[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 163 fragmenty

2018-06-27 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zarzutów: zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

18 1 przedłużenie terminu związania ofertą oraz z tego względu, iż ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowienie czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

zarzut zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty konsorcjum w składzie: Zakład Ogólnobudowlany ...

KIO 1148/18 2 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

1. czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez konsorcjum w składzie ...

2. czynności badania i oceny oferty złożonej przez konsorcjum, 3. zaniechania czynności odrzucenia oferty konsorcjum, ponieważ zawiera błąd w ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz zawiera rażąco niską ceną ...

4. zaniechania czynności dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej ...

zaniechanie przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum, ponieważ zawiera ...

Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą oraz zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wnosi o ...

1. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. dokonał czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum, 3. dokonał czynności wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. KIO 1148/18 4 I. Odwołujący podał, że w ofercie konsorcjum zastosowało dwie stawki podatku ...

2910/18 zamawiający wezwał konsorcjum do przedłużenia terminu związania ofertą do dnia 29 czerwca 2018 r ...

w którym przedłuża termin związania ofertą i wadium o 30 dni - do dnia 15 czerwca 2018 r ...

zgodny na przedłużenie terminu związania ofertą do dnia 29 czerwca 2018 r., co powinno skutkować odrzuceniem oferty konsorcjum firm. Powołał się na ...

powołanych przepisów, zdaniem Izby, prowadzi do wniosku, że obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy aktualizuje się w sytuacji ...

w której na jego wezwanie do KIO 1148/18 5 przedłużenia terminu związania ofertą, wykonawca takiej zgody nie wyrazi ...

chodzi o wyrażenie zgody co do zasady, ale na warunkach określonych ...

7a ustawy Pzp referuje do przepisu art. 85 ust. 2 ...

Pzp, który daje zamawiającemu uprawnienie do określenia okresu, o jaki wykonawca winien przedłużyć termin związania ofertą. Pogląd ten znalazł aprobatę w ...

wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą odnosi się nie tylko do sytuacji, w której wykonawca zgody ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, ale na okres krótszy niż ...

że wezwanie wykonawcy przez zamawiającego do przedłużenia terminu związania ofertą nie może być przez wykonawcę ...

w okolicznościach, jeśli zostało skierowane do wykonawcy pomimo, że ten samodzielnie ...

własnej inicjatywy, przedłużył termin związania ofertą." IV. Odwołujący wskazał, że konsorcjum złożyło ofertę na wartość 7 100 000 ...

o 30,36% w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu; zamawiający wezwał konsorcjum do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zdaniem odwołującego konsorcjum przedstawiło ogólne wyjaśnienia, oparte na ogólnych wnioskach niepopartych ...

Zauważył, że zamawiający, po otrzymaniu wyjaśnień, miał wątpliwości w zakresie prawidłowości ...

ceny i dodatkowo zażądał przedłożenia kosztorysów. Podał, że dokumenty zostały zastrzeżone ...

na tej podstawie. Dodał, że kosztorysy nie zostały mu udostępnione mimo ...

Stanął na stanowisku, że same kosztorysy nie są wystarczające, niezbędne byłoby przedłożenie ofert na materiały, które to stanowią istotną część oferty, a które wg konsorcjum mają korzystniejsze ceny niż w kosztorysie inwestorskim. Stwierdził, że swoje wyjaśnienia konsorcjum skupiło jedynie na odniesieniu do kosztorysów inwestorskich, a tylko w sposobu lakoniczny odniosło się do ofert innych wykonawców, a to w ...

oferenci, którzy złożyli zdecydowanie wyższe oferty. KIO 1148/18 6 Na ...

nie stwierdziwszy ich skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawie. Skład orzekający ...

dokonanie czynności badania i oceny oferty przystępującego, którego ofertę zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą oznacza ...

zamówienia publicznego oraz wykonywania zamówienia - oferta odwołującego byłaby jedyną niepodlegającą odrzuceniu ...

finansowych na realizację przedmiotowego zamówienia do wysokości ceny ofertowej odwołującego. Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

Zarzut zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, ponieważ zawiera ...

następuje. W załączniku nr 2 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia zamawiający ...

zastosowanie przez przystępującego, w odniesieniu do robót związanych z budynkiem, stawki ...

zamówienia, stanowiącym dla wykonawców podstawę do sporządzenia oferty, w tym co do obliczenia ceny. W ocenie składu ...

postanowienia SIWZ nie dawały podstaw do kwalifikacji przebudowywanego budynku po remoncie ...

Reasumując, zamawiający niezasadnie zaniechał odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ ten zastosował obniżoną ...

pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, do czego KIO 1148/18 8 ...

Zarzut zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ zawiera błąd w ...

1a pkt ustawy Pzp do złożenia "dodatkowych informacji dotyczących wyceny" oraz do "udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

także przedstawienia "Tabeli elementów rozliczeniowych". Do pisma z dnia 9 maja ...

na odwołanie nie odniósł się do zarzutu zastosowania przez przystępującego nieprawidłowej ...

wysokością zaoferowanej ceny ryczałtowej, treścią oferty przystępującego nie były kosztorysy ofertowe, czy Tabela elementów rozliczeniowych ...

Stawka i kwota w odniesieniu do sieci teletechnicznych zewnętrznych w treści oferty nie została wyodrębniona." Przystępujący na rozprawie oświadczył, w odniesieniu do prac na zewnątrz, że "prace ...

zamawiającego. Analiza dokumentacji doprowadziła przystępującego do wniosku, iż o ile zamawiający ...

zamawiającego wprost, a w odniesieniu do ewentualnych prac na zewnątrz, jak ...

przez przystępującego w kontekście wezwania do wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny ofertowej, nie ...

Izby zauważa, iż w treści oferty ("Arkusz ofertowy") wykonawcy nie mieli ...

przyjęcie, nie na podstawie treści oferty (która stawki dla zewnętrznych sieci ...

tego względu nie może prowadzić do uznania, że zaistniały podstawy do odrzucenia oferty przystępującego. Reasumując, zamawiający zasadnie uznał, że oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu, ponieważ oferta ta nie wyodrębniała w ogóle stawki VAT w odniesieniu do robot zewnetrznych teletechnicznych. Skład orzekający ...

dla wykonawców, aby wyodrębnili w ofercie stawkę podatku VAT dla sieci ...

Zarzut zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ przystępujący nie wyraził ...

Pzp na przedłużenie terminu związania ofertą, czym zamawiający naruszył przepis art ...

ustalił, co następuje. Termin składania ofert został wyznaczony na dzień 16 ...

odbyła się publiczna sesja otwarcia ofert. Zakreślony przez zamawiającego termin związania ofertą to 30 dni. Zamawiający wskazał ...

też, że bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz zupływem terminu składania ofert. (Rozdział X SIWZ). Pismem z ...

Pzp o przedłużenie terminu związania ofertą do 29 czerwca 2018 r. oraz ...

ust. 4 przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą." Pismem z dnia 15 maja 2018 r. (wpływ do zamawiającego w tym samym dniu ...

oświadczył, że przedłuża termin związania ofertą "o okres kolejnych 30 dni ...

dnia 14 maja 2018 r. do Gwarancji zapłaty wadium 998-A ...

od 16-04-2018 r. do 15-06-2018 r. (...)". Skład ...

a ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca nie wyraził zgody ...

2, na przedłużenie terminu związania ofertą. Art. 85 ust. 2 ustawy ...

zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może ...

dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

dni." Pierwotny, trzydziestodniowy termin związania ofertą upływał w dniu 15 maja ...

2018 r. Zamawiający, zwracając się do przystępującego - pismem z 15 kwietnia ...

r. - o przedłużenie terminu związania ofertą uchybił wskazanemu w ww. przepisie ...

się KIO 1148/18 11 do przystępującego o przedłużenie terminu związania ofertą z krótszym niż 3-dniowy ...

jakim przed upływem okresu związania ofertą zamawiający może zwrócić się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą, należy traktować jako termin instrukcyjny ...

zwrócenie się o przedłużenie związania ofertą w czasie krótszym niż na ...

w ustawie, odnosi się bowiem do dni kalendarzowych, a nie roboczych ...

funkcjonowanie w postępowaniu jego własnej oferty. Skład orzekający Izby za własną ...

zaprezentowaną przez Izbę - w odniesieniu do interpretacji art. 85 ust. 2 ...

powołanych przepisów, zdaniem Izby, prowadzi do wniosku, że obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy aktualizuje się w sytuacji ...

w której na jego wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą, wykonawca takiej zgody nie wyrazi ...

chodzi o wyrażenie zgody co do zasady, ale na warunkach określonych ...

7a ustawy Pzp referuje do przepisu art. 85 ust. 2 ...

Pzp, który daje zamawiającemu uprawnienie do określenia okresu, o jaki wykonawca winien przedłużyć termin związania ofertą. Pogląd ten znalazł aprobatę w ...

wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą odnosi się nie tylko do sytuacji, w której wykonawca zgody ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, ale na okres krótszy niż ...

że wezwanie wykonawcy przez zamawiającego do przedłużenia terminu związania ofertą nie może być przez wykonawcę ...

po pierwsze fakt, że co do zasady czynności zamawiającego determinują przebieg ...

prawnej. Po drugie, niezastosowanie się do czynności zamawiającego, w reżimie prawa ...

zamawiającego, na przedłużenie terminu związania ofertą przez wykonawcę stanowi powód odrzucenia jego oferty. Oznacza to, że ustawodawca podkreślił ...

wykonawca nie przedłuża terminu związania ofertą czy to samodzielnie czy też ...

na wezwanie zamawiającego, powodem odrzucenia oferty uczyniłby brak związania ofertą. Ustawodawca jednak nie zdecydował się ...

zamawiającego przedmiocie przedłużenia terminu związania ofertą. Po czwarte, zaaprobowanie poglądu, że ...

w przedmiocie przedłużenia terminu związania ofertą znoszą następcze czynności zamawiającego w tym zakresie prowadziłoby do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

który samodzielnie przedłuża termin związania ofertą samodzielnie mógłby ustalić warunki, na ...

Pzp daje zarówno wykonawcy uprawnienie do samodzielnego przedłużenia terminu związania ofertą, jak i zamawiającemu przyznaje uprawnienie do wystąpienia do wykonawcy w tym przedmiocie, to ...

której Wykonawca przedłużył termin związania ofertą na warunkach (okres) innych niż ...

zamawiający. Skoro Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do wezwania wykonawcy do przedłużenia terminu związania ofertą i z tego uprawnienia skorzysta ...

ustawodawca skutku w postaci odrzucenia oferty wykonawcy nie wiąże z brakiem związania ofertą, ale z niewyrażeniem zgody na ...

18 13 przedłużenie terminu związania ofertą na warunkach, o których mowa ...

ustawodawca skutku w postaci odrzucenia oferty wykonawcy nie wiąże z brakiem związania ofertą, ale z niewyrażeniem zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na warunkach, o których mowa ...

odwołanie), że zamawiajacy dokonał wyboru oferty przystepującego jako najkorzystniejszej w dniu ...

r., tj. w terminie związania ofertą oraz, że w terminie związania ofertą został wyznaczony dzień podpisania umowy ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą - jak oczekiwał tego zamawiajacy - do 29 czerwca 2018 r., a ...

jedynie o 30 dni, tj. do 14 czerwca 2018 r., co ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na warunkach, określonych w przepisie ...

i co powinno skutkować odrzuceniem oferty. Zaakceptowanie działań przystepującego jest niedopuszczalne ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na okres krótszy niż wymagany ...

że zaakceptowanie czynności przystępującego doprowadziłoby do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

zależnym od swojej woli, co do okresu przedłużenia terminu związania ofertą, choć to zamawiającemu przysługuje prawo do określenia tego terminu. Trudno zatem ...

może wezwać wykonawcę jedynie jednokrotnie do przedłużenia terminu związania ofertą (art. 85 ust. 2 ustawy ...

przystępującego i przedłużenia terminu związania ofertą na inny okres w sytuacji, która zmusza go do złamania zasady równego traktowania wykonawców ...

Reasumując, zamawiający niezasadnie zaniechał odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ ten nie wyraził ...

Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą. Skład orzekający Izby oddalił wniosek ...

14 przystępującego, zanim zamawiający skierował do przystępującego wniosek o przedłużenie terminu związania ofertą, starań w odniesieniu do przedłużenia okresu ważności gwarancji ubezpieczeniowej ...

wyraził zgodę na przedłużenie terminu ofertą. Uwzględniając powyższe skład orzekający Izby ...

zaniechania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, czym zamawiający naruszył ...

Protokołu ZP-PN). Termin składania ofert upłynął 16 kwietnia 2018 r ...

r., podczas publicznej sesji otwarcia ofert zamawiający podał, że na sfinansowanie ...

ppkt 2 Protokołu ZP-PN). Oferty złożyło 5 wykonawców, w tym ...

1a pkt ustawy Pzp do złożenia "dodatkowych informacji dotyczących wyceny" oraz do "udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

tj. zwrócił się o udzielenie wyjaśnień w zakresie: 1) oszczędności metody ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówienia podwykonawcy. Zamawiający wskazał, że oferta przystępującego jest o 30,36 % niższa w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Zamawiający zażądał ...

przedmiarach robót",  "cena netto naszej oferty za wykonanie zamówienia nie odbiega ...

jego cena winna być porównana do wartości oszacowanej przez zamawiającego i ...

że "prawidłowa weryfikacja cen naszej oferty z kosztami przewidzianymi przez Państwo ...

w przypadku bezpośredniego porównania naszych kosztorysów za poszczególne branże w tym ...

należy porównać średnią arytmetyczną cen ofert netto, a nie brutto z ...

Podzielił się swoimi przypuszczeniami co do powstałych różnic pomiędzy jego KIO ...

i uwag natury ogólnej referujących do zawyżania składników cenotwórczych w kosztorysach inwestorskich (str. 3, drugi akapit). Do pisma przystępujący załączył "Tabelę elementów ...

87 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia kosztorysu ofertowego "w celu szczegółowej analizy wyceny oferty i jednoznacznego stwierdzenia czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Wykonawcy, iż prawidłowa weryfikacja cen oferty z kosztami przewidzianymi przez Zamawiającego ...

jedynie w przypadku bezpośredniego porównania kosztorysu Wykonawcy". Przy piśmie z dnia ...

maja 2018 r. przystępujący złożył kosztorys ofertowy, zastrzegając, że informacje w ...

tajemnice przedsiębiorstwa. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach podał, że "Koszty zakupu poszczególnych materiałów (...) pochodzą z ofert(y) dostawców lub tez producentów skierowanych do naszej firmy, które uzyskaliśmy w drodze zapytań do tych(tej) firm(y)." (str ...

współpracę ze sprzedawcami i dostawcami do oszczędności wykonania zamówienia (str. 5 ...

1). Podał nadto, w odniesieniu do wyjątkowo sprzyjających warunków wykonania zamówienia ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia" Jak podał zamawiający w wezwaniu skierowanym do przystępującego w dniu 30 kwietnia 2018 r. oferta przystępującego "jest niższa o 30,36% w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu." Wskazana różnica ...

a ustawy Pzp, obligowała zamawiającego do wezwanie przystępującego do złożenia w wyjaśniań. Zamawiający nie ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Wobec braku okoliczności oczywistych wyjaśniających ...

17 rozbieżność brak było podstaw do odstąpienia od żądania wyjaśnień. Przystępujący, odpowiadając na wezwanie zamawiającego ...

należy porównać średnią arytmetyczną cen ofert netto, a nie brutto z ...

1) ustawy Pzp w odniesieniu do sposobu rozumienia ceny odsyła do art. 3 ust. 1 pkt ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a zatem o cenach brutto ...

średnia arytmetyczna cen z pozostałych ofert stanowiła odnośnik uzasadniający wezwanie, wobec czego wyjaśnienia przystępującego poświęcone relacji jego ceny ofertowej do szacunków zamawiającego były nieadekwatne, zbędne ...

Izby podkreśla, że zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień należy rozumieć jako przyjęcie domniemania ...

nie jest, spoczywa na wezwanym do złożenia wyjaśnień wykonawcy, co wynika wprost z ...

ustawy Pzp ("Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jakich podstawach (w tym co do cen materiałów) oparł swoje wyliczenia co do zaoferowanej ceny winien tak sformułować treść wyjaśnień, aby przekonać zamawiającego, że podstawy ...

a nadto, aby zaprezentować - adekwatnie do dokonanego przez siebie doboru - dowody ...

orzekającego obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

na dodatkowe żądanie zamawiającego) samych kosztorysów nie było wystarczające, koniecznym byłoby przedłożenie ofert na materiały, "które stanowią istotną część oferty, a które wg konsorcjum mają korzystniejsze ceny niż w kosztorysie inwestorskim. Konsorcjum swoje wyjaśnienia skupiło jedynie na odniesieniu do kosztorysów inwestorskich, a tylko w sposób ...

1148/18 18 odniosło się do ofert innych Wykonawców, a to w ...

Sam odwołujący w treści swoich wyjaśnień odwoływał się do wykazu pracowników oraz kosztorysów ofertowych, wielokrotnie też odwoływał się do dowodu w postaci wyceny materiałów, jednak o ile kosztorysy ofertowe zostały ostatecznie złożone przez ...

względu, że to sam udzielający wyjaśnień wykonawca zaliczył ceny materiałów do oszczędności wykonania zamówienia. Ujęcie w ramach wyjaśnień ofert na materiały, jakie uzyskał przystępujący ...

Reasumując, zamawiający niezasadnie zaniechał odrzucenia oferty przystępującego, ponieważ ten złożył niewystarczające ...

przystępującego jako istotnych elementów cenotwórczych - wyjaśnienia w tym dowody, które nie obaliły domniemana, iż oferta zawiera rażąco niską cenę, co obligowało zamawiającego do odrzucenia oferty z zastosowaniem art. 89 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 67 fragmentów ciekawe zdania

2021-08-11 » Oddala odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

89-650 Czersk) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy P. s.c. A ...

pozostałych zarzutów odwołania dotyczących oceny oferty Wykonawcy Marbruk spółka z ograniczoną ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamówień publicznych, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy P. s.c. A ...

Wykonawca był wezwany przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień ceny i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, że cena, jaką ...

treści uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa złożonych wyjaśnień ceny Wykonawcy Marbruk spółka z ...

także informacji znajdujących się w wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Marbruk spółka z ograniczoną ...

Wykonawca był wezwany przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień ceny w postępowaniu i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, że cena, jaką ...

zamówień publicznych, poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

wynik postępowania, powtórzenie czynności oceny ofert przy odrzuceniu oferty Wykonawcy P. s.c. A ...

z powodu niewykazania, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa oraz treści wyjaśnień ceny wraz z ew. dowodami ...

najniższej cenie spośród pięciu złożonych ofert, wyceniając realizację przedmiotu zamówienia na ...

brutto. Zamawiający wezwał tego Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, powołując ...

w szczególności na konieczność złożenia wyjaśnień ceny, w tym złożenie dowodów ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówień publicznych, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kwestionował ani terminu dla udzielenia wyjaśnień ceny, ani też zasadności i ...

A.P., P.P. złożył wyjaśnienia, które w opinii Odwołującego nie ...

bardziej dowodów. Wykonawca w treści wyjaśnień wskazał, że: cena jest dokładnie ...

a także po otrzymaniu wezwania do wyjaśnienia została ponownie przeanalizowana i przeliczona ...

a pracownicy, którzy będą skierowani do wykonania zadania, zatrudnieni są z ...

że posiada "własny specjalistyczny sprzęt do wykonywania tego typu prac". Dalej ...

budowy oraz składowanie materiałów potrzebnych do wykonania zadania". Wykonawca P. s ...

Zdaniem Odwołującego, Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach w żaden sposób nie odniósł się do żadnego z elementów wezwania, na ...

Odwołującego, Wykonawca całkowicie zbagatelizował wezwanie do wyjaśnień ceny. Wyjaśnienie nie zawiera żadnych konkretnych informacji na temat kalkulacji ceny oferty i wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo ...

kosztów pracy. Odwołujący wskazał, że wyjaśnienie ceny nie zawiera nawet tak ...

podstawowego dokumentu potwierdzającego sposób kalkulacji oferty, jak kosztorys. Brak tego dokumentu przy wyjaśnieniach uniemożliwia całkowicie ocenę kompletności wyceny ...

złożone przez niego samego szczegółowe wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego zawierały obok kosztorysu, szereg załączników. Odwołujący podkreślał także zakaz kierowania do Wykonawcy kolejnych wezwań w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niewystarczające, co w jego ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do oferty Wykonawcy Marbruk spółka z ograniczoną ...

oświadczył, że cofa zarzuty dotyczące oferty tego Wykonawcy. Wobec powyższego, postępowanie ...

odwoławcze w zakresie zarzutów dotyczących oferty tego Wykonawcy podlegało umorzeniu na ...

Prawo zamówień publicznych, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Wykonawca P ...

A.P., P.P. złożył wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego. Wbrew twierdzeniu ...

że Wykonawca całkowicie zbagatelizował wezwanie do wyjaśnień ceny. Nie jest także prawdą, że złożone wyjaśnienia nie zawierają żadnych konkretnych informacji ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

a pracownicy którzy będą skierowani do wykonania zadania, zatrudnieni są z ...

budowy oraz składowanie materiałów potrzebnych do wykonania zadania, również może stanowić podstawę do przyjęcia niższych kosztów realizacji zamówienia ...

nie narzucał również sposobu złożenia wyjaśnień. Wezwanie było ogólne, standardowe. Z ...

w takim zakresie zostały złożone wyjaśnienia Wykonawcy. Trudno zatem uznać za uzasadnione zarzuty, że wyjaśnienia złożone przez tego Wykonawcę nie ...

P., P.P. powinien złożyć wyjaśnienia co najmniej tak obszerne i ...

orzeczenia w niniejszej sprawie, wezwanie do złożenia wyjaśnień miało charakter ogólny, odnosiło się do przedstawienia okoliczności, które mogły uzasadniać ...

cenę w postępowaniu w stosunku do szacowanej przez Zamawiającego, Zamawiający nie zawarł natomiast wezwania do przedstawienia kalkulacji, a zatem w ...

obniżają cenę Wykonawcy w stosunku do szacowanej ceny Zamawiającego. Tego rodzaju ...

udziału przy sporządzaniu przez Zamawiającego kosztorysu inwestorskiego. Zgodnie z treścią przywołanego powyżej wezwania do udzielenia wyjaśnień, Zamawiający nie skierował do Wykonawcy prośby o przedstawienie kosztorysu, czy kalkulacji ceny. W trakcie ...

rozprawy strony potwierdziły, że stosownie do dokumentacji postępowania, wykonawcy zostali zobowiązani przez Zamawiającego do przedstawienia kosztorysu przy podpisaniu umowy. Trudno przypisywać ...

P. i zaniechanie przedstawienia szczegółowego kosztorysu w sytuacji, gdy Zamawiający nie ...

i nie wyartykułował wprost wezwania do złożenia kosztorysu, czy kalkulacji ceny, a wykonawcy ...

pozostawać w przeświadczeniu, że taki kosztorys powinien zostać złożony dopiero przy ...

jednoznacznie wykazane, że zachodzi podstawa do odrzucenia oferty Wykonawcy P. s.c. A ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący nie wykazał ...

c. A.P., P.P. do złożenia, czy wyjaśnień uzupełniających, czy szczegółowych kosztów realizacji ...

w trakcie rozprawy, ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu były niższe ...

Wykonawców został zobowiązany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień co do wysokości zaoferowanej ceny. Już sama okoliczność, że ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu były niższe ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do przedmiotu zamówienia. Skoro zatem wszyscy wykonawcy złożyli oferty z cenami zbliżonymi do siebie i niższymi o co ...

właściwym dla wartości wskazanych w ofertach tych wykonawców. Jak wskazywał Odwołujący, do złożonych wyjaśnień (w zakresie zaoferowanej przez niego ...

przez Zamawiającego. Skoro zatem trzy oferty w postępowaniu, w tym oferta Odwołującego i Przystępującego, zawierały zbliżone ...

odbiegające (tak jak wszystkie ceny ofert złożonych w postępowaniu) znacząco od ...

i Przystępujący wskazywali w złożonych wyjaśnieniach na podobne, właściwe im okoliczności ...

że wskazanie ich w treści wyjaśnień jak najbardziej mogło zostać ocenione ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

z 2020 r., poz. 2437), do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

łącznie kwoty 3600 złotych. Stosownie do zacytowanego przepisu rozporządzenia, pełnomocnikowi przysługiwał ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 267 fragmentów

2018-04-23 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Konserwacja Dzieł Sztuki, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1.1. Unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. 1.3. Ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się ...

groszy) tytułem nadpłaconego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

cywilnej "SELL-BUD INWEST" wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

dokonaniu lub zaniechaniu, następujących czynności, do których dokonania był zobowiązany: 1. dokonanie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. dokonanie czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

3. zaniechanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Opisane powyżej czynności, których ...

Sztuki, 1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. dokonanie ponownej oceny złożonych ofert ewentualnie ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny zaproponowanej w złożonej przez Odwołującego ofercie. W wezwaniu Zamawiający stwierdził, że cena oferty Odwołującego wydaje się rażąco niska ...

związku z tym wzywa go do złożenia wyjaśnień. Swoje żądanie Zamawiający ograniczył tylko do przepisania art. 90 ust. 1 ...

żądaniem ustosunkowania się przez Odwołującego do wskazanych aspektów. Odwołujący podkreślił, że ...

Zamawiający nie wskazał jakichkolwiek elementów oferty (w tym kosztorysów złożonych wraz z ofertą), które budziły jego wątpliwości lub ...

mieć wpływ na zaniżenie ceny oferty oraz że każdy wykonawca zobowiązany był do złożenia wraz z ofertą, kosztorysów. Odwołujący wyjaśnił, że w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego złożył wyjaśnienia wraz z załącznikami. W piśmie przewodnim do wyjaśnień (załącznik nr 1 do Odwołania), Odwołujący potwierdził realność cen zawartych w ofercie i wyjaśniał sposób kalkulacji. Odwołujący ...

wyjaśniał: a) stawka roboczogodziny przyjęta do kalkulacji wynosiła 18 zł, b) rusztowania, oraz sprzęt potrzebny do realizacji przedmiotowej inwestycji jest własnością ...

powodujące obniżenie kosztów zakupu materiałów. Do wyjaśnień załączone zostały następujące dokumenty: a) wyjaśnienia członka konsorcjum w zakresie kosztów ...

stolarki zabytkowej (załącznik nr 2 do Odwołania), b) oświadczenie konserwatora, zawierające ...

prac konserwatorskich (załącznik nr 3 do Odwołania), c) oświadczenie dostawcy materiałów ...

firmy Romnico (załącznik nr 4 do Odwołania), W przedstawionych dokumentach Odwołujący ...

wykonanych inwestycji o zakresie podobnym do przedmiotowego zamówienia, za stawki porównywalne do stawek z przedmiotowego zamówienia, w ...

tym faktem korzystnych warunków współpracy. Do oświadczenia konserwatora zawierającego wykaz stawek ...

elementami elewacji objętych zakresem złożonej oferty na potwierdzenie zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Złożone wyjaśnienia były wyczerpujące, wskazywały elementy wpływające ...

Odwołującego o dokonaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 4 ustawy Pzp, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Odwołujący podkreślił, że przed otwarciem ofert, Zamawiający podał kwotę przeznaczoną na ...

000 zł brutto. Odnosząc wartość oferty Odwołującego do tej wartości należy stwierdzić, iż ...

piśmie zawierającym uzasadnienie czynności odrzucenia oferty, Zamawiający podaje kwotę 12 558777 ...

brutto czy netto, porównując ją do kwoty netto oferty Odwołującego, co czyni niejasnym sposób ...

będące podstawą dokonanej czynności odrzucenia oferty. Jednak sposób ich sformułowania i ...

ze zidentyfikowaniem zarzutów stawianych jego ofercie. Jednak aby móc sformułować odwołanie ...

zinterpretował następujące podstawy odrzucenia jego oferty : 1. Zaniżone koszty prac konserwatorskich ...

zakresie stolarki. 2. Obawa co do rzetelnego wykonania prac konserwatorskich oraz co do ich zakresu. 3. Brak uwzględnienia inflacji w złożonej ofercie. 4. Brak uwzględnienia robót drobnych ...

na krawędziach itd. Ustosunkowując się do zarzutów podniesionych przez Zamawiającego, Odwołujący ...

własnej. W zakresie obowiązku złożenia kosztorysu i wymogów co do jego formy oraz zawartości, Zamawiający ...

8.5 SIWZ zaznaczył, że kosztorysy planowanych prac powinny być dołączone do oferty i zawierać koszty realizacji netto ...

że w przypadku wezwania wykonawcy do wyjaśnienia ceny, to wykonawca ma obowiązek ...

Natomiast to Zamawiający inicjuje procedurę wyjaśnień i wskazuje elementy, które budzą ...

swoich wymagań w zakresie żądanych wyjaśnień. Odwołujący przypomniał, że Krajowa Izba ...

interpretacji instytucji tj. np. wezwania do uzupełnienia dokumentów czy wyjaśnień złożonej oferty, stoi na stanowisku, że takie ...

aby wykonawca mógł się ustosunkować do konkretnych zarzutów lub wątpliwości. W ...

przepisów dotyczących trybu wyjaśniania ceny oferty. Czynność wezwania do wyjaśnień ceny, niesie z sobą bardzo ...

również w postaci odrzucenia jego oferty i utraty wielomilionowego kontraktu. Oczywistym ...

jest inna. Jednak każde wezwanie do wyjaśnienia ceny musi być oparte na ...

z zastosowanym wynagrodzeniem ryczałtowym, bez kosztorysów składanych przez wykonawców, Zamawiający posiada ...

jednak już na etapie analizy ofert, Zamawiający posiada np. kosztorysy to wie, które elementy oferty czy ściślej ujmując treści oferty budzą jego wątpliwości. W przedmiotowymi ...

ryczałtowe. Określił on jednocześnie, że kosztorysy mają być sporządzone kalkulacją własną i dołączone do oferty. W związku z powyższym, już na etapie analizy oferty Odwołującego, Zamawiający miał wiedzę, co do treści oferty jak i elementów składających się ...

Zamawiającego była więc analiza złożonych kosztorysów i wskazanie elementów - oferty/kosztorysu, co do którego miał on wątpliwości. Mógł ...

nie został uwzględniony w złożonej ofercie i żądać w tym zakresie wyjaśnień. Posługując się ogólnymi zapisami zawartymi ...

w wezwaniu, uniemożliwił Zamawiający Odwołującemu wyjaśnienie tych wątpliwości, które zostały sformułowane ...

na etapie uzasadniania czynności odrzucenia oferty, a znane już były na etapie analizy oferty. Odwołujący podtrzymał jednocześnie swoje stanowisko ...

zawarta w złożonej przez niego ofercie jest ceną realną i nie ...

miał wcześniej możliwości ustosunkowania się do zarzutów skonkretyzowanych dopiero na etapie odrzucenia oferty, odnosząc się do tych zarzutów wyjaśnił co następuje ...

r. (dalej cennik - załącznik 6 do Odwołania). Cennik ten określa sposób ...

uwagę przez wykonawców przy budowaniu kosztorysów ofertowych. Oprócz tzw. stawki podstawowej ...

1m2, uzyskanych z ofert przetargowych w 2017 r. Dokument ...

na rynku małopolskim, są adekwatne do stawek prac konserwatorskich zastosowanych przez ...

które przedstawił Odwołujący w ramach wyjaśnień (załącznik nr 3 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny) przykładowo Odwołujący ...

terenie stawka Prace wskazane w wyjaśnieniach oraz Stawka woj. małopolskiego kosztorysie prac konserwatorskich Odwołującego Tow. Gimnastyczne ...

wartości wynikają z dokumentów dołączonych do Odwołania i jednoznacznie potwierdzają prawidłowość ...

nie podnosił, ani w wezwaniu do wyjaśnień jak również w uzasadnieniu czynności ...

podobnie jak to uczynił w wyjaśnieniach ceny przedkładając pismo firmy Romnico ...

potwierdzenie posiadanych upustów. Są to oferty następujących firm: 1. Keim Farby ...

swoje wadliwe postępowanie, Zamawiający uniemożliwił wyjaśnienia powyższych kwestii na etapie analizy i oceny złożonych ofert, czym naruszył przepisy ustawy PZP ...

prac konserwatorskich po podanych w ofercie stawkach w pełnym zakresie. Zamawiający ...

w pkt. 1, natomiast co do braku wyceny prac w pełnym zakresie trudno ustosunkować się do takiego zarzutu, gdyż Zamawiający nie ...

Zamawiający nie żądał od Odwołującego wyjaśnień kwestii zakresu prac konserwatorskich, kwestia ...

konserwatorskich został uwzględniony w złożonej ofercie. Zarzut braku uwzględnienia w złożonej ofercie poziomu inflacji. Odwołujący informuje, że cena zawarta w złożonej ofercie przewiduje dłuższy okres wykonywania przedmiotowej ...

oświadcza, że Zamawiający nie żądał wyjaśnień kwestii wzrostu czynników cenotwórczych, a ...

stawka tych kosztów zastosowana w kosztorysie jest znacząco wyższa i wynosi ...

Natomiast zastosowana przez Odwołującego w kosztorysie stawka jest znacząco wyższa i ...

będą zlecone wyspecjalizowanej firmie, której ofertę przedkładam w załączeniu. Koszt wskazanych ...

KIO 679/18 zgodnie z ofertą wynosi 9,00 zł/m ...

2 przy wartości wskazanej w kosztorysie na poziomie 28,53 zł ...

Zamawiający nie żądał od Odwołującego wyjaśnień kwestii wyceny robót drobnych i ...

prac został uwzględniony w złożonej ofercie złożonej przez Odwołującego zgodnie z ...

Publicznych. Zarówno złożona przez Odwołującego oferta jak i wyjaśnienia, były zgodne z wymaganiami zawartymi ...

w SIWZ oraz w wezwaniu do wyjaśnień zaproponowanej ceny. Fakt występującej różnicy ...

przedmiotowego zamówienia, nie dają podstaw do automatycznego uznania oferty Odwołującego, za zawierającą rażąco niską ...

jako wynagrodzenie ryczałtowe. Żądał on kosztorysów z jednoczesnym zaznaczeniem, że przedmiary ...

którym już na etapie składania ofert kosztorysy powinny pokazywać wszystkie prace nawet ...

Zamawiającego, według którego, na wezwanie do złożenia wyjaśnień, które to wezwanie było ogólnikowe ...

wskazane dopiero w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Należy również wskazać, że interpretacja ...

tylko jeden raz wzywać wykonawcę do złożenia wyjaśnień nie znajdują oparcia w przepisach ...

się nowe okoliczności, nie poruszane do tej pory przez Zamawiającego, co do których wykonawca nie miał możliwości ...

tylko prawo, ale i obowiązek wyjaśnienia tych okoliczności. Celem każdego postępowania przetargowego jest wybór oferty najkorzystniejszej. W związku z tym ...

wyjaśnić wszystkie wątpliwości i wybrać ofertę najkorzystniejszą. Mając powyższe na uwadze ...

naruszyły przepisy Ustawy PZP, a oferta Odwołującego powinna być wybrana jako ...

w ogłoszeniu opublikowanym w Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej, zakwalifikował przedmiotowe ...

zgłosili przystąpienie po stronie Zamawiającego do udziału w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym ...

la pkt 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Wartość ...

zakresie ustalenia obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia stosownych wyjaśnień do wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o ...

wartość podatku VAT, nie zaś do podawanej przez Zamawiającego przed otwarciem ofert kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia ...

wartości szacunkowej zamówienia. Przystępujący załączył do pisma własną kalkulację, z której wynika jednoznacznie, że wartość oferty Odwołującego jest o 35,3 ...

są wywody Odwołującego odnoszące się do podania przez Zamawiającego przed otwarciem ofert kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia ...

szacunkowej zamówienia w trybie dostępu do protokołu lub dostępu do informacji publicznej. Zamawiający miał obowiązek wezwać Odwołującego do złożenia stosownych wyjaśnień, co też uczynił, natomiast Odwołujący ...

z obowiązku wykazania, że jego oferta nie jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę, do czego był zobowiązany zgodnie z ...

wynika obowiązek szczegółowego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnoszących się do Sygn. akt: KIO 679/18 ...

skalkulowania ani elementów, o których wyjaśnienie zwrócił się do niego Zamawiający, ani też jakichkolwiek ...

Zamawiający zwrócił się w szczególności do Odwołującego o wyjaśnienie, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

ceny, w szczególności odnoszących się do: - kosztów pracy, w tym wynikających ...

wykonania zamówienia i rozwiązań technicznych, do których bezwzględnie należy zaliczyć oszczędności ...

jakoby Zamawiający uniemożliwił Odwołującemu złożenie wyjaśnień w odniesieniu do elementów cenotwórczych (str. 7 Odwołania ...

obowiązkowi złożenia wyczerpujących i rzetelnych wyjaśnień już w odniesieniu do wskazanych przez Zamawiającego elementów cenotwórczych ...

ceny. Tymczasem Odwołujący w swoich wyjaśnieniach nie tylko nie przedstawił wyjaśnień odnoszących się do elementów wskazanych przez Zamawiającego w ...

cały wywód Odwołującego odnoszący się do rzekomych obowiązków Zamawiającego w odniesieniu do badania poszczególnych cen jednostkowych i ...

pozbawiony jakiegokolwiek znaczenia. W odniesieniu do badania ceny zaoferowanej przez Odwołującego ...

odnosi się w tym zakresie do standardów realizacji zamówienia obowiązujących na ...

konserwatorskich jest konieczność stosowania się do bardzo wysokich standardów realizacji prac ...

w Odwołaniu Odwołujący odnosi się do "średnich stawek robocizny kosztorysowej dla ...

koszty pracy wyłącznie w odniesieniu do wynagrodzenia pracowników, w zakresie robót ...

Odwołującego bardzo nisko — w stosunku do oferty Przystępującego jest to przykładowo różnica ...

na wyższym poziomie niż w ofercie Przystępującego. Zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego, różnica ta wynika przede ...

pracy, które nie są adekwatne do przedmiotu zamówienia i uniemożliwiają realizację ...

dopiero po uzyskaniu bezpośredniego dostępu do wszystkich partii), zinwentaryzowanie poszczególnych elementów ...

dokumentacji) i dogłębnych badań (możliwych do wykonania jedynie w fazie konserwacji ...

czy programie konserwatorskim, a niezbędne do wykonania, generują określone koszty, które ...

odnosi się w znacznej mierze do pracowników w doświadczeniem poniżej 5 ...

prace. Odwołujący przedstawił wyłącznie ogólnikowe wyjaśnienia, które nie zostały poparte dowodami ...

uczestnik obrotu gospodarczego obliczając cenę oferty czyni to wyłącznie w oparciu ...

o same założenia (przewidywania) co do kosztowności realizacji zamówienia, nie mające ...

oparcia w żadnych dokumentach (przykładowo - ofertach potencjalnych kontrahentów, czy już zawartych ...

bądź kalkulacjach). Odwołujący w swoich wyjaśnieniach z dnia 8 marca 2018 r. przedstawił ogólnikowe wyjaśnienia, niepoparte dowodami w wystarczający sposób ...

18 Twierdzenia Odwołującego sprowadzają się do ogólnikowego podniesienia twierdzeń dotyczących: a ...

i magazynów, - przy czym z wyjaśnień Odwołującego wynikał że wskazane w ...

i doświadczenia Przystępującego. W załączonym do wyjaśnień oświadczeniu Odwołujący wskazał na przyjęte ...

również dla Zamawiającego. W odniesieniu do renowacji stolarki otworowej, przedstawiono niepodpisany ...

stanowić oświadczenie konsorcjanta odnoszące się do oferty w zakresie stolarki. Z dokumentu ...

handlowe posiada Odwołujący, czy należą do nich rabaty albo upusty, czy ...

natomiast szczególnych warunków odnoszących się do terminów zapłaty i limitów kredytowych ...

ta jest analizowana w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia. Powoływanie się ...

stanowią dowodu braku zaoferowania w ofercie rażąco niskiej ceny. Odwołujący, wskazując ...

wskazującego na brak zaoferowania w ofercie rażąco niskiej ceny, jednocześnie przedstawiając ...

takiej ceny. Wykonawca broniący swojej oferty, winien w szczególności wykazać istnienie ...

ustawy Pzp i poprzeć złożone wyjaśnienia dowodami, czego Odwołujący nie uczynił ...

posiadają sprzęt i mają dostęp do rabatów, stąd też trudno przyjąć ...

istotny wpływ na obniżenie ceny oferty. Co więcej, w ocenie sądu ...

ma wpływ na prawidłową wycenę oferty Odwołującego. Zamawiający miał zatem pełne ...

podstawy potraktować brak ujęcia w ofercie Odwołującego inflacji jako jednej z ...

ustawy Pzp, umożliwiający przedstawianie dowodów do zamknięcia rozprawy. Postępowanie odwoławcze nie ...

dysponując określonymi informacjami zawartymi w wyjaśnieniach wykonawcy (złożonych w odpowiednim momencie ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie — przyp. SMMJ na tym etapie ...

niedopuszczalne, ponieważ ich uwzględnienie prowadziłoby do niczym nie uzasadnionego przedłużenia terminu udzielonemu do przedstawienia wyjaśnień. Tym samym, oddaleniu powinny podlegać ...

w toku postępowania odwoławczego, zmierzające do wykazania okoliczności uzasadniających rzekomy brak ...

jedynie kontynuacją twierdzeń wskazanych w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu w postępowaniu. W ...

Odwołujący przeforsować dodatkowe twierdzenia dowody, do czego zgodnie z obowiązującymi przepisami ...

w Odwołaniu za słuszną. Porównanie kosztorysów ofertowych Przystępującego i Odwołującego wskazuje ...

że zasadnicza różnica pomiędzy ich ofertami (i zapewne również w odniesieniu do kosztorysu inwestorskiego) sprowadza się do zaniżenia wynagrodzenia za prace konserwatorskie ...

679/18 Zamawiający zwracał się do Odwołującego w wezwaniu o wykazanie ...

dowodów obciąża go w odniesieniu do wykazania braku zaoferowania rażąco niskiej ...

wzrostu płac. W sektorze budowlanym, do którego odnosi się Odwołujący w ...

swoich twierdzeniach, tylko od lutego do kwietnia br. średnia stawka za ...

nawet twierdzenia Odwołującego odnoszące się do wyceny robót budowlanych. Ponadto Odwołujący ...

siedzibą pracodawcy. Pracownicy zgodnie z ofertą Odwołującego musieliby wykonywać pracę poza ...

zatrudniałby pracowników), co oznacza, że do kosztów pracy należy doliczyć koszty ...

przejazd z siedziby Lidera Konsorcjum do Łańcuta pociągiem PKP — 2x ...

184km (odległość z Krakowa do Łańcuta) x 0,5214zł przy pojemności skokowej silnika do 900 cm3, tj. 95 ...

wydatki. Powyższa kalkulacja pokazuje, że do wynagrodzenia należałoby doliczyć co najmniej ...

wymagania przepisów prawa odnoszące się do kosztów podróży służbowej): Kwota/m ...

które to elementy zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego obejmuje. W tym zakresie ...

się również w żadnym zakresie do kosztów pracy osób nadzorujących realizację ...

powinny zostać uwzględnione w cenie oferty. Całkowicie nierealne jest ujęcie w ...

ochrony. W złożonych przez Odwołującego wyjaśnieniach znalazły się wyłącznie gołosłowne twierdzenia ...

podnoszonych przez Odwołującego w jego wyjaśnieniach, mających stanowić dowód zaoferowania ceny ...

tym prawdą, że Zamawiający uniemożliwił wyjaśnienie kwestii odnoszących się do materiałów (str. 10 Odwołania). Odwołujący podniósł tę kwestię w wyjaśnieniach, zdając sobie sprawę z tego, że wezwanie do wykazania metody (str. 7 Programu ...

wykonania zamówienia odnosi się również do zastosowanych materiałów. Nie przedstawił w ...

niedopuszczalnego rozszerzenia argumentacji wskazanej w wyjaśnieniach, a jednocześnie nie stanowią dowodu ...

zostać powinny dowody odnoszące się do cen materiałów jako spóźnione. Przystępujący ...

jednocześnie podkreśla, że stawka podstawowa, do której odnosi się Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie stanowi przy tym ...

cenotwórczego, lecz stanowi punkt wyjścia do ustalenia cen jednostkowych, w których ...

zostać powinny wszelkie koszty konieczne do realizacji zamówienia w odniesieniu do prac konserwatorskich. Tym samym złożone przez Odwołującego wyjaśnienia powinny prowadzić do uzasadnienia zastosowania składowych ceny prowadzących do ustalenia ceny jako realnej, rynkowej ...

wynika z Odwołania, przynajmniej co do zasady opierał się Odwołujący i które stanowią pewne wytyczne do prawidłowej wyceny prac konserwatorskich, wskazują ...

Odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie. 4) Ceny Prac Konserwatorskich Przedłożone ...

cen ofertowych. Jak wynika z wyjaśnień MUW załączonych do niniejszego pisma, stanowi jedynie pomocniczy ...

to, jakie ceny zostaną przedstawione do kosztorysowania prac konserwatorskich, jest uzależnione ...

planowanego zadania pod kątem adekwatności do stopnia skomplikowania, stanu zachowania konserwowanego ...

zabudowaniami Zamku w Łańcucie co do wartości artystycznej ich dekoracji oraz ...

bywają przytoczonymi sporadycznie zastosowanych w kosztorysach kalkulacji indywidualnych. Większość prac skosztorysowana ...

mogą być żadną miarą odnoszone do cen jednostkowych zastosowanych w ofercie Odwołującego. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także złożone ...

zamówienia publicznego, a przywrócenie go do postępowania może spowodować, że jego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza. Izba ...

Konserwacja Dzieł Sztuki, (dalej: Przystępujący) do udziału w przedmiotowym postępowaniu w ...

z treścią postanowień SIWZ na ofertę składał się m.in. kosztorys ofertowy planowanych prac z wyszczególnieniem ...

W przypadku wszelkich kosztów, koniecznych do realizacji przedmiotu zamówienia, które nie ...

że cena złożonej przez niego oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zaoferowana przez Odwołującego całkowita cena oferty jest niższa o około 35 ...

ustawy Pzp Zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym do złożenia dokumentów dotyczących wyliczenia ceny ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp). Zamawiający wezwał ponadto do przedstawienia szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej ...

z dowodami potwierdzającym kalkulację ceny oferty. Zamawiający poinformował, również że zgodnie ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odwołującemu termin na powyższe czynności do 12.03.2018 r. Sygn ...

wyznaczonym terminie Odwołujący złożył następujące wyjaśnienia. Członek konsorcjum odpowiedzialny za renowację ...

warunki realizacji prac. W cenie oferty uwzględniono: 1. koszty osobowe, w ...

koszty administracyjne i biurowe W ofercie została przyjęta stawka za roboczogodzinę ...

województwie warmińsko-mazurskim, które należy do stref największego bezrobocia w naszym ...

że posiada wszelkie informacje niezbędne do realizacji zamówienia. Oświadczył, iż całość ...

zrealizowana za cenę zawartą w ofercie bez ryzyka ponoszenia strat i ...

Wielokrotnie wykonywał prace zbliżone zakresem do przedmiotowego zamówienia. Dla wykazania, iż ...

wyjaśnił natomiast, że podane w kosztorysie ceny ofertowe są całkowicie realne ...

pracowników na umowę o pracę — do celów realizacji tego zadania przyjęto ...

dostawcze oraz sprzęt budowlany potrzebny do wykonania zamówienia jest w posiadaniu ...

2. ceny materiałów przedstawione w ofercie są cenami ostatecznymi, niezaniżonymi, gdyż ...

upusty cenowe, Na wysokość ceny oferty mają wpływ niskie koszty pracy ...

wykorzystaniem odpowiednich materiałów przedstawionych w ofercie. W załączeniu wykonawca przesłał też ...

czyli materiały wysokiej jakości, dedykowane do konserwacji zabytków. Wynikająca cena jest adekwatna do zakresu i stopnia skomplikowania prac ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego oraz o odrzuceniu na ...

1 pkt 4 ustawy Pzp oferty Odwołującego, przedstawiając następujące uzasadnienie. Zamawiający ...

oszacował przedmiot zamówienia zgodnie z kosztorysem inwestorskim na kwotę 12 558 ...

777,65 a wykonawca złożył ofertę na kwotę 8 125 417 ...

06.03.2018 wezwał Wykonawcę do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dniu 12.03.2018 wpłynęły wyjaśnienia Wykonawcy odnośnie rażąco niskiej ceny ...

na udowodnienie swojej kalkulacji. Złożone wyjaśnienia nie przekonały Zamawiającego że oferta nie stanowi rażąco niskiej ceny w stosunku do wartości zamówienia i postanowił odrzucić ofertę. Odnosząc się do samego zakresu prac konserwatorskich Zamawiający ...

ta jest o 45% niższa. Kosztorys inwestorski na prace konserwatorskie przy ...

Czyli, dla robót stanowiących w ofercie składnik równy 75 % wartości robót ...

poziomie 55% wartości wynikającej z kosztorysu ofertowego (mówiąc inaczej: oferent deklaruje ...

za połowę ceny wynikającej z kosztorysu inwestorskiego). Wyjaśnienia, które przedstawił oferent w odniesieniu do prac konserwatorskich i stolarki, a więc do robót stanowiących 75% wartości całej oferty, nie są przekonywające. Podstawowa różnica ...

wycenie prac konserwatorskich w stosunku do kosztorysu ofertowego, wynika z przyjętej, zaniżonej ...

elementów może zachodzić obawa co do rzetelnego wykonania prac konserwatorskich w ...

Odwoławczej jednolicie stwierdza się, że wyjaśnienia, składane w trybie art. 90 ...

prawidłowości zaoferowanej ceny, a złożenie wyjaśnień niepotwierdzających takiej prawidłowości skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty. Dalej podnosi się, że nie ...

wezwania wówczas gdy wykonawca składa wyjaśnienia zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe, niepoparte ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Brak złożenia dowodów na potwierdzenie wyjaśnień dotyczących ceny nie skutkuje odrzuceniem oferty jedynie w sytuacji, gdy z ...

cen czynników produkcji. Realna cena oferty powinna uwzględniać również wpływ inflacji ...

czynnika wzrostu cen w przedmiotowej ofercie. Cena powinna uwzględniać szereg robot ...

Zamówienia. Przedmiar, który był załączony do SIWZ zawierał tylko roboty główne ...

pewien koszt , rzędu od kilku do kilkunastu procent wartości robót. Jeżeli ...

drugorzędnych, drobnych - obniża to wiarygodność oferty. Jeżeli oferent wskazałby w wyjaśnieniach, że wszystkie drobne, drugorzędne roboty ...

we wskaźniku Kp to takie wyjaśnienie można by przyjąć. Należy jednak ...

na uwadze, że wraz z ofertą wykonawcy zobowiązani byli do złożenia kosztorysów. Obowiązek ten wynikał wprost z ...

SIWZ, zgodnie z którym na ofertę składa się kosztorys ofertowy planowanych prac z wyszczególnieniem ...

się z powyższego obowiązku załączając do oferty trzy kosztorysy - na roboty budowlane, roboty elektryczne oraz prace konserwatorskie. Z kosztorysu na roboty budowlane oraz na ...

15% oraz VAT 23%. Natomiast kosztorys ofertowy na prace konserwatorskie przy ...

przedmiotowej sprawie, mimo iż cena oferty była ceną ryczałtową Zamawiający miał ...

szczególności mógł wyczytać z treści kosztorysów jakie prace zostały przez Odwołującego ...

15% (co bezpośrednio wynikało z kosztorysów na roboty budowlane i elektryczne ...

uwadze powyższe skład orzekający doszedł do wniosku, że wystosowane przez Zamawiającego ...

ust. 1 ustawy Pzp wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinno cechować ...

KIO 679/18 wezwanie kierowane do wykonawcy na podstawie art. 90 ...

powinno zmierzać w sposób realny do uzyskania wyjaśnień pozwalających jednoznacznie ocenić poziom zaoferowanej ...

formalną pułapkę skutkującą odrzuceniem jego oferty ze względu na wypełnienie się ...

się z poglądem, że odrzucenie oferty z przyczyn formalnych (tj. na ...

ustaleniu, że istnieje prawdopodobieństwo, że oferta mogła zostać skalkulowana w sposób rzetelny, jest nie do przyjęcia. Oznaczałoby to konieczność odrzucenia oferty z uzasadnioną ekonomicznie ceną ze ...

jakim jest przedstawienie dowodów i wyjaśnień uzasadniających wysokość zaoferowanego wynagrodzenia. W ...

polemizuje z podstawami odrzucenia jego oferty wskazanymi przez Zamawiającego w treści ...

marca 2018 r., daje podstawę do wniosku, że gdyby Zamawiający już za pierwszym razem wystosował do Odwołującego bardziej szczegółowe wezwanie wraz ...

podczas rozprawy Zamawiający wyjaśnił, że kosztorysy załączone do oferty Odwołującego zostały sporządzone zgodnie z wymaganiami SIWZ. Wzywając Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i żądając ...

przedstawionych przez Odwołującego wraz z ofertą kosztorysów. W ocenie Izby mając tak ...

jak wskazał Zamawiający powodem odrzucenia oferty był brak załączenia przez Odwołującego ...

a z udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień, ani z załączonych dowodów nie ...

Odwołujący nie załączył również żadnych ofert od swoich dostawców. W tym ...

miejscu warto też odnieść się do kwestii związanej ze stawkami podstawowymi ...

2018 r. Zamawiający uzasadnił odrzucenie oferty Odwołującego m.in. tym, że ...

jednak na uwadze treść komentarza do "Zasad wynagradzania artystów plastyków konserwatorów ...

podjąć dalsze czynności wyjaśniające zmierzające do ustalenia jakie części składowe i ...

powyższe dowodzi, że powodem odrzucenia oferty Odwołującego były przyczyny formalne. W ...

realności zaoferowanej przez wykonawcę ceny oferty, aby móc taką ocenę przeprowadzić ...

Zamawiającego, postępowanie odwoławcze nie służy wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny. W związku ...

ponowić wezwanie w tym zakresie. Wyjaśnienia te winny zatem zostać przedstawione ...

i poddane rzetelnej ocenie - stosownie do treści art. 90 ust. 1 ...

o prawidłowym badaniu i ocenie ofert. Podkreślić przy tym należy, że ...

w sytuacji, gdy Zamawiający ma do Odwołującego pytania o konkretne elementy ...

przedmiotowej sprawie. Innymi słowy, kierując do Odwołującego ponowne wezwanie Zamawiający powinien ...

dokładnie oczekuje od Odwołującego w wyjaśnieniach. Mając na uwadze powyższe Izba ...

okolicznościach przedmiotowej sprawy kontynuowanie procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jest zasadne ...

ponad zarzuty odwołania, bowiem odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

prawidłowym przeprowadzeniu procedury w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. O kosztach ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 120 fragmentów

2017-11-15 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32-050 Skawina zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zwrotu kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach Przewodniczący ...

odcinku od km 37 + 600 do km 41 + 250". Ogłoszenie zamówienia ...

wykonawców o ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta złożona przez wykonawcę - Przedsiębiorstwo Budowlano ...

Śląski, dalej "Odwołujący" złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

odwołaniu zarzucił Zamawiającemu niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego poprzez naruszenie: - art. 7 ...

poprzez bezprawne przyjęcie, że wobec oferty Odwołującego zachodzą podstawy odrzucenia z powodu niezgodności treści oferty Odwołującego ze Specyfikacją Istotnych Warunków ...

ustawy Pzp przez zaniechanie ( pominięcia) wyjaśnienia oświadczenia Odwołującego z dnia 9 ...

października 2017 roku oraz treści oferty w sytuacji gdy z dokumentów ...

unieważnienia czynność oceny i badania ofert, w tym czynność odrzucenia oferty Odwołującego, a następnie dokonania ponownego i badania i oceny ofert. Na wstępie uzasadnienia podniesionych zarzutów ...

roku Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu tj oferty złożonej przez Odwołującego za zaproponowaną ...

wykonawców o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Podał, że następstwie pisma drugiego z wykonawców do Zamawiającego, Zamawiający zwrócił się pismem ...

z 2 października 2017r. do Odwołującego o złożenie na podstawie ...

87 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień dotyczących: a/ wymagań określonych przez ...

STM.20.01.0:.. - Materiały do wykonania ekranów b/ wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w piśmie ...

października, które jest uszczegółowieniem wcześniejszych wyjaśnień złożonych Zamawiającemu 4 sierpnia 2017r, jednoznacznie wykazał, że do kalkulacji ceny wypełnienia ekranów przyjął ...

zgodny z zapisami specyfikacji, a do pali CFA fi 800 mm ...

317,57 zł netto z oferty i przedstawił uszczegółowienie swoje kalkulacji ...

CFA 800mm. Odnosząc się do powyższej sytuacji podniósł, że Zamawiający ...

podstawy faktycznej i prawnej odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na to ...

przedłożone 9 października 2017r. wyjaśnienia Odwołującego niewłaściwie je ocenił uznając, że Odwołujący złożył swoją ofertę przyjmując w niej odmienny od określonego w SIWZ materiał do wypełnienia ekranów. Taka interpretacja Zamawiającego ...

że Odwołujący, na etapie przygotowywania oferty, zebrał od producentów i dostawców kilka propozycji dotyczących przewidzianych do użycia materiałów. Na tej podstawie ...

jednostkową, którą przedstawił w swojej ofercie. Cena w ofercie była jedna i dotyczyła materiału przewidzianego do użycia podczas realizacji przyszłego zadania ...

co znajduje odzwierciedlenie w treści oferty. Dlatego też brak było jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że z wyjaśnień Odwołującego wynikało, iż cena jednostkowa ...

Podobne stanowisko zajął także co do poglądu Zamawiającego, że złożona przez Odwołującego oferta jest ofertą wariantową. Podał, że takie założenie ...

Zaznaczył, że Odwołujący w swoich wyjaśnieniach rzeczywiście użył określenia, że "udzielając wyjaśnień w dniu 4 sierpnia 2017 r. załączył wariantową ofertę firmy CALVERO Sp. z o ...

rzeczą oczywistą, że była to oferta wariantowa tego producenta dla Odwołującego, a nie oferta wariantowa Odwołującego dla Zamawiającego. Zamawiający ...

zwrócić uwagę na ostatni akapit wyjaśnień Odwołującego z którego wynikało, że ...

dotyczącego użycia niewłaściwej ilości stali do konstrukcji ustawienia pali podał, że ...

08 br. ( nie zaś w ofercie) dla pali CFA 800 mm wskazał niższą wielkość, przewidzianej do użycia w SIWZ stali, a ...

że przyjęta przez niego w ofercie cena jednostkowa 1 mb pala ...

faktycznym Zamawiający powinien przyjąć te wyjaśnienia, bowiem nie ma powodów starać się dokonywać poprawy tej oferty, która była prawidłowa. Podkreślił, że ...

zmienia się, ani przedstawiona w ofercie cena jednostkowa, ani wartość wykonania ...

pali, ani też całościowa wartość oferty to Zamawiający nie powinien i ...

w tym przypadku niezgodność sporządzonej oferty z zaleceniami Zamawiającego. Tym samym ...

iż takie uchybienie w treści oferty polega na niezgodności zobowiązania, które wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

w przypadku podjęcia czynności poprawienia oferty należałoby dokonać niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Taka poprawa nie jest bowiem ...

podniósł, że Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień czy zaoferowana w ofercie cena nie jest ceną rażąco niską. Do pisma wyjaśniającego w tym zakresie ...

roku Odwołujący załączył jako dowód ofertę cenową dostawcy firmy CALVERO oraz ...

akrylowych. Zatem pozycja nr 12 kosztorysu ofertowego Odwołującego7 nie odpowiada ...

szczegółowa, stanowiąca dowód na potwierdzenie wyjaśnień zawartych w piśmie Odwołującego z ...

fi 800, które w przypadku oferty Odwołującego wynoszą 32,10 (kg ...

Pale fundamentowe fi 800mm kosztorysu ofertowego, nie uwzględnia wymagań SIWZ ...

średnicy co wynika z załączonej do wyjaśnień szczegółowej kalkulacji ,a także mimo ...

piśmie wyjaśniającym Odwołującego o zgodności oferty z wymaganiami STWiORB i dokumentacji ...

i w tym celu wystosował do Odwołującego żądanie przedłożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Zgodnie z art. 87 ust ...

10.2017r., wezwał Odwołującego, do złożenia wyjaśnień dotyczących rodzaju materiału, z którego ...

odbijające oraz ilości stali przyjętej do wyceny pali CFA fi 800mm. Odwołujący w swych wyjaśnieniach z dnia 09.10.2017r. oświadczył, iż udzielając wyjaśnień w dniu 4.08.2017r. załączył wariantową ofertę firmy CALVERO. Z zapisów SIWZ ...

że Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Wykonawca w swych wyjaśnieniach i załączonych do nich dowodach przyznał również, iż omyłkowo do obliczenia poz. 4 pale fundamentowe CFA fi 800mm kosztorysu ofertowego, przyjął 32,10 kg ...

według Zamawiającego powodowała, że treść oferty Odwołującego nie odpowiadała treści SIWZ ...

poprawienie stwierdzonej niezgodności w treści oferty w sposób, o którym mowa ...

że Odwołujący ujął w swojej ofercie odmienny od określonego w SIWZ ...

samym wskazał, że treść jego oferty jest niezgodną z treścią SIWZ ...

możliwe poprawienie stwierdzonej w treści oferty niezgodności w sposób, o którym ...

sprawie stan faktyczny uprawniał Zamawiającego do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 ustawy Pzp. Przystępujący do postępowania odwoławczego wykonawca Przedsiębiorstwo Budowlano ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

należy, że ustawodawca dopuścił możliwość wyjaśnienia treści złożonej oferty, która de facto skutkuje jej ...

1 Pzp ustawodawca zastrzegł, iż wyjaśnienia udzielone zamawiającemu nie mogą być ...

a także nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty chyba że zostanie wykazane, iż wykonawca składający ofertę popełnił jedną z omyłek o ...

żądania przez zamawiającego od wykonawcy wyjaśnień należy mieć na względzie, że ...

wstępie, iż złożenie przez wykonawcę wyjaśnień będzie próbą negocjowania z zamawiającym treści złożonej oferty. Wyjaśnienia wykonawcy często prowadzą do ustalenia, czy zauważona nieprawidłowość jest ...

3 Pzp. Podkreślić należy, że wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

służyć wyłącznie rozwianiu wątpliwości co do tego, co już w ofercie zostało przedstawione, przepis ten natomiast wprost zabrania uznawania takich wyjaśnień, które prowadzą do dokonywania jakichkolwiek zmian w treści oferty. Również Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii ...

by w drodze wyjątku dane oferty mogły zostać skorygowane lub uzupełnione ...

z tym, że wymagają zwykłego wyjaśnienia, lub by usunąć oczywiste błędy ...

że owe zmiany nie doprowadzą do przedstawienia w rzeczywistości nowej oferty (wyrok TSUE z 29 marca ...

jednak na względzie, iż wprowadzenie do Pzp możliwości poprawienia treści oferty miało na względzie, iż ustawodawca uznał że odrzucenie oferty z powodu drobnych merytorycznych niezgodności ...

ustawodawcy, tj. wyłączenie możliwości odrzucenia ofert z powodu błahych uchybień w ...

ma na względzie trwałość złożonej oferty, tj. że uzyskane wyjaśnienia nie mogą prowadzić do istotnych zmian w treści oferty, gdyż prowadziłoby to do naruszenia zasad z art. 7 ...

obu zarzutów podał, że składając wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na niewłaściwy rodzaj zaoferowanego materiału do wypełnienia ekranów dźwiękochłonnych tj. zamiast ...

omyłkowo wskazał, że oferuje w ofercie niższą ilość stali do zbrojenia na 1mb pala ...

konsekwencji, w złożonych przez Odwołującego wyjaśnieniach pojawiły się niezgodne z opisem ...

wykonania robót. Izba odnosząc się do podstaw odrzucenia oferty w świetle zarzutów Odwołującego uznała ...

wykazał, że przedstawione w załączonych do wyjaśnień z 04.08.2017 r ...

nie stanowiły rzeczywistego zamiaru co do sposobu wykonania zamówienia. Nie wykazano także, że treść kolejnych wyjaśnień Odwołującego z dnia 9 października ...

przywołaną dla próby obrony złożonej oferty, w szczególności, kiedy nawet w ww. wyjaśnieniach z 9.10.2017 roku ...

Odwołujący nie wspomina w treści wyjaśnień z dnia 04.08.2017 ...

roli i wagi złożonych Zamawiającemu wyjaśnień wskazać należy, że wykonawca wezwany do ich złożenia podaje zamawiającemu treści, które stanowią wyjaśnienie- uszczegółowienie złożonej oferty. Z utrwalonej linii orzeczniczej KIO ...

09; 2145/10) wynika, iż Wyjaśnienia udzielone zamawiającemu przez odwołującego w ...

związany na równi ze złożoną ofertą. Dlatego też treść wyjaśnień składanych zamawiającemu winna być dokonana ...

i precyzją, jak treść sporządzanej oferty. Niezasadne jest twierdzenie Odwołującego, że treść oferty była prawidłowa (co nie zostało ...

się błędów dopiero w treści wyjaśnień. Podnieść należy fakt, że treść wyjaśnień z 9 października 2017 roku ...

wskazuje na próbę zmiany treści oferty, a nie na jej uszczegółowienie ...

należy, że wykonawca wyjaśniając treść oferty w wyniku ponownego wezwania na ...

Pzp musi zamknąć treść złożonych wyjaśnień, w treści wyjaśnień pierwotnie składanych. Inne podejście do tej kwestii stanowiłaby niedopuszczalna zmianę treści oferty dokonanej w ramach składanych wyjaśnień. Dalsze wzywanie w tej samej ...

Kolejna kwestią warunkującą możliwość odrzucenia oferty wykonawcy z powodu jej niezgodności ...

ciążący na nim obowiązek poprawy oferty o której mowa w art ...

omyłek, czy drobnych błędów w ofercie wynikła dopiero po uzyskaniu wyjaśnień od wykonawcy. Odnosząc się do powyższej kwestii Izba po analizie ...

popełnione ww. omyłki w treści oferty uznała, iż stwierdzone nieprawidłowości nie ...

na etapie odwołania. Odnosząc się do kwestii podania niewłaściwego materiału z ...

iż Odwołujący w pkt 1 wyjaśnień z dnia 9 października 2017 ...

roku wskazał, że "Wykonawca udzielając wyjaśnień w dniu 04.08.2017 ...

w zakresie wypełnień przeziernych dopuszczając do zastosowania jedynie materiał trudno zapalny ...

Odwołujący nie popełnił omyłki co do rodzaju oferowanego szkła, ale popełnił ...

wcześniej realizowanych zamówień wymagał zastosowania do paneli dźwiękochłonnych szkła mineralnego, a ...

tym samym byłaby zmianą treści oferty. Zdaniem Izby, niewątpliwym jest, że ...

bardziej wyrazista jest niezgodność treści oferty z SIWZ w zakresie wykazania w wyjaśnieniach niezgodności odnoszących się do ilości stali, którą Odwołujący przyjął w założeniach oferty dla zbrojenia pali CFA fi 800 mm. W wyjaśnieniach z dnia 4.08.2017 roku Odwołujący podał, że do zbrojenia pali zostanie zużyte 32 ...

cenę, która została przyjęta w ofercie i wykazana w wyjaśnieniach z dnia 4 sierpnia 2017 ...

podał, że gdyby wskazana w wyjaśnieniach z 4 sierpnia 2017 roku ...

cena 1 mb pala wzrosłaby do około 350 zł netto, czyli ...

Odwołujący nie wykazał, iż w ofercie przyjął właściwą ilość stali, a ...

dopiero w wyliczeniu podanym w wyjaśnieniu dotyczącym wykazania, czy zaoferowana cena ...

Odwołujący wskazał wprost w załączonej do wyjaśnień kalkulacji szczegółowej, jaką ilość stali zaoferował. Próba poprawy oferty w tym zakresie przez Zamawiającego byłaby poprawą co do której Zamawiający musiałby uzyskać od ...

przez Odwołującego merytorycznej poprawności złożonej oferty, z faktu iż składając wyjaśnienia z dnia 9 października 2017 ...

i o faktycznym brzmieniu jego oferty". Podkreślić należy, że samo złożenie ...

z wymaganiami specyfikacji, nie prowadzi do sanowania ustalonych przez Zamawiającego braków ...

popełnionych błędów w zakresie treści oferty. Biorąc pod uwagę powyższe Izba ...

iż Odwołujący ujął w swojej ofercie odmienny od określonego w SIWZ ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Pzp. Obowiązek odrzucenia przez zamawiającego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiający nie może przy ocenie oferty pomijać faktu, że z wyjaśnień Odwołującego wynikało, iż oferuje Zamawiającemu ...

treści SIWZ w szczególności, jeśli do wyjaśnień załączona została kalkulacja szczegółowa z ...

ta niezgodność wynikała. Za odrzuceniem oferty przemawiała także kwestia, że gdyby ...

dokonaniu poprawy omyłek w stosunku do tego, jaki wskazany został w pierwszych wyjaśnieniach. Podkreślić należy, że sposób wykonania ...

Odwołujący podał na etapie składania wyjaśnień, co do prawidłowego skalkulowania ceny oferty, wskazując przy jakiej metodzie wykonania ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 59 fragmentów

2016-07-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

P. w Raszynie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Prawa zamówień publicznych, poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy, pomimo braku podstawy faktycznej ...

dokonania tej czynności, bowiem treść oferty Wykonawcy odpowiada SIWZ, 2) art ...

zaniechanie przez Zamawiającego poprawienia w ofercie innych, niż oczywiste omyłki pisarskie, omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, co nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty; 3) art. 87 ust. 1 ...

publicznych, poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień, co do ewentualnego istnienia przesłanki odrzucenia oferty Wykonawcy; 4) art. 91 ust ...

zamówień publicznych, poprzez uznanie, że oferta Wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą; 5) art. 7 ust ...

przejawiające się w bezpodstawnym odrzuceniu oferty Wykonawcy oferującego najniższą cenę, co ...

Prawa zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

to, że Zamawiający przed odrzuceniem oferty jest obowiązany poprawić w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Przepis art. 87 ust. 2 ...

wyjątkiem od zasady, że złożona oferta musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

w celu uniknięcia przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

czy niezamierzonych opuszczeń, odrzucane byłyby oferty gwarantujące realizację zamówienia zgodnie z ...

mają miejsce negocjacje dotyczące złożonej oferty lub dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

tyle odległy od treści poprawianej oferty, że nastąpi powstanie nowego oświadczenia ...

które w istocie sprowadzi się do wytworzenia nowej oferty, istotnie zmienionej. Przepis art. 87 ...

pkt 3 wymaga, aby poprawienie oferty, nie powodowało istotnych zmian w treści oferty. Chodzi zatem o oddanie intencji ...

niedoskonały sposób w treści złożonej oferty. Ustawodawca wprowadził mechanizm służący potwierdzeniu ...

poprawę, której skutkiem jest odrzucenie oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

ust. 1, który uprawniając zamawiającego do wyjaśnienia treści złożonej oferty, jednocześnie wprowadza zakaz prowadzenia między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem art. 87 ...

zamówień publicznych może podlegać cena oferty jak i sam przedmiot zamówienia ...

przedmiotu oferowanego świadczenia niewątpliwie prowadzą do zmian istotnych elementów oferty. Możliwe jest wprowadzenie drobnych zmian w kosztorysie ofertowym - możliwa jest korekta w zakresie kosztorysu ofertowego, jeżeli wynika z oczywistego ...

i ma na celu doprowadzenie do złożenia prawidłowego oświadczenia woli Wykonawcy. Korekta w zakresie kosztorysu nie może powodować wprowadzenia nowych ...

zwłaszcza dotyczących nowych pozycji w kosztorysie, nieujętych w pierwotnym oświadczeniu woli ...

się możliwość wprowadzenia zmian w kosztorysie, jeżeli z treści oferty wynika zamiar złożenia przez Wykonawcę oferty zgodnie z wymogami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty. Użycie przez ustawodawcę art. 89 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zatem, obowiązkiem zamawiającego jest poprawienie omyłek wykonawcy oferty, a zatem kosztorysu (w przedmiotowej sprawie formularza cenowego) jako integralnej części oferty w przypadku niezgodności z SIWZ ...

Zamawiającemu 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Wykonawcy, 2. unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty złożonej przez Wykonawcę PB PROBUD ...

jako najkorzystniejszej, poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego; 3. dokonania czynności ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Wykonawcy; 4. dokonania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z postanowieniami Prawa zamówień ...

wykonawców nie podlegających wykluczeniu i ofert nie podlegających odrzuceniu za jaką należy uznać ofertę Odwołującego. Zamawiający nie uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

T. P. w Raszynie, którego oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

Izba ustaliła, co następuje: 1. Oferta Odwołującego została przez Zamawiającego odrzucona ...

zamówień publicznych. Podstawy faktyczne odrzucenia oferty Zamawiający opisał w następujący sposób: - ,,Załącznik Nr 2 A do SIWZ - (Formularz Cenowy) w poz ...

wymagał wyceny 5 szt. sprzętu do terapii ruchowej typu Master Redcord ...

z Załącznikiem Nr 2 B do SIWZ - (Formularz Asortymentowy) sprzęt do terapii ruchowej typu Master Redcord ...

drabinek gimnastycznych, drewnianych. Wykonawca w ofercie podał cenę 1 szt. sprzętu do terapii ruchowej typu Master Redcord ...

Cenowy poprzez dodanie dodatkowych wierszy do pozycji głównych, w których wpisał ...

A - Formularzem cenowym. - W złożonej ofercie nie jest możliwe stwierdzenie czy ...

Arkon. w poz. 8 - Sprzęt do ciągłego biernego ruchu stawów - szyna ...

Renz. w poz. 11 Sprzęt do terapii ruchowej typu Master Redcord ...

odwołanie, domagając się powtórzenia oceny ofert. Zdaniem Odwołującego, treść jego oferty odpowiada treści SIWZ, niektóre omyłki ...

1 Prawa zamówień publicznych złożenia wyjaśnień ,,co do ewentualnego istnienia przesłanki odrzucenia oferty Wykonawcy". Oceniając tak ustalony stan ...

Izba stwierdziła, że nie doszło do nieprawidłowego odrzucenia oferty, chociaż nie wszystkie podstawy faktyczne wskazane przez Zamawiającego prowadziły do odrzucenia oferty. Jednak wystarczy potwierdzenie choćby jednej podstawy faktycznej odrzucenia oferty - niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, która nie nadaje się do wyjaśnienia ani poprawienia - aby zaistniał obowiązek odrzucenia oferty jako niezgodnej z SIWZ. I ...

znaczenia dla oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ (modyfikacja Załącznika ...

Cenowy poprzez dodanie dodatkowych wierszy do pozycji głównych), bądź omyłki nadawały się do poprawy (Wykonawca w ofercie podał cenę 1 szt. sprzętu do terapii ruchowej typu Master Redcord ...

gimnastycznych, drewnianych, podczas gdy sprzęt do terapii ruchowej typu Master Redcord ...

szt. drabinek gimnastycznych, drewnianych), albo wyjaśnień (co do wątpliwości Zamawiającego, czy w złożonej ofercie jest możliwe stwierdzenie, czy podana ...

danej pozycji asortymentowej; rozbieżności co do nazw producenta pomiędzy formularzem ofertowym ...

wyjaśnić czy poprawić te elementy oferty, które są niejasne czy budzą ...

ani wyjaśnić, ani uzupełnić elementów oferty, których w ogóle w ofercie - do terminu składania ofert - nie zamieszczono. Trudno w odniesieniu do wymienionego wyżej sprzętu, dla którego ...

w ogóle ocenę zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Gdyby zaakceptować postulaty Odwołującego konwalidowania jego oferty w tym zakresie, prowadziłoby to do niedozwolonego uzupełnienia treści oferty już po terminie do jej złożenia. Takie postępowanie godziłoby ...

Izba stwierdziła, że nie doszło do wskazywanych w odwołaniu naruszeń przepisów ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 124 fragmenty

2021-10-08 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca ...

zamawiającego informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Inżynieryjne ...

5) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez INMEL, pomimo, iż treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

Pawilon Wody, lub sposobu wyceny oferty; ewentualnie: 2. art. 226 ust ...

jako: "uznk", przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez INMEL, pomimo iż ...

1 uznk przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez INMEL, pomimo iż treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

8) przez zaniechanie wezwania INMEL do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

wysokość ceny oraz zaniechanie odrzucenia oferty INMEL, w zakresie cen zaoferowanych ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów odwołania; 3. odrzucenia oferty INMEL; ewentualnie: 4. wezwania INMEL do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny; 5. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący odwołał się do postanowień SWZ i wskazał, że ...

że INMEL nie zastosował się do wymagań zamawiającego, bowiem wycenił przedmiot ...

to w konsekwencji: a) albo oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

zamawiającego w SWZ; c) albo oferta wykonawcy stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

kosztów ich zakupu; d) albo oferta wykonawcy stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

wykonania zamówienia w części opcjonalnej do zamówienia podstawowego, co umożliwiło mu ...

drzwiami - różnica w cenie pomiędzy ofertą INMEL a odwołującym wynosi: 1 ...

W ocenie odwołującego, INMEL przyjął do swojej oferty szkło proste, niehartowane i stąd ...

montażu i innych elementów) według oferty firmy Reconal, której ofertą dysponuje odwołujący wynosi 2.500 ...

1 m2. Cena przyjęta do kosztorysu przez Warbud obejmuje poza elementami wyspecyfikowanymi w ofercie Reconal także pomocnicze prace, testy ...

oraz zysk. Powyższe wskazuje, iż oferta INMEL jest w tym zakresie ...

harmonijkowe) - różnica w cenie pomiędzy ofertą INMEL a Warbud wynosi: 251 ...

ogniową. Warbud jest w posiadaniu oferty firmy Solarlux, która ilustruje jaki ...

W opinii Warbud cena przyjęta do kosztorysu przez INMEL nie jest wystarczająca ...

nie obejmuje wszystkich elementów niezbędnych do realizacji zamówienia zgodnie z SWZ ...

osobowa - różnica w cenie pomiędzy ofertą INMEL a Warbud wynosi: 100 ...

zł. Warbud jest w posiadaniu oferty firmy Lift service, która ilustruje ...

należy założyć za te roboty. Oferta zawiera montaż dźwigu wraz z ...

nadanie znaku CE. Cena przyjęta do kosztorysu przez Warbud obejmuje ponadto pomocnicze ...

W opinii odwołującego cena przyjęta do kosztorysu przez INMEL nie jest wystarczająca ...

pozostałych pracach. Powyższe wskazuje, iż oferta INMEL jest w tym zakresie ...

8 - różnica w cenie pomiędzy ofertą INMEL a Warbud wynosi 89 ...

zł. Warbud jest w posianiu oferty specjalistycznej firmy Reconal. Oferta zawiera dokumentację wykonawczą, uzgodnienia, dostawę ...

elewacji po wykonaniu. Cena przyjęta do kosztorysu przez Warbud obejmuje ponadto prace ...

W opinii Warbud cena przyjęta do kosztorysu przez INMEL nie jest wystarczająca ...

nie obejmuje wszystkich elementów niezbędnych do realizacji zamówienia zgodnie z SWZ ...

4 - różnica w cenie pomiędzy ofertą INMEL a Warbud wynosi 64 ...

zł. Warbud jest w posianiu oferty specjalistycznej firmy Reconal. Oferta zawiera dokumentację wykonawczą, uzgodnienia, dostawę ...

elewacji po wykonaniu. Cena przyjęta do kosztorysu przez Warbud obejmuje ponadto prace ...

W opinii Warbud cena przyjęta do kosztorysu przez INMEL nie jest wystarczająca ...

nie obejmuje wszystkich elementów niezbędnych do realizacji zamówienia zgodnie z SWZ ...

Odwołujący wyjaśnił, że różnica pomiędzy ofertą INMEL a ofertą odwołującego w kwestionowanych pozycjach wynosi ...

przyjęte przez zamawiającego kryteria oceny ofert i przyznawanie punktów za cenę zamówienia opcjonalnego, gdyby oferta INMEL została, w tej części ...

najwyższą liczbę punktów i jego oferta uznana zostałaby za ofertę najkorzystniejszą. Różnica w punktacji pomiędzy ...

powyższe odwołujący wywodził, że treść oferty INMEL jest niezgodna z treścią ...

INMEL. Zarzucił, że INMEL, składając ofertę postępowaniu dopuścił się ponadto czynu ...

niedozwoloną manipulację cenami zawartymi w ofercie, w celu uzyskania większej ilości ...

koszty nabycia samych materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. Ponieważ - z uwagi ...

robót, co oznacza, iż złożenie oferty ją zawierającej stanowi czyn nieuczciwej ...

to, że dla finalnej oceny ofert ma istotne znaczenie, wysokość cen ...

ogóle zakresu opcjonalnego. Tylko wówczas, oferty są porównywalne i możliwe jest wyłonienie oferty rzeczywiście najkorzystniejszej w świetle przyjętych kryteriów oceny ofert. INMEL zaniżył drastycznie cenę opcjonalną ...

że uznanie przez zamawiającego, iż oferta INMEL jest prawidłowa, narusza nie ...

7) Pzp, ale również prowadzi do naruszenia art. 239 ust. 1 ...

niedotrzymanie przez INMEL wymagań SWZ, oferta ta została wybrana jako najkorzystniejsza ...

ma ono wpływu na ocenę ofert) nie jest ofertą najkorzystniejszą. INMEL zgłosił przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

2021 r. przystępujący odniósł się do zarzutów odwołania. Izba ustaliła, że ...

oddalenie odwołania. Przystępujący odniósł się do zarzutów odwołania w piśmie z ...

Izba ustaliła, co następuje: Ceny ofert oraz cen jednostkowych w wybranych pozycjach oferty INMEL zostały przywołane przez odwołującego ...

wraz ze wszystkimi przyłączami niezbędnymi do jego funkcjonowania zgodnie z projektem ...

obsługę domków fińskich oraz dodatkowo do wykonania drogi zaznaczone na rysunku ...

kryterium ceny (C) kolejno ocenianym ofertom zostaną przyznane punkty: Cena za ...

w § 29 Załącznika nr 9 do SWZ - Wzoru Umowy, w ten ...

zamówienia, stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy. 2. Realizacja prawa opcji ...

i za wynagrodzeniem wynikającym z oferty. 3. Zamawiający złoży oświadczenie o ...

przyczyn i nie stanowi podstawy do jego odpowiedzialności z tytułu niewykonania ...

zł. W postępowaniu złożono 4 oferty z cenami odpowiednio za zamówienie ...

ceny wobec żadnej ze złożonych ofert. Ocenił oferty i wybrał ofertę przystępującego jako najkorzystniejszą. W tym ...

cen wybranych pozycji kosztorysowych w ofercie przystępującego. Kwestią oceniana w tym ...

wątpliwości zamawiającego i wezwanie przystępującego do udzielenia wyjaśnień. Badanie zatem przez Izbę dowodów ...

co następuje: Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Przesłanki wymagane ustawą ...

nie podniósł zarzutu niezgodności treści oferty INMEL z warunkami zamówienia. Przeciwnie ...

wywodzić braku postawienia zarzutu niezgodności oferty INMEL z warunkami zamówienia z ...

powiązał z zarzutem zaniżenia ceny oferty w odniesieniu do wybranych pozycji kosztorysu w Opcji 1. Zarzuty zaniżenia ceny oferty oraz brak spełnienia wymagań zamawiającego ...

faktycznych. Ponadto odwołujący odniósł się do przesłanek art. 226 ust. 1 ...

w dokumentacji postępowania, odpowiedni element oferty przystępującego oraz przyczyny dla których uważa, że oferta INMEL nie odpowiada tym wymaganiom ...

z zarzutem zaniżenia ceny części oferty powoduje w okolicznościach sporu jego ...

a limine. Skoro, przed odrzuceniem oferty z powodu rażącego zaniżenia jej ...

ustalenia, czy cena wskazana w ofercie pozwala na wykonanie zamówienia z ...

starannością, to tym bardziej odrzucenie oferty z powodu braku zgodności oferty z warunkami zamówienia z powodu ...

po uzyskaniu i ocenie tych wyjaśnień przez zamawiającego. Ewentualne odrzucenie oferty bez dania wykonawcy możliwości obrony i udzielenia wyjaśnień naruszałoby ustawę. Warto też zwrócić ...

przepisy ustawy pozwalają zamawiającemu na wyjaśnienie treści oferty, a zakres możliwych wyjaśnień nie jest przedmiotowo ograniczony. Art ...

ust. 1 Pzp odnoszący się do wyjaśnienia treści oferty nie limituje zakresu wyjaśnień. Tym bardziej zatem zarzut naruszenia ...

Pzp polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty INMEL, co do której zamawiający nie żądał wyjaśnień dotyczących treści oferty, uznać należy za całkowicie chybiony ...

Izba uznała zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na jej ...

że odwołujący odwołał się wyłącznie do porównania cen wybranych pozycji kosztorysowych ...

aby zachodziła jakakolwiek merytoryczna niezgodność oferty przystępującego z wymaganiami zamawiającego. Z ...

Opcji 1 - Pawilon Wody. Drogą do ustalenia, że takie zaniżenie cen ...

przeniesienie części ceny OPCJI 1 do wartości zamówienia podstawowego, a tym bardziej, że dokonując wyceny oferty przystępujący zmierza do sprzedaży usług i towarów poniżej ...

kosztów ich świadczenia/wytworzenia, są wyjaśnienia ceny tych pozycji. Potwierdzenie, że ...

że zaniżył on cenę swej oferty w zakresie Opcji 1. Ponownie ...

konsekwentnie wyraża pogląd, że odrzucenie oferty z powodu rażącego zaniżenia jej ...

wykazania zamawiającemu rzetelności ceny swojej oferty. Przyjęcie zatem, że zaistniał czyn ...

konkurencji polegający na zaniżeniu ceny oferty, jeśli cena tej oferty lub jej elementów nie była ...

tzw. przerzucenie kosztów z pozycji kosztorysu Opcji 1 do zamówienia podstawowego. Odwołujący nie uprawdopodobnił, że do takiego działania ze strony INMEL ...

8 przez zaniechanie wezwania INMEL do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny oferty INMEL, w zakresie cen zaoferowanych ...

zarzutu przyniosłoby oblig wezwania przystępującego do wyjaśnienia ceny części pozycji w tej Opcji, a ocena tych wyjaśnień mogłaby stanowić podstawę do ewentualnego uznania, że oferta przystępującego jest niezgodna z warunkami ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych. Przywołany zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy, gdy cena wydaje się ...

niska lub budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia, jednak uzależnia od podejrzeń, co do rzetelności ceny. Bezpodstawne żądanie wyjaśnień będzie stanowić naruszenie prawa. Językowa ...

zezwala na zwrócenie się o wyjaśnienia również w tej sytuacji, gdy ...

niska, jednak budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia. Obowiązek badania ...

nabierze uzasadnionych wątpliwości w odniesieniu do ceny oferty. Zauważyć jednak trzeba, że aby ...

było badać części składowe ceny oferty, należy ustalić czy mają one ...

w znacznym stopniu przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty. Powinnością dowodową w tym zakresie ...

obciążony odwołujący, który domaga się wyjaśnienia przez konkurenta elementów ceny jego oferty, jako ten, który ze swoich ...

będący lex specilis w stosunku do regulacji podstawowej. Sytuacja, w której zamawiający nie wystąpił o wyjaśnienia ceny oferty, nie została objęte regulacjami dotyczącymi ...

ustalenie, czy istnieją wątpliwości co do rzetelności ceny oferty, ciężar dowodu co do okoliczności wskazujących, że zamawiający powinien dokonać czynności wezwania do wyjaśnień, spoczywa na wykonawcy, który dokonania ...

odnosi się bowiem przedmiotowo wyłącznie do sytuacji, gdy badanie ceny oferty zostało już dokonane, a w ...

potwierdzają rażącego zaniżenia cen elementów oferty. W ocenie Izby dowodzą one ...

jedynie tego, że odwołujący otrzymał oferty podwykonawcze z takimi cenami i ...

wyceny Opcji 1 w swojej ofercie. Przeciwko ich uwzględnieniu w charakterze dowodu istnienia wątpliwości co do wyceny oferty przystępującego przemawia poziom cen w pozostałych złożonych ofertach. Powołał je przystępujący na stronie ...

jednostkowe nie są najniższe w ofercie przystępującego. Biorąc pod uwagę wartość ...

ich udział w cenie całej oferty nie sposób uznać, że nastąpiło ...

obu opcji, brak jest podstaw do uznania, że ceny, pozycji jednostkowych ...

nie została wykazana w odniesieniu do jednej z opcji, wywierały istotny wpływ na cenę oferty w obu opcjach, a tym ...

miały znaczenie dla ceny całości oferty. W konsekwencji Izba uznała, że ...

art. 16 Pzp. Czynność wyboru oferty najkorzystniejszej została wykonana zgodnie z ...

Pzp zasadę ponoszenia kosztów stosownie do odpowiedzialności za wynik postępowania. W ...

3.600,00 zł stosownie do § 5 pkt 2 lit. b ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 101 fragmentów

2009-05-07 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

dnia 28 kwietnia 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża: A ...

zawiadomił uczestników postępowania o wyborze oferty najkorzystniejszej. KIO/UZP 527/09 ...

złożył protest, kwestionując zasadność wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia własnej oferty. Protest Zamawiający rozstrzygnął w dniu ...

placówce pocztowej operatora publicznego) wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

te, które dotyczyły odrzucenia jego oferty. Mianowicie zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

dotyczących decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że w ...

2009 r. Zamawiający podał, że oferta Protestującego została odrzucona na podstawie ...

pkt 2 ustawy, gdyż w kosztorysie szczegółowym podano tynk akrylowy baranek ...

Kwestia tynku była przedmiotem zapytania do treści SIWZ. W trakcie postępowania ...

ścian wyprawą elewacyjną akrylową w kosztorysach ślepych podano ziarno tynku 1 ...

2,5mm. W swojej ofercie Odwołujący - jak oświadcza - przez niedopatrzenie ...

opisach kilku pozycji, które się do tego odnosiły. Jednak zmianę tą wkalkulował w cenę swojej oferty. To jest przewidział w niej ...

pozostawili ten opis w swoich kosztorysach. KIO/UZP 533/09 W ...

złożyli protest, kwestionując zasadność wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia własnej oferty. Protest Zamawiający rozstrzygnął w dniu ...

placówce pocztowej operatora publicznego) wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

Prawa zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie ofert niezgodnych z treścią SIWZ, z ...

konkurencji, a także niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego, 2. naruszenie art. 26 ...

publicznych poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia wątpliwości co do treści złożonej przez nas oferty, a ponadto w związku z ...

Odwołujący wskazywał, że treść jego oferty odpowiada treści specyfikacji Istotnych warunków ...

z uwagi na "inwestorskie ślepe kosztorysy budowlane" oraz dokumentację projektową, sprawdzić ...

w postępowaniu przetargowym po złożeniu ofert. Obowiązują tylko te wymogi, które ...

SIWZ. Zamawiający zezwolił na przyjęcie do wyceny dowolnego tynku akrylowego o ...

Zamawiający nie zakazywał oferentom zastosowania do wyceny materiałów posiadających określone normy ...

takich materiałów, które w granicy oferty cenowej, będą spełniały jego oczekiwania ...

oraz akceptuje zapisy zawarte w ofercie uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

uzyskania kiedykolwiek dokumentów dopuszczających wyrób do stosowania oraz przepadek gwarancji producenta ...

Zamawiający mając jakiekolwiek wątpliwości, co do treści oferty, był zobowiązany do zwrócenia się do Odowłującego z wnioskiem o wyjaśnienie jej treści, w myśl art ...

merytorycznie w rozstrzygnięciu protestu co do podniesionych w nim zarzutów. Stanowisko Zamawiającego w odniesieniu do zarzutów podniesionych przez obu Odwołujących ...

zużyciu na m2, według kosztorysu Protestującego przewidziano zużycie materiału stosownie do grubości 1,5 (a Zamawiający ...

ilość materiału nie byłaby wystarczająca do wykonania robót, pociągałaby za sobą ...

konieczność poprawiania wielu pozycji w kosztorysie, do takiej zmiany Zamawiający nie jest ...

uprawniony; wykonanie takiej poprawy doprowadziłoby do powstania kolejnej, drugiej oferty Wykonawcy, co jest niedopuszczalne. Po ...

drugie, waOdwołujące Konsorcjum przewidziało w ofercie materiały firmy Greinplast, a ona nie posiada w aktualnej ofercie tynku o grubości 2,5, tak więc poprawienie oferty (gdyby nawet było dopuszczalne) spowodowałoby ...

warunkiem wystarczającym w ocenie Zamawiającego do jego zastosowania w robotach realizowanych ...

na rynku nie jest dopuszczony do obrotu, nie może on także ...

zgodnie z którym niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

przez Wykonawcę w przedmiotowym postępowaniu oferty, zawierającej produkt (towar) nieistniejący w chwili składnia ofert, niedopuszczony do obrotu i nieposiadający de facto ...

w zakresie zarzutów podnoszonych wobec oferty innej, niż oferta Odwołującego. W dniu 24.10 ...

4 ust. 2 przywołanej ustawy, do protestów wnoszonych od dnia wejścia ...

w życie niniejszej ustawy oraz do wnoszonych w ich następstwie odwołań ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty. Część zarzutów obu protestów dotyczyła zaniechania odrzucenia oferty innego wykonawcy (bądź wykluczenia innego ...

zamówień publicznych, protest można wnieść do Zamawiającego ,,wobec czynności podjętych przez ...

przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ...

Izby Odwoławczej jest w odniesieniu do kwestii ograniczonej możliwości wnoszenia odwołań ...

w sposób ścisły - odrzucenia własnej oferty wykonawcy bądź wykluczenia go z ...

przypadku zamówień na roboty budowlane do progu 5 150 000 euro ...

UZP 533/09 odnoszących się do oferty innej, niż oferta złożona przez Odwołującego. W ocenie ...

nie można odwołania częściowo odrzucić - do poszczególnych zarzutów nie stosuje się ...

UZP 533/09 odnoszące się do oferty innej, niż oferta Odwołującego. Izba również nie odnosiła się merytorycznie do zarzutu podniesionego w odwołaniu KIO ...

proteście nie dają Konsorcjum podstaw do wnoszenia o ponowne przeprowadzenie czynności ...

związanych z badaniem i oceną ofert, gdyż nie ma ono w ...

Interesu prawnego w żądaniu odrzucenia ofert innych wykonawców.". Zgodnie z art ...

piśmiennictwo, to ,,oczekiwania protestującego co do sposobu załatwienia protestu" (Komentarz do art. 180 Prawa zamówień publicznych ...

skład orzekający Izby ustosunkowywał się do zarzutów podniesionych w protestach, a nie do żądań. Nie stwierdzono przesłanek, o ...

cenowy, zgodnie z oświadczeniami Stron do protokołu, na tym etapie postępowania przedstawia się następująco: 1. oferta Stanisława Flisa, 2. oferta uznana za najkorzystniejszą, 3. oferta Konsorcjum IMBUD. Skoro Odwołujący Stanisław ...

w zakresie nieprawidłowości odrzucenia własnej oferty jest oczywisty. Skład orzekający Izby ...

w konsekwencji uwzględnienia odwołania, jego oferta zostanie dopuszczona do oceny punktowej - w której będzie ...

drugi, jednak przybliża go to do możliwości uzyskania zamówienia - w sytuacji, gdyby np. wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, uchylił ...

Rozstrzygnięcie obu odwołań sprowadzało się do odpowiedzi na pytanie, czy treść ofert złożonych prez Odwołujących jest zgodna ...

odwołania, bowiem to niezgodność treści ofert bz treścią SIWZ była przyczyną odrzucenia ofert obu Odwołujących (i sześciu innych ofert złożonych w tym postępowaniu), zgodnie ...

zawierającego informację o wyniku postępowania: oferty Odwołujących zostały odrzucone na podstawie ...

3 Prawa zamówień publicznych - złożenie ofert wg Zamawiającego stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, bowiem w kosztorysach załączonych do ofert podano tynk niedostępny na rynku ...

ustaliła co następuje: 1. W kosztorysie załączonym do SIWZ Zamawiający określił rodzaj tynku ...

elewacyjnego. 2. W następstwie udzielonych wyjaśnień, Zamawiający zmienił grubość tynku z ...

dopuścił zastosowanie systemu innego producenta (wyjaśnienia I, II i III odpowiednio ...

nr 12, 16,11 oraz wyjaśnienia II nr 23). Obaj Odwołujący ...

z uwagi na konieczność złożenia oferty zgodnej z przedmiarem zgodnie z ...

SIWZ), nie czuli się uprawnieni do dokonywania zmian w opisach pozycji ...

obaj twierdzili, że uwzględnili wszystkie wyjaśnienia Zamawiającego do SIWZ. Sprawa sygn. akt. KIO ...

zastosował opis zgodny z pierwotnym kosztorysem ślepym, ale niezgodny z późniejszymi wyjaśnieniami Zamawiającego. Odwołujący Stanisław Flis wprost ...

zużycia 3,1 odnosi się do tynku grubości 1,5 mm ...

pozycji 2 na stronie 4 kosztorysu w ofercie Stanisława Flisa użyto zgodnie z ...

zgodnie z wielkością nakładów w ofercie dla tej pozycji. Odwołujący na ...

pozostawił taki sam, jak w kosztorysie ślepym, ale przyjął inną normę ...

wynika z żadnego miejsca w ofercie (gdyby ją rzeczywiście zastosował, podany ...

uznał, że Odowłujący zaoferował w ofercie tynk akrylowy grubości 1,5 ...

niezgodnie z późniejszymi, niż pierwotny kosztorys ślepy, wyjaśnieniami Zamawiającego. Wobec takiej konkluzji zarzuty ...

i 2 na stronie 119 kosztorysu Odwołującego Konsorcjum). Ponadto na pierwszej stronie kosztorysów elewacyjnych (w których kalkulowano m ...

tynku) Odwołujący zawarł uwagę: ,,opis do kalkulacji przyjęto tynk akrylowy, baranek ...

Odwołujące Konsorcjum uwzględniło w swojej ofercie wyjaśnienia udzielone przez Zamawiającego do SIWZ, dotyczące zwiększenia grubości tynku ...

wszystkie wskazane wyżej elementy w kosztorysie Odwołującego konsorcjum (norma zużycia, dodatkowy ...

uwaga u góry pierwszej strony kosztorysów elewacyjnych). Zatem treść oferty Odwołującego Konsorcjum była zgodna z ...

odpowiedzieć na pytanie, czy w ofercie składanej w postępowaniu o udzielenie ...

jedynie nie były zgodne co do planowanego terminu wprowadzenia produktu do obrotu) - zamawiający twierdził, ze takie ...

producenta, a nie wprowadzonego jeszcze do obrotu, nie było czynem nieuczciwej konkurencji. Po pierwsze, do zaoferowania właśnie takiego tynku (tego ...

na pytanie nr 23 w wyjaśnieniach II wynika jedynie, że dopuszczał ...

nie było to przyczyną odrzucenia oferty Odwołującego - Zamawiający argumentował jedynie, ze ...

nie mógł w dniu otwarcia ofert zaoferować tynku Greinplast, ponieważ nie ...

ocenie Izby Odwołujący jednoznacznie z ofercie zaoferował tynk o grubości wymaganej ...

i jest wyraźnie wymieniony w ofercie odwołującego. Nazwa producenta ma drugorzędne ...

ale Odwołujący, zgodnie ze swoją ofertą, może również zaoferować tynk wymaganej ...

orzekający uznał, że sformułowanie treści oferty w taki sposób, jak zrobił ...

postępowania - w rezultacie powtórzenia oceny ofert, oferta Odwołującego Konsorcjum może znaleźć się ...

konieczność unieważnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego ma w ocenie składu ...

łączny. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie ...

4 094,80 zł osobno do każdego z postępowań odwoławczych, obejmujące ...

Zamawiający, wobec połączenia obu postępowań do łącznego rozpoznania, nie musiał dokonywać ...

rachunkiem, zaliczając połowę powyższych kosztów do każdej sprawy (tj. kwotę 2047 ...

zgodnie z jej wynikiem. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krośnie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 67 fragmentów

2008-09-12 » Oddala odwołanie

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie xxx ...

2008 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Zakład Instalacji ...

dotyczącej "opisu sposobu obliczenia ceny oferty", oraz wymaganego terminu ważności wadium ...

2 ustawy Pzp przez złożenie oferty, która nie odpowiada treści siwz ...

3 przez wybór jako najkorzystniejszej oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

1 ustawy Pzp. przez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem wskazanych przepisów ...

Protestujący zażądał powtórzenia czynności oceny ofert, odrzucenia oferty Zakładu Instalacji Sanitarnych i Gazowych ...

i siwz oraz dokonania wyboru oferty Protestującego. W uzasadnieniu, Protestujący wskazał ...

ppkt 10), dokonać wyceny robót do czwartego miejsca po przecinku, zgodnie ...

załączonymi przedmiarami. Natomiast w wybranej ofercie, pozycje kosztorysowe: 13, 51 i ...

52 wycenione zostały z dokładnością do trzeciego miejsca po przecinku. Ponadto ...

ppkt 10, a także formularz oferty pkt 5), wykonawcy mieli określić stawki i wskaźniki do kosztorysowania przyjęte w ofercie, tj. m.in. "materiały i ...

dotyczących robót elektrycznych. Odnosząc się do załączonej w wybranej ofercie gwarancji ubezpieczeniowej, zdaniem Protestującego nie ...

obejmuje ona całego okresu związania ofertą wynoszącego 30 dni, gdyż okres ...

dzień wcześniej, niż termin związania ofertą, który upływa w dniu 4 ...

zł., mającą potwierdzać, iż cena oferty została skalkulowana poniżej kosztów jej ...

minimalnej płacy godzinowej w odniesieniu do najniższej płacy, przy przeciętnym miesięcznym ...

Dodatkowo, Protestujący zarzucił, iż wybrana oferta zawiera rażąco niską cenę jednostkową przepompowni sieciowej (poz. 31 kosztorysu ofertowego). Tym samym, oferta Zakładu Instalacji Sanitarnych i Gazowych ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Oferta Wykonawcy winna podlegać odrzuceniu na ...

podniesione zarzuty za bezzasadne. Cena oferty, zgodnie z pkt 12 ppkt ...

koszty jakie poniesie Wykonawca. Przedstawienie kosztorysu ofertowego sporządzanego na podstawie przedmiaru robót stanowi załącznik do oferty określający przedmiot zamówienia, jaki Wykonawca ...

ilości podane zostały z dokładnością do czterech miejsc po przecinku, a ...

zaokrąglone zostały przez program kosztorysowy do trzeciego miejsca zgodnie z zasadami ...

matematycznymi. Zatem ilości podane w kosztorysie są zgodne z przedmiarem robót ...

pozycji nie powoduje sprzeczności treści oferty z treścią specyfikacji. Zamawiający uznał ...

obejmującej okres od 5 sierpnia do 3 września 2008r, jest ...

5 ustawy bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Podobnie za bezzasadny, Zamawiający uznał zarzut nie zgodności treści oferty ze siwz, z uwagi na ...

osobnego wykazu materiałów i sprzętu. Kosztorysy załączone do oferty zawierają wymagane informacje, zatem brak ...

uznał za nieistotny. Odnosząc się do zarzutu naruszenia uczciwej konkurencji, Zamawiający ocenił, iż złożone oferty zawierają ceny na podobnym poziomie ...

Sp. z o.o. wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

przedstawione w proteście. W uzupełnieniu do protestu, wskazał, że Zamawiający nie ...

zasady prawa. Zamawiający dokonał oceny oferty bez zachowania należytej staranności. Nie ...

podstawą oceny sposobu kalkulacji ceny oferty, przyjęcie za wystarczające stwierdzenie, że ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonanie ponownej oceny ofert. Na podstawie oryginału dokumentacji, stanowisk ...

środków ochrony prawnej, gdyż jego oferta uzyskała drugą w kolejności liczbę ...

za zasadne odwołania i odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza, Wykonawca ten ...

niezbędne elementy robót podlegające uwzględnieniu. Do oferty wykonawcy zobowiązani byli załączyć zbiorcze ...

zostały przez Zamawiającego z dokładnością do czterech miejsc po przecinku. Na formularzu oferty, należało podać cenę oferty brutto oraz netto, cyfrowo i słownie. W ofercie Zakładu Instalacji Sanitarnych i Gazowych Józef Piwnicki, załączono kosztorys ofertowy, w którym w kolumnie ...

63 mm), podane zostały wielkościach do czwartego miejsca po przecinku (zgodnie ...

a także w wielkości zaokrąglonej do trzeciego miejsca. Krajowa Izba Odwoławcza ...

nie stanowią o niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

przedmiarem robót. Zaokrąglenie wielkości w kosztorysie do tysięcznej części dotyczyło faktycznie ilości sztuk kształtek do połączenia rur. Nie miało ono ...

na ich ilość przyjętą w kosztorysie do wyliczenia ceny. Sam Odwołujący kwestionował ...

Stanowisko o bezwzględnym wymogu zgodności kosztorysu ze specyfikacją nie znajduje uznania ...

tej podstawie Izba uznała, iż oferta jest zgodna ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Odnosząc się do zarzutu braku podania w formularzu oferty wskaźnika do kosztorysowania - materiały i sprzęt wg ...

zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający załączył do specyfikacji - przedmiaru robót, jedynie zestawienie ...

dla robót elektrycznych. W wybranej ofercie na stronie 7 kosztorysu dotyczącego robót elektrycznych dołączone zostało ...

czy też przez odwołanie się do kosztorysów). Tym samym, Izba uznała, iż ...

w formularzu ofertowym w stosunku do przedstawionego wzoru nie dotyczą merytorycznej treści oferty, a jedynie odnosi się do formy - sposobu przedstawienia oczekiwanej przez ...

znaczenia dla oceny zgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

ważnego przez cały okres związania ofertą, na co zwrócił uwagę w ...

iż przy liczeniu terminu związania ofertą uwzględnia się dzień składania ofert, na co wskazuje jednoznacznie brzmienie ...

wskazuje wprost, iż termin związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Tym samym nie ma zastosowania ...

to zdarzenie nastąpiło. Termin związania ofertą w przedmiotowym postępowaniu wynosi 30 ...

wraz z upływem terminu składania ofert. Oznacza to, iż wadium powinno ...

w którym wykonawcy pozostają związani ofertą, z uwzględnieniem dnia, w którym upływał termin składania ofert, tj. 5 sierpnia 2008r ...

dniowy termin, w ciągu którego oferty wykonawców powinny być zabezpieczone wadium ...

Towarzystwa Ubezpieczeń S.A., załączona do oferty, obowiązywała od dnia 5 sierpnia 2008r. do 3 września 2008r. Tym samym, Izba uznała, iż oferta Wykonawcy pozostawała zabezpieczona wadium przez cały okres związania ofertą. W zakresie zarzutu czynu nieuczciwej ...

uznała dowodu z dokumentu stanowiącego ofertę handlową producenta zaoferowanej przez Odwołującego ...

mierze nie może stanowić podstawy do uznania, iż w ofercie wybranej nie przedstawiono przepompowni zgodnej ...

i rzetelnej pod względem ceny. Oferta ta stanowi jedynie ofertę konkretnego producenta i nie daje obrazu produktów konkurencyjnych do oferowanego. Podobnie dowodem na poparcie ...

się. Sposób obliczenia wskaźnika przyjętego do sporządzenia oferty może być różny w zależności ...

ustawy Pzp. przez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, czy też art ...

Zamawiającego wszczęcia procedury w celu wyjaśnienia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

stanowiącymi koszty wynagrodzenia pełnomocnika (ograniczonych do maksymalnej wysokości określonej rozporządzeniem), Izba obciążyła Odwołującego się. . Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 242 fragmenty

2013-03-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Alicante, Hiszpania, adres do doręczeń: Rondo ONZ 1, XXI ...

siedzibą w Alicante, Hiszpania, adres do doręczeń: Rondo ONZ 1, XXI ...

siedzibą w Alicante, Hiszpania, adres do doręczeń: Rondo ONZ 1, XXI ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

siedzibą w Alicante, Hiszpania, adres do doręczeń: Rondo ONZ 1, XXI ...

lutego 2013 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył ...

następujące czynności Zamawiającego: 1) odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego; 2) zaniechaniu ...

poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty Odwołującego ze specyfikacją istotnych warunków ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty Odwołującego; z ostrożności procesowej także ...

czynność: 3) zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów złożonych w ...

zastosowanie polegające na przyjęciu, iż oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

Pzp - poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty Odwołującego, co doprowadziło w konsekwencji do odrzucenia oferty Odwołującego; 3) art. 30 ust ...

Zamawiającego, co doprowadziło w konsekwencji do odrzucenia oferty Odwołującego. Z ostrożności procesowej, zarzucam ...

Pzp - poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, co doprowadziło w konsekwencji do odrzucenia oferty Odwołującego; 5) art. 26 ust ...

Pzp - poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów złożonych w Postępowaniu wskutek uzyskanych od Odwołującego wyjaśnień, co doprowadziło w konsekwencji do odrzucenia oferty Odwołującego. W związku z powyższym ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy NDI S.A. z ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 5 lutego ...

dokonania czynności poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego; 5) nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

czynności ponownego badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący uzasadniając swoje stanowisko ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do stwierdzonych przez Zamawiającego niezgodności treści oferty Odwołującego z postanowieniami SIWZ, gdyż ...

ustawy Pzp uzasadnionym byłoby odrzucenie oferty Odwołującego. Powyższe jest szczególnie istotne ...

niezgodności polegających na wskazaniu w ofercie Odwołującego (i) innego typu wodomierzy ...

braku wyceny podgrzewacza przepływowego w kosztorysie ofertowym. Odwołujący zaznaczył, że art ...

2 ustawy Pzp nakazuje odrzucić ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Oznacza to, że obowiązek odrzucenia oferty aktualizuje się dopiero po stwierdzeniu ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty oraz nie zniekształcają w znaczącym ...

stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty z SIWZ ma charakter omyłki ...

nie spowoduje istotnych zmian w ofercie. W odniesieniu do pierwszej przesłanki, Odwołujący zaznaczył, że nie każda niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może być ...

ale jako wszelkie niezgodności treści oferty wykonawcy, który się ich dopuszcza ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Posługując się pojęciem nieostrym ustawodawca ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

a nieistotnymi zmianami w treści oferty. Granicę tę każdorazowo należy odnieść do danych okoliczności faktycznych sprawy. W ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się nawet do ich essentialiae negotii. Dopuszcza się ...

pkt 3 ustawy Pzp jedynie do przypadków przez siebie wskazanych. Zamawiający ...

danym stanie faktycznym zaistniały przesłanki do poprawienia omyłek w ofercie we wspomnianym trybie. Odnosząc powyższe rozważania natury do niniejszego stanu faktycznego Odwołujący zauważył ...

typu wodomierzy (Odwołujący w swojej ofercie wpisał wodomierze typu JS-2 ...

6 DN32) była przedmiotem wyjaśnień udzielonych Zamawiającemu przez wykonawcę w ...

wodomierzy na podstawie innych fragmentów kosztorysu Odwołującego. Przykładowo, w obszarze A ...

20). Mając określone wątpliwości co do zgodności opisu wodomierza z przyporządkowaną ...

Zamawiający był uprawniony zwrócić się do Odwołującego z żądaniem wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. Odpowiedniej modyfikacji uległby bowiem ...

pozycji wodomierza poprzez dostosowanie opisu do wymogów określonych przez Zamawiającego. Jego ...

jednoznaczny wskazuje, że w odniesieniu do omyłkowego wpisania niewłaściwego typu wodomierzy ...

uznanie przez Zamawiającego, że ma do czynienia z omyłką polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty i poprawienia jej poprzez przypisanie ...

opisu typu wodomierzy zaoferowanych w ofercie Odwołującego stanowiło naruszenie przepisu art ...

3 ustawy Pzp w odniesieniu do kwestii wodomierzy Odwołujący wskazał, że ...

Zamawiający zaniechał poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego polegających na niewłaściwym opisie ...

wodomierzy, o tyle w innych ofertach Zamawiający uzupełniał niewłaściwie opisane pozycje ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

22 stycznia 2013 r. skierowane do wykonawcy Warmińskie Przedsiębiorstwo Budowlane "ROMBUD ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do kwestii rzekomego braku wyceny podgrzewacza przepływowego w kosztorysie ofertowym należy uznać, że również ...

braku wyceny podgrzewacza przepływowego w ofercie Odwołującego świadczy najlepiej fakt, że ...

zawarte w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego (str. 4 punkt d ...

nie można było znaleźć w ofercie Odwołującego ceny jednostkowej dla podgrzewacza ...

1, która zgodnie ze wzorem kosztorysu ofertowego dot. obszaru D, bud ...

jak i stacja uzdatniania wody do celów gastronomicznych zostały należycie wycenione w ofercie Odwołującego - cena podana w kosztorysie ofertowym dla podgrzewacza przepływowego przez ...

nie może budzić wątpliwości co do omyłkowego charakteru czynności Odwołującego. Nie ...

zamienienia wskazanych elementów w swojej ofercie. Co do kwestii istotności, Odwołujący podkreślił fakt ...

zaobserwowanej omyłki sprowadziłoby się jedynie do zamienienia dwóch sąsiadujących ze sobą pozycji kosztorysu ofertowego. W jego ocenie nie do pogodzenia z postulatem należytego wydatkowania ...

danych sąsiadujących ze sobą elementów kosztorysu ofertowego. Wobec powyższego - w ocenie ...

braku wyceny podgrzewacza przepływowego w kosztorysie ofertowym stanowiło naruszenie przepisu art ...

3 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

przez Odwołującego w treści jego oferty stanowiły o niezgodności treści oferty Odwołującego z postanowieniami SIWZ nie ...

pozwala mu na dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej cenowo. Tym samym, realizując ...

wyeliminowania ewentualnych wątpliwości związanych z ofertą przedstawiającą najniższą cenę. Stąd przy ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawca, który ją ...

2 ustawy Pzp w odniesieniu do kwestii działów dodanych Odwołujący zwrócił ...

Po pierwsze, o niezgodności treści oferty z postanowieniami SIWZ można mówić ...

W świetle powyższego, "nieodpowiedniość treści oferty" może dotyczyć tylko wymagań merytorycznych ...

ona zatem wyłącznie w odniesieniu do treści merytorycznej oferty a nie jej formy (wyrok ...

której Odwołujący dopisał dodatkowe elementy do ujednoliconego przedmiaru robót były niejasne wyjaśnienia dotyczące treści SIWZ udzielone przez ...

grudnia 2012 r. Dotyczy to wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na pytania ...

38 ustawy Pzp zwrócili się do Zamawiającego o dopisanie w przedmiarze ...

pozycji wynikających z dokumentacji projektowej. Wyjaśnienia Zamawiającego były jednak bardzo mało ...

dla budynku D9. W wyjaśnieniach Zamawiający wskazał lakonicznie, że wymienione ...

zadającego pytanie pozycje należy przyporządkować do następujących pozycji przedmiaru robót: 80 ...

odnośnie każdego ze wskazanych elementów) do 12 (dowolnie) wybranych spośród wymienionych przez niego pozycji. Wyjaśnienia udzielone w ten sposób nie ...

sytuacja miała miejsce w odniesieniu do każdego z wyżej wymienionych pytań ...

trud przyporządkowania poszczególnych pozycji z wyjaśnień do pozycji ogólnie wskazanych przez Zamawiającego dochodziłoby do sytuacji, w której w obrębie ...

miary. Postępując zatem zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego należałoby do jednej pozycji posługującej się na ...

Powyższe prowadziłoby z oczywistych względów do absurdu. W tym kontekście - według Odwołującego - wyjaśnienia Zamawiającego dotyczące SIWZ powinny jedynie ...

konsekwencji udzielanych przez zamawiającego nieprawidłowych wyjaśnień lub odpowiedzi (por. wyrok Krajowej ...

661/12). Odnosząc powyższe uwagi do przedmiotowego stanu faktycznego Odwołujący zwrócił ...

iż: działy dodane przez Odwołującego do ujednoliconego przedmiaru robót nie mogą ...

jako merytoryczna lub istotna niezgodność oferty Odwołującego z postanowieniami SIWZ. Nawet ...

gdyby Odwołujący przyporządkował dodane elementy do innych pozycji wskazanych w przedmiarze ...

elementów w innej kolumnie robót kosztorysu ofertowego. Odwołujący chcąc wyjść naprzeciw ...

negatywnych konsekwencji, które sprowadzają sie do odrzucenia jego oferty z przyczyn czysto formalnych. Odwołujący ...

przedmiotem nieprecyzyjnie udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień. W ocenie Odwołującego nie zasługuje ...

treści uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego sprowadzająca się do twierdzenia, iż Zamawiający nie jest uprawniony do poprawienia ceny oferty Odwołującego w trybie wynikającym z ...

ich zaklasyfikowanie w innej kolumnie kosztorysu ofertowego. W zakresie zarzutu naruszenia ...

należy też rozpatrywać czynność odrzucenia oferty Odwołującego z powodu tego, iż ...

oparł jedynie o wątpliwości co do zaoferowanego przez Odwołującego zadaszenia - membrany ...

Pzp poprzez bezzasadną odmowę wiarygodności wyjaśnień wykonawcy. Treść wskazanego przepisu wymaga ...

oświadczenie wykonawcy. W piśmie zawierającym wyjaśnienia, Odwołujący oświadczył wprost, iż planuje ...

przez Zamawiającego. Dodatkowo, Odwołujący załączył do swoich wyjaśnień kartę katalogową dla wspomnianej membrany ...

nawet jeżeli Zamawiający uznał, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 16 stycznia ...

nie był uprawniony, aby odrzucić ofertę Odwołującego na podstawie tego, że ...

językowej. Zamawiający zwrócił sie bowiem do Odwołującego o przedstawienie wyjaśnień a nie o złożenie konkretnego ...

gdyż został on wezwany jedynie do udzielenia wyjaśnień (Zamawiający posłużył się wprost art ...

z tego tytułu negatywnych konsekwencji. Wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego należy też ...

może budzić zarzut Zamawiającego co do spełnienia parametru w zakresie przejrzystości ...

nawet jeśli przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia budziły wątpliwości Zamawiającego to powinien on ponownie wystąpić do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień a nie arbitralnie przyjąć, iż treść oferty jest niezgodna z SIWZ i ...

Zamawiający zaniechawszy ponownego wezwania Odwołującego do przedstawienia wyjaśnień w zakresie oferowanego zadaszenia (membrany ...

zastrzeżeniem, że nie doprowadzi to do zmiany treści oferty, ani też do negocjacji treści oferty. W razie nieuznania przez KIO ...

1 ustawy Pzp w odniesieniu do oferowanego przez Odwołującego zadaszenia - membrany ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu karty katalogowej dla ...

1 ustawy Pzp zwrócił sie do Odwołującego jedynie o potwierdzenie (przedstawienie wyjaśnień), iż w odniesieniu do zaoferowanego przez Odwołującego zadaszenia - membrany ...

że Zamawiający nie zwrócił sie do Odwołującego w trybie z art ...

oczekiwane przez Zamawiającego. Odwołujący dodatkowo, do czego jednak nie był zobowiązany biorąc pod uwagę tryb wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ...

Pzp w jakim zwrócił się do niego Zamawiający, przedłożył kartę katalogową ...

Odwołujący nie zgadza się), że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 16 stycznia ...

konsekwencji Zamawiający powinien wezwać Odwołującego do uzupełnienia wskazanego dokumentu na podstawie ...

ustawy Pzp. Instytucja wezwania wykonawcy do złożenia dokumentów potwierdzających, iż oferowane ...

wskazanym przepisie. Zaniechanie wezwania Odwołującego do przedstawienia dokumentu nie może zatem powodować odrzucenia oferty z uwagi na brak przedstawienia ...

wykonawców m. in. o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp oraz o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy NDI S. A., ul ...

siedzibą w Alicante, Hiszpania, adres do doręczeń: Rondo ONZ 1, XXI ...

Warszawa. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania po stronie Zamawiającego ...

zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, oraz ofertę wykonawcy CHM OBRAS E INFRAESTRUCTURAS ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Pzp. Izba ustaliła, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania po stronie Zamawiającego ...

Warszawa. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego (które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

września 2012 r. Termin składania ofert w niniejszym postępowaniu został ostatecznie ...

00. We wskazanym terminie składania ofert została złożona oferta Odwołującego. Zgodnie z postanowieniami SIWZ ...

W niniejszym postępowaniu Odwołujący złożył ofertę. W dniu 11 stycznia 2013 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

punktu widzenia późniejszej czynności odrzucenia oferty kwestii: ▪ membrany zadaszenia - w tiret ...

zawarł prośbę o złożenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących pozycji przedmiarowej zawartej w kosztorysie ofertowym pn. "Obszar A, zagospodarowanie ...

wezwania - Zamawiający zawarł prośbę o wyjaśnienie dlaczego Odwołujący w obszarze A ...

str. 2 wezwania - prośbę o wyjaśnienie dlaczego Odwołujący w obszarze A ...

str. 2 wezwania - prośbę o wyjaśnienie dlaczego Odwołujący w obszarze A ...

Pzp. ▪ działów dodanych przez Odwołującego do ujednoliconego przedmiaru robót - (str. 2 ...

dołu Wezwania) - - Zamawiający zwrócił się do Odwołującego z prośbą o wyjaśnienie, dlaczego Odwołujący dodał nowe działy do ujednoliconego przedmiaru robót udostępnionego przez Zamawiającego jako element scalony kosztorysu ofertowego zawierający roboty ujęte w dokumentacji projektowej. Wezwanie do wyjaśnień dotyczyło następujących pozycji z oferty Odwołującego: - Obszar A, bud. B ...

2013 r. Odwołujący przedstawił swoje wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie: W zakresie wyjaśnień dotyczących membrany zadaszenia - Odwołujący wskazał ...

alternatywnie może zastosować. W odniesieniu do kwestii wodomierzy (w odniesieniu do każdego z trzech wyżej wskazanych ...

Odwołujący wskazał, że w swojej ofercie skalkulował on i przyjął wodomierz ...

to fakt, że Odwołujący w ofercie wskazał cenę jednostkową za wodomierz ...

20 (269,38 złotych). Podstawą do ustalenia cen za oferowane typy wodomierzy była oferta ich producenta - Fabryki Wodomierzy "PoWoGaz ...

Na potwierdzenie powyższego Odwołujący załączył ofertę producenta dla obu typów wodomierzy ...

W odpowiedzi na prośbę o wyjaśnienia co do Działów Dodanych przez Odwołującego Odwołujący ...

zakres i przedmiot robót pozostających do wykonania. Jest to jedynie specyficzny ...

całości zakresu przedmiotu robót pozostających do wykonania przez Odwołującego. Odwołujący wskazał ...

scalonych pozycjach na końcu danych kosztorysów. Odwołujący tym samym przyjął, że ...

trudności w przypisaniu tych robót do innych pozycji wskazanych w ujednoliconym ...

w sposób wyodrębniony. W załączeniu do swoich wyjaśnień, Odwołujący przedstawił zestawienia wskazujące na ...

pocztą elektroniczną o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy NDI. Zamawiający stwierdził we wskazanym piśmie, że oferta Odwołującego została odrzucona z powodu ...

z postanowieniami SIWZ: Zdaniem Zamawiającego, oferta złożona przez Odwołującego nie odpowiada ...

żadnych zmian w zaproponowanej cenie oferty. Zamawiający uznał także, że nie jest uprawniony do poprawienia ceny oferty Odwołującego w trybie wynikającym z ...

3 ustawy Pzp. W odniesieniu do kwestii wodomierzy - Zamawiający wskazał, iż ...

6 DN32, natomiast z wyjaśnień złożonych przez Odwołującego wynika, że ...

w ocenie Zamawiającego było nie do zaakceptowania, gdyż przyjęcie w kosztorysie ofertowym innego rodzaju i typu ...

ocenie Zamawiającego brak było podstaw do poprawienia typu i rodzaju wodomierzy przyjętych w ofercie Odwołującego w trybie wynikającym z ...

dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści oferty Odwołującego. Zamawiający podkreślił, że wyjaśnienia uzyskane przez niego na podstawie ...

ustawy PZP nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Na tej podstawie, Zamawiający uznał ...

że w tym zakresie treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

Zamawiający uznał także, że w kosztorysie ofertowym Odwołującego dotyczącym obszaru D ...

Zamawiający po dokonaniu analizy wszystkich kosztorysów zawartych w ofercie Odwołującego dot. pozostałych budynków oraz ...

obszaru "A" nie znalazł w ofercie Odwołującego ceny jednostkowej dla podgrzewacza ...

którą mógłby odnieść przez analogię do brakującej pozycji, co uniemożliwiło mu ...

5.1 nie stanowiła podstawy do dokonania przez Zamawiającego stosownej poprawki ...

przedmiarze robót miało spowodować odrzucenie oferty, z zastrzeżeniem przepisu art. 87 ...

1 ustawy Pzp. W odniesieniu do kwestii membrany zadaszenia - Zamawiający wskazał ...

1 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie. Zamawiający stwierdził, że Odwołujący w wyjaśnieniach złożonych na wezwanie Zamawiającego oświadczył ...

cena wskazanego elementu przedstawiona w ofercie Odwołującego znacznie odbiegała od wartości ...

tego elementu przyjętego w innych ofertach złożonych Zamawiającemu w postępowaniu. W ...

wykonawców rozwiązań równoważnych w stosunku do rozwiązań opisanych w SIWZ, a wykonawca, który w ofercie chciał zastosować rozwiązania równoważne opisywanym ...

że w powyższym zakresie treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

części uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, Zamawiający stwierdził że oferta Odwołującego zawiera również niezgodności z ...

te niezgodności powodują konieczność odrzucenia oferty Odwołującego. Zamawiający dalej wyjaśnił, iż ...

Pzp. Podobnie Zamawiający odniósł się do wskazanych w treści uzasadnienia o odrzuceniu oferty Odwołującego niezgodności treści oferty Odwołującego SIWZ w zakresie innych ...

może budzić uzasadnione wątpliwości co do ich nieistotności nie wskazuje wprost ...

stanowiły one przyczynę dla odrzucenia oferty Odwołującego. Mając powyższe na względzie ...

prawidłowość dokonanej przez Zamawiającego oceny oferty Odwołującego, w konsekwencji której oferta Przystępującego NDI została uznana za ...

oddalić. Zarzut dotyczący wodomierzy: Przechodząc do szczegółowego omówienia zarzutów, w pierwszej ...

zaniechania dokonania poprawek w treści oferty Odwołującego (w zakresie zaoferowanych wodomierzy co do pozycji przedmiarowych: nr 17 d ...

2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego. Wobec powyższego pozostawało do rozstrzygnięcia, czy w świetle informacji zawartych w kosztorysie ofertowym Odwołującego Zamawiający nie był uprawniony do poprawienia błędów w zakresie pozycji ...

czynność Zamawiającego - w postaci odrzucenia oferty Odwołującego - wzięła pod uwagę następujące ...

wszystkim postanowień SIWZ oraz treści oferty złożonej przez Odwołującego a także ...

faktycznym Zamawiający nie był uprawniony do poprawienia ww. niedokładności/błędów w treści oferty, stąd nieuzasadniony jest wniosek Odwołującego, iż Zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę Odwołującego. Izba przywołuje w tym ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Izba zauważa, że ...

treści pozostałych dokumentów stanowiących zawartość oferty. Oczywista omyłka pisarska polega w ...

omyłka pisarska powinna być możliwa do poprawienia bez odwoływania się do innych dokumentów. W zakresie tego ...

oczywistej omyłki nie może prowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia woli ...

błędów Odwołującego nie można zaliczyć do kategorii oczywistej omyłki pisarskiej. Jak ...

z łatwością ustalić na podstawie kosztorysu ofertowego. Izba wzięła pod rozwagę ...

że przyjęcie owej niedokładności, prowadziłoby do zamiany wodomierzy skrzydełkowych wielostrumieniowych typu ...

trzecie ze złożonych przez Odwołującego wyjaśnień nie można zdaniem Izby wysnuć ...

to ze złożonej przez Odwołującego oferty), iż owa nieścisłość miała wyłącznie ...

Izbę materiale dowodowym. Następnie przechodząc do omówienia dalszego zarzutu (art. 87 ...

Zamawiający dokonując badania i oceny ofert przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty, w każdym indywidualnym przypadku, powinien zbadać czy w złożonej ofercie nie została popełniona omyłka możliwa do poprawienia na podstawie art. 87 ...

3 ustawy Pzp zobowiązuje Zamawiającego do poprawienia w ofercie omyłek, które spełniają postawione w ...

t.j. polegają na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Przywołany przepis art. 87 ust ...

3 ustawy Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności ...

stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający powinien poprawić w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

rachunkowe) omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, a dopiero w braku zgody ...

wykonawcy na ich poprawienie, może ofertę odrzucić na podstawie art. 89 ...

wszystkim postanowień SIWZ oraz treści oferty złożonej przez Odwołującego a także ...

Zamawiający również nie był uprawniony do poprawienia ww. niedokładności w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Odwołującego, iż Zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę Odwołującego. Różnica polegająca na zaoferowaniu ...

typu urządzenia wskazuje na złożenie oferty o treści odmiennej niż wymagał ...

trakcie postępowania w ramach składanych wyjaśnień może prowadzić do zmiany oferty. Na powyższe wskazuje, fakt że ...

tego Zamawiający) stanowi niezgodność treści oferty z SIWZ. Dokonanie takiej zmiany ...

być wynikiem negocjacji dotyczących złożonej oferty. Zatem wpisanie innego urządzenia niż ...

wymagał tego Zamawiający prowadzić może do złożenia nowej oferty. Izba przypomina, że treść oferty to zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

powinien w sposób należyty przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, a ewentualna poprawa oferty nie może prowadzić do znaczącej jej zmiany i kształtowania ...

w odpowiedzi na odwołanie, iż "Wyjaśnienia Odwołującego polegające na posługiwaniu się ...

Zamawiającego jako potwierdzenie intencji Odwołującego do zastosowania w ww. pozycjach przedmiarowych ...

Każdy z wykonawców ma prawo do dowolnego kształtowania cen jednostkowych zawartych ...

a Zamawiający nie jest uprawniony do ich korygowania poprzez wyczuwanie ustalanie ...

potwierdzeniem intencji Odwołującego w złożeniu oferty z wodomierzami wielostrumieniowymi. Jak wskazał ...

9…). Zamawiający jako przykład wskazał ofertę ze strony internetowej Allegro firmy ...

wynika ze złożonej przez Odwołującego oferty, w opinii Izby w zaistniałym ...

w ocenie Izby odnosiło się do wszystkich pozycji wskazanych i wyszczególnionych ...

trzecie wykazanie równoważności i składane wyjaśnienia nie mogą w ocenie Izby prowadzić do negocjacji i w konsekwencji do złożenia nowej oferty a na powyższe wskazuje treść złożonych wyjaśnień Odwołującego w piśmie z dnia ...

zastosowania innych rozwiązań, co prowadziłoby do zmiany złożonej już w niniejszym postępowaniu oferty przez Odwołującego. Po czwarte co do złożonych w języku angielskim kart ...

działający na rynku zobowiązany jest do złożenia dokumentów zgodnie z wymaganiami ...

zasadnie odrzucił złożoną przez Odwołującego ofertę wobec faktu, iż nie udowodnił ...

oferowanej membrany, zaś działania zmierzające do złożenia tłumaczenia karty katalogowej jak ...

r. wskazał, że uzupełnia przedmiar do wyceny o następujące pozycje przedmiarowe ...

i udostępniona wykonawcom zainteresowanym złożeniem oferty, to należy uznać że termin ...

to wykreślenia pozycji dodanych w kosztorysie, a rozwiniętych wyjaśnieniami z dnia 16 stycznia 2013 ...

dnia 6 grudnia 2012 r. Wyjaśnienia rozwijały pozycje dodane w kosztorysie jako dodatkowe (dodając jednocześnie pozycje ...

stanie dokonać poprawy tak złożonej oferty. Po trzecie Izba zauważa, że treść oferty wykonawcy jest jego jednostronnym zobowiązaniem do wykonania oznaczonego świadczenia, które ma ...

należyty z dochowaniem staranności przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. Owszem Zamawiający zobowiązany jest do dokonania poprawek w treści oferty (zgodnie art. 87 ust. 2 ...

przepisie omyłek nie może prowadzić do znaczącej zmiany treści złożonej oferty i prowadzić do tego, że to Zamawiający będzie kształtował ofertę złożoną przez wykonawcę w toku ...

swoboda w poprawianiu błędów złożonej oferty nie jest nieograniczona, na co ...

strony nie wskazuje wprost części oferty, ich obszarów w których to ...

powyżej wskazanych oraz istnienia podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego, uznanie powyższego zarzutu nie ...

sprawy Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia przedmiotowego odwołania. Wobec powyższego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie przepisu ...