Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1360/16 – Wyrok KIO – 2016-08-05 197 fragmentów

2016-08-05 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-03-23

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2A zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

dnia 25 lipca 2016 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ul ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane do publikacji w dniu 23 marca ...

ust. 1 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w sytuacji gdy, zaoferowana ...

podobnych zamówień, co Odwołujący potwierdził wyjaśnieniami oraz załączonymi do wyjaśnień dowodami, a także niewybranie oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty na podstawie ustalonych kryteriów oceny ofert pomimo tego, że oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu w ...

zawarte w SIWZ oraz jest ofertą najkorzystniejszą w świetle zawartych w niej kryteriów oceny ofert. Odwołujący złożył w związku z ...

żądania: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie rozstrzygnięcia postępowania oraz dokonania wyboru oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego oraz zgodnie z zachowaniem ...

jego interes w uzyskaniu zamówienia: Oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu w ...

świetle kryteriów określonych w SIWZ oferta Odwołującego powinna być wybrana jako ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu jego oferty. Wobec powyższego wniesienie odwołania dnia ...

wynika, iż jako najkorzystniejszą wybrano ofertę złożoną przez Firmę Zakład Usług ...

2016 r. Zamawiający stwierdził, że oferta Odwołującego - Zaberd S.A. z ...

brutto nie podlega ocenie - jest ofertą z ceną rażąco niską i ...

1) Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie zaoferowanej w ofercie ceny. Zamawiający powziął podejrzenie rażącego ...

ceny w oparciu o kryterium, do którego punktem odniesienia jest ustalona ...

KIO 1360/16 wątpliwości, wymagające wyjaśnienia budzi zarówno cena oferty jak i poszczególne elementy oferty mające wpływ na cenę - wysokości zaoferowanych cen wskazanych w kosztorysie ofertowym. Zamawiający w związku z powyższym poprosił o szczegółowe wyjaśnienie ceny oferty. Swoje pytanie nie odniósł jednak do ceny całkowitej oferty, a do cen jednostkowych - poszczególnych pozycji kosztorysu, uzasadniając, że w pozycjach kosztorysowych ...

odbiegają o ponad 30% od kosztorysu zamawiającego jak i średniej cen ofert. Zastrzegł, że kalkulacja powinna uwzględniać ...

przedmiotu zamówienia dla każdej pozycji kosztorysu. Zamawiający nie wyjaśnił jednak ani ...

Zwrócił się jednak o szczegółowe wyjaśnienie pozycji kosztorysu oraz przedstawienie dowodów. Art. 90 ...

Pzp stanowi, że jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

3 tego artykułu Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na ...

wraz dowodem, którym jest szczegółowa oferta podwykonawcy wraz ze szczegółową kalkulacją - kosztorysem (zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa). Odwołujący wyjaśnił, że w swojej ofercie oraz jej wycenie uwzględnił wszystkie ...

A. wyjaśnił, że wszystkie elementy kosztorysu, w tym wskazane przez Zamawiającego ...

wpływające na ustalenie ceny jego oferty na niższym poziomie niż pozostałych ...

stawek. W postępowaniu złożono 8 ofert. Najniższa cena zaoferowana w postępowaniu ...

973 226,36 zł. Co do zasady ceny oscylowały pomiędzy wartościami ...

mln zł). Średnia arytmetyczna cen ofert to: 3 631 260,58 ...

zauważyć, że nawet najdroższa, złożona oferta jest niższa o ca 15 ...

Zamawiającego. Odnosząc jednak tę relację do najwyższej z cen nieprzekraczających 4 ...

było 6), różnica powiększa się do ca 22%. Należy zatem stwierdzić ...

niemałym zyskiem. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego była o 35,82 ...

Nie odniósł się przy tym do średniej cen złożonych ofert, które stanowią realny sposób weryfikacji ...

poziomu cen na dzień składania ofert. Podkreślił, że w piśmie wzywającym do wyjaśnień stwierdził, że przekazane wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowości wyliczenia ceny. Pomimo, że Odwołujący przedstawił Zamawiającemu kosztorys określający wycenę wszystkich pozycji, Zamawiający uznał wyjaśnienia za ogólnikowe i przywołał na ...

rażąco niskiej ceny 20% (nieadekwatny do omawianej, spornej sprawy). Poza tym ...

stanach faktycznych i złożenia Jakichkolwiek wyjaśnień", odmawiając złożonym wyjaśnieniom odpowiedniego umotywowania zaoferowanych cen, a ...

nie można uznać, że złożone wyjaśnienia mogą stanowić podstawę do odrzucenia przez Zamawiającego ofertę Odwołującego - Wykonawcy, jako tego który nie złożył wyjaśnień lub złożył wyjaśnienia i dowody, które potwierdzają, że oferta zawiera Sygn. akt KIO 1360 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powołanie się przy ...

wykazać, że różnica w stosunku do kolejnych ofert jest na tyle istotna aby ...

tym samym rażąco niskiej cenie oferty. Warto tu wskazać pogląd wyrażony ...

rażące zaniżenie ceny w stosunku do czynników obiektywnych (...) ". W badanym przypadku nie wykazano, że nasza oferta opiewa na cenę wyraźnie niższą od pozostałych, złożonych ofert. Zgodnie z internetowym Słownikiem języka ...

duży". Zamawiający przy ocenie, czy oferta w swojej całości zawiera rażąco ...

brać pod uwagę ogólną cenę oferty (a nie poszczególne pozycje kosztorysu). Stwierdzenie takie można znaleźć na ...

Czajkowskiego, cyt. "Przy ocenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę należy ...

brać pod uwagę ogólną cenę oferty. Zamawiający nie może zatem opierać ...

brutto wszystkich pozycji (od 1 do 49) w Formularzu 2.2. należy wpisać do Formularza Oferty (Formularz 2.1.) w poz. 3, jako cenę oferty. Ponadto jak stanowi pkt 10.3. SIWZ cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

Formularzu cenowym. Wykonawca w cenie oferty winien uwzględnić koszty pracy, których ...

potencjał kadrowy, zatrudnia osoby skierowane do wykonania zamówienia na podstawie umowy ...

oparcia się o wyliczenia zawarte kosztorysie, widać wyraźnie, że ma on ...

we wskazanych i nazwanych pozycjach kosztorysu i tak mają się znaleźć ...

w odrębnych pozycjach, o cenie oferty przesądza cena całkowita. Ustalenie poziomu ...

względzie ceny zaproponowane w innych ofertach oraz zmiany sytuacji na rynku ...

odsyła w celu porównania zarówno do wartości szacunkowej zamówienia oraz średniej ...

z.p. jako wartość netto, do której w celu porównywalności tej wartości z wartością ofert złożonych w postępowaniu należy doliczyć ...

zamówienia pozwalają mieć wątpliwości co do precyzji w jej ustaleniu przez ...

179/14): Izba odnosząc się do podniesionego zarzutu wskazuje że Ustawa ...

nie zawiera definicji kiedy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

innym orzeczeniu KIO: "nawet lakoniczność wyjaśnienia nie może wpływać na ostateczną ocenę oferty danego wykonawcy". KIO/UZP 58 ...

Rozstrzygając kwestię rażąco niskiej ceny oferty w danych okolicznościach sprawy należy ...

należy także zwrócić uwagę na wyjaśnienia zawarte w piśmie Urzędu Zamówień ...

wystąpienie przez zamawiającego z wezwaniem do udzielenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, powinno ...

nastąpić "w szczególności, gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". Sformułowanie "w szczególności" należy rozumieć ...

mieć, zdaniem ustawodawcy, wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia przez wykonawcę ...

nie można wywieść żadnego uzasadnienia do nieuwzględnienia wyjaśnień Odwołującego, a także dokonania negatywnej oceny jego oferty i jej odrzucenia. W szczególności ...

Ze względu na powyższe doszło do naruszenia wskazanych przepisów oraz zasad ...

w związku z odrzuceniem jego oferty. W świetle tych okoliczności Zakład ...

o udzielenie zamówienia publicznego doręczonej do akt sprawy, potwierdzonej za zgodność ...

dokonała następujących ustaleń: 1) Z oferty odwołującego to jest formularza ofertowego ...

to jest łącznie 49 pozycji kosztorysu ofertowego; 2) Z protokołu postępowania ...

970,55 zł, na otwarciu ofert (8 pkt) zamawiający podał kwotę ...

protokołu wynika, ze złożono 8 ofert z najniższą ceną oferty odwołującego na kwotę 2.887 ...

akt KIO 1360/16 złożył ofertę na kwotę 3.291.724,80 zł. a najdroższą ofertę złożył W. W.P. Zakład ...

12 Protokółu wynika, że odrzucono ofertę odwołującego a z pkt 13 najkorzystniejsza to oferta S. & R. P s.c ...

15.07.2016 r. skierowanego do wszystkich uczestników, zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, gdzie zamawiający powiadomił o wyborze oferty S. & R. P s.c ...

poinformował i przedstawił uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego. Z pisma wynika, że ofertę odrzucono na podstawie art.90 ...

dnia 18.05.2016 roku wyjaśnień podejrzenia rażąco niskiej ceny. Z analizy badanej oferty wynika, że jej cena odbiega ...

procent. Zamawiający wymagał aby złożone wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowości wyliczenia ceny. Wyjaśnienia wykonawcy z dnia 25.05 ...

stwierdzenie, że wszystkie pozycje jednostkowe kosztorysu zostały wycenione z zyskiem, w ...

tym te o których szczegółowe wyjaśnienie prosił, bez konieczności ich finansowania ...

źródeł. W ocenie zamawiającego przesłane wyjaśnienie nie zawiera żadnych wyjaśnień ani dowodów na potwierdzenie wartości ujętych cen jednostkowych kosztorysu a jedynie odwołujący powołał się na ofertę podwykonawcy, którą załączył do wyjaśnień. Zamawiający stwierdza, że do załączonej oferty podwykonawcy jak i kosztorysu ofertowego tegoż podwykonawcy brakuje szczegółowej ...

takich wymagano w wezwaniu skierowanym do odwołującego w dniu 18.05 ...

2016 roku. W sumie, przesłanych wyjaśnień odwołującego w dniu 25.05.2016 roku wraz z ofertą i cenami jednostkowymi wybranych pozycji kosztorysu podwykonawcy, zamawiający nie uznaje za złożenie wyjaśnień, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4) Z pisma ...

23.05.2016 r. skierowanego do zamawiającego, które stanowi odpowiedź na ...

składa oświadczenia wynika, że jego oferta uwzględnia wszystkie wymagania zamawiającego zawarte ...

ponadto oświadcza, że wszystkie elementy kosztorysu w tym również wskazane w wezwaniu pozycje kosztorysu zostały wycenione prawidłowo, gwarantujące realizację ...

została w oparciu o kompleksową ofertę od Podwykonawcy, która to oferta jest załącznikiem do wyjaśnień i stanowi jego integralną część ...

Odwołujący również oświadcza, że przyjęcie oferty Podwykonawcy gwarantuje odwołującemu zysk na ...

kosztami koordynacji i zarządzania; wprowadzenie do realizacji doświadczonych Podwykonawców. Powyższe daje ...

doborem Podwykonawców; zatrudnianiem personelu. Odwołujący do wyjaśnień załączył ofertę podwykonawcy z dnia 23.05 ...

i zamawiającemu okazano na rozprawie ofertę Podwykonawcy z zastrzeżoną tajemnicą przedsiębiorstwa ...

podkreślał, że na stronie 14 oferty Podwykonawcy ujęto sumaryczną kwotę niższą niż wynikającą z oferty. Oferta Podwykonawcy nosi datę 19.04 ...

18.05.2016 r. skierowanym do odwołującego w trybie art. 90 ...

Pzp, zwrócił się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny oferty w celu ustalenia czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Punktem odniesienia do wezwania jest wartość szacunkowa zamówienia ...

ogółem jak i poszczególne elementy kosztorysu mające wpływ na wysokość ceny ...

tym zamawiający poprosił o szczegółowe wyjaśnienie cen jednostkowych poszczególnych pozycji kosztorysowych ...

tym w szczególności poprosił o wyjaśnienie 14 pozycji kosztorysu - formularza cenowego, które kolejno wymienił. Jako uzasadnienie do wyjaśnienia cen jednostkowych tych czternastu pozycji ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Zamawiający nadmienił, że kalkulacja cenowa ...

przedmiotu zamówienia dla każdej pozycji kosztorysu ofertowego. Zamawiający wnosi o podanie ...

dotyczących składowych elementów cen pozycji kosztorysu ofertowego wraz ze wskazaniem czynników ...

wpływ na wysokość skalkulowanej ceny oferty wraz z przedstawieniem dowodów, że ...

koszty pracy; wpływu pomocy publicznej . Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowości wyliczenia ceny. Argumenty mają ...

rynkowość dokonanej wyceny. Wskazane powyżej wyjaśnienia i dowody miały być złożone do 25 maja 2016 roku. 6 ...

ze wskazaniem, że odnoszą się do "usługi w zakresie utrzymania pasa ...

we właściwy sposób na żądanie wyjaśnień. Nie było tam formuły w ...

przedstawienie w postaci formularza cenowego oferty podwykonawcy jest wiarygodne z tego ...

pozycje wykonać za ceny w ofercie bo podwykonawca podaje ceny niższe niż podane w ofercie odwołującego. Powyższa sytuacja zdaniem odwołującego ...

z związku z posiadaniem takiej oferty od podwykonawcy. Uważa, że we ...

że zamawiający ma obowiązek prowadzić wyjaśnienia do skutku skoro wykonawca odpowiedział, a ...

przypadku w ogóle nie złożył wyjaśnień to może skorzystać z art ...

w tym wezwaniu. Odnosząc się do uzasadnienia w odrzuceniu oferty to dopiero tutaj mówi o ...

poszczególnych pozycjach i odnosi ją do wartości szacunkowej. Odwołujący uważa, że ...

jest, że 8 wykonawców złożyło oferty i wszyscy Sygn. akt KIO ...

Odwołujący uważa, że skoro najdroższa oferta jest ponad 10% tańsza od ...

średnią cen gdzie nasza relacja do niej jest poniżej 30% bo ...

zamawiającego w uzasadnieniu jest nieadekwatne do sytuacji. Uważa, że SO z ...

Olsztyna mówi o ogromnej różnicy, do tego pojęcia trudno się odnieść ...

tych ogromnych różnic w stosunku do złożonych ofert, a także w stosunku do wartości szacunkowej, gdzie do wartości szacunkowej jest 35,8 ...

zasadności wezwania tylko ocenę tych wyjaśnień oraz brak ponownego wezwania w ...

ze stanowiskiem odwołującego, że kalkulacja do ustalenia wartości zamówienia szacunkowej nie ...

przedkłada materiały, które stanowiły podstawę do ustalenia wartości zamówienia. Są to oferty cenowe, które były składane na ...

to ona sporządzała tę wycenę do tego zamówienia osobiście i korzystała ...

prac w innych rejonach tj. ofert składanych w 2015 roku jak ...

Natomiast w sytuacji gdy w ofertach z innych postępowań nie było ...

w tym przetargu to występowała do wykonawców z zapytaniem. Uważa, że ...

szczegóły i powody wezwania odwołującego do wyjaśnień bo brała udział w komisji ...

na poszczególne roboty porównywała szereg ofert i ustalała średnią, przy czym ...

że w bieżącym roku otrzymując oferty i oceniając je w kontekście ...

poziomie kilkunastu procent w stosunku do lat 2012-2016. Powyższe potwierdza ...

jest spadek cen w stosunku do lat 2012-2015 o kilkanaście procent. Zamawiający odnosząc się do wypowiedzi pełnomocnika odwołującego, kwestionuje jego wypowiedź co do treści wezwania z którego wynika, że miał odnieść się do każdej pozycji kosztorysowej, a w szczególności do wymienionych okoliczności w art. 90 ...

1360/16 cena powinien podać do poszczególnych prac koszty osobowe, sprzętowe ...

Uważa, że w kontekście otrzymanych wyjaśnień i ich treści nie było podstaw do dalszych pytań, bo wyjaśnienia nie budziły co do zasady wątpliwości, a w sumie ...

kalkulacji pozycji jednostkowych. Sprowadzały się do oświadczenia, że wykonawca za zaoferowaną ...

4 Pzp, a zamawiający odrzucił ofertę na podstawie art. 90 ust ...

szacunkowej oraz kwestii ułomności wezwania do wyjaśnień nie była podnoszona. Uważa, że ...

w odwołaniu kwestii zarzutu co do braku ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. Odwołujący uważa, że złożył prawidłowe wyjaśnienia. Wyjaśnienia, które złożył odwołujący nie są kalkulacją tylko drugą ofertą cenową z rozbiciem na poszczególne prace. W wyjaśnieniach są stwierdzenia, a brak dowodów ...

wnioskowany przez zamawiającego jako zbędny do rozstrzygnięcia sprawy oraz ze względów ...

postępowania. Stanowisko zamawiającego sprowadza się do twierdzenia, że odrzucenie oferty odwołującego nastąpiło z powodu braku złożenia wyjaśnień, ich treść i forma nie wnosiły nic nowego do sprawy w związku z wątpliwościami ...

Przy czym ponownie wzywa się do wyjaśnień gdy są wątpliwości w związku ze złożonymi wyjaśnieniami. Z formy i treści złożonych wyjaśnień takich wątpliwości nie można wywieść. Wyjaśnienia zakwestionowane zostały w całości jako ...

nie odpowiadały na wezwanie, wzywano do przedłożenia kalkulacji w efekcie odwołujący złożył jakby druga ofertę, formularz cenowy podwykonawcy i podał ...

odwołaniu zaskarżono czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenie oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny jego oferty. Odwołujący podniósł naruszenie w szczególności ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę zawierającą rażąco niska cenę . Odwołujący ...

prawidłowość oceny przez zamawiającego złożonych wyjaśnień w trybie art.90 ust ...

wezwanie zamawiającego. W ocenie odwołującego wyjaśnienia złożone przez niego były kompletne i wyczerpujące oraz adekwatne do treści wezwania zamawiającego z dnia ...

jeżeli zamawiający miał zastrzeżenia co do treści złożonych wyjaśnień a w szczególności wątpliwości co do ich treści to w myśl ...

Izby, powinien ponownie wezwać odwołującego do dalszych wyjaśnień. Ponadto kwestionował uzasadnienie zawarte w ...

którym informowano o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

w tym: z wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień to jest wyżej opisanego pisma ...

23 maja 2016 roku będącego wyjaśnieniem na wezwanie zamawiającego jak i zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty to jest pisma zamawiającego z ...

w części uzasadnienia odnoszącego się do ustaleń Izby. W związku z ...

przedstawia poniżej. Po pierwsze co do treści wezwania odwołującego w trybie ...

w związku z podejrzeniem, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

w sytuacji gdy cena całkowita oferty odbiega od wartości zamówienia ustalonej ...

przesłanka obligująca zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Nie jest to fakultatywna decyzja ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny(…)) . Co do zaistniałych Sygn. akt KIO 1360 ...

było sporu to jest co do różnicy między wartością zamówienia a ceną oferty(35,82%). Natomiast w uzasadnieniu ...

wartości zamówienia przez zamawiającego. Co do wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego ...

wartości zamówienia z faktycznie złożonymi ofertami w niniejszym postępowaniu. Odwołujący wywodził ...

zamówienia przez zamawiającego a najdroższą ofertą złożoną w tym postępowaniu przekracza ...

objęte niniejszym zamówieniem. Z jej wyjaśnień wynika, że obliczając wartość zamówienia porównywała zbliżone zakresem przedmiotowym oferty składane w Oddziale Łódzkim zamawiającego ...

ceny oferowane przez wykonawców składających oferty w prowadzonych przez zamawiającego postępowaniach i z ofert porównywalnych przedmiotowo zamawiający wyliczał średnią ...

związku z brakiem tożsamości co do przedmiotu porównywanych zamówień, zamawiający posługiwał ...

takie same prace w porównaniu do prac przewidzianych w niniejszym zamówieniu ...

powoływał się na ceny złożonych ofert i w jego ocenie złożenie ofert poniżej 10 % wartości wyceny zamawiającego ...

procesu. Z kolei uznanie ceny oferty za rażąco niską znajduje oparcie ...

kwestię krytyki wyceny zamawiającego sprowadził do porównania z cenami złożonych ofert jak i twierdzenia, że przekroczenie ...

cen pomiędzy wyceną a złożonymi ofertami już świadczy o nienależytej wycenie ...

rzeczy Izba nie znajduje podstaw do wywiedzenia skutków prawnych twierdzenia odwołującego ...

tym o bezprzedmiotowości wezwania jego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Izba nie ...

Kutnie" wraz załączonymi materiałami pomocniczymi do wyceny, uznając je za zbędne ...

dniu 15 marca 2016 roku do publikacji, uznaje za wykonaną z ...

znamion zawyżenia. Z kolei co do zarzutu, że wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

z powyższym proszę o szczegółowe wyjaśnienie cen jednostkowych poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, jakie Wykonawca powinien uwzględnić ...

Sygn. akt KIO 1360/16 wyjaśnienie cen jednostkowych następujących pozycji kosztorysowych ...

one od ponad 30 % zarówno kosztorysu inwestorskiego, jak i od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert.) . W ocenie Izby z treści ...

ceny jednostkowe. Natomiast odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 23 maja 2016 roku jako szczegółowe wyjaśnienie cen jednostkowych przedstawił kolejną ofertę cenową ( formularz cenowy) wystawiony przez ...

formularza cenowego odwołującego. Tak przedstawioną ofertę podwykonawcy kwituje odwołujący jako gwarantującą ...

osiągnięcie zysku. W pozostałym zakresie wyjaśnienie odwołującego rażąco niskiej ceny, którego ...

było wyczerpujące i jednoznaczne co do treści wymaganej przepisem art.90 ...

ustawy Pzp i zindywidualizowane stosownie do treści oferty odwołującego. Z kolei treść udzielonej ...

ani podstawy prawne, ani faktyczne do ponownego wzywania odwołującego do złożenia wyjaśnień cen jednostkowych, ponieważ ewentualne ponowne ...

wezwanie może zamawiający rozważać gdyby wyjaśnienia cen jednostkowych budziły dalsze jego wątpliwości. Natomiast odwołujący żadnych wyjaśnień do cen jednostkowych nie udzielił. Bowiem ...

w ocenie Izby za takie wyjaśnienie nie można uznać przedstawienie oferty podwykonawcy z niższymi cenami jednostkowymi niż w ofercie odwołującego. W tym stanie rzeczy wskazanie w czynności odrzucenia oferty odwołującego jako podstawy prawnej art ...

stanowiska odwołującego, że już samo wyjaśnienie bez względu na jego treść jest jakimś wyjaśnieniem i zamawiający nie ma prawa takiego wyjaśnienia traktować jaki nie istniejącego. Wręcz przeciwnie w ocenie Izby wyjaśnienie nie odpowiadające wezwaniu nie stanowi wyjaśnienia i kwalifikuje się do dyspozycji art.90 ust.3 ustawy Pzp. Co do argumentacji uzasadnienia odwołania, że zamawiający ...

zarzut rażąco niskiej ceny tylko do 14 pozycji formularza cenowego a nie do całkowitej ceny obejmującej 49 pozycji ...

2016 r. zamawiający żąda szczegółowego wyjaśnienia wszystkich pozycji formularza cenowego a ...

które zarówno przekraczają 30 % co do wyceny wartości zamówienia jak i średniej cen złożonych ofert. Natomiast cena całkowita Sygn. akt KIO 1360/16 oferty odwołującego jest poniżej 35,82 ...

a co już obliguje zamawiającego do żądania wyjaśnienia ceny pod zarzutem rażąco niskiej ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 143 fragmenty

2011-01-12 » Uwzględnia odwołanie

ul. Opacka 12 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, oraz ponowne badanie i ocenę ofert 2. Kosztami postępowania obciąża Hipodrom ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

2010 r. nastąpił wybór najkorzystniejszej oferty. Wybrana została oferta wykonawcy Korporacja Budowlana DORACO Sp ...

Opacka 12 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Tym samym nie została wybrana oferta firmy ALLCON Budownictwo Spółka z ...

odwołującym". Różnica punktowa w rankingu ofert pomiędzy oferta wybrana ,a ofertą odwołującego była bardzo niewielka i ...

w zakresie badania i oceny oferty wykonawcy, jak i w zakresie ...

zamawiającego przy ocenie i wyborze oferty najkorzystniejszej kilkunastu przepisów ustawy prawo ...

warunków zamówienia. W załączniku B do SIWZ, na str. 46-74 ...

wzorem umowy) w ramach formularza oferty (str. 3 oferty), ale jednocześnie załączył do swej oferty dwa dodatkowe dokumenty w tym ...

10.2010 r. (str. 126 oferty), w pierwszym z nich oświadczył: Składając ofertę w przetargu nieograniczonym (…………..) oświadczamy, że ...

wzór umowy (str. 127-154 oferty), tj. nie zawierający postanowień § 24 ...

zdaniem odwołującego, o niezgodności treści oferty wykonawcy z treścią specyfikacji istotnych ...

formularza); nie wymagał natomiast załączenia do oferty parafowanego/podpisanego wzoru umowy. Tym ...

oświadczenia woli dokonał zmiany treści oferty co zdaniem odwołującego jest niedopuszczalne ...

z o.o. składając swoją ofertę w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie ...

pod uwagę w trakcie oceny oferty. Zamawiający nie miał żadnych wątpliwości ...

uzyskać zamówienie publiczne, bowiem załączył do oferty wzór, który zamieścił zamawiający, nie ...

błędny wzór umowy w załączniku do formularza ofertowego i tylko zamawiający ...

z powyższym brak jest przesłanek do odrzucenia oferty wykonawcy DORACO Sp. z o ...

Nadto podniósł że przyczyną odrzucenia oferty nie może być okoliczność załączenia ...

niezgodność w tym zakresie treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

określenia przez wykonawców w ich ofertach. Wykonawcy winni byli skalkulować cenę ...

siwz:(a) wszystkie pozycje w kosztorysach muszą zawierać cenę jednostkową; wartość ...

c) cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu musi obejmować koszty bezpośrednie robocizny ...

jednostkowej przez ilość jednostek, (e) do wartości każdej pozycji kosztorysu wykonawca doda kwotę podatku VAT ...

składników będzie stanowiła wartość brutto kosztorysów, (f) ostateczną cenę, oferty stanowić będzie wartość brutto wynikająca z wszystkich pozycji kosztorysów, (g) wszystkie ceny określone przez ...

zostaną ustalone na okres ważności oferty i nie będą podlegały zmianie ...

Nadto wykonawcy winni byli załączyć do oferty kosztorysy uproszczone opracowane na podstawie dokumentacji ...

układzie określonym w przedmiarach załączonych do siwz (Rozdział 10.5. SIWZ ...

siwz, zamawiający wyjaśnił, że załączone do siwz przedmiary mają charakter pomocniczy ...

mają decydujące znaczenie przy opracowaniu kosztorysów ofertowych wymaganych rozdziałem 10.5 ...

od wykonawców podania w formularzu oferty, obok ceny za wykonanie całości ...

w siwz postanowienia, które przyznawałoby kosztorysom znaczenie wyłącznie informacyjne czy pomocnicze ...

wzoru umowy stanowiącego załącznik B do SIWZ fstr. 61). wynagrodzenie za ...

tylko w opisie sposobu przygotowania ofert i obliczenia ceny, ale również ...

roboty niewykonane, a ujęte w kosztorysie szczegółowym, w oparciu o składniki ...

występujących zarówno w obrębie samych kosztorysów (i stanowiących ich część zestawień ...

tabeli materiałów) jak i pomiędzy kosztorysami a formularzem oferty. Podniósł że w wielu przypadkach cena materiałów wykorzystywanych do wykonania części przedmiotu zamówienia jest ...

Jako przykład podał że z kosztorysu ofertowego na roboty teletechniczne budynku ...

627,39 zł (str. 456 oferty),- podczas gdy z zestawienia materiałów (str. 457 oferty) dla tego kosztorysu wynika, że same materiały będą ...

materiałem i sprzętem. Podobnie, z kosztorysu ofertowego na roboty teletechniczne Budynku ...

684,26 zł (str. 463 oferty) podczas, gdy z zestawienia materiałów (str. 465 oferty) dla tego kosztorysu wynika, że same materiały będą ...

cena danego materiału ujętego w kosztorysie ofertowym jest niższa niż cena ...

pozycji materiałowej, tzn wskazania w kosztorysie ułamkowej części danego urządzenia przyjętego do kosztorysowania. Zarzucił że wykonawca wbrew ...

Jako przykład wskazał iż - w kosztorysie ofertowym pn. Budynek nr 4 Instalacja Gazu (str. 357 oferty) w poz. 15 wykonawca zaoferował ...

4 Instalacja Gazu (str. 358 oferty) w poz. 19 ta sama ...

oferowania zerowych cen jednostkowy, w kosztorysie ofertowym pn. Hipodrom - Teletechnika Budynek nr 9 (str. 448 oferty) w poz.75 wykonawca zaoferował ...

było zadeklarowanie przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym pn. Hipodrom Sopot — Hala ...

nr 2: na str. 226 oferty w poz. 410 elementu Toaleta ...

01 zł, na str. 225 oferty w poz. 397 elementu Hydrant ...

podanie wartości podatku VAT w kosztorysach ofertowych, podnosząc że w przeważającej ...

liczbie przypadków, wykonawca podał w kosztorysach ofertowych nieprawidłowe co do wysokości kwoty podatku od towarów ...

wynikiem bliżej niesprecyzowanych działań, co do których wiedzę posiada tylko wykonawca ...

powyższe, zdaniem Odwołującego, zachodziły podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy Korporacja Budowlana Doraco Sp ...

w obliczeniu ceny i niezgodność oferty z art. 2 pkt 13 ...

kwestionuje faktu, że żądał załączenia do oferty kosztorysu, ale dokument ten miał dla ...

istotny z punktu widzenia ważności oferty. Na powyższe wskazuje chociażby następujący ...

materiałów, urządzeń i wyposażenia w ofercie Wykonawcy przyjmuje się, że Wykonawca ...

Ewentualne braki pozycji robót w kosztorysie uproszczonym nie stanowią podstawy do żądania dodatkowego wynagrodzenia i przyjmuje ...

projektową i STWiOR w cenie oferty." Zamawiający w żadnej ofercie nie badał kosztorysów, gdyż z jego punktu widzenia ...

cały przedmiot zamówienia, a cena oferty ma uwzględniać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia. Badanie kosztorysu w przedmiotowej sprawie miałoby znaczenie ...

podstaw tak jak twierdzi odwołujący , do odrzucenia oferty wybranego wykonawcy gdyż, przy podejmowaniu decyzji o odrzuceniu oferty istotne powinno być to, czy ...

tzn. czy na podstawie sporządzonej oferty jest on pewny, że otrzyma ...

czy możliwa jest ocena takiej oferty. Zamawiający, na podstawie złożonej oferty, nie miał i nie ma ...

ryczałtowemu wynagrodzeniu. Wszelkie błędy w kosztorysie należy traktować jako nieistotne, nie ...

na poszczególnych pozycjach zawartych w kosztorysie, który jak podkreśla zamawiający, nie ...

zarzut dot. ewentualnych nieprawidłowości w kosztorysie jest bezpodstawny również z tej ...

jedyne i istotne znaczenie miał kosztorys szczegółowy, który jednak zgodnie z ...

na etapie po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy. To właśnie według tego kosztorysu szczegółowego nastąpią ewentualne rozliczenia prac ...

czy zaniechanych. To dopiero ten kosztorys będzie oceniany przez Zamawiającego, a ...

że nie dokonywał szczególnej oceny kosztorysów i w tym zakresie powołał ...

z 31 sierpnia 2010 r. - wyjaśnienie nr 3, gdzie w odpowiedzi ...

jedno z pytań wskazał, iż do oferty wymagany jest tylko kosztorys uproszczony natomiast dokładna wycena ma być dostarczona w kosztorysie szczegółowym dostarczonym zamawiającemu przed podpisaniem ...

solidna wycena) nastąpi dopiero w kosztorysie szczegółowym jednakże z zastrzeżeniem, że ...

inna niż wartość podana w kosztorysie ofertowym. Dopiero kosztorys szczegółowy będzie dokumentem wiążącym strony, a kosztorys uproszczony był tylko dokumentem pomocniczym ...

rozbieżności czy braki w tym kosztorysie nie mogą mieć wpływu na ...

z Rozdziałem 12 SIWZ cenę oferty należało podać w złotych polskich i wyliczyć na podstawie kosztorysów dla całości zamówienia, uwzględniając wszelkie koszty niezbędne do jego wykonania, w tym koszty ...

Cena została wyliczona na podstawie kosztorysów dla całości zamówienia. Następnie Wykonawca ...

nie są uwzględniane podczas sporządzenia kosztorysu. Celem dołączenia do oferty zestawienia materiałów, urządzeń i wyposażenia ...

wyposażenia jako dokument nie będący kosztorysem uproszczonym, nie może być kwalifikowana jako błędne sporządzenie tego kosztorysu. Wobec tych argumentów przystępujący stwierdza ...

wybranego wykonawcę dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, odwołujący wskazał, że ...

nich czynności, informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami oraz oświadczenie ...

19, wzór wykazu osób załączony do SIWZ, str. 42). Osoby wskazane ...

legitymować się - odpowiednim wykształceniem, uprawnienia do kierowania robotami w zakresie ( ……….) a ...

były zatrudnione gdyż wykonawca w ofercie wskazał łącznie stanowisko "kierownika budowy ...

art. 26 ust. 3 uPzp do złożenia w wyznaczonym terminie wykazu ...

wykonawcę warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, albo przynajmniej - w pierwszej kolejności - zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie treści, złożonego z ofertą wykazu osób, w trybie art ...

zgodnie z wykazem osób załączonym do oferty wykonawcy DORACO Sp. z o ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

19, wzór wykazu robót załączony do SIWZ, str. 41). Podniósł ,ze ...

art. 26 ust. 3 uPzp do złożenia w wyznaczonym terminie wykazu ...

tego wykonawcę warunku dysponowania niezbędną do wykonania zamówienia wiedzą i doświadczeniem ...

pierwszej części zdania odnoszącego się do inwestycji jako takiej, a nie do zdania wtrąconego "dotyczącego przebudowy lub ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy stwierdza co następuje ...

samym informacyjno-pomocniczą rolę złożonych kosztorysów nie zasługuje na uwzględnienie, chociaż ...

zdaniem Izby wymaga odniesienia się do nich. Zamawiający w sposób niejednoznaczny ...

np. że wszystkie pozycje w kosztorysach muszą zawierać cenę jednostkową; wartość ...

zera, cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu musi obejmować koszty bezpośrednie robocizny ...

i zysk i nie podając do jakich kosztorysów wymóg ten ma zastosowanie, a ...

inne wyliczenie cen w załączonych kosztorysach uproszczonych. Nadto Izba ma wątpliwości co do prawidłowości stanowiska zamawiającego w który ...

że "zamawiający nie przywiązywał wagi do kosztorysu uproszczonego, dlatego nie poddawał szczegółowemu ...

solidna wycena) nastąpi dopiero w kosztorysie szczegółowym", w sytuacji kiedy zamawiający ...

że wartość dokonanych wyliczeń w kosztorysie szczegółowym nie może być inna niż wartość podana w kosztorysie ofertowym". Tym samym wątpliwość budzą ...

oraz te zawierające błędy co do wyliczonej kwoty podatku VAT, innej wartości materiałów podanych w kosztorysie i zestawieniu materiałów. Zarówno zamawiający ...

przystępujący stwierdzają że relacja pomiędzy kosztorysem szczegółowym sporządzanym przed podpisaniem umowy do kosztorysów uproszczonych dołączonych do oferty, będzie polegała na wykazaniu w ...

danej pozycji kosztorysowej takich składników kosztorysu oraz R-M-S, przy ...

będzie taka sama jak w kosztorysie ofertowym. Tak więc kosztorys szczegółowy będzie stanowić wg. stanowiska zamawiającego i przystępującego, odwzorowanie kosztorysów załączonych do oferty, tym samym wątpliwości budzi sposób konwalidacji błędów z tych kosztorysów przy przeniesieniu ich zawartości do kosztorysu szczegółowego. Postępowanie o udzielenie zamówienia ...

staranności postępowania stron w opracowaniu oferty oraz jej oceny przez zamawiającego ...

jeśli zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty określonych dokumentów nie stanowiących treści oferty , to wykonawca nie musi ich ...

jak wszystkie inne stanowiące treść oferty, sporządzone w sposób staranny i ...

aby nie było wątpliwości co do ich treści. Jednakże Izba biorąc ...

że w tej sytuacji załączone do oferty kosztorysy mają charakter informacyjny i wskazanie ...

nie ma wpływu na ważność oferty i zaoferowanej kwoty wynagrodzenia ryczałtowego ...

wynagrodzenia umownego jako wynagrodzenia ryczałtowego, kosztorysy ofertowe pełnią jedynie charakter pomocniczy ...

na wykazaniu dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Izba stwierdza iż ...

odwołującego ,ze przystępujący zgłosił w ofercie te w/w osoby na ...

Piotrowicz kierownika budowy. Odnosząc się do stanowiska zamawiającego i przystępującego który ...

Izba stwierdza że bez szczegółowego wyjaśnienia tej kwestii nie jest możliwe ...

robót branżowych, nie daje podstaw do nabywania z racji samego nadzoru ...

logicznego uzasadnienia. Izba stwierdza że do okresu wymaganej 5 letniej praktyki ...

uprawnień budowlanych i uzyskaniu wpisu do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa. Pan ...

budownictwie od października 2005 roku. Do grudnia 2006 pełnił funkcje kierownika ...

robót ,a od stycznia 2007 do chwili obecnej pełni funkcje kierownika ...

się od października 2005 roku do 15 października 2010 roku tj ...

na dzień upływu terminu składania ofert. Zdaniem Izby w sposób niezgodny ...

on funkcję kierownika robót branżowych do wykonywania których został zadysponowany przez ...

otrzymaniu kopii odwołania zamawiający wystąpił do przystępującego o potwierdzenie spełniania przez ...

poddać ponownej analizie dokonany wybór oferty. Zamawiający dopóki nie zawrze umowy ...

o zamówienie publiczne ma prawo do ponownej analizy złożonej i wybranej oferty, wraz prawem do decyzji o powtórzeniu dokonanego wyboru oferty jeśli uzna ,że wykonano poprzednio ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszej jest obarczona wadą prawną ...

podstawie nieprawdziwych danych podanych w ofercie. W tym zakresie Izba popiera ...

Tym samym brak jest podstaw do uznania działania zamawiającego polegającego na wystąpieniu do wykonawcy w trybie art. 87 ust.1 ustawy pzp do złożenia wyjaśnień, za prowadzenie negocjacji z wykonawcą ...

nakazuje zamawiającemu po unieważnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej wezwanie wykonawcy do złożenia w określonym terminie dokumentów ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, dotyczących osób w ...

wykazania jego spełnienia zobowiązał wykonawców do wykazania się zrealizowaniem w okresie ...

lat przed upływem terminu składania ofert lub w okresie krótszym odpowiadającym ...

określił warunków zaliczenia danych robót do prac na obiekcie zabytkowym. Wobec ...

III nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazała ponowne badanie ocenę ofert. Niniejsze orzeczenie Izby nie dyskwalifikuje żadnej ze złożonych ofert , gdyż nadal będą podlegały badaniu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

sprawą. Ponadto brak jest podstaw do zasądzenia zwrotu kwoty faktury za zakup paliwa do samochodu. Zwrotowi mogą podlegać uzasadnione ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 53 fragmenty

2012-10-10 » Oddala odwołanie

października 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

732 Kraków, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwołania, KIO 2061/12 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu ...

zwany dalej "odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

na dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Instal Kraków S.A. w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy podlegała odrzuceniu. 2 ...

błędu w obliczeniu ceny w ofercie Instal Kraków w trybie przewidzianym ...

polegającej na prowadzeniu w toku wyjaśnień - negocjacji złożonej przez Instal Kraków oferty, to jest naruszenia art. 87 ...

Zaniechania wykonania przez zamawiającego czynności, do której był zobowiązany, polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez Instal Kraków, to ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez INSTAL Kraków, 2 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 3) Nakazanie odrzucenia oferty złożonej przez INSTAL Kraków w ...

Nakazanie ponownego dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty. KIO 2061/12 Kopię odwołania ...

Dnia 1 października 2012 roku do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

zamówień publicznych, co uprawnia go do złożenia odwołania. Izba ustaliła i ...

polegały na zastosowaniu nieprawidłowego wskaźnika do przeliczenia wartości robót, które mają ...

poprzedzającej. Wykonane poprawki dotyczyły: 1) Kosztorysu 8.4 B (2) poz ...

209) - nie uwzględniono współczynnika "-3" do RMS, gdy współczynnik ten znajduje ...

w nazwie pozycji obmiarowej, 2) Kosztorysu 8.4 B (3) poz ...

211) - nie uwzględniono współczynnika "-3" do RMS, gdy współczynnik ten znajduje ...

w nazwie pozycji obmiarowej, 3) Kosztorysu 8.4 B (4) poz ...

212) - nie uwzględniono współczynnika "-3" do RMS, gdy współczynnik ten znajduje ...

obmiarowej, KIO 2061/12 4) Kosztorysu 8.4 B (5) poz ...

214) - nie uwzględniono współczynnika "-3" do RMS, gdy współczynnik ten znajduje ...

w nazwie pozycji obmiarowej, 5) Kosztorysu 11 B (1) poz. 14 ...

223) - nie uwzględniono współczynnika "-5" do RMS, gdy współczynnik ten znajduje ...

błędne wskazanie podstawy obliczenia ceny oferty. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej ...

o określoną wielkość. Przystępujący w kosztorysie załączonym do oferty podał/wycenił wymagany przez zamawiającego ...

tej omyłki wynik rachunkowy (cena oferty) zawierała oczywistą omyłkę rachunkową, której ...

dokonał stosownej poprawki, w odniesieniu do której przystępujący sprzeciwu nie zgłosił ...

2012 roku, zamawiający wezwał przystępującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

odpowiedzią nr 121 na pytania do treści s.i.w.z ...

warunków technicznych i uzgodnień, dołączając do oferty kalkulację ceny.". KIO 2061/12 ...

warunków zamówienia (sposób obliczenia ceny oferty) podał, iż: Cena ma charakter ...

obliczenia ceny wypełnia i dołącza do Oferty przedmiary Robót załączone w części ...

zachowania w sposobie sporządzania treści oferty uznać należy, że przystępujący prawidłowo ...

zamawiającego, odpowiednio wyceniając i kalkulując ofertę. Okolicznością bezsporną jest fakt, że ...

przystępujący nie dodał nowej pozycji do kosztorysu, która nie wynikała z przedmiarów ...

nie wynikał z treści udzielonych wyjaśnień/odpowiedzi zamawiającego. Tym samym żądanie ...

w pozycjach 100 i 116 kosztorysu elektrycznego. Wskazać należy, że zamawiający ...

w postaci braku takiej modyfikacji (kosztorysu) po stronie przystępującego. W zakresie ...

stwierdziła, że brak jest podstaw do stawiania zarzutu prowadzenia niedozwolonych negocjacji treści oferty. Wskazać bowiem należy, że treść ...

pozwala zamawiającemu na żądanie złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty, z którego to uprawnienia zamawiający ...

nie powoduje niedozwolonej zmiany treści oferty. Tym samym zarzut powyższy należało ...

ST. KIO 2061/12 W ofercie przystępującego, na str. 157, w ...

2000mm. Przystępujący w złożonej ofercie na str. 123, w poz ...

przedłużeniem trzpienia wys. od osi do główki trzpienia ..." - brak dalszej treści tekstu. W odniesieniu do powyższych zarzutów Izba podtrzymuje argumentację ...

bardzo liczne pytania wykonawców stosownie do rangi pytań modyfikował treść przedmiaru ...

wykonawcom uwzględnienie tych zmian w kosztorysach ofertowych. Jednakże nie wszystkie wyjaśnienia zamawiającego znalazły swoje odzwierciedlenie w dokonywanych modyfikacjach. W odniesieniu do zaskarżonych pozycji kosztorysu zamawiający nie zmodyfikował przedmiaru nakazując ...

samodzielnej poprawy przedmiaru, a następnie kosztorysu przez wykonawców. Z precyzyjnej dyspozycji ...

ocenie Izby stanowisko przeciwne prowadziłoby do wywołania negatywnych skutków w odniesieniu do oferty przystępującego, który dostosowując się do nakazu zamawiającego wynikającego z treści ...

Nr 52, powodowałoby odrzucenie jego oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

jednoznacznie wynika, jaki zakres przedmiotowy oferty został wyceniony przez tego wykonawcę ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 281 fragmentów

2016-01-04 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odpowiedzialnością w Rybniku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawach o ...

Rybniku - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności wykluczenia z postępowania oraz odrzucenia oferty wykonawcy REMBUD Spółka z ograniczoną ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w Rybniku do złożenia wykazu wykonanych robót, uzupełnionego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto i dokonanie ponownej oceny ofert. 3. Kosztami postępowania obciąża TOMBUD ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. ……………………………… Sygn ...

ustawy Pzp, jako podstawy prawnej do odrzucenia naszej oferty złożonej na okoliczność powołanego zamówienia ...

z.) 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego w powołanym postępowaniu. 3) wezwania odwołującego do uzupełnienia pozostałej dokumentacji/złożenia wyjaśnień, które w treści rozstrzygnięcia w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty, zamawiający uznał za możliwie do uzupełnienia/poprawy. 4) zwrot kosztów ...

poinformował go o odrzuceniu jego oferty, informując go o tym, iż ...

stwierdzenie braku zgodności treści samej oferty odwołującego z treścią obowiązującego na ...

zarzut, iż odwołujący nie dołączył do oferty, na etapie składania dokumentów przetargowych, kosztorysu ofertowego dla zakresu robót określonego ...

SIWZ. W związku z uznaniem oferty odwołującego za odrzuconą, zamawiający odstąpił od wezwania odwołującego do uzupełnienia pozostałych dokumentów i złożenia wyjaśnień, które zamawiający uznał jako nadające się do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

prawem użycie, jako podstawy prawnej do odrzucenia oferty złożonej na okoliczność powołanego zamówienia ...

widzenia prawnego zobowiązanie się oferenta do wykonania określonego zakresu świadczenia stanowiącego ...

nie zamawiający ponosi ryzyko co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

podniósł ponadto, iż podstawą odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

może być tylko niezgodność treści oferty z s.i.w.z ...

p., zgodnie z którym treść oferty musi odpowiadać specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kosztorys ofertowy jest dokumentem, który służy ...

rozliczenie kosztorysowo-ryczałtowe. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

p. z uwagi na niezałączenie do oferty kosztorysów ofertowych dla części zamówienia rozliczanej ...

takiej decyzji była niezgodność treści oferty z wymaganiami zamawiającego zawartymi w ...

dla tej części zakresu robót kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "A ...

Zamawiający wskazał także konieczność złożenia kosztorysu ofertowego w rozdziale IX Opis sposobu przygotowania ofert, oraz w ogłoszeniu o zamówieniu ...

formułowania wymagań dotyczących treści złożonych ofert, a żądanie przedstawienia kosztorysu ofertowego dla części ryczałtowej jako elementu treści oferty nie narusza żadnego przepisu prawa ...

i.w.z wymaganie dołączenia kosztorysu ofertowego, to zobowiązany był do egzekwowania od wykonawców, by oferta go zawierała, a w przypadku braku, do odrzucenia oferty zgodnie z dyspozycją art. 89 ...

1 pkt 2 Pzp. Żądanie kosztorysu ofertowego dla części ryczałtowej nie ...

przez wykonawców na etapie przygotowywania ofert i zamawiający nie może modyfikować ...

w.z. po terminie składania ofert. Zamawiający stwierdził, iż pomimo tego, że na etapie badania .oferty kosztorys ofertowy przy wynagrodzeniu ryczałtowym ma ...

przypadku wyraźnego żądania jego dołączenia do oferty zawartego w s.i.w ...

żądania jego złożenia w stosunku do niektórych wykonawców. Takie postępowanie narażałoby ...

przy wynagrodzeniu ryczałtowym brak dołączenia do oferty wymaganego kosztorysu z reguły nie skutkuje odrzuceniem oferty. Wszystko zależy od zapisów s ...

została w niej przewidziana dla kosztorysu. Zamawiający w niniejszym postępowaniu zawarł ...

postanowienia, które przypisywały kosztorysowi załączonemu do oferty kluczowe znaczenie przy ustaleniu wysokości ...

protokołu częściowego odbioru robót, proporcjonalnie do wartości danego elementu/pozycji w kosztorysie inwestorskim, zgodnie z poniższą formułą ...

Wep - wartość elementu/pozycji w kosztorysie inwestorskim Wko- wartość kosztorysu ofertowego Wki - wartość kosztorysu inwestorskiego " Tak sformułowane zapisy wskazują, że kosztorys ofertowy dla części rozliczanej ryczałtowo ...

wątpliwości wykonawców na etapie przygotowania ofert, dotyczące znaczenia kosztorysu ofertowego w postępowaniu, wskazując jego ...

zakresu robót zamieszczono wymóg dołączenia kosztorysu ofertowego z załączeniem "pomocniczego charakteru ...

ryczałtowego, wykonawca zasadniczo zobowiązany jest do uwzględnienia całości zakresu robót uwidocznionego ...

przetargowych ,a tym samym także do odpowiedniej korekty przedmiaru - tak w ...

ich ilości. Jaki jest status kosztorysu ofertowego dołączonego do oferty? Czy tego rodzaju dokonane różnice ...

mieć jakiś wpływ na ocenę oferty?) Zamawiający odpowiedział, że podobnie jak ...

przy wycenie przedmiotu zamówienia, tak kosztorys ofertowy będzie miał taki charakter ...

negocjacjach z ubezpieczycielem. Niemniej jednak kosztorys ofertowy (dla części rozliczanej ryczałtowo ...

branego pod uwagę przy porównywaniu ofert, a tylko uzupełniony na jego ...

przedmiotu zamówienia". Zamawiający stwierdził, że kosztorysy ofertowe nie są dokumentami, o ...

1 pkt 2 ustawy wobec oferty odwołującego, która zawierała dokumentu wymaganego ...

rozdziale XII określił kryteria oceny ofert tj. cenę (waga 96%) i ...

opublikowanego przez zamawiającego zbiorczego zestawienia ofert wynika, iż przyjmując powyższe kryteria oferta spółki Rembud sp. z o ...

o. uzyskuje wyższą ilość punktów. Oferta spółki Rembud również została odrzucona ...

odwołujący w odwołaniu przyznał, iż do swojej oferty nie dołączył kosztorysu ofertowego dla robót określonych w ...

dla tej części zakresu robót kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "A ...

części robót oraz wskazał, iż do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy oraz wypełnić część "A ...

dla tej części zakresu robót kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "A ...

muszą wchodzić w skład kompletnej oferty. Z zapisów tych jednoznacznie wynika, że kosztorys ofertowy musi być elementem składowym złożonej oferty, W piśmie z dnia 28 ...

na pytania wykonawców dotyczące statusu kosztorysu ofertowego, zamawiający udzielając odpowiedzi na ...

przy wycenie przedmiotu zamówienia, tak kosztorys ofertowy będzie miał taki charakter ...

Przystępujący podniósł, że istota omawianego kosztorysu ofertowego wynika także, że sposobu ...

wzoru umowy (załącznik numer 6 do s.i.w.z.) "Wysokość ...

protokołu częściowego odbioru robót, proporcjonalnie do wartości danego elementu/pozycji w kosztorysie inwestorskim, zgodnie z poniższą formułą ...

Wep - wartość elementu/pozycji w kosztorysie inwestorskim Wko - wartość kosztorysu ofertowego Wki - wartość kosztorysu inwestorskiego ". Przystępujący wskazał na treść ...

z.p. i stwierdził, że kosztorys ofertowy nie należy do kategorii dokumentów wymienionych w art ...

terminach ustawowych nie wniósł odwołania do postanowień s.i.w.z ...

na obecny etapie konieczności przedłożenia kosztorysu ofertowego uznać należy za spóźnione ...

od powyższego - odwołujący w swojej ofercie popełnił kolejne błędy stanowiące o braku poprawności złożonej oferty. Odwołujący w zakresie wykazania warunku ...

osób stanowiącym załącznik numer 5 do s.i.w.z., odwołujący ...

dla tej części zakresu robót kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "A ...

części robót oraz wskazał, iż do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy oraz wypełnić część "A ...

na pytania wykonawców dotyczące statusu kosztorysu ofertowego, zamawiający udzielając odpowiedzi na ...

przy wycenie przedmiotu zamówienia, tak kosztorys ofertowy będzie miał taki charakter ...

wzoru umowy (załącznik numer 6 do s.i.w.z.) "Wysokość ...

protokołu częściowego odbioru robót, proporcjonalnie do wartości danego elementu/pozycji w kosztorysie inwestorskim, zgodnie z poniższą formułą ...

Wep - wartość elementu/pozycji w kosztorysie inwestorskim Wko - wartość kosztorysu ofertowego Wki - wartość kosztorysu inwestorskiego ". Odwołujący do oferty nie dołączył wymaganego kosztorysu ofertowego. Zamawiający w dniu 9 ...

poinformował go o odrzuceniu jego oferty, informując go, iż podstawą odrzucenia ...

stwierdzenie braku zgodności treści samej oferty odwołującego z treścią obowiązującego na ...

zarzut, iż odwołujący nie dołączył do oferty, na etapie składania dokumentów przetargowych, kosztorysu ofertowego dla zakresu robót określonego ...

SIWZ. W związku z uznaniem oferty odwołującego za odrzuconą, zamawiający odstąpił od wezwania odwołującego do uzupełnienia pozostałych dokumentów i złożenia wyjaśnień, które zamawiający uznał jako nadające się do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

uznała, że odwołujący jest uprawniony do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

P.z.p. Podstawą odrzucenia oferty odwołującego jest art. 89 ust ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

z.p. jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z s.i.w.z ...

z. oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy również tradycyjnie zamieszczane ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

a oferent od chwili złożenia oferty, zgodnie z ogłoszeniem aukcji albo ...

konkretyzuje warunki przetargu zarówno odnośnie do zamówienia (umowy), jak i prowadzenia ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

przy tym należy, iż co do zasady, dla oparcia i wyprowadzenia ...

że brak wymaganego przez zamawiającego kosztorysu, stanowi niezgodność polegającą na sporządzeniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

w.z., co uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wskazuje, że zamawiający uprawniony był do żądania od wykonawców złożenia kosztorysu niezależnie od tego, że umówione ...

być wynagrodzeniem ryczałtowym. W opozycji do takiego żądania nie stoi bowiem ...

i.w.z. wskazują, że kosztorys ofertowy dla części rozliczanej ryczałtowo ...

odwołujący, decydując się na złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu, winien był ...

dokumenty, w tym również wymagany kosztorys. Z kolei zamawiający, który zobligowany ...

egzekwować od wykonawców dostosowanie się do warunków przetargu, nie może odstąpić ...

wydany wskazany wyrok, żądał złożenia kosztorysów i taki kosztorysy zostały im przedłożony. W złożonym kosztorysie stwierdzono natomiast rozbieżności względem przedmiarów robót. Błędy w kosztorysie stanowią o innego rodzaju uchybieniach niż brak kosztorysu. W niniejszym przypadku nie złożono ...

to stanowi o niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. KIO 2724/15 ...

zamawiającego, polegających na: a) odrzuceniu oferty w trybie art. 89 ust ...

P.z.p. b) odrzuceniu oferty w trybie art. 89 ust ...

P.z.p. c) odrzuceniu oferty w trybie art. 89 ust ...

w konsekwencji skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty, podczas gdy dnia 17.11 ...

uwagi na zmianę terminu otwarcia ofert, a więc wadium zostało złożone ...

w postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty, podczas gdy odwołujący załączył do oferty ważne referencje odpowiadające warunkom wskazanym ...

w szczególności brak wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

postępowaniu, a następnie odrzucenie jego oferty na podstawie art. 24 ust ...

z.p. poprzez stwierdzenie, iż oferta odwołującego podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. unieważnienie czynności polegającej na ...

wykluczeniu odwołującego i odrzuceniu jego oferty; 3. powtórzenie czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Odwołujący wskazał, że posiada ...

że w przypadku braku odrzucenia oferty przez zamawiającego jego oferta uzyskałaby największą ilość punktów wg kryteriów oceny ofert i zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

iż jako najkorzystniejsza wybrana została oferta Przedsiębiorstwa Remontowo Budowlanego "ERBUD" sp ...

o.o. w Rybniku, zaś oferta odwołującego została odrzucona. W uzasadnieniu ...

zamawiający wskazał, iż przyczynami odrzucenia oferty były: a) brak wniesienia wadium ...

wykonawcy z postępowania i odrzuceniem oferty); b) brak przedstawienia odpowiednich referencji ...

wykonawcy z postępowania i odrzuceniem oferty); c) niezgodność oferty z s.i.w.z. (co skutkowało odrzuceniem oferty). W zakresie zarzutu naruszenia art ...

w konsekwencji skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty odwołujący podniósł, że dnia 17 ...

zmianę przez zamawiającego terminu otwarcia ofert, a więc wadium zostało złożone ...

wykonawcy a dalej odrzucenia jego oferty z powodu niewniesienia wadium, na ...

nr 4, a kserokopię dołączyć do oferty", a więc w kasie Urzędu ...

o.o. przed terminem składania ofert dnia 17.11.2015r ...

2015 r. wraz z załączonym do niego oświadczeniem o zmianie oświadczenia ...

iż zamawiający zmieniał termin składania ofert, a tym samym termin związania ofertą ulegał zmianie. Z oświadczenia o ...

poręczyciel udzielił poręczenia za zobowiązanie do zapłaty wadium w postępowaniu oudzielenie ...

121.2015). Poręczyciel zobowiązał się do zapłaty 100% wadium w wysokości ...

udzielone zostało na okres związania ofertą tj. od dnia 28.10.2015r. do dnia 26.11.2015r ...

zaznaczył, że pierwotny termin składania ofert wskazany w s.i.w ...

poręczenia. Zmiana oświadczenia dołączona została do oświadczenia pierwotnego z dnia 26 ...

w postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty, odwołujący podniósł, że załączył do oferty ważne referencje odpowiadające warunkom wskazanym ...

wskazał, że zamawiający odrzucił jego ofertę jako wykonawcy wykluczonego z udziału ...

budowy. Odwołujący stwierdził, że stosownie do pkt IV ppkt 3. 1 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

w szczególności brak wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów referencji i wykluczenie ...

podkreślił, że zamawiający dokonując odrzucenia oferty odwołującego się wykonawcy na podstawie ...

P.z.p., twierdząc, że oferta i tak podlegała odrzuceniu a ...

z.p. poprzez stwierdzenie, iż oferta odwołującego się podlega odrzuceniu jako ...

podniósł, że zamawiający dokonał odrzucenia oferty odwołującego wykonawcy jako nieodpowiadającej treści ...

wykonawcy w pkt 3.4. kosztorysu ofertowego nie wskazały poprawnego określenia ...

5. w pozycji 3.5. kosztorysu ofertowego z uwagi na kosztorysowy ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Wobec tego zamawiający uznał, że oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia ...

in., że wykonawca zobowiązany jest do ustalenia ceny jednostkowej każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

zysk. Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty zestawienia składników cenotwórczych. Kosztorys należy sporządzić w sposób uproszczony ...

2015 r. zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu wraz ze sposobem wyliczenia tych ...

pozycje przedmiaru inwestorskiego ujęte zostały kosztorysie: - Poz. 3.1. przedmiaru ujęta ...

została w poz. 3.3. kosztorysu ofertowego dotyczącej "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU ...

została w poz. 3.4. kosztorysu ofertowego dotyczącej "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU ...

zostały w poz. 3.5. kosztorysu ofertowego dotyczącej "ANALOGIA - wymiany gruntu ...

tj. "ceny jednostkowe każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

niemożliwe jest ustalenie ceny, zaś oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia ...

twierdzeniom zamawiającego, zostały wskazane w wyjaśnieniach, co wynika wprost z tabeli ...

Wobec tego nie zachodzą braki oferty, jakie zarzuca zamawiający. Oferta obejmuje cały zakres zamówienia określony ...

samym nie zachodzi niezgodność treści oferty z s.i.w.z. i odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

o.o.). Bezpośrednio po otwarciu ofert podczas analizy prawidłowości zabezpieczenia ofert wadium, w ofercie złożonej przez odwołującego stwierdzono brak ...

wadium, która miała być dołączona do oferty zgodnie z wymaganiami zawartymi w ...

skutecznie wniesione. Powyższe skutkowało odrzuceniem oferty oraz wykluczeniem odwołującego. Twierdzenie odwołującego ...

wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania i jeżeli nie nastąpi przesłanka do jego zatrzymania, nie ma prawa ...

przez wykonawcę. Po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zwrócił odwołującemu wniesione w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wiążące dla wszystkich wykonawców składających oferty i w tej sytuacji przedstawione ...

p., nie wzywa się wykonawcy do uzupełnienia, jeżeli mimo złożenia dokumentu lub oświadczenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

by było unieważnienie postępowania. Ponieważ oferta odwołującego podlegała odrzuceniu zgodnie z ...

p. z powodu niewniesienia wadium, do upływu terminu składania ofert (co zamawiający wiedział już bezpośrednio po otwarciu ofert), odstąpiono od wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

stwierdził, że po powtórnej analizie wyjaśnień złożonych przez odwołującego, uznał, że błędnie uznał wcześniej część wyjaśnień za prawidłowe, gdyż nie powinien ...

za prawidłowe. Odwołujący został wezwany do złożenia wyjaśnień czy wycenę pominiętych pozycji ujęto ...

kosztorysowych. Ze złożonych przez wykonawcę wyjaśnień wynikało, iż: a) pozycja 3 ...

1 przedmiaru inwestorskiego "Wykonanie odwiertów do głębokości 5m na potrzeby ...

wyceniona w pozycji 3.3 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA. - WYMIANA GRUNTU wraz ...

umocnienie ścian wykopów o szerokości do 1 m w graniach nawodnionych ...

wyceniona w pozycji 3.4 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA- WYMIANA GRUNTU wraz ...

przedmiaru inwestorskiego "Igłofiltry o średnicy do 50 mm wypłukiwane w grunt bezpośrednio bez obsypki do głębokości 4,0 m" została ...

wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

inwestorskiego "Pompowanie wody agregatem podłączonym do zestawu igłofiltrów" została wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

inwestorskiego w pozycji 3.3 kosztorysu ofertowego, pozycji 3.2 przedmiaru ...

inwestorskiego w pozycji 3.4 kosztorysu ofertowego, pozycji 3.3, 3 ...

5 w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego sprowadzał się jedynie do dostosowania złożonego już kosztorysu ofertowego odwołującego do przedmiaru inwestorskiego. W każdej z ...

27 m3/m3 do 1,00/m3. Roboty ...

3, 3.4, 3.5 kosztorysu ofertowego), pozycje te w przedmiarze ...

robót z pozycji wycenionych w kosztorysie ofertowym, co w tej sytuacji nie miało miejsca. W wyjaśnieniach z dnia 4 grudnia 2015 ...

należy uznać przenoszenie kosztów koniecznych do wykonania dla określonego rodzaju robót, do pozycji nie związanej z tym rodzajem robót. Celem złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

odwołującego uszczegółowienia informacji zawartych w ofercie, a nie ingerencja w jej ...

treść i dostosowanie złożonego już kosztorysu do przedmiaru zamawiającego. Przystępujący, Przedsiębiorstwo Remontowo ...

odwołania. Wskazał, że odwołujący dołączył do swojej oferty dokument datowany na dzień 12 ...

nieznanych zamawiającemu, odwołujący nie dołączył do oferty pierwotnego oświadczenia o udzieleniu poręczenia ...

istotne uchybienie skutkujące koniecznością odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

i.w.z. Dopiero weryfikacja oferty odwołującego przez członków komisji przetargowej ...

potwierdziła, iż odwołujący nie załączył do oferty dokumentów potwierdzających wniesienie wadium, zatem oferta odwołującego nie została odpowiednio zabezpieczona ...

W ocenie przystępującego, skuteczność zabezpieczenia oferty wadium zależy, w przypadku dokumentu ...

sporządzone przed upływem terminu składania ofert. W zakresie zarzutu niezgodności oferty z treścią s.i.w ...

uwagi na powstałe wątpliwości co do prawidłowości oferty odwołującego wezwał go na podstawie ...

1 ustawy P.z.p. do wyjaśnień, bowiem oferta odwołującego nie zawierała wyceny robót ...

w dziale 3 przedmiaru inwestorskiego. Wyjaśnienia odwołującego były błędne. Odwołujący nie ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym odwołującego. Uchybienia te prowadzą do wniosku, iż oferta odwołującego nie obejmuje całego zakresu ...

znaczenie bowiem bez prawidłowo sporządzonego kosztorysu niemożliwym jest prawidłowe rozliczenie inwestycji. Przystępujący zaznaczył, że kosztorys ofertowy nie należy do kategorii dokumentów wymienionych w art ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

etapie postępowania przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Odwołujący w terminach ustawowych nie wniósł odwołania do postanowień s.i.w.z ...

na obecnym etapie konieczności przedłożenia kosztorysu ofertowego uznać należy za spóźnione ...

następuje: W postępowaniu złożono 15 ofert. Wykonawca REMBUD Sp. z o ...

w.z. określił wymagania co do wadium, dopuszczając możliwość wniesienia wadium ...

4, a jego kserokopia dołączona do oferty. W dniu 17 listopada 2015 ...

kwocie 200 tys. zł. Stosownie do pkt IV ppkt 3. 1 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

składników cenotwórczych wyszczególnionych w dołączonym do oferty kosztorysie, opracowanym przez Wykonawcę na podstawie ...

zakresu zamówienia zamawiający wymagał dołączenia kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "B ...

podstawie składników cenotwórczych wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym (przygotowanym na podstawie "przedmiaru ...

odebranych robót, w oparciu o kosztorys powykonawczy opracowany przez Wykonawcę a ...

ilości jednostek obmiarowych w stosunku do kosztorysu ofertowego Zamawiający będzie wymagał uwzględnienia tego faktu w kosztorysie powykonawczym. Ceny jednostkowe kosztorysu powykonawczego muszą być takie same jak w kosztorysie ofertowym. Zwiększenie ilości jednostek obmiarowych w kosztorysie powykonawczym w stosunku do kosztorysu ofertowego musi zostać zaakceptowane przez Zamawiającego przed przystąpieniem do wykonania robót przez Wykonawcę. Wykonawca zobowiązany jest do ustalenia ceny jednostkowej każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

zysk. Zamawiający nie wymaga dołączania do oferty zestawienia składników cenotwórczych. Kosztorys należy sporządzić w formie uproszczonej ...

całkowitą danej pozycji z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku, c ...

formularzu ofertowym / załączniku nr 1 do s.i.w.z.), d) kolejność pozycji w kosztorysie ofertowym musi być zgodna z ...

przedmiarem robót rozliczanych kosztorysowo" dołączonym do s.i.w.z., e) kosztorys musi zawierać wycenę wszystkich pozycji ...

inżynieryjne wymagał w punkcie 3 kosztorysu na zabezpieczenie i odwadnianie wykopów ...

P.z.p., o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na zgodność oferty z przedmiotem zamówienia. Wskazał, że w dołączonym kosztorysie (dotyczącym wynagrodzenia kosztorysowego rozliczanego powykonawczo ...

pozycji. Zamawiający poprosił o złożenie wyjaśnień, czy ww. pozycje zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu, a tym samym, czy zostały uwzględnione przy wycenie oferty. W sytuacji, gdy brakujące pozycje ...

kosztorysowym. Jednocześnie poinformował, że brak wyjaśnień w tym zakresie lub wyjaśnienia, z których treści nie będzie ...

zakresu przedmiotu zamówienia, będzie podstawą do uznania, iż oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia i odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

pozycje przedmiaru inwestorskiego ujęte zostały kosztorysie: - Poz. 3.1. przedmiaru ujęta ...

została w poz. 3.3. kosztorysu ofertowego dotyczącej "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU ...

została w poz. 3.4. kosztorysu ofertowego dotyczącej "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU ...

zostały w poz. 3.5. kosztorysu ofertowego dotyczącej "ANALOGIA - wymiany gruntu ...

tj. "ceny jednostkowe każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

poinformował o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez przystępującego. Jednocześnie zamawiający poinformował, że oferta odwołującego, zgodnie z art. 89 ...

p. z powodu niewniesienia wadium do upływu terminu składania ofert. Istotą wadium jest zabezpieczenie przebiegu postępowania, zwłaszcza pod kątem oferty, zawarcia umowy i wniesienia zabezpieczenia ...

5 ustawy P.z.p. oferta wykonawcy została odrzucona jako złożona ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

3, zamawiający odstąpił od wezwania do uzupełnienia dokumentu, ponieważ mimo jego złożenia oferta podlega odrzuceniu. Ponadto, zgodnie z ...

2 ustawy P.z.p., oferta została odrzucona, ponieważ jej treść ...

w.z. Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień, czy wycena 3-go działu ...

nie budzącej żadnych wątpliwości co do sposobu wyceny wskazującej sposób obliczenia ...

pozycji. Ze złożonych przez wykonawcę wyjaśnień wynika, iż: a) pozycja 3 ...

umocnienie ścian wykopów o szerokości do 1 m w gruntach nawodnionych ...

wyceniona w pozycji 3.4 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA- WYMIANA GRUNTU wraz ...

przedmiaru inwestorskiego "Igłofiltry o średnicy do 50 mm wypłukiwane w grunt bezpośrednio bez obsypki do głębokości 4,0 m" została ...

wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

inwestorskiego "Pompowanie wody agregatem podłączonym do zestawu igłofiltrów" została wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

inwestorskiego "Pompowanie wody agregatem podłączonym do zestawu igłofiltrów" została wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

wyceniona w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "ANALOGIA - WYMIANA GRUNTU wraz ...

i jego dostawy ". Przedstawione w wyjaśnieniach wyliczenia w zakresie brakujących pozycji ...

wykonawcy w poz. 3.4 kosztorysu ofertowego, nie wskazały poprawnego określenia ...

5 w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego z uwagi na kosztorysowy ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Celem złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wykonawcy uszczegółowienia informacji zawartych w ofercie, a nie ingerencja w jej ...

treść i dostosowanie złożonego już kosztorysu do przedmiaru zamawiającego. W związku z powyższym zamawiający uznał, iż oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia ...

uznała, że odwołujący jest uprawniony do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

za zobowiązanie wobec Miasta Rybnik do zapłaty wadium w związku z przystąpieniem przez zobowiązanego do przetargu publicznego organizowanego przez zamawiającego ...

wymagalnego zobowiązania zobowiązanego wobec zamawiającego do zapłaty wadium na wypadek, gdyby ...

terminie. Odpowiedzialność poręczyciela jest ograniczona do kwoty maksymalnej w wysokości 200 ...

i udzielone na okres związania ofertą tj. od dnia 28.10.2015 r. do dnia 26.11.2015 r ...

miesiąca oznacza termin techniczny wyłącznie do wezwania Poręczyciela przez zamawiającego do wykonania obowiązku realizacji poręczenia. Drugi ...

zostało udzielone na okres związania ofertą tj. od dnia 17.11.2015 r. do dnia 16.12.2015 r ...

miesiąca oznacza termin techniczny wyłącznie do wezwania Poręczyciela przez Zamawiającego do wykonania obowiązku realizacji poręczenia. Zgodnie ...

tys. zł budzi wątpliwości co do tego, jakim dokumentem w istocie ...

za zasadny zarzut nieuprawnionego odrzucenia oferty odwołującego w trybie art. 89 ...

zaniechania przez zamawiającego wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

jednak zamawiający nie był uprawniony do wykluczenia odwołującego na podstawie art ...

z.p. i odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

p. bez uprzedniego wezwania go do złożenia wykazu wykonanych robót uzupełnionego ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że - mimo ich złożenia - oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

się od obowiązku wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu, jeżeli oferta tego wykonawcy nie podlega odrzuceniu ...

zamawiającego z obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia uzupełnionego wykazu wykonanych robót ...

i nakazała zamawiającemu wezwanie odwołującego do złożenia wymaganego w tym zakresie ...

za zasadny zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu niezgodności jej ...

p., niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

zasadność czynności zamawiającego względem jego oferty, przede wszystkim z uwagi na ...

Izbę Odwoławczą. W przypadku odrzucenia oferty wykonawcy, Izba bada okoliczności czynności ...

zawarte w informacji o odrzuceniu oferty. W rozpoznawanym przypadku uzasadnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego nie zostało sporządzone w ...

wykonawcy w poz. 3.4 kosztorysu ofertowego, nie wskazały poprawnego określenia ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Zamawiający nie wskazał, z jakiego powodu uznał wyjaśnienia wykonawcy za błędne, ograniczać się do lakonicznego stwierdzenia o braku poprawności ...

z postępowania, lecz adekwatną co do sposobu postępowania zamawiającego wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego w niniejszym postępowaniu: Zgodnie ...

z przekazaniem informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania wyczerpującej i rzetelnej wiedzy ...

wykonawca miał możliwość ustosunkowania się do wskazanych przez Zamawiającego uchybień. Stanowczego ...

prawnej, nie miał wiedzy co do podstaw wykluczenia go z postępowania ...

Odwołujący miał pełną wiedzę co do przyczyn wykluczenia go z postępowania, mógłby się do nich rzeczowo odnieść, nie wiadomo ...

niniejszego wyroku, Zamawiający zobowiązany jest do dokonania oceny wszystkich przedstawionych przez ...

spełnianie warunku nie zostało wykazane - do przedstawienia pełnego uzasadnienia faktycznego. Tak ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 72 fragmenty

2013-10-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie unieważnienie czynności odrzucenia oferty Józefa K.ego prowadzącego działalność ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania obciąża Urząd ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

oraz m.in. o odrzuceniu oferty Józefa K.ego prowadzącego działalność ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty odwołującego oraz dokonania czynności ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego. Wniósł również o zasądzenie ...

11.09.2013 r. złożył wyjaśnienia, których zamawiający wadliwie nie uznał. Podniósł, że załączył do wyjaśnień kosztorysy ofertowe stanowiące podstawę ceny ryczałtowej. Z obu kosztorysów jasno wynikały poszczególne składniki ceny ...

i zysk (na poziomie 8 % - kosztorys robót ogólnobudowlanych oraz 10 % - kosztorys robót elektrycznych). Kosztorysy wyszczególniały ceny wszystkich poszczególnych elementów składowych przedmiotu zamówienia. Do kosztorysów załączone zostały wykazy cen poszczególnych materiałów. W wyjaśnieniach odwołujący zapewnił, że jest w ...

stanie wykonać zamówienie wg przedstawionych kosztorysów z materiałów dobrej jakości oraz ...

ze stanowiskiem zamawiającego, że udzielone wyjaśnienia są lakoniczne i nie stanowią żadnych wyjaśnień. Uznał, że w terminie trzech ...

które zamawiający wyznaczył na złożenie wyjaśnień, nie może dowieść w inny sposób aniżeli szczegółowym kosztorysem ofertowym, że jego cena ryczałtowa ...

niższa od ceny wykonawcy, którego ofertę zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. Takie ...

rażąco niskiej. Odwołujący wywiódł, że kosztorysy są przejrzyste, a zamawiający nie zakwestionował żadnej z pozycji kosztorysu. Nadto argumentował, że z taką ...

Wówczas zamawiający nie miał zastrzeżeń do ceny zaoferowanej przez odwołującego i ...

nawet nie zwracał się o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

Pzp. Wniósł o zobowiązanie zamawiającego do przedstawienia dokumentacji przetargowej z tych ...

zawarte w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego. Argumentował, że żądał wyjaśnień wszystkich pozycji kosztorysu. Zamawiający uznał, że ceny materiałów ...

prace w istniejącym punkcie dystrybucyjnym (kosztorys dla branży elektrycznej, str. 10 oferty punkt 2.2.2) oraz ...

Podnosił również, że skoro w kosztorysie inwestorskim przyjął stawkę roboczogodziny dla ...

wykonania zamówienia wskazany w SIWZ - do 30 października 2013 r. - nie jest możliwy do dotrzymania. Izba ustaliła, co następuje ...

lipca 2103 r. na podstawie kosztorysów inwestorskich. Przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

brutto). W postępowaniu złożono 10 ofert z cenami odpowiednio: 1. Piotr ...

września 2013 r. zwrócił się do odwołującego w trybie art. 90 ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

zamawiający prosił o uwzględnienie w wyjaśnieniach stawki robocizny, narzutów (kosztów pośrednich ...

oraz cen materiałów. Odwołujący złożył wyjaśnienia w terminie wyznaczonym przez zamawiającego ...

STWiORB oraz, że cena jego oferty nie jest rażąco niska w stosunku do innych oferentów i ceny inwestora. Na potwierdzenie prawidłowej wyceny oferty odwołujący dołączył pierwsze strony kosztorysów ofertowych - budowlanego i elektrycznego z ...

60 %, zysk - na poziomie 8 % - kosztorys robót ogólnobudowlanych oraz 10 % - kosztorys robót elektrycznych. Odwołujący wyjaśnił, że ceny materiałów przyjęte do wyceny są cenami za jakie ...

30.6999 zł + VAT (cały kosztorys 57083,33 zł + VAT), zaś ...

534,12 zł + VAT (cały kosztorys 18.197,03 + VAT). W informacji o odrzuceniu oferty odwołującego zamawiający wskazał z powołaniem na orzecznictwo, że wyjaśnienia lakoniczne lub ogólnikowe są utożsamiane z brakiem wyjaśnień. Wyjaśnienia odwołującego uznał za lakoniczne, bo ...

na potwierdzenie ani ceny całej oferty, ani żadnego z jej elementów ...

w których odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę. Fakt, że oferty odwołującego w innych postępowaniach zawierały ...

znaczenia dla ustalenia, czy cena oferty w badanym postępowaniu, w odniesieniu do tego konkretnie przedmiotu zamówienia, jest ...

uznała, że odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

powodują, że odwołujący, który złożył ofertę z najniższą ceną, może ponieść ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Przesłanki zawarte w ...

wniesienia odwołania i odnoszą się do czynności lub zaniechań zamawiającego kwestionowanych ...

w odwołaniu. Niewątpliwie czynność odrzucenia oferty prowadząca do utraty możliwości uzyskania zamówienia godzi ...

niemożność wykonania zamówienia w terminie do 30 października 2013 r. przewidzianym ...

z tym konieczność unieważnienia postępowania. Do dnia rozprawy zamawiający nie unieważnił ...

czynności zamawiającego nie mogą prowadzić do wyłączenia kontroli czynności odrzucenia oferty przez Krajową Izbę Odwoławczą oraz ograniczenia dostępu wykonawcy do środków ochrony prawnej. Gdyby zamawiający ...

spełnione, Izba rozpoznaje odwołanie, co do istoty. Jeśli zarzuty odwołania nie ...

może być antycypowany w stosunku do przesłanek zawartych w art. 179 ...

Izba rozpoznała zatem odwołanie co do istoty i zważyła, że zasługuje ...

W orzecznictwie dotyczącym badania ceny oferty ukształtował się pogląd, wyrażony m ...

przede wszystkim porównanie ceny ofertowej do przedmiotu zamówienia i jego wartości ...

II Ca 2194/05), oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, jak również do cen rynkowych danych usług, produktów ...

wątpliwe jest, aby porównanie ceny oferty odwołującego, do średniej ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu (nawet z pominięciem ofert odrzuconych na podstawie art. 89 ...

szacunkową zamówienia oraz cenami pozostałych ofert, uzasadniało wszczęcie przez zamawiającego procedury ...

wartości trudno domniemywać, że cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Sam fakt, iż cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do uzasadnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

Fratelli Constanzo. Zasadność zbadania elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

w konkretnych okolicznościach - podejrzenia, że oferta zawiera rażąco niską cenę (vide ...

cen materiałów i robocizny między ofertą odwołującego a szacunkami dokonanymi przez ...

pogląd, że zamawiający jest uprawniony do badania ceny oferty oraz jej poszczególnych elementów, nawet ...

upewnienie się w toku badania ofert, że cena oferty wykonawcy została obliczona rzetelnie i ...

badać każdy ze składników ceny oferty, natomiast odrzucić ofertę może jedynie w przypadku, gdy cena oferty jako całości okaże się rażąco ...

zaniżenie ceny jedynie części ceny oferty spowoduje, że cena całej oferty będzie rażąco niska. Odrzucenie oferty poprzedza jednak obligatoryjne wezwanie zgodnie ...

jest precyzyjne wskazanie w wezwaniu do wyjaśnień, które elementy oferty i dlaczego kwestionuje. Za wyrokiem ...

10) należy wskazać, że wezwanie do złożenia wyjaśnień powinno, wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. Wykonawca, aby rozwiać wątpliwości musi wiedzieć, które elementy wyceny oferty wzbudziły zastrzeżenia i w jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. Z przywołanego orzeczenia należy wywieść ...

wykonawcy." Nie można uznać, że wyjaśnienia wykonawcy są lakoniczne i ogólnikowe ...

wezwaniu. Należy odmówić zamawiającemu prawa do oceny wyjaśnień udzielonych w wyniku wezwania zgodne ...

że zamawiający uczynił podstawą odrzucenia oferty wątpliwości, które nie zostały jasno wyrażone w wezwaniu do wyjaśnień ceny oferty z 9 września 2013 r ...

nie wskazał mianowicie, że oczekuje wyjaśnień co do ceny każdego z użytych materiałów ...

zaniżoną. Nie zażądał od odwołującego wyjaśnień, co do podstaw skalkulowania stawki roboczogodziny w ...

materiału. Zamawiający żądał uwzględnienia w wyjaśnieniach stawki robocizny, narzutów (kosztów pośrednich ...

niezasadny jest pogląd zamawiającego, że wyjaśnienia odwołującego są lakoniczne i ogólnikowe ...

Zdaniem Izby, udzielone przez odwołującego wyjaśnienia z dnia 11 września 2013 ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek złożenia wyjaśnień wyczerpujących, przekonywających, że cena oferty został prawidłowo oszacowana. Jednak w ...

sytuacji, gdy zamawiający negatywnie ocenia wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w trybie ...

190 ust. 1 Pzp), że wyjaśnienia odwołującego są niewystarczające i nie ...

wskazano wyżej, argumentacja zamawiającego zmierzała do wykazania niedostateczności wyjaśnień w oparciu o podstawy, które ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 229 fragmentów

2024-06-18 » Umarza postępowanie odwoławcze, Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

czerwca 2024 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

U.P Domrex J. R. do złożenia wyjaśnień i dowodów potwierdzających, że cena oferty tego wykonawcy nie jest rażąco ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

dniu 21 maja 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

niezasadne zastosowanie i odrzucenie jego oferty, pomimo udzielonej odpowiedzi Wykonawcy - na ...

Pzp - w postaci przedłożenia szeregu wyjaśnień (m.in.: wykonania kosztorysu w oparciu o ceny I ...

stałości cen materiałów i surowców do produkcji okien, a także faktu ...

także przedłożenia dokumentów w postaci oferty systemu okiennych PCV innych producentów ...

robót (według NORMA STD), szczegółowego kosztorysu (oferta według NORMA EXRESS) i kosztorysu wymiany okien wraz z przedmiarem ...

przedłożonymi dowodami wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, lecz cenę realną do wykonania Zamówienia, natomiast Zamawiający nie ...

powyższego faktu dogłębnie i odrzucił ofertę Wykonawcy (art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp), mimo iż przedłożone wyjaśnienia i dokumentacja przez Wykonawcę jego ...

zamówienia za kwotę zgodnie z ofertą Wykonawcy (zarzut nr 2a ...

Pzp poprzez dokonanie czynności wyboru oferty firmy INSTALDIAMENT A. K. jako ...

ilości punktów w kryterium oceny ofert według SIWZ, w tym pod ...

realne ceny niższe, a ich oferty zostały niezasadnie odrzucone (zarzut nr ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, poprzez ich błędne zastosowanie w stosunku do ogłoszonego postępowania o udzielenie zamówienia ...

przetargu, co w konsekwencji doprowadziło do oceny, iż złożył on ofertę zawierającą rażąco niską ceną co skutkowało odrzuceniem oferty, w sytuacji, gdy uwzględnienie obowiązujących ...

na rynku polskim powinno prowadzić do wniosku, iż rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (art. 224 ust. 2 pk ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów, które to informacje stanowią ...

U.P. DOMREX J. R. do złożenia wyjaśnień i środków dowodowych potwierdzających, iż złożone oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny, mimo, iż cenowo ich oferty były zbliżone do jego oferty (zarzut nr 2f odwołania ...

zamawiającemu: a) unieważnienia czynność wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę firmy Instal Diament A. K. - jako oferty najkorzystniejszej, b) powtórzenia czynności badania i oceny ofert, c) wezwania pozostałych Wykonawców Przedsiębiorstwo ...

ul. Białobrzegi, nr 3g do złożenia środków dowodowych potwierdzających, iż złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztu, d) ponownego wezwania go do złożenia środków dowodowych potwierdzających, iż złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rozbieżności pomiędzy zaproponowaną ceną, a kosztorysem inwestorskim było znaczące przeszacowanie tego ...

ostatniego, a więc nieprawidłowe sporządzenie kosztorysu inwestorskiego. Odwołujący wskazał, że przedmiar robót załączony do specyfikacji przetargowej dotyczył wymiany stolarki ...

rynkowe. Odwołujący wskazał także, że do wyjaśnień złożonych Zamawiającemu, w celu zwrócenia ...

realizację zadania, załączył on dodatkowo kosztorys wykonany zgodnie z przedmiarem robót ...

stolarki (dowód załącznik nr 2 do pisma z dnia 19 kwietnia ...

przyjętym przez Zamawiającego szacunkiem, a kosztorysem Wykonawcy z załącznika nr 2 ...

przyjętoby ceny referencyjnych okien z ofert przedstawionych przez innych producentów stolarki (wyceny załączono do pisma z dnia 19 kwietnia ...

126 netto (załącznik nr 4 do pisma) b. Miasto Stołeczne W ...

zł netto. (załącznik nr 5 do pisma). Zdaniem odwołującego, dowodem na ...

na rynku budowlanym cenę, są oferty jeszcze dwóch innych Wykonawców biorących ...

udział w niniejszym postępowaniu. Ich oferty były tylko nieznacznie wyższe od ...

naruszyć jego interesy. Zdaniem odwołującego, wyjaśnienia wraz z dowodami wystarczająco wyczerpały ...

kwietnia 2024 r. należy dojść do przekonania, że wezwanie to jest ...

wyceny. Treść wezwania ogranicza się do przytoczenia treści przepisu art. 224 ...

odwołującego Zamawiający powinien wskazać elementy oferty które mają zostać przez wykonawcę ...

zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

trudno oczekiwać od wykonawcy składania wyjaśnień i przedstawiania dowodów, w sytuacji ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach, za pomocą stosownych dokumentów choćby w postaci: wykonania kosztorysu w oparciu o ceny I ...

stałości cen materiałów i surowców do produkcji okien, a także faktu ...

także przedłożenia dokumentów w postaci oferty systemu okiennych PCV innych producentów ...

robót (według NORMA STD), szczegółowego kosztorysu (oferta według NORMA EXRESS) i kosztorysu wymiany okien wraz z przedmiarem ...

byłoby realnie doprowadzić wykonanie zamówienia do końca, spełniając tym samym wszelkie ...

to cena wyższa od ceny ofert Wykonawców, z wyjątkiem podmiotu, którego oferta została wybrana. Odmienność w kalkulacji ...

stwierdzić, iż za pomocą stosownych kosztorysów, wyliczeń Wykonawca wykazał koszty związane ...

nie tylko przedstawił on stosowne wyjaśnienia na pytania Zamawiającego dotyczące ceny ...

za pomocą załączników w postaci ofert, kosztorysów, obmiarów -opisał co będzie wchodziło w zakres ceny jego oferty. Tym samym wszelkie wyjaśnienia co do ceny wykonania zamówienia były poparte ...

jest sprzeczne z regułami rachunkowymi, ofertami oraz kosztorysami przedłożonymi przez niego. Odwołujący wskazał ...

r. w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty nie wskazał dogłębnie przyczyn swojej decyzji, do czego był zobowiązany. W szczególności ...

to z przedłożonych przez niego kosztorysów, przedmiarów są niewiarygodne, niespójne lub ...

zamawiającego obowiązku wykazania realności ceny oferty, ale wręcz przeciwnie - stanowi o ...

obowiązku wykazania nierealności ceny tej oferty lub obowiązku wykazania wadliwości wyjaśnień wykonawcy. Zdaniem odwołującego pomimo niskiej ...

rażąco niskiej ceny - takie też wyjaśnienie złożył on sam, Zamawiający nie ...

dowodowych, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej pomimo, że ofertą najkorzystniejszą nie jest. Odwołujący uważał ...

z SIWZ, także w trakcie wyjaśnień, które to wykazywały realną niską ...

XVIII SIWZ Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert stanowi wprost, iż: Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: cena - 60% i gwarancja - 40%. Odwołujący w przedmiotowych wyjaśnieniach wskazał wprost, iż jest producentem ...

i nie odrzucił bezpodstawnie jego oferty musiałby zastosować - zgodnie z SIWZ ...

z pewnością nie dałoby podstaw do wyłonienia innego zwycięzcy zaskarżonego postępowania ...

określającym wartość robót budowlanych jest Kosztorys inwestorski, który jest wykorzystywany na ...

przygotowania postępowania przetargowego, poprzez badanie oferty wykonawcy, na rozliczeniu inwestycji kończąc ...

wyjątek od obowiązku wzywania wykonawcy do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

dotyczy sytuacji, gdy wprawdzie cena oferty jest niższa o co najmniej ...

lub od średniej arytmetycznej złożonych ofert, ale jednocześnie sytuacja ta jest wynikiem okoliczności oczywistych, niewymagających wyjaśnienia. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z takim właśnie wyjątkiem. Średnia arytmetyczna złożonych ofert, z wyjątkiem jednej, była ponad ...

powinna skutkować oceną niewymagającą dodatkowych wyjaśnień. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dotyczące treści SWZ, modyfikacje SWZ, oferty wykonawców złożone w postępowaniu, wezwania zamawiającego kierowane do wykonawców w toku postępowania, odpowiedzi ...

ww. wezwania, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej, załączniki do pism procesowych stron i uczestnika ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art. 226 ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 8) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; Ustalono, że przedmiotem ...

w Warszawie. Kolejno ustalono, że do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty: Nr oferty Wykonawca Cena ofertowa brutto w ...

g, (por. informacja z otwarcia ofert, w aktach postępowania, w dokumentacji ...

2 pkt 1 Pzp skierował do odwołującego wezwanie. W wezwaniu tym ...

tym, że cena całkowita Państwa oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

Pzp. Zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych zaoferowanej ceny. Przedłożone wyjaśnienia powinny dotyczyć w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ww. wezwanie zamawiającego odwołujący złożył wyjaśnienia z dnia 4 kwietnia 2024 r. W wyjaśnieniach tych wskazał, co następuje: Cena Oferty wykonawcy, stanowi bilans sprzyjających i ...

co sprowadza koszty dowozu pracowników do zera. 3) Jako iż jesteśmy ...

Jednocześnie oświadczamy, iż w cenie Oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

przedmiaru. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz zaprezentowane argumenty należy stwierdzić , że brak jest podstaw do uznania ,że oferta złożona przez nas w niniejszym ...

rażąco niską cenę. (por. ww. wyjaśnienia odwołującego, na nośniku elektronicznym przekazanym ...

2 pkt 1 Pzp skierował do odwołującego wezwanie. W wezwaniu tym ...

w związku z lakonicznymi złożonymi wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny Zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

zakresie wskazanym przez wykonawcę w wyjaśnieniu z dnia 4 kwietnia 2024 ...

kalkulacji, dowodów, etc. odnoszących się do punktów od 1 do 5 wyjaśnień, w zakresie możliwym do zweryfikowania przez Zamawiającego, w oparciu o dodatkowe wyjaśnienia dotyczące m.in. zaplecza technicznego ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów. (por. ww. wezwanie zamawiającego ...

na ww. wezwanie odwołujący złożył wyjaśnienia z 24 kwietnia 2024 r. W wyjaśnieniach tych odwołujący wskazał, co następuje ...

zaproponowaną przez nas ceną, a kosztorysem inwestorskim jest znaczące przeszacowanie tego ...

piśmie przedstawić dowody. Przedmiar robót do specyfikacji przetargowej dotyczy wymiany stolarki ...

rynkowe. Pokusiliśmy się o wykonanie kosztorysu w oparciu o aktualne ceny ...

przez Zamawiającego szacunkiem, a naszym kosztorysem z nr 2 mogłyby być ...

przyjęlibyśmy ceny referencyjnych okien z ofert przedstawionych nam przez innych producentów ...

które to wyceny również załączamy do niniejszego pisma (załącznik nr 3 ...

na rynku budowlanym cenę, są oferty jeszcze dwóch innych Wykonawców biorących ...

udział w niniejszym postępowaniu. Ich oferty są tylko nieznacznie wyższe od ...

wychodzimy z założenia że nasze wyjaśnienia wraz z załączonymi dowodami wystarczająco ...

robót ul. Mickiewicza 65 2- kosztorys ofertowy wykonany z zastosowaniem cen z sekocenbud 3a - oferta firmy Stollar 3b - oferta firmy Top-Plast 4- przedmiar ...

wa Dzielnica Mokotów (por. ww. wyjaśnienia odwołującego z dowodami, na nośniku ...

zamawiający zawiadomił odwołującego o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

W uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał, co następuje ...

15.04.2024 r., wyboru oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu i ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, Zamawiający, w dniu 19.04 ...

K. S"KA SPÓŁKA JAWNA do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

zakresie wskazanym przez wykonawcę w wyjaśnieniu z dnia 4 kwietnia 2024 r. dotyczącym wyjaśnienia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, w ...

kalkulacji, dowodów, etc. odnoszących się do punktów od 1 do 5 wyjaśnień Wykonawcy z dnia 4 kwietnia ...

2024 r., w zakresie możliwym do zweryfikowania przez Zamawiającego, w oparciu o dodatkowe wyjaśnienia dotyczące m.in. zaplecza technicznego ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów. W dniu 24.04 ...

terminie, za pośrednictwem platformy ezamówienia, wyjaśnienia, które zdaniem Komisji nadal nie potwierdzają, że oferta ww. Wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny. Kolejne wyjaśnienia nie zawierają, w szczególności dowodów oraz odniesienia się do wezwania, których Zamawiający żądał od Wykonawcy. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach skupił się na próbie udowodnienia ...

zamówienie. Należy podkreślić, że co do zasady, Wykonawca ma jedną możliwość ...

celu rozwiania wątpliwości Zamawiającego co do zaoferowania rażąco niskiej ceny, jednakże ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert, kierując się zasadami wyrażonymi w ...

Zamawiający wezwał wszystkich Wykonawców, których oferty podlegały wezwaniu w oparciu o ...

2 pkt 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

dołożenia należytej staranności w konstruowaniu wyjaśnień, co należy rozumieć jako odniesienie się do wszystkich kwestii poddanych pod wątpliwość ...

ponieważ celem Wykonawcy w jego wyjaśnieniach było udowodnienie, że złożona oferta nie zawierała zaniżonej ceny lecz ...

w żaden sposób nie przedstawił wyjaśnień w odniesieniu do sposobu kalkulacji swojej oferty, ani także żadnych dowodów na ...

informacjach i dowodach zawartych w wyjaśnieniach Wykonawcy, które w żaden sposób nie odnoszą się do jego ceny zaproponowanej w ofercie (kopie innych ofert, sporządzone na nowo kosztorysy). Z uwagi zatem na fakt, że ciężar dowiedzenia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

za niewykazanie tego stanowi odrzucenie oferty. (por. zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej, w aktach sprawy) Ustalono ...

Przedsiębiorstwo Budowlane Holderbud R. K. do złożenia wyjaśnień i dowodów celem wykazania, że cena oferty tego wykonawcy nie jest rażąco ...

U.P. DOMREX J. R. do złożenia wyjaśnień i środków dowodowych potwierdzających, iż cena oferty tego wykonawcy nie zawiera rażąco ...

Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Stosownie do art. 568 pkt 1 ustawy ...

Pzp ustawodawca przyznał odwołującemu prawo do cofnięcia w całości środka ochrony ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, poprzez ich błędne zastosowanie w stosunku do ogłoszonego postępowania o udzielenie zamówienia ...

przetargu, co w konsekwencji doprowadziło do oceny, iż Odwołujący złożył ofertę zawierającą rażąco niską ceną co skutkowało odrzuceniem oferty, w sytuacji, gdy uwzględnienie obowiązujących ...

na rynku polskim powinno prowadzić do wniosku, iż rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (art. 224 ust. 2 pk ...

lutego 2024 r. na podstawie kosztorysu inwestorskiego. O tym, iż zamawiający ...

bowiem dacie miało miejsce otwarcie ofert w postępowaniu. Jak wynika z ...

wyliczenia najpóźniej w dacie otwarcia ofert (por. pkt 3 wzoru protokołu - załącznik nr 8 do rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i ...

miał możliwość wystąpienia o wgląd do protokołu postępowania najpóźniej w dacie ...

A. K., na okoliczność, iż kosztorys inwestorski nie powstał w dacie ...

dotyczących treści wezwań zamawiającego skierowanych do odwołującego w dniach 3 kwietnia ...

ust. 2 pkt 1 Pzp do złożenia wyjaśnień ceny wraz z dowodami. Odwołujący ...

iż zamawiający niezasadnie wezwał go do złożenia wyjaśnień ceny w trybie art. 224 ...

przewidział wyjątek wobec obowiązku wzywania do wyjaśnień ceny, z którym - w jego ocenie - mieliśmy do czynienia w analizowanej sprawie. Odwołujący ...

bowiem, że średnia arytmetyczna złożonych ofert, z wyjątkiem jednej, była ponad ...

powinna skutkować oceną niewymagającą dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący sformułował także w odwołaniu ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów, które to informacje stanowią ...

zarzutów dotyczącego niezasadnego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień ceny wraz z dowodami oraz ...

elektronicznej. Informacje o czynnościach wezwania do złożenia wyjaśnień ceny wraz dowodami, w trybie ...

ustawy Pzp wezwał go złożenia wyjaśnień ceny w trybie art. 224 ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, to powinien kwestionować czynność zamawiającego ...

naruszeniem przepisów prawa wezwał go do złożenia wyjaśnień i dowodów odnośnie zaplecza technicznego ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów, które to informacje stanowią ...

Przedsiębiorstwo Budowlane HOLDERBUD R. K. do złożenia wyjaśnień i środków dowodowych potwierdzających, iż cena oferty tego wykonawcy nie zawiera rażąco ...

wezwanie od Zamawiającego o złożenie wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny udzielono ...

tej znajdowała się treść wezwania do złożenia wyjaśnień ceny wraz z dowodami skierowana do wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane HOLDERBUD R ...

te zostały przesłane przez zamawiającego do ww. wykonawcy drogą elektroniczną za ...

znajdowało się zawiadomienie zamawiającego skierowane do wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane HOLDERBUD R. K. o odrzuceniu jego oferty m.in. na podstawie art ...

w reakcji na wezwanie zamawiającego wyjaśnień ceny wraz z dowodami. Izba ...

R. K. nie otrzymał wezwania do złożenia wyjaśnień ceny i w konsekwencji jego oferta niezasadnie zostałaby odrzucona z powodu niezłożenia wyjaśnień ceny, to można byłoby się ...

wobec czynności wyboru przez zamawiającego oferty najkorzystniejszej złożonej przez przystępującego. Oczekiwanie ...

byłoby tym bardziej uzasadnione, że oferta tego wykonawcy byłaby ofertą korzystniejszą od oferty wybranej przez zamawiającego i w ...

się z czynnością odrzucenia swojej oferty z powodu niezłożenia na wezwanie wyjaśnień ceny. Ergo można było przypuszczać ...

iż na swoje pytanie skierowane do wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane HOLDERBUD R ...

otrzymał on od Zamawiającego wezwanie do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, uzyskała ...

wskazuje się w orzecznictwie Izby, wyjaśnienia składane w reakcji na wezwanie ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, czy też nie ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przywołanym przepisie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ustawy ...

obowiązek udowodnić zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

zatem domniemanie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień zaoferował cenę rażąco niską. Wyjaśnienia i dowody na ich poparcie ...

zamawiającym nie udźwignie, to jego oferta podlega odrzuceniu. Przepis art. 224 ...

bowiem, że podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską cena lub kosztem, oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Jak wynikało ...

przez odwołującego budziła wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia. Zamawiający wskazał ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Z chwilą wystosowania ww. wezwania ...

obowiązek wykazania, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Jeśli ...

zaktualizował się obowiązek obalenia poprzez wyjaśnienia i dowody domniemania, że zaoferowana ...

który w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego prawidłowo wytknął wykonawcy dlaczego ten, przez swe wyjaśnienia i dowody, nie sprostał ciężarowi ...

pkt 8 Pzp, zasadnie odrzucił ofertę odwołującego. Jak wskazano wcześniej, przepis ...

wyraźnie, że jeżeli wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 Pzp ...

ceny rażąco niskiej, to jego oferta podlega odrzuceniu. Zdaniem Izby, zamawiający ...

odwołujący, pomimo otrzymania wezwań zamawiającego do złożenia wyjaśnień ceny wraz z dowodami, nie ...

zamawiającemu szczegółowych, konkretnych, nadających się do rzetelnej weryfikacji wyjaśnień ceny i dowodów. W reakcji ...

co sprowadza koszty dowozu pracowników do zera. 3) Jako iż jesteśmy ...

zamówienia. Jak wynikało z przytoczonych wyjaśnień okazały się one lakoniczne, niekonkretne ...

szczegółów i nie nadawały się do jakiejkolwiek weryfikacji przez zamawiającego. Ponadto do wyjaśnień tych wykonawca nie załączył jakichkolwiek ...

2024 wytknął odwołującemu lakoniczność złożonych wyjaśnień i zażądał nie tylko ich ...

2024 r. prosząc o dodatkowe wyjaśnienia dotyczące m.in. zaplecza technicznego ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów. Również i to wezwanie ...

odwołujący zobowiązany był zastosować się do treści wezwania i poprzez wyjaśnienia, w szczególności w obszarze wskazanym ...

domniemanie zaoferowania rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia wraz z dowodami powinny zapewnić ...

prawidłowo dostrzegł, iż pomimo skierowania do odwołującego powtórnego wezwania, wykonawca w ...

Zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego prawidłowo dostrzegł, że wykonawca znaczącą część swych wyjaśnień z dnia 24 kwietnia 2024 ...

Świadczyły o tym następujące fragmenty wyjaśnień: głównym powodem tak dużych rozbieżności ...

zaproponowaną przez nas ceną, a kosztorysem inwestorskim jest znaczące przeszacowanie tego ...

3 odwołujący przyznał, że w wyjaśnieniach skupiał się także na wytykaniu zamawiającemu przeszacowania kosztorysu inwestorskiego. Uszło uwadze odwołującego, że ...

zamawiającego w drodze odwołania kierowanego do Prezesa Izby. Jak już wcześniej ...

uczynił, to powinien zastosować się do treści wezwania. Kwestionowanie wartości szacunkowej ...

odwołujący ewidentnie nie zastosował się do treści jego drugiego wezwania. Świadczyły ...

tym m.in. następujące fragmenty wyjaśnień: Biorąc pod uwagę powyższe, wydaje ...

oznaczało, że najpierw odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 4 kwietnia 2024 ...

gdy zamawiający prawidłowo dostrzegł, że wyjaśnienia takie są lakoniczne, niekonkretne i ...

go od obowiązku zastosowania się do wezwania zamawiającego. Owszem, zgodnie z ...

stanowiskiem odwołującego jakoby wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień ceny miało charakter ogólnikowy. Zamawiający ...

na konieczność złożenia szczegółowych, umotywowanych wyjaśnień, a w szczególności dotyczących m ...

i potwierdzeń dotyczących wzmiankowanych w wyjaśnieniach rabatów. Zamawiający z jednej strony wskazał na niedostatki wyjaśnień z dnia 4 kwietnia 2024 ...

dowodów, jakich oczekuje. W odniesieniu do dowodów wnioskowanych przez odwołującego na ...

zamawiającym nie udźwignie, to jego oferta podlega odrzuceniu. Przepis art. 224 ...

bowiem, że podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską cena lub kosztem, oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Wobec powyższego ...

A. K., na okoliczność, iż oferta odwołującego została przygotowana zgodnie z ...

stawianymi przez zamawiającego w specyfikacji, wyjaśnienia cen zakupionego surowca na produkcję ...

w tym przypadku była ocena wyjaśnień i dowodów złożonych przez odwołującego ...

powyższymi rozważaniami Izba stwierdziła, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego nie obaliły ...

dotyczący bezzasadnego dokonania czynności wyboru oferty firmy przystępującego jako najkorzystniejszej. Wobec prawidłowości odrzucenia oferty odwołującego i niewniesienia odwołania przez ...

wykonawców na czynność odrzucenia ich ofert, oferta przystępującego okazała się jedyną niepodlegającą odrzuceniu. W rezultacie oferta przystępującego została prawidłowo wybrana przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza. Stosownie do art. 553 ustawy Pzp, o ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do oddalenia części odwołania. Z kolei ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

ustalone na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. Biorąc powyższe pod ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 83 fragmenty

2016-10-21 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Sieradzu. Przewodniczący ...

Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pod pretekstem, że jej ...

powiadomienie Odwołującego o odrzuceniu jego oferty, a nie po wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

polegającej na: unieważnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności oceny oferty Odwołującego, ewentualnie w przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej -unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał ...

powiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

decyzji wskazano, że wykonawca przedstawił kosztorys uproszczony, co w ocenie Zamawiającego ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę, gdy jej treść nie odpowiada ...

wynika, że Zamawiający jest zobowiązany do prowadzenia postępowania na zasadach określonych ...

możliwe po upływie terminu składania ofert zmienianie postanowień specyfikacji istotnych warunków ...

były wprost sformułowane. Wykonawca składający ofertę z kolei ma obowiązek dostosować się do wymagań stawianych przez Zamawiającego. Taka ...

być rzeczywista (merytoryczna) niezgodność treści oferty z przedmiotem zamówienia opisanym w ...

publicznych jako podstawy prawnej odrzucenia oferty konieczne jest ustalenie skonkretyzowanego jednoznacznego ...

postanowienia wymagania, z którym treść oferty jest sprzeczna, wszelkie niejasności muszą ...

na korzyść wykonawców, niezgodność treści oferty musi mieć charakter zasadniczy, przedmiotowo istotny oraz nieusuwalny. Niezgodność oferty, aby była prawnie doniosła z ...

zamówienia oraz zobowiązania oferowanego w ofercie. Może także polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

tu o wymagania dotyczące treści oferty. Ponadto niezgodność oferty musi mieć charakter pewny i ...

możliwości zastosowania wobec niej procedury wyjaśnienia treści oferty ani jej poprawienia na podstawie ...

Prawo zamówień publicznych. Podstawą odrzucenia oferty Odwołującego była niezgodność z postanowieniami ...

z kolei, że powodem odrzucenia oferty było załączenie kosztorysów uproszczonych zamiast kosztorysów szczegółowych. Jednak w punkcie 6 ...

wskazał, jakie dokumenty należy załączyć do oferty. Zapis stanowiący podstawę odrzucenia oferty, na który powołał się Zamawiający brzmi, że do oferty należy dołączyć "6.1.3 ...

i podpisany przedmiar robót z kosztorysem nakładczym (z podaniem wartości netto ...

wykorzystaniem wzoru - załącznik nr 8 do SIWZ". Z przytoczonego brzmienia specyfikacji ...

w żaden sposób, że załączony do oferty kosztorys ma być kosztorysem szczegółowym, a określenie "kosztorys szczegółowy" nie został w żadnym ...

wykonawcy. Odwołujący zastosował się ściśle do wymogu narzuconego przez Zamawiającego. Dołączył do oferty wypełniony i podpisany przedmiar robót z kosztorysem nakładczym z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia jak ...

tego wymagał Zamawiający. Również pojęcia kosztorysu nakładczego oraz wymogów dotyczących zasad tworzenia kosztorysu nakładczego ofertowego w specyfikacji istotnych ...

zakresie żadnych wymogów, trudno odrzucić ofertę na podstawie niezgodności z zapisami ...

art. 15.; 12.2. Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania związane z ...

12.3. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane ...

ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania) oraz okres realizacji (wykonania ...

ona podstawę oceny i porównania ofert.; 12.12. Przy wyliczaniu poszczególnych ...

i brutto należy ograniczyć się do dwóch miejsc po przecinku na ...

i brutto zamówienia wykazane w ofercie zaokrągla się do pełnych groszy, przy czym końcówki ...

grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza.; 12.14. Cenę ...

Formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ). 12.15. Wykonawcy nie wolno zmieniać narzutów w kosztorysie ślepym określonym przez Zamawiającego." Z ...

nie wynika więc obowiązek przedstawienia kosztorysów szczegółowych. W zakresie naruszenia art ...

zamówień publicznych nie upoważniają Zamawiającego do odrzucenia oferty przed formalnym wyborem oferty najkorzystniejszej. Przepisy regulują tylko kwestie ...

regulują kwestii związanych z odrzuceniem oferty i obowiązkiem informacyjnym. Stosownie do znowelizowanych przepisów, art. 92 ustawy ...

między innymi o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

zagwarantować wszystkim wykonawcom równy dostęp do informacji i równe traktowanie, należy ...

było błędne przekonanie Odwołującego, że kosztorys nakładczy nie stanowi treści oferty. Wykonawca ten nie złożył wraz z ofertą kosztorysu ofertowego szczegółowego, a jedynie kosztorys uproszczony, sporna jest ocena skutków ...

umowy strony ustalają na podstawie kosztorysu ofertowego - załącznik nr 1 do umowy, wynagrodzenie kosztorysowe w wysokości ...

ust. 4 ustala się, że do dokumentów niezbędnych do celów weryfikacji rozliczenia wymagane są m.in. obmiary i kosztorys powykonawczy.) W punktach 12.6 ...

stanowi podstawę oceny i porównania ofert. Ponadto wykonawcom nie wolno było zmienić narzutów w kosztorysie ślepym określonym przez Zamawiającego. W ...

zobowiązany zażądać od wykonawców załączenia do oferty kosztorysu ofertowego, w przeciwnym bowiem wypadku brak byłoby podstaw do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy przysługującego za ...

zamówienia, gdzie wyraźnie wskazano, iż oferta musi zawierać wypełniony i podpisany przedmiar robót z kosztorysem nakładczym (z podaniem wartości netto ...

wykorzystaniem wzoru - załącznik nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Złożony przez Odwołującego kosztorys uproszczony nie zawiera kolumn podstawowych ...

oraz zysk narzucony przez wykonawcę. Kosztorys Zamawiającego, stanowiący załącznik nr 8 ...

skład danego zadania. Na podstawie kosztorysu przedstawionego przez Odwołującego Zamawiający nie ...

wykonawcy jest wynagrodzeniem kosztorysowym, zatem kosztorys ofertowy stanowi treść oferty. Przy kosztorysowym charakterze wynagrodzenia umownego sporządzenie takiego kosztorysu (uproszczonego lub szczegółowego) jako elementu treści składanej oferty staje się obiektywną koniecznością, skoro ...

pozycji robót podstawowych. W konsekwencji kosztorys ma rangę elementu treści oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji w ...

zatem wykonawca nie zastosował się do postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

nie uwzględnił jej brzmienia w kosztorysie ofertowym składanym z ofertą, uznać należało, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kosztorys nie należy również do tak zwanych dokumentów podmiotowych i ...

w tym trybie uzupełniony, zaś oferta winna zostać odrzucona. Nietrafiony jest ...

powiadomienie Odwołującego o odrzuceniu jego oferty, a nie po wyborze oferty najkorzystniejszej. W wyniku nowelizacji art ...

zamówień publicznych, niezwłoczności nie odniósł do żadnego momentu postępowania o udzielenie ...

fazy postępowania następującej po wyborze oferty najkorzystniejszej. Tym samym Zamawiający informując ...

Odwołującego niezwłocznie po zbadaniu jego oferty o jej odrzuceniu postąpił zgodnie ...

i nie zachodzi w stosunku do niego żadna z przesłanek skutkujących ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego; 5) opisu przedmiotu zamówienia; 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołanie dotyczące innych okoliczności podlega ...

ww. przepisy stosuje się odpowiednio do tych zarzutów pozostawiając je bez ...

publicznych nie odnosi się już do chwili wyboru oferty najkorzystniejszej (obecnie procedura, zwłaszcza w ...

podejmować istotne decyzje dotyczące losu ofert, i informować o nich, w ...

W zakresie zarzutu nieprawidłowego odrzucenia oferty Odwołującego Izba uznała, że zarzut ...

istotnych warunków zamówienia i złożonej oferty - nie jest sporny między Stronami ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia częścią oferty miał być "wypełniony i podpisany przedmiar robót z kosztorysem nakładczym (z podaniem wartości netto ...

wykorzystaniem wzoru - załącznik nr 8 do SIWZ". Zamawiający sporządził ww. wzór nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ...

17 stron, została nazwana właśnie "Kosztorys nakładczy (ślepy)" i miała postać kosztorysu szczegółowego z kolumnami o nazwach ...

przedmiarów, czyli szczegółowość dla sporządzenia kosztorysu uproszczonego, chociaż kilka pierwszych pozycji ...

szczegółowo opisanych. Odwołujący sporządził zaś kosztorys o nazwie "Kosztorys inwestorski" liczący 4 strony, o ...

w którym Zamawiający pozostawił miejsce do uzupełnienia. I niezależnie od tego ...

Zamawiający nie posługiwał się pojęciami kosztorysu uproszczonego czy szczegółowego, z wyglądu ...

robót" i "(wypełniony i podpisany) kosztorys nakładczy", skoro takie tytuły nosiły ...

dwie części załącznika nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia - do którego zresztą się odniósł w tym punkcie. Kosztorys bez wątpienia stanowi "merytoryczną" część oferty, zresztą o dużym znaczeniu dla ...

Odwołujący w odwołaniu: wykonawca składający ofertę ma obowiązek dostosować się do wymagań stawianych przez Zamawiającego, podstawą ...

odrzucenia była merytoryczna niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

postaci sporządzenia i przedstawienia tej oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

sposobu opisania świadczenia i podstaw do jego rozliczenia (w praktyce nieco ...

inaczej sporządza się obmiar według kosztorysu szczegółowego i uproszczonego). Postanowienie punktu ...

było skonkretyzowane i jednoznaczne co do wymagań dotyczących sposobu przedstawienia kosztorysu. Zaistniała zaś wada jest nieusuwalna ...

błąd Odwołującego i odrzucił jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 116 fragmentów

2021-08-30 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 2 ...

siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez API Smart spółkę ...

Krakowie, ponowne badanie i ocenę ofert, w tym wykluczenie API Smart ...

a w konsekwencji powyższego odrzucenie oferty tego Wykonawcy na podstawie art ...

złote dwadzieścia osiem groszy). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

lipca 2021 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy API Smart spółki z ...

tego wykonawcy oraz zaniechania uznania oferty tego wykonawcy za odrzuconą. Odwołujący ...

5 ustawy Pzp przez nieodrzucenie oferty API Smart i wybór jako najkorzystniejszej oferty API Smart, mimo iż oferta tego wykonawcy winna zostać uznana ...

udziału w postępowaniu i wyborem oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty API Smart jako oferty najkorzystniejszej, 2) wykluczenia wykonawcy API ...

Smart z postępowania i uznania oferty tego wykonawcy za odrzuconą, 3 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert celem wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto Odwołujący wniósł o ...

mu na realizację przedmiotowego zamówienia. Oferta Odwołującego znalazła się na drugim ...

w zakresie projektu wykonawczego oraz kosztorysu inwestorskiego dla tego zadania. Odwołujący ...

części III.C, w odniesieniu do rubryki zawierającej pytanie: "Czy wykonawca ...

dnia 27 kwietnia 2021 r. - do poprawienia JEDZ w powyższym zakresie ...

w zakresie projektu wykonawczego oraz kosztorysu inwestorskiego". Jak wskazał Odwołujący, niewątpliwie przygotowanie dokumentacji projektowej oraz kosztorysu inwestorskiego stanowi udział w przygotowaniu ...

2256/20). W niniejszej sprawie do takiego wyeliminowania zakłócenia konkurencji, zdaniem ...

wyniku działań wykonawcy. Odnosząc się do działań Zamawiającego, Odwołujący wskazał, co ...

są sytuacje, w których: 1) do specyfikacji zostały wprowadzone zapisy preferujące ...

wartość zamówienia (na przykład opracowując kosztorys inwestorki), której nie upublicznia zamawiający ...

więc więcej czasu na przygotowanie oferty (dotyczy to sytuacji, w których przygotowanie oferty jest czasochłonne i każdy tydzień ...

na celu zapobieżenie zakłóceniu konkurencji. Do powstania zakłócenia konkurencji nie dochodzi ...

wyznaczenie odpowiedniego terminu na złożenie ofert. I tak w podanych wyżej ...

zamówienia, odpowiednie przedłużenie terminu składania ofert. Wówczas zakłócenie to jest eliminowane ...

Zdaniem Odwołującego w tej sprawie do takiego zniwelowania zakłócenia konkurencji nie ...

tego zamówienia" oraz wskazał - stosownie do art. 31d in fine ...

postępowania. Wykonawcom zostały udostępnione dokumenty, do których dostęp miał podmiot, który ...

załączniki nr 11 i 12 do SIWZ. Zostały przekazane Wykonawcom po ...

przedsiębiorstwa, stanowiącym załącznik nr 10 do SIWZ. Ww. wniosek oraz oświadczenie ...

Zamawiający wysyłał link umożliwiający dostęp do projektu wykonawczego oraz projektu koncepcyjnego ...

pominął, że Wykonawca opracowywał również kosztorys inwestorski stanowiący podstawę określenia szacunkowej ...

Zamawiający nie upublicznił ani treści kosztorysu inwestorskiego, ani szacunkowej wartości zamówienia ...

znajomość pełnej dokumentacji oraz opracowanie kosztorysu inwestorskiego, sprawia, iż wykonawca taki ...

nie tylko posiada wiedzę co do możliwości wystąpienia potencjalnych ryzyk, jak ...

z powyższym, w ocenie Odwołującego do zniwelowania zakłócenia konkurencji w ramach ...

sytuacji gdyby działania Zamawiającego doprowadziły do zniwelowania zakłócenia konkurencji, bezprzedmiotowe zdaniem ...

ustawy Pzp). Odnosząc się natomiast do działań wykonawcy API Smart, Odwołujący ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do poprawienia JEDZ, w związku z ...

przez sporządzenie dokumentacji projektowej oraz kosztorysu inwestorskiego; w pkt 2 - na ...

24 ust. 10 ustawy Pzp - do złożenia szczegółowych wyjaśnień, że udział Wykonawcy w przygotowaniu ...

ust. 2f ustawy Pzp - do złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

na powyższe, API Smart złożył wyjaśnienia pismem z 11 maja 2021 ...

Odwołującego, Zamawiający, na podstawie otrzymanych wyjaśnień, w sposób bezpodstawny przyjął, że ...

Tymczasem Zamawiający nie wezwał wykonawcy do udowodnienia powyższej okoliczności, ale jedynie do złożenia szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie. Zdaniem Odwołującego Zamawiający niezasadnie uznał wyjaśnienia złożone przez wykonawcę API Smart ...

zakłóci konkurencji, ponieważ zdaniem Odwołującego wyjaśnienia te nie wystarczały do przyjęcia, że nie doszło do zakłócenia konkurencji. Zdaniem Odwołującego, po ...

powinien, zdaniem Odwołującego, ograniczać się do wyjaśnień, ale udowodnić (por. wyrok KIO ...

przypadku nie uczynił. Po drugie, wyjaśnienia wykonawcy API Smart nie zawierają ...

zdaniem Odwołującego, wystarczających argumentów uprawniających do przyjęcia, że na skutek udziału ...

nie została zakłócona. Przede wszystkim wyjaśnienia te, choć dość obszerne są ...

nie byłoby, zdaniem Odwołującego, podstaw do zastosowania procedury z art. 24 ...

przygotowywały dokumentację projektową). Obszerną część wyjaśnień wykonawcy API Smart stanowią rozległe cytaty z orzeczeń KIO, do których w sposób ogólnikowy Wykonawca ...

przekazanych API Smart informacji niezbędne do wyceny i przygotowania ofert były znane również innym wykonawcom ...

udostępnieniem dokumentacji a terminem składania ofert). W ocenie Odwołującego, Wykonawca w wyjaśnieniach - podobnie jak Zamawiający (w treści protokołu) - pominął kwestię przygotowania kosztorysu inwestorskiego stanowiącego podstawę określenia szacunkowej ...

Zamawiający nie upublicznił ani treści kosztorysu inwestorskiego, ani szacunkowej wartości zamówienia ...

tego nie sposób odnosić ogólnikowych wyjaśnień dotyczących dokumentacji projektowej do wiedzy wynikającej ze znajomości kosztorysu inwestorskiego, stanowiącego podstawę określenia szacunkowej ...

zamówienia. Zdaniem Odwołującego, w odniesieniu do kwestii sporządzenia kosztorysu inwestorskiego Wykonawca API Smart nie przedstawił nawet wyjaśnień (nie wspominając o dowodach). Odwołujący ...

znajomość pełnej dokumentacji oraz opracowanie kosztorysu inwestorskiego, sprawia, iż wykonawca taki ...

nie tylko posiada wiedzę co do możliwości wystąpienia potencjalnych ryzyk (wpływających ...

tym sporządzeniu dokumentacji projektowej i kosztorysu inwestorskiego) oraz sprawowanie przez niego ...

takiej wiedzy na etapie składania ofert. Przewagę Wykonawcy API Smart w ...

zakresie potwierdzają, zdaniem Odwołującego, ceny ofert złożonych przez wykonawców w postępowaniu. Odwołujący podkreślił, że cena oferty złożonej przez Wykonawcę API Smart ...

brutto) jest znacząco niższa od ofert 2 pozostałych wykonawców (ZEUS S ...

a nadto jako jedyna z ofert mieści się w budżecie zaplanowanym ...

postępowania, zwłaszcza w zakresie sporządzenia kosztorysu inwestorskiego. Odwołujący zwrócił uwagę, że ...

wykonawcę wynikała z treści załączników do SIWZ, to już okoliczność sporządzenia kosztorysu inwestorskiego z treści tychże załączników ...

pełnej dokumentacji projektowej, w szczególności kosztorysu inwestorskiego, stanowiącego podstawę określenia szacunkowej ...

postępowaniu doszło w istotny sposób do zakłócenia konkurencji (czego potwierdzeniem jest różnica cen ofert API Smart i pozostałych Wykonawców ...

Wobec tego Zamawiający obowiązany był do wykluczenia Wykonawcy API Smart Sp ...

Konsekwencją powyższego winno być uznanie oferty API Smart za odrzuconą na ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także złożone ...

dalej jako "ustawa Pzp". Natomiast do toczącego się postępowania odwoławczego, z ...

w Krakowie (dalej: "Przystępujący") przystąpienia do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z dokumentacji postępowania w postępowaniu oferty złożyło 3 wykonawców: 1) ZEUS ...

w Pruszczu Gdańskim (cena brutto oferty: 4.093.440,00 zł ...

siedzibą w Krakowie (cena brutto oferty: 2.689.395,00 zł ...

siedzibą w Poznaniu (cena brutto oferty: 4.236.206,81 zł). Oferta wykonawcy ZEUS została przez Zamawiającego ...

oszacowania wartości zamówienia zwrócił się do Przystępującego, który był jednocześnie wykonawcą ...

pisma wskazano, że zgodnie z kosztorysem inwestorskim sporządzonym przez Przystępującego wartość ...

wartości zamówienia, Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o aktualną wycenę prac ...

4-letniego okresu gwarancji. Aktualny kosztorys sporządzony przez Przystępującego opiewał na ...

i stanowi kwotę wynikającą z kosztorysu uaktualnionego przez Przystępującego wskazaną powyżej ...

które sprowadzały się m.in. do udostępnienia dokumentacji przygotowanej przez Przystępującego ...

bezsporne, że Zamawiający nie udostępnił kosztorysu sporządzonego przez Przystępującego, który to kosztorys posłużył Zamawiającemu do oszacowania wartości zamówienia. Nawet jeśli ...

przenosząc ją bez żadnych modyfikacji do protokołu postępowania i przyjmując za ...

Izby sporządzenie takiej wyceny prac (kosztorysu) dało Przystępującemu wiedzę na temat ...

w związku potrzebą uwzględnienia w kosztorysie kosztów niezbędnych szkoleń i świadczenia ...

zamówienia. Okoliczności sprawy pokazują, że oferta złożona przez Przystępującego jest nie tylko ofertą najkorzystniejszą, ale jest również jedyną ofertą mieszczącą się w wartości, jaką ...

zamówienia. Pozostałe złożone w postępowaniu oferty, w tym oferta Odwołującego wykraczają poza tą kwotę ...

że wiedza wynikająca z opracowania kosztorysu inwestorskiego, w tym wiedza na ...

stanowiła jedyny element znany Przystępującemu, do którego pozostali wykonawcy biorący udział ...

zauważyć również należy, że w wyjaśnieniach z 11 maja 2021 r ...

Przystępujący, choć przyznał że opracował kosztorys inwestorski będący podstawą do ustalenia szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia ...

przygotowując dokumentację postępowania, w tym kosztorys inwestorski Przystępujący nie uzyskał żadnych ...

na równych zasadach, o tyle kosztorys wraz z informacją o wartości ...

którą intencją Zamawiającego było, aby oferty zostały wycenione w sposób uczciwy ...

tej sprawy udostępnienie "niezbędnych" informacji do przygotowania oferty było niewystarczające w sytuacji, gdy ...

jeden z wykonawców posiadał wiedzę, do której dostępu nie mieli pozostali ...

mogła pozwolić Przystępującemu złożyć najkorzystniejszą ofertę. W ocenie Izby z uwagi ...

że wszyscy oni mieli dostęp do takich samych informacji i danych w celu przygotowania oferty, jak przekonywał Przystępujący w wyjaśnieniach z 11 maja 2021 r ...

wykonawcami dysproporcji było udostępnienie spornego kosztorysu inwestorskiego i podanie informacji na ...

Zamawiający nie uczynił. Odnosząc się do motywacji Zamawiający o obawie przed ...

ustawa Pzp daje Zamawiającemu instrumenty do badania ceny nie tylko z ...

na zaistnienie okoliczności obligujących Zamawiającego do takiego badania, ale również w ...

gdy Zamawiający ma wątpliwości co do poprawności takiej ceny. W ocenie ...

wizji lokalnej, wydłużenie terminu składania ofert, czy udzielenie wyjaśnień do SIWZ. Żadne z powyższych działań ...

Izby wiedzy wynikającej z opracowania kosztorysu inwestorskiego oraz wiedzy na temat ...

Przystępujący mimo umożliwienia mu złożenia wyjaśnień w trybie art. 24 ust ...

w okolicznościach rozpoznawanej sprawy doszło do naruszenia art. 24 ust. 1 ...

w konsekwencji powyższego, odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

5) ustawy Pzp. Odnosząc się do złożonych przez Odwołującego podczas rozprawy ...

w tym udzielone przez niego wyjaśnienia na podstawie art. 24 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 427 fragmentów

2015-12-22 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Bielsk Podlaski, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

01-040 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

59, 00-120 Warszawa Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

krajowej nr 8 Warszawa - Białystok do parametrów drogi ekspresowej na odcinku ...

Mazowieckiej od 529+470,00 do km 545+582,04 o ...

wyniku przetargu i o wyborze oferty konsorcjum firm: PORR Polska Infrastructure ...

że złożenie przez konsorcjum PORR oferty nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

2. bezpodstawnym uznaniu, że treść oferty konsorcjum PORR odpowiada treści specyfikacji ...

zamówienia (SIWZ); 3. zaniechaniu odrzucenia oferty konsorcjum PORR; 4. bezpodstawnym dokonaniu wyboru oferty konsorcjum PORR jako najkorzystniejszej. Odwołujący ...

dokonania unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) dokonania czynności odrzucenia oferty PORR; 3) powtórnego dokonania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Nadto odwołujący wnosił o dopuszczenie ...

brukowej kamiennej w odniesieniu robót do wykonania w zakresach objętych pozycjami 14 i 15 kosztorysu nr 2.1. a także: 3. o zawezwanie zamawiającego do przedstawienia wraz z dokumentacją przetargową ...

brukowej kamiennej w odniesieniu robót do wykonania w zakresach objętych pozycjami 14 i 15 kosztorysu nr 2.1. W uzasadnieniu ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia. Odwołujący złożył ofertę, która zgodnie kryterium oceny ofert zajęła drugą lokatę. Gdyby zamawiający odrzucił ofertę konsorcjum firm: PORR Polska Infrastructure ...

A. i UNIBEP S.A., do czego był zobowiązany, to odwołujący ...

uzyskałby przedmiotowe zamówienie, bowiem jego oferta byłaby najkorzystniejsza. Odwołujący stwierdził, iż ...

poniesienia kosztów przygotowania i złożenia oferty oraz w postaci utraty możliwości ...

odwołujący uznał swój pogląd, że oferta PORR winna być odrzucona w ...

3 ustawy Pzp, bowiem złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

2 ustawy Pzp, bowiem treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, i ...

3 ustawy Pzp. Zarzut I. Oferta konsorcjum PORR powinna być przez ...

może stanowić samodzielną podstawę prawną do określenia czynu nieuczciwej konkurencji. Tak ...

okoliczność, iż w jego ocenie oferta PORR została przygotowana i złożona ...

powstały po zapoznaniu się z ofertą tego wykonawcy. Odwołujący podnosił, iż w kosztorysie nr 2.1 - Droga ekspresowa ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 21,39 zł za ...

krotnie). Natomiast w tym samym kosztorysie - w pozycji nr 15 za ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 1,89 zł za ...

takiej samej roboty w innych kosztorysach zaoferowało ceny: - 1,71 zł ...

2 - w pozycji nr 7 kosztorysu nr 2.2; - 1,60 ...

2 - w pozycji nr 6 kosztorysu nr 2.3; - 3,18 ...

2 - w pozycji nr 5 kosztorysu nr 2.4; - 1,44 ...

2- w pozycji nr 11 kosztorysu nr 2.5). Powyższe zestawienie ...

PORR przesunięciu pomiędzy ilościami robót do wykonania w zakresach objętych pozycjami 14 i 15 kosztorysu nr 2.1 w trakcie ...

w celu rozpoznania sprawy pojechał do Rejonu GDDKiA w Ostrowi Mazowieckiej ...

długości 16,11 km dostosowywany do parametrów drogi ekspresowej. Według odwołującego ...

dostosowania drogi krajowej nr 8 do parametrów drogi ekspresowej, do rozebrania będzie pas nawierzchni z ...

R. . Odwołujący wskazywał, iż zamawiający do przedmiaru robót wpisał powierzchnię z ...

się w zakresie poz. 14 kosztorysu nr 2.1, się ilość niezbędnej do rozebrania nawierzchni z kostki brukowej ...

wymieniona w pozycji nr 15 kosztorysu nr 2.1, czyli rozbiórka ...

zastosowaniem cen jednostkowych zawartych w kosztorysie, zatem biorąc pod uwagę zawyżoną ...

jednostkową wyliczoną ze wszystkich pozostałych ofert). Zatem straci na tłuczniu 8 ...

wiele innych cen jednostkowych w kosztorysach, niektóre z nich skrajnie, dla obniżenia ceny oferty i pozyskania przedmiotowego zamówienia, wiedząc ...

co za tym idzie ceny oferty, znacznie zwiększoną ilością wykonanej rozbiórki ...

ilość nawierzchni z kostki brukowej do rozbiórki jest skrajnie zaniżona w przedmiarze robót w stosunku do rzeczywistej ilości, winien zgłosić ten ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert. Niezgłoszenie zamawiającemu błędu w przedmiarze ...

wiedzy o błędzie podczas przygotowywania oferty odwołujący uznał za działanie niezgodne ...

nieetyczne. Zaś złożenie tak przygotowanej oferty, poczytał jako czyn nieuczciwej konkurencji ...

ilością podbudowy tłuczniowej w stosunku do ilości przedmiarowych. Odwołujący wyjaśniał, że ...

2015 r. wezwał konsorcjum PORR do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco wysokiej ceny ...

Jednak odwołującemu nie są znane wyjaśnienia PORR, bowiem wykonawca ten zastrzegł ...

zna powodów uwzględnienia przez zamawiającego wyjaśnień konsorcjum PORR. Odwołującemu wydawało się, że zamawiający oceniając wyjaśnienia nie zagłębił się w specyfikę oferty konsorcjum PORR. Zarzucał, iż zamawiający ...

przywołał fakt, że w innym kosztorysie o nr 2.5. pozycja ...

9,25 zł. W jednym kosztorysie 204,80 zł, w drugim ...

wysokość ceny jednostkowej w przeciwieństwie do grubości, ale nie w takim ...

rozmiarze, jak wyszło to w ofercie PORR. Zaznaczał, iż zamawiający winien ...

wyraźną "inżynierię cenową" występującą w ofercie PORR. Winien powziąć wątpliwość, co do ilości przedmiarowych i wyjaśnić tę ...

także zaniżenie cen jednostkowych w ofercie wykonawcy PORR - do poziomu nierealności i przedstawił je - jako niezgodność treści oferty PORR z treścią SIWZ. Wskazał ...

zamówienia publiczne. Wykonawca PORR złożeniem oferty o treści naruszającej interesy innych ...

zachowania uczciwej konkurencji - skutkiem nieodrzucenia oferty konsorcjum PORR, która winna być ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 134.022.688,29 ...

dla ustalenia ostatecznie atrakcyjnej cenowo oferty obniżył drastycznie ceny jednostkowe we wykazanych niżej kosztorysach i pozycjach. W szczególności w kosztorysach dotyczących wykonania dróg i obiektów ...

a) drogi ekspresowej S-8 (kosztorys nr 2.1), obniżenie ceny ...

01 zł netto w stosunku do średniej ceny wyliczonej z wszystkich pozostałych ofert. Całkowita cena PORR za wykonanie ...

netto. b) wiaduktu WS-15 (kosztorys nr 11), obniżenie ceny o ...

01 zł netto w stosunku do średniej ceny i wyliczonej z wszystkich pozostałych ofert dla tych samych pozycji kosztorysowych ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 16.424.511,52 ...

netto c) wiaduktu WS-21 (kosztorys nr 20), obniżenie ceny o ...

netto w stosunku w stosunku do średniej ceny wyliczonej z wszystkich pozostałych ofert dla tych samych pozycji kosztorysowych ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 20.119.304,57 ...

zaniżonych cen w poszczególnych pozycjach kosztorysów: Ad a) Kosztorys nr 2.1 - Droga ekspresowa ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 1 ...

odwołujący podał, że w innym kosztorysie o nr 2.2 w ...

netto za m2, w kosztorysie nr 2.3 pozycja nr ...

wynosi 1,60 zł, w kosztorysie nr 2.4 pozycja nr ...

wynosi 3,18 zł, w kosztorysie nr 2.5 pozycja nr ...

1,44 zł. W jednym kosztorysie cena jednostkowa wynosi 0,10 ...

zł;1,44 zł; c) Kosztorys nr 2.1 pozycja nr ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 4 ...

x 3,78 zł) d) Kosztorys nr 2.1pozycja nr ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 6 ...

x 5,80 zł) e) Kosztorys nr 2.1 pozycja nr ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 64 ...

x 45,38 zł) f) Kosztorys nr 2.1pozycja nr ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 80 ...

79,16 zł). W innym kosztorysie o nr 2.5 w ...

za m2. W jednym kosztorysie 1,01 zł, a w ...

innym 40,46 zł g) Kosztorys ofertowy nr 11 Wiadukt WS ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 916 ...

x 593,83 zł) h) Kosztorys ofertowy nr 20 - Wiadukt WS ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 6 ...

867,22 zł). W innym kosztorysie o nr 10 w pozycji ...

netto za Mg. W jednym kosztorysie 474,18 zł, a w ...

7.017,86 zł i) kosztorys ofertowy nr 20 pozycja nr ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 6 ...

5.805,56 zł) j) Kosztorys ofertowy nr 20 pozycja nr ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych oferta dla tej pozycji wynosi 6 ...

6.098,45 zł) k) Kosztorys ofertowy nr 20, pozycja nr ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 51 ...

15,91 zł). W innym kosztorysie o nr 10 w pozycji ...

za m2. W jednym kosztorysie 36,04 zł, a w ...

innym 56,90 zł l) Kosztorys ofertowy nr 20, pozycja nr ...

cena wyliczona z wszystkich pozostałych ofert dla tej pozycji wynosi 60 ...

17,34 zł). W innym kosztorysie nr 10 w pozycji 18 ...

za m2. W jednym kosztorysie 42,68 zł, a w ...

uzyskany wskutek zmniejszenia wielkości powierzchni do rozbiórki podbudowy tłuczniowej i zwiększenia powierzchni do rozbiórki nawierzchni z kostki kamiennej ...

wyżej - zaniżonych cen jednostkowych w kosztorysie PORR - w formie tabeli załączonej do odwołania. Odwołujący przywołał postanowienia zawarte ...

STWIORB jest dokumentem przetargowym koniecznym do stosowania przez wykonawców podczas przygotowywania oferty przetargowej. Wskazywał, że w STWiORB ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. Dla pozycji kosztorysowych wycenionych ryczałtowo ...

przez Wykonawcę w danej pozycji kosztorysu. Cena jednostkowa lub kwota ryczałtowa ...

10 zł za m2 (kosztorys 2.1 pozycja nr 15 ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 1,89 zł za ...

Zaznaczał, że PORR w innych kosztorysach, o których mowa wyżej, za ...

koszt samej rozbiórki, koszt transportu do miejsca składowania i koszt składowania ...

materiałów pochodzących z rozbiórek należy do obowiązków wykonawcy. Wykonawca jest zobowiązany do ich usunięcia poza Plac Budowy ...

jednostkowa pokrywa przynajmniej transport tłucznia do miejsca składowania, to za jeden ...

za rozbiórkę podbudowy tłuczniowej w kosztorysie 2.1 pozycja nr 15 ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wracając do zaoferowanej przez PORR ceny jednostkowej ...

że nie zawiera wszystkich składników (kosztorys 2.1 pozycja nr 38 ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 4,28 zł za ...

jak wyżej, uznał w odniesieniu do ceny jednostkowej w wysokości 0 ...

wytrzymałości długoterminowej 150/75 kN (kosztorys 2.1 pozycja 39). Średnia ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 6,50 zł za ...

pokrywa nawet kosztu zakupu materiałów (kosztorys 2.1 pozycja nr 41 ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 64,55 zł za ...

i demontaż maszyn i urządzeń do wykonywania kotew, - wyznaczenie lokalizacji kotew ...

3 nie zawiera wszystkich składników (kosztorys 2.1 pozycja nr 44 ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 80,17 zł za ...

środki transportu, - wywóz gruntu przeznaczonego do wymiany i jego utylizacja, - transport ...

osuszenie, wg potrzeb, gruntu przeznaczonego do wbudowania, - wykonanie odcinka próbnego, - doprowadzenie podłoża do wymaganych parametrów, - ew. opracowanie recepty ...

84 zł za m3 (kosztorys 11 pozycja nr 13), natomiast ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 916,67 zł za ...

Odwołujący zaznaczał, że w innych kosztorysach, o których mowa wyżej, PORR ...

ta zawiera cenę kruszywa użytego do produkcji betonu i być może ...

474,18 zł za Mg (kosztorys 20 pozycja nr 23), czyli ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 6.341,40 zł ...

za Mg. PORR w innym kosztorysie, o którym mowa wyżej, za ...

ze stali S355ML (kosztorys 20 pozycja nr 24 i ...

zł za kg. W stosunku do składników ceny jednostkowej dla tych ...

36,04 za m2 (kosztorys 20 pozycja nr 27), nie ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 51,95 zł za ...

m2. PORR w innym kosztorysie, o którym mowa wyżej, za ...

materiałów, konstrukcji lub wyrobów potrzebnych do wykonania robót, - wykonanie, rozbiórkę i ...

roboczych, użycie urządzeń pomocniczych niezbędnych do wykonania lub zabezpieczenia robot prowadzonych ...

42,68 -za m2 (kosztorys 20 pozycja nr 28), nie ...

jednostkowa wyliczona ze wszystkich pozostałych ofert wynosi 60,02 zł za ...

m2. PORR w innym kosztorysie, o którym mowa wyżej, za ...

przewidzianych w STWiORB; - dostosowanie się do warunków pogodowych; - zabezpieczenie wykonywanych powłok ...

zdaniem odwołującego świadczy, iż treść oferty PORR nie odpowiada treści SIWZ i z tego powodu oferta ta powinna być odrzucona. Zamawiający nie odrzucając oferty PORR, mimo że jej treść ...

2 ustawy Pzp. Zarzut III. Oferta PORR zasługuje na odrzucenie także ...

cenami jednostkowym wskazywanymi w różnych kosztorysach na taki sam zakres robót ...

rozbiórki podbudowy tłuczniowej w jednym kosztorysie i 1,71; 1,60 ...

za m2 w innych kosztorysach; - cena jednostkowa w wysokości 1 ...

wymiany gruntu słabonośnego w jednym kosztorysie i 40,46 zł za m3 w innym kosztorysie; - cena jednostkowa w wysokości 322 ...

45 (B45) w jednym kosztorysie i 958,45; 1.370 ...

za m3 w innych kosztorysach; - cena jednostkowa w wysokości 474 ...

S355M w jednym kosztorysie i 7.017,86 zł za Mg w innym kosztorysie; - cena jednostkowa w wysokości 36 ...

stalowych powłokami malarskimi, w jednym kosztorysie i 56,90 zł za m2 w innym kosztorysie; - cena jednostkowa w wysokości 42 ...

stalowych przez metalizację, w jednym kosztorysie i 75,87 zł za m2 w innym kosztorysie; - powodują, że nie jest możliwe ...

Kontrakcie, czyli te zawarte w kosztorysie ofertowym wykonawcy realizującego zamówienie. W ...

PORR i zamawiający jako właściwe do zastosowania przy ustalaniu wynagrodzenia za ...

uzupełniające? Odwołujący przekonywał, że treść oferty PORR zawiera w sobie sprzeczności niemożliwe do usunięcia przez zamawiającego. Oferta PORR, także z powodu tej ...

2 ustawy Pzp. Wewnętrzna sprzeczność oferty stanowi, że jej treść nie ...

warunkami szczegółowymi]. Zamawiający nie odrzucając oferty PORR naruszył wyżej wskazany przepis ...

Zarzut IV. Zamawiający dokonując wyboru oferty podlegającej odrzuceniu naruszył art. 91 ...

1 ustawy Pzp. Dokonał wyboru oferty, której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej ...

Pzp czynności i dokonanie czynności, do których był zobowiązany, ochroniona zostanie najkorzystniejsza oferta, jaką jest oferta odwołującego. Odwołujący wnosił o uwzględnienie ...

oczekiwaniami. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania na zasadzie art ...

dnia 11 grudnia 2015 r. do pisemne przystąpienia do postępowania odwoławczego, w kopii przekazane ...

stronie odwołującego. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym ww ...

nawierzchni z kostki kamiennej w ofercie PORR. Zamawiający przyznał pomyłki w przedmiarze w kosztorysie 2.1 poz. 14 - teoretycznie ...

PORR, w tym odnoszących się do zagadnień teoretycznych, gdy rozpatrzenie sprawy ...

dysponowało na etapie poprzedzającym złożenie oferty informacjami pozwalającymi przyjąć, że faktyczny ...

nawierzchni z kostki brukowej kamiennej (kosztorys nr 2.1, poz, 14) oraz rozbiórce podbudowy tłuczniowej (kosztorys nr 2.1 poz. 15 ...

będzie inny niż określony w kosztorysie ofertowym. Biorąc pod uwagę, że ...

Konsorcjum PORR przygotowało i złożyło ofertę w oparciu o pozyskane przez ...

w kontekście analizy zasadności odrzucenie oferty wykonawcy, iż powyższe przesłanki spełnione ...

działanie Przystępującego nie daje podstaw do uznania, iż ziściła się którakolwiek ...

Czynem tym miało być opracowanie oferty w oparciu o informacje niedostępne ...

pozwalające Przystępującemu na uczynienie jego oferty znacznie bardziej konkurencyjną i, w ...

rozważyć należy czy samo złożenie oferty zawierającej kwestionowane przez Odwołującego wyceny pozycji 14 i 15 kosztorysu nr 2.1 może zostać ...

w zakresie ilości robót niezbędnych do wykonania w ramach powyższych pozycji ...

przyjętych w pozycjach 14 oraz kosztorysu nr 2.1 w ramach ...

Pzp. Przystępujący zastrzegł udzielone Zamawiającemu wyjaśnienia (czego Odwołujący nie zakwestionował), niemniej ...

Zamawiający zdecydował się bowiem dodać do postanowienia oznaczonego jako pkt 1 ...

wyceny pozycji nr 14 w kosztorysie nr 2.1 (Rozbiórka nawierzchni ...

odwiezienie na składowisko Zamawiającego oddalone do 100 km. Wprowadzona zmiana spowodowała ...

odwiezienie na składowisko Zamawiającego oddalone do 100 km, znajduje potwierdzenie w ofercie podwykonawcy Przystępującego. Dowód: załącznik nr 7 - oferta podwykonawcy (objęta tajemnicą przedsiębiorstwa) Komentarza wymaga również odniesienie się do przywołanej przez Odwołującego pozycji nr 10 kosztorys 2.5 (Rozbiórka nawierzchni z ...

Odwołujący, dokonując porównania tej ceny do kwestionowanej w treści odwołania pozycji nr 14 kosztorysu 2.1, wywodzi potwierdzenia rzekomo ...

się nie zauważać, że w kosztorysie 2.5 mamy do czynienia z kostką betonową, a ...

2015 r. wykonawcy zobligowani zostali do zwrotu kostki granitowej. Kostką betonową ...

na pozycjach kosztorysowych odnoszących się do trzech obiektów (droga ekspresowa S ...

zaniżenie pozycji kosztorysowych odnoszących się do tych obiektów, spowodowało, że przypisane do nich ceny zaoferowane przez Przystępującego ...

od średniej cen wszystkich pozostałych ofert złożonych w Postępowaniu. CENA KONSORCJUM ...

sytuacji, gdy różnice pomiędzy kwestionowaną ofertą a średnią ceną z pozostałych ofert nie przekraczają nawet 30-sto ...

ceny. Dokumentacja przetargowa zawiera 57 kosztorysów. Co zupełnie zrozumiałe ceny obiektów ...

względnie określonego rodzaju prac, w ofertach poszczególnych wykonawców różnią się znacznie ...

wskazuje, że: a) w przypadku kosztorysu obejmującego przebudowę i budowę sieci i urządzeń średniego napięcia (kosztorys 42) cena zaoferowana przez Odwołującego ...

19% niższa od średniej pozostałych ofert, b) w przypadku kosztorysu obejmującego przebudowę drenażu rolniczego (kosztorys 51) cena zaoferowana przez Odwołującego ...

45% niższa od średniej pozostałych ofert. Potwierdza to także przywołanie poszczególnych ...

jednak zauważenia wymaga, że wszystkie kosztorysy zawierały łącznie 2864 pozycje. Tymczasem ...

odbiega od średniej cen pozostałych ofert. Oczekiwania Odwołującego, aby oferty wszystkich wykonawców uczestniczących w tak ...

twierdzeń Odwołującego prezentujemy szczegółowy komentarz do każdej spośród przywoływanych w treści odwołania pozycji: - Kosztorys 2.1 Poz. 15 - Rozbiórka ...

ceny tej pozycji w różnych kosztorysach informujemy, że jest to podyktowane ...

przyjętych założeniach na etapie przygotowywania oferty. W tym przypadku zupełnie inaczej ...

się rozbiórkę 16 km drogi (kosztorys 2.1), a inaczej w pozostałych kosztorysach, na krótkich i trudniejszych odcinkach ...

że nawet w tym samym kosztorysie, taka sama pozycja, z taką ...

geosyntetykami liczona na podstawie wszystkich ofert wynosi 37,2 mln zł, podczas gdy oferta PORR wynosi 33,9 min ...

grouting) została przyjęta na podstawie oferty (zał. nr 6) firmy specjalistycznej ...

zajmującej się wykonawstwem wzmocnień gruntu. Oferta ta zawiera zastrzeżenie, że ceny ...

wzmocnienia podłoża i skarp w ofercie Konsorcjum PORR wynosi 1,66 ...

podczas gdy średnia cena wszystkich ofert wynosi 2,46 mln zł ...

gruntu została przyjęta na podstawie oferty podwykonawcy (zał. nr 7). Cena ...

który nie jest wprawdzie przydatny do celów budowy drogi, ale może stanowić wartościowy materiał do wykonywania rekultywacji zdegradowanych terenów pokopalnianych albo do celów ogrodniczych. W tym konkretnym ...

01zł/m3 w ofercie Konsorcjum PORR, poprzez 31,35zł/m3 w ofercie Odwołującego, aż do 212,45zł/m3 w ofercie Budimex. Rozbieżność ta wskazuje na ...

odmienne podejście każdej z firm do kalkulacji wymiany gruntu, a nie na zaniżenie pozycji. - Kosztorys 11 Poz. 13 Beton ustroju ...

rusztowań i zamierzamy jej użyć do budowy wszystkich ustrojów nośnych. Dodatkowo ...

posiadaniu Przystępującego. Z tego powodu do kalkulacji przyjęto jedynie 30zł ...

miarę potrzeb i możliwości wykorzystywane do realizacji obiektów stanowiących przedmiot Postępowania. W załączeniu oferta jednego z podwykonawców Przystępującego (zał ...

Gliwic oraz koszt dostosowania urządzenia do potrzeb innych obiektów. Natomiast w ...

niosącego na tym kontrakcie w ofercie Konsorcjum PORR liczona dla wszystkich ...

jedną z najwyższych spośród wszystkich ofert. Izba dopuściła i przeprowadziła dowody ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami i zmianami, oferty konsorcjum PORR, oferty odwołującego. Wniosek dowodowy o przesłuchanie ...

brukowej kamiennej w odniesieniu robót do wykonania w zakresach objętych pozycjami 14 i 15 kosztorysu nr 2.1., dowód ten ...

skupie niż zastosowana cena w ofercie przystępującego w odniesieniu do konstrukcji stalowej. Izba postanowiła dopuścić ...

nr 3 nic nie wnosi do sprawy, obrazuje jedynie wygląd nawierzchni ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do jego pisma procesowego zał. od 3 do 8 do jego pisma, to jest: Załącznik ...

zestawienia cen jednostkowych wszystkich złożonych kosztorysów ofertowych w tym 11 pozycji ...

średniej ceny jednostkowej z wszystkich ofert. Pozycja, w której dany wykonawca ...

również niektóre ceny jednostkowe w kosztorysie ofertowym odwołującego są niższe od cen średnich wszystkich złożonych ofert. Izba postanowiła dopuścić ten dowód ...

gdyż obrazuje on, że zarówno oferta odwołującego jak i przystępującego zawiera ...

średniego poziomu cen z wszystkich ofert dla danej pozycji, jak i ...

przystępującego i odnoszenie ceny pozycji do cen wszystkich złożonych ofert, a nie tak jak uczynił odwołujący - z pominięciem cen oferty przystępującego, co wpłynęło na zawyżenie ...

nr 5 stanowi wyciągi z kosztorysów ofertowych Budimex i SKANSKA, że w kosztorysach tych firm przy budowie innego ...

drogi były stosowane ceny z kosztorysu nr 2.1 poz. 38 ...

były nieprzydatny, gdyż odnosiły się do warunków kalkulacji cenowych w innych ...

7 i nr 8 stanowią oferty poddostawców, materiałów i podwykonawców robót ...

potwierdzać realność zaoferowanej ceny w kosztorysach 2.1 poz. 14, 2 ...

realności wyceny tych pozycji w ofercie przystępującego. Ponadto Izba rozważyła stanowiska ...

uczestnika przedstawione w pismach i do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

krajowej nr 8 Warszawa - Białystok do parametrów drogi ekspresowej na odcinku ...

Mazowieckiej od 529+470,00 do km 545+582,04 o ...

dla wykonawców, w tym: Formularz oferty; Formularz 2.1.- kosztorysy ofertowe Formularz 2.2. Tabela ...

również wprowadzają dodatkowe klauzule specjalne do warunków ogólnych FIDIC. Tom III ...

przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do wysokości 50% zamówienia podstawowego 5 ...

daty zawarcia umowy. 7.5. Ofertę stanowi wypełniony Formularz Oferta, kosztorysy ofertowe, Formularz 2.1. Tabela ...

8. Opis sposobu obliczenia ceny oferty 8.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na formularzach według ...

wzoru 2.1. 8.3. Kosztorysy ofertowe, o których mowa w ...

pozycji 8.4. Wyliczone w kosztorysach ofertowych (…) wartości netto wykonawca winien wpisać do Tabeli wartości elementów scalonych ( wzór ...

w tej tabeli wyliczyć cenę oferty brutto. Cenę tę należy przenieść do pkt. 3 formularza oferta. 8.5. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysów ofertowych 8.6. Wszystkie błędy ...

zgłosić zamawiającemu przed terminem składania ofert. 8.10. Cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysach ofertowych - przedmiarach robót i Tabeli ...

cenach jednostkowych pozycji opisanych w kosztorysach ofertowych - przedmiarach robót. Wszystkie ewentualne ...

10 SIWZ wykonawca był uprawniony do stosowania upustów w przedstawianych cenach ...

tych upustów była realność ceny oferty, a zamawiający mógł ewentualnie pytać ...

to wykonawcę. 12. Kryteria wyboru ofert Cena - waga 90%; Okres gwarancji ...

również wprowadzają dodatkowe klauzule specjalne do warunków ogólnych FIDIC. W razie ...

oświadczył, że innych dyspozycji co do zagospodarowania odpadów - materiałów rozbiórkowych nie ...

zamieszczał rysunki i obliczenia niezbędne do ustalenia ilości wykonanych robót (…). Subklauzula ...

Zamawiający wyjaśnił, że jeżeli doszłoby do faktycznej korekty obmiarów wykonanych robót ...

i 13.2 obejmuje prawo do zmieniania i procedurę zmiany. W ...

1.5.21. Wykonawca przekaże do dyspozycji zamawiającego materiały z rozbiórki ...

zanieczyszczeniami gruntowymi na wskazaną odległość do 100km i wyładować na ...

prosił konsorcjum PORR o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. "Zamawiający zwraca się do Państwa o wyjaśnienie czy złożona przez Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

gr, 10 cm. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 969 523,20 zł. Prosimy o wyjaśnienie, co wpłynęło na tak rażąco ...

gr. 30 cm. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 16 283,10 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

100/50 kN. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 395 888,00 zł. Prosimy o wyjaśnienie czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

150/75 kN. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 241 471,55 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

nośności 150 Kn. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 500 528,00 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

Wymiana gruntu słabonośnego. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 29 756,62 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

zostały założone w trakcie przygotowania oferty oraz środków zaradczych określonych na ...

robót budowlanych wraz z udzieleniem wyjaśnień, iż takie zaplecze Wykonawca będzie ...

realizacji zamówienia? Prosimy o złożenie wyjaśnień, iż taki sprzęt będzie w ...

układania nawierzchni? Prosimy o złożenie wyjaśnień, iż takie środki transportu Wykonawca ...

mineralno- asfaltowych? Prosimy o złożenie wyjaśnień, iż takie środki Wykonawca będzie ...

na nasypy? Prosimy o złożenie wyjaśnień o charakterze obiektywnym i sprawdzalnym ...

gr. 10 cm. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 969 523,20 zł . Prosimy o wyjaśnienie, co wpłynęło na tak rażąco ...

gr. 30 cm. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 16 283,10 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

100/50 kN. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 395 888,00 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

150/75 kN. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 241 471,55 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

nośności 150 kN ... Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 500 528,00 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

Wymiana gruntu słabonośnego. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 29 756,62 zł. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

zostały założone w trakcie przygotowania oferty oraz środków zaradczych określonych na ...

robót budowlanych wraz z udzieleniem wyjaśnień, iż takie zaplecze Wykonawca będzie ...

realizacji zamówienia? Prosimy o złożenie wyjaśnień, iż taki sprzęt będzie w ...

układania nawierzchni? Prosimy o złożenie wyjaśnień, iż takie środki transportu Wykonawca ...

konsorcjum PORR potwierdziło, w odniesieniu do wszystkich przywołanych w wezwaniu zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego, że uwzględniło w cenie ...

zamawiającego. W tym dotyczyło to ofert cenowych dostawców materiałów. Konsorcjum PORR udzieliło wyjaśnień na pytania zamawiającego dotyczących potencjału ...

cenie wszystkie czynniki odnoszące się do danej pozycji. W odniesieniu do poz. 14 KO nr 2 ...

gr, 10 cm. Wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 969 523,20 ...

PORR powołał się na zmianę do SIWZ nr 6 z 3 ...

przekazanie zamawiającemu na odległość maksymalnie do 100 km w cenie zostały ...

Zamawiający w wyniku zapytań wykonawców do treści SIWZ, w większości odnoszących się do sposobu sporządzenia kosztorysu ofertowego, udzielił około 200 odpowiedzi ...

z rozbiórki. Wykonawca przekaże zamawiającemu do jego dyspozycji materiały z rozbiórki ...

korekty obmiaru w poz. 14 kosztorysów ofertowych 2.1. Specyfikacja DM ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. Dla pozycji kosztorysowych wycenionych ryczałtowo ...

przez Wykonawcę w danej pozycji kosztorysu. Cena jednostkowa lub kwota ryczałtowa ...

wartość zakupu i zużytych materiałów do wykonania tymczasowych dróg technologicznych według ...

terenu robót. Koszt dostosowania się do wymagań warunków umowy i wymagań ...

dokumentach, a nie wyszczególnione w kosztorysie. Koszty związane z dostosowaniem się do wymagań warunków umowy i wymagań ...

z przystosowaniem istniejącej infrastruktury drogowej do pełnienia funkcji objazdów i obejść ...

zamknięcia którejkolwiek z ulic wlotowych do przebudowywanej trasy. - Koszty eksploatacji wykonanych obiektów lub elementów obiektów do czasu odbioru ostatecznego i uzyskania ...

Pkt 5.2 przewidywał co do zasady prace sprzętem mechanicznym - niewielkie ...

896 966,42 zł brutto. Do wyznaczonego terminu 12.11.2015 r. oferty złożyli: 1. Konsorcjum PRM Mosty ...

Tabele wartości elementów scalonych dla kosztorysów ofertowych 1) konsorcjum PORR, 2) odwołującego. Nr kosztorysu; Wyszczególnienie elementów; Wartość netto PLN ...

WODOCIĄGOWYCH WRAZ Z DOPROWADZENIEM WODY DO MOP; 368 467,29; 2 ...

2) 417 995 074,82 Kosztorys inwestorski Zbiorcze zestawienie kosztów - Razem ...

wartości elementów scalonych z poszczególnych kosztorysów tzn. z porównania kosztorysów odwołującego i przystępującego dowodzi, iż ...

zachodziły też sytuacje odwrotne. W kosztorysie 1 wymagania ogólne przystępujący PORR ...

więcej kosztów wliczył w zakresie kosztorysów branżowych do poszczególnych pozycji. Zamawiający potwierdził, iż ...

sama ST mogła być przywoływana do wyceny w różnych pozycjach kosztorysów. Izba zważyła, co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

uzyskania zamówienia, co jednocześnie prowadziło do poniesienia szkody przez odwołującego. Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia zarzutu i nakazania zamawiającemu odrzucenia oferty konsorcjum PORR na podstawie art ...

PORR, że przez złożenie swojej oferty wykonawca ten dopuścił się czynu ...

zarzutu odwołujący uczynił założenia, iż oferta PORR została przygotowana i złożona ...

z kostki kamiennej niż przyjęta do wyceny, i że wiedza ta ...

w poz. 14 i 15 kosztorysu nr 2.1 skarżonego wykonawcy. Twierdzenia odwołującego prowadzą do wniosku, że to on sam ...

w celu rozpoznania sprawy pojechał do Rejonu GDDKiA w Ostrowi Mazowieckiej ...

długości 16,11 km dostosowywany do parametrów drogi ekspresowej. Nielogiczne są ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert," skoro zamawiający (jego pracownicy) o ...

wiedzy o błędzie podczas przygotowywania oferty, jako działania niezgodnego z dobrymi ...

postaci wymienienia członków grupy kapitałowej, do której należy PORR nie dowodzą ...

projektant celowo nie uwzględnił, iż do rozebrania będzie pas nawierzchni z ...

wyliczonych przez odwołującego. Projektant (należący do tej samej grupy kapitałowej co ...

PORR), nie mógł przewidzieć, że oferta przystępującego okaże się najkorzystniejsza w ...

szczególności odwołujący kwestionował wycenę w kosztorysie nr 2.1 - Droga ekspresowa ...

średnią ceną jednostkową wszystkich pozostałych ofert, którą wyliczył na kwotę 21 ...

zamiast średnią ceną wszystkich złożonych ofert. Jednocześnie kwestionował wycenę w pozycji ...

15, gdzie w tym samym kosztorysie za rozbiórkę podbudowy tłuczniowej, gr ...

jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 1,89 zł za ...

takiej samej roboty w innych kosztorysach zaoferowało ceny: - 1,71 zł ...

2 - w pozycji nr 7 kosztorysu nr 2.2; - 1,60 ...

2 - w pozycji nr 6 kosztorysu nr 2.3; - 3,18 ...

2 - w pozycji nr 5 kosztorysu nr 2.4; - 1,44 ...

2- w pozycji nr 11 kosztorysu nr 2.5. Przechodząc do dalszych poglądów odwołującego, które podzielił ...

kostki kamiennej w poz. 14 kosztorysu 2.1 konsorcjum PORR dowodzi ...

nr 16 SIWZ. W odniesieniu do KO nr 2.1 - poz ...

gr, 10 cm, wartość z kosztorysu ofertowego wynosi 969 523,20 ...

powołało się właśnie na zmianę do SIWZ nr 16 z 3 ...

jego transport na odległość maksymalnie do 100 km. W cenie zostały ...

1.5.21. "Wykonawca przekaże do dyspozycji zamawiającego materiały z rozbiórki ...

ST D.01.02.04 do warunków, które ona wymuszała. Zamawiający ...

i wyładunkiem (w tym przypadku do zamawiającego) - koszty składowania - uporządkowanie terenu ...

odległość 100 km. W odniesieniu do materiałów obcych zamawiający dodatkowo wymagał ...

dla Izby, że w innym kosztorysie o nr 2.5. pozycja ...

204,80 zł w odniesieniu do jednostki obmiarowej. Nieporównywalne były stawki ...

oparciu o przedłożony dowód - dołączony do sprzeciwu (zastrzeżony jako tajemnica konsorcjum ...

kamiennej granitowej została ustalona adekwatnie do wymagań i nie dowodzi, iż ...

wycenić poz. 14 i 15 kosztorysu nr 2.1 na zakładanym ...

roboty rozbiórki z podbudowy tłuczniowej kosztorys 2.1 - 0,10 zł ...

na m2, w innych kosztorysach zaoferowało ceny: - 1,71 zł ...

2 - w pozycji nr 7 kosztorysu nr 2.2; - 1,60 ...

2 - w pozycji nr 6 kosztorysu nr 2.3;- 3,18 ...

2 - w pozycji nr 5 kosztorysu nr 2.4; - 1,44 ...

2- w pozycji nr 11 kosztorysu nr 2.5 - nie stanowi ...

kalkulowaniu cen poszczególnych pozycji odrębnych kosztorysów, uwzględniając istniejące dla danych robót ...

nieporównywalność w obrębie tej samej oferty. Roboty nie wycenione miały być ...

kalkulowane indywidualnie. Brak jakichkolwiek podstaw do przypisywania naruszenia art. 89 ust ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum PORR z powyższej przyczyny ...

i skrajnego zaniżania cen jednostkowych - do poziomu nierealności w innych pozycjach ...

odwołujący przedstawił - jako niezgodność treści oferty PORR z treścią SIWZ. Należało uwzględnić, iż kosztorys inwestorski został sporządzony metodą uproszczoną ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

przywołanym wyżej przepisem § 2 rozporządzenia, kosztorys inwestorki opracowuje się metodą kalkulacji ...

i usług. Podstawę dla sporządzenia kosztorysu inwestorskiego stanowią: 1) Dokumentacja projektowa ...

robót budowlanych 3) Założenia wyjściowe do kosztorysowania oraz 4) Ceny jednostkowe ...

robót jest zgodny z układem kosztorysu inwestorskiego. Przy metodzie kalkulacji uproszczonej ...

wartość zakupu i zużytych materiałów do wykonania tymczasowych dróg technologicznych według ...

wskazane koszty. Koszt dostosowania się do wymagań warunków umowy i wymagań ...

dokumentacji, a nie wyszczególnione w kosztorysie. Koszty związane z dostosowaniem się do wymagań warunków umowy i wymagań ...

bądź też w poz. 1 kosztorysu ofertowego nr 1, jako koszt dostosowania się do wymagań warunków kontraktu i wymagań ...

przenoszenia kosztów między poszczególnymi pozycjami kosztorysu. Wykonawca wybrany PORR Polska Infrastructure ...

że różnica cenowa między rozpatrywanymi ofertami, nie jest znaczna. Z tego ...

podnosił zarzutu rażąco niskiej ceny oferty skarżonego konkurenta. Nie ma więc ...

aby kwestionowane ceny jednostkowe w ofercie konsorcjum PORR zestawiać ze średnimi cenami wszystkich innych złożonych ofert. Izba wzięła pod uwagę i porównała ceny między ofertą wybranego konsorcjum PORR, z cenami oferty odwołującego, wynikające ze zbiorczego zestawienia kosztów z kosztorysów ofertowych, w poszczególnych branżach i obiektach. Skoro oferta PORR była najkorzystniejsza cenowo, to ...

że ogółem średnia cena pozostałych ofert była wyższa, co nie dotyczyło ...

wszystkich cen jednostkowych w poszczególnych kosztorysach, gdzie również w sposób niezakwestionowany ...

uśrednionych cen danych pozycji w kosztorysach wszystkich wykonawców. Izba podała porównaniu zbiorcze zestawienie cen z kosztorysów z oferty odwołującego i konsorcjum PORR i ...

tłumaczy różnicę cenową między wymienionymi ofertami. Roboty drogowe według kosztorysu 2.1 - Droga ekspresowa; mimo ...

116 996 642,04 zł; Oferta odwołującego za ten zakres robót ...

zł. Cały szereg wycen w kosztorysach odwołującego wykazuje niższy poziom cen, niż przedstawia to oferta konsorcjum PORR, np. KO. 2 ...

że z tych względów treść oferty odwołującego nie jest zgodna z ...

wystarczające i odpowiadające wskazaniom SIWZ wyjaśnienia przystępującego: 1) że rozbiórkę podbudowy z kostki kamiennej w kosztorysie 2.1 poz. 14 na ...

przy następujących, uwzględniając zmianę 16 do SIWZ założeniach, że kostka będzie ...

załadowana na samochody i odwieziona do zamawiającego. Będzie ładowana luzem. Wykonawca ...

Przystępujący cenę skalkulował na podstawie oferty rynkowej podwykonawcy według załącznika nr ...

przystępującego gdzie w poz. 8 oferty na wykonanie robót została podana ...

tajemnica). Cena obejmuje odległość transportu do 100km dla kostki kamiennej ...

i transport na wskazane miejsce do 100km. Przystępujący w tej pozycji kosztorysu ujął też wszystkie elementy kosztowe ...

a nie ujął tego w kosztorysie nr 1 poz. 1 wymagania ogólne; 2) w zakresie kosztorysu 2.1 kwestionowane przez odwołującego ...

jednostkowe zostały skalkulowane na podstawie ofert dostawców i podwykonawców, lub też ...

przy założeniu np. w odniesieniu do podbudowy tłuczniowej, gdzie cena wynosi ...

nawet grunt nie nadaje się do celów budowlanych, to wybrany w ...

i zostanie wykorzystany przez przystępującego do rekultywacji terenów pokopalnianych. Przystępujący posiada ...

ten grunt; 3) w odniesieniu do obiektów mostowych (kosztorys 11 i 20 poz. 13 ...

ponad 10 mln więcej niż oferta odwołującego. Dotyczy to konstrukcji stalowej ...

tej zaliczki w wymaganiach ogólnych (kosztorys 1), natomiast w pozycji szczegółowej ...

przystępujący zakupuje z wyprzedzeniem farby do malowania i metalizacji przez dostawcę ...

antykorozyjnego. Zostało to ujęte w kosztorysie nr 1. W poz. 27 ...

ujęte koszty robocizny i sprzętu do zabezpieczenia antykorozyjnego na miejscu na ...

czasie. Ponadto, Izba uwzględniła pozostałe wyjaśnienia przystępującego zawarte w sprzeciwie wobec ...

DM.00.00.00, co do uwzględnienia w kosztorysie ofertowym wszystkich kosztów związanych z ...

jednoznaczne, o czym świadczy ilość wyjaśnień i zmian do SIWZ (około 200 wyjaśnień i 16 modyfikacji SIWZ). Po ...

przykłady, że zamawiający wskazywał w wyjaśnieniach, iż koszt oznaczonych robót, czy ...

odpowiedzi na wezwanie zamawiającego o wyjaśnienie treści oferty, konsorcjum PORR potwierdziło pełne ujęcie w cenie oferty w pozycjach, które budziły wątpliwości ...

w STWiORB i zamawiający przyjął wyjaśnienia, a ofertę przystępującego uznał za najkorzystniejszą. Po ...

PORR. Po siódme, bezsprzecznie w ofercie odwołującego występują również pozycje kosztorysowe ...

poziomie niż średnia cena złożonych ofert. Powyższe fakty pozwalają na uzasadnione ...

wnioski, iż sposób kalkulowania cen ofert nie był na tyle ściśle ...

wykonanie całych obiektów mostowych w ofercie PORR, lub że cena nie ...

odwołujący formułując zarzut niezgodności treści oferty konsorcjum PORR z treścią SIWZ w zasadzie wykorzystał do tego celu skierowane do wybranego konsorcjum PORR - pytania zadane ...

PORR, jako pełne w stosunku do zadanych pytań i udokumentowane. Obrazujące ...

wykonawca przyjął dla opracowania własnej oferty. Celem postępowań przetargowych jest wybór najkorzystniejszej oferty. Cena stanowi obowiązkowe kryterium wyboru ...

że różnią się ceny całkowite ofert, a co za tym idzie ...

nie można wywodzić niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Taki zarzut ...

przenoszenie kosztów między pozycjami poszczególnych kosztorysów i nie ustanowił w tym ...

kalkulować w cenach jednostkowych upusty, do których stosowania upoważnił wprost wykonawców ...

za rozbiórkę kostki kamiennej w ofercie PORR była zupełnie oderwana od uzasadnionych podstaw do jej wyliczenia i sama jej wysokość uprawniała do przypisywania konsorcjum PORR, chociażby działań ...

tam wskazanych zarówno w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

3 ustawy Pzp, doprowadziło Izbę do przekonania, iż zarzuty odwołującego, mimo ...

odwołującego, przyjęte przez niego przesłanki do odrzucenia oferty PORR, jako niezgodnej z treścią ...

w tym zakresie. Przedmiar i kosztorysy ofertowe stanowią podstawy do rozliczeń, przy uwzględnieniu także innych ...

na poziomie maksymalnym, w odniesieniu do możliwych wymagań zamawiającego na etapie ...

co jest prawdopodobne) zachodziłyby podstawy do ustalenia indywidualnego wynagrodzenia w tym ...

sprecyzowaniem wymagań zamawiającego np. co do dopuszczalnego poziomu zmieszania kostki kamiennej ...

potwierdziły trafności zarzutów odwołującego wobec oferty konsorcjum PORR, tj. nie potwierdziły ...

i 3 Pzp, a wybór oferty PORR nie naruszył dyspozycji art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 169 fragmentów

2019-09-19 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

S. K. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

informację o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy - Przedsiębiorstwo Inżynieryjno - Budowlane HYDRO ...

4 września 2019r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając ...

ust. 1 Pzp poprzez wybór oferty HYDRO-TAP, która powinna podlegać ...

przez Zamawiającego pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawców i poprzestanie ...

formalnej ich ocenie, co doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty HYDRO-TAP oraz wykonawcy KARAŚ ...

w sposób formalny dopełnili procedury wyjaśnienia i nie obalili domniemania, że ceny ich ofert są rażąco niskie, a szczegółowa analiza przedstawionych przez nich wyjaśnień potwierdza, że ich oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. art. 90 ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez HYDRO-TAP i ...

ci nie wykazali, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W oparciu o ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, Sygn. akt KIO 1726 ...

czynności ponownego badania i oceny ofert, 3) odrzucenia ofert złożonych przez HYDRO-TAP oraz ...

KARAŚ 4) wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Uzasadniając zarzuty odwołania Odwołujący ...

zł. W postępowaniu złożono następujące oferty: 1. Oferta EKO-WOD na kwotę 5 ...

998.710,00 PLN 2. Oferta PIEC-BUD na kwotę 7 ...

357.769,55 PLN 3. Oferta ATA TECHNIK na kwotę 9 ...

694.742,12 PLN 4. Oferta PEBUD na kwotę 6.013.510,70 PLN 5. Oferta HYDRO-TAP na kwotę 3 ...

594.901,46 PLN 6. Oferta PIWiOŚ na kwotę 7.339.348,23 PLN 7. Oferta KARAŚ na kwotę 3.800 ...

Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert wynosi 6.256.998,14 zł. Wartość oferty uznana za najkorzystniejszą stanowi odpowiednio ...

45% średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Wartość oferty złożonej przez wykonawcę sklasyfikowanego na ...

73% średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący wskazał ...

dnia 31 lipca 2019 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2 sierpnia 2019 r. przedłożył "wyjaśnienia", które zawierają szereg ogólnych stwierdzeń ...

przedstawił żadnych dowodów w postaci ofert dostawców, usługodawców, zestawień posiadanego sprzętu ...

itp. Odwołujący stwierdził, że przedłożone wyjaśnienia nie zawierają również żadnych wyliczeń ...

siedziby wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu znajdują się ...

iż żaden nie byłby zmuszony do ponoszenia kosztów "delegacji, diet, wynajmu ...

transport kruszyw, piasków czy gruntu do utylizacji odbywa się z tych ...

zapasy magazynowe nie uprawniały wykonawcy do ich pominięcia w kalkulacji". Odwołujący ...

oświadczył (a nie udowodnił), że do wykonania robót w ramach realizowanego ...

wskazał, że zasadniczym elementem wyceny oferty do którego HYDRO-TAP nie odniósł ...

Wskazał także, że z załączonego do oferty kosztorysu wynika, iż stawka roboczogodziny przejęta do wyceny to 15,75 zł ...

pkt 1 Pzp, albowiem przyjęta do wyceny stawka roboczogodziny jest niższa ...

ze zm.). Odnosząc się kolejno do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę KARAŚ Odwołujący ...

dnia 31 lipca 2019 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

akt KIO 1726/19 przedłożył "wyjaśnienia". Treść dokumentu zawiera szereg ogólnych ...

jak to ma miejsce w wyjaśnieniach HYDRO-TAP na potwierdzenie powołanych ...

przedstawił żadnych dowodów w postaci ofert usługodawców, zestawień posiadanego sprzętu, pracowników ...

siedziby wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu znajdują się ...

iż żaden nie byłby zmuszony do ponoszenia dodatkowych kosztów zakwaterowania pracowników ...

transport kruszyw, piasków czy gruntu do utylizacji odbywa się z tych ...

oświadczył (a nie udowodnił), że do wykonania robót w ramach realizowanego ...

pracy niezbędnego sprzętu przyjętych w ofercie. Odwołujący wskazał, że zasadniczym elementem ...

dla realizacji inwestycji. Z załączonego do oferty kosztorysu wynika, iż stawka roboczogodziny przyjęta do wyceny to 16,00 zł ...

pkt 1 Pzp, albowiem przyjęta do wyceny stawka roboczogodziny jest niższa ...

zm.). Odwołujący wskazał ponadto, że "Wyjaśnienia" przedłożone przez KARAŚ zawierają dowody w postaci ofert obejmujących dostawę części materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, jednakże nie ...

kluczowych materiałów jakie potrzebne są do wykonania przedmiotowej inwestycji, co potwierdza, iż złożona przez KARAŚ oferta jest rażąco niska. Oferta na kruszywo oraz piaski z ...

netto. Odwołujący wyjaśnił, że załączony do oferty KARAŚ kosztorys robót drogowych wskazuje, iż poz ...

iż przy zastosowaniu stawek z oferty Wrocławskie Kruszywa sam koszt materiału niezbędnego do wykonania tej pozycji kosztorysowej znacząco ...

cenę jednostkową. Odwołujący zauważył, że do wykonania jest około 16,4 ...

Odwołujący zauważył także, że załączony do oferty KARAŚ kosztorys robót drogowych wskazuje, iż poz ...

iż przy zastosowaniu stawek z oferty Wrocławskie Kruszywa sam koszt materiału niezbędnego do wykonania tej pozycji kosztorysowej znacząco ...

nich obowiązku udowodnienia, że złożone oferty nie są rażąco niskie. Przedłożone "wyjaśnienia" nie mogły podważyć wynikającego wprost ...

ustawy domniemania o wadliwości złożonych ofert. Obaj wykonawcy złożyli "wyjaśnienia" w sposób ogólnikowy bez wskazania ...

prawidłowość dokonanych kalkulacji. Również załączone do "wyjaśnień" dowody potwierdzają zarzuty podniesione w ...

z okolicznością, że ceny całkowite ofert dwóch wykonawców były niższe o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zwrócił się do HYDRO- TAP oraz KARAŚ o udzielenie wyjaśnień. W toku tego postepowania obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia, jednak Zamawiający uznał wyjaśnienia KARAŚ z dnia 5 sierpnia ...

13 sierpnia br. wezwał go do złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny zaoferowanej w kosztorysie ofertowym, w szczególności w zakresie ...

poz. nr 31 w/w kosztorysu ofertowego, wskazując jednocześnie, że wyjaśnienia powinny zawierać informację czy załączony ...

zgodna z załączoną przez Zamawiającego do SIWZ dokumentacją projektową. Do tego wezwania, w ocenie Zamawiającego ...

stosowne dowody). Zamawiający odnosząc się do zarzutów odwołania wskazał, że po ...

analizie złożonych w wyniku wezwania wyjaśnień, zestawieniu ich z danymi przedstawionymi w ofertach (w tym kosztorysem ofertowym zawierającym szczegółowe zestawienie cen ...

i z należytą starannością przeanalizował wyjaśnienia złożone przez obu wykonawców pod ...

niskiej ceny. Weryfikacji zostały poddane kosztorysy ofertowe wykonawców, gdzie Zamawiający sprawdził ...

czy nawet większe w stosunku do kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego. Jedynie w pozycjach odnoszących się do roboczogodziny zachodzi niewielka rozbieżność, co ...

dalszej części pisma. W swoich wyjaśnieniach w pierwszej kolejności wykonawcy wskazywali ...

SIWZ miejsca usługi niewątpliwie należy do czynników, które prowadziły do pozytywnej oceny złożonych przez wykonawców wyjaśnień. Nadto w ocenie Zamawiającego krótki ...

czas dojazdu przyczyni się również do zwiększenia efektywnego czasu pracowników. Skrócenie ...

nie można uznać za niewiarygodne wyjaśnień Przystępującego dotyczących oszczędności wynikających z ...

Podkreślił, że jak wynika z kosztorysu ofertowego materiały budowlane w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji Zamówienia zgodnie z ...

sprzętu, jak bowiem wynika z kosztorysu ofertowego Przystępujący przewidział wszelkie koszty niezbędne do realizacji zamówienia. Wyjaśnił, że w ...

na roboty budowlane Zamawiający przystępując do oceny stawki roboczogodziny posługuje się ...

indywidualną i dopuszczalną w sporządzaniu kosztorysu. Natomiast wyliczenia dotyczące roboczogodziny przedstawione ...

wskazał, że ilość roboczogodzin w kosztorysach nie odpowiada czasowi trwania robót ...

roboczogodzin - z przedmiaru robót i kosztorysu) jest zatem prawie dwukrotnie dłuższy ...

Podsumowując wskazał, że przedstawione w wyjaśnieniach argumenty i rzetelne wyliczenia wykonania ...

fakt, że firma Hydro- Tap do wyjaśnień załączyła dodatkowo referencje od znanego ...

z Wiszni Małej (Gmina przylegająca do Gminy Długołęka), które potwierdzają bezsprzecznie ...

odpowiadającą zaoferowanej w złożonej Zamawiającemu ofercie na zadanie, co obrazuje poniższa ...

w znacznym stopniu przyczynił się do uznania wyjaśnień HYDRO-TAP za wiarygodne i ...

porównał również ceny jednostkowe badanych kosztorysów ofertowych z cenami jednostkowymi aktualnie ...

nie miał żadnych wątpliwości, że oferty HYDRO-TAP i KARAŚ są ...

właściwie, a zaoferowane przez nich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

to wyłącznie Zamawiający ma kompetencje do oceny czy podczas tej procedury ...

Zamawiający skorzystał wyłącznie w odniesieniu do wyjaśnień oferenta KARAŚ. Zamawiający stwierdził więc ...

realne i stanowią aktualne odniesienie do cen rynkowych, a Wykonawca udowodnił, iż cena jego oferty i jej składowe nie może ...

Odwołującego są bezzasadne. Odnosząc się do żądania Odwołującego w zakresie odrzucenia ofert złożonych przez HYDRO-TAP oraz KARAŚ wskazał, że ocena wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny, zgodnie z ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską, zaś sankcja w postaci odrzucenia oferty może nastąpić wyłącznie w sytuacji ...

średnią arytmetyczną złożonych w postępowaniu ofert, a ofertami HYDROTAP i KARAŚ nie deprecjonuje automatycznie ich ofert. Istotnym bowiem jest fakt, że ...

się z twierdzeniem Odwołującego, że wyjaśnienia złożone przez niego "są powierzchowne ...

Podkreślił, że Zamawiający wzywając go do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny budzącej wątpliwości Zamawiającego odnoszące się do podejrzenia rażąco niskiej ceny powinien ...

możliwie precyzyjny określić żądany zakres wyjaśnień lub określić konkretne wątpliwości odnoszące się do podejrzenia rażąco niskiej ceny. A ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień. W przekazanym natomiast Przystępującemu wezwaniu ...

ogólnie wskazał, że zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień i przytoczył treść przepisu art ...

swoich konkretnych wątpliwości odnoszących się do podejrzenia rażąco niskiej ceny. A żądany zakres wyjaśnień ujął w stwierdzeniu, iż wykonawca ...

okolicznościach budzących jego podejrzenia co do zaoferowania rażąco niskiej ceny, wskazał ...

przez niego przy kalkulowaniu ceny oferty, które - w jego ocenie - mogłyby ...

w zakresie przekazanych przez niego wyjaśnień i dowodu na ich poparcie ...

żadnych dodatkowych informacji. W przeciwieństwie do oferty złożonej przez KARAŚ, do którego to wykonawcy Zamawiający zwracał się dwukrotnie o złożenie wyjaśnień, w tym o wyjaśnienia dodatkowe. W jego ocenie brak ...

Zamawiającego dalszych lub bardziej precyzyjnych wyjaśnień uznać należy za zachowanie prawidłowe ...

Zamawiający dysponował bowiem informacjami wystarczającymi do przeprowadzenia oceny Sygn. akt KIO ...

rażąco niskiej, ponieważ Przystępujący: - złożył ofertę z 25 lipca 2019 r ...

Zamawiającego) kształtujące zaoferowaną cenę, i do której załączył kosztorys ofertowy zawierający konkretne dane cenowe mające wpływ na cenę oferty i wynagrodzenie kosztorysowe, - udzielił Zamawiającemu szerokich wyjaśnień, wskazując wiele istotnych okoliczności mających ...

konkretnych wątpliwości Zamawiającego odnoszących się do podejrzenia rażąco niskiej ceny Przystępujący mógłby udzielić dalszych wyjaśnień - mógłby doprecyzować lub podać szersze ...

Zamawiającego wątpliwości. Jednakże po otrzymaniu wyjaśnień Przystępującego Zamawiający żadnych uzasadnionych wątpliwości ...

to Zamawiający był jedynym uprawnionym do zadecydowania czy zaoferowana cena wzbudza ...

sprawy nie zachodzi więc podstawa do automatycznego odrzucenia oferty Przystępującego, czego żąda Odwołujący. Krajowa ...

na nieuzyskaniu zamówienia. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę: S ...

S. K., zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

co następuje: - bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć ...

przetargowej - str. 269 akt postępowania), - oferta wykonawcy HYDRO-TAP opiewała na ...

3.594.901,46 zł, - oferta wykonawcy KARAŚ opiewała na kwotę ...

że Przystępujący wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto Izba uznała ...

rozkład ciężaru dowodowego, że również oferta wykonawcy KARAŚ takiej ceny nie ...

ust. 3 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie zaś do treści art. 90 ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (pkt 1) lub wartości zamówienia ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ust. 3 Pzp sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą ...

1 Pzp dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." - w wyniku negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących ceny oferty (vide wyrok z 31 maja ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską (por ...

466/17). Odnosząc powyższe rozważania do stanu faktycznego niniejszej sprawy wskazać ...

sporem jest okoliczność, że cena oferty Przystępującego oraz wykonawcy KARAŚ odbiega ...

wartości zamówienia oraz średniej arytmetycznej ofert o ponad 30%, co czyniło koniecznym wezwanie do wyjaśnienia w trybie powyżej przywołanych przepisów ...

Wykonawcę nakładało obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w wezwaniu żadnych wątpliwości co do kalkulacji ceny oferty Przystępującego oraz wykonawcy KARAŚ w ...

wezwanie mogli przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

którym Sąd orzekł, że: "pytanie do wykonawcy powinno wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. (...) Aby wątpliwości te rozwiać wykonawca ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. (...) Zamawiający nie może obarczać wykonawcy ...

negatywnymi konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty, skoro nie sprecyzował stopnia szczegółowości wyjaśnień, jakich oczekuje." Twierdzenia te znajdują ...

podziela bowiem zapatrywania, jakoby wezwanie do złożenia wyjaśnień ograniczające się wyłącznie do przytoczenia przepisu art. 90 ust ...

rodziło po stronie wykonawcy obowiązek wyjaśnienia bliżej nieokreślonych aspektów, które wywarły ...

wpływ na skalkulowanie ceny jego oferty. Innymi słowy wezwany wykonawca, ze ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny (odrzucenie oferty, następstwem czego jest brak możliwości ...

może się domyślać podstaw skierowanego do niego wezwania. Przeciwnie - jego treść ...

przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Jeżeli za wezwanie do złożenia wyjaśnień ma charakter ogólnikowy, ograniczający się, przykładowo, wyłącznie do przytoczenia treści przepisu art. 90 ...

z możliwością otrzymania równie ogólnikowych wyjaśnień." Izba powyższe stanowisko w pełni ...

żądań ze strony Zamawiającego co do sposobu przeprowadzenia dowodu na okoliczność ...

uznała, że wybór metody należał do wykonawców. W sprawie ocenianej HYDRO ...

wykonanego zadania. Przystępujący wraz z wyjaśnieniami przedłożył referencje na wykonaną w ...

Zamawiającego wskazał, że wstępną kalkulację oferty sporządził w oparciu stawki SEKOCENBUDU ...

i korzystnych warunków płatności. W wyjaśnieniach wskazał nazwy dostawców materiałów oraz załączył zaoferowane przez nich oferty. KARAŚ wyjaśnił ponadto, że na ...

ładowarki, samochody dostawcze, zagęszczarki, szalunki do wykopów, zestaw igłofiltrów itp. oraz ...

9 sierpnia 2019r. skierował do wykonawcy KARAŚ dodatkowe wezwanie, w ...

przepompowni wynikająca z dokumentów załączonych do wyjaśnień z dnia 5 sierpnia 2019 ...

o których mowa w przedmiotowych wyjaśnieniach. W odpowiedzi na powyższe wezwanie KARAŚ wyjaśnił, że załączona do wyjaśnienia z dnia 5 sierpnia 2019 ...

elementy, zgodnie z przedmiarem, załączonym do dokumentacji przetargowej. Wskazał, że zgodnie ...

w tym treść wezwania oraz wyjaśnień wykonawców, że Zamawiający prawidłowo ocenił te wyjaśnienia jako wiarygodne i potwierdzające realność ...

w niniejszym postępowaniu. Podobieństwo co do zakresu prac, jak i ich ...

zarówno treść złożonych przez nich wyjaśnień jak również posiadaną przez siebie ...

tej podstawie stwierdza, czy złożone wyjaśnienia są wystarczające dla potwierdzenia realności ...

tym samym brak było podstaw do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

4 Pzp. Odnosząc się natomiast do stanowiska Odwołującego, że cena za ...

kosztach pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny oferty nie może być niższa od ...

tej podstawie wnioskować, że cena oferty jest rażąco niska, w sytuacji, gdy z wyjaśnień i dowodów wynika uwzględnienie w cenie oferty kosztów pracy w sposób określony ...

pod uwagę przy kalkulowaniu ceny oferty. W kalkulacji tej uwzględnione zostało ...

pracy, których wartość została przyjęta do ustalenia ceny, nie może być ...

tej podstawie wnioskować, że cena oferty jest rażąco niska. Reasumując, skład ...

HYDRO-TAP oraz KARAŚ cenę oferty niemożliwe jest zrealizowanie zamówienia będącego ...

że oceniając złożone przez wykonawców wyjaśnienia wziął pod uwagę sporządzone przez nich kosztorysy ofertowe, gdzie sprawdził główne czynniki ...

czy nawet większe w stosunku do kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego. Ponadto jak wynika z kosztorysu oraz złożonych wyjaśnień wykonawcy osiągną zysk na poziomie ...

poz. 238 ze zm.), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ................................................... ...

« poprzednie1...4243444546474849505152...326następne »