[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 152 fragmenty

2021-12-07 » Oddala odwołanie

grudnia 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Gdyni zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Przystępujący lub Vegatech M. K., do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz dokonania wyboru jego oferty pomimo, że oferta może zawierać rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia publicznego. Odwołujący zarzucił ...

traktowania wykonawców w szczególności wybór oferty bez wyjaśnienia ceny w sytuacji gdy Odwołujący ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 224 ...

pzp poprzez dokonanie wadliwej oceny oferty złożonej przez wybranego Wykonawcę Vegatech ...

na zaniechaniu wezwania wybranego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień oraz dowodów w zakresie wyliczenia ...

składowych ceny celem wykluczenia podstaw do odrzucenia oferty ww. Wykonawcy pomimo iż Odwołujący ...

listopada 2021r. wadliwą cenę oferty; 3. art. 226 ust 1 ...

ustawy pzp poprzez uznanie, że oferta wybranego Wykonawcy nie zawiera rażąco ...

1) dokonania czynności unieważnienia wyboru oferty Vegatech M. K.; 2) dokonania powtórnej oceny i badania ofert z uwzględnieniem wezwania Wykonawcy Vegatech M. K. do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów w ...

posiadającymi aktualne uprawnienia grupy "D" do wykonywania prac na stanowisku dozoru ...

posiadającymi aktualne uprawnienia grupy "E" do wykonywania prac na stanowisku eksploatacji ...

kW firmy OILON; 1 osobą do kierowania usługą, która posiada doświadczenie ...

bezpieczeństwa osobowego w zakresie dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ZASTRZEŻONE ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zobowiązania pracodawcy. Zamawiający nie dopuszcza do realizacji prac osób z orzeczeniem ...

obecności na obiekcie osób wyznaczonych do realizacji umowy; Zgodnie z Rozdziałem ...

ceny" Zamawiający wymaga aby cena oferty uwzględniała wszystkie zobowiązania wynikające z ...

czynności, materiały i sprzęt niezbędny do wykonania usług określonych w pkt ...

zamówienia stanowi załącznik nr 2 do SWZ. Wskazuje on min. na ...

sprzęt komputerowy i zakupu programu do wizualizacji, umożliwiających kontrolę poboru gazu ...

filtry, elektrody) i konserwacyjnych niezbędnych do realizacji umowy: drobne materiały eksploatacyjne, środki chemiczne niezbędne do poprawnego działania stacji uzdatniania wody (sól), żarówki do oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego w ...

dodatkowych osób bądź dojazdu obsługi do Akademickiego Ośrodka Szkoleniowego w Czernicy ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego ...

poddają pod wątpliwość opłacalność złożonej oferty. To na Zamawiającym spoczywa obowiązek zweryfikowania oferty zarówno pod względem formalnym jak ...

2021r. o zbadanie czy oferta Wykonawcy Vegatech M. K. nie ...

zawiera rażąc niskiej ceny doprowadziły do sytuacji, w której naruszone zostały ...

wezwania Wykonawcy Vegatech M. K. do złożenia wyjaśnień dot. kalkulacji ceny oferty prowadzi do nieprawidłowości w całym procesie udzielenia ...

zamówienia publicznego, a w efekcie do wyboru oferty przygotowanej z pominięciem reguł uczciwej konkurencji. Wybór oferty co do której istnieją uzasadnione przesłanki, że ...

również w Święta. Zakładając, że do stałej obsługi wystarczy jedna osoba ...

obowiązuje 40 h tydzień pracy- do codziennej obsługi jest wymagane minimum ...

od momentu zgłoszenia awarii przystąpią do jej naprawy. Z tym że ...

i nadzór nad urządzeniami. W wyjaśnieniach składanych na rozprawie przed Krajową ...

te informacje Odwołujący przyjął, że do realizacji prac związanych z usuwaniem ...

gazowych wraz z aktualnym wpisem do Izby Inżynierów Budownictwa. Wykonawca deklaruje ...

umowę o pracę bądź zlecenie. Do wyliczeń przyjęto minimalny wymiar czasu ...

125 etatu. Na dzień składania ofert były już znane stawki minimalnego ...

zatem żadnych wątpliwości fakt, że oferty składane w przedmiotowym postępowaniu winny ...

w 2022 r. Zakładając, że do kalkulacji ceny oferty przyjęto stawkę minimalnego wynagrodzenia za ...

cy = 675 881,48 zł Do tych kosztów należy doliczyć koszty ...

Wykonawcę są długoletnimi pracownikami zatem do kalkulacji przyjęto wymiar urlopu w ...

istotny czynnik wpływający na cenę oferty i przy założeniu, że wybrany Wykonawca zdeklarował 6 osób do realizacji umowy to łączne koszty ...

sprzęt komputerowy i zakupu programu do wizualizacji, umożliwiających kontrolę poboru gazu ...

oscyluje w granicach 3000 zł do tego należy doliczyć koszt zakupu ...

filtry, elektrody) i konserwacyjnych niezbędnych do realizacji umowy: drobne materiały eksploatacyjne, środki chemiczne niezbędne do poprawnego działania stacji uzdatniania wody (sól), żarówki do oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego w budynkach, środki czystości do utrzymania porządku w pomieszczeniach- należy ...

powyższych producentów zatem jest zobligowana do ujęcia powyższych kosztów w kalkulacji ceny oferty- koszt ten może oscylować w ...

niezbędnego sprzętu i narzędzi niezbędnych do realizacji umowy z uwzględnieniem amortyzacji ...

legalizacją urządzeń. Ponadto w cenie oferty uwzględnia się również koszty związane ...

wykonawca powinien zatrudnić dodatkową osobę do wykonywania bieżących zadań na miejscu ...

zużycia gazu. Wykonawca deklaruje w ofercie wydłużony okres gwarancji na wymieniane elementy i urządzenia do 72 miesięcy. Standardowo okres gwarancji ...

załączonego wykazu Odwołujący zwrócił się do producentów lub dystrybutorów urządzeń o przedstawienie oferty cenowej na zakup tych urządzeń ...

Wykonawca Vegatech M. K. w ofercie tj. 26 500,00 zł ...

wymaga również czy składowa ceny oferty dotycząca czynności ujętych w § 1 ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca jako czynny podatnik VAT jest zobowiązany do odprowadzenia na rzecz Skarbu Państwa ...

23 %. Aby należycie wycenić usługę do wszystkich kosztów jakie ponosi Wykonawca ...

czynników składa się na cenę oferty. Z przywołanej niepełnej kalkulacji wynika ...

w toku badania i oceny ofert jest zobligowany do zbadania czy cena oferty daje pewność, że usługa zostanie ...

należy zwrócić uwagę kalkulując cenę oferty i wnioskował o wezwanie Wykonawcy Vegatech M. K. do złożenia stosownych wyjaśnień. Wezwanie miało doprowadzić do wglądu Zamawiającego w źródła i ...

Okoliczność, czy w danym wypadku oferta wykonawcy zawiera cenę rażąco niską ...

30% poniżej średniej arytmetycznej wszystkich ofert lub poniżej wartości zamówienia powinien ...

nie być czynnikiem determinującym wezwanie do złożenia wyjaśnień. Powołał się na wyrok KIO ...

przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przez Odwołującego (informacja z otwarcia ofert z dnia 3 września 2018 ...

dla Zamawiającego, informacja z otwarcia ofert z dnia 18 września 2018 ...

1277/20, informacja z otwarcia ofert z dnia 11 maja 2021 ...

budynku ACTP, informacja z otwarcia ofert z dnia 18 sierpnia 2021 ...

oraz informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 23 września 2021 ...

Sposób obliczenia ceny": "1. Cena oferty musi uwzględniać wszystkie zobowiązania wynikające ...

tym podatki i narzuty). Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być ...

osobami, (załącznik nr 12) skierowanymi do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;.Za spełnienie ...

posiadającymi aktualne uprawnienia grupy "D" do wykonywania prac na stanowisku dozoru ...

zm.), b) spełniającymi wymagania kwalifikacyjne do wykonywania pracy na stanowisku dozoru ...

zm.); b) Spełniającymi wymagania kwalifikacyjne do wykonywania pracy na stanowisku eksploatacji ...

LON 5) Minimum jedną osobą do kierowania usługą, która posiada doświadczenie ...

bezpieczeństwa osobowego w zakresie dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ZASTRZEŻONE ...

kierownika jednostki organizacyjnej o dopuszczeniu do prac związanych z dostępem danej osoby do informacji niejawnych o klauzuli "Zastrzeżone ...

prac." W załączniku nr 2 do OPZ wskazano m.in.: "Przedmiotem ...

6.2. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia we własnym zakresie w ...

urządzeniem - Wykonawca dostosuje instalację konieczną do komunikacji pomiędzy urządzeniami we własnym ...

256. (...) 1.10. Niezbędne czynności do wykonania wraz z zakupem materiałów ...

czynności, materiały i sprzęt niezbędny do wykonania usług określonych w pkt ...

września 2021 r.: "Niezbędne czynności do wykonania: Wykonawca na własny koszt ...

par 4 załącznika nr 3 do SWZ projektu Umowy po zmianach ...

ust. 1 załącznika nr 3 do SWZ projekt Umowy: "1. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

nr 1: "Czy Zamawiający dopuszcza do realizacji prac osoby z orzeczeniem ...

niepełnosprawności?" Odpowiedział: "Zamawiający nie dopuszcza do realizacji prac osoby z orzeczeniem ...

ilość oraz zakres są trudne do określenia." Wartość szacunkowa zamówienia zgodnie ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert z dnia 5 listopada 2021 ...

r. w postępowaniu wpłynęły dwie oferty: oferta Odwołującego na kwotę: 1.680 ...

poprawił oczywistą omyłkę rachunkową w ofercie Przystępującego na: "cena brutto 943 ...

Odwołujący: - z informacji z otwarcia ofert z dnia 3 września 2018 ...

że Przystępujący złożył jako jedyny ofertę na kwotę 608 400,00 ...

zł. - z informacji z otwarcia ofert z dnia 18 września 2018 ...

że Przystępujący złożył jako jedyny ofertę na kwotę 928 632,00 ...

zł. - z informacji z otwarcia ofert z dnia 11 maja 2021 ...

że w postępowaniu wpłynęły dwie oferty: Odwołującego na kwotę: 125 112 ...

zł. - z informacji z otwarcia ofert z dnia 5 sierpnia 2021 ...

że w postępowaniu wpłynęły cztery oferty: Przystępującego na kwotę: 82 041,26 zł, oferta 1: 141 699,88 zł, oferta 2: 148 460,59 zł, oferta 4: 150 300,19 zł ...

jest wiekowa i może dojść do różnych sytuacji awaryjnych. - z informacji ...

zł. - z informacji z otwarcia ofert z dnia 18 sierpnia 2021 ...

w ww. postępowaniu wpłynęły dwie oferty: pierwsza na kwotę: 49 781 ...

z informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 23 września 2021 ...

wynika, że Zamawiający dokonał wyboru oferty Wykonawcy z ceną ofertową 49 ...

wraz z oprogramowaniem i podłączeniem do istniejącej instalacji LAN, (korektor - komputer ...

palnikowe 8 szt., sól pastylkowa do regeneracji stacji uzdatniania wody - 500 ...

szt., legalizacja gaśnic, skropliny; DOWODY: oferta na dysze firmy DANFOSS: 45/35 zł za szt., oferta na sól pastylkową: 40,28 zł za 25 kg, oferta: legalizacja gaśnic między 14-35 zł, utylizacja skroplin - oferta - 8,5 zł za kg ...

FAKO i DANFOSS - uprawnienia Przystępującego do dokonywania przeglądów; DOWODY: świadectwo autoryzacji ...

00 zł. - koszt dojazdu pracownika do obiektu w Czernicy, raz w ...

koszt procentowy: 2254,37 zł - kosztorys wymiany urządzeń: DOWÓD: kosztorys, oferty na urządzenia z czego część ...

koszt szkolenia BHP/SEP; DOWODY: oferta szkoleniowa 2 szt.: 1260,00 ...

zł - koszty odzieży roboczej: DOWODY: Oferta na odzież roboczą:157,55 ...

koszty badań lekarskich: DOWODY: Aneks do umowy na świadczenia zdrowotne oraz ...

na łącznie 0,5 etatu. Kosztorys wynagrodzeń uwzględniający minimalne wynagrodzenie za ...

od 1 stycznia 2021 r. do 31 marca 2023 r. Przystępujący ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ustawy pzp: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 8) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Istota sporu pomiędzy Stronami sprowadzała się do odpowiedzi na pytanie, czy Zamawiający był zobowiązany do skierowania wezwania do Przystępującego w oparciu o art ...

ust. 1 ustawy pzp celem wyjaśnienia czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Odwołujący postawił zarzut zaniechania odrzucenia oferty za rażąco niską cenę, jednak przed odrzuceniem oferty Zamawiający jest zobowiązany skierować do wykonawcy wezwanie do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Powyższe ...

których Odwołujący domaga się skierowania do Przystępującego wezwania w trybie art ...

że w rozpoznawanej sprawie cena oferty Przystępującego nie była niższa o ...

najmniej 30% od średniej arytmetycznej ofert oraz od wartości zamówienia powiększonej ...

pzp nie przewiduje obowiązku wezwania do wyjaśnień w takiej sytuacji, a jedynie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

1 ustawy pzp przesłanki wezwania do wyjaśnień, obciąża - na zasadach ogólnych - Odwołującego ...

zobowiązany wykazać, że cena całkowita oferty Przystępującego lub takie jej elementy ...

obiektywnie powinny wzbudzić wątpliwości co do ich realności. W ocenie Izby ...

podołał temu obowiązkowi. Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego podniesionych w odwołaniu ...

w zakresie poszczególnych kosztów koniecznych do kalkulacji ceny gwarantujących należytą realizację ...

w pierwszej kolejności, że cena oferty Przystępującego jest niewystarczająca na pokrycie ...

mógł dokonać innych założeń co do sposobu realizacji zamówienia pod kątem ...

w procesie badania czy cena oferty Przystępującego powinna budzić wątpliwości. Jak ...

w cenie koszt dojazdu pracownika do Obiektu. Odnosząc się natomiast do złożonych przez Odwołującego dowodów: wykazów ...

przez Odwołującego uprawdopodobniona względem ceny oferty Przystępującego. Odwołujący podniósł również szereg ...

cenami rynkowymi, a w odniesieniu do większości przywołanych kosztów w ogóle ...

własne, a co istotne cena oferty Odwołującego znacznie odbiega od ceny ...

gdyż są mocno zawyżone. Przechodząc do złożonych przez Odwołującego dowodów na ...

okoliczności, w których zostały złożone oferty, przebiegu postępowań oraz zakresu poszczególnych ...

że Zamawiający powinien badać cenę oferty w konkretnym postępowaniu w odniesieniu do przyjętych w nim warunków zamówienia ...

uzyskanej wartości z wartościami poszczególnych ofert złożonych w postępowaniu. Podkreślić także ...

koszty zostały uwzględnione w cenie oferty Przystępującego. Zauważyć należy, że część ...

zatem czynić bezpośredniego tzn. "jeden do jeden" porównania ceny w obecnym ...

podziela stanowisko Odwołującego, że takie wyjaśnienia wraz z dowodami powinny zostać ...

wykazania przez Odwołującego, iż cena oferty Przystępującego powinna budzić wątpliwości Zamawiającego ...

faktycznych, Zamawiający nie miał podstaw do skierowania wezwania do Przystępującego w celu wykazania realności ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 206 fragmentów

2021-02-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

42-700 Lubliniec, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

KIO 155/21 1 Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

dniu 11.01.2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

naruszeniem przepisów, wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Hedar Centrum Serwisowe Sp ...

3 polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty ww. konsorcjum z powodu "rażąco niskiej" ceny jego oferty, albowiem wykonawca ten nie uczynił ...

w sposób wystarczający ceny swojej oferty, składając wyjaśnienia ogólne, wymijające i abstrakcyjne, które ...

kwalifikować się jako brak złożenia wyjaśnień, 3) art. 90 ust. 3 ...

na wielokrotnym wzywaniu ww. konsorcjum do wyjaśnienia ceny oferty, w sytuacji gdy wykonawca na ...

wezwanie nie zasłużył, a jego oferta winna zostać odrzucona przez zamawiającego ...

2.3 siwz, co doprowadziło do wyboru oferty konsorcjum jako najkorzystniejszej, 5) art ...

podejmowane przez zamawiającego, co doprowadziło do wyboru oferty ww. konsorcjum jako najkorzystniejszej, gdyby ...

polegające na zaniechaniu przez zamawiającego wyjaśnienia treści złożonego przez ww. konsorcjum ...

i 4 polegające na zaniechaniu wyjaśnienia przez zamawiającego okoliczności, w jakim ...

tak drastycznego zaniżenia ceny swej oferty. Większość dowodów załączonych do "pierwszych" i "drugich" wyjaśnień (pomijając zasadność ponownego wezwania do "wyjaśnienia ceny" w stanie niniejszym, a ...

także możliwość składania w "drugich wyjaśnieniach" "nowych dowodów") jak np.: a ...

w ogóle nie przyczyniły się do wyjaśnienia ceny złożonej oferty, nie uwiarygadniając jednocześnie dlaczego mogła ...

uwiarygadniają także zdaniem Odwołującego lakonicznych wyjaśnień ceny oferty, albowiem w tych drugich nie ...

mogłyby bezpośrednio wpłynąć na cenę oferty. b) Wykonawca, pomimo tego, iż ...

miały wpływ na kalkulacje ceny oferty, a byłyby dostępne tylko temu ...

uznać niekonkretne stwierdzenia zawarte w wyjaśnieniach Wykonawcy, stosownie do treści których: - "wycena naszej oferty oparta jest na wieloletnim doświadczeniu ...

ilości obsługiwanych Rejonów, liczba kilometrów do obsługi, a tym samym wartość ...

wykorzystywany jest poza sezonem zimowym do innych celów prowadzonej działalności - chociażby ...

2020 r.), - "zapewnia sobie dostęp do paliwa po korzystnych cenach, zasadniczo ...

zdaniem Odwołującego brak jest w wyjaśnieniach Konsorcjum jakichkolwiek "obiektywnych czynników", które ...

miały wpływ na kalkulację ceny oferty, co niewątpliwie poddaje w wątpliwość możliwość zaniżenia ceny oferty Konsorcjum, aż o 45,14% w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

poddać omówieniu w kontekście złożonych wyjaśnień jest kwestia oddania "części" usługi ...

elementów cenotwórczych również w stosunku do tych części przedmiotu oferty, które mają być wykonywane przy ...

Izby (...). Tymczasem Konsorcjum w swych wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu dnia 25 września ...

nasza kalkulacja została oparta na ofercie Zakład Wielobranżowy HEDAR, .............. Konsorcjum zawarło ...

każdego kilometra..." Na dowód tego do wyjaśnień z dnia 25 września 2020 r., załączono ofertę z dnia 11 września 2020 ...

pracy ładowarki z obsługą operatorską. Do tego w § 7 umowy podwykonawczej ...

i zwalczania gołoledzi. Ponieważ załączone do wyjaśnień z dnia 25 września 2020 ...

dowodów) ceny którą w przedłożonej ofercie zaproponował podwykonawca dla - kluczowej co ...

w zakresie takiego "tłumaczenia ceny oferty" opartej na ofercie podwykonawcy, ale i treści wezwania ...

jeszcze przypomnieć Zamawiający żądał złożenia "wyjaśnień w zakresie wskazanym poniżej (wraz ...

rozbiciem poszczególnych elementów cenotwórczych.... " i wyjaśnienia "Jakie elementy (czynniki) dostępne Wykonawcy ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oferty w tym cen jednostkowych określonych ...

prac wykonywać będzie podwykonawca (na ofercie KIO 155/21 6 załączonej do wyjaśnień wykazany jest tylko ułamek niezbędnego ...

Konsorcjum konieczne - dla skutecznego złożenia wyjaśnień - było przedstawienie metodologii konstrukcji ceny oferty Zakład Wielobranżowy HEDAR H. Ł ...

jej aprobaty dla tego sposobu wyjaśnienia ceny oferty: "Odwołujący A. poprzestał bowiem jedynie na złożeniu ofert podwykonawców i to ogólnych, albowiem ...

uzyskał zamawiający w wyniku przedstawionych wyjaśnień było zatem ujawnienie marży samego ...

elementów cenotwórczych również w stosunku do tych części przedmiotu oferty, które mają być wykonywane przy ...

wyraźnie podkreślić dwie rzeczy: 1. Oferta podwykonawcy - załączona jako dowód potwierdzający, iż cena oferty nie jest "rażąco niska" - została ...

więc nie tylko po złożeniu oferty, ale i PO wystosowaniu wezwania ...

r., tj. także PO złożeniu oferty przez Konsorcjum 18 września 2020 ...

ich wykorzystania przy kalkulacji ceny oferty, która została podpisana w dniu ...

Niekompletne i niewystarczające są także wyjaśnienia Konsorcjum zaprezentowane w tabelach zatytułowanych ...

w zamówieniu. Utrudnia to "zrozumienie" wyjaśnień, które w ocenie Odwołującego takiego ...

dokładnych informacji odnośnie sprzętu koniecznego do prowadzenia akcji ZUD, tj. normy ...

spalania). Podobne okoliczności odnoszą się do pługów, posypywarek i ładowarek w ...

że Wykonawca wyjaśnił cenę swojej oferty, wówczas gdy na zaledwie kilku kartach komentarza do załączonych dowodów stwierdza w sposób ...

ogólny m.in.: - "wycena naszej oferty oparta jest na wieloletnim doświadczeniu ...

kalkulacja została oparta na otrzymanej ofercie od firmy Zakład Wielobranżowy HEDAR ...

wykorzystywany jest poza sezonem zimowym do innych celów prowadzonej działalności". Takie wyjaśnienia nie czynią zadość regułom wykształconym ...

nieczyniące zadość wezwaniu, niewyjaśniające ceny oferty winny zostać potraktowane jako niezłożone ...

ustawy pzp skutkować winno odrzuceniem oferty z powodu zbyt niskiej ceny oferty. f) Umowy o prace przedłożone ...

należy, iż złożone wraz z wyjaśnieniami umowy o pracę nie mogą ...

przedłożonych umów w momencie składania ofert już nie obowiązywała albowiem kończyły ...

pracownikami, którzy na moment składania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ten posługiwał się w swej ofercie. Pytaniem zasadniczym, które należy sobie ...

w trakcie procedury wyjaśniania ceny oferty. W ocenie Odwołującego się przedłożenie ...

pługów autostradowych ze specjalnymi zestawami do płużenia) zarabialiby minimalne wynagrodzenie. g ...

obniżenie kosztów kontraktu jest wykorzystywanie do jego obsługi pracowników Wykonawcy realizujących ...

inne zadania (vide pkt 4 wyjaśnień z 25 września 2020 r., i pkt 1 wyjaśnień z dnia 23 października 2020 ...

Po pierwsze przedłożone wraz z wyjaśnieniami z dnia 23 października 2020 ...

wykorzystania i przyjęcia za podstawę wyjaśnień, o czym będzie mowa dalej. Po wtóre, pkt 4 wyjaśnień z 25 września 2020 r ...

należy, że w omawianym "wątku wyjaśnień" brak jest jakichkolwiek szczegółów, jak ...

być kontynuowany (rozwijany, nadbudowywany w wyjaśnieniach z 23 października 2020 r ...

optymalizacji" brakuje i w następnych wyjaśnieniach, a to m.in. w ...

zgodną z dokumentacją postępowania "zdolność do podjęcia czynności na autostradzie A ...

Konsorcjum mogłoby alokować kierowców (w wyjaśnieniach z dnia 25 września w ...

przybliżonych lokalizacji), - nie odniesiono się do tego czy SIWZ obecnego postępowania ...

taką alokację, - nie dokonano w wyjaśnieniach analizy zaproponowanego rozwiązania pod kątem ...

nie wskazano ilości pracowników oddelegowanych do pracy w takim trybie. Zdaniem ...

dnia 25 września 2020 r. wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego do wyjaśnień ceny oferty. Kwestią kluczową jednakowoż, na którą ...

taki przywilej po złożeniu pierwszych wyjaśnień oraz jaka jest zawartość wyjaśnień składanych w ramach procedury "uzupełniającej" wyjaśnienia. Przenosząc przywołane orzecznictwo (...) na płaszczyznę ...

Konsorcjum nie powinno zostać wezwane do uzupełnienia złożonych wyjaśnień, albowiem już te z dnia ...

września 2020 r. kwalifikowały się do zastosowania art. 90 ust. 3 ...

mógł zastosować procedurę ponownego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty Konsorcjum to nie mógł, o ...

wezwaniu, żądać nowych dowodów i wyjaśnień (...), c) Konsorcjum winno więc ewentualnie odnieść się do informacji już przekazanych Zamawiającemu, dowodów ...

które pominąwszy niewielką wartość dla wyjaśnienia ceny oferty mogły być złożone wcześniej (wraz z pierwotnymi wyjaśnieniami z dnia 25 września 2020 ...

wszystkim nie stanowiły doprecyzowania informacji wyjaśnień już istniejących, lecz dla zamawiającego ...

października 2020 r, nie stanowią "wyjaśnienia" okoliczności niejasnych, ale "rozwinięcie" wyjaśnień o zupełnie nowe wyliczenia, dane ...

których pierwotnie nie było w wyjaśnieniach z dnia 25 września 2020 ...

netto). (...) Analiza treści referencji załączonych do "Wykazu usług" wskazuje, że zarówno ...

Również z treści obu załączonych do "Wykazu usług" referencji wynika, że ...

wszyscy jego członkowie - przyp. Odwołującego) do dnia dzisiejszego wyżej wymienione usługi ...

każdego z nich (także co do kwoty). Podobne okoliczności wynikają z ...

w ocenie Odwołującego wystąpiły przesłanki do zastosowania przez Zamawiającego zarówno art ...

26 ust 4 ustawy pzp wyjaśnień nie wynika, czy prace wylistowane ...

wynika bowiem z referencji załączonych do "Wykazu usług" zarówno zadanie wskazane ...

każdego z nich (także co do kwoty). (...) Powyższe oznacza więc, że ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

z o.o., 2. odrzucenia oferty ww. konsorcjum, 3. dokonania ponownego badania złożonych ofert, oraz alternatywnie o: 4. unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez ww. konsorcjum, 5. dokonania ponownego badania złożonych ofert, 6. wezwania ww. konsorcjum do złożenia wyjaśnień w zakresie dotyczącym spełniania warunku ...

Lubliniec (dalej: "przystępujący"), zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zł brutto. Średnia arytmetyczna cen ofert wynosi 7.703.182,00 zł brutto. Przystępujący złożył ofertę z ceną 5.721.345 ...

brutto. Oznacza to, że cena oferty przystępującego jest niższa o ok ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert. W pkt 7.2.3 ...

zamawiający wskazał, że wykonawca zdolny do należytego wykonania zamówienia to taki ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Za usługę zimowego utrzymania zamawiający ...

2 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w sprawie ceny jego oferty "wraz z przedłożeniem dowodów np ...

z rozbiciem poszczególnych elementów cenotwórczych, ofert podwykonawców". Zamawiający zapytał też, jakie ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oferty, w tym cen jednostkowych określonych w Formularzu cenowym załączonym do oferty, jak też wezwał do wskazania czynników, które wykonawca uzna ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty". Pismem z dnia ...

09.2020 r. przystępujący złożył wyjaśnienia, które zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa i do których dołączył: 1) kalkulacje uśrednionej ...

A. wraz z fakturami, 5) ofertę podwykonawcy, 6) umowę z podwykonawcą ...

1 ustawy Pzp, o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

boczny/ Wykonawcy" (kalkulacja_6); 7) oferta podwykonawcy i umowa z podwykonawcą ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

za pracę. Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia dotyczyły całkowitej ceny oferty i nie rozwiały wątpliwości Zamawiającego co do właściwego skalkulowania przez Wykonawcę ceny ...

pracy wskazanych w ww. pozycjach kosztorysów przedstawionych przez Wykonawcę. Zamawiający wskazuje ...

10.2020 r. przystępujący złożył wyjaśnienia, które zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa i do których dołączył: 1) karty pracy ...

12.2020 r. zamawiający odtajnił wyjaśnienia przystępującego wraz z załącznikami. Pismem ...

1 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia stosownych oświadczeń i dokumentów ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu spełnienia warunku ...

rzecz, jak też dodał: Co do usługi wykonywanej w Rejonie Zabrze ...

2019/2020 i realizuje nieprzerwanie do nadal, tj. zapewniając wymagany sprzęt służący do Zimowego KIO 155/21 18 ...

załadunkowych soli i solanki." Co do usługi wykonywanej w Rejonie Zawiercie ...

załadunkowych soli i solanki." Co do udostępnienia zasobów - "Zakład Wielobranżowy HEDAR ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. KIO 155/21 19 ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

z powodu tego, że jego oferta jest sklasyfikowana na ostatnim miejscu w rankingu ofert. Należy zauważyć, że w świetle ...

postępowaniu jedynie tego wykonawcę, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza. Tym samym tylko w stosunku do niego i jego oferty inni wykonawcy są w stanie ...

jest to możliwe w stosunku do wykonawców, których oferty zostały sklasyfikowane na pozycji drugiej ...

badania (i nie wiadomo, czy do niej dojdzie). Wobec powyższego, także wykonawca, którego oferta została sklasyfikowana na dalszych pozycjach rankingu ofert, w tym nawet na ostatniej ...

kwestionować w odwołaniu wybór najkorzystniejszej oferty, nie wnosząc jednocześnie zarzutów wobec innych ofert. Wykonawca taki ma bowiem interes ...

została unieważniona czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i aby zwiększyły się tym ...

jego szanse na wybór jego oferty. Dlatego też Izba stwierdziła, że ...

rozpoznała to odwołanie. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego ceny rażąco niskiej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W świetle wyżej ...

że zamawiający zasadnie wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. Cena ta bowiem była o ...

wymagającą obligatoryjnie uzyskania od wykonawcy wyjaśnień. Jednocześnie należy podkreślić, że ani fakt wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, ani różnica procentowa między ceną oferty a wskaźnikami, o których mowa ...

niska. Dopiero złożone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami, stanowią podstawę do dokonania oceny w tym zakresie ...

że zamawiający może w wezwaniu do złożenia wyjaśnień ograniczyć się do przytoczenia treści art. 90 ust ...

że nie zawarł on w wyjaśnieniach informacji, o które nie był ...

niniejszej sprawie zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w sprawie ceny jego oferty "wraz z przedłożeniem dowodów np ...

z rozbiciem poszczególnych elementów cenotwórczych, ofert podwykonawców". Zamawiający zapytał też, jakie ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oferty, w tym cen jednostkowych określonych w Formularzu cenowym załączonym do oferty, jak też wezwał do wskazania czynników, które wykonawca uzna ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty". Zamawiający wskazał także ...

z nich skonkretyzował, np. co do oszczędności metody wykonania zamówienia - "wraz ...

oraz w jakiej wysokości", co do kosztów pracy - "wraz ze wskazaniem ...

oraz koszty narzutu wykonawcy", co do podwykonawstwa - "wraz ze wskazaniem w ...

kalkulacja cenowa - Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach, że "cena zawiera wszystkie koszty niezbędne i konieczne do poniesienia przez Wykonawcę, w tym ...

zgodnie z wymogami SIWZ". Dołączył do wyjaśnień kalkulacje cenowe uśrednionej ceny jednostkowej ...

koszty pośrednie i zysk. 2) oferty podwykonawców - Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach, że "Uzgodnione przez strony umowy ...

z każdego kilometra". Przystępujący dołączył do wyjaśnień: ofertę podwykonawcy na świadczenie usług przy ...

oszczędności - Przystępujący nie użył w wyjaśnieniach sformułowania: "Oszczędności zaistnieją .....", co by ...

z formą użytą w wezwaniu do złożenia wyjaśnień i byłoby zapewne bardziej jasne ...

odwołującego, niemniej jednak wskazał w wyjaśnieniach okoliczności, z których te oszczędności ...

z PKN ORLEN. Przystępujący dołączył do wyjaśnień w tym zakresie umowę z ...

wykorzystywana jest poza sezonem zimowym do innych celów prowadzonej działalności, dzięki ...

koszty pracy - przystępujący wskazał w wyjaśnieniach, że: "Nasze doświadczenie pozwala na ...

czasu pracy operatorów sprzętu ZUD. Do obsługi tego sprzętu dedykowani są ...

dyżurnych poszczególnych Rejonów delegowani są do pracy jako operatorzy sprzętu ZUD ...

że przystępujący odniósł się w wyjaśnieniach do kwestii podniesionych przez zamawiającego, w ...

szczególności przedstawił kalkulacje cenowe i ofertę podwykonawcy (które w wezwaniu były ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty". W ocenie Izby, ww. wyjaśnienia przystępującego, poza częścią dotyczącą kosztów pracy, są wystarczające do przyjęcia, że przystępujący rzetelnie skalkulował cenę swojej oferty z uwzględnieniem niezbędnych kosztów oraz możliwych do osiągnięcia oszczędności. W tym miejscu należy odnieść się do podniesionego w odwołaniu zarzutu dotyczącego niedopuszczalności skierowania do przystępującego drugiego wezwania do złożenia wyjaśnień. W związku z tym należy ...

zamawiający mają prawo ponowić wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

są również nie dość szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy, jak też może dotyczyć ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które jedynie w niektórych kwestiach ...

wymienionych sytuacji, ponieważ przystępujący udzielił wyjaśnień zawierających co do zasady informacje wymagane przez zamawiającego ...

wezwał przystępującego po raz drugi do złożenia wyjaśnień, tym razem w celu doprecyzowania ...

pracownicy są wykorzystywani nie tylko do zimowego utrzymania dróg, a co ...

i wykazał, że w stosunku do tego wyliczenia przewidział jeszcze naddatek ...

zamówienia. Łącznie zatem, z obu wyjaśnień wynika, że przystępujący kalkulując cenę oferty uwzględnił koszty niezbędne do realizacji zamówienia, wykorzystał zasoby podwykonawcy ...

mu okoliczności, takie jak dostępność do paliwa po niższych cenach. Odwołujący ...

przede wszystkim na tych fragmentach wyjaśnień przystępującego lub na tych dowodach ...

nie mają istotnego znaczenia dla wyjaśnienia ceny oferty, ale jednocześnie odwołujący pomija te ...

produkcji sprzętu), dotyczą kwestii zgodności oferty z siwz, a nie rażąco ...

to, co nie jest wystarczającym wyjaśnieniem/dowodem w sprawie jednego zamówienia, może być właściwym wyjaśnieniem i dowodem w przypadku innego zamówienia. Rażąco niska cena oferty nie może być oceniana w ...

niniejszej sprawie Izba stwierdziła, że wyjaśnienia przystępującego należy uznać za rzetelne ...

oznacza, że nie zachodzi podstawa do odrzucenia jego oferty w oparciu o art. 90 ...

jak też nie zachodzi podstawa do uznania ceny jego oferty za rażąco niską i odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Niezależnie od powyższego, odnosząc się do podniesionych przez odwołującego na rozprawie ...

argumentów dotyczących dodatkowych braków w wyjaśnieniach przystępującego (w tym: chodniki, viatolle ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

w odwołaniu braki w złożonych wyjaśnieniach, nie mogą być brane pod ...

okoliczności niepodniesionych w odwołaniu doszłoby do zachwiania zasady równości stron cechującej ...

argumenty dotyczące złożonych przez przystępującego wyjaśnień, gdyż nie były one zawarte ...

w treści odwołania. Odnosząc się do drugiego z podniesionych zarzutów, tj ...

ma takiej informacji, niemniej jednak do wykazu przystępujący załączył referencje, w ...

wprowadzenie zamawiającego w błąd co do kwestii spełnienia warunku w zakresie ...

się zadaniami. Powyższe okoliczności prowadzą do wniosku, że nie zachodzą podstawy ...

w opisie warunku odnosiła się do umowy, a nie do wykonanego zimowego utrzymania dróg, które ...

jego spełnienie. Skoro bowiem z wyjaśnień przystępującego z dnia 16.12 ...

wartości każdej z umów. Co do kwestii klasy dróg, które nie ...

Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

stwierdziła, że nie zachodzi podstawa do wykluczenia przystępującego z postępowania w ...

jak też nie zachodzi podstawa do wzywania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie spełnienia przez niego ...

zamawiającego oraz składane przez przystępującego wyjaśnienia i dokumenty. Ponadto Izba postanowiła ...

w postaci zdjęć maszyn przeznaczonych do wykonywania przedmiotowej usługi oraz wykazu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 43 fragmenty

2013-04-02 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Środa Wielkopolska zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

035 Kórnik unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę: H……….. M ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

koszty wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

Firma Robót Drogowych K…………. K………….. do złożenia wyjaśnień odnoszących się do dokumentów złożonych przez tego wykonawcę wraz ofertą, co stanowić miało naruszenie art ...

poprzez odrzucenie złożonej przez niego oferty. Twierdził on, iż kalkulacja szczegółowa ...

mógł przesądzić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Uwzględniając podniesione ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wybranie oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej. Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

i 3) Zamawiający zobowiązał wykonawców do złożenia wraz z ofertą kalkulacji szczegółowej KNR, a także ...

robót. Określone przez wykonawcę w ofercie stawki mają być niezmieniane w ...

rozdziału XIII jedynym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej jest cena - poszczególne stawki ...

załącznik współbrzmi z treścią formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) w części opisanej jako ...

pozycji podlegających odrębnej wycenie w ofercie każdego z wykonawców. Do wyliczenia cen ryczałtowych, zgodnie z ...

jak i załączniku nr 8 do SIWZ, zawarta została informacja, iż ...

środowisko. Zamawiający, poprzez treść formularza oferty (pkt 4), zobowiązał wykonawców, aby ...

z danymi wyjściowymi. Tabela Narzuty do kosztorysów dla robót nieprzewidzianych ma charakter ...

wzoru umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) Zamawiający postanowił, iż wynagrodzenie ...

według cen jednostkowych określonych w ofercie przez wykonawcę, stanowiącą integralną cześć ...

ceny jednostkowe za wyszczególnione w ofercie nie mogą ulec zwiększeniu" (pisownia ...

oryginalna). Przed upływem terminu składania ofert sześciu wykonawców, w tym Odwołujący ...

i Przystępujący, złożyło Zamawiającemu swoje oferty. Pismem z dnia 13 grudnia ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty złożonej przez Przystępującego, a także ...

1 pkt 2) ustawy Pzp oferty złożonej przez Odwołującego. Wobec powyższego ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszedł do przekonania, iż sformułowane przez Odwołującego ...

Odwołujący nie złożył wraz z ofertą wymaganej zgodnie z pkt XII ...

niego obowiązek uznania, iż treść oferty złożonej przez Odwołującego nie odpowiada ...

kolei rodzi obowiązek odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

wykonawcy, tak na etapie wyboru oferty najkorzystniejszej, jak i na etapie ...

uznała, iż należy przychylić się do oceny charakteru tejże kalkulacji dokonanej ...

w jakikolwiek sposób na treść oferty złożonej przez Odwołującego. Tak o ...

decydowały treść SIWZ oraz treść oferty wykonawcy. Żądana kalkulacja nie stanowiła ...

objęte treścią SIWZ, czy też ofertą złożoną przez Odwołującego. Stąd też ...

powodów, aby uznać, że treść oferty złożonej przez Odwołującego nie odpowiada ...

z uwagi na fakt, iż do oferty tej nie została załączona szczegółowa ...

będzie na podstawie określonych w ofercie w wykazie cen jednostkowych. Ceny ...

ceny na poziomie określonym w ofercie - w okresie obowiązywania umowy niezależnie ...

danych wyjściowych ujętych w formularzu oferty). Ceny jednostkowe mają pozostać niezmienne ...

pkt XIII SIWZ, określone w ofercie ceny jednostkowe podlegały porównaniu z ...

decydowała o ostatecznej klasyfikacji ocenianych ofert. W świetle powyższego, Izba uznała ...

niesłuszne odrzucenie złożonej przez niego oferty. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 124 fragmenty

2015-11-03 » Oddala odwołanie

listopada 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-633 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, w dniu ...

października 2015 r. zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

spełnianiu warunków udziału w postępowaniu). Do postępowania odwoławczego przystąpiło w dniu ...

i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożonych przez ...

Konsorcjum ECM oraz Odwołującego, prowadzące do naruszenia art. 24 ust. 2 ...

ECM i zaproszenia tego ostatniego do złożenia oferty. Wniósł o uwzględnienie odwołania oraz ...

i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odstąpienia od ...

Konsorcjum ECM, powtórzenia czynności zaproszenia do składania ofert i nie zapraszania Konsorcjum ECM do złożenia oferty. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący ...

Odwołującego z postępowania. Jako przyczynę do wykluczenia Odwołującego z postępowania Zamawiający wskazał w odniesieniu do usługi realizowanej przy zadaniu "Budowa ...

okresie świadczenia usługi, jak i do dnia przekazania informacji o ocenie ...

Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów) informacje o zakresie ...

projektową na etapie przygotowania materiałów do przeprowadzenia postępowania przetargowego, w trakcie ...

wzmiankowanej definicji. Nie ma podstaw do twierdzenia, że zakres rozmów prowadzonych ...

uczciwej konkurencji, nie ma podstaw do odstąpienia od literalnego rozumienia zapisów ...

budynku, który już został oddany do użytku bądź na budynku, który ...

dla budynku", które odnosi się do osiągnięcia celu wykonywania robót budowlanych ...

mogących pełnić konkretne funkcje (zdolnych do zaspokajania określonych potrzeb społecznych). "Dla ...

z etapów robót budowlanych zmierzających do wykonania budynku siedziby Muzeum II ...

zapewnienia nadzoru nad pracami zmierzającymi do powstania budynku (w celu powstania ...

powyższego nie wystąpiły w stosunku do Odwołującego podstawy do wykluczenia z postępowania wskazane w ...

głosowania Sekretarza, pozostawało czterech uprawnionych do głosowania członków, a w świetle ...

się podpisy tylko dwóch uprawnionych do głosowania osób, z których żadna ...

14. W ramach dwukrotnie udzielanych wyjaśnień Konsorcjum nie uzupełniło dokumentów potwierdzających ...

Zamawiający takiego wezwania nie skierował do Konsorcjum ECM. W ocenie Odwołującego ...

Odwołujący wskazał na niejasności co do ustalenia terminu zakończenia usługi, określanej ...

Kongresowego Województwa Podkarpackiego). W odniesieniu do usługi dotyczącej zdania "Budowa hali ...

i skierowała odwołanie na rozprawę, do udziału w której dopuszczeni zostali ...

którzy w terminie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Izba nie przychyliła się do wniosków Zamawiającego oraz Konsorcjum ECM ...

pozostawienie bez rozpatrzenie zarzutów, co do których Izba zajęła stanowisko w ...

czynności badania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W ocenie ...

w obecnie rozpoznawanym odwołaniu, co do zasady całość zarzutów dotyczy nowych ...

z postępowania, ewentualnie zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

ust.3 Ustawy w odniesieniu do tego projektu, rozpoczął bieg przy ...

pierwszej czynności zaproszenia Konsorcjum ECM do złożenia oferty. Wprawdzie Odwołujący w odwołaniu z ...

r. nie oznaczało przywrócenia terminu do zgłaszania nowych zarzutów, co do których wykonawca miał możliwość ich ...

czynności oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Ponieważ Ustawa ...

zasadności zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

1232), zwanej dalej "Ustawą". Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

zaskarżonych czynności było niedopuszczenie Odwołującego do udziału w dalszym etapie postępowania i złożenia oferty oraz skierowanie takiego zaproszenia do Konsorcjum ECM. Odwołanie zmierza do uchylenia niekorzystnych dla Odwołującego czynności ...

8 poprzez przywrócenie jego wniosku do oceny, a jednocześnie wykluczenie z ...

postępowaniu byłoby zaproszenie samego Odwołującego do złożenia oferty, co stwarzałoby temu Wykonawcy realną ...

art. 179 ust. 1 Ustawy do merytorycznego rozpoznania odwołania. W pierwszej kolejności Izba odniosła się do zasadności zarzutu bezpodstawnego wykluczenia z ...

udziału w postępowaniu i skierował do tego Wykonawcy zaproszenie do złożenia oferty. Zamawiający jednocześnie wykluczył z postępowania ...

dla inwestycji. Zamawiający najpierw po wyjaśnieniu, a następnie uzupełnieniu dokumentów przez ...

nad przygotowaniem dokumentacji, jej weryfikacja, do której faktycznie sprowadzały się czynności ...

na usługę dotyczącą NOSPR, co do której Zamawiający ustalił, iż były ...

oraz przekazanie pisemnej opinii co do jej jakości, kompletności, ze wskazaniem ...

Ponieważ Muzeum II Wojny Światowej do końca trwania usługi, ale i ...

iż funkcja Inwestora Zastępczego pełniona do etapu wylewania płyty fundamentowej, nie ...

0 We wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Odwołujący na ...

od 11.10.2010 r. do 30.11.2014 r (str ...

otrzymał od Konsorcjum ECM (przy wyjaśnieniach z dnia 27.08.2015 ...

k umowy, zgodnie z którym do obowiązków Inżyniera Kontraktu należy (…) zapoznanie ...

technicznym, w tym także sprawdzenie kosztorysu inwestorskiego oraz sprawdzenie na etapie przetargu - kosztorysów ofertowych i na etapie realizacji - kosztorysów powykonawczych robót" oraz przekazał harmonogram inwestycji. Uzupełniająco do powyższej informacji Izba ustaliła, iż ...

1 Zgodnie z informacją skierowaną do projektanta w dniu 12.10 ...

oceny wykonania przedmiotowej usługi. Odwołujący do pisma procesowego załączył kopię notatki ...

prace nad wykonaniem modelu akustycznego do badań akustycznych. Biuro projektowe potwierdziło ...

wytycznymi przekazanymi projektantom przez Zamawiającego. Do akt sprawy załączono również druk ...

oceny dokumentacji wykonawczej oraz opinia do projektu wykonawczego opracowane przez Inżyniera ...

skierowane z Urzędu Miasta Katowice do K. P. z dnia 27 ...

prowadzony w trakcie inwestycji aż do jej zakończenia, prowadzony dla potrzeb ...

1 2 W wyniku wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

doświadczenia obok usługi dotyczącej NOSPR. Do wykazu nie zostało załączone poświadczenie ...

od 16.11.2011 r. do 31.12.2014 r. i ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do siwz) dla usługi zastępstwa inwestycyjnego ...

przedstawienie Zamawiającemu pisemnej opinii co do jej jakości, kompletności, ze wskazaniem ...

prawidłową, kompletną, spójną i zdatną do realizacji celu któremu ma służyć ...

Zamawiającego dla zwolnienia dokumentacji projektowej do realizacji. W przypadku, gdy Inwestor ...

nieprawidłową, niekompletną, niespójną bądź niezdatną do realizacji celu któremu ma służyć ...

od projektantów jej poprawienie. Z wyjaśnień składanych na rozprawie oraz stanowisk ...

zamówieniu. Zasadniczo sprowadzała się ona do wykładni znaczenia użytego pojęcia nadzór ...

wymagania definicji budynku. Odnosząc się do zakresu czynności, jakie miałyby mieścić ...

3 W zasadzie sprowadzały się do porównywania znaczenia tych pojęć, a ...

Izby nie mogło to prowadzić do doprecyzowania zapisów ogłoszenia, poprzez wymaganie ...

projektową, nie stał na przeszkodzie do przyjęcia, iż Zamawiający rozumiał dokumentację ...

projektową, jako komplet dokumentów koniecznych do realizacji inwestycji dotyczącej budynku, a ...

miało być sprawdzenie wiedzy koniecznej do wykonania przedmiotu zamówienia, jakim w ...

Odwołujący nie zwrócił się o wyjaśnienie w tym zakresie zapisów ogłoszenia ...

interpretacji treści warunku faktycznie prowadząc do nadania mu odmiennego znaczenia. W ...

Tym samym Izba jako podstawę do oceny usługi dotyczącej NOSPR przyjęła ...

dokumentacji projektowej sprowadzały się wyłącznie do jej analizy, zapoznania w celu ...

technicznym, w tym także sprawdzenie kosztorysu inwestorskiego oraz sprawdzanie na etapie przetargu - kosztorysów ofertowych i na etapie realizacji - kosztorysów powykonawczych robót. Nie można na ...

w sprawie pismach informacje co do udziału Inżyniera Kontraktu w nadzorowaniu ...

na jakim Inżynier Kontraktu przystąpił do Sygn. akt: KIO 2241/15 ...

harmonogram prac. Odwołujący faktycznie przystąpił do procesu inwestycyjnego już po opracowaniu ...

samej inwestycji. Ponieważ w odniesieniu do usługi dotyczącej NOSPR nie można ...

z przedłożonego załącznik nr 1 do siwz wskazuje, że usługa zastępstwa ...

przedstawienie Zamawiającemu pisemnej opinii co do jej jakości, kompletności, ze wskazaniem ...

materiałów przetargowych (zgodnie z załączonym do uzupełnienia pismem Urzędu Miasta z ...

trakcie inwestycji (już przygotowaną), aż do czasu jej zakończenia, a także ...

dla potrzeb sporządzenia dokumentacji powykonawczej (do czego nie doszło w związku ...

z etapów robót budowlanych zmierzających do wykonania budynku siedziby Muzeum II ...

zapewnienia nadzoru nad pracami zmierzającymi do powstania budynku (w celu powstania ...

budynku). Analiza treści ogłoszenia prowadzi do wniosku, iż opis Sygn. akt ...

prac określonych przez Zamawiającego. Z wyjaśnień składanych na rozprawie oraz stanowisk ...

wskazanych we wniosku usług, co do których formułował już w części ...

uznał, iż nie zachodziły podstawy do wykluczenia Konsorcjum ECM z postępowania ...

i ponowienie zaprosił tego wykonawcę do złożenia oferty. Ponieważ wynik powtórzonych czynności był ...

w odwołaniu, zamawiający zobowiązany jest do dokonania czynności zgodnie z żądaniami ...

zamawiającego nie jest jeszcze przesłanką do uwzględnienia kolejnego odwołania. O jego ...

Zamawiający zobowiązany jest przede wszystkim do przestrzegania ustalonych w postępowaniu zasad ...

być ocena złożonych wniosków lub ofert. Uwzględnienie na etapie postępowania odwoławczego ...

zarzutów nie musi zawsze prowadzić do dokonania czynności o jakie wnosił ...

w której zamawiający zobowiązany jest do wezwania wykonawców do uzupełnienia dokumentów. W momencie uwzględnienia ...

wykonawcy z postępowania. Powyższe prowadziło do oddalenia zarzutu naruszenia art. 186 ...

postępowania oraz zaproszeniu Konsorcjum ECM do złożenia oferty, podejmował czynności zmierzające do wyjaśnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału ...

wstępie Izba odniosła się merytorycznie do zarzutów zaniechania wykluczenia Konsorcjum ECM ...

12.02.2014 r. załączonej do wykazu, w której potwierdzono wyłącznie ...

Odwołujący wskazał, iż pomimo wezwań do wyjaśnień w tym zakresie Konsorcjum ECM ...

podstawie przedłożonych Zamawiającemu wraz z wyjaśnieniami z dnia 27.08.2015 ...

z wnioskiem, nie było podstaw do uwzględnienia odwołania w celu uzupełnienia ...

9 zawierały spójne informacje co do terminów poszczególnych zdarzeń. W liście ...

05.2012 r. odnosił się do daty wystawienia świadectwa przejęcia robót ...

odebranie robót budowlanych przez Zamawiającego. Do wyjaśnień z dnia 27.08.2015 ...

robót. Ostatni list został dołączony do wyjaśnień z dnia 27.08.2015 ...

rozwiania wszelkich wątpliwości Zamawiającego co do potwierdzenia terminu w jakim usługa ...

w ramach wskazanej umowy, zostały do tego dnia wykonane. Roboty kontraktowe ...

przejęcia Robót. W świetle tych wyjaśnień nie może budzić wątpliwości prawdziwość ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis od odwołania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 652 fragmenty

2020-09-04 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

zarzutu nieprawidłowej oceny przez Zamawiającego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Ś. P. i nakazuje odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

siedemset siedemdziesiąt pięć złotych). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Odwołujący1 lub Fagus) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zarzucił Zamawiającemu: a) brak weryfikacji ofert złożonych w toku aukcji elektronicznej ...

P. (dalej: "Konsorcjum PUW"), którego oferta, jako najkorzystniejsza została wybrana, a ...

w przetargu podmiotów składających wymienione oferty z oczywiście rażąco niską ceną ...

ust. 3 Pzp, na brak wyjaśnień usuwających wątpliwości dotyczące rażąco niskiej ceny w złożonej ofercie przez wykonawcę FBSerwis, składanych na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, a przedstawionych ...

zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej stanowią tajemnicę ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert mimo tego, że zawiera cenę ...

niską (wykonawca nie wykazał, że oferta tej ceny nie zawiera); 3 ...

ust. 1 Pzp poprzez nieodrzucenie ofert Konsorcjum PUW oraz FBSerwis, których cena ofert w aukcji elektronicznej stanowią czyn ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - nakazanie Zamawiającemu odrzucenia ofert Konsorcjum oraz FBSerwis; - nakazanie Zamawiającemu ...

informacji zastrzeżonych przez FBSerwis w wyjaśnieniach z dnia 29 maja 2020 r; - powtórną ocenę ofert w kryteriach oceny bez uwzględniania ofert wymienionych w pkt 2 podmiotów ...

dniu 29 maja 2020r. wyjaśnieniach FBSerwis zapewnił, iż uwzględnił wszystkie ...

zasobów magazynowych wym. spółki, dostępu do specjalistów, bazy dostawców i wykonawców ...

infrastruktury drogowej". Na stronie 6 wyjaśnienia wskazano między innymi na stosowanie ...

informacji o rozwiązaniach dotyczących elementów oferty, kalkulacji ceny, kosztów pracy i ...

Dowodem na to jest załączony do wyjaśnień "certyfikat potwierdzający ukończenie szkolenia na ...

pracę. Odwołujący1 odnosząc się do treści wyjaśnienia złożonego przez FBSerwis wskazał, że ...

części omija ona merytorycznie zakres wyjaśnień w przedmiotowej sprawie. Mianowicie możliwości ...

że oprócz szeroko opisanych w wyjaśnieniu przyczyn uznawania szeregu informacji za ...

w szczególności w kontekście koniecznych do realizacji zadania roboczogodzin i ilości osób niezbędnych do wykonywania prac bezpośrednio na miejscu ...

FBSerwis uwzględnił inne materiały niezbędne do wykonania umowy, niebędące materiałami budowlanymi ...

zamówieniem, znacznych powierzchni magazynowych, typowych do wykonywania zadania maszyn i urządzeń ...

kalkulacja cenowa jest wiarygodna, co do zasady. Odwołujący1 podkreślił, że w jawnej części wyjaśnień nie odniesiono się do wielu ze wskazanych wyżej, konkretnych wyliczeń i kosztów. Większość wyjaśnień stanowią rozważania o prawnym charakterze ...

nie przeanalizował czy w stosunku do informacji, których poufność oferent zastrzegł ...

ujmowanie informacji i twierdzeń w "wyjaśnieniach" niepozostających w żadnym związku z ...

Nie znając treści merytorycznej części wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie ...

za ogólne elementy kalkulacji ceny oferty. Odwołujący pozbawiony jest możliwości oceny ...

Kalkulacja kosztów musi odnosić się do konkretnych wyliczeń, wskazywać na źródła ...

czystości. Brak konkretnych liczb w "wyjaśnieniu" uniemożliwia weryfikację także i tej ...

odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego oferty Konsorcjum PUW, Izba odstąpiła od ...

argumentów Odwołującego 1 w stosunku do tego wykonawcy. Końcowo Odwołujący1 ...

ceny w toku aukcji elektronicznej. Oferty tych podmiotów są znacznie niższe ...

zaś, w ocenie Przystępującego FBSerwis, do zakwestionowania prawidłowości jego oferty nie wystarczają. Według FB podnoszone ...

przez Odwołującego rzekome "braki" w wyjaśnieniach złożonych przez niego jakkolwiek "prawdziwe" w odniesieniu do "jawnej" części wyjaśnień, to jednak tracą swoją aktualność ...

zestawieniu ich z tą częścią wyjaśnień, która nie została przez Zamawiającego ...

oraz zysk). Przystępujący odnosząc się do twierdzeń Odwołującego, jakoby argumenty podniesione ...

synergii, korzyści wynikających z przynależności do grupy Budimex i siły zakupowej ...

bowiem, nawet hipotetyczne ujęcie w wyjaśnieniach informacji, które zdaniem Odwołującego1 ...

świadczyłoby o tym, aby całe wyjaśnienia miały być niewystarczające. Poza tymi elementami w wyjaśnieniach zawarty został cały szereg szczegółowych ...

Wymaga tu bowiem zaznaczenia, że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego FBSerwis mają ...

szczegółowo bowiem wskazał dlaczego złożone wyjaśnienia stanowią tajemnicę jego przedsiębiorstwa, dlaczego ...

zamówienia. Jakkolwiek czytanie poszczególnych fragmentów wyjaśnień w oderwaniu od pozostałych ich ...

części mogło prowadzić Odwołującego1 do wniosku, iż te fragmenty nie są przydatne do uzasadnienia wysokości ceny, o tyle ...

z pozostałymi częściami powinno prowadzić do odmiennego wniosku. Fragmenty te (takie ...

zamówienia. Przykładowo, informacja o przynależności do grupy Ferrovial / Budimex wraz z ...

sam Zamawiający w wezwaniu skierowanym do Przystępującego FBSerwis w dniu 26 ...

prosił zarówno o zawarcie w wyjaśnieniach kalkulacji ceny ofertowej, jak i ...

okoliczności na cenę jest trudny do wyliczenia, jednakże jest wymierny. W ...

z przedstawianymi w dalszej części wyjaśnień (niejawnej) ofertami, umowami i innymi dowodami oraz ...

Konsumentów wśród kryteriów symultanicznie stosowanych do oceny i ustalenia charakteru rozpatrywanych ...

ma charakter ocenny i należy do orzecznictwa. Należy zatem odnieść się do metod ekonomicznych wskazanych we wcześniejszych ...

W uzasadnieniu decyzji, odwołując się do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

znaleźć dla nich jakiekolwiek inne wyjaśnienie niż tylko eliminacja konkurencji. Natomiast ...

taki sposób wypowiedział się odnośnie do kwalifikacji kosztów dla stwierdzenia zaniżania ...

KIO 198/15). W odniesieniu do badania kosztów działalności objętej ww ...

na otwartych, konkurencyjnych rynkach, co do zasady powinno odnosić się do bezpośrednich kosztów związanych z obsługą ...

normatywnych progów i postulatów co do stopnia marży pokrycia, na poziomie ...

jest niepogarszanie przez daną sprzedaż (ofertę) wyniku finansowego przedsiębiorstwa. Tylko w ...

finansowy przedsiębiorstwa i zbliżać je do przekroczenia progu rentowności odpowiedzieć nie ...

każdym przypadku menadżerowie przedsiębiorstw przygotowujących oferty przetargowe a nie zamawiający w ...

uznał twierdzenia Odwołującego, jakoby w wyjaśnieniach Przystępujący był bezwzględnie obowiązany wykazać ...

sposób wykazane poprzez odniesienie się do utajnionej części wyjaśnień (w szczególności załącznika nr 5 do wyjaśnień — kalkulacji). W związku z powyższym ...

Przystępujący FBSerwis wskazał, że nieprzydatne do rozpoznania sprawy pozostają załączone do odwołania "dowody" w postaci porównania ...

dowody — w odniesieniu w szczególności do jego oferty miałyby służyć, bowiem zupełnie nie przystają do Sygn. akt KIO 1502/20 ...

podniesionych w odwołaniu zarzutów dotyczących oferty złożonej przez Przystępującego. Podkreślił, że ...

optymalizacja kosztów itp.). Odnosząc się do zarzutu dotyczącego nieujawnienia informacji stanowiących ...

2016r. żądane przez niego wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wcześniej informacji zawartych w ww. wyjaśnieniach, jakie podjął środki w celu ...

zasadność zastrzeżenia danych zawartych w wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie przedstawił. Odnosząc się natomiast do stanowiska o niedopuszczalności utajnienia informacji ...

mających znaczenie dla oceny prawidłowości wyjaśnień przez Odwołującego wskazał, że przepisy ...

z którym kontradyktoryjność procesu — co do zasady wymagająca zapewnienia stronom prawa do zapoznania się z materiałem dowodowym i ustosunkowania się do niego - jakkolwiek stanowi jeden z ...

z czym oczekiwania Odwołującego co do ujawnienia mu informacji stanowiących tajemnicę ...

przedstawić wszystkie swoje wątpliwości co do ceny Przystępującego — a Krajowa Izba Odwoławcza, dysponując całością wyjaśnień i dowodów FBSerwis takie wątpliwości ...

zarzut nieprawidłowej oceny przez Zamawiającego wyjaśnień i zaniechania odrzucenia oferty, nie może sprowadzać się do ogólnikowych twierdzeń, że cena jest ...

modelu kalkulacji, który doprowadził go do podniesienia zawartych w odwołaniu zarzutów ...

Odwołujący2" lub "Polsuper") wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

w całości złożonych przez FBSerwis wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uznanie, że złożone przez FBSerwis wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

są wystarczające i potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty FBSerwis z uwagi na fakt ...

n.k. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty FBSerwis z uwagi na fakt ...

ust. 3 Pzp poprzez wybór oferty FBSerwis mimo istnienia domniemania prawnego, że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienie czynności badania i oceny ofert w części nr V/ rejon ...

Zamawiającemu odtajnienia złożonych przez FBSerwis wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w całości, 3) odrzucenie oferty FBSerwis na podstawie art. 89 ...

rażąco niską cenę, 4) odrzucenie oferty FBSerwis na podstawie art. 89 ...

5) dokonanie czynności oceny ważnych ofert zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ na podstawie ...

wykazał w sposób należyty, iż wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uznać za skuteczne zastrzeżenia jawności wyjaśnień jedynie w celu uniemożliwienia innym ...

przedsiębiorstwa, Wykonawca powinien w stosunku do każdej z tych informacji wskazać ...

wykazanie, w odniesieniu nie tylko do rodzaju zastrzeżonych informacji, ale do konkretnych danych podlegających zastrzeżeniu przez ...

20 Według Odwołującego2 w wyjaśnieniach FBSerwis nie jest zasadne wyłączenie jawności fragmentów wyjaśnień zawartych w pkt 5 pisma ...

lub powszechnie znane dane, czy oferty jakie można pozyskać od podwykonawców ...

sposób nie można potwierdzić iż wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Wykonawca nie udostępnił tych informacji do wiadomości publicznej; a nadto w ...

ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się do konkretnych faktów, działań itd. Ponadto ...

że podjął szereg działań zmierzających do zachowania poufności informacji, ale również ...

działania mają zastosowanie w stosunku do konkretnych informacji. Wykonawca powinien wykazać ...

w sposób indywidualny odnieść się do zastrzeżonych przez siebie informacji. Tymczasem ...

zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa w stosunku do wszystkich informacji zawartych w piśmie ...

że nie można dokonywać zastrzeżenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny wyłącznie ...

celu utrudnienia wykonawcom, którzy złożyli oferty konkurencyjne, weryfikacji prawidłowości własnej kalkulacji ...

można akceptować zastrzegania całego fragmentu wyjaśnień zawierających kalkulację jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

żadnych powodów, dla których zastrzeżone wyjaśnienia w całości mają być objęte ...

klauzule te są wyłącznie pretekstem do uniemożliwienia konkurencji weryfikacji oferty wykonawcy. Odnosząc się do zaoferowanej przez FBSerwis ceny oferty, Odwołujący2 wskazał, że ceny ...

oraz koszty ogólne. Zauważył, że wyjaśnienia FBSerwis dotyczą wszystkich rejonów razem ...

materiałów. W ocenie Odwołującego2 wyjaśnienia w Sygn. akt KIO 1502 ...

niskiej ceny powinny odnosić się do danych cen jednostkowych i do danej części. Złożenie, tak jak ...

miejsce w tym przypadku, zbiorczych wyjaśnień dla kilku części powoduje, że ...

uwzględnia szeregu elementów kosztów, a wyjaśnienia spłaszcza do formalnego obowiązku. Odwołujący2 wskazał ...

iż unikalna wiedza grupy kapitałowej do której należy powoduje, iż będzie ...

realizacji inwestycji budowlanych (strona 11 wyjaśnień), które w zasadniczy sposób różnią ...

obniżeniu realizacja zamówienia. Tym samym wyjaśnienia FBSerwis w tym zakresie oraz ...

osiągnięcie korzyści poprzez dostęp FBSerwis do bazy firm oraz obniżenie procentowe ...

przez Zamawiającego) cen w stosunku do cen rynkowych. Należy wskazać, iż również w tym zakresie wyjaśnienia Wykonawcy oraz ich wpływ na ...

procent obniżenia cen w stosunku do cen rynkowych jest oświadczeniem własnym ...

za argument wiarygodny. Odnosząc się do argumentu dotyczącego synergii operacyjnej związanej ...

nie są podobne swoich zakresem do niniejszego postępowania. Zatem charakteryzują się ...

nie jest możliwe, aby Wykonawcy do realizacji kilku różnych zamówień wykorzystywał ...

pracę. Zatem w świetle powyższego wyjaśnienia FBSerwis należy uznać za niewiarygodne. Odnosząc się do wyjaśnień związanych z dostępnością materiału i ...

kapitałowej działalności i łatwiejszy dostęp do materiałów czy zawarte umowy ramowe ...

ogólny nie przesądza o wiarygodności wyjaśnień. Jaką pewność będzie miał Zamawiający ...

faktycznie Wykonawca ten posiada dostęp do materiałów i sprzętu, jeśli nie ...

to potwierdzających. FBSerwis w swoich wyjaśnieniach nie wskazał jakim konkretnie sprzętem ...

dowód na dysponowanie materiałami niezbędnymi do realizacji zamówienia na pewno nie ...

potrzeb zawartych innych umów lub do bieżącej działalności. Wykonawca w ogóle ...

takich jakich piasek, czy skrzynie do piasku, które są niezbędne do realizacji zamówienia (wymóg Zamawiającego wskazany ...

podanej w załączniku nr 1 do umowy /na pozostałych terenach objętych ...

nie są wymagane). Odnosząc się do kosztów wykonania usług Odwołujący2 ...

co przedstawił w kalkulacji załączonej do pisma. Wykonawca wskazał, iż pracownikom ...

realizowanych zamówień. Należy wskazać, iż wyjaśnienia Wykonawcy w tym zakresie są ...

niewiarygodne, bowiem kluczem w rzetelności wyjaśnień jest prawidłowe uwzględnienie wymagań jakie ...

nie jest to możliwe, bowiem do prawidłowej realizacji umowy należy zatrudnić ...

na pełen etat, dedykowanego wyłącznie do realizacji zamówienia. FBSerwis pominął w ...

zakresie są nierealne. Odnosząc się do założonych przez FBSerwis kosztów związanych ...

sprzętem Odwołujący2 podkreślił, że wyjaśnienia są ogólnikowe i brak dowodów ...

podwykonawców dysponujących sprzętem. Odnosząc się do kosztów ceny paliwa wskazał, iż ...

wynegocjowanych stałych rabatach. Odnosząc się do kosztów zorganizowania własnej bazy FBSerwis ...

realizacji zamówienia. Zatem ten element wyjaśnień pozostał nieudowodniony. Ponadto wstępna wysokość ...

wynikająca ze wskazanych przez FBSerwis ofert podwykonawczych nie jest równoznaczna z uzyskaniem wiążącej oferty. Może bowiem się okazać, iż ...

zamówienia podwykonawcy którzy przedstawili wstępne oferty dokonają ich zmian (w szczególności ...

wszystkich, kosztów, jakie są niezbędne do należytego wykonania usługi zgodnie z ...

brak tych elementów w opisowych wyjaśnieniach Wykonawcy). Nieuwzględnienie lub nienależyte uwzględnienie ...

wskazanych elementów kosztowych uniemożliwia uznanie wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę za ...

też elementów, które służyć będą do ustalenia wynagrodzenia, jeżeli jest to ...

wskazać, iż Zamawiający dokonując badania oferty FBSerwis powinien również dokonać analizy ...

poniżej ich kosztów oznacza, że oferta taka podlega odrzuceniu na podstawie ...

wskazał, że złożenie przez FBSerwis oferty zawierającej cenę niepokrywającą wszystkich kosztów ...

i stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

formułowane przez Odwołującego dotyczące analizy wyjaśnień złożonych przez konkurencyjnych wykonawców, są ...

Podkreślił, że jest on zobowiązany do odrzucenia oferty wykonawcy, jeżeli jest spełniona jedna ...

tj.: - jeżeli wykonawca nie udzielił wyjaśnień, lub Sygn. akt KIO 1502 ...

1534/20 - jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pierwsza z ww ...

Zamawiającego, w wyznaczonym terminie złożył wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny oferty. Natomiast druga z przesłanek nie ...

spełniona, ponieważ po przeprowadzonej analizie wyjaśnień złożonych przez FBSerwis doszedł do wniosku, iż cena zaoferowana przez ...

rażąco niska. Podkreślił, że złożone wyjaśnienia są kompleksowe — obejmują wszystkie istotne ...

rynkową. Wykonawca ten w złożonych wyjaśnieniach wykazał wszystkie istotne elementy składające ...

na potwierdzenie tez zawartych w wyjaśnieniach. Analiza ww. wyjaśnień doprowadziła do wniosku, że wyjaśnienia ceny są wiarygodne i należycie ...

oczekiwaniami Zamawiającego zakreślonymi w wezwaniu do wyjaśnień. Zamawiający uzyskał wszystkie istotne informacje ...

związku z czym stwierdził, że wyjaśnienia udzielone przez FBSerwis pozwalają na ...

gdyby pojawiły się koszty niemożliwe do przewidzenia na obecnym etapie. Zamawiający ...

takiej samej lub w zbliżonej do dotychczasowej wysokości. Natomiast dla zaistnienia możliwości odrzucenia oferty Zamawiający musi mieć pewność, że ...

wykonawców powinien sporządzić wycenę i wyjaśnienia na takim samym rozkładzie kosztów, jaki stosuje Odwołujący. Wyjaśnienia innych wykonawców nie tracą na ...

czym odniesienie cen jednostkowych z wyjaśnień wykonawców do cen zakładanych przez Odwołującego2 ...

obraz. Błędne założenia prowadzą zaś do błędnych wniosków o rażących różnicach ...

przez konkurencyjnych wykonawców w stosunku do wyceny zastosowanej przez odwołującego. Pozostała ...

elementów cenowych, z pominięciem analizy wyjaśnień wykonawcy jako jednej, spójnej całości ...

Odwołujący2 wielokrotnie odnosi się do własnego doświadczenia w realizacji takich ...

prac, jest to zabieg niewystarczający do wykazania (lub co najmniej uprawdopodobnienia ...

specyfikacji. Zamawiający odnosząc się natomiast do skuteczność zastrzeżenia przez FBSerwis części wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa stwierdził, że ...

skuteczne. Zamawiający przeprowadził analizę złożonych wyjaśnień i uznał, że w zakresie wyjaśnień złożonych przez przystępujących zostały spełnione ...

z czym brak jest podstaw do ujawnienia zastrzeżonych informacji. W ocenie ...

gospodarczą. Sposób zestawienia poszczególnych elementów wyjaśnień pozwala na poznanie sposobu realizacji ...

ochrony natury technicznej (ograniczenie dostępu do nośników informacji, kontrola dostępu) jak ...

powszechnie stosowane w zbliżonych okolicznościach do zachowania zastrzeżonych informacji w tajemnicy ...

Odwołujący3" lub "Remondis") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

3 Pzp poprzez wadliwą ocenę wyjaśnień rażąco niskiej ceny i zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez wykonawców: FAGUS, W ...

iż wykonawcy ci nie złożyli wyjaśnień spełniających wymagania określone w art ...

1 -3 Pzp, a ich oferty zawierają rażąco niską cenę; 2 ...

k. poprzez zaniechanie ujawnienia całości wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

tj. Załącznika - suma kosztów), całości wyjaśnień złożonych przez FBSerwis (tj. kalkulacji ...

drogowej i inwentaryzacji zapasów, przykładowych ofert podwykonawczych dla części VIII, kopii umów załączonych od wyjaśnień oraz fragmentów pisma z dnia ...

2020 r. dot. kalkulacji ceny oferty) oraz całości wyjaśnień złożonych przez POLSUPER (tj. Zestawienia ...

i dokumenty nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

traktowania wykonawców oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób niezgodny z ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty FAGUS jako najkorzystniejszej w zakresie części nr VI i oferty FBSerwis w zakresie części nr ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 3. odtajnienia dokumentów objętych przez ...

tajemnica przedsiębiorstwa tj. odtajnienia załącznika do wyjaśnień rażąco niskiej ceny Załącznik - suma ...

tajemnica przedsiębiorstwa tj. odtajnienie załączników do wyjaśnień rażąco niskiej ceny tj. kalkulacji ...

drogowej i inwentaryzacji zapasów, przykładowych ofert podwykonawczych dla części VIII, kopii umów załączonych od wyjaśnień oraz fragmentów pisma z dnia ...

2020 r. dot. kalkulacji ceny oferty, 5. odtajnienia i udostępnienie Odwołującemu ...

lato i pozostałe, 6. odrzucenia ofert złożonych przez wykonawców: FAGUS, W ...

ramach części VI zamówienia oraz ofert złożonych przez wykonawców: FBSerwis, POLSUPER ...

VIII zamówienia; 7. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

na potrzebę uwzględnienia w złożonej ofercie całości kosztów - w szczególności: a ...

W opinii Odwołującego3 treść wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

maja 2020 r. potwierdza, że oferty ww. wykonawców powinny zostać odrzucone ...

że wykonawcy Ci zobowiązani byli do udowodnienia, iż zaoferowane ceny mają ...

czynniki, które uzasadniają zaniżenie ceny oferty. Wykonawcy powinni byli przedstawić wyjaśnienia konkretne i wyczerpujące, wraz z ...

natomiast była prawidłowa ocena złożonych wyjaśnień, tj. z uwzględnieniem zgodności ofert z przedmiotem zamówienia oraz konieczności ...

Natomiast udostępniona przez Zamawiającego treść wyjaśnień ceny złożonych przez FBSerwis, POLSUPER ...

obalenia domniemania o niedoszacowaniu ceny oferty. W odpowiedzi na wezwania z ...

maja 2020 r. wykonawcy zamiast wyjaśnień konkretnych przedstawili ogólne deklaracje o ...

zakresie części VI zamówienia) złożyli wyjaśnienia niewystarczające, które w żaden sposób ...

złożenia kalkulacji "wraz z dowodami". Do wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na wezwanie ...

wykonawców nie dołączył dowodów, złożone wyjaśnienia opierają się zatem na gołosłownych ...

ta okoliczność potwierdza zasadność odrzucenia oferty. Odwołujący3 wskazał, że pomimo ...

zakresie części VI zamówienia) złożyli wyjaśnienia, to są one na tyle ...

co wynika chociażby ze złożonych wyjaśnień). Nie są to zatem okoliczności ...

gdy wykonawcy nie udzielili szczegółowych wyjaśnień w zakresie wskazanym w wezwaniu ...

cen i odniesienie ponoszonych kosztów do wartości rynkowych. Przeważająca większość ze wskazanych w wyjaśnieniach warunków cenotwórczych nie świadczy o ...

Odwołującego. Odwołujący3 odnosząc się do czynników wskazanych przez FBSerwis w złożonych wyjaśnieniach dotyczących części VIII zamówienia zauważył ...

doświadczenie wykonawcy i grupy kapitałowej, do której wykonawca należy oraz siła ...

FBSerwis wskazał, że grupa kapitałowa do której należy (Ferrovial) posiada ogromne ...

jakich zamawiających zostały wykonane, co wyjaśnienia czyni gołosłownymi. Ponadto z wyjaśnień nie wynika w jaki konkretnie ...

ceny i możliwość obniżenia jej do poziomu zaoferowanego w tym postępowaniu ...

3 wskazał, że FBSerwis w wyjaśnieniach powoływał się na funkcjonowanie w ...

Budimex, z czego wynika dostęp do szerokiej bazy usługodawców i dostawców ...

Z zawartej na stronie 49 wyjaśnień listy załączników wynika że wykonawca dołączył do wyjaśnień "Przykładowy wyciąg z centralnych baz ...

ze sprzętu i zasobów wykorzystywanych do wykonywania innych zamówień realizowanych na ...

wykonawcy z alokacji w cenie oferty części kosztów związanych z zasobami ...

różnych umów. Z udostępnionej części wyjaśnień nie wynika, aby FBSerwis uwzględnił w cenie oferty część kosztów związanych z korzystaniem ...

sprzętu i innych zasobów wykorzystywanych do realizacji innych zamówień. Wykonawca powołując się w wyjaśnieniach na posiadanie znacznych zapasów materiałów służących do zapobiegania śliskości zimowej załączył do wyjaśnień jednie fakturę za zakup soli ...

soli należy uwzględnić w wycenie oferty m.in. koszty magazynowania. W ...

wątpienia należy uwzględnić w cenie oferty, co wykonawca pominął. Ponadto Odwołujący ...

minimalnego wynagrodzenia za prace. Z wyjaśnień nie wynika jednak czy w ...

wykonawcy od uwzględnienia w cenie oferty jakichkolwiek kosztów związanych z Sygn ...

część kosztów zatrudnienia tych pracowników do przedmiotowego zamówienia, w szczególności koszt ...

koszt roboczogodziny. Z udostępnionej części wyjaśnień nie wynika, aby zostały one ...

wykonawcę uwzględnione. Odnosząc się następnie do wskazywanego przez FBSerwis sprzętu, to Odwołujący3 stwierdził, że wyjaśnienia wykonawcy są w tym zakresie ...

podwykonawcom przedstawiając w załączeniu przykładowe oferty, zaś z drugiej strony wskazuje ...

jednak, że przy kalkulacji ceny oferty należy uwzględnić wszelkie koszty, jakie ...

w cenie niezbędnej ilości soli do niwelowania śliskości. FBSerwis nie wskazał ...

FBSerwis może całkowicie pominąć w ofercie koszty z tym związane. Także ...

temu wykonawcy. W kalkulacji ceny oferty powinien on uwzględnić część kosztów ...

Z udostępnionej Odwołującemu3 części wyjaśnień nie wynika, aby te koszty ...

biorąc pod uwagę ujawnioną część wyjaśnień ceny FBSerwis, że wykonawca ten nie uwzględnił w cenie oferty wszystkich kosztów niezbędnych do należytego wykonania zamówienia. W ocenie ...

20 Odwołujący3 analizując kolejno wyjaśnienia złożone przez POLSUPER zauważył, że ...

ten wskazał, że kalkulując cenę oferty uwzględnił wszystkie czynniki obiektywne mające ...

specyfiki przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do powyższego Odwołujący3 wskazał, że ...

skutkować śliskością Zamawiający wymaga przystąpienia do prac niezwłocznie nie później niż ...

każdy z wykonawców jest zobowiązany do zapewnienia dyspozycyjności pracowników i stałego ...

który pozwala na obniżenie ceny oferty. Przeciwnie pracownicy z wyższymi kwalifikacjami ...

nocy), to bez wątpienia w wyjaśnieniach wykonawcy występuje nieścisłość - skoro POLSUPER ...

kosztów dot. ubrań dla pracowników do przedmiotowego Postępowania, analogicznie Sygn. akt ...

wynikające z różnych umów. Z wyjaśnień ceny złożonych przez POLSUPER wprost ...

niezbędne elementy dotyczące kalkulacji ceny oferty, to jednak biorąc pod uwagę ...

wykonawca nie uwzględnił w cenie oferty wszystkich niezbędnych kosztów, a zatem ...

rażąco niskiej. Odnosząc się kolejno do wyjaśnień W. F. zauważył, że posiadanie ...

ceny rynkowe. Odnosząc się kolejno do argumentu dotyczącego posiadania własnego sprzętu, urządzeń i własnych skrzyń do piasku, Odwołujący3 stwierdził, że ...

to należy uwzględnić w cenie oferty co najmniej koszt ich przechowywania ...

uwzględniony na etapie kalkulacji ceny oferty, czego wykonawca zaniechał. Odwołujący stwierdził ...

że także argument dotyczący wykorzystania do zimowego utrzymania pracowników z innych ...

przewidział, że w okresie zimowym do odśnieżania będzie wykorzystywał pracowników realizujących ...

jest jednak, że pomimo delegowania do odśnieżania pracowników z innego kontraktu ...

przewidział to przy kalkulowaniu ceny oferty złożonej w tamtym postępowaniu np ...

jeżeli osoby te są dedykowane do wykonywania innej umowy, to nie ...

część kosztów z tym związanych do przedmiotowego postępowania. Z wyjaśnień ceny złożonych przez wykonawcę nie ...

założoną wysokość np. umową lub ofertą od podwykonawcy czego również nie ...

nie może pominąć w wycenie oferty m.in. kosztów jego magazynowania ...

wątpienia należy uwzględnić w cenie oferty, czego wykonawca W. F. nie ...

2020 r. stanowi jedynie pozorne wyjaśnienie ceny, ponieważ zawiera niemal wyłącznie ogólnikowe stwierdzenia odwołujące się do sposobu kalkulacji ceny ofertowej. W ...

oraz ilość odpadów przyjął. W wyjaśnieniach nie pojawia się również kwestia ...

nie stanowi w ogóle niezbędnych wyjaśnień wykonawcy w rozumieniu art. 90 ...

Pzp, co stanowi bezwzględną przesłankę do odrzucenia oferty. Sygn. akt KIO 1502/20 ...

KIO 1534/20 Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum PUW, Odwołujący ...

zatrudnieniem pracowników. Wykonawca wskazał w wyjaśnieniach ceny, że jeden pracownik sprząta ...

że są to zakresy nierealne do spełnienia. W okresie letnim w ...

Odwołujący, Wykonawca ten wskazał w wyjaśnieniach jakie koszty będzie ponosił z ...

od 1.10.2020r. do 31.10.2020 r. oraz ...

od 01.04.2021r. do 30.09.2021 r. - 34 ...

zauważył, że Konsorcjum PUW w wyjaśnieniach wskazało, że od 01.11.2020 r. do 30.11.2020 r. powiększy ...

śniegu i konieczność zatrudnienia ludzi do obsługi sprzętu z dodatkowym wyposażeniem ...

pracowników uwzględnił w tym okresie. Wyjaśnienia wykonawcy nie pozwalają na stwierdzenie ...

poza kosztami zatrudnienia wymienił w wyjaśnieniach również inne koszty, które uwzględnił przy kalkulacji ceny oferty. Nie wskazał jednak na jakiej ...

co również należało uwzględnić. Z wyjaśnienia nie wynika także, aby w cenie oferty wykonawca uwzględnił koszty związane z ...

że z uwagi, iż cena oferty tego wykonawcy jest o ponad ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a wykonawca ten nie powołał ...

szczególne okoliczności sprzyjające obniżeniu ceny oferty, nie ulega wątpliwości, że zaoferowana ...

przez niego cena spełnia przesłanki do uznania jej za rażąco niską. Analizując wyjaśnienia złożone w części VI przez ...

Z zawartej na stronie 3 wyjaśnień listy załączników wynika również, że wykonawca ten nie dołączył do wyjaśnień żadnych dokumentów w postaci np ...

uznać za nieudowodnioną. Co więcej wyjaśnienia złożone przez FAGUS nie zawierają ...

800.000 zł w stosunku do wartości zamówienia. Także okoliczność, że ...

co wykonawca sam potwierdził w wyjaśnieniach) którzy osiągają stawkę zbliżoną do minimalnego wynagrodzenia, to fakt posiadania ...

co najwyżej na zawyżenie ceny oferty, bowiem wykwalifikowany pracownik będzie mógł ...

negocjowanie stawki wynagrodzenia i niechęć do pracy za minimalne wynagrodzenie za ...

Odwołujący3 podkreślił, że w wyjaśnieniach nie wskazano liczby pracowników, który zostaną delegowani do świadczenia usług w poszczególnych okresach ...

Wykonawca nie odniósł się również do konieczności uwzględnienia w cenie oferty prognozowanego wzrostu minimalnego wynagrodzenia za ...

W związku z tym z wyjaśnień wynika, że cena oferty nie zawiera wszystkich wymaganych kosztów ...

20 zamówienia i przyczynić się do obniżenia ceny oferty. Także wskazywana przez Fagus okoliczność ...

wykonawca musi uwzględnić w cenie oferty proporcjonalne koszty ich zatrudnienia związane ...

Wykonawca PU A. P. w wyjaśnieniach stwierdziła, że do realizacji zamówienia przewidziano 40 pracowników ...

Odwołującego3 podczas kalkulacji ceny oferty wykonawca nie uwzględnił jednak prognozowanego ...

transportem pracowników fizycznych z i do bazy, to w związku z ...

PU A. P. wskazała w wyjaśnieniach cenę zakupu soli do mieszanki piaskowo- solnej dołączając na jej potwierdzenie ofertę, to istotne jest, że oferta ta ważna jest jedynie do 30 września 2020 r. Nie ...

soli po cenie wynikającej z oferty załączonej do kalkulacji należałoby uwzględnić dodatkowo koszty ...

jednak tych kosztów w cenie oferty. W zakresie kosztów związanych z ...

uwzględnił również zakup 2 pojazdów do 3,5 tony do transportu pracowników i wywozu Sygn ...

2 pojazdy nie są wystarczające do transportu 40 pracowników fizycznych w ...

przewidział taką samą liczbę pojazdów do transportu. Świadczy to o nieścisłościach w kalkulacji ceny oferty, które budzą istotne wątpliwości co do prawidłowości dokonanej kalkulacji. Istotne jest ...

2 pojazdy nie wystarczą nawet do transportu 18 pracowników, muszą być ...

materiałów i narzędzi wymienionych w wyjaśnieniach, które zostały uwzględnione w cenie oferty pojawiły się również: piasek do mieszanki, zgarniaczki do śniegu, szufle na zmiotki, ubrania ...

na mieszankę piaskowo-solną. Poza ofertą na zakup soli wykonawca nie ...

się jedynie na niczym niepotwierdzone oferty ustne. Wobec tego koszty te ...

przewidziano również wynajem 6 ciągników do zimowego oczyszczania doraźnego z ubezpieczeniem. Z wyjaśnień ceny nie wynika jednak w ...

Odwołującego3, aby w cenie oferty uwzględniono koszty związane z zatrudnieniem operatorów ciągników. Wykonawca do obliczenia kosztu paliwa do samochodów przyjął 363 akcji sprzątania ...

tym nie ujęto w cenie oferty kosztów z tym związanych. Ponadto ...

wykonawca PU A. P. przyjęła do kalkulacji ceny oferty koszt utrzymania bazy sprzętowej w ...

3 są to zakresy nierealne do spełnienia. W konsekwencji Odwołujący3 stwierdził, że wyjaśnienia ceny złożone przez PU A ...

O. potwierdzają, że w cenie oferty wykonawcy nie zostały uwzględnione wszystkie ...

w kalkulacji. Odnosząc się kolejno do wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Art, Odwołujący ...

zauważył, że jak wynika z wyjaśnień tego wykonawcy planuje on zatrudnienie ...

przy wycenie kosztów zatrudnienia. Z wyjaśnień wykonawcy nie wynika również, że ...

wyposażenia pracowników w niezbędny sprzęt do wykonania prac wyniesie w skali ...

brutto na zakup środków chemicznych do wykonania prac (piasek, sól) w ...

zużycia, ani ceny jaką przyjęto do wyliczeń, nie przedstawiono również jakiekolwiek ...

1514/20, KIO 1534/20 wyjaśnieniach na jakie podstawie została obliczona ...

których pracę będzie trzeba wykorzystywać do świadczenia usług zimą, 5 samochodów ...

mogły zostać uwzględnione, co doprowadziło do zaniżenia ceny. Zdaniem Odwołującego3, w wyjaśnieniach Konsorcjum Art brakuje ponadto uwzględnienia ...

Art nie ujęto w cenie oferty wszystkich kosztów niezbędnych do wykonania zamówienia, a zaoferowana na ...

należyte wykonanie. Odnosząc się kolejno do zarzutu dotyczącego bezzasadnego zastrzeżenia jawności części wyjaśnień rażąco niskiej ceny i załączników do wyjaśnień Odwołujący3 wskazał, że analiza ...

przez FBSerwis, POLSUPER i Fagus, wyjaśnień prowadzi do wniosku, że wykonawcy ci objęli ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa znaczącą część wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz załączniki do nich, w szczególności zestawienie wszystkich elementów cenotwórczych i założenia do wyceny (POLSUPER), zestawienie kosztów (Fagus ...

FBSerwis objął tajemnicą przedsiębiorstwa całość wyjaśnień, jednak Zamawiający zdecydował się na ...

m.in. części pisma stanowiącego wyjaśnienia oraz załączników w postaci kalkulacji zestawienia kosztów i założeń do zysku, przykładowych ofert podwykonawczych, kopii umów zawartych z ...

wykonawca chcący zastrzec zawarte w ofercie informacje Sygn. akt KIO 1502 ...

później niż w terminie składania ofert, że nie mogą być one ...

później niż w dniu składania ofert. Bezzasadność dokonanego zastrzeżenia, brak złożenia w ofercie uzasadnienia lub też złożenie niedostatecznie ...

ust. 1 Pzp, zobowiązany jest do rzetelnego przeprowadzenia tej czynności i ...

ust. 1 Pzp. Odnosząc się do przedstawionego przez FBSerwis, Konsorcjum POLSUPER ...

objęcia informacji zawartych w załącznikach do wyjaśnień (i częściowo również w treści ...

wycenie czynników cenotwórczych (przy czym wyjaśnienia Konsorcjum POLSUPER i Fagus są ...

to należy stwierdzić, iż załączniki do wyjaśnień (oraz części wyjaśnień w przypadku FBSerwis) nie zostały ...

twierdzeniom Remondis, wykazał on w wyjaśnieniach pełne koszty wynagrodzenia pracowników. Wskazał ...

pierwsze z powodu wskazanej w wyjaśnieniach sytuacji związanej z COVID-19 ...

samym nie sposób wywieść z wyjaśnień, aby ww. stawka nie obejmowała ...

12,27 zł netto. Doliczając do tej stawki podnoszony przez Odwołującego ...

stwierdził, że zarzuty Remondis co do braku wykazania w wyjaśnieniach pełnych kosztów pracy czy też ...

wymagał zatrudnienia dyspozytora dedykowanego wyłącznie do obsługi tego zamówienia, a z ...

Kolejno wskazał w niejawnej części wyjaśnień koszty związane z przejazdami pracowników ...

kalkulacji stanowiącej załącznik nr 5 do Wyjaśnień. Także koszty sprzętu zostały ujęte ...

kalkulacjach stanowiących Załącznik nr 5 do Wyjaśnień - odpowiednio w pozycji dotyczącej podwykonawstwa ...

amortyzacji (w zakresie sprzętu należącego do Przystępującego, który podlega amortyzacji) oraz ...

FBSerwis podkreślił, że wskazywał w wyjaśnieniach, że ma zapewnioną możliwość elastycznego kierowania do realizacji zamówienia zarówno podwykonawców, jak ...

zamówienia. Natomiast ostateczna decyzja, czy do danych zadań wykorzystany będzie sprzęt ...

momencie bardziej dostępne). Odnosząc się do zarzutu Remondis dotyczącego braku uwzględnienia ...

soli na terenie wskazanej w wyjaśnieniach bazy magazynowej nie generuje żadnych ...

aby jakiekolwiek koszty musiał doliczyć do ceny ofertowej. Wbrew sugestiom Odwołującego ...

na odwołanie odniósł się wyłącznie do wyjaśnień wykonawców FBSerwis oraz Fagus sp ...

kwestionował w odwołaniu również ceny ofert złożonych przez: W. F., PU ...

że pozostali wykonawcy nie przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

podnoszonych przez niego zarzutów co do nieprawidłowej wyceny ofert. W ocenie Odwołującego ceny zaoferowane ...

każdy z wykonawców, kalkulując cenę oferty dotyczącej realizacji tego samego zamówienia powinien, co do zasady przyjąć te same czynniki ...

znacząco ograniczone, to liczba osób do realizacji zamówienia jest czynnikiem stałym ...

znalezienie w Warszawie osób chętnych do tak ciężkiej pracy za minimalne ...

przez niego wyliczeń i analizy wyjaśnień wynika, że wykonawcy, których ceny ...

w odpowiedzi na odwołanie, że wyjaśnienia wykonawców nie tracą na wiarygodności ...

potwierdził więc, że cena jego oferty nie obejmuje wszystkich kosztów, jakie ...

zupełnie pominął podczas kalkulacji ceny oferty ewentualne rezerwy na nieprzewidziane wydatki ...

o tyle ręczne oczyszczanie ulic do nich nie należy. Wykonawca z ...

wręcz infantylnie i nieprofesjonalnie podchodzi do kwestii istotnej z punktu widzenia ...

A. pomimo braku ujawnienia złożonych wyjaśnień przyznał, że w kalkulacji ceny oferty nie uwzględnił jakiejkolwiek rezerwy na ...

FBSerwis nie uwzględnił w cenie oferty kosztów pracodawcy oraz kosztów związanych ...

godzinę pracy, tak aby przyjęta do kalkulacji stawka obejmowała również 20 ...

z tym, rynkowe stawki przyjęte do kalkulacji ceny oferty zostały de facto obniżone o ...

zaoferowaną cenę i przyjęte w wyjaśnieniach ceny stawki, do podnoszonych zarzutów - z pisma FBSerwis ...

więc następujące stanowisko - podczas wyceny oferty nie uwzględniono dodatku za pracę ...

rynku uda się zatrudnić pracowników do realizacji zamówienia. Ponadto w ocenie ...

będących przedmiotem postępowania. Odnosząc się do stanowiska FBSerwis, że nie jest on zobowiązany do uwzględniania w cenie oferty kosztów związanych z funkcjonowaniem bazy ...

bazy powinna być bowiem alokowana do tego postępowania i ujęta w cenie oferty. Ustosunkowując się do twierdzeń FBSerwis, że przyjęcie małej ilości soli do usuwania śliskości powierzchni w związku ...

jednak zakładać, że nie dojdzie do realizacji niektórych usług, powinien on uwzględnić w cenie oferty cały przedmiot Sygn. akt KIO ...

Pomijanie na etapie kalkulacji ceny oferty kosztów związanych z realizacją części ...

wykonywania zamówienia jest prawidłowa wycena oferty i uwzględnienie wszystkich kosztów, które ...

i wskazywał, iż cały obszar do posprzątania został dokładnie zliczony i ...

uwagę ilość roboczogodzin i możliwy do zrealizowania obszar zobrazował wspomniane koszty ...

090,45 zł. Odnosząc się do zaprezentowanych wyliczeń stwierdził, że musiałoby ...

jedynie przez 6 miesięcy. Stosownie do zasad rachunkowo- księgowych wyposażenie takie ...

że w załączonych tabelach przedstawiono kosztorysy szczegółowe dla Rejonu VI. Jednocześnie ...

postępowania znajduje się przede wszystkim oferta firmy FAGUS. Prawidłowość naliczeń zaprezentowanych ...

czyszczenie). Najprościej sprowadza się to do następujących danych: całkowita powierzchnia do sprzątania w ciągu miesiąca to ...

o oddalenie odwołania. Odnosząc się do argumentów podniesionych przez Odwołującego3 ...

Przystępujący skutecznie dokonali zastrzeżenia części wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa i w ...

prezentowane stanowisko. Odnosząc się natomiast do zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny ...

nierealnych założeniach, stąd też prowadzą do błędnych wniosków. Choć pod względem ...

wartości poszczególnych elementów kosztotwórczych, prowadzi do cen oderwanych od realiów rynkowych. Zamawiający podkreślił, iż oferta Odwołującego3 została sklasyfikowana na ...

uwzględnienia odwołania, odwołujący musi doprowadzić do odrzucenia ofert wszystkich wykonawców, którzy złożyli ofertę korzystniejszą od Odwołującego. Jednocześnie zarzut ...

oraz pozycji Odwołującego w rankingu ofert, wywołuje dwa istotne skutki procesowe ...

1. Brak jest przeszkód formalnych do rozpoznania zarzutu rażąco niskiej ceny oraz zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez wykonawców, którzy nie ...

zastrzegli skutecznie wyłączenia jawności złożonych wyjaśnień - tj. w części VI wykonawcy ...

punkcie 1 powyżej w stosunku do wskazanych wykonawców, skutkuje brakiem podstaw do uwzględnienia odwołania w oparciu o zarzut zaniechania ujawnienia wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa przez wykonawców ...

punkcie 1, zarzut zaniechania ujawnienia wyjaśnień pozostałych wykonawców stanie się bezprzedmiotowy ...

tego zarzutu i zobowiązanie zamawiającego do odtajnienia wyjaśnień i ponownej oceny ofert i tak nie umożliwi osiągnięcia ...

przedmiotem niniejszego postępowania. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę FBSerwis ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

20 Izba nie dopuściła natomiast do udziału w postępowaniu wykonawców wspólnie ...

z uwagi na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego z uchybieniem terminu ...

przepisem Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

Zamawiającego odwołania w części dotyczącej oferty Przedsiębiorstwa Usług Wielobranżowych Sp. z ...

zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej stanowią tajemnicę ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert mimo tego, że zawiera cenę ...

a wykonawca nie wykazał, że oferta tej ceny nie zawiera, - art ...

Pzp, który odnosi zaoferowaną cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena "rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

zamówienia, ceny zaproponowane w innych ofertach, złożonych w postępowaniu oraz wiedza ...

cenę, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

najpierw poprzez obligatoryjne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień oraz dowodów (art. 90 ust ...

a następnie poprzez ocenę złożonych wyjaśnień. Procedura badania i ustalania ceny ...

Pzp, spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

1534/20 przy ocenie samych wyjaśnień uwzględniać należy treść wezwania skierowanego do wykonawcy. Jeśli zatem Zamawiający sformułuje ...

winien zawrzeć wykonawca w swoich wyjaśnieniach, nie może oczekiwać określonego sposobu ...

stanowi jedynie, że Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę czynniki wpływające ...

wskazane przez wykonawcę w ramach wyjaśnień rzeczywiście istnieją, mogą być osiągnięte ...

że to na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień spoczywa obowiązek wykazania, czy możliwe ...

wykonanie zamówienia za określoną w ofercie cenę. Z racji tego, że celem wyjaśnień jest wzruszenie przyjętego domniemania, że ...

cena jest ceną rażąco niską, wyjaśnienia takie muszą być konkretne, wyczerpujące ...

musi być dokonywane w odniesieniu do danego przedmiotu zamówienia, albowiem to ...

danego zamówienia, a szczegółowość złożonych wyjaśnień zależy od stopnia złożoności danego ...

ilości czynności, które są konieczne do wykonania. Podkreślenia wymaga także, że ...

postępowaniu, a nie samą cenę oferty. Weryfikacji podlega zatem sama czynność wezwania do złożenia wyjaśnień, ocena przez Zamawiającego tych wyjaśnień, a następnie prawidłowość decyzji co do odrzucenia lub nie, złożonej przez wykonawcę oferty. Przekładając powyższe rozważania na stan ...

zdecydowanie najwyższy wpływ na cenę oferty. Sygn. akt KIO 1502/20 ...

1534/20 Oceniając realność ceny oferty zaoferowanej przez Przystępującego FBSerwis na ...

zastrzeżenie przez Przystępującego treści złożonych wyjaśnień dotyczących ceny oferty jako objętych tajemnicą przedsiębiorstwa Izba ...

stwierdziła, że szczegółowe przedstawienie złożonych wyjaśnień i dowodów przez Przystępującego FBSerwis doprowadziłoby do naruszenia wartości, jakimi są informacje ...

dniu 29 maja 2020 r. wyjaśnienia nie zachodziła pierwsza z przesłanek odrzucenia oferty wskazana w przepisie art. 90 ...

z należytą starannością dokonał oceny wyjaśnień tego wykonawcy. Izba podkreśla, iż wyjaśnienia złożone przez FBSerwis nie ograniczały się do ogólnego przedstawienia sprzyjających okoliczności realizacji ...

ceny, bowiem w części niejawnej wyjaśnień wykonawca ten przedstawił poszczególne elementy ...

przez niego przy kalkulacji ceny oferty i założenia te pozwoliły w ...

jak również wywieść wniosek co do prawidłowości kalkulacji ceny ofertowej. Złożone przez FBSerwis wyjaśnienia zawierały konkretne wyliczenia poszczególnych pozycji ...

zimowym. Ponadto złożone przez FBSerwis wyjaśnienia zaoferowanej ceny zostały poparte dowodami, korelującymi z treścią udzielonych wyjaśnień. Podkreślić należy, iż wykonawca ten w złożonych wyjaśnieniach przedstawił, jakie obiektywne czynniki umożliwiły ...

Ponadto Zamawiający w treści wezwania do złożenia wyjaśnień, nie wskazał, który element ceny ...

wskazał, że zawarł w cenie oferty wszystkie niezbędne koszty, w tym ...

zawarte w załączniku nr 5 do wyjaśnień w pozycji overheads. Wyjaśnił także ...

Przystępujący FBSerwis w treści złożonych wyjaśnień odniósł się również do kosztów pracowniczych i przyznał, że ...

że jak wynika ze złożonych wyjaśnień Przystępujący zatrudnia konkretną liczbę pracowników ...

którzy zostaną przez niego skierowani do realizacji zamówienia. Zatem nie można ...

przyjęty przez FBSerwis sposób przedstawienia wyjaśnień i kalkulacji jest nieprawidłowy. Odnosząc się do zarzutu, że FBSerwis nie uwzględnił w cenie oferty odpowiedniej kwoty na pokrycie tzw ...

rozpoznawanej sprawy, FBSerwis składając szczegółowe wyjaśnienia, poparte dowodami, udowodniło Zamawiającemu, że ...

Tym samym brak było podstaw do uznania za zasadny zarzut naruszenia ...

ust. 2 Pzp. Przechodząc następnie do kwestii, jakoby złożenie przez FBSerwis oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, wskazać ...

1 Pzp z uznania, że oferta ww. wykonawcy zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

pkt 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

lub klienta. Z kolei stosownie do treści art. 15 ust. 1 ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

musi utrudniać inny przedsiębiorcom dostęp do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

Odwołujący1 twierdził, że cena oferty uzyskana w trakcie aukcji elektronicznej ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

można wyprowadzić z treści obszernych wyjaśnień ceny złożonych przez tego FBSerwis ...

na powyższe brak było podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 89 ust ...

ust. 1 Pzp i odrzucenia oferty FBSerwis. Odnosząc się do niezasadnego objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa części wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, złożonych ...

uznała za niezasadny. Odnosząc się do wymogów formalnych uznania wniosku o ...

w aspekcie podjętych zabezpieczeń co do zasady ale przede wszystkim do sytuacji gdy wypływ informacji chronionych ...

Podsumowując spełnienie warunków formalnych, koniecznych do spełnienia w celu skorzystania z ...

to jest w dacie złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny jak ...

jest określił osoby, które mają do nich dostęp oraz sposób ich ...

celu utrzymania ich w poufności. Wyjaśnienia co do skutecznej procedury ochrony informacji niejawnych ...

jako nośnik informacji podlega co do formy ochronie a merytorycznie podlegają ...

mających wpływ na kalkulację ceny oferty, bez wskazywania kwot i marży ...

Izbą Zamawiający sposób wyceny ceny oferty tego wykonawcy różnił się w ...

konkurentów. W konsekwencji odnosząc się do merytorycznego uzasadnienia ochrony informacji jako ...

oraz przewidywań wykonawcy odnoszących się do sytuacji panującej na rynku pracy ...

wykonawców musiał przewidzieć w cenie oferty koszty sprzętowe, pracownicze, materiałowe, czyli ...

dla realizacji celów gospodarczych. Ponadto wyjaśnienia FBSerwis zawierają informacje dotyczące warunków ...

wskazują na sposób budowania ceny oferty. Sygn. akt KIO 1502/20 ...

ochrony informacji wykonawcy wybranego co do sposobu budowania ceny jak i ...

w sytuacji wykonawcy wybranego prawa do ochrony tajemnicy przewidzianej art.8 ...

że Zamawiający obejmując ochroną część wyjaśnień zawartych w piśmie z 29 ...

5 694 195 zł. Przechodząc do rozpoznania zarzutu dotyczącego naruszenia art ...

należy, że stanowisko Izby co do skuteczności objęcia przez wykonawcę FBSerwis wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny oferty FBSerwis stanowisko Izby jest tożsame ...

sprawie 1502/20. Odnosząc się do przedłożonych przez Odwołującego2 dowodów ...

Zamawiający wyjaśnił bowiem, że przyjmując do wyliczeń kosztów pracy stawkę w ...

odjęcie wskazanych różnic od ceny oferty złożonej przez Odwołującego2 powoduje, że oferta FBSerwis jest ofertą z realną ceną. Izba w ...

zauważyć należy, że FBSerwis w wyjaśnieniach wskazywał na Okoliczność dysponowania własną ...

kosztów zagospodarowania odpadów. Odnosząc się do powyższych różnic w sposobie kalkulacji ceny oferty, przyjętych stawek i założeń wskazać ...

wykonawców będących profesjonalistą kalkuluje cenę oferty uwzględniając sprzyjające jemu okoliczności i ...

rozprawie kalkulacjach takich elementów ceny oferty jak koszt pracy, roboczogodzin oraz ...

odpadów i pracę sprzętu - cena oferty wykonawcy FBSerwis jest ceną realną ...

Tym samym brak było podstaw do uznania za zasadny zarzut naruszenia ...

w tej sprawie nie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

na powyższe brak było podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 91 ust ...

7 ust. 3 i odrzucenia oferty FBSerwis. KIO 1534/20 Izba ...

że w części VI ceny ofert zaoferowanych w wyniku aukcji elektronicznej ...

FBSerwis W zakresie zarzutów dotyczących oferty tego wykonawcy Izba podtrzymuje stanowisko ...

n.k Odnosząc się natomiast do złożonych przez Odwołującego3 dowodów ...

w cenie wskazywanej przez Odwołującego do ceny zaoferowanej przez Fagus i ...

zasadności objęcia informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny uznał, że ...

wykazał, że informacje zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny mają dla ...

elementem budowania strategii cenowej w ofercie. Fagus podkreślił, że ten wypracowany ...

tajemnicą przedsiębiorstwa nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, a także że podjął w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

przez inne podmioty, mające dostęp do tych informacji, fakt, że dostęp do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, których ...

również, że ujawnienie zastrzeżonych części wyjaśnień wysokości ceny, szczegółowych kalkulacji ceny wraz z załącznikami do niniejszego pisma, jak i samych wyjaśnień - może narazić go na szkodę ...

tego typu jak zawarte w wyjaśnieniach, zostały podane do ogólnej wiadomości i są publicznie ...

za niezasadny. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ...

wskazać, że Pzp wymaga, aby wyjaśnienia wykonawcy odnośnie braku ceny rażąco ...

ocena w tym zakresie należy do Zamawiającego (i w niniejszej sprawie ...

kwestionowanych w odwołaniu wykonawców składających wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

czy przedstawiona argumentacja oraz załączona do wyjaśnień szczegółowa kalkulacja pozwalała na uznanie ...

orzekającego Zamawiający, na podstawie złożonych wyjaśnień, miał prawo przyjąć wyjaśnienia za potwierdzające realność zaoferowanej ceny ...

które umożliwiły mu zaoferowanie ceny oferty na poziomie niższym od Odwołującego ...

i rozplanowanie prac i bliskość do bazy, posiadanie niezbędnego sprzętu, możliwość ...

od minimalnej), ilość metrów przewidzianych do posprzątania przez pracownika w konkretnym ...

KIO 1534/20 Uwzględniając złożone wyjaśnienia w tym załączone kalkulacje obejmujące ...

dokonał prawidłowego badania i analizy wyjaśnień, które doprowadziły go do stwierdzenia, że zaoferowana przez Fagus cena oferty jest realna. Podkreślić ponownie należy ...

kolei konsekwencje w postaci odrzucenia oferty można zastosować jedynie wówczas, gdy ...

istnieją prawne i faktyczne podstawy do uznania, że cena jest rażąco ...

pod uwagę doniosłość czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

że Zamawiający prawidłowo uznał, że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego Fagus były ...

są nierzetelne, zawierają błędy przyjęte do ich sporządzenia, a także wykazał ...

w cenie wskazywanej przez Odwołującego do ceny zaoferowanej przez Fagus i ...

przepisy Pzp wymagają dla odrzucenia oferty, aby cena była nie tylko ...

potwierdził, że przy wycenie ceny oferty wziął pod uwagę cały zakres ...

kalkulacji ceny oraz przedstawił stosowne wyjaśnienia, czego Odwołujący nie był w ...

W. F. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

maja 2020r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia, w których wskazał, że elementami ...

kluczowy sposób na wysokość złożonej oferty są następujące czynniki: - wieloletnie doświadczenie ...

dobre koordynowanie zespołem pracowników przewidzianych do realizacji zadań; - posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia co skutkuje ...

wynajmem sprzętu; - posiadanie własnych skrzyń do piasku, co minimalizuję koszty realizacji ...

wykorzystanie pracowników w okresie zimowym do odśnieżania. W czasie opadów śniegu ...

będą przesuwani na ten okres do prac związanych z zimowym odśnieżaniem ...

zimowym oczyszczeniem; - posiadanie zapasu piasku do realizacji zamówienia. W związku z ...

tj. braku opadów śniegu zmusza do szczegółowej analizy kosztów i szukanie ...

st. Warszawy umożliwiają złożenie konkurencyjnej oferty w stosunku do innych Wykonawców, gdyż pracownicy realizujący ...

dla ww. jednostek będą przesuwani do realizacji prac związanych z zimowym ...

F. oświadczył, że w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

zważyła: W ocenie składu orzekającego wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę W. F. były wystarczające do oceny, czy cena oferty nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia te zawierały część opisową, wskazującą ...

główne obszary, gdzie mogło dojść do redukcji kosztów, która jednocześnie nie ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia. W swoich wyjaśnieniach Wykonawca ten wskazał opisowo kilka ...

niego miały wpływ na cenę oferty. Częścią wyjaśnień była również kalkulacja cenowa, z podziałem na koszty do poniesienia w ramach realizacji zamówienia ...

Uwzględniając więc treść wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w którym Zamawiający wskazał, że - "z uwagi, że ceny ofert dla części VI oraz części ...

ust. 1 Pzp, wzywa on do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty oddzielnie dla części VI i VIII zamówienia. W wyjaśnieniach prosimy o wskazanie czynników mających ...

na wysokość zaoferowanej ceny. Ponadto do wyjaśnień należy załączyć kalkulację ceny oferty dla tych części" - oraz fakt ...

nie narzucił sposobu kalkulacji ceny oferty jak np. minimalną ilość roboczogodzin, ilość pracowników koniecznych do zatrudnienia, czas wykonywania pracy, to ...

na doświadczeniu własnym, a złożone wyjaśnienia zawierają wszystkie elementy o które ...

wezwany przez Zamawiającego. Oceniając złożone wyjaśnienia w aspekcie, czy mamy w postępowaniu do czynienia ze zjawiskiem rażąco niskiej ...

jeden wzorzec, czy schemat konstruowania wyjaśnień. Każdy z wykonawców przygotowując ofertę może zwrócić przy wycenie uwagę ...

minimalnego, ani zakresu maksymalnego zagadnień, do którego powinien odwoływać się dany wykonawca sporządzając kalkulację ceny oferty. Wykonawca W. F. opisał jak na cenę jego oferty oddziałuje posiadane doświadczenie zawodowe przy ...

o tożsamym charakterze i przedmiocie do obecnie zamawianego, jest w stanie ...

orzekający Izby uważa że złożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do wniosku, że oferta cenowa tego wykonawcy przedstawiona w sposób nierzetelny, wyjaśnień tych nie można uznać za ...

w konsekwencji nie mogło dojść do odrzucenia oferty tego wykonawcy jako zawierającej rażąco ...

niską cenę. Zdaniem Izby złożone wyjaśnienia Sygn. akt KIO 1502/20 ...

mogły wpłynąć n obniżenie ceny oferty, potwierdzały prawidłowość kalkulacji. W konsekwencji ...

Wykonawca W. F. w udzielonych wyjaśnieniach wykazał Zamawiającemu, że jego cena ...

ponosił strat, a Odwołujący złożonych wyjaśnień nie zdołał podważyć. A. O. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, wykonawca A. O. w dniu ...

29 maja 2020r. złożyła wyjaśnienia, w których wskazała, że do kalkulacji przyjęto zatrudnienie 40 osób pracowników fizycznych do realizacji zamówienia oraz 2 osób ...

nadzór (brygadzista -pracownik), 1 kierowca do zbierania i transportu odpadów, rozwożenia ...

00zł, 2. Zakup piasku do mieszanki - 11 000,00zł, 3. Zgarniaczka do śniegu 42 szt. x 30 ...

150 = 6 300,00zł (oferta Firmy STARION) 6. Miotła do zamiatania 42szt 35,00 ...

zł, 7. Zakup 2 pojazdów do 3,5 tony do transportu pracowników i wywozu urobku ...

solną w ilości 486szt (oferta internetowa firmy ECOMARKET PPM70 ...

625,00zł. - zakupu paliwa do ciągników i samochodów 15 090 ...

2. Ilość rbg pracownika potrzebna do sprzątania tej powierzchni to: 13 ...

40zł, - koszty pracy kierowcy do prac pomocniczych - 37 114,00 ...

zł III. Koszty zakupu paliwa do samochodów - 67 308,80,00 ...

zł, V. Amortyzacja 2 pojazdów do 3,5 tony (20% roczna ...

zleceniem. Izba zważyła: Uwzględniając powyższe wyjaśnienia skład orzekający stwierdził, że Zamawiający ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę. Złożone wyjaśnienia były kompleksowe, pozwalały przeanalizować wszelkie ...

założenia poczynione przy kalkulacji ceny oferty, w tym liczbę osób koniecznych do zatrudnienia, konieczność zakupu odzieży i ...

Izby stwierdził więc, że złożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do wniosku, że oferta cenowa tego wykonawcy przedstawiona została w sposób nierzetelny, wyjaśnień tych nie można uznać za ...

w konsekwencji nie mogło dojść do odrzucenia oferty tego wykonawcy jako zawierającej rażąco ...

niską cenę. Zdaniem Izby złożone wyjaśnienia były wystarczająco precyzyjne, wskazywały na ...

mogły wpłynąć na obniżenie ceny oferty i potwierdzały prawidłowość kalkulacji. W ...

stwierdził, że wykonawca w udzielonych wyjaśnieniach wykazał Zamawiającemu, że jego cena ...

złożone przez wykonawcę A. O. wyjaśnienia, a więc nie naruszył przepisu ...

Konsorcjum ART. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, Konsorcjum Art. w dniu 28 ...

na podstawie poniższych założeń: 1. Do wykonywania prac określonych w ramach ...

2. Koszt ubioru pracowników skierowanych do realizacji zamówienia w skali miesiąca ...

wyposażenia pracowników w niezbędne narzędzia do wykonywania prac przewidzianych w zamówieniu ...

brutto; 4. Zakup środków chemicznych do wykonania prac (piasek, sól) w ...

400,00 zł brutto; 5. Do realizacji kontraktu przewidziano 5 samochodów ...

KIO 1534/20 Odnosząc się do wyjaśnień Konsorcjum Art złożonych na wezwanie ...

zakresie rażąco niskiej ceny jego oferty, skład orzekający stwierdził, że złożone wyjaśnienia zawierają wszelkie niezbędne elementy kalkulacji ...

ceny. Skład orzekający odnosząc się do twierdzeń Odwołującego dotyczących wskazanej w wyjaśnieniach liczby pracowników niezbędnych do wykonania prac oczyszczania miasta, wskazuje ...

z wykonawców mogli założyć, że do wykonania zadania będą potrzebowali większej ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny wyjaśnień wykonawcy w tym zakresie. Odwołujący3 kwestionował wskazaną w wyjaśnieniach miesięczną długość trasy, która została ...

przez wykonawcę skalkulowana przy wycenie oferty, jednakże nie przedstawił żadnego dowodu ...

naprawdę stanowią jedynie polemikę z wyjaśnieniami złożonymi przez Konsorcjum Art. Sygn ...

zdołał podważyć prawidłowości oceny Zamawiającego wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Art w ...

zasadności objęcia informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny uznał, że ...

wątpliwości, że informacje zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny posiadają dla ...

elementem budowania strategii cenowej w ofercie. Ten wypracowany sposób wyceny stanowi ...

tajemnicą przedsiębiorstwa nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, a także że podjął w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

Podkreślił także, że ujawnienie zastrzeżonych wyjaśnień obejmujących Sygn. akt KIO 1502 ...

zestawienie szczegółowe wszystkich elementów cenotwórczych, kosztorys szczegółowy, ceny jednostkowe, a także ...

i nie przekazuje tych informacji do powszechnych źródeł komunikacji: Internet, prasa ...

te informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej. Oczywistym jest, iż ...

wyliczenia ceny zawartej w samych wyjaśnieniach wyjaśnień rażąco niskiej ceny jak i ...

zamówienia - każde zamówienie jest inne, do każdego zamówienia Konsorcjum dobiera czynniki ...

tego typu jak zawarte w wyjaśnieniach, zostały podane do ogólnej wiadomości i są publicznie ...

za niezasadny. Odnosząc się natomiast do zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ...

że Zamawiający, na podstawie złożonych wyjaśnień, miał prawo uznać, że wyjaśnienia Konsorcjum POLSUPER uzasadniając realność zaoferowanej ...

które umożliwiły mu zaoferowanie ceny oferty na poziomie uzyskanym w wyniku ...

transportu, - posiadanie własnego, profesjonalnego sprzętu do wykonywanie tego typu prac, jak ...

zamortyzowane, a mogą być używane do tego zamówienia. - wykwalifikowani pracownicy, co ...

zakładowe (tzw. "zadaniówki" i "trasówki"). Do tych ogólnych założeń, wykonawca POLSUPER ...

od minimalnej), ilość metrów przewidzianych do posprzątania przez pracownika w konkretnym ...

koszty utylizacji materiałów. Uwzględniając złożone wyjaśnienia w tym załączone kalkulacje obejmujące ...

dokonał prawidłowego badania i analizy wyjaśnień, które doprowadziły go do stwierdzenia, że zaoferowana przez Konsorcjum POLSUPER cena oferty jest realna. Zamawiający prawidłowo uznał, że wyjaśnienia złożone przez były przekonywujące, a ...

20 nierzetelne, zawierają błędy przyjęte do jej sporządzenia, a także wykazał ...

w cenie wskazywanej przez Odwołującego do ceny zaoferowanej przez Konsorcjum POLSUPER ...

przepisy Pzp wymagają dla odrzucenia oferty, aby cena była nie tylko ...

rażąco niska. Natomiast w odniesieniu do oferty Konsorcjum POLSUPER Odwołujący nie był ...

29 maja 2020r. złożyło wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w których wyjaśniło, że "Wycenę oferty oparło na wieloletnim doświadczeniu w ...

o powierzchni ok. 15 000 do 20 000 m2 w ...

czas na przejazd pomiędzy terenami do obliczeń przyjęliśmy normę 10 000 ...

obliczyliśmy codzienną średnią powierzchnię przeznaczoną do sprzątania uwzględniającą poza stałymi rejonami do obsługi, również powierzchnie sprzątane doraźnie ...

okresach: 1.10.20 r. do 31.10.20 r. - 42 ...

2 1.11.20 r. do 30.11.20 r. - 48 ...

2 1.12.20 r. do 31.03.21 r. - 50 ...

m2 1.04.21 do 30.09.21 r. - 38 ...

okresach 1.10.20 r. do 31.10.20 r.; 1.11.20 r. do Sygn. akt KIO 1502/20 ...

r.; 1.12.20 r. do 31.03.21 r oraz 1.04.21 do 30.09.21 r. Z ...

okresie 1.10.20 r. do 31.10.20 r przewidzieliśmy ...

oraz koordynatora w różnych (stosownie do zapotrzebowania) wymiarach czasu pracy. Na ...

Kolejny okres 1.1120 r. do 30.11.20 obejmuje już ...

ten czas wynagrodzenie dodatkowych ludzi do obsługi sprzętu z dodatkowym wyposażeniem (lemiesze do odgarniania śniegu, szczotki oraz rozrzutniki ...

tj. 1.12.20 r. do 31.03.21 r. założyliśmy ...

oraz konieczności jednorazowo odśnieżania powierzchni do 93.101 m2. Tym ...

okres letni 1.04.’21 do 30.09.’21 r. zatrudnienie ...

wzrostu min. Płacy (obecnie niemożliwe do przewidzenia, przyjęto 10% kosztów zatrudnienia od 1.01.2021 do 30.09.2021) - 55.181 ...

paliwo, serwis, itp.) zamortyzowanego sprzętu do odśnieżania przez 5 m-cy ...

Wywóz i utylizacja odpadów (trudny do przewidzenia koszt utylizacji na dzień ...

inne koszty niemożliwe lub trudne do przewidzenia w dniu składania oferty -18.000 zł. Podsumowując całkowity ...

409.931,16 zł. Wartość oferty netto natomiast równa jest: 1 ...

podatku 19% z różnicy wartości oferty i całkowitych kosztów wynosi: 11 ...

normy pracy) za zaproponowaną wartość oferty i osiągnąć zysk na poziomie 3%. Pomijając powyższe wyjaśnienie należy zaznaczyć, że podobne ceny ...

w granicach 0,25 zł do 0,45 zł za 1 ...

na poziomie 0,39 zł do 2,08 zł /1m2. Tym samym nasza oferta pozwala wykonawcy na wykonanie zamówienia ...

z powyższym nie nosi znamion oferty z rażąco niska ceną." Izba ...

KIO 1534/20 Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

uznała, że Zamawiający oceniając treść wyjaśnień Konsorcjum PUW dopuścił się naruszenia ...

3 Pzp poprzez nieprawidłową ocenę wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę. W ...

orzekającego nierealność założeń zawartych w wyjaśnieniach Konsorcjum PUW wynikała przede wszystkim w planowanej do zatrudnienia liczby osób, co tym ...

nierealne, a więc potwierdzające niedoszacowanie oferty, były założenia Konsorcjum PUW dotyczące ...

stwierdził, że Zamawiający oceniając pozytywnie wyjaśnienia tego wykonawcy naruszył przepis art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

Izba orzekła o kosztach stosownie do wyniku postępowania, tj. zgodnie z ...

pełnomocnika, tymczasem odpowiadał za nie do wysokości 19 425 zł (22 ...

w którym część odwołania wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej zostaje oddalona ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 70 fragmentów ciekawe zdania

2021-03-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania, wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę Siemens Healthcare ...

w Poznaniu (dalej "odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

dniu 27 stycznia 2021 r. oferty złożonej przez odwołującego w zadaniu ...

najkorzystniejszej w zadaniu nr 3 oferty złożonej przez Siemens. Odwołujący zarzucił ...

poprzez bezzasadne przyjęcie, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

zgodnej z wymaganiami producenta, którym oferta odwołującego w pełni odpowiada, a ...

wybór jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty Siemens, podczas gdy zgodnie z kryteriami oceny ofert jako najkorzystniejsza powinna zostać wybrana oferta odwołującego, która nie podlega odrzuceniu ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru oferty Siemens jako najkorzystniejszej w zakresie ...

ponownego procesu badania i oceny ofert złożonych w zadaniu nr 3 z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego a także ...

w pierwszej kolejności odnosi się do wymagań producenta (pkt 1 OPZ ...

nie predefiniował liczby przeglądów koniecznych do wykonania w czasie trwania umowy ...

odpowiedzi na pytanie nr 8 do SIWZ zamawiający wprost przyznał prymat ...

tego właśnie względu odwołujący w ofercie złożonej w postępowaniu przewidział wykonanie ...

ile zamawiający w istocie wybrał ofertę odwołującego jako najkorzystniejszą w zadaniu ...

względem liczby zaoferowanych przeglądów Wstrzykiwacza ofertę złożoną dla zadania nr 3 ...

odpowiedź na pytanie nr 8 do SIWZ została oznaczona jako obowiązująca ...

odpowiedzi na pytanie nr 8 do SIWZ zamawiający nie dokonał zmiany ...

nie sposób twierdzić, że treść oferty odwołującego, który przewiduje wykonanie jednego ...

ostrożności odwołujący zauważył, że jego oferta może zostać przywrócona do postępowania, bowiem nie zachodzi konieczność ...

to w dalszym ciągu ich oferty są porównywalne, bowiem przedmiot ich ...

powinny więc podlegać wyłącznie te oferty, w których podano liczbę przeglądów ...

nie z orientacyjnymi szacunkami zamawiającego - oferta odwołującego nie należy zaś do takich ofert. Zamawiający, w dniu 10 lutego ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. Swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Pzp z 2019 r." złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

o zamówieniu, postanowieniami SIWZ, treścią wyjaśnień do SIWZ, treścią oferty złożonej przez odwołującego, po zapoznaniu ...

uczestnika postępowania odwoławczego, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

uzyskaniem przedmiotowego zamówienia i złożył ofertę w postępowaniu, w tym w ...

zakresie zadania nr 3. Jego oferta, biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, powinna zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy w formie elektronicznej ...

2020 r. udzielił między innymi wyjaśnień dotyczących pkt 2 OPZ w ...

treści: Dotyczy załącznika nr 8 do SIWZ, Opis przedmiotu zamówienia - zadanie ...

zadania nr 3 wpłynęły dwie oferty: oferta złożona przez Siemens z ceną ...

132 443,10 zł. oraz oferta złożona przez odwołującego z ceną ...

296,00 zł. W swojej ofercie odwołujący zaoferował wykonanie dwóch przeglądów ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu jego oferty w zadaniu nr 3 z ...

trwania umowy) stwierdzając, że jego oferta jest sprzeczna z treścią SIWZ ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

2 ustawy Pzp i odrzucił ofertę odwołującego w sytuacji, gdy jej ...

kolei obligują zamawiającego między innymi do odrzucenia oferty, na podstawie przepisu art. 89 ...

uwagę Krajowa Izba Odwoławcza, odrzucenie oferty nie może nastąpić z powodów ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może mieć miejsca ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Zastosowanie dyspozycji art. 89 ust ...

ustawy Pzp, jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

w sytuacji, gdy niezgodność treści oferty z SIWZ ma charakter zasadniczy ...

SIWZ oraz zobowiązania deklarowanego w ofercie. Polegać ona może także na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które są również ...

SIWZ zamieszczane). O niezgodności treści oferty z treścią SIWZ możemy zatem mówić, uwzględniając pojęcie "oferta" zdefiniowane w art. 66 Kodeksu cywilnego, odnoszącym się do oświadczeń woli, a więc w ...

z oczekiwaniami zamawiającego, w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. Odnosząc to do okoliczności mających miejsce w przedmiotowym ...

zamawiający w załączniku nr 8 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, precyzując ...

z OPZ - załącznik nr 8 do SIWZ, zamawiający określił w pkt ...

w pkt 1 odniósł się do wymagań producenta w tym zakresie ...

zakresie zwiększone wymagania, w stosunku do zalecanej przez producenta częstotliwości, o ...

zwiększonej ilości przeglądów w stosunku do liczby wymaganej przez producenta. Argumentacja ...

takim właśnie, zwiększonym w stosunku do wymagań producenta poziomie, to jednak ...

tyle, że na etapie oceny ofert badaniu podlega rzeczywista treść SIWZ ...

dwóch przeglądów rocznie w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia. Z podobnych ...

na etapie badania i oceny ofert nie może podlegać żadnym interpretacjom ...

wskazanie właściwej ich liczby należało do wykonawcy. Izba nie podzieliła stanowiska ...

stanowisko zamawiającego, że wzór formularza kosztorysu ofertowego dla zadania nr 3 ...

precyzyjne. Z kolei odnosząc się do kwestii podnoszonej przez odwołującego, że ...

odpowiedzi na pytanie nr 8 do SIWZ wprost przyznał prymat wymaganiom ...

przypadku SIWZ - wiążą wykonawców. Również wyjaśnień do SIWZ nie można interpretować w ...

samym zamawiający prawidłowo dokonał oceny ofert złożonych w zadaniu nr 3 oraz prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt. 2 ustawy Pzp, jako ofertę której treść nie odpowiada treści ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 138 fragmentów

2012-09-19 » Oddala odwołanie

Izby i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

w związku z czym złożone oferty były nieporównywalne; 2) brak w ...

wnieśli 07.09.2012 r. do Prezesa KIO odwołanie na naruszenie ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Kompleksowa Obsługa ...

313 Szczecin, mimo że treść oferty wskazanego wykonawcy nie odpowiada treści ...

przez zamawiającego dokonania czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej; 4) art. 93 ust ...

postępowania; 2) dokonania czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu; 3) dokonania czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Kompleksowa Obsługa ...

313 Szczecin, gdyż treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji; 4 ...

postępowaniu, najtańszej i niepodlegającej odrzuceniu oferty złożonej przez niewykluczonego z postępowania wykonawcy tj. oferty odwołującego. Argumentacja odwołującego Odwołujący w ...

publicznego, tj.: złożone w postępowaniu oferty są nieporównywalne a ponadto specyfikacja ...

stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

W zakresie wady dotyczącej nieporównywalności ofert W postępowaniu złożone zostały dwie oferty. Zgodnie z wymogami określonymi w ...

specyfikację, była jedynym kryterium oceny ofert. Odwołujący zaoferował cenę 2.649 ...

w 2 sierpnia 2012 r. do Krajowej Izby Odwoławczej (pismo zamawiającego ...

2 specyfikacji, zobowiązał się wybrać ofertę najkorzystniejszą na podstawie jednego kryterium ...

które wykonawcy zobligowani byli zastosować do obliczenia ceny oferty. Bezwzględną powinnością wykonawców było uwzględnienie ...

zamawiającego, że złożone w postępowaniu oferty są nieporównywalne. Obie oferty zawierają ceny ryczałtowe. Wykonawcy skalkulowali ...

opinii odwołującego. z ww. powodów oferty złożone w postępowaniu są porównywalne ...

samym, uznać trzeba, że ww. oferty jako zawierające ceny bezsprzecznie ryczałtowe ...

jakiejś pozycji czy też elementu kosztorysu w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, wobec generalnego zobowiązania się do realizacji całego przedmiotu zamówienia wynikającego ...

może świadczyć o niezgodności treści oferty ze specyfikacją" (sygn. akt: 847 ...

obowiązku przedstawiania szczegółowej kalkulacji ceny oferty z rozbiciem na ceny jednostkowe ...

skalkulowali ceny złożonych przez siebie ofert stosując odmienne metody kosztorysowania oraz założenia co do wielkości i zakresu przedmiotu świadczenia ...

wykonawca zobligowany był podać cenę oferty w złotych polskich, do dwóch miejsc po przecinku, przy ...

zawodową wykonawcy, liczbę osób przewidzianych do realizacji zamówienia i czas ich ...

i zużycia oraz sprzętu przewidzianego do sprzątania, jak i wszystkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, podatki oraz ...

wykonawcy mieli skalkulować całkowitą cenę oferty w oparciu o wzór przedstawiony ...

ww. piśmie tj.: A - powierzchnia do sprzątania w dni robocze od poniedziałku do piątku zgodnie z pkt 13 ...

2 sprzątanej powierzchni netto według oferty; [3] VAT 23%; [4] Cena ...

poz. 3); [5] Ilość powierzchni do sprzątania od poniedziałku do piątku w m2; [6] Ilość powierzchni do sprzątania w zł - wartość dziennie ...

poz. 5); [7] Ilość dni do sprzątania do poniedziałku do piątku - średnio w miesiącu 20 ...

7 x 48)". B - powierzchnia do sprzątania w soboty zgodnie z załącznikiem nr 3 do specyfikacji (metraż pomieszczeń do sprzątania w soboty): "[1] Lp ...

2 sprzątanej powierzchni netto według oferty; [3] Podatek VAT 23%; [4 ...

poz. 3); [5] Ilość powierzchni do sprzątania w soboty w m2; [6] Ilość powierzchni do sprzątania w zł - wartość dziennie ...

poz. 5); [7] Ilość sobót do sprzątania - średnio w miesiącu 4 ...

poz. 3); [5] Ilość posesji do sprzątania w m2; [6] Ilość posesji do sprzątania wartość w zł dziennie ...

poz. 5); [7] Ilość dni do sprzątania posesji - średnio 20 dni ...

w postępowaniu złożone zostały dwie oferty, których ceny obliczone zostały przy ...

metod kalkulacji. Odwołujący obliczył cenę oferty, jako cenę ryczałtową. Wykonawca Kompleksowa ...

Nieruchomości W………… W………… skalkulował cenę oferty, zgodnie z oświadczeniem wiedzy zamawiającego ...

ocenie zamawiającego, w postępowaniu "doszło do złożenia dwóch całkowicie nieporównywalnych ofert, co uniemożliwia wybór oferty najkorzystniejszej". Wobec ustaleń i wniosków ...

3 specyfikacji, jednoznacznie obliguje wykonawców do podania ceny obejmującej wszystkie koszty ...

się o udzielenie zamówienia, w ofercie zobowiązany był podać zarówno ceny ...

na czynność badania i oceny ofert jak również nie skutkuje aktualizacją przesłanek stanowiących podstawę do unieważnienia postępowania. Postępowanie o zamówienie ...

jest wyłącznie na podstawie ujawnionych do wiadomości publicznej oświadczeń woli i ...

w związku z niezastosowaniem się do niejasnych wymagań specyfikacji, a wszelkie ...

jest dokonywanie przez zamawiającego oceny ofert w odniesieniu do nieistniejących postanowień specyfikacji lub innych ...

w ogłoszeniu, czy specyfikacji lub wyjaśnieniach specyfikacji. Zamawiający w przywołanej informacji ...

że ocena złożonych w postępowaniu ofert powinna być dokonywana wyłącznie w odniesieniu do rzeczywistej, a nie intencjonalnej (życzeniowej ...

zamówienia, zobowiązany był obliczyć cenę oferty, jako cenę ryczałtową z uwzględnieniem ...

Obsługa Nieruchomości W…………. W…………., złożył ofertę, której treść, w istocie, nie ...

o unieważnieniu postępowania, obliczył cenę oferty wykorzystując metodę identyczną lub zbliżoną do rozwiązań obecnie ujawnionych za prawidłowe ...

zupełnie nieznanych w fazie przygotowywania ofert, tj. do terminu składania ofert. Podkreślenia także wymaga, że zastosowanie ...

zgodnie z ujawnioną po otwarciu ofert, wolą zamawiającego, powinny były zostać wykorzystane do obliczenia ceny, nie konwaliduje ww. oferty. Wykonawca przygotowuje i sporządza ofertę wyłącznie w oparciu o polecenia ...

złożone po upływie terminu składania ofert, zmieniające treść specyfikacji, nie wywierają ...

zakazana po upływie terminu składania ofert. Odwołujący zaznacza, że sama intencja ...

zamawiającego) nie jest także podstawą do kwalifikowania oferty, jako zgodnej lub niegodnej z ...

Nie jest legalnym dokonywanie oceny ofert na podstawie subiektywnych i znanych ...

jest także przesłanką stanowiącą podstawę do unieważnienia postępowania. Zamawiający, jako gospodarz ...

i polecenia pozwalające przygotować wykonawcom oferty w sposób zapewniający równą i ...

aby ww. niewątpliwe prawo zamawiającego do kształtowania procesu udzielania zamówienia, gwarantujące ...

jednoznacznie. Bezspornym jest, że cena oferty powinna być ceną ryczałtową za ...

uwzględniając wcześniejsze odwołanie, że cena oferty powinna zostać obliczona bez zastosowania ...

w sposób umożliwiający kalkulację ceny oferty wg różnych metod kalkulacji oraz ...

2 Pzp, nie stanowi podstawy do unieważnienia postępowania. Pomyłka w wyborze ...

stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

14 czerwca 2012 r., wystąpił do zamawiającego o udostępnienie ogólnych warunków ...

uzyskał 15 czerwca 2012 r. wyjaśnienie, że: "zamawiający określił w treści ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

przyszłej umowy przez pytania skierowane do zamawiającego 15 czerwca 2012 r. Wyjaśnienia przedstawione powyżej oraz odpowiedzi zamawiającego ...

zwyczajowo jest czynione np. załączniku do specyfikacji. Postanowienia dokumentacji postępowania, precyzują ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

usługi, to nie jest zobowiązany do formułowania wzoru umowy, istotnych warunków ...

że z uwagi na wcześniejsze wyjaśnienia zamawiającego, wskazywanie przedmiotowej okoliczności, jako ...

zamówieniach publicznych, określających przesłanki upoważniające do unieważnienia tego postępowania stanowi naruszenie ...

jeśli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

odwołuje się w swojej dyspozycji do oceny danego postępowania pod kątem ...

nie doprowadzi w sposób nieodwołalny do jej unieważnienia. Istotne w tym zakresie jest zatem sięgnięcie do ustawowych przesłanek nieważności umowy w ...

ust. 1 Pzp, ale również do przesłanki określonej w art. 146 ...

1 pkt 7 Pzp. Co do zasady, bezspornym jest. że zamknięty ...

wynik postępowania. Zamawiający wskazał, że oferty złożone w postępowaniu są nieporównywalne ...

skalkulowali ceny złożonych przez siebie ofert stosując odmienne metody kosztorysowania oraz założenia co do wielkości i zakresu przedmiotu świadczenia ...

w pkt I, że nieporównywalność ofert, na którą wskazuje zamawiający, nie ...

Obsługa Nieruchomości W……… W………….., skalkulował ofertę niezgodnie z instrukcjami zawartymi w specyfikacji tj. złożył ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

liberalizujące przepisy tej ustawy, zmierzające do podstawowego i nadrzędnego celu postępowania, którym jest wybór oferty najkorzystniejszej, niedopuszczalnym i całkowicie sprzecznym ...

jest zobowiązany przede wszystkim - wybrać ofertę najkorzystniejszą, zgodnie z przyjętymi przez ...

ich treści nie stanowi podstawy do unieważnienia. Powyższa okoliczność nie została ...

uzasadniających unieważnienie. Błąd zamawiającego co do treści własnej specyfikacji w żaden ...

Wykonawcy znają bowiem wyłącznie ujawnioną do widomości publicznej treść specyfikacji i ...

zamierzeń zamawiającego. Badanie i ocena ofert złożonych w postępowaniu, również dokonywana ...

Zamawiający bezsprzecznie przyznaje, że obliczenie ofert wedle przyjętych przez niego wzorów ...

samym aktualizuje się obowiązek zamawiającego do przeprowadzenia wszystkich czynności wymaganych prawem zmierzających do wyłonienia oferty najkorzystniejszej. W związku z powyższym ...

zamawiającego, z uwagi na niezgodność oferty z treścią specyfikacji, niedopuszczalnym jest poprawienie oferty wykonawcy Kompleksowa Obsługa Nieruchomości W ...

trybie art. 87 Pzp, to oferta taka w myśl postanowień art ...

jest obiektywna niemożność dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Domniemania zamawiającego nie mogą ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

że postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

orzekający Izby podkreśla, że wstęp do wyliczenia w art. 36 ust ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

takich warunkach" odnosi się tylko do stwierdzenia zawartego po łączniku "albo" czyli do zawartego w specyfikacji wzoru umowy ...

jeżeli zamówienia wymaga…) odnosiła się do całego pkt 16, jak to ...

36 ust. 2 Pzp. Wstęp do wyliczenia tego przepisu brzmi, cyt ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie umowy ...

nie ma wystarczająco konkretnych wskazań do sformułowania treści postanowień umownych. Zawarcie ...

nie odstąpił od zamiaru złożenia oferty lub złożyłby bardzo korzystną ofertę, gdyby znalazł w warunkach umownych ...

wykonawcy. Ponadto odwołujący pominął przesłanki do unieważnienia postępowania zawarte w art ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Kompleksowa Obsługa ...

W…….. W……., mimo że treść oferty wskazanego wykonawcy nie odpowiada treści ...

lub działań matematycznych, obligujących wykonawców do zastosowana podczas obliczenia ceny ofertowej ...

ceny ofertowej, wobec zobowiązania się do realizacji całego przedmiotu zamówienia, nie ...

może świadczyć o niezgodności treści oferty ze specyfikacją, co podobnie zostało ...

postanowienia, aby wykonawcy mogli opracować oferty na podstawie tych samych czynników ...

specyfikacji wskazał oprócz powierzchni przeznaczonej do sprzątania również częstotliwość tego sprzątania ...

Jedne z pomieszczeń były przewidziane do sprzątania od poniedziałku do piątku, a inne od poniedziałku do soboty. Zamawiający przewiduje wyłączenia powierzchni ...

mogą wynieść od kilkunastu dni do kilkudziesięciu dni w ciągu roku ...

sporządzenia ceny ofertowej zamawiający dopuścił do złożenia ofert na dowolny okres jednego dnia ...

w trakcie rzeczywistego wykonywania zamówienia oferty opiewające na różne okresu wykonywania ...

nieprecyzyjnymi postanowieniami, nie były możliwe do porównania. Ponadto odwołujący nie dowiódł ...

zamawiający powinien odrzucić jedną z ofert, gdyż obaj wykonawcy stosowali się do postanowień specyfikacji, a jedynie przyjęli ...

to odwołujący nie można odrzucić oferty wykonawcy i dlatego skład orzekający ...

Izby nie może przychylić się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Kompleksowa Obsługa ...

Nieruchomości W…… W………., gdyż treść oferty tego wykonawcy nie jest niezgodna ...

treścią specyfikacji. Ponadto stwierdzenie nieporównywalności ofert (jednak zgodnych ze specyfikacją) jest ...

nie dający możliwości dokonania wyboru oferty jednoznacznie najkorzystniejszej. W ocenie składu ...

przez zamawiającego dokonania czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej - nie zasługuje na uwzględnienie ...

tyle nieprecyzyjny, że wykonawcy złożyli oferty zgodne ze specyfikacją, jednak nieporównywalne ...

nie mógł odrzucić żadnej z ofert, ale nie mógł dokonać wyboru którejkolwiek z ofert, co zostało omówione wyżej. Ponadto ...

stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, ogólnych warunków ...

nie mógł dokonać czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z art. 91 ...

zarzut zaniechania dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty nie może zostać uwzględniony. W ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

niemniej skład orzekający Izby zaliczył do uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dojazd taksówką na terenie Warszawy do Krajowej Izby Odwoławczej, gdyż ze ...

noszenia ciężkiej dokumentacji od przystanku do Krajowej Izby Odwoławczej. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 39 fragmentów

2009-01-09 » Uwzględnia odwołanie

umowy stanowiącej Załącznik numer 6 do SIWZ, zarzucając naruszenie przepisów prawa ...

z przywołanymi przepisami, tj. niezałączenie do SIWZ projektów wykonawczych; 2. art ...

zaistnienia okoliczności niemożliwych lub trudnych do przewidzenia w chwili podpisania umowy ...

przedmiotowego rozporządzenia, dokumentacja projektowa, służąca do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie ...

zakresie i stopniu dokładności niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę i realizacji robót ...

nakładają na Zamawiającego obowiązek załączenia do SIWZ projektów wykonawczych w przypadku ...

żadna z dwóch przesłanek koniecznych do zastosowania przez Zamawiającego przedmiotowego przepisu ...

29 ustawy Pzp, dopuszczając nadto do utrudnienia zasad konkurencji. Określenie przez ...

może spowodować nie tylko podrożenie oferty, ale także udzielenie zamówienia po ...

rodzaj, co z kolei prowadzi do uniemożliwienia zaproponowania przez uczestników postępowania ...

konsekwencję konieczności dostosowania polskiego prawa do dyrektyw unijnych w zakresie zamówień ...

przez wykonawcę po wyborze najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym Odwołujący ...

umowy stanowiącej Załącznik nr 6 do SIWZ poprzez dookreślenie okoliczności powodujących ...

wniósł o przedłużenie terminu składania ofert. Pismem z dnia 12 grudnia ...

zakresie i stopniu dokładności niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania ofert przez wykonawcę i realizacji robót ...

skład SIWZ) po dostosowaniu go do Koncepcji Wielobranżowej. Wykonawca wprowadzi na ...

w/w koncepcji konieczne zmiany do projektu budowlanego i ewentualnie uzyska ...

wykonanie przejścia podziemnego stanowią załącznik do SIWZ. Zarzut dotyczący naruszenia art ...

modyfikacji SIWZ, której treść załączono do rozstrzygnięcia. W zakresie zarzutu dotyczącego ...

SIWZ, zgodnie z treścią załączonego do rozstrzygnięcia pisma. Z decyzją Zamawiającego ...

nakładają na Zamawiającego obowiązek załączenia do SIWZ projektów wykonawczych w przypadku ...

się, Zamawiający nie jest uprawniony do jednoczesnego wyboru takiej jak zastosowana ...

w jakim zakresie jest upoważniony do oceny, czy dane urządzenie spełnia ...

antykradzieżowości." Określenie przyjęte przez Zamawiającego do opisu przedmiotu zamówienia w zakresie ...

Zamawiający będzie uznawał za wystarczające do wykazania spełniania ww. warunku. Powyższe ...

przedmiotowego rozporządzenia dokumentacja projektowa, służąca do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie ...

zakresie i stopniu dokładności niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę i realizacji robót ...

w projekcie budowlanym wraz z wyjaśnieniami opisowymi, które dotyczą: części obiektu ...

dla potrzeb sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego i przygotowania oferty. W świetle wskazanych przepisów, zdaniem ...

II.1.2 odwołuje się do przedmiotowej problematyki. Jeśli intencją Zamawiającego ...

Pzp i w konsekwencji dopuszczenie ofert równoważnych. Po drugie, Zamawiający ma ...

Izba Odwoławcza nie ma podstaw do stwierdzenia, iż Zamawiający w kontekście ...

że brak również podstaw formalnych do rozpatrzenia wskazanych zarzutów. Jakkolwiek bowiem ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Wprowadzenie przedmiotowego ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów, które nie były zawarte ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

kwocie 3617,00 zł. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...