[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 106 fragmentów

2021-11-22 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 22 ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułu zastępstwa przed Izbą. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dalej jako "ustawa Pzp". Natomiast do toczącego się postępowania odwoławczego, z ...

października 2021 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

5 sierpnia 2021r., zawierającym wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez wykonawcę, nie ...

sposób wystarczający, że zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Odwołujący ...

przyjęcie, że informacje zawarte w wyjaśnieniach ceny z dnia 5 sierpnia ...

sposób wystarczający, że zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

uznaniu, że informacje zawarte w wyjaśnieniach ceny Odwołującego z dnia 5 ...

uznaniu, że informacje zawarte w wyjaśnieniach ceny Odwołującego z dnia 5 ...

jakiej decyzja Zamawiającego odnosiła się do informacji zawartych w kalkulacji szczegółowej ceny (wraz z założeniami do kalkulacji) przedstawionej przez Odwołującego. Wniosek ...

lipca 2021 r. wezwał Odwołującego do wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

podkreślił, że oczekuje złożenia wyczerpujących wyjaśnień, w tym dowodów, dotyczących wyliczenia ...

sierpnia 2021 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia ceny ("Wyjaśnienia"), przedstawiając Zamawiającym bardzo obszerne i szczegółowe wyjaśnienia, uzupełnione szczegółową kalkulacją poszczególnych pozycji rozliczeniowych przewidzianych kosztorysami ofertowymi oraz licznymi dowodami postaci m.in. ofert dostawców, podwykonawców, umów, zestawień sprzętu wykorzystywanego do realizacji zamówienia itp. Odwołujący wyjaśnił ...

że dokumenty składające się na Wyjaśnienia podzielił na dwie części, tj ...

i informacji składających się na wyjaśnienia ceny, ograniczając się wyłącznie do zastrzeżenia tych dokumentów (informacji), które ...

Odwołujący wyjaśnił, że wraz z Wyjaśnieniami Odwołujący przedstawił również Zamawiającemu obszerne ...

odtajnienia wszystkich informacji zawartych w Wyjaśnieniach i zastrzeżonych przez Odwołującego jako ...

sposób wystarczający, że zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Z ...

zaoferowana przez Odwołującego - cena całej oferty, jak i załączone do oferty kosztorysy ofertowe zawierające ceny jednostkowe lub ...

jak i uzupełniające je założenia do wyliczeń (zawarte w części wstępnej wyjaśnień oraz w samej kalkulacji - dodatkowe opisy do poszczególnych pozycji). Odwołujący podkreślił, iż ...

większości wykonawców, którzy uprzednio składali wyjaśnienia ceny w Postępowaniu nie poprzestał ...

Uzasadnieniu, opiera się na założeniach do kalkulowania wspólnych dla wszystkich postępowań ...

zostać wykorzystane przez konkurencyjnych wykonawców do - jak można wnioskować - wyliczenia własnej ...

Odwołującego np. ilości robót możliwych do wykonania w określonej jednostce czasu ...

opisanych w kalkulacji (np. co do ilości osób wchodzących w skład ...

sposobu organizacji ich pracy, co do doboru sprzętów do realizacji danego zakresu usług, ze ...

wykonawcę, np. doposażenie pojazdu wykorzystywanego do wykonywania usług związanych z myciem ...

techniczne szczegółowo opisane w założeniach do kalkulacji i docelowo osiągnęli taką ...

więc jeden z podstawowych wskaźników do kalkulacji), niwelując niewątpliwa przewagę konkurencyjną ...

więc de facto odnoszące się do wydajności pracy brygad roboczych, sprzętów ...

itp.) te nakłady należy przyjąć do kalkulacji. Nie ma więc w ...

że nie ma także programów do kalkulowania zbierających te dane, z ...

sposobów wykonania robót, przyjmowanych wskaźników do wyliczenia ceny - bazą danych, którą ...

wskaźników czy danych może przyjąć do własnej kalkulacji dane Odwołującego. Stanem ...

ma już ustalone własne wskaźniki do kalkulowania i zebrane własne dane ...

czy nawet danymi odnoszącymi się do innych wykonawców, by uwiarygodnić swoja ...

wykonawców przeszkodą w wykorzystaniu założeń do kalkulacji Odwołującego może nie być ...

na wielokrotne zastosowanie danych (założeń) do kalkulacji przedstawionych w kalkulacji szczegółowej ...

rozpisał" w kalkulacji szczegółowej założenia do wyceny tych usług, w tym ...

mycia elementów drogi. Odwołujący w Wyjaśnieniach szczegółowo opisał także, jakie zasady ...

odpowiedniemu zmniejszeniu własnych oczekiwań co do zysku, wyprzedzić Odwołującego w kolejnym ...

przez niego działalności i wykorzystywanych do kalkulowania cen w każdym kolejnym ...

wiedza może stać się podstawą do tego, by podjąć próbę renegocjacji kontraktów lub bodźcem do tego by poszukiwać nowych dostawców ...

Odwołujący, Zamawiający nie odniósł się do kwestii wprost wskazanej w Uzasadnieniu ...

zachowa się przy składaniu kolejnych ofert w tego typu postępowaniach (jaki ...

kolejne zamówienia, np. zmuszając go do obniżenia poziomu oczekiwanej marży (...)" (str ...

poniósł je wcześniej) jest wystarczająca do przyjęcia, że dzięki takim informacjom ...

posiadanych przez Odwołującego mogło doprowadzić do utraty przez niego zysku i ...

7) Odwołujący szczegółowo odniósł się do kwestii podniesionych przez Zamawiającego. Odwołujący ...

poprzestać na przedstawieniu szczegółowego, rzetelnego wyjaśnienia w zakresie okoliczności, które przesądzają ...

gdy brak jest takiego rzetelnego wyjaśnienia (co nie ma miejsca w niniejszej sprawie) lub wyjaśnienie przedstawione przez wykonawcę, oceniane z ...

Zamawiający twierdząc jednak, że dane wyjaśnienie jest nieprzekonywujące powinien jednoznacznie wskazać ...

przez niego argumentacja referuje jedynie do części przedstawionego przez Odwołującego Uzasadnienia (Zamawiający nie odniósł się do istotnej części argumentów podniesionych w ...

tym, że Zamawiający odtajnił również wyjaśnienia wykonawców ReDrog s.c., FBserwis ...

decyzja Zamawiającego w przedmiocie odtajnienia wyjaśnień ww. wykonawców była słuszna, o ...

wykonawców w tym postępowaniu wobec wyjaśnień przez niego złożonych utrzymanie ich ...

z uwago na to, że wyjaśnienia Odwołującego cechują się znacznie większym ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy ustaliła, co następuje ...

postępowaniu o to zamówienie publiczne. Do przedmiotowego postępowania odwoławczego przystąpienie w ...

poinformował Odwołującego o zamiarze odtajnienia wyjaśnień zawartych w piśmie z 5 ...

dowodami, stanowiące odpowiedź na wezwanie do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia zaoferowanej ceny, w ...

tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawca zastrzegł część wyjaśnień zawartych w piśmie (oznaczonych jako ...

5 sierpnia 2021r. zawierającego wyjaśnienia oraz dowody, stanowiące odpowiedź na wezwanie do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia zaoferowanej ceny w ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

sierpnia 2021r. oraz załączonego do niego uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa Zamawiający ...

sposób wystarczający, że zastrzeżone w Wyjaśnieniach z dnia 5 sierpnia 2021 ...

Wykonawcę określonych informacji zawartych w ofercie, z uwagi na zawartą w ...

rolą Zamawiającego w toku badania ofert/wniosków jest ustalenie, czy Wykonawca ...

wykazania" oznacza coś więcej aniżeli wyjaśnienie (uzasadnienie) przyczyn co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa. A już ...

uzasadnienie, sprowadzając się de facto do przytoczenia jedynie elementów definicji legalnej ...

postępowania wskazać należy, iż Wykonawca, do którego należy inicjatywa co do sposobu wykazania, że zastrzeżone informacje ...

pojęcia tajemnicy nie sposób odnosić do prób utajniania wszystkich informacji, które ...

w postępowaniu i stanowią jedynie wyjaśnienie ceny co do zasady nie mogą zostać utajnione ...

wraz z założeniami, mogłoby dojść do zmniejszenia jego szans na złożenie najkorzystniejszej oferty w kolejnych postępowaniach. Według Zamawiającego ...

rynku, a także wysokości możliwych do uzyskania rabatów. Wiedza, że dany ...

jakieś szczególne zasoby, umiejętności, czy oferty do których dostęp jest utrudniony i ...

przez pozostałych wykonawców może doprowadzić do szkody w postaci utraty zysku ...

te mogą posłużyć podmiotom konkurencyjnym do osłabienia pozycji Wykonawcy na rynku ...

wyjaśnił w jaki sposób dane do wykonania konkretnej części zamówienia w ...

5 sierpnia 2021r. zawierające wyjaśnienia wraz z dowodami, stanowiące odpowiedź na wezwanie do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia zaoferowanej ceny w ...

Pzp). Wobec tego ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

Z ograniczeniem takim będziemy mieć do czynienia w sytuacji powołania się ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

w pierwszej kolejności odnosząc się do twierdzeń zawartych w odwołaniu a ...

w sposób zbiorczy odnosi się do stanowiska Odwołującego zawartego w uzasadnieniu ...

w pliku "000_cz_ogolna_wyjasnienia_tajemnica_przedsiebiorstwa.bes", Izba wskazuje, że w wyjaśnieniach tych Odwołujący nie porusza żadnych ...

str. 8 a odnoszące się do stanu posiadania wykonawcy nie przedstawiają ...

nie są unikatowe, podobnie jak wyjaśnienia na str. 18-22 pisma ...

ma Zamawiający, że odnoszą się do tego konkretnego zamówienia. Lektura wyjaśnień oraz uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa prowadzi do wniosku, że Odwołujący polega przede ...

wprost, powołując się w treści wyjaśnień na korzystne ceny spowodowane efektem ...

sposób prognozuje ilość prac koniecznych do wykonania w tym postępowaniu wskazując ...

cenę oraz czyni założenia co do sposobu planowania pracy w celu ...

w jakich działa konkurent. Co do argumentacji Odwołującego odnoszącej się do samego sposobu kalkulacji ceny w ...

należy, że w innym miejscu wyjaśnień Odwołujący sam przyznaje, że sporządzona ...

treści SIWZ minimalne wartości co do personelu oraz co do sprzętu jakich wymaga od wykonawców ...

argument o tym, że udostępniając wyjaśnienia z 5 sierpnia 2021 wraz ...

że ta wiedza zainspiruje konkurentów do podjęcia negocjacji. W ocenie Izby ...

po trzecie, prowadzenie negocjacji co do cen jest zjawiskiem normalnym i ...

utrzymania w tajemnicy danych co do poziomu cen. Ponadto samo pozyskanie ...

na temat cen i przystąpienie do renegocjacji własnych warunków finansowych nie zawsze musi prowadzić do zamierzonego efektu, gdyż ten w ...

jedynie dywagacjami. Odnosząc się natomiast do stanowiska Odwołującego dotyczącego myjki, Izba ...

innych, które dawałyby konkurentom dostęp do rozwiązania technicznego. Ponadto, jak słusznie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 151 fragmentów

2023-04-11 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

L., Mysłowice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu: (i) unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) unieważnić czynność odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

FHU A. S.; (iii) odrzucić ofertę wykonawcy K. L. prowadzącego działalność ...

dokonać ponownego badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu. 2. kosztami ...

zwrotu kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 27 marca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

Gliwice (dalej "Zamawiający") nieprawidłowe odrzucenie oferty Odwołującego i zaniechane czynności odrzucenia oferty wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne K ...

10 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, podczas gdy oferta Odwołującego nie zawiera błędów w ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera błąd w ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne, dopuszczenie ...

i usług (VAT). W postępowaniu oferty złożyli między innymi: 1) Odwołujący ...

2023 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Zamawiający wskazał, że Odwołujący zastosował ...

VAT) 8% i poprosił o wyjaśnienie i uzasadnienie podstaw zastosowanej stawki. Odwołujący udzielił wyjaśnień w dniu 17 lutego 2023 ...

zamówienia publicznego) [załącznik numer 1 do niniejszego odwołania) - na okoliczność ustalenia ...

r. "Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty" Zamawiający poinformował, że wybrał jako ofertę najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne. Jednocześnie Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał następujące uzasadnienie ...

Prawo zamówień publicznych - Zamawiający odrzuca ofertę, ponieważ oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

sytuacja, w której Wykonawca przyjmuje do wyliczeń nieprawidłową stawkę podatku od ...

Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca w złożonej ofercie zastosował obniżoną stawkę podatku VAT ...

223 ust. 1 wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnienia treści złożonej oferty i uzasadnienia podstaw zastosowania obniżonej ...

VAT. Jednocześnie Zamawiający zwrócił się do obsługującego go w zakresie doradztwa ...

17.02.2023 r. złożył wyjaśnienia, w których wskazał, że zastosowana ...

świadczeń, których realizacja prowadzi jednak do jednego celu - do wykonania świadczenia głównego, którym jest ...

rzece Bytomka. Zamawiający podkreśla, że do wyżej wyszczególnionych robót, które polegają ...

jak i w przepisach wykonawczych do ustawy jako korzystające z obniżonej ...

MKa). W świetle powyższego w ofercie złożonej przez Wykonawcę zastosowana 8 ...

obliczeniu ceny jest błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego, a ...

obliczeniu ceny zachodzi, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

dokumentacji przetargowej lub w cenie oferty uwzględniono niewłaściwą stawkę podatku VAT. Oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

otrzymaniu wyników postępowania zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie opinii, na ...

się Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego. Były to konsultacje udzielone ...

magistrali i linii wodociągowych, obiektów do uzdatniania wody i oczyszczania ścieków ...

wskazał, że zwrócił się ponownie do Kancelarii Prawno-Podatkowej Drewniak sp ...

OŚ/Mka) (załącznik numer 2 do niniejszego odwołania). - na okoliczność ustalenia ...

magistrali i linii wodociągowych, obiektów do uzdatniania wody i oczyszczenia ścieków ...

a) Dotyczyły usługi odnoszącej się do drogi publicznej, a nie naturalnych ...

niniejszym zamówieniem), co zaliczane jest do prac remontowych, gdzie konieczne jest ...

formie zawiesiny i zaliczyć należy do prac konserwacyjnych. 7) Wskazuje, że ...

jest nieprawidłowe, gdyż nie mamy do czynienia z robotami ogólnobudowlanymi, a wyłącznie do czynienia z pracami konserwacyjnymi. 8 ...

2023 r. (załącznik numer 3 do niniejszego odwołania) - na okoliczność ustalenia ...

Opinia jednoznacznie wskazuje, że: 1) Do usług będących przedmiotem zamówienia nie ...

magistrali i linii wodociągowych, obiektów do uzdatniania wody i oczyszczenia ścieków ...

Zamawiającego jakoby "Zamawiający podkreśla, że do wyżej wyszczególnionych robót, które polegają ...

dokumentacją fotograficzną oraz dostarczenie szacunkowego kosztorysu wykonania robót: Opis przedmiotu zamówienia (stanowiący załącznik numer 6 do SWZ), ust. 15 lit. d ...

lub modernizacji oraz dostarczy szacunkowy kosztorys wykonania robót". Wzór umowy (stanowiący załącznik numer 5 do SWZ), § 3 ust. 6: "W ...

lub modernizacji oraz dostarczy szacunkowy kosztorys wykonania robót". Odwołujący wskazał również ...

usług 23% i w konsekwencji oferta Odwołującego została odrzucona, gdyż usługi ...

8%. Dowód: Zawiadomienie o odrzuceniu oferty z dnia 27 kwietnia 2022 ...

0004/22) [załącznik numer 4 do niniejszego odwołania] - na okoliczność ustalenia ...

wyjaśnił, jakie błędne założenia doprowadziły do błędnych ustaleń Zamawiającego. Jednak z ...

10 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego Odwołujący wskazał, że zgodnie ...

10 ustawy Pzp:"Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (...) zawiera błędy w obliczeniu ...

od towarów i usług, to oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu na ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne. Odwołujący ...

właściwa stawka podatku to 8%. Oferta wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne zawiera ...

Odwołujący podkreślił, że konieczność odrzucenia oferty zachodzi także wtedy, gdy wykonawca ...

potoku Guido oraz potoku Ligockiego do rzeki Kłodnica 20 mb oraz wylotu potoku Rokitnickiego do rzeki Bytomka 10 mb, d ...

na wylotach z kanalizacji deszczowej do potoków będących przedmiotem umowy. Szczegółowy ...

harmonogramie prac (Załącznik nr 1 do Umowy), b) oczyszczanie dna potoków ...

harmonogramem prac (Załącznik nr 1 do Umowy), c) oczyszczanie płyt betonowych ...

Miasta Gliwice; Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego zawiadomienia Zamawiającego o zaistnieniu ...

harmonogramie prac (Załącznik nr 1 do Umowy), b) oczyszczenie dna zbiornika ...

harmonogramie prac (Załącznik nr 1 do umowy). Ponadto stała obsługa związana ...

potoku Guido i potoku Ligockiego do rzeki Kłodnica oraz wylotu potoku Rokitnickiego do rzeki Bytomka. 6. Prace związane ...

harmonogramem prac (Załącznik nr 1 do Umowy), c) oczyszczanie płyt betonowych ...

harmonogramem prac (Załącznik nr 1 do Umowy), d) dwukrotne czyszczenie wylotów ...

harmonogramem prac (Załącznik nr 1 do Umowy), e) bieżące oczyszczenie z ...

zastrzeżeniem, że brygada podejmująca wezwanie do awarii nie może liczyć mniej ...

uprawnienia Wykonawcy: a) Wykonawca przekaże do 5 dnia - go każdego miesiąca ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do Umowy), - brak dokumentacji fotograficznej będzie podstawą do naliczenia kary umownej, b) jeżeli ...

jest znany lub jeżeli co do tytułu własności nie ma pewności ...

lub modernizacji oraz dostarczy szacunkowy kosztorys wykonania robót. Izba ustaliła, że ...

w Postępowaniu zostały złożone następujące oferty: Numer Firma (nazwa) lub imię ...

nazwisko oraz adres wykonawcy Cena oferty (brutto) oferty 1 Firma Handlowo - Usługowa K ...

2023 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Zamawiający wskazał, że Odwołujący zastosował ...

VAT) 8% i poprosił o wyjaśnienie i uzasadnienie podstaw zastosowanej stawki ...

Izba ustaliła, że Odwołujący udzielił wyjaśnień w dniu 17 lutego 2023 ...

zamówienia publicznego) [załącznik numer 1 do niniejszego odwołania) - na okoliczność ustalenia ...

r. "Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty" Zamawiający poinformował, że wybrał jako ofertę najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne. Jednocześnie Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał następujące uzasadnienie ...

Prawo zamówień publicznych - Zamawiający odrzuca ofertę, ponieważ oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

sytuacja, w której Wykonawca przyjmuje do wyliczeń nieprawidłową stawkę podatku od ...

Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca w złożonej ofercie zastosował obniżoną stawkę podatku VAT ...

223 ust. 1 wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnienia treści złożonej oferty i uzasadnienia podstaw zastosowania obniżonej ...

VAT. Jednocześnie Zamawiający zwrócił się do obsługującego go w zakresie doradztwa ...

17.02.2023 r. złożył wyjaśnienia, w których wskazał, że zastosowana ...

świadczeń, których realizacja prowadzi jednak do jednego celu - do wykonania świadczenia głównego, którym jest ...

rzece Bytomka. Zamawiający podkreśla, że do wyżej wyszczególnionych robót, które polegają ...

jak i w przepisach wykonawczych do ustawy jako korzystające z obniżonej ...

MKa). W świetle powyższego w ofercie złożonej przez Wykonawcę zastosowana 8 ...

obliczeniu ceny jest błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego, a ...

obliczeniu ceny zachodzi, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

dokumentacji przetargowej lub w cenie oferty uwzględniono niewłaściwą stawkę podatku VAT. Oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

10 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy w przypadku, gdy zawiera ...

obliczeniu ceny, który obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, pod warunkiem, że zamawiający nie ...

stawki podatku VAT w złożonych ofertach spoczywa na zamawiającym. Powyższe stanowisko ...

orzeczeniach Sąd Najwyższe odniósł się do zastosowania niewłaściwej stawki VAT. Sąd stwierdził, iż wskazanie w ofercie przez wykonawcę niższej, niż wynikająca ...

niższej ceny brutto, może doprowadzić do wyboru oferty takiego wykonawcy, jako oferty najkorzystniejszej. Nie budzi wątpliwości, że w takiej sytuacji doszłoby do naruszenia wynikającego z art. 7 ...

obowiązująca, może nie czynić jego oferty konkurencyjną, nie ma istotnego znaczenia ...

Dla dokonania oceny czy dochodzi do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

zamawiającego musi ograniczyć się wyłącznie do oceny prawidłowości przyjętej w ofercie wykonawcy stawki podatku VAT, która ...

na ukształtowanie wysokości przedstawionej w ofercie ceny. Przyjęcie w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT, będącego ...

błędem w obliczeniu zawartej w ofercie ceny, polegającym na wadliwym doborze ...

odmienne stawki VAT w swoich ofertach. Odwołujący przyjął stawkę VAT 8 ...

na etapie badania i oceny ofert Zamawiający winien ustalić właściwą stawkę ...

Zdaniem Izby wniosek Zamawiającego co do stawki VAT jaką wykonawcy winni ...

r. poz. 1676 ze zm.) do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2018 r ...

o udzielenie zamówienia) zobowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co ...

czynności, na podstawie odpowiednich klasyfikacji. Do obowiązków podatnika należy przyporządkowanie wykonywanej dostawy, usługi czy roboty do danej stawki VAT, co wynika ...

wykonane zadanie podatnik zobowiązany jest do wskazania w niej stawki wraz ...

że w postępowaniach przetargowych podstawą do zakwalifikowania czynności objętych zakresem zamówienia do określonego grupowania PKWiU jest opis ...

dokonały odmiennej kwalifikacji usługi kompleksowej do grupowania PKWiU. Zdaniem Izby, sporna ...

12.0. obejmuje wiele czynności, do których należą: Usługi dokonywania zasadzeń ...

budynków itp.), terenów sportowych (boiska do piłki nożnej, pola golfowe, itp.), terenów przeznaczonych do gier i zabaw na świeżym ...

terenów rekreacyjnych (np. trawniki przeznaczone do zażywania kąpieli słonecznych,), • wód stojących ...

ono zarówno działania odnoszące się do bieżącego utrzymania potoków komunalnych, jak ...

przez Zamawiającego nie ma podstaw do zakwalifikowania czynności objętych zakresem zamówienia do grupowania 42.21.23.0 ...

społecznym, a więc usługą zmierzającą do zaspokojenia potrzeb porządkowo - organizacyjnych gospodarki ...

magistrali i linii wodociągowych, obiektów do uzdatniania wody i oczyszczenia ścieków ...

W przedmiotowym postępowaniu nie mamy do czynienia z żadnymi robotami budowlanymi ...

czy linii wodociągowych czy obiektów do uzdatniania wody. Zamawiający w SWZ ...

roboty budowalne wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

technicznej, a inwestor zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy ...

analizowanym stanie faktycznym nie mamy do czynienia z robotami budowlanymi w ...

ogólno - budowalnych. Nie mamy bowiem do czynienia ani z budową, ani ...

SWZ, że nie ma podstaw do zakwalifikowania usług będących przedmiotem zamówienia do grupowania PKWiU 42.21.23 ...

Zdaniem Izby, stanowisko Odwołującego co do przyjęcia stawki VAT w wysokości ...

Zakwalifikowanie prac wskazanych w SWZ do grupowania 81.30.12.0 ...

zakres prac wskazuje, że mamy do czynienia z grupą usług, których ...

zagospodarowaniem terenów zielonych. Odnosząc się do dowodów złożonych przez Zamawiającego oraz ...

zakwalifikowania prac wskazanych w SWZ do grupowania PKWiU 42.21.23.0. Odnosząc się do opinii z dnia 4 kwietnia ...

opinia w zasadniczej części zamierza do wykazania, że w przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia ze świadczeniem kompleksowym. Okoliczność ...

również Zamawiający, wskazywały, że mamy do czynienia z usługa kompleksową. Zdaniem ...

również sporu pomiędzy stronami co do tego jaki jest cel usługi ...

nie wynika jaka była podstawa do przyjęcia klasyfikacji PKWiU 42.21 ...

0. Autor opinii odwołuje się do klasyfikacji przyjętej przez Zamawiającego, stwierdzając ...

nie są dominujące i przechodzi do konstatacji, że należy je zatem ...

Izby, opinia nic nie wnosi do sprawy. Z jej treści nie ...

ta natomiast potwierdza, że mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu z ...

samym uzasadnia stanowisko Odwołującego co do przyjęcia klasyfikacji 81.30.12 ...

zagospodarowaniem terenów zielonych. Odnosząc się do Interpretacji indywidualnej z dnia 25 ...

nieaktualnej klasyfikacji PKWiU. Odnosząc się do indywidualnej informacji stawkowej z dnia ...

wycinania drzew i krzewów zmierzającej do prawidłowe utrzymania wód śródlądowych. Izba ...

usługi ogólno - budowalne i przyporządkować do grupowania 42.21.22.0 ...

30.12.0. Odnosząc się do interpretacji indywidulanej z dnia 12 ...

że interpretacja to dotyczyła prawa do odliczenia podatku VAT, a jej ...

uznała, że Zamawiający nieprawidłowo odrzuciła ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp. Odwołujący wskazał w ofercie prawidłową stawę VAT. W konsekwencji ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Usługi Techniczno - Inżynieryjne K ...

właściwa stawka podatku to 8%. Oferta wykonawcy Usługi Techniczno Inżynieryjne zawiera ...

r. - Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 109 fragmentów

2013-11-06 » Oddala odwołanie

listopada 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Przewodniczący ...

wyniku postępowania tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy Lebart Bartosz Ł ...

oraz m. in. o odrzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Usługowo-Handlowe ...

dotyczące kwoty na realizację zadania do 30 listopada 2013r. (p ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

zamawiającego oraz od zaniechania czynności , do której zamawiający jest zobowiązany na ...

na: niezgodnym z prawem odrzuceniu oferty odwołującego pomimo, że oferta spełnia wymagania postawione przez zamawiającego ...

1 ustawy i zaniechaniu wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego pomimo iż oferta spełnia wymagania stawiane przez zamawiającego ...

pomimo, że złożona przez odwołującego oferta powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą, ponieważ w kryterium oceny ofert została złożona przez wykonawcę który ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 21.10.2013 ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; 3. nakazanie zamawiającemu ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; 4. nakazanie zamawiającemu wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; 5. zasądzenie ...

przedmiotu zamówienia oraz sposób przygotowania oferty. W treści przywołanych dokumentów widnieje ...

uwzględnić ten fakt przy sporządzeniu oferty (harmonogramu robót) oraz przy realizacji ...

Rozliczenie powyższej kwoty musi nastąpić do dnia 30 listopada 2013 r ...

siwz określono termin wykonania zamówienia do 30 września 2014 r. W ...

ppkt 4 Zamawiający podał, że oferta powinna zawierać "Harmonogram rzeczowo-finansowy ...

w załączeniu) odwołujący zwrócił się do zamawiającego z prośbą o załączenie ...

planu". Skierowane pytanie przez odwołującego do zamawiającego było bardzo istotne w ...

harmonogramie rzeczowo- finansowym, będącym załącznikiem do umowy, licząc od umownego terminu ...

00 zł brutto w okresie do 30 listopada 2013 r. jest ...

blisko 59% złożonej przez odwołującego oferty. Zatem planowanie przeważającego zakresu prac na okres do 30 listopada 2013 r. w ...

poinformował, że "złożona przez Odwołującego oferta została odrzucona na podstawie art ...

dotyczące kwoty na realizację zadania do dnia 30 listopada 2013 r ...

rzeczowo-finansowego, który winien załączyć do oferty. Wykonawca w swojej ofercie nie spełnił tych wymogów, co ...

Ponadto zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty poinformował odwołującego, że "w toku oceny ofert Zamawiający zobowiązany jest badać treść oferty oraz jej zgodność z siwz ...

pkt 2 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, ponieważ wymieniony na wstępie błąd należy zakwalifikować jako niezgodność oferty z wymaganiami siwz i dlatego też złożoną ofertę należy odrzucić." Odwołujący, całkowicie nie ...

harmonogramu rzeczowo-finansowego stanowiącego załącznik do oferty. Zgodnie z przywołanym punktem siwz ...

uwzględnić ten fakt przy sporządzeniu oferty (harmonogramu robót) oraz przy realizacji ...

Rozliczenie powyższej kwoty musi nastąpić do dnia 30 listopada 2013 r ...

również biorąc pod uwagę niemożliwą do precyzyjnego określenia datę rozstrzygnięcia postępowania przetargowego (przedłużająca się ocena ofert związana z przedłużeniem terminu związania z ofertą, wniesienie ewentualnego odwołania), oraz datę ...

dla tych prac żadnych kwot do zafakturowania w tym roku. Dodatkowo ...

zatem, że w przypadku wyboru oferty odwołującego czy innego wykonawcy zamawiający ...

zamawiającego lub zwłoka w stosunku do szczegółowego harmonogramu rzeczowego zaakceptowanego przez ...

odwołującego przyznał dużą swobodę co do formy tego harmonogramu wykonawcom czego ...

załączeniu harmonogramy rzeczowo-finansowe z ofert konkurencyjnych). Odwołujący uznał również, że ...

rzeczowo-finansowego ponieważ zaniechał odrzucenia oferty złożonej m. in. przez LEBART ...

Zamówienia wraz z załącznikami; 3) Oferta Wykonawcy z dnia.......... 4) kosztorys ofertowy; 5) harmonogram rzeczowo-finansowy ...

harmonogram rzeczowo-finansowy będący załącznikiem do oferty który złożył odwołujący jest harmonogramem ...

i ten harmonogram stanowi część oferty natomiast załącznikiem do umowy określonym w ppkt 5 ...

z wszelkich innych zmian wprowadzonych do umowy; 3) pkt 1 e ...

dotyczących realizacji projektu; Podobne stanowisko, do przedstawionego przez odwołującego zajmowały strony ...

elektroniczną kopię odwołania i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 31 października 2013r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na korzyść zamawiającego, gdyż jego oferta została uznana za najkorzystniejszą i ...

decyzji zamawiającego, zaś odwołanie zmierza do przywrócenia do postępowania oferty tańszej od oferty przystępującego, co pozbawiałoby go możliwości ...

zgodnie z siwz jest treścią oferty i to treścią niezmienna, co do wymogu zrealizowania i zafakturowania w ...

z nieprzekraczalnym terminem ich rozliczenia do 30 listopada 2013r.Zgłoszenie ...

z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

się ze stanowiskiem odwołującego, co do niemożności wykonania robót budowlanych i ...

mln zł. brutto w okresie do 30 listopada 2013r. Przystępujący ...

można dokonać dostawy materiałów potrzebnych do jej przeprowadzenia czyli grzejników czy ...

3 wykonawców oświadczyło w swoich ofertach, że wymóg zamawiającego jest możliwy do spełniania. Przystępujący co do charakteru wiążącego harmonogramu finansowo - rzeczowego ...

warunków zamówienia wraz z załącznikami, wyjaśnień treści siwz, modyfikacji treści siwz, oferty odwołującego, informacji o wyniku postępowania ...

uwzględnić ten fakt przy sporządzaniu oferty (harmonogramu robót) oraz przy realizacji ...

Rozliczenie powyższej kwoty musi nastąpić do dnia 30 listopada 2013r ...

pkt 5 zamawiający żądał aby oferta zawierała harmonogram rzeczowo- finansowy, zgodnie ...

nie artykułowanych lub nie możliwych do jednoznacznego określenia w chwili zawierania ...

odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w ...

z wszelkich innych zmian wprowadzanych do umowy. e) pozostałe okoliczności powodujące ...

zmiany w umowie zostaną ograniczone do zmian koniecznych powodujących uniknięcie kolizji ...

Zamówienia wraz z załącznikami, 3) Oferta Wykonawcy z dnia ……………………... 4) kosztorys ofertowy 5) harmonogram rzeczowo-finansowy ...

uwzględnić ten fakt przy sporządzaniu oferty ( harmonogramu robót) oraz przy realizacji ...

Rozliczenie powyższej kwoty musi nastąpić do dnia 30 listopada 2013r ...

umożliwiającym rozliczenie Zamawiającego z NFOŚ. Wyjaśnieniach nr 2 z dnia 3 ...

wykonawca według własnego planu. W ofercie odwołującego na str. 90 znajduje ...

odpowiadającej miesiącowi grudzień 2013. W ofercie Budomur sp. z o.o ...

310 000,00zł. W ofercie LEBART sp. j. na str ...

brutto 3 mln zł. W ofercie Jack -Bud po kosztorysie budynku muzeum, wymiany dachu znajduje ...

697 647,24zł. W ofercie Ekoinstal sp. j. na str ...

za 3 mln zł. W ofercie Wodmiar sp. j. na str ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę z ceną niższą niż cena oferty wykonawcy wybranego, przy cenowym kryterium oceny ofert. Jego odwołanie zmierza do zmierza do przywrócenia jego oferty do postępowania i umożliwienia odwołującemu uzyskania ...

na niezgodnym z prawem odrzuceniu oferty odwołującego pomimo, że oferta spełnia wymagania postawione przez zamawiającego ...

1 ustawy i zaniechaniu wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego pomimo iż oferta spełnia wymagania stawiane przez zamawiającego ...

zasadnością podniesionego zarzutu sprowadza się do dwóch tez tj., że 1 ...

wartości 3 mln. PLN brutto do dnia 30 listopada 2013r ...

2. Harmonogram rzeczowo-finansowy załączany do oferty nie był wiążący W ocenie ...

twierdził, że wydatkowanie w terminie do dnia 30 listopada 2013r ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty odwołującego, który nie zaoferował świadczenia ...

przyznanie nie budzi wątpliwości co do zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy ...

Izba wprawdzie posiada uprawnienie ustawowe do prowadzenia postępowania dowodowego z urzędu ...

w ocenie Izby jest nie do pogodzenia z zasadą kontradyktoryjności postępowania ...

stanie faktycznym, brak było podstaw do uznania, że nie jest możliwe ...

ustawy nie dawał odwołującemu prawa do składania środków ochrony prawnej, to ...

to w swej istocie prowadzi do zastrzeżenia de facto do zawarcia umowy o świadczenie w ...

miał prawo korzystania z instytucji wyjaśnień treści siwz i to zarówno co do tego, czy postanowienie zadania 1 ...

czy fakultatywnym, jak i co do tego, w jaki sposób zamawiający ...

robót i dostaw w terminie do 30 listopada 2013r. na ...

i dostaw, które będą realizowane do 30 listopada 2013r. tj ...

dla budynku szkoły i internatu. Oferta ta zatem w ocenie Izby ...

stanowiska odwołującego nie były możliwe do wykonania z uwagi na konieczność wystąpienia o zezwolenie do Starostwa w swej wartości nie ...

100 000zł. Nawet w ofercie firmy JACKBUD odrzuconej przez zamawiającego ...

tezy nr 2 odwołującego co do charakteru harmonogramu finansowo-rzeczowego, to ...

postępowaniu harmonogram rzeczowo-finansowy załączany do oferty miał charakter wiążący i zawierał ...

istotne postanowienia zobowiązania wykonawców, co do sposobu realizacji przedmiotowego zamówienia. W ...

nie podziela argumentacji odwołującego co do wykładni oświadczenia woli zamawiającego zawartego ...

uwzględnić ten fakt przy sporządzaniu oferty (harmonogramu robót) oraz przy realizacji ...

Rozliczenie powyższej kwoty musi nastąpić do dnia 30 listopada 2013r ...

w którym zamawiający żądał aby oferta zawierała harmonogram rzeczowo-finansowy, zgodnie ...

pkt 5 należy wywieść, ze do umowy będzie załączany inny niż do oferty harmonogram rzeczowo-finansowy, gdyby bowiem ...

tezę przyjąć i uznać, że oferta w rozumieniu tego postanowienia wzoru umowy to całość załączonych do formularza ofertowego dokumentów, to z ...

w tym postanowieniu jako załącznika do umowy kosztorysu ofertowego, który również się na tę ofertę zgodnie z argumentacją odwołującego zastosowaną ...

nie podziela stanowiska odwołującego, co do tego, że skoro na etapie ...

zmianom nie stanowi wystarczającej przesłanki do przyjęcia, że jest niewiążący. Dla ...

3 mln. PLN w terminie do dnia 30 listopada 2013r ...

przez jego zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego, jak również naruszenia art ...

1 ustawy przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego. Mając na uwadze powyższe ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 38 fragmentów

2010-11-29 » Oddala odwołanie

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust ...

przetargowego i uznaniu za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawców ubiegających się ...

o: 1. Unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej za jaką uznano złożoną ...

przeprowadzenia powtórnego badania i oceny ofert z udziałem Odwołującego z ewentualnym ...

4 ustawy oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej na zasadach określonych ustawą ...

podjęta przez Zamawiającego czynność odrzucenia oferty Odwołującego jest przedwczesna, a uzasadnienie podjętej czynności odrzucenia oferty wskazuje na naruszenie art. 89 ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów oraz nie wzywał ...

podstawie art. 26 ust. 4 do złożenia wyjaśnień w sprawie złożonych w postępowaniu ...

Podobne rozwiązanie zastosował wykonawca, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą - oferujący ...

oczyszczalnię BIOPAN. Wykonawca ten w kosztorysie ofertowym wskazał, iż oferowane oczyszczalnie ...

komorą II. Odwołujący zarzucił, iż oferta ta nie została odrzucona pomimo ...

osadu nadmiernego z osadnika wtórnego do komory osadu czynnego w pełnym ...

z komory w pełnym natlenieniu do komory denitryfikacyjnej. Odwołujący wskazał, iż ...

c) osadnik wtórny; d) urządzenia do napowietrzania i recyrkulacji osadu. W ...

należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji ...

oczyszczalnia "POŚ KA": w odniesieniu do BZTs - 94,3 %, w odniesieniu do ChZT - 87,8%, w odniesieniu do zawiesiny ogólnej - 92,6 %. Parametry ...

być niższy od: w odniesieniu do BZT5 - hBZT5 > 100 ...

400) = 90,0 %, w odniesieniu do ChZT - hChZT > 100 (1 -150 ...

600) = 75,0 %, w odniesieniu do zawiesiny ogólnej - hZ > 100 (1 ...

Odwołującego oczyszczalni "POŚ KA" zastosowano do napowietrzenia ścieków sprężarkę o mniejszej ...

3 polegającej na wezwaniu Odwołującego do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

również zarzut zaniechania przez Zamawiającego wyjaśnień zarówno złożonych w postępowaniu dokumentów ...

Zamówienia wraz z załącznikami, treść ofert, jak również biorąc pod uwagę ...

uzyskaniu zamówienia. Jedynym kryterium oceny oferty w niniejszym postępowaniu jest najniższa cena. Oferta złożona przez Odwołującego zawiera cenę ...

z treścią SIWZ są niezbędne do występowania procesu denitryfikacji. Powyższe wskazuje ...

z komorą II. W treści oferty Odwołującego brak jest oddzielenia dwóch ...

osadu nadmiernego z osadnika wtórnego do komory osadu czynnego w pełnym ...

z komory w pełnym natlenieniu do komory denitryfikacyjnej. Zgodnie z załączonym do oferty schematem, w oczyszczalni typu POŚ ...

recyrkulację osadu z osadnika wtórnego do komory "areacji". Z załączonych do oferty dokumentów zatem wynika, że zaoferowana ...

z treścią SIWZ Zamawiający wzywa do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, gdy ...

dokumentów lub gdy złożone w ofercie dokumenty zawierają błędy. Odwołujący przedstawił w swojej ofercie opis pracy proponowanej przez niego ...

tych dokumentów, stanowiłoby zmianę treści oferty. Ze złożonych dokumentów Zamawiający powziął ...

Zamawiający nie miał wątpliwości co do oferowanego przedmiotu zamówienia. Trudno więc ocenić, jakiego rodzaju wyjaśnień, w niniejszym przypadku, miałby oczekiwać Zamawiający. Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty nie może prowadzić do uzupełnienia oferty o informacje, które pierwotnie nie zostały ujęte w ofercie w kontekście zmiany zaoferowanego przedmiotu ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 101 fragmentów

2023-02-01 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika; Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ........................................... Sygn ...

1) kwestionuje wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Zakład Gospodarki Komunalnej w ...

równości i uczciwej konkurencji. Ta oferta zdaniem wykonawcy, (2) powinna zostać ...

rażąco niska cenę w stosunku do Odwołującego, a złożenie przez Wykonawcę takiej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji co doprowadziło do wyboru oferty najkorzystniejszej. Podniósł także zarzut (3 ...

1 pzp - zaniechanie zwrócenia się do oferenta ZGK Tryńcza o udzielenie stosownych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów potwierdzających ...

oraz pojazdów i urządzeń wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia. Tym samym wybór oferty złożonej przez Zakład Gospodarki Komunalnej ...

z o.o. , co doprowadziło do sytuacji, w której Zamawiający nie dokonał rzetelnego zbadania złożonych ofert, zwłaszcza w zakresie wymogu posiadania ...

oraz pojazdów i urządzeń wykorzystywanych do realizacji zamówienia, określonych rozporządzeniem Ministra ...

działalność w oparciu o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie ...

w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

posiadania bazy magazynowo — transportowej niezbędnej do świadczenia tego typu usług związanych ...

iż złożona przez ZGK Tryńcza oferta nie budzi wątpliwości, co doprowadziło do sytuacji, w której Zamawiający nie dokonał rzetelnego zbadania złożonych ofert, oraz nie uwzględnił, że oferta ZGK Tryńcza zawiera rażąco niska cenę, zaś samo złożenie oferty w takiej formie stanowi czyn ...

224 ust. 1 - wadliwy wybór oferty pozornie najkorzystniejszej, podczas gdy zaproponowane ...

posiadanie pojazdów i urządzeń wykorzystywanych do realizacji zamówienia , których przecież Zamawiający ...

również warunków rynkowych, co doprowadziło do sytuacji, iż oferta Odwołującego złożona w toku postepowania ...

została za niekonkurencyjną w stosunku do oferty wybranej przez Zamawiającego; 4) art ...

czy transportu odpadów co doprowadziło do sytuacji, w której Zamawiający oszacował ...

wartość zamówienia na poziomie nierealnym do wykonania w ramach aktualnych warunków ...

tym samym uniemożliwiającym oferentom złożenia ofert w granicach wskazanych przez Zamawiającego ...

zamawiającemu: (1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownej oceny ofert złożonych w postępowaniu; (2) wezwanie wykonawcy ZGK Tryńcza do przedłożenia wyjaśnień i dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

w postepowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

Rozporządzeniem Ministra Środowiska; (3) odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZGK Tryńcza ...

poparcie podał: Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

1 ustawy Pzp, bowiem złożył ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wynika , że wykonawca zobowiązany jest do spełniania wymagań określonych rozporządzeniem Ministra ...

Dowód: SWZ wraz z załącznikami Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 29 grudnia 2022 r. do godziny 9:00 zostały złożone ...

na stronie prowadzonego postępowania (...) następujące oferty: Oferta nr 1 : Zakład Gospodarki Komunalnej ...

Tryńczy Sp. z o.o. Oferta nr 2: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej ...

Zamawiający przekazał zawiadomienie o wyborze oferty po wcześniejszym unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty oraz po ponownym badaniu i ocenie ofert. Dowód: 1) Zawiadomienie o unieważnieniu wybory najkorzystniejszej oferty oraz ponownym badaniu i ocenie oferty z dnia 10.01.2023 ...

2022) 2) Zawiadomienie o wyborze oferty dnia 12.01.2023r ...

poddają pod wątpliwość opłacalność złożonej oferty. Podkreślenie wymaga fakt, iż to ...

na Zamawiającym spoczywa obowiązek zweryfikowania oferty pod względem formalnym jak również ...

merytorycznym. Brak właściwej kontroli doprowadził do sytuacji, w której naruszone zostały ...

określone przez przepisy prawa wymogi do prowadzenia działalności w zakresie odbierania ...

transportową oraz pojazdy i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia określonego przez ...

transportowej spełniającej określone wymogi. Wybór oferty która nie spełnia wymagań określonych ...

224 ust. 1 poprzez wybór oferty pozornie najkorzystniejszej podczas gdy zaproponowane ...

również warunków rynkowych , co doprowadziło do uznania iż pozostała oferta złożona w toku postępowania o ...

została za niekonkurencyjną w stosunku do oferty wybranej przez Zamawiającego. W ocenie ...

udzielenie zamówienia publicznego obowiązany jest do dokonania prawidłowej i rzetelnej wyceny swojej oferty oraz spełniana wszystkich wymogów określonych ...

może zostać wezwany przez zamawiającego do przedstawienia wyjaśnień czy przedłożenia dokumentów. dotyczących miedzy ...

na rynku polskim co doprowadziło do sytuacji w której Zamawiający oszacował ...

wartość zamówienia na poziomie nierealnym do wykonania w ramach aktualnych warunków ...

następujących dowodów: 1) Zobowiązanie Zamawiającego do przedłożenia wyjaśnień i dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

w postepowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

na wnioski Odwołującego ad.2) do ad. 4) wraz z załączonymi ...

Zawiadomienie o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty oraz ponownym badaniu i ocenie ofert — znak ZP.271.6.2022 ...

następujące okoliczności: W ocenie Zamawiającego, oferta złożona przez wybranego Wykonawcę, tj ...

nie podlega odrzuceniu. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów odwołania wskazuję co ...

spełniają warunki dotyczące: a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający ...

w powyższym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

2020; pismo ZGK w Tryńczy do Zamawiającego z dnia 19.01 ...

odbierający odpady komunalne jest obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie selektywnie ...

być wykazane na etapie składania ofert. II. Zarzut rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez ZGK w Tryńczy. Odnosząc się do tego zarzutu, Zamawiający zauważa, iż ...

z ustawowych przesłanek wezwania Wykonawcy do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Cena wybranej oferty: - jest wyższa niż wartość szacunkowa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - nie budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

43 zł brutto) są zbliżone do cen złożonych ofert. W dalszej kolejności Zamawiający zauważa ...

w treści odwołania tj. odrzucenie oferty ze względu na rażąco niską ...

ponownego oszacowania Zamówienia są niemożliwe do spełnienia. Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia ...

w punkcie (...) 4) kopię odwołania do kio przesłano do innych wykonawców biorących udział w ...

Odwołujący kwestionując wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Zakład Gospodarki Komunalnej w ...

Pzp podnosząc zaniechanie zwrócenia się do oferenta o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów potwierdzających ...

oraz pojazdów i urządzeń wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia. W ocenie ...

w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

posiadania bazy magazynowo — transportowej niezbędnej do świadczenia tego typu usług związanych ...

że złożona przez ZGK Tryńcza oferta nie budzi wątpliwości, co doprowadziło do sytuacji, w której Zamawiający nie dokonał rzetelnego zbadania złożonych ofert, oraz nie uwzględnił, że oferta ZGK Tryńcza zawiera rażąco niska cenę, zaś samo złożenie oferty w takiej formie stanowi czyn ...

z uwagi (...) na wadliwy wybór oferty pozornie najkorzystniejszej, podczas gdy zaproponowane ...

posiadanie pojazdów i urządzeń wykorzystywanych do realizacji zamówienia , których przecież Zamawiający ...

również warunków rynkowych , co doprowadziło do sytuacji , iż oferta Odwołującego złożona w toku postepowania ...

została za niekonkurencyjną w stosunku do oferty wybranej przez Zamawiającego"; (4) art ...

czy transportu odpadów co doprowadziło do sytuacji, w której Zamawiający oszacował ...

wartość zamówienia na poziomie nierealnym do wykonania w ramach aktualnych warunków ...

tym samym uniemożliwiającym oferentom złożenia ofert w granicach wskazanych przez Zamawiającego ...

Pzp. Zgodnie z tym przepisem do którego należy odnieść ten zarzut ...

528 pkt 3 Pzp co do podstaw odrzucenia odwołania, wskazany zarzut ...

Rozpoznając z kolei zarzuty dotyczące oferty Zakład Gospodarki Komunalnej w Tryńczy ...

Przedmiotu Zamówienia (zał. nr 6 do SWZ) wskazując na zaniechanie przez Zamawiającego wezwania tego wykonawcy do przedłożenia dowodów na potwierdzenie: ✓ spełniania ...

oraz pojazdów i urządzeń wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia. ✓ w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

jest niezasadny, albowiem dokonanie oceny oferty nastąpiło na podstawie wymagań opisanych ...

spełniają warunki dotyczące: a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający ...

w powyższym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub ...

ma możliwości, aby wzywał wykonawcę do wykazania spełnienia nie opisanego warunku ...

że także warunku przedmiotowego, co do przedmiotu zamówienia w zakresie odbierania ...

SWZ zdefiniowane dla potrzeb oceny oferty. Zatem wymagania z punktu 8 ...

Ministra Środowiska mogą odnosić się do etapu realizacji zamówienia i na ...

być wykazane na etapie składania ofert. Także drugi z zarzutów nie ...

poddają pod wątpliwość opłacalność złożonej oferty. Takie reguły w odniesieniu do tego zamówienia nie zostały w ...

nie zostało uprawdopodobnione twierdzenie, co do braku bazy magazynowo - transportowej i ...

oznakowania pojazdów na etapie składania oferty (co nie było nota bene ...

przedstawia Odwołujący w odwołaniu odnosi do ceny jego oferty, w sytuacji gdy w tym postępowaniu, oferty złożyło tylko dwóch wykonawców: Odwołujący ...

na rynku polskim co doprowadziło do sytuacji w której Zamawiający oszacował ...

wartość zamówienia na poziomie nierealnym do wykonania w ramach aktualnych warunków ...

12.2022 r. na podstawie (....) kosztorys usługi" do którego argumentacja Odwołującego się nie ...

ustawowych przesłanek wezwania wykonawcy ZGK do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi na odwołanie: "Cena wybranej oferty: - jest wyższa niż wartość szacunkowa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert I nie wykazano, że powinna ...

ona budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

oparty także na twierdzeniu, że oferta Odwołującego złożona w toku postepowania ...

nieprawidłowo za niekonkurencyjną w stosunku do oferty wybranej przez Zamawiającego. Orzekając o ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 162 fragmenty

2011-11-30 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w Grudziądzu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Miejskich w Warszawie powtórzenie oceny ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

w Warszawie, w tym odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wpisu i zastępstwa procesowego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w postępowaniu informację o wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

3 Pzp poprzez bezprawne poprawienie oferty Konsorcjum MBS dotyczącej części 1 ...

oczywistej omyłki rachunkowej, co doprowadziło do naruszenia zasady konkurencji oraz równego ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum MBS, mimo iż zachodziła ...

tym przepisie, tj. niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej błąd w obliczeniu ceny ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. unieważnienie czynności polegającej na poprawieniu omyłki w ofercie Konsorcjum MBS na podstawie art ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji odrzucenie oferty Konsorcjum MBS oraz wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. W uzasadnieniu odwołania wskazano ...

formularzem na którym należało składać oferty, stanowiącym załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Zamawiający ...

brutto. Obowiązek ten dotyczył zarówno oferty na wykonanie pierwszej, jak i ...

drugiej części zamówienia. W złożonej ofercie wybrany Wykonawca pierwotnie wskazał w formularzu oferty w punktach dotyczących zryczałtowanej miesięcznej ...

tym stanie rzeczy Zamawiający poprawił ofertę Wykonawcy - konsorcjum firm Spółki MBS ...

zamówienia. W konsekwencji Zamawiający zmienił ofertę Wykonawcy w zakresie oferowanej ceny ...

cenę oferowaną zgodnie z formularzem oferty, Zamawiający wpisał odpowiednio kwotę 655 ...

Zamówienia, Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie, oczywistej omyłki ...

inne omyłki polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zapis ten koresponduje ...

zgodnie którym zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie; oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niegodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Ponadto, w Specyfikacji ...

poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodujące istotnych zmian treści oferty, winna być przekazana na piśmie ...

ustawy art. 87 ust. 2 do zmiany ceny wskazanej w ofercie wybranego Wykonawcy w zakresie zarówno ...

Podkreślenia wymaga fakt, że poprawienie oferty Wykonawcy konsorcjum firm MBS COMTUTERGRAPHIK ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. Pojęcie oczywistej omyłki pisarskiej i ...

wykładni systemowej oraz poprzez odniesienie do podobnych pojęć w innych aktach ...

jednej strony nie może prowadzić do zmiany oferty, z drugiej zaś musza one ...

r., II CZ 48/67). Wyjaśnienie pojęcia oczywistej pomyłki rachunkowej zostało ...

rachunków (działań arytmetycznych). Odnosząc się do przesłanki "oczywistości" omyłki analogicznie jak ...

widoczna bez jakiejkolwiek analizy treści oferty". Warto również zwrócić uwagę, że ...

w obecnym stanie prawnym to do obowiązków Zamawiającego należy określenie sposobu ...

celu Zamawiający może odwołać się do reguł określonych w przepisie art ...

ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym do dnia 24 października 2008 r ...

nie może pozostawiać wątpliwości co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy. Stanowisko ...

poprawienia oczywistej omyłki w tekście oferty dotyczy wyłącznie takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki rozumianej ...

że oczywista omyłka w tekście oferty nie może w żadnym razie doprowadzić do zmiany jej treści - pod pozorem ...

omyłki nie można bowiem doprowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia". Biorąc ...

pod uwagę fakt, że formularz oferty w sposób jednoznaczny określał, że ...

a nie miesięczną. Poprawienie formularza oferty doprowadziło w takim wypadku do zmiany oświadczenia woli Wykonawcy, a ...

w sposób istotny zmieniło treść oferty Wykonawcy. Ponadto trudno wywieść skąd ...

a nie zaoferowaną ceną miesięczną. Oferta Wykonawcy nie zawiera bowiem żadnych ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawców do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

i tak kwota podana w ofercie przez wykonawcę jest wiążąca. Wreszcie ...

Zamawiającego, jako istotnie zmieniający treść oferty Wykonawcy -tworzący nową ofertę. Odwołujący wskazał również, iż niemożliwym byłoby poprawienie oferty Zamawiającego na zasadzie art. 87 ...

warunki tzn. polegają na niezgodności ofert z SIWZ i nie powodują istotnych zmian w treści ofert. Uwzględniając, iż przewidziana w przepisie ...

3 sui generis procedura doprowadzenia do zgodności treści złożonej oferty z treścią SIWZ ma charakter ...

wyjątku od zasady, iż złożona oferta od początku powinna odpowiadać w ...

bezwzględny zakaz prowadzenia rokowań co do złożonej już oferty (art. 87 ust. 1 zdanie ...

nowego brzmienia, niewynikającego ze złożonej oferty. Istotne jest, czy z treści złożonej oferty wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnej z wymaganiami siwz. Co do zasady przyjmuje się, że zamieszczone ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcia lub pomylenia określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty z SIWZ. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania i zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Ponadto analizując przesłanki art. 87 ...

ust. 2 pkt. 3 doprowadziła do ugruntowania poglądu w orzecznictwie, iż zmiana nieistotna w treści oferty to zmiana o niewielkim znaczeniu w stosunku do całego przedmiotu oferowanego zakresie. Zdaniem ...

w niniejszej sprawie, a poprawienie oferty wybranego Wykonawcy doprowadziło do niedozwolonej w świetle przepisów Pzp ...

niniejszym stanie faktycznym zarówno formularz oferty jak również postanowienia SIWZ w ...

to podniesione zgodnie z formularzem oferty Wykonawca składając oświadczenie woli w ...

postanowieniami SIWZ - pkt. 10.7. oferta oraz pozostałe dokumenty, dla których ...

określił wzory w formie załączników do SIWZ, winny były być sporządzone ...

zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz formy, w tym ...

rubryk. Tym samym Wykonawca składając ofertę przyjął na siebie wszelkie obowiązki ...

stanowiło w istną zmianę treści oferty, w związku z faktem, że ...

działanie Zamawiającego polegających na poprawieniu oferty Wykonawcy było nieprawidłowe z jeszcze ...

na taką płatność żądając w ofercie zapłaty bez podziału na takie ...

odmienna cenę, aniżeli wskazano w ofercie. Z taką sytuacją nie mamy zaś do czynienia w niniejszym stanie faktyczny ...

w żadnych z dokumentów złożonej oferty (przykładowo tabeli cenowych) nie można ...

jeżeli Zamawiający powziął wątpliwości co do treści złożonej przez niego oferty i zażądał wyjaśnień od Wykonawcy w trybie art ...

czym w związku z przedstawionymi wyjaśnieniami dokonał zmiany w treści oferty, to takie działania jest sprzeczne ...

prawnie dopuszczalne dokonywanie zmiany treści oferty mocą dokonanych wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

przepisie ma na celu dokonanie wyjaśnień oświadczeń wiedzy lub woli wykonawców ...

w aspekcie oceny zgodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

ze stanowiskiem wyrażonym w orzecznictwie wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem regulacji art. 87 ...

publicznych nie może stanowić zmiany oferty, lecz musi mieścić się w granicach merytorycznych treści oferty, zawartych w niej oświadczeń i informacji. Stad w ofercie musi znajdować się jakikolwiek punkt ...

zaczepienia, który pozwoli uznać, że oferta zawiera wyjaśniane treści (wyrok KIO ...

nie mogło budzić wątpliwości co do treści, a wpisaną pierwotnie w ofercie cenę zarówno w zakresie części ...

2 zamówienia należy uznać za ofertę dotyczącą ceny miesięcznego wynagrodzenia ryczałtowego ...

jest inaczej. Zamawiający poprawiając treść oferty nie może opierać się na ...

istotną zmianą złożonej przez Wykonawcę oferty. Uwzględniając treść dokumentacji postępowania o ...

w którym wymagał podania w ofercie w obu częściach zamówienia ryczałtowej ...

na wpisanie takiej ceny. W ofercie Konsorcjum MBS wskazano, iż oferuje ...

2011 r. Konsorcjum MBS skierowanym do zamawiającego wyjaśniło, iż zaoferowane ceny ...

Konsorcjum MBS o poprawieniu jego oferty na podstawie art. 87 ust ...

wyraziło zgodę na ww. poprawienie oferty. Do porównania i wyboru ofert z dnia 08.11.2011 ...

z poprawionej w ww. sposób oferty Konsorcjum MBS. Uwzględniając powyższe Izba ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

2 Pzp zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Natomiast zgodnie z ...

ust. 1 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 1) jest niezgodna z ...

2 pkt 3. Ponadto przystępując do rozpatrzenia zarzutów odwołania należy wskazać ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Odnosząc się do podnoszonego przez przystępującego nieprawidłowego sformułowania ...

brak zakwestionowania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty) Izba wskazuje, iż istoty zarzutu ...

nazywa), ani jego podstawie prawnej, do której referuje (wskazaniu naruszonego przepisu ...

stwierdzenia skuteczności zarzutu niezgodności treści oferty z siwz i związanego z nim zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jako zaniechanie wykluczenia wykonawcy i do postulowania wykonania tego typu czynności ...

na czym zarzucana niegodność treści oferty z siwz ma polegać (np. niezgodność której części oferty, z którymi częściami siwz, w jaki sposób do niej dochodzi czy dlaczego, etc ...

dotyczących zaniechania odrzucenia i wyboru oferty w związku z jej niedopuszczalnym ...

treści odwołania i stanowiące podstawę do jego wniesienia, na których odwołanie ...

a nie formalnie poprawne dostosowanie do twierdzeń faktycznych i związanych z ...

jego treści, tzn. w odniesieniu do zakresu i znaczenia okoliczności faktycznych ...

tylko opierać się na odesłaniu do przepisu, którego naruszenie zarzut podnosi ...

powodów (nieprawidłowość dokonanego poprawienia treści oferty) kwestionuje wyniki przetargu, w szczególności ...

iż wybór oraz zaniechanie odrzucenia oferty wybranej i związane z tym ...

w odwołaniu w zupełności wystarczał do ich zrekonstruowania i przyjęcia do orzekania. Na marginesie Izba wskazuje, iż zakwestionowanie zaniechania odrzucenia oferty wybranej (żądanie odrzucenia takiej oferty) jest równoznaczne z żądaniem unieważnienia wyboru oferty uznanej za najkorzystniejszą i nie ...

w tym przedmiocie. Odnosząc się do samego, zasadniczego zarzutu odwołania, tj. nieprawidłowego poprawienia oferty wybranej przez zmianę jej ceny ...

dokonywania jakichkolwiek zmian w treści oferty sformułowanej w art. 87 ust ...

1 zd. 2 ustawy i do jej zastosowania wymagane jest łączne ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki w ofercie objawiającej się niezgodnością treści oferty z siwz. Dla przyjęcia jej ...

nie ma potrzeby odwoływania się do stopnia "nieświadomości" wykonawcy, co do niezgodności treści jego oferty z siwz, czy istnienia pewności zamawiającego, co do rzeczywistych intencji wykonawcy w trakcie przygotowywania oferty lub genezy i przyczyn powstania danej niezgodności oferty z siwz. Należy przyjąć tu ...

więc zarówno błędy w przygotowaniu oferty i odpowiednim, prawidłowym wyrażeniu jej ...

wypełnieniu czy przedłożeniu wszystkich elementów oferty. Tym samym właściwie wszystkie nieprawidłowości oferty względem siwz (w tym również ...

będzie więc każda niezgodność między ofertą a siwz, chyba, że sam ...

treść, zakres czy sposób przygotowania oferty są prawidłowe i w taki ...

się na poprawienie treści jego oferty) lub udowodnione mu zostanie świadomie i celowe sporządzenie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ma polegać na niezgodności treści oferty z siwz. Tymczasem nie każda omyłka wykonawcy w sporządzeniu oferty prowadzi od razu do niezgodności z treścią siwz. Na ...

skutkiem niektórych omyłek będzie sporządzenie oferty być może niezgodnie z rzeczywistą ...

w ten "błędny" sposób sporządzona oferta nie stanie się niezgodna z ...

3 ustawy - nie będzie możliwa do poprawienia na podstawie tego przepisu ...

ma i może polegać niezgodność oferty z siwz w rozumieniu przepisów ...

siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy również tradycyjnie pomieszczane ...

ta polega - co konkretnie w ofercie, jakie jej postanowienia czy fragmenty ...

innej, "domniemanej" czy "rzeczywistej" treści oferty niż wyrażona na piśmie w samej ofercie. Bez znaczenia pozostają tu intencje ...

nie znalazły odzwierciedlenia w treści oferty. Powyższemu nie przeczą znajdujące zastosowanie do ofert składanych w postępowaniach o udzielenie ...

stanowiącej lex specialis w stosunku do regulacji Kc, ustawy (pisemność, konkurencja, równe traktowanie wykonawców) prowadzą do konieczność literalnej, ścisłej i przejrzystej wykładni treści ofert. Tym bardziej w przypadku gdy pisemna treść ofert jest jasna, zbędne staje się ...

badanie rzeczywistych intencji wykonawcy składającego ofertę. Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

Pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. Niezależnie od ...

zastosowań i kwalifikacji zmian w ofertach jako istotne lub nieistotne. Decyzja ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

art. 87 Pzp przesłanką poprawienia oferty jest wiedza zamawiającego, na którym obowiązek poprawiania ofert na mocy ww. przepisu spoczywa ...

przedmiocie sposobu w jaki daną ofertę poprawić. Przyjąć należy, iż wiedza ...

winna wynikać z treści samej oferty (np. porównania sprzeczności w ofercie zawartych, oceny charakteru niezgodności, ustalenia ...

wykorzystania części prawidłowych danych w ofercie zawartych), ewentualnie, jednakże w ograniczonym zakresie, może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

powyższego wskazać należy, iż poprawienie oferty nie może de facto stanowić ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co do której zamawiający nie posiada żadnych ...

wykonawcy w jaki sposób jego ofertę należy poprawić, a bez dodatkowych ...

tym zakresie. Odnosząc powyższe uwagi do oferty Konsorcjum MBS i dokonanego przez ...

wyrażonej w formularzu ofertowym treści oferty (ceny) z siwz. Zamawiający żądał ...

ofertowej i wykonawca w swojej ofercie zaznaczył, iż podaje cenę miesięczną ...

w ten sposób niezgodności treści oferty z siwz byłoby jak najbardziej ...

ceny oferowanej z treścią siwz. Oferta pozostawała więc ważna i zgodna ...

jako taką należało przyjąć ją do oceny i porównania ofert (z ceną którą w niej ...

powyższe zamawiającego przed terminem składania ofert zapytać, skorzystać ze środków ochrony ...

ceny (z taką zmianą mielibyśmy do czynienia gdyby z treści oferty rzeczywiście wynikało, iż podaje się ...

za miesiąc), ale sprowadzałaby się do zmiany jednej ceny za miesiąc realizacji usługi podanej w ofercie na cenę inną. Zarówno w ...

w treści odwołania bezprawność wyboru oferty, o treści zmienionej bezpodstawnie w ...

opisanego powyżej braku niezgodności treści oferty z siwz Izba stwierdziła niedopuszczalność ...

6 ustawy wskazującej na odrzucenie oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

miałby polegać). Natomiast podstawą odrzucenia oferty ze względu na przeprowadzone przez ...

kwestionowane w odwołaniu poprawienie treści oferty winien być przepis art. 89 ...

braku możliwości dokonania zmian treści oferty w oparciu o przepisy art ...

przystępującym (zamawiający bezpodstawnie poprawiając treść oferty, a wykonawca wyrażając na taką ...

wykonanie tego typu czynności, doprowadzili do niezgodności treści oferty z przepisami ustawy. Zmieniona treść oferty, co do której zamawiający oraz przystępujący trwają ...

wyżej przepisów, należało uznać ww. ofertę za podlegającą odrzuceniu na podstawie ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 259 fragmentów

2018-02-14 » Oddala odwołanie

lutego 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

30-427 Kraków zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez KATEL s.c ...

s.c.) oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawców wspólnie biegających ...

wniósł odwołanie wobec odrzucenia jego oferty oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez KATEL s.c ...

jego błędne zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego na tej podstawie, 2 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty w zakresie sposobu obliczenia ceny ...

zaniechanie jego zastosowania w stosunku do wykonawcy KATEL s.c., mimo że oferta złożona przez tego wykonawcę zawiera ...

wykonawca KATEL s.c. złożył wyjaśnienia potwierdzające, że istotne części składowe ...

zaniechanie jego zastosowania mimo, że oferta złożona przez wykonawcę KATEL s ...

wyboru złożonej przez Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej oraz zaniechaniem odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę KATEL s ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym oceny oferty Odwołującego, 2) dokonania wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. 3) odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę KATEL s ...

niesłusznego odrzucenia złożonej przez niego oferty zamiast jej wyboru jako najkorzystniejszej ...

zamówienia. W ocenie Odwołującego jego oferta jest prawidłowa, spełnia wszystkie wymogi ...

wskazane w SIWZ i stanowi ofertę ekonomicznie najkorzystniejszą. Jednocześnie interes Odwołującego ...

w złożeniu odwołania odnosi się do konieczności stwierdzenia, że oferta złożona przez wykonawcę KATEL s ...

ust. 3 ustawy Pzp, jako oferta, w której istotne części zamówienia ...

cena stanowi jedyne kryterium oceny ofert. Cena brutto złożonej przez niego oferty wynosi 632 550,00 zł, zaś cena oferty KATEL s.c. wynosi 706 ...

o odrzuceniu przez Zamawiającego jego oferty z powodu błędu w obliczeniu ceny oferty, w związku z czym, w ...

zapoznania się z przebiegiem oceny ofert dokonanej przez Zamawiającego, Odwołujący zastrzegł ...

sposób wadliwy dokonał oceny jego oferty i niesłusznie uznał, że zawiera ...

zawartego w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, Zamawiający zasugerował, że Odwołujący ...

stanowiskiem, ponieważ formularz kalkulacji ceny oferty zawiera pozycję “cena wykonania szacunkowej ...

charakter "szacunkowy", a zatem złożenie oferty wskazującej, że od - przykładowo - 851 ...

400.000 zł., tj. kwoty, do której Odwołujący będący konsorcjum może ...

latach, informacja ta zostanie dołączona do odwołania. Jako kolejny argument za ...

i usług, nie jest uprawniony do oferowania usług ze stawką inną ...

dokonywali symulacji i kalkulowali cenę oferty w ramach zwolnienia oraz cenę ...

stawkę Odwołujący na dzień składania ofert może oferować. Odwołujący nie ma ...

legis przyjętej linii orzeczniczej, co do błędnej stawki podatku VAT, było zapewnienie porównywalności ofert. W przedmiotowej sprawie jedynie wskazanie ...

tj. koszty wykonania każdej usługi do wysokości zwolnienia są dla niego ...

etc. Tym samym zobligowanie Wykonawcy do tego, aby pomimo istnienia zwolnienia, w ofercie wskazywał na fikcyjną stawkę VAT prowadziłoby do jego dyskryminacji. Przyjęcie linii interpretacyjnej ...

zgodnie, z którą wskazanie w ofercie na okoliczność zwolnienia podmiotowego z ...

która została zagwarantowana ustawowo. Nie do przyjęcia jest, zdaniem Odwołującego, sytuacja ...

udzielenie zamówienia publicznego, zakres możliwych do wyboru form opodatkowania. Zdaniem Odwołującego ...

sprawie, należy uznać odwoływanie się do uchwały Sądu Najwyższego z 20 ...

w których wykonawca wskazał w ofercie błędną stawkę podatku VAT, a ...

stwierdził jedynie, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

i zachowania uczciwej konkurencji, że oferty zawierające skalkulowane przez wykonawców ceny ...

przepisów, stawki podatku VAT. Tylko oferty równoważne w zakresie obiektywnie sprawdzalnych ...

dalej wypowiedział się Sąd Najwyższy, oferta zawierająca niezgodną z obowiązującymi przepisami ...

tej uchwały było następstwem przedstawionego do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu zagadnienia prawnego ...

stanowisk literatury i orzecznictwa co do opodatkowania daną stawką i jego ...

mu ono w momencie składania ofert i przysługuje nadal oraz, że ...

wyobrazić sobie, zdaniem Odwołującego, "rozbicie" oferty, na które Zamawiający wskazuje w uzasadnieniu odrzucenia oferty i to nie tylko ze ...

zakresie dowolnych założeń stanowiłoby wprowadzenie do kalkulacji będących podstawą wyliczenia ceny ...

nieprzewidzianych w SIWZ i doprowadziłoby do nieporównywalności ofert. Odwołujący stwierdził również, iż zastosowane ...

VAT 23%, prowadzić musiałyby albo do szybkiej zmiany sposobu opodatkowania konsorcjantów ...

być wymuszane przez Zamawiającego, albo do sytuacji, w której oferta Odwołującego nie byłaby porównywalna z ...

Zamawiający wezwał KATEL s.c. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Zamawiającego, jako próbę zniechęcenia go do obrony swoich praw i zaniechania ...

odwołania nie może odnieść się do wyjaśnień konkurenta w przedmiocie wyliczenia ceny ...

w szczególności przez odniesienie się do wyjaśnień złożonych przez KATEL s.c ...

Niezależnie jednak od ewentualnej treści wyjaśnień, w ocenie Odwołującego, nie mogły ...

piętnastu pozycji "Formularza kalkulacji ceny oferty" nie jest rażąco niska i ...

zastosowaniu. Odwołujący wskazał, iż w ofercie KATEL s.c., w "Formularzu kalkulacji ceny oferty" w pozycjach 1.1,1 ...

23%, to zgodnie z jego ofertą 81 groszy wystarczyć ma na ...

jest bowiem zróżnicowana w odniesieniu do żadnego z wyżej wskazanych czynników ...

KATEL s.c., jeżeli składał wyjaśnienia w tym zakresie, to nie ...

jest jedynym poważnym sygnałem, że oferta zawiera cenę rażąco niską. Cena usunięcia graffiti zgodnie z ofertą KATEL s.c. jest także ...

toku tylko wodę. W wypadku oferty KATEL s.c., w zależności ...

pkt III "Formularza kalkulacji ceny oferty", z którego wynika, iż za ...

koniecznością zastosowania środków chemicznych przeznaczonych do usuwania graffiti oraz odpowiednich działań ...

nałożyć odpowiednią ilość środka przeznaczonego do usuwania graffiti z powierzchni gładkich ...

to "AGS 5 SR", co do którego wg producenta zużycie wynosi ...

zużyć, koszt samego środka chemicznego do usuwania graffiti wynosi od 5,59 zł do 16,77 zł na każdy ...

s.c. od dostawców, zejście do poziomu 1 zł brutto za ...

co - biorąc pod uwagę, że do zasilenia myjki ciśnieniowej potrzebne jest ...

powierzchni w celu neutralizacji produktu do usuwania graffiti, a koszty mycia ...

przykładowo wskazał, iż farba fasadowa do betonu, elewacyjna, biała w opakowaniu ...

wydruki ze stron producenta środka do czyszczenia graffiti oraz ze strony ...

s.c. jest zupełnie nieadekwatna do przedmiotu zamówienia, biorąc pod uwagę ...

wyszczególnionych w "Formularzu kalkulacji ceny oferty" prac dotyczy usuwania graffiti Sprawne ...

stanowi przesłankę by wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Odwołujący ...

przewidział obowiązek zwrócenia się o wyjaśnienie dotyczące ceny, jeżeli istotna część ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

o wykładnię tego przepisu co do tego w jaki sposób rażąco ...

rzutować mają na całkowitą cenę oferty. Odwołujący stwierdził, iż celem instytucji ...

wynika z informacji z otwarcia ofert, Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie ...

Mogło, więc, zdaniem Odwołującego, dojść do sytuacji, w której Zamawiający zobligowany był do wezwania KATEL s.c. do złożenia wyjaśnień ceny z uwagi na art ...

dowolnej powierzchni, powinno zmusić Zamawiającego do wezwania KATEL s.c. do złożenia wyjaśnień niezależnie od wystąpienia 30% różnicy ...

zaś Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

po zwróceniu się przez Zamawiającego do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny, z mocy ...

a więc Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

należy w niniejszej sprawie zastosować do nierealnie ukształtowanych istotnych części składowych ...

też elementów, które służyć będą do ustalenia wynagrodzenia, jeżeli jest to ...

zakresie usuwania graffiti, są nieadekwatne do przedmiotu zamówienia i nie jest ...

przy ich zastosowaniu, przy czym oferta KATEL s.c. została przygotowana ...

Zamawiający założył określoną ilość prac do wykonania w okresie związania umową ...

przez wszystkich wykonawców może doprowadzić do stanu, w którym oferty będą porównywalne i możliwe będzie ...

przez Zamawiającego. Dlatego też, aby oferta tego wykonawcy była korzystniejsza od ofert wykonawców konkurujących z nim w ...

ustalił cenę z bardziej dopasowaną do realiów rynkowych kalkulacją. Jest to działanie nieuczciwe w stosunku do pozostałych wykonawców, stanowi także naruszenie ...

ceny. Odwołujący podniósł, iż stosownie do pkt 14.2. SIWZ, cena brutto podana w formularzu oferty winna zawierać wykonanie szacunkowej ilości ...

cena brutto podana w formularzu oferty winna zawierać wszystkie koszty bezpośrednie ...

może być tak, że co do części cen podanych w formularzu ...

jak w poprzednich okresach, doprowadziło do zaoferowania ceny przez tego Wykonawcę ...

Zamawiającego, zagwarantować może porównywalność złożonych ofert i uczciwą konkurencję pomiędzy wykonawcami ...

Zamawiający wezwał KATEL s.c. do wyjaśnienia wyliczenia ceny, w szczególności w ...

niskiej ceny, Zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy KATEL s.c. na ...

wykonawców "optymalizacje" SIWZ i przyjmowanie do kalkulacji cen założeń alternatywnych wobec ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Jeśli ...

zamiast przedstawionych przez Zamawiającego, to oferta podlegać musi odrzuceniu. Znaczenie ma ...

cena brutto podana w formularzu oferty zawierać będzie wykonanie szacunkowej ilości ...

przez KATEL s.c. co do poszczególnych części zamówienia, stanowi działanie ...

interes Odwołującego, który, stosując się do postanowień SIWZ i realnie wyceniając ...

jako bezzasadnego. Zamawiający podkreślił, iż oferta Odwołującego zawiera błąd w obliczeniu ...

dlatego podlega odrzuceniu. Odwołujący złożył ofertę wskakując jako podatek VAT "zw ...

1 ustawy Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie prawa do zastosowania zwolnienia podmiotowego. W odpowiedzi ...

występujących wspólnie korzysta z prawa do zastosowania zwolnienia podmiotowego, wynikającego z ...

ustawy o VAT. Jednakże wartość oferty złożonej przez Odwołującego została określona ...

przepisami prawa. Zamawiający wskazał, iż do oferty Odwołującego zostało załączone pełnomocnictwo dla ...

W treści załącznika nr 3 do SIWZ "Umowa" w § 4 wskazuje ...

protokolarnym odbiorze prac, w terminie do 30 dni od dnia otrzymania ...

jednostkowych zostaną proporcjonalnie pomniejszone. (...) 6. Do faktury Zamawiający jest zobowiązany dołączyć ...

pracowników Zamawiającego i Wykonawcy; b) kosztorys powykonawczy zgodny ze zleceniem, o ...

konsorcjum, tym bardziej, że załączone do oferty pełnomocnictwo jednoznacznie wskazuje w jaki ...

rozliczać się z Zamawiającym. Badając oferty Zamawiający ma obowiązek zbadać wysokość ...

w treści informacji o odrzuceniu oferty uchwała Sądu Najwyższego z 20 ...

a w konsekwencji uznania, czy oferta nie zawiera błędów w obliczeniu ...

jedynie wówczas, gdyby cena jego oferty nie przewyższała wartości jaka wynika ...

VAT. W przypadku gdy wartość oferty znacznie przekracza dopuszczalny limit, aby ...

gdy jak wynika z treści oferty, obie spółki są ściśle ze ...

B. M.) budzi wątpliwości co do celu zawarcia konsorcjum, a tym ...

przyjęcie przez Odwołującego zwolnienia podatkowego do wartości przekraczającej trzykrotnie wartość pozwalającej ...

podatnikami podatku VAT, w stosunku do ich udziału, stanowi wynagrodzenie za ...

to, że w dacie składania oferty określił prawidłową stawkę podatku VAT ...

był zobowiązany przy kalkulacji ceny oferty, wziąć tę okoliczność pod uwagę ...

obowiązku naliczenia prawidłowego VAT-u. Oferta zawierająca niezgodną z obowiązującymi przepisami ...

brutto, uniemożliwia prawidłowe porównanie złożonych ofert w ramach ustalonego, jedynego w ...

miał on obowiązku wzywać Odwołującego do przedstawienia wyjaśnień co do sposobu obliczenia ceny oferty, bowiem fakt zastosowania niewłaściwej stawki ...

podatku VAT skutkuje wprost odrzuceniem oferty i żadne wyjaśnienia, nie mogą prowadzić do zmian w tym obszarze. Bezzasadny ...

formularza ofertowego. To wykonawca składający ofertę posiada wiedzę, że charakteryzuje go odmienny, niestandardowy sposób kształtowania oferty. Posiadając tę wiedzę, wykonawca był zobowiązany do ewentualnego zadania pytań, które rozwiałyby jego wątpliwości co do tego w jaki sposób wpisać cenę w formularzu oferty, lub do wniesienia o dopuszczenie dokonania zmiany ...

działalności przez Odwołującego zobowiązywał go do ewentualnego zadania pytań do SIWZ. W ocenie Zamawiającego, nie ...

wartość podatku VAT zastosował Wykonawca do wyliczenia ceny swojej oferty jasno wskazał w treści formularza ...

jak również w treści złożonych wyjaśnień. Z ostrożności Zamawiający wskazał, że ...

możliwości uznania, że podana w ofercie wartość jest wartością brutto i ...

nawet przy przekroczeniu limitu uprawniającego do zwolnienia podatkowego, nie zwiększy się wartość należna do zapłaty na rzecz Wykonawcy, bowiem również taka okoliczność prowadziłaby do konieczności uznania, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

został popełniony przy kształtowaniu treści oferty, poprzez przyjęcie nieprawidłowego czynnika cenotwórczego ...

działania w związku z odrzuceniem oferty Odwołującego, dalsze merytoryczne rozstrzyganie Odwołania co do wyboru oferty najkorzystniejszej jest bezprzedmiotowe, bowiem wykonawca ...

art. 179 ust. 1 Pzp do kwestionowania czynności wyboru oferty innego podmiotu. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

ustawy Pzp, Zamawiający stwierdził, że oferta wybranego wykonawcy zawiera cenę wyższą niż cena oferty Odwołującego. Natomiast zgodnie z utrwalonym ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

1a Pzp, zwrócił się do wybranego, wykonawcy o złożenie wyjaśnień, bowiem zaszła okoliczność w której cena oferty wybranego wykonawcy jest niższa o ...

odbiega od średniej cen złożonych ofert i nie budzi zastrzeżeń Zamawiającego co do należytego wykonania zamówienia. Wezwanie do złożenia wyjaśnień miało na celu spełnienie obowiązku ...

w sytuacji zaistnienia ustawowej okoliczności do dokonania takiej czynności. Złożone przez Przystępującego wyjaśnienia utwierdziły Zamawiającego, że oferta tego wykonawcy została skalkulowana w ...

oparta na wiarygodnym materiale dowodowym, do którego należy zaliczyć kosztorys powykonawczy ubiegłorocznych prac związanych z ...

zamówienia, oraz szczegółową kalkulację ceny oferty złożonej w niniejszym postępowaniu. Zamawiający ...

wyniosła 0,7% w stosunku do wartości innych prac zleconych wykonawcy ...

w postępowaniu, jak wynika z ofert składanych w innych postępowaniach, są ...

obiektów inżynierskich, na co wskazuje oferta z postępowania w Gdańsku w latach 2017-2019 załączona do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Odwołującego, tym bardziej, że w ofercie z roku 2016 wykonawca ten ...

zgodził się z Odwołującym, jakoby oferta wybranego wykonawcy stanowiła czyn nieuczciwej ...

dokonywanie jakichkolwiek "optymalizacji", bowiem cena oferty kształtuje się w zależności od ...

Odwołujący nie wykazał istnienia w ofercie Przystępującego rażąco niskiej ceny oraz ...

zamawiający nie miał wątpliwości co do realności ceny oferty. Zamawiający przywołał na poparcie swojego ...

11.2016 r. Pismem złożonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

również: "Przystępujący") zgłosił swoje przystąpienie do postępowania po stronie Zamawiającego. Przystępujący ...

ma interes w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania po stronie Zamawiającego, ponieważ ...

dokonane przez Zamawiającego, tj. odrzucenie oferty Odwołującego i wybór jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Przystępującego i tym ...

in. z treścią SIWZ, treścią ofert złożonych w postępowaniu, po przeprowadzeniu ...

iż Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę, która według przyjętych w SIWZ kryteriów oceny ofert, w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania ...

uzyskaniem przez niego zamówienia. Odrzucenie oferty Odwołującego i wybór oferty Przystępującego skutkuje pozbawieniem Odwołującego możliwości ...

Odwołującego w kwestionowaniu czynności wyboru oferty Przystępującego, z uwagi na to, iż oferta Odwołującego została odrzucona. W przedmiotowym postepowaniu zostały złożone dwie oferty, przy czym oferta Odwołującego została odrzucona, zaś oferta Przystępującego została wybrana przez Zamawiającego ...

zakresie. Izba stwierdziła, iż stosownie do art. 185 ust. 3 ustawy ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego. Oferta Przystępującego została wybrana, jako najkorzystniejsza ...

odwołania może spowodować odrzucenie jego oferty, a tym samym może uniemożliwić ...

zamówienia. Następnie, uzupełniająco w stosunku do przytoczonych powyżej szczegółowych informacji zawartych ...

cena brutto podana w formularzu oferty winna zawierać wykonanie szacunkowej ilości ...

przepisami wykonania przedmiotu zamówienia. Cenę oferty wykonawcy byli obowiązani podać na podstawie formularza kalkulacji ceny oferty, zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ. Cena brutto podana w formularzu oferty winna zawierać wszystkie koszty bezpośrednie ...

ofertowego, stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ został przygotowany przez Zamawiającego ...

wartość przedmiotu niniejszego zamówienia (cena oferty): Netto: ...zł(słownie: ...) VAT:...% tj ...

na podstawie formularza kalkulacji ceny oferty stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ. Załącznik nr 5 do SIWZ zawiera formularz kalkulacji ceny oferty, w którym występuje wyszczególnienie prac ...

miary oraz szacunkowej ilości jednostek do wykonania w ciągu roku. Wypełniając ...

wykonania szacunkowej ilości prac. Stosownie do pkt 4 SIWZ termin wykonania ...

od 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r ...

na podstawie zleconych prac i kosztorysów powykonawczych, sporządzanych w oparciu o ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, w tym do podania podstawy prawnej wpisania "zw ...

ofertowym w rubryce VAT oraz do podania, który z podmiotów występujących ...

zwolnienia z VAT, a także do podania zakresu usług dla członków ...

stycznia 2018 r., Odwołujący udzielił wyjaśnień, wskazując, iż obydwa podmioty wspólnie ...

obecnym etapie brak jest podstaw do żądania zakresu usług dla każdego ...

zostanie przedłożony po wyborze najkorzystniejszej oferty, ponieważ trwają jeszcze uzgodnienia w ...

stycznia 2018 r. Zamawiający wystąpił do wykonawcy KATEL s.c. o wyjaśnienia w związku z tym, iż cena oferty tego wykonawcy jest niższa o ...

Przystępujący w zakreślonym terminie złożył wyjaśnienia zastrzegając, iż w części dotyczącej ...

niego cen, w postaci czterech ofert złożonych przez podmioty trzecie, w ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa części złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w sposób szczegółowy odnieść się do zastrzeżonych dokumentów. Nie wpływa to ...

zgodnie, z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zwiera ona błędy w ...

Izby, błąd w obliczeniu ceny oferty Odwołującego polega na tym, iż ...

podatku od towarów i usług do ceny oferty, która znacznie przekracza kwotę uprawniającą do zwolnienia z tego podatku. Błąd ...

mowa w tym przepisie. Stosownie do art. 113 ust. 1 ustawy ...

z późn. zm.), odnoszącego się do drobnych przedsiębiorców, na podstawie, którego ...

podatkowym kwoty 200 000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. Stosownie do ust. 5 tego przepisu, jeżeli ...

przekroczono tę kwotę. Skoro cena oferty Odwołującego wynosi 632 550,00 ...

zaś umowa ma być zawarta do 31 grudnia 2018 r., to ...

ocenie Izby, Odwołujący bezzasadnie przyjął, do takiej ceny oferty, zwolnienie z podatku. Bez znaczenia ...

jest to, czy w odniesieniu do Odwołującego próg uprawniający do zwolnienia wynosi 200 000,00 ...

usług przewidziany w SIWZ i ofercie zostanie w rzeczywistości zrealizowany. Jak ...

to, że na dzień składania oferty korzystał ze zwolnienia, z uwagi ...

Po pierwsze, w dniu składania oferty Odwołujący miał wiedzę, że tylko ...

tym zamówieniu przekroczy kwotę uprawniającą do zwolnienia z podatku VAT, a ...

liczyć się z utratą prawa do zwolnienia z podatku VAT w ...

powinien brać pod uwagę uprawnienie do korzystania ze zwolnienia w czasie realizacji zamówienia, przewidzianego do końca 2018 r., a nie jedynie w momencie składania oferty. Po drugie Odwołujący nie wykazał ...

iż rzeczywiście przysługiwało mu uprawnienie do zwolnienia z tego podatku. Jakkolwiek ...

przed podjęciem czynności odrzucenia jego oferty, nie żądał wykazania takiego uprawnienia ...

decyzję Zamawiającego dotyczącą odrzucenia jego oferty, mając na uwadze przepis art ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, powinien udowodnić swoje ...

zaoferowane oraz, że gdyby doszło do przekroczenia progu uprawniającego do zwolnienia, to jest to objęte ...

netto tych faktur. Tymczasem stosownie do postanowień SIWZ wykonawcy winni podać cenę oferty, która określała maksymalne wynagrodzenie wykonawcy ...

i która podlegała ocenie. Zatem oferty winny uwzględniać wszystkie okoliczności mające ...

występuje błąd w obliczeniu ceny oferty, skutkujący nieporównywalnością złożonych ofert, z których jedna zawiera należny ...

nie powodowałaby przekroczenia progu uprawniającego do zwolnienia z VAT. Nie chodzi ...

o to, aby zapewnić porównywalność ofert, jak również o to, aby ...

odbywała się zgodnie ze złożoną ofertą. W odniesieniu do przedmiotowego błędu nie znajduje zastosowania ...

w nim omyłek występujących w ofercie. W ocenie Izby błąd ten ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnej zmiany oferty. Zamawiający nie wskazał w SIWZ ...

zamawiającego stawki podatku VAT w ofercie wykonawcy, na podstawie art. 87 ...

SIWZ, a wykonawca zastosował w ofercie inną stawkę. Nadto ze stanowiska ...

że zastosowanie przez niego w ofercie zwolnienia podatkowego, pomimo, iż cena oferty przekraczała ustawowy próg uprawniający do takiego zwolnienia, nie było wynikiem ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, przy czym niedopuszczalne jest prowadzenie ...

zamawiającym a wykonawcą dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie w niej jakichkolwiek ...

Z przepisu tego wynika, że wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Odwołujący jednoznacznie wskazał w ofercie, że stosuje do podanej w niej ceny zwolnienie ...

w postaci formularza kalkulacji ceny oferty, mógł nie mieć wątpliwości dotyczących ...

sposobu obliczenia przez Odwołującego ceny oferty. Tym samym brak wystąpienia o wyjaśnienia w tym zakresie nie może ...

Izba ustaliła, Zamawiający wystąpił o wyjaśnienia m.in. w zakresie, który ...

które wprost nie wynikały z oferty, a miały znaczenie dla jej ...

wezwał Wykonawcę KATEL s.c. do złożenia wyjaśnień, dotyczących wyliczenia ceny, a wykonawca ten udzielił tych wyjaśnień, które Zamawiający zasadnie ocenił, iż ...

iż istotne części składowe ceny oferty są rażąco niskie oraz nie wskazują, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

różnica cen nie będzie możliwa do uzasadnienia obiektywnymi okolicznościami pozwalającymi wykonawcy ...

09 - LEX nr 52013). Stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinien nie tylko przedstawić zastosowaną kalkulację oferty, ale też przedłożyć dowody, które ...

przedmiotu zamówienia. W przypadku złożenia wyjaśnień przez wykonawcę, jeżeli zamawiający nie ...

dowodu w zakresie nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, dokonanej przez ...

a w konsekwencji istnienia w ofercie Przystępującego rażąco niskiej ceny, spoczywał na Odwołującym. Wobec objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, Odwołujący miał w ...

próbę wykazania, z jakich powodów, oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę, z jakich względów wyjaśnienia przedstawione przez Przystępującego, nie mogły służyć uznaniu, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zasługuje na ...

Ponadto usuwanie graffiti odnosi się do powierzchni 4 250 m2, natomiast mycie do powierzchni 524 500 m2 ...

uwzględnieniu, iż wynagrodzenie określone w ofercie jest maksymalnym, jakie może zostać ...

sporadycznie, a sposób kalkulacji ceny oferty Przystępującego, zapewnia mu osiągnięcie zysku ...

np. dotyczące ogólnodostępnych cen środków do usuwania graffiti, przy jednoczesnym przyznaniu możliwości posiadania uprawnienia do rabatów, nie mogą być uznane ...

przekonujące. Przystępujący natomiast w swoich wyjaśnieniach przedstawił m.in. dowód na ...

tę usługę kwotę 1 zł. Wyjaśnienia złożone przez Przystępującego, wskazują m ...

duże zróżnicowanie wśród wykonawców, co do wyceny podobnych czy analogicznych usług ...

zasługuje również to, iż cena oferty netto Przystępującego jest jedynie o ...

zł niższa niż cena netto oferty Odwołującego. Różnica ta mogłaby być ...

w przypadku przekroczenia progu uprawniającego do zwolnienia z podatku VAT, skutkiem ...

niż cena netto zawarta w ofercie Przystępującego. Nie potwierdził się także ...

Pzp. Odwołujący nie wykazał, iż oferta złożona przez Przystępującego stanowi czyn ...

przy jednoczesnym ustaleniu cen zbliżonych do rynkowych dla innych usług objętych ...

kwotę, w celu obniżenia ceny oferty, ponieważ wie, że i tak ...

wynika, iż przy kalkulacji ceny oferty Odwołujący może odwoływać się do okresów minionych i wcześniej udzielonych ...

dokonać oceny ryzyka kalkulacji swojej oferty, bowiem wiąże się to w ...

np. utrudniało innym przedsiębiorcom dostęp do rynku. Stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów, które nie zostały zawarte ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania i z uwzględnieniem ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 77 fragmentów

2020-07-16 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

03-122 Warszawa) zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

czynności powtórnego badania i oceny oferty tego Wykonawcy 2. oddala pozostałe ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pzp, poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Firm, w którym liderem ...

winno zostać wykluczone z postępowania, oferta ta winna zostać odrzucona jako ...

pzp, poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Firm w sposób naruszający ...

zamówienia publicznego, pomimo, że treść oferty tego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności wyboru oferty jako najkorzystniejszej, nakazanie powtórnej czynności badania i oceny ofert, w tym wykluczenia Wykonawcy z przetargu i odrzucenie jego oferty, nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, zasądzenie od ...

zwrotu kosztów postępowania. Zdaniem Odwołującego oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Zamawiającego na pytanie nr 3 do SIWZ z dnia 22.04 ...

uwzględniło takich czytników w swojej ofercie. Jak wynika z załączonych do oferty kart katalogowych dotyczących czytników systemu ...

takiej funkcji, co powoduje, że oferta konsorcjum nie spełnia wymogów SIWZ ...

tracie postępowania Konsorcjum Firm złożyło wyjaśnienie pismem z dnia 15.05 ...

Odwołującego stanowi próbę zmiany złożonej oferty i tym samym zmierza w sposób oczywisty do obejścia prawa. Ewentualna zmiana czytników ...

konkurencji), albowiem doprowadzi nie tylko do zmiany samej treści oferty, ale i będzie miała (wbrew ...

na ostateczną cenę wskazaną w ofercie, gdyż czytniki posiadające funkcję biometrycznej ...

które Konsorcjum wykazało w swojej ofercie. Odwołujący wskazał także, że dokumenty ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert", zaś w ust. IX pkt ...

Zamawiający wskazał, że "w przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się ...

05.2020 r. wezwał Konsorcjum do uzupełnienia informacji z KRK na ...

potwierdzałby, że na dzień złożenia oferty Konsorcjum nie podlega wykluczeniu z ...

znacząco po upływie terminu składania ofert. Warunkiem przyjęcia wniosku przez KRK ...

więc również po dacie złożenia oferty. W ocenie Odwołującego oznacza to, że w dniu złożenia oferty, Konsorcjum Firm nie spełniało wymogów ...

w ocenie Odwołującego stanowi podstawę do wykluczenia Konsorcjum Firm z postępowania ...

dokumenty wprowadzają w błąd co do ich treści. Wraz z pismem ...

przedłożyło dokument "potwierdzenie złożenia wniosku do KRK", na którym wpisana jest ...

ma ani pieczęci potwierdzającej wpływ do Sądu, ani nie zostało złożone potwierdzenie nadania tego dokumentu do Sądu. Natomiast na informacji z ...

KRK złożonej przez Konsorcjum Firm do pisma z dnia 25.05 ...

w ocenie Odwołującego stanowi podstawę do wykluczenia Konsorcjum Firm z postępowania ...

doświadczenia. Powyższe stanowi podstawę zarówno do wykluczenia Konsorcjum Firm z postępowania ...

12) ustawy pzp, jaki i do odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

szczegółowe rozwiązania w zakresie drzwi do pomieszczeń, hardware i software systemu ...

obsługę geodezyjną, nadzór osób uprawnionych do kierowania robotami budowlanymi wraz z ...

i rękojmi. Zamawiający wymagał załączenia do oferty (pkt. XIV.12.c SIWZ) kosztorysów ofertowych wykonanych metodą uproszczoną na ...

rodzaju uprawnień. Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień treści oferty. Przystępujący wyjaśnił, że jego oferta została przygotowana w oparciu o ...

że wobec niejednoznaczności SIWZ co do tego, czy w rezultacie wyjaśnienia należy samodzielnie zmienić przedmiary, jak również wobec lakoniczności odpowiedzi, ofertę przygotował trzymając się ściśle wytycznych ...

przedmiar, który stanowił podstawę przygotowania kosztorysów uproszczonych. Oznacza to, że Wykonawcy ...

podstawowych dokumentów, które miały posłużyć do przygotowania oferty oznaczał, że Zamawiający nie dokonał ...

podstawowe dla Wykonawców w przygotowaniu oferty mają dokumenty źródłowe, takie jak ...

że Wykonawcy uwzględniali przy sporządzeniu oferty wymagania Zamawiającego wynikające z dokumentacji ...

okoliczność, że Przystępujący w treści wyjaśnień jednoznacznie zadeklarował możliwości dostępu do czytników biometrycznych w ramach zaoferowanej ...

spełnił wszystkie wymagania SIWZ, przygotowując ofertę w oparciu o dokumentację projektową ...

uznać, że brak było podstaw do stwierdzenia jednoznacznej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, a zatem Zamawiający nie odrzucając oferty Przystępującego nie naruszył art. 89 ...

potwierdzałby, że na dzień złożenia oferty Konsorcjum nie podlega wykluczeniu z ...

znacząco po upływie terminu składania ofert. Oznacza to, że w dniu złożenia oferty, Konsorcjum Firm nie spełniało wymogów ...

w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. W ustępie 2 Zamawiający ...

zamówienia, Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

a nie na dzień składania ofert. Oznacza to, że dokument złożony ...

w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument wystawiony w dniu 25 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Izba miała na uwadze także ...

Przystępujący, w analizowanym okresie, tj. do dnia 25 maja 2020 r ...

więc również po dacie złożenia oferty. W konsekwencji należy uznać, że nie zachodziła podstawa do wykluczenia Konsorcjum Firm z postępowania ...

dokumenty wprowadzają w błąd co do ich treści. W tym zakresie ...

przedłożył dokument "potwierdzenie złożenia wniosku do KRK", na którym wpisana jest ...

ma ani pieczęci potwierdzającej wpływ do Sądu, ani nie zostało złożone potwierdzenie nadania tego dokumentu do Sądu. Natomiast na informacji z ...

KRK złożonej przez Konsorcjum Firm do pisma z dnia 25.05 ...

2020 roku) nie przedstawił żadnych wyjaśnień, w jaki konkretnie sposób Przystępujący ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

sanitarnych nie potwierdza zdolności wykonawcy do zrealizowania całego zadania, jakim jest ...

postępowaniu przez konsorcjanta w odniesieniu do całego warunku. Skoro zatem przedmiotem ...

partnerów konsorcjum została rozliczona proporcjonalnie do zakresu wykonanych w całym zamówieniu ...

robót również została rozliczona stosownie do wykonanych prac. Z oświadczenia nie ...

Przystępujący nie posiada doświadczenia adekwatnego do wymagań warunku udziału w postępowaniu ...

prac przez wykonawcę, w odniesieniu do treści warunku udziału w postepowaniu ...

więc umiejętność zrealizowania zadania analogicznego do przedmiotu zamówienia. Jeśli konsorcjant zrealizował ...

od 01.05.2018 r. do 29.05.2018 r., potwierdza ...

Zamawiający wskazał, że Przystępujący złożył wyjaśnienia 22 czerwca 2020 roku. Należy ...

wskazać, że Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej 29 maja 2020 roku ...

zatem trudno uznać, aby takie wyjaśnienia legły u podstaw decyzji Zamawiającego ...

nie przedstawił również treści tych wyjaśnień. W konsekwencji Izba uznała zarzut ...

Zamawiający winien unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej (oferty Przystępującego) i dokonać powtórnego badania i oceny oferty tego wykonawcy. W sytuacji, gdy Zamawiający nie wzywał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w zakresie spełnienia ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych do przedstawienia (w ramach własnego potencjału ...

Prawo zamówień publicznych, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...