[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 37 fragmentów

2010-08-23 » Uwzględnia odwołanie

Przemysław Śpiewak w sprawie wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz unieważnienia postępowania i ...

dokonanie ponownej oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

i wynagrodzeniem pełnomocnika. 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Przewodniczący ...

siedzibą w Szczecinie wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

zamawiającego polegającej na odrzuceniu swojej oferty oraz unieważnieniu postępowania odwołujący został ...

2, poprzez bezpodstawne odrzucenie jego oferty, co doprowadziło do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

opartą na ustaleniu, iż niezgodność kosztorysu ofertowego polegająca na braku pozycji ...

miała świadczyć o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Swoją ocenę prawidłowości złożonej przez niego oferty odwołujący opierał na okoliczności, iż cena oferty ma charakter ryczałtowy, co nakładało ...

itp. Odwołujący wskazał na możliwość wyjaśnienia lub dokonania poprawienia omyłki na ...

stwierdził, iż zamawiający dokonał odrzucenia oferty z naruszeniem ustawy i wniósł ...

nakazanie zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, a także unieważnienia czynności ...

pismach i ustnie na rozprawie do protokołu. Odwołanie będące przedmiotem rozpoznania wniesione zostało do Krajowej Izby Odwoławczej na zasadach ...

223, poz. 1778), a zatem do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

znowelizowanym. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

czy w okolicznościach faktycznych sprawy, oferta odwołującego podlegała odrzuceniu przez zamawiającego, co w konsekwencji doprowadziło do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

stwierdzone przez zamawiającego błędy w kosztorysie ofertowym nie stanowiły o niezgodności treści oferty z siwz, mając na względzie ...

warunków zamówienia, dokumentów złożonych wraz ofertą, jak również wyjaśnień stron złożonych ustnie do protokołu, Izba uznała, iż zarzuty ...

uznała, iż brak ujęcia w kosztorysie ofertowym 1 pozycji oraz zwiększenie ...

przez odwołującego nie stanowił podstawy do odrzucenia oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

rozprawy Izba potwierdziła, iż w kosztorysie ofertowym załączonym do oferty, odwołujący pominął jedną z pozycji ...

ilość obmiarowa. W konsekwencji, w kosztorysie ofertowym nie ujęto pozycji 740 (str. 96 oferty), natomiast wycena pozycji 83 (str. 97 oferty) została zawyżona o kwotę około ...

twierdzeniu, iż wskazane błędy w kosztorysie nie mogły prowadzić do odrzucenia jego oferty. Potwierdzenie tego stanowiska miało znajdować ...

obliczenia ceny: "Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i ...

dalsze konsekwencje dla oceny zgodności oferty odwołującego z treścią specyfikacji istotnych ...

charakter wynagrodzenia, o zakresie świadczenia, do którego wykonania wykonawca będzie zobowiązany za określoną w ofercie kwotę nie decyduje kosztorys ofertowy, ale szczegółowy opis przedmiotu ...

iż wykonawca nie będzie zobowiązany do jej wykonania w ramach ustalonego ...

mieć wpływu na ocenę zgodności oferty z siwz, gdyż wykonawca wykona ...

inwestycji. W okolicznościach towarzyszących sporządzeniu oferty, kosztorys ofertowy miał znaczenie jedynie pomocnicze ...

jakie popełnił wykonawca przy sporządzaniu kosztorysu, faktycznie pozostawał bez znaczenia, gdyż ...

okolicznościach zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty wykonawcy, jako niezgodnej z treścią ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, która była jedyną ofertą złożoną w postępowaniu, co w konsekwencji prowadziło również do konieczności unieważnienia czynność unieważnienia postępowania ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

zastosowanie, zgodnie z § 7 rozporządzenia, do odwołania dotyczącego postępowania wszczętego po ...

obciążyła kosztami postępowania odwoławczego zamawiającego. Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

ustalonych na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 81 fragmentów

2010-12-14 » Oddala odwołanie

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

unijnych. W postępowaniu złożono 6 ofert , przy czym ocenie podlegały tylko 4 oferty, gdyż 2 oferty zostały przez zamawiającego jako niezgodne ...

O decyzji dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający poinformował wykonawców pismem z ...

listopad 2010 roku. Wybrana została oferta przedsiębiorstwa PPHU Usługi Transportowe Ryszard ...

ustawy pzp w zakresie odrzucenia oferty odwołującego pomimo braku wystarczających przesłanek ...

oraz niezgodny z przepisami wybór oferty najkorzystniejszej. W związku z faktem ...

rozprawie ograniczył zakres odwołania tylko do zarzutu bezzasadnego odrzucenia oferty odwołującego. Biorąc pod uwagę zgłoszony ...

unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego; - unieważnienie czynności polegającej na wyborze oferty PPHU Usługi Transportowe Ryszard Nawrot ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w niniejszym ...

zamawiający w decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego się wskazał na brak - pominięcie 10 pozycji w kosztorysie ofertowym , które to winny być ujęte zgodnie z kosztorysem załączonym do siwz. Wskazał, że ta różnica polega na różnicy kosztorysu ofertowego z treścią wzorca formularza ofertowego załączonego do siwz. Zamawiający przyznał wykonawcom uprawnienie do sporządzenia oferty na innych formularzach niż te, które załączył do SIWZ w rozdziale XVI ust ...

Zamawiający zaleca wykorzystanie formularzy załączonych do SIWZ", dopuszczając jednak jednocześnie złożenie ...

treści formularzy należy rozumieć przedmiot oferty, a nie formę formularzy. Odnośnie ...

Dlatego zamawiający w Załączniku -Informacja do Kosztorysu Wentylacji i Klimatyzacji do Przedmiarów jednoznacznie wskazał, iż w kosztorysie ofertowym 087-10-004 pozycji ...

powyższe odwołujący nie zaliczył w ofercie powyższych pozycji, a tym samym ...

zamawiającego w którym stwierdza, że oferta dotknięta jest brakami, jest błędna ...

Tym samym nie ma podstaw do skutecznego uznania, że treść oferty odwołującego jest niezgodna z treścią ...

W zakresie uznania pominięcia w kosztorysie elementu oznaczonego symbolem 03- 140 ...

że wartość danej pozycji w kosztorysie odpowiada w przybliżeniu wielkości kwoty ...

Nadto wskazał że podany w kosztorysie ofertowym przez odwołującego nr KNR ...

kurtyny powietrznej, a ujęcia w kosztorysie tylko kosztu montażu. Odwołujący wskazuje ...

wynika, iż w cenie ujętej do kosztorysu ujęto również koszt montażu agregatu ...

współgra z kwotą podana w kosztorysie ofertowym dotyczącym tej pozycji. W ...

01-200 dotyczącej zbiornika odpowietrzającego do instalacji chłodniczej, odwołujący wskazuje, iż ...

in. zbiornik odpowietrzający. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu zamawiający wskazał na elementy oferty które jego zdaniem powodują niezgodność złożonej oferty z wymaganiami siwz i tym samym powodują ,że oferta z tego powodu musiała zostać ...

że nie podlegają wycenie w kosztorysie ofertowym elementy dotyczące zakresu robót ...

ustalenia własnych formularzy dla sporządzenia oferty pod warunkiem zachowania tożsamości ich ...

z formularzami zawartymi jako załączniki do SIWZ. Wykonawca mógł stosować własne ...

pozycji w złożonych przez wykonawcę kosztorysach ofertowych nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty. Pominięcie pozycji w kosztorysach powoduje brak możliwość merytorycznej oceny i porównania oferty z kosztorysem zamawiającego. Zamawiający odnosząc się do pominiętego w kosztorysie ofertowym kosztu montażu centrali wentylacyjnej ...

pozycji które odwołujący pominął w ofercie stwierdza, iż odwołujący ujmował w ...

nie odpowiada wartości ujętej w kosztorysie ofertowym, a obecnie ustaleniu powyższego ...

złożona kopia faktury. Wymieniony w kosztorysie ofertowym w pozycji "centrala wentylacyjna ...

jakiego oczekiwał zamawiający. W odniesieniu do pozycji 01-200 dotyczącej zbiornika ...

że takiej pozycji odwołujący w ofercie nie zamieścił. Pozostali oferenci dokonali ...

klimatyzacyjnego, ale taki opis w kosztorysie jest niezgodny z postawionymi wymaganiami w kosztorysie inwestora tzw. "ślepym". Ponadto nawet ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy ustaliła i zaważyła ...

dokonanie pewnych zmian formy załączonych do siwz formularzy ,pod warunkiem że ...

kosztorysowe, a nadto zobowiązał wykonawców do obliczenia ceny oferty w oparciu o przedmiar robót / tzw ślepy kosztorys/ sporządzony przez zamawiającego , z wyraźnym ...

że "ilości robót przy sporządzeniu kosztorysu ofertowego ,należy przyjąć takie jakie ...

samym została ograniczona możliwość wykonawców do dowolnego sporządzania kosztorysu ofertowego , oraz do grupowania robót w jednej pozycji ...

rozdział XIX pkt. 11siwz/ do sprawdzenia zgodności przedmiaru robót z ...

skutkować zwróceniem się wykonawcy o wyjaśnienie tych sprzeczności. Brak zaskarżenia do postanowień siwz rodzi domniemanie że ...

sporu między stronami sprowadza się do określenia czy stwierdzone w ofercie nieścisłości wynikają z błędu odwołującego przy sporządzeniu oferty , czy są omyłkami. Wszystkie wskazane ...

zamawiającego w decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego "pominięcia pozycji", odwołujący w ...

odmiennym wpisaniu 10 pozycji w kosztorysie ofertowym". A więc podnosi zarzut ...

zamawiającego. Zaliczenie stwierdzonej rozbieżności w ofercie do kategorii, o której mowa w ...

Jeszcze przed rozstrzygnięciem czy mamy do czynienia z błędem czy omyłką ...

to nie można zaliczyć ich do grupy oczywistych omyłek pisarskich. W ...

zakresie. W niniejszej formie złożonego kosztorysu ofertowego błąd w opisie pozycji ...

prostym porównaniu przedmiaru robót z kosztorysem ofertowym brak niektórych /10/ pozycji ...

jego montażu, może być trudny do dostrzeżenia nawet dla profesjonalisty, gdyż ...

o prawidłowej kalkulacji tej pozycji kosztorysu. Ponadto brak zgodności kwoty z ...

faktury z kwotą wykazaną w kosztorysie wskazuje na dokonywanie przez odwołującego ...

ujętej od tej pozycji w kosztorysie, stanowi przybliżony koszt montażu urządzenia ...

kwestię popełnienia błędu przy sporządzaniu oferty z ewentualną możliwością zakwalifikowania ich ...

niestaranności popełnił błędy przy sporządzaniu kosztorysu. Błędy te są na tyle ...

zamawiającego dokonania oceny oceny złożonych ofert, zgodnie z zasadami ustalonymi w siwz. Pominięcie w kosztorysie ofertowym kilku pozycji w grupie ...

niebudzący wątpliwości Izby, że złożona oferta jest niezgodna z postanowieniami siwz. Wykonawcy konstruując ofertę w oparciu o wymagania zamawiającego ...

zamawiającego jest dokonanie oceny złożonych ofert w oparciu o zasady podane ...

przy wynagrodzeniu kosztorysowym zakres wycenionych kosztorysem prac oraz ich przedmiot winny być identyczne we wszystkich ofertach. Taki warunek w niniejszym postępowaniu ...

pozycji w złożonych przez wykonawcę kosztorysach ofertowych nie będzie poprawiany i skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

podaje sam odwołujący "pominął" w kosztorysie uniemożliwiło zamawiającemu porównanie złożonych ofert zgodnie z zasadami art. 7 ...

wszelkie niezgodności występujące w treści oferty w stosunku do treści siwz, dotyczące różnicy pozycji ...

rachunkowe, powoduje brak możliwości porównywalności ofert i przy kosztorysowej cenie ofert stanowią o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Podnoszony przez ...

niewielka wartość uchybień wykazanych w ofercie nie powinna skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art.89 ust ...

wpływa determinująco na możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego. Pojęcie, że " jej ...

które mogą dawać zamawiającemu prawo do odrzucenia oferty. Tym samym zdaniem Izby, pojęcie to należy odnosić do istotnych postanowień siwz wynikających z ...

względzie interes innych wykonawców składających oferty w postępowaniu w szczególności w ...

traktowania. W przedmiotowej sprawie nieodrzucenie oferty odwołującego i ocenianie jej wespół z innymi prawidłowo sporządzonymi ofertami zdaniem Izby byłoby nie zasadne ...

zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do ujęcia, bądź nie ujęcia wszystkich pozycji w kosztorysie ofertowym, to winien był w ...

ust. 1 Pzp zwrócić się do wykonawcy z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień. Przepis art.87 ust.1 ...

KIO zaleca zamawiającemu zwracanie się do wykonawcy o wyjaśnienie wątpliwości dotyczących treści złożonej oferty, w szczególności kiedy zamawiający zamierza ofertę odrzucić, a z drugiej warunkuje ...

to zakazem prowadzenia negocjacji dotyczących oferty , czyli wskazywania pewnych okoliczności których ...

pod uwagę stan faktyczny złożonej oferty, Izba przyznaje rację zamawiającemu, z treści oferty odwołującego w sposób jednoznaczny wynikały ...

w jej sporządzeniu i co do tego zamawiający- jak stwierdził na ...

wobec takiej jednoznaczności treści złożonej oferty ,żądanie jakichkolwiek wyjaśnień było bezprzedmiotowe, gdyż w rzeczywistości prowadziłoby do potwierdzenia faktu pominięcia w kosztorysie ofertowym 10 pozycji z przedmiaru ...

możliwości poprawy stwierdzonych pominięć w kosztorysie w oparciu o przepis art ...

zarzutu nie podniósł. Niezgodność treści oferty z siwz będąca przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

pzp zachodzi wówczas gdy zawartość oferty nie odpowiada przedmiotowi zamówienia opisanemu ...

zaskarży postanowień siwz to składając ofertę winna poddać się wymogom postawionym ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 60 fragmentów ciekawe zdania

2021-07-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Krakowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca ...

zewnętrznej instalacji elektrycznej od budynku do skrzynki pomiarowej oraz zewnętrznej instalacji kanalizacyjnej od budynku do studni kanalizacyjnej na działce nr ...

4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia ofert: J. S. prowadzącego działalność pod ...

dalej jako "Konsorcjum Stambud" - jako ofert nieważnych na podstawie odrębnych przepisów ...

5 ustawy przez zaniechanie odrzucenia ofert UNI-BUD oraz Konsorcjum Stambud - jako ofert, których treści są niezgodne z ...

Rozdz. III pkt 23: "Podstawę do określenia kwoty ofertowej są w ...

8 ustawy przez zaniechanie odrzucenia ofert UNI-BUD oraz Konsorcjum Stambud jako ofert, z których każda zawiera cenę ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

dokonanie przez zamawiającego wyboru, jako oferty najkorzystniejszej, oferty UNI-BUD, która podlega odrzuceniu ...

unieważnienie decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty z 24 maja 2021 r.; 2. dokonanie ponownej oceny ofert i odrzucenie ofert UNI-BUD oraz Konsorcjum Stambud; 3. dokonanie ponownej oceny ofert; 4. dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący żądał również zasądzenia ...

w fakcie, że w załączonych do oferty kosztorysach ofertowych jako podstawy do kalkulacji ceny ofertowej wskazano ceny ...

S. w Krakowie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

XIII SWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" w pkt 6) zamawiający żądał ...

od wykonawców złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. W Rozdziale III pkt ...

uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia kosztorys ten będzie materiałem poglądowym, informacyjnym ...

zamawiającego. Nie będzie stanowił podstawy do oceny ofert. W Rozdziale III pkt 22 ...

zamawiający ustalił, że dane z kosztorysu będą podstawą do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy należnego mu ...

23 zamawiający postanowił, że podstawą do określenia kwoty ofertowej (ceny ofertowej ...

maja 2021 r. zamawiający otworzył oferty. Poinformował, że na sfinansowanie zamówienia ...

brutto). W postępowaniu złożono pięć ofert: 1 1.064.012,12 ...

621,84 zł W załączonych do oferty kosztorysach ofertowych jako podstawy do kalkulacji ceny ofertowej wskazano ceny ...

roboczogodzinę. Zamawiający za najkorzystniejszą uznał ofertę UNI-BUD, jako drugą w kolejności ocenił ofertę Konsorcjum Stambud. W tym stanie rzeczy odwołujący, którego oferta została oceniona jako trzecia w ...

co następuje: Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Odwołanie nie zasługuje ...

ten stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Nieważność oferty jest zatem sankcją, która powinna ...

nie zawierają katalogu przesłanek nieważności oferty. Oferta składana w postępowaniu o udzielenie ...

zamówienia stanowi oświadczenie woli wykonawcy. Do oceny ważności takiego oświadczenia, z ...

wskazane w odwołaniu nie referują do żadnej z tych przesłanek. Odwołujący ...

wskazuje przepisu stanowiącego o nieważności oferty, a zarzut nieważności ofert Uni-BUD i Konsorcjum Stambud ...

że stawka godzinowa, wskazana w kosztorysach ofertowych przez dwóch wykonawców konkurujących ...

przepisy prawa pracy. Przesłanki odrzucenia oferty, zawarte w przepisach o charakterze ...

żadnym przepisem zawierającym sankcje odrzucenia oferty, stąd zarzut odwołania nie może ...

być skuteczny. Nie doszło również do naruszenia art. 226 ust. 1 ...

Przepis ten nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, której treść jest niezgodna z ...

in initio, że zamawiający odrzuca ofertę, której treść jest niezgodna z ...

przedmiotu zamówienia. W badanym postępowaniu kosztorys ofertowy nie stanowi, ani o ...

w SWZ, ani o treści oferty, która podlega badaniu pod kątem przesłanek odrzucenia oferty. Zamawiający wyraźnie ustalił w Rozdziale ...

i 22 SWZ pomocniczy charakter kosztorysu. Kosztorys może być użyteczny w określonych ...

czym spójne jest stwierdzenie, że kosztorys nie będzie stanowił podstawy do oceny ofert. Postanowienia SWZ mają charakter wiążący ...

W konsekwencji zarzut zaniechania odrzucenia oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

SWZ, która wyraźnie ustala, że kosztorys ofertowy nie może być podstawą oceny oferty, nie może znaleźć potwierdzenia. Zamawiający ...

ustawy. Przepis ten nakazuje odrzucenie oferty, która zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. O nietrafności tego ...

świadczy już samo porównanie cen ofert UNI-BUD i Konsorcjum Stambud ...

na sfinansowania zamówienia. Odwołujący dąży do wyjaśnienia jednego elementu składającego się na cenę ofert konkurentów, stawki za roboczogodzinę. Pomija jednak całkowicie, że wyjaśnienie ceny oferty zgodnie z art. 224 ust ...

wyłącznie w sytuacji, gdy cena oferty lub koszt, lub ich istotne ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia Uszło uwadze odwołującego ...

przepisów, a stawką wskazaną w kosztorysach UNI-BUD oraz Konsorcjum Stambud ...

nie wpływa na zaniżenie ceny ofert jako całości. Dowodu na twierdzenie ...

uwzględniła, że celem badania ceny oferty jest ustalenie, czy wysokość tej ceny daje racjonalne podstawy do uznania, że przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany stosownie do wymagań zamawiającego z należytą starannością ...

sposób, że cena podania w ofertach przez konkurentów jest niewystarczająca dla ...

celu. Brak jest zatem podstaw do uznania, że zamawiający miał uzasadnione powody, by badać ceny ofert wskazanych wykonawców, w tym również ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny, zgodnie z art ...

realizowane jest zamówienie. W odniesieniu do tego zarzutu aktualne pozostają również ...

SWZ. Zamawiający postanowił wprost, że kosztorys ofertowy nie stanowi podstawy do badania oferty, zatem w okolicznościach sporu, przy badaniu ceny oferty, powinna być brana pod rozwagę całkowita cena oferty, a ta nie jest ceną rażąco zaniżoną. Skoro oferty UNI-BUD i Konsorcjum Stambud ...

podlegają odrzuceniu, nie doszło również do naruszenia art. 239 Pzp. Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty została dokonana przez zamawiającego zgodnie ...

Pzp zasadę ponoszenia kosztów stosownie do odpowiedzialności za wynik postępowania. W ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 201 fragmentów

2015-09-04 » Oddala odwołanie

września 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

tym, że unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej dokonaną w dniu 1 ...

2015r., dokonał nowego wyboru oferty najkorzystniejszej, oraz, że odrzucił m. in. ofertę wykonawcy Centrum Systemów Komputerowych ZETO ...

to, że odwołujący wraz z ofertą złożył kosztorys ofertowy, którego suma poszczególnych wartości ...

nieusuwalny. Zamawiający podniósł, że przedstawienie kosztorysu było wymagane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej siwz), kosztorys ma charakter pomocniczy i informacyjny ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji odwołującego, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

Odwołujący zakwestionował czynność odrzucenia swojej oferty i zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących ...

pkt. 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na brak ...

elementami cenotwórczymi, tj. poprawnie sporządzonego kosztorysu ofertowego, pomimo, że wynagrodzenie za ...

roboty ma charakter ryczałtowy, a kosztorys znaczenie jedynie pomocnicze, w związku ...

dokumentu, który nie jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania tj. prawidłowo sporządzonego kosztorysu ofertowego w sytuacji, gdy siwz ...

roboty zapłatę wynagrodzenia ryczałtowego, a kosztorys w takim przypadku może mieć ...

i pomocnicze, nie będąc niezbędnym do przeprowadzenia postępowania, - art. 7 ust ...

czynności zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty odwołującego oraz wyborze oferty najkorzystniejszej, - nakazanie zamawiającemu p[powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - zasądzenie od zamawiającego na ...

1 czerwca 2015r. jego oferta została uznana przez zamawiającego za najkorzystniejszą, jest ofertą z najniższą ceną i gdyby ...

oraz § 7 załącznika nr 6 do siwz. Jednocześnie wskazał, że w ...

powtórzeniu czynności badania i oceny ofert oraz tym, że w kosztorysie ofertowym odwołującego suma poszczególnych wartości ...

ogólną wartością kosztorysową i wezwał do złożenia wyjaśnień. Odwołujący odpowiadając wskazał, że różnice wartości kosztorysu ofertowego powstały na skutek błędu ...

przez program poszczególnych bloków rozliczeniowych. Kosztorys został wydrukowany nieadekwatnie do pierwszej strony podsumowania kosztorysu która zawiera prawidłową wartość kalkulacji ...

w sposób prawidłowy. Mimo tych wyjaśnień zamawiający odrzucił ofertę odwołującego. Odwołujący z tą oceną ...

przytoczonych postanowień siwz wynika, że kosztorys ofertowy ma charakter wyłącznie pomocniczy ...

ryczałtowy. Wskazał także, że brak kosztorysu nie stanowił by także przeszkody do wykonania robót dodatkowych i zamiennych ...

że w przypadku braku w kosztorysie ofertowym danych robót dodatkowych czy ...

aneksów. Z powyższego wynika, że kosztorys nie ma dla wykonawców wiążącego ...

ustawy stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, natomiast kosztorys służy ustaleniu wynagrodzenia i musi ...

doktryny stawiające tezę, że braki kosztorysu ofertowego, czy braki w kosztorysie ofertowym w sytuacji określenia przez ...

wynagrodzenia nie mogą być podstawą do odrzucenia oferty w oparciu o treść art ...

w świetle powyższego odrzucenie jego oferty w oparciu o art. 89 ...

może żądać dokumentów wyłącznie niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, podczas gdy kosztorys ofertowy nie ma istotnego znaczenia ...

wycen cząstkowych wszystkich elementów w kosztorysie. Odwołujący stwierdził, że również uzasadniony ...

gdyż w wyniku ponownej oceny ofert nie został wybrany wykonawca, którego oferta jest najkorzystniejsza, gdyby zamawiający działał prawidłowo, to oferta odwołującego powinna zostać wybrana. Nadto odrzucenie oferty odwołującego jedynie z przyczyn formalnych ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 28 sierpnia 2015r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Jutrzenki 116 wskazując, że jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a ...

może spowodować unieważnienie wyboru jego oferty i wybór oferty odwołującego, stąd przystępujący ma interes ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

całości. W uzasadnieniu odwołał się do brzmienia postanowień siwz wynikającego z ...

ust. 5 załącznika nr 6 do siwz i z nich wywiódł ...

być zasadna jedynie w odniesieniu do wynagrodzenia podstawowego, natomiast przy wycenie ...

zamawiający przewidział rozliczenie kosztorysowe, stąd kosztorys ma charakter wiążący w odniesieniu do tych robót, których wystąpienia na ...

przystępujący uważa, że brak pełnego kosztorysu powoduje, że brak jest informacji koniecznych do wykonania zamówienia w przypadku wystąpienia ...

odwołującego. Brak dotyczy 24 stron kosztorysu tak w zakresie pozycji kosztorysu jak i cen poszczególnych pozycji ...

ustawy, gdyż spowodowałoby to wprowadzenie do oferty nowej treści. Brakujące pozycje i ...

zostały wskazane w innym miejscu oferty, stąd poprawienie nie mogłoby nastąpić ...

znaczną ingerencją zamawiającego w treść oferty. Dla robót zamiennych i dodatkowych ...

ust. 5 załącznika nr 6 do siwz tylko potwierdza konieczność złożenia wraz z ofertą kompletnego kosztorysu ofertowego, a brak jakiejś pozycji ...

przewidziany jako sytuacja wyjątkowa. Nadto kosztorys ofertowy miał służyć do prawidłowego ustalenia harmonogramu finansowo- rzeczowego, brak określonych pozycji kosztorysu może mieć wpływ na rozliczenie ...

sprawie rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania. Co do zarzutu naruszenia art 89 ust ...

za realizację przedmiotowego zamówienia (ceny oferty brutto), czemu dał wyraz w ...

umowy, stanowiących załącznik nr 6 do siwz. Zgodnie bowiem z rozdziałem ...

1 siwz, wykonawca zobowiązany był do określenia ceny oferty brutto, która miała stanowić wynagrodzenie ...

iż pomocniczy i informacyjny charakter kosztorysu ofertowego, o którym mowa w ...

pkt 3 siwz dotyczy ceny oferty brutto za realizację przedmiotu zamówienia ...

w dokumentacji projektowej, stanowiącej załączniki do siwz. W ocenie zamawiającego błędna ...

odwołującego w zakresie pomocniczego charakteru kosztorysu ofertowego przy ustalaniu wynagrodzenia za ...

dodatkowych i zamiennych w stosunku do przewidzianych w dokumentacji projektowej. W ...

zakresu merytorycznego siwz oraz odniesienie do niej treści oferty złożonej przez odwołującego, z uwzględnieniem złożenia niekompletnego kosztorysu ofertowego. Bezspornym jest przy tym, iż odwołujący wraz z ofertą z dnia 1 kwietnia 2015 r. nie złożył kompletnego kosztorysu ofertowego, co potwierdził zarówno w ...

13 sierpnia 2015 r., skierowanym do zamawiającego w związku z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym (pismo zamawiającego z dnia ...

jak również w odwołaniu skierowanym do Prezesa KIO. Przedmiotem wskazanego postępowania ...

i odbioru robót, stanowiących załączniki do siwz (rozdział III ust. 3 ...

umowy). Bezsprzecznie, według zamawiającego, co do zasady celem postępowania jest realizacja ...

tych robót nastąpi na podstawie kosztorysów ofertowych na roboty dodatkowe i ...

oparciu o złożony wraz z ofertą wykonawcy kosztorys ofertowy. W przypadku wystąpienia robót ...

i/lub zamiennych niewystępujących w kosztorysie ofertowym - jak już wyżej wskazano ...

ust. 1 pkt 3 siwz, kosztorys ofertowy, który wykonawca miał złożyć wraz z ofertą ma stanowić podstawę wyceny, jeżeli ...

Powyższe zdaniem zamawiającego oznacza, iż kosztorys ofertowy złożony wraz z ofertą znajdzie zastosowanie w przypadku konieczności ...

lub zamiennych występujących w tym kosztorysie ofertowym, nie znajdzie zastosowania tylko ...

w przypadku robót, które w kosztorysie ofertowym pierwotnie nie występowały. Rozwiązanie ...

według stawek cenotwórczych określonych w kosztorysie ofertowym w sytuacji, gdy wynagrodzenie ...

w przypadku robót występujących w kosztorysie ofertowym - powinno zostać ustalone na podstawie kosztorysu ofertowego, złożonego wraz z ofertą. Kosztorys ofertowy ma stanowić zatem podstawę do ustalenia wynagrodzenia na wypadek wystąpienia ...

przedłożenie przez odwołującego wraz z ofertą z dnia 1 kwietnia 2015 r, nieprawidłowo sporządzonego kosztorysu ofertowego stanowi o niezgodności złożonej oferty z treścią siwz (takie zdanie ...

postępowaniu podstawą uznania niezgodności treści oferty odwołującego z siwz jest brak w kosztorysie ofertowym odwołującego wszystkich informacji koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia w przypadku ...

dodatkowych i/lub zamiennych objętych kosztorysem ofertowym, co zostało również podniesione ...

2015 r. dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty oraz o powtórzonym wyborze najkorzystniejszej oferty (pismo zamawiającego z dnia 18 ...

kolejnego oświadczenia woli przez wykonawcę, kosztorys ofertowy w tym wypadku nie ...

niezgodność oświadczenia woli odwołującego (jego oferty) z oczekiwaniami zamawiającego w zakresie ...

przyjętą linią orzeczniczą Sądu Najwyższego. Kosztorys ofertowy jest również konieczny do sporządzenia przez wykonawcę harmonogramu rzeczowo ...

finansowego a wykonawca zobowiązany jest do realizacji robót będących przedmiotem umowy ...

ma zostać sporządzony na podstawie kosztorysu ofertowego (§ 8 ust. 1 i ...

zaś niezgodności tego harmonogramu z kosztorysem ofertowym i niezłożenia poprawionego harmonogramu ...

wyznaczonym terminie, zamawiający jest uprawniony do odstąpienia od umowy i naliczenia ...

ma charakter wtórny w stosunku do kosztorysu ofertowego; harmonogram zawierać powinien powielenie ...

pozycji wycenionych przez odwołującego w kosztorysie ofertowym (tak: KIO w wyroku ...

Z uwagi na przedłożenie niekompletnego kosztorysu ofertowego przez odwołującego - w przypadku wyboru jego oferty - nie byłoby zatem w ocenie ...

harmonogramu rzeczowo - finansowego. Na treść oferty nie wpływa okoliczność, czy do oferty załączono poprawnie sporządzony dokument wskazany ...

ma ten dokument na treść oferty rozumianą jako zakres przyszłego świadczenia ...

iż przy ryczałtowym wynagrodzeniu - co do zasady - sporządzenie kosztorysu ma być jedynie pomocą dla wykonawcy przy kalkulacji ceny oferty. Kosztorys jest pomocą dla wykonawców w ...

zamówienia i prawidłowe obliczenie ceny oferty. Służy też rozproszeniu ewentualnych wątpliwości ...

się w toku badania oceny ofert (wyrok KIO z dnia 27 ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, kosztorys ofertowy może zyskać rangę elementu treści oferty; również w przypadku robót budowlanych ...

znaczenie dla ustalenia, czy mamy do czynienia z elementem treści oferty wchodzącym w zakres zobowiązania umownego ...

czy tylko potwierdzeniem przedmiotowej zdolności do spełnienia wymagań zamawiającego ma decyzja ...

warunków zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu kosztorys ofertowy był wymaganym elementem treści oferty, co wyraźnie zostało wskazane w ...

rzeczowo-finansowego, w oparciu o kosztorys ofertowy. Zamawiający uważa, że zastrzeżenie ...

oraz ustalenia niewadliwej kalkulacji ceny oferty. Wymienione czynności są obowiązkami ustawowymi ...

KIO 104/14). Brak w kosztorysie ofertowym wymaganych przez zamawiającego danych ...

finansowego. Brak szczegółowego i pełnego kosztorysu skutkowałby także niemożnością prawidłowego rozliczenia ...

nieprzedstawienie przez odwołującego wraz z ofertą z dnia 1 kwietnia 2015 r. poprawnie sporządzonego kosztorysu ofertowego jest uchybieniem wywierającym wpływ ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentacji o prawidłowo sporządzony kosztorys ofertowy, bowiem dokument ten nie ...

ust. 8 ustawy. W odniesieniu do postępowań, których wartość nie przekracza ...

dokumentu, który nie jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. prawidłowo sporządzonego kosztorysu ofertowego w sytuacji, gdy siwz ...

budowlane zapłatę wynagrodzenia ryczałtowego, a kosztorys może mieć w takim wypadku ...

i pomocnicze, nie będąc niezbędnym do przeprowadzenia postępowania. Możliwość wymagania od wykonawców przedłożenia kosztorysu ofertowego przy wynagrodzeniu ryczałtowym została ...

z opisem przedmiotu zamówienia, ewentualnie do późniejszych rozliczeń z wykonawcami. Zgodnie ...

akt KIO/KD 79/12, kosztorys ofertowy stanowi element oferty w rozumieniu art. 66 Kodeksu ...

wykazał, iż w przedmiotowym postępowaniu kosztorys ofertowy ma charakter pomocniczy i ...

za realizację przedmiotu zamówienia (ceny oferty brutto), natomiast stricte stanowi element treści oferty w zakresie podstawy wyceny ewentualnych ...

za poprawne twierdzenia odwołującego, iż kosztorys ofertowy to dokument, który nie ...

dla istotnych warunków umowy. Co do naruszenia przez zamawiającego art. 7 ...

ustawy z uwagi na odrzucenie oferty odwołującego w związku z nieprzedstawieniem prawidłowo sporządzonego kosztorysu ofertowego a w konsekwencji udzielenie ...

zobligowany w obecnym stanie prawnym do badania na równych zasadach ofert niezależnie od sposobu obliczenia wynagrodzenia ...

zobowiązany, niezależnie od charakteru wynagrodzenia, do oceny możliwości poprawy uchybień stwierdzonych w kosztorysach złożonych przez wykonawców ubiegających się ...

przedmiotowym postępowaniu odwołujący wraz z ofertą złożył nieprawidłowo sporządzony kosztorys ofertowy. Z uwagi na fakt ...

ustaleń (negocjacji) w celu poprawy kosztorysu ofertowego zaburzyłoby zasadę wyrażoną w ...

tym przyjęcia w przedmiotowym postępowaniu do ustalania wynagrodzenia systemu mieszanego, a ...

2 ustawy , nie ma podstaw do stwierdzenia zasadności zarzutu naruszenia przez ...

przepisami oraz ustaloną linią orzeczniczą, do oceny poprawności sporządzenia kosztorysów ofertowych, odrzucenia oferty odwołującego z uwagi na niezgodność kosztorysu ofertowego z treścią siwz i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, spełniającej wymagania zamawiającego, w tym w zakresie kosztorysu ofertowego. Nie można się zatem ...

stanowiskiem Odwołującego, że odrzucenie jego oferty nastąpiło z powodów czysto formalnych ...

tym etapie postępowania dokonał wyboru oferty wykonawcy Comp S.A. niezgodnie ...

tj. siwz wraz z załącznikami, oferty odwołującego, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 1 czerwca ...

23 rysunki - Załącznik nr 1 do SIWZ UWAGA Zamawiający doprecyzowuje zapisy ...

elektryczna) stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ, jak niżej: Minimalna pojemność ...

22 rysunki - Załącznik nr 2 do SIWZ 3) Specyfikacji technicznej wykonania ...

robót (STWiOR) - Załącznik nr 3 do SIWZ 4) Przedmiarze robót1 ...

instalacje elektryczne - Załącznik nr 4 do SIWZ 5) Przedmiarze robót - instalacje teletechniczne - Załącznik nr 5 do SIWZ 4. Pozostałe warunki dotyczące ...

umowy, stanowiących Załącznik nr 6 do SIWZ Zamawiający wskazał, że przedmiar ...

dokumentem pomocniczym, który może służyć do oszacowania rozmiarów zadania. Dla szczegółowej wyceny oferty należy zapoznać się szczegółowo z ...

wykonawczymi oraz STWiOR. W cenie oferty należy uwzględnić wszystkie nakłady na ...

będzie dostarczyć zamawiającemu w terminie do 7 dni roboczych od dnia ...

rzeczowo-finansowy sporządzony na podstawie kosztorysu ofertowego oraz uwzględniający stopień zaawansowania ...

postanowił, że wykonawca wraz z ofertą ma złożyć kosztorys ofertowy z tym zastrzeżeniem, że ...

że: 1. Wykonawca określi cenę oferty brutto, która stanowić będzie wynagrodzenie ...

w zapisie liczbowym (z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku) i ...

Robót stanowiącej Załącznik nr 3 do SIWZ zapisy dotyczące ustaleń ogólnych odnoszących się do podstawy płatności 2. Cena oferty brutto jest ceną ostateczną obejmującą ...

umowy nie może być podstawą do żądania zmiany określonego w ofercie Wykonawcy wynagrodzenia ryczałtowego. 5. Zapisy ...

umowy, stanowiących załącznik nr 6 do SIWZ. 6. Jeżeli złożona oferta powodować będzie powstanie obowiązku podatkowego ...

Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do oferowanej ceny podatek od towarów ...

postanowieniach umownych - załącznik nr 6 do siwz zamawiający wskazał, że: W §2 Obowiązki Zamawiającego - Do obowiązków Zamawiającego należy, w szczególności ...

2) akceptacja lub zgłoszenie uwag do harmonogramu rzeczowo-finansowego, w terminie do 3 dni roboczych od dnia ...

3 Obowiązki Wykonawcy ust.1. Do obowiązków Wykonawcy należy, w szczególności ...

1) dostarczenie Zamawiającemu w terminie do 7 dni roboczych od dnia ...

rzeczowo-finansowego sporządzonego na podstawie kosztorysu ofertowego oraz uwzględniającego stopień zaawansowania ...

odbioru poszczególnego etapu, będzie podstawą do wystawienia faktury. 4. Zapłata za ...

warunki płatności - załącznika nr 6 do siwz zamawiający określił, że: 1 ...

odbioru robót, w tym materiały do wykonania przedmiotu umowy, ryzyko Wykonawcy ...

umowy nie może być podstawą do żądania zwiększenia wynagrodzenia ryczałtowego określonego ...

tych robót nastąpi na podstawie kosztorysów ofertowych na roboty dodatkowe i ...

oparciu o złożony wraz z ofertą Wykonawcy kosztorys ofertowy. W przypadku wystąpienia robót ...

i/lub zamiennych niewystępujących w kosztorysie ofertowym Wykonawca dokona nowej wyceny przedmiotowych pozycji. Kosztorysy ofertowe na roboty dodatkowe i ...

wyłącznie na podstawie pisemnego aneksu do niniejszej umowy, zawartego na podstawie ...

wyłącznie na podstawie pisemnego aneksu do niniejszej umowy, zawartego na podstawie ...

rzeczowo-finansowego sporządzonego na podstawie kosztorysu ofertowego uwzględniającego stopień zaawansowania (wykonania ...

Wykonawcę harmonogramu rzeczowo-finansowego z kosztorysem ofertowym lub nieuwzględnienia w nim ...

na etapy, Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

upływie tego terminu będzie uprawniony do odstąpienia od umowy, w terminie ...

jest pomiędzy stronami, że w ofercie odwołującego brak jest kilku stron kosztorysu ofertowego przez co suma poszczególnych ...

2015r. zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i ofertą tą była oferta odwołującego. W dniu 12 sierpnia ...

r. zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i zapowiedział powtórzenie czynności badania i oceny ofert. W dniu 13 sierpnia 2015 ...

poinformował odwołującego o tym że kosztorys ofertowy ma jedynie charakter pomocniczy ...

roboty dodatkowe lub zamienne. Dodatkowo kosztorys ofertowy jest konieczny przy ustalaniu ...

finansowo-rzeczowego, a w załączonym kosztorysie występuje rozbieżność pomiędzy sumą poszczególnych ...

art. 87 ust. 1 ustawy do złożenia wyjaśnień. W dniu 18 sierpnia 2015 ...

przez program poszczególnych bloków rozliczeniowych. Kosztorys został wydrukowany nieadekwatnie do pierwszej strony podsumowania kosztorysu, która to zawiera poprawną wartość ...

sposób prawidłowy. Z racji traktowania kosztorysu ofertowego jako pomocniczego i informacyjnego odwołujący w celu odniesienia do szacowania wartości robót dodatkowych dołączył pełny kosztorys, który zawiera identyczną wartość przedstawioną w załączonej ofercie oraz wszystkie bloki służące do zliczenia i uzyskania ceny podanej na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego. Izba zważyła, co następuje ...

pkt. 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na brak ...

elementami cenotwórczymi, tj. poprawnie sporządzonego kosztorysu ofertowego, pomimo, że wynagrodzenie za ...

roboty ma charakter ryczałtowy, a kosztorys znaczenie jedynie pomocnicze, w związku ...

ustawy stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

musi istnieć ustalona treść siwz, do której należy porównać treść oferty. Pojęcie "nie odpowiada" jest pojęciem ...

i obejmuje zarówno sprzeczność treści oferty z treścią siwz jak i brak w treści oferty określonych wymagań, które wynikają z ...

ppkt. 3 wskazał, że wymaga kosztorysu ofertowego dla wyceny robót dodatkowych ...

który powinien być zgodny z kosztorysem ofertowym, a zatem kosztorys ofertowy miał znaczenie dla sporządzenia ...

niezasadna jest argumentacja odwołującego co do tego, że roboty dodatkowe, czy ...

jeśli nie doszło w pełni do wykonania zleconych prac." Tym samym ...

znaczeniu brak możliwości ustalenia podstaw do wyceny takich robót, którą zamawiający ...

dokonać w oparciu o złożony kosztorys ofertowy powoduje, że w ofercie występuje brak istotnego elementu cenotwórczego ...

tej sytuacji Izba przychyla się do stanowiska zamawiającego i przystępującego, że ...

nie mają znaczenia dla poprawności oferty (wyrok KIO z 2 lipca ...

KIO/UZP 616/08), a kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze. W ...

postępowaniu podstawą uznania niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie jest jednak sposób wyliczenia ceny oferty lub błędy w pozycjach kosztorysowych ...

ten dotyczył sytuacji braku w kosztorysie ofertowym wymaganych nakładów: robocizny, materiałów ...

na gruncie niniejszej siwz przyjąć kosztorys ofertowy, to jest czy miał to być kosztorys uproszczony, czy szczegółowy, to jednak ...

wywieść, że miał być to kosztorys ofertowy szczegółowy, co z resztą znajduje odzwierciedlenie w złożonych ofertach, które podają koszty R, S ...

wykonawców nie było wątpliwości co do charakteru kosztorysu ofertowego, jaki mieli złożyć. Nadto ...

na podstawie przedłożonego przez odwołującego kosztorysu ofertowego nie można sporządzić zgodnego ...

i instalacji. Tym samym sporządzone kosztorysy nie dawały się jednoznacznie przypisać do konkretnego etapu, jedynie poszczególne ich ...

tak przyporządkowywać budując na podstawie kosztorysu ofertowego nową informację tj. informację ...

Wobec braku pozycji kosztorysowych w kosztorysie ofertowym odwołującego, w ocenie Izby ...

dokonanie podziału robót wycenionych w kosztorysach na poszczególne etapy. Tym samym w ocenie Izby treść oferty odwołującego nie odpowiadała treści siwz ...

dokumentu, który nie jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania tj. prawidłowo sporządzonego kosztorysu ofertowego w sytuacji, gdy siwz ...

roboty zapłatę wynagrodzenia ryczałtowego, a kosztorys w takim przypadku może mieć ...

i pomocnicze, nie będąc niezbędnym do przeprowadzenia postępowania Zarzut nie potwierdził ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Jak już Izba ustaliła i oceniła powyżej kosztorys ofertowy miał służyć zamawiającemu do możliwości zmiany wynagrodzenia ryczałtowego w ...

ocenie Izby nie można uznać kosztorysu ofertowego jako dokumentu zbędnego zamawiającemu ...

rzeczywistości zarzut nieuprawnionego weryfikowania treści oferty przez pryzmat dokumentu, który nie jest podstawą oceny ofert, gdyż dotyczy według odwołującego elementów ...

takiego zarzutu jednocześnie wskazała, że kosztorys ofertowy był dokumentem potwierdzającym wymagania ...

o przekonanie odwołującego, że wprowadzenie do umowy o robotę budowlaną klauzuli ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 162 fragmenty

2021-09-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

62-800 Kalisz, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odrzuceniu w zadaniu nr 1 oferty wykonawcy J. W. prowadzącego działalność ...

dniu 16.08.2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

jego błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego oraz uznanie, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, w sytuacji gdy oferta odwołującego została sporządzona prawidłowo, obejmuje ...

jego błędne zastosowanie oraz odrzucenie oferty odwołującego i uznanie, że zarzucany ...

przez zamawiającego brak ujęcia w ofercie wymaganego w swz systemu napowietrzania ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty, w sytuacji gdy przedmiotowa sytuacja ...

poprzez brak ponownego wezwania odwołującego do wyjaśnień treści pisma odwołującego z dnia ...

w zakresie uwzględnienia w cenie oferty systemu napowietrzania ścieków oraz wyceny poszczególnych elementów kosztorysu ofertowego, 4) naruszenie art. 16 ...

Pzp, polegające na braku wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, w sytuacji gdy oferta odwołującego powinna znaleźć się na pierwszym miejscu w rankingu ofert. KIO 2430/21 3 W ...

wskazał, co następuje. "Odnosząc się do kwestii ujęcia w ofercie PRDB systemu napowietrzania poprzez ruszt ...

że treść udzielonych przez niego wyjaśnień z dnia 23.07.2021 r. przesądza o prawidłowości oferty Odwołującego, stanowiąc jednocześnie o naruszeniu ...

8 nPZP w zakresie odrzucenia oferty PRDB. Z załączonego do przedmiotowych wyjaśnień oświadczenia Proinvest wynika jednoznacznie, że ...

cenie system napowietrzania, a zatem oferta Odwołującego spełnia wymagania SWZ i ...

projektowej Zamawiającego, oczywistym jest, że oferta tego podmiotu uwzględnienia również omawiany system napowietrzania. Celem wyjaśnienia Wykonawca wskazuje, że treść pierwotnej oferty Proinvest nr 08/06/2021/PRDB/Rzgów, załączonej do wyjaśnień z dnia 24.06.2021 ...

została przez strony finalnie dostosowana do wymogów niniejszego zamówienia, co potwierdza ...

Zamawiający mógł mieć w stosunku do treści oferty Proinvest nr 08/06/2021/PRDB/Rzgów, załączonej do wyjaśnień z dnia 24.06.2021 ...

iż stwierdzenie Proinvest, że "w ofercie uwzględniony został koszt instalacji napowietrzania ...

jest tożsame z ujęciem w ofercie kosztów systemu napowietrzania. Odwołujący podkreśla ...

doprowadzających elektryczność, gaz, wodę itp. do jakichś obiektów lub pomieszczeń" , analogicznie ...

potwierdza spełnienia wymagań Zamawiającego przez ofertę PRDB. Proinvest KIO 2430/21 ...

ścieków została wyceniona w jego ofercie. Z ostrożności procesowej, PRDB zaznacza ...

mimo wszystko - miał wątpliwości co do treści oświadczenia Proinvest, miał możliwość ponownego wezwania Odwołującego do wyjaśnień w celu objaśnienia na czym polega uwzględnienie w ofercie tego podmiotu "Instalacji napowietrzających ścieki ...

żaden sposób na zmianę ceny oferty PRDB. Nie doszło zatem do modyfikacji oferty Odwołującego jak sugeruje Zamawiający - w ramach złożonych wyjaśnień PRDB wyjaśniło jedynie treść oferty, co jest działaniem w pełni ...

przepisami nPZP. W konsekwencji, odrzucenie oferty PRDB na wskazanej podstawie należy ...

Celem usunięcia wszelkich wątpliwości co do uwzględnia w cenie oferty PRDB systemu napowietrzania ścieków, Odwołujący ...

06.2021 r., kształtujący finalną ofertę Proinvest dla PRDB w ramach ...

że Proinvest - w pierwotnej cenie oferty - uwzględni system napowietrzania ścieków. Powyższe wskazuje jednoznacznie, że oferta Odwołującego spełnia wszelkie wymagania SWZ ...

wskazujące jednoznacznie na uwzględnienie w ofercie sytemu (instalacji) napowietrzania ścieków. Należy ...

1 nPZP i dotyczyło ono wyjaśnień rażąco niskiej ceny, co - w ...

ten nie zmienia bowiem ceny oferty Proinvest, a jedynie potwierdza, że ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty PRDB jest bezpodstawny i nie ...

znajduje uzasadnienia zarówno w treści oferty odwołującego jak i w wyjaśnieniach składanych na wezwanie Zamawiającego. Odwołujący podkreśla, że w wyjaśnieniach z dnia 24.06.2021 r. doszło do omyłki, w ramach której doliczono do kosztów robocizny koszty pośrednie tj ...

w koszty nieprzewidziane (uwzględnione w kosztorysie jako koszty pośrednie) i w zysku. Wyjaśnienia PRDB z dnia 24.06 ...

co składa się na cenę oferty, a błąd nastąpił jedynie przy ...

a które nie są zaliczane do kosztów bezpośrednich) związane z jej ...

Koszty te są uwzględnione w kosztorysie, ale nie wskazane bezpośrednio w ...

że Odwołujący posłużył się w wyjaśnieniach określeniem "kosztów nieprzewidzianych", niemniej - jak ...

nie może przy tym prowadzić do odrzucenia oferty, a jest jedynie związana z ...

nieistotną z punktu widzenia wyceny oferty. PRDB prawidłowo skalkulowało zatem wysokość poszczególnych elementów cenotwórczych oferty, więc niezrozumiały pozostaje zarzut, że ...

realizacją zamówienia". Odwołujący w treści wyjaśnień określił dokładnie, na czym polegała omyłka w pierwotnych wyjaśnieniach, dowodząc, że zaoferowana cena jest ...

2021 r. złożył zupełnie nowe wyjaśnienia w stosunku do poprzednich i zmienił wycenę swojej oferty. Treść tych wyjaśnień jedynie precyzowała i usuwała omyłkę, jaka wystąpiła w wyjaśnieniach z dnia 24.06.2021 ...

nie zachodzą tu zatem podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Skoro bowiem Zamawiający jest uprawniony do powtórnego wzywania wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty, Wykonawca ma również prawo, a nawet i obowiązek do doprecyzowania swoich pierwotnych wyjaśnień. Podkreślenia wymaga, że doprecyzowanie omyłki z wyjaśnień z 24.06.2021 r ...

żaden sposób na wysokość ceny oferty PRDB, a zatem Odwołujący nie ...

sytuacji nie sposób określić ceny oferty PRDB jako rażąco niskiej. Jak wynika bowiem z treści oferty jak i wyjaśnień, Odwołujący m.in. wypracuje w ...

od powyższego, jeżeli Zamawiający - pomimo wyjaśnień z dnia 23.07.2021 ...

r. nadal posiadał wątpliwości co do wyceny oferty Odwołującego, winien był co najmniej wezwać PRDB do kolejnych wyjaśnień zamiast odrzucać ofertę. (...) Odwołujący podkreśla, iż zaprzecza zarzutom ...

w zakresie braku uwzględnienia w ofercie systemu napowietrzania poprzez ruszt zamontowany ...

System ten został ujęty w ofercie, co wynika wprost z oświadczenia ...

21.07.2021 r., załączonego do wyjaśnień z 23.07.2021 r ...

stanowczo zaprzecza) brak ujęcia w ofercie jednego z elementów - w tym ...

systemu - nie powinno stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

1 pkt 5) nPZP jako oferta, której "treść jej niezgodna z ...

PRDB nie uwzględniło w swojej ofercie rzeczonego systemu, należałoby uznać, że oferta ta nie spełnia wymagań SWZ ...

jednak o rażąco niskiej cenie oferty, a jedynie o braku uwzględnienia ...

Zamawiającego. Właściwą podstawą prawną odrzucenia oferty w tym przypadku powinien być ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności wyboru oferty BUD-AN sp. z o ...

ponowienia czynności badania i oceny ofert, 4) wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej z dokonaniem uzasadnienia faktycznego ...

nakazania zamawiającemu ponownego wezwania odwołującego do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

ceny lub kosztu oraz wezwania do wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ustawy Pzp co do uwzględnienia w cenie oferty systemu napowietrzania poprzez ruszt zamontowany ...

62-800 Kalisz, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zadanie 2). Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych. Niniejsze postępowanie odwoławcze dotyczy ...

15 zł brutto. Średnia arytmetyczna ofert w zadaniu nr 1 wyniosła ...

43 zł brutto. Odwołujący złożył ofertę z ceną 3.416.067 ...

brutto. Oznacza to, że cena oferty odwołującego wynosi ok. 54% wartości ...

oraz ok. 68% średniej arytmetycznej ofert. W pkt 17.1. - 17 ...

zamawiający wskazał: 17.1. Cenę oferty należy obliczyć uwzględniając wszelkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia wynikające z SWZ ...

stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści umowy. Uwaga: Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą uproszczoną. 17 ...

z geotechniką, obsługą geodezyjną, mapą do celów projektowych i inwentaryzacją powykonawczą ...

poż. itp.). 17.3. Cena oferty stanowić będzie wynagrodzenie ryczałtowe, które ...

2021 r. zamawiający wezwał odwołującego do wyjaśnienia ceny jego oferty w zadaniu nr 1. W ...

24.06.2021 r. złożył wyjaśnienia wraz z dowodami, a ich ...

2021 r. zamawiający wezwał odwołującego do uzupełnienia wyjaśnień dotyczących ceny jego oferty, w szczególności: 1) wskazania pozycji w kosztorysie ofertowym, w której został ujęty ...

którego to elementu nie zawierała oferta cenowa Proinvest, a także uszczegółowienie ...

zamawiającemu wykazu materiałów z przypisaną do każdej pozycji ceną jednostkową, 2) wykonawca w kosztorysie ofertowym w tabeli elementów scalonych ...

a w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny została podana ...

364,73 zł. Zamawiający wezwał do wyjaśnienia ww. różnicy w kosztach robocizny ...

zbiorniku tłoczni został uwzględniony w ofercie firmy PROINVEST nr 08/06 ...

potwierdza oświadczenie firmy PROINVEST dołączone do pisma. Ad 2. W wyjaśnieniach dotyczących wysokości zaoferowanej ceny złożonych ...

dotycząca wyliczenia kosztów robocizny. W kosztorysie koszty robocizny zostały oszacowane na ...

78 zł netto. "Przyjmując, że do wykonania przedmiotowego zadania zostanie oddelegowana ...

515.364,78 zł netto. Do KIO 2430/21 9 kosztów ...

346.252,01 zł netto". Do ww. pisma odwołujący dołączył m ...

PROINVEST o tym, że "w ofercie nr 08/06/2021/PRDB ...

najkorzystniejszej w zadaniu nr 1 oferty przystępującego, a także o odrzuceniu m.in. oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp. W uzasadnieniu odrzucenia oferty zamawiający wskazał: "1. Wykonawca do wyjaśnień złożonych w dniu 24 czerwca ...

załączył m.in. poświadczenie oraz ofertę firmy Proinvest sp. z o ...

wskazała, że w przypadku wyboru oferty Przedsiębiorstwo Robót Drogowo Budowlanych J ...

dostarczyć wyceniony materiał zgodnie z ofertą, która została przygotowana. Natomiast z treści oferty wynika, że oferta ta nie obejmuje systemu napowietrzania ...

Robót Drogowo Budowlanych J. W. do złożenia uzupełniających wyjaśnień, w tym do wskazania pozycji w kosztorysie ofertowym, w której został ujęty ...

system napowietrzania został ujęty w ofercie Proinvest sp. z o.o ...

co jest sprzeczne z treścią oferty Proinvest sp. z o.o. Ponadto nawet z załączonego do tegoż pisma oświadczenia Proinvest sp ...

o.o. nie wynika, że oferta zawiera wyżej wymieniony system napowietrzania ...

a jedynie to, że w ofercie został uwzględniony koszt instalacji napowietrzania ...

z systemem napowietrzania. Wobec powyższego wyjaśnienia KIO 2430/21 10 Wykonawcy ...

w zakresie uwzględnienia w cenie oferty systemu napowietrzania poprzez ruszt zamontowany ...

sprzeczne z treścią pierwotnie złożonych wyjaśnień oraz ofertą Proinvest sp. z o.o ...

J. W. nie uwzględnił w ofercie wymaganego systemu napowietrzania. 2. Wykonawca ...

Drogowo Budowlanych J. W. w kosztorysie ofertowym w tabeli elementów scalonych ...

364,73 zł, natomiast w wyjaśnieniach z dnia 24 czerwca 2021 ...

Robót Drogowo Budowlanych J. W. do wyjaśnienia rozbieżności. W piśmie z dnia ...

J. W. wskazał, że w wyjaśnieniach z dnia 24 czerwca 2021 ...

Budowlanych J. W. wskazał, że do kosztów robocizny omyłkowo zostały doliczone ...

nie ujął w pierwotnie złożonych wyjaśnieniach z dnia 24 czerwca 2021 ...

zamówienia oraz dokonał modyfikacji złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

miejscu wskazać należy, że wezwanie do uzupełnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie może prowadzić do zmiany pierwotnie złożonych wyjaśnień i do zmiany treści oferty. Celem procedury przewidzianej w art ...

224 ustawy PZP jest uzyskanie wyjaśnień spójnych i ewentualne doprecyzowanie wcześniej już złożonych wyjaśnień, a nie ich zmiana. Powtórzenie ...

wezwania miało na celu uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

na pierwsze wezwanie. Ponowne żądanie wyjaśnień nie może prowadzić do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, czy też prowadzenia procedury wyjaśnień do czasu pełnego usprawiedliwienia przez KIO ...

wykonawcę swojej wyceny ofertowej. W wyjaśnieniach z dnia 23 lipca 2021 ...

sposób ogólnikowy stwierdził, że doszło do omyłki pisarskiej i niejako przerzucił nieuwzględnione wcześniej koszty do kosztów nieprzewidzianych, tym samym czyniąc wyjaśnienia niewiarygodnymi. Mając powyższe na uwadze ...

w sposób niewłaściwy oszacował cenę oferty a złożone wyjaśnienia, które są wewnętrznie sprzeczne, poddają ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do kwestii zaoferowania przez odwołującego systemu ...

pierwszej kolejności należy zauważyć, że do wyjaśnień z dnia 24.06.2021 r. odwołujący dołączył ofertę spółki Proinvest, w której wyraźnie wpisano, że oferta nie zawiera systemu napowietrzania poprzez ...

z tym zamawiający wezwał odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień żądając konkretnych informacji, tj. wskazania pozycji w kosztorysie ofertowym, w której został ujęty ...

zamawiającemu wykazu materiałów z przypisaną do każdej pozycji ceną jednostkową. W ...

z którego wynika, że w ofercie tego dostawcy został uwzględniony koszt ...

zatem, należy zauważyć, że dołączone do drugich wyjaśnień odwołującego oświadczenie dostawcy jest sprzeczne z jego pierwotną ofertą. W tym miejscu należy wyjaśnić ...

wezwać wykonawcę po raz drugi do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty po to, aby uzyskać bardziej szczegółowe wyjaśnienia co do określonej kwestii. Ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień nie służy natomiast temu, żeby wykonawca mógł zmienić pierwotne wyjaśnienia. Taka zmiana stanowiska wykonawcy może powodować powstanie wątpliwości co do wiarygodności udzielanych przez niego wyjaśnień. Po drugie, należy zauważyć, że ...

tj. nie wskazał pozycji w kosztorysie ofertowym, w której został ujęty ...

w tym zakresie z przypisaną do każdej pozycji ceną jednostkową. W ...

zatem odwołujący nie udzielił zamawiającemu wyjaśnień. Podsumowując: odwołujący odpowiadając na drugie ...

dostawcy sprzeczne z jego pierwotną ofertą, nie odpowiadając jednocześnie na pytania ...

w ww. wezwaniu. W konsekwencji wyjaśnienia odwołującego nie mogą zostać uznane ...

wiarygodne i uzasadniające cenę jego oferty. KIO 2430/21 13 Powyższego ...

że w uzgodnionej cenie jego oferta będzie obejmować także system napowietrzania ...

został złożony zamawiającemu wraz z wyjaśnieniami w sprawie ceny oferty, a ponadto nie stanowi on wyjaśnienia treści oferty spółki Proinvest dołączonej do pierwotnych wyjaśnień odwołującego i nie stanowi odpowiedzi ...

drugim wezwaniu. Udzielone przez odwołującego wyjaśnienia z dnia 24.06.2021 ...

r. nie dają zatem podstawy do stwierdzenia, że cena jego oferty jest ceną realną, za którą ...

6 ustawy Pzp, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, oferta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub ...

tego przepisu zamawiający był uprawniony do wskazania art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp jako podstawy odrzucenia oferty odwołującego. Odnosząc się do kwestii kosztów robocizny, należy zauważyć, że w kosztorysie ofertowym odwołujący wskazał kwotę 515 ...

koszt robocizny. Natomiast w pierwszych wyjaśnieniach z dnia 24.06.2021 r. dotyczących ceny jego oferty, odwołujący wskazał kwotę 575.364 ...

odwołujący wskazał, że omyłkowo doliczył do kwoty wskazanej w ofercie "koszty związane z utrzymaniem pracowników ...

wszystkim należy zauważyć, że pierwotne wyjaśnienia odwołującego były niezgodne z treścią jego oferty. Drugie wyjaśnienia natomiast prowadzą do wniosku, że albo w cenie oferty nie zostały uwzględnione koszty wymienione w tych wyjaśnieniach (pracownicy biurowi, kierowcy, kierownik budowy ...

kosztów robocizny, co czyni jego wyjaśnienia i cenę oferty niewiarygodnymi. W świetle powyższego Izba ...

nie wykazał, że cena jego oferty jest realna i pozwala na ...

tym pominąć faktu, że cena oferty odwołującego jest niższa od innych ...

świetle zatem udzielonych przez odwołującego wyjaśnień, które nie uzasadniały podanej w ofercie ceny, zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 226 ...

fakt zmiany przez odwołującego w wyjaśnieniach okresu realizacji zamówienia z 440 dni (w ofercie) na 380 dni (w wyjaśnieniach), co przystępujący tłumaczy próbą wykazania ...

na fakt, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego, nie powołał się na ww. zmianę oferty, Izba nie dokonuje oceny w ...

tym zakresie. Odnosząc się natomiast do kwestii nakazania zamawiającemu ponownego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, należy stwierdzić, że w niniejszym stanie faktycznym nie ma do tego podstaw. Przesłanką decydującą o ...

jest powtórne wezwanie wykonawcy o wyjaśnienia, jest treść udzielonych przez niego pierwotnie wyjaśnień. Zamawiający mają bowiem prawo ponowić wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

zamawiający może ponownie wezwać wykonawcę do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które tylko w niektórych kwestiach ...

nie można ponownie wzywać o wyjaśnienia wykonawcy, który wprawdzie udzielił zamawiającemu odpowiedzi, ale którego pierwotne wyjaśnienia z uwagi na ich ogólnikowość ...

taka a nie inna cena oferty. W przypadku udzielenia takich wyjaśnień przez wykonawcę, ponawianie prośby o ...

był już dwa razy wzywany do złożenia wyjaśnień, a udzielone przez niego odpowiedzi nie rozwiewały wątpliwości co do ceny jego oferty, a jedynie je mnożyły. W ...

ocenie Izby, nie zachodzą podstawy do trzeciego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień. Wobec powyższego, Izba postanowiła jak ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 316 fragmentów

2016-09-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Sp. z o.o. - upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia ...

przy udziale wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

przetargu, w tym o wyborze oferty wykonawcy: Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP ...

INKOP"). Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

sierpnia 2016r. pisemne zgłoszenie do postępowania odwoławczego, w kopii przesłane ...

Izba postanowiła dopuścić ww. wykonawcę do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

3 ustawy Pzp zostały wykazane. Oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP ...

z o.o. została wybrana do realizacji zamówienia, zatem interes przystępującego ...

dokonaniu błędnego badania i oceny ofert w postępowaniu; b) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy: Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP ...

zamówienia ("SIWZ"), c) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy INKOP, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) wyboru oferty wykonawcy INKOP jako najkorzystniejszej; Zaskarżonym ...

SIWZ, poprzez brak prawidłowej oceny oferty wykonawcy INKOP i zaniechanie jej ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty wykonawcy INKOP oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy INKOP zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

roku o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę INKOP; b ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, a w rezultacie odrzucenia oferty wykonawcy INKOP, jako nie odpowiadającej ...

c) dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego; d) zasądzenie ...

żądań odwołujący podał, że złożył ofertę na wykonanie prac będących przedmiotem ...

prawidłowo przeprowadził postępowanie to odrzuciłby ofertę wykonawcy INKOP, jako nie odpowiadającą ...

cenę i wybrałby jako najkorzystniejszą ofertę odwołującego. Odwołujący wyjaśniał, że jego oferta zajęła trzecie miejsce w rankingu oceny ofert sporządzonym przez zamawiającego, przy czym sklasyfikowana na drugiej pozycji oferta SKANSKA S.A. została odrzucona ...

o uwzględnienie odwołania - co doprowadzi do usunięcia stanu niezgodnego z prawem, tj. do wyboru oferty odwołującego i uzyskania przez niego ...

9.2 SIWZ), kryteriami oceny ofert w postępowaniu były: cena (80 ...

1 SIWZ dla dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej zamawiający przewidział zastosowanie aukcji ...

przedstawiały się następująco: INKOP - cena oferty brutto (PLN) - 15 450 200,00 SKANSKA - cena oferty brutto (PLN) - 15 499 000,00 POLAQUA - cena oferty brutto (PLN) - 16 830 000,00 M. - cena oferty brutto (PLN) - 17 490 900,00 STRABAG - cena oferty brutto (PLN) - 21 954 849,85 MOSTY ŁÓDŹ - cena oferty brutto (PLN) - 27 525 450 ...

2016 r. zamawiający zwrócił się do wykonawcy INKOP z wezwaniem do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp w celu ustalenia czy oferta złożona przez tego wykonawcę zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

W udzielonej odpowiedzi INKOP przekazał kosztorys, przygotowany w oparciu o przedmiar ...

zamawiającego, stanowiący Załącznik nr 10 do SIWZ. Dowód: pismo wykonawcy INKOP ...

sierpnia 2016 r. INKOP złożył wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny, oraz przedłożył kosztorys stanowiący wycenę ceny ofertowej dla ...

1. W przekonaniu odwołującego w kosztorysie dla zadania 1 pominięto wycenę ...

w cenie elementu robót wymaganego do wykonania w SIWZ, i co czyni ofertę INKOP niezgodną z SIWZ. Dowód ...

zarzucał, że jak wynika z kosztorysu firmy INKOP - elementy robót dotyczących ...

w przeświadczeniu odwołującego - o złożeniu oferty zawierającej rażąco niską cenę jak ...

świadczy wprost o niezgodności treści oferty z SIWZ, albowiem cena nie ...

w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Dowód: zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 17 sierpnia 2016 ...

Zgodnie z przekazaną informacją zwycięską ofertą okazała się oferta wykonawcy INKOP zawierająca cenę 15 ...

z zadań wynoszący 60 miesięcy. Oferta odwołującego, różniąca się jedynie ceną ...

sklasyfikowana na miejscu drugim, albowiem oferta złożona przez SKANSKA S.A ...

odrzucona. Dowód: zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 17 sierpnia 2016 ...

33/16). Zarzut, iż treść oferty INKOP nie odpowiada treści SIWZ ...

z którym cena podana w ofercie musi uwzględniać wszystkie wymagania określone ...

3 SIWZ stanowi, że cena oferty dla zadania 1, 2, i ...

przedmiaru robót Specyfikacji Technicznej dołączonej do dokumentacji projektowej stanowiącej Załącznik nr 10 do SIWZ, w ramach realizacji przedmiotu ...

10 - projekt budowlano-wykonawczy Analiza kosztorysu przedłożonego przez INKOP wraz z ...

sierpnia 2016 r. przywiodła odwołującego do wniosków, że oferta INKOP nie uwzględnia w cenie ...

ją niezgodną z treścią SIWZ. Oferta nie uwzględnia bowiem w swej ...

przedmiotu zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do instalacji 4,913 T pomostów ...

z wyliczenia ilości pomostów wymaganych do zainstalowania w danym typie studni ...

przedmiot zamówienia należało uwzględnić w ofercie cenę za określony przez zamawiającego ...

modyfikacja tonażu pomostów w stosunku do określonej projektem ilości stanowiłaby konieczność ...

elementu, tym samym uwzględniając w ofercie dla pomostów tonaż 3,360 ...

4,913 T, INKOP złożył ofertę niezgodną z SIWZ, albowiem przewidział ...

wykonanie całego zakresu zamówienia. Wybór oferty wykonawcy PRI INKOP jako najkorzystniejszej ...

Pzp zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący powołał się ...

sygn. KIO 2771/11: "za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

art. 90 ustawy Pzp, obowiązującym do dnia 19 października 2014 roku ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do zaoferowanej przez danego wykonawcę ceny, wzywa on tego wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień. Poprzednio przepis ten nie zawierał ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

Odwołujący podnosił, że przedstawione w ofercie wykonawcy INKOP ceny jednostkowe dla ...

założenia ofertowe INKOP stanowiące element oferty zostały przyjęte na poziomie cen ...

rażąco niskich w stosunku zarówno do cen rynkowych jak i do przedmiotu zamówienia. Oferowana przez INKOP ...

8 sierpnia 2016 roku. Dowód: oferta POLFENDER P.P.H.O ...

odwołanie złożonej na rozprawie i do protokołu rozprawy potrzymał stanowisko wyrażone ...

o rozstrzygnięciu przetargu. Odnosząc się do zarzutu, że ze względu na ...

niska, i występuje niezgodność treści oferty z SIWZ. Podal w oparciu ...

nie wyznaczył konkretnej ilości studni do wzmocnienia podłoża, a wskazał że ...

charakter pomocniczy i nie służy do obliczenia ceny oferty." Nie było wymagane złożenie żadnego kosztorysu ofertowego. Zamawiający w oparciu o kosztorys uproszczony INKOP złożony w ramach wyjaśnień i załączone dodatkowo dowody oferowanych ...

wymienionego elementu. Przystępujący w przedstawionym kosztorysie uproszczonym dla studni zapuszczanych przyjął ...

53, 73 i 74 złożonego kosztorysu i wszystkie te pozycje do montażu studni - kalkulacja własna kosztów ...

to z cenami materiałów z ofert, które załączył przystępujący do swoich wyjaśnień, zostaje kwota ponad 580 tyś ...

tych względów zamawiający przyjął te wyjaśnienia i koszty wraz z uwzględnieniem ...

zamówienia jest poniżej kosztów koniecznych do prawidłowej realizacji zadania. Nie podzielił ...

o wykonanie zejść i podestów do studni, to jeżeli zestawi się ...

4, 913 T stali koniecznej do wykonania zejść i pomostów. Przystępujący w kosztorysie złożonym w odpowiedzi oprał się na przedmiarze i do wyceny przyjął ilość z przedmiaru ...

stały. Zamawiający opierając się na kosztorysie inwestorskim, ceny tam przyjętej stali ...

cenowa z tego tytułu z kosztorysu inwestorskiego wynosiłaby 30 tysięcy zł ...

nie wpłynęłaby na cenę tej oferty, biorąc pod uwagę, że cena ...

by poniżej progu kosztów koniecznych do poniesienia dla całego przedsięwzięcia, a ...

i tak wykonawca będzie zobowiązany do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

globalny, a nie w odniesieniu do poszczególnych elementów. Wymagane było podanie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do cen całkowitych oferty. Koszty są rozliczone w całej ...

Zestawienie procentowe różnic w stosunku do cen złożonych ofert, pokazuje, że różnice cenowe mieszczą ...

pomiędzy ceną przystępującego a jego oferty jest na poziomie niewiele ponad ...

pod uwagę wykazany zysk w ofercie przystępującego INKOP - na poziomie 10 ...

pozwalało zamawiającemu na pozytywne zweryfikowanie wyjaśnień wybranego wykonawcy, że została podana ...

w Krakowie w obronie własnej oferty i w odpowiedzi na zarzuty ...

SIWZ, poprzez brak prawidłowej oceny oferty wykonawcy INKOP i zaniechanie jej ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty wykonawcy INKOP oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy INKOP zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu kosztorys szczegółowy, opracowany na podstawie własnego ...

Zamawiający zawarł następujący zapis: "Załączony do niniejszej SIWZ przedmiar robót, należy ...

jako materiał pomocniczy, niesłużący bezpośrednio do obliczenia ceny oferty. Dodatkowo, w rozdziale 8 pkt ...

W przypadku nie ujęcia w kosztorysie wszystkich robót wynikających z projektu ...

za nie dodatkowego wynagrodzenia, a kosztorys stanowić będzie podstawę do wyceny ewentualnych robót dodatkowych które ...

nie można wykonać i oddać do użytkowania przedmiotu zamówienia". 5. W ...

przedmiarze robót załączonym przez Zamawiającego do SIWZ ponieważ nie stanowił on ...

wiążącego dokumentu, który miał posłużyć do obliczenia ceny ofertowej. 6. Orzecznictwo ...

nieujęcia określonych pozycji kosztorysowych w ofercie ponosi sam wykonawca - por. np ...

iż wykonawca nie będzie zobowiązany do wykonania prac w nich ujętych ...

realizacje inwestycji została określona w ofercie i tylko to cena ma ...

wiążący. W okolicznościach towarzyszących sporządzeniu oferty, kosztorys ofertowy ma znaczenie jedynie pomocnicze ...

takie, iż wykonawca będzie zobowiązany do realizacji całego przedmiotu zamówienia, określonego ...

zamawiającego, za cenę podaną w ofercie. Konsekwencją braku wyceny poszczególnych pozycji ...

kosztorysowych, nie jest zaś wadliwość oferty, polegająca na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, bowiem zakres ...

560/11) KIO uznała, że: "kosztorys ofertowy, jeżeli jest załączony do oferty, powinien odpowiadać przedmiarom - jednak, o ...

ranga, to przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorys ofertowy nie wpływa na zakres ...

ryczałtowe obejmuje wszelkie prace konieczne do wykonania zamówienia. Brak wyceny pozycji przedmiarowej w kosztorysie ofertowym nie ma znaczenia przy ...

tych etapów nie odwoływała się do kosztorysu ofertowego, lecz do wartości wskazanych w formularzu ofertowym ...

przyjęcie koncepcji, iż braki w kosztorysie ofertowym stanowią niezgodności oferty z SIWZ powodowałoby i tak ...

przewidzenia metody Jet Grouting w kosztorysie. W dniu 4 sierpnia 2016 roku Zamawiający zwrócił się do Przystępującego z wezwaniem do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

87 ust 1 PZP elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w celu ustalenia czy oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu Zamówienia. W dniu 8 ...

zamawiającemu odpowiedź, załączając sporządzony samodzielnie kosztorys uproszczony dla lepszego zobrazowania czynników ...

nie wymagał tego od Przystępującego. Kosztorys ten, zgodnie z zapisami SIWZ ...

takich przypadkach projektuje się zastosowanie do wzmacniania gruntu iniekcji strumieniowej (Jet ...

Grouting jest konieczna i niezbędna do prawidłowego wykonania zamówienia. Projektant używa ...

w związku z zastrzeżeniem w ofercie wynagrodzenia ryczałtowego. 12. Rzekoma rażąco niska cena. Odnosząc się do kolejnego zarzutu Odwołującego, dotyczącego błędnego ...

częściowo w osobnej pozycji w kosztorysie ofertowym. 13. Zgodnie z wyrokami ...

uzasadnia tezy, że cena całkowita oferty nosi znamiona rażąco niskiej ceny ...

759 ze zm.) należy odnosić do całkowitej ceny oferty, a nie do jej cen jednostkowych." 14. Z ...

o zaoferowaniu rażąco niskiej ceny oferty, bądź przesądzenie o zaistnieniu podstaw do wszczęcia procedury wyjaśniającej, przewidzianej w ...

tego rodzaju pozycji zawartych w kosztorysie ofertowym." 15. Przedstawiony przez Przystępującego kosztorys uproszczony miał charakter poglądowy, który ...

pozycjach kosztorysowych bez odniesienia się do ceny całkowitej oraz pozostałych elementów ...

analizował przedłożone przez Przystępującego dwukrotnie wyjaśnienia, w całości akceptując wyjaśnienia Przystępującego w zakresie zaproponowanej ceny ...

z postanowień ogłoszenia, SIWZ z wyjaśnieniami i zmianami, oferty przystępującego, korespondencji między zamawiającym a ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

175, 90-447-Łódź, - upoważnionym do przeprowadzenia postępowania i wyboru najkorzystniejszej oferty jest Łódzka Spółka Infrastrukturalna Sp ...

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Punkt 7. Zamawiający przewiduje ...

można było zaoferować materiał równoważny do opisanego w dokumentacji technicznej. Rozdział ...

obliczenia ceny 1. Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

w pkt 3. 2. Cenę oferty należy obliczyć odpowiednio dla Zadania ...

1 i 2 w Formularzu oferty oraz w Formularzu nr 1 ...

liczbowo i słownie w Formularzu oferty. Cena oferty musi zawierać podatek VAT. 3. Obliczona przez Wykonawcę cena oferty dla zadania 1, 2 i ...

jakie Wykonawca uważa za niezbędne do poniesienia dla terminowego i prawidłowego ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ), wyłączenia i załączenia urządzeń ...

lokalnej terenu budowy. 6. Załączony do niniejszej SIWZ przedmiar robót, należy ...

jako materiał pomocniczy, niesłużący bezpośrednio do obliczenia ceny oferty. Zamawiający przyznał, że ustalony przez ...

umowy, zobowiązany będzie dostarczyć Zamawiającym kosztorys ofertowy szczegółowy (dla każdego zadania ...

uwzględnieniem ust. 2 niniejszego rozdziału. Kosztorys należy opracować na podstawie Publikacji ...

W przypadku nie ujęcia w kosztorysie wszystkich robót wynikających z projektu ...

otrzyma za nie dodatkowego wynagrodzenia. Kosztorys ten stanowić będzie podstawę do wyceny ewentualnych robót dodatkowych, które ...

nie można wykonać i oddać do użytkowania przedmiotu zamówienia. Jednocześnie kosztorys ten będzie stanowił podstawę do weryfikacji wartości robót zleconych podwykonawcom ...

wzoru umowy stanowiącego załącznik 8 do SIWZ. 8. Cena podana przez Wykonawcę w ofercie jest stała i nie będzie ...

Rozdział 9. Opis kryteriów oceny ofert (…) 2, Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosował będzie następujące kryteria ...

informuje, że w celu wyboru oferty najkorzystniejszej zostanie przeprowadzona aukcja elektroniczna ...

Rozdział 12, Opis sposobu przygotowania ofert 14. Kompletna oferta powinna zawierać: a. Formularz oferty - sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ; b. Formularz cenowy ...

stanowiącym załącznik nr 1a do niniejszej SIWZ, dla Zadania 3 ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w ...

zawrze umowę z Wykonawcą, którego oferta uzyska największą ilość punktów łącznie w ramach kryteriów oceny ofert określonych w niniejszej SIWZ. 4 ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ. 7. Przed zawarciem umowy ...

jej zawarcia Wykonawca złoży: (…) c) kosztorys ofertowy szczegółowy zgodnie z Rozdziałem ...

19 załączniki: Załącznik 1 - Formularz oferty Załącznik 1a - Formularze cenowe ...

mógł przewidzieć na etapie składania oferty - muszą być wykonane w ramach ...

umowy ust. 8 b) odpowiednio do rodzaju robót występujących w niniejszym zamówieniu wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia obsługi geologicznej i geodezyjnej ...

zamiennych rozwiązań projektowych w stosunku do dokumentacji projektowej i innych. § 14 ...

11 maja 2016 r. Pytania do SIWZ Pytanie 17; Zestaw 9 ...

str. 46 Odpowiedzi na pytania do SIWZ z dnia 11 maja ...

kolektora VA od studni 43 do studni 50. Odpowiedź: zamawiający nie ...

udostępni przedmiarów od studni 43 do studni 50 ponieważ odcinek ten ...

1 Wzoru umowy - zał. 8 do SIWZ. Zestaw 4, pytanie 1 ...

zgodnie z dokumentacją projektową (…) Załączony do niniejszej SIWZ przedmiar należy traktować ...

pomocniczy. W Załączniku 1 - Formularzu oferty wykonawca składał oświadczenie w punkcie ...

wykonane na podstawie treści: SIWZ, wyjaśnień i zmian do SIWZ oraz na podstawie złożonej oferty. W Załączniku 1 - Formularzu oferty wykonawca składał oświadczenie w punkcie 4, że cena oferty brutto wynosi ….., w tym: A ...

przez odwołującego zał. nr 5 do odwołania - wyciąg z projektu budowlano ...

takich przypadkach projektuje się zastosowanie do wzmacniania gruntu iniekcji strumieniowej (Jet ...

gdzie będzie widoczny stan podłoża. Do ustalonego terminu składania ofert - 7 czerwca 2016 r. oferty złożyli wykonawcy, których ceny ofert po przeprowadzeniu aukcji przedstawiały się ...

2016 r. 1. INKOP - cena oferty brutto (PLN) - 15 450 200 ...

00 zł) 2. SKANSKA - cena oferty brutto (PLN) - 15 499 000,00 - oferta odrzucona 3. POLAQUA - cena oferty brutto (PLN) - 16 830 000 ...

44 4. Konsorcjum M. - cena oferty brutto (PLN) - 17 490 900 ...

90,67 5. STRABAG - cena oferty brutto (PLN) - 21 954 849 ...

6. Konsorcjum MOSTY ŁÓDŹ - cena oferty brutto (PLN) - 27 525 450,79; oferta odrzucona; cena przed aukcją, 7. Konsorcjum METRO cena oferty brutto (PLN) - 19 341 750 ...

szacunkową ustalił w oparciu o kosztorys inwestorski, opracowany w ramach dokumentacji ...

jaką zamawiający podał na otwarciu ofert i zamierzył przeznaczyć na realizację ...

podał, że średnia arytmetyczna cen ofert złożonych podczas aukcji wynosi 19 ...

125 066,00 zł Cena oferty INKOP stanowi 80,79% średniej arytmetycznej cen ofert złożonych podczas aukcji. Przystępujący złożył ofertę na wyznaczonych Formularzach podając wymagane ...

średnie ceny wyliczył z cen ofert po aukcji, nie uwzględniając cen wykonawców niezaproszonych do aukcji. Miedzy ofertą przystępującego a odwołującego różnica cenowa ...

wezwał wykonawców: 1. INKOP - cena oferty brutto (PLN) - 15 450 200 ...

00 zł; 2. SKANSKA - cena oferty brutto (PLN) - 15 499 000 ...

00 zł 3. POLAQUA - cena oferty brutto (PLN) - 16 830 000 ...

00; 4. Konsorcjum M. - cena oferty brutto (PLN) - 17 490 900,00 zł - do wypowiedzenia się na temat cen ich ofert, w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia brutto, gdyż ...

były wyższe niż 30% - oraz do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

podał, że po aukcji cena oferty INKOP brutto 15 450 200 ...

przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia; żądał wyjaśnień i dowodów w szczególności w ...

wykonawca powołuje się w złożonych wyjaśnieniach oraz wysokości ich wpływu na cenę oferty; - zysku; - kosztów zatrudnienia pracowników, (które ...

poza pasem robót drogowych. Przedmiotowe wyjaśnienia będą służyć zamawiającemu dla oceny ...

w jaki sposób skalkulowano cenę oferty, tak aby zamawiający był w ...

projekcie umowy. Prosimy zatem o wyjaśnienie, w tym złożenie dowodów, przedstawienie ...

27 marca 2013 r., że wyjaśnienia nie mogą mieć charakteru ogólnikowego ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dniu 8 ...

załączając sporządzony samodzielnie i niewymagany kosztorys uproszczony dla lepszego zobrazowania czynników ...

2291-18-26/16 udzielamy wyjaśnień dotyczących przedstawionej przez nas ceny ...

że w złożona przez nas oferta cenowa obejmuje wszystkie koszty związane ...

celu lepszego zobrazowania struktury kosztów, do niniejszych wyjaśnień załączamy kosztorysy dla zadania 1 i 2 ...

i nasze doświadczenie a także ofertę cenową proponowanego przez nas podwykonawcy ...

35, 36, 67, 70, 101 kosztorysu nr 4-515) Mikrotuneting wraz ...

na złożenie najbardziej korzystnej cenowo oferty jest wieloletnie doświadczenie w wykonywaniu ...

stanowi aż 95 % średniej ceny ofert złożonych w niniejszym postępowaniu. Zgodnie ...

Odwoławczej odnoszenie ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie ...

KIO/UZP 1906/09). Nasza oferta jest jedynie o 0,3 ...

postępowaniu. Na złożenie tak korzystnej oferty cenowej wpływ miały również uzyskane ...

wynegocjowane przez nas podczas przygotowań do aukcji elektronicznej oraz trwania samej aukcji, a pisemne potwierdzenia ofert producentów zostały dosłane po zakończeniu ...

dużą konkurencję. Jako dowody załączamy oferty producentów rur oraz studni zapuszczanych ...

także warunki terenowe założyliśmy, że do wykonania zamówienia - zadnie 1 i ...

w ul. Juszczakiewicza otrzymaliśmy korzystną ofertę od firmy UNIDRO S.A ...

utajnienie stron 19-34 niniejszych wyjaśnień tj. ofert cenowych firm Sweillem Ceramic Polska ...

tajemnicę handlową przedsiębiorstwa. Jako załącznik do niniejszego pisma przesyłamy także formularz ...

2016 r. wezwał przystępującego INKOP do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny podczas aukcji ...

stawki robocizny określonej w złożonym kosztorysie na kwotę 10,50 zł /r-g w odniesieniu do średniej stawki opublikowanej w biuletynie ...

r-g. Zamawiający prosił o wyjaśnienie, czy wykonawca uwzględnił koszty zakwaterowania ...

2016 r. INKOP udzieli dodatkowych wyjaśnień żądanych przez zamawiającego podał, że ...

pośrednich. Zamawiający oświadczył w odniesieniu do różnic dotyczących wartości procentowej do średnich cen ofert, jeżeli chodzi o ofertę przystępującego, że średnia arytmetyczna wszystkich ofert po aukcji wynosi 19 156 ...

procentowa od tej średniej ceny - oferty przystępującego wynosi 19,35%. Przystępujący ...

że pomyłkowo podał w swoich wyjaśnieniach, że różnica pomiędzy średnią cen jego oferty wynosi jedynie 5 %. W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z 17 sierpnia 2016 ...

16), zamawiający informował, że wybrał ofertę Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych INKOP Sp ...

o. z siedzibą w Krakowie. Oferta firmy SKANSKA została odrzucona. Następną sklasyfikowaną najwyżej ofertą jest oferta odwołującego. Izba zważyła, co następuje. Odwołujący posiadał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

dokonania zaskarżonych czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy INKOP - z naruszeniem przepisów ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia, co prowadzi do poniesienia szkody przez odwołującego wskutek ...

potwierdził stosunkowo nieznaczne rozwarstwienie cenowe ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu - po aukcji (oprócz oferty konsorcjum MOSTY ŁÓDŹ - cena brutto ...

oraz potwierdził znaczącą rozbieżność cen ofert z wartością szacunkową zamówienia przyjętą ...

zł brutto, podaną na otwarciu ofert - jako kwotą którą zamierza przeznaczyć ...

Pzp stanowi, że jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wartością szacunkową zamówienia a ceną ofert stwarzała podstawy do żądania wyjaśnień, a wezwani wykonawcy nie kwestionowali zasadności wezwania i się do niego dostosowali. Przepis art. 32 ...

zamówienia ustaloną w oparciu o kosztorys inwestorski opracowany w ramach dokumentacji ...

jaki "poziom" cen projektant przyjął do kalkulacji kosztorysu inwestorskiego. Wobec powyższego, szacunki zamawiającego ...

mogły stanowić jedynej miarodajnej podstawy do porównania oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych INKOP ...

Szacunki zamawiającego nie odnoszą się do konkretnych możliwości każdego z wykonawców ...

wzywając czterech wykonawców, którzy złożyli oferty najniższymi cenami, w tym przystępującego INKOP - do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

że ceny całkowite w tych ofertach są niższe o ponad 30% w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia, a więc ...

szacunkowej zamówienia. Arytmetyczna rozbieżność ceny oferty z kwotą wartości szacunkowej zamówienia stwarza jedynie podstawy do żądania wyjaśnień, natomiast nie może automatycznie przesądzać o uznaniu ceny badanej oferty za rażąco niską, gdyż szacunki ...

odnotowanej średniej cen wszystkich złożonych ofert po aukcji - wynoszącej 19 156 ...

1 ustawy Pzp odnosi się do cen wszystkich złożonych ofert, a nie tylko do ofert sklasyfikowanych podczas aukcji elektronicznej. Cena oferty przystępującego PRI INKOP Sp. z ...

od średniej cen wszystkich złożonych ofert w tym postępowaniu jedynie o ...

31% wartości szacunkowej zamówienia. Cena oferty odwołującego wynosząca brutto 16 830 ...

Odnotowana różnica procentowa między ceną oferty przystępującego a odwołującego wynosiła 8 ...

powyższego wynika, że kalkulując cenę oferty wykonawca mógł zakładać zastosowanie rozwiązań ...

materiałowych równoważnych opisywanym, i stosownie do tych założeń oszacować koszt oferty. Odwołujący także zupełnie pominął istotną ...

oraz co zamawiający potwierdził wprost do protokołu rozprawy, właściwa jest cena ...

i Odbioru Robót Budowlanych. Stosownie do art. 31 ust. 1 ustawy ...

poz. 2072) wchodzi przedmiar robót. Kosztorys ofertowy jest obowiązujący, gdy zamawiający ...

wynagrodzenie kosztorysowe, jako wspólną podstawę do obliczenia ceny oferty w oparciu o rozliczenia obmiarowe ...

Wówczas to dla zapewnienia porównywalności ofert, złożone kosztorysy ofertowe muszą zawierać wszystkich pozycje ...

robot budowlanych i ograniczyć się do żądania od wykonawcy przedstawienia w formularzu oferty łącznej ceny za wykonanie wszystkich ...

za stałą cenę, podaną w ofercie, i tylko ta cena stanowi treść oferty. Kosztorys w takim przypadku ma charakter ...

uzasadniający sposób obliczenia ceny ryczałtowej oferty (wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu ...

Zatem nawet ewentualne pominięcie w kosztorysie ofertowym wyceny jakiegokolwiek elementu, nie ...

ma żadnego znaczenia, dla porównywalności ofert. Funkcjonowanie ceny ryczałtowej w obrocie ...

nieujęcia określonych pozycji kosztorysowych w ofercie ponosi sam wykonawca: "Przy rozliczeniu ...

iż wykonawca nie będzie zobowiązany do wykonania prac w nich ujętych ...

realizacje inwestycji została określona w ofercie i tylko to cena ma ...

wiążący. W okolicznościach towarzyszących sporządzeniu oferty, kosztorys ofertowy ma znaczenie jedynie pomocnicze ...

takie, iż wykonawca będzie zobowiązany do realizacji całego przedmiotu zamówienia, określonego ...

zamawiającego, za cenę podaną w ofercie. Konsekwencją braku wyceny poszczególnych pozycji ...

kosztorysowych, nie jest zaś wadliwość oferty, polegająca na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, bowiem zakres ...

roboty dodatkowe, które byłyby możliwe do przewidzenia dla profesjonalnego wykonawcy, a ...

zapowiedział w SIWZ, że załączony do niniejszej SIWZ przedmiar robót, należy ...

jako materiał pomocniczy, niesłużący bezpośrednio do obliczenia ceny oferty i nie wymagał złożenia kosztorysu ofertowego opartego na tym przedmiarze ...

umowy, zobowiązany będzie dostarczyć zamawiającym kosztorys ofertowy szczegółowy (dla każdego zadania ...

Zestawienia Planowanych Prac (przedmiar robót). Kosztorys należy opracować na podstawie Publikacji ...

W przypadku nie ujęcia w kosztorysie wszystkich robót wynikających z projektu ...

otrzyma za nie dodatkowego wynagrodzenia. Kosztorys ten stanowić będzie podstawę do wyceny ewentualnych robót dodatkowych, które ...

nie można wykonać i oddać do użytkowania przedmiotu zamówienia. Jednocześnie kosztorys ten będzie stanowił podstawę do weryfikacji wartości robót zleconych podwykonawcom ...

wzoru umowy stanowiącego załącznik 8 do SIWZ. Cena podana przez wykonawcę w ofercie jest stała i nie będzie ...

INKOP Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień elementów ceny oferty pismem z dnia 4 sierpnia ...

r. nie wymagał złożenia pełnego kosztorysu ofertowego. Kosztorys taki opracowany metodą uproszczoną został ...

zobrazowania sposobu skalkulowania ceny jego oferty. W odniesieniu do zarzutów odwołującego: a) nie uwzględnia ...

metodą "jet grouting", co czyni ofertę niezgodną z treścią SIWZ; oferta nie uwzględnia bowiem w swej ...

stabilizacji podłoża, b) uwzględnienia w ofercie dla pomostów tonażu 3,360 ...

T, że wykonawca INKOP złożył ofertę niezgodną z SIWZ, albowiem przewidział ...

takich przypadkach projektuje się zastosowanie do wzmacniania gruntu iniekcji strumieniowej (Jet ...

Grouting jest konieczna i niezbędna do prawidłowego wykonania zamówienia. Projektant używa ...

INKOP, ani o niezgodności treści oferty z SIWZ. Przystępujący INKOP w przedstawionym kosztorysie dla studni zapuszczanych dla zadania ...

wszystkie te pozycje odnoszące się do montażu studni - składają się na ...

w związku z zastrzeżeniem w ofercie wynagrodzenia ryczałtowego. W odniesieniu do pomostów i tonażu 3,360 ...

odwołującego, że wykonawca wybrany złożył ofertę niezgodną z treścią SIWZ, albowiem ...

częściowo w osobnej pozycji w kosztorysie załączonym do złożonych wyjaśnień z dnia 8 sierpnia 2016 ...

pomostów. Przystępujący wykorzystał przedmiar i do wyceny przyjął ilość stali z ...

T. Zamawiający opierając się na kosztorysie inwestorskim i ceny stali tam ...

nie wpłynęłaby na cenę globalną oferty INKOP i nie sprowadziłby jej poniżej progu kosztów koniecznych do poniesienia dla całego przedsięwzięcia. Cena ...

weryfikować, a nie w odniesieniu do poszczególnych elementów zamówienia. W ocenie ...

o mniejszej materiałochłonności, i stosownie do zamierzeń skalkulowania ceny oferty. Postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

nich odstępstw na etapie oceny ofert. Z powyższego wynika, że zarzuty ...

8 SIWZ - oparte na analizie kosztorysu skarżonego konkurenta, poprzez brak prawidłowej oceny oferty wykonawcy INKOP i zaniechanie jej ...

oparcia w materiale dowodowym sprawy. Wyjaśnienia wykonawcy INKOP nawet biorąc pod uwagę złożony kosztorys, nie upoważniał do twierdzeń, że treść oferty wybranego wykonawcy odbiega od treści ...

SIWZ i zachodzą obligatoryjne podstawy do jej odrzucenia w oparciu o ...

2 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu, że zaoferowana przez INKOP ...

przywołaniu wybranych cen jednostkowych z kosztorysu przystępującego dotyczących, zwłaszcza cen jednostkowych ...

dostawców, które ustalił na podstawie oferty firmy POLFENDER P.P.H ...

nie uwzględniła, że dowolna (jedna) oferta ww. firmy stanowi o poziomie ...

dowodzić rażąco niskiej ceny całkowitej oferty, odnoszonej do przedmiotu zamówienia. Zgodnie bowiem z ...

Pzp zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę, ale tylko taką, która zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do całości przedmiotu zamówienia. Odwołujący zupełnie ...

pominął, że różnica między ceną oferty wykonawcy INKOP i średnią cen złożonych ofert wynosi 19,35%, a między ofertą odwołującego wynosi 8,19%, podczas ...

o różnicy 30 %, stanowiącej co do zasady podstawę uruchomienia przez zamawiającego procedury wyjaśniania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty wykonawcy INKOP oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy INKOP zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wbrew twierdzeniom odwołującego wyjaśnienia wykonawcy INKOP wraz z przedłożonymi ...

lepszego zobrazowania struktury kosztów, załączył kosztorysy dla zadania 1, 2 i ...

robocizny i sprzętu, będąc uprawnionym do indywidualnych kalkulacji i ujmowania kosztów ...

oznaczonych elementów robót w pozycjach kosztorysu, jakie uznawał za powiązane, bilansujące się z ceną oferty, wynikającą z Formularza ofertowego i ...

35, 36, 67, 70, 101 kosztorysu nr 4-515). Mikrotuneting wraz ...

na złożenie najbardziej korzystnej cenowo oferty jest wieloletnie doświadczenie w wykonywaniu ...

warunki terenowe przystępujący założył, że do wykonania zamówienia - zadnie 1 i ...

ul. Juszczakiewicza przystępujący bazował na ofercie podwykonawcy - firmy UNIDRO S.A., którą załączył jako dowód. Wyjaśnienia przystępującego mają charakter konkretny i weryfikowalny i odnoszą się do zasadniczych i najbardziej kosztotwórczych elementów ...

Pzp. Zostały poparte wiarygodnymi dowodami - ofertami podwykonawcy i dostawców materiałów - rur ...

spełnił żądanie zamawiającego w odniesieniu do wyjaśnień i dowodów w szczególności w ...

wykonawca powołuje się w złożonych wyjaśnieniach oraz wysokości ich wpływu na cenę oferty; - zysku; - kosztów zatrudnienia pracowników, (które ...

na wysokość zaproponowanej ceny. Przedmiotowe wyjaśnienia z dnia 8 i 16 ...

udowodnił sposób skalkulowania ceny jego oferty, a zamawiający był w stanie ...

całkowite kalkulacje cenowe w złożonym kosztorysie, obrazujące sposób obliczenia zaproponowanej ceny ...

rażąco niską cenę - niepokrywającą koniecznych do poniesienia kosztów. Wyjaśnień przystępującego nie można było uznać ...

ustawy Pzp wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy INKOP zasadnie zostały uwzględnione ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty wykonawcy INKOP oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy INKOP, gdyż w świetle udzielonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów - nie zachodziły podstawy do uznania oferty INKOP jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym stanie ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 99 fragmentów

2022-02-14 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 31 ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

ust. 6 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego mimo, że udzielił on wyjaśnień w wyznaczonym terminie, a złożone wyjaśnienia odpowiadały wezwaniu i uzasadniały, że podana w ofercie cena nie była ceną rażąco ...

pkt. 8 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego mimo, że jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone wyjaśnienia same w sobie stanowiły dowód ...

239 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

nie była rażąco niską, a oferta spełniała wszystkie wymogi formalne określone ...

w świetle ustanowionych kryteriów oceny ofert była najkorzystniejszą w postępowaniu, 5 ...

wybór, jako najkorzystniejszej w postępowaniu, oferty złożonej przez Mosty Łódź z ...

siedzibą w Łodzi, mimo, że oferta złożona przez tego wykonawcę nie była ofertą najkorzystniejszą, 6. art. 16 Pzp ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Mosty Łódź z siedzibą w ...

Łodzi, 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3. powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 4. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ofert, Odwołujący wniósł ponadto o zasądzenie ...

224 ust. 6 Pzp odrzucił ofertę Odwołującego z postępowania. Jako podstawę ...

Zamawiający wskazał złożenie przez Odwołującego wyjaśnień ceny oferty bez wymaganych dowodów. Odwołujący nie ...

Zamawiający podczas badania i oceny oferty Odwołującego pod względem możliwości zaistnienia ...

pod uwagę, że miedzy ceną oferty Odwołującego w zakresie opcji I ...

grudnia 2021 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ...

zamówienia z uwzględnieniem dwóch niegwarantowanych do wykonania opcji wynosiła 14 106 ...

60 zł. Natomiast całkowita kwota oferty Odwołującego to 24 547 000 ...

milionów złotych. Ponadto cena całkowita oferty Odwołującego stanowiła 97,89% średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert w postępowaniu. Powyższe świadczyło, że cena oferty Odwołującego nie mogła budzić jakichkolwiek ...

30 grudnia 2021 r. złożył wyjaśnienia, które same w sobie stanowiły ...

była rażąco niską. Zamawiający, mimo wyjaśnień Odwołującego i posiadanej wiedzy, 31 ...

Pzp, gdyż stwierdził, że: "Pisemne wyjaśnienia złożone 30 grudnia 2021 r ...

pozwalają Zamawiającemu rzetelnie ocenić czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w odniesieniu do Opcji I i II. (...) W ...

powyższym Zamawiający ponownie wzywa o wyjaśnienie wraz ze złożeniem dowodów, takich jak: kosztorysy, tabele elementów oraz oferty lub faktury na dostawę materiałów budowlanych niezbędnych do realizacji zamówienia (np. mieszanka betonowa ...

Zamawiający wyznaczył termin na złożenie wyjaśnień i dowodów na 5 stycznia ...

chociażby czas potrzebny na przygotowanie kosztorysów ofertowych, które nie były wymagane na etapie złożenia oferty, Odwołujący 4 stycznia 2022 r ...

prośbę o przesunięcie terminu przekazania wyjaśnień i dowodów do 12 stycznia 2022 r. Zamawiający ...

zgody na przedłużenie terminu złożenia wyjaśnień. W konsekwencji Odwołujący 5 stycznia ...

godz. 9:53 złożył ponowne wyjaśnienia, prosząc jednocześnie o prolongatę terminu ...

12 stycznia 2022 r. złożył do dowody w postaci kalkulacji dla ...

I i II wraz z ofertami dostawców i podwykonawców. Odwołujący podkreślił ...

przez Zamawiającego termin był niemożliwy do dotrzymania. Odwołujący miał tylko dwa ...

przy wyznaczeniu terminu na złożenie wyjaśnień i dowodów nie wziął pod ...

r. jako jedyny powód odrzucenia oferty wskazał nieterminowe przedstawienie dowodów do wyjaśnień, co potwierdzało, że Zamawiający uznał same wyjaśnienia za potwierdzenie realności ceny całkowitej oferty, jak również ceny opcji I i II. Faktyczną przesłanką do odrzucenia oferty Odwołującego było proceduralne (terminowe), a ...

Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty powinien wziąć pod uwagę wszystkie ...

okoliczności świadczące o prawidłowości złożonej oferty, a nie tylko narzucone przez ...

że Zamawiający w dniu odrzucenia oferty Odwołującego od 15 dni dysponował ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty wykonawcy Mosty Łódź S.A ...

chybiony, bowiem wbrew twierdzeniom Odwołującego wyjaśnienia, na pierwsze i ponowne wezwanie ...

i II za wskazane w ofercie kwoty. Wykonawca nie dochował należytej staranności przygotowując wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny nie ...

wysokość. Zamawiający powziął wątpliwość co do zaoferowanej ceny opcji I i opcji II w ofercie Odwołującego. Porównując ceny opcji zaoferowane przez Odwołującego do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu dotyczących opcji Zamawiający ...

wskaźnik przekraczający 30% różnicy w ofercie. Zamawiającego nie zgodził się z twierdzeniem, że wyjaśnienia same w sobie stanowiły dowód ...

zamawiający. Zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę Odwołującego i tym samym wypełnił ...

zbyt krótkiego terminu na złożenie wyjaśnień. W ocenie Zamawiającego wyznaczone terminy ...

Zdaniem Zamawiającego dokonany wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu był prawidłowy, a do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

wraz z załącznikami, 2. wezwań do wyjaśnień ceny oferty kierowanych przez Zamawiającego do Odwołującego wraz z odpowiedziami Odwołującego ...

r. o odrzuceniu z postępowania oferty Odwołującego, 4. dokumentów złożonych przez ...

zewnętrznego zbiornika Zakole Odry (Odrarium). Do zakresu podstawowego zamówienia należy też ...

dokumentacji projektowej, a także załączniku do SWZ - Lista istotnych rozwiązań technicznych ...

podział zadania oraz w załączniku do SWZ - podział dokumentacji i zakresu ...

dokumentacji projektowej, a także załączniku do SWZ - Lista istotnych rozwiązań technicznych ...

podział zadania oraz w załączniku do SWZ - podział dokumentacji i zakresu ...

dokumentacji projektowej, a także załączniku do SWZ - Lista istotnych rozwiązań technicznych ...

podział zadania oraz w załączniku do SWZ - podział dokumentacji i zakresu ...

zł". Zgodnie z wzorem formularza oferty wykonawcy mieli podać cenę brutto ...

podać cenę całkowitą, tj. "wartość oferty brutto (podstawowy zakres zamówienia + zakres ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert z 9 grudnia 2021 r. wykonawcy, który złożyli oferty w postępowaniu zaoferowali następujące ceny ...

zł. W informacji z otwarcia ofert brak jest informacji o kwocie ...

2021 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia ceny oferty w zakresie opcji I i II - część oferty podlegająca wyjaśnieniom została w jednoznaczny sposób określona ...

wezwania: "Zamawiający powziął wątpliwość co do możliwości wykonania za zaoferowaną cenę ...

i 2 ustawy, Zamawiający wzywa do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

2 ma obowiązek zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, o których mowa powyżej, w szczególności jeżeli cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

podkreślił również konieczność złożenia dowodów do wyjaśnień, wskazując przy tym przykładowe dokumenty ...

na polemice z zasadnością wezwania do wyjaśnień ceny. Faktyczne wyjaśnienia stanowiły niewielką część odpowiedzi Odwołującego ...

ceny ofertowej o ok. 10% do ceny wyjściowej. Posiadamy własny i w dyspozycji sprzęt niezbędny do wykonania zamówienia, co skutkuje niższymi ...

po raz kolejny wezwał Odwołującego do wyjaśnienia ceny oferty dla opcji I i II ...

Zamawiający wskazał m. in.: "Pisemne wyjaśnienia złożone w dniu 30.12 ...

pozwalają Zamawiającemu rzetelnie ocenić czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w odniesieniu do Opcji I i Opcji II ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

powyższym Zamawiający ponownie wzywa o wyjaśnienie wraz ze złożeniem dowodów, takich jak: kosztorysy, tabele elementów oraz oferty lub faktury na dostawę materiałów budowlanych niezbędnych do realizacji zamówienia (np. mieszanka betonowa ...

wyznaczył przy tym Odwołującemu termin do złożenia wyjaśnień do 5 stycznia 2022 r., do godziny 10.00. 5 stycznia ...

upływem terminu Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o jego wydłużenie do 12 stycznia 2022 r. Zamawiający ...

nie żądał na etapie składania ofert kosztorysów ofertowych, tym samym Wykonawca nie dysponuje kosztorysem jakiego oczekuje w chwili obecnej ...

2021 z terminem na złożenie do dnia 05.01.2022 do godz. 10.00, tym samym ...

i zaplanowane urlopy jest trudne do wykonania (...)". Odwołujący złożył 12 stycznia ...

dokumentów, które miały być dowodami do wyjaśnień z 5 stycznia, ale Zamawiający ...

poinformował o dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego. W uzasadnieniu tej czynności ...

12.20221 r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w tym ...

na wezwanie Wykonawca przedstawił Zamawiającemu wyjaśnienia bez dowodów. W związku z ...

r. wezwał ponownie Wykonawcę o wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz złożenie ...

wyznaczonym przez Zamawiającego terminie tj. do dnia 05.01.2022 r. do godziny 10:00 nie przedstawił ...

W efekcie zaszły przesłanki odrzucenia oferty wskazane w art. 226 ust ...

faktyczny Izba uznała, że odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania na podstawie ...

ujętych w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty z 27 stycznia 2022 r ...

obu wezwań oraz prawidłowością terminu do złożenia drugich wyjaśnień oraz dowodów. Odwołujący jeśli nie ...

się zarówno z samymi wezwaniami do wyjaśnień, jak i - zbyt krótkim jego zdaniem - terminem do złożenia wymaganych dowodów, powinien skorzystać ...

zakresie stanowiłoby faktyczne przywrócenie terminu do wniesienia odwołania po jego upływie ...

że Odwołujący nie złożył dowodów do wyjaśnień w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie ...

toku rozprawy podkreślał konieczność stworzenia kosztorysu na potrzeby wyjaśnień ceny oraz zaktualizowania ofert podmiotów trzecich na potrzebę tych wyjaśnień. Obowiązkiem Odwołującego było wyjaśnienie sposobu kalkulacji oferty w zakresie opcji I i ...

taka winna nastąpić przed złożeniem oferty w postępowaniu, zatem w ocenie ...

twierdzenie o konieczności potwierdzenia aktualności ofert podmiotów trzecich (w zakresie w ...

wytworzenia jakichkolwiek dokumentów na potrzebę wyjaśnień. Odwołujący nie miał również podstaw do twierdzenia, że Zamawiający w sposób ...

uniemożliwił mu terminowe złożenie dowodów do wyjaśnień. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający - wbrew zasadzie jednokrotnego wzywania do wyjaśnień - dwukrotnie wezwał Odwołującego do wyjaśnienia tych samych okoliczności. W praktyce Odwołujący dysponował wystarczającym czasem do sporządzenia odpowiednich wyjaśnień. Ponadto w obu wyjaśnieniach trudno dopatrzyć się poziomu szczegółowości ...

długotrwałego przygotowywania dowodów. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego jedynie za brak dowodów do wyjaśnień, ale trudno pominąć fakt, że oba wyjaśnienia są co najmniej ogólnikowe. Z ...

wyznaczył termin na złożenie dowodów do 5 stycznia 2022 r., to ...