Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1186/16, KIO 1195/16, KIO 1205/16 – Wyrok KIO – 2016-07-21 1222 fragmenty

2016-07-21 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

1 pkt 4 ("Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) 4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia") w zw. z ...

ust. 3 PZP ("Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia."), gdyż w opinii zamawiającego oferta wykonawcy wydawała się zawierać rażąco ...

przeprowadził procedurę, której celem było wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych z poziomem cenowym tej oferty. Zamawiający dokonując oceny złożonej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

jak również opinię prawną "Badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" (Informator Urzędu Zamówień ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponieważ decyzja podejmowana przez zamawiającego o odrzuceniu oferty powinna być poprzedzona żądaniem od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, odrzucenie oferty w oparciu o art. 89 ...

może nastąpić tylko po uzyskaniu wyjaśnień od wykonawcy i tylko wówczas, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

umożliwiającej mu podjęcie decyzji co do istnienia podstaw (bądź ich braku) do odrzucenia oferty stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

04.2016 r. zwrócił się do Wykonawcy o przedstawienie wyjaśnień dotyczących uzasadnienia poziomu ceny oferowanej ...

Zamawiającego było aby Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny swojej oferty, wyjaśnił, jakie czynniki spowodowały obniżenie ...

kosztów i ceny. Zamawiający oceniając ofertę w związku ze złożonymi wyjaśnieniami wskazał, że Wykonawca udzielając wyjaśnień w zacytowanym wyżej zakresie nie ...

pozycjach są obniżone w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu o więcej ...

2016r. o udzielenie szczegółowych wyjaśnień co do wyceny w w/w pozycjach kosztorysu ofertowego - branży drogowej jak niżej ...

14.06.2016 złożył ponownie wyjaśnienia dotyczące w/w pozycji kosztorysu ofertowego. Zamawiający oceniając ponownie ofertę biorąc pod uwagę wszystkie złożone wyjaśnienia stwierdził, że: 1.2.1 ...

nazwa jest objęta tajemnicą przedsiębiorstwa. Oferta tej firmy jest załączona do wyjaśnień z dnia 09- 05-2016. Cena jednostkowa z tej oferty jest wyższa od ceny określonej w kosztorysie ofertowym dla pozycji 1.2.1. Składając ponownie wyjaśnienie Wykonawca załączył ofertę innej firmy, z której wynika ...

ceny jednostkowej w/w pozycji kosztorysu ofertowego. W dwóch załączonych ofertach firm, których nazwa jest objęta ...

ceny jednostkowej w/w pozycji kosztorysu ofertowego. Wyjaśnienia dotyczące cen nie są w jednoznacznie połączone z załączonymi ofertami i cenami w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. W ocenie Zamawiającego Wykonawca ...

ceny jednostkowej w/w pozycji kosztorysu ofertowego. Wyjaśnienia dotyczące cen nie są w jednoznacznie połączone z załączonymi ofertami i cenami w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. W ocenie Zamawiającego Wykonawca ...

przedstawił składniki ceny i założenia do kalkulacji cen jednostkowych w/w pozycji kosztorysu ofertowego. Nie przedstawił wyliczeń ceny jednostkowej w/w pozycjach kosztorysu ofertowego. W ocenie Zamawiającego Wykonawca ...

Wykonawca przedstawił cenę elementu z kosztorysu ofertowego w rozbiciu na materiał i transport oraz założenia do kalkulacji w/w elementu kosztorysu ofertowego. Nie przedstawił wyliczeń ceny jednostkowej w/w pozycji kosztorysu ofertowego. W ocenie Zamawiającego Wykonawca ...

cen jednostkowych w/w pozycji kosztorysu ofertowego. Z uwagi na powyższe Zamawiający odrzucił ofertę na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 4 ("Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) 4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia") w zw. z ...

ust. 3 PZP ("Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia."). W opinii Zamawiającego oferta wykonawcy wydawała się zawierać rażąco ...

przeprowadził procedurę, której celem było wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych z poziomem cenowym tej oferty. Zamawiający dokonując oceny złożonej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

jak również opinię prawną "Badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" (Informator Urzędu Zamówień ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponieważ decyzja podejmowana przez zamawiającego o odrzuceniu oferty powinna być poprzedzona żądaniem od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, odrzucenie oferty w oparciu o art. 89 ...

może nastąpić tylko po uzyskaniu wyjaśnień od wykonawcy i tylko wówczas, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

umożliwiającej mu podjęcie decyzji co do istnienia podstaw (bądź ich braku) do odrzucenia oferty stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

04-2016r. zwrócił się do Wykonawcy o przedstawienie wyjaśnień dotyczących uzasadnienia poziomu ceny oferowanej ...

Zamawiającego było aby Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny swojej oferty, wyjaśnił, jakie czynniki spowodowały obniżenie ...

kosztów i ceny. Zamawiający oceniając ofertę w związku ze złożonymi wyjaśnieniami wskazał, że Wykonawca udzielając wyjaśnień w zacytowanym wyżej zakresie nie ...

pozycjach są obniżone w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu o więcej ...

2016r. o udzielenie szczegółowych wyjaśnień co do wyceny w w/w pozycjach kosztorysu ofertowego - branży drogowej jak niżej ...

w terenie równinnym; Wykonawca dołączył do wyceny tej pozycji kosztorysu ofertowego ofertę firmy, której nazwa jest objęta ...

m3 w kontekście złożonych wyjaśnień odnośnie poz. 1.5.1 i 2.1.1. kosztorysu ofertowego. Zamawiający przyjął wyjaśnienie Wykonawcy do pozycji: 3.2.16 - Wykonanie ...

3. Dla w/w pozycji kosztorysu ofertowego Wykonawca złożył wyjaśnienia oraz wyliczenia cen jednostkowych. W ...

zaoferowane ceny w/w pozycji kosztorysu ofertowego. Z uwagi na powyższe Zamawiający odrzucił ofertę na podstawie art. 89 ust ...

rachunkowe w obliczeniu ceny w ofertach złożonych do przedmiotowego postępowania przez Wykonawców: ̶ Konsorcjum ...

1 ustawy PZP zwrócił się do Odwołującego z żądaniem złożenia wyjaśnień dot. zaoferowanej przez niego ceny ...

r. Zamawiający ponownie zwrócił się do Odwołującego z żądaniem złożenia wyjaśnień dot. wyceny poszczególnych pozycji z kosztorysu ofertowego stanowiącego załącznik do Oferty Odwołującego. Stosowne wyjaśnienia Odwołujący przekazał Zamawiającemu w formie ...

przez lata zaufania jego kontrahentów do niego. W ocenie Odwołującego działania Zamawiającego tj. odrzucenie jego oferty, są nieuprawnione oraz stanowią naruszenie ...

odrębnych przepisów, Zamawiający zwraca się do wykonawców o udzielenie wyjaśnień (i złożenia dowodów) dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wątpliwości Zamawiający w stosunku do ceny oferty Odwołującego powziął z uwagi na ...

nie tylko odnosić oferowaną cenę oferty do ustalonej przez niego wartości przedmiotu zamówienia, ale również do wartości oferowanych przez wykonawców w ...

kosztorysowych, szczegółowo wymienionych w załączonym do niniejszego Odwołania wezwaniu do złożenia wyjaśnień z dnia 07.06.2016 ...

pozycjach są obniżone w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu o więcej ...

nie dopełnił należytej staranności niezbędnej do dokonania prawidłowej oceny złożonych ofert, w szczególności ceny oferty Odwołującego. Dowodem potwierdzającym powyższe jest ...

niższa od ceny Odwołującego. Szczegółowe wyjaśnienia dot. poz. 1.2.1 i następnych kosztorysu zostały przedstawione Zamawiającemu w Piśmie ...

nie dopełnił należytej staranności niezbędnej do dokonania prawidłowej oceny złożonych ofert, w szczególności ceny oferty Odwołującego. Dowodem potwierdzającym powyższe jest ...

jakości zgodnie z STWiORB. Szczegółowe wyjaśnienia dot. poz. 2.1.1 i następnych kosztorysu zostały przedstawione Zamawiającemu w Piśmie ...

840 m3) humusu. Załączone do oferty przedmiary zawierają właściwe wielkości robót. Oferty należy wycenić wg tych wielkości ...

nie dopełnił należytej staranności niezbędnej do dokonania prawidłowej oceny złożonych ofert, w szczególności ceny oferty Odwołującego. Dowodem potwierdzającym powyższe jest ...

stanowi niską wartość w stosunku do wartość całej oferty (0,09 %) i ma marginalny wpływ na całkowitą cenę oferty. 4/ Poz. 3.3.2 ...

nie dopełnił należytej staranności niezbędnej do dokonania prawidłowej oceny złożonych ofert, w szczególności ceny oferty Odwołującego. Dowodem potwierdzającym powyższe jest ...

zł Cena Odwołującego jest zbliżona do cen pozostałych oferentów którzy złożyli najkorzystniejsze oferty. . Jednocześnie Odwołujący zaznacza, że w ...

stanowi niską wartość W stosunku do wartość całej oferty (0,11 %) i ma marginalny wpływ na całkowitą cenę oferty. 5/ Poz. 4.4.1 ...

nie dopełnił należytej staranności niezbędnej do dokonania prawidłowej oceny złożonych ofert, w szczególności ceny oferty Odwołującego. Dowodem potwierdzającym powyższe jest ...

nie dopełnił należytej staranności niezbędnej do dokonania prawidłowej oceny złożonych ofert, w szczególności ceny oferty Odwołującego: Dowodem potwierdzającym powyższe jest ...

14.06.2016 r., dołączając do w/w pisma ofertę producenta geowłókniny. - pozycje 6.2 ...

za wyjaśnione. Odwołujący podkreślił, że kosztorys ofertowy przedkładany przez niego do oferty liczy ok. 450 pozycji kosztorysowych ...

pozostawia wezwanemu wykonawcy wybór co do elementów jego oferty które mają wpływ na wysokość ...

szczegółowo ilości i zakresy robót do wykonania. Powyższe w zestawieniu z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 09.05 ...

oceny rzetelności i prawidłowości wyceny oferty Odwołującego. Oferta Odwołującego i ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym stanowiącym cześć i załącznik do oferty to nic innego aniżeli wyniki ...

wątpliwości w zakresie prawidłowej wyceny oferty Odwołującego, miał możliwość zwrócenia się do Odwołującego z konkretnym pytaniem (w ...

nieuprawnione i chybione - Odwołujący złożył wyjaśnienia a ocena złożonych nie potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący podkreślił, że jego oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami ...

pkt. 14.1), wg załączonego do SIWZ kosztorysu (tak: pkt. 14.2 SIWZ ...

należy wypełnić wg załączonego wzoru Kosztorysu Ofertowego Rozdział II SIWZ Załącznik Nr 1 do oferty. Wartość poszczególnych pozycji należy obliczyć ...

jako sumę wartości poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego. Do wyliczonej kwoty należy doliczyć obowiązujący ...

ustawy PZP cyt.: "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Odwołujący podkreślił, że ...

niniejszym postępowaniu, mianowicie Odwołujący złożył wyjaśnienia (szczegółowe, poparte licznymi dowodami), a dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień nie potwierdziła, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący podkreślił, że każda oferta winna być badana i oceniana indywidualnie, a złożone wyjaśnienia oferowanej ceny rozpatrzone rzetelnie i w odniesieniu do podmiotu je składającego. Zamawiający stawiając ...

mocy decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uwzględnienie odwołania skutkujące przywróceniem Odwołującego do postępowania powodowałoby utratę możliwości uzyskania ...

mocy decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uwzględnienie odwołania skutkujące przywróceniem Odwołującego do postępowania powodowałoby utratę możliwości uzyskania ...

ust. 3 pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdzają złożone przez Odwołującego wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami oraz poprzez, zaniechanie właściwej oceny wyjaśnień i dostarczonych dowodów, b) art ...

właściwej oceny, że zaproponowana cena oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia nie grozi niewykonaniem ...

traktowania wykonawców, polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego mimo, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdzają wyjaśnienia i dostarczone dowody. Wniósł o ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonanie powtórnej oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a w konsekwencji nakazanie Zamawiającemu wybrania oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

interes prawny w złożeniu odwołania. Oferta Odwołującego została odrzucona, ale gdyby oferta Odwołującego została prawidłowo oceniona i ...

zgodnie z przyjętym kryterium oceny ofert sklasyfikowana byłaby na pierwszym miejscu, przed ofertą uznaną obecnie za ofertę najkorzystniejszą. Za oferta najkorzystniejszą sklasyfikowana została oferta Spółki SKANSKA S.A. Natomiast prawidłowo dokonana ocena ofert powinna prowadzić do wyboru oferty Odwołującego. W wyniku naruszenia przez ...

działania Zamawiającego i prawidłowej oceny ofert, za najkorzystniejszą zostałaby wybrana oferta Odwołującego, a nie oferta Spółki SKANSKA S.A. W ...

podniósł, że pomimo złożonych dwukrotnie wyjaśnień co do zaoferowanej ceny Zamawiający częściowo przyjął wyjaśnienia Odwołującego dotyczące zaoferowanej ceny jednostkowej, a co do trzech pozycji nie przyjął wyjaśnień Odwołującego i odrzucił ofertę Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny. Zamawiający odrzucił zatem ofertę Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny nie w odniesieniu do całości oferty, ale doniesieniu jedynie do trzech pozycji kosztorysowych. Odwołujący podniósł ...

pzp wskazuje, że "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2. na zamawiającego - obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub złożył wyjaśnienia, które potwierdzają istnienie rażąco niskiej ...

czy zaniżenie ceny w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia zawsze świadczyć ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty z powodu rażąco niskiej ceny przeprowadzenie procedury jej wyjaśnienia, w ramach której zamawiający ma obowiązek wystosowania do wykonawcy wezwania do wyjaśnień, a następnie skrupulatnej i obiektywnej ...

wskazanych przepisów prowadzi zdaniem Odwołującego do wniosku, że procedura weryfikacji, czy ...

w postaci cen zawartych w ofertach konkurencyjnych ma charakter obiektywny, o ...

szacunkowej zamówienia zawodzi w zestawieniu do cen wynikających ze złożonych ofert. Zasadnie przyjmuje się, że ceny zawarte w ofertach odzwierciedlają rzeczywisty poziom cen rynkowych ...

takiej sytuacji, wątpliwe jest, co do zasady wdrażanie procedury wyjaśniającej przez ...

jej zupełnej nieadekwatności w stosunku do rzeczywistej wartości zamówienia, zamawiający może ...

niskiej ceny zawsze w przypadku oferty niższej o co najmniej 30 ...

uznania, że kryterium odniesienia się do ustalonej wartości zamówienia nie jest ...

obiektywne, należy porównywać ceny złożonych ofert. W sytuacji zatem, gdy zamawiający ...

niezastosowanie się wykonawcy w pełni do wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę, to w rzeczywistości oferta takiego wykonawcy nie zawiera ceny ...

i nie aktualizuje się podstawa do odrzucenia takiej oferty. Biorąc powyższe pod uwagę Odwołujący ...

pierwsze Zamawiający nie powinien co do zasady wszczynać procedury badania rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem oferta Odwołującego w odniesieniu do średniej arytmetycznej wszystkich ofert jest jedynie o 20,61 ...

procedurę badania rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego w stosunku do przedmiotu zamówienia, to procedurę badania ...

prowadzić wyłącznie w zakresie całości oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie w stosunku do poszczególnych cen jednostkowych tej oferty, bowiem oferta Odwołującego nie grozi niewykonaniem lub ...

akt 932/15. Podkreślił, że oferta Odwołującego jest jedynie o 0 ...

26 złotych brutto) tańsza od oferty Spółki SKANSKA S.A. uznanej przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą. Odnosząc się zaś szczegółowo do zarzutów Zamawiającego odnośnie zakwestionowanych trzech ...

temu co napisał Zamawiający przewyższa ofertę firmy geodezyjnej (załącznik do wyjaśnień). Poz. 1.6.9. "Wywiezienie ...

wyniku wynika, że Zamawiający przyjął wyjaśnienia Odwołującego, stwierdzając, że: wykonawca wyjaśnił zaoferowana cenę pozycji kosztorysu ofertowego 0.01 za 1 ...

1 - 1.6.8. Podstawa do przyjęcia takiego rozumienia jest zacytowana ...

związku że Wykonawca zastosował się do postanowień STWiORB, tym samym nie ...

nie wyjaśnił zaoferowanej ceny pozycji kosztorysu ofertowego. Dodatkowo podniósł, że gdyby ...

Zamawiającego, to prowadziłoby to faktycznie do dublowania ceny jednostkowej za transport ...

materiały nie będą nadawały się do ponownego wbudowania oraz koszty zastosowania ...

materiałów i sprzętu pomocniczego koniecznych do prawidłowego wykonania robót zgodnie z ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji. Co do poz. 2.1.2, gdzie ...

w pozycji 2.1.2 kosztorysu ofertowego wynoszącą 0,01 zł ...

m3 w kontekście złożonych wyjaśnień odnośnie poz. 1.5.1 i 2.1.1. kosztorysu ofertowego., to odwołujący podniósł, że ...

humusu, który nie został przewidziany do ponownego ułożenia, - koszt utrzymania czystości ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

humus należy zabezpieczyć i wykorzystać do humusowania skarp, rowów oraz zieleńców. Nadmiar humusu, zostanie wykorzystany do prac rekultywacyjnych wysypiska śmieci w ...

związku że Odwołujący zastosował się do postanowień STWiORB, tym samym nie ...

ceny pozycji 2.1.2 kosztorysu ofertowego. W pozycji 2.1 ...

z wywozem nadmiaru gruntu (nieprzydatnego do budowy nasypów). Takie ukształtowanie ceny ...

mechanicznych itp., - zagęszczenie powierzchni wykopu do wielkości podanej w STWIORB, - koszt ...

na czas prowadzenia wszystkich robót, do czasu zastabilizowania skarp (ukorzenienia traw ...

z niezbędnymi urządzeniami w dostosowaniu do warunków na terenie budowy, - przeprowadzenie ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

tym, że Odwołujący zastosował się do postanowień STWiORB, tym samym nie ...

ceny pozycji 2.1.2 kosztorysu ofertowego. Odnosząc się zaś do zarzutu, że Odwołujący, zdaniem Zamawiającego ...

1 i 2.1.1, do Odwołujący podtrzymał swoje stanowisko, że założona w wyjaśnieniach wydajność z wykorzystaniem opisanych środków ...

sprzęt i transport) jest możliwa do osiągnięcia. Odwołujący zgadza się, że ...

są duże, ale są możliwe do zrealizowania przez Odwołującego, przy następujących ...

Samochód odwozi humus na odległość do 1 km czyli w 4 ...

występuje odspojenie spycharką z wydajnością do 60m3/h, (jest ...

samochód i wywożony na odległość do 3 km. W tym przypadku ...

pod uwagę, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego za cenę rażąco niską nie w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia, ale w odniesieniu do cen jednostkowych Odwołujący podkreślił, że oferta Odwołującego, zgodnie z kosztorysem: 1) za Odtworzenie (wyznaczenie) trasy ...

68.698,96 złotych, a oferta uznana za ofertę najkorzystniejszą spółki SKANSKA S.A ...

304 364,08 złotych, a oferta uznana za ofertę najkorzystniejszą spółki SKANSKA S.A ...

418.900,00 złotych, a oferta uznana za ofertę najkorzystniejszą spółki SKANSKA S.A ...

w wycenie poszczególnych pozycji kosztorysowych oferty, które składają się na elementy kosztorysu, a w rezultacie na całościową cenę oferty nie mają znaczenia w niniejszej ...

sprawie, a Zamawiający dokonując oceny ofert w niniejszym postępowaniu powinien odnieść się wyłącznie do ceny całości złożonej oferty Odwołującego. Wycena poszczególnych pozycji kosztorysowych ...

pozycje składają się na elementy kosztorysu, które łącznie służą do ustalenia wynagrodzenia za dany element kosztorysu. W niniejszej sprawie na element kosztorysu 1.6: Rozbiórka elementów dróg ...

wykopu (grunt nie nadający się do wykonania nasypów) zgodnie z zapisami ...

co dopiero wtedy stanowi podstawę do wyliczenia wynagrodzenia kosztorysowego należnego Odwołującemu ...

na poziomie wynikającym ze złożonego kosztorysu jest uzasadnione, w przeciwnym razie ...

niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia. Oferta złożona przez Odwołującego gwarantuje należyte ...

SIWZ i STWiORB odnoszące się do sposobu wyliczenia ceny ofertowej z zapisami SIWZ odnoszącymi się do sposobu rozliczenia stron na etapie ...

nie nakłada na wykonawcę składającego ofertę w niniejszym postępowaniu obowiązku skalkulowania ...

kosztów dla wszystkich pozycji z oferty, jakie faktycznie będą poniesione przez ...

w związku z wykonaniem robót, których cena ta się odnosi ...

14 SIWZ), by mogło dojść do rozliczenia robót ("Podstawa płatności"). Obowiązku ...

robót opisanych w pozycji przedmiaru, do której odnosi się dana cena ...

Przy wynagrodzeniu kosztorysowym elementem co do zasady niezmiennym pozostaje ustalona na ...

zamówień publicznych sprowadza się to do stwierdzenia, że jeśli Zamawiający ma ...

opisany w STWiORB, i w wyjaśnieniach z dnia 20 maja 2016 ...

tego, że wniesienie przez nią oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, ani tego, że oferta skarżącego jest nieważna na podstawie ...

k.c. Jedną podstawą prawną do odrzucenia oferty skarżącego była rzekoma rażąco niska ...

nie wskazuje przy tym że oferta Odwołującego jest niezgodna z jakimś ...

tezy: uznanie że Odwołujący złożył ofertę zawierającą w trzech pozycjach jednostkowych ...

Ga 76/15. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

w sposób rynkowy, odnosząc je do kosztów, jakie ponosi w związku ...

interesu innego przedsiębiorcy. Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego dopuścił się także naruszenia ...

konkurencji). Obie zasady zobowiązują zamawiającego do uczciwego przygotowania i przeprowadzenia postępowania ...

dokonywania przez zamawiającego rzetelnej oceny ofert. Realizując te zasady zamawiający ma ...

odrzucenia z postępowania tylko takie oferty wykonawców, które nie zapewniają uczciwej konkurencji. Przy ocenie ofert zamawiający powinien zatem zapewnić uczciwą ...

in. poprzez sprawdzenie, czy składana oferta nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do analizowanej sprawy Zamawiający ocenił ofertę Odwołującego błędnie i ją odrzucił ...

prawidłowo ocenił złożone przez Odwołującego wyjaśnienia wraz z dokumentami i odniósłby ...

kierował się Odwołujący zauważyłby, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie odrzuciłby z tego powodu oferty Odwołującego. Zdaniem Odwołującego interpretacja nowego ...

w każdym przypadku będzie zobligowany do wszczynania procedury wyjaśniania ceny. Odpadnie ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Taka sytuacja ma miejsce w ...

przez zamawiającego nie są adekwatne do cen ofert złożonych w danym przetargu, tzn ...

w cenach zawartych w złożonych ofertach, które oczywiście wskazują na rzeczywisty ...

zasad i wytycznych kształtowania ceny oferty oraz cen jednostkowych prowadzi do wniosku, że skoro: 1) Zamawiający ...

w SIWZ, że kryterium oceny ofert będzie wyłącznie cena całkowita brutto ...

SIWZ nie ma sankcji odrzucenia oferty w razie zaniechania wyceny jakiejkolwiek ...

niż te wynikające STWiORB co do sposobu kalkulowania ceny jednostki obmiarowej, 4) w żądaniach do złożenia wyjaśnień, Zamawiający nie żądał, aby wycena ...

dla wszystkich tych pozycji z oferty Odwołującego, to tym samym należy stwierdzić, że: 5) udzielone wyjaśnienia Odwołującego są wystarczające i potwierdzają, że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

ilością informacji, mógł wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień, 7) w ofercie Odwołującego nie miało miejsca nieuzasadnione ...

i są to rzeczywiste ceny do zapłaty za wykonane w całości ...

zamówienia, 10) jedyne uzasadnione badanie oferty Odwołującego pod kątem rażąco niskiej ...

powinno przebiegać w stosunku wyłącznie do całości oferty oraz w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich ofert, 11) jedyne uzasadnione badanie oferty Odwołującego powinno przebiegać pod kątem ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do całości oferty, a nie w stosunku do trzech zakwestionowanych pozycji jednostkowych, bowiem zaproponowana cena oferty jako całości nie grozi niewykonaniem ...

o wniesieniu odwołania i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

całości i wskazując, że jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a ...

mocy decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uwzględnienie odwołania skutkujące przywróceniem Odwołującego do postępowania powodowałoby utratę możliwości uzyskania ...

zarządu ujawnionego w KRS upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

r. Brak dowodu dla zamawiającego Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

własne odwołanie kwestionując zaniechanie odrzucenia oferty wybranej Skanska, a zatem w ...

i oddalenia przedmiotowego odwołania jego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, a ...

mocy decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zgłoszenie zostało podpisane przez ...

zarządu ujawnionego w KRS upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do własnego odwołania. Kopia zgłoszenia została ...

w odpisie z KRS załączonym do odwołania i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji. Kopia odwołania została ...

w przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania oferta Odwołującego powinna zostać wybrana przez ...

tym dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty SKANSKA S.A pozbawia Odwołującego ...

Zamawiający postępował zgodnie z prawem oferta SKANSKA S.A. powinna zostać odrzucona, a oferta Odwołującego wybrana jako najkorzystniejsza. Złożona przez Odwołującego oferta w ramach przedmiotowego postępowania uzyskała ...

drugi wynik w punktacji oceny ofert zaraz po ofercie SKANSKA S.A. i nie ...

ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. jako zawierającej ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4) art. 90 ...

ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. pomimo, iż wyjaśnienia złożone przez tego Wykonawcę potwierdziły, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wniósł o uwzględnienie ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty SKANSKA S.A.; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów i okoliczności ...

podniesionych w odwołaniu; 3) odrzucenia oferty SKANSKA S.A.; 4) wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

postanowieniami Subklauzuli 14.1 podstawą do obliczenia należności za wykonane Roboty ...

będą ceny jednostkowe, zawarte w kosztorysie ofertowym oraz ilości, ustalone na ...

ocena cen jednostkowych poszczególnych pozycji kosztorysu. Pomimo określenia ceny globalnej w ofercie, cena ofertowa jest jedynie wartością ...

względu, Zamawiający staje się zobowiązany do analizowania także poszczególnych cen jednostkowych poszczególnych pozycji kosztorysu w kontekście art. 89 ust ...

że Zamawiający wszczął procedurę uzyskania wyjaśnień określoną art. 90 ust. 1 ...

wykonawcy SKANSKA S.A. udzielenia wyjaśnień w zakresie zaoferowania rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na ...

w/w wykonawca złożył wprawdzie wyjaśnienia w piśmie - jednakże zdaniem Odwołującego ...

dowód Odwołujący powołał pismo Zamawiającego do SKANSKA S.A. i pismo SKANSKA S.A. do Zamawiającego. Odwołujący wskazał, że zgodnie ...

występuje domniemanie, że cena danej oferty jest rażąco niska. Ciężar wykazania ...

nie jest, spoczywa na wezwanym do złożenia wyjaśnień wykonawcy, co wynika wprost z ...

Może on wykorzystać to wezwanie do obalenia domniemania w drodze złożenia odpowiednich wyjaśnień, a w tym celu powinien ...

PZP, a złożone przez niego wyjaśnienia wręcz potwierdzają dodatkowo ocenę, że złożona przez niego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedstawiony w ofercie i wyjaśnieniach tego wykonawcy sposób obliczenia ceny ...

Odwołujący zarzucił, że z treści oferty i wyjaśnień SKANSKA S.A. wynikają co ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.0 WYMAGANIA OGÓLNE ...

0.1 "Koszt dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.0 WYMAGANIA OGÓLNE ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: I.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

poz. 7.2.3 "Przymocowanie do gotowych słupów znaków, folia odblaskowa ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA i ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

przewodów nieizolowanych linii napowietrznej, przekrój do 35-mm2"; 22) Rażąco ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

przewodów nieizolowanych linii napowietrznej, przekrój do 70-mm2"; 24) Rażąco ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

na dnie rowu kablowego, szerokość do 0,4-m 26) Rażąco ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

1.14 "Wywóz samochodami samowyładowczymi do 1-km, grunt kategorii I ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 480-kg, stalowy ocynkowany o ...

niska ceną w. następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 480-kg, stalowy ocynkowany o ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.3 BRANŻA SANITARNA ...

0,25-0,60, głębokość do 3-m, kategoria gruntu III ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.3 BRANŻA SANITARNA ...

niska cena w następującej pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.3 BRANŻA SANITARNA ...

1. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.0 WYMAGANIA OGÓLNE ...

0.1 "Koszt dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

A. w w /w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkowa 12 ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał bowiem ...

ujęte w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego [przy omawianiu poszczególnych wymagań ...

0.1 Koszt dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

zgodnie z uzyskaną przez Odwołującego ofertą Kaja Systemy Kontenerowe, gdy tymczasem ...

wyższe od w/w kwot. Do w/w pozycji 0.1 ...

robocze od godziny 19,00 do godziny 7,00 dnia następnego ...

związanych z doprowadzeniem mediów koniecznych do jego funkcjonowania (prąd, woda), oraz ...

ponieść. Jako dowód odwołujący powołał ofertę Kaja Systemy Kontenerowe, Zlecenie dla ...

za szkody wynikłe w stosunku do osób trzecich w związku z ...

założono minimum 60 wyjazdów sprzętu do zimowego utrzymania w sezonie, oraz ...

w okresie letnim i zimowym, do utrzymania których Wykonawca jest zobowiązany ...

3. Zamawiający podał wymagania co do składu personelu - Za spełnienie warunku ...

dysponowanie przynajmniej następującymi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Dyrektor Kontraktu, Kierownik ...

przyjęto minimalne wymagania Zamawiającego co do kluczowego personelu kontraktu przedstawione powyżej ...

4 SIWZ). Odwołujący zastrzegł, iż do kalkulacji wynagrodzenia pracowników personelu kluczowego ...

wynagrodzenie za pracę przedstawia załączona do niniejszego Odwołania kalkulacja. W roku ...

kluczowy z wysokimi kwalifikacjami zdolny do wykonywania przedmiotu tego zamówienia otrzymuje ...

wynagrodzenie wyższe od minimalnego, ale do celów kalkulacji przyjęto założenia najbardziej ...

miejscu Odwołujący wskazał, że personel do wykonania inwentaryzacji budynków otrzymuje z ...

wynagrodzenie wyższe od minimalnego, ale do celów kalkulacji przyjęto założenia najbardziej ...

minimalne koszty użycia samochodu, niezbędnego do wykonania takiej inwentaryzacji w terenie ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

ujęte w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego o numerze 0.1 ...

0.1 "Koszt dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

40 zł) - natomiast przedstawiona w Kosztorysie Ofertowym wykonawcy SKANSKA S.A ...

a nie zostały wyszczególnione w kosztorysie ofertowym należy uwzględnić w kosztach dostosowania do wymagań Warunków Kontraktu i wymagań ...

zadania są koszty dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu. Oznacza to ...

w pozycji "koszty dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu" dzieli się ...

0.1. "koszty dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu" przedłużenie czasu ...

cena w pozycji 0.1. Kosztorysu Ofertowego jest rażąco niska - w ocenie Odwołującego są inne oferty składane przez SKANSKA S.A ...

Narodowy w km 20+636 do ulicy Dębickiej w km 38 ...

od węzła S-19 Jasionka do węzła DK 9 w Rudnej ...

warunkach kontraktowych, koszty dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

i przedstawiały się następująco: Dla Oferty Nr 1 250 000,00 PLN netto Dla Oferty Nr 2 358 533,65 ...

netto Jako dowód odwołujący powołał Ofertę SKANSKA S.A. dla zadnia ...

Narodowy w km 20+636 do ulicy Dębickiej w km 38 ...

i urządzeniami - etap I", oraz ofertę SKANSKA S.A. dla zadania ...

od węzła S-19 Jasionka do węzła DK 9 w Rudnej ...

7); Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.0 WYMAGANIA OGÓLNE ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkowa 12 ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał bowiem ...

w cenie w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego, zgodnie zresztą z literalnym ...

zgodnie z uzyskaną przez Odwołującego ofertą od firmy JAR, gdy tymczasem ...

kwot. Jako dowód Odwołujący powołał oferta od firmy JAR. Dla właściwego ...

w tygodniu x 20 km. Do kalkulacji przyjęto jak powyżej: minimalne ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

ujęte w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego o numerze 0.3 ...

38 zł) - natomiast przedstawiona w Kosztorysie Ofertowym wykonawcy SKANSKA S.A ...

zmienych (drogi) w terenie równinnym - Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał bowiem ...

w realizacji bardzo zbliżonego zamówienia do niniejszego, Odwołujący jest w stanie ...

że koszty obsługi geodezyjnej niezbędnej do odtworzenia trasy i punktów wysokościowych ...

00 zł/1 miesiąc) i ofertę cenową od GEOPROJEKT M. P ...

S.A. dysponował własnymi pracownikami do wykonania tych prac, przy minimalnym ...

w pozycji 1.1.1 Kosztorysu Ofertowego jest rażąco niska - są inne oferty składane przez SKANSKA S.A ...

PZDW w Rzeszowie, w szczególności oferta złożona w postępowaniu pod nazwą ...

od węzła S- 19 Jasionka do węzła DK 9 w Rudnej ...

równinnym (poz.1.1.1. Kosztorysu ofertowego) zostały wskazane na 17 ...

km - co jest wartością zbliżoną do szacowanej przez Odwołującego wartości podanej ...

postępowaniu). Jako dowód odwołujący powołał ofertę SKANSKA S.A. dla zadania ...

od węzła S-19 Jasionka do węzła DK 9 w Rudnej ...

km - koszt obsługi geodezyjnej niezbędnej do odtworzenia trasy i punktów wysokościowych ...

opisane powyżej argumenty, przedstawiona w Kosztorysie Ofertowym wykonawcy SKANSKA S.A ...

cenę. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał bowiem ...

1 m3 wykopu obniżyć do stawki 3,50 zł. Odwołujący dokonał kalkulacji wydajności zespołu do wykonania robót ziemnych przy założeniu ...

3,50 zł/m3. Do kalkulacji przyjęto założenia: Czas pracy ...

dziennie Wywóz urobku na odległość do 1 km (przy czym Odwołujący ...

stanie luźnym faktyczna ilość materiału do przerobienie będzie o 30% większa ...

to podał Odwołujący w swojej ofercie, co potwierdzone jest załączoną do niniejszego pisma kalkulacją stawki przyjętej ...

9,50 zł/m3 Do kalkulacji tej przyjęto założenia takiej ...

dziennie Wywóz urobku na odległość do 1 km [przy czym Odwołujący ...

jest to rzeczywista wydajność zespołu do wykonania robót ziemnych, jaka może ...

Odwołujący powołał Obliczenie wydajności zespołu do wykonania robót ziemnych przy założeniu ...

3 i Obliczenie wydajności zespołu do wykonania robót ziemnych przy założeniu ...

opisane powyżej argumenty, przedstawiona w Kosztorysie Ofertowym wykonawcy SKANSKA S.A ...

cenę. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu ofertowego: I.1. Branża Drogowa ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

wraz z montażem - obiekt 01; ofertę Firmy ViaCon zawierająca wartość konstrukcji ...

opisane powyżej argumenty, przedstawiona w Kosztorysie Ofertowym wykonawcy SKANSKA S.A ...

cenę. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu ofertowego: I.1. Branża Drogowa ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

z montażem - obiekt 02 oraz ofertę Firmy ViaCon zawierająca wartość konstrukcji ...

konstrukcji Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu ofertowego: I.1. Branża Drogowa ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

z montażem - obiekt 03 oraz ofertę Firmy ViaCon zawierająca wartość konstrukcji ...

konstrukcji Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: I.1 Branża Drogowa ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

2. Jako dowód Odwołujący powołał ofertę Kopalni Dolomitu Sandomierz oraz kalkulację ...

samym dokumencie co w/w oferta. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

m. Jako dowód Odwołujący powołał ofertę OF 1928-12/15/MG ...

mm. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w /w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

syfonem - wpust krawężnikowo- jezdniowy oraz ofertę OF 1928-12/15/MG. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego, na podstawie kosztów produkcji ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

Borze. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: LI BRANŻA DROGOWA poz. 7.2.3 "Przymocowanie do gotowych słupów znaków, folia odblaskowa ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

powołał kalkulację dla pozycji Przymocowanie do gotowych słupów znaków, folia odblaskowa ...

generacji. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: LI BRANŻA DROGOWA poz ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego, na podstawie kosztów produkcji ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

Borze. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w /w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w /w pozycji Kosztorysu Ofertowego, na podstawie kosztów produkcji ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

Borze. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w /w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

żwirkowej, spoiny wypełnione piaskiem oraz ofertę handlowa nr OFER/000728/2016. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: i.l BRANŻA DROGOWA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego, na podstawie kosztów produkcji ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

Borze. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: LI BRANŻA DROGOWA poz ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego, na podstawie kosztów produkcji ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

Borze. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.1 BRANŻA DROGOWA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

węźle MPDiM w Borze i ofertę handlowa nr OFER/000728/2016. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego I.2.1 Branża ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

spycharka. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

E + ustój Us4 oraz ofertę od INS-EL sp. z ...

komandytowa. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

przewodów nieizolowanych linii napowietrznej, przekrój do 35-mm2" Wykonawca SKANSKA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

przewodów nieizolowanych linii napowietrznej, przekrój do 35-mm2 oraz ofertę od INS-EL sp. z ...

komandytowa. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

spycharka. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.1 BRANŻA ...

przewodów nieizolowanych linii napowietrznej, przekrój do 70 mm2" Wykonawca SKANSKA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

przewodów nieizolowanych linii napowietrznej, przekrój do 70 oraz ofertę nr OS-455/16/RZE. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

II. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

na dnie rowu kablowego, szerokość do 0,4m" Wykonawca SKANSKA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

na dnie rowu kablowego, szerokość do 0,4m oraz ofertę Kruszgeo . Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

uziomów w rowach kablowych oraz ofertę 0S-454/16/RZE Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

1.14 "Wywóz samochodami samowyładowczymi do 1-km, grunt kategorii I ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

kalkulację pozycji Wywóz samochodami samowyładowczymi do 1-km, grunt kategorii I ...

II. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

km Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 480 kg, stalowy ocynkowany o ...

A. w w /w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 480-kg, stalowy ocynkowany o ...

prefabrykowanym, 1 wkładka bezpiecznikowa oraz oferta 05089/2016. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.2.2 BRANŻA ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 480 kg, stalowy ocynkowany o ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

i stawianie słupów oświetleniowych, słup do 480-kg, stalowy ocynkowany o ...

prefabrykowanym, 2 wkładki bezpiecznikowe oraz ofertę 05089/2016. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

z listwami, rama lekka oraz Oferta TS 682/06/2016. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowodowych, montaż w studni oraz ofertę 2015/03/0658/FCA. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

zapinana, jeden spajany światłowód oraz ofertę TS 682/06/2016 Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego :1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.1 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

z listwami, rama lekka oraz ofertę TS 682/06/2016 Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

zapinana, jeden spajany światłowód oraz ofertę TS 682/06/2016. Ad ...

40. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego:1.5.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.5.2 BRANŻA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

światłowód. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.3 BRANŻA SANITARNA ...

0,25- 0,60, głębokość do 3m, kategoria gruntu III ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

0,25-0,60, głębokość do 3-m, kategoria gruntu I ...

IV. Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.3 BRANŻA SANITARNA ...

A. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

17], Fi-125-mm i ofertę OF 1928-12/15/MG ...

16) Rażąco niska cena pozycji Kosztorysu Ofertowego: 1.3 BRANŻA SANITARNA ...

SA. w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego podał cenę jednostkową netto ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wykonał szczegółową ...

określonych w w/w pozycji Kosztorysu Ofertowego. Z kalkulacji tej wyraźnie ...

w/w pozycji jest niemożliwa do zaoferowania, gdyż nie pokrywa nawet ...

0-mm - rury osłonowe oraz ofertę OF1928-12/15/MG ...

Odwołującego się Zamawiający powinien odrzucić ofertę złożoną przez , SKANSKA SA. z ...

postępowanie Zamawiającego i dokonanie wyboru oferty tego właśnie wykonawcy sprzeczne jest ...

przepisami ustawy PZP dotyczących odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, jak ...

udział w przedmiotowym postępowaniu. Analiza oferty SKANSKA S.A. i przedstawionych przez niego wyjaśnień prowadzi do jednoznacznego wniosku, że wykonawca ten ...

o wniesieniu odwołania i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

całości i wskazując, że jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a ...

mocy decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uwzględnienie odwołania skutkujące przywróceniem Odwołującego do postępowania powodowałoby utratę możliwości uzyskania ...

zarządu ujawnionego w KRS upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

tj. siwz wraz z załącznikami, wyjaśnień treści siwz, złożonych ofert przez Konsorcjum PBI, Strabag, Skanska, Trakt, zestawienia ofert i informacji podanych na etapie otwarcia ofert, wyjaśnień Konsorcjum PBI z dnia 9 ...

i 14 czerwca 2016r., wyjaśnień wykonawcy Strabag z dnia 10 ...

dnia 15 czerwca 2016r., wyjaśnień wykonawcy Skanska, dowodów załączonych przez odwołującego MPDiM do odwołania sygn. akt KIO 1205 ...

jak również treść pytań i wyjaśnień nr 8 i 54 powołanych ...

rzeczywistej treści siwz i udzielonych wyjaśnień. Izba analizując te oświadczenia uznała ...

Izba biorąc pod uwagę, że wyjaśnienia wykonawców Konsorcjum PBI, Strabag i ...

odpowiadają spornym pozycjom kosztorysowym w wyjaśnieniach poszczególnych wykonawców oraz dokona oceny ...

wymagał aby: 14.1 Cena oferty uwzględniała wszystkie zobowiązania, musi być ...

jednostkowe należy wypełnić wg załączonego kosztorysu ofertowego - Rozdział II siwz załącznik nr 1 do oferty. Wartość poszczególnych pozycji należy obliczyć ...

jako sumę wartości poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego. Do wyliczonej kwoty należy doliczyć obowiązujący ...

wszystkich pozycji wymienionych we wzorze kosztorysu ofertowego. 14.4 Ceny jednostkowe ...

będą ceny jednostkowe, zawarte w kosztorysie ofertowym oraz ilości, ustalone na ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu ofertowego. Cena jednostkowa pozycji będzie ...

a nie zostały wyszczególnione w kosztorysie ofertowym należy uwzględnić w kosztach dostosowania do wymagań warunków kontraktu i wymagań ...

wartość zakupu i zużytych materiałów do wykonania tymczasowych dróg technologicznych według ...

wykonania tymczasowych objazdów, przejazdów, dojazdów do posesji, gruntów rolnych/pól uprawnych ...

inwestycji drogowej oraz terenów niezbędnych do realizacji zadania, - uporządkowanie miejsc prowadzonych ...

ustawieniem tablic informacyjnych i pamiątkowych. Do cen jednostkowych nie należy wliczać ...

za daną pozycję w wycenionym kosztorysie ślepym jest ostateczna i wyklucza ...

00.00 Koszt dostosowania się do wymagań warunków kontraktu i wymagań ...

dokumentach, a nie wyszczególnione w kosztorysie. Koszt dostosowania się do wymagań warunków kontraktu i wymagań ...

ma obowiązek uwzględnić przy wycenie kosztorysu ofertowego 9.3. Objazdy, przejazdy ...

zakupu i dostarczenia materiałów niezbędnych do wykonania robót, - wykonanie wszelkich zabezpieczeń ...

materiałów i oznakowania, - doprowadzenie terenu do stanu pierwotnego. W podstawach płatności ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

mechanicznych itp., - zagęszczenie powierzchni wykopu do wielkości podanej w STWiORB, - koszt ...

na czas prowadzenia wszystkich robót, do czasu zastabilizowania skarp (ukorzenienia traw ...

z niezbędnymi urządzeniami w dostosowaniu do warunków na terenie budowy, - przeprowadzenie ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

na czas prowadzenia wszystkich robót, do czasu zastabilizowania skarp (ukorzenienia traw ...

rekultywację dokopu i terenu przyległego do drogi, - odwodnienie terenu robót, - wykonanie ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

antykorozyjnego. 2.4. Elementy stalowe do łączenia blach falistych Do łączenia elementów konstrukcyjnych z blachy ...

drogowej emulsją asfaltową Przed przystąpieniem do robót należy, na podstawie dokumentacji ...

zgromadzić materiały i sprzęt potrzebne do rozpoczęcia robót. 9. Podstawa płatności ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach niniejszej specyfikacji ...

być prowadzone po trasach zbliżonych do linii prostych dla poszczególnych odcinków ...

typu 1 m rury ochronnej do przewiertu sterowanego określonego typu Cena ...

i wytrzymałości gazociągu, - włączenie gazociągu do sieci, - wywóz nadmiaru gruntu nadającego się do wbudowania na tymczasowe składowisko, - wywóz ...

istniejącej sieci gazowej oraz wywóz do właściciela sieci lub w miejsce ...

wskazane przez inspektora, - doprowadzenie terenu do stanu istniejącego, - nadzór płatny operatora ...

06 m3 wykopów. w kosztorysie znajdują się dwie pozycje dotyczące ...

o korektę ilości wykopów w kosztorysie ofertowym, odpowiedział - tabele robót ziemnych ...

840m3) humusu. Załączone do oferty przedmiary zawierają właściwe wielkości robót. Oferty należy wycenić wg tych wielkości ...

Zamawiający na pytanie 54: dotyczy kosztorysu 1.1 poz.5.5 ...

kolorze czerwonym, jako rozwiązanie równoważne do opisanego w pozycjach wymienionych wyżej ...

55 o treści :Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy Zapisami w pozycji nr 2.1.2 Kosztorysu nr 1.1,a Rysunkami ...

dotyczącymi odwozu gruntu z wykopu. Kosztorys mówi o odwozie na odległość ...

typowym wskazano przykładowo możliwe miejsce do zagospodarowania nadmiaru gruntu. Do wyceny należy przyjąć odległości transportu ...

56 o treści: Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności zapisów dokumentacji przetargowej. W kosztorysie nr I.1, poz. 4 ...

została określona ilość gruntu nieprzydatnego do budowy nasypów, odpowiedział: Ilość gruntu została określona w załączonych do dokumentacji tabelach robót ziemnych na ...

o treści: W jakiej pozycji kosztorysu ofertowego należy ująć koszty aktualizacji ...

aktualizacja, odpowiedział: Zamawiający uzupełnia część kosztorysu ofertowego Wymagania ogólne zawierającą miedzy ...

ulicznego i dostosowanie istniejącej dokumentacji do warunków PGE, PGNiG i teletechniki ...

129 zamawiający odpowiedział: Zamawiający uzupełnia kosztorys ofertowy o część Wymagania ogólne ...

Wykonawca, to w jakiej pozycji kosztorysu ofertowego należy ująć te koszty ...

zamawiający odpowiedział: Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia monitoringu i sporządzania sprawozdań ...

o podanie w jakiej pozycji kosztorysu ofertowego należy uwzględnić nadzór archeologiczny ...

środowiskowy?, zamawiający odpowiedział: Zamawiający uzupełnia kosztorys ofertowy o część Wymagania Ogólne ...

o podanie w jakich pozycjach kosztorysu ofertowego należy uwzględnić koszty wymagań ...

a to: a. Koszt dostosowania do wymagań warunków Kontraktu i wymagań ...

pamiątkowych ? zamawiający odpowiedział Zamawiający uzupełnia kosztorys ofertowy o część Wymagania Ogólne ...

o treści: Czy Zamawiający zaktualizuje kosztorys ofertowy o dział Wymagań ogólnych ...

brak?, zamawiający odpowiedział: Zamawiający uzupełnia kosztorys ofertowy o część Wymagania Ogólne ...

należy uwzględnić w kosztach dostosowania do wymagań Warunków Kontraktu i wymagań ...

uwagę ponad to, że w kosztorysie ofertowym przekazanym w SIWZ przez ...

155 o treści: We wzorze kosztorysu ofertowego brakuje pozycji w których ...

itp., zamawiający odpowiedział Zamawiający uzupełnia kosztorys ofertowy o brakujące pozycje związane ...

pod uwagę treść siwz doszła do wniosku, że dodany przez zamawiającego kosztorys Wymagania ogólne spowodował niejednoznaczność postanowień siwz, co do sposobu sporządzenia kosztorysu ofertowego, gdyż w STWiORB pkt ...

2 dotyczy kosztu dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

dróg dojazdowych - zaliczone przez zamawiającego do kosztów pośrednich, - koszty oznakowania, - koszty ...

wartość zakupionych i zużytych materiałów do wykonania tymczasowych dróg technologicznych, - koszt wykonania tymczasowych przejazdów, dojazdów do posesji, gruntów rolnych/pól uprawnych ...

że te elementy nie należą do wymagań ogólnych, ale powinny być ...

wyodrębnił takie koszty jak w kosztorysie ślepym - Wymagania ogólne: - Koszt dostosowania się do wymagań Warunków Kontraktu i Wymagań ...

Zatem część kosztów wyszczególnionych w kosztorysie Wymagania ogólne zamawiający wprost w ...

zgodny z tymi dokumentami tj. do Wymagań ogólnych wyodrębnić wszystko co ...

9.2. Wymagań ogólnych, a do odrębnego kosztorysu jedynie te elementy, które nie ...

inne czynności nieujęte a konieczne do wykonania w ramach danej specyfikacji ...

dla wszystkich odwołań) wynikające z kosztorysu inwestorskiego, oferty Konsorcjum PBI, Strabag, Skanska, MPDiM oraz Trakt (to jest ofert odwołujących i przystępujących oraz oferty Trakt wskazanej przez odwołującego konsorcjum ...

drogowa: Poz. 1.1.1. kosztorys inwestorski- 14 986,11zł ...

zł. Poz. 1.1.2 kosztorys inwestorski - 2 968,60zł ...

zł. Poz. 1.2.1. kosztorys inwestorski - 72 000zł., Skanska ...

zł. Poz. 1.5.1 - kosztorys inwestorski - 128 590, 35zł ...

zł. Poz. 1.6.1. - kosztorys inwestorski - 33 343,92 zł ...

zł. Poz. 1.6.2 - kosztorys inwestorski - 97 709,76zł ...

zł. Poz. 1.6.3 - kosztorys inwestorski - 15 023,34zł ...

zł. Poz. 1.6.4 - kosztorys inwestorski - 15 023,34zl ...

zł. Poz. 1.6.5 - kosztorys inwestorski - 3 051, 72zł ...

zł. Poz. 1.6.6. - kosztorys inwestorski - 2 112, 76zł ...

zł. Poz. 1.6.7. - kosztorys inwestorski - 1 514, 08zł ...

zł. Poz. 1.6.8. - kosztorys inwestorski - 2805, 19zł. Skanska ...

zł. Poz. 1.6.9. kosztorys inwestorski -15 100,80zł ...

zł. Poz. 2.1.1 - kosztorys inwestorski - 1 461 087, 60 ...

zł. Poz. 2.1.2 - kosztorys inwestorski - 2 122 914,24 ...

zł. Poz. 3.1.1. - kosztorys inwestorski - 26 053,23zł ...

zł. Poz. 3.1.2 - kosztorys inwestorski - 1 179,75zł ...

zł. Poz. 3.1.3 - kosztorys inwestorski - 887,04zł., Skanska ...

zł. Poz. 3.1.4 - kosztorys inwestorski - 848,83zł., Skanska ...

zł. Poz. 3.1.5 - kosztorys inwestorski - 342,68zł. Skanska ...

zł. Poz. 3.2.5. - kosztorys inwestorski - 59 100zł. Skanska ...

zł. Poz. 3.2.6 - kosztorys inwestorski - 60 665zł. Skanska ...

zł. Poz. 3.2.7 - kosztorys inwestorski - 60 218zł. Skanska ...

zł. Poz. 3.2.16 - kosztorys inwestorski - 215 425,04zł ...

zł. Poz. 3.3.1- kosztorys inwestorski - 627,20zł. Skanska ...

zł. Poz. 3.3.2. - kosztorys inwestorski - 12 806,80zł ...

zł. Poz. 3.3.3. - kosztorys inwestorski - 4 784,46zł ...

zł. Poz. 3.4.5 - kosztorys inwestorski - 1 817,40zł ...

zł. Poz. 3.4.19 - kosztorys inwestorski - 23 651, 04zł ...

zł. Poz. 4.4.1. - kosztorys inwestorski - 85 470,00zł ...

zł. Poz. 4.4.2. - kosztorys inwestorski - 41 551,20zł ...

zł. Poz. 4.4.3 - kosztorys inwestorski - 99 145,20zł ...

zł. Poz. 4.4.4. - kosztorys inwestorski - 26 229,12zł ...

zł. Poz. 4.4.5 - kosztorys inwestorski - 51 264, 96zł ...

zł. Poz. 4.9.1. - kosztorys inwestorski - 15 824,20zł ...

zł. Poz. 5.5.1 - kosztorys inwestorski - 54 343,68zł ...

zł. Poz. 5.5.2 - kosztorys inwestorski - 465 771,60zł ...

zł. Poz. 6.2.1.- kosztorys inwestorski - 3 814,44zł ...

zł. Poz. 7.2.3. - kosztorys inwestorski - 29 459,30zł ...

zł. Poz. 8.1.1. - kosztorys inwestorski - 10 207,47zł ...

zł. Poz. 8.2.2. - kosztorys inwestorski - 44 232, 37zł ...

zł. Poz. 8.4.1 - kosztorys inwestorski - 33 428,40zł ...

zł. Poz. 8.5.1. - kosztorys inwestorski - 2 016,64zł ...

zł. Poz. 8.5.2. - kosztorys inwestorski - 19 442,80zł ...

zł. Poz. 8.6.1 - kosztorys inwestorski - 19 658,70zł ...

Branża elektroenergetyczna Poz. 1.6 - kosztorys inwestorski - 690, 68zł.,Skanska ...

04zł. Poz. 1.7. - kosztorys inwestorski - 9 754,64zł ...

58zł. Poz. 1.12 - kosztorys inwestorski - 2 406, 36zł ...

99zł. Poz. 2.5. - kosztorys inwestorski - 690,68zł., Skanska ...

04z. Poz. 2.11. - kosztorys inwestorski - 5 906,07zł ...

elektroenergetyczna - oświetlenie Poz. 1.4. - kosztorys inwestorski - 4 697, 28zł ...

76zł. Poz. 1.7. - kosztorys inwestorski - 6 571,20zł ...

76zł. Poz. 1.10 - kosztorys inwestorski - 24 375,13zł ...

13zł. Poz. 1.14 - kosztorys inwestorski - 8 886, 63zł ...

92zł. Poz. 1.15- kosztorys inwestorski - 6 107,55zł ...

23zł. Poz. 2.1. - kosztorys inwestorski - 47 955,00zł ...

Branża teletechniczna Poz. 2.3. - kosztorys inwestorski (1.003) - 22 544 ...

34zł. Poz. 3.3. - Kosztorys inwestorski (2.005) - 7 518 ...

00zł. Poz. 3.4. - kosztorys inwestorski - 12 864,28zł ...

74zł. Poz. 4.1. - kosztorys inwestorski (3.001) - 2 780 ...

58zł. Poz. 4.2. - kosztorys inwestorski (3.002) - 18 206 ...

20zł. Poz. 4.3. - kosztorys inwestorski (3.003) - 2 939 ...

23zł. Poz. 4.4. - kosztorys inwestorski (3.004) - 16 021 ...

zł. Branża sanitarna Poz. 1 - kosztorys inwestorski - 2 112,19zł ...

748,50zł. Poz. 5 - kosztorys inwestorski - 11 266,81zł ...

360,60zł. Poz. 8 - kosztorys inwestorski - 9 611,09zł ...

zł. Zestawienie to służy Izbie do stwierdzenia, czy pozycje kwestionowane przez ...

odbiegają cenowo przede wszystkim od kosztorysu inwestorskiego. Izba ustaliła, że zamawiający badał wszystkie oferty, których cena całkowita odbiegała od ...

Skanska nie odbiega od wartości kosztorysu inwestorskiego o więcej niż 30 ...

powinien był badać wszystkie pozycje kosztorysów ofertowych przez pryzmat cen podanych w kosztorysie inwestorskim. Biorąc to pod uwagę ...

zamawiający mógł uznać za wiarygodne wyjaśnienia wykonawcy Skanska, co do tych pozycji zwłaszcza, że wykonawca ...

zostanie przedstawione poniżej. Izba co do oferty Strabag ustaliła, że poz. 1 ...

wartościach wyższych niż skalkulowane w kosztorysie inwestorskim i tak poz. 1.1.1. w kosztorysie inwestorskim 14 986,11zł ...

poz. 1.1.2 - w kosztorysie inwestorskim 2 968,60zł ...

ocenie Izby brak jest podstaw do stwierdzenia, że zaoferowana cena przez ...

droższa od szacunków zamawiającego. Co do udowodnienia możliwości zaoferowania tej kwoty ...

przedstawi swoje ustalenia poniżej. Co do oferty konsorcjum PBI, to Izba ustaliła ...

PBI cena stanowi 86,67% kosztorysu inwestorskiego. Odnośnie pozycji 1.5 ...

wyższą cenę niż wynikała z kosztorysu inwestorskiego, zaś w poz. 2 ...

zaoferowało ceny znacząco odbiegające poniżej kosztorysu inwestorskiego jednak zbliżone do badanych ofert. Wezwania do wyjaśnień z dnia 26 kwietnia 2016 ...

r. wzywały każdego z wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zamawiający pozostawił wykonawcom wybór co do elementów oferty, które mają wpływ na cenę ...

pozwolą na wykazanie zamawiającemu przez wyjaśnienia i dowody do nich się odnoszące, ze oferta wykonawcy nie zawiera ceny rażąco ...

wskazanie okoliczności, które przyczyniają się do określenia ceny zamówienia na poziomie wskazanym w ofercie ze wskazaniem w jaki sposób ...

poparcia twierdzeń dowodami. W wezwaniach do wyjaśnień z dnia 7 czerwca 2016r. zamawiający szczegółowo precyzował do jakich pozycji kosztorysowych wymaga ponownych wyjaśnień nie wskazując, co wzbudziło jego wątpliwości. Izba oceniając wyjaśnienia wykonawców wzięła pod uwagę fakt ...

ocenę stanu faktycznego. Izba skonfrontowała kosztorys inwestorski z kosztorysami ofertowymi, wyjaśnieniami wykonawców złożonymi w toku postępowania ...

rozprawy w celu oceny, czy wyjaśnienia, którymi dysponował zamawiający w postępowaniu ...

założeniach Izba ustaliła, że w wyjaśnieniach Konsorcjum PBI nie ma szczegółowych ...

załączniki nie zawierają adnotacji odwołującego do jakich pozycji kosztorysowych należy je ...

oraz nr 21 i 22 do wyjaśnień z dnia 9 maja 2016 ...

r. i załącznika nr 1 (oferta na materiały) do wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

oraz wyjaśnione na str. 2 wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

oceniła, że na podstawie drugich wyjaśnień zamawiający miał wiedzę, co w ...

która zawiera właśnie wskazane w wyjaśnieniach czerwcowych elementy kosztotwórcze i która ...

z wyliczeniem ceny zawartym w kosztorysie ofertowym. Podane elementy kosztotwórcze poparto ...

poz. 1 załącznika nr. 1 do wyjaśnień majowych i poz. 1 i 3 załącznika nr 1 do wyjaśnień czerwcowych. Tym samym zamawiający dysponował ...

zostały wyjaśnione na stronie 6 wyjaśnień z dnia 9 maja 2016 ...

r. oraz str. 2 - 3 wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

9, 10, 11, 21, 22 do wyjaśnień z dnia 9 maja 2016 ...

załącznika nr 2 i 5 do wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

dokonywał kalkulacji w oparciu o oferty 6, 7, 9, 10 i 11 załączone do majowych wyjaśnień, gdyż te dokumenty załączył do kalkulacji złożonej na rozprawie. Izba ...

oceniła, że na podstawie tak wyjaśnień majowych jak i wyjaśnień czerwcowych zamawiający nie był w ...

odwołujący PBI skalkulował. Nadto z wyjaśnień nie wynika ile osób będzie ...

jest koszt robocizny. Z tych ofert, na których oparł się odwołujący ...

rozprawie. Izba wprawdzie dała wiarę wyjaśnieniom wykonawcy, że skalkulował poz. 2 ...

1., gdyż potwierdzają to także wyjaśnienia złożone na rozprawie przez odwołującego ...

pozycji. Jednak żadne ze złożonych wyjaśnień nie pozwalało zamawiającemu ustalić sposobu ...

pozwalało ocenić, czy odbiegające od kosztorysu ofertowego jak i od pozostałych analizowanych ofert wartości z kosztorysu ofertowego odwołującego PBI są wartościami ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota dla poz ...

779,84zł. Natomiast wobec oferty z drugą najniższą ceną te ...

1 wyjaśniona na str. 4 wyjaśnień z dnia 9 maja 2016 ...

nr 6,7,8,9 do tych wyjaśnień, - poz. 3.1.1-3 ...

3 - wyjaśnione na str. 8 - wyjaśnień z dnia 9 maja 2016 ...

r. oraz na str. 4 wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

r. oraz załączniki nr 14 do wyjaśnień z dnia 9 maja 2016 ...

załączniki nr 3 i 4 do wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016r. Izba oceniając wyjaśnienia złożone do poz. 3.1.1. stwierdziła ...

nr 3 i 4 załączone do wyjaśnień czerwcowych, co wynika z załączników do kalkulacji przedłożonych na rozprawie. Izba oceniając wyjaśnienia złożone zamawiającemu stwierdziła, że wyjaśnienia te nie zawierają wyliczenia kosztów ...

oceniła, że na podstawie złożonych wyjaśnień zamawiającemu w toku postępowania, jak ...

ustalenia, że wartości przedstawione w kosztorysie ofertowym są realne, co więcej dowody załączone do wyjaśnień czerwcowych dowodzą, że odwołujący skalkulował ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 19 081,23zł. Natomiast wobec oferty z drugą najniższą ceną ta ...

betonów asfaltowych - załącznik nr 23 do tych wyjaśnień, grysy - załącznik nr 26 oraz wyjaśnieniami na str. 4 z dnia ...

r. i załącznikiem nr 5 do tych wyjaśnień. Izba stwierdziła, że podstawą do kalkulacji tych cen ofertowych był załącznik nr 5 do czerwcowych wyjaśnień. W wyjaśnieniach tych odwołujący wskazał na najem ...

i wiarygodnie wyjaśniona w ramach wyjaśnień czerwcowych. Natomiast, co do poz. 4.4.1 i 4.4.2 czerwcowe wyjaśnienia odwołującego PBI nie są spójne ...

mogły budzić wątpliwości zamawiającego, co do realności wykonania tych czynności. Odwołujący ...

2, a także podał w wyjaśnieniach więcej sprzętu niż następnie skalkulował ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota dla poz ...

222,95zł. Natomiast wobec oferty z drugą najniższą ceną te ...

zł. - poz. 5.5.2 wyjaśnienia majowe tej pozycji nie dotyczyły, wyjaśniona wyjaśnieniami z dnia 14 czerwca 2016 ...

i 5. Izba ustaliła, że wyjaśnienia dotyczą poz. 5.5.1 ...

uwagę Izba oceniła, że w wyjaśnieniach złożonych w postępowaniu o udzielenie ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota dla 465 ...

039,60zł.. Natomiast wobec oferty z drugą najniższą ceną ta ...

6.2.1.pierwsze złożone wyjaśnienia nie odnoszą się szczegółowo do poz. 6.2.1, pozycja wyjaśniona wyjaśnieniami z dnia 14 czerwca 2016 ...

5 i załącznikiem na 6 do tych wyjaśnień (w zakresie materiału) oraz wskazano ...

pozycji. Izba ustaliła na podstawie wyjaśnień wykonawcy Strabag, że dla spornych pozycji odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 10 maja 2016 ...

1.2 wskazał zysk. Złożone wyjaśnienia zawierają dowody: Ze złożonych wyjaśnień Izba ustaliła, że: - Poz. 1 ...

1.2 - zostały wyjaśnione załącznikiem do wyjaśnień z dnia 10 maja 2016 ...

2) oraz załącznikiem nr 1 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016 ...

1.1.2, zaś z wyjaśnień z 15 czerwca 2016r ...

1.1 to odnosił się do wartości 56 000zł. (a ...

1.1.2) wskazując na ofertę podwykonawczą - załącznik nr 1 do czerwcowych wyjaśnień. Izba wzięła pod uwagę, że ...

ma podstawie kalkulacji z pierwszych wyjaśnień i oferty z drugich wyjaśnień zamawiający mógł w ocenie Izby ...

i tym samym wartość z oferty nie była wartością wyższą od ...

wzięła także pod uwagę, że oferty wynika nawet szerszy zakres usługi ...

podstawie obu złożonych przez wykonawcę wyjaśnień zamawiający doszedł do błędnych wniosków, że poz. 1 ...

skalkulowana poniżej kosztów wynikających z oferty. Nadto jeśli zamawiający miał wątpliwość ...

jeszcze dodatkowo dopytać. Izba oceniła wyjaśnienia zamawiającego w tym zakresie jako ...

wycenioną realnie, zgodnie z posiadaną ofertą, co potwierdza także kosztorys inwestorski. - poz. 2.1.2 ...

została wyjaśniona na str. 5 wyjaśnień z dnia 10 maja 2016 ...

i potwierdzona na jawnej rozprawie). Do wyjaśnień z maja 2016r. w ...

załączano dowodów, dowody dotyczą nasypów. Do wyjaśnień dołączono kalkulacje poz. 1.5 ...

poz. 1.5.1. od kosztorysu inwestorskiego. W zakresie wyjaśnień z czerwca 2016r. odwołujący Strabag podtrzymał swoje wcześniejsze wyjaśnienia i kalkulacje, innych dowodów nie ...

dotyczące wydajności sprzętów przy pracach do wykonania w poz. 1.5 ...

Izba oceniła, że z tych wyjaśnień rzeczywiście wynika, że wykonawca ma ...

3) humusu. W ostatnim zdaniu wyjaśnień zamawiający wskazał, że oferty należy wycenić wg tych wielkości ...

W ocenie Izby zatem z wyjaśnień tych wynika, że ziemia z ...

W ocenie Izby z przedstawionych wyjaśnień nie wynika, że odwołujący Strabag ...

pod uwagę Izba oceniła, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego Strabag są ...

gołosłowne i nie wyjaśniają elementów oferty mających wpływ na cenę. Izba ...

zamawiającemu. Biorąc pod uwagę, że oferta Strabag w tej pozycji rażąco odbiega od pozostałych złożonych ofert jak i szacunków zamawiającego Izba doszła do przekonania, że sporna pozycja powinna ...

w tym zakresie nie złożył wyjaśnień rzeczywiście prowadzących do usunięcia wątpliwości zamawiającego. Izba ustaliła ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 2 122 ...

363,12zł., a kolejną ofertą, której wiarygodności w tej pozycji ...

tych pozycjach wydajności w odniesieniu do poz. 2.1.2 trzeba ...

dowodowy. Izba ustaliła na podstawie wyjaśnień wykonawcy Skanska, że wyjaśnienia z 11 maja 2016r ...

r. nie zawierają szczegółowych kalkulacji do konkretnych pozycji kosztorysowych, natomiast dla wszystkich kosztorysów wykonawca dla głównych pozycji wskazał ...

wykonania zamówienia, - na str 13 wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

Wymagań ogólnych str. 4 tych wyjaśnień, gdzie gro stanowią koszty bezpośrednie ...

01. Wymagania ogólne - str. 4 wyjaśnień - przystępujący Skanska nie wskazał co ...

został wyjaśniony załącznikiem nr 1 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016 ...

została wyjaśniona załącznikiem nr 1 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016r., gdzie załączono ofertę podwykonawczą na wartość niższą niż przewidziana w kosztorysie ofertowym. Dodatkowo Izba wzięła pod ...

nie została wyjaśniona w ramach wyjaśnień z 11 maja 2016r ...

2.7 zostały wyjaśnione w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

nadto przystępujący Skanska załączył dodatkowo do dokumentów złożonych na rozprawie szczegółową ...

wyżej załączniki) oraz dołączyła szczegółową ofertą firmy z załącznika nr 34 ...

3.2.została wyjaśniona w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

poparta załącznikiem nr 9, co do asfaltów to są to załączniki ...

nr 10, 19, nadto w wyjaśnieniach z dnia 15 czerwca 2016 ...

w załączniku nr 2 przedstawiono ofertę na usługę mieszczącą się w kosztorysie ofertowym przystępującego Skanska. Nadto wyjaśnienia złożone na rozprawie zawierają kalkulację ...

uzupełniono o załącznik D1 - oferta na materiały pospółkę i piasek ...

4.5 - zostały wyjaśnione w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

który odpowiada wartościom przedstawionym w kosztorysie ofertowym przez Skanska. Przystępujący potwierdził ...

4.19 - została wyjaśniona w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

32 oraz załącznikiem nr 11 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016 ...

została wyjaśniona załącznikiem nr 4 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016 ...

Branży drogowej - została wyjaśniona w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

została wyjaśniona załącznikiem nr 7 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016r. oraz załącznikiem 19 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

została wyjaśniona załącznikiem nr 7 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016r. oraz załącznikiem 19 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

została wyjaśniona załącznikiem nr 7 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016r. oraz załącznikiem 19 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

została wyjaśniona załącznikiem nr 7 do wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2016r. oraz załącznikiem 19 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

Branży drogowej- została wyjaśniona w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

na rozprawie dołączył dwie nowe oferty na piasek i żwir. Przy czym w wyjaśnieniach majowych znajduje się kilka ofert dotyczących tych kosztów, o zbliżonych ...

8.6.1. dotyczą jej oferty w załącznikach nr 10 do wyjaśnień z 11 maja 2016r. przystępujący Skanska uzupełnił wyjaśnienia do tej pozycji o załącznik D6 dotyczący oferty na materiał, w ocenie Izby ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 10 411 ...

Branża elektroenergetyczna - oświetlenie - w ramach wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

Dwa ostatnie akapity str. 8 wyjaśnień dotyczą tego, co przystępujący uwzględniał ...

Skanska nie przedstawiał jednoznacznych wyliczeń do każdej pozycji kosztorysowej tych branży, nadto załączył kilka ofert, które wskazywały na korzystne warunki ...

przystępującemu, ale nie były przypisane do konkretnych pozycji kosztorysowych. Branż elektroenergetycznych ...

nr 1, 2, 22, 24 (oferta na słupy, fundamenty) 25. - poz ...

6. Branży elektroenergetycznej - brak szczegółowego wyjaśnienia tej pozycji przez przystępującego Skanska w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu, dopiero w wyjaśnieniach złożonych przez przystępującego Skanska na ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 530, 68 ...

Branży elektroenergetycznej - została wyjaśniona w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2016 ...

nr 22 i 24. Dodatkowo do wyjaśnień złożonych na rozprawie przystępujący załączył ...

kluczowym koszcie - tj. słupie w wyjaśnieniach załączonych do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

cenie w tej pozycji pomiędzy kosztorysem ofertowym przystępującego Skanska, a kosztorysem inwestorskim wynosi 3 999,24 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, ani nie załączono dowodów, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

cenie w tej pozycji pomiędzy kosztorysem ofertowym przystępującego Skanska, a kosztorysem inwestorskim wynosi 1953,28zł ...

5 Branży elektroenergetycznej - brak szczegółowego wyjaśnienia tej pozycji przez przystępującego Skanska w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu, dopiero w wyjaśnieniach złożonych przez przystępującego Skanska na ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 530, 68 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, ani nie załączono dowodów, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 4 772 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, ani nie załączono dowodów, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

postaci załącznika E1 (co do sprzętu) i E8 (wskazuje ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 4 277 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, ani nie załączono dowodów, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 4 759 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, ani nie załączono dowodów, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 17 017 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

powołano się na dowód załączony do wyjaśnień czerwcowych nr 9, który potwierdza ...

swoje założenia według których kalkulował ofertę. Izba ustaliła, że rozbieżność pomiędzy ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 8 598 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację ...

powołano się na dowód załączony do wyjaśnień czerwcowych nr 9, który potwierdza ...

swoje założenia według których kalkulował ofertę. Izba ustaliła, że rozbieżność pomiędzy ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 5 819 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnieniach, natomiast do wyjaśnień złożonych na rozprawie załączono kalkulację, do której na dowód jej realności ...

dowód będący załącznikiem nr 24 do majowych wyjaśnień. Dowód ten dotyczy kosztów słupa ...

więc przeważającej części materiałów. Nadto do wyjaśnień na rozprawie załączono załącznik nr ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 20 357 ...

zł. Branże teletechniczne w ramach wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

i zysk - str. 10-12 wyjaśnień. Przystępujący Skanska nie przedstawiał jednoznacznych wyliczeń do każdej pozycji kosztorysowej tych branży ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację oraz ofertę nr E10, która potwierdza ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 22 254 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację oraz ofertę nr E10, która potwierdza ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 7 418 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E10, E15 ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 12 094 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 2 760 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 17 976 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 2 929 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 15 906 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację oraz ofertę nr E10, która potwierdza ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

faktu, że brak jest dwóch kosztorysów inwestorskich dla branży teletechnicznej Izba ...

z nich różnicy między ceną oferty Skanska, a kosztorysem inwestorskim. Na podstawie ustalonych wartości ...

była zaoferować cenę na poziomie kosztorysu inwestorskiego, to wówczas jej oferta wzrosłaby o kwotę ok. 200 ...

000zł. dodanie tej wartości do wartości ceny oferty Skanska nie spowodowałoby zmiany pozycji oferty Skanska w rankingu ofert. - poz. 4.4 branży teletechnicznej ...

nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16 ...

rozpisał i przedstawił kalkulacje oraz kosztorysy dotyczące spornych pozycji załączając jednocześnie dowody w postaci ofert. Szczegółowe wyjaśnienie wraz z rozbiciem na kalkulowane ...

pozycji koszty zawiera odniesienie się do zarzutów odwołującego w odwołaniu. Przystępujący ...

oraz wskazał jakie koszty zaliczył do kosztów ogólnych, które do kosztów pośrednich i jakiej wysokości ...

czym podobne, choć odnoszące się do pozycji zbiorczych wyjaśnienie zawarte było już w ramach wyjaśnień z dnia 11 maja 2016 ...

i transportu. W ramach przedstawionych do wyjaśnień załączników Izba ustaliła, że: Poz ...

w ramach kalkulacji i poparte ofertami - sześć załączników, przy czym załączniki ...

tożsame z załącznikiem nr 28 do wyjaśnień z 11 maja 2016r ...

załącznikiem nr 33 z tych wyjaśnień, Załącznik E1 dotyczy wynajmu ...

tożsamy z załącznikiem nr 22 do wyjaśnień z maja 2016r. Załącznik ...

tożsamy z załącznikiem nr 26 do majowych wyjaśnień. Załączniki E5 i 6 ...

dotyczą oświetlenia skrzyżowań i są ofertami materiałowymi. Załącznik E7 dotyczy ...

zestawienia materiałów kruszyw, pisku, zasypek do wykonania montażu słupów Załącznik E ...

materiałów Załącznik E11 - załączony do wyjaśnień z czerwca 2016r. str ...

następne, Załącznik E 12 - kolejna oferta dotycząca słupów i innych materiałów ...

tożsamy z załącznikiem nr 24 do majowych wyjaśnień. Załącznik E 14 oferta na materiały izolacyjne Załącznik E15 - oferta na materiały i usługi branży teletechnicznej Załącznik E16 - oferta na materiały i usługi branży ...

E17 wykaz posiadanego sprzętu do montażu i wykonywania pomiarów w ...

PD1 - to załącznik 2 do wyjaśnień czerwcowych, Załącznik PD2 - to załącznik nr 3 do wyjaśnień majowych Załącznik PD 3 tożsamy z załącznikiem nr 17 do wyjaśnień majowych i załącznikiem nr 1 do wyjaśnień czerwcowych Załącznik D1 - oferta na materiały pospółkę i piasek ...

D2 - załącznik nr 4 do wyjaśnień czerwcowych Załącznik D 3 załącznik na 19 do wyjaśnień majowych i załącznik nr 7 do wyjaśnień czerwcowych Załącznik D4 - załącznik nr 3 do wyjaśnień majowych Załącznik D5 - dotyczy ...

kruszyw Załącznik D6 - dotyczy oferty na ściek Załącznik D7 - to załącznik nr 10 do wyjaśnień majowych Załącznik T1 to ...

11 Załącznik S6 to oferta na materiały - rury Załącznik S ...

6 - to załącznik nr 29 do wyjaśnień majowych, Załącznik S7 - to załącznik nr 12 do wyjaśnień czerwcowych, Załącznik S7 - to załącznik nr 3`1 do wyjaśnień majowych i załącznik nr 11 do wyjaśnień czerwcowych, Załącznik S9 - to załącznik nr 32 do wyjaśnień majowych, Załącznik nr S10 to oferta na rury. Z dowodów przedłożonych ...

zł. - załącznik nr 6 - to oferta Skanska na budowę drogi obwodowej ...

netto, - załącznik nr 7 - to oferta Skanska na budowę i rozbudowę ...

wynika, że koszty dostosowania się do warunków kontraktowych wówczas ten wykonawca ...

III, - załącznik nr 8 - to oferta firmy JAR, która została powołana ...

cen kontenerów, natomiast w przedstawionej ofercie nie ma towaru w postaci ...

netto. - załącznik nr 10 - to oferta cenowa na obsługę geodezyjną złożona ...

odwołującego MPDiM obliczająca wydajność zespołu do wykonania robót ziemnych przy założeniu ...

odwołującego MPDiM obliczająca wydajność zespołu do wykonania robót ziemnych przy założeniu ...

dzień - załącznik nr 13 - to kosztorys, bez możliwości ustalenia czyj, wskazujący ...

zł. - załącznik nr 14 - to oferta Viacon, z której wynika, że ...

zł. - załącznik nr 15 to oferta kopalni dolomitu, z której wynikają ...

które kruszywa wziął odwołujący MPDiM do kalkulacji kosztu 71,01zł ...

16. zwłaszcza, ze nie ma oferty cenowej na kruszywo o wartości ...

13 - załącznik nr 16 - to oferta firmy FERRBUD, z której wynika ...

3 - załącznik nr 20 stanowi ofertę cenową firmy Wimed, z której ...

2 - załącznik nr 26 - to oferta handlowa nr OFER/000728/2015 ...

zł. - załącznik nr 32 to kosztorys dla branży elektroenergetycznej dla pozycji ...

zł. - załącznik nr 33 to oferta firmy INS-EL nr OS ...

zł. - załącznik nr 34 to kosztorys dla branży elektroenergetycznej dla pozycji ...

zł. - załącznik nr 35 - to oferta firmy KRUSZGEO na piasek zwykły ...

naturalne w cenie od 13 do 15zł., i żwir w ...

zł. - załącznik nr 36 - to oferta firmy INS-EL nr OS ...

się specyfikacja techniczna jak również kosztorys inwestorski i przedmiary, które Izba jest w stanie porównać do przedłożonych kalkulacji tak odwołującego jak ...

ust. 1 ustawy jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

90 ustawy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepis art. 89 ...

kwestionowali w odpowiednim terminie kierowanych do nich wezwań do wyjaśnień ceny rażąco niskiej, mimo, że ...

Izba oceniła jako wiarygodne, co do prawidłowości własnych kalkulacji odwołującego. W szczególności przedstawione oferty potwierdzają przyjęte przez MPDiM wyliczenia ...

konfrontując je z dowodami załączonymi do wyjaśnień pozostałych odwołujących i przystępującego Skanska Izba doszła do przekonania, że na podstawie pojedynczych ofert, tak w przypadku odwołującego MPDiM ...

kalkulacji własnej przyjął określone założenia do kalkulacji i do wyjaśnień dołączył właśnie dowody ten fakt potwierdzające. Co do oczekiwania odwołującego/przystępującego MPDiM i ...

na tym czy wykazany w kosztorysie koszt nie jest wyższy niż wynikający z oferty podwykonawczej. Nadto wobec braku wzorca ...

przez zamawiającego - np. przez odniesienie do KNR-ów, czy nakazu złożenia kosztorysu szczegółowego wraz z ofertą, Izba uznała, że dopuszczalne i ...

ogólnego brzmienia pierwszego wezwania zamawiającego do wyjaśnień, tak właśnie mogli postąpić wykonawcy ...

pod uwagę drugie wezwanie zamawiającego do wyjaśnień i na podstawie tego wezwania ...

wyjaśniła należycie wszystkie pozycje szczegółowe do których wyjaśnienia była wzywana w ramach drugich wyjaśnień. W konsekwencji prawidłowa była ocenia wyjaśnień konsorcjum PBI, co do tego, że poz. 2.1 ...

prawidłowa była ocena przez zamawiającego wyjaśnień wykonawcy Strabag, co do poz. 2.1.2. Co do wykonawcy Skanska to w zakresie ...

wykonawca ten nie był wzywany do szczegółowych wyjaśnień w zakresie podnoszonej przez odwołującego ...

wezwania wykonawcom ocenę, jakie elementy oferty uznają za kluczowe dla wyjaśnienia realności zaoferowanej ceny oraz fakt, że zamawiający nie wzywał do przedstawienia szczegółowych wyjaśnień w innych branżach niż drogowa ...

2 nie zostały wykazane, a wyjaśnienia w tym zakresie należało ocenić jako brak wyjaśnień i analogicznie w zakresie oferty Strabag - poz. 2.1.2 ...

samym w zakresie tych dwóch ofert zgromadzony materiał dowodowy potwierdził prawidłowość czynności zamawiającego. W zakresie oferty Skanska, to ocena przez zamawiającego dokonanych wyjaśnień tak na pierwsze jak i ...

gdyby zamawiający miał wątpliwości co do tych pozycji kosztorysowych i nakazał ich wyjaśnienia, to przystępujący Skanska byłby w ...

poz. 3.1.1., że kosztorys ofertowy został skalkulowany poniżej posiadanej oferty dostawcy wypełnia treść art. 90 ...

ust. 3 ustawy jako brak wyjaśnień i złożone dowody potwierdzają, że oferta zawiera cenę rażąco niską i uprawniały zamawiającego do odrzucenia oferty konsorcjum PBI - co do Strabag to ustalony przez Izbę brak wyjaśnień w poz. 2.1.2 ...

ust. 3 ustawy jako niezłożenie wyjaśnień i uprawniał zamawiającego do odrzucenia oferty Strabag - w zakresie oferty Skanska - Izba ustaliła, że zgromadzony ...

na rozprawie potwierdzały prawidłowość kalkulacji oferty przystępującego w zakresie, w którym zamawiający nie żądał szczegółowych wyjaśnień, ustalony stan faktyczny nie potwierdzał ...

konsekwentne, gdyż wnosząc odwołanie względem oferty wybranej, tj. Skanska dąży do utrzymania w mocy decyzji zamawiającego o odrzuceniu ofert, w tym ofert poprzedzających, których przywrócenie uniemożliwiało mu ...

o zwolnieniu lekarskim osoby wskazanej do kontaktów w ofercie. Co więcej odwołujący miał świadomość ...

konsekwentne, gdyż wnosząc odwołanie względem oferty wybranej, tj. Skanska dąży do utrzymania w mocy decyzji zamawiającego o odrzuceniu ofert, w tym ofert poprzedzających, których przywrócenie uniemożliwiało mu ...

wyłącznie na czynność odrzucenia własnej oferty. Zarówno oferta konsorcjum PBI jak i oferta Strabag na moment wnoszenia odwołania przez Strabag nie były ofertami skutecznie odrzuconymi i co do obu ich dalszy los w ...

1195/16 odwołujący Strabag dążąc do przywrócenia swojej oferty do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

90 ust. 1 w stosunku do 18 wykonawców, których oferty odbiegały o więcej niż 30 ...

90 ust. 1 w stosunku do 18 wykonawców, których oferty odbiegały o więcej niż 30 ...

również zamawiający przeprowadził prawidłowe badanie wyjaśnień wykonawcy konsorcjum PBI i wyciągnął prawidłowe wnioski, co do złożenia tych wyjaśnień oraz potwierdzenia przez przedłożone dowody ...

ust. 3 pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdzają złożone przez Odwołującego wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami oraz poprzez, zaniechanie właściwej oceny wyjaśnień i dostarczonych dowodów Zarzut nie ...

90 ust. 1 w stosunku do 18 wykonawców, których oferty odbiegały o więcej niż 30 ...

również zamawiający przeprowadził prawidłowe badanie wyjaśnień wykonawcy Strabag i wyciągnął prawidłowe wnioski, co do złożenia tych wyjaśnień, co Izba szczegółowo opisała w ...

właściwej oceny, że zaproponowana cena oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia nie grozi niewykonaniem ...

90 ust. 1 w stosunku do 18 wykonawców, których oferty odbiegały o więcej niż 30 ...

naruszenie przez zamawiającego obowiązku wzywania do wyjaśnień elementów oferty, które mają wpływ na cenę ...

traktowania wykonawców, polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego mimo, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdzają wyjaśnienia i dostarczone dowody Zarzut nie ...

uznała, ze zamawiający prawidłowo ocenił wyjaśnienia tego wykonawcy złożone w odniesieniu do pozycji 2.1.2 branży ...

z ustawą wypełnił obowiązek odrzucenia oferty nie zawierającej wyjaśnień, co do tej pozycji. Izba nie stwierdziła ...

90 ust. 1 w stosunku do 18 wykonawców, których oferty odbiegały o więcej niż 30 ...

również zamawiający przeprowadził prawidłowe badanie wyjaśnień wykonawcy Skanska i wyciągnął prawidłowe wnioski, co do złożenia tych wyjaśnień, co Izba szczegółowo opisała w ...

faktyczny dotyczący czynności badania elementów oferty Skanska mających wpływ na cenę nie nadawał się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

4 ustawy, to w konsekwencji oferta ta nie podlegała odrzuceniu. Oferta niepodlegająca odrzuceniu może podlegać ocenie ofert i wybór takiej oferty jest wyborem dokonanym zgodnie z przepisami ustawy. Izba co do tego zarzutu nie dopatrzyła się ...

faktyczny dotyczący czynności badania elementów oferty Skanska mających wpływ na cenę nie nadawał się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A. pomimo, iż wyjaśnienia złożone przez tego Wykonawcę potwierdziły, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut nie zasługuje ...

świetle złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnienie nie nadawał się do subsumpcji pod normę art. 90 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 164 fragmenty

2010-08-03 » Uwzględnia odwołanie

Bielsko-Biała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego - Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności i wynikających ...

Odwołującym", o wyborze jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

dalej "Przystępującym" oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego. Pismem z ...

30 czerwca 2010 r. (wpływ do Zamawiającego faksem w tym samym ...

toku postępowania polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący zarzucił ...

o: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2) dokonanie powtórnej czynności oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu protestu Odwołujący ...

różnych cen jednostkowych zastosowanych w kosztorysie jest zarzutem całkowicie bezpodstawnym. Argumentował, że złożona przez niego oferta zawiera wycenę wszystkich pozycji wyszczególnionych ...

jest domeną wyłącznie wykonawcy składającego ofertę i są one ściśle związane ...

ceny" i wywodził, iż cena oferty brutto winna być podana w ...

Części VI pkt 2 SIWZ, kosztorysy zostały opracowane metodą uproszczoną zawierającą ...

04.2010 r.). Odnosząc się do drugiej z przyczyn odrzucenia jego oferty podniósł, że zarzut Zamawiającego dotyczący ...

braku wskazania stawki roboczogodziny w kosztorysie "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby ...

ul. Piastowskiej - Budynek A" oraz kosztorysie "konstrukcja i architektura Budynek B ...

przez Odwołującego nośniki cenotwórcze w kosztorysie p.n. "Branża konstrukcyjno budowlana ...

dodatkowe i zamienne - wg nazwy kosztorysu Wykonawcy), a wprowadzone w dniu ...

2010 r. odnoszą się również do robót wycenionych w kosztorysie p.n. "Modernizacja bazy dydaktycznej ...

roboczogodziny podana przez niego w kosztorysie "Branża konstrukcyjno budowlana i drogowa ...

istnieje pełna swoboda sposobu kalkulacji. Kosztorys ofertowy stanowi kalkulację ceny oferty i jest przygotowywany przez wykonawcę ...

Zamawiający miał prawo zwrócenia się do Wykonawcy o złożenie wyjaśnień. Zamawiający przekazał pozostałym wykonawcom biorącym ...

kopię protestu i wezwał ich do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

tym samym dniu, Przystępujący przystąpił do postępowania protestacyjnego po stronie Zamawiającego ...

Zamawiający oddalił zarzut bezzasadnego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu błędu w ...

wykonał już część robót przewidzianych do wykonania w dokumentacji projektowej (dokumentacja ...

pozycji dotyczy łącznie 41 pozycji kosztorysu ofertowego "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

niż w odpowiadających im pozycjach kosztorysów ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

niż przyjęta przez Odwołującego w kosztorysach "Modernizacja bazy dydaktycznej (...). Budynek A ...

jego zdaniem, sztucznie zaniżył wartość oferty. Zamawiający uznał za niewłaściwy fakt ...

mocowane na stopniach" (poz. 17 kosztorysu ofertowego "Konstrukcja i Architektura. Budynek ...

60 zł (poz. 1.3 kosztorysu ofertowego "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

potraktować jako oczywistych omyłek możliwych do poprawienia zgodnie z art. 87 ...

ponieważ Zamawiający nie jest uprawniony do samodzielnego ustalenia prawidłowej wartości ceny ...

jednostkowej. Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień dotyczących zastosowania różnych cen jednostkowych w opisanych kosztorysach, ponieważ ustalenie prawidłowej wartości ceny ...

wynikać z przeprowadzonego rachunku kosztów (kosztorysu ofertowego). Dlatego też kosztorys ofertowy składający się na ofertę wykonawcy ma istotne znaczenie w ...

postępowaniu przetargowym, zarówno dla porównywalności ofert złożonych w postępowaniu, w celu ...

ich oceny pod kątem wyboru oferty najkorzystniejszej, jak i dla sposobu ...

jednostkowe dla określonych tożsamo pozycji kosztorysu uniemożliwiają Zamawiającemu rozliczenie wykonanych robót kosztorysem powykonawczym. Zarzucane Odwołującemu błędy w sporządzonym kosztorysie ofertowym są zatem błędami rozpatrywanymi w kontekście wadliwości oferty. Zamawiający podtrzymał również swoje stanowisko dotyczące wadliwości oferty polegającej na jej niezgodności z ...

z braku stawki roboczogodziny w kosztorysach "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby ...

C". Argumentował, że Odwołujący złożył ofertę zawierającą 13 odrębnych kosztorysów ofertowych dla poszczególnych branż. Pozostałe złożone przez Odwołującego kosztorysy ofertowe zawierają stawkę roboczogodziny. Wywodził, że wymienione powyżej kosztorysy ofertowe zawierają wycenę wykonania robót ...

budowlane ujęte zostały również w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

wysokości 10,00 zł, jednakże kosztorys ten zawiera tylko niewielką część ...

robót budowlanych ujętych tylko w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

dla robót budowlanych ujętych w kosztorysach ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej (...). Budynek ...

i C", ponieważ w pozostałych kosztorysach ofertowych Odwołujący podał stawkę roboczogodziny indywidualnie dla każdego kosztorysu ofertowego, pomimo ujęcia w nich ...

kan. - aktualizacja". Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

26.07.2010 r., doręczonym do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

2010 r., Przystępujący zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

argumentował, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego, albowiem jego zdaniem Odwołujący sztucznie zaniżył wartość oferty poprzez zastosowanie różnych cen jednostkowych ...

aż 41 minusujących się pozycjach kosztorysu, co nie mogło być jednostronnie ...

jako oczywiste omyłki, gdyż prowadziłoby do samodzielnego ustalania przez niego prawidłowej ...

wartości ceny jednostkowej. Podkreślał, że kosztorys wykonawcy ma istotne znaczenie, gdyż ...

pozwala na obiektywne porównanie złożonych ofert celem ich oceny pod kątem ...

jednostkowe dla tych samych pozycji kosztorysu uniemożliwiłyby Zamawiającemu rozliczenie wykonanych robót kosztorysem powykonawczym. Argumentował, że prawidłowym jest stanowisko Zamawiającego, iż oferta Odwołującego była wadliwa z uwagi ...

na brak stawki roboczogodziny w kosztorysach "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby ...

podane przez Odwołującego w jednych kosztorysach, mają mieć zastosowanie także do prac ujętych w innych kosztorysach, tym bardziej że w pozostałych kosztorysach ofertowych Odwołujący podał stawkę za roboczogodzinę indywidualnie dla każdego kosztorysu ofertowego. W oparciu o taką ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofertę złożoną przez Odwołującego, treść protestu , rozstrzygnięcie protestu, odwołanie, przystąpienie do postępowania protestacyjnego, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, jak również biorąc ...

nowelizujących. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

mu uzyskanie zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

ustalenie czy Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ z powodu ...

nie wskazania stawki roboczogodziny w kosztorysach "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby ...

się o udzielenie zamówienia złożyli kosztorysy ofertowe, sporządzone w oparciu o ...

zastrzegł, że wskazanym jest złożenie kosztorysów w formie uproszczonej, ale dopuszcza się również kosztorysy w formie szczegółowej. Kosztorys uproszczony winien zawierać ilości robót ...

pośrednie, zysk) zastosowane przy sporządzaniu kosztorysów ofertowych pozostaną niezmienione przez cały ...

przedmiotu zamówienia i będą służyły do obliczania wartości ewentualnych robót dodatkowych ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ, Zamawiający przewidział, iż ustala ...

mała architektura). Odwołujący wraz z ofertą złożył 13 odrębnych kosztorysów ofertowych dla poszczególnych branż. W dwóch kosztorysach ofertowych tj. kosztorysie "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby ...

ul. Piastowskiej. Budynek A" oraz kosztorysie "Konstrukcja i Architektura. Budynek B ...

stawki roboczogodziny. W pozostałych załączonych do oferty kosztorysach ofertowych stawka taka została wskazana. W kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

przez niego nośniki cenotwórcze w kosztorysie "Branża konstrukcyjno budowlana i drogowa ...

i zamienne" odnoszą się również do robót wycenionych w kosztorysie pod nazwą "Modernizacja bazy dydaktycznej ...

03.2010r. (w tym kosztorys Branża konstrukcyjno budowlana i drogowa ...

mógł zastosować stawkę przyjętą w kosztorysie "Branża konstrukcyjna i drogowa, roboty ...

Zamawiający mógł ustalić, iż w kosztorysach "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby ...

B. i C" oraz w kosztorysie zamiennym pracował na tych samych ...

na podstawie analizy tych pozycji kosztorysu, które obejmują wyłącznie robociznę. Jako ...

8.2 i 9.2 kosztorysu zamiennego i odpowiadające im odpowiednio: pozycję 89 kosztorysu dot. budynku B i C, pozycję 32 kosztorysu dot. budynku B, oraz pozycję 210 kosztorysu dot. budynku A. Oceniając tak ...

Odwołującego, że Zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty na podstawie tego przepisu przeanalizować możliwość poprawienia niezgodności oferty z SIWZ na podstawie art ...

3 ustawy Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności ...

stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający powinien poprawić w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

rachunkowe) omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, a dopiero w braku zgody ...

wykonawcy na ich poprawienie, może ofertę odrzucić na podstawie art. 89 ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

istotność zmian wprowadzonych w treści oferty, a także intencje wykonawcy składającego ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

Izby wskazuje, że "zakres możliwych do poprawienia omyłek na podstawie przepisu ...

09). Izba zważyła, że w ofercie Odwołującego niewątpliwie występowała niezgodność z ...

wskazania stawki roboczogodziny w dwóch kosztorysach ofertowych. W celu ustalenia, czy w konkretnym przypadku mamy do czynienia z omyłką, koniecznym było ...

ustalenie zamiaru wykonawcy. Z treści oferty Odwołującego, z całokształtu zawartych w ...

wynika, zdaniem Izby, iż w kosztorysach ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

zł. Dokonując badania i oceny oferty Zamawiający winien brać pod uwagę ...

Odwołującego świadczy fakt określenia w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

robót, jakie zostały ujęte w kosztorysie ofertowym na "Modernizację bazy dydaktycznej ...

na podstawie analizy tych pozycji kosztorysu zamiennego, które obejmują wyłącznie robociznę ...

8.2 i 9.2 kosztorysu zamiennego i odpowiadających im odpowiednio pozycji 89 kosztorysu dot. budynku B i C, pozycji 32 kosztorysu dot. budynku B, oraz pozycji 210 kosztorysu dot. budynku A. W świetle ...

powyższego Izba uznała, że w ofercie Odwołującego doszło do takiej pomyłki, której gdyby Odwołujący ...

robót budowlanych ujętych tylko w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

dla robót budowlanych ujętych w kosztorysach ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej (...). Budynek ...

i C", ponieważ w pozostałych kosztorysach ofertowych Odwołujący podał stawkę roboczogodziny indywidualnie dla każdego kosztorysu ofertowego, pomimo ujęcia w nich ...

wykonawcy określenia stawki roboczogodziny w kosztorysie dotyczących budynku A oraz w kosztorysie dot. budynku B i C ...

w wysokości analogicznej jak w kosztorysie na roboty zamienne, wynika bezpośrednio z treści tych kosztorysów, a więc nie było konieczności ...

robociznę w odpowiadających sobie pozycjach kosztorysu na roboty zamienne i kosztorysów na roboty budowlane w budynkach ...

na uwagę zasługuje to, że kosztorysy dot. budynku A i B i C oraz kosztorys na roboty zamienne dotyczą tego ...

roboty drogowe ujęte również w kosztorysie zamiennym mają charakter drugorzędny. Ponadto ...

w sposób istotny w treść oferty. Stawka roboczogodziny jest już bowiem ...

w wycenie pozycji zawartych w kosztorysach dot. budynku A , B i ...

sposób za przedmiotowo istotny element oferty jakim jest cena. W świetle ...

że Odwołujący popełnił omyłkę co do przedmiotowo nieistotnego elementu oferty, którego poprawa nie spowoduje istotnej zmiany oferty. W konsekwencji decyzję Zamawiającego w przedmiocie odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zaniechania poprawienia omyłki w tej ofercie na podstawie art. 87 ust ...

ustalenie czy Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

na zastosowanie przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

niż w odpowiadających im pozycjach kosztorysów ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

3 SIWZ przewidział, że cena oferty brutto winna być podana w ...

zamówienia. Zastrzegł również, że cena oferty traktowana będzie jako wynagrodzenie kosztorysowe ...

wykonał już część robót przewidzianych do wykonania w dokumentacji projektowej (dokumentacja ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ Zamawiający ustalił, że "(…) obowiązującą ...

robót jest zminusowany w załączonym do odpowiedzi przedmiarze na roboty dodatkowe ...

podobnych, oferent może pozostawić w kosztorysach ofertowych pozycje zerowe (bez wyceny ...

jest prawidłowa" poinformował, że w kosztorysie zamiennym w elemencie 26 oraz ...

należy przyjąć wartość 0, w kosztorysie Konstrukcja i architektura. Budynek A ...

poz. 1-30 należy przyjąć do wyceny wartość 0, w kosztorysie Konstrukcja i architektura. Budynek B ...

1,2,3 należy przyjąć do wyceny wartość 0. Izba zważyła ...

polegająca na przyjęciu nieprawidłowych danych do jej obliczenia np. wynikająca z ...

stanu faktycznego. Odnosząc powyższe rozważania do ustalonego stanu faktycznego, Izba nie ...

zastrzegł, że ceny jednostkowe w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno- budowlana i ...

drogowa - roboty dodatkowe i zamienne" (kosztorysie potrąceniowym), w przypadku pozycji minusujących ...

jednostkowych w odpowiadających im pozycjach kosztorysów ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

postępowania wykazywał się niekonsekwencją co do sposobu pominięcia w kosztorysach robót już wykonanych. W przypadku ...

minusujących i odpowiadających im pozycjach kosztorysów podstawowych wartość 0 (odpowiedź na ...

piśmie). Tym samym Odwołujący składając ofertę miał prawo być przekonanym, że zastosowanie przez niego w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

niż w odpowiadających im pozycjach kosztorysów ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

zakaz modyfikacji SIWZ po złożeniu oferty (art. 38 ust. 4 ustawy ...

że zastosowanie przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

niż w odpowiadających im pozycjach kosztorysów ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

uniemożliwi Zamawiającemu rozliczenie wykonanych robót kosztorysem powykonawczym. Zamawiający podnosił na rozprawie ...

wycenionych, odpowiadających sobie, pozycjach w kosztorysach podstawowym i potrąceniowym nie wiadomo ...

jakie ceny jednostkowe należy przyjąć do wyceny wykonanych robót. Wywodził, że ...

pomocy cen jednostkowych zawartych w kosztorysach podstawowych, czy też przy pomocy cen jednostkowych zawartych w kosztorysie zamiennym (potrąceniowym). Zamawiający nie wyjaśnił ...

Izby nie ulega wątpliwości, że do rozliczenia kosztorysem powykonawczym robót, które mają zostać ...

przyjąć ceny jednostkowe zawarte w kosztorysach podstawowych, a nie ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie zamiennym (potrąceniowym). Te ostatnie ceny ...

służyły bowiem tylko i wyłącznie do wyceny robót już wykonanych przez ...

aby cenami jednostkowymi zawartymi w kosztorysach podstawowych rozliczyć nie tylko pozycje ...

tym bardziej takich które prowadziłyby do niedopuszczalnych zmian w treści oferty, albowiem treść oferty Odwołującego była w tym zakresie ...

sposób zastosowanie przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i ...

niż w odpowiadających im pozycjach kosztorysów ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na ...

Budynek B i C" prowadzi do nieporównywalności ofert złożonych w postępowaniu. Skalkulowanie ceny ofertowej należy do wykonawcy, zaś jeśli Zamawiający powziął wątpliwości co do rzetelności skalkulowania ceny ofertowej, powinien zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ zabezpieczył się przed znaczącym ...

wartości wykonanych robót w stosunku do wartości wynikającej z wycenianych przedmiarów ...

jednak z ograniczeniem górnego pułapu do kwoty ściśle określonej, tj. kwoty ...

W ocenie składu orzekającego treść oferty Odwołującego nie będzie podlegała poprawie ...

tym samym mogą być podstawą do rozliczenia wykonanych przez Odwołującego robót ...

decyzję Zamawiającego w przedmiocie odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

KIO 350/20 – Wyrok KIO – 2020-03-05 306 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-03-05 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01- 029 Warszawa), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uczestnika postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego; 2 ...

w części dotyczącej nieuwzględnienia w kosztorysie ofertowym przez wykonawcę Delta S ...

zamówienia (poz. nr 36 w kosztorysie dotyczącym branży drogowej) i nakazuje ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, odrzucenie oferty wykonawcy Delta S.A. z ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 3. W pozostałym ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamawiającego polegających na: - wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy - DELTA S.A. z ...

negocjowaniu i dokonaniu zmiany treści oferty wykonawcy Delta po terminie składania ofert w postępowaniu; - zaniechaniu odrzucenia z postępowania oferty wykonawcy Delta pomimo, że oferta ta podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

SIWZ"); - zaniechaniu odrzucenia z postępowania oferty wykonawcy Delta pomimo, że oferta ta jest ofertą niezgodną z ustawą, zawiera błędy ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Delta pomimo, że jej ...

Pzp przez nadużycie procedury wyjaśniania oferty Delta i dopuszczenie negocjacji treści oferty przez zamawiającego prowadzących do jej zmian; 3) art. 87 ...

jako oczywistych omyłek pisarskich w ofercie Delta niezgodności treści oferty z treścią SIWZ; 4) art ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Delta pomimo, że jest ofertą niezgodną z ustawą, zawiera błędy ...

1 Pzp przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. W oparciu o przedstawione ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

na wynik postępowania; 2) odrzucenia oferty wykonawcy Delta z postępowania; 3) powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu, co spowoduje wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

we wniesieniu odwołania, gdyż jego oferta zgodnie z rankingiem ofert zawartym w treści zawiadomienia o ...

W sytuacji zatem eliminacji kwestionowanej oferty wykonawcy Delta, kolejną zgodnie z rankingiem ofert według przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny ofert a jednocześnie ważną ofertą, będzie oferta odwołującego. W konsekwencji w ocenie ...

i konsekwentnie na potrzeby wyceny oferty obowiązkiem wykonawców było obliczenie ceny oferty przy zastosowaniu kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej ...

w jaki sposób należy wypełnić kosztorys ofertowy, w szczególności oczekując uwzględnienia ...

SIWZ podkreślał charakter i znaczenie kosztorysu wskazując, że wartość robót określona w oparciu o kosztorysy ofertowe i tabelę elementów do fakturowania przejściowego jest wynagrodzeniem kosztorysowym, a przedłożona oferta a w szczególności kosztorysy ofertowe i tabela elementów do fakturowania przejściowego podlegać będzie analizie ...

tym również zgodności z załączonym do SIWZ przedmiarami robót oraz ewentualnymi ...

przyjęty kosztorysowy sposób obliczenia ceny oferty, a także rozliczenia robót objętych ...

również kosztorysowy, złożony wraz z ofertą wykonawcy kosztorys ofertowy stanowił ofertę sensu stricte. Następnie odwołujący przedstawił uzasadnienie wobec niezgodności treści oferty wykonawcy Delta z treścią SIWZ ...

w postępowaniu wykonawca Delta złożył ofertę załączając do niej wymagany kosztorys ofertowy, a odwołujący przed rozstrzygnięciem ...

o stwierdzonych po własnej analizie oferty Delta niezgodnościach z SIWZ w zakresie złożonego kosztorysu ofertowego. Jak wynika z treści uzasadnienia wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 14 lutego ...

odwołującego, a Delta przedstawiła swoje wyjaśnienia w tej sprawie. Odwołujący prezentując poszczególne zarzuty dotyczące treści oferty Delta, przedstawił zarówno: treść samej oferty wykonawcy Delta, wyjaśnienia Delta, jak i ocenę zamawiającego tych wyjaśnień zawartą w zawiadomieniu o rozstrzygnięciu ...

postępowania. Pierwszy zarzut wobec treści oferty wykonawcy Delta dotyczył nieuwzględnienia w złożonym kosztorysie ofertowym narzutu - kosztu zakupu. Odwołujący ...

ramce) wszystkie pozycje kosztorysowe w kosztorysach wykonawcy Delta zawierają narzuty typu ...

sposób winien być sporządzony szczegółowy kosztorys ofertowy i jakie koszty oraz ...

prezentować. Drugi zarzut wobec treści oferty wykonawcy Delta dotyczył zaoferowania i wyceny w złożonym kosztorysie ofertowym materiału niezgodnego z SIWZ ...

mrozoochronna. Odwołujący wyjaśnił, że w kosztorysie branży drogowej w pozycjach 26 ...

oraz wykonawca winien również uwzględnić wyjaśnienia przesłane przez zamawiającego w dniu ...

odpowiedzi na pytanie nr 8 do treści SWIZ. W ocenie odwołującego ...

powyższych pozycji nie zastosował się do jednoznacznie określonej technologii wykonania określonej ...

uwzględnił, a wręcz pominął dodatkowe wyjaśnienia SIWZ i zastosował w ofercie oraz wycenie technologię mieszania cementu ...

o czym świadczą wyszczególnione w kosztorysie materiałowe nakłady rzeczowe, tj. osobno ...

pozycji kosztorysowych 26 i 27 kosztorysu drogowego w ofercie Delta mieliśmy do czynienia z ofertą wariantową - odmiennym i niezgodnym wprost ...

odwołującego stanowiło wprost niezgodność treści oferty wykonawcy z treścią SIWZ i skutkować winno odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp. W ocenie odwołującego treść oferty Delta pozostaje wprost niezgodna z treścią SIWZ i wiążących wyjaśnień specyfikacji dokonanych przez zamawiającego i ...

ze specyfikacją zawarte w treści wyjaśnień złożonych na wezwanie zamawiającego nie ...

być zawarte w samej treści oferty. Zdaniem odwołującego należy wyraźnie podkreślić granice procedury wyjaśniania treści oferty wynikające z art. 87 ust ...

Procedura ta nie może prowadzić do zmiany treści oferty, podczas gdy w sprawie taka ...

przedmiotowej sprawie doszło w istocie do zmiany treści oferty wykonawcy Delta po jej złożeniu w drodze wyjaśnień. Treść oferty wykonawcy potwierdza, że zaoferowany i ...

odmiennie, nie mogły sanować wady oferty. Wręcz przeciwnie, wyjaśnienia Delta z dnia 27 stycznia ...

zasadność zastrzeżeń i ustaleń odwołującego - oferta faktycznie nie uwzględnia wymagań SIWZ. Trzeci zarzut wobec treści oferty wykonawcy Delta dotyczył pozycji nr 36 określonej w kosztorysie branży drogowej i polegał na ...

fundamentów pod podnośnik oraz pytanie do treści SIWZ i odpowiedź na ...

tj. pręty pomocnicze służące tylko do ukształtowania szkieletu zbrojenia, o średnicy do 7 mm w ilości 16 ...

samo w sobie jest niewystarczające do wykonania właściwego zbrojenia tych elementów ...

zdaniem oznaczało wprost niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, przy czym ...

mogła zostać usunięta przez uzupełnienie kosztorysu - jako elementu treści oferty nieuzupełnialnego na podstawie art. 26 ...

przepisów dotyczących poprawiania omyłek treści oferty, w szczególności na podstawie art ...

podstawy te nie wynikają z oferty, co skutkuje zakazaną na podstawie ...

ust 1 Pzp negocjacją treści oferty. Następnie odwołujący zwrócił uwagę, że zamawiający poprawił wskazaną w kosztorysie średnicę pręta drutu żebrowanego w ...

miało nastąpić w wyniku wezwania do udzielenia wyjaśnień przez zamawiającego, co powoduje, że ...

sam zamawiający ustaliłby, że treść oferty taką omyłkę w ogóle zawiera ...

ustala czy w ogóle mamy do czynienia z omyłką, następnie bada ...

z SIWZ, a zawartego w ofercie Delta: "...pręty żebrowane ośr. do 7 mm..." na właściwy w ...

omyłka pisarska powinna być możliwa do poprawy bez odwoływania się do innych dokumentów. Zgodnie z utrwaloną ...

takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki, rozumianej ...

nie doszło, jak wskazuje zamawiający do zmiany ceny oferty wykonawcy, nie ma w sprawie ...

pod uwagę, że nazwa pozycji kosztorysu szczegółowego w ofercie Delta jest sprzeczna również z ...

dotyczyła tylko zbrojenia o średnicy do 7 cm i takie nakłady ...

są stosowane pod średnicę prętów do 7 mm. Po drugie, choćby ...

pozycji ilość tego materiału w ofercie Delty jest niewystarczająca na prawidłowe ...

obliczenia tego wymogu SIWZ i wyjaśnień zamawiającego odwołujący wyjaśnił, że zbrojenie ...

kg tj. 22,307 kg. Oferta Delty przewidywała zastosowanie 16 kg ...

zbrojenia. W ocenie odwołującego treść oferty Delta w zakresie wycenionego i ...

Pzp. Czwarty zarzut wobec treści oferty wykonawcy Delta dotyczył pozycji nr ...

51 i 53 określonej w kosztorysie branży kanalizacyjnej i polegał na ...

dla pozycji 51 i 53 kosztorysu branży kanalizacyjnej wymagane było wykonanie ...

przez wykonawcę Delta uwzględnione w kosztorysie. Następnie odwołujący zwrócił uwagę, że ...

pozycji 51 i 53 w kosztorysie nie sposób się zgodzić z informacją zamawiającego i wyjaśnieniem Delty, że pozycje te zawierają ...

nie są wyszczególnione w szczegółowym kosztorysie. W ocenie odwołującego mamy do czynienia w sprawie z wynagrodzeniem ...

i z wymogiem przedstawienia szczegółowego kosztorysu ofertowego, tak więc nie może być mowy o porównywalności ofert, skoro jedna z ofert nie zawierała wymaganego materiału, a ...

podstaw wyceny. Tego rodzaju podejście do wyceny zawartej w kosztorysie ofertowym sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej ...

nie uwzględniała. Tymczasem ponownie mamy do czynienia z oświadczeniem i zapewnieniem ...

wskazanych zbrojeń stalowych, jednak z kosztorysu powyższe nie wynika. Nie wiadomo ...

ujęte te materiały nieuwzględnione w kosztorysie (czy może np. w robociźnie ...

wyjaśnia. W ocenie odwołującego treść oferty Delta w zakresie wycenionego i ...

pkt 2 Pzp. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego zaniżonej stawki roboczogodziny ...

wykonawca Delta zastosował w wycenie kosztorysu branży drogowej stawkę roboczogodziny personelu ...

kalkulacji cenowej i będzie podstawą do rozliczenia robót przez wykonawcę w ...

17 zł. Jako wartość wyjściową do wyliczenia minimalnej kalkulacyjnej stawki w ...

8677 zł) oraz narzuty uzupełniające do jednej roboczogodziny przy miesięcznym czasie ...

3846 + 6,2641, w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku jest ...

posłużył się w celu kalkulacji oferty stawką godzinową wprost niezgodną z ...

uznawana za przesłankę bezwzględnego odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 1 Pzp jako złożenie oferty niezgodnej z ustawą. Dodatkowo odwołujący ...

postępowania - tj. po terminie składania ofert, ew. korygowanie wysokości wynagrodzenia kosztorysowego ...

stanął na stanowisku, że złożenie oferty - sporządzenie kosztorysu ofertowego z przyjęciem stawek niezgodnych ...

i powinno skutkować odrzuceniem takiej oferty na podstawie art. 89 ust ...

że wycena przez wykonawcę w ofercie kosztów pracy poniżej wynikających z ...

od zasad rzetelnego kalkulowania ceny oferty, której oczekiwać należy od każdego ...

zwrócił także uwagę, że wybór oferty wykonawcy, który nie uwzględnia obowiązujących ...

świadomości - zamawiający wymagał szczegółowej kalkulacji oferty w kosztorysie i ma w takim wypadku ...

obowiązującymi przepisami powszechnie obowiązującymi. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wniosku odwołującego unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejsze (pkt 1 wniosków), uwzględnienie ...

wniosku nakazania powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu (pkt 3 wniosków ...

o oddalenie wniosku odwołującego odrzucenia oferty wykonawcy Delta (pkt 2 wniosków ...

6 Pzp. Zamawiający wyjaśnił, że oferta Delta nie podlegała i nie ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ust. 2 pkt 3 Pzp oferta Delta nie może być na ...

celu usunięcia omyłki kosztorysowej w ofercie Delta (punkt 36 kosztorysu branży drogowej) przepisu art. 87 ...

12 mm powinien zwrócić się do Delta w trybie art. 87 ...

pkt 3 Pzp. Różnica co do grubości pręta zbrojeniowego jest jednak ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty i dopuszczalną. Niezastosowanie prawidłowego przepisu ...

tutaj jednak - zdaniem zamawiającego - podstaw do odrzucenia oferty Delta tym bardziej że odwołujący opisał pręt zbrojeniowy w kosztorysie nie wskazując w ogóle jego ...

2 Pzp odrzuceniu podlegają tylko oferty których treść nie odpowiada wymaganiom ...

zamawiającego. W niniejszej sprawie doszło do drobnego formalnego uchybienia, mogącego być ...

ust. 3 Pzp, nie natomiast do odrzucenia oferty spółki Delta. Przyjmując tok rozumowania odwołującego to zdaniem zamawiającego do odrzucenia byłaby również oferta odwołującego - kosztorys tego wykonawcy jest również wadliwy ...

zarzut odwołującego wobec, niego i oferty Delty. Następnie zamawiający podniósł, że istotną kwestią do rozważenia w zakresie odwołania jest ...

zapytała o to w piśmie do zamawiającego, a w piśmie z ...

średnicy pręta zbrojeniowego na całą ofertę. Stąd zdaniem zamawiającego spółka Delta ...

nie ma bowiem ona gravamen do postawienia takiego zarzutu. W tym ...

uchwale 7 sędziów Sądu Najwyższego do sygn. akt III CZP 88 ...

zgodził się z odwołującym, że do wyboru Delta doszło na skutek badania kosztorysu obu spółek w sposób dopuszczający ...

uchybienia odwołującego w zakresie niewprowadzenia do kosztorysu średnicy pręta żebrowanego. Przechodząc do szczegółowych zarzutów z uzasadnienia odwołania w zakresie prowadzonych wyjaśnień ofert zamawiający wskazał, że nie prowadził ...

przed dokonaniem poprawek omyłki w ofercie nieodzowne czasem jest uzyskanie stanowiska ...

zarzut nr 1 uzasadnienia odwołującego do kosztorysu ofertowego Delta, polegający na braku ...

jest zasadny. W jego ocenie kosztorysy Delta zawierają wszystkie koszty pośrednie ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

co ma miejsce w niniejszych kosztorysach spółki Delta. W ocenie zamawiającego ...

jednak nie jest, a zatem kosztorysy są zgodne z SIWZ, co ...

Zdaniem zamawiającego zgodnie z wymogami wyjaśnieniami z dnia 12 października 2019 ...

zamawiającego nie ma nigdzie w kosztorysie informacji, że Delta nie zastosuje się do powyższego wymogu. Pozycja kosztorysowa nr 27 w kosztorysie Delta to warstwa mrozoochronna - mieszanka. Wywody odwołującego, jakoby z kosztorysu wynikało, że Delta zastosuje inną ...

mrozoochronnej nie odnajdują potwierdzenia w kosztorysie. Zamawiający wskazał dalej, że w kosztorysie odwołującego też jest wymieniona np. woda (pozycja 27 kosztorysu odwołującego). Mogłoby to na pierwszy ...

nieuprawnione i fakt, że w kosztorysie wymieniono składniki mieszanki nie oznacza ...

3 uzasadnienia odwołującego tj. co do zbrojenia niezgodnego z wymogami zamawiający ...

pręta określona przez Delta w kosztorysie jest określona w tablicy KNNR ...

inną omyłkę, polegającą na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zamawiający wyjaśnił, że ...

wskazuje, że błędnie określony w kosztorysie parametr technologiczny może być poprawiony ...

jako omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W ocenie zamawiającego w niniejszej ...

w ocenie zamawiającego skutkować odrzuceniem oferty, a błąd który popełnił zamawiający ...

87 jest na obecnym etapie do poprawienia. Z analizy orzecznictwa wynika ...

Pzp wykorzystywany jest bardzo często do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Poprawieniu mogą podlegać podane ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

jednostki miary w jednej pozycji kosztorysu ofertowego (metr kwadratowy zamiast metr ...

01 jaki podany był w kosztorysie ofertowym jednoznacznie wskazywał, iż właściwą ...

3 Pzp nie może prowadzić do zmiany ceny, gdyż zmiany takie ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

formy wynagrodzenia nie stanowi przeszkody do zastosowania procedur poprawienia omyłek oferty na podstawie art. 87 ust ...

wskazanych omyłek, bowiem nie doszło do istotnej zmiany treści oferty (sygn. akt KIO 822/11 ...

efekcie wpłynęło na podwyższenie ceny oferty wykonawcy o kwotę 399,56 ...

iż wskazana rozbieżność powodowała nieporównywalność ofert. Sąd stwierdził, że niewielka rozbieżność ...

nie wpływała na możliwość porównania ofert (sygn. akt X GA 231 ...

w poz. 51 i 53 kosztorysu branży kanalizacyjnej z pominięciem zbrojenia prętami stalowymi. Zgodnie z wyjaśnieniami Delta (punkt IV pisma z ...

zarzut dotyczący punktu 54 w kosztorysie sanitarnym, Delta wyjaśniła w tym ...

ocenie zamawiającego zarzuty odwołującego, co do zastosowania przez Delta stawki za ...

w wysokości 17 zł. W kosztorysie branży drogowej spółki Delta wynagrodzenie ...

a zatem nie ma podstawy do odrzucenia oferty Delta. Dodatkowego na posiedzeniu zamawiający ...

podstawie tego przepisu zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 Pzp zamawiający poprawia w ofercie: inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Wskazał przy tym, że jego oferta jest zgodna z SIWZ i nie było żadnych podstaw do jej odrzucenia przez zamawiającego na ...

pkt 2 Pzp. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce wtedy, kiedy treść oferty nie odpowiada wymaganiom zamawiającego określonym w SIWZ w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Niezgodność treści oferty z SIWZ zachodzi w przypadku ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem oczekiwanym przez zamawiającego ...

sprawie nie wystąpiła, gdyż jego oferta, w tym kosztorys ofertowy, są zgodne z SIWZ ...

się, że "Tylko niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, rozumiana jako ...

z wymaganiami zamawiającego, skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 2 PrZamPubl. Sporządzenie oferty w sposób niezgodny z wytycznymi ...

od niego opisał pewne elementy kosztorysu ofertowego nie oznacza, że jego kosztorys jest niezgodny z SIWZ. Zwrócił ...

przy tym uwagę, że jego kosztorysy ofertowe - drogowy i sanitarny uwzględniają ...

KP, Kz i Z potrzebne do kompleksowego i zgodnego z dokumentacja ...

wyjaśnił, że zamawiający zwrócił się do niego o odniesienie się do zarzutów odwołującego zawartych w piśmie ...

pisma nie powziął wątpliwości co do treści oferty złożonej przez niego. Wykonawca Delta wskazał, że odniósł się do zarzutów odwołującego potwierdzając, że jego oferta jest zgodna z SIWZ i ...

żadnej dodatkowej korespondencji w zakresie wyjaśnienia treści oferty. W jego ocenie nie sposób ...

stanowiło potwierdzenie złożonego już w ofercie oświadczenia woli, a nie jego ...

nie dokonał żadnych zmian w ofercie, potwierdził jedynie, że zaoferował świadczenie ...

poprawienie przez zamawiającego omyłek w ofercie, nawet tych, które prowadzą do jej zmiany, oby tylko nie ...

Delta stwierdził, że ustosunkował się do zarzutów odwołującego przedstawionych w piśmie ...

tylko uprawniony, ale i zobowiązany do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

Pzp, jeśli stwierdził występowanie w ofercie omyłek. Błędny opis określonego elementu zawarty w kosztorysie mógł zostać poprawiony przez zamawiającego ...

stycznia 2020 r. podniósł, że oferta jest zgodna z SIWZ, natomiast ...

zarzut odwołującego był nieuzasadniony. Co do zarzutów dotyczących zastosowania przez Delta ...

Zwrócił uwagę, że przyjęcie w kosztorysie ofertowym branży drogowej stawki roboczogodziny ...

orzecznictwo KIO, przykładowo: za podstawę do wyliczeń należało przyjąć stawkę zgodną ...

z wykonawców powinien zatem przyjąć do kalkulacji stawki roboczogodziny za prace ...

pracodawcy z tytułu składek odprowadzanych do ZUS, a obciążających pracodawcę dowodzi ...

je przewyższa. Tym samym jego oferta jest zgodna zarówno z ustawą ...

której zamawiający wymagał, aby cena oferty uwzględniała obowiązującą wysokość minimalnego wynagrodzenia ...

Delta stanowić zarzutu wobec jego oferty, która jest zgodna z obowiązującymi ...

zdaniem wykonawcy Delta bezpodstawne. Co do zarzutu naruszenia art. 91 ust ...

Delta wskazał, że zamawiający wybrał ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Kryteria te ...

podstaw prawnych, aby odrzucić jego ofertę, nie nadużył procedury wyjaśnienia treści jego oferty, nie prowadził z nim negocjacji dotyczących treści oferty i był uprawniony do poprawienia w ofercie omyłek. Zamawiający nie naruszył przepisów Pzp, prawidłowo dokonał oceny ofert i wybrał jego ofertę jako najkorzystniejszą. W piśmie procesowym ...

tym przepisie nie odnosi się do zagadnienia interesu prawnego zatem z ...

zakresie przedmiotowego wniosku odnosił się do kwestii interesu prawnego, natomiast art ...

zastosował ten przepis poprawiając treść oferty wykonawcy Delta oraz pomimo tego ...

i 3 Pzp, Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisanej na płycie CD, nadesłanej do akt sprawy w dniu 24 ...

SIWZ wraz z załącznikami; - pytań do treści SIWZ wraz z odpowiedziami ...

10 grudnia 2019 r.; - szczegółowych kosztorysów ofertowych złożonych przez przystępującego; - pisma ...

2020 r. skierowanego przez odwołującego do zamawiającego, zawierającego zastrzeżenia wobec oferty przystępującego; - pisma z dnia 17 ...

2020 r. skierowanego przez zamawiającego do przystępującego, zawierającego wezwanie do złożenia wyjaśnień w związku z zastrzeżeniami odwołującego ...

o poprawieniu omyłki w treści oferty przystępującego w trybie art. 87 ...

z odniesieniem się, jako przykładu do pozycji 54 kosztorysu dotyczącej branży sanitarnej wskazując na ofertę przystępującego oraz odwołującego w tej pozycji; - przykładowej oferty handlowej, która miała uwzględniać wymagane ...

pozycji nr 26 i 27 kosztorysu dla oferty odwołującego oraz przystępującego; - informacji uwzględniającej ...

prętów żebrowanych z odniesieniem się do informacji podanej przez przystępującego w swoim kosztorysie; - wyliczenia minimalnej kalkulacyjnej stawki wynagrodzenia ...

10 SIWZ wykonawcy zostali zobowiązani do załączenia do oferty m. in. szczegółowych kosztorysów ofertowych. W rozdziale XV SIWZ ...

rozdziału XV SIWZ - Obliczenie ceny oferty należy dokonać poprzez opracowanie szczegółowego kosztorysu ofertowego, który winien zawierać ceny ...

zwrocie uwaga, zamawiający wymagał, aby: Kosztorysy ofertowe opracowane metodą szczegółową mogą ...

uwzględnieniem wszystkich składowych kosztów niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu umowy. 6. Cena oferty musi uwzględniać obowiązującą wysokość minimalnego ...

lub uwagi zgłosić na piśmie do Zamawiającego niezwłocznie - nie później jednak ...

przez Zamawiającego może spowodować odrzucenie oferty. 10. W przypadku nie sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą szczegółową oferta Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie ...

powinna być wyposażona w urządzenia do wagowego dozowania kruszywa i cementu ...

przedmiotem jednego z pytań zadanych do SIWZ o treści: Dot. przedmiaru ...

fundamentowe żelbetowe. Przystępujący w złożonych kosztorysach szczegółowych wskazał lub zaniechał wskazania następujących informacji, do których odnosiły się następnie postawione ...

pozycji w złożonych przez przystępującego kosztorysach szczegółowych nie zawierała wyodrębnionego narzutu odnoszącego się do kosztów zakupu; - w pozycjach 26 ...

oznaczało, że przystępujący zastosował w ofercie oraz wycenie technologię mieszania cementu ...

i kruszywa w miejscu wbudowania; - kosztorys dla branży drogowej przystępujący uzupełnił ...

na pręty żebrowane o średnicy do 7 mm; - w pozycjach 51 i 53 kosztorysu dla branży kanalizacyjnej przystępujący w ...

fundamentowe żelbetowe - z zastosowaniem pompy do betonu, przy czym w części ...

dotyczących materiałów na zbrojenia; - w kosztorysie dla branży drogowej przystępujący wskazał ...

3 stycznia 2020 r. skierowanym do zamawiającego wskazał na nieprawidłowości dotyczące oferty przystępujacego, które powinny skutkować odrzuceniem oferty tego wykonawcy. Zastrzeżenia do treści oferty przystępującego dotyczyły m. in. ww ...

stycznia 2020 r. zwrócił się do przystępującego o ustosunkowanie się do zarzutów wskazanych przez odwołującego w ...

w jakim trybie zwrócił się do przystępującego o ustosunkowanie się do zarzutów odwołującego, tj. nie podał ...

należy potraktować jako wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, o których mowa w art ...

wskazał, że złożona przez niego oferta jest zgodna z SIWZ, a ewentualne wątpliwości zamawiającego do kilku spośród setek pozycji kosztorysu powinny być rozwiane w trybie ...

ust. 1 Pzp poprzez złożone wyjaśnienia, ewentualnie przez skorzystanie z trybu ...

art. 26 ust. 2 Pzp do przekazana wymienionych w treści tego ...

poprawił na jego prośbę w kosztorysie branży drogowej oczywistą omyłkę pisarska ...

z: (...) - pręty żebrowane o śr. do 7 mm (...) na: (...) - pręty żebrowane ...

i jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępującego. Treść przepisów dotyczących zarzutów ...

pkt 2 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

1 Pzp - Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie; - art. 89 ...

pkt 1 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą ...

pkt 3 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

pkt 6 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

w części dotyczącej nieuwzględnienia w kosztorysie ofertowym przez przystępujacego narzutu - kosztu ...

SIWZ (poz. nr 36 w kosztorysie dotyczącym branży drogowej). W pozostałym ...

się zarzut dotyczący nieuwzględnienia w kosztorysie ofertowym przez przystępujacego narzutu - kosztu ...

kosztorysowego i na potrzeby wyceny oferty obowiązkiem wykonawców było obliczenie ceny oferty przy zastosowaniu kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej ...

dokumentacji przetargowej jednoznacznie wynika, że kosztorysy ofertowe miały być sporządzone metodą ...

metodą kalkulacji szczegółowej dla sporządzenia kosztorysów. W ocenie Izby przedmiotowe ustalenie ...

określeń dla ww. metody sporządzania kosztorysów oraz dyskusji jaka toczy się ...

wymagania dla szczegółowej metody sporządzania kosztorysów ofertowych jaką przyjął zamawiający w ...

wskazał takich narzutów w złożonych kosztorysach ofertowych. Uwagę na to zwrócił ...

istotna ponieważ wezwał on przystępującego do ustosunkowania się, czyli do wyjaśnień także w tym zakresie. Istotne ...

miały dla rozpoznania przedmiotowego zarzutu wyjaśnienia przystępującego podniesione w piśmie z ...

kolejności wyjaśnił, że w jego kosztorysie ofertowym zostały uwzględnione ceny materiałów ...

omyłkowo nie wyodrębnił w złożonych kosztorysach pozycji "koszt zakupu", w której ...

i wskazał, że pominięcie w kosztorysach wartości "0" dla kosztów zakupu nie stanowiło zmiany treści oferty, a tym bardziej istotnej zmiany. Z wyjaśnień przystępującego wynikało kilka znaczących kwestii ...

zakupu powinien zostać wyodrębniony w kosztorysie, natomiast on nie wyodrębnił go ...

Po drugie przystępujący odwołał się do wieloletniej praktyki polegającej na oferowaniu ...

miała miejsce w przypadku jego oferty. Zarówno przez załączenie do pisma z dnia 27 stycznia ...

zarzutu. Przystępujący nie złożył przykładowych ofert, cenników lub chociażby oświadczeń sprzedawców ...

uzasadnienia, które mogło przedstawić jego ofertę jako zgodną z treścią SIWZ ...

sygnalizowana przez przystępującego w swoich wyjaśnieniach. Oczywiście Izba tylko zwróciła uwagę ...

kwestię bez rozstrzygania jej co do meritum, ponieważ zamawiający nie zastosował ...

ocenie Izby argumentacja przystępującego zmierzająca do tego, aby przedmiotową okoliczność potraktować ...

w opisaną powyżej dążność przystępującego do "uratowania" swojej oferty. Za symptomatyczne należy uznać to ...

tak naprawdę całą kwestię bez wyjaśnienia, które pozwoliłoby przyjąć Izbie, że ...

XV SWIZ w przypadku niesporządzenia kosztorysu ofertowego metodą szczegółową oferta wykonawcy podlegała odrzuceniu na podstawie ...

znaczenie miało dla niego sporządzenie kosztorysu ofertowego przez wykonawców. Mając na ...

jako niewiążących zaleceń dla sporządzenia kosztorysów ofertowych, ale za wiążące wymagania ...

których niespełnienie powinno skutkować odrzuceniem oferty. Dowody złożone przez odwołującego w ...

z odniesieniem się, jako przykładu do pozycji 54 kosztorysu dotyczącej branży sanitarnej wskazując na ofertę przystępującego oraz odwołującego w tej pozycji oraz przykładowa oferta handlowa, która miała uwzględniać wymagane ...

Izba potraktowała jako niewiele wnoszące do sprawy, gdyż już z przekazanej ...

pkt 2 Pzp w stosunku do kosztorysu ofertowego złożonego przez przystępującego w ...

dotyczącego kosztów zakupu. Izba doszła do przekonania, że nie znalazł potwierdzenia zarzut dotyczący kosztorysu ofertowego przystępującego odnoszący się do zaoferowania i wyceny materiału niezgodnego ...

robót dla branży drogowej załączonej do SIWZ, który m. in. określał ...

a w pozostałym zakresie odsyła do postanowień wynikających z dokumentacji. Niezależnie ...

w pozycjach 26 i 27 kosztorysu dla branży drogowej złożonego przez ...

informacji zawartych w ww. pozycjach kosztorysu. Wymienienie składników mieszanki w kosztorysie pozwalało w ocenie Izby co ...

pozycji nr 26 i 27 kosztorysu dla oferty odwołującego oraz przystępującego, nie potwierdził ...

w pozycjach 26 i 27 kosztorysu dla branży drogowej złożonych zarówno ...

Dodatkowo Izba uznała, że przez wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia ...

2020 r. zamawiający nie doprowadził do niedopuszczalnych negocjacji z przystępującym w ...

tego zarzutu, ponieważ z treści oferty przystępującego nie wynikało, że zakładał ...

o zarzuty dotyczące pozycji 36 kosztorysu dla branży drogowej z oferty przystępującego, odnoszące się do zaoferowania i wyceny materiału niezgodnego ...

SIWZ, wskazał w pozycji 36 kosztorysu dla branży drogowej średnicę pręta ...

zamawiający de facto przyznał się do błędu w związku z poprawieniem ...

poprawiona omyłka nie kwalifikowała się do poprawienia w trybie przewidzianym w ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

sprawy Izba nie znalazła podstaw do oddalenia zarzutu naruszania art. 87 ...

argumentacja zamawiającego i przystępującego zmierzająca do twierdzenia, że zakres zamówienia zawarty w pozycji 36 kosztorysu złożonego przez przystępującego nie ma ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty przystępującego. Treść art. 87 ust ...

zastosowania od powyższych okoliczności. Przesłanka do poprawienia oferty zawarta w art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp odnosi się do kwestii istotności zmian w treści oferty, a jak wykazano powyżej Izba ...

prętów żebrowanych z odniesieniem się do informacji podanej przez przystępującego w swoim kosztorysie, Izba potraktowała jako niewiele wnoszący do sprawy, gdyż już z przekazanej ...

2 Pzp dotyczącego pozycji 36 kosztorysu dla branży drogowej z oferty przystępującego, odnoszącego się do zaoferowania i wyceny materiału niezgodnego ...

jako oczywistych omyłek pisarskich w ofercie przystępującego niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. W ocenie ...

nie znalazł potwierdzenia zarzut dotyczący kosztorysu ofertowego przystępującego dla branży kanalizacyjnej, odnoszący się do zaoferowania i wyceny fundamentu bez ...

pozycji nr 51 i 53 kosztorysu dla branży kanalizacyjnej złożonego przez ...

w powiązaniu z zarzutem dotyczącym kosztorysu ofertowego przystępującego odnoszącym się do zaoferowania i wyceny materiału niezgodnego ...

uzasadnieniu odwołania nie odnosiły się do dyspozycji zawartej w art. 87 ...

tym, że zarzut odnoszący się do kosztorysu ofertowego przystępującego przez zaoferowanie i ...

oddalony, Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia także zarzutu naruszenia art ...

roboczogodziny zaproponowanej przez przystępującego w kosztorysie dla branży drogowej. Jedynym postanowieniem SIWZ odnoszącym się do minimalnego wynagrodzenia za pracę albo ...

to wskazywało wyłącznie, że cena oferty musi uwzględniać powyższe wynagrodzenia albo ...

że przyjęta przez przystępującego w kosztorysie ofertowym branży drogowej stawka roboczogodziny ...

okolicznościach przedmiotowego zarzutu nie doszło do takiej sytuacji. Przedmiotowego zarzutu nie ...

wykazał, że ma on zastosowanie do branży drogowej, a szczególnie do okoliczności przedmiotowego zamówienia. Można co ...

punkt wyjścia dla wykazania okoliczności, do których potwierdzenia dążył odwołujący. Natomiast ...

go traktować jako wystarczający środek do udowodnienia tak daleko idącego zarzutu ...

r uznk przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo, że była ofertą niezgodną z ustawą, zawierała błędy ...

sposób nieprawidłowy dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. O kosztach postępowania ...

i 10 Pzp tj. stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

dla odwołującego zakresie dotyczącym odrzucenia oferty przystępującego zostało uwzględnione i tym ...

przez odwołującego osiągnięty. W nawiązaniu do powyższego warto zwrócić uwagę na ...

jednego z podniesionych zarzutów, doprowadziło do unieważnienia czynności wyboru oferty i nakazania dokonania ponownego badania i oceny ofert. Taka sytuacja miała miejsce w ...

KIO 2184/14, KIO 2185/14 – Wyrok KIO – 2014-11-07 269 fragmentów Premium

2014-11-07 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Rzymie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

siedzibą w Madrycie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

siedzibą w Rzymie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 1.2. odtajnienie wyjaśnień złożonych na podstawie art. 90 ...

p.A., z wyjątkiem załączników do wyjaśnień, nazw kontrahentów oraz innych danych ...

1 pkt 4 ustawy Pzp − oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

1.4. powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty Odwołującego, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

podniósł, że złożył w postępowaniu ofertę spełniającą wszystkie postawione przez Zamawiającego ...

dotyczące opisu sposobu obliczenia ceny oferty. Zaoferowana przez Odwołującego cena wynosiła ...

stanowi 77% tego budżetu. W ofercie Odwołujący potwierdził wszystkie wymagania określone ...

wymagał w SIWZ zawarcia w ofercie żadnych szczegółowych informacji poza koniecznością dołączenia do niej kosztorysu ofertowego wykonanego metodą kalkulacji uproszczonej ...

r. został wezwany przez Zamawiającego do złożenia w trybie art. 90 ...

87 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, wyłącznie dlatego, że cena oferty Odwołującego odbiega o więcej niż ...

odnośnie ceny i metody kalkulacji. Wyjaśnienia te Zamawiający zinterpretował w wadliwy ...

i na tej podstawie odrzucił ofertę Odwołującego argumentując, jakoby przewidywała ona ...

po zawarciu umowy może dojść do optymalizacji dokumentacji projektowej, czego Zamawiający ...

etapie realizacji umowy i stosownie do tych wyników byliby uprawnieni do zgłoszenia Zamawiającemu określonych propozycji zmian ...

przeprowadzeniu powyższego rozpoznania przed złożeniem oferty. Trudno z takiego działania Odwołującego czynić zarzut, do czego w istocie sprowadza się ...

optymalizacji rozwiązań projektowych i stosownie do wyniku tej oceny obniżył ceny ...

jednostkowe w sporządzonym przez siebie kosztorysie, co nie oznacza, że w ...

od Zamawiającego. Przeciwnie w swojej ofercie zobowiązał się do tego i podtrzymywał przez cały ...

i stosownie ocenić przygotowanie Odwołującego do realizacji umowy. Przeprowadzenie stosownych optymalizacji ...

jest prawdą, że Odwołujący złożył ofertę zmieniając przedmiot zamówienia ani że ...

wariantowe rozwiązanie. Odwołujący potwierdził gotowość do wykonania zamówienia zgodnie i ściśle ...

z taką optymalizacją. Odwołujący w wyjaśnieniach potwierdził, że ceny jednostkowe przedstawione w ofercie zostały skalkulowane zgodnie z wymaganiami ...

takim bowiem przypadku musiałoby dojść do zmiany opisu pozycji kosztorysowych, wykreślenia ...

miejsce zupełnie innych. Tak zmieniony kosztorys dawałby podstawę twierdzenia, że doszło do zmiany zakresu lub technologii. Odwołujący ...

kosztorysowych, wycenił je wszystkie stosując do niektórych określone rabaty zgodnie z ...

prawdą było twierdzenie Zamawiającego, to kosztorys zawierałby inne pozycje, a cena oferty Odwołującego byłaby jeszcze niższa. Taka ...

elementach prac wskazanych w ślepym kosztorysie, a na innych przewidzianych do wykonania przez samego Odwołującego. Odwołujący ...

że działanie Zamawiającego skutkujące odrzuceniem oferty Odwołującego było pozbawione podstawy prawnej. Przesłanką odrzucenia oferty, na którą powołuje się Zamawiający ...

ustawy Pzp stanowiący o odrzuceniu oferty jeśli jej treść nie odpowiada ...

nie wskazał w uzasadnieniu odrzucenia oferty na czym oparł przekonanie, że treść oferty złożonej przez Odwołującego jest niezgodna ...

powyższego wywieść ani z treści oferty złożonej w postępowaniu, ani nawet ...

z treści złożonych przez Odwołującego wyjaśnień. Odwrotnie, w każdym z powyższych ...

wymaganiami Zamawiającego. Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień zobowiązał Odwołującego do udzielenia odpowiedzi na pytania dotyczące ...

realizacji umowy, nadużywając swego prawa do żądania wyjaśnień. Zamawiający miał bowiem możliwość opisania wymagań odnoszących się do zawartości oferty w taki sposób, aby uzyskać ...

wykraczające ewidentnie poza treść złożonej oferty, która to treść była jasna ...

nie zawarł stwierdzenia uprawniającego Zamawiającego do twierdzenia o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Także w ...

Wykonawca potwierdził zgodność oferowanego przedmiotu oferty z przedmiotem zamówienia. Pytania odnoszące się do zawartości kosztorysu w istocie zmierzały do udzielenia odpowiedzi w takim stopniu ...

jak gdyby miał być to kosztorys sporządzony nie narzuconą wcześniej w ...

treści ogólnych uwag odnoszących się do zadanych pytań, opierając odrzucenie oferty nie na twierdzeniach Odwołującego, lecz ...

i zostały zakwalifikowane przez wykonawcę do grupy zarządzania ryzykiem, które zawsze ...

jednoznacznie zarówno z treści samej oferty, jak i z treści złożonych wyjaśnień, miał pełną świadomość, że założeniem ...

dokumentacja stanowiła podstawę wyliczenia ceny oferty. Zamawiający twierdzi, że Wykonawca, co do zasady, na etapie wyceny oferty nie był uprawniony do wprowadzania zmian do dokumentacji projektowej i oferowania różnego ...

zamówienia. Tymczasem ani z treści oferty, ani z wyjaśnień nie wynika, żeby Odwołujący wprowadził jakiekolwiek zmiany do dokumentacji projektowej, a także że ...

Odwołującego, zarzut jakoby przedstawił Zamawiającemu ofertę zawierającą optymalizację polegającą na zamianie ...

złożonych deklaracji o zgodności przedmiotu oferty z przedmiotem zamówienia i zaakceptowaniu ...

SIWZ (opis sposobu obliczenia ceny oferty) napisał, że Tam, gdzie na ...

Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, kosztorysie ofertowym oraz w przedmiarach robót ...

równoważne jest obowiązany wykazać w ofercie, że zapewniają one uzyskanie parametrów ...

Ponieważ Wykonawca nie wyceniał w ofercie rozwiązań innych niż opisane przez ...

zatem Zamawiający twierdzić, że treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ ...

wyciągnął na podstawie niepoprawnie zinterpretowanych wyjaśnień, a niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

zgodnie z wymogami zamawiającego. Niezgodność oferty z treścią SIWZ powinna być oceniania z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 § 1 ...

istotnymi wymaganiami zamawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, a ...

sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego spełnienia ...

jest także twierdzenie Zamawiającego, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

stanowiło jedyny argument dla odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

podniósł ponadto zarzut nieuprawnionego wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum Salini. Odwołujący ...

8.2 SIWZ napisano, że kosztorysy ofertowe, należy sporządzić metodą kalkulacji ...

kolejności pozycji wyszczególnionych w tych kosztorysach. Wykonawca był zobowiązany do określenia cen jednostkowych netto oraz ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysach. Ponadto zgodnie z pkt 8 ...

4. SIWZ Wykonawca obliczając cenę oferty musiał uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje w nim ...

Wykonawca Konsorcjum Salini w swoim kosztorysie ofertowym pominął niektóre pozycje kosztorysowe ...

8 "Żelbetowe elementy prefabrykowane" w kosztorysie ofertowym "Przejście ekologiczne PE5 ...

8 "Żelbetowe elementy prefabrykowane" w kosztorysie ofertowym "Przejście ekologiczne PE6 ...

z gruntu zbrojonego zbrojeniem (...)" w kosztorysie ofertowym "Obiekt WD-2 (DK ...

z gruntu zbrojonego zbrojeniem (...)" w kosztorysie ofertowym "Obiekt WD-4 (DK16)". Zamawiający, zamiast odrzucić ofertę złożoną przez Konsorcjum Salini, dokonał ...

samodzielnego poprawienia błędów zawartych w ofercie traktując je jako omyłki w ...

polegało w istocie na dopasowaniu do ceny kosztorysowej niewycenionych w ogóle ...

cen i wpisanie ich sumy do pozycji niewycenionej. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający nie był uprawniony do takiego działania, ponieważ pominięcie w kosztorysie niektórych pozycji w istocie oznacza ...

winno skutkować stwierdzeniem braku zgodności oferty z wymaganiami SIWZ. Potwierdza orzecznictwo ...

Zamawiającego wartości zerowych niezadeklarowanych w ofercie pozycji. Taka wada oferty stanowić powinna o jej odrzuceniu. Ponadto Odwołujący podniósł, że oferta złożona przez Konsorcjum Salini zawiera ...

na tej podstawie odrzucona. Cena ofert Konsorcjum Salini jest bowiem o 11,44% niższa od oferty Odwołującego, który to Odwołujący skalkulował ...

swoją cenę przy minimalnych możliwych do uzyskania marżach. Dalsze obniżenie ceny ...

zamówienia poniżej kosztów i jego oferta winna być odrzucona. Odwołujący wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum Salini, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności oceny ofert i odrzucenia oferty Konsorcjum Salini oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

wniosło odwołanie wobec zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Salini, zarzucając Zamawiającemu naruszenie ...

r. Zamawiający wezwał Konsorcjum Salini do złożenia, w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, wyjaśnień odnośnie elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Konsorcjum Salini wyjaśnienia dotyczące ceny złożyło pismem z ...

przedsiębiorstwa. Odwołujący podniósł, że złożone wyjaśnienia, jak można zakładać, nie zawierały ...

października 2014 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w jakim zakresie ujawnienie informacji ...

Krajowej Izby Odwoławczej odnoszące się do zagadnień związanych z ochroną tajemnicy ...

zawarte w złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny miałyby być ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa, nie załączyło do pisma z dnia 6 października ...

sposób zgodny z prawem zastrzegło wyjaśnienia dotyczące ceny jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

na prośbę Odwołującego o udostępnienie wyjaśnień wykonawcy, Zamawiający pismem z dnia ...

wartość gospodarczą, nie została ujawniona do wiadomości publicznej, podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

Zamawiający wezwał wprawdzie Konsorcjum Salini do wyjaśnień w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa, jednak ocena tych wyjaśnień była pobieżna. Zamawiający wypełnił więc ...

w ujęciu formalnym. Merytoryczna ocena wyjaśnień winna była bowiem prowadzić Zamawiającego do wniosku, że wykonawca − poza obszernymi ...

polegającego na stwierdzeniu, że każde wyjaśnienia z art. 90 ust. 1 ...

prawidłowości zastrzeżenia pewnych informacji z oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa nie tylko ...

przesłanek, których spełnienie jest niezbędne do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Ponadto ...

a wykonawca podjął kroki zmierzające do zachowania ich w poufności, m ...

poprzez zobowiązanie pracowników i współpracowników do zachowania ich w poufności i ...

że podjęło odpowiednie środki zmierzające do tego, by informacje te zachować ...

w zasadzie każdy podmiot składający ofertę w niniejszym postępowaniu zakładał udział ...

pewne elementy ustaleń odnoszących się do zasad współpracy między Konsorcjum a ...

niska, w związku z czym oferta tego wykonawcy winna zostać odrzucona ...

Zamawiający, żądając od Konsorcjum Salini wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

że jego wątpliwości budzi cena oferty ogółem, jak również poszczególne elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

zysk, jeżeli zarówno cena ogółem oferty, jak również ceny wybranych istotnych ...

i cen ofertowych wykonawców, których oferty nie podlegały odrzuceniu, w tym oferty Odwołującego. Przetarg prowadzone jest w ...

znane są wszystkie ilości robót do wykonania. Na tej podstawie oraz ...

pokrywa nawet kosztów materiałów potrzebnych do wykonania tego zamówienia zgodnie z ...

zł. Podobna konstrukcja mostu w ofercie Salini kosztuje odpowiednio: WD-9 ...

m2. Odwołujący zaznaczył, że oferta z ceną zbliżoną do ceny ofertowej Konsorcjum Salini, złożona ...

oparciu o własne rozwiązania techniczne, do zastosowania których wykonawca nie był ...

samo uchybienie mogło wystąpić w ofercie Konsorcjum Salini. Odwołujący jest pewny ...

wobec braku możliwości obniżenia ceny do poziomu przyjętego przez tego wykonawcę, że wyjaśnienia składane przez tego wykonawcę w ...

ustawy Pzp potwierdzają niezgodność treści oferty z SIWZ i/lub że ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale i wskazał ...

DK16) i kilkaset pozycji kosztorysu wymagających w szczególności wyjaśnienia. Nadto, zadał wykonawcy kilkadziesiąt dodatkowych ...

i ryzyka na etapie wyceny oferty. W wezwaniu Zamawiający podkreślił, że oczekuje wyjaśnień merytorycznych i popartych materiałem, który pozwoli na dokonanie oceny oferty. Odwołujący wskazał, że wobec objęcia wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Salini tajemnicą ...

2014 r. Niemniej, zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia te mogą być nie dość ...

przedstawieniu ogólnych zapewnień, że w ofercie wycenili wszystkie roboty i ryzyko, podając własną kalkulacją pozycji kosztorysu czy powołując się na oferty podwykonawców. Tego typu wyjaśnień nie można uznać za wystarczające ...

że każdą wartość podaną w kosztorysie ofertowym można rozbić na pozycje ...

w sposób prawidłowy. Podobnie przedstawienie oferty podwykonawcy na wykonanie pewnych robót ...

niskim poziomie. Wykonawcy, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, są wykonawcami ...

doświadczenie i zasoby własne niezbędne do realizacji tak skomplikowanego przedsięwzięcia. Ponadto ...

zasadzie wszyscy ci wykonawcy należą do międzynarodowych koncernów, które wykonują roboty ...

dostaw itp. Z powyższych względów, wyjaśnienia Konsorcjum Salini nie pozwalają przyjąć ...

że ta cena jest adekwatna do przedmiotu zamówienia, jego wartości, wyznaczonej zakresem, rozmiarami, koniecznym do jego wykonania nakładem pracy i ...

Odwołującego i kolejnych wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone − ponad 30 ...

Pzp, nie ma ograniczeń co do przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego ...

opinii biegłego uzasadnia fakt, że wyjaśnienia okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia wymaga ...

Izba może powołać biegłego, jeśli wyjaśnienie stanu faktycznego sprawy wymaga wiadomości ...

rażąco niskiej ceny oraz zgodności oferty z SIWZ nie wymaga zawsze ...

zakresie jest dowód z dokumentu wyjaśnień wykonawcy, składanych w trybie art ...

Odwołującego − prymatu nad obowiązkiem wszechstronnego wyjaśnienia wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia ...

ceny ofertowej. Nie mając dostępu do wyjaśnień Odwołujący nie jest w stanie ...

Ponadto, Odwołujący nie mając dostępu do wyjaśnień nie jest w stanie sprecyzować ...

służącym ustaleniu tej kwestii będą wyjaśnienia tego wykonawcy, zasadne jest uzupełnienie ...

materiału o opinię biegłego. Weryfikacja wyjaśnień Konsorcjum Salini za pomocą wnioskowanego ...

a także posłuży zapewnieniu eliminacji oferty niedopuszczalnej z punktu widzenia zasad ...

Zamawiającego nie zwracał się on do rzeczoznawców, celem analizy wyjaśnień Konsorcjum Salini. Ponadto, już sam ...

wskazuje na zasadność zweryfikowania udzielonych wyjaśnień przez podmiot posiadający wiadomości specjalne ...

podniósł, że w wyniku zastrzeżenia wyjaśnień Konsorcjum Salini został pozbawiony możliwości ...

zgłoszenia okoliczności faktycznych), odnoszących się do poszczególnych elementów tych wyjaśnień. Powołując się na orzecznictwo Izby ...

że chociaż ciężar dowodu co do zasadności odrzucenia oferty spoczywa na wykonawcy, który żąda ...

to w sytuacji, gdy elementy oferty istotne z punktu widzenia obliczenia ceny oraz wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę zostały zastrzeżone ...

w postępowaniu odwoławczym, że udzielone wyjaśnienia wskazują na rzetelne obliczenie ceny oferty, należy oczekiwać od zamawiającego, który ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum Salini, odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Salini w ...

Pzp, powtórzenia badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Konsorcjum Salini i wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Ponadto Odwołujący ...

na okoliczność: − rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum Salini w odniesieniu do pozycji wskazanych w wykazie stanowiącym załącznik do pisma Zamawiającego z dnia 1 ...

r., w którym Zamawiający żądał wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Salini uwzględnia wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia w zakresie ...

opisanym przez Zamawiającego w SIWZ. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Astaldi S.p.A. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania oferta Odwołującego mogłaby zostać wybrana jako ...

podniesionych w odwołaniu. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego, Izba ustaliła, że oferta ta podlegała odrzuceniu na podstawie ...

przypadku, Wykonawca może być zobowiązany do przywrócenia Robót do stanu sprzed wprowadzonej Zmiany, w ...

i ryzyko Wykonawcy. Odwołujący złożył ofertę z ceną 1.124.520 ...

419,53 zł. Wśród złożonych ofert, oferta Odwołującego była druga w kolejności ...

87 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz wyjaśnień dotyczących treści oferty. Zamawiający wskazał, że powziął podejrzenia ...

jego wątpliwości wzbudza zarówno cena oferty ogółem, jak i poszczególne elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

na powyższe wezwanie Odwołujący udzielił wyjaśnień, których treść zastrzegł jako tajemnicę ...

na rozprawie, Odwołujący treść tych wyjaśnień ujawnił oraz w jakim nie ...

mogących podlegać ochronie. W złożonych wyjaśnieniach Odwołujący wskazał, że Zamawiający dopuścił ...

granicach zoptymalizowanie przekazanej dokumentacji stosownie do wyników badań geotechnicznych, jakie wykonawca ...

trakcie realizacji umowy. Wykonawca doszedł do przekonania, że dokumentacja geotechniczna Zamawiającego ...

tych badań uzyskał pewność co do możliwości zoptymalizowania pewnych rozwiązań projektowych ...

10 października 2014 r. odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

oparciu o własne rozwiązania techniczne, do zastosowania których nie był uprawniony ...

złożył - niedopuszczalną w świetle SIWZ - ofertę wariantową. Dodatkowo oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

podstawie wprowadzonych przez siebie zmian do dokumentacji projektowej. Bardziej szczegółowe uzasadnienie odrzucenia oferty Zamawiający przedstawił wyłącznie Odwołującemu, z ...

fakt, że odnosiło się ono do konkretnej treści wyjaśnień zastrzeżonych przez wykonawcę jako tajemnica ...

W ocenie Izby, w złożonych wyjaśnieniach ujawnione zostały podstawy faktyczne do odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł, że nie jest prawdą, iż złożył ofertę zmieniając przedmiot zamówienia ani że jego oferta jest wariantowa oraz wskazał, że potwierdził gotowość do wykonania zamówienia zgodnie i ściśle ...

jednak treść udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień. W odpowiedziach na pytania nr ...

nie miało miejsca. Treść udzielonych wyjaśnień prowadzi do wniosku, że wykonawca zaoferował wykonanie ...

okoliczności ujawnionych w szczegółowej części wyjaśnień i nie stanowi o zgodności oferty z treścią SIWZ. Mimo że ...

poszczególnych pozycji kosztorysowych, to udzielone wyjaśnienia ujawniły, że w rzeczywistości rozwiązania przyjęte do wyceny i objęte oświadczeniem woli ...

projektowej. Dokonanie − na etapie składania oferty − zmian wynikających z przeprowadzonych badań ...

etapie wykonawca nie był uprawniony do wprowadzania zmian do dokumentacji projektowej, a wycenienie innych ...

niż przewidziane w projekcie stanowi ofertę wariantową, podczas gdy zgodnie z ...

7) Zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych. Stanowi to niezgodność oferty Odwołującego z postanowieniami SIWZ i prowadzi do jej nieporównywalności z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu, które zostały ...

na które powołał się w wyjaśnieniach Odwołujący, dotyczą możliwości dokonania zmian ...

warunkami, dopiero przy realizacji zamówienia. Wyjaśnienia Odwołującego zostały złożone na okoliczność badania ceny oferty, zatem w wyjaśnieniach wykonawca powinien wykazać, że bez ...

okoliczność, która pozwoliła obniżyć cenę oferty. Gdyby przyjąć tezę prezentowaną przez ...

podczas rozprawy, że wszystkie pozycje kosztorysu zostały wycenione zgodnie z projektem ...

nie znajduje potwierdzenia w treści wyjaśnień), to należałoby dojść do wniosku, że Odwołujący nie przedstawił ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Biorąc ...

że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

dopatrzyła się natomiast podstaw faktycznych do odrzucenia tej oferty ze względu na błąd w ...

W świetle udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień należy bowiem dojść do wniosku, że taka a nie ...

wykonania zamówienia. Zatem pierwotną nieprawidłowością oferty Odwołującego była jej niezgodność z ...

ta okoliczność stanowi podstawę odrzucenia oferty. Nie zasługuje na uwzględnienie zarzut dotyczący poprawienia omyłek w ofercie Konsorcjum Salini. W tym zakresie ...

SIWZ, wykonawcy mieli obowiązek sporządzić kosztorysy ofertowe metodą kalkulacji uproszczonej, ściśle ...

kolejności pozycji wyszczególnionych w tych kosztorysach, a stosownie do punktu 8.4. SIWZ przy ...

obliczaniu ceny należało uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie opisane w nim ...

o poprawieniu omyłek w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Pzp. Zamawiający podał, że: − w kosztorysie "Przejście ekologiczne PE5/B ...

omyłki nie spowodowało zmiany ceny oferty; − w kosztorysie "Przejście ekologiczne PE6/B ...

omyłki nie spowodowało zmiany ceny oferty; − w kosztorysie "Obiekt WD-2 (DK16 ...

wyniku poprawienia omyłki wartość przedmiotowego kosztorysu uległa zmniejszeniu o 2,11 ...

było wynikiem zaokrągleń liczb; − w kosztorysie "Obiekt WD-4 (DK16 ...

wyniku poprawienia omyłki wartość przedmiotowego kosztorysu uległa zwiększeniu o 1,46 ...

wynikiem zaokrągleń liczb; Odnosząc się do powyższego stanu faktycznego, Izba stwierdziła ...

polegająca na poprawieniu omyłek w ofercie Konsorcjum Salini była zgodna z ...

Zamawiający, wykonawcy musieli wypełnić 52 kosztorysy. Konsorcjom SALINI prawidłowo wypełniło 2560 ...

błąd w ośmiu pozycjach. Poprawienie oferty doprowadziło do minimalnej zmiany ceny ofertowej (0 ...

W ocenie Izby liczba pozycji kosztorysu, które musieli wycenić wykonawcy oraz ...

wypełnionych przez Przystępującego pozycji prowadzą do wniosku, że zastosowanie art. 87 ...

twierdząc, że niewycenienie wszystkich pozycji kosztorysu stanowi niezgodność oferty z treścią SIWZ. Uszło jednak ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie omyłki polegające właśnie na niezgodności oferty z SIWZ, pod warunkiem, że ...

to istotnych zmian w treści oferty. Podkreślić należy, że celem wprowadzenia powyższego przepisu było niedopuszczenie do odrzucania ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty, tj. nie zniekształcają w znaczącym ...

względu na skalę omyłek w ofercie Przystępującego i ich znikomy wpływ na cenę oferty nie można mówić, że ich ...

poprawienie stanowiło istotną zmianę treści oferty. Przeciwnie, odrzucenie tej oferty, bez zastosowania art. 87 ust ...

uwzględnienie zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Salini z uwagi na ...

jego poparcie. Ograniczył się wyłącznie do stwierdzenia, że oferta ww. wykonawcy zawiera rażąco niską ...

swoją cenę przy minimalnych możliwych do uzyskania marżach. Ani w odwołaniu ...

podjął nawet próby wykazania, że oferta Konsorcjum Salini zawiera rażąco niską ...

że Odwołujący − jako wykonawca, którego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu spośród ofert nieodrzuconych − spełnia określone w art ...

zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa treści wyjaśnień udzielonych przez Konsorcjum Salini w ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa całość udzielonych wyjaśnień i załączonych do nich dowodów, wskazując, że zawierają ...

gospodarczą i nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej. Na wezwanie Zamawiającego wykonawca przedstawił uzasadnienie utajnienia wyjaśnień, w którym opisał ustawowe przesłanki ...

że ujawnienie informacji przedstawionych w wyjaśnieniach może skutkować wykorzystaniem ich przez ...

Stwierdził, że informacje zawarte w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą, nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, a wykonawca podjął ...

wyciągane z kontekstu. Odnosząc się do przedmiotowego zarzutu w pierwszej kolejności ...

W ocenie Izby poziom ogólności wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Salini nie ...

Wykonawca nie wskazał − w odniesieniu do pełnej treści wyjaśnień − konkretnych okoliczności pozwalających uznać poszczególne ...

w zdecydowanej większości treść tych wyjaśnień takich informacji nie zawiera, zwłaszcza że wyjaśnienia w dużej części cechują się ...

ogólnością. W ocenie Izby, podstaw do utajnienia wyjaśnień można dopatrzeć się jedynie w odniesieniu do załączników do pisma, jako że zawierają one ...

samych powodów, w samej treści wyjaśnień nie powinny podlegać ujawnieniu informacje ...

nazwach tych kontrahentów. Pozostała treść wyjaśnień nie zawiera informacji mogących stanowić ...

się z Przystępującym, że ponieważ wyjaśnienia stanowią określoną całość, to zasadne ...

może być stosowany rozszerzająco. Utajnienie wyjaśnień, w których w niewielkim tylko ...

powyższym Izba nakazała Zamawiającemu odtajnienie wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Salini, z wyjątkiem załączników do tych wyjaśnień, nazw kontrahentów oraz innych danych ...

zarzut Odwołującego dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Salini, która to oferta zawierała rażąco niską cenę. Izba ...

68 zł. Konsorcjum Salini złożyło ofertę z najniższą ceną, wynoszącą 995 ...

na sfinansowanie zamówienia. Ceny kolejnych ofert złożonych w postępowaniu (po poprawieniu ...

124.520.419,53 zł (oferta Astaldi − odrzucona) − 1.318.200.354,97 zł (oferta Konsorcjum Budimex) − 1.432.100 ...

zł. Średnia cen wszystkich złożonych ofert wyniosła 1.397.166.465,03 zł. Cena oferty Konsorcjum Salini stanowiła 71,3% średniej cen wszystkich ofert, 75,5% oferty Odwołującego − Konsorcjum Budimex oraz 88,6 % oferty Astaldi, która została odrzucona ze ...

87 ust. 1 ustawy Pzp, do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz wyjaśnień dotyczących treści oferty. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

i osiągnąć zysk, jeżeli cena oferty ogółem oraz ceny wybranych istotnych ...

ceny zaoferowanej przez Konsorcjum Salini do wartości szacunkowej zamówienia i do cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców, zasadne było wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Przedmiotem oceny Izby była prawidłowość ...

dokonanej przez Zamawiającego oceny tych wyjaśnień. Złożone wyjaśnienia potwierdziły, zdaniem Izby, że cena ...

zamówienia. Konsorcjum Salini w złożonych wyjaśnieniach powołało się na takie okoliczności ...

pytań o numerach: od 7 do 36, od 38 do 53, od 55 do 56, od 59 do 66, od 68 do 70, od 72 do 74, 76, od 78 do 81, od 83 do 86, od 89 do 93. W odpowiedzi na wszystkie ...

została uwzględniona w danej pozycji kosztorysu, który nie zawiera tak szczegółowego ...

rozbicia cenowego. Na etapie przygotowywania kosztorysu, Zamawiający nie wymagał tak szczegółowego ...

nie wynikają również z załączonych do wyjaśnień kosztorysów potencjalnych podwykonawców, które sporządzone zostały ...

ceny materiałów. Nie złożono również wyjaśnień, na podstawie których można by ...

a tego właśnie powinny dowieść wyjaśnienia. W odpowiedzi na pytania nr ...

jedynie, że na etapie przygotowania kosztorysu Zamawiający nie wymagał rozbicia ceny ...

cenie, Przystępujący natomiast ograniczył się do wskazania, że w pozycji uwzględniono wszystkie niezbędne do realizacji materiały oraz pozostałe elementy ...

ceny. Przystępujący nie podał w wyjaśnieniach również innych żądanych przez Zamawiającego ...

w zakresie technologii, w odniesieniu do kolejnych dwóch poinformował jedynie, że ...

uznane za zapewnienie wykonawcy co do zgodności oferty z treścią SIWZ, nie zaś za wyjaśnienia w rozumieniu art. 90 ust ...

wykonawca nie wykazał, iż cena oferty została skalkulowana rzetelnie i umożliwia ...

należytą realizację zamówienia. Wykonawca, składając wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust ...

ustawy Pzp, nie był uprawniony do odmowy odpowiedzi na pytania Zamawiającego ...

fakt, że na etapie składania oferty Zamawiający pewnych informacji nie wymagał. Wyjaśnienia służą bowiem uzyskaniu dodatkowych informacji ...

ceny. Wykonawca miał obowiązek udzielić wyjaśnień o wyższym stopniu szczegółowości, niż ...

które musiały znaleźć się w ofercie. Biorąc pod uwagę różnicę między ceną oferty Przystępującego a wartością szacunkową zamówienia i cenami innych ofert, wykonawca, aby wykazać realność ceny ...

tym brak było faktycznych przesłanek do rozważenia dopuszczalności i zasadności ponownego wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w celu doprecyzowania wcześniej udzielonych ...

jej rzetelnej kalkulacji. Odnosząc się do dowodów złożonych przez Odwołującego i ...

i rozstrzygnięcia Izby była kwestia wyjaśnień złożonych przez Przystępującego oraz ich ...

ze względu na utajnienie tych wyjaśnień, nie miał możliwości bezpośredniej polemiki ...

Odwołującego dowody (w postaci zestawienia ofert na drogi szybkiego ruchu z ...

materiałów budowlanych według SECOCENBUD oraz ofert uzyskanych przez Odwołującego) uprawdopodobniły, że ...

miała analiza złożonych przez Przystępującego wyjaśnień, której ze względu na ich ...

Odwołujący był pozbawiony. Ocena tych wyjaśnień, które − jak wskazano powyżej − w ...

powołanie biegłego. Reasumując, na podstawie wyjaśnień udzielonych przez Przystępującego Zamawiający powinien podjąć decyzję o odrzuceniu oferty. Zaniechanie tego odrzucenia stanowiło naruszenie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 153 fragmenty ciekawe zdania

2020-10-12 » Uwzględnia odwołanie

odwołania w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę G ...

firmą ROBOKOP G. L.; - odrzucenie oferty wykonawcy G. L. prowadzący działalność ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Warszawie (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy G. L. prowadzący działalność ...

L. (dalej: "ROBOKOP") pomimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę, 2 ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ROBOKOP pomimo, że zawiera błędy ...

1 Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w zakresie Części nr ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

na wynik postępowania, 2. odrzucenia oferty ROBOKOP z postępowania, 3. powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu, co spowoduje wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Uzasadniając zarzuty ...

że w niniejszym postępowaniu przyjęto do rozliczenia robót metodę rozliczenia kosztorysowego ...

i konsekwentnie na potrzeby wyceny oferty obowiązkiem wykonawców było obliczenie ceny oferty przy zastosowaniu kosztorysu ofertowego. Zamawiający poinstruował wykonawców w ...

jaki sposób należy obliczyć cenę oferty i wypełnić kosztorys ofertowy, wskazując w Rozdziale XII SIWZ, że cena całkowita oferty musi obejmować w kalkulacji wszystkie koszty i składniki, niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. Ponadto Zamawiający ...

roboczogodziny zaproponowana przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym była wyliczona w oparciu ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powinny obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczane ...

wskazał, że przy wynagrodzeniu kosztorysowym do rozliczenia wykonanych robót kosztorys ofertowy jest niezbędny, aby możliwe ...

należnego wykonawcy wynagrodzenia. Tym samym kosztorys ofertowy, w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego ...

publicznego dokument ten jest wykorzystywany do zbadania oferty pod kątem tego, czy zakres ...

sposób wykonania robót przewidziany w kosztorysie ofertowym jest zgodny z oczekiwaniami ...

oraz czy istotna składowa ceny oferty nie jest rażąco niska. Tym samym kosztorys ofertowy jest dokumentem, na podstawie ...

czynności merytorycznych w zakresie oceny oferty i rozliczenia robót, a w ...

została spełniona przesłanka obligująca Zamawiającego do wezwania m.in. wykonawcy ROBOKOP do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

po zapoznaniu się z ceną oferty i złożonym kosztorysem poddawał w wątpliwość realny charakter ...

sposób szczególny odnosząc się właśnie do niewykazania, że zaoferowana w postępowaniu ...

informując, że w przypadku, nieudzielenia wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi ...

rażąco niską cenę w stosunku do warunków rynkowych i innych obowiązujących ...

ust. 3 ww. Pzp odrzuci ofertę Wykonawcy. Sygn. akt KIO 2283 ...

wyjaśnił, że wykonawca ROBOKOP w kosztorysie ofertowym przedstawił wycenę wszystkich elementów ...

poziomie 19,00 zł, bowiem kosztorys ofertowy wykonawcy ROBOKOP wskazuje wprost ...

że wykonawca ten w złożonych wyjaśnieniach ceny oferty w wyznaczonym terminie i w ...

bowiem, że: "Przedstawiona pod naszym kosztorysem stawka roboczogodziny w wysokości 19 ...

nie uwzględniała wszystkich składników zaliczanych do wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych naliczanych ...

zostały one uwzględnione w naszym kosztorysie, a błędny jest tylko zapis ...

stwierdził, że ROBOKOP wyjaśniając cenę oferty potwierdził, że stawka roboczogodziny przedstawiona w kosztorysie ofertowym nie uwzględniała wszystkich składników ...

Odwołującego powyższe oświadczenie zawarte w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny stanowi bezpośredni dowód na zaniżenie ceny oferty i obliczenie jej na potrzeby ...

która była podstawą obliczenia ceny oferty, a stawką jaka wg oświadczenia ...

że stawka roboczogodziny podana w kosztorysie to element treści oferty wykonawcy, który nie ulega zmianie ...

jakimkolwiek mechanizmie poprawiania omyłek, bowiem kosztorys w postaci zaprezentowanej przy ofercie ROBOKOP (kosztorys metodą uproszczoną) uniemożliwia odtworzenie szczegółowych ...

zł. Również żaden element treści oferty nie wskazuje innej stawki roboczogodziny ...

istnieje możliwość ustalenia na poziomie oferty ani omyłkowego charakteru stawki ani ...

zmodyfikowanej stawce — niezgodnie z treścią oferty. Sygn. akt KIO 2283/20 ...

dokonywania przez Zamawiającego zmian treści oferty wykonawcy ROBOKOP, w szczególności poprawiania ...

postępowaniu i zgodnie z treścią oferty wynosi wciąż 19,00 zł ...

jak potwierdza sam wykonawca w wyjaśnieniach, jest równoznaczne z kosztem zaniżonym ...

wykonawcy ROBOKOP (dowodem jest treść wyjaśnień ceny powołana powyżej), że stawka ...

w odpowiedzi na pytanie Odwołującego do SIWZ Zamawiający jednoznacznie potwierdził co ...

wycena kosztów roboczogodziny pracy personelu (wyjaśnienie z 8 lipca 2020r.): Odpowiedź: "(...) Kosztorys ofertowy Wykonawcy dołączony do Formularza ofertowego powinien być opracowany ...

roboczogodziny zaproponowana przez Wykonawcę w Kosztorysie ofertowym powinna być wyliczona w ...

określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powinny obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczane ...

przypadku nie złożenia przez Wykonawcę Kosztorysu ofertowego wraz z Formularzem ofertowym ...

ust. 1 pkt. 2 odrzuci ofertę Wykonawcy". Analogicznie w przypadku wyjaśnień z dnia 9 lipca 2020 ...

r. Odpowiedź: "Zamawiający dopuszcza sporządzenie kosztorysu ofertowego w formie szczegółowej lub ...

wymaga jednak podania w sporządzonych kosztorysach stawki roboczogodziny oraz narzutów (koszty pośrednie, zysk, VAT). Wyjaśnienia ceny, które wprost potwierdzają zaniżenie podstawowego elementu kalkulacyjnego kosztorysu, jakim jest stawka roboczogodziny pracowników ...

ust 3 Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił Sygn. akt KIO 2283/20 wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Podsumowując, w ocenie ...

i wszystkich wymaganych elementów kosztotwórczych. Oferta tego wykonawcy zawiera więc rażąco ...

cenę, a wykonawca udowodnił treścią wyjaśnień ceny, że cena zawiera wycenę ...

przepisami, co skutkuje także złożeniem oferty jako czynem nieuczciwej konkurencji. Z ...

posłużył się w celu kalkulacji oferty stawką godzinową wprost niezgodną z ...

przyjęcie za podstawę obliczenia ceny oferty wynagrodzenia w kwocie niższej niż ...

poczytywać za okoliczność uzasadniającą odrzucenie oferty ROBOKOP na podstawie art. 89 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi ...

za roboczogodzinę świadczenia usługi w kosztorysie ofertowym poniżej kosztów stanowi czyn nieuczciwej konkurencji skutkujący odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

Należy również podkreślić, że wybór oferty wykonawcy, który nie uwzględnia obowiązujących ...

świadomości — Zamawiający wymagał przedstawienia kalkulacji oferty w kosztorysie, w tym w szczególności w zakresie zastosowanej do obliczenia ceny ofertowej stawki roboczogodziny ...

bowiem, że ROBOKOP w złożonych wyjaśnieniach odniósł się także do pozycji 15 i 17 Kosztorysu ofertowego, które dotyczą kosztów budowy ...

drogi tymczasowej. ROBOKOP wyjaśniając cenę oferty płyty żelbetonowe to materiał własny jego firmy. Odnosząc się do powyższego Odwołujący wskazał, że płyty ...

materiał budowlany mają wycenę w kosztorysie tego wykonawcy na poziomie 0 ...

na podstawie załączonych faktur i ofert. Jednak ROBOKOP w odniesieniu do płyt żelbetowych pełnych (MON) nie ...

stwierdził, że wycena wskazanych pozycji kosztorysu (15 i 17) na poziomie ...

przedłożonej przez ROBOKOP wraz z wyjaśnieniami oferty Budokrusz SA wynika, że kalkulacja ...

że ROBOKOP w dokonanej wycenie oferty zaniżył ilości krawężników granitowych, bowiem wyjaśniając cenę oferty w zakresie dotyczącym pozycji krawężniki granitowe (element poz. 16 kosztorysu) wskazał, że wycena ofertowa uwzględnia ...

2283/20 złożoną wraz z wyjaśnieniami ceny ofertą firmy Stegro sp. z o.o. wprost wynika, że do wyceny oferty przyjęto taką ilość mb krawężników ...

ustaliła: Na informacji z otwarcia ofert Zamawiający poinformował, że na sfinansowanie ...

przez Zamawiającego terminie złożono 4 oferty: - oferta Odwołującego z ceną ofertową brutto ...

1 224 691,73 zł, - oferta wykonawcy ROBOKOP G. L. z ...

brutto: 848 700,00 zł. - oferta wykonawcy z ceną brutto: 1 540 008,29 zł. - oferta wykonawcy P.P.H.U ...

729 995,49 zł. Cena oferty wykonawcy ROBOKOP była niższa od ...

natomiast od wartości arytmetycznej złożonych ofert o 36,47%. Zamawiający pismem ...

wezwał m.in wykonawcę ROBOKOP do złożenia wyjaśnień w tym zobowiązał go do wykazania w jaki sposób skalkulował ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powinny obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczane ...

ROBOKOP, że w przypadku, nieudzielenia wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi ...

rażąco niską cenę w stosunku do warunków rynkowych i innych obowiązujących ...

3 ww. Pzp odrzuci jego ofertę. Wykonawca ROBOKOP w odpowiedzi na ...

wyjaśnił, że przedstawiona pod naszym kosztorysem stawka roboczogodziny w wysokości 19 ...

nie uwzględniała wszystkich składników zaliczanych do wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych naliczanych ...

zostały one uwzględnione w naszym kosztorysie, a błędny jest tylko zapis ...

pozycji "Płyty MON (tymczasowa droga — do rozbiórki) materiał własny firmy ROBOKOP ...

na podstawie załączonych faktur i ofert. Izba ustaliła ponadto, że wraz z wyjaśnieniami ROBOKOP przedłożył m.in. ofertę firmy BUDOKRUSZ S.A. gdzie ...

zł/m3. Jednocześnie w ofercie widnieje informacja, że powyższe ceny obowiązują do 15 km wytwórni firmy. Izba ...

Pzp, który odnosi zaoferowaną cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena "rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

zamówienia, ceny zaproponowane w innych ofertach, złożonych w postępowaniu oraz wiedza ...

cenę, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

najpierw poprzez obligatoryjne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień oraz dowodów (art. 90 ust ...

a następnie poprzez ocenę złożonych wyjaśnień. Procedura badania i ustalania ceny ...

Pzp, spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wskazane przez wykonawcę w ramach wyjaśnień rzeczywiście istnieją, mogą być osiągnięte ...

że to na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień spoczywa obowiązek wykazania, czy możliwe ...

wykonanie zamówienia za określoną w ofercie cenę. Z racji tego, że celem wyjaśnień jest wzruszenie przyjętego domniemania, że ...

cena jest ceną rażąco niską, wyjaśnienia takie muszą być konkretne, wyczerpujące ...

postępowaniu, a nie samą cenę oferty. Weryfikacji podlega zatem sama czynność wezwania do złożenia wyjaśnień, ocena przez Sygn. akt KIO 2283/20 Zamawiającego tych wyjaśnień, a następnie prawidłowość decyzji co do odrzucenia lub nie, złożonej przez wykonawcę oferty. Przechodząc do merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania wskazać ...

dotyczącego formy złożonego wraz z ofertą kosztorysu, tj. czy zostanie on sporządzony ...

formie szczegółowej, wymagając podania w kosztorysie stawki za roboczogodzinę, która uwzględniać ...

pomimo, że w wyniku udzielonych wyjaśnień z dnia 11 sierpnia 2020 ...

nie uwzględniała wszystkich składników zaliczanych do wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych naliczanych ...

uwagę treść złożonych przez ROBOKOP wyjaśnień, stanowisko Zamawiającego deprecjonujące znaczenie wystosowanego do tego wykonawcy wezwania, a przede wszystkim treść udzielonych wyjaśnień było nieuzasadnione. Podkreślić bowiem należy, że wszczęcie procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny obliguje Zamawiającego do rzetelnej oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień. Natomiast, w ocenie składu orzekającego ...

Zamawiający całkowicie zaniechał faktycznego badania wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ROBOKOP poprzestając ...

zł - wskazana przez niego w kosztorysie złożonym wraz z ofertą - jest stawką, która po pierwsze ...

nie uwzględniała wszystkich składników zaliczanych do wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych naliczanych ...

że stawka za roboczogodzinę w ofercie ROBOKOP, tj. stawka w wysokości ...

samym całkowicie zignorował treść złożonych wyjaśnień. Skład orzekający uznał natomiast, że skoro w złożonych wyjaśnieniach wykonawca ROBOKOP wprost wskazał, że ...

nie uwzględniała wszystkich składników zaliczanych do wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych naliczanych ...

że zaniechanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty ROBOKOP na podstawie art. 90 ...

naruszało powyższe przepisy. Odnosząc się do dowodów przedłożonych przez Zamawiającego i ...

obowiązkiem Zamawiającego jest rzetelna ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, a nie ...

wykonawca, a nie Zamawiający składa wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

Podkreślić należy, że w złożonych wyjaśnieniach wykonawca w żaden sposób nie ...

w sposób nieprawidłowy dokonał oceny wyjaśnień wykonawcy ROBOKOP dotyczących oświadczenia dotyczącego ...

które umożliwiły wykonawcy obniżenie ceny oferty. Podkreślić należy, że Zamawiający opierając ...

firmy" nie mógł pozytywnie ocenić wyjaśnień w tym zakresie. Wykonawca ROBOKOP ...

w sposób nieprawidłowy dokonał oceny wyjaśnień wykonawcy ROBOKOP dotyczących wyceny pozycji kosztorysu nr 15 i 17 na ...

że skoro wykonawca w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał okoliczności, które pozwoliły ...

że nie doszacował on ceny oferty dotyczącej pozycji 15 oraz 17 kosztorysu. Odwołujący wykazał również, że ROBOKOP dokonał nieprawidłowej kalkulacji ceny oferty bowiem pominął koszty związane z ...

piaskową. Z przedłożonych wraz z wyjaśnieniami dowodów, w tym oferty firmy BUDOKRUSZ S.A., w ...

wątpliwości wynika, że ROBOKOP w kosztorysie uwzględnił bowiem jedynie cenę materiału ...

nie wyjaśnił natomiast w złożonych wyjaśnieniach dlaczego pominął koszt dostawy, nie ...

zaniżenia przez wykonawcę ROBOKOP ceny oferty poprzez zaniżenia liczby mb krawężników ...

konieczne jest uwzględnienie w wycenie oferty 783 mb krawężników, gdy tymczasem ...

zakresie nie doszacował ceny swojej oferty. Skład orzekający stwierdził ponadto, że ...

przyjęcie za podstawę obliczenia ceny oferty stawki za roboczogodzinę w wysokości ...

wynagrodzeniu, stanowi okoliczność uzasadniającą odrzucenie oferty ROBOKOP na podstawie art. 89 ...

1 Pzp bowiem tak sporządzona oferta uchybia przepisowi art. 90 ust ...

z którym przyjęta przez wykonawcę do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy nie może ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ROBOKOP pomimo, że jej ...

że wskazanie przez ROBOKOP w kosztorysie ofertowym stawki za roboczogodzinę w ...

tj. zaniżenie jej w stosunku do faktycznie stosowanej w przedsiębiorstwie ROBOKOP ...

innych przedsiębiorców, polegający na dążeniu do uzyskaniu jak najlepszej pozycji w rankingu ofert Sygn. akt KIO 2283/20 ...

z powyższym przepisem Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

ustalenia ziszczenia się podstawy odrzucenia oferty, o której mowa w ww ...

przepisie jest stwierdzenie, że doszło do popełnienia przez wykonawcę tego rodzaju ...

tym, iż cena podana w ofercie jest ceną nieprawidłową. Wymaga to ...

wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby wykonawca ściśle zastosował się do sposobu obliczenia ceny wskazanego w ...

ceny zachodzi więc, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

dokumentacji przetargowej lub w cenie oferty uwzględniono niewłaściwą stawkę podatku VAT ...

które pozwalałyby uznać, że cena ofert ROBOKOP oraz Konsorcjum takie błędy ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 123 fragmenty

2009-02-26 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

dnia 17 lutego 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

490 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

publicznych, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie DORBUD omyłki w trybie art ...

i w konsekwencji odrzucenie tej oferty. Uzasadniając zarzuty Odwołujący wskazał, że ...

otrzymał informację o odrzuceniu jego oferty i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez BUDIMEX- DROMEX S ...

złożonym proteście na czynność odrzucenia oferty podniósł, że zarówno w kosztorysie ofertowym dotyczącym instalacji teletechnicznych, jak również w kosztorysie ofertowym dotyczącym instalacji elektrycznej zawarł ...

wskazał, że miał zamiar złożyć ofertę zgodnie z wymogami zamawiającego, a błąd w jego ofercie, polegający na tym, że cena ...

jednostkowa każdej pozycji powyżej wym. kosztorysów ofertowych w branży elektrycznej i ...

cenotwórczych, należy traktować jako możliwy do poprawienia na podstawie art. 87 ...

cena jednostkowa każdej pozycji wskazanych kosztorysów obejmowała koszty bez uwzględnienia czynników ...

nie miała wpływu na cenę oferty, która nie ulegnie zmianie. Zatem ...

istotnego, a zamawiający był zobowiązany do jej poprawienia. Zamawiający nie uwzględnił ...

ma być wyliczony poprzez sporządzenie kosztorysu ofertowego (opartego o przedmiar robót ...

normatywna podana w przedmiarach służy do określenia technologii robót i narzuca ...

wykonanie robót nie wycenionych w kosztorysie ofertowym. 3. Wykonawca przedstawi w załączniku do kosztorysu ofertowego czynniki cenotwórcze przyjęte w ...

VAT. Odwołujący wskazuje, że jego oferta zawiera wszystkie wymagane w SIWZ ...

wskaźniki cenotwórcze. Stwierdza, że w kosztorysach teletechnicznym i elektrycznym zawarł koszty ...

istotnego, nie ulegnie zmianie cena oferty. Uzasadniając argumentację powołuje treść art ...

Zamawiający miał możliwość porównania jego oferty z innymi ofertami, cena w wyniku poprawienia omyłek ...

zmianie, a jedynym kryterium oceny ofert w postępowaniu była najniższa cena. Wskazał, że złożył ofertę z ceną 13.318.471,32 zł, a wybrana oferta ma cenę 15.098.720 ...

zażądał unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia czynności oddalenia protestu DORBUD ...

części dotyczącej żądań odnoszących się do oferty DORBUD, unieważnienia czynności odrzucenia oferty DORBUD, nakazanie Zamawiającemu poprawienie w ofercie DORBUD omyłki w trybie art ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Przedsiębiorstwa Budowlano - Usługowego DORBUD S ...

w Kielcach oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający uznał zarzuty za ...

bezzasadne. W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty stwierdził, że zgodnie z zapisami ...

cena jednostkowa każdej pozycji w kosztorysie ofertowym obejmowała wszystkie koszty z ...

DORBUD nieprawidłowo wypełnił 100% pozycji kosztorysu w branży teletechnicznej i 100% pozycji kosztorysu w branży elektrycznej, co narusza zapis art. 8 § 3 "kosztorys ofertowy" ust. 3. Zamawiający stwierdził ...

możliwość porównania złożonych w postępowaniu ofert, a niekompletne podliczenie pozycji kosztorysowych ...

wykonawca ma obowiązek wypełnienia pozycji kosztorysu ofertowego i nie można żądać ...

2 pkt 3 ustawy dotyczy ofert, które zawierają drobne uchybienia, w przypadku zaś oferty Odwołującego, na wszystkie pozycje kosztorysowe ...

zatem znaczną ingerencję w treść oferty. II. Sygn KIO UZP 159 ...

w związku z odrzuceniem jego oferty z tytułu niezgodności jej treści ...

poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty. Uzasadniając zarzuty Odwołujący wskazał na treść § 3 SIWZ - Kosztorys ofertowy, zgodnie z którą: 1 ...

ma być wyliczony poprzez sporządzenie kosztorysu ofertowego (opartego o przedmiar robót ...

normatywna podana w przedmiarach służy do określenia technologii robót i narzuca ...

wykonanie robót nie wycenionych w kosztorysie ofertowym. Odwołujący oświadczył, że wycenił ...

różnice w nazewnictwie użytym w kosztorysach w stosunku do przedmiarów, tym bardziej, że Zamawiający ...

gdyż ceny jednostkowe wskazane w kosztorysie ofertowym stanowią jego zobowiązanie do rozliczenia robót na ich podstawie. Odnosząc się do stanowiska Zamawiającego zawartego w rozstrzygnięciu ...

następuje. Bezsporne jest, że w ofercie nie uwzględnił zmian do SIWZ zamieszczonych na stronie internetowej ...

nie powinna jednak skutkować odrzuceniem oferty, lecz stanowi omyłkę nie powodującą ...

istotnych zmian w treści złożonej oferty i wymagającą poprawienia przez Zamawiającego ...

oświadczenia z pkt 5 formularza oferty są nowymi zarzutami podniesionymi w ...

protestu, a Zamawiający, który odrzucił ofertę z powodu nie uwzględnienia w kosztorysie instalacji wod-kan zmian opisu ...

wprowadzać nowych elementów skutkujących odrzuceniem oferty. Odwołujący wskazał przy tym, że ...

uwzględnieniem celu, którym jest wybór oferty z najniższą ceną. Odwołując się do treści orzeczeń KIO powołanych w ...

ustawy. Konsorcjum podkreśla, że składając ofertę oświadczyło o wykonaniu zamówienia zgodnie ...

przetargową obowiązującą w dniu składania oferty. Na poparcie argumentów z protestu ...

powołał orzecznictwo KIO w analogicznych do niniejszej, sprawach. Wskazując na powyższe ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty konsorcjum, nakazanie dokonania ponownej oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego oraz nakazanie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający oddalając protest konsorcjum ...

sprawie możliwości poprawienia omyłek w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

Wskazał, że dwukrotnie wprowadził zmiany do SIWZ (pisma z 11.12 ...

obejmuje cały zakres robót objętych kosztorysem ofertowym", natomiast wykonawca złożył oświadczenie ...

robót". Druga zmiana SIWZ dotyczyła kosztorysu instalacji wodno - kanalizacyjnych. Zamawiający wskazał ...

82 - 85, 87 - 92 między ofertą konsorcjum a zmienioną specyfikacją. Zamawiający ...

nie uwzględniło ono w złożonej ofercie dokonanych modyfikacji SIWZ. Uznając, że oferta zawiera błędy i została przygotowana do de facto innej specyfikacji przy ...

zmian, Zamawiający nie znalazł podstaw do naprawienia błędów na podstawie art ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta odrzucona i art. 91 ust ...

1 poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty, która winna być sklasyfikowana jako ...

wskazał, że Zamawiający odrzucił jego ofertę z powodu sporządzenia kosztorysów ofertowych w sposób niezgodny z art. 8 § 3 "kosztorys ofertowy" ust. 1 SIWZ tj. nie złożenia kosztorysów wykonanych metodą kalkulacji szczegółowej, lecz kosztorysu sporządzonego metodą uproszczoną. W ocenie ...

ust. 3 ustawy i wezwać do uzupełnienia dokumentu - zaświadczenia naczelnika Urzędu ...

w niej zapisu nakazującego dołączenie do oferty kosztorysów szczegółowych. Określenie "kosztorys ofertowy winien być opracowany metodą ...

za tożsame z nakazem dołączenia do oferty kosztorysu szczegółowego. Zapisy SIWZ, jak wywodzi ...

szczegółowa), nie wypowiadając się co do wymaganej szczegółowej treści i formy kosztorysu ofertowego, co wynika z analizy ...

zamiast szczegółowej, Odwołujący oświadczył, że kosztorys ofertowy skalkulował metodą szczegółową w ...

udostępnione na stronie internetowej "ślepe kosztorysy" z dokonaniem jedynie zmian związanych z wyjaśnieniami do SIWZ oraz związanych z uzupełnieniem ...

nie zawierała zapisu mówiącego, iż do oferty należało załączyć kosztorys szczegółowy, brak jest w SIWZ definicji pojęcia "kosztorys ofertowy", a pojęcie "metoda szczegółowa" odnosi się jedynie do wymaganego sposobu wyceny kosztów wykonania ...

zapisu SIWZ nakazującego złożenie z ofertą kosztorysu szczegółowego należało uznać za niedopuszczalne uznanie oferty zawierającej kosztorys ofertowy nie będący kosztorysem szczegółowym, jednakże zgodnym z wszystkimi ...

wymaganiami określonymi w SIWZ, za ofertę, której treść nie odpowiada treści SIWZ. Uznając, że oferta nie podlega odrzuceniu na podstawie ...

stwierdza, że Zamawiający było zobowiązany do wezwania do uzupełnienia dokumentu tj. zaświadczenia naczelnika ...

ustawy. Odwołujący wskazał, że jego oferta sklasyfikowana została cenowo na 4 ...

jednakże uwzględniając odrzucenie trzech konkurencyjnych ofert, jego oferta powinna być uznana za najkorzystniejszą ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności wykluczenia go ...

z postępowania i uznania złożonej oferty za odrzuconą, zażądanie od Odwołującego ...

dokumentów i powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający stwierdził, że kosztorys ofertowy Energy Investors sporządzono niezgodnie ...

Odwołujący opracował załączony przez siebie kosztorys metodą skróconą, która nie pozwala ...

Zamawiający wskazał również, że złożony kosztorys nie spełnia również wymogów 8 ...

aby cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego obejmowała wszystkie koszty z ...

podatku VAT. Stwierdził, że w wyjaśnieniu do pytania z 9.12.08 ...

określił wymagania dotyczące sposobu opracowania kosztorysu ofertowego metodą szczegółową. Zamawiający stwierdził ...

pomocą której ma zostać sporządzony kosztorys ofertowy, aby każdy z wykonawców załączył do oferty kosztorys sporządzony tą właśnie metodą. Zamawiający stwierdził, że załączając do dokumentacji przetargowej kosztorysy ślepe wykonane metodą kalkulacji szczegółowej oczekiwał wykonania przez wykonawców kosztorysów ofertowych na ich podstawie lub wręcz wypełnienia kosztorysów będących załącznikiem do SIWZ, ponieważ chce wiedzieć, w ...

wskazał również, że na podstawie kosztorysów wykonanych metodą kalkulacji szczegółowej może ...

konsekwencji uznaje za niedopuszczalne złożenie kosztorysów w formie uproszczonej. Uwzględniając dokumentację ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść ofert Odwołujących się wykonawców oraz po ...

treścią SIWZ a treścią złożonej oferty przez wykonawcę DORBUD S.A ...

zawarte w art. 8 Cena oferty § 1 Opis sposobu obliczenia ceny oferty oraz § 3 Kosztorys ofertowy o treści: "1. Koszt ...

ma być wyliczony poprzez sporządzenie kosztorysu ofertowego (opartego o przedmiar robót ...

normatywna podana w przedmiarach służy do określenia technologii robót i narzuca ...

wykonanie robót nie wycenionych w kosztorysie ofertowym. 4. Przyjmuje się, że ...

cena jednostkowa każdej pozycji w kosztorysie ofertowym, obejmuje wszystkie koszty w ...

cenotwórczych oprócz podatku VAT. 5. Kosztorys musi stanowić oddzielną część oferty przy zachowaniu ciągłości numeracji zachowaniem ...

jednostkowymi. Zestawienie kosztów wszystkich działów kosztorysu danej branży należy dokonać w ...

scalonych. Jak wykazało postępowanie dowodowe kosztorysy ofertowe wykonawcy DORBUD S.A ...

sposób zagregowany, w części końcowej kosztorysów. Powyższe ustalenie wskazuje na niezgodność treści omawianej części oferty z powołanym wyżej jednoznacznym postanowieniem ...

stanowiłoby znaczącą ingerencję w treść oferty, której nie można ocenić jako ...

złożonej z omyłką, lecz jako ofertę niezgodną w swej treści z ...

braku kompletnej wyceny wszystkich pozycji kosztorysu uniemożliwić może także rozliczenie wykonanych ...

2 pkt 3 ustawy Pzp, oferta została zasadnie odrzucona na podstawie ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty konsorcjum TIWWAL ze specyfikacją zważyć ...

niesporne jest, że w złożonej ofercie Odwołujący nie uwzględnił zmian do SIWZ zamieszczonych przez zamawiającego na stronie internetowej. Zatem treść oferty zawarta w kosztorysie ofertowym instalacji wodno-kanalizacyjnej wynika ...

materiału i wskazują na złożenie oferty do specyfikacji o treści odmiennej od obowiązującej w dacie składania ofert. Powstałej rozbieżności skład orzekający nie ...

że nie każda niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może być ...

uwzględnienia zmian SIWZ przy składaniu oferty. Zaoferowanie innych urządzeń sanitarnych niż ...

przez zamawiającego stanowi niezgodność treści oferty w stosunku do wymagań specyfikacji. Doprowadzenie treści oferty do zgodności z siwz wymaga poprawienia ...

dokonanie takiej zmiany w treści oferty wykracza poza dyspozycję przepisu art ...

rozbieżności świadczą o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie mając charakteru omyłki możliwej do poprawienia w trybie art. 87 ...

braku wyceny wszystkich wymaganych pozycji kosztorysu uniemożliwić może ?również rozliczenie wykonanych ...

2 pkt 3 ustawy Pzp, oferta została zasadnie odrzucona na podstawie ...

że brak jest podstaw prawnych do podnoszenia przez zamawiającego na etapie ...

rozstrzygania protestu dodatkowych przyczyn odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy, jak to ...

w niniejszym postępowaniu w stosunku do odwołującego się Konsorcjum odnośnie braku ...

uwzględnienia przez wykonawcę w jego ofercie - modyfikacji oświadczenia z pkt 5 formularza oferty. III. Sygn KIO UZP 174 ...

1 SIWZ Zamawiający wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego (opartego o przedmiar robót ...

którym Zamawiający zawarł wymóg, by kosztorysy ofertowe były opracowane metodą szczegółową ...

opracowany i złożony przez Odwołującego kosztorys nie spełnia wymogów przedstawionych w ...

i S. Odwołujący twierdził, że kosztorys szczegółowy został opracowany przez wykonawcę przed złożeniem oferty i na jego podstawie został sporządzony kosztorys w formie uproszczonej, który załączono do oferty. W omawianym zakresie skład orzekający ...

sposób wyraźny oczekiwał on złożenia kosztorysu szczegółowego sporządzonego metodą szczegółową, a nie kosztorysu opracowanego metodą uproszczoną. Izba uznała ...

Zamawiającego uwidocznione w SIWZ i wyjaśnieniach zostały podzielone przez wszystkich pozostałych ...

wyjątkiem Odwołującego, wykonawców, którzy złożyli oferty z kosztorysami szczegółowymi. W świetle powyższego uzasadnione było w stosunku do Odwołującego zastosowanie art. 89 ust ...

Pzp poprzez uznanie, że jego oferta podlega odrzuceniu. O kosztach postępowania ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

poz. 886 ze zmianami). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 298 fragmentów

2013-08-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

jawnej w Koszalinie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na posiedzenie i rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Skład ...

r. dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę P.P ...

sp. j. w Koszalinie, odrzucając ofertę Odwołującego. II. Odwołujący w dniu ...

złożył odwołanie wobec odrzucenia własnej oferty, zarzucając naruszenie art. 7 ust ...

niezgodne z prawem wezwanie Odwołującego do uzupełnienia oferty, art. 89 ust. 1 pkt ...

poprzez podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, pomimo że nie zaistniały ...

unieważnienia czynności, polegającej na wyborze oferty jako najkorzystniejszej firmy P.P ...

2013 r. polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego z postępowania; 3. powtórzenia czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i uznanie oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 4. dokonania czynności polegającej na wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

1) w zakresie podstawy odrzucenia oferty z uwagi na niezłożenie wykazu ...

pkt. IX SIWZ wymagał przedłożenia kosztorysu ofertowego a w przypadku zastosowania ...

przedmiotu zamówienia Zamawiający określił, że kosztorys jaki zobowiązani są złożyć wykonawcy winien być kosztorysem szczegółowym". Zamawiający w rozdziale I ...

projektowej wykonawca zobowiązany jest przedłożyć: kosztorys ofertowy w formie papierowej i ...

w tym miejscu mowy o kosztorysie szczegółowym co podkreśla Zamawiający, nie ...

2013 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia na podstawie art. 26 ...

że oczekuje od niego uzupełnienia oferty o wykaz materiałów i urządzeń dla każdego z kosztorysów ofertowych z osobna. Odwołujący pismem ...

nie określił w SIWZ, że kosztorys ofertowy ma zostać wydrukowany i załączony do oferty wraz z wykazem materiałów i ...

prawa żądać od Odwołującego uzupełnienia oferty o dokumenty nie wymagane w ...

XIV stanowiącym opis sposobu przygotowania oferty Zamawiający określił, że "do formularza oferty należy dołączyć następujące dokumenty i ...

ppkt. 1 SIWZ". Odwołujący załączył do oferty wymagane przez Zamawiającego tj. kosztorys ofertowy zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ...

że "Wykonawca określi na formularzu oferty cenę ryczałtową netto, stawkę podatku ...

robót budowlanych (STWiORB) stanowiących załączniki do SIWZ z zastrzeżeniem pkt. XVI ...

koszty, których poniesienie jest niezbędne do prawidłowego wykonania i odbioru przedmiotu ...

zakresu robót jest dokumentacja projektowa". Kosztorys ofertowy nie jest dokumentem, z ...

nie narzucił Wykonawcom metod sporządzenia kosztorysu ofertowego. Przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorys ofertowy może służyć jedynie do uzgodnienia ceny obiektu lub robót ...

budowlano - montażowych i remontowych. W kosztorysie ofertowym są przedstawione przewidywane koszty ...

zamawiającego; zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczone ...

z czym nie może mieć do Odwołującego roszczeń o dokumenty, których ...

Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia, Zamawiający miał "na myśli ...

wykaz RMS ma być załącznikiem do kosztorysu ofertowego. Ponadto Zamawiający nie wskazał sposobu przygotowania kosztorysu, w związku z czym jednoznacznym ...

nie narzucił Wykonawcom podstaw sporządzenia kosztorysów ofertowych. W tym przypadku, jeśli kosztorys ofertowy miał być potwierdzeniem zaoferowanych ...

i urządzeń Zamawiający zobowiązany był do wskazania: • Metody, jaką przy opracowaniu kosztorysów ofertowych muszą zastosować Wykonawcy, • Formy kosztorysów i wycen sporządzanych na podstawie ...

dotyczących zakresu cen przyjmowanych w kosztorysach i wycenach dla każdej z ...

od wykonawców przedłożenia wraz z ofertą dokumentów, o których mowa w ...

podjętego przez wykonawcę w treści oferty wykonania zamówienia w żądany sposób ...

w toku badania i oceny ofert, zamawiający nie jest uprawniony do odstępowania od ustalonych warunków prowadzenia ...

faktu, iż stosowny zapis uprawniający do żądania przedmiotowych dokumentów nie został ...

ich cechy jakościowe i dopuszczenia do stosowania, na co złożył odpowiednie zapewnienie w treści oferty. Powyższe jednoznacznie wskazuje, iż na ...

obecnym etapie badania i oceny oferty odwołującego i przystępującego - zamawiający nie ...

26 ust. 3 tej ustawy, do żądania dokumentów, o których mowa ...

2) W zakresie podstawy odrzucenia oferty w zakresie niewykazania równoważności oferowanych rozwiązań: - odnośnie nie załączenia do oferty szczegółowego opisu proponowanych rozwiązań równoważnych ...

zarzucił Odwołującemu, że w załączonym kosztorysie ofertowym w szeregu pozycjach zawarł ...

Po pierwsze wskazać należy, że kosztorys ofertowy Odwołującego stanowi wierną kopię kosztorysu (przedmiaru), który Zamawiający zamieścił na ...

Zamawiającego, w związku z czym kosztorys ofertowy jest analogiczny do kosztorysu (przedmiaru) Zamawiającego. W nawiązaniu do pisma Zamawiającego z dnia 08 ...

że nie wykazał w swojej ofercie zastosowania rozwiązań równoważnych, co jest ...

IV - Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty szczegółowy opis tych rozwiązań. A ...

równoważnych, Wykonawca nie był zobowiązany do złożenia opisu tych rozwiązań, a ...

2013 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień odnośnie szczegółowych opisów rozwiązań równoważnych w odniesieniu do wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, w których Wykonawca powołuje ...

że nie powołał się w kosztorysie na zastosowanie rozwiązań równoważnych. Ponadto ...

stosował rozwiązań równoważnych w stosunku do materiałów określonych w dokumentacji projektowej ...

pewne, istotne dla zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry". - Odwołujący podkreśla, że oferta firmy, która została wybrana jako ...

przedmiotowym postępowaniu, również w swoich kosztorysach miała wskazanie przy pozycjach kosztorysowych ...

to Zamawiający nie wezwał Wykonawcy do uzupełnienia i wyjaśnienia treści złożonej oferty. Nadal nie jest wiadome, jakie kolektory zastosuje wykonawca, którego ofertę Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. Nie ...

na następujące wyroki KIO co do parametrów równoważności: Sygn. akt KIO ...

1400/08 "Uznaje się, że oferta równoważna to taka, która przedstawia ...

jakościowych takich samych lub zbliżonych do tych, które zostały zakreślone w ...

pewne, istotne dla Zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry ...

pozorną i w praktyce niemożliwą do spełnienia." sygn. akt: KIO/UZP ...

nie można mówić o równoważności oferty, bowiem Zamawiający w dokumentacji projektowej nie określił, minimalnych parametrów, do których mógłby się odnieść Odwołujący ...

2013 r. na etapie składania ofert, w pkt. nr 25 Zamawiający ...

certyfikat SOLAR KEYMARK zastosowanych w ofercie kolektorów słonecznych firmy Viessmann, wraz ...

w treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej zauważył stwierdzenie Zamawiającego nie ...

w jednym przypadku trzeba odnosić do trzech kolektorów, a w drugim do dwóch.). Odwołujący w związku z ...

zaznaczyć trzeba, że wymagania co do wagi kolektora zostały wskazane niejako ...

wagę łączną jak i odniesioną do 1 m2. W zakresie ...

przyjęte w dokumentacji projektowej lub ofercie lecz o tych samych lub ...

wskazane w dokumentacji projektowej i ofercie, pod warunkiem, że: - pozwolą na ...

wskazał, że materiały przedstawione w ofercie nie muszą być wiążące dla ...

w dokumentacji projektowej, jak i ofercie Wykonawcy. Świadczy to o stronniczości ...

wcześniej zostało wspomniane Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza mimo ...

to nie został wezwany ani do uzupełnienia, ani do wyjaśnienia treści złożonej oferty, mimo iż w jego pierwotnej ofercie nie było dokumentu, który wskazywałby ...

Wykonawcę i mimo, że jego oferta jest ostatnią w rankingu złożonych w postępowaniu ofert (złożono 3 oferty), to została wybrana jako najkorzystniejsza ...

ok. 5 min. wyższą od oferty Odwołującego, która przedstawiała najkorzystniejszy bilans ...

ceny, zgodnie z kryteriami oceny ofert określonych przez Zamawiającego w SIWZ ...

wykonawców podawania i opisywania w ofercie rozwiązań technicznych i materiałów, jakie ...

w trakcie wykonywania niniejszego zamówienia. Oferta przedkładana w ramach niniejszego postępowania ...

ofertowym (stanowiącym zał. nr 1 do SIWZ), zobowiązanie do wykonania zamówienia w sposób zgodny ...

w ramach wymaganego jako załącznik do oferty uproszczonego kosztorysu ofertowego nie wymagano określania i ...

zastosowanych urządzeń i materiałów. Załączony do oferty odwołującego kosztorys ofertowy został sporządzony zgodnie z ...

3) W zakresie podstawy odrzucenia oferty z uwagi na to, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia: - Zamawiający w dniu ...

07.2013 r. zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie elementów dotyczących oferty mających wpływ na wysokość ceny w celu ustalenia czy oferta złożona przez Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Szacunkowa wartość zamówienia ...

jest również rażąca w stosunku do pozostałych Wykonawców, których oferty opiewały na kwoty: 13.084 ...

zł brutto - II w rankingu - oferta Konsorcjum firm SKORBUT Systemy Solame ...

r. wyjaśnił Zamawiającemu, że "Cena oferty wykonawcy, w kwocie 11.118 ...

posiadaniu własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia - to jest ...

szt., b) samojezdny wysięgnik koszowy do 16 m, c) rusztowanie elewacyjne ...

sprzętu; - posiadaniu - w chwili składania oferty - zmagazynowanych lub zabezpieczonych u dostawców ...

tej samej technologii BSO), niezbędnych do realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia, co ...

z atrakcyjnych rabatów (często nawet do 55%) na zakup materiałów i ...

własnemu sprzętowi i narzędziom niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia, częściowego zaplecza ...

oświadczył, że: a) w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

satysfakcjonujący wystarczająco Wykonawcę, b) cena oferty została ustalona z należytą starannością ...

c) ceny materiałów przedstawionych w ofercie są średnio o 40% niższe ...

Zamawiający zarzucił Odwołującemu, że jego wyjaśnienia są zbyt ogólnikowe i nie ...

odjęcie od wartości materiałów w kosztorysach inwestorskich wartości 40% - wartość na ...

Odwołujący nie wskazał w swoich wyjaśnieniach na jaki okres ma podpisane ...

Odwołującego, w przypadku gdyby jego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Zakres ...

również nie ma znaczenia bowiem, do prowadzenia każdej z inwestycji bez ...

zbliżonej ilości sprzętu czy narzędzi, do wykonania przedmiotu zamówienia. - Uzyskiwane rabaty ...

Odwołującego stanowią istotę wyceny elementów oferty, ponieważ dzięki długoletniej współpracy, bardzo ...

minimalnym stopniu chęć ustalenia czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, odniósłby się do definicji "ceny katalogowej", przez którą ...

nabywców. Odwołujący nie musiał załączyć do oferty szczegółowego kosztorysu w celu udowodnienia zastosowanych cen ...

dokumentu w wykazie dokumentów niezbędnych do oferty. Ponadto Zamawiający nie może analizować ...

niskiej ceny powinien odnosić się do całości oferty a nie do jej elementów składowych. - Na stronie ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

która będzie stanowiła punkt odniesienia do stwierdzenia, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

iż chodzi o odniesienie ceny do przedmiotu zamówienia. W chwili oceny ofert, jedynym obiektywnym wyznacznikiem tego, czy ...

90 ustawy, a więc żądania wyjaśnień. Nie może jednak decydować jeszcze ...

W tym przypadku, odniesienie ceny do wartości zamówienia powiększonej o VAT ...

na zamawiającym ciąży obowiązek żądania wyjaśnień od wykonawcy. (...) W przypadku sytuacji, gdy cena oferty nie odbiega od wartości ustalonej ...

niskiej. (...) W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert bez możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna. Zgodnie z orzeczeniem ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

oferentom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna. Zgodnie z art ...

ust. 2 ustawy zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę takie obiektywne ...

tych czynników będących podstawą oceny wyjaśnień nie jest listą wyczerpującą i ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawców. (...)". Również Sąd ...

kwotę. Sam fakt, że cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest ...

r. znajdziemy wykładnię, że "za ofertę rażąco niską może być uznana oferta, której realizacja nie pozwala na ...

nie ma miejsca, ponieważ w wyjaśnieniu z dnia 16.07.2013 ...

nie może być jedynym miernikiem do stwierdzenia czy zaoferowano cenę rażąco niską." "Poziom szczegółowości wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny nie może prowadzić do ich dyskwalifikacji. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę należy uznać ...

aby prawdziwość oświadczeń zawartych w wyjaśnieniach była poparta dowodami". wyrok KIO ...

pod uwagę przy ocenie czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

ze względu na zaoferowane w ofercie rabaty, upusty i bonifikaty na ...

niż kalkulacja samego zamawiającego oraz oferty konkurentów", "Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Ceną ...

przez zamawiającego ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia, przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną, nie ...

nie da się wykonać przypisanego do niej zakresu robót, może wskazywać ...

wskazuje, iż podstawą oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę są złożone na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia. Brak jest obowiązku składania wraz z wyjaśnieniami dowodów. (...) Jednakże jeśli ze złożonych wyjaśnień wynika, że cena nie nosi ...

twierdzeń wykonawcy zawartych w złożonych wyjaśnieniach tylko dlatego, że nie załączono ...

wzięła również pod uwagę dodatkowe wyjaśnienia złożone przez przystępującego z dnia ...

2013 r., stanowiące rozwinięcie wcześniejszych wyjaśnień. Należy wskazać, iż dyspozycja art ...

nie limituje ilości wezwań zamawiającego do udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

skoro miał dalsze wątpliwości co do złożonych wyjaśnień uprawniony był do zwrócenia się do przystępującego o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Zatem dokonując oceny oferty przystępującego pod kątem wystąpienia przesłanek ...

zamawiający oceniać musiał całość złożonych wyjaśnień. Zdaniem Izby ocena tych wyjaśnień dokonana została prawidłowo. Tym samym ...

Pzp.". - Odnośnie lakoniczności i ogólnikowości wyjaśnień dotyczących posiadanych na chwilę obecną materiałów budowlanych niezbędnych do realizacji inwestycji Odwołujący informuje, że ...

wniósł o jego oddalenie. IV. Do postępowania odwoławczego przystąpił wykonawca P ...

zważyła, co następuje: I. PRZESŁANKI DO ODRZUCENIA ODWOŁANIA Ustalono, że nie ...

zamówień publicznych. Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia Pzp "wykazu materiałów i ...

to wezwanie, że oczekuje uzupełnienia oferty o wykaz materiałów i urządzeń dla każdego z kosztorysów ofertowych z osobna. Na obecnym ...

prawa żądać od Odwołującego uzupełnienia oferty o dokumenty nie wymagane w ...

Termin na kwestionowanie czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów upłynął zatem 18 ...

drodze środka ochrony prawnej wezwania do uzupełnienia dokumentów, jeśli godzi ono ...

przyjąć, że także ewentualne wezwanie do wyjaśnienia treści oferty - jeśli w ocenie Odwołującego jest ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Do uwzględnienia odwołania, które skierowane jest ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, konieczne zatem byłoby skuteczne zakwestionowanie wszystkich podstaw odrzucenia oferty, co nie miało miejsca. Dokonując ...

2013 r., że odrzucił jego ofertę złożoną w przetargu nieograniczonym na ...

tej czynności. Sprowadzają się one do przyjęcia, że Odwołujący nie załączył do oferty zestawienia wykazu materiałów i urządzeń ...

szczegółowego opisu proponowanych rozwiązań równoważnych; oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

pełni potwierdzenia a podstawy odrzucenia oferty Odwołującego, finalnie okazały się uzasadnione ...

1] W zakresie podstawy odrzucenia oferty z uwagi na to, że Odwołujący nie załączył do oferty wykazu materiałów i urządzeń, na ...

wynika, że Zamawiający wymagał opatrzenia oferty o kosztorys szczegółowy. W Rozdziale I - Instrukcja ...

projektowej wykonawca zobowiązany jest przedłożyć: kosztorys ofertowy w formie papierowej i ...

III SIWZ, Zamawiający podał następnie: "Do oferty należy załączyć szczegółowy kosztorys na podstawie, którego Zamawiający będzie ...

i urządzeń. Zamawiający wymaga złożenia kosztorysu szczegółowego w formie papierowej oraz ...

SIWZ wynika zatem znaczenie tego kosztorysu - ma on służyć umożliwieniu oceny ...

się nad poziomem szczegółowości tego kosztorysu, który mieli złożyć w postępowaniu wykonawcy, to bezspornie ten kosztorys musiał być złożony przez wykonawców ...

pozwalać na ocenę właściwości założonych do zastosowania przez wykonawcę materiałów - ocenę ...

spełniają wymagania stawiane przez Zamawiającego. Kosztorys złożony przez Odwołującego tej oceny ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia "wykazu materiałów i urządzeń ...

1 a) SIWZ żądał przedłożenia kosztorysu ofertowego. Kosztorys ofertowy załączony przez Wykonawcę jest ...

wskazywała na obowiązek zawarcia w kosztorysie dokumentu tytułowanego Wykaz materiałów i ...

w ramach których - w odniesieniu do części przedmiarów - zawarto wykazy materiałów ...

w zestawieniu z obowiązkiem złożenia kosztorysu szczegółowego, co istotne, służącego potwierdzeniu ...

informacją, że należy złożyć taki kosztorys, który umożliwi identyfikację zaplanowanych do wykonania zamówienia materiałów i urządzeń ...

czy to poprzez zawarcie w kosztorysie ofertowym szczegółowych danych co do materiałów i urządzeń, jakie wykonawca ...

wymaganiom określonym w dokumentacji projektowej - kosztorys ofertowy musiał zawierać tego rodzaju ...

Odwołujący, w wykonaniu wezwania Zamawiającego do uzupełnienia dokumentu nie złożył takiego kosztorysu. Z opisów szeregu pozycji złożonego w ofercie kosztorysu nie sposób wyczytać, jakie materiały ...

jest kwestia zastosowanych kolektorów słonecznych: kosztorys złożony przez Odwołującego powtarza opis ...

inne parametry niż przyjęte w kosztorysie. Niezależnie zatem od przyjętego oczekiwania szczegółowości wymaganego kosztorysu w tym postępowaniu - ten bowiem ...

zawsze może wywoływać spory co do obowiązku i zakresu ujęcia pewnych ...

robót i nakładów w pozycjach kosztorysu - zawartość informacyjna SIWZ wskazuje ponad wszelką wątpliwość, że kosztorys musiał umożliwiać ocenę że oferowane ...

obowiązek identyfikacji oferowanych rozwiązań w kosztorysie. Niezależnie zatem od tego, czy ...

urządzeń rozumianego jako odrębnego od kosztorysu dokumentu (to rzeczywiście, w świetle ...

wątpliwości, szczególnie że nawet załączone do SIWZ przedmiary tylko w części ...

materiałów i urządzeń), to złożony kosztorys, niezależnie od przyjętej konwencji prezentacji ...

2013 r. jakkolwiek zobowiązuje wykonawcę do złożenia Wykazu materiałów i urządzeń ...

wymaganiu, zgodnie z którym szczegółowy kosztorys ma dawać możliwość stwierdzenia właściwości ...

czy też wyraża on treść oferty, a przez to, że takie uzupełnienie stanowiłoby zmianę treści oferty, dostrzeżenia wymaga, że kosztorys na gruncie konkretnego postępowania o ...

III, w jego części końcowej. Kosztorys nie był wymagany w celu obliczenia ceny oferty; wynagrodzenie w analizowanym postepowaniu ma ...

postanowieniach SIWZ, które odnoszą się do ceny (Rozdział I, pkt XVI ...

SIWZ) nie wspomina się o kosztorysie - Zamawiający podał, że "cena ryczałtowa ...

koszty, których poniesienie jest niezbędne do prawidłowego wykonania i odbioru przedmiotu ...

robót jest dokumentacja projektowa.". Wezwanie do uzupełnienia wystosowane przez Zamawiającego w ...

lipca 2013 r. odnosiło się do złożenia Wykazu materiałów i urządzeń ...

zgodnie z którym Zamawiający żądał kosztorysu ofertowego, w celu potwierdzenia, że ...

to wezwanie w polemikę co do wymagania złożenia Wykazu materiałów i ...

kontekście wyraźnego nawiązania w wezwaniu do wymagania ujętego w pkt IX ...

urządzenia tam, gdzie złożony w ofercie kosztorys ofertowy tego nie umożliwia, oznacza ...

złożył wymaganego dokumentu ani w ofercie, ani w wykonaniu wezwania do uzupełnienia dokumentu. Odwołujący nie złożył ...

którego możliwa byłaby identyfikacja oferowanych do zastosowania w robotach budowlanych materiałów ...

wniosek, że w powyższym zakresie oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

ulega bowiem wątpliwości, że założone do zastosowania w ofercie Odwołującego materiały i urządzenia nie zostały w ofercie wskazane w sposób umożlwiający ich identyfikację. Przykładowo, z oferty dowiadujemy się, że Odwołujący oferuje ...

288. Następnie ze złożonego w ofercie w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów wyjaśnienia z 9 lipca 2013 r ...

Vitosol DIS 25, posiadające załączone do wyjaśnienia certyfikaty SOLAR KEYMARK. W załączonych ...

tych kolektorów, niż podane w kosztorysie, zastosowana ma zostać inna liczba ...

Powyższe potwierdza, że złożony w ofercie Odwołującego kosztorys nie pozwalał na identyfikację założonych ...

parametry oraz ilość opisane w kosztorysie są inne, aniżeli wykonawca planował ...

przy tym, na wezwanie Zamawiającego, kosztorysu ani innego dokumentu (spornego wykazu ...

2] W zakresie podstawy odrzucenia oferty z uwagi na to, że ...

zastosowanie rozwiązania równoważnego, w stosunku do tego, które zostało opisane przez Zamawiającego, obowiązany jest do wykazania - zgodnie z zasadami prezentacji oferty przyjętymi w danym postępowaniu (SIWZ ...

zastosowanych rozwiązań równoważnych w odniesieniu do tych elementów, co do których wykonawca podał w kosztorysie ofertowym, przy opisie poszczególnych pozycji ...

w odwołaniu, korzystaniem dla opracowania kosztorysu ofertowego z przedmiaru, w kształcie ...

art. 26 ust. 3 ustawy do złożenia szczegółowych opisów rozwiązań równoważnych w odniesieniu do wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, w których wykonawca powołuje ...

2013 r. podał, że w kosztorysie nie powołano się na rozwiązania ...

stosowane rozwiązania równoważne w stosunku do materiałów określonych w dokumentacji projektowej ...

przez Zamawiającego. Brak jest podstaw do uznania, wbrew tak wyrażonemu stanowisku wykonawcy - dysponenta oferty - mimo jednoznacznego potwierdzenia, że wykonawca ...

Powyższy wniosek Zamawiającego, wywiedziony wbrew wyjaśnieniu wykonawcy, należało uznać za nieuprawniony ...

4 ustawy Prawo zamówień publicznych - wyjaśnienie treści złożonych dokumentów (tutaj: zawartości kosztorysu ofertowego, któremu nadał znaczenie "dokumentu ...

Odwołującego w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia tego dokumentu wyjaśnienie, jednoznaczne w swej treści i podpisane przez umocowane do reprezentowania Odwołującego osoby, stanowi dla ...

Jeśli wykonawca podał w odniesieniu do wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, gdzie wskazano konkretne, wierne ...

sposobie wykonania zamówienia, ujęte w wyjaśnieniu wykonawcy z 15 lipca 2013 ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz zmiany treści oferty niedozwolonej w myśl art. 87 ...

wymaga, że w ramach takich wyjaśnień wykonawca nie dokonywałby zmiany treści oferty, a jedynie ją precyzował, skoro ...

mieścić w pierwotnej, zawartości informacyjnej kosztorysu ofertowego. Nie stanowiłoby to także negocjowania treści oferty - nie ma tu bowiem miejsca ...

uzgadnianie dogodnej dla wykonawcy treści oferty, kształtowanie jej brzmienia, ale podanie ...

realizacji zamówienia, przy niespójnej treści kosztorysu, przyjął wykonawca. Co więcej, skoro wykonawca opracowuje ofertę, to w tej mierze ma ...

nie sposób w takim ewentualnym wyjaśnieniu upatrywać niedopuszczalnego przez ustawę negocjowania treści oferty. Uwzględnienie stanowiska wykonawcy, które w ...

oświadczeń woli składających się na ofertę, nie stanowi jej negocjowania, czy ...

poprawienia pozycji wykonawcy wynikającej z oferty, polegającego na ukształtowaniu korzystniejszych warunków niż wyartykułowane w ofercie, skoro mieści się w zawartości ...

informacyjnej złożonego w terminie składania ofert kosztorysu ofertowego. Stąd uznanie, że wykonawca ...

zaoferował bliżej nieokreślone rozwiązania równoważne do tych, opisanych w dokumentacji, na ...

inicjatywie dowodowej na rozprawie - co do samych tylko kolektorów, mogłaby podlegać dalszemu wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust ...

oraz raportach z badań), co do których Zamawiający nie sprostał wykazaniu ...

SIWZ) najpóźniej w terminie składania ofert. Ustawa wyraża bowiem zasadę stabilności oferty i jej niezmienności po terminie składania ofert. Zgodnie z treścią art. 84 ...

wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. W myśl natomiast art. 87 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, przy czym niedopuszczalne jest prowadzenie ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

przedmiotu najpóźniej w terminie składania ofert oraz wprowadza zakaz zmiany oferty po tym terminie. Oznacza to tyle, że na podstawie oferty musimy znać oferowany przedmiot, oraz, że oferta musi zawierać takie informacje, które ...

pkt 2 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

istotnych warunków zamówienia, chyba że oferta podlega poprawieniu na podstawie art ...

równoważnych, Wykonawca nie był zobowiązany do złożenia opisu tych rozwiązań a ...

KEYMARK. Zgodnie z tym wymogiem do oferty przyjęte zostały kolektory słoneczne firmy ...

inne parametry, aniżeli podane w kosztorysie ofertowym. W złożonych dokumentach zaprezentowano ...

firmy Viessmann DIS 25, co do których złożył w ramach uzupełnienia ...

tymi, jakie Odwołujący podał w kosztorysie ofertowym, podał, że nie są ...

tego, że parametry podane w kosztorysie ofertowym są przepisane z przedmiaru ...

certyfikatu, niedopuszczalne. Co istotne, w ofercie (kosztorysie) Odwołujący wskazał na zastosowanie 288 ...

innych parametrach, niż opisane w kosztorysie, to jest kolektory firmy Viessmann ...

tymi, które zostały podane w ofercie - mają inne parametry. Powyższe oznacza zmianę treści oferty, dokonaną następczo, w ramach wyjaśnienia dokonanego w odpowiedzi na wystosowane przez Zamawiającego wezwanie do uzupełnienia dokumentu na podstawie art ...

zamówień publicznych. Jakakolwiek zmiana treści oferty, w innych sytuacjach, aniżeli dopuszczone ...

wyniku dokonania przez zamawiającego poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

w związku z wykonaniem wezwania do uzupełnienia dokumentów. Ustawa Prawo zamówień ...

wyraża zasadę stabilności oświadczenia stanowiącego ofertę oraz jej niezmienności po upływie terminu składania ofert. Przewidziane od tej zasady odstępstwa ...

nakazuje uznać, że Odwołujący w ofercie (kosztorysie ofertowym) zaoferował niezidentyfikowane kolektory, a ...

uzupełnienia dokumentów dokonał zmiany treści oferty, a w istocie dopiero wtedy ...

innych parametrach niż podane w ofercie - i, jak wskazują wyniki przeprowadzonej ...

innej ilości, niż podano w ofercie. To sprecyzowanie oferowanego przedmiotu, dokonane po terminie składania ofert, nie może być uznane za ...

DIS 25, jednak lektura treści oferty - wobec zaprezentowania parametrów tych kolektorów ...

taki wniosek. Parametry podanych w kosztorysie ofertowym kolektorów są zupełnie inne ...

te, które opisane zostały w kosztorysie złożonym w ofercie. Zasadnym w tych okolicznościach jest ...

że Odwołujący dokonał zmiany treści oferty po terminie składania ofert, zaś oferta złożona w tym terminie nie ...

25, mieści się w treści oferty, ujętej w zawartości kosztorysu ofertowego. Z całą pewnością nastąpiła ...

przedmiotu tych rozważań w treści oferty, skoro nie dostarcza ona informacji ...

dniu 9 lipca 2013 r. wyjaśnienia odnoszą się do kolektorów, które nie odpowiadają charakterystyce tych, które opisano w ofercie. Ta ciągłość charakterystyki, pozwalająca na uznanie, że w ofercie oraz jej wyjaśnieniu (zawartym wprawdzie przy okazji uzupełnienia ...

analizowanej sprawie nie mamy jednak do czynienia z taką sytuacją. Skoro finalnie, na podstawie oferty, nie można zidentyfikować oferowanych kolektorów ...

charakterystyce, aniżeli ta zawarta w ofercie, należało uznać, że Odwołujący w ofercie w ogóle nie określił oferowanego ...

tymi samymi, które opisano w ofercie. Powyższe musiało być ocenione jako niezgodność oferty z SIWZ. Argumentacja Zamawiającego, oparta ...

życzliwej dla Odwołującego ocenie jego oferty, w szczególności przyjęcie za skuteczną zmiany treści oferty przy okazji uzupełnienia dokumentu, jakkolwiek ...

wyżej względów - umocowania w treści oferty, ostatecznie także prowadzi do właściwego wniosku, że oferta nie odpowiada treści SIWZ. Reasumując ...

sprawy, kiedy Odwołujący w złożonej ofercie nie zidentyfikował oferowanych kolektorów, a ...

dokumenty i oświadczył, że jego oferta obejmuje kolektory o innej charakterystyce niż zaprezentowana w ofercie, mamy do czynienia ze zmianą treści oferty po terminie składania ofert. Ocenie - w zakresie spełnienia wymagań ...

podlegać wyłącznie oświadczenia zawarte w ofercie, bez uwzględnienia jej zmiany dokonanej po terminie składania ofert. Przedmiot określony w ofercie - mimo postawionego wymagania, by zawarty w kosztorysie opis pozwalał na ocenę spełnienia ...

traktowane inaczej, aniżeli jako niezgodność oferty z treścią SIWZ. Tak argumentując ...

decyzja Zamawiającego w przedmiocie odrzucenia oferty Odwołującego w tej mierze, ostatecznie ...

w treści złożonej przez Odwołującego oferty, jej uzupełnienia, a ostatecznie - konsekwentnie ...

3] W zakresie podstawy odrzucenia oferty z uwagi na to, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia: Należało podzielić ocenę ...

w Pile, za tę, co do której wykonawca nie wykazał, że ...

wymaga, że Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

na to wezwanie wykonawca złożył wyjaśnienia. Zamawiający uznał wyjaśnienia za nazbyt ogólne, nie dające ...

miejscu wymaga, że ocena dokonywanych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w warunkach, gdy Zamawiający żądał kosztorysu, musi odbywać się z uwzględnieniem ...

elementów. Składane w takich warunkach wyjaśnienia muszą zatem być spójne z ...

które Zamawiający już posiada w ofercie - tutaj na podstawie złożonego w niej kosztorysu. Istotne jest przy tym, że ...

Odwołujący nie złożył wraz z ofertą kosztorysu zgodnego z wymaganiami zamawiającego - kosztorysu szczegółowego, umożliwiającego na ocenę zastosowanych ...

miało to nastąpić w formule kosztorysu - i ich wycenę. Odwołujący, składając wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie dopełniając zarazem obowiązku złożenia kosztorysu zgodnego z wymaganiami Zamawiającego - ani w ofercie, ani w odpowiedzi na wezwanie ...

kalkulacji ceny. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokości ceny ...

i powinny - znaleźć się w kosztorysie ofertowym i łącznie dać obraz ...

gdy Odwołujący konsekwentnie nie złożył kosztorysu szczegółowego, pozwalającego na stwierdzenie właściwości ...

wyniki przeprowadzonej rozprawy oraz treść wyjaśnień z 9 lipca 2013 r. - zaoferował niezidentyfikowane w ofercie co do rodzaju i ilości kolektory - Zamawiający musiał uznać, że złożone wyjaśnienia nie tłumaczą kalkulacji ceny. Oznacza ...

instrumentów - uzyskaniu odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentu oraz wyjaśnieniu elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zaoferowanych rozwiązań w postaci szczegółowego kosztorysu, ale nawet nie miał pewności co do ilości zaoferowanych kluczowych komponentów, jakimi są kolektory: z treści oferty (zawartego w niej kosztorysu) dowiadujemy się, że jest ich ...

innych parametrach niż opisane w ofercie, choć nie podaje ich ilości ...

postępowaniu nie było możliwe złożenie oferty wariantowej albo niesprecyzowanej co do oferowanych rozwiązań, rodzaju materiałów i ...

Zamawiającemu pełnych, wymaganych informacji co do tego przedmiotu (te zaś Zamawiający ...

miał uzyskać z zawartości informacyjnego kosztorysu) to i wyjaśnienie dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ogólniejsze w swej treści od kosztorysu i abstrahujące od jego treści ...

oraz rozwiewające wątpliwości Zamawiającego co do tego, czy ta cena nie ...

komandytowa w Pile, w złożonych wyjaśnieniach nie przekonał, że cena nie ...

nieuzasadniony. Reasumując, wszystkie podstawy odrzucenia oferty Odwołującego - mimo częściowo niewłaściwej przez Zamawiającego oceny oferty tego wykonawcy i uzupełnionych dokumentów oraz złożonych wyjaśnień, okazały się uzasadnione. Powyższe determinowało ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

41 poz. 238). Uwzględniono, stosownie do wyniku postępowania, koszty poniesione przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 146 fragmentów

2010-04-07 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jak również nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

przekazał faxem informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej ENERGOPOL TRADE Opole Sp ...

z o. o." oraz odrzuceniu oferty Konsorcjum firm: 1. Leszka Nemś ...

pkt 2 Pzp, gdyż wskazana oferta jest niezgodna z Specyfikacją Istotnych ...

nieprawidłowy jest sposób obliczenia ceny oferty. W dniu 18.02.2010 ...

ust. 1 pkt 2 Pzp oferty Protestującego, 2. nie dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie art. 91 ust ...

poprzez nie dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. Protestujący wnosił o unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu naszej oferty i unieważnienie czynności wyboru wykonawcy ...

o. oraz dokonanie powtórnej oceny ofert w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej ...

sposób bezpodstawny zawyża cenę naszej oferty aby móc ja odrzucić. Ponownie ...

stwierdzeniu rozbieżności między kwotami w kosztorysach ofertowych, a wartościami wpisanymi do formularza ofertowego dokonał poprawy oczywistej ...

błędne i niezgodne z załączonymi kosztorysami. Oferta Protestującego składała się z 5 kosztorysów ofertowych na ogólna kwotę netto ...

i takie kwoty wynikające z kosztorysów ofertowych wpisane zostały w złożonej ofercie pod poz. 4. Dla potrzeb Zamawiającego, na druku oferty w dalszej jego część podano ...

wyszczególniając wartości tych robót z kosztorysów ofertowych. I tak w kosztorysie budowlanym z kwoty netto 2 ...

to kwota mieści się w kosztorysie ofertowym i w tabeli elementów ...

została przyjęta z wartości ogólnej kosztorysu budowlanego, wyliczona z kosztów pośrednich ...

kalkulacji kosztów i robót towarzyszących. Kosztorys ofertowy - roboty instalacje elektryczne - kwota ...

12.320,- wyszczególniona z tego kosztorysu dotyczy robót z zakresu wykonania ...

budowy i mieści się w kosztorysie ofertowym w tabeli elementów scalonych ...

dokonane przez Zamawiającego poprawki ceny ofert byłyby niezgodne z załączonymi kosztorysami i w sposób nieuzasadniony podnosiłyby ...

Zamawiający nie wziął pod uwagę wyjaśnień i argumentacji odrzucając ofertą mimo, że oferta sporządzona była bezbłędnie zgodnie ze ...

i najkorzystniejsza cenowo i wybrał ofertę droższą. Zamawiający nie wziął pod ...

przypadku ceny ryczałtowej zobowiązany wyłącznie do zapłaty ceny brutto oferty. W dniu 19.02.2010 ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. W ...

02.2010 r. (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego) do postępowania protestacyjnego przystąpiła firma ENERGOPOL ...

niedokonania przez Zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty oraz naruszenie zasady uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców. Odnosząc się do zarzutu Protestującego dotyczącego naruszenia art ...

zdaniem, nie dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty i jak twierdzi wadliwe odrzucenie oferty Protestującego z powodu nieprawidłowego w stosunku do SIWZ sposobu obliczenia ceny. Przystępujący ...

z treścią załącznika nr 9 do SIWZ (Formularz ofertowy) w pkt ...

wskazać wyliczenie ceny podanej w ofercie. I tak wśród składników stanowiących ...

ofertowej miały znaleźć się: 1) kosztorys ofertowy - roboty budowlane; 2) kosztorys ofertowy - roboty instalacyjne sanitarne; 3) kosztorys ofertowy - roboty instalacyjne elektryczne; 4 ...

to m.in. brak w kosztorysie ofertowym pozycji prac dodatkowych związanych ...

in. pozostałe złożone w postępowaniu oferty (w tym oferta Przystępującego do protestu), gdzie wyliczenia ceny ofertowej ...

placu budowy nie następowało w kosztorysach ofertowych, a zostało wskazane dopiero ...

przygotowującymi plac budowy) w poszczególnych kosztorysach rodziłoby po stronie Zamawiającego konieczność ...

6; 7 zostały wyjęte z kosztorysów ofertowych i wstawione do tabeli nie znajduje uzasadnienia, ponieważ ...

roboty opisane w przedmiarach i kosztorysach ofertowych. A zatem nie można ...

w zakresie robót wyszczególnionych w kosztorysach ofertowych. W obliczu różnic w ofercie Protestującego, wynikających z załączonych kosztorysów i formularza ofertowego. Zamawiający prawidłowo skierował do Protestującego pismo z dnia 18 ...

2010 r. mające na celu wyjaśnienie wątpliwości w zakresie rozbieżności wy stepujących w kosztorysach w stosunku do SIWZ i dokonaniu poprawy oczywistej ...

Niewątpliwie bowiem wykonawcy zobowiązani są do skrupulatnego wypełniania wymogów SIWZ i ...

dochowania należytej staranności przy sporządzaniu kosztorysów ofertowych (w tym m.in ...

przy dużej ilości pozycji takiego kosztorysu, brak opisu pojedynczej pozycji kosztorysu, tym bardziej przy właściwej jej ...

pkt 1 Pzp. Tym samym do kategorii "oczywistej omyłki pisarskiej" można ...

również pominiecie poszczególnych zapisów w kosztorysach ofertowych. Zdaniem Przystępującego, oferta Protestującego zasługuje na odrzucenie również ...

z powodów nie przedstawienia w ofercie dokumentów potwierdzających spełnienie wymagań określonych ...

tj. braku decyzji o wpisie do centralnego rejestru prowadzonego przez Głównego ...

9 SIWZ, tj. braku w ofercie potwierdzenia zawarcia polisy ubezpieczeniowej OC ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

wyrazem jest także związanie podanymi do wiadomości publicznej (wykonawców) informacjami istotnymi ...

jakoby Zamawiający naruszył Pzp odrzucając ofertę Protestującego jest bezpodstawny. Zamawiający w ...

ofertowego, w oparciu o załączone do oferty kosztorysy ofertowe. Formularz wyraźnie wskazywał, w ...

należało przenieść wartości z poszczególnych kosztorysów, a w które pozostałe koszty nie ujęte w kosztorysach, takie jak przygotowanie placu budowy ...

pozostałe koszty. W toku sprawdzania ofert Zamawiający stwierdził, że w formularzu ...

inne niż to wynikało z kosztorysów ofertowych. Dotyczy to kosztorysu na roboty budowlane oraz na ...

wartości i dlatego, jako zobowiązany do poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych z ...

Formularzu ofertowym wartości przeniesione z kosztorysów oraz cenę ofertową, będącą sumą tych wartości. Z wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę w dniu ...

kwotę niż wynikała ona z kosztorysów, ponieważ wyodrębnił z nich pozycje ...

pozycje z tabeli elementów scalonych kosztorysu elektrycznego - roboty towarzyszące. Tymczasem ze ...

on w pełni świadomy co do linii orzecznictwa KIO w zakresie ...

nie wnika w szczegółową zawartość kosztorysów ofertowych, lecz skupia się tylko ...

ofertowy. To Protestujący w swoich wyjaśnieniach, jak również w treści wniesionego ...

Wykazanie przez Zamawiającego, że odrzucenie oferty Protestującego było zgodne z zapisami ...

fakt, że Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. najtańszej (gdyż jedynym kryterium była cena) spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, czynią zarzut ...

Zamawiającego o nie dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie art. 91 ...

inż. Leszek Nemś wniosło odwołanie do UZP podtrzymując zarzuty oraz wnioski ...

tego samego dnia (wpływ bezpośredni do Kancelarii Zamawiającego). Odwołanie wniósł na ...

ust. 1 pkt 2 Pzp oferty Odwołującego, 2. nie dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie art. 91 ust ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że treść jego oferty odpowiada treści SIWZ. 3. art ...

poprzez nie dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania ...

przez: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Protestującego, która złożyła ofertę droższą od Odwołującego, 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3. dokonanie ponownej oceny ofert złożonych w postępowaniu, 4. ponowny wybór oferty najkorzystniejszej jaką jest oferta złożona przez Odwołującego. Wnosił również ...

podejmując decyzje o odrzuceniu naszej oferty nie wskazał w uzasadnieniu faktycznym ...

zakresu jej niezgodności w stosunku do treści oferty. W związku z tym przedstawione w naszym proteście wyjaśnienia są niczym innym jak domniemana przyczyną odrzucenia naszej oferty, które jednocześnie podtrzymujemy również na ...

etapie wniesionego odwołania. Odnosząc się do rozstrzygnięcia protestu wskazał, że Zamawiający ...

ofertowym, w oparciu o załączone do oferty kosztorysy ofertowe.". Odwołujący podnosi, że sformułowanie ...

być tożsamymi kwotami wynikającymi z kosztorysów ofertowych. Ten fakt potwierdza sam ...

pkt 5 formularza ofertowego, co do której należało wpisać kwoty dotyczące ...

samym nie mogły wynikać z kosztorysów ofertowych, gdyż zgodnie z zapisem ...

lit. b SIWZ należało sporządzić kosztorysy ofertowe "w oparciu o przedmiar ...

stanowiący materiał pomocniczy" - zał. 5 do SIWZ, co jednocześnie przeczy postawionej ...

tożsama z zapisami wynikającymi z kosztorysów ofertowych. Nadmienił, że Zamawiający w ...

przypadku ceny ryczałtowej zobowiązany wyłącznie do zapłaty ceny brutto oferty. Oznacza to, że zarówno przedmiar robót, jak też kosztorys ofertowy, załączone do oferty, mają znaczenie informacyjne, pomocnicze. Zgodnie ...

umowy, nakazał uwzględnić w cenie oferty. Zamawiający żądał podania ceny ofertowej ...

stanowią tylko pomocniczą informację, co do wartości poszczególnych czynności wykonania zamówienia ...

Pzp stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w formularzu ofertowym ściśle według kosztorysów ofertowych. W związku z powyższym ...

wnika on: "w szczegółową zawartość kosztorysów ofertowych, lecz skupia się tylko ...

uznaniowy. Nadmienił, że z treści oferty Odwołującego oraz z całokształtu zawartych ...

SIWZ. Dokonując badania i oceny ofert, Zamawiający powinien brać pod uwagę ...

Powyższe postępowanie Zamawiającego doprowadziło również do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

kopię odwołania i wezwał go do udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego toczącego się na ...

03.2010 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa UZP) ENERGOPOL TRADE OPOLE ...

podejmując decyzję o odrzuceniu jego oferty nie wskazał w uzasadnieniu faktycznym ...

zakresu jej niezgodności w stosunku do treści oferty. Zarzut Odwołującego w tym zakresie ...

postępowanie Odwołującego w toku składania oferty było wadliwe i skutkowało odrzuceniem jego oferty. Zamawiający weryfikując ofertę Odwołującego stwierdził, iż kwoty uwidocznione ...

nie odpowiadają tym wynikającym z kosztorysów ofertowych w zakresie robót budowlanych ...

Wobec dostrzeżenia błędów w złożonej ofercie, Zamawiający dokonał korekty błędnych elementów ...

odpowiadały poszczególnym elementom zamieszczonym w ofercie. Z całą pewnością taka opinia ...

postępowania Zamawiającego skutkującego odrzuceniem jego oferty. Dokumentacja przetargowa, w tym SIWZ ...

Rację w tym zakresie mają wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczone w uzasadnieniu postanowienia ...

sporządzenia projektu placu budowy odniósł do pozycji z tabeli elementów scalonych kosztorysu elektrycznego w zakresie robót towarzyszących ...

6; 7 zostały wyjęte z kosztorysów ofertowych i wstawione do tabeli nie znajduje uzasadnienia w ...

roboty opisane w przedmiarach i kosztorysach ofertowych. Przychylił się do stanowiska Zamawiającego, który stwierdza, iż ...

o domniemanej przyczynie odrzucenia jego oferty, podobnie jak o tym, iż ...

tożsame z kwotami wynikającymi z kosztorysów ofertowych. Taka interpretacja zapisów SIWZ ...

odpowiedzi w piśmie o przystąpieniu do protestu, postępowanie Zamawiającego, domagającego się ...

przygotowującymi plac budowy) w poszczególnych kosztorysach rodziłoby po stronie Zamawiającego konieczność ...

na końcowych wartościach każdego z kosztorysów, nie poddając szczegółowej analizie ich ...

materii. Przystępujący podtrzymał również, iż oferta Odwołującego winna zostać odrzucona również ...

swojego stanowiska żadnymi dowodami i wyjaśnieniami. Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej ...

w szczególności z postanowieniami SIWZ, ofertą Odwołującego, zawiadomieniem Zamawiającego z dnia ...

zapoznaniu się z protestem, przystąpieniem do protestu, rozstrzygnięciem protestu, odwołaniem, przystąpieniem do odwołania, po wysłuchaniu oświadczeń, jak ...

stanowisk stron oraz złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustalił ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

czynności badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem jego oferty, ma szansę na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

Pzp w związku z odrzuceniem oferty Odwołującego, jako niezgodnej w swej ...

przedmiot zamówienia załącznik nr 1 do siwz, - Specyfikacje techniczne wykonania i ...

odbioru robót załącznik nr 2 do siwz, - Dokumentacja - projekt budowlany załącznik nr 3 do siwz, - Dokumentacja - projekt wykonawczy załącznik nr 4 do siwz, - Przedmiar robót załącznik nr 5 do siwz (..)" (pkt 4.2); "Oferowane ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 10 do siwz" (pkt 4.4). Z ...

14 SIWZ: "Opis sposobu przygotowania ofert" określił, że: "14.1. Treść złożonej oferty musi odpowiadać wymogom specyfikacji istotnych ...

3. Dokumenty składające się na ofertę : a) wypełniony formularz ofertowy, sporządzony wg załącznika nr 9 do niniejszej siwz, b) kosztorysy ofertowe na poszczególne branże opracowane ...

metodą uproszczoną (dopuszcza się sporządzenie kosztorysu ofertowego metodą szczegółową), w oparciu ...

materiał pomocniczy - załączniki nr 5 do siwz.". Natomiast, w pkt 17 ...

podatkiem VAT).(..) 17.3 Cena oferty powinna być wyrażona w PLN z dokładnością do 1 grosza. 17.4 Podstawą obliczenia ceny oferty jest zakres zamówienia określony w dokumentach załączonych do SIWZ. 17.5 Cenę należy ...

ofertowym, w oparciu o załączone do oferty kosztorysy ofertowe. 17.6 Cena musi ...

określając wynagrodzenie ryczałtowe zobowiązany jest do bardzo starannego zapoznania się z ...

z dokumentacją projektową, stanowiącymi załączniki do SIWZ, b) kosztorysami ofertowymi, stanowiącymi załącznik nr 2 do umowy, c) harmonogramem rzeczowo - finansowym, zgodnym z ofertą Wykonawcy, stanowiącym załącznik nr 3 do umowy, oraz zgodnie z obowiązującymi ...

w kwocie zgodnej ze złożoną ofertą (…). Podane w ust. 1 wynagrodzenie ...

SIWZ (str.11) wskazał załączniki do niej wymieniając m.in.: "Załącznik ...

nim każdy Wykonawca winien składając ofertę w jego ramach w pkt ...

pozycji wymagających wypełnienia, tj.1) kosztorys ofertowy - roboty budowlane; 2) kosztorys ofertowy - roboty instalacyjne sanitarne; 3) kosztorys ofertowy - roboty instalacyjne elektryczne; 4 ...

2 pkt 2 Pzp dodania do poz. 1 tabeli poz. 4 ...

129.685, 84 PLN, a do poz. 3 dodano poz. 6 ...

powyższe zmiany zgody przedstawiając stożone wyjaśnienie następnie ponowione w proteście. Biorąc ...

i na pomocniczą rolę przedmiarów. Kosztorysy ofertowe, w ocenie Izby, także ...

ofertowym, w oparciu o załączone do oferty kosztorysy ofertowe" albowiem zapis ten należy ...

zapisem, iż: "Podstawą obliczenia ceny oferty jest zakres zamówienia określony w dokumentach załączonych do SIWZ". Zakres zamówienia jest określony ...

nie wspomina się, aby formularz oferty był elementem zakresu zamówienia, czy ...

całego zakresu zamówienia - w ramach kosztorysów ofertowych, w tym "robót dodatkowych ...

w tabeli formularza z wartościami kosztorysów, a zarazem wykluczałyby sposób obliczenia ceny oferty - tylko "w oparciu" o kosztorysy ofertowe, zastosowany przez Odwołującego. Zaistniałe ...

co najwyżej charakter niezgodności co do formy, a nie co do treści. W ocenie Izby nie ...

formularza przez Odwołującego, czyniącym jego ofertę niejednoznaczną i niejasną co do treści i zakresu. Jednoznaczne oświadczenie ...

Pzp, w związku z odrzuceniem oferty Odwołującego, jako niezgodnej w swej ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. O kosztach wynagrodzenia ...

przez w/w rozporządzenie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

KIO 922/24 – Wyrok KIO – 2024-04-09 270 fragmentów Premium

2024-04-09 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 20 ...

odwołanie w zakresie dotyczącym odrzucenia oferty Odwołującego i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie ...

wraz z unieważnieniem wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Oddala odwołanie w zakresie ...

o. z siedzibą w Ś. do wyjaśnienia ceny oferty. 3. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

elektroniczną o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Z... sp. z ...

również: "Z..."} oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez W... z K ...

wniósł odwołanie od odrzucenia jego oferty oraz od zaniechania wezwania Z... do wyjaśnienia ceny oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ...

pkt 8 - przez bezpodstawne odrzucenie oferty W... w konsekwencji uznania, że jego wyjaśnienia uniemożliwiły potwierdzenie realności wyceny oferty, pomimo wykazania w tych wyjaśnieniach, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

1 - przez zaniechanie wezwania Z... do udzielenia wyjaśnień, pomimo że cena jego oferty (1.384.980 zł) jest ...

16 - przez dokonanie niewłaściwej oceny ofert, co doprowadziło do przyznania ofercie Z... 100 pkt, pomimo że ...

przez bezpodstawny wybór jako najkorzystniejszej oferty Z..., pomimo że to oferta W... jest korzystniejsza według kryteriów ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty W... . 3. Ponownego badania i oceny ofert. Z uzasadnienia odwołania wynika następujące ...

dalej: "zarzut nr 1"} co do okoliczności faktycznych i prawnych. {okoliczności ...

224 ust. 1 ustawy pzp do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wątpliwości Zamawiającego powstały dlatego, że cena oferty W... jest niższa o co ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

3 pzp, a nadto wezwał do udzielenia szczegółowych wyjaśnień ceny w zakresie zarówno branży ...

r. W... odpowiedział, że jego oferta winna być uznana za wiarygodną ...

hurtowych, co pozwala na oszczędność do 0,50 zł/l. 2 ...

żwirowni, z której pozyskuje kruszywo do produkcji betonów. Powyższe wpływa na ...

betonowych o 15% w stosunku do cen rynkowych. 3. Niskie koszty ...

jedyny w regionie W... wykorzystuje do wykonywania podbudowy pod nawierzchnię z ...

1300-3i oraz układarkę do kostki Probst - precyzyjne maszyny o ...

wydajności pracy pozwalające na ułożenie do 1000 m[2] nawierzchni dziennie ...

dzięki ograniczeniu liczby osób niezbędnych do wykonywania czynności. Do wykonania robót ziemnych bez systemu ...

rozściełacza, gdzie liczba osób zatrudnionych do wykonywania podbudowy pod nawierzchnię z ...

zostaje ograniczona z sześciu pracowników do wyłącznie operatora maszyny. Ponadto wykonanie ...

część drogowa stanowi 72% wartości oferty, a część kanalizacyjna tylko 28% wartości oferty. W tej sytuacji elementami składowymi oferty wpływającymi w największym stopniu na ...

wszystkich czynników cenotwórczych wyznaczających wartość oferty odzwierciedla rzeczywisty poziom ponoszonych kosztów ...

od cen jednostkowych, które zastosowano do wyceny innego zamówienia publicznego, gdzie ...

2024 r. zawiadomił o odrzuceniu oferty W... na podstawie art. 226 ...

uzasadnieniu Zamawiający stwierdził, że powyższe wyjaśnienia są lakoniczne i ogólnikowe i ...

ceny ofertowej oraz nie załączono do nich dowodów, co uniemożliwiło Zamawiającemu ...

Odnośnie znaczenia prawidłowego sformułowania wezwania do wyjaśnień ceny oferty wskazano na poniższe orzeczenia i wypowiedzi doktryny. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego wskazać należy, że trudno oczekiwać od składającego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

za tym idzie, braku w wyjaśnieniu danego elementu - o ile zamawiający ...

przy tym należy, iż owe wyjaśnienia są sformalizowaną instytucją prawną z ...

art. 224 Pzp obowiązkiem wykonawcy do którego zamawiający kieruje żądanie w ...

1 Pzp jest przy tym wyjaśnienie tylko tych kwestii, o które ...

pyta. Z kolei zamawiający oceniając wyjaśnienia przedstawione przez danego wykonawcę ma ...

treści wezwania, tak odwołując się do poglądów doktryny uzasadnione jest, aby ...

tylko jest to możliwe, wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

i które następnie będą podlegały wyjaśnieniu przez wykonawcę. Pytania lub też ...

przedstawione wykonawcy, powinny wskazywać elementy oferty, które podczas jej badania wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. Tego rodzaju konstrukcja wyjaśnień wystosowanych przez zamawiającego do wykonawcy ma służyć temu, aby ...

posiadał wiedzę, które elementy wyceny oferty wzbudziły zastrzeżenia zamawiającego i w ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. Zamawiający nie powinien oczekiwać od ...

domyślał się, które elementy wyceny oferty zamawiający zakwestionował (które budzą jego ...

szczegółowo przeanalizuje każdą pozycję cenową oferty, zwłaszcza gdy mamy do czynienia z zamówieniem na robotę ...

pracy, w szczególności oczekiwania załączania do wyjaśnień umów o pracę. Nie sposób ...

konieczne było przedstawianie wraz z wyjaśnieniami stosownych dowodów czy też wystarczające ...

wezwania, wykonawca w ramach składanych wyjaśnień winien przedkładać jedynie takie dowody ...

wycenę przedmiotu zamówienia. Jeżeli złożone wyjaśnienia rozwieją wątpliwości zamawiającego, a szczegółowa ...

wymagać, aby podmiot załączał każdorazowo do wyjaśnień owe umowy [z uzasadnienia wyroku ...

znaczenia prawidłowego sformułowania uzasadnienia odrzucenia oferty w wyniku oceny złożonych odnośnie jej ceny wyjaśnień wskazano na poniższe orzeczenie. W ...

nie jest wystarczające uzasadnienie odrzucenia oferty sprowadzające się do wskazania, że wykonawca nie wykazał realności ceny oferty. Zamawiający musi wskazać przykładowo: czego w złożonych wyjaśnieniach brakuje, jakich elementów zamówienia lub ...

kalkulacji ceny lub o niewystarczających wyjaśnieniach w tym zakresie, daje zamawiającemu podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy w oparciu o art ...

spoczywający na wykonawcy, który złożył ofertę z kwestionowaną ceną, nie zwalnia ...

uzasadnienia wskazującego na zasadność odrzucenia oferty. Nie oznacza to przerzucania na ...

Zamawiającego obowiązku wykazania realności ceny oferty, ale wręcz przeciwnie - stanowi o ...

obowiązku wykazania nierealności ceny tej oferty lub obowiązku wykazania wadliwości wyjaśnień wykonawcy [z uzasadnienia wyroku Izby ...

22] Odnośnie możliwości ponownego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty wskazano na poniższe orzeczenie. Wskazać należy, że - co do zasady - wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny powinno ...

wynika, że wystosowanie ponownego wezwania do tego samego wykonawcy jest możliwe ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

na dany przedmiot zamówienia, prowadzącą do wykonania zamówienia poniżej jego rzeczywistych kosztów. Rażąco zaniżona cena oferty to cena generalnie niewystępująca na ...

gdy zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień dotyczących ceny oferty, to po udzieleniu tych wyjaśnień podstawą oceny oferty tego wykonawcy nie jest wyłącznie cena z tej oferty w znaczeniu materialnym, ale uzasadnienie ...

tę cenę w treści udzielonych wyjaśnień. W oparciu o poglądy wyrażane ...

orzecznictwie można ustalić dyrektywy oceny wyjaśnień dotyczących szczegółowe, umotywowane, przekonujące, że cena oferty, pomimo jej niskiego poziomu nie ...

że pomimo tego, że cena oferty jest ceną odbiegającą od wartości ...

zamówienia, to różnica pomiędzy ceną oferty a wartością przedmiotu zamówienia jest ...

to zamówienia z należytą starannością. Wyjaśnienia udzielane przez wykonawcę wezwanego przez ...

wątpliwości dotyczące poprawności obliczenia ceny oferty wyrażone przez zamawiającego, w związku ...

pod kątem adekwatności przekazywanych informacji do treści wezwania [z uzasadnienia wyroku ...

przez wykonawcę skutkuje odrzuceniem jego oferty, nie może być mylona z ...

Po pierwsze, że wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny oferty było ogólnikowe, gdyż w zasadzie sprowadzało się do powielenia obowiązujących w tym zakresie ...

ust. 3) oraz zażądania udzielenia wyjaśnień. W sytuacji, gdy nie zawierało ...

żadnych konkretnych pytań w odniesieniu do oferty czy poszczególnych jej elementów, które ...

kontekście ogólnikowego wezwania brak załączenia do wyjaśnień dowodów, skoro nie wiadomo było ...

ogólnikowe uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty nie wskazuje żadnych powodów uznania przez Zamawiającego ceny oferty za rażąco niską. Po czwarte ...

dodatkowe wątpliwości w zakresie złożonych wyjaśnień, powinien wezwać do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie ...

niskiej, w tym wskazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty w jaki sposób okoliczności te ...

Pzp wymagają, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

podwykonawcami czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

akt KIO 2200/22]. Istotą wyjaśnień powinno być szczegółowe wykazanie wszystkich czynników kształtujących poziom ceny oferty z odpowiednim ich umotywowaniem, co ...

wezwaniu zaznaczono z, że szczegółowe wyjaśnienia muszą dotyczyć zarówno branży drogowej ...

konieczność przedstawienia wraz ze składanymi wyjaśnieniami dowodów uzasadniających podaną w ofercie cenę Wykonawca winien zdawać sobie ...

faktu, że zamawiający kierując wezwanie do wyjaśnienia i podania podstaw tak wyliczonej ...

winno wynikać nie tylko z wyjaśnień, ale także ze złożonych dowodów ...

Niewątpliwym jest, że zamawiający co do zasady nie może wymagać, aby ...

każdą kwotę przewijającą się w wyjaśnieniu. Jednakże wydaje się to niezbędne ...

czyli szczególnie tych, w odniesieniu do których wykonawca sięga po argumenty ...

dowody, ograniczają ryzyko podważenia złożonych wyjaśnień [z uzasadnienia wyroku Izby z ...

Co więcej, konieczność poparcia przedstawianych wyjaśnień dowodami ma kluczowe znaczenie dla ich oceny, ponieważ same wyjaśnienia rzadko kiedy mogą być uznane ...

wykazujących te fakty (tj. np. oferty sprzedawców, umowy itp.). O ile ...

w pkt 4. i 5. wyjaśnień mowa jest o czynnikach, które ...

w znacznym stopniu przyczyniać się do obniżenia kosztów wykonania danego zamówienia ...

zapewniony dzięki ich wykorzystaniu. Niemożliwe do zweryfikowania pozostają również koszty pracy, gdyż wyjaśnienia sprowadzają się do zapewnienia, że w stosunku do wszystkich pracowników spełniony jest wymóg ...

musi wynikać, że przyjęte w ofercie stawki wynagrodzeń pokrywają się z ...

zakresowi wezwania nie odniesiono się do wyceny kanalizacji, uzasadniając to faktem ...

mają obowiązku zawierać w wezwaniu do wykonawcy takich szczegółowych pytań odnoszących się do ceny jego oferty, gdyż z żadnego przepisu pzp ...

Nawet jednak w przypadku skierowania do wykonawcy ogólnie sformułowanego wezwania, wykonawca ma obowiązek udzielić wyjaśnień co najmniej w zakresie okoliczności ...

224 ust. 3 pzp, a wyjaśnienia te powinny być spójne, rzetelne ...

przedstawionym zakresie prawidłowość kalkulacji ceny oferty [z uzasadnienia wyroku Izby z ...

22]. W uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty jasno i precyzyjnie wskazano, z ...

niemożliwe było zweryfikowanie realności wyceny oferty, co w konsekwencji doprowadziło do jej odrzucenia. W szczególności zwrócono ...

wszystkich czynników kształtujących poziom ceny oferty. Ponowne wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest możliwe ...

tylko wówczas, jeżeli już pierwsze wyjaśnienia są rzetelne. Zamawiający może bowiem wystosować do wykonawcy kolejne wezwanie do wyjaśnień, ale tylko wtedy, gdy wzywa tego wykonawcę do wyjaśnienia jakiś nowych wątpliwości bądź też ...

Istotne jest przy tym aby wyjaśnienia, które zostały złożone w odpowiedzi ...

i tym samym zobowiązany jest do udzielania jak najbardziej wyczerpujących wyjaśnień już na pierwsze wezwanie, a ...

powinno uzasadniać konieczności ponownego wezwania do wyjaśnień przez Zamawiającego, gdyż stanowiłoby to ...

W... miał możliwość zwrócenia się do Zamawiającego o udzielenie informacji, czy Z... został wezwany do złożenia wyjaśnień i jakie wyjaśnienia złożył, czego jednak nie uczynił ...

złożył konkretne, obszerne i spójne wyjaśnienia, poparte licznymi dowodami, co umożliwiło ...

i w rezultacie wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Tym samym zarzut ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż odrzucenie jego oferty uniemożliwia mu uzyskanie tego zamówienia ...

sytuacja przedstawia się w odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania Z... do wyjaśnień ceny oferty. Odwołujący nie przedstawił żadnego uzasadnienia ...

uwzględnienia odwołania, jest to wystarczające do stwierdzenia, że odwołanie w zakresie ...

w celu ustalenia wysokości ceny oferty, która będzie wynagrodzeniem ryczałtowym za ...

w oparciu o dokumenty zamówienia kosztorys ofertowy zawierający ceny jednostkowe, uwzględniające ...

pozycji. Tak sporządzony i załączony do oferty kosztorys ofertowy ma pełnić rolę pomocniczą ...

wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia. Kosztorys ofertowy będzie także podstawą ewentualnego ...

Jednocześnie Zamawiający zastrzegł, że niezałączenie kosztorysu ofertowego do oferty nie będzie podstawą odrzucenia oferty. W takim przypadku wykonawca przedstawi ...

dni od dnia podpisania umowy kosztorys ofertowy, na podstawie którego (...) wskaże ...

ustalił wartość zamówienia na podstawie kosztorysu inwestorskiego [patrz "Protokół z ustalenia ...

w celu prawidłowego wyliczenia ceny oferty (wynagrodzenia ryczałtowego za wykonanie robót ...

na etapie badania i oceny ofert pomocniczego charakteru, kosztorys ofertowy miał być dla Zamawiającego źródłem wiedzy co do sposobu skalkulowania ceny oferty, czyli wyceny poszczególnych zakresów robót ...

możliwości porównania co najmniej z kosztorysem inwestorskim (i ewentualnie innymi kosztorysami ofertowymi), czy i w jakich pozycjach doszło do zaniżenia wyceny, aby zidentyfikować części ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub rodzą wątpliwości ...

od powyższego Zamawiający uznał przedstawienie kosztorysu ofertowego za niezbędne na potrzeby ...

2024 r. Zamawiający wystosował - zarówno do W..., jak i do Z... - w trybie art. 224 ...

podstawą wezwania było odbieganie ceny oferty o co najmniej 30% od ...

wartości szacunkowej, a w przypadku oferty W... dodatkowo od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert), analogicznie sformułowane wezwanie, w którym ...

1) zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w ...

istotnych elementów składowych, gdyż złożona oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

2) po poinformowaniu, że oceniając wyjaśnienia wraz z dowodami będzie brał ...

katalogu okoliczności, których mogą dotyczyć wyjaśnienia, zamieszczonego w art. 224 ust ...

podkreślił prośbę o udzielenie szczegółowych wyjaśnień ceny oferty w zakresie zarówno branży drogowej ...

deszczowej; 4) skonstatował, że istotą wyjaśnień jest szczegółowe wskazanie czynników kształtujących poziom ceny oferty z odpowiednim ich umotywowaniem, co ...

z którym obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2024 r. termin na złożenie wyjaśnień; 7) poinformował, że zgodnie z ...

ust. 6 pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Zamawiający w ten sam ...

sposób potraktował obu wykonawców, kierując do nich ogólnie sformułowane wezwanie, choć ...

gdyż W... złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy, a Z... nie. Oznacza ...

Zamawiający w ogóle nie przeanalizował kosztorysu ofertowego W..., aby ustalić, czy odbieganie ceny tej oferty jest wynikiem zaniżenia cen jednostkowych ...

czy dotyczy ono całości ceny oferty czy jej istotnych części składowych, pozostawił to do uznania wykonawcy. O ile w ...

Z... znana była tylko cena oferty, o tyle W... zaprezentował w złożonej ofercie sposób obliczenia ryczałtowego wynagrodzenia za ...

potwierdza, że Zamawiający zbadał tę ofertę powierzchownie, ograniczając się do stwierdzenia wypełnienia przez jej cenę ...

Brzmienie uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty W... w zakresie oceny złożonych przez niego wyjaśnień: Wykonawca w dniu 06.03 ...

w sprawie rażąco niskiej ceny oferty. Wykonawca w przedłożonych wyjaśnieniach przedstawił argumenty wskazujące, że oferowana ...

ocenie nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia wykonawcy są lakoniczne i ogólnikowe. Odnosząc się do stanowiska Wykonawcy, Zamawiający informuje, że ...

Wykonawca nic przedstawił w ramach wyjaśnień szczegółowej kalkulacji kosztów uzasadniających twierdzenie ...

ust. 5 obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rzetelnie skalkulował cenę w odniesieniu do danego przedmiotu zamówienia. Złożone wyjaśnienia muszą być konkretne, wyczerpujące i uzasadniać podaną w ofercie cenę. W zależności od okoliczności ...

wykazał realności ceny wskazanej w ofercie. Powyższe uzasadnienie potwierdza, że ocena wyjaśnień W... została przeprowadzona bez uwzględnienia treści kosztorysu ofertowego, do którego uszczegółowienia w całości lub ...

które sprzyjają obniżeniu ceny, w wyjaśnieniach Z... z 6 marca 2024 ...

kolei zamieszczona w ramach tych wyjaśnień kalkulacja ma charakter uproszczony, a ...

oraz narzut kosztów pośrednich. Co do liczby i uszczegółowienia opisu pozycji ...

poziomie szczegółowości niż przedmiary i kosztorys ofertowy W..., co zresztą sygnalizuje ...

i sprzętu...". Różnica sprowadza się do załączenia ofert lub cenników dotyczących materiałów i w jednym przypadku oferty na podwykonawstwo oraz podania w ...

przewidywanej liczby pracowników. [patrz plik "WYJAŚNIENIE RNC podpisany.pdf" w folderze "34.INFORMACJE NIEJAWNE - Wyjaśnienia niska cena - Z... Sp. z ...

Zamawiający uznał kalkulację zawartą w ofercie w powiązaniu ze złożonymi wyjaśnieniami za niewiarygodną z uwagi na ...

na odwołanie. Reasumując, uzasadnienie odrzucenia oferty W... jest ogólnikowe, co jest ...

pod uwagę kalkulacji zawartej w ofercie i ogólności uprzednio wystosowanego wezwania ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ust. 3 pzp stanowi, że wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

5 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z kolei ...

pkt 8 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na mocy ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

zgodnie z którą, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (hipoteza), oferta ta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną (dyspozycja ...

literalnie stanowił, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oczywiste było bowiem ...

rzadko wprost wynika ze złożonych wyjaśnień wraz z dowodami, należy również ...

nie potwierdzają one, że cena oferty nie jest rażąco niska. De ...

wątpliwości, że niewykazanie przez wezwanego do wyjaśnień wykonawcę, że cena jego oferty nie jest rażąco niska mieści ...

zakresie hipotezy normy prawnej dotyczącej oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, którą w takiej ...

a popzp) ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy już na etapie składania wyjaśnień zamawiającemu. Oznacza to, że w ...

przez zamawiającego oceny złożonych mu wyjaśnień i dowodów, a dodatkowe okoliczności ...

ich potwierdzenie przez przystępującego co do zasady nie mogą być brane ...

w orzecznictwie, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie. Jeśli lektura wyjaśnień pozostawia istotne wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe, zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia oferty. Jednocześnie - co ma znaczenie w ...

z którym ocena, czy złożone wyjaśnienia należycie uzasadniają cenę oferty nie powinna abstrahować od treści ...

W ocenie składu orzekającego wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest bardzo ...

istotnym dokumentem w kontekście badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

to ono determinuje treść złożonych wyjaśnień. Jak wynika z treści wezwania ...

zamawiający oczekiwał od przystępującego uszczegółowienia wyjaśnień i złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty, w szczególności przedstawienia ceny materiałów potwierdzonych kopią ofert dostawców oraz złożenia wyjaśnień w sprawie kalkulacji kosztów "robocizny ...

sprzętu oraz co istotne wymagał wyjaśnienia ceny oferty przystępującego w formie kosztorysu, wykonanego metodą kalkulacji szczegółowej. Ta ...

dotycząca wymogu złożenia przez przystępującego kosztorysu, wykonanego metodą kalkulacji szczegółowej, miała ...

kontekście Izba zauważyła, że sporządzenie kosztorysu metodą kalkulacji szczegółowej jest z ...

czasochłonne i kosztowne od sporządzenia kosztorysu metodą kalkulacji uproszczonej, przez co sporządzenie kosztorysu szczegółowego wymaga od wykonawcy znacznie ...

ma to miejsce w przypadku kosztorysu uproszczonego. Ponadto w kosztorysie szczegółowym położony jest nacisk jest ...

Tym samym błędy popełnione w kosztorysie sporządzonym przez wykonawcę metodą kalkulacji ...

że zamawiający wymagał złożenia takiego kosztorysu na etapie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Przystępujący nie kwestionował czynności wezwania go do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie badała zasadności wymogu złożenia kosztorysu szczegółowego w ramach wezwania [z ...

września 2023 roku Izba doszła do przekonania, że wezwanie to jest ...

wyceny. Treść wezwania ogranicza się do przytoczenia treści przepisu art. 224 ...

ogólnikowe. Zamawiający powinien wskazać, elementy oferty, które mają zostać przez wykonawcę ...

zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

bowiem oczekiwać od wykonawcy składania wyjaśnień i przedstawiania dowodów, w sytuacji ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

miały uzasadniać powzięcie podejrzenia co do możliwości zaoferowania rażąco niskiej ceny ...

stanowić może przyczynę niedostatecznej treści wyjaśnień, gdyż wykonawca nie mając wiedzy ...

udzielić może niejasnych lub ogólnikowych wyjaśnień. Taka sytuacja najczęściej prowadzi do złożenia wyjaśnień niedostatecznych dla wykazania rzetelności kalkulacji ...

sprawie na etapie składania pierwszych wyjaśnień. (...) Uwzględniając powyższe skład orzekający przyjął ...

wezwania ze strony Zamawiającej co do elementów kalkulacji, które miałyby pozwolić ...

ograniczają zamawiającego w zakresie badania oferty. Zasada jednokrotnego wzywania do wyjaśnień w zakresie elementów ceny została ...

a zatem wymaga każdorazowo odniesienia do stanu faktycznego, w tym uwzględnienia ...

zakresu wezwania dla treść złożonych wyjaśnień [z uzasadnienia wyroku z 16 ...

ustawy czynność lub zaniechanie czynności, do której zamawiający był obowiązany na ...

Stąd dla skutecznego zakwestionowania wyboru oferty przystępującego po udzieleniu przez niego wyjaśnień dotyczących ceny jego oferty, konieczne a zarazem wystarczające jest ...

że zamawiający nieprawidłowo ocenił te wyjaśnienia. W konsekwencji również Izba zobligowana jest wyłącznie do zbadania, czy wyjaśnienia, które zostały złożone zamawiającemu przez ...

wykonawcę, uzasadniły należycie cenę jego oferty. Z kolei zgodnie z art ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

pzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

nie może się to sprowadzać do samego twierdzenia, że cena oferty (nie) jest rażąco niska, czy też twierdzenia, że ocena wyjaśnień (nie) powinna prowadzić do takiej oceny, gdyż należy skonkretyzować ...

ocenić złożone na jego żądanie wyjaśnienia jako uzasadniające odrzucenie oferty Odwołującego. Dla tej sprawy kluczowe ...

znane mu powody odrzucenia jego oferty. W konsekwencji jeżeli w toku ...

przedstawia dodatkowe podstawy faktyczne odrzucenia oferty wykonawcy, nie podlegają one rozpoznaniu ...

wdaniem się w spór co do nieznanych im uprzednio motywów decyzji ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, z podaniem uzasadnienia ...

i prawnego, czyli powodów odrzucenia oferty. Stąd w tej sprawie Izba ...

obstawał przy tym, że aby wyjaśnienia mogły być przez niego uznane ...

i nie ocenił kalkulacji ceny oferty, nad której złożeniem przeszedł do porządku dziennego. Takie stanowisko nie ...

wykonawcę w przypadku wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie oznacza ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

ceny w sposób odzwierciedlony w kosztorysie ofertowym, o którego uszczegółowienie Zamawiający ...

oczywiste jest, że tak złożone wyjaśnienia obejmujące kalkulację stanowią dokument pochodzący ...

przyjął nazbyt formalistyczne podejście co do braku możliwości traktowania ich jako ...

próbował przeprowadzić weryfikacji realności ceny oferty w kontekście kosztorysu ofertowego, choćby przez zażądanie informacji ...

zważyła, że Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień, pomimo że zrodziły u niego ...

zamiast decydować się na odrzucenie oferty, gdyż w powyżej ustalonych okolicznościach ...

pzp zasada proporcjonalności wręcz obligowała do tego, skoro niewyjaśnione stały się przyczyną odrzucenia oferty. Przy stosowaniu art. 224 ust ...

czyli przepisem, który podlegał implementacji do krajowego porządku prawnego instytucja zamawiająca ...

WE). Stąd procedura wyjaśniająca cenę oferty nie zawsze może lub powinna ograniczać się do jednokrotnego wezwania do wyjaśnień i ich oceny przez zamawiającego ...

tej procedury. Możliwość wielokrotnego wzywania do udzielenia wyjaśnień potwierdzają też opinie prawne Urzędu ...

się, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

zamawiający winien ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, wskazując, które kwestie wymagają uszczegółowienia ...

przeszkód, aby ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w sytuacji, gdy pierwotnie złożone wyjaśnienia wzbudziły określone nowe szczegółowe wątpliwości ...

nie miał podstaw, aby odrzucić ofertę Odwołującego na podstawie dotychczas złożonych wyjaśnień, których zakres odpowiadał wystosowanemu wezwaniu ...

przeszkodzie, aby Zamawiający wpierw przeanalizował kosztorys ofertowy i ewentualnie uzyskał wyjaśnienie wątpliwości, które mu się wtedy ...

1 ustawy pzp w odniesieniu do oferty, którą zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ...

tylko zostało wystosowane, ale złożone wyjaśnienia zostały pozytywnie zweryfikowane przez Zamawiającego ...

w pkt 3. sentencji stosownie do ustalonego wyniku sprawy na podstawie ...

KIO 1788/24 – Wyrok KIO – 2024-06-17 316 fragmentów Premium

2024-06-17 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przy udziale wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

Dnia 20 maja 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającego polegające na: 1. Odrzuceniu oferty Odwołującego z uwagi na rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. wyborze oferty M. B., prowadzącego działalność gospodarczą ...

Zamówienia (dalej "SWZ") lub wezwaniu do wyjaśnień, które elementy oferty Odwołującego stanowią istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

konsekwencji za niedostateczne, zdaniem Zamawiającego, wyjaśnienie tych istotnych części składowych ceny ...

ust. 1 Pzp poprzez skierowanie do Odwołującego ogólnikowego i pozbawionego merytorycznych pytań wezwania do złożenia wyjaśnień, a następnie odrzucenie oferty w sytuacji, gdy Odwołujący nie ...

mógł mieć wiedzy, które elementy oferty i wyjaśnień wzbudziły wątpliwości Zamawiającego; c) art ...

że Odwołujący nie złożył wystarczających wyjaśnień w zakresie poszczególnych punktów tej ...

wykonawca robót budowlanych zobligowany jest do udzielenia informacji mających wpływ na ...

Odwołujący nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz nie wykazał ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, które koszty lub elementy ...

oraz nie uwzględnienie w ocenie wyjaśnień Odwołującego informacji zawartych w dokumentach ...

w konsekwencji zaniechanie czynności wyczerpującego wyjaśnienia wątpliwości Zamawiającego, co do zaoferowanej przez Odwołującego ceny, pomimo ...

pkt. 8) Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rażąco ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas, gdy Odwołujący ...

05.2024 r. o odrzuceniu oferty R. S. z postępowania; - nakazanie ...

05.2024 r. o wyborze oferty M. B. jako najkorzystniejszej w ...

nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenie ponownego badania ofert i wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; Interes Odwołującego się ...

Zamawiającemu unieważnienia decyzji o odrzuceniu oferty R. S., unieważnienia decyzji o wyborze oferty M. B. jako najkorzystniejszej w postępowaniu oraz powtórnego badania ofert dojdzie do wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w świetle kryteriów oceny ofert przyjętych w postępowaniu. Informacja o ...

wynikach postępowania, w tym odrzuceniu oferty Odwołującego oraz wyborze oferty M. B. została doręczona Odwołującemu ...

otrzymał zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty oraz wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Z zawiadomienia wynikało, iż wybrana została oferta złożona przez Wykonawcę 3..., ul ...

zł brutto. Z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego wynikało, że Zamawiający odrzucił ofertę na podstawie: • art. 226 ust ...

8) ustawy PZP - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; • oraz art. 224 ...

6 ustawy PZP - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta Wykonawcy jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Zamawiający stwierdził, że wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień oraz złożenia dowodów potwierdzających, że zaoferowana przez niego cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

że "Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień musi wskazać, czy i jaki ...

1 - 7 ustawy PZP". Oceniając wyjaśnienia Odwołującego Zamawiający stwierdził, że "wyjaśnienia Wykonawcy są ogólnikowe, niewyczerpujące i ...

na wykazaniu Zamawiającemu braku podstaw do wezwania skierowanego do Wykonawcy w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Dodatkowo wskazać należy, że wyjaśnienia Wykonawcy nie uwzględniają wymogu wyjaśnień i dowodów w zakresie art ...

że w pozycji nr 6 kosztorysu Wykonawca wycenił materiał na 0 ...

uznał, że przyjęcie tak wycenionej oferty jest niedopuszczalne z uwagi na ...

zarzucił, że w pozycji 10 kosztorysu (hydrofobizacja powierzchniowa pulpitowych) nie został ...

oraz, że firma Remmers przedstawiła ofertę już po terminie składania ofert. Ostatecznie Zamawiający uznał, że Wykonawca ...

nie przedstawił spójnych i konkretnych wyjaśnień. Z tego względu Zamawiający uznał, że nie był obowiązany do wzywania do dalszych wyjaśnień. Czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty zdaniem Odwołującego jest wadliwa, gdyż wyjaśnienia rażąco niskiej ceny były wystarczające ...

w innych pozycjach kalkulacyjnych. Wezwanie do wyjaśnień było bardzo ogólne i opierało ...

wątpliwości. W sytuacji, gdy w ofercie wykonawcy podawali jedną łączną ryczałtową ...

określania cen jednostkowych, ani załączania kosztorysu ofertowego, poszczególne elementy ceny ofertowej ...

wykonawców dopiero na etapie ewentualnych wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Dopiero po złożeniu tych wyjaśnień Zamawiający mógł ewentualnie powziąć wątpliwości, co do poszczególnych elementów. Jeżeli Zamawiający powziął ...

wątpliwości, to powinien wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień. Wykonawcy nie mogli z góry ...

tych elementów Zamawiający. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia, które złożył, były wystarczająco wyczerpujące ...

jakieś wątpliwości, to powinien wezwać do dalszych wyjaśnień. W tych okolicznościach odrzucenie oferty Odwołującego było niezasadne, a co ...

wzoru umowy (załącznik nr 3 do SWZ) "Strony ustalają, że obowiązującą ...

gwarancji zgodnie z umową oraz ofertą Wykonawcy jest wynagrodzenie ryczałtowe." Zgodnie z formularzem oferty, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ ust. 1, wykonawca składał ofertę gdzie podawał łączną cenę brutto, Wykonawcy nie byli zobowiązani do określania cen jednostkowych lub załączania kosztorysu ofertowego. Kluczowe zapisy SWZ dotyczące ...

Sposób Obliczenia Ceny": "1. Ceną oferty jest cena brutto wskazana w ...

który stanowi załącznik nr 4 do SWZ. 2. Cena musi uwzględniać ...

i rękojmią. 3. W cenie oferty należy uwzględnić należny podatek VAT ...

wg stawki na dzień składania ofert. 4. Ceny jednostkowe wskazane przez ...

w okresie rozliczeniowym. 5. Cena oferty oraz ceny jednostkowe powinny być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w ...

sposób, że cyfry od 1 do 4 należy zaokrąglić w dół, natomiast cyfry od 5 do 9 należy zaokrąglić w górę ...

ustawy PZP, jeżeli została złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zastosowania kryterium ceny Zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów ...

ust. 2 ustawy PZP w ofercie Wykonawca ma obowiązek poinformowania Zamawiającego, że: 1) wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego, 3) wskazania ...

nie można wliczać jednych kosztów do drugich. W tym względzie Zamawiający ...

ust. 4, bowiem w SWZ, ofercie, wzorze umowy, ani żadnym innym załączniku do SWZ Zamawiający nie zobowiązywał wykonawców do określania cen jednostkowych. Najprawdopodobniej zapis ...

ceny musi uwzględniać ryczałtowy charakter oferty. W przypadku wyboru takiego modelu rozliczenia, co do zasady Wykonawca nie musi szczegółowo ...

określenia cen jednostkowych, ani składania kosztorysu ofertowego. Zatem Zamawiający nie może ...

kalkulowania, to sposób sformułowania pozycji kosztorysu szczegółowego (który nie był wymagany ...

powinien mieć znaczenia przy ocenie wyjaśnień. Istotne znaczenie miały tylko wartości ...

takie jak określony na końcu kosztorysu koszt robocizny, materiału, koszty pośrednie ...

nie zakwestionował wartości poszczególnych pozycji kosztorysu Odwołującego, nie wskazał, iż dany ...

postawił w istocie zarzuty formalne do kształtu dokumentu, który w ogóle ...

nie postawiono żadnych wymagań co do cen jednostkowych, a Zamawiający nie ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty, które części składowe ceny są ...

Zamawiającego waga w kryterium oceny ofert temu przeczy. Wykonawcy są obowiązani do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny całkowitej lub jej ...

uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty również nie wyjaśnił dlaczego dane ...

prawidłowe stanowiska, iż wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny było wyczerpujące ...

złożenie szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień odnoszących się do wyliczenia ceny oferty, w tym o wykaz składników ...

odpowiedział na powyższe wezwanie składając kosztorys szczegółowy, w którym znalazły się ...

dowody w postaci m.in. ofert dostawców, producentów oraz kopii umów ...

może, ale nie musi składać wyjaśnień w odniesieniu do wszystkich punktów. Zgodnie z art ...

224 ust. 4 Pzp obligatoryjnymi wyjaśnieniami, w przypadku robót budowlanych, są ...

wysokość wynagrodzenia za roboczogodzinę w kosztorysie ofertowym oraz przedstawił dowody w ...

Wbrew twierdzeniom Zamawiającego, w wezwaniu do wyjaśnień nie określono żadnych dodatkowych wytycznych ...

i szczegółową informację w odniesieniu do przedstawionych powyżej pytań. Powyższe wyjaśnienia powinny być przedłożone w sposób ...

przez Zamawiającego złożonej przez Wykonawcę oferty", ale takie zastrzeżenie jest pozbawione ...

W uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Zamawiający przedstawił w zasadzie tylko dwie wątpliwości odnoszące się do konkretnych składowych wynagrodzenia: 1. "w ...

W uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający stwierdził, że "Wykonawca w ramach swoich wyjaśnień nie wskazał, że dysponuje materiałem z odzysku, a niezbędnym do należytego wykonania zamówienia. Również nie ...

odpowiedzialny. W projekcie budowlanym załączonym do dokumentacji przetargowej, w dziale "STAN ...

spojeniu danej partii zapraw wracać do miejsc leżących obok. Podczas tych ...

konserwatorskiego opisano poniżej z dodatkowym wyjaśnieniem i wskazaniem rozwiązań jakościowych materiałów ...

korzeniami) tak, aby nie doprowadzić do utraty statyki poszczególnych odcinków murów ...

po spojeniu danej partii przechodzić do kolejnych miejsc leżących obok; e ...

kamieni o odpowiednich gabarytach, zbliżonych do wymienianego oraz do otaczających, z których zbudowane są ...

Zgodnie z projektem budowlanym załączonym do SWZ roboty co do zasady będą wykonywane przy wykorzystaniu ...

zatem skalkulować daną pozycję w kosztorysie szczegółowym na 0,00 zł ...

ryczałtowy, Zamawiający nie zobowiązywał wykonawców do złożenia kosztorysu ofertowego wraz z ofertą i nie może wyciągać negatywnych ...

wobec wykonawców za wypełnienie tego kosztorysu w sposób odmienny od oczekiwanego ...

pozycje. Cena jest ryczałtowa, w ofercie wykonawcy nie byli obowiązani do podawania cen jednostkowych. Zarzut Zamawiającego ...

i które nie wymagają żadnych wyjaśnień ze strony wykonawców. Ad. 2 ...

określania cen jednostkowych, ani składania kosztorysu. W uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający stwierdził, że "Jeżeli ...

to jeden z materiałów niezbędnych do należytego wykonania zamówienia. W sytuacji ...

był o tym napisać w wyjaśnienia i wskazać kalkulację, która pozwoliłaby ...

że opisując tę pozycję w kosztorysie posłużył się oryginalnym brzmieniem pozycji ...

kosztorysowaniu, ale Zamawiający odwołuje się do ich treści, gdyż pozycje w ...

wymiary, które zostały umieszczone w kosztorysach wykonawców pod kątem ich zgodności ...

swoje stanowisko, że wraz z ofertą lub w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie był w ogóle zobowiązany do składania kosztorysu, ani nie było wymogu określania ...

pojawił się w przedmiarze załączonym do dokumentacji przetargowej. W związku z ...

a, jaka funkcjonuje w programach do kosztorysowania wykonujących kosztorysy na podstawie KNR. Zamawiający bardzo ...

egzekwuje wymiary lub ilości z kosztorysów wykonawców, biorąc za podstawę do porównania opis tych pozycji zawarty ...

opisał pozycję nr 8 w kosztorysie o symbolu TZKNC N-K ...

zasadzie taki sam. Takie podejście do oceny poszczególnych pozycji kosztorysowych prowadzi do wniosku, że Zamawiający ocenia wykonawców na podstawie swojego własnego kosztorysu inwestorskiego, w którym niektóre pozycje ...

np. pozycja nr 8 z kosztorysu Odwołującego - i co do tej pozycji Zamawiający nie ma ...

np. pozycja nr 10 z kosztorysu Odwołującego). Zamawiający oczekiwał od wykonawców ...

będą określać pozycje w swoich kosztorysach zgodnie z treścią kosztorysu inwestorskiego, którego wykonawcy nie znali ...

nie mieli szansy na złożenie wyjaśnień zgodnych z wymaganiami Zamawiającego. Odwołujący ...

wykonać za cenę określoną w kosztorysie Odwołującego, nie wskazał, że cena ...

tym zakresie powinien wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...

kilkukrotnego kierowania wezwania w sprawie wyjaśnień wysokości ceny. Każde kolejne wezwanie ...

w zakresie doprecyzowania dotychczas złożonych wyjaśnień przez Wykonawcę. Na marginesie Odwołujący ...

to jeden z materiałów niezbędnych do należytego wykonania zamówienia". Zgodnie z ...

wykonywana i czy jest możliwa do przeprowadzenia. W odpowiedzi na pozostałe ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołujący wskazał: 1. Pracownicy. Zarzut ...

pracy i ubezpieczeń społecznych. Treść wyjaśnień Odwołującego była jasna "Na potwierdzenie ...

Wysokość kosztu pracy wynika z kosztorysu oraz wynagrodzenia określonego w kopiach ...

umowę o pracę. Wszystkie pozycje kosztorysu obejmujące robociznę zostały ustalone zgodnie ...

możliwości ustalenia, że zawarte aneksy do umów o pracę związane z ...

ocenie Odwołującego nie ma wątpliwości, do których umów odnoszą się aneksy ...

jest niezrozumiały. Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach, że sprzęt budowlany określony na ...

Odwołujący wskazał koszt sprzętu w kosztorysie oraz złożył dowody, że jest ...

grupy produktów "OPTOSAN". Dowody załączone do wyjaśnień rażąco niskiej ceny mają za ...

się w kalkulacji określonej w kosztorysie. W kosztorysie znajdują się aktualne ceny. Zestawienie ...

w SWZ, które obligują wykonawców do składania oświadczeń, czy cena katalogowa ...

miał wątpliwości powinien zażądać dodatkowych wyjaśnień. Zarzut nie odnosi się do przedmiotowo istotnych informacji. Zamawiający nie ...

ceny z kalkulacji podanej w kosztorysie. 4. Ceny produktów firmy Remmers. Dowody załączone do wyjaśnień mają potwierdzać rynkowość cen. W ocenie Odwołującego oferta Remmers potwierdza rynkowość cen zawartych w kosztorysie. Poszczególne pozycje kosztorysowe zawierają wprost odwołanie do produktów Remmers, a Zamawiający nie ...

lub nierynkowe albo sprzeczne z ofertą Remmers. Zamawiający nie wyjaśnił jakie ...

istotne znaczenie ma fakt, że oferta producenta została przekazana Odwołującemu po składaniu ofert. Aktualna informacja od firmy Remmers ...

potwierdzić rzetelność kalkulacji zawartej w ofercie. W ocenie Odwołującego moment podania ...

jedyne znaczenie ma to, czy oferta potwierdza rynkowość kosztów wskazanych w kosztorysie Odwołującego. Zamawiający nie sformułował zarzutu ...

doświadczenie zawodowe nie jest co do zasady decydujące dla wyjaśnienia elementów ceny ofertowej, ale również ...

co znajdzie odzwierciedlenie w cenie oferty (...)". W ocenie Odwołującego przedstawienie referencji ...

umiejętności odpowiedniego zoptymalizowania robót i ofert oraz pomyślne wykonanie zamówień publicznych ...

cenę, która pozwala złożyć najkorzystniejszą ofertę, a następnie za tą cenę ...

że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty była wadliwa. Odwołujący złożył wyczerpujące, poparte dowodami wyjaśnienia skalkulowania przez niego zaoferowanej ceny ...

Zamawiający nie wykazał, że złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W istocie ...

skoncentrowały się na kwestionowaniu formy kosztorysu szczegółowego złożonego wraz z wyjaśnieniami oraz zarzucaniu rzekomej niespójności wyjaśnień, ale nie odnosiły się do kwestii merytorycznych. Jedyne zarzuty odnoszące się do konkretnych kosztów, tj. kosztu kamienia (poz. 6 kosztorysu) oraz hydrofobizacji (poz. 10 kosztorysu) nie uwzględniały informacji, które powinny ...

a SWZ nie obligował wykonawców do składania kosztorysów ofertowych lub określania cen jednostkowych ...

kosztowych. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty formułuje szereg wątpliwości, których wykonawcy ...

aby skierować żądania złożenia dodatkowych wyjaśnień. Wskutek braku ustawowej formy takiego ...

swobody Zamawiającego w ocenie złożonych wyjaśnień, wezwanie Zamawiającego powinno być maksymalnie ...

konsekwencje składnia niepełnych lub nieprawidłowych wyjaśnień są dla wykonawcy bardzo dotkliwe ...

Wykonawca jest podmiotem, który złożył ofertę w postępowaniu i jest zainteresowany uzyskaniem zamówienia. Odrzucenie oferty Odwołującego oraz wybór oferty innego wykonawcy, godzi w interesy ...

zysku z realizacji przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po ...

Pzp, zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny oferty. Zamawiający zaznaczył, że cena oferty Odwołującego, jest niższa od wartości ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiającego w dokumentach zamówienia. Cena oferty wynosi 1.070.100,00 ...

m Zamawiający prosił Wykonawcę o wyjaśnienie, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

złożenie szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień odnoszących się do wyliczenia ceny oferty, w tym o wykaz składników ...

przewidziany zysk. Ponadto w udzielonych wyjaśnieniach należy wskazać, czy i jaki ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

i szczegółową informację w odniesieniu do przedstawionych powyżej pytań. Powyższe wyjaśnienia powinny być przedłożone w sposób ...

przez Zamawiającego złożonej przez Wykonawcę oferty. Wykonawca w celu udokumentowania Zamawiającemu ...

3 PZP. (...) Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

8) ustawy PZP zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złoży wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Odwołujący, w ...

na wezwanie Zamawiającego złożył następujące wyjaśnienia: Wykonawca zwrócił uwagę, iż cena ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Z kolei od ...

dumpingowych. W postępowaniu średnia wartość ofert (cztery oferty) złożonych wynosi 1 313 602 ...

Wykonawcy jest niższa niż średnia ofert o 18%. Oznacza to, że ...

wynika, iż racjonalny wykonawca składa ofertę, która pozwala mu na pokrycie ...

jest zwolniony z wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny (wyrok z ...

KIO 1612/21). Odnosząc się do wymienionej w wezwaniu listy składników ...

składniki cenotwórcze zostały opisane w kosztorysie ofertowym, który Wykonawca załączył do wyjaśnień. Wykonawca złożył także odpowiedź na zapytanie ofertowe złożone do firmy Remmers Polska. Załączono również ...

pracy sprzętu został określony w kosztorysie ofertowym, rozwiniecie kalkulacji kosztu sprzętu w dalszej części wyjaśnień. Wykonawca wskazał, iż cena ofertowa ...

dotyczącym płacy minimalnej. Odnosząc to do wysokości 1 roboczo - godziny (pkt ...

posługują się specjalistycznym sprzętem przystosowanym do robót budowlanych na zabytkach (lista sprzętu załączona do wyjaśnień). Sprzęt budowlany określony na liście ...

pkt. 5) zostały określone w kosztorysie ofertowym. Odnosząc się do okoliczności wymienione w art. 224 ...

doświadczenie zawodowe nie jest co do zasady decydujące dla wyjaśnienia elementów ceny ofertowej, ale również ...

r. KIO 880/23). Przedstawione wyjaśnienia są według Wykonawcy kompletne i ...

uzasadnienia wszystkich składników cenowych. Co do spełnienia wymogów art. 224 ust ...

Wykonawcy przedstawione informacje są wystarczające do weryfikacji ceny ofertowej, przy czym Wykonawca zauważył, iż wezwanie do złożenia wyjaśnień miało charakter ogólny i nie odnosiło się do konkretnych elementów ceny ofertowej. Jeśli po tych wyjaśnieniach Zamawiający będzie miał w dalszym ...

wątpliwości Wykonawca może złożyć dodatkowe wyjaśnienia. Ocena rażąco niskiej ceny musi uwzględniać ryczałtowy charakter oferty. W przypadku wyboru takiego modelu rozliczenia, co do zasady Wykonawca nie musi szczegółowo ...

KIO 835/23). Odwołujący załączył do wyjaśnień kosztorys w rozbiciu na poszczególne pozycje ...

bazie przedmiaru robót. Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy "B..." z siedzibą w ...

8) ustawy Pzp - zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, art. 224 ust ...

6 ustaw Pzp - odrzuceniu, jako oferta rażąco niską ceną, podlega oferta Wykonawcy, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający uzasadnił ...

cena budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

ustawy Pzp Zamawiający zobowiązany jest do wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli ziści się co najmniej ...

03.2024 r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień oraz złożenia dowodów potwierdzających, że zaoferowana przez niego cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

złożenie szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień odnoszących się do wyliczenia ceny oferty w tym o wykaz składników ...

zobowiązany był zgodnie z wezwaniem do wykazania, że zaoferowana cena oferty uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

że Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień musi wskazać, czy i jaki ...

kosztów prac , których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wezwaniu Zamawiający wyraźnie wskazał, że wyjaśnienia muszą być wyczerpujące i szczegółowe ...

zakresie zawartych w wezwaniu pytań. Wyjaśnienia miały być przedłożone w sposób ...

przez wykonawcę ceny. Wykonawca w wyjaśnieniach enigmatycznie odnosi się do czynników z art. 224 ust ...

3 ustawy PZP. Wykonawca w wyjaśnieniach wskazuje na brak konieczności szczegółowego składania wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

z uwagi na ryczałtowy charakter oferty. "W orzecznictwie zwraca się również uwagę, że procedura wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie zależy ...

wskazane przez Zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. W wyroku z dnia KIO ...

że kwestionowanie zasadności badania ceny oferty przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie broni ...

wynagrodzenie za całość prac niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, niezależnie od ...

w których Wykonawca kalkulując cenę oferty nie uwzględni w niej jakiegoś ...

ujawnione chociażby na etapie składania wyjaśnień. Rzeczą oczywistą jest, że w ...

kalkulacjami ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do jej wysokości będą one następnie ...

czytelność, spójność i rzetelność składanych wyjaśnień. Wykonawca, który takimi kalkulacjami nie ...

cech, naraża się na odrzucenie oferty, jako oferty z rażąco niską ceną". Ponadto wyjaśnienia Wykonawcy są ogólnikowe, niewyczerpujące i ...

na wykazaniu Zamawiającemu braku podstaw do wezwania skierowanego do Wykonawcy w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Dodatkowo wskazać należy, że wyjaśnienia Wykonawcy nie uwzględniają wymogu wyjaśnień i dowodów w zakresie art ...

zakresu ochrony środowiska), a wymóg wyjaśnienia tych elementów był wskazany w ...

jako element obowiązkowy. Z załączonego do wyjaśnień kosztorysu ofertowego opracowanego metodą szczegółową wynika ...

odzysku. Wykonawca w ramach swoich wyjaśnień nie wskazał, że dysponuje materiałem z odzysku, a niezbędnym do należytego wykonania zamówienia. Również nie ...

faktycznie zostałby użyty przez Wykonawcę do realizacji zamówienia materiał z odzyskuj ...

materiału. Przyjęcie przez Zamawiającego wycenionej oferty jest niedopuszczalne z uwagi na ...

Dopuszczenie w postępowaniu tak skalkulowanej oferty w sposób nieuczciwy wyeliminowałoby innych ...

to jeden z materiałów niezbędnych do należytego wykonania zamówienia. W sytuacji ...

był o tym napisać w wyjaśnieniach i wskazać kalkulację, która pozwoliłaby ...

tyle (fakturę, umowę, czy zamówienie)". Wyjaśnienia częściowo nie pokrywają się z ...

wieloletnie doświadczenie, przy czym załączone do wyjaśnień zanonimizowane umowy wskazują na krótki ...

ta ilość osób zostanie skierowana do realizacji zamówienia, i czy jest to wystarczająca liczba osób do należytego wykonania zamówienia oraz w terminie, gdyż do wyjaśnień załączył tylko jedną — zanonimizowaną — umowę ...

możliwości ustalenia, że zawarte aneksy do umów o pracę związane z ...

których umowy zostały załączone. W wyjaśnieniach, oświadczeniu o dysponowaniu sprzętem oraz ...

spowodować zmniejszenie kosztów, a w kosztorysie ofertowym w pozycji 13 i ...

co potwierdza też rozbieżności złożonych wyjaśnień i dowodów w tym w kosztorysie. Wskazać również należy, że Wykonawca ...

informacji, czy na dzień składania ofert cena katalogowa nie uległa zmianie, gdyż przedłożone przez Wykonawcę do wyjaśnień ceny katalogowe grupy produktów "OPTOSAN ...

na zmiany cen w stosunku do roku — ceny katalogowe od 14.03.2022 r. do 01.02.2023 r. uległy mianie. Dodatkowo Wykonawca do wyjaśnień załączył screen e-mail od ...

została ustalona po terminie składania ofert. Wykonawca w swoich wyjaśnienia powołuje się na wieloletnie doświadczenie ...

na zaoferowaną przez Wykonawcę cenę oferty w niniejszym postępowaniu, a zgodnie ...

to bowiem Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wartość ". Zamawiający nie jest zobowiązany do wzywania Wykonawcy do składania dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jak to zostało skazane w wyjaśnieniach Wykonawcy z dnia 26.03 ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które tylko w niektórych kwestiach ...

nie można ponownie wzywać o wyjaśnienia Wykonawcy, który wprawdzie udzielił Zamawiającemu odpowiedzi, ale którego pierwotne wyjaśnienia z uwagi na ich ogólnikowość ...

taka, a nie inna cena oferty. Powyższe zostało również potwierdzone w ...

r. Ponadto Wykonawca w swoich wyjaśnieniach nie potwierdził, że w cenie oferty ujął wszystkie wymagane opisem przedmiotu ...

oraz projektu umowy koszty, niezbędne do wykonania zamówienia, co było wymagane ...

Wykonawca pominął ten element; swoich wyjaśnieniach. W związku z powyższym oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Wyjaśnienia (....) mogą dotyczyć w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Na podstawie ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z ...

ustawy Pzp Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem ...

Izby oraz sądów powszechnych za oferty z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

Analiza przepisów ustawy Pzp prowadzi do wniosku, iż ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, który otrzymał wezwanie do złożenia wyjaśnień. Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę powinny poparte ...

być stosownymi dowodami. W ramach wyjaśnień, o których mowa w art ...

wykonawca zobligowany jest nie tylko do sformułowania twierdzeń dotyczących ceny lub kosztu ofert, ale także do przedstawienia dowodów, dzięki którym zamawiający ...

będzie miał możliwość zweryfikowania złożonych wyjaśnień (tak wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

ocenie Izby Odwołujący składając Zamawiającemu wyjaśnienia nie sprostał ciężarowi dowodowemu i ...

nie uczynił zadość treści wezwania do złożenia wyjaśnień. Jak wynika z wezwania do złożenia wyjaśnień, Zamawiający określił, że zaoferowana cena oferty Odwołującego wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w wezwaniu, że cena w ofercie jest niższa o 37,57 ...

to, że Zamawiający był zobligowany do wezwania Wykonawcy o złożenie stosownych wyjaśnień. Zamawiający w wezwaniu prosił, by ...

Zamawiający precyzyjnie określił, iż w wyjaśnieniach ująć należy wykaz materiałów i ...

i prosił o odniesienie się do poruszanych tam kwestii, przy czym Zamawiający zaznaczył, że wyjaśnienia mają być szczegółowe i wyczerpujące ...

pierwszą część złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, to wynika z nich, że ...

z faktem ich otrzymania. W wyjaśnieniach zaznaczono, że cena oferty nie jest o 30% niższa ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, a przekroczony ...

został przekroczony procent zobowiązujący Zamawiającego do wystosowania wezwania. Nie jest także ...

wielu pozycji Zamawiający żądał złożenia wyjaśnień. Skoro Odwołujący z treścią wezwania ...

wezwania powstało domniemanie, że cena oferty, w zakresie w jakim otrzymano ...

Wykonawcy sposobu ani formy złożenia wyjaśnień. Wykonawca miał pełną dowolność jak podejdzie do wykazania, że cena jego oferty jest rynkowa i uwzględnia wszystkie ...

się dopiero na etapie składania wyjaśnień i należy je uznać za ...

także samo porównanie cen złożonych ofert w postępowaniu nie dowodzi tez Odwołującego, że cena jego oferty znacząco nie odbiega od cen innych ofert i dlatego może być uznana ...

rynkową. W postępowaniu złożono 4 oferty i tylko oferta Odwołującego oscylowała w okolicach kwoty ...

000 000 zł. Wartości pozostałych ofert znacząco od tej kwoty obiegały, cena drugiej w rankingu ofert wynosiła 1 100 000,00 ...

czy pomijalne. Następnie Odwołujący co do wykazu materiałów i ich cen ...

te elementy zostały ujęte w kosztorysie ofertowym stanowiącym załącznik do wyjaśnień. Dodatkowo do kosztorysu załączono ofertę handlową formy Remmers oraz zestawienie ...

podziela stanowiska Odwołującego, że wezwanie do złożenia wyjaśnień było ogólne. Wezwanie było na ...

że specyfikowało kilka grup, co do których miał odnieść się Odwołujący oraz odnosiło się do wybranych elementów, które zdaniem Zamawiającego wymagały złożenia wyjaśnień. W wezwaniu Zamawiający wprost wskazał ...

obowiązkiem Odwołującego było złożenie takich wyjaśnień, z których wynikałby w jaki sposób mógł obniżyć cenę do zadeklarowanego poziomu bez uszczerbku dla ...

metodyki w sporządzeniu i przedstawieniu wyjaśnień pozostawiono Wykonawcy. Owszem, w postępowaniu ...

Zamawiający nie wymagał podania w ofertach poszczególnych cen jednostkowych, czy sporządzenia kosztorysu. Jednakże sposób ustalenia wynagrodzenia nie ...

złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień. Tymczasem Odwołujący złożył kosztorys ofertowy bazujący na pozycjach przedmiaru robót, ale nie zamieścił do tego dokumentu i przyjętych w ...

nie musiał wskazywać w wezwaniu do wyjaśnień, które elementy składowe ceny budzą ...

co pozwoliło mu obniżyć cenę do poziomu ofertowego. Zamawiający natomiast podał ...

elementy te Odwołujący przedstawił w kosztorysie, bez dodatkowych wyjaśnień i swoich szczególnych, eksperckich założeń ...

wyjaśnił, że dokonał przed złożeniem oferty dwukrotnej wizji lokalnej, na podstawie ...

na obiekcie Zamawiającego. Tymczasem w kosztorysie ofertowym enigmatycznie wpisano "materiał z ...

odzysku", bez przedstawienia jakichkolwiek dodatkowych wyjaśnień tej kwestii. To wykonawca, biorąc ...

pozycjami) powinien był tak złożyć wyjaśnienia, by wynikało z nich, że ...

cena obejmuje wszystkie niezbędne elementy do należytego wykonania przedmiotu zamówienia. W ...

wyjaśnił w Informacji o odrzuceniu oferty kwestie związane z pozycjami kosztorysu, które budziły jego największe wątpliwości ...

już Izba zauważyła, ze złożonych wyjaśnień nie wynika, dlaczego Odwołujący wycenił w kosztorysie materiał kamienia z odzysku na ...

nie rozbudował tej kwestii w wyjaśnieniach, uczynił to dopiero na rozprawie ...

że Zamawiający pominął przy ocenie wyjaśnień możliwość wynikającą z dokumentacji projektowej ...

znaczące ubytki. Gdyby Odwołujący w wyjaśnieniach pokazał, dlaczego przyjął możliwość wykorzystania ...

sposób nie doprecyzował tego elementu kosztorysu. W przypadku drugiej spornej pozycji ...

Zamawiający tylko na podstawie treści kosztorysu mógł powziąć informacje, nie wymagany ...

lub innej pozycji. Również dołączony do wyjaśnień materiał dowodowy uznać można za ...

przedstawiono. Natomiast złożona wraz z wyjaśnieniami oferta handlowa datowana jest po terminie składania ofert. Izba nie przeczy, że może ...

założenia cenowe w momencie wyceny oferty. Analiza złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w zakresie kwestii określonych w ...

pokazuje, iż Wykonawca oświadczył, że oferta została skalkulowana z uwzględnieniem przepisów ...

ceny ofertowej. Na podstawie otrzymanych wyjaśnień Zamawiający nie był w stanie ...

osób zostanie przez Wykonawcę skierowanych do wykonania przedmiotu zamówienia i czy ilość pracowników jest wystarczająca do zrealizowania przedmiotu zamówienia. Przede wszystkim ...

pracowników, ale wskazanie pracowników oddelegowanych do wykonania niniejszego zamówienia mogło mieć ...

to Wykonawca odpowiada za kształt wyjaśnień. Nie było konieczne wskazywanie na ...

zamówienia, obliczenie niezbędnej ilości roboczogodzin do wykonania przedmiotu zamówienia i zestawienie ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty oraz odpowiedzi na odwołanie problematyczne ...

zanonimizowanymi umowami, ponieważ Odwołujący w wyjaśnieniach nie rozbudował merytorycznie tych kwestii ...

Pozostałe twierdzenia Odwołującego w odniesieniu do kosztów pracowniczych i zgodności z ...

to ogólnikowe sformułowania. Dla elementu wyjaśnień dysponowania odpowiedni sprzętem Wykonawca przedstawił ...

Same deklaracje nie są wystarczające do uzasadnienia poziomu ceny oferty. Niezaprzeczalnie Odwołujący posiada bogate doświadczenie ...

Wykonawcy. Jednakże Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie przedstawił w jaki sposób ...

w ocenie Izby uznane złożone do wyjaśnień referencje odnoszące się do innych inwestycji zrealizowanych przez Odwołującego ...

udzielenie zamówienia publicznego kalkulacja i wyjaśnienia obrazują rzeczowość kosztów. Na koniec ...

wskazującej na możliwość ponownego wezwania do wyjaśnień, Izba pragnie podkreślić, iż sam Wykonawca zauważył, że wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia. Rozwiązanie to nie może zatem sprowadzać się do stworzenia wykonawcy drugiej szansy na udzielenie wyjaśnień w zakresie spełniającym oczekiwania zamawiającego ...

w sytuacji, gdy wykonawca złożył wyjaśnienia nierzetelne, niekompletne lub niepotwierdzające prawidłowości ...

wątpliwości Zamawiającego i nowe kwestie do wyjaśnienia. Przy czym te okoliczności powinny wynikać z otrzymanych już wyjaśnień. W przedmiotowej sprawie, w ocenie ...

Izby, treść złożonych przez Odwołującego wyjaśnień nie rodzi żadnych nowych okoliczności ...

kwestie, które wymagałby złożenia ponownie wyjaśnień. Złożone wyjaśnienia mają na tyle niedoskonały charakter ...

dowodowym, że otrzymanie ponownego wezwania do wyjaśnień oznaczałoby umożliwienie Wykonawcy przedstawienia stanowiska ...

w zaistniałym stanie faktycznym skierowanie do Odwołującego ponownego wezwania do wyjaśnień sprowadzało się do żądania od wykonawcy przestawienia nowych ...

wezwanie, powinno służyć jedynie doprecyzowaniu wyjaśnień, które już w pierwotnej wersji ...

udzielenie zamówienia publicznego przez Odwołującego wyjaśnienia nie były wyczerpujące i spójne, nie obrazowały poszczególnych koszty do poniesienia na wystarczającym poziomie, by uzasadnić możliwość obniżenia ceny oferty dla pozycji objętych wezwaniem do wyjaśnień. W ocenie Izby zarzuty odwołania ...

Odwołujący nie uzasadnił podanej w ofercie ceny i nie przedstawił wystarczających ...

Odwołującego Zamawiający nie dokonał oceny ofert w sposób arbitralny i prawidłowo ocenił ofertę Odwołującego. Biorąc powyższe pod uwagę ...

« poprzednie1...2728293031323334353637...326następne »