[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 85 fragmentów

2015-09-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

41-605 Świętochłowice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

z niezbędną infrastrukturą, adaptacją budynków do nowych funkcji i wyburzeniami - etap ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Wykonawcy DMP System sp. z o.o. pomimo że oferta tego wykonawcy nie spełnia wymogów ...

Zamówienia, w szczególności nie zawiera kosztorysu ofertowego wypełnionego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 14 do SIWZ, cena zawarta w ofercie Wykonawcy DMP System sp. z ...

cenie wskazanej w załączniku la do Formularza oferty, kosztorys ofertowy DMP System sp. z ...

nie zawiera opisu urządzeń; poprawienia oferty DMP System sp. z o ...

3 Pzp; zaniechania czynności odrzucenia oferty DMP System sp. z o ...

2) Pzp; dokonania czynności wyboru oferty wykonawcy DMP System sp. z ...

zostać wykluczony z postępowania a oferta odrzucona wobec nie wypełnienia przez ...

i zastosowanie w celu poprawienia oferty DMP System sp. z o ...

wadliwej czynności badania i oceny ofert oraz wadliwej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; art. 91 ust.1 ...

3 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty DMP System sp. z o ...

o., jako najkorzystniejszej, mimo iż oferta nie odpowiada treści SIWZ; art ...

2 SIWZ, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy DMP System sp. z ...

przepisem przesłanek, tj. niezgodności treści oferty z SIWZ. Odwołujący wniósł o ...

w całości, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania oferty DMP System sp. z o ...

a w konsekwencji odrzucenia tej oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ, a ...

w postępowaniu, dokonanie czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zgodnie z ...

XVI pkt. 2 SIWZ, wykonawcy do Formularza ofertowego winni byli dołączyć załącznik 1a zawierający kosztorys ofertowy, z kwotami brutto, sporządzony ...

Rozdziału XVI pkt 2 SIWZ, do oferty załączył kosztorys ofertowy sporządzony z pominięciem wzoru ...

brutto wskazana w pkt. 1 oferty wykonawcy DMP System sp. z ...

zł, wynikającą jako cena w kosztorysie ofertowym, stanowiącym załącznik la do Formularza ofertowego. Wykonawca DMP System w kosztorysie ofertowym, w pozycjach nr 20 ...

w tym zakresie ograniczył się do stwierdzenia "zgodnie z opisem" lub ...

w żadnym innym miejscu swojej ofercie nie zawarł tych opisów. Wobec niezgodności oferty DMP System sp. z o ...

System sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W następstwie złożonych wyjaśnień Zamawiający, działając na podstawie art ...

2 pkt. 3) Pzp, poprawił ofertę DMP System sp. z o ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". W ocenie Odwołującego niezgodności oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, podlegających poprawieniu przez Zamawiającego w ...

sp. z o.o. formularza kosztorysu ofertowego, niezgodnego z wzorem zawartym w załączniku nr 14 do SIWZ. Podobnie nie stanowi oczywistej ...

DMP System w pkt. 1 oferty (kwota 1.249.274,46 ...

zł) a ceną wynikająca z kosztorysu ofertowego (kwota 1.015.670 ...

29 zł) stanowiącego załącznik la do Formularza ofertowego. Odwołujący wskazał, że ...

SIWZ oraz Załącznikiem nr 1 do SIWZ cena ofertowa w przedmiotowym ...

postępowaniu jest wynagrodzeniem kosztorysowym, gdzie kosztorys ofertowy stanowi integralną część oferty. Poprawienie oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

wiązałaby się z przedstawieniem nowego kosztorysu ofertowego zgodnego ze wzorem stanowiącym załącznik nr 14 do SIWZ. Prowadziłoby także do zamiany ceny wynikającej z kosztorysu (1.015.670,29 zł ...

ceną wskazaną w pkt. I oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

tym zakresie nie kwalifikuje się do sanowania w trybie art. 87 ...

3 Pzp, jako że zmiana kosztorysu ofertowego stanowiłaby istotną zmianę oferty DMP System sp. z o ...

Odwołującego, rozbieżność cen ujawniona w ofercie Wykonawcy DMP System sp. z ...

o. wynika z przyjęcia w kosztorysie ofertowym cen netto, co stanowi ...

w obliczeniu ceny skutkujący odrzuceniem oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

6 Pzp Poprawa przez Zamawiającego oferty w zakresie ceny oraz wzoru kosztorysu ofertowego stanowi istotną zmianę treści oferty DMP System sp. z o ...

Wykazane przez Odwołującego braki formalne oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

o. winny skutkować odrzuceniem tej oferty w trybie art. 89 ust ...

Pzp. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

uzyskanie zamówienia. Odwołujący zarzucił, że oferta wykonawcy DMP System sp. z ...

a w szczególności nie zawiera kosztorysu ofertowego wypełnionego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 14 do SIWZ, cena zawarta w ofercie Wykonawcy DMP System sp. z ...

cenie wskazanej w załączniku la do Formularza oferty, kosztorys ofertowy DMP System sp. z ...

zauważyć, że Wykonawca ten załączył kosztorys ofertowy. O ile zasadne jest ...

formalnego, a więc układu graficznego, oferta Wykonawcy DMP System sp. z ...

nie odpowiada przedmiarowi stanowiącemu załącznik do SIWZ, to Wykonawca ten zaoferował ...

w SIWZ, a zatem jego oferta jest zgodna z wymaganiami SIWZ ...

urządzenia) nie może być podstawą do uznania o niezgodności treści oferty z SIWZ. Niezgodność może bowiem ...

o. uwzględniając poszczególne pozycje w kosztorysie zgodnie ze wzorem kosztorysu stanowiącego załącznik do SIWZ, deklarował zamiar zrealizowania zamówienia ...

treścią SIWZ. Należy zauważyć, że kosztorys jest dokumentem pomocniczym. Zatem nawet ...

w żaden sposób merytorycznej zawartości oferty odpowiadającej treści SIWZ. Wszystkie bowiem ...

ilości) odpowiadają kosztorysowi stanowiącemu załącznik do SIWZ. Zgodnie z artykułem 87 ...

Zamawiający może dokonać poprawy w ofercie omyłki, jeżeli nie spowoduje to istotnej zmiany treści oferty. Należy zauważyć, że w ww ...

artykule mowa jest o treści oferty. Uchybienia formalne, jak np. niepełny ...

treść, a jedynie za formę oferty, co nie wpływa w żaden sposób na wartość oferty i jej zgodność z treścią ...

poprawki nie wpłynęły na zmianę oferty w sposób znaczący. Odwołujący nie ...

miały charakter znacznej zmiany treści oferty. Poprawki dotyczące poszczególnych pozycji stanowią ...

nie stanowi istotnej zmiany treści oferty. Izba ustaliła, że Zamawiający wymagał ...

brutto za całość zamówienia z kosztorysu ofertowego została przepisana przez Wykonawcę do formularza ofertowego. Wykonawca DMS System ...

23 % wyższą niż łączną kwotę kosztorysu ofertowego tj. 1.015.670 ...

pokrywała się z kwotą wpisaną do formularza ofertowego, mimo, iż taki ...

ocenie Izby, Zamawiający dokonując wyboru oferty Wykonawcy DMS System sp. z ...

publicznych. Należy zauważyć, że w kosztorysie ofertowym w ofercie Wykonawcy DMS System sp. z ...

dała wiarę twierdzeniu Przystępującego, że kosztorys co do zasady, zawiera kwotę netto. Natomiast w sytuacji, gdy kosztorys wskazywałby kwotę brutto, zawierałby dodatkową ...

wartością podatku VAT. Skoro zatem kosztorys ofertowy Przystępującego nie zawierał wyszczególnienia ...

o 23% od kwoty z kosztorysu ofertowego. Oznacza to, że kwota ...

się z kwotą brutto w kosztorysie ofertowym, to wskazanie dwóch różnych kwot - w kosztorysie ofertowym kwoty netto i w ...

wartości podatku VAT. Zatem skoro kosztorys ofertowy zawierał kwotę netto, a ...

23% wyższa od kwoty z kosztorysu ofertowego, to kwota ta jest ...

Izby jest trafną oceną tej oferty i nie narusza żadnego z ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy DMS System sp. z ...

odmiennie od wymagania SIWZ w kosztorysie ofertowym wskazał tylko kwotę netto ...

ofertowym oraz kwotę wynikającą z kosztorysu ofertowego różni wartość 23%, co ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 481 fragmentów

2021-01-08 » Oddala odwołanie

stycznia 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32-070 Czernichów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę SKO-BUD ...

i nieprawidłowe zastosowanie poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego pomimo, że oferta ta jest w pełni zgodna ...

i nieprawidłowe zastosowanie poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego pomimo tego, że oferta ta nie zawiera manipulacji cenowej ...

i nieprawidłowe zastosowanie poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego pomimo, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a Odwołujący udzielił wyjaśnień i przedłożył dowody, z których wynika że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4) art. 7 ...

w szczególności poprzez brak spójności kosztorysu inwestorskiego przygotowanego przez Zamawiającego z ...

wykonawcom zadania oraz poprzez ocenę oferty Odwołującego z zastosowaniem domniemania, że ...

gdy nie wynika to z oferty przedłożonej przez Odwołującego, 5) art ...

wynika, iż Zamawiający może odrzucić ofertę danego Wykonawcy, gdy w sposób ...

Pzp ustali, że treść takiej oferty podpada pod hipotezę któregokolwiek punktów ...

w stanie faktycznym niniejszej sprawy oferta Odwołującego nie podpada pod żaden ...

91 ust. 1 poprzez wybór oferty innej niż oferta Odwołującego w sytuacji, w której to oferta Odwołującego była najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny oferty określonych w SIWZ. Wskazując na ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez "STAR-KOP" oraz ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, 4) nakazanie Zamawiającemu ponownej oceny ofert (powtórzenia czynności oceny i wyboru ofert) i wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Ponadto Odwołujący wniósł o: 5) przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, 6) zasądzenie od Zamawiającego ...

że Zamawiający wybrał, jako najkorzystniejszą, ofertę Wykonawcy Firma Usługowo-Handlowa "STAR ...

305,09 zł, podczas gdy oferta Odwołującego zawiera cenę 1 506 ...

zł, przy identycznych pozostałych parametrach oferty w postaci terminu gwarancji na ...

to, że różnica pomiędzy tymi ofertami w zakresie ceny wnosiła 22 ...

405,09 zł na korzyść oferty Odwołującego. W ujęciu procentowym różnica ...

się na przedłużenie terminu związania ofertą i związaną z tym prolongatę wadium, ofertę zbliżoną cenowo do oferty Odwołującego złożyła również Floraj sp ...

47 zł więcej niż wynosi oferta Odwołującego, co stanowi około 12 ...

arytmetyczna cen wszystkich dziesięciu złożonych ofert to 1 769 559,27 ...

659,27 PLN więcej niż oferta Odwołującego. Stanowi to około 17 ...

rażąco niskiej ceny, Zamawiający zakwalifikował ofertę Odwołującego, jako ofertę z rażąco niską ceną dlatego ...

na stronie 11 uzasadnienia odrzucenia Oferty Odwołującego Zamawiający zarzucił, że zawiera ...

kosztu. W uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający ani jednym zdaniem ...

bardzo istotne części składowe ceny oferty w zakresie robót budowlanych". Wykonawca ...

wiarygodności, rynkowości i konkurencyjności całej oferty. Odwołujący przedstawił wyjaśnienia co do podanych w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty elementów kosztorysu, zauważając, że odpowiedział na wezwanie zamawiającego o wyjaśnienie oferty i rzekomo rażąco niskiej ceny ...

Poz. 19 nawierzchnia mineralno-żywiczna oferta na 9180,00 zł: W ...

Eurogoma o dokonaniu upustu w ofercie cenowej na dostawę nawierzchni mineralno ...

wynegocjować sobie rabat od podstawowej oferty dostawcy materiału, nie może być ...

ziemi. Jest zatem pozycją pomocniczą do pozycji głównej 24 określającej nakłady ...

1m3 ziemi co do poz. 23 wynosi 3,98 ...

kursów (uwzględniając niezbędne przerwy) odległość do 2 km (przejazd ok 10 ...

Montaż deski z drzewa egzotycznego: Kosztorys inwestorski został wykonany z uwzględnieniem ...

materiału pozostałego z poprzednich realizacji. Oferta sporządzona przez Odwołującego na kwotę ...

pełni realna i rzetelna, a kosztorys inwestorski jest w tym zakresie ...

Montaż ławki z drewna egzotycznego: Kosztorys inwestorski został wykonany z uwzględnieniem ...

materiału pozostałego z poprzednich realizacji. Oferta sporządzona przez Odwołującego na kwotę ...

zł jest więc rzetelna.(Dowód: wyjaśnienia, zapytania i odpowiedzi do treści SIWZ na okoliczność treści ...

informacje z materiałów przetargowych niezbędnych do sporządzenia oferty. Firma Pana A. J. sporządziła więc ofertę z uwzględnieniem wszelkich wymagań opisanych ...

handlowej, mechanizm budowania części składowych oferty pozwalający osiągnąć dla Zamawiającego bardzo ...

i urządzeń małej architektury. (Dowód: oferta firmy Pana A. J. LQ Dowód: oferta firmy F.P.U.H ...

rozsączające: Odwołujący jest w posiadaniu oferty od firmy Ferrbud z dnia ...

informacje z dokumentów przetargowych niezbędnych do sporządzenia oferty. Cena zaoferowana przez Odwołującego na ...

wiarygodna, rzetelna i oparta na ofercie wypracowanej dla zadania objętego przedmiotowym postępowaniem przez Odwołującego. (Dowód: oferta oraz pismo Ferrbud sp. z ...

systemowe: Odwołujący jest w posiadaniu oferty Ferrbud z dnia 30.10 ...

informacje z materiałów przetargowych niezbędnych do sporządzenia oferty. Zgodnie z treścią oferty w skład studni systemowej 425 ...

95 zł + 3 szt. uszczelki do studzienki 3*7,30 +teleskop ...

7035,68 zł. Stąd też oferta Odwołującego na kwotę 9193,12 ...

rzetelną i z zyskiem. (Dowód: Oferta Ferrbud sp. z o. o.) W kwestii Oferty firmy Malorz na elementy: Poz ...

i stołów, Poz. 47 miejsca do siedzenia na drewnianych podestach, Poz ...

w treści oświadczenia. W kwestii Oferty firmy Zakład Ślusarsko-Kowalski A ...

stwierdził, że Zamawiający, uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego nie wskazał, dlaczego uważa ...

Odwołującego za nierealną w stosunku do obowiązujących cen rynkowych. Tymczasem instytucja ...

przeciwdziałać sytuacjom, w których dochodziłoby do zagrożenia dla prawidłowego wywiązania się ...

umowne korespondujące z podaną w ofercie ceną. W stanie faktycznym niniejszej ...

nie miał obowiązku wzywania Wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rodzaju "inżynierię cenową", ponieważ operuje kosztorysami inwestorskimi teoretycznymi, nie znajdującymi oparcia ...

i otrzymał w tym zakresie wyjaśnienia i dowody Wykonawcy, w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty powinien był wskazać, które konkretnie elementy uważa za niemożliwe do wykonania po cenach oferowanych przez ...

również rzekomą niezgodność pomiędzy treścią oferty złożonej przez Odwołującego a treścią ...

nie zostały wskazane w pisemnej ofercie Odwołującego, ani w jakimkolwiek oświadczeniu ...

skutkach czynności, jaką jest odrzucenie oferty, Zamawiający, jeżeli miał wątpliwości, powinien ...

swoich domniemaniach. Odwołujący dołączył bowiem ofertę FERRBUD SP. z o. o ...

oferowanej w tym zakresie w ofercie przygotowanej dla Zamawiającego, bo do tego, a nie do wyjaśnienia kwestii rozmiarów skrzyni rozsączającej, został ...

dla tego konkretnego zamówienia.(Dowód: oferta oraz pismo spółki Ferrbud sp ...

powszechnie w obrocie. Dlatego też oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona ...

nakazuje odniesienie normy tego przepisu do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawców ...

dokumentacji postępowania, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

dla wykonania zamówienia. Nadto odrzucenie oferty Wykonawcy na ww. podstawie prawnej ...

dopuszczalne tylko wtedy, gdy sprzeczność oferty Wykonawcy z treścią SIWZ jest ...

sytuacja nie występuje w odniesieniu do oferty Odwołującego. Okoliczność, że w kosztorysie po-ofertowym kosztorysant dopisał umieszczoną ...

Odwołujący stwierdził, że dokonując kwalifikacji oferty jako noszącej znamiona czynu nieuczciwej ...

cały przedmiot zamówienia zostanie wykonany do dnia 12 marca 2021 r ...

dekada marca). Zgodnie z dołączonym do dokumentacji postępowania Projektem Wykonawczym INWENTARYZACJA ...

podane w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego na str. 5 z ...

cytowanym wyżej fragmencie uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego powołuje się na doświadczenia ...

zamieścił swego rodzaju instrukcję co do tego, że drzewa i krzewy ...

Odwołującego w przygotowanej w postępowaniu ofercie ryzyka kontraktowego sprowadzającego się do powtórzenia czynności z zakresu nasadzeń, w tym do powtórnego nabycia potrzebnych po temu ...

zakresie powoływanej w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego odpowiedzi na pytanie nr ...

24 Zamawiający odniósł się wyłącznie do kwestii trawnika, podczas gdy zakres ...

zdeprecjonować zasadność założeń Odwołującego co do pozostawienia rezerwy na ryzyko kontraktowe ...

pytanie numer 24 w ramach wyjaśnień do SIWZ nie może być uznana ...

nie mógł zastosować proponowanej w kosztorysie inwestorskim stawki 20,44 zł ...

nie na stałe, lecz incydentalnie, do realizacji konkretnego zadania. Nadto Odwołujący zauważył, że stawka z kosztorysu inwestorskiego jest niższa niż stawka ...

co Odwołujący podkreślał już w wyjaśnieniach złożonych w odpowiedzi na wezwanie ...

incydentalne nasadzenia roślinności. Odnosząc się do kwoty 381 315,60 zł wskazanej jako różnica pomiędzy ofertą Odwołującego a ofertą na materiał roślinny MARKFLOR sp ...

KNR (Katalogi Nakładów Rzeczowych) stosowane do kosztorysowania zawierają cały szereg innych ...

niż robocizna, sprzęt i materiały do nasadzeń elementów cenotwórczych, które Zamawiający ...

ocenie sztucznym - ryzyku kontraktowym. (Dowód: Oferta firmy MARKFLOR sp. z o. o. sp. k.). Do szczegółowych kosztów kalkulacji w zakresie ...

z wartościami wskazanymi w dodatkowym kosztorysie poofertowym, jednakże nie pozwala na ...

o rzekomo celowym zawyżeniu kosztów oferty w rozważanym zakresie. Projekt wykonawczy ...

szczegółowy określa pełen zakres niezbędnych do uwzględnienia kryteriów przy doborze, nasadzeniach ...

pielęgnacji w okresie gwarancyjnym zaprojektowanego do nasadzenia materiału roślinnego. W pkt ...

str. 25, uwzględniające potrzebny czas do uzyskania właściwej struktury gleby. Odwołujący ...

więc Odwołującego jako przyszłego Wykonawcę do wkalkulowania ryzyka kontraktowego do całościowej oferty na zieleń. Odnosząc się do twierdzeń Zamawiającego przytoczonych w uzasadnieniu Odrzucenia Oferty Odwołującego, dotyczących kosztów nasadzeń zieleni ...

poszczególnych pozycji w kalkulacji przyjętej do oszacowania prawidłowej wyceny zadania w ...

cena wyższa o 35 % od kosztorysu inwestorskiego w szczególności ze względu ...

cena wyższa o 43 % od kosztorysu inwestorskiego w szczególności z uwagi ...

cena wyższa o 58 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 35 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 38 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 35 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 37 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 37 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

nie zostało wiec uwzględnione w kosztorysie inwestorskim Zamawiającego, a jednocześnie było ...

porządkowa 66): zaproponowana cena w kosztorysie 3200 zł dla grabu pospolitego ...

w zakresie realizacji robót zieleniarskich oferta uwzględnia wszystkie elementy składowe wymienione ...

przygotowanej przez Zamawiającego. Faktyczne koszty kosztorysu, w oparciu o który Odwołujący zbudował swoją ofertę, musiały zatem zawierać dodatkowe pozycje ...

spójności pomiędzy przygotowanym przez siebie kosztorysem inwestorskim, a wymogami jakościowymi stawianymi ...

przedmiotowego zadania. W efekcie, odrzucając ofertę Odwołującego się. Zamawiający naruszył zasady ...

ust. 1 oraz dokonał wyboru oferty niezgodnie z art. 7 ust ...

oraz nasadzeń zieleni przewidziane w ofercie Odwołującego są w pełni realne ...

zadania budowlanego w okresie zimowym. Do odwołania zostały załączone dowody w ...

z dnia 4 grudnia 2020; oferta i oświadczenie firmy Malorz o ...

warunkach opisanych w treści oświadczenia; oferta i oświadczenie firmy Pana A ...

warunkach opisanych w treści oświadczenia; oferta i pismo spółki Ferrbud sp ...

wyliczenie minimalnej kalkulacyjnej stawki wynagrodzenia; oferta MARKFLOR sp. z o. o ...

k.; Pytania i odpowiedzi oraz wyjaśnienia do treści SIWZ z 12.10 ...

dla postawionych zarzutów, w odniesieniu do argumentów Zamawiającego przedstawionych w zawiadomieniu ...

postaci: tabeli porównujących wartości złożonych ofert (Tabela 1,2 i 3 ...

wymagania SIWZ - skrzynka, str. 14 kosztorysu na roboty budowlane, oferta firmy FERRBUD Sp. z o ...

ustawy Pzp. Uzasadniając swoje uprawnienie do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

w postaci wyboru jako najkorzystniejszej oferty innego Wykonawcy, podczas gdy to oferta Odwołującego była najkorzystniejsza i nie ...

wobec czynności Zamawiającego spowodowałoby, iż oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza, gdyż została ...

a następnie bezpodstawnie odrzucona. Wybór oferty następnej w rankingu ofert, wobec bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego, pozbawia Odwołującego możliwości uzyskania ...

Zamawiającego polegającej na bezzasadnym odrzuceniu oferty Odwołującego i wybrania oferty innej niż oferta Odwołującego. W ocenie Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

i w tym celu złożył ofertę. W przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

również: "Przystępujący"), który zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

grudnia 2020 r., które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przedstawił swoje stanowisko w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania. W ocenie Przystępującego zaistniały podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego na wskazanych przez Zamawiającego podstawach. Do pisma zostały załączone: wydruki GUS ...

a ustawy Prawo zamówień publicznych, do wyjaśnienia treści oferty w zakresie kalkulacji ceny, jak i samej ceny oferty w zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia ...

iż zaproponowana przez Odwołującego w ofercie cena w odniesieniu do robót budowlanych jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Poinformował, że wątpliwości, co do prawidłowości kalkulacji ceny i ewentualności ...

możliwość wystąpienia rażąco niskiej ceny oferty, w aspekcie robót budowlanych, a ...

powołaną wyżej podstawę prawną wezwał do szczegółowego i jednoznacznego wyjaśnienia ceny, w szczególności w zakresie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wpływ na kalkulację i cenę oferty oraz szczegółowych wyliczeń - kosztorysów szczegółowych na roboty budowlane i ...

zatrudnienia personelu, jego liczby przewidzianej do realizacji zamówienia, jak i jego ...

umów z podwykonawcami czy współpracownikami, ofert dostawców materiałów i urządzeń, ofert na sprzedaż lub dostawę zieleni ...

miały wpływ na kalkulację ceny oferty w poszczególnych zakresach i elementach ...

5) przedstawienie dokumentów lub oświadczeń, ofert potencjalnych współpracowników lub umów z ...

miały wpływ na kalkulację ceny oferty w poszczególnych zakresach i elementach ...

z wykonaniem zamówienia i niezbędnych do jego należytego wykonania. Zamawiający podkreślił, iż złożone wyjaśnienia mają uwzględniać w szczególności oprócz ...

i uzasadnienia dla zaoferowanej ceny oferty oraz sposobu jej kalkulacji, czyli ...

przekazanych w odpowiedzi na wezwanie wyjaśnień, w tym odpowiednich szczegółowych wyliczeń, kalkulacji lub kosztorysów, oświadczeń i dowodów itp., pozwoli na ustalenie czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

budowlane oraz czy nie doszło do nieprawidłowej kalkulacji ceny. W konsekwencji ...

pozwoli na realną ocenę, czy oferta nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

W odpowiedzi na ww. wezwanie do wyjaśnień Odwołujący podał, że cena całkowita oferty (łączna kwota brutto) nie jest ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert, co wyłącza obligatoryjność stosowania procedury wzywania o wyjaśnienie ceny zastosowanej w przedmiotowej ofercie. Wychodząc jednak naprzeciw oczekiwaniom Zamawiającego oświadcza, że jest zdolny do należytego wykonania zamówienia za zaoferowaną ...

tenże personel stawkach. Atrakcyjna cena oferty w zakresie materiałów budowlanych wynika ...

je na stanie. Wyższa cena oferty w zakresie nasadzeń roślinności wynika ...

towarów i usług, albowiem, formułując ofertę, ma prawo wykorzystać posiadaną wiedzę ...

korzystnych źródłach zaopatrzenia w potrzebne do realizacji zamówienia produkty i fakt zatrudniania personelu na stałe. Do oferowanych świadczeń zastosowane zostały stawki ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego podając, iż ...

dokonał manipulacji cenowej w złożonej ofercie, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

zgodnie, z którymi Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, c) art. 89 ...

zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia, odpowiednio do niżej opisanego uzasadnienia faktycznego i ...

nakłada na Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, gdy okaże się, że jej ...

w toczącym się postępowaniu złożył ofertę w cenie brutto: 1.506 ...

przy czym w powyższej wartości oferty uwzględniono roboty budowlane za łączną ...

przez Wykonawcę cena w odniesieniu do robót budowlanych jest o 28 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o odpowiednio na roboty budowlane ...

dlatego też w procesie składanych wyjaśnień i dowodów dotyczących realności i ...

tego nie uczynił, gdyż złożone wyjaśnienia co do prawidłowości kalkulacji ceny i ewentualności ...

dokonana przez Wykonawcę kalkulacja ceny oferty jest nierzetelna, niezgodna z zakresem ...

rynkową wartością oraz wartościami pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, a tym ...

uznać należy, że złożenie takiej oferty jest czynem nieuczciwej konkurencji. Treść oferty, jak i złożone wyjaśnienia, wskazują iż Wykonawca dopuścił się ...

z kryteriów oceny i porównania ofert jakim jest cena. Działanie to ...

przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych ofert, a co za tym idzie ...

października 2020r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści i ceny oferty. W skierowanym wezwaniu Zamawiający wyraźnie ...

z możliwą rażąco niską ceną ofert w zakresie robót budowlanych, zaznaczając ...

potwierdzenie realności ceny. Równocześnie wezwał do wyjaśnienia treści oferty w aspekcie sposobu jej kalkulacji, która budziła wątpliwości co do możliwości naruszenia ustawy uznk oraz ...

że zarówno ani w treści oferty, ani udzielonych wyjaśnień nie został wskazany żaden podwykonawca ...

z nasadzeniami. Wykonawca w swej ofercie wykazał kwotę 486.000,00 ...

wykonanie zieleni, natomiast w załączniku do wyjaśnień przekazał ofertę na materiał roślinny z firmy ...

na robociznę, sprzęt i materiały do nasadzeń. Zgodnie przedstawionym z kosztorysem zieleni Wykonawca założył stawkę roboczo ...

30,50 zł, a w kosztorysie inwestorskim przyjęto stawkę rzędu 20,44 zł. Natomiast w kosztorysie na roboty budowlane Wykonawca założył ...

poziomie 25 zł, podczas gdy do prac ogrodniczych nie są wymagani ...

nie są skomplikowane, w przeciwności do robót budowlanych, gdzie stawki roboczo ...

zawsze większe. Dodatkowo Wykonawca w kosztorysie zieleni do stawki roboczo-godziny dołożył ryzyko ...

ryzyko kontraktowe w wysokości 48% do ceny materiału roślinnego ze względu ...

znacznej wysokości ryzyka w cenę oferty jest w zupełności nieadekwatne. Poniżej ...

nasadzeń zieleni w odpowiednich pozycjach kosztorysu Wykonawcy w porównaniu z kosztorysem inwestorskim (kwoty podane w wartościach ...

na rażące różnice w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia, tj.: a ...

kat. III z nawożeniem - w kosztorysie inwestorskim 13.795,02 zł ...

i krzewów - dereń kanadyjski - w kosztorysie inwestorskim 14.190,75 zł ...

i krzewów - klon pospolity - w kosztorysie inwestorskim 288,13 zł, wycena ...

i krzewów - bluszcz pospolity - w kosztorysie inwestorskim 2.634,94 zł ...

krzewów - sosna górska liliput - w kosztorysie inwestorskim 12.193,80 zł ...

i krzewów - dereń rozłogowy - w kosztorysie inwestorskim 38.598,84 zł ...

i krzewów - dławisz okrągłolistny - w kosztorysie inwestorskim 6.276,93 zł ...

i krzewów - trzcinnik ostrokwiatowy - w kosztorysie inwestorskim 14.680,38 zł ...

i krzewów - rozpielnica japońska - w kosztorysie inwestorskim 122.750,70 zł ...

i krzewów - imperata cylindryczna - w kosztorysie inwestorskim 15.842,06 zł ...

i krzewów - grab pospolity - w kosztorysie inwestorskim 2.641,38 zł ...

Porównanie w zestawieniu ze złożonymi wyjaśnieniami, wyraźnie wskazuje, że Wykonawca w ...

cen. Wartość zieleni według przedstawionego do wyjaśnień kosztorysu to kwota 451.848,69 ...

wyższa ód kwoty podanej w ofercie o 1.293,51 zł. Tym samym przedstawiony kosztorys, z uwagi na wykazaną rozbieżność ...

w sumarycznej wartości, jest nieadekwatny do treści złożonej oferty. Wykonawca wyjaśnił również, iż koszt ...

personelowi zewnętrznemu lecz ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach, nie został wskazany konkretnie żaden ...

też żadnych kompleksowych dowodów co do realności podanych w kosztorysie zieleni cen, co jest niezgodne ...

Zamawiającego. Zamawiający ponadto odnosi się do wykazanego w wyjaśnieniach dodatku ryzyka kontraktowego w zakresie ...

z siewu w wysokości 48% do robocizny i kosztu nasion traw ...

zimowym, wskazując że na etapie wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jedno z pytań do przetargu brzmiało: "Pytanie nr 24 ...

musi zostać wykonane w terminie do dnia 12.03.2021r ...

trawniki to od końca kwietnia do połowy września. Zamawiający wymaga aby ...

z treścią wynikającą z udzielonych wyjaśnień. Ponadto Wykonawca założył koszt nasion ...

Dokonując oceny przedłożonych przez Wykonawcę wyjaśnień, a także biorąc pod uwagę ...

budowlanych, w złożonych przez Wykonawcę wyjaśnieniach, co stanowi przesłankę do odrzucenia oferty z powodu wypełnienia znamion czynu ...

lub klienta. Zdaniem Zamawiającego w ofercie Wykonawcy dokonano manipulacji cenowej polegającej ...

budowlanych ze stawką Vat 23% do kosztów za wykonanie nasadzeń zieleni ...

cenowa powoduje wpływ na klasyfikację oferty w cenowym kryterium oceny i porównania ofert stawiając odrzuconą ofertę na wyżej pozycji niż faktycznie ...

zajmować przy rzetelnej kalkulacji ceny oferty. W efekcie ziszcza się obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

kryterium cenowym porównania i oceny ofert, a dodatkowo w ocenie Zamawiającego ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia: 1) interesu Zamawiającego i ...

interesu uczestników postępowania, którzy złożyli oferty skalkulowane w oparciu o realne ...

ustawy Pzp, czyli konieczność odrzucenia oferty. Zamawiający dodaje, iż w opisanym ...

w sposób rynkowy, odnosząc je do realnych kosztów jakie poniosą w ...

ma, albowiem obowiązek odrzucenia takiej oferty jest bezwzględny.(... )" - KIO 2225/16 ...

ponieważ utrudnia innym Wykonawcom dostęp do rynku. Znajduje to potwierdzenie także ...

ceną i w konsekwencji ceną oferty, aby otrzymać przedmiotowe zamówienie. Ponieważ ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, niewątpliwym jest, że działanie odwołującego utrudniło im dostęp do rynku, mimo zaoferowania wykonania usługi ...

oceniła manipulowanie przez wykonawcę elementami oferty (w tym wypadku cenami jednostkowymi ...

w kontekście sztucznego manipulowania elementami oferty z myślą, tylko o ocenie ...

przypisane, tak skonstruował cenę swojej oferty, że działanie to dało mu ...

się w kwestii manipulowania cenami ofert w celu sztucznego podwyższenia punktacji oferty, uznając takie praktyki za naganne i predestynujące oferty Wykonawców, którzy je stosują do odrzucenia. Potwierdzają to również inne ...

że "Działanie wykonawcy - profesjonalisty obowiązanego do należytego działania - polegające na przyjęciu ...

ustawy Pzp Zamawiający dokonując oceny ofert ma obowiązek zbadać, czy ich ...

orzecznictwo, Zamawiający stwierdza, że odrzucenie oferty wskazanego wyżej Wykonawcy na podstawie ...

a w konsekwencji zobowiązany był do orzeczenia jak na wstępie. Ad ...

podnosi też, iż odrzuca także ofertę wskazanego Wykonawcy w oparciu o ...

Pzp, gdyż złożona przez Wykonawcę oferta zawiera cenę rażąco niską cenę w odniesieniu do robót budowlanych. Na wstępie trzeba ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w aspekcie wartości robót budowlanych ...

dlatego też w procesie składanych wyjaśnień i dowodów dotyczących realności i ...

tego nie uczynił, gdyż złożone wyjaśnienia wraz z załącznikami nie potwierdzają ...

października 2020r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści i ceny oferty. W odpowiedzi otrzymał informacje i ...

w których Wykonawca wskazał, iż do realizacji zadania w zakresie ogólnobudowlanym ...

będzie zatrudniał podwykonawców, stąd jego oferta w tym zakresie jest korzystna ...

budowlanych według przestawionego wraz z wyjaśnieniami kosztorysu to 829.284,64 zł ...

z wartością wskazaną w treści oferty, gdyż jest ona niższa niż kwota przedstawiona w ofercie o 879,89 zł brutto ...

ocenie Zamawiającego Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, iż zaoferowana przez ...

za zaoferowaną cenę. Analiza przedstawionego kosztorysu prowadzi do jednoznacznego stwierdzenia, że Wykonawca zaniżył ...

należy wskazać, że Wykonawca przedstawił ofertę firmy Eurogama na materiał do wykonania nawierzchni mineralno-żywicznej EKOWAY ...

221,00 zł/m2. Do wykonania nawierzchni mineralno- żywicznej zgodnie z przedstawionym kosztorysem (poz. 19) jest 102 m ...

z robocizną. Pozycja ta według kosztorysu inwestorskiego powinna kosztować 28.458 ...

Poniżej Zamawiający przedstawia szczegółowe uwagi do złożonego w ramach wyjaśnień kosztorysu ofertowego na roboty budowlane, porównując niektóre jego wartości do kosztorysu inwestorskiego (kwoty podane w wartościach ...

na rażące różnice w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia, tj.: a ...

12 zł. Ponadto Wykonawca przedstawił ofertę na dostawę i montaż urządzeń ...

C. Wykonawca przedstawił w swoim kosztorysie te same kwoty mimo, iż ...

20% a zgodnie z przedstawioną ofertą i kosztorysem nie zarabia nic. Poniżej przedstawiono kwoty z oferty dostawcy i kwoty z kosztorysu: a) Poz. 40. Dostawa i montaż - ławka strzelnicza - oferta 15.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 15.000,00 zł ...

Dostawa i montaż - camera obscura- oferta 15.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 15.000,00 zł ...

montaż - komplet ławek i stołów - oferta 20.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 20.000,00 zł ...

47. Dostawa i montaż - miejsca do siedzenia na drewnianych podestach - oferta 12.500,00 zł, kosztorys Wykonawcy 12.500,00 zł ...

Dostawa i montaż - donice drewniane - oferta 7.200,00 zł, kosztorys Wykonawcy 7.200,00 zł. t ^ t Kolejną przedstawioną do złożonych wyjaśnień jest oferta Zakładu Ślusarsko- Kowalskiego na dostawę ...

powyższym Wykonawca przedstawił w swoim kosztorysie te same kwoty mimo, iż ...

20% a zgodnie z przedstawioną ofertą i kosztorysem nie zarabia nic. Poniżej przedstawiono kwoty z oferty dostawcy i kwoty z kosztorysu: a) Poz. 38. Dostawa i montaż - kosze na śmieci - oferta 6.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 6.000,00 zł ...

i montaż - słupy szklane parasole - oferta 27.500,00 zł, kosztorys Wykonawcy 27.500,00 zł. W ocenie Zamawiającego złożone wyjaśnienia są ogólnikowe i lakoniczne, pozbawione ...

realna i ma charakter rynkowy. Wyjaśnienia wręcz potwierdzają, iż Wykonawca zaoferował ...

musi przedstawić przede wszystkim szczegółowe wyjaśnienia, gdyż ich niezłożenie, albo złożenie ...

realności podanej ceny, skutkuje odrzuceniem oferty zgodnie z ust. 3 art ...

W ocenie Zamawiającego Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien przede wszystkim odnieść się do tych elementów oferty, które budzą wątpliwości Zamawiającego wskazane w wezwaniu do złożenia wyjaśnień oraz złożyć stosowne dowody, jak ...

zaznacza, iż obowiązek wykazania, że oferta zawiera rażąco niską cenę spoczywa ...

podkreśla, iż wyszczególnione powyżej elementy oferty stanowią bardzo istotne części składowe ceny oferty w zakresie robót budowlanych, które ...

KIO 2588/17), że: "Co do zasady w zakresie rażąco niskiej ...

brać pod uwagę całościową cenę oferty. Natomiast, ceny składowe czy ceny ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

ustawy PZP, który stanowił podstawę do kierowania przez Zamawiającego wniosków o stosowne wyjaśnienia i dowody w tym aspekcie ...

że nie tylko cena sumaryczna oferty w zakresie podstawowym, ale również ...

ma to miejsce w przypadku oferty odrzuconej, uznać, że cena oferty w zakresie podstawowym, jak i ...

ceny poszczególnych elementów składowych ceny oferty są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak i ceny ...

zakres podstawy zamówienia zawartych w ofertach innych Wykonawców. Dla pełnego przestawienia ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tego, iż Zamawiający był uprawniony do zbadania ceny i istotnych części składowych ceny oferty w zakresie podstawowym. W konsekwencji uznać należy, iż oferta zawiera rażąco niską cenę za roboty budowlane w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz że zaoferowana cena oferty za ten zakres nie jest ...

ramach badania rażąco niskiej ceny oferty jest treść składanych przez Wykonawcę wyjaśnień, do których został on wezwany w ...

niska, a także, że treść oferty odpowiada SIWZ, spoczywa na wykonawcy ...

nie tylko winien zastosować się do wymagań SIWZ, ale także jednoznacznie ...

w sposób uniemożliwiający dokonanie oceny wyjaśnień, a tym samym nie usuwa wątpliwości co do zgodności jego oferty z treścią SIWZ lub nie ...

na sankcję w postaci odrzucenia oferty." (Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej o ...

Sytuacja prawna wykonawcy, który-złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania zamawiającego, nie pozwalające na ustalenie, że cena oferty została obliczona prawidłowo, jest taka ...

jak sytuacja prawna wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu". Liczne wyroki Krajowej ...

Zamawiającego, gdyż według orzecznictwa składane wyjaśnienia powinny być precyzyjne i uzasadnione ...

KIO 1292/12). Wykonawca składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny swojej oferty, powinien wykazać, jakie obiektywne czynniki ...

Tym samym złożenie przez Wykonawcę wyjaśnień ogólnikowych, niewiarygodnych, nierozpraszających wątpliwości Zamawiającego ...

w skutkach z brakiem złożenia wyjaśnień w ogóle. Nie chodzi, bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób niebudzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowania rażąco niskiej ...

zaoferowanej ceny za roboty jego oferta podlega odrzuceniu w oparciu o ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień - temu służy procedura wyjaśnienia opisana wart. 90 ustawy. Wykonawca ...

informacje warunki finansowego, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania ceny obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy stanowiące informacje w zakresie ...

umożliwić Zamawiającemu podjęcie decyzji, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, winien wskazać wszystkie okoliczności ...

które stanowiły podstawę dokonanej wyceny. Wyjaśnienia winny być jasne, konkretne i spójne. Winny być adekwatne do przedmiotu zamówienia, uwzględniać jego założenia ...

przez wykonawcę ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

ust. 2 ustawy) wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ciąży wiec obowiązek wskazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

rażąco niska, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, jako oferty zawierającej rażąco niska cenę. Co więcej, Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana oceną wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

która jest nierealna w stosunku do obowiązujących cen rynkowych. Kolejnym kryterium ...

być ustalenie średniej ceny pozostałych ofert najbardziej zbliżonych do siebie pod względem cenowym (wyrok ...

cena rażąco niska w stosunku do konkretnego przedmiotu zamówienia, uwzględniającego specyfikę ...

powyższe, iż złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia są enigmatyczne i praktycznie nie ...

Zamawiający zauważa również, że cena oferty, a głównie wskazane w niniejszym ...

są rażąco zaniżone w stosunku do zarówno do średniej ceny złożonych ofert oraz do szacowanej wartości zamówienia, jak i ...

budzi uzasadnione wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

materiałów i innych dostaw niezbędnych do należytego wykonania zamówienia. Pogląd Zamawiającego odnośnie szczegółowości wyjaśnień Wykonawcy, a w tym przypadku ...

w uzasadnieniu, istotne elementy ceny oferty mają nader istotny wpływ na sumaryczną cenę całej oferty. Znaczne zaniżenie wyceny wymienionych elementów ...

wartości pozostałych złożonych w postępowaniu ofert, jak i poziomu cen rynkowych ...

orzecznictwo, Zamawiający stwierdza, że odrzucenie oferty wskazanego wyżej Wykonawcy na podstawie ...

a w konsekwencji zobowiązany był do orzeczenia jak na wstępie. Ad ...

wskazuje również, iż kolejną podstawą do odrzucenia oferty wymienionego wyżej Wykonawcy jest art ...

2) ustawy PZP, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

potwierdził ten fakt w założonych wyjaśnieniach dotyczących treści i ceny oferty, gdyż załączył do nich między innymi ofertę firmy FERRRBUD Sp. z o ...

rozsączająca PP - w projekcie załączonym do SIWZ wymagano skrzynkę o wymiarach ...

x 1000 x 400. • w ofercie zaproponowana skrzynka rozsączająca PP Stormbox ...

jest także w treści złożonej oferty wykazania ewentualnej równoważności pod względem ...

przykładowy i dopuszczone jest składanie ofert zawierających rozwiązania równoważne, które spełniają ...

jest wykazać w treści złożonej oferty ich równoważność, załączając stosowne opisy ...

zmian projektowych w dokumentacji (załączonej do SIWZ), Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania dokumentacji zamiennej uwzględniającej wprowadzone ...

musi wykazać szczegółowo w treści oferty ich równoważność z warunkami i ...

przy czym zobowiązany jest dołączyć do oferty jego szczegółowe opisy techniczne i ...

dopuszcza tolerancję +/- 5% w stosunku do podanych wymagań (rozmiarów, wymiarów lub ...

zgodną ze wzorem, w stosunku do wszystkich rozmiarów, wymiarów lub obliczeń ...

doktryną jak i orzecznictwem treść oferty odpowiada treści SIWZ, jeżeli odpowiada ...

Izba Odwoławcza wskazała "Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada między innymi pod ...

tym zakresie wskazać należy, że oferta nie odpowiadająca treści SIWZ to ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

interesy Zamawiającego." Ponadto niezgodność treści oferty z treścią SIWZ "ma mieć ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

nie może dokonać poprawienia tej oferty nie powodując przy tym zmiany ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie; tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również tradycyjnie ...

ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w ...

ewentualnie uzupełniającymi treść SIWZ modyfikacjami, wyjaśnieniami i odpowiedziami zamawiającego. Reasumując powyższe ...

można generalnie przyjąć, iż niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie. Natomiast zastosowanie ww. przepisu jest ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

przeprowadzenia dopuszczalnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

podkreśla się, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ powinna być ...

z oczekiwaniami Zmawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia (wyrok ...

także, iż Wykonawca w treści oferty nie wykazał, iż oferuje ewentualnie ...

SIWZ. Przykładowo Wykonawca nie dołączył do oferty kart katalogowych | wskazujących, iż oferowany ...

w SIWZ. Podkreślić należy, iż do takiego działania był zobowiązany zgodnie ...

przepisami ustawy na etapie składania oferty w przypadku oferowania równoważnych rozwiązań ...

w konsekwencji nie wymaga żadnych wyjaśnień. Ponadto z uwagi na jej ...

bez istotnej ingerencji w treść oferty, a de facto jej zmiany ...

odnośnie charakteru poszczególnych technicznych aspektów oferty. Ma ona bowiem za zadanie ...

ale również za stosowanie się do przyjętej przez siebie treści tego ...

r.,KIO 388/14). Za ofertę równoważną należy uznać taką "która ...

jakościowych takich samych lub zbliżonych do tych, które zostały zakreślone w ...

faktyczny, tj. brak zgodności treści oferty z zapisami SIWZ w aspekcie ...

zachodzi w niniejszej sprawie przesłanka do odrzucenia oferty Wykonawcy, a w konsekwencji podjęta ...

orzecznictwo, Zamawiający stwierdza, że odrzucenie oferty wskazanego wyżej Wykonawcy na podstawie ...

ustawy Pzp stanowi: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z podejrzeniem rażąco niskiej ceny oferty w zakresie robót budowlanych, Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień, wskazując w wezwaniu jako podstawę ...

uznać badanie przez Zamawiającego ceny oferty w tym zakresie, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a także wystąpiły duże różnice ...

Zamawiającego. Zaznaczenia wymaga, że wystosowanie do Odwołującego wezwania do wyjaśnień oznaczało powstanie domniemania istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do robót budowlanych. Dla obalenia takiego domniemania wyjaśnienia Odwołującego powinny być na tyle pełne i odnoszące się do przedmiotu zamówienia, aby pozwalały na ...

jakie okoliczności spowodowały obniżenie ceny oferty, czy cena oferty obejmuje wszystkie elementy przedmiotu zamówienia ...

określa jak mają być sporządzone wyjaśnienia. W tym zakresie wykonawcy mają ...

to, że od rzetelności złożonych wyjaśnień zależy ich dalszy udział w ...

prac, koszty wynagrodzeń osób skierowanych do realizacji zamówienia, koszty transportu, sprzyjające ...

na zaoferowanie tak niskiej ceny. Wyjaśnienia powinny być rzeczowe i konkretne ...

które spowodowały obniżenie ceny jego oferty, jakie oszczędności w ich wyniku ...

wykonawca może osiągnąć. Podane w wyjaśnieniach informacje, powinny być poparte odpowiednimi ...

w tym np. zawartymi w wyjaśnieniach szczegółowymi kalkulacjami wskazującymi na to, że cena oferty została prawidłowo skalkulowana. Udzielenie wyjaśnień, które nie spełniają ww. wymogów ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty tego wykonawcy. Przez rażąco niską ...

tym zakresie i wystąpienia Zamawiającego do wykonawcy o wyjaśnienia, Wykonawca, na którym ciąży dowód ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zakresie, czy jego podejrzenia, co do istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny znajdują potwierdzenie ...

Zamawiającego polegającej na ocenie otrzymanych wyjaśnień. W ocenie Składu orzekającego Izby Zamawiający dokonał prawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. Wyjaśnienia nie odpowiadają w pełni na ...

wskazanych w wezwaniu wątpliwości Zamawiającego. Wyjaśnienia nie pozwalają na ocenę, że ...

w zakresie robót budowlanych, cena oferty Odwołującego jest skalkulowana w sposób ...

przedstawia informacji i dowodów, co do wynagrodzeń tych osób, nadto nie ...

że uwzględnił w kalkulacji ceny oferty wszystkie koszty związane z zatrudnieniem ...

posiadane kontrakty handlowe, jednak załączonym do wyjaśnień ofertom nie towarzyszy wykazanie, jak one ...

z okresu po dacie złożenia oferty. Wyjaśnienia nie są rzetelnie sporządzone. Wprawdzie jest do nich załączony kosztorys, jednak, jak zauważył Zamawiający w wyżej przedstawionym uzasadnieniu odrzucenia oferty Wykonawcy, czemu nie zaprzeczył i ...

pomiędzy wartością robót budowlanych według kosztorysu a wartością wskazaną w tym zakresie w ofercie, co nie powinno mieć miejsca ...

wskazane w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego elementy oferty, są istotnymi częściami składowymi ceny oferty w zakresie robót budowlanych, co ...

wykonania umowy. Pełne, rzetelnie sporządzone wyjaśnienia w związku z podejrzeniem rażąco ...

w tym zakresie przez Zamawiającego.. Wyjaśnienia powinny być złożone Zamawiającemu, a ...

się pełniejszego, chociaż również niepełnego, wyjaśnienia i przedstawił dowody wskazujące na ...

mu rabaty. Odnośnie poz. 19 kosztorysu dotyczącej wykonania nawierzchni mineralno - żywicznej, która według kosztorysu inwestorskiego kosztuje 28.458,00 zł netto, Odwołujący przedstawił ofertę na materiał do wykonania nawierzchni mineralno-żywicznej EKOWAY ...

m2. (w sytuacji gdy do wykonania jest 102 m2 ...

rabatu, powinna zostać wykazana w wyjaśnieniach składanych na wezwanie do wyjaśnień w związku z podejrzeniem rażąco ...

rzecz się przedstawia w odniesieniu do innych pozycji wskazanych przez Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, np. poz ...

następny 1 km, gdzie z kosztorysu inwestorskiego wynika kwota 11.426 ...

szklanych parasole - poz. 44 jego kosztorysu wynoszącą 27.500,00 zł, podczas gdy z kosztorysu inwestorskiego wynika kwota 78 100 ...

wykonawcą robót ślusarskich, załączając jego ofertę. Analogicznie uczynił w odniesieniu do niektórych elementów i urządzeń małej ...

Jeśli chodzi o poz. 57 kosztorysu Odwołującego dotyczącego dostawy i montażu ...

00 zł, podczas, gdy z kosztorysu inwestorskiego wynika kwota 53.096 ...

w odwołaniu powołuje się na ofertę dostawcy. Wyjaśnienie znaczących różnic odnośnie poz. 58 ...

teleskopową, kineta PE, w odniesieniu do której kosztorys inwestorski wskazywał kwotę 49.972 ...

odwołaniu z powołaniem się na ofertę Ferrbud, podczas, gdy powinny znaleźć się w przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach. Odnośnie przedstawionych wraz z wyjaśnieniami ofert na dostawę i montaż urządzeń ...

te same ceny, co w kosztorysie Odwołującego, który jednocześnie wskazuje w ...

zamiast w reakcji na wezwanie do wyjaśnień, dopiero w postępowaniu odwoławczym, przy ...

obalenia domniemania istnienia w jego ofercie rażąco niskiej ceny. Tymczasem podlegające ocenie złożone przez niego wyjaśnienia są ogólnikowe, nie zawierają rzetelnej ...

robót budowlanych za zaoferowaną w ofercie wartość. Zgodzić się należy z ...

wartości pozostałych złożonych w postępowaniu ofert, jak i poziomu cen rynkowych ...

nie wykazał, że kalkulując cenę oferty, uczynił to rzetelnie, w sposób ...

cenę. W związku z tym oferta tego wykonawcy podlegała odrzuceniu na ...

3 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Oferta Odwołującego zawiera cenę wynoszącą 1 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, tj. na roboty budowlane cena oferty Odwołującego jest niższa o 36 ...

natomiast na nasadzenia zieleni cena oferty tego wykonawcy jest wyższa o ...

nasadzenia zieleni wynosi 8%, a oferty w zakresie kryterium ceny są ...

Zamawiającego, który w ww. wezwaniu do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, wezwał także do wyjaśnień w tym zakresie, wskazując na ...

po jego stronie wątpliwości, co do prawidłowości kalkulacji ceny i możliwości ...

ustawy Pzp. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie zawierają przekonującej argumentacji przemawiającej ...

zakresów zamówienia w całościowej cenie oferty. Oznacza to, że podejrzenia Zamawiającego co do zastosowanej manipulacji cenowej, nie zostały ...

Odwołujący powołał się na załączoną do odwołania prywatną opinię dendrologa sporządzoną ...

przez Odwołującego sposobu kalkulacji ceny oferty i przyjętego wysokiego poziomu ryzyka w części odnoszącej się do nasadzeń zieleni. Podobnie należy ocenić ...

Grzegorza Śladowskiego, która zawiera ocenę oferty cenowej Odwołującego sporządzoną przez autora ...

rzetelnego uzasadnienia dla zastosowanych w ofercie cen, w tym wysokości przyjętego ryzyka kontraktowego w odniesieniu do zieleni. Odwołujący w tym zakresie ...

projekt w postępowaniu przetargowym przewiduje do nasadzenia tylko 8 sztuk drzew ...

Jak podniósł Zamawiający, Odwołujący w ofercie podał kwotę 486.000,00 ...

wykonanie zieleni, natomiast w załączniku do wyjaśnień, przekazał ofertę na materiał roślinny na kwotę ...

na robociznę, sprzęt i materiały do nasadzeń. Zgodnie z przedstawionym kosztorysem zieleni Wykonawca założył stawkę roboczo ...

wysokości 30,50 zł (w kosztorysie inwestorskim przyjęto stawka w wysokości ...

20,44 zł). Natomiast w kosztorysie na roboty budowlane Odwołujący zastosował ...

wysokości 25 zł, podczas gdy do prac ogrodniczych z uwagi na ...

są wyższe. Dodatkowo Odwołujący w kosztorysie zieleni do stawki roboczo-godziny doliczył ryzyko ...

wysokości 48% zostało doliczone także do ceny materiału roślinnego ze względu ...

gdy ceny rynkowe wynoszą około do 25,70 zł/kg brutto. Również w odniesieniu do zieleni, podobnie, jak w odniesieniu do robót budowlanych przedstawiony do wyjaśnień kosztorys zawiera inną cenę (wyższą), niż w ofercie. Wskazuje to na brak rzetelności wyjaśnień i oferty. W ocenie Izby Zamawiający zasadnie ...

uznał, że Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał realności kosztów za ...

zasadnie stwierdził zaistnienie przesłanki odrzucenia oferty z uwagi na to, iż ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Stosownie do art. 3 ust. 1 ustawy ...

przedsiębiorcy lub klienta. Zaniżenie ceny oferty za zakres zamówienia objęty stawką ...

Odwołującego wpływ na całkowitą cenę oferty i jej wyższą, niż by ...

w przypadku rzetelnej kalkulacji ceny oferty, klasyfikację w cenowym kryterium oceny ofert, z pokrzywdzeniem wykonawców, którzy dokonali prawidłowej, kalkulacji swoich ofert, a na skutek takiej strategii ...

na wykonanie zamówienia. Nadto prowadzi do zaniżenia kwoty podatku VAT. Takie ...

w postępowaniu, którzy skalkulowali swoje oferty w sposób rzetelny. Od wykonawców ...

tych Odwołujący nie wykazał), zmierzające do wykorzystania różnic w wysokości stawek ...

nie udowodnił, że cena jego oferty w zakresie robót budowlanych jest wystarczająca do pokrycia kosztów ich wykonania, jak ...

wysokiego poziomu ryzyka w odniesieniu do tego zakresu zamówienia. Zaniżenie w ...

nieuzasadniony wartości tej części usług, do których zastosowanie ma podstawowa stawka ...

sobie tego zawyżeniem wartości usług, do których zastosowanie ma preferencyjna stawka ...

w sposób nieuzasadniony określa cenę oferty w taki sposób, aby zaniżyć ...

przypadku, rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych ofert, ale też wszelkie znaczące i ...

kosztów wykonania zamówienia w zakresie, do którego zastosowanie ma podstawowa stawka ...

następuje zawyżenie kosztów wykonania zamówienia, do którego zastosowanie ma preferencyjna stawka ...

w której w wartości brutto oferta Odwołującego jest najniższa, jednak w ...

wartości netto, najniższa jest cena oferty Przystępującego. W związku z tym oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

ustawy Pzp stanowi: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

z dokumentacji postępowania. Tymczasem w kosztorysie, załączonym do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Odwołujący wskazał ...

Zamawiającego z tej pozycji ww. kosztorysu jednoznacznie wynika, że wykonawca ten ...

ocenie Zamawiającego potwierdza to treść oferty Ferrbud Sp. z o.o., załączonej do wyjaśnień Odwołującego. Nadto zgodnie z internetową ofertą tego producenta skrzynki rozsączające Stormbox ...

przez kosztorysanta w nawiasie, w kosztorysie, przedstawionym na wezwanie Zamawiającego z ...

dnia 28 października 2020 r. do wyjaśnienia treści oferty i ceny, że oferowane Zamawiającemu ...

oferuje Zamawiającemu typowy produkt Stormbox. Oferta Ferrbud Sp. z o.o ...

zakresie wykonania produktów dedykowanych. Nadto do odwołania Odwołujący załączył oświadczenie Ferrbud ...

znalazło się stwierdzenie, że jego oferta z dnia 30 października 2020 ...

za całkowitym wynagrodzeniem określonym w ofercie tj. 16 328,04 zł ...

Jak słusznie zauważył Zamawiający, treść oferty odpowiada treści SIWZ, jeżeli odpowiada ...

stwierdzenia, że wystąpiła przesłanka odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest ustalenie, że zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawca negocjacji dotyczących złożonej oferty, oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

podziela stanowiska Zamawiającego, że treść kosztorysu załączonego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jednoznacznie wskazuje ...

stanowisko to wynika z załączonej do wyjaśnień oferty. Kosztorys złożony przez Odwołującego zawiera bowiem ...

i montaż właściwie oznaczonej co do wymiarów skrzynki. Oznacza to, że Odwołujący pozostawił w kosztorysie wymóg określony przez Zamawiającego. Jakkolwiek ...

te mogą budzić podejrzenie, co do przyjęcia do kalkulacji ceny podanej w nawiasie ...

wzmianki. Nadto w treści załączonej do wyjaśnień oferty nie zostały podane wymiary wskazane ...

przez Odwołującego. Wprawdzie zarówno w kosztorysie, jak i ofercie jest wskazanie na skrzynki Stormbox ...

wymiary są wskazane jedynie w kosztorysie (w nawiasie), niezależnie od wymiarów ...

ocenie Izby, treść poz. 57 kosztorysu mogła spowodować wątpliwości, co do rzeczywistej woli wykonawcy. Trudno natomiast ...

zgodnych z SIWZ i to do nich odniósł dostawę i montaż ...

Zamawiający przed podjęciem decyzji co do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, powinien zwrócić się do wykonawcy o stosowne wyjaśnienia. Tym bardziej, że jak zauważył Zamawiający, Odwołujący w treści oferty nie wskazał, iż oferuje równoważny ...

co wskazuje na wątpliwość, co do zastosowania w tym zakresie odniesienia do równoważności. W związku z tym ...

w konsekwencji nie wymagała żadnych wyjaśnień przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

wymiarach, za cenę podaną w ofercie, załączoną przez Odwołującego do wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Potwierdził się zatem zarzut naruszenia ...

na wynik postępowania. Stosownie bowiem do art. 192 ust. 2 ustawy ...

są konsekwencją zarzutów odnoszących się do odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Wobec stwierdzenia istnienia podstaw do odrzucenia oferty tego wykonawcy, zarzuty te w ...

Pzp w postaci braku spójności kosztorysu inwestorskiego z wymaganiami wynikającymi z ...

Argumentacja ta odnosi się bowiem do SIWZ, a termin na jej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 65 fragmentów

2012-11-20 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w tym unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty MPM Development Sp. z o ...

2 pkt 3 ustawy treści oferty MPM Development Sp. z o ...

oraz nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert nie podlegających odrzuceniu. 2. Kosztami ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

postępowania w tym czynności odrzucenia oferty Wykonawcy MPM Development Sp. z ...

listopada 2012 r. wniesione zostało do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

2012 r. O wynikach oceny ofert Odwołujący został poinformowany w dniu ...

Zamawiający przekazał informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone ...

odwołania oraz dokonanie ponownej oceny ofert i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazała na niezasadność ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego, którą Zamawiający przyjął dla uznania oferty za niezgodną z treścią specyfikacji ...

na nieprawidłowości stwierdzone w pozycjach kosztorysu ofertowego, które miały uzasadniać odrzucenie tej oferty, z czym Odwołujący się nie ...

podanymi w załączniku nr 2 do siwz, natomiast poz. 149 d ...

przedmiar robót - załącznik nr 2 do siwz, nie stanowił podstawy do realizacji przedmiotu zamówienia, gdyż Zamawiający ...

tym zakresie przedmiar robót. Sporządzając kosztorys ofertowy, nie doszło do naruszenia postanowień siwz, w których ...

lub ujmowania jakiejkolwiek pozycji przedmiarowej. Kosztorys został sporządzony na podstawie warunków ...

nie wskazał jako przyczyny odrzucenia oferty przyjęcie odmiennej jednostki. Wykonawca przyjął ...

000 zł. i nie doszło do błędu w określeniu ilości wycenionej ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z siwz niepowodująca istotnej zmiany w treści oferty, podlegająca poprawieniu na podstawie art ...

2 pkt 3 ustawy doprowadziłoby do zwiększenia kwoty ofertowej o 143 ...

zmian w dwóch pozycjach, cena oferty uległaby podwyższeniu o 15,45 ...

miałaby wpływu na ustalenie rankingu ofert w postępowaniu. W zakresie odmiennego ...

wystąpiła w tym zakresie niezgodność oferty z siwz, powinna być ona ...

nie stwierdziła, aby w odniesieniu do przedmiotowego odwołania zachodziła którakolwiek z przesłanek do jego odrzucenia wskazana w art ...

2 ustawy i skierowała odwołanie do rozpoznania na rozprawę. Na podstawie ...

tym specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty MPM Development Sp. z o ...

odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. Przystępując do rozpoznania merytorycznego zarzutów Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ustalenia, czy wnosząc odwołanie Wykonawca ...

wskazano powyżej, materialno prawną przesłankę do wniesienia odwołania (art. 179 ust ...

1 ustawy). Uwzględniając wynik oceny ofert z dnia 02.11.2012 ...

którym Zamawiający wskazał na podstawy do wykluczenia z postępowania części wykonawców i odrzucenia części ofert, co doprowadziło do wyboru oferty droższej niż oferta Wykonawcy wnoszącego odwołanie, naruszenie przepisów ustawy przy ocenie oferty Odwołującego prowadziłoby do naruszenia interesu tego Wykonawcy w ...

związanych z realizacją umowy. Przechodząc do zarzutów podniesionych w odwołaniu, sprowadzały się one do kwestionowania zasadności odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

istotnych warunków zamówienia. Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

poz. 48, 87 i 100 kosztorysu ofertowego) oraz niezgodnym z przedmiarem ...

robót opisem pozycji (poz. 149 kosztorysu ofertowego). Jak wynika z zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 02.11.2012 ...

pozycji 48 d.1.7 kosztorysu ofertowego, Zamawiający stwierdził, iż wykonawca ...

jednak nie stanowiło podstawy odrzucenia oferty, w przeciwieństwie do zmienionej ilości w tej pozycji ...

uznała, iż taka ocena treści oferty (kosztorysu ofertowego) wskazuje na brak konsekwencji ...

wskazuje jako przyczynę niezgodności treści oferty z siwz, zmianę ilości obmiarowej ...

stanowisku prezentowanym w piśmie złożonym do akt sprawy, Zamawiający potwierdził możliwość ...

miary w sytuacji, gdyby w kosztorysie zachowany został prawidłowy obmiar, co ...

nie miałoby wpływu na treść oferty i jej ocenę. Jednocześnie Zamawiający ...

błędów, wskazując w pozycji 48 kosztorysu ofertowego na konieczność zwiększenia wartości oferty o 16,74%. Izba nie ...

sposobie prezentacji wyceny pozycji 48 kosztorysu ofertowego (w stosunku do wskazanego w załączniku nr 2 do siwz), nie stanowiła o niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, która mogłaby prowadzić do odrzucenia oferty wykonawcy, jak również nie podlegała ...

pozycji nie wskazywał na niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

dla rozwiania ewentualnych wątpliwości byłyby wyjaśnienia samego Wykonawcy, których nie miał ...

możliwości przedstawić w toku oceny ofert. Stosowne wyjaśnienia zawarł Odwołujący dopiero w odwołaniu ...

i przekonywujące dla uznania, iż oferta nie jest niezgodna z treścią ...

warunków zamówienia. Odnośnie zmienionej w kosztorysie ofertowym ilości obmiarowej dwóch pozycji ...

niezgodności w ilościach stanowiły treść oferty podlegającą poprawieniu w trybie art ...

miały istotnego wpływu na treść oferty. Słusznie wskazał Odwołujący, iż Zamawiający dysponował wszystkimi informacjami do samodzielnego doprowadzenia treści oferty Odwołującego do zgodności z treścią specyfikacji istotnych ...

pozycji będzie ostatecznie zwiększenie wartości oferty o kwotę 15,45 zł ...

Izby, zaistniałe drobne niezgodności w kosztorysie ofertowym nie zmieniały zakresu świadczenia ...

Zaniechanie poprawienia w tym zakresie kosztorysu ofertowego, stanowiło o naruszeniu przepisów ...

ustawy, a w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego uznania oferty za sprzeczną z treścią siwz ...

której opis stanowił podstawę odrzucenia oferty Odwołującego Izba uznała, iż treść kosztorysu w pozycji 149 nie była ...

śr. nom. 200 mm". W ofercie Odwołujący zachował podstawę wyceny określoną ...

przy sporządzeniu załącznika nr 2 do siwz. co doprowadziło do wewnętrznej niespójności w opisie pozycji ...

Wykonawcę na etapie oceny jego oferty, tym bardziej iż różnica w ...

uznała, iż Odwołujący wycenił w kosztorysie ofertowym całość prac objętych przedmiotem ...

nie stanowiły istotnej zmiany treści oferty. Na skutek zaniechania poprawienia treści oferty w pozycjach 87 i 100 kosztorysu ofertowego, doszło do ustalenia błędnego wyniku postępowania i wskazania jako najkorzystniejszej oferty droższej od oferty Odwołującego, nie podlegającej odrzuceniu z ...

w pozycjach 87 i 100 kosztorysu ofertowego z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania odwoławczego kwotę wpisu ...

wynagrodzenia pełnomocnika stwierdzone rachunkiem złożonym do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy (w wysokości ograniczonej do kwoty maksymalnej określonej rozporządzeniem) i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 126 fragmentów

2013-03-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

040 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

i umocnień brzegowych zapewniających dostęp do portu w Dziwnowie". Ogłoszenie o ...

2013 r. zamawiający dokonał wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wobec zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum w składzie ...

3 Pzp, poprzez błędną ocenę wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

stycznia 2013 r., dotyczących elementów oferty w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny i bezkrytyczne uwzględnienie tych wyjaśnień pomimo tego, że wyjaśnienia te nie spełniają warunków określonych ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

ust. 1 Pzp nie złożył wyjaśnień, o których mowa w art ...

ceną rażącą niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, - art. 7 ust ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty z rażącym naruszeniem zasady uczciwej ...

wniósł o unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 15 lutego ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert i w konsekwencji odrzucenia oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A.- Ferrovial ...

A.-Ferrovial Agroman S.A. wyjaśnień odpowiadających wymogom wynikającym z przepisu ...

wyjaśnił, że zamawiający stosując się do wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

art. 90 ust. 1 Pzp do konsorcjum BUDIMEX SA - Ferrovial Agroman SA o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

3 Pzp wprost odwołuje się do takich elementów wyjaśnień jak dostarczone wraz z wyjaśnieniami dowody, a nadto ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień winna brać pod uwagę obiektywne ...

S.A. udzieliło jedynie ogólnikowych wyjaśnień dotyczących oferty. Wykonawca nie odwołał się do konkretnych elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. W wyjaśnieniach powołano ogólnikowe informacje, iż Budimex ...

te mają wpływ na cenę oferty. Nie wskazano robót, które wykonają ...

ta wskazuje na dumpingowy charakter oferty. Zdaniem odwołującego pozostałe elementy wyjaśnień w ogóle nie mają wpływu ...

zasady uczciwej konkurencji wymagają, aby oferty składane przez podmioty o dużych ...

ceny i wszczęcia w stosunku do wykonawcy postępowania w trybie przepisu ...

symulacji wpływu na cenę konkretnej oferty w danym postępowaniu przetargowym, nie ...

art. 90 ust. 2 Pzp, wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę umożliwić mają zamawiającemu obiektywną ocenę oferty, co nie jest możliwe bez ...

Agroman S.A. odnoszące się do spadku cen materiałów i usług w budownictwie w stosunku do cen przyjętych w kosztorysie zamawiającego. Odwołujący stwierdził, że z ...

świecie. Koszty podstawowych materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia mają charakter stały ...

S.A. ws. rzekomego zawyżenia kosztorysu inwestorskiego zamawiającego. Wykonawca nie wykazał, w jakich pozycjach robót kosztorys inwestorski jest zawyżony, tj. obejmuje do wykonania prace lub ilość robót ...

zamawiający nie okazał wykonawcom szczegółowego kosztorysu inwestorskiego. Ponadto cena oferowana przez ...

powołał się na analizę ww. oferty wraz z dowodami, które zostały ...

KIO 2783/13). Wskazał, że do analizy dołączono dowody źródłowe w postaci ofert dostawców usług, materiałów, urządzeń, wykazujące ...

Zarzut błędnej oceny przez zamawiającego wyjaśnień złożonych przez konsorcjum BUDIMEX S ...

2 Pzp, dokonując wszechstronnej oceny wyjaśnień wykonawcy, zamawiający bierze pod uwagę ...

analizy choćby jednej cyfry z oferty. Opracowanie to ma niewielką objętość ...

stronie i zasadniczo sprowadza się do jednego zdania autora, iż oferowana ...

dokonać wszechstronnej i obiektywnej oceny wyjaśnień wykonawcy, co oznacza, że nie może ograniczyć swojej oceny do powołania się wyłącznie na analizę ...

odwołującego decyzja zamawiającego o wyborze oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

iż zamawiający nie dokonał oceny wyjaśnień tego wykonawcy zgodnie z art ...

pod uwagę braków w złożonych wyjaśnieniach, które nakazywały uznać, stosownie do przepisu art. 90 ust. 3 Pzp, iż oferta złożona przez konsorcjum BUDIMEX S ...

4 Pzp. W ocenie odwołującego oferta Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

A. zawiera rażąco niską cenę. Kosztorys inwestorski zamawiającego wskazuje, iż koszt ...

wartość zamówienia ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego przewyższa cenę oferowaną przez ...

pozostałych wykonawców, którzy złożyli ważne oferty, wskazuje na dużą rozbieżność cenową ...

Agroman S.A. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

że złożone w toku postępowania wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

odwołujący pominął w złożonym odwołaniu. Do wyjaśnień zostały załączone także m.in. oferty podwykonawców i dostawców wraz ze ...

przez nich cen z cenami oferty przystępującego, świadczące o tym, że ...

mowy o rażąco niskiej cenie oferty przystępującego. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wykazał, że przyjęte w ofercie ceny jednostkowe zostały ustalone na ...

wpływ na możliwość obniżenia ceny oferty, ponieważ przekłada się w sposób ...

pozwalało zamawiającemu uznać, że cena oferty przystępującego ma charakter rynkowy i ...

opinia inż. W………….. J………….) ocenić wyjaśnienia przystępującego. Przystępujący podniósł także, że cenę oferty (w szczególności cenę ryczałtową) w ...

że po dokonaniu ponownej oceny ofert i wyjaśnień złożonych przez przystępującego nie był uprawniony do odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający podniósł, że w treści wyjaśnień z dnia 25 stycznia 2013 ...

szczegółowo wyjaśnił, iż kalkulacja ceny oferty opiera się na wieloletnim doświadczeniu ...

handlowych. Wykonawca przedłożył wraz z wyjaśnieniami szczegółowe porównanie cen znaczących elementów oferty w odniesieniu do ofert podwykonawców i dostawców. Zamawiający uznał, że wyjaśnienia w sposób szczegółowy i przekonujący ...

goodwill) oraz umiejętności (doświadczenia handlowego) do innych składników przedsiębiorstwa, jako korzystnych ...

obok posiadania rzeczy. Przystępujący dołączył do wyjaśnień szczegółowe dane ilościowe - zestawienie porównawcze ...

w zakresie najbardziej znaczących elementów oferty w odniesieniu do ofert podwykonawców i dostawców, co umożliwiło prawidłową i wszechstronną ocenę wyjaśnień w zakresie realności zaoferowanej ceny. Ponieważ dowody załączone do wyjaśnień zostały objęte klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Zamawiający stwierdził, iż dokonał oceny wyjaśnień w sposób rzetelny i zgodny ...

J………... Zamawiający dodatkowo wyjaśnił, że kosztorys inwestorski został sporządzony przed wystąpieniem ...

zamawiającego (odnośnie prowadzonych postępowań) ceny ofert kształtują się obecnie na poziomie 50-60% wartości kosztorysów inwestorskich. Zamawiający podkreślił, że odwołujący ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba uznała, że ...

Agraman S.A. skutecznie przystąpiło do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

korzyść zamawiającego, jako wykonawca, którego oferta została wybrana przez zamawiającego, jako najkorzystniejsza. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

ustalona przez zamawiającego na podstawie kosztorysów inwestorskich w listopadzie 2011 r ...

zł. W postępowaniu wpłynęło 6 ofert. Ceny złożonych ofert opiewają na kwoty: 24 626 ...

560 975,61 zł. Cena oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

co stanowi 59,40 % wartości kosztorysu inwestorskiego. Na mocy wyroku Krajowej ...

2783/12 zamawiający został zobowiązany do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w trybie ...

90 ust. 1 Pzp wobec oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

dnia 22 stycznia 2013 r. do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

25 stycznia 2013 r. złożyło wyjaśnienia, załączając do ww. pisma: wyliczenie wartości kosztorysów inwestorskich w związku ze zmianami ...

wyniku poprawek dokonanych w przedmiarze, kosztorys ofertowy dotyczący przedmiotu zamówienia, zestawienie porównawcze cen z oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

S.A. z cenami z ofert podwykonawców i dostawców otrzymanych przez wykonawcę przed złożeniem oferty w przedmiotowym postępowaniu, kopie aktualnych ...

czerwca i lipca 2012 r.) ofert dostawców materiałów i podwykonawców. Konsorcjum ...

A. wyjaśniło, iż kalkulacja ceny oferty została dokonana w oparciu o ...

dostawcami. Przystępujący szczegółowo przedstawił w wyjaśnieniach kontrakty zrealizowane i roboty wykonywane ...

ww. informacji handlowych i gospodarczych (oferty, analiza porównawcza) zostały zastrzeżone jako ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

ust. 1 Pzp nie złożył wyjaśnień, o których mowa w art ...

ceną rażącą niską w stosunku do przedmiotu zamówienia Izba zważyła, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z załączonymi dowodami mają ...

obiektywną ocenę przez zamawiającego elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wykonawca odniósł się do podstawowych materiałów i robót wpływających na koszt realizacji inwestycji. Wyjaśnienia opierają się na konkretnych danych ...

pochodzących z otrzymanych przez wykonawcę ofert. Złożone przez przystępującego wyjaśnienia, wbrew twierdzeniom odwołującego, nie mogą ...

czynnik wpływający na wysokość ceny oferty. W załącznikach do wyjaśnień przedstawiono wyliczenia dotyczące robót, które ...

wyliczenia kosztów dostawy materiałów potrzebnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ofert uzyskanych przez przystępującego od podwykonawców ...

przez odwołującego, które posłużyły odwołującemu do analizy załączonej do odwołania. Ponadto w wyjaśnieniach Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

znaczenia ani wpływu na cenę oferty. W ocenie Izby powyższe okoliczności ...

mających znaczenie dla poziomu ceny oferty. Przystępujący przedstawił dowody potwierdzające, iż ...

zauważyć, że ceny przyjęte w kosztorysie inwestorskim do wyliczenia wartości szacunkowej zamówienia nie ...

obliczona przez zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego opiera się na uśrednionych ...

aby ceny ofertowe były porównywane do tak ustalonej wartości szacunkowej zamówienia ...

danego wykonawcy. Odnosząc się natomiast do argumentacji podnoszonej przez odwołującego, Izba ...

w nieznacznym stopniu w porównaniu do stopnia wzrostu ceny paliwa w ...

wyjaśnił, co potwierdza treść przedłożonych ofert, że oferta przystępującego uwzględnia koszty transportu, które ...

ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, o których mowa w art ...

1 Pzp, albo gdy złożone wyjaśnienia potwierdzają, iż złożona oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ustalonym stanie ...

uwagę obszerność i rzeczowość złożonych wyjaśnień nie sposób przyznać za odwołującym, iż wyjaśnienia nie zostały złożone. Nie ma ...

podstaw, aby na podstawie złożonych wyjaśnień uznać, że potwierdzają one fakt, iż cena oferty przystępującego jest ceną rażąco niską ...

rażąco niską, stanowiącą podstawę odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

przez przystępującego w świetle złożonych wyjaśnień jest wiarygodna. Odwołujący nie przedstawił ...

poniżej kosztów wykonania zamówienia, koniecznych do poniesienia przez wykonawcę. Fakt, że wartość zamówienia wg. kosztorysu inwestorskiego zamawiającego wynosi 49.890 ...

nie dowodzi tego, że cena oferty została skalkulowana poniżej kosztów realizacji ...

przeczy też porównanie wysokości ceny oferty konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial Agroman S.A. do cen pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Jest ...

to cena najniższa spośród złożonych ofert, jednak nie można uznać, że ...

poziomu średniej ceny wszystkich złożonych ofert. Zarzut, iż cena zaoferowana przez ...

poparcie swojego stanowiska własną analizę oferty przystępującego, na potrzeby której przyjęto ...

ceny materiałów i robót) z ofert uzyskanych przez odwołującego. Już ta ...

okoliczność przesądza, że danej wyjściowe do przedstawionych analiz nie są w ...

dane, które można wprost odnosić do sposobu kalkulacji ceny oferty przystępującego. Podkreślić należy, że wskazane ...

analizy ceny jednostkowe pochodzą z ofert pozyskanych przez odwołującego (tj. inny ...

innych podmiotów (podwykonawcy, dostawcy). Ponadto, oferty przedstawione przez odwołującego zawierają odmienne warunki (mniej korzystne) niż oferty pozyskane przez przystępującego - oparte na ...

są najniższe z cen możliwych do uzyskania na rynku. Ceny przedstawione przez odwołującego, jako podstawa do analizy oferty przystępującego, należy uznać wyłącznie za ...

wywodzić, że przystępujący powinien przyjąć do kalkulacji takie ceny oraz że ...

w odwołaniu podnoszonych w odniesieniu do oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

poprzez błędną ocenę przez zamawiającego wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

Agraman S.A. dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

że zamawiający prawidłowo dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

ust. 2 Pzp. Zamawiający uwzględnił wyjaśnienia, biorąc pod uwagę wskazane w wyjaśnieniach obiektywne czynniki uzasadniające w przypadku ...

który potwierdził rzetelność kalkulacji ceny oferty. Podkreślić należy, że zamawiający jest uprawniony do korzystania w toku postępowania o ...

mogą być pomocne przy ocenie ofert przez zamawiającego. Opinia powyższa potwierdza ...

lokalizacja przedmiotowej inwestycji w stosunku do innych budów realizowanych w tym ...

uzasadniające poziom ceny zawartej w ofercie. W opinii wskazano również na dokonanie korekty kosztorysu inwestorskiego przez uprawnionych projektantów w ...

w siwz, co obniżyło wartość kosztorysu inwestorskiego do kwoty 35 251 472,96 ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę stan ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 103 fragmenty

2019-12-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

84-223 Linia zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert i odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

na odcinku od Kanału Łyskiego do ul. Łąkowej". Ogłoszenie o zamówieniu ...

Drogowa MTM S.A. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty złożonej przez konsorcjum Kruszywo sp ...

odrzuceniu oraz zaniechaniu odrzucenia tej oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Firm: Kruszywo ...

nie zakwestionował w swoich ogólnikowych wyjaśnieniach; 2. art. 90 ust. 3 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Firm: Kruszywo ...

o.o., pomimo że treść wyjaśnień niskiej ceny oferty jest tak ogólnikowa i nie ...

której wykonawca nie złożył żadnych wyjaśnień; 3. art. 89 ust. 1 ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Firm: Kruszywo ...

warunków zamówienia (dalej SIWZ), gdyż do wyceny nie zostały przyjęte wszystkie ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Konsorcjum Firm: Kruszywo Sp. z ...

6 ustawy Pzp poprzez wybór oferty złożonej przez Konsorcjum Firm: Kruszywo ...

konkurencji, co oznacza konieczność odrzucenia oferty złożonej przez ww. konsorcjum firm ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu i w jej wyniku odrzucenie oferty złożonej przez konsorcjum Kruszywo Sp ...

o. oraz dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu. Zdaniem ...

Bituminium Sp. z o.o. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny mają charakter ...

ogólnikowy i ograniczający się wyłącznie do powierzchownego opisywania okoliczności, które zdaniem ...

niewielkich ilościach i w odniesieniu do kruszyw powszechnych i najtańszych ze ...

przestrzeni objętej szczególną ochroną środowiska". Wyjaśnień tych, zdaniem Odwołującego także nie ...

postępowaniu nie przeprowadził weryfikacji złożonych wyjaśnień. Poza jedną okolicznością dotyczącą posiadania ...

wybranych wykonawców za wskazaną w ofercie cenę. Zamawiający, opierając się na ...

skierowania zapytania w tej sprawie do wykonawców. Wyjaśnienia wykonawców stanowią w dużej mierze ...

jest dopuszczalne skierowanie ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. Odwołujący powołał szereg orzeczeń Krajowej ...

Odwoławczej. Odwołujący wskazał, że w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu I robót drogowych, załączonym do oferty wybranych wykonawców nie dokonano wyceny ...

nr 16, wobec czego złożona oferta nie odpowiada treści SIWZ, zgodnie ...

z którym jak wyżej wskazano, do wyceny należało przyjąć wszystkie pozycje z przedmiaru. Rubryka w kosztorysie ofertowym, która zawierać powinna cenę ...

się poprzez pomnożenie wskazanej w kosztorysie ilości jednostek miary z ceną ...

ceny jednostkowej w pozycji 16 kosztorysu ofertowego, toteż nie można także ...

Zaistniały brak wyceny poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego nie ma charakteru omyłki ...

dróg. Ponadto Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia wykonawców, iż nie ponoszą oni ...

gruz z budowy przewieziony zostanie do własnego przedsiębiorstwa zajmującego się utylizacją ...

odpadów, także nie nadaje się do obrony, gdyż nawet takie składowanie ...

Co jednak najistotniejsze z załączonej do wyjaśnień wykonawców decyzji nr OS-355 ...

odpadów" a nie uprawnia ona do tego o czym napisano w wyjaśnieniach wykonawców z dnia 22 listopada 2019 r. tj. do "przetworzenia" gruzu celem dalszego jego ...

twierdzili, że nie będą zobligowani do ponoszenia kosztów opłaty za wysypisko czy jak sami napisali do "przewiezienia gruzu do zakładu utylizacyjnego". Okoliczność, że decyzja ...

355/2013 nie obejmuje uprawnienia do gospodarowania wskazanymi odpadami wynika wprost ...

odpadami". W związku z tym wyjaśnienia wykonawców, że nie poniosą oni ...

wyżej pominięcie w kalkulacji ceny oferty tj. w kosztorysie ofertowym, wyceny kosztu opłaty za ...

samym zamawiający nie dokonując odrzucenia oferty w której kalkulacja ceny zawiera ...

W swoim stanowisku podkreślali, że oferta konsorcjum jest niższa od oferty Odwołującego o 9,9%, a ...

własny węzeł betoniarski, który służy do wyrobu wszelkiego rodzajów podsypek piaskowo ...

betonów suchych oraz stabilizacji wykorzystywanych do robót związanych z układaniem galanterii ...

tj. pod kostki, krawężniki, obrzeża. Do produkcji betonów konsorcjum wykorzystuje własne ...

dodatkową opłatą. Na potwierdzenie załączył do pisma tabelę przestawiającą wykonane zamówienia ...

remontów dróg, konsorcjum wskazało, że oferta obejmuje całość przedmiotu zamówienia łącznie ...

przewiezienie gruzu z remontu dróg do własnego zakładu przemysłowego, który to materiał zostanie przetworzony do realizacji innych inwestycji. Przystępujący posiada ...

obecnie. Przystępujący nie będzie zobowiązany do ponoszenia kosztów związanych z opłatą ...

na odcinku od Kanału Łyskiego do ul. Łąkowej wraz z zabezpieczeniem ...

na odc. od ul. Olimpijskiej do ul. Łąkowej. Zamawiający nie dopuścił składania ofert częściowych. W kryterium oceny ofert - cena 60% Zamawiający oceniał cenę ...

zł. W postępowaniu wpłynęły 3 oferty z następującymi cenami: 1. oferta Odwołującego - zadanie nr 1 - 2 ...

843.410,10 zł, 2. oferta Przystępującego - zadanie nr 1 - 1 ...

259.132,45 zł, 3. oferta Produkcji i Eksploatacji Kruszywa FORMELLA ...

ust. 1 ustawy Pzp, o wyjaśnienie ceny lub jej istotnych elementów ...

okoliczności, mające wpływ na konkurencyjność oferty wykonawca podał: wysokie standardy zarządzania ...

Wskazał, że cena jest zbliżona do cen innych oferentów. Jako dowód wykonawca załączył do wyjaśnień recepty - koszty produkcji mieszanek mineralno ...

2019r., odpowiadając na wezwanie do wyjaśnień w zakresie poz. 16 kosztorysu ofertowego "opłata za wysypisko - gruz ...

dróg", wykonawca podał, że cena oferty obejmuje całość przedmiotu zamówienia, łącznie ...

wykonawca zakładał i skalkulował w ofercie przewiezienie gruzu z remontu dróg do własnego zakładu przemysłowego znajdującego się ...

samy wykonawca nie będzie zobowiązany do przewiezienia gruzu z remontu dróg do zakładu utylizacyjnego prowadzonego przez podmiot ...

w konsekwencji nie będzie zmuszony do poniesienia kosztu. Wykonawca załączył do pisma decyzję z dnia 19 ...

w toku rozprawy odnoszące się do ceny oferty konsorcjum w zadaniu nr 2 ...

w odwołaniu tj. zaniechania odrzucenia oferty konsorcjum z uwagi na rażąco ...

niską cenę oraz ogólnikowości udzielonych wyjaśnień. Z wyżej przedstawionego porównania cen ofert z wartością przeznaczoną przez Zamawiającego ...

odbiegała od cen wszystkich trzech ofert. Oznacza to, że nie może ona stanowić miarodajnego wyznacznika do oceny rzetelności kalkulacji cen ofert. Porównując jednak ceny ofert z wartością szacunkową zamówienia Zamawiający ...

uzasadnione podstawy, aby wszcząć procedurę wyjaśnienia ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

przypadku gdy zamawiający zwróci się do wykonawcy o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

wykonawcy. Zwrócenie się zamawiającego o wyjaśnienia kreuje domniemanie rażąco niskiej ceny ...

wykonawca może obalić, składając przekonujące wyjaśnienia oraz dowody, wykazujące, że możliwe ...

koszt. Jeśli wykonawca nie udzieli wyjaśnień bądź gdy udzielone wyjaśnienia potwierdzą w ocenie zamawiającego, że cena lub koszt oferty są rażąco niskie, oferta wykonawcy zostanie odrzucona. Złożenie wyjaśnień niepopartych dowodami bądź ogólnikowych może ...

przez zamawiającego za brak złożenia wyjaśnień. W orzecznictwie podkreśla się, że wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

rzetelność kalkulacji przedstawić wraz z wyjaśnieniami oferty podwykonawców, uzyskane rabaty czy inne ...

Izba oceniła złożone przez konsorcjum wyjaśnienia i uznała, że wyjaśnienia te mają charakter ogólny i ...

sposób istotny wpłynąć na cenę oferty. Wykonawca nie podał jaki wpływ na obniżenie ceny oferty ma zatrudnienie osób na umowę o pracę. W złożonych wyjaśnieniach odwołał się do korzystanych warunków umów z podwykonawcami, którym - zgodnie z treścią oferty - zamierza powierzyć wykonanie części zadania ...

oraz elektroenergetycznej. Jednak odwołanie się do możliwości uzyskania korzystnych rabatów z ...

przedstawił ani wraz ze złożonymi wyjaśnieniami ani w toku rozprawy żadnej oferty czy umowy, która potwierdzałaby te ...

w niewielkich ilościach w porównaniu do innych kruszyw, które muszą zostać ...

czy DC N. . W złożonych wyjaśnieniach brak konkretnych kalkulacji ceny oferty oraz dowodów w postaci ofert dostawców i podwykonawców, które pozwoliłyby ...

ust. 3 Pzp nakazuje odrzucenie oferty, gdy wykonawca wezwany do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę nie złożył wyjaśnień albo złożone wyjaśnienia potwierdzają rażąco niski charakter ceny oferty. Złożenie wyjaśnień niedostatecznych, zbyt ogólnych, nieadekwatnych do wezwania zamawiającego jest równoważne do sytuacji, w której wykonawca nie złożył wyjaśnień. Zdaniem Izby, złożone przez konsorcjum wyjaśnienia są gołosłowne (nie poparte żadnymi ...

potwierdzają rzetelności dokonanej kalkulacji ceny oferty. Izba podzieliła także stanowisko Odwołującego ...

odnośnie braku wyceny poz. 16 kosztorysu ofertowego konsorcjum "Opłata za wysypisko ...

wykonawca nie ujął w złożonym kosztorysie. Nie ulega wątpliwości, że złożona wraz z wyjaśnieniami decyzja z dnia 19 grudnia ...

odebranych odpadów. Z tych względów wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w piśmie ...

2019r. iż w swojej ofercie "skalkulował przewiezienie gruzu z remontu dróg do własnego zakładu przemysłowego znajdującego się ...

zostanie następnie przetworzony oraz wykorzystany do realizacji innych inwestycji zgodnie z ...

znajdują żadnego uzasadnienia w przedstawionym kosztorysie oraz posiadanym zezwoleniu. Po pierwsze ...

wbrew temu co wskazał w wyjaśnieniach - nie ujął w cenie oferty nawet kosztów związanych z przewiezieniem ...

wykonawcę decyzja nie uprawnia wykonawcy do przetwarzania odebranego gruzu a jedynie ...

posiadana decyzja ogranicza się jedynie do zbierania odpadów, nieuzasadniona jest argumentacja ...

wykonawcy zysk. Przystępujący nie mógł do kalkulacji ceny oferty przyjąć - jak twierdził w toku ...

Podsumowując, zdaniem Izby, w cenie oferty konsorcjum winny zostać ujęte choćby ...

ujęcia tych kosztów powoduje, że oferta nie obejmuje całości przedmiotu zamówienia ...

niewątpliwie wpływ na całkowitą cenę oferty. Z tych względów potwierdził się ...

Pzp polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty konsorcjum z uwagi na ogólnikowość udzielonych wyjaśnień oraz zarzut naruszenia art. 89 ...

Pzp polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty, która nie zawiera pełnego zakresu ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 105 fragmentów

2015-09-18 » Oddala odwołanie

września 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32-500 Chrzanów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

związku z wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

115199-2015, wobec czynności odrzucenia oferty Wodpol Sp. z o.o ...

września 2015 r. zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy, którego ofertę Zamawiający odrzucił (sygn. akt KIO ...

01.09.2015 r. faksem. Do postępowania odwoławczego przystąpił w dniu ...

bo nieuprawnionej czynności odrzucenia jego oferty, prowadzące do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

poprawienia zw. innej omyłki w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

3,11 m3, prowadzące do naruszenia art. 87 ust.2 ...

ze względu na niewezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty; 3. dokonanie wadliwej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę Meritum ...

o.o. Sp. k., prowadzące do naruszenia art. 7 ust. 3 ...

Ustawy; 4. zaniechanie czynności wyboru oferty Wodpol Sp. z o.o., będącej najkorzystniejszą spośród ofert, które nie podlegają odrzuceniu, prowadzące do naruszenia art. 91 ust. 1 ...

uczciwej konkurencji podczas badania złożonych ofert, co Sygn. akt: KIO 1942 ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

ponownie czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, spośród nieodrzuconych ofert, w tym oferty Odwołującego oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

decyzji Zamawiającego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Części I, według założeń wyjściowych do kosztorysowania zawartych w rozdziale 26 ...

następować będzie zgodnie z przedstawionymi kosztorysami powykonawczymi. Zamawiający wskazał na usunięcie na str. 000037 oferty pozycji od 7 - 21, brak kosztorysu ofertowego na roboty dotyczące centralnego ...

w poz. 28, str. 000074 oferty - 3,668 m3, a ...

zarzucił Zamawiającemu powierzchowna ocenę jego oferty. W jego ocenie Zamawiający nie ...

na czym polega niezgodność treści oferty z siwz, nie dokonał odpowiedniej ...

3.3. dotyczące założeń wyjściowych do kosztorysowania. Zgodnie z pkt 26 ...

zdanie drugie Zamawiający ustalił, iż Kosztorysy winny obejmować wszystkie pozycje wyszczególnione ...

przedmiarach robót wg założeń wyjściowych do kosztorysowania zawartych w rozdziale 26 ...

że Odwołujący nie był zobligowany do wyceny jednostkowej prac termo modernizacyjnych ...

przez Zamawiającego pozycje od 7 do 21 z kosztorysu ofertowego, a w związku z tym zapisem nie załączył kosztorysu ofertowego na roboty budowlane dotyczące ...

ogrzewania, które są kwalifikowane merytorycznie do prac termo modernizacyjnych i izolacyjnych ...

kwalifikować rodzaju prac jako należących do takich, bądź nie. W związku ...

wymogu formułować na etapie oceny ofert, a tym bardzie wywodzić z ...

skutków prawnych w postaci odrzucenia oferty Odwołującego. Odnośnie stwierdzonej przez Zamawiającego ...

ilości pozycji 28 (str. 000074 oferty), Odwołujący wskazał na podstawę uznania ...

Ustawy. Zamawiający mógł również wystąpić do wykonawcy o wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust ...

działaniem, a więc kwalifikuje się do poprawienia na mocy art. 87 ...

Zamawiający nie wystąpił nawet o wyjaśnienie do wykonawcy, przyjmując automatycznie, iż jako istotna niezgodność stanowi podstawę do odrzucenia oferty. Zdaniem Odwołującego, omyłka nie wpływa ...

w sposób istotny na wartość oferty. Przy prawidłowej ilości wartość wyceny ...

się z "-277,63 zł." do "235,40 zł.", tj. o ...

03 zł., przy wartości całej oferty 7.135.795,76 zł ...

spowoduje znaczącej ingerencji treść złożonej oferty, gdyż nie wpłynie to, ani ...

w tym również na cenę oferty, ani na zakres oferowanych zgodnie ...

1942/15 5 Stanowisko Izby Do rozpoznania odwołań zastosowanie znajdowały przepisy ...

i skierowała odwołanie na rozprawę, do udziału w której dopuszczony został ...

który w terminie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Pzp. Zakres zarzutów odnosił się do czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, czyli jednej ...

czyniło niniejsze odwołanie dopuszczalnym. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

zaskarżona decyzja o odrzuceniu jego oferty z postępowania i wyborze oferty droższej. Ponieważ Odwołujący kwestionuje czynność oceny jego oferty, wskazując na brak wypełnienia przesłanek do zastosowania dyspozycji przepisów wskazanych w ...

byłoby unieważnienie decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz przywrócenie do oceny oferty Odwołującego, co w konsekwencji mogło prowadzić do jej wyboru. W świetle powyższego ...

spełnione zostały przesłanki materialno prawne do merytorycznego rozpoznania zarzutów. Przy rozpoznaniu ...

okoliczności związanych z podstawą uznania oferty Odwołującego za niezgodna z treścią ...

3 Ustawy sprowadza się zasadniczo do kwestionowania podstawy odrzucenia oferty Odwołującego wskazanej w piśmie z ...

następstwem było wybranie jako najkorzystniejszej oferty droższej niż oferta Odwołującego, tj. wykonawcy przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Zamawiający stwierdził brak w ofercie Odwołującego kosztorysu dotyczącego wykonania instalacji c.o ...

pozycji przedmiarowych (od pozycji 7 do pozycji 21) dotyczących elementu 1 ...

w ilości obmiarowej pozycji 28 kosztorysu ofertowego (str. 000074 oferty), w której podano omyłkowo wielkość ...

11 m3". Odnosząc się do pierwszej z okoliczności odrzucenia oferty, dotyczącej brakujących kosztorysów ofertowych na Część I, Odwołujący ...

Zamawiający wyłączyć miał obowiązek załączenia kosztorysów prac termomodernizacyjnych oraz izolacyjnych dla ...

z Części I i przeniesione do Części II. Przy braku precyzji postanowień siwz co do zakresu prac kwalifikowanych, jako prace ...

wywoływać negatywnych skutków przy ocenie oferty. Jednocześnie Odwołujący wskazał na swoje ...

wymagany przez Zamawiającego, tj. w kosztorysie ofertowym, który należało załączyć. Zamawiający ...

przedmiot zamówienia w odmienny sposób do Części I i Części II ...

dokumentacji projektowej oraz Audycie, załączonych do siwz (załączniki nr 10, nr ...

na podstawie wyceny prac w kosztorysie ofertowym (cen jednostkowych), natomiast dla ...

obliczenia ceny i wypełnienia formularza oferty przyjmując, iż Podstawą obliczenia ceny ...

przedmiarach robót wg założeń wyjściowych do kosztorysowania zawartych w rozdziale 26 ...

SIWZ (pkt 13.3). Cena oferty za Część I jest kwotą ...

następować będzie zgodnie z przedstawionymi kosztorysami powykonawczymi (pkt 13.6). W założeniach wyjściowych do kosztorysowania Zamawiający w pkt 26 ...

wskazał w zdaniu drugim, iż Kosztorysy winny obejmować wszystkie pozycje wyszczególnione ...

dotyczące metod i podstaw opracowania kosztorysów ofertowych, wskazując na konieczność ich ...

wskazał, iż Wykonawca obliczając cenę oferty dla Części I musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

Części I (załącznik nr 7 do siwz ): Za wykonanie przedmiotu umowy ...

wynagrodzenie kosztorysowe ustalone na bazie kosztorysu ofertowego zgodnie z wskazanymi cenami ...

innych kosztów określonych w cenie oferty. Ustalenie wysokości wynagrodzenia nastąpi na podstawie kosztorysu powykonawczego, sporządzonego przez Wykonawcę w ...

oraz ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie stanowiącym załącznik do niniejszej umowy. Chociaż Zamawiający nie ...

i izolacyjnych, to informacja potrzebna do ustalenia tych prac przez profesjonalistów znajdowała się w załączniku do siwz tj. Audycie, odnoszącym się do obu części zamówienia. Zgodnie z ...

modernizacja źródła energii (str. 34 do 36 - budynek Interny i Chirurgii ...

uznał, iż brak obowiązku przedłożenia kosztorysów oznaczał, iż prace te należało przenieść do części II zamówienia, rozliczanej ryczałtowo. Odwołujący w kosztorysie dotyczącym prac objętych Częścią I ...

Izolacja fundamentów , poz. od 7do 21 oraz nie przedłożył kosztorysu dla prac instalacyjnych c.o ...

faktyczne, Izba uznała, iż brak kosztorysów na całość prac objętych Częścią ...

I zamówienia, zasadnie stanowił podstawę do uznania oferty Odwołującego za niezgodną z treścią ...

nie dopuszczał żadnych zmian co do zakresu robót, czy też wyłączenia ...

ust. 1 zdanie drugie siwz, Kosztorysy winny obejmować wszystkie pozycje wyszczególnione ...

budynek Interny) i ich przeniesienie do Części II (budynek Chirurgii i ...

trafne i spójne z treścią oferty Odwołującego, w której część z ...

i izolacyjnych została wyceniona w kosztorysie ofertowym, tak jak wymagał tego ...

zamówienia i jej prezentacji w kosztorysie ofertowym, mającym stanowić podstawę do ustalenia wysokości wynagrodzenia należnego za ...

przyjęła za wiarygodne i przekonywujące wyjaśnienia Zamawiającego dotyczące celu w jakim ...

jakie nadawał jemu Odwołujący, prowadziłoby do wypaczenia pozostałych postanowień siwz i prowadziłoby faktycznie do zmiany założeń Zamawiającego przyjętych dla ...

obowiązku prezentacji ich wyceny w ofercie, stanowiącej podstawę późniejszego rozliczenia prac. Odwołujący nie przedłożył kosztorysu dla prac dotyczących instalacji c ...

oraz pominął element 1.2 kosztorysu Izolacja fundamentów, co uniemożliwiało Zamawiającemu ...

wyłącznie w oparciu o przeniesioną do Części II zamówienia kwotę, iż ...

przedmiarowe, a tym samym przyjąć do oceny jego ofertę, która pozostawała nieporównywalna w tym elemencie z ofertami, w których dokonano wyceny wszystkich pozycji kosztorysowych, możliwych do zweryfikowania i sprawdzenia. Odwołujący wskazywał ...

nie mogło sanować braków w kosztorysie ofertowym. Wprawdzie zapisy siwz, w ...

w pkt 26 siwz (założenia do kosztorysowania) mogły wydawać się niejasne ...

właściwym etapie postępowania (przed złożeniem oferty) nie zwalnia go z odpowiedzialności za treść oferty. Oczywiście Zamawiający jest zobowiązany do precyzyjnego ustalenia zasad, na jakich składane są oferty i na ich podstawie podejmować ...

to, aby uzyskać wszystkie niezbędne do przygotowania prawidłowej oferty, informacje. W niniejszej sprawie, Odwołujący powinien był wystąpić o wyjaśnienie znaczeni wyłączenia zawartego w pkt ...

uniknąć sytuacji, w której jego oferta zostałaby uznana za niezgodną z ...

dokonał wykładni siwz, co doprowadziło do sprzeczności jego oferty z Sygn. akt: KIO 1942 ...

2 wzoru umowy). Założenia wyjściowe do kosztorysowania, nie zmieniały zakresu zamówienia objętego Częścią I, a do tego faktycznie doprowadził Odwołujący w swojej ofercie, przerzucając część tych prac do Części II, co wpływało na ...

Odnośnie drugiej podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego - niewłaściwej ilości obmiarowej pozycji 28 kosztorysu (str. 000074 oferty), Izba uznała, iż stwierdzona niezgodność z przedmiarem robót załączonym do siwz kwalifikowała się do uznania jej za niezgodności podlegającą ...

możliwa bez ingerowania w treść oferty, tj. wskazaną przez Wykonawcę cenę ...

konsekwencje rachunkowe nie zmieniały kolejności ofert ocenianych według kryterium ceny. W ...

przez Zamawiającego dokonania poprawienia treści oferty Odwołującego nie wpływało jednak na ostateczną ocenę tej oferty, a w konsekwencji na sam ...

w mocy decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego w oparciu o pierwszą ...

w którym wybrano jako najkorzystniejszą ofertę innego wykonawcy. Mając powyższe na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis od odwołania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 57 fragmentów

2015-12-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-518 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu naruszenie ...

Prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z powodu rzekomej niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

jako: SIWZ) oraz braku szczegółowego wyjaśnienia przyczyn odrzucenia; 2) art. 87 ...

publicznych - poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących formuły kalkulacyjnej; 3) art ...

publicznych - poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia oferty; 4) art. 89 ust. 1 ...

Prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z powodu bezzasadnego uznania, że dokonana ocena wyjaśnień Odwołującego wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; oraz braku szczegółowego wyjaśnienia przyczyn odrzucenia; 5) art. 90 ...

publicznych poprzez nie wezwanie Odwołującego do szczegółowych wyjaśnień, jeżeli Zamawiający nadal miał wątpliwości ...

tym poprzez brak rzetelnej oceny ofert pozostałych wykonawców biorących udział w ...

swoje zarzuty następująco: Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego wskazując jako przyczynę jej ...

zasadnością powyższej przyczyny odrzucenia jego oferty, która w klasyfikacji ofert złożonych w Postępowaniu zawiera najkorzystniejszy ...

odwołaniu podkreślał, że pozycje w kosztorysie ofertowym Odwołującego w pełni odpowiadają treściom przedmiaru Zamawiającego, co do opisu pozycji, podstaw wyceny, jednostek ...

robót nie została pominięta w kosztorysie ofertowym Odwołującego. Pominięcie formuły kalkulacyjnej ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, gdyż powyższa ...

informacja jest wtórna w stosunku do treści kosztorysu. Formuła kalkulacyjna żądana przez Zamawiającego ...

sposób nie wpływa na treść oferty Odwołującego. Należy zauważyć, iż kosztorys uproszczony stanowi tylko formę dla ...

cena jednostkowa jest elementem treści oferty wykonawcy, gdyż suma cen jednostkowych daje cenę ostateczną oferty. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający przyjął metodę rozliczenia na podstawie kosztorysu, to jest w oparciu o ...

przy zastosowaniu cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego. W związku z ustalonym ...

wykonanych robót oraz przedstawionych w kosztorysie ofertowym cenach jednostkowych. W konsekwencji ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania; 2. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty Skanska S.A.; 3. ponowną ocenę oferty Odwołującego i uznanie, że oferta Odwołującego spełnia wymagania SIWZ i ...

rażąco niskiej ceny; 4. wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zamawiający nie ...

uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca Skanska których oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

czego zostałaby dokonana powtórna ocena ofert, Odwołujący miałby szansę na uzyskanie ...

nie był sporny: Odwołujący w ofercie nie podał wartości R, M ...

SIWZ wymagał podania ich w ofercie: zgodnie z pkt 11 na ...

SIWZ ,,Wykonawca zobowiązany jest dołączyćdo oferty kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie załączonych do niniejszej SIWZ przedmiarów robót z ...

wartości formuły kalkulacyjnej stanowią treść oferty w ścisłym znaczeniu - i w ...

konsekwencji czy brak podania w ofercie Odwołującego formuły kalkulacyjnej zasadnie był przyczyną odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z SIWZ. Na ...

ust. 1 pkt 3 załączonego do SIWZ projektu umowy wskazano, że wykonawca wykona szczegółowy kosztorys, natomiast w par. 5 ust ...

że nawet bez wskazanej w ofertach stawki roboczogodziny za pomocą danych ...

wysokość tego wynagrodzenia i właśnie do tego potrzebna mu będzie formuła kalkulacyjna. Kosztorysy szczegółowe sporządzone w oparciu o ...

podane narzuty będą zatem możliwe do zweryfikowania. Do oferty należało załączyć kosztorys uproszczony, który jest prezentacją wyniku ...

i narzuty, chociaż te elementy kosztorysu przy wydrukowaniu kosztorysu uproszczonego nie są automatycznie drukowane ...

wartości nakładów R, M, S do dalszych obliczeń na etapie realizacji ...

żądania przez. Zamawiającego podania w ofercie stawki roboczogodziny. Jednak w ocenie ...

nie można uzupełnić po złożeniu oferty, ponieważ prowadziłoby do podania zupełnie nowych wartości, wcześniej w ofercie nie określonych. Odwołujący nie wykazał ...

w sposób jednoznaczny wywiedzione z kosztorysów złożonych przez niego wraz z ofertą. W takich okolicznościach Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego jako niezgodną z SIWZ ...

wyczerpujący podał podstawę faktyczną odrzucenia oferty Odwołującego, wskazując, iż niezgodność treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ polegała ...

nie ma znaczenia, że w kosztorysach załączonych do oferty Odwołujący nie popełnił błędów - Zamawiający nie odrzucił oferty Odwołującego z powodu niezgodności kosztorysów z SIWZ, a za brak ...

Zamawiający nie żądał podania w ofercie wartości roboczogodziny (co Odwołujący podnosił ...

Prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z powodu bezzasadnego- w ...

ocenie - uznania, że dokonana ocena wyjaśnień Odwołującego wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; oraz braku szczegółowego wyjaśnienia przyczyn odrzucenia i art. 90 ...

publicznych poprzez nie wezwanie Odwołującego do szczegółowych wyjaśnień, jeżeli Zamawiający nadal miał wątpliwości ...

podzieliła stanowisko Zamawiającego i Przystępującego: wyjaśnienia Odwołującego z 7 grudnia 2015 ...

z wartością zysku podaną w ofercie Przystępującego (zysk na poziomie 25%). Ogólne rozważania w wyjaśnieniach Odwołującego odnośnie pojęcia rażąco niskiej ...

brane pod uwagę jako rzeczowe wyjaśnienia. Zobiektywizowanych przyczyn zaoferowania ceny na ...

kontrahentami. Wobec faktu, że z wyjaśnień nie wynika wprost, dlaczego cena została skalkulowana w ofercie Odwołującego na niskim poziomie, Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego. Nie miał natomiast podstaw - wbrew stanowisku Odwołującego - do ponownego wzywania, do złożenia dalszych wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny. Zarzut ...

tym poprzez brak rzetelnej oceny ofert pozostałych wykonawców biorących udział w ...

rozprawie sprostował, wskazując, że ocenę oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego Chemobudowa ...

w istocie dotyczy jedynie oceny oferty Skanska S.A. Izba stwierdziła ...

publicznych w podnoszeniu zarzutu wobec oferty Skanska S.A., ponieważ oferta ta została sklasyfikowana na dalszej pozycji w rankingu ofert, niż oferta Odwołującego, zatem nawet gdyby Odwołujący ...

Izba stwierdziła, że nie doszło do naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 204 fragmenty

2021-04-13 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Łodzi zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Rawo Infrastruktura Spółka z ...

Izbica Kujawska unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy Rawo Infrastruktura Spółka z ...

tytułem zwrotu kosztów postępowania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pod numerem 771107-N-2020. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

wobec czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Rawo Infrastruktura Spółka z ...

lub "Przystępujący") i zaniechania odrzucenia oferty ww. wykonawcy, której złożenie stanowi ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Rawo jako zawierającej rażąco ...

w sprawie rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy Rawo. Odwołujący wniósł o ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty wykonawcy Rawo. Odwołujący zwrócił uwagę ...

a cena każdej ze złożonych ofert była niższa od powyższej kwoty (w tym oferta wykonawcy Rawo o więcej, niż 30%). Średnia cena złożonych ofert {z pominięciem oferty wybranej) to kwota 2.639 ...

70 zł. (suma cen pozostałych ofert dzielona przez 7), zaś średnia cena złożonych ofert ogółem (z uwzględnieniem oferty wybranej) to kwota 2.544 ...

954,39 zł. Średnia cena ofert z pominięciem ofert odrzuconych to kwota 2.698 ...

dane dowodzą zdaniem Odwołującego, że oferta Przystępującego wypełniała znamiona uznania ją ...

Zamawiający zaniechał staranności w weryfikacji oferty oraz oświadczeń wykonawcy Rawo, czym ...

podniósł, iż Przystępujący nie złożył wyjaśnień w pełnej wymaganej szczegółowości, ograniczając się wyłącznie do lakonicznych i niewiele znaczących ogólnikowych ...

w takim przypadku odrzucić jego ofertę. Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą ...

wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi (tak wyrok KIO z ...

niskich ceny niektórych składników cenotwórczych oferty. Różnica wartości przykładowych, niżej wymienionych, poszczególnych pozycji oferty z wartościami odpowiadających im pozycji kosztorysu inwestorskiego nie może być uzasadniona ...

za 1 m3 w kosztorysie ofertowym - 13,14 zł - Cena ...

za 1 m3 w kosztorysie inwestorskim - 50,40 zł b ...

za 1 m3 w kosztorysie ofertowym - 3,95 zł - Cena ...

za 1 m3 w kosztorysie inwestorskim - 14,20 zł c ...

2.5 m i głębokości do 3.0 m w gruncie ...

za 1 m3 w kosztorysie ofertowym - 21,45 zł - Cena ...

za 1 m3 w kosztorysie inwestorskim - 62,54 zł d ...

jednostkowa za 1 szt. w kosztorysie ofertowym - 149,84 zł - Cena ...

jednostkowa za 1 szt. w kosztorysie inwestorskim - 711,91 zł e ...

jednostkowa za 1 stud. w kosztorysie ofertowym - 2 900,63 zł ...

jednostkowa za 1 stud. w kosztorysie inwestorskim - 53 701,38 zł ...

za 1 m2 w kosztorysie ofertowym - 18,28 zł - Cena ...

za 1 m2 w kosztorysie inwestorskim - 36,26 zł g ...

za 1 m2 w kosztorysie ofertowym - 23,95 zł - Cena ...

za 1 m2 w kosztorysie inwestorskim - 36,64 zł W ...

uznał za wiarygodne i wystarczające wyjaśnienia wykonawcy w zakresie uzasadnienia ceny oferty, choć nie zawierały one jakichkolwiek szczegółowych wyjaśnień, choćby w zakresie minimalnym, wskazanym ...

złożone w celu uzasadnienia ceny oferty są gołosłowne, brak jest bowiem ...

oszczędności osiągnięte poprzez podnoszone w wyjaśnieniach okoliczności związane z logistyką, organizacją ...

forma w jakiej przedstawiony został kosztorys ofertowy nie wskazuję wysokości podstawowej ...

zweryfikować wysokość stawki godzinowej przyjętej do ustalenia ceny w kontekście wymogu ...

mają też znaczenia w świetle kosztorysu inwestorskiego, gdyż kosztorys ten nie zawiera zróżnicowania co do organizacji pracy, formy dysponowania maszynami ...

infrastruktury budowlanej. W trakcie badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

założeń i sposobu. Wobec braku wyjaśnień w ww. szczegółowości Zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy Rawo z uwagi na ...

przedmiotu zamówienia, iż prowadzi ona do zaoferowania towaru poniżej kosztów jego ...

wypełnia dyspozycję ww. przepisu. Złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w ...

stanowi zaś osobną przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

iż Przystępujący uzasadniając niską cenę oferty, nie tylko złożył kosztorys obrazujący składowe zaoferowanego wynagrodzenia, ale także złożył kopie posiadanych ofert na składowe zamówienia, w celu ...

ich cen (w kontekście treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny, gdzie oświadczył ...

podmiot). Porównanie cen przyjętych w kosztorysie z treścią załączonych ofert podmiotów trzecich pozwala postawić tezę ...

cenach dumpingowych. Konkluzja ta dotyczy kosztorysu w pozycjach w odniesieniu do poszczególnych ofert załączonych przez wykonawcę Rawo: 1) Oferta MT lnvest Sp. z o.o.: a) oferta poz. Nr 9 Przepompownia wartość ...

075,00 zł, podczas gdy kosztorys ofertowy w poz. Nr. 447 ...

2 900,03 zł, b) oferta poz. nr. 34 Zawór Nap-Opdp 2-st do ścieków 7090 Dn50 - 1 ...

584,24 zł, podczas gdy kosztorys ofertowy w poz. 446 Montaż ...

Dn 80 z przyłączem kołnierzowym do bezpośredniej zabudowy w ziemi - 1 ...

2 438,64 zł, c) oferta poz. nr. 33 Hydrant naziemny ...

2761,50 zł, podczas gdy kosztorys ofertowy w poz. nr. 97 ...

221 2,50 zł 2) Oferta P.W. MARGO: oferta i warunki handlowe za przepompownię ...

000,00 zł, podczas gdy kosztorys ofertowy poz. Nr. 447 Montaż ...

2 900,63 zł 3) Oferta HYDRO-INSTAL KONIN Sp. z ...

Włazy żeliwo-betonowe i wpusty - Oferta poz. nr. 1 Właz żeliwno ...

305,00 zł - podczas gdy kosztorys poz. nr. 232, 259, 282 ...

netto - 149,84 zł 4) Oferta Przedsiębiorstwo Robót Drogowych i Mostowych S.A. Koło a) oferta poz. nr. 1 ust. 2 ...

zł/m2, podczas gdy kosztorys poz. nr. 460, 478, 508 ...

45 zł/m2 b) oferta poz. nr. 1 ust. 3 ...

zł/m2, podczas gdy kosztorys poz. 479, Nawierzchnia z betonu ...

52 zł/m2 c) oferta poz. nr. 2 ust. 2 ...

zł/m2, podczas gdy kosztorys poz. nr. 492, Nawierzchnia z ...

22 zł/ m2, d) oferta poz. nr. 2 ust. 3 ...

zł/m2, podczas gdy kosztorys poz. 493, Nawierzchnia z betonu ...

że przedstawiony przez wykonawcę Rawo kosztorys nie zakłada osiągnięcia przez ten podmiot zysku. Wniesienie oferty, która została wyceniona nie tylko ...

przypadku wykonawca Rawo skalkulował cenę oferty poniżej rzeczywistych kosztów wykonania zamówienia ...

wykonawcę), wynikających m.in. z ofert jego podwykonawców i poddostawców i ...

zysku z wykonania zadania objętego ofertą. Oferta ta bezsprzecznie zawiera cenę rażąco ...

rozumieniu u.z.n.k. Oferta ta została skalkulowana i złożona ...

odwołania w całości. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

wymogami prawa i wybrano najkorzystniejszą ofertę. Przystępujący złożył wszelkie wyjaśnienia dotyczące zarzutu rażąco niskiej ceny ...

złożył obszerne, merytoryczne i uzasadnione wyjaśnienie oraz załączył stosowne dowody Zamawiający ...

Ca 1299/09, podnosząc iż wyjaśnienia Przystępującego są konkretne, sprawdzalne, stanowią dowód, że ceny oferty wykonawca Rawo nie przyjął dowolnie ...

wskazanych w SIWZ w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. W tym kontekście ...

Zamawiającego oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień nie budzi wątpliwości. Wyjaśnienia udzielone przez Przystępującego na wezwanie ...

obiektywny —- powiązany z ceną jego oferty - wskazują okoliczności i ich wpływ ...

przyjętą przez wykonawcę w jego ofercie. Dodatkowo stanowią one przedstawienie kompletnej ...

ceny. Przystępujący zaznaczał w swoich wyjaśnieniach, że posiada bardzo duże doświadczenie ...

wykonania całości inwestycji. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego czynu nieuczciwej konkurencji ...

wynika, że sam fakt złożenia oferty w postępowaniu musi stanowić czyn ...

oświadczenia woli wyrażone w treści oferty wypełniają znamiona czynu wskazanego w ...

na utrudnianie innym wykonawcom dostępu do rynku, co wyklucza sytuacje, w ...

nie nastąpiła w wyniku złożenia oferty, ale jest od tej czynności ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

mowa w art. 1, Izba do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie ...

jako "ustawa nPzp"). Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

siedzibą w Łodzi zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z dokumentacją złożoną przez Przystępującego do akt sprawy doszło do przekształcenia spółki Rawo Infrastruktura Spółka ...

Izba uznała, iż Odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

odwołania i wyeliminowania z postępowania oferty Przystępującego, wykazał, iż posiada interes ...

szczególności SIWZ, informację z otwarcia ofert, ofertę Przystępującego, wezwanie i wyjaśnienia Przystępującego w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty, informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, protokół postępowania. Izba ustaliła ...

zamówienia zawierał załącznik nr 1 do SIWZ. W pkt 13 SIWZ Zamawiający wskazał, iż cena oferty jest ceną ryczałtową obejmującą cały ...

określony w SIWZ. Podana w ofercie cena ryczałtowa musi uwzględniać wszystkie ...

zł brutto). W przedmiotowym postępowaniu ofertę złożył m.in. Przystępujący z ...

000,00 zł brutto. Ceny ofert w postępowaniu kształtowały się w ...

1 683 501,00 zł do 3 208 437,64 zł ...

1 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów (min. kosztorysu ofertowego) dotyczących wyliczenia ceny i elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, ponieważ oferta złożona przez wykonawcę wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający wskazał, iż oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę, obiektywne ...

kosztów prac, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

odpowiedzi na wezwanie Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wskazał, iż jego oferta tj. 1.786.083,00 ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Sam fakt, iż oferta jest niższa 0 49 % od ...

zadania jest rażąco niska. Cena oferty jest ceną rynkową, została ona ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert tj. 2.309.443,38 zł brutto, cena oferty Przystępującego jest od niej niższa ...

22%. Przystępujący wskazał, iż jego oferta jest drugą w kolejności po ...

najniższej, natomiast różnica miedzy jego ofertą, a ofertą na trzeciej pozycji to 6 ...

oraz dietami dla pracowników skierowanych do realizacji zamówienia. Przystępujący wskazał, iż ...

zestawy igłofiltrów, szalunki stalowe, piły do cięcia asfaltu, niwelatory) co pozwala ...

kan. Jednocześnie w chwili składania oferty posiadamy zmagazynowane zapasy materiałowe, które ...

pokrywają się z materiałami potrzebnymi do wykonania niniejszego zadania. Materiały zostały ...

również, iż ceny zawarte w ofertach mogą odbiegać od przyjętej przez ...

to być spowodowane faktem, iż kosztorysy inwestorskie z reguły sporządzane są ...

Przystępujący wyjaśnił, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

uzyskał szereg istotnych informacji niezbędnych do prawidłowego skalkulowania ceny oferty. Wskazał, że nie będzie korzystał ...

bez ponoszenia strat przez firmę. Do wyjaśnień Przystępujący załączył otrzymane wyceny handlowe dla głównych materiałów: oferta handlowa MT Invest z dnia ...

rur, kształtek, armatury, separatora, wylotu do rowu oraz przepompowni ścieków; oferta handlowa firmy PW MARGO z ...

2021 - dostawa przepompowni ścieków (alternatywa do MT Invest); oferta handlowa firmy HYDRO-INSTAL KONIN ...

2021 - studni, włazów oraz wpustów; oferta firmy PRD-M S.A ...

odtworzenie nawierzchni z mas bitumicznych; oferta firmy Brukarstwo R. T. - odtworzenia ...

kostek brukowych. Przystępujący załączył także kosztorys ofertowy. Zamawiający w dniu 26 ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejsze w postępowaniu. Oferta Odwołującego była drugą w kolejności spośród ofert nieodrzuconych ofertą według uzyskanej punktacji w kryteriach oceny ofert. Izba zważyła, co następuje: Biorąc ...

zarzut odwołania dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

Pzp stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazano, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Z kolei jak stanowi art ...

3 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ...

w sytuacji gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień wykonawca został ustawowo zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

cena nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

umotywowane, rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, wykazujące, że możliwe i ...

to wyłącznie na podstawie złożonych wyjaśnień Zamawiający dokonuje oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty co do zasady jest konsekwencją stwierdzenia faktu ...

czy średniej arytmetycznej cen innych ofert. W odpowiedzi na takie wezwanie ...

całego zamówienia, uwzględnia wszelkie niezbędne do tego elementy, jak również wykazać ...

cen innych złożonych w postępowaniu ofert. Przy czym podkreślić trzeba, że ...

elementy składowe ceny. Tak złożone wyjaśnienia wykonawca zobowiązany jest poprzeć stosownymi dowodami potwierdzającymi wskazywane w wyjaśnieniach informacje (obowiązek taki wynika z ...

1 ustawy Pzp), ponieważ same wyjaśnienia rzadko kiedy mogą być uznane ...

udzielenie zamówienia na wykonawcy wezwanym do wyjaśnień spoczywa ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy nPzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ciężar wykazania, że cena jego oferty nie była na rażąco niskim poziomie, co sprowadzało się do konieczności odparcia argumentacji przedstawionej w ...

przez niego na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia były konkretne i wyczerpujące, a cena jego oferty nie jest rażąco niska. Zauważyć ...

że Zamawiający nieprawidłowo ocenił treść wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w odpowiedzi ...

pierwsze na podanie w treści wyjaśnień nierealistycznych w jego ocenie składników cenotwórczych oferty, których wartość odbiegała od przyjętej przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Po drugie Odwołujący zwrócił ...

występujące pomiędzy cenami wskazanymi w ofertach podmiotów trzecich załączonych przez Przystępującego do wyjaśnień a treścią kosztorysu ofertowego złożonego wraz z tymi wyjaśnieniami, wskazujące na rażące zaniżenie wartości poszczególnych pozycji kosztorysu. Po trzecie Odwołujący wskazał na lakoniczność udzielonych wyjaśnień, brak przedstawienia dowodów potwierdzających wskazywane ...

także, że przedstawiony wraz z wyjaśnieniami kosztorys nie pozwala na zweryfikowanie czy ...

dotyczące minimalnego wynagrodzenia za pracę. Do żadnej z powyższych okoliczności Przystępujący ...

on, jako wykonawca broniący swojej oferty, winien w szczególności wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych w wyniku wezwania wystosowanego ...

w ogóle w sposób merytoryczny do konkretnych podstaw faktycznych zarzutów zawartych ...

Cała jego argumentacja ograniczyła się do przedstawienia nowej, nieznanej na etapie udzielania wyjaśnień, sporządzonej na potrzeby postępowania odwoławczego, kalkulacji ceny oferty mającej potwierdzić jej prawidłowość. Przystępujący ...

różnic pomiędzy cenami wskazanymi w kosztorysie ofertowym złożonym na wezwanie Zamawiającego a cenami wynikającymi z kosztorysu inwestorskiego, nie wskazywał również, że ...

twierdził na rozprawie, nie dysponował kosztorysem inwestorskim, to nie zwalniało go ...

przywołał konkretne kwoty z obu kosztorysów odnoszące się do poszczególnych, kwestionowanych pozycji, nic nie ...

Przystępujący dysponując tak wskazanymi danymi, do nich się odniósł. Na marginesie jedynie można dodać, że kosztorys inwestorski, jako element dokumentacji postępowania ...

nie podjął również żadnej próby wyjaśnienia sprzeczności, na które zwrócono uwagę ...

wartościami przyjętymi w poszczególnych pozycjach kosztorysu a cenami wynikającymi z ofert podmiotów trzecich załączonych do wyjaśnień. Wręcz przeciwnie - Przystępujący podczas rozprawy przyznał, że kosztorys ofertowy załączony do wyjaśnień, opracowany na etapie ich składania ...

wątpliwość rzetelność przedstawionych przez niego wyjaśnień rażąco niskiej ceny, skoro bowiem kosztorys ofertowy załączony do tych wyjaśnień zawierał błędy, to brak jest ...

jaki sposób Przystępujący kalkulował cenę oferty. Jest to tym bardziej istotne ...

wnioskując po różnicach cenowych między kosztorysem a ofertami dostawców, na które wskazano w ...

na nieuzasadnionym zaniżeniu części pozycji kosztorysu w stosunku do kosztów wynikających z ofert partnerów handlowych, które złożone zostały ...

aby wykazać prawidłowość kalkulacji ceny oferty. W świetle powyższych okoliczności wyjaśnienia te nie mogą być uznane ...

rzetelne. Ponadto z samej treści wyjaśnień nie wynikają żadne szczegółowe informacje ...

pozwalające ustalić sposób kalkulacji ceny oferty, nie wynika z nich jakie ...

w jakim. Jakkolwiek przedstawione w wyjaśnieniach okoliczności, takie jak dysponowanie własnym ...

realizacji przedmiotowego zamówienia, to treść wyjaśnień Przystępującego - w obliczu braku podania ...

informacji o sposobie kalkulacji ceny oferty oraz wyjaśnienia jak określone okoliczności wpływają na cenę oferty - nie pozwala na uznanie ich za wystarczające do wykazania, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

uwagę Odwołujący, że wraz z wyjaśnieniami nie przedstawiono dowodów potwierdzających istnienie wskazanych w wyjaśnieniach oszczędności metody wykonania zamówienia czy ...

dla Przystępującego. Przystępujący przedstawił tylko oferty dostawców materiałów budowlanych, które zamiast uwiarygodnić przyjętą kalkulację ceny oferty, wykazały przyjęcie nieprawidłowego poziomu kosztów w opracowanym kosztorysie ofertowym. Braku dołożenia przez Przystępującego ...

należytej staranności na etapie składania wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie mogą ...

prawidłowości przeprowadzonej przez Zamawiającego procedury wyjaśnienia ceny oferty Przystępującego, w efekcie której uznał on, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

podjąć decyzję w zakresie przyjęcia oferty lub jej ewentualnego odrzucenia. Nie ...

dokłada należytej staranności w składaniu wyjaśnień i dowodów w odpowiedzi na ...

się podstawą uznania, że cena oferty Przystępującego nie stanowi ceny o ...

ustawę Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

ust. 3 ustawy Pzp, ponieważ wyjaśnienia przedstawione przez Przystępującego w postępowaniu ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

na wynik postepowania, ponieważ doprowadziło do wyboru jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. Izba oddaliła natomiast ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, której złożenie wypełniało znamiona ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

konkurencji odsyłając w tym zakresie do ustawy z dnia 16 kwietnia ...

dlatego też uzasadnionym jest odrzucenie oferty wykonawcy, który narusza przedmiotową regułę ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

ich wytworzenia, przez co dochodzi do utrudnienia innym przedsiębiorstwom dostępu do rynku, a nadto utrudnienie to ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty Przystępującego. W ocenie Izby Odwołujący ...

aby utrudniało innym przedsiębiorcom dostęp do rynku i miało na celu ...

dysproporcje pomiędzy cenami wskazanymi w ofertach dostawców materiałów załączonych przez Przystępującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a cenami przyjętymi w kosztorysie złożonym wraz z tymi wyjaśnieniami, niemniej nie wykazał, że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia ze sprzedażą poniżej kosztów ...

wykonawcy straty. Istnienie błędów w kosztorysie załączonym do wyjaśnień, do których przyznał się podczas rozprawy ...

rynku. Dla uznania, że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji nie ...

aby stworzyć sobie optymalne warunki do kształtowania cen na tym rynku ...

wykonawcę ceny w celu doprowadzenia do wyboru jego oferty i uzyskania jednego konkretnego zamówienia ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Zgodnie z § 5 Rozporządzenia do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 132 fragmenty

2017-07-05 » Oddala odwołanie

wniesionego 12 czerwca 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w R. - zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

akt KIO 1186/17 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez R." sp. z ...

R."}, a także o odrzuceniu oferty Odwołującego. 12 czerwca 2017 r ...

Odwołujący wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

dokonanie błędnych ustaleń faktycznych co do tego, że odwołujący miał korzystać z nielegalnego oprogramowania do kosztorysowania, co zamawiający zakwalifikował jako ...

a co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia jego oferty, podczas gdy Odwołujący nie korzystał ...

nie korzysta z nielegalnego oprogramowania do kosztorysowania, a co jednocześnie miało ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta Odwołującego była najkorzystniejsza według przyjętych ...

najkorzystniejsza, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia art. 91 ust. 1 - przez niewybranie oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 2. {w ...

niewłaściwej wykładni, która doprowadziła Zamawiającego do wniosku, że Odwołujący dopuścił się ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta Sygn. akt KIO 1186/17 ...

najkorzystniejsza, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia art. 91 ust. 1 - przez niewybranie oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 3. {w ...

oceny okoliczności związanych ze złożeniem oferty, w tym kosztorysu, oraz wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego, polegającej ...

miał korzystać z nielegalnego oprogramowania do kosztorysowania, a jego wyjaśnienia nie miały waloru wiarygodnych, podczas gdy nie doszło do naruszenia praw autorskich twórcy programu, a wyjaśnienia Odwołującego były spójne i logiczne ...

która dowodzi, że nie doszło do zachwiania konkurencji na rynku firm, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia jego oferty, podczas gdy Odwołujący nie dopuścił ...

91 ust. 1 - przez niewybranie oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 4. Art ...

1 pkt 3 - przez odrzucenie oferty bez uzasadnienia prawnego, w tym ...

konkurencji, które miałyby uzasadniać odrzucenie oferty. 5. Art. 92 ust. 1 ...

7 ust. 1 - przez odrzucenie oferty bez uzasadnienia faktycznego, dla którego zamawiający odmówił wiarygodności wyjaśnieniom Odwołującego. 6. Art. 89 ust ...

skutek korzystania z nielegalnego oprogramowania do zaburzenia konkurencyjności w ten sposób ...

musiał on ponieść kosztów programu do kosztorysowania, podczas gdy Odwołujący nie ...

6 Kodeksu cywilnego - przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo nieudowodnienia mu popełnienia ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty Odwołującego. Ponadto Odwołujący sprecyzował powyższą ...

2017 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego m.in. o złożenie wyjaśnień (pkt 3 na str. 16 ...

nieuczciwej konkurencji polegającego na opracowaniu kosztorysu złożonego wraz z ofertą na nielegalnym oprogramowaniu Norma Pro ...

2017 r. Odwołujący ustosunkował się do wezwania wyjaśniając odnośnie oprogramowania, co ...

licencję na korzystanie z programu do kosztorysowania. W załączeniu przedkładam dowód ...

nabycie programu w sposób legalny. Oferta, która została złożona w toku ...

Niemniej jednak wskazać trzeba, że oferta wydrukowana została w zewnętrznym punkcie ...

w biurze w Ł. G. Kosztorys został zapisany w formacie typowym dla kosztorysu tj. "ath." a następnie doręczony przez naszego pracownika do punktu ksero/punktu świadczącego usługi ...

miało miejsce bezpośrednio przed złożeniem oferty. Zachodzić więc może prawdopodobieństwo, że podmiot, który wydrukował naszą ofertę otworzył nasz kosztorys w posiadanym przez siebie oprogramowaniu ...

naszej wersji oprogramowania w którym kosztorys został utworzony. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

mógł mieć jakiejkolwiek wiedzy co do wersji oprogramowania, w której powstał kosztorys, gdyż programy do kosztorysowania generują dokumenty w formacie ...

to, w jakiej wersji oprogramowania kosztorys powstałe, w sytuacji otwarcia go ...

określenie, w jakiej wersji programu kosztorys powstał a w jakiej został ...

i faktycznego w przypadku odrzucenia oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu brak jakiegokolwiek ...

w całości podtrzymuje swoje wcześniejsze wyjaśnienia. Odwołujący opisał następujące okoliczności jako ...

przebiegu zdarzeń związanych z opracowaniem kosztorysu: 1. Odwołujący w lipcu 2016 r. nabył program do kosztorysowania Norma Standard, który zawiera ...

upubliczniane przez zamawiających tzw. ślepe kosztorysy czy przedmiary do programu, na którym się pracuje ...

ten został wykorzystany podczas przygotowania oferty, o czym świadczy okoliczność, że oferta zawierała opisy dostępne tylko w ...

innymi pozycja 3.2.7. kosztorysu, co do której Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie rozbieżności pismem z 22 maja ...

str. 15). Najnowsze wersie programu do kosztorysowania odczytują tę pozycję jako ...

Dowodzi to, że Odwołujący przygotował ofertę z użyciem modułu PDF, którego ...

1 pozycja 3.2.7. kosztorysu jak i wiele innych pozycji w tym kosztorysie, a także dowód z zeznań osób, które przygotowują kosztorysy we współpracy z Odwołującym. Odwołujący ...

opartej na KNR i dodawania do poszczególnej pozycji własnych marż lub ...

PDF, więc gdyby chciał stworzyć kosztorys w wersji Norma Pro 4 ...

lepiej przenosząc dokument zamawiającego (przedmiar) do swojego programu, w którym uzupełniał tylko poszczególne pozycje kosztorysu, a nie musiał ich tworzyć ...

Powyższe okoliczności przeczą tezie, że kosztorys ofertowy powstał w programie nielegalnym ...

wskazanej przez Zamawiającego. 4. Odwołujący do niedawna korzystał z drukarek atramentowych ...

się rozwija i składa wiele ofert. W marcu 2017 r. Odwołujący ...

2017 r. pracownik odwołującego przesłał do firmy I. dane do przyszłej umowy. Umowa dzierżawy urządzenia ...

od lutego 2017 r. aż do dostawy urządzenia Odwołujący drukując większe ...

firmach, gdyż cena wkładów tuszowych do tradycyjnych drukarek jest relatywnie wysoka ...

wyjazdów na poszczególne budowy czy do sklepów z materiałami budowlanymi, drukowali ...

przedstawić paragonów. Składając nawet kilkadziesiąt ofert w skali miesiąca Odwołujący koncentrował ...

przede wszystkim na terminowym złożeniu oferty, co było dla niego ważniejsze ...

z pracowników i gdzie drukował kosztorys, który złożono zamawiającemu, gdyż kosztorysy były drukowane akurat tam, gdzie ...

że nie spostrzegł przed złożeniem kosztorysu, że posiada on wzmiankę o ...

usługi drukarskie. Jeśli zaś doszło do naruszenia praw producenta oprogramowania, doszło do tego bez jego udziału i ...

otwarcia pliku ATH. typowego dla kosztorysu. Nie dowodzi to jednak: po ...

oparty na tezie, że doszło do naruszenia zasad konkurencji firm na ...

gdyż już na etapie składania wyjaśnień z 24 maja 2017 r ...

że poniósł koszt nabycia programu do kosztorysowania. Być może decyzja zamawiającego ...

oprogramowania. Odwołujący odniósł się również do stwierdzenia przez Zamawiającego, że Odwołujący ...

Po drugie, według Odwołującego złożenie oferty odnośnie budynku przy ul. (…) potwierdza, że korzystał celem wydrukowania ofert z zewnętrznych punktów, zawsze dostarczając kosztorys zapisany w formacie ATH, co ...

neguje w jakiej wersji programu kosztorys został wydrukowany, natomiast neguje okoliczność ...

że same nie tworzą raczej kosztorysów budowlanych), co uzasadnia tezę, że ...

gdyż produkt ten był oferowany do sprzedaży od 2003 roku i podmiot, który wydrukował ofertę, mógł mieć legalne oprogramowanie w ...

według producenta nielegalnie, nie prowadzi do prostego wniosku, że każdy egzemplarz ...

rozwinięcie tego wątku, a wydrukowane kosztorysy, poza wersją programu mogą zawierać ...

Odwołujący zauważył, że w przypadku kosztorysu złożonego przez niego numeru licencji ...

postępowaniu 14 czerwca 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

z siedzibą w R. przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pzp - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności tego przystąpienia, co do którego nie zgłoszono również opozycji ...

28 czerwca 2017 r. wpłynęła do Izby odpowiedź na odwołanie, w ...

na uwzględnienie, a odrzucenie jego oferty w świetle okoliczności sprawy, w szczególności załączonego do oferty kosztorysu i udzielonych przez Wykonawcę wyjaśnień z 24 maja 2017 r ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego Izba skierowała sprawę do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia Sygn. akt KIO 1186 ...

zamówienia, gdyż złożył w nim ofertę, która spośród złożonych ofert prezentuje najkorzystniejszy bilans kryteriów oceny ofert obowiązujących w postępowaniu. Tym samym ...

ustawy pzp, gdyż odrzucenie jego oferty uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia ...

Zamawiający podał następujące uzasadnienie odrzucenia oferty złożonej przez B. S. na ...

1 pkt 3 pzp: (…) Wykonawca do oferty załączył podpisany przez niego kosztorys ofertowy sporządzony przy użyciu nielegalnego ...

związku z powzięciem informacji, że kosztorys ofertowy został sporządzony na nielegalnej ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających na celu ustalenie czy złożona oferta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wykonawca złożył wyjaśnienia, które są mało wiarygodne i ...

nie usunęły wątpliwości Zamawiającego co do legalności oprogramowania. Z dołączonej do wyjaśnień faktury nie wynika, iż Wykonawca wykonał kosztorys dołączony do oferty na legalnym oprogramowaniu, gdyż faktura ...

01. Ponadto wykonawca wskazując, iż oferta została wydrukowana w zewnętrznym punkcie ...

przez co czyni tę część wyjaśnień bardzo nieprecyzyjną, a przez to ...

lokale socjalne - Wykonawca również złożył kosztorys sporządzony w dniu 21.03 ...

4.01. Wykonawca posłużył się kosztorysem ofertowym opracowanym na nielegalnym programie ...

A., podmiotu posiadającego prawa autorskie do programu. Korzystanie przez Wykonawcę z ...

konkurencji; - skonkretyzowanie okoliczności dotyczących złożonego kosztorysu, które uznano za wypełniające przesłanki tej klauzuli, czyli do naruszenia jakiego przepisu prawa doszło ...

interesy innych przedsiębiorców; - przebiegu badania oferty, w tym procedury wyjaśnień, które przywiodły Zamawiającego do stwierdzenia zaistnienia czynu nieuczciwej konkurencji ...

dla których nie uznano złożonych wyjaśnień za wiarygodne. Na podstawie złożonych ...

rozprawie przez Przystępującego wyciągów z ofert Izba stwierdziła, że latach 2009 ...

zamówienia publicznego B. S. składał kosztorysy wskazujące w stopce, że zostały ...

oprogramowania - A. zablokował możliwość importu kosztorysów i przedmiarów pochodzących z wersji 4.01 do nowszych wersji tego oprogramowania {wydruk ...

Przystępującego}. Odwołujący na etapie składania wyjaśnień Zamawiającemu nie zaprzeczał, że wydruk ...

1186/17 Przedstawiciel producenta oprogramowania do kosztorysowania po zapoznaniu się z kosztorysem załączonym do oferty Odwołującego potwierdził, że pochodzi on ...

w wielu innych postępowaniach poprzednio, kosztorys opatrzony adnotacją, że został sporządzony w konkretnej wersji programu do kosztorysowania, która według jego producenta ...

pomysł, aby twierdzić, że opracował kosztorys w posiadanej legalnej nowszej, ale ...

stanie przedstawić żadnych dowodów co do tej ostatniej okoliczności. Izba nie dała wiary niespójnym wyjaśnieniom Odwołującego, który przed Zamawiającym powoływał ...

w dniu bezpośrednio przed złożeniem oferty) brak tonera w swoim biurze ...

że w ogóle dla oszczędności, do czasu wydzierżawienia laserowego wielofunkcyjnego urządzenia drukującego, wszystkie licznie składane oferty drukował u podmiotów prowadzących taką ...

wkładów tuszowych (już nie tonera) do posiadanej drukarki jest relatywnie wysoki ...

nośnika danych nie posiada programu do kosztorysowania ani tym bardziej nie oferuje usługi konwersji kosztorysu z jednej wersji programu do innej czy w ogóle wydruku ...

z funkcjonujących na rynku programów do kosztorysowania, natomiast może zapewnić wydruk ...

tym odnośnie użytkowania legalnego oprogramowania do kosztorysowania, przedstawia niewiarygodne, niespójne i ...

marginesie należy zauważyć, że załączone do odwołania fotografie nie umożliwiają identyfikacji ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty zostali wykluczeni, podając uzasadnienie faktyczne ...

faktycznego uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Od strony prawnej uzasadnienie ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi ...

Niewątpliwie w rozpoznawanej sprawie mamy do czynienia z funkcją uzupełniającą art ...

3 ust. 1 uznk odrzucając ofertę Odwołującego. Kosztorys załączony do oferty jest dokumentem podpisanym i złożonym przez Wykonawcę, stanowi treść oferty. W obrocie gospodarczym przedsiębiorcy winni ...

zmniejszenie kosztów ogólnych w stosunku do innych wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. Posługiwanie się przy sporządzeniu elementu oferty, jakim jest kosztorys ofertowy, w sposób nieuprawniony programem ...

przez Wykonawcę (który go podpisał) kosztorysem ofertowym sporządzonym na nielegalnym programie ...

posługiwać się w celu złożenia oferty podmiotom publicznym nielegalnym oprogramowaniem. Autor ...

internetowej podmiotu posiadającego prawa autorskie do programu. Bez znaczenia jest w ...

tym przypadku, kto konkretnie sporządzał kosztorys, istotne jest, że kosztorysem tym posługuje się Wykonawca, który podpisał go i dołączył do oferty. Nie ma przy tym większego ...

się podczas całego procesu opracowywania kosztorysu, czy też dopiero w fazie ...

Na podstawie art. 14 pzp do oceny czynności wykonawcy w postępowaniu ...

1 kc dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

311/02}. Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ulega podwyższeniu ...

takiego profesjonalistę należy również co do zasady uznać wykonawcę ubiegającego się ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, kosztorysy, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jej wyniku, na podstawie art ...

pzp. W pierwszej kolejności zaliczono do tych kosztów uiszczony przez Odwołującego ...

238 ze zm.). Ponadto stosowanie do § 5 ust. 3 pkt 1 ...

Izby, na podstawie rachunków złożonych do zamknięcia rozprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...