Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 832/22 – Wyrok KIO – 2022-04-15 245 fragmentów

2022-04-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 23 ...

BUD Ś.A., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec: − dokonania wyboru oferty A.Ś. prowadzącego działalność gospodarczą ...

SPEC BUD Ś.A., jako oferty najkorzystniejszej; − zaniechania odrzucenia oferty SPEC BUD jako zawierającej rażąco niską cenę; − zaniechania odrzucenia oferty Developer i Recykling Sp. z ...

rażąco niską cenę; − zaniechania odrzucenia oferty A.M. prowadzącego działalność gospodarczą ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia ofert wykonawców SPEC BUD, Developer i ...

DOMAX oraz powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący przedstawił następujący stan ...

2022 r. odbyło się otwarcie ofert, przed którym Zamawiający podał wysokość ...

brutto. W postępowaniu złożono 16 ofert, tj.: Nr Nazwa wykonawcy Cena oferty 1 SPEC-BUD Ś.A ...

lutego 2022 r. Zamawiający skierował do wykonawców (w tym: SPEC BUD ...

i Recykling oraz DOMAX) wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zawierało wzmiankę o konieczności złożenia wyjaśnień dotyczących sposobu wyliczenia ceny oferty wraz z dowodami. W szczególności, Zamawiający oczekiwał wyjaśnienia następujących elementów: − wyjaśnienia szczegółowego cen zastosowanych materiałów podczas realizacji zamówienia publicznego; − wyjaśnienia szczegółowego zastosowania kosztów użycia sprzętu ...

oraz prac roboczogodzin pracowników zaangażowanych do realizacji zamówienia; − wyjaśnienia szczegółowego zastosowanych wszystkich czynników cenotwórczych w przedłożonej ofercie cenowej; − zgodności z przepisami dotyczącymi ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2022 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawców SPEC BUD, Developer i ...

oraz DOMAX z ponownym wezwaniem do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, gdzie ponownie wzywał do wyjaśnienia tych samych czynników cenotwórczych, jak ...

Zamawiający poinformował o dokonaniu wyboru oferty złożonej przez SPEC BUD zawierającej ...

zł brutto. Wobec odrzucenia części ofert, oferta Odwołującego uplasowała się na 4 miejscu w rankingu ofert. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty SPEC BUD Odwołujący wskazał, że ...

Zamawiającego wykonawca SPEC BUD przedstawił wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, w których w zasadzie nie ...

wpływających na możliwość obniżenia ceny do poziomu 94 736,56 zł ...

na sfinansowanie zamówienia. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia pełne są ogólnikowych stwierdzeń oraz ...

niepopartych jakimikolwiek dowodami. Ponadto, załączony do oferty kosztorys wprost ujawnia, że wykonawca pominął ...

wyburzeniowym powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

ani nie wykazał, że dysponuje ofertą innego uprawnionego podmiotu na wykonanie ...

fakturą zakupową na usługi geodezyjne, ofertą na Sygn. akt KIO 832 ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Stwierdził, że wykonawcy wolno opisać ...

nie podał żadnych konkretnych, możliwych do weryfikacji informacji, które pozwalałby ustalić ...

transportu powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

tego rodzaju okoliczności nie należą do kategorii faktów notoryjnych (niektórzy wykonawcy ...

większości elementów rozliczeniowych zawartych w kosztorysie ofertowym. W szczególności, wyjaśnienia nie zawierają dowodów na wykazanie ...

kosztów wymienionych w następujących pozycjach kosztorysu ofertowego, które zostały zaniżone przez ...

zamówienia oraz przeciętną ceną pozostałych ofert dodatkowo wzmacnia postulat, aby wyjaśnienia były poparte dowodami. Odwołujący podniósł ...

poniesie pracodawca. W przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach brakuje informacji, ile czasu będą ...

w związku z oddelegowaniem pracowników do pracy na terenie Katowic. Sygn ...

czasu ich pracy). Ponadto z wyjaśnień nie wynika, czy wykonawca SPEC ...

które to nie wliczają się do wynagrodzenia pracownika w kwocie 19 ...

BUD nie uwzględnił w cenie oferty. Wykonawca SPEC BUD pominął również ...

lub ewentualnie kierownika robót. Z wyjaśnień nie wynika aby koszty nadzoru ...

sprzętowym wraz ze specjalistycznym osprzętem do prowadzenia rozbiórek nawierzchni asfaltowych oraz do ich odtworzenia (frezarka do asfaltu, maszyny do rozściełania asfaltu, zagęszczarka, walec drogowy ...

w ewidencji środków trwałych. W wyjaśnieniach brakuje dowodów potwierdzających koszt transportu ...

własnym transportem ponadgabarytowym). Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek dowodów potwierdzających ...

22 dowodami. W konsekwencji, przedstawione wyjaśnienia nie poddają się w żaden ...

wykonawca SPEC BUD nie przedstawił oferty (lub innego dowodu) na potwierdzenie ...

nawierzchni asfaltowej oraz jej odtworzenia. Wyjaśnienia wykonawcy zawarte w piśmie z ...

związanych z codziennym dojazdem pracowników do miejsca rozbiórki oraz kosztów związanych ...

dostawą maszyn budowlanych. W treści wyjaśnień wykonawca oznajmił, że zamierza prowadzić ...

1 godzinę. Zdaniem Odwołującego, z wyjaśnień przedstawionych przez SPEC BUD nie ...

robót. W kalkulacji brakuje odniesienia do rzeczywistych ilości robót w związku ...

nie przedstawił wiarygodnych dowodów. Tymczasem wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie Sygn ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

uwagę zysk/marżę wynikającą z wyjaśnień SPEC BUD koszty zaniżone bądź ...

dowodów, należy uznać cenę jego oferty za rażąco niską. Odwołujący podkreślił ...

że wzywając wykonawcę SPEC BUD do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, Zamawiający ...

bardzo dokładnie wskazał, jakiego rodzaju wyjaśnień oczekuje wraz z zaznaczeniem obowiązku ...

przez wykonawcę SPEC BUD gołosłowne wyjaśnienia ceny oferty, niepoparte dowodami dotyczącymi zasadniczych kosztów ...

ocenę Zamawiającego. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Developer i Recykling Odwołujący podniósł ...

że ww. wykonawca podał w wyjaśnieniach szereg różnych wartości kosztów bezpośrednich ...

mierze nie korespondują z ceną oferty. Powyższe podważa wiarygodność wyjaśnień tego wykonawcy. Zarówno pierwotne, jak i uzupełniające wyjaśnienia są chaotyczne i pozbawione jakichkolwiek ...

budowlanego powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Sygn. akt KIO 832/22 ...

nie udowodnił, że w cenie oferty uwzględniono koszty związane z pracą sprzętu niezbędnego do wykonania frezowania nawierzchni asfaltowej (frezarka ...

a następnie odtworzenia nawierzchni (urządzenia do rozścielania asfaltu, walec drogowy itp ...

wykonawca nie wykazał, że dysponuje ofertą innego uprawnionego podmiotu na wykonanie ...

prac w pełnym zakresie (szczątkowa oferta mailowa ZUK Pabich nie zawiera wszystkich prac koniecznych do demontażu i odtworzenia nawierzchni asfaltowej ...

W ocenie Odwołującego, wiarygodność ceny oferty wykonawcy Developer i Recykling podważają również rozbieżności w kosztorysie ofertowym, gdzie tego samego rodzaju ...

np. poz. 7 i 22 kosztorysu ofertowego wyceniono na 5 zł ...

kruszywa łamanego). Zarzut zaniechania odrzucenia oferty DOMAX Odwołujący wskazał, że wykonawca ...

realizacji tego rodzaju prac. Tymczasem, wyjaśnienia ww. wykonawcy pomijają bardzo ważny ...

odtworzenie nawierzchni. Zdaniem Odwołującego, w kosztorysie ofertowym DOMAX występują rozbieżności, gdzie ...

np. poz. 7 i 22 kosztorysu ofertowego wyceniono na 30 zł ...

znacznie poważniejszym znaczeniu dla ceny oferty, jak choćby kosztów zakupu materiałów ...

odpadów czy kosztów pracy sprzętu. Wyjaśnienia tego wykonawcy są lakoniczne i ...

co jednak nie skutkowało odrzuceniem oferty DOMAX. Zamiast tego Zamawiający zdecydował ...

akt KIO 832/22 skierowanie do DOMAX ponownego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty (wezwanie z dnia 22 lutego ...

Zamawiający miał obowiązek odrzucenia jego oferty. Odwołujący podniósł, że z zarzutami ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

żądał złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, to nie powinien premiować wykonawców ...

szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

obliczenia ceny) Wykonawca musi sporządzić kosztorys/sy ofertowy/we, uwzględniający/ce ...

wynikający z dokumentacji projektowej załączonej do SWZ. Cena ofertowa (oferty) musi wynikać wprost z kosztorysu/ów ofertowego/ych. Wymagany przez zamawiającego sposób opracowania kosztorysu/ów ofertowego/ych podany jest ...

6 tj. w "Założeniach wyjściowych do kosztorysowania". Sygn. akt KIO 832 ...

Podana przez Zamawiającego przed otwarciem ofert kwota, jaką zamierza przeznaczyć na ...

zł W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: Nr Nazwa wykonawcy Cena oferty 1 SPEC-BUD Ś.A ...

F. 189 635,87zł (oferta odrzucona) 3 Developer i Recykling ...

G. 174 660,00zł (oferta odrzucona) 6 Przedsiębiorstwo Robót Specjalistycznych ...

DŹWIGAR" 314 567,21zł (oferta odrzucona) 7 "AGAL" Sp. z ...

o. 921 760,77 zł (oferta odrzucona) 8 FIRMA "ZK" S ...

Ż. 117 680,74zł (oferta odrzucona) 9 Zakład Budowalny "Most ...

Ż. 427 161,78zł (oferta odrzucona) 10 ENERGOKON-PLUS Sp ...

T. 479 843,79zł (oferta odrzucona) 13 Tree Capital Sp ...

o. 514 362,07zł (oferta odrzucona) 14 ARSEM M.P. 427 290,56zł (oferta odrzucona) 15 F.H.U ...

J. 283 248,83zł (oferta odrzucona) 16 PRIMOST POŁUDNIE Sp ...

ust. 2 ustawy Pzp, skierował do wykonawców: SPEC-BUD, Developer i Recykling oraz DOMAX wezwania do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na zaoferowaną cenę. Wykonawca SPEC-BUD złożył wyjaśnienia, w których wskazał m.in ...

przedstawione przeze mnie w złożonej ofercie elementy składające się na cenę tejże oferty, zostały skalkulowane w sposób prawidłowy ...

i urządzeń oraz pojazdów, potrzebnych do realizacji niniejszego zamówienia, który równocześnie ...

na moim wyposażeniu sprzętu przeznaczonego do wykorzystania w niniejszym zamówieniu należy ...

rok 2021. Dysponowanie sprzętem koniecznym do realizacji zamówienia powoduje, iż moja ...

sprzętu, takiego jak nożyce, łyżki, do czego należy doliczyć koszt paliwa zużytego do wykonania zamówienia, którego wartość założyłem ...

w obecnym czasie zakładana w kosztorysach średnia wycena sprzętu w przypadku ...

tej pozycji kosztorysowej w porównaniu do sytuacji, gdy zamówienie jest realizowane ...

oszczędności jakie uzyskuję na wykorzystaniu do realizacji zamówienia własnego sprzętu, obsługiwanego ...

transportem sprzętu i osób niezbędnych do wykonania robót budowlanych stanowiących przedmiot ...

całego zamówienia. (...) Zgodnie z przedłożonymi do oferty kosztorysami, założony przeze mnie koszt robocizny ...

pozwoliło mi wkalkulować w cenę oferty wyłącznie koszty stałe prowadzonej działalności ...

w zakresie kosztów odnoszących się do tzw. samo zatrudnienia będzie kształtowało ...

uwzględnioną przeze mnie w przedłożonym kosztorysie wartość niezbędnych do należytego zrealizowania zamówienia urządzeń i ...

zł. Kwota wyceny materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia została oparta na ...

cenach tego rodzaju materiałów, założonych do wykonania przedmiotowego zamówienia, co potwierdza przedkładana do niniejszych wyjaśnień oferta firmy MAXBUDI, pozostającej głównym dostawcą ...

niezbędnych dla realizacji niniejszego zamówienia. Do powyższych wyliczeń należy dodać koszt ...

popartej przedkładanymi wraz z niniejszymi wyjaśnieniami dowodami wynika w sposób jednoznaczny ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie, tym samym oświadczam, iż cena oferty została skalkulowana prawidłowo i pozwala ...

przedmiotowego zamówienia. (...) Jednocześnie przy udzielaniu wyjaśnień uwzględniłem obowiązujące przepisy dotyczące kosztów ...

z wymogami postawionymi przez Zamawiającego. Do wyjaśnień zostały załączone następujące dowody: kopia legitymacji emeryta- rencisty, oferta firmy MAXBUD1, tabela amortyzacyjna ...

wykonawca SPEC- BUD udzielił następujących wyjaśnień: Pytanie 1: Proszę o wyjaśnienie czy w przedstawionej ofercie materiałów i usług firmy MAX ...

transportu. Pytanie 2: Proszę o wyjaśnienie jaki okres robót (ile dni ...

z przewidywaną liczbą pracowników zaangażowanych do realizacji zadania? Odpowiedź: W realizację ...

KIO 832/22 Proszę o wyjaśnienie jakie materiały oraz urządzenia zawarte ...

netto, cena z transportem Materiał do organizacji ruchu - 400 zł netto Materiał do odtworzenia płotu — 1300 zł netto - Materiał do zabezpieczenia kabli — 300 zł netto ...

Proszę o informację czy przedstawionej ofercie materiałów i usług firmy MAX ...

papa itp. Brak informacji w ofercie firmy MAX-BUDI Tomasz Warchała ...

informację czy przewidzieli Państwo w ofercie utylizację całości ziemi z wykopów ...

i częściowej utylizacji, a częściowo do dalszego wykorzystania. Pytanie 9. Proszę ...

o informację, jaką przyjęli Państwo do wyceny ofertowej, ilość (m3 ...

z kosztem uwzględniającym transport, przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności ...

Przyjęliśmy 120 m3 przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności ...

poddawana przemiałowi i dalszej odsprzedaży. Do wyjaśnień załączono program gospodarowania odpadami. Wykonawca Developer i Recykling złożył wyjaśnienia, w których - obok powołania się ...

będących w leasingu" stanowiące załącznik do niniejszego pisma. a) Dodatkowego przekazujemy jako dowód oferty Firm P.U.H Daw ...

powykonawczej wycenione na podstawie złączonej oferty geodety R.P. e) W ofercie zawarliśmy również koszty pośrednie w ...

zawarte są roboty nieprzewidziane, konieczne do wykonania, a pominięte w przedmiarach ...

potwierdzenie kosztów paliwa stanowi załącznik do niniejszego pisma) - koszty eksploatacji w ...

wynagrodzenie bezpośrednie pracownika (kwota netto do wypłaty) - koszty ponoszone przez pracownika ...

od założonego przez nas w ofercie tj. 30,00 zł brutto ...

w kalkulacjach kosztów stanowiących załącznik do niniejszego pisma. Przyjęte koszty pracy do oferty uwzględniają obecnie panującą sytuację na ...

22 8. Zakres robót przewidzianych do powierzenia podwykonawcom będzie możliwy w zakresie wskazanym w ofertach stanowiących załącznik do niniejszego pisma. Do wyjaśnień załączono: załącznik nr 1 - transport ...

stawki wynagrodzenia, załącznik nr 4 - Oferty na wywóz i utylizację odpadów ...

potwierdzający posiadanie własnego sprzętu przewidzianego do realizacji zadań, załącznik nr 6 - oferty/faktury na ochronę, kontener socjalny ...

kosztów paliwa, załącznik nr 8 - oferty/faktury na przewidziane materiały, załącznik nr 9 - oferta obsługa geodezyjna, załącznik nr 10 - oferty środki transportowe, sprzęt. W odpowiedzi ...

informację czy przewidzieli Państwo w ofercie utylizacje całości ziemi z wykopów ...

Tak, przewidzieliśmy to w naszej ofercie. 3.W odpowiedzi na pkt ...

koszt na zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania. Na zakup materiałów ...

na pkt. 4; Proszę o wyjaśnienie jaki okres robót (ile dni ...

z przewidywaną liczbą pracowników zaangażowanych do realizacji zadania? Zgodnie z przedstawionym ...

sprzętu i ludzi w poprzednich wyjaśnieniach w pkt.5 poniżej ponowna ...

5: Proszę o sprecyzowanie. która oferta na utylizację odpadów (przedstawiono cztery oferty)ț jest przyjętą przez Wykonawcę do wyceny ofertowej? Do naszej wyceny przyjęliśmy ofertę firmy P.U.H. "Daw ...

Bud" D.K., jednak pozostałe oferty także pozostają aktualne przez okres ...

o informację, jaką przyjęli Państwo do wyceny ofertowej, ilość (m3), przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności Do naszej wyceny przyjęliśmy 30 m ...

kosztach pośrednich. Wykonawca DOMAX złożył wyjaśnienia, w których zadeklarował, że zaoferowana ...

na zakup oleju napędowego / paliwa do zasilania maszyn i sprzętu, którego ...

na paliwo. Na atrakcyjną cenę oferty wpłynęły więc hurtowe odbiory paliw do samochodów ciężarowych i sprzętu niezbędnego do realizacji niniejszego zamówienia. (...) Domax dysponuje ...

i kosztów stałych w cenie oferty. Celem udowodnienia dysponowania nowoczesnym i ...

sprzętu na potrzeby realizacji zamówienia do poziomu pozwalającego pokryć koszty jego ...

rozumiana logistyka zamówień sprowadza się do braku przestoju maszyn oraz pracowników ...

wynagrodzenie pracowników jest wprost proporcjonalne do ilości wykonanej pracy. Jeśli zatem ...

Wykonawcy. Oznacza to, że cena oferty nie musiała być dodatkowo obciążona ...

Brak jest więc w cenie oferty Sygn. akt KIO 832/22 ...

miałaby wpływ na podwyższenie ceny oferty. Na potwierdzenie powyższego Wykonawca podaje ...

ksiąg wieczystych: (...) (...) stawka roboczogodziny w ofercie została określona na poziomie 20 ...

potrzebę kalkulacji ceny ofertowej sporządził kosztorysy, w których przyjął narzuty na ...

lutego 2022 r. Zamawiający skierował do wykonawcy DOMAX dodatkowe wezwanie do wyjaśnień: 1. Proszę o informację czy przewidzieli Państwo w ofercie utylizację całości ziemi z wykopów ...

koszt na zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania. 3. Proszę o ...

rozbiórki obiekt, 6. Proszę o wyjaśnienie jaki okres robót (ile dni ...

z przewidywaną liczbą pracowników zaangażowanych do realizacji zadania? 7. Proszę o informację, jaką przyjęli Państwo do wyceny ofertowej, ilość (m3 ...

z kosztem uwzględniającym transport, przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności. Wykonawca DOMAX nie złożył wyjaśnień w powyższym zakresie. Odwołanie nie ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 224 ust ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przede wszystkim ...

naruszył przepisów ustawy Pzp kierując do Przystępującego dodatkowe pytania dotyczące złożonych wcześniej wyjaśnień. Izba podziela pogląd, zgodnie z którym niezłożenie wystarczających wyjaśnień powinno skutkować odrzuceniem oferty, nie zaś skierowaniem do wykonawcy kolejnego wezwania do wyjaśnień. Chociaż ustawa nie formułuje wprost ...

Po drugie, dopuszczenie wielokrotnego wzywania do wyjaśnień może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

którym zasadą jest jednokrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, a czynność ponownego ...

usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia, które można uznać za rzetelne ...

wątpliwości lub obejmują kwestie, co do których zamawiający musi się jeszcze ...

wywiązał się z obowiązku złożenia wyjaśnień, a wyjaśnień tych nie można uznać za ogólnikowe. Zamawiający, kierując do Przystępującego drugie wezwanie, nie stworzył mu kolejnej szansy na wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny, ale sformułował ...

służyć jedynie upewnieniu się co do prawidłowości dokonanej wyceny. Sygn. akt ...

negatywnie ocenić złożone przez Przystępującego wyjaśnienia i w konsekwencji odrzucić jego ofertę jako zawierającej rażąco niską cenę ...

Podkreślenia wymaga, że stopień szczegółowości wyjaśnień dotyczących sposobu kalkulacji ceny nie ...

Odwołujący, zarzucając ogólnikowość i gołosłowność wyjaśnień Przystępującego oraz brak wykazania prawidłowości przyjętych do kalkulacji stawek, zdaje się abstrahować ...

stosunkowo proste prace rozbiórkowe, możliwe do wykonania w krótkim czasie i ...

że również w takim przypadku wyjaśnienia powinny być rzetelne i wyczerpujące ...

w takiej sytuacji oczekiwać przedstawienia wyjaśnień obrazujących jakąś szczególnie skomplikowaną strukturę ...

ocenie Izby złożone przez Przystępującego wyjaśnienia, można uznać za wystarczająco szczegółowe ...

objętych przedmiotem zamówienia. Nawet jeśli wyjaśnienia te nie są pod każdym ...

twierdzenia Odwołującego, że Przystępujący przedstawił wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, w których w zasadzie nie ...

udowodnił, jakie znaczenie dla ceny oferty miały wskazane przez niego okoliczności ...

emeryta, dysponowanie własnym sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia (okoliczność potwierdzona Tabelą ...

sprzyjającą obniżeniu kosztów, w porównaniu do wykonawcy, który musi zatrudnić personel ...

okoliczności posiadania własnego sprzętu niezbędnego do wykonania robót. Oferty w tym postępowaniu mogli składać ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Przystępujący powołał się na cennik ...

wyjaśnił również, jakie założenia co do kosztów pracy mógł przyjąć w ...

na które się powołał w wyjaśnieniach. Za nietrafną należy uznać argumentację ...

Sygn. akt KIO 832/22 Wyjaśnienia Przystępującego należy uznać za wystarczające ...

z tego tytułu skalkulował w ofercie (12 100 zł) oraz przedstawił ...

kwota znajduje potwierdzenie w załączonej do wyjaśnień ofercie firmy MAX-BUD1. Na ...

zakwestionował w odwołaniu formy tej oferty, a zastrzeżenia w tym zakresie ...

materiałów z rozbiórki przyjął w ofercie, określił koszty utylizacji papy i ...

w tym zakresie wystarczająco szczegółowe wyjaśnienia i obliczenia. Wskazał łączną kwotę ...

faktycznym twierdzenia Odwołującego, jakoby z wyjaśnień nie wynikało, czy Przystępujący uwzględnił ...

koszty obciążające pracodawcę/zleceniodawcę, w wyjaśnieniach wyraźnie wskazano bowiem, że uwzględniono ...

podnoszona przez Odwołującego okoliczność, że do wyjaśnień nie załączono umów o pracę ...

wymogu, aby na dzień składania ofert wykonawca zatrudniał personel, który będzie ...

pracowników w wysokości wskazanej w wyjaśnieniach, a przedstawione w tym dowodzie ...

taką właśnie kwotę przyjął Przystępujący do kalkulacji kosztów pracy. Izba ustaliła ...

Przystępujący nie wyodrębnił w złożonych wyjaśnieniach kwoty przewidzianej na wynagrodzenie kierownika ...

to uznać za mankament złożonych wyjaśnień, jednakże braki w tym zakresie nie mogą prowadzić do wniosku o zaoferowaniu rażąco niskiej ...

że Przystępujący skalkulował w cenie oferty koszty pośrednie (które - wg jego ...

sformułowany przez Odwołującego zarzut, jakoby wyjaśnienia Przystępującego nie uwzględniały kosztów wykonania ...

organizacją ruchu uwzględnił w cenie oferty, z podziałem na koszt materiałów ...

dokumentacji projektowej. Odnosząc się natomiast do kosztów zajęcia pasa drogowego, Odwołujący ...

tego elementu wynika wprost z kosztorysu ofertowego, w którym ten element ...

8 odwołania. Odwołujący ograniczył się do zanegowania prawidłowości wyceny tych pozycji ...

przewidział na poziomie 10%. Podsumowując, wyjaśnienia złożone przez Przystępującego są wystarczające ...

W związku z tym, że oferta Przystępującego nie podlega odrzuceniu, a w konsekwencji wybór tej oferty jest prawidłowy, zarzuty dotyczące ofert dwóch pozostałych wykonawców (Developer i ...

kwalifikowania wykonawców. Odnosząc się jednak do zarzutów dotyczących oferty wykonawcy Developer i Recykling Izba ...

one niezasadne. Zastrzeżenia Odwołującego co do prawidłowości wyjaśnień złożonych przez ww. wykonawcę są ...

je za bezpodstawne. W odniesieniu do kwestii wykazania wpływu wskazanych w wyjaśnieniach wyjaśnień na cenę oferty, aktualne pozostaje argumentacja Izby wskazana w odniesieniu do oferty SPEC-BUD. Aktualne pozostają również ...

frezowania asfaltu i dysponowania służącym do tego celu sprzętem, jak również w odniesieniu do kalkulacji kosztów pracy. Izba stwierdziła ...

na które się powołuje w wyjaśnieniach (załącznik nr 1 - transport sprzętu ...

stawki wynagrodzenia, załącznik nr 4 - Oferty na wywóz i utylizację odpadów ...

potwierdzający posiadanie własnego sprzętu przewidzianego do realizacji zadań, załącznik nr 6 - oferty/faktury na ochronę, kontener socjalny ...

kosztów paliwa, załącznik nr 8 - oferty/faktury na przewidziane materiały, załącznik nr 9 - oferta obsługa geodezyjna, załącznik nr 10 - oferty środki transportowe, sprzęt). Ponadto Izba ...

które nie korespondują z ceną oferty, nie zostało poparte wskazaniem jakichkolwiek ...

również zarzuty dotyczące rozbieżności w kosztorysie ofertowym wykonawcy Developer i Recykling ...

np. poz. 7 i 22 kosztorysu ofertowego wyceniono na 5 zł ...

warstwy podbudowy tłuczniowej poz. 7 kosztorysu ofertowego oraz robót związanych z ...

gr. 20 cm poz. 22 kosztorysu ofertowego, nie można traktować jako ...

też są one rozbite w kosztorysie ofertowym na dwie odrębne pozycje ...

Izba stwierdziła również, że pierwotne wyjaśnienia złożone przez ww. wykonawcę były ...

szczegółowe i konkretne, że wezwanie do dodatkowych wyjaśnień nie może być uznane za ...

stworzenie wykonawcy ponownej szansy na wyjaśnienie zaoferowanej ceny. To dodatkowe wezwanie ...

konkretnych pytaniach Zamawiającego. W odniesieniu do wykonawcy DOMAX Izba stwierdziła, że oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

Nie może to jednak prowadzić do uwzględnienia odwołania z uwagi na ...

Sygn. akt KIO 832/22 Oferta wykonawcy DOMAX podlega odrzuceniu z ...

nie zareagował na wezwanie Zamawiającego do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Zauważenia wymaga, że Zamawiający skierował do ww. wykonawcy 7 skonkretyzowanych pytań ...

Zamawiający miał więc wątpliwości wymagające wyjaśnienia, a skoro nie zostały one wyjaśnione, nie było podstaw do oceny, że zaoferowana cena jest prawidłowa. Przyjmując nawet, że wyjaśnienia złożone w odpowiedzi na pierwsze ...

wezwanie nie stanowiły dostatecznej podstawy do uznania, że oferta podlega odrzuceniu, to brak reakcji ...

za przesądzające o obowiązku odrzucenia oferty. Zgodnie bowiem z art. 224 ...

6 ustawy Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie. Skoro Zamawiający uznał dodatkowe wyjaśnienia za potrzebne, a wykonawca ich ...

w ww. przepisie podstawa odrzucenia oferty. Wobec niestwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 151 fragmentów

2021-11-19 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

postępowania z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

KIO 3024/21 2 Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

n i e W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

publicznego z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

nie podzieliła stanowiska odwołującego, co do nieistnienia (usunięcia) wady postępowania, 2 ...

postępowania z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

wada postępowania nie jest niemożliwa do usunięcia, 3. czynności unieważnienia postępowania z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

wskazanego przepisu, pomimo braku przesłanek do jego zastosowania, co skutkowało bezpodstawnym ...

postępowania, prowadzenia dalszych czynności, zmierzających do wyłonienia i wyboru najkorzystniejszej oferty. Dodatkowo wniósł o przeprowadzenie dowodu ...

17 września 2021 r. (wezwanie do złożenia wyjaśnień), • pisma odwołującego z dnia 20 ...

2021 r. (odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień, złożenie wyjaśnień), • pisma zamawiającego z dnia 23 września 2021 r. (wezwanie do złożenia wyjaśnień), • pisma odwołującego z dnia 27 ...

2021 r.(odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień, złożenie wyjaśnień - przedstawienie szczegółowych kosztorysów). na okoliczność: • możliwości usunięcia wady ...

przez odwołującego obszernych i wystarczających wyjaśnień, • usunięcia przez odwołującego niejasności związanych ze złożoną ofertą, • braku istotnego charakteru wady postępowania ...

przesłanki: 1. w postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów regulujących ...

umowy, nie są wystarczającą podstawą do unieważnienia postępowania stąd, tylko tzw ...

zawarcie umowy mogą stanowić podstawę do unieważnienia postępowania, 2. naruszenie postępowania stanowi wadę niemożliwą do usunięcia; jeśli wada jest usuwalna ...

że w postępowaniu nie doszło do spełnienia żadnej z ww. przesłanek. W odniesieniu do braku wady postępowania, mającej wpływ ...

1.6 stanowiły jedynie pomocnicze kosztorysy dla kosztorysu mającego dla treści oferty znaczenie zasadnicze, tj. dla uproszczonej ...

kalkulacji ofertowej (załącznik nr 13 do SWZ). Podkreślił, że w odwołaniu ...

r. nie miał zastrzeżeń co do wskazanego sposobu sporządzenia uproszczonej kalkulacji ...

wykonania czynności żądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i innych dokumentów lub oświadczeń ...

zarzuty odwołującego, uczynił i skierował do odwołującego żądanie w przedmiocie wyjaśnienia treści złożonej oferty w trybie art. 223 ust ...

Stwierdził, że złożone przez niego wyjaśnienia w pełni usunęły wszelkie wątpliwości ...

przedmiotu zamówienia. Zdaniem odwołującego jego wyjaśnienia kompleksowo odnosiły się do żądań zamawiającego w zakresie potrzebnych ...

Zwrócił uwagę, że żądając przedstawienia wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

zamawiający zażądał bowiem przedstawienia szczegółowych kosztorysów ofertowych, które zgodnie z treścią ...

przedstawione dopiero po wyborze najkorzystniejszej oferty, a nie na etapie badania i oceny ofert. KIO 3024/21 6 Oświadczył ...

kalkulacją ofertową przedstawił również szczegółowe kosztorysy ofertowe - tym samym szczegółowo wyjaśnił ...

przedmiot zamówienia zgodnie ze złożoną ofertą i uproszczonym kosztorysem ofertowym. Podniósł także, że wada ...

odnosi się de facto wyłącznie do rozbieżności dotyczących określenia Zakresu Rzeczowego Robót w odniesieniu do Branży elektrycznej (Tabela 1.5 ...

Tabela 1.6), a dokładniej do sposobu ich przedstawienia w poszczególnych pozycjach tabeli stanowiących załączniki do uproszczonej kalkulacji ofertowej, jednak to ...

przyjętymi zasadami sporządzania przedmiarów czy kosztorysów nie ma znaczenia praktycznego - nie ...

równe traktowanie wykonawców podczas składania ofert i stanowią z tej przyczyny ...

jak to uczynił w przypadku wyjaśnień odwołującego), że możliwe jest ujęcie ...

kosztów w jednym z miejsc kosztorysu, w którym można było je ...

stanowi usunięcie wady. W odniesieniu do kwestii braku uzyskania prawomocnego zgłoszenia ...

przedmiotu zamówienia. Oświadczył, że składając ofertę świadom był, że zamawiający był ...

nie zmieniła. Stwierdził, że z wyjaśnień zamawiającego nie wynika bowiem, aby ...

że w razie wyboru jego oferty gotów jest czekać na ostateczne ...

pozwolenia na budowę. W odniesieniu do możliwości usunięcia wady postępowania wskazał ...

jeżeli w postępowaniu rzeczywiście doszłoby do powstania wady to wciąż brak jest podstaw do unieważnienia z postępowania z uwagi ...

zwrotu "(...) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą (...)" to oczywistym jest ...

wadą bezwzględnie nieusuwalną, tj. niemożliwą do wyeliminowania przez zamawiającego lub wykonawcę ...

wykonania czynności żądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i innych składanych dokumentów lub ...

są nieusuwalne nie wezwałby odwołującego do złożenia wyjaśnień, lecz unieważnił postępowanie od razu ...

w pełni; zamawiający, wzywając odwołującego do złożenia wyjaśnień uznał zatem, że istnieje możliwość ...

że dotychczas złożone przez odwołującego wyjaśnienia i informacje byłby niewystarczające, to ...

zamawiający powinien ponownie wezwać go do złożenia wyjaśnień oraz wyjaśnić dlaczego dotychczas złożone ...

ocenie Odwołującego, brak kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień uznać należy za potraktowanie dotychczas złożonych wyjaśnień za w pełni wystarczające - tym ...

obszerność, co dotyczy nie tylko oferty złożonej przez odwołującego, ale także pozostałych ofert złożonych przez innych wykonawców w postępowaniu - gdyby wyjaśnienie ich treści stało się konieczne ...

unieważnieniu umowy może stanowić podstawę do unieważnienia KIO 3024/21 9 ...

postępowania oraz na wybór najkorzystniejszej oferty. W ocenie odwołującego zamawiający w ...

że uniemożliwia ona odpowiednie opracowanie oferty, jednak w żaden sposób nie ...

rzeczywisty wpływ na odpowiednie opracowanie oferty, a w dalszej kolejności na ...

usunięte w związku ze złożonymi wyjaśnieniami, a złożona przez niego oferta została w związku z tym ...

nawet gdyby przyjąć, że złożona oferta nie została złożona prawidłowo - w ...

związku z rozbieżnościami interpretacyjnymi co do sposobu wypełnienia Tabeli 1.5 ...

przyjętymi zasadami sporządzania przedmiarów czy kosztorysów (które zresztą nie są w ...

zamówienia nie uniemożliwia odpowiedniego opracowania oferty. Stwierdził, że oferta opracowana przez niego została opracowana ...

świadczy fakt, że po złożeniu wyjaśnień przez odwołującego, zamawiający nie złożył w stosunku do nich dalszych zastrzeżeń, a nadto ...

jakiekolwiek zastrzeżenia składał w stosunku do sposobu opracowania ofert przez innych wykonawców. Uznał, że ...

zamówienia można było złożyć prawidłową ofertę, co wprost wyklucza wpływ ewentualnej ...

zamówienie niemożliwe będzie złożenie prawidłowych ofert, czego w żaden sposób nie ...

rozumieć przede wszystkim wybór określonej oferty, ale także ustalenie kręgu wykonawców kwalifikowanych do dalszej części postępowania i wszystkie ...

przedmiocie udzielania zamówienia publicznego co do zasadny ma bowiem na celu wyłonić najkorzystniejszą ofertę - nawet pomimo wystąpienie różnego rodzaju ...

powinno być pozbawione w odniesieniu do instytucji unieważnienia postępowania jakiejkolwiek uznaniowości ...

zatem niedopuszczalna, ponieważ mogłaby prowadzić do manipulowania wynikiem postępowania o udzielenie ...

gdy unieważnienie następuje po otwarciu ofert, kiedy to zamawiający zna krąg ...

publicznego z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

postępowania z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

wada postępowania nie jest niemożliwa do usunięcia KIO 3024/21 12 ...

SWZ "Dokumenty składane wraz z ofertą" obowiązkiem wykonawcy było złożenie m.in. Formularza oferty wg opracowanego przez zamawiającego wzoru, tj. Załącznika nr 1 do SWZ (pkt 1) oraz wypełnionej ...

zamawiającego wzoru Załącznika nr 13 do SWZ (pkt 6). W rozdziale XI SWZ "Sposób przygotowania oferty" pkt 1 ppkt 3 zamawiający ...

wskazał, że "Wykonawca na Formularzu oferty powinien podać kwotę wynagrodzenia za ...

pkt 2 ppkt 1, że oferta powinna zawierać m.in. Formularz oferty zgodny ze wzorem zawartym w Załączniku nr 1 do SWZ. W tym samym rozdziale ...

pkt. 3 ppkt 4 "Postać oferty" zamawiający zastrzegł, że "Cena ofertowa ...

podana i wyliczona w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku, zaokrąglając ...

SWZ "Opis sposobu obliczenia ceny oferty" podał jak niżej: 1. Obliczenie ceny oferty należy dokonać poprzez wypełnienie uproszczonej ...

cenowej zgodnie z Załącznikiem nr do 13 SWZ, która musi zawierać ...

ma obowiązek wypełnić i załączyć do oferty załączniki znajdujące się w folderze Załącznik nr 13 do SWZ: uproszczona kalkulacja kosztowa. Sumę ...

1-1.6 należy wpisać do uproszczonej kalkulacja kosztowa. Wartość z Załącznika nr 13 do SWZ (netto, brutto) powinna być ...

z wartościami podanymi w Formularzu oferty (Załącznik nr 1 do SWZ). 2. Podstawą sporządzania uproszczonej kalkulacji kosztowej i szczegółowych kosztorysów ofertowych jest: 1) Dokumentacja projektowo ...

oraz w Załącznikach 3) Ewentualne wyjaśnienia, uzupełnienia i odpowiedzi na pytania Wykonawców do SWZ. Wszystkie wartości powinny zawierać ...

przez Wykonawcę. 3. Wykonawca, którego oferta będzie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest dostarczyć szczegółowe kosztorysy ofertowe oraz Tabelę elementów do fakturowania przejściowego (Załącznik nr 21 do SWZ) zgodne z uproszczoną kalkulacją ...

21 13 wraz z umową. Kosztorys ofertowy (z podziałem na branże ...

w danej branż 4. Wykonawca do oferty sporządza uproszczoną kalkulację kosztową, natomiast do umowy składa kosztorys ofertowy opracowany metodą szczegółową. Kosztorys szczegółowy ma zawierać ujęte w ...

podstawy wyceny określonej w przedmiarze. Do ceny oferty należy doliczyć podatek VAT obliczony ...

przetargowej, wraz z ewentualnymi uzupełnieniami, wyjaśnieniami i odpowiedziami na pytania Wykonawców do SWZ przesłanymi przez Zamawiającego, z ...

uwzględnieniem wszystkich składowych kosztów niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu umowy. 7 ...

lub uwagi zgłosić na piśmie do Zamawiającego niezwłocznie, nie później jednak ...

uproszczonej kalkulacji kosztowej i szczegółowych kosztorysach ofertowych. Nieuwzględnienie zmian (uzupełnień) przesłanych ...

przez Zamawiającego może spowodować odrzucenie oferty. 8. Wartość robót określona w ...

kalkulację kosztową (Załącznik nr 13 do SWZ), szczegółowe kosztorysy ofertowe i Tabelę elementów do fakturowania przejściowego (Załącznik nr 21 do SWZ) jest wynagrodzeniem kosztorysowym. KIO ...

21 14 9. Określone w ofercie wynagrodzenie może ulec zmianie wyłącznie ...

wynikających stąd różnic w stosunku do szczegółowego kosztorysu ofertowego - szczegółowy opis we wzorze ...

W przypadku wystąpienia robót dodatkowych do czasu zakończenia realizacji robót przyjmuje ...

SEKOCENBUD, obowiązujące w dniu sporządzenia kosztorysu. Ujęte narzuty i robocizna dla ...

w zamówieniu podstawowym. 11. Przedłożona oferta, a w szczególności uproszczona kalkulacja ...

zgodności z Załącznikiem nr 13 do SWZ oraz ewentualnymi uzupełnieniami. 12 ...

W przypadku rozbieżności pomiędzy szczegółowymi kosztorysami ofertowymi a Tabelą elementów do fakturowania przejściowego jako wiążące do rozliczeń umownych będą przyjęte kwoty wynikające z opracowanych szczegółowych kosztorysów ofertowych. 13. Podana w ofercie cena jest ostateczna i nie ...

podane i wyliczone w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada ...

zaokrąglić w górę). 15. Cena oferty winna być wyrażona w złotych ...

wynagrodzeniu za pracę. 17. Cena oferty musi uwzględniać konserwację i serwisowanie ...

Jednym z trzech kryteriów oceny ofert, któremu zamawiający przypisał znaczenie 60 ...

rozdziałem XIII "Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobem oceny ofert") jest cena, tj. cena z ...

zamawiający podał we wzorze oceny oferty w tym kryterium). 30 sierpnia 2021 r. odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej KIO ...

konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek w ofercie złożonej przez odwołującego - pomimo, że nie doszło do omyłki rachunkowej, lecz wyłącznie do rozbieżności interpretacyjnej co do sposobu zapisu poszczególnych kwot w poszczególnych pozycjach kosztorysów - załączników 13.5 oraz 13.6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia zaniechaniu przez Zamawiającego podjęcia czynności żądania wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez Odwołującego oferty oraz innych złożonych w Postepowaniu ...

uniknąć niewłaściwej interpretacji i oceny oferty złożonej przez Odwołującego (zaniechanie Zamawiającego ...

2. żądaniu złożenia od odwołującego wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

części składowych zawartych w złożonej ofercie - pomimo, że zaoferowana przez odwołującego ...

konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek w ofercie złożonej przez odwołującego - pomimo, że nawet jeżeli doszło do omyłki rachunkowej, to nie miała ...

skutkowało błędną interpretacją i oceną oferty odwołującego, a w dalszej konsekwencji bezpodstawnym żądaniem od odwołującego wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

części składowych zawartych w złożonej ofercie i - wobec braku złożenia wyjaśnień - odrzuceniem oferty odwołującego, 2. art. 223 ust ...

jego zastosowaniu pomimo braku przesłanek do jego zastosowania, co skutkowało bezpodstawnym żądaniem od odwołującego wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

części składowych zawartych w złożonej ofercie i - wobec braku złożenia wyjaśnień - odrzuceniem oferty Odwołującego, 3. art. 224 PZP ...

jego zastosowaniu pomimo braku przesłanek do jego zastosowania, KIO 3024/21 ...

wykonania czynności żądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i innych składanych dokumentów lub ...

unieważnienia czynności żądania od odwołującego wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

dniu 16 września 2021 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła ...

2021 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty (wskazując każdorazowo jako podstawę przepis ...

Dnia 30 sierpnia 2021 r. do siedziby Zamawiającego wpłynęło odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, wniesione przez ...

Odwoławczej oraz Wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu. Wadę niniejszego postępowania ...

Zakresu Rzeczowego Robót w odniesieniu do Branży elektrycznej i Branży teletechnicznej ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 12 do SI/VZ) Ponadto sposób wypełniania ...

uniemożliwiając tym samym odpowiednie opracowanie oferty. Ponadto Opis przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 12 do SWZ), w punkcie 3.2 ...

jeżeli: (...) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

Pzp mowa nie o "niemożliwych do usunięcia skutkach wady postępowania", ale o "niemożliwej do usunięcia wadzie postępowania", co oczywiście ...

że składane przez odwołującego dwukrotnie wyjaśnienia nie doprowadziły i nie mogły w ogóle prowadzić do usunięcia wady postępowania. W ocenie składu orzekającego Izby niemożliwa do usunięcia wada postępowania, o której ...

po terminie składania i otwarcia ofert, przypadającym na 18 sierpnia 2021 ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ."), dopuszczalna. Innymi ...

poprzez zastosowanie procedur sanacyjnych (wezwanie do złożenia wyjaśnień i ich złożenie przez wykonawcę ...

podzielił natomiast stanowisko odwołującego co do tego, że brak uzyskania prawomocnego ...

toteż złożoną przez zamawiającego (załącznik do Odpowiedzi na odwołanie) Decyzję Wojewody ...

usuwalnego/nieusuwalnego charakteru) stanowić przesłanki do unieważnienia postępowania. Biorąc jednak pod ...

może zostać usunięta (dzięki kolejnym wyjaśnieniom składanym na wezwanie zamawiającego) nie ...

postępowania z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

orzekającego Izby dokonane w odniesieniu do dwóch ww. zarzutów pozostają aktualne ...

umowy z wykonawcą, który złożył ofertę najkorzystniejszą (mieszczącą się w kwocie ...

wada ta musi być niemożliwa do usunięcia, tj. mieć charakter trwały ...

umowy. Tymczasem zamawiający ograniczył się do wskazania wad postępowania, tj. "niewyczerpującego ...

nie prezentując żadnej argumentacji co do istnienia związku przyczynowego pomiędzy dostrzeżonymi ...

przyczyn wskazanych uprzednio w odniesieniu do zarzutu pierwszego i drugiego za ...

kierowania przez zamawiającego dwukrotnie wezwania do odwołującego do wyjaśnienia treści oferty i uzyskania takich wyjaśnień. Jak trafnie podnosił odwołujący "Zamawiający ...

rzeczywisty wpływ na odpowiednie opracowanie oferty - a w dalszej kolejności na ...

należy, że zamawiający nie odrzucił oferty odwołującego, co oznacza, że nie ...

ryzyk takiej decyzji, nie odrzucił oferty Odwołującego" nie daje się wpisać ...

a w szczególności podstaw odrzucenia oferty (art. 226 ust. 1 ustawy ...

postępowania z powodu stwierdzenia niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 38 fragmentów

2010-05-20 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje zamawiającemu dokonanie ponownego badania i oceny ofert z zastosowaniem dyspozycji art. 87 ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

22 czerwca 2010 roku odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w ...

czynność zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty odwołującego oraz na uznaniu za najkorzystniejszą oferty konsorcjum, którego Liderem jest Józef ...

2010 roku o odrzuceniu jego oferty uwagi na to, że kosztorys ofertowy został sporządzony niezgodnie z załączonym do siwz przedmiarem robót tj. w kosztorysie ofertowym: kolektor boczny D - poz ...

przez niego wycena tego elementu kosztorysu jest prawidłowa w świetle reguł ...

na jakich miał być przygotowany kosztorys ofertowy były dowolne a postanowienia ...

bowiem istotne jest aby w kosztorysie były ujęte wszystkie prace niezbędne do wykonania zadania oraz aby cena ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty, trybu przewidzianego w art. 87 ...

powodowałaby istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem odwołującego przywołane przez niego argumenty potwierdzają, że wybór oferty konsorcjum którego Liderem jest Józef ...

warunków zamówienia, ogłoszenia o zamówieniu, oferty odwołującego oraz biorąc pod uwagę zgłoszone do protokołu rozprawy stanowiska stron, Izba ...

XV Opis sposobu obliczenia ceny oferty, zamawiający wskazał, że cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie załączonych do siwz przedmiarów robót. Podane przez ...

stanowią jedynie element pomocniczy. Cena oferty (ceny poszczególnych pozycji) winna obejmować ...

w niniejszej siwz. Brak w kosztorysie ofertowym jakiejkolwiek pozycji przedmiarowej równoznaczny będzie z uznaniem oferty za nie odpowiadającą treści specyfikacji ...

1 przepisów przejściowych ustawy nowelizującej do rozstrzygnięcia przedmiotowego odwołania znajdują zastosowanie ...

odrzucenia odwołania a odwołujący, którego oferta została odrzucona z udziału w ...

jest, że w czterech pozycjach kosztorysu ofertowego odwołującego podano inną niż ...

przedmiarze robót jednostkę miary (w kosztorysie ofertowym jest "m-g" a ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie: inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Przepis ten wprowadza zmiany w ...

Pzp przez ograniczenie konieczności odrzucenia ofert ze względu na niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia wyłącznie do niezgodności, której nie można poprawić ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

w czterech na kilkaset pozycji kosztorysu ofertowego w zakresie poprawienia jednostki ...

sposób istotny na treść złożonej oferty, w tym w szczególności pozostanie bez wpływu na cenę oferty. Jednocześnie zastąpienie jednostki miary "m ...

podnoszone przez zamawiającego obawy co do ewentualnego domagania się przez odwołującego ...

poprawieniu omyłki odwołujący będzie zobligowany do wykonania 1 kpl prac związanych ...

za ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym np. dla poz. 4.4 ( strona 56 oferty) za cenę 21, 13 zł ...

jednostkowe wskazane w kwestionowanych pozycjach kosztorysu świadczą o tym, że zamiarem ...

ceny jednostkowe w kwestionowanych pozycjach kosztorysów innych wykonawców, biorących udział w ...

podstawami oceny "istotności" omyłki co do treści oferty jest wielkość zmiany ceny całkowitej oferty a także ilość pozycji, które ...

pod uwagę okoliczność, że cena oferty odwołującego jest ceną niższą od oferty uznanej za najkorzystniejszą o ponad ...

000 zł, zaś zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego oferta odwołującego została niedoszacowana w kwestionowanych pozycjach kosztorysu na ok. 13 000 zł ...

nie miałaby wpływu na ranking ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazała dokonanie ponownego badania i oceny ofert, z zastosowaniem dyspozycji art. 87 ...

omyłki w czterech kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego odwołującego, w ten sposób ...

O kosztach postępowania orzeczono stosowanie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 199 fragmentów

2020-06-26 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 7 kwietnia 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w Dywitach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego oraz kontynuowanie badania, czy oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia w odniesieniu do sprecyzowanych w uzasadnieniu odrzucenia oraz ...

powziętych w związku z treścią wyjaśnień z 10 marca 2020 r ...

strony obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Sygn ...

rozstrzygnięciu postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Zaopatrzenia Rolnictwa ...

Wodrol"}, a także o odrzuceniu oferty złożonej wspólnie przez E.B ...

Konsorcjum wniosło w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

wobec Konsorcjum, które złożyło obszerne wyjaśnienia na wystosowane względem niego wezwanie, a jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. 2. Art. 91 ...

zastosowanie, polegające na braku wyboru oferty Konsorcjum, która była najkorzystniejsza spośród wszystkich innych ofert biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

udzielenie zamówienia, polegające na wyborze oferty o stosunkowo podobnej cenie do ceny oferty Konsorcjum, która została odrzucona z ...

niską cenę i brak odpowiedniego wyjaśnienia. 4. Art. 7 ust. 3 przez wybranie oferty, a tym samym podjęcie decyzji ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 2. Unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej. 3. Ponownego przeprowadzenia badania, oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty spośród złożonych ofert, włącznie z ofertą Konsorcjum. Odwołujący sprecyzował ponadto powyższe ...

wynika następujący przebieg badania jego oferty. 4 marca 2020 r. Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dokumentacji projektowej. Zamawiający zaznaczył, że do wyjaśnień w powyższym zakresie należy dołączyć ...

nie jest rażąco niska, np. oferty, umowy, faktury dostawców materiałów itp ...

marca 2020 r. Konsorcjum udzieliło wyjaśnień, które zawierały wszystkie element wprost ...

szczegółowy wykaz materiałów w postaci oferty materiałowej firmy Bohamet-armatura sp ...

minimalnej stawki godzinowej. W szczególności do wyjaśnień został załączony szczegółowy kosztorys, wraz z zestawieniem robocizny (uwzględniającym ...

za pracę), materiałów i sprzętu. Wyjaśnienia miały wręcz charakter o wiele ...

obniżenie zaproponowanej ceny, o których wyjaśnienie sam zamawiający nie wnosił, tj ...

Instal W. C. własnych maszyny do wierceń, co wpłynęło na możliwość ...

rzetelność ich realizacji. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego konsorcjum w oparciu o ...

wskazując w uzasadnieniu, że: - złożone wyjaśnienia mają charakter ogólnikowy, nieodpowiadający wezwaniu, nieprzekonujący, że cena oferty została obliczona rzetelnie; Zamawiający w szczególności wyjaśnienia są niewystarczające, a cena oferty pozostaje rażąco niska i to ...

jest stawką realną i odpowiednią do prac objętych zamówieniem; nieuwzględnienie w ...

kosztów odtworzenia dróg, materiałów potrzebnych do wykonania nawierzchni, a także kosztów ...

zbadania prawdziwości twierdzeń wykonawcy co do posiadania maszyn wiertniczych, gdyż na ...

można odmówić złożonym przez niego wyjaśnieniom z 10 marca 2020 r ...

koszty odtworzenia dróg, materiałów potrzebnych do wykonania nawierzchni, a także kosztów ...

robót geodezyjnych; - zamawiający bezprawnie odrzucił ofertę Konsorcjum, gdyż powołał się na niewyczerpujący charakter wyjaśnień w zakresie, który nie był ...

wskazują, że aby uzyskać konieczne do zbadania ceny oferty informacje, Sygn. akt KIO 758 ...

możliwość powoływania się na brak wyjaśnień w zakresie, w jakim zamawiający ...

jest by zamawiający zwracając się do wykonawcy o wyjaśnienia wskazał na konieczność przedłożenia przez ...

wynika reguła, którą można sprowadzić do stwierdzenia "jakie wezwanie, takie wyjaśnienia". Zasada równego traktowania i uczciwej ...

powinien pamiętać, że ocena udzielonych wyjaśnień zawsze następuje w granicach zakreślonych ...

wykonawca może odnieść się tylko do wskazanych przez zamawiającego w wezwaniu ...

bezprawne, że nie zwrócił się do Konsorcjum o złożenie dodatkowych wyjaśnień, co mógł, a nawet winien ...

przez Ewę Wiktorowską w komentarzu do prawa zamówień publicznych (Skubiszak- Kalinowska ...

zamawiający nie może wystąpić o wyjaśnienia więcej niż jeden raz. Można ...

wnioskować, że wystąpienie o ponowne wyjaśnienia konkretyzujące jest możliwe, a nawet ...

piśmiennictwie przyjmuje się, że jeżeli wyjaśnienia są wyczerpujące, ale należałoby je ...

to należy kontynuować procedurę przedstawiania wyjaśnień i dowodów. Także w innym komentarzu do ustawy (Nowicki Józef Edmund, Kołecki ...

można wyczytać, że (...) ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

akt KIO 758/20 pierwsze wyjaśnienia. (...) Ponowne wezwanie wykonawcy do udzielenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

sytuacji, gdy złożone przez wykonawcę wyjaśnienia i dowody na pierwsze wezwanie ...

dalsze wątpliwości, które wymagałyby dodatkowego wyjaśnienia czy uszczegółowienia. Zdaniem Odwołującego, jeżeli Zamawiający miał wątpliwości co do złożonych wyjaśnień, winien był wezwać Konsorcjum do ich rozwiania, formułując wprost, czego dalsze wyjaśnienia miałby dotyczyć, zwłaszcza że od czasu złożenia wyjaśnień do ogłoszenia wyboru najkorzystniejszej oferty minęły aż 23 dni. {ad ...

zgodnie z informacją z otwarcia ofert: - Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację ...

21 zł; - różnica pomiędzy ceną oferty Konsorcjum (1.033.015,15 zł) a ceną wybranej oferty (1.138.203,08) zł ...

tych okolicznościach: - Zamawiający dokonał wyboru oferty, która również mogłaby zostać uznana ...

zawierającą rażąco niską cenę; - cena oferty Konsorcjum nie może być uznana ...

wykonawca w zakresie oceny udzielonych wyjaśnień odnośnie ceny oferty. Odwołujący jednocześnie stwierdził, że wobec ...

czy wykonawca ten był wzywany do złożenia takich wyjaśnień, ewentualnie treści tych wyjaśnień, niezbędne będzie zbadanie w postępowaniu ...

Wodrolu. 14 kwietnia 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

pisemnej zgłoszenie przez Wodrol przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp), Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności powyższego przystąpienia, co do którego nie zgłoszono również opozycji ...

czerwca 2020 r. (która wpłynęła do Izby 22 czerwca 2020 r ...

758/20 Zamawiający zrelacjonował co do faktów przebieg badania oferty Konsorcjum w sposób zbieżny z ...

rynkowego poziomu ceny podanej w ofercie przez wykonawcę, o tyle wystosowanie ...

2 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień, które w pierwszej kolejności powinny odnosić się do wątpliwości zamawiającego sformułowanych w wezwaniu ...

przypadku, kiedy wezwanie dotyczy ceny oferty, wykonawca powinien odnieść się kompleksowo do zaoferowanej ceny. Zgodnie bowiem z ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie (...) Istotne jest, aby składane wyjaśnienia nie miały charakteru ogólnego. Celem składanych wyjaśnień jest bowiem stworzenie u zamawiającego podstaw do stwierdzenia, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej oferty było nieuzasadnione. Na konieczność przedstawienia szczegółowych wyjaśnień dodatkowo wskazuje fakt, iż wykonawca zobowiązany jest nie tylko do sformułowania twierdzeń dotyczących ceny lub kosztu oferty, ale również do przedstawienia dowodów na ich poparcie ...

podstawie zamawiający mógł zweryfikować złożone wyjaśnienia. (...) W niektórych sytuacjach dowody mogą ...

okazać się niezbędne (zob. komentarz do art. 90 Pzp, A. Matusiak ...

można uznać złożonych przez Odwołującego wyjaśnień za wyczerpujące, a tym samym obalające domniemanie, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Wyjaśnienia są niewystarczające, a cena oferty Odwołującego się pozostaje rażąco niska ...

jest stawką realną i odpowiednią do rodzaju prac objętych zamówieniem. Odwołujący się w swoich wyjaśnieniach nie odniósł się bowiem do kosztów całego zamówienia, jakie winien ...

kosztów: pozyskania całego materiału potrzebnego do wykonania nawierzchni dróg, wykonania odtworzenia ...

że kalkulacja cen jednostkowych w kosztorysie szczegółowym (str. 21 podsumowanie kosztorysu) z podziałem na rodzaje robót ...

materiału w postaci pospółki (żwiru) do naprawy nawierzchni drogowych. Projekt budowlany ...

wykopów, zmontowaniu wodociągów, należy przystąpić do zasypania wykopu materiałem mineralnym wraz ...

8 cm) wraz z zagęszczeniem. Do wyjaśnień nie załączono żadnych dowodów na potwierdzenie przyjęcia do kalkulacji materiału do wykonania nawierzchni dróg. Według Zamawiającego ...

wykonania odtworzenia dróg (umowa podwykonawstwa, oferta na dowóz i wbudowanie materiału itp.) stanowi podstawę odrzucenia oferty ze względu na rażąco niską ...

wykonania robót geodezyjnych (umowa podwykonawstwa, oferta na wykonanie prac geodezyjnych, itp ...

dowodów na potwierdzenie, że cena oferty obejmuje koszt obsługi geodezyjnej, również stanowi podstawę do odrzucenia oferty ze względu na rażąco niską ...

zbyt ogólne (a więc niewystarczające do obalenia domniemania rażąco niskiej ceny) są również wyjaśnienia dotyczące kosztów zatrudnienia pracowników, gdyż ...

będzie je otrzymywać. Jeżeli w wyjaśnieniach powołano się na otrzymywanie pomocy ...

wykonawcy ciąży obowiązek złożenia gruntownych wyjaśnień tj. szczegółowej kalkulacji wszelkich kosztów ...

natomiast ma obowiązek dokonania analizy wyjaśnień i przedstawionych dowodów, a nie dokonywania za wykonawcę wyliczeń do kalkulacji. Innymi słowy wykonawca przedstawia ...

obowiązkiem wykonawcy jest jak najpełniejsze wyjaśnienie zaoferowanej ceny, a zwłaszcza szczegółowego ...

KIO 2382/16, Legalis) [komentarz do art. 90 ustawy pzp (w ...

od wykonawcy, aby dowody załączone do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny potwierdzały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia wymagane od przedsiębiorców muszą przekonywać ...

rażąco niska, a dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia muszą być konkretne i muszą ...

niezbędnych kosztów. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia Odwołującego są niedokładne i sformułowane ...

wykonawcom w danym postępowaniu wzorzec wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w ramach ...

kalkulacji ceny, wspólnym mianownikiem dla wyjaśnień rażąco niskiej ceny w każdym ...

w niniejszym postępowaniu Zamawiający wezwał do przedstawienia kalkulacji metodą szczegółową, taką ...

wskazywać dokładne wartości, jakie przyjął do kalkulacji, oraz skąd one wynikają ...

dowód załączony na poparcie jego wyjaśnień to potwierdza. Sygn. akt KIO ...

Izby, zgodnie z którym złożenie wyjaśnień ogólnikowych, nieodpowiadających na wezwanie zamawiającego, nieprzekonujących, że cena oferty została obliczona rzetelnie jest zrównane ...

w skutkach z brakiem złożenia wyjaśnień w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu. Przyczyną odrzucenia oferty nie jest wówczas fakt, że cena danej oferty jest rażąco niska, lecz brak ...

wykonawcy). Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy czy formularze cenowe mają tylko ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu czy formularza cenowego. Odwołujący nie ...

poparcie skalkulowanych cen za materiały do wykonania nawierzchni drogowych oraz obsługi ...

a wręcz przeciwnie, poprzez złożenie wyjaśnień potwierdził, iż nie wycenił w ...

nie wskazał przeniesienia tych kosztów do innych pozycji choć był do tego był uprawniony. Tym samym dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei uzasadnione i udokumentowane wyjaśnienia złożył Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, co potwierdza treść wyjaśnień oraz opinia uzyskana przez Zamawiającego. Oferta tego podmiotu, jako oferta ważna, niepodlegająca odrzuceniu i przy uwzględnieniu kryteriów oceny ofert została wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Wbrew twierdzeniom Odwołującego Zamawiający ...

naruszenia procedury oceny i wyboru ofert oraz innych zarzucanych przez Odwołującego ...

758/20 niniejszej sprawy odrzucenie oferty Odwołującego się było uzasadnione i konieczne, zaś wybór oferty Przystępującego zgodny z prawem i ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

wynika, że odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

ustawy pzp dotyczącymi odrzucenia jego oferty, co uniemożliwia mu uzyskanie przedmiotowego ...

sfinansowanie tego zamówienia, cen złożonych ofert, przebiegu badania oferty Konsorcjum oraz treści uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty odpowiadają rzeczywistemu stanowi rzeczy i ...

że zasadniczo złożone przez Konsorcjum wyjaśnienia (str. 5.-88. tomu III ...

gdyż zawierają: - jako oczekiwany trzon wyjaśnień kalkulację sporządzoną metodą szczegółową, czyli ...

określenie wartości kosztorysowej odpowiadającej cenie oferty polegające na obliczeniu dla wszystkich ...

zestawienie materiałów w tabeli pod kosztorysem poparte dowodem w postaci oferty ich sprzedaży od konkretnego dostawcy ...

76. tomu III); - określenie w kosztorysie liczby roboczogodzin z uwzględnieniem minimalnego ...

projektowej, przy czym w odniesieniu do osoby zatrudnionej na stanowisku montera ...

na dowód urzędowe zaświadczenie, aneks do umowy o refundację kosztów wyposażenia ...

niepełnosprawności oraz umowę o pracę (kosztorys jw. oraz zestawienie robocizny na ...

zestawienie sprzętu w tabeli pod kosztorysem (wyszczególniające dodatkowo w poz. 1 ...

na realnym poziomie i odpowiednio do rodzaju prac objętych przedmiotem tego ...

zamówienia. Podstawą faktyczną pozytywnej weryfikacji kosztorysu w tym zakresie było ustalenie ...

Zamawiającego). Przy czym wynikający z kosztorysu koszt pracy robotników na poziomie ...

za stawkę realną i odpowiednią do rodzaju prac objętych zamówieniem pomimo ...

tej stawki, gdyż załączony aneks do umowy dotyczy wyposażenia i doposażenia ...

nie miał również zastrzeżeń co do kosztów pracy i sprzętu, w tym do wiarygodności informacji, że Sygn. akt ...

Plumber W. C. posiada maszyny do wierceń. W opinii BPI odnośnie materiałów co do zasady uznano, że wartość całkowita materiałów objętych ofertą po stosownych rabatach pozwala na ...

na ich zakrycie w załączonej ofercie (por. pkt 3.I. str ...

dotyczyło nieuwzględnienia przez Konsorcjum w kosztorysie kosztu materiału w postaci pospółki (żwiru) do naprawy nawierzchni drogowej. Drugie zasadnicze ...

to ujęto "na potwierdzenie, iż oferta zawiera koszt obsługi geodezyjnej" oraz ...

zarządu czy innych pozycjach złożonej oferty. Izba stwierdziła, że sformułowany w ...

podsumowaniu tej opinii negatywna ocena wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum jako niedowodzących, że cena jego oferty nie zawiera rażąco niska cena ...

sam brak podania kosztu materiału do odtworzenia dróg musi stanowić podstawę do odrzucenia oferty, jest oderwana od poczynionych w ...

ustaleń faktycznych. Natomiast uzasadnienie odrzucenia oferty i odpowiedź na odwołanie powtarzają ...

w przeważającej mierze sprowadza się do cytowania wypowiedzi doktryny i orzecznictwa ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty czy treści powyższych opinii, ani ...

aby poczynione zostały ustalenia co do tego, jaki jest udział kosztu materiału do naprawy nawierzchni drogowej w całkowitych ...

w poz. 48. i 49. kosztorysu wskazał 0 zł, opiewa na ...

się on przedziale od 60 do 90 tys. zł "w zależności ...

sytuacji rynkowej" (przy czym w kosztorysie Wodrolu został on w tych ...

zaokrąglone wartości wynikające odpowiednio z wyjaśnień Wodrolu i Konsorcjum, ta druga ...

KIO 758/20 materiałów pod kosztorysem Konsorcjum str. 74 dokumentacji przesłanej ...

w poz. 48. i 49. kosztorysu ofertowego Konsorcjum stanowił istotną część składową ani oferty złożonej przez Odwołującego, ani oszacowania ...

Zamawiającego. Z kolei w odniesieniu do prac geodezyjnych, które nie były ...

w wezwaniu, że Konsorcjum w wyjaśnieniach powinno dodatkowo podać, gdzie w kosztorysie uwzględniło koszty obsługi geodezyjnej przedsięwzięcia ...

sprecyzował, że oprócz określenia w kosztorysie liczby roboczogodzin w wysokości uwzględniającej ...

będzie je otrzymywać" bezpodstawnie uznał wyjaśnienia za niewystraczające w tym zakresie. Wobec braku zastrzeżeń co do stawki roboczogodziny w wysokości 17 ...

powzięte przez Zamawiającego niejasności co do wpływu pomocy de minimis, o której wspomniano w wyjaśnieniach, nie jest wystarczającą podstawą faktyczną do uznania tych wyjaśnień za potwierdzające rażące zaniżenie stawki ...

Podobnie wobec braku zastrzeżeń co do skalkulowanych przez Konsorcjum kosztów materiałów ...

materiału z poz. 48.-49. kosztorysu), w tym potwierdzenia ich łącznej wysokości załączoną ofertą sprzedaży, uniemożliwienie sprawdzenia, jak kształtują ...

nie jest wystarczającą podstawą faktyczną do uznania złożonych wyjaśnień za potwierdzające rażące zaniżenie wyceny materiałów koniecznych do wykonania tego zamówienia. Odnośnie przyjętego ...

Zamawiającego jako pewnik nieuwzględnienia w kosztorysie materiału do naprawy nawierzchni drogowej, na rozprawie ...

rozbieżności pomiędzy ilościami materiałów w kosztorysie a załączonej ofercie ich sprzedaży, nie zostały Sygn ...

że Zamawiający nie wzywał Konsorcjum do wyjaśnień w zakresie zidentyfikowanych w opinii ...

nie miał podstaw, aby odrzucić ofertę Konsorcjum na podstawie art. 89 ...

3 ustawy pzp, skoro udzielone wyjaśnienia odpowiadały wezwaniu, a także nie ...

Zamawiający zwrócił się o dodatkowe wyjaśnienia w odniesieniu do wątpliwości, które powziął w związku z treścią pierwotnych wyjaśnień. Zgodnie z Art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

2 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na mocy ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

jest okoliczność, że zarówno cena oferty Konsorcjum, jak i cena oferty Wodrolu (a także ceny ofert jeszcze innych wykonawców) odbiegały od ...

30%, co czyniło koniecznym wezwanie do wyjaśnienia w trybie powyżej przywołanych przepisów ...

Odwołującego nałożyło obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Jednakże zgodnie z ...

a pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

toku postępowania odwoławczego w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty, musi być odczytywana w powiązaniu ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

pzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

nie może się to sprowadzać do samego twierdzenia, że cena oferty (nie) jest rażąco niska, czy też twierdzenia, że ocena wyjaśnień (nie) powinna prowadzić do takiej oceny, gdyż należy skonkretyzować ...

ocenić złożone na jego żądanie wyjaśnienia. Dla tej sprawy podstawowe znaczenie ...

znane mu powody odrzucenia jego oferty. W konsekwencji jeżeli w toku ...

przedstawi dodatkowe podstawy faktyczne odrzucenia oferty wykonawcy, nie podlegają one rozpoznaniu ...

wdaniem się w spór co do nieznanych im uprzednio motywów decyzji ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone i powodach odrzucenia ...

Sygn. akt KIO 758/20 oferty. Stąd w tej sprawie Izba ...

że Zamawiający po otrzymaniu pierwszych wyjaśnień, które mogły zrodzić u niego ...

na przeszkodzie, a wręcz obligowały do tego, skoro niewyjaśnione stały się podstawą faktyczną odrzucenia oferty. W szczególności przy stosowaniu art ...

czyli przepisem, który podlegał implementacji do krajowego porządku prawnego instytucja zamawiająca ...

WE). Stąd procedura wyjaśniająca cenę oferty nie zawsze powinna ograniczać się do jednokrotnego wezwania do wyjaśnień i ich oceny przez zamawiającego ...

tej procedury. Możliwość wielokrotnego wzywania do udzielenia wyjaśnień potwierdzają też opinie prawne Urzędu ...

wskazały, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

zamawiający winien ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, wskazując, które kwestie wymagają uszczegółowienia ...

przeszkód, aby ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, gdy pierwotnie złożone wyjaśnienia budzą jeszcze wątpliwości (np. wyrok ...

nie miał podstaw, aby odrzucić ofertę Konsorcjum na podstawie dotychczas złożonych wyjaśnień, których zakres odpowiadał wystosowanemu wezwaniu ...

podstaw, aby odbierać Zamawiającemu prawo do wyjaśnienia swoich wątpliwości, stąd ma on ...

możliwość kontynuowania badania, czy cena oferty Konsorcjum nie jest rażąco niska ...

pełnomocnika, na podstawie rachunku złożonego do zamknięcia rozprawy. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 51 fragmentów

2020-12-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

223 Linia zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

noclegu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

rozstrzygnięciu Postępowania i wyborze najkorzystniejszej oferty. Nie zgadzając się z powyższą ...

84-223 Linia wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec wyboru najkorzystniejszej oferty w dniu 30 listopada 2020 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Kruszywo sp. z o.o ...

które to naruszenia spowodowały wybór oferty wykonawcy Kruszywo sp. z o ...

winna ona podlegać odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną. W ...

o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) odrzucenie oferty Kruszywo sp. z o.o ...

niską ceną; 3) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

00 zł. Zwrócił uwagę, że oferta złożona przez Kruszywo sp. z ...

reszty złożonych, a nie odrzuconych ofert. Odwołujący oświadczył, że przygotowując kosztorys ofertowy kierował się możliwie najniższymi ...

Zauważył, że Zamawiający nie udostępnił kosztorysu ofertowego ani przedmiaru robót. Zaznaczył ...

robót. Podstawą obliczenia ceny ryczałtowej oferty winna być kalkulacja własna wynikająca ...

zamówienia. Odwołujący zadeklarował, że przygotowując kosztorys ofertowy do niniejszego postępowania kierował się koniecznością ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

i 3 Pzp, gdyż wybrana oferta zdaniem Odwołującego nie gwarantuje prawidłowego ...

i wartości cen pozostałych, nieodrzuconych ofert. Pismem z dnia 9 grudnia ...

dalej Przystępującym, zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwoławczej, w tym treść SIWZ, oferty Przystępującego, pisma Zamawiającego z dnia ...

18 listopada 2020 r. wzywającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, odpowiedzi Przystępującego ...

dowodami), informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty Przystępującego z dnia 4 grudnia ...

jak również na podstawie złożonych wyjaśnień i dowodów Izba postanowiła odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

rozstrzygnięcia była kwestia oceny czy oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona przez ...

powodu zaoferowania przez tego wykonawcę oferty z rażąco niską ceną. Zebrany ...

sprawie materiał dowodowy doprowadził Izbę do przekonania, że nie potwierdził się ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

cenę przeprowadził, a Przystępujący wezwany do takich wyjaśnień zastosował się do niego przedkładając stosowne wyjaśnienia i dowody. Jednocześnie Izba stwierdziła ...

zakwestionował rzetelność ceny przedstawionej w kosztorysie ofertowym Przystępującego w branży mostowej ...

jest rażąco niska w stosunku do cen materiałów prętów zbrojeniowych. Nadto ...

zestawieniem wartości z poz. 50 kosztorysu i podsumowania z kalkulacji jednostkowej ...

tych dokumentach różnią się. Przechodząc do rozpoznania zgłoszonego zarzutu odwołania odnoszącego się do rażąco niskiej ceny, wymaga wskazania ...

listopada 2020 r. wzywającym Przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W następstwie ...

przypadku Zamawiający nie był zobowiązany do zastosowania przepisu art. 90 ust ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W omawianej sprawie sytuacja braku udzielenia wyjaśnień przez Przystępującego w ogóle nie ...

zaistniała, a złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dowodami przekonały Zamawiającego do przyjęcia, że zaoferowana cena jest realna. Odnosząc się do argumentacji pełnomocnika Odwołującego przedstawionej na ...

dowód ten nie jest wystarczający do wykazania istnienia rażąco niskiej ceny ...

został skutecznie podważony przez załączony do pisma procesowego Przystępującego z dnia 22 grudnia 2020 r. kosztorys jego podwykonawcy oraz oferta dostawy stali z dnia 16 ...

gdzie w poz. 5 tego kosztorysu oraz w treści tejże oferty za jedną tonę materiału do zbrojenia została wskazana cena odbiegająca ...

20 zł z pozycji 50 kosztorysu w branży drogowej, przez co ...

pkt 3 ustawy Pzp, stosownie do którego Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

nie miał dostatecznych podstaw prawnych do odrzucenia oferty Przystępującego na zasadzie art. 89 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 127 fragmentów

2009-10-05 » Oddala odwołanie

50A zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

lokalizacji od km 575+550 do km 586+620 i w ...

lokalizacji od km 164+600 do km 169+452 wraz z ...

niezbędnych obiektów i urządzeń służących do utrzymania dróg krajowych i transportu ...

poinformował o wynikach postępowania - wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Bilfinger Berger ...

zamawiającemu, że przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Bilfinger Berger S ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert; dokonanie odrzucenia oferty Bilfinger Berger S.A, dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej i tym samym uznanie oferty odwołującego się za najkorzystniejszą. Uzasadniając ...

odwołujący się wskazał uchybienia w ofercie Bilfinger Berger S.A w postaci braku wyceny w kosztorysie ofertowym w pozycji nr 199 ...

okresu zgłaszania wad w Załączniku do Oferty. Wywiódł, że zgodnie z pkt ...

w przedmiarach robót. Brak w ofercie Bilfinger Berger S.A poz ...

realizacji zamówienia. W konsekwencji cena oferty Bilfinger Berger S.A nie ...

w porównaniu przez zamawiającego cen ofert nieporównywalnych, z których jedne obejmują ...

faktycznym (brak wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym) oferty złożonej przez konsorcjum, którego liderem ...

Pzp poprawienie omyłek w treści oferty musi się odbywać na podstawie ...

siwz lub w innej części oferty (dotyczących przykładowo błędnie przepisanej przez ...

przedmiarowych) i nie może prowadzić do poprawienia cen ofertowych. Zamawiający samodzielnie ...

art. 87 ust. 1 Pzp wyjaśnień od wykonawcy umożliwiających wpisanie w ...

nie polega na usunięciu niezgodności oferty z siwz, która nie narzucała ...

ocenił jako negocjacje dotyczące złożonej oferty. Podniósł również, że nawet w ...

wynagrodzenia powstają istotne wątpliwości, co do zgodności takiego działania z siwz ...

przez Bilfinger Berger S.A wyjaśnieniami podnosząc, że wartości pozycji 199 ...

konkurencji, co skutkuje konieczność odrzucenia oferty Bilfinger Berger S.A. na ...

ma charakter odpłatny. W odniesieniu do pominięcia terminu okresu zgłaszania wad ...

stanowiących część siwz oraz Załącznika do Oferty, złożonego wraz z ofertą. Brak wskazania Okresu Zgłaszania Wad w Załączniku do Oferty (stanowiącym część oferty) skutkować będzie zawarciem umowy nieuwzględniającej ...

z postanowień umowy odnoszących się do tego okresu. Środki ochrony prawnej ...

pkt 3 Pzp zobowiązuje go do poprawienia w ofercie omyłek, które jednocześnie spełniają oba ...

przepisie warunki: polegają na niezgodności oferty z siwz i nie powodują istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający powołał również cel art ...

Pzp w postaci poprawiania uchybień ofert merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

w powoływanym przepisie obowiązek poprawienia oferty, brak w siwz zakazu wyceny ...

A. wyraził zgodę) oraz, że oferta Bilfinger Berger S.A. obejmuje ...

2104 ze zm.) fakt, że oferta Bilfinger Berger S.A. jest ...

zł tańsza. Wyjaśnił ponadto, że oferta Konsorcjum Przedsiębiorstwa Robót Drogowo - Mostowych ...

z uwagi na brak złożenia wyjaśnień. Zamawiający stwierdził, że pominięta w Załączniku do Oferty pozycja dotycząca "Okresu Zgłaszania Wad" jest omyłką powodującą niezgodność oferty z siwz powstałą na skutek ...

w załączniku. W kontekście całej oferty sporządzanej w oparciu o siwz ...

w siwz i zobowiązanie się do realizacji zamówienia zgodnie z siwz ...

nie zaś z treści Załącznika do Oferty, który jedynie przywołuje postanowienia umowy. Pominięcie oświadczenia w Załączniku do Oferty stanowi zatem uchybienie o charakterze formalnym, nie powodującym odrzucenia oferty. Bilfinger Berger S.A. przystąpił do postępowania odwoławczego uczestnicząc uprzednio w ...

wycenił cały przedmiot zamówienia, jego oferta obejmuje cały przedmiot zamówienia oraz, że zobowiązał się do zawarcia umowy na warunkach określonych ...

w cenie innej powiązanej pozycji kosztorysu.. Po ustaleniu na posiedzeniu, że ...

str. 10) zamawiający ustalił, że "Kosztorysy ofertowe (...) należy sporządzić metodą kalkulacji ...

Cena stanowi jedyne kryterium oceny ofert - pkt 12 Instrukcji dla Wykonawców (str. 12). Przystępujący złożył ofertę z najniższą ceną - 325.659 ...

2 pkt 2 Pzp). W kosztorysach ofertowych przystępującego nie wypełniona została ...

Roboty drogowe. Odwołujący się złożył ofertę z ceną 349.435.888 ...

sierpnia 2009 r. zamawiający wystąpił do przystępującego, wykonawców wspólnie ubiegających się ...

o złożenie w wyznaczonym terminie wyjaśnień, wskazując na brak wyceny wymienionych ...

pisma pozycji kosztorysowych (w odniesieniu do przystępującego poz. 199). W piśmie skierowanym do Konsorcjum Przedsiębiorstwo Robót Drogowo - Mostowych ...

ochronnych na obiektach mostowych w kosztorysie ofertowym C (poz. 44 - obiekt ...

MS - 9). W piśmie skierowanym do Konsorcjum - Przedsiębiorstwo Robót Mostowych “MOSTY ...

brak wycen rur odwadniających w kosztorysie ofertowym C (poz. 28 - obiekt ...

WS - 5). W wyznaczonym terminie wyjaśnień udzielił przystępujący oraz Konsorcjum Przedsiębiorstwo ...

Lublinie S.A. nie złożyło wyjaśnień, co stało się powodem odrzucenia złożonej przez nie oferty na podstawie art. 87 ust ...

budowach. Na rozprawie przystępujący złożył ofertę Przedsiębiorstwa Budowlano - Handlowego Z. Niziński ...

postępowania oraz złożonych na rozprawie, ofert, którymi dysponował na rozprawie zamawiający ...

potwierdzenie zarzutów odwołania spowoduje odrzucenie oferty przystępującego. Odwołujący się zaoferował cenę ...

przyjętego w siwz kryterium oceny ofert, będzie miał wówczas możliwość uzyskania ...

zaniechania przez zamawiającego dokonania czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ...

poz. 199 w innej pozycji kosztorysu i uznała, że przystępujący w ...

odmówiła wiarygodności i mocy dowodowej ofertom złożonym przez potencjalnych podwykonawców (art ...

zamawiającego (który opierał się na wyjaśnieniach uzyskanych w trybie art. 87 ...

obowiązek zamawiającego dokonania poprawienia w ofercie wykonawcy omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią siwz, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty oraz nie stanowiących oczywistej omyłki ...

omyłki rachunkowej. Pominięcie poz. 199 kosztorysu przez przystępującego, wobec jednoznacznego wymagania ...

stanowi niezgodność złożonej przez niego oferty z siwz. W ocenie Izby ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty przystępującego, podlega obligatoryjnemu poprawieniu na ...

ma charakter kosztorysowy, wskazywane w ofercie ceny jednostkowe mają podstawowe znaczenie ...

zakwalifikowania pominięcia w poszczególnych pozycjach kosztorysu ceny jednostkowej oraz wartości prac ...

prac netto w poszczególnych pozycjach kosztorysu, jest sytuacją często spotykaną w ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty" tworząc normę o charakterze ocennym ...

niepodzielenie ze stosunkami cywilnoprawnymi, a do nich zaliczyć należy zarówno postępowanie ...

ust.2 pkt 3 Pzp do okoliczności konkretnego przypadku polega jednak ...

o udzielenie zamówienia publicznego - wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 91 ...

wartości prac netto danej pozycji kosztorysu jest doniosłe faktycznie lub prawnie ...

postępowaniu wskazane w poz. 199 kosztorysu obrzeża betonowe stanowią element chodnika ...

ceny poz. 199 w cenie oferty ogółem, w odniesieniu do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia i ...

nie mają one żadnego odniesienia do okoliczności faktycznych sprawy. Mały udział ...

wartości poz. 199 w cenie ofert ogółem oraz znaczenie wykonania obrzeży ...

mającą przesądzający wpływ na cenę oferty oraz istotną dla treści oferty. W konsekwencji pominięcie wartości jednostkowej ...

wpływu na prawidłowość wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednocześnie Izba nie zgadza się ...

można dokonywać zmian w treści oferty. Przywołana reguła stanowi logiczne rozwinięcie ...

którym wykonawca może złożyć jedną ofertę - stanowiącą wiążące oświadczenie woli zawarcia ...

umowy na warunkach zaproponowanych w ofercie. Zgodnie z zasadami wykładni prawniczej ...

nie może podlegać wykładni rozszerzającej. Oferta przystępującego nie podlega odrzuceniu na ...

3 Pzp. Przystępujący spornej pozycji kosztorysu nie pominął, zatem zaoferował ją zamawiającemu i zobowiązał się do jej realizacji. Skoro pozycja ta została ujęta w ofercie przystępującego, to przystępujący (co Izba ...

przez zamawiającego. Brak jest podstaw do stwierdzenia, że oferta przystępującego nie odpowiada merytorycznym wymaganiom ...

prac netto w poz. 199 kosztorysu nie należy wywodzić, że przystępujący zaproponował w ofercie wykonanie swego świadczenia pod tytułem ...

zawartym w złożonej przez niego ofercie. Pogląd prawny zawarty w przywoływanym ...

wydany został innym stanie prawnym. Oferta przystępującego nie podlega odrzuceniu na ...

Przepis ten nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

postaci utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

nie spowodowało zmiany wysokości ceny oferty. Nieracjonalne byłoby przyjęcie, że cena ...

mln zł, co spowodowałoby, że oferta przystępującego przestałaby być ofertą najkorzystniejszą. Skoro przystępujący zaoferował realizację ...

prowadzi, w okolicznościach sprawy, również do braku możliwości porównania ofert, w przyjętym w siwz kryterium oceny ofert, którym jest wyłącznie cena oferty, i pozostaje bez wpływu na wybór oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Przyjmując za ...

zamawiającego przedsięwzięte w celu poprawienia ofert na podstawie przywołanego przepisu. Jeśli ...

zł, co stanowi zmianę treści oferty i podlega ocenie na podstawie ...

stwierdzone braki wypełnienia poszczególnych pozycji kosztorysu przez wykonawców, zgodnie z przywołanym ...

przesłanki ustawowe, zamawiający zobowiązany był do dokonania poprawy omyłek, a następnie, stosownie do wymagania zawartego w art. 87 ...

ust. 2 in fine Pzp, do powiadomienia wykonawców o dokonanych zmianach w treści ich ofert. W okolicznościach faktycznych sporu, uzależnianie ...

od faktu złożenia przez wykonawców wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Pzp, a przede wszystkim, odrzucenie oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwo Robót Drogowo - Mostowych ...

jedynie z powodu nie złożenia wyjaśnień, narusza przepisy ustawy. Ustawodawca nie ...

skutku w postaci konieczności odrzucenia oferty wykonawcy z samym faktem nieudzielenia wyjaśnień wymaganych na podstawie art. 87 ...

Pzp, jeśli wykonawca nie złożył wyjaśnień w postępowaniu wskazanym w art ...

90 ust. 1 Pzp, zmierzającym do ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Skoro ...

ustawodawca nie ustanowił obowiązku odrzucenia oferty, to w razie nieudzielenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

1 Pzp, zamawiający winien ocenić ofertę wykonawcy, w takiej postaci, w ...

jakiej została ona złożona. Odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustalenia, że występuje niezgodność treści oferty z treścią siwz, której nie ...

wartości prac netto dokonał w ofertach przystępującego i Konsorcjum - Przedsiębiorstwo Robót ...

ust. 1 pkt 2 Pzp oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwo Robót Drogowo - Mostowych ...

wyłącznie z powodu braku złożenia wyjaśnień, żądanych na podstawie art. 87 ...

Pzp. Izba odnosi się również do wyrażonego przez zamawiającego poglądu o ...

statuuje zasady: nienaruszalności treści złożonej oferty, braku możliwości negocjacji jej treści ...

i zamawiającego oraz dopuszczalności korekty oferty wyłącznie w odniesieniu do uchybień spełniających enumeratywne przesłanki zawarte ...

względzie, że możliwość uzgadniania treści oferty jest objęta zakazem ustawowym. Art ...

być wykorzystany w celu uzyskania wyjaśnień - wykładni (autentycznej) oświadczenia woli stanowiącego ofertę. Powoływane reguły urzeczywistniają zasady uczciwej ...

Wykonawca, który pominął w swojej ofercie cenę jednostkową, miałby możliwość jej ...

ust. 3 Pzp), cen konkurencyjnych ofert (art. 86 ust. 4 Pzp ...

należytej staranności przy przygotowywaniu całości oferty i nie dopuścił się omyłek ...

Pzp liczby udzielanych przez wykonawcę wyjaśnień, działania takie prowadzić by mogły do ustalania ostatecznej ceny oferty de facto w trybie negocjacyjnym ...

ceny jednostkowej we wskazanej pozycji kosztorysu zamawiający uprawniony jest do żądania wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

czy, i w jakim zakresie, wyjaśnienia takie mogą się stać podstawą do dokonania poprawek w trybie art ...

pkt 3 Pzp w odniesieniu do oferty przystępującego i dokonanie jej wyboru ...

wskazanych w odwołaniu. Czynność odrzucenia oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwo Robót Drogowo - Mostowych ...

3 Pzp znalazł potwierdzenie. Stosownie do art. 191 ust. 1 a ...

wpływ na wynik postępowania. Przywrócenie oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwo Robót Drogowo - Mostowych w Lublinie S.A. do udziału w postępowaniu nie miałoby skutku dla wyboru najkorzystniejszej oferty. Mając na uwadze powyższe ustalenia ...

odwołanie. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

zamawiającego, na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy, ograniczając je do wysokości kwoty 3600 zł zgodnie ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 75 fragmentów

2020-07-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

8 cm wraz ze zjazdami do posesji w granicach dziatki drogowej ...

Zamawiającego polegających na zaniechaniu badania oferty z rażąco niskim kosztem istotnego elementu składowego kosztorysu ofertowego. Zarzucił zamawiającemu naruszenie: - art ...

przez zaniechanie czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień; - art. 89 ust. 1 pkt ...

4 przez zaniechanie czynności odrzucenia oferty zawierającej rażąco niski koszt jednego z istotnych elementów kosztorysu ofertowego; - art. 90 polegające na zaniechaniu wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Odwołujący wniósł nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wezwaniu firmy NESTSERVIVE D. W. z siedzibą w Tłokowie do złożenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiego kosztu istotnego elementu kosztorysu ofertowego, powtórzenie czynności badania i oceny oferty. Odwołujący ma interes w uzyskaniu ...

Pzp przez zaniechanie badania wybranej oferty w kierunku rażąco niskiego kosztu istotnego elementu kosztorysu ofertowego narusza prawa Odwołującego ubiegającego ...

uszczerbku przez niemożność uzyskania prawa do realizacji zamówienia publicznego. Uzasadniając zarzuty ...

co następuje. Zamawiający przed otwarciem ofert poinformował wykonawców, że kwota jaką ...

wpustów ulicznych i studni. Załączony do SWIZ przedmiar robót stanowiący jej ...

35%. Jak wynika ze złożonych ofert cena w podkryterium koszty niekwalifikowany wynosiła: oferta nr 1. 73 027,87zł, oferta 2. 98 904,30zł , oferta 3. 5 000,00zł, oferta 4. 78 462,52zł ...

uwagę średnią arytmetyczną ze złożonych ofert w wysokości 63 848,67 ...

zamawiający miał obowiązek badać ww. ofertę pod kontem rażąco niskiej ceny ...

jest, że na pismo skierowane do zamawiającego w dniu 18.06 ...

ryczałtowego", Zamawiający nie wymagał złożenia kosztorysu ofertowego. Uwzględniając pomocniczy charakter przedmiaru ...

robót Zamawiający nie może oceniać oferty w oparciu o powyższy dokument ...

charakter pomocniczy i służył wykonawcom do kalkulacji ceny. Koszty wyceny i ...

na zaniechaniu czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień 3) naruszenia art. 89 ust ...

polegającego na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty zawieranej rażąco niski koszt jednego z istotnych elementów kosztorysu ofertowego 4) naruszenia art. 90 ...

na zaniechaniu wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień Odnosząc się do zarzutów wskazał, jak niżej. 1 ...

odwołania, zatem trudno się odnieść do stawianych zarzutów i ich zakresu ...

rażąco niskiej ceny odwołując się do ustalonych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert. Zauważył, iż czym innym w postępowaniu przetargowym jest ocena ofert w oparciu o ustalone kryteria ...

rażąco niskiej ceny. Kryteria oceny ofert służą Zamawiającemu do wyboru najkorzystniejszej oferty. Zamawiający dysponuje nie tylko swobodą określenia kryteriów oceny ofert, lecz również swobodą określenia ich ...

poszczególnym kryteriom służą identyfikacji (wyborowi) oferty najkorzystniejszej w świetle przyjętych kryteriów ...

Wykonawców, od chwili wszczęcia postępowania do upływu terminu składania ofert nie wpłynęło żadne zapytanie. Zamawiający ...

się wyborem najkorzystniejszej dla siebie oferty, jak również zapisami art. 91 ...

był wymóg Zamawiającego podania w ofercie wartości wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych ...

finansowania, oraz fakt wyboru najkorzystniejszej oferty dla Zamawiającego, czyli takiej, która ...

podkryterium miał służyć wyborowi najkorzystniej oferty dla Zamawiającego. Należy podkreślić, iż ...

tylko swobodą określenia kryteriów oceny ofert, lecz również swobodą określenia ich ...

poszczególnym kryteriom służą identyfikacji (wyborowi) oferty najkorzystniejszej w świetle przyjętych kryteriów ...

celu wyboru najkorzystniejszej dla siebie oferty. Odpowiednio sformułowane kryteria oceny ofert mają zatem kluczowe znaczenie z ...

pozostałym kryteriom 40 pkt. Najkorzystniejsza oferta dla Zamawiającego to taka, w ...

ochrony prawnej. Zamawiający ustosunkowując się do zarzutów podnoszonych w odwołaniu pragnie zobrazować zasady oceny ofert przyjęte w siwz, w oparciu o które dokonał oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu. Zasadniczym elementem w odniesieniu się do odwołania jest wskazanie, iż w ...

jak również fakt, iż załączone do siwz przedmiary mają charakter pomocniczy ...

a Zamawiający nie wymaga załączenie do oferty kosztorysu ofertowego. Zakres dokumentów wymaganych przez Zamawiającego składanych wraz z ofertą został literalnie wymieniony w ust ...

8 siwz. Nie odnajdujemy tam "kosztorysu ofertowego". Uwzględniając powyższe należy uznać ...

PZP polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty zawierającej rażąco niski koszt jednego z istotnych elementów kosztorysu ofertowego, gdyż taki dokument nie ...

ceny, a jedynie odniesienie ustawodawcy do rażąco niskiej ceny w art ...

którą jest: "cena nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

poziomie rentownym. Wewnętrzna kalkulacja ceny oferty jest sprawą wykonawcy i jego ...

czerwca 2020r. odniósł się do przesłanek analizy rażąco niskiej ceny ...

wartość średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, pomniejszonych o jej 30% . Z ...

że zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty, gdy zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Takie same wytyczne ...

3 PZP, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawodawca w sposób ...

i wyraźny zaakcentował, iż ocena oferty wykonawcy pod względem sprawdzenia, czy ...

niskiej ceny odnosi się każdorazowo do ceny całkowitej, obejmującej cały przedmiot ...

orzecznictwo. Zamawiający nie miał przesłanek do wzywania wykonawców w celu wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Tym samym ...

bezpodstawnego, gdyż wypełnił wszystkie czynności do których był zobowiązany i nie ...

piśmie oraz wyrażoną na rozprawie do protokołu. Wskazał, że celem żądań jest doprowadzenie do ponownego badana ofert, w szczególności oferty wybranej i jej ceny z ...

że wykonawca, który złożył wybraną ofertę, celowo przeprowadził zabieg przesunięcia środków ...

Zauważył, że Zamawiający przy otwarciu ofert wskazał wartość 500 000 zł, a wszystkie 4 oferty zawierały ceny powyżej tej wielkości. Przypomniał, że cena jego oferty jest najniższa. Zauważył, jak w ...

Zamawiający przyznał, iż dokonał wyboru oferty, której sfinansowanie nastąpi niezgodnie z ...

przedstawione na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

kluczowy zarzut odwołania dotyczy oceny oferty wybranej przez zamawiającego jako najkorzystniejszej ...

w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert w zakresie ceny, która była ...

i nie może orzeka co do zarzutów, które nie były zawarte ...

przez zaniechanie czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień; - art. 89 ust. 1 pkt ...

ustawy przez zaniechanie czynności odrzucenia oferty zawierającej rażąco niski koszt jednego z istotnych elementów kosztorysu ofertowego; - art. 90 ustawy pzp ...

na zaniechaniu wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Skład orzekający uznaje, że naruszenie ...

wykazane. Dotyczy to w szczególności ofert, badanych i oceniany wg uprzednio ...

uczestników. Odnośnie zaniechania wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ustawy ...

wykonawcy, nie mieli wątpliwości co do treści oferty wybranej i przedstawionego w niej ...

elementów w celu umożliwienia oceny oferty wg kryteriów. Zatem wobec braku danych w ofercie wymagających wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

mogłoby być uznane wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia elementu ceny mającego charakter istotny ...

jako znacząco niższy w stosunku do analogicznego w pozostałych ofertach) tj. zarzut wywodzony z art ...

pzp. Jednakże analiza dokumentacji prowadzi do ustalenia, że działanie wykonawcy dokonującego ...

koszt jest zamierzone i zmierza do maksymalizacji oceny oferty w ustalonej metodzie przyznawania punktacji ...

przyjmuje się, że przyczyną odrzucenia oferty jako zawierającej cenę rażąco niską, jest cena oferty, a nie jej element, nawet ...

sprawie sposób skonstruowania ceny wybranej oferty, przez znaczące zaniżenie wartości pewnego ...

nie doszło ze strony wykonawcy do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji np ...

takiego ustalenia mogłoby być odrzucenie oferty. Powyższe, jak stwierdzono, jest jedynie wskazaniem hipotetycznej przesłanki, co do której brak jest podstaw prawnych ...

dokonywania oceny przez Izbę, stosownie do granic oceny i orzekania, jakimi ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 139 fragmentów

2021-03-22 » Oddala odwołanie

marca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

50-816 Michałowice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do 580 ust. 1 ustawy z ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

N-2020, wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej (Climamedic Sp. z o ...

zostało 21 lutego 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Climamedic Sp. z o.o ...

na zidentyfikowanie tożsamości osoby składającej ofertę, a tym samym oferty nieważnej z uwagi na brak ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Climamedic do złożenia prawidłowego pełnomocnictwa dla Pana ...

T., jako osoby podpisanej pod ofertą; 2) art. 89 ust. 1 ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Climamedic pomimo jej niezgodności z ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Climamedic pomimo, że zawiera błąd ...

pkt 3 przez zaniechanie poprawienia kosztorysu załączonego do oferty Climamedic, str. 14 kosztorysu "Konstrukcje stalowe" przez wpisanie prawidłowej ...

oraz w konsekwencji podwyższenia ceny oferty o kwotę 2.692.596 ...

ust. 1 przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 5) art ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Climamedic do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że cena istotnej części składowej oferty, jaką jest cena konstrukcji stalowej ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i winna budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Climamedic pomimo, że jej złożenie ...

ilości roboczogodzin w istotnym elemencie oferty jakim są konstrukcje stalowe, co ...

dużo większe koszty, jak cena oferty; 7) art. 24 ust. 1 ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do przedstawienia informacji, że spełnia warunki ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy Climamedic do uzupełnienia dokumentów w zakresie spełnienia ...

ust. 1 przez dokonanie wyboru oferty Climamedic, jako oferty najkorzystniejszej i zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, która jest jedyną i tym samym najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, jak również naruszenie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórzenia czynności oceny ofert, wykluczenia wykonawcy Climamedic Sp. z ...

sp. k. i odrzucenia tej oferty oraz nakazanie dokonania czynności oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego. Uzasadnienie faktyczne i prawne. Zamawiający dokonał wyboru oferty Climamedic Sp. z o.o ...

oraz siwz Zamawiający wymagał złożenia oferty wraz z załącznikami w formie ...

publicznych oraz niektórych innych ustaw oferty składa się pod rygorem nieważności ...

cywilny w art. 78 § 1. Oferta Climamedic nie spełnia przywołanych przepisów ...

zamówień publicznych Pana M.T.. Oferta opatrzona została imienną pieczątką oraz ...

tego powstała forma graficzna zbliżona do dwóch liter "W", co nie pozwala zidentyfikować osobę podpisującą ofertę. Opatrzenie oferty podpisem jest niezbędne do skutecznego złożenia oświadczenia woli (chęci ...

niespełnienie tego wymogu powoduje nieważność oferty, którą Zamawiający winien odrzucić jako ...

został również spełniony w załączonym do oferty dokumencie pełnomocnictwa do reprezentacji wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Ponieważ oferta podlega odrzuceniu z innej przyczyny ...

6) i 8). W odniesieniu do szczegółowego kosztorysu, który należało dołączyć do oferty, stanowił on podstawę do wyceny ceny za realizację przedmiotu ...

miał być na podstawie załączonych do siwz przedmiarów, niezależnie od tego ...

że cena ma charakter ryczałtowy. Kosztorys pełnił jednocześnie funkcję informacyjną, pomocnicza ...

r- g/t. Tymczasem w kosztorysie ofertowym Climamedic przyjęła ilość 24 ...

niecałe 7% ilości przewidzianej w kosztorysie inwestorskim. Wartość roboczogodziny określona została ...

06 zł. Tym samym cena oferty powinna wynieść nie 7.302 ...

co stanowi cenę wyższą od oferty Odwołującego, która opiewa na kwotę ...

tonę Climamedic jednocześnie zawyżyło w ofercie cenę roboczogodziny i kosztów pośrednich ...

Ponieważ Zamawiający załączył edytowalną wersję kosztorysów, działanie wykonawcy było zamierzone i ...

że nie jest możliwe porównanie ofert, jak również stwierdzenie możliwości wykonania ...

się na ryczałtową formę ceny oferty. Postawione zarzuty wyczerpują kwalifikację prawną błędu w ofercie. Zakładając, iż mamy do czynienia z omyłką, Zamawiający zobowiązany był skorygować kosztorys wpisując prawidłową ilość roboczogodzin, co w konsekwencji modyfikowałoby cenę oferty i prowadziłoby do tego, że nie jest ona ...

a Zamawiający zobowiązany był wezwać do złożenia wyjaśnień. Zakładając, natomiast że modyfikacja przedmiaru ...

nie podlega poprawieniu, Zamawiający powinien ofertę odrzucić jako niezgodną z siwz ...

rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ad) - podstawy wykluczenia ...

wykluczeniem z postępowania oraz odrzuceniem oferty Climamedic. Zamawiający w piśmie z ...

oddalenie w całości. W odniesieniu do pierwszego zarzutu dotyczącego niezgodności oferty Climamedic z przepisami ustawy (art ...

8 Pzp) Zamawiający wskazał, iż oferta została podpisana przez specjalistę ds ...

podpis figuruje na wszystkich dokumentach oferty z przystawioną pieczątką. Załączone do oferty pełnomocnictwo wyraźnie wskazuje na umocowanie Pana T.T. do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu oraz ...

Pzp, tj. zaniechania wezwania wykonawcy do złożenia prawidłowego pełnomocnictwa dla Pana ...

w spornej kwestii. W odniesieniu do rzekomej niezgodności oferty z siwz, mającej wynikać z ...

ceny ofertowej, dla której załączony kosztorys miał wyłącznie charakter pomocniczy. W takiej sytuacji, kosztorys wykorzystywany jest do częściowego rozliczenia robót, a podane ...

w nim ceny służą pomocniczo do ustalenia wartości poszczególnych pozycji. Zamawiający ...

VIII określające obowiązek złożenia szczegółowych kosztorysów ofertowych i ich znaczenie oraz ...

oferowanych robót z treścią SIWZ. Kosztorys dołączony do oferty powinien obejmować przewidywane końcowe ilości ...

rozdziale XVI SIWZ oraz formularz oferty wskazują na wynagrodzenie ryczałtowe, a ...

zamieszczona w formularzu w odniesieniu do udostępnionych przedmiarów lub innych tożsamych ...

nie będzie mogło stanowić podstawy do wystąpienia z roszczeniem o dodatkowe ...

dokumentację projektową. Wykonawca zobowiązany był do samodzielnego ustalenia zakresu ilościowego robót ...

przez Zamawiającego. Wykonawca był uprawniony do dokonania własnej oceny wartości przedmiotu ...

20%. Proszę o potwierdzenie, że do wyceny należy przyjąć ilość z ...

wiążących lub stanowiących podstawę wyceny oferty przetargowej Wykonawcy". W tym stanie ...

rzeczy odstępstwo od konkretnych ilości oferty Climamedic, w kontekście ceny ryczałtowej podanej w formularzu oferty, nie mogło prowadzić do uznania jej za niezgodną z ...

ceny. Sposób obliczenia ceny w kosztorysie i odstępstwa od wzoru przedmiarowego ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian, które uprawniałyby do uruchomienia mechanizmu poprawienia treści oferty. Zamawiający nie miał podejrzeń co do wysokości ceny, kosztu lub istotnych ...

które wzbudzić mogły wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

miał obowiązku zwrócenia się o wyjaśnienia. Nieuprawniony jest również zarzut dotyczący ...

stosowane będą stawki roboczogodziny z kosztorysu ofertowego. W takich sytuacjach składane są nowe kosztorysy zgodne z aktualnie obowiązującymi cenami ...

02.2020 r. Zamawiający wystąpił do wykonawcy o potwierdzenie wartości prac ...

lądowiska i w odpowiedzi otrzymał wyjaśnienia z 2.02.2021 r ...

również dla zarzutu dokonania wyboru oferty Climamedic oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego, a odwołanie w całości powinno podlegać oddaleniu. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

procesowe w którym odniósł się do zarzutów oraz dowody prezentujące zakres ...

budynku szpitala (rysunki). Stanowisko Izby. Do rozpoznania zarzutów w odwołaniu zastosowanie ...

części dotyczącej środków ochrony prawnej, do postępowania odwoławczego znajdowały zastosowanie przepisy nowej Ustawy. Przystępując do rozpoznania odwołań, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

wskazywał na ziszczenie się przesłanki do odrzucenia oferty wybranej i wykluczenia z postępowania wykonawcy, którego ofertę Zamawiający uznał za najkorzystniejszą. Potwierdzenie ...

tych zarzutów oznaczałoby, iż to oferta Odwołującego, jako jedyna w postępowaniu ...

oceniona i wybrana. Składając ważną ofertę (drugą ze złożonych w przetargu ...

spełnione zostały przesłanki materialno-prawe do merytorycznego rozpoznania odwołania. W oparciu ...

związanych z badaniem i oceną oferty Climamedic sp. z o.o ...

zł netto. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę 11.173 ...

W postępowaniu złożone zostały dwie oferty z cenami brutto: 8.982 ...

10.947.000,00 zł (oferta Odwołującego). Cena określona w ofercie obejmowała kompleksową wycenę całości zamówienia ...

dokumentacji projektowo - wykonawczej oraz wycenionych kosztorysów ofertowych, załączonych do oferty. W formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do siwz wykonawcy wskazywali cenę uwzględniającą ...

nie będzie mogło stanowić podstawy do wystąpienia z roszczeniem o dodatkowe ...

budowlany branży sanitarnej. Zamawiający załączył do siwz przedmiary robót, w których ...

KNNR 7 0208/04). W kosztorysie ślepym dla tej pozycji wskazano ...

wykonania przed upływem terminu składania ofert co najmniej: - 2 zamówień polegających ...

lądowiska wraz z uzyskaniem wpisu do ewidencji lądowisk prowadzonej przez Urząd ...

2021 r. Zamawiający w odniesieniu do pozycji przedmiarowych dotyczących konstrukcji stalowej ...

o ok. 20% wskazał, iż do wyceny należy przyjąć ilości robót ...

wiążących lub stanowiących podstawę wyceny oferty przetargowej Wykonawcy. Oferta Climamedic Sp. z o.o ...

19.01.2021 r. załączonego do oferty i upoważnionego do podpisania oświadczenia w imieniu Wykonawcy. Każde oświadczenie w ofercie podpisane zostało w ten sam ...

ds. zamówień publicznych. W załączonym do oferty kosztorysie konstrukcja stalowa wyceniona została wg ...

35 zł netto. W szczegółowym kosztorysie poz. 14 cena jednostkowa została ...

00 zł/r-g" W ofercie Odwołującego ta sama pozycja kosztorysowa ...

lądowiska wraz z uzyskaniem wpisu do ewidencji lądowisk prowadzonej przez Urząd ...

okresie od września 2017 r. do grudnia 2018 r., a jego ...

7 mln zł brutto. Załączona do wykazu referencja z 4.02 ...

z o.o. sp. k. do wyjaśnienia i uzupełnienia na podstawie art ...

mln zł brutto lub o wyjaśnienie/potwierdzenie, czy prace polegające na ...

umowy. Zamawiający wskazał jako najkorzystniejszą ofertę Climamedic Sp. z o.o ...

w ocenie Odwołującego uzasadniać odrzucenie oferty Climamedic sp. z o.o ...

sp.k. Pierwsza dotyczyła oceny oferty pod kątem dochowania formy pisemnej ...

czy złożony został podpis pod ofertą. Kolejne dwie okoliczności faktyczne dotyczyły kosztorysu ofertowego i podanej mniejszej, niż ...

udziału w postępowaniu. W odniesieniu do podpisu Odwołujący zasadniczo kwestionował, aby ...

podpis. W opinii odniesiono się do funkcji własnoręcznego podpisu, jako obowiązującej ...

ustalenie autentyczności podpisu złożonego pod ofertą, Izba pominęła wniosku prezentowane w ...

opinii, która zasadniczo odnosi się do badania cech podpisu w celu ...

zasadniczo kwestionował podpis widniejący na ofercie z powodu braku cech pozwalających ...

identyfikację osoby, co sprowadzone zostało do kwestii związanej z wskazaniem imienia ...

zarzutu twierdzenie, iż podpis pod ofertą nie został złożony przez pełnomocnika ...

znaku graficznego na wszystkich kartach oferty w tym, jak i innym ...

skróconego miało miejsce również w ofercie Odwołującego, a zamieszczony tam znak ...

dodatkowo potwierdzało możliwość skutecznego opatrzenia oferty podpisem używanym zwyczajowo w obrocie ...

imieniem i nazwiskiem) dla uznania oferty za skutecznie złożoną. Do takiego żądania również nie miał ...

nakładają. Naniesiony w licznych miejscach oferty Climamedic Sp. z o.o ...

postępowaniu, ale również w innych ofertach wskazuje na jego zwyczajowe, nawykowe ...

nie było koniecznym odnoszenie się do kwestii, które mogłyby mieć znaczenie ...

pozwala jednoznacznie przypisać używany podpis do osoby pełnomocnika wykonawcy. Odnosząc się do ceny oferty Climamedic Sp. z o.o ...

w przedmiarze robót - poz. 14 kosztorysu konstrukcje stalowe, była dla wykonawców ...

odstępstwa od tych ilości prowadziły do niezgodności oferty z siwz, ewentualnie rażąco niskiej ...

w postaci roboczogodzin mogła prowadzić do odrzucenia oferty. Siwz, odmiennie niż przedstawiał to ...

wykonawczej, co nie ograniczało się do wypełnienia kosztorysu ślepego. Co ważne wykonawca wycenił ...

przedmiarze. Nie było zatem podstaw do twierdzenia, iż kosztorys nie potwierdza zgodności z wymaganiami Zamawiającego, co miałoby uprawniać do wezwania o wyjaśnienia, czy też odrzucenia oferty. Poza wskazaniem na zmniejszoną ilość ...

nie przesądzały automatycznie o niezgodności oferty z siwz, czy też zaniżonej ...

które uzasadniałyby zarzuty wobec oceny oferty Climamedic Sp. z o.o ...

takie zależności pomiędzy kalkulacją ceny oferty, a ewentualnymi przyszłymi negocjacjami w ...

rezultat obecnie nie jest możliwy do przewidzenia. Po drugie, cena oferty nie jest uzależniona od ilości ...

dla rozliczenia prac. Odnosząc się do oceny spełnienia warunku udziału w ...

oparciu o dokumenty złożone w ofercie, przeciwko którym Odwołujący nie przedstawił ...

postępowaniu Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie udziału prac związanych z budową ...

lądowiska wyniesionego na budynku szpitala, do czego odniósł się wykonawca potwierdzając ...

z koniecznością wybudowania szybu windowego. Wyjaśnienia wykonawcy były spójne i nie ...

zamawiającego, co nie mogło prowadzić do przyjęcia zasadności zarzutów. Ponownie brak ...

dowodu podważającego oświadczenia wykonawcy prowadził do oddalenia zarzutu. W świetle powyższego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie przepisów § 8 ...

U. poz. 2437). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis wniesiony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 74 fragmenty

2010-08-03 » Oddala odwołanie

Miałki Szlak 59 zgłaszającego przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

postępowania i polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego się na podstawie art ...

publicznego, - unieważnienie czynności zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego oraz o nakazanie zamawiającemu ...

czynności badania i powtórnej oceny ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem oferty odwołującego, a w konsekwencji wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie o: - nakazanie zamawiającemu ...

ustawy Pzp czynności poprawienia w ofercie odwołującego omyłki polegającej na zastosowaniu ...

w poz. 18 i 19 kosztorysu w zakresie dotyczącym wyłącznie do nakładów robocizny (czasu pracy) - jednostki ...

m2 oraz dokonanie wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący się podniósł, iż ...

jednostkowe robocizny powinny odnosić się do wykonania 1 m 2 warstwy ...

odniesienie tych nakładów przez wykonawcę do wykonania 1 m 3 warstwy ...

w poz. 18 i 19 kosztorysu ofertowego odniesienia nakładów robocizny do jednostki miary 1 m3 ...

nakładów jednostkowych robocizny zastosowany w kosztorysie ofertowym prowadzi do błędnych wyników, a przede wszystkim ...

przyjął, że drobne nieścisłości w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiaru robót w dwóch pozycjach ...

mogą świadczyć o sprzeczności treści oferty w stosunku do SIWZ oraz mają skutkować odrzuceniem oferty złożonej przez odwołującego. W niniejszym ...

2 wzoru umowy stanowiącego załącznik do SIWZ. W treści ogłoszenia o ...

pkt. X SIWZ -Sposób obliczenia oferty przed obliczeniem ceny oferty wykonawca powinien dokładnie i szczegółowo ...

może uzyskać wszystkie informacje niezbędne do sporządzenia oferty. Ponadto zamawiający zastrzegł, ze oferta musi zawierać ostateczną cenę obejmującą ...

pkt. VIII SIWZ - Sposób przygotowania oferty zawarł zapis, iż "Oferta powinna zawierać wypełniony i podpisany ...

formularz, którego wzór dołączony jest do niniejszej specyfikacji oraz kosztorys robót". Odwołujący wypełnił powyższe wymagania ...

wypełniony i podpisany formularz oraz kosztorys robót. Zamawiający wymagał co prawda przedłożenia kosztorysu robót, nie wskazując jednakże żadnych wymogów co do sposobu jego sporządzenia. Oznacza to ...

zamawiający pozostawił w tym zakresie do decyzji wykonawcy sposób sporządzenia kosztorysu robót, co było działaniem uzasadnionym ...

koszty, wydatki i nakłady niezbędne do wykonania zamówienia. Zatem ryzyko skalkulowania w sposób prawidłowy ceny oferty obciąża w całości wykonawcę, a ...

przez wykonawcę sposobu obliczenia ceny oferty. Rażącym naruszeniem przepisu art. 89 ...

kosztorysowych nakładu robocizny w odniesieniu do 1 m3, zamiast - jak twierdzi zamawiający w odniesieniu do 1m2, stanowi o niezgodności oferty z treścią SIWZ i skutkuje odrzuceniem oferty. Z treści postanowień SIWZ wynika jednoznacznie, że kosztorys ofertowy ma dla zamawiającego jedynie ...

a nie znaczenie merytoryczne, bowiem kosztorys załączony do oferty w żaden sposób nie może ...

na zmianie treści SIWZ przez kosztorys ofertowy. Gdyby jednak nawet hipotetycznie przyjąć, że kosztorys ofertowy myłby mieć dla zamawiającego ...

z punktu widzenia wymogów co do treści oferty, a nie formy oferty, odrzucenie oferty odwołującego z powodu stwierdzonych w kosztorysie ofertowym odwołującego uchybień, byłoby nieuzasadnione ...

tej niezgodności w dwóch pozycjach kosztorysu ofertowego, dostosowując nakłady robocizny w odniesieniu do 1m2. Odwołujący nie ...

poglądu zamawiającego, że zastosowany w kosztorysie sposób liczenia nakładów na robociznę ...

na sprzęt ( S) w odniesieniu do zawartego tam przedmiaru. Odwołujący zastosował wyliczenia nakładów do R, M, S do jednostek przedmiarowych ilości wymaganych przez ...

na robociznę (R), przy czym do wyliczenia tegoż czynnika odwołujący zastosował ...

w poz.18 i 19 kosztorysu ofertowego. W dniu 23 lipca ...

przesłać zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, mógł to uczynić ...

zamawiający podniósł, że dokonał odrzucenia oferty odwołującego się nie z uwagi ...

formularz ofertowy oraz dokument nazwany kosztorysem robót, którego zadaniem było określenie ...

ale przede wszystkim zobligowany był do podania opisu ich wykonania poprzez ...

zamawiającego w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego się poprzez nazwanie tego dokumentu kosztorysem ofertowym. Zamawiający świadomy konsekwencji wypływających ...

liczenia ceny ofertowej. Zamawiający odrzucając ofertę odwołującego się jako nieodpowiadającą treści ...

ten sposób odwołujący się przedstawił ofertę wariantową, która nie była dopuszczona ...

02 tab. 1102 i prowadzi do rażącego zaniżenia nakładów robocizny, a tym samym prowadzi do zaoferowania innej technologii i nie ...

na wykonanie powierzchni 1m² do wykonania 1m³ skrócił w ...

czas wykonania warstwy spadkowej prowadząc do błędnych założeń, że wykonanie grubszej ...

dniu 23 lipca 2010 roku do postępowania toczącego się w wyniku ...

rozdz. VIII zd. 1 specyfikacji oferta powinna zawierać wypełniony i podpisany ...

formularz, którego wzór dołączony jest do niniejszej specyfikacji oraz kosztorys robót. Oferta odwołującego się zawierała przedmiar i kosztorys, w których odwołujący się dokonał ...

roku zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego się na podstawie art ...

W uzasadnieniu wskazał, iż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w pozycji 18 i 19 kosztorysu ofertowego przyjęty sposób liczenia nakładów robocizny prowadzi do rażącego zaniżenia nakładów robocizny na ...

i -03) powinny odnosić się do wykonania 1 m² warstwy spadkowej ...

odniesienie tych nakładów przez wykonawcę do wykonania 1m³ warstwy spadkowej ...

określonym przez wykonawcę. Wykazany w kosztorysie ofertowym, złożonym przez wykonawcę, sposób liczenia nakładów prowadzi do błędnych wyników, a przede wszystkim ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty odwołującego się, a także biorąc pod uwagę wyjaśnienia i stanowiska stron i przystępującego ...

w uzyskaniu zamówienia uprawniający go do wnoszenia środków ochrony prawnej na ...

odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

treścią przed upływem tego terminu. Do postępowań w sprawie zamówień publicznych ...

cywilnego należy zatem ustalać terminy do wnoszenia środków odwoławczych oraz innych ...

tych środków, w tym również do przekazywania kopii odwołania zamawiającemu. Ponieważ ...

odwołującego się o odrzuceniu jego oferty w dniu 13 lipca 2010 roku, termin do wniesienia odwołania upływał w dniu ...

dnia. Zatem dla zachowania terminu do przekazania kopii odwołania wystarczało przekazać go fizycznie do zamawiającego w dniu 19 lipca ...

1 w Warszawie". Ponadto - stosownie do postanowienia § 1 ust. 1 projektu umowy, będącego załącznikiem do SIWZ, przedmiot umowy należy wykonać ...

w pozycjach 18 i 19 kosztorysu z m² na m³ i ...

w sprzeczności z przedmiarem robót, do którego przestrzegania wykonawcy byli obowiązani ...

jednostek nie prowadzi w efekcie do zmiany sposobu wykonania zamówienia. Wręcz ...

zamawiający w sposób nieuprawniony odrzucił ofertę odwołującego się jedynie z powodu ...

w pozycji 18 i 19 kosztorysu z metra kwadratowego na metr sześcienny. Jako przyczyny odrzucenia oferty odwołującego się zamawiający wskazał bowiem ...

jednostkowe robocizny powinny odnosić się do wykonania 1m² warstwy spadkowej ...

się sposób liczenia nakładów prowadzi do błędnych wyników, a przede wszystkim ...

wobec czego dane zawarte w kosztorysie pozostają bez znaczenia. W przedmiotowej sprawie znaczenie kosztorysu jest o tyle istotne, że ...

była podstawą decyzji zamawiającego co do odrzucenia oferty odwołującego się. Brak jest również podstaw do nakazania zamawiającemu poprawienia zaoferowanych metrów ...

tym przepisem zamawiający poprawia w ofercie omyłki (inne niż oczywiste omyłki ...

i rachunkowe) polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Dyspozycja przepisu obejmuje obowiązek poprawienia w ofercie omyłek, które ze swojej definicji ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………………………………….. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 103 fragmenty

2011-04-29 » Uwzględnia odwołanie

kwietnia 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

342 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje: unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

Navimor-Invest") o odrzuceniu jego oferty w trybie art. 89 ust ...

lub "specyfikacja") oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej za którą uznano ofertę wykonawcy Warbud S.A., al ...

zamawiający wskazał, że odwołujący w kosztorysie ofertowym - roboty hydrotechniczne w poz ...

zł netto, co stanowi niezgodność oferty ze specyfikacją, której zamawiający nie ...

powodując istotnych zmian w treści oferty. W dniu 15 kwietnia 2011 ...

zaniechanie dokonania czynności przez zamawiającego, do których był zobowiązany, tj.: 1. niezasadne odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego; 2. zaniechanie dokonania czynności, do której był zamawiający jest zobligowany ...

uznania, iż w istocie treść oferty nie odpowiadała treści siwz; 3. przeprowadzenie badania i oceny ofert w sposób sprzeczny z przepisami ...

Pzp; 4. dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem zasad prowadzenia postępowania wobec dokonania wyboru oferty mniej korzystnej niż oferta odwołującego. Navimor-Invest zarzucał zamawiającemu ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego w wyniku błędnego uznania, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści siwz ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

kontenerów sanitarnych stanowi niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji, odwołujący wskazywał ...

3 Pzp poprzez zaniechanie poprawienia oferty odwołującego poprzez wykreślenie pozycji nie ...

związanej z tym korekty wartości oferty oraz zaniechanie zawiadomienia o tym ...

odwołującego, w wyniku czego doszło do bezprawnego odrzucenia jego oferty; 2. art. 89 ust.1 ...

2 Pzp poprzez uznanie iż oferta nie odpowiada treści siwz i ...

pkt 3 ustawy, co doprowadziło do bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący wnosił o: 1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę WARBUD, 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego z przedmiotowego postępowania, 3. dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 3. wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

kontenerów sanitarnych stanowi niezgodność treści oferty z treścią siwz, odwołujący wnosił ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę WARBUD, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego z przedmiotowego postępowania, 3 ...

nakazania zamawiającemu dokonania poprawy w ofercie odwołującego w trybie art. 87 ...

Pzp, 4. dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 5. wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

czynność zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty z uwagi na podaną przez zamawiającego niezgodność treści oferty z treścią siwz uznać należy ...

poprzez ogólny opis czynności koniecznych do realizacji zamówienia, a jednocześnie w ...

nie tylko podłączeń kontenerów sanitarnych do sieci energetycznej, instalacji wodociągowej i ...

miał uwzględnić tych kontenerów w kosztorysie. Kolejno, odwołujący pokreślał, że w ...

zakresie czy przedmiotowe roboty (podłączenia do sieci energetycznej i instalacji, wykopy ...

iż przyjęty przez niego w kosztorysie zakres prac bez wątpliwości zapewni ...

zostały roboty polegające na przyłączeniu do sieci instalacji kontenerów sanitarnych, ale ...

to odwołujący zasadnie uwzględnił w kosztorysie również koszt kontenerów jako elementu wyposażenia koniecznego do zrealizowania przedmiotu zamówienia w całości ...

gdyby Izba nie przychyliła się do ww. stanowiska w przedmiocie zasadności ...

o konieczności umieszczenia ich w kosztorysie. Zatem skoro na obecnym etapie ...

iż jeżeli zamawiający uznał łatwą do wykrycia - pozycję w kosztorysie w postaci kontenerów sanitarnych to ...

zaoferowanej ceny, ponieważ usunięcie z kosztorysu świadczenia w postaci dostawy kontenerów ...

się z odpowiednią zmianą kwoty oferty dla całości zamówienia. Odwołujący wyjaśniał ...

poprawki polegające na wykreśleniu z kosztorysu pozycji niewymaganych przez zamawiającego i ...

związana z tym korekta wartości oferty zarówno w jej aspekcie materialnym ...

za istotne, zatem są możliwe do przeprowadzenia. Zmiana w ofercie odwołującego nie byłaby znacząca, tym ...

dokonaniem poprawki jak i po - oferta ta pozostaje najkorzystniejszą. W dniu ...

udzielenie zamówienia wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 20 ...

r. w formie pisemnej zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

warunków umowy (dodatek nr 8 do siwz), 2) przedmiar robót (dodatek od nr 9 do nr 11 do siwz), 3) projekt budowlany (dodatek od nr 12 do nr 56 do siwz). Przedmiar robót - branża hydrotechniczna (dodatek nr 9 do siwz) w pkt. 2 - Kontenery ...

pozycjach od 10 d. 2 do do 15 d. 15 zamawiający określił ...

z terenu przystani. Kontenery podłączone do sieci energetycznej, instalacji wodociągowej i ...

określił, że jako kryterium wyboru oferty przyjmuje najniższą cenę za wykonanie ...

100 pkt. Odwołujący w złożonej ofercie (w formularzu ofertowym) zaoferował wykonanie ...

stawką podatku VAT). W załączonym do oferty kosztorysie ofertowym - roboty wod - kan - w ...

wartość kompletu kontenerów podana w kosztorysie ofertowym jest wartością netto. Uwzględniając ...

stwierdza, że nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

Następnie Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Izba rozpoznała zarzut dotyczący odrzucenia oferty Navimor- Invest w trybie art ...

na fakt, że wykonawca w kosztorysie ofertowym przewidział dostawę kontenerów sanitarnych. Przedmiot sporu sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy dokumentacja ...

rodzajach dokumentów, które stanowiły załączniki do specyfikacji, tj. wzór ogólnych warunków ...

kompletu kontenerów sanitarnych. Odnosząc się do zapisów przedmiaru robót, Izba po ...

przedmiarze robót, np. dostawa pojemników do segregacji odpadków typu Otto. Nie ...

budowlanego wywodził obowiązek uwzględnienia w ofercie kosztu dostawy kontenerów sanitarnych. W ...

o konieczności uwzględniania w treści oferty kosztów związanych z dostawą ww ...

tym związanych, np. posadowienie stopnia do wejścia do kontenera, rozmieszczenia przyłączy, jak również ...

zakresie podłączenia. Izba dała wiarę wyjaśnieniom zmawiającego, że teren na który ...

kompletu kontenerów sanitarnych w złożonej ofercie (kosztorysie ofertowym) stanowi niezgodność treści oferty z treścią siwz. Izba stwierdzając ...

zapisy siwz nie byli zobligowani do ujmowania w kosztorysie ofertowym kosztów dostawy kontenerów sanitarnych, kolejno odniosła się do zarzutu dotyczącego zaniechania poprawienia w treści oferty odwołującego omyłki poprzez wykreślenie pozycji ...

związanej z tym korekty wartości oferty. Zgodnie z art. 89 ust ...

pkt 2 ustawy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy jeżeli jej treść nie ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Według ustaleń Izby bezsporna jest niezgodność oferty odwołującego ze specyfikacją w przedmiotowej ...

w branży hydrotechnicznej stanowiącego załącznik do siwz. Wobec dodania przez odwołującego ...

formalnym wymiarze ww. niezgodności, gdyż oferta zawiera błąd w zakresie materialnym. I tak: odwołujący w kosztorysie ofertowym dodał jedną pozycję, której ...

aspektach na podstawie całości treści oferty (wraz z załącznikami), która winna ...

in. z samego faktu złożenia oferty czy oświadczeń zawartych w jej ...

w ustaleniach Izby okoliczności kwalifikuje ofertę odwołującego (jej treść) do oceny jako niezgodną z treścią ...

odpowiednich, przewidzianych ustawą kroków, zmierzających do wyjaśnienia, ustalenia czy ewentualnego poprawienia treści oferty w tym zakresie, np. obligatoryjne poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

w konsekwencji obowiązek zamawiającego, poprawienia oferty Navimor-Invest w trybie art ...

w zakresie omyłek zawartych w kosztorysie ofertowym. Odnosząc się przesłanek i ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z siwz. Bezspornym jest, że ...

na treść złożonej przez niego oferty. W świetle powyższego, jak już ...

iż w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z omyłką w ofercie polegającą na jej niezgodności z ...

Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. W związku ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

tego typu zmian. Odnosząc powyższe do przedmiotowego przypadku stwierdzić należy, iż ...

odwołującego poprawek w treści jego oferty zwiększyłoby o niespełna 134.623 ...

5,5%) wartość brutto kwoty oferty odwołującego. Uwzględniając powyższe, proporcje oraz ...

związanej z tym korekcie wartości oferty zarówno w jej aspekcie materialnym ...

uznawana za istotną i niemożliwą do przeprowadzenia. Szczególnie, że jak ustaliła Izba oferta odwołującego pomimo, że zawiera koszt ...

nie wymaganych przez zamawiającego jest ofertą najtańszą. Ponadto, omyłki o których ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie (w ograniczonym zakresie) może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

powyższego wskazać należy, iż poprawienie oferty nie może de facto stanowić ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co do której zamawiający nie posiada żadnych ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Wobec tego bez trudności stwierdził, że odwołujący w kosztorysie ofertowym w branży hydrotechnicznej dodał ...

zdaniem Izby zamawiający winien poprawić ofertę Navimor-Invest poprzez wykreślenie w kosztorysie ofertowym pozycji dotyczącej dostawy kontenerów ...

wskazuje, iż nakazanie zamawiającemu przywrócenia oferty odwołującego do postępowania oraz dokonania poprawienia jej ...

z pozostawaniem w postępowaniu ważnej oferty, która według kryteriów oceny ofert pozostaje ofertą najkorzystniejszą, typu: powtórzenie oceny ofert i ewentualny wybór tej oferty, chyba, że zajdą przesłanki unieważnienia ...

wykluczenia wykonawcy albo odrzucenia jego oferty w związku z wystąpieniem innych ...

zamawiającego w związku z odrzuceniem oferty odwołującego bez uprzedniego zastosowania art ...

poprzez jego niezastosowanie w stosunku do oferty odwołującego w zakresie poprawienia omyłek w kosztorysie ofertowym Navimor-Invest. Izba stwierdziła, że dokonanie wyboru ofert przystępującego jako najkorzystniejszej należy uznać ...

91 ust. 1 Pzp, ponieważ oferta odwołującego, biorąc pod uwagę kryterium ceny, jest ofertą przedstawiający korzystniejszą cenę niż oferta Warbud. W konsekwencji ww. naruszenia ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

600 zł, ponieważ pełnomocnik odwołującego do zamknięcia rozprawy nie przedstawił w ...

« poprzednie1...6061626364656667686970...326następne »