstawie odnieść się do poszczególnych elementów kształtujących cenę oferty Odwołującego. Samo powołanie się na podane już w ofercie ceny nie mogło zostać uznane za wystarczające wskazanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

której zaniechał na etapie składania wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

Obowiązkiem Wykonawcy było złożenie wyczerpujących wyjaśnień, a Zamawiającego należyta ich ocena ...

sprawie ciężar dowodu jakie elementy oferty miały wpływ na wysokość zaoferowanej ...

rażąco niską. Powinien on dążyć do przekonania Zamawiającego, iż jego wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny nie są ...

w ocenie Izby, Odwołujący konstruując wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zostało wykazane, aby Zamawiający odrzucając ofertę złożoną przez Odwołującego na podstawie ...

decyzji, w szczególności odniósł się do treści złożonych przez Odwołującego wyjaśnień. Odwołujący nie sprecyzował we wniesionym ...

czynności odrzucenia złożonej przez niego oferty, dlatego też Izba nie uznała ...

Odwołującego o zaniechaniu wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

Pzp, a także zaniechania odrzucenia oferty przez niego złożonej. Mając na ...

przepisy ustawy Pzp różnicował ocenę oferty złożonej przez tego wykonawcę i oferty złożonych przez pozostałych wykonawców. Tym ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 247 fragmentów

2021-01-22 » Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 ...

w Białymstoku zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Warszawie zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do art 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zaniechanie wykluczenia, względnie - zaniechanie wezwania do wyjaśnień M.J. prowadzącego działalność gospodarczą ...

1, 3 i 7 Formularza Kosztorysu ofertowego z cenami jednostkowymi zaoferowanymi ...

3 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców HYDROBUD K. Spółka Jawna ...

że wykonawcy ci - po wezwaniu do wyjaśnień - nie udźwignęli ciężaru wykazania, że ich oferty nie zawierały rażąco niskiej ceny, a wręcz w złożonych wyjaśnieniach - fakt ten potwierdzili; 3. art ...

3 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

wykonawca ten - po wezwaniu go do wyjaśnienia - nie udźwignął ciężaru wykazania, że jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny, a wręcz w złożonych wyjaśnieniach fakt ten potwierdził, 4. art ...

dalej Uznk) - przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców Mat Dom - w cz ...

na brak wezwania przez Zamawiającego do wyjaśnienia cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego naruszenie: 5. art. 90 ...

zaniechanie wezwania wykonawcy Mat Dom do wyjaśnień istotnych elementów ceny oferty w części II Postępowania, a następnie odrzucenia oferty tego wykonawcy, mimo że oferta zawierała rażąco niską cenę w zakresie istotnych elementów ceny oferty w poz. 1, poz. 3 ...

7 oraz poz. 8 formularza kosztorysu ofertowego; B. przez zaniechanie wezwania ...

Mat Dom i wykonawcy Hydrobud do wyjaśnień istotnych elementów ceny oferty w części IV Postępowania, a następnie odrzucenia ofert wykonawców, mimo że zawierały one ...

w zakresie istotnych elementów ceny oferty: w poz. 1, poz. 3 ...

10 oraz poz. 12 formularza kosztorysu ofertowego; 6. art. 91 ust ...

1 Pzp - przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo że po wezwaniu do wyjaśnień i odrzuceniu oferty wykonawcy Mat Dom w cz ...

wykonawcy Hydrobud w cz. IV oferta Odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą w obu tych częściach ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Mat Dom w części II Postępowania; 2. odrzucenia oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

Postępowania; 4. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Hydrobud w części IV Postępowania; 5. odrzucenia oferty wykonawcy Hydrobud oraz oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

powtórzenia procesu badania i oceny ofert złożonych w częściach II i ...

IV Postępowania; 7. dokonania wyboru oferty Odwołującego w częściach II i ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący Wardex ...

wykonawców Mat Dom oraz Hydrobud do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

informację czy Wykonawca w swej ofercie skalkulował wszystkie wymogi zawarte w ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

3. Czy Wykonawca dysponuje sprzętem do załadunku i wywozu śniegu? 4 ...

W odpowiedzi wykonawcy złożyli ogólnikowe wyjaśnienia. Nie odnosiły się one do przedmiotu zamówienia, nie zawierały kalkulacji odnoszącej się do poszczególnych cen jednostkowych w kosztorysach, a ponadto nie zawierały żadnych ...

następującą argumentację: Zbieżność cen w ofertach wykonawców Mat Dom oraz Ice ...

w trzech z ośmiu pozycji kosztorysu ofertowego w cz. II Postępowania ...

Ceny te były identyczne co do 1 grosza. Zostały one określone ...

widoczna nawet po pobieżnej analizie kosztorysów złożonych przez obydwu wykonawców. Ponadto ...

o zmowie cenowej. Zamawiający zaniechał wyjaśnienia tej zbieżności cen. Nie próbował ...

przez Mat Dom oraz Hydrobud wyjaśnień cen ofert tych wykonawców. Treść wyjaśnień i przedstawione w nich wyliczenia ...

nie miały żadnego przełożenia na kosztorys cenowy i ceny w nim wskazane. Wykonawca podał w wyjaśnieniach ceny globalne nie odnosząc ich do podziału narzuconego w Formularzu kosztorysu ofertowego. Z treści wyjaśnień nie sposób było wywieść jak ...

poszczególne pozycje. Przedstawione w treści wyjaśnień kwoty nie miały przełożenia na ...

w kalkulacji przedstawionej przez wykonawcę. Wyjaśnienia nie zawierały ponadto żadnych dowodów ...

wymagał Zamawiający w treści wezwania. Wyjaśnienia złożone przez Hydrobud zdaniem Odwołującego ...

wręcz potwierdzały rażąco niską cenę oferty tego wykonawcy. Nie wymieniały one ...

całkowicie nieprawidłowe ilości osób - niewystarczające do wykonania zamówienia. Wykonawca założył, że ...

miesięcznie. Zdaniem Odwołującego minimalna, niezbędna do wykonania zamówienia ilość brygad to ...

2 brygady, natomiast Zamawiający zaniechał wyjaśnienia rozbieżności. Przedmiot zamówienia ma bardzo ...

obiektów, a Zamawiający zaniechał nawet wyjaśnień w tym zakresie. 2. Brak ...

podnośnika koszowego. W ocenie Odwołującego do wykonania zamówienia konieczne będzie użycie ...

kosztu zakupu środków chemicznych, niezbędnych do utrzymania czystości. 6. Wykonawca nie ...

utylizacji śmieci i ich dowodu do miejsca ich zbiórki. W konsekwencji wyjaśnienia były nie tylko nieprzekonujące, ale ...

zmieniłoby to faktu, że złożył wyjaśnienia nieprawidłowe, które nie dawały Zamawiającemu podstawy do uznania, że obalono domniemanie rażąco ...

niskiej ceny. W opinii Odwołującego wyjaśnienia wykonawcy Mat Dom w części ...

Dom przyjął całkowicie nieprawidłowe, niewystarczające do wykonania zamówienia ilości osób. W zakresie koniecznej do realizacji przedmiotu zamówienia liczby brygad ...

zastosowanie ma analogiczna argumentacja dotycząca wyjaśnień wykonawcy Hydrobud. Liczba brygad założona ...

między obsługiwanymi obiektami byłaby niewystarczająca do prawidłowej realizacji zadania. Zdaniem Odwołującego ...

i to tylko w odniesieniu do obiektów mostowych. Mat Dom nie ...

uwzględnił żadnego sprzętu specjalistycznego, niezbędnego do realizacji zamówienia. Wykonawca nie wykazał ...

OPZ) i Specyfikacji technicznych. W wyjaśnieniach wykonawca Mat Dom, poza autami ...

opryskiwacze ręczne Stihl - 3 szt. Do wykonania zamówienia konieczne będzie jednak ...

koszt zakupu środków chemicznych, niezbędnych do utrzymania czystości mostów. Mat Dom dopiero w wyjaśnieniach złożył zobowiązania innych podmiotów do świadczenia usług. Te zobowiązania zdaniem ...

pod względem wystąpienia przesłanek odrzucenia ofert z powodu rażąco niskiej ceny ...

zwalczania nieuczciwej konkurencji. Wykonawcy składając oferty, w których niektóre z usług ...

opinii Odwołującego rażąco niska cena oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

4, 5, 7 i 8 kosztorysu, związana była ze znacznym zawyżeniem ...

Czas realizacji umowy wynosił będzie do 48 miesięcy - co odpowiada 48 ...

skróceniem obowiązywania umowy. Odnosząc powyższe do kwestii manipulowania cenami przez wykonawcę ...

prac związanych z tymi usługami do cen w pozycjach utrzymania czystości ...

wynagrodzenia. W konsekwencji prowadziłoby to do pokrzywdzenia Zamawiającego przez zobowiązanie go do zapłaty wynagrodzenia w pozycjach zawyżonych ...

Zamawiający nie wezwał w skierowanych do wykonawców wezwaniach do wyjaśnienia cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego, mimo, że ceny te ...

takich samych postanowieniach SIWZ - wezwał do wyjaśnienia cen jednostkowych jako istotnych elementów ...

o ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym. Podstawę do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy za bieżące ...

zryczałtowana kwota określona w formularzu kosztorysu ofertowego, stanowiącym załącznik do oferty wykonawcy. Tak ustalona kwota może ...

Powyższe oznaczało, że poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego podlegać będą osobnym rozliczeniom ...

uwzględnieniem cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym. Tym samym każda cena jednostkowa zawarta w formularzu kosztorysu ofertowego miała obejmować całkowity koszt ...

możliwości przerzucania kosztów między pozycjami kosztorysu - szczególnie poza grupami pozycji dotyczących ...

szczegółową i rozbudowaną argumentację zmierzającą do wykazania zasadności i konieczności wezwania ...

ów Mat Dom oraz Hydrobud do wyjaśnienia cen jednostkowych zaproponowanych w ofertach tych wykonawców. Odwołujący podkreślił przy tym, że część pozycji kosztorysu ofertowego wykonawców nosiła znamiona cen ...

W konsekwencji Zamawiający powinien skierować do wykonawców wezwania do wyjaśnień w zakresie tych cen. Zarzut ...

Odwołujący wskazał, że to jego oferta była obiektywnie najkorzystniejsza w postępowania ...

Zamawiającego było dokonać wyboru tej oferty, a odrzucić z ww. powodów oferty wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

Złożone przez ww. wykonawców Formularze kosztorysów ofertowych w części II ww ...

pozycji cenowych. Zamawiający dokonał analizy kosztorysów złożonych przez wszystkich wykonawców w ...

okres rozliczeniowy, ponieważ z analizy kosztorysów ofertowych wynikało, że do swoich kalkulacji przyjęli taką samą ...

cenową był chybiony. We wszystkich ofertach złożonych w ramach części II ...

poz. 2 i 6 w kosztorysach ofertowych były stosunkowo wysokie i ...

racjonalnych dowodów wskazujących, iż doszło do zawarcia porozumienia mającego na celu ...

żadnymi dowodami twierdzenia, że złożenie ofert przez Mat Dom oraz Ice ...

skutkiem zmowy przetargowej jest doprowadzenie do zawarcia umowy o mniej korzystnych ...

zarzutów dotyczących rażąco niskich cen ofert wykonawców Mat Dom i Hydrobud. Ceny ofert tych wykonawców w części II ...

na podobnym poziomie jak ceny ofert pozostałych wykonawców. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień z 29 października 2020 r. Zamawiający zwrócił się do obu wykonawców o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w ...

pytania, dotyczące sposobu kalkulacji cen ofert. Odwołujący, składając swoje wyjaśnienia dot. rażąco niskiej ceny, w ...

zamówienia, wskazał na realność swojej oferty (8 750 220,00 zł ...

jej niemal analogiczny poziom z ofertami innych wykonawców, w tym Mat ...

że pięć z ośmiu złożonych ofert zawierało cenę w przedziale od ...

7 748 745,26 zł do 8 836 340,27 zł ...

ze złożonymi przez niego wcześniej wyjaśnieniami. Zamawiający w skierowanych do wykonawców wezwaniach do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny zadał ...

pytania i wymagał przy tym wyjaśnienia określonych elementów z Formularza cenowego. Wykonawcy, których oferty nie zostały odrzucone, w swoich wyjaśnieniach odnieśli się do żądań Zamawiającego. Zamawiający po dokonaniu ...

szczegółowej analizy i oceny złożonych wyjaśnień uznał, że złożone wyjaśnienia i dowody (oświadczenia) były wystarczająco ...

złożone przez wszystkich ww. wykonawców oferty nie zawierały rażąco niskiej ceny. Złożone przez wykonawców wyjaśnienia potwierdziły, że cena została skalkulowana ...

wykonanie zamówienia Nieprawdą było, że wyjaśnienia wykonawców Mat Dom i Hydrobud nie odnosiły się szczegółowo do pytań zadanych w wezwaniu do wyjaśnień. Zamawiający w wezwaniu zwrócił się ...

pytania, wobec czego nawet ogólne wyjaśnienia, z których wynikały odpowiedzi na ...

ocenie Zamawiającego wykonawcy w swych wyjaśnieniach potwierdzili uwzględnienie wszystkich wymogów zawartych ...

kalkulacji: Hydrobud - całkowitej (łącznej) wartości oferty, Mat Dom - kalkulację kosztów własnych ...

rezerwy na nieprzewidziane w przedstawionych wyjaśnieniach wydatki. Nieprawdziwe były również twierdzenia ...

łączną brutto jaką należało wstawić do formularza ofertowego oraz metodologię wypełnienia tabeli kosztorysu ofertowego konieczności określenia cen jednostkowych ...

Żaden z wykonawców w udzielonych wyjaśnieniach nie wskazywał, że posiadanie własnych ...

wykazywania kosztów np. wynajmu). Co do twierdzenia, iż wykonawca Mat Dom ...

zbyt małej liczby osób przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający wyjaśnił ...

GDDKiA, a nie wymóg zatrudnienia do wykonywania tych czynności określonej liczby ...

liczby osób przyjętych przez wykonawców do realizacji zamówienia, ani czasu czy ...

w nadgodzinach, być może niezbędną do właściwego wykonania usługi przy założonej ...

nie podzielił zdania Odwołującego co do niezbędności specjalistycznego sprzętu takiego jak ...

podnośnik koszowy. W opinii Zamawiającego do mycia obiektów w wyższych partiach ...

nieuwzględnienia kosztów podnośników koszowych w ofertach innych wykonawców kiedy istnieje możliwość ...

wskazał, że były one zbędne do realizacji zamówienia. Odnośnie kosztów: kos ...

utylizacji trawy, zakupu środków chemicznych do utrzymania czystości, utylizacji śmieci - wykonawca ...

utylizacji trawy, zakupu środków chemicznych do utrzymania czystości, utylizacji śmieci Zamawiający ...

o unikaniu przez obydwu wykonawców wyjaśnienia cen jednostkowych były próbą zbudowania ...

ani nie zwracał się o wyjaśnienia cen jednostkowych stanowiących składowe ceny ofertowej. W skład kosztorysu ofertowego wchodzą w większości przypadków ...

łączny ich koszt stanowiący wartości ofert podlegał ocenie przez Zamawiającego zgodnie ...

się ze stanowiskiem Odwołującego, co do niezwykłej wagi cen jednostkowych w ...

Przystępujący Mat Dom oświadczył, że ofertę przygotowywał samodzielnie, nie konsultując się ...

innym wykonawcą. Przystępujący konstruował swoją ofertę korzystając z dotychczasowych doświadczeń przy ...

Fakt, że w niektórych pozycjach kosztorysów ofertowych wykonawca Ice Man przyjął ...

zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępujący Mat Dom wskazał, że jego wyjaśnienia były prawidłowe. Ponadto cena jego oferty była zbliżona do ceny oferty samego Odwołującego. Wyjaśnienia złożone na żądanie Zamawiającego były adekwatne do treści żądania zawartego w wezwaniu ...

Zamawiającemu na ustalenie, że cena oferty nie była ceną rażąco niską ...

sprzętowych konieczności używania podnośnika koszowego. Do mycia obiektów używane są natomiast ...

000 zł miesięcznie (str. 3 wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny). W pozostałym ...

Zamawiającego, przedstawiając przy tym szczegółowe wyjaśnienia dotyczące przyjętych założeń do kalkulacji ceny oferty. KIO 3453/20 28 grudnia ...

1 Pzp przez zaniechanie przyznania ofercie Drowex 20 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót" (punkt 19 ...

J. (osoba wyznaczona przez Odwołującego do pełnienia funkcji Kierownika Robót w ...

20 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót" (punkt 19 ...

1 Pzp przez dokonanie wyboru oferty jako najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę ...

została złożona przez wykonawcę, którego oferta powinna zostać sklasyfikowana na drugim ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz przeprowadzenie ponownej oceny ofert oraz ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący Drowex ...

iż jednym z kryteriów oceny ofert będzie doświadczenie posiadane przez osobę ...

Kierownika Robót. W przypadku skierowania do pełnienia funkcji Kierownika Robót osoby ...

r. Zamawiający dokonał czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający przyznał Odwołującemu jedynie ...

punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót". 18 grudnia ...

punktów w zakresie kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót", ponieważ nie ...

Odwołującemu trudno było odnieść się do przyczyny, dla której Zamawiający odmówił ofercie Odwołującego maksymalnej liczby punktów. Odwołujący ...

budowlane. Zamawiający powinien zatem przyznać ofercie Odwołującego Drowex maksymalną liczbę punktów ...

Podczas badania złożonej przez Odwołującego oferty w zakresie kryterium Doświadczenia Kierownika ...

też mimo braku wskazania w ofercie konkretnego obiektu mostowego, Zamawiający uznał ...

Odwołującego zadania nr 2 z Oferty nie wynikało, że w ramach ...

grudnia 2020 r., odnosząc się do zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty wskazał, że w ramach zadania ...

tym stwierdził, iż wskazane w ofercie zadanie nr 2 spełniało wymagane ...

Zamawiającemu. Ponadto Odwołujący w odniesieniu do zadania nr 1 wskazał, iż ...

informacjami Zamawiający wystąpił z zapytaniami do inwestorów zadań nr 1 i ...

oraz miasto Łódź, Zamawiający skierował do Polskich Linii Kolejowych i Zarządu ...

2020 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego Drowex o wyjaśnienie rozbieżności dotyczących wykazanego w ofercie zadania nr 2. W odpowiedzi ...

Zamawiający podtrzymał swoją decyzję, co do punktacji przyznanej ofercie Odwołującego Drowex. Odnosząc się do twierdzenia Odwołującego Drowex, że pojęcia ...

stanowił, że: Wykonawca zobowiązuje się do umożliwienia wstępu na teren prowadzonych ...

usług pracownikom organów nadzoru budowlanego, do których należy wykonywanie zadań określonych ...

przedmiotu umowy. Tak więc odwołania do ustawy Prawo budowlane w SIWZ ...

Na etapie przetargu nie wpłynęły do Zamawiającego żadne zapytania od potencjalnych ...

technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych ...

ww. dowodów są okolicznościami, co do których Zamawiający nie miał wiedzy przy dokonywaniu oceny oferty Odwołującego, a więc czynności będącej ...

te Zamawiającemu przedstawić w ramach wyjaśnień treści oferty w odpowiedzi na wezwanie z ...

m. in.: Zamawiający prawidłowo przyznał ofercie Odwołującego 20 pkt zamiast 40 ...

40 pkt w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie Kierownika Robót". Jednak ...

przyznawania punktów w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie Kierownika Robót". Tak ...

w jakich będzie przyznawał punkty ofertom w ramach kryterium doświadczenia kierownika ...

nie spełniało wymogów pozwalających przyznać ofercie Odwołującego, w oparciu o doświadczenia ...

punktów. W konsekwencji ocena punktowa oferty Odwołującego Drowex została dokonana prawidłowa ...

odwołania skierowane były przeciwko punktacji oferty Odwołującego Drowex. Ponadto dotyczyły one ujawnionego w toku oceny ofert sposobu rozumienia przez Zamawiającego postanowień ...

przepisów niniejszej ustawy", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołań. Mając na uwadze ...

Zamawiający opublikował informację z otwarcia ofert. Z treści dokumentu wynika, że ...

w ramach części II Postępowania oferty złożyli: 1. Budrex Sp. z ...

z siedzibą w Białymstoku - cena oferty 8 836 340,27 zł, 2. Ice Man - cena oferty 7 748 745,26 zł, 3. Mat Dom - cena oferty 8 714 338,84 zł, 4. Drowex - cena oferty 8 265 023,64 zł, 5. Hydrobud - cena oferty 13 348 452,00 zł, 6. Wardex - cena oferty 8 750 220,00 zł ...

z siedzibą w Warszawie - cena oferty 10 381 200,00 zł ...

z siedzibą we Wrocławiu - cena oferty 13 171 445,16 zł ...

W ramach części IV Postępowania oferty złożyli: 1. Budrex Sp. z ...

z siedzibą w Białymstoku - cena oferty 6 790 338,00 zł, 2. Mat Dom - cena oferty 3 420 742,40 zł ...

z siedzibą w Siemiatyczach - cena oferty 2 886 072,00 zł, 4. Hydrobud - cena oferty 3 118 788,00 zł, 5. Wardex - cena oferty 4 636 608,00 zł ...

z siedzibą w Warszawie - cena oferty 3 520 260,00 zł ...

II i IV Postępowania, wezwanie do wyjaśnień cen ofert m. in. do wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

treści wezwań wskazał, że oczekuje wyjaśnień oraz dowodów w zakresie wynikającym ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

3. "Czy Wykonawca dysponuje sprzętem do załadunku i wywozu śniegu?", 4 ...

wykonawca Hydrobud przekazał Zamawiającemu ww. wyjaśnienia. W ich treści wykonawca, w ...

netto. 4. Miesięczny koszt sprzętu do załadunku i wywozu śniegu - 20 ...

netto. 4. miesięczny koszt sprzętu do załadunku i wywozu śniegu - 10 ...

wskazał, aby kalkulując cenę swojej oferty korzystał z oszczędnej metody wykonania ...

Hydrobud odpowiedział twierdząco. Wraz z wyjaśnieniami Hydrobud złożył referencje potwierdzające należytą ...

Zambrowie". 6 listopada 2020 r. wyjaśnienia ceny oferty złożył wykonawca Mat Dom. W ...

wskazał m. in.: "Przy konstruowaniu kosztorysu ofertowego na obie części przyjąłem następujące kryteria w odniesieniu do jednego miesiąca: 1) koszt pracownika ...

W oparciu o powyższe kryteria ofertę na część 2 sporządziłem w ...

ewentualne zabezpieczenie okresu zimowego co do zaangażowania firmy zewnętrznej posiadającej sprzęt specjalistyczny (...). Ofertę na część 4 sporządziłem następująco ...

oraz dwoma przyczepami. W treści wyjaśnień wykonawca wymienił też inny sprzęt ...

zadane przez Zamawiającego w wezwaniu do wyjaśnień pytania wykonawca Mat Dom odpowiedział ...

miesiąca. 2. Uwzględniłem w swojej ofercie koszty prac w okresie zimowym oraz założyłem w ofercie kwoty: na część 2 - 8 ...

firm zewnętrznych. 3. Dysponuję sprzętem do załadunku i wywozu śniegu z ...

oraz PEUiM Białystok". Wraz z wyjaśnieniami wykonawca Mat Dom złożył ewidencję ...

wspomniane wyżej zobowiązania dwóch podmiotów do udzielenia pomocy na rzecz Mat ...

charakter. Zamawiający nie kwestionował złożonych wyjaśnień i 25 listopada 2020 r ...

art. 26 ust. 1 Pzp do złożenia dokumentów (w części II ...

wystąpienia rażąco niskich cen w ofertach wykonawcy Mat Dom i Hydrobud ...

Obaj wykonawcy w treści swoich wyjaśnień podkreślili, że ceny ich ofert nie odbiegają w sposób istotny od cen pozostałych ofert złożonych w odpowiednich częściach postępowania ...

nie uprawdopodobnił zarzutu, że ceny ofert tych wykonawców są nierynkowe czy ...

było twierdzenie Odwołującego o nieadekwatnych do treści wezwania wyjaśnieniach wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

złożonych w odpowiedzi na nie wyjaśnień obu wykonawców. W konsekwencji Izba ...

że obaj wykonawcy udzielili Zamawiającemu wyjaśnień odpowiadających wezwaniu, co do zakresu i stopnia szczegółowości. Wykonawcy ...

w jaki skalkulowali ceny swoich ofert, wyjaśnili również podstawowe założenia jakimi kierowali się konstruując oferty. Obaj wykonawcy nie wskazali, aby ...

których obaj wykonawcy mieliby załączyć do swoich wyjaśnień dowody potwierdzające, że kalkulując ceny ofert wykorzystali przysługujące tylko im, szczególne ...

Natomiast dowody, które zostały załączone do wyjaśnień były w ocenie Izby wystarczające dla uznania tych wyjaśnień za wiarygodne. Stanowisko Odwołującego, co do konieczności ujęcia w cenie ofert kosztów podnośnika koszowego nie potwierdziło ...

wystąpienia rażąco niskich cen w ofertach wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

złożony przez Odwołującego w postaci oferty cenowej dotyczącej zakupu podnośnika koszowego ...

wynika z SIWZ i załączników do SIWZ. Wykonawcy kalkulując ceny ofert określali stawki jednostkowe za realizację konkretnych pozycji z kosztorysów ofertowych. Wartość poszczególnych pozycji kosztorysów stanowiła iloczyn tej stawki i ...

samych cen w określonych pozycjach kosztorysów ofertowych. Izba ustaliła, że stawki ...

pozycji 1, 3 i 7 kosztorysów ofertowych były zbliżone. Izba uznała ...

że nie zaistniały powody odrzucenia ofert wykonawców Mat Dom oraz Hydrobud ...

że przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty stosować będzie następujące kryteria oceny ofert: 1. Cena - waga kryterium 60 ...

waga kryterium 40%. Zasady oceny ofert w ramach tego drugiego kryterium ...

na podstawie doświadczenia osoby skierowanej do realizacji zamówienia. Za skierowanie do pełnienia funkcji Kierownika Robót osoby ...

W przypadku niezłożenia wraz z ofertą przez Wykonawcę Formularza Kryterium oceny ofert "Informacje dot. doświadczenia Kierownika Robót ...

Kierownika Robót". Odwołujący Drowex złożył ofertę w ramach części II Postępowania ...

przyznania przez Zamawiającego punktów jego ofercie, Odwołujący powołał się na realizację ...

km od ok. 721+170 do ok. 724+220 wraz z ...

od km 502+796,97 do km 537+500 wraz z ...

P.J., wyznaczony przez Odwołującego do pełnienia funkcji Kierownika Robót przy ...

zadania nr 2. Zamawiający oceniając oferty wykonawców złożone w postępowaniu początkowo przyznał ofercie Odwołującego punkty jedynie za dwa ...

doświadczenia Kierownika Robót". W konsekwencji oferta Odwołującego w ramach kryterium doświadczenia ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty i wskazał, że w ramach ...

części II Postępowania wybrana została oferta wykonawcy Mat Dom. 7 grudnia ...

2020 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o podanie ...

nie przyznania złożonej przez Drowex ofercie maksymalnej ilości punktów w zakresie kryterium oceny ofert dotyczącym doświadczenia kierownika. Odwołujący wskazał ...

Drowex było unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty w ramach części II i ...

Jednocześnie Zamawiający podjął działania zmierzające do weryfikacji informacji przedstawionych przez Odwołującego ...

W konsekwencji Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia rozbieżności między informacjami będącymi w ...

czego nie uczynił: Za skierowanie do pełnienie funkcji Kierownika Robót osoby ...

ulicy Kopcińskiego w Łodzi". Treść wyjaśnień Odwołującego nie zawierała jednoznacznej informacji co do faktycznej funkcji Pana P.J ...

na zadane mu w wezwaniu do wyjaśnień pytanie Zamawiającego. 15 grudnia 2020 ...

dokonaniu ponownej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części II i IV Postępowania. Oceniając ofertę Odwołującego Drowex Zamawiający ponownie przyznał ...

zatem utrzymał pierwotną ocenę tej oferty. W ocenie Izby ocena oferty Odwołującego została dokonana w sposób prawidłowy, a nieprzyznanie tej ofercie maksymalnej liczby punktów w ramach ...

Zamawiający dysponował na moment oceny oferty Odwołującego. Nie budzi wątpliwości, że ...

Zamawiający podjął szereg czynności zmierzających do ustalenia stanu faktycznego w zakresie ...

dał mu możliwość złożenia stosownych wyjaśnień. Tymczasem, zgodnie z przytoczonym wyżej fragmentem wyjaśnień z 14 grudnia 2020 r ...

J. W zakresie informacji, których wyjaśnienia oczekiwał Zamawiający Odwołujący poprzestał na ...

Pana P.J. uzasadnia przyznanie ofercie Odwołującego maksymalnej liczby punktów w ...

postanowień SIWZ dotyczących sposobu oceny ofert w ramach przedmiotowego kryterium. Próbę wyjaśnienia i wykazania faktycznej roli Pana ...

dyspozycji Zamawiającego na etapie oceny ofert. Tym samym Zamawiający nie miał ...

P.J. pozwala przyznanie punktów ofercie Odwołującego również za zadanie nr ...

wykonawców na potrzebę punktacji ich ofert w ramach kryteriów oceny ofert nie podlegają uzupełnieniu. Zamawiający podjął ...

dot. doświadczenia Kierownika Robót" załączonej do oferty tego wykonawcy. Ponadto Zamawiający umożliwił Odwołującemu wyjaśnienie kwestii faktycznego doświadczenia Pana P ...

Zamawiającego na moment ponownej oceny ofert w ramach części II postępowania, że przyznanie ofercie Odwołującego w ramach kryterium doświadczenia ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 166 fragmentów

2021-07-27 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

T. Ś., TESTA, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w tej części, oraz ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 2 czerwca 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

Pzp poprzez uznanie, że jego oferta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną, gdyż złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dowodami z dnia ...

r. nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, 2) art. 226 ust ...

ustawy Pzp poprzez odrzucenie jego oferty, gdyż zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) art. 239 ...

ustawy Pzp poprzez wybór najkorzystniejszej oferty nie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, 4 ...

tym efektów gospodarczych, w stosunku do poniesionych nakładów. Odwołujący wniósł o ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty, 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem swej oferty. W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał ...

2021 r. Zamawiający wezwał go do wyjaśnienia zaoferowanej ceny, w szczególności cen ...

pozycjach 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych, pod rygorem odrzucenia jego oferty. Odwołujący wskazał, że złożył wymagane przez zamawiającego wyjaśnienia zaoferowanej ceny, w szczególności wyjaśnienia cen jednostkowych w pozycjach 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych. Wskazał, że w złożonych wyjaśnieniach złożył szczegółową kalkulację zaoferowanej ceny ...

pozycjach 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych, a w szczególności wskazał ...

niego uwzględniony w pozycji 1. kosztorysów ofertowych, jako koszt zagospodarowania odpadów ...

argumentował, że po ocenie ww. wyjaśnienia zaoferowanej ceny Zamawiający nie zakwestionował udzielonych wyjaśnień wraz z dowodami w żądanym ...

pozycji 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych. Zamawiający uznał natomiast, że ...

2018 r., co może doprowadzić do braku możliwości wykonania przez odwołującego zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Odwołujący podniósł, że ...

zestawienia w formie tabeli - porównania kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego oraz kosztorysu ofertowego odwołującego w zakresie części ...

przez zamawiającego w odnośnych pozycjach kosztorysu inwestorskiego, co oznacza, że nie ...

niskiej ceny stanowiące podstawę wezwania do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 2 ...

części zamówienia po określonych w kosztorysie ofertowym cenach jednostkowych. Odwołujący dodatkowo ...

dnia 1 maja 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r ...

dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 maja 2021 r ...

że obecnie, na podstawie zaproszenia do negocjacji z dnia 28 maja ...

z zaakceptowanego przez Zamawiającego jego kosztorysu wynika, że w okresie od ...

skalkulował identycznie jak w przypadku oferty w niniejszej sprawie, a więc ...

2021 r. Zamawiający odwołał się do danych pochodzących z 2018 r ...

w okresie od dnia 14 do dnia 20 marca 2020 r ...

zarzucił, że odwołanie się Zamawiającego do nieudowodnionych/nieprawdziwych danych z 2018 r., zamiast do danych pochodzących z aktualnie wykonywanego zamówienia oraz do danych pochodzących z zamówienia, które ...

celu obliczenia ceny i złożenia oferty, z należytą oraz profesjonalną starannością ...

i odpowiedzialność - pod rygorem odrzucenia oferty, skoro obowiązek opisania przedmiotu zamówienia ...

Zamawiający nie może porównać złożonych ofert, gdyż każdy z Wykonawców określił ...

na podstawie tzw. obmiaru oraz do kwoty umówionego wynagrodzenia, co uwzględnia ...

Odwołujący uważał, że udowodnił w wyjaśnieniach z dnia 9 kwietnia 2021 ...

koszt ten określił na podstawie ofert. W związku z tym zarzucił ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia nie znajduje uzasadnienia ...

niniejszej sprawie w przypadku jego oferty. Odwołujący wywiódł, że stanowisko Zamawiającego ...

w informacji o odrzuceniu jego oferty jest wewnętrznie sprzeczne, gdyż z ...

strony (uzasadnienie prawne) Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a z drugiej ...

faktyczne), jako powód odrzucenia jego oferty Zamawiający podał, że Odwołujący nie ...

przedmiot zamówienia), co może prowadzić do niemożliwości wykonania zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Odwołujący wskazał, że ...

faktyczne i prawne odrzucenia jego oferty dotyczą różnych okoliczności i podmiotów ...

z informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 24 maja 2021 ...

r., Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę TESTA T. Ś. . Odwołujący wskazał ...

uwzględniając zarzuty odwołania oraz odrzucenie oferty D. M., jego oferta pozostaje najkorzystniejsza na podstawie określonego przez Zamawiającego kryterium oceny ofert - cena 100%, gdyż Odwołujący zaoferował ...

pozycjami 1., 2., 3.1. kosztorysu ofertowego, TESTA T. Ś. zaoferowała ...

Zamawiającego z uzasadnienia odrzucenia jego oferty zarzucił, że oferta TESTA T. Ś. powinna zostać ...

odrzucona tym bardziej, a więc oferta ta nie powinna zostać wybrana ...

nieokreślenie ilości zbieranych odpadów, prowadzące do niezgodnego z ustawą Pzp przerzucenia ...

zbieranych odpadów, pod rygorem odrzucenia oferty, powoduje nieporównywalność złożonych ofert, gdyż każdy z Wykonawców inaczej ...

niezasadnie i bezpodstawnie odrzucił 2 oferty - Odwołującego oraz D. M. . Odwołujący argumentował, że odrzucenie jego oferty nie jest zasadne w okolicznościach ...

faktyczne i prawne odrzucenia jego oferty nie pozwalają na subsumpcję stanu ...

odwołującego, skoro Zamawiający odrzucił jego ofertę uznając, że zaoferowana przez niego ...

poz. 1., 2., 3.1. kosztorysu ofertowego nie zapewnia wykonania zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych, to tym bardziej Zamawiający powinien odrzucić ofertę TESTA T. Ś., która to oferta zawiera mniejszą cenę, niż cena ...

wykonania zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Zamiast tego, Zamawiający wybrał ofertę TESTA T. Ś. jako najkorzystniejszą ...

inaczej potraktował jego - odrzucił jego ofertę, a inaczej potraktował TESTA T. Ś. - wybrał ofertę jako najkorzystniejszą. Jednocześnie, w dniu ...

Odwołujący wywiódł także, że jego oferta jest najkorzystniejsza na odstawie określonego przez Zamawiającego kryterium oceny ofert - cena 100 %. Oferta TESTA T. Ś. jest mniej ...

tym efektów gospodarczych, w stosunku do poniesionych nakładów. Zdaniem odwołującego udzielenie ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia (SWZ), informację z otwarcia ofert, ofertę odwołującego, ofertę przystępującego, wezwanie zamawiającego z 2 kwietnia 2021 r. skierowane do odwołującego do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia odwołującego z 9 kwietnia 2021 r. co do ceny ofertowej odwołującego wraz z dowodami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego w części I zamówienia ...

24 maja 2021 r., załączniki do odwołania, jak również biorąc pod ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art. 226 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 239 ust ...

stanowi, że Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Ustalono ...

załączniki nr 1A-B do SWZ, w pracach przy drzewach stanowiących załącznik nr 4 do UMOWY (część I) i załącznik nr 3 do UMOWY (część II), w wykazie ...

ławek stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ (część I) oraz w kosztorysach stanowiących załącznik nr 3A ...

nr 3B1-3 do SWZ. Zgodnie z pkt XVII ...

Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę oferty tak, aby obejmowała wszystkie koszty ...

Zamawiającego. 2. Wykonawca podaje cenę oferty brutto wyliczoną zgodnie z kosztorysem stanowiącym załącznik nr 3A ...

załącznik nr B1-3 do SWZ dla danej części i wpisuje ją do formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Do oferty należy dołączyć wypełniony i podpisany przez uprawnioną osobę kosztorys dla danej części. Stosownie do wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 9A do SWZ: § 5 Wynagrodzenie, termin zapłaty ...

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zapłaty wynagrodzenia tylko za prace ...

wynagrodzenie nie przysługuje. 5. Podstawę do wystawienia faktury VAT stanowić będzie kosztorys powykonawczy, obejmujący rzeczywiste obmiary robót ...

Wykonawcy, że przekazanie zwłok zwierząt do utylizacji następuje na rzecz podmiotu ...

na wykonywanie tej usługi. Forma kosztorysu oraz jego treść musi zostać ...

żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania kosztorysu w formie elektronicznej. Wartość szacunkowa ...

01.2021 r. na podstawie kosztorysu inwestorskiego (pkt 3 protokołu zamówienia ...

358.538,59 zł. brutto. Do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty na część I zamówienia: a ...

brutto. (por. informacja z otwarcia ofert, w aktach sprawy). Ustalono ponadto, że odwołujący załączył do swej oferty kosztorysy stanowiące załącznik nr 3A1-3 do SWZ. Ustalono ponadto, że pismem ...

a ustawy Pzp, wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie części I, w ...

złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty, w szczególności w zakresie: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

związanych z zakupem materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. W szczególności wzywam do wyjaśnienia ceny jednostkowej w pozycjach: 2 oraz 3.1 w kosztorysach 3A1 , 3A ...

na ww. wezwanie odwołujący złożył wyjaśnienia z dnia 9 kwietnia 2021 r. wraz z załącznikami. Wyjaśnienia zostały objęte zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

zamawiający zawiadomił odwołującego o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

zamówienia oraz o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 224 ust ...

co następuje: Zamawiający podczas badania oferty na podstawie art. 224 ust ...

02.04.2021 r. Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty, która wydawała się być rażąco ...

09.04.2021 r. złożył wyjaśnienia. Po zbadaniu wyjaśnień Wykonawcy, Zamawiający uznał iż Wykonawca ...

r. wywieziono od 300,84 do 451 kontenerów KP 7 (średnia ...

beczek oraz od 445,52 do 668 kontenerów (średnia 561,7 ...

przez ZZW dane, ilości wzięte do udowodnienia braku rażąco niskiej ceny oferty są znacznie mniejsze niż średnia ...

ilości odbieranych śmieci może doprowadzić do niemożliwości realizacji przez Wykonawcę przedmiotu umowy po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Zgodnie z art ...

224 ust. 6 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnienia, w tym nie złożył dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty, która wydawała się być rażąco ...

wymagało, że jedyny powód odrzucenia oferty odwołującego w części I zamówienia ...

w uzasadnieniu czynności odrzucenia jego oferty z 24 maja 2021 r ...

został opisany następująco: Po zbadaniu wyjaśnień Wykonawcy, Zamawiający uznał iż Wykonawca ...

r. wywieziono od 300,84 do 451 kontenerów KP 7 (średnia ...

beczek oraz od 445,52 do 668 kontenerów (średnia 561,7 ...

przez ZZW dane, ilości wzięte do udowodnienia braku rażąco niskiej ceny oferty są znacznie mniejsze niż średnia ...

uzasadnienia skarżonej czynności, powodem odrzucenia oferty odwołującego było rzekome zaniżenie ilości ...

1, 2 oraz 3.1. kosztorysów), a nie tylko odpadów pochodzących ...

pozycje 2 oraz 3.1 kosztorysów). W tej sytuacji odwołujący prawidłowo ...

tak uzasadniona czynność odrzucenia jego oferty, przy jednoczesnym nieodrzuceniu oferty przystępującego, naruszała rażąco zasadę równego ...

dostrzegł, że cena części jego oferty, odnosząca się do pozycji zakwestionowanych przez zamawiającego, tj ...

1, 2 oraz 3.1 kosztorysów ofertowych, kształtowała się na poziomie ...

brutto. Tymczasem cena analogicznej części oferty przystępującego, kształtowała się na poziomie ...

tysięcy złotych niższym. Pomimo to, oferta odwołującego została odrzucona jako zaniżona ...

gdy tańsza w tym zakresie oferta przystępującego została wybrana do realizacji zamówienia jako oferta najkorzystniejsza. W tej sytuacji należało ...

jedynie, że pozostałe prace w ofercie przystępującego zostały wycenione wyżej niż w ofercie odwołującego, co miało umożliwić przystępującemu ...

1, 2.1. i 3 kosztorysów. Stanowisko zamawiającego okazało się nietrafne ...

w uzasadnieniu zaskarżonej czynności odrzucenia oferty odwołującego z 24 maja 2021 ...

żadnej z pozostałych pozycji z kosztorysów odwołującego. Argumentacja zamawiającego przedstawiona w ...

dalszej kolejności należało odnieść się do kwestii ilości zbieranych odpadów, jakie zdaniem zamawiającego należało przyjąć do kalkulowania wyceniając pozycje kosztorysowe dotyczące ...

1, 2 oraz 3.1. kosztorysów). Zamawiający w uzasadnieniu skarżonej czynności odrzucenia oferty odwołującego wskazał, że średnioroczna liczba ...

KP 7, jaką należało przyjąć do kalkulowania wynosiła 937,6 sztuk ...

r. zamawiający wykazał dowodami załączonym do odpowiedzi na odwołanie. W pierwszej ...

ilości odpadów, jakie należało przyjąć do kalkulowania. SWZ w tym zakresie ...

z tego powodu czynność odrzucenia oferty odwołującego z takim uzasadnieniem jak ...

założeń oszacował ilość odpadów przypadających do odebrania. Zamawiający argumentował, że statystyki ...

z całą pewnością będzie zbliżony do przedpandemicznego roku 2018 r. Sam ...

wskazano wcześniej, że zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z powodu niedoszacowania ilości ...

1, 2 oraz 3.1 kosztorysów, a jednocześnie wybrał jako najkorzystniejszą ofertę przystępującego, która w tych samych pozycjach kosztorysów okazała się niższa o 600 ...

Jak wynikało z dowodów załączonych do odwołania, zamawiający 31 maja 2021 ...

czerwcu 2021 r., usługę analogiczną do przedmiotu zamówienia za identyczne stawki ...

1, 2.1. i 3 kosztorysów. Co więcej strony kontynuowały współpracę ...

przedstawionej w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, jakoby sposób kalkulowania pozycji ...

2 oraz 3.1. w kosztorysach odwołującego budził wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia, skoro przy ...

Izba stwierdziła, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego z takim uzasadnieniem, jakie ...

ustawy Pzp błędnie uznając, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę potwierdzają, iż ...

traktowania wykonawców wybrał jako najkorzystniejszą ofertę przystępującego, która w świetle kryteriów oceny ofert była ofertą mniej korzystniejszą niż oferta odwołującego. Przy wyrokowaniu pominięto podaną ...

dodatkową podstawę faktyczną czynności odrzucenia oferty odwołującego. W odpowiedzi na odwołanie ...

że tak sformułowana podstawa odrzucenia oferty odwołującego nie została zakomunikowana wykonawcy ...

w uzasadnieniu czynności odrzucenia jego oferty z 24 maja 2021 r ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które niebyły zawarte w ...

argumentację zamawiającego, jako nieodnoszącą się do przedmiotu sporu. Izba podzieliła w ...

zasada równouprawnienia stron, byłoby dopuszczenie do rozszerzenia podstawy faktycznej decyzji o ...

nie mógłby bowiem odnieść się do nowych okoliczności przedstawionych przez Zamawiającego ...

której to odwołanie wniesiono. Dopuszczenie do rozszerzenia podstawy faktycznej decyzji przez ...

Odwołującemu - wykonawcy przedstawienie zarzutów, co do tych nowych okoliczności. Wobec tego ...

665 państwa członkowskie są zobowiązane do zapewnienia, iż sprzeczne z prawem ...

się, że jego kandydatura lub oferta zostały odrzucone nie pozwala mu ...

on nabrać wyraźnego przekonania co do występowania ewentualnego naruszenia obowiązujących przepisów, jak też co do możliwości wniesienia odwołania. Wynika z ...

wyłącznie jeśli bieg terminów wyznaczonych do wniesienia takich środków odwoławczych rozpoczyna ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Udzielenie zamówienia następuje ...

przepisu wskazanego przez odwołującego. Stosownie do art. 553 ustawy z dnia ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

wynik postepowania. Zamawiający odrzucił niezasadnie ofertę odwołującego, która może być wybrana ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

ustalone na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy. Biorąc powyższe pod ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 281 fragmentów

2018-04-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2C, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego; 2 ...

Stawki 40, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

drogą elektroniczną, "Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej" oraz poinformował wykonawcę Warbud ...

Domaniewska 32 o odrzuceniu jego oferty. Odwołujący: Warbud S.A. 02 ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego; 2. art. 87 ust ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłki w ofercie odwołującego, a w konsekwencji bezzasadne odrzucenie oferty; 3. art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

uznk") poprzez zaniechanie ujawnienia całości oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wykonawcę informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

mu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. unieważnienie czynności badania i oceny ofert; 3. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego; 4. dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w ...

odwołaniu i w konsekwencji odrzucenie oferty Konsorcjum IDS- BUD, 5. udostępnienia odwołującemu całej oferty Konsorcjum IDS-BUD Uzasadniając zarzuty ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

SIWZ". Zamawiający wskazał, iż treść oferty nie odpowiada pkt XII. 28 ...

jego ocenie nie było podstaw do poprawienia omyłki w ofercie w trybie art. 87 ust ...

wskazywał, iż nie było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego. Całkowita cena jego oferty jest prawidłowa - wynika bowiem zarówno ze złożonych kosztorysów, jak i Tabel wartości elementów ...

28 SIWZ wykonawca, po wpisaniu do formularza ofertowego, ceny całkowitej brutto ...

na maksymalne kwoty brutto, przewidziane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

określone według uznania wykonawcy, dostosowanego do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

powodu omyłki w tej części oferty, ofertę odrzucić jako niezgodną z treścią ...

zamawiającego, iż takie poprawienie prowadziłoby do złożenia "dodatkowego oświadczenia woli w ...

przewidział procedurę poprawienia kwot przewidzianych do sfinansowania przez zamawiającego w poszczególnych ...

wysokości ww. kwot w stosunku do kwot zadeklarowanych przez wykonawców, lecz ...

możliwość zmiany, w trakcie oceny oferty, podziału wynagrodzenia brutto na lata ...

wynagrodzenia brutto, czyli ceny całkowitej oferty i to w przypadku wszystkich ...

Pzp, to brak jest podstaw do przyjęcia, że nie ma możliwości ...

sytuacji w której nie dochodzi do zmiany łącznego wynagrodzenia brutto. Innymi ...

idących, to nie może odrzucić oferty powołując się na brak możliwości ...

mniejszym stopniu ingeruje w treść oferty - nie wpływa bowiem na jej ...

Tabeli wartości elementów scalonych czy Kosztorysów doszłoby do poprawienia omyłki w cenie. Tym ...

poprawka dotyczyła wartości robót przewidzianych do wykonania w 2018 czy 2019 ...

zamawiającego, iż poprawienie omyłki w ofercie odwołującego nie jest możliwe, stanowi ...

zamawiającego. Co więcej, gdyby w kosztorysach czy Tabelach wartości elementów scalonych ...

zamawiający nie miałby wątpliwości co do możliwości i sposobu poprawienia takowej omyłki w ofercie wykonawcy, bez względu na jej wartość, a oferta odwołującego nie zostałaby odrzucona. Tym ...

niejako "ukarany" za bezbłędne sporządzenie kosztorysów i Tabel wartości elementów scalonych ...

iż maksymalne kwoty brutto, przewidziane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

to w ogóle nie doszłoby do wystąpienia omyłki. Ponadto sam zamawiający wskazuje, iż niezgodność treści oferty w treścią SIWZ polega na ...

VIII nie odpowiada cenie całkowitej oferty. Skoro cena całkowita oferty jest prawidłowa - wynika bowiem zarówno ze złożonych kosztorysów, jak i Tabel wartość elementów ...

na odjęciu od ceny całkowitej oferty sumy kwot z pozycji VI ...

tj. odejmowania od ceny całkowitej oferty kwot przewidzianych do sfinansowania w latach 2018, 2019 ...

wartość stanowić będzie kwotę przewidzianą do sfinansowania w roku 2020. Powyższe ...

W konsekwencji brak jest podstaw do odmowy poprawienia ww. omyłki we ...

Powyższa omyłka jest również możliwa do poprawienia, na podstawie art. 87 ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Poprawienie ww. omyłki nie powoduje istotnych zmian w treści oferty, bowiem nie ma żadnego wpływu na cenę oferty - cena ta pozostaje niezmienna. Omyłka ...

zakres zobowiązania wykonawcy wynikający z oferty. Zmianie ulega jedynie hipotetyczna wartość ...

wynagrodzenia, która jest jedynie przewidywana do wypłaty w roku 2020. Zamawiający, w informacji o odrzuceniu oferty wskazuje, iż w celu poprawienia ...

musi wystąpić niezgodność między treścią oferty a SIWZ;  niezgodność musi mieć ...

spowodować istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem zamawiającego w przypadku omyłki w ofercie odwołującego, nie została spełniona druga ...

przesłanka, ponieważ wykonawca był zobowiązany do podziału kwot "wg własnego uznania" to nie mogło dojść do omyłki gdyż było to "świadome ...

działania wykonawcy jest bowiem złożenie oferty zgodnej z treścią SIWZ. Cena oferty wynika zarówno z kosztorysów jak również z Tabel wartości ...

celowo wpisał wynagrodzenie, które przewiduje do wypłaty za poszczególne lata realizacji ...

wynagrodzenie niższe od ceny złożonej oferty, jest niezgodne z zasadami logicznego ...

tym, że sytuacja zaistniała w ofercie odwołującego nie była zamierzonym działaniem ...

również odpowiedź odwołującego na wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 30 stycznia 2018 ...

Tym samym, nawet gdyby doszło do poprawienia przez zamawiającego omyłki w ...

które takiej ingerencji w treść oferty mają zapobiec. Zamawiający twierdzi również ...

podstawie pozostałych informacji zawartych w ofercie, nie miał najmniejszego problemu z ...

podaniu w pozycjach od VI do VIII kwoty niższej o 1 ...

na to, w którym miejscu kosztorysu dojdzie do omyłki, to korekcie ulegnie kwota ...

zrobić mniej, brak jest podstaw do twierdzenia, że zamawiający poprawiając omyłkę ...

uznać stanowisko, iż zmiana treści oferty miałaby charakter "istotny" wobec okoliczności ...

propozycji. Ponadto, wobec ceny całkowitej oferty Warbud, która wynosiła 270.476 ...

stanowiącej zaledwie 0,37 % wartości oferty. Trudno jest zatem twierdzić, że ...

charakter istotny. Podsumowując, zamawiający odrzucając ofertę odwołującego i nie dokonując poprawienia ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD pomimo, iż ...

ofertowego, Zamawiający wymagał podania w ofercie zastosowanych przez Wykonawcę stawek do kosztorysowania, w tym m. in ...

możliwość zastosowania różnych stawek jedynie do różnych rodzajów robót (branż) wskazując ...

odpowiadają wskaźnikom zastosowanym w złożonych kosztorysach. Z załączonych do oferty kosztorysów jednoznaczne wynika, iż zostały one ...

Takie działanie powoduje niezgodność treści oferty Konsorcjum IDS-BUD z treścią ...

branży. Ze względu na obszerność kosztorysów i brak możliwości przywołania w ...

188 209,39% dla pozycji kosztorysu 3 562 do wartości 1,51% dla pozycji kosztorysu 2 957;  dla wskaźnika zysku ...

wartości 172,28 % dla pozycji kosztorysu 2 404 do wartości 0,04% dla pozycji kosztorysu 2 519. W konsekwencji średnia ...

stawkami użytymi, przez tego wykonawcę, do sporządzenia kosztorysów ofertowych, a tego wymagał zamawiający ...

omyłki niepowodującej istotnej zmiany treści oferty, bowiem w sytuacji w której ...

z zaproponowanych stawek należałoby wybrać do poprawienia ewentualnej omyłki. Podkreślenia wymaga ...

wykonawcom dużą swobodę przy przygotowywaniu kosztorysu ofertowego, to jednak z żelazną ...

wszystkie pytania wykonawców, żądał, aby kosztorys sporządzony był metodą kalkulacji szczegółowej ...

dodatkowo zamawiający wyjaśnił, iż sporządzenie kosztorysu ofertowego metodą kalkulacji szczegółowej jest niezbędne do ewentualnego ustalenia na etapie oceny ofert, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

natomiast na etapie wykonania zamówienia, kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej ...

zamawiający wskazał, iż wykonawca sporządzając kosztorys ofertowy, może dokonać zmiany podstawy ...

być stałym i niezmiennym elementem oferty, wynikającym z kosztorysów, a zgodnie z pkt X ...

dopuścił dowolne metody wyceny w kosztorysach, jednakże nie dopuścił dowolnych zasad sporządzania takowych kosztorysów. Zgodnie z wieloma wyjaśnieniami treści SIWZ kosztorys załączony do oferty musiał być szczegółowy, nie uproszczony ...

każdego wykonawcy. Konsorcjum IDS przygotowało kosztorysy z użyciem różnych wskaźników niemal w każdej pozycji. Do tego wykonawca nie dostosował się do wymagań zamawiającego, aby obliczyć wartości ...

cen jednostkowych. Niemal każda pozycja kosztorysu została wyliczona błędnie i wartość ...

jednostkowych. Zamawiający żądał podania w ofercie stawek do kosztorysowana, gdyż stosownie do par. 20 ust. 19 Załącznika nr 14 do SIWZ - Istotnych postanowień umowy - stawki do kosztorysowania podane w ofercie będą miały, co do zasady, zastosowanie do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy. Potwierdzenie tej okoliczności znajduje ...

który również stanowi, że stawki do kosztorysowania określone w pkt X oferty będą miały zastosowanie do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy. Z powyższego wynika, iż intencją zamawiającego było, aby do wszelkich robót dodatkowych zastosowanie miały ...

same stawki, które wykonawca zastosował do wyceny robót w złożonej ofercie. Zamawiający wymagał podania w formularzu ...

formularzu ofertowym stanowią istotną treść oferty. Zamawiający, żądając złożenia kosztorysów sporządzonych metodą kalkulacji szczegółowej, ma ...

tożsame z zastosowanymi przy sporządzaniu kosztorysów, a także, czy oświadczenie, złożone ...

nie wymagałby złożenia oświadczenia, iż kosztorys ofertowy został sporządzony przy zastosowaniu ...

ofertowym ze stawkami użytymi w kosztorysach powoduje niezgodność oferty z treścią SIWZ, a także ...

błąd zamawiającego. Tym samym treść oferty Konsorcjum IDS-BUD jest niezgodna z treścią SIWZ i oferta powinna zostać odrzucona na podstawie ...

uznk poprzez zaniechanie ujawnienia całości oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wykonawcę informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

wykonawca chcący zastrzec zawarte w ofercie informacje stanowiące dla niego tajemnicę ...

później niż w terminie składania ofert, że nie mogą być one ...

później niż w dniu składania ofert. Bezzasadność dokonanego zastrzeżenia, brak złożenia w ofercie uzasadnienia lub też złożenie niedostatecznie ...

1 ustawy Pzp, zobowiązany jest do rzetelnego przeprowadzenia tej czynności i ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

gospodarczą, b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

uznać za skuteczne zastrzeżenia jawności oferty jedynie w celu uniemożliwienia innym ...

przedsiębiorstwa, wykonawca powinien w stosunku do każdej z tych informacji wskazać ...

wykazanie, w odniesieniu nie tylko do rodzaju zastrzeżonych informacji, ale do konkretnych danych podlegających zastrzeżeniu przez ...

KIO 1072/11). Odnosząc się do treści oferty Konsorcjum IDS-BUD odwołujący podnosił ...

że w uzasadnieniu utajnienia całości kosztorysów dotyczących betonu architektonicznego Konsorcjum IDS ...

Takie uzasadnienie byłoby właściwe, gdyby do oferty miały zostać załączone oferty podwykonawców. Natomiast, jak wynika z wyjaśnień Konsorcjum IDS-BUD, kosztorysy zostały sporządzone nie przez podwykonawców ...

przez pracowników IDS-BUD "dostęp do materiałów zawartych w ofercie posiadali tylko upoważnieni pracownicy IDS ...

więcej, w przygotowaniu i kompletowaniu oferty dla Zamawiającego brali udział wyłączenie ...

o pracę." Informacje zawarte w kosztorysach nie pochodzą bezpośrednio od podwykonawców ...

świetle uzasadnienia utajnienia zawartego w ofercie, nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa ...

twierdzeniom zawartym w uzasadnieniu utajnienia kosztorysów, kosztorysy nie zawierają żadnych informacji na ...

W konsekwencji stwierdzić należy, iż kosztorysy te nie zawierają informacji, które ...

ich utajnienie, a wykonawca przedstawił wyjaśnienia, które nie uzasadniają utajnienia. Zamawiający ...

o wniesieniu odwołania, wzywając ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kwietnia 2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej), wykonawcy ...

kwietnia 2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej), wykonawca ...

Stawki 40 zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

odwołującego w zakresie nieprawidłowej oceny oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy. Zamawiający na posiedzeniu ...

w zakresie zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty odwołującego, że wykonawca miał wpisać w Formularzu oferty w pkt VI-VIII kwoty ...

te zamawiający miał zamiar przenieść do umowy zawieranej z wykonawcą, a ...

według własnego uznania, dostosowując je do terminów wykonania poszczególnych robót. Chcąc ...

w tym działaniu. Odnosząc się do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD wskazał, że ...

o udzielenie zamówienia podał stawki do kosztorysowania zastosowane przez wykonawcę przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego, w tym m.in ...

robót (branż) w treści Formularza oferty wpisze albo wszystkie zastosowane stawki ...

ta sama stawka została zastosowana do wszystkich robót w ramach jednej branży, a inna stawka do wszystkich robót w ramach innej ...

której inna stawka została zastosowana do każdej roboty w ramach danej branży lub do niektórych robót w ramach danej branży. W swojej ofercie Konsorcjum IDS- BUD zastosowało różne ...

wpisał w odpowiednich punktach Formularza oferty wartości tych wskaźników, co zamawiający ...

skontrolował w oparciu o złożone kosztorysy ofertowe. Zamawiający podnosił, że dopuścił ...

w postępowaniu dowolne zasady sporządzania kosztorysów ofertowych, o czym świadczą zapisy ...

zarzutu dotyczącego zaniechania udostępnienia całości oferty Konsorcjum IDS- BUD jego zdaniem ...

3 ustawy Pzp. Zastrzeżone w kosztorysach informacje dotyczyły wyceny elementów betonu ...

składowych tej ceny. Po analizie wyjaśnień zamawiający stwierdził, że wykonawca ten ...

a także nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i podjęto w stosunku do nich działania w celu zachowania ...

zamówienia należy rozpocząć od sporządzenia kosztorysu ofertowego (pkt 1); 2. kosztorys ofertowy należy sporządzić zgodnie z ...

pkt 2); 3. Przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego należy przyjąć, że ma ...

oraz nie będzie stanowił załącznika do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

cen jednostkowych we wszystkich pozycjach kosztorysu ofertowego należy dokonać sumowania według ...

scalonych, stanowiącej załącznik nr 13 do SIWZ (pkt 12); 5. Przy ...

wykonawcą oraz będzie stanowić załącznik do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

wartości elementów scalonych należy wpisać do formularza ofertowego w miejsca przewidziane ...

Po wpisaniu ceny całkowitej brutto do formularza ofertowego należy ją podzielić ...

na maksymalne kwoty brutto, przewidywane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

określone według uznania wykonawcy, dostosowanego do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

będzie się kierował przy ocenie ofert: 1) Cena całkowita brutto - 60 ...

Okres podstawowy gwarancji jakości - 40% Do SIWZ zamawiający załączył Istotne postanowienia ...

zakresu zamówienia nie określają postanowienia kosztorysu ofertowego, załączonego przez wykonawcę do oferty złożonej w postępowaniu poprzedzającym zawarcie ...

oświadczenia złożonego przez wykonawcę w ofercie. Zawarł również informację, że środki ...

miało miejsce w wymienionych przypadkach. Do takich okoliczności zaliczył: - w ust ...

postanowień niniejszej umowy lub załączników do niniejszej umowy; - w ust. 1 ...

zamówienia przez zamawiającego będzie stanowił kosztorys częściowy, sporządzony przez wykonawcę metodą ...

pozycje dla robót zaniechanych z kosztorysu ofertowego wykonawcy, załączonego do oferty złożonej w postepowaniu poprzedzającym zawarcie ...

rozbieżności pomiędzy kwotami wynikającymi z kosztorysu częściowego a kwotami wynikającymi z ...

ust. 19 przewidziano również, że do obliczenia wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do niniejszej umowy wykonawca zobowiązuje się stosować stawki do kosztorysowania zawarte w ofercie złożonej w postępowaniu poprzedzającym zawarcie ...

zgodę na zastosowanie innych stawek do kosztorysowania. Zamawiający, w Formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, wymagał aby wykonawcy, w pkt od VI do VIII zadeklarowali maksymalne kwoty brutto, przewidywane do sfinansowania przez zamawiającego w latach ...

przez nich według uznania, dostosowane do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

Formularza wykonawca miał obowiązek załączenia do oferty kosztorysu ofertowego oraz tabeli wartości elementów ...

zawierał natomiast oświadczenie wykonawcy, że kosztorys ofertowy sporządzony został przy zastosowaniu następujących stawek do kosztorysowania: (1) stawka roboczogodziny - .......... zł ...

W przypadku, gdy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego wykonawca przyjmuje różne stawki ...

że wykonawca będzie stosował stawki do kosztorysowania określone w pkt X niniejszej oferty do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy, chyba że zamawiający wyrazi ...

zgodę na zastosowanie innych stawek do kosztorysowania. Zamawiający, w odpowiedzi na ...

kierowane w toku postepowania, udzielał wyjaśnień oraz dokonywał zmian SIWZ w ...

1. Zawiadomieniem nr 27 o wyjaśnieniu i zmianie treści SIWZ z ...

W przypadku, gdy w którejkolwiek ofercie w trakcie jej oceny wystąpi ...

poprzez dokonanie odpowiedniego poprawienia w ofercie maksymalnej kwoty brutto, przewidywanej do sfinansowania w roku 2020, określonej ...

przez wykonawcę według uznania dostosowanego do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

ten sposób, że przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego dopuścił zmianę podstaw wyceny ...

w dowolnych pozycjach w stosunku do podstaw wyceny, wskazanych w poszczególnych ...

W tej sytuacji wykonawca, sporządzając kosztorys ofertowy, może dokonać zmiany podstaw ...

sposoby wyceny". W wyznaczonym terminie oferty złożyło sześciu wykonawców, w tym ...

BUD. Zaproponowali oni w swoich ofertach następujące warunki realizacji zamówienia oraz ...

w taki sposób, iż: przewidywana do sfinansowania kwota na rok 2018 ...

gwarancji jakości: 120 miesięcy. Stawki do kosztorysowania: (1) stawka roboczogodziny - 20 ...

gwarancji jakości: 120 miesięcy. Stawki do kosztorysowania: (1) stawka roboczogodziny - 23 ...

45,82 %. Obydwaj wykonawcy załączyli do Formularza oferty tabele wartości elementów scalonych oraz kosztorysy ofertowe. Zamawiający, w dniu 30 ...

wezwał wykonawcę WARBUD S.A. do wyjaśnień dotyczących treści jego oferty w zakresie w jakim ten w Formularzu oferty wpisał w pkt VI-VIII kwoty brutto przewidziane do sfinansowania, niezgodnie z oświadczeniem złożonym ...

2018 r. wezwany wykonawca udzielił wyjaśnień w których potwierdził, że cena zaproponowana w ofercie jest ceną prawidłową, wynikającą z ...

tabeli wartości elementów scalonych i kosztorysów ofertowych, zaś podczas podziału tej kwoty doszło do niezamierzonej przez wykonawcę omyłki, którą ...

wykonawcy było podanie kwot brutto do sfinansowania na poszczególne lata w ...

drogą elektroniczną, "Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej", wybierając ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Domaniewska 32 o odrzuceniu jego oferty. Odwołujący: Warbud S.A. 02 ...

ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ, ofertą odwołującego i przystępującego: IDS-BUD ...

na podstawie i po analizie kosztorysów złożonych przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wyliczeń w pkt X Formularza oferty oraz w postaci przeliczenia wartości kosztorysu ofertowego przy przyjęciu wskaźników zastosowanych ...

stron złożonych pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

gdyby potwierdziły się zarzuty odwołania oferta Konsorcjum IDS-BUD zostałaby odrzucona a oferta złożona przez odwołującego uznana za ...

ustawy Pzp. Izba, odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD pomimo, iż ...

podnosił, że jego zdaniem niezgodność oferty Konsorcjum IDS-BUD wynika z ...

odpowiadają wskaźnikom zastosowanym w złożonych kosztorysach. Z wyliczeń odwołującego wynika, że ...

stawkami użytymi, przez tego wykonawcę, do sporządzenia kosztorysów ofertowych, a tego wymagał zamawiający. Odnosząc się do powyższego zarzutu należy na wstępie ...

ryczałtowego, które wybrał zamawiający znaczenie kosztorysu ofertowego w postepowaniu należy rozpatrywać ...

uwagę cele jakim służyć ma kosztorys: etapu badania oferty oraz etapu realizacji umowy. I tak na etapie sporządzania oferty wykonawca nie może samodzielnie zmieniać ...

jest aby zakres opisany w ofercie wykonawcy zawierał wszystkie elementy opisane ...

wyceny pozwala zamawiającemu na ocenę oferty również pod kątem możliwości wystąpienia ...

Taką też rolę nadał zamawiający kosztorysom ofertowym składanym przez wykonawców w ...

orientacyjny charakter wyliczeń zawartych w kosztorysach ofertowych. Znaczenie, jakie nadał składanym kalkulacjom sprowadzało się do możliwości oceny ofert pod kątem możliwości zaoferowania rażąco ...

Z punktu widzenia etapu umowy kosztorys ofertowy nabiera odmiennego znaczenia, nawet ...

poszczególne elementy nie będą wykorzystane do rozliczeń pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

w treści IPU wskazał, że kosztorys sporządzony przez wykonawcę w postępowaniu nie będzie stanowił załącznika do umowy, podstawą rozliczeń będzie tabela ...

rozbieżność pomiędzy kwotami wynikającymi z kosztorysu częściowego oraz tabeli wartości elementów ...

wartości elementów scalonych. Prowadzi to do wniosku, że również na etapie realizacji zamówienia charakter sporządzonych kosztorysów był pomocniczy w stosunku do obliczeń dokonanych przez wykonawcę i ...

zamawiającego, które na etapie oceny ofert sprowadzało się do kontroli poprawności zakresu oraz wyliczeń ...

dokonał weryfikacji obliczeń zawartych w kosztorysach ofertowych sporządzonych przez Konsorcjum IDS ...

nim błędów rachunkowych. Odnosząc się do podnoszonych przez odwołującego niezgodności z ...

BUD, w pkt X Formularza oferty wpisało wskaźniki, które zdaniem odwołującego ...

świetle zapisów pkt X Formularza oferty było niedopuszczalne. Izba uznała w ...

przez ilość wszystkich pozycji kosztorysowych) do średniej arytmetycznej z sumy całej ...

przez ilość wszystkich pozycji kosztorysowych) do średniej arytmetycznej sumy całej robocizny ...

wartości wyliczyć i wskazać w kosztorysie ofertowym. Zamawiający nie doprecyzował jednak ...

w postępowaniu, jako podstawa sporządzenia kosztorysu ofertowego. Należy zauważyć, że obecnie ...

warunkach szczególnych, układu i zawartości kosztorysu itd. Stąd też trudno sobie ...

w tym zakresie odnieść się do cytowanych "Polskich Standardów ...", powołując się ...

inną metodę wyliczeń w swojej ofercie, polegającą na ustaleniu jednej procentowej ...

to jedyna, dopuszczalna metoda sporządzenia kosztorysu. Kolejna, z podnoszonych przez odwołującego ...

odpowiadają wskaźnikom zastosowanym w złożonych kosztorysach. Z wyliczeń odwołującego przedstawionych na ...

które zostały użyte przez wykonawcę do sporządzenia kosztorysów ofertowych, a tego wymagał zamawiający ...

20 ust. 19 IPU) stawki do kosztorysowania podane w ofercie będą miały, co do zasady, zastosowanie do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy, a zatem dopiero na ...

nie stanowiły one kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu, a zatem ...

nie miały wpływu na wybór oferty Konsorcjum IDS-BUD. Niezależnie od ...

udowodnił, że wyliczenia średnich stawek do kosztorysowania zastosowanych przez Konsorcjum IDS ...

wykonawcę, wynikająca ze wszystkich pozycji kosztorysu jest średnią wyliczoną w sposób ...

zwłaszcza, że odwołujący nie dysponował kosztorysami w pełnym zakresie, albowiem część ...

uznk poprzez zaniechanie ujawnienia całości oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wykonawcę informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

definiuje tajemnicę przedsiębiorstwa jako "nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

gospodarczą, b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

IDS-BUD, zastrzegając w swojej ofercie informacje znajdujące się w kosztorysach, dotyczące wyceny elementów betonu architektonicznego ...

niniejszej sprawie zaistniały wszystkie przesłanki do zastosowania wyjątku od zasady jawności ...

zastrzeżone informacje dotyczyły jedynie części kosztorysów odnoszących się do wyceny elementów betonu architektonicznego, jak ...

iż w tej części zastrzeżenia kosztorysów dokonał również inny wykonawca, biorący ...

zamawiającemu, że ten zaniechał odtajnienia kosztorysów pomimo, że te nie zawierają ...

dokonywana przez zamawiającego odnosiła się do przedstawionych przez odwołującego informacji. Nie ...

dopuścił dokonywanie zmian w treści kosztorysów ofertowych, w stosunku do przekazanych przedmiarów robót. Tym samym ...

Konsorcjum IDS-BUD, które w kosztorysach zawierających wycenę elementów betonu architektonicznego ...

organizacyjnych. Tym samym twierdzenie, że kosztorysy w tej części zawierają jedynie ...

swojej jawnej części odnosiło się do konkretnych danych z zastrzeżonej części oferty a zatem do opisu techniczno-technologicznego oraz założeń ...

również celem zastrzeżenia zawartych w kosztorysie informacji nie było uniemożliwienie innym ...

udowodnił okoliczności przeciwnej, co prowadzi do uznania, że Konsorcjum IDS-BUD ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

z treścią SIWZ bowiem treść oferty nie odpowiada pkt XII.28 ...

jego ocenie nie było podstaw do poprawienia omyłki w ofercie w trybie art. 87 ust ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeśli jej treść jest niezgodna ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian ...

treść oświadczenia woli składanego w ofercie należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

wykonawcy, wyrażającego się w złożeniu oferty i realizacji zamówienia na warunkach ...

przypadku wystąpienia niezgodności w treści oferty z wymaganiami SIWZ kluczową sprawą ...

możliwość ustalenia treści oświadczenia, co do oferowanego przedmiotu zamówienia, sposobu jego ...

informując odwołującego o odrzuceniu jego oferty wskazywał, że decyzja ta podyktowana ...

możliwości dokonania stosownej poprawy w ofercie odwołującego, albowiem ani na podstawie ...

iż maksymalne kwoty brutto, przewidziane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

była cena wpisana w Formularzu oferty w pkt I. Wpisując kwoty ...

rachunkowej na liczbach. Błąd w ofercie odwołującego niewątpliwie wynika z błędnego ...

że wyliczona przez odwołującego cena oferty jest prawidłowa i wynika ze złożonych kosztorysów jak też Tabel wartości elementów ...

w przypadku, gdy w złożonych ofertach wystąpią błędy rachunkowe. Zgodnie z ...

możliwość zmiany, w trakcie oceny oferty, podziału wynagrodzenia brutto na lata ...

VIII Formularza ofertowego w trzech ofertach kwalifikując je jako omyłki rachunkowe ...

matematycznego poprzez odjęcie od ceny oferty kwot wpisanych na rok 2018 ...

w sposób prawidłowy, kwoty przeznaczonej do sfinansowania w roku 2020. Zdaniem ...

nie tylko uprawniony, lecz zobowiązany do zmiany treści oferty odwołującego w tym zakresie. Należy ...

elementów scalonych uprawniałby następnie zamawiającego do następczego przeliczenia kwot wpisanych w pkt VI-VIII Formularza oferty. Ponadto należy zauważyć, że wobec ...

miał dokonać wykonawca dotyczył przewidywanych do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

zamawiającego, że nie mogło dojść do omyłki przy podziale kwot z ...

w sytuacji gdy kryterium oceny ofert jest łączna wartość oferty. Niewątpliwie celem działania każdego wykonawcy jest złożenie oferty poprawnej, zgodnej z treścią SIWZ ...

to, że sytuacja zaistniała w ofercie odwołującego nie była zamierzonym działaniem ...

jego odpowiedź, udzielona na wyzwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 30 stycznia 2018 ...

wyjaśniając rozbieżności potwierdza, że doszło do niezamierzonej omyłki z jego strony ...

Nie było tym samym podstaw do uznania, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

wpływu na wynik niniejszego postępowania, oferta IDS-BUD pozostanie ofertą najkorzystniejszą zgodnie z kryteriami oceny ofert ustalonymi przez zamawiającego. Mając powyższe ...