[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 151 fragmentów

2015-05-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Chorzowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

w Postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1 zamówienia, za którą uznana została oferta złożona przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo ...

dniu 6 maja 2015 r. do Prezesa Izby wpłynęło odwołanie wykonawcy ...

3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

przede wszystkim uniemożliwia obiektywne porównanie oferty z pozostałymi ofertami złożonymi w Postępowaniu, 2. art ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy BP, jako zawierającej rażąco ...

podczas gdy z analizy załączonego do oferty kosztorysu wynika, że wykonanie niektórych prac ...

8 Pzp przez nie ujawnienie wyjaśnień Wykonawcy BP w zakresie rażąco ...

ograniczyło możliwość weryfikacji przez Odwołującego oferty ww. wykonawcy i w konsekwencji ...

naruszyło i znacznie utrudniło uprawnienie do wnoszenia środków ochrony prawnej, 4 ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. odrzucenie oferty Wykonawcy BP, 3. powtórzenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i wybór jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, 4. zasądzenie kosztów zastępstwa ...

przypadku powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia przez Zamawiającego oferty Wykonawcy BP oferta Odwołującego zostanie uznana za najkorzystniejszą ...

w SIWZ przewidziano kryteria oceny ofert w postaci ceny i czasu ...

że przyjęcie takiego kryterium wyboru ofert, które już samo w sobie ...

stopniowania ceny wartości poszczególnych elementów oferty nie może być wykorzystywane w ...

elementy jednostkowe wchodzące w skład kosztorysu ofertowego i oferując przy okazji wyższą od pozostałych ofert ogólna cenę za realizację przedmiotowego ...

z informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty w zakresie pozycji 1, punktowanej ...

a co za tym idzie kosztorys w takim przypadku ma bardzo ...

też względu cena zaproponowana w ofercie wykonawcy powinna być rzetelna, a przede wszystkim realna do wykonania, nie tylko biorąc pod ...

zamówienia. Odwołujący stwierdził, że w ofercie Wykonawcy BP znajduje się szereg ...

sposób obiektywny nie są możliwe do wykonania za wskazane tam ceny ...

w sekcji VII, poz. 4 kosztorysu Wykonawca BP proponuje zimowe oczyszczanie ...

w sekcji VII, poz.5 kosztorysu Wykonawca BP oferuje dwa razy ...

koszty potrzebnej wody, czy sprzętu do wykonania tej czynności - jest absolutnie niemożliwe do wykonania, 3. w sekcji I, poz. 2 kosztorysu Wykonawca BP oferuje wykonanie trawników ...

w sekcji IV, poz. 6 kosztorysu Wykonawca BP oferuje wykonanie zapobiegawczego ...

w sekcji VI, poz. 2 kosztorysu Wykonawca BP oferuje wykonanie sadzenia ...

w sekcji VI, poz. 3 kosztorysu Wykonawca BP oferuje sadzenie krzewów ...

w sekcji VI, poz. 4 kosztorysu Wykonawca BP oferuje sadzenia drzew ...

robocizny. Odwołujący odniósł przedstawione informacje do oferty Wykonawcy BP złożonej na zadanie ...

pokrywa się z pozycjami przewidzianymi do wykonania w ramach zadania nr ...

przesunięć również w ramach dwóch ofert składanych na zadanie 1 i ...

doświadczeniach z lat poprzednich co do prawdopodobieństwa faktycznego wystąpienia prac w ...

także i tych którzy składają ofertę tylko na jedno zadanie. Odwołujący ...

wywozem trawy (20% oceny ceny oferty) w przypadku zadania nr 1 ...

są większe i dużo łatwiejsze do pracy, zostało wycenione na cenę ...

powierzchniach dużo mniejszych i trudniejszych do pracy, cena za 1 ha ...

przez niego pewnych założeń co do prawdopodobieństwa faktycznej konieczności wykonywania poszczególnych ...

tego względu, pomimo iż mamy do czynienia z wynagrodzeniem określanym na podstawie kosztorysu powykonawczego, poszczególne obmiary i krotności ...

pomiędzy cenami jednostkowymi prac co do których istnieje większe prawdopodobieństwo, że ...

w sekcji VI, poz. 2 kosztorysu na zadanie nr 1 sadzenie ...

w sekcji VI, poz. 1 kosztorysu obsadzanie bylinami (gdzie rodzaj pracy ...

szt./m2), 2. zestawiając oferty Wykonawcy BP złożone na zadania ...

nr 5; 3. ponownie zestawiając oferty Wykonawcy BP złożone na zadania ...

5, tym razem w odniesieniu do prac z zakresu cięć pielęgnacyjnych ...

starannością opisał przedmiot zamówienia, to oferta wybrana przez niego (najkorzystniejsza według ...

wyższej niż w przypadku wyboru oferty Odwołującego. Oczywiście zdarzają się przypadki kiedy oferty z wyższą ceną mogą zostać ...

kiedy pozostałe, pozacenowe kryteria oceny ofert przeważają. W analizowanym stanie faktycznym ...

punktowo pozycji zdecydowały o wyborze oferty obiektywnie mniej korzystnej. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 8 Pzp ...

Odwołujący stwierdził, że ponieważ ani wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, ani wniosek ...

ciężko jest ustosunkować się bezpośrednio do zawartych tam twierdzeń. Jednak biorąc ...

bardzo wątpliwych i obiektywnie nierealnych do wykonania pozycji kosztorysowych w ofercie Wykonawcy BP oraz fakt, iż ...

wysoce wątpliwe, że przynajmniej wszystkie wyjaśnienia spełniają te kryteria. Dodał, że ...

art. 90 ust. 1 Pzp, do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę. Zaznaczył ...

wyznaczonym przez niego terminie złożył wyjaśnienia, których treść została zastrzeżona jako ...

3 Pzp. Wykonawca wraz z wyjaśnieniami uzasadnił zastrzeżenie dołączonych informacji jako ...

mających charakter organizacyjny, nie podanych do publicznej wiadomości i co do których podjął środki w celu ...

to kalkulacje własne, faktury zakupu, oferty handlowe dostawców skierowane bezpośrednio do Wykonawcy BP, zatem nie są ...

stwierdził, że w świetle złożonych wyjaśnień uzasadniających kalkulację ceny, zarzut rażąco ...

nie może być powodem odrzucenia oferty na podstawie tej przesłanki zaoferowanie ...

odwołaniu niewłaściwe przyjęcie kryteriów oceny ofert jest spóźnione. Na postanowienia SIWZ ...

jednostkowych, ponieważ z analizy złożonych ofert wynika, że punktem odniesienia dla ...

zadania na które wykonawcy składali oferty - kształtowały się odpowiednio: − Zakład Komunalny ...

znaczne rozbieżności w cenach jednostkowych ofert wykonawców i znacznie wyższe ceny Odwołującego w porównaniu z ofertami pozostałych wykonawców. Co więcej, Odwołujący ...

odwołania powołuje się na pozycje kosztorysu składające się na cenę dotyczącą ...

za zakres przedmiotu zamówienia w ofercie Odwołującego wynosi ok. 38 tys. zł, natomiast w ofercie Wykonawcy BP - ok. 13 tys ...

że niewątpliwie na kalkulację ceny oferty i jednocześnie na wiarygodność Wykonawcy ...

od cen zaoferowanych w Postępowaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ust. 2 Pzp, dopuściła ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

on koszty wykonania świadczeń należących do grupy, której Zamawiający przypisał 50 ...

pkt z 85 pkt możliwych do zdobycia w kryterium ceny, zawyżając ...

z postanowieniami SIWZ odnoszącymi się do opisu kryteriów wyboru oferty Zamawiający sformułował dwa kryteria oceny ofert - cenę (85%) i czas reakcji ...

zostało na 3 podkryteria referujące do rodzaju świadczeń przewidzianych w opisie ...

Zamawiający przewidział, że łączna ocena oferty stanowić będzie sumę punktów otrzymanych ...

kryteriach dla danego zadania, a ofertę która uzyska największą liczbę punktów ...

uzna za najkorzystniejszą. Tytułem wstępu do dalszych rozważań Izba wskazuje, że aby możliwe było odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

3 Pzp, czyli uznanie złożenia oferty za czyn nieuczciwej konkurencji, niezbędne ...

przede wszystkim uniemożliwia obiektywne porównanie oferty z pozostałymi ofertami złożonymi w przetargu.[…]". Na potwierdzenie ...

kosztów realizacji wyżej punktowanych świadczeń do kosztów tych świadczeń, które są ...

w poz. I kryterium cenowego do kosztów dotyczących świadczeń z poz ...

na które to Przystępujący złożył ofertę (protokół posiedzenia i rozprawy, str ...

zakres zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie przepisu art ...

pkt 3 Pzp ograniczał się do praktyki polegającej na przerzucaniu kosztów ...

realności wycen poszczególnych elementów składowych oferty Izba uznała, że twierdzenia Odwołującego ...

Znk (utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż usług poniżej ...

szczególności Odwołujący nie odniósł się do kwestii sprzedaży poniżej kosztów własnych ...

związanej z rażąco niską ceną oferty). W zakresie pierwszej ze zidentyfikowanych ...

cenowym. Uzasadnienie zarzutu ograniczył wyłącznie do zestawienia ceny zaoferowanej przez Przystępującego ...

odwołanie, str. 4) i odniesieniem do charakteru wynagrodzenia przewidzianego w Postępowaniu ...

pozycji z formularza cenowego załączonego do oferty Wykonawcy BP na zadanie nr ...

w odwołaniu przykłady odnoszące się do nieuprawnionego przenoszenia kosztów pomiędzy zadaniami ...

ten w istocie sprowadza się do kwestionowania dokonania wycen tożsamych pozycji ...

to istota zarzutu sprowadza się do bezpodstawnego odmawiania Wykonawcy BP uprawnienia do wykorzystywania posiadanego doświadczenia, które wynika ...

inny podmiot posiada narzędzia niezbędne do jej zniwelowania lub całkowitego wyeliminowania ...

września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.2014 ...

był chybiony. Odnosząc się natomiast do twierdzeń Odwołującego, że wybrana została oferta z ceną wyższą od zaoferowanej ...

związany z rażąco niską ceną oferty Przystępującego. W odniesieniu do tego zarzutu ustalono, że na ...

nr 1 złożone zostały dwie oferty - oferta Przystępującego z ceną (2.232.544,28 zł) oraz oferta Odwołującego z ceną (2.167 ...

Postępowania, że bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że na realizację ...

2015 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego m.in. z wnioskiem o wszczęcie w odniesieniu do oferty Wykonawcy BP procedury przewidzianej przepisem ...

oraz sekcji VI, poz. 2 kosztorysu ofertowego. Zamawiający - pismem z dnia ...

kwietnia 2015 r. - wezwał Przystępującego do wyjaśnienia kalkulacji cenowej dla zadania nr ...

VII, poz. 4 i 5 kosztorysu ofertowego, wskazując na różnice kwotowe ...

Przystępujący odpowiedział na wezwanie, przedstawiając wyjaśnienia i dowody na potwierdzenie zawartych ...

sporne), że rażąco niską ceną oferty jest cena niewiarygodna, nierealistyczna, odbiegająca ...

należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu o ...

niska jest więc ceną nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

Podkreślenia wymaga również, że co do zasady oferta może być oceniana w kontekście ...

ceny rażąco niskiej w odniesieniu do ceny za wykonanie całego przedmiotu ...

poszczególne jego części czy pozycje kosztorysu. Dopuszczalne wydaje się jednak być ...

ceny rażąco niskiej elementów kalkulacyjnych oferty, o ile ich zaniżenie może ...

zaoferowanej ceny całkowitej. Odnosząc się do przedmiotowej sprawy należało w pierwszej ...

wyliczeń, że Zamawiający jest uprawniony do żądania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

1 Pzp (tj., gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert), ale w każdej sytuacji, w ...

niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

stwierdzenie rażąco niskiej ceny w ofercie pozostaje zasadniczo bez związku z ...

kosztorysowego, jak i ryczałtowego, cena oferty może być rażąco niska w ...

definitione obejmować ma wszystkie niezbędne do tego prace. Okoliczności sprawy wskazują, że Zamawiający wzywając Przystępującego do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

W konsekwencji wezwanie dotyczyło elementów oferty, których łączny roczny koszt (ustalony ...

roku (przy czym, gdyby doliczyć do niej należny podatek, to podany ...

w połączeniu z okolicznością, że oferta Wykonawcy BP była droższa od oferty Odwołującego, stawia pod znakiem zapytania zasadność wzywania Przystępującego do złożenia wyjaśnień, skoro nie dotyczyły one tych ...

kilku cen jednostkowych ujętych w kosztorysie ofertowym. Nawet jeśli przyjąć istnienie ...

uzasadnionych przyczyn wezwania Wykonawcy BP do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Izba uznała prawidłowość udzielonych Zamawiającemu wyjaśnień. Odniósł się on bowiem do każdej z poruszonych w wezwaniu ...

kwestii, obalając za pomocą załączonych do nich dokumentów (ofert, kalkulacji i dokumentów sprzedaży) prawidłowość ...

kosztów materiałów i sprzętu niezbędnych do prawidłowego świadczenia usług, których koszty ...

niepopartych dowodami wyliczeniach odnoszących się do przykładów wskazanych na str. 5 ...

Pzp, obarcza ciężarem dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że - jak wskazano powyżej - cenę oferty, co do której zachodzi podejrzenie, że jest rażąco niska, należy odnosić do cen rynkowych (nie zaś do cen oferowanych przez odwołującego), to ...

oczywiste jest, że wykonawca, którego oferty zarzut dotyczy może mieć dostęp do innych źródeł zaopatrzenia lub mieć ...

odnieść skutku twierdzenia odnoszące się do sposobu realizacji zamówienia (ilość kilogramów trawy niezbędnej do wysiewu 1 ha trawnika). W ...

Zarzut dotyczący nieuzasadnionego zastrzeżenia treści wyjaśnień elementów oferty Przystępującego mających wpływ na wysokość ...

w powyższym zakresie należy wyłącznie do wykonawcy, który w odpowiednim momencie ...

zasadność poczynionego zastrzeżenia. Brak takich wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień ogólnikowych, równoznaczne wyłącznie z formalnym ...

art. 90 ust. 1 Pzp, wyjaśnień w całości oraz załączone do pisma dokumenty mające potwierdzać zasadność ...

kwietnia 2015 r. - zwrócił się do Zamawiającego o dokładne przeanalizowanie załączonych wyjaśnień pod kątem przepisów Znk i ...

Odwołującego, Zamawiający odmówił mu dostępu do treści udzielonych przez Wykonawcę BP wyjaśnień. Izba - po zapoznaniu się z ...

Wykonawcy BP ogranicza się wyłącznie do deklaracji co do handlowej wartości informacji oraz ich ...

znaczenia w Postępowaniu, a nadto do zapewnienia, że podjął on wszelkie ...

informacji zawartych w treści wspomnianych wyjaśnień. Ad casum można co najwyżej ...

wspomniano - nie uzasadniało odmowy dostępu do nich. Przykładowo, odnosząc się do wspomnianego przez Przystępującego podjęcia środków niezbędnych do zachowania poufności informacji, poza powołaniem ...

należy, że to nie jakiekolwiek wyjaśnienia poczynione przez wykonawcę stanowią podstawę do uznania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

takiej decyzji) obciąża wykonawcę składającego ofertę i zwalnia zarazem zamawiającego z ...

utrzymania określonych i wskazanych w ofercie informacji w tajemnicy. Powyższe ustalenia ...

zarzutów wyartykułowanych w odwołaniu prowadzi do wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. To zaś ...

zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny oferty Wykonawcy BP i popełnienia przez ...

sytuacji, w której nie dochodzi do uwzględnienia odwołania, pomimo potwierdzenia się ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 138 fragmentów

2016-02-03 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

88-100 Inowrocław zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty wykonawcy SKANSKA S.A., ul ...

1.2 powtórzenie czynności badania oferty wykonawcy SKANSKA S.A., ul ...

1.3 powtórzenie czynności oceny ofert niepodlegających odrzuceniu; 2. kosztami postępowania ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

7/R/7. Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy SKANSKA S.A. z ...

ustawy i wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy ALSTAL Grupa Budowlana Sp ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego i zaniechaniu wyboru tej oferty, pomimo że oferta Odwołującego przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

innych kryteriów spośród wszystkich złożonych ofert. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

niewłaściwe zastosowanie skutkujące ustaleniem, że oferta Odwołującego - w związku z niezamieszczeniem w kosztorysie ofertowym pozycji dotyczących sprężarki do napełniania butli aparatów tlenowych oraz szafy do suszenia węży - nie odpowiada treści ...

istotnych warunków zamówienia, co doprowadziło do odrzucenia oferty, pomimo że odpowiada ona treści ...

91 ust. 1 przez wybór oferty wykonawcy ALSTAL Grupa Budowlana Sp ...

o., Sp.k., pomimo że oferta tego wykonawcy nie przedstawia najkorzystniejszego ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego i zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego; 3) art. 87 ust ...

1 przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, celem usunięcia ewentualnych wątpliwości co do treści jego oferty; 4) art. 7 ust. 1 ...

z brakiem wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, pomimo że przedstawia ona ...

przez jego niezastosowanie, pomimo że oferta Odwołującego może podlegać poprawieniu, które ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert; 2) powtórzenie oceny i badania ofert z uwzględnieniem okoliczności wskazanych w ...

3 ustawy; 3) dokonanie wyboru oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że posiada ...

skutek niezgodnego z prawem odrzucenia oferty może ponieść szkodę ze względu ...

na brak możliwości wyboru jego oferty w postępowaniu. Ponadto, w interesie ...

stanowisko w zakresie podstawy odrzucenia oferty. Zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia ...

Wykaz wyposażenia technologicznego", zarówno sprężarka do napełniania butli aparatów tlenowych jak i szafa do suszenia węży wskazane zostały jako ...

pomieszczenia w istniejącą już sprężarkę do napełniania butli aparatów tlenowych oraz w istniejącą już szafę do suszenia węży. Wskazanie to dotyczyło ...

w Wykazie wyposażenia technologicznego, co do którego Zamawiający wskazał na parametry ...

czynności związanych z ich przywróceniem do stanu, który również nie został ...

zamówienia. W konsekwencji, brak w kosztorysie ofertowym pozycji dotyczących sprężarki do napełniania butli aparatów tlenowych oraz szafy do suszenia węży nie stanowi o niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Przez ...

zawartość, czyli wymagania odnoszące się do zakresu, ilości i sposobu wykonania ...

zamówienia. Z kolei zgodność złożonej oferty z SIWZ należy oceniać przez ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ. Biorąc więc ...

fakty, Zamawiający nie miał podstaw do uznania jego oferty za niezgodną z wymaganiami przewidzianymi ...

87 ust. 1 Pzp celem wyjaśnienia swoich wątpliwości, co do treści oferty Odwołującego, tym bardziej, że następna oferta z rankingu jest droższa od oferty Odwołującego o ponad 1 mln ...

ofertowych (od ok. 13 mln do ok. 14 mln) jest znaczącą ...

uzasadnieniu odwołania w formie tabeli - oferty 4. wykonawców, ceny netto, brutto ...

akt KIO 1472/15: "Złożenie oferty - co do zasady - stanowi de facto zaakceptowanie ...

określonych przez zamawiającego oczekiwań co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Stąd jako ...

postępowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postępowaniu wymaganiom, w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała treści siwz. W konsekwencji ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

stanowiska, że sam fakt złożenia oferty nie w pełni zgodnej z ...

dowodem woli złożenia przez wykonawcę oferty niezgodnej z siwz." Odnosząc się do zarzutu ewentualnego, związanego z naruszeniem ...

świadczenia), Zamawiający mógłby zażądać odpowiednich wyjaśnień, a w dalszej kolejności dokonać poprawienia oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł, że we ...

stwierdzono również: "Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty; dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnienia informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień." Nie ma więc żadnych przeszkód ...

i wymaganiu w postępowaniu, złożenia kosztorysu opracowanego na podstawie przedmiaru robót ...

naprawczych, celem doprowadzenia stanu złożonych ofert, do stanu zgodności z wymaganiami SIWZ ...

fakt, że zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

KIO 1327/09). Czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

utożsamianie pominięcia wyceny danej pozycji kosztorysu z nieobjęciem treścią oświadczenia woli ...

o., Sp.k. zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

W opisie sposobu obliczenia ceny oferty (część III ust. 2 SIWZ) zamawiający wskazał, że cena oferty jest wynagrodzeniem kosztorysowym (punkt 3); kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

na podstawie przedmiaru robót załączonego do SIWZ (punkt 4), w podpunktach ...

4 zamawiający opisał sposób wypełnienia kosztorysu ofertowego; w podpunkcie 7 wskazał, że cena oferty netto jest wynikiem sumy cen ...

wszystkich pozycji robót netto, cena oferty brutto jest ceną netto wraz ...

pozycji robót będzie przyczyną odrzucenia oferty (…)." W odpowiedzi na pytanie dotyczące ...

należy wycenić i ująć w ofercie.", "Odp. Wykaz wyposażenia pierwszego należy wycenić i ująć w ofercie." W postępowaniu zostały złożone 4 oferty. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną (12.189 ...

338,70 zł, kryterium oceny ofert - cena 90%) i najdłuższym okresem ...

gwarancji (120 miesięcy, kryterium oceny ofert - gwarancja jakości 10%). Odwołujący nie zamieścił w kosztorysie ofertowym pozycji: sprężarka do napełniania butli aparatów tlenowych MSA ...

ilość 1 szt. oraz szafy do suszenia węży DxS34, ilość ...

o rozstrzygnięciu postępowania, wskazując, że oferta wykonawcy ALSTAL Grupa Budowlana Sp ...

miesięcy, uzyskując w kryteriach oceny ofert 100 punktów (druga oferta spośród złożonych ofert, pod względem ceny i okresu ...

Zamawiający zawiadomił też o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp, wskazując niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. W uzasadnieniu ...

czynności zamawiający podał: "Wykonawca w kosztorysie ofertowym nie wycenił pozycji dotyczących: sprężarki do napełniania butli aparatów tlenowych oraz szafy do suszenia węży, co jest niezgodne ...

stron i wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego, Izba uznała, że ...

o., Sp.k. zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

spełnia ustawowe materialnoprawne przesłanki uprawniające do wniesienia odwołania na podstawie art ...

ust. 1 Pzp. Przez złożenie oferty wykazał zainteresowanie udziałem w postępowaniu ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia - jako bezpośredni lub ...

ewentualny skutek czynności zamawiającego. Odrzucenie oferty przedstawiającej korzystniejszy bilans ceny i gwarancji niż w wybranej ofercie, wskazuje na możliwość poniesienia przez ...

z zaskarżonej czynności zamawiającego (odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

na wartość zamówienia ograniczony jest do czynności wskazanej w art. 180 ...

etapie postępowania jako wybór najkorzystniejszej oferty (art. 192 ust. 2 w ...

faktyczne i prawne odnoszące się do kwestionowanej czynności zamawiającego lub zaniechania czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

przedstawionych w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego. Przedmiotem sporu jest ocena ...

pozycji 17 i 22 - sprężarka do napełniania butli aparatów tlenowych MSA ...

ilość 1 szt. oraz szafy do suszenia węży DxS34, ilość ...

ze stanowiskiem zamawiającego, uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 w katalogu podstaw odrzucenia oferty, w pkt 2 zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

2 pkt 3 zobowiązuje zamawiającego do poprawienia w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty - i niezwłocznego zawiadomienia o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona; - art. 87 ust. 1 uprawnia zamawiającego do żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, z zaznaczeniem niedopuszczalności prowadzenia między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

dokonywania jakiejkolwiek zmiany w treści oferty; - art. 91 ust. 1 zobowiązuje zamawiającego do wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

7 ust. 1 zobowiązuje zamawiającego do zapewnienia, w toku przygotowania i ...

ustawy Pzp nie określają pojęcia oferty. Zgodnie z art. 66 § 1 ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

orzecznictwie Izby, odnośnie podstawy odrzucenia oferty z powodu niezgodności jej treści ...

się jednoznaczny pogląd, że treść oferty to zobowiązanie wykonawcy wykonania zamówienia ...

zamówienia, przykładowo: 1. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

treść SIWZ, jak i treść oferty należy rozumieć jako merytoryczną zawartość ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej (wyrok z dnia ...

akt KIO 674/15); 3. Oferta niezgodna z treścią SIWZ to oferta, której treść w sposób zasadniczy ...

obowiązkiem zamawiającego jest poprawienie w ofercie niezgodności z SIWZ niemających istotnego ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

2 Pzp jako podstawy odrzucenia oferty, polega na poprzedzeniu tej czynności wyjaśnieniem treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Pzp, na poprawieniu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

KIO 1472/15; 4. Niezgodność oferty z treścią SIWZ, uzasadniająca odrzucenie oferty, musi dotyczyć merytorycznych wymagań określonych ...

w specyfikacji. Nie uzasadnia odrzucenia oferty jej niezgodność z SIWZ mająca ...

zamówienia publicznego (dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, odpowiadającej potrzebom zamawiającego), z poszanowaniem ...

z opisem przedmiotu zamówienia, treścią oferty jest zobowiązanie wykonawcy do wykonania robót budowlanych, których zakres ...

zamawiający wskazał, że przenośna sprężarka do napełniania butli aparatów tlenowych typu ...

MSA 100EFI oraz szafa do suszenia węży DxS34, są ...

użytkownik i zostaną one użyte do wyposażenia pomieszczeń technicznych i magazynowych ...

zamawiający i które zostanie wykorzystane do wyposażenia pomieszczeń, nie stanowi zobowiązania wykonawcy do zaoferowania tych urządzeń w ofercie, a tym samym do ich wyceny. Powtarzany opis, że ...

sprawie nie występuje niezgodność treści oferty z treścią SIWZ (treść oferty nieodpowiadająca treści SIWZ), jako niezgodność zobowiązania odwołującego przedstawionego w ofercie w rozumieniu art. 66 § 1 ...

cywilnego, z wymaganiami zamawiającego co do merytorycznego wykonania zamówienia. Niezgodność treści oferty skutkująca jej odrzuceniem została wskazana jako niezgodność treści oferty z opisem sposobu obliczenia ceny oferty zamieszczonym w SIWZ (wykonawca nie ...

rozprawie, mimo rozbieżnych intencji składanych wyjaśnień, z wyjaśnień pełnomocników stron i uczestnika postępowania ...

dokumentacją postępowania i dokumentami załączonymi do odwołania, wynika potwierdzenie, że zamawiający ...

wykazu i zostanie ono wykorzystane do wyposażenia budowanego obiektu. Dodatkowym potwierdzeniem ...

rozumienia jest też uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego wskazujące podstawę faktyczną "(…) nie ...

lecz brak jego wyceny w kosztorysie ofertowym, przy czym nie wskazał błędu w obliczeniu ceny oferty stanowiącego odrębną przesłankę odrzucenia oferty określoną w art. 89 ust ...

powołał też w uzasadnieniu odrzucenia oferty żadnych okoliczności faktycznych ani prawnych ...

wskazujących na nieprawidłowe obliczenie ceny oferty (podobnie w wyroku Izby z ...

czynności związanych z wyjaśnianiem ceny oferty odwołującego, czy cen ofert pozostałych wykonawców, mimo braku wyceny ...

w jednej z trzech pozostałych ofert i znacznego zróżnicowania wyceny w ...

kwestionowanych pozycjach w pozostałych dwóch ofertach. Z przedstawionych przez strony i ...

odwoławczego informacji na temat wypełnienia kosztorysów ofertowych w ofertach pozostałych wykonawców wynika, że wycena ...

uczestnik postępowania odwoławczego - w konkluzji wyjaśnień stwierdził, że odwołujący był zobowiązany do wyceny dwóch pozycji obojętnie za ...

zostaną zainstalowane: sprężarka i szafa do suszenia węży - po jednej sztuce ...

uwzględnieniem jej wartości w cenie oferty wykonawcy, skoro wykonawca - wobec opisu zamawiającego - nie jest zobowiązany do dostawy spornego wyposażenia. Z projektu ...

i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym. Zatem, wynagrodzeniem wykonawcy będzie ...

w opisie sposobu obliczenia ceny oferty pod treścią podpunktu 7 w ...

pozycji robót będzie przyczyną odrzucenia oferty (…)." - w świetle przepisu art. 89 ...

zamieszczone w SIWZ nie uprawnia do wywiedzenia skutku ponad przepisy ustawy ...

dwóch pozycji, stanowiący uzasadnienie odrzucenia oferty na mocy zamieszczonego w części ...

SIWZ opisu sposobu obliczenia ceny oferty, w sytuacji gdy odwołujący zaoferował i wycenił roboty przewidziane do wykonania przez wykonawcę (szczegółowo określone ...

przy braku zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w tym ...

stanowić o merytorycznej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Odpowiedź na ...

gdyż dotyczy ona potwierdzenia co do wykazu wyposażenia pierwszego, nie zmieniając ...

uznała, że brak jest podstaw do przypisania niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, w rozumieniu ...

przedstawionym w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty. Stąd, Izba uwzględniła odwołanie i nakazała powtórzenie czynności badania oferty odwołującego i jej oceny wraz z oceną pozostałych ofert niepodlegających odrzuceniu. Naruszenie przepisu art ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

odwołania na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 84 fragmenty

2009-07-30 » Uwzględnia odwołanie

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołującym, złożył protest na odrzucenie oferty protestującego, a w konsekwencji na wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę P.H ...

zwanej ustawą Pzp, poprzez wybranie oferty mniej korzystnej niż oferta protestującego, naruszając zasadę uczciwej konkurencji ...

2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty zgodnej ze SIWZ i nie ...

Protestujący wniósł o: 1. uznanie oferty protestującego za ważną, 2. ponowną ocenę ofert i wybranie oferty protestującego jako najkorzystniejszej. Wykazując swój ...

interes prawny wskazał, że uznanie oferty protestującego za ofertę, która nie podlega odrzuceniu spowoduje, że jego oferta będzie najkorzystniejsza. W uzasadnieniu protestu ...

poinformował go o odrzuceniu jego oferty, podając jako podstawę prawną art ...

zdaniem zamawiającego, protestujący niepoprawnie wykonał kosztorys ofertowy, uznając, że treść oferty protestującego jest niezgodna z SIWZ ...

niezgodność ta polega na sporządzeniu kosztorysu ofertowego w sposób sprzeczny z przedmiarem robót będącym załącznikiem do SIWZ. Podniósł, że zamawiający nie wskazał przy tym zaniżenia oferty przez protestującego oraz okoliczności, że ...

elementów robót czym zaniżył cenę oferty i dokonał czynu nieuczciwej konkurencji ...

zamawiający wskazał, że protestujący w kosztorysie: 1. zestawienie materiałów dot. "Płyty ...

traw" zwiększył ich ilość przeznaczoną do wysiewu, 3. wartość robocizny dot ...

itd. i takiego skalkulowania ceny oferty, aby wykonane dzieło było wielkością ...

że wskazana przez zamawiającego niezgodność kosztorysu ofertowego protestującego z kosztorysem inwestorskim jest niezgodnością pozorną i ...

Dodał, że odrzuceniu podlega wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna ze ...

formy. Powołał się na komentarz do art. 89 ust. 4 ustawy ...

stwierdził, że pomimo wyznaczenia w kosztorysie inwestorskim tego materiału jako materiał ...

to na swoją odpowiedzialność podrożył ofertę. Jeśli pomimo tego oferta protestującego okazała się najkorzystniejszą cenowo ...

poprzez jego oddalenie. Odnosząc się do zarzutu naruszenia zasady uczciwej konkurencji, poprzez wybranie oferty mniej korzystnej niż oferta protestującego, zamawiający stwierdził, że nie ...

uczciwej konkurencji, przeciwnie, poprzez odrzucenie oferty protestującego zachował się w myśl ...

przy interpretacji przepisów. Procedura prowadząca do wybory najkorzystniejszej oferty musi być bezwzględnie zgodna z ...

tak było w przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej w tym postępowaniu. Odnosząc się do zarzutu niezasadnego odrzucenia oferty protestującego zamawiający wyjaśnił, iż dokonał odrzucenia oferty protestującego w oparciu o art ...

W ocenie zamawiającego błąd w ofercie protestującego był ewidentny, wobec czego zamawiający miał obowiązek odrzucenia oferty na podstawie przywołanych przepisów prawa ...

1 ustawy Pzp w stosunku do oferty protestującego. Nawiązując do argumentacji protestującego, iż zamawiający, odrzucając ofertę protestującego, nie wskazał "zaniżenia oferty przez protestującego oraz okoliczności, że ...

elementów robót czym zaniżył cenę oferty i dokonał czynu nieuczciwej konkurencji" zamawiający podniósł, że do odrzucenia oferty wykonawcy na mocy art. 89 ...

potrzebą, wynikłą w toku wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający zgodził się z protestującym co do ryczałtowego charakteru ceny w przedmiotowym ...

wskazuje, iż "Wykonawca oblicza cenę oferty na podstawie załączonego do SIWZ przedmiaru robót sporządzając kosztorys ofertowy metodą kalkulacji uproszczonej lub ...

żądania na jego podstawie przedłożenia kosztorysu ofertowego, zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy jako niezgodnej z treścią ...

że w piśmie odnośnie odrzucenia oferty protestującego wyraźnie podkreślił, iż oferta ta zawierała błędy polegające na ...

ilości przedmiarowych prac zawartych w kosztorysie ofertowym z ilościami prac podanymi ...

na podstawie przedmiaru robót, to kosztorys ofertowy powinien zawierać wszystkie elementy ...

Wobec powyższego zamawiający uznał, że kosztorys ofertowy załączony do oferty przez protestującego stanowi integralną część oferty i dotyczy bezpośrednio ceny oferty, a supozycja protestującego, iż niezgodność kosztorysu ofertowego z kosztorysem inwestorskim (powinno być "przedmiarem robót ...

znaczenie zasadnicze dla obliczenia ceny oferty i takie znaczenie w sposób ...

dla oceny sposobu obliczenia ceny oferty zasadnicze znaczenie przypisać należy prawidłowemu ...

ustawy Pzp, że w przypadku wyjaśnień niezgodności pomiędzy kosztorysem ofertowym a przedmiarem robót nie ...

wątpliwości te muszą odnosić się do treści oferty tj. woli zawarcia z zamawiającym ...

treści oświadczeń i dokumentów dołączonych do ofert, te bowiem nie stanowią treści oferty, lecz jedynie potwierdzenie spełniania przez ...

przez projektanta, czyli osobę uprawnioną do sporządzania projektu budowlanego (art 20 ...

przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej ...

protestu nie wskazał, iż jego ofertę odrzucono na mocy art. 89 ...

jeżeli zamawiający uwzględniłby protest, to oferta protestującego nadal podlegałaby odrzuceniu na ...

pkt 6 ustawy Pzp, gdyż oferta ta błąd w obliczeniu ceny ...

realizacji zamówienia, wobec czego jego oferta jest niezgodna ze stanem faktycznym ...

dodatkową podstawę prawną odrzucenia jego oferty, tj. art. 89 ust. 1 ...

dzieła kierował się zamawiający, wstawiając do projektu umowy § 3 pkt 1 ...

wymienia w specyfikacji dokumentów niezbędnych do dokonania odbioru kosztorysu powykonawczego za roboty główne. Zdaniem odwołującego kosztorys dołączony do oferty miał być użyty zgodnie z § 3 pkt 12 tylko do ustalenia górnej granicy wskaźników cenowych koniecznych do wyceny robót dodatkowych wskutek zmiany ...

Nie miał natomiast mieć zastosowania do wyceny wykonania robót objętych zamówieniem ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), oferty odwołującego, Protokołu postępowania o udzielenie ...

zgodnie z drukiem ZP - 12, oferty złożyło 4 wykonawców z cenami ...

1. 300 445,95 zł (oferta odwołującego), 2. 372 489,67 ...

KIC - TRANS) Jedynym kryterium oceny ofert, zgodnie z częścią V SIWZ "Kryteria wyboru ofert i ich znaczenie" była cena brutto. Zamawiający odrzucił wszystkie oferty, z wyjątkiem oferty złożonej przez PHU KIC - TRANS ...

i stanowił załącznik nr 5 do SIWZ wykonawcy mieli obowiązek złożyć ...

oraz zdobyli konieczne informacje potrzebne do prawidłowego przygotowania oferty, • podana przez nich cena oferty zawiera wszystkie koszty konieczne do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia. W ...

dokumentacja projektowa. Szczegółowe zestawienie robót do wykonania oraz ich ilość i zakres zawierają, stanowiące załączniki do SIWZ - przedmiary robót: 1) kosztorys nakładczy - płyta boiska, 2) kosztorys nakładczy - nawadnianie terenu oraz szczegółowa ...

SIWZ, był w szczególności: wyceniony kosztorys ofertowy, a nadto zgodnie z ...

obliczenia ceny" wykonawca został zobowiązany do podania w ofercie kwoty netto i brutto (pkt. 1), obliczenia ceny oferty na podstawie załączonego do SIWZ przedmiaru robót i sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą kalkulacji uproszczonej lub ...

przez inne ceny podane w kosztorysie (pkt 7). W § 3 ust ...

zamawiający wskazał: "Zamawiający zobowiązany jest do zapłaty Wykonawcy wynagrodzenia ryczałtowego zgodnie ze złożoną ofertą w wysokości (…), w § 3 ust ...

wynikałaby z niestarannego obliczenia ceny oferty". W § 3 ust. 12 zamawiający przewidział, że: "Do rozliczenia robót dodatkowych, dla których zostały określone w kosztorysie ofertowym ceny jednostkowe, Wykonawca przedstawi do rokowań ceny nie wyższe niż ...

zamawiający przewidział przedstawienie przez wykonawcę do rokowań składników cenotwórczych do kosztorysowania nie większych jak przy opracowywaniu oferty oraz ceny jednostkowe sprzętu i ...

potwierdzenie się zarzutów niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego w sytuacji, gdy oferta odwołującego zawiera najniższą cenę, a ...

przedmiotowym postępowaniu jedynym kryterium oceny ofert jest właśnie cena, oznaczałoby dla ...

samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

ustawy Pzp. Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ oraz z ...

stanowi dokument pomocniczy w stosunku do projektu i specyfikacji technicznych, pod ...

wykonania i odbioru robót (załączona do SIWZ). Stwierdzić należy, że przedmiar robót, stanowiący podstawę sporządzenia kosztorysu, jest opracowaniem wtórnym w stosunku do projektu i specyfikacji technicznych i ...

nim uwzględnionych, wykonawcy zostali zobligowani do uwzględnienia innych jeszcze prac i ...

zamówienia, a nadto odwołujący objął kosztorysem ofertowym prace w zakresie szerszym ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, co jednocześnie przesądza o niedopuszczalności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

tym idzie kosztów robót należy do wykonawcy i stanowi jego ryzyko ...

5). Skutek w postaci odrzucenia oferty odwołującego na podstawie przepisu art ...

SIWZ, nakazującego wykonawcom obliczyć cenę oferty na podstawie załączonego do SIWZ przedmiaru robót, odczytując ten ...

treść SIWZ nie uzasadnia odrzucenia oferty odwołującego, ponieważ obowiązek obliczenia ceny oferty na podstawie przedmiaru robót oznacza ...

nie determinuje zakresu prac przewidzianych do wykonania zamówienia, a w konsekwencji ...

nie determinuje wielkości ujmowanych w kosztorysie ofertowym kosztów. Postanowienia SIWZ - rozdziału ...

ich wykonanie (nie wypełnione pozycje kosztorysu przez Wykonawcę), nie będą dodatkowo ...

przez inne ceny podane w kosztorysie") oraz projektu umowy (§ 3 ust ...

świadom mogących wystąpić rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym a przedmiarem i akceptował ...

w przypadku: "niestarannego obliczenia ceny oferty". Skład orzekający Izby uznał także ...

właściwej podstawy prawnej odrzucenia jego oferty (wskazał art. 89 ust. 1 ...

protestu objęto również kwestię odrzucenia oferty z powodu błędów w kalkulacji ...

Izby uznał, że zamawiający, odrzucając ofertę odwołującego, naruszył przepis art. 89 ...

7 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 78 fragmentów

2014-08-13 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odwołanie od czynności Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego, wyboru najkorzystniejszej oferty, złożonej przez TREE POLSKA Spółka ...

2 ustawy, uznając, że treść oferty odwołujących nie odpowiada treści specyfikacji ...

3 ustawy poprzez uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty, złożonej przez TREE POLSKA Spółka ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

od Zamawiającego zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej, zawierające jednocześnie informację o odrzuceniu oferty Odwołującego ze względu na to, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ (art ...

ze względu na to, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust ...

sam sposób opisane zostało zadanie do wykonania w § 2 ust. 1 ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Jak argumentował Odwołujący, co ...

dotyczące odtworzenia nawierzchni zostały dostosowane do stanu istniejącego. Parametry odtwarzanej nawierzchni ...

nie przewiduje prowadzenia robót zmierzających do wymiany nawierzchni, jej modernizacji, itp., ale wyłącznie do jej odtworzenia, czyli doprowadzenia miejsc ...

skutek rozbiórki nawierzchnia zostanie uszkodzona, do stanu sprzed rozbiórki. Zdaniem Odwołującego ...

zalecenie projektanta, aby przed przystąpieniem do rozbiórki i wprowadzeniem sprzętu na ...

także fakt, iż w załączniku do projektu budowlanego - T.1 architektura ...

trakcie rozbiórki nawierzchni Odwołujący doszedł do wniosku, że bardziej opłacalnym rozwiązaniem ...

prowadzone prace rozbiórkowe nie doprowadziły do jej uszkodzenia. W konsekwencji, Odwołujący ...

nie będą prowadzone, nie sporządził kosztorysu dla branży drogowej. Natomiast (mając ...

przed uszkodzeniem), Odwołujący przewidział w kosztorysie dla branży budowlanej (rozbiórka budynku ...

że Zamawiający określa w siwz kosztorys stanowiący załącznik do oferty jako pomocniczy i nigdzie nie ...

dokumentacji projektowej. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie przedstawionej oferty. Odwołujący wyjaśnił, że technologia prowadzenia ...

że cena zawarta w ich ofercie obejmuje wykonanie całego przedmiotu umowy. Zamawiający ocenił wyjaśnienia Odwołującego jako dotknięte wewnętrzną sprzecznością ...

wspomniana wyżej poz. 203 w kosztorysie ofertowym, opracowanym przez Odwołującego dla ...

budowlanej. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający oceniając wyjaśnienia niesłusznie uznał, że nie jest ...

Zamawiającego są gołosłowne, a nie wyjaśnienia Odwołujących, mających wieloletnie doświadczenie w ...

drogowych. Odwołujący wyjaśnił, że składając ofertę wykluczył potrzebę prowadzenia takich robót ...

zakresów robót, przedłożone przez Odwołującego kosztorysy pozwalają na stosowanie mechanizmu przewidzianego ...

13.2 SIWZ ustalił, że oferty oceniał będzie wyłącznie na podstawie ...

a następnie przy ocenie złożonych ofert kwestionuje ofertę Odwołujących, zawierającą niższą cenę od oferty wybranej tylko na tej podstawie ...

Odwołujący ocenił stanowisko Zamawiającego co do rażąco niskiej ceny jego oferty. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający pominął ...

przez Odwołujących, jeżeli zryczałtowana cena oferty nie była rażąco niska. Podkreślił ...

ceny. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

jednym z wykonawców, którzy złożyli ofertę w niniejszym postępowaniu. W przypadku ...

istotnych warunków zamówienia (dalej: siwz), oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia ...

i treścią określoną w Formularzu oferty, stanowiącym Załącznik nr 1 do siwz. Stosownie do punktu 4.2 siwz, szczegółowy ...

umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do siwz, w tym w dokumentacji ...

robót budowlanych (załącznik nr 4 do Umowy), przekazanych Wykonawcom na płycie ...

wykaz stanowi Załącznik nr 3 do siwz, znajdowały się m.in ...

siwz, Wykonawcy byli zobowiązani dołączyć do oferty kosztorys ofertowy. Kosztorys miał zostać złożony dla celów ...

Należy więc zauważyć, że załączniki do SIWZ w postaci pełnej dokumentacji ...

częścią każdej siwz są załączniki do niej. Tym samym, oceniając treść oferty pod kątem jej zgodności z ...

pod uwagę również treść załączników do siwz. Nie ulega wątpliwości, że ...

20). Odwołujący zarówno w treści wyjaśnień, jak i w treści odwołania ...

będą prowadzone i nie sporządził kosztorysu dla branży drogowej. Oświadczył także ...

samym, w ocenie Izby, treść oferty Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

względu na brak obligatoryjnie wymaganych do przeprowadzenia robót drogowych. Zamawiający przekazuje ...

siwz, stanowi opis prac niezbędnych do zrealizowania przez Wykonawców. Wszyscy Wykonawcy ...

było, aby Wykonawcy załączyli wypełniony kosztorys ofertowy (w którym znalazły się poszczególne zadania do realizacji), to brak złożenia części kosztorysu, określającego zakres prac drogowych stanowi ...

treści zadania na etapie składania ofert. Oferowane przez Odwołującego rozwiązanie, polegające ...

może również złożenie przez Odwołującego oferty wariantowej, co zgodnie z pkt ...

i również mogłoby skutkować odrzuceniem oferty. Odwołujący wskazywał, że zgodnie z treścią siwz, kosztorysy ofertowe mają charakter pomocniczy. Należy ...

postanowienie siwz nie oznacza, że kosztorysy ofertowe są nieistotne lub nie ...

przez Wykonawców uwzględniane w treści oferty. Ponownie należy zauważyć, że stanowią ...

one określenie zakresu prac niezbędnych do wykonania, a ich złożenie było ...

drogowe, powinny zostać ujęte w ofertach wykonawców. Nadto Zamawiający wskazał, do jakich celów są mu niezbędne kosztorysy ofertowe. Zgodnie z punktem 6 ...

stanie się niecelowe lub niemożliwe do wykonania, wynagrodzenie netto zostanie pomniejszone ...

wartość wyliczoną na podstawie pomocniczego kosztorysu ofertowego. Fakt, że Odwołujący przewidział w kosztorysie dla branży budowlanej (rozbiórka budynku ...

wykona roboty drogowe przewidziane w kosztorysie. Odwołujący wprost oświadczał, także w ...

że Zamawiający określił w siwz kosztorys stanowiący załącznik do oferty jako pomocniczy, nigdzie nie narzucił ...

wykonawcom. Zamawiający nie jest zobowiązany do dodatkowego zawierania sformułowań, że wymaga ...

zamówienia zgodnie z dokumentacją. Stosownie do treści siwz, stanowi ona - jako ...

wymaganiem Zamawiającego (bezspornym) było załączenie kosztorysu ofertowego do oferty. Nadto przedmiar, jako stanowiący część ...

dodatkowe, wskazane w pozycji 203 kosztorysu ofertowego, które stanowiły prace nieopisane ...

tak należy zauważyć, że treść oferty Odwołującego nie przewidywała wykonania części ...

robót drogowych), a tym samym oferta jako niezgodna z SIWZ powinna ...

zarzut Odwołującego dotyczący niesłusznego odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego. Tym samym odwołanie podlegało ...

uwzględnienie zarzut dotyczący bezzasadnego odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na fakt złożenia oferty zwierającej rażąco niską cenę. Przede ...

zaoferował realizacji całości przedmiotu zamówienia, oferty w postępowaniu są nieporównywalne. Co ...

możliwe stwierdzenie, jaką cenę zawierałaby oferta Odwołującego, gdyby Odwołujący uwzględnił całość ...

na obecnym etapie stwierdzenie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niska cenę ...

w SIWZ, to cena w ofercie Odwołującego nie odnosi się do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

czy zaoferowana przez Odwołującego w ofercie cena jest rażąco niska. Bowiem ...

można rozpatrywać wyłącznie w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia. Mając powyższe ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 71 fragmentów

2010-08-18 » Oddala odwołanie

Paulina Zalewska w sprawie wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

udziale wykonawcy zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

złotych zero groszy). 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Suwałkach. Przewodniczący ...

Suwałkach w ramach projektu "Poprawa oferty edukacyjno-kulturalnej PSM w Suwałkach ...

wobec czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty SKANSKA S.A., w dniu ...

o. z Suwałk wniosło odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

w drodze informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej przesłanej faksem oraz nadanej ...

1 ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy i prowadzenie postępowania ...

wyodrębnić i umieścić na końcu kosztorysu ofertowego (odpowiedź na pytanie nr ...

wskazał na brak wyceny w ofercie wybranej elementów stanowiących przedmiot zamówienia ...

w ocenie odwołującego, o niezgodności oferty z treścią siwz i nie ...

robót, co uniemożliwia skorygowanie ceny oferty wybranej. Ponadto, niezgodność wybranej oferty z siwz wynikać ma również z braku podania w ofercie i jednoznacznego określenia producenta oraz symbolu lub modelu proponowanych do sali koncertowej urządzeń, co było ...

zamawiającego w załączniku nr 1 do przedmiaru robót instalacji elektrycznych i audiowizualnych Sali koncertowej. W kosztorysie ofertowym SKANSKA S.A. określiła ...

wskazanych w pozycjach od 1 do 11, 13, 18, 23, 29 ...

od cen wskazanych w innych ofertach. Jej wysokość zdaniem odwołującego, wskazuje ...

możliwość dostawy jedynie amatorskiej kamery do użytku osobistego, a nie profesjonalnego ...

przez zamawiającego, co winno prowadzić do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

treścią siwz odwołujący uznał treść kosztorysu w części instalacje elektryczne i ...

prac, co stanowi o niezgodności oferty z siwz. Dokonanie przez zamawiającego oceny oferty SKANSKA S.A. z pominięciem wymaganego sposobu określenia ceny oferty, opisanego w pkt 5 siwz ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty SKANSKA S.A. i uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wnoszące odwołanie konsorcjum ...

kosztami postępowania przez KIO zamawiającego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w pozycji 155.d.6 kosztorysu "Stan Surowy" w pozycji "Koszty ...

zaprawy cementowej zostało wycenione w kosztorysie "Stan Surowy" w pozycji 113 ...

została wyceniona przez wykonawcę w kosztorysie "Stan Surowy" w dziale 12 ...

akustyczne drewniane przystępujący wycenił w kosztorysie "Stan Surowy" w pozycji 90 ...

jej wykonanie zostało uwzględnione w kosztorysie "Stan Surowy" w pozycji 47 ...

asortymentu, uwzględnianego w innych pozycjach kosztorysu, a przystępujący opierał się na ofertach podwykonawców, którzy w cenie dostawy ...

gdyż treść pozycji została w ofercie wskazana zgodnie z przedmiarem. Odnośnie ...

np. dodatkowej kolumny w załączeniu do przedmiaru. Przystępujący przygotował wersję załącznika ...

W przypadku pozycji od 1 do 9 nie było możliwe podanie na dzień składania ofert pełnych typów lub symboli urządzeń ...

83 oraz 105 w nawiązaniu do 104, 106, 107 przystępujący wskazał ...

i na rysunkach odnoszących się do konkretnego producenta określenie typu wymaganego ...

cech, które muszą nawiązywać typem do wymaganych dokumentacją opraw oświetleniowych. Pozycje ...

sprzedawanego jako kompletne i gotowe do montażu, np. reflektor 1000 W. W swojej ofercie wykonawca podał typ całego urządzenia ...

gdyż proponowany monitor ma przypisany do niego zestaw głośników i nie ...

zostały w poz. od 1 do 9 i są dostarczane wraz ...

2010 r. zamawiający przekazał faksem do Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na ...

pismach i ustnie na rozprawie do protokołu. Odwołanie będące przedmiotem rozpoznania wniesione zostało do Krajowej Izby Odwoławczej na zasadach ...

223, poz. 1778), a zatem do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

znowelizowanym. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

wybór przez zamawiającego, jako najkorzystniejszej oferty Skanska S.A. dokonany został ...

oraz zakresu świadczenia objętego treścią oferty wybranej. W oparciu o treść ...

warunków zamówienia, dokumentów złożonych wraz ofertą, jak również wyjaśnienia wykonawcy złożone w piśmie z ...

sierpnia 2010 r. (zgłoszenie przystąpienia do odwołania po stronie zamawiającego), Izba ...

uznała, iż brak ujęcia w kosztorysie ofertowym oddzielnych pozycji w zakresie ...

przez odwołującego nie stanowił podstawy do odrzucenia oferty Skanska S.A. na podstawie ...

twierdzeniu, iż brak ujęcia w kosztorysie dodatkowych pozycji obejmujących wskazany zakres ...

prac stanowi o niezgodności treści oferty, prowadzący do jej odrzucenia. Potwierdzenie tego stanowisko ...

uzasadniała twierdzenia o niezgodności treści oferty Skanska S.A., która winna prowadzić do jej odrzucenia. Izba uznała, iż ...

S.A. przedłożyła wraz z ofertą komplet wymaganych kosztorysów, obejmujących całość pozycji ujętych w ...

zamówienia, wykonawcy byli zobowiązani złożyć ofertę na cały zakres zamówienia (pkt ...

treść odpowiedzi nie odnosiła się do sporządzenia kosztorysu ofertowego, który zgodnie z 5 ...

uwzględnić je w oddzielnych pozycjach kosztorysów. Izba przyjęła wyjaśnienia przystępującego złożone na rozprawie, jak ...

wynagrodzenie ryczałtowe, o zakresie świadczenia, do którego wykonania wykonawca będzie zobowiązany za określoną w ofercie kwotę nie decyduje kosztorys ofertowy, ale szczegółowy opis przedmiotu ...

Skoro zamawiający nie wymagał sporządzenia kosztorysów szczegółowych, jak również nie wskazał ich szczególnego znaczenia, kosztorys ofertowy ma znaczenie pomocnicze dla ...

załącznika nr 1 (załącznik materiałowy do przedmiaru robót, str. 105 oferty) z wymaganiem podania jednoznacznie producenta ...

dla uwzględnienie zarzutu niezgodności treści oferty z siwz. Faktycznie odwołujący nie ...

zatem Izba nie znalazła podstaw do uznania, iż oferta wykonawcy Skanska S.A. podlegać ...

uznać jedynie za uchybienie co do formy (sposobu określenie oferowanych urządzeń ...

a nie za niezgodność co do treści oferty, gdyż opis oferowanego urządzenia został ...

z podnoszonych zarzutów niezgodności treści oferty Skanska S.A. z siwz ...

twierdzeniu odwołującego, iż wstawienie w kosztorysie ceny "0" dla wskazanych pozycji ...

tych prac, a zatem cena oferty nie obejmuje całości przedmiotu zamówienia ...

bezpodstawne. Wybrany wykonawca uwzględnił w kosztorysie wszystkie pozycje objęte przedmiarami, dokonując ...

zarzutu, jako rażąco niskiej. Ponadto, wyjaśnienia tego wykonawcy Izba uznała za ...

powyższe Izba nie miała podstaw do przyjęcia twierdzeń odwołującego, które były sprzeczne z treścią oferty wybranej. W tym zakresie Izba ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

zastosowanie, zgodnie z § 7 rozporządzenia, do odwołania dotyczącego postępowania wszczętego po ...

obciążyła kosztami postępowania odwoławczego odwołującego. Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

zł. na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 217 fragmentów

2021-03-25 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przy udziale wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Dnia 22 lutego 2021 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

roku, polegających na: 1. uznaniu oferty wykonawcy za najkorzystniejszą oraz nieodrzuceniu tej oferty; 2. uznaniu oferty BAKAMAX Sp. z o.o. jako drugą w kolejności ofert najkorzystniejszych i nieodrzuceniu oferty BAKAMAX. Odwołujący zarzucał naruszenie następujących ...

prawnej uzasadnienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, które spowodowało naruszenie zasady ...

zastosowanie polegające na zaniechaniu odrzucenia ofert ITL Marek Kiciński, Marcin Chęć ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. art. 91 ...

ustawy Pzp, poprzez dokonanie oceny ofert ITL oraz BAKAMAX w sposób ...

czego konsekwencją było zaniżenie punktacji oferty Odwołującego przy jednoczesnym zawyżeniu punktacji ...

ITL oraz BAKAMAX , co doprowadziło do bezpodstawnego wyboru jako najkorzystniejszej oferty, oferty ITL, a w drugiej kolejności oferty BAKAMAX. Wobec powyższego Odwołujący wnosił ...

całości; 2. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 3. nakazanie powtórzenia czynności badania i oceny złożonych ofert; 4. odrzucenie ofert ITL oraz BAKAMAX; 5. wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 6. zasądzenie ...

postępowaniu, a złożona przez niego oferta uplasowała się na trzeciej pozycji w rankingu ofert. W wyniku naruszenia przez Zamawiającego ...

W przypadku prawidłowego działania Zamawiającego oferty przedstawione przez ITL oraz BAKAMAX ...

szkodę, a to uprawnia go do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

prawidłowego uzasadnienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej oferty. W myśl art. 253 ust ...

wykonawców o: 1. wyborze najkorzystniejszej oferty podając punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2. wykonawcach ...

zostali wykluczeni, 3. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4. wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5. dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6. nieustanowieniu ...

czynności związane z wyborem najkorzystniejszej oferty muszą zostać uzasadnione przez zamawiającego ...

na jakiej podstawie ich własna oferta czy też oferta konkurencji została oceniona w dany ...

o przyznanej punktacji i wyborze oferty najkorzystniejszej ograniczył się do wskazania liczby punktów przyznanych każdemu ...

ustalić, jakie przesłanki skłoniły Zamawiającego do podjęcia decyzji. Prawo wykonawców do poznania podstaw rozstrzygnięcia Zamawiającego zostało ograniczone, podobnie jak prawo do odwołania się od decyzji Zamawiającego ...

powoduje, że odwołanie wnoszone jest do pewnego stopnia "na oślep", z ...

Zamawiającego, a zatem uprawnienie wykonawcy do poddania kontroli działania Zamawiającego jest ...

ograniczone. Każdy wykonawca jest uprawniony do tego, by wiedzieć, na jakiej podstawie jego oferta została oceniona w taki czy ...

Biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, sformułowane przez Zamawiającego uzasadnienie faktyczne ...

nie może sprowadzać się jedynie do podania łącznej punktacji, czy też ...

wykonawcom jasnego uzasadnienia dokonanej oceny ofert oraz wskazanie, na jakiej podstawie ...

określoną liczbę punktów. Skoro ocena ofert jest kluczowym momentem postępowania, tym ...

świadomi powodów gorszej oceny ich ofert i powinni mieć możliwość zaskarżenia ...

motywy. Zarzut II - zaniechanie odrzucenia ofert ITL oraz BAKAMAX pomimo rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia Cena realizacji zamówienia zaproponowana w ofercie ITL w wysokości 678.981 ...

szacunkowej zamówienia. Kwota zaproponowana w ofercie jest niższa o 66,08 ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i wezwał go do złożenia wyjaśnień. ITL wezwana do wyjaśnień dotyczących ceny nie odniosła się do złożonej oferty, której częścią składową był kosztorys ofertowy. Załączyła jedynie zestawienie kosztów ...

własnych "Koszty Wykonawcy" jako element oferty mający wpływ na wysokość ceny ...

Wykonawca ITL w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach nie udokumentował w sposób obiektywny ...

i wyczerpujący, iż wskazana w ofercie cena nie jest rażąco zaniżona ...

zysk. Spółka określiła w swoich wyjaśnieniach zysk na poziomie ok. 36%, podczas gdy w kosztorysie ofertowym zysk stanowił zaledwie 7 ...

sposób wyjaśnione. Zamawiający dysponuje uprawnieniem do swobodnej oceny wyjaśnień wzywanego wykonawcy i brak jest ...

od przedstawionej przez danego wykonawcę oferty. Umknęło uwadze Zamawiającego, iż ITL przedstawiła kosztorys - zestawienie kosztów własnych ("Koszty Wykonawcy ...

wszystkie składniki cenotwórcze, nie przedstawiła ofert podwykonawców robót, nie udowodniła, że posiada ciężki sprzęt do robót ziemnych ani nie przedstawiła ofert podwykonawców na wykonanie przedmiotowego zakresu. Podmiot ten przedstawił tylko oferty na część materiałów, a nie ...

wszystkie, zaś Zamawiający nie wezwał do uzupełnienia i przedstawienia pozostałych ofert. Nadto dogłębna analiza danych wynikających z oferty ITL oraz udzielonych przez niego wyjaśnień podaje w wątpliwość czy ujęte ...

wygenerowanie przez Wykonawcę zysku, a wyjaśnienia nie znajdują uzasadnienia. Wyjaśnienia wymagane od wykonawców muszą obiektywnie ...

niska oraz, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cenowa i zwrócenie się Zamawiającego do ITL o udzielenie wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

spójny i kompleksowy wyjaśni przyjęte do kalkulacji ceny oferty stawki; nie podołała jednak temu ...

Zamawiający miał zatem obowiązek odrzucić ofertę ITL bowiem dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący przedstawił dokładnie ...

których wynikać ma, iż cena oferty ITL jest rażąco zaniżona, co ...

wzbudzić uzasadnione wątpliwości Zamawiającego. Załączony do oferty kosztorys ITL ofertowy wykazywał wiele uchybień ...

na koszty robocizny w stosunku do nakładów wynikających z podstaw wycen w kosztorysie ofertowym: • poz. 2 zmienione nakłady ...

uchybieniami popełnionym przez ITL w kosztorysie są: • pominięcie w poz. 9 ...

m3, tj. ceny nierealnej do osiągnięcia w warunkach rynkowych. Ponadto ...

utylizacji papy (która, w porównaniu do cen rynkowych jest jak najbardziej ...

utrzymująca się niekonsekwencja podmiotu sporządzającego kosztorys. Po analizie kosztorysu Odwołujący wskazał, że wartość realizacji ...

zaniżona, a wartość wskazana w kosztorysie nie uwzględnia ryzyka związanego z ...

opisanych w rozdziale 1.1 kosztorysu, tj. rozbiórek tynków wewnętrznych i ...

będzie znacząco więcej, W swoich wyjaśnieniach ITL w żaden sposób nie odniósł się do załączonego do oferty kosztorysu, na podstawie którego wyliczył cenę ...

tj. sposób odmienny w stosunku do sposobu wykonania robót przedstawionego w ...

przedmiarze. Jest on sprzeczny z kosztorysem ofertowym załączonym do oferty. Mechaniczna rozbiórka budynku, którego dotyczy ...

zostanie zarwany, wskutek czego dojdzie do zmieszania gruzu z parteru budynku ...

bliskie sąsiedztwo innych obiektów. W wyjaśnieniach Spółki dotyczących planowanej mechanicznej rozbiórki, wskazana została jako odpowiednia do rozbiórki czterech kondygnacji, koparka o ...

kondygnacja znajduje się na wysokości do ok. 23m). Koparki o ...

własnego uznania, bez odnoszenia się do obmiaru robót. Koszty robocizny wyliczono ...

i utylizacji. Nie przedstawiła również oferty podmiotu, który odpady te będzie ...

znacząco niższym poziomie niż w kosztorysie ofertowym (499.028,49 zł ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

niebezpiecznych; • relokacja hali z Niemiec do Strzelec Opolskich; • budowa hali o ...

cena realizacji zamówienia zaproponowana w ofercie przez drugiego Wykonawcę BAKAMAX w ...

szacunkowej zamówienia. Kwota zaproponowana w ofercie jest niższa o 58,35 ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i wezwał go do złożenia wyjaśnień. BAKAMAX w ramach wyjaśnień dotyczących ceny nie załączył żadnego wiarygodnego zestawienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i wyczerpujący, iż wskazana w ofercie cena nie jest rażąco zaniżona ...

nie przedstawiła odpowiedniego i wyczerpującego kosztorysu, w którym byłyby widoczne wszystkie składniki cenotwórcze, nie przedstawiła ofert podwykonawców robót, nie udowodniła, że posiada ciężki sprzęt do robót ziemnych ani nie przedstawiła ofert podwykonawców na wykonanie przedmiotowego zakresu ...

wygenerowanie przez niego zysku, a wyjaśnienia nie znajdują uzasadnienia. Wyjaśnienia wymagane od wykonawców muszą obiektywnie ...

niska oraz, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cenowa i zwrócenie się Zamawiającego do BAKAMAX o udzielenie wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

spójny i kompleksowy wyjaśni przyjęte do kalkulacji ceny oferty stawki; nie podołała jednak temu ...

obowiązkowi. Zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę BAKAMAX, bowiem dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut III - ocena ofert ITL oraz BAKAMAX w sposób ...

Zamawiający jest zobowiązany m.in. do tego, aby ocena ofert w postępowaniu dokonywana była zgodnie ...

konieczne w postępowaniu, kryteria oceny ofert i sposób dokonywania tej oceny, determinuje następnie treść oferty, w tym w szczególności te ...

na dokonywaną przez zamawiającego ocenę ofert. Poprzez sformułowanie zapisów SIWZ zamawiający determinuje następnie treść składanych ofert. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający przewidział ...

punktów w pozacenowym kryterium oceny ofert. Odwołujący wskazał z czego konkretne ceny w jego ofercie wynikają, jego wyliczenia pozostawały w zgodzie z cenami rynkowymi. Oferty przedstawione przez ITL oraz BAKAMAX ...

dlatego też w ocenie Odwołującego oferty te powinny zostać odrzucone. Zgodnie ...

10-1): Wykonawca zobowiązany jest do posiadania decyzji BDO w zakresie ...

zanieczyszczonych rtęcią. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji zamówienia zobowiązany jest do przedłożenia ww. decyzji Zamawiającemu. Zgodnie ...

szczególności nie posiada stosownego wpisu do BDO w zakresie transportu odpadów ...

1: Zamawiający żądał wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie Wykonawca ...

samodzielnie zrealizuje zamówienie. W złożonej ofercie ITL nie wskazał, że będzie ...

taką wskazał dopiero po wezwaniu do złożenia wyjaśnień, w piśmie z dnia 6 ...

nie posiada zatem pewności co do tego czy i jakich podwykonawców będzie mógł zaangażować do zleconych mu prac, a zatem ...

zostać zamieszczone już w złożonej ofercie - nie jest zasadnym doprecyzowanie tak ...

pracy oraz zgodnie z załączonym do SIWZ wzorem umowy § 7 pkt ...

osób, które mają zostać skierowane do wykonywania zadań składających się na ...

obowiązek użytkowania samochodu ciężarowego przystosowanego do transportu odpadów niebezpiecznych. ITL nie ...

posiadany przez wykonawcę jest przystosowany do transportu odpadów niebezpiecznych, Powinien on ...

gdy samochód ma zostać dopuszczony do przewozu towarów niebezpiecznych, a co ...

że jego samochód, wykazany w ofercie spełnia warunki do przewozu tychże towarów. W przekazanych przez wykonawcę wyjaśnieniach (udzielonych dopiero na wyraźne żądanie ...

nie zostanie odsprzedany lub wprowadzony do obrotu handlowego. Zgodnie z wyliczeniami ...

z powyższym potrzebna powierzchnia terenu do złożenia ilości gruzu, w zgodzie ...

wykonawca ITL nie posiada. Jego oferta nie może zatem zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą, a tym samym winna ...

treść SIWZ, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ - jest z ...

precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty w późniejszym czasie, w dalszych ...

zachowania uczciwej konkurencji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

odpowiada opisanemu w SIWZ, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

w sposób wystarczający wykazał, że oferta ITL nie spełniała wymagań postawionych ...

Zamawiającego w SIWZ. Dlatego też oferta ta winna zostać odrzucona, co ...

w SIWZ, ogłoszeniu o zamówieniu, wyjaśnieniach zamieszczonych na stronie internetowej Zamawiającego, ofertach złożonych przez Wykonawców, wyjaśnieniach Wykonawców, odwołaniu, pismach procesowych, a ...

Pzp" lub "Pzp"), więc stosownie do art. 92 ust. 1 ustawy ...

r. poz. 2020 ze zm.), do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

jako "Pzp2019") znajdują zastosowanie do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie ...

wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych, do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

nieprawidłowy czynności badania i oceny ofert, w tym wybór jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy, pozbawia Odwołującego możliwości ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania. Do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po ...

565,92 zł na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający na podstawie art ...

ustawy Pzp wezwał wykonawcę ITL do wyjaśnienia ceny oferty. Wskazał, że oferowana cena w ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny. ITL w złożonych wyjaśnieniach wskazało, że wyceniając roboty opierał ...

budowlanego, m.in. nowoczesny sprzęt do wyburzeń obiektów przemysłowych, w tym ...

Inne koszty, które mogą wystąpić. Do wyliczeń przyjęto koszt pracy koparki ...

028,49 zł brutto Cena oferty 678 981,87 zł brutto ...

ustawy Pzp Zamawiający wezwał ITL do wyjaśnienia rozbieżności między informacją zawartą w ...

ofertowego dotyczącą podwykonawców a złożonymi wyjaśnieniami w zakresie ceny oferty. W ofercie Wykonawca nie wskazał zakresu prac ...

zamierza powierzyć podwykonawcom, natomiast w wyjaśnieniach wskazano, że część zamówienia - odbiór ...

zamierza powierzyć dwóm wymienionym w wyjaśnieniach firmom. Zamawiający wezwał ITL do złożenia oświadczenia określonego w Rozdziale ...

VI.1 SIWZ w odniesieniu do podwykonawców. ITL odpowiedział, że zamierza ...

01*, jednak na dzień składania oferty nie są znane jeszcze nazwy ...

podpisaniu umowy. Na etapie składania ofert dokonano tylko wstępnego rozeznania rynku ...

magazynowej wraz z linią technologiczną do produkcji komponentów samochodowych i zautomatyzowanych ...

Vaihingen w Niemczech z relokacją do zakładu Zamawiającego w Strzelcach Opolskich ...

normami oraz prawidłowo ukończone. Cena oferty BAKAMAX wynosi 833 533,68 zł. Z wyjaśnień dotyczących ceny ofertowej złożonych na ...

zostaną pokryte ze stawek przyjętych do kalkulacji ceny; - Wypracowanie organizacji know ...

na uwzględnienie. Zarzut zaniechania odrzucenia ofert ITL oraz BAKAMAX pomimo rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia Rozpoznając zarzuty odnoszące się do wyjaśnień cenowych złożonych przez Przystępującego i ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Możliwość zastosowania przywołanego ...

sygn. C-103/88). Jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone lub z ...

ich treści wynika, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną, ofertę należy odrzucić na podstawie art ...

w świetle złożonych przez wykonawcę wyjaśnień wraz z dowodami, gdy w okolicznościach sprawy zachodziły podstawy do wszczęcia takiej procedury wyjaśniającej. Ocena ...

które zakończyć może się wyborem oferty najkorzystniejszej. Dostrzeżenia również wymaga zdaniem ...

dowiedzenie w postępowaniu odwoławczym, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odwoławczego, to Odwołujący twierdzący, że oferta przeciwnika obarczona jest błędem w ...

w odwołaniu a odnoszących się do nieprawidłowości cen innych ofert. Samo pojęcie rażąco niskiej ceny ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

KIO 1562/11). Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

Ca 59/09). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać Zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie Zamawiającego. Niewątpliwie przy ocenie wyjaśnień uwzględnić należy treść samego wezwania. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

poprzez realność poczynionych założeń co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności do zrealizowania celem osiągnięcia przedmiotu zamówienia ...

założenia wykonawcy potwierdzają, jak choćby oferty handlowe. Przechodząc do oceny złożonych w postępowaniu przez Przystępującego ITL wyjaśnień, Izba nie podziela stanowiska Odwołującego ...

orzekającego Izby złożone w postępowaniu wyjaśnienia były wystarczające, by dokonać oceny prawidłowości kalkulacji ceny oferty wykonawcy składającego wyjaśnienia. Dodania wymaga, iż o ocenie ...

przedmiotowego zarzutu decyduje merytoryczna jakość wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, którego cena ...

Odwołującego, że złożone przez Przystępującego wyjaśnienia są ogólnikowe i w żaden ...

za wykonanie zamówienia. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia nie zawierają przedstawienia sposobu w ...

ofertowej. Izba takiej oceny złożonych wyjaśnień i podziela i uważa, że wyjaśnienia odnosiły się szczegółowo do czynników, które w ocenie Przystępującego ...

się na możliwość obniżenia ceny oferty. Po pierwsze dostrzeżenia wymaga, iż Przystępujący podzielił wyjaśnienia na kilka segmentów, związanych z ...

dodatkowe. Przystępujący określił zatem możliwe do wystąpienia ryzyka kontraktowe, założył rezerwę i pokazał możliwy do wypracowania zysk, wskazał stawkę za ...

nie zabronił. Przedstawiono i dołączono do wyjaśnień dowody na ceny materiałów budowlanych ...

roboczogodzinę, to stawka przedstawiona w wyjaśnieniach spełnia wymagania przepisów odrębnych odnoszących się do minimalnego wynagrodzenia za pracę. Nie ...

37 zł brutto, a z wyjaśnień wynika stawka w wysokości 19 ...

nie podanego źródła odnosi się do "rekomendowanej stawki za roboczogodzinę", a nie do stawki określonej przez przepisy. Wykonawca ...

Odwołujący nie wykazał, że w ofercie Przystępującego przyjęto zaniżoną ilość materiałów zanieczyszczonych rtęcią do utylizacji. Zdaje się, że to ...

Izba te zapatrywania podziela. Co do zarzutu Odwołującego w zakresie niezgodności nakładów w kosztorysie ofertowym, to zgodnie z zapisami ...

SIWZ oraz wzoru umowy cenę oferty należało podać jako cenę ryczałtową ...

zamówienia, co nie uprawniało wykonawców do żądania podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w ...

wynika natomiast, że przedmiary i kosztorysy ofertowe mają charakter pomocniczy. Wbrew ...

obowiązku przedstawiania szczegółowej kalkulacji ceny oferty z rozbiciem na ceny jednostkowe w toku składanych wyjaśnień. Izba uważa, iż możliwe było ...

cenowej, a złożone przez Przystępującego wyjaśnienia w rozbiciu na prace do wykonania w ramach poszczególnych kondygnacji ...

równie dobrze obrazują sposób wyceny oferty. Odwołujący w odwołaniu i na ...

kosztu, który powinien wynikać z wyjaśnień a nie został w nich ...

w sensie jakich kosztów) w ofercie i wyjaśnieniach Przystępującego. Odwołujący jako profesjonalista, działający ...

ryczałtowe i przedstawia je w ofercie biorąc pod uwagę zakres rzeczowy ...

powyższego podstaw, by za błąd oferty lub wyjaśnień uważać zmiany poczynione przez Wykonawcę ...

Odwołujący założył i przedstawił w wyjaśnieniach nieprawidłową metodę prowadzenia prac rozbiórkowych ...

prowadzić etapowo od najwyższej kondygnacji do najniższej, jak również że dopuszcza ...

że Zamawiający ocenił kompleksowo otrzymane wyjaśnienia, które wyczerpująco przedstawiły sposób oszacowania ...

czynniki umożliwiły Przystępującemu obniżenie ceny oferty. Tak złożonych wyjaśnień nie sposób potraktować jako niebyłych ...

kalkulacja ma charakter nierealny. Przechodząc do analizy wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę BAKAMAX, to ...

na rozprawie nie odniósłszy się do nich wcale. Tymczasem Wykonawca ten złożył Zamawiającemu wyjaśnienia, w których wskazał co najmniej ...

wpłynąć na obniżenie kosztów jego oferty. Do żadnego z tych czynników Odwołujący ...

udowodnił, że złożone przez BAKAMAX wyjaśnienia można uznać za niewiarygodne, niepełne ...

nie potwierdził zapisów SIWZ co do spełniania warunków udziału w postępowaniu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

W pierwszej kolejności odnosząc się do konstrukcji formalnej zarzutu, zauważyć należy ...

Pzp, ten bowiem odnosi się do badania ceny oferty. W przypadku niewykazania spełnienia warunku ...

twierdzenia Odwołującego nie mogły prowadzić do uznania zarzutów za zasadne. Gdyby ...

magazynowej wraz z linią technologiczną do produkcji komponentów samochodowych i zautomatyzowanych ...

Vaihingen w Niemczech z relokacją do zakładu Zamawiającego w Strzelcach Opolskich ...

619 920,00 zł brutto. Do wykazu dołączono referencje, z których ...

warunku wartość prac odnosiła się do całości danego zadania, czyli całości ...

a nie jak twierdził Odwołujący do wartości robót rozbiórkowych. Zadanie, na ...

ma transportu. Konkludując, Izba doszła do przekonania, że zarzuty odwołania w ...

nie podlegały uwzględnieniu. Zarzut oceny ofert ITL oraz BAKAMAX w sposób ...

Przystępujący ITL nie posiada wpisu do rejestru BDO, co powoduje, że jego oferta jest niezgodna z SIWZ. Izba ...

wynikało, że Wykonawca zobowiązany jest do posiadania decyzji BDO w zakresie ...

zanieczyszczonych rtęcią. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji zamówienia zobowiązany będzie do przedłożenia decyzji Zamawiającemu. Izba podziela ...

w postępowaniu nie odnosiły się do tego elementu, Zamawiający nie wymagał ...

tych warunków przedstawienia wraz z ofertą posiadanych decyzji. Zapisy SIWZ jasno ...

dawały sygnał, że przed przystąpieniem do realizacji zamówienia wybrany Wykonawca zobowiązany zostanie do przedstawienia odpowiednich decyzji. Na etapie badania i oceny ofert posiadanie takich decyzji i przedstawienie ...

Następnie Zamawiający przyznał, że z oferty Przystępującego wprost nie wynikało, że ...

ten pojawił się na etapie wyjaśnień i dotyczył realizacji części zadania ...

wskazania planowanych firm podwykonawców w ofercie nie oznacza braku w zawartości merytorycznej oferty w relacji do wymogów określonych w SIWZ. Głównym ...

podwykonawstwa, tym bardziej możliwe jest wyjaśnienie kwestii powierzenia części elementów innym podmiotom w ramach wyjaśnień składanych w trybie art. 87 ...

zlecenia, a tak wynika z wyjaśnień Przystępującego ITL. Izba podkreśla, iż ...

że zapis odnosi się wprost do osób realizujących przedmiot zamówienia określonych ...

się zdaniem składu orzekającego Izby do kierowców, którzy będą wykonywali czynności ...

zatrudnienia nie ogranicza się tylko do umowy o pracę. W odwołaniu ...

odwołania, że Wykonawcy zobowiązani byli do przedstawienia zaświadczenia ADR, że samochód ...

posiadany przez wykonawcę jest przystosowany do transportu odpadów niebezpiecznych. Izba nie ...

twierdzeniom odwołania obowiązek odnosi się do osób a nie pojazdów. W ...

warunku dysponowania odpowiednimi narzędziami niezbędnymi do realizacji zamówienia Zamawiający wymagał wykazania ...

minimum 1 samochodem ciężarowym przystosowanym do transportu odpadów niebezpiecznych. Wymagania odnośnie do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału do obowiązku przedstawienia zaświadczeń się nie ...

SIWZ wymogu, aby Wykonawcy w ofertach wskazywali dane osób fizycznych lub ...

zarzuty odwołania w części niezgodności ofert z treścią SIWZ referowały również do oferty BAKAMAX, to w uzasadnieniu odwołania ...

się wprost lub choćby pośrednio do treści oferty tego Wykonawcy. Oznacza to, że ...

tym bardziej nie udowodnił, że oferta BAKAMAX jest niezgodna z treścią ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 138 fragmentów

2022-04-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia wątpliwości dotyczących złożonych przez Oferenta ...

części polegających na dostawie betonu do wykonania budynku samej fermy drobiu ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do spełniania przez niego warunków udziału ...

1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia wątpliwości dotyczących złożonych przez Oferenta ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do spełniania przez niego warunków udziału ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Oferenta, pomimo że Oferent nie złożył wyjaśnień, które można by uznać za ...

oraz nie wykazał w złożonych wyjaśnieniach, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez Oferenta wyjaśnień, podczas gdy z treści złożonych wyjaśnień wynika, że oferta Oferenta zawiera cenę rażąco niską ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Oferenta, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6. art. 239 ...

Pzp poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty Oferenta jako najkorzystniejszej oferty oraz poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych złożonych ofert. Wobec ww. zarzutów Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Oferenta jako najkorzystniejszej; 2. dokonania ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert; 3. odrzucenia oferty Oferenta z przyczyn wskazanych w ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do spełniania przez niego warunków udziału ...

postępowaniu; 4. dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert. W zakresie zarzutów, o których ...

1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia wątpliwości dotyczących złożonych przez Oferenta ...

części polegających na dostawie betonu do wykonania budynku samej fermy drobiu ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

wprowadza w błąd Zamawiającego co do spełnienia warunków udziału w postepowaniu winno być również przesłanką do wykluczenia Oferenta na podstawie art ...

ustawy Pzp dotyczy również zaniechania wyjaśnienia wątpliwości dotyczących złożonych przez Oferenta ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do spełniania przez niego warunków udziału ...

postępowaniu Zamawiający pismem wezwał Oferenta do złożenia wyjaśnień i przedstawienia dowodów, dotyczących wyliczenia ...

faktycznych niniejszej sprawy powyższe wezwanie do wyjaśnień ceny było w pełni uzasadnione ...

znacznej wartości od wartości innych ofert. Wezwanie Oferenta do wyjaśnień ceny ustanawia domniemanie, iż cena oferty Oferenta jest rażąco niska, co ...

Oferent, składając żądane przez Zamawiającego wyjaśnienia, obowiązany jest ww. domniemanie obalić poprzez złożenie odpowiednich wyjaśnień, a jeżeli tego nie uczyni, jego oferta podlega odrzuceniu, co wynika jasno ...

i 6 ustawy Pzp. To wyjaśnienia Oferenta mają doprowadzić do obalenia ww. domniemania. Odwołujący podniósł ...

iż w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z sytuacją opisaną w ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień ceny. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach ceny z 04.03.2022 ...

a co więcej są to wyjaśnienia niepełne i niezgodne z dokumentacją ...

elektryczne oraz roboty drogowe. W wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny Oferent przedstawił ...

pewno zauważył iż w przedstawionym wyjaśnieniu i wycenie są rażące pominięcia ...

i zagęszczanie nasypów o wys. do 3.0 m spycharkami w ...

co znacząco zaniżył wartość swojej oferty. W przedstawionym przez oferenta kosztorysie robót drogowych brakuje również wyceny ...

1. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny Oferent Zamawiającemu ...

zadania nr 1? Zamawiający analizując wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jaką przedstawił ...

T. S., zaniechał czynności odrzucenia oferty złożonej przez Oferenta pomimo wykazanych ...

Izby już dawno przesądzono, iż wyjaśnienia ceny nie mogą polegać na ...

to uczynił Oferent w swoich wyjaśnieniach. Wykonawca musi wskazać jakie konkretnie ...

Odwołujący wskazał, że Oferent w wyjaśnieniach ceny nawet nie usiłował wykazać ...

ta okoliczność całkowicie dyskwalifikuje złożone wyjaśnienia. Analiza kalkulacji ceny złożonej przez ...

nie uwzględnił on w cenie oferty również wielu innych kosztów, jakie ...

punktem SWZ XIV 1) cena oferty brutto stanowić będzie wynagrodzenie ryczałtowe ...

powoduje, że Oferent mógł złożyć wyjaśnienia ceny w sposób lakoniczny, niewiarygodny ...

Zamawiającego, musi nastąpić poprzez złożenie wyjaśnień i poparcie ich dowodami. Powyższe ...

i Sądów Okręgowych. Odnosząc powyższe do okoliczności niniejszej sprawy oraz do wyjaśnień ceny złożonych przez Oferenta ponownie ...

wskazać należy, że w złożonych wyjaśnieniach nie obalił on domniemania zaoferowania ...

i dowody powinny stanowić element wyjaśnień ceny złożonych Zamawiającemu w toku badania i oceny ofert. W zakresie zarzutu zawartego w ...

jak to zostało wykazane powyżej, oferta złożona przez Oferenta powinna zostać ...

po jej odrzuceniu, jako najkorzystniejszą ofertę winien wybrać ofertę Odwołującego. Zamawiający w odpowiedzi na ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w części 1 zamówienia. Zamawiający dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty nie miał wątpliwości co do prawdziwości informacji zawartych w złożonym ...

M. W. budzą wątpliwości co do realizacji drogi w jednym czasie ...

Odwołujący. Odnośnie wątpliwości Odwołującego co do realizacji robót budowlanych wykazanych w ...

dowodami. Zamawiający dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty nie miał wątpliwości co do prawdziwości treści złożonych podmiotowych środków ...

wzywania Wykonawcy ZPU T. S. do wyjaśnień. Zdaniem Zamawiającego, Wykonawca ZPU T ...

w postępowaniu. Nie było podstaw do odrzucenia jego oferty. Odnośnie zarzutów zawartych w punkcie ...

wezwał Wykonawcę ZPU T. S. do złożenia wyjaśnień odnośnie zaoferowanej ceny. Wykonawca w wyznaczonym terminie złożył Zamawiającemu wyjaśnienia ceny. Po weryfikacji wyjaśnień Zamawiający uznał że wyjaśnienia są wystarczające aby uznać, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Co do zarzutów Odwołującego dotyczących braku wyceny niektórych elementów w złożonych wyjaśnieniach, Zamawiający ustosunkowuje się do zarzutów w sposób następujący: Zadanie ...

co potwierdza poz. nr 1 kosztorysu Wykonawcy załączonego do wyjaśnień w branży drogowej (2,059km). Analizując kosztorys Wykonawcy załączony do wyjaśnień ceny Zamawiający stwierdził że ZPU ...

którą ujął w poz. 9 kosztorysu branży drogowej: Cytat z dokumentów ...

cm po zagęszczeniu". Przedmiary załączone do przetargu były ryczałtowe i zawierały ...

pomocniczy, nie są podstawą wyceny oferty". Wykonawca wycenił wszystkie roboty ziemne ...

2, 3, 4 oraz 5 kosztorysu branży drogowej, co zdaniem Zamawiającego ...

i Przepust). Zdaniem Zamawiającego cena oferty wykonawcy ZPU T. S. nie ...

i sprzętu są realne. W ofercie zostały wycenione wszystkie elementy zakresu ...

z tym nie ma podstaw do odrzucenia oferty Wykonawcy ZPU T. S. z ...

powiadomił wykonawców o wniesionym odwołaniu. Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień ...

zamówienia wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami i modyfikacjami, dokumentację projektową oraz zawiadomienie o wyborze oferty dotyczące części 1. zamówienia. Skład ...

Stron złożone ustnie i pisemnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

sprawie, skład orzekający Izby doszedł do przekonania, iż dopuszczenie dowodu wnioskowanego ...

sprawy, co w konsekwencji prowadziłoby do nieuzasadnionego przedłużenia postępowania odwoławczego. Izba ...

w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności ...

SWZ, Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie ...

tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty. Do wykorzystania wzór wykazu robót budowlanych ...

druk), stanowiący Załącznik nr 10 do SWZ. W części 1 postępowania o udzielenie zamówienia oferty złożyło trzech wykonawców, tj. Odwołujący ...

Z kolei średnia arytmetyczna cen ofert złożonych w części 1 zamówienia ...

Z powyższego wynika, iż cena oferty wykonawcy T. S. prowadzącego działalność ...

63,69% średniej cen złożonych oferty oraz 57,18% wartości części ...

2 pkt 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów w zakresie ...

koszty pracy uwzględnione w cenie oferty wykonawcy T. S.. Pismem z ...

r. wykonawca T. S. przedstawił wyjaśnienia ceny oferty oraz załączył trzy kosztorysy ofertowe. Pismem z dnia 7 ...

Zamawiający wezwał wykonawcę T. S. do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W ...

robót budowlanych (załącznik nr 10 do SWZ) zawierający dwie pozycje: 1 ...

w części 1. zamówienia uznał ofertę wykonawcy T. S. prowadzącego działalność ...

Na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta Odwołującego. Izba zważyła, co następuje ...

zaniechaniu wezwania wykonawcy T. S. do wyjaśnienia dokumentów dotyczących jego zdolności technicznych ...

Tytułem wstępu wskazać należy, iż do postępowań o udzielenie zamówień publicznych ...

zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym ...

z kolei badania i oceny ofert poprzez żądanie od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oferty, przedmiotowych środków dowodowych lub innych ...

składanych dokumentów lub oświadczeń. Celem wyjaśnień składanych w trybie art. 223 ...

uzyskanie precyzyjnych informacji dotyczących treści oferty, nie zaś dokumentów podmiotowych składanych ...

tym polegające na dostawie betonu do wykonania budynku fermy drobiu, które ...

2 214 000 zł. Przechodząc do zarzutów dotyczących inwestycji wskazanej w ...

ogłoszeniu o zamówieniu. Stosownie bowiem do treści art. 109 ust. 2 ...

podlegał będzie wykonawca, w stosunku do którego zajdzie okoliczność z art ...

zaniechania wezwania wykonawcy T. S. do złożenia wyjaśnień w zakresie podmiotowych środków dowodowych ...

ustawy Pzp dotyczące nieprawidłowej oceny wyjaśnień poziomu ceny złożonych przez wykonawcę ...

a w konsekwencji zaniechania odrzucenia oferty ww. Wykonawcy jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści art. 224 ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 2 ww. przepisu, w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu (art. 224 ...

ustawy Pzp, złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Jednocześnie wskazać należy ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie ...

złożył oraz wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ogólnikowe i niepoparte dowodami, jest ...

sama. W obu bowiem przypadkach oferta wykonawcy podlega odrzuceniu (por. KIO ...

sprawy zaistniała przesłanka obligująca Zamawiającego do wezwania wykonawcy T. S. w części 1. zamówienia do przedstawienia wyjaśnień ceny oferty wraz z dowodami, o której ...

na wezwanie Zamawiającego złożył stosowne wyjaśnienia cenowe poparte trzema kosztorysami ofertowymi. Odwołujący w zakresie ww ...

T. S. nie uwzględnił w ofercie ponoszenia kosztów zużytej wody i ...

kosztotwórczych winno skutkować odrzuceniem jego oferty jako rażąco zaniżonej. Zestawiając twierdzenia ...

z argumentacją Zamawiającego należało dojść do przekonania, że Odwołujący nie polemizował ...

którą ujął w poz. 9 kosztorysu branży drogowej. Jednocześnie Odwołujący nie ...

2, 3, 4 oraz 5 kosztorysu branży drogowej, w tym przepust ...

niskiej ceny jest ukształtowany odwrotnie do reguły, zgodnie z którą ciężar ...

wykonawca zarzucający zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty z rażąco niską ceną w ...

dowodów podważających sposób kalkulacji ceny oferty wykonawcy T. S.. W szczególności ...

których brak uwzględnienia w cenie oferty wykonawcy T. S. zarzucał w ...

sposób wpływa on na cenę oferty konkurenta. W tym miejscu Izba ...

niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, do której odwoływał się w toku ...

kosztotwórcze należało uwzględnić w cenie oferty, czy też nie, lecz to ...

przekłada się on na cenę oferty wykonawcy T. S. oraz to ...

złożone przez wykonawcę T. S. kosztorysy ofertowe (wobec uznania przez Zamawiającego, że kosztorysy ofertowe zostały nieskutecznie objęte tajemnicą ...

w odwołaniu żadnych założeń przyjętych do kalkulacji ceny oferty zawartych w poszczególnych pozycjach kosztorysów. Dopiero w toku rozprawy Odwołujący odniósł się do pozycji 12 i 13 kosztorysu ofertowego branży elektrycznej zarzucając wykonawcy T. S. przyjęcie do wyceny zaniżonej liczby słupów oświetlonych i opraw, jak również do poz. 56 - 78 kosztorysu ofertowego branży budowlanej dotyczących zieleni ...

w pozycji 3. i 7. kosztorysu branży drogowej. Odwołujący wykroczył również ...

S. nie uwzględnił w cenie oferty inwentaryzacji geodezyjnej wszystkich branż stosownie do brzmienia § 4 ust. 3 pkt ...

ale przede wszystkim odnieść się do konkretnych elementów stanu faktycznego. Wobec ...

Pzp poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty wykonawcy T. S. w części ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 146 fragmentów

2012-07-16 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

informując Odwołującego, że odrzucił jego ofertę, uzasadniając odrzucenie Zamawiający wskazał, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, bowiem złożony w ofercie Kosztorys ofertowy został błędnie sporządzony, ponieważ ...

dokonał zmiany rodzaju rur przeznaczonych do zastosowania przy układaniu drenażu (przed ...

A i B ). Zamawiającego odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

dalej "ustawa" lub "Pzp"), złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego z postępowania: Odwołujący zarzucił ...

pkt. 3 ustawy przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że poprawa oferty Odwołującego była możliwa w sposób ...

niepowodujący istotnych zmian w treści oferty oraz pomimo, że ustawodawca przewidział możliwość poprawienia w treści oferty innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Naruszenie wskazanych powyżej przepisów ustawy ...

wpływ na wynik postępowania, skoro oferta Odwołującego, która była najkorzystniejsza w ...

o kryterium i wskaźnik oceny oferty, określone w pkt 13 SIWZ ...

następstwie nieprawidłowych czynności Zamawiającego wobec oferty Odwołującego, opisanych w pkt 1 ...

wniósł o: unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, poprawę kosztorysu ofertowego załączonego do oferty Odwołującego w zakresie opisu poz ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, złożonych w postępowaniu, z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wskazał, że posiada interes w uzyskaniu zamówienia, bowiem oferta Odwołującego zawiera najniższą cenę (2 ...

819,65 zł brutto), wszystkie oferty z niższą ceną od ceny Odwołującego zostały odrzucone (oferta SYNKRET S.A. z ceną ...

217,33 zł brutto oraz oferta Konsorcjum ABG Grzegorz Oleksa i ...

821,90 zł brutto), a oferta wybrana przez Zamawiającego ma cenę wyższą od ceny Odwołującego (oferta Foleko Sp. z o.o ...

00 zl brutto). Bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, doprowadziło do uniemożliwienia Odwołującemu uzyskania zamówienia, a ...

brutto C z formularza ofertowego, oferta Odwołującego uzyskałaby wyższy wskaźnik oceny (n), aniżeli oferta uznana za najkorzystniejszą. Interes Odwołującego ...

przypadku uwzględnienia odwołania i przywrócenia oferty Odwołującego do postępowania, oferta Odwołującego powinna zostać wybrana z ...

uwagi na najkorzystniejszy wskaźnik oceny oferty, obliczony zgodnie z wzorem podanym ...

Objęta odwołaniem czynność Zamawiającego doprowadziła do poniesienia szkody przez Odwołującego, polegającej ...

obojętne w Sobuczynie, pomimo, że oferta Odwołującego zawierała najkorzystniejszą cenę. Odwołujący ...

przez Zamawiającego czynności odrzucenia jego oferty posiadał interes w uzyskaniu zamówienia ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty, zarzucając Odwołującemu, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, bowiem złożony w ofercie Kosztorys ofertowy został błędnie sporządzony, ponieważ ...

dokonał zmiany rodzaju rur przeznaczonych do zastosowania przy układaniu drenażu (przed ...

jak i B - Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Odwołujący kwestionuje podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego, wskazał, że nie zaistniała przesłanka do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

okoliczność, że dopuszczalne było poprawienie oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

4.3. (rurociąg K-4) Kosztorysu ofertowego Odwołującego, na zgodne z ...

w sposób nieingerujący w treść oferty Odwołującego, ani też niewpływający na ...

cen jednostkowych, jak i ceny oferty, bowiem ceny jednostkowe w/w pozycji Kosztorysu ofertowego Odwołującego są jednakowe, z ...

I część B), Odwołujący w Kosztorysie ofertowym ujednolicił cenę jednostkową dla ...

4.3. (rurociąg K-4) kosztorysu ofertowego w wersji sprzed zmiany ...

oraz powodującej przedłużenie terminu składania ofert z dnia 17.05.2012r. do dnia 22.05.2012r. Konieczność dostosowania oferty do znacznych modyfikacji SIWZ z dnia ...

2012r. mogła przyczynić się do tego, że Odwołujący dostosowując ofertę do kolejnej modyfikacji SIWZ z dnia ...

4.3. (rurociąg K-4) Kosztorysu ofertowego, ujednolicając jedynie cenę jednostkową ...

niezgodności opisu we wskazanych pozycjach kosztorysu ofertowego Odwołującego ze zmodyfikowanym przedmiarem robót, Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna ze specyfikacją i odrzucił tę ofertę na podstawie art. 89 ust ...

ustawy. Zamawiający nie podjął próby wyjaśnienia powstałych odstępstw w kosztorysie ofertowym Odwołującego od przedmiaru robót ...

dokonania poprawy wskazanych pozycji w kosztorysie ofertowym Odwołującego jako innych omyłek ...

na Zamawiającym ciąży obowiązek zbadania oferty, a w przypadku wystąpienia nieścisłości w ofercie, których Zamawiający nie może samodzielnie rozwikłać, Zamawiający został uprawniony do żądania od wykonawców wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust ...

4.3. (rurociąg K-4) Kosztorysu ofertowego Odwołującego, w oparciu o ...

zakres i rodzaj omyłek, poprawa oferty Odwołującego była możliwa w sposób nie ingerujący w treść oferty, ponieważ zakres poprawy ograniczyłby się do zmiany opisu trzech pozycji Kosztorysu ofertowego Odwołującego, nie wymagającej zmiany ...

dla wszystkich w/w pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego. Po przeprowadzeniu rozprawy ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 29 ...

odwołania Zamawiającemu, co potwierdza dołączona do odwołania informacja potwierdzająca przesłanie odwołania ...

zamówienia w przedmiotowej sprawie oraz ofertę Odwołującego a także stanowiska i ...

Stron złożone pisemnie i ustnie do protokołu. Zamawiający 9 lipca 2012 ...

roku (prezentata na piśmie) przesłał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo ...

Odwołującego zawierające odniesienie się Odwołującego do argumentacji przedstawionej w piśmie Zamawiającego ...

pkt 2 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) jej treść nie odpowiada ...

i na jego podstawie odrzucił ofertę Odwołującego oraz naruszenie art. 87 ...

3 ustawy - Zamawiający poprawia w ofercie (…) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści ofert - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona - polegające na zaniechaniu ...

obowiązku poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego, co w sumie doprowadziło do odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł również, iż ...

dokonania poprawy omyłek w treści oferty Odwołującego. Zgodnie z art. 87 ...

3 ustawy Zamawiający zobowiązany jest do poprawy w ofercie innych omyłek niż te, o ...

które polegają na niezgodności treści oferty ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Szczególny charakter tego przepisu wskazuje ...

zasługuje fakt, iż uwzględniając, że oferta stanowi jednostronne oświadczenie woli, które ...

Nieistotność lub istotność zmiany treści oferty w wyniku dokonania poprawy oceniana ...

zakresie danego postępowania i danej oferty, bowiem sam ustawodawca posługując się ...

na konieczność odniesienia owej czynności do konkretnego stanu faktycznego (porównaj: wyrok ...

Ga 102/09). Niewątpliwie treść oferty zawiera istotne postanowienia, które zawierać ...

postępowania o udzielnie zamówienia oraz ofertę Odwołującego, które w ocenie Izby ...

uznała, że Zamawiający właściwie ocenił ofertę Odwołującego w zakresie omyłek i ...

ustawy. W zakresie Opisu pozycji kosztorysu ofertowego ( 2.3. (Rurociąg K ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do znaczącej ingerencji Zamawiającego w treść złożonej oferty, a omyłka w treści oferty nie może pozostawiać wątpliwości co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy. Izba ...

uchybienia jakie zaistniały w treści oferty Odwołującego stwierdzone przez Zamawiającego w zakresie następujących pozycji kosztorysu: 2.3. (Rurociąg K-2 ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

opisie, mających na celu dostosowanie oferty do żądań Zamawiającego zawartych w specyfikacji ...

w oświadczeniu wykonawcy lecz prowadzących do zmiany tego oświadczenia przez dostosowanie (zmianę) zaoferowanego przedmiotu do potrzeb Zamawiającego prowadziłoby w tej sytuacji do konieczności samodzielnej wyceny przez Zamawiającego ...

2 pkt 3 ustawy prowadzi do zmiany treści oferty, jednakże charakter tych omyłek musi ...

podlega poprawie - poprawa sprowadzałaby się do dostosowania oferowanego przez Odwołującego przedmiotu do potrzeb Zamawiającego czyli do rzeczywistej zmiany przedmiotu oferowanego, a ...

oświadczenie, że z żadnego miejsca oferty nie wynika, że zaoferowane zostały ...

dla tych trzech kwestionowanych pozycji kosztorysu. Tym samym, Zamawiający musiałby dokonywać ...

cen dla poprawianych, nowych pozycji kosztorysu ofertowego zwierających przedmiot zamówienia zgodny ...

ocenie Izby, prawidłowo stwierdził, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

istotnych warunków zamówienia. Odnosząc się do powyższych ustaleń można skonkludować, iż poprawa oferty w tych zakresach prowadziłaby do zmiany Opisów w kosztorysie ofertowym (zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ...

faktycznie wymaganego przedmiotu - prowadziłoby to do konieczności określenia właściwej odpowiadającej przedmiotowi ...

Zamawiającego. Taka ingerencja w treść oferty, po pierwsze niemożliwa z uwagi na brak wszystkich niezbędnych do dokonania poprawy danych, które powinny być zawarte w ofercie po drugie, gdyby doszła do skutku stanowiłaby naruszenie art. 87 ...

ustawy. Obowiązkiem Odwołującego jest złożenie oferty poprawnej, zgodnej z wymaganiami Zamawiającego ...

i oceny złożonych w postępowaniu ofert. Przepis art. 87 ust. 2 ...

3 ustawy nie stanowi narzędzia do "naprawiania" źle złożonych ofert, lecz stanowi podstawę do poprawy omyłek, której to poprawy ...

dla całości złożonego oświadczenia woli (oferty) przez Odwołującego w kontekście specyfikacji ...

10;). Izba wskazuje, odnosząc się do argumentacji Odwołującego niezastosowania wyjaśnień treści oferty przez Zamawiającego, że w art ...

ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, iż ustawodawca ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień nie można mówić o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże nie można pominąć w ...

Dokonując zestawienia uprawnienia wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty oraz należytej oceny ofert wydaje się słusznym, iż regulacja ...

kompetencji Zamawiającego - czyli prawa Zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

złożone przez wykonawcę oświadczenie woli. Wyjaśnienie treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki ...

w przypadkach wątpliwości, niejasności co do treści złożonej oferty pozwala mu na należytą ocenę sytuacji (oferty). Jednakże w zakresie uprawnienia Zamawiającego ...

z wykonawcą, którego to treść oferty podlega wyjaśnieniu a także dokonanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

sprawie Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w zakresie treści złożonej przez Odwołującego oferty. Nie istnieje ustawowa regulacja, która ...

nakłada na Zamawiającego obowiązek wezwania do składania wyjaśnień w zakresie treści oferty w przypadku, gdy Zamawiający dokonując rzetelnego badania oferty stwierdził uchybienia w tej ofercie, które prowadzą do obowiązku odrzucenia oferty z postępowania na podstawie art ...

sprawy jest również fakt, iż wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian ...

złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty). Wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ...

1092/09). Nienaruszalność treści złożonej oferty, brak możliwości negocjacji treści oferty przez wykonawcę i Zamawiającego oraz dopuszczalność korekty oferty jedynie w zakresie uchybień enumeratywnie ...

09). Zamawiający nie znalazł podstaw do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, stwierdzając, że treść złożonego przez ...

dla Zamawiającego zrozumiała. Odnosząc się do stanowiska Odwołującego Izba uznała, iż ...

a treścią złożonej przez Odwołującego oferty, przy czym rozbieżności te nie ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W przypadku omyłki ...

3 ustawy wykonawca zobowiązany jest do wyrażenia pisemnie zgody na dokonanie ...

tejże omyłki pod rygorem odrzucenia oferty z postępowania na podstawie art ...

1 pkt 7 - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) wykonawca w terminie trzech ...

ust.2 pkt 3. Natomiast oferty zawierające inne omyłki, których nie ...

pkt 2 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) jej treść nie odpowiada ...

87 ust. 2 pkt 3 - do odrzucenia oferty o ile jej treść nie ...

istotnych warunków zamówienia. Jednakże odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Wskazać należy, iż o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

UZP 228/10). Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia - w przedmiotowym postępowaniu, w złożonej ofercie przez Odwołującego brak jest zgodności ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

zamówienia wymaganiom. Obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze specyfikacją istotnych warunków ...

tym samym wymagań Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego, stanowi szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

ustawą i w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania a ...

uczestników procesu udzielania zamówień publicznych. Oferta złożona przez Odwołującego nie odpowiada ...

a jej uchybienia niemożliwe są do poprawy zgodnie z obowiązującym przepisem ...

art. 87 ustawy, co prowadzi do wniosku, uwzględniając specyficzny charakter postępowania ...

przez Zamawiającego złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący podnosił, że brak dokonanej zmiany w kosztorysie ofertowym, który w ocenie Odwołującego ...

pkt 3 i 4 formularza oferty przesądza o tym, że Odwołujący ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

faktu, iż złożona przez niego oferta nie powinna zostać odrzucona z ...

powinien był wykazać, udowodnić, że oferta odpowiada przedmiotowi zgodnie ze specyfikacją ...

o oświadczenie woli jakim jest oferta. Odwołujący nie przywołał na tę ...

tego Odwołujący nie wykazał, że oferta złożona przez niego została odrzucona ...

obowiązującymi przepisami co prowadzi również do wniosku, że Odwołujący nie wykazał ...

biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

w tym dokonania rzetelnej oceny ofert (porównaj: Wyrok Sądu Okręgowego w ...

samym Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia odwołania. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...