[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 255 fragmentów

2013-03-04 » Uwzględnia odwołanie

luty 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty po uprzednim wezwaniu Skorut Systemy ...

26 ust.3 ustawy PZP do uzupełnienia tabeli Wykazu osób odpowiedzialnych ...

koszty wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu ...

Odwołanie dotyczy wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Skorut Systemy Solarne Sp ...

zwanego dalej "odwołującym". Wartość najkorzystniejszej oferty wynosi 22.704.372,94 ...

Sp. z o.o. dostępu do oferty Skorut, która to oferta została wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Bowiem według odwołującego Solver ...

2013roku. 2. Zaniechaniu odrzucenia oferty firmy Skorut pomimo, że powinna ...

wykonawcy Skorut pomimo, że w ofercie złożył nieprawdziwe informacje co do kwalifikacji osób zaproponowanych w jego ofercie w Wykazie co wypełnia przesłankę ...

pkt 4 SIWZ 5. Wyborze oferty firmy Skorut, mimo że oferta tego wykonawcy powinna być odrzucona ...

6. Zaniechania wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Solver mimo, że spełnia ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odtajnienia oferty wykonawcy wybranego w zakresie w ...

wykonawcy wybranego mimo, że w ofercie złożył nieprawdziwe informacje mające wpływ ...

wskazane w harmonogramie, jako przypisane do wykonania zadań w konkretnych gminach ...

dysponowania odpowiednim potencjałem osobowym niezbędnym do realizacji zamówienia; Sygn. akt KIO ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego z uwagi na ...

na zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa co do informacji, które nie spełniają definicji ...

zakazie nieuczciwej konkurencji) oraz sprzeczności oferty z art.82 ust.1 ...

co stanowi złożenie dwóch różnych ofert w postępowaniu; 5. Art.89 ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego z uwagi na ...

1 ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty nie będącej najkorzystniejszą spośród złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert niepodlegających odrzuceniu; 6. Art.7 ...

podczas czynności badania i oceny oferty i dokonanie wyboru wykonawcy z ...

1. Unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. Nakazanie ponownej oceny ofert, 3. Nakazanie zamawiającemu udostępnienia dokumentów ...

Nakazanie zamawiającemu dokonania czynności odrzucenia oferty wykonawcy wybranego na podstawie art ...

nakazanie zamawiającemu dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty odwołującego, 7. zasądzenie kosztów postępowania ...

Odwołujący wskazał na swój interes do wniesienia odwołania. Podkreślił, że jest drugim wykonawcą i jego oferta jest prawidłowa, czego nie można powiedzieć o ofercie wykonawcy wybranego. Jego oferta jest dostępna a oferta wykonawcy wybranego jest zastrzeżona przez ...

Odwoławczej nakazujący odtajnienie niesłusznie utajnionej oferty może spowodować dostęp do oferty wykonawcy wybranego. Szczegółowy opis streszczonego powyżej odwołania co do zarzutów, naruszeń prawa, żądań, interesu ...

odwołania przedstawiono następującą argumentację. Co do naruszenia zasady jawności postępowania. Według ...

pełen katalog informacji zawartych w ofercie wykonawcy wybranego, które zostały zastrzeżone ...

r., w którym zwrócił się do zamawiającego o odtajnienie części informacji ...

wybranego i o zwrócenie się do wykonawcy wybranego o uzasadnienie utajnienia części oferty. Kolejnym pismem z dnia 9 ...

2013r.odwołujący zwrócił się do zamawiającego o odtajnienie dokumentów oferty wykonawcy wybranego, ze wskazaniem w ...

nie powinny być zastrzeżone w ofercie wykonawcy wybranego. Odwołujący przyznał, że ...

9 stycznia 2013r. wystąpił do wykonawcy wybranego wymieniając pozycje zastrzeżonych ...

odwołujący z wezwaniem wykonawcy wybranego do uzasadnienia utajnienia dokumentów. W dniu ...

r. wykonawca wybrany odniósł się do wezwania zamawiającego ale w sposób ...

powierzchowny i nie odnosząc się do wykazania przesłanek występujących w definicji ...

2013r. wezwał wykonawcę wybranego do uzupełnienia oferty. Wykonawca wybrany dokonując uzupełnienia oferty zastrzegł tajemnicę na przedłożone dokumenty ...

18 stycznia 2013r. skierowanym do odwołującego, poinformował jakie dokumenty uznał ...

tajemnicę przedsiębiorstwa, wymieniając je co do rodzaju. W pozostałym zakresie zamawiający ...

u zamawiającego, że nie otrzyma do wglądu dokumentów, które według niego ...

18 stycznia 2013r. co do pozostałych dokumentów zamawiający wyraził się ...

przedsiębiorstwa sprzętu jaki oferuje się do wykonania zamówienia, jeżeli jest on ...

jemu informacji a właściwie wglądu do treści oferty wykonawcy wybranego uniemożliwił ocenę czy treść oferty jest zgodna z treścią SIWZ ...

środków ochrony prawnej. Podejrzenia co do niezgodności treści oferty wykonawcy wybranego z treścią SIWZ ...

ponieważ odwołujący przy ograniczeniu dostępu do oferty, nie może ocenić jej prawidłowości ...

zastrzeżeń o tajności informacji w ofercie wykonawcy wybranego, które powinny być ...

jednoznacznie można stwierdzić niezgodność treści oferty wykonawcy wybranego z treści SIWZ co do parametrów i cech technicznych elementów ...

a w konsekwencji zaistnienie podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

4-9 odwołania. Zarzuty co do przedmiotu zamówienia - jego niezgodności z treścią SIWZ II Co do zarzutu niezgodności sterownika ST 402 ...

dotyczące sterownika są zastrzeżone w ofercie odwołującego, ale jest to model ...

pomiar prędkości przepływania płynu solarnego. Do wskazanego sterownika nie ma możliwości ...

spełnia powyższych wymogów. III.Co do niezgodności podgrzewacza biwalentenego producenta Galmet ...

sprzeczności z SIWZ. IV. Co do niezgodności stacji solarnej Tacanowa model ...

również odwołujący nie ma dostępu do informacji technicznych oferty, ale na tyle zna rynek ...

żądanego przez zamawiającego. V Co do niezgodności kolektora słonecznego SUN WING ...

Alu 2,5, zaoferowanego w ofercie Skorut Systemy Solarne Sp.z ...

zamawiający wymagał zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, ze oferowane ...

2,5 nie był pobierany do badań, a zatem nie spełnia ...

zarzutów odwołania od zarzutu II do V). Szczegółowy opis argumentacji do zarzutów znajduje się na stronach ...

5.4.5.SIWZ . Podstawę do skonstruowania zarzutu stanowi wymóg dla kierowników brygad posiadania autoryzacji do montażu zestawów solarnych przez producenta ...

Według odwołującego w wykazie załączonym do oferty wykonawca wybrany podał nieprawdziwe informacje ...

również dysponowania na dzień składania ofert lub w przyszłości wskazanymi osobami ...

raz wykonawca wybrany był wzywany do uzupełnienia wykazu osób w dniu ...

nie może być ponownie wzywany do uzupełnienia dokumentu. Szczegółowa argumentacja zawarta ...

14-17 odwołania. VII Co do zarzutu niezgodności oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

Harmonogram wykonania zamówienia przedstawiony w ofercie wykonawcy wybranego zawiera tylko datę ...

końcową. Powoduje to niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, co powinno skutkować odrzuceniem oferty. Powyższe w ocenie odwołującego narusza ...

kwartalnym podanym w SIWZ proporcjonalnie do procentowego udziału Gmin w projekcie ...

określone w załączniku nr 8 do SIWZ". Odwołujący przyznaje, że strony ...

umowy uzgodnią harmonogram, jednak załącznikiem do umowy jest oferta a wraz z nią harmonogram załącznik nr 8 do SIWZ. Patrząc na powyższy zarzut oferta wykonawcy wybranego powinna być odrzucona ...

oddalenie odwołania. Zarzut I. Co do naruszenia zasady odtajniania dokumentów to ...

zastrzegły znaczną część złożonych dokumentów do oferty. Sytuacja podlegała badaniu przez zamawiającego ...

były wzywane na wniosek konkurentów do wytłumaczenia powodów utajnienia dokumentów. Po wyjaśnieniach zamawiający podjął stosowne decyzje, nie ...

incydent w związku z dostępem do oferty wykonawcy wybranego. Odwołujący był proszony ...

oczekiwania na podjęcie decyzji co do okazania dokumentacji wykonawcy wybranego opuścił ...

podjęcie decyzji przez zamawiającego co do możliwości okazania żądanych dokumentów z oferty wykonawcy wybranego. Poza tym zamawiający ...

18.01.2013r. co do tajemnicy przedsiębiorstwa, wykonawca wybrany udzielając odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów nie miał prawa ...

na odwołanie. Zarzut II. Co do zarzutu niezgodności sterownika ST 402 ...

przyznaje, że swoje twierdzenia co do nie spełnienia wymogów SIWZ opiera ...

dokumentach towarzyszących. Zarzut III. Co do niezgodności podgrzewacza biwalentenego producenta Galmet ...

przedmiotowego zamówienia. Zarzut IV. Co do niezgodności stacji solarnej Tacanowa model ...

ponieważ posiada oświadczenie producenta co do zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z ...

347/12 Zarzut V. Co do niezgodności kolektora słonecznego SUN WING ...

Alu 2,5, zaoferowanego w ofercie Skorut Systemy Solarne Sp.z ...

badań kolektorów. Ponadto odnosząc się do wywodów odwołującego co do odmowy udostępniania dokumentów dodatkowo wyjaśnia ...

jako dokumenty ogólnie dostępne. Co do niezgodności kolektora słonecznego SUN WING ...

Alu 2,5, zaoferowanego w ofercie Skorut Systemy Solarne Sp.z ...

zamawiającego. Szczegółowa argumentacja zamawiającego co do zarzutów od II do V zawartych w odwołaniu zawarta ...

na odwołanie. Zarzut VI Co do zarzutu dotyczącego zaniechania wykluczenia wykonawcy ...

Według zamawiającego nie ma podstaw do łączenia zagadnień nadania certyfikatu a ...

to sztuczne tworzenie problemów. Co do zarzutu, że wykonawca nie podał ...

przedłożonej przez wykonawcę. Jako załącznik do oferty złożył oświadczenie, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ponadto złożył wykaz osób przeznaczonych do wykonania zamówienia. Według zamawiającego wystarczające ...

nie wypełnienie rubryk w odniesieniu do części brygad nie może być traktowane jako brak oferty." Szczegółowa argumentacja zamawiającego co do zarzutu VI zawartego w odwołaniu ...

W ocenie zamawiającego załączony harmonogram do oferty ma charakter orientacyjny i stanowi ...

i zważył co następuje. Co do interesu do wniesienia odwołania. Z protokółu postępowania ...

w przedmiotowym postępowaniu złożono dwie oferty to jest oferta odwołującego na kwotę 24.771.614,93 zł. i oferta wykonawcy wybranego na kwotę 24 ...

i zważyła. Zarzut I. Co do zarzutu naruszenia art.8 ust ...

14.12.2012r. skierowane do wykonawcy wybranego w sprawie oferty handlowej na wymienniki do podgrzewacza c.w.u. w ...

2012r. Tacanova Gmbh skierowane do wykonawcy wybranego w sprawie oferty handlowej na grupy solarne TacoSolCire ...

J. Wieprz kolo Andrychowa skierowane do wykonawcy wybranego w sprawie oferty handlowej na sterownik ST-402 ...

technicznej. 4. E-mail odwołującego do zamawiającego z dnia 27.12 ...

w.s. o udostępnienie wglądu do dokumentacji przetargowej. 5. Pismo z ...

dokumentów wykonawcy wybranego w tym kosztorysów. 6. Pismo z dnia 09.01.2013r. zamawiającego do odwołującego o wyjaśnienie na jakiej podstawie dokonano zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa do wymienionych w tym piśmie dokumentów ...

w tym piśmie dokumentów z oferty wykonawcy wybranego. 8. Pismo z ...

z zastrzeżeniem utajnienia dokumentów. 9. Wyjaśnienia z dnia 15.01.2013 ...

01.2013r. wykonawcy wybranego do zamawiającego w sprawie przyczyn utajnienia ...

11.02.2013r. odwołującego do zamawiającego o przesłanie korespondencji miedzy ...

02.2013r. od zamawiającego do odwołującego w.s. przesłania korespondencji w.s. oferty wykonawcy wybranego. 14. Wydruk e ...

02.2013r. od odwołującego do zamawiającego o przesłanie wszelkiej korespondencji z postępowania odnoszącej się do wykonawcy wybranego. 15. Pismo zamawiającego ...

z 18.01.2013r. do odwołującego ws. dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w ofercie wykonawcy wybranego. 16. Pismo zamawiającego ...

z 18.01.2013r. do wykonawcy wybranego ws. dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w ofercie odwołującego. 17. Pismo wykonawcy wybranego do zamawiającego z dnia 22.01 ...

2013r. odpowiedź na wezwanie do wyjaśnień z dnia 18.01.2013r. przesyłające wyjaśnienia firm: Skorut Systemy Solarne Sp ...

z jednoczesnym zastrzeżeniem tajemnicy wniesionych wyjaśnień. W toku rozprawy odwołujący i zamawiający złożyli następujące wyjaśnienia i oświadczenia. Zamawiający wyjaśnia, że ...

wybrany, zastrzegli praktycznie całość złożonej oferty. W związku z tym zamawiający wystąpił do wykonawców, aby opowiedzieli się, uzasadnili ...

Internecie. Zastosowaliśmy zasadę symetrii, co do rodzaju dokumentów, które zostały ostatecznie ...

zamówienie. Natomiast ogólnie odnosząc się do zarzutów odwołania stwierdzam, że prowadzona w nim polemika, co do niezgodności oferowanego urządzenie z SIWZ ...

objęte tajemnicą. Na pytanie przewodniczącej do pełnomocnika odwołującego, jakie dokumenty w ofercie wykonawcy wybranego powinny być odtajnione. Odnosząc się do zarzutu nr 1 w odwołaniu ...

011-7S2026F) do certyfikatu SOLAR KEY MARK; 6 ...

odwołania, a przewodnicząca zapisała je do protokołu, nie są objęte tajemnicą ...

s. 7, pokreślone i zapisane do protokołu, są dokumentami jawnymi, odtajnionymi ...

wskazuje, że wykonawca wybrany, udzielając wyjaśnień z dnia 14 i 22 ...

art. 26 ust. 3 i wyjaśnień, zastrzegła tajemnicę, a zamawiający wbrew ...

dokumentów zamkniętych w kopertach, przy wyjaśnieniach z dnia 14 i 22 ...

te dokumenty są odtajnione.(…) Co do konkretnych dokumentów, opisujących konkretne urządzenia ...

Użytkowa Woda). Zamawiający odnosząc się do wyspecyfikowanych urządzeń w odwołaniu i ...

dnia 18 stycznia 2013 r. do odwołującego, w pozycji 6 i ...

się z tajemnicą Skorut, co do specyfikacji węza solarnego. Jeżeli chodzi ...

według mojej wiedzy są one do udostępnienia, bo są to urządzenia ...

instrukcja obsługi, karta gwarancyjna wymienników do podgrzewania CWU, karta techniczna grupy ...

Sterownika ST-402 N i kosztorysy; e-mail z dnia 5 ...

2013 r. o udostępnienie całej oferty Skorut, która nie jest zastrzeżona ...

wszystkich pism kierowanych przez zamawiającego do wykonawcy wybranego, wszystkich pism złożonych do postępowania przez wykonawcę wybranego i ...

ocenie zamawiający naruszył zasadę jawności ofert wbrew przepisom art. 8 Pzp ...

ze swojej decyzji w stosunku do nas. W tym miejscu przywołuje pismo skierowane do odwołującego z dnia 9 stycznia 2013 r. do wyjaśnienia podstaw zastrzeżenia tajności. Zamawiający wyjaśnia ...

w zakresie zastrzeżenia tajemnicy kierował do obydwu wykonawców i tak 9 ...

2013 r. wezwał wykonawcę wybranego do wyjaśnienia, na jakiej podstawie dokonano zastrzeżeń ...

techniczne chroni tajemnicą. (…)Podobnie wystąpił do odwołującego pismem z dnia 9 ...

dzisiaj na rozprawie okazano, dzwoniła do pana pełnomocnika, dzisiaj obecnego na rozprawie, tj. do pana A……….. R……….. i odpowiedziała ...

Nie chcieli mi okazać załączników do wyjaśnień, które były w zamkniętej kopercie, tj. załączników do wyjaśnień z dnia 14 i 22 ...

odwołania, to są dokumenty z oferty. Zamawiający odpowiadając na wyjaśnienia prezesa dowołującego uważa ze wypełnił ...

email od pani B………. P………. do odwołującego. Zamawiający przedkłada jako dowód ...

na s. 8 i z wyjaśnień. Zamawiający potwierdza, że dokumenty niezastrzeżone ...

zakresie niniejszego zarzutu odnoszącego się do nie odtajnienia dokumentów z oferty wykonawcy wybranego na żądanie odwołującego ...

złożył w związku z wezwaniem do uzupełnienia czy wyjaśnienia oferty w zakresie zgodności oferowanego przedmiotu ...

o udzielenie zamówienia jest co do zasady jawne. Powyższy przepis prawa ...

szeroko i odnosić nie tylko do czynności zamawiającego w toku takiego postępowania ale również odnosić do czynności wykonawców w tym co do złożonych przez nich ofert czy wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przedmiotowej ...

a następnie w związku z wyjaśnieniem na wezwanie zamawiającego i złożeniem ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

mogą być zastrzeżone definiując je do art. 86 ust.4 ustawy ...

i warunki płatności określone w ofercie. Z przeprowadzonych w sprawie dowodów na rozprawie oraz wyjaśnień zamawiającego potwierdza się, że obydwaj ...

tajemnicę przedsiębiorstwa dokumenty zawarte w ofercie w szczególności dotyczące zaoferowanego przedmiotu ...

od zamawiającego aby zwrócił się do konkurenta o szczegółowe wyjaśnienie przyczyn ograniczenia dostępu do dokumentacji ofertowej. Zamawiający zwrócił się do wykonawców w tym celu i od obydwu uzyskał stosowne wyjaśnienia. Izba nie będzie odnosiła się do wyjaśnień odwołującego, ponieważ nie są one ...

obsługi. Izba zapoznała się z wyjaśnieniami wykonawcy wybranego w zakresie przyczyn ...

cenowych oraz dokumentacji technicznej. Co do podnoszonej kwestii przez odwołującego, iż ...

że określono tam dokumenty co do rodzaju a nie co do tożsamości, używając takich określeń jak ...

obsługi kolektora. Podobnych określeń co do rodzaju dokumentów zastrzeżonych użył zamawiający w stosunku do dokumentów odwołującego (pismo z dnia 18.01.2013 zamawiającego do wykonawcy wybranego nt. dokumentów zastrzeżonych w ofercie odwołującego i tak np.: sprawozdanie ...

Dokonując porównania zastrzeżeń w obydwu ofertach należy stwierdzić, że zamawiający z ...

traktowania obydwu wykonawców uwzględnił ich wyjaśnienia co do przyczyn zastrzeżenia tajemnicy. Przynajmniej w ofercie wykonawcy wybranego przyczyną dokonanych zastrzeżeń co do tajemnicy handlowej był wymóg postawiony ...

nieuprawnione są twierdzenia odwołującego co do braku prawa po stronie wykonawcy ...

dostarczonych w wyniku uzupełnień czy wyjaśnień do oferty. W ocenie Izby odwołujący pomimo ...

odtajnienia dokumentów wykonawcy wybranego. Co do nie udostępnienia przez zamawiającego odtajnionych ...

że przyczyną nie udostępnienia co do zasady dokumentów była okoliczność, że ...

uzgodnieniach z kompetentną osobą co do tego czy żądany dokument jest ...

wybranego oraz nie znalazła podstaw do żądania dalszego odtajnienia dokumentów wymienionych ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Co do zarzutu niezgodności sterownika ST 402 ...

Alu 2,5, zaoferowanego w ofercie Skorut Systemy Solarne Sp.z ...

wymogami zamawiającego ( zarzuty od II do V). W związku z podnoszonymi ...

następujące dowody z części tajnej oferty wykonawcy wybranego Zarzut II Co do niezgodności sterownika ST 402N ...

przeprowadza dowód z dokumentów z oferty objętej tajemnicą przedsiębiorstwa, w zakresie ...

Wskazuje w tym miejscu stronę oferty, z której wynika, że sterownik posiada wejście cyfrowe do podłączenia przepływomierza, umożliwiające zliczanie energii ...

dotyczącym przepływomierza elektronicznego i uzyskał wyjaśnienie z dnia 22 stycznia 2013 ...

Otwiera w tym miejscu kopertę do wglądu tylko i wyłącznie przez ...

347/12 przewodniczącą i wskazuje wyjaśnienie w tym zakresie z dnia ...

ST402 N, posiada wejście do pomiaru przepływu oraz określa parametry ...

inne typy urządzeń przepływomierzy, zastosowanych do tego sterownika, w stosunku do ogólnodostępnych instrukcji. Co do płynnej regulacji pracy pompy solarnej ...

tego warunku, w części tajnej oferty pełnomocnik zamawiającego, o nazwie specyfikacja ...

II nie potwierdza się. Co do zarzutu nr III tj.: Niezgodność ...

i w załączniku nr 1 do SIWZ też pod uwagą zawarto ...

wężownicy, niemniej pokazując część tajną oferty na dane techniczne powierzchni wężownicy ...

części tajnej, na pytania przewodniczącej do pełnomocnika odwołującego, czy w zakresie ...

wiersz 5, tj. odnosząc się do punktu 16 pogrzewacz wody biwalentny ...

blacha. Z przeprowadzonego dowodu z oferty wynika, że widnieje jeden z ...

była wymaga powierzchnia wężownicy, wskazuje wyjaśnienia z dnia 15 października 2012 ...

55 m2, wskazuje kolejne wyjaśnienia w tym zakresie, a mianowicie wyjaśnienie z dnia: 15 października 2012 ...

tym konieczne to było wykonawcom do obliczenia, natomiast dalej podtrzymuje swoje wyjaśnienie, iż były podstawy do badania zgodności podgrzewaczy z SIWZ ...

powierzchni wężownic, ponieważ podtrzymuje swoje wyjaśnienia, że parametry obowiązujące, to zawarte ...

pkt 16 załącznika nr 1 do SWIZ opis przedmiotu zamówienia. Okazuje ...

oświadcza, że jego uwagi, co do podgrzewacza, są zakończone. W tym ...

przedsiębiorstwa nie zostaje uwzględniony. Przechodząc do zarzutu IV niezgodności stacji solarnej ...

naruszone tymi sprzecznościami, brakami. Co do wężownicy, czyli pkt 3, to według wyjaśnień z dnia 22 stycznia 2013 ...

wskazuje, że w SIWZ, co do miejsca zaworu bezpieczeństwa, są zapisy ...

bezpieczeństwa i manometr, które w ofercie Skorut umieszczone są nie na ...

zimnej. Zamawiający przedkłada na poczet wyjaśnień przedłożoną stronom w dniu dzisiejszym ...

i wnosi o włączenie go do dowodów, z którego wynika, że ...

przywołuje również z części jawnej oferty Skorut, że zabezpiecza, punkt 24 ...

wiążące i wykonawca powinien swoją ofertę dostosować do projektu, w związku z tym ...

zimnej, dlatego w ocenie odwołującego wyjaśnienia z dnia 17 grudnia 2012 r., w części jawnej ofert Skorut opis zastosowanych urządzeń i ...

wykazuje małą temperaturę w stosunku do obiegu zasilania. Odwołujący przedkłada zapytania do firmy AFRISO i do firmy SILVA, z których wynika ...

gdy w SIWZ i załącznikach do niej wskazuje się nazwy producentów ...

i podkreśla, że w wyniku wyjaśnienia tajnego dnia z 22 stycznia ...

potwierdził się. Zarzut V Co do zarzutu numer V niezgodność kolektora ...

ALU 2,5, zaoferowanego w ofercie Skorut Systemy Solarne Sp. z ...

a zaświadczenie to potwierdza, że do badań losowo pobierane były urządzenia ...

jest przez losowe pobierane urządzeń do badań. Przy czym producent kolektorów ...

2,5 nie był pobierany do badań. Na powyższe odwołujący przedkłada ...

dnia 13 lutego 2013 r. do ITW, z którego wynika, że ...

kolektorów oraz odpowiedź z ITW do pytającego (GERES - ASCO) z dnia ...

będzie poddany badaniom. Przedkłada również ofertę ITW dla GERES - ASCO opisujące ...

przedkłada wyciąg z części jawnej oferty, gdzie gwiazdka przy 2,5 ...

kwestionowane parametry są spełnione w ofercie wykonawcy wybranego. Natomiast co do zarzutu miejsca zabudowy zabezpieczeń w ...

jest układem równoważnym w stosunku do układu z dokumentacji projektowej i ...

Taco Sol Circ ZR Skorut do przedmiotowego przetargu. Jak powyżej przyjęto ...

w SIWZ. Zarzut VI Co do zarzutu dotyczącego zaniechania wykluczenia wykonawcy ...

KIO 347/12 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia należało posiadać minimum ...

brygady, tj. brygadzista. Z autoryzacją do montażu zestawów solarnych, wystawioną przez ...

uprawnień, podstawa dysponowania osobami. W ofercie znajduje się wypełniony załącznik nr ...

art. 26 ust. 3 PZP do uzupełnienia oferty wskazania innego, niż Pan S ...

podnosi odwołujący, tak jak w ofercie ostatnia kolumna odnosząca się do pozycji dysponowania osobami nie została ...

wypełniona w pozycji od 10 do 18, w związku z powyższym ...

iż tylko raz można wezwać do uzupełnienia dokumentu w trybie art ...

podniósł, że na dzień składania oferty wykonawca wybrany nie dysponował tymi ...

Na rozprawie zamawiający odnosząc się do przedstawionych przez odwołującego dowodów wskazał ...

Z certyfikatów znajdujących się w ofercie wykonawcy wybranego wynika, że adres ...

adresem w kwestionariuszu osobowym okazanym do akt, również w zakresie osoby ...

jakieś braki i podejrzenia, co do ich wiarygodności. Chciał zwrócić uwagę ...

oraz na podstawie dokumentów z oferty i złożonych w wyniku wezwania ...

ale tylko i wyłącznie co do wezwania wykonawcy wybranego do wypełnienia ostatniej kolumny załącznika nr ...

już wykonawca był raz wzywany do uzupełnienia Wykazu w trybie art ...

o udzielenie zamówienia publicznego przedłożoną do akt sprawy przez zamawiającego, wynika przede wszystkim po pierwsze, do oferty wykonawcy wybranego został załączony Wykaz ...

to jest załącznik Nr 6 do SIWZ. W dniu 21 grudnia ...

26 ust.3 ustawy PZP do opowiedzenia się co do jednej z osób (Pan S ...

ogóle np.; w sytuacji gdy do oferty takiego Wykazu by nie załączono ...

raz pierwszy wezwanie wykonawcy wybranego do uzupełnienia dokumentu to jest Wykazu ...

2012r. nie było wezwania do poprawienia Wykazu zgodnie z wymogiem ...

sentencji Wyroku. Po drugie co do pozostałych zarzutów odnoszących się do osób kierowników brygad Panów J ...

zarzut podania nieprawdziwych informacji co do posiadanych autoryzacji, ponieważ złożone oświadczenia ...

prawdziwości dokumentacji wykonawcy wybranego złożonej do oferty. Oświadczenia złożone na rozprawie przez ...

oraz J…………. P…………, w stosunku do których odwołujący przedstawił umowy o ...

uwagę na okoliczność, że załączone do oferty oświadczenia są złożone przez osoby ...

10.2012r. Natomiast co do braku możliwości odbycia szkoleń w ...

T.W.I. brak podstaw do stwierdzenia, że oświadczenia złożone na ...

ocenie Izby nie ma podstaw do odmówienia wiarygodności oświadczeń wyżej wymienionych ...

osób składanych na dzień złożenia oferty to jest dzień 29.09 ...

W……….…. K…..……… są niewiarygodne co do potwierdzenia rzeczywistego stanu sprawy, ponieważ ...

składania odwołania nie przedłożył ich do odwołania to jest na dzień ...

stwierdziła z tego tytułu przesłanki do wykluczenia odwołującego z postępowania jako ...

się potwierdził uwzględniła odwołanie. Co do zarzutu VII Sporządzenie niewłaściwego harmonogramu ...

niezgodnego z załącznikiem nr 8 do SIWZ Na rozprawie według oświadczania ...

w umowie, opis sposobu przygotowania oferty, rozdział VIII, punkt 17c (SIWZ). Oferta musi zawierać harmonogram wykonania zamówienia ...

wskazuje wypełniony załącznik nr 8 do oferty wykonawcy wybranego. O harmonogramie realizacji ...

na kolejne zmiany terminów otwarcia ofert, a także na zmianę tabeli ...

zawartym w załączniku nr 8 do SIWZ. Niemniej nie jest to wada powodująca podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

postępowania. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 151 fragmentów

2016-09-20 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-04-20

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

02-670 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego, zarzucając Zamawiającemu naruszenie następujących ...

błędną ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień i dowodów, potwierdzających dokumentami, że oferta Odwołującego odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

w zakresie posiadania personelu dedykowanego do realizacji zamówienia w całym okresie ...

wykazał oświadczeniami członków personelu dedykowanych do realizacji zamówienia, że dysponuje personelem ...

Eksperci nr 2 - 10), niezbędnym do realizacji zamówienia przez cały okres ...

miesięcy - w związku z czym oferta Odwołującego odpowiada SIWZ, b) zapewnienie ...

r., w związku z czym oferta Odwołującego odpowiada SIWZ, c) z ...

terenie budowy" - wyraźnie odnoszące się do okresu realizacji robót, wobec czego ...

co razem skutkowało błędną oceną oferty Odwołującego jako nieodpowiadającą treści SIWZ ...

a także błędną oceną tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę, co skutkowało bezpodstawnym odrzuceniem oferty Odwołującego, w sytuacji, kiedy odrzuceniu ...

nie podlegała, a także wyborem oferty złożonej przez Egis Poland Sp ...

unieważnienia czynności, polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, 2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności, polegającej na wyborze oferty złożonej przez Przystępującego, 3) nakazanie ...

czynności badania i oceny złożonych ofert, z uwzględnieniem Oferty Odwołującego. W uzasadnieniu swojego stanowiska ...

w sprawie, m.in. odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru oferty złożonej przez Przystępującego, przyczyną odrzucenia oferty Odwołującego było uznanie przez Zamawiającego, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

ustawy Pzp. Przyjęcie takiej oceny oferty przez Zamawiającego wynika z tego ...

nie uwzględnił w kalkulacji ceny oferty kosztów pracy wszystkich członków zespołu ...

Odwołujący podał, że po otwarciu ofert, Zamawiający, w trybie art. 90 ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do Odwołującego pismem z dnia 6 czerwca 2016 r. o wyjaśnienie i przedstawienie dowodów w oparciu ...

2 ustawy Pzp), iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w przeciwnym bowiem przypadku dochodzi do sytuacji, w której narusza się ...

przepisy o tożsamości umowy i oferty z przedmiotem zamówienia, a także dochodzi do obejścia przepisów o zamówieniach dodatkowych ...

wykonawca może kalkulować wartość swojej oferty. Innymi słowy, wykonawca może nie ...

żadnego wpływu na ocenę złożonej oferty. Odwołujący dostrzegł, że w wyroku ...

stwierdziła, że przedmiotem wezwania i wyjaśnienia/elementów mających wpływ na wysokość ...

elementy istotne dla kalkulacji ceny oferty. Istotne jest takie wyjaśnienie kalkulacji ceny, które przekona, ze ...

wykonawca przyjął racjonalne założenia co do koniecznych do poniesienia kosztów i nakładów. Chodzi ...

układzie oczekiwanym przez Zamawiającego, swoje wyjaśnienia, pismem z dnia 14 czerwca ...

2016 r., oświadczając, że cena oferty została określona na podstawie wymagań ...

oraz uwzględnia wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, ryzyka oraz spodziewany ...

zysk z tytułu realizacji zamówienia. Do wyjaśnień Odwołujący dołączył stosowne dokumenty świadczące ...

ocenie Odwołującego, zobowiązanie wszystkich Ekspertów do świadczenia Zamawiającemu usług w całym ...

realizacji zamówienia. Oświadczenia Ekspertów załączone do pisma Odwołującego z dnia 14 ...

2016 r. w sprawie odrzucenia oferty Odwołującego, zdaniem Odwołującego, należy stwierdzić ...

okoliczności, świadczące o tym, iż oferta Odwołującego odpowiada wymaganiom SIWZ, nadto ...

2 ustawy Pzp, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej. Zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego, jak podał, koszty realizacji ...

zwrócił uwagę, że w załączonych do wyjaśnień dowodach Nr od 2 do 10 - mających charakter zobowiązań cywilnoprawnych ...

będących członkami zespołu Inżyniera, dedykowanymi do realizacji zamawianej usługi: dowód nr ...

tam wskazanych zobowiązują się oni do wykonywania zlecanych im przez Odwołującego ...

Powyższe oznacza, zdaniem Odwołującego, iż oferta Odwołującego odpowiada treści SIWZ (art ...

postawić Odwołującemu zarzutu, że złożył ofertę niezgodną z SIWZ, a co najwyżej oceniać jego ofertę pod kątem ceny rażąco niskiej ...

jako przemawiające za uznaniem, iż oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

co stanowiło przyczynę błędnego uznania oferty Odwołującego za zawierającą rażąco niską cenę, doprowadzając do jej bezzasadnego odrzucenia przez Zamawiającego ...

co wkalkulował w cenę swojej oferty. Zdaniem Odwołującego, z cytowanego postanowienia ...

dokonywania przeglądów budowy są objęte ofertą. Czas przebywania poszczególnych Ekspertów na ...

potrzeby i specyfiki czynności niezbędnych do wykonania w danych okolicznościach. W ...

można ustalić na etapie składania oferty. Mianowicie, "w przypadku kiedy wystąpi ...

takich usług, odwołując się jedynie do wystąpienia "konieczności" ich poniesienia. Także ...

okres 36 miesięcy w stosunku do normalnych stawek rynkowych, Odwołujący zrekompensował ...

razem z Raportami Okresowymi, aż do zakończenia fazy realizacji robót i ...

złożonych przez strony i prowadzących do związania się przez nie umową ...

podkreślił, że ewentualne wątpliwości co do interpretacji SIWZ nie mogą szkodzić ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać ...

robót wynosi 36 miesięcy, to oferta Odwołującego wymaganie to spełnia. Interpretacja ...

na korzyść Odwołującego, zaś odrzucając ofertę Odwołującego Zamawiający dokonał błędnej interpretacji ...

Zgłaszania Wad są uwzględnione w ofercie, o czym była mowa wyżej ...

że Odwołujący nie skalkulował w ofercie kosztów obsługi zamówienia przez Ekspertów ...

zasadniczego elementu wpływającego na wysokość oferty i nie świadczą o złożeniu oferty z rażąco niską ceną. Z ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, istotna jest ogólna cena oferty, za jaką wykonawca deklaruje wykonanie ...

miał jakiekolwiek uzasadnione zastrzeżenia co do poprawności wyceny innych, głównych elementów cenotwórczych, składających się na ofertę, w szczególności kosztów pracy i ...

Odwołującego, nie sposób stwierdzić, że oferta Odwołującego jest niewiarygodnie niska w ...

i osiągnąć zysk. Zamawiający uznając ofertę Odwołującego za złożoną z rażąco ...

realizacji zamówienia został przyjęty w ofercie na kwotę 196.000,00 ...

w ocenie Odwołującego, o złożeniu oferty z rażąco niską ceną. Zdaniem Odwołującego, o tym, iż oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

iż 7 spośród 9 złożonych ofert (odrzuconych przez Zamawiającego z tych ...

zbliżone i realne ceny, a oferta Odwołującego mieści się w ich średniej. Oferty nr 6 i 7 (wybrana ...

wyższe od średniej pozostałych 7 ofert. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co ...

Inżynier będzie pełnił swoje obowiązki do czasu opracowania i (jeśli wymagane ...

specjalistów, którzy mogą być niezbędni do właściwej realizacji tej Umowy z ...

na Roboty. Zamawiający będzie uprawniony do weryfikacji Kart Pracy w oparciu ...

meble biurowe, a także dostęp do sali konferencyjnej i parkingu dla ...

Zamawiający wskazał, że kryteria oceny ofert stanowią cena (82%) oraz metodyka ...

przez Inżyniera, który złożył zwycięską ofertę, zostaną włączone w zakres OPZ ...

zapisów rozszerzających obowiązki Inżyniera. Tabela do wypełnienia przez składających ofertę: L.p. OPIS ZADAŃ I ...

II ppkt 1.3 Formularza oferty Odwołujący złożył następujące oświadczenie: "Inżynier ...

2016 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego, na podstawie przepisu art ...

1 ustawy Pzp, o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający zwraca sie o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Przedstawione wyjaśnienia i dowody będą przez Zamawiającego ...

być przykładowo szczegółowa kalkulacja, czy kosztorys, z tym, że Zamawiający przypomina ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na Wykonawcy. Zamawiający, oceniając Państwa wyjaśnienia, zgodnie z art. 90 ust ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

r-całkowity mające wpływ na ofercie zgodnie z wymaganiami opz dla ...

1.7 Ekspert 7 - Specjalista do spraw obmiarów i rozliczeń 1 ...

Wartość (suma pozycji 5.1 do 6) Wartość całkowita (suma pozycji od 1.1 do 6) Na podstawie z art ...

Pzp, jeżeli Wykonawca, nie złoży wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia wówczas Zamawiający odrzuci ofertę". Pismem z dnia 14 czerwca 2016 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia, których treść ze względu na ...

Zamawiający poinformował Odwołującego, że: "odrzucił ofertę Wykonawcy na podstawie art. 90 ...

4) ustawy Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz na podstawie ...

2) ustawy Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

90 ustawy Pzp wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. Wykonawca ...

przedstawił wyjaśniania, które potwierdziły, iż oferta zwiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca w dniu ...

14 czerwca 2016 roku przedstawił wyjaśnienia, które potwierdziły, iż oferta zawiera rażąco niską cenę oraz potwierdziły, że oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w tygodniu". Jednocześnie Zamawiający przyjął do oceny ofert kryterium ceny (82 %) oraz Metodyka ...

przez Inżyniera, który złożył zwycięską ofertę, zostaną włączone w zakres OPZ ...

obowiązki Inżyniera." Wykonawca w złożonej ofercie oświadczył, że zamierza dokonać czynności ...

oświadczenie złożone przez Wykonawcę w ofercie oznacza to, iż wszyscy wykazani w ofercie Eksperci tj.: Ekspert nr 1 ...

roboczodniach, jednakże Wykonawca w swoich wyjaśnieniach przedstawił wymiar czasu pracy poszczególnych ...

wymiar świadczenia usługi. Z przedstawionych wyjaśnień wynika, iż przyjęty przez Wykonawcę ...

głównym składnikiem cenotwórczym. Wykonawca załączył do swojego wyjaśnienia oświadczenia poszczególnych Ekspertów dotyczące realizacji ...

określone stawki, jednakże w przedstawionych wyjaśnieniach przedstawił ogólną metodologię szacowania kosztów ...

skalkulowanie przedmiotowego zamówienia. Po analizie wyjaśnień oraz złożonych dokumentów Zamawiający stwierdził ...

udowodnił różnicy kosztów pomiędzy złożoną ofertą cenową a rzeczywistymi kosztami świadczenia ...

Izba stwierdziła, że "W odniesieniu do obowiązku przedstawienia dowodów Izba wskazuje ...

wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi. Mogą oczywiście pojawić się w wyjaśnieniach takie okoliczności, w przypadku których ...

ceny. Niemniej jednak okoliczności, co do których możliwe jest przedstawienie dowodów ...

pierwszej kolejności Izba odniesie się do zarzutu naruszenia przepisu art. 89 ...

zarzut odwołał się w szczególności do postanowień części 6 pkt 6 ...

Kluczowych Specjalistów odnoszą się wyłącznie do czasu, w którym będą realizowane ...

wskazuje na konieczność określenia w ofercie czasu zaangażowania personelu wchodzącego w ...

Odwołującego spornych wymagań Zamawiającego tylko do okresu prowadzenia robót budowlanych. Zdaniem ...

Odwołujący, że Zamawiający w odniesieniu do tych specjalistów nie określił czasowego ...

zdaniem Izby, nie daje podstaw do przyjęcia, że czas pracy Zespołu ...

Kluczowych Specjalistów Odwołujący odwołał się do racjonalności, według własnego uznania pojmowanej, a nie do postanowień SIWZ, po drugie, Odwołujący ...

że Odwołujący sam oświadczył, udzielając wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

to nie pozostawia wątpliwości co do jego treści, tak więc absolutnie ...

Ekspertów, przedłożone wraz z przedmiotowymi wyjaśnienia, co prawda jest tam mowa ...

w oderwaniu od treści złożonych wyjaśnień. Skoro Odwołujący przyznał w rzeczonych wyjaśnieniach, że w ofercie przewidział czas zaangażowania Ekspertów Nr ...

że Zamawiający nie ma uprawnienia do wymagania świadczenia usługi bez wynagrodzenia ...

wykonawcy w postaci odrzucenia jego oferty. Powyższe pokazuje, że twierdzenia Odwołującego ...

niniejszej sprawie. Ewentualne zarzuty co do opisu przedmiotu zamówienia (art. 29 ...

Konkludując stwierdzić należy, że treść oferty Odwołującego została prawidłowo uznana przez ...

co nie znajduje usprawiedliwienia. Przechodząc do drugiego aspektu sporu, a mianowicie ...

już o tym mowa. Z wyjaśnień Odwołującego z dnia 14 czerwca ...

okoliczność wystarcza, żeby uznać, iż wyjaśnienia złożone w przedmiocie rażąco niskiej ...

że Odwołujący za pomocą rzeczonych wyjaśnień nie udowodnił, że cena nie ...

przyjęta, bowiem ocenie podlegają jedynie wyjaśnienia złożone przez Odwołującego na wezwanie ...

Pzp). Zamawiający ani na etapie wyjaśnień ani tym bardziej później nie ...

okoliczności, czy też przyjmować dodatkowych wyjaśnień zawartych w odwołaniu, bowiem z ...

po pierwsze, że ocenie podlegają wyjaśnienia, po drugie zaś, że chodzi o wyjaśnienia złożone na wezwanie Zamawiającego, a ...

kwotę, uwzględniając stawki podane w wyjaśnieniach, 112.000,00 zł. Biorąc ...

deklarowany przez Odwołującego ulega zmniejszeniu do kwoty 84.000,00 zł ...

że 7 spośród 9 złożonych ofert zawierało zbliżone ceny, a cena oferty Odwołującego mieści się w ich średniej nie jest wystarczająca do oceny, że zaoferowana cena nie ...

ust. 3 ustawy Pzp, stanowią wyjaśnienia wykonawcy. Nadto, nie sposób nie ...

pomija Odwołujący, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego z powodu zaoferowania ceny ...

udowodnił różnicy kosztów pomiędzy złożoną ofertą cenową a rzeczywistymi kosztami świadczenia usługi". Do powyższej okoliczności Odwołujący w treści ...

odniósł, podczas, gdy w treści wyjaśnień z dnia 14 czerwca 2016 ...

pozycji, uwzględnionych w kalkulacji ceny oferty w ogóle nie zostało wyszacowanych ...

a przez to brak uzasadnienia do stwierdzenia, że Odwołujący ceny rażąco ...

sposób nie potwierdzają tej okoliczności wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w dniu ...

że Odwołujący nie wykazał swoimi wyjaśnieniami, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

za nieuzasadniony. Odwołujący w swojej ofercie nie skalkulował części kosztów realizacji ...

cenotwórcze, a jednocześnie brak podstaw do przyjęcia, że prognozowany (czy też ...

bardziej zaś nie ma podstaw do przyjęcia, że w miesięcznym wynagrodzeniu ...

możliwości skorzystania ze wskazanych w wyjaśnieniach oszczędności, co samo w sobie ...

Pzp, bowiem po pierwsze, wezwania do złożenia wyjaśnień Odwołujący nie kwestionował, zaś norma ...

w ust. 2 adresowana jest do wykonawcy, zatem nie może jej ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 195 fragmentów

2014-07-14 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Lidera w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

stanowiącą koszty wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący ...

dniu 27 czerwca 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na ...

083734 opublikowane zostało w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w ...

czynności oraz dokonywał zaniechań czynności, do których był zobowiązany na mocy ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego; 3) dokonania ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert; 4) dokonania wykluczenia z postępowania ...

oraz odrzucenia złożonej przez nie oferty; 5) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu podniesiono, że w postępowaniu oferty złożyli dwaj Wykonawcy: 1) SILTEC ...

w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum. W uzasadnieniu ...

w postępowaniu zostały złożone dwie oferty. Po ich zbadaniu Zamawiający ustalił ...

udziału w postępowaniu, zaś druga oferta została odrzucona. Oferta Konsorcjum miała najniższą cenę i ...

pkt 2 ustawy Pzp odrzucił ofertę złożoną przez SILTEC Sp. z o.o., ponieważ oferta ta nie odpowiada treści specyfikacji ...

dalej "SIWZ"). W uzasadnieniu odrzucenia oferty Zamawiający stwierdził: "Zamawiający w Rozdziale ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra łP ...

Compact. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie w trybie art. 26 ust ...

odpowiedź na pytanie o uprawnienie do serwisowania Partnera Radiowego, jednocześnie dołączając ...

dnia 10 marca 2014 r. do umowy pośrednictwa sprzedaży zawartej pomiędzy ...

zaświadczeniem producenta o posiadaniu kwalifikacji do serwisowania, wobec czego dokumenty wystawione ...

o.o. w wyniku wezwania do ich uzupełnienia. Zaświadczenie (2014) wystawione ...

Dimetra IP. Wykonawca nie dołączył do tego dokumentu żadnego innego, który ...

dołączony za późno (Zamawiający wezwał do uzupełnienia dokumentów do dnia 23 maja 2014 r ...

ust. 3 UPZP można wzywać do uzupełnienia żądanych dokumentów w sytuacji ...

SIWZ - (potwierdzone przez producenta uprawnienie do serwisowania) miał obowiązek odrzucić ofertę z powodu, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty złożonej przez SILTEC Sp. z ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

12 miesięcy - załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ." Kwestią wymagającą wstępnego wyjaśnienia jest, czy dokument wymagany przez ...

SIWZ stanowił w postępowaniu treść oferty - zgodnie z art. 89 ust ...

2 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zawarto definicji legalnej pojęcia "treść oferty", co skutkuje - stosownie do art. 14 Pzp - koniecznością odwołania się do przepisów Kodeksu cywilnego, w szczególności ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy". Zatem treścią oferty w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

z powyższym, aby mogło dojść do zawarcia umowy w drodze postępowania ...

rozumieniu ustawy Pzp, treść złożonej oferty musi zawierać essentialia negotii przyszłej umowy. Oferta, której treść nie zawiera istotnych ...

złożone zostaje drugiej stronie. Złożona oferta musi zawierać oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie składającego to oświadczenie, do zawarcia umowy, na warunkach, które ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

istotne znaczenie dokumentu dla treści oferty i przyszłej umowy, zwłaszcza w ...

sposobu wykonania zamówienia, 3) formularz oferty nie wskazuje w jakiejkolwiek części ani nie odwołuje się do przedmiotowego dokumentu, jak również nie ...

zawiera jakichkolwiek treści odnoszących się do wymaganych "kwalifikacji" i ich potwierdzania ...

etapie realizacji umowy, 4) Formularz oferty nie wymagał oświadczenia o wykonywaniu ...

odwołuje się w jakikolwiek sposób do przedmiotowego dokumentu i jakichkolwiek wymaganych ...

Wzór umowy nie przewiduje, iż oferta złożona w postępowaniu jest integralną ...

umowy, 7) Załącznik nr 8 do SIWZ (załącznik nr 1 do umowy) - "Wymagania Taktyczno - Techniczne" nie ...

być uznane za elementy treści oferty w rozumieniu art. 66 kodeksu ...

w przypadku stwierdzenia w złożonej ofercie uchybień w zakresie wskazanym w ...

nie może skutecznie zastosować się do dyspozycji art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Oferta, nawet zawierająca uchybienie względem wymagania ...

nie może zostać odrzucona co do zasady, gdyż przy uwzględnieniu okoliczności ...

być przedłożony nie stanowi treści oferty. 6. Dokument ten nie wiąże ...

brak nie może stanowić podstawy do wykluczenia Wykonawcy z postępowania. Niezależnie ...

firmy Motorola poświadczający posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

jako "wykształcenie i uzdolnienia potrzebne do pełnienia jakiejś funkcji lub wykonywania ...

Podmiot będący osobą prawną co do zasady nie może zatem posiadać ...

określone w Załączniku nr 8 do SIWZ - "Wymagania taktyczno-techniczne" (określonym ...

także jako załącznik Nr 1 do Umowy), a także w samej ...

wzór stanowił Załącznik Nr 9 do SIWZ (w szczególności w § 3 ...

MTS-2 Wykonawca jest zobowiązany do rozpoczęcia procedury naprawczej w ciągu ...

diagnostyki uszkodzenia Wykonawca zobowiązany jest do wystawienia protokołu defektacji wraz z kosztorysem naprawy. Naprawa urządzenia musi zostać ...

defektacji" stanowi załącznik nr 2 do Umowy); Protokół ten, jak wynika ...

być przedstawiony Zamawiającemu wraz z kosztorysem naprawy przed zleceniem wykonania usługi ...

oprogramowania, podejmowanie właściwych decyzji co do sposobu dokonania naprawy, przestrzeganie wymagań ...

na osobie skierowanej przez Wykonawcę do miejsca dyslokacji urządzenia. W tym ...

i napraw pogwarancyjnych. W przeciwieństwie do usług gwarancyjnych nie ma znaczenia ...

potencjalnych Wykonawców usług pogwarancyjnych jedynie do podmiotów legitymujących się autoryzacją producenta ...

konkurencyjność postępowania, poprzez ograniczanie dostępu do zamówienia wszystkim podmiotom, które nie ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert opracowanych przez niego zapisów SIWZ ...

iż dokumenty złożone wraz z ofertą przez Odwołującego spełniały wymagania określone ...

ustawy Pzp. Odwołujący w złożonej ofercie wskazał osoby, które będą uczestniczyły ...

napraw oraz będą miały dostęp do informacji niejawnych (Załącznik Nr 7 do SIWZ). Jednocześnie Odwołujący w ofercie na stronach 71-87 dołączył ...

napraw. Treść złożonej przez SILTEC oferty zgodna była z treścią SIWZ ...

pkt 2 ustawy Pzp. Co do naruszenia art. 24 ust.2 ...

nie odrzucenia złożonej przez niego oferty, podniesiono, że w złożonym formularzu ...

Jednocześnie w załączniku nr 2 do oferty (Oświadczenie) Wykonawca oświadczył, iż w ...

o. z siedzibą w Warszawie. Do oferty na str.58 dołączono dokument "Zobowiązanie do udostępnienia potencjału oraz współpracy w ...

1) przedmiotem jego jest zobowiązanie do (...) współpracy w realizacji zamówienia; 2 ...

okres realizacji zamówienia zobowiązujemy się do udostępnienia Konsorcjum (...) swoich zasobów posiadanej ...

i realizację w/w. zadania. Do oferty na str.18 dołączono załącznik ...

potwierdzenie na str. 19 dołączono do oferty Referencje, wystawione przez 3GNS ...

4 ustawy Pzp zwrócił się do Konsorcjum, wskazując, że: "W Rozdziale ...

zamawiający żądał aby wykonawca dołączył do oferty wykaz potwierdzający, że w okresie ...

lat przed upływem terminu złożenia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionych przyczyn, o ...

jest oświadczenie Wykonawcy". W złożonej ofercie w "Wykazie wykonanych usług" wpisaliście ...

lat przed upływem terminu złożenia ofert tj. od dnia 30.04.2011 r. do dnia 30.04.2014 r. Referencje w odniesieniu do przedmiotowej umowy, która ma charakter ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. W związku z powyższym proszą ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert), że usługi te zostały wykonane ...

Konsorcjum w wymaganym terminie tzn. do 23.05.2014 r. godz ...

13.00 nie odniosło się do żądania Zamawiającego (przeliczenie wartości w ...

jasno sprecyzował zakres wezwania wystosowanego do Konsorcjum. W piśmie wezwano do: 1) wyjaśnienia kwestii wartości wykonanych usług poprzez ...

być potraktowane jako "ogólne" wezwanie do uzupełnienia dokumentów "co do zasady". Konsorcjum wezwanie to zignorowało i nie zastosowało się do niego. Nie wykonanie wezwania Zamawiającego ...

zaniechał. Konsorcjum nie zastosowało się do wezwania Zamawiającego, lecz zamiast dokonania stosowych wyjaśnień i uzupełnienia w zakresie żądanym przez Zamawiającego przesłało do Zamawiającego nowe dokumenty. Dokonało zatem ...

i doświadczenie oraz zobowiązującym się do współpracy w realizacji zamówienia jest ...

udzielenie (...) zamówienia", zobowiązuje się ona do: 1) udostępnienia potencjału oraz współpracy ...

której: 1) w formularzu złożonej oferty zawarte jest oświadczenie Konsorcjum, iż ...

bez udziału Podwykonawcy; 2) w ofercie znajduje się oświadczenie Konsorcjum, iż ...

3) Konsorcjum przedstawia nowe zobowiązanie do udostępnienia potencjału oraz współpracy w ...

iż w przypadku Konsorcjum mamy do czynienia z rozbieżnością pomiędzy zawartym w ofercie oświadczeniem Konsorcjum w którym informuje ...

wykonanych usług" złożony wraz z ofertą jak i "Wykaz" przesłany przy ...

lat przed upływem terminu złożenia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

oraz określenie rodzaju usług serwisowych do wykonania w ramach Umowy. Zgodnie ...

taktyczno-technicznych" (Załącznik nr 8 do SIWZ): "Przedmiotem umowy są pogwarancyjne ...

przypadku wykazu złożonego wraz z ofertą: - wskazane w wykazie zamówienie - "prace ...

w wykazie nie odpowiada co do zasady "swoim rodzajem" przedmiotowi zamówienia ...

stanowiło podstawę wystąpienia przez Zamawiającego do Konsorcjum z żądaniem przedłożenia stosownych wyjaśnień (pismo z dnia 20 maja ...

zamówienia wskazano "Naprawy aparatury pomiarowej do systemów łączności" (CPV 50410000-2 ...

spełnienie wymaganego warunku, zarówno co do przedmiotu jak i wartości; - w ...

spełniania wymaganego warunku, zarówno co do przedmiotu jak i wartości. W ...

lat przed upływem terminu złożenia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

jako podwykonawcy, a Konsorcjum składając ofertę zobowiązało się do samodzielnego wykonania zamówienia, co na ...

bowiem stanowiłoby istotną zmianę treści oferty, niedopuszczalną po złożeniu oferty. W konsekwencji, zarówno Firma WaveNet ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

celu pisemne zobowiązanie takiego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

powyższego, odwołanie się przez wykonawcę do zasobów podmiotu trzeciego musi mieć ...

udział w wykonaniu zamówienia (co do zasady jako podwykonawca). Należy mieć ...

usługi. Przyjęcie odmiennego założenia prowadziłoby do naruszenia podstawowej zasady prawa zamówień ...

niespełniającemu warunku udziału w postępowaniu) do realizacji przedmiotu zamówienia, co oznacza ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia przy wykonaniu zamówienia ...

doświadczenia. Zamawiający - dokonując prawidłowego badania ofert - winien wykluczyć Konsorcjum z postępowania ...

spełniającego warunków udziału, a jego ofertę uznać za odrzuconą. W przypadku ...

w jaki Zamawiający dokonał badania ofert i podjęte w wyniku tego badania czynności - bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego przy równoczesnym nie wykluczeniu ...

nie odrzuceniu złożonej przez nie oferty potwierdza, iż Zamawiający naruszył art ...

niniejszym odwołaniu i bezpodstawnego odrzucenia oferty złożonej przez SILTEC Sp. z ...

przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszą wskazano ofertę, która nie mogła zostać skutecznie ...

przy dokonywaniu wyboru nie uwzględniono oferty bezpodstawnie odrzuconej. Faktyczne w postępowaniu ...

Zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert za najkorzystniejszą winna zostać uznana oferta złożona przez SILTEC Sp. z ...

pkt 2 Ustawy Pzp odrzucił ofertę złożoną przez SILTEC Sp. z o.o., gdyż oferta ta nie odpowiada treści SIWZ ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

dokumentu potwierdzającego nie "posiadanie kwalifikacji do serwisowania", lecz potwierdzającego "posiadanie statusu ...

dokumentu, który nie był niezbędny do przeprowadzenia postępowania, co stanowi naruszenie ...

z o.o. jest zdolna do samodzielnych wdrożeń, uruchomień, programowania oraz ...

oficjalnym partnerem w Polsce, dedykowanym do współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej ...

to ma charakter pisma otwartego ("Do wszystkich zainteresowanych stron"). W praktyce ...

Wykonawca składający wspólnie z nim ofertę. Taka sytuacja świadczyłaby o rażącym ...

utrudnienie, a praktycznie uniemożliwienie dostępu do zamówienia wszystkim podmiotom z wyłączeniem ...

z o.o. jest uprawniona do wniesienia odwołania. Odwołujący ma interes ...

W postępowaniu zostały złożone dwie oferty, oferta złożona przez Odwołującego została bezpodstawnie ...

W przypadku unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Siltec Sp. z ...

o. i dokonania ponownej oceny ofert, zgodnie z przyjętym kryterium oceny (cena 100 %) oferta Odwołującego jako tańsza winna zostać ...

W przypadku unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Siltec Sp. z ...

o. i dokonania ponownej oceny ofert, w wyniku której Konsorcjum Firm ...

za najkorzystniejszą zostanie także uznana oferta złożona przez Odwołującego, jako jedyna ...

ustawy, w szczególności odrzucenia jego oferty i tym samym pozbawienia go ...

podstawę wniesienia odwołania zostały przesłane do Odwołującego w dniu 18 czerwca ...

wysokości uiszczono na rachunek UZP. Do postępowania odwoławczego, na wezwanie Zamawiającego ...

je w całości. Przystępujący, wezwany do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów złożonych w wyniku wezwania Zamawiającego, wyjaśnień złożonych przez Wykonawców, materiałów złożonych ...

w zakresie zarzutów odnoszących się do odrzucenia jego oferty z postępowania. Prawo do wniesienia środka ochrony prawnej (odwołania ...

o udzielenie zamówienia, który złożył ofertę tańszą od oferty wybranej, w sytuacji gdy jedynym kryterium oceny ofert była cena 100%, spełnia wymóg ...

skutkujących ponownym badaniem i oceną ofert, której to możliwości na skutek ...

jednocześnie należy, iż Odwołujący, którego oferta jest ofertą tańszą od oferty wybranej, przy kryterium oceny ofert - cena 100%, nie wykazał przesłanek ...

popieraniu zarzutów dotyczących zaniechania wykluczenia oferty Przystępującego. Interes w uzyskaniu danego ...

konsekwencji nieprawidłowego, zdaniem Odwołującego, wyboru oferty tego wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej - nie występuje. Niezależnie bowiem ...

zarzutu, w okolicznościach niniejszej sprawy, oferta Odwołującego jest najtańszą spośród złożonych ...

uzyskaniu danego zamówienia, który złożył ofertę najtańszą realizuje się wyłącznie poprzez ...

statusu wykonawcy i przywrócenie jego oferty do postępowania. W tej sytuacji wszelkie ...

i wnioski kierowane w odniesieniu do oferty wykonawcy, który złożył ofertę droższą, nie rzutują na sytuację ...

bądź zaniechanie wykluczenia Przystępującego, którego oferta jest droższa od oferty Odwołującego pozostaje dla jego bytu ...

się również w sposób merytoryczny do podniesionych przez odwołującego zarzutów, czego ...

całości za niezasadne. Odnosząc się do zarzutów związanych z odrzuceniem oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

firmy Motorola poświadczający posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

firmy Motorola poświadczający posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

ust. 3 ustawy Pzp wezwany do uzupełnienia dokumentów przywołując treść Rozdziału ...

1 SIWZ, zaznaczył, że w ofercie złożony został certyfikat wystawiony przez ...

postawił żadnych szczegółowych wymagań co do formy i zawartości przedkładanych dokumentów ...

złożył na stronach 72-87 oferty kopie ważnych, aktualnych dokumentów (certyfikatów ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

wykonawcy. Nadto, na stronie 70 oferty wykonawca przedłożył dokument wystawiony i ...

Pracownicy wykonawcy, którzy posiadają kwalifikacje do serwisowania urządzeń, potwierdzone stosownymi certyfikatami ...

że wykonawca posiada odpowiednie kwalifikacje do wykonania zamówienia. Zdaniem wykonawcy złożone ...

4 ustawy wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień odnośnie certyfikatu, z którego wynikało ...

terenie Polski". Zamawiający prosił o wyjaśnienie jakie uprawnienia ma Partner Radiowy Motorola i czy do nich należy umiejętność serwisowania urządzeń ...

Dimetra IP i poprosił o wyjaśnienie rozbieżności oraz wyjaśnienie, czy wystawcą dokumentu jest producent ...

produkty i usługi (aneks załączono do wyjaśnień). Wyjaśniono również, że załączony do uzupełnienia certyfikat jest dokumentem wystawianym ...

Motorola. W decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający zaznaczył, że "(…) Zamawiający ...

zaświadczeniem producenta o posiadaniu kwalifikacji do serwisowania, wobec czego dokumenty wystawione ...

o.o. w wyniku wezwania do ich uzupełnienia. Zaświadczenie (2014) wystawione ...

Dimetra IP. Wykonawca nie dołączył do tego dokumentu żadnego innego, który ...

dołączony za późno (Zamawiający wezwał do uzupełnienia dokumentów do dnia 23 maja 2014 r ...

ust. 3 UPZP można wzywać do uzupełnienia żądanych dokumentów w sytuacji ...

SIWZ - (potwierdzone przez producenta uprawnienie do serwisowania) miał obowiązek odrzucić ofertę z powodu, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

firmy Motorola poświadczającym posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

firmy Motorola poświadczającego posiadanie kwalifikacji do serwisowania urządzeń systemu Dimetra IP ...

być wystawiony na wykonawcę składającego ofertę. Jak słusznie zauważył w piśmie procesowym Przystępujący, do kwalifikacji wykonawców w kontekście tzw ...

się w niego złożony aneks do umowy z firmą Motorola o ...

wynika, że wykonawca uprawniony jest do wykonywania usług serwisowania określonego systemu ...

Odwołujący błędnie wnioskuje, że jego oferta nie powinna zostać odrzucona na ...

W przypadku dokumentów odnoszących się do samego wykonawcy (do tzw. warunków podmiotowych), wykonawca w ...

warunki przedmiotowe), sankcją jest odrzucenie oferty. Jest to stanowisko powszechnie i ...

przez doktrynę oraz orzecznictwo. Co do złożonej na rozprawie korespondencji, pomiędzy Zamawiającym a firmą Motorola, do której dostęp uzyskał wykonawca już ...

Siltec potwierdza kwalifikacje (uprawnienia) Oferenta do prowadzenia usług serwisowych i przeglądów ...

Siltec nie potwierdza kwalifikacji Oferenta do świadczenia żądanych usług i kontroli ...

Motorola również potwierdza kwalifikacje Oferenta do świadczenia usług i kontroli technicznej ...

jednakowe dla wszystkich wykonawców, który oferty musiały zgodnie z tymi zapisami ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania, przyznając koszty postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 128 fragmentów

2021-11-17 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

22-100 Chełm, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

o. (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy konsorcjum I&M z ...

wezwania wykonawcy konsorcjum I&M do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, pomimo iż ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i/lub budzą istotne wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

niniejszym stanie faktycznym stanowi wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

2 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty wykonawcy konsorcjum I&M, pomimo ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta powinna zostać odrzucona, w związku ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty konsorcjum I&M, jako najkorzystniejszej ...

M, 3. nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy konsorcjum I&M, 4 ...

stracił szansę na uzyskanie zamówienia. Oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Odwołujący podniósł ...

I&M oraz zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum I&M. W dniu ...

Pzp, wezwał konsorcjum I&M do złożenia aktualnych na dzień złożenia ...

wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z ...

WYKAZ OSÓB SKIEROWANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ DO REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO" zawierający m ...

wskazał: "Z dysponowaniem bezpośrednim mamy do czynienia, gdy tytułem prawnym do powołania się przez Wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest stosunek prawny ...

które odwołujący przedłożył w załączeniu do odwołania (dowód: oświadczenie pana A ...

powinno zostać wykluczone, a jego oferta odrzucona. Oczywistym jest bowiem, że ...

w postępowaniu - brak zastrzeżeń zamawiającego do treści Wykazu spowodował, że doszło do wyboru jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum I&M, który przedstawił ...

postępowaniu, czy też kryteriów oceny ofert mogą wpłynąć na decyzje instytucji ...

zamawiających w szczególności, jeśli dotyczą ofert najkorzystniejszych. Zdaniem odwołującego, zamawiający nie ...

postępowaniu wezwać konsorcjum I&M do uzupełnienia Wykazu osób i ewentualnie ...

zaniechanie wezwania konsorcjum I&M do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Zamawiający w ...

ust. 1 ustawy Pzp, wezwał do złożenia wyjaśnień wykonawcę ECM Group Polska S ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wynagrodzenia poszczególnych rodzajów ekspertów niezbędnych do prawidłowego wykonania Usługi zgodnie z ...

wymaganie zrealizowali. Obecnie zaś mamy do czynienia z sytuacją, w której zamawiający dokonał oceny ofert z naruszeniem postanowień SWZ, które ...

przejrzystości i proporcjonalności - powinien wystąpić do konsorcjum I&M o wyjaśnienie, w jaki sposób tak niskie ...

sam zamawiający w wezwaniu wystosowanym do wykonawcy ECM. Stawka minimalnego wynagrodzenia ...

które wskazywał zamawiający w wezwaniu do wykonawcy ECM: kosztów zastępstwa, kosztów ...

i higieny pracy, kosztów dojazdu do miejsca świadczenia usługi, kosztów zakwaterowania ...

zatem wezwać konsorcjum I&M do przedstawienia dowodów (tak jak wezwał ...

kuriozalna sytuacja, że brak jej wyjaśnienia przez zamawiającego wskazuje na rażące ...

zamówień publicznych - zamawiający zamiast dążyć do przejrzystości i transparentności godzi się ...

swoich bezprawnych działań dokonał wyboru oferty konsorcjum I&M, jako najkorzystniejszej ...

tego wykonawcy, bądź odrzuceniem jego oferty. Naruszając legalność wyboru wykonawcy, zamawiający ...

zamówień publicznych, budującą zaufanie wykonawców do rynku zamówień publicznych (zob. P ...

Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego" złożonego w ...

Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego" został przekazany ...

został podpisany przez osobę upoważnioną do reprezentacji konsorcjum I&M. Zamawiający ...

i nie ma żadnych podstaw do kwestionowana przedmiotowego dokumentu. Zamawiający postąpił ...

przypadku nie można uznać załączonego do odwołania oświadczenia za dowód na ...

przeprowadzona przez zamawiającego wskazuje, że oferta konsorcjum I&M oraz złożone ...

prawdą i nie dają podstaw do kwestionowania oświadczeń konsorcjum I&M ...

Wykazie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego", co powoduje ...

wskazał, że dokonał analizy wszystkich ofert pod kątem weryfikacji wysokości stawek ...

Ekspertów Kluczowych oraz Innych ekspertów. Do tej oceny, za minimalny akceptowalny ...

składniki. Zamawiający zwrócił uwagę, że oferty były składane w dniu 21 ...

zamówienia. Spośród złożonych w postępowaniu ofert tylko w jednej wykonawca - ECM ...

zamawiającego i zamawiający zwrócił się do tego wykonawcy w trybie art ...

ust. 1 ustawy Pzp, o wyjaśnienia dotyczące treści złożonej oferty, oraz elementów mających wpływ na wysokość zaoferowanej oferty. Zamawiający wyjaśnił, że do badania rażąco niskiej ceny, jako ...

które oceniał przy wyborze najkorzystniejszej oferty, tj .: Cena - 60% = 60 pkt ...

Wykonawcy - 14% = 14 pkt. Wybrana oferta najkorzystniejsza miała odpowiadać wszystkim wymaganiom ...

w SWZ. Łączna suma punktów do przyznania przez zamawiającego wynosiła 100 ...

otrzymało łącznie 100 pkt., natomiast oferta odwołującego otrzymała 99,38 pkt ...

Cena" konsorcjum I&M złożyło ofertę na kwotę 10 319 409 ...

zł brutto, natomiast odwołujący złożył ofertę na kwotę 10 427 817 ...

38 punktów. Zamawiający podkreślił, że oferta konsorcjum I&M jest zaledwie ...

o 1,04% tańsza od oferty odwołującego. Skoro więc, w ocenie odwołującego, jego oferta jest rynkowa i nie zawiera ...

ceny rażąco niskiej, to także oferta konsorcjum I&M musi być ...

nie mógł, skoro cena jego oferta jest w zasadzie identyczna z ceną oferty konsorcjum I&M, że oferta wybranego wykonawcy zawiera cenę rażąco ...

zamawiający nie powziął wątpliwości co do wyceny oferty konsorcjum I&M. Dodatkowo analiza porównawcza oferty odwołującego z ofertą konsorcjum I&M przedstawia się następująco: Analiza porównawcza ofert konsorcjum I&M - odwołujący (Multiconsult) w odniesieniu do kwoty zamówienia zamawiającego Różnica w odniesieniu do kwoty Zamawiającego netto brutto Netto ...

o.o.) Różnica pomiędzy kwotą oferty Konsorcjum I&M a - 925 ...

26 Zamawiającego* Różnica pomiędzy kwotą oferty Odwołującego - 837 - 192 - 1 029 ...

poniższe zestawienie cen jednostkowych przewidzianych do udzielenia zamówienia przez zamawiającego w odniesieniu do cen jednostkowych konsorcjum I&M ...

o.) Eksperci kluczowi Wycena GDDKiA do stosunku do 2.1 wyceny wyceny GDDKiA ...

ceny jednostkowe "Innych ekspertów" w ofercie konsorcjum I&M zamawiający dokonał ...

o.) inni eksperci Wycena GDDKiA do stosunku wyceny do wyceny 2.2 GDDKiA GDDKiA ...

w swoim Formularzu Cenowym sporządzając kosztorys ofertowy. Konsorcjum I&M złożyło ofertę na w/w Ekspertów innych ...

ocenie rażąco niskie stawki z oferty konsorcjum I&M, tj.: 165 ...

wykazania, że kwestionowana przez niego oferta zawiera cenę rażąco niską. Odwołujący ...

na faktyczną tożsamość ceny jego oferty z ceną oferty konsorcjum I&M. Skoro odwołujący uważa, że cena jego oferty jest ceną rynkową i nie ...

ceny rażąco niskiej, to również oferta konsorcjum I&M musi być ...

dokonał należytej staranności przy weryfikacji ofert poszczególnych wykonawców, zgodnie z obowiązującymi ...

ust. 1 ustawy Pzp. Wybrana oferta jest ofertą najkorzystniejszą z ceną rynkową, podobnie zresztą jak cena oferty odwołującego, która również jest ceną rynkową. Zaoferowane w ofertach przez konsorcjum I&M oraz ...

kwoty są wprawdzie niższe od kosztorysu inwestorskiego na poziomie odpowiednio o ...

nie budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

jest fakt, że przystępujący skierował do realizacji zamówienia publicznego do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu Pana ...

wykorzystania swojego doświadczenia w składanych ofertach (dowód: oświadczenie p. A. C ...

oraz wykorzystania doświadczenia w składanych ofertach). Powyższe oświadczenie nie zostało nigdy ...

przystępujący był i jest uprawniony do skierowania p. A. C. do realizacji zamówienia publicznego. W orzecznictwie ...

wykorzystania swojego doświadczenia w składanych ofertach. Po otrzymaniu odwołania, w którym ...

A. C., przystępujący zwrócił się do p. A. C. z prośbą o udzielenie wyjaśnień w zakresie rozbieżności pomiędzy tymi ...

czyli oświadczenia dołączonego przez odwołującego do odwołania) nie pamiętał o oświadczeniu ...

z przystępującym. 3) Jest gotowy do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu w ...

czyli oświadczenie dołączone przez odwołującego do odwołania) nie anulowało w żaden ...

z przystępującym, (iii) jest gotowy do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu w ...

oraz że przystępujący był uprawniony do wskazania p. A. C. do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu. Przystępujący ...

A. C. oraz był uprawniony do wskazania p. A. C. do pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu. W ...

zarzutu dotyczącego zaniechania wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie RNC, przystępujący wskazał ...

w niniejszym przypadku nie mamy do czynienia z taką sytuacją. Cena ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

i 10). Nie doszło również do zaktualizowania wartości zamówienia powiększonej o ...

więc zamawiający nie wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na ...

powinny skutkować wystosowaniem wobec przystępującego wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Żadna ...

A. został przez zamawiającego wezwany do wyjaśnień zaoferowanej ceny, ponieważ zamawiający uznał ...

ECM Group Polska S.A. do wyjaśnień zaoferowanej ceny. Nastąpiło to pismem ...

tym zamawiający napisał: "W Państwa ofercie cena jednostkowa dla niektórych pozycji ...

prawdopodobnie omyłką, ponieważ nigdzie w ofercie wykonawcy ECM Group Polska S ...

że zamawiający miał wątpliwości, co do wartości 100,00 zł, 120 ...

i wykonawcę ECM. W stosunku do twierdzeń odwołującego dotyczących kosztów zatrudnienia ...

personel biurowy i pomocniczy, co do którego istnieje obowiązek zatrudnienia na ...

zaoferowanymi przez odwołującego należy dojść do wniosku, że ceny te są ...

zaledwie 1,05% w stosunku do ceny, jaką zaproponował przystępujący. Przy ...

cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych dla danej usługi ...

więc zamawiający nie wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

żąda wykluczenia przystępującego i odrzucenia oferty przystępującego wskazując, iż przystępujący składając ...

wykorzystania mojego doświadczenia w składanych ofertach przez w/w firmę w ...

w sposób jednoznaczny wynika zobowiązanie do współpracy oraz wyrażenie zgody na ...

również nie została odwołana gotowość do współpracy z przystępującym, czego dowodzi ...

wskazał, iż cyt. "W nawiązaniu do mojego pisemnego Oświadczenia z dnia ...

wykorzystania mojego doświadczenia w składanych ofertach informuję, że moje oświadczenie było ...

pogląd, że na dzień składania ofert (wykazów) nie ma obowiązku legitymowania ...

z osobą, która oddała się do dyspozycji podmiotu, wystarczy samo zobowiązanie do współpracy, który wypełnia stosunek zobowiązaniowy ...

zarzutem tym kwestionuje zaniechanie zamawiającego do wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wybranych przez siebie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i/lub budzą istotne wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. W ...

iż różnica w cenie całkowitej oferty odwołującego i przystępującego to zaledwie ...

nie mogła zatem stanowić podstawy do powzięcia przez zamawiającego wątpliwości do rzetelności wyceny oferty przystępującego w ten sposób, że ...

konieczne było wezwanie tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

zdaniem Izby, nie było podstaw do wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów składowych ceny ...

Izby, miarodajnym wyznacznikiem są ceny ofert konkurencji, czy też ceny funkcjonujące ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 289 fragmentów

2020-06-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Gdyni zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na posiedzenie i rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

polegające na: , a. zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy M. F., prowadzącego działalność ...

że złożona w toku Postępowania oferta nie zawiera rażąco niskiej. ceny; b. zaniechaniu wykluczenia oferty wykonawcy M. F., prowadzącego działalność ...

SlWZ; c. wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy M. F., , co było ...

i. niezgodnej z prawem oceny wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę przez Zamawiającego i braku odrzucenia oferty tego wykonawcy przez Zamawiającego na ...

4 PZP; ii. zaniechania wykluczenia oferty wykonawcy M. F., na podstawie ...

12 PZP i braku odrzucenia oferty na podstawie art. 24 ust ...

3 PZP, poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy M. F., , w sytuacji ...

gdy złożona przez tego wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę; b ...

3 PZP, poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy M. F., w sytuacji ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a prawidłowa ocena wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę; a ...

4 PZP, przez brak odrzucenia oferty wykonawcy M. F., w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

PZP, poprzez wybór przez Zamawiającego oferty wykonawcy M. F., podczas gdy oferta podlegała odrzuceniu. 2. zarzuty w ...

proporcjonalności, w ten sposób, że oferta wykonawcy M. F. została wybrana ...

dnia 27 listopada 2019 roku), do złożenia, w trybie art. 26 ...

ust. 3 i 4 PZP, wyjaśnień dotyczących spełnienia warunków udziału w ...

5 PZP, poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy M. F., w sytuacji, gdy oferta została złożona przez wykonawcę wykluczonego ...

i 2 PZP, poprzez wybór oferty wykonawcy M. F. jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy oferta podlegała odrzuceniu. III. Odwołujący wnosi ...

a. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; b. dokonania powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem art. 90 ust. 3 PZP, i odrzucenie oferty wykonawcy M. F., prowadzącego działalność ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem tego, że wykonawca ...

pkt 12 PZP, i odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

przypadku uwzględnienia odwołania przez KIO oferta wykonawcy M. F. zostanie odrzucona ...

PZP, a Zamawiający będzie zobligowany do wyboru oferty Odwołujących jako najkorzystniejszej. V. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostało doręczone w dniu 20 ...

w zakresie: 1. braku odrzucenia oferty wykonawcy M. F., w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

wykonawcy M. F. i odrzucenia oferty tego wykonawcy, w sytuacji, gdy ...

z dwóch części - odnoszącej się do zarzutów Odwołujących w zakresie braku odrzucenia oferty wykonawcy M. F. z uwagi ...

wykonawcy M. F. i odrzucenia oferty tego wykonawcy, w sytuacji, gdy ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy M. F., uzasadniając, że oferta tego wykonawcy jest najkorzystniejsza, gdyż ...

punktów w przyjętych kryteriach oceny ofert i jednocześnie, że żadna z ofert złożonych w postępowaniu nie podlegała ...

odwołaniem czynności Zamawiającego - zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy M. F. i wybór tej oferty jako najkorzystniejszej, naruszają przepisy PZP ...

XII ust. 2 SIWZ, cena oferty miała obejmować wszystkie koszty, jakie ...

dostrzegł Zamawiający, który najpierw odrzucił ofertę wykonawcy M. F. (por. zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 17 stycznia 2020 ...

PZP, wezwał wykonawcę M. F. do udzielenia wyjaśnień i złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

i maszyn, które będą zaangażowane do realizacji przedmiotu zamówienia wraz z ...

odnośnie zasadności wezwania), udzielając szczegółowych wyjaśnień wskazał zasadniczo, że: 1. wykonawca pozyskał oferty osób i przedsiębiorców lokalnych, co ...

podwykonawcy zadeklarowali, że zobowiązują się do pozostawiania do dyspozycji wykonawcy przez cały okres ...

wymiarze (w tym czasowym) niezbędnym do należytej realizacji usługi; 2. wykonawca ...

Zamówienia stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ [OPZ]; 6. wszystkie raporty ...

wykazał, że złożona przez niego oferta na kwotę 1.340.700 ...

powinien wykazać zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie (KIO 619/19). O cenie ...

zakresie prawidłowego postępowania wraz z wyjaśnieniem potrzeby zachowania ograniczeń nałożonych decyzją ...

przypadku stwierdzenia takiej konieczności; 6. wyjaśnienia treści decyzji. W ocenie Odwołujących ...

dowodzenia, iż cena przedstawiona w ofercie nie jest rażąco niska został nałożony na wykonawcę, którego oferty zarzut dotyczy, to jednak - z ...

winien wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych w wyniku wezwania wystosowanego ...

PZP. Dowodzenie to powinno prowadzić do wykazania, iż wykonawca złożył odpowiednie wyjaśnienia na żądanie i jaka była ...

okolicznością świadcząca o tym, iż oferta wykonawcy M. F. zawiera rażąco ...

w przedmiotowym postępowaniu w stosunku do poprzedniego, unieważnionego postępowania, prowadzonego przez ...

dodał ppkt. d) zobowiązujący Oferenta do: ,,d) kontroli prowadzenia robót budowlanych ...

mieścił się zawsze w kwocie do 30 tys. Euro. Przyjmując, że ...

2019 roku z sesji otwarcia ofert (załącznik 5); [2] Ogłoszenie Zamawiającego ...

października 2019r (załącznik 8); Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę M. F ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadniając stanowisko Odwołujących ...

pierwszy, wykonawca stwierdził, że pozyskał oferty osób 7 przedsiębiorców lokalnych dla ...

jakim Odwołujący mogą odnieść się do twierdzeń wykonawcy (tj. w zakresie ...

i konieczne jest uwzględnienie w kosztorysie ofertowym dojazdów na obszar, realizacji ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

00 złotych netto (por. Ad do pkt 3) na str. 9 ...

wizyty terenowej (ani innych elementów oferty) na identycznym poziomie w zakresie ...

zawartej w ramach przedmiotowego Postępowania do wykonania pozostawać będzie niewspółmiernie dużo ...

decyzji środowiskowych, które zostały zaoferowane do akt przez Odwołujących). W oparciu ...

000,00 netto, Zgodnie z wyjaśnieniami do SIWZ z dnia 15 października ...

niż raz w tygodniu; e. wyjaśnienia treści decyzji - jeżeli zajdzie taka ...

prowadzonymi pracami będzie wymagał dotarcia do miejsca określonych prac, ewentualnie opłynięcia ...

Krynicy Morskiej ma zakończyć się do dnia 30 marca 2021 roku ...

realizacji umowy jachtu motorowego należącego do osoby trzeciej. W tym zakresie ...

Zdaniem Odwołujących, którzy przed złożeniem oferty w ramach Postępowania, przeprowadzili szereg badań i czynności zmierzających do ustalenia, jaki sprzęt jest niezbędny do wykonania umowy, jednostki pływające na ...

w ogóle nie dają się do wykonania umowy. Po wtóre w ...

odnośnego jachtu motorowego, to złożona oferta powinna uwzględniać dodatkowe koszty związane ...

nie uwzględnił uzasadnia twierdzenie, że oferta tego wykonawcy została błędnie skalkulowana ...

wykonawca ma obowiązek wykazać, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że w tym miejscu swoich wyjaśnień wykonawca odwołuje się do umowy nr 9/IOW/2019 ...

lit. a) OPZ był możliwy do wykonania w 58 minut (por ...

nadzór nad inwestycją sprowadza się do nadzoru nad przestrzeganiem postanowień decyzji ...

etapu inwestycji) z od 80 do 130 punktów decyzji (w tym ...

mające wpływ na ogólną ocenę oferty, uchybienie związane ze sporządzeniem przez wykonawcę M. F. kosztorysu ofertowego. Wykonawca M. F. wycenił ...

tym przepisie jest jedyną co do zastosowania której ciężar dowodowy spoczywa ...

wykonawcy. Ciężar ten sprowadza się do wykazania, że spełnia on w ...

na żądanie jedynie informacji niezbędnych do przeprowadzenia postępowania (...). Informacje niezbędne, o ...

Zamawiający stwierdził, że żadna z ofert nie podlega odrzuceniu (co jest ...

jest, aby to wykonawca składający ofertę w postępowaniu wykazywał się rzeczywistym ...

to aby wyłonić podmiot zdolny do wykonania danego zamówienia na poziomie ...

ust. 3 i 4 PZP do złożenia wyjaśnień dotyczących wykazu usług złożonego przez ...

lat przed upływem terminu składania ofert wykonał usługi, których przedmiotem było ...

wymagania. W załączniku nr 9 do SIWZ - wykaz usług, wykonawca M ...

przedsięwzięcia na środowisko odkładania urobku do morza wraz z badaniami i ...

dowód: [23] załącznik nr 9 do SIWZ - wykaz usług wykonawcy M ...

stanowić odrębną i samodzielną podstawię do wykluczenia wykonawcy M. F. na ...

bądź 17) uPZP i odrzucenia oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

j Z treści pisma złożonego do akt postępowania przez wykonawcę M ...

inne doświadczenie w toku badania oferty, choćby zamawiający ocenił je jako nieprzystające do postawionego warunku, a odwołujący zauważył ...

niezmienna będzie zdolność obiektywna wykonawcy do realizacji zamówienia, choć wykazana innym ...

W przeciwnym wypadku dochodziłoby bowiem do eliminacji wykonawcy zdolnego do wykonania zamówienia (por. wyrok KIO ...

W okolicznościach przedmiotowej sytuacji mamy do czynienia z sytuacją zgoła odmienną ...

przedstawionych przez niego oświadczeń i wyjaśnień wynika, iż nie spełnia on ...

na brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, jak i z przyczyn opisanych ...

powołane dowody z dokumentów. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w całości, Stwierdził, że jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza z ...

zachowaniem przepisów p.z.p. Oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dowód rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego stwierdził, że za cenę ...

niska na Przystępującego, ograniczając się do ogólnikowego kwestionowania cen Przystępującego, sposobu ...

wyceny poszczególnych składników zamówienia z oferty Przystępującego. Przede wszystkim, aby uznać ...

niskie należy dokonać porównania tychże do obiektywnych mierników wartości, które dopuszcza ...

sposobu wyliczenia kosztu danego elementu oferty Przystępującego. Odwołujący nie wykazuje następnie ...

w jego opinii całościowa cena oferty lub koszt są rażąco niskie. Po drugie, odnosząc się do części ceny lub kosztu, nie ...

przede wszystkim tym, że w ofercie Konsorcjum łączna wartość składników cenowych, co do których Zamawiający miał wątpliwości w odniesieniu do sprzętu i wynagrodzeń specjalistów jest ...

jeszcze niższym poziomie niż w ofercie Przystępującego. Dotyczy to monitoringu ichtiologicznego ...

600,00 zł netto w ofercie Konsorcjum; 500.000,00 zł ...

000,00 zł netto w ofercie Przystępującego). Poziom cenowy w odniesieniu do tych składników miedzy oferentami był ...

wykazania rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego co do pkt I ppkt 4 OPZ ...

postępowania oraz dla porównania - zakres oferty Odwołującego. Odwołujący uzasadnia rażąco niską cenę oferty Przystępującego przez twierdzenie, iż Przystępujący ...

wartość przedmiotu zamówienia na podstawie ofert Konsorcjum i Przystępującego obniżonych o ...

w obecnym postępowaniu w odniesieniu do prowadzenia nadzoru ornitologicznego, dlatego obniżył ...

przedmiotu zamówienia (zał nr 3 do SIWZ) w aktualnym postępowaniu wobec ...

w unieważnionym postępowaniu (zał 1 do odpowiedzi na pytania z dnia 4 września 2019 r. — wyjaśnienia treści SIWZ). Przystępujący szczegółowo wyjaśnia ...

prac na sztucznej wyspie ograniczono do 20 miesięcy, po trzecie w wyniku odpowiedzi do pkt 1.4.a opz ...

po czwarte zmniejszył ilość wymaganych do realizacji przedmiotu zamówienia specjalistów ornitologów ...

miały wpływ na ostateczną cenę oferty Odwołującego w obecnym postępowaniu. Zamawiający ...

niniejszym postępowaniu opierając się na ofertach Konsorcjum i Przystępującego w postępowaniu ...

2000 oraz rezerwatu Zatoka Elbląska do jednego w tygodniu, co znacznie ...

ostatecznej ceny tej usługi w ofertach wykonawców. Zamawiający —nieoczekiwanie dla Przystępującego — nie powziął wątpliwości co do znacznej wysokości cen zaoferowanych przez ...

jednak wzbudzić czujność Zamawiającego co do prawidłowości ich szacunku i zakresu ...

treści korespondencji skierowanej przez Konsorcjum do Zamawiającego wynika, że w cenie oferty w pozycjach 4 i 5 ...

r., Wykonawca ten, polemizując z wyjaśnieniami Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

podstawę kalkulacji cen w jego ofercie. Jak okazuje się Konsorcjum skalkulowało ...

usługi wzmożonego nadzoru w odniesieniu do monitoringu obszarów Natura 2000 i ...

finansowych; usługi nadzoru w odniesieniu do monitoringu obszarów Natura 2000 i ...

wymagań dotyczących kwalifikacji zawodowej osób do prowadzenia tej części nadzoru; Należy ...

Konsorcjum uwzględniło ono w swojej ofercie; niestandardowych realizacji, koniecznych dodatkowych wyjazdów ...

badań (...)" — ponownie Konsorcjum odwołuje się do kosztów, bliżej niesprecyzowanych "dodatkowych badań ...

usług, z których w porównaniu do unieważnionego przetargu, w obecnym postępowaniu ...

tym samym, na ujęcie w ofercie Odwołującego usług, których Zamawiający nie ...

własną cenę ofertową w stosunku do drugiego zamówienia o kwotę 279 ...

fakt, że on sam złożył ofertę na zamówienie dodatkowe Zamawiającego, polegające ...

03/ZP Informacja z otwarcia ofert.pdf l.wydruk Informacja z otwarcia ofert.pdf W kontekście zarzutów odwołania ...

Ma on znaczenie, jeżeli miernikiem, do którego dokonuje się porównania ceny ...

zł, podczas gdy sam składa ofertę na wykonanie tego monitoringu w ...

sam Odwołujący, zamiast obniżyć swoją ofertę w stosunku do pierwszego postepowania, podnosi ją jeszcze ...

2020/03/ZP z otwarcia ofert.pdf Powyższe dowodzi, że Odwołujący ...

uznać Odwołujący, przy przygotowywaniu własnej oferty, nie kierował się żadnym merytorycznymi ani rzetelnymi przesłankami do sporządzenia wyceny, skoro jego własne ...

ceny Odwołującego jako obiektywnego miernika do wykazywania rzekomo rażącej ceny Przystępującego ...

w niniejszym postępowaniu w stosunku do postępowania unieważnionego, wątpliwy wydaje się ...

6-7.; w formularzu ofertowym oferty ZP.371.42.2019.AW ...

brutto A wiec cena w ofertach Konsorcjum za wykonanie tych samych ...

postępowaniu o 286% (!) od poprzedniej oferty Konsorcjum. Takie kalkulacje (brak podstaw merytorycznych przyjętych w kosztorysie/wycenach) od razu powinno wzbudzić ...

odnoszą się w głównej mierze do ceny podanej pkt 1 ppkt ...

4 formularza ofertowego, w części do ppkt 1. Niemniej z ich ...

i ogólnikowej konstrukcji trudno wywieść, do jakiej części ceny lub kosztu ...

nie pozwala odpowiedzieć na pytanie, do jakiego obiektywnego miernika Odwołujący porównuje cenę lub koszt Przystępującego: do wartości zamówienia, do średniej arytmetycznej ofert, czy do cen rynkowych. Odwołujący wskazał 4 ...

lutego 2020 r. wyjaśniał, że ofertę w powyższym zakresie konstruował w oparciu o wiążące oferty podwykonawców. Oferty obejmowały wszystkie koszty potrzebne do zrealizowania części zamówienia powierzonej tym ...

wskazanego zakupu na określonych zasadach (oferty uwzględniające wszystkie składniki cenowe), pozwalających ...

Przystępujący pozyskał po minimum trzy oferty. Każda z ofert zawierała oświadczenie podwykonawcy o rzetelności oferty i doświadczeniu. W pierwszym piśmie ...

przed unieważnieniem czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dotyczącym wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

miejsca na świecie z dostępem do sieci Internet (telefon komórkowy, laptop ...

bezzasadny. Przestępujący w swoich waśnieniach do rażąco niskiej ceny przedstawił ofertę ryczałtową dr inż. M. B ...

sposobu dokonywania zwrotów kosztów używania do celów służbowych samochodów /.../ . Wg Przystępującego ...

oparciu o podwykonawców, prowadzących co do zasady dzielność gospodarczą i ponoszących ...

wykazu. Wskazuje, że oceniając złożone wyjaśnienia w aspekcie, czy mamy w postępowaniu do czynienia ze zjawiskiem rażąco niskiej ...

jeden wzorzec, czy schemat konstruowania wyjaśnień. Każdy z wykonawców przygotowując ofertę może zwrócić przy wycenie uwagę ...

wykazał, iż dowody w postaci ofert podwykonawców, które w ramach postępowania ...

zarzut stawki za wizytę terenową do przesłanek określonych w art. 90 ...

o zaniżonych kosztach wizyt terenowych do wartości przedmiotu zamówienia określonej przez Zamawiającego, do średniej arytmetycznej wszystkich ofert lub do cen rynkowych. Odwołujący nie wykazał, jaka część kosztów w ofercie i wyjaśnieniach jest rażąco niska i nie odniósł tego do obiektywnych mierników porównawczych określonych w ...

samym wymóg dostarczenia dowodów na wyjaśnienie swojej ceny, co zresztą zostało ...

koszty nadzoru środowiskowego w stosunku do kosztów robót budowlanych na obu ...

matematyki potwierdzają stanowisko. W odniesieniu do zarzutu Odwołującego w zakresie lokalizacji ...

województwach to raptem 10 km do pokonania łodzią . Zadania można wykonać ...

pozostanie spory zapas finansowy na wyjaśnienia treści decyzji. Pływanie po Zalewie ...

za kontrolę niż przyjęta w ofercie. Przy przyjętym założeniu wynagrodzenia na ...

realizację pkt I ppkt 4 Oferty, kwota ta wystarczy, żeby raz ...

pracę). Ponadto Przystępujący przedstawił szereg ofert ryczałtowych na wykonanie tej części ...

kosztów. d. Potencjał sprzętowy Przystępującego do wykonania Umowy. Niezrozumiały jest zarzut Odwołującego odnośnie wykorzystania do realizacji przedmiotu zamówienia jachtu motorowego ...

morskich, kiedy zaistnieje taka potrzeba, do prac na Zalewie Wiślanym przewidziane ...

wykonanie Umowy w sposób prawidłowy, do czego Zamawiający nie miał zastrzeżeń ...

potwierdzających "badania i czynności zmierzające do ustalenia, jaki sprzęt jest niezbędny do wykonania umowy. Odwołujący powołuje się ...

Przystępującego są najlepszymi jednostkami możliwymi do wykorzystania do prac w strefie płytkowodnej właśnie ...

11 odwołania rzekomych kosztów używania do realizacji przedmiotu zamówienia jachtu motorowego ...

wszystkich kosztów, (...) uzasadnia twierdzenie, że oferta tego wykonawcy została błędnie skalkulowana ...

których rzekomo Przystępujący w swojej ofercie nie uwzględnił. W tym zakresie ...

zarzuty Odwołującego dotyczą głównie elementów oferty, które zarówno Przestępujący jak i ...

uzasadnić niższe koszty sprzętu wykorzystywanego do realizacji zamówienia jest sprzeczny z ...

i urządzeń, które zostały zaliczone do środków trwałych tego przedsiębiorstwa, zgodnie ...

z wykazem środków trwałych załączonych do pisma wyjaśniającego z dnia 26 ...

nacechowanymi elementami subiektywnymi, odwołują się do "wątpliwości zamawiającego", czy wskazują, że ...

lutego 2020 r. wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie "sprzętu i maszyn, które będą zaangażowane do realizacji przedmiotu zamówienia wraz z ...

zał. 1.1-4.5 — oferty potencjalnych podwykonawców)." Powyższe nie wzbudziło wątpliwości Zamawiającego co do rażącej ceny lub kosztu. Zamawiający ...

wezwania Przystępującego i złożenia dodatkowych wyjaśnień odnośnie sprzętu Przystępującego. Podnieść należy ...

uwarunkowań. Jeżeli ocena danych prowadzi do wniosków, że wystąpiły obiektywne przesłanki ...

Zamawiający nie ma obowiązku wzywania do wyjaśnień. Czas trwania monitoringu, o którym ...

stosownego doświadczenia i wiedzy potrzebnej do realizacji postanowień Umowy o zamówienie ...

nadzoru środowiskowego sprowadza się wyłącznie do obserwacji w terenie, natomiast udzielenie ...

130 punktów decyzji należą już do prac kameralnych (m.in. nad ...

co niewątpliwie wycenił w swojej ofercie odwołujący. Dowody na to są ...

zapytania ofertowe), a Przystępujący załączył do pisma stosowne wydruki. Co do zarzutów Odwołującego zawartych w załączniku nr 17 do odwołania zwraca uwagę, że część ...

akwenu wyspy również nie należy do czynności zamówionej w ramach nadzoru ...

przygotowując wycenę. 2. Odniesienie się do zarzutów odwołania — zarzut niespełnienia warunków ...

11.2 lit od a. do d. petitum odwołania oceniając spełnienie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

objąć zatem wszystkie czynności konieczne do wykonania takiego nadzoru w sposób ...

fizyko-chemicznego (elementu nieożywionego). Ad. do usługi nr 1 wymienionej wykazie ...

wg wzoru zał. nr 9 do SIWZ) Pierwsza z usług wymienionych ...

stanowiskach badawczych, co stanowiło podstawę do wykonania aktualizacji metodyk monitoringu i ...

spełnia wymagania Zamawiającego w stosunku do warunków udziału w postępowaniu w ...

wyciągu z SIWZ stanowiącego załącznik do odwołania) na 46 stanowisk badawczych ...

w niewielkim zakresie odnosił się do prac kameralnych i laboratoryjnych, które ...

powierzchniowych na podstawie fitobentosu" Ad. do usługi nr 2 wymienionej wykazie ...

wg wzoru zał nr 9 do SIWZ) SIWZ nie zawiera definicji ...

przyrodniczej (biologicznej). Należy zatem sięgnąć do wykładni językowej oraz definicji legalnych ...

traktowane oddzielnie, należy odwołać się do Przewodników metodycznych Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska. W załącznikach do pisma przedstawiono wyciąg z Przewodnika metodycznego do monitoringu ichtiofauny w rzekach, w ...

1 — służącemu gromadzeniu podstawowych danych do monitoringu rzek /.../. Z przedstawionego protokołu ...

113. Przed pięciu laty odbyłem do Brazylii wyprawę przyrodniczą i uzbierałem ...

przyrody. Jest to dokument wyjściowy do dalszych działań przyrodniczych lub inwestycyjnych ...

przyrodniczej (biologicznej)", zawężając go wyłącznie do środowiska biotycznego. Ad. do usługi nr 3 wymienionej wykazie ...

wg wzoru zał nr 9 do SIWZ) Odwołujący stawia tezę, że ...

Wymagało to zaangażowania sprzęty badawczego do poboru prób na morzu, jednostki pływającej zdolnej do żeglugi pełnomorskiej oraz udziału akredytowanego ...

zapoznać się z Przewodnikami metodycznymi do badań i analiz laboratoryjnych elementów ...

środowisko przedsięwzięcia budowy infrastruktury przyłączeniowej do Morskiej Farmy Wiatrowej Baltic Power ...

wykazu usług mają zastosowanie także do usługi, o której mowa w ...

pkt 3 wykazu, i co do której Odwołujący zarzucił, iż tylko ...

przeprowadzeniem inwentaryzacji przyrodniczej, zawężając ją do środowiska biotycznego. Tu również jako dowód odsyła odesłać należy do Przewodników metodycznych do badań i analiz laboratoryjnych elementów ...

90.000 zł w stosunku do inwentaryzacji przyrodniczej dotyczy tylko jednej ...

zarzut w rezultacie sprowadza się do porównania ceny zaoferowanej przez niego w ofercie w pkt I ppkt 4 ...

lutego 2020 r. czynność wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej i zawiadomił ...

powtórzy czynności badania i oceny ofert. W rezultacie zamawiający od początku ...

w zakresie: czynności wyboru najkorzystniejszej oferty Konsorcjum bez uprzedniej weryfikacji zgodnie z pzp., braku podstaw do wykluczenia; zaniechania wezwania Konsorcjum do złożenia wymaganych pełnomocnictw, nieprecyzyjnego wezwania Ocean Sense do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Unieważnienie czynności wyboru oferty Konsorcjum przez Zamawiającego po wniesieniu ...

wszystkim w zakresie braku podstaw do wykluczenia Konsorcjum w odniesieniu do braku zaświadczenia z KRS prokurenta ...

postępowania. Zamawiający wzywał już Konsorcjum do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

jednokrotnego wezwania o konkretny dokument. Do pisma procesowego przystępującego załączono opisane ...

odwołania. Przystępujący wniósł sprzeciw co do uwzględnienia przez zmawiającego zarzutów przedstawionych ...

nieco zawężony przedmiotowo w stosunku do obecnie prowadzonego postępowania. Zadania nadzoru ...

razy wyższa niż wynikająca z oferty Przystępującego. W toku inwestycji dokonywane ...

ramach budowy, które odbywają się do tydzień i trwają niekiedy wiele ...

dowód na okoliczność, iż cena oferty nie jest rażąco niska leży ...

po stronie przystępującego, w stosunku do którego podniesiony został zarzut. Wskazuje ...

dowodu po stronie Odwołującego co do zaoferowanej ceny jako rażąco niskiej, jak i co do istotnych elementów oferty (art. 90). Wskazał na różnice ...

co wykazano w tabeli załączonej do pisma. Stwierdził, że Odwołujący opiera ...

Wskazał także na złożone Zamawiającemu wyjaśnienia wraz z ofertami innych wykonawców i podwykonawców na ...

sprawdzonymi jednostkami pływającymi (opisanymi w wyjaśnieniach). W ocenie Przystępującego to Odwołujący ...

podlegających ocenie określa OPZ i wyjaśnienia Zamawiającego, a ze względu na ...

być znaczne. Odnośnie zarzutu co do spełniania warunków udziału w postępowaniu ...

wykazał z nadwyżką tak co do przedmiotu realizacji, jak i wymaganej ...

sprawie, w tym w treść ofert, w tym oferty złożonej zamawiającemu przez przystępującego, treść udzielonych na wezwanie zamawiającego wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, jak również ...

przedstawione na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

2020 r. obecny Przystępujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie na czynność wyboru oferty konkurenta (obecnego odwołującego) i odrzucenia jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

podjęcia przez zamawiającego czynności wyboru oferty bez uprzedniej weryfikacji zgodnie z ustawą brak podstaw do wykluczenia, zaniechania wezwania do złożenia wymaganych pełnomocnictw, nieprecyzyjnego wezwania odwołującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

obecnie rozpatrywanej nie ma podstaw do zastosowania art. 189 ust. 2 ...

zamawiającego, zarówno oświadczenia odnoszące się do zarzutów, jak i ewentualnie podjęte ...

uwzględnieniu. W zakresie sporu co do ceny zaoferowanej przez przystępującego, w ...

zamawiający był w pełni uprawniony do wezwania wykonawcy w powyższym trybie o udzielenie wyjaśnień w sprawie ceny zaoferowanej zarówno ...

wyniku porównania wartości przedmiotu zamówienia do ceny, jak i w sytuacji powzięcia wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

udzielenie zamówienia, obowiązek taki stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy ...

niniejszej sprawie, ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskie ceny ...

wykazał, że złożona przez niego oferta na kwotę 1.340.700 ...

w przedmiotowym postępowaniu w stosunku do poprzedniego, unieważnionego postępowania, prowadzonego przez ...

Przenosząc powyższe dane i stanowisko do przedmiotu sporu, skład orzekający zauważa ...

może z różnych czynników. Co do zasady są nimi: ustalona należycie ...

ewentualnie inne wyceny odnoszące się do przedmiotu zamówienia. W sprawie rozpatrywanej ...

została znacząco zaniżona w stosunku do cen dwóch złożonych ofert i wynosiła 396.316,27 ...

w pkt B.I.4 oferty, dla której to części przystępujący ...

brutto. Można zauważyć, że w ofercie odwołującego wartość składników cenowych, co do innych elementów, tj. monitoringu ichtiologicznego ...

600,00 zł netto w ofercie Konsorcjum odwołującego; 500.000,00 ...

000,00 zł netto w ofercie Przystępującego w odniesieniu do tych składników miedzy oferentami był ...

bardzo zbliżony. Natomiast rzeczywiście co do pkt I ppkt 4 OPZ ...

odwołujący uzasadnia rażąco niską cenę oferty Przystępującego przez wskazanie, iż we ...

w obecnym postępowaniu w odniesieniu do prowadzenia nadzoru ornitologicznego, dlatego zapewne ...

prac na sztucznej wyspie ograniczono do 20 miesięcy, w wyniku odpowiedzi do pkt 1.4.a opz ...

a także zmniejszono liczbę wymaganych do realizacji przedmiotu zamówienia specjalistów ornitologów ...

mieć wpływ na kalkulację ceny oferty i jej nieporównywalność z ofertą poprzednią. Biorąc pod uwagę, że ...

rzeczowej i skutków cenowych w ofercie odwołującego, podniesionych w stanowisku przystępującego ...

sprowadzającym się w tym zakresie do oceny wysokości zaoferowanej ceny przystępującego ...

tym twierdzenie o kalkulowaniu w ofercie dodatkowych elementów niewymaganych postanowieniami siwz ...

własną cenę ofertową w stosunku do drugiego zamówienia o kwotę 279 ...

wartości, znajdujących wyraz w cenach ofert, nie powalają na proste przyjęcie ...

brutto. Wobec spornej rzeczowej zawartości ofert obydwu wykonawców wydaje się zasadne ...

nie może stanowić obiektywnego miernika do porównania pod kątem rażąco niskiej ceny przystępującego. W odniesieniu do poszczególnych składowych kalkulacji ceny Izba ...

naruszenia zasad zamówień publicznych prowadzących do stwierdzenia, iż kwestionowana cena jest ...

i rzeczowych oraz wykazem przewidywanego do wykorzystania sprzętu. Przystępujący w swoim ...

lutego 2020 r. wyjaśniał, że ofertę konstruował w oparciu o wiążące oferty swoich podwykonawców. Oferty te obejmowały wszystkie koszty potrzebne do zrealizowania części zamówienia powierzonej tym ...

wskazanego zakupu na określonych zasadach (oferty uwzględniające wszystkie składniki cenowe), pozwalających ...

usług świadczonych z udziałem świadka do usług stanowiących przedmiot sporu i ...

lat przed upływem terminu składania ofert, — w tym okresie 3 (trzy ...

stanowiskach badawczych, co stanowiło podstawę do wykonania aktualizacji metodyk monitoringu i ...

spełnia wymagania Zamawiającego w stosunku do warunków udziału w postępowaniu w ...

w niewielkim zakresie odnosił się do prac kameralnych i laboratoryjnych, które ...

powierzchniowych na podstawie fitobentosu". Odnośnie do usługi nr 2 wymienionej wykazie ...

stanie rzeczy zamawiający prawidłowo ocenił ofertę dokonując jej wyboru jako najkorzystniejszej ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, art. 186 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 269 fragmentów

2012-01-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wpisu od zgłoszonego przystąpienia. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty konsorcjum firm: "BINSTAL" Bożena Tchórz ...

Tomaszowie Mazowieckim oraz na wykluczeniu oferty odwołującego się: Konsorcjum Gazomontaż Spółka ...

Rydygiera 8 oraz uznaniu tej oferty za odrzuconą. W dniu 5 ...

dalej ustawy) poprzez wadliwy wybór oferty konsorcjum firm: "BINSTAL" Bożena Tchórz ...

siedzibą w Tomaszowie Mazowieckim jako oferty najkorzystniejszej; 2. art. 7 ust ...

ust. 3 ustawy, poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum "BINSTAL" Bożena Tchórz z ...

z udzieleniem przez to Konsorcjum wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nie rozpraszających wątpliwości ...

co powinno skutkować odrzuceniem tej oferty oraz poprzez naruszenie zasady równego ...

uczciwej konkurencji w sytuacji odrzucenia oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwa Budowlanego "BUDMONT" Sp ...

J. bez jednoczesnego odrzucenia ww oferty mimo złożenia również ogólnikowych wyjaśnień. 4. art. 24 ust ust ...

wykluczenie odwołującego się i uznanie oferty odwołującego się za odrzuconą, 5 ...

jego niezastosowanie i niezwrócenie się do odwołującego się o złożenie wyjaśnień w związku z wątpliwościami zamawiającego ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty konsorcjum firm: "BINSTAL" Bożena Tchórz ...

w postępowaniu i uznania jego oferty za odrzuconą; 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w jej wyniku wykluczenia ...

Tomaszowie Mazowiecki i uznania jego oferty za odrzuconą; 4) wyboru oferty najkorzystniejszej, z uwzględnieniem oferty odwołującego się; 5) obciążenia zamawiającego ...

odwołania. W uzasadnieniu podał, że Oferta "BINSTAL" Bożena Tchórz z siedzibą ...

Mazowieckim otrzymała największą ilość punktów. Oferta odwołującego się została wykluczona, a oferta konsorcjum posiadającego pierwszą cenę została ...

związku z tym, że najkorzystniejsza oferta posiadała trzecią cenę, a oferta odwołującego się - drugą cenę, to gdyby nie wykluczenie, oferta odwołującego się byłaby ofertą najbardziej korzystną. Tym samym, gdyby ...

przepisów ustawy i oraz odrzucił ofertę konsorcjum firm: "BINSTAL" Bożena Tchórz ...

złożenia przez tego wykonawcę ogólnikowych wyjaśnień odnośnie jego cen (w sytuacji, gdy równie ogólnikowe wyjaśnienia złożone przez konsorcjum posiadające pierwszą cenę, spowodowały odrzucenie tej oferty) i jednocześnie bezpodstawnie nie wykluczył odwołującego się, to oferta odwołującego się byłaby najkorzystniejsza, a ...

przetargowej zwrócił się m.in. do odwołującego się, jak i do oferenta posiadającego pierwszą i trzecią cenę o złożenie wyjaśnień, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Takie wyjaśnienia złożyły wszystkie pomioty, przy czym odwołujący się dołączył do swoich wyjaśnień dowody wskazujące, że zaoferowana przez ...

ceny. Zamawiający nie miał zastrzeżeń do wyjaśnień odwołującego się. Wyjaśnienia, ale ogólnikowe, złożyły podmioty posiadające ...

z zawiadomieniem o wyborze najkorzystniejszej oferty, ofertę pierwszego wykonawcy odrzucił, uznając, że ten "Wykonawca nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny i jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

Prawo zamówień publicznych." Natomiast analogiczne wyjaśnienia złożone przez oferenta - konsorcjum firm ...

siedzibą w Tomaszowie Mazowieckim, którego ofertę ostatecznie zamawiający przyjął za najkorzystniejszą ...

że ten wykonawca nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny i jego oferta powinna być odrzucona. Takie postępowanie ...

7 ust. 1 ustawy. Jedne wyjaśnienia ogólnikowe zostały przez Zamawiającego ocenione negatywnie, inne równie ogólnikowe wyjaśnienia ( na dodatek nie poparte żadnymi ...

Izby Odwoławczej znajdują wprost zastosowanie do wyjaśnień złożonych przez oferenta, którego oferta została wybrana. Tym samym podmiot ...

równi z innymi wykonawcami. Odrzucając ofertę pierwszą pod względem ceny, zamawiający wskazywał, że wyjaśnienia te są ogólnikowe. Uzasadniając swoje ...

sygn. KIO 1124/11. W wyjaśnieniach konsorcjum wybrane powołało się na ...

oraz jego kwalifikacji nie zmusza do zawierania umów z podwykonawcami." Konsorcjum ...

zgodnie z orzecznictwem dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione - wyrok Krajowej ...

1568/11. Zamawiający nie odrzucił oferty wybranej wbrew obowiązkowi wynikającemu z ...

z udzieleniem przez to Konsorcjum ,wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nie rozpraszających wątpliwości ...

podstaw wezwania, przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwa Budowlanego "BUDMONT" Sp ...

Prawo zamówień publicznych nie dopuszcza do zastosowania preferencji podmiotowych, a co ...

się ma miejsce w odniesieniu do podmiotu posiadającego tę samą siedzibę ...

potraktowany, gdyż jedynie w odniesieniu do niego zamawiający weryfikował podane przez ...

zrobił tego także w odniesieniu do wykonawcy wybranego, mimo że w ofercie tego oferenta (podobnie jak w ofercie odwołującego się) wskazane były w ...

in. w Pabianicach. Zamawiający wystąpił do Pabianic o potwierdzenie zakresu i ...

trwania określonych inwestycji w odniesieniu do odwołującego się, a takich samych czynności zaniechał w odniesieniu do wybranego Konsorcjum. Nie wiadomo więc ...

z załączonym "Wykazem osób przewidzianych do realizacji zamówienia" (...), • poinformował, że w ...

inwestycji pn. Budowa drogi dojazdowej do lotniska im. Reymonta" występuje on ...

z załączonym "Wykazem osób przewidzianych do realizacji zamówienia" (...), była (...) inna osoba ...

w załączonym "Wykazie osób upoważnionych do kontaktów podczas realizacji zadania " (...) figurował ...

oparciu o "Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia", czyli dokument składany przy ofercie, co nie jest równoznaczne z ...

składania Wniosku o akceptację podwykonawcy do Zamawiającego tj. do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w ...

dowodów, iż nie złożył w ofercie nieprawdziwych informacji. Wyjaśnił, że pełnienie ...

budów dotyczących: budowy drogi dojazdowej do lotniska oraz budowy ciągu pieszo ...

in. Kierownika budowy nie uprawnia do wnioskowania, że odwołujący się podając, że w odniesieniu do tych budów Pan Maciej C ...

Wykonawcy, co potwierdza chociażby dołączony do pisma Zakładu Wodociągów i Kanalizacji ...

o.o. Wykaz osób upoważnionych do kontaktów podczas realizacji zadania (....). Dodatkowymi ...

in.: 1) Wykaz osób upoważnionych do kontaktów podczas realizacji zadania pn ...

Piotra K. ze strony Wykonawcy do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. dot. wyjaśnień do dokumentacji technicznej, z dn. 2007 ...

faktu, że nie złożył w ofercie nieprawdziwych informacji. Dla odwołującego się ...

na roboty budowlane. Zakres uprawnień do zarządzania m.in. kontraktem w ...

wskazania go jako osoby upoważnionej do kontaktów na poziomie Zarządu Spółki ...

figurował w "Wykazie osób upoważnionych do kontaktów podczas realizacji zadania" jako ...

inne osoby wskazane w wykazie do kontaktów na poziomie Zarządu ( co ...

na poziomie budowy ) jako osoby do kontaktów podczas realizacji zadania dodatkowo ...

złożył informacji nieprawdziwych w swojej ofercie, a zamawiający bezpodstawnie go wykluczył nie stosując uprzednio procedury wyjaśnień z art. 26 ust. 4 ...

dość, że zamawiający dokonał wykluczenia oferty odwołującego się jedynie na podstawie ...

nie umożliwił wykonawcy uprzedniej możliwości wyjaśnienia sprzeczności między dokumentami. Od razu ...

prezesa zarządu lidera konsorcjum upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji lidera, zgodnie z ...

z odpisem z KRS partnera do jego samodzielnej reprezentacji. Kopia odwołania ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

korzyść zamawiającego, gdyż zostali wybrani do realizacji zamówienia, a uwzględnienie odwołania ...

z ewidencji działalności gospodarczej, załączonym do zgłoszenia) oraz jako pełnomocnik partnera ...

z ewidencji działalności gospodarczej, załączonym do zgłoszenia). Kopia zgłoszenia została przekazana ...

prawne wykluczenia dotyczyły osób wskazanych do realizacji zamówienia na stanowisku Przedstawiciela ...

Robót Drogowych. W trakcie oceny ofert zamawiający powziął wiedzę o złożeniu ...

wiedzy nastąpiło przez zwrócenie się do inwestora ZWIK Pabianice, u którego ...

nie miał żadnych wątpliwości, co do złożenia przez odwołującego nieprawdziwych oświadczeń ...

art. 26 ust. 4 ustawy do dokumentów lub oświadczeń w sytuacji ...

odwołującego orzecznictwo Izby dotyczy wyjaśniania ofert w innych niż zaistniały w ...

zarzuty te skierowane są przeciwko ofercie droższej od oferty odwołującego i nie maja związku ...

które podniósł odwołujący w stosunku do przystępującego są uzasadnione, ale w odniesieniu do wyjaśnień odwołującego. Zamawiający nie odrzucił oferty odwołującego na tej podstawie, gdyż ...

Zamawiający w ujęciu tabelarycznym przepisał wyjaśnienia odwołującego i wyjaśnienia Konsorcjum Budomont i stwierdził, ze oba wyjaśnienia prezentują ten sam poziom ogólników ...

wykonania, ani lokalizacji bazy. Natomiast oferta przystępującego przykładowo wskazywała technologie wykonania ...

Zarzuty odwołującego nie odwołują się do przedmiotu zamówienia. Odwołujący stawia zarzuty w oderwaniu od własnych wyjaśnień, których udzielił, a przecież używania ...

a zatem jeśli uznaje własne wyjaśnienia za wystarczające, to również wyjaśnienia przystępującego należy za takie uznać ...

uszczegółowił, że wskazane w jego wyjaśnieniach argumenty jak brak podwykonawców daje ...

zajęcia pasa drogowego, własny sprzęt do przewiertów i robót ziemnych daje ...

ocenie przystępującego powołane przez niego wyjaśnienia nie są lakoniczne i odnoszą się do całkowitej ceny oferty (ryczałtowej) ustalonej z należytą starannością ...

że zamawiający dokonał oceny złożonych wyjaśnień z uwzględnieniem zasad ogólnej oceny ...

akt KIO 2579/11. Ponadto oferta przystępującego była droższa od oferty odwołującego, pomimo tego, że przystępujący ...

lokalizacją bazy. Skoro zatem złożył ofertę droższą to oznacza, że kalkulacja ...

odwołującego i przystępującego są zbliżone do siebie i odzwierciedlając ceny rynkowe ...

sytuacji, gdy złożył on tańszą ofertę zawiera wewnętrzną sprzeczność i nie ...

że zamawiający nie był zobowiązany do zastosowania procedury wyjaśnień, gdyż zamawiający w oparciu o ...

warunków zamówienia wraz z załącznikami, wyjaśnień treści siwz w zakresie odnoszącym się do przedmiotu sporu, informacji z otwarcia ofert, ofert wykonawcy wybranego, odwołującego i wykonawców ...

14 - dalej Konsorcjum Budomont, wezwań do wyjaśnienia elementów kalkulacyjnych tych ofert mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnień elementów ofert tych wykonawców, wezwań do uzupełnienia dokumentów i wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

odwołującego i wykonawcy wybranego, pisma do ZWIK Pabianice, odpowiedzi ze ZWIK ...

postępowania, dowodów załączonych przez odwołującego do odwołania, dowody zgłoszone przez zamawiającego ...

warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia zamawiający wskazał ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Nie wykazanie ...

postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Wykonawca może polegać ...

i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

przez każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną (jedynie w sytuacji jeśli ...

w postępowaniu, jeżeli Wykonawca wskaże do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami: Zamawiający nie ...

kierowaniu robotami drogowymi , uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności drogowej ...

zamawiający wskazał, że w stosunku do wymienionych wyżej osób: A. Uprawnienia ...

lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie i zachowała uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym ...

ze zm.). Wszystkie osoby wskazane do wykonania niniejszego zamówienia muszą posługiwać ...

jest przedłożyć zaświadczenia o przynależności do właściwych izb samorządu zawodowego dla ekspertów, w stosunku, do których wymóg ma zastosowanie. Ocena ...

nich czynności, informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami oraz oświadczenia ...

załączniki nr 5 i 6 do niniejszej IDW. Nie wykazanie potwierdzenia ...

postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. W przypadku wspólnego ...

przez każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną (jedynie w sytuacji jeśli ...

zamawiający zawarł postanowienia odnoszące się do oferty z rażąco niską ceną i ...

że w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się pisemnie do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki ...

przepisów. Zamawiający podał, że odrzuci ofertę: (a) Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień; lub (b) jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W załącznik nr 5 do siwz należało wskazać następujące dane ...

nadzorowanych robót, pełniona funkcja, podstawa do dysponowania daną osobą (przykładowo umowa ...

wykonawca polega na osobach zdolnych do wykonania niniejszego zamówienia innych podmiotów ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych osób zdolnych do wykonania zamówienia na okres korzystania ...

zamówienia. W załączniku nr 6 do siwz wykonawcy mieli złożyć oświadczenie ...

jest wskazany przez Wykonawcę w ofercie" Akapit trzeci skreśla się i ...

Zmiana Przedstawiciela Wykonawcy stanowi Zmianę do Kontraktu. Na końcu ostatniego zdania ...

pracy i w wymiarze koniecznym do właściwej realizacji kontraktu"". oraz dodaje ...

Kluczowych Specjalistów - osoby wskazane w ofercie Wykonawcy, posiadające stosowne kwalifikacje zawodowe ...

mowa powyżej nie później niż do 7 dni przed planowanym skierowaniem do kierowania budową/robotami innej osoby ...

i nie może stanowić podstawy do zmiany terminu zakończenia robót. Zmiana ...

dni od daty jej dokonania. Do zmian opisanych w zdaniu poprzedzającym ...

osoby, powinna być potwierdzona wpisem do dziennika budowy i nie wymaga aneksu do niniejszej umowy." 6.8. Kadra ...

Kierownictwa Wykonawcy daje prawo Inżynierowi do wstrzymania robót w całości lub ...

i nie może stanowić podstawy do zmiany Czasu na Ukończenie Robót. Wykonawca skieruje do kierowania Robotami personel wskazany w Ofercie Wykonawcy. Jeżeli wystąpią ku temu ...

to Wykonawca wystąpi na piśmie do Zamawiającego o zmianę, w trakcie ...

7 dni przed planowanym skierowaniem do kierowania Robotami którejkolwiek osoby. Odmowa ...

może nastąpić jednie poprzez Zmianę do Kontraktu, zgodnie z klauzulą 13 ...

będzie z osób posiadających uprawnienia do wykonywania zadań w ramach Kontraktu ...

godzinach pracy i wymiarze koniecznym do właściwej realizacji kontraktu. W wyjaśnieniach z 26 września 2011r ...

jest identyczna i ograniczanie jedynie do kanalizacji sanitarnej nie ma podstaw ...

tym zakresie zapisy SIWZ. W wyjaśnieniach z dnia 30 września 2011 ...

warunku nastąpi na podstawie złożonych ofert. W wyjaśnieniach z dnia 7 października 2011 ...

dla Wykonawców. W dniu otwarcia ofert zamawiający podał, że odwołujący zaoferował ...

brutto (zgodnie ze stroną 4 oferty), przystępujący za cenę 18 907 ...

brutto (zgodnie ze str. 3 oferty), a wykonawca Konsorcjum Budomont 15 ...

brutto (zgodnie ze str. 8 oferty) i są to najtańsze oferty złożone w tym postępowaniu - czwarta oferta pod względem ceny została złożona ...

284 602,85zł. W ofercie odwołującego na stronie 49-54 ...

pełniona funkcja przedstawiciel wykonawcy, podstawa do dysponowania daną osobą (przykładowo umowa ...

pełniona funkcja przedstawiciel wykonawcy, podstawa do dysponowania daną osobą (przykładowo umowa ...

funkcja kierownik robót drogowych, podstawa do dysponowania daną osobą (przykładowo umowa ...

nazwa inwestycji - budowa drogi dojazdowej do lotniska im. Reymonta, kontrakt o ...

funkcja kierownik robót drogowych, podstawa do dysponowania daną osobą (przykładowo umowa ...

etc.) - umowa o współpracę. W ofercie przystępującego wykonawcy wybranego na str ...

2011r. zamawiający zwrócił się do odwołującego, przystępującego i konsorcjum Budomont o wyjaśnienia na podstawie art. 91 ust ...

listopada 2011r. odwołujący złożył wyjaśnienia, w których powołał się na ...

z 9 wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu zaoferowało ceny niższe ...

przez zamawiającego budżet, - podał ceny ofert wybranych i średnie ceny za ...

zamówieniem uwzględniające rabat specjalny. W wyjaśnieniach Konsorcjum Budomont z dnia 25 ...

przewożenia zapleczy budowy, - własny sprzęt do robót ziemnych i podstawowe jednostki ...

się w okolicach 60% wartości kosztorysów inwestorskich na co wskazano kilka postępowań przetargowych. W wyjaśnieniach przystępującego z dnia 28 listopada ...

kosztów zajęcia pasa, - własny sprzęt do przewiertów sterowanych, co pozwala na ...

odwołującego w zakresie objętym odwołaniem do : 1. Wyjaśnień na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy w odniesieniu do Kierownika Zespołu Projektowego, czy wykazane ...

minimum 10 km, w odniesieniu do Kierownika Robót Elektrycznych czy doświadczenie ...

obiektami przepompowni ścieków, w odniesieniu do Projektanta branży elektrycznej, czy posiada ...

zakresie sieci i instalacji - wezwanie do wyjaśnień nie dotyczyło przedstawiciela wykonawcy i ...

ustawy w odniesieniu m. in. do przedstawiciela wykonawcy i kierownika robót ...

rachunkowych, w wyniku których cena oferty odwołującego wzrosła o 253 500 ...

miało wpływu na pozycję ten oferty w ramach rankingu, gdyby żadna z ofert nie była wykluczona, ani odrzucona ...

odwołujący uzupełnił załącznik nr 5 do siwz i 1. w zakresie ...

08.2010 - budowa drogi dojazdowej do lotniska im. Reymonta, kontrakt o ...

2011r. zamawiający zwrócił się do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji sp ...

Pana Piotra K. W odniesieniu do obu osób podał dane z ...

w Pabianicach, zaś w odniesieniu do Pana Macieja C. także dotyczące budowy drogi dojazdowej do lotniska. W dniu 16 grudnia ...

w wykazie osób załączonym wówczas do oferty nie występują jako przedstawiciel wykonawcy ...

robót drogowych Maciej C., w ofercie na te stanowiska wskazano odpowiednio ...

zawodowego dla budowy drogi dojazdowej do lotnika wskazano go jako Lidera ...

Konsorcjum/ Kierownika budowy. W załączeniu do pisma złożono wykaz robót przewidzianych do realizacji zamówienia pn "Modernizacja i ...

kontrakt II", wykaz osób upoważnionych do kontaktów podczas realizacji zadania, pismo ...

w tym : - budowa drogi dojazdowej do lotniska im. Reymonta - kontrakt o ...

dnia 8 września 2008r. do Ryszarda N. przedstawiciela wykonawcy wynika ...

dnia 19 sierpnia 2008r. do Marioli Wosińskiej wynika, ze przedstawiciel ...

kontraktu 13 luty 2008r. do 03 listopad 2008r. W ...

przekazania dokumentów - wykazu osób upoważnionych do kontaktów z zamawiającym wynika, że ...

Piotr K. Z pisma Gazomontaż do ZWIK Pabianice wynika, że Piotr ...

nazwisko C. Z dokumentów wymaganych do podpisania umowy wynika, ze do realizacji zamówienia dla ZWIK Pabianice ...

przedstawiciela wykonawcy - Ryszarda N., Osobę do kierowania robotami drogowymi - Michała B ...

wynika, że przedstawicielem wykonawcy upoważnionym do koordynacji i nadzoru realizacji przedmiotu ...

strony, Izba nie dała wiary wyjaśnieniom świadka w zakresie roli Macieja ...

od 26 sierpnia 2008r. do 3 listopada 2008r., gdyż ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę korzystniejszą w kryterium ceny niż ...

wykluczeniu odwołującego i odrzuceniu jego oferty ma on szansę na uzyskanie ...

postępowaniu jest zawarcie w jego ofercie w wykazie -załączniku nr 5 ...

zamawiający wyjaśnił, że w odniesieniu do osoby Pana C., to uznanie ...

wymaganego przez zamawiającego, natomiast, co do osoby Pana K. zamawiający stwierdził ...

przyjęcia przez zamawiającego, że w ofercie zawarto informacje nieprawdziwe i stoi ...

ust. 1 ustawy upoważnia wykonawców do korzystania ze środków prawnych nie ...

w uzyskaniu zamówienia w odniesieniu do każdego z zarzutów odwołania. W ...

interesu uzyskaniu zamówienia w odniesieniu do poszczególnego zarzutu. Przesłanką oddalenia odwołania w odniesieniu do konkretnego zarzutu jest nie stwierdzenie ...

wykluczenie odwołującego się i uznanie oferty odwołującego się za odrzuconą. Zarzut ...

odwołującego nieprawdziwych informacji w odniesieniu do osoby pana Macieja C. Zarzut ...

rację należy przyznać zamawiającemu, co do tego, że odwołujący złożył nieprawdziwe ...

Pana C. Odwołujący w swojej ofercie podał, że funkcję kierownika robót ...

okresie od maja 2007 r. do grudnia 2008r. Podczas, gdy ...

wynika jednoznacznie, iż co najmniej do lipca 2008r. takiej funkcji ...

pełnił swoją funkcję co najmniej do dnia 3 listopada 2008r ...

osoba fizyczna posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi (art. 13 ...

PrBud. Przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi jest wymagane przygotowanie ...

Tym samym brak jest przeszkód do uznania doświadczenia kierownika budowy przy ...

C. przy realizacji drogi dojazdowej do lotnika Im. Reymonta, ani realizacji ...

życiorys p. C. załączony zarówno do odwołania jak i do pisma ZWIK Pabianice. Jednakże wskazanie ...

wprowadzić zamawiającego w błąd, co do spełniania przez siebie warunku dysponowania ...

miesięczne doświadczenie Pana C, zatem do wymaganego okresu 3 letniego brakowało ...

2007 - 12.2008), mogło doprowadzić do wyboru oferty wykonawcy, który w rzeczywistości nie ...

od 26 sierpnia 2008r. do 3 listopada 2008r. tj ...

ustawy i prawidłowo odrzucił jego ofertę. Izba nie dopatrzyła się w ...

odwołującego nieprawdziwych informacji w odniesieniu do osoby pana Piotra K. W odniesieniu do osoby Pana Piotra K. zarzut ...

wynik postępowania. Izba przychyla się do poglądu zamawiającego, że przesłanką wykluczenia ...

na wynik należy każdorazowo odnieść do konkretnego stanu faktycznego. W przedmiotowej ...

zarządzaniem kontraktem tj. zwracał się do inwestora z prośbą o informacje ...

w tym upatrywał swoje prawo do wskazania pana Piotra K. w ...

spełniania warunku nie ograniczył jedynie do zarządzania kontraktami, ale powiązał to ...

stwierdzić, że na etapie badania ofert przy wykluczeniu na podstawie art ...

że informacja, którą podał w ofercie nie była nieprawdziwa. W ocenie Izby odwołujący w odniesieniu do osoby Pana K. temu obowiązkowi ...

określone czynności zarządcze w odniesieniu do każdej inwestycji realizowanej przez pracodawcę ...

równoważność miała się odnosić zarówno do zajmowanego stanowiska jak i do charakteru wskazywanej umowy. W sytuacji ...

udziału w postępowaniu stanowi podstawę do uznania, że okoliczność ta miała ...

uzależnione od winy wykonawcy, zatem do złożenia nieprawdziwej informacji może dojść ...

działanie pod wpływem błędu co do rzeczywistego stanu rzeczy wywołanego własnym ...

W przedmiotowej sprawie w odniesieniu do doświadczenia Pana K. taka sytuacja ...

zatem złożenie nieprawdziwej informacji, co do roli jaką Pan K. pełnił ...

nieprawdziwych informacji złożonych w odniesieniu do osoby Macieja C., sytuacja odwołującego ...

i nie zostanie on przywrócony do postępowania, a zatem nie będzie ...

jego niezastosowanie i niezwrócenie się do odwołującego się o złożenie wyjaśnień w związku z wątpliwościami zamawiającego ...

ustawy obowiązkiem zamawiającego jest wezwanie do wyjaśnień dotyczących złożonych dokumentów. O istnieniu ...

ustawodawca jedynie nadał zamawiającemu prawo do wyjaśniania dokumentów lub oświadczeń, o ...

zapewnienie wykonawcom możliwości ustosunkowania się do stanowiska zamawiającego w zakresie oceny ...

przez zamawiającego decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, wykluczeniu wykonawcy czy odrzuceniu oferty. Przepis ten jest związany z ...

zarówno w sytuacji wątpliwości, co do złożonych przez wykonawców oświadczeń lub ...

ma, ale zwrócenie się o wyjaśnienia umożliwi usunięcie ewentualnego sporu pomiędzy ...

w tym poprzez zwrócenie się do inwestora z prośbą o informacje ...

powinien umożliwić odwołującemu ustosunkowanie się do uzyskanych informacji dotyczących złożonych przez ...

odwołującego oświadczeń. W przeciwieństwie bowiem do możliwości zamawiającego zasięgania informacji u innych podmiotów procedura wyjaśnień dokumentów jest uregulowana w siwz i należy do obowiązków zamawiającego. Oczywistym jest, że nie może to prowadzić do uzupełnienia złożonego wykazu, czy zastąpienia ...

to jest wywodzone nie prowadzi do niedozwolonego uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów ...

zamawiającemu dokonania zaniechanej czynności wezwania do wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ustawy, nie doprowadziłoby do zmiany sytuacji odwołującego w przedmiotowym ...

ust. 3 ustawy, poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum "BINSTAL" Bożena Tchórz z ...

z udzieleniem przez to Konsorcjum wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nie rozpraszających wątpliwości ...

co powinno skutkować odrzuceniem tej oferty oraz poprzez naruszenie zasady równego ...

uczciwej konkurencji w sytuacji odrzucenia oferty Konsorcjum Przedsiębiorstwa Budowlanego "BUDMONT" Sp ...

J. bez jednoczesnego odrzucenia ww oferty mimo złożenia również ogólnikowych wyjaśnień. Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie ...

iż rację ma przystępujący, że wyjaśnienia odwołującego i przystępującego zawierają podobne ...

pozwoliły wykonawcom na skalkulowanie ich ofert także na zbliżonym poziomie cenowym ...

Odwołujący wskazuje, iż w przeciwieństwie do niego przystępujący nie załączył dowodów na poparcie swoich wyjaśnień. Jednakże w części wyjaśnień przystępującego trudno jest przeprowadzić konkretny ...

w tym miejscu siedzibę. Jednocześnie oferty dostawców, które załączył do swoich wyjaśnień odwołujący, z uwagi na lakoniczność ...

podanych przez przystępującego, ani z ofert dostawców odwołującego nie można wywieść ...

nie podał przełożenia wskazanych w wyjaśnieniach czynników na stopień obniżenia ceny ...

również takiego przełożenia nie podał. Wyjaśnienia odwołującego i przystępującego nie były ...

W sytuacji zatem, gdy oba wyjaśnienia są porównywalne pod względem szczegółowości ...

zasady równego traktowania byłoby odrzucenie oferty przystępującego, a pozostawienie oferty odwołującego w postępowaniu. Ponadto w ...

przewiertu sterowanego, posiadanie własnego sprzętu do takich przewiertów, oszczędności z tytułu ...

to odwołujący z faktu niezłożenia wyjaśnień przez przystępującego (złożenia wyjaśnień niewyjaśniających kalkulacji ceny w oparciu ...

Tym samym zamawiający prawidłowo ocenił wyjaśnienia przystępującego przez pryzmat stanu faktycznego ...

2 ustawy poprzez wadliwy wybór oferty konsorcjum firm: "BINSTAL" Bożena Tchórz ...

siedzibą w Tomaszowie Mazowieckim jako oferty najkorzystniejszej; Wobec nie potwierdzenia się ...

wykazie, które w szczególności prowadziłyby do uznania, że przystępujący złożył nieprawdziwe ...

Sam fakt odnoszący się wyłącznie do nieustalonego stanu wiedzy zamawiającego, bez ...

ustawowego zamawiającego nie może prowadzić do uznania, że doszło do naruszenia zasady równego traktowania. Ustawa ...

może dotyczyć jedynie zaniechania czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

złożonej faktury VAT z ograniczeniem do maksymalnej kwoty dopuszczonej rozporządzeniem. Izba ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 107 fragmentów ciekawe zdania

2021-05-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Rzeszowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty wykonawcy Trasal Sp. z o ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

o. wniosło odwołanie wobec wyboru oferty wykonawcy Trasal Sp. z o.o., zaniechania odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

wobec zaniechania wezwania ww. wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny. Odwołujący zarzucił ...

nieuczciwej konkurencji, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Trasal, mimo że jej złożenie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Trasal, mimo że oferta zawiera ona rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) art. 90 ...

Pzp, poprzez zaniechania wezwania Trasal do przedstawienia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztu, w zakresie zaoferowanej w ofercie przez Trasal ceny / kosztu za ...

19 marca 2021 r. za wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

nieprawidłową ocenę złożonych przez Trasal wyjaśnień i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy, mimo że zawiera ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, wykonawca zaś nie złożył wyjaśnień czyniących zadość wymaganiom określonym w ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, odrzucenia w całości oferty złożonej przez Trasal Sp. z ...

o. o. oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejsze, a z ostrożności - wezwania wykonawcy Trasal do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oraz kosztu ...

podniósł, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Trasal, mimo ...

45 % w ramach kryteriów oceny ofert, wyodrębniając w ramach tej cenie ...

ceny, mającą znaczenie dla oceny ofert. Pełnienie nadzoru autorskiego stanowi integralną ...

wynagrodzenia umownego brutto określonego w ofercie za nadzór autorski za każdy ...

nadzoru autorskiego: "Wykonawca zobowiązany jest do pełnienia nadzoru autorskiego na czas realizacji inwestycji (do momentu uzyskania przez Zamawiającego pozwolenia ...

ustawie Prawo Budowlane, a ponadto do: a) Czuwania w toku realizacji ...

1013/21 f) Udzielania pisemnych wyjaśnień na pytania wykonawców składane podczas ...

zastrzegł, iż: "Cena podana w ofercie musi zawierać wszystkie zobowiązania wykonawcy ...

z VAT należy z formularza oferty wykreślić słowa "wraz z podatkiem ...

się, że Wykonawca w cenie oferty Sygn. akt KIO 1013/21 ...

Zamawiającego." Odwołujący wskazał, że pozostałe oferty zawierały cenę za pełnienie nadzoru ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

celu eliminacji innych przedsiębiorców. Złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w ...

konkurencji stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

bez konieczności uprzedniego wzywania wykonawcy do składania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

rynku (czyli w tym przypadku do uzyskania zamówienia). Trasal wykorzystał sposób ...

autorskiego, ale czyni także niemożliwą do naliczenia karę umowną przewidzianą przez ...

wynagrodzenia umownego brutto określonego w ofercie za nadzór autorski za każdy ...

że w świetle kryteriów oceny oferty cena za pełnienie nadzoru autorskiego ...

nawet bez potrzeby wzywania Trasal do złożenia wyjaśnień, Sygn. akt KIO 1013/21 ...

pkt 4 ustawy Pzp, gdyż oferta ta m. in. jednoznacznie i ...

zł miesięcznie. Odwołujący w załączniku do odwołania przedstawił zestawienie kosztów pracodawcy ...

a nawet nie zbliża się do jej pokrycia). Rzeczywisty czas czynności ...

że Zamawiający nie mógł odrzucić oferty Trasal bez skierowania formalnego wezwania ...

zaniechania zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień do Trasal dotyczących ceny za pełnienie ...

było właściwe skierowanie przez Zamawiającego do Trasal wezwania w trybie art ...

niniejszej sprawie nie było podstaw do kierowania do Trasal wezwań do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów ceny w ...

marca 2021 r. także za wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

zarzucił Zamawiającego nieprawidłową ocenę tych wyjaśnień. Zdaniem Odwołującego twierdzenia Trasal w ...

przedmiotu zamówienia, wykonawca zobowiązany jest do pełnienia nadzoru autorskiego na czas realizacji inwestycji (do momentu uzyskania przez Zamawiającego pozwolenia ...

ustawie Prawo Budowlane, a ponadto do: a) Czuwania w toku realizacji ...

opracowaną dokumentacją f) Udzielania pisemnych wyjaśnień na pytania wykonawców składane podczas ...

Zamawiający ustalił następujące kryteria oceny ofert: 1) Cena - 45% Sygn. akt ...

za wady - 5 % W odniesieniu do kryterium ceny brutto za pełnienie ...

nadzoru autorskiego Zamawiający podał, że oferta z najniższa oferowaną ceną za ...

otrzymuje: 5 pkt, każda inna oferta "C" otrzymuje ilość punktów wynikającą ...

pozycji Tabeli Opracowań Projektowych. Cena oferty powinna być wyrażona w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Do wyliczonej kwoty należy doliczyć obowiązujący ...

12.5 Cena podana w ofercie musi zawierać wszystkie zobowiązania Wykonawcy ...

na rachunek Wykonawcy w terminie do 30 dni od daty wpłynięcia ...

VAT......% (słownie: .............) zgodnie z formularzem oferty. 1.2. Wynagrodzenie o którym ...

z punktem 10.5 IDW do oferty należało załączyć Tabelę Opracowań Projektowych ...

BRUTTO: W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1. Konsorcjum ...

87 ust. 1 ustawy Pzp - do ustosunkowania się do pisma Odwołującego dotyczącego zaoferowanego przez ...

wezwanie wykonawca Trasal złożył następujące wyjaśnienia: Wykonawca wskazuje, iż zarówno Cena ...

pełnienia nadzoru autorskiego w odniesieniu do inwestycji o podobnym zakresie i ...

Ofertowa uwzględnia wszystkie czynności wymagane do prawidłowego i należytego wykonania Zamówienia ...

Zamawiającego tej kwoty. Odnosząc się do zarzutu zaniżenia kosztu należytej realizacji ...

iż ta część Zamówienia przewidziana do ewentualnego wykonania została przez nas ...

Tabeli Opracowań Projektowych: tj. mapa do celów projektowych, projekt koncepcyjny, opracowania ...

budowlany, dokumentacja formalno- prawna niezbędna do nabycia prawa własności, studium wykonalności ...

uzyskanie decyzji ZRID, materiały przetargowe, kosztorys inwestorski. Sam Zamawiający zatem, dostrzegając ...

wskazał, że Wykonawca zobowiązany będzie do pełnienia nadzoru autorskiego na czas ...

ustawie Prawo Budowlane, a ponadto do: czuwania w toku realizacji robót ...

i opracowaną dokumentacją, udzielania pisemnych wyjaśnień na pytania wykonawców składane podczas ...

tych czynności nie jest możliwe do przewidzenia. Wskazując na powyższe uznać ...

zawartymi w SIWZ skalkulował Cenę oferty oraz innych elementów stanowiących kryteria oceny ofert i gwarantuje za tą Cenę ...

nie został przez Zamawiającego wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 (wyjaśnienie rażąco niskiej ceny) ale w ...

87 ust. 1 pzp (wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty) stąd też Wykonawca zastrzega sobie prawo do przedłożenia szczegółowych kalkulacji dotyczących Ceny ...

z wezwaniem Zamawiającego, odniósł się do ogólnych zarzutów sformułowanych przez wykonawcę ...

dnia 15.03.2021r. Oferta wykonawcy Trasal uzyskała 40 pkt ...

za pełnienie nadzoru autorskiego". Łącznie oferta ta we wszystkich kryteriach uzyskała 100 pkt. Pozostałe oferty uzyskały 0 pkt w kryterium ...

nadzoru autorskiego. Zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy Trasal jako najkorzystniejszej. Izba ...

1843 z późn. zm.), stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

późn. zm.), który stanowi, że do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

wniesione 1 kwietnia 2021 r., do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

1013/21 ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z ...

wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o.o., który zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

się bowiem zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

to w szczególności tych aspektów oferty, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny oferty, to bowiem w odniesieniu do tych elementów zachodzi największe ryzyko ...

takich warunków, które mogą prowadzić do manipulowania przyznawaną punktacją i w konsekwencji wpływają na ranking ofert. Stosownie do art. 3 ust. 1 ustawy ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

nieistotny z punktu widzenia badania ofert. Zarówno Zamawiający, jak i Przystępujący ...

autorski jednym z kryteriów oceny ofert. Gdyby tak nie było, to ...

fakt, że stanowił kryterium oceny ofert. Skoro Zamawiający postanowił premiować oferty z niższymi cenami na nadzór ...

wytłumaczyć wprowadzenie takiego kryterium oceny ofert. Drugorzędne znaczenie ma przy tym ...

postępowanie - miała wpływ na ranking ofert i wybór najkorzystniejszej oferty. Rażące zaniżenie przez Przystępującego ceny ...

za nadzór autorski doprowadziło bowiem do przyznania jego ofercie maksymalnej liczby punktów w tym ...

uwagę różnice punktowe między poszczególnymi ofertami należy stwierdzić, że gdyby punktacja ...

oceniany w ramach kryteriów oceny ofert wyczerpuje znamiona czynów określonych w ...

miało to znaczenie dla oceny ofert, można Sygn. akt KIO 1013 ...

stanowiska, że złożone przez Przystępującego wyjaśnienia, będące odpowiedzią na wezwanie skierowane ...

ustawy Pzp, pozwalały uznać jego ofertę za prawidłową. W ocenie Izby ...

sprawy potwierdza natomiast, że przedstawiając do oceny w ramach kryterium ceny ...

maksymalną liczbę punktów, Przystępujący doprowadził do wyboru swojej oferty jako najkorzystniejszej. Należy więc stwierdzić, że złożenie przez Przystępującego oferty z ceną za nadzór autorski ...

na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do art. 554 ust. 1 pkt ...

zgodnie z oświadczeniem Odwołującego złożonym do protokołu - zostały podniesione na wypadek ...

nieuwzględnienia zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...