[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 103 fragmenty

2011-07-12 » Uwzględnia odwołanie

lipca 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy EKOTRADE ...

podstawie art. 26 ust. 4 do wyjaśnienia treści dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez EKOTRADE sp. z ...

czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej, zaniechania dokonania czynności wykluczenia ...

przystępującego, zaniechania dokonania czynności odrzucenia oferty przystępującego odwołujący wniósł w dniu ...

30 czerwca 2011 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Skarżonym ...

od 20.05.2010r. do 20.05.2013r. Dołączony do wykazu usług dokument potwierdzający należyte ...

tylko od 20.05.2010 do 10.12.2010, czyli dotyczy ...

okres od 1.10.2009 do 30.09.2013r. Dołączony do wykazu usług dokument potwierdzający należyte ...

od 01.10.2009 r. do końca maja 2011 r. Odwołujący ...

usługi od 18.11.2004 do nadal, zaś referencja została wystawiona ...

3 lata przed terminem składania ofert; ponadto referencja została wystawiona w ...

3 lata przed terminem składania ofert tj. od 19.01.2006 ...

Ośrodka Doradztwa Rolniczego, obejmuje okres do dnia 30.06.2008r ...

3 lat przed dniem składania ofert. Wskazywał ponadto, że referencja dotycząca ...

z treści dołączonej przez przystępującego do oferty polisy wynika, że suma gwarancyjna ...

wykonawcę polisy. Odwołujący wywodził, że oferta przystępującego winna zostać również odrzucona ...

rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś jej złożenie ...

Wskazywał, iż cena zawarta w ofercie za zadanie opisane w dziale ...

niewiarygodna i nierealistyczna w porównaniu do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, cen rynkowych ...

oraz kosztów konserwacji monitoringu. Przedstawił kosztorys instalacyjny na wykonanie systemu telewizji ...

1.094.883,17 zł, kosztorys instalacyjny na wykonanie systemu telewizji ...

kwotę 201.357,05 zł, kosztorys konserwacji systemów telewizji dozorowej na ...

kwotę 167.280,00 zł, kosztorys instalacyjny na przeprogramowanie alarmów na ...

konkurencji, każdy kto kalkuluje cenę oferty poniżej rzeczywistych kosztów w celu ...

jest niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Podnosił ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

zamawiającemu: 1) uchylenia czynności wyboru oferty przystępującego, 2) wykluczenia przystępującego na ...

4 ustawy Pzp, 3) odrzucenia oferty przystępującego na podstawie przepisu art ...

Pzp, 4) dokonania ponownej oceny ofert. Uwzględniając całość dokumentacji z przedmiotowego ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, ofertę przystępującego, odwołanie, jak również biorąc ...

uzyskaniu danego zamówienia, uprawniający go do złożenia odwołania, a także może ...

zarzutów podniesionych przez odwołującego co do wyboru oferty przystępującego, który podlega wykluczeniu z ...

udziału w postępowaniu i którego oferta podlega odrzuceniu, w sytuacji gdy oferta odwołującego sklasyfikowana jest na drugim ...

Wyczerpuje to materialno prawną przesłankę do wniesienia odwołania, wynikającą z art ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

każda (ppkt 4). Ponadto, stosownie do pkt VIII SIWZ na potwierdzenie ...

wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania opisanego w dziale ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

i odbiorców - załącznik nr 13 do siwz (pkt 9), b) dokumenty ...

Zgodnie z załącznikiem nr 13 do SIWZ (wzór wykazu zamówień potwierdzających ...

wykonanych zamówień), czas realizacji od - do (dzień miesiąc rok), zamawiającego. Zamawiający ...

od 20.05.2010 r. do 20.05.2013 r. Wskazał ...

zł brutto za cały kontrakt. Do wykazu dołączono referencje ww. zleceniodawcy ...

od 01.10.2009 r. do 30.09.2013 r. Wskazał ...

zł brutto za cały kontrakt. Do wykazu dołączono referencje z 2 ...

okresie 18 listopada 2004 r. do nadal. Wskazał, że usługa monitoringu ...

398.684,00 zł brutto. Do wykazu załączono referencje z dnia ...

od 16 listopada 2005 r. do nadal. Wskazał, iż wartość monitoringu ...

ponad 500.000 zł brutto. Do wykazu załączono referencje z 10 ...

od 19 stycznia 2006 r. do nadal. Wskazał, ze wartość całego ...

zł za monitoring i konserwacje. Do wykazu załączono referencje z 21 ...

od 01.01.2004r. do 30.06.2008 r. Wskazał ...

wykonaną w okresie od 2006 do 2009 r. Do wykazu załączono referencje z dnia ...

się powołuje, po terminie otwarcia ofert jako czysto hipotetyczne nie może ...

przed dniem upływu terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę takie pojmowanie ...

wartość i zakres wykonanej części do opisanego w SIWZ warunku udziału ...

wartości tych usług odnoszące się do globalnej wartości poszczególnych kontraktów, których ...

przypadał po upływie terminu składania ofert lub które zostały zawarte na ...

wartości usług zrealizowanych przez przystępującego do dnia wystawienia referencji stanowiły wyraz ...

26 ust. 4 ustawy Pzp do wyjaśnienia stopnia zaawansowania usług realizowanych przez ...

od dnia zawarcia tych umów do dnia wystawienia referencji przez poszczególnych ...

Zamawiający może dokonać prawidłowego badania oferty przystępującego i ewentualnie podjąć decyzję ...

o jego wykluczeniu. Odnosząc się do zarzutów odwołania dotyczących zakresu umów ...

sposób najbardziej precyzyjny odnieść się do opisanego warunku udziału w postępowaniu ...

ustawy Pzp, powinien wezwać przystępującego do złożenia wyjaśnień, czy przedmiotem omawianej umowy była ...

imprezy masowej dla od 30 do 40 tysięcy osób. Informacja taka ...

ta była realizowana przez przystępującego do dnia 30 czerwca 2008 r., zaś termin składania ofert w postępowaniu w którym złożono ...

lat przed upływem terminu składania ofert, zamawiający winien wyjaśnić na podstawie ...

000.000 zł. Ponadto, stosownie do pkt VIII SIWZ na potwierdzenie ...

udziału w postępowaniu sprowadzało się do wykazania na dzień upływu terminu składania ofert, okoliczności objęcia ochroną ubezpieczeniową odpowiedzialności ...

polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej do prowadzonej przez wykonawcę działalności gospodarczej, a nie do przedmiotu usługi, która ma być ...

wykonawcy. Poprzez złożenie wraz z ofertą polisy ubezpieczony uwiarygadnia się jako ...

000.000 zł" należało odnieść do wartości wszystkich zdarzeń w okresie ...

zamawiającego sumę gwarancyjną należało odnosić do wszystkich zdarzeń w okresie ubezpieczenia ...

dokonana przez zamawiającego w zakresie oferty przystępującego podczas oceny ofert była prawidłowa i wykonawca ten ...

w postępowaniu ani też wzywany do uzupełnienia lub wyjaśniania złożonych dokumentów ...

ustawy Pzp Odwołujący zarzucał, że oferta przystępującego winna zostać odrzucona na ...

rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś jej złożenie ...

zastrzegł, że przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający kierował się będzie kryterium ...

SIWZ została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Na podstawie oferty przystępującego i protokołu postępowania ustalono ...

postanowień §4 załącznika nr 4 do SIWZ. Ustalono również, że zamawiający nie dopuścił możliwości składania ofert częściowych (pkt V SIWZ). Biorąc ...

uwagę Izba stwierdziła, iż za ofertę z rażącą niską ceną należy uznać ofertę z ceną nierealną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

oznacza to jednak, że każda oferta z ceną niższą od wartości ...

rażąco niskiej ceny należy odnosić do przedmiotu zamówienia. Wynika to wprost ...

który stanowi, iż obowiązek odrzucenia oferty występuje w sytuacji, gdy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Interpretacja przywoływanego przepisu prowadzi do wniosku, że ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana, co do zasady, w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

odwołującego na ich poparcie zmierzały do wykazania, że rażąco niską cenę zaoferowano jedynie co do pewnego, ograniczonego zakresu przedmiotu zamówienia ...

ceną nierealistyczną nie mogło doprowadzić do stwierdzenia, że cena całej oferty jest ceną rażąco niską. Ponadto ...

5, 3.6 SIWZ cena oferty przystępującego przewyższała cenę oferty złożonej przez odwołującego o kwotę ...

wykonanie całości przedmiotu zamówienia pomiędzy ofertą odwołującego i przystępującego ukształtowała się ...

procentowo różnica pomiędzy cenami tych ofert wynosiła zaledwie nieco ponad 5 ...

nie wynikało, iż w cenie oferty za wykonanie zadania opisanego w ...

3.5 SIWZ. Stosownie bowiem do postanowienia pkt XV SIWZ pkt ...

ująć w załączniku nr 9 do SIWZ (formularz cenowy), który służył ...

przez odwołującego przesłanka obligująca zamawiającego do odrzucenia oferty przystępującego określona w przepisie art ...

zatem wypełniona również przyczyna odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 2 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 289 fragmentów

2023-05-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

80-557 Gdańsk) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy PROJMORS" Biuro Projektów Budownictwa ...

groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ........................................... Sygn ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze Oferty PROJMORS Biuro Projektów Budownictwa Morskiego ...

o. (dalej jako: "PROJMORS"), jako oferty najkorzystniejszej pomimo tego, że oferta ta podlega odrzuceniu, a oferta Odwołującego powinna zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą; 2. zaniechania przez Zamawiającego czynności Odrzucenia Oferty PROJMORS na podstawie art. 224 ...

ust. 6 ustawy PZP jako oferty z rażąco niską Ceną w ...

w której złożone przez PROJMORS wyjaśnienia z dnia 31 marca 2023 r. (dalej Wyjaśnienia RNC*) wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie PROJMORS ceny; 3. zaniechania przez Zamawiającego czynności Odrzucenia oferty PROJMORS na podstawie art. 226 ...

Pzp w sytuacji, w której oferta PROJMORS zawiera rażąco niską Cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiającemu zarzucił naruszenie ...

PZP poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PROJMORS jako oferty z rażąco niską ceną w ...

w której złożone przez PROJMORS Wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie PROJMORS ceny; 2. art. 226 ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PROJMORS w sytuacji, w której oferta PROJMORS zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert; oraz 3) odrzucenia oferty PROJMORS na podstawie art. 224 ...

in.: "Uwzględnienie odwołania spowoduje, że oferta Odwołującego będzie jedyną ważną ofertą w Postępowaniu, a tym samym ...

zamówienia. W wyniku uwzględnienia odwołania oferta Odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą. Niewątpliwie zatem Odwołujący może ...

nie naruszył przepisów ustawy Pzp. oferta Odwołującego zostałaby uznana za ofertę najkorzystniejszą, a w konsekwencji Odwołujący ...

i ocenę wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz poinformował ...

2023 r. oraz zaprosił wykonawców do składania Ofert. Dowód: zawiadomienie o dopuszczeniu wykonawców do udziału w postępowaniu z dnia ...

aktach postępowania 3. W Postępowaniu oferty złożyło dwóch wykonawców. Rozkład Oferowanych cen oraz ich stosunek do szacunkowej wartości zamówienia przedstawia poniższa tabela: Stosunek do średniej Stosunek do Cena brutto arytmetycznej ich Ofert: szacunkowej wartości Wykonawca: [PLN]: zamówienia ...

cenami 51% Dowód: zbiorcze zestawienie ofert — w aktach postępowania 4. Zamawiający ...

wykonawców biorących udział w Postępowaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

wskazał, że: "Zamawiający informuje, że wyjaśnienia Wykonawcy będą poddane obiektywnym czynnikom ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenie ceny nie może być ...

zamówienie. Wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

strat. Obowiązkiem Wykonawcy jest złożenie wyjaśnień, które szczegółowo przedstawią sposób kalkulacji ceny. Wyjaśnienia muszą być poparte stosownymi dowodami ...

wątpliwościom wynikało, iż przedstawiona w ofercie cena nie jest w sposób zamierzony zaniżoną i nieadekwatna do wartości zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do udowodnienia prawdziwości podanych w elementów ...

na jej obniżenie (kalkulacja) oraz do przedstawienia szczegółowej kalkulacji cenowej wykonywanej usługi. Przedstawiona kalkulacja i wyjaśnienia Wykonawcy muszą byt poparte stosownymi ...

wątpliwości wynikało, iż przedstawiona w ofercie cena nie jest w sposób zamierzony zaniżona i nieadekwatna do rzeczywistej wartości zamówienia oraz że ...

w pełnym zakresie wymagania Zamawiającego. Wyjaśnienia Wykonawcy składane w odpowiedzi na ...

wezwanie nie mogą ograniczać się do ogólnych stwierdzeń, a czynniki umożliwiające ...

poziomie zawsze muszą znaleźć odniesienie do opisu przedmiotu zamówienia dotyczącego danego ...

wpływ mają na kształtowanie ceny oferty. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

dniu 31 marca 2023r. wyjaśnienia dotyczące sposobu kalkulacji Ceny Oferty oraz zmniejszenia kosztów wykonania zamówienia. Do wyjaśnień dołączono tabelę zawierającą kalkulację kosztów ...

wykonawcy innego zamówienia publicznego. Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

kwietnia 2023 r. dokonał wyboru oferty PROJMORS, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący nie zgadza się ...

niskiej 7. W ocenie Odwołującego Wyjaśnienia PROJMORS nie potwierdzają. że zaoferowana ...

formułowany jest jednolity pogląd, że wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

Przenosząc powyższe rozważania na grunt wyjaśnień przedstawionych przez PROJMORS nie sposób ...

że spełniają one powyższe wymagania. Wyjaśnienia PROJMORS, które zostały zawarte na ...

większości (i) przywołanie treści wezwania do złożenia wyjaśnień oraz (ii) zacytowanie wyroków Krajowej ...

ceny' (5 z 9 stron wyjaśnień). Pozostała część wyjaśnień charakteryzuje się wysokim stopniem ogólności ...

że wykonawca dokonując kalkulacji ceny Oferty wziął pod uwagę wskazywane przez ...

ii) zakup licencji niezbędnego oprogramowania do projektowania. (iii) utrzymanie biura projektanta ...

przez PROJMORS omówione i z wyjaśnień nie sposób wywieść czy, i ...

kalkulacji ceny. 15. Odwołujący w wyjaśnieniach w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty z dnia 30 marca 2023 ...

celu zoptymalizowania zakresu prac niezbędnych do wykonania zamówienia. Zatem Odwołujący wykazał ...

zoptymalizowanie kosztów świadczenia usługi. Dowód: wyjaśnienia Odwołującego z dnia 30 marca ...

postępowania 16. Z kolei analiza wyjaśnień złożonych przez PROJMORS nie pozwala ...

PROJMORS odniósł się jedynie ogólnie do okoliczności pozwalających na zmniejszenie kosztów ...

usługi 17. PROJMORS w swoich Wyjaśnieniach jako jedyny element pozwalający na ...

wykonanych prac. Tak więc, przedmiotowa oferta zakłada, że prace nie będą ...

podobnej lub zbliżonej tematyce. Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

na tak drastyczne obniżenie ceny oferty (tj. pozwoliła "optymalizację świadczonych usług ...

Odwołującego (...) 19. W tym zakresie wyjaśnienia PROJMORS są gołosłowne i nie ...

np. wykazanie posiadania niezbędnych licencji do oprogramowania czy narządzi zakupionych na ...

rynku nie stanowi samoistnej podstawy do przyjęcia, że w tym konkretnym ...

20. Składane w toku postępowania wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny powinny odnosić się do konkretnego opisu przedmiotu zamówienia, wymagań ...

w realizacji następujących zamówień: (...) Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

W ocenie Odwołującego przywołane w wyjaśnieniach nazwy zrealizowanych zamówień mają irrelewantne ...

w swoim zakresie i charakterze do przedmiotowego zamówienia), (ii) jaka była ...

rażąco niskiej. 25. Dalej w wyjaśnieniach PROJMORS wskazał na wpływ wybranych ...

zmniejszenie kosztów wykonania zamówienia: (...) Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

na czym polega przywoływana w wyjaśnieniach optymalizacja kosztowa i techniczna. PROJMORS ograniczył się jedynie do zapewnienia wdrożenia "wybranych rozwiązań technicznych ...

projektowych np. poprzez odwołanie się do wdrożenia działań organizacyjnych, korzystania z ...

wysoko wyspecjalizowanych narzędzi projektowych etc. Wyjaśnienia w tym zakresie są wyjątkowo ...

żaden sposób nie odnoszą się do sposobu obniżenia kosztów wykonania zamówienia ...

przez PROMORS 27. Dalej, w wyjaśnieniach PROJMORS odniósł się do wpływu oryginalności oferowanej usługi na ...

wycenę kosztów wykonania zamówienia: (...) Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

się na koszt wykonania zamówienia. Wyjaśnienia w tym zakresie mają charakter ...

PROJMORS Odniósł się także w Wyjaśnieniach do kwestii związanej z kosztami pracy ...

z obowiązującymi przepisami prawa: (...) Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

w aktach 30. Z przedstawionych wyjaśnień nie wynika jednak w ogóle ...

wprost wskazał w treści wezwania do złożenia wyjaśnień). 33. Podanie jedynie stawki globalnej, Odnoszącej się do wszystkich kosztów wykonania zamówienia uniemożliwia ...

minimalnym wynagrodzeniu za pracę. 34. Wyjaśnienia w tym zakresie budzą szereg ...

5 Ogólnikowe zapewnienia PROJMORS, że oferta jest zgodna z przepisami obowiązującego prawa 35. Dalej w wyjaśnieniach PROJMORS wskazano, że: (...) Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

str 7) — w aktach 36. Wyjaśnienia w powyższym zakresie stanowią jedynie ...

ogólnikowe oświadczenia wykonawcy, że jego oferta jest zgodna z obowiązującymi przepisami ...

Odwołującego oświadczenia dotyczą rzekomej zgodności oferty z przepisami prawa, a nie ...

nich wynikających. Pomimo zapewnienia, że oferta jest zgodna z przepisami o ...

37. Podobnie należy odnieść się do oświadczeń dotyczących uwzględnienia w ofercie przepisów dotyczących ochrony środowiska. gdzie ...

tych przepisów jest minimalny. 38. Wyjaśnienia PROJMORS nie wykazują (i) jakie ...

obowiązujących przepisów zostały przewidziane w ofercie. jak również (ii) czy wykonawca ...

obniżenie tych kosztów 39. W wyjaśnieniach PROJMORS wskazano także: (...) Oprócz w ...

rozwiązania technologii pracy, dostępność 'Wykonawcy do szerokiego grona projektantów świadczących usługi ...

realizacji projektu przez PROJMORS. Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

stronę 8) — w aktach 40.Wyjaśnienia w powyższym zakresie również nie ...

której wykonawca nie przystąpił jeszcze do prac projektowych (zgodnie ze wzorem ...

zatem wykonawca dokonując kalkulacji ceny oferty winien wziąć pod uwagę ryzyka ...

niewłaściwe założenia, które doprowadziły go do niewłaściwych wniosków. 43. Odwołujący wskazuje ...

publicznej. Twierdzenia PROJMORS zawarte w Wyjaśnieniach RNC nie mają zatem odzwierciedlenia ...

w niej oczekiwaniach Zamawiającego co do sposobu i zakresu wykonania dokumentacji ...

na koszty pracy wykonawcy. 45. Wyjaśnienia w tym zakresie maja charakter ...

z tymi czynnikami w przypadku oferty PROJMORS powinno mieć istotne znaczenie ...

2-krotnie niższa od kolejnej ofert złożonej w Postępowaniu. W świetle ...

o sytuacji, w której badana oferta odbiega nieznacznie cenowo od szacunkowej wartości zamówienia oraz pozostałych ofert. ale zaniżenia kosztów wykonania zamówienia ...

kraju. Zatem, Zamawiający powinien dążyć do wyboru oferty wykonawcy, co do którego nie ma wątpliwości, że ...

wykonania zamówienia. 49. Reasumując powyższe, wyjaśnienia PROJMORS w zakresie sposobu kalkulacji ...

nosi znamion ceny rażąco niskiej. Wyjaśnienia charakteryzuje lakonizm oraz duża doza ...

dokonana przez niego kalkulacja Ceny Oferty została dokonana prawidłowo. W świetle powyższego Oferta PROJMORS powinna zostać odrzucona na ...

że zaoferowana przez PROJMORS cena oferty ma charakter realny 50. Odwołujący ...

wykonania zamówienia są właściwe 51. Do wyjaśnień została dołączona kalkulacja zawierająca zestawienie ...

założenia przyjęte na etapie wyceny oferty 52. W kalkulacji nie wskazano ...

jedynie powielenie zakresu prac niezbędnych do wykonania, które zostały wymienione we ...

który uprawdopodabnia sposób kalkulacji ceny oferty. 53. (...) KIO 3680/21 54 ...

sprawie jest informacja o wyborze oferty PROJMORS w postępowaniu prowadzonym przez ...

w sprawie, gdyż odnosi się do innego postępowania. Dodatkowo zamówienie zostało ...

w terminie. 55. PROJMORS w Wyjaśnieniach RNC dwukrotnie podkreśla, że zakładany ...

uwagi na lakoniczność i ogólność wyjaśnień, a także nieprzedstawienie pełnego zestawienia przyjętych do wyliczeń kosztów zarówno Zamawiający, jak ...

stanowić zysk wykonawcy. 56. Reasumując, do wyjaśnień nie dołączono żadnych dowodów. które ...

stosowanie innowacyjnych rozwiązań, posiadanie oprogramowania do optymalizacji czasu pracy architektów, czy ...

w zakresie konsekwencji nie przedstawienia do wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny oferty dowodów: (...) (KIO 292/21) (...), (KIO ...

2687/20) 58. Przedstawienie ogólnikowych wyjaśnień bez przedstawienia jakichkolwiek dowodów dotyczących ...

zastosowania wobec wykonawcy ponownego wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Jako reprezentatywny należy wskazać wyrok ...

wskazano, że "Kolejne wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia poziomu ceny nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, nie ...

dowodów potwierdzających sposób zbudowania ceny oferty. Innymi słowy, w sytuacji gdy ...

dołoży należytej staranności przy składaniu wyjaśnień poziomu ceny, brak jest po ...

zamawiającego obowiązku ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. " (KIO 888 ...

powinno budzić żadnych wątpliwości. że oferta PROJMORS powinna zostać Odrzucona na ...

niskiej 60. Na podstawie dołączonej do wyjaśnień PROJMORS kalkulacji kosztów (załącznik nr 1 do wyjaśnień) istnieje możliwość sformułowania stanowiska, że ...

w której wskazano, że: Dowód: wyjaśnienia PROJMORS z dnia 31 marca ...

załącznik nr 1) 62. Dodatkowo do kalkulacji przedstawiono następujące założenia: 63 ...

prace na projektem jest nieadekwatny do okresu realizacji wskazanego w umowie ...

autorskiego, który będzie trwał aż do czasu zakończenia robót budowlanych przez ...

w trakcie wykonywania zamówienia: wg wyjaśnień wg PROJMORS Graph'it liczba ...

Kierownik Projektu (koszt uwzględniony w wyjaśnieniach PROJMORS 2,757 Architekt 1 ...

71. Dodatkowo należy podkreślić, że do zestawienia nie dołączono żadnych dokumentów ...

że wykonawca prawidłowo skalkulował cenę oferty. 72. Odwołujący wskazuje, że nie ...

ocenie Odwołującego przedstawione przez PROJMORS wyjaśnienia nie są adekwatne do przedmiotu zamówienia oraz opisanych w ...

prac 74. Wskazano również w Wyjaśnieniach PROJMORS, że na zaoferowaną cenę ...

pozostałe składowe" ograniczając się jedynie do ich wymienienia. Jak zostało bowiem ...

nie może przekraczać 10% wartości Oferty (207.993.25 PLN) kwota ...

Są Sprzeczne z treścią samych Wyjaśnień, gdzie PROJMORS deklaruje wykonanie zamówienia ...

geologa (dokumentacja geologiczna), geodety (mapa do celów projektowych), czy też kosztorysanta (kosztorys). 78. W ocenie Odwołującego przyjęte ...

kalkulacyjne Są niewłaściwe i nieadekwatne do zakresu oraz przedmiotu zamówienia. 79 ...

wydatków związanych z wykonaniem usługi. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

dowodów z następujących dokumentów: 1) Wyjaśnienia Rażąco niskiej ceny Przestępującego na ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Przystępującego jako oferty z rażąco niską ceną w ...

w której złożone przez Przystępującego Wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie Przystępującego ceny, nie zasługują na ...

nie ograniczył swoich działań jedynie do formalnego odnotowania dostarczonych przez Wykonawców dokumentów i wyjaśnień w dokumentacji przetargowej, ale podjął ...

na celu wyrobienie osądu co do przedstawionych materiałów. Przedstawione przez Przystępującego wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny, zostały ...

celem wyrobienie sobie stanowiska co do przedstawionych materiałów. Ocena przedstawionych materiałów ...

uznania jej jako rażąco niskiej. Wyjaśnienia, w ocenie Zamawiającego, są przekonywujące ...

stanowią potwierdzenie tego, że cena oferty została ustalona w sposób rzetelny w odniesieniu do przedmiotu zamówienia i gwarantuje realizację ...

i nie pozostawiają wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Przedstawiony sposób wyliczenia ceny, zdaniem ...

wszystkie elementy cenotwórcze odnoszące się do przedmiotu zamówienia. Kalkulacje te były ...

nie jest rażąco niską". (...) Dowód: wyjaśnienia Przystępującego z dnia 30.03 ...

niniejszej sprawie odniósł się zasadniczo do wszystkich elementów cenotwórczych swojej oferty, dochowując tym samym należytej staranności w celu wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny i udźwignął ...

przymiotu rażąco niskiej, a przedstawione wyjaśnienia na tle przedmiotu zamówienia, są ...

tego przedsięwzięcia. Przy ocenie przedstawionych wyjaśnień nie można tracić z oczu ...

oraz nadzoru autorskiego należy zaliczyć do tzw. "usług miękkich" (podobnie jak ...

wykształcenie oraz pozycję na rynku. Wyjaśnienia Przystępującego wskazują, w ocenie Zamawiającego ...

tj. koszty pracownicze (zał. I do wyjaśnień z dnia 30 marca 2023 ...

również koszty stałe biura niezbędne do realizacji niniejszego projektu (opłaty za ...

oraz inne składowe. Nadto dołączony do wyjaśnień dowód wskazuje na realność zaproponowanej ...

która nie jest nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

Zamawiający po wnikliwej analizie przedstawionych wyjaśnień rażąco niskiej ceny doszedł do przekonania, że nie zachodzą przesłanki ...

oraz wszyscy wykonawcy powinni szacować oferty z takimi samymi założeniami. Natomiast ...

Podkreślenia wymaga, że w swoich wyjaśnieniach Przystępujący wskazał na ujęcie wszystkich ...

metody kalkulacji nie dyskredytuje tych wyjaśnień i nie daje podstaw do uznania, że cena zaproponowania przez ...

ii) zakup licencji niezbędnego oprogramowania do projektowania, (iii) utrzymanie biura projektanta ...

fakt, że Zamawiający zapraszając wykonawców do składania wniosków do udziału w postępowaniu stawiał im ...

informacji niejawnych. Zatem wykonawcy zaproszeni do udziału w postępowaniu takie warunki ...

należy, że posiadają określone zdolności do realizacji przedmiotu zamówienia, tym samym powinni posiadać stosowne oprogramowanie do realizacji projektowania, biura, ubezpieczenia, wdrożone ...

potrzeby postępowania, na które złożyli oferty. Koszty związane z wymienionymi wyżej zdolnościami należy zaliczyć do kosztów stałych, które obciążają wykonawcę ...

miękkich nie ma obiektywnego obowiązków do ich szczegółowego przedstawiania w takim ...

działania Zamawiającego oceniające tak przygotowane wyjaśnienia uznawać za obarczone wadą. Podnieść ...

narusza przepisów o minimalnym wynagrodzeniu. Do takiego przekonania doszedł Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia. Nie można zgodzić się również ...

takiego przedsięwzięcia, aczkolwiek są trudne do weryfikacji. Na ten element cenotwórcze ...

dochody uzyskiwane przez osoby przewidziane do świadczenia tego typu usług (zatrudnienie ...

usług nie można mechanicznie podchodzić do kalkulacji cenowej i skupiać się ...

usług stanowiących tzw. usługi miękkie, do których bez względnie zaliczyć należy ...

można ich jednoznacznie skalkulować. Niewątpliwie do takich elementów cenotwórczych, których nie ...

w realizacji usług odnoszących się do tożsamych lub analogicznych przedmiotów zamówienia ...

na obniżenie ceny choć trudny do zweryfikowania w cenie, jednakże nie ...

doświadczenie w projektowaniu odnosi się do wojskowych obiektów strategicznych — 10 obiektów ...

wykonania zamówienia. Zaprezentowana prze Przystępującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do kosztów pracy w ocenie Zamawiającego ...

rażąco niskim charakterze. Przystępujący w wyjaśnieniach wyraźnie przyznaje, że pracowników zatrudnia ...

przyjętą przez niego metodę wyceny oferty i dokonanie jej w sposób ...

na kalkulacje złożonej przez niego oferty, jak również uznanie, że w ofercie Przystępujący przyjął zaniżony zakres zaangażowania ...

oferenci mieli wystarczające informacje odnośnie do wielkości, wysokości i kubatury budynku ...

wpływ na przygotowaną rzez niego ofertę i przyjęcie zawyżonych elementów składowych ...

zbyt wysoką cenę. Jak również do uznania, że kalkulacja Przystępującego jest ...

proporcja ceny Przystępującego i Odwołującego do wartości zamówienia. Jednakże ten stan rzeczy jest irrelewantny do uznania oferty Przystępującego za ofertę z rażąco niską ceną. Zamawiający ...

mierzalny. Nadto Zamawiający w wezwaniu do złożeniu wyjaśnień wnosił o przedstawienie stosownych dowodów ...

ścisły formalizm nie powodował odrzucania ofert, które nie wykazują znamion ofert z rażącą niską ceną. Takie ...

konkretnych informacji uzasadniających, że cena oferty Wykonawcy jest rażąco niska. Odwołujący ...

bezskutecznie eksponuje skutki udzielenia ogólnych wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

rażąco niskiej ceny pomimo złożonych wyjaśnień przez Przystępującego. W ocenie Zamawiającego ...

zarzutów, tym samym twierdzenia, że oferta wybranego Wykonawcy zawiera cenę rażąco ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Przystępującego w sytuacji, w której oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zasługują na ...

dokumencie. Odwołujący przyjął jako podstawę do wyliczenia czasu pracy projektanta branż ...

Uznając go za obiektywne narzędzie do określenia czasu pracy projektantów, jednakże ...

poglądową i nie odnosi się do minimalnej ceny opracowań projektowych". Tym ...

wykonawcy winni byli szacować cenę oferty z takimi samymi założeniami. " (Vide ...

udzielił na wezwanie Zamawiającego stosownych wyjaśnień oraz przedstawił stosowne dowody na ...

ustawy Pzp, wyłącznie negatywna ocena wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego, a więc taka która potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia uprawnia i jednocześnie obliguje do odrzucenia oferty. Zamawiający stwierdza, że ocena wyjaśnień złożonych przez Przystępującego nie potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. "O tym czy ...

niska rozstrzyga Zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

wskazano, że "Zamawiający każdorazowo ocenia wyjaśnienia ceny każdego wykonawcy indywidualnie (...). Zależnie ...

konkretnej argumentacji Zamawiający może uznać ofertę droższą za zawierającą rażąco niską cenę" Zamawiający poddał badaniu wyjaśnienia Przystępującego zgodnie z ustawowymi wymaganiami ...

o niezaktualizowaniu się w stosunku do Wykonawcy przesłanki odrzucenia jego oferty. Weryfikacja nastąpiła z wymaganą skrupulatnością ...

niskiej cenie. W ramach oceny wyjaśnień Zamawiający poddał weryfikacji argumenty przedstawione ...

podobnym charakterze za ceny zbliżone do zaoferowanych w niniejszym postepowaniu, co ...

realne. Powyższe przekonało Zamawiającego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, w rezultacie czego odrzucenie oferty byłoby niezgodne z przepisami ustawy ...

zawsze musi stanowić miarodajną podstawę do stwierdzenia, że cena całkowita oferty zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pojęcie rażąco niskiej ...

byłoby automatycznie uznać, że cena oferty jest rażąco niska. Wystąpienie rażąco ...

rażąco niską ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu przedmiotu zamówienia, zakładającą wykonanie ...

jego rzeczywistych kosztów, a przedstawione wyjaśnienia są przekonywujące i stanowią potwierdzenie tego, że cena oferty została ustalona w sposób rzetelny ...

gwarantuje realizację zamówienia. Tym samym oferta Przystępującego nie podlegała odrzuceniu na ...

stan rzeczy nie uprawniał Zamawiającego do odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ...

ust. 6 ustawy Pzp, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Izba ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty PROJMORS jako oferty z rażąco niską ceną w ...

w której złożone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny; 4. art. 226 ust ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty PROJMORS w sytuacji, w której oferta PROJMORS zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazany przedmiot zamówienia ...

bezpieczeństwa i która została implementowana do polskiego prawa krajowego w rozdziale ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone 2 oferty przez wnoszącego odwołanie wykonawcę GRAPH ...

Projmors lub Przystępujący) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

proporcja ceny Przystępującego i Odwołującego do wartości zamówienia. Jednakże ten stan rzeczy jest irrelewantny do uznania oferty Przystępującego za ofertę z rażąco niską ceną" Izba ...

w art. 35 zobowiązują zamawiającego do ustalenia wartości adekwatnie do jego rynkowej wartości. Natomiast w ...

ustawy Pzp, albowiem w stosunku do wartości szacunkowej (wyrażonej brutto) różnica ...

2 mln, a w stosunku do wartości szacunkowej (też wyrażonej brutto ...

wezwaniach w ich uzasadnieniu skierowanych do obu wykonawców - cytując art. 224 ...

pkt 1 ustawy Pzp - podał: (...) wyjaśnienia Wykonawcy będą poddane obiektywnym czynnikom ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenie ceny nie może być ...

zamówienie. Wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

strat. Obowiązkiem Wykonawcy jest złożenie wyjaśnień, które szczegółowo przedstawią sposób kalkulacji ceny. Wyjaśnienia muszą być poparte stosownymi dowodami ...

wątpliwościom wynikało, iż przedstawiona w ofercie cena nie jest w sposób zamierzony zaniżoną i nieadekwatna do wartości zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do udowodnienia prawdziwości podanych w elementów ...

na jej obniżenie (kalkulacja) oraz do przedstawienia szczegółowej kalkulacji cenowej wykonywanej usługi. Przedstawiona kalkulacja i wyjaśnienia Wykonawcy muszą byt poparte stosownymi ...

wątpliwości wynikało, iż przedstawiona w ofercie cena nie jest w sposób zamierzony zaniżona i nieadekwatna do rzeczywistej wartości zamówienia oraz że ...

w pełnym zakresie wymagania Zamawiającego. Wyjaśnienia Wykonawcy składane w Odpowiedzi na ...

wezwanie nie mogą ograniczać się do ogólnych stwierdzeń, a czynniki umożliwiające ...

poziomie zawsze muszą znaleźć odniesienie do opisu przedmiotu zamówienia dotyczącego danego ...

wpływ mają na kształtowanie ceny oferty. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

rozpoczął od deklaracji, że "Przedmiotowe wyjaśnienia wykonawcy będą dotyczyć wykazania....". następnie ...

Zarządzanie procesem produkcji świadczonych usług") do oświadczenia, że (...) kalkulacja zakłada osiągnięcie ...

wszystkie koszty stałe biura niezbędne do realizacji niniejszego projektu takie jak ...

podatek, koszty Zarządu. Szczegółowa kalkulacja oferty znajduje się w załączniku do niniejszego pisma. 5) Zgodność oferty z prawem w rozumieniu przepisów ...

dotyczących pomocy publicznej, Potwierdzamy zgodność oferty z prawem w rozumieniu przepisów ...

dotyczących pomocy publicznej. 6) Zgodność oferty z przepisami z zakresu prawa ...

realizowane jest zamówienie, Potwierdzamy zgodność oferty z przepisami z zakresu prawa ...

przepisami z zakresu ochrony środowiska Oferta Wykonawcy obejmuje wszystkie wymagane prawem ...

prawa ochrony Środowiska. 8) Zgodność oferty z Obowiązkami związanymi z powierzeniem ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do SWZ - zaproponowana w ofercie cena jest realna, - Cena została ...

w stanie zrealizować zamówienie objęte ofertą Wykonawcy Ponadto Wykonawca oświadcza, że ...

rozwiązania technologii pracy, dostępność Wykonawcy do szerokiego grona projektantów 'władczących usługi ...

zysku. Szczegółowa kalkulacja w załączniku do pisma. Wykonawca oświadcza, że: al ...

a nie inne ustalenie ceny oferty Wykonawcy b/ przedstawiona szczegółowa kalkulacja ...

samym Wykonawca oświadcza, że przedstawione wyjaśnienia potwierdzają, iż złożona przez Wykonawcę oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

W wypadku konieczności złożenia dodatkowych wyjaśnień bądź udzielenia odpowiedzi na zasadne ...

pytania, Wykonawca udzieli je stosownie do wezwania Zamawiającego. W załączniku do niniejszego pisma Poniżej Wykonawca przedstawia swoje wyjaśnienia do tyczące: 1. Kalkulacji ceny. / załącznik ...

także zawiadomienie o wyborze jego oferty w przetargu na "Budowę budynku ...

2023 r. z zestawieniem złożonych ofert - "Streszczenie oceny porównania złożonych ofert". Zgodnie z art. 224 ust ...

w odwołaniu: "6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu." W niniejszej ...

2023, wykonawca Przystępujący nie złożył wyjaśnień, które uzasadniałyby podaną w ofercie cenę, do czego był zobowiązany zarówno przepisem ...

podkreślono, obowiązkiem wykonawcy było złożenie wyjaśnień, które szczegółowo - w stanie faktycznym ...

wątpliwościom wynikać, iż przedstawiona w ofercie cena nie jest zaniżoną i nieadekwatną do wartości zamówienia. Wykonawca zobowiązany do udowodnienia realności podanych elementów cenotwórczych ...

o krotnie od drugiej z ofert) i przedstawienia dowodów de facto ...

w załączniku zawiadomienie o wyborze oferty z postępowaniu z 2022r ...

wszystkie koszty stałe biura niezbędne do realizacji niniejszego projektu takie jak ...

koszty zarządu; (3) szczegółowa kalkulacja oferty znajduje się w załączniku do niniejszego pisma. ✓ "Zgodność oferty z prawem w rozumieniu przepisów ...

pomocy publicznej": (1) potwierdził "zgodność oferty z prawem w rozumieniu przepisów ...

sprawach dotyczących pomocy publicznej". ✓ "Zgodność oferty z przepisami z zakresu prawa ...

jest zamówienie": (1) potwierdził "zgodność oferty z przepisami z zakresu prawa ...

przepisami z zakresu ochrony środowiska: "Oferta Wykonawcy obejmuje wszystkie wymagane prawem ...

przepisów prawa ochrony środowiska". ✓ "Zgodność oferty z obowiązkami związanymi z powierzeniem ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do SWZ; (3) zaproponowana w ofercie cena jest realna, (4) cena ...

w stanie zrealizować zamówienie objęte ofertą wykonawcy; (6) cena zaoferowana jest ...

technologii pracy, (7) dostępność wykonawcy do szerokiego grona projektantów świadczących usługi ...

z wezwaniem kalkulacja jak i wyjaśnienia miały być poparte stosownymi dowodami ...

wątpliwości wynikać, że przedstawiona w ofercie cena jest adekwatna do rzeczywistej wartości zamówienia. Wykonawca w odpowiedzi niewątpliwie ograniczył się do ogólnych stwierdzeń, a wskazane czynniki ...

w całości) nie odnoszą się do wykazania możliwości osiągnięcia ceny na ...

przedstawiona kalkulacja, tak jak i wyjaśnienia w części opisowej, ograniczone są do ogólnych stwierdzeń, a czynniki umożliwiające ...

poziomie nie odnoszą się konkretnie do tego przedmiotu zamówienia. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w przedmiocie ceny oferty są lakoniczne, hasłowe, często podnoszone ...

ważkie w procesie kalkulacji ceny oferty, ale nie jest to czynnik ...

ocenie w procedurze odnoszącej się do doświadczenia wykonawcy, co w tym ...

nie może stanowić samoistnej podstawy do przyjęcia, że w tym konkretnym ...

będzie ponosił realizując zamówienie. Niewątpliwe wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny powinny odnosić się do konkretnego przedmiotu zamówienia, wymagań zamawiającego ...

że oferowana cena jest adekwatna do przedmiotu zamówienia i pozwala na ...

którym powielono zakres prac niezbędnych do wykonania, wymienionych we wzorze umowy ...

kosztotwôrczych poza - podobnie jak w wyjaśnieniach - stawką 130 zł jednej roboczogodziny ...

który uprawdopodabnia, że podana w ofercie cena nie jest rażąco niska ...

Jednakże te założenia Zamawiający odniósł do ceny oferty Odwołującego i ewentualnego przyjęcia przez ...

mieć zatem wpływu na ocenę wyjaśnień wykonawcy Przystępującego. Dodatkowo Izba stwierdza, że przedstawienie ogólnikowych wyjaśnień bez dowodów dotyczących przyjętych kosztów ...

zastosowania wobec wykonawcy ponownego wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Tak jak podkreśla się w orzecznictwie, kolejne wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia poziomu ceny nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia na wysokim poziomie ogólności, nie ...

dowodów potwierdzających sposób zbudowania ceny oferty. Zatem, w sytuacji gdy wykonawca ...

dołożył należytej staranności przy składaniu wyjaśnień poziomu ceny, brak jest po ...

zamawiającego obowiązku ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie Mając powyższe ...

zarzut dotyczy także zaniechania odrzucenia oferty PROJMORS w związku ustaleniami, że wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniały podanej w ofercie ceny, a zatem nie obaliły ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Orzekając o kosztach ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 129 fragmentów

2015-10-22 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

981 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zastępstwa prawnego przed KIO. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

w pojemniki w tym worki do zbierania odpadów komunalnych", znak sprawy ...

podzielone na siedem części - sektorów. Do wykonania zamówienia na część VI i VII została wybrana oferta złożona przez wykonawcę Remondis Sp ...

zwana także "Odwołującym" wniosła odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Remondis, pomimo że - Remondis przewiduje skierowanie do wykonania części VI i VII zamówienia po 2 pojazdy do odbioru odpadów zmieszanych i po 3 pojazdy do odbioru odpadów selektywnych na każdą ...

dysponował co najmniej 3 pojazdami do odbioru odpadów zmieszanych i 3 pojazdami do odbioru odpadów selektywnych na każdą ...

część. - Remondis przy kalkulacji ceny oferty na części VI i VII ...

umowy co najmniej 3 pojazdami do odbioru odpadów zmieszanych i 3 pojazdami do odbioru odpadów selektywnych na każdą ...

dalej: "SIWZ") ,,Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania siwz ...

11.6.6. wymagania co do wyposażenia nieruchomości w pojemniki w tym worki, posiadania oprogramowania do obsługi przedmiotu zamówienia, wymagania co do sprzętu (w tym pojazdów) wynikające ...

SOPZ" - Remondis przy kalkulacji ceny oferty na część VII nie uwzględnił ...

6.1,, Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania siwz ...

w sektorze, na który składa ofertę (Tabele 2-7 OPZ); 2 ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Remondis, pomimo że Remondis nie wykazał - na wezwanie Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających na wysokość ceny - że jego oferta w zakresie części VI i ...

rażąco niskiej ceny, zaś ocena wyjaśnień wraz dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał również, że oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza pod względem przyjętych kryteriów oceny ofert, a naruszenie przepisów przez Zamawiającego ...

VII zamówienia: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; oraz - odrzucenia oferty Remondis Uzasadniając podniesione zarzuty wskazał ...

3x, 3 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ...

aby Wykonawca dokonał obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania SIWZ ...

5 oraz od 5.1 do 5. Vil) oraz projektu Umowy ...

w sektorze, na który składa ofertę (Tabele 2-7 OPZ); - charakterystykę sektora (budynki do 4 lokali i powyżej 4 ...

wzrost liczby mieszkańców; - wymagania co do częstotliwości i sposobu odbierania odpadów; - wymagania co do wyposażenia nieruchomości w pojemniki w tym worki posiadania oprogramowania do obsługi przedmiotu zamówienia, wymagania co do sprzętu (w tym pojazdów) wynikające ...

Wskazał iż Zamawiający dokonując oceny oferty Remondis pismem z 20 sierpnia 2015 r. zwrócił się do Remondis w trybie art. 90 ...

1 ustawy Pzp o udzielenie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na ...

wskazanie kalkulacji ceny wraz z wyjaśnieniami co do zastosowanych stawek oraz dowodami wskazującymi ...

kalkulacji wskazał, że "szacujemy, że do realizacji zamówienia skierujemy 2 pojazdy do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych i 3 pojazdy do odbioru odpadów selektywnie zbieranych, następnie 1 pojazd do odbioru odpadów wielkogabarytowych; który dla ...

30 %. Z kolei w załączonej do kalkulacji kosztów kalkulacji cenowej Remondis ...

wskazał częściowo odmienną liczbę pojazdów: do odbioru odpadów zmieszanych - 1,8; do odbioru odpadów selektywnych - 2,6 i do odbioru odpadów wielkogabarytowych - 0,3 ...

wskazanie, "czy zamierzają Państwo skierować do prac na sektorze VI liczbę ...

różnica podana w poprzednio przesłanych wyjaśnieniach". Odpowiadając na to kolejne pismo ...

postępowaniu dysponujemy całym wymaganym sprzętem do realizacji zamówienia. Jednocześnie biorąc pod ...

SIWZ i SOPZ szacujemy, że do realizacji zamówienia skierujemy 5 pojazdów: 2 do odbioru odpadów komunalnych i 3 do odbioru odpadów selektywnie zebranych oraz ...

typu hakowiec". Jednocześnie w załączonej do ww. pisma uszczegółowionej kalkulacji kosztów Remondis nadal uwzględnił do celów szacowania kosztów pojazdów następującą liczbę pojazdów: do odbioru odpadów zmieszanych -1,8; do odbioru odpadów selektywnych, 2,6; do odbioru odpadów wielkogabarytowych - 0,3 ...

września 2015 roku zwrócił się do Remondis w trybie art. 90 ...

1 ustawy Pzp o udzielenie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na ...

wskazanie kalkulacji ceny wraz z wyjaśnieniami co do zastosowanych stawek oraz dowodami wskazującymi ...

gwarantuje możliwość wykonania zamówienia. W wyjaśnieniach do kalkulacji wskazał, że "szacujemy, że do realizacji zamówienia skierujemy 2 pojazdy do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych i 3 pojazdy do odbioru odpadów selektywnie zbieranych, następnie 1 pojazd do odbioru odpadów wielkogabarytowych, który dla ...

wskazał częściowo odmienną liczbę pojazdów: do odbioru odpadów zmieszanych - 1,8; do odbioru odpadów selektywnych - 3; do odbioru odpadów wielkogabarytowych - 0,4 ...

zł. W zakresie badania ceny oferty Zamawiający w ramach prowadzonych wyjaśnień zwrócił się kolejnym pismem z ...

2015 r. o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących wysokości ceny dla części ...

że " Worki na odpady zielone do zabudowy powyżej 4 lokali mieszkaniowych ...

umysłowych". Ponadto Odwołujący odnosząc się do powyższego stanu prawnego podał, że z wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny złożonych ...

pojazdów dysponuje. Jednocześnie oświadcza, że do realizacji zamówienia skieruje mniejszą liczbę ...

się wyłącznie na dzień składania ofert. Remondis nie zaciąga więc zobowiązania do dysponowania wymaganą liczbą pojazdów przez ...

każdym czasie możność użycia pojazdów do realizacji tego zamówienia. Oznacza to ...

pojazdy muszą pozostawać w gotowości do realizacji tego konkretnego zamówienia. Jest ...

równoznaczne ze skierowaniem tych pojazdów do realizacji tego konkretnego zamówienia, gdyż ...

nie mogą być równocześnie skierowane do realizacji innego zamówienia. W taki ...

pytanie "czy zamierzają Państwo skierować do prac na sektorze VI liczbę ...

iż Remondis jednak zadeklarował skierowanie do realizacji zamówienia pojazdy (choćby z ...

znaczeniu utrzymania pojazdów w gotowości do realizacji zamówienia, w liczbie wymaganej ...

SOPZ, to i tak jego oferta podlega odrzuceniu ze względu na ...

Ponadto uzupełniając swoje stanowisko co do zaoferowania rażąco niskiej ceny za ...

wbrew wyraźnej treści stosowanych wezwań do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

być zgodnie z SIWZ przeznaczonym do realizacji tego zamówienia, nie obejmuje ...

kalkulacji ceny złożonej wraz z wyjaśnieniami - kalkulacja ceny została sporządzona dla ...

wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpadów gabarytowych przy obliczeniu ceny oferty na część VII zamówienia. Zamawiający ...

VII wzywał obu wykonawców, których oferty podlegały ocenie do złożenia wyjaśnień czy nie zawierają one rażąco niskiej ceny. Podstawą do podjęcia działań była rozbieżność pomiędzy ...

zaoferowanych cen. Stosunek cen w ofertach przedstawiała się następująco: wartość szacunkowa ...

wartością zamówienia a cenami złożonych ofert, w zależności od części. Zauważył ...

17 tys). Zamawiający odnosząc się do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ odnoszącą się do faktu, że w ofercie Remondis wskazał iż zamówienie będzie ...

SIWZ wymagano, podał iż odniesieniu do tej kwestii Zamawiający w szczegółowym ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 5 do SIWZ) wskazał, że wykonawca powinien ...

będzie w stanie skierować je do obsługi danego sektora. Zapisy SIWZ ...

nie dają jednakże Zamawiającemu prawa do żądania skierowania wszystkich wymienionych pojazdów do pracy w danym sektorze. Wskazał, że wykonawca Remondis w wyjaśnieniu kwestii dotyczącej rażąco niskiej ceny oferty podał, że oszacował iż realizacja ...

sektorach będzie możliwa jeśli zostanie do ich obsługi skierowane po 2 pojazdy do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. Nie ...

SOPZ oraz nie będzie zdolny do skierowania 3 pojazdów do wykonywania umowy, jeżeli uzna to ...

pojazdów to będzie on zobowiązany do skierowanie do prac większej liczby pojazdów, wynika ...

bez względu na liczbę pojazdów do odbioru skierowanych. Kolejnym argumentem Odwołującego na wykazanie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ jest uznanie ...

ze Remondis nie ujął w ofercie wymaganej ilości odpadów wielkogabarytowych w sektorze VII w kalkulacji oferty. Zamawiający podniósł, że nie wymagał przedstawienia kalkulacji ceny oferty w rozbiciu na ceny jednostkowe ...

jednostek poszczególnych grup odpadów. Cena oferty miała być przedstawiona jako cena ...

5. SIWZ cena podana w ofercie jest ceną stałą w całym ...

przyjął sugerowane przez Odwołującego liczby do wyliczenia ilości odpadów wielkogabarytowych odbieranych ...

wykonanie przedmiotu zamówienia wskazanej w ofercie Remondis to podał, że zarzut ...

odpadów wielkogabarytowych. Zamawiający wezwał wykonawców do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ze względu ...

z dużym prawdopodobieństwem nie ma do czynienia z rażąco niskimi cenami ...

oszacowaniem wartości zamówienia. Wszystkie złożone oferty w sektorze VI (czyli oferta Remondis i oferta Odwołującego), jak też w sektorze ...

Pzp. Od obu wykonawców uzyskał wyjaśnienia o zbliżonej treści tj. kalkulację ...

na poziomie wykazanym w kalkulacji. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

korzyść Zamawiającego, gdyż to jego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

dwa zarzuty dotyczące niezgodności treści oferty z SIWZ tj. pierwszy odnoszący się do kwestii czy wykonawca Remondis w ...

dysponował dla wykonywania zamówienia, złożył ofertę niezgodną z SIWZ. Oba te ...

zarzut zaoferowania przez Przystępującego w ofercie rażąco niskiej ceny spowodowanej tym ...

wywozu większej niż podano w ofercie ilości odpadów wielkogabarytowych oraz nie ...

które wykonawca winien był zaoferować do wykonania zamówienia. Pojazdy te zdaniem ...

nie będą przez wykonawcę używane do realizacji zamówienia. Omawiając powyższe zarzuty ...

w zakresie ilości samochodów niezbędnych do zadysponowania do wywozu odpadów podał, że dla spełnienia wymogu SIWZ wykonawca do obsługi danego sektora musiał zadysponować ...

tak wykonawca winien skalkulować w ofercie koszty wszystkich pojazdów, także tych ...

które będą tylko jako rezerwa do wykonywania danego zamówienia. Podkreślił, że ...

sektorze nie może być skierowany do realizacji innego zamówienia/zadania, lecz ...

winien być ciągle w gotowości do użycia. Dla oceny powyższych zarzutów ...

podkreślenie, że określenie ilości odpadów do odbioru i do zagospodarowania opierało się na szacowaniu ...

istotne znaczenie dla wykonawcy składającego ofertę. Niezbędne jest dokonanie analizy ilościowej ...

w takiej sytuacji mielibyśmy złożeniem oferty z ceną rażąco niską. Przeszacowanie ...

podlegających odbiorowi odpadów groziło złożeniem oferty niekonkurencyjnej, zbyt drogiej. Natomiast ustalenie ...

rozmiar lub koszt prac koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia przewyższy planowany ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do ponoszenia kosztów wywozu dodatkowych ilości ...

W zakresie zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w zakresie zaoferowania do wykonania zamówienia mniejszej ilości pojazdów ...

danego sektora musiała być skierowana do realizacji danej części zamówienia. To ...

odbieranych odpadów oraz ich odniesienia do parametrów pojazdów - w szczególności pojemności ...

SIWZ nie może być skierowany do realizacji innego zamówienia/zadania i ...

rzeczywistości wyższą niż wykonawca skieruje do wykonywania zamówienia wcale nie oznaczał zakazu skierowania tego pojazdu do realizacji innego zadania. Z postanowień ...

awarii czy uszkodzenia pojazdu użytego do wywozu, wykonawca nie mógł się ...

projektu umowy, nie zobowiązują wykonawcy do skierowania wszystkich wymienionych w Tabeli pojazdów do pracy w danym sektorze. Dlatego ...

organizacji pracy skierować ten pojazd do wykonywania innych zadań i nie zaliczać go do kosztów wykonywania przedmiotowego zamówienia. W ...

ograniczenia polegającego na przypisaniu samochodu do zamówienia, ma być on tylko ...

ilość odpadów wielkogabarytowych należy przyjąć do kalkulacji ani też, jaka ich ...

samym podobnie jak w odniesieniu do powyższego zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w tym ...

zarzut dotyczący niewkalkulowania w cenę oferty rzekomo większej ilości odpadów niż ...

oparciu nie tylko o same wyjaśnienia, ale także i załączone dowody ...

że zarzut rażąco niskiej ceny oferty, a w szczególności brak wykazania przez Odwołującego w wyjaśnieniach iż nie mamy do czynienia z taka sytuacją obejmował ...

zamówienia kosztów utrzymania pojazdów zadysponowanych do cz. Vi i VII ale nie skierowanych bezpośrednio do jego wykonywania oraz niewliczenia do kosztów realizacji umowy kosztu dystrybucji ...

pierwszych kwestii stanowisko Izby co do braku zasadności zarzutów w zakresie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ odnosi się także do braku podstaw uznania, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. Dodać ...

to rażąco niską cenę całej oferty i nie pozwala na wykonanie zamówienia. Natomiast odnosząc się do zarzutu Odwołującego iż Remondis w sposób niewystarczający wykazał w wyjaśnieniach, że jego oferta zarówno na część Vi i ...

niskiej ceny wskazać należy, że wyjaśnienia Remondis należy oceniać w szczególności przez pryzmat treści wezwań do złożenia tych wyjaśnień. Niewątpliwym jest, że złożone wyjaśnienia co prawidłowego skalkulowania ceny oferty służą Zamawiającemu, a nie "wszystkim ...

Zamawiającemu iż dany wykonawca złożył ofertę z prawidłowo skalkulowana ceną. Za ...

i szczegółowość udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień Zamawiającemu co do podstawy takiego skalkulowania ceny ofertowej ...

szczegółowością pytań zawartych w wezwaniu do ich złożenia. Wezwany wykonawca, aby ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. Izba dokonując analizy treści wezwań ...

aby wykonawca ten pominął w wyjaśnieniach elementy kalkulacji oferty, które wzbudziły zastrzeżenia Zamawiającego i ...

w wezwaniach. Ponadto odnosząc się do zarzutu pominięcia w kalkulacji kosztów ...

gdyż przy cenie ryczałtowej przedstawiane kosztorysy mają tylko charakter informacyjny. Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego, podkreślenia wymaga także fakt ...

że wykonawca Remondis w swojej ofercie kalkulując cenę zawarł pewien bufor ...

zł, a Odwołujący wkalkulował w ofercie zakup paliwa po cenie 3 ...

za uzasadnione stanowisko odwołującego co do strat przystępującego co do realizacji tego zamówienia w zakresie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 91 fragmentów

2015-07-24 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego, 2. kosztami ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty, a także o unieważnieniu postępowania ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego, a w konsekwencji także ...

15 lipca 2015 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

zastosowanie na skutek przyjęcia, iż oferta odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

iż odwołujący zmienił treść swojej oferty, podczas gdy odwołujący uzupełnił swoją ofertę w żądanym przez zamawiającego i ...

uwagi na nie złożenie żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego, spełniająca wszystkie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, 3) dokonania wyboru oferty odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania ...

dnia 7 lipca 2015 r., do którego zgodnie z żądaniem zamawiającego ...

rzekomo zmiany treści uprzednio złożonej oferty. Powyższe stanowisko zamawiającego jest całkowicie ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów (materiałów technicznych w ...

uzasadnione i prawidłowe, w przeciwieństwie do następczego uznania przez zamawiającego, że ...

tym przypadku w terminie składnia ofert) wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub ...

zamawiającego, zamawiający wzywa takiego wykonawcę do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

zawierającym oświadczenie zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego na tej podstawie, jakoby ...

fotowoltaicznego stanowiło niedopuszczalna zmianę treści oferty jest niezasadne. Znamienna jest również ...

odwołującemu dokonanie przez niego uzupełnienia oferty o wskazane przez zamawiającego dokumenty ...

2015 r. prawidłowo zwrócił się do odwołującego o uzupełnienie właśnie tych ...

zamawiający w żadnej z części oferty, w szczególności w formularzu oferty, ani też w kalkulacji cenowej ...

producentów. Odwołujący w formularzu złożonej oferty nie był zobowiązany i nie ...

przez zamawiającego, zamawiający zobowiązany był do zastosowania procedury przewidzianej w art ...

wniosek zamawiającego stanowiło niedopuszczalną zmianę oferty. Zamawiający nie może bowiem przerzucać ...

przez siebie sposobu przygotowania formularza oferty i kalkulacji cenowej, jak i ...

przez odwołującego, w wykonaniu skierowanego do niego wezwania w trybie art ...

celem było uzupełnienie dokumentów załączonych do oferty, brak było obiektywnych podstaw do przyjęcia przez zamawiającego, iż odwołujący ...

dokonać i dokonał zmiany treści oferty. W rezultacie brak było również podstaw do jej odrzucenia przez zamawiającego, a ...

na skutek braku chociażby jednej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Zamawiający złożył odpowiedź ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, wezwanie zamawiającego ...

3 lipca 2015 r. skierowane do odwołującego, odpowiedź odwołującego na ww ...

unieważnieniu postępowania i o odrzuceniu oferty odwołującego z dnia 10 lipca ...

Pzp. Izba postanowiła nie dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

ust. 2 ustawy Pzp. Stosownie do art. 185 ust. 2 ustawy ...

Pzp Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

pisma, jakim jest zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, winno być wskazanie ...

rozstrzygnięcia odwołania na korzyść strony, do której przystępuje. Wykonawca w piśmie ...

w żaden, choćby minimalny sposób do okoliczności faktycznych w postępowaniu. Wskazanie ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony do której przystąpił jest zatem brakiem formalnym zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. Jednocześnie dostrzeżenia wymaga ...

usunięcia braków formalnych zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego (w przeciwieństwie do instytucji usunięcia braków formalnych odwołania ...

gospodarczą pod nazwą Instalatorstwo Elektryczne do analizowanego postępowania odwoławczego. W ocenie ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta odwołującego została odrzucona, zaś w świetle kryteriów oceny ofert może być wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Odwołujący domagał się unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty. Ustalenie, iż zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, prowadziłoby do nakazania zamawiającemu unieważnienia takiej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

wskazał, że wymagane jest dołączenie do oferty m.in. a) materiałów technicznych ...

i 6. Ustalono także, że do upływu terminu składania ofert swoja ofertę złożył m.in. odwołujący. Nie załączył on do swej oferty dokumentów, o których mowa w ...

pkt 5 SIWZ w odniesieniu do modułów PV (fotowoltaicznych). Ustalono także ...

3 ustawy Pzp wezwał odwołującego do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

pkt 5 SIWZ w odniesieniu do modułów PV (fotowoltaicznych). Odwołujący, pismem ...

Pzp, gdyż nie wpłynęła żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu. Zamawiający poinformował także ...

że odrzucił złożoną przez niego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

SIWZ w zakresie modułów PV do oferty skutkowało tym, że zamawiający nie był w stanie ocenić oferty złożonej przez odwołującego pod kątem ...

z żadnych innych dokumentów dołączonych do oferty. Argumentował, że dokumenty te stanowią treść oferty i nie mogą być zakwalifikowane ...

i było poprzedzone wezwaniem zamawiającego do uzupełnienia dokumentów. W odpowiedzi na wezwanie oferta odwołującego została uzupełniona, co jest ...

Pzp. Doszło w ten sposób do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Uzupełnienie dokumentów jest więc nieskuteczne ...

zamawiający nie wykazał, aby treść oferty odwołującego była niezgodna z treścią ...

powoływanym postanowieniu zamawiający oczekiwał dołączenia do oferty materiałów technicznych (dane producenta lub ...

aktualizuje się obowiązek wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie ...

Pzp, tj., nie może prowadzić do zmiany treści oferty poprzez zaoferowanie innego produktu lub ...

jedynie wtedy, gdy nie prowadzi do zmiany treści oferty złożonej przez danego wykonawcę, tj ...

stanowią źródło wiedzy o zgodności oferty wykonawcy z wymaganiami SIWZ. Analogiczny ...

dopuścić się zmiany treści swojej oferty. Udowodnienie podnoszonej przez zamawiającego okoliczności ...

jakie panele odwołujący zaoferował w ofercie i że oświadczenie w tym ...

pod uwagę, że w treści oferty odwołującego próżno było szukać informacji ...

takich danych zarówno w formularzu oferty jak i w kosztorysie ofertowym, ani w żadnym innym miejscu oferty. Natomiast karta katalogowa, jak wynikało ...

obejmować dane odnoszące się np. do całej linii produktów. Wskutek przesłania ...

sprawy, uzupełnienie to nie prowadziło do zmiany treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

odwołujący zmienił swoje oświadczenie co do modelu czy producenta oferowanego panela ...

wypowiadała się o niedozwolonej zmianie oferty, odrzucenie oferty było wynikiem ustalenia przez Izbę ...

Izba rzeczywiście uznała, że doszło do zmiany oferty, ale nastąpiło to z tego względu że na wezwanie do wyjaśnienia dokumentu stanowiącego rysunek zawarty w ofercie, w wyniku złożenia nowego, poprawionego ...

którego w pierwotnie złożonym w ofercie rysunku nie uwidoczniono. W wyroku ...

wykonawca dopuścił się niedozwolonej zmiany oferty. Jednakże wniosek taki wyciągnięto z porównania treści oferty z treścią wyjaśnień złożonych przez przystępującego. Izba doszła bowiem do przekonania, że skoro bowiem w ofercie podano, że sporny parametr będzie ...

12,0 kN, a w wyjaśnieniach napisano, że wartość ta będzie ...

jedynie o doprecyzowaniu oświadczenia z oferty. Z kolei w wyroku z ...

KIO 2238/14 Izba doszła do przekonania, że niemożliwa jest zmiana ...

takich danych, które zostały w ofercie podane. Wykonawca może zatem wskazać ...

funkcje czy okoliczności, których w ofercie i załączonych dokumentach brak - np ...

jednak dane takie zostały w ofercie podane, niemożliwa jest ich zmiana ...

dopuścić się zmiany treści swojej oferty. Zamawiający naruszył także art. 89 ...

2 ustawy Pzp niezasadnie odrzucając ofertę odwołującego w sytuacji, gdy nie wykazano aby treść tej oferty nie odpowiadała treści SIWZ. Uzupełniono ...

wymagane karty katalogowe odnoszące się do modułów PV. W konsekwencji zamawiający ...

w postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W wykonaniu wyroku ...

unieważnienia postępowania, unieważnić czynność odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzyć czynność badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego. Zgodnie z ...

miejsce w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty odwołującego. W konsekwencji, na podstawie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)." Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 158 fragmentów

2021-05-17 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 29 marca 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego: A. ELEKTROPAKS sp ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie ofert złożonych przez TRACK TEC CONSTRUCTION ...

974/21 podstawowych materiałów zgłoszonych do oferty przetargowej" parametrów jako wprost niezgodnych ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

jego rozstrzygnięciu - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez TRACK TEC CONSTRUCTION ...

Przystępujący"}, a także klasyfikacji pozostałych ofert wg przyjętych kryteriów oceny ofert, w tym, że odpowiednio na ...

i 3. miejscu zostały sklasyfikowane oferty złożone przez odpowiednio przez MOTĘ ...

Elbud"} wniosło w postaci elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od zaniechania odrzucenia ofert powyżej wskazanych wykonawców. Odwołujący zarzucił ...

i 3 - przez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez TTC, Mota-Engil ...

3 - przez wybór jako najkorzystniejszej oferty TTC, która podlega odrzuceniu, Sygn ...

negocjacji, w wyniku których doszło do zmiany pierwotnej treści oferty, a także skonkretyzowania oferowanego przedmiotu ...

nastąpiło po upływie terminu składania ofert. W związku z powyższym Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Powtórzenia badania i oceny ofert, a następnie odrzucenia ofert TTC, Moty-Engil i Spie ...

zbadania, czy kolejny w rankingu ofert wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

postępowaniu. 4. Powtórnego wyboru najkorzystniejszej oferty. Ponieważ Izba stwierdziła, że okoliczności ...

ustalenia własne Izby i inkorporowane do rozważań prawnych Izby. Zamawiający w ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

1 npzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia ofert, które zostały sklasyfikowane wyżej niż jego oferta uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia ...

Budowlanych (STWiORB) - Załącznik nr 9 do SIWZ Sygn. akt KIO 974 ...

Wzór Umowy - Załącznik nr 10 do SIWZ Załącznikiem nr 13 do SIWZ [nr 2 do STWIORB] jest "Zestawienie parametrów podstawowych materiałów zgłoszonych do oferty przetargowej" [zwane dalej: "Zestawieniem parametrów ...

następnie - podpisać i złożyć przy ofercie; Wykonawcy zainteresowani ubieganiem się o ...

kwestionowali przed upływem terminu składania ofert zasadności czy celowości parametrów podstawowych ...

określone w Załączniku nr 9 do SIWZ Na potwierdzenie spełniania powyższego ...

materiałów wg załącznika nr 13 do SIWZ (nr 2 do STWIORB) wraz z: ■ opisem technicznym ...

w treści Załącznika nr 13 do SIWZ Zamawiający uszczegółowił wymogi zawarte ...

36 kV (Um = 42 kV) do 150 kV (Um = 170 kV ...

preferowany układ ułożenia kabli - trójkątny. Do powyższej tabeli należy załączyć opis ...

6/6 (7,2) kV do 20,8/36 (42) kV ...

1:2008 Badania osprzętu przeznaczonego do kabli na napięcie znamionowe od ...

6/6 (7,2) kV do 20,8/36 (42) kV ...

1: Kable o Izolacji wytłaczanej. Do powyższej tabeli należy załączyć opis ...

1:2008 Badania osprzętu przeznaczonego do kabli na napięcie znamionowe od ...

6/6 (7,2) kV do 20,8/36 (42) kV ...

SN, a dla oferowanego osprzętu do kabli SN z normą PN ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ, a następnie złożone w ofercie - nie ma Sygn. akt KIO ...

pkt 2 pzp pochodzą co do zasady od niezależnego od wykonawcy ...

zostałyby sprecyzowane przez Wykonawcę w ofercie. Tryb składania dokumentów potwierdzających, o ...

obejściu braku należytego sprecyzowania treści oferty, gdyż oświadczenia lub dokumenty potwierdzające ...

na celu jedynie potwierdzenie treści oferty, nie zaś jej rekonstruowanie na ...

niż zakres uprzednio złożonej treści oferty, gdyż w przeciwnym razie dochodziłoby do niedozwolonego sprecyzowania treści oferty po upływie terminu składania ofert. Sygn. akt KIO 974/21 ...

parametrów podstawowych" Wykonawcy zostali zobowiązani do podania przy ofercie konkretnych informacji w zakresie wymaganym ...

podstawowych" składa się na treść oferty, gdyż konkretyzuje oferowany przedmiot świadczenia ...

spełniony w razie wyboru konkretnej oferty. Celem żądanego przez Zamawiającego "Zestawienia ...

bowiem określenie zobowiązania Wykonawcy co do tego, jakie parametry techniczno- użytkowe ...

złożenie li tylko oświadczenia w ofercie, że oferowany przedmiot zamówienia będzie ...

Wskazać należy, że na treść oferty [oświadczenie woli wykonawcy], stanowiącą zobowiązanie do wykonania określonego przedmiotu zamówienia, składają ...

ofertowego [jako jednostronnego zobowiązania wykonawcy do wykonania konkretnego świadczenia] wszelkie załączone do niego informacje, materiały określające i ...

sposób wykonania świadczenia wynikający z oferty [wszelkie rysunki, plany, wykresy, kosztorysy, zestawienia parametrów techniczno- użytkowych, harmonogram ...

udzielenie zamówienia publicznego stanowi treść oferty jest to, że Zamawiający w ...

zamówieniu nie zawarł chociażby odesłania do treści SIWZ w tym zakresie ...

Zestawienie parametrów podstawowych materiałów zgłoszonych do oferty przetargowej" treścią oferty. Ponadto gdyby Zamawiający rzeczywiście chciał ...

czyli wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona - nie zaś ...

o niniejsze zamówienie już w ofercie. Wynika to w sposób jednoznaczny ...

oraz wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Ponadto oświadczenia ...

dzień późniejszy niż data złożenia oferty. Jeżeli zatem Zamawiający żądał "Zestawienia ...

się o niniejsze zamówienie w ofercie to należy uznać, że intencją ...

uczynienie z tego "Zestawienia" treści oferty sensu stricto, czyli oświadczenia woli ...

mowa w Załączniku nr 13 do SIWZ było bowiem dookreślenie zobowiązania Wykonawcy, co do tego, jakie konkretnie parametry techniczno ...

złożenie li tylko oświadczenia w ofercie, że oferowany przedmiot zamówienia będzie ...

wymagane w Załączniku nr 13 do SIWZ, a które zostały złożone ...

w Załączniku nr 13a do oferty - było potwierdzenie zgodności z konkretnymi ...

podstawowych", stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ [nr 2 do STWIORB] i których Wykonawcy nie musieli podawać w treści oferty. Tymczasem Wykonawcy, których oferty zostały sklasyfikowane w rankingu ofert w procedurze odwróconej na pozycjach ...

podstawowych" stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ [nr 2 do Sygn. akt KIO 974/21 ...

oczekiwał Zamawiający. Sprzeczności wszystkich ww. ofert z treścią SIWZ, polegają więc ...

Przy czym niezgodność w treści oferty TTC z treścią SIWZ zauważył ...

następującym zakresie wzywając tego Wykonawcę do wyjaśnienia na podstawie art. 26 ust ...

nr 13a). Prosimy o wyjaśnienie. b) Poz. 4.2. b ...

określenia tego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. c) Poz. 4.2. c ...

określenia tego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. d) Poz. 4.3. b ...

określenia tego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. 3. Parametry kabla FO/iinli ...

dla rdzenia liczbowo. Prosimy o wyjaśnienie. b) Poz. 3.6 c ...

wpisano żadnego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. c) Poz. 3.9 d ...

wpisano żadnego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. d) Poz. 3.10 a ...

wpisano żadnego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. e) Poz. 3.10 b ...

następuje: Na wstępie podkreślamy, że oferta złożona przez Wykonawcę spełnia wszystkie ...

nr 13a). Odnosząc się do szczegółowych wątpliwości Zamawiającego: Parametry kabla ...

34,7 mm) znajdzie zastosowanie do kabli, które użyte zostaną na ...

zewnętrznej wynoszącej 35,8 mm. Do niniejszych wyjaśnień załączamy szczegółową informację producenta, z ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia grubość znamionową izolacji na ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia grubość punktową izolacji na ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia przekrój znamionowy na poziomie ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia materiał izolacji XLPE (co ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia niekołowość rdzenia na poziomie ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia poziom 0,05 dB ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia poziom 0,4 dB ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia 20 sekcji (co potwierdza ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia poziom 0,01% (co ...

w załączonym oświadczeniu). Odnosząc się do cytowanych powyżej wyjaśnień Wykonawcy: TRACK TEC Po pierwsze ...

przez ww. Wykonawcę, jakoby jego oferta miała spełniać wymagania określone przez ...

Załącznika nr 13a załączonego do oferty" jest całkowicie nieuprawnione oraz oderwane ...

wzoru "Załącznik nr 13a" do SIWZ. Dokumenty niniejszego zamówienia w ...

a i załączenia go przy ofercie. Po drugie, oświadczenia o ogólnym ...

w Załączniku nr 13a do oferty, tj. o spełnieniu przez oferowany ...

podstawowych", stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ. Oświadczenia te nie odnoszą się bowiem do parametrów podstawowych, które Wykonawca powinien ...

był konkretnie sprecyzować w treści oferty. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić ...

TTC Załączniku nr 13a do oferty, faktycznie były objęte treścią Załącznika nr 13 do SIWZ i dotyczyły spełnienia przez ...

tj. w Załączniku nr 13 do SIWZ]. Sygn. akt KIO 974 ...

21 Natomiast w pozostałych dwóch ofertach zakwestionowanych przez Odwołującego Zamawiający, pomimo ...

formalnego dokonania badania i oceny ofert w procedurze odwróconej, nie dostrzegł ...

SIWZ. Tymczasem w obydwóch tych ofertach niezgodności z treścią SIWZ dotyczą ...

min. 35,8 mm". W ofercie Moty-Engil podano "średnicę zewnętrzną ...

34,7 mm, a w ofercie Spie Elbud parametr ten został ...

tezy Wykonawca posłużył się bowiem wyjaśnieniami tego producenta, tj. TELE-FONIKI ...

elektrycznych". Tym samym zarówno z wyjaśnień Wykonawcy, jak i wyjaśnień samego producenta: wynika, że do realizacji niniejszego zadania zamierzali użyć ...

33,8 mm. Doszło zatem do zmiany przez Wykonawcę treści oferty, co nastąpiło po upływie terminu składania ofert, gdyż pierwotnie podana w ofercie średnica kabla: "min. 34,7 ...

potrzebom Zamawiającego - w wyniku instytucji wyjaśnień, o której mowa w art ...

ust. 4 pzp - została dostosowana do parametru granicznie wymaganego przez Zamawiającego ...

974/21 Wykonawca wyjaśniał, doszło do skonkretyzowania zaoferowanego świadczenia, co miało ...

miejsce po upływie terminu składania ofert. W wyniku przytoczonych powyżej wyjaśnień, Wykonawca do określił bowiem parametry podstawowe, których ...

Zestawieniu parametrów podstawowych" złożonym w ofercie. Dotyczy to następujących pozycji "Zestawienia ...

kabli, że pomimo sprecyzowania w ofercie, że będą one miały węższą ...

treści oświadczenia woli zawartego w ofercie. W tych okolicznościach zarzuty odwołania ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

producenta i oznaczenia indywidualizującego przedmiot oferty (np. przez wymaganie podania producenta ...

w toku badania i oceny ofert nie był uprawniony do zrezygnowania ze swych oczekiwań w ...

w dacie upływu terminu składania ofert bezwzględnie wymagał od Wykonawców ubiegających ...

w toku badania i oceny ofert. W konsekwencji nie tylko treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie tej treści ...

przez zamawiającego, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w.z.. gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

te sprowadzają się de facto do uregulowanej w art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp, do którego wprost odesłano również w ...

poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. W rezultacie odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

Zestawienie parametrów podstawowych" jako treść oferty nie mógł podlegać uzupełnieniu ani ...

pzp. Natomiast Zamawiający - wykorzystując instytucję wyjaśnień odnoszącą się do oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, o ...

negocjacje z TTC, które doprowadziły do zmiany oraz skonkretyzowania pierwotnie zaoferowanego i wycenionego świadczenia w ofercie. Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień zaakceptował bowiem ich treść, naruszając tym samym zasadę niezmienności ofert, wynikającą z z art. 87 ...

pzp. Ponieważ we wszystkich ww. ofertach sklasyfikowanych w rankingu ofert na pozycjach odpowiednio 1, 2 ...

Zamawiającego było odrzucenie wszystkich tych ofert. Cechy techniczne, którymi obligatoryjnie powinien ...

świadczenie, stanowią bowiem istotny element oferty, co w konsekwencji przesądza o ...

pzp, gdyż tego rodzaju procedura wyjaśnień nie może skutkować wprowadzeniem jakichkolwiek zmian w treści oferty. Wyjaśnienia muszą ograniczać się do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej ograniczać ...

Nie jest również możliwe poprawienie oferty w tym zakresie, tj. parametrów ...

3 pzp, gdyż prowadziłoby to do znaczącej ingerencji w treść złożonej oferty. Tym bardziej, że nie da ...

przez Zamawiającego przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty powinno nastąpić już w toku badania ofert, a przed ich oceną w ...

przyjęte przez Zamawiającego kryteria oceny ofert. Oferty podlegające odrzuceniu nie mogą bowiem ...

mogą zostać uwzględnione w rankingu ofert. Dlatego też uzdrowienie tej sytuacji ...

koniecznością unieważnienia wcześniejszego wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż oferty objęte zarzutami odwołania zostały w ...

oczekiwaniu zamawiającego, nie sprecyzował prawidłowo oferty w zakresie urządzeń zasilania awaryjnego ...

dwóch urządzeń UPS odnosi się do grupy urządzeń, wśród których występują ...

modele o mocy od 1 do 20 kVA. Następnie Sąd Okręgowy ...

w całości przegrał sprawę, stosownie do takiego wyniku powinien w całości ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 80 fragmentów

2016-03-07 » Oddala odwołanie

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

2 od km. 194,638 do km 200,524 w ramach ...

marca 2016 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, t.j. oferty wykonawcy ZUE S. A. z ...

się w celu sporządzenia swojej oferty osobami uczestniczącymi w przygotowaniu postępowania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności oceny ofert, dokonanie ponownej czynności oceny ofert, a następnie nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy ZUE S. A. z ...

w Krakowie, względnie wezwanie wykonawcy do przedstawienia rzetelnych wyjaśnień potwierdzających, że udział tego wykonawcy ...

uczciwej konkurencji. Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę wykonawcy ZUE S. A. z ...

Izba ustaliła również, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego (które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2 od km. 194,638 do km 200,524 w ramach ...

postępowania: Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 29 stycznia 2016 ...

Odwołujący jak i Przystępujący złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu: 1. Wykonawca ...

dokumentacja postępowania: Informacja z otwarcia ofert z dnia 8 stycznia 2016 ...

2016 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Porr Polska Construcion S ...

postępowania: Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 29 stycznia 2016 ...

go z postępowania wniósł odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. /dokumentacja postępowania ...

poinformował wszystkich wykonawców unieważnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 29 stycznia 2016 r. i przystąpił do ponownego badania i oceny ofert. /dokumentacja postępowania: Zawiadomienie o ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

r. dokonał ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: ZUE S. A. z ...

postępowania: Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

konkurencji, przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia ...

posługiwania się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonaniu tych ...

w lepszej sytuacji w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w ...

taki nie może stanowić podstawy do automatycznego wykluczenia wykonawcy, niezbędną przesłanką ...

toku postępowania. Zamawiający zobowiązany jest do ustalenia okoliczności, czy udział takiego ...

posługiwania się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonaniu tych ...

posłużył się w celu przygotowania oferty osobami, które brały udział w ...

aby lider konsorcjum powierzył sporządzenie oferty osobom uczestniczącym w przygotowaniu prowadzonego ...

postępowania. Brak było zatem podstaw do uznania, że zachodziła konieczność wykluczenia ...

możliwości szybszego i precyzyjniejszego przygotowania oferty. Zakłócenie uczciwej konkurencji polegać może ...

twierdził Odwołujący - w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonaniu czynności ...

całość, dokonuje jej sprawdzenia, przygotowuje kosztorysy inwestorskie (zbiorcze zestawienie kosztów), w ...

nie korzystał przy tworzeniu swojej oferty z osób, które były pracownikami ...

o.o.. Jak wskazał Przystępujący ofertę przygotowywali pracownicy ZUE S. A ...

żaden sposób nie odniósł się do tego stanowiska. Jednoznacznie zaprzeczono, aby ...

o. w celu skonstruowania swojej oferty w postępowaniu. Okoliczność, iż między ...

pod uwagę załącznik nr 4 do pisma procesowego Przystępującego (wraz pismami ...

Ponadto twierdzenia odwołującego sprowadzałyby się do sytuacji w której Przystępujący musiałby ...

które w załączniku nr 9 do odwołania podważał Odwołujący - nawet gdyby ...

zamówienie otrzymałby Odwołujący (różnica między ofertami wynosi 3 383 698,51 ...

poszczególnych pozycji, które podważał Odwołujący) oferty ZUE S. A. z cenami ...

Odwołującego, to i tak dalej oferta Przystępującego byłaby najkorzystniejsza - gdyż "zrównanie ...

z Przystępującym, iż cena z oferty wykonawcy wynika ostatecznie z szeregu ...

oferowane przez nich ceny, dostęp do materiałów, w tym zawieranie umów ...

szczególności wynikać ze sposobu konstruowania oferty przez poszczególnych wykonawców. Ponadto odnosząc się do argumentacji Odwołującego, kwestionującego poszczególne pozycje ...

zakwestionowanych niskich cen poszczególnych pozycji kosztorysów ZUE S. A. istotnym są ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

w konstruowaniu poszczególnych pozycji w kosztorysie, wbrew twierdzeniom Odwołującego. Przystępujący odniósł się również do twierdzeń Odwołującego co do pozycji dotyczących tłucznia i dokonując porównania oferty ZUE S. A. z siedzibą w Krakowie np. z ofertą wykonawcy Strabag wynikało, iż wykonawca ...

A. na prace torowe (wszystkie kosztorysy, w ramach których wyceniane były ...

wśród wszystkich cen. Ustosunkowując się do argumentacji Odwołującego powołującego się na ...

ewentualne przyszłe (ale niepewne) zmiany do umowy, zgodzić należy się z ...

1 ustawy Pzp odnosi się do konkretnych wskazanych tam okoliczności faktycznych ...

niniejszym stanie faktycznym. Odnosząc się do dostępności dokumentacji wskazać należy, że ...

również Odwołujący - miał równy dostęp do dokumentacji postępowania, każdy wykonawca, w ...

z tą dokumentacją, a czas do złożenia oferty był przedłużany przez Zamawiającego. Ponadto również złożony przez Odwołującego kosztorys wskazywał, iż niektóre pozycje zostały ...

niego wycenione drożej w stosunku do pozycji wycenionych przez wykonawcę ZUE ...

zakresie utrudnienia uczciwej konkurencji. Nawiązując do twierdzeń Odwołującego dotyczących uprzywilejowanej pozycji ...

kluczową w tym zakresie co do ewentualnych rozwiązań zamiennych jest decyzja ...

sprawującego ten nadzór autorski, a do zmiany takiej mogłaby być potrzebna ...

z o.o. Odnosząc się do składanych wniosków dowodowych Izba ustaliła ...

sposób precyzyjny zdefiniowane. Odnosząc się do wniosku dotyczącego osoby Pani I ...

Zamawiający wskazał, że okoliczność co do kwestii niewyjaśnienia przez Zamawiającego powiązań ...

wchodzące w skład organu uprawnionego do jej reprezentowania, przy czym sąd ...

skład organu, który jest uprawniony do jej reprezentowania (orzeczenie SN z ...

V ACa 175/08 ). Co do zgłoszonego wniosku dotyczącego osoby Pani ...

że Zamawiający nie zwracał się do Przystępującego o wyjaśnienie okoliczności dotyczących powiązań kapitałowych i ...

przyznania faktu nie zwracania się do wykonawcy ZUE S. A. z ...

6 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego wskazującego na naruszenie ...

uznała, że złożenie przez Przystępującego oferty w tym postępowaniu nie stanowiło ...

nie znaleziono również podstaw faktycznych do uznania działania Przystępującego jako czynu ...

w Krakowie przy składaniu swojej oferty rzeczywiście posługiwało się osobami, które ...

tego wykonawcę dowody były niewystarczające do stwierdzenia naruszenia art. 24 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp. Co do złożonego dowodu dotyczącego Pana J ...

brała ona udział w przygotowaniu oferty w tym postępowaniu. Analogicznie nie ...

Izba Odwoławcza nie znalazła podstaw do uwzględnienia niniejszego odwołania. W konsekwencji ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: …………………… ……………………. …………………...... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 190 fragmentów

2022-03-08 » Oddala odwołanie

wniesionego 21 lutego 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

w Legnicy ["Przystępujący"] - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

KIO 462/22 pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

powyższego postępowania - wyborze jako najkorzystniejsze oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Konsorcjum Era" lub "Odwołujący"} wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności Zamawiającego i zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum DGP. Odwołujący zarzucili Zamawiającemu ...

ust. 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum DGP, mimo że treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

uwzględniają wszystkich pracowników, których skierowanie do realizacji zamówienia w zakresie sprzątania ...

potwierdzają, że wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia (sprzątania) będą zatrudnione ...

tych osób; po drugie - cena oferty została ustalona niezgodnie z wymaganiami ...

dla wszystkich osób, których skierowanie do realizacji zamówienia w tym zakresie ...

ust. 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum DGP, mimo ...

obliczeniu ceny, polegający na przyjęciu do kalkulacji ceny oferty mniejszej liczby pracowników niż zaoferowana do realizacji zatrudnienia, wskutek czego nie ...

kosztów: wynagrodzenia wszystkich osób skierowanych do realizacji zamówienia na podstawie umowy ...

239 ust. 1 - przez wybór oferty Konsorcjum DGP, mimo że podlegała ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Powtórzenia badania i oceny ofert. 3. Odrzucenia oferty Konsorcjum DGP. Odwołujący sprecyzowali powyższe ...

SWZ wykonawca zobowiązany jest skierować do wykonania usług odpowiednią liczbę osób ...

na 16 osób (14 etatów) do sprzątania wewnątrz budynków i 2 osoby (2 etaty) do sprzątania Sygn. akt KIO 462 ...

10 osób (9,4 etatu) do sprzątania wewnątrz budynków i 3 osoby (3 etaty) do sprzątania terenów zewnętrznych [pkt IV ...

18 załącznika nr 1A do SWZ i rozdziałem 12. pkt ...

18. załącznika nr 1B do SWZ]. Wykonawca zobowiązany był do określenia w formularzu ofertowym liczby ...

formularzu ofertowym (załącznik nr 2 do SWZ) zamieszczono dla każdej części ...

wymagające podania odrębnie liczby osób do sprzątania wewnątrz budynków i na ...

osób wykonujących czynności specjalistyczne, niezbędne do należytego wykonania zamówienia, tj. np ...

z którym zostanie zawarta umowa, do niepodejmowania żadnych działań w celu ...

których mowa powyżej, w szczególności do ponoszenia kosztów wynagrodzenia osób realizujących ...

w trakcie realizacji umowy uprawnienie do kontrolowania wykonawcy lub podwykonawcy odnośnie ...

umowy). Wykonawcy byli zobowiązani złożyć oferty, na które składają się: 1) formularz oferty wypełniony z wykorzystaniem wzoru z załącznika nr 2 do SWZ, 2) formularz cenowy - załącznik ...

3A lub 3B do SWZ, zależnie od części, na którą jest składana oferta. Zgodnie z pkt X.3. SWZ cenę oferty należało obliczyć w oparciu o ...

KIO 462/22 Cena brutto oferty winna obejmować całkowity koszt kompletnego ...

powinien obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczone ...

czystości i innych materiałów niezbędnych do realizacji usługi, 5) koszty administracyjne ...

powierzenia części zamówienia podwykonawcy. Stosownie do punktu X.4. SWZ do oferty wykonawcy mieli dołączyć szczegółową kalkulację ...

wymaganiami Zamawiającego - załącznik nr 6 do SWZ. Jednocześnie Zamawiający określił szczegółową kalkulację ceny oferty sporządzoną wg wzoru z załącznika nr 6 do SWZ jako wymagany do złożenia wraz z ofertą przedmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie ...

z uwzględnieniem wszystkich pracowników skierowanych do realizacji zamówienia, zarówno przez wykonawcę ...

jaka zostanie skierowana przez wykonawcę do realizacji zamówienia [poz. 1.], 2 ...

jaka zostanie skierowana przez wykonawcę do realizacji zamówienia (z poz. 1 ...

miesięcznym [poz. 18], 9) cenę oferty netto [poz. 20]. Poniżej tabeli ...

formularzu ofertowym następujące oświadczenia: 1) Do realizacji Przedmiotu zamówienia - sprzątania wewnątrz ...

co najmniej 18 osób, natomiast do sprzątania terenów zewnętrznych co najmniej ...

dla części I zamówienia] 2) Do realizacji Przedmiotu zamówienia - sprzątania wewnątrz ...

co najmniej 13 osób, natomiast do sprzątania terenów zewnętrznych 3 co ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia - 18 osób, w ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia (z poz. 1 ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia - 13 osób, w ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia (z poz. 1 ...

niż ta, którą zaoferowało skierować do realizacji tego zamówienia, tj. w ...

błąd, który skutkować powinien odrzuceniem oferty Konsorcjum DGP na obu wskazanych ...

Według Odwołujących błędów występujących w ofercie Konsorcjum DGP nie da się ...

możliwe jest jedynie wezwanie wykonawcy do złożenia lub uzupełnienia tych środków ...

nie potwierdzają, że przedmiot jego oferty spełnia wymagania odnośnie zatrudnienia wszystkich osób skierowanych do realizacji zamówienia na podstawie umowy ...

223 ust. 1 pzp, gdyż wyjaśnienia nie mogą polegać na zmianie ...

w pozostałych pozycjach, co prowadziłoby do niedopuszczalnych wg przepisów pzp zmian ...

w ogóle nie ma zastosowania do przedmiotowych środków dowodowych. Niezależnie od ...

według Odwołujących: - po pierwsze, treść oferty i okoliczności jej złożenia nie ...

popełniło omyłkę, czyli niezamierzoną niezgodność oferty z wymaganiami Zamawiającego, gdyż z wyjaśnień Konsorcjum DGP z 7 lutego ...

pracowników, którzy mają być skierowani do realizacji zatrudnienia, na pełne etaty ...

po trzecie, poprawienie błędu prowadziłoby do istotnej zmiany treści złożonej oferty. W odpowiedzi na odwołanie z ...

10 lutego 2022 r. wybór oferty Konsorcjum DGP jako najkorzystniejszej, powtórzył badanie i ocenę ofert, a w wyniku tych czynności podjął decyzję o odrzuceniu oferty Konsorcjum DGP oraz wezwaniu Konsorcjum ...

art. 126 ust. 1 pzp do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Sygn ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

stanowisko i argumentację. Zamawiający uzupełniająco do złożonej odpowiedzi wskazał, że podziela ...

w pełni stanowisko Odwołujących co do tego, że zasadniczym dokumentem jest formularz oferty, natomiast załącznik nr 6 miał ...

spełniania wymagania, aby za cenę oferty było możliwe zatrudnienie na podstawie ...

o pracę wskazanej w formularzu oferty liczby pracowników za wynagrodzenie odpowiadające ...

tym przypadku nie doszło zatem do wykazania spełnienia tego warunku przedmiotowego ...

jednocześnie nie ma podstaw prawnych do wezwania do uzupełnienia lub poprawienia załącznika nr ...

dotyczy on poprawiania niezgodności pomiędzy ofertą a dokumentami zamówienia opracowanymi przez ...

nie jest kalkulacja szczegółowa ceny oferty w postaci wypełnionego przez Przystępujących ...

zarzucanych w odwołaniu niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia oraz błędu w obliczeniu ceny oferty, gdyż co najwyżej wystąpiła nieścisłość ...

poszczególnymi dokumentami składającymi się na ofertę co do liczby osób przewidzianych do realizacji usług, którą Zamawiający mógł ...

że wg sposobu obliczenia ceny oferty opisanego w rozdziale X SWZ ...

punktem wyjścia dla ustalenia ceny oferty w danej części zamówienia jest ...

3a i 3b do SWZ) oraz szczegółowa kalkulacja ceny (stanowiąca załącznik nr 6 do SWZ), z których to dokumentów ...

przewidzianych pracowników miały być przeniesione do formularza oferty (stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ). Zatem wpierw każdy wykonawca ...

szczegółowym rozbiciem formularza cenowego, dochodząc do łącznej ceny oferty. Natomiast w przypadku szczegółowej kalkulacji ta sama cena oferty miała być przedstawiona wychodząc od ...

liczby osób oraz etatów przewidzianych do wykonania zamówienia w danej części ...

uwagę taki sposób obliczenia ceny oferty, a także treść dwóch pierwszych wierszy załącznika nr 6 do SWZ zarzuty odwołania należy uznać ...

przed dokonaniem tej czynności wezwać do wyjaśnień Przystępujących. Zdaniem Przystępujących ponieważ ze wszystkich trzech dokumentów oferty wynika ta sama cena oferty i biorąc pod uwagę przewidziany sposób obliczenia ceny oferty, należy uznać liczbę osób wskazaną ...

wskazanej należy uznać za przewidziane do sprzątania terenów zewnętrznych. Przystępujący podkreślili ...

przeszkodzie poprawieniu w taki sposób oferty nie stoją kryteria oceny ofert, gdyż liczba osób przewidzianych do wykonywania usług nie jest jednym ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

przedmiotowego zamówienia, gdyż złożyli wspólnie ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty Przystępujących uniemożliwia Odwołującym uzyskanie przedmiotowego ...

świadczenia powyższych usług w odniesieniu do budynków i terenów oddziału ZUS ...

w Załączniku nr 1A do SWZ, dla części II - w załączniku nr 1B do SWZ [pkt 6.] Zamawiający - mając ...

terminach - zobowiązał wykonawcę (lub podwykonawcę) do skierowania do ich wykonywania odpowiedniej liczby osób ...

czego dwie osoby (2 etaty) do sprzątania terenów zewnętrznych [pkt 16 ...

czego trzy osoby (trzy etaty) do sprzątania terenów zewnętrznych [pkt 16 ...

osób wykonujących specjalistyczne czynności niezbędne do należytego wykonania zamówienia (np. odśnieżanie ...

dotyczących opisu sposobu określenia ceny oferty - zawartych w rozdziale X, z ...

462/22 co następuje. Cenę oferty stanowi ryczałtowa cena brutto za ...

z części. Przy czym cenę oferty należało obliczyć w oparciu o ...

i odśnieżań dachów - finalnie dojść do łącznej ceny oferty za daną część zamówienia (rubryka ...

jest konieczne dla ustalenia ceny oferty, która nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia], że owa cena brutto oferty winna obejmować całkowity koszt kompletnego ...

powinien obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczone ...

czystości i innych materiałów niezbędnych do realizacji usługi, 5) koszty administracyjne ...

w celu sprawdzenia, czy cena oferty została ustalona w powyższym zakresie ...

7) powyższego wyliczenia] - wymagał załączenia do oferty szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej sporządzonej ...

należało wpisać liczbę osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz jej przeliczenie ...

zamówienia miał odpowiadać łącznej cenie oferty netto na daną część zamówienia ...

uregulowano, jakie dokumenty ma zawierać oferta składana za pośrednictwem platformy zakupowej ...

W pierwszej kolejności wyszczególniono, jako "ofertę": wypełniony formularz oferty z załącznika nr 2 do SWZ oraz wypełniony formularz cenowy ...

rodzajów dokumentów składanych "wraz z ofertą" [pkt 1.2) lit. a ...

wskazany wypełniony załącznik nr 6 do SWZ, który został tu dodatkowo ...

miał zostać złożony wraz z ofertą, Zamawiający wskazał, że możliwe będzie ...

pkt 4.]. Ze wzoru formularza oferty stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ wynika w szczególności, że ...

odrębnie dla każdej części, cenę oferty ("cena brutto za wykonanie całości ...

3A lub 3B do SWZ. W następnym kroku należało ...

każdej części oświadczenia w brzmieniu: Do realizacji Przedmiotu zamówienia - sprzątania wewnątrz ...

skierowanych co najmniej .... osób, natomiast do sprzątania terenów zewnętrznych co najmniej ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ, wynika, że: - uzupełnienie klauzuli określającej liczbę osób skierowaną do sprzątania wewnątrz budynków i do sprzątania terenów zewnętrznych nastąpi na podstawie oferty wybranego wykonawcy [§ 3 ust. 1]; - podstawą do obliczenia comiesięcznego wynagrodzenia należnego wykonawcy ...

pzp wypełniony załącznik nr 6 do SWZ jako szczegółowa kalkulacja kosztów ...

usługi sprzątania stanowi zarówno treść oferty odzwierciedlającą drugi z wymaganych sposobów ...

facto wstępnemu wykazaniu, że cena oferty nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnośnie treści oferty złożonej przez Konsorcjum DGP. Niesporne ...

3A lub 3B do SWZ) daje cenę oferty, która została odzwierciedlona w formularzu oferty, z kolei wycena w ramach ...

czyli wypełnionego załącznika nr 6 do SWZ) odpowiada wartości netto oferty. Sygn. akt KIO 462/22 ...

że o ile wypełnionym formularzu oferty określono liczbę osób, które zostaną skierowane do sprzątania na 18 do powierzchni wewnętrznych i 2 na ...

dla części I i 13 do powierzchni wewnętrznych i 3 na ...

wypełnionych formularzach załączników nr 6 do SWZ liczba osób, które zostaną skierowane do wykonania przedmiotu zamówienia została określona ...

że wszystkie wyliczenia zawarte w ofercie Konsorcjum DGP zostały dokonane przy ...

taka liczba osób jest wystarczająca do należytego wykonania usług objętych przedmiotem ...

każdej z części. Powyższe prowadzi do wniosku, że jedynym racjonalnym, bo ...

zaistniałej wewnętrznej sprzeczności pomiędzy dokumentami oferty Konsorcjum DGP, z których każdy ...

ze złożonej w taki sposób oferty wynika wola skierowania do bezpośredniego wykonywania czynności sprzątania takiej ...

w części II, z czego do sprzątania terenów zewnętrznych - jak to wskazano w formularzu oferty - odpowiednio dwóch w części I ...

treści zarówno SWZ, jak i oferty, które stanowią oświadczenia woli odpowiednio ...

lub Konsorcjum DGP adresowane odpowiednio do wykonawców lub Zamawiającego, czyli profesjonalnych ...

Odwołujący bezpodstawnie domagają się odrzucenia oferty Przystępujących z dwóch różnych podstaw ...

odwołaniu wyciągnięto nieuprawnione wnioski, gdyż oferta Konsorcjum DGP nie Sygn. akt ...

5 pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

3 ustawy pzp obliguje zamawiającego do poprawienia w ofercie innych [niż oczywiste omyłki pisarskie ...

2 pzp] polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Z kolei według ...

pkt 5 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 pzp. Różnice sprowadzają się do nieistotnych w okolicznościach tej sprawy ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 2 ...

Zmiany te sprowadzają się właśnie do wspominanej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. W konsekwencji nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji nie zawsze może być podstawą odrzucenia oferty, z uwagi na konieczność uprzedniego ...

popzp]. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to wprost z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) [vide uzasadnienie wyroku ...

522/11]. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

pl]. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

w specyfikacji. Natomiast jeżeli dojdzie do wystąpienia niezgodności treści oświadczenia woli wyrażonego w ofercie z treścią specyfikacji, choćby z ...

462/22 staranności przy sporządzaniu oferty, wtedy wpierw zamawiający ma obowiązek ...

zastosowania jest istotna zmiana treści oferty, o czym każdorazowo decydują okoliczności ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ponadto jak to słusznie wskazano ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

akt KIO1978/10. Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie Sygn. akt ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego z wyjaśnień wykonawcy może być wręcz nieodzowne ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

treści informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Skoro przywołane powyżej przepisy ustawy ...

i nakazują poprawienie niezgodności treści oferty z treścią warunków zamówienia, tym ...

wykładni oświadczenia woli, jakim jest oferta zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

zwyczaje językowe używane w środowisku, do którego należą strony, a dopiero ...

462/22 wystarczy - przez analogię do art. 491 § 2, art. 492 ...

art. 65 kc daje podstawy do przyjęcia tzw. kombinowanej metody wykładni oświadczeń woli, zmierzającej do uwzględnienia w odpowiednim zakresie zarówno ...

drugiej zaś strony dąży się do ochrony interesów osoby, która działa w zaufaniu do ustalonego przez siebie sensu otrzymanego ...

pisanej, niezbędne jest odwołanie się do dyrektyw wykładni językowej, tzn. należy ...

Zamawiający, nawet bez kierowania wezwania do wyjaśnień, powinien był i mógł nie ...

na czym polega wewnętrzna sprzeczność oferty Odwołującego, ale i w jaki ...

całokształtu okoliczności towarzyszących złożeniu tej oferty wynika bowiem wola zaoferowania realizacji ...

wymaganej liczby osób przeznaczonych bezpośrednio do wykonywania usług sprzątania za wynagrodzeniem ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jej wyniku na podstawie art ...