[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 178 fragmentów

2015-06-03 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

530 Gąbin, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu i czynności odrzucenia oferty wykonawcy S. Z. prowadzący działalność ...

ponownej czynności badania i oceny ofert, w tym przeprowadzenie procedury poprawienia oferty wskazanego wykonawcy w trybie art ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

maja 2015 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu i odrzuceniu oferty Odwołującego, o której to czynności ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do niniejszego postępowania przekazał pozostałym wykonawcom ...

dniu 27 maja 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z wniesionym odwołaniem skierowała je do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym z ...

odwołanie na czynność odrzucenie jego oferty w postępowaniu na podstawie art ...

2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na okoliczność ...

zgodnie z dyspozycją wskazanego przepisu - do poprawienia omyłek na podstawie art ...

zaniechanie poprawienia przez Zamawiającego w ofercie Odwołującego oczywistych omyłek pisarskich oraz ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, gdzie w stanie faktycznym sprawy Zamawiający zobowiązany był do poprawienia omyłek, a nie poprawienie omyłek doprowadziło do odrzucenia oferty; 3. art. 91 ust. 1 ...

ustawy Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty, która nie była najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ (gdyby Zamawiający dokonał poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego, jego oferta byłaby najkorzystniejsza). W związku z ...

przez Zamawiającego czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przystępującego; 2. nakazanie ...

unieważnienia przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego, ze względu na fakt ...

Zamawiający powinien był poprawić w ofercie omyłki (wskazane w treści odwołania) i uznać ofertę Odwołującego za zgodną z SIWZ ...

Zamawiającemu dokonania poprawienia omyłek w ofercie złożonej przez Odwołującego i powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 4. nakazanie wyboru przez ...

Zamawiającego w niniejszym postępowaniu jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego; 5. obciążenie ...

Zamawiający jako podstawę odrzucenia jego oferty wskazał błędy w kosztorysie dotyczące przyjętych przez Odwołującego ilości ...

wykonawcy w postępowaniu zobowiązani byli do sporządzenia oferty na podstawie dokumentacji technicznej, w tym na podstawie załączonego do SIWZ przedmiaru robót, zaś ten ...

Odwołującego w niniejszej przypadku mamy do czynienia z omyłkami pisarskimi oraz ...

innymi omyłkami polegającymi na niezgodności oferty z SIWZ niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty Odwołującego i gdyby Zamawiający dokonał ...

poprawienia wskazanych omyłek, wówczas cena oferty Odwołującego byłaby niższa o 4 ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Podkreślił, że z wyjątkiem jednej ...

powoduje żadnej zmiany w treści oferty (poz. 32 kosztorysu) wszystkie pozostałe uchybienia dotyczą wyłączenie ...

wątpliwości interpretacyjnych. Odwołujący odniósł się do zarzucanych mu błędów w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego: 1. Poz. 32 - Zamawiający ...

miary i ilość. Podkreślił, że kosztorys w tym miejscu zawiera oczywistą ...

długości" posługiwał się w całym kosztorysie (np. poz. 31 i inne ...

braku profesjonalizmu Zamawiającego, który odrzuca oferty wykonawców nie do końca rozumiejąc znaczenie używanych w kosztorysie ofertowym sformułowań. Jego zdaniem Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z oczywistą omyłką pisarską ...

zakresie pozycji. 2. Poz. 58 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (1 kpl ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie podwyższeniu o 7.002 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma tu do czynienia z inną omyłką w ...

ustawy Pzp. 3. Poz. 82 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (7 kpl ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 11.371 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką, w ...

ustawy Pzp. 4. Poz. 89 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (7 kpl ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 1.698 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

ustawy Pzp. 5. Poz. 90 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (7 kpl ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 1.475 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

w opisie pozycji zawartym w kosztorysie jednoznacznie wskazał, że chodzi o ...

jego ocenie Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z oczywistą omyłką pisarska ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 8. Poz. 257 ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 9. Poz. 265 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (28,600 ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 2,31 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 11. Poz. 322 ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 12. Poz. 352 ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 13. Poz. 387 ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 14. Poz. 416 ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 15. Poz. 429 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (88,560 ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie podwyższeniu o 2.337 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

ustawy Pzp. 16. Poz. 430 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (26.460 ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie podwyższeniu o 488,11 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 18. Poz. 453 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (65 m ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 68,06 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

ustawy Pzp. 19. Poz. 454 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (13.200 ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie podwyższeniu o 7,30 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

ustawy Pzp. 20. Poz. 455 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (13.200 ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie podwyższeniu o 22,79 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 22. Poz. 505 ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 23. Poz. 529 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (2), zaś ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 22,90 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 25. Poz. 573 - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (28 szt ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 24,04 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

Odwołującego analogiczna jak powyżej co do poz. 187. 27. Poz. 10 kosztorysu branży elektrycznej - kosztorys zawiera nieprawidłową ilość (6 otw ...

że w tym przypadku cena oferty ulegnie obniżeniu o 8,15 ...

netto i Zamawiający zobowiązany był do uznania, że ma do czynienia z inną omyłką w ...

podkreślił, że łączna kwota jego oferty w wyniku wskazanych poprawek ulegnie ...

mówić o istotnej zmianie treści oferty. Odwołujący na poparcie swojego stanowiska ...

na orzecznictwo dotyczące omyłek w kosztorysie ofertowym (wyrok KIO z dnia ...

sposób niedostateczny sprecyzował, czy cena oferty ma mieć charakter ryczałtowy, czy ...

na podstawie spisu kosztów złożonego do akt sprawy. Zamawiający złożył do akt sprawy pisemną odpowiedź na ...

Podkreślił, że dokona unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzy czynność badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. W wyznaczonym ...

odrzucenie wszelkich zarzutów względem jego oferty uznanej za najkorzystniejszą. Wskazał też ...

w wyniku postępowania czynność odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

prawem. Jego zdaniem wad tej oferty nie można wyjaśnić w trybie ...

ustawy Pzp, gdyż poprawienie tej oferty prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty. Na poparcie swojego stanowiska Przystępujący ...

i uczestników postępowania Przystępujący złożył do akt sprawy na piśmie formalny ...

w tym piśmie podkreślił, że oferta Odwołującego powinna podlegać odrzuceniu z ...

by −ć międzykołnierzowe; poz. 13 kosztorys elektryczny - nie wskazano −średnicy rury ...

wycenić. Przystępujący stwierdził, że wady oferty Odwołującego w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego ...

gdyby wycenić wszelkie braki w ofercie Odwołującego i doliczyć je do jej ceny, to na pewno przekroczy ona cenę oferty Przystępującego. Podkreślił też, że oferta ta podlega odrzuceniu na podstawie ...

gdyż pomimo wezwania przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie przez Odwołującego ...

wyraźnie wskazują na to, że oferta miała być sporządzona przez wykonawców ...

Tym samym jego zdaniem treść kosztorysu ofertowego ma istotne znaczenie dla treści oferty i dla sposobu realizacji umowy ...

w takiej sytuacji każda pozycja kosztorysu ofertowego powinna być weryfikowana pod ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

toku rozprawy oraz dokumenty załączone do odwołania, ustaliła i zważyła co ...

konieczność odrzucenia jakiegokolwiek zarzutu dotyczącego oferty Przystępującego z racji wartości zamówienia ...

sformułował bowiem żadnego zarzutu wobec oferty Przystępującego. Zarzut wyboru oferty nie najkorzystniejszej i żądanie w ...

zarzutu odrzucenia w sposób nieuzasadniony oferty Odwołującego, co miało wprost wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. W drugiej ...

związane ze skutecznym wniesieniem przystąpienia do postępowania odwoławczego, wynikające z art ...

ustaliła również, że przesłanka materialnoprawna do wniesienia odwołania, o której mowa ...

Odwołujący, stawiając zarzuty odnoszące się do czynności odrzucenia jego oferty w postępowaniu, wykazał, że ma ...

było przewidzieć w terminie opracowania oferty do czasu jej złożenia. Zgodnie z ...

skalkulowana w oparciu o załączone do oferty przedmiary robót. Pkt 16.3 ...

wskazuje na to, że cena oferty miała być skalkulowana, poprzez skosztorysowanie ...

podanych w przedmiarze oraz w kosztorysie ofertowym a także poprzez wyliczenie ceny oferty bez podatku VAT i z ...

Zgodnie pkt 16.5 SIWZ kosztorys ofertowy uproszczony miał być niezbędnym składnikiem oferty. Pkt 16.6 SIWZ wskazał ...

prawo Zamawiającego żądania od wykonawcy wyjaśnień dotyczących wyliczenia wysokości określonych cen jednostkowych i cen w kosztorysie i prawa wglądu przez Zamawiającego ...

przez wykonawców na potrzeby opracowania kosztorysów wymaganych w postępowaniu w czasie badania i oceny ofert, a także po zawarciu umowy ...

zamówienia zawarty w SIWZ, szczegółowa oferta wykonawcy oraz kosztorys ofertowy, a także dokumentacja projektowa ...

wystawione przez wykonawcę na podstawie kosztorysów powykonawczych oraz zatwierdzonych przez Zamawiającego częściowych protokołów odbioru robót. Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 28 kwietnia 2015 r., do Zamawiającego zamówienia wpłynęło sześć ofert, w tym oferta Odwołującego i Przystępującego Zamawiający pismem ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, tj. oferty Przystępującego. Jednocześnie też poinformował o ...

1 pkt 2 ustawy Pzp - oferty Odwołującego. Jako podstawę faktyczną odrzucenia tej oferty Zamawiający wskazał: 1) poz. 32 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 3 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 4 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 5 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 6 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 10 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 16 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 17 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 19 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 20 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 21 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 24 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość, 26 ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana jednostka miary ...

wyceny niezgodny z SIWZ w kosztorysie ofertowym błędnie podana ilość. Wskazana ...

zważyła, co następuje. Odnosząc się do zarzutów odwołania dotyczących niezadanego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu jej sprzeczności ...

i zaniechania poprawienia omyłek w ofercie tego wykonawcy w trybie art ...

który zakłada rozliczenie wykonania robót kosztorysem powykonawczym, w niniejszym postępowaniu o ...

przez wykonawców i przedłożenia wraz ofertami kosztorysów ofertowych sporządzonych w oparciu o przedmiary robót załączone do SIWZ, w których także określił ...

punktu widzenia oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ były poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego wykonawcy. Izba w drugiej kolejności, dokonują oceny oferty Odwołującego i załączonego do niej kosztorysu ofertowego, stwierdziła tożsame rozbieżności w stosunku do przedmiaru robót, które stwierdził Zamawiający ...

nie stanowiły o istotnej sprzeczności oferty Odwołującego z treścią SIWZ, która kwalifikowałby ofertę tego wykonawcy jako ofertę odrzuconą. Izba w pełni zgodziła ...

określone przez Zamawiającego nieprawidłowości w ofercie Odwołującego nadają się do poprawienia, bądź w trybie art ...

omyłki, których poprawienie nie doprowadzi do istotnej zmiany treści oferty Odwołującego. Istotnym podkreślenia jest okoliczność ...

związana jest czynnością Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego, o której Zamawiający poinformował ...

wskazane tam konkretne niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ, które ...

Przystępującego jako rzekome niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym tego wykonawcy. Z tych ...

rozpoznać nowych zarzutów odnoszących się do oferty Odwołującego związanych z oceną tej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

rozpoznawanym przez Izbę. Złożone przystąpienie do postępowania odwoławczego - czy to po ...

2015 r. niegodności poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego z treścią SIWZ ...

wskazane, poszczególne pozycje kosztorysowe z oferty tego wykonawcy, są sprzeczne z ...

niegodności - zdaniem Izby - Zamawiający w kosztorysie ofertowym Odwołującego nie stwierdził. Dokonując ...

Izba stwierdziła, że: 1. Co do poz. 32 kosztorysu ofertowego mamy do czynienia z omyłką pisarką, polegającą ...

powoduje żadnej niezgodności merytorycznej treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ - nie mamy tutaj do czynienia z wyceną innych robót ...

oczekiwał tego Zamawiający, tak co do ilości, jak i zakresu tych ...

nie ma także niezgodności co do jednostek miary ani ilości, zaś ...

zastosowania przez Odwołującego innego programu do kosztorysowania niż programu, którego używał ...

Izby kwalifikuje wskazaną nieprawidłowość w ofercie Odwołującego do jej poprawienia w trybie art ...

1 ustawy Pzp. 2. Co do poz. 58, 82, 89, 90 ...

455, 529, 573 i 10 kosztorysu branży elektrycznej kosztorysu ofertowego mamy do czynienia z inną omyłką, polegającą tym, że w ofercie Odwołującego dokonano wyliczenia niewłaściwej ilości ...

obiektywnie dokonanie poprawienia wskazanych pozycji kosztorysu w oparciu o samą treść oferty tego wykonawcy i wprowadzone w ...

są poważne, tj. nie prowadzą do istotnej zmiany treści oferty Odwołującego. Poprawienie oferty Odwołującego w tym zakresie doprowadzi do zmiany ceny ofertowej tego wykonawcy ...

nieznaczna. Poprawienie wskazanych omyłek doprowadzi do zmiany ceny ofertowej tego wykonawcy ...

na istotną zmianę w treści oferty. 3. Co do poz. 187, 222, 257, 287 ...

445, 476, 505, 537, 599 kosztorysu ofertowego mamy do czynienia z oczywistą omyłką pisarską ...

Izby kwalifikuje wskazaną nieprawidłowość w ofercie Odwołującego do jej poprawienia w trybie art ...

na wynik postępowania, tj. wybór oferty najkorzystniejszej, orzeczono jak w sentencji ...

postępowania odwoławczego Izba uwzględniła - stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

wyłącznie w oparciu rachunki przedkładane do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 173 fragmenty

2022-09-20 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Grodzisku Wielkopolskim, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Ozimku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Sieradzu, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Lisewo od km 0+000 do km 8+330 - ETAP III ...

ustawy Pzp przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego; 2. art. 223 ust ...

tzw. innych omyłek w treści oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Pzp przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty Ekobudowy, która to oferta nie powinna otrzymać maksymalnej punktacji ...

Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności poprawienia tzw. innych omyłek w treści oferty EKOBUDOWA oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert. W dniu 5 września 2022 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Ekobudowy, pomimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę oraz koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 226 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Ekobudowy oraz oferty F., pomimo tego, że zawierają ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Ekobudowy oraz oferty F. pomimo tego, że oferty te są sprzeczne w swej ...

Pzp przez bezpodstawne dokonanie poprawek oferty Ekobudowy mimo braku przesłanek do ich dokonania oraz art. 223 ...

negocjacji dotyczących złożonej przez Ekobudowę oferty, a także art. 16 pkt ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownej oceny ofert i odrzucenia oferty Ekobudowy na podstawie art. 226 ...

6 ustawy Pzp oraz jako oferty zawierającej rażącą niską cenę lub ...

pkt 5 ustawy Pzp jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia, a także odrzucenie oferty F. na podstawie art. 226 ...

pkt 5 ustawy Pzp jako oferty niezgodnej z warunkami zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o zamówieniu, specyfikacji warunków zamówienia, ofert Odwołujących, wyjaśnień Ekobudowy w zakresie rażąco niskiej ceny, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego F.. Izba wzięła również ...

uczestników postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

określona odrębnie i posiadać odrębny kosztorys ofertowy uproszczony 6.2 Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

przedmiotu zamówienia. 6.4 Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty i wynikająca z kosztorysów ofertowych uproszczonych, które stanowią załącznik do oferty. Dla każdego zadania (odcinka realizowanego ...

przedmiotu zamówienia Wykonawca winien dołączyć kosztorys ofertowy uproszczony. 6.5 W cenie oferty Wykonawca winien przewidzieć, także m ...

robót", na podstawie których sporządzi kosztorysy ofertowe uproszczone, które stanowić będą załączniki do oferty, według następujących zasad: wszystkie pozycje ...

narzutami, cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego musi obejmować wszystkie koszty ...

odbioru robót. Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we ...

określenia wartości w pozycji w kosztorysie ofertowym spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy, jako niezgodnej z treścią ...

przedmiaru. Wstawienie w pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji, spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

się stosowania tzw. opustów (zarówno do wyliczonych cen jednostkowych jak również do ogólnej ceny oferty), wartość robót przygotowawczych nie może ...

przekraczać 10,0 % całkowitej wartości oferty, 6.7 Ostateczną cenę oferty stanowi suma wartości brutto poszczególnych kosztorysów ofertowych uproszczonych dla danych odcinków ...

ustalenie stawki podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ...

był zobowiązany uwzględnić obliczając cenę oferty, a Wykonawca zastosuje inną stawkę ...

VAT, wówczas Zamawiający dokona poprawy oferty z zastosowaniem art. 223 ust ...

VAT, Wykonawca powinien zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ (zgodnie z art ...

podane i wyliczone w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada ...

10 Podane ceny jednostkowe w kosztorysie ofertowym nie ulegną podwyższeniu w ...

11 Wartość kosztów pracy (w kosztorysie ofertowym przyjęta do ustalenia ceny oferty) nie może być niższa od ...

rozmiar rzeczowy i zakres czynności do wykonania są obligatoryjne. Kalkulowanie cen ...

13 W celu obliczenia ceny oferty należy wykonać kosztorys ofertowy w formie kosztorysu uproszczonego, z wyszczególnieniem opisu zgodnego ...

z "Przedmiarami robót" stanowiącymi załącznik do SWZ, ilości przedmiarowej, jednostki miary ...

wycenianych pozycji przedmiarowych w całym kosztorysie ofertowym uproszczonym i w jego ...

z kosztami zakupu i dowozu do miejsca wbudowania.(...) 6.17 Kosztorys ofertowy uproszczony winien zawierać: - Nazwę ...

i słownie), - Narzuty i stawki kosztorysu (stawka roboczogodziny, narzut kosztów pośrednich ...

że w postępowaniu wpłynęło siedem ofert, w tym Odwołującego F. z ...

734 485,61 zł brutto (kosztorys ofertowy dla Odcinka 1 zawiera ...

postaci kosztów pośrednich wynosi 45%, kosztorys ofertowy dla Odcinka 2 zawiera ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty - wyliczenia ceny i jej istotnej ...

Zamawiający prosił w szczególności o wyjaśnienie sposobu kalkulacji zastosowanej stawki roboczogodziny ...

stanowiącej istotną część składową ceny oferty (kosztorysów), która budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

winien również odnieść powyższe wyliczenia do obowiązującego minimalnego wynagrodzenia miesięcznego w ...

ustawy Pzp zwrócił się również do Ekobudowy o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, bowiem cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zaoferowania ceny obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Ponadto, Zamawiający na ...

1 ustawy Pzp zwrócił się do Ekobudowy o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie różnic w cenach ...

cena: 129,72 zł dotyczy kosztorysu realizacja 2022 r. i realizacja ...

cena: 7,78 zł dotyczy kosztorysu realizacja 2022 r. i realizacja ...

cena: 32,18 zł dotyczy kosztorysu realizacja 2022 r. i realizacja ...

EKOBUDOWA wyjaśniła, że zastosowana w kosztorysie ofertowym stawka roboczogodziny na poziomie ...

21,50 oraz przyjęte narzuty kosztorysu w wysokości 5% koszty pośrednie ...

Równocześnie wykonawca wyjaśnił, że składając ofertę szczegółowo przeanalizował warunki SWZ, dokonał ...

publicznych o podobnym charakterze. Kalkulacja oferty uwzględnia wszystkie koszty związane z ...

wpływ na zaoferowaną cenę i oferty od dostawców potwierdzające zastosowany w ...

S = 1,55 co uwidacznia kosztorys szczegółowy załączony do wyjaśnień. W związku z powyższym wnosimy ...

jej poprawę w pozycji 43 kosztorysów - pozycja 14 cena: 12,79 ...

10t w pozycji 18 kosztorysu. Z uwagi na zaistniałą omyłkę ...

jej poprawienie w pozycji 18 kosztorysu. Pismem z dnia 5 sierpnia ...

poprawił inne omyłki w treści oferty Ekobudowy, tj.: w poz. 43 kosztorysu ofertowego poprawił 32,18 zł ...

zł, a w poz. 18 kosztorysu ofertowego poprawił 7,78 zł ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty Ekobudowa jako najkorzystniejszej, odrzucając równocześnie m.in. ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ...

wycenianych pozycji przedmiarowych w całym kosztorysie ofertowym uproszczonym i w jego ...

z kosztami zakupu i dowozu do miejsca wbudowania". Kosztorys ofertowy złożony przez Wykonawcę na ...

Lisewo od km 0+000 do km 8+330 gm. Pyzdry ...

kosztów pośrednich wynosi 45%. Natomiast kosztorys ofertowy złożony przez Wykonawcę na ...

Lisewo od km 0+000 do km 8+330 gm. Pyzdry ...

oraz narzuty kosztów podane w kosztorysach ofertowych na wszystkich odcinkach, które ...

umowy nie są takie same. Oferta jest niezgodna z konkretnie wskazanymi ...

i nieusuwalny w świetle powyższego oferta podlega odrzuceniu. (...) Zamawiający - w ramach ...

ma możliwości samodzielnego poprawienia tej oferty w sposób, który nie stanowiłby ...

stwierdziła, że Odwołującym przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

zarzutów podniesionych w odwołaniach, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Stosownie do art. 223 ust. 1 i ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

jej treści. Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak stanowi art ...

ustawy Pzp zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Odwołujący ...

to sprzeczność stała się podstawą do odrzucenia jego oferty) użyto sformułowania w całym kosztorysie ofertowym uproszczonym, czyli w liczbie ...

oraz narzutów, musi się ograniczać do jednego kosztorysu (odpowiednio dla Odcinka 1 lub ...

sprzeczność, która stała się podstawą do odrzucenia jego oferty zachodzi pomiędzy kosztorysem dla Odcinka 1 a tym ...

więc jest to sprzeczność pomiędzy kosztorysami, a nie kosztorysem. Izba uznała, że z powyższym ...

sposób się zgodzić. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego wskazując, iż ceny składników ...

oraz narzuty kosztów podane w kosztorysach ofertowych na wszystkich odcinkach, które ...

umowy nie są takie same. Oferta jest niezgodna z konkretnie wskazanymi ...

pkt 6.14 SWZ. Stosownie do pkt 6.14 SWZ 6 ...

wycenianych pozycji przedmiarowych w całym kosztorysie ofertowym uproszczonym i w jego ...

z kosztami zakupu i dowozu do miejsca wbudowania. Bezsporne między stronami ...

a Zamawiający nie dopuścił składania ofert częściowych. Ponadto, poza sporem była ...

okoliczność, że Odwołujący złożył dwa kosztorysy ofertowe, odrębnie dla Odcinka 1 ...

oraz narzuty kosztów podane w kosztorysach ofertowych na obu odcinkach, nie ...

obu odcinków, a zatem obu kosztorysów ofertowych. Skład orzekający w cytowanym ...

oraz narzutów kosztów dla obydwu kosztorysów, tj. dla Odcinka 1 i ...

więc zarzut rzekomego nieuprawnionego odrzucenia oferty Odwołującego za bezzasadny. Nie potwierdził ...

poprawienie innych omyłek w treści oferty Ekobudowy, podczas gdy w ogóle ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

11 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty ze specyfikacją warunków zamówienia, jeżeli ...

one istotnych zmian w treści oferty, a w przypadku zakwestionowania przez ...

ust. 2 pkt 3, może ofertę odrzucić. Zdaniem składu orzekającego wykonawca składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznych zdaje sobie sprawę, że oferta, której treść nie odpowiada treści ...

umyślne działanie polegające na przygotowaniu oferty niezgodnej ze specyfikacją warunków zamówienia ...

wysiłek i koszty sporządzenia tej oferty - jest nielogiczne i bezcelowe (vide ...

lub urządzenia technicznego i wypełnienie kosztorysu ofertowego w formie elektronicznej przy ...

spowodowało istotnej zmiany w treści oferty. Izba ustaliła, że załączone do oferty kosztorysy ofertowe składały się łącznie z ...

fakt że poprawienie omyłek doprowadziło do zmiany wynagrodzenia wykonawcy. Okoliczność, że ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

Izba uznała, że nie doszło do naruszenia przepisów wskazanych przez Odwołującego ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Ekobudowy, pomimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę oraz koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Odwołujący podnosił, że w jego ocenie wyjaśnienia Ekobudowy w zakresie rażąco niskiej ...

Izba ustaliła, że w obu kosztorysach uproszczonych Ekobudowy wskazano m.in ...

VAT 23%. Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień wskazał, że koszt robocizny podany w ofercie Ekobudowy w wysokości 21,50 ...

70 zł uwzględniając przyjęte narzuty kosztorysu w wysokości 5% koszty pośrednie ...

zysk (Zastosowana przez nas w kosztorysie ofertowym stawka roboczogodziny na poziomie ...

21,50 oraz przyjęte narzuty kosztorysu w wysokości 5% koszty pośrednie ...

z pkt 6.17 SWZ Kosztorys ofertowy uproszczony winien zawierać: (...) - Narzuty i stawki kosztorysu (stawka roboczogodziny, narzut kosztów pośrednich ...

przerzucanie kosztów pośrednich i zysku do stawki roboczogodziny celem jej uzupełnienia ...

przeniesienie kosztów pośrednich i zysku do roboczogodziny jest niemożliwe. Ponadto, jak ...

zauważył Odwołujący, przeniesienie ww. pozycji do stawki roboczogodziny oznaczałoby, że wykonawca ...

SWZ cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego musi obejmować wszystkie koszty ...

poddając analizie złożone przez Ekobudowę kosztorysy ofertowe oraz złożone wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny kosztorysy szczegółowe należy dojść do wniosku, że w poszczególnych pozycjach kosztorysów (zarówno składanego wraz z ofertą, jak i wraz z wyjaśnieniami) Ekobudowa uwzględniła jedynie stawkę 21 ...

taka stawka została wskazana w ofercie i wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ale nawet nie wspomniała w wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ogólne przedsiębiorstwa. Skład orzekający doszedł do przekonania, że Ekobudowa swymi wyjaśnieniami nie obaliła domniemania rażąco niskiej ...

w 2022 jako niewnoszących nic do sprawy. Izba uznała, że potwierdził ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Ekobudowa, pomimo że zawiera błąd ...

10 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeśli zawiera błędy w obliczeniu ...

kosztu. Odwołujący podnosił, że z wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

SWZ cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego musi obejmować wszystkie koszty ...

elementem robocizny to oznacza, że kosztorysy złożone przez wykonawcę nie zawierają ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Ekobudowa, pomimo że oferta jest sprzeczna w swej treści ...

Pzp przez bezpodstawne dokonanie poprawek oferty Ekobudowa mimo braku przesłanek do ich dokonania oraz art. 223 ...

negocjacji dotyczących złożonej przez Ekobudowa oferty, a także art. 16 pkt ...

wykonawców. Odwołujący podnosił, że skoro kosztorysy uproszczone Ekobudowy zawierały sprzeczności, dotyczy ...

należy najpierw ustalić, że doszło do omyłki, tymczasem okoliczności w tej ...

że poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 223 ust ...

spowodować istotnych zmian w treści oferty. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. Podstawę oceny w przedmiocie zgodności oferty z warunkami zamówienia powinno stanowić ...

dokumentów, jakie składają się na ofertę, a które opisują oferowany przedmiot ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

po pierwsze różnica w cenie oferty wykonawcy Ekobudowa po poprawieniu omyłki w stosunku do ceny oferty sprzed dokonania tej czynności kształtować ...

się w żaden sposób ranking ofert złożonych w postępowaniu. Zarówno przed ...

jak i po poprawieniu omyłek oferty Ekobudowy, oferta ta uplasowałby się na tej samej pozycji w rankingu ofert. Jednocześnie brak było podstaw do przypuszczenia, że omyłki były wynikiem ...

również znalazło wyraz w jego wyjaśnieniach. Natomiast twierdzenia Odwołującego jakoby nie ...

negocjacji dotyczących złożonej przez Ekobudowę oferty. Nie potwierdził się także zarzut ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty F., pomimo że oferta jest sprzeczna w swej treści ...

zamówienia. Odwołujący podnosił, że w kosztorysie uproszczony (zarówno dla Odcinka 1 ...

Odcinka 2) złożonym wraz z ofertą F. wskazano, że dla poz ...

KNR to ceny jednostkowe w ofercie F. są inne. To oznacza ...

zdaniem Odwołującego, że przy przygotowaniu oferty kosztorysant musiał zmienić nakłady w ...

SWZ. Izba ustaliła, że w kosztorysie uproszczonym (zarówno dla Odcinka 1 ...

Odcinka 2) złożonym wraz z ofertą F. znajdują się następujące pozycje ...

Skład orzekający uznał za gołosłowne wyjaśnienia Odwołującego jakoby nie było możliwe ...

określonych współczynników korygujących (dostosowujących wycenę do konkretnych robót wynikających ze szczegółowych ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty F., pomimo że zawiera błąd ...

skonstruowany, bowiem skoro twierdził, że oferta F. zawiera błąd w obliczeniu ...

specyfikacji warunków zamówienia, odnoszących się do obliczenia ceny w zakresie podnoszonego ...

zarzutu. Nie odniósł się również do żadnych konkretnych treści oferty złożonej przez wykonawcę F., które ...

obliczeniu ceny. Jedynie w odniesieniu do zarzutu sprzeczności oferty F. z warunkami zamówienia stwierdził ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 575 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 229 fragmentów

2017-08-29 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

partner konsorcjum), zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

W dniu 21 sierpnia 2017 do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

na: 1. wyborze jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Firm: Przedsiębiorstwo Budowlane CZĘSTOBUD ...

dalej "Konsorcjum", 2. zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum, 3. zaniechaniu wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego, o czym ...

zawiadomienia Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiającemu zarzucono naruszenie: 1. art ...

3 sierpnia 2017 r. poprawy oferty Konsorcjum, mimo iż poprawione pozycje ...

trybie, co w efekcie doprowadziło do uznania przez Zamawiającego oferty Konsorcjum jako złożonej zgodnie z ...

1 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum, mimo iż treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ. Wobec ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum, 2. dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Konsorcjum z uwagi na niezgodność oferty tego wykonawcy z SIWZ, 3 ...

pozbawienie Odwołującego — poprzez brak odrzucenia ofert Konsorcjum i wybór oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej — możliwości ...

sytuacji, gdy to Odwołujący złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i która stanowi dla Zamawiającego ofertę najkorzystniejszą spośród ofert złożonych w tym postępowaniu. Odwołanie ...

roboty budowlane. W postępowaniu przetargowym ofertę złożył m.in. Odwołujący oraz ...

lipca 2017 r. wezwał Konsorcjum do wyrażenia zgody na wykonane przez Zamawiającego poprawki omyłek oraz do złożenia przez Konsorcjum merytorycznych wyjaśnień, które będą uzasadniały celowość wprowadzonych ...

oraz przesłało żądane przez Zamawiającego wyjaśnienia. W dniu 3 sierpnia 2017 ...

dokonał poprawienia innych omyłek w ofercie polegających na niezgodności treści oferty z SIWZ, zdaniem Zamawiającego niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, polegających min. na: poprawieniu w ...

pozycjach opisu przedmiotu zamówienia w kosztorysie ofertowym Konsorcjum, na opis zgodny ...

przez Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty Konsorcjum oraz o odrzuceniu oferty Przedsiębiorstwa Wielobranżowego “Pol-Rem" sp ...

1 Pzp Zgodnie z SIWZ kosztorys ofertowy należało sporządzić metodą kalkulacji ...

Dalej w celu dochowania porównywalności ofert, kosztorys ofertowy winien zawierać wszystkie pozycje ...

Ceny jednostkowe przy pozycjach w kosztorysie ofertowym z uwagi na ich ...

uwzględniać wymagania SIWZ w odniesieniu do poszczególnych pozycji przedmiarowych. Wskazać należy, iż Konsorcjum w swoich wyjaśnieniach, w pkt 30 poz. 291 ...

zakres robót oraz całkowitą kwotę ofert", i że w tym zakresie ...

Konsorcjum, jakoby złożona przez nich oferta (w zakresie dostrzeżonych niezgodności z ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Ponadto nie zasługują na uwzględnienie twierdzenia, iż Konsorcjum składając ofertę określonej treści, miało de facto ...

się w podstawie wyceny jedynie do KNR 2-31 0114-05 ...

przedmiarze robót odniósł się również do KNR 2-31 0114-06 ...

kolumnie 06 wskazana jest podstawa do wyliczania ceny danej pozycji, jeśli ...

robót — kolumna 3. W odniesieniu do twierdzeń Konsorcjum przedstawionych w pozycji ...

nie jest intencją wykonawców składanie ofert niezgodnych z wymogami SIWZ, i że fakt złożenia oferty, nakład pracy oraz zaangażowanie są ...

z wykonawców ma zamiar złożyć ofertę ważną i zgodną z postanowieniami ...

pomiędzy treścią SIWZ a treścią oferty należy korygować zgodnie z brzmieniem ...

2284256), zgodnie z którym "Proces wyjaśnień oparty o art. 90 ust ...

w postępowaniu cenę, posunie się do prób modyfikacji złożonego pierwotnie w treści oferty oświadczenia woli, to rolą podmiotu ...

zamawiającego jest jedynie ocena złożonych wyjaśnień w kontekście przedstawionych dowodów; realiów rynkowych oraz w odniesieniu do pierwotnie zaoferowanego świadczenia - jednakże tylko ...

w kontekście wiarygodności zaoferowanej w ofercie ceny. Przyjęcie takiego oświadczenia, modyfikującego ...

treść oświadczenia złożonego pierwotnie w ofercie, byłoby nie tylko sprzeczne z ...

się z regulacjami odnoszącymi się do treści oferty (art. 82 ust. 3 Pzp ...

z orzecznictwem KIO obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy z powodu jej niezgodności ...

aktualizuje się w sytuacji, gdy oferta ta nie odpowiada wymogom zamawiającego ...

w orzecznictwie, podstawą stwierdzenia niezgodności oferty z treścią SIWZ. Podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty danego wykonawcy jest możliwe po ...

ustaleniu, że stwierdzone w przedmiotowej ofercie omyłki nie należą do kategorii określonych w przepisie art ...

2 Pzp odnosi się zaś do merytorycznych wymagań Zamawiającego, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, wymagań technicznych ...

dla wykonania zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni podmiotowi ...

zamawiający posiada wszelkie dane niezbędne do samodzielnego jej poprawienia, co w ...

miało miejsca. Jednocześnie poprawienie w ofercie omyłek, o których mowa w ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co do której Zamawiający nie posiada żadnych ...

2813/12). Podstawowym warunkiem niezbędnym do wykonania takich czynności jest brak ingerencji zamawiającego w treść oferty i dokonanie poprawy i uzupełnienia kosztorysu tylko i wyłącznie na podstawie danych zawartych w ofercie. Dopiero tak poprawiony kosztorys z przeliczeniem i zmianą ceny oferty może być ofertą porównywalną z innymi ofertami. Zamawiający nie może dowolnie poprawiać kosztorysu. Zamawiającego obowiązują takie same zasady wykonywania, poprawiania i uzupełniania kosztorysu jak sporządzającego kosztorys ofertowy Wykonawcę. W przypadku braku niezbędnych informacji zawartych w kosztorysie ofertowym umożliwiającym poprawę kosztorysu lub nawet dopisanie pozycji kosztorysowej oferta musi podlegać odrzuceniu na podstawie ...

pkt. 2 PZP, ponieważ poprawa kosztorysu lub dopisanie pozycji na podstawie ...

danych innych, niż zawarte w ofercie, będzie niedopuszczalną ingerencją w treść oferty po jej złożeniu. Stanowi to brak przesłanek do porównywalności ofert. Odwołujący wskazał nieprawidłowości popełnione przez ...

pkt. 3 PZP. Pozycja 359 Kosztorysu ofertowego Przedmiotowa pozycja 359 o ...

z krotnością 20. Konsorcjum w kosztorysie ofertowym wyceniło w/w pozycję bez uwzględnienia (wpisania do kosztorysu) pozycji uzupełniającej KNR 2-31 ...

brakującego KNRu z przeliczeniem całego kosztorysu przy bezwzględnej konieczności zachowania zasady ...

skorzystania z informacji zawartych w ofercie. W tym konkretnym przypadku nie ...

31 0802-08. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło w pozycji 359 kosztorysu ofertowego dodatek polegający na pogrubieniu ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wyceniona 15 cm warstwa przewidziana do zerwania (opis pozycji jest tu wiodący). Pozycja 360 Kosztorysu ofertowego Pozycja 360 o podstawie ...

spryzmowanego samochodami skrzyniowymi na odległość do 1 km" oraz uzupełniającej pozycji ...

z krotnością 14. Konsorcjum w kosztorysie ofertowym wyceniło pozycję bez uwzględnienia ...

pracy samochodu skrzyniowego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło w pozycji 360 kosztorysu ofertowego dodatek polegający wywiezienie gruzu ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wyceniony wywóz gruzu na odległość do 1 km (opis pozycji jest tu wiodący). Pozycja 373 Kosztorysu ofertowego Pozycja 373 o podstawie ...

krotnością 1,2. Konsorcjum w kosztorysie ofertowym wyceniło pozycję bez uwzględnienia ...

jednostkowej spycharki gąsienicowej. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło w pozycji 373 kosztorysu ofertowego dodatek polegający na pogrubieniu ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wycenione ...

jest tu wiodący). Pozycja 374 Kosztorysu ofertowego Pozycja 374 o podstawie ...

z krotnością 18. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia (pozycji ...

i brony talerzowej. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to czy, zawarło w pozycji 374 kosztorysu ofertowego dodatek polegający na pogrubieniu ...

niezgodne z prawem. Pozycja 379 Kosztorysu ofertowego Pozycja 379 o podstawie ...

krotnością 9,2. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

jednostkowej spycharki gąsienicowej. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wycenione ...

jest tu wiodący). Pozycja 380 Kosztorysu ofertowego Pozycja 380 o podstawie ...

z krotnością 15. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że wyceniono jedynie ...

jest tu wiodący). Pozycja 381 Kosztorysu ofertowego Pozycja 381 o podstawie ...

z krotnością 10. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wyceniona ...

jest tu wiodący). Pozycja 387 Kosztorysu ofertowego Pozycja 381 o podstawie ...

z krotnością 5. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że wyceniono 15 ...

jest tu wiodący). Pozycja 388 Kosztorysu ofertowego Pozycja 388 o podstawie ...

z krotnością 5. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

31 0114-06. Pozycja 407 Kosztorysu ofertowego Pozycja 407 o podstawie ...

z krotnością 5. Konsorcjum w kosztorysie ofertowym wyceniło pozycję bez uwzględnienia ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum Częstobud o to, czy ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że wyceniono 15 ...

jest tu wiodący). Pozycja 418 Kosztorysu ofertowego Pozycja 418 o podstawie ...

z krotnością 5. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że wyceniono 15 ...

jest tu wiodący). Pozycja 429 Kosztorysu ofertowego Pozycja 429 o podstawie ...

z krotnością 5. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum Częstobud o to, czy ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że wyceniono 15 ...

jest tu wiodący). Pozycja 440 Kosztorysu ofertowego Pozycja 440 o podstawie ...

z krotnością 5. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia (pozycji ...

i walca statycznego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że wyceniono 15 ...

jest tu wiodący). Pozycja 468 Kosztorysu ofertowego Pozycja 468 o podstawie ...

spryzmowanego samochodami skrzyniowymi na odległość do 25km" wskazuje na konieczność ...

spryzmowanego samochodami skrzyniowymi na odległość do 1km" oraz uzupełniającej pozycji ...

z krotnością 24. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

pracy samochodu skrzyniowego. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wyceniony ...

wywóz gruzu na odległość jedynie do 1 km (opis pozycji jest tu wiodący). Pozycja 478 Kosztorysu ofertowego Pozycja 478 o podstawie ...

01 "Transport dłużyc na odległość do 2km" oraz uzupełniającej pozycji ...

z krotnością 8. Konsorcjum w kosztorysie wyceniło pozycję bez uwzględnienia pozycji ...

oraz przyczepy dłużycowej. Zapytanie Zamawiającego do Konsorcjum o to, czy zawarło ...

z prawem, ponieważ z treści oferty wynika bezpośrednio, że jest wyceniony wywóz gruzu na odległość do 2 km (opis pozycji jest tu wiodący). W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 ustawy PZP, dotyczących niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty wskazuje się, że taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Jednocześnie poprawienie omyłek w trybie ...

ustawy PZP nie może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w treści SIWZ, czyli do rekonstrukcji oświadczenia woli wykonawcy na ...

choć oświadczenie woli zawarte w ofercie nie daje takich podstaw. Podkreśla ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie. Dostrzec również należy, że w ...

zwraca się uwagę, iż poprawienie oferty nie może prowadzić do jej skonstruowania w wyniku negocjacji ...

iż dokonanie zmian w treści oferty przez zamawiającego musi respektować wytyczne ...

one wynikiem negocjacji dotyczących złożonej oferty. Tym bardziej czynności te nie mogą prowadzić do zastąpienia wykonawcy przez zamawiającego w ...

Skoro każdy z wykonawców przedłożył kosztorys ofertowy, gdzie odrębnie i odmiennie ...

robót, ale przede wszystkim, iż oferta Konsorcjum jest niezgodna z SIWZ ...

jest profesjonalistą, odpowiedzialnym za treść oferty i nie może tego obowiązku ...

wyraził zdanie, że brak podstaw do uznania, że w sprawie mamy do czynienia z omyłką w rozumieniu ...

przypadku nie jest możliwe poprawienie kosztorysu ofertowego Konsorcjum przez Zamawiającego w ...

ust. 2 pkt. 3 PZP. Oferta powinna więc podlegać bezwzględnie odrzuceniu, jako oferta niezgodna z SIWZ. Na poparcie ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert, w tym zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego i uznanie jej przez ...

Pzp pozbawia Odwołującego, który złożył ofertę drugą w rankingu, możliwości uzyskania ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

179 ust. 1 ustawy Pzp. Do postępowania odwoławczego, odpowiadając na wezwanie ...

której twierdził, że prawidłowo ocenił oferty i nie naruszył przepisów wskazywanych ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Zamawiający prawidłowo dokonał poprawienia w ofercie Przystępującego "innych omyłek" i nie odrzucił tej oferty jako niezgodnej w treści z ...

treść SIWZ, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ - jest z ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią SIWZ, ustawa Pzp ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

ust. 2 Pzp zastrzega dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

wprost wskazuje, że treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. W ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie jej treści ...

przez zamawiającego, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią SIWZ gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

W zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

mieści się bowiem również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

2009}. Innymi słowy niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

zmiany te sprowadzają się to do wspominanej powyżej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. Wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie zawsze będzie to podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 Pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z SIWZ niemających istotnego ...

składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

postępowaniu, a w konsekwencji - złożenia oferty zgodnej z SIWZ {tak m ...

jest ustalenie treści oświadczenia co do oferowanego przedmiotu w sposób nie ...

2 Pzp obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią siwz ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

postępowania była okoliczność, że w ofercie Przystępującego zaistniały niezgodności z treścią ...

polegające na pominięciu w pozycjach kosztorysu ofertowego wymienionych w odwołaniu podstaw ...

Zamawiającego i błędnych opisach robót do wykonania w ramach inwestycji. Pozostaje ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) {vide wyrok Izby ...

522/11)}. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

pl}. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze, z zamiarem ...

świadczyłyby o omyłkowym charakterze niezgodności oferty Przystępującego z treścią SIWZ, poprzestając ...

one charakter nieusuwalny. W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 Pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty z SIWZ, a niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu wprost wynika, że ...

taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest zatem, że przypadku ...

przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Skorzystanie przez zamawiającego z art ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić, że z uwagi ...

2 pkt 3 Pzp, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

Zamawiający ustalił, że wyliczenie ceny oferty nastąpić ma na podstawie dokumentów ...

także, że sposób wyliczenia ceny oferty dokonany ma zostać metodą kalkulacji ...

uproszczonej i nie wymagał składania do oferty kosztorysów szczegółowych z rozbiciem na poszczególne ...

pomocniczo jedynie określał przedmiot zamówienia do jego prawidłowej wyceny. Cały zaś ...

przedmiot zamówienia i zakres prac do wykonania znajdował się w dokumentacji ...

rozliczenie. Przyjmując, że wykonawca składa ofertę w dobrej wierze, z zamiarem ...

Izby prawidłowo zweryfikował poprawność otrzymanych ofert i dokonał poprawek w ich ...

treści. Większość dokonanych poprawek w ofercie Przystępującego, w tym wszystkie wymienione ...

dotyczą de facto opisu pozycji kosztorysu ofertowego, w którym pominięto część ...

i błędnie cyfrowo opisano prace do wykonania. Co istotne pozycje kosztorysowe ...

dotyczyły tylko kilkunastu pozycji tego kosztorysu, co daje niewielki procentowy udział w stosunku do całego przedsięwzięcia. Skalę problemu dobrze ...

zestawienie poprawionych omyłek dla wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący nie ...

odbiega od wyceny prac w ofercie Odwołującego (co choć pośrednio mogłoby ...

stanowić dowód, że cześć robót do wykonania nie została w ofercie Przystępującego wyceniona, jak twierdził Odwołujący ...

prac jest wyższa niż w ofercie Odwołującego. Różnica cenowa między ofertą Odwołującego a Przystępującego jest niewielka ...

braku części opisu pozycji w kosztorysie wnioskować, że dany wykonawca nie wycenił pewnych elementów zamówienia do wykonania i złożył ofertę na inny przedmiot zamówienia niż ...

Składany i wymagany w postępowaniu kosztorys "uproszczony" jest wiedzą na temat ...

ocenie Izby poprawianie błędów w ofertach polegających na nieprawidłowym opisie pozycji ...

zjawisk przy ocenie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w przypadku ...

i wartość dokonanych poprawek w kosztorysie ofertowym Przystępującego były nieistotne z punktu widzenia całości prac do wykonania. Dlatego też Izba uznała ...

Zamawiający prawidłowo przeprowadził proces weryfikacji ofert, wystąpił do wykonawców o stosowane wyjaśnienia, a poddawszy analizie treść tych wyjaśnień, słusznie zastosował regulację art. 87 ...

z całokształtu złożonej przez Przystępującego oferty wynikała wola zaoferowania realizacji całości ...

a zatem nie było przeszkód do poprawienia tej oferty w trybie art. 87 ust ...

podważony przez Odwołującego sposób sporządzenia oferty Przystępującego. Z powodów przedstawionych w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 151 fragmentów

2012-11-16 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Żywcu zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Francja) o zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

A. w Madrycie (Hiszpania). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

tym m.in. wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego ...

dalej jako "SKOBUD" oraz odrzuceniu oferty Aldesa Construcciones S.A. w ...

jako « Konsorcjum Warbud », którzy złożyli ofertę ocenioną jako druga w kolejności po ofercie wybranej; − - 2 listopada 2012r. Aldesa - wykonawca, który złożył ofertę z najniższą ceną. Zgodnie z ...

cena stanowi jedyne kryterium oceny ofert. Odwołanie wniesione przez Konsorcjum Warbud ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty SKOBUD, pomimo, iż treść tej oferty jest niezgodna ze specyfikacją oraz ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, odrzucenie oferty złożonej przez SKOBUD, dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że oferta SKOBUD nie spełnia wymagań określonych ...

wykonawca nie złożył wraz z ofertą wymaganych oświadczeń: 1) producenta potwierdzającego ...

których niezłożenie powoduje obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 listopada 2012r. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

3 Pzp przez nieuprawnione odrzucenie oferty odwołującego oraz art. 91 ust. 1 Pzp przez wybranie oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji. Wniósł o ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniej. Uzasadniając zarzut ...

podstawę prawną, zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy tylko wówczas, gdy merytoryczna ...

czyli mająca znaczenie prawne, treść oferty wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

określone w specyfikacji. Pojęcie "treści oferty" nie może być w żadnym razie utożsamiane z ofertą jako zestawem dokumentów formalnych składanych ...

zamawiającego, iż podstawą obliczenia ceny oferty jest opis przedmiotu zamówienia (w ...

ma charakter ryczałtowy, powoduje, iż kosztorys ofertowy nie stanowi treści oferty. Argumentował, że zgodnie z postanowieniami specyfikacji kosztorys ofertowy nie jest, ani dokumentem ...

postanowień specyfikacji nie wynika, by kosztorys służyć miał zamawiającemu do oceny oferty pod jakimkolwiek względem, a zamawiający ...

za nie przedłożenie wraz z ofertą kosztorysu ofertowego lub skutków prawnych wad tego kosztorysu, zatem nie ma uprawnienia do wyciąganie wobec odwołującego negatywnych konsekwencji ...

przesądza o zobowiązaniu się wykonawcy do wykonania za oferowaną cenę całości ...

ujęte w dokumentacji postępowania lub ofercie. Argumentował, że brak rozbicia każdej pozycji z kosztorysu na robociznę/sprzęt/materiał w ...

oceny rzeczywistego zakresu prac objętych ofertą. Zakres prac objętych ofertą jest bowiem zdefiniowany przez sumę ...

różnica cen pomiędzy trzema pierwszymi ofertami wskazuje, że odwołujący nie pominął ...

że nie jest jasne pojęcie "kosztorysu szczegółowego", skoro zamawiający nie wskazał ...

podkreślił zatem, że rozumienie pojęcia "kosztorysu szczegółowego" nie zostało wyartykułowane przez ...

zostało dopiero w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Odnosząc się do zarzutu wyceny w pozycjach 140 ...

d.ll - 142d.ll kosztorysu (windy) zakresu prac wykraczającego w ...

dokonywać w tym zakresie poprawienia oferty odwołującego, gdyż do żadnej omyłki nie doszło. Za ...

dotyczący nie ujęcia w wycenie oferty robót wskazanych w aneksie nr ...

1 i aneksie nr 2 do przedmiaru robót budowlano - wykończeniowych, które ...

przez zamawiającego wprowadzone wraz z wyjaśnieniami treści specyfikacji. W szczególności za ...

wniosek zamawiającego, jakoby niewskazanie w wyjaśnieniach, w jakiej pozycji kosztorysowej zawarta ...

1 i aneksie nr 2 do przedmiaru robót budowlano - wykończeniowych oznaczało ...

1 i aneksu nr 2 do przedmiaru robót budowlano - wykończeniowych zostały ...

cenach jednostkowych, powołał wybrane punkty kosztorysu. Zauważył też, że w wezwaniu ...

ustawy nie zabraniają zamawiającemu zwracania do wykonawców z żądaniem udzielenia wyjaśnień dotyczących treści oferty więcej, niż jednokrotnie, zatem nie ...

przeszkód prawnych, by odwołującego wezwać do udzielenia bardziej szczegółowych wyjaśnień. Uzasadniając zarzut naruszenia art. 89 ...

Pzp odwołujący wskazał, że dołączenie do oferty kosztorysu, który nie spełnia oczekiwań zamawiającego ...

przepisem prawa, a sposób przygotowania oferty przez odwołującego nie pozostaje w ...

nie czasem przygotowania przez nich ofert, ale tym, na jakich warunkach ...

sporu ceną ryczałtową. Odnosząc się do definicji czynu nieuczciwej konkurencji wskazał ...

go naruszają. sporządzenie przez Aldesa kosztorysu w sposób różniący się od ...

ponieważ niezależnie od metody opracowania kosztorysu wszyscy wykonawcy musieli skalkulować w ...

i wszyscy wykonawcy zobowiązali się do realizacji zamówienia za ceny ryczałtowe ...

2 listopada 2012r. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i dąży do uzyskania zamówienia. Wbrew twierdzeniom zamawiającego ...

Pzp podlegają badaniu w odniesieniu do zarzutów odwołania, a nie hipotetycznych ...

z wymaganiami zamawiającego, czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zaniechaną przez zamawiającego czynność wezwania do uzupełnienia oświadczeń. Jednak art. 192 ...

swoich żądań nie jest przeszkodą do rozpoznania odwołania, skoro - w razie ...

postępowania o udzielenie zamówienia - wybór oferty najkorzystniejszej zgodnie z przepisami ustawy ...

razie dokonania przez zamawiającego wezwania do uzupełnienia oświadczeń reakcja obu wykonawców ...

złożenie ich przez odwołującego prowadziłoby do uzyskania przez niego zamówienia. Izba rozpoznała zatem odwołanie co do istoty, jednak uznała je za ...

zamawiający ustalił opis sposobu przygotowania oferty. Zawarty w nim katalog oświadczeń ...

i dokumentów nie zobowiązuje wykonawców do złożenia wraz z ofertą: 1) oświadczenia producenta potwierdzającego, że ...

września 2012 r. zamawiający dołączył do 2 zestawu wyjaśnień treści specyfikacji aktualizację opisu technicznego ...

instalacji słaboprądowej (załącznik nr 16 do wyjaśnień 2 - KPT _WZ_R_SP ...

załączył korektę załącznika nr 3 do specyfikacji. W jego treści wymieniono ...

nową treść załącznika nr 3 do specyfikacji "Zestawienie dokumentów stanowiących Opis ...

wymaga dostarczenia na etapie składania ofert oświadczenia producenta w języku polskim ...

na terenie Polski - wymagane dołączenie do oferty oświadczenia Producenta potwierdzonego, że serwis ...

bezpośredniego skutku w postaci odrzucenia oferty SKOBUD, lecz powodowałoby konieczność dokonania przez zamawiającego wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

żądanie uzupełnienia niezłożonych wraz z oferta oświadczeń lub dokumentów, o których ...

o zamówieniu, specyfikacji lub zaproszeniu do składania ofert. Oświadczenia, których brak podnosi odwołujący odnoszą się do przedmiotu zamówienia i mogłyby być ...

czy dokumenty te są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

wykazał przesłanki niezbędności, ograniczył się do wskazywania istotności oświadczeń producenta. Izba ...

odwołujący, nie stanowią oświadczeń niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, ani nawet nie ...

przypisać znaczenie przedmiotowe - odnoszące się do przedmiotu zamówienia, jego niezbędności, nie ...

Analiza okoliczności sporu doprowadziła Izbę do przekonania, że omawiane oświadczenia, pozbawione ...

zatem zamawiający nie jest zobowiązany do żądania ich uzupełnienia przez SKOBUD ...

zakresie opisu przedmiotu zamówienia. Nie do pogodzenia z niezbędnym formalizmem postępowania ...

obowiązek ich złożenia wraz z ofertą przez zmianę katalogu wymaganych oświadczeń ...

w toku badania i oceny ofert okoliczności tej nie badał. Izba ...

ciężar dowodu w zakresie zarzucanej ofercie SKOBUD niezgodności z treścią specyfikacji ...

oświadczeń producenta już wraz z ofertą, jest dla zamawiającego korzystne, nie ...

2410/12): Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę z najniższą ceną. Ma zatem ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą, utraty spodziewanych korzyści ...

zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu szczegółowego, w oparciu o przedmiary ...

którym z kolei nakazał sporządzić kosztorys szczegółowy zgodnie z układem i ...

w przedmiarach. Wskazał również, ze kosztorys stanowić będzie materiał pomocniczy do przygotowania oferty, w szczególności do kalkulacji ceny. Nie będzie stanowił ...

podstawy rozliczenia kontraktu, ani podstawy do formułowania roszczeń, dotyczących zwiększenia zatwierdzonej ...

2 i 3 specyfikacji, ceną oferty jest cena ryczałtowa za wykonanie ...

zamówienia, a podstawą obliczenia ceny oferty jest opis przedmiotu zamówienia, w ...

zostali zobowiązani, by kalkulując cenę oferty, uwzględnili wszelkie koszty konieczne do należytego wykonania robót budowlanych koniecznych do realizacji przedmiotowego zamówienia, w szczególności ...

ww. dokumentów oraz robót koniecznych do wykonania z uwzględnieniem zasad wiedzy technicznej. Odwołujący wraz z ofertą złożył dokument zatytułowany kosztorys szczegółowy, o treści odpowiadającej kosztorysowi ...

uproszczonej, dwaj pozostali wykonawcy złożyli kosztorysy uwzględniające przy ustalaniu cen jednostkowych ...

przedmiotu zamówienia i żądał złożenia kosztorysu określonego w specyfikacji jako szczegółowy ...

jest natomiast, czy z pojęcia kosztorys szczegółowy wynika obowiązek złożenia kosztorysu zawierającego dane w postaci kosztów ...

i robocizny przypisanych danej pozycji kosztorysu oraz konsekwencje złożenia kosztorysu, zawierającego mniejszy, niż przywołany, zakres ...

podzieliła poglądu odwołującego, że pojęcie kosztorys szczegółowy jest niejednoznaczne. Przeciwnie, jakkolwiek ...

określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

poz. 1389), stanowią o sporządzeniu kosztorysu inwestorskiego metodą kalkulacji uproszczonej oraz ...

ceny jednostkowej, to w nawiązaniu do tych definicji w obrocie używa się jednak pojęć "kosztorys szczegółowy" na określenie kosztorysu uwzględniającego przy ustalaniu cen jednostkowych ...

kalkulacji szczegółowej ceny jednostkowej oraz "kosztorysu uproszczonego" odniesieniu do kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji uproszczonej. Dostrzeżenia ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do opisu przedmiotu zamówienia. Zgodnie z ...

i orzecznictwa znajduje jednak zastosowanie do wykładni całości postanowień specyfikacji w ...

przeciwko wykonawcom. Pogląd ten nawiązuje do stanowiska wyrażanego w orzecznictwie Sądu ...

elementy stanowiące oświadczenie woli) zatem do wykładni jej postanowień zastosowanie znajdują ...

związku z tym oczekiwania, co do jego profesjonalizmu, obejmującego znajomość przepisów ...

na grunt okoliczności sporu prowadzi do konstatacji, że wymaganie zamawiającego złożenia kosztorysu szczegółowego powinno być zrozumiałe bez ...

Odwołujący nie wykazał, aby pojęcie "kosztorysu szczegółowego" zwyczajowo miało inne znaczenie ...

fakt skierowania przez odwołującego pytania do treści specyfikacji w tej mierze ...

też wymaga, że obowiązek złożenia kosztorysu szczegółowego nie był kwestionowany przez ...

Po pierwsze: Izba uznała, że kosztorys szczegółowy, stanowi o treści oferty wykonawców. Mimo że zamawiający wymagał jego złożenia wraz z ofertą, to kosztorys nie może być uznany za ...

uzupełnieniu, a dopuszczenie możliwości uzupełnienia kosztorysu prowadziłoby do zmiany treści oferowanego świadczenia, co ...

niedopuszczalne po upływie terminu składania ofert. Po drugie: Zamawiający opisał przedmiot ...

specyfikacji zakres dopuszczalnych zmian w kosztorysach, co uzasadnia nie tylko istotność kosztorysu, ale też jednoznacznie deklaruje zamiar badania treści kosztorysu przez zamawiającego, co zamawiający uczynił. Pomocniczy charakter kosztorysu, o którym mowa w postanowieniu ...

jego pominięcia w procesie oceny ofert. Niezależnie od sposobu obliczenia ceny oferty przewidzianego w specyfikacji oraz sposobu rozliczenia wykonanych prac kosztorys jest pomocą dla wykonawców w ...

zamówienia i prawidłowe obliczenie ceny oferty. Służy też rozproszeniu ewentualnych wątpliwości ...

w toku badania i oceny ofert oraz umożliwia poprawienia oferty zgodnie z obowiązkiem wynikającym z ...

87 ust. 2 Pzp. Gdyby kosztorys miał znaczenie wyłącznie dla wykonawcy ...

Izby, że zamawiający, który żąda kosztorysu, w toku badania i oceny ofert, odnosi się do jego treści bez konieczności zawierania ...

w przypadku badania zdolności wykonawców do wykonania zamówienia, zamawiający mocą art ...

pkt 5 Pzp jest zobowiązany do wskazania sposobu dokonywania tej oceny ...

w przypadku badania i oceny oferty art. 36 ust. 1 pkt ...

13 Pzp zawiera odniesienie wyłącznie do kryteriów oceny ofert. Przepisy nie nakazują dokonania stosownego zastrzeżenia specyfikacji w odniesieniu do dokumentów potwierdzających zgodność oferowanego świadczenia ...

nie jest konieczne w postsowiecku do dokumentu, który stanowi o treści oferty. O możliwości odstąpienia od badania kosztorysu nie może stanowić ryczałtowy charakter ceny oferty. Przede wszystkim należy zastrzec, że ...

ma taki skutek, że co do zasady wykonawca nie może domagać ...

4 specyfikacji jako odwołujące się do istoty wynagrodzenia ryczałtowego, nie zaś ...

odwołujący jako wskazujące na zbędność kosztorysu szczegółowego. Zastrzeżenie wynagrodzenia ryczałtowego w ...

oraz ustalenia niewadliwej kalkulacji ceny oferty. Są to obowiązki ustawowe, od ...

został uchylony. Zamawiający zobligowany jest do badania na równych zasadach ceny oferty niezależnie od sposobu jej obliczenia ...

specyfikacji dają zamawiającemu wystarczającą podstawę do badania złożonych kosztorysów, w tym również w zakresie ...

prawidłowe konsekwencje w postaci odrzucenia oferty odwołującego. Oferta odwołującego, który złożył kosztorys uproszczony (sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

w miejsce żądanego przez zamawiającego kosztorysu szczegółowego (uwzględniającego przy ustalaniu cen ...

waloru wyłącznie uchybienia formalnego, skoro kosztorys żądany przez zamawiającego i złożony ...

treścią, zakresem szczegółowości danych od kosztorysu odwołującego. Różnice w treści i ...

wyłącznie formalne. Po wtóre: złożenie kosztorysu uproszczonego w miejsce kosztorysu szczegółowego nie tylko rzutuje na merytoryczną treść oferty, ale również stanowi o przygotowaniu oferty niezgodnie z wymaganiami zamawiającego. Oferta taka podlega odrzuceniu (vide: J ...

dostrzec, że uznanie za prawidłową oferty odwołującego stanowiłoby o nierównym traktowaniu ...

obu przystępujących, którzy przygotowali swoje oferty zgodnie z wymaganiem zamawiającego. Stanowiłoby też zachętę do działań godzących w uczciwą konkurencję ...

uznała również, że w odniesieniu do instalacji wind odwołujący w wyjaśnieniach nie wykazał, że ustalając cenę oferty w zakresie pozycji 140d ...

zakres czynności wykonawcy w stosunku do dokumentacji projektowej, wskazał, ze obowiązki ...

Dozoru Technicznego. Zamawiający na prośbę do wyjaśnień tej pozycji spowodowanej jej niewspółmiernie ...

uzyskał oświadczenie odwołującego zawarte w wyjaśnieniach z 12 października 2012r ...

stosowany przez zamawiającego w stosunku do jednej oferty, więc - hipotetycznie - zamawiający mógłby jeszcze ...

O ujęciu prac nie przewidzianych do wykonania zamawiający pośrednio wywnioskował z odpowiedzi odwołującego. Ujęcie w ofercie prac w rozmiarze przekraczających wymagania ...

samo w sobie przyczyną odrzucenia oferty, lecz podlega poprawieniu zgodnie z ...

pozycji. Izba ewentualne dalsze badanie oferty odwołującego uznaje jednak za niezasadne ...

racji złożenia przez odwołującego wadliwego kosztorysu, oferta odwołującego podlega odrzuceniu, zaś sposób prezentacji danych w kosztorysie uniemożliwia dokonanie poprawy oferty odwołującego. Żądając wyjaśnień w zakresie aneksu nr 1 i 2 do przedmiaru robót budowlano- wykończeniowych zamawiający ...

wprost wskazania, w jakich pozycjach kosztorysu odwołujący uwzględnił cenę tych robót ...

odwołujący nie wskazał wówczas pozycji kosztorysu, w jakiej cena ta została uwzględniona. Odwołujący zastosował się do literalnej treści wezwania, a sam fakt, że co do innych pozycji kosztorysu udzielił dobrowolnie szerszych wyjaśnień, nie może przemawiać przeciwko niemu. Podstawa odrzucenia oferty musi być stwierdzona, nie zaś ...

Zamawiający wskazał w uzasadnieniu odrzucenia oferty, że złożenie przez odwołującego kosztorysu przygotowanego z zastosowaniem kalkulacji uproszczonej ...

przez odwołującego wymagań zamawiającego co do treści oferty zawartych w specyfikacji powoduje obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zasady uczciwej konkurencji byłoby przyjęcie oferty odwołującego przez zamawiającego. Potwierdzenie zarzutu ...

przez odwołującego wbrew wymaganiom zamawiającego kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji uproszczonej stanowi nieusuwalną wadę oferty odwołującego i uzasadnia jej odrzucenie ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyników postępowania odwoławczego i uwzględniając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 162 fragmenty

2013-02-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Cieszynie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Skład ...

od km 25+055,92 do km 27+808,37 (po ...

drogi wojewódzkiej nr 971) prowadzącej do projektowanego mostu granicznego na rzece ...

Zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę FIRESTA Fišer ...

złożył odwołanie wobec dokonania wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę FIRESTA - Fiśer ...

wystąpienia przesłanek odrzucenia w/w oferty; a także zaniechania Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę FIRESTA, mimo ...

2) ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

treści złożonej przez tego Wykonawcę oferty oraz dokonanie niedopuszczalnych zmian w ...

bezpodstawnego przyjęcia, iż ujawnione w ofercie braki podlegają uzupełnieniu na podstawie ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ niepowodujące istotnych ...

1 ustawy, poprzez dokonanie wyboru oferty, niebędącej ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu w świetle ustalonych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert; 4) naruszenie art. 7 ust ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) powtórzenia czynności oceny złożonych ofert; 3) odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę FIRESTA na ...

warunków zamówienia, ewentualnie poprawienia w ofercie złożonej przez Wykonawcę FIRESTA innych omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty oraz oczywistych omyłek rachunkowych z ...

obowiązującymi przepisami; 4) dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert niepodlegających odrzuceniu, a w konsekwencji uznania za najkorzystniejszą oferty złożonej przez Odwołującego; W uzasadnieniu ...

argumentację: 1) Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej z rażącym naruszeniem przepisów ...

FIRESTA o poprawieniu w złożonej ofercie na podstawie art. 87 ust ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Poprawione omyłki dotyczyły: - Kosztorysu ofertowego nr 17 - Branża konserwatorska ...

9 - "Koszty transportu i sprzętu do prac przy przenoszeniu obiektu", gdzie ...

zł" wpisał wartości 0,00; - Kosztorysu ofertowego nr 20 - ROBOTY DROGOWE ...

ziemi urodzajnej (humus)", w odniesieniu do kolumny 5 - "ilość", gdzie wartość "3" poprawiono na "170"; - Kosztorysu ofertowego nr 20 - ROBOTY DROGOWE ...

FIRESTA o poprawieniu w złożonej ofercie oczywistej omyłki pisarskiej w odniesieniu do Kosztorysu ofertowego nr 19 BRANŻA w ...

polegające na wpisaniu w odniesieniu do niewycenionych przez Wykonawcę FIRESTA pozycji ...

dotyczących treści złożonej przez niego oferty oraz dokonanie zmian w jej ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty" na podstawie art. 87 ust ...

Znaczenie ustalenia ceny w odniesieniu do wszystkich pozycji kosztorysowych jest istotne ...

charakter wynagrodzenia kosztorysowego, a cena oferty wynika z kosztorysu. W takiej sytuacji każda wartość w kosztorysie ofertowym ma znaczenie dla ceny oferty, a tym samym może mieć ...

10 (OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY) w pkt 10.2 jednoznacznie wskazał: "Kosztorysy ofertowe, o których mowa w ...

0,00 lecz powinien był ofertę odrzucić na podstawie art. 89 ...

postępowaniu zasady sporządzenia i oceny ofert, Izba nie mogła pominąć treści ...

i wykonawców na etapie przygotowania oferty. Pominięcie w kosztorysie pozycji nie podlegało uzupełnieniu w ...

drugie nie było to możliwe do samodzielnego przeprowadzenia bez udziału wykonawcy ...

rozprawie odwołujący wskazywał na możliwe do przyjęcia ceny jednostkowe z innych pozycji kosztorysu, które dotyczyły innego obiektu, a ...

Zamawiającego z obowiązku zastosowania się do wprowadzonego sposobu oceny ofert. W związku z powyższym Izba ...

aby Zamawiający w toku oceny ofert nie przestrzegał ustalonych zasad. Odrzucenie oferty Odwołującego znajdowało uzasadnienie faktyczne i ...

pozycji stanowiło o niezgodności treści oferty z siwz". Powyższe dowodzi, iż ...

omyłek, co doprowadziło de facto do wprowadzenia niedopuszczalnych w świetle art ...

1 ustawy zmian w treści oferty złożonej przez Wykonawcę FIRESTA. W ...

2) ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiadała treści ...

SIWZ, a tym samym wybrał ofertę niebędącą ofertą najkorzystniejszą spośród złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert niepodlegających odrzuceniu. 5) Z treści złożonej przez Wykonawcę FIRESTA oferty w sposób jednoznaczny wynika, iż ...

innej, "domniemanej", "rzeczywistej" etc... treści oferty, niż ta która została wyrażona ...

zamówienia w zakresie odnoszącym się do kwestionowanych pozycji kosztorysowych, a zatem treść jego oferty nie odpowiada treści SIWZ, czego skutkiem winno być odrzucenie oferty. Zamawiający nie miał podstaw by ...

winna być cena w odniesieniu do w/w pozycji, ani do automatycznego określenia tej wartości jako ...

żadnych podstaw, albowiem w pozostałych kosztorysach (kosztorys nr 22, poz. 73 i ...

dla ustalenia, że w odniesieniu Kosztorysu ofertowego nr 20 - ROBOTY DROGOWE ...

ceny jednostkowej "balustrady" z pozostałych kosztorysów ofertowych. Powyższe dowodzi, iż brak wyceny w odniesieniu do w/w pozycji nie mógł ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty muszą mieć charakter oczywisty i nie mogą prowadzić do zmiany zakresu zobowiązań wykonawcy wynikających treści złożonej oferty. Poprawienie omyłki nie może prowadzić do istotnej zmiany treści złożonej oferty, a zatem nie może mieć ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty jest możliwość jej poprawienia na ...

Zamawiającego, bez konieczności uzyskiwania dodatkowych wyjaśnień. Spełnienie tego warunku powoduje, że ...

sprawie możliwości poprawienia omyłek w kosztorysie ofertowym na podstawie art. 87 ...

wnosząc o jego oddalenie. IV. Do postępowania odwoławczego przystąpienie złożył wykonawca ...

zważyła, co następuje: I. PRZESŁANKI DO ODRZUCENIA ODWOŁANIA Ustalono, że nie ...

jest zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy FIRESTA Fišer, rekonstrukce, stavby ...

w treści złożonych przez Przystępującego kosztorysów, wobec dokonanej, niezgodnej - w ocenie ...

Zamawiający wymagał od wykonawców złożenia kosztorysu ofertowego, zawierając w pkt 10 ...

dotyczące znaczenia wymaganego w postępowaniu kosztorysu: cena oferty winna zostać wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o Kosztorysy ofertowe pod nr 1 do 24, których wzór stanowi formularz ...

w Tomach III-V SIWZ. Kosztorysy ofertowe należy sporządzić metodą kalkulacji ...

wykonawców wykonania zamówienia, wymagając przedłożenia kosztorysu sporządzonego metodą kalkulacji uproszczonej. Obowiązek ...

zamówienia w składanym wraz z ofertą kosztorysie. Nie wyłącza to, w szczególności ...

nakładów w ramach poszczególnych pozycji kosztorysu. Ocena analizowanego stanu faktycznego uwzględnia ...

stanowi dokument pomocniczy w stosunku do projektu i specyfikacji technicznych, zaś składany przez wykonawcę kosztorys jest dokumentem mającym służyć przede ...

przedmiarów i specyfikacji technicznych, załączonych do SIWZ. Stwierdzić należy, że przedmiar robót, stanowiący podstawę sporządzenia kosztorysu, jest opracowaniem wtórnym w stosunku do projektu i STWiORB i to ...

pomocniczego, którego znaczenie sprowadza się do czynności skalkulowania kosztów realizacji zadania ...

prezentacji robót, materiałów, urządzeń w kosztorysie, wskazując że należy go sporządzić ...

lub pominięcie pewnych pozycji w kosztorysie nie jest tożsame z oświadczeniem ...

istotnych warunków zamówienia oraz załączoną do niej dokumentacją. Wykonawca zobowiązany będzie bowiem do wykonania robót zgodnie z treścią ...

dokumentacji projektowej, to nieujęcie w kosztorysie pewnych elementów - zagregowanie ich w ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, co jednocześnie przesądza o niedopuszczalności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

roboty budowlane wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

technicznej, a inwestor zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy ...

z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu, oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego ...

zamówienia zgodnie ze stanowiącą załączniki do specyfikacji dokumentacją projektową, a nie załączonym do oferty kosztorysem (wykonanym na podstawie przedmiaru robót ...

zgodnie z dokumentacją stanowiącą załącznik do specyfikacji, ale przeciwnie: potwierdził taki ...

dokonane przez Zamawiającego poprawy niezgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kosztorys jest dokumentem co do zasady natury kalkulacyjnej, służącym określeniu ...

rzeczowo - ilościowych oraz jakościowych wymaganych do wykonania robót budowlanych. W tym zakresie kosztorys złożony przez wykonawcę nie może ...

wszystkim dokumentacji projektowej. O sprzeczności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

wypadku, gdy wykonawca w złożonej ofercie wprost wyrazi zamiar odstępstwa w ...

z "przemilczeniem" lub pominięciem w kosztorysie pewnych pozycji, lub zaniechaniem ich ...

zgodny ze specyfikacją. Istotnie, załączony do oferty kosztorys nie ujmował wprost wyceny spornych ...

one ujęte w innych pozycjach kosztorysu Powyższe okoliczności przemawiały zatem o ...

zarzutów odwołania, wskazujących na postawę do odrzucenia oferty jako niezgodnej ze specyfikacją istotnych ...

także zarzut nieuprawnionego dokonania poprawienia kosztorysu złożonego przez FIRESTA Fišer, rekonstrukce ...

2 pkt 3 ustawy. Stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Intencją ustawodawcy w zakresie wskazanego ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Zamiar ten ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

przez zamawiającego poprawek w odniesieniu do tych dokonanych przez siebie zmian, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdy poprawki te dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

pkt 7 ustawy). W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

ustawy, to jest dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty wskazuje się, że taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Niewątpliwym jest zatem, że w ...

przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. Granicą zmiany dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie. Powyższa sytuacja jednak nie występuje ...

jako wywołujący istotną zmianę treści oferty. Wbrew odmiennemu twierdzeniu Odwołującego, na ...

nie chodzi o oczywiste niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

istotnych zmian w treści złożonej oferty. Niemniej, warunkiem takiej poprawy jest ...

dokonanie przez zamawiającego ustalenia, że oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

przez Zamawiającego niedoskonałości w treści kosztorysu FIRESTA Fišer, rekonstrukce, stavby a ...

zamówienie publiczne realizuje się, co do zasady, przez przystąpienie przez wykonawcę do jednostronnie określonych przez zamawiającego oczekiwań co do zaoferowanego przedmiotu. Zasadą jest bowiem ...

i składając w nim swoją ofertę chce uczynić zadość postawionym w ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w specyfikacji istotnych warunków ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej wyartykułowane w specyfikacji ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawcy, który ją ...

zamówienia. Konsekwentnie, celem wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu jest zawarcie z ...

chcąc uzyskać zamówienie musi przygotować ofertę zgodną ze specyfikacją istotnych warunków ...

wykonawcy, polegające na świadomym złożeniu oferty, której treść nie będzie odpowiadała ...

jest, że wykonawca chce złożyć ofertę zgodnie ze specyfikacji istotnych warunków ...

zamiarem było złożenie oświadczenia woli (oferty) nieodpowiadającego specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

poprawienie stwierdzonej niezgodności, a jego oferta będzie podlegała odrzuceniu na podstawie ...

postępowaniu o zamówienie publiczne, służącym do wyłonienia wykonawcy, z którym zostanie ...

ustaleniu treści składanego oświadczenia woli (oferty). W myśl art. 14 ustawy ...

Kodeks cywilny znajdują swoje zastosowanie do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

woli, w tym ocenie, czy oferta jest zgodna ze specyfikacją istotnych ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, przy czym niedopuszczalne jest prowadzenie ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

2 ustawy obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich; oczywistych omyłek ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie w takim wypadku zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona, ze skutkiem odrzucenia oferty - w razie braku wyrażenia braku ...

Zamawiający dokonał poprawienia kilku pozycji kosztorysu, polegających na wpisaniu w poszczególne ...

jednostkowych, kwot 0,00 zł (kosztorys ofertowy nr 17 - Branża konserwatorska ...

9 Koszty transportu i sprzętu do prac przy przenoszeniu obiektu; kosztorysie nr 19 - Branża konserwatorska w ...

na poddaszu i nad dachem, kosztorysie nr 20 - Roboty drogowe DK ...

także korekty ilości jednostek w kosztorysie nr 20 - Roboty drogowe DK ...

traktować jako prowadzenie negocjacji co do treści oferty. Dostrzeżenia wymaga bowiem, iż poprawienie ...

i rachunkowych oraz niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

jest, nie czy miało miejsce wyjaśnienie wykonawcy odnoszące się do kierunku i sposobu poprawy, ale czy w wyniku tego wyjaśnienia ma miejsce negocjowanie oferty lub ukształtowanie oświadczenia wykonawcy w ...

tyle odległy od treści poprawianej oferty, że nastąpi powstanie nowego oświadczenia ...

które w istocie sprowadzi się do wytworzenia nowej oferty, istotnie zmienionej. Z treści powołanego ...

przepisu wprost wynika zatem zmiana oferty w wyniku dokonania jej poprawy ...

woli wykonawcy składające się na ofertę, nie powodowała istotnych zmian w treści oferty. Nie chodzi zatem tutaj o ...

niedoskonały sposób w treści złożonej oferty, czy wynikających z niedostatecznego odczytania ...

poprawę, której skutkiem jest odrzucenie oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

że instrument służący poprawie niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdyby w sposób poprawny jego oferta odpowiadała na wymagania postawione w ...

nie może być negocjowanie treści oferty, w tym jej istotna zmiana ...

za właściwy sposobu poprawy w kosztorysie nr 20 - Roboty drogowe DK ...

według wartości podawanych w innych kosztorysach. Jak wyjaśnił bowiem Przystępujący, mowa ...

wykonanych z aluminium, podczas gdy kosztorys nr 20 - Roboty drogowe DK ...

balustrady zostały ujęte w ramach kosztorysu nr 22 w pozycji 39 ...

w ramach innej pozycji innego kosztorysu, to skutkowałoby to dwukrotną wyceną ...

oświadczeniu woli wykonawcy poprawę treści oferty. Nie potwierdziła się w związku ...

wskazująca na nieprawidłowe poprawienie niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 261 fragmentów

2016-12-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 1.2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 1.3. wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu oferty, ze wskazaniem na okoliczności mające podlegać wyjaśnieniu, 1.4. ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. Przewodniczący ...

udział w Postępowaniu o wyborze oferty wykonawcy SKANSKA S.A. z ...

Wykonawca S") oraz o odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

dniu 7 grudnia 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

Postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na ...

tj. od: 1. czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. zaniechania czynności zwrócenia się do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

wykonawców terminu na złożenie ww. wyjaśnień wraz z dowodami, 3. czynności wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę S, 4. zaniechania czynności odrzucenia oferty Wykonawcy S, 5. zaniechania czynności ...

uznanie, że Odwołujący nie złożył wyjaśnień, mimo że Odwołujący złożył wyjaśnienia adekwatne i wystarczające do wyznaczonego przez Zamawiającego czasu na ...

Izbę zarzutu odnośnie prawidłowości złożonych wyjaśnień w zakresie ich treści merytorycznej ...

przez zaniechanie czynności zwrócenia się do Odwołującego o udzielenie ponownych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

wykonawców terminu na złożenie ww. wyjaśnień wraz z dowodami, 3. art ...

dalej "Uokik", przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę S, mimo ...

Znk przez utrudnianie Odwołującemu dostępu do rynku (wyboru jego oferty w Postępowaniu), mając świadomość faktycznych ...

to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tej osoby, co miało ...

odniesienia się w treści odwołania do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty Wykonawcy S jako najkorzystniejszej w Postępowaniu, 2. unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego, 3. wyłączenia M.K ...

4. ponownego badania i oceny ofert, 5. wezwania Odwołującego do złożenia w adekwatnym do żądania terminie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

pkt 1 Pzp, 6. odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę S jako ...

czyn nieuczciwej konkurencji, 7. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

W tym celu Odwołujący złożył ofertę, której treść odpowiada treści specyfikacji ...

natomiast nie dokonałby czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W konsekwencji, zgodnie z ...

określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia. Przez zaniechanie powyższych czynności Zamawiający doprowadził zatem do sytuacji, w której Odwołujący utracił ...

zdaniem Odwołującego, stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania przez niego ze środków ...

Zamawiającego jest bowiem uniemożliwienie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, co w ...

w Toruniu od Trasy Średnicowej do ul. Polnej. W ramach inwestycji ...

uznanie, że Odwołujący nie złożył wyjaśnień, mimo że Odwołujący złożył wyjaśnienia adekwatne i wystarczające do wyznaczonego przez Zamawiającego czasu na ...

Pzp przez zaniechanie zwrócenia się do Odwołującego o udzielenie ponownych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

wykonawców terminu na złożenie ww. wyjaśnień wraz z dowodami Odwołujący stwierdził ...

prawna i faktyczna odrzucenia jego oferty jest całkowicie błędna. W dniu ...

Zamawiający po raz pierwszy skierował do Odwołującego wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, ustalając termin na ich udzielenie do dnia 28 listopada 2016 r ...

to Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, że wcześniej kierował on do Odwołującego analogiczne wezwanie wyznaczając 7 dni na złożenie wyjaśnień. Pierwotne pismo otrzymane przez Odwołującego ...

mogło niejasności w treści złożonej oferty. Tymczasem wezwanie w trybie art ...

ust. 1 Pzp skierowane zostało do Odwołującego jedynie raz, z wyznaczeniem ...

tak niewielki czas na udzielenie wyjaśnień, dołożył należnej staranności. Co więcej ...

listopada 2016 r. Odwołujący skierował do Zamawiającego wniosek o wydłużenie terminu do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz kontaktował ...

7 dni na udzielenie stosownych wyjaśnień (5 dni roboczych). Już tylko ...

omawiany termin wynosił od 4 do 7 dni roboczych. Następnie, odnosząc się do stanowiska Zamawiającego wskazanego w uzasadnieniu odrzucenia oferty, że Odwołujący nie złożył wyjaśnień w formie przewidzianej przez Zamawiającego ...

także dla zmiany lub wycofania oferty; 7.6.2. dokumenty inne ...

Postępowania oznaczać będzie złożenie chociażby wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

postanowienia SIWZ, Odwołujący złożył wymagane wyjaśnienia w pierwotnie przewidzianym terminie właśnie ...

złożony w formie pisemnej osobiście do siedziby Zamawiającego. Odnoszenie się zatem przez Zamawiającego do przepisów Kodeksu cywilnego ("K.c ...

ustalił zasady i formy składania wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Jednocześnie Odwołujący ...

zostać pominięty przy ocenie złożonych wyjaśnień, wyjaśnienia z dnia 28 listopada 2016 r. były wyjaśnieniami, które pozwalały Zamawiającemu na ocenę ...

zaoferowanej ceny. Odwołujący w treści wyjaśnień wskazał m.in. na całkowity ...

przedmiotu zamówienia oraz odniósł się do rentowności zaoferowanej ceny odwołując się pośrednio do cen innych wykonawców, w tym cen poszczególnych pozycji kosztorysów, w których Odwołujący zaoferował wyższe ...

o. Jednocześnie w treści złożonych wyjaśnień Odwołujący wskazał na sposób wyliczenia ...

elementy wraz z ich odniesieniem do cen Sekocenbud potwierdzają realność zaoferowanej ...

Izbę zarzutu odnośnie prawidłowości złożonych wyjaśnień w zakresie ich treści merytorycznej ...

Pzp przez zaniechanie zwrócenia się do Odwołującego o udzielenie ponownych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

wykonawców terminu na złożenie ww. wyjaśnień wraz z dowodami. Mając na ...

znacznie dłuższy czas na złożenie wyjaśnień, to złożone wyjaśnienia powinny zostać ocenione jako potwierdzające ...

jednak, w ocenie Izby, treść wyjaśnień jest niewystarczająca, ale uzasadniona zbyt ...

nakazanie Zamawiającemu ponownego wezwania go do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, którą to ...

7 Uokik przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy S, mimo że jej ...

Uokik i stwierdził - odwołując się do poglądów wyrażanych w orzecznictwie KIO ...

względem innych wykonawców i dążenie do wyboru oferty Wykonawcy S, w której zatrudniony ...

Znk przez utrudnianie Odwołującemu dostępu do rynku (wyboru jego oferty w Postępowaniu), mając świadomość faktycznych ...

wykonawców, wpłynęły obecnie na wybór oferty, która nie jest najkorzystniejszą, a która to oferta jest droższa od najkorzystniejszej oferty Odwołującego aż o 1.808 ...

to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tej osoby, co miało ...

i podał, że osobą wskazaną do kontaktów po stronie Zamawiającego jest ...

musi brać udział w przygotowywaniu ofert składanych Zamawiającemu. Na potwierdzenie powyższych ...

się jako podmiot zainteresowany złożeniem oferty (w momencie zadawania pytań do SIWZ lub najpóźniej w dniu otwarcia ofert). Co więcej, szereg nieprawidłowości wskazanych ...

znacznie krótszego czasu na złożenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny niż w ...

innym wykonawcom czasu na składanie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, nieprzestrzeganie własnych ...

składanych dokumentów, czy też nieudostępnienie do wglądu i odmowa dostępu dokumentacji ...

M.K. dyskryminują Odwołującego, którego oferta jest ofertą korzystniejszą od oferty złożonej przez Wykonawcę S, tj ...

odniesienia się w treści odwołania do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

jest jawny, przy czym załączniki do niego udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

prac dotyczących badania i oceny ofert, zamawiający udostępnia odpowiednio oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w terminie ...

przekazania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty lub w dniu przekazania informacji ...

2 grudnia 2016 r. skierował do Zamawiającego wniosek o umożliwienie wglądu do protokołu Postępowania wraz z załącznikami ...

dotyczące opisu sposobu obliczenia ceny oferty i podkreślił, że Odwołujący oświadczył w ofercie, że zapoznał się z treścią ...

następnie, że niewątpliwie informacyjna funkcja kosztorysu ofertowego ma istotne znacznie w ...

też nie są wątpliwości co do zaoferowanej ceny lub jej istotnych ...

art. 90 Pzp. Odwołujący złożył kosztorys ofertowy, w którym dla każdej ...

wskazał 1 komplet. Tej treści kosztorys ofertowy ma ograniczony walor informacyjny ...

podstawie pkt 16.15 SIWZ do złożenia m.in.: 1. w odniesieniu do złożonego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego, dla każdej pozycji w ...

odbioru robót, 2. w odniesieniu do kosztorysu ofertowego przedłożonego z uwzględnieniem wytycznych ...

transportu), koszty pośrednie oraz zysk. Wyjaśnienia Odwołujący zobowiązany był złożyć w formie pisemnej do dnia 23 listopada 2016 r., do godz. 15:00. W kontekście ...

samego wezwał pozostałych czterech wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z badaniem i ocena złożonych ofert dyskryminował Odwołującego, ponieważ każdy z ...

ten sam czas na złożenie wyjaśnień. Zamawiający podkreślił, że w jego ...

bądź stosuje w konkretnym przypadku, do konkretnej oferty i w zaistniałym stanie faktycznym. Kosztorysy ofertowe wszystkich pozostałych wykonawców zostały ...

czego nie można powiedzieć o kosztorysie ofertowym Odwołującego. Uzasadnione wątpliwości w kontekście tak złożonego kosztorysu ofertowego oraz zasadniczych różnic cenowych pomiędzy ofertą Odwołującego złożoną na kwotę 13 ...

153,39 zł brutto oraz ofertami pozostałych wykonawców, które zostały złożone ...

ostatnim dniu terminu na złożenie wyjaśnień, odmówił złożenia kalkulacji szczegółowej argumentując ...

a Zamawiający ma obowiązek ocenić ofertę na podstawie wiedzy, jaką posiada bez uzyskania wyjaśnień. Tym samym Odwołujący w sposób ...

Zamawiającemu odpowiednie sformułowanie treści wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Zamawiający podał ...

następnie, że Odwołujący zobligowany został do złożenia wyjaśnień w formie pisemnej w terminie do 28 listopada 2016 r. do godz. 15:00. Zaznaczyć należy ...

sprawie przedłużenia terminu na złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

sumie dwunastu dni na złożenie wyjaśnień w tym samym zakresie. Zamawiający, wzywając Odwołującego dwukrotnie do złożenia wyjaśnień, nie oczekiwał od niego wiadomości ...

powinien był dysponować kalkulacją ceny oferty jeszcze przed jej złożeniem, abstrahując ...

są także twierdzenia Odwołującego, że wyjaśnienia z dnia 28 listopada 2016 ...

w formie pisemnej. Wymóg złożenia wyjaśnień w sprawie ceny zawarty w ...

SIWZ dotyczył wszystkich wykonawców składających wyjaśnienia i wszyscy, za wyjątkiem Odwołującego, zastosowali się do tego zapisu. Nieprawdą jest również ...

podpisem elektronicznym. Odwołujący nie złożył wyjaśnień podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a ...

wymaganej formy pisemnej dla złożenia wyjaśnień, co czyni jego czynność bezskuteczną ...

Odwołujący nie odniósł się merytorycznie do żadnego z wezwań. Przypomnieć należy, że w wyjaśnieniach z dnia 28 listopada 2016 ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, z ostrożności procesowej, tejże ...

oceny dokonał. Zamawiający stwierdził, że wyjaśnienia Odwołującego nie stanowią niczego poza ogólnymi zapewnieniami co do prawidłowości kalkulacji ceny oferty, bez przedstawienia tejże kalkulacji i ...

wzbudziła wątpliwości Zamawiającego, zarówno, co do rozbieżności odnośnie szacunków Zamawiającego, jak i w odniesieniu do zweryfikowanych przez rynek cen ofertowych ...

których wycena przedmiotu zamówienia jest do siebie bardzo zbliżona i zamyka ...

w przedziale od 0,2% do 2,23%, gdy cena Odwołującego ...

szczególności uzgadnianie przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez tych przedsiębiorców ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

się eliminowany z rynku, złożył ofertę, podobnie jak pięć innych podmiotów ...

treścią przywołanego zarządzenia, została powołana do składu komisji przetargowej, gdzie pełniła ...

procesie badania i oceny złożonych ofert. Zgodnie z zakładowym regulaminem udzielania ...

w nim określone funkcje odpowiednio do swoich kompetencji (§ 15 regulaminu). Pracami ...

przeprowadzenie badania i ocenę złożonych ofert. Sekretarz komisji pełni funkcję administracyjno ...

dotyczące procesu badania i oceny oferty Odwołującego. Bardziej jednak doniosła jest ...

z oświadczenia M.K. dołączonego do protokołu Postępowania wynika, iż osoba ...

z pkt 9.1 SIWZ do kontaktów merytorycznych w zakresie przedmiotu ...

właśnie badania i oceny złożonych ofert. To merytoryczna ocena oferty Odwołującego dokonana przez członków komisji ...

podstaw decyzji kierownika Zamawiającego, co do podjęcia procedury wyjaśniającej zarówno w ...

drogą mailową, ale ten wpłynął do Zamawiającego po godzinach urzędowania, zatem ...

wyznaczony przez Zamawiającego na złożenie wyjaśnień w sprawie ceny do wykonawcy Przedsiębiorstwa Budowy Dróg i ...

Mostów Kobylarnia S.A. Ponadto oferta Wykonawcy S, o którą wnioskował ...

zostać udostępniona już po otwarciu ofert, jednakże Odwołujący nie złożył takiego ...

odwołania. Zdaniem Odwołującego, zażądanie przedstawienia wyjaśnień w terminie 1 dnia roboczego ...

na celowe działanie Zamawiającego, zmierzające do uniemożliwienia przedłożenia pełniejszych wyjaśnień. Wskazać należy, iż sam Zamawiający ...

zaoferowanej ceny. Odwołujący zauważył, że wyjaśnienia udzielane przez wykonawcę zgodnie z ...

znacznie bardziej skomplikowany niż np. wyjaśnienia treści oferty, o których mowa w art ...

Pzp. Odnoszą się bowiem nie do konkretnego oświadczenia woli, lecz do warunków prowadzenia działalności gospodarczej wykonawcy ...

ma udowodnić, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, nie ...

dużo czasu, aby sporządzić wyczerpujące wyjaśnienia, ale także zebrać dokumenty na ...

Pzp nie nakazuje zamawiającemu zwrócić do wykonawcy z żądaniem złożenia wyjaśnień w formie pisemnej i odwrotnie ...

nie uzależnia skuteczności złożenia tych wyjaśnień od formy pisemnej. Zatem zamawiający ...

są tym nieuzasadnione. Odwołujący, nawiązując do wyrażonej w art. 7 ust ...

uwagę, że Zamawiający zaakceptował w wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

Polska S.A., pomimo iż wyjaśnienia te były uboższe od wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. Odwołujący stwierdził ...

a następnie na wartość złożonych ofert, to dosadnie widać, że wartość ...

różnica pomiędzy najtańszą a najdroższą ofertą oscyluje na poziomie ok. 16 ...

znaczenia dla oceny, czy cena oferty Odwołującego jest rażąco niska. W ...

wskazanego w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 2 grudnia ...

1a pkt 1 Pzp, do złożenia wyjaśnień i jako datę złożenia wyjaśnień wyznaczył dzień 23 listopada 2016 ...

samym dniu Zamawiający wzywał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, jednak w trybie art. 87 ...

od Zamawiającego tak krótki termin do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W załączniku do odwołania Odwołujący przedstawił zestawienie, z ...

r. otrzymali od Zamawiającego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

5-dniowego (dni robocze) terminu do złożenia wyjaśnień, podczas gdy Odwołujący, jako jedyny ...

w tym dniu został wezwany do złożenia wyjaśnień w oparciu o zupełnie inną ...

z wyznaczeniem jednego dnia roboczego do złożenia wyjaśnień. Zamawiający swoim działaniem nie może prowadzić do naruszenia fundamentalnej zasady równości wobec ...

Sam fakt niezłożenia przez wykonawcę wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

Pzp nie może skutkować odrzuceniem oferty. Zgoła odmiennie przepisy Pzp regulują natomiast następstwo niezłożenia wyjaśnień, do tórych zamawiający wezwał wykonawcę na ...

Pzp, który przewiduje ocenę złożonych wyjaśnień wraz z dokumentami, a zatem ...

ust. 1 Pzp ogranicza się do składania wyjaśnień. Wezwanie na podstawie art. 87 ...

1 Pzp nie daje podstaw do oczekiwania, że wraz z wyjaśnieniami wykonawca dostarczy jakiekolwiek dowody. Mając ...

wykonawca nie ma obowiązku składać wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

z wykonawcą (wykonawcami) warunki składanych ofert, w szczególności co do faworyzowania określonego wykonawcy (wykonawców). Biorąc ...

niedozwolonego porozumienia przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu (lub przedsiębiorców i organizatora ...

uzgodnienie w zakresie warunków składanych ofert, − zakazanego charakteru porozumienia, − braku podstaw do wyłączenia spod zakazu na postawie ...

Znk. Ponadto, samo wezwanie Odwołującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z wyznaczeniem tak krótkiego terminu do ich złożenia narusza dobre obyczaje ...

takiego porozumienia każdorazowo jest trudny do stwierdzenia, to biorąc pod uwagę ...

zachowanie Zamawiającego, w konsekwencji wybór oferty najkorzystniejszej. Zgodnie z art. 3 ...

przedsiębiorcy czy klienta. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego zaniechania niezwłocznego udostępnienia ...

czynności uzewnętrznienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej musi być organizacyjnie przygotowany do udostępnienia dokumentów. Jeżeli Zamawiający nie ...

tym dniu podejmować czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Nikt nie nakazywał Zamawiającemu ...

dnia. Zamawiający powinien dokonać wyboru oferty w następnym dniu roboczym (albo ...

chwili uzewnętrznienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej móc niezwłocznie (czyli niemal ...

przez Wykonawcę S tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Tym samym ...

sformułować zarzutów, żądań i argumentacji. Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

na odcinku od ul. Wybickiego do ul. Polnej)", sporządzonego na zlecenie Odwołującego, 3. oferty kontrahenta Odwołującego, 4. kosztorysu ofertowego w branży oświetleniowej, 5 ...

obmiarów sporządzonych przez Odwołującego, 6. kosztorysu ofertowego obejmującego koszty bezpośrednie, pośrednie ...

okoliczność braku możliwości przygotowania szczegółowych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę w ...

potwierdzenie prawidłowości kalkulacji ceny jego oferty. Zamawiający wniósł o dopuszczenie i ...

na odcinku od ul. Lipnowskiej do ul. Zdrojowej w Toruniu, 2 ...

jw., 3. zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w ww. postępowaniu, 4. wyciągu z kosztorysu inwestorskiego do ww. postępowania w zakresie przepustów, 5. wyciągów z ofert złożonych w ww. postępowaniu w ...

stronie należytej staranności w przygotowywaniu ofert. Po przeprowadzeniu rozprawy Izba, uwzględniając ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. W pierwszej kolejności ...

m.in. o czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Powyższe nie oznacza jednak ...

zaniechań, które finalnie doprowadziły zamawiającego do zaskarżonego odwołaniem wyboru oferty najkorzystniejszej. Przemawiają za tym - poza ...

pojęcia "czynności (podkreślenie Izby) wyboru oferty najkorzystniejszej" uzasadnia wniosek, że ustawodawca ...

zamawiającego popełnione w procesie wyboru oferty najkorzystniejszej (np. zaniechanie odrzucenia oferty, która następnie została uznana za ...

bądź zaniechanie wykluczenia wykonawcy, którego oferta została za taką uznana). Ergo ...

przepis odnosi się li tylko do niedokonania wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert. Należy przy tym zauważyć, że ...

przysługuje wobec czynności odrzucenia wyłącznie oferty odwołującego i czynności wykluczenia go ...

z postępowania. Nie ma podstaw do domniemywania, że "czynność wyboru najkorzystniejszej oferty" obejmuje również zaniechanie czynności wykluczenia ...

wykonawców lub zaniechanie odrzucenia ich ofert. Nie jest to konieczne do interpretacji przesłanki z pkt 6 ...

mianowicie zakwestionowaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty, która nie jest najkorzystniejsza, gdyż ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego lub która ...

jest stała albo nie jest ofertą z najniższą ceną lub kosztem ...

ale również wobec zaniechania czynności, do której jest on zobowiązany na ...

miał charakter pozytywny, odnosił się do czynnego zachowania Zamawiającego, nie wspominał ...

o charakterze czynnym, które doprowadziły do danego wyniku postępowania. Dodatkowo warto ...

Pzp - odwołanie, zaś w odniesieniu do zaniechań czynności - wyłącznie informację. Po ...

miał jednocześnie informować o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o ofertach odrzuconych i wykonawcach, którzy zostali ...

znacznie częściej zamawiający będzie odrzucał oferty czy wykluczał wykonawców zanim wybierze ofertę najkorzystniejszą. Trudno uznawać, że pod pojęciem "wybór oferty najkorzystniejszej" mieści się również "zaniechanie ...

nie dokona jeszcze czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Po trzecie - przypomnieć należy ...

różnica". Poza tym uznano, że do rozważenia jest rezygnacja z pkt ...

zgodnie z którym "czynność wyboru oferty najkorzystniejszej" należy rozumieć szeroko - jako ...

z zakresu badania i oceny ofert, które doprowadziły do wyboru oferty najkorzystniejszej, przeczy regule racjonalnego ustawodawcy ...

znaczenia nabrały pozacenowe kryteria oceny ofert (np. kwalifikacje i doświadczenie osób ...

ust. 2 Pzp przez wybór oferty najkorzystniejszej niezgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ. Można zatem ...

dodano możliwość zaskarżenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponieważ jej znaczenie wzrośnie ...

niemieszczące się w pojęciu wyboru oferty najkorzystniejszej, o którym mowa w ...

wyrokiem objęto zarzut niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego i towarzyszący mu zarzut ...

ewentualny, dotyczący zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny w ...

ścisłym związku z odrzuceniem jego oferty. W powyższym zakresie Izba dopuściła ...

z treści SIWZ wraz z wyjaśnieniami jej postanowień, oferty Odwołującego, wezwań Odwołującego do złożenia wyjaśnień (pisma z dnia 16 i ...

16 listopada 2016 r. adresowanych do innych uczestników Postępowania, zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty i o odrzuceniu oferty Odwołującego, załącznika do pisma procesowego Odwołującego z dnia ...

grudnia 2016 r., dokumentów złożonych do akt postępowania odwoławczego przez strony ...

podstawę odrzucenia złożonej przez niego oferty. Biorąc powyższe pod uwagę Izba ...

wymagało zagadnienie złożenia przez Odwołującego wyjaśnień z zachowaniem wyznaczonego mu terminu ...

25 listopada 2016 r., złożył wyjaśnienia, które sporządzone zostały w formie ...

pisemnej. Jakkolwiek Zamawiający przewidział dla wyjaśnień formę oryginału lub kopii poświadczonej ...

w ocenie składu orzekającego, prowadzić do wniosku, że dopuszczalne było przesłanie oryginału dokumentu (tu - wyjaśnień) za pośrednictwem poczty elektronicznej, ponieważ ...

przez Odwołującego terminowi na złożenie wyjaśnień, ze skutkiem określonym w przepisie ...

musiało zostać za błędne. Przechodząc do oceny prawidłowości przeprowadzenia z Odwołującym ...

zamawiający - w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej - jest nie tylko uprawniony ...

przeprowadzić badanie i dokonać oceny ofert z uwzględnieniem, w razie konieczności ...

znajdzie zatem m.in. instytucja wyjaśnienia treści oferty, o której mowa w art ...

dla niego zabezpieczenia przed wyborem oferty, której treść nie odpowiada wymaganiom ...

w takiej sytuacji może dojść do pominięcia przez wykonawcę przy dokonywaniu ...

na wykonanie przedmiotu zamówienia, bądź do nieuzasadnionego zaniżenia określonych kosztów, przy ...

pokrycia z innych składników ceny oferty. Ergo, skład orzekający wyraża zapatrywanie ...

przypadku ryczałtu zamawiający może poddawać oferty weryfikacji z wykorzystaniem wzmiankowanych wcześniej ...

Istotne jest natomiast, aby wezwany do złożenia wyjaśnień wykonawca miał świadomość jakiego rodzaju ...

w związku z oceną jego oferty oraz aby umożliwić mu udzielenie odpowiedzi w terminie adekwatnym do zakresu oczekiwań zamawiającego, o czym ...

w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego załączane do ofert kosztorysy nie służą ustaleniu rzeczywistych rozmiarów ...

korzystając z przytoczonych narzędzi badania ofert, zwracają się do wykonawców o złożenie wyjaśnień oczekując przedstawienia szczegółowych kosztorysów ofertowych, czyli dokumentów właściwych kosztorysowemu ...

bądź uniknąć ryzyka odrzucenia ich ofert, powinni udzielić zamawiającym wyjaśnień, których treść uwzględniona będzie następnie w procesie oceny ich ofert. Należy jednak przy tym pamiętać, że o ile niezłożenie wyjaśnień w trybie przepisu art. 87 ...

w postaci konieczności odrzucenia badanej oferty, a co najwyżej naraża wykonawcę na ryzyko odrzucenia jego oferty z powodu niewłaściwej interpretacji jej ...

wprost wskazał na informacyjną rolę kosztorysu ofertowego (pkt 16.7 SIWZ ...

6 SIWZ) stanowiącego podstawę sporządzenia kosztorysu. Zasady te zostały następnie potwierdzone ...

w odpowiedziach na wnioski o wyjaśnienie postanowień SIWZ (vide odpowiedź nr ...

przedmiarowych, ale również swobodnego modyfikowania kosztorysu ofertowego. W konsekwencji Zamawiający nie ...

Odwołującemu zarzutu, że z załączonego do jego oferty kosztorysu ofertowego nie wynikały jednostki obmiarowe ...

dokumentu. Reasumując, Odwołujący był uprawniony do złożenia kosztorysu w zakwestionowanej przez Zamawiającego formie ...

ale też Zamawiającemu przysługiwało prawo wyjaśnienia jego treści i żądania bardziej szczegółowych informacji. Przechodząc następnie do oceny kwestii podstaw wezwania z ...

wyznaczonego Odwołującemu terminu na złożenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, Izba ...

wbrew zapatrywaniom Zamawiającego - tego elementu oferty Odwołującego. Do wniosku takiego prowadzi zestawienie treści ...

wynika, że w korespondencji kierowanej do Wykonawcy S oraz wykonawców: Strabag ...

zamówienia. Natomiast w wezwaniu skierowanym do Odwołującego, abstrahując od wskazania innej ...

elementów. Oczekiwanie przez Zamawiającego przedstawienia kosztorysu ofertowego zawierającego określone informacje (patrz ...

facto otworzyć Zamawiającemu możliwość oceny oferty Odwołującego pod kątem rażąco niskiej ...

zaś stanowić procedurę wyjaśniania elementów oferty i w takim kontekście oceniono ...

miał aż 12 dni na wyjaśnienie Zamawiającemu poprawności i rzetelności kalkulacji ceny oferty, skoro w wezwaniu z 16 ...

nie zostały wyartykułowane. W odniesieniu do drugiego z wezwań (pismo z ...

poglądów na procedurę badania ceny oferty i pouczeniem o skutkach prawnych niezłożenia wyjaśnień, stanowi ono w istocie powtórzenie ...

wątpliwości odnośnie rynkowego charakteru ceny oferty Odwołującego, jak to miało miejsce ...

16 listopada 2016 r. adresowanych do innych uczestników Postępowania. Stąd dokonana ...

z ostrożności procesowej" merytoryczna ocena wyjaśnień Odwołującego (str. 6-10 zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej), abstrahując od braku konsekwencji ...

przez niego odpowiedzi w wyznaczonym do tego terminie, była chybiona o ...

tym nieprzedstawienie dowodów, dotyczących okoliczności, do których wyjaśnienia Odwołujący nie był w ogóle ...

żadne elementy ceny lub kosztu oferty, choćby na przykładowo wyliczone w ...

które uzasadniać miały wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

nie stanowią one dostatecznej podstawy do weryfikacji ceny oferty w trybie przepisu art. 90 ...

na marginesie, odnieść należy się do wyznaczonego Odwołującemu terminu na złożenie drugich wyjaśnień. Skład orzekający stoi na stanowisku ...

w określeniu terminu na złożenie wyjaśnień, tym niemniej jego długość powinna ...

ustalania długości terminu na udzielenie wyjaśnień, tak jak nota bene nie ...

następnie w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, a dotyczące - jak wspomniano ...

wyznaczonego Odwołującemu terminu na złożenie wyjaśnień od wspomnianych oczekiwań Zamawiającego. Izba ...

w kontekście poprawności kalkulacji ceny oferty Odwołującego, która to ocena powinna ...

przeprowadzonej procedury wyjaśniającej. W odniesieniu do dowodów przedstawionych na rozprawie przez ...

zaskarżonych odwołaniem czynności. Rekapitulując, odrzucenie oferty Odwołującego dokonane zostało z naruszeniem ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 187 fragmentów

2023-05-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 ...

spadku, Wola Kopcowa - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

elektroniczną o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Zakład Remontowo-Budowlany ...

z Kielc, które wspólnie złożyły ofertę jako wspólniczki spółki cywilnej Saltor ...

również: "Saltor" lub "Odwołujący"}, wniosły do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ust. 1 - przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ZRB, pomimo że jego oferta powinna być odrzucona. 2. Art ...

lit. b - przez zaniechanie odrzucenia oferty ZRB który złożył wykaz robót ...

pkt 5 - przez uznanie treści kosztorysu ofertowego ZRB za zgodny z ...

3 - przez bezpodstawne poprawienie pozycji kosztorysu ofertowego ZRB, polegające na zmianie ...

w konsekwencji modyfikowało zakres rzeczowy oferty i prowadziło do jej negocjowania. 5. Art. 128 ...

1 - przez zaniechanie wezwania ZRB do wyjaśnienia Sygn. akt KIO 1108/23 ...

ich wykonania lub ewentualne wezwania do wykazania się innym doświadczeniem, gdyby ...

żądań}: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty ZRB. 3. Powtórzenia badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty. W ramach uzasadnienia powyższe zarzuty ...

niego zarzut zaniechania wezwania ZRB do uzupełnienia wykazu robót zostały ostatecznie ...

listy zarzutów - zarzuty dotyczące niezgodności oferty z warunkami zamówienia} {okoliczności faktyczne ...

sporządzić uwzględniając następujące zasady: a) kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji ...

od towarów i usług, b) kosztorys ofertowy winien zawierać wyłącznie pozycje ...

wynikające ze SWZ i załączonej do niej umowy, e) nie dopuszcza się stosowania upustów (zarówno do wyliczonych cen jednostkowych, jak również do ogólnej ceny oferty), f) cena ofertowa stanowi sumę ...

zgodnie z obowiązującymi przepisami. (...) W kosztorysie ofertowym [jest - ...] ZRB wystąpiły następujące różnice w stosunku do przedmiarów załączonych do SWZ [powinno być - ...] {lista przypadków niezgodności} [kosztorys pn. "Roboty mostowe (kładka pieszo ...

nasyp drogowy od istn. grobli do przyczółka + 20m - wykop fund ...

szpachlowanie, gruntowanie, wykonanie powłok malarskich; [kosztorys pn. "Roboty drogowe (ścieżka pieszo ...

poprawienia innych omyłek dokonał w kosztorysie pn. "Roboty mostowe (kładka pieszo ...

Dokumentacja powykonawcza + mapy geodezyjne w kosztorysie pn. "Oświetlenie ciągu pieszo-rowerowego ...

1. Wykopy fundamentowe szerokoprzestrzenne głębokości do 3,0 m wykonywane na ...

grunt kat. I-IV) - w kosztorysie ofertowym pn. "Pasternik - mostowa". (...) - w kosztorysie ofertowym pn. "Pasternik - drogi" np ...

dla pozycji numer 9, - w kosztorysie ofertowym pn. "Pasternik - mała architektura ...

od ogólnej zasady niezmienności treści oferty po jej złożeniu (art. 223 ...

tych zasad wszyscy wykonawcy składają oferty na identycznych warunkach opisanych w ...

a wykonawcą dotyczących treści złożonej oferty. W szczególności poprawienie innej omyłki ...

o informacje zawarte w poprawianej ofercie. {subsumpcja} W tych okolicznościach Odwołujący ...

pierwszej kolejności następujące kategorie niezgodności kosztorysu ofertowego ZRB z warunkami SWZ co do zasad sporządzania wyceny określonych w ...

14, 15, 16, 17, 18 kosztorysu pn. "Roboty drogowe (ścieżka pieszo ...

Według Odwołującego niezgodność opisów pozycji kosztorysu ofertowego i przedmiaru oznacza, że ...

130116,0 kg, czyli w kosztorysie nie uwzględniono ponad 110 ton ...

oraz teren zalewowy jest niezbędne do prawidłowego wykonania robót ziemnych; • ad ...

istniejącego, który nie nadaje się do wbudowania zgodnie z poz. 3 i 4 kosztorysu ofertowego, stąd należy go wywieźć ...

zaniechało wyceny poz. nr 23 kosztorysu pn. "Oświetlenie ciągu pieszo-rowerowego ...

d.2.1.1. w kosztorysie ofertowym pn. "Pasternik - mostowa". W odniesieniu do poz. nr 9 z kosztorysu ofertowego pn. "Pasternik - drogi" oraz ...

nr 29, 30, 31 w kosztorysie ofertowym pn. "Pasternik - mała architektura ...

w brzmieniu: Nie dostosowanie się do wyjaśnień nr 1 Zamawiającego z dnia ...

zostało sprecyzowana ani treść tych wyjaśnień, ani na czym polegało owo niezastosowanie się do nich. W podsumowaniu Odwołujący zarzucił, że złożona oferta (kosztorysy ofertowe) jest niezgodna z warunkami zamówienia a poprawienie tych kosztorysów zostało dokonane wadliwie, co powoduje, że w ofercie tej nie został wyceniony zakres ...

zajęcie takiego stanowiska w odniesieniu do zarzutów niezgodności treści oferty ZRB z warunkami zamówienia. Zdaniem ...

sporządzenia wyceny pod rygorem odrzucenia oferty w razie niezastosowania się do nich. Natomiast zawarł tam informację ...

2 ustawy pzp poprawi w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Przy czym w ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie sposobu jej ...

na poprawienie omyłki. Natomiast odrzuci ofertę wykonawcy, który w wyznaczonym terminie ...

omyłki. Zamawiający zrelacjonował, że poprawił kosztorysy ZRB pismami z 24.03 ...

ust. 2 pzp omyłki w kosztorysach ofertowych nie tylko ZRB, ale ...

inne omyłki polegające na niezgodności kosztorysów ofertowych z przedmiarami robót) i ...

poprawienia tych omyłek w ich ofertach. Zamawiający wywiódł, że celem regulacji ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Z analizy ...

regulacji został osiągnięty, bowiem liczba ofert odrzucanych, z powodu omyłek w ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

t. "Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

tylko na literalne poprawienie w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, ale również pozwala na poprawienie oferty poprzez uzupełnienie brakującej pozycji (tak ...

Jak wskazuje orzecznictwo Izby: ...złożenie oferty - co do zasady - stanowi de facto zaakceptowanie ...

określonych przez zamawiającego oczekiwań co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Stąd jako ...

postępowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postępowaniu wymaganiom, w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała treści SIWZ. W konsekwencji ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

stanowiska, że sam fakt złożenia oferty nie w pełni zgodnej z ...

dowodem woli złożenia przez wykonawcę oferty niezgodnej z SIWZ (z uzasadnienia ...

celowe działanie ZRB, skutkujące złożeniem oferty niezgodnej z treścią SWZ, a ...

podlegającej odrzuceniu. Po drugie, sporządzenie kosztorysu szczegółowego zamiast uproszczonego nie narusza ...

tożsamości nr pozycji przedmiaru i kosztorysu ofertowego, a jedynie wskazuje na ...

określenia m.in. nr poz. kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie miał problemów ...

nie wpływa na możliwość oceny oferty i nie mogłaby być podstawą odrzucenia oferty. Po szóste, poz. 2 kosztorysu została wyceniona netto w ofertach: ZRB - na 231.624.40 ...

zamówienia (...) Podanie w jednej pozycji kosztorysu wartości 0 zł nie wywołuje ...

skutku w postaci niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, szczególnie w ...

możliwości określenia cen jednostkowych wyłącznie do wartości dodatnich i nie zastrzegł ...

SIWZ skutku w postaci odrzucenia oferty z powodu podania wartości 0 ...

nie była przedmiotem poprawy w kosztorysie ZRB, gdyż jej opis był ...

tożsamy; • choć wymieniono wpierw dla kosztorysu ofertowego pn. "Roboty mostowe (kładka ...

jest uzasadnienia zarzutu w odniesieniu do poz. nr 9, 10, 21 ...

naprawczych w celu doprowadzenia złożonych ofert do stanu zgodności z wymaganiami SIWZ. Zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

w sposób niebudzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

KIO1327/09). Ponieważ odrzucenie oferty wykonawcy jest czynnością ostateczną, winno ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

w odwołaniu zarzutu w odniesieniu do poz. nr 9, 10, 21 ...

przekonaniu Przystępującego rozumowanie Odwołującego prowadzi do niedającego się zaakceptować wniosku, że ...

przede wszystkim służyła skalkulowaniu ceny oferty. W tym kontekście zwrócił uwagę ...

przedmiotem zarzutu odwołania w stosunku do żadnej z pozycji kosztorysu nie jest niemożność wykonania określonych ...

etapie wykonania nie odnosi się do kwestii wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

one wpisane niejako w treść kosztorysu, co należy odróżnić od tego ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

ocenie Izby Odwołujący, który złożył ofertę w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego ...

objętym zarzutami odrzucenia zaniechaniem odrzucenia oferty Przystępującego może ponieść szkodę, gdyż ...

odwołanie Odwołujący oświadczył na posiedzeniu do protokołu, że wycofuje te zarzuty ...

że odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (art. 520 ...

ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (art. 520 ust ...

umorzenie postępowania odwoławczego w odniesieniu do zarzutów odwołania, które został wycofane ...

listy zarzutów - zarzuty dotyczące niezgodności oferty z warunkami zamówienia} Izba ustaliła ...

uregulowań dotyczy sposobu obliczenia ceny oferty, a nie stricte sposobu sporządzenia oferty (czego dotyczy pkt 12 SWZ ...

1. tego zamówienia za cenę oferty obliczoną w sposób przyjęty przez ...

przykładów niezastosowania się przez ZRB do niektórych spośród określonych w lit ...

zasad (na czele ze sporządzeniem kosztorysu ofertowego metodą uproszczoną), które co do zasady służyć miały wycenie poszczególnych ...

czynności i sposób obmiaru niezbędny do ustalenia cen jednostkowych, nie narzucając ...

stanowić wyraz woli wykonawcy co do zmiany wskazanego w niej materiału ...

również fakt, że ZRB wszystkie kosztorysy (w tym te dwa objęte ...

i podstawa wyceny odwołują się do STWiOR załączonych do SWZ. Wszystkie siedemnaście szczegółowych zarzutów ...

naruszenia wymogu identyczności opisów pozycji kosztorysu ofertowego z przedmiarem pomija powyższe ...

polega na wskazaniu, dlaczego sporządzenie kosztorysów metodą szczegółową w specjalistycznym programie ...

jednoczesnym zaniechaniu dostosowania ich opisów do specyfiki niektórych przedmiarów, należałoby ZRB ...

zamówienia określa załącznik nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia, specyfikacja ...

pełnią przedmiary. Zostały one załączone do SWZ w celu umożliwienia sporządzenia kosztorysu ofertowego, służącego zarówno wyliczeniu ceny oferty, jak rozliczeniu na etapie realizacji ...

zakazu z niedopuszczenia udzielania w kosztorysie ofertowym upustów, zwłaszcza że niejasne ...

samofinansowania się każdej z pozycji kosztorysu ofertowego. Wynagrodzenie kosztorysowe za wykonane ...

kolejności poszczególnych zakresów robót objętych kosztorysem ofertowym. Stąd postanowienie określone w ...

wg stawki, którą podał w kosztorysie ofertowym. Innymi słowy postanowienie to ...

z zapobieżeniem ewentualnemu zaniżeniu ceny oferty, co jednak - jak już powyżej ...

immanentnie związane z innymi pozycjami kosztorysu. Wbrew temu, co sugeruje treść ...

samodzielnie zarówno zidentyfikował rozbieżności w kosztorysie ofertowym ZRB w stosunku do przedmiarów załączonych do SWZ (de facto chodzi o kilka kosztorysów i przedmiarów składających się łącznie ...

je usunął, bez zwracania się do ZRB o wyjaśnienia, aby ustalić, w jaki sposób ...

punkt odniesienia treść przedmiarów załączonych do SWZ i w zakresie, w ...

jakim odbiegały od nich co do opisów lub zagregowania pozycji, skorygował kosztorysy ofertowe. Z kolei ZRB nie ...

w dwóch krokach w stosunku do oferty ZRB, w istocie zarzut sprowadza się do generalnego kontestowania możliwości dokonywania na ...

podstawie tego przepisu zmian treści oferty, nie tylko w odniesieniu do omówionych już powyżej przypadków niepokrywania się opisu pozycji kosztorysów z przedmiarami czy wyceny kilku ...

czynność Zamawiającego, który zagregowane w kosztorysie pn. "Zagospodarowanie zalewu Pasternik - ścieżka ...

arytmetycznych na danych określonych w ofercie (cena jednostkowa) lub przedmiarze (ilości przypisane do danej pozycji). Z uzasadnienia odwołania ...

oczekiwał tego Zamawiający - miałoby prowadzić do merytorycznej niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia. Wreszcie zarzuty ...

podanych numerów pozycji z dwóch kosztorysów ofertowych do wyjaśnień treści SWZ w ogóle nie ...

tych pozycji, ani treść owych wyjaśnień nie zostały w ogóle opisane ...

Odwołujący bezpodstawnie domaga się odrzucenia oferty Przystępującego, gdyż zawarte w kosztorysie rozbieżności w stosunku do przedmiarów zostały prawidłowo poprawione przez Zamawiającego, w wyniku czego oferta ta jest w pełni zgodna ...

nie może bowiem orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

pzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

nie może się to sprowadzać do samego zanegowania prawidłowości działania zamawiającego ...

wniesionym przed upływem zawitego terminu do jego wniesienia. Art. 226 ust ...

5 pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

3 ustawy pzp obliguje zamawiającego do poprawienia w ofercie innych [niż oczywiste omyłki pisarskie ...

2 pzp] polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Ponieważ poprzednio obowiązująca ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 pzp]. Różnice sprowadzają się do nieistotnych w okolicznościach tej sprawy ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 2 ...

Zmiany te sprowadzają się właśnie do wspominanej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. W konsekwencji, co ma kluczowe ...

sprawy, wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji nie zawsze może być podstawą odrzucenia oferty, z uwagi na konieczność uprzedniego ...

popzp]. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to wprost z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) [vide uzasadnienie wyroku ...

522/11]. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

pl]. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki Sygn ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

w specyfikacji. Natomiast jeżeli dojdzie do wystąpienia niezgodności treści oświadczenia woli wyrażonego w ofercie z treścią specyfikacji, choćby z ...

wykonawcę należytej staranności przy sporządzaniu oferty, wtedy wpierw zamawiający ma obowiązek ...

zastosowania jest istotna zmiana treści oferty, o czym każdorazowo decydują okoliczności ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ponadto jak to słusznie wskazano ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

akt KIO1978/10. Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego z wyjaśnień wykonawcy może być wręcz nieodzowne ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

treści informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Omówione powyżej instytucje poprawienia omyłek ...

są zarówno specyfikacja, jak i oferta zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

art. 65 kc daje podstawy do przyjęcia tzw. kombinowanej metody wykładni oświadczeń woli, zmierzającej do uwzględnienia w odpowiednim zakresie zarówno ...

drugiej zaś strony dąży się do ochrony interesów osoby, która działa w zaufaniu do ustalonego przez siebie sensu otrzymanego ...

stwierdzić, na czym polegają niezgodności kosztorysów ofertowych z przedmiarami, ale i ...

całokształtu okoliczności towarzyszących złożeniu kwestionowanej oferty wynika bowiem wola zaoferowania realizacji ...

w pkt 3. sentencji, stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 728 fragmentów

2021-04-19 » Oddala odwołanie

Cegłowski w sprawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odwołanie w zakresie zarzutu odrzucenia oferty Aglet Sp. z o.o ...

31, 00-511 Warszawa co do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje powtórzenie czynności badania, oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z udziałem oferty odwołującego, 2. oddala odwołanie w zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego Przedsiębiorstwo Budowlano-Produkcyjne "TRAKT ...

110, 99- 300 Kutno co do naruszenia art. 90 ust.1 ...

i przystępującego, dwukrotnego wezwania przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz zaniechania odrzucenia oferty przystępującego, mimo nie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. 3. Kosztami ...

pełnomocników znoszą się wzajemnie. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

marca 2021r. wpłynęło odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

postępowaniu: I. Zaniechania: (1) odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budowlano-Produkcyjnego "Trakt" B ...

Kutnie (dalej "Trakt"), pomimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez Trakt wyjaśnienia nie potwierdzają, że zaoferowana cena ...

c) SIWZ; (3) dokonania wyboru oferty Trakt jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

zaniechanie ich zastosowania i odrzucenia oferty Trakt na skutek niezasadnego uznania, że wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę pozwalają ...

uznać, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się w nieuzasadnionym korzystniejszym traktowaniu wyjaśnień Trakt w zakresie rażąco niskiej ceny niż wyjaśnień wykonawcy Aglet sp. z o ...

Zamawiającemu: (a) unieważnienia czynności wyboru oferty Trakt; (b) odrzucenia oferty Trakt w oparciu o art ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert; [ewentualnie] (2) w razie braku ...

Pzp i przeprowadzenie ponownego badania oferty Trakt pod kątem spełnienia warunków ...

naruszenia przez Zamawiającego przepisów prawa. Oferta złożona przez Trakt została sklasyfikowana ...

Zamawiającego na pozycji wyższej niż oferta złożona przez Odwołującego. Uznanie przez Zamawiającego, że oferta Trakt nie podlega odrzuceniu prowadzić może do pozbawienia Odwołującego uzyskania zamówienia. V ...

wniesienie odwołania Zamawiający dokonał wyboru oferty Trakt 4 marca 2021 r ...

Zamawiający rozesłał decyzję o wyborze do Odwołującego). Termin na złożenie odwołania ...

PRZEBIEG POSTĘPOWANIA II. ZANIECHANIE ODRZUCENIA OFERTY TRAKT Z UWAGI NA RAŻĄCO ...

3 PZP) 11.1. WADLIWOŚĆ WYJAŚNIEŃ TRAKT 11.1.1. Wyjaśnienia co do metodologii obliczenia ceny ofertowej nie ...

dla Trakt, które miałyby prowadzić do zaoferowania niższej ceny 1.1 ...

wykonania zamówienia oparta na rzekomych oferta nie daje podstaw do uznania, że oferta Trakt nie zawiera rażąco niskiej ...

warstw bitumicznych nie daje podstaw do stwierdzenia, że cena ofertowa nie ...

2021 r. Zamawiający dokonał otwarcia ofert, które zostały złożone w ramach ...

zł brutto. 2. Trakt złożył ofertę w Postępowaniu oferując wykonanie zamówienia ...

842.490 zł brutto). W ofercie (na formularzu stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ) Trakt wskazał, że zamierza ...

1 i 1a Pzp, do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny w złożonej ofercie. 4. W dniu 19 stycznia 2021 r. Trakt złożył wyjaśnienia [Odwołujący odnosi się do nich szczegółowo w dalszej części ...

1a Pzp, wezwał Trakt do udzielenia dodatkowych wyjaśnień na temat informacji, które przekazał ...

2021 r. Jednocześnie Zamawiający wezwał do przedłożenia wykazów cen dotyczących wyceny ...

wykazami cen, jakie zostały załączone do SIWZ. 6. Pismem z dnia ...

2021 r. Zamawiający wezwał Trakt do przedłożenia wykazów cen dotyczących wyceny ...

wykazami cen jakie załączone zostały do SIWZ. 7. W piśmie z ...

ust. 2 Pzp, wezwał Trakt do uzupełnienia złożonej oferty o dokumenty potwierdzające spełnienie warunków ...

przedstawił wypełniony załącznik nr 4 do SIWZ (Wykaz robót) wraz z ...

2021 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty Trakt jako oferty najkorzystniejszej. Jednocześnie Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Aglet sp. z o.o ...

a) Pzp). II. ZANIECHANIE ODRZUCENIA OFERTY TRAKT Z UWAGI NA RAŻĄCO ...

Pzp kreuje domniemanie wystąpienia w ofercie badanego wykonawcy rażąco niskiej ceny ...

2 Pzp: "Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generuje wymóg złożenia nie jakichkolwiek wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

jednoznacznie wynika, że cena w ofercie wykonawcy nie jest ceną rażąco ...

Zagadnienia takie jak poziom szczegółowości wyjaśnień, czy zakres informacji, które powinny się w tych wyjaśnieniach znaleźć były wielokrotnie przedmiotem rozstrzygania ...

zamówienia - procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów ...

możliwe jedynie wtedy, gdy udzielone wyjaśnienia zawierać będą jednoznaczne informacje, przekładające ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty również na podstawie ad. 89 ...

Izba stwierdza: "Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia". 15. Dodatkowo ...

Izba wskazuje, że cechą składanych wyjaśnień musi być ich skorelowanie z ...

wezwania, którego autorem jest zamawiający: "Wyjaśnienia składane przez wykonawcę, aby mogły ...

w zakresie wykazywania, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską uznać należy, że każdorazowo do obowiązków wykonawcy należy złożenie wyjaśnień konkretnych, odnoszących się wycenionego przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia takie muszą odpowiadać na wątpliwości ...

17. Jak zostanie wykazane poniżej wyjaśnienia złożone przez Trakt nie spełniają ...

wątpliwości Zamawiającego. 11.1. WADLIWOŚĆ WYJAŚNIEŃ TRAKT 18. Pismem z dnia ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę Trakt do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wskazał, że Trakt powinien przedstawić wyjaśnienia umotywowane, przekonujące, że zaproponowana cena oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

19. Zamawiający podkreślił, że odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień "wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; Zamawiający oczekiwał przesłania wyjaśnień i dowodów. 20. Trakt w ...

19 stycznia 2021 r. udzielił wyjaśnień, przy czym wyjaśnienia te nie powinny były zostać zaakceptowane przez Zamawiającego. 21. Wyjaśnienia Trakt można podzielić na następujące ...

obliczenia ceny ofertowej (str. 1 wyjaśnień); (b) czynniki właściwe dla Trakt ...

kosztów wykonania robót (str. 2 wyjaśnień); (c) szczegóły dotyczące wyceny wraz z ofertami (str. 2 in fine oraz str. 3 wyjaśnień). 11.1.1. Wyjaśnienia co do metodologii obliczenia ceny ofertowej nie ...

oraz SIWZ oraz (d) sporządził kosztorys szczegółowy robót wg własnego uznania ...

ponieważ Zamawiający nie wymagał załączenia kosztorysów ofertowych. Jednocześnie Trakt wskazał, że ...

zaoferowana cena jest niższa od kosztorysu inwestorskiego, gdyż ten drugi został ...

objętych dokumentacją projektową oraz sporządził kosztorys szczegółowy robót. Jednakże nie załączył tych dokumentów do wyjaśnień, a w treści wyjaśnień (str. 2 i 3) przedstawia ...

dla Trakt, które miałyby prowadzić do zaoferowania niższej ceny 26. Na drugiej stronie wyjaśnień Trakt wskazał na czynniki, które jego zdaniem miałyby prowadzić do obniżenia kosztów wykonania zamówienia, m ...

i upusty na zakup materiałów do budowy, kanalizacji, wodociągów oraz dróg ...

biurowe i socjalne (co prowadzi do obniżenia kosztów związanych z zapleczem ...

ich trwania; (h) własne urządzenia do badania zagęszczenia gruntu po robotach ...

okoliczności, które według Trakt prowadzą do obniżenia kosztów wykonania robót budowlanych ...

średniej arytmetycznej złożonych w postępowaniu ofert'. 29. Na uwagę zasługuje, że w żadnym przypadku w wyjaśnieniach Trakt nie sposób doszukać się ...

czynnikom opisanym na str. 2 wyjaśnień. 30. Po pierwsze, Trakt nie ...

zakup materiałów budowlanych. Ani z wyjaśnień, ani w załączonych ofertach dostawców nie wynika taka informacja ...

w postępowaniu i jest zdolny do wykonania przedmiotu zamówienia. Trakt nie ...

Jakkolwiek bowiem przyznanie się wykonawcy do stosowania wynagrodzenia poniżej ustawowego minimum powodowałoby automatyczny skutek dla oferty wykonawcy, tak sama deklaracja o ...

sposób posiadanie ww. elementów prowadzi do obniżenia kosztów związanych z zapleczem ...

jakim poziomie posiadanie własnego urządzenia do badania zagęszczenia gruntu po robotach kanalizacyjnych prowadzi do generowania oszczędności. 38. Powyżej przytoczone ...

jakiegokolwiek wpływu na cenę końcową oferty. Już z tego zatem powodu ...

wadliwie, Zamawiający powinien bowiem odrzucić ofertę Trakt, uznając, że wyjaśnienia oraz złożone dowody nie potwierdzają ...

niska. 39. Przedłożone przez Trakt wyjaśnienia podsumować można wyłącznie jako nieudolną ...

40. Na niewystarczający charakter takich wyjaśnień zwraca uwagę Izba, np. wyroku ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Stosowana powszechnie ...

etc. przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc na tyle ...

zasadnością różnicy w cenie pomiędzy ofertą tego i podmiotu a szacunkiem ...

wpływ na obniżenie wysokości ceny oferty. Racjonalnie rzecz biorąc wymienione wyżej ...

czynniki powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy przystępującego do tego rodzaju przetargu". 11.1 ...

wykonania zamówienia oparta na rzekomych oferta nie daje podstaw do uznania, że oferta Trakt nie zawieraj rażąco niskiej ...

ceny 43. W trzeciej części wyjaśnień, Trakt wskazał, że: (a) Wartość ...

przybliżone, choć we wcześniejszej części wyjaśnień wskazuje, że dokonał również własnych ...

kosztów. 45. Jak wynika z wyjaśnień, kwota ok. 1.463.000 ...

oraz zysk. Według str. 3 wyjaśnień są to następujące pozycje kosztowe ...

pozostałych materiałów). 47. Analiza załączonych do wyjaśnień ofert na materiały oraz ofertę na położenie masy bitumicznej nasuwa wątpliwości co do rzetelności dokumentów. Trakt przedstawił bowiem oferty, które zostały przez Trakt zanonimizowane ...

co uniemożliwia zweryfikowania, czy te oferty w rzeczywistości istnieją, są wiążące ...

zostały złożone przez osoby uprawnione do reprezentowania kontrahentów Trakt. Tego rodzaju kopie dokumentów będących rzekomo ofertami nie pozwalają do poczynienia stanowczych założeń co do rynkowości skalkulowanej ceny. W tym ...

winien był zastrzec to przedkładając wyjaśnienia. 48. Odnosząc się do samych ofert na zakup materiałów, suma wartości ofert wynosi 145.758,12 zł ...

2,62% ceny wskazanej w ofercie Trakt. W żadnym razie wartość ...

warstw bitumicznych nie daje podstaw do stwierdzenia, że cena ofertowa nie ...

2021 r. Zamawiający wezwał Trakt do przedłożenia wykazów cen dotyczących wyceny ...

wykazami cen jakie załączone zostały do SIWZ (zał. nr 2.1 do SIWZ). Należy domyślać się, że ...

skierowania przez Zamawiającego kolejnego wezwanie do Trakt było oświadczenie Trakt, że ...

na wykazie cen stanowiącym załącznik do SIWZ. Zauważenia wymaga, że kalkulacja ...

rzetelnych i obrazujących realność ceny wyjaśnień (pomimo dwukrotnego wezwania ze strony ...

domniemania nie wystarczy złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych. Zdawkowe i ogólne wyjaśnienia nie stanowią podstawy do obalenia ww. domniemania. Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia, a jednocześnie ...

właśnie z taką sytuacją mamy do czynienia w Postępowaniu w kontekście wyjaśnień złożonych przez Trakt, co czyni ...

z o.o. ("Aglet") procedurę wyjaśnienia zaoferowanej przez Aglet ceny na ...

Pzp. W wyniku tej procedury oferta Alget została odrzucona na podstawie ...

Pzp. 56. Zamawiający w odniesieniu do wyjaśnień Aglet dokonał szczegółowe badania możliwości ...

bitumicznych, w tym posiadania praw do nieruchomości, na których zostały posadowione ...

Zamawiającego badania rażąco niskiej ceny oferty Trakt oraz Aglet prowadzi do wniosku o rażącej dysproporcji aktywności Zamawiającego. Jakkolwiek wyjaśnienia Aglet są również nieprecyzyjne, to ...

Z kolei Zamawiający w kontekście oferty Trakt nie podjął jakichkolwiek czynności, które miałyby prowadzić do ustalenia, czy realnie zaistniały okoliczności ...

wykonania robót budowlanych bądź uprawniałyby do oferowania cen jednostkowych na niższym ...

powyższe, widoczne jest w kontekście oferty Trakt, że Zamawiający zastosował dwa ...

Aglet samoistnie podjął działania zmierzające do ustalenia, czy Aglet posiada prawo do korzystania z Wytwórni Mas Bitumicznych ...

ustalenia prawidłowości i rzetelności kalkulacji oferty, bazując na wskazanych wartościach stanowiących ...

w działaniu Zamawiającego w stosunku do oferty Trakt (celem Odwołującego nie jest ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto każda, podobne z rodzaju do przedmiotu zamówienia. Za roboty podobne z rodzaju do przedmiotu zamówienia uznaje się wykonanie ...

na podstawie Załącznika nr 4 do SIWZ oraz referencje zamawiających, na ...

je zrealizował. 68. W odniesieniu do niniejszego zarzutu istotny jest wyrok ...

przynajmniej jednej z części zamówienia, do którego całościowego wykonania zobowiązana jest ...

w konsorcjum ograniczona byłaby wyłącznie do wykonanej przez niego osobiście części ...

tylko formalnie, posiadać. W odniesieniu do doświadczenia oznacza to, że musi ...

podmiotom, które nie są zdolne do ich właściwej realizacji (por.m ...

powinien co najmniej zostać wezwany do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień w zakresie nabytego ...

2 lutego 2021r. skierowanych do Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B., T. — spółka jawna do złożenia, a następnie uzupełnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Pismem z ...

3 lutego 2021r. zawierających wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

22.02.2021. — uzasadnienie odrzucenia oferty Aglet sp. z o.o ...

271.57.2020 i przekazanych do Krajowej Izby Odwoławczej w niniejszej ...

treści STWiORB (od str. 1 do str. 2 i od str. 62 do str. 64) — załączone do niniejszej odpowiedzi dla stwierdzenia faktu ...

Zamawiającego czynności badania wystąpienia w ofertach uczestników postępowania rażąco niskiej ceny ...

ww. wykonawcę przekonujących oraz umotywowanych wyjaśnień, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

go Maja w Łowiczu, załączone do niniejszej odpowiedzi dla stwierdzenia faktu ...

zaniechanie ich zastosowania i odrzucenia oferty Trakt na skutek niezasadnego uznania, że wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę pozwalają ...

uznać, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się w nieuzasadnionym korzystniejszym traktowaniu wyjaśnień Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

zakresie rażąco niskiej ceny niż wyjaśnień wykonawcy Aglet sp. z o ...

publicznych, bowiem nie zachodziły podstawy do odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

uzasadnienia odwołania dotyczącej rzekomej wadliwości wyjaśnień Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

Odwołujący pominął okoliczność, że przedmiotowe wyjaśnienia składają się z dwóch pism ...

dnia 2 lutego 2021r. Do złożenia i uzupełniania wyjaśnień rażąco niskiej ceny, pisma zawierające wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

przez wykonawcę wyczerpujących i umotywowanych wyjaśnień. W związku z powyższym nie ...

wykonania zamówienia nie daje podstaw do uznania, że oferta Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

od powyższego, na etapie oceny ofert zgodnie z zapisami punktu 3 ...

SIWZ oferenci nie byli zobowiązani do przedstawienia kalkulacji cenowej: "Uwaga: - Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu kalkulacji cenowej sporządzonej ...

pełne kalkulacje cenowe na etapie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wykonawca Przedsiębiorstwo ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto każda, podobne z rodzaju do przedmiotu zamówienia. Za roboty podobne z rodzaju do przedmiotu zamówienia uznaje się wykonanie ...

powyższe, okoliczność braku wezwania wykonawcy do przedłożenia umów konsorcjum potwierdzających spełnienie ...

że Zamawiający podjął wnikliwą analizę wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

żadnych czynności, które miałyby prowadzić do ustalenia, czy realnie zaistniały okoliczności ...

w takcie badania wystąpienia w ofercie rażąco niskiej ceny. Co więcej ...

wykonawców takie same czynności zmierzające do ustalenia wystąpienia w ofercie rażąco niskiej ceny. Wątpliwości Zamawiającego w zakresie rzetelności wyjaśnień rażąco niskiej ceny wynikały przede ...

bitumicznych zlokalizowanej w Kielcach doprowadziła do wniosku o niezgodności takiego sposobu ...

transportu mieszanki, liczony od załadunku do rozładunku, nie powinien przekraczać 2 ...

znacznie 2 godziny od załadunku do rozładunku. Powyższe znajduje potwierdzenie w ...

lutego 2021 roku stanowiących załączniki do protokołu z posiedzenia Komisji Przetargowej ...

początkowo nie uznał za wystarczające wyjaśnień Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

2 lutego 2021 roku wykonawcę do ich uzupełniania. Jak zostało wskazane ...

jawna, na wniosek Zamawiającego, uzupełniających wyjaśnień w zakresie szczegółowej kalkulacji wartości ...

lutego 2021r. Zawierające wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, pisma zawierające wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

odmienne modele badania wystąpienia w ofercie rażąco niskiej ceny, tj. model rygorystyczny w stosunku do Aglet sp. z o.o ...

model mniej rygorystyczny w stosunku do Przedsiębiorstwa Budowlano Produkcyjnego "TRAKT" B ...

z o.o. W nawiązaniu do przystąpienia złożonego w postępowaniu o ...

dalej jako "Zamawiający", odnosząc się do zarzutów i twierdzeń odwołania wniesionego ...

zarzutu nr 1 odwołania - dotyczącego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nr 3 dotyczącego wezwania Przystępującego do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Na wstępie należy wskazać, że oferty złożone w postępowaniu miały ceny ...

porównanie tych cen złotych brutto do ceny złotych brutto zaoferowanej przez ...

563 000,00 cena wyjściowa do porównań Aglet Sp. z o ...

Odwołujący intencjonalnie "podejmuje" się oceny wyjaśnień złożonych przez Przystępującego - w szczególności ...

znaczenie dla prawidłowej oceny tych wyjaśnień. Wyjaśnienia Przystępującego w pełni korespondują z ...

Należy podkreślić, że Przystępujący składając wyjaśnienia - wykazał w sposób dostateczny, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Zamawiający miał wszelkie podstawy do uznania ceny za prawidłową. a) Złożenie oferty opartej o ceny realne — właściwe ...

przedmiotu zamówienia zostało wskazane w wyjaśnieniach jako jeden z głównych powodów ...

powinien dać wiarę Przystępującemu — sporządzenie kosztorysów na podstawie WYCEN WŁASNYCH — a ...

przyjęte w szacowaniu - są możliwe do uzyskania przez tego wykonawcę, d ...

również potwierdza, że Zamawiający ma do czynienia z profesjonalnym wykonawcą wykonującym ...

w przedmiocie zamówienia, g) W wyjaśnieniach określono w sposób wiarygodny i ...

inny (być może przez przedłożenie kosztorysu) — ale powstaje pytanie — czy bardziej ...

tabeli — który jest idealnie dostosowany do wykonywania właśnie takiej roboty, jak ...

szczegółowe podziały kategorii RMS w kosztorysach szczegółowych, i) Przedstawienie innych kosztów ...

tj. mieszanek bitumicznych — złożono konkretną ofertę — dotyczącą : - mieszanki do wykonania podbudowy - AC22P ...

3 - 225 zł It, - mieszanki do wykonania warstwy wiążącej A16 ...

3 — 240 zł It, - mieszanki do wykonania warstwy ścieralnej KR3 ...

ACIIS — 290zł/t Ponadto — oferta obejmowała wynajęcie zespołu do rozkładania mieszanek — w ryczałcie dziennym ...

użycie rozkładarki i 2 pracowników. Oferta stanowiła istotny element potwierdzający wiarygodność ...

uszczegółowienia informacji wynikających z tej oferty — zawnioskował o przedstawienie szczegółowych wykazów ...

przez Odwołującego o "podwójnym" wzywaniu do wyjaśnień — jest nieprawidłowe. Chodziło wyłącznie o ...

wykonawcy AGLET, który w w wyjaśnieniach twierdził, że jego mieszanka bitumiczna ...

4. Należy również wskazać, że wyjaśnienia Przystępującego były adekwatne do wezwania a jednocześnie - stanowiły wystarczające potwierdzenie, że cena oferty nie jest rażąco niska, co ...

KIO wskazuje się, że treść wyjaśnień jest determinowana treścią wezwania i ...

kluczowe przy ocenie i analizie wyjaśnień. W szczególności nie sposób wymagać ...

od wykonawcy przyjęcia konkretnej metodyki wyjaśnień — w sytuacji, gdy nie była ...

wskazywać, że wykonawca powinien oprzeć wyjaśnienia na takich a nie innych ...

wypadku pozostawiono swobodę wykonawcy co do metody wyjaśnienia i sposobów wykazania, że cena ...

Zamawiającego, który ograniczył się jedynie do ogólnego wskazania zagadnień, opisanych powyżej ...

brał pod uwagę oceniając złożone wyjaśnienia. Na kanwie powyższego Izba uznała za konieczne odniesienie się do kwestii treści wystosowanego wezwania, bowiem ...

domyślał się, które elementy wyceny oferty Zamawiający zakwestionował (które budzą jego ...

szczegółowo przeanalizuje każdą pozycję cenową oferty, w szczególności gdy mamy do czynienia z zamówieniem na robotę ...

że w rozpoznawanej sprawie mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia na ...

się posiadanie przez Zamawiającego tzw. 'kosztorysu inwestorskiego", który pokazuje poziom i ...

był zainteresowany ich poziomem w ofercie Odwołującego mógł to wyraźnie wskazać ...

stwierdzić, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia są ogólnikowe czy lakoniczne, bowiem ...

informacji Zamawiający oczekuje w złożonych wyjaśnieniach. Zaznaczenia również wymaga, że w treści wezwania do złożenia wyjaśnień Zamawiający nie wskazał nawet, że ...

tego Przystępujący nie był zobowiązany do złożenia modelu wyjaśnień, który chce narzucić odwołujący — np. kosztorysu obejmującego wszystkie pozycje zawarte w ...

Przystępujący TRAKT przyjął inny sposób wyjaśnień, do którego miał prawo, a który ...

w sposób dostateczny, że cena oferty nie jest rażąco niska. Na ...

dokument. Również w tym przypadku wyjaśnienia korespondują z treścią wezwania. Należy ...

wykonanie wszystkich warstw bitumicznych. Skierowanie do Przystępującego dodatkowego wezwania do wyjaśnień w świetle okoliczności postępowania - w ...

pierwszym wezwaniu tych elementów ceny ofert, które budzą uzasadnione wątpliwości co ...

przy rzeczowych i popartych dowodami wyjaśnieniach Przystępującego - należy uznać za zasadne ...

w zakresie dopuszczalności kolejnego wezwania do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny jest rzetelność w udzielaniu wyjaśnień, niemniej zwrócić należy uwagę, że ocena treści wyjaśnień jest nierozerwalnie związana z treścią samego wezwania do złożenia wyjaśnień - to wezwanie do wyjaśnień w ocenie Izby determinuje bowiem ...

2017 r. zawarł ogólne wezwanie do złożenia wyjaśnień i dowodów dotyczących wyliczenia ceny ...

że w przypadku niezłożenia rzeczowych wyjaśnień popartych dowodami, jak również w ...

ich podstawie ocena potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę, Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy. Zamawiający, pomimo dysponowania załączonym do oferty Przystępującego kosztorysem, nie wskazał na konkretne elementy ceny, których wyjaśnienia żąda. Dlatego też w ocenie ...

wezwania - dopuszczalne było zwrócenie się do Przystępującego o uszczegółowienie już złożonych wyjaśnień i konkretne wskazanie w formie pytań tych elementów, których wyjaśnienia żąda Zamawiający. Izba podziela wyrażany ...

KIO pogląd, że możliwość wezwania do dodatkowych wyjaśnień zachodzi w praktyce w dwóch ...

nie poinformował wykonawcy, jakie elementy oferty budzą jego wątpliwości co do ewentualnego rażącego zaniżenia oferty, a wezwanie było odzwierciedleniem przepisów ...

poparte dowodami i z tych wyjaśnień wprost jednoznacznie nie wynika, że ...

rażąco niską, a niektóre elementy wyjaśnień, co do kosztów, czy założeń kalkulacyjnych nie ...

powyżej, wezwanie skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego w dniu 1 września ...

sprowadzało się w zasadzie wyłącznie do przytoczenia treści art. 90 Ustawy ...

nie wskazywało na jakiekolwiek elementy oferty, które wzbudziły wątpliwości Zamawiającego i ...

które powinny stać się przedmiotem wyjaśnienia. Dlatego też w ocenie Izby ...

tej sytuacji, Zamawiający był uprawniony do tego, aby zwrócić się do Przystępującego o uszczegółowienie już złożonych wyjaśnień W niniejszej sytuacji — wezwanie dotyczące ...

takie okoliczności jak możliwość uszczegółowienia wyjaśnień w zakresie warstw bitumicznych - nie zachodziły wobec wyjaśnień wykonawcy AGLET Sp. z o.o. - bowiem w ramach wyjaśnień wykonawca ten przedstawił konkretne — sprzeczne ...

pozostałymi okolicznościami wynikającymi z treści wyjaśnień - jednoznacznie potwierdziły, że cena wykonawcy ...

rzeczy Zamawiający nie był uprawniony do skierowania do wykonawcy dodatkowego wezwania — w wyniku ...

takiej czynności mogłoby dojść jedynie do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, w tym przyjęcia nowej wyceny ...

a było konsekwencją prawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez obydwu wykonawców. W tym przypadku nie doszło do naruszenia zasady równego traktowania, bowiem ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto każda, podobne z rodzaju do przedmiotu zamówienia. Za roboty podobne z rodzaju do przedmiotu zamówienia uznaje się wykonanie ...

wykonanej roboty: 1) Odnosząc się do robót wskazanych w pkt 1 ...

wartość wymaganą. 2) Odnosząc się do robót wskazanych w pkt 2 ...

na co wskazują referencje załączone do Wykazu. Wartość prac wykonanych w ...

ramach tego zamówienia ograniczyły się do wykonania 7720 m2 masy ...

postępowaniu. 3) Wreszcie odnosząc się do robót z pkt 3 Wykazu ...

na co wskazują referencje załączone do Wykazu. Zakres prac jakie wykonał ...

innymi wykonawcami - wynikała ze złożonych do wykazu referencji. Nie sposób również ...

oparte wyłącznie o próbę "zakwestionowania" wyjaśnień. Wyjaśnienia były prawidłowe i uwzględniały całość wykonania przedmiotowego zamówienia. Wezwanie do uszczegółowienia dot. wyceny warstw bitumicznych ...

ustawy Pzp przez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego; 2) art. 7 ust ...

się w odmiennym sposobie oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego oraz Przedsiębiorstwa ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty TRAKT pomimo, że wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień rażąco niskiej ceny. 4) Art ...

ustawy Pzp przez dwukrotne skierowanie do wykonawcy TRAKT wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3) odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę TRAKT. Uzasadnienie ...

Odwołujący jako wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu posiada interes w ...

przedmiotem odwołania czynność bezzasadnego odrzucenia oferty Odwołującego w sposób bezpośredni pozbawia ...

stronie. W świetle kryteriów oceny ofert złożona przez Odwołującego oferta byłaby uznana za najkorzystniejszą. Pismem ...

postępowania. Za najkorzystniejszą uznana została oferta firmy TRAKT, a oferta Odwołującego została odrzucona. Jako podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał art. 89 ...

ustawy Pzp. Zamawiający stwierdził, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę, a złożone przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dalszej części uzasadnienia odrzucenia tej oferty Zamawiający wskazał, że przyczyną skierowania do Odwołującego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty był art. 90 ust. la ...

Pzp. W szczegółowym uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający stwierdził, że niewiarygodne są wyjaśnienia Odwołującego dotyczące możliwości korzystania z ...

lat, jej właściciel nie ma do niej zapewnionego prawnego i fizycznego ...

korzystanie z nieruchomości W odniesieniu do przywołanej w wyjaśnieniach ceny oferty okoliczności dysponowania Wytwórnią Mas Bitumicznych ...

w Kielcach Zamawiający stwierdził: udzielonych wyjaśnień wynika, że Aglet Sp. z ...

uwagę, ponieważ z w/w wyjaśnień nie wynika, aby Aglet sp ...

był jej właścicielem, albo posiadał do niego jakiekolwiek prawo". 4. "Biorąc ...

uwagę łączny czas od załadunku do wbudowania masy bitumicznej, zgodnie z ...

mieszanki mineralno-asfaltowej z Kielc do Skierniewic w sposób znaczący przekroczy ...

W dalszej części uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał: 5. "Dodatkowo ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający może badać ...

zamówienie". 7. "Z wyżej wymienionych wyjaśnień wynika, że korzystanie przez Wykonawcę ...

przedmiotowym postępowaniu". 8. " Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny swojej oferty zobowiązany jest do złożenia wyjaśnień szczegółowych, odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że cena złożonej przez niego oferty nie jest rażąco niska [.....]. Reasumując, wyjaśnienia otrzymane od Aglet sp. z ...

rzeczowy i przekonujący przedstawia cenę oferty mimo wyższych w stosunku do pozostałych wykonawców kosztów transportu. Tym ...

z ugruntowanym stanowiskiem orzecznictwa złożenie wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości Zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty {....]". II. Zarzut nr 1) 1 ...

przez Zamawiającego złożonych przez niego wyjaśnień RNC legła ta część wyjaśnień, która dotyczyła cen obejmujących warstwy ...

decyzji Zamawiającego wynika, że wadliwość wyjaśnień w tym zakresie, a nie jakiejkolwiek innej części wyjaśnień skutkowała stwierdzeniem wystąpienia rażąco niskiej ceny oferty. W tym miejscu należy jednak ...

części wynika, że podstawą odrzucenia oferty jest wystąpienie RNC całej oferty, a z innej, że RNC ...

bitumicznej. 2. "Dodatkowo Wykonawca załącza do wyjaśnień Stan Materiałów Wytwórni Mas Bitumicznych ...

dzień 31.12.2020 r. Wyjaśnienia te nie zostały potwierdzone żadnymi ...

Z Należy przypomnieć, że stosownie do treści SIWZ cena ofertowa ma ...

S1WZ). Na treść oferty składała się całościowa cena netto/brutto oferty, w tym Zamawiający nie wymagał załączenia do oferty kosztorysów ofertowych. Stosownie do pkt 3.5 SIWZ Zamawiający zastrzegł obowiązek złożenia wypełnionych kosztorysów ofertowych jedynie w stosunku do wybranego wykonawcy (obowiązek złożenia przed ...

że ilości przedmiarowe podane w kosztorysie mają wyłącznie charakter informacyjny (pkt ...

kolejności Odwołujący podnosi, iż skierowane do niego wezwanie do wyjaśnienia RNC dotyczyło ceny całej oferty, miało charakter ogólny i w ...

kosztowej, która miałaby być przedmiotem wyjaśnień. 2. Odwołujący stwierdza bezzasadność ustalenia ...

też złożenia lakonicznych, czy niewiarygodnych wyjaśnień na podstawie zakwestionowania wyjaśnień w części dotyczącej wykonania warstw ...

wystąpieniem rażąco niskiej ceny całej oferty. Nie wiadomo ponadto na jakiej ...

uznał on, iż rzekome lakoniczne wyjaśnienia ceny w tym zakresie oznaczają, że wyjaśnienia w pozostałym zakresie nie obalają ...

powstaniem rażąco niskiej ceny całej oferty. W tym miejscu Odwołujący podkreśla, że cena oferty ma charakter ryczałtowy, a wykonawcy nie byli zobowiązani do złożenia wraz z ofertami kosztorysów ofertowych. Poziom cen jednostkowych w ...

być dowolnie kształtowany przez wykonawców do momentu podpisania umowy (zgodnie z SIWZ kosztorysy miały być złożone, w celach ...

budzi działanie Zamawiającego, który odrzuca ofertę Odwołującego jako rażąco niską z ...

nawet hipotetyczne zaniżenie przyjętych w ofercie kosztów w zakresie warstw bitumicznych ...

skutkuje wystąpieniem rażąco niskiej ceny oferty. Należy bowiem zauważyć, że łączna ...

kolei według szacunków Zamawiającego (według kosztorysu inwestorskiego) łączna ich wartość wynosi ...

podkreślenia, że poziom zysku w ofercie wykonawcy określony został na 15 ...

o wystąpieniu rażąco niskiej ceny oferty z uwagi na ujętą w wyjaśnieniach wycenę wykonania warstw bitumicznych. 2 ...

ponadto, że na wskazaną w wyjaśnieniach wycenę wykonania warstw bitumicznych składają ...

z decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego wynika, że w zasadzie ...

Odwołujący kwestionuje ustalenie Zamawiającego, że wyjaśnienia ceny oferty w zakresie wykonania warstw bitumicznych ...

jaki winien składać się na wyjaśnienia tj. szczegółowe rozbicie ceny ofertowej zawarte w kosztorysach ofertowych. W odniesieniu do ujętych w nich pozycji dotyczących ...

bitumicznych, Odwołujący przedstawił dowody i wyjaśnienia uzasadniające poziom szacowanej ceny tj ...

oraz Skierniewicach stan materiałów niezbędnych do wykonania warstw bitumicznych ze wskazaniem kosztu poszczególnych kruszyw oferty dotyczące sprzedaży materiałów niezbędnych do wykonania warstw bitumicznych. Zamawiający winien ...

na obniżenie ceny w stosunku do cen rynkowych o kilkanaście procent ...

wykorzystania instalacji (wytwórni) w Skierniewicach do realizacji przedmiotu zamówienia. Wymaga podkreślenia ...

Odwołujący dodaje, że oceniając realność wyjaśnień w zakresie wykonania warstw bitumicznych ...

rynku ceny zakupu mieszanek bitumicznych do wbudowania są bardziej zbliżone od jego wyceny, a nie do wyceny Zamawiającego. Wiedza o realnych ...

nieuwzględnienie tej okoliczności przy ocenie oferty Odwołującego stanowiło zaniechanie ze strony ...

nie był w stanie wykorzystać do realizacji zamówienia materiałów z własnych ...

oczywistym było, że wynikająca z wyjaśnień cena pozwala na pokrycie kosztów ...

iż niezasadne jest odrzucenie jego oferty z powołaniem się na zaniżenie ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia części składowej ceny oferty (oczywistym jest zresztą, że cena oferty nie obejmowała żadnej części składowej ...

z wezwania, jego treścią było wyjaśnienie ceny całej oferty, a nie części składowej. Jeżeli zatem podstawą odrzucenia oferty jest ustalenie, że rażąco niska jest cena części składowej oferty, to decyzja ta jest wadliwa ...

że Odwołujący nie był wzywany do wyjaśnienia tej części składowej. Należy ponadto ...

w żadnym miejscu uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie pojawiła się argumentacja ...

powstaniem rażąco niskiej ceny całej oferty. Ustalenie zamawiającego w tym zakresie ...

skutkuje przyjęciem, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z naruszeniem art. 89 ...

w informacji o odrzuceniu jego oferty różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego, a szacunkiem Zamawiającego nie ...

Pzp. Kwota odczytana podczas otwarcia ofert to: 9.700.000 zł ...

178 zł netto), a cena oferty Odwołującego wynosi: 6.830.057 ...

natomiast strony różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego, a średnią arytmetyczną cen złożonych ofert wynosi jedynie 2,25%. Ceny wszystkich złożonych ofert nieznacznie się różnią, która to ...

zawyżony, a poziom cen złożonych ofert obrazuje realne ceny rynkowe. W ...

tym miejscu dodać należy, że kosztorys inwestorski Zamawiającego w odniesieniu do którego oceniał on wystąpienie RNC ...

przedmiarów. Ponadto, szacunek wynikający z kosztorysu inwestorskiego różni się od kwoty odczytanej przed otwarciem ofert. Okoliczność ta również świadczy o ...

ustalenia przez Zamawiającego wystąpienia RNC oferty Odwołującego. II. Zarzut nr 2) Odwołujący podnosi, że cena oferty TRAKT jest wyższa od ceny ...

Wykonawca ten również został wezwany do wyjaśnienia RNC. Treść wezwania była tożsama z wezwaniem skierowanym do Odwołującego. Analizując wyjaśnienia tego wykonawcy należy zauważyć, że ...

dokumentu jaki winien być elementem wyjaśnień tj. rozbicia ceny ofertowej na części składowe. W przeciwieństwie do firmy TRAKT Odwołujący złożył na pierwsze wezwania kompletne kosztorysy ofertowe. Od samego początku Odwołujący ...

w zakresie warstw bitumicznych. W wyjaśnieniach TRAKT zabrakło tych informacji. Wymaga ...

ponadto podkreślenia, że w treści wyjaśnień tego wykonawcy nie znalazły się jakiekolwiek wyjaśnienia czy dowody określające sposób, czy ...

7 ust. 1 ustawy Pzp). Oferta Odwołującego, który na wezwanie Zamawiającego złożył kosztorysy ofertowe określające wycenę warstw bitumicznych ...

oraz załączył inne dowody i wyjaśnienia w zakresie tej pozycji, została odrzucona, natomiast oferta firmy TRAKT, która nie złożyła żadnych wyjaśnień odnoszących się do wykonania warstw bitumicznych została przyjęta ...

wykonawca TRAKT, już po złożeniu wyjaśnień, w tym kosztorysów przez Odwołującego, został wezwany do złożenia kosztorysu akurat w zakresie wykonania warstw bitumicznych. Znając wyjaśnienia Odwołującego oraz wycenę warstw bitumicznych ...

znając wątpliwości Zamawiającego w stosunku do tej części wyjaśnień Odwołującego, firma TRAKT mogła dowolnie ukształtować w swoim kosztorysie poziom cen w zakresie wykonania ...

to, że wynikająca z tych wyjaśnień wycena TRAKT w zakresie warstw ...

Zamawiającego, a z kolei cała oferta jest o blisko 30% niższa ...

okoliczność w której Zamawiający odrzuca ofertę Odwołującego z powołaniem się na ...

Kielcach oraz Skierniewicach, natomiast przyjmuje ofertę firmy TRAKT, która w odpowiedzi ...

na wezwanie nie składa żadnych wyjaśnień dotyczących wykonania warstw bitumicznych. III ...

winien był skutkować odrzuceniem tej oferty na podstawie art, 90 ust ...

uwagi na praktyczny brak złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny całej oferty. W tej sytuacji okoliczność złożenia ...

Pzp poprzez dwukrotne wezwanie TRAKT do wyjaśnienia ceny oferty. Możliwość powtórnego wezwania do wyjaśnienia ceny może mieć miejsce tylko ...

w celu doprecyzowania złożonych już wyjaśnień. Z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Wykonawca ten nie wskazał w pierwotnych wyjaśnieniach poziomu cen w zakresie wykonania ...

22.02.2021. — uzasadnienie odrzucenia oferty Aglet sp. z o.o ...

i.57.2020 i przekazanych do Krajowej Izby Odwoławczej w niniejszej ...

STWiORB (str. od str. 1 do str. 2 i od str. 62 do str. 64) — załączone do odpowiedzi dla stwierdzenia faktu: nieudowodnienia ...

z o.o., że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, niezgodności oferty Aglet sp. z o.o ...

z SIWZ, wystąpienia przesłanek odrzucenia oferty Aglet sp. z o.o ...

2 lutego 2021r. skierowanych do Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B., T. — spółka jawna, do złożenia, a następnie uzupełnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Pism z ...

3 lutego 2021r. zawierających wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

271,57.2020 i przekazanych do Krajowej Izby Odwoławczej w niniejszej ...

Zamawiającego czynności badania wystąpienia w ofertach uczestników postępowania rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp przez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego; 2. Art. 7 ust ...

się w odmiennym sposobie oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego oraz Przedsiębiorstwa ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty TRAKT pomimo, że wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz art ...

ustawy Pzp poprzez dwukrotne skierowanie do wykonawcy TRAKT wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Dla uporządkowania wywodu, przedmiotowe uzasadnienie ...

zamówień publicznych poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego. W związku z podejrzeniem ...

ceny, Zamawiający wezwał uczestnika postępowania do złożenia wyjaśnień. Po wnikliwej ocenie złożonych wyjaśnień oraz przeprowadzeniu czynności sprawdzających ich ...

Zamawiający dokonał zasadnego stwierdzenia, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny udzielone przez ...

cena pozostaje nierealistyczna, co prowadzi do zachwiania ekwiwalentności wzajemnych świadczeń stron ...

wyczerpującego uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Aglet sp. z o.o ...

przeprowadzonej procedury wyjaśniającej elementów cenowych oferty zostały poparte stosownymi dokumentami, oświadczeniami ...

opiniami oraz wyliczeniami stanowiącymi załączniki do przedmiotowego protokołu. Dowód: protokół z ...

22.02.2021. uzasadnienie odrzucenia oferty Aglet sp. z o.o ...

transportu mieszanki, liczony od załadunku do rozładunku, nie powinien przekraczać 2 ...

znacznie 2 godziny od załadunku do rozładunku. Powyższe znajduje potwierdzenie w ...

lutego 2021 roku stanowiących załączniki do protokołu z posiedzenia Komisji Przetargowej ...

powyższym, ziściły się przesłanki odrzucenia oferty wskazane w art. 89 ust ...

się w odmiennym sposobie oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego oraz Przedsiębiorstwa ...

TRAKT" B., T. Spółka jawna do złożenia kosztorysów wykonania warstw bitumicznych stanowiło naruszenie ...

nastąpiło to po złożeniu rzeczonych kosztorysów przez Aglet sp. z o ...

przedmiotu zamówienia, ale także co do elementów składowych owej ceny, jeżeli ...

Tym samym, wystąpienie przez Zamawiającego do złożenia przez Przedsiębiorstwo Budowlano — Produkcyjnego ...

TRAKT" B., T. Spółka jawna kosztorysów wykonania warstw bitumicznych po złożeniu analogicznych kosztorysów przez Odwołującego nie może zostać ...

tym przedmiocie wyniknęły w stosunku do Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

także twierdzenie odwołującego o przyjęciu ofert Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

mimo niezłożenia przez tego wykonawcę wyjaśnień w zakresie wartości wykonania poszczególnych ...

składowe, wobec czego udzielił wyczerpujących wyjaśnień dotyczących wskazanej w ofercie Dowód: pisma zawierające wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

ustawy Pzp poprzez dwukrotne skierowanie do Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B., T. Spółka jawna wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. W wyroku z dnia 13 ...

w przypadku, gdy wykonawca składa wyjaśnienia ogólne, mato rzeczowe, zamawiający ma obowiązek dokonać oceny tych wyjaśnień. Zamawiający może domagać się dodatkowo wyjaśnienia wątpliwości, które powstały na tle wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę" (co ...

miejsce). Na możliwość wielokrotnego wzywania do udzielenia wyjaśnień potwierdzają też opinie prawne Urzędu ...

wskazywały, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

2 lutego 202 1r. do złożenia i uzupełniania wyjaśnień rażąco niskiej ceny, pismo zawierające wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budowlano — Produkcyjnego "TRAKT" B ...

dnia 19 stycznia 2021 roku wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny wywołały ...

prac. Wobec powyższego, zachodziły podstawy do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanym przez Zamawiającego ...

od powyższego, na etapie oceny ofert zgodnie z zapisami punktu 3 ...

SIWZ oferenci nie byli zobowiązani do przedstawienia kalkulacji cenowej: "Uwaga: - Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu kalkulacji cenowej sporządzonej ...

pełne kalkulacje cenowe na etapie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wykonawca Przedsiębiorstwo ...

dalej jako "Przystępujący", w nawiązaniu do przystąpienia złożonego w postępowaniu o ...

dalej jako "Zamawiający", odnosząc się do zarzutów i twierdzeń odwołania wniesionego ...

W przedmiocie zarzutów dotyczących odrzucenia oferty Odwołującego AGLET z postępowania z powodu rażąco niskiej ceny oferty. 1. Na wstępie należy podkreślić ...

zamówienia jak i cenę całkowitą oferty pod kątem wystąpienia rażąco niskiej ...

wpływa na ocenę ceny całkowitej oferty — w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na całość, co daje podstawę do odpowiedzi czy cena ryczałtowa pokrywa ...

istotną częścią składową ceny całkowitej oferty. Taki charakter bez wątpienia miały ...

warstwy bitumiczne. Warstwy bitumiczne w ofercie Odwołującego zostały wycenione na kwotę ...

stanowi 22% ceny całkowitej netto oferty Odwołującego. Przede wszystkim należy stwierdzić ...

głównych części składowych ceny całkowitej oferty, a ich zaniżenie wpływa znacząco na zaniżenie ceny całkowitej oferty. Konsekwencją powyższego — rażąco niska cena ...

przesądza o rażąco niskiej cenie oferty. Cena za warstwy bitumiczne spełnia ...

wszczęcia (...), dotyczyć może całkowitej ceny oferty, bądź jej istotnej części składowej ...

wymierny wpływ na cenę całkowitą oferty, co wymaga ustalenia w okolicznościach ...

że wysokość istotnej składowej ceny oferty ustalona została w oderwaniu od ...

rynkowych powoduje, że cenę całkowitą oferty uznać należy za rażąco niską ...

interpretować również poprzez odniesienie się do "istotności" części przedmiotu zamówienia, przynależnej ...

Tym samym — właśnie nieprawidłowe elementy wyjaśnień w zakresie tego elementu — słusznie ...

że wykonawca ten potwierdził w wyjaśnieniach rażąco niską cenę. 2. Wbrew ...

należało: 16. Sposób obliczenia ceny oferty 16.1. Cenę na dane ...

wyrażone w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 16 ...

zamówienia oraz na dostosowanie się do wymogów zamówienia. 16,3. Wykonawca ...

cen netto za poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego Wykonawca określa cenę netto ...

6. Cena ryczałtowa wskazana w ofercie winna odpowiadać wartości ustalonej w ...

Cen (załączniki nr 2.1 do SIWZ) Ponadto w wyjaśnieniach treści SIWZ z 5.01 ...

określić jako ryczałtową. Prosimy o wyjaśnienie kwestii, która forma obliczania ceny ...

zmianie. W innym przypadku dopuszczenie do zmian w tym zakresie doprowadziłoby do wielu niejasności dla obydwu stron ...

Oznacza to, że po złożeniu oferty, wykonawcy nie mogli dowolnie przerzucać ...

kosztów z jednej pozycji wykazu do innych. Ponadto, ceny wskazane w ...

podlega złożeniu przez wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, niemniej ...

wskazują na konieczność obliczenia ceny oferty o taki wykaz. Przygotowanie wykazu ...

wszystkich jego pozycji była konieczna do prawidłowego obliczenia ceny całkowitej oferty. Jednocześnie ceny jednostkowe z wykazu, które będą stanowić podstawę do rozliczeń podlegają badaniu czy nie ...

3. Zamawiający prawidłowo ocenił treść wyjaśnień Odwołującego AGLET w zakresie ceny ...

podnosi, że wobec treści wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

którym Zamawiający nie żądał wprost wyjaśnień w zakresie ceny jednostkowej za ...

nie mógł za podstawę odrzucenia oferty przyjąć rażąco niskiej ceny tych ...

jest zasadna. Po pierwsze - wezwanie do wyjaśnień nie musiało, a nawet nie ...

znał. Po drugie wykonawca składając wyjaśnienia musi się liczyć z tym ...

podlegała ocenie. Jeżeli w ramach wyjaśnień Odwołujący przedstawił informację o przyjętych ...

jednostkowych i w tych samych wyjaśnieniach odniósł się do nich szczegółowo — tj. wskazał na ...

Zamawiający ma obowiązek odnieść się do pełnej treści wyjaśnień — w tym do wyjaśnień w zakresie konkretnej ceny jednostkowej ...

mógł w takim przypadku oceniać wyjaśnienia wyłącznie pod kątem rażąco niskiej ceny całkowitej oferty i zupełnie pominąć tę część wyjaśnień, która wskazuje, że istotna część ...

zakres oceny Zamawiającego ale treść wyjaśnień. Zamawiający nie mógł pominąć okoliczności ...

bezpośredni w treści wezwania. Ocena wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie może ...

Każda okoliczność ujawniona w treści wyjaśnień a mająca znaczenie dla oceny oferty pod kątem wystąpienia w niej ...

ustawy pzp dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych "wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny oferty. Odmienny pogląd prezentowany przez odwołującego prowadziłby do wniosku, że pozbawione merytorycznego znaczenia byłyby wyjaśnienia co do istotnych części składowych oferty. Tym samym istotne części składowe ...

co potwierdzają złożone przez niego wyjaśnienia. Odwołujący przyjął za podstawę wyceny ...

jest właścicielem wytwórni, nie ma do niej żadnego tytułu prawnego oraz ...

nic takiego nie wynika z wyjaśnień odwołującego. 5. Należy również podkreślić ...

samochodów wywrotek muszą być dostosowane do współpracy z układarką w czasie ...

transportu mieszanki, liczony od załadunku do rozładunku, nie powinien przekraczać 2 ...

takiemu wymogowi. Droga z Kielc do Skierniewic — samochodem osobowym zajmuje co ...

wolniejszych samochodów wyładowczych i wywrotek do transportu mieszanki bitumicznej będzie jeszcze ...

przejazdu itd. W tym aspekcie wyjaśnienia złożone przez Odwołującego — wskazują na ...

zarzutu w zakresie wezwania Przystępującego do wyjaśnień dodatkowych, podczas gdy Zamawiający nie wzywał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dodatkowych dotyczących wyceny warstw bitumicznych ...

wskazać należy, że w stosunku do Odwołującego AGLET - nie zachodziły okoliczności ...

takiego wezwania. Przede wszystkim treść wyjaśnień Odwołującego z dn. 14.01 ...

dot. mas bitumicznych i kolejne wyjaśnienia w tym zakresie nic by ...

jedynie te okoliczności wskazywane w wyjaśnieniach z dn. 14.01.2021 ...

inną wycenę tych pozycji. Dodatkowe wyjaśnienia Odwołującego prowadziłyby w tej sytuacji jedynie do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień — w szczególności potwierdza to okoliczność ...

w którym Izba odnosząc się do możliwości wezwania wykonawcy do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

treści złożonych uprzednio przez wykonawcę wyjaśnień: W odniesieniu do możliwości ponownego żądania wyjaśnień Izba wskazuje na własne orzecznictwo ...

niejednokrotnie wskazywała, że żądanie ponownych wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

samego wykonawcy nie może prowadzić do naruszenia zasady równego traktowania i ...

Takie żądanie jest dopuszczalne, jeśli wyjaśnienia wykonawcy złożone na wcześniejsze wezwanie ...

doprecyzowania. Z pewnością ponowne żądanie wyjaśnień nie może prowadzić do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, czy też prowadzenia procedury wyjaśnień do czasu pełnego usprawiedliwienia przez wykonawcę ...

swojej wyceny ofertowej. Ponowne żądanie wyjaśnień musi być zatem uzasadnione w świetle wyjaśnień czy dowodów przedłożonych przez wykonawcę ...

ma obowiązku ponownie wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień jeżeli wykonawca nie rozwiał jego wątpliwości co do podejrzenia rażąco niskiej ceny i ...

z ciążącego na nim, stosownie do art 90 ust 2 Pzp ...

dowodu. W niniejszym przypadku mamy do czynienia z sytuacją, w której wyjaśnienia złożone przez Odwołującego — potwierdziły, że ...

nie było zasadne doprecyzowanie takich wyjaśnień. Odnośnie zaś wyjaśnień złożonych przez Przystępującego — to w ...

Przystępujący nie wyjaśniał w pierwszych wyjaśnieniach, bowiem Zamawiający tego nie wymagał ...

Natomiast Odwołujący sam podjął się wyjaśnienia cen za warstwy bitumiczne już ...

sposób jednoznaczny i konkretny. Złożone wyjaśnienia potwierdziły że założenia Odwołującego w ...

o rażąco niskiej cenie całkowitej oferty. 7. Ustosunkowując się do zarzutu w zakresie niewystarczającego uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego to również jest on ...

odrzucenia. Zamawiający wskazał, które elementy wyjaśnień Odwołującego potwierdzają wystąpienie rażąco niskiej ...

ternie Skierniewic, - nieudowodnione posiadanie prawa do wykorzystania rzekomej nadwyżki kruszywa przeznaczonego do wykonania mas, - wykazanie przez Zamawiającego ...

aspekcie można wskazywać na niezgodność oferty Odwołującego z wymaganiami postanowionymi w SIWZ. Uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego — wobec przywołanej powyżej treści ...

decyzję Zamawiającego o negatywnej ocenie wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej należy uznać za prawidłową. Oferta odwołującego podlega odrzuceniu z uwagi ...

na rażąco niską cenę całkowitą oferty. II. W przedmiocie zarzutów dotyczących oferty Przystępującego TRAKT. 1. Odnosząc się do przedmiotowego zarzutu na wstępie należy ...

W ocenie Odwołującego nie doszło do złożenia wyjaśnień przez Przystępującego TRAKT - a jako ...

argument Odwołujący wskazuje brak załączenia do wyjaśnień kalkulacji szczegółowej. Tymczasem Odwołujący nie był zobowiązany do złożenia takiej kalkulacji. Treść wezwania ...

wskazywała na taki obowiązek. 2. Wyjaśnienia Przystępującego były szczegółowe, zawierały odniesienie się do poszczególnych składowych ceny całkowitej a ...

jest rażąco niska. 3. W wyjaśnieniach Przystępujący przedstawił koszty wykonania zamówienia ...

w zakresie kosztów materiałowych — przedstawił oferty na zakup materiałów. Przystępujący złożył wraz z wyjaśnieniami dowody w postaci: - wykaz sprzętu ...

urządzeń budowlanych będących własnością wykonawcy - oferty na sprzedaż mieszanek do mas bitumicznych - oferta na kostki betonowe - oferty na wszystkie materiały budowlane konieczne do wykonania zamówienia Takie dokumenty stanowią ...

jest realna. Przystępujący składając stosowne wyjaśnienia oraz korespondujące z nimi dowody - wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Tego ...

powiedzieć o "dowodach" przedstawionych z wyjaśnieniami Odwołującego - tamte są jedynie zbiorem ...

Należy podkreślić, że Przystępujący składając wyjaśnienia — wykazał w sposób dostateczny, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Zamawiający miał wszelkie podstawy do uznania ceny za prawidłową. a) Złożenie oferty/ opartej o ceny realne — właściwe ...

przedmiotu zamówienia zostało wskazane w wyjaśnieniach jako jeden z głównych powodów ...

powinien dać wiarę Przystępującemu — sporządzenie kosztorysów na podstawie WYCEN WŁASNYCH - a ...

przyjęte w szacowaniu - są możliwe do uzyskania przez tego wykonawcę, d ...

również potwierdza, że Zamawiający ma do czynienia z profesjonalnym wykonawcą wykonującym ...

w przedmiocie zamówienia, g) W wyjaśnieniach określono w sposób wiarygodny i ...

tabeli - który jest idealnie dostosowany do wykonywania właśnie takiej roboty, jak ...

szczegółowe podziały kategorii RMS w kosztorysach szczegółowych, i) Przedstawienie innych kosztów ...

tj. mieszanek bitumicznych — złożono konkretną ofertę — dotyczącą: - mieszanki do wykonania podbudowy - AC22P ...

3 - 225 zł It, - mieszanki do wykonania warstwy wiążącej A16 ...

3 — 240 zł lit, - mieszanki do wykonania warstwy ścieralnej KR3 — ACIIS — 290/t Ponadto - oferta obejmowała wynajęcie zespołu do rozkładania mieszanek — w ryczałcie dziennym ...

użycie rozkładarki i 2 pracowników. Oferta stanowiła istotny element potwierdzający wiarygodność ceny, 5. Wyjaśnienia Przystępującego korespondowały z treścią wezwania ...

w sposób jednoznaczny potwierdzały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Natomiast okoliczność, że Zamawiający wezwał do ich uzupełnienia o przedstawienie szczegółowej ...

Odwołującego jest niższa od ceny oferty Przystępującego tylko o 12 432 ...

ani o tym, że cena oferty Odwołującego nie jest rażąco niska ...

o rażąco niskiej cenie całkowitej oferty. Reasumując — odwołanie AGLET jest całkowicie ...

prawidłowo uwzględniony i oszacowany w ofercie AGLET. Sygn. akt KIO 764 ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do pisma procesowego, wnioskowanych w piśmie ...

2021 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny jego oferty. W odpowiedzi pismem -z dnia ...

19 stycznia-2021 przekazał Zamawiającemu wyjaśnienia. 3. 20 stycznia 2021 r. Zamawiający skierował do Odwołującego dodatkowe zapytanie nawiązujące do wezwania z 14 stycznia 2021 ...

powołał się Odwołujący w swoich wyjaśnieniach. 4. Pismem z dnia 21 ...

Odwołującemu informację o odrzuceniu Jego oferty. 6. Pismem z dnia 9 ...

2021 r. Odwołujący złożył odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, w którym ...

Odwołujący nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

prawidłowych ustaleń w zakresie oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. Jak zostanie ...

Odwołujący udzielił ogólnych i lakonicznych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny swojej oferty, co doprowadziło do podjęcia przez Zamawiającego uzasadnionych działań polegających na odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwołania Odwołujący podnosi, że Jego oferta została niesłusznie odrzucona przez Zamawiającego ...

Zamawiający dokonał nieprawidłowej analizy złożonych wyjaśnień odnoszących się do rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego. O ile jednak Zamawiający zdecydowaną część uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego skupił na wskazaniu, że ...

na stwierdzenie, że Odwołujący przedstawił ofertę z rażąco niską cenę i nie udowodnił, że ofertą ta skalkulowana została w sposób ...

z treści uzasadnienia odrzucenia Jego oferty nie sposób stwierdzić na jakiej ...

bitumicznych skutkuje uznaniem, że cena oferty jest ceną rażąco niską. Odwołujący ...

wpływać na obniżenie ceny Jego oferty, ale nie udzielił de facto przekonujących wyjaśnień już w piśmie z 19 ...

2021 roku. 10. W wezwaniu do wyjaśnień z dnia 14 stycznia 2021 r. Zamawiający zobowiązał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie wynikającym wprost z ...

Pzp kreuje domniemanie wystąpienia w ofercie badanego wykonawcy rażąco niskiej ceny jego oferty. Powstanie takiego domniemania skutkuje przerzuceniem ...

oznacza, że wykonawca, w stosunku do którego wystosowano wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zobowiązany jest do udzielenia rzetelnych, wyczerpujących i szczegółowych wyjaśnień, które dokładnie przedstawiają ukształtowanie ceny oferty i które poparte będą dowodami co do sposobu kalkulacji ceny, przyjętych założeń ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zatem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

poparte dowodami, jest obowiązek odrzucenia oferty.(KIO 3448/20 z 20 ...

zamówienia procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Zaś wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty również na podstawie art. 89 ...

13. Z kolei skuteczne złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

będzie miało miejsce wówczas, gdy wyjaśnienia będą "konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia (Wyrok KIO ...

że w przypadku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jest udzielenie konkretnych i wyczerpujących wyjaśnień, które wprost wskażą że możliwe ...

wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. Wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

okoliczności wskazane przez wykonawcę w wyjaśnieniach. 15. Odwołujący nie sprostał wskazanym wyżej wymaganiom odnoszących się do konstrukcji i koniecznej treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia Aglet sprowadziły się do ogólnych stwierdzeń, a w przeważającej ...

przekładają się na cenę końcową oferty Aglet. Jak Przystępujący przedstawi w dalszej części pisma, wyjaśnienia Odwołującego nie potwierdziły, że przedmiot ...

co z kolei upoważniało Zamawiającego do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ust. 3 Pzp. II.2. OFERTA AGLET ZAWIERA RAŻĄCO NISKĄ CENĘ 16. Analiza wyjaśnień Odwołującego z dnia 19 stycznia 2021 r. prowadzi do wniosku, że Odwołujący nie sprostał ...

2021 r. Zamawiający zobowiązał Odwołującego do przedstawienia wyjaśnień, który potwierdziłyby, że zaproponowana cena oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

r. Zamawiający podkreślił, że odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień, wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 18. Udzielone przez Odwołującego wyjaśnienia z dnia 19 stycznia 2021 ...

nie zostały zaakceptowane przez Zamawiającego. Wyjaśnienia te bowiem w żaden sposób ...

19. Odwołujący w treści swoich wyjaśnień z dnia 19 stycznia 2021 ...

posiada własny sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

została pomoc publiczna; (7) pozycje kosztorysu ofertowego w pełni pokrywają wszystkie koszty bezpośrednie w proporcji do kosztów pośrednich; (8) podwykonawca robót elektrycznych i telekomunikacyjnych złożył ofertę cenową wykonania robót na kwotę ...

20. Odwołujący podsumowując swoje krótkie wyjaśnienia wskazał, że (1) oferta przygotowana została zgodnie z przedmiarami ...

rzetelny i właściwy; (4) cena oferty uwzględnia całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia. 21. Wyjaśnienia Odwołującego skupiły się przede wszystkim ...

zamówienie za zaoferowaną cenę. W wyjaśnieniach z 19 stycznia 2021 r ...

uznać za tożsame ze złożeniem wyjaśnień. 22. Aglet de facto w ...

obniżyły zaoferowaną przez niego cenę. Do wyjaśnień załączone został wykaz środków trwałych ...

Odwołującego, wykaz stanu materiałów oraz oferty cenowe. Nie wyjaśniono jednak w ...

i w jakiej wysokości załączone do wyjaśnień dowody miałyby obniżać cenę oferty Odwołującego. Przechodząc jednak do analizy oświadczeń Odwołującego w wyjaśnieniach, wskazać należy, że oświadczenia złożone ...

przez Odwołującego pozostają zupełnie nieprzydatne do ustalenia, czy skalkulowana przez niego ...

budowlanych. Co istotne, w treści wyjaśnień, Odwołujący nie wskazuje na jakim ...

te okoliczności wykazać. Tymczasem, w wyjaśnieniach Aglet powołuje się wyłącznie na ...

Odwołujący twierdzi, że obniżenie ceny oferty ma związek z posiadaniem wykwalifikowanej ...

stwierdzić, że wykonawca jest zdolny do wykonania przedmiotu zamówienia. Na tę ...

Odwołujący nie przedstawił żadnych szerszych wyjaśnień czy też dowodów, które pozwalałyby ...

tym samym uzasadnia obniżoną cenę oferty. Bez znaczenia pozostają tu także ...

to na obniżenie ceny całkowitej oferty. 26. W dalszej część wyjaśnień Odwołujący wskazał, że nawiązał stałą ...

miałoby rzekomo niższymi cenami zakupu. Do wyjaśnień załączono oferty handlowe, jednak nie sposób z ...

poszczególnych materiałów budowlanych. Zarówno z wyjaśnień, jak i z ofert handlowych nie wynika, że ceny ...

się na zaoferowaną cenę. W wyjaśnieniach nie podano żadnych konkretnych informacji ...

ani ich udziału w cenie oferty, nie określono założeń dotyczących ich ...

dotyczącym cen kosztów materiałów są oferty handlowe, z którym wprost nie ...

wynika, że obniżają one ceny oferty Odwołującego. Tym samym, nie można ...

powyższymi zakładami wpłynie na cenę oferty w Postępowaniu. Odwołujący nie zdecydował ...

Bitumicznych w Skierniewicach. Zamiast tego, do wyjaśnień załączono sporządzony przez Niego wykaz ...

ogólnikowe i niepoparte wystarczającymi dowodami wyjaśnienia, które nie wykazują, że cena oferty nie jest rażąco niska. Odnosząc się do okoliczności wskazanych w wyjaśnieniach należy stwierdzić że w żadnej ...

one realności ceny. Ogólnikowa treść wyjaśnień nie odnosi się do okoliczności związanych z kalkulacją ceny ...

Odwołujący w żadnym fragmencie swoich wyjaśnień nie wskazał, jak każda z ...

sprostał ciężarowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. 11.3. ODRZUCENIE OFERTY ODWOŁUJĄCEGO Z UWAGI NA NIEPOTWIERDZENIE ...

2021 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego z zapytaniem dot. Wytwórni ...

którą powołał się Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 19 stycznia 2021 ...

wskazał, że uruchomiona zostanie ona do końca czerwca 2021 r. Co istotne - Odwołujący w pierwotnych wyjaśnieniach wskazał, że jest właścicielem Wytwórni ...

że Zamawiający powziął wątpliwości, co do faktycznego dysponowania przez Odwołującego obiektu ...

Zamawiający samodzielnie więc zwrócił się do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji WODKAN ...

pozostałych wykonawców) o odrzuceniu jego oferty. Podstawą odrzucenia był art. 89 ...

od Odwołującego, Zamawiający zwrócił się do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji WOD ...

a sam właściciel nie ma do niej zapewnionego prawnego i fizycznego ...

Zamawiającego w błąd. Mamy bowiem do czynienia z sytuacją, w której ...

mógł zignorować i zmuszony był do odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

na decyzje o odrzuceniu Jego oferty z Postępowania. Odwołujący zdaje się ...

pomijać okoliczność, że już same wyjaśnienia złożone pismem z dnia 19 ...

widzenia objaśnienia czynników obniżających cenę oferty. Dodatkowym i przeważającym aspektem był ...

kolei fakt, że Odwołujący w wyjaśnieniach wskazał, że na obniżenie ceny ...

Zamawiającego ciężar udowodnienia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający mając już wątpliwości co do całokształtu wyjaśnień, po uzyskaniu informacji od Zakładu ...

u podstaw decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. 35. Wobec powyższego, decyzja od odrzuceniu oferty Odwołującego była prawidłowa. Szereg okoliczności ...

toku procedury wyjaśniającej potwierdziły, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

nastąpiło wskutek badania i oceny ofert przez zamawiającego w postępowaniu o ...

N-2020. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej oznaczonej nr 4, złożonej ...

też TRAKT: 1) Cena wybranej oferty: 5 563 000,00 zł ...

60 miesięcy. Jak podał zamawiający oferta oznaczona nr 4 złożona przez ...

i na podstawie kryteriów oceny ofert, na które składa się cena ...

na 100,00 pkt możliwych do uzyskania. Zamawiający ustalił następujący ranking złożonych ofert. Przy czym każdy z czterech ...

60 miesięczną, a różnice w ofertach polegają na wysokości zaoferowanego wynagrodzenia ...

zamawiającego nie przedłużył terminu związania ofertą 4. PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWLANO-PRODUKCYJNE "TRAKT ...

brutto to jest wykonawca, którego ofertę zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą, po odrzuceniu ofert z pkt 1 i 3 ...

Zamawiający zawiadamiając o wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z art. 92 ust ...

2004 poinformował o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone i tak: 1 ...

Warszawa" z następującym uzasadnieniem prawnym: Oferta została odrzucona na podstawie art ...

ust. 3 ustawy Pzp2004. Oferta zawiera rażąco niską cenę, a złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tak więc czynność ...

dokonana w związku ze złożonymi wyjaśnieniami, a nie brakiem złożenia wyjaśnień, na podstawie dyspozycji art.90 ...

podał następujące uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Aglet Warszawa: W toku oceny ofert Zamawiający wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Zamawiający stwierdził ...

zgodnie z którą, jeżeli cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, to zamawiający ma obowiązek wezwać do złożenia wyjaśnień ceny. Tak więc bezsporną okolicznością ...

podlegało ocenie zamawiającego czy wezwać do wyjaśnień, co z kolei ma miejsce ...

prawem, ale też racjonalności wezwania do złożenia wyjaśnień w kierunku rażąco niskiej ceny ...

ustalono wartość zamówienia na podstawie kosztorysu inwestorskiego i wyniosła 12.561 ...

01.2021r. na otwarciu ofert to jest bezpośrednio przed ich ...

zł. brutto. W dniu otwarcia ofert zamawiający uznał, że zamówienie można ...

ocenie zasadności wezwania przez zamawiającego do wyjaśnień okoliczność, że oferty złożone przez wykonawców są na ...

zarzutu nr 1 odwołania - dotyczącego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nr 3 dotyczącego wezwania Przystępującego do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Na wstępie należy wskazać, że oferty złożone w postępowaniu miały ceny ...

porównanie tych cen złotych brutto do ceny złotych brutto zaoferowanej przez ...

563 000,00 cena wyjściowa do porównań 2.Aglet Sp. z ...

r.n.c. zarówno wobec oferty odwołującego Aglet Warszawa - KIO 764 ...

średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert). Na taką czynność zezwalało zamawiającemu porównanie kwot cenowych ofert zarówno odwołującego Aglet Warszawa, jak i oferta przystępującego/wykonawcy wybranego TRAKT Piotrków ...

czynność nie zezwalało zamawiającemu porównanie ofert złożonych to jest ich średnia arytmetyczna, która różniła oferty na poziomie 0,2% czy 0,5% oraz 8% oferta wykonawcy JKM MIREX Skierniewice, który ...

nie odpowiedział na wezwanie zamawiającego do przedłużenia terminu związania ofertą. Z kolei na taką czynność ...

zamawiającemu już nie zezwalałoby porównanie ofert z kwotą przeznaczoną na sfinansowanie ...

ogłoszoną przez zamawiającego na otwarciu ofert (9.700.000,00zł. kwota zamawiającego na otwarciu ofert i kwota najtańszej oferty 6.830.057,41 Aglet ...

dla zamawiającego bardziej realną kwotą do oceny rażąco niskiej ceny jest ...

w sobie również wypełnioną dyspozycję do art.67 ust.1 pkt ...

2004, a nie średnia złożonych ofert to z punktu formalnego, a ...

90 ustawy Pzp2004. Co do KIO 764/21 Tak więc ...

poniżej Izba prezentuje uzasadnienie zamawiającego do czynności odrzucenia oferty z najniższą ceną odwołującego Aglet Warszawa, odnosząc się do zasadności tej czynności, biorąc pod ...

odwoławczym jak i argumentacji i wyjaśnień stron i uczestników postępowania prezentowanych ...

a ustawy Pzp2004 co do podstawy wezwania jaką jest jedno ...

podatek vat Izba odnosi się do słuszności czynności zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego Aglet Warszawa. Zamawiający następująco uzasadnił czynność odrzucenia oferty odwołującego Aglet Warszawa z powodu rażąco niskiej ceny. "W wyjaśnieniu przesłanym przez Aglet Sp. z ...

zlokalizowanej w Skierniewicach. Jednocześnie załączył do wyjaśnień informację dotyczącą stanu materiałów Wytwórni ...

związku z powyższym wezwał Wykonawcę do wyjaśnień na temat informacji, które przekazał ...

Zamawiający na potwierdzenie w/w wyjaśnień skierował do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji WOD ...

że Wytwórnia Mas Bitumicznych należąca do Aglet Sp. z o.o ...

nie posiada żadnego tytułu prawnego do nieruchomości, na której znajduje się ...

lat, jej właściciel nie ma do niej zapewnionego prawnego i fizycznego ...

uwagę powyższe informacje stwierdza, że wyjaśnienia Aglet Sp. z o.o ...

Sp. z o.o. w wyjaśnieniach wskazuje, że "dysponuje Wytwórnią Mas ...

kosztów działalności". Dodatkowo Wykonawca załącza do wyjaśnień Stan Materiałów Wytwórni Mas Bitumicznych ...

dzień 31.12.2020 r. Wyjaśnienia te nie zostały potwierdzone, żadnymi dokumentami. Z udzielonych wyjaśnień wynika, że Aglet Sp. z ...

uwagę, ponieważ z w/w wyjaśnień nie wynika, aby Aglet Sp ...

był jej właścicielem, albo posiadał do niego jakiekolwiek prawo. Zgodnie ze ...

punkcie 4. TRANSPORT wskazano, że: "Do transportu mieszanki przewiduje się samochody ...

układarki a jednocześnie nie dopuścić do zbyt długiego przestoju przed wyładowaniem ...

taki sposób aby nie dopuścić do spadków temperatury przewożonej mieszanki z wytwórni do miejsca wbudowania poniżej 10% temperatury ...

samochodów wywrotek muszą być dostosowane do współpracy z układarką w czasie ...

transportu mieszanki, liczony od załadunku do rozładunku, nie powinien przekraczać 2 ...

mas bitumicznych zlokalizowanych w Kielcach do Skierniewic wyniesie dla trasy 194 ...

uwagę łączny czas od załadunku do wbudowania masy bitumicznej, zgodnie z ...

mieszanki mineralno asfaltowej z Kielc do Skierniewic w sposób znaczący przekroczy ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający może badać ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do danego elementu dostawy. Z wyżej wymienionych wyjaśnień wynika, że korzystanie przez Wykonawcę ...

Ga 3/07). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny swojej oferty zobowiązany jest do złożenia wyjaśnień szczegółowych, odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że cena złożonej przez niego oferty nie jest rażąco niska (Nowicki ...

publicznych. Komentarz, wyd. IV). Reasumując, wyjaśnienia otrzymane od Aglet Sp. z ...

rzeczowy i przekonujący przedstawia cenę oferty mimo wyższych w stosunku do pozostały oferentów kosztów transportu. Tym ...

z ugruntowanym stanowiskiem orzecznictwa złożenie wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości Zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty (wyrok KIO z 13.10 ...

pod uwagę należy przyjąć, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny udzielone przez ...

cena pozostaje nierealistyczna, co prowadzi do zachwiania ekwiwalentności wzajemnych świadczeń stron ...

nieprzedstawienie kompletnych i wystarczająco konkretnych wyjaśnień skutkuje ziszczeniem się przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust ...

Izba podsumowując argumentację zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego Aglet Warszawa (KIO 764 ...

że zasadnicza argumentacja sprowadza się do braku dysponowania na terenie Skierniewic ...

bitumicznych. Powyższe ustalenie skłoniło zamawiającego do stwierdzenia, że druga wytwórnia mas ...

że niespełniony będzie wymóg co do dostawy mieszanki bitumicznej w ciągu ...

że zamawiający jest decyzyjny co do uregulowania kwestii użytkowania wytwórni mas ...

to gospodarczo i zapewni dostęp do blisko położonej wytwórni mas bitumicznych ...

uruchomienie wytwórni czeka się nawet do dwóch lat. Izba rozstrzygając tę ...

sporną nie znajduje podstaw co do jakiegokolwiek znaczenia kwestii posiadania, bądź ...

wytwórni mas bitumicznych. Każdy wykonawca do realizacji przewidzianych robót drogowych ma prawo do zakupy masy bitumicznej u zewnętrznych ...

rejonie spełniającym wymóg czasowy co do odległości miejsca wytwórni od miejsca ...

musi mieć on charakteru wiążącej oferty do przedmiotowego postępowania. Twierdzący o konieczności wiążącej oferty do przedmiotowego zamówienia nie wykazali, że ...

ustawy Pzp przez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego; 2) art. 7 ust ...

się w odmiennym sposobie oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego oraz Przedsiębiorstwa ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty TRAKT pomimo, że wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień rażąco niskiej ceny. 4) Art ...

ustawy Pzp przez dwukrotne skierowanie do wykonawcy TRAKT wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3) odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę TRAKT. Odwołujący jako wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu posiada interes w ...

przedmiotem. W świetle kryteriów oceny ofert złożona przez Odwołującego oferta byłaby uznana za najkorzystniejszą. Uzasadniając ...

przez Zamawiającego złożonych przez niego wyjaśnień RNC legła ta część wyjaśnień, która dotyczyła cen obejmujących warstwy ...

decyzji Zamawiającego wynika, że wadliwość wyjaśnień w tym zakresie, a nie jakiejkolwiek innej części wyjaśnień skutkowała stwierdzeniem wystąpienia rażąco niskiej ceny oferty. Należy przypomnieć, że stosownie do treści SIWZ cena ofertowa ma ...

S1WZ). Na treść oferty składała się całościowa cena netto/brutto oferty, w tym Zamawiający nie wymagał załączenia do oferty kosztorysów ofertowych. Stosownie do pkt 3.5 SIWZ Zamawiający zastrzegł obowiązek złożenia wypełnionych kosztorysów ofertowych jedynie w stosunku do wybranego wykonawcy (obowiązek złożenia przed ...

że ilości przedmiarowe podane w kosztorysie mają wyłącznie charakter informacyjny (pkt ...

kolejności Odwołujący podnosi, iż skierowane do niego wezwanie do wyjaśnienia RNC dotyczyło ceny całej oferty, miało charakter ogólny i w ...

kosztowej, która miałaby być przedmiotem wyjaśnień. W tym miejscu Odwołujący podkreśla, że cena oferty ma charakter ryczałtowy, a wykonawcy nie byli zobowiązani do złożenia wraz z ofertami kosztorysów ofertowych. Poziom cen jednostkowych w ...

być dowolnie kształtowany przez wykonawców do momentu podpisania umowy (zgodnie z SIWZ kosztorysy miały być złożone, w celach ...

budzi działanie Zamawiającego, który odrzuca ofertę Odwołującego jako rażąco niską z ...

nawet hipotetyczne zaniżenie przyjętych w ofercie kosztów w zakresie warstw bitumicznych ...

skutkuje wystąpieniem rażąco niskiej ceny oferty. Należy bowiem zauważyć, że łączna ...

kolei według szacunków Zamawiającego (według kosztorysu inwestorskiego) łączna ich wartość wynosi ...

podkreślenia, że poziom zysku w ofercie wykonawcy określony został na 15 ...

o wystąpieniu rażąco niskiej ceny oferty z uwagi na ujętą w wyjaśnieniach wycenę wykonania warstw bitumicznych. Odwołujący ...

ponadto, że na wskazaną w wyjaśnieniach wycenę wykonania warstw bitumicznych składają ...

z decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego wynika, że w zasadzie ...

Odwołujący kwestionuje ustalenie Zamawiającego, że wyjaśnienia ceny oferty w zakresie wykonania warstw bitumicznych ...

jaki winien składać się na wyjaśnienia tj. szczegółowe rozbicie ceny ofertowej zawarte w kosztorysach ofertowych. W odniesieniu do ujętych w nich pozycji dotyczących ...

bitumicznych, Odwołujący przedstawił dowody i wyjaśnienia uzasadniające poziom szacowanej ceny tj ...

oraz Skierniewicach, stan materiałów niezbędnych do wykonania warstw bitumicznych ze wskazaniem kosztu poszczególnych kruszyw, oferty dotyczące sprzedaży materiałów niezbędnych do wykonania warstw bitumicznych. Równocześnie Odwołujący ...

wykorzystania instalacji (wytwórni) w Skierniewicach do realizacji przedmiotu zamówienia. Wymaga podkreślenia ...

Odwołujący dodaje, że oceniając realność wyjaśnień w zakresie wykonania warstw bitumicznych ...

rynku ceny zakupu mieszanek bitumicznych do wbudowania są bardziej zbliżone od jego wyceny, a nie do wyceny Zamawiającego. Wiedza o realnych ...

nieuwzględnienie tej okoliczności przy ocenie oferty Odwołującego stanowiło zaniechanie ze strony ...

nie był w stanie wykorzystać do realizacji zamówienia materiałów z własnych ...

oczywistym było, że wynikająca z wyjaśnień cena pozwala na pokrycie kosztów ...

w informacji o odrzuceniu jego oferty różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego, a szacunkiem Zamawiającego nie ...

Pzp. Kwota odczytana podczas otwarcia ofert to: 9.700.000 zł ...

178 zł netto), a cena oferty Odwołującego wynosi: 6.830.057 ...

natomiast strony różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego, a średnią arytmetyczną cen złożonych ofert wynosi jedynie 2,25%. Ceny wszystkich złożonych ofert nieznacznie się różnią, która to ...

zawyżony, a poziom cen złożonych ofert obrazuje realne ceny rynkowe. W ...

tym miejscu dodać należy, że kosztorys inwestorski Zamawiającego w odniesieniu do którego oceniał on wystąpienie RNC ...

przedmiarów. Ponadto, szacunek wynikający z kosztorysu inwestorskiego różni się od kwoty odczytanej przed otwarciem ofert. Okoliczność ta również świadczy o ...

ustalenia przez Zamawiającego wystąpienia RNC oferty Odwołującego. Zwraca ponadto uwagę okoliczność w której Zamawiający odrzuca ofertę Odwołującego z powołaniem się na ...

Kielcach oraz Skierniewicach, natomiast przyjmuje ofertę firmy TRAKT, która w odpowiedzi ...

na wezwanie nie składa żadnych wyjaśnień dotyczących wykonania warstw bitumicznych. Zasadny ...

Pzp poprzez dwukrotne wezwanie TRAKT do wyjaśnienia ceny oferty. Możliwość powtórnego wezwania do wyjaśnienia ceny może mieć miejsce tylko ...

w celu doprecyzowania złożonych już wyjaśnień. Z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Wykonawca ten nie wskazał w pierwotnych wyjaśnieniach poziomu cen w zakresie wykonania ...

dowodów w tym zakresie." Co do zarzutów odwołania odnoszących się do oferty TRAKT Kutno (zarzuty 3 i ...

Podsumowując Izba nie stwierdziła, aby wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na r.n.c w ofercie odwołującego Aglet Warszawa. W tym ...

pełnomocników znoszą się wzajemnie. Co do KIO 762/21 Co do odwołania w sprawie KIO 762 ...

postępowaniu: I. Zaniechania: (1) odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budowlano-Produkcyjnego "Trakt" B ...

Kutnie (dalej "Trakt"), pomimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez Trakt wyjaśnienia nie potwierdzają, że zaoferowana cena ...

c) SIWZ; (3) dokonania wyboru oferty Trakt jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

zaniechanie ich zastosowania i odrzucenia oferty Trakt na skutek niezasadnego uznania, że wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę pozwalają ...

uznać, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się w nieuzasadnionym korzystniejszym traktowaniu wyjaśnień Trakt w zakresie rażąco niskiej ceny niż wyjaśnień wykonawcy Aglet sp. z o ...

Zamawiającemu: (a) unieważnienia czynności wyboru oferty Trakt; (b) odrzucenia oferty Trakt w oparciu o art ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert; [ewentualnie] (2) w razie braku ...

Pzp i przeprowadzenie ponownego badania oferty Trakt pod kątem spełnienia warunków ...

naruszenia przez Zamawiającego przepisów prawa. Oferta złożona przez Trakt została sklasyfikowana ...

Zamawiającego na pozycji wyższej niż oferta złożona przez Odwołującego. Uznanie przez Zamawiającego, że oferta Trakt nie podlega odrzuceniu prowadzić może do pozbawienia Odwołującego uzyskania zamówienia. Izba ...

dokumentacji postępowania przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy, w zakresie złożonych wyjaśnień przez wykonawcę Trakt Kutno, nie stwierdza, aby złożone wyjaśnienia wskazywały na rażąco niską cenę ...

ogólnikowość czy też lakoniczność złożonych wyjaśnień, czy też brak dowodów. Przystępujący ...

dowody dla sprawy 762/211- . Oferta ERBEDiM 08.01.2021, z ...

której wynikają ceny na mieszankę do wykonania podbudowy, która była złożona w toku pierwszych wyjaśnień, niemniej była objęta tajemnicą przedsiębiorstwa ...

że ERBEDiM oferujący nam mieszankę do wykonania podbudowy posiada wytwórnię na ...

wykonawcy Trakt Kutno w stosunku do wykonawcy Aglet Warszawa przy ocenie złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

764/21 Izba ustaliła, wezwania do wyjaśnień opierały się na dosłownym brzmieniu ...

kalkulacji cenowych, przy pierwszym wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Bowiem po pierwsze cena ma ...

uznać za nieuprawnione drugie wezwanie do złożenia wyjaśnień, a konkretnie do złożenia kalkulacji cenowej, które to ...

sprecyzowane na etapie pierwszego wezwania do złożenia wyjaśnień w kierunku rażąco niskiej cen ...

traktowania stron przy ocenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, wezwał do uzupełnienia wyjaśnień Trakt Kutno przez doręczenie kalkulacji ...

Warszawa z własnej inicjatywy, przekazując wyjaśnienia zamawiającemu. Izba również przywołuje w tym miejscu ocenę złożonych ofert w związku z cenami z ...

poziomie, różnią się od kilkunastu do kilkudziesięciu tysięcy złotych (Aglet Warszawa ...

jest około 8 % od pozostałych ofert) JKM MIREX Skierniewice, który nie przedłużył terminu związania ofertą. To jest przy cenach całkowitych ...

na sfinansowanie zamówienia na otwarciu ofert przez zamawiającego znacznie odbiegała od ...

odwołującego PRDM Piotrków Trybunalski co do oceny złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odwołującego PRDM Piotrków Trybunalski co do wymaganego doświadczenia zawodowego na poziomie ...

proporcji wykonanych robót w stosunku do umów konsorcjalnych. Izba inaczej by ...

robót między konsorcjantami w stosunku do zawartych robót. Izba nie przyjęła ...

wykazane, że w ramach dostępu do informacji publicznej odwołujący PRDM Piotrków ...

w innej indywidualnej sprawie co do odmowy dostępu do informacji, nie zwalnia wnioskującego z ...