[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 276 fragmentów

2021-06-10 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą we Włocławku zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt ...

zawyżenia wartości szacunkowej względem cen ofert oraz uznania, że wartość ta ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert; 2. oddala odwołanie w pozostałym ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

jej przedłużenia od ulicy Kaletnicznej do Alei Jana Pawła II oraz ...

dniu 4 maja 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało ...

czynności Zamawiającego, polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy, poprzez bezpodstawne przyjęcie że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

zamówienia została zawyżona względem cen ofert, że wartość ta może być ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert, a tym samym, że może stanowić podstawę do zastosowania procedury badania rażąco niskiej ...

zamówienia została zawyżona względem cen ofert, że wartość ta może być ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert i zastosowanie odniesienia do tej wartości przy badaniu oferty Wykonawcy, i wskazaniu tym samym, że cena oferty Wykonawcy jest rażąco niska, przy ...

pod kątem rażąco niskiej ceny oferty Wykonawcy w odniesieniu do wartości pozostałych ofert, c) art. 224 ust. 2 ...

przez zamawiającego pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę i poprzestanie ...

ocenie, oraz poprzez nieuzasadnione odrzucanie wyjaśnień Wykonawcy jako rzekomo gołosłownych, oraz ...

zarzucanie Wykonawcy iż nie złożył wyjaśnień w określonym kształcie i zakresie ...

w tej kwestii, co doprowadziło do odrzucenia oferty Wykonawcy, mimo że wykonawca ten dopełnił procedury wyjaśnienia i obalił domniemanie, że cena z jego oferty jest rażąco niska. Wobec powyższego ...

o: 1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy, 2. nakazanie Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny i wyboru ofert w przedmiotowym postępowaniu z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 3. nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej ewentualnie 4. przeprowadzenie badania oferty Wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ...

ceny z uwzględnieniem cen pozostałych ofert i w odniesieniu do wartości pozostałych ofert; 5. obciążenie kosztami postępowania Zamawiającego ...

szanse na uzyskanie zamówienia gdyż oferta odwołującego jest według dokumentu wytworzonego ...

przez Zamawiającego - "informacja z otwarcia ofert" - pismo znak BZP.271.3.2021 oferta najkorzystniejszą według kryterium oceny ofert wskazanych przez Zamawiającego 1) cena ...

gdyż wykonawca złożył najkorzystniejszą cenowo ofertę, zatem w razie potwierdzenia zarzutów wskazujących na nieprawidłowe odrzucenie oferty Wykonawcy, Wykonawca mógłby uzyskać przedmiotowe ...

Odwołującego o czynności odrzucenia jego oferty i wykluczeniu go z postępowania ...

27 kwietnia 2021 r. nadanym do Wykonawcy drogą emailową w tym ...

o nazwie "informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej". W tym samym dniu ...

treści szerokiego uzasadnienia przyczyny odrzucenia oferty Wykonawcy, Zamawiający wskazał "Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ...

Prawo zamówień publicznych (Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia), w związku z ...

Prawo zamówień publicznych (Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu). Podczas czynności badania ofert Zamawiający stwierdził, że zaoferowana przez ...

87-853 Kruszyn - całkowita cena oferty brutto, opiewająca na kwotę 5 ...

zaoferowana przez Wykonawcę całkowita cena oferty brutto nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy możliwe ...

nawet stopniu nie odniósł się do cen pozostałych ofert, ich wysokości, stosunku ceny oferty Wykonawcy do pozostałych ofert ani stosunku cen ofert wszystkich Wykonawców do wskazanej przez siebie wartości zamówienia ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone cztery oferty z następującymi cenami : 1. Konsorcjum ...

4/6 - członek konsorcjum — cena oferty 6.465.972,38 złotych ...

Pruszków; ul. Parzniewska 10 - cena oferty 7.305.918,60 złotych ...

Chodecz; ul. Kaliska 11 - cena oferty 6.835.838,11 złotych ...

7, 87-853 Kruszyn — cena oferty 5.797.166,79 złotych Średnia cen ofert to 6.601.223,50 ...

średniej. Dowód : Informacja z otwarcia ofert z dnia 11.03.2021 ...

punkt 10 SWZ "Całkowita cena oferty brutto będzie ceną ryczałtową i ...

w sytuacji gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

Pzp, wykonawca został ustawowo zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

iż "zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

PrZamPubl, wskazujący na konieczność odrzucenia oferty "jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu". Ustawa Pzp ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Oznacza to więc, że każdy ...

wykonawcy potwierdza argumentacje przedstawioną w wyjaśnieniach, może okazać się przydatny i ...

zł. Już ta rozbieżność daje do myślenia, ale przyznać należy, że ...

tylko w kontekście stosunku ceny oferty wykonawcy do szacowania wartości zamówienia, lak to ...

także w kontekście stosunku ceny oferty wykonawcy do cen innych wykonawców, a to ...

w tym miejscu odwołać się do pojęcia ceny rażąco niskiej. Podstawowym ...

w każdym przypadku. gdy wartość oferty jest niższa niż szacunkowa wartość ...

podatek VAT, jest zobowiązany automatycznie do żądania od wykonawcy wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Obowiązek wyjaśnienia rażąco niskiej ceny występuje tylko w stosunku do ofert, co do których zachodzi podejrzenie występowania rażącego zaniżenia ceny oferty (por. wyr. KIO z: 4 ...

Decyzja zamawiającego w zakresie żądania wyjaśnień nie podlega przy tym, co do zasady, kryteriom arytmetycznym, zamawiający może zażądać wyjaśnień na podstawie wątpliwości wynikających z ...

zauważono, że zamawiający porównując cenę oferty najkorzystniejszej z wartością szacunkową przedmiotu ...

realizację zamówienia, powinien odwołać się do doświadczenia życiowego, które wskazuje, iż ...

różnice występujące pomiędzy cenami poszczególnych ofert i ich relacja do budżetu zamówienia nie jest niczym ...

pod uwagę sytuację rynkową". Za ofertę z rażąco niską ceną można zatem uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do szacunkowej wartości zamówienia lub cen ...

jest wiec ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

ceny jest jej "nierealność" Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać zatem ofertę z ceną niewiarygodną, znacząco odbiegającą ...

oczywisty, niewątpliwy, bezsporny. A zatem oferta podlega odrzuceniu o ile zawiera ...

bezsporny sposób zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przyczyną wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

zaoferował". Wykonawca może przedstawić cenę oferty nawet znacząco odbiegającą od pozostałych ...

sfinansowanie zamówienia, podanej przed otwarciem ofert — jeżeli potrafi ją uzasadnić". "Oznacza ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

Wszystkie złożone w przedmiotowym postępowaniu oferty są znacząco niższe od tejże ...

złotych i średnia cena tych ofert wynosi 6.601.223,50 ...

tej sprawie 116 % ceny najwyższej oferty. i ponad 128 % średniej ceny złożonych ofert. Jak wskazuje W. Pieróg w ...

że ceny zawarte w konkurencyjnych ofertach odzwierciedlają rzeczywisty poziom cen rynkowych ...

szacują zamówienia np. odnosząc się do umów o analogicznym przedmiocie, które ...

taki sposób przeważnie nie nawiązuje do bieżącej sytuacji rynkowej, która determinuje ...

jej zupełniej nieadekwatności w stosunku do rzeczywistej wartości zamówienia, przyjąć można ...

szacunkami, ale powinien odnieść je do realnej wartości zamówienia. W cytowanym ...

stanowisk przyznających prymat porównywaniu cen ofert złożonych w postępowaniu. Takie stanowisko ...

uznania, iż kryterium odniesienia się do ustalonej wartości przedmiotu zamówienia nie ...

obiektywne, należy porównać ceny złożonych ofert. Tylko taka interpretacja wytycznych ustawowych ...

znaczeniu, że zamawiający zmuszony byłby do "ustalania" faktów, które byłyby mu ...

względu, że ani brak złożenia wyjaśnień, ani złożenie wyjaśnień nieprecyzyjnych nie mogłoby de facto doprowadzić do eliminacji danej oferty z postępowania. Wynika to z ...

się w podstawie prawnej odrzucenia oferty do art. 89 ust. 1 pkt ...

to, że możliwe jest odrzucenie oferty tylko wtedy, gdy zawiera ona ...

szacunek, to nawet niezastosowanie się do wezwania przez wykonawcę nie zmienia ...

faktu, że w rzeczywistości dana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

i nie aktualizują się podstawy do jej odrzucenia. Wykonawca przy zaktualizowaniu ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie jest jej odniesienie do błędnie ustalonego szacunku zamawiającego, zawsze ...

okoliczność w składanych przez siebie wyjaśnieniach. Możliwość powoływania się przez wykonawcę ...

o pozostałe złożone przez wykonawców oferty, ale taka argumentacja powinna znaleźć się w wyjaśnieniach składanych zamawiającemu". W tym miejscu ...

bardzo niedawny : 1.Uznanie ceny oferty za cenę rażąco niską nie ...

zamawiającego za cenę podaną w ofercie. Cena rażąco niska to bowiem ...

zgodnie z wymaganiami zamawiającego. Złożenie wyjaśnień błędnych potwierdzających niepoprawność obliczenia ceny oferty zrównane jest z brakiem udzielenia wyjaśnień. Skutkiem w obu przypadkach jest odrzucenie oferty na podstawie art. 90 ust ...

publicznych. 2. Zbyt mała szczegółowość wyjaśnień nie może przemawiać za poprawnością odrzucenia oferty odwołującego, lecz jedynie za żądaniem dodatkowych wyjaśnień." Przesądza też w sposób jednoznaczny ...

zamówienia została zawyżona względem cen ofert, to wartość szacunkowa, odbiegająca od cen rynkowych ofert, nie może być miarodajnym odniesieniem ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert." W treści uzasadnienia tego wyroku ...

wartość szacunkową zamówienia z cenami ofert, zauważyć trzeba, że wartość szacunkowa ...

zł została zawyżona względem cen ofert, które były na poziomie od ponad 81mln do ponad 88 mln, a najdroższa ...

szacunkowa, odbiegająca od cen rynkowych ofert, nie mogła być miarodajnym odniesieniem ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert. Podkreślenia wymaga, że wszystkie złożone w tym postępowaniu oferty były zbliżone pod względem ceny, a cena oferty P.T.B. jest jedynie ...

4,5 % niższa od ceny oferty Odwołującego. Już samo stwierdzenie tego ...

nie pozwala uznać, że cena oferty P.T.B. jest ceną ...

r. " Wartość przedstawionej przez nas oferty jest 0 3,4% niższa ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Biorąc pod uwagę, że kolejne oferty były niższe o 2,0 ...

7% od średniej arytmetycznej złożonych ofert, uznać należy, że oferta złożona przez WPRD odzwierciedla aktualny ...

jedynie prawidłową oceną czy dana oferta zawiera rażąco niską cenę jest ...

uwzględnieniu średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w stosunku do której podkreślamy nasza oferta jest o 12,2% niższa ...

wszystkie złożone w przedmiotowym postępowaniu oferty są znacząco niższe od tejże ...

złotych) i średnia cena tych ofert wynosi 6.601.223,50 ...

tej sprawie 116 % ceny najwyższej oferty, i ponad 128 % średniej ceny złożonych ofert. Wobec tych faktów, oczywistym jest ...

zamówienia została zawyżona względem cen ofert, zatem wartość szacunkowa, jako odbiegająca od cen rynkowych ofert, nie może być miarodajnym odniesieniem ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert, a tym samym, nie może stanowić podstawy do zastosowania procedury badania rażąco niskiej ...

w sposób nieuprawniony uznał, iż oferta Wykonawcy zawierała rażąco niską cenę ...

tym idzie, brak było podstaw do dokonania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Wykonawcy na podstawie art. 226 ...

przez zamawiającego pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę i poprzestanie ...

ocenie, oraz poprzez nieuzasadnione odrzucanie wyjaśnień Wykonawcy jako rzekomo gołosłownych, oraz ...

zarzucanie Wykonawcy iż nie złożył wyjaśnień w określonym kształcie i zakresie ...

w tej kwestii, co doprowadziło do odrzucenia oferty Wykonawcy, mimo że wykonawca ten dopełnił procedury wyjaśnienia i obalił domniemanie, że cena z jego oferty jest rażąco niska, Odwołujący wskazał ...

2021 roku Zamawiający wezwał Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia całkowitej ceny oferty brutto, dotyczących w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiającego kwestie Wykonawca udzielił szczegółowych wyjaśnień oraz przedstawił dowody na ich ...

mineralno-asfaltowych na dzień składania ofert; AC 11S 50/70 ...

AC 22P 50/70 Oferty cenowych dla Wykonawcy oraz szczegółowe kosztorysy ofertowe: - oferta "MAR-POL", oferta "DZWIGAR", - oferta "BUD-INSTAL" — kosztorys szczegółowy - oferta "EL-MAR" — kosztorys szczegółowy. Kopie ostatnio otrzymanych faktur ...

uwagę na to, iż żądanie wyjaśnień przez Zamawiającego miało charakter ogólnikowy ...

zapasów materiałów tj. kruszyw niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, a co ...

o 40% taniej w stosunku do cen oficjalnie publikowanych, stosowanych do wyliczenia kosztorysów inwestorskich, co udowodnił kopiami faktur i ofertami, - posiadanie własnej wytwórni masy bitumicznej ...

z czym cena betonów asfaltowych do układania nawierzchni bitumicznych jest zdecydowanie ...

marca 2021 roku, Zamawiający wystosował do Wykonawcy kolejne wezwanie, wzywając go do doprecyzowania udzielonych wyjaśnień tj. - przedstawienia wykazu zmagazynowanych materiałów ...

wskazanie wysokości przyznanej subwencji oraz wyjaśnienie w jaki sposób owa subwencja wpłynęła na cenę złożonej oferty. - podanie poziomu zysku jaki wykonawca ...

uzyskać realizując niniejsze zamówienie oraz do przedstawienia kalkulacji kosztów pracy, - wskazania ...

czy przy dokonywaniu kalkulacji ceny ofert wykonawca przyjął do zastosowania materiałów pochodzących z rozbiórki. Wykonawca odnosząc się do wezwania, udzielił konkretnych odpowiedzi na zadane pytania, wyjaśnił, iż do kalkulacji ceny nie przyjął materiałów ...

subwencja wpłynęła na cenę złożonej oferty, w sposób logiczny Wykonawca wskazał ...

firma WPRD nie jest zmuszona do zaciągania zobowiązań finansowych na zakup ...

kuriozalny wręcz sposób odrzucił powyższe wyjaśnienia, twierdząc że " W tym miejscu ...

na pewno tych materiałów użyje do wykonania zadania co do którego jeszcze nie uzyskał zamówienia ...

materiały te nie nadawały się do wykonania przedmiotowego zamówienia, wtedy zarzut ...

szczegółowe koszty pracy w załączonych kosztorysach, gdzie są one szczegółowo rozpisane ...

absurdalne wręcz należy uznać odrzucenie wyjaśnień Wykonawcy albowiem "Wykonawca nie wskazał ...

Wykonawcę obejmuje wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczane ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Wykonawcę obejmuje wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczane ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny złożonej oferty nie może być niższa od ...

za wystarczającą wartość wynagrodzenia przyjętą do ustalenia ceny należy uznać minimalne ...

Od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. minimalna ...

które jest nieobowiązkowe. Wykonawca załączył do wyjaśnień kalkulacje kosztorysowe ze wskazanymi kosztami ...

roboczogodziny na 22,00 zł (kosztorys robót elektrycznych i drogowych), 19,44 zł (kosztorys robót kanalizacji deszczowej), 21,00 ...

zł (roboty teletechniczne) 18,50 (kosztorys robót drogowych) . W tej sytuacji ...

twierdzenie Zamawiającego o że z wyjaśnień dalej nie wynika że Wykonawca ...

Zamawiający, z przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnień oraz "dowodów" nie jest w ...

jest w stanie odczytać z kosztorysu pozycji zapisanej w np. w ...

2021r. dotyczyło zobowiązania Wykonawcy do wyjaśnienia rozbieżności kosztorysowych — co Wykonawca uczynił ...

04.2021 r. wyjaśniając że kosztorysy branży elektrycznej dostarczone Zamawiającemu w ...

pozycje drogowe są wyzerowane). Natomiast kosztorysy załączone do wyjaśnienia z dnia 06.04.2021 ...

r. dotyczą kalkulacji całkowitej ceny oferty i zawierają pełen zakres tj. roboty elektryczne do wykonania przez podwykonawcę łączne z robotami drogowymi zawartymi w kosztorysach branży elektrycznej do realizacji przez WPRD Spółka z ...

twierdzenia zawarte w piśmie z wyjaśnieniami. Tym samym przedkładając Zamawiającemu jakiekolwiek ...

aktualnych cen zakupu i złożonych ofert, (kopie faktur i oferty w załączeniu)" - faktury te więc ...

nie zwrócił się o dalsze wyjaśnienia. Na marginesie wskazać należy że ...

z 2021 r. Dowód : wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 12.03.2021 r. Dowód : wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 30.03.2021 r. Dowód : wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 12.04.2021 ...

oczekuje się od wykonawców w wyjaśnieniach ceny uznanej za rażąco niską ...

150/16, że "powtórzenie wezwania do złożenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

Przyjąć zatem należy, że uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie ...

np. konieczność rozwinięcia lub uszczegółowienia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na ...

się bardzo często". W odniesieniu do kwestii zbyt ogólnych wezwań do wyjaśnień przesyłanych przez zamawiających Krajowa Izba ...

niejasnym winien on zwrócić się do Wykonawcy o dalsze wyjaśnienia. Gdy wezwanie jest lakoniczne, nieprecyzyjne ...

liczyć się z możliwością otrzymania wyjaśnień charakteryzujących się wymienionymi wcześniej cechami ...

wynika reguła, którą można sprowadzić do stwierdzenia "jakie wezwanie, takie wyjaśnienia". (...) Zamawiający, który odrzuca ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

nie może wywieść z treści wyjaśnień, narusza prawo". Tym samym, jeżeli Zamawiający wzywa Wykonawcę do określonych wyjaśnień i oczekuje udzielenia ich w ...

z nich jasno iż, cena oferty Wykonawcy w odniesieniu do cen innych wykonawców nie jest ...

i wykazał iż cena jego oferty nie jest rażąco niska, a ...

Zamawiającego zawarte w uzasadnieniu odrzucenia oferty są albo nieprawdziwe, albo wynikają z oczekiwań co do sposobu przedstawienia dowodów, których rozsądnie ...

nie może wywieść z treści wyjaśnień, co stanowi naruszenie prawa. W ...

dniu 7 maja 2021 r. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

w którym Zamawiający wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień czy zaoferowana całkowita cena brutto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy możliwe ...

przepisów. Ponadto, na etapie badania ofert, Odwołujący w żaden sposób nie ...

zamówienia. Odwołujący nie zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie kosztorysów inwestorskich będących podstawą ustalenia wartości ...

posiadając wiedzy na temat zawartości kosztorysów inwestorskich, założył że wartość szacunkowa ...

zamówienia w przedmiotowej sprawie złożonej do akt sprawy, odpowiedzi na odwołanie ...

oświadczeń i stanowisk złożonych ustnie do protokołu, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...

zamówienia została zawyżona względem cen ofert, że wartość ta może być ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert, zaistniały okoliczności skutkujące odrzuceniem odwołania ...

uznała za skutecznie zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

we Włocławku i dopuściła wykonawców do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

postępowaniu, lub poprzez zaniechanie czynności do których wykonania był zobowiązany na ...

pierwszej kolejności Izba odniosła się do odrzuconego zarzutu dotyczącego naruszenia art ...

zamówienia została zawyżona względem cen ofert, że wartość ta może być ...

przy badaniu rzetelności wyceny poszczególnych ofert. Izba wskazuje, że zarzut został ...

komunikacji elektronicznej w sprawie wezwania do wyjaśnienia ceny, w którym to piśmie ...

kwestionowanej w przedmiotowym odwołaniu (wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

skierowaniu na rozprawę. Odnosząc się do zarzutu, iż ustalona wartość szacunkowa nie może stanowić podstawy do zastosowania procedury badania rażąco niskiej ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, na podstawie art ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Z kolei, z treści art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, Zamawiający żąda od wykonawców wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

stronie Zamawiającego, polegający na żądaniu wyjaśnień od wykonawcy w tym złożenia ...

składowych, jeżeli cena całkowita jego oferty jest niższa o co najmniej ...

arytmetycznej cen wszystkich niepodlegających odrzuceniu ofert, chyba że ta rozbieżność wynika ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Obowiązek ten materializuje się w ...

z dwóch przesłanek, tzn. cena oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Wystarczającym jest zatem ...

aby zamawiający miał obowiązek wystąpienia do wykonawcy z żądaniem wyjaśnienia ceny lub kosztu, lub ich ...

druga z wymienionych przesłanek żądania wyjaśnienia ceny, kosztu lub ich istotnych ...

postępowaniu, cena całkowita złożona w ofercie Odwołującego była mniejsza o około ...

marca 2021 r., wzywając Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Powyższe ...

stronie Zamawiającego, w zakresie skierowania do Odwołującego wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego ceny w odniesieniu do wartości szacunkowej zamówienia. Odstąpienie od ...

średnią arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert a ceną oferty niższą o co najmniej 30 ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Jednakże takich okoliczności Odwołujący nie ...

uznać za niezasadny. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 224 ust ...

przez Zamawiającego pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Odwołującego i poprzestanie ...

ocenie, oraz poprzez nieuzasadnione odrzucanie wyjaśnień Wykonawcy jako rzekomo gołosłownych, oraz ...

zarzucanie Wykonawcy iż nie złożył wyjaśnień w określonym kształcie i zakresie ...

w tej kwestii, co doprowadziło do odrzucenia oferty Odwołującego, mimo że wykonawca ten dopełnił procedury wyjaśnienia i obalił domniemanie, że cena z jego oferty jest rażąco niska, Izba uznała ...

W zakresie możliwości uznania ceny oferty za rażąco niską wskazać należy ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień. Wykonawca winien podać Zamawiającemu wszystkie ...

informacje warunki finansowe, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania ceny obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy stanowiące informacje w zakresie ...

umożliwić Zamawiającemu podjęcie decyzji, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, winien wskazać wszystkie okoliczności ...

które stanowiły podstawę dokonanej wyceny. Wyjaśnienia winny być jasne, konkretne i spójne. Winny być adekwatne do przedmiotu zamówienia, uwzględniać jego założenia ...

przez wykonawcę ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenić i stwierdzić jedynie czy wyjaśnienia w przedmiocie elementów zaoferowanej ceny ...

stanowisko w sprawie, odnoszące się do konieczności odrzucenia oferty, w przypadku gdy złożone wyjaśnienia cenowe były zbyt niekonkretne, lakoniczne ...

znaczenie staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, w zakresie ceny lub kosztu ...

braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą że oferowana przezeń ...

jest. Podane tezy odnoszące się do wymaganej zawartości i jakości wyjaśnień składanych Zamawiającemu zostały sformułowane przez ...

wykazać Zamawiającemu, że cena jego oferty lub cena istotnej części składowej oferty nie jest rażąco niska, i ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, w zakresie wyjaśnienia ceny lub kosztu lub ich ...

wykonawca w przypadku uznania, że wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny ...

jej zaoferowanie. Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Stosowanie ogólników ...

etc... przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie jako ich podstawa ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc konkretne, tak ...

składanych przez wykonawców wraz z wyjaśnieniami dowodów Izba wskazuje, że z ...

sytuacji przedmiotem oceny pozostają wówczas wyjaśnienia samego wykonawcy. Podkreślenia jednak wymaga ...

powodujące możliwość znacznego obniżenia ceny oferty (np. upusty dedykowane tylko temu wykonawcy, szczególne oferty jakie uzyskał wykonawca odnośnie świadczonych ...

być złożony Zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla Zamawiającego, a jednocześnie ...

czy, dany dowód jest możliwy do uzyskania decydować będzie charakter okoliczności ...

Jeżeli są one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, oświadczeń, ofert, umów i innych informacji wytworzonych ...

dowodowy, wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy (np. zaświadczenie o zwolnieniu ...

że to wykonawca został zobowiązany do wykazania, że oferowana przez niego ...

niska, tym samym załączenie dowodów do składanych wyjaśnień odnośnie okoliczności, które nie są ...

analizowanej sprawy, wskazać należy, że wyjaśnienia ceny złożone przez Odwołującego z ...

nie mogą zostać uznane za wyjaśnienia w zakresie żądanym przez Zamawiającego ...

że Zamawiający trzykrotnie zwracał się do Odwołującego z wezwaniem w zakresie ...

ocenie Izby złożone przez Odwołującego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniły podanej w ofercie ceny. Wyjaśnienia stanowiły ogólnikowe, mało precyzyjne odniesienie się do kwestii, wyjaśnienia których oczekiwał Zamawiający. Ponadto twierdzenie ...

Zamawiającego kwestie Odwołujący udzielił szczegółowych wyjaśnień oraz przedstawił dowody na ich ...

nie można uznać podania w kosztorysach złożonych przez Odwołującego jedynie stawki ...

kalkulacji kosztów pracy podał w kosztorysach stawki roboczogodzin dla pracowników na ...

co zostało przyznane podczas rozprawy) do wynagrodzenia osób na stanowiskach kierowniczych ...

kosztów pracy Odwołujący złożył wyczerpujące wyjaśnienia. Zamiast bowiem wymaganej kalkulacji kosztów ...

na całkowitą cenę w złożonej ofercie. Odwołujący wskazał, że otrzymana kwota ...

temu Odwołujący nie jest zmuszony do zaciągania zobowiązań finansowych na zakup ...

Zamawiającego, a dotyczące cenotwórczych elementów oferty, złożonej w postępowaniu. Odwołujący w ...

posiadaniu ok. 80% kruszywa niezbędnego do realizacji zamówienia, dzięki czemu Odwołujący ...

oparciu o dowody Odwołującego załączone do wyjaśnień ceny) Odwołujący nie posiadał na stanie kruszywa niezbędnego do realizacji zamówienia w deklarowanych wielkościach ...

jedynie kilkanaście procent materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. Ponadto Odwołujący nie ...

właśnie ten materiał zostanie użyty do realizacji zamówienia, co również przyznał ...

materiałem budowlanym, który może przeznaczyć do wykorzystania w innym zamówieniu, oferuje ...

Koniecznym jest również odniesienie się do złożonych jako dowody faktur zakupowych ...

na materiały ujęte w sporządzonych kosztorysach, zawierały ceny wyższe niż ceny ...

dla tych materiałów ujęte w kosztorysach. Dotyczy to pn. cen kruszywa ...

0/31,5 dla którego do kalkulacji ceny przyjęto kwotę 38 ...

dowodu na realność cen przyjętych do kalkulacji ceny. Natomiast mogą stanowić faktyczne uzasadnienie, że przyjęte do kalkulacji ceny podanej w ofercie składniki cenotwórcze, nie są cenami ...

realnymi, lecz zaniżonymi w stosunku do cen, za które zostały zakupione ...

Dodać należy, iż szczegółowa analiza kosztorysów Odwołującego przeprowadzona przez Przystępującego wykazała ...

prac. Przystępujący wykazał również, że do kalkulacji ceny zostały przyjęte materiały ...

że złożone na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz że możliwe ...

lub wynikającymi z odrębnych przepisów. Wyjaśnienia winny być weryfikowalne przez Zamawiającego ...

całego zakresu objętego zamówieniem. Tymczasem wyjaśnienia w zakresie ceny udzielone przez ...

wysokości ceny całkowitej podanej w ofercie. Są one bardzo lakoniczne, o ...

na potwierdzenie kalkulacji ceny złożył kosztorysy, które nie były wymagane. Podkreślenia ...

że Zamawiający nie narzucił sposobu wyjaśnienia ceny i przedstawienia kalkulacji, a złożenie kosztorysów było inicjatywą Odwołującego. Zatem jeżeli ...

na wezwanie Zamawiającego w zakresie wyjaśnienie ceny i jej kalkulacji, to ...

że elementy nie wykazane w kosztorysie zostały ujęte w kosztach pośrednich ...

pełni uzasadnione, bowiem zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 94 fragmenty

2008-02-08

dnia 23.01.2008r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

ul. Baczyńskiego 1 zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uczestniczących w postępowaniu, o wyborze oferty najkorzystniejszej, złożonej przez PPH WAMACO ...

o.o. oraz o odrzuceniu oferty, złożonej przez FLISBUD Przedsiębiorstwo Budowlano ...

Sp. z o.o. wniósł do Zamawiającego protest (pismo z dnia ...

przez Zamawiającego czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz na zaniechanie odrzucenia tej oferty, zarzucając naruszenie art. 89 ust ...

Pzp - poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty, która podlega odrzuceniu, ponieważ:. 1. Zamawiający żądał obliczenia ceny oferty metodą kalkulacji szczegółowej, a wykonawca ...

Sp. z o.o. opracował kosztorys ofertowy metodą uproszczoną; 2. Wykonawca ...

z o.o. wskazał w kosztorysie na użycie materiałów i urządzeń ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. dokonanie ponownej oceny ofert i odrzucenia ofert, które nie spełniają wymogów siwz; 3. dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W dniu 27 ...

Montażowe Stanisław Flis, przyłączył się do postępowania toczącego się w wyniku ...

nr 2, a ponadto wniósł do Zamawiającego protest (pismo z dnia ...

2007r.) na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem ustawy Pzp, odrzucenie oferty Protestującego oraz zaniechanie odrzucenia ofert, złożonych przez PPH WAMACO Sp ...

o: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Protestującego, 3. dokonanie ponownej oceny ofert, a w tym: - wezwanie Protestującego do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego wysokość posiadanych ...

najmniej 25% wartości zamówienia - odrzucenie ofert, złożonych przez PPH WAMACO Sp ...

Małysz, 4. dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. W uzasadnieniu ...

Odwołujący stwierdził, że: 1. Odrzucenie oferty Protestującego jest bezpodstawne i narusza ...

Zamawiający miał obowiązek wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego spełnienie warunku ...

jaka informacja bankowa będzie wystarczająca do potwierdzenia spełniania warunku. 2. Zamawiający ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców PPH WAMACO Sp. z ...

ze względu na rozbieżności pomiędzy kosztorysami ofertowymi, a stanowiącymi podstawę ich ...

błąd w obliczeniu ceny w ofertach złożonych przez wykonawców i tak w odniesieniu do: a) oferty PPH WAMACO Sp. z o ...

WATEX Sp. z o.o., do którego się przyłączył oraz podniósł, że w poz. 74 kosztorysu ofertowego dla "Budynku przychodni cz. Wysoka", w poz. 77 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego A", w poz. 79 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego B" oraz w poz. 78 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego C ...

ilości, a jest wartość, b) oferty PPUH WATEX Sp. z o.o. - w poz. 89 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego B ...

373,29 m2, c) Oferty PW BUDMAT Sp. j. Tadeusz ...

Józef Małysz - w poz. 2 kosztorysu ofertowego dla "Budynku przychodni" jest ...

m2, w poz.13 kosztorysu ofertowego j.w. jest ilość ...

m2, w poz. 133 kosztorysu ofertowego dla "Budynku przychodni B ...

w ogłoszeniu o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Protestującego nie wskazał podstawy faktycznej ...

zawiadomienia wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, co skutkuje nieważnością umowy na ...

z o.o. przyłączył się do postępowania wszczętego na skutek wniesienia ...

jako metodę kosztorysowania - metodę szczegółową. Oferta PPH WAMACO Sp. z o ...

koszty, wymienione na pierwszych stronach kosztorysu oraz składniki zmienne, zawarte w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego PPH WAMACO Sp. z ...

podniósł także, że z treści oferty PPH WAMACO Sp. z o ...

Flis w części dotyczącej odrzucenia oferty, złożonej przez wykonawcę PW BUDMAT ...

Przedsiębiorstwo Budowlano Montażowe Stanisław Flis do uzupełnienia dokumentu, potwierdzającego spełnianie warunków ...

udziału w postępowaniu, ponieważ w ofercie był załączony dokument, zawierający informacje ...

była negatywna, co skutkowało odrzuceniem oferty. Dla Zamawiającego "wartość zamówienia" jest równoznaczna z ceną oferty, gdyż po wyborze danej oferty, ta wartość jest rzeczywistą wartością zamówienia. Wykonawca złożył w ofercie dokument potwierdzający posiadanie potencjału finansowego dla poziomu swojej oferty niższy niż wymagał Zamawiający (cena oferty była niższa od wartości zamówienia ...

1 pkt 1 ustawy Pzp). Oferta PPH WAMACO Sp. z o ...

kosztu pracy rusztowań, zawarte w ofercie PPH WAMACO Sp. z o ...

rozdz. 16 pkt 5.15. Oferta PPUH WATEX Sp. z o ...

siwz - Zamawiający powołał się na wyjaśnienia złożone przez PPUH WATEX Sp ...

2007r., tj. w przystąpieniu do protestu. Od ww. rozstrzygnięcia protestów ...

PBM Stanisław Flis wniosły odwołania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w ...

Sp. z o.o. wniósł do Prezesa UZP pismo w sprawie przyłączenia się do postępowania odwoławczego wszczętego na skutek ...

pismo w sprawie przyłączenia się do postępowania odwoławczego wszczętego na skutek ...

FLISBUD PBM Stanisław Flis wniósł do Prezesa UZP pismo w sprawie przyłączenia się do postępowania odwoławczego, wszczętego na skutek ...

Sp. z o.o. wniósł do Prezesa UZP pismo w sprawie przyłączenia się do postępowania odwoławczego, wszczętego na skutek ...

w wyniku analizy dokumentów, przedłożonych do akt sprawy oraz złożonych na rozprawie wyjaśnień stron i uczestników postępowania odwoławczego ...

wykonawcy muszą przedłożyć: - wypełniony formularz - "kosztorys ofertowy", który jest podstawą do określenia ceny oferty w ramach oferowanych zakresów (załącznik nr 2 do siwz), - umowę zaparafowaną przez upoważnionego ...

przedstawiciela wykonawcy (załącznik nr 3 do siwz). Jednocześnie w rozdz. XI ...

siwz pt. "Sposób obliczenia ceny oferty" (strona 8 siwz) Zamawiający określił sposób obliczenia ceny oferty tj. "zgodnie z zasadami określonymi ...

zakres robót, który jest podstawą do określenia tej ceny musi być ...

z sumą cen wynikających z kosztorysów ofertowych dla każdej z branż ...

zawartego w załączniku nr 1 do siwz." Ponadto, w projekcie umowy stanowiącej załącznik nr 3 do siwz Zamawiający wskazał, iż podstawą do ustalenia wynagrodzenia wykonawcy jest "kosztorys ofertowy wykonawcy" (§ 10 projektu umowy). Ceny jednostkowe, zawarte w kosztorysie będą stanowiły także podstawę do rozliczenia wykonanych robót poprzez wystawienie ...

oraz faktury końcowej, a także do ustalenia kosztorysem powykonawczym wynagrodzenia za roboty dodatkowe ...

m.in. "przedmiary robót - szczegółowe kosztorysy ofertowe". W tym stanie faktycznym ...

powyższe zapisy siwz i załączników do siwz wskazują, że Zamawiający w ...

wprost w specyfikacji - przedłożenia szczegółowego kosztorysu ofertowego, który umożliwiłby zgodnie z ...

że kalkulacja szczegółowa stanowiąca podstawę do wyliczenia cen podanych w kosztorysie uproszczonym miała stanowić uzupełnienie kosztorysu, bowiem nie zastrzegł w specyfikacji, że uzupełnieniem kosztorysu uproszczonego będzie informacja dodatkowa, obejmująca ...

która powinna także stanowić załącznik do umowy. Na wewnętrzną sprzeczność w ...

iż w postępowaniu wpłynęło 7 ofert, z których 4 zawierały kosztorys ofertowy opracowany metodą szczegółową, a 3 kosztorys opracowany metodą uproszczoną. Zamawiający uznał oba rodzaje kosztorysów ofertowych za prawidłowe tj. zgodne ...

nie podzieliła opinii Zamawiającego, że kosztorys ofertowy PPH WAMACO Sp. z ...

koszty, wymienione na pierwszych stronach kosztorysu oraz składniki zmienne, zawarte w ...

Zważyć przy tym należy, że kosztorys ofertowy PPH WAMACO Sp. z ...

VAT, co wskazuje na opracowanie kosztorysu metodą uproszczoną, natomiast kosztorys opracowany metodą szczegółową zawiera 13 ...

przypadku ceny kosztorysowej. Brak w kosztorysie uproszczonym szczegółowych informacji, które przewiduje kosztorys szczegółowy uniemożliwia Zamawiającemu jednoznaczną i niebudzącą wątpliwości ocenę, że oferty zawierają ten sam zakres robót ...

ilość i rodzaj sprzętu, konieczne do wykonania robót zgodnie z technologią ...

Zamawiający, wskazując sposób obliczenia ceny oferty, powołał się rozporządzenie, które na ...

2002r. W ocenie Izby, oferta PPH WAMACO Sp. z o ...

przedmiar robót, oznacza niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji. Izba uznała ...

a zatem wykonawca był zobowiązany do wskazania konkretnego rozwiązania równoważnego, gdyby ...

po zaakceptowaniu przez Zamawiającego. Ponadto oferta WAMACO Sp. z o.o ...

zawiera kompletnie wypełnionych pozycji: 74 kosztorysu ofertowego dla "Budynku przychodni cz. Wysoka", 77 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego A", 79 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego B" oraz 78 kosztorysu ofertowego dla "Budynku głównego C ...

stwierdziła, że odrzucenie przez Zamawiającego oferty FLISBUD PBM Stanisław Flis narusza ...

Pzp, miał obowiązek wezwania wykonawcy do uzupełnienia - informacji banku lub spółdzielczej ...

wartość zamówienia" wskazana jako podstawa do obliczenia 25%, tj. kwoty, na ...

postępowaniu, "jest równoznaczna z ceną oferty, gdyż po wyborze danej oferty ta wartość jest rzeczywistą wartością ...

że Zamawiający nie miał podstaw do użycia w siwz powyższego terminu zamiennie, do określenia ceny oferty. Izba stwierdziła, że różnica 0 ...

m2 w pozycji 89 oferty PPUH WATEX Sp. z o.o. w stosunku do przedmiaru nie stanowi niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji. Izba uznała ...

Izba nie rozpoznawała zarzutu, dotyczącego oferty PW BUDMAT Sp. j. Tadeusz ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty FLISBUD PBM Stanisław Flis podstawy ...

zawiadomienia wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, co skutkuje nieważnością umowy na ...

2 ustawy Pzp był zobowiązany do wskazania podstawy faktycznej i prawnej odrzucenia oferty wykonawcy w zawiadomieniu z dnia ...

powiadomienia wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty Ponadto, Izba stwierdziła, że w ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert". Powyższy warunek udziału w postępowaniu ...

dniu 13.12.2007r. do Zamawiającego wpłynęło pismo PPUH WATEX ...

Tego samego dnia Zamawiający udzielił wyjaśnień treści siwz wskazując, że " Zapis ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." Jednocześnie Zamawiający przesunął termin składania ofert z 14.12.2007r ...

oraz doniosłość nowych zapisów wprowadzonych do specyfikacji, z punktu widzenia wykonawców przygotowujących oferty. W tym przypadku, wprowadzoną zmianę ...

spowodowała ona konieczność przedłożenia w ofercie nowego dokumentu, który nie był ...

zapewnia udzielenia zamówienia wykonawcy, co do którego zachodzi prawdopodobieństwa należytego wykonania ...

łącznej kwocie 3600 zł. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Zamościu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 244 fragmenty

2015-09-03 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

sierpnia 2015 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

42, 28042 Madryt, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

00 Praha 8 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

01-040 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedem złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

2014 r., wobec czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej na zadania 1 i ...

dniu 17 sierpnia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołania ...

sygn. akt KIO 1776/15). Do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Pradze po stronie Zamawiającego, a do postępowania odwoławczego oznaczonego sygn. akt ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejszej na część 1, zadanie ...

przed otwarciem rozprawy, dopuściła przystępujących do postępowania odwoławczego w sprawach połączonych do udziału w postępowaniu w charakterze ...

3 ustawy Pzp przez wybór oferty wykonawcy Metrostav a.s., która ...

wezwanie wykonawcy Metrstav a.s. do złożenia wyjaśnień umożliwiających Zamawiającemu dokonanie obligatoryjnej merytorycznej oceny, czy oferta złożona przez Metrostav a.s ...

zadanie nr 1, tj. wyboru oferty Metrostav a.s., nakazanie odrzucenia oferty Metrostav a.s. na podstawie ...

Ustawy, nakazanie powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej przez wybór oferty Odwołującego, ewentualnie nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

ponownie czynności badania i oceny oferty Metrostav a.s. w zakresie elementów tej oferty (wyceny pozycji kosztorysowych), potwierdzających złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji. Wystąpienie interesu do wniesienia odwołania Konsorcjum Bilfinger uzasadniało ...

naruszenia przepisów Ustawy, które doprowadziło do sklasyfikowanie oferty Konsorcjum Bilfinger na drugim miejscu w rankingu ocenionych ofert i utrata szansy na uzyskanie ...

polega na poniesieniu kosztów opracowania oferty oraz udziału w postępowaniu, a ...

Bilfinger wskazało na wysokość ceny oferty najkorzystniejszej (Metrostav a.s.) - 1 ...

brutto, a także wysokość jego oferty kolejnej pod względem kryterium ceny ...

zł. brutto oraz zbliżonej cenowo oferty konsorcjum Mostostal Kraków S.A ...

brutto. Konsorcjum Bilfinger odniosło się do ustalonych w pkt 8.7 ...

jednostkowe. Odwołujący zarzucił, że w kosztorysie ofertowym nr 10.1 dotyczącym ...

w celu wyeliminowania z postępowania ofert innych wykonawców i dokonał porównania ...

Sama różnica pomiędzy całkowitą ceną oferty Metrostav a.s., a ofertą Odwołującego wynosi prawie 148,8 ...

Odwołujący porównał ceny jednostkowe z oferty Metrostav a.s. (w 6 ...

z cenami Sekocenbud, które prowadzą do stwierdzenia, że ceny zostały zaniżone ...

o ponad 50 % w stosunku do cen rynkowych (Sekocenbud). Zdaniem Konsorcjum ...

pozycji 39 i 47 z kosztorysu 10.1 ze swojej oferty oraz oferty Metrostav a.s., w której ...

cen jednostkowych w kwestionowanych pozycjach kosztorysu 10.1, wartość oferty została zaniżona o ponad 217 mln zł. w stosunku do oferty Odwołującego i o ponad 173 mln zł. w stosunku do cen rynkowych Sekocenbud. Jako podstawę odrzucenia oferty Metrostav a.s. wskazał przepis ...

stanowi ono zagrożenie lub prowadzi do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy lub ...

z dobrymi obyczajami dającymi podstawy do kwalifikacji danego zachowania, jako uczciwej ...

etycznych zwyczajów dochodzenia przez przedsiębiorców do osiągnięcia korzyści gospodarczych (wyrok Sądu ...

konkurencji polegający na utrudnianiu dostępu do rynku to nic innego, jak ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Oferta Metrostav a.s. opiera się ...

manipulowanie cenami w pozycjach jednostkowych kosztorysu było działaniem sprzecznym z dobrymi ...

następnie realizacji zamówienia. Złożenie takiej oferty prowadziło do naruszenia interesu innych przedsiębiorców, a ...

wykonawców, którzy mogliby złożyć swoje oferty w tym postępowaniu. Wyczerpuje to ...

jeśli prowadzi bądź może prowadzić do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy, należy uznać za wypełnienie podstaw do uznania, że przystępujący dopuścili się ...

15, KIO 1776/15 7 oferty. Nawet przy uznaniu, iż w ...

czynu nieuczciwej konkurencji. Odnosząc się do art. 15 ust. 1 kt 1 uznk, utrudnienie dostępu do rynku rozumiane powinno być jako ...

dobrymi obyczajami dąży co najmniej do stworzenia niekorzystnych warunków dla innego ...

iż wycena przedmiotu świadczenia objętego ofertą poniżej kosztów jego spełnienia jest ...

dominującą. Utrudnienie innym wykonawcom dostępu do rynku przez złożenie sprzecznej z dobrymi obyczajami oferty w postępowaniu przetargowym należy oceniać ...

w tym postępowaniu ograniczona jest do dokonywania sformalizowanych czynności (złożenia oferty, składania wyjaśnień, dokonywanie uzupełnień), zatem zamiar (cel ...

rynku jest ujawniana poprzez treść oferty i innych sformalizowanych czynności, a ...

z rynku poprzez niewybranie ich ofert. Treść oferty Metrostav a.s. w tym ...

oraz faktyczna odmowa udzielenia szczegółowych wyjaśnień co do cen jednostkowych na wezwanie Zamawiającego ...

zamiarze utrudnienia innym wykonawcom dostępu do rynku poprzez uniemożliwienie wyboru ich ofert. W tej sytuacji inni wykonawcy ...

ceny na poziomie nawet zbliżonym do minimalnych istniejących na rynku, nie ...

wezwania wykonawcy Metrostav a.s. do złożenia wyjaśnień umożliwiających dokonanie obligatoryjnej merytorycznej oceny, czy złożona oferta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. (art ...

31.07.2015 r. ogólnikowe wyjaśnienia do wyceny pozycji 39 "wykonania nasypu ...

było poddać je analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena poszczególnych pozycji z kosztorysu została skalkulowana poprawnie i czyn ...

było badanie zawsze ogólnej ceny oferty za całość przedmiotu zamówienia, co ...

dokonywał badania cen jednostkowych z kosztorysów pod kątem, ale w zakresie ...

oceny i wyboru jako najkorzystniejszej oferty Budimex S.A., jako dokonanych ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Budimex mimo, iż z wyjaśnień złożonych w dniu 6 sierpnia ...

przez tego wykonawcę wynika, że oferta jest niezgodna z treścią siwz ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. art. 89 ...

dalej "uzna") poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex mimo, iż jej złożenie ...

poprzez złożenie w postępowaniu oddzielnych ofert przez podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej; 4 ...

nr 2 unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonania powtórnej Sygn. akt ...

9 czynności badania i oceny ofert, ujawnienia treści odpowiedzi Budimex z ...

6 sierpnia 2015 r., odrzucenia oferty Budimex, dokonania wyboru oferty Salini jako najkorzystniejszej. Interes we ...

odwołania Salini wykazał sytuacją jego oferty w postępowaniu, sklasyfikowanej na drugiej pozycji w rankingu ocenianych ofert. Na skutek zaniechania odrzucenia oferty Budimex, niemożliwy stał się wybór oferty Salini, co naraża go na ...

utracie zamówienia. Zaniechanie ujawnienia treści wyjaśnień z 6 sierpnia 2015 r ...

nie udostępnił Odwołującemu w całości wyjaśnień Budimexu z dnia 6 sierpnia ...

część pisma w zakresie dotyczącym wyjaśnienia zasadności objęcia dokumentu tajemnicą przedsiębiorstwa ...

zbadał zasadność zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, do czego zobowiązywały go przepisy art ...

CZP 74/05). Odwołał się do definicji tajemnicy przedsiębiorstwa z art ...

nie zostały spełnione w stosunku do informacji ujętych w wyjaśnieniach Budimexu, co czyniło zastrzeżenie niezasadnym i bezskutecznym. Odwołał się do uzasadnień jakie w zakresie zastrzeżenia ...

13). Na podstawie udostępnionej części wyjaśnień Odwołujący wywiódł, iż Budimex nie wykazał zasadności zastrzeżenia wyjaśnień z dnia 6 sierpnia 2015 ...

odpowiedzi Budimex był zobowiązany przedstawić wyjaśnienia czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania postanowione w ...

istotnej wartości gospodarczej zawartych w wyjaśnieniach informacji Budimex nie wskazał i ...

przemawiających za utajnieniem merytorycznej treści wyjaśnień i załączników wskazał okoliczność, iż ...

informacji") opracowanych w celu złożenia oferty w tym konkretnym postępowaniu, co ...

Odwołujący zakwestionował również skuteczność zastrzeżenia wyjaśnień oparte na wskazaniu, że dobór ...

jakie zostały ustalone przed złożeniem oferty pozwoliły zaoferować wykonawcy konkurencyjną ofertę. Budowanie "strategii cenowej" poprzez prowadzenie ...

ustalenie, iż Budimex jest nieuprawniony do ujawniania z kim negocjowane były ceny oraz, że oferty jakie otrzymał w ramach kształtowania ...

Zamawiającemu dokonanie weryfikacji czy rzeczywiście oferty lub umowy z podwykonawcami/dostawcami ...

ten się powołuje zobowiązują go do objęcia wyjaśnień ochroną jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. 2. Zarzut niezgodności treści oferty z wymaganiami Zamawiającego oraz rażąco ...

r. wskazał na szereg pozycji kosztorysu załączonego do oferty (kosztorysu robót polegających na wzmocnieniu podłoża ...

prac świadczą o tym, że oferta nie uwzględnia wszystkich wymagań przewidzianych ...

na etapie wyceny i składania oferty. Potwierdzenie tej tezy mają być ...

wskazanych przez wykonawcę a zaktualizowanym kosztorysem inwestorskim oraz średnią wartością prac ...

przy nieznacznych różnicach wartości całkowitej ofert. Sygn. akt: KIO 1774/15 ...

w ramach zadania nr 2 ofert w zakresie robót związanych z ...

polegających na wzmocnieniu podłoża w ofercie Budimex wynosi zaledwie 37,13 % w stosunku do wartości całkowitej oferty podczas, gdy u pozostałych wykonawców ...

Wskazuje to, że wycena w ofercie Budimex została w sposób sztuczny ...

z siwz, co oznacza, że oferta powinna podlegać odrzuceniu na podstawie ...

pkt 2 ustawy Pzp. Ponieważ wyjaśnienia dotyczyły w znacznej mierze aspektów ...

one traktowane nie tylko jako wyjaśnienia treści oferty (art. 87 ust. 1 ustawy Pzp), ale również wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny. Odpowiedź wykonawcy ...

wyczerpujące i szczegółowe, odnoszące się do konkretnych okoliczności złożenia oferty, a także zawierać kalkulację kosztów ...

którzy zaoferowali ceny bardziej zbliżone do poziomu rynkowego. Wykonawca powinien również ...

okoliczności wpłynęły na obniżenie ceny oferty, aż do poziomu wskazanego w ofercie. Ponieważ Zamawiający nie udostępnił merytorycznej treści wyjaśnień, co uniemożliwiło przedstawienie dowodów odnoszących się do poszczególnych elementów, spowodowało to przeniesienie ...

dowodu na Zamawiającego, który przedstawione wyjaśnienia zaakceptował. 3. Zarzut czynu nieuczciwej ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

celu eliminacji innych przedsiębiorców. Złożenie oferty stanowiącej czy nieuczciwej konkurencji stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

1271/14). Sztuczne przerzucanie kosztów do innych pozycji kosztorysu przez Budimex powoduje, że poszczególne wartości zawarte w kosztorysie są nierealne i oderwane od ...

konkurencji - złożenie przez podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej oddzielnych ofert w prowadzonym postępowaniu. Na podstawie ...

części 1 niniejszego postępowania swoją ofertę złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

z którymi Budimex, który złożył ofertę w ramach części nr 2 ofertę, pozostaje w grupie kapitałowej w ...

2 IDW " Wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedną część tj ...

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. W tym stanie rzeczy, złożenie przez wykonawcę Budimex oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji polegający na działaniach zmierzających do ominięcia powyższego nakazu ze szkoda ...

prawda, Budimex złożył tylko jedną ofertę, jednakże ww. podmioty ściśle powiązane ...

w ramach grupy kapitałowej, złożyły oferty na inną Część w ramach ...

działające w pełni niezależnie. Złożenie oferty na więcej niż jedną część ...

pozbawieni zostali pozostali wykonawcy. Dopuszczenie do ominięcia w ten sposób ustalonych zasad prowadzi do nierównego traktowania wykonawców, którzy Sygn ...

15 1 3 zastosowali się do wprowadzonego ograniczenia (por. wyrok KIO ...

14, KIO 2652/14). Złożenie oferty przez Budimex zmierza do uzyskania takiego samego efektu, z ...

co złożenie więcej niż jednej oferty przez tę samą spółkę. W ...

dnia 25 sierpnia 2015 r. do wspólnego rozpoznania. Izba na posiedzeniu ...

skierowała oba odwołania na rozprawę, do udziału w której dopuszczeni zostali ...

którzy w terminie zgłosili przystąpienia do postępowań odwoławczych w sprawach połączonych. Do rozpoznania odwołań zastosowanie znajdowały przepisy ...

pkt 3 Ustawy poprzez wybór oferty wykonawcy Metrostav a.s., która ...

prac w zakresie wzmocnienia podłoża (kosztorys nr 10.1), i ocenia ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

przez autorów dokumentacji projektowej aktualne kosztorysy inwestorskie z lipca 2015 r ...

okresie od sierpnia 2014 r. do lipca 2015 r., wprowadzone między ...

nr 1 złożonych zostało 5 ofert, w których przedmiot zamówienia wyceniony ...

642.440.982,07 zł. (oferta Metrostav a.s); 1.791.276.811,11 zł. (oferta Konsorcjum Bilfinger); 1.792.095.526,39 zł (oferta Konsorcjum Mostostal Kraków S.A ...

898.766.997,24 zł. (oferta Konsorcjum Przedsiębiorstwo Robót Mostowych "Mosty ...

350.790.490,31 zł. (oferta Impresa Pizzarotti&C.S.p ...

z powyższego, każda ze złożonych ofert przekraczała wartość szacowaną przez Zamawiającego ...

zamówienia. Zamawiający wyliczył średnią cen ofert brutto na kwotę 1.781 ...

079,20 zł., w stosunku do której tylko jedna oferta była niższa o 7,79 ...

Zamawiający pominął najdroższą ze złożonych ofert, która nie mieściła się w grupie zbliżonych cenowo ofert. Zamawiający analizował wysokość cen zarówno ...

o kryterium arytmetyczne (odnosząc je do zaktualizowanej rynkowej wartości zamówienia), w oparciu o kryterium cen ofert (średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert oraz średniej ofert zbliżonych cenowo), a także pod ...

kątem porównania cen jednostkowych z kosztorysem inwestorskim. Sygn. akt: KIO 1774 ...

komisja przetargowa nie stwierdziła podstaw do wszczęci postępowania wyjaśniającego w kierunku ...

zakresie budownictwa (kosztorysowania), dotyczącą oceny oferty Metrostav. a.s. Opinia dotyczyła ...

odwoławczego. We wnioskach wskazano, iż oferta Metrostav a.s. zawiera rażąco ...

0 61,3% w stosunku do minimalnych cen jednostkowych Sekocenbud (bez ...

wskazane zostało, iż złożenie takiej oferty może być uznane za działanie zmierzające do wyeliminowania innych wykonawców z postępowania ...

W ekspertyzie wyliczono poziom straty, do jakiego prowadziłoby wykonanie zamówienia za ...

uznał, iż zarzut zaniechania odrzucenia oferty Metrostav a.s nie zasługiwał ...

W pierwszej kolejności odnosząc się do dowodów przedłożonych przez Odwołującego Izba ...

metoda porównywania wybranych 6 pozycji kosztorysu 10.1 - wzmocnienie podłoża, obejmującego ...

wykonanie kolumn żwirowych, wyceniona w ofercie Metrostav a.s. w cenie ...

starty. Tymczasem w droższej od oferty Odwołującego Konsorcjum Bilfinger, ofercie Konsorcjum Mostostal Kraków S.A ...

sytuacja ma miejsce w stosunku do ceny jednostkowej pozycji 13, D ...

rzekomo zaniżonej wartości pozycji kosztorysowych oferta Sygn. akt: KIO 1774/15 ...

prac wzmocnienia podłoża gruntowego w ofercie Konsorcjum Mostostal Kraków S.A ...

która globalnie jest droższa od oferty Metrostav a.s. i Konsorcjum Bilfinger. Prowadzi to do wniosku, iż to nie wycena ...

pozycji zdecydowała o tym, że oferta Metrostav a.s. okazała się ...

argumentacja Odwołującego ograniczała się wyłącznie do analizy wskazanych pozycji kosztorysu 10.1, Izba nie stwierdziła, aby złożenie oferty Metrostav a.s. stanowiło czyn ...

w cenach złożonych w postępowaniu ofertach nie dowodzi, aby Metrostav a ...

uznany sam fakt złożenia najkorzystniejszej oferty, a do takiego wniosku prowadziła argumentacja Odwołującego ...

wezwanie wykonawcy Metrstav a.s. do złożenia wyjaśnień umożliwiających Zamawiającemu dokonanie obligatoryjnej merytorycznej oceny, czy oferta złożona przez Metrostav a.s ...

r. wezwał Metrostav a.s. do złożenia wyjaśnień między innymi w zakresie dwóch z sześciu kwestionowanych pozycji kosztorysu 10.1 Wzmocnienie podłoża, tj ...

wykonanie nasypu przeciążającego. Zamawiający wystąpił do wykonawcy o wskazanie cen materiałów ...

Ponadto w celu weryfikacji, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w siwz, a cena oferty uwzględnia wszystkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia oraz ustalenia stopnia gotowości do realizacji zamówienia, Zamawiający wystąpił o wyjaśnienia opisane w 18-tu podpunktach. Metrostav a.s. złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 6 ...

sierpnia 2015 r. odniósł się do wszystkich elementów wskazanych w wezwaniu ...

swoje stanowisko ograniczył w zasadzie do wyjaśnień udzielonych w zakresu wyceny pozycji ...

Odwołującego dotyczące potrzeby przekazania wystarczających do oceny oferty informacji, nie mogły przesądzać o niedostatecznej treści wyjaśnień. To na Odwołującym spoczywał ciężar ...

informacje przekazane Zamawiającemu powinny prowadzić do uznania, iż wykonawca dopuścił się ...

Izba uznała, iż wykonawca złożonymi wyjaśnieniami rozwiał wątpliwości, jakie Zamawiający posiadał na etapie oceny oferty. Przy braku dodatkowych, wykraczających poza ...

zbadał zasadność zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, do czego zobowiązywały go przepisy art ...

07.2015 r. wezwał Budimex do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

znacznie od wartości określonych w kosztorysie inwestorskim, a często również od ...

średniej wartości elementu dla wszystkich ofert. Wezwanie dotyczyło prawidłowości wyceny kilkudziesięciu ...

w tym 13 pozycji z kosztorysu 10.1 wzmocnienie podłoża. Ponadto ...

w siwz i kosztów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia oraz ustalenia stopnia gotowości do realizacji kontraktu, Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie dodatkowych kwestii ujętych w 18 ...

tu podpunktach. Budimex przedłożył obszerne wyjaśnienia w dniu 7 lipca 2015 ...

dnia 06.08.2015 r.). Do wyjaśnień z dnia 06.08.2015 ...

wykaz zabezpieczonych zasobów wraz z ofertami cenowymi oraz protokołami z negocjacji ...

towarów, w tym między innymi ofertą na wykonanie wzmocnienia podłoża gruntowego ...

zarzut zaniechania udostępnienia części jawnej wyjaśnień Budimex nie zasługiwał na uwzględnienie. Odwołując się do dorobku orzecznictwa, należy wskazać, że ...

Nie można jednak pomijać, iż wyjaśnienia niejednokrotnie wykraczają znacząco poza treść oferty w tym znaczeniu, iż szerzej ...

przedmiotowym stanie faktycznym). Prowadzi to do sytuacji, w której inni wykonawcy, nie wezwani do złożenia wyjaśnień, mogą poznać istotne z punktu ...

postępowaniu informacje, samemu nie będąc do tego zobowiązanym. Wyjaśnienia składane były przez wykonawcę w ...

w celu potwierdzenia stopnia przygotowania do realizacji kontraktu. Zasadnicza część wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa dotyczyła stanu ...

kategorii informacji, które kwalifikują się do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

zasadności zarzutu było stwierdzenie, że wyjaśnienia znacząco wykraczały poza dokumenty składane ...

faktycznie wpływu na wynik oceny oferty, dokonany w oparciu o dokumenty składane w ofercie na podstawie zapisów siwz. Wyjątkowo ...

sytuacja, w której wykonawca w wyjaśnieniach potwierdziłby niezgodność treści oferty z siwz i wówczas Zamawiający zobowiązany byłby ocenić treść oferty w świetle złożonych wyjaśnień, zmieniających oświadczenia zawarte w ofercie. Taka sytuacja nie miała miejsca ...

gdyby przyjąć, że nie całość wyjaśnień kwalifikowała się do objęcia ich klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

nie wpływało na wynik oceny oferty Budimex i jej wybór jako ...

w postępowaniu. Zarzut niezgodności treści oferty z wymaganiami Zamawiającego oraz rażąco ...

przez autorów dokumentacji projektowej aktualne kosztorysy inwestorskie z lipca 2015 r ...

okresie od sierpnia 2014 r. do lipca 2015 r., wprowadzone między ...

nr 2 złożonych zostało 4 oferty, w których przedmiot zamówienia wyceniony ...

576.393.866,42 zł. (oferta Budimex S.A.); 1.607.162.109,68 zł. (oferta Salini Impregilo S.p.A ...

635.714.854,89 zł. (oferta konsorcjum Strabag Sp. z o ...

690.772.164,25 zł. (oferta konsorcjum Porr (Polska) S.A ...

o kryterium arytmetyczne (odnosząc je do zaktualizowanej rynkowej wartości zamówienia), w oparciu o kryterium cen ofert (średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert - 1.627.510.748,81 ...

kątem porównania cen jednostkowych z kosztorysem inwestorskim. Na podstawie żadnego z ...

komisja przetargowa nie stwierdziła podstaw do wszczęci postępowania wyjaśniającego w kierunku ...

jako dowód w sprawie analizę oferty Budimex, sporządzoną przez biegłego sądowego ...

się na podejrzeniu, iż w ofercie świadomie ujęto zamiar realizacji innych robót budowlanych powodujących niezgodność oferty z wymaganiami Zamawiającego w zakresie ...

wynikała z okoliczności wezwania Budimex do złożenia wyjaśnień, a dalsza argumentacja Odwołującego stanowiła ocenę wyjaśnień, których treść nie była udostępniona ...

Odwołującemu znany był zakres wezwania do złożenia wyjaśnień, w tym wskazane w nim ...

związane z oceną stopnia przygotowania do przystąpienia do realizacji kontraktu. Pomimo, iż w ...

one traktowane nie tylko jako wyjaśnienia treści oferty, ale również wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny. W konsekwencji ...

wyczerpujące i szczegółowe, odnoszące się do konkretnych okoliczności złożenia oferty, a także zawierać kalkulację kosztów ...

uznał, iż zarzut zaniechania odrzucenia oferty Budimex nie zasługiwał na uwzględnienie ...

kosztorysowania na okoliczność wykazania niezgodności oferty Budimex z SIWZ, odpowiedziami Zamawiającego ...

wskazanie na konkretną niezgodność treści oferty Budimex, co do której wypowiedzieć miałby się biegły ...

była wiedza specjalistyczna. Powyższe prowadziło do oddalenia wniosku o powołanie biegłego, który nie mógł prowadzić do rozstrzygnięcia o zasadności stawianych zarzutów, a zatem zmierzałby wyłącznie do wydłużenia postępowania odwoławczego. Odnosząc się do stanowiska merytorycznego Izba odmiennie, niż Odwołujący oceniał konsekwencje procedury wyjaśnienia treści oferty Budimex prowadzonej na podstawie art ...

wynikała z zastrzeżeń Zamawiającego co do zgodności oferty z treścią siwz, ale potrzeby ustalenia stopnia przygotowania do realizacji zamówienia, a w części ...

żadnych wątpliwości, iż przyczyną wezwania do złożenia wyjaśnień nie było podejrzenie zaoferowania rażąco ...

potwierdzają protokoły z badania wstępnego ofert, gdzie komisja przetargowo jednoznacznie przy ...

kryteriów weryfikacji wykluczyła potrzebę badania oferty Budimex w trybie art. 90 ...

przeniesiony ciężar dowodu wykazania zgodności oferty z treścią siwz. Tym samym ...

nie wskazali wprost na treść oferty, która pozostawała w sprzeczności z siwz, nie było podstawy do odrzucenia oferty Budimex, jako niezgodnej z treścią ...

dowodu na okoliczność niezgodności treści oferty z siwz, czy też rzekomej ...

sposobu wykonania przedmiotu zamówienia. Treść oferty nie potwierdzała twierdzeń, stanowiących podstawę ...

wykonania prac ich optymalizacji, możliwej do wprowadzenia ale dopiero na etapie ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

Odwołujący okazał oryginały i złożył do akt sprawy kopie ofert, sporządzone z wyłączeniem informacji pozwalających ...

na identyfikację podmiotów, które przygotowały oferty dla Salini. Pomimo podjętych działań zabezpieczających te informacje, w ofercie niezoptymalizowana, pozostały jawne fragmenty identyfikujące ...

901,87 PLN. Kolejna z ofert obejmuje wycenę tego samego zakresu ...

w której biegły odnosił się do podejrzenia optymalizacji zakresu robót polegających ...

oraz wykonania nasypów (ujęte w kosztorysie 10.1). Biegły opierał się ...

okolicznościach wskazanych w wezwaniu Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, tj. znacznych różnicach wartości prac ...

wysnuty został wniosek, iż w ofercie Budimex ukryta jest optymalizacja zakresu ...

zawarte miały wyłącznie znaczenie uzupełniający do stanowiska Odwołującego. Oceniając wartość merytoryczną ...

na zaprzeczenie oświadczeniom zawartym w ofercie, jak też nie zawierały żadnych ...

przyjęcia dokonania rzekomej optymalizacji w ofercie Budimexu. Stanowisko Odwołującego sprowadzało się wyłącznie do zakwestionowania wysokości wyceny robót związanych ...

optymalizacja miałaby polegać. Odnosząc się do przedłożonej Odwołującemu oferty podwykonawczej i ustalonej w niej ...

odbiegającej od wartości wskazanej w ofercie Budimexu, Izba uznała, iż nie ...

toku rozprawy Budimex ujawnił, iż do kalkulacji tych prac przyjął ofertę podwykonawczą, jaką otrzymał od tego ...

o nierzetelności wyceny kosztów w ofercie Budimexu, czy też o rzekomej ...

dokonanie niedopuszczalnej na etapie złożenia oferty zamiany, zarzut odwołującego nie zasługiwał ...

konkurencji - złożenie przez podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej oddzielnych ofert w prowadzonym postępowaniu. Podstawa faktyczna zarzutu sprowadza się do okoliczności bezspornej, tj. złożenia na ...

część 1, zadanie nr 1 oferty przez wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

z którymi Budimex, który złożył ofertę w na część 2, zadnie ...

Zamawiający wskazał, " Wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedną część tj ...

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. W tym stanie rzeczy, złożenie przez wykonawcę Budimex oferty stanowić ma czyn nieuczciwej konkurencji ...

1776/15 2 3 zmierzających do ominięcia powyższego nakazu ze szkodą ...

Zamawiającego i pozostałych wykonawców. Złożenie oferty przez Budimex zmierza do uzyskania takiego samego efektu, z ...

co złożenie więcej niż jednej oferty przez tę samą spółkę. W ...

etapie oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wezwał Budimex do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 24 ust ...

innymi, iż w przypadku dopuszczenia do składania ofert częściowych przy koncepcji jednolitości tego ...

że fakt złożenia wniosku, czy oferty w tym postępowaniu jako całość ...

z nim powiązany nie prowadzi do zachwiania uczciwej konkurencji. Przyjęcie takiego dualizmu ustawy prowadzi do absurdu i nie daje się ...

uznał, iż zarzut zaniechania odrzucenia oferty Budimex na podstawie art. 89 ...

podmioty występujące w konsorcjum złożyli oferty na odrębne części przedmiotowego zamówienia. Izba przychyla się do wykładni przepisu art. 24 ust ...

oceny złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Również na etapie oceny ofert Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia ofert wykonawców pozostających w jednej grupie ...

potwierdzenia w okolicznościach faktycznych, gdyż oferta dwóch podmiotów z grupy kapitałowej ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpisy wniesione w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania oraz uzasadnione koszty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 152 fragmenty

2011-04-18 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

122 Poznań zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

a, 31-231 Kraków Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

Dnia 7 kwietnia 2011 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez UpGreat Systemy Komputerowe ...

zastosowanie tego przepisu i doprowadzenie do zmiany treści oferty UpGreat Systemy Komputerowe Sp. z ...

nakazanie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. nakazanie powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów objętych odwołaniem ...

dokonania bezpodstawnie zaniechanej czynności odrzucenia oferty UpGreat Systemy Komputerowe Sp. z ...

że złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę, która została oceniona jako druga w kolejności spośród nieodrzuconych ofert, w związku z czym wskazane powyżej naruszenie (zaniechanie odrzucenia oferty UpGreat Systemy Komputerowe Sp. z ...

zamówienia. Informacja o wyniku oceny ofert została przez Zamawiającego zamieszczona na ...

wyraźnie, by wykonawcy wskazali w ofertach kompletną listę oferowanych urządzeń, wraz ...

każdy wykonawca musi przedłożyć "pełną ofertę w zakresie przedmiotu zamówienia objętego zadaniem - co do zakresu, parametrów oraz ich konfiguracji ...

którym wykonawcy zobowiązani byli załączyć do oferty kosztorys ofertowy, który miał zawierać w ...

o. (dalej zwany "UpGreat"), załączył do oferty kosztorys ofertowy, jednak nie obejmował on ...

podstawie Zamawiający powinien był odrzucić ofertę UpGreat, ponieważ tego rodzaju braki w treści oferty oznaczają, że wykonawca nie podał ...

wymaganych przez Zamawiającego, a zatem oferta co do jej treści jest niezgodna z ...

1 ustawy Pzp, ponieważ skutkiem wyjaśnień oferty nie może być jej uzupełnienie ...

marca 2011 r. zwrócił się do UpGreat o przedstawienie specyfikacji komponentów ...

tym samym niedozwolonego uzupełnienia treści oferty). Dodatkowo ze specyfikacji tej wynika, że oferta nie obejmuje jednego z wymaganych ...

urządzeń, to jest "mobilnego urządzenia do zdalnego zarządzania" o parametrach zdefiniowanych w Załączniku nr 3 do SIWZ w pozycji 3 pkt ...

powziął informację o kolejnej podstawie do odrzucenia oferty UpGreat jako niezgodnej z SIWZ ...

ust. 3, ani też poprzez wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

wada ta nie jest możliwa do usunięcia także w żadnym z ...

możliwości samodzielnego sprostowania ani poprawienia oferty w tym zakresie. W powyższym ...

UpGreat, z której wynikała niezgodność oferty z SIWZ, Zamawiający zdecydował się na ponowne wezwanie UpGreat do wyjaśnień i tym razem w piśmie ...

marca 2011 r. zwrócił się do UpGreat o informację, czy omawiane urządzenie zostało uwzględnione w ofercie oraz o podanie danych umożliwiających ...

wezwanie Zamawiającego Wykonawca UpGreat uzupełnił ofertę poprzez złożenie "wyjaśnień", iż oferowane urządzenie jest oferowane ...

number (P/N) MC496. Wyjaśnienie powyższe stanowi kolejną niedozwoloną modyfikację oferty poprzez dopisanie do niej urządzenia, które ewidentnie nie było objęte pierwotną ofertą. Wyjaśnienie to jest także zdaniem Odwołującego ...

jest odrębnym, samodzielnym urządzeniem, co do którego wykonawca powinien był w ofercie podać wymagane przez Zamawiającego informacje ...

UpGreat nie zawarł w swojej ofercie wymaganych informacji oraz nie zaoferował ...

uruchomienie. W związku z tym oferta w tym zakresie jest rażąco ...

HP E5400 zaproponowanych w ofercie Upgreat dla pozycji "Switch do spięcia urządzeń w sieci". Jest ...

opisane ani nie sygnalizowane w ofercie Upgreat - przeciwnie, karty J9370 ...

serii E5400 są w ofercie Upgreat opisane jako niezależne pozycje ...

zostało wprost opisane w odrzuconej ofercie złożonej przez firmę Betacom. W ...

SIWZ i odpowiedziami na pytania do SIWZ z których jasno wynika ...

obsadzenia również modułami Gigabit Ethernet). Oferta firmy Upgreat zawiera w miejsce ...

SIWZ oraz odpowiedziami na pytania do SIWZ. Z ostrożności Odwołujący rozważył ...

HP E5400 zaproponowanych w ofercie Upgreat dla pozycji "Switch do spięcia urządzeń w sieci". W ...

opisanych w SIWZ jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci". Przełączniki ...

Zamawiający w odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 4.03 ...

uruchomienia kontrolery bezprzewodowe były podpięte do sieci LAN łączem 2 x ...

Gb Wykonawca powinien uwzględnić w ofercie odpowiednie komponenty z tym związane ...

jest możliwe wymagane przez odpowiedzi do SIWZ wykonanie połączenia z przełączników typu "Switch do spięcia urządzeń w sieci" (w ...

w przypadku wykorzystania przewidzianych w ofercie UpGreat kart 24 porty Gigabit ...

opisanych w SIWZ jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci": - Wykonawca ...

interfejsów fizycznych SFP umożliwiających transmisję do przełączników rdzeniowych w standardzie Gigabit ...

stronie przełączników opisanych jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci" jak ...

Ethernet przełącznikami opisanymi jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci" a ...

BaseT Dostawca powinien uwzględnić w ofercie odpowiednie komponenty z tym związane ...

Jak więc wynika z powyższego, oferta UpGreat jest niezgodna z SIWZ ...

spełniają wymagań zdefiniowanych w SIWZ. Oferta UpGreat powinna więc zostać odrzucona ...

Dnia 11 kwietnia 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

4 ustawy Pzp zgłoszono przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tym, iż w wyniku oceny ofert i rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia oferta Przystępującego została przez Zamawiającego uznana za najkorzystniejszą. Dokonanie odrzucenie oferty Przystępującego przez Zamawiającego (w przypadku ...

uzyskania zamówienia. Przystępujący otrzymał wezwanie do przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

kwietnia 2011 r. i przystąpił do tego postępowania przesyłając przystąpienie do Zamawiającego i Odwołującego w dniu ...

wskazał, iż załączony w treści oferty kosztorys ofertowy Przystępującego "nie obejmował on ...

wywodzi z tego faktu, iż oferta Przystępującego była niezgodna z SIWZ ...

z SIWZ zakres wymaganej treści kosztorysu ofertowego nie obejmował elementów, na ...

z treścią SIWZ (strona 9) kosztorys ofertowy winien zawierać między innymi ...

wymaganym treścią SIWZ Przystępujący sporządził kosztorys ofertowy stanowiący załącznik do złożonej przez niego oferty. Zgodnie z SIWZ (załącznik 3 ...

następujące urządzenia: - switch modularny, - switch do spięcia urządzeń w sieci, - system ...

właśnie pozycje znalazły się w kosztorysie ofertowym Przystępującego. Kosztorys ten zawierał wszystkie elementy wymagane ...

wymagane oświadczenie o zgodności treści oferty z wymogami SIWZ (punkt 10 formularza oferty). Sposób sformułowania wymogów dotyczących treści kosztorysu ofertowego spowodował, iż wystarczającym było uwzględnienie w treści kosztorysu powołanych wyżej pozycji ogólnych stanowiących ...

jest tymczasem, aby zwrócić się do wykonawców o wyjaśnienie treści oferty w każdym wypadku, gdy poweźmie jakąkolwiek wątpliwość co do jej treści, ale również wówczas ...

ustawy Pzp Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o wyjaśnienie treści kosztorysu ofertowego poprzez jego uszczegółowienie o podanie danych uwzględnionych w ofercie również w stosunku "komponentów sprzętowych ...

oraz zdrowym rozsądkiem - nie odrzucał oferty Przystępującego twierdząc, że jest niezgodna ...

1 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do wyjaśnienia, czy rzeczywiście prawdziwe jest oświadczenie ...

brakuje jednego elementu - "mobilnego urządzenia do zdalnego zarządzania". W odpowiedzi Przystępujący ...

i nie prowadziło w szczególności do niedozwolonej zmiany oferty Przystępującego. Pierwsze wyjaśnienia stanowiły bowiem informacje dodatkowe - nie ...

treścią SIWZ - które służyły Zamawiającemu do oceny zgodności złożonej oferty w treścią SIWZ. Również drugie wyjaśnienie wykazały zgodność złożonej oferty z treścią SIWZ. W tym ...

dodać, iż zachowanie Zamawiającego dążącego do wyjaśnienia treści oferty (nie zaś uzupełnienia czy zmiany ...

nie tylko dowodem wnikliwej oceny ofert, ale również odpowiedzialności za postępowanie. Gdyby oferta Przystępującego została odrzucona bez wezwania do złożenia wyjaśnień, czynność ta z pewnością stałaby się przedmiotem uzasadnionego odwołania do Prezesa Izby. Mając powyższe na ...

Zamawiający zasadnie zwrócił się bowiem do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści oferty. Bezpodstawny okazał się również zarzut ...

pkt 2 ustawy Pzp, albowiem oferta Przystępującego nie podlegała odrzuceniu, gdyż ...

SIWZ. Niezależnie od rzekomej niezgodności oferty Przystępującego z SIWZ polegającej na ...

bezprzewodowych. Bezsporne jest również, iż oferta Przystępującego zawiera cztery kontrolery mobilne ...

można w całości odnieść również do twierdzeń Odwołującego dotyczących drugiej z ...

z oferowanych przez niego kontrolerów do połączenia do sieci LAN ma dedykowane 8 ...

LR. Prowadzi to nie tylko do spełnienia wymogów SIWZ, ale powoduje ...

przez Zamawiającego dodatkowo - w stosunku do wymogów SIWZ: - 16 portów Gig ...

samym twierdzenia Odwołującego o niezgodności oferty Przystępującego z SIWZ uznać należy ...

wskazał, iż w toku oceny ofert Zamawiający nie możliwości weryfikacji wszystkich ...

o zgodności świadczenia będącego przedmiotem oferty (usług, dostaw czy robót budowlanych ...

iż oświadczenie wykonawcy o zgodności oferty z treścią SIWZ powinno być ...

której może oprzeć wybór najkorzystniejszej oferty. W niniejszym postępowaniu Zamawiający dochował ...

daleko idącej ostrożności w ocenie ofert weryfikując je poprzez wzywanie do dozwolonych prawem wyjaśnień treści oferty i uznał, że oferta Przystępującego jest zgodna z wymogami ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów przedłożonych ...

potwierdzenie się zarzutów dotyczących nieodrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą oznaczałoby dla ...

zamówienia ze względu na złożenie oferty następnej w kolejności najkorzystniejszej cenowo ...

SIWZ stanowiła jedyne kryterium oceny ofert. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

uzyskaniu danego zamówienia. Fakt, że oferta wykonawcy odwołującego się opiewa na ...

sfinansowanie zamówienia podaną na otwarciu ofert nie świadczy o tym, że ...

punktem V SIWZ odnoszącym się do sposobu przygotowania oferty, Zamawiający wymagał aby każdy z Wykonawców przedłoży pełną ofertę w zakresie przedmiotu zamówienia objętego zadaniem - co do zakresu, parametrów oraz ich konfiguracji. Do formularza "Oferta Wykonawcy" należało dołączyć następujące dokumenty: 1) kosztorys ofertowy (wyrażony w PLN) wskazujący ...

zamówienia podanych w poszczególnych załącznikach do SIWZ c) cena jednostkowa netto ...

odpowiednich Załącznikach nr 1 - 7 do SIWZ 3) oświadczenie złożone przez ...

na etapie oceny i porównania ofert - na ewentualne odrębne wezwanie Zamawiającego ...

pierwsze czy Zamawiający nadużył prawa do żądania od wykonawców wyjaśnień co do treści złożonych ofert w postępowaniu w trybie art ...

w jakim sformułowane było wezwanie do wyjaśnień oraz po drugie czy oferta Przystępującego winna być w trybie ...

publicznych. Zamawiający dwukrotnie zwracał się do Wykonawcy Przystępującego o wyjaśnienie treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

PZP w zakresie odnoszącym się do kwestii urządzeń zaproponowanych w złożonej przez niego ofercie, w pierwszej kolejności prosił o ...

zostały przez wykonawcę uwzględnione w ofercie (wątpliwości Zamawiającego dotyczyły ujęcia w zestawieniu urządzenia mobilnego do zdalnego zarządzania siecią). W pierwszych złożonych wyjaśnieniach Wykonawca przedstawił zestawie urządzeń ze ...

złożył oświadczenie, że mobilne urządzenie do zdalnego zarządzania siecią ujęte zostało ...

w toku badania i oceny ofert, zwracać się do wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu o wyjaśnienie ich treści. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

Zamawiającemu, który powziął wątpliwości co do treści złożonej oferty i bez udziału wykonawcy, który daną ofertę złożył, wątpliwości te nie mogą ...

ten nie może być wykorzystywany do uzupełniania braków w ofercie lub zmiany jej treści. Jednakże ...

tym miejscu także wymaga, iż wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem regulacji art. 87 ...

Pzp nie może stanowić zmiany oferty, musi mieścić się w granicach merytorycznych treści oferty, zawartych w niej oświadczeniach i informacjach. Stąd w ofercie musi znajdować się jakikolwiek punkt ...

zaczepienia, który pozwoli uznać, że oferta zawiera wyjaśnienie jej treści. Wyjaśnieniu podlegać może bowiem treść oferty, to znaczy istniejące w niej ...

i w ramach tej treści wyjaśnienia powinny się zamknąć. Zgodzić się ...

Zamawiającego, że SIWZ nie zobowiązywała do złożenia jakiegokolwiek szczegółowej konfiguracji oferowanych ...

zapisami SIWZ wymagane było złożenie kosztorysu ofertowego, który miał zawierać w ...

i funkcjonalne podane w odpowiednich do SIWZ. Złożone w toku prowadzonego postępowania wyjaśnienia potwierdziły jedynie, że wykonawca zaoferował ...

zawierają treści sprzecznych ze złożoną ofertą, nie stanowią również zmiany (rozszerzenia ...

żadnych oświadczeń, które przeczyły jego wyjaśnieniom czy też treści już przedłożonej oferty. Składając wyjaśnienia Przystępujący potwierdził jedynie elementy, które już w ofercie się znajdowany. Nie wskazano żadnych ...

jedynie informacje, których w wezwaniu do wyjaśnień wymagał Zamawiający, które pozwoliłyby mu zweryfikować ofertę pod względem jej zgodności z ...

udowodnił ponad wszelką wątpliwość, iż oferta wybranego wykonawcy rzeczywiście nie zawiera ...

czy też zmiana pierwotnej treści oferty. Niewykluczone jest, że urządzenie to ...

pozycji niemożliwym jest, że urządzenie do nie zostało w niej ujęte ...

i czy pozycja "mobilne urządzenie do zdalnego zarządzania siecią" powinna być wyodrębniona w kosztorysie jako niezależna pozycja, czy też ...

z ustawą Pzp uprawnień co do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Uprawnienia tego w ocenie Izby ...

związku z tym nie doszło do naruszeniu zasady równego traktowania wykonawców ...

ponieważ zostali oni potraktowani adekwatnie do ich sytuacji w postępowaniu po złożeniu ofert. Zarzut naruszenia art. 89 ust ...

switcha modularnego (2 sztuki); switcha do spięcia urządzeń w sieci (2 ...

zostały w załącznik nr 3 do SIWZ. W związku z odpowiedzią ...

składa się kontrolera, oprogramowania dedykowanego do zarzadzania i monitorowania systemu łączności ...

minimalnej liczby Access Point’ów, do jakiej należy przewidzieć wsparcie) Zamawiający ...

sposób kontrolery mają być dołączane do sieci LAN? stwierdzono, że każdy ...

Ethernet). W fazie początkowej (obecnie) do sieci LAN każdy z kontrolerów ...

pytań i odpowiedzi wynika, że do prawidłowo skonfigurowanej architektury wymagane jest ...

Gb w każdym switchu przeznaczone do spięcia przełączników modularnych, pozostałe porty 10Gb zostaną użyte do podłączenia innych urządzeń. Ponadto Zamawiający ...

uruchomienia kontrolery bezprzewodowe były podpięte do sieci LAN łączem 2 x ...

Gb Dostawca powinien uwzględnić w ofercie odpowiednie komponenty z tym związane ...

z oferowanych przez niego kontrolerów do połączenia do sieci LAN ma dedykowane 8 ...

w związku z zaoferowanymi w ofercie urządzeniami spowoduje osiągnięcie następujących parametrów ...

zaoferować 4 kontrolery bezprzewodowe. Z oferty wynika, iż zaproponowano 4 sztuki ...

z zestawienia sprzętowego, które załączył do oferty Przystępujący wynika, iż również liczba ...

i spełnia wymagania SIWZ, co do ilości i możliwości ich połączenia ...

że w pierwotnie złożonym w ofercie kosztorysie ofertowym i dopełniającym go wykazie ...

komponentów sprzętowych) w wyniku wezwania do wyjaśnień zawarto informacje wskazujące na niezapewnienie ...

w tym miejscu wymaga, że kosztorys ofertowy oraz zestawienie sprzętowe obrazuje ...

SIWZ. Każdy z wykonawców składających ofertę sporządził zestawie sprzętowe w inny ...

także zastosowanie różnych rozwiązań technicznych do osiągnięcia celu opisanego SIWZ. Z ...

opisanym w SIWZ. W odniesieniu do zaistniałej sytuacji stwierdzić należało, iż ...

oznacza jednakże, iż Przystępujący złożył ofertę w swej treści nie odpowiadającą ...

w zakresie opisanym w SIWZ oferta Przystępującego spełnia wymagania określone przez ...

i odpowiedziami oraz zaproponowanymi w ofercie Przystępującego urządzeniami a także udzielonymi przez niego wyjaśnieniami pozwala stwierdzić, że Odwołujący nie ...

decyzja Zamawiającego o nie odrzuceniu oferty Przystępującego nie naruszyła przepisów ustawy ...

Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego nie ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 103 fragmenty

2014-08-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Bytomską 1 zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i ...

Bytomską 1, oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Heilit+Woerner Sp. z ...

ust. 1 PZP przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na rzekomą ...

SIWZ w sytuacji, gdy treść oferty odwołującego odpowiada postanowieniom SIWZ, a ewentualne niejasności treści oferty odwołującego w tym zakresie mogły ...

poprzez jego niewłaściwe zastosowanie wobec oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

a w konsekwencji zmianę treści oferty tych wykonawców, przy jednoczesnym naruszeniu ...

Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia tej oferty z uwagi na niezgodność z ...

Unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego 3. Unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

najkorzystniejszej 4. Nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

5. Nakazanie powtórzenia czynności badania ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, w tym ewentualnie przeprowadzenie ...

87 ust. 1 Pzp względem oferty odwołującego, 4. Dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty odwołującego. Odnosząc się do stanu faktycznego sprawy stwierdzić należy ...

wadliwość czynności zamawiającego podjętych wobec oferty odwołującego, w wyniku których została ...

kwestionowanie prawidłowości czynności zamawiającego wobec oferty wybranej, gdzie odwołujący stoi na stanowisku, że oferta ta jako niezgodna z SIWZ ...

w całości zarzuty kierowane wobec oferty odwołującego, Izba uznaje za niezasadne ...

odwołania i stanowiska zamawiającego, wobec oferty odwołującego. Odwołujący stwierdził na posiedzeniu ...

wszystkie zarzuty kierowane wobec jego oferty. Izba powyższe stanowisko odwołującego potwierdza ...

zarzuty podniesione przez odwołującego wobec oferty Konsorcjum: Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i ...

o.o., oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Heilit+Woerner Sp. z ...

na wstępie podniósł, że stosownie do treści art. 87 ust. 1 ...

jest dokonywanie jakiejkolwiek zmiany treści oferty. Przepis art. 87 ust. 2 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Wskazał, że oferta Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

dwóch pozycji kosztorysowych, tj. - w kosztorysie dot. przebudowy linii nN i ...

nr 1.2.14, - w kosztorysie dot. budowy oświetlenia ulicznego - etap ...

wszystkie opisy pozycji zapisane w kosztorysach ofertowych muszą być zgodne z ...

przepisania nazwy pozycji z przedmiaru do kosztorysu. Odnośnie ww. dwóch pozycji kosztorysowych niewycenionych w kosztorysie przez wykonawcę - przystępującego, zamawiający pismem ...

2014r. dokonał zmiany treści oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

sprawy zamawiający dokonał zmian treści oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

wyżej regulacje Pzp, podczas gdy oferta ta winna być odrzucona. Zarzucił, że w ofercie przystępującego zamawiający dokonał również innych ...

zdaniem niedopuszczalnych, gdyż prowadziły one do zmiany, pierwotnej treści oferty tego wykonawcy. Odnosząc się do przyjętego sposobu poprawy błędów w ofercie przystępującego, odwołujący podniósł, że zamawiający ...

wszystkie opisy pozycji zapisane w kosztorysach ofertowych muszą być zgodne z ...

Natomiast zamawiający dokonując poprawy niezgodności oferty z treścią SIWZ poprzez zmianę ...

konsekwencji niedopuszczalną zmianę treści ich oferty. Zamawiający nie stawił się na ...

w zakresie zarzutów podniesionych wobec oferty wybranego wykonawcy stwierdził, że zarzuty ...

kosztorysowych i porównaniu z wartością kosztorysu, można było uzupełnić wartość ceny ...

Dotyczy to w szczególności pozycji kosztorysu - etap I poz 1.2 ...

14 i etap II poz. kosztorysu 1.6. Podobną argumentację zamawiający ...

kosztorysowej winno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Podania przez Izbę wymaga również ...

podniesione w odwołaniu dotyczące jego oferty i w tym zakresie uznaje ...

nadal podtrzymuje zarzuty dotyczące nieodrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

biorąc pod uwagę fakt powrotu do postępowania wykonawcy Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Budowlane ...

w postępowaniu jedynym kryterium wyboru ofert jest cena - 100%. Zamawiający dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej wybrał ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i ...

zł, na drugim miejscu była oferta wykonawcy odwołującego się Heilit+Worner ...

W wyniku uwzględnienia zarzutów odwołania do postępowania, został przywrócony wykonawca konsorcjum ...

w postępowaniu uległa zmianie, gdyż oferta odwołującego może zostać sklasyfikowana dopiero ...

odwołaniu nie podnosi zarzutów wobec oferty przywróconej do postępowania tj. konsorcjum Silesia. Stwierdził ...

odwołujący nie zgłaszając sprzeciwu co do uwzględnienia zarzutów wobec oferty konsorcjum Silesia pozbawił się możliwości kwestionowania możliwości oceny oferty obecnie najwyżej klasyfikowanej - tańszej. Tym ...

dotychczas nie unieważnił wyboru najkorzystniejszej oferty i w związku z tym ...

odwołaniu nie może być podstawą do kwestionowania interesu odwołującego we wniesieniu tego odwołania. Odnosząc się do powyższego stanowiska przystępującego, za wyrokiem ...

każdym rozpatrywanym przypadku zobowiązana jest do badania przesłanek wskazanych w art ...

z uwagi na brak legitymacji do jego wniesienia, niezależnie od zasadności ...

1973/11, zawarł wytyczne co do rozumienia przesłanek materialnoprawnych, o których ...

stwierdza, że stanowisko przystępującego co do braku interesu po stronie odwołującego ...

był w sytuacji kiedy jego oferta, gdyby nie jej odrzucenie byłaby ...

odwołaniu zakwestionował zarówno odrzucenie jego oferty, jak i wybór najkorzystniejszej oferty. Nie można interesu wykonawcy rozpatrywać ...

że nie zgłaszał wcześniej wobec oferty konsorcjum Silesia, jako odrzuconej zarzutów ...

oponować wobec stanowiska zamawiającego co do uwzględnienia zarzutów odwołania. Izba, opierając ...

że brak jest podstaw prawnych do oczekiwania, że wykonawca wyżej sklasyfikowany na liście ofert, będzie skarżył oferty wykonawców niżej sklasyfikowanych, bądź wykonawców ...

którzy zostali wykluczeni lub ich oferty odrzucone. Przechodząc do rozpatrzenia zarzutów podniesionych w odwołaniu ...

że zerowa wartość pozycji w kosztorysie jest zbędna. Natomiast zamawiający oczekiwał ...

0" zł. Przystępujący, odnosząc się do stanowiska odwołującego i uzasadniając prawidłowość ...

w pozycji 1.2.1 kosztorysu. Natomiast nakłady na ubicie ziemi ...

zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu. Dlatego też koszt tej pozycji ...

gdzie koszt wykonania tej pozycji, kosztorysu został ujęty w poz.1 ...

na prawdzie. Izba odnosząc się do twierdzenia odwołującego jakoby wpisanie w niewycenionej pozycji kosztorysu wartości zero nie jest poprawą ...

taka poprawa powoduje zmianę treści oferty przystępującego, stwierdza, że brak jest podstaw do przyjęcia takiego stanowiska odwołującego za ...

jest, że wypełniony przez wykonawcę kosztorys stanowi dokument o znaczeniu finansowym, służący do czynności skalkulowania kosztów realizacji zadania ...

utożsamianie pominięcia wyceny danej pozycji kosztorysu z nieobjęciem treścią oświadczenia woli ...

Postępowanie o zamówienie publiczne, co do zasady realizuje się poprzez przystąpienie do jednostronnie określonych przez zamawiającego warunków ...

jest w takiej sytuacji podstaw do wnioskowania, że niewycenienie pewnych pozycji kosztorysu jest tożsame z oświadczeniem o ...

przez zamawiającego poprawy kolejnych pozycji kosztorysu to odwołujący poza wskazaniem ich ...

nie było zasadne. Odnosząc się do tych zarzutów przystępujący stwierdził, że ...

pomiędzy przedmiarem robót, a złożonym kosztorysem w większości wynikają z tego ...

wyceny kwestionowanych w odwołaniu pozycji kosztorysu. Odwołujący nie zakwestionował treści powyższego pisma. Izba odnosząc się do zarzutu odwołującego, jakoby w ww ...

a szczególnie przy poprawie pozycji kosztorysu poprzez wpisanie wartości "0" nie mamy tutaj do czynienia z omyłką o której ...

zmian została wytworzona nowa treść oferty, stwierdza, że stanowisko odwołującego jest ...

i wymaganiu w postępowaniu, złożenia kosztorysu opracowanego na podstawie przedmiaru robót ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

naprawczych, celem doprowadzenia stanu złożonych ofert, do stanu zgodności z wymaganiami SIWZ ...

fakt, że zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

KIO 1327/09/. Czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

W celu doprowadzenia zgodności treści oferty do wskazanych w SIWZ wymaganiach zamawiający ...

fakt, że dla wystąpienia podstaw do dokonania przez zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie. Oceniając dokonane zmiany stwierdzić należy ...

omyłek nie powoduję zmiany wartości oferty przystępującego - zaoferowana pierwotnie cena nie ...

0/31,5mm) zaoferowanych do wykonania przedmiotu zamówienia. Trzeba mieć ...

wyniku poprawy tego rodzaju niezgodności oferty, na gruncie tego przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. Granicą dopuszczalności zmiany, dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze SIWZ jest, by zmiana ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

reguł, kiedy dokonane zmiany w ofercie są zmianami istotnymi, o tym ...

powodowała jakiekolwiek zmiany w treści oferty, a tym samym poprawa ta ...

wskazanych w odwołaniu kilkunastu pozycji kosztorysu, stanowi ułamek % ogólnej ich liczby ...

oddaleniem zarzutów odwołania, kierowanych wobec oferty przystępującego, nie następuje zmiana sytuacji odwołującego. Żadna z oferty nie zostaje odrzucona, oferta odwołującego biorąc pod uwagę kryterium ...

na trzecim miejscu w rankingu ofert. Wobec tego biorąc pod uwagę ...

naruszenie przepisów przez zmawiającego wobec oferty odwołującego pozostaje bez wpływu na ...

zmiany pozycji wykonawcy na liście ofert sklasyfikowanych wg. ustalonego w SIWZ ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 230 fragmentów

2022-04-06 » Uwzględnia odwołanie

kwietnia 2022 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Mińsku Mazowieckim zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Koninie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 8 i 10, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

224 ust. 1 ustawy pzp do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny co do uwzględnienia w cenie ofertowej wymagań ...

trybie art. 223 ust. 1 do wyjaśnienia treści oferty co do technologii zaoferowanego systemu malarskiego dla ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Odwołujący wniósł odwołanie wobec: odrzucenia oferty Odwołującego w zadaniach nr 8 ...

z uwagi na fakt, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz z uwagi ...

6 ustawy pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia pomimo tego, że cena oferty Odwołującego nie jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. naruszenie art ...

ustawy pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo że ...

pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki, co w konsekwencji ...

ustawy pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że niezgodność oferty z warunkami zamówienia podlegała poprawie ...

konkurencji w zakresie dokonywania oceny wyjaśnień Odwołującego w przedmiocie rażąco niskiej ceny oraz badania treści oferty Odwołującego z warunkami zamówienia, a ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonanie w konsekwencji ...

ponownej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący uzasadniając zarzuty odwołania ...

BM.170.2022) Zamawiający odrzucił oferty Odwołującego w ww. częściach z ...

na rzekomą rażąco niską cenę oferty Odwołującego oraz rzekomą niezgodność treści ofert Odwołującego z warunkami zamówienia. Odwołujący ...

obu ww. pism dot. odrzucenia ofert Odwołującego jest taka sama. Zamawiający ...

Odwołujący nie przedłożył wystarczająco szczegółowych wyjaśnień, które nie uwzględniały wymagań określonych ...

l") w swojej kalkulacji ceny oferty. Zdaniem Zamawiającego: "Zaniżenie tych kosztów ...

konsekwencji rażące zaniżenie ceny całej oferty". Odwołujący nie zgadza się z ...

Odwołującego uwzględnione w treści złożonych ofert. Odwołujący w załączył dowód nr ...

uwagi na to, że referuje do utajnionych wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołującego, który ...

OPZ) i wkalkulował rzeczone wymagania do ceny ofertowej. Zamawiający nie miał ...

przetargowej) żadnych wątpliwości, że wymagania, do jakich referował w pismach z ...

być zawarte w kalkulacji treści oferty Odwołującego. Takie bowiem wymagania, jak ...

były uwzględnione w kalkulacji ceny oferty doświadczonego wykonawcy, do jakich bezwzględnie należy Odwołujący. Załączony ...

wymagania zostały uwzględnione w cenie oferty Odwołującego - zarówno w części nr ...

zakresie to powinien wezwać Odwołującego do ponownego wyjaśnienia ceny oferty we wskazanym, wątpliwym/ spornym zakresie ...

jak widać absolutnie przekonanym co do tego, że oferta Odwołującego jest rażąco niska, tzn. nie daje gwarancji do wykonania zamówienia bez ponoszenia strat ...

7 217 468,59 PLN - oferta Odwołującego: 6 242 102,40 PL; wybrana oferta: Dróg - Pol Roboty Drogowe i ...

Remontowo Budowlane M. R. - cena oferty: 6 761 576,49 PLN ...

3 899 390,61 PLN - oferta Odwołującego: 4 100 414,10 PLN; wybrana oferta: Szart S. R. - cena oferty: 4 340 278,86 PLN ...

stwierdzić, że różnica w cenie ofert na poziomie ok. 0,5 ...

Zamawiającemu na wysnucie tezy, że oferta Odwołującego jest rażąco niska, tzn ...

ryzykiem ponoszenia strat, ale już oferta wybrana jest w pełni rynkowa ...

czy różnica w cenie obu ofert (wybranego wykonawcy oraz Odwołującego - prezentująca ...

i przewidział w kalkulacji swojej oferty wymagania pkt 4.1. "h ...

ten stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają rażąco niskiej ceny tej oferty. Brzmienie tego przepisu zawiera doniosłą zmianę w stosunku do swego poprzednika prawnego - art. 90 ...

Pzp, który nakazywał zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ust ...

uzyskanie racjonalnego potwierdzenia wskazania w ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

tego, że obowiązek wykazania rzetelności oferty spoczywał formalnie na wykonawcy, to ...

zamawiający musiał mieć mocne podstawy do uznania, że cena oferty istotnie została zaniżona i jest ...

to zaniżenie rażące w stosunku do przedmiotu zamówienia. Obowiązujący stan prawny akcentuje natomiast obowiązek wyjaśnienia ceny oferty (vide: wyrok z 8 września ...

przepisami ustawy dotyczącymi badania ceny oferty. Obowiązująca ustawa wzmocniła zatem obowiązek wykonawcy dotyczący złożenia wyjaśnień. Wykonawca wezwany przez zamawiającego do wyjaśnienia ceny swojej oferty nie może odpowiadać całkowicie dowolnie ...

założeń przyjętych przy obliczaniu ceny oferty, istotnych dla możliwości należytego wykonania ...

umowy za cenę podaną w ofercie. Obowiązkiem wykonawcy jest zatem złożenie wyjaśnień konkretnych, należycie umotywowanych, przekonujących, że cena jego oferty została obliczona poprawnie i nie ...

rażąco niską. Takie oczekiwania dotyczące wyjaśnień udzielanych przez wykonawcę pozostaje w ...

prawnym złożenie przez wykonawcę wyłącznie wyjaśnień o charakterze ogólnym lub zaniechanie ...

ryzyko, że zamawiający uzna te wyjaśnienia za niewystarczające dla uzasadnienia ceny ...

r., KIO 3670/21). Ocena wyjaśnień dotyczących ceny oferty lub kosztu lub ich istotnych ...

polega na ocenie zgodności treści wyjaśnień z żądaniem wynikającym z wezwania, gdyż wyjaśnienia ceny lub kosztu powinny być adekwatne do treści wezwania. Aspekt materialny natomiast obejmuje badanie treści wyjaśnień i załączonych dowodów w kontekście ...

mógł mieć żadnych wątpliwości, co do prawidłowości kalkulacji ceny oferty Odwołującego, tzn. jej kompletności/ uwzględnienia ...

swoich wątpliwości ujęcia w cenie oferty niezbyt kluczowego elementu oferty - wezwać Odwołującego do ponownych wyjaśnień ceny oferty. Takie ponawianie przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty mogło oczywiście następować wyłącznie w granicach wyznaczonych pierwotnie udzielonymi wyjaśnieniami, co też miałoby miejsce w ...

to znaczenie, że takie ponawianie wyjaśnień nie może w szczególności mieć ...

posiadał określony materiał dowodowy (pierwotne wyjaśnienia Odwołującego), co uprawniało go do ewentualnego wyjaśnienia wątpliwości, jakie posiadał. Zamawiający znając ...

nie powinien mieć wątpliwości, co do doświadczenia Odwołującego w realizacji podobnych ...

jakość (warstwę merytoryczną dowodową) złożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny (utajnionych z ...

na uwadze wskazał, że te wyjaśnienia mają - wbrew twierdzeniom Zamawiającego - wysoki ...

pełni czynią zadość wezwaniu Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odnosząc się do drugiego zarzutu, tj. odrzucenia oferty Odwołującego poprzez bezzasadne odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo że ...

system malarski ma być zastosowany do zamówienia, tak aby spełniał on ...

1 i 2), że załączona do wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ceny oferta na wykonanie powłok malarskich nie ...

prac. Odwołujący wskazał, że załączona oferta do wyjaśnień rażąco niskiej ceny potencjalnego podwykonawcy ...

na celu potwierdzenie realności wkalkulowanej do finalnej ceny oferty, a nie potwierdzenie wykonania zamówienia ...

określonych wymagań. Wskazał, że przedłożona do wyjaśnień Odwołującego oferta podwykonawcy nie służyła, aby potwierdzić ...

wskazać na rzetelność kalkulacji ceny oferty Odwołującego. Kluczowe też dla oceny ...

wskazanie, że zaproponowana i udokumentowana ofertą wykonawcy cena oferty przewyższa rynkowe ceny ofert/ wykonawstwa renowacji miejscowej powłok malarskich ...

kiedy to udokumentował swoją cenę oferty w tym zakresie na poziomie wyższym, niż stanowią to oferty z wymagań Zamawiającego. W tym ...

Odwołujący przedłożył oświadczenie poddostawcy - wystawy oferty potwierdzające powyższe (dowód nr 2 ...

Zamawiający powziął jednak wątpliwości, co do prawidłowości technologii malarskiej wobec złożonego ...

to był w pełni zobligowany do zwrócenia się do Odwołującego o wyjaśnienie treści oferty w tym zakresie, względnie do skorygowania oświadczenia Odwołującego w tym ...

części (zadań). Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych na maksymalnie 6 zdań. Ocena ofert, wykluczenie wykonawcy, odrzucenie ofert z postępowania dokonywane jest odrębnie w odniesieniu do każdej części. Natomiast Odwołujący wniósł ...

Przystępującemu dowodu nr 1 dołączonego do odwołania. W złożonym piśmie oraz ...

ochrony prawnej. Odnosząc się natomiast do uzasadnienia wniosku Zamawiającego podnieść należy ...

których dotyczą. Niemniej jednak, skoro oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

w treści odwołania wielokrotnie referował do zadania nr 8 i 10 ...

w odpowiedzi na odwołanie referuje do okoliczności dotyczących czynności odrzucenia oferty Odwołującego w tych zadaniach. Podobnie Przystępujący, którzy przystąpili do postępowania, a których oferty zostały wybrane jako najkorzystniejsze właśnie ...

przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

organizacji ruchu - 4 szt., dwie oferty kosztów urządzeń do zabezpieczania tymczasowych prac drogowych, dwa ...

operatora koszowego) oraz Szart (trzy oferty dotyczące robót strukturalnych) na rozprawie ...

IDW: "17. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY 17.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o Kosztorysy ofertowe sporządzone na formularzach stanowiących ...

zadania na które składana jest oferta. 17.2. Wykonawca obliczając cenę Oferty musi uwzględnić w Kosztorysach ofertowych wszystkie podane i opisane ...

pozycje. 17.3. Wykonawca w Kosztorysie ofertowym określi ceny jednostkowe netto ...

wszystkich pozycji wymienionych w tych Kosztorysach a następnie wyliczy Wartości Razem netto które następnie przeniesie do Kosztorysu ofertowego - zestawienie zbiorcze i w tym kosztorysie wyliczy wartość netto, podatek VAT ...

Wartość Razem brutto wykazana w Kosztorysie ofertowym, Wykonawca przeniesie do Formularza "Oferta". Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do Kosztorysów ofertowych. (...) 17.7. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

zamówienia, których nie ujęto w Kosztorysie ofertowym, Wykonawca powinien ująć w cenach pozycji opisanych w Kosztorysach ofertowych." W myśl § 1 PPU ...

netto określone przez Wykonawcę w Kosztorysach Ofertowych, stanowiących Załącznik nr 2 do Umowy, złożonych wraz z ofertą, z zastrzeżeniem § 7 ust. 5 ...

Wykonawca oświadcza, że przy przygotowywaniu Oferty uwzględnił, a w cenach jednostkowych zawartych w Kosztorysach Ofertowych skalkulował, koszty związane z przejazdem pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu Umowy, odcinkami dróg objętych oraz nowowprowadzanych do systemów poboru opłat, które Wykonawca ...

będą podstawą roszczeń w stosunku do Zamawiającego. 5. Wynagrodzenie, o którym ...

nie stanowi zobowiązania dla Zamawiającego do realizacji Umowy do tej wartości. Dla uniknięcia wątpliwości ...

porze nocnej (od 20.00 do 6.00). Wykonawca w cenie ...

realizowanych w porze nocnej. (...) k. Do Wykonawcy należy właściwe oznakowanie i ...

pływające, ekrany ochronne itp.) niezbędnych do prowadzenia czynności i robót objętych kontraktem, należy do Wykonawcy." Zgodnie z informacją z otwarcia ofert ceny ofertowe w zadaniu 8 kształtowały się następująco: oferta 1: 13 765 360,50 PLN, oferta Dróg-Pol: 6 761 573,74 PLN, oferta Odwołującego: 6 242 102,40 PLN oraz oferta 4: 6 040 101,96 ...

Zgodnie z informacja z otwarcia ofert ceny ofertowe w zadaniu 10 kształtowały się następująco: oferta 1: 6 823 240,50 PLN, oferta Odwołującego: 4 100 414,10 PLN, oferta Szart: 4 340 278,86 ...

2022 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny na podstawie ...

wskazując m.in.: "W państwa ofercie wątpliwości zamawiającego wzbudziły niektóre zaoferowane ...

ustalenia czy istotne części składowe oferty nie są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględniają ...

wszystkie wymagania SWZ Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w zakresie określonym poniżej w ...

szczegółowej wyceny następujących składowych ceny Oferty: 1. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża : - Spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo-ściernej, - lekkie młotki ...

pozycji oraz przedstawienie szczegółowej. 2. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża: - Spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo-ściernej, - lekkie młotki ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 3. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża: - spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo-ściernej, - lekkie młotki ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 4. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża: - spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo- ściernej, - lekkie młotki ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. (...) 8. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 9. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 10. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. (...) 18. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

o przedstawienie szczegółowej wyceny. 19. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do wykonania wzmocnienia obiektu inżynierskiego - żuraw ...

szt., klucze ręczne, - klucz dynamometryczny do kontroli momentu dokręcenia, - sprzęt zagęszczający ...

na temat sposobu wyliczenia ceny Oferty, co najmniej w kwestiach wskazanych ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty a także zakładany poziom zysku. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

zrealizować zamówienie. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

stycznia 2022 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia wraz z dowodami dla zadania ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w zadaniu nr 8 ...

poinformował m.in. o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazując: "Uzasadnienie prawne: Oferta Wykonawcy Konsorcjum Firm: ABRAMSS Sp ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 226 ...

ustalenia czy złożona przez Wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, zwrócił się do Wykonawcy pismem O.WA.D ...

01.2022r. o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny złożonej oferty. Zamawiający w piśmie zawarł pytania ...

metodą "reliningu". Przedłożone przez Wykonawcę wyjaśnienia (pismo z dnia 28.01 ...

nie wyjaśniły jednoznacznie wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Należy bowiem podkreślić, z analizy wyjaśnień wykonawcy wynika ze w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

zabezpieczenia obiektów inżynierskich. Ponadto, z wyjaśnień wykonawcy wynika że w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

konsekwencji rażące zaniżenie ceny całej oferty. Należy również zauważyć, że wykonawca w swoich wyjaśnieniach powołuje się na ofertę na system malarski. System ten ...

stalowych" pkt. 1.3. Stosownie do treści punktu 1.3 ww ...

zależności od potrzeb i wskazań do wykonywania renowacji malarskich powłok antykorozyjnych ...

cynkiem jak przedstawił wykonawca w wyjaśnieniach. W związku z powyższym Zamawiający stwierdza, że z wyjaśnień Wykonawcy wynika, że dla następujących pozycji Kosztorysu ofertowego, Oferta Wykonawcy jest niezgodna z wymaganiami ...

7 Zabezpieczenie antykorozyjne konstrukcji stalowych. Wyjaśnienia Wykonawcy potwierdzają że treść oferty nie odpowiadają wymaganiom Zamawiającego określonym ...

Zakres robót objętych ST. Zatem oferta wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

mieć zatem świadomość, iż kierowane do niego wezwanie o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w trybie ...

wykonanie przedmiotu zamówienia. Złożenie zaś wyjaśnień nieprzydatnych dla określenia kosztów przyjętych w cenie oferty powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

że ustawodawca zobowiązał zamawiającego również do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy zaoferowali przedmiot ...

wymaganiami określonymi w SWZ, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

zamówienia. Aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp musi być możliwe do uchwycenia na czym konkretnie niezgodność oferty z SWZ polega, czyli co ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

zatem Wykonawca w warunkach złożonych wyjaśnień wskazał, że oferuje system malarski ...

SWZ to zamawiający zobowiązany był do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

Bezsporne pomiędzy Stronami było, że do wyjaśnień została dołączona oferta na system malarski w innej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. (...) 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu." Zgodnie z ...

ustawy pzp: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W myśl art ...

ustawy pzp: "Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia." Przedmiotem ...

była ocena prawidłowości czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską ...

Analiza dokumentacji postępowania doprowadziła Izbę do przekonania, że czynność Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego była nieprawidłowa z kilku ...

podnieść należy, że istotą procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest wykazanie ...

zamawiający powinien uzyskać pewność, co do możliwości zrealizowania zamówienia zgodnie z ...

wymaganiami za cenę podaną w ofercie, a także co do tego, że wątpliwości zamawiającego w ...

rażąco niskich. Co jednak kluczowe, wyjaśnienia wykonawcy muszą odpowiadać wezwaniu, szczególnie ...

W przeciwnym razie nawet obszerne wyjaśnienia, które nie odnoszą się jednak do kwestionowanych przez zamawiającego cen, nie ...

18 stycznia 2022 r.: "(...) ocena wyjaśnień ceny złożonych przez wykonawcę musi ...

Jeżeli Zamawiający wskaże w wezwaniu do wyjaśnień elementy ceny oferty, które jego zdaniem wymagają takich wyjaśnień to wykonawca zobowiązany jest udzielić wyjaśnień co najmniej w zakresie zakreślonym ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Podkreślić trzeba, iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, ale także złożenie takich wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny." Podkreślenia również wymaga, że ...

Izbą odbywa się w odniesieniu do uzasadnienia prawnego i faktycznego danej ...

postępowaniu odwoławczym. W przypadku odrzucenia oferty za rażąco niską cenę zamawiający nie może ograniczyć się do ogólnego stwierdzenia w tym zakresie ...

które wpłynęły na taką ocenę wyjaśnień przez zamawiającego. Przenosząc powyższe na ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego za rażąco niską cenę podniósł, że wyjaśnienia Wykonawcy: "nie były wystarczająco szczegółowe ...

nie wyjaśniły jednoznacznie wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Należy bowiem podkreślić, z analizy wyjaśnień wykonawcy wynika ze w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

zamówienia". I dalej: "Ponadto, z wyjaśnień wykonawcy wynika że w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

konsekwencji rażące zaniżenie ceny całej oferty." Z powyższego wynika, że Zamawiający ...

ocenę i decyzję o odrzuceniu oferty uznając, że zaoferowana cena jest ...

na nieuwzględnieniu przez Wykonawcę w wyjaśnieniach wymagań z pkt 4.1 ...

ocenie Zamawiającego za uznaniem ceny oferty Odwołującego za rażąco niską, nie ...

poza ramy podstaw faktycznych odrzucenia oferty wskazanych przez Zamawiającego w uzasadnieniu. Przechodząc natomiast do przyczyn odrzucenia oferty, które zostały przez Zamawiającego podniesione ...

r. oraz złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, Zamawiający nie był uprawiony do czynienia tak kategorycznych wniosków co do nieuwzględnienia w cenie ofertowej wymagań ...

wątpliwości, że Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sposób ...

bardzo skrupulatnie zadawał pytania co do konkretnych kosztów związanych z wykonaniem ...

Zamawiający nie wzywał jednak szczegółowo do przedstawienia kalkulacji kosztów i uwzględnienia ...

także w żadnym zakresie co do kosztów robót - "wymiany dylatacji bitumicznych ...

przywołuje w decyzji o odrzuceniu oferty, co do których to kosztów uznać należy ...

Zamawiający nie miał wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny. Podkreślenia przy ...

tym wymaga, że Odwołujący złożył wyjaśnienia, które odpowiadały wezwaniu (odnosiły się do wątpliwości Zamawiającego) oraz złożył dowody ...

poziomu kosztów. Z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie wynika, aby Zamawiający uznał, że wyjaśnienia nie odnosiły się do kosztów, których wykazania wymagał Zamawiający ...

zakresie tych kosztów. Skoro zatem wyjaśnienia Wykonawcy odpowiadały wezwaniu - a sam ...

przypadku jakichkolwiek dalszych wątpliwości co do zaoferowanej ceny Zamawiający mógł wystosować do Wykonawcy dodatkowe wezwanie. Oczywiście Izba ...

świadomość, że Zamawiający prosił o wyjaśnienia jak najbardziej szczegółowe w zakresie ...

wyczerpujący charakter złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień, precyzyjne zadanie pytań w wezwaniu ...

jednoznacznie przesądzić, że nieuwzględnienie w wyjaśnieniach kosztów z pkt 4.1 ...

II.37 i II.38 kosztorysu ofertowego równało się z nieuwzględnieniem ...

zakresie wątpliwości, co uprawniało Zamawiającego do wystosowania do Wykonawcy dodatkowego wezwania do wyjaśnień, co też Izba nakazała. Izba ...

Zamawiającego i Przystępujących, że wezwanie do dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny ma charakter ...

jest tak, że Odwołujący złożył wyjaśnienia lakoniczne, czy też nieodpowiadające wezwaniu ...

Stąd też dalsze wątpliwości co do ceny determinowały kolejne wezwanie do wyjaśnień. Izba wzięła pod uwagę, również ...

Przystępującego Dróg-Pol (w szczególności ofert kosztów zakupu urządzeń do zabezpieczania tymczasowych prac drogowych oraz ...

co umożliwi Zamawiającemu ocenę tych wyjaśnień. Odnosząc się do dowodu nr 1 złożonego przez ...

założenia Wykonawca poczynił również co do ich wysokości. Samo wskazanie na ...

wyższe bądź niższe ceny co do danej pozycji robót nie wyjaśniały ...

zakresie w jakim odnosiły się do kosztów i okoliczności faktycznych nie stanowiących podstawy odrzucenia oferty Odwołującego Izba uznała za nieprzydatne dla rozstrzygnięcia. Przechodząc do zarzutu naruszenia art. 226 ust ...

Izby, Zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty Odwołującego za niezgodność z wymaganiami ...

Aby zamawiający był uprawniony odrzucić ofertę na podstawie przywołanego przepisu jest ...

zobowiązany przeprowadzić analizę porównawczą treści oferty oraz warunków zamówienia (w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty (zdefiniowanej w art. 66 kodeksu ...

czy treść złożonej w postępowaniu oferty odpowiada warunkom zamówienia. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia zachodzi więc ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ukształtowanym przez zamawiającego ...

wymaganiom. Istotnym jest, że niezgodność oferty z warunkami zamówienia musi po ...

zamawiający musi mieć pewność co do niezgodności oferty z jego oczekiwaniami, przy czym ...

69/20). Po drugie, odrzucenie oferty nie może nastąpić z błahych ...

nie wpływających na treść złożonej oferty, jak również gdy zamawiający ma ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Przenosząc powyższe na kanwę niniejszej ...

nie mógł mieć pewności co do niezgodności z wymaganiami oferty Wykonawcy. Izba zwraca uwagę, że w ofercie Wykonawca zapewnił - złożył oświadczenie o ...

zgodnie z SWZ. Ponadto, w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny Odwołujący ponownie oświadczył co do zgodności systemu malarskiego z wymaganiami ...

Bezsporna pozostawała okoliczność, że załączona do wyjaśnień oferta dotyczyła systemu malarskiego w innej ...

tego dokumentu spowodowało wewnętrzną sprzeczność oferty Odwołującego - rozbieżność pomiędzy złożonymi oświadczeniami ...

drugiej w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny składa ofertę na system malarski w innej ...

wykonawców. Oczywiście złożonej przez Wykonawcę oferty na system malarski Zamawiający nie ...

nakazała. Podkreślenia wymaga, że co do tej okoliczności faktycznej Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w trybie art. 226 ...

w tym zakresie nastąpiło co do przesłanek uznania oferty za niezgodną z wymaganiami Zamawiającego ...

było unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty w zadaniu nr 8 i ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

Odwołującego na rozprawie, a więc do wysokości określonej w § 5 pkt ...