Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2835/12 – Wyrok KIO – 2013-01-21 459 fragmentów

2013-01-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

L……… & F………. W…………, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

661 zł 95 gr). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

i odrzucenia złożonej przez niego oferty. W ocenie odwołującego, zamawiający naruszył ...

naruszenie przy ocenie i wyborze oferty zasady uczciwiej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz dążenie do udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie ...

2 przez odmowę udostępnienia odwołującemu wyjaśnień złożonych przez przystępującego, w przedmiocie ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez przystępującego, a w ...

konsekwencji zaniechanie ujawnienia treści części oferty tego wykonawcy; 4) art. 24 ...

pkt 2 przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, mimo że ...

ust. 3 przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, mimo że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 7) art. 91 ...

ust. 3 przez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, tj. oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący wniósł ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty przystępującego; 3) nakazanie zamawiającemu wykluczenia ...

postępowania przystępującego i odrzucenia jego oferty, 4) dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

wniesieniem odwołania oraz legitymację czynną do wniesienia odwołania (złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu, potwierdzenie się zarzutów w stosunku do czynności i zaniechania zamawiającego, w ...

wybranego wykonawcy i odrzucenie jego oferty, oznaczałoby możliwość uzyskania przez odwołującego ...

12.2012 r. wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców: STANISŁAWSKI ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający oświadczył, że wykluczył z ...

Pzp, a w konsekwencji odrzucił oferty nr 1, 2, 3, 6 ...

w postępowaniu określone w SIWZ. Oferta złożona przez ww. Wykonawcę została ...

i nie podlega odrzuceniu. Wybrana oferta zawiera najniższą cenę wykonania zamówienia spośród ważnych ofert, a cena była jedynym przyjętym przez Zamawiającego kryterium oceny ofert. Cena oferty mieści się w kwocie, jaką ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz nie wnieśli wadium na ...

zamawiający dokonał błędnego wyboru najkorzystniejszej oferty i błędnie ocenił tę ofertę, uznając, że nie zawiera ona ...

doświadczenia zawodowego w zakresie niezbędnym do wykonania w terminie i w ...

podał, że na etapie oceny ofert, w dniu 17 października 2012 ...

r., zamawiający zwrócił się pisemnie do odwołującego i wybranego wykonawcy o złożenie wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny. Obaj wykonawcy przedłożyli stosowne wyjaśnienia, które zamawiający uznał za wystarczające do rozstrzygnięcia wątpliwości w zakresie rażąco ...

ceny i tym samym obie oferty uznał za prawidłowe. Odwołujący chcąc ...

możliwości, ponieważ wykonawca bezpodstawnie utajnił wyjaśnienia, za wyjątkiem pisma przewodniego z ...

by się mogło, że cena oferty wybranego wykonawcy jest zbliżona do ceny zaoferowanej przez odwołującego, jednakże ...

konsorcjum ma firmę produkującą prefabrykaty do budowy kanalizacji sanitarnej, która będzie ...

inne koszty pośrednie zostały zredukowane do minimum, w sytuacji, gdy inni ...

tylko stosunek ceny wybranego wykonawcy do wartości zamówienia określonej przez zamawiającego ...

44%, ale również w stosunku do innych wykonawców na poziomie ponad ...

od średniej wartości innych złożonych ofert. Odwołujący wskazał, że zgodnie z ...

orzeczniczą należy przyjąć, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Ceną ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

się, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie przepisu dotyczącego rażąco ...

ceny, zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (sygn. akt UZP/ZO/0 ...

podstawie arytmetycznego kryterium) i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

wykonawcom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna (orzeczenie ETS z ...

1989. str. 01839). Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

przepisów. Zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mimo początkowych wątpliwości, zamawiający dokonując wyboru oferty wykonawcy przyjął, że nie zawiera ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Przedsiębiorca, który składa ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

liczyć z tym, że jego oferta będzie jawna dla konkurencji, jednakże może część oferty utajnić, jeśli uzna, że stanowi ...

że sam zwrócił się o wyjaśnienie wątpliwości w bardzo istotnej kwestii ...

Zwrócił uwagę również na glosę do uchwały autorstwa R. S………. (Glosa ...

ale stwierdził, że należałoby taką ofertę odrzucić. Reasumując, odwołujący podniósł, że oferta wykonawcy, podlega odrzuceniu na podstawie ...

odmówił mu zapoznania się z wyjaśnieniami w zakresie uzasadnienia ceny oferty stwierdzając, że wykonawca zastrzegł, iż ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Z tych ...

uniemożliwił odwołującemu zapoznanie się z wyjaśnieniami, co stanowiło istotną przeszkodę przy ...

ochrony prawnej jakim jest odwołanie do KIO. Odwołujący stwierdził, że naruszające przepisy wyłączenie jawności części oferty może mieć istotny wpływ na ...

przez wykonawcę informacji zawartych w ofercie stanowi element czynności badania i oceny ofert. Zatem wadliwe uwzględnienie poczynionych zastrzeżeń ...

z przepisami czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący stwierdził również, że skoro ...

tajemnicy przedsiębiorstwa stanowi element badania oferty, odwołujący zakwestionował poczynione zastrzeżenie w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

ilości robót na dzień złożenia oferty. Bezspornym w sprawie jest, że ...

w zakresie zaliczenia tych robót do wykazania doświadczenia zawodowego w tej ...

11, w którym stwierdzono: Co do inwestycji wykazywanej w poz. 2 ...

przez samego Przystępującego wraz z ofertą dokumenty potwierdzają jedynie 85% realizacji ...

wykonawców prezentowania jedynie doświadczenia co do zrealizowanych już robót. Roboty budowlane ...

przepisach ustawy pzp, tj. w ofercie bądź też najpóźniej w terminie ...

wezwania skierowanego w tym zakresie do Przystępującego przez Zamawiającego. Przystępujący w ...

Przystępującego tak w udzielonych Zamawiającemu wyjaśnieniach, jak i przed Izbą w ...

zależało na dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty spośród kilku złożonych przez różnych ...

liczby oferentów i pozostawieniu ewentualnej oferty lokalnego przedsiębiorcy. Stanowisko zamawiającego dotyczące ...

posiada, bowiem przedstawiony przez niego do oferty wykaz zrealizowanych inwestycji, nie budzi wątpliwości co do potencjalnych możliwości tegoż wykonawcy (konsorcjum ...

przetargowym, tj. na etapie wyboru oferty doszło do błędnego niewykluczenia z postępowania najniższej cenowo oferty. Z tych względów należało uznać ...

sprawie mimo, iż złożyli najkorzystniejszą ofertę, na wskutek wadliwego rozstrzygnięcia postępowania ...

całości winno być uwzględnione, zaś oferta konsorcjum wykonawców, których liderem jest ...

powinna być przy ponownej ocenie ofert uznana za najkorzystniejszą. Reasumując, odwołujący ...

W toku badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu zamawiający w ...

października 2012 r., zwrócił się do trzech wykonawców, którzy złożyli oferty z najniższymi cenami, o przedłożenie pisemnych wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

10.2012 r., zamawiający otrzymał wyjaśnienia złożone przez wykonawców, w tym wyjaśnienia przystępującego, wraz z oświadczeniem o ...

innym uczestnikom postępowania, zastrzegając złożone wyjaśnienia w następującym zakresie: 1. Wyjaśnienie do oferty - str. 5-8; 2. Wyjaśnienie wyceny kosztów ogólnych - str. 9-10; 3. Kosztorys szczegółowy - str. 11-124; 4. Oferta na dostawę studni - str. 125-172; 5. Oferta na dostawę rur - str. 173-174; 6. Oferta na wykonanie przewiertów - str. 175-179; 7. Oferta na dostawę przepompowni - str. 180 ...

Biorąc pod uwagę treść złożonych wyjaśnień oraz stopień ich szczegółowości, w ...

między innymi w przedłożonym szczegółowym kosztorysie, informacje techniczno-organizacyjne, dotyczące sposobu ...

konkretnie wskazane źródła zaopatrzenia - szczegółowe oferty handlowe, zawierające indywidualnie wynegocjowane z ...

Zamawiający może ograniczyć dostęp tylko do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa określonych ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

samym nie stwierdził konieczności wystosowania do wykonawcy fakultatywnego wezwania o złożenie wyjaśnień, dotyczących podstaw poczynionego zastrzeżenia. W ...

zapoznał się wnikliwie z przedłożonymi wyjaśnieniami oraz oceniał zasadność ich zastrzeżenia ...

i obowiązku zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy zastrzegającego tajemnicę, lecz zasada ...

i jako takiej zastrzeżonej w ofercie, winny skłonić zamawiającego do zwrócenia się o takie wyjaśnienia chyba, że jest w stanie ...

skuteczności zastrzeżenia nie musi, co do zasady wiązać się z wystąpieniem do wykonawcy o złożenie wyjaśnień (...) (wyrok KIO z dnia 14 ...

uznając skuteczność poczynionego zastrzeżenia przedłożonych wyjaśnień, przyjął, że nie zachodzą przesłanki żądania wyjaśnień w tym przedmiocie. Wobec powyższego ...

naruszył przepisów Pzp. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego braku możliwości zastrzeżenia wyjaśnień złożonych po otwarciu ofert, w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" (odwołujący stwierdził ...

być poczynione wyłącznie w samej ofercie, na etapie jej złożenia), zamawiający ...

zostać utajnione, nie mieszczą się wyjaśnienia odnoszące się do rażąco niskiej ceny. Ujawnieniu podlegają ...

dotyczące ceny, ale zawarte w ofercie w momencie jej otwarcia. Wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny bądź ...

odnośnie dopuszczalności zastrzeżenia przez wykonawcę wyjaśnień obejmujących szczegółową kalkulację cenową, składanych w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia elementów mających wpływ na zaoferowaną ...

07-11 LEX nr 1212149: Wyjaśnienia, jak i przedłożone dowody, o ...

z.p. stanowią integralną część oferty, zatem mogą być przedmiotem skutecznego ...

podziela się stanowiska, iż skoro wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny powinny ...

cenie jest informacją jawną, to wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny nie ...

Szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

LEX nr 1124900: Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, mogących wiązać się z ujawnieniem ...

są w trakcie jawnego otwarcia ofert, a zatem dotyczą informacji zawartych w ofertach. Natomiast składane w trybie art. 90 p.z.p. wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

składane są w trakcie badania ofert przez zamawiającego, a więc nie stanowią części oferty, a składane są w odpowiedzi ...

wykonawcę, jako tajemnicy przedsiębiorstwa treści wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

informacje o charakterze organizacyjnym przydatne do prowadzenia przedsiębiorstwa, zwłaszcza w sytuacji ...

nr 738147: Informacje zawarte w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe jej strategii ...

uzyskanie wyniku zaprezentowanego w złożonej ofercie. KIO/UZP 1429/08 wyrok ...

p., ponieważ informacje dotyczące ceny oferty powinny być przedstawione Zamawiającemu, a ...

LEX nr 466644: Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, mogących wiązać się z ujawnieniem ...

momencie ich składania. (...) Informacje nieujawnione do wiadomości publicznej o kontrahentach przedsiębiorcy ...

1997/10/55). W odniesieniu do treści przedstawionych przez wybranego wykonawcę wyjaśnień w zakresie ceny ofertowej podkreślił ...

źródłami pozyskiwania kopalin). Ponadto, załączone do wyjaśnień dokumenty - oferty handlowe dostawców, są bezpośrednimi dowodami ...

po zapoznaniu się ze złożonymi wyjaśnieniami był uprawniony do przyjęcia, że cena zaoferowana przez ...

rażąco niska. Dokonując oceny złożonych wyjaśnień, zamawiający miał na uwadze orzecznictwo ...

przejawiającego się w bezrefleksyjnym odrzucaniu ofert najniższych cenowo (odwołujący przyznaje w ...

oraz wskazujące na konieczność utrzymywania ofert w postępowaniu, w przypadku przedłożenia ...

przez wykonawców racjonalnych i wiarygodnych wyjaśnień dotyczących kalkulacji cenowej: Niedopuszczalne jest ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

zamówienia i jego wartość. Za ofertę z rażąco niską ceną należy bowiem uznać także ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

kryteria, np. średnia cena pozostałych ofert najbardziej zbliżonych do siebie pod względem cenowym (A ...

UZP 2717/10). (...) Jeżeli bowiem wyjaśnienia w swojej konstrukcji mają częściowo ...

cenową wykonawcy)s - to takie wyjaśnienia, choć mające charakter generalny mają znaczenie i odniesienie do korzystnej sytuacji dla tego konkretnie ...

brać pod uwagę przy ocenie wyjaśnień wykonawcy udzielanych na wezwanie kierowane ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, jak ...

być przyjmowana cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

odniesienia dla badania charakteru ceny oferty - dla zamawiającego nie powinna być ...

udział w danym postępowaniu, ceny ofert zbliżonych zamówień, monitorowanie cen rynkowych ...

w danej branży, np. odnoszonych do ceny jednostkowej 1 mb danego ...

bowiem zamawiający ma prawidłowo ocenić ofertę wykonawcy pod względem tego - czy ...

i ewentualne podjęcie czynności odrzucenia oferty z tej przyczyny. (...) - z uzasadnienia ...

rażąco niską o ile wezwany do wyjaśnień wykonawca jest w stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych. To bowiem wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

prawidłowo oszacowana. Zamawiający, dokonując oceny wyjaśnień wykonawcy (w oparciu o art ...

zamawiający dokonał dogłębnej analizy ceny oferty wybranego wykonawcy, nie tylko w stosunku do szacunkowej wartości zamówienia i kwoty ...

na realizację zamówienia, w odniesieniu do której cena oferty wybranego wykonawcy jest o 55 ...

zamawiającego, co uzasadniało konieczność wezwania do złożenia wyjaśnień, co do rażąco niskiej ceny (Załącznik nr 1 do odpowiedzi na odwołanie - Tabela 1. Analiza ofert w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

1 (9 miejscowości)" w porównaniu do szacunkowej wartości zamówienia publicznego (powiększonej ...

00), ale również odniósł cenę oferty wybranego wykonawcy do średniej ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, uzyskując różnicę ...

30,81% (Załącznik nr 2 do odpowiedzi na odwołanie - Tabela 2. Analiza ofert w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

1 (9 miejscowości)" w porównaniu do średniej wartości wszystkich ofert), a także porównał cenę 1 km sieci wynikającą z oferty wybranego wykonawcy ze średnią ceną ...

23,89% (Załącznik nr 3 do odpowiedzi na odwołanie -Tabela 3. Analiza ofert w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

1 (9 miejscowości)" w porównaniu do średniej ceny za 1 km ...

1 km sieci wynikającą z oferty wybranego wykonawcy, do ceny za 1 km sieci ...

15,21% (Załącznik nr 4 do odpowiedzi na odwołanie - Tabela 4. Analiza ofert w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

1 (9 miejscowości)" w porównaniu do średniej ceny za 1 km ...

w aglomeracji Sułów"). Odniesienie ceny oferty wybranego wykonawcy do średniej ceny wszystkich złożonych ofert oraz do cen rzeczywistych zrealizowanych kontraktów, pozwoliło ...

mogą stanowić o uznaniu ceny oferty wybranego wykonawcy za rażąco niską ...

dokonanej analizy złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, zamawiający nie stwierdził rozbieżności pomiędzy cenami ujawnionymi w kosztorysie ofertowym a danymi ujawnionymi w przedstawionych wyjaśnieniach i przedłożonych ofertach na dostawę materiałów i realizację ...

szczegółowość i poparcie dowodami złożonych wyjaśnień, dały zamawiającemu podstawę do stwierdzenia, że przedłożone przez wykonawcę - wyjaśnienia w kwestii ryzyka rażąco niskiej ceny są wyjaśnieniami prawidłowymi i wystarczającymi, świadczącymi o ...

zamawiającego, a tym samym cena oferty została uznana za cenę realną w relacji do cen rynkowych, co spowodowało brak wystąpienia przesłanek do uznania ceny oferty za rażąco niską. Jednocześnie, w odniesieniu do twierdzeń odwołującego, dotyczących lakonicznego uzasadnienia wyboru oferty wykonawcy, zawartego w treści przekazanej ...

nie zawiera szczegółowych wytycznych, co do sposobu oraz zakresu i stopnia szczegółowości uzasadnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, które zamawiający winien zawrzeć ...

ustawy Pzp. B. Ustosunkowując się do twierdzeń odwołującego w zakresie nieprawidłowości ...

I SIWZ) wymagał wykazania w ofercie następującego doświadczenia wykonawcy: Wykonawca musi ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

na uwadze powyższe, odnosząc się do zarzutu podniesionego w treści odwołania ...

zamawiający stosował jednolicie, w odniesieniu do wszystkich złożonych ofert. Podniósł, że w przypadku wątpliwości co do rozumienia treści powyższego warunku, odwołujący mógł zwrócić się o wyjaśnienie treści SIWZ, w trybie art ...

38 ust. 1 Pzp. W ofercie złożonej przez przystępującego wskazane zostały ...

referencje, w tym w odniesieniu do kwestionowanej przez odwołującego inwestycji - Uporządkowanie ...

okresie od sierpnia 2010 r. do czerwca 2012 r., Konsorcjum wykonało ...

wykonanych prac, brak jest podstaw do twierdzenia, że określone roboty w ...

nie mogą być przedstawione w ofercie, w celu wykazania spełnienia warunku ...

postępowaniu. W kontekście przedstawionych powyżej wyjaśnień, potwierdzających brak naruszenia przez zamawiającego ...

zamawiający od początku postępowania zmierzał do: wyeliminowania z przetargu możliwie jak ...

liczby oferentów i pozostawienia ewentualnej oferty lokalnego przedsiębiorcy. Przedstawiona powyższej argumentacja ...

co z kolei stanowi podstawę do żądania przez zamawiającego oddalenia odwołania ...

zamawiający wniósł jak na wstępie. Do postępowania przystąpili skutecznie po stronie ...

r. złożył w wyznaczonym terminie wyjaśnienie w zakresie zaproponowanej ceny. Wyjaśnienie, podobnie jak i cena ofertowa ...

konsorcjum firm. Wykonawca pokazał w wyjaśnieniu jednoznacznie, że zaoferowana cena nie ...

zamawiający nie miał żadnych podstaw do uznania ceny oferty, jako rażąco niskiej w związku ...

oświadczył, co następuje: 1. Cena oferty nie stanowi rażąco niskiej ceny ponieważ: - cena oferty, co do wynagrodzenia została skalkulowana w oparciu ...

zysk - satysfakcjonujący dla wykonawcy, - cena oferty została wyliczona zgodnie z wymaganym ...

złożony przedmiar robót. 2. Cena oferty została skalkulowana również w oparciu ...

poziomie ok. 44 % odnośnie kwoty kosztorysu inwestorskiego. 3. Ceny kolejnych ofert w tym odwołującego, kształtują się ...

ok. 10%-30% powyżej ceny oferty wykonawcy. 4. Ceny wygrywających ofert na roboty budowlane w dobie ...

średnio na poziomie 40-52% kosztorysów inwestorskich. W świetle powyższego cena oferty, jako całkowite wynagrodzenie za przekazany ...

12 % różnica w wysokości ceny oferty wybranej, jako najkorzystniejsza i drugiej w kolejności oferty, nie wskazuje na konieczność zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający aby mógł uznać, że oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

że jest ona nierealna, nieadekwatna do przedmiotu zamówienia. Sam fakt, iż cena oferty wykonawcy odbiega od innych cen w ofertach złożonych w postępowaniu nie dowodzi ...

Aby zamawiający mógł uznać, że oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

że jest ona nierealna, nieadekwatna do przedmiotu zamówienia. Sam fakt, iż cena oferty wykonawcy odbiega od innych cen w ofertach złożonych w postępowaniu nie dowodzi ...

09, 1052/09. W obszernym wyjaśnieniu, złożonym na wezwanie zamawiającego, przystępujący odniósł się bardzo szczegółowo do każdej wątpliwej pozycji wskazanej przez zamawiającego, przedstawił szczegółowy kosztorys wykonawczy (niewymagany do oferty) jednoznacznie wykazując realność ceny. Zamawiający ...

stałych współpracowników. Informacje zawarte w wyjaśnieniu ceny przystępującego: - mają charakter organizacyjny ...

Z uwagi na fakt, że wyjaśnienie sposobu skalkulowania ceny ofertowej stanowią ...

zamawiający nie miał wątpliwości, co do zasadności zastrzeżenia informacji, zgodnie z ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się: nieujawnione do wiadomości publicznej informacji technicznej, technologicznej ...

informacji posiadającej wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, - nie została ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

poufności. Informacje zawarte w szczegółowym kosztorysie wykonawczym zawartym w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny, są ...

przedsiębiorstwa, jak podkreśliło konsorcjum (...) w wyjaśnieniach z dnia 29 listopada 2010 ...

w sposób szczególny w odniesieniu do wszystkich obszarów swojej działalności. Także ...

tym konkretnym przypadku w odniesieniu do danych wykorzystanych w ofercie dla potrzeb tego konkretnego zamówienia ...

zna ograniczona liczba osób uprawnionych do dostępu do tajnych informacji, zobowiązana jednocześnie do zachowania poufności poprzez objęcie ich ...

i charakter osób mających dostęp do tego typu informacji, a informacje ...

pewne ograniczone grono osób zobowiązanych do zachowania poufności. Sygn. akt KIO ...

wątpliwości, iż informacje zawarte w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej ofercie i elementy składowe tej strategii ...

uzyskanie wyniku zaprezentowanego xv złożonej ofercie. Działanie takie doprowadzić miało wykonawcę do uzyskania zamówienia publicznego i skutecznego ...

parametrach technicznych, zakończonego i oddanego do użytkowania i eksploatacji - dowód eksploatacji ...

Krajowej izby Odwoławczej, zalicza się do doświadczenia nabytego. Powyższe jest potwierdzone ...

toku realizacji poprzednich zadań zbliżonych do zakresu zamówienia, o porównywalnej skali ...

ograniczonym ww. przepisami zasobem środków do ich wykazania nie może być ...

w nich informacji odnoszących się do postawionych warunków udziału w postępowaniu ...

wynika na czym polega nieodpowiedniość oferty w stosunku do postanowień SIWZ. Tym samym zarzut ...

uwagę, że z chwilą wejścia do Unii Europejskiej (UE) z dniem ...

r., władze Polski zobowiązały się do stosowania dyrektywy UE z dnia ...

prawnych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

w zakresie jego działań prowadzących do przeciwdziałania udzieleniu zamówienia publicznego podmiotowi ...

i nie może być ograniczana do interesu prawnego uzyskania zamówienia w ...

że dyrektywa nie ogranicza dostępu do środków odwoławczych tylko w przypadku ...

konieczność przedstawienia poszerzonego odniesienia się do zarzutów odwołania. W pierwszej kolejności ...

faktach; strony nie można zmusić do ich podjęcia. 2. Pojęcia tzw ...

zawiera zarzuty dające się sprowadzić do stwierdzenia: "Zamawiający naruszył przepisy ustawy ...

wykonanych robót budowlanych (str. 76 oferty). Odwołujący wywodzi, że przystępujący wobec ...

zasadności swoich twierdzeń, odnosząc się do nomenklatury dokumentacji obrazującej zdarzenia kontraktowe ...

Krotoszyn - etap II) - odwołuje się do "przejściowych świadectw płatności", jako jedynych ...

nr 3 Wykazu str. 76 ofert (Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na ...

z rzeczywistością oświadczenie przystępującego, co do zakresu wykonanych, zakończonych i odebranych ...

którym wymagane było wykazanie w ofercie określonego doświadczenia: Wykonawca musi wykazać ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

zamawiający stosował jednolicie, w odniesieniu do wszystkich złożonych ofert, a odwołujący nawet nie próbuje ...

wywodzić inaczej. 3) Treść załączonych do oferty przystępującego referencji (na co wskazuje ...

r., w których odnosząc się do zadań tożsamych z oświadczeniem przystępującego ...

i terminowo ukończone" (str. 83 oferty), wyżej zaś wskazując, że "w ...

okresie od sierpnia 2010 r. do czerwca 2012 r. Konsorcjum wykonało ...

robót budowlanych w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i ...

lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli ...

prawidłowo ukończone - które odwołuje się do robót budowlanych nie zaś, do "inwestycji", "zamówienia", czy "umowy o ...

sposób nie budzący wątpliwości prowadzą do wniosku o prowadzeniu odrębnych robót ...

budowy obiektu niezaskarżonymi sprzeciwami organów, do których były kierowane (zawiadomienia z ...

uczciwej konkurencji i ograniczałoby dostęp do zamówienia publicznego. Celem stawianych warunków ...

publiczne. Rozumowanie a contrario prowadzi do wniosku, że tym samym mogą ...

nr 3 na str. 76 oferty. II. Zarzut niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

się on opierał na odesłaniu do przepisu, którego naruszenie podnosi. Podniesienie ...

lub zaniechanie przez niego działania, do którego powzięcia był zobowiązany na ...

wypełnione "treścią" - muszą odnosić się do konkretnego działania lub jego zaniechania ...

na czym owa niezgodność treści oferty przystępującego z treścią SIWZ miała ...

rozprawy. III. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z powodu zaoferowania ceny ...

w szczególności sądów okręgowych. Za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

zamawiający dokonując oceny, czy ma do czynienia z rażąco niską ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego. Inny sposób ...

przez wykonawcę ceny mógłby prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania. Art. 90 ust ...

Pzp stanowi, że przy ocenie wyjaśnień zamawiający bierze pod uwagę obiektywne ...

wzruszalny - może zostać obalone przez wyjaśnienia udzielone przez wezwanego wykonawcę. W ...

dowodu spoczywa na wykonawcy udzielającym wyjaśnień, o tyle przesądzające znaczenie ma pozytywna, bądź negatywna ocena wyjaśnień dotyczących elementów ceny oferty. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający uznał złożone przez przystępującego wyjaśnienia za przekonujące a zaoferowaną cenę ...

przechodzi na odwołującego. Odnosząc się do powyższego przystępujący wskazał, że odwołujący ...

przedstawił żadnych wiarygodnych dowód jakoby oferta przystępującego zawierała cenę rażąco niską, a ocena jego wyjaśnień dokonana przez zamawiającego była nierzetelna ...

dniu 15.01.2013 r. oferty, jakie otrzymał od swoich kooperantów ...

w szczególności nie dowodzą, że oferta przystępującego jest nierealna, a przez ...

Odwołujący próbując wykazać, że cena oferty przystępującego jest ceną rażąco niską ...

zakresie było samo odwołanie się do różnicy w cenie pomiędzy jego ofertą, a ofertą przystępującego i 10 % różnica cen tych ofert było już wystarczającym dowodem. Dalej ...

rażąco niskiej odnosi się jedynie do poszczególnych pozycji kosztorysowych (a konkretnie do pozycji nr 57, 103, 158, 364 kosztorysu ofertowego odwołującego), nie zaś do całej ceny, która zgodnie z ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

ustawy Prawo zamówień publicznych zobowiązany do automatycznego przystępowania do badania ceny w kategorii rażąco ...

przekroczenia określonego progu w stosunku do wartości zamówienia. (...) Rażąco niską ceną ...

zysk wykonawcy. (...) Podzielono także - co do zasady - tezę Zamawiającego co do zastosowania różnych cen jednostkowych w ofercie Odwołującego. Uznano jednak, że zastosowanie ...

materiałów różnych cen jednostkowych w kosztorysie nie oznacza jeszcze nierealistycznej wyceny kosztów wykonania zamówienia, prowadzącej do uznania rażąco niskiej ceny, (tak ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

niska należy badać ogólną cenę oferty, za jaką wykonawca deklaruje wykonanie ...

z faktu, że podstawa odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, wskazana w ort ...

nawet uznać, że jakaś cześć oferty jest rażąco niska, to żadną ...

poz. 57, 103, 158, 364 kosztorysu ofertowego przystępującego wywodził na rozprawie ...

wyceniono nieodpowiedni materiał (tańszy), a do tego niezgodny z postanowieniami specyfikacji ...

2.3.2. Tymczasem, w wyjaśnieniach do oferty w/s rażąco niskiej ceny (dokumenty zastrzeżone) w przedstawionym kosztorysie szczegółowym na str. 18 poz ...

przez odwołującego), znajdują się odwołania do kosztorysu str. 69 wiersz 11 d ...

rury PP SN 10 w ofercie przystępującego wynosi 55,08 zł ...

i przyjęta przez niego w ofercie, co tylko potwierdza, że przystępujący ...

zakupu materiałów, oraz że jego oferta jest zgodna z SIWZ. W ...

w celu uzupełnienia, odnosząc się do chybionych twierdzeń odwołującego o możliwości ...

zastrzeżenie, że "Przed użyciem materiałów do Robót Wykonawca dostarczy następujące próbki i odnośne informacje do akceptacji Inżyniera". Tak więc każdy ...

uznał, że dokonując oceny złożonych wyjaśnień, zamawiający mając na uwadze orzecznictwo ...

przejawiającego się w bezrefleksyjnym odrzucaniu ofert najniższych cenowo (co sam odwołujący ...

oraz wskazujące na konieczność utrzymywania ofert w postępowaniu, w przypadku przedłożenia ...

przez wykonawców racjonalnych i wiarygodnych wyjaśnień dotyczących kalkulacji cenowej dokonał dogłębnej analizy ceny oferty wybranego wykonawcy, nie tylko w stosunku do szacunkowej wartości zamówienia i kwoty ...

na realizację zamówienia (w odniesieniu do której cena oferty wybranego wykonawcy jest niższa o ...

zamawiającego), ale również odniósł cenę oferty wybranego wykonawcy do średniej ceny wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, a ...

1 km sieci wynikającą z oferty wybranego wykonawcy ze średnią ceną ...

1 km sieci wynikającą z oferty wybranego wykonawcy, do ceny za 1 km sieci ...

poziomie 15,21%. Odniesienie ceny oferty wybranego wykonawcy do średniej ceny wszystkich złożonych ofert oraz do cen rzeczywistych zrealizowanych kontraktów, pozwoliło ...

mogą stanowić o uznaniu ceny oferty wybranego wykonawcy za rażąco niską, szczególnie po ocenie wyjaśnień przystępującego, które szczegółowo opisują okoliczności ...

źródłami pozyskiwania kopalin). Ponadto załączone do wyjaśnień dokumenty - oferty handlowe dostawców, są bezpośrednimi dowodami ...

po zapoznaniu się ze złożonymi wyjaśnieniami był uprawniony do przyjęcia, iż cena zaoferowana przez ...

wyższe. Dowód: - wykaz robót ziemnych do wykonania kontraktu "Budowa sieci kanalizacji ...

zestawienie cen kosztorysowych ujawnionych w ofercie Odwołującego i Przystępującego. IV. Zarzut odmowy udostępnienia odwołującemu wyjaśnień przystępującego, nieuprawnione zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa ...

74/05 - dotyczące możliwości odrzucenia oferty w sytuacji nieuprawnionego zastrzeżenia tajemnicy ...

posiadanie przez osoby wskazane w ofercie odpowiednich uprawnień, w tym posiadanych ...

Odwołujący formułuje także tezę, że wyjaśnienia udzielane w trybie art. 90 ...

później niż w terminie składania ofert (str. 9 odwołania). Z tak ...

sprzeczności z utrwalonym orzecznictwem KIO. Wyjaśnienia, jak i przedłożone dowody, o ...

z.p. stanowię integralną część oferty, zatem mogą być przedmiotem skutecznego ...

podziela się stanowiska, iż skoro wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny powinny ...

cenie jest informacją jawną - to wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny nie ...

Szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

06.2012 r.). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, mogących wiązać się z ujawnieniem ...

są w trakcie jawnego otwarcia ofert, a zatem dotyczą informacji zawartych w ofertach. Natomiast składane w trybie art. 90 p.z.p. wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

składane są w trakcie badania ofert przez zamawiającego, a więc nie stanowią części oferty, a składane są w odpowiedzi ...

wykonawcę jako tajemnicy przedsiębiorstwa treści wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

tajemnicy przedsiębiorstwa należy rozumieć nieujawnione do publicznej wiadomości informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co, do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

mogą być uznane informacje, co, do których zostały spełnione łącznie następujące ...

2) informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

o zastrzeżeniu informacji zawartych w wyjaśnieniach ceny oferty, miał na celu ochronę swojego ...

stałych współpracowników. Informacje zawarte w wyjaśnieniu ceny przystępującego mają przy tym ...

Z uwagi na fakt, iż wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny ofertowej stanowią ...

zamawiający nie miał wątpliwości, co do zasadności zastrzeżenia informacji zgodnie z ...

jest, że informacje zawarte szczegółowym kosztorysie wykonawczym zawartym w wyjaśnieniach instytucji rażąco niskiej ceny, są ...

przedsiębiorcy. Informacje i zawarte w wyjaśnieniach dane nie były nigdy ogólnodostępne ...

przedsiębiorstwa, jak podkreśliło konsorcjum (...) w wyjaśnieniach z dnia 29 listopada 2010 ...

w sposób szczególny w odniesieniu do wszystkich obszarów swojej działalności. Także ...

tym konkretnym przypadku w odniesieniu do danych wykorzystanych w ofercie dla potrzeb tego konkretnego zamówienia ...

zna ograniczona liczba osób uprawnionych do dostępu do tajnych informacji, zobowiązana jednocześnie do zachowania poufności poprzez objęcie ich ...

i charakter osób mających dostęp do tego typu informacji, a informacje ...

pewne ograniczone grono osób zobowiązanych do zachowania poufności; z dnia 14 ...

wątpliwości, iż informacje zawarte w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii ...

uzyskanie wyniku zaprezentowanego w złożonej ofercie. Działanie takie doprowadzić miało wykonawcę do uzyskania zamówienia publicznego i skutecznego ...

Zamawiający może ograniczyć dostęp tylko do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa określonych ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

analiza treści złożonych przez przystępującego wyjaśnień oraz stopień ich szczegółowości, w ...

między innymi w przedłożonym szczegółowym kosztorysie, - informacje techniczno- organizacyjne, dotyczące sposobu ...

konkretnie wskazane źródła zaopatrzenia, - szczegółowe oferty handlowe, zawierające indywidualnie wynegocjowane z ...

robót, objęte tajemnica handlową, prowadzi do wniosku, że zamawiający właściwie i ...

Tym samym brak jest podstaw do uznania zasadności zarzutów odwołania w ...

wpływu zastrzeżenia, jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień przystępującego dotyczących kalkulacji ceny oferty na wynik postępowania. W sytuacji ...

której Izba oceniając zasadność zastrzeżenia wyjaśnień przystępującego dotyczących kalkulacji ceny oferty, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, dojdzie do wniosku o braku podstaw do takiego działania, zasadnym jest określenie ...

tego zaniechania przez zamawiającego "odtajnienia" wyjaśnień przystępującego na wynik postępowania odwoławczego ...

każde naruszenie przepisów ustawy prowadzi do uwzględnienia odwołania, a jedynie takie ...

wyniku postępowania (po etapie składania ofert) lub mogło zaważyć na wyniku postępowania (przed etapem składania ofert). O ile udostępnienie lub nieudostępnienie wyjaśnień przystępującego z uwagi na zastrzeżenie ...

zasadność uznania przez KIO ceny oferty przystępującego za rażąco niską, uznać ...

Z uwagi na podanie w ofercie jawnego dla odwołującego kosztorysu powoduje, że znajomość szczegółowej kalkulacji cenowej oferty wpisującej się w ten kosztorys nie pozbawiło go możliwości dowodowych i nie ograniczyło prawa do składania środków ochrony prawnej. Zasadność ...

4 ustawy, tj. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej podlegającej odrzuceniu z uwagi ...

na rażąco niską cenę tej oferty. Zgodnie z art. 192 ust ...

Samo zaniechanie udostępnienia odwołującemu treści wyjaśnień wybranego wykonawcy pozostawało bez wpływu ...

iż zamawiający nie był uprawniony do odmowy udostępnienia odwołującemu treści wyjaśnień pozostawałoby bez wpływu na wynik postępowania, tj. na wybór oferty najkorzystniejszej. Zaniechanie to stanowiło utrudnienie ...

prawne w postaci żądania odrzucenia oferty wybranej na podstawie art. 89 ...

potwierdzenie zasadności zarzutu dotyczącego wyboru oferty podlegające odrzuceniu miało znaczenie dla ...

uznał, że brak jest podstaw do uwzględnienia odwołania w jakimkolwiek zakresie ...

rozprawie. Odwołujący posiada legitymację czynną do wniesienia odwołania: złożył ofertę w postępowaniu i może ponieść ...

3 wykazu robót budowlanych załączonym do oferty str. 76, robót wykonanych, jako ...

będąca podstawą zarzutu sprowadza się do interpretacji pojęcia "wykonanych robót" w ...

i prawidłowo ukończone. Wykaz załączony do oferty nie został zakwestionowany. Zakwestionowany został ...

2012 r., str. 82-83 oferty. Zakwestionowano Informację, jako niepotwierdzającą wykonanie ...

brakujące ponad 1 km sieci do osiągnięcia wymaganej w SIWZ długości ...

realizowane, przed upływem terminu składania ofert zakończono 9 zadań, wydano dla ...

przepis ten dotyczy niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, nie dotyczy ...

Zarzut rażąco niskiej ceny wybranej oferty (naruszenie art. 89 ust. 1 ...

podstawę i obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty w razie ziszczenia się przesłanek ...

ust. 3 Pzp zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty w razie nie złożenia wyjaśnień, o których mowa w ust ...

artykułu, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podstawę odrzucenia oferty na mocy tego przepisu stanowią wyjaśnienia wykonawcy złożone na wezwanie zamawiającego, oceniane w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub zaniechanie złożenia wyjaśnień. Drugi przepis, art. 89 ust ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W jednym i ...

ceny następuje wyłącznie w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, a nie jego ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do wszystkich rodzajów zamówień i art ...

i 2 Pzp w odniesieniu do robót budowlanych, powiększoną o kwotę ...

sfinansowanie zamówienia, podawana podczas otwarcia ofert. W przypadku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

którego ustawodawca nałożył obowiązek złożenia wyjaśnień pozwalających zamawiającemu na ocenę, czy ...

niepubl.). W przypadku negatywnej oceny wyjaśnień i odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

zamawiającego również w przypadku odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przedstawienia zamawiającemu zarzutu zaniechania odrzucenia oferty na podstawie wskazanych przepisów, ciężar udowodnienia rażąco niskiej ceny oferty obciąża wykonawcę, który z tego ...

3 Pzp przez niewłaściwą ocenę wyjaśnień wykonawcy, przy art. 89 ust ...

Pzp przez wykazanie, że kwestionowana oferta istotnie zawiera rażąco niską cenę ...

strony i uczestników postępowania odwoławczego do przedstawiania dowodów na poparcie swoich ...

odparcie twierdzeń strony przeciwnej aż do zamknięcia rozprawy, w granicach zarzutów ...

cena tegoż Wykonawcy jest zbliżona do ceny zaoferowanej przez Odwołującego, jednakże ...

konsorcjum ma firmę produkującą prefabrykaty do budowy kanalizacji sanitarnej, która będzie ...

prace wykonawcze i tym samym do minimum zostały zredukowane wszystkie marże ...

tylko stosunek ceny wybranego Wykonawcy do wartości zamówienia określonej przez Zamawiającego ...

44%, ale również w stosunku do innych Wykonawców na poziomie ponad ...

od średniej wartości innych złożonych ofert. Na rozprawie odwołujący rozszerzył zarzuty ...

te pozycje od 110 zł do 113, 26 zł, co wpłynęło ...

zaoferowaniu niewłaściwego materiału w stosunku do wymagań zamawiającego. Złożył do akt sprawy pismo Firmy KA ...

wyjaśnił, że podał w swoim kosztorysie wcześniejsze oznaczenie rur - PVC, aczkolwiek ...

stosowaniu materiałów. Izba stwierdziła, że kosztorys ofertowy z przedmiarem robót został ...

zamieszczony na str. 147-179 oferty przystępującego i był jawny od chwili otwarcia ofert. W odwołaniu nie podniesiono żadnych zarzutów dotyczących kosztorysu ofertowego, w tym zaoferowanego materiału ...

technicznym, jak również w odniesieniu do tabeli ceny ryczałtowej zamieszczonej na str. 144-146 oferty. Zamawiający opisał w SIWZ wymagania w zakresie ceny oferty wskazując jej charakter ryczałtowy i ...

ceny. 25.1. Podana w ofercie cena jest ceną ryczałtową i ...

jest cena podana w formularzu oferty wynikająca ze wskazań zawartych w ...

wzór stanowiący załącznik nr 7 do niniejszych Instrukcji. Cena ujawniona w ...

zgodności z danymi zawartymi w kosztorysie ofertowym, który ma charakter wyłącznie ...

4. Przedmiar robót stanowiący załącznik do niniejszej SIWZ stanowi dokument pomocniczy do sporządzenia kalkulacji ceny przez Wykonawcę. Zamawiający nie wymaga, aby kosztorys ofertowy Wykonawcy został opracowany ściśle ...

robót, dlatego też Wykonawca składając kosztorys ofertowy może załączony przedmiar uzupełnić o dodatkowe pozycje konieczne do realizacji zadania. W przeciwnym wypadku ...

zostały rozłożone na pozostałe pozycje kosztorysu i koszty ich realizacji są ...

cenach jednostkowych robót wyszczególnionych w kosztorysie. W kosztorysie ofertowym należy uwzględnić rozwiązanie i ...

realizacji przedmiotu zamówienia a niezbędne do osiągnięcia rezultatu umowy. Wyliczone w kosztorysach ofertowych wartości netto za wykonanie ...

poszczególnych elementów robót należy przenieść do Tabeli ceny ryczałtowej, sporządzonej wg ...

wzoru stanowiącego zał. nr 7 do IDW oraz w tej tabeli wyliczyć cenę oferty brutto. UWAGA! Przedmiar robót jest materiałem pomocniczym dołączonym do SIWZ wyłącznie celem ułatwienia Wykonawcy obliczenia ceny oferty. Podane w przedmiarach podstawy wyceny ...

obowiązującym wynagrodzeniem jest wynagrodzenie ryczałtowe, kosztorys ofertowy jest jedynie dokumentem, który ...

będzie dokumentem "poglądowym" służącym zamawiającemu do zorientowania się w poziomie poszczególnych cen. Będzie również wykorzystywany do obliczenia należnego wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku odstąpienia od umowy. Kosztorys ofertowy nie będzie miał zastosowania na etapie oceny ofert. 25.5. Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty. 25.6. Sposób zapłaty i ...

25.7. W przypadku złożenia oferty, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego, zgodnie z ...

Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe stosownie do treści art. 88 uPZP Zamawiający ...

rachunkowej w obliczeniu ceny. (…) 27. Oferta z rażąco niską ceną. 27 ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się pisemnie do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 27.2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki ...

że spośród 7 ocenianych merytorycznie ofert, ceny poszczególnych ofert zostały przedstawione następująco: 1) przystępujący ...

19 zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

zł brutto (protokół postępowania). Cena oferty przystępującego stanowi 44,24% ceny przedmiotu zamówienia, cena oferty odwołującego 49,10%. Różnica w cenach obu ofert w stosunku do ceny przedmiotu zamówienia stanowi 4,86%, natomiast różnica cen ofert obu wykonawców wynosi 9,89 ...

rozprawy, że oceniał merytorycznie siedem ofert. Ze względu na ceny ofert, wezwał trzech wykonawców oferujących najniższe ceny do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odwołującego i przystępującego. Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny, zamawiający potwierdził, że obszerne wyjaśnienia przystępującego zawierają oferty handlowe i kompleksową strategię cenową ...

3, 4 i 5 załączonych wyjaśnień, gdzie w tabeli procentowej wartości ...

4 przypadki z dziewięciu cena oferty, którą wybrano jako najkorzystniejszą, stanowiła w stosunku do kosztorysu inwestorskiego wartość niższą niż w ...

jest tylko na przypuszczeniu, ponieważ oferta wykonawcy była analizowana ze strony ...

uznano na podstawie kompleksowej oceny wyjaśnień, że oferta przedstawia właściwe rozwiązania techniczne i ...

oświadczył w toku rozprawy, że wyjaśnienia złożone przez trzech wezwanych wykonawców ...

rażąco niskie ceny przyjęte w ofertach. Rozpoznając odwołanie, Izba miała na ...

to cena nierealna nierzeczywista, niemożliwa do wykonania zamówienia. O cenie rażąco ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, cena ...

przez Konsorcjum ECM czynniki, co do zasady, mogą być uznane za ...

ust. 1 ustawy, jednak odniesione do szczególnych okoliczności badanego postępowania nie ...

uzasadniają poziomu oczekiwanego wynagrodzenia. Złożone wyjaśnienia nie uwzględniają specyfiki postępowania - wykonywania ...

systemach prawnych. Zatem sama treść wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum ECM nie ...

za wystarczające uzasadnienie wysokości ceny oferty. Założenie przez Konsorcjum ECM zysku nie prowadzi do uznania złożonych wyjaśnień za wystarczające. Przede wszystkim zysk ...

nie dały zamawiającemu pewności, co do tego, że kwota rezerwy jest ...

1000 Brukseli). Analogiczne odniesienie się do tych samych okoliczności, w przypadku ...

jest możliwe. Izba ustaliła, że wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

czego str. 5-8 stanowią wyjaśnienia w przedmiocie kalkulacji ceny ofertowej, str. 9-11 wyjaśnienia wyceny kosztów ogólnych, str. 12-62 wyjaśnienia do oferty, wycena według kosztorysu szczegółowego 63-124 kosztorys szczegółowy, str. 125-184 oferty handlowe. Rozstrzygnięcie zarzutu sprowadza się do oceny wyjaśnień przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny. Po analizie tychże wyjaśnień, Izba podzieliła stanowisko zamawiającego wyrażone ...

rozprawie, uznając, że zamawiający przeanalizował wyjaśnienia mając na uwadze przepis art ...

ust. 2 Pzp w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stanowisko odwołującego w ...

wystąpienie rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego. Odwołujący, bazując na czterech ...

cen jednostkowych rur w stosunku do oferty odwołującego, nie można wywieść, że cena oferty jest rażąco niska, szczególnie w ...

robót ziemnych - 36 pozycji załącznika do pisma z 18 stycznia 2013 ...

uznała, że brak jest podstaw do uznania ceny oferty przystępującego za rażąco niską, w sytuacji różnicy w stosunku do ceny oferty odwołującego o niecałe 10%. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty z tego tytułu nie znalazł ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez przystępującego i odmowa udostępnienia wyjaśnień odwołującemu (naruszenie art. 8 ust ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4 ustawy. Zatem, pozostałe elementy oferty wykonawca może zastrzec, o ile ...

przedsiębiorstwa informacji złożonych w toku wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Tym ...

przez wykonawcę Przystępującego informacje, co do których zastrzegł, iż są one ...

na sposób kalkulacji ceny złożonej oferty. Zawierały także informacje, których wykonawca ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wątpliwości, iż informacje zawarte w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe jej strategii ...

uzyskanie wyniku zaprezentowanego w złożonej ofercie. Działanie takie doprowadzić miało wykonawcę do uzyskania zamówienia publicznego skutecznego konkurowania na danym rynku. (…) Co do twierdzeń Odwołującego, iż Przystępujący nie ...

mógł zastrzec w terminie złożenia wyjaśnień informacji tam zawartych z uwagi ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Izba wskazuje ...

dopiero po wezwaniu przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień. Dokument ten nie stanowi więc części oferty. Zatem jeżeli dokument ten został ...

udzielenie zamówienia publicznego po złożeniu oferty przez wykonawcę, niemożliwe było zastrzeżenie ...

jego treści w chwili złożenia oferty choćby dlatego, że w momencie składania oferty dokument taki po prostu nie ...

Za prawidłowe uznano więc zastrzeżenie wyjaśnień jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa jednocześnie ze złożeniem tych wyjaśnień. Każdy wykonawca ma możliwość podjęcia ...

tajemnicy przedsiębiorstwa zawartej w swojej ofercie. W każdym z tych przypadków ...

informacji, jako tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie wykonawcy, dokonywana jest indywidualnie w ...

określonym zakresie i w odniesieniu do konkretnych danych w sprawie (wyrok ...

w sprawie ma poprawne zakwalifikowanie wyjaśnień przystępującego w kontekście spełnienia przesłanek ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z ...

tj. nie może być ujawniona do wiadomości publicznej, co oznacza, że ...

precyzują zakresu lub rodzaju środków, do których przedsięwzięcia zobligowany jest przedsiębiorca ...

2) informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej; 3) przedsiębiorca podjął w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

uwagę następujące ustalenia. Zamawiający okazał wyjaśnienia wybranego wykonawcy - część jawną. Na ...

przedsiębiorstwa, tj. strony 5-184 wyjaśnień. Wyjaśnienia są obszerne, zawierają kompleksową strategię ...

przyjętą w firmie wykonawcy oraz oferty handlowe przedstawione przystępującemu. Na stronach ...

jest oświadczeniem dopuszczalnym i skutecznym. Do zamawiającego nie wpłynęło pismo, w ...

którym odwołujący wnosiłby o udostępnienie wyjaśnień złożonych w trybie art. 90 ...

siedzibie zamawiającego zapytania zamawiającego skierowane do wykonawców, dotyczące elementów oferty mających wpływ ma cenę. Uznając ...

odmówił udostępnienia odwołującemu zastrzeżonej części wyjaśnień. Zatem, odwołujący powziął faktyczną wiadomość o utajnieniu wyjaśnień przez przystępującego oraz o akceptacji ...

ogólnych - strony 5- 10, również kosztorys szczegółowy - strony 11-124, po wyborze najkorzystniejszej oferty. Zarzut ten jest spóźniony i ...

Niezależnie od powyższego, oceniając treść wyjaśnień, Izba uznała, że brak jest ...

przepisów Pzp wskazanych w odwołaniu. Wyjaśnienia dotyczyły elementów kształtowania ceny z ...

oraz w znacznej mierze przedstawiły oferty handlowe, przy jawności i dostępności od chwili otwarcia ofert, kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót (str. 147-179 oferty przystępującego) oraz tabeli ceny ryczałtowej (str. 144-146 oferty). Konsekwencją dokonanych ustaleń jest uznanie ...

9 i 10 Pzp, stosownie do jego wyniku oraz rozporządzenia Prezesa ...

Izby, na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Przewodniczący: ………………… ...

KIO 1844/19, KIO 1847/19 – Wyrok KIO – 2019-10-11 419 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-10-11 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

października 2019 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Sosnowcu, zgłaszających przystąpienia do postępowań odwoławczych o sygn. akt ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

lat przed upływem terminu składania ofert wykonaniem 2 robót budowlanych polegających ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie przedmiotowego ...

zamówień publicznych, poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie wyżej ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie dat pełnienia funkcji ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

mimo zaistnienia błędów w złożonych kosztorysach, niepodlegających poprawieniu (sygn. akt KIO ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej pod ...

dniu 19 września 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

zaniechania) zamawiającego polegające na: odrzuceniu oferty odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

Konsorcjum Wodpol") oraz odrzucenia jego oferty a także wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol. Odwołujący ...

ustawy Pzp poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z treścią SIWZ mimo, iż oferta ta jest zgodna z treścią ...

lat przed upływem terminu składania ofert wykonaniem 2 robót budowlanych polegających ...

poprzez zaniechanie wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie przedmiotowego ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol mimo, iż oferta zawiera błędy w obliczeniu zaoferowanej ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie ww ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie dat pełnienia funkcji ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol mimo zaistnienia błędów ...

w treści uzasadnienia) w złożonych kosztorysach, niepodlegających poprawieniu; 7) art. 91 ...

Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Wodpol mimo zaistnienia przesłanek ...

wykonawcy lub/ i odrzuceniem jego oferty. Zarzucając powyższe odwołujący wniósł o ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Wodpol; powtórzenia czynności badania i oceny ofert; wykluczenia Konsorcjum Wodpol oraz odrzucenia jego oferty; wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty odwołującego. Odwołujący sprecyzował zarzuty za ...

ustawy Pzp, poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego wskazywał, że podstawą odrzucenia jego oferty było wycenienie w kosztorysie budowlanym w poz. 1 zakresu ...

przedmiotem zamówienia, ukształtowany sposób wyceny oferty w zakresie pozycji nr 1 kosztorysu budowlanego (podana kwota formalnie niezgodna ...

stanowi około 0,2% wartości oferty. Dodatkowo sam zamawiający wskazał oczekiwany ...

zmianę wszystkich wartości wskazanych w kosztorysie budowlanym w poz. 1 w ...

terapii, dostosowanie istniejących klatek schodowych do wymogów ppoż oraz wykonanie instalacji ...

postawiony warunek, odnosi się również do wartości wyposażenia (dostawy), co wynika również z treści załączonych do wykazu referencji - "wartość wykonanych robót ...

monitory czynności życiowych, wózki transportowe do przewozu chorych czy elektro-hydrauliczny stół operacyjny, przeznaczony do wykonywania zabiegów i operacji w ...

nie sposób uznać za niezbędne do wykonania robót budowlanych. Nie wymaga szerszego wyjaśnienia, iż tego rodzaju wyposażenie nie ...

wiernie nazwę zamówienia odnoszącą się do wykonywania robót budowlanych i pomijając ...

5 lat przed terminem składania ofert wypadał 7 sierpnia 2014 roku ...

warunek, a w konsekwencji wybór oferty złożonej przez ten podmiot jako ...

Konsorcjum Wodpol w treści swojej oferty zastosowało preferencyjną stawkę podatku VAT ...

wpływ na wynik postępowania, bowiem oferta odwołującego zawierała niższą kwotę ofertową netto niż oferta Konsorcjum Wodpol, a doliczając kwoty ...

z odmiennie zastosowanych stawek VAT oferta odwołującego okazała się być ofertą droższą. Warte zauważenia, jego zdaniem ...

spośród 9 złożonych przez wykonawców ofert tylko w ofercie Konsorcjum Wodpol zastosowano preferencyjną stawkę ...

wedle deklaracji złożonej wraz z ofertą był art. 41 ust. 2 ...

którym stwierdzono, że kategoria obiektów, do której ustawodawca ograniczył możliwość zastosowania ...

określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia stosowane przy udzielaniu świadczeń ...

i jego rodziny lub opiekuna do samoopieki i samopielęgnacji w warunkach ...

ust. 3 W zakresie koniecznym do wykonania świadczeń gwarantowanych świadczeniodawca zapewnia ...

podstawy prawnej, a w konsekwencji oferta wykonawca winna zostać odrzucona jako ...

w obliczeniu ceny. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 24 ust ...

konkretnych dat dziennych odnoszących się do poszczególnych projektów inwestycyjnych pełnienia funkcji ...

Ponadto podnosił, że w treści oferty Konsorcjum Wodpol znajdują się błędy w załączonych kosztorysach, co z uwagi na kosztorysowy ...

ich poprawienie. I tak w kosztorysie 5.1. Branża sanitarna - wentylacja brak jest kosztorysu szczegółowego/ niewycenione elementy w pozycjach 19 i 20. Odnośnie kosztorysu 5.2. Branża sanitarna - wentylacja, wykonawca sporządził niepełny kosztorys szczegółowy (brak składników R i ...

24; 27; 28; 29. W kosztorysie 4.1. Branża Drogowa zwracał ...

można zastosować wycenę indywidualną, analogię do KNR jak również pozycje uproszczone ...

zamawiającego Specyfikacja Techniczna" zamawiający odpowiedział: "Do kosztorysu ofertowego budowlanego należy utworzyć dział ...

stosując analizy indywidualne lub analogię do KNR zachowując zakres robót oraz ilości i kolejność". W kosztorysie Konsorcjum Wodpol w podstawie wyceny ...

nie analiza indywidualna lub analogia do KNR. Tym samym jest to ...

niezgodność z treścią SIWZ. W kosztorysie 4.4. Branża Drogowa, poz ...

zmiany opisu robót w stosunku do opisanych przedmiarami, czego nie wolno ...

polegających na wyborze, jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Wodpol, odrzucenia oferty Moris Polska oraz zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez: Konsorcjum Wodpol, Deltaprojekt ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, w sytuacji gdy treść jego oferty była zgodna z treścią SIWZ ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego; 2) art. 89 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol, której treść nie ...

uwagi na niezgodności z SIWZ kosztorysów ofertowych dotyczących wentylacji mechanicznej oraz ...

brak wyceny części pozycji w kosztorysie dotyczącym wentylacji mechanicznej, co również ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PRK 7, której treść ...

uwagi na niezgodności z SIWZ kosztorysu ofertowego dotyczącego instalacji elektrycznych i ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert: Konsorcjum Wodpol, wykonawcy Deltaprojekt Sp ...

S.A. z powodu niezgodności ofert z treścią SIWZ polegającej na ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego co również stanowi błąd ...

zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol, odrzucenia Konsorcjum PRK 7, odrzucenia ofert wykonawców: Deltaprojekt Sp. z o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; dokonania wyboru oferty odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Uzasadniając powyższe odwołujący podnosił, że zamawiający odrzucił ofertę odwołującego jak również, co istotne, oferty trzech innych wykonawców z uwagi na fakt, że w kosztorysie budowlanym w poz. 1 została ...

z zakresu zamówienia, natomiast pozostały do wykonania roboty związane z rozbiórką ...

te roboty przeprowadzić. Jedyną pozycją, do której można było zakwalifikować te roboty, była poz. 1 kosztorysu budowlanego tj. "Rozbiórka obiektów kolidujących ...

rezultacie odwołujący miał uzasadnione postawy do przyjęcia, że wycena prac związanych ...

zostać dokonana w poz. 1 kosztorysu budowlanego. Uzasadniając zarzuty naruszenia art ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol podnosił, że wykonawca ten złożył wraz z ofertą kosztorysy ofertowe, dotyczące wentylacji mechanicznej oraz ...

SIWZ, co powoduje konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp, bowiem niezgodności w ofercie nie podlegają usunięciu na podstawie ...

Pzp. Ponadto Konsorcjum Wodpol złożyło ofertę, która zawiera błąd w obliczeniu ...

brakiem wyceny części pozycji w kosztorysie ofertowym "wentylacja mechaniczna". Odwołujący wskazywał na następujące niezgodności w kosztorysie złożonym przez Konsorcjum Wodpol: 1 ...

błąd w obliczeniu ceny w kosztorysie "wentylacja mechaniczna" - brak wyceny pozycji ...

Wodpol wprowadziło zmiany w stosunku do przedmiaru - nie przedstawiło cen jednostkowych ...

dokonał samowolnych pominięć - w odniesieniu do wyceny pozycji nr 19 i ...

w przedmiarach robót, skutkujących niezgodnością oferty z SIWZ. Odwołujący zwracał uwagę ...

całego systemu wentylacji, ponieważ służą do precyzyjnej regulacji przepływu powietrza. Brak ...

powinna zostać wyceniona każda pozycja kosztorysu. Akceptowanie pomijania wyceny niektórych pozycji jest niedopuszczalne, bowiem powadzi do nieporównywalności złożonych ofert. Należy wskazać, że pominięcie wyceny ...

nr 19 i 20 w kosztorysie wentylacja mechaniczna jest niedopuszczalnym działaniem ...

zostaną wykonane. Zamawiający wymagał przedstawienia kosztorysu z uwzględnieniem ilości i podania kosztów. Kosztorys ofertowy tego wykonawcy nie zawiera ...

robót. Powyższe zmiany powodują, że kosztorys ofertowy Konsorcjum Wodpol nie jest ...

23-4/2019) udostępnił wykonawcom wyjaśnienia treści SIWZ i przedłużenia terminu składania ofert w pytaniu 169. Zamawiający nie ...

dopuścił stosowania pozycji uproszczonych w kosztorysie. Zgodnie z Rozdziałem 13 SIWZ ...

iż zamawiający zobowiązał wszystkich wykonawców do spełnienia tego wymogu, co w ...

nie będzie można porównywać tej oferty z ofertami innych wykonawców, przygotowanych zgodnie z ...

czynią niemożliwe zbadanie rzetelności przygotowania oferty tego wykonawcy, w tym czy ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający jako formę ...

niedopuszczalny modyfikując je w stosunku do wymogów SIWZ. W konsekwencji oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

2 ustawy Pzp. Niezgodność treści oferty Konsorcjum Wodpol z SIWZ ma ...

zamawiający nie może wprowadzić poprawki do oferty zgodnie z art. 87 ust ...

że opisane wyżej niezgodność treści oferty z SIWZ mają charakter zasadniczy ...

wyceny pozycji 19 i 20 kosztorysu "wentylacja mechaniczna" oznacza, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

błędem w obliczeniu ceny, w kosztorysie "instalacje elektryczne i teletechniczne" z ...

S, 305 (Wprowadzenie instalacji teletechnicznej do budynku - rura sztywna fi 90 ...

możliwości stosowania pozycji uproszczonych w kosztorysie, a tym samym oczekiwał wykazania ...

i sprzęt (S). Przedstawienie w kosztorysie ofertowym wymienionych pozycji jako uproszczone ...

zamawiający jako formę rozliczenia wybrał kosztorys powykonawczy. Natomiast kosztorys ofertowy Konsorcjum Wodpol nie zawiera wykazania niezbędnych do ich wykonania ilości R,M ...

Brak ten skutkuje niezgodnością przedłożonej oferty z wymogami SIWZ. Przykładowo odwołujący ...

M,S w poz. 305 kosztorysu "instalacje teletechniczne i elektryczne" Konsorcjum ...

w przypadku przyjęcia wymogu sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą szczegółową - w każdej pozycji kosztorysu powinien zostać podany koszt materiałów ...

M,S we wskazanych pozycjach kosztorysu - oferta podlega odrzuceniu, bowiem kosztorys ofertowy w zakresie wskazanych pozycji ...

dopuścił stosowania pozycji uproszczonych w kosztorysie. Zgodnie z postanowieniem rozdziału XIII ...

Ponieważ zamawiający zobowiązał wszystkich wykonawców do spełnienia tego wymogu, to w ...

że nie będzie można porównywać oferty tego wykonawcy z ofertami innych wykonawców, przygotowanych zgodnie z ...

czynią niemożliwe zbadanie rzetelności przygotowania oferty tego wykonawcy, w tym czy ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający jako formę ...

niedopuszczalny modyfikując je w stosunku do wymogów SIWZ. Niezgodności treści oferty ww. wykonawcy z SIWZ mają ...

zamawiający nie może wprowadzić poprawki do oferty zgodnie z art. 87 ust ...

że opisane wyżej niezgodności treści oferty z SIWZ mają charakter zasadniczy ...

charakter błędu w obliczeniu ceny oferty, związanego z nieprawidłowymi podstawami do wyceny ofert. Odwołujący zarzucił także zamawiającemu naruszenie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PRK 7 z powodu ...

błąd w obliczeniu ceny w kosztorysie "instalacje elektryczne i teletechniczne" - niedopuszczalne ...

M,S) w części pozycji kosztorysu. Podnosił, że oferta Konsorcjum PRK 7 została odrzucona ...

uwagi na stwierdzone nieprawidłowości w kosztorysie budowlanym, które są analogiczne jak w przypadku podstaw odrzucenia oferty odwołującego i jak zostało wskazane ...

niezgodność z treścią SIWZ. Natomiast oferta Konsorcjum PRK 7 powinna podlegać ...

wykonawca ten złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy dotyczący instalacji elektrycznych i ...

z naruszeniem wymagań SIWZ. W kosztorysie "Instalacje teletechniczne i elektryczne", wykonawca ...

dodatkowe), 305 (Wprowadzenie instalacji teletechnicznej do budynku - rura sztywna fi 90 ...

uwagi na analogię zarzutów dotyczących kosztorysu "instalacje elektryczne i teletechniczne" w ...

M,S). Reasumując stwierdził, że kosztorys "instalacje elektryczne i teletechniczne" Konsorcjum ...

SIWZ a w konsekwencji, skoro kosztorys "instalacje elektryczne i teletechniczne" przedstawiony ...

opisanym w Rozdziale 13 SIWZ, oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu na ...

uwagi na błędy w przedmiotowym kosztorysie. Podniósł także, że w tym przypadku niezgodności treści oferty ww. wykonawcy z SIWZ mają ...

zamawiający nie może wprowadzić poprawki do oferty zgodnie z art. 87 ust ...

że opisane wyżej niezgodności treści oferty z SIWZ mają charakter zasadniczy ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert: Konsorcjum Wodpol, wykonawcy Deltaprojekt Sp ...

S.A. z powodu niezgodności ofert z treścią SIWZ polegającej na ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego, co również stanowi błąd ...

stwierdzenia, że w poz. 1 kosztorysu budowlanego należało podać wartość prac ...

to zakres prac był niezbędny do wykonania zgodnie z odpowiedzią nr ...

2019 r. - należy uznać, że oferty wykonawców, którzy w poz. 1 kosztorysu budowlanego wpisali w tej pozycji ...

KIO 1847/19, wzywając ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 23 ...

następujący wykonawcy zgłosili swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Sosnowcu, zgłaszając przystąpienia do postępowań odwoławczych o sygn. akt ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

zakresie zarzutu dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z uwagi na błędne wypełnienie poz. 1 kosztorysu budowlanego zwrócił uwagę, że poza ...

to, że brak było podstawy do wypełnienia poz. 1 kosztorysu ofertowego dla branży budowlanej i ...

odwołujący domaga się poprawienia jego oferty znaczy to, że potwierdza, iż złożony przez niego kosztorys nie jest zgodny z postanowieniami ...

w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z oczywistą omyłką pisarską ...

przełożenie na najistotniejszy element oceny ofert tj. na cenę. Już z ...

skoro cena wpływa na wybór oferty najkorzystniejszej i to w 60 ...

bo w jej wyniku cena oferty została zwiększona o 68 687 ...

decydują o zmianach w rankingu ofert. Warto zresztą zauważyć, że w ...

0,3% jak w przypadku ofert Strabag i Erbud). Tym samym ...

postępowaniu nie wpłynęłoby na ranking ofert nie przesądza o braku istotności ...

Mając na uwadze brak podstaw do poprawienia oferty odwołującego, odrzucenie jego oferty było uzasadnione. Co do zarzutu dotyczącego wprowadzenia w błąd ...

odwołujący zarzucił zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol z tego powodu ...

dla sprawy, brak jest podstaw do tego, aby w sposób oczekiwany ...

w niniejszym przypadku nie mamy do czynienia jedynie z wykonywaniem robót ...

Tym bardziej nie ma podstawy do tego, aby inaczej traktować inne ...

zamawiającego warunek nie odnosi się do częściowej zdolności realizacyjnej wykonawców, a ...

wykonania tejże inwestycji. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego błędu w obliczeniu ...

a zatem zasadne jest zastosowanie do ww. części zamówienia stawki VAT ...

że twierdzenia Konsorcjum Wodpol co do tej stawki nie są, wbrew ...

osobą posiadającą ważne uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi (kierownik robót ...

i kanalizacyjnych bez ograniczeń, wpisaną do właściwej izby inżynierów budownictwa, zgodnie ...

osobą posiadającą ważne uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi (kierownik robót ...

i elektroenergetycznych bez ograniczeń, wpisaną do właściwej izby inżynierów budownictwa, zgodnie ...

uwzględnienie. Nie ma zatem podstaw do kwestionowania podanych przez Konsorcjum Wodpol ...

3. Brak jest także podstawy do kwestionowania niezbędnego doświadczenia dla osoby ...

Tym samym brak jest podstawy do kwestionowania doświadczenia tejże osoby. W ...

poz. 19 i 20 w kosztorysie ofertowym dla branży instalacyjnej - wentylacja ...

uwagę, że odwołujący podnosi, że oferta złożona przez Konsorcjum Wodpol powinna ...

wtedy, gdyby w miejscu przeznaczonym do wpisania wartości nie zostałaby wpisana ...

miejsce pozostałoby puste), względnie z kosztorysu usunięto by te dwie pozycje ...

ma to na celu złożenia oferty z rażąco niską ceną, czy ...

odwołujący nie podniósł w odniesieniu do tych pozycji żadnych zarzutów dotyczących ...

21-24, 27-29 pozycji kosztorysu dla branży instalacyjnej zastosowanie znajduje ...

również zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol, wskutek nieprawidłowego kosztorysu dla branży drogowej poprzez odniesienie się do nr ST zamiast do wyceny własnej lub analogii do KNR. Brak jest podstawy do odrzucenia oferty z przyczyn podanych przez odwołującego ...

lipca 2019 r. dokonał zmiany kosztorysu dla branży drogowej udostępniając nowy ...

formacie xls. W tym zmodyfikowanym kosztorysie zamawiający podał tzw. numer ST ...

Zatem Konsorcjum Wodpol zastosowało się do treści tego nowego przedmiaru i ...

także wskazać, że ta modyfikacja kosztorysu dla branży drogowej była późniejsza ...

priori. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol wskutek nieprawidłowego kosztorysu dla branży drogowej poprzez dokonanie ...

nietrafny. Przede wszystkim, odnosząc się do poz. 22, o tym, że ...

betonowych wskazuje tytuł tej części kosztorysu (krawężniki betonowe i oporniki betonowe ...

merytorycznej opisu, powodującej konieczność odrzucenia oferty. Odpowiadając na zarzuty podniesione w ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, w sytuacji gdy treść jego oferty była zgodna z treścią SIWZ ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego zamawiający stwierdził, że z ...

dla sprawy pytań i odpowiedzi do SIWZ tj. odpowiedzi na pytanie ...

o tym, że ta część kosztorysu dla branży budowlanej nie powinna ...

wbrew oczywistym odpowiedziom na pytania do treści SIWZ, takiej wyceny dokonał ...

niż opisane w poz. 1 kosztorysu budowlanego, albowiem te dotyczyły rozbiórki ...

odwołującego wypełnił on poz. 1 kosztorysu celowo, a tym samym jego ...

nietrafny i przedstawiona przez niego oferta z powyższych względów, w ocenie ...

z treścią SIWZ. Odnosząc się do zarzutu naruszania przez zamawiającego art ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert: Konsorcjum Wodpol, wykonawcy Deltaprojekt Sp ...

S.A. z powodu niezgodności ofert z treścią SIWZ polegającej na ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego co również stanowi błąd ...

na argumentację dotyczącą zarzutu odrzucenia oferty Moris Polska, która odpowiednio zastosowana ...

przez odwołującego, a odnoszącym się do zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol oraz Konsorcjum PRK ...

na zastosowanie uproszczonych pozycji w kosztorysie tj. z tego powodu, że ...

w odwołaniu pozycjach kosztorysowych ww. ofert nie wskazano wszystkich czynników cenotwórczych ...

podanych przez odwołującego poszczególnych pozycji ofert Konsorcjum Wodpol oraz Konsorcjum PRK ...

też udzielonych odpowiedzi na pytania do treści SIWZ, stwierdził jednocześnie, że ...

także wskazać, że w odniesieniu do prawie wszystkich wyżej wymienionych pozycji ...

było zbędne, albowiem w odniesieniu do wszystkich tych pozycji rodzaj tego ...

zamawiający określił je jako pozycje do "kalkulacji własnej" ponieważ nie znajdują ...

Na posiedzeniu Konsorcjum Wodpol, przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1. Informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Terapii, dostosowanie istniejących klatek schodowych do wymogów p-poż. oraz wykonanie ...

20 września 2019 r. kierowanego do Centrum Onkologii drogą mailową, wraz ...

scalonych - załącznik nr 2a do umowy na okoliczność, że w ...

4. Załącznika nr 2b do zawartej umowy (arkusz wyceny wyposażenia ...

przesłanego 20 września 2019 r. do Centrum Onkologii. Zamawiający, w sprawie ...

Terapii, dostosowanie istniejących klatek schodowych do wymogów p-poż. oraz wykonanie ...

odpowiedzi na wnioski zamawiającego, kierowane do Urzędu Statystycznego w Łodzi z ...

dotyczącej kanalizacji, wodociągu i gazociągu do likwidacji; 2. fragmentów kosztorysów złożonych przez Konsorcjum Wodpol; Przedłożył ...

o zamówieniu, postanowieniami SIWZ, zmianami do niej, treścią pytań i odpowiedzi do SIWZ, treścią ofert złożonych w postępowaniu, w tym kosztorysów załączonych do ofert, korespondencją prowadzoną pomiędzy zamawiającym a ...

i uczestników postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu i ubiegają ...

Zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum Wodpol a oferty wykonawców, którzy złożyli przedmiotowe odwołania ...

przez odwołujących zarzuty potwierdziły się, oferta uznana przez zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

miałby szansę na wybór jego oferty i zawarcie umowy w przedmiotowym ...

zawartego w piśmie procesowym przystępującego do postępowania po stronie zamawiającego Konsorcjum ...

w konsekwencji zarzuty postawione wobec oferty przystępującego zostaną rozpoznane przez Krajową ...

ewentualne uwzględnienie doprowadziłoby w rezultacie do unieważnienia tego postępowania. Tym samym ...

zatem oczywisty. Izba, odnosząc się do tego stanowiska, wskazuje na orzeczenie ...

obu orzeczeniach wykonawcy są uprawnieni do wnoszenia środków ochrony prawnej nawet ...

Otwiera to wówczas wykonawcom drogę do ubiegania się o to zamówienie ...

podstawowe pojęcia, warunkujące dostęp wykonawców do systemu środków ochrony prawnej, powinny ...

zaznacza, że zamawiający jest uprawniony do unieważnienia postępowania, gdy cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę ...

zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty. Zamawiający, w przypadku gdyby zarzuty odnośnie oferty Konsorcjum Wodpol potwierdziły się, zmuszony ...

gdy zmuszony byłby dokonać wyboru oferty zawierającej cenę wyższą. Izba dopuściła ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy w postaci elektronicznej ...

wraz ze zmianami, treści pytań do SIWZ oraz udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień, treści ofert złożonych w postępowaniu, korespondencji prowadzonej ...

przyłączy budynku oraz dołączenie budynku do istniejącej infrastruktury; 2.3. uruchomienie ...

opisane w załączniku nr 8 do SIWZ; (w razie sprzeczności pomiędzy ...

opisane w załączniku nr 8 do SIWZ). Ponadto zgodnie z pkt ...

projektowa"), stanowiące załącznik nr 2 do SIWZ. W rozdziale VI SIWZ ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w postępowaniu oraz spełnienia ...

zamawiający wskazał, że wraz z ofertą wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w ...

wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. Zgodnie z pkt 2 zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie do złożenia aktualnych na dzień złożenia ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

jaki sposób wykonawcy mieli sporządzić oferty. Zgodnie z pkt 6, ppkt 6.1. oferta powinna zawierać szczegółowy kosztorys ofertowy przygotowany zgodnie z opisem ...

na podstawie wszystkich elementów niezbędnych do realizacji zamówienia i przedstawiona w składanej ofercie; ust. 3. Podstawą do ustalenia ceny ofertowej przez wykonawcę muszą być wszystkie kosztorysy ofertowe opracowane metodą szczegółową uwzględniające ...

za wykonanie zamówienia podana w ofercie powinna uwzględniać wszelkie koszty (łącznie ...

podatkami, opustami lub rabatami) niezbędne do prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu ...

korekty tej ceny po otwarciu ofert lub na etapie zawierania umowy ...

6 Wykonawca powinien obliczyć cenę oferty metodą kalkulacji szczegółowej w oparciu ...

w przedmiarach robót; ust. 7 Kosztorysy powinny zawierać: stronę tytułową, przedmiar robót, kosztorys szczegółowy, tabele elementów scalonych oraz ...

przez zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty (z zastrzeżeniem zapisów art. 87 ...

Pzp; ust. 8 Ceny jednostkowe kosztorysu ofertowego obejmują: 1) robociznę bezpośrednią ...

z obowiązującymi przepisami; ust. 9 Do cen jednostkowych w kosztorysie nie należy wliczać podatku VAT ...

formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SIWZ) należy podać cenę netto ...

wynika ze złożonej przez wykonawcę oferty, w tym kosztorysu ofertowego. Ostateczna wysokość wynagrodzenia różnić ...

czynności nie będzie wskazanej w kosztorysie ofertowym wówczas jej cena zostanie ...

ust. 5. wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy są to ...

montażowych, wykończeniowych, odtworzeniowych, doprowadzenia terenu do stanu pierwotnego, planu bezpieczeństwa i ...

roboty i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Izba ustaliła ...

toku prowadzonego postępowania, zadawali pytania do treści SIWZ, między innymi w ...

wyceny w pozycji 1 w kosztorysie branży budowlanej oraz w zakresie ...

zamawiającego, związanego z koniecznością przygotowania kosztorysów w wersji szczegółowej. I tak ...

1. Pytanie 11: Prosimy o wyjaśnienie czy poprzez kosztorysy ofertowe należy rozumieć kosztorysy w formie uproszczonej sporządzone zgodnie ...

i ilością ? Odpowiedź: Zamawiający wymaga kosztorysów szczegółowych. 2. Prosimy o przekazanie ...

przedmiotem innego opracowania. Prosimy o wyjaśnienie, czy w/w wyburzenia są ...

zamieszczenie dokumentacji technicznej obiektów przeznaczonych do rozbiórki. Odpowiedź: Budynek kotłowni, nie ...

2 i XI.7 na kosztorysy wykonane w formie uproszczonej w ...

8. Pytanie 150: Prosimy o wyjaśnienie czy rozbiórka śmietnika oraz budynku ...

dopuszcza stosowanie pozycji uproszczonych w kosztorysie. Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza. 10 ...

sanitarnych w budynku kotłowni przeznaczonej do rozbiórki nie wchodzą w zakres ...

o podanie wymiarów obiektów przeznaczonych do rozbiórki oraz informację z jakich ...

informację, czy w obiektach przeznaczonych do rozbiórki znajduje się azbest lub ...

wymogi SIWZ odnośnie podania w kosztorysie jednocześnie cen jednostkowych netto i ...

brutto. Dodatkowo zostało sprecyzowane, że kosztorysy ofertowe muszą być szczegółowe. W ...

związku z powyższym aby złożyć ofertę należy skorzystać z dostępnych na rynku programów do kosztorysowania. Z informacji uzyskanych od ...

nie ma możliwości technicznych aby kosztorys zawierał jednocześnie ceny jednostkowe netto ...

Poza tym wykonawcy przygotowujący się do złożenia oferty od połowy czerwca mają już w większości przygotowane kosztorysy uproszczone zgodne z SIWZ a aktualna zmiana wymaga tworzenia kosztorysów od początku. Dlatego wnosimy o ...

jednostkowych netto i brutto w kosztorysie szczegółowym (wymóg niemożliwy do spełnienia); rezygnację z załączenia do oferty kosztorysów szczegółowych w zamian za złożenie kosztorysów uproszczonych. Kosztorysy szczegółowe byłyby wymagane dla wybranego ...

zmodyfikował zapisy SIWZ dotyczące uzupełnienia kosztorysu ofertowego dodając zapisy: w Rozdziale ...

11, 170. Ponieważ zamawiający wymaga kosztorysów szczegółowych prosimy o potwierdzenie że ...

wyposażenia technologia.xlsb" wystarczy złożyć kosztorys uproszczony. Plik zamieszczony przez zamawiającego ...

programie Excell który nie służy do opracowywania kosztorysów szczegółowych. Brakuje podstaw wyceny. Ponadto ...

kalkulują kosztów prac w formie kosztorysów szczegółowych. Cena za konkretny element ...

W postępowaniu złożonych zostało dziewięć ofert, w tym oferta Konsorcjum Wodpol za cenę brutto ...

W zakresie pozostałych kryteriów oceny ofert wszyscy wymienieni wyżej wykonawcy zadeklarowali ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z 2 września 2019 r. zamawiający poinformował o odrzuceniu ofert złożonych przez Konsorcjum PRK 7 ...

faktycznym poinformował, że dokonał oceny kosztorysów, w wyniku czego stwierdził, że w kosztorysie budowlanym w poz. 1 została ...

zakresem wykonawcy i cena w kosztorysie powinna być "0". Ponadto Izba ...

że Konsorcjum Wodpol, wraz z ofertą, złożyło "Zestawienie kosztorysów dla zadania inwestycyjnego". W kolumnie ...

że dla zakresu opisanego w kosztorysie branży: budowlanej, instalacji ogrzewania i ...

od towarów i usług". Dla kosztorysu ofertowego zestawienie wyposażenia technologia stawka 8% wynikała z ofert dostawców i producentów wyposażenia. Jednocześnie ...

2 września 2019 r., złożył wyjaśnienia w zakresie, w jakim zastosowana ...

ze złożoną przez Konsorcjum Wodpol ofertą. W szczególności, m.in. w ...

Podatkowych, stawka 8% ma zastosowanie do usług budowalnych będących przedmiotem zamówienia ...

w sprawie spełnione zostały przesłanki do zastosowania stawki obniżonej na podstawie ...

z następujących powodów: (i) mamy do czynienia z budową budynku (robotami ...

prawidłowości zastosowania stawki 8% w ofercie złożonej przez Konsorcjum Wodpol, sporządzoną ...

wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ. W pozycji pierwszej wykazu ...

Terapii, dostosowanie istniejących klatek schodowych do wymogów ppoż. oraz wykonanie instalacji ...

Pzp a contrario). Odnosząc się do poszczególnych zarzutów formułowanych w treści ...

są zarzuty formułowane w odniesieniu do oferty złożonej przez Konsorcjum Wodpol, która ...

5 lat przed upływem składania ofert wykonaniem 2 robót budowlanych polegających ...

prac odnosi się nie tylko do realizowanych robót budowlanych, ale obejmuje ...

wprowadzić w błąd zamawiającego co do zakresu wykonanych przez niego prac ...

wprowadzenie w błąd zamawiającego co do spełnienia przedmiotowego warunku udziału w ...

zleconych przez Centrum Onkologii. Co do wskazywanych przez odwołującego różnic pomiędzy ...

być przedmiotem analizy. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol mimo, iż oferta zawiera błąd w obliczeniu zaoferowanej ...

w ocenie Konsorcjum PRK 7, do kwestii czy budynek będący przedmiotem ...

stawki było obowiązkiem wykonawcy składającego ofertę. Konsorcjum Wodpol zastosowało dla większości ...

8% wskazując w tabeli "Zestawienie kosztorysów dla zadania inwestycyjnego" podstawę prawną ...

z 2 września 2019 r., wyjaśnienia i załączając do nich opinie przygotowane przez podmioty ...

zastosowania stawek VAT w swojej ofercie. Jakkolwiek należy je traktować wyłącznie ...

to jest to okoliczność uprawniająca do zastosowania preferencyjnej stawki podatku VAT ...

spośród dziewięciu złożonych przez wykonawców ofert tylko w ofercie Konsorcjum Wodpol zastosowano preferencyjną stawkę ...

Pzp poprzez wybór, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum Wodpol, mimo zaistnienia przesłanek ...

wykonawcy lub/ i odrzuceniem jego oferty. W zakresie naruszenia art. 89 ...

ustawy Pzp poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego mimo, iż oferta ta jest zgodna z treścią ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Stosownie zatem do treści art. 89 ust 1 ...

2 ustawy Pzp, niezgodność treści oferty z treścią SIWZ skutkuje jej ...

odrzuceniem tylko wówczas, gdy treść oferty nie może podlegać poprawieniu w ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

uniknięcie, licznych niegdyś przypadków, odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek. Dopuszczono ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

Pzp nie stanowi również, co do zasady fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu. Znaczenie ma ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę. Nie jest przy tym wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ wskazując, iż niedopuszczalne ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Kwalifikator "istotnych zmian", o których ...

pkt 3 Pzp należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej omyłki ...

powoduje istotnej zmiany w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

brak było podstaw w SIWZ do wypełnienia poz. 1 kosztorysu ofertowego dla branży budowlanej i ...

64 zł., co w relacji do ceny za wykonanie całego zamówienia ...

ww. kwotę od ceny całej oferty i dokonać poprawienia tego błędu ...

dokonać poprawienia innej omyłki w ofercie Konsorcjum PRK 7, w konsekwencji ...

należy uznać, że niezasadnie odrzucił ofertę tego wykonawcy. Izba oddaliła jednak ...

W dalszym ciągu najkorzystniejszą pozostanie oferta Konsorcjum Wodpol, którą zamawiający wybrał ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż sformułowane przez odwołującego ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów formułowanych w treści ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, w sytuacji gdy treść jego oferty była zgodna z treścią SIWZ ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego oraz naruszenia art. 89 ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert: Konsorcjum Wodpol, wykonawcy Deltaprojekt Sp ...

S.A. z powodu niezgodności ofert z treścią SIWZ, polegającej na ...

z budową w poz. 1 kosztorysu budowlanego co również stanowi błąd ...

odwołującego, że w poz. 1 kosztorysu budowlanego należało uwzględnić wartości prac ...

miał uwzględnić w poz. 1 kosztorysu branży budowlanej. W toku postępowania ...

robót (potwierdza to analiza pytań do SIWZ oraz odpowiedzi zamawiającego w ...

toku postępowania wzbudziło również, czy do zadań wybranego wykonawcy, należały będą ...

Na zadane pytanie odnoszące się do tego zagadnienia (pytanie nr 45 ...

Moris Polska, w którym miejscu kosztorysu należało te prace wycenić. Nie ...

przez odwołującego odpowiedzi na pytania do SIWZ, że zamawiający nakazał wycenę ...

jest poza zakresem" odnosi się do rozbiórki obiektów budowlanych, a nie ...

koszty w tej właśnie pozycji kosztorysu - są błędne. W ocenie Izby ...

wątpliwości, że w poz. 1 kosztorysu budowlanego należało wpisać "0". Nie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol, której treść nie ...

uwagi na niezgodności z SIWZ kosztorysów ofertowych dotyczących wentylacji mechanicznej - brak ...

i 20. Odwołujący zarzucił, że oferta Konsorcjum Wodpol jest niezgodna z ...

nie wyceniło dwóch pozycji w kosztorysie wentylacji mechanicznej, wpisując w tych ...

ust. 1 ustawy Pzp odrzucenie oferty, skutkuje tym, że oferta ta zostanie wyeliminowana z postępowania ...

czynność zamawiającego, jaką jest odrzucenie oferty, w przypadku art. 89 ust ...

niewątpliwa i jednoznaczna niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Tym samym ...

Rozdziale XIII rygorystyczne wymogi co do sporządzenia kosztorysów, stanowiących podstawę wyliczenia ceny oferty. W zakresie, w jakim zapisy SIWZ odnosiły się do kwestii sporządzenia kosztorysów szczegółowych wskazał, że brak wypełnienia ...

przez zamawiającego, skutkować będzie odrzuceniem oferty (z zastrzeżeniem zapisów art. 87 ...

skład orzekający Konsorcjum Wodpol, sporządzając kosztorys ofertowy dla branży instalacyjnej - wentylacja ...

wskazywania kwoty 0 zł w kosztorysie ofertowym jako ceny jednostkowej wypowiadała ...

08): "Podanie w jednej pozycji kosztorysu wartości 0 zł nie wywołuje ...

skutku w postaci niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, szczególnie w ...

możliwości określenia cen jednostkowych wyłącznie do wartości dodatnich i nie zastrzegł ...

SIWZ skutku w postaci odrzucenia oferty z powodu podania wartości 0 ...

wskazuje, że o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ można mówić wyłącznie w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

realizacji, zgodnej z wymaganiami zamawiającego." Do podobnych wniosków doszła Krajowa Izba ...

także sankcji, w postaci odrzucenia oferty, w przypadku gdy wycena danej ...

0 zł. Zakaz modyfikacji w kosztorysie ofertowym dotyczył jedynie zmiany opisu ...

sytuacji nie można stwierdzić, że oferta ta z powodu wpisania w dwóch pozycjach kosztorysu ceny 0 zł. jest niezgodna ...

postanowieniem SIWZ. Wreszcie, odnosząc się do podniesionych przez odwołującego na rozprawie ...

przez odwołującego na rozprawie fragmentów kosztorysów przystępującego Konsorcjum Wodpol wynika, że ...

faktu wywodzić, że w odniesieniu do tych dwóch pozycji wycena nie ...

numeru KNR. Podsumowując kwestię odrzucenia oferty przystępującego Konsorcjum Wodpol w oparciu ...

ustawy Pzp, Izba uznała, że oferta ta nie jest niezgodna z ...

SIWZ. Odwołujący próbował w stosunku do przytaczanych przez siebie postanowień zawartych ...

wskazano już wyżej, podstawą odrzucenia oferty może być jedynie niewątpliwa i jednoznaczna niezgodność oferty z SIWZ, nie zaś niezgodność ...

istocie brzmienia. Odnosząc się natomiast do kwestii odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

tego brak możliwości obliczenia ceny oferty, jako sumy wszystkich pozycji kosztorysowych ...

0 zł. Nie doszło zatem do sytuacji, w której Konsorcjum Wodpol ...

Tym samym nie ma podstaw do uznania, że oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu w ...

pozycji nie ma miejsca. Co do zarzutów naruszenia art. 89 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Wodpol i Konsorcjum PRK ...

uwagi na niezgodności z SIWZ kosztorysu ofertowego poprzez niedopuszczalne zastosowanie pozycji ...

ocenie Izby zarzuty podnoszone wobec ofert złożonych przez wykonawców Konsorcjum Wodpol ...

wymaganie, aby sporządzone przez wykonawców kosztorysy ofertowe przygotowane zostały jako szczegółowe ...

zgody na przygotowanie wersji uproszczonej kosztorysów. Jedyny wyjątek stanowił załącznik "zestawienie ...

zamawiający wyraził zgodę na złożenie kosztorysu uproszczonego. Zamawiający na rozprawie przyznał ...

wystarczający dla tego celu byłby kosztorys w wersji uproszczonej. Izba, rozpoznając ...

ma dla stwierdzenia zgodności treści oferty z treścią SIWZ oraz jaki ...

umożliwia zatem urealnienie wysokości wynagrodzenia do rzeczywistego zakresu i kosztów wykonanych ...

i mogą ulec zmianie, stosownie do zmiany okoliczności wykonania umowy. Kosztorys jest zatem kluczowym elementem służącym ...

przewidywanych kosztów, co oznacza, że kosztorys powinien być sporządzony przed lub ...

umowy nie spoczywa obowiązek sporządzenia kosztorysu powykonawczego (kosztorysów częściowych i kosztorysu ostatecznego). Nie ulega wątpliwości zatem ...

mają ceny jednostkowe ujęte w kosztorysie, bowiem zamawiający na ich podstawie ...

wszystkim należy zwrócić uwagę, że oferta, zgodnie z definicją zawartą w ...

postanowienia tej umowy, zaś treścią oferty będzie treść owego oświadczenia. Przy ...

inne podmioty zapoznające się z ofertą (oświadczeniem) mają przekonanie, że wykonawca ...

deklaracji składanej w "zapisanej" części oferty pojawia się problem w praktycznym ...

kosztorysowe, w swoich opisach, w ofertach Konsorcjum Wodpol i Konsorcjum PRK ...

samym, w ocenie Izby, odrzucanie ofert, w których zadeklarowano pełne i ...

i niepotrzebny formalizm w stosunku do znaczenia, jakie ma ten przepis ...

Izba wzięła również pod uwagę wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum Wodpol z ...

kalkulację własną, uproszczoną. Zamawiający zamieścił kosztorysy (ath) w wersji ze środkami ...

je jako uproszczone. Ponadto analiza kosztorysów złożonych przez wykonawców wskazuje, że ...

pozycji. Sam odwołujący, w odniesieniu do kwestionowanych pozycji wpisał tylko jeden ...

działania zamawiającego. Odnosząc się natomiast do kwestii odrzucenia kwestionowanych ofert na podstawie art. 89 ust ...

Tym samym nie ma podstaw do uznania, że oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 111 fragmentów

2012-03-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Wadowicka 8W zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

nr 19 od granicy miasta do skrzyżowania z al. Wyzwolenia wraz ...

wobec czynności oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej, wykonawca Miejskie Przedsiębiorstwo Dróg ...

20 lutego 2012 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

kwotę określoną w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy dla robót budowlanych. W ...

26 ust. 3 ustawy Pzp., do czego doprowadziło dokonanie przez zamawiającego wyboru oferty podlegającej odrzuceniu i zaniechanie wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów oraz złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

o nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, odrzucenie oferty Mota-Engil Central Europe S ...

A. i dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą winna być uznana oferta odwołującego się. W przypadku nie podzielenia zasadności podstaw do odrzucenia oferty Mota-Engil Central Europe S ...

o nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwania wykonawcy Mota ...

Engil Central Europe S.A. do przedłożenia dokumentów i wyjaśnień i dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu faktycznym zarzutu ...

odwołujący wskazywał na niezgodność treści oferty Mota-Engil Central Europe S ...

dotyczącej zakresów robót wycenionych w kosztorysach w branżach: - "Branża Drogowa - Zabezpieczenie ...

gazociągów wysokiego ciśnienia" (str. 82 oferty), rubryki 2,3 i 4 ...

koszt wykonawcy. W pozycji 3 kosztorysu zaoferowano wyłącznie roboty dotyczące gruntów ...

kategorii I. W pozycji 4 kosztorysu wykonawca wskazał, że będzie wykonywał ...

podania pełnej nazwy zadania w kosztorysach: - "Branża Sanitarna" (str. 83 oferty), - "Branża Teletechniczna" (str. 103 oferty), - "Zieleń" (str. 103 oferty), co było niezgodne z opracowanym ...

Engil Centra Europe S.A. do uzupełnienia dokumentów: ważnego ubezpieczenia od ...

upłynęła przed dokonaniem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, zamawiający był zobowiązany wezwać wykonawcę do uzupełnienia aktualnej polisy. Zamawiający nie miał podstaw do wybrania oferty wykonawcy, który na dzień wyboru ...

potencjał, zdaniem odwołującego zachodziła podstawa do żądania wykazania za pomocą dokumentów ...

6. siwz, iż w stosunku do tego podmiotu nie zachodzą okoliczności ...

Europe S.A. wskazał w ofercie na stronie 58 i 60 ...

realizacji części zamówienia poprzez oddanie do dyspozycji swoich zasobów niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia w postaci ...

drogowych Artura D. Jednocześnie w ofercie nie załączono dokumentów: oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia MANSTEL, aktualnego odpisu KRS ...

na błędy w numeracji stron oferty, które naruszały punkt 10.7 ...

59. Niezależnie od wskazanych podstaw do odrzucenia oferty Mota - Engil Centra Europe S ...

a także ewentualnej konieczności wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

podnosił, iż w wielu pozycjach kosztorysu ofertowego "Branża elektryczna", oferta zwiera rażąco niską cenę opraw ...

jednostkowa jest nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych za dany typ ...

staranności. Wykonawca winien być wezwany do złożenia stosownych dokumentów i wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia, gdyż jego oferta obecnie sklasyfikowana została na pozycji 2 w rankingu ofert. W dniu 22 lutego 2012 ...

dniu 20.02.2012 r.) do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

strony i wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, Izba dopuściła do udziału w postępowaniu, jako jego ...

nie stwierdziła, aby w odniesieniu do przedmiotowego odwołania zachodziła przesłanka jego ...

czynność zamawiającego oceny i wyboru oferty Mota, która zdaniem odwołującego podlegała ...

Pzp, jak również zachodziły podstawy do wezwania wykonawcy Mota o uzupełnienie ...

ustawy Pzp., a także wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie przewidzianym w art ...

pozycji 2, 3 i 4 (kosztorysu "Branża Drogowa - Zabezpieczenie gazociągów wysokiego ...

to nie wskazują na niezgodność oferty z treścią siwz. We wszystkich ...

i zagęszczanie nasypów o wysokości do 3,0 m, grunt pozyskany ...

65m²". Wykonawca Mota w kosztorysie ofertowym zamieścił w odniesieniu do wskazanych pozycji opisy: - poz. 2 ...

i zagęszczanie nasypów o wysokości do 3,0 m spycharkami w ...

01.2012 r. zwrócił się do wykonawcy Mota o wyrażenie zgody ...

braku wskazania w powyższych pozycjach kosztorysu branży drogowej, numerów specyfikacji technicznej ...

orzekającego, opis pozycji kosztorysowych z oferty Mota nie wskazywał na zawężenie zakresu prac w stosunku do wymaganego w dokumentacji projektowej. Jak ...

uszczegółowienie zakresu prac w stosunku do opisu zawartego w przedmiarze robót ...

Izby, odwołanie się w SST do kategorii gruntów I-IV oznacza ...

szczegółowej specyfikacji technicznej znajdują zastosowanie do wykonania i odbioru prac ziemnych ...

zagęszczanie podłoża (poz.3), konieczne do uwzględnienia w kosztorysach ofertowych. W kosztorysie ofertowym wykonawca Mota wskazał na kategorię III gruntu do wykonania nasypów wraz ze współczynnikiem ...

sztuką budowlaną przy budowie dróg do wykonania nasypu o wysokości 3 ...

gruntu nie dowodziło jeszcze niezgodności oferty Mota ze specyfikacją istotnych warunków ...

wymaganiom zamawiającego opisanym w SST, do której przestrzegania wykonawca zobowiązał się w ofercie, między innymi wyrażając zgodę na ...

poprawienie omyłki poprzez uzupełnienie w kosztorysie ofertowym informacji o numerach właściwych ...

rozbieżność polegającą na wskazaniu w kosztorysie ofertowym w poz. 3 gruntów ...

ma istotnego znaczenia dla treści oferty, w której wykonawca przyjął na siebie zobowiązanie do realizacji prac według zasad określonych ...

wyszczególnienie nie stanowiło wymaganej treści oferty podlegającej weryfikacji pod kątem zgodności ...

faktycznym stanowisko odwołującego dotyczące treści kosztorysu ofertowego wykonawcy Mota zawartej w ...

1 i 4.2. W kosztorysie dokonano rozbicia pozycji 4 z ...

czynności związanych z wykonaniem nawierzchni, do których wyceny przyjęto odmienne nakłady ...

bezpodstawne. Nie mogły również prowadzić do uwzględnienia zarzutu niezgodności treści oferty Mota z siwz podnoszone okoliczności ...

pełnej nazwy zadania w nagłówkach kosztorysu ofertowego w branżach: sanitarnej (str ...

ewentualne niezgodności w dalszej treści kosztorysu, tj. wycenionych pozycjach, mogłyby uzasadniać ...

tezy o niezgodności merytorycznej treści oferty z siwz. Odwołujący nie formułował ...

zakresie żadnych zarzutów, co prowadziło do przyjęcia, iż kosztorys obejmował cały zakres prac w ...

a zatem nie było podstaw do odrzucenia oferty Mota na podstawie art. 89 ...

stwierdzenia wystąpienia odstępstw w stosunku do wzoru opracowanego przez zamawiającego, bez ...

zakres świadczenia, nie może prowadzić do uwzględnienia zarzutu niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

wykonawcę Mota sposobu numeracji stron oferty, w których część była oznaczona ...

wystąpienia merytorycznej niezgodności w treści oferty Motaz z wymaganiami zamawiającego. W ...

związku z upływem ważności załączonej do oferty polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w ...

w związku z brakiem załączenia do oferty Mota dokumentów dotyczących podmiotu trzeciego ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentu - polisy OC, Izba ...

iż na stronach od 63 do 69 oferty Mota, znajduje się kopia polisa ...

od 25.01.2010 r. do 24.01.2012 r. na ...

1.3 siwz). Termin składania ofert w postępowaniu upłynął w dniu ...

później niż na dzień składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, co wynika ...

Niezależnie od szybkości czynności oceny ofert zamawiającego, jej wyniki zawsze opierają ...

zasadniczo przed upływem terminu składania ofert/wniosków. Na gruncie przepisów ustawy ...

terminie wyznaczonym jako dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nawet w ...

przez zamawiającego i dokonywania wyboru oferty najkorzystniejszej. Przyjęta przez ustawodawcę konstrukcja ...

zamówienie wyłącznie na dzień złożenia oferty/wniosku i z wynikami tej ...

Pzp.) i ewentualne skierowanie wezwania do uzupełnienia dokumentów (art. 26 ust ...

uznała, iż nie zachodziły podstawy do wezwania wykonawcy Mota o uzupełnienie ...

dokumentu - polisy OC, złożonej w ofercie i potwierdzającej fakt bycia ubezpieczonym ...

pierwszej kolejności należało odnieść się do wskazanej w odwołaniu podstawy faktycznej zarzutu zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

podnosił, iż wykonawca Mota w ofercie na stronie 58 i 60 ...

w realizacji zamówienia poprzez oddanie do dyspozycji wykonawcy swoich zasobów niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia w postaci ...

ustaliła, iż na stronie 58 oferty, zawierającej wykaz osób zdolnych do wykonania zamówienia wskazany został jako ...

Mota. Natomiast na stronie 59 oferty wykazany został pracownik podmiotu trzeciego ...

oświadczenia podmiotu ze str. 60 oferty. Izba uznała, iż błąd odwołującego ...

przy sporządzeniu uzasadnienia, prowadzić musiał do oddalenia zarzutu, gdyż wskazany w ...

od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do podmiotów, na których zasobach polega ...

Pzp, dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania, jedynie w ...

trzeciego - firmy MANSTEL (str. 60 oferty) nie wynika, aby zobowiązał się on do udziału w realizacji części przedmiotu ...

stwierdzonej przez odwołującego podstawy skierowania do wykonawcy Mota wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

niską, niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych cenę zaoferowaną za ...

180 sztuk. Na podstawie zestawienia ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu na ...

zamówienia, Izba ustaliła, iż cena oferty Mota była najniższa i wyniosła ...

885.630,56 zł.) Kolejne oferty wahały się od 30 do ponad 42 mln zł. Zamawiający ...

W, których łączna wartość w ofercie Mota wyniosła 111.948,62 zł., natomiast w ofertach pozostałych wykonawców ich wartość wahała ...

od 756.000,00 zł. do 936.000,00 zł. Zestawienie ofert wskazuje na niezasadność zarzutu odwołującego ...

różnice w cenach stwierdzić, iż oferta Mota znacznie odbiega od ofert pozostałych wykonawców, co ewentualnie mogło ...

uzasadniające zwrócenie się o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dowodziło rażąco niskiej ceny całej oferty, chociażby miało ono decydujące znaczenie dla ustalenie kolejności ofert. Odwołujący wskazywał na niebezpieczeństwo nienależytej ...

wystarczające dla wszczęcia procedury zmierzającej do wyjaśnienia elementów kalkulacyjnych oferty. Izba przyznaje, iż znaczące obniżenie ...

zastosowania opraw o wyglądzie zbliżonym do przedstawionego w dokumentacji, co jednak ...

wskazuje na konieczność badania całej oferty pod kątem wystąpienia rażąco niskiej ...

ceny, co w okolicznościach dotyczących oferty Mota nie mogło prowadzić do uwzględnienia odwołania również w zakresie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 305 fragmentów

2011-02-09 » Oddala odwołanie

200 Jasło zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poniesione z zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

sprawie. Zamawiający poinformował Odwołującego, iż oferta złożona przez niego została odrzucona ...

dalej: ustawy), bowiem zamieszczony w ofercie kosztorys ofertowy jest niezgodny w treści ...

przedmiarem robót, który stanowił załącznik do SIWZ i był podstawą do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Zamawiający wskazał na następujące ...

uchybienia stanowiące podstawę faktyczną odrzucenia oferty: a) brak wyceny pozycji 649 ...

nr 17 gdzie jest w kosztorysie ofertowym 0,170 t a ...

nr 85 gdzie jest w kosztorysie ofertowym 19 m2 a ...

nr 347 gdzie jest w kosztorysie ofertowym 15,983 m3 ...

nr 670 gdzie jest w kosztorysie ofertowym KNR 219/209/2 ...

3 e) zastosowanie niewłaściwych materiałów do wyceny robót w następujących pozycjach ...

numer: − 87 gdzie jest w kosztorysie ofertowym drzwi Al. wewnętrzne przymykowe ...

bezpieczne, − 88 gdzie jest w kosztorysie ofertowym ścianki działowe aluminiowe a ...

bezpieczne, − 97 gdzie jest w kosztorysie ofertowym drzwi Al. wewnętrzne przymykowe ...

i 119 gdzie jest w kosztorysie ofertowym bateria umywalkowa i zlewozmywakowa ...

połączeniowe, − 122 gdzie jest w kosztorysie ofertowym zawór wodny czerpalny mosiężny ...

Dn 15 mm ze złączką do węża ECO KFA Armatur, − 163 gdzie jest w kosztorysie ofertowym zawór grzejnikowy powrotny prosty ...

i 453 gdzie jest w kosztorysie ofertowym oprawa OIIB/60 ze ...

i 454 gdzie jest w kosztorysie ofertowym oprawa OIB/60 ze ...

W, − 376 gdzie jest w kosztorysie ofertowym drzwi stalowe p.poż ...

60, − 408 gdzie jest w kosztorysie ofertowym brodzik natryskowy z kabiną ...

90, − 422 gdzie jest w kosztorysie ofertowym zawory grzejnikowe, Dn 15 ...

głowicą, − 557 gdzie jest w kosztorysie ofertowym naczynie wzbiorcze Reflex 250 ...

4 − 569 gdzie jest w kosztorysie ofertowym filtr siatkowy FS-1 ...

magnetycznym, − 610 gdzie jest w kosztorysie ofertowym naczynie Reflex S33 ...

szybkozłączem, − 616 gdzie jest w kosztorysie ofertowym naczynie Reflex DD33 ...

niewłaściwe przyjęte wymiary elementów konstrukcji do wyceny robót w pozycjach numer: − 25 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto ściany z bloczków ...

30 cm, − 718 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto poliuretanową warstwę podkładową ...

mm, − 719 gdzie jest w kosztorysie ofertowym przyjęto nawierzchniową warstwę syntetyczną ...

pozycjach numer: − 68 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto płyty styropianowe grubości ...

zaniżenie wartości pozycji - brak danych do przeliczenia), − 386 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto płyty OSB 16 ...

528 i 529 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto płyty z wełny ...

536 i 540 gdzie w kosztorysie ofertowym jest tynk dekoracyjny CAPAROL ...

zaniżenie wartości pozycji - brak danych do przeliczenia), − 686 (przyjęto nakłady na ...

zł netto), − 695 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto nakłady za rozścielanie ...

zł netto), − 705 gdzie w kosztorysie ofertowym przyjęto wykonanie mechaniczne koryta ...

podłożu, wyprawa na ościeżach, szerokości do 30 cm", powinno być "wyprawa ...

przygotowanym podłożu - ościeża o szer. do 30 cm + kominy nad połacią ...

stropach, w cegle, długości przebicia do 1 cegły, Fi 40 mm ...

stropach, w cegle, długości przebicia do 1 cegły, Pi 60 ram ...

stropach, w cegle, długości przebicia do 1/2 cegły, Fi 40 ...

stropach, w cegle, długości przebicia do ł/2 cegły, Fi 60 ...

stropach, w cegle, długości przebicia do 1+1/2 cegły, Fi ...

stropach, w cegle, długości przebicia do 1+1/2 cegły, Fi ...

płytami styropianowymi, przyklejenie płyt styropianowych do ścian", powinno być "ocieplenie ścian ...

o grubości warstwy po zagęszczeniu do 5 cm", powinno być "rozścielanie ...

próchniczej gr. warstwy po zagęszczeniu do 5 cm Analogia", − 717 jest ...

w zestawieniu wartości poszczególnych elementów kosztorysu w tabeli elementów scalonych oraz końcowej wartości kosztorysu - zamieszczony w ofercie formularz cenowy zawiera błędne wartości ...

niż odpowiadające im wartości w kosztorysie ofertowym, tj.: − CZEŚĆ 1 - "Konstrukcja ...

błędem w obliczeniu ceny końcowej oferty. Wykazane błędy i omyłki, w ocenie Zamawiającego, powodują niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

błąd w obliczeniu ceny, niemożliwe do poprawienia lub których poprawienie w ...

spowodowałoby istotne zmiany w treści oferty. Zamawiający jednocześnie poinformował, iż wybrał ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

38-200 Jasło uzasadniając, iż oferta tego wykonawcy spełnia wymogi postawione ...

oraz zawiera najniższą cenę spośród ofert spełniających warunki przetargu i jest ofertą najkorzystniejszą z punktu widzenia Zamawiającego ...

a, 35-082 Rzeszów złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

w toku badania i oceny ofert, a polegające na: − odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, − wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w trakcie badania i oceny ofert czynności polegających na: − zaniechaniu poprawieniu ...

ustawy, której konsekwencją było odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, − zaniechaniu zwrócenia się Zamawiającego do Odwołującego o wyjaśnienie treści złożonej oferty zgodnie z art. 87 ust ...

ustawy której konsekwencją było odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego się. Odwołujący ...

nieprawidłowe zastosowanie i niewezwanie Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty co w konsekwencji doprowadziło do jej odrzucenia − art. 87 ust ...

zaniechaniu poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego do czego Zamawiający jest zobowiązany, − art ...

jego nieprawidłowe zastosowanie i odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący wniósł o: − unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego, − unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej j przez wykonawców wspólnie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty a podjętą decyzje uzasadnia, w ...

nakładów rzeczowych, − zastosowanie niewłaściwych materiałów do wyceny robót, − niewłaściwe przyjęte wymiary elementów konstrukcji do wyceny robót, − niewłaściwie przyjęte wymiary ...

w zestawieniu wartości poszczególnych elementów kosztorysu w tabeli elementów scalonych oraz końcowej wartości kosztorysu. Odwołujący wskazał, iż w jego ...

Zamawiający niezgodnie z prawem odrzucił ofertę Odwołującego, bowiem nie zachodzą okoliczności skutkujące odrzuceniem oferty, gdyż oferta przygotowana została w sposób sumienny ...

istotnych warunków zamówienia i załącznikami do niej (w szczególności: dokumentacją projektową ...

odbioru robót budowlanych). Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

3) b: "nie ujęcie w kosztorysie ofertowym jakiejkolwiek pozycji, która występowała ...

z ostrożności wskazuje, że "włączenie do istniejącej instalacji" zostało uwzględnione w ...

i izolacja termiczna". Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

uprawniało, a i zobowiązywało Zamawiającego do skorzystania z instytucji przewidzianej w ...

wartości poszczególnych, powyżej wskazanych pozycji oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza ekonomicznie. Ponadto ...

rozliczenie zadania będzie wykonywane przez kosztorysy powykonawcze z zachowaniem nośników cenotwórczych z kosztorysu ofertowego, tak więc ostatecznie Wykonawca ...

nie za ilość ujętą w kosztorysie ofertowym co istotnie wpływa na ...

rozumienie zakresu świadczenia objętego złożoną ofertą w postępowaniu. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

wyceniono odpowiednio 10 szt. podejść do zaworów wypływowych i 5 szt. podejść do płuczek. Zawartość pozycji, czyli nakłady ...

RMS są zgodne z opisem do pozycji i z przedmiarem inwestorskim ...

jednostkowej ani na wartość końcową kosztorysu. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

podniósł, iż w przedmiarze załączonym do SIWZ pozycja została określona jako analogia do podstawy katalogowej KNR 219//210 ...

potrzeb naszej wyceny przyjęliśmy analogię do pozycji katalogowej najlepiej odzwierciedlającej rzeczywiste ...

robocizny. str. 12 Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

roboty budowlane , wydrukowany w formie "kosztorysu ślepego" zawiera dodatkowe opisy w ...

118 i 119 nie dodano do w opisu baterii złączek elastycznych ...

wątpliwości po stronie Zamawiającego co do treści złożonego oświadczenia winien on ...

87 ust 1 ustawy o wyjaśnienie treści złożonej oferty. Tej czynności Zamawiający jednak zaniechał. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

w używanym przez Odwołującego programie do kosztorysowania dotyczy ścian z bloczków ...

mimo zastosowania droższego materiału jego oferta była najtańsza. W pozycjach 718 ...

Zamawiającego. str. 13 Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

w przedmiarze inwestorskim - w opisie do pozycji figuruje styropian gr. 12 ...

pozycja przedmiaru inwestorskiego odnosząca się do pozycji 386 naszego kosztorysu ofertowego zawiera nakłady RMS dla ...

Brak w przedmiarze krotności = 2 do nakładów RMS, − 528 i 529 ...

cena tynku dekoracyjnego odnosi się do wyprawy elewacyjnej silikonowej Caparol AmphiSilan ...

nie zaniżył, lecz zawyżył wartość oferty, a mimo to była najtańsza ...

o niższej jakości niż używany do zapraw czy na podbudowy, − 705 ...

c jest niezasadna w stosunku do ilości niezbędnej do wykonania warstw nawierzchniowych. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

tej pozycji jest oryginalnym opisem do tabeli KNR 202/218/2 ...

uwzględniono, że pozycja odnosi się do montażu kontrłat (cena jednostkowa niższa ...

a nie na etapie wykonywania kosztorysu ofertowego, zwłaszcza gdy podstawa wyceny odnosi się do robót wykonywanych na ościeżach o szer. do 30 cm i odzwierciedla pracochłonność ...

nakłady RMS, zgodne ze ślepy kosztorysem inwestorskim, − 376 pozostawiono oryginalny opis ...

z dokumentacją projektową. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

nie ma wpływu na wartość kosztorysu a w przypadku ujęcia w ...

jego zawartość merytoryczną. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego wskazanych w literze ...

dołożył należytej staranności przygotowując najlepszą ofertę pod względem ekonomicznym w pełni ...

istnych zmian w treści złożonej oferty. 4 lutego 2011 roku Zamawiający złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo ...

przypisanych. str. 16 Po przeanalizowaniu oferty Odwołującego Zamawiający stwierdził, ze błędy ...

i omyłki jakie popełniono w ofercie nie mogą być w całości ...

poprawione, ponieważ zachodzi taka niezgodność oferty ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

obliczeniu ceny, które są niemożliwe do poprawienia lub których poprawienie w ...

by istotne zmiany w treści oferty. Ponadto Zamawiający przeprowadził analizę rachunkową ...

wpływ na zmianę wartości końcowej oferty, która doprowadziła do ustalenia, iż w końcowym rezultacie wartość oferty Odwołującego się byłaby wyższa od wybranej oferty i wynosiłaby 2 516 154 ...

zł. Zamawiający szczegółowo odniósł się do zarzutów: W zakresie zarzutów opisanych ...

pozycji nr 649 ("Włączenie się do istniejącej instalacji") w ocenie Zamawiającego brak jest podstaw do stwierdzenia, że koszty związane z ...

zachował należytej staranności przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego, czego konsekwencją było m ...

nr 17, 85 i 347 kosztorysu ofertowego, niezgodne z wartościami odpowiadających ...

w pozycjach 411 i 412 kosztorysu zastosowano inne jednostki przedmiaru niż ...

wyjaśnił: − w pozycji nr 670 kosztorysu Odwołujący przyjął inny katalog nakładów ...

istotnych warunków zamówienia Odwołujący sporządzając ofertę nie mógł samodzielnie dokonywać zmian w stosunku do zamieszczonego w specyfikacji istotnych warunków ...

że Odwołujący zastosował niewłaściwe materiały do wyceny robót w pozycjach 87 ...

Zamawiający nie zgadza się z wyjaśnieniami Odwołującego, który powstałe niezgodności usprawiedliwia ...

tak dla poszczególnych pozycji: − 87 kosztorysu : powinno być "drzwi aluminiowe dwuskrzydłowe ...

przymykowe 2-skxzydłowe oszklone", − 88 kosztorysu : powinno być "ścianki aluminiowe zewnętrzne ...

oferuje ścianki działowe aluminiowe", − 97 kosztorysu : powinno być "drzwi aluminiowe dwuskrzydłowe ...

przymykowe 2-skrzydłowe oszklone", − 122 kosztorysu: powinno być "zawór wodny czerpalny ...

Dn 15 mn ze złączką do węża ECO KFA Armatura" - Odwołujący ...

chromowany Ml 15 mm", − 163 kosztorysu: powinno być "zawór kulowy na ...

15 mm", − 224 i 453 kosztorysu: powinno być "oprawa OHB/60 ...

bez klosza", − 225 i 454 kosztorysu: powinno być "oprawa OIB/60 ...

bez klosza", str. 18 − 376 kosztorysu: powinno być "drzwi stalowe oszklone ...

1-skrzydłowe EDO przeszklone", − 408 kosztorysu: powinno być "brodzik natryskowy akrylowy ...

brodzik natryskowy z kabiną", − 422 kosztorysu: powinno być "zawory grzejnikowe mosiężne ...

proste lub kątowe mosiężne", − 557 kosztorysu: powinno być "naczynie zbiorcze Reflex ...

zbiorcze Reflex 250N", − 569 kosztorysu: powinno być "filtr siatkowy z ...

1, Fi 32 mm", − 610 kosztorysu: powinna być "naczynie Reflex S ...

naczynie Reflex S33", − 616 kosztorysu: powinno być "naczynie Reflex DD ...

wyjaśnił: − w pozycji nr 25 kosztorysu ofertowego Odwołujący przyjął do wyceny robót wykonanie ścian z ...

719 - wykonanie nawierzchniowej warstwy syntetycznej kosztorysu ofertowego zgodnie z przedmiarem przez analogie do wykonania nawierzchni z mieszanek mineralno ...

że powyższe ceny odnoszą się do grubości 4 cm, zgodnie z opisem do pozycji, co jest niezgodne z ...

i uniemożliwia porównanie z innymi ofertami. str. 19 W zakresie zarzutów ...

Zamawiający wyjaśnił: − w pozycji 68 kosztorysu ofertowego Odwołujący przyjął do wyceny ocieplenie ścian budynku płytami ...

części budynku, którego dotyczy pozycja kosztorysu, gdyż ocieplenie styropianem grubości 10 ...

którego dotyczy poz. nr 68 kosztorysu ocieplenie wynosi 12 cm, co ...

przedmiotowi zamówienia, − w pozycji 386 kosztorysu (poz. 136 przedmiaru inwestorskiego) Odwołujący ...

przedmiaru inwestorskiego odpowiadająca poz. 386 kosztorysu zawiera nakłady dla jednej warstwy ...

w pozycji 528 i 529 kosztorysu Odwołujący do wyceny przyjął płyty z wełny ...

cm, gdyż w innych pozycjach kosztorysu (oraz w zestawieniu materiałów) Odwołujący ...

w pozycji 536 i 540 kosztorysu jest "tynk dekoracyjny CAPAROL gr ...

cena odnosi str. 20 się do wyprawy elewacyjnej silikonowej CAPAROL AmphiSilan ...

przedmiotowi zamówienia. − w pozycji 696 kosztorysu Odwołujący przyjął nakłady za rozścielanie ...

5 cm, gdyż podane w kosztorysie nakłady dotyczą 1m2 ...

z przedmiarem Odwołujący zobowiązany jest do wbudowania 385,875 m3 ...

przedmiotowi zamówienia, − w pozycji 705 kosztorysu Odwołujący wycenił wykonanie mechaniczne koryta ...

ust. 6 SIWZ Odwołujący sporządzając ofertę nie mógł samodzielnie dokonywać zmian w stosunku do zamieszczonego w SIWZ przedmiaru robót ...

przez Zamawiającego w trybie udzielania wyjaśnień na zapytania Wykonawców do treści SIWZ, zatem nieuzasadnione jest ...

przez Odwołującego świadczenia w stosunku do ofert pozostałych Wykonawców, którzy przedmiotowe pozycje ...

konsekwencji uniemożliwiają Zamawiającemu porównanie zliczonych ofert. W zakresie zarzutów opisanych w ...

W oparciu o analizę złożonych ofert i załączonych do nich kosztorysów ofertowych Zamawiający może stwierdzić, że ...

różnic w opisie poszczególnych pozycji kosztorysu i przedmiaru inwestorskiego. str. 21 Zamawiający wskazał w ofercie Odwołującego istotne błędy w opisie ...

staranności z jaką Odwołujący sporządził ofertę. W zakresie zarzutów opisanych w ...

i) Zamawiający na podstawie analizy kosztorysu ofertowego (w wersji uproszczonej i ...

szczegółowej) stwierdził: − niezgodność wartości końcowej kosztorysu z sumaryczną wartością pozycji kosztorysowych ...

występujące w wartościach poszczególnych elementach kosztorysu oraz jego końcowej wartości zostały ...

Formularzu cenowym" oraz w "Formularzu oferty". Zamawiający podniósł, iż dokonał analizy ...

wpływ na zmianę wartości końcowej oferty. Zamawiający następująco pogrupował i przeliczył wartości: 1) zwiększenie wartości kosztorysu związane z uwzględnieniem wyceny pozycji ...

zł (netto), 2) zmniejszenie wartości kosztorysu związane z uwzględnieniem wyceny pozycji ...

zł (netto), 3) zwiększenie wartości kosztorysu związane z uwzględnieniem wyceny pozycji ...

zł (netto), 4) zwiększenie wartości kosztorysu związane z uwzględnieniem wyceny pozycji ...

696, 705, które są możliwe do obliczenia na podstawie danych RMS zawartych w ofercie, wynosi 104 275,41 zł (netto), 5) zwiększenie wartości kosztorysu związane z uwzględnieniem korekty wartości ...

6) orientacyjne obliczenie zwiększenia wartości kosztorysu związane z wyceną pozycji nr ...

540, które nie są możliwe do obliczenia w oparciu o ceny jednostkowe zawarte w ofercie w związku z brakiem cen ...

w powyższych punktach od 1 do 5 wynosi: 26,11 - 275 ...

co powoduje, że wartość netto oferty po uwzględnieniu wyliczonej różnicy wynosi ...

wskazanym punkcie 6 wartość netto oferty wyniesie: 2 501 028,41 ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 14 ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

i oświadczenia Stron złożone ustnie do protokołu. str. 23 Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego do postępowania odwoławczego tj. wykonawców wspólnie ...

jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego - powiadomił wykonawców biorących ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której zgłosił przystąpienie. Zgłoszenie przystąpień ...

pkt 2 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) jej treść nie odpowiada ...

i na jego podstawie odrzucił ofertę Odwołującego. Jednocześnie Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

nieprawidłowe zastosowanie i niewezwanie Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty oraz naruszenie art. 87 ust ...

3 ustawy - Zamawiający poprawia w ofercie (…) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści ofert - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona - polegające na zaniechaniu ...

obowiązku poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego, co w sumie doprowadziło do odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł również, iż ...

ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, iż ustawodawca ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień str. 25 nie można mówić ...

o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże nie można pominąć w ...

Dokonując zestawienia uprawnienia wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty oraz należytej oceny ofert wydaje się słusznym, iż regulacja ...

kompetencji Zamawiającego - czyli prawa Zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

złożone przez wykonawcę oświadczenie woli. Wyjaśnienie treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki ...

mu na należytą ocenę sytuacji (oferty). Wyjaśnienia z art. 87 ust 1 dotyczy wszystkich elementów treści oferty - Zamawiający dokonując wyboru oferty w postępowaniu nie może pozostawić elementów oferty niejasnych, które w efekcie mogą doprowadzić do nienależytego wykonania zamówienia. Zamawiający może zwrócić się o wyjaśnienie do wykonawcy nie tylko wtedy gdy ...

wątpliwości w zakresie rzetelności złożonej oferty; Zamawiający może skorzystać w każdym ...

z wykonawcą, którego to treść oferty podlega wyjaśnieniu a także dokonanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

sprawie Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w zakresie treści złożonej przez Odwołującego oferty. Nie istnieje ustawowa regulacja, która ...

nakłada na Zamawiającego obowiązek wezwania do składania wyjaśnień w zakresie treści oferty w przypadku, gdy Zamawiający dokonując rzetelnego badania oferty stwierdził uchybienia w tej ofercie, które prowadzą do obowiązku odrzucenia oferty z postępowania na podstawie art ...

Odwołujący nie wskazał elementów treści oferty jakie w jego ocenie miały podlegać żądaniu wyjaśnień przez Zamawiającego, jedynie ogólne odniesienie się do tego, iż Zamawiający zobowiązany był ...

jego niezastosowanie w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty Odwołującego nie stanowi argumentacji jakiej ...

sprawy jest również fakt, iż wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc str. 26 na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian ...

złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty). Wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ...

1092/09). Nienaruszalność treści złożonej oferty, brak możliwości negocjacji treści oferty przez wykonawcę i Zamawiającego oraz dopuszczalność korekty oferty jedynie w zakresie uchybień enumeratywnie ...

09). Zamawiający nie znalazł podstaw do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, stwierdzając, że treść złożonego przez ...

dla Zamawiającego zrozumiała. Odnosząc się do stanowiska Odwołującego Izba uznała, iż ...

a treścią złożonej przez Odwołującego oferty, przy czym rozbieżności te nie ...

Zamawiającemu na dokonywanie w złożonych ofertach wyjaśnień zarówno treści oferty jak i treści złożonych dokumentów. W konsekwencji wyjaśnień, dokonanie poprawek w treści oferty. Czynność dokonania poprawy w treści oferty odpowiednio oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

które polegają na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

nie powodują istotnej zmiany treści oferty stanowi obowiązek Zamawiającego, z którego ...

Zamawiającego przekonanie o konieczności odrzucenia oferty, o ile spełnione zostały stosowane przesłanki do dokonania poprawy treści złożonej oferty. Wynika to wprost z brzmienia ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W przypadku omyłki ...

3 ustawy wykonawca zobowiązany jest do wyrażenia pisemnie zgody na dokonanie ...

27 omyłki pod rygorem odrzucenia oferty z postępowania na podstawie art ...

1 pkt 7 - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) wykonawca w terminie trzech ...

ust.2 pkt 3. Natomiast oferty zawierające inne omyłki, których nie ...

dokonania poprawy omyłek w treści oferty Odwołującego. Zgodnie z art. 87 ...

3 ustawy Zamawiający zobowiązany jest do poprawy w ofercie innych omyłek niż te, o ...

które polegają na niezgodności treści oferty ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Szczególny charakter tego przepisu wskazuje ...

zasługuje fakt, iż uwzględniając, że oferta stanowi jednostronne oświadczenie woli, które ...

Nieistotność lub istotność zmiany treści oferty w wyniku dokonania poprawy oceniana ...

zakresie danego postępowania i danej oferty, bowiem sam ustawodawca posługując się ...

na konieczność odniesienia owej czynności do konkretnego stanu faktycznego (porównaj: wyrok ...

Ga 102/09). Niewątpliwie treść oferty zawiera istotne postanowienia, które zawierać ...

postępowania o udzielnie zamówienia oraz ofertę Odwołującego, które w ocenie Izby ...

uznała, że Zamawiający właściwie ocenił ofertę Odwołującego w zakresie omyłek i ...

ustawy. W zakresie opisu pozycji kosztorysu ofertowego, które nie są zgodne ...

właściwa cena dla poszczególnych pozycji kosztorysu. Izba nie może zgodzić się ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do znaczącej ingerencji Zamawiającego w treść złożonej oferty, a omyłka w treści oferty nie może pozostawiać wątpliwości co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy. Izba ...

uchybienia jakie zaistniały w treści oferty Odwołującego stwierdzone przez Zamawiającego w zakresie następujących pozycji kosztorysu: 87, 88, 97,122, 163 ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

opisie, mających na celu dostosowanie oferty do żądań Zamawiającego zawartych w specyfikacji ...

w oświadczeniu wykonawcy lecz prowadzących do zmiany tego oświadczenia poprzez dostosowanie (zmianę) zaoferowanego przedmiotu do potrzeb Zamawiającego prowadziłoby w tej sytuacji do konieczności samodzielnej wyceny przez Zamawiającego ...

2 pkt 3 ustawy prowadzi do zmiany treści oferty, jednakże str. 29 charakter tych ...

podlega poprawie - poprawa sprowadzałaby się do dostosowania oferowanego przez Odwołującego przedmiotu do potrzeb Zamawiającego czyli do rzeczywistej zmiany przedmiotu oferowanego, a ...

cen dla poprawianych, nowych pozycji kosztorysu ofertowego. Zamawiający, w ocenie Izby, prawidłowo stwierdził, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

takich popraw również w pozycjach kosztorysu: 25, 68, 386, 528, 529 ...

to zbytnią ingerencję w treść oferty oraz udział samodzielny Zamawiającego. Odnosząc się do powyższych ustaleń można skonkludować, iż poprawa oferty w tych zakresach prowadziłaby do poprawienia opisów w kosztorysie ofertowym (zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ...

faktycznie wymaganego przedmiotu - prowadziłoby to do konieczności określenia właściwej odpowiadającej przedmiotowi ...

Zamawiającego. Taka ingerencja w treść oferty, po pierwsze niemożliwa z uwagi na brak wszystkich niezbędnych do dokonania poprawy danych, które powinny być zawarte w ofercie po drugie, gdyby doszła do skutku stanowiłaby naruszenie art. 87 ...

zamówienia jak i w treści wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego nie znajduje ...

ocenie Izby zasadności w odniesieniu do błędów jakie zawiera w swej treści oferta Odwołującego. Izba pragnie zaznaczyć, iż ...

praw. Obowiązkiem Odwołującego jest złożenie oferty poprawnej, zgodnej z wymaganiami Zamawiającego ...

i oceny złożonych w postępowaniu ofert. Przepis art. 87 ust. 2 ...

3 ustawy nie stanowi narzędzia do "naprawiania" źle złożonych ofert, lecz stanowi str. 30 podstawę do poprawy omyłek, których dokonać może ...

dla całości złożonego oświadczenia woli (oferty) przez Odwołującego w kontekście specyfikacji ...

na Zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich (pkt 1 ...

przeświadczenie, iż istnieją inne podstawy do odrzucenia oferty. W ocenie Izby w ofercie Odwołującego wskazując na marginesie - bowiem ...

taki charakter - Zamawiający zobowiązany był do poprawy oczywistych omyłek, które to ...

przez Zamawiającego poprawy w treści oferty Odwołującego omyłek pisarskich i omyłek ...

pkt 2 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) jej treść nie odpowiada ...

87 ust. 2 pkt 3 - do odrzucenia oferty o ile jej treść nie ...

istotnych warunków zamówienia. Jednakże odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Wskazać należy, iż o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

UZP 228/10). Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia - w przedmiotowym postępowaniu, w złożonej ofercie przez Odwołującego brak jest zgodności ...

iż faktycznie w treści złożonej oferty zostały podane inne niż wymagane ...

pozycjach 224, 225, 453, 454 kosztorysu ofertowego Odwołujący zaoferował lampy bez ...

klosza oraz w pozycji 376 kosztorysu ofertowego Odwołujący zaoferował drzwi stalowe ...

przepisywania opisów pozycji zawartych w kosztorysie ofertowym i nie może zgodzić ...

przedmiarach oraz opisie wskazanym w kosztorysie ofertowym wynika z uchybień związanych ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

zamówienia wymaganiom. Obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze specyfikacją istotnych warunków ...

tym samym wymagań Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego, gdzie ...

ich waga nie jest możliwy do weryfikacji zgodnie z przepisami, musi ...

go spotkają w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Postępowanie o udzielnie ...

publicznego, stanowi szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

ustawą i w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania a ...

iż treść złożonej przez Odwołującego oferty jest niezgodna z treścią specyfikacji ...

właściwa cena dla poszczególnych pozycji kosztorysu. Oferta złożona przez Odwołującego nie odpowiada ...

a jej uchybienia niemożliwe są do poprawy zgodnie z obowiązującym przepisem ...

art. 87 ustawy, co prowadzi do wniosku, uwzględniając specyficzny charakter postępowania ...

przez Zamawiającego złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący podnosił, iż złożone w ofercie oświadczenie wypełnia zobowiązanie, że w ...

raz nie odniósł się konkretnie do złożonego oświadczenia, poprzez wskazanie miejsca ...

tym złożonym na stronie trzeciej oferty tym samym ma moc jedynie ...

nie mającego jednocześnie odzwierciedlenia w ofercie, której treść jest oceniana w ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

faktu, iż złożona przez niego oferta nie powinna zostać odrzucona z ...

powinien był wykazać, udowodnić, że oferta odpowiada przedmiotowi zgodnie ze specyfikacją ...

o oświadczenie woli jakim jest oferta. Odwołujący poza dokumentacją postępowania nie ...

tego Odwołujący nie wykazał, że oferta złożona przez niego została odrzucona ...

biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

w tym dokonania rzetelnej oceny ofert (porównaj: Wyrok Sądu Okręgowego w ...

legalizmu działania Zmawiającego, zobowiązany jest do udzielenia zamówienia wykonawcy, który uczestniczył ...

biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

w tym dokonania rzetelnej oceny ofert (porównaj: Wyrok Sądu Okręgowego w ...

legalizmu działania Zmawiającego, zobowiązany jest do udzielenia zamówienia wykonawcy, który uczestniczył ...

samym Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia odwołania. str. 36 O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

KIO/UZP 1326/08 – Wyrok KIO – 2008-11-26 108 fragmentów Premium

2008-11-26 » Uwzględnia odwołanie

300 Janów Lubelski zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

z postępowania i o odrzuceniu oferty. Jako podstawę tych czynności Zamawiający ...

Odwołującego z postępowania i odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, oraz brak zgody na przedłużenie terminu związania ofertą; b) naruszenie art. 24 ust ...

finansową. II. W zakresie odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy - występowanie w kilku pozycjach kosztorysu ofertowego rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym a przedmiarem robót: a) w kosztorysie ofertowym "Instalacje sanitarne" w poz ...

w gotowym wykopie, o gł. do 10m", zaś w przedmiarze ...

robót: "Studnie schładzające "; b) w kosztorysie ofertowym "Instalacje sanitarne" w poz ...

Osadniki deszczowe PCV", c) w kosztorysie ofertowym "Wentylacja mechaniczna" w poz ...

grubości 80 mm, d) w kosztorysie ofertowym "Zagospodarowanie terenu" w poz ...

robót: ,,15 cm"; e) w kosztorysie ofertowym "Instalacja elektryczna" w poz ...

x40W" f) w kosztorysie ofertowym "Roboty budowlane" w poz ...

nie uwzględniono wiatroizolacji; g) w kosztorysie ofertowym "Roboty budowlane" w poz ...

robót: "KNR-W"; h) w kosztorysie ofertowym "Roboty budowlane" w poz ...

robót: "NNRKB 202"; i) w kosztorysie ofertowym "Instalacje teletechniczne" w poz ...

oczywistych omyłek pisarskich w tekście oferty Odwołującego, - przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

w postępowaniu oraz oceny jego oferty. Odwołujący podniósł że, naruszenie przez ...

powyższych przepisów wobec faktu, że oferta Odwołującego zawiera najniższą cenę, spowodowało ...

przedmiotowego postępowania i odrzucenia jego oferty jest błędna, co uzasadnił przedstawioną ...

a Odwołujący stwierdził, że zabezpieczył ofertę Gwarancją ubezpieczeniową zapłaty wadium nr ...

od 12 sierpnia 2008 r. do 10 września 2008 r. W ...

oryginał Aneksu nr 1/2008 do Gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium nr ...

r., przedłużający termin obowiązywania gwarancji do 10 listopada 2008 r. Za ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, zaniechał jednoczesnego przedłużenia wadium, albo ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz Aneks nr 2/2008 do Gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium nr ...

gwarancji, zgodnie z wymaganiem Zamawiającego, do 20 grudnia 2008 r. Natomiast ...

zawartych. Zarzucił brak ustosunkowania się do faktu, iż Odwołujący posiada limit ...

Ad II. Odwołujący zakwestionował odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

tej decyzji, szeregu rozbieżności między kosztorysem ofertowym a przedmiarem robót, które ograniczają się jedynie do ich wyliczenia, nie dowodzi to ...

rozbieżności te rzeczywiście powodują niezgodność oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

użycie w opisie poz. 144 kosztorysu ofertowego "Instalacje sanitarne" określenia "studnia ...

przywołana przez Zamawiającego odnosi się do studni rewizyjnych i program kosztorysowy ...

4 0215-02) odnosi się do osadnika żeliwnego. Odwołujący przeoczył rozbieżność ...

pomyłka pisarska, nie zaś niezgodność oferty z treścią SIWZ, Ad II ...

grubości 40-60 mm. Wprowadzenie do programu kosztorysującego podstawy wyceny spowodowało ...

mm. Wielkość zawarta ostatecznie w ofercie Odwołującego (40 mm), jest pomyłkowo ...

w poz. 6 i 15 kosztorysu ofertowego "Zagospodarowanie terenu" to KNR ...

cm. Stąd rozbieżność w stosunku do przedmiaru robót, (15 cm) która ...

przywołana przez Zamawiającego zawiera zapis "do 3x40" a nie "do 2x40" jak w ...

przedmiarze. Stąd rozbieżność w stosunku do przedmiaru robót, która pomyłkowo nie ...

Ad II f) błąd w ofercie Odwołującego w kosztorysie ofertowym "Roboty budowlane" w poz ...

zwrotu "z wiatroizolacją" w pozycji kosztorysu ofertowego wynika jedynie z pomyłkowego ...

program kosztorysujący opisu pozycji kosztorysowej do opisu pozycji przedmiarowej. Obie pozycje odnoszą się jednak do tej samej normy KNNR 2 ...

w innej formie zapisana w ofercie (przez powołanie się na właściwą ...

w poz. 44 i 45 kosztorysu ofertowego "Roboty budowlane" oznaczenia normy ...

co jest uwzględnione także w ofercie Odwołującego, Ad II h) jako ...

zapisu normy w poz. 150 kosztorysu "Roboty budowlane". Zapis NNRKB 006 ...

jest to załącznik nr 6 do normy KNR 202, co również ...

więc mówić o zmianie treści oferty w stosunku do treści SIWZ, a jedynie o ...

nie może jednak stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Ad II i) rozbieżność odnosi się nie do błędnego opisu pozycji kosztorysu w stosunku do pozycji przedmiaru a do rozbieżności w przywołanych podstawach wyceny ...

omyłkowym wpisaniu w poz. 29 kosztorysu ofertowego normy dotyczącej tej samej ...

postępowania, 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego, 3) powtórzenie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 5) wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

dnia 22 października 2008 r., do postępowania wywołanego wniesieniem protestu w ...

wnioski protestu potrzymano w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

jako że złożył kolejną najkorzystniejszą ofertę. Krajowa Izba Odwoławcza dopuściła dowody ...

postępowania, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty Odwołującego, przedmiaru robót, wyroku KIO ...

2008. Ponadto rozważyła stanowiska przedstawione do protokołu rozprawy przez pełnomocników stron ...

U. Nr 171, poz. 1058), do protestów i dotyczących ich odwołań ...

W postępowaniu zostały złożone trzy oferty. Jedyne kryterium oceny ofert stanowi cena. Oferta Odwołującego podaje najniższą cenę, to ...

10 899 142,87 zł. Oferta Przystępującego zawiera kolejną cenę, to ...

000,00 zł. W dokumentach oferty, Odwołujący złożył gwarancję ubezpieczeniową wystawioną ...

związku z zawieszeniem terminu związania ofertą wskutek protestów, przedłużonego o dalsze ...

wniosek Zamawiającego. Zamawiający wzywał wykonawców do przedłużenia wadium, pismem z dnia ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą. oraz o przedłużenie ważności wadium lub wniesienie nowego wadium do dnia 20 grudnia 2008 r. Odwołujący w zakreślonym terminie do 22 października 2008 r., przesłał ...

pismo akceptujące przedłużenie okresu związania ofertą do dnia 20 grudnia 2008 r ...

z aneksem Nr 2/2008 do gwarancji ubezpieczeniowej, poświadczającym jej przedłużenie do 20 grudnia 2008 r. Izba ...

że Odwołujący wykazał, iż jego oferta pozostaje zabezpieczona wadium bez przerw, przez okres związania ofertą. Termin jej obowiązywania został przez wystawcę oznaczony finalnie do dnia 20 grudnia 2008 r ...

na który opiewał poprzedni aneks do gwarancji ubezpieczeniowej Nr 1/ 2008 ...

r. Zamawiający nie miał podstaw do wykluczenia Odwołującego z postępowania na ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą. Bez znaczenia jest podnoszona okoliczność ...

tekście aneksu nr 2/2008 do gwarancji, wystawiający zastrzegł początek jej ...

wymagane było złożenie w dokumentach oferty informacji z banku, potwierdzającej posiadanie ...

zł, - korzystanie z limitu wierzytelności do kwoty 1 100 000,00 ...

zmian.), zdolność kredytowa oznacza "zdolność do spłaty zaciągniętego kredytu wraz z ...

iż może dysonować środkami finansowymi do wysokości tej kwoty. Gdyby Bank ...

dokumentu. Wynika to również z wyjaśnień Banku do wystawionego zaświadczenia z dnia 24 ...

podniesionych pomyłek i nieścisłości w kosztorysie ofertowym Odwołującego, Izba stwierdza, że ...

obmiaru robót objętych umową oraz kosztorysu powykonawczego, uwzględniającego stałe ceny jednostkowe z kosztorysu ofertowego. Dla zachowania porównywalności ofert, zasadą jest przy wynagrodzeniu kosztorysowym, że zakres wycenionych kosztorysem ofertowym prac (ilość) oraz ich ...

powinny być identyczne we wszystkich ofertach. Przedmiary i kosztorysy ofertowe są dokumentami obszernymi i szczegółowymi do tego stopnia, że łatwo można ...

Nie można odmówić Zamawiającemu prawa do odrzucenia oferty, jeżeli stwierdzi niezgodność kosztorysu ofertowego (oferty), z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia, jeszcze przed ostatecznym wyborem oferty, nawet przy dokonywaniu ponownej oceny ofert, nakazanej w tym przypadku wyrokiem ...

88 Pzp, w brzmieniu obowiązującym do 23.10.2008 r. jak ...

Zamawiającego obowiązek poprawiania omyłek w ofercie z urzędu i powiadamiania o ...

stan faktyczny wynikający z oceny ofert nie wyczerpuje przesłanek powołanych w ...

takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki, rozumianej ...

zakres robót oprócz opisu w kosztorysie ofertowym, dookreśla powołana w kosztorysie pozycja katalogu norm nakładów. Powołanie ...

przy pozostawieniu prawidłowego opisu pozycji kosztorysu, zgodnego z przedmiarem, stanowi jedynie ...

wskazane przez Zamawiającego różnice pomiędzy kosztorysem ofertowym, a przedmiarem robót stanową ...

dokumentach. Izba w całości przyjęła wyjaśnienia Odwołującego dotyczące oznaczenia tych samych ...

nakładów przekładających się na cenę oferty. W pkt II lit f opuszczenie w opisie kosztorysu ofertowego wyrazu z "wiatroizolacją" uzupełnia ...

nakładów rzeczowych w tej pozycji kosztorysu gdzie w opisie według normy ...

wiatroiolacji" się znajduje. Różnice w kosztorysie ofertowym w odniesieniu do poz. II a, b, c ...

mogli to uwzględnić w swoich ofertach i uniknąć omyłek, czego zaniechał ...

udowodnił rozbieżności, stanowiących niezgodności treści oferty z treścią SIWZ (art. 89 ...

także ich wpływu na cenę oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

przez Zamawiającego jako podstawy odrzucenia oferty Odwołującego art. 89 ust. 1 ...

6 Pzp. Zarzut Zamawiającego, iż oferta Odwołującego zawiera błąd w obliczeniu ...

ceny. Odwołujący prawidłowo obliczył cenę oferty, a także ceny poszczególnych pozycji ...

uznała, że zarzuty Odwołującego, co do naruszenia przepisów wskazanych w odwołaniu ...

się o sprostowanie omyłek w kosztorysie, bo zaprzecza temu treść protestu ...

stanowisku Zamawiającego, nie zachodziła przeszkoda, do rozpoznania odwołania w tym zakresie ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz nakazała powtórzenie badania i oceny ofert. Zamawiający dokonując nakazanych czynności ma ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

nr 182 poz.1122 ). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 46 fragmentów

2009-02-05 » Oddala odwołanie

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w zakresie zadania nr 4, oferty wykonawcy Ewy Marii Zgutczyńskiej prowadzącej ...

dalej "ALFA" oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego, n podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp. Odwołujący w złożonej ofercie błędnie zakwalifikował poz. 8 kosztorysu ofertowego jako objętą stawką VAT ...

polegające na wywozie śmieci należą do PKWiU 90.00.23 i ...

31 grudnia 2008 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

polegających na: 1. nieuzasadnionym odrzuceniu oferty Odwołującego, 2. wyborze oferty ALFA, która zawiera błąd w obliczeniu ceny oferty i podlega odrzuceniu, 3. zaniechaniu czynności odrzucenia oferty złożonej przez ALFA. Tym samym ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3. dokonanie ponownej oceny ofert, 4. alternatywnie o unieważnienie postępowania ...

wskazał m.in., iż treść oferty wykonawcy ALFA nie odpowiada treści ...

SIWZ, gdyż wykonawca ten w kosztorysie ofertowym w poz.8 "prace ...

faktycznym, a w konsekwencji czego oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

dopiero po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty sprecyzował, iż poz. 8 kosztorysu należy do PKWiU 90.00.23., a ...

co nie wynikało z zastosowanego do opisu przedmiotu zamówienia kodu CPV. Kwestionowana pozycja kosztorysu znalazła się bowiem w grupie ...

usługi wskazane w poz. 8 kosztorysu uznał za usługi mieszczące się ...

przedmiot zamówienia po terminie składania ofert, wprowadzając wewnętrzną sprzeczność w SIWZ ...

wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka VAT wynosi 7 ...

90.0. Natomiast w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

iż Odwołujący, mając wątpliwości co do treści SIWZ, mógł zwrócić się o wyjaśnienie jej treści, a czego nie ...

nie podniósł żadnych wątpliwości co do przedstawionych informacji. Pismem z dnia ...

r. Odwołujący wniósł odwołanie (wpływ do Zamawiającego w dniu 19 stycznia 2009 r., wpływ do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

stycznia 2009 r., data nadania do UZP w placówce pocztowej operatora ...

opis w załączniku nr 2 do SIWZ (s. 62-84 oferty). Jednocześnie w rozdziale 10 SIWZ "Opis sposobu przygotowania ofert" wskazał m.in., iż "oferta musi (…) zawierać kosztorys ofertowy (załącznik nr 4)", a "cenę oferty należy obliczyć na druku kosztorysu ofertowego (zał. 4) poprzez wpisanie ...

wskazał, jak prawidłowo należy wypełnić "kosztorys ofertowy"(zał. nr 4), w ...

zastosować w poszczególnych pozycjach przedmiotowego kosztorysu, podając dla poz. 8 stawkę ...

wynika z listy obecności załączonej do przedmiotowego protokołu). Odwołujący w załączonym do oferty "Kosztorysie ofertowym" "Część zamówienia 4" pod ...

stawka VAT w poz. 8 kosztorysu ofertowego jest prawidłowa, a błędną ...

VAT w kwestionowanej pozycji zawiera oferta wykonawcy ALFA, dodając, iż powyższe ...

CPV, co na etapie oceny ofert jest niedopuszczalne. Zdaniem Izby, w ...

iż Zamawiający prawidłowo uczynił odrzucając ofertę Odwołującego jako niezgodną z SIWZ ...

stawki VAT dla poz. 8 "Kosztorysu ofertowego", a jej nieprawidłowość ustalił ...

o stawce VAT, nie występował do Zamawiającego o wyjaśnienie powodów przyjęcia - jego zdaniem - nieprawidłowej ...

to dopiero wówczas, gdy jego oferta została odrzucona Zdaniem Izby Odwołujący ...

stawki VAT w poz. 8 "kosztorysu oertowego", w tym przypadku, ciąży ...

Izba nie jest organem właściwym do weryfikowania i kontrolowania prawidłowości zastosowanej ...

stanie faktycznym Zamawiający mógł odrzucić ofertę Odwołującego jako niezgodną z treścią SIWZ. Treść SIWZ oraz wyjaśnienia jej treści powinny bowiem być ...

uwzględnione przez wykonawców przy sporządzaniu oferty, a ewentualne niezgodności, sprzeczności, czy ...

w rozumieniu załącznika nr 2 do SIWZ - stosował dotąd 7% stawkę ...

przedmiotem interpretacji Izby. Natomiast w kosztorysie ofertowym jedynie dodatkowo doprecyzowano w ...

zgłoszone na zebraniu pytania o wyjaśnienie treści SIWZ oraz odpowiedzi na ...

gdyż ci wykonawcy, którzy złożyli oferty byli na powoływanym wcześniej zebraniu ...

jest stawką prawidłową, w przeciwieństwie do Zamawiającego, który wykazał, że w ...

powyższego uznać również należy, iż oferta wykonawcy ALFA jest ofertą zgodną z treścią SIWZ. Skoro ...

nieprawidłową Nadto Izba uznała, iż do jednego kodu (symbolu) CPV można ...

Prawo zamówień publicznych, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 20 fragmentów

2022-06-14 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz poprawienie omyłki w pozycji 68 kosztorysu cenowego odwołującego na podstawie art ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Handlowo-Usługowa "KURPIE" (odwołujący) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

ustawy Pzp przez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego jako sprzecznej z warunkami ...

1 ustawy Pzp przez zaniechanie wyjaśnienia treści oferty odwołującego i zaniechanie poprawienia oczywistej omyłki pisarskiej we wskazanej ofercie. W związku z podniesionymi zarzutami ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego. II. Pismem ...

r. Izba postanowiła nie dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

uchybienia przez tego wykonawcę terminu do wniesienia zgłoszenia przystąpienia. Zgodnie z ...

r., natomiast zgłoszenie przystąpienia wpłynęło do Prezesa Izby w dniu 31 ...

wskazują, że w poz. 68 kosztorysu ofertowego odwołującego doszło do omyłki, podlegającej poprawieniu na podstawie ...

robót odwołujący dokonał zmiany przygotowywanego kosztorysu ofertowego, lecz bez dokonania aktualizacji ...

opisu w poz. 68. W kosztorysie odwołującego pozostała zatem pierwotna treść ...

ilość drzwi (3). Prowadzi to do wniosku, że intencją odwołującego było dostosowanie się do zmienionych wymagań zamawiającego w zakresie ...

wyłącznie w jednej z pozycji kosztorysu. Niezgodność ta winna zatem zostać ...

tego przepisu zamawiający poprawia w ofercie: inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Natomiast zgodnie z ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

wskazanych powyżej okoliczności poprawienie w ofercie odwołującego omyłki w zakresie poz. 68 kosztorysu nie będzie prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Wycena tej pozycji kosztorysu jak i cena całej oferty nie ulegną zmianie. Poprawienie omyłki ...

intencją odwołującego odnośnie treści jego oferty. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 273 fragmenty

2018-12-17 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

218 Rybnik zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z 30.11.2018 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której nakazuje Zamawiającemu wezwanie do wyjaśnień wraz z dowodami (adekwatnymi dla ...

kontekście istotnych części składowych ceny oferty, w zakresie zaoferowanych cen jednostkowych ...

akustyczna z maty elastomerowej) - w kosztorysie branży budowlanej, w całym dziale ...

1.5 (poz. od 20 do 36 d.1.5) oraz ...

57 działu 1.7 - w kosztorysie branży elektrycznej, w całym dziale 2 (poz. od 49 do 55 d.2) - w kosztorysie branży niskoprądowej (dotyczy urządzeń aktywnych ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

jest to możliwe zwłaszcza co do dysponowania korzystnymi ofertami cenowymi od dostawców. W pozostałym ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - B.J. prowadzący działalność ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajął - P.D. A.D ...

12.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) GRANI-TEC D ...

1. nieprawidłowym badaniu i ocenie oferty wykonawcy Al Due sklasyfikowanego na ...

wynik postępowania, 2. zaniechaniu odrzucenia oferty Al Due, mimo, iż treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ, 3. zaniechaniu odrzucenia oferty Al Due, mimo, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, 4. zaniechaniu odrzucenia oferty Al Due, mimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzucił: 1. art ...

zamówienia i dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w sposób niezapewniający zachowanie uczciwej ...

wykonawcą Al Due negocjacji co do treści złożonej oferty, ukierunkowywanie wykonawcy co do treści oczekiwanych wyjaśnień, 2. art. 89 ust. 1 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Al Due mimo, iż treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

dalej "UZNK", poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Al Due mimo, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, 4 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Al Due mimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5. art. 90 ...

zaniechanie wezwania wykonawcy Al Due do wyjaśnienia ceny i kosztów złożonej oferty. Wnosił o uwzględnienie niniejszego odwołania ...

a. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, b. powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, c. odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę Al Due ...

w tym zakresie zobowiązanie Zamawiającego do przedłożenia całej dokumentacji przetargowej w ...

tym prowadzonej z wykonawcami korespondencji, kosztorysów inwestorskich oraz dokumentacji z szacowania ...

dopuszczenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania na okoliczności wynikające z ...

z wymogami SIWZ oraz czy oferta wykonawcy Al Due zawiera ceny ...

wykonawca Al Due uwzględnił w ofercie wymogi ustawy o minimalnym wynagrodzeniu ...

rozstrzygnął. W przetargu wpłynęły 4 oferty gdzie w wyniku ich oceny dwie oferty zostały odrzucone, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na 2 miejscu. Zamawiający zaniechał odrzucenia ofert Al Due sklasyfikowanej na poz ...

ofertowa jest ceną obliczoną w kosztorysie ofertowym ustaloną na podstawie cen ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do ustalenia ceny jednostkowej każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

umowy stanowiącej zał. nr 7 do SIWZ, gdzie w ust. 2 określono, iż ceny jednostkowe kosztorysu powykonawczego muszą być takie same jak w kosztorysie ofertowym. Ponadto, Zamawiający w korespondencji kierowanej do wykonawców, gdzie uzasadnia odrzucenie oferty wykonawcy Firma Usługowo-Handlowa "B ...

swój zamiar takiego właśnie podejścia do cen jednostkowych: "Za wykonanie przedmiotu ...

kosztorysowe, które nastąpi na podstawie kosztorysu powykonawczego i stanowić będzie sumę ...

związku z powyższym wiedza co do cen jednostkowych poszczególnych pozycji kosztorysowych ...

r. wezwał wykonawcę Al Due do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty w zakresie kosztorysu branży budowlanej, elektrycznej i niskoprądowej ...

obejmować wszystkie składniki cenotwórcze. Wezwanie do zamawiający obarczył rygorem odrzucenia oferty: "W przypadku (...) jeżeli złożone wyjaśnienia nie potwierdzą zgodności z przedmiotem zamówienia Pana oferta zostanie odrzucona na podstawie art ...

2018 gdzie odwołujący wskazał, iż oferta Al Due zawiera rażąco niską ...

powyższe wezwanie ograniczył się wyłącznie do złożenia bardzo ogólnego oświadczenia, które ...

ustawowych stawianych formie i treści wyjaśnień. Wyjaśnienia te nie stanowiły rzeczowej i ...

wyczerpującej odpowiedzi na otrzymane wezwanie. Wyjaśnienia te nie wniosły niczego nowego do sprawy. Zamawiający wprost wskazał, iż ma wątpliwości co do przyjętych cen jednostkowych, które w ...

cen jednostkowych. Po otrzymaniu ww. wyjaśnień, Zamawiający kolejny raz wezwał wykonawcę Al-Due do złożenia wyjaśnień w tym samym zakresie jak ...

również Zamawiający obwarował rygorem odrzucenia oferty. W odpowiedzi na drugie wezwanie ...

Due kolejny raz ograniczył się do bardzo ogólnych wyjaśnień. Dodatkowo do wyjaśnień wykonawca ten przedłożył wyciąg z ...

parametrów poszczególnych materiałów ujętych w kosztorysie. Kolejny raz mimo, iż zamawiający ...

wskazał, iż ma wątpliwości co do niskich cen rynkowych, odbiegania tych ...

Al Due nie przedłożył żadnych ofert, zapytań ofertowych, deklaracji, kalkulacji czy szczegółowych wyjaśnień pokazujących w jaki sposób skalkulował ...

świetle złożonych przez Al Due wyjaśnień, Zamawiający nie mógł mieć pewności ...

poszczególne ceny jednostkowe przyjęte w ofercie Al Due nie obejmują wszystkich ...

składników cenotwórczych. Po drugie, iż oferta Al Due stanowi czyn nieuczciwej ...

i świadczenia. Po trzecie, iż oferta wykonawcy Al - Due zawiera rażąco ...

czwarte, zdaniem odwołującego, zamawiający kierując do Al - Due kolejne wezwania do wyjaśnień tego samego zakresu prowadził z tym wykonawca negocjacje co do treści złożonej oferty, zaś sama treść wezwań wprost ukierunkowywała treść wyjaśnień. Oferowane przez Al Due ceny ...

są rażąco niskie w stosunku do obowiązujących cen rynkowych i nie ...

składników cenotwórczych. I tak: a) kosztorys branży budowlanej - dział o poz ...

rynkowej tj. o ok. 210000 do 260000 zł. W swoich dodatkowych wyjaśnieniach w zakresie tej pozycji Al ...

to min. 220000 zł, b) kosztorys branży elektrycznej - dział 1.5 ...

40000 zł. W swoich dodatkowych wyjaśnieniach Al Due stwierdziło, że nie ...

opraw oświetleniowych zgodnie z przedstawioną ofertą producenta firmy Beghelli przy 36 ...

netto (poz. 21- 35), c) kosztorys branży elektrycznej - dział 1.7 ...

cen rynkowych samego materiału, d) kosztorys branży niskoprądowej - dział 2 - instalacje ...

aktywne, wartość zaniżona w stosunku do cen rynkowych ok. 34% co ...

179,41 zł urządzenia elektryczne Kosztorys ofertowy zawiera ceny jednostkowe, które ...

obejmują wszystkich składników cenotwórczych zatem oferta wykonawcy Al Due nie odpowiada treści SIWZ. "Kosztorys załączony do oferty stanowi jej integralną część. Oznacza to, że treść kosztorysu stanowiącego część treści oferty musi odpowiadać treści SIWZ" (wyrok ...

UZP 362/08). "Na treść oferty nie składa się wyłącznie określenie ...

świadczenia, ale również ceny. Sporządzenie oferty niezgodnie z wymaganiami SIWZ, odnoszącymi się zarówno do zakresu zobowiązania i ceny winno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy. Nie tylko niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w aspekcie ...

przedmiotu świadczenia może stanowić podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

830/16). Zamawiający bezpodstawnie skierował do Al Due kolejne wezwanie do wyjaśnień mając świadomość, iż pierwsze wyjaśnienia nie spełniały wymogów ustawowych i ...

niekompletnie i nierzetelne. Kolejne wezwanie do wyjaśnień dotyczyło tych samych elementów oferty i tego samego aspektu wątpliwości oferty Al Due co stanowi o ...

oznacza prowadzenie negocjacji w przedmiocie oferty Al Due. "Wykonawca składając wyjaśnienia na okoliczność kalkulacji ceny oferty powinien również wykazać, że wskazana ...

sygn. akt: KIO 2135/11). "Wyjaśnienia wykonawcy winny być wyczerpujące, mieć ...

charakter skonkretyzowanych informacji odnoszących się do sytuacji wykonawcy, do konkretnych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

2809/11). "Wykonawca wyjaśniając treść oferty w wyniku ponownego wezwania na ...

zm.) musi zaniknąć treść złożonych wyjaśnień w treści wyjaśnień pierwotnie składanych. Inne podejście do tej kwestii stanowiłaby niedopuszczalna zmianę treści oferty dokonanej w ramach składanych wyjaśnień. Dalsze wzywanie w tej samej ...

2322/17). "Na wezwanie zamawiającego do wyjaśnienia wysokości ceny oferty wykonawca ma obowiązek przedstawić stosowne ...

pozwala na uznanie, ze cena oferty nie została skalkulowana w sposób ...

spoczywa obowiązek jednoznacznego i wyczerpującego wyjaśnienia treści złożonej oferty. Nie jest albowiem zasadne, aby ...

w zakresie tego samego elementu oferty, zwracał się do profesjonalisty o złożenie wyjaśnień. Interes wykonawcy powinien bowiem zaowocować takim opracowaniem wyjaśnień, aby zamawiający mógł w sposób ...

po jednokrotnym wezwaniu, ustalić treść oferty wzywanego wykonawcy" (wyrok KIO z ...

z wymaganiami specyfikacji, nie prowadzi do sanowania ustalonych przez Zamawiającego braków ...

popełnionych błędów w zakresie treści oferty" (wyrok KIO z 15.11 ...

w zakresie tego samego elementu oferty. To w interesie wykonawcy leży wykazanie zgodności treści oferty z SIWZ (por. np. wyrok ...

który nie uczynił zadość wezwaniu do złożenia wyjaśnień, złożenia kolejnych wyjaśnień w tym samym zakresie mogłoby ...

wykonawców, negocjować, ani ukierunkowywać treści wyjaśnień. Zaniechania Al Due w zakresie przedstawienia wyczerpujących i kategorycznych wyjaśnień oraz przedłożenia dowodów odnośnie wysokości ...

dowodzenia, że cena przedstawiona w ofercie nie jest rażąco niska został nałożony na wykonawcę, którego oferty zarzut dotyczy, to jednak - z ...

dowodu, to wykonawca broniący swojej oferty - jak podkreślono w wyroku KIO ...

szczególności wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych w wyniku wezwania wystosowanego ...

zamawiającego. Dowodzenie to powinno prowadzić do wykazania, iż wykonawca złożył odpowiednie wyjaśnienia na żądanie i jaka była ...

dokonanej przez zamawiającego oceny złożonych wyjaśnień. Nie może natomiast prowadzić do uzupełniania takich wyjaśnień, w tym niedopuszczalne jest przedkładanie ...

dostarczone uprzednio zamawiającemu wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny (np. kalkulacja ...

odwoławczego, ponieważ ich uwzględnienie prowadziłoby do niczym nie uzasadnionego przywrócenia terminu udzielonego do przedstawienia wyjaśnień, a którego niedotrzymanie zagrożone jest odrzuceniem oferty. Ocena takich dowodów przez KIO ...

o udzielenie zamówienia publicznego, prowadziłoby do dokonania czynności oceny ofert przez KIO, zamiast przez zamawiającego ...

tym samym dokonać skutecznego uzupełnienia wyjaśnień czy przedstawiania nowych dowodów, których ...

3 Pzp, zamawiający zobligowany jest do odrzucenia oferty jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję ...

działalności w systemie konsorcyjnym. Stosownie do art. 15 ust. 1 pkt ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku m.in. przez sprzedaż ...

w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Oferta Al Due w powyższym zakresie ...

ceny jednostkowe w istotnych częściach oferty zostały skalkulowanie poniżej kosztów zakupu ...

przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych oferty - w niegodziwym celu - wyeliminowania w ...

na utrudnienie innym wykonawcom dostępu do uzyskania niniejszego zamówienia, co stanowi przesłankę do uznania, że to działanie stanowi ...

konkurencji. Powyższe winno skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

KIO/KD 17/15). "Wniesienie oferty, która została wyceniona nie tylko ...

ze zm.) i skutkuje odrzuceniem oferty" (wyrok KIO z 11.12 ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

cenotwórcze danej pozycji kosztorysowej. Badanie oferty wykonawcy co do cen jednostkowych pod kątem rażąco ...

w orzecznictwie KIO. "Ponadto badanie ofert pod kątem rażąco niskiej ceny należy odnieść również do cen jednostkowych, czy istotnych pojedynczych elementów kształtujących cenę oferty. Zatem o rażąco niskiej cenie ...

rażąco niską cenę w odniesieniu do całego zamówienia. Istotne, aby badanie ...

badania jednostkowych cen zawartych w kosztorysie. Uprawnienie takie wynika wprost z ...

To ustawodawca zobligował zamawiającego właśnie do badania poszczególnych cenotwórczych aspektów oferty danego wykonawcy, w tym sposobu ...

kosztów pracy. Ograniczenie badania wyłącznie do ceny końcowej, globalnej mogłoby bowiem w wielu wypadkach prowadzić do niezasadnego przerzucenia kosztów przez wykonawców ...

Zatem nie tylko cena całej oferty lecz ceny jednostkowe każdej pozycji kosztorysu muszą uwzględniać wycenę robocizny, materiałów ...

Skierowanie przez Zamawiającego wezwania o wyjaśnienie ceny oferty co prawda z powołaniem się ...

powzięciu przez zamawiającego wątpliwości co do rażąco niskiej ceny oferty Al Due. W takiej sytuacji ...

i 2 Pzp ciąży obowiązek wyjaśnienia czynników mających wpływ na przyjęty ...

oraz wykazania (udowodnienia), iż cena oferty nie jest rażąco niska oraz ...

sprostało co winno skutkować odrzuceniem oferty Al Due na podstawie art ...

musi przekonująco wyjaśnić proponowaną cenę. "Wyjaśnienia wykonawcy winny być wyczerpujące, mieć ...

charakter skonkretyzowanych informacji odnoszących się do sytuacji wykonawcy, do konkretnych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

od momentu zwrócenia się o wyjaśnienia przez zamawiającego w trybie art ...

11). Złożone przez Al Due wyjaśnienia są niewystarczające do uznania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

90 Pzp ma zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że ...

Beck Wyd.: 13). "Przesłanką odrzucenia oferty wynikającą z procedur ustalania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, unormowaną w art ...

ust. 3 ustawy, jest brak wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny lub ocena wyjaśnień, z której wynika, że oferta zawiera rażąco niską cenę" (wyroku ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

10.12.2018 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

DUE" B.J. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

mailem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

30.11.2018 r. skierowanych do firmy GRANI-TEC, w których wyjaśnił, że korespondencja kierowana do firmy AL-DUE nie dotyczyła ...

rażąco niskiej ceny, lecz stanowiła wyjaśnienia związane z treścią oferty. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie ...

badał rażąco niskiej ceny. Cena oferty zaproponowana przez firmę AL-DUE ...

jest ceną najniższą spośród złożonych ofert, ale nie nosi znamion rażąco ...

niską cenę, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W przypadku oferty AL-DUE różnica wynosiła w ...

w przypadku średniej arytmetycznej cen ofert ok. 19,5%. Pomimo możliwości ...

nie wskazuje, aby cena tej oferty odbiegała od wartości zamówienia a ...

rynkowych. Zwrócił uwagę, że badając oferty Wykonawców nie zdarza się, by ...

samych pozycji kosztorysowych w innej ofercie czy kosztorysie inwestorskim, co do wartości całych ofert względem siebie bądź względem wartości kosztorysu inwestorskiego. Różnice pomiędzy wartościami tych samych pozycji w różnych ofertach zawsze występują i nie jest ...

wszystkich pozycji z osobna prowadziłoby do wzajemnego wykluczania ofert, bo praktycznie w każdej ofercie można znaleźć jednostkowe ceny wyraźnie ...

tych samych pozycji w innych ofertach. Zaoferowana cena ofertowa firmy AL ...

DUE nie jest nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

na przedmiot zamówienia. Obowiązek żądania wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest w ...

w przypadku, gdy Zamawiający badając ofertę poweźmie wątpliwości co do ceny całej oferty lub jej istotnych części składowych ...

toku postępowania Zamawiający zwrócił się do firmy AL-DUE z prośbą o złożenie wyjaśnień dotyczących zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Faktem jest ...

GRANI-TEC, zawierającego zastrzeżenia co do niskich cen kilku pozycji, co ...

pozycji w wycenie. Zapytanie skierowane do AL-DUE oparte było o ...

gdyż Zamawiający powziął wątpliwości co do treści oferty, a nie jak sugeruje Odwołujący co do ceny oferty. Zamawiający skierował do firmy AL-DUE dwa pisma ...

miało dać pewność, że złożona oferta odpowiada treści SIWZ. Podstawą prawną ...

razy zamawiający może zastosować procedurę wyjaśnienia w trybie ww. artykułu. Składane ...

zmieniły w żaden sposób treści oferty, lecz stanowiły jej wyjaśnienia pozwalające na uznanie, że oferta złożona przez firmę AL-DUE ...

stanowi faktycznemu w prowadzonym postępowaniu. Wyjaśnienia z art. 87 ust. 1 Pzp odnoszą się do innego problemu interpretacyjnego w zakresie treści oferty, niż w art. 90 ust ...

przez Odwołującego zarzutów w stosunku do AL-DUE dotyczących nieprzedstawienia wyczerpujących wyjaśnień oraz nieprzedłożenia dowodów odnośnie zastosowanych ...

żadne okoliczności wymienione w zarzutach. Oferta firmy AL-DUE była prawidłowo ...

wątpliwości Zamawiającego i potwierdził zgodność oferty z treścią SIWZ nie wprowadzając ...

żadnych zmian w toku składanych wyjaśnień. Oferta nie została odrzucona jako zawierająca ...

wykonanie go w sposób nierzetelny. Oferta AL-DUE została złożona zgodnie ...

także zarzut, że złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Skład ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma ...

zamówienie publiczne przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

a zwłaszcza zał. nr 7 do SIWZ (wzór umowy), dokumentacji projektowej, odpowiedzi na pytania, oferty Przystępującego, oprócz pism załączonych przez Odwołującego do odwołania (zaliczonych do materiału dowodowego poniżej), także kopie ...

23.11.2018 r. skierowanego do Zamawiającego, jak i odpowiedzi Zamawiającego ...

w poczet materiału dowodowego załączone do odwołania przez Odwołującego: 1) zbiorcze zestawienie ofert z 08.10.2018 r ...

2) informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z 30.11.2018 r ...

szt. (1 - informacji o odrzuceniu oferty p. J.B. prowadzącego działalność ...

I. T." J.B., skierowanego do Zamawiającego; 2 - informacji o odrzuceniu oferty p. D.Ś. prowadzącego działalność ...

2 Pzp skierowanego przez Zamawiającego do Przystępującego), 4) odpis pisma Odwołującego ...

24.10.2018 r. skierowanego do Zamawiającego, 5) odpis pisma Zamawiającego ...

87 ust.1 Pzp skierowane do Przystępującego), 6) odpis pisma Przystępującego ...

87 ust.1 Pzp skierowane do Przystępującego), 8) odpis pisma Przystępującego ...

2018 r.), 9) wyciąg z kosztorysów inwestorskich z oferty Przystępującego, 10) oferta Beghelli na dostawę opraw oświetleniowych ...

01.10.2018 r. 11) oferty BSW z 03.10.2018 ...

z wymogami SIWZ oraz czy oferta Przystępującego zawiera ceny nierynkowe, ceny ...

oraz czy Przystępujący uwzględnił w ofercie wymogi ustawy o minimalnym wynagrodzeniu ...

uznanie lub nie zaistnienia przestanek do stwierdzenia naruszenie naruszenia art. 89 ...

wnioskowana opinie bez dysponowania stosownymi wyjaśnieniami uzyskanymi w tym trybie. Wyjaśnienia uzyskane dotychczas przez Zmawiającego od ...

odnoszą się de facto jedynie do kwestii odpowiadania oferty Przystępującego treści SIWZ oraz w ...

żaden sposób nie odnoszą się do ewentualnych czynników przynależnych Przystępującemu, które ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

zamówienia i dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w sposób niezapewniający zachowanie uczciwej ...

Zamawiającego z Przystępującym negocjacji co do treści złożonej oferty, ukierunkowywanie wykonawcy co do treści oczekiwanych wyjaśnień, 3) art. 89 ust. 1 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego mimo, iż treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

1UZNK, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego mimo, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, 5 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego mimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 6) art. 90 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Przystępującego do wyjaśnienia ceny i kosztów złożonej oferty. Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie ...

że nie było sporu co do zaistniałego stanu faktycznego, ale dopuszczalności ...

cen jednostkowych w zakwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego w poz. 49 d ...

akustyczna z maty elastomerowej) - w kosztorysie branży budowlanej, w całym dziale ...

1.5 (poz. od 20 do 36 d.1.5) oraz ...

57 działu 1.7 - w kosztorysie branży elektrycznej, w całym dziale 2 (poz. od 49 do 55 d.2) - w kosztorysie branży niskoprądowej (dotyczy urządzeń aktywnych ...

jednak było jedynie przedmiotem wezwana do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

które to dokumenty stanowią załącznik do SIWZ. Zgodnie z art. 30 ...

formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ). 2. Cena ofertowa jest ...

składowania materiałów budowlanych oraz kontenera do gromadzenia urobku z demontaży i ...

należy uwzględnić w kosztach pośrednich do kosztorysu. 4. Cena ofertowa jest ceną obliczoną w kosztorysie ofertowym ustaloną na podstawie cen ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do ustalenia ceny jednostkowej każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

zysk. Zamawiający nie wymaga dołączania do oferty zestawienia składników cenotwórczych. Cena ofertowa ...

etapie prowadzenia postępowania przetargowego. 7. Kosztorys należy przedstawić w formie uproszczonej ...

ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ), 4) cenę jednostkową należy podać z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku (zasady ...

górę), 5) kolejność pozycji w kosztorysie ofertowym powinna być zgodna z przedmiarem robót dołączonym do specyfikacji, 6) niedopuszczalne jest nie ...

podać wartości (podsumowania) poszczególnych działów kosztorysu bądź dołączyć tabelę elementów scalonych ...

Cena ofertowa nie podlega waloryzacji do końca realizacji przedmiotu zamówienia. 9 ...

ofertową należy podać z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku (zasady ...

w PLN. 13. Wykonawca, składając ofertę (w formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ) informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

wskazuje na drugie kryterium oceny ofert - Gwarancja (G) - 40 pkt (Rozdz ...

które odnosiło się nie tylko do robót, ale też do zastosowanych materiałów i wyposażenia: "(...) Minimalny ...

w przypadku zaoferowania krótszego terminu, oferta zostanie odrzucona zgodnie z art ...

dłuższy niż 60 miesięcy Zamawiający do obliczenia punktów przyjmie 60 miesięcy ...

będzie zaokrąglać termin w dół do pełnych miesięcy (np. przy zaoferowanym terminie 36,5 miesiąca do obliczenia punktów przyjętych będzie 36 ...

gwarancję dla poszczególnych elementów zamówienia, do obliczenia punktów Zamawiający przyjmie najniższą zaoferowaną gwarancję.(...)". Odnosząc się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania poszczególnych zarzutów, także do fragmentów wzoru umowy (zał. nr 7 do SIWZ). Biorąc pod uwagę ustalenia ...

następuje. Odnośnie zarzutu od drugiego do czwartego, Izba uznała niniejsze zarzuty ...

ocenie Izby, stanowisko Odwołującego, co do udzielonych wyjaśnień przez Przystępującego (pisma Przystępującego z ...

żaden sposób nie zmieniły treści oferty, co w żaden sposób nie ...

Brak jest także generalnie podstaw do twierdzenia, że oferta Przystępującego nie odpowiada treści SIWZ. Z udzielonych bowiem wyjaśnień wynika, że wszystkie składnik cenotwórcze ...

zakwestionowane w żadnych innych (pierwsze wyjaśnienia z 31.10.2018 r ...

zgodnie z dokumentacją projektową (drugie wyjaśnienie z 13.11.2018 r ...

obecnym etapie brak jest podstaw do uznania zaistnienia podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

ukierunkowywania przez Zamawiającego wykonawcy co do treści oczekiwanych wyjaśnień odczucie w tym zakresie Odwołującego ...

że w obu wypadkach wezwania do wyjaśnień były w dużej mierze inspirowane ...

która poprzedzała wystosowanie stosownych wezwań do Przystępującego (kopie pisma Odwołującego z ...

23.11.2018 r. skierowanego do Zamawiającego). W zakresie kolejnego zarzutu ...

Izby podobnie brak jest podstaw do wyciągania, także przynajmniej na obecnym ...

jak czyni to Odwołujący, co do oferty Przystępującego jako czynu nieuczciwej konkurencji. Udzielone wyjaśnienia nie dają dostatecznych i miarodajnych podstaw do formułowania takich twierdzeń, jak Odwołujący w odwołaniu, co do skalkulowania cen jednostkowych poniżej kosztów ...

z tego powodu że wezwania do wyjaśnień nie dotyczyły tych okoliczności i ...

jednocześnie Odwołujący wykazał dowodami załączonym do odwołania (oferta Beghelli na dostawę opraw oświetleniowych ...

z 01.10.2018 r., oferty BSW z 03.10.2018 ...

Sound 12) zaistnienie konieczności wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

SIWZ, który dotyczy kryteriów oceny ofert, ale także ze wzoru umowy ...

Zamawiającemu ........-miesięcznej gwarancji (zgodnie z ofertą) na wykonane roboty, zastosowane materiały ...

zapłaci wynagrodzenie ustalone na podstawie kosztorysu powykonawczego przedstawionego przez Wykonawcę, a ...

zaakceptowanego przez Zamawiającego. Ceny jednostkowe kosztorysu powykonawczego muszą być takie same jak w kosztorysie ofertowym. Zwiększenie ilości jednostek obmiarowych (które zostaną uwzględnione w kosztorysie powykonawczym) w stosunku do kosztorysu ofertowego, musi zostać zaakceptowane przez Zamawiającego przed przystąpieniem do wykonania robót przez Wykonawcę. W ...

ilości jednostek obmiarowych w stosunku do kosztorysu ofertowego Zamawiający będzie wymagał uwzględnienia tego faktu w kosztorysie powykonawczym. 3. Wynagrodzenie stanowić będzie ...

4. Wynagrodzenie nie podlega waloryzacji do końca realizacji umowy.". Jak z powyższego wynika, mamy do czynienia z kosztorysem powykonawczym, a wynagrodzenie nie podlega waloryzacji do końca realizacji umowy, czyli do 16.08.2019 r. (§ 7 ...

1 Pzp, a dowody załączone do odwołania oraz w dużej mierze ...

w warunkach rynkowych są możliwe do uzyskania. Dotyczy to głównie, choć ...

że nie zaistniały okoliczności obligatoryjne do wezwania wynikające z art. 90 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w sposób wymierny wykazane dowodami (oferta Beghelli na dostawę opraw oświetleniowych ...

z 01.10.2018 r., oferty BSW z 03.10.2018 ...

traktowania winny także przyczynić się do takiego wezwania, tym bardziej, że ...

dużej mierze "na wiarę" uznał ofertę Przystępującego za wiarygodną, czemu również ...

się z zobowiązań zawartych w ofertach. Odwołujący, zaś złożył na ten ...

przedmiot zamówienia po raz pierwszy ofertę.". Izba podkreśla, ze stanowisko Odwołującego wyrażane w korespondencji kierowanej do Zamawiającego w toku postępowania przetargowego dawało także podstawę do takiego wezwania w trybie art ...

24.10.2018 r. skierowane do Zamawiającego: "(...)W kosztorysie branży budowlanej pozycja 49d ...

uderzeniowych ɅLw=>34dB) w ofercie firmy Al-Due całkowita wartość ...

z dokumentacją maty wynosi wg ofert 160,0 do 180,00 zł m2 ...

250000, 00 zł netto (nasza oferta 249218,89 zł netto) wartość tej pozycji w ofercie AL.-DUE została zaniżona sześciokrotnie do jej rzeczywistej wartości. W branży ...

zgodnych z dokumentacją i w ofercie AL-DUE wynosi 74420,23 netto, gdzie nasza oferta na sam zakup opraw oświetleniowych ...

zadeklarowanej gwarancji 60 miesięcy należy do ceny doliczyć ok.15% co ...

Dział 1.7 - poz. 54 do poz. 57 przedstawione koszty całkowite ...

montażem i uruchomieniem ma w ofercie firmy Al-Due wartość 33164 ...

to koszt ok. 40000, 00 do 42000,00 zł netto z ...

Firma Al.-Due w swojej ofercie zadeklarowała gwarancję 60 miesięcy, więc do kosztu zakupu należy doliczyć około ...

koszt zakupu od 46000,00 do 48300,00 zł netto. (...)"; Pismo ...

13.11.2018 r. skierowane do Zamawiającego: "(...)w zakresie wyceny maty ...

Takie wezwanie pozwoliłoby na uzyskanie wyjaśnień o charakterze pełnym, a nie ...

wobec braku możliwości automatycznego odrzucenia oferty Wykonawcy w trybie art. 89 ...

podkreślą, na konieczności załączenia dowodów do nakazanych wyjaśnień, Izba podkreśla za wyrokiem KIO ...

KIO 596/16: "W odniesieniu do obowiązku przedstawienia dowodów Izba wskazuje ...

wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi. Mogą oczywiście pojawić się w wyjaśnieniach takie okoliczności, w przypadku których ...

koszty zakupu materiałów/środków potrzebnych do wykonania zamówienia, innowacyjną politykę czy ...

sprzętem może i powinien załączyć do wyjaśnień stosowne umowy, oferty, dokumenty wewnętrzne firmy, które potwierdzą ...

wyłącznie w którym odnosi się do kosztów leżących po stronie Wykonawcy ...

też przeszkód, by zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania ...

nie współpracuje i nie udziela wyjaśnień)". Przy czym, należy pamiętać na ...

wykonawca złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające wystosowanemu wezwaniu, a koniecznym byłoby wyjaśnienie kwestii, o które Zamawiający nie ...

KIO 725/14: "(...) prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...

przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy". Biorąc powyższe pod uwagę ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 362 fragmenty

2012-07-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-040 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

Transportu w Krakowie, tj. wyboru oferty wykonawcy Budimex S.A., o ...

bezprawne i bezzasadne uznanie, iż oferta złożona przez firmę Budimex S.A. nie jest ofertą z rażąco niską ceną, a ...

w rezultacie zaniechanie odrzucenia tej oferty i dokonanie jej wyboru jako najkorzystniejszej, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia określonego przez zamawiającego ...

poz. 1503), przez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A. pomimo, iż ...

bezzasadne i błędne uznanie, iż wyjaśnienia złożone przez Budimex S.A. potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejszą ofertą spośród ofert, które nie podlegają odrzuceniu w ...

zm.) przez wadliwe przyjecie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powołując się na ...

nakazanie zamawiającemu: 1) udostępnienia odwołującemu wyjaśnień wykonawcy Budimex S.A. w ...

2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji odrzucenia oferty złożonej przez Budimex S.A. oraz dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

określił, że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena (100%). Bezpośrednio przed otwarciem ofert (dnia 7 maja 2012 r ...

maja b.r. odwołujący złożył ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia za ...

pierwsze zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą została wówczas uznana oferta złożona przez Strabag Sp. z ...

12. Druga w kolejności ceny oferta - złożona przez Budimex S.A ...

12, zamawiający unieważnił czynność wyboru ofert wykonawcy Strabag Sp. z o.o. i tę ofertę odrzucił. Wezwał do wyjaśnień wykonawcę Budimex S. A. w ...

dokonał ponownego wyboru - jako najkorzystniejszą ofertę wskazując złożoną przez Budimex S ...

A. W ocenie odwołującego, ceny oferty pierwszej Strabag Sp. z o ...

drugiej Budimex S. A. - są do siebie bardzo zbliżone, a znacząco ...

i dopuszczalnej granicy zróżnicowania cen ofert złożonych przez poszczególnych wykonawców i ...

Odwołujący podał, że różnica cen ofert w stosunku do trzeciej oferty odwołującego - w przypadku oferty Budimex S.A. wynosi około 19%, zaś w stosunku do czwartej oferty - około 23%. Odwołujący w tabeli ...

porównawczo różnice między cenami złożonych ofert, odnosząc je do kwoty brutto, jaką zamawiający podał na otwarciu ofert - jako przeznaczoną w zamierzeniach na ...

na niewielką różnicę między ceną oferty Budimex S.A. a ceną oferty Strabag Sp. z o.o ...

niską. Odwołujący kategorycznie stwierdził, że oferta Budimex S.A. zawiera rażąco ...

przez co budzi wątpliwości, co do zgodności z zasadami konkurencji oraz co do możliwości należytego wykonania zamówienia. W ...

tym kontekście wybranie przez zamawiającego oferty o około 19 % tańszej niż oferta odwołującego i ok. 33 % tańszej w stosunku do przedmiotu zamówienia, a także o ...

ustalonej przez zamawiającego po zmianie kosztorysu inwestorskiego, pozwala na postawienie jej ...

na procentowe różnice między kwestionowaną ofertą a wartością oszacowaną przez zamawiającego ...

kilkudziesięciu milionów złotych, niedoszacowanie ceny oferty - stanowi realne zagrożenie dla możliwości realizacji umowy. Wybór oferty Budimex S.A. jako najkorzystniejszej ...

ten nie udowodnił w swoich wyjaśnieniach, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, spowoduje ...

budowlanej. Odwołujący utrzymywał, że cena oferty Budimex jest ceną nierzetelnie skalkulowaną ...

należytego wykonania zamówienia, stanowiąc podstawę do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest ...

Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący twierdził, że ...

podstawowym punktem odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

płynie z porównania cen wymienionej oferty z pozostałymi ofertami złożonymi w przedmiotowym postępowaniu. Cena ...

z cenami innych wykonawców, których oferty nie podlegają odrzuceniu. Odwołujący podnosił ...

jak orzekła KIO - w odniesieniu do tej konkretnej oferty wykonawcy, odbiega od cen rynkowych ...

również jest ona bardzo zbliżona do ceny wykonawcy Strabag, która została ...

konkurencji i powinno skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

znaczenie ma kalkulacja ceny badanej oferty - wynika to wyraźnie z opisu procedury wyjaśnień zawartej w art. 90 p ...

gdyż istotna jest cena danej oferty w stosunku do danego przedmiotu zamówienia." Odwołujący argumentował ...

cen. Oznacza to, że kwestionowana oferta zawiera cenę znacząco odbiegającą od ...

przedmiotu zamówienia wskazują, że złożenie oferty przez Budimex S.A. stanowi ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

celu eliminacji innych przedsiębiorców. Cenę oferty Budimex S.A. uznał za ...

zamówienia oszacowanej przez zamawiającego i ofert konkurencji, ale również zarzucał, że ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ma zastosowanie do zjawiska gospodarczego, którego istotą jest ...

sprzedaż poniżej kosztów własnych, prowadzących do zaniżenia ceny, którego skutkiem jest ...

dokonane wyliczenia, które wskazują, iż oferta Budimex S.A. została wyceniona ...

ale poniżej wartości materiałów niezbędnych do wykonania zadania w danej pozycji ...

1081/12 była już ocena oferty Budimex S.A. i wyrokiem ...

zamawiający obowiązany był również żądać wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

odbiega od wartości zamówienia i ofert innych wykonawców", ustanawiając tym samym ...

prawne (praesumptio iuris) zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia w ofercie Budimex S.A. Dlatego też ...

Budimex S.A. w swoich wyjaśnieniach obalił powyższe domniemanie i udowodnił, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

że w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nie wykazał realności ceny swojej oferty. Odwołujący przytoczył fragment wezwania zamawiającego do wykonawcy Budimex o treści: "W ...

3 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tego ...

również sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te są zbyt ogólnikowe, by ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób nie budzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowanej rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tyko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

ale również poparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia oraz stosowne dowody, o których ...

i bezrefleksyjnie przyjął pismo z wyjaśnieniami firmy Budimex S.A., uznając ...

rażąco niskiej ceny w swojej ofercie. Zwracał uwagę, iż odstęp czasowy pomiędzy wpłynięciem przedmiotowego pisma do zamawiającego a ogłoszeniem wyboru oferty najkorzystniejszej nie przekroczył 3 godzin ...

jak wynika z uzasadnienia wyboru oferty najkorzystniejszej zamawiający dopatrzył się w ...

na które wykonawca ten w wyjaśnieniach w ogóle się nie powołuje ...

złożonych przez Budimex S.A. wyjaśnień i jeśli w ogóle, to ...

się, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie przepisu dotyczącego rażąco ...

ceny, Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od Wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty" (sygn. akt UZP/ZO/0 ...

59/09). Odwołujący przekonywał, że wyjaśnienia Budimex S.A. nie udowadniają ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie. Przede wszystkim wiele wskazywanych przez ...

dostępne dla wszystkich wykonawców składających oferty w niniejszym postępowaniu, a więc ...

nie zweryfikował otrzymanych wraz z wyjaśnieniami informacji, bezkrytycznie je przyjmując. Ponadto ...

okoliczności, na które w swoich wyjaśnieniach powołuje się Budimex S.A ...

S.A. nie zastosował się do zaleceń zamawiającego i nie przedstawił ...

swoich twierdzeń. Odwołujący zauważył, iż wyjaśnienia Budimex S.A. dotyczą tylko ...

jedynie 24,49% wartości całej oferty Budimex S.A. Stąd należy uznać, że wyjaśnienia Budimex S.A. nie odnoszą się do ceny oferty, a jedynie do jej części. Nadto wskazywanie pojedynczych pomyłek w kosztorysie inwestorskim - nie stanowi dowodu na realność ceny oferty Budimex S.A., świadczy jedynie o tym, że w kosztorysie znajdują się pomyłki. Za bezprzedmiotowy ...

p.z.p. nakazuje odrzucić ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeśli w wyniku badania ofert zamawiający uzna, że oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przypadku, jeśli wyjaśnienia wykonawcy nie wskazują na indywidualne ...

przypadku obowiązkiem zamawiającego jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

sytuacja zaistniała w związku z wyjaśnieniami złożonymi przez Budimex S.A ...

dowodów na potwierdzenie, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską. Stąd wywiódł wniosek, że wyjaśnienia te należy uznać za niezłożone, a oferta Budimex S.A. podlega odrzuceniu. Nie można bowiem dopuścić do sytuacji, w której zamawiający decyduje o wyborze oferty z rażąco niską ceną, przyjmując jakiekolwiek wyjaśnienia wykonawcy za prawdziwe i wystarczające ...

którzy należycie kalkulują ceny swoich ofert i oferują wykonanie zamówienia za ...

złożone w wykonaniu wyroku KIO wyjaśnienia Budimex S.A. stanowią tajemnicę ...

czerwca 2012 r. zwrócił się do Budimex S.A. o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Na prośbę odwołującego o wgląd do wyjaśnień, zamawiający udostępnił jedynie tekst pisma ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

przeprowadzenie indywidualnego badania, w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu i stwierdzenie, czy zachodzą przesłanki do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Tak więc ...

w przedmiotowej sytuacji nie doszło do przeprowadzenia tych czynności w sposób prawidłowy. Ponadto, zauważył iż wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny powinny ...

o cenie jest informacją jawną - wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny nie ...

że zamawiający zaniechał odtajnienia całości wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wykonawcy ...

naruszeniem przepisów prawa oraz, że wyjaśnienia te podlegają odtajnieniu w całości ...

z załącznikami. Zamawiający - nie odrzucając oferty złożonej przez Budimex S.A ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz stanowi czyn ...

dnia 4 lipca 2012 r. do postępowania odwoławczego w terminie ustawowym ...

utrzymanie czynności zamawiającego wyboru jego oferty. Izba postanowiła dopuścić wykonawcę Budimex S.A. do udziału w sprawie po stronie ...

ww. sprawach była już cena oferty Budimex. Zamawiający dodał, że pierwsze wyjaśnienia Budimex-u praktycznie pokrywają się z drugimi wyjaśnieniami, wykazującymi brak symptomów rażąco niskiej ceny tej oferty. Wykonawca Budimex tak za pierwszym ...

argumentację realistycznego skalkulowania ceny złożonej oferty. Zamawiający zaznaczył, że odwołanie podlega ...

wyroki KIO." Odnosząc się merytorycznie do zarzutów podanych w odwołaniu - w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy zamawiający zajął następujące ...

wyniku aukcji obniżył cenę swojej oferty z 194 300 000,00 ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty, a nie poszczególne składniki tejże ...

niewiarygodna. Stwierdzenie różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

dla wykazania rażąco niskiej ceny. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnianie dostępu do rynku innym podmiotom, i że ...

2011r., że "okoliczność, iż oferty złożone w przetargu zawierają ceny ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty a nie poszczególne składniki tejże ...

Stwierdzenie takich różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

rażąco niskiej ceny którejś z ofert. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnienie dostępu do rynku innym wykonawcom, i że ...

należy odnieść w pierwszej kolejności do wartości przedmiotu zamówienia, to jednak: "okoliczność, że oferty złożone w przetargu zawierają ceny ...

r.). Wykonawca może przedstawić cenę oferty dalece odbiegającą od pozostałych cen ...

i którą podał przed otwarciem ofert. Powyższe wynika z faktu, iż ...

zapominać, iż przedsiębiorca jest uprawniony do samodzielnej kalkulacji ceny ofertowej i ...

złożone przez Budimex S.A. wyjaśnienia uznał je za prawidłowe, rzetelne, konkretne oraz spójne. Ocena wyjaśnień rozwiała wszelkie wątpliwości zamawiającego - jakoby ...

niska. Subiektywne przekonanie odwołującego, że wyjaśnienia te są nieprawidłowe i nierzetelne ...

zdyskwalifikować i odrzucić kolejną najtańszą ofertę. Odnosząc się do zarzutu zaniechania odtajnienia przedmiotowych wyjaśnień, zamawiający wywodził, że przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

inne posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

ich poufności. Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień Budimex-u uznał, za prawidłowe ...

wykorzystana w walce konkurencyjnej wykonawców. Do wyjaśnień zostały dołączone oferty dostawców i podwykonawców, które zostały ...

Budimex przy opracowaniu części cenowej oferty, zatem stanowią wyraz polityki cenowej ...

o podjętych działaniach ograniczających dostęp do zastrzeżonych informacji ze strony podmiotów ...

UZP 1068/08: " wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, mogących wiązać się z ujawnieniem ...

szczególności 26 stron załączników zawierających oferty podwykonawców lub dostawców lub kosztorysy ofertowe obejmujące zastrzeżone ceny jednostkowe ...

strona, 3 stron wyciągu z kosztorysu inwestorskiego, a także załącznika do wyjaśnień (tabela) z zastrzeżeniem kolumny 4 oferty podwykonawców i kolumny 5 nazwa ...

szacunkową przed korektą zakresu zamówienia do wykonania, kwotą odczytaną bezpośrednio przed otwarciem ofert jaką zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie ...

trakcyjnymi, słupami trakcyjnymi i przyłączami do budynku stacji oraz budową linii ...

zamówienia jednego zadania doprowadziło także do zmiany szacunkowej wyceny zamawiającego na ...

wycena zamawiającego obejmująca zakres zamówienia do wykonania. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

poglądów zamawiającego, iż zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

ww. sprawach była już cena oferty Budimex-u. Niewątpliwie zamawiający wykonał ...

ponownego wezwania Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień, natomiast Izba w sprawie KIO ...

rozpoznała zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Budimex, uznając, iż działanie takie ...

byłby przedwczesne - skoro pierwsze wezwanie do wyjaśnień dotyczących ceny oferty tego wykonawcy było wadliwe i ...

Izba przesądziła jedynie o podstawach do zainicjowania procedury wyjaśnienia ceny tej oferty w trybie art. 90 ust ...

było jednoznaczne z ustaleniami, że oferta ta rzeczywiście taką cenę, tj ...

Izba nie nakazała odrzucenia tej oferty, pozostawiając to do decyzji zamawiającego przy ponownej ocenie ofert. Zamawiający wykonał zatem wyrok Izby w odniesieniu do nakazu ponowienia wezwania Budimex S.A. do wyjaśnień i do ponownej oceny tej oferty. Dlatego też brak było podstaw do odrzucenia odwołania - chociaż zdaniem Izby ...

przesądziła kwestię rażąco niskiej ceny oferty Budimex-u. Izba w tym ...

faktyczny i nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania - mimo, że odwołujący ...

nie zostały merytorycznie rozpoznane wobec oferty wykonawcy Budimex S.A. Odrzucenie oferty wykonawcy, bez przeprowadzenia prawidłowej procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty, nie jest możliwe. Krajowa Izba ...

Dlatego niezrozumiałe były zastrzeżenia zamawiającego do poprzedniego wyroku - skoro sam doprowadził do konieczności unieważnienia czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty - dokonanej po powiadomieniu o wynikach ...

uzasadnienia odwołania, przekonującego, że cenę oferty Budimex należy uznać za rażąco ...

przesądzoną - nie nakazywałby ponowienia procedury wyjaśnień, jako czynności pozbawionej usprawiedliwionych racji, ale nakazałaby wprost odrzucenie oferty Budimex - tak samo jak w przypadku oferty Strabag, co jednakże nie nastąpiło ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty Budimex S.A., protokołu postępowania z załącznikami, wezwań do wykonawcy Budimex S.A. o wyjaśnienie elementów ceny oferty oraz udzielonych odpowiedzi wraz z ...

przystępującego przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Izba nie dopuściła ...

kontrakt wymieniony w punkcie 1 wyjaśnień jest odrębnym podmiotem prawnym od ...

kontraktu wymienionego w punkcie 1 wyjaśnień poniósł w określonym czasie realizacji ...

na ocenę nierzetelnego skalkulowania ceny oferty Budimex w niniejszym postępowaniu - przy ...

nie miał znaczenia dla oceny wyjaśnień przystępującego. Dowodów nr 8 i ...

11 i 12 (punkt 3 wyjaśnień) wskazujących, iż uczestnik konsorcjum odwołującego ...

nie miał znaczenia dla oceny wyjaśnień przystępującego. Dowód nr 13, dotyczący punktu 4 wyjaśnień - poświadczenia notarialne wypowiedzi dyrektora Budimex ...

strat tychże inwestycji drogowych co do możliwości wywiązania się z przedmiotowego ...

okoliczność podania nieprawdziwych informacji co do kondycji ekonomiczno- finansowej przystępującego - niepozwalającej ...

na wykazywanie rażąco niskiej ceny oferty - uznając, że nie ma on ...

na temat zdolności ekonomiczno finansowej do realizacji zamówienia, taki jednak zarzut ...

nr 14, dotyczący punktu 5 wyjaśnień, to jest wytwórni mas bitumicznych ...

pokazujący mapę drogową z Siewierza do Krakowa. Okoliczność bezsporna - nie wymagająca ...

ograniczenie zatrudnienia, nie wnosił nic do oceny wyjaśnień Budimex-u. Dowód nr 17 ...

Dowód nr 18, stanowiący zestawienie ofert cenowych na materiały dostępne dla ...

iż również odwołujący posiada dostęp do materiałów w cenach porównywalnych do cen przedstawionych przez przystępującego. Ceny ...

takie ceny materiałów - najniższe możliwe do uzyskania na rynku w swojej ofercie skalkulował - w przeciwieństwie do dowodów złożonych przez przystępującego. Dowód ...

w jej wyniku odwołujący zszedł do ceny 150 mln zł o ...

dowodzi, że odwołujący również składał oferty z ceną znacznie niższą niż szacunkowa. Porównywalność cen ofert tej inwestycji (przy zastosowaniu aukcji ...

przez się - nie mogło dyskredytować wyjaśnień przystępującego. Podstawę dla rozstrzygnięcia stanowiła bowiem oferta przystępującego oraz udzielone wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

podjęcia weryfikowanych czynności zamawiającego - wyboru oferty Budimex S.A. Izba dopuściła ...

energetycznymi, trakcyjnymi, słupami, i przyłączami do budynku stacji oraz linią kablową ...

Jak podaje załącznik nr 2 do Regulaminu prac komisji przetargowej z ...

funkcjonalno użytkowego. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający na podstawie art. 86 ...

postępowania znajduje się również "wskaźnikowy kosztorys inwestorski" z 16 sierpnia 2011 ...

zł, wraz z pracami projektowymi. Kosztorys inwestorski został opracowany metodą wskaźnikową ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

przedmiot zamówienia, wyłączył pierwotnie przewidziane do realizacji zadanie nr II - Rozbudowa ...

027,92 zł. brutto). W wyjaśnieniach z dnia 27.04.2012 ...

Tabela Elementów Rozliczeniowych (TER) dołączona do oferty - ma charakter jedynie wstępny i ...

2. SIWZ. Cena podana w ofercie powinna być ceną kompletną, jednoznaczną ...

całego przedmiotu zamówienia. W formularzu oferty wykonawca był zobowiązany podać cenę ...

projektowych i budowlanych w odniesieniu do poszczególnych branż oraz wskazał jednostki ...

Pkt 25.1. SIWZ stanowi - Oferty zostaną ocenione przez zamawiającego w ...

kryterium ceny, czyli za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana ta (...), która będzie zawierała najniższą cenę oferty (...). W pkt 37 SIWZ zamawiający podał, że załącznikami do SIWZ są między innymi: formularz oferty, tabela elementów rozliczeniowych (TER). Wymagany ...

umowy. W postępowaniu złożono 4 oferty: 1. Budimex S.A. w ...

73 zł brutto, Pierwsza ocena ofert miała miejsce w dniu 16 ...

czerwca 2012 r. nakazała odrzucenie oferty STRABAG Sp. z o.o ...

cenę oraz nakazała ponowną ocenę ofert, poprzedzoną wezwaniem wykonawcy Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do podanej ceny oferty. Zamawiający pismem z dnia 28 ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wykonawcy Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów ceny mających wpływ ...

wykonawca Budimex S.A. złożył wyjaśnienia w kwestii elementów ceny jego oferty wraz z dowodami. W związku ...

2012 r. zwrócił się ponownie do wykonawcy Budimex S.A. o wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

3 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tego ...

również sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te są zbyt ogólnikowe, by ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób nie budzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowanej rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tyko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

ale również poparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia oraz stosowne dowody, o których ...

powyżej należy przesłać w terminie do dnia 21 czerwca 2012 r ...

21 czerwca 2012 r. udzielił wyjaśnień, podtrzymując argumentację przedstawioną w poprzednich wyjaśnieniach z dnia 1 lipca 2012 ...

podał, że rozumie, iż żądanie wyjaśnień ma związek z wyrokiem KIO ...

dokonywać oceny sporządzonego przez Zamawiającego kosztorysu inwestorskiego w oparciu o realia ...

mówić o rażąco niskiej cenie oferty w odniesieniu do pierwotnie oszacowanej wartość zamówienia lub ...

ona otrzymana w wyniku przeszacowania kosztorysu inwestorskiego (podobnie wyrok Krajowej Izby ...

przykład przeszacowania wartości robót w kosztorysie inwestorskim podajemy cenę wykonania podbudowy ...

kosztu jest zamieszczone w załączniku do pisma ale w skrócie różnica ...

wartością tego asortymentu robót w kosztorysie inwestorskim a naszą wyceną opartą na ofertach dostawców kruszyw, podwykonawców i własnym ...

Przystępujący wskazywał na omyłki w kosztorysie inwestorskim oraz na fakty przeszacowania ...

poniżej oraz w załączeniu szczegółowe wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny. Po pierwsze, odnosząc się do czynników, które pozwoliły nam zaoferować ...

nasza firma kupuje materiały potrzebne do realizacji kontraktów w cenach dużo ...

nawet o 40%. W stosunku do normalnych cen rynkowych jakie byłyby ...

z tymi, których dotyczy nasza oferta. Wykonawca posiada więc pełną wiedzę zarówno co do lokalnej specyfiki robót objętych przedmiotem ...

złotych. Podkreślenia wymaga fakt, że do realizacji przedmiotowej inwestycji zamierzamy skierować ...

Dowody znajdują się w naszej ofercie. Po trzecie, Budimex kończy właśnie ...

Krakowie potraktowaliśmy jako doskonałą okazję do zagospodarowania zwalniających się właśnie na ...

w tym poprzez uzyskanie korzystniejszych ofert od podwykonawców i dostawców, lepsze ...

w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do pozostałych oferentów. Innymi słowy, mamy tu do czynienia z "wyjątkowo sprzyjającymi warunkami ...

zapasy kruszyw, które zamierzał przeznaczyć do realizacji kontraktu. Pozwala nam to ...

8 min zł. W przeciwieństwie do Budimexu żadna z firm biorących udział w konsorcjach składających oferty niepodlegające odrzuceniu w niniejszym postępowaniu ...

różnicę ceny Wykonawcy w stosunku do szacunkowej wartości tj. Państwa wyceny ...

Ponadto SEKOCENBUD nie był podstawą do sporządzenia oferty przez żadnego z wykonawców biorących ...

nawet cena najdroższej ze złożonych ofert nie zbliżyła się do poziomu oszacowanego przez Zamawiającego w ...

o SEKOCENBUD. Poniżej (w załączeniu do niniejszego pisma) przedstawiamy parę przykładów, w tym ofert naszych podwykonawców, które pokazują znaczące ...

nas w kalkulacji. Jednocześnie, stosownie do przepisu art. 8 ust. 3 Pzp, niniejszym zastrzegamy treść ofert złożonych Wykonawcy przez podwykonawców i ...

nasza spółka podjęła kroki zmierzające do zachowania tychże informacji w tajemnicy ...

liczby pracowników spółki mających dostęp do tych danych, które dodatkowo zostały zobowiązane stosownymi umowami do zachowania tychże informacji w tajemnicy ...

odpowiedzi na wezwanie zamawiającego skierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

poziomie około 20% w stosunku do konkurentów nie mających dostępu do wspomnianych powyżej okoliczności. Cena ofertowa ...

podtrzymujemy nasze stanowisko, iż przedstawiona oferta została skalkulowana rzetelnie, z uwzględnieniem ...

załączeniu rozbicia ceny ofertowej, pozostajemy do Państwa dyspozycji. Mamy jednak nadzieję, iż nasze wyjaśnienia rozwiewają wszelkie wątpliwości w tym ...

ta jest realna w stosunku do cen rynkowych, jest wyrazem konkretnych ...

reakcją na sytuację na rynku." Do wyjaśnień wykonawca Budimex S.A. dołączył ...

wybranych pozycji cen ze wskaźnikowego kosztorysu inwestorskiego z odnośnymi pozycjami jego oferty, - oferty podwykonawców na dostawy: betonu B ...

rozbicie ceny ofertowej - obejmujące elementy kosztorysów opracowanych metodą szczegółową, potwierdzające (w ...

porównawcze) - zastosowanie przy kalkulacji ceny oferty, cen kluczowych materiałów - znacznie niższych, niż założył zamawiający w kosztorysie inwestorskim. - ofert podwykonawców w zakresie przebudowy sieci ...

przebudowy torowiska, z przedstawieniem kalkulacji (kosztorysów tych robót) - ujętych w następnie w kosztorysie przystępującego. Budimex przedstawił fragmenty własnego wewnętrznego kosztorysu ofertowego opracowanego metodą szczegółową, a ...

narzutu zysku - ujmujące ceny z ofert dostawców materiałów i podwykonawców robót ...

cen materiałów przez zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Przystępujący zastrzegł jednocześnie w ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa - w odniesieniu do załączników do złożonych wyjaśnień. Zamawiający w powiadomieniu z dnia ...

czerwca 2012 r. o wyborze oferty wykonawcy Budimex S.A. podał ...

dniu 21 czerwca 2012 r. wyjaśnienia od firmy Budimex S.A. potwierdzają, że oferta Budimex S.A. nie zawiera ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający oceniając wyjaśnienia wziął pod uwagę obiektywne czynniki ...

oryginalność projektu wykonawcy. W odniesieniu do oferty Budimex S.A. Izba w ...

zajęła następujące stanowisko: "Odnosząc się do oferty złożonej przez wykonawcy Budimex S ...

nakazanie zamawiającemu wezwanie tegoż wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba uznała za ...

zamawiającego polegające na żądaniu takich wyjaśnień od tegoż wykonawcy już po wyborze najkorzystniejszej oferty i po zawiadomieniu o tym ...

precyzuje, kiedy należy zwrócić się do wykonawcy o złożenie takich wyjaśnień. Co prawda, żaden z przepisów ...

verbis, iż zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny przed wyborem najkorzystniejszej oferty, niemniej jednak wniosek taki jest ...

udzielenie zamówienia publicznego. Żądanie złożenia wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

bowiem elementem badania i oceny ofert. Złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dowodzących, że jego cena nie ...

zaniżona ma taki skutek, że oferta jest oceniana na podstawie kryteriów oceny ofert i może zostać uznana za ...

najkorzystniejszą. Z kolei nie złożenie wyjaśnień lub nie wykazanie przez wykonawcę, że jego oferta nie jest rażąco niska skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zostać dokonane przed wyborem najkorzystniejszej oferty, ponieważ wybór ten jest dokonywany wyłącznie spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Podsumowując powyższa Izba ...

zamawiający obowiązany był również żądać wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

odbiega od wartości zamówienia i ofert innych wykonawców. Czynności tej powinien dokonać przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Budimex w ...

czynności ponownego wezwania wykonawcy Budimex do złożenia niezbędnych wyjaśnień." Izba zważyła, co następuje. Odwołujący ...

w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, legitymujący do korzystania ze środków ochrony prawnej, ponieważ złożył kolejno ocenioną ofertę w postępowaniu, a w przypadku wykazania bezprawności zaniechania odrzucenia oferty Budimex S.A. przez nieprawidłowe ...

zm.) przez wadliwe przyjęcie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

znalazł potwierdzenia. Odwołujący przyznał, że wyjaśnienia Budimex S.A. (zarówno pierwsze ...

całości wraz z dokumentami załączonymi do pierwszych wyjaśnień przystępującego z dnia 1 czerwca ...

nie udostępnił części dowodów załączonych do pisma wyjaśniającego z dnia 21 ...

nakłada wprost na wykonawców wezwanych do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

aby uwiarygodnić i wzmocnić swoje wyjaśnienia może złożyć dowody w tym ...

wówczas ocenie zamawiającego wraz z wyjaśnieniami. Wyjaśnienia, jak i przedłożone dowody, o ...

ustawy Pzp stanowią integralną część oferty, zatem mogą być przedmiotem skutecznego ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

inne posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

poufności. Izba uznała, że przedstawione oferty podwykonawców, dostawców materiałów budowlanych - masowych ...

znaczący wpływ na całkowitą ceną oferty - mogą stanowić tajemnicę handlową przedsiębiorstwa ...

sposobem dane te są możliwe do uzyskania, skoro przystępujący przedstawił dowód ...

są to informacje dotyczące ceny oferty, o których stanowi art. 86 ...

całkowitej, czy cen jednostkowych. Cena oferty Budimex nie została zastrzeżona, ani ...

w tabeli elementów rozliczeniowych (TER). Kosztorys ofertowy nie był natomiast wymagany ...

tych względów szczegółowa kalkulacja ceny oferty, czy też kalkulacje cen podwykonawców ...

aby każdorazowo zamawiający wzywał wykonawcę do uzasadnienia zastrzeżenia oznaczonych dokumentów - jako ...

zastrzeżonych przez przystępującego dokumentów załączonych do wyjaśnień. Przechodząc do rozpatrzenia zarzutu rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy Budimex S.A. Izba ...

r., mówiącego, że: "Odnosząc się do oferty złożonej przez wykonawcę Budimex SA ...

nakazanie zamawiającemu wezwanie tegoż wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba uznała za ...

zamawiającego polegające na żądaniu takich wyjaśnień od tegoż wykonawcy już po wyborze najkorzystniejszej oferty i po zawiadomieniu o tym ...

w postępowaniu. (...) Złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dowodzących, że jego cena nie ...

zaniżona ma taki skutek, że oferta jest oceniana na podstawie kryteriów oceny ofert i może zostać uznana za ...

najkorzystniejszą. Z kolei nie złożenie wyjaśnień lub nie wykazanie przez wykonawcę, że jego oferta nie jest rażąco niska skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zostać dokonane przed wyborem najkorzystniejszej oferty, ponieważ wybór ten jest dokonywany wyłącznie spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Podsumowując powyższa ...

zamawiający obowiązany był również żądać wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

odbiega od wartości zamówienia i ofert innych wykonawców. Czynności tej powinien dokonać przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Budimex w ...

czynności ponownego wezwania wykonawcy Budimex do złożenia niezbędnych wyjaśnień." Zdaniem Izby, z przytoczonego wyżej ...

przesądziła o tym, iż cena oferty wykonawcy Budimex jest rażąco niską ...

przez wykonawcę Budimex istniały podstawy do żądania złożenia przez niego wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość tej ...

nie przesądziła - nie nakazała odrzucenia oferty Budimex. Twierdzenia odwołującego, że z ...

poprzedniego wyroku wynika, iż cena oferty przystępującego winna być traktowana jako ...

podstawy, mógł się ograniczyć jedynie do zarzutu formalnego - czynności zamawiającego wykonanej ...

podnosił. W kontekście zbadania przesłanek do odrzucenia oferty Budimex S.A. z powodu rażąco niskiej ceny oferty, podlegały w niniejszym postępowaniu odwoławczym ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Budimex - które ...

dla rozstrzygnięcia tej sprawy. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

być przyjmowana cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

odniesienia dla badania charakteru ceny oferty - dla zamawiającego nie powinna być ...

udział w danym postępowaniu, ceny ofert zbliżonych zamówień, monitorowanie cen rynkowych ...

w danej branży, np. odnoszonych do ceny jednostkowej 1 mb danego ...

bowiem zamawiający ma prawidłowo ocenić ofertę wykonawcy pod względem tego - czy ...

i ewentualne podjęcie czynności odrzucenia oferty z tej przyczyny. Zamawiający potwierdził ...

czynniki brał pod uwagę oceniając wyjaśnienia wykonawcy Budimex, gdyż prowadząc i ...

inwestycje drogowe i w odniesieniu do linii tramwajowych ma bieżące rozeznanie co do realnych cen funkcjonujących na lokalnym ...

za wiarygodne. Ponadto, zamawiający odrzucając ofertę na podstawie wskazanego przepisu, zobowiązany byłby wykazać, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami, potwierdzają rażąco niską cenę oferty wykonawcy. Z powyższego wynika, że ...

przechodzi na zamawiającego, ponieważ odrzucenie oferty jest wynikiem dokonanej przez niego oceny wyjaśnień. Jeżeli natomiast odwołujący przypisywał w ...

sprawy, odwołujący nie wykazał, że wyjaśnienia przystępującego wraz z przedłożonymi dowodami ...

czas na dokonanie oceny omawianych wyjaśnień, gdyż pozostawały one zbieżne ze ...

kwietnia 2012 r. przedstawił wskaźnikowy kosztorys inwestorski - aktualizacja, zawierający przeliczenie cen, kosztorys ten został opracowany metodą wskaźnikową ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

danego zamówienia - na czas składnia ofert. Prawidłowością powszechnie notowaną jest, że ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

którą zamawiający podał na otwarciu ofert - 211 925 000,00 zł ...

przedstawionej tabeli porównawczej - nie służy do badania podstaw rażąco niskiej ceny oferty. Dodatkowo należało zauważyć, że w ...

dnia 27.04.2012 r. do SIWZ zamawiający wskazał, że z ...

z punktu widzenia cen proponowanych ofert. Przy realizacji tego zamówienia zamawiający ...

zbuduj" siłą rzeczy prowadzić musi do rozbieżności w oferowanych cenach, które ...

pod uwagę różnorodność możliwych rozwiązań do wdrożenia i zastosowania, każdy z ...

Izby należało uwzględnić przy analizowaniu wyjaśnień przystępującego. Najbardziej obiektywnym miernikiem w zakresie oceny wysokości ceny oferty - jest uśredniony poziom cen oferowanych ...

w danym postępowaniu, zatem ceny ofert ze średniego przedziału cenowego, który ...

pod uwagę fakt, że najtańsza oferta złożona przez Strabag Sp. z o.o. została wyeliminowana, oferty odwołującego oraz przystępującego podają średnie ...

3 ustawy Pzp, uprawnia zamawiającego do uznania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w przypadku, gdy wykonawca w wyjaśnieniach wykaże obiektywne czynniki, w szczególności ...

odrębnych przepisów. Zamawiający przy uwzględnieniu wyjaśnień Budimex-u i złożonych dowodów, nie miał podstaw do uznania, że wykonawca Budimex S.A. złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę, mimo ...

około 18,5% od ceny oferty odwołującego i około 22,5 ...

realny wpływ na wyliczenie ceny oferty. Nabywanie materiałów budowlanych po niższych ...

ceny materiałów kalkulując cenę własnej oferty. Przystępujący natomiast, składając jako dowody elementy swoich kosztorysów szczegółowych i kosztorysów podwykonawców - udowodnił, że takie najniższe ...

ceny ujął - kalkulując cenę swojej oferty z określonym zyskiem i wykazywał ...

różnice z szacunkami zamawiającego. Kalkulacja oferty odwołującego nie była przedstawiana. W ...

tych względów proste porównanie cen oferty odwołującego i przystępującego i zanotowana ...

się za aprobowanym poglądem, że wyjaśnienia - aby mogły zostać uwzględnione - nie ...

być ogólnikowe, muszą odnosić się do konkretów - oświadczeń wykonawcy, które będą nadawały się do zweryfikowania. W większości także treść oferty oparta jest na oświadczeniach własnych ...

że złożył nieprawdziwe informacje w wyjaśnieniach, jako stanowiących integralną część oferty, które zostały by uwzględnione przez ...

zamawiającego jako uzasadnienie wysokości ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp. Treść wyjaśnień wykonawcy Budimex S.A. została ...

uproszczeń) - nie zachodzą, i że wyjaśnienia te mijają się ze stanem ...

dające pełną wiedzę zarówno co do lokalnej specyfiki robót objętych przedmiotem ...

dopatrzyła się bezpośredniego związku z wyjaśnieniem ceny oferty przystępującego, a budową autostrady A ...

zapasy kruszyw, które zamierza przeznaczyć do realizacji kontraktu. W ocenie Izby ...

zastępczego. Odwołujący nie miał podstaw do stawiania zarzutów, iż pozycja ta ...

narzucił - pozostawiając także rozwiązania organizacyjne do decyzji wykonawców. W ocenie Izby, przedstawione przez przystępującego wyjaśnienia - mające wpływ na kalkulację ceny oferty, są skonkretyzowane, i mają charakter ...

przedstawionymi dowodami. Zatem przyjęcie tych wyjaśnień - jako czynność zamawiającego - nie budzi ...

mimo dosyć enigmatycznego uzasadnienia wyboru oferty Budimex, powołującego się na treść ...

90 ust. 2 ustawy Pzp. Wyjaśnienia złożone dnia 21 czerwca 2012 ...

Budimex S.A. były wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

podzieliła stanowiska odwołującego, że dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na ...

wykonawca był zobowiązany przedstawić pełny kosztorys - dający cenę oferty. Zamawiający nie żądał pełnych kosztorysów, opracowanych metodą szczegółową. Wymagał jedynie ...

elementów robót poszczególnych zadań - w wyjaśnieniach do SIWZ nie nadając im charakteru ...

Budimex S.A. skalkulował cenę oferty. Izba opowiada się za poglądem ...

ceny dokonuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie do wyodrębnionej jego części. Izba nie ...

zostały ujęte w cenie tej oferty - gdyż nie było ku temu ...

zakresie zadania III zamówienia, jego oferta przedstawiała niższą cenę niż oferta Budimex - 5 707 906,73 ...

ich postępu. Jeżeli zatem cena oferty odpowiada wartości całkowitej, a byłaby niewłaściwe wewnętrznie skalkulowana do zakresu robót, w szczególności przy ...

niskiej ceny. Zamawiający prawidłowo przyjął wyjaśnienia wykonawcy Budimex za uzasadniające podaną ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonane wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Izby, nie można było ocenić wyjaśnień Budimex S.A. jako zbyt ...

pozwalały one na taką ocenę oferty - że nie przedstawia ona rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, o czym stanowi ...

1 pkt 4 ustawy Pzp. Wyjaśnienia spełniały wymagania przepisu art. 90 ...

A. wykazał, iż cena jego oferty nie jest rażąco zaniżona, Izba stwierdziła podstawy do zaakceptowania czynności zamawiającego związanych z wyborem tej oferty, jako przeprowadzonych poprawnie. Odwołujący nie ...

bezprawne i bezzasadne uznanie, iż oferta złożona przez firmę Budimex S.A. nie jest ofertą z rażąco niską ceną, a ...

w rezultacie zaniechanie odrzucenia tej oferty i dokonanie jej wyboru jako najkorzystniejszej, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia określonego przez zamawiającego ...

poz. 1503), przez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A. pomimo, iż ...

bezzasadne i błędne uznanie, iż wyjaśnienia złożone przez Budimex S.A. potwierdzają, iż cena oferty nie jest cena rażąco niską ...

ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejszą ofertą spośród ofert, które nie podlegają odrzuceniu w ...

zm.) przez wadliwe przyjecie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - nie znalazły potwierdzenia ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

KIO 1377/12 – Wyrok KIO – 2012-07-11 362 fragmenty Premium

2012-07-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-040 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

Transportu w Krakowie, tj. wyboru oferty wykonawcy Budimex S.A., o ...

bezprawne i bezzasadne uznanie, iż oferta złożona przez firmę Budimex S.A. nie jest ofertą z rażąco niską ceną, a ...

w rezultacie zaniechanie odrzucenia tej oferty i dokonanie jej wyboru jako najkorzystniejszej, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia określonego przez zamawiającego ...

poz. 1503), przez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A. pomimo, iż ...

bezzasadne i błędne uznanie, iż wyjaśnienia złożone przez Budimex S.A. potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejszą ofertą spośród ofert, które nie podlegają odrzuceniu w ...

zm.) przez wadliwe przyjecie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powołując się na ...

nakazanie zamawiającemu: 1) udostępnienia odwołującemu wyjaśnień wykonawcy Budimex S.A. w ...

2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji odrzucenia oferty złożonej przez Budimex S.A. oraz dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

określił, że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena (100%). Bezpośrednio przed otwarciem ofert (dnia 7 maja 2012 r ...

maja b.r. odwołujący złożył ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia za ...

pierwsze zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą została wówczas uznana oferta złożona przez Strabag Sp. z ...

12. Druga w kolejności ceny oferta - złożona przez Budimex S.A ...

12, zamawiający unieważnił czynność wyboru ofert wykonawcy Strabag Sp. z o.o. i tę ofertę odrzucił. Wezwał do wyjaśnień wykonawcę Budimex S. A. w ...

dokonał ponownego wyboru - jako najkorzystniejszą ofertę wskazując złożoną przez Budimex S ...

A. W ocenie odwołującego, ceny oferty pierwszej Strabag Sp. z o ...

drugiej Budimex S. A. - są do siebie bardzo zbliżone, a znacząco ...

i dopuszczalnej granicy zróżnicowania cen ofert złożonych przez poszczególnych wykonawców i ...

Odwołujący podał, że różnica cen ofert w stosunku do trzeciej oferty odwołującego - w przypadku oferty Budimex S.A. wynosi około 19%, zaś w stosunku do czwartej oferty - około 23%. Odwołujący w tabeli ...

porównawczo różnice między cenami złożonych ofert, odnosząc je do kwoty brutto, jaką zamawiający podał na otwarciu ofert - jako przeznaczoną w zamierzeniach na ...

na niewielką różnicę między ceną oferty Budimex S.A. a ceną oferty Strabag Sp. z o.o ...

niską. Odwołujący kategorycznie stwierdził, że oferta Budimex S.A. zawiera rażąco ...

przez co budzi wątpliwości, co do zgodności z zasadami konkurencji oraz co do możliwości należytego wykonania zamówienia. W ...

tym kontekście wybranie przez zamawiającego oferty o około 19 % tańszej niż oferta odwołującego i ok. 33 % tańszej w stosunku do przedmiotu zamówienia, a także o ...

ustalonej przez zamawiającego po zmianie kosztorysu inwestorskiego, pozwala na postawienie jej ...

na procentowe różnice między kwestionowaną ofertą a wartością oszacowaną przez zamawiającego ...

kilkudziesięciu milionów złotych, niedoszacowanie ceny oferty - stanowi realne zagrożenie dla możliwości realizacji umowy. Wybór oferty Budimex S.A. jako najkorzystniejszej ...

ten nie udowodnił w swoich wyjaśnieniach, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, spowoduje ...

budowlanej. Odwołujący utrzymywał, że cena oferty Budimex jest ceną nierzetelnie skalkulowaną ...

należytego wykonania zamówienia, stanowiąc podstawę do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest ...

Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący twierdził, że ...

podstawowym punktem odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

płynie z porównania cen wymienionej oferty z pozostałymi ofertami złożonymi w przedmiotowym postępowaniu. Cena ...

z cenami innych wykonawców, których oferty nie podlegają odrzuceniu. Odwołujący podnosił ...

jak orzekła KIO - w odniesieniu do tej konkretnej oferty wykonawcy, odbiega od cen rynkowych ...

również jest ona bardzo zbliżona do ceny wykonawcy Strabag, która została ...

konkurencji i powinno skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

znaczenie ma kalkulacja ceny badanej oferty - wynika to wyraźnie z opisu procedury wyjaśnień zawartej w art. 90 p ...

gdyż istotna jest cena danej oferty w stosunku do danego przedmiotu zamówienia." Odwołujący argumentował ...

cen. Oznacza to, że kwestionowana oferta zawiera cenę znacząco odbiegającą od ...

przedmiotu zamówienia wskazują, że złożenie oferty przez Budimex S.A. stanowi ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

celu eliminacji innych przedsiębiorców. Cenę oferty Budimex S.A. uznał za ...

zamówienia oszacowanej przez zamawiającego i ofert konkurencji, ale również zarzucał, że ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ma zastosowanie do zjawiska gospodarczego, którego istotą jest ...

sprzedaż poniżej kosztów własnych, prowadzących do zaniżenia ceny, którego skutkiem jest ...

dokonane wyliczenia, które wskazują, iż oferta Budimex S.A. została wyceniona ...

ale poniżej wartości materiałów niezbędnych do wykonania zadania w danej pozycji ...

1081/12 była już ocena oferty Budimex S.A. i wyrokiem ...

zamawiający obowiązany był również żądać wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

odbiega od wartości zamówienia i ofert innych wykonawców", ustanawiając tym samym ...

prawne (praesumptio iuris) zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia w ofercie Budimex S.A. Dlatego też ...

Budimex S.A. w swoich wyjaśnieniach obalił powyższe domniemanie i udowodnił, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

że w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nie wykazał realności ceny swojej oferty. Odwołujący przytoczył fragment wezwania zamawiającego do wykonawcy Budimex o treści: "W ...

3 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tego ...

również sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te są zbyt ogólnikowe, by ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób nie budzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowanej rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tyko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

ale również poparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia oraz stosowne dowody, o których ...

i bezrefleksyjnie przyjął pismo z wyjaśnieniami firmy Budimex S.A., uznając ...

rażąco niskiej ceny w swojej ofercie. Zwracał uwagę, iż odstęp czasowy pomiędzy wpłynięciem przedmiotowego pisma do zamawiającego a ogłoszeniem wyboru oferty najkorzystniejszej nie przekroczył 3 godzin ...

jak wynika z uzasadnienia wyboru oferty najkorzystniejszej zamawiający dopatrzył się w ...

na które wykonawca ten w wyjaśnieniach w ogóle się nie powołuje ...

złożonych przez Budimex S.A. wyjaśnień i jeśli w ogóle, to ...

się, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie przepisu dotyczącego rażąco ...

ceny, Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od Wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty" (sygn. akt UZP/ZO/0 ...

59/09). Odwołujący przekonywał, że wyjaśnienia Budimex S.A. nie udowadniają ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie. Przede wszystkim wiele wskazywanych przez ...

dostępne dla wszystkich wykonawców składających oferty w niniejszym postępowaniu, a więc ...

nie zweryfikował otrzymanych wraz z wyjaśnieniami informacji, bezkrytycznie je przyjmując. Ponadto ...

okoliczności, na które w swoich wyjaśnieniach powołuje się Budimex S.A ...

S.A. nie zastosował się do zaleceń zamawiającego i nie przedstawił ...

swoich twierdzeń. Odwołujący zauważył, iż wyjaśnienia Budimex S.A. dotyczą tylko ...

jedynie 24,49% wartości całej oferty Budimex S.A. Stąd należy uznać, że wyjaśnienia Budimex S.A. nie odnoszą się do ceny oferty, a jedynie do jej części. Nadto wskazywanie pojedynczych pomyłek w kosztorysie inwestorskim - nie stanowi dowodu na realność ceny oferty Budimex S.A., świadczy jedynie o tym, że w kosztorysie znajdują się pomyłki. Za bezprzedmiotowy ...

p.z.p. nakazuje odrzucić ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeśli w wyniku badania ofert zamawiający uzna, że oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przypadku, jeśli wyjaśnienia wykonawcy nie wskazują na indywidualne ...

przypadku obowiązkiem zamawiającego jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

sytuacja zaistniała w związku z wyjaśnieniami złożonymi przez Budimex S.A ...

dowodów na potwierdzenie, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską. Stąd wywiódł wniosek, że wyjaśnienia te należy uznać za niezłożone, a oferta Budimex S.A. podlega odrzuceniu. Nie można bowiem dopuścić do sytuacji, w której zamawiający decyduje o wyborze oferty z rażąco niską ceną, przyjmując jakiekolwiek wyjaśnienia wykonawcy za prawdziwe i wystarczające ...

którzy należycie kalkulują ceny swoich ofert i oferują wykonanie zamówienia za ...

złożone w wykonaniu wyroku KIO wyjaśnienia Budimex S.A. stanowią tajemnicę ...

czerwca 2012 r. zwrócił się do Budimex S.A. o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Na prośbę odwołującego o wgląd do wyjaśnień, zamawiający udostępnił jedynie tekst pisma ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

przeprowadzenie indywidualnego badania, w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu i stwierdzenie, czy zachodzą przesłanki do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Tak więc ...

w przedmiotowej sytuacji nie doszło do przeprowadzenia tych czynności w sposób prawidłowy. Ponadto, zauważył iż wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny powinny ...

o cenie jest informacją jawną - wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny nie ...

że zamawiający zaniechał odtajnienia całości wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wykonawcy ...

naruszeniem przepisów prawa oraz, że wyjaśnienia te podlegają odtajnieniu w całości ...

z załącznikami. Zamawiający - nie odrzucając oferty złożonej przez Budimex S.A ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz stanowi czyn ...

dnia 4 lipca 2012 r. do postępowania odwoławczego w terminie ustawowym ...

utrzymanie czynności zamawiającego wyboru jego oferty. Izba postanowiła dopuścić wykonawcę Budimex S.A. do udziału w sprawie po stronie ...

ww. sprawach była już cena oferty Budimex. Zamawiający dodał, że pierwsze wyjaśnienia Budimex-u praktycznie pokrywają się z drugimi wyjaśnieniami, wykazującymi brak symptomów rażąco niskiej ceny tej oferty. Wykonawca Budimex tak za pierwszym ...

argumentację realistycznego skalkulowania ceny złożonej oferty. Zamawiający zaznaczył, że odwołanie podlega ...

wyroki KIO." Odnosząc się merytorycznie do zarzutów podanych w odwołaniu - w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy zamawiający zajął następujące ...

wyniku aukcji obniżył cenę swojej oferty z 194 300 000,00 ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty, a nie poszczególne składniki tejże ...

niewiarygodna. Stwierdzenie różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

dla wykazania rażąco niskiej ceny. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnianie dostępu do rynku innym podmiotom, i że ...

2011r., że "okoliczność, iż oferty złożone w przetargu zawierają ceny ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty a nie poszczególne składniki tejże ...

Stwierdzenie takich różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

rażąco niskiej ceny którejś z ofert. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnienie dostępu do rynku innym wykonawcom, i że ...

należy odnieść w pierwszej kolejności do wartości przedmiotu zamówienia, to jednak: "okoliczność, że oferty złożone w przetargu zawierają ceny ...

r.). Wykonawca może przedstawić cenę oferty dalece odbiegającą od pozostałych cen ...

i którą podał przed otwarciem ofert. Powyższe wynika z faktu, iż ...

zapominać, iż przedsiębiorca jest uprawniony do samodzielnej kalkulacji ceny ofertowej i ...

złożone przez Budimex S.A. wyjaśnienia uznał je za prawidłowe, rzetelne, konkretne oraz spójne. Ocena wyjaśnień rozwiała wszelkie wątpliwości zamawiającego - jakoby ...

niska. Subiektywne przekonanie odwołującego, że wyjaśnienia te są nieprawidłowe i nierzetelne ...

zdyskwalifikować i odrzucić kolejną najtańszą ofertę. Odnosząc się do zarzutu zaniechania odtajnienia przedmiotowych wyjaśnień, zamawiający wywodził, że przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

inne posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

ich poufności. Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień Budimex-u uznał, za prawidłowe ...

wykorzystana w walce konkurencyjnej wykonawców. Do wyjaśnień zostały dołączone oferty dostawców i podwykonawców, które zostały ...

Budimex przy opracowaniu części cenowej oferty, zatem stanowią wyraz polityki cenowej ...

o podjętych działaniach ograniczających dostęp do zastrzeżonych informacji ze strony podmiotów ...

UZP 1068/08: " wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, mogących wiązać się z ujawnieniem ...

szczególności 26 stron załączników zawierających oferty podwykonawców lub dostawców lub kosztorysy ofertowe obejmujące zastrzeżone ceny jednostkowe ...

strona, 3 stron wyciągu z kosztorysu inwestorskiego, a także załącznika do wyjaśnień (tabela) z zastrzeżeniem kolumny 4 oferty podwykonawców i kolumny 5 nazwa ...

szacunkową przed korektą zakresu zamówienia do wykonania, kwotą odczytaną bezpośrednio przed otwarciem ofert jaką zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie ...

trakcyjnymi, słupami trakcyjnymi i przyłączami do budynku stacji oraz budową linii ...

zamówienia jednego zadania doprowadziło także do zmiany szacunkowej wyceny zamawiającego na ...

wycena zamawiającego obejmująca zakres zamówienia do wykonania. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

poglądów zamawiającego, iż zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

ww. sprawach była już cena oferty Budimex-u. Niewątpliwie zamawiający wykonał ...

ponownego wezwania Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień, natomiast Izba w sprawie KIO ...

rozpoznała zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Budimex, uznając, iż działanie takie ...

byłby przedwczesne - skoro pierwsze wezwanie do wyjaśnień dotyczących ceny oferty tego wykonawcy było wadliwe i ...

Izba przesądziła jedynie o podstawach do zainicjowania procedury wyjaśnienia ceny tej oferty w trybie art. 90 ust ...

było jednoznaczne z ustaleniami, że oferta ta rzeczywiście taką cenę, tj ...

Izba nie nakazała odrzucenia tej oferty, pozostawiając to do decyzji zamawiającego przy ponownej ocenie ofert. Zamawiający wykonał zatem wyrok Izby w odniesieniu do nakazu ponowienia wezwania Budimex S.A. do wyjaśnień i do ponownej oceny tej oferty. Dlatego też brak było podstaw do odrzucenia odwołania - chociaż zdaniem Izby ...

przesądziła kwestię rażąco niskiej ceny oferty Budimex-u. Izba w tym ...

faktyczny i nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania - mimo, że odwołujący ...

nie zostały merytorycznie rozpoznane wobec oferty wykonawcy Budimex S.A. Odrzucenie oferty wykonawcy, bez przeprowadzenia prawidłowej procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty, nie jest możliwe. Krajowa Izba ...

Dlatego niezrozumiałe były zastrzeżenia zamawiającego do poprzedniego wyroku - skoro sam doprowadził do konieczności unieważnienia czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty - dokonanej po powiadomieniu o wynikach ...

uzasadnienia odwołania, przekonującego, że cenę oferty Budimex należy uznać za rażąco ...

przesądzoną - nie nakazywałby ponowienia procedury wyjaśnień, jako czynności pozbawionej usprawiedliwionych racji, ale nakazałaby wprost odrzucenie oferty Budimex - tak samo jak w przypadku oferty Strabag, co jednakże nie nastąpiło ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty Budimex S.A., protokołu postępowania z załącznikami, wezwań do wykonawcy Budimex S.A. o wyjaśnienie elementów ceny oferty oraz udzielonych odpowiedzi wraz z ...

przystępującego przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Izba nie dopuściła ...

kontrakt wymieniony w punkcie 1 wyjaśnień jest odrębnym podmiotem prawnym od ...

kontraktu wymienionego w punkcie 1 wyjaśnień poniósł w określonym czasie realizacji ...

na ocenę nierzetelnego skalkulowania ceny oferty Budimex w niniejszym postępowaniu - przy ...

nie miał znaczenia dla oceny wyjaśnień przystępującego. Dowodów nr 8 i ...

11 i 12 (punkt 3 wyjaśnień) wskazujących, iż uczestnik konsorcjum odwołującego ...

nie miał znaczenia dla oceny wyjaśnień przystępującego. Dowód nr 13, dotyczący punktu 4 wyjaśnień - poświadczenia notarialne wypowiedzi dyrektora Budimex ...

strat tychże inwestycji drogowych co do możliwości wywiązania się z przedmiotowego ...

okoliczność podania nieprawdziwych informacji co do kondycji ekonomiczno- finansowej przystępującego - niepozwalającej ...

na wykazywanie rażąco niskiej ceny oferty - uznając, że nie ma on ...

na temat zdolności ekonomiczno finansowej do realizacji zamówienia, taki jednak zarzut ...

nr 14, dotyczący punktu 5 wyjaśnień, to jest wytwórni mas bitumicznych ...

pokazujący mapę drogową z Siewierza do Krakowa. Okoliczność bezsporna - nie wymagająca ...

ograniczenie zatrudnienia, nie wnosił nic do oceny wyjaśnień Budimex-u. Dowód nr 17 ...

Dowód nr 18, stanowiący zestawienie ofert cenowych na materiały dostępne dla ...

iż również odwołujący posiada dostęp do materiałów w cenach porównywalnych do cen przedstawionych przez przystępującego. Ceny ...

takie ceny materiałów - najniższe możliwe do uzyskania na rynku w swojej ofercie skalkulował - w przeciwieństwie do dowodów złożonych przez przystępującego. Dowód ...

w jej wyniku odwołujący zszedł do ceny 150 mln zł o ...

dowodzi, że odwołujący również składał oferty z ceną znacznie niższą niż szacunkowa. Porównywalność cen ofert tej inwestycji (przy zastosowaniu aukcji ...

przez się - nie mogło dyskredytować wyjaśnień przystępującego. Podstawę dla rozstrzygnięcia stanowiła bowiem oferta przystępującego oraz udzielone wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

podjęcia weryfikowanych czynności zamawiającego - wyboru oferty Budimex S.A. Izba dopuściła ...

energetycznymi, trakcyjnymi, słupami, i przyłączami do budynku stacji oraz linią kablową ...

Jak podaje załącznik nr 2 do Regulaminu prac komisji przetargowej z ...

funkcjonalno użytkowego. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający na podstawie art. 86 ...

postępowania znajduje się również "wskaźnikowy kosztorys inwestorski" z 16 sierpnia 2011 ...

zł, wraz z pracami projektowymi. Kosztorys inwestorski został opracowany metodą wskaźnikową ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

przedmiot zamówienia, wyłączył pierwotnie przewidziane do realizacji zadanie nr II - Rozbudowa ...

027,92 zł. brutto). W wyjaśnieniach z dnia 27.04.2012 ...

Tabela Elementów Rozliczeniowych (TER) dołączona do oferty - ma charakter jedynie wstępny i ...

2. SIWZ. Cena podana w ofercie powinna być ceną kompletną, jednoznaczną ...

całego przedmiotu zamówienia. W formularzu oferty wykonawca był zobowiązany podać cenę ...

projektowych i budowlanych w odniesieniu do poszczególnych branż oraz wskazał jednostki ...

Pkt 25.1. SIWZ stanowi - Oferty zostaną ocenione przez zamawiającego w ...

kryterium ceny, czyli za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana ta (...), która będzie zawierała najniższą cenę oferty (...). W pkt 37 SIWZ zamawiający podał, że załącznikami do SIWZ są między innymi: formularz oferty, tabela elementów rozliczeniowych (TER). Wymagany ...

umowy. W postępowaniu złożono 4 oferty: 1. Budimex S.A. w ...

73 zł brutto, Pierwsza ocena ofert miała miejsce w dniu 16 ...

czerwca 2012 r. nakazała odrzucenie oferty STRABAG Sp. z o.o ...

cenę oraz nakazała ponowną ocenę ofert, poprzedzoną wezwaniem wykonawcy Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do podanej ceny oferty. Zamawiający pismem z dnia 28 ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wykonawcy Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów ceny mających wpływ ...

wykonawca Budimex S.A. złożył wyjaśnienia w kwestii elementów ceny jego oferty wraz z dowodami. W związku ...

2012 r. zwrócił się ponownie do wykonawcy Budimex S.A. o wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

3 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tego ...

również sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te są zbyt ogólnikowe, by ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób nie budzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowanej rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tyko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

ale również poparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia oraz stosowne dowody, o których ...

powyżej należy przesłać w terminie do dnia 21 czerwca 2012 r ...

21 czerwca 2012 r. udzielił wyjaśnień, podtrzymując argumentację przedstawioną w poprzednich wyjaśnieniach z dnia 1 lipca 2012 ...

podał, że rozumie, iż żądanie wyjaśnień ma związek z wyrokiem KIO ...

dokonywać oceny sporządzonego przez Zamawiającego kosztorysu inwestorskiego w oparciu o realia ...

mówić o rażąco niskiej cenie oferty w odniesieniu do pierwotnie oszacowanej wartość zamówienia lub ...

ona otrzymana w wyniku przeszacowania kosztorysu inwestorskiego (podobnie wyrok Krajowej Izby ...

przykład przeszacowania wartości robót w kosztorysie inwestorskim podajemy cenę wykonania podbudowy ...

kosztu jest zamieszczone w załączniku do pisma ale w skrócie różnica ...

wartością tego asortymentu robót w kosztorysie inwestorskim a naszą wyceną opartą na ofertach dostawców kruszyw, podwykonawców i własnym ...

Przystępujący wskazywał na omyłki w kosztorysie inwestorskim oraz na fakty przeszacowania ...

poniżej oraz w załączeniu szczegółowe wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny. Po pierwsze, odnosząc się do czynników, które pozwoliły nam zaoferować ...

nasza firma kupuje materiały potrzebne do realizacji kontraktów w cenach dużo ...

nawet o 40%. W stosunku do normalnych cen rynkowych jakie byłyby ...

z tymi, których dotyczy nasza oferta. Wykonawca posiada więc pełną wiedzę zarówno co do lokalnej specyfiki robót objętych przedmiotem ...

złotych. Podkreślenia wymaga fakt, że do realizacji przedmiotowej inwestycji zamierzamy skierować ...

Dowody znajdują się w naszej ofercie. Po trzecie, Budimex kończy właśnie ...

Krakowie potraktowaliśmy jako doskonałą okazję do zagospodarowania zwalniających się właśnie na ...

w tym poprzez uzyskanie korzystniejszych ofert od podwykonawców i dostawców, lepsze ...

w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do pozostałych oferentów. Innymi słowy, mamy tu do czynienia z "wyjątkowo sprzyjającymi warunkami ...

zapasy kruszyw, które zamierzał przeznaczyć do realizacji kontraktu. Pozwala nam to ...

8 min zł. W przeciwieństwie do Budimexu żadna z firm biorących udział w konsorcjach składających oferty niepodlegające odrzuceniu w niniejszym postępowaniu ...

różnicę ceny Wykonawcy w stosunku do szacunkowej wartości tj. Państwa wyceny ...

Ponadto SEKOCENBUD nie był podstawą do sporządzenia oferty przez żadnego z wykonawców biorących ...

nawet cena najdroższej ze złożonych ofert nie zbliżyła się do poziomu oszacowanego przez Zamawiającego w ...

o SEKOCENBUD. Poniżej (w załączeniu do niniejszego pisma) przedstawiamy parę przykładów, w tym ofert naszych podwykonawców, które pokazują znaczące ...

nas w kalkulacji. Jednocześnie, stosownie do przepisu art. 8 ust. 3 Pzp, niniejszym zastrzegamy treść ofert złożonych Wykonawcy przez podwykonawców i ...

nasza spółka podjęła kroki zmierzające do zachowania tychże informacji w tajemnicy ...

liczby pracowników spółki mających dostęp do tych danych, które dodatkowo zostały zobowiązane stosownymi umowami do zachowania tychże informacji w tajemnicy ...

odpowiedzi na wezwanie zamawiającego skierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

poziomie około 20% w stosunku do konkurentów nie mających dostępu do wspomnianych powyżej okoliczności. Cena ofertowa ...

podtrzymujemy nasze stanowisko, iż przedstawiona oferta została skalkulowana rzetelnie, z uwzględnieniem ...

załączeniu rozbicia ceny ofertowej, pozostajemy do Państwa dyspozycji. Mamy jednak nadzieję, iż nasze wyjaśnienia rozwiewają wszelkie wątpliwości w tym ...

ta jest realna w stosunku do cen rynkowych, jest wyrazem konkretnych ...

reakcją na sytuację na rynku." Do wyjaśnień wykonawca Budimex S.A. dołączył ...

wybranych pozycji cen ze wskaźnikowego kosztorysu inwestorskiego z odnośnymi pozycjami jego oferty, - oferty podwykonawców na dostawy: betonu B ...

rozbicie ceny ofertowej - obejmujące elementy kosztorysów opracowanych metodą szczegółową, potwierdzające (w ...

porównawcze) - zastosowanie przy kalkulacji ceny oferty, cen kluczowych materiałów - znacznie niższych, niż założył zamawiający w kosztorysie inwestorskim. - ofert podwykonawców w zakresie przebudowy sieci ...

przebudowy torowiska, z przedstawieniem kalkulacji (kosztorysów tych robót) - ujętych w następnie w kosztorysie przystępującego. Budimex przedstawił fragmenty własnego wewnętrznego kosztorysu ofertowego opracowanego metodą szczegółową, a ...

narzutu zysku - ujmujące ceny z ofert dostawców materiałów i podwykonawców robót ...

cen materiałów przez zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Przystępujący zastrzegł jednocześnie w ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa - w odniesieniu do załączników do złożonych wyjaśnień. Zamawiający w powiadomieniu z dnia ...

czerwca 2012 r. o wyborze oferty wykonawcy Budimex S.A. podał ...

dniu 21 czerwca 2012 r. wyjaśnienia od firmy Budimex S.A. potwierdzają, że oferta Budimex S.A. nie zawiera ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający oceniając wyjaśnienia wziął pod uwagę obiektywne czynniki ...

oryginalność projektu wykonawcy. W odniesieniu do oferty Budimex S.A. Izba w ...

zajęła następujące stanowisko: "Odnosząc się do oferty złożonej przez wykonawcy Budimex S ...

nakazanie zamawiającemu wezwanie tegoż wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba uznała za ...

zamawiającego polegające na żądaniu takich wyjaśnień od tegoż wykonawcy już po wyborze najkorzystniejszej oferty i po zawiadomieniu o tym ...

precyzuje, kiedy należy zwrócić się do wykonawcy o złożenie takich wyjaśnień. Co prawda, żaden z przepisów ...

verbis, iż zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny przed wyborem najkorzystniejszej oferty, niemniej jednak wniosek taki jest ...

udzielenie zamówienia publicznego. Żądanie złożenia wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

bowiem elementem badania i oceny ofert. Złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dowodzących, że jego cena nie ...

zaniżona ma taki skutek, że oferta jest oceniana na podstawie kryteriów oceny ofert i może zostać uznana za ...

najkorzystniejszą. Z kolei nie złożenie wyjaśnień lub nie wykazanie przez wykonawcę, że jego oferta nie jest rażąco niska skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zostać dokonane przed wyborem najkorzystniejszej oferty, ponieważ wybór ten jest dokonywany wyłącznie spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Podsumowując powyższa Izba ...

zamawiający obowiązany był również żądać wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

odbiega od wartości zamówienia i ofert innych wykonawców. Czynności tej powinien dokonać przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Budimex w ...

czynności ponownego wezwania wykonawcy Budimex do złożenia niezbędnych wyjaśnień." Izba zważyła, co następuje. Odwołujący ...

w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, legitymujący do korzystania ze środków ochrony prawnej, ponieważ złożył kolejno ocenioną ofertę w postępowaniu, a w przypadku wykazania bezprawności zaniechania odrzucenia oferty Budimex S.A. przez nieprawidłowe ...

zm.) przez wadliwe przyjęcie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

znalazł potwierdzenia. Odwołujący przyznał, że wyjaśnienia Budimex S.A. (zarówno pierwsze ...

całości wraz z dokumentami załączonymi do pierwszych wyjaśnień przystępującego z dnia 1 czerwca ...

nie udostępnił części dowodów załączonych do pisma wyjaśniającego z dnia 21 ...

nakłada wprost na wykonawców wezwanych do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

aby uwiarygodnić i wzmocnić swoje wyjaśnienia może złożyć dowody w tym ...

wówczas ocenie zamawiającego wraz z wyjaśnieniami. Wyjaśnienia, jak i przedłożone dowody, o ...

ustawy Pzp stanowią integralną część oferty, zatem mogą być przedmiotem skutecznego ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

inne posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

poufności. Izba uznała, że przedstawione oferty podwykonawców, dostawców materiałów budowlanych - masowych ...

znaczący wpływ na całkowitą ceną oferty - mogą stanowić tajemnicę handlową przedsiębiorstwa ...

sposobem dane te są możliwe do uzyskania, skoro przystępujący przedstawił dowód ...

są to informacje dotyczące ceny oferty, o których stanowi art. 86 ...

całkowitej, czy cen jednostkowych. Cena oferty Budimex nie została zastrzeżona, ani ...

w tabeli elementów rozliczeniowych (TER). Kosztorys ofertowy nie był natomiast wymagany ...

tych względów szczegółowa kalkulacja ceny oferty, czy też kalkulacje cen podwykonawców ...

aby każdorazowo zamawiający wzywał wykonawcę do uzasadnienia zastrzeżenia oznaczonych dokumentów - jako ...

zastrzeżonych przez przystępującego dokumentów załączonych do wyjaśnień. Przechodząc do rozpatrzenia zarzutu rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy Budimex S.A. Izba ...

r., mówiącego, że: "Odnosząc się do oferty złożonej przez wykonawcę Budimex SA ...

nakazanie zamawiającemu wezwanie tegoż wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba uznała za ...

zamawiającego polegające na żądaniu takich wyjaśnień od tegoż wykonawcy już po wyborze najkorzystniejszej oferty i po zawiadomieniu o tym ...

w postępowaniu. (...) Złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dowodzących, że jego cena nie ...

zaniżona ma taki skutek, że oferta jest oceniana na podstawie kryteriów oceny ofert i może zostać uznana za ...

najkorzystniejszą. Z kolei nie złożenie wyjaśnień lub nie wykazanie przez wykonawcę, że jego oferta nie jest rażąco niska skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zostać dokonane przed wyborem najkorzystniejszej oferty, ponieważ wybór ten jest dokonywany wyłącznie spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Podsumowując powyższa ...

zamawiający obowiązany był również żądać wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

odbiega od wartości zamówienia i ofert innych wykonawców. Czynności tej powinien dokonać przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Budimex w ...

czynności ponownego wezwania wykonawcy Budimex do złożenia niezbędnych wyjaśnień." Zdaniem Izby, z przytoczonego wyżej ...

przesądziła o tym, iż cena oferty wykonawcy Budimex jest rażąco niską ...

przez wykonawcę Budimex istniały podstawy do żądania złożenia przez niego wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość tej ...

nie przesądziła - nie nakazała odrzucenia oferty Budimex. Twierdzenia odwołującego, że z ...

poprzedniego wyroku wynika, iż cena oferty przystępującego winna być traktowana jako ...

podstawy, mógł się ograniczyć jedynie do zarzutu formalnego - czynności zamawiającego wykonanej ...

podnosił. W kontekście zbadania przesłanek do odrzucenia oferty Budimex S.A. z powodu rażąco niskiej ceny oferty, podlegały w niniejszym postępowaniu odwoławczym ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Budimex - które ...

dla rozstrzygnięcia tej sprawy. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

być przyjmowana cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

odniesienia dla badania charakteru ceny oferty - dla zamawiającego nie powinna być ...

udział w danym postępowaniu, ceny ofert zbliżonych zamówień, monitorowanie cen rynkowych ...

w danej branży, np. odnoszonych do ceny jednostkowej 1 mb danego ...

bowiem zamawiający ma prawidłowo ocenić ofertę wykonawcy pod względem tego - czy ...

i ewentualne podjęcie czynności odrzucenia oferty z tej przyczyny. Zamawiający potwierdził ...

czynniki brał pod uwagę oceniając wyjaśnienia wykonawcy Budimex, gdyż prowadząc i ...

inwestycje drogowe i w odniesieniu do linii tramwajowych ma bieżące rozeznanie co do realnych cen funkcjonujących na lokalnym ...

za wiarygodne. Ponadto, zamawiający odrzucając ofertę na podstawie wskazanego przepisu, zobowiązany byłby wykazać, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami, potwierdzają rażąco niską cenę oferty wykonawcy. Z powyższego wynika, że ...

przechodzi na zamawiającego, ponieważ odrzucenie oferty jest wynikiem dokonanej przez niego oceny wyjaśnień. Jeżeli natomiast odwołujący przypisywał w ...

sprawy, odwołujący nie wykazał, że wyjaśnienia przystępującego wraz z przedłożonymi dowodami ...

czas na dokonanie oceny omawianych wyjaśnień, gdyż pozostawały one zbieżne ze ...

kwietnia 2012 r. przedstawił wskaźnikowy kosztorys inwestorski - aktualizacja, zawierający przeliczenie cen, kosztorys ten został opracowany metodą wskaźnikową ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

danego zamówienia - na czas składnia ofert. Prawidłowością powszechnie notowaną jest, że ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

którą zamawiający podał na otwarciu ofert - 211 925 000,00 zł ...

przedstawionej tabeli porównawczej - nie służy do badania podstaw rażąco niskiej ceny oferty. Dodatkowo należało zauważyć, że w ...

dnia 27.04.2012 r. do SIWZ zamawiający wskazał, że z ...

z punktu widzenia cen proponowanych ofert. Przy realizacji tego zamówienia zamawiający ...

zbuduj" siłą rzeczy prowadzić musi do rozbieżności w oferowanych cenach, które ...

pod uwagę różnorodność możliwych rozwiązań do wdrożenia i zastosowania, każdy z ...

Izby należało uwzględnić przy analizowaniu wyjaśnień przystępującego. Najbardziej obiektywnym miernikiem w zakresie oceny wysokości ceny oferty - jest uśredniony poziom cen oferowanych ...

w danym postępowaniu, zatem ceny ofert ze średniego przedziału cenowego, który ...

pod uwagę fakt, że najtańsza oferta złożona przez Strabag Sp. z o.o. została wyeliminowana, oferty odwołującego oraz przystępującego podają średnie ...

3 ustawy Pzp, uprawnia zamawiającego do uznania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w przypadku, gdy wykonawca w wyjaśnieniach wykaże obiektywne czynniki, w szczególności ...

odrębnych przepisów. Zamawiający przy uwzględnieniu wyjaśnień Budimex-u i złożonych dowodów, nie miał podstaw do uznania, że wykonawca Budimex S.A. złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę, mimo ...

około 18,5% od ceny oferty odwołującego i około 22,5 ...

realny wpływ na wyliczenie ceny oferty. Nabywanie materiałów budowlanych po niższych ...

ceny materiałów kalkulując cenę własnej oferty. Przystępujący natomiast, składając jako dowody elementy swoich kosztorysów szczegółowych i kosztorysów podwykonawców - udowodnił, że takie najniższe ...

ceny ujął - kalkulując cenę swojej oferty z określonym zyskiem i wykazywał ...

różnice z szacunkami zamawiającego. Kalkulacja oferty odwołującego nie była przedstawiana. W ...

tych względów proste porównanie cen oferty odwołującego i przystępującego i zanotowana ...

się za aprobowanym poglądem, że wyjaśnienia - aby mogły zostać uwzględnione - nie ...

być ogólnikowe, muszą odnosić się do konkretów - oświadczeń wykonawcy, które będą nadawały się do zweryfikowania. W większości także treść oferty oparta jest na oświadczeniach własnych ...

że złożył nieprawdziwe informacje w wyjaśnieniach, jako stanowiących integralną część oferty, które zostały by uwzględnione przez ...

zamawiającego jako uzasadnienie wysokości ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp. Treść wyjaśnień wykonawcy Budimex S.A. została ...

uproszczeń) - nie zachodzą, i że wyjaśnienia te mijają się ze stanem ...

dające pełną wiedzę zarówno co do lokalnej specyfiki robót objętych przedmiotem ...

dopatrzyła się bezpośredniego związku z wyjaśnieniem ceny oferty przystępującego, a budową autostrady A ...

zapasy kruszyw, które zamierza przeznaczyć do realizacji kontraktu. W ocenie Izby ...

zastępczego. Odwołujący nie miał podstaw do stawiania zarzutów, iż pozycja ta ...

narzucił - pozostawiając także rozwiązania organizacyjne do decyzji wykonawców. W ocenie Izby, przedstawione przez przystępującego wyjaśnienia - mające wpływ na kalkulację ceny oferty, są skonkretyzowane, i mają charakter ...

przedstawionymi dowodami. Zatem przyjęcie tych wyjaśnień - jako czynność zamawiającego - nie budzi ...

mimo dosyć enigmatycznego uzasadnienia wyboru oferty Budimex, powołującego się na treść ...

90 ust. 2 ustawy Pzp. Wyjaśnienia złożone dnia 21 czerwca 2012 ...

Budimex S.A. były wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

podzieliła stanowiska odwołującego, że dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na ...

wykonawca był zobowiązany przedstawić pełny kosztorys - dający cenę oferty. Zamawiający nie żądał pełnych kosztorysów, opracowanych metodą szczegółową. Wymagał jedynie ...

elementów robót poszczególnych zadań - w wyjaśnieniach do SIWZ nie nadając im charakteru ...

Budimex S.A. skalkulował cenę oferty. Izba opowiada się za poglądem ...

ceny dokonuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie do wyodrębnionej jego części. Izba nie ...

zostały ujęte w cenie tej oferty - gdyż nie było ku temu ...

zakresie zadania III zamówienia, jego oferta przedstawiała niższą cenę niż oferta Budimex - 5 707 906,73 ...

ich postępu. Jeżeli zatem cena oferty odpowiada wartości całkowitej, a byłaby niewłaściwe wewnętrznie skalkulowana do zakresu robót, w szczególności przy ...

niskiej ceny. Zamawiający prawidłowo przyjął wyjaśnienia wykonawcy Budimex za uzasadniające podaną ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonane wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Izby, nie można było ocenić wyjaśnień Budimex S.A. jako zbyt ...

pozwalały one na taką ocenę oferty - że nie przedstawia ona rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, o czym stanowi ...

1 pkt 4 ustawy Pzp. Wyjaśnienia spełniały wymagania przepisu art. 90 ...

A. wykazał, iż cena jego oferty nie jest rażąco zaniżona, Izba stwierdziła podstawy do zaakceptowania czynności zamawiającego związanych z wyborem tej oferty, jako przeprowadzonych poprawnie. Odwołujący nie ...

bezprawne i bezzasadne uznanie, iż oferta złożona przez firmę Budimex S.A. nie jest ofertą z rażąco niską ceną, a ...

w rezultacie zaniechanie odrzucenia tej oferty i dokonanie jej wyboru jako najkorzystniejszej, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia określonego przez zamawiającego ...

poz. 1503), przez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A. pomimo, iż ...

bezzasadne i błędne uznanie, iż wyjaśnienia złożone przez Budimex S.A. potwierdzają, iż cena oferty nie jest cena rażąco niską ...

ustawy Pzp przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejszą ofertą spośród ofert, które nie podlegają odrzuceniu w ...

zm.) przez wadliwe przyjecie, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - nie znalazły potwierdzenia ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

« poprzednie1...6162636465666768697071...326następne »