KIO 1644/14 – Wyrok KIO – 2014-08-27 248 fragmentów

2014-08-27 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

15-181 Białystok; - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu: − unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, − unieważnienie czynności badania i oceny ofert, − wykluczenie z postępowania wykonawcy ZAB ...

466 Warszawa, i odrzucenie jego oferty, − zwrócenie się do wykonawcy PPHU RODEX Sp. z ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych - do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem konsekwencji wynikających z ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

z siedzibą w Warszawie - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na ...

tj. od: a) czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Produkcyjno ...

o. (dalej "Rodex") jako najkorzystniejszej oferty; b) czynności badania i oceny ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

FADBET"); c) zaniechania czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

postępowania i zaniechania czynności uznania oferty złożonej przez wykonawcę ZAB-BUD ...

od zaniechania czynności zwrócenia się do wykonawców Rodex oraz ZAB-BUD ...

o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

oraz od zaniechania czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex oraz ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; f) zaniechania czynności dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym Odwołujący ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

postępowania i zaniechanie czynności uznania oferty złożonej przez wykonawcę ZAB-BUD ...

przez Zamawiającego czynności zwrócenia się do wykonawców Rodex oraz ZAB-BUD ...

o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a następnie odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. art. 7 ...

wykonawców i zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Na podstawie powyższych zarzutów Odwołujący ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym ofert złożonych przez wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

3. dokonanie czynności zwrócenia się do wykonawców Rodex oraz ZAB-BUD ...

o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny; 4. dokonanie czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

z postępowania i uznania jego oferty złożonej przez wykonawcę ZAB-BUD ...

odrzuconą; 6. dokonanie czynności wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wskazał, że jest wykonawcą ...

W tym celu Odwołujący złożył ofertę, której treść odpowiada treści specyfikacji ...

określonym w SIWZ kryterium oceny ofert, oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza, bowiem po odrzuceniu ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

BUD z postępowania i uznaniu oferty złożonej przez wykonawcę ZAB-BUD za odrzuconą oferta Odwołującego będzie najkorzystniejszą ofertą, tj. ofertą z najniższą ceną (cena jest jedynym kryterium oceny ofert). Odwołujący podniósł ponadto, że naruszenie ...

Zamawiającego jest bowiem uniemożliwienie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, co w ...

faksem zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z którym jako najkorzystniejszą ofertę Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Rodex, natomiast oferta Odwołującego została sklasyfikowana na czwartym miejscu w rankingu ofert, tj. za ofertami: wykonawcy Rodex, wykonawcy ZAB-BUD ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

A, pkt IV) zamieszczonych w ofertach wykonawcy Rodex oraz wykonawcy FADBET ...

zastosowali stawkę podatku VAT 8% do dostarczanych wraz z robotą budowlaną ...

obowiązujących przepisów, wykonawcy zobowiązani byli do złożenia oferty z podstawową i jednolitą stawką ...

tj. iż Zamawiający zobowiązany jest do równego traktowania wykonawców, Zamawiający - dokonując ponownego badania i oceny ofert - winien jest odrzucić nie tylko oferty wykonawcy Rodex oraz wykonawcy FADBET, którzy złożyli oferty z błędem w obliczeniu ceny ...

toku udzielanych pytań i odpowiedzi do treści SIWZ należna stawka podatku VAT nie była przedmiotem wyjaśnienia SIWZ, tojednak należy uznać, iż ...

stawkę podatku VAT należy przyjąć do obliczenia ceny oferty brutto. Podstawą prawną dla wskazania ...

VAT podstawa opodatkowania w odniesieniu do czynności odpłatnych to, co do zasady, kwota należna z tytułu ...

ustawodawca odnosi się przede wszystkim do przedmiotu opodatkowania ("sprzedaż" jest rozumiana ...

że w niniejszym Postępowaniu mamy do czynienia z jednym świadczeniem, gdyż ...

integralnie związanej z przedmiotem zamówienia. Do jej montażu należy przede wszystkim ...

budowlane (ściany i stropy), a do jej uruchomienia potrzebne jest wykonanie ...

innych branż (np. instalacji elektrycznejsilnoprądowej do zasilania i teletechnicznej do sygnalizacji). Przedmiotem zamówienia nie jest ...

w sprzęt medyczny. Żądane w ofercie wyposażenie wymaga specjalistycznego montażu w ...

wymaga konstrukcji wsporczych bądź mocujących do przegród lub podłoża. W takim ...

sobie, lecz jest koniecznym środkiem do zrealizowania całości zamówienia. Powyższe jest ...

co wprost wynika ze złożonych ofert wraz z kosztorysami ofertowymi, będącymi załącznikami do nich. Zarówno bowiem instalacja gazów ...

niewielki koszt robot w relacji do wyceny całości zamówienia. W przypadku oferty Wykonawcy Fadbet S.A. łączny ...

3,01 % wartości brutto jego oferty, natomiast w przypadku Wykonawcy RODEX ...

to 5,48 % wartości brutto oferty tego Wykonawcy. Podobne wielkości można wyliczyć z ofert pozostałych wykonawców. Brak więc jest ...

kodu CPV przesłanek dających podstawę do wyodrębnienia robót związanych z instalacją ...

że brak pytań i żądania wyjaśnień ze strony Zamawiającego o przyczyny ...

stawek podatku VAT w kwestionowanych ofertach stanowi błąd i zaniechanie Zamawiającego ...

8% zawiera Załącznik nr 3 do ustawy o VAT. Również art ...

stawkę 8%. Załącznik nr 3 do ustawy o VAT milczy w ...

8% stawkę podatku stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji ...

budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym ...

12b ustawy o VAT, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym ...

ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym ...

8% nie może być zastosowana do realizacji przedmiotu zamówienia lub jego ...

wymieniony w Załączniku nr 3 do SIWZ ani nie został objęty ...

wykonawców konieczne jest przeprowadzenie oceny ofert w oparciu o takie same ...

wytyczne. Należy zatem odwołać się do uzasadnienia zawartego w uchwałach Sądu ...

wskazuje na konieczność zapewnienia porównywalności ofert w zakresie zaproponowanej ceny, co ...

samych reguł. Wprowadzenie obowiązku odrzucenia ofert zawierających błędy w obliczeniu ceny ...

woli ustawodawcy zapewnienia stanu porównywalności ofert,z uwzględnieniem reguł uczciwej konkurencji ...

nie może zatem dokonać oceny ofert złożonych w Postępowaniu, skalkulowanych z ...

równego traktowania wykonawców. Nie odrzucenie oferty Odwołującego tak samo jak nie odrzucenie oferty wykonawcy ZAB-BUD oraz innych ofert ze stawką VAT 23%, tj ...

dokonane w oderwaniu od pozostałych ofert poddawanych ocenie Zamawiającego. Skoro bowiem w ofercie Odwołującego, ofercie wykonawcy ZAB-BUD oraz innych ofertach z jednolitą stawką podatku VAT ...

błędu nie popełnili. Dopiero porównanie ofert zawierających ceny obliczone zgodnie z ...

tym, że dokonanie należytej oceny ofert, w tym również badanie zaoferowanej ...

jest obowiązkiem Zamawiającego. Odwołując się do orzecznictwa Sądu Najwyższego wskazano, że ...

stawki podatku VAT przy ocenie oferty stanowi naruszenie art. 18 ustawy ...

postępowania w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, z zachowaniem zarazem zasady ...

nie może potraktować błędów w ofertach konkurencyjnych, wskazujących na zastosowanie dwóch ...

ogóle nie może bowiem dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

wystąpi wówczas ustawowa przesłanka niezgodności oferty z SIWZ, a to wobec braku dwóch potrzebnych do porównania elementów, a zarazem niezbędnych do oceny przesłanki w postaci zaistnienia ...

a także czynności pomocnicze niezbędne do wykonania czynności podstawowej, spełnione zostały ...

w niniejszym postępowaniu, a zatem oferty wszystkich wykonawców, którzy przyjęli wofercie ...

postępowania i zaniechanie czynności uznania oferty złożonej przez wykonawcę ZAB-BUD ...

spełnienia warunków udziału w postępowaniu do oferty musi być dołączona: ,,f) Opłacona ...

r. wezwał wykonawcę ZAB-BUD do uzupełnieniaofertyo ww. dokument, tj. opłaconą ...

Wykonawca złożył: na stronie 20 oferty - Polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej Nr ...

430- 05900406; na stronie 21 oferty - Polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej Nr ...

430-05892368; na stronie 22 oferty - potwierdzenie wysłania polecenia przelewu data ...

i prowadzoną działalnością. Innymi słowy do oferty wykonawcy ZAB-BUD nie załączono ...

dowodu uiszczenia składki ubezpieczeniowej. Wezwanie do uzupełnianie było zatem w pełni ...

wezwanie wykonawca ZAB-BUD załączył do swojego pisma: a) pierwszą stronę ...

które wykonawca ZAB-BUD załączył do swojej oferty na str. 20 i 21 ...

BUD, że nie załączył on do swojej oferty wymaganej polisy, gdyż nie sposób ...

wykonawca ZAB- BUD zarówno w ofercie jak i odpowiadając na wezwanie do uzupełnienia przestawił jedynie części (fragmenty ...

tego powodu wykluczeniu a jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

przez Zamawiającego sposób. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy Odwołujący stwierdził, że ...

wskazał w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia) całkowicie dyskwalifikuje ten dokument ...

ZAB-BUD po raz kolejny do uzupełnienia opłaconej polisy, gdyż zgodnie ...

KIO oraz Sądów Okręgowych wezwanie do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

zaniechanie przez Zamawiającego zastosowania procedury wyjaśnień 'rażąco niskiej ceny' oraz zaniechania czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Odwołujący wskazał, że: Z danych dotyczących cen ofert, podanych bezpośrednio przed publicznym otwarciem ofert wynika wprost, iż ceny ofert Rodex oraz ZAB-BUD w ...

ustalonej przez Zamawiającego na podstawie kosztorysów inwestorskich oraz od budżetu Zamawiającego, ale również cen pozostałych ofert złożonych w niniejszym postępowaniu. Odwołujący ...

tym zakresie, wskazując, że zażądanie wyjaśnień w trybie art. 90 ustawyPzp ...

2) porównanie z innymi złożonymi ofertami wskazuje znaczne różnice w wysokości cen, 3) wartość oferty znacznie odbiegająca od cen rynkowych ...

nakazem. Pomimo istnienia pomiędzy ww. ofertami istotnych różnic cenowych, Zamawiający nie ...

wezwał żadnego z ww. wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność zastosowania tych cen w ofercie. Bez tych wyjaśnień, w ocenie Odwołującego, niedopuszczalny jest wybór oferty z ceną, która może być ...

przedstawił tabelaryczne porównanie cen ww. ofert z budżetem Zamawiającego. Ponadto, wskazano ...

ZAB-BUD kalkulując ceny swoich ofert nie uwzględnili w nich wielu ...

nie zawierają realnych kosztów, niezbędnych do wykonania przedmiotowego zamówienie w oparciu ...

dniu 14 sierpnia 2014 r., do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

z o.o., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że zarzuty Odwołującego w stosunku do jego oferty są niezasadne. Wskazano, że wbrew twierdzeniom Odwołującego oferta FADBET S.A. nie zwiera ...

252-42-2/14 skierowanym do wszystkich wykonawców Zamawiający udzielił wyjaśnień do SIWZ oraz dokonał zmiany zapisów ...

Zastosowanie obniżonej stawki podatku VAT do 8% wynikało wprost z SIWZ ...

zatem nie może stanowić podstawy do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy zastosowali się do dyspozycji Zamawiającego. Zgłaszający przystąpienie wykonawca ...

jest błędem, skutkującym odrzuceniem jego oferty. Obliczenie ceny ofertowej zostało bowiem ...

Załącznika Nr 3 poz. 105 do ustawy, przepisem art. 2 ust ...

2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego oraz zgodnie do stanowiska Zamawiającego wyrażonego w odpowiedzi ...

tym, że ceny wszystkich 7 ofert były istotnie niższe od kwoty ...

przystąpień i dopuściła ww. wykonawców do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

ust 1 p 6 Pzp, oferty wykonawcy Rodex sp. z o ...

zawarta w załączniku nr 8 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia część ...

odpowiedzi na zapytania w ramach wyjaśnień treści SIWZ. Zamawiający w odpowiedzi ...

nr 116 potwierdził uprawnienia wykonawców do zastosowania zróżnicowanych stawek VAT. Od ...

zastosowania zróżnicowanych stawek podatku VAT do dnia 23 czerwca 2014 r ...

ale czynności badania i oceny ofert oraz wyborem najkorzystniejszej oferty, a także zaniechań zamawiającego co do prawidłowej oceny prawidłowości zaoferowanej ceny ...

VAT ma być podana w ofercie i nie przesądził jaka stawka tego podatku i do jakich elementów ma być stosowana ...

w kontekście oceny, czy cena oferty została prawidłowo skalkulowana i czy ...

podatku VAT nie była przedmiotem wyjaśnień. Wskazano, że w okolicznościach niniejszej ...

Załącznika Nr 3 poz. 105 do tej ustawy oraz na art ...

obiektach szpitalnych. Odwołano się także do stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego przedstawionego ...

wartościowego udziału świadczeń w odniesieniu do całości zamówienia. Powołano ponadto orzecznictwo ...

Wa 1619/12. W odniesieniu do zarzutu zaoferowania ceny rażąco niskiej ...

m.in., że ceny wszystkich ofert były znacząco niższe od kwoty ...

a różnica procentowa pomiędzy najdroższą ofertą a ceną oferty Przystępującego wynosi zaledwie 16,6 ...

czy podejrzenie, w zakresie ceny oferty Przystępującego. Przywołano dane statystyczne ze ...

Ginekologiczno-Położniczych. Dostosowanie infrastruktury technicznej do potrzeb ww. Oddziałów (system rezerwowego ...

6, nr 8, nr 9 do SIWZ oraz w dokumentacji projektowej ...

i B Załącznika nr 6 do SIWZ, odpowiedź na pytanie nr ...

pomieszczeń budynku nr 7, 8 do zainstalowania wyrobów medycznych (aparatury, urządzeń ...

wykonania zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany do zainstalowania urządzeń zgodnie z wymaganiami ...

określonymi w ich dokumentacji oraz do ich uruchomienia wraz z uzyskaniem dopuszczeni do eksploatacji od odpowiednich organów, jeżeli ...

urządzenia, które są wyrobami medycznymi, do obrotu i używania w jednostkach ...

ceny Zamawiający wskazał, że cena oferty brutto ma obejmować wszystkie koszty ...

Zamawiający opracował załącznik nr 6 do SIWZ - Tabela elementów scalonych, informując, że do ceny każdej pozycji tabeli należy ...

w poszczególnych częściach tabeli. Wartość oferty brutto należało wyznaczyć sumując wartości ...

i taką cenę należało wpisać do Formularza oferty, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ. Jednocześnie Zamawiający zastrzegł, że ...

ceną za roboty budowlane wpisaną do formularza oferty, wówczas przyjmie jako prawidłową sumę ...

wskazał przy tym, że cena oferty brutto stanowi wynagrodzenie ryczałtowe (Sekcja ...

I SIWZ). Jako kryterium wyboru ofert zamawiający przyjął cenę - waga 100 ...

że jako najkorzystniejsza zostanie wybrana ofert z najniższą ceną oraz spełniająca ...

Termin wykonania zamówienia Zamawiający określił do dnia 30 września 2016 r ...

wzorem umowy Zamawiający zastrzegł, że do dnia 31 grudnia 2014 r ...

wzoru umowy - Załącznik nr 5 do SIWZ). Szacunkowa wartość zamówienia została ...

48 zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że na sfinansowanie ...

postępowania w trybie przetargu nieograniczonego). Do upływu terminu składania ofert wpłynęło 7 ofert. Oferta nr 1 - wykonawcy Infra Sp ...

32.216.159,48 zł. Oferta nr 2 - wykonawcy ERBUD S ...

29.889.000,00 zł. Oferta nr 3 - wykonawcy ZAB-BUD ...

Z. w Warszawie z ceną oferty brutto: 26.311.024,25 zł. Oferta nr 4 - wykonawcy Budimex S ...

siedzibą w Warszawie z ceną oferty brutto 30.755.573,06 zł. Oferta nr 5 - wykonawcy PPHU Rodex ...

w Kolonia Koplany z ceną oferty brutto: 26.207.738,58 zł. Oferta nr 6 - konsorcjum firm: WPRB ...

siedzibą w Białymstoku z ceną oferty brutto: 29.990.000,00 zł. Oferta nr 7 - wykonawcy FADBET S ...

siedzibą w Białymstoku z ceną oferty brutto 28.047.993,00 ...

brutto, w Załączniku nr 6 do SIWZ - Część A - Robota budowlana ...

medyczną - Zamawiający udzielił odpowiedzi: "Tak" (wyjaśnienia z dnia 13 czerwca 2014 ...

14). W Załączniku nr 6 do oferty wykonawca PPUH Rodex Sp. z ...

Rodex Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień z uwagi na niewpisanie w ...

r.). Pozycja "Elementy konstrukcyjne" w ofertach innych wykonawców została określona w ...

185,700,00 zł brutto (oferta ERBUD S.A.); 2.177.346,00 zł brutto (oferta FADBET S.A.); 2.035.851,82 zł brutto (oferta Budimex S.A.); 1.139.744,33 zł brutto (oferta ZAB-BUD); 1.332.999,41 zł brutto (oferta konsorcjum ANATEX); 149.873,74 zł brutto (oferta Infra Sp. z o.o ...

A. Z. złożył wraz z ofertą: na stronie 20 oferty - Polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej Nr ...

430-05900406; na stronie 21 oferty - Polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej Nr ...

430-05892368; na stronie 22 oferty - potwierdzenie wysłania polecenia przelewu data ...

wykonawcę ZAB-BUD A. Z. do uzupełnienia oferty o opłaconą polisę, a w ...

05900406 OC FIRMY. W załączeniu do tego pisma wykonawca przedłożył jedną ...

nie odrzucił żadnej ze złożonych ofert. (Protokół postępowania w trybie przetargu ...

Zamawiający poinformował o wynikach oceny ofert, wskazując, że za ofertę najkorzystniejszą uznana została oferta nr 5 złożona przez wykonawcę ...

za świadczenie o charakterze kompleksowym, do którego zastosowanie znajduje jednolita stawka podatku VAT. W odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny istota ...

również różnice pomiędzy cenami poszczególnych ofert, a szacunkową wartością zamówienia. Strony ...

tym względzie odmienne stanowisko, co do oceny skutków przedmiotowych różnic oraz ...

ono informacje wynikające z samych ofert wykonawców i jest tabelarycznym zestawieniem ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art ...

odwołania. Okoliczność udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień do SIWZ miała wpływ na merytoryczną ...

Odwołujący nie kwestionował faktu udzielenia wyjaśnień do SIWZ, odmiennie interpretując jedynie skutki tych wyjaśnień, a podstawą zarzutu uczynił twierdzenia ...

etapie oceny prawidłowości obliczonej ceny oferty, o których to Odwołujący powziął ...

otrzymania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Po przeprowadzeniu rozprawy, uwzględniając zgromadzony ...

ten dotyczy ceny podanej w ofercie, bez względu na to, czy ...

gdyż niezależnie od rodzaju, cena oferty powinna być ustalona w sposób ...

upewnienie się w toku badania ofert, że cena oferty wykonawcy została obliczona rzetelnie i ...

36.747.722,48 zł. Oferta wybranego wykonawcy z ceną 26 ...

jest rozbieżność pomiędzy ceną tej oferty, a cenami pozostałych ofert. W tym zakresie miarodajnym odniesieniem nie może być oferta wykonawcy ZAB-BUD A. Z., gdyż cena tej oferty, praktycznie zbliżona do oferty wybranego wykonawcy, także powinna wzbudzić ...

wykluczenia tego wykonawcy. Wszystkie pozostałe oferty oscylowały natomiast w wysokości 28 ...

w tym większość z tych ofert zbliżonych było do kwoty 30 mln zł i wzwyż. Odniesienie ceny wybranej oferty do wartości szacunkowej zamówienia oraz cen innych ofert nie może świadczyć automatycznie o ...

okoliczność ta powinna skłonić Zamawiającego do wyjaśnienia i oceny tej kwestii, a tym samym do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

sam fakt, że ceny wszystkich ofert były niższe od wartości ustalonej ...

treści załącznika, nakazanie w trybie wyjaśnień do SIWZ podziału tego wersu tabeli ...

co wskazują ceny podane w ofertach innych wykonawców, gdzie widnieją kwoty ...

milionowe i dwumilionowe, a jedna oferta zawiera nawet cenę ponad trzymilionową ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, skoro cena ta ...

wartości zamówienia i cen innych ofert - będąc niższą o ok. 10 ...

6 mln zł od innych ofert - ale dodatkowo z ceny tej ...

charakter wynagrodzenie nie wyklucza możliwości wyjaśnienia określonych elementów cenotwórczych, a nawet ...

z pola widzenia całości ceny oferty. W niniejszej sprawie łączna ocena ...

potwierdza wycena tej pozycji w ofertach innych wykonawców), przy uwzględnieniu, że jednocześnie cenę tej oferty cechuje istotna dysproporcja w stosunku do szacunkowej wartości zamówienia, jak również ...

odbiega ona od ceny pozostałych ofert - powinna skłonić Zamawiającego do powzięcia wątpliwości i zastosowania postępowania ...

szacunkowej zamówienia i cen innych ofert nie zawiera wyceny wszystkich elementów ...

sposób odbiegają od wyceny innych ofert. Okoliczności te powinny zostać wyjaśnione ...

wykonawcy, oceni czy cena globalna oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia - przy uwzględnieniu możliwości odniesienia swojego stanowiska także do poszczególnych elementów scalonych - nie jest ...

działanie Zamawiającego, który w odniesieniu do braku wypełnienia jednej pozycji (Zasilająca ...

to wezwał by wykonawcę jedynie do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego opłacenie polisy. Zamawiający wezwał natomiast wykonawcę do uzupełnienia oferty o opłaconą polisę - a nie ...

na czym polega brak jest oferty, jak również w jaki sposób ...

24 ust. 4 Pzp, odrzucenie oferty tego wykonawcy. Powyższe naruszenia miały ...

tego przepisu, zarzut zaniechania odrzucenia oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, należało uznać za ...

Izba nie znalazła także podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 7 ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia ofert złożonych przez: wykonawcę Rodex, wykonawcę ...

wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 8%. W Załączniku nr 3 do ustawy w pozycji 105 zostały ...

ustawy o wyrobach medycznych dopuszczone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ...

oprogramowaniem przeznaczonym przez jego wytwórcę do używania specjalnie w celach diagnostycznych lub terapeutycznych i niezbędnym do jego właściwego stosowania, przeznaczony przez wytwórcę do stosowania u ludzi w celu ...

Odwołujący wywodził, że w odniesieniu do instalacji gazów medycznych oraz wyposażenia ...

ocenie Odwołującego, wykonawcy zobowiązani byli do złożenia oferty z podstawową i jednolitą stawką ...

23%. Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia przedmiotowej argumentacji. Co istotne ...

potwierdzone zostało, że w stosunku do instalacji gazów medycznych może znajdować ...

zastosowanie stawka 8% VAT, jako do wyrobu medycznego - zgodnie z poz. 105 Załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów ...

oznaczać, że nie istnieją podstawy do uznania jej za wyrób medyczny ...

zgodnie z Załącznikiem nr 3 do ustawy o podatku od towarów ...

świadczenie, wobec którego zaistniały podstawy do zastosowania konstrukcji tzw. świadczenia o ...

sobie, lecz jedynie koniecznym środkiem do zrealizowania całości zamówienia, nie mogąca ...

samoistnie - powinna zostać opodatkowana stosownie do czynności podstawowej, tj. według stawki ...

8% podatku VAT w stosunku do instalacji gazów medycznych (przykładowo interpretacja ...

założeniu. Ograniczył się przy tym do przytoczenia korzystnych poglądów orzecznictwa, nie odnosząc ich jednak do indywidualnych okoliczności przedmiotowej sprawy. Przede ...

udowodniona w sposób bezwzględny, stosownie do zasady zawartej w art. 190 ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 8 do SIWZ); została przygotowana w tym ...

wymieniona w Załączniku nr 9 do SIWZ), jak również przedmiary robót ...

tej sprawy ziściły się przesłanki do zastosowania - stanowiącej wyjątek - konstrukcji świadczenia ...

także w ramach kalkulacji ceny oferty, jak również mając na względzie ...

uwagę fakt udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień, co do stawki VAT na gazy medyczne ...

nie znalazła ostatecznie wystarczających podstaw do uwzględnienia zarzutów odwołania. Reasumując, Izba ...

sprawie brak było jednak podstaw do uznania, że Zamawiający tego obowiązku ...

podważać okoliczności, iż w stosunku do wyrobów medycznych, a takim wyrobem ...

stawka 8%. Odnosząc treść pytania do przytoczonych wcześniej przepisów ustawy o ...

VAT. W tej materii trudne do zaakceptowania byłoby jednocześnie wyciąganie negatywnych ...

którzy w istocie zastosowali się do dyspozycji Zamawiającego. Mając powyższe na ...

samym określił ją w ramach wyjaśnień SIWZ, to wobec ofert, które tej stawki nie zawierają ...

Sądu Najwyższego, może ewentualnie dojść do obowiązku poprawienia ofert, a nie ich odrzucenia. Należy ...

zakresie w SIWZ (w ramach wyjaśnień) stawkę 8% to konsekwentnie powinien ocenić potrzebę poprawienia ofert z inną stawką. W ramach badania i oceny ofert nie powinny także zniknąć z ...

także znaleźć odzwierciedlenie w treści ofert (przykładowo odpowiedź nr 188, czy ...

r.). O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

KIO 1699/19 – Wyrok KIO – 2019-09-19 955 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-09-19 » Uwzględnia odwołanie

września 2019 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego POLMED Spółka Akcyjna z ...

nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności badania ofert i wezwanie odwołującego POLMED Spółka Akcyjna do złożenia uzupełniających wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy w celu wyjaśnienia: - w jaki sposób wykonawca kalkulował ...

w pkt. 33 tajnej części wyjaśnień z dnia 9 lipca 2019r. Odwołujący powinien wyjaśnienia poprzeć dowodami i kalkulacjami obrazującymi sposób dojścia do ceny zaoferowanej przez odwołującego w ...

placówkach wskazanych w załączniku 3 do informacji o odrzuceniu. 2. Kosztami ...

prawnego, dojazdu i noclegu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty wykonawcy Polmed Spółka Akcyjna z ...

r. odwołanie na odrzucenie swojej oferty wniósł odwołujący. Odwołanie zostało wniesione ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem ...

przez ich zastosowanie, nieprawidłową ocenę wyjaśnień złożonych przez odwołującego wraz z ...

oraz bezpodstawne przyjęcie, że: a. oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, b. dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia [tj. przyjęcie że ...

odwołujący nie wykazał, że jego oferta zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, c. względnie przyjęcie, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień, 2) art. 89 ust. 1 ...

zastosowanie oraz bezpodstawne przyjęcie, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) art. 90 ...

przez jego zastosowanie, nieprawidłową ocenę wyjaśnień złożonych przez odwołującego wraz z ...

bezpodstawne przyjęcie, że dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, iż oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia [tj. przyjęcie że ...

odwołujący nie wykazał, że jego oferta rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie zawiera], względnie ...

przyjęcie, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień, 4) art. 90 ust. 3 ...

ust. 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego na podstawie przesłanek przewidzianych ...

sposób wyraźny dodatkowych przesłanek odrzucenia oferty ponad te wymienione w art ...

przyjęcie, że złożenie przez odwołującego oferty w postępowaniu stanowi czyn nieuczciwej ...

oraz bezpodstawne przyjęcie, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołujący, b) nakazanie zamawiającemu przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu z uwzględnieniem oferty odwołującego, i c) zasądzenia od ...

podstawie rachunków, które zostaną przedłożone do akt sprawy na posiedzeniu/rozprawie ...

podstawie faktury, która zostanie przedłożona do akt sprawy na posiedzeniu/rozprawie ...

podstawie rachunków, które zostaną przedłożone do akt sprawy na posiedzeniu/rozprawie ...

podstawie faktury, która zostanie przedłożona do akt sprawy na posiedzeniu/rozprawie ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty złożyło trzech wykonawców, odwołujący, LUK ...

Biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert określone w pkt 23 siwz ...

K) - o wadze 20%, wstępnie oferta wykonawcy zdaje się być wprawdzie ...

badania i oceny wszystkich złożonych ofert, wobec czego, nie jest wykluczone, że oferta wydająca się wstępnie pierwszą w ...

z o.o.) zostanie odrzucona, do czego zresztą w ocenie odwołujący ...

możliwość skutecznego kwestionowania ewentualnego wyboru oferty innego wykonawcy jako najkorzystniejszej, celem doprowadzenia do wyboru oferty odwołujący jako oferty najkorzystniejszej, a przez to i ...

sprzecznej z prawem czynności odrzucenia oferty odwołującego może nie uzyskać przedmiotowego ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

określonym w Załączniku nr 1 do siwz, - dodatkowej opieki medycznej, o ...

2,3,4 i 5 do OPZ. Zgodnie z pkt 4 ...

zawarto w Załączniku Nr 1 do siwz. Zgodnie z pkt 9 ...

wskazanych w Załączniku nr 1 do siwz (OPZ) - pkt VII.2 ...

przedmiot zamówienia miał być, co do zasady, wykonywany przez okres 24 miesięcy lub do wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia umownego, w ...

natomiast w Załączniku nr 1 do siwz (OPZ). Załącznikami do siwz, istotnymi dla rozpoznania niniejszego ...

zamówienia - wraz z następującymi załącznikami do OPZ: Załącznik nr 1 do OPZ-Zakres usług - pakiety II ...

i VIII Załącznik nr 2 do OPZ -Zakres usług - pakiety III ...

i XII Załącznik nr 4 do OPZ - Zakres usług - pakiety II ...

i VIII Załącznik nr 5 do OPZ - Zakres usług - pakiety XIV ...

i XVI Załącznik nr 6 do OPZ - Placówki wskazane przez zamawiającego ...

szczególnie ważne Załącznik nr 7 do OPZ-Zasady częściowej refundacji kosztów ...

Umowy \ - Załącznik nr 5 - Formularz Oferty - wraz z następującymi załącznikami do Formularza Oferty: Załącznik nr 1 - Formularz Cenowy ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do siwz) zamawiający pogrupował usługi objęte ...

pracy (w Załączniku nr 5 do siwz - Formularzu Oferty zwany Pakietem medycyny pracy), - Pakiet ...

indywidualny (w Załączniku nr 5 do siwz - Formularzu Oferty zwany Pakietem podstawowym indywidualnym dla ...

partnerski (w Załączniku nr 5 do siwz - Formularzu Oferty zwany Pakietem podstawowym indywidualnym dla ...

rodzinny (w Załączniku nr 5 do siwz - Formularzu Oferty zwany Pakietem podstawowym dla rodziny ...

Rozdziale VI Załącznika nr 1 do siwz. Zakres usług dodatkowej opieki ...

opisany w Załączniku nr 1 do OPZ i jest identyczny dla ...

Rozdziału VI Załącznika nr 1 do siwz (OPZ) pkt VI.1 ...

1.1.- VI.1.31, do zadań wykonawcy z zakresu medycyny ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

ze zm.}, 5. Orzecznictwo lekarskie do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

Prowadzenie czynnego poradnictwa w stosunku do chorych na choroby zawodowe lub ...

5, 8 i 10 Załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

podejmujących pracę, zatrudnionych lub wyznaczonych do wykonywania tych czynności. Zamawiający przewiduje ...

stanu zdrowia osób pracujących zaliczanych do grup szczególnego ryzyka, a zwłaszcza ...

będzie zobowiązany w trybie pilnym do organizacji i udzielenia niezbędnej pomocy ...

profilaktyki zdrowotnej u Pracowników należących do grup szczególnego ryzyka, - tworzenia warunków do pro wadzenia rehabilitacji zawodowej, - wdrażania ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

są niezbędne lekarzowi medycyny pracy do wydania orzeczenia lekarskiego, 20. Nadzorowanie ...

w procesie orzekania o niezdolności do pracy oraz współpraca z PIP ...

w zakresie w jakim jest do tego zobligowana służba medycyny pracy ...

Pracownika zamawiającego między badaniami okresowymi do refundacji okularów w zakładzie pracy ...

osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz ...

stanowisk pracy - Wykonawca będzie zobowiązany do przeprowadzania przynajmniej raz w roku ...

2.1. Załącznika nr 1 do siwz (OPZ) opisano zakres terytorialny ...

zakresu medycyny pracy" należało odnosić do miejscowości podanych w pkt Vll ...

1.1. OPZ, a nie do placówek w tych miejscowościach (Wymagana ...

3. przewidywanej liczby badań okresowych do wykonania w okresie od 01.09.2019 do 31.08.2021 (wg stanu ...

miejscu siwz, tudzież w zmianach do siwz czy odpowiedziach na pytania do treści siwz) danych odnośnie przewidywanej ...

przeszły. Nadto, w Formularzu Cenowym do Formularza Oferty stanowiącego Załącznik nr 5 do siwz zamawiający podał również planowaną ...

nr 81 na pytanie wykonawcy do treści siwz udzieloną dnia 17 ...

ceny brutto zamówienia. Wyliczenia ceny oferty wykonawcy obowiązani byli dokonać zgodnie ...

Cenowym stanowiącym Załącznik nr 1 do Formularza Oferty {Załącznik nr 5 do siwz). Przede wszystkim jednak, zgodnie ...

zobowiązani byli wskazać w Formularzu Oferty oraz Formularzu Cenowym ceny pakietów od 1 do XVI (w odniesieniu do wszystkich zamawiających podmiotów biorących udział ...

pkt 22.5 siwz). Stosownie do treści odpowiedzi zamawiającego na pytanie ...

w postępowaniu. Wykonawcy zobowiązani byli do uzupełnienia kolumn F i G ...

Cenowego wykonawcy obowiązani byli przenieść do Formularza Oferty. Reasumując, cena realizacji przedmiotu zamówienia ...

stanowiących Załącznik nr 7a do Umowy oraz stawek ryczałtowych określonych ...

cenowym stanowiącym Załącznik nr 3 do Umowy. (...) Rozliczenie usługi przez Wykonawcę ...

rodzin oraz Emerytów/rencistów uprawnionych do korzystania ze świadczeń aktualnego dla ...

2.7 Załącznika nr 1 do Umowy - stanowić będzie iloczyn liczby ...

wszystkich Pracowników objętych wykazem uprawnionych do świadczeń, o których mowa w ...

a) przekazywanym przez Przedstawiciela zamawiającego do Przedstawiciela Wykonawcy oraz jednostkowej stawki ...

określonej w Załączniku nr 3 do Umowy bez względu na liczbę ...

1.1 Załącznika nr 1 do Umowy a także usługi wymienione ...

1.2 Załącznika nr 1 do Umowy dla Pracowników, Pracowników zarządzających ...

będzie iloczyn liczby pakietów medycznych, do których przystąpili Pracownicy, Pracownicy zarządzający ...

określonych w Załączniku nr 3 do Umowy. Cena danego pakietu (tak ...

cen rażąco niskich w odniesieniu do przypisanych im pakietów. Odwołujący tego ...

treścią Załącznika nr 5 (Formularz Oferty) do siwz (pkt 3 ppkt 8 ...

zamawiającego na pytanie nr 70 do treści siwz z dnia 30 ...

zamawiający wskazał następujące kryteria oceny ofert oraz ich wagę: 23.1 ...

K)- waga 20% Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów ...

W punktach od 23.2. do 23.9. siwz zamawiający opisał ...

o liczbie punktów przyznanych ocenianej ofercie w kryterium Cena miesięczna brutto ...

Cmp ) - liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie Cnmp -najniższa zaoferowana cena brutto ...

brutto za 1 pracownika badanej oferty. Oferta Wykonawcy w tym kryterium może ...

że liczba punktów przyznanych danej ofercie w kryterium Cena miesięczna brutto ...

zaoferować ten wykonawca, który badaną ofertę złożył. Ze wzoru określonego w ...

C)- liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie Cpn - najniższa wartość za pakiety ...

za pakiety ll-XVI badanej oferty Wartość za pakiety II - XVI ...

ze wzorem: dla ceny badanej oferty Cpb równa się sumie wartości ...

pakietu, a dla ceny najniższej oferty Cpn równa się sumie najniższej wartości spośród ofert i- tego pakietu (II-XVI ...

pakiet II wynosi 62,2%. Oferta wykonawcy może w tym kryterium ...

23.1.3., referowało ono do fakultatywnych klauzul umownych, opisanych w ...

mógł (ale nie musiał) zadeklarować. Oferty w postępowaniu złożyło trzech wykonawców ...

A. z siedzibą w Warszawie (Oferta nr 1), która zaoferowała następujące ...

z siedzibą w Starogardzie Gdańskim (Oferta nr 2), która zaoferowała następujące ...

o. z siedzibą w Warszawie (Oferta nr 3), która zaoferowała następujące ...

opisany w Załączniku nr 1 do OPZ i jest identyczny dla ...

ramach jednej i tej samej oferty na tym samym poziomie, co widać na przykładzie ofert PZU Zdrowie S.A. i ...

opisanych w Załączniku nr 7 do OPZ (pkt VII 1.2. OPZ - Załącznik nr 1 do S1WZ). Te zaś ...

medycznych zrealizowanych w placówkach nienależących do sieci placówek wykonawcy lub podwykonawcy ...

II. Prawidłowość badania i oceny oferty złożonej przez LUX MED Sp ...

od czynności odrzucenia jego własnej oferty przez zamawiającego, tym niemniej, odwołujący ...

naświetlić Izbie kontekst sytuacyjny odrzucenia oferty odwołujący, oraz, - po drugie, pomocniczo ...

niezasadność zarzutów stawianych przez zamawiającego ofercie odwołujący, a tym samym nieprawidłowe ...

określono w Załączniku nr 1 do zarządzenia Nr 120/2018/DSOZ ...

II nie pozostawia wątpliwości, co do tego, że zakres pakietu II ...

dnia 02.07.2019 r. do złożenia wyjaśnień dotyczących rzekomo rażąco niskiej ceny ...

tak ogólnikowe, że: - jego wystosowanie do odwołujący nie doprowadziło do upadku domniemania poprawności kalkulacji ceny ...

medycyny pracy zawartej w złożonej ofercie ani do upadku domniemania, że cena Pakietu ...

jak kto woli, nie doprowadziło do zaktualizowania się domniemania, że zaoferowana ...

niską, innymi słowy, nie doprowadziło do zaktualizowania się obowiązku dowodowego wynikającego ...

określenie zakresu i stopnia szczegółowości wyjaśnień ceny jednostkowej Pakietu I - Pakietu ...

i wyobrażeń nt. pożądanej treści wyjaśnień w tym konkretnym przypadku nie ...

ust. 1 ustawy, wezwał odwołujący do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny zaoferowanej w ofercie za Pakiet I - Pakiet medycyny ...

jednego pracownika P(Cmp) oraz do złożenia dowodów dotyczących wyliczenia tej ceny-do dnia 09.07.2019 r. włącznie (do końca dnia). Zamawiający przytoczywszy treść ...

i budziła wątpliwości zamawiającego co do możliwości należytego wykonania tego kluczowego ...

się na wskazówkach metodycznych załączonych do rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

zaoferowana cena budzi wątpliwości co do rękojmi należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

randze tej składowej części ceny oferty świadczy ujęcie jej w odrębnym kryterium oceny ofert i przypisanie jej wagi na ...

Zamawiający poinformował również, że odrzuci ofertę odwołujący w trybie art. 89 ...

ustawy, jeżeli odwołujący nie udzieli wyjaśnień w wyznaczonym terminie bądź gdy dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał, że ...

w tymże podstawa prawna odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

uprawnienie i obowiązek zwrócić się do wykonawcy, w trybie art. 90 ...

wydaje się" nie odnosi się do sfery odczuć, lecz do sfery wiedzy zamawiającego - zamawiający dokonując wstępnej oceny ofert w świetle art. 90 ust ...

ustawy musi zatem odnieść ją do realiów rynkowych i na ich ...

ceny jest trafne i zobowiązuje do wyjaśnienia ceny . Zamawiający według odwołującego winien ...

istotna składowa ceny lub kosztu oferty (tu: cena Pakietu I) wydaje ...

powodów budzi jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Tym ...

w istocie rzeczy szczegółowych danych do dokonania kalkulacji ceny oferty dostarczył sam zamawiający w szczegółowym ...

bowiem jednolicie, że wezwanie skierowane do wykonawcy powinno być konkretne (rzeczowe ...

ELV Slovensko i in.. Rolą wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

jest przecież rozwianie wątpliwości co do rzetelnego skalkulowania ceny. Udzielenie konkretnych i precyzyjnych wyjaśnień jest jednak możliwe tylko wtedy ...

w toku badania wysokości ceny oferty [vide wyrok KIO z dnia ...

punktem odniesienia dla krytycznego podejścia do ceny podanej przez odwołującego, tym ...

pracy) budzi jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Za ...

przypisanie spornej składowej części ceny oferty wagi na poziomie 30% w ramach kryteriów oceny ofert w siwz. Zamawiający nie wskazał ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

pracowników, stanowiących Załącznik nr 1 do w/w rozporządzenia, podważa tudzież ...

2019 r. zamawiający posunął się do sformułowania nieprawdziwej tezy, jakoby o ...

oceny stanu zdrowia osoby przyjmowanej do pracy lub pracownika. Według odwołującego ...

bieżącego orzecznictwa aby wezwanie kierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

dowodowego na wykonawcę, który swoimi wyjaśnieniami powinien to domniemanie obalić, to ...

określić konkretne wątpliwości odnoszące się do podejrzenia rażąco niskiej ceny, ale ...

możliwie precyzyjny, określić zakres żądanych wyjaśnień (tak m.in. wyrok KIO ...

rodzaju) dowodów oczekuje na potwierdzenie wyjaśnień. Zamawiający tego nie uczynił. Jak ...

Ga 73/12, ocena udzielonych wyjaśnień, powinna następować w granicach zakreślonych ...

określenie zakresu i stopnia szczegółowości wyjaśnień ceny jednostkowej Pakietu I - Pakietu ...

7-dniowy termin na udzielenie wyjaśnień nie był adekwatny do bliżej niesprecyzowanych oczekiwań zamawiającego co do treści żądanych wyjaśnień, jak i co do złożoności przedmiotu zamówienia . Odwołujący dnia ...

odpowiedź na wezwanie w przedmiocie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, w ramach ...

tj. zastrzeżoną jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Do wyjaśnień załączone zostały: - plik pn. Kalkulacja ...

poszczególnych placówkach własnych odwołujący, - aneks do umowy zawierający cennik na badania ...

odwołujący (Centrach Medycznych odwołujący). W wyjaśnieniach odwołujący w pierwszej kolejności zwrócił ...

uwagę nieprawidłowości związane ze skierowanym do niego wezwaniem, deklarując jednocześnie swą gotowość do złożenia wyjaśnień uzupełniających w przedmiocie ceny Pakietu ...

wymagał uszczegółowienia lub doprecyzowania niniejszych wyjaśnień, względnie wyjaśnienia kwestii nowych, o które zamawiający ...

ewentualności skorzystać, dążąc z góry do wyeliminowania oferty odwołujący z postępowania. W wyjaśnieniach z dnia 09.07.2019 ...

ramach medycyny pracy). Zasadniczy elementem wyjaśnień odwołujący z 09.07.2019 r. stanowi załączona do nich kalkulacja w pliku xls ...

ppkt 8 Załącznika nr 5 do S1WZ), - koszty udziału ...

punktach 31-33 niejawnej części wyjaśnień z 09.07.2019 r ...

struktury zatrudnienia, przewidywanej liczby pracowników do objęcia opieką medyczną z zakresu ...

pracy, przewidywanej liczby badań okresowych do wykonania w okresie obowiązywania umowy ...

koszt wydania orzeczenia o zdolności do pracy (lub jej braku) dla ...

koszt wydania orzeczenia o zdolności do pracy/jej braku na 1 ...

własnych i partnerskich aktualnie przewidywanych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Nadto, w załączonym do swej oferty oświadczeniu o podwykonawcach sporządzonym według ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do siwz, odwołujący wskazał tylko części ...

nr 1 kalkulacji, odwołujący załączył do wyjaśnień skany umów z wszystkimi wymienionymi ...

medycznymi wraz z aktualnymi aneksami do tych umów, skany przykładowych, reprezentatywnych ...

własnych odwołujący, jak również aneks do umowy z podmiotem wykonującym badania ...

badań. W wierszach od 2. do 36. Tabeli nr 2 kalkulacji ...

13 i 14 niejawnej części wyjaśnień. Uwzględniając fakt, że zamawiający nie ...

szkodliwego/uciążliwego ze stosowną, adekwatną do tego czynnika konsultacją lekarską, tj ...

jest podwójnie lub wielokrotnie (stosownie do okoliczności). Podobnie rzecz przedstawia się ...

odwołującego, w jego ocenie prowadzi do uzyskania znaczącej nadwyżki/rezerwy na ...

jednoznacznie uchwytne, policzalne i przypisywalne do danego zamówienia). Odwołujący wskazał na ...

jawnej, jak i niejawnej części wyjaśnień. W dalszej części Tabeli nr ...

szczegółowo w punktach od 15 do 26 niejawnej części wyjaśnień z 09.07.2019 r ...

zaś wyliczenia te i przyjęte do nich założenia opisał w punktach od 27 do 30 niejawnej części wyjaśnień z 09.07.2019 r ...

nie zawarto kompletnych danych co do przewidywanego zapotrzebowania na szczepienia (tak co do ilości jak i co do rodzaju szczepień). W Tabeli 4 ...

31 i 32 niejawnej części wyjaśnień. W pkt 33 niejawnej części wyjaśnień, odwołujący wyraźnie wskazał, że pozostałe ...

pracy), których odwołujący nie podniósł do rangi istotnych elementów kosztowych, wymienione ...

w pkt 14 niejawnej części wyjaśnień. Ponadto, biorąc pod uwagę orientacyjny ...

w pkt 34 niejawnej części wyjaśnień (20,26%) (14,90 zł ...

ust. 1 ustawy), wezwał odwołującego do "złożenia wyjaśnień odnośnie kwestii wskazanych w treści ...

w szczególności przez odniesienie się do poszczególnych argumentów" podniesionych w tymże piśmie, w terminie do godz. 12:00 dnia 24 ...

choćby skrótowo, zagadnień, które wymagają wyjaśnień, nie określił skutków prawnych udzielenia ...

nie mogło zatem stanowić wezwania do złożenia uzupełniających, dalszych wyjaśnień w przedmiocie rzekomo rażąco niskiej ...

ust. 1 ustawy. Zamawiający załączył do wezwania jedynie treść pisma LUX ...

piśmie wzbudziło u zamawiającego potrzebę wyjaśnienia. Zarzuty zawarte w piśmie LUX ...

I celem sztucznego zawyżenia punktacji oferty odwołujący w ramach kryterium oceny ofert wskazanego w pkt 23.1 ...

to istotne zaniżenie odnosi się do cen odwołującego oferowanych w innych ...

Pakiet I stanowi kryterium oceny ofert, którego waga wynosi 30%, a ...

służyć miało sztucznemu zawyżeniu punktacji oferty w tym kryterium, to zaś ...

23 lipca 2019r. złożył wyjaśnienia objęte częściowo tajemnicą przedsiębiorstwa. Do wyjaśnień załączone zostały: - specyfikacja istotnych warunków ...

2018 r. na pytania wykonawców do treści siwz w postępowaniu PGNiG ...

2018 r. na pytania wykonawców do treści siwz w postępowaniu PGNiG ...

2019 r. na pytanie wykonawcy do treści siwz w postępowaniu "Kolei ...

że zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego praktycznie powielił bezrefleksyjnie zarzuty ...

LUX MED. I nie ocenił wyjaśnień odwołującego z 23 lipca 2019 ...

powtórzył swą argumentację zawartą w wyjaśnieniach z dnia 23.07.2019 ...

oraz 23.07.2019 r. wyjaśnień, w tym dowodów, błędnie przyjmując ...

udźwignął ciężaru dowiedzenia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia (tudzież, że nie złożył w ogóle wyjaśnień), a zatem że jego wyjaśnienia wraz ze złożonymi dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał, że ...

1 ustawy, zamawiającemu wolno odrzucić ofertę w innych przypadkach aniżeli określone ...

przewidzenia owych dodatkowych (w stosunku do wymienionych w art. 89 ustawy) przesłanek odrzucenia oferty w ogłoszeniu o zamówieniu albo ...

w sposób wyraźny, że odrzuci ofertę wykonawcy w razie ziszczenia się ...

tj. jeżeli wykonawca nie udzieli wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami będzie potwierdzać, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wobec czego odwołujący ...

zamawiający był w ogóle uprawniony do odrzucenia oferty odwołujący z powołaniem się na ...

odrzucenia wskazał, że po otwarciu ofert iż zaoferowana przez odwołującego cena ...

jest rażąco niska w stosunku do tej części zamówienia", podkreślił, że ...

odwołujący nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że odwołujący wręcz nie złożył wyjaśnień. Tymczasem, jak wskazuje się w ...

zawierają odmiennie skonstruowane przesłanki odrzucenia oferty - o ile pierwsza z nich wymaga stanowczego stwierdzenia, że oferta zawiera rażąco niską cenę (lub koszt) do przedmiotu zamówienia, o tyle druga ...

albo nie uniesie ciężaru dowodu wyjaśnień, o których mowa w art ...

należytych starań w składaniu tych wyjaśnień - bądź też całkowicie zaniecha podjęcia ...

z góry przyjęte założenie, że ofertę odwołujący należy wyeliminować z postępowania ...

że cena Pakietu I w ofercie odwołujący była o ponad 250 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a także to, że "już ...

proste porównanie z kolejną najtańszą ofertą wynoszącą 32,49 zł każe ...

usługi medycyny pracy ceny zbliżone do cen ofert swoich konkurentów złożonych w przedmiotowym postępowaniu zamawiającego. Ocenił, że wyjaśnienia odwołującego nie zawierają odpowiednich dowodów ...

zostać oszacowany oraz uwzględniony w wyjaśnieniach i nade wszystko udowodniony" a ...

i rynkowych ich dotyczących", a wyjaśnienia odwołującego zawierają "jedynie szczątkowe dowody ...

ustaleniem kosztu wizyty", a "co do pozostałych składników ceny, takich jak ...

ich skutków, wpływu ogólnikowego wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy na sposób oceny składanych wyjaśnień i możliwość powstania określonych domniemań ...

na charakter sankcyjny instytucji odrzucenia oferty, przekładający się na sposób podejścia do oceny czynności wykonawcy w celu obrony złożonej oferty. W tym kontekście, odwołujący nie ...

8.2019 r. o odrzuceniu oferty odwołujący, jakoby każdy element składowy ...

zostać oszacowany oraz uwzględniony w wyjaśnieniach i nade wszystka udowodniony, w ...

rozumieniu przedłożenia dowodów odrębnych od wyjaśnień (oświadczeń, wyliczeń, kalkulacji) wykonawcy. Według odwołującego wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

akt KIO/KU 3/17, wyjaśnienia nie muszą koniecznie wskazywać na ...

kiedy to będzie zobowiązany "dopłacić" do kosztu wizyty, nie założywszy - wg ...

ocenie odwołującego kompletnie nie przystaje do realiów udzielania świadczeń medycyny pracy ...

odpowiedniego orzeczenia nieotrzymaniem orzeczenia uprawniającego do podjęcia lub wykonywania dalszej pracy ...

jest uzależniony i dopasowywany jest do zapotrzebowania w danym dniu na ...

pracy w części odnoszącej się do ochrony zdrowia Zarzut zamawiającego jest ...

wyników kontroli warunków pracy dalej do swego podwykonawcy (będzie tylko "pośredniczył ...

umowy, stanowiącego Załącznik nr 2 do siwz, zamawiający zobowiązuje się wobec Wykonawcy do: a) przekazywania informacji o występowaniu ...

pracy w części odnoszącej się do ochrony zdrowia, W praktyce dane ...

który dostarcza owo skierowanie bezpośrednio do placówki, w której przeprowadzane są ...

punktu widzenia odwołującego. Odnosząc się do zarzutu zamawiającego, jakoby odwołujący nie ...

stanowiącym niejawny Załącznik nr 1 do wyjaśnień odwołujący z dnia 09.07 ...

określonymi w Załączniku nr 1 do siwz (OPZ pkt VI.1.29). Odnosząc się do zarzutu zamawiającego, jakoby odwołujący nie ...

że tego rodzaju obsługa należy do kosztów stałych (kosztów ogólnego zarządu ...

po drugie, nie są co do zasady przypisywalne, a tym bardziej możliwe do wykazania/udokumentowania w odniesieniu do konkretnego kontraktu (zamówienia), rachunkowo stanowią koszty jednostki nieprzypisane do kosztu wytworzenia danej usługi. Zamawiający mógł zwrócić się do odwołujący o dalsze, uzupełniające wyjaśnienia w powyższym zakresie, tym bardziej ...

r. odwołujący sygnalizował swą gotowość do składania takich wyjaśnień. Zamawiający w punkcie 2 na ...

myśli (jako rzekomo nieudowodnione co do kosztów), jednak z dalszej części ...

2 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji zamawiający podaje przykłady tych ...

oparciu o treść kalkulacji załączonej do wyjaśnień odwołujący z 09.07.2019 ...

tj. na miesiąc przed odrzuceniem oferty odwołujący) do poszczególnych placówek odwołującego i wypytując ...

stanowiącej niejawny Załącznik nr 2 do Informacji. Zamawiający wskazał również, że ...

wyliczenia odwołujący niewiarygodnymi. Odnosząc się do tych zastrzeżeń, odwołujący wskazał, że ...

w pkt 12 niejawnej części wyjaśnień wyjaśnił, iż kalkulując średni koszt wydania orzeczenia o zdolności do pracy lub jej braku (innymi ...

miejscowości Gdynia i Zgierz - każdorazowo do realizacji zamówienia w danej miejscowości zakładał 2 placówki, do czego nie był zobowiązany ponieważ ...

1.4. Załącznika nr 1 do siwz). W przypadku Warszawy odwołujący ...

według odwołującego nieporozumieniem, bo prowadzi do porównywania wartości nieporównywalnych (w cenie ...

odwołujący, którego koszty zatrudnienia należą do kategorii kosztów stałych i nie ...

uchwytny sposób policzalne i przypisywalne do konkretnych kontraktów (zamówień). Pracownicy ci ...

ich zatrudnienia można by przypisać do przedmiotowego zamówienia. Personel ten jest niezbędny do funkcjonowania placówek własnych odwołujący niezależnie ...

odwołujący założył koszt materiałów niezbędnych do wykonania tych badań, a koszty ...

własne odwołującego. Przykładowo, rolka papieru do EKG, mająca 25 m.b ...

skali kraju i poszczególnych placówek do konkretnego zamówienia, o które ubiega ...

na to uwagę w swych wyjaśnieniach z dnia 23.07.2019 r. Załączony do Informacji niejawny Załącznik nr 2 ...

2019 r. odwołujący złożył zamawiającemu wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie z ...

za to zamiast zwrócić się do odwołującego o rozwinięcie wyjaśnień, (jeśli były dla zamawiającego nieprzyswajalne ...

że miał miesiąc na dalsze wyjaśnienia wątpliwości. Odwołujący wskazał, iż ceny ...

ryczałtowym systemie wynagrodzenia punktem wyjścia do wyliczenia rentowności kontraktu jest koszt ...

te odwołujący skrupulatnie przedstawił w wyjaśnieniach z dnia 09.07.2019 ...

wyłuszczonych przez odwołujący w piśmie do zamawiającego z dnia 25.06 ...

przyszłym odwołaniu od ewentualnego wyboru oferty LUX MED jako najkorzystniejszej. Zamawiający ...

w niej koszt szczepionki, kwalifikacji do szczepień, iniekcji i ilość wymaganych ...

szczegółowo opisane w tekstowej części wyjaśnień (pkt 11-32). Koszty konsultacji ...

W pkt 33 niejawnej części wyjaśnień z dnia 09.07.2019 ...

pracy), których odwołujący nie podniósł do rangi istotnych elementów kosztowych, wymienione ...

w pkt 14 niejawnej części wyjaśnień z 09.07.2019 r ...

nie sposób wyliczyć i przypisać do realizacji konkretnego zamówienia, nie mówiąc ...

założonej marży odwołujący będzie mieć do dyspozycji na ewentualne zmienne np ...

ogólne zarządu nie rosną proporcjonalnie do przychodu, a wręcz jednostkowo obniżają ...

dostępne średnio dwie placówki dedykowane do tego zamówienia w lokalizacji można ...

ustalił, jakoby część placówek, co do których odwołujący wskazał, że wykonują ...

kolei podważa wiarygodność wyliczeń odwołujący. Do Informacji zamawiający załączył również niejawny ...

zawarte w Załączniku nr 3 do Informacji zamawiający oparł na rozmowach ...

stanowiskiem odwołującego, nie zwrócił się do odwołujący o dalsze, uzupełniające wyjaśnienia w powyższym zakresie. Odnosząc się do wywodów zamawiającego, odwołujący wskazał, że ...

jak i placówek partnerskich należących do podwykonawców. Do wyjaśnień z dnia 09.07.Z ...

przedłożył umowy z wszystkimi przewidywanymi do realizacji Pakietu I partnerami - podwykonawcami ...

przez niedopatrzenie nie podał w wyjaśnieniach, o czym będzie mowa niżej ...

figurujące w Załączniku nr 2 do Informacji pozbawione są jakiegokolwiek znaczenia dla oceny wyjaśnień złożonych przez odwołującego,. Dany partner ...

r. winien był zgłosić się (do osób odpowiedzialnych za realizacje umowy ...

w cenniku. Co więcej, odwołujący do realizacji Pakietu I przewiduje większą ...

ponieważ zwiększa tym samym dostępność do usług i zwiększa elastyczność dla preferencji pacjenta co do miejsca wykonywania świadczeń. Zamawiający w ...

zakresu medycyny pracy. W odniesieniu do 3 placówek własnych odwołujący wymienionych ...

ostatnich pozycjach Załącznika nr 3 do Informacji. odwołujący przewidział aż 5 placówek własnych do realizacji Pakietu I w Warszawie ...

w tym, że odwołujący w wyjaśnieniach przyjął w przypadku 3 miejscowości ...

pracowników za mało w stosunku do liczby podanej w OPZ - praca ...

pracowników za mało w stosunku do liczby podanej w OPZ - praca ...

pracownika za mało w stosunku do liczby podanej w OPZ, - stanowisko ...

mało w Toruniu, w stosunku do liczby podanej w OPZ. Odwołujący ...

stron OPZ (Załącznika nr 1 do siwz), z czego aż 15 ...

a Informacji (Załącznika nr 1 do Informacji) liczba tych pracowników "spada" do 2 (dwóch). Odwołujący wskazał, że ...

4. OPZ (Załącznik nr 1 do siwz) mają charakter poglądowy - miały służyć wykonawcom do kalkulacji cen za Pakiet I ...

3 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji (lit. a), tym razem ...

6 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji zamawiający - powołując się na ...

Informacji przyjęcie przez odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 09.07.2019 ...

4. OPZ (Załącznika nr 1 do siwz) prowadzi do wniosku, że co do zasady, statystycznie każdy pracownik zamawiającego ...

się kilka (tj. od 2 do 10) narażeń. Przykładowo, liczba narażeń ...

Kalkulacji Pakietu I w ramach wyjaśnień z dnia 09.07.2019 r., ponieważ co do zasady każda osoba, która będzie ...

nieścisłości, jakie pojawiły się w wyjaśnieniach odwołujący z 09.02.2019 ...

profilaktycznych przyjęta przez odwołujący prowadzi do uzyskania znaczącej nadwyżki/rezerwy na ...

jednoznacznie uchwytne, policzalne i przypisywalne do danego zamówienia). W/w dane ...

szczepienie. Ale to obligowałoby zamawiającego do obrania innego modelu prezentowania środowiska ...

pkt 14 niejawnej części jego wyjaśnień z dnia 09.07.2019 ...

albo nie zapoznał się z wyjaśnieniami wystarczająco wnikliwie. W lit. b ...

6 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji zamawiający zarzuca, że w ...

pracowników stanowiących Załącznik nr 1 do rozporządzenia w sprawie przeprowadzania badań ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

zaś w swojej kalkulacji w wyjaśnieniach z 09,07.2019 r ...

zamawiający w Załączniku nr 1 do siwz nie wyspecyfikował (nie uszczegółowił ...

związane z nimi badania konieczne do wykonania przy badaniach wstępnych i ...

się wskazać, że badania konieczne do wykonania dodatkowo przy wystąpieniu tych ...

o badania z wydaniem orzeczenia do celów sanitarno- epidemiologicznych, odwołujący wskazał ...

wykonywane przy badaniach wstępnych. Orzeczenie do celów sanitarno-epidemiologicznych jest przez ...

wizycie co orzeczenie dopuszczające pracownika do podjęcia pracy. Stanowiska, na których wymagane są orzeczenia do celów sanitarno-epidemiologicznych są stanowiskami ...

wykazał w Załączniku nr 1 do siwz (OPZ) tylko 37 takich ...

6 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji zamawiający zarzuca, że w wielu przypadkach odwołujący przyjął do kalkulacji zaniżone "średnie ceny" poszczególnych ...

4 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji, zamawiający podaje dane odnośnie ...

wynikająca z dokumentu dowodowego załączonego do wyjaśnień. Dotyczy to n/w przypadków ...

duży dopływ informacji i gotowości do odpowiedzi-Kraków-koszt wpisany w ...

72,05 zł, - kierowanie pojazdem do 3,5 tony - Gdańsk/Krzeszna ...

str. 6 Załącznika nr 1 do Informacje wypełnianiu arkusza kalkulacyjnego. Nie ...

skorygować dane w kalkulacji stosownie do tych wynikających z "cenników", koszt ...

6 niejawnego Załącznika nr 1 do Informacji zamawiający zarzuca, że odwołujący ...

przez zamawiającego, winny być odnoszone do liczby osób zatrudnianych. Koszt taki ...

jaką zamawiający zapoznał się z wyjaśnieniami odwołujący z dnia 09.07 ...

pkt 33 niejawnej części swych wyjaśnień z dnia 09.07.2019 ...

pracy), których odwołujący nie podniósł do rangi istotnych elementów kosztowych (i ...

uciążliwe, dokonana przez odwołujący, prowadzi do uzyskania znaczącej nadwyżki/rezerwy na ...

jednoznacznie uchwytne, policzalne i przypisywalne do danego zamówienia). Ponadto, biorąc pod ...

w pkt 34 niejawnej części wyjaśnień (20,26%) (14,90 zł ...

sama nazwa wskazuje, mają to do siebie, że są badaniami dodatkowymi ...

są niezbędne lekarzowi medycyny pracy do wydania orzeczenia lekarskiego. Podobnie, zgodnie ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

oceny stanu zdrowia osoby przyjmowanej do pracy lub pracownika. Logika i ...

psychologiczne takich osób wynoszące, stosownie do § 9 rozporządzenia, 15% kwoty przeciętnego ...

przypadku pracowników ochrony odnoszą się do badań dla pracowników wykonujących pracę ...

Odwołujący wskazał, że odwoływanie się do realiów innych postępowań o udzielenie ...

Izby Odwoławczej, , że wiarygodność ceny oferty podlega ocenie w kontekście realiów ...

w postępowaniu zamawiającego była możliwa do przeprowadzenia z dużym stopniem precyzji ...

wyjątkowo obszerni zakres informacji niezbędnych do skalkulowania ceny, w tym w ...

były bardzo szczegółowe, zawierały (co do zasady) narażenia wprost sprawie przeprowadzania ...

pracowników, stanowiących załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

i odpowiedziach na pytania wykonawców do jej treści, istotnych dla dokonania ...

trybie odpowiedzi na pytania wykonawców do siwz wskazał wprawdzie, dla poszczególnych ...

zmianom". Co więcej w porównywanym do bieżącego postępowaniu siwz nie zawierała ...

różnicę w zakresie populacji przewidzianej do obsługi w zakresie medycyny pracy ...

Energia Ciepła S.A. mamy do czynienia z planowaną średniomiesięcznie liczbą ...

zamawiającego w Załączniku nr 10 do siwz oraz w innych miastach ...

wykonawcę. Co więcej w porównywanym do bieżącego postępowaniu siwz nie zawierała ...

jest w obsłudze (w tym do prac na wysokości pow. 3 ...

08.2019 r. o odrzuceniu oferty odwołującego zamawiający stwierdził, jakoby cena ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". Odwołujący wskazał, iż zamawiający albo ...

przez odwołujący ceny Pakietu I do średniej arytmetycznej wszystkich cen Pakietu ...

Pakietu i zaoferowanej przez odwołujący do średniej arytmetycznej wszystkich cen nie ...

że prawidłowość badania i oceny oferty złożonej przez LUX MED nie ...

naświetlić Izbie kontekst sytuacyjny odrzucenia oferty odwołujący, oraz, po drugie, pomocniczo ...

niezasadność zarzutów stawianych przez zamawiającego ofercie odwołującego, a tym samym nieprawidłowe ...

r. oraz w końcowej części wyjaśnień złożonych dnia 23.07.2019 r. Odnosząc się do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

podniósł, że złożenie przez odwołującego oferty zawierającej cenę jednostkową 14,90 ...

jakoby "zaniżając tak znacznie cenę oferty Wykonawca popełnił również czyn nieuczciwej ...

celu utrudnienie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, - jakoby odwołujący świadomie zaniżył ...

maximum punktów w kryterium oceny ofert związanym z ceną za ten ...

przejaw utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez oferowanie ...

celu sztucznego zawyżenia punktacji swej oferty w ramach kryterium w ramach kryterium oceny ofert wskazanego w pkt 23.1 ...

w celu zawyżenia oceny własnej oferty. Odwołujący podał definicję czynu nieuczciwej ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyjaśnienia, w tym dowody. Cena Pakietu ...

wytworzenia. Zróżnicowane ceny przedstawione w ofertach są przejawem zaostrzonej konkurencji. Odwołujący ...

kalkulacji przedstawionej i opisanej co do metodologii w wyjaśnieniach z dnia 09.07.2019 ...

wymagających konsultacji tego samego specjalisty, do dwukrotność lub wielokrotność ceny/kosztu ...

uchwytnych i przez to niemożliwych do jednoznacznej wyceny elementów składających się ...

jednoznacznie uchwytne, policzalne i przypisywalne do danego zamówienia). Odwołujący wskazał nadto ...

obiektywnie sprawczej możliwości utrudnić dostępu do rynku takim wykonawcom jak LUK ...

polegającego na sztucznym zawyżaniu punktacji oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wskazała nawet, że sposób przygotowania oferty i jej kalkulacja zawsze ma związek ze sposobem oceny ofert określonym w siwz oraz że ...

pakietów), a w konsekwencji oceną oferty, w swej istocie zakłada przerzucanie ...

akt KIO 216/1433). Co do zasady bowiem celem manipulowania cenami ...

ocenianymi w ramach kryteriów oceny ofert jest nie tylko doprowadzenie do wyboru takiej oferty jako najkorzystniejszej, ale jednocześnie swego ...

dla zamawiającego. Tymczasem, w przypadku oferty odwołujący z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Jeżeli wobec któregokolwiek z ...

dedykowany dla partnera pracownika; w ofercie LUX MED cena Pakietu IV ...

ilości punktów, która uczyniła całą ofertę tego wykonawcy punktowo nieznacznie korzystniejszą od pozostałych ofert, albowiem zaoferowanie ceny 14,50 ...

waga 50%, jednocześnie jednak uczyniło ofertę LUX MED cenowo znacznie dla ...

393.320.64 zł od oferty odwołującego. Wspomniane ukształtowanie przez LUX ...

i którego cena jest podstawą do obciążenia pracownika podatkiem od uzyskanego ...

Pakietu II. Odwołujący w piśmie do zamawiającego z dnia 25.06 ...

zdaniem cena Pakietu II w ofercie LUX MED jest nierealna i ...

podkreślił także, iż treść jego oferty odpowiada treści siwz w przedmiotowym ...

1 pkt 2 ustawy (treść oferty odwołujący nie jest z treścią ...

złożonej przez odwołujący w ramach wyjaśnień w dniu 09.07.2019 ...

odwołujący "nie uwzględnił w swojej ofercie" wymogów zamawiającego określonych w pkt ...

31 OPZ (Załączniku nr 1 do siwz). Wniosek ten zamawiający wywodzi ...

że nie uwzględnił ich w ofercie Nieprawdziwe twierdzenia zamawiającego, jakoby powyższe ...

odwołania (w ramach odniesienia się do pkt 7 Informacji). Odwołujący podkreślił ...

określenie zakresu i stopnia szczegółowości wyjaśnień ceny jednostkowej Pakietu I - Pakietu ...

i wyobrażeń nt. pożądanej treści wyjaśnień w tym konkretnym przypadku nie ...

pkt 33 niejawnej części swych wyjaśnień z dnia 09.07.2019 ...

pracy), których odwołujący nie podniósł do rangi istotnych elementów kosztowych (i ...

uciążliwe, dokonana przez odwołującego, prowadzi do uzyskania znaczącej nadwyżki/rezerwy na ...

jednoznacznie uchwytne, policzalne i przypisywalne do danego zamówienia). Ponadto, biorąc pod ...

w pkt 34 niejawnej części wyjaśnień (20,26%) (14,90 zł ...

zamawiającego zawarte w uzasadnieniu odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

znaczenia. W żadnym miejscu swej oferty odwołujący nie oświadczył, iż nie obejmuje swym zobowiązaniem czy ofertą elementów zamówienia (wymagań zamawiającego) określonych ...

31 OPZ (Załącznika nr 1 do siwz). Treść oferty odwołujący w żaden sposób nie ...

na orzecznictwie Izby niezgodność treści oferty z treścią siwz zachodzi, gdy ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

KIO 377/18). Niezgodność treści oferty z treścią siwz w rozumieniu ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

opisał w siwz. Niezgodność treści oferty z siwz musi mieć charakter ...

siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

dniu 5 września 2019r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

że posiada interes w przystąpieniu do zamawiającego, gdyż złożył ofertę, która nie została wybrana, a ...

odpisie z KRS i upoważnionego do łącznej reprezentacji z innych członkiem ...

wobec przystąpienia PZU Zdrowie SA do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nie obejmuje czynności zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. Jest to pełnomocnictwo do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

uwagi na to, że złożyło ofertę, która nie została wybrana i ...

w razie ewentualnego oddalenia odwołania. Oferta PZU Zdrowie nie została jeszcze ...

nie zakończył badania i oceny ofert, a zgłaszający przystąpienie nie uzasadnił ...

Nadal bowiem może być to oferta która zostanie wybrana za najkorzystniejszą ...

domaga się jedynie przywrócenia własnej oferty do postępowania i w wyniku oddalenia ...

całości. Zamawiający stwierdził, że wezwanie do wyjaśnień ceny rażąco niskiej było sformułowane ...

wykonawcy w jaki sposób ma wyjaśnień realność swojej ceny, ani zakreślania ...

odwołującego wytyczną, że zamawiający oczekiwał wyjaśnienia wszelkich kosztów i elementów cenotwórczych ...

najmniej 4 powody wezwania odwołującego do wyjaśnień, a były to - znacząco niższa ...

ceny podanej w kolejnej najtańszej ofercie (14,90 zł. vs 32 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (niższa przy tym niż minimalny ...

swemu obowiązkowi i dał powód do odrzucenia jego oferty z przyczyn faktycznych i prawnych ...

zamawiający powinien był zwrócić się do odwołującego o dalsze wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przeszkodzie, aby Zamawiający zwrócił się do Polmed o dalsze, uzupełniające wyjaśnienia" 10. Odwołujący, domaga się w ...

świetle prawa niedopuszczalne. Zamawiający otrzymując wyjaśnienia dotyczące ceny musiał przyjąć, że ...

cenotwórcze. Odwołujący bowiem przez swoje wyjaśnienia złożył oświadczenie, że tak, a ...

odwołującego na uzupełnianie po terminie wyjaśnień tak, aby były one wyczerpujące ...

uznał, że termin na złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zbyt krótki, mógł zwrócić się do zamawiającego o wydłużenie tego terminu. Takiego wniosku do zamawiającego nie skierował. Natomiast odwołujący ...

zamaskować fakt, iż wszelkie dodatkowe wyjaśnienia składane w odwołaniu są spóźnione ...

placówkach, choć koszty te "podniósł do rangi istotnych elementów cenotwórczych". Nie ...

rażąco wadliwa interpretacja odwołującego co do brzmienia pkt VII.2.1 ...

tylko miejscowości. Odwołując się jedynie do gramatyki przecinek został postawiony po ...

co po przecinku odnosi się do całej frazy. Nie sposób pominą ...

by wystarczyła, aby w odniesieniu do miejscowości spełnić ten wymóg. Jest ...

Odwołujący niezwykle często odwołuje się do "nadwyżki/rezerwy", która jakoby ma ...

na poszczególnych stanowiskach pracy przyjął do kalkulacji ilości badań i konsultacji ...

i wbrew SIWZ nie podniósł do "rangi elementów istotnych cenotwórczo". Są ...

umowach stanowiących Załącznik nr 2 do Wyjaśnień nr 1) są równe kosztom ...

własne w Załączniku nr 1 do Wyjaśnień nr 1 (Tabela — Lista placówek ...

sprowadził koszt wizyty lekarskiej jedynie do tego co jest zobowiązany zapłacić ...

takie stwierdzenie pozwala analiza załączonych do wyjaśnień umów z danymi wpisanymi przez Polmed do Załącznika nr 1 do Wyjaśnień nr 1. Zdaniem zamawiającego taka ...

których umowy zostały złożone z wyjaśnieniami, otrzymuje wynagrodzenie za godzinę świadczonych ...

nie oszacował. Zamawiający odniósł się do wadliwego oszacowanie kosztów badań RTG ...

waha się od kilkudziesięciu groszy do kilkunastu złotych (tab. 2 poz ...

w tym zakresie w załączniku do niniejszego pisma, zawierającego dane niejawne ...

ustalił, iż część placówek, co do których odwołujący wskazał, iż wykonują ...

ma zatem żadnej pewności co do tego jakie koszty badań dotyczą ...

zamawiający przedstawił w zał. 3 do zawiadomienia o odrzuceniu oferty. Odwołujący twierdzi, że w większości ...

zostało ujęte w zał. 3 do zawiadomienia o odrzuceniu oferty. Ponadto w umowach pomiędzy odwołującym ...

zamawiający stwierdza zatem fakt, że wyjaśnienia odwołującego nie pozwalały prawidłowo ustalić ...

okresowe/kontrolne (skierowanie jest załącznikiem do wzoru umowy stanowiącego element SIWZ ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

są niezbędne lekarzowi medycyny pracy do wydania orzeczenia lekarskiego. Jest to ...

W tabeli przesłanej przez Polmed do wyjaśnień ten koszt nie jest ujęty ...

fine). Odwołujący nie przewidział w ofercie, ani nie zarezerwował w kalkulacji ...

1.4 Załącznika nr 1 do Opisu Przedmiotu Zamówienia (w brzmieniu ...

zna), pokryje z nadwyżki/ rezerwy do której często odnosi się w ...

kalkulacji. Również analiza postępowań podobnych do niniejszego postępowania w ocenie zamawiającego ...

zł.). Owo ryzyko niewiedzy co do tego ile narażeń jest w ...

zamawiający określił zakres świadczeń, co do którego stwierdził niezgodność z treścią ...

odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie: a. organizowania i udzielania pierwszej ...

w zakresie złożonej w przetargu oferty pominął świadczenia polegające na świadczeniu ...

że zakres ten w swojej ofercie przewidział i zaoferował, a co ...

i prowadzi spór jedynie co do tego, czy koszty realizacji brakujących ...

założonej nadwyżki, jaką przyjął kalkulując ofertę, pośrednio potwierdzając, że pierwotnie nie ...

działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty odwołującego w oparciu o art ...

wyceny, całkowitego pominięcia w treści wyjaśnień wykonawcy pewnego zakresu zamówienia albo wskazania w tych wyjaśnieniach, że wykonawca zamierza przyjąć inny ...

realizacji zamówienia, zamawiający pozostaje zobowiązany do odrzucenia oferty, jako niezgodnej z SIWZ. Ocena wyjaśnień wykonawcy polega na zestawieniu wykazywanej w wyjaśnieniach kalkulacji ceny oferty z zakresem i sposobem realizacji ...

zamówienia żądanym przez zamawiającego. Jeśli oferta nie pokrywa się z wymogami ...

to że wykonawca nie złożył oferty zgodnej z SIWZ. Jak wskazuje ...

z części jawnej dokumentów — obszerne wyjaśnienia w zakresie ceny, w których ...

tych świadczeń w treści złożonej oferty. Istotny dla oceny zgodności oferty z SIWZ pozostaje wyłącznie fakt ...

przedłożonej kalkulacji wynika, iż zakresem oferty nie objęto całego przedmiotu zamówienia ...

co stanowi wystarczającą przesłankę odrzucenia oferty jako niezgodnej z SIWZ. Argumentem przeciwko zasadności odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

te nie zostały w treści wyjaśnień podniesione do istotnych czynników cenowych, że zastosowano ...

zostały one zaoferowane. Podstawą odrzucenia oferty odwołującego jest proste ustalenie, że ...

w treści dość przecież szczegółowych wyjaśnień odwołującego, w żaden sposób nie ...

zakres ten jest objęty treścią oferty. Świadczenia te nie zostały ujęte w wyjaśnieniach choćby poprzez ich rodzajowe ujęcie ...

jakoby fakt nieujęcia w treści wyjaśnień wszystkich świadczeń medycznych związany był ...

pracy), których POLMED nie podniósł do rangi istotnych elementów kosztowych (i ...

przyjętej na etapie kalkulacji ceny oferty nadwyżki, to powinien następnie dać temu wyraz w treści wyjaśnień nie tylko przez wskazanie faktu ...

określić, że to właśnie co do tych konkretnych świadczeń medycznych: świadczenie ...

Budzi to realne wątpliwości co do wiarygodności i rzetelności wyjaśnień Odwołującego. Jeżeli zatem Odwołujący świadomie ...

ukrył" przedmiotowe koszty, to aby wyjaśnienia ceny oferty mogły być skuteczne, zobowiązany był ...

choćby informacyjnie w treści złożonych wyjaśnień. Skoro tego nie uczynił, zamawiający ...

a w rezultacie słusznie odrzucił ofertę. Przystępujący podzielić stanowiska odwołującego, że w zakresie wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wykonawca stwierdza ...

stanie każdy zarzut zamawiającego co do nieprzewidzenia konkretnych kosztów, albo niezgodności oferty z wymogami SIWZ uzasadniać założoną ...

zakładanej nadwyżki, skoro w treści wyjaśnień złożonych przez odwołującego nie określił ...

ustalić, to Odwołujący ani w wyjaśnieniach (część jawna), ani treści odwołania ...

pokrycie nie tylko pominiętych w wyjaśnieniach świadczeń medycznych, ale także: wszelkich ...

czyli koszty w istocie trudne do jednostkowego oszacowania i uchwycenia, a ...

że w toku kalkulacji ceny oferty, a w efekcie i w samej ofercie, odwołujący fatycznie pominął ten zakres ...

z założonej nadwyżki. Odwołujący co do braku wyceny części brakujących świadczeń ...

spór z zamawiającym nie co do tego, że usługi te zostały zawarte w ofercie odwołującego — co jest przedmiotem postępowania ...

zakresie oceny zasadności czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

pakietu medycznego i możliwe były do wykalkulowania na podstawie danych zawartych ...

OPZ. Zasadność zarzutu nieprawidłowego odrzucenia oferty odwołujący winien wykazywać przez wykazanie ...

te zaoferował, a zatem jego oferta jest zgodna z SIWZ, czego ...

czyni, pośrednio potwierdzając zarzut niezgodności oferty z SIWZ. Po drugie, jeśli ...

przetargowej uniemożliwiające mu skalkulowanie ceny oferty w tym zakresie, to mógł ...

odwoławczych albo zwrócenie się o wyjaśnienie treści specyfikacji w trybie 11 ...

ten fakt w treści składanych wyjaśnień w przedmiocie ceny, a nie ...

wartość tychże usług w wycenie oferty i podnosić ww. argumentację dopiero ...

treści odwołania od czynności odrzucenia oferty. Jak była o tym mowa ...

odwołujący nie ujął w treści wyjaśnień, czemu następnie odwołujący nie zaprzecza ...

zostało skalkulowane bardzo rygorystycznie - nawet do 5 czy 6 pacjentów na ...

pozycjach kalkulacji, których "nie podniesiono do istotnych elementów ceny', bądź zakładanej ...

pkt 2 Informacji o odrzuceniu oferty zamawiający wskazał, że: "nie wiadomo ...

zarzucił odwołującemu nienależyte skalkulowanie kosztów oferty, przez pominięcie w tejże kalkulacji ...

mały wpływ niedoszacowania na wynik oferty. Wyjaśnienia odwołującego zawarte w odwołaniu 5 ...

znikomy wpływ pominięcia na cenę oferty czy możliwość pokrycia przedmiotowego niedoszacowania ...

uwagę przy ocenie zasadności odrzucenia oferty. Zasadność i zgodność z prawem ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty należy odnosić wyłącznie do treści wyjaśnień złożonych w zakreślonym wezwaniem terminie ...

zostać natomiast fakt niedoszacowania tejże oferty wskutek ustalonego przez zamawiającego pominięcie ...

a w konsekwencji zarówno niedoszacowanie oferty oraz niewywiązanie się z ciężaru ...

ust. 2 ustawy. Takiego braku wyjaśnień i oferty wykonawcy zamawiający nie może konwalidować ...

odwołaniu twierdzenia odwołującego, że niedoszacowanie oferty w tym zakresie powoduje zaniżenie ...

rolą zamawiającego nie jest "interpretacja" wyjaśnień w zakresie ceny, tylko ich ...

ocena, tj. zamawiający dokonując oceny wyjaśnień wykonawcy nie może samodzielnie modyfikować ...

ustalać wpływu niedoszacowania na wartość oferty. Przystępujący poddał w wątpliwość realność ...

w efekcie zasadnicze wątpliwości co do realności nie tylko samej nadwyżki ...

W efekcie stanowi to podstawę do zakwestionowania wyjaśnień w zakresie ceny i kalkulacji oferty, co zasadnie uczynił zamawiający odrzucając ofertę. Zamawiający zarzucił Odwołującemu nienależyte skalkulowanie kosztów oferty, poprzez: przyjęcie do kalkulacji zaniżonych, tj. niższych niż ...

lokalizacji. W ocenie przystępującego przyjęcie do kalkulacji zaniżonych, tj. niższych niż ...

wpływie tegoż niedoszacowania na wartość oferty w granicach 0,10 zł ...

w zakresie prawidłowości czynności odrzucenia oferty. Odnośnie nieuwzględnienia w kalkulacji kosztów ...

niezaoferowanie tejże usługi w ramach oferty wskutek jej pominięcia w wycenie tejże oferty. W pkt 7 Informacji o odrzuceniu oferty Zamawiający zarzucił pominiecie w kalkulacji ceny oferty świadczeń medycznych w zakresie: świadczenia ...

żeglugi śródlądowej. Przystępujący odnosząc się do kwestionowania przez odwołującego wystąpienia podstawy ...

prawnej skierowania wobec niego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty w oparciu o art. 90 ...

podstaw faktycznych wystąpienia z wezwaniem do wyjaśnienia ceny oferty, jak zdaje się oczekiwać tego ...

Z przepisów prawa wynikają co do zasady dwa przypadki, w których aktualizuje się podstawa do dokonania przez zamawiającego takiego wezwania ...

spełnienie matematycznych proporcji ceny badanej oferty względem wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert — art. 90 ust. 1a ...

w całości subiektywna, odwołująca się do "wrażenia" zamawiającego chrakteryzująca się niemal ...

proste porównanie z kolejną najtańszą ofertą, wynoszącą 32,49 złotych brutto ...

medycyny pracy w wysokościach zbliżonych do cen ofert swojej konkurencji złożonych w niniejszym ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający w treści Informacji odrzuceniu oferty w sposób należyty wskazał zatem ...

wrażenie o rażąco niskiej ceny oferty odwołującego, a tym samym legitymowały do żądania od odwołującego wyjaśnień, zgodnie z przepisami. Według przystępującego ...

wobec niego przesłanka uzasadniająca wezwanie do uzasadnienia ceny oferty, jak zdaje się oczekiwać tego ...

na ochronę interesów wykonawcy składającego ofertę co do której istnieje podejrzenie o rażąco ...

zamawiającego wydatkującego środki publiczne. Co do kwestionowania przez odwołującego treści wezwania ...

odpowiadając na ogólne wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień nijako zwolniony zostaje z odpowiedzialności za treść swoich wyjaśnień i każdy zarzut zamawiającego podważać ...

przypadek złożenia przez wykonawcę "ogólnych" wyjaśnień, w odpowiedzi na "ogólne" wezwanie ...

i składa szczegółowe i precyzyjne wyjaśnienia w zakresie ceny swej oferty, ale z wyjaśnień tych wynika, że określonych elementów ...

w kalkulacji poszczególnych, niezbędnych kosztów, wyjaśnienia te pozostają wewnętrznie niespójne pomimo ...

odwołujący potrafił i złożył szczegółowe wyjaśnienia to brak jest podstaw ku ...

błędy, które tkwiły w kalkulacji oferty w ogóle, a nie wynikały ...

odwołania zarzutu nadmiernej ogólności wezwania do złożenia wyjaśnień, w żaden sposób nie wskazuje ...

że to nie brak precyzyjności wyjaśnień odwołującego spowodowanych ogólnie sformułowanym wezwaniem ...

leżał u podstaw odrzucenia jego oferty, ale błędy i treść tkwiące w samych wyjaśnieniach. W efekcie, zarzut odwołującego o ...

błędną podstawę prawną odrzucenia jego oferty. Przystępujący podniósł, że jeśli zamiarem ...

wykazanie, że uzasadnienie czynności odrzucenia oferty zostało sporządzone w sposób utrudniający ...

1 ustawy, czego w terminie do wniesienia odwołania nie uczynił. W ...

treści Informacji. Po drugie, stosowanie do art. 192 ust. 2 ustawy ...

na wynik postępowania, jest podstawą do oddalenia odwołania. Odwołujący nie wykazał ...

także zarzut dotyczący możliwości odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego, co raczej błędne sformułowanie ...

pkt 121., poprzez odwołanie się do "odpowiedniego stosowania art. 90 ust ...

3 PZP", przy jednoczesnym braku wyjaśnienia, czy "odpowiednie stosowanie" oznacza stosowanie ...

także na przeszkodzie, aby o wyjaśnienie kwestii "odpowiedniego stosowania" ww. przepisów zwrócił się do zamawiającego na podstawie pkt 11 ...

to "odpowiednie stosowanie" jednocześnie doprowadziło do nieuzasadnionego odrzucenia jego oferty. Przeciwnie do treści zarzutu odwołującego, w niniejszej ...

zostały przez Zamawiającego zastosowane wprost, do czego niewątpliwie uprawniał go zapis ...

lit. a) informacji o odrzuceniu oferty z dnia 23.08.2019 ...

lit. c) informacji o odrzuceniu oferty z dnia 23.08.2019 ...

duży dopływ informacji i gotowości do odpowiedzi — Bydgoszcz, hałas — Kielce, pyły ...

pył całkowity — Kielce, kierowanie pojazdem do 3,5 t — Lublin, kierowanie ...

widłowych, ładowarek— Lublin, kierowanie pojazdem do 3,5 t — Rybnik praca ...

wydanie orzeczenia — Rybnik kierowanie pojazdem do 3,5 t — Rzeszów, kierowanie pojazdem do 3,5 t — Warszawa, (ii ...

tj. relację kosztów w kalkulacji do stawek z umów z partnerami ...

duży dopływ informacji i gotowości do odpowiedzi — Kraków czynniki chemiczne: substancje ...

i mutagenne — Bydgoszcz kierowanie pojazdem do 3,5 t — Gdańsk/Krzeszna ...

lit. d) informacji o odrzuceniu oferty z dnia 23.08.2019 ...

medycznym POLMED, który jest przewidziany do wykonywania testów sprawności psychoruchowej w ...

lit. d) informacji o odrzuceniu oferty z 23.08.2019 r ...

zaoferowanej przez POLMED, - nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez POLMED wraz z ...

przez zamawiającego, że dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, iż oferta POLMED zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (tj. przyjęcia że ...

POLMED nie wykazał, że jego oferta rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie zawierał, względnie ...

przyjęcia, że POLMED nie udzielił wyjaśnień, bezpodstawnego przyjęcia, że oferta POLMED zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia umowę, o której ...

lit. a) informacji o odrzuceniu oferty - przy uwzględnieniu poprawnej liczby pracowników ...

lit. c) informacji o odrzuceniu oferty — przy uwzględnieniu poprawnych danych odnośnie ...

lit. d) informacji o odrzuceniu oferty — przy uwzględnieniu kosztów testów sprawności ...

12 i 13 niejawnej części wyjaśnień POLMED z 09.07.2019 ...

skali kraju. W kalkulacji załączonej do wyjaśnień z 09.07.2019 r ...

metodologii w opisowej, niejawnej części wyjaśnień, a następnie została powielona na ...

to istotnego wpływu na rzetelność wyjaśnień. Jednocześnie odwołujący oświadczył, że informacje zawarte w załączonych do pisma dokumentach dowodowych (załączniki nr 1 i 2 do nin. pisma) nie mogą być ...

tj. siwz wraz z załącznikami wyjaśnienia treści siwz, oferty PZU Zdrowie, LUX MED. I odwołującego, informacja z otwarcia ofert wraz z załącznikiem, wezwanie do złożenia wyjaśnień do odwołującego z dnia 2 września 2019r., wyjaśnienia odwołującego z dnia 9 września ...

2019r. informacja o odrzuceniu oferty odwołującego z dnia 23 sierpnia ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

określonym w Załączniku nr 1 do SIWZ, 4.1.2. dodatkowej ...

2, 3, 4 i 5 do OPZ. 4.2. Szczegółowy opis ...

Zamówienia, stanowi Załącznik Nr 1 do SIWZ. 4.3. Wykonawca lub Podwykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

poz. 1666; ze. zm.). Zobowiązanie do zatrudnienia dotyczy pracowników, którzy w ...

który stanowi Załącznik nr 2do SIWZ. Wykonawca lub Podwykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

poz. 1666; ze. zm.). Zobowiązanie do zatrudnienia dotyczy pracowników, którzy w ...

który stanowi Załącznik nr 2do SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie możliwość ...

maksymalnie o 30% w stosunku do jego wartości podstawowej. Wykonawcy nie ...

opisane w Załączniku nr 2 do SIWZ -Projekt Umowy. 10. TERMIN ...

przez okres 24 miesięcy lub do wyczerpania Maksymalnego Wynagrodzenia Umownego określonego ...

usług określa Załącznik Nr 1 Do SIWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia Wykonawca może złożyć tylko jedną Ofertę. Dotyczy to zarówno Ofert składanych indywidualnie, jak i Ofert Wykonawców ubiegających się wspólnie o ...

udzielenie Zamówienia. Złożenie większej liczby Ofert spowoduje ich odrzucenie. Zamawiający wymaga, aby Oferta zawierała: - Wypełniony i podpisany Formularz Oferty którego wzór stanowi Załącznik Nr 5 do SIWZ. - Wypełniony Formularz Cenowy w ...

wzór stanowi Załącznik nr 1 do Formularza oferty. Do oferty Wykonawca winien załączyć: - oświadczenia oraz ...

źródła odwołania. SIWZ. - jeżeli uprawnienia do reprezentacji osób podpisujących ofertę nie wynikają z załączonego dokumentu ...

można odnaleźć źródła odwołania. SIWZ, do oferty należy załączyć oryginał lub poświadczoną ...

na reprezentanta Wykonawcy przez osoby do tego upełnomocnione, opatrzoną kwalifikowanym podpisem ...

wzorem stanowiącym Załącznik Nr 7 do SIWZ. Zobowiązanie winno być podpisane ...

20.12 Zamawiający zaleca załączenie do oferty: Wykazu placówek własnych Wykonawcy i ...

poporodowej pkt. 22.2 Cena Oferty uwzględnia wszelkiego rodzaju opłaty oraz ...

projekt stanowi Załącznik Nr 2 do SIWZ. 23.1.1 Cena ...

zakresu medycyny pracy - Pakiet I Do zadań Wykonawcy z zakresu medycyny ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

917 ze zm.), - Orzecznictwo lekarskie do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

Prowadzenie czynnego poradnictwa w stosunku do chorych na choroby zawodowe lub ...

stanu zdrowia osób pracujących zaliczanych do grup szczególnego ryzyka, a zwłaszcza ...

będzie zobowiązany w trybie pilnym do organizacji i udzielenia niezbędnej pomocy ...

profilaktyki zdrowotnej u Pracowników należących do grup szczególnego ryzyka, - tworzenia warunków do prowadzenia rehabilitacji zawodowej, - wdrażania programów ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

są niezbędne lekarzowi medycyny pracy do wydania orzeczenia lekarskiego, - Nadzorowanie programów ...

w procesie orzekania o niezdolności do pracy oraz współpraca z PIP ...

w zakresie w jakim jest do tego zobligowana służba medycyny pracy ...

Pracownika Zamawiającego między badaniami okresowymi do refundacji okularów w zakładzie pracy ...

osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz ...

stanowisk pracy - Wykonawca będzie zobowiązany do przeprowadzania przynajmniej raz w roku ...

Ekoserwis Sp. z o.o. do wykonania w okresie od 1.09.2019 do 31.08.2021 wg. stanu ...

pracy Raz na pół roku (do końca czwartego miesiąca następującego po ...

medycznej Raz na pół roku (do końca czwartego miesiąca następującego po ...

na podstawie właściwych przepisów prawa do udzielania świadczeń zdrowotnych oraz legitymujące się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym ...

od pierwszego dnia obowiązywania Umowy do dnia poprzedzającego rocznicę pierwszego dnia ...

się w Załączniku nr 6 do Umowy. Świadczenia z zakresu medycyny ...

o przeciwskazaniach lub braku przeciwskazań do pracy) w terminie: do 3 dnia roboczego (n+3, od poniedziałku do piątku) od dnia zgłoszenia, w ...

ze skierowaniem wystawionym przez Zamawiającego, do 4 dni roboczych (n+4, od poniedziałku do piątku) od dnia zgłoszenia, z ...

dokumentach i przy monitorach ekranowych, do 6 dni roboczych (n+6, od poniedziałku do piątku) od dnia zgłoszenia, w ...

2 dni roboczych (od poniedziałku do piątku), w miarę możliwości w ...

przez lekarza specjalistę medycyny pracy. Do realizacji usług z obszaru medycyny ...

jednego lekarza w danej lokalizacji do realizacji powyżej wymienionych zadań na ...

powyżej, ze wskazaniem Pracodawcy/Pracodawców, do którego/których został przydzielony dany ...

w wykazie, Wykonawca zobowiązany jest do przesłania jego aktualizacji w terminie do 7 dni od daty obowiązywania ...

dopuszcza możliwość zastępowania lekarzy wpisanych do wykazu przez innych lekarzy Wykonawcy ...

BHP poszczególnych Pracodawców w terminie do 2 tygodni przed planowaną datą ...

dodatkowej opieki medycznej Zasady rejestracji do usług medycznych Do placówek własnych oraz współpracujących Wykonawca ...

osobom objętym dodatkową opieką medyczną, do aplikacji internetowej on-line, z ...

recept, sprawdzania dostępności lekarzy, dostępu do historii odbytych wizyt lekarskich, zleconych ...

medyczną Wykonawca wobec osób przystępujących do programu opieki zdrowotnej nie będzie ...

obligatoryjnym). Przedstawienie przez Wykonawcę w ofercie propozycji zakresu świadczeń podstawowych odmiennych ...

Opisie Przedmiotu Zamówienia spowoduje odrzucenie oferty. Jednocześnie Zamawiający nie wyklucza możliwości przedstawienia w ofercie szerszego niż obligatoryjny zakresu świadczeń ...

diagnostyczne i konsultacje lekarskie Dostęp do recept refundowanych Zwrot kosztów usługi ...

2.7 Załącznika nr 1 do Umowy - stanowić będzie iloczyn liczby ...

wszystkich Pracowników objętych wykazem uprawnionych do świadczeń, o których mowa w ...

a) przekazywanym przez Przedstawiciela Zamawiającego do Przedstawiciela Wykonawcy oraz jednostkowej stawki ...

określonej w Załączniku nr 3 do Umowy bez względu na liczbę ...

zakresu medycyny pracy; Na podstawie wyjaśnienia treści siwz w obu turach wyjaśnień Izba poczyniła następujące ustalenia: PYTANIE ...

15 - Dotyczy załącznika nr 6 do OPZ Wykonawca zwraca się z ...

wskazanych w Załączniku nr 6 do OPZ to byłe placówki medyczne ...

wymienionych w Załączniku nr 6 do OPZ) pracownicy korzystają od wielu ...

12 SIWZ - Zamawiający zaleca załączenie do oferty: 20.12.1 - Wykazu placówek ...

Zamawiający zaleca (nie wymaga) dołączenia do oferty ww. wykazów, skoro lokalizacja ww ...

ani nie jest kryterium oceny ofert? Czy nie załączenie do oferty ww. wykazów skutkować będzie odrzuceniem oferty? Jeśli tak to na jakiej ...

jedynie zaleca załączenie ww. wykazów do oferty. Nie załączenie ww. wykazów nie skutkuje odrzuceniem oferty jednakże wykonawca zobowiązany jest do ich przedstawienia przed podpisaniem umowy, ponieważ stanowią załącznik do Umowy. Zamawiający dokonuje zmiany pkt ...

4a i 4b do Umowy, zgodnie z poniższym: "25 ...

przedstawić wzory Załącznika nr 2 do wzoru umowy - Oświadczenie o objęciu ...

opieką abonamentową, Załącznika nr 7 do wzoru Umowy - Wzór Wykazu Pracowników ...

4a i 4b do Umowy." PYTANIE NR 74 Pkt ...

Wykonawca lub Podwykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

poz. 1666; ze. zm.). Zobowiązanie do zatrudnienia dotyczy pracowników, którzy w ...

który stanowi Załącznik nr 2do SIWZ.". Co Zamawiający rozumie przez ...

to osoby np. pobierające materiał do badań? Czy też osoby pracujące ...

istotne dla Zamawiającego "Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, dokona ...

wskazanych w Załączniku nr 6 do Opisu Przedmiotu Zamówienia w terminie ...

wskazanych w załączniku nr 6 do opz? ODPOWIEDŹ: Zgodnie z zapisem ...

wymienionych w Załącznik nr 6 do OPZ. Jednakże brak kontraktacji wskazanych ...

zobowiązany jest wskazać w Formularzu oferty oraz Formularzu cenowym ceny pakietów od I do XVI. Ceny pakietów wskazane przez ...

ust. 3 - Załącznika nr 5 do SIWZ - Formularz oferty - "Zamówienia zostaną wykonane za cenę ...

od uzupełnienia Załącznika nr 5 do SIWZ - Formularz oferty w następującym zakresie: "netto: ................................................................................... zł ...

o modyfikację Załącznika nr 5 do SIWZ - Formularz oferty, poprzez usunięcie Pkt III ust ...

w postępowaniu. Wykonawca zobowiązany jest do uzupełnienia kol. F i G ...

z Formularza cenowego należy przenieść do Formularza oferty. PYTANIE NR 120 Czy Zamawiający ...

fakt, iż Wykonawca zobligowany jest do dostarczenia konkretnej usługi na terenie ...

opóźnienia i ryzyka odnoszącego się do wskazania jednej placówki przez osobę ...

od IX.3.4.1 do IX.3.4.8 OPZ ...

osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz ...

Elektrociepłownia w Zgierzu kierujących pojazdami do i powyżej 3,5 tony ...

PYTANIE NR 5 "W odniesieniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytania 84 ...

Wykonawca chciałby upewnić się co do intencji Zamawiającego i dlatego Wykonawca ...

zwraca się z prośbą o wyjaśnienie czy brak zgody na modyfikację ...

Zamawiający chciałby pozostawić sobie prawo do: 1). zgłoszenia osób uprawnionych np ...

chciałby pozostawić sobie prawo zarówno do zgłaszania nowo zatrudnionych pracowników na ...

dotyczy. Z informacji z otwarcia ofert wynika, że oferta odwołującego została wyceniona na kwotę ...

formularzu ofertowym oświadczył, że przedmiot oferty jest zgodny z opisem przedmiotu ...

wszystkie koszty. Zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny zaoferowanej w ofercie za Pakiet I - Pakiet medycyny ...

jednego pracownika P(Cmp) oraz do złożenia dowodów dotyczących wyliczenia tej ...

i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości należytego wykonania tego kluczowego ...

a ich przeprowadzenie w stosunku do pracownika stanowi ustawowy obowiązek pracodawcy ...

kontrolne. Pracodawca nie może dopuścić do pracy pracownika bez aktualnego zaświadczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku (art ...

się na wskazówkach metodycznych załączonych do rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki ...

pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ...

widzenia Zamawiającego będącego pracodawcą zobligowanym do wypełnienia obowiązku wynikającego z przepisów ...

realizacji Pakietu I wymaga złożenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących prawidłowości ...

zaoferowana cena budzi wątpliwości co do rękojmi należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

tylko na etapie naboru kandydatów do pracy, ale również w cyklicznie ...

zatrudnionych wydaje się być niemożliwe do zrealizowania z zachowaniem wymaganych przepisami ...

randze tej składowej części ceny oferty świadczy ujęcie jej w odrębnym kryterium oceny ofert i przypisanie jej wagi na ...

poziomie 30%. Zamawiający dokonując oceny ofert musi odnieść zaoferowaną stawkę cenową do realiów rynkowych i na tej ...

wartości zaoferowanej stawki zobowiązuje wykonawcę do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami. Jako że ...

również budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości należytego wykonania zamówienia, jesteście Państwo zobowiązani do wykazania, że zaoferowanie stawki za ...

uczciwej konkurencji. Zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, dotyczących wyliczenia ...

pkt. 4) ustawy Pzp odrzuci ofertę odwołującego, co do której nabrał podejrzeń, iż jej ...

gdy: 1) Wykonawca nie udzieli wyjaśnień w wyznaczonym terminie; bądź gdy: 2) Dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący udzielił wyjaśnień, które objął częściowo tajemnicą przedsiębiorstwa ...

niniejszego pisma pt. Część niejawna wyjaśnień (tajemnica przedsiębiorstwa) i wszelkich załącznikach do pisma tj. w pliku Kalkulacja ...

w/w specjalistami), w aneksie do umowy zawierający cennik na badania ...

IV), jak również w załącznikach do niniejszego pisma, POLMED S.A ...

przedstawił sposób zabezpieczenia ograniczonego dostępu do tych informacji i środki mające ...

szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, który do dyspozycji wykonawców przekazał sam Zamawiający (Załącznik nr 1 do SIWZ), oraz na danych zawartych w załączniku cenowym do formularza oferty stanowiącego Załącznik nr 5 do SIWZ. Zamawiający nie tylko szczegółowo ...

zamawiających, przewidywaną liczbę badań okresowych do wykonania w okresie obowiązywania umowy ...

w środowiskach pracy zbliżonych charakterem do środowisk Zamawiającego, dokonawszy uprzednio stosownej ...

umieścił w części niejawnej niniejszych wyjaśnień. Przedstawił swoje wątpliwości, co do legalności wezwania do wyjaśnień, które następnie w całości przeniósł do odwołania, wskazał na sposób kalkulacji ...

utajnionych załączników. Wyraził gotowość uzupełnienia wyjaśnień gdyby zamawiający uznał, że zachodzi ...

taka potrzeba. W sekcji III wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa Izba bez ...

ujawnienia tajemnicy mogła jedynie wykazać do jakich kosztów wykonawca odnosił się w poszczególnych punktach wyjaśnień i tak W pkt. 1- 2 odwołał się do posiadanego doświadczenia i wskazał na ...

jego wpływ na sposób kalkulacji oferty, W pkt. 3-10 powołał ...

siwz oraz załącznika nr 1 do siwz oraz obowiązujące przepisy prawa ...

kalkulacyjnymi, a pozostałymi dowodami dołączonymi do wyjaśnień, W pkt. 13 przedstawił koszty ...

W pkt. 35 odniósł się do kosztów badań okresowych w zamkniętym ...

W końcowej części wskazał, że wyjaśnienia potwierdzają, że zaoferowana cena za ...

pracownika. Na podstawie pisma LUXMed do zamawiającego z dnia 12 lipca ...

wskazał, że zamawiający przy wyborze oferty najkorzystniejszej kieruje się m.in ...

jednego pracownika został wyceniony w ofercie POLMED S.A. na kwotę ...

Pakiet I został wyceniony w ofercie PZU ZDROWIE na kwotę 32,49 złotych, a w ofercie LUX MED na kwotę: 77 ...

złotych., co oznacza, że cena oferty POLMED S.A. za Pakiet ...

Pzp - jest zobowiązany zwrócić się do POLMED S.A. o udzielenie wyjaśnień oraz złożenia dowodów dot. wyceny Pakietu I w ofercie POLMED S.A. Istotne zaniżenie ...

około miesiąca przed terminem składania ofert w niniejszym postępowaniu). 2. W ...

złotych. Dla porównania, druga konkurencyjna oferta złożona w tym postępowaniu przez ...

znaczący sposób jak w złożonej ofercie np. cena za świadczenia usług ...

musi być wyceniana i doliczana do kosztów realizacji badań medycyny pracy ...

Pakiet I stanowi kryterium oceny ofert, którego waga wynosi 30%. Tym ...

także relatywnie wysoka w odniesieniu do drugiego kryterium cenowego, tj. średniej ...

zaniżenie ceny Pakietu I w ofercie POLMED S.A. miało służyć sztucznemu zawyżeniu punktacji tej oferty w ramach kryterium I, a ...

w celu nieuczciwego zawyżenia oceny oferty. Izba ustaliła, że w piśmie ...

2019r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie kwestii wskazanych w treści ...

w szczególności poprzez odniesienie się do poszczególnych argumentów podniesionych w tym piśmie. Zamawiający do wezwania załączył pismo Lux Med ...

argumentację: - podważył prawidłowość zastosowania wezwania do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

art. 90 ust. 1 Pzp do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Pakietu I ...

dnia 09.07.2019 r. wyjaśnienia owe złożył, przedstawiając szczegółową kalkulację ...

2019 r. nie wzywał Wykonawcy do dalszych wyjaśnień w tym przedmiocie w trybie ...

co wyjaśnił zamawiającemu w ramach wyjaśnień ceny rażąco niskiej i wyjaśnienia złożone dnia 09.07.2019 ...

Odwołujący wskazał, że odwoływanie się do realiów innych postępowań o udzielenie ...

tj. większą aniżeli 20% - vide wyjaśnienia z 09.07.2019 r ...

Ciepła S.A. była możliwa do przeprowadzenia z bardzo dużym stopniem ...

wyjątkowo obszerny zakres informacji niezbędnych do skalkulowania ceny, w tym w ...

i odpowiedziach na pytania wykonawców do jej treści, istotnych dla dokonania ...

trybie odpowiedzi na pytania wykonawców do SIWZ wskazał wprawdzie, dla poszczególnych ...

zmianom". Co więcej w porównywanym do bieżącego postępowaniu SIWZ nie zawierała ...

Na dowód tych twierdzeń odwołujący do pisma załączył: Specyfikację istotnych warunków ...

2018 r. na pytania wykonawców do treści SIWZ w postępowaniu PGNiG ...

2018 r. na pytania wykonawców do treści SIWZ w postępowaniu PGNiG ...

różnicę w zakresie populacji przewidzianej do obsługi w zakresie medycyny pracy ...

Energia Ciepła S.A. miał do czynienia z planowaną średniomiesięcznie liczbą ...

Zamawiającego w Załączniku nr 10 do SIWZ oraz w innych miastach ...

wykonawcę. Co więcej w porównywanym do bieżącego postępowaniu SIWZ nie zawierała ...

2019 r. na pytanie wykonawcy do treści SIWZ w postępowaniu "Kolei ...

18/0007/OD/PKD. Co do cen z cenników odwołujący podniósł ...

kategoriach kompletnego nieporozumienia. Odniósł się do własnych cen, jak i cen ...

przez LUX Med. jako niemożliwe do weryfikacji z uwagi na brak ...

dane dotyczące rotacji odwołując się do własnego doświadczenia u podobnego do zamawiającego podmiotu, którego nazwę wskazał ...

załączniki nr 8 i 9 do pisma). Co do kosztów związanych ze stanowiskiem biurowym ...

jest w obsłudze (w tym do prac na wysokości pow. 3 ...

celu sztucznego zawyżenia punktacji swej oferty w ramach kryterium w ramach kryterium oceny ofert wskazanego w pkt 23.1 ...

w celu zawyżenia oceny własnej oferty. Odwołał się do swoich wyjaśnień z 9 lipca 2019r ...

kalkulacji przedstawionej i opisanej co do metodologii w wyjaśnieniach z dnia 09.07.2019 ...

uchwytnych i przez to niemożliwych do jednoznacznej wyceny elementów składających się ...

w odwołaniu, że to wobec oferty Lux Med. i ceny zaoferowanej ...

zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego uznał, że podstawą faktyczną ...

następujące okoliczności: - miał wątpliwości, co do realności ceny oferty odwołującego, choć nie jest specjalistą ...

w postępowaniu, cen które płacił do tej pory czy cen, o ...

proste porównanie z kolejną najtańszą ofertą, wynoszącą 32,49 złotych brutto ...

medycyny pracy w wysokościach zbliżonych do cen ofert swojej konkurencji złożonych w niniejszym ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wskazał, że odwołujący złożył ...

pismo dotyczące rażąco niskiej ceny ("Wyjaśnienia nr 1"). Dodatkowo, w dniu ...

lipca br. Zamawiający wezwał Wykonawcę do odniesienia się do pisma jednego z uczestników postępowania ...

czynu nieuczciwej konkurencji poprzez złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę. W ...

23 lipca br. kolejne pismo ("Wyjaśnienia nr 2"). Zamawiający na podstawie tych wyjaśnień uznał, że odwołujący nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

sprzeczności z ustaleniami własnymi zamawiającego. Wyjaśnienia odwołującego zdaniem zamawiającego zawierają jedynie ...

W ocenie zamawiającego przedstawiona w Wyjaśnieniach nr 1 kalkulacja jest nierzetelna ...

umowach stanowiących Załącznik nr 2 do Wyjaśnień nr 1) są równe kosztom ...

własne w Załączniku nr 1 do Wyjaśnień nr 1 (Tabela - Lista placówek ...

sprowadził koszt wizyty lekarskiej jedynie do tego co jest zobowiązany zapłacić ...

takie stwierdzenie pozwala analiza załączonych do wyjaśnień umów z danymi wpisanymi przez POLMED S.A. do Załącznika nr 1 do Wyjaśnień nr 1. W ocenie zamawiającego ...

zamieszczona w Załączniku nr 1 do niniejszego pisma (Ad 1), objętego ...

omówiona w Załączniku nr 1 do niniejszego pisma (Ad 2). Zamawiający ...

Odwołujący sprowadził zatem swoją kalkulację do podstawowych obciążeń z pominięciem jakiegokolwiek ...

także, iż część placówek, co do których odwołujący wskazał, iż wykonują ...

części niejawnej- załącznik nr 3 do pisma. Odwołujący nie uwzględnił wszystkich ...

zamieszczonej w Załączniku nr 1 do Wyjaśnień podał ilość pracowników uwzględnionych w ...

badań profilaktycznych (Załącznik nr 1 do Wyjaśnień nr 1). Zgodnie z punktem 14 Wyjaśnień nr 1 odwołujący kalkulując koszty ...

szkodliwego / uciążliwego ze stosowną, adekwatną do tego czynnika konsultacją lekarską. Przykładowo ...

wyspecyfikowane w załączniku nr 2 do niniejszego pisma, objętym klauzulą tajemnicy ...

stawek na korzyść niniejszego postępowania (oferta niższa o 215%). Zamawiającego nie przekonały wyjaśnienia odwołującego, że w tych postępowaniach ...

marżę i nie dał wiary wyjaśnieniom w zakresie ryzyka związanego z ...

to koszt bardzo niewielki. Co do podstaw faktycznych odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

celu utrudnienie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, a tym samym stanowi ...

ilości punktów w kryterium oceny ofert, co stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji. Zamawiający wskazał, że odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 pkt 2 ustawy jako oferty, której treść nie odpowiada treści ...

przedłożonej jako dowód w ramach Wyjaśnień nr 1, zamawiający stwierdził, iż ...

odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie następujących wymogów Zamawiającego określonych w ...

że nie uwzględnił go w ofercie. b. wykonywanie badań lekarskich diagnostycznych ...

że nie uwzględnił go w ofercie. c. wykonywanie badań dla Pracowników ...

że nie uwzględnił go w ofercie. d. wykonywanie badań dla Pracowników ...

że nie uwzględnił go w ofercie. W załączniku nr 1 do wyjaśnień - objętym tajemnicą przedsiębiorstwa zamawiający dodatkowo ...

tabeli w części jawnej, co do pewnych narażeni odwołujący nie założył ...

Na podstawie informacji o odrzuceniu oferty odwołującego Izba dokonała analizy wyjaśnień i dowodów złożonych przez odwołującego ...

ustaliła, co następuje: - w odniesieniu do placówek medycznych świadczących odwołującemu usługi ...

cenników. - placówek POLMED w stosunku do placówek partnerów medycznych porównując wszystkie lokalizacje wynosi 10 do 23 placówek i jedynie dla ...

1.31, - w ramach dowodów do wyjaśnień odwołujący przedstawił dla części kosztów ...

choć Izba analizując cenniki załączone do ofert ustaliła, że w niektórych umowach ...

zamawiającego w załączniku nr 3 do informacji o odrzuceniu wynika, że ...

zaoferowania świadczenia (a więc niezgodności oferty na podstawie 89 ust. 1 ...

uwagę powyższe ustalenia Izba doszła do przekonania, że złożone wyjaśnienia nie dają podstaw do jednoznacznego stwierdzenia, że cena zaoferowana ...

przedział tych narażeń od 2 do 8. Natomiast w żaden sposób ...

będzie ona na tyle możliwa do uzyskania, że dopuszczalne jest zakładanie ...

stronie odwołującego obowiązku przedstawienia szczegółowego kosztorysu ofertowego. Charakter wynagrodzenia ryczałtowego określa ...

przeprowadza się pogłębionej analizy kosztów. Kosztorysy w tym przypadku pełni jedynie ...

charakter wynagrodzenia został trafnie dobrany do natury stosunku, gdyż zamawiający nie ...

jednoznacznych i pewnych danych co do ilości badań każdego rodzaju (wstępnych ...

może nastręczać trudności. Izba doszła do przekonania, że w przedmiotowym postępowaniu ...

przyjęte przez siebie założenia, co do pokrycia pozostałych kosztów. Zamawiający zaś ...

pozwalają zamawiającemu uzyskać pewność, co do tego, ze wykonanie przedmiotu zamówienia ...

zbyt rygorystycznie ocenił złożone mu wyjaśnienia i rozpoznał je w oderwaniu ...

także od oświadczeń zawartych w ofercie odwołującego. Izba wzięła pod uwagę, że w ofercie odwołujący złożył oświadczenia woli zgodności przedmiotu oferty z opisem przedmiotu zamówienia, a ...

o skalkulowaniu wszystkich kosztów niezbędnych do realizacji zamówienia. Natomiast w wyjaśnieniach odwołujący wskazał na koszty o dużym wpływie na wartość oferty i je wycenił, przedstawił sposób dojścia do ustaleniach tych kosztów, a także ...

ustaliła, że ani z treści oferty, ani z wyjaśnień tak z 9 jak i ...

Przeciwnie odwołujący w pkt. 33 wyjaśnień mówi o pozostałych kosztach i ...

w kosztach z pkt. 33 wyjaśnień niejawnych, a jakie zostały przez ...

pominął jakiś zakres zamówienia. Co do rażąco niskiej ceny, to ma ...

samym należało ustalić, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzały, że zaoferowana cena ...

związanych ze świadczeniem usługi. Złożone wyjaśnienia z drugiej strony nie dawały ...

wszystkie koszty. Izba ustaliła, że wyjaśnienia zostały przez wykonawcę złożone wraz ...

nie rozwiewały wszystkich wątpliwości, co do zakresu zaoferowanego świadczenia jak i ...

strony nie były zgodne, co do tego czy postępowania te są ...

przedmiotowym postępowaniem, a także co do wpływu informacji podawanych w opisach ...

stwierdzone nie odnoszą się bezpośrednio do zaoferowanej w tym postępowaniu ceny ...

więc byłyby wyłącznie posiłkowo przydatne do rozpoznania przedmiotowego postępowania. Izba nie ...

przedstawienia uzasadnienia istnienia podstaw odrzucenia oferty LUX Med. z uwagi na ...

PZU Zdrowie, ujawnionymi w załączonym do zgłoszenia odpisie zupełnym z KRS ...

nie podzieliła argumentacji odwołującego co do tego, że pełnomocnictwo udzielone K ...

pełnomocnictwa rodzajowego na rzecz pełnomocnictwa do poszczególnych czynności, które nie jest ...

W ocenie Izby wskazanie uprawnienia do wszczynania postępowań odwoławczych - jakim jest ...

przystępujący, potencjalna możliwość, że udział oferty odwołującego może pozbawić przystępującego zamówienia ...

choćby z tego względu, że oferta przystępującego będzie musiała konkurować, nie jak obecnie, wyłącznie z ofertą LUXMEDU, ale także z ofertą odwołującego co zwiększa ryzyko po stronie przystępującego, że pozostałe oferty okażą się korzystniejsze. W ocenie ...

przystąpieniu interes w rzeczywistości dąży do zachowania obecnego status quo. Izba ...

przez ich zastosowanie, nieprawidłową ocenę wyjaśnień złożonych przez odwołującego wraz z ...

oraz bezpodstawne przyjęcie, że: a. oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, b. dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia [tj. przyjęcie że ...

odwołujący nie wykazał, że jego oferta zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, c. względnie przyjęcie, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień Zarzut potwierdził się. W ocenie ...

ustaleń nie można było dojść do przekonania, że wyjaśnienia wykonawcy nie zostały złożone. Odwołujący ...

elementy związane z ceną swojej oferty za pakiet I. Przy czym ...

lipca 2019r. nie służyło wyjaśnieniu wątpliwości zamawiającego, jakie mogły się ...

u zamawiającego pojawić na skutek wyjaśnień z dnia 9 lipca 2019 ...

utajnienia, nie znał pełnej treści wyjaśnień odwołującego. Izba ustaliła, że złożone wyjaśnienia zostały złożone, choć na ich ...

może wszelkie nie wymienione w wyjaśnieniach koszty i osiągnąć założony zysk ...

zamawiający nie miał jednak podstaw do ustania na podstawie złożonych wyjaśnień, że oferta zwiera rażąco niską cenę. W ...

ocenie Izby na podstawie złożonych wyjaśnień powstały dalsze wątpliwości, które mogły ...

wykonawcy gwarantującego odpowiedni poziom jakości do ceny. Wybór taki jest możliwy ...

rzetelnym, którzy nisko wycenili własne oferty z uwagi na posiadany przez ...

sposób organizacji pracy, sprzyjający rynek - oferty partnerów, czy dostęp do danych technologii lub materiałów w ...

sprawie odwołujący podjął taką próbę wyjaśnienia realności swojej ceny, wyjaśnił część ...

jak wykazał ich popełnienie, co do ilości pracowników, czy kosztu usługi ...

narażenia, obliczonego błędnie w porównaniu do uśrednionych cen z załącznika nr 1 do wyjaśnień, czy nieprzedstawienia jednej usługi dla ...

nie mogło podważyć wiarygodności złożonych wyjaśnień, gdyż nie wpływało na cenę ...

ceny. Izba dała zaś wiarę wyjaśnieniom odwołującego co do świadczeń RTG, audiometrii i spirometrii ...

rzeczywiście w załączniku nr 1 do wyjaśnień nie posiadał wycenionego spornego badania ...

okoliczności zatem nie podważały wiarygodności wyjaśnień. Izby nie przekonały obawy zamawiającego ...

uzyskaniem wyniku badań dopuszczających ich do pracy, mają także zakreślony termin ...

okoliczności pod uwagę Izba doszła do przekonania, że choć wykonawca odwołujący przedstawił wyjaśnienia wraz z dowodami i wyjaśnienia te nie potwierdzały, że cena ...

mówić o cenie rażąco niskiej oferty dającej podstawę do odrzucenia oferty w myśl art. 89 ust ...

4 ustawy, ani o braku wyjaśnień, co uzasadniałoby odrzucenie oferty na podstawie art. 90 ust ...

także nie można ocenić złożonych wyjaśnień jako niezłożonych z uwagi na ...

twierdzeń, czy brak odwołania się do sprzyjających warunków realizacji zamówienia. Tym ...

Izba nie dopatrzyła się podstaw do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

zastosowanie tych przepisów w odniesieniu do oferty odwołującego było co najmniej przedwczesne ...

nakazanie zamawiającemu unieważnia czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazanie powtórzenia czynności badania ofert, w tym pogłębienia badania ceny oferty odwołującego za pakiet I przez ...

art. 90 ust. 1 ustawy do dodatkowych wyjaśnień, których zakres został wskazany zamawiającemu ...

Izba oczywiście dopuszcza zwrócenie się do wykonawcy o inne dodatkowe wyjaśnienia, jeśli nie zostały objęte sentencją ...

a są konieczne dla całościowego wyjaśnienia ceny odwołującego. Zarzut naruszenia przez ...

zastosowanie oraz bezpodstawne przyjęcie, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zarzut nie potwierdził ...

przez jego zastosowanie, nieprawidłową ocenę wyjaśnień złożonych przez odwołującego wraz z ...

bezpodstawne przyjęcie, że dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, iż oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia [tj. przyjęcie że ...

odwołujący nie wykazał, że jego oferta rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie zawiera], względnie ...

przyjęcie, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień Zarzut potwierdził się. W ocenie ...

zgromadzony materiał dowodowy potwierdza, że wyjaśnienia zostały złożone i przedstawiono dowody ...

poparcie większości twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach. Przeprowadzona przez Izbę analiza złożonych wyjaśnień według Izby nie dawała podstaw do przyjęcia, że wykonawca zaniechał obowiązkowi ...

dowodowemu, gdy złożone przez niego wyjaśnienia wraz dowodami potwierdzają, że zaoferowana ...

niską. W ocenie Izby złożone wyjaśnienia jednak spowodowały dalsze wątpliwości co do założeń przyjętych przez odwołującego odnośnie sposobu kalkulacji oferty. Odwołujący uznał istnienie nadwyżki, przyjął ...

wykazał, że ma uzasadnione podstawy do uznanie, że nadwyżka rzeczywiście wystąpi ...

przesłanek, aby uznać, że cena oferty jest ceną rażąco niską, a ...

nie ma podstaw, aby odrzucić ofertę, jako ofertę niepopartą wyjaśnieniami czy dla której wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzają zaoferowanie ...

samym zamawiający nie miał podstaw do zastosowania art. 90 ust. 3 ustawy w odniesieniu do oferty odwołującego, jako powiązanego z art ...

pkt 4 ustawy uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego. W tym stanie rzeczy ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego. Zarzut naruszenia przez zamawiającego ...

ust. 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego na podstawie przesłanek przewidzianych ...

sposób wyraźny dodatkowych przesłanek odrzucenia oferty ponad te wymienione w art ...

ustawowej procedury badania realności ceny oferty jako mającej zastosowanie w prowadzonym ...

i przyjął, że będzie wzywał do złożenia wyjaśnień, a brak ich złożenia i ocenę wyjaśnień będzie prowadził zgodnie z wytycznymi ...

rozkładem ciężaru dowodowego i oceną wyjaśnień przyjęte dla procedury podstawowej zamówień ...

traktować jako rozszerzenia przesłanek odrzucenia oferty, ale jest to odzwierciedlenie braku automatycznego podejścia ustawodawcy do sytuacji, w której cena oferty może być ceną rażąco niską ...

Ten brak automatyzmu przyjął także do swojego postępowania zamawiający. Tym samym ...

przez jego zastosowanie przy ocenie wyjaśnień w tym także art. 90 ...

ust. 3 ustawy jako wytycznej do oceny wyjaśnień, w postępowaniu na usługi społecznie ...

w rozstrzygnięciu zarzutów poprzedzających, ocena wyjaśnień jako nieudowodnionych i potwierdzających zaoferowanie ...

przyjęcie, że złożenie przez odwołującego oferty w postępowaniu stanowi czyn nieuczciwej ...

Zarzut potwierdził się. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego w oparciu o czyn ...

jednej strony na to, że oferta odwołującego jest oferta z rażąco niską ceną za ...

pakiecie I była kryterium oceny ofert o wadze 30%, co w ...

ocenie Izby nie dał podstaw do uznania, że cena oferty odwołującego jest na pewno ceną ...

ustawy, co oznacza, że odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

nakazała zamawiającemu uchylić czynność odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

i nakazała powtórzenie czynności badania ofert z udziałem oferty odwołującego, w tym pogłębienia badania ceny oferty odwołującego za pakiet I. Zarzut ...

oraz bezpodstawne przyjęcie, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

liczby pracowników ochrony zamawiający udzielił wyjaśnień na pytanie 64. Tym samym ...

należy wziąć pod uwagę treść oferty i ta treść także powinna ...

w tym postępowaniu bez dodatkowych wyjaśnień ze strony odwołującego, jakie koszty ...

można ustalić, jednoznacznie, że treść oferty nie odpowiada treści siwz. Z ...

odwołujący oświadcza, że treść jego oferty jest zgodna z treścią siwz ...

taką deklarację składa także w wyjaśnieniach z dnia 9 lipca 2019 ...

koszty w pkt. 33 niejawnych wyjaśnień nie można bez cienia wątpliwości ...

31. Odwołujący od momentu złożenia oferty, przez dwa etapy wyjaśnień, a także na rozprawie konsekwentnie ...

deklaracjach nie można uznać, że wyjaśnienia odwołującego z dnia 9 lipca ...

to na uwadze Izba doszła do przekonania, że w niniejszym stanie faktycznym bez dodatkowych wyjaśnień za strony odwołującego nie da się ustalić, że treść oferty nie odpowiada treści siwz, tym ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego. Mając na uwadze powyższe ...

i 10 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...