[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 47 fragmentów

2008-07-03 » Uwzględnia odwołanie

01-518 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje: unieważnić czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzyć czynność badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Generalną ...

odc. od km 185+500 do km 186+650; od km 187+200 do km 188+100; od km 189+960 do km 190+870; od km 191+400 do km 192+100; od km 192+410 do KM 194+260 oraz od km 195+095 do km 196+800, o łącznej ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty - SKANSKA S.A. ul. gen ...

w przetargu; 2) zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A., której treść ...

zamówienia; 3) wybór jako najkorzystniejszej oferty SKANSKA S.A. w sposób ...

5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy SKANSKA S.A. Protestujący ...

udziału w postępowaniu; 2) odrzucenie oferty Wykonawcy SKANSKA SA, jako że treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji; 3) unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

powtórzenie procedury badania i oceny ofert oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty (złożonej przez Protestującego). 6 czerwca ...

2008 r. Zamawiający wystosował wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

SKANSKA S.A. złożył przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

3 wzoru formularza, Wykonawca składając ofertę nie musi składać dokumentów potwierdzających ...

wskazanie lokalizacji. Zamawiający nie żądał wyjaśnienia treści oferty, zgodnie z art. 26 ust ...

bitumicznych w Lesznie. Brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy. 2. Protestujący stwierdza ...

5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy SKANSKA S.A. Odwołujący ...

o: 1) unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

powtórzenie procedury badania i oceny ofert, wykluczenie SKANSKA S.A., gdyż ...

udziału w postępowaniu oraz odrzucenie oferty SKANSKA S.A., gdyż treść jej oferty nie odpowiada treści specyfikacji; 3) dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty spośród wykonawców, którzy złożyli oferty zgodne ze specyfikacją. Uzasadnienie odwołania ...

bitumiczne konstrukcji nawierzchni". W złożonej ofercie Wykonawca SKANSKA S.A., w na stronie 2 oferty, wskazał że przy udziale podwykonawców ...

bitumicznych. Odwołujący wskazuje, że kwota kosztorysu ofertowego za podbudowy jest równa sumie pozycji od 22 do 34 kosztorysu z oferty SKANSKA S.A., z których ...

niezgodnie z postanowieniami specyfikacji. Dlatego oferta wybranego Wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

wykluczenia wybranego Wykonawcy lub odrzucenia oferty wybranego Wykonawcy zobliguje Zamawiającego do powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Krajowa Izba Odwoławcza uznała interes ...

Prawo zamówień publicznych przez Zamawiającego oferta Odwołującego będzie mogła zostać uznaną ...

istotnych warunków zamówienia, protokołu postępowania, oferty, dokumentów złożonych podczas rozprawy oraz ...

formularzu 3.3 wzoru formularza oferty złożenia oświadczenia o dysponowaniu wytwórnią ...

w oświadczeniu na str. 71 oferty, że dysponuje w pełni sprawną ...

odległość od wbm w Poznaniu do miejsca wbudowania warstw bitumicznych rozciąga się od 71 do około 82 km, czyli w ...

żądane w specyfikacji. Liczby 71 do około 82 km wynikają z ...

remontowych od km 185+500 do km 196+800 (z tytułu ...

że najkrótsza trasa od Poznania do miejsca wbudowania masy bitumicznej wynosi od ok. 61 do 63 km nie może być ...

postępowaniu, a nie jako element oferty i dlatego warunek ten zamawiający ...

na etapie badania i oceny ofert (art. 20 ust. 1 Pzp ...

oświadczenie wybranego Wykonawcy obligują Zamawiającego do wykluczenia wybranego Wykonawcy po bezskutecznym ...

dokumentów będzie bezprzedmiotowe, szczególnie, że oferta podlega odrzuceniu z powodów, o ...

przeprowadzania postępowania przez Zamawiającego było wyjaśnienie wątpliwości, które mogły się zrodzić ...

może posłużyć się w celu wyjaśnienia wątpliwości przepisem art. 26 ust ...

Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do zarzutu Odwołującego. Rzeczywiście Zamawiający w ...

SKANSKA S.A. w swojej ofercie na str. 2 ust. 6 ...

22-34 na str. 8 oferty, a zgodnie z pkt 33 ...

w skład wartościowy robót przewidzianych do powierzenia podwykonawcom mogą wchodzić inne ...

kwotę wykazaną na 2 stronie oferty. Oznacza to, że Wykonawca SKANSKA ...

ust. 10 na str. 2 oferty. Wobec powyższych ustaleń Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza, że oferta podlega odrzuceniu, na podstawie art ...

art. 4671 Kc obliguje strony do akceptacji umów z podwykonawcami, aby ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 287 fragmentów ciekawe zdania

2020-08-07 » Oddala odwołanie

sierpnia 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Nanterre zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

siedzibą w Pruszkowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 16 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wypłynęło ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Robimart Sp. z o.o ...

ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 7 ...

Wykonawcy i dokonania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, pomimo, iż Wykonawca nie wykazał, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy, pomimo iż oferta Wykonawcy była niezgodna z ustawą ...

późn. zm.), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy, pomimo iż złożenie oferty przez Wykonawcę stanowiło czyn nieuczciwej ...

z uwagi na utrudnianie dostępu do rynku innym przedsiębiorcom poprzez zamiar ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Robimart Sp. z o.o ...

z siedzibą w Pruszkowie, odrzucenie oferty Robimart Sp. z o.o ...

Pruszkowie oraz nakazanie Zamawiającemu wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; ewentualnie nakazanie odrzucenia oferty Robimart Sp. z o.o ...

następnie powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty (ponownego badania i oceny ofert); zasądzenie na rzecz Odwołującego zwrotu ...

dotyczącego zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty Robimart Sp. z o.o ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (Art. 89 ust ...

wszystkich złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert. W związku z tym Zamawiający ...

1 a pkt 1 Pzp do udzielenia wyjaśnień odnoszących się do ceny oferty, tj. wskazania co spowodowało możliwość ...

wybiórcze, niepoparte praktycznie żadnymi dowodami wyjaśnienia, które w jego opinii uzasadniały ...

Zamawiający bezkrytycznie dał wiarę przedmiotowym wyjaśnieniom i pismem z dnia 6 ...

zawiadomił o wyborze jako najkorzystniejszej, oferty Wykonawcy. Odwołujący wskazał, że zgodnie ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

15. Zamawiający po dokonaniu analizy oferty Wykonawcy powziął wątpliwości czy zaoferowana ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględnia ...

zaniżona. Poniżej Odwołujący odnosi się do wyjaśnień Wykonawcy złożonych co do wskazanych powyżej pozycji Formularza cenowego ...

wskazał, że w punkcie 1 wyjaśnień z dnia 3 czerwca 2020 ...

06- 2020) Wykonawca wskazał, iż do wyceny pozycji 1 Formularza cenowego ...

przez okres 3 miesięcy). Wykonawca do kalkulacji przyjął koszt roboczogodziny na ...

Świadczeń Pracowniczych. Doliczenie powyższych obciążeń do łącznego, realnego kosztu Wykonawcy jako ...

roboczogodziny z poziomu 35 złotych do poziomu 42,17 złotych. Odwołujący ...

RAZEM 160 653,06 zł OFERTA 150 000,00 zł ZYSK ...

zł 168 672,14 zł OFERTA 150 000,00 zł ZYSK ...

że wprawdzie Wykonawca w swych wyjaśnieniach wskazuje: "dokonując kalkulacji wyceny koncepcji ...

4 000 godzin", niemniej jednak wyjaśnienie to nie przekłada się w ...

odwrotnie na podstawie uprzednio złożonej oferty cenowej (na 150 000,00 ...

nakładu pomiędzy kilka osób przewidzianych do realizacji zadania. Dalej Odwołujący podkreślił ...

że Wykonawca w treści swoich wyjaśnień wskazał, iż pozostała kwota stanowiąca ...

okoliczność, iż Wykonawca w swoich wyjaśnieniach niejako "gubi się" odwołując się przy wyjaśnieniach dotyczących kosztu wykonania Koncepcji rozwiązań projektowych do kosztu wykonania projektu budowlanego budzić powinna wątpliwości co do rzetelności kalkulacji i wyjaśnień Wykonawcy. Dodatkowo Odwołujący wskazał, iż ...

założonym poziomie zaangażowania zasobów ludzkich do realizacji zadania i realnym koszcie ...

8.2. Poz. 3 - Materiały do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej ...

Formularza cenowego za sporządzenie materiałów do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej ...

że odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny tejże pozycji Wykonawca oświadczył ...

część związana z opracowaniem materiałów do wniosku o wydanie decyzji o ...

2. Wykonawca wskazał w treści wyjaśnień, że założone przez niego wynagrodzenie ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny tejże pozycji Wykonawca wskazał ...

że znaczną część prac niezbędnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ...

ani nie udowodnił w swoich wyjaśnieniach czy w wycenie ceny ofertowej ...

Odwołujący dalej wskazał, że w wyjaśnieniach składanych do Zamawiającego Wykonawca oświadczył, że cena ...

Wykonawcy należy przyjąć, że kwota oferty za pozycję 5 Formularza cenowego ...

wykonanie pomiarów i badań potrzebnych do wykonania opracowania - patrz P- 50 ...

pkt. 8.2;  wniesienie poprawek do raportu wynikających z dotychczasowych ustaleń ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny tejże pozycji Wykonawca wskazał ...

RAZEM 228 000,00 zł OFERTA 250 000,00 zł ZYSK ...

stawkę jaką Wykonawca winien przedłożyć do kalkulacji na poziomie 42,17 ...

RAZEM 273 875,43 zł OFERTA 250 000,00 zł ZYSK ...

na pytania wykonawców są wymagane do wykonania przy realizacji zadania. Ponadto ...

patrz odpowiedź Zamawiającego na pytanie do przetargu nr 8 i 16 ...

W ocenie Odwołującego przedłożone wyżej wyjaśnienia wskazują, iż Wykonawca dokonywał swoich ...

tym samym na poszczególnych pozycjach Oferty cenowej wskazywał wynagrodzenie, które nie ...

wykonanie zamówienia. Poz. 16 Materiały do wniosku o wydanie decyzji o ...

za opracowanie i przygotowanie materiałów do wniosku o wydanie decyzji ZRiD ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny tejże pozycji Wykonawca wskazał ...

zakupu tonerów czy wreszcie papieru do wydruków. Oszczędność kosztów wykonania wydruków ...

że w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień Wykonawca stwierdził, że pozycja 16 ...

i uzyskanie opinii oraz uzgodnień do wniosku o wydanie decyzji ZRID ...

1 ppkt. 8);  opracowanie załączników do wniosku o wydanie decyzji ZRID ...

wynikłych w trakcie uzgodnień, udzielanie wyjaśnień - patrz P-20.20.00 ...

obejmująca całość zadania a. nieruchomości do podziału. Odwołujący wskazał, że Wykonawca ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny tejże pozycji Wykonawca wskazał ...

geodezyjnej i kartograficznej dla nieruchomości do podziału (pkt a)), przy założeniu ...

kwocie 400 zł wynika z oferty Podwykonawcy, z którym wykonawca planuje ...

tym zakresie , że chodzi o ofertę firmy B. Geodezja s.c ...

K. D., która została załączona do wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę. Z analizy oferty Podwykonawcy wynika, że Wykonawca do swojej kalkulacji przyjął cenę zaoferowaną ...

wydruku. Tymczasem pozycja 17.1 Oferty cenowej winna zgodnie z Opisem ...

pasa drogowego" posiadającą pieczęć przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ...

ZRID oraz mapa jest przeznaczona do wpisu w księdze wieczystej i stanowi załącznik do ZRID, wykazy zmian gruntowych wraz ...

Zamawiającego. W ocenie Odwołującego analizując wyjaśnienia Wykonawcy ROBIMART Sp. z o ...

Wykonawca nie ujął w swojej ofercie.  Określenie kosztu pozyskania wypisów z ...

odpowiedzią na pytanie nr 29 do SIWZ Zamawiający potwierdził, że nie ...

wynosi on 50,00 zł. Do podziału Zamawiający zgodnie z SIWZ ...

także nie ujął w swojej ofercie. Określenie kosztu pomiarów w terenie ...

Odwołującego nie ujął w swojej ofercie. Zatem, w ocenie Odwołującego w poz. 17 Oferty cenowej Wykonawca nie uwzględnił następujących ...

na wezwanie Zamawiającego Wykonawca dla wyjaśnienia wyceny pozycji nr 19 Formularza ...

oparciu o zakres prac niezbędnych do wykonania na etapie Dokumentacji geodezyjnej ...

kartograficznej. Jednakże brak jest w wyjaśnieniach Wykonawcy jakiejkolwiek kalkulacji potwierdzającej jego ...

drogowej. Sama dokumentacja jest załącznikiem do wniosku o wydanie tej decyzji ...

drogowej (ZRID). Wykonawca zgodnie z ofertą podwykonawcy firmy B. przyjął wycenę ...

W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny tejże pozycji Wykonawca w ...

odwróconej" kalkulacji zaoferowanej pierwotnie ceny do ilości czasu przeznaczonego na realizację ...

Wykonawca, co uwidacznia całokształt jego wyjaśnień, w swoich kalkulacjach nie uwzględnił ...

po raz kolejny w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż średnia stawka obowiązująca ...

branż. Ponadto Wykonawca w swoich wyjaśnieniach wskazał, iż do realizacji tej części zamówienia zamierza ...

powyższe zastrzeżenia czynią kalkulacje oraz wyjaśnienia Wykonawcy nierzetelnymi i nieodzwierciedlającymi realnego wymaganego poziomu zaangażowania do realizacji zadań oraz kosztu ich ...

powodów Zamawiający nie wezwał Wykonawcy do przedłożenia wyjaśnień co do ceny zaoferowanej w pozycji 9 ...

jednostkowe dla 1 mb wierceń do 15 m dla próbek kategorii ...

stanie wykonać wierceń. Powyższe potwierdzają oferty firm geologicznych, które Odwołujący załącza. KOSZTY DOJAZDU DO SIEDZIBY ZAMAWIAJĄCEGO ORAZ DO TERENU INWESTYCJI. Odwołujący wskazał, że ...

przejazdu przedstawicieli Wykonawcy na spotkania do i z siedziby Zamawiającego, ani do i z terenu inwestycji. Również wyjaśnienia Wykonawcy udzielone w trybie art ...

od siedziby firmy Wykonawcy (Pruszków) do siedziby Zamawiającego (Kielce) to odległość ...

Odległość od siedziby Wykonawcy (Pruszków) do terenu inwestycji tj. do miejscowości Połaniec wynosi ok. 228km, natomiast do miejscowości Słupia wynosi ok. 236 km. Zatem średnia odległość do terenu inwestycji od siedziby Wykonawcy ...

lub wizytą w siedzibie strony. Do określenia kosztów przejazdów przyjęto stawkę ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

nie ujętych przez Wykonawcę w ofercie przedstawiają się następująco:  rada projektu ...

Zamówienia) nieujęty przez Wykonawcę w ofercie wynosi: 9 594,80 zł ...

Wykonawca nie skalkulował w swojej ofercie. KOSZT OPRACOWANIA PROJEKTU BRANŻY MELIORACYJNEJ ...

odpowiedzią na pytanie nr 19 do SIWZ Zamawiający potwierdził, że: "dla ...

z drogą krajową, dodatkowymi jezdniami do obsługi terenów przyległych a także ...

W ocenie Odwołującego z treści wyjaśnień Wykonawcy (w szczególności w zakresie ...

informacją BIOZ - pkt AD 4 wyjaśnień) wynika, iż kosztu wykonania projektu ...

ogóle nie skalkulował w swojej ofercie. KOSZT ZAPROJEKTOWANIA OBIEKTÓW INŻYNIERSKICH Odwołujący ...

pytanie nr 24 i 47 do SIWZ Zamawiający potwierdził, że w ...

w zakresie branży mostowej uprawniają do projektowania obiektów inżynierskich. Z treści wyjaśnień Wykonawcy ( w szczególności w zakresie ...

informacją BIOZ - pkt AD 4 wyjaśnień) wynika, iż kosztu wykonania projektu ...

ogóle nie skalkulował w swojej ofercie. KOSZT OPRACOWANIA PROJEKTU BRANŻY ZIELENI ...

i Projektu wycinki drzew". Analiza Oferty cenowej Wykonawcy, jak również wyjaśnień Wykonawcy z dnia 3 czerwca ...

informacją BIOZ - pkt AD 4 wyjaśnień) wskazuje, że Wykonawca kosztów wykonania ...

czy przekroje należy traktować analogicznie do drogowych przekrojów typowych), szacunkowej objętości ...

W ocenie Odwołującego przedstawione powyżej wyjaśnienia i zarzuty Odwołującego w zakresie ...

rażąco niską. W opinii Odwołującego wyjaśnienia Wykonawcy nie były odpowiednio umotywowane ...

skonkretyzowane w zakresie odwołania się do tych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wielkość zawartej w ofercie ceny i nie potwierdziły, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej. Wyjaśnienia Wykonawcy nie zawierają informacji o ...

się nie tylko o udzielenie wyjaśnień, ale także o złożenie dowodów ...

nakładają wprost na wykonawcę wezwanego do złożenia wyjaśnień, obowiązek wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

oznacza coś więcej aniżeli tylko wyjaśnienie. Wykonawca winien nie tylko wyjaśnić ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty. Z samego brzmienia przepisów art ...

wynika, że Wykonawca jest zobowiązany do złożenia wyjaśnień popartych dowodami. Obowiązkiem Zamawiającego jest "(...) ocenić wyjaśnienia w kontekście całego przedmiotu zamówienia i tym samym przedmiotu oferty. Wykonawca ma natomiast obowiązek przedstawić wyjaśnienia przekonujące i rzeczowe co do pełnego zakresu wyceny oferty. Wykonawca powinien także przedstawić dowody ...

spoczywa ciężar dowodu, że cena oferty nie jest rażąco niska" (vide ...

żadnych dowodów na potwierdzenie złożonych wyjaśnień poza ofertą firmy B. Geodezja s.c ...

prawidłowości przyjętych nakładów pracochłonności; przyjętych do kalkulacji kosztów edycji i wydruków ...

ocenie Odwołującego złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie zawierają dowodów na ich ...

wyłącznie czynniki subiektywne. Wykonawca składając wyjaśnienia nie wykazał także czynników wskazanych ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie jest niższa ...

założeń Wykonawcy określonych w złożonych wyjaśnieniach z dnia 3 czerwca 2020 ...

9] zawarto opis kluczowych składników oferty, mających wpływ na koszty realizacji ...

określono koszty każdego ze składników oferty. W kolumnie [16] wskazano koszty ujęte w ofercie przez Wykonawcę na podstawie wyjaśnień RNC. W kolumnie [15] wskazano ...

których Wykonawca nie ujął w ofercie, a które wynikają z opisu ...

przedmiotu zamówienia i są niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia. W kolumnie ...

łączną wartość kosztów danej pozycji oferty. W kolumnach [18] i [19 ...

nie ujętych przez Wykonawcę w ofercie i ujętych w ofercie. W kolumnie [20] wskazano nr ...

wynika obowiązek opracowania danego składnika oferty. W kolumnie [21] wskazano dokładny ...

wynika obowiązek opracowania danego składnika oferty. W kolumnie [22] podano uwagi do przyjętej kalkulacji kosztów tj. sposób ...

nie ujętych przez Wykonawcę w wyjaśnieniach RNC jest doświadczenie Odwołującego oraz ...

podstawie długości odcinka drogi przewidzianego do zaprojektowania lub ilości danego nakładu ...

66zł brutto, co przewyższa ofertę złożoną przez Wykonawcę na kwotę ...

zł brutto przyjętej przez Wykonawcę do kalkulacji w złożonych wyjaśnieniach RNC. Jest to kwota błędnie ...

poniesienia strat. W przypadku przyjęcia do kalkulacji kosztów pracy na poziomie ...

wskazano w kalkulacji Odwołującego (załączonej do niniejszego odwołania), Wykonawca winien znacznie wyżej skalkulować swoją ofertę. Tym samym wskazanie przez Wykonawcę oferty realizacji zamówienia za kwotę 2 ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym stanie ...

rzeczy Zamawiający był zobowiązany odrzucić ofertę Wykonawcy zgodnie z art. 89 ...

Wykonawcy i dokonania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, pomimo, iż Wykonawca nie wykazał, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

ocenie Odwołującego przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia były bardzo ogólnikowe i wybiórcze ...

Wykonawca w żadnej części swoich wyjaśnień nie przedstawił żadnych szczegółowych kalkulacji ...

następczego "dopasowania" treści złożonej uprzednio oferty cenowej (jej poszczególnych pozycji cenowych) do części zapisów SIWZ. W rzeczywistości ...

w świetle treści tak złożonych wyjaśnień, uznać iż Wykonawca wyjaśnił i ...

dostateczny, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 Pzp winien był odrzucić ofertę Wykonawcy, czego nie uczynił. Powyższe ...

Pzp. Zamawiający, pomimo braku dostatecznego wyjaśnienia podstaw zaoferowania znacząco niższej ceny ...

w sposób nieuzasadniony dokonał oceny wyjaśnień Wykonawcy i wyboru oferty jako najkorzystniejszej, faworyzując tego Wykonawcę co doprowadziło do zaburzenia uczciwej konkurencji i nierównego ...

5 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy, pomimo iż oferta Wykonawcy była niezgodna z ustawą ...

w niniejszym postępowaniu, w szczególności oferty, a także formularza cenowego, pełnomocnictwa ...

dla Pana R. Z. oraz wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

12.10 SIWZ wskazał, że "Ofertę i JEDZ sporządza się, pod ...

10a ust. 5 Pzp, oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczenie o ...

Sp. z o.o. opisanym "oferta", znajdują się trzy dokumenty: oferta, formularz "kryteria pozacenowe" oraz oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej. Dokumenty te sporządzone ...

ocenie Odwołującego, istnieją wątpliwości czy oferta sporządzona pierwotnie w formacie PDF ...

który zawiera oświadczenie własne wykonawcy (ofertę), pomimo, iż stanowi skan dokumentu ...

towarzyszącą złożeniu takiego dokumentu - za ofertę, nie zaś kopię oferty. Jednakże w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z tak sporządzonym dokumentem ...

niniejszej sprawie. Odwołujący wskazał, iż oferta Robimart Sp. z o.o ...

zawierają podpisu własnoręcznego osób uprawnionych do reprezentacji Wykonawcy, a stanowią jedynie ...

W konsekwencji, w ocenie Odwołującego, oferta złożona przez Wykonawcę jest niezgodna ...

przez Krajową Izbę Odwoławczą czy oferta złożona w sposób, o którym ...

stanowi utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku m.in. poprzez sprzedaż ...

Odwoławczej wskazuje się, że "Złożenie oferty zawierającej cenę nie pokrywającą wszystkich ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

o ponad 20% mniej niż oferty kolejnych trzech oferentów stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Wykonawca dążąc do uzyskania zamówienia, a także wyeliminowania ...

wykonanie usługi poniżej kosztów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia. Złożenie przez Wykonawcę w przedmiotowym postępowaniu oferty zawierającej rażąco niską cenę skutkuje ...

informacji dotyczących geologii inżynierskiej oraz oferty na wykonanie badań geologicznych, szczegółowa analizę wyjaśnień Przystępującego oraz porównanie niewycenionych przez ...

zaoferowanej przez Przystępującego; (iii) analizę ofert złożonych w postępowaniu oraz analizę ...

SIWZ "Opis sposobu obliczenia ceny oferty" Zamawiający wskazał m.in., iż (i) cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

oparciu o Formularz Cenowy cenę ofert brutto należy wpisać do Formularza "Oferta" ( Formularz 2.1) zamieszczonego w ...

kwotę podatku VAT oraz cenę oferty brutto. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Formularza Cenowego; (iii) każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

Cenowym; (iv) podstawą obliczenia ceny oferty jest SIWZ Tom II-III ...

określona przez Wykonawcę w formularzu "Oferta" cena za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

powinna obejmować wszelkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w szczególności ...

czynności wynikających z procedur niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamówienia nie będzie stanowić podstawy do dodatkowej zapłaty z tego tytułu. Izba ustaliła, że elementem oferty był Formularz cenowy, w którym ...

wyszczególnił w formularzu 25 pozycji do wyceny. Izba ustaliła, że w postępowaniu złożono 21 oferty. W dniu otwarcia ofert Zamawiający poinformował, że zamierza przeznaczyć ...

00 zł. Izba ustaliła, że oferta Przystępującego była ofertą najtańszą. Najwyższą cenę za realizację ...

zł. Izba ustaliła, że cena oferty Przystępującego była o 43,87 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Izba ustaliła, że wykonawca złożył ofertę wraz załącznikami poprzez platformę zakupową ...

2020 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp. Zamawiający wskazał, cena oferty Przystępującego wynosi 2 274 270 ...

78 zł, natomiast średnia arytmetyczna ofert wynosi 3 979 254,91 ...

zł. Oznacza to, że cena oferty Przystępującego jest o 43,87 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Izba ustaliła, że Przystępujący pismem ...

3 czerwca 2020 r. złożył wyjaśnienia. Izba ustaliła, że Zamawiający pismem ...

przetargowego. Za najkorzystniejszą została uznana oferta Przystępującego. Izba zważyła co następuje ...

w odwołaniu zarzutów mogłoby dojść do wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W ocenie ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oznacza to, iż ...

przewidział dwie przesłanki obligujące Zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy: (i) brak złożenia wyjaśnień; (ii) ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

zastosowania bowiem Przystępujący złożył stosowane wyjaśnienia. Rozstrzygnięcia więc wymagało czy złożone przez wykonawcę wyjaśnienia i dowody potwierdziły zaoferowanie przez ...

2 ustawy Pzp obowiązek złożenia wyjaśnień, w tym dowodów potwierdzających realność ...

lub jej istotnych części składowych. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

badania rażąco niskiej ceny, mamy do czynienia z tzw. usługami miękkimi ...

Odwołujący podniósł szereg zastrzeżeń co do to wyceny poszczególnych elementów składających ...

w Formularzu cenowym wykonawcy. Co do poszczególnych pozycji zakwestionowanych przez Odwołującego ...

Projektowych Zarzut Odwołującego sprowadzał się do twierdzenia, iż w przyjętej średniej ...

ono odzwierciedlenia w treści złożonych wyjaśnień przez wykonawcę. Przystępujący w treści wyjaśnień wskazał, że średnia stawka 1 ...

brutto. Nie ma żadnych podstaw do przyjęcia, iż kwota wskazana przez ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczenia planowanych kosztów prac ...

że stawki SEKOCENBUD mają zastosowanie do robót budowalnych, z czym nie mamy do czynienia w analizowanym stanie faktycznym ...

może być odpowiednio zastosowany również do usług, zwłaszcza, w sytuacji, w ...

doświadczeniu oszacował liczbę godzin konieczną do wykonania Koncepcji, uwzględniając wymagania Zamawiającego ...

obiektywnie wzoru weryfikacji założeń przyjętych do wyceny. Przystępujący kierując się swoim ...

Odwołujący w odwołaniu w odniesieniu do Pozycji nr 1 "Koncepcja rozwiązań ...

bardziej wątpliwości budzi, dlaczego cena oferty w tej pozycji została skalkulowana ...

poziomie o 20% niższym niż oferta Przystępującego. Odnosząc się zaś do kwestii średniej ilości r-g ...

Przystępującego należy stwierdzić, że w wyjaśnieniach, w żadnym z jego zapisów Przystępujący nie odnosił się do ilości r-g jaka przypada średnio w miesiącu, ale do ilości godzin jaką zamierza przeznaczyć ...

przedmiotowego zamówienia. Poz. 3 Materiały do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej ...

decyzji Zarzut Odwołującego sprowadzał się do twierdzenia, iż wykonawca nie udowodnił ...

koszty związane z opracowaniem materiałów do wniosku zostały wycenione w pozycji ...

cenowego, mimo, iż znał treść wyjaśnień Przystępującego. Odwołujący nie podjął inicjatywy ...

uwzględnieniem treści złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, jest nierealna i nie może ...

na określonym poziomie. Z treści wyjaśnień wykonawcy wynika jakie koszty z ...

podtrzymuje argumentacje przedstawioną w stosunku do Poz. 3. W treści złożonych wyjaśnień Przystępujący stwierdził, że znaczną część prac niezbędnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ...

wskazał Zamawiający takie podejście wykonawcy — do realizacji zamówienia, w znacznie większym stopniu przyczyni się do możliwości uzyskania decyzji o środowiskowych ...

że takie stanowisko w podejściu do realizacji tej części opracowania zasugerował ...

przypadku potrzeby wykonania". Odnosząc się do zarzutu braku wykazania przez Przystępującego ...

jedynie jest wzmianka odnosząca się do obiektów inżynierskich. Na odcinku drogi ...

W materiałach przetargowych i załączonych do postępowania, w opisie przedmiotu zamówienia ...

pytanie nr 19 stwierdził, że do celów właściwego i sprawnego funkcjonowania ...

z drogą krajową, dodatkowymi jezdniami do obsługi terenów przyległych, a także ...

branży mostowej i melioracyjnej. Złożone do akt sprawy dowody tj. opracowania ...

w wycenie wykonawców. W odniesieniu do projektów branży mostowej i melioracyjnej ...

przetargowych, nie może stanowić podstawy do uznania błędności wniosków innych wykonawców ...

specjalistów i ograniczenie wymogu wyłącznie do projektanta drogowego, to nie sposób ...

projektu nasadzeń, nie wymagają skierowania do ich realizacji dodatkowych specjalistów typu ...

branży drogowej posiada bowiem uprawnienia do zaprojektowania przepustów, zaś projektant branży sanitarnej posiada uprawnienia do zaprojektowania właściwego odwodnienia drogi. Poz. 16 Materiały do wniosku o wydanie zezwolenia na ...

potwierdził się. Przystępujący w treści wyjaśnień wskazał, że wszystkie materiały niezbędne do wniosku zostaną przygotowane już na ...

przypadku materiałów środowiskowych, mamy tu do czynienia z elementami, które muszą ...

czynności i koszt ich realizacji do jakich odwołuje się Odwołujący w ...

kosztów na etapie przygotowywania materiałów do wniosku o wydanie decyzji ZRiD ...

błędnej interpretacji SIWZ oraz złożonych wyjaśnień i dokumentów przez Przystępującego. Nie ...

w treści odwołania. W treści oferty podwykonawcy w zakresie określenia zakresu ...

samym nie ma żadnych podstaw do uznania, iż z tego zakresu ...

argumentację. Nie ma żadnych podstaw do twierdzenia, iż wykonawca ma obowiązek ...

niemożliwe, to nie ma podstaw do przyjęcia twierdzeń Odwołującego za zasadne ...

wyliczeń przedstawionych przez Odwołującego co do kosztów inwentaryzacji jednej działki. Odwołujący ...

Przyjęcie słuszności zarzutu Odwołującego co do oceny dokumentacji ofertowej oznaczałoby de ...

doświadczenie i wiedzę. Odnosząc się do kosztów opracowania Projektu Branży Zieleni ...

na etapie przygotowania Materiałów środowiskowych do wniosku o wydanie Decyzji o ...

uwarunkowaniach, jak również sporządzania mapy do celów projektowych, zgodnie z zapisami ...

samym nie wymaga oddzielnych uprawnień do jego wykonania. Odwołujący w tym ...

Zamawiający wymagał zaangażowania 7 pracowników do realizacji Projektu Wykonawczego, gdyż powinien ...

wymagania określone w SIWZ. Co do kosztów związanych z dojazdem do siedziby Zamawiającego oraz terenu inwestycji ...

pozycji związanej z kosztami dojazdu do siedziby Zamawiającego oraz na teren ...

czy rynkową. Odnosząc się zaś do zarzutu dotyczącego nierynkowej wyceny kosztów ...

zakresie Przystępujący powołał się na ofertę podwykonawcy. To, iż Odwołujący wynegocjował ...

nie ma jednego, prawidłowego wzorca wyjaśnień rażąco niskiej ceny, czy też ...

winien złożyć wykonawca, by jego oferta nie została odrzucona na podstawie ...

pewne dane przyjmowane przez wykonawców do obliczenia ceny ofertowej mogą wynikać ...

zamówienia brak jest szczegółów co do pracochłonności dla poszczególnych czynności wykonywanych ...

przedmiotu zamówienia liczby godzin niezbędnej do prawidłowego wykonania zamówienia, jest trudno ...

uznała, że nie ma podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 89 ust ...

działania wykonawcy nastąpiło utrudnienie dostępu do rynku innemu przedsiębiorcy. Podkreślić należy ...

konieczne jest wykazanie, że doszło do niej w celu eliminacji innych ...

pkt 1 UZNK ma zastosowanie do zjawiska gospodarczego, którego istotą jest ...

poniżej kosztów własnych nie wystarcza do zakwalifikowania jej jako czynu nieuczciwej ...

konieczne jest wykazanie, że doszło do niej w celu eliminacji innych ...

directus (zob. M. Sieradzka, kom. do art. 15 ust. 1 pkt ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty Przystępującego. Odwołujący spoczywającemu na nim ...

że wykonawca w postępowaniu złożył ofertę o ponad ok. 20% cenowo niższą od trzech kolejnych ofert. Odwołujący natomiast w żaden sposób nie wykazał, iż oferta ta stanowi sprzedaż usług poniżej ...

żaden sposób nie odniósł się do konieczności wykazania winy umyślnej Przystępującego, do konieczności wykazania i udowodnienia, iż ...

a ust. 5 ustawy Pzp oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenie ...

że z perspektywy "technicznej", zeskanowanie oferty wykonawcy pierwotnie wytworzonej w postaci ...

należy uznać za dokument elektroniczny (ofertę złożoną w postaci elektronicznej) niezależnie ...

na skutek przekształcenia postaci papierowej do postaci elektronicznej, jeżeli tylko dokument ...

stoi na stanowisku, że skan oferty pierwotnie wytworzonej w postaci papierowej ...

ustawy o informatyzacji. Tym samym ofertę pierwotnie sporządzoną w postaci papierowej następnie przekształconą do postaci elektronicznej np. poprzez jej ...

dokument elektroniczny. W przypadku zeskanowania oferty wykonawcy pierwotnie wytworzonej przez niego ...

elektronicznym wykonawcy, oznacza wolę złożenia oferty, nie zaś kopii oferty. Ofertę, stanowiącą oświadczenie woli wykonawcy, należy uznać za dokument elektroniczny (ofertę złożoną w postaci elektronicznej) niezależnie ...

na skutek przekształcenia postaci papierowej do postaci elektronicznej, jeżeli tylko dokument ...

sporządzenia takiego pliku poprzez zeskanowanie do niego wydrukowanego dokumentu i opatrzenie ...

elektroniczny. Nie ma więc podstaw do uznania, iż doszło do naruszenia art. 10a ust ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 131 fragmentów

2021-09-09 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Gdańsku zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Europrojekt Gdańsk S.A ...

dokonanie ponownego badania i oceny oferty Odwołującego, poprzedzonych przeprowadzeniem przez Zamawiającego postępowania wyjaśniającego treść oferty w trybie przepisu art.223 ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

powziął informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy konkurencyjnego. Nie zgadzając się ...

lipca 2021 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

I. nieprawidłowego badania i oceny oferty Odwołującego skutkującego nieprzyznaniem ofercie Odwołującego punktów w zakresie kryterium ...

II. ewentualnie, zaniechania wezwania Odwołujący do złożenia wyjaśnień w zakresie przywołanej powyżej inwestycji; III. zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Europrojekt Gdańsk S.A ...

Gdańsku ("Europrojekt"); IV. zaniechania odrzucenia oferty wykonawców w składzie: S.T ...

V. nieuzasadnionego wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Europrojekt; VI. zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejsze złożonej w ...

Pzp poprzez dokonanie wadliwej oceny oferty Odwołującego, polegające na uznaniu, że ...

zgodnie z załącznikiem nr 2 do Zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 17 Generalnego Dyrektora ...

r. lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 30 Generalnego Dyrektora ...

Zarządzeń, co w konsekwencji doprowadziło do nieprzyznania ofercie Odwołującego odpowiedniej (18) liczby punktów ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia p. B ...

5 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Europrojekt oraz wykonawcy Konsorcjum ...

podczas gdy wykonawcy ci złożyli ofertę, która jest niezgodna ze Specyfikacją ...

Warunków Zamówienia ("SWZ"), tj., złożyli ofertę, w której wartość ceny za ...

Zamawiającemu: (a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (b) dokonanie ponownego badania i oceny ofert; (c) przyznanie ofercie Odwołującego odpowiedniej (18) liczby punktów ...

SWZ); (d) ewentualnie, wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia p. B ...

Gotene - Marie Stad"; (e) odrzucenie oferty złożonej przez Europrojekt jako oferty niezgodnej z wymogami SWZ; (f) odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum STI jako oferty niezgodnej z wymogami SWZ; (g) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej złożonej w ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

stronie internetowej informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, w której treści powyższej ...

3 zadań, która upoważniały Odwołującego do uzyskania 18 punktów). Zamawiający uzasadnił ...

E20. Wskazał, że za ofertę najkorzystniejszą wybrano ofertę wykonawcy Europrojekt, która w ocenie ...

netto zamówienia, a analogiczna niezgodność oferty z SWZ znajduje się w ofercie Konsorcjum STI, gdzie ceny za ...

Zdaniem Odwołującego - z powyższych względów oferty wykonawców Europrojekt i Konsorcjum STI ...

Zamawiającego czynność badania i oceny oferty w zakresie Podkryterium ZP2 ...

stanowisko B. B. (wskazywany jednocześnie do spełnienia warunków udziału w Postępowaniu ...

punkty w ramach kryterium oceny ofert stanowić miały rozszerzenie doświadczenia określonego ...

Ekonomiczno - Środowiskowego wraz z materiałami do uzyskania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach ...

i prognozą ruchu oraz materiałami do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej ...

przedstawił zestawienie treści kryterium oceny ofert do zakresu Zadania E20 w ...

powyższych informacji (zadań) doprowadziła Odwołującego do wniosku, że spełnił kryteria oceny ofert w zakresie Podkryterium ZP2 ...

Według Odwołującego - upoważniało go to do uzyskania 18 punktów (po 6 ...

punktów w ramach kryterium oceny ofert. Zarzucił, że Zamawiający nie pokusił ...

się o jakąkolwiek analizę zmierzającą do dokonania faktycznej oceny doświadczenia nabytego ...

z treści uzasadnienia wyboru najkorzystniejszej oferty wynika, że powodem nieprzyznania Odwołującemu ...

R" w dokumentacji Postępowania (a do której nawiązuje Zamawiający w uzasadnieniu ...

przez Zamawiającego w dokumentacji prowadzi do wniosku, że wymogiem Zamawiającego nie ...

że przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do rażącego ograniczenia uczciwej konkurencji i ...

że odwołanie się przez Zamawiającego do przywołanych wcześniej Zarządzeń jako jedynych ...

że zgodnie z załącznikiem 2 do Zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015 r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji, STEŚ jest opracowaniem ...

Europejskiej. Powyższe skłania więc zasadnie do wniosku, że wykonawcy winni byli ...

to w pełni kwalifikuje się do przyznania odpowiedniej ilości punktów. Odwołujący ...

analiza powyższych informacji prowadzi więc do wniosku, że wykonane przez B ...

że specyfika ta upoważnia Zamawiającego do automatycznego nieuznawania doświadczenia zdobytego w ...

odniesienie się w treści IDW do Zarządzeń. Zwrócił uwagę, że załącznik 2 do Zarządzenia 58 z dnia 23 ...

listopada 2015 r. odwołuje się do wzorcowych dokumentów przygotowania inwestycji, a ...

przywołany powyżej dokument odnoszący się do STEŚ precyzuje szczegółowo jego elementy ...

E20, powinien był skierować do Odwołującego wezwanie do wyjaśnień w trybie 223 ust. 1 ...

przepis ten daje Zamawiającemu możliwość wyjaśnienia treści złożonej oferty, a informacje w zakresie poszczególnych ...

będą przedmiot zamówienia stanowią część oferty Odwołującego. W związku z tym ...

za prawidłowe zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie inwestycji przedstawionych dla ...

Zadania E20) wezwać Odwołującego do wyjaśnienia powyższej kwestii. Skoro przepis art ...

1 Pzp, daje możliwość Zamawiającemu wyjaśnienia treści złożonej oferty, to w omawianym przypadku zastosowanie ...

pomijać wątpliwości w zakresie złożonej oferty, tym bardziej, że charakter omawianego ...

z góry określonego kryterium oceny ofert. Co za tym idzie - nie ...

który mając jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty, ignoruje je i automatycznie uniemożliwia ...

związane z prawidłową oceną punktową oferty Odwołującego w ramach podkryterium ZP ...

punktacji nie zdecydował się na wyjaśnienie co konkretnie zbudziło jego wątpliwości ...

w tym zakresie sprowadziło się do jednozdaniowego poinformowania Odwołującego o braku ...

projektowej STEŚ, co upoważniało Odwołującego do uzyskania odpowiedniej liczby punktów za ...

części odwołania Odwołujący zarzucił, że oferta wykonawcy Europrojekt oraz konsorcjum STI ...

tych wykonawców formularzy stanowiących część oferty doprowadziła Odwołującego do wniosku, że wykonawcy nie sprostali ...

ceny ofertowej netto w odniesieniu do której należało wyznaczyć wartość nadzoru ...

4.). Z kolei w odniesieniu do ceny nadzoru autorskiego wskazanej w ...

wyraziste niedopasowanie wymaganych wartości elementów oferty do wymogów Zamawiający winno było skutkować odrzuceniem oferty zarówno Europrojekt jak i Konsorcjum ...

autorski, tj. np. odnosić go do łącznej wartości nadzoru autorskiego dla ...

wartość nadzoru autorskiego wskazanego w ofercie Konsorcjum STI stanowi tylko 1 ...

niedopuszczalnym było odnoszenie wartości 2% do wartości poszczególnych formularzy (TOP 1 ...

bowiem adnotacja "UWAGA (..)" nawiązywała jednoznacznie do pozycji wyszczególnionej w Formularzu 4 ...

brzmieniem SWZ, bowiem nawiązuje wprost do odrębnego formularza, który przeznaczony został przez Zamawiającego do przedstawienia zbiorczych kosztów poszczególnych części ...

2%) za nadzór autorski odnosił do wartości, które wykonawca winien był ...

powinni byli skorzystać z prawa do wniosku wynikającego z art. 135 ust. 1 Pzp, tj. wyjaśnienie treści SWZ. Brak wystosowania przez ...

przez tych wykonawców intencji Zamawiającego, do których jednak się nie dostosowali ...

że wskazanej niezgodności w obliczeniach oferty Europrojekt i Konsorcjum STI nie ...

oczywisty, nie budzący wątpliwości co do prawidłowego wyniku. Omyłka rachunkowa może ...

polegać na nieprawidłowym zsumowaniu pozycji kosztorysu lub nieprawidłowym przemnożeniu cen jednostkowych ...

błędnych, niezgodnych z SWZ założeń do dokonania obliczeń matematycznych. Z tych ...

prawidłowej procentowej proporcji w stosunku do łącznej wartości zamówienia należało odczytywać - według Odwołującego - jako niezgodność oferty z SWZ. Z wyżej wymienionych ...

powodów, Zamawiający winien był odrzucić ofertę Europrojekt oraz ofertę Konsorcjum STI. Pismem z dnia ...

dalej Przystępującym, zgłosił swojej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na podstawie złożonych na rozprawie wyjaśnień i przedłożonych dowodów Izba postanowiła ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Przechodząc do rozpoznania meritum sprawy, po przeprowadzeniu ...

dodatkowe punkty w kryterium oceny ofert pod nazwą "Zespół Projektowy" - ZP 2, a także czy oferty Przystępującego oraz wykonawcy Konsorcjum STI ...

warunkami zamówienia. W zakresie niezbędnym do rozpoznania odwołania Izba ustaliła, że ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

PB, wraz z opracowaniem materiałów do wniosku o wydanie decyzji o ...

zgodnie z załącznikiem nr 2 do zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 17 Generalnego Dyrektora ...

r. lub zgodnie z załącznikiem do zarządzenia nr 30 Generalnego Dyrektora ...

zgodnie z załącznikiem nr 3 do zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji; ➢ KP należy rozumieć ...

łącznie. Dalej, w zakresie niezbędnym do rozpoznania odwołania Izba ustaliła, że ...

które będą skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, legitymujące się ...

kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone ...

zasoby w zakresie osoby wskazanej do pełnienia funkcji Projektanta branży drogowej ...

2. IDW uregulował kryterium oceny ofert, gdzie wskazał Podkryterium ZP2 ...

km wykonaną* przez osobę wskazaną do pełnienia funkcji Projektanta branży drogowej ...

na protokole odbioru. Z treści oferty Odwołującego wynika, że ubiegał się ...

o długości 20 km. Przechodząc do rozpoznania poszczególnych zarzutów odwołania, Izba doszła do przekonania, że Zamawiający zaniechał badania ...

jego analiza mogła doprowadzić go do ustaleń, a w konsekwencji do oceny czy "Studium wyboru korytarza ...

zgodnie z załącznikiem nr 2 do zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 17 Generalnego Dyrektora ...

dnia 16 lipca 2021 r. do punktacji przyznanej w ramach kryterium ...

wystarczające i ograniczyło się jedynie do stwierdzenia: "W złożonym wraz z ofertą Formularzu 2.2. Kryteria pozacenowe" dla osoby wskazanej do pełnienia funkcji Projektanta branży drogowej ...

zgodnie* z załącznikiem nr 2 do Zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 17 Generalnego Dyrektora ...

r. lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 30 Generalnego Dyrektora ...

zgodnie z załącznikiem nr 2 do Zarządzenia nr 58 Generalnego Dyrektora ...

2015r. w sprawie dokumentacji do realizacji inwestycji lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 17 Generalnego Dyrektora ...

r. lub zgodnie z załącznikiem do Zarządzenia nr 30 Generalnego Dyrektora ...

i miał jedynie przypuszczenia, co do jego zawartości. Wymaga wskazania, że ...

ustawy Pzp Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Nie ...

oceny punktacji w kryterium oceny ofert w sposób formalny, czy też ...

treść wymagania samego kryterium oceny ofert. W związku z tym Zamawiający jest zobowiązany do ustalenia pełnej treści dokumentu, który będzie stanowił podstawę do oceny punktacji w kryterium oceny ofert, a następnie określenia czy jest ...

Pzp unormował instytucję prawną służącą do prawidłowego badania złożonych ofert w kryterium ich oceny, przewidując stosownie do art. 223 ust. 1 zd ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

ustawy Pzp w warunkach konieczności wyjaśnienia treści oferty mającej istotny wpływ na ocenę w kryterium oceny ofert naruszył przedmiotowy przepis. Konsekwencją powyższego ...

w myśl którego Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Konsorcjum STI powyższe formularze załączyli do składanych ofert. Dokonując oceny zgłoszonego przez Odwołującego ...

wartości te nie odnosiły się do Formularza 4.4. Zbiorcze Zestawienie ...

zarzuty odwołania oddaliła. W odniesieniu do kosztów postępowania odwoławczego należy wskazać ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 270 fragmentów

2020-11-20 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Spółce akcyjnej unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części 1. i ...

2. zamówienia oraz ujawnienie treści wyjaśnień złożonych przez ILF Consulting Engineers ...

za wyjątkiem załączników w postaci ofert podwykonawców, 2. kosztami postępowania obciąża ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Zamawiającego polegającym na nieodtajnieniu treści wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny, złożonych ...

zapoznanie się z treścią tych wyjaśnień (zarzut główny) oraz w związku ...

czynnością Zamawiającego polegającą na nieodrzuceniu oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, względnie na podstawie ...

i w efekcie na wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

zamówień publicznych) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, 3. art. 91 ust ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

2. odtajnienia zastrzeżonych przez Przystępującego wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny, 3 ...

wniosku o nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wyjaśnień Przystępującego dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny - odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

Prawo zamówień publicznych), 4. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty złożonej w postępowaniu, 5. dopuszczenie ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, do części przesłanek wymienionych w art ...

jedynie ogólnie, że "dane objęte wyjaśnieniami (...) mają kluczowe znaczenie dla gospodarczych ...

ewentualnego ujawnienia zawartych w przedmiotowych wyjaśnieniach informacji, ILF zostanie narażony na ...

jest wystarczająca jego chęć zachowania oferty lub jej elementów w poufności ...

służy jawność postępowania, w tym ofert konkurentów". Możliwość wyłączenia jawności postępowania ...

nadużywana, traktowana rozszerzająco, a uprawnienie do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnicy ...

przedsiębiorstwa nie może być stosowane do gry konkurencyjnej wykonawców, lecz ma ...

zamawiającego w postępowaniu. "Złożenie gołosłownych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów, nie może być podstawą do jej ograniczenia. Przyjęcie odmiennej argumentacji ...

zastrzeżeń jawności informacji zawartych w ofertach w każdym przypadku, w którym ...

tychże informacji. Takie działanie prowadziłoby do nagminnego naruszania zasady jawności postępowania ...

czyli udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

konkurencji (wyrok KIO 1152/20). Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty wpływających na wysokość ceny ujawniają ...

wszystkim informacje dotyczące składników ceny oferty, która co do zasady ma charakter jawny, podają ...

należy rozpatrywać sformułowanie zawarte w wyjaśnieniach Przystępującego: "dane objęte wyjaśnieniami, w tym stawki wynagrodzenia za ...

nie tylko szczegóły dotyczące budowania ofert, ale także tak wrażliwe dane ...

zysk". Istnieje możliwość, że część wyjaśnień rzeczywiście zawiera informacje, które powinny ...

się ze stanowiskiem, że całość wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny bezwzględnie ...

zasługuje na ochronę, a często do zagwarantowania takiej ochrony wystarczające jest ...

obowiązek szczegółowej analizy, czy wszystkie wyjaśnienia i dokumenty przedstawione przez Przystępującego ...

Zamawiający może ocenić treść zastrzeganych wyjaśnień czy dokumentów w kontekście spełnienia ...

2. Przyjęcie w takiej sytuacji wyjaśnień wykonawcy w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa ...

powinien indywidualnie zbadać, w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu, czy zachodzą ...

i dokładnie należy odnosić się do treści poszczególnych dokumentów. Może bowiem ...

orzecznictwa. Na skutek tego całość wyjaśnień Przystępującego, dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny powinna ...

wykonawca może w chwili złożenia oferty lub wyjaśnień takie oświadczenia i deklaracje składać ...

środków ochrony prawnej. Odnosząc się do zarzutu ewentualnego, dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty złożonej przez Przystępującego jako najkorzystniejszej ...

zarzut w zakresie niezasadnego objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa jest zarzutem głównym ...

zarzutu zaniechania odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień Przystępującego, który w przypadku uwzględnienia ...

takiego dokumentu (tj. zaniechania odrzucenia oferty czy wykluczenia wykonawcy z postępowania ...

bazie domysłów i wątpliwości co do wielkości zaoferowanej ceny. Jednocześnie podniesienie ...

jego ewentualny charakter zobowiązywałoby Izbę do jego rozpatrzenia, co z kolei ...

wniesionego po zapoznaniu się z wyjaśnieniami, z uwagi na powagę rzeczy ...

w pierwszej kolejności zaniechania ujawnienia wyjaśnień kalkulacji ceny oferty Przystępującego, a następnie po zapoznaniu ...

wniesienia odwołania wobec zaniechania odrzucenia oferty z rażąco niską ceną. W opinii Odwołującego oferta Przystępującego jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zarówno dla części ...

postępowania. W związku z nieznajomością wyjaśnień Przystępującego dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny Odwołujący ...

latach 2015-2020. Fakt utajnienia wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny uniemożliwił Odwołującemu możliwość zweryfikowania wyjaśnień ceny oferty Przystępującego. Dopiero po udostępnieniu mu ...

zakresie zarzutu dotyczącego skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień Przystępującego jako informacji stanowiących tajemnicę ...

informacje zawarte w zastrzeżonej części wyjaśnień Przystępującego stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i ...

ciągu pozostać objęte klauzulą tajności. Wyjaśnienia wykonawcy dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, w tym przedkładane w ramach wyjaśnień dowody, mogą zawierać dane stanowiące ...

względu na charakter przedstawianych w wyjaśnieniach informacji, w tym co do sposobu kalkulacji ceny oferty, szczegółowych kosztów, informacji o charakterze ...

proponowanych rozwiązań, handlowym i organizacyjnym (oferty podwykonawców, umowy o współpracy itp ...

dany wykonawca, podejmuje działania zmierzające do zachowania tych informacji w poufności ...

i ich ochrony przed ujawnieniem do wiadomości publicznej. Zarówno metoda kalkulacji ...

zamawiającego dla sprawdzenia, czy cena oferty nie jest rażąco niska, stanowią ...

szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty, w szczególności wskazujący na przyjętą ...

zastrzeganie przez wykonawców tego typu wyjaśnień i zawartych w nich informacji ...

konkurentów, a odnoszących się ściśle do strategii budowania ceny, know-how ...

informacji poufnej przejawia się co do zasady w możliwości wykorzystania tej ...

informacji objętych tajemnicą) oraz prawa do żądania dostępu do takich informacji (w tym przypadku interesu Odwołującego do dostępu do oferty Przystępującego). Ograniczenia wolności gospodarczej i ...

stron oraz uszanowanie prawa przedsiębiorcy do zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

spoczywają na nich w odniesieniu do informacji przekazywanych przez posiadaczy tajemnic ...

znaczenie gospodarcze, zamawiający zobowiązany jest do nieujawniania danych zastrzeżonych jako tajemnica ...

nie tylko zastrzeżenie ich w wyjaśnieniach, ale również charakter poszczególnych danych ...

oraz zasadności i skuteczności zastrzeżenia wyjaśnień oraz dowodów przedstawionych przez Przystępującego ...

później niż w terminie złożenia wyjaśnień, czy zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wraz z wyjaśnieniami Przystępujący przedłożył wyczerpujące uzasadnienie dotyczące ...

zastrzeżenia części informacji zawartych w wyjaśnieniach. Analizując zasadność i skuteczność zastrzeżonych ...

musi spełniać warunki odnoszące się do: a) charakteru informacji, b) braku ...

braku możliwości uzyskania łatwo dostępu do nich), c) odpowiedniego zabezpieczenia informacji. Zamawiający doszedł do przekonania, że informacje zastrzeżone przez ...

na opisane poniżej względy. Zastrzegając wyjaśnienia Przystępujący wykazał, że dane objęte wyjaśnieniami, w tym stawki wynagrodzenia za ...

gospodarczą). Jednocześnie informacje zawarte w wyjaśnieniach posiadają wartość gospodarczą, ponieważ dotyczą szczegółowego sposobu budowania ceny ofert, ale także zawierają wrażliwe dane ...

utrzymania tych informacji w tajemnicy. Do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa z ...

zalicza się informacje odnoszące się do struktury organizacyjnej, zasad finansowania działalności ...

kontrahentów, dotyczą wierzytelności, odnoszą się do inwestycji czy oszczędności, a także ...

prezentowana przez Odwołującego sprowadza się do stwierdzenia, że Przystępujący odniósł się do przesłanek z art. 11 ust ...

postępowania, jakie prezentuje Odwołujący, prowadziłoby do ujawnienia informacji dotyczących strategii budowania ...

nie można jednak odnosić wprost do udowodnienia określonych okoliczności. To, że ...

zakresem zastrzeżonych informacji, podanych w wyjaśnieniach. Ta "oczywistość" poufności i wartości ...

na ten charakter w treści wyjaśnień wykonawcy. Poufny charakter informacji oraz ...

gospodarcza wynika z samej treści wyjaśnień, zarówno w zakresie merytorycznym, jak ...

bowiem, że informacje zawarte w wyjaśnieniach nie były podane w żadnej formie do publicznej wiadomości, a Przystępujący zastrzega ...

których bierze udział. W szczególności wyjaśnienia obrazują strategię przyjętą przez Przystępującego co do sposobu budowania ceny ofertowej, która ...

obejmuje sposób przeprowadzenia kalkulacji ceny oferty, co stanowi niewątpliwie know-how ...

pozostałymi uczestnikami rynku. Na podstawie wyjaśnień dotyczących ceny oferty konkurent może ocenić i ustalić ...

iż szczegółowe informacje zawarte w wyjaśnieniach kalkulacji ceny oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, ponieważ mają ...

bardzo szczegółowych informacji zawartych w wyjaśnieniach Przystępującego i objętych klauzulą poufności ...

na osiągnięcie przewagi nad konkurentami. Wyjaśnienia zawierają i obrazują również dane ...

z innymi wykonawcami w odniesieniu do podobnych projektów. W opinii organów ...

strategicznych, tj. danych, które prowadzą do zmniejszenia strategicznej niepewności na rynku ...

decyzji poprzez osłabienie ich motywacji do konkurowania. Informacje strategiczne mogą dotyczyć ...

na możliwość zaoferowania konkurencyjnej ceny. Oferty uzyskiwane od kontrahentów stanowią informację ...

przewagi konkurencyjnej wykonawcy w stosunku do firm konkurencyjnych (w tym Odwołującego ...

i może zagrozić zdolności wykonawcy do konkurowania w innych projektach. Standardem ...

zachowanie poufności nie tylko co do oferowanych warunków handlowych, ale również co do samego faktu prowadzenia negocjacji czy ...

współpracy z kontrahentami w odniesieniu do innych projektów. Informacje ujawnione czy ...

tego obowiązku pokrywa się co do zasady z nakazami płynącymi z ...

czy warunki współpracy), to mamy do czynienia z całym zbiorem informacji ...

dla takich osób. W świetle wyjaśnień i uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

3-4, lit. a-j wyjaśnień z 18 września 2020 r ...

publicznej oraz podejmuje działania zmierzające do zachowania informacji w poufności. W ...

jedynie ograniczona grupa osób, uprawniona do dostępu do tego typu informacji. Wykonawca kontrolował ...

na jakich zasadach posiadał dostęp do tego typu informacji, zaś informacje ...

nich ograniczone grono osób zobowiązanych do zachowania poufności. Potwierdza to, iż ...

informacji mają na celu doprowadzić do sytuacji, w której chronione informacje nie mogą dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

posługiwał się analogicznym uzasadnieniem zastrzeżeniem wyjaśnień składników ceny oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa (uzasadnienie zastrzeżenia ...

uzasadnieniem zastrzeżenia jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień składników ceny; treść tych wyjaśnień była zbliżona do treści uzasadnienia tej tajemnicy (uzasadnienie ...

uznać zarzut dotyczący zaniechania odtajnienia wyjaśnień i załączników do wyjaśnień ceny. Co do zarzutu ewentualnego dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na rzekome niewykazanie, że cena jego oferty nie jest ceną rażąco niską ...

skuteczne odniesienie się przez Zamawiającego do twierdzeń Odwołującego. Zarzut stanowi samo ...

wskazał, iż zarzut zaniechania odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

w branży projektowej w gazownictwie, oferta Przystępującego jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, lecz związku z nieznajomością wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny, nie ...

które miałyby wskazywać, że cena oferty Przystępującego jest rażąco niska. Odwołujący zasłania się nieznajomością treści wyjaśnień i wskazuje na własne wyliczenia ...

Krajowa Izba Odwoławcza jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

zarzutu nie jest ograniczona wyłącznie do twierdzeń zawartych w petitum odwołania ...

przede wszystkim argumentacji odnoszącej się do postulowanej oceny. Oznacza to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

a uzasadnienie faktyczne jest niezbędne do skutecznego złożenia środka zaskarżenia (wyrok ...

zarzutu odwołania nie sprowadza się do wskazania kwalifikacji prawnej zaskarżonej czynności, ponieważ ostatecznie to do Izby należy subsumcja stanu faktycznego ...

na przygotowanie się stron postępowania do rozprawy, jak również może być podstawą do uwzględnienia odwołania przez zamawiającego, a ...

zamówień publicznych, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego oraz naruszenia art. 91 ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru oferty, która powinna podlegać odrzuceniu, nie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Co do samych wyjaśnień złożonych przez Przystępującego Zamawiający stwierdził ...

nie wzbudziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

warunków zamówienia. Sam fakt złożenia oferty, która odbiega od średniej arytmetycznej cen ofert konkurencyjnych lub też wartości zamówienia ...

przez Zamawiającego nie potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Powyższe ...

stanowić wyznacznik dla wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty, nie stanowią jednak w żaden ...

dowodu czy potwierdzenia, że taka oferta jest rażąco niska, a występowanie różnic w cenach złożonych ofert w danym postępowaniu jest normalnym przejawem konkurencji. Wycena oferty jest zawsze kwestią indywidualną, w ...

miejsce w przedmiotowej sprawie. Cena oferty jest bowiem wypadkową doświadczenia, wiedzy ...

ceną ofertową, a uśrednionymi cenami ofert konkurencyjnych czy wartością zamówienia oszacowaną ...

uzasadniała wystąpienie z wezwaniem o wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny oferty była dyspozycja art. 90 ust ...

którą zamawiający obligatoryjnie wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Niemniej jednak również różnica pomiędzy ofertami złożonymi w postępowaniu nie stanowi ...

nie pozwala na automatyczne odrzucenie oferty. W ocenie Zamawiającego Przystępujący w ...

ceny w postępowaniu. Wskazywane w wyjaśnieniach okoliczności i dowody pozwalają uznać ...

Przystępującemu zasoby oraz odniósł się do oszczędności metody wykonania zamówienia, kosztów ...

przystępującego po stronie zamawiającego Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

postępowaniu odwoławczym uproszczenie w stosunku do konieczności konkretyzacji zarzutów odwołania. Dyspozycja ...

zamówień publicznych skierowana jest bowiem do wykonawcy, który może skorzystać z ...

udostępnianiem wykonawcom protokołu i załączników do protokołu są przywołany art. 96 ...

konkretnych faktów, które stanowią podstawę do wywodzenia określonych skutków prawnych. Odwołujący ...

rzekomo niewłaściwą ocenę przez Zamawiającego wyjaśnień udzielonych przez Przystępującego w przedmiocie ...

informacje, które są zawarte w wyjaśnieniach Przystępującego, nie stanowią, czy też ...

iż charakter informacji zawartych w wyjaśnieniach Przystępującego dotyczących wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny nie ...

że "istnieje możliwość, że część wyjaśnień rzeczywiście zawiera informacje, które powinny ...

w konkretnych stanach faktycznych, nieadekwatnych do okoliczności niniejszej sprawy, nie może ...

tajemnicy przedsiębiorstwa i rzekomej "gołosłowności" wyjaśnień są nieuzasadnione. W wyjaśnieniach Przystępujący, zgodnie z art. 8 ...

że określone informacje zawarte w wyjaśnieniach stanowią istotną dla Przystępującego wartość ...

pojęciem "udowodnienie", ponieważ takie podejście do przedmiotowego zagadnienia przeczyłoby zasadzie racjonalnego ...

argumentacji i przedstawionych przez siebie wyjaśnieniach merytorycznych. Jest więc w tym ...

Przystępujący zatem nie był zobowiązany do przedkładania odrębnych dowodów, które uzasadniałyby ...

wartość gospodarczą i nie były do tej pory ujawnione, a Przystępujący ...

środki, które wyspecyfikował w swoich wyjaśnieniach, a które miały na celu ...

tych informacji przed nieuprawnionym wglądem do nich. Przystępujący nie zgodził się ...

z Odwołującym, że zobowiązany był do wskazania, czy udowodnienia konkretnej wartości ...

gospodarczą, nie sprowadza się co do zasady do wskazania skonkretyzowanej wartości wyrażonej w ...

informacji poufnej przejawia się co do zasady w możliwości wykorzystania tej ...

konkurencyjnej (wyrok KIO 2743/15). Wyjaśnienia wykonawcy zawierają szczegółowe dane ekonomiczne ...

handlowe dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty. Dane te niewątpliwie posiadają wartość ...

Przystępujący powoływał się w swoich wyjaśnieniach. Ponadto oczywiste jest, że nie ...

uznane ogólne uzasadnienie, sprowadzając się do przytoczenia jedynie elementów definicji legalnej ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji wskazanych w wyjaśnieniach ceny złożonych przez Przystępującego było ...

również w dyrektywach odnoszących się do tematyki zamówieniowej (art. 21 dyrektywy ...

i handlowych oraz poufnych aspektów ofert". W niniejszym postępowaniu każdy z wykonawców zobowiązany był do podania wyłącznie cen ogólnych za ...

z wykonawców nie był zobowiązany do podawania szczegółowego rozbicia rzeczywiście ponoszonych ...

temu wykonawcy metod wyceny przyjętych do przygotowania wycen ofert. Te informacje zawarte są w wyjaśnieniach ceny. Z uwagi na charakter ...

zostały objęte informacje odnoszące się do ceny za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

z którymi współpracuje wykonawca, ceny ofert na wykonanie robót podwykonawczych w ...

w ramach danej grupy kapitałowej, do której wykonawca przynależy, a także ...

wpływający na sposób budowania ceny oferty. Ten wypracowany sposób wyceny stanowi ...

w celu sprawdzenia, czy cena oferty nie jest rażąco niska, stanowią ...

przez Przystępującego informacje odnoszą się do elementów cenotwórczych związanych z kształtowaniem ...

stawek wynagrodzenia dla poszczególnych osób. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Przystępującego odnoszą się też do takich elementów, jak system pracy ...

jak również informacje odnoszące się do konkretnych interesów rynkowych realizowanych przez ...

Przystępującego, co zostało wykazane w wyjaśnieniach. Tego rodzaju informacje często bywają przedmiotem wyjaśnień udzielanych przez wykonawców na żądania zamawiających co do kwestii wyjaśniania podejrzenia rażąco niskiej ...

zatem zastosowania instrumentu, jakim są wyjaśnienia rażąco niskiej ceny może wiązać ...

nadzoru autorskiego, których wycena należy do subiektywnej oceny i indywidualnego podejścia ...

zamówienia publicznego i nie były do tej pory ujawniane, czego Odwołujący ...

działania. Przystępujący tymczasem, prezentując w wyjaśnieniach te środki, wykazał realną ochronę ...

rynku i umożliwiło złożenie konkurencyjnej oferty również w niniejszym postępowaniu. Sukces ...

konkurencyjnej na rynku. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

choć w części uprawdopodobniłaby złożenie oferty przez Przystępującego z ceną nierealną ...

tajemnicę przedsiębiorstwa wobec treści swoich wyjaśnień, nie mógł mieć obiektywnie dokładnej ...

określonych informacji stanowiących podstawę kalkulacji oferty Przystępującego w celu pozyskania istotnych ...

mogłyby stanowić jedynie formalną podstawę do podważania przez niego wyboru oferty najkorzystniej w postępowaniu w celu ...

ceny ofertowej przez Przystępującego w ofercie, czego Zamawiający wymagał specyfikacją istotnych ...

przypuszczeń po stronie Odwołującego co do nierealistycznej wyceny ofertowej Przystępującego. Gdyby ...

całą stanowczością, że wycena jego oferty jest realna, co dodatkowo potwierdza wycena oferty Odwołującego oraz fakt, że obie oferty mieściły się w kwocie Zamawiającego ...

zaniechanie polegające na nieodtajnieniu treści wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny, złożonych ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego oraz art. 91 ust ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. W ...

nie jest konieczne odniesienie się do art. 96 ustawy Prawo zamówień ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

publicznych, tj. podawanych podczas otwarcia ofert, jak: nazwy (firmy) oraz adresy ...

i warunków płatności zawartych w ofertach. Pismem z 9 września 2020 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty w zakresie części nr 1 ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty, w szczególności w zakresie: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zaoferowana cena całkowita w złożonej ofercie nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

wskazał również, że wymaga, aby wyjaśnienia sposobu wyliczenia ceny oferty z wymienieniem tych elementów oferty, które mają istotny wpływ na ...

zestawieniem stanowiącym załącznik nr 1 do pisma, z zastrzeżeniem, że zakres ...

tylko jeden raz. Termin złożenia wyjaśnień Zamawiający wyznaczył na 15 września 2020 r . Do przedmiotowego pisma Zamawiający załączył tabelę ...

szczegółowo rozpisał elementy wyceny, co do których należało podać wartość netto ...

przez Zamawiającego, pozyskanie wstępnych materiałów do projektowania, uzgodnienie założeń do projektowania, wizje w terenie, zbadanie ...

2.1 Zakup/aktualizacja map do celów projektowych, opracowanie mapy numerycznej ...

3.4 Opracowanie zestawień drzew do wycinki, informacji o drzewach cennych ...

9. Opracowania kosztorysowe: 9.1 Kosztorys inwestorski, 9.2 Przedmiar robót ...

wniósł o przedłużenie wyznaczonego terminu do 18 września 20202 r. wskazując ...

bardzo krótkim terminem na udzielenie wyjaśnień, a także tym, że przyjęta ...

kalkulacji cenowej będzie wymagała dostosowania do rozbicia przekazanego wraz z wezwaniem ...

września 2020 r. Przystępujący udzielił wyjaśnień, które objął tajemnicą przedsiębiorstwa. Ujawniona ...

jedynie część A. pisma zawierająca wyjaśnienia zastrzeżenia tajemnicy, w której Przystępujący ...

interesów zastrzega w całości treść wyjaśnień. "Zgodnie z art. 11 ust ...

organizacyjny przedsiębiorstwa, nie została ujawniona do wiadomości publicznej, a także podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, nie związanych bezpośrednio ...

produkcyjnym. Informacja (wiadomość) <<nie ujawniona do wiadomości publicznej>> to informacja nieznana ...

być rozpoznawalna. (...) Informacja nie ujawniona do wiadomości publicznej traci ochronę prawną ...

pewne ograniczone koło osób, zobowiązanych do dyskrecji w tej sprawie, jak ...

zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

ich strony. Informacje zawarte w wyjaśnieniach są nieujawnionymi wcześniej do informacji publicznej informacjami technicznymi, technologicznymi, organizacyjnymi przedsiębiorstwa lub należą do grupy innych informacji posiadających wartość gospodarczą, co do których Wykonawca podjął, przy zachowaniu ...

w sposób łączny. Dane objęte wyjaśnieniami, w tym stawki wynagrodzenia za ...

nie tylko szczegóły dotyczące budowania ofert, ale także tak wrażliwe dane ...

ewentualnego ujawnienia zawartych w przedmiotowych wyjaśnieniach informacji, ILF zostanie narażony na ...

były podane w żadnej formie do publicznej wiadomości, a ILF zastrzega ...

Wykonawca składa wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu bądź oferty; c. Wykonawca działa w oparciu ...

któremu pracownicy uzyskują dostęp wyłącznie do tych informacji, które są im niezbędne do wykonywania obowiązków pracowniczych; d. Praca ...

w sposób zapewniający ograniczenie dostępu do informacji o nowych projektach; e. Do umów o pracę wprowadzone zostały ...

dozoru fizycznego pomieszczeń, kontroli dostępu do pomieszczeń (systemu elektronicznych przepustek), monitoringu ...

IT przedsiębiorstwa; i. Ograniczono dostęp do dokumentów/informacji poprzez ograniczenie dostępu do wniosków/ofert wyłącznie osobom zaangażowanym w proces ...

znane inne działania umożliwiające dostęp do danych zawartych w ww. dokumentach ...

zapoznanie się z treścią złożonej oferty." Definicja tajemnicy przedsiębiorstwa została zawarta ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

sporną jest natomiast, czy dane wyjaśnienia Przystępującego zawierają informacje mające charakter tajemnicy przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia Przystępującego można podzielić na trzy ...

główne części: pismo ogólne zawierające wyjaśnienia opisowe, tabelę wyceny oraz kopie ofert. W piśmie ogólnym Przystępujący zawarł wyjaśnienie podstaw zastrzeżenia informacji (ww. część ...

A). Następnie, w części B "Wyjaśnienia dotyczące ceny" zapewnił Zamawiającego, że ...

rażąco niskimi, lecz rynkowymi, adekwatnymi do zakresu zamówienia i bogatego doświadczenia Przystępującego, konkurencyjne w stosunku do cen zaoferowanych przez innych wykonawców ...

cen rynkowych. Przypomniał, że jedynie oferty Przystępującego i Odwołującego zmieściły się ...

przyjętego przez Zamawiającego sposobu wezwania do wyjaśnień, gdyż sporządzona przez Zamawiającego tabela, która miała być podstawą wyjaśnień, nie była załączona do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zamawiający ...

Narzucenie przez Zamawiającego sposobu przedstawienia wyjaśnień co do zaoferowanej ceny spowodowało, że musiał ...

ceny w celu jej dostosowania do wymagań Zamawiającego, co było pracochłonne ...

oraz uniemożliwiało przedstawienie ceny jego oferty w sposób, w jaki rzeczywiście ...

jaki być może byłby wystarczający do wykazania jej realności. Wskazał na ...

niskiej ceny i podstawach wzywania do wyjaśnień w tym zakresie. Jak widać ...

ofertowania czy szczegóły dotyczące budowania ofert - jak też inne tego typu ...

to wartości tradycyjnie podawane w kosztorysach budowlanych, w których obowiązkiem jest ...

że podanie takich informacji w kosztorysach (często bardzo szczegółowych) w danym ...

jednym przetargu zapoznał się z ofertami konkurentów, mógłby wygrywać wszystkie przetargi ...

a tak nie jest. Co do drugiej części wyjaśnień, tj. tabeli wyceny, której opis ...

jego szczególnym know-how co do metod wyceny - biorąc pod uwagę ...

prośbę o przedłużenie terminu złożenia wyjaśnień, jak i w samych wyjaśnieniach, nie ma nic wspólnego z ...

ofertowania i szczegóły dotyczące budowania ofert dotyczące Przystępującego zawiera przedmiotowa tabela ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, jest część trzecia wyjaśnień, tj. kopie ofert przedstawionych przez Przystępującego. Jak wskazał ...

żąda on udostępnienia mu kopii ofert. W związku z powyższym Izba stwierdziła, że przedmiotowe wyjaśnienia Przystępującego z 18 września 2020 ...

i nakazała Zamawiającemu ujawnienie treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego za wyjątkiem załączników w postaci ofert podwykonawców (czy też dokładniej: podmiotów ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a art. 90 ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał, że ...

zarzut w zakresie niezasadnego objęcia wyjaśnień Przystępującego tajemnicą przedsiębiorstwa jest zarzutem ...

a w konsekwencji nieprawidłowego wyboru oferty najkorzystniejszej - jest zarzutem ewentualnym, podnoszonym ...

zarzutu zaniechania odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień Przystępującego, który w przypadku uwzględnienia ...

Odwołującego - Izba nie była zobowiązana do rozpatrywania tego zarzutu. Przede wszystkim ...

prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Co do zasady, i poprawnie, zarzuty i ...

zakresie nie podlega uzupełnieniu. Co do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

z tym przepisem zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

zawiera zarzutów dotyczących nieprawidłowej oceny ofert w zakresie ustalonym kryteriami oceny ofert. W związku z powyższym Izba ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 154 fragmenty

2017-12-27 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Ostravie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

na zadanie pn. "Dostawa systemu do śródoperacyjnej radiografii wycinka tkanek dla ...

postępowania i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Van-Tec Medical ...

Dnia 14 grudnia 2017 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało ...

niezgodnego z ustawą zaniechania odrzucenia oferty VAN-TEC z postępowania, pomimo że treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ oraz pomimo, że oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

4) ustawy, poprzez zaniechanie przeprowadzenia wyjaśnień, w odniesieniu do treści oferty Odwołującego, w zakresie oceny istotnych ...

za realizację zamówienia w stosunku do pozostałych ofert oraz wartości przedmiotu zamówienia; 3 ...

pkt 3) Ustawy, poprzez zaniechanie wyjaśnień treści oferty w zakresie zastosowanego przez VAN ...

dokonaniu wyboru VAN-TEC jako oferty najkorzystniej, podczas gdy zamawiający powinien dokonać odrzucenia ww. oferty i wyboru oferty odwołującego. W świetle powyższych zarzutów ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty VAN- TEC, jako oferty najkorzystniejszej; 2. nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert; 3. nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty VAN-TEC oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, iż ma ...

określone przez zamawiającego wraz z ofertą wszyscy wykonawcy byli zobowiązania złożyć ...

stanowiącym załącznik nr 2A do SIWZ. Jednocześnie w zakresie opisu sposobu przygotowywania ofert, zgodnie z pkt. XVII. 5 SIWZ treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. W ...

rozdzielczości. VAN-TEC w swojej ofercie wskazał, że oferowany system Kubtec ...

W związku z powyższym w ofercie ww. wykonawcy zaoferowano system z ...

tym samym powinny stanowić podstawę do wykluczenia wykonawcy z postępowania, co ...

faksu. VAN-TEC w swojej ofercie podał adres i dane do jednostki, która jest zlokalizowana na ...

faktu nie zmienia podanie w ofercie VAN-TEC, że osoba odpowiedzialna za serwis uprawniona jest do wykonywania usług serwisu na terenie ...

punkcie III ppkt 6, a oferta nie odpowiada treści SIWZ. Jednocześnie późniejsze modyfikowanie oferty, w tym zakresie stanowiłoby o ...

w zakresie niedopuszczalnej zmiany treści oferty dokonanej po upływie terminu składania ofert, zarówno z punktu widzenia oświadczenia ...

że VAN-TEC w treści oferty wskazał, że będzie realizował przedmiotowe ...

Dodatkowo należy również odnieść się do sposobu wypełnienia Formularza ofertowego VANTEC ...

oświadczenia i zakresu merytorycznego złożonej oferty z punktu widzenia wymagań SIWZ jak i zakresu przewidzianego do realizacji przedmiotu zamówienia. Powyższe stoi ...

w tym względzie przeprowadzenia stosownych wyjaśnień, zarówno z punktu widzenia potrzeby ustalenia zakresu przedmiotu oferty jak i w zakresie niemożliwości ...

względzie w ocenie Odwołującego doszło do nieprawidłowości i niezgodności/błędów w ...

widzenia wymagań SWIZ i koniecznego do poniesienia przez wykonawcę kosztu za ...

zamówienia) skutkuje koniecznością uznania, że oferta obarczona jest błędem w obliczeniu ...

było TOMKO, a sprawa dotyczyła oferty VAN- TEC). Powyższa okoliczność dodatkowo uniemożliwia porównanie ofert z uwagi na niewiedzę Zamawiającego ...

aspekcie jaką wartość wynagrodzenia z oferty tego wykonawcy należałoby obciążyć właśnie ...

stawką 8%, która jest możliwa do zastosowania jedynie dla wyrobów medycznych ...

jest oczywisty fakt, iż zakres ofert winien uwzględniać licencje do obsługi DICOM. W tym względzie ...

09-06-2016 "Niezgodność treści oferty wyrażająca się w niezgodności wyliczeń kosztorysu ofertowego z SIWZ jest niezgodnością ...

niezgodności, jako omyłki skutkuje odrzuceniem oferty w oparciu o przepis art ...

poprawić, a zatem powodują odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

poprawić ten błąd, możemy mieć do czynienia z błędem w obliczeniu ...

zbyt małych ilości w stosunku do żądania wynikającego z SIWZ czy ...

wskazuje się w piśmiennictwie (Komentarz do art. 89 red. Jaworska 2017 ...

tej przesłanki zamawiający zobowiązany jest do sprawdzenia, czy cena oferty obliczona została w oparciu o ...

uwzględnia wszystkie elementy cenotwórcze konieczne do prawidłowego wykonania zamówienia. W zakresie ...

kosztu weryfikacja powinna dotyczyć w ofercie całkowitego kosztu nabycia przedmiotu zamówienia ...

w obliczeniu ceny lub kosztu oferty będziemy mieli do czynienia w przypadku nieuwzględnienia (lub ...

jego zakresu lub warunków realizacji. Do popełnienia błędu w obliczeniu ceny ...

polegający na przyjęciu niewłaściwych danych do jej obliczenia, wynikający np. z ...

więc błąd w obliczeniu ceny oferty - jak słusznie podniósł zamawiający - ma ...

wówczas gdy wykonawca oblicza cenę oferty inaczej, niż zostało to ustalone ...

istotnych warunków zamówienia, obliczył cenę oferty w sposób błędny, to nawet ...

wykonawcy za wykonanie przedmiotu zamówienia, oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

jeśli chodzi o niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

05-2016 "Ustalenie, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji musi wynikać z faktu, że oferta nie zapewnia realizacji przedmiotu zamówienia ...

z wymaganiami zamawiającego odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, którego ...

wskazuje się w piśmiennictwie (Komentarz do art. 89, Pieróg 2017, wyd. 14, Legalis): "Oferta nieodpowiadająca treści specyfikacji to taka ...

też w innym sposobie sporządzenia oferty, niż żądał zamawiający, przy czym ...

elementy składające się na treść oferty, a więc odnoszące się do przedmiotu zamówienia." Potwierdzeniem słuszności ww ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie; tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również tradycyjnie ...

ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w ...

treści złożonej przez VAN-TEC oferty. Zgodnie bowiem z orzeczeniem 2006 ...

w celu ustalenia zgodności przedmiotu oferty z wymaganiami opisanymi w treści ...

warunków zamówienia ma wręcz obowiązek do ustalenia faktycznej treści oferty w oparciu o wszelkie dostępne ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów (...)" Nowelizacja ...

niskiej ich wartości w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powyższe zestawienie formalnych ...

o istotności części składowych ceny oferty dla tej ceny, chodzi więc ...

odnoszenie wartości danej części składowej do ceny ogółem." O ile ustawodawca ...

00 zł netto, w stosunku do wyceny pozostałych ofert złożonych w postępowaniu jak również ...

z punktu widzenia tego, że oferta mogła nie zawierać elementów składających ...

medyczne, czego dowodem byłoby zastosowanie do zaoferowanej ceny - wg. oświadczenie VAN ...

może świadczyć o konieczności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przewagi w ramach kryteriów oceny ofert powyższe potwierdzono również w wyroku ...

doliczenia stosownej stawki podatku VAT do podanej wyceny - dla celów porównania ofert, powyższa sytuacja faktyczna nie doprowadzi do realnej możliwości porównania tych kosztów ...

ewentualne przeniesienie kosztów niewycenionych pozycji do pierwszej/głównej pozycji daje możliwość ...

wyceny składających się na cenę oferty, co również w uprzywilejowany, ale ...

nierówne traktowanie wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu. Potwierdzeniem zasadności powyższych ...

przez zamawiającego w toku oceny ofert, które postanowienia SIWZ będzie uwzględniał ...

w sytuacji, gdy w odniesieniu do części ofert zamawiający uwzględnia wszystkie postanowienia SIWZ, a w odniesieniu do pozostałych ofert jedynie niektóre z nich, stanowi ...

przypadku postanowień SIWZ w całości, do wszystkich wykonawców biorących udział w ...

działanie może eliminować konkurentów sporządzających oferty w sposób należyty, zgodny z ...

przypisane, tak skonstruował cenę swojej oferty, że działanie to dało mu ...

ceną i w konsekwencji ceną oferty, aby otrzymać przedmiotowe zamówienia. Ponieważ ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, niewątpliwym jest że działanie odwołującego utrudniło im dostęp do rynku, mimo zaoferowania wykonywania usługi ...

dokonaniu wyboru VAN-TEC jako oferty najkorzystniej, było nieprawidłowe i powinno ...

Dnia 18 grudnia 2017 roku do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po ...

Ustawy Pzp, w zakresie niezgodności oferty przystępującego z treścią SIWZ w ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 14 ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

usługi zamawiający nie może odrzucić oferty wariantowej tylko dlatego, że jej wybór prowadziłby do udzielenia zamówienia na usługi, a ...

nie zamówienia na dostawy, albo do udzielenia zamówienia na dostawy, a ...

usługi zamawiający nie może odrzucić oferty wariantowej tylko dlatego, że jej wybór prowadziłby do udzielenia zamówienia na usługi, a ...

nie zamówienia na dostawy, albo do udzielenia zamówienia na dostawy, a ...

6 ustawy Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 2) jej treść nie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

1 ustawy Pzp - Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach ...

zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

na zadanie pn. "Dostawa systemu do śródoperacyjnej radiografii wycinka tkanek dla ...

Kopernika w Łodzi". W formularzu oferty, (załącznik nr 2 do SIWZ) zamawiający wymagał, aby wykonawcy ...

W postępowaniu zostały złożone dwie oferty:  oferta nr 1 złożona przez Timko ...

zł, okres gwarancji 24 miesiące;  oferta nr 2 złożona przez VAN ...

zamawiający ustanowił następujące kryteria oceny ofert:  cena - 60%  jakość, parametry techniczne ...

roku zamawiajacy dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, za którą została uznana oferta złożona przez wykonawcę Van-Tec ...

niezgodne z ustawą zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego VAN-TEC, pomimo że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ oraz ...

Szkoleń" zamawiajacy wymagał aby system do śródoperacyjnej radiografii wycinka tkanek spełniał ...

katalog). Zamawiający ma prawo wystąpić do wykonawców o udzielenie dalszych wyjaśnień niezbędnych dla weryfikacji udzielonych odpowiedzi ...

skoro nie było w stosunku do tego parametru innych ograniczeń. Jeżeli ...

wyprowadzać negatywnych konsekwencji dla oceny oferty przystępującego. Ponadto Izba wskazuje, iż ...

równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu (...)" W załaczniku nr 2 ...

Odwołujący zarzuca zamawiajacemu, iż treść oferty przystępującego nie odpowiada treści SIWZ ...

gwarancyjnego na terenie RP. W ofercie przystępujący wskazał, iż serwis gwarancyjny ...

odpowiedzialna a serwis uprawniona jest do wykonywania usług serwisu na terenie ...

Słowacji i Polski. W wyniku wyjaśnień z dnia 4 grudnia 2017 ...

RP. Na dowód wskazał wpis do Centalnej Ewidencji i Informacji o ...

który nie został wskazany w ofercie. Potwierdzają to również zapisy zawarte w ofercie przystępującego, z której wynika, iż ...

przez przystępującego. Nie doszło zatem do zarzucanej przez odwołującego niedopuszczalnej zmiany treści oferty, polegającej na realizacji zamówienia z ...

podwykonawcy, w sytuacji kiedy w ofercie przystępujący zadeklarował realizację zamówienia bez ...

Wobec powyższych zapisów SIWZ oraz oferty złożonej przez przystępującego nie sposób stwierdzić, iż oferta ta nie jest zgodna z ...

nie potwierdził się zarzut niezgodności oferty przystępującego z treścią SIWZ. W ...

błędu w obliczeniu ceny w ofercie przystępującego, z uwagi na brak ...

przystępujący nie zaoferował, pominął w ofercie wycenę usług i licencji związanych ...

w sytuacji kiedy żaden element oferty nie wskazuje, iż przystępujący nie ujął w cenie oferty i nie zaoferował powyższego zakresu ...

zamówienia. Wręcz przeciwnie, z treści oferty wynika jednoznacznie, iż zakres ujęty ...

Zestawinia parametrów technicznych jest objety ofertą przystępującego. Zgodnie z zpisami SIWZ (załacznik nr 2 do SIWZ), w ofercie należało podać łącznę cenę za cały system do śródoperacyjnej radiografii wycinka tkanek, uwzględniającą ...

wykonania zamówienia. Zadaniem wykonawcy składającego ofertę nie było wskazanie ceny w ...

przedmiot zamówienia, którym jest system do śródoperacyjnej radiografii wycinka tkanek a ...

z sobą współpracować. Przystępujący złożył ofertę podając cenę za przedmiot zamówienia, a z treści złożonego do oferty oświadczenia wynika, iż obejmuje ona ...

wykonania zamówienia. Przy takiej konstrukcji oferty, nie sposób zarzucić przystępującemu, iż nie ujął w ofercie któregoś z wymaganych elementów składowych ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać az do zamknięcia rozprawy. Odwołujący twierdzi, iż ...

objęte stawką 23%. Skoro cena oferty objęta jest jedną stawką VAT ...

przystępujący nie ujął w cenie oferty elementów niebędących wyrobami medycznymi, co ...

wyroby medyczne, aktywne wyroby medyczne do implantacji, wyroby medyczne do diagnostyki in vitro, wyposażenie wyrobów medycznvch, wyposażenie wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro oraz systemy ...

pozycji 105 załącznika nr 3 do ustawy o podatku VAT stanowiącym ...

ustawy o wyrobach medycznych dopuszczone do obrotu na terytorium RP, inne ...

pozycji załącznika, należy odnosić je do szerokiego pojęcia wyrobu medycznego z ...

ustawy Ppz, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta zawiera błąd w obliczniu ceny ...

odwołującego. Zamawiający nie był zobligowany do zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienie ceny lub kosztu lub ich ...

artykuł, konieczne są wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych porzepisów oraz podejrzenie, co do tego, że są one rażąco ...

Cena za poszczególne elementy składowe oferty miała być ujęta w ogólnej cenie oferty, obliczonej dla całego przedmiotu zamówienia. W zakresie wyjaśnienia ceny oferty jako rażąco niskiej, Zamawiający zobowiązany był do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

a ustawy Pzp. Zamawiający wystąpił do przystępującego pismem z dnia 29 ...

listopada 2017 roku z wezwaniem do złóżenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

około 90.000,00 USD. Do ceny urządzenia została doliczona wartość ...

oraz przeszkolenia personelu. Łącznie cena oferty wynosić będzie około 94.490 ...

potwierdza iż cena podana w ofercie przetargowej jest ceną realną, możliwą do zaoferowania oraz nie stanowi ceny ...

odwołującego w powyższym zakresie. Co do zarzutu naruszenia art. 91 ust ...

dokonaniu wyboru VAN-TRC jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy zamawiający powinien dokonać odrzucenia ww. oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej, Izba uznaje zarzut za niezasadny. Stwierdzając, iż wybór oferty przystępującego został dokonany zgodnie z ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 399 fragmentów

2021-03-23 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 22 ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiających ...

że nakazuje unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności ...

A. z siedzibą w Sopocie do wyjaśnień dotyczących wyceny poz. 11 i 14 Rozbicia cenowego oferty ("RCO") jako istotnych elementów Sygn ...

KIO 591/21 składowych ceny oferty z uwagi na pkt 12 ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

na datę wniesienia rozpoznawanych odwołań do postępowania odwoławczego w ich sprawie ...

elektroniczną o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez NDI S.A ...

Sopocie {dalej: "NDI"} oraz odrzuceniu oferty złożonej przez Primost Południe sp ...

Konsorcjum"} wniosły w formie elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

578/21 KIO 591/21 oferty NDI oraz innych czynności lub ...

7 ust. 3 - przez wybór oferty NDI jako najkorzystniejszej, mimo że ...

ust. 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty NDI, mimo że zawiera ona ...

3 - przez zaniechanie wezwania NDI do złożenia wyjaśnień, mimo że istotne części składowe oferty zostały wycenione w sposób wskazujący ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do odpowiadającej im części przedmiotu zamówienia ...

i budzą uzasadnione wątpliwości co do możliwości realizacji zgodnie z wymaganiami ...

ust. 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

pkt 2 przez zaniechanie odrzucenia oferty, w której przeniesiono koszty pomiędzy ...

zakupowej Zamawiającego zawiadomienia o wyborze oferty o innej treści niż przekazana ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Ponownej oceny i badania ofert. 3. Odrzucenia oferty NDI. 4. Wybory oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej. W ramach ...

i prawne. Okoliczności faktyczne. Cena oferty NDI nie odbiegała o 30 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert - stanowi 78,9% tej średniej ...

w wyniku której, po otrzymaniu wyjaśnień wskazujących na sprzeczność tej oferty z treścią SIWZ, odrzucił tę ofertę. Dotyczące poz. 11. RCO - usuwanie ...

kolizji sieci zewnętrznych: W stosunku do wyceny wartości zamówienia - ujętej przez Zamawiającego w dokumencie pn. "Kosztorys szacunkowy" (przywołanym w pkt 5 ...

zakresu robót, wyrażającej się w ofertach złożonych w postępowaniu. Rynkowy koszt ...

2,37 mln zł wg oferty Instalatorstwa Sanitarnego i Gazowego A ...

2,19 mln zł wg oferty Pro-Log, 2,35 mln zł wg oferty Inko), sieci energetyczne i teletechniczne ...

1,88 min zł wg oferty Elmontażu, 1,46 min zł ...

na podstawie Sekocenbudu przedmiarów załączonych do SIWZ) {jako dowód nr 4 załączono te oferty}, do czego należy doliczyć kozty ryzyk ...

str. 92. PFU}; - w odniesieniu do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych i gazowych ...

przedstawił w załączniku nr 3 do PFU wstępne uzgodnienia z ich ...

przedmiaru, stanowiącego załącznik nr 4 do IDW (części I SIWZ) zakres ...

dotyczyć ponad 2 km sieci (kosztorys, cz. 1. - mur zbrojony z włączeniem do ul. Dworcowej, poz. 7.1 ...

objąć ok. 1,4 km (kosztorys, cz. 2. - rondo z dojazdami ...

załączono zestawienie kilometrażu sieci zewnętrznych do przebudowy wg przedmiaru robót sporządzonego ...

kolizji z infrastrukturą techniczną należącą do osób trzecich oraz kosztów ich ...

r. odpowiedzi na pytania oferentów do SIWZ, wskazującej na potrzebę zburzenia ...

wprowadzić w błąd. Zamawiający w kosztorysie szacunkowym dla części 4. za ...

od 559,7 tys. zł do 692,0 tys. zł, zaś ...

1.165,8 tys. zł do 2.317,3 tys. zł ...

robót stanowiącego załącznik nr 4 do IDW) powinno wynosić 614.092 ...

cen pozyskanych na potrzeby przygotowania oferty Konsorcjum) {jako dowód nr 6 ...

6 m w osi prostopadłej do cieku, a skrajnie pionowa przyjęto ...

Rudą, przy czym w ramach wyjaśnień treści SIWZ z 3 listopada ...

prawne. Możliwość badania składników ceny oferty pod kątem przesłanek rażąco niskiej ...

się w szczególności, że badanie oferty może dotyczyć każdego istotnego jej ...

przedmiotu zamówienia; - zamawiający może wezwać do wyjaśnień również w sytuacji, gdy jedynie istotne części składowe ceny oferty budzą jego wątpliwości, pomimo że ...

pzp - przez zaniechanie zbadania ceny oferty NDI w odniesieniu do powyżej wskazanych istotnych jej elementów ...

11. i 14. RCO, cena oferty NDI wyniosłaby 23.569.045 ...

dalszym miejscy, w szczególności za ofertą Konsorcjum. Po drugie, naruszenie art ...

stanowi faktycznie wyłączne kryterium oceny ofert w tym postepowaniu, a działanie ...

19 czyn nieuczciwej konkurencji stanowi oferta, w której koszty realnie ponoszone ...

jednej pozycji faktycznie przeniesione są do innej pozycji w ramach składników ...

5. IDW Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty NDI na podstawie art. 89 ...

Primost"} wniosła w formie elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od odrzucenia jej oferty oraz wyboru oferty NDI jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

1 pkt 4 - przez odrzucenie oferty Primostu jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówieni, podczas gdy w ...

że istotna część składowa ceny oferty złożonej przez Primost zawiera rażąco ...

o zapisy SIWZ oraz treść oferty Primostu brak było podstaw do uznania poz. 4., 5., 6 ...

ceny mających wpływ na cenę oferty Primostu, a tym samym uznania ...

przez błędne przyjęcie, że treść oferty Primostu nie odpowiada treści SIWZ ...

1 - przez uznanie, że najkorzystniejszą ofertą według kryteriów określonych w SIWZ jest oferta NDI, podczas gdy jako najkorzystniejsza powinna zostać wybrana oferta Primostu. Sygn. akt: KIO 578 ...

Primostu oraz dokonanie oceny jego oferty w oparciu o niewyartykułowane w ...

treści SIWZ wymagania, co doprowadziło do odrzucenia jego ofert z powołaniem sią na to ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy w ...

wykonawcy nie zostali nawet wezwani do złożenia wyjaśnień co do podejrzenia, że istotne części składowe ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, co wskazuje, że ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty Primoistu. 3. Ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Primostu. W ramach uzasadnienia powyższa ...

z informacją podaną podczas otwarcia ofert Zamawiający przeznaczył na realizację tego ...

20. SIWZ kryteriami wyboru najkorzystniejszej oferty są: cena - 60% oraz okres ...

zł (najniższa cena spośród złożonych ofert), która to cena mieści się ...

arytmetycznej cen złożonych w postępowaniu ofert. Pismem z 22.12.2020 r. Zamawiający zwrócił się do Primostu w trybie art. 90 pzp o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w poz. od 4 do 6 RCO, stwierdzając, że pozycje ...

Zamawiający de facto wezwał Primost do wskazania, jakie roboty zostały wycenione ...

Primost w poz. od 4 do 6 RCO, z uwagi na ...

01.2021 r. Primost udzielił wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

ustalenie najniższej ceny spośród złożonych ofert, co nie znaczy, że rażąco ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej jego ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

20). Jednocześnie sam fakt złożenia oferty z niską ceną nie może ...

że błędnie zastosował instytucję wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

która dotyczy sytuacji, gdzie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

jako konsekwencją wprowadzonego kryterium oceny ofert. Po drugie, że wyłącznie z ...

wniosek o rażącym zaniżeniu ceny oferty Primostu, wystosował wezwanie do złożenia wyjaśnień, które następnie ocenił jako niewystarczające ...

faktycznie powinny zawierać, przeprowadzenie procedury wyjaśnień służyło wyłącznie dopełnieniu formalności, aby możliwe było odrzucenie oferty Primostu. {ad pkt 2. listy ...

jak sposób należy wypełnić załączony do SIWZ dokument RCO tzn. co ...

projektowych nie przekracza 7% ceny oferty) do RCO odnosi się jedynie postanowienie ...

ofertowej ("RCO") pod rygorem odrzucenia oferty. Wykonawca musi wycenić wszystkie pozycje ...

jest podana z matematycznym zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku i ...

zdania należy uznać za nie do zastosowania przez wykonawców, którzy mieli ...

de facto pełną swobodę co do tego, jakie roboty wycenić w ...

o powyższym świadczy wycena w ofertach Primostu, NDI i Konsorcjum tych ...

odwołaniu zaprezentowano tabelaryczne zestawienie tych ofert dla wszystkich 17 poz. RCO ...

element wyceny RCO w danej ofercie stanowi istotny element jej ceny ...

Konsorcjum to około 5% ceny oferty Primostu, nie stanowi ona istotnego ...

ust. 1 pzp odnosi się do części składowej ceny, a nie do istotnej części robót. Odwołujący powołał ...

na etapie badania i oceny ofert, które pozycje RCO stanowią szczególnie ...

że nie miał podstaw faktycznych do przyjęcia, że poz. 4.-6 ...

o rażącym zaniżeniu ceny tej oferty. {ad pkt 3. listy zarzutów} Okoliczności faktyczne. Primost w wyjaśnieniach z 11 stycznia 2021 r ...

wielokrotnie oświadczył, że cena jego oferty uwzględnia konieczność wykonania wszystkich robót ...

postępowania. W szczególności w odniesieniu do: - poz. 5. RCO - wyjaśniono, że ...

poz. 7. RCO - wskazano, że oferta uwzględnia koszt ewentualnej reprofilacji tłucznia ...

nie wycenił wszystkich prac koniecznych do wykonania pozycji od 4 do 6. W szczególności w odniesieniu do: - poz. 5. RCO - błędna wycena ...

przedstawione przez niego w ramach wyjaśnień przemyślenia i założenia nie oznaczają ...

że dokonał wybiórczej analizy złożonych wyjaśnień w celu znalezienia wyimaginowanych niezgodności oferty Primost z treścią SIWZ. Po pierwsze, w odniesieniu do poz. 5. RCO wskazania Zamawiającego ...

poziomie. Po drugie, w odniesieniu do poz. 4. RCO całkowicie niezrozumiałe ...

doszukać się niezgodności opisanego w wyjaśnieniach sposobu zapewnienia przejazdu z zapisami ...

PFU. Po trzecie, w odniesieniu do poz. 7. RCO Zamawiający dokonał nadinterpretacji wyjaśnień, z których wynikało, że jeśli ...

zarzutów} Okoliczności faktyczne. Spośród czerech ofert z najniższą ceną tylko Primost został wezwany do wyjaśnień w zakresie poz. 4.-6 ...

RCO jako zaniżonych w porównaniu do ich wyceny w innych ofertach Sygn. akt: KIO 578/21 ...

wyceny pozycji RCO w tych ofertach wskazuje, że również w każdej z trzech kolejnych ofertach występują pozycje, których wycena znacząco ...

odbiega od wyceny w pozostałych ofertach {w odwołaniu zaprezentowano tabelaryczne zestawienie tych czterech ofert w zakresie poz. 4., 9 ...

zł, czyli na zbliżonym poziomie do wyceny Pimostu; - poz. 6. RCO ...

Zamawiającemu, że skoro wezwał Primost do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wykonawców, które spowodowało bezzasadne odrzucenie oferty Primostu. {KIO 578/21} W ...

w szczególności następująco odnosząc się do zawartych w nim zarzutów. Zamawiający ...

że równocześnie badał w stosunku do każdej oferty, czy nie zaszły przesłanki jej odrzucenia oferty. Zamawiający wyjaśnił, że 12.02 ...

wyniku postępowania, w tym o ofertach odrzuconych, a na platformie zakupowej ...

tylko informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawcach, którzy złożyli oferty, oraz punktacji przyznanej poszczególnym ofertom, co jest zgodne z art ...

Zamawiający dodał, że najpierw odrzucił ofertę Primostu, a następnie dokonał oceny ...

21 KIO 591/21 pozostałych ofert niepodlegających odrzuceniu. Ponieważ po dokonaniu oceny ofert część, wykonawców nie przedłużyła terminu związania ofertą i ważności wadium, ich oferty zostały odrzucone, o czym zawiadomił ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty została zamieszczona ta sama ocena ofert. W ocenie Zamawiającego odwołanie dotyczy ...

14.) różnice cenowe między wybraną ofertą a innymi ofertami były największe, choć dla Odwołującego ...

nie budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

obiektywnie stanowiące istotną część składową oferty, nie zrodziłoby to automatycznie u ...

zatem nie obligowałoby go to do wezwania NDI do wyjaśnień. Po trzecie, że przy badanu ofert uwzględnił specyfikę tego zamówienia infrastrukturalnego ...

wielokrotnie w PFU oraz w wyjaśnieniach dawał wyraz temu, że oczekuje ...

samych pozycji RCO w różnych ofertach. Sygn. akt: KIO 578/21 ...

Po piąte, że ponieważ załączone do odwołania wyceny dotyczące poz. 11 ...

wykonawca wg dokumentacji przetargowej miał do dyspozycji różne rozwiązania dotyczące mostu ...

uczciwej konkurencji. Ponieważ kryterium oceny ofert w tym postępowaniu, oprócz gwarancji ...

tutaj możliwości, aby mogło dojść do jakiegokolwiek manipulowania cenami w celu ...

w szczególności następująco odnosząc się do zawartych w nim zarzutów. Po ...

zgodnie z udzielanymi przez Zamawiającego wyjaśnieniami przedmiary mają charakter wyłącznie pomocniczy ...

ryczałtowej. Po drugie, że załączone do odwołania oferty oparte są na przedmiarach otrzymanych ...

indywidualną pozycją, a także przewidzianą do zastosowana technologią i opiera się na pozyskanych ofertach podwykonawców. {budowa przepustu i przebudowa ...

7.1.14. PFU oraz wyjaśnień treści SIWZ z 3.11 ...

podsumował, że Zamawiający w odniesieniu do przepustu wskazał jedynie proponowane przykładowo ...

konstrukcyjne. Po drugie, zacytował brzmienie wyjaśnień treści SIWZ z 3.11 ...

ich nie podano, co prowadzi do wniosku, że może to być ...

rozbiórką i wyburzeniem zostały przypisane do poz. 8. RCO dotyczącej robót ...

4.7.1.13., oraz wyjaśnienia treści SIWZ udzielone w odpowiedzi ...

świadomie i celowo ogranicza dostęp do rynku. I Po czwarte, że ...

interesom Zamawiającego, który zmuszony jest do dokonania wyboru oferty zawierającej rażąco niska cenę. {KIO ...

w szczególności następująco odnosząc się do zawartych w nim zarzutów. Po ...

Po pierwsze, że po analizie oferty Primostu (w szczególności RCO) w odniesieniu do poz. 4.-6., dotyczących zakresu ...

zł) znacząco odbiegała od innych ofert (średnia dla łącznie trzech poz ...

skoro Primost nie zakwestionował wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, tym samym ...

istotnych części składowych na cenę oferty, o czym mowa w art ...

zamówienia jest nierealna. W odniesieniu do złożonych przez Primost wyjaśnień dotyczących ceny oferty Zamawiający stwierdził, co następuje. Po ...

zasadności samego wezwania, przy braku wyjaśnienia, jakie czynniki spowodowały określenie takich ...

6. RCO Primost przedstawił wprawdzie ofertę podwykonawcy, ale jak wynika z treści tej oferty, nie obejmuje ona prac dot ...

przerzucenie części kosztów dot. SRK do innej poz., nie wiadomo, jaka ...

poz. 5. RCO w innych ofertach kształtowała się na poziomie od kilkuset tysięcy do ponad 1 mln zł, czyli ...

5. i 7. łącznie w ofercie Primostu (nie mówiąc o konieczności ...

projektowej). W ocenie Zamawiającego takie wyjaśnienia wynikały wyłącznie z tego, że ...

i wgraniem programu było bliżej do dokumentacji projektowej niż do poz. nazwanej "Prace w zakresie ...

aplikacji)", która nie zawęża ich do samych robót budowlanych. Po czwarte ...

wykonawcę tego systemu. Natomiast z wyjaśnień Primostu wynika, że de facto pominął on w swojej ofercie prace związane z tym systemem ...

wymagane przez Zamawiającego. Co prawda do wyjaśnień załączono ofertę podwykonawcy, ale bez zapytania ze ...

jaki zakres prac obejmuje załączona oferta (pewne jest tylko, że nie ...

Ponadto Primost jednocześnie wskazał w wyjaśnieniach, że w kosztach została ujęta ...

tłucznia, czego potwierdzeniem ma być oferta podwykonawcy, choć w pkt 4 ...

jako obligatoryjne. Odnosząc się natomiast do zarzutów związanych z odrzuceniem oferty Primostu z powodu niezgodności z ...

projektuj i buduj" może dojść do pewnej optymalizacji rozwiązań, jednak wykonanie ...

a treścią załącznika nr 6 do wyjaśnień. Po trzecie, że Primost niezgodnie ...

się ograniczyć prace dot. SRK do jakiegoś bliżej niesprecyzowanego minimum. Tymczasem ...

zamówienia, wymaga usunięcia zależności niezbędnych do poprawnej pracy stacji. Stąd Zamawiający ...

nie powoduje niezgodności treści jego oferty z SIWZ. Skoro art. 89 ...

pkt 2 pzp odnosi się do niezgodności treści oferty z SIWZ, a więc do zaoferowania wykonania całego zamówienia, w ...

wskazane w załączniku nr 6 do wyjaśnień są błędne i powodują niezgodność treści oferty z przywołanymi powyżej wymaganiami. W ...

przesunąć, co determinuje konieczność przejazdu do mniej niż połowy, a co ...

przejazdu, natomiast, jak wynika z wyjaśnień, Primost uwzględnił w tej pozycji ...

tłucznia pomiędzy torowiskami. Tym samym oferta nie obejmuje pełnego zakresu prac ...

z wymaganiami Zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

innych pozycjach RCO w poszczególnych ofertach. Poddał je analizie i finalnie doszedł do wniosku, że ceny te nie ...

optymalizacji rozwiązań projektowych może dojść do znacznego obniżenia kosztów niektórych pozycji ...

inne pozycje RCO w pozostałych ofertach. Przystępujący NDI w piśmie z ...

w szczególności następująco odnosząc się do zawartych w nim zarzutów. W ...

wykorzystał standardową metodę kalkulacji ceny oferty, bez nadzwyczajnych technik czy okoliczności ...

KIO 591/21 ocenił złożone wyjaśnienia jako niewystarczające, lakoniczne i niepoparte ...

wystarczającymi dowodami, gdyż poza podobną do prezentowanej w odwołaniu polemiki co do zasadności wezwania, w odniesieniu do cen z poz. 4-6 ograniczały się one do powołania się na ogólne właściwości ...

którymi dysponują wszyscy wykonawcy składający ofertę w tym postępowaniu. W szczególności ...

nie wykazał, jak powołane w wyjaśnieniach okoliczności (tj. doświadczenie własne, jego ...

sprawę z tego, że złożone wyjaśnienia nie są wystarczające dla wykazania ...

wezwania jednoznacznie wskazał, że składając wyjaśnienia Wykonawca powinien wykazać, że jego ...

tej ceny, a także, że wyjaśnienia powinny być wyczerpujące, konkretne, zawierające ...

jakim zakresie wykonawca powinien udzielić wyjaśnień oraz poprzeć je dowodami. Przy ...

które mogą być ujęte w wyjaśnieniach wraz z przedłożonymi dowodami, tak ...

ale też wystarczająco otwarty, umożliwiający wyjaśnienie rzeczywistego sposobu kalkulacji ceny, a ...

Zdaniem Przystępującego Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Primostu na podstawie art. 89 ...

pkt 2 pzp, gdyż złożone wyjaśnienia obnażyły niezgodność treści złożonej oferty z treścią SIWZ. W szczególności ...

Primost oświadczył (na str. 7. wyjaśnień), że (...) na podstawie wszystkich dostępnych ...

aby zapewniała widoczność określoną załącznikiem do PFU oraz aby nie było ...

z tą siecią ograniczyć tylko do minimum koniecznego, jak sugerował i ...

stacyjnych urządzeń SRK i dostosowanie do warunków terenowych. Dodatkowo wszelkie rozwiązania ...

i wykonywane prace muszą dążyć do zachowania gwarancji wybudowanych urządzeń i ...

od których nie odstąpił w wyjaśnieniach treści SIWZ. Ponadto zwrócił uwagę ...

Według Przystępującego o niezgodności treści oferty Primostu z treścią SIWZ świadczy ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Primostu, utrzymanie tak szerokiego ciągu ...

tego świadczy o niezgodności treści oferty wykonawcy z treścią SIWZ, podobnie ...

w ramach odwołania od wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty z 22 grudnia 2020 r., czyli do 4 stycznia 2021 r. Izba ...

591/21 zarzutów odwołania, zmierzając do wykazania bezzasadności wezwania w sytuacji, gdy cena oferty nie odbiega znacząco od ubruttowionego ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, przedmiot zamówienia obejmuje zaprojektowanie i ...

przy czym każdy wykonawca mógł do danej pozycji przyporządkować inny rodzaj ...

o przedłużenie terminu na złożenie wyjaśnień, na co Zamawiający przystał. Reasumując ...

Jednocześnie skoro Izba uprawniona jest do odrzucenia odwołania w całości, tym bardziej jest uprawniona do częściowego odrzucenia odwołania. W szczególności ...

reakcji na zawiadomienie o odrzuceniu oferty Primostu podlega odrzuceniu, jak to ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia w całości odwołań lub ...

ze spraw, Izba skierowała odwołania do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 npzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożyli ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

jako odnoszący się nie tylko do uzyskania zamówienia w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia, ale do możliwości pozyskania świadczenia będącego przedmiotem ...

podnoszonych zarzutów oraz żądania co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania. Wobec tego ...

578/21, że ponieważ cena oferty Konsorcjum przewyższa kwotę, którą Zamawiający ...

prowadzonym postępowaniu dokonać wyboru tej oferty, a zmuszony byłby do unieważnienia tego postępowania na podstawie ...

stanowi przejaw zawężania interesu wykonawcy do postępowania o udzielenie zamówienia, w ...

z oferentów może doprowadzić bowiem do tego, że drugi uzyska zamówienie ...

uznał, że wykonawcy są uprawnieni do wnoszenia środków ochrony prawnej, nawet ...

aktualnej wykładni prounijnej w odniesieniu do art. 1 ust. 1 i ...

udzielenie zamówienia publicznego złożono dwie oferty, a instytucja zamawiająca wydała jednocześnie ...

dwie decyzje, odpowiednio o odrzuceniu oferty jednego z oferentów i o ...

powinien mieć możliwość żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z ...

nie może bowiem orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

zarzutów odwołania Konsorcjum - zaniechanie wezwania do wyjaśnień ceny NDI} Izba ustaliła następujące ...

obowiązującego wykonawców sposobu obliczenia ceny oferty - z pkt 12.5. i ...

ofertowej ("RCO") pod rygorem odrzucenia oferty. Wykonawca musi wycenić wszystkie pozycje ...

jest podana z matematycznym zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku i ...

określonych w pkt 1-6], do maksymalnie kwoty 10.357.723 ...

skrzyżowania z ul. Nad Rudą do wiaduktu, 10. Przebudowa układu drogowego ...

rondo z wlotami) od wiaduktu do ul. Mikołowskiej i ul. Fabrycznej ...

wycena każdej pozycji RCO co do zasady powinna być poczytywana za ...

będącą istotną część składową ceny oferty, gdyż każda z tych cen ...

na brak zaniżenia łącznej ceny oferty w stosunku do kosztów realizacji całego przedmiotu zamówienia ...

a oferent od chwili złożenia oferty zgodnie z ogłoszeniem przetargu są ...

Kodeksu cywilnego. Zarówno w odniesieniu do poz. 4., 5. i 6 ...

zakresie których Primost został wezwany do złożenia wyjaśnień, jak i w odniesieniu do poz. 11. i 14. RCO ...

których NDI nie było wzywane do wyjaśnień, zachodzi sytuacja znaczącego (tj. większego ...

i średniej cen wszystkich złożonych ofert. Zestawienie treści odpowiedzi na odwołanie ...

i pisma procesowego NDI prowadzi do oczywistego wniosku, że skoro opis ...

obiektów budowlanych, Zamawiający bez wezwania do wyjaśnień nie mógł obiektywnie stwierdzić, czy ...

nich nie mógł prawidłowo zbadać oferty NDI, po drugie - można oczekiwać ...

od NDI, aby w odniesieniu do wyceny poz. 11. i 14 ...

gdy istotne części składowe ceny oferty wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

zamawiających obowiązek uzyskania od wykonawców wyjaśnień ofert, w których zaproponowana cena lub ...

zamawiającemu rażąco niskie w stosunku do odnośnych robót, dostaw lub usług ...

informacji w zakresie składowych elementów ofert. Wykładni art. 90 ust. 1 ...

instytucje zamawiające wymagają od wykonawców wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztów zaproponowanych w ofercie, jeżeli oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do odnośnych robót budowlanych, dostaw lub ...

przepisu tego wynika uprawnienie zamawiającego do badania każdego istotnego elementu zobowiązania składającego się na ofertę, w tym również cen jednostkowych odnoszących się do konkretnych ("odnośnych") robót, dostaw lub ...

składają się na cenę całkowitą oferty. Jak trafnie wskazuje się bowiem ...

nie definiuje terminu "rażąco niskiej oferty". Należy jednak przyjąć, że odwołanie się do pojęcia "oferty" oznacza konieczność badania wszelkich aspektów ...

może dotyczyć każdego istotnego elementu oferty lub kryterium udzielenia zamówienia (A ...

powyższych względów pojęcie rażąco niskiej oferty powinno być określone dla każdego ...

2001, s. I- 09233). Ocena oferty będzie zatem obejmować nie tylko ...

2014/24/UE, podejrzenie, że oferta jest rażąco tania, może opierać ...

wykonawcę, które wynikają z treści oferty. Tym samym instytucja zamawiająca, oceniając, czy ma do czynienia z rażąco tanią ofertą, powinna wziąć pod uwagę wszelkie aspekty, które powodują, że oferta ma charakter nierynkowy [W. Hartung ...

Warszawa 2015, pkt 4 komentarza do art. 69] Dodatkowych wskazówek w ...

że zamawiający może wezwać wykonawcę do wyjaśnień również w każdej innej sytuacji ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

zaniżonych w RCO Primostu wezwie do wyjaśnień, a w przypadku pozycji zniżonych ...

powinna wzbudzić jego wątpliwości co do możliwości wykonania za znacznie niższą ...

listy zarzutów odwołania Primostu - odrzucenie oferty Primostu na podstawie art. 89 ...

w szczególności następująco uzasadnił odrzucenie oferty Primostu na podstawie art. 89 ...

pkt 2 pzp: (...) Po przeanalizowaniu wyjaśnień (...) Komisja przetargowa uznała, że (...) są ...

przyjęcie w konsekwencji może doprowadzić do nienależytego Wykonania Umowy. W przekazanym ...

sposób precyzyjny określił żądany zakres wyjaśnień oraz konkretne wątpliwości odnoszące się do podejrzenia rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, w których podano jedynie ogólne ...

są niewystarczające dla Zamawiającego. Złożenie wyjaśnień powinno sprowadzać się do przedstawienia merytorycznych informacji w przedmiotowym ...

stronie Wykonawcy. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. W wyjaśnieniach Wykonawcy brak jakichkolwiek informacji na ...

w przekonaniu, że (...) globalna ceny oferty, na której zaniżenie wpłynęły ceny jednostkowe z pozycji 4 do 6 RCO nie pozwolą Wykonawcy ...

następujące kwestie wynikające z powyższego wyjaśnienia: 1. Wykonawca błędnie twierdzi, że ...

dla przedmiotowej inwestycji. Samo przyjęcie do kalkulacji ofert bez oferty rażąco niskiej oferty PRIMOST Południe Sp. z o.o. zwiększają ten pułap do zakresu finansowego rzędu 6,5 ...

na podstawie jedynie proporcji zakresu do całości inwestycji. Nie budzi wątpliwości ...

opisu pozycji potwierdza pozostałe 7 ofert, gdzie wycena prac została przyjęta ...

1,5 mln zł netto. Oferta PRIMOST Południe Sp. z o ...

jako zakres fakultatywny i możliwy do pominięcia przy odpowiednim doborze technologii ...

budziło wątpliwości innych oferentów. Cytując wyjaśnienie: "Mianowicie na podstawie wszystkich dostępnych ...

aby zapewniała widoczność określoną załącznikiem do PFU oraz aby nie było ...

z tą siecią ograniczyć tylko do minimum koniecznego, jak sugerował i ...

planie i profilu w stosunku do stanu wynikającego z załączonej dokumentacji ...

przełożyłoby się na ostateczną cenę oferty i klasyfikację punktową wykonawców to dodatkowo oferta jest niezgodna z treścią SIWZ ...

przełożyłoby się na ostateczną cenę oferty i klasyfikację punktową wykonawców to dodatkowo oferta jest niezgodna z treścią SIWZ ...

pomiędzy pozycjami RCO od 3 do 6 na marżę oraz przeprowadzenie ...

to w załączniku nr 6 do wyjaśnienia nie spełnia warunków przetargu mówiących ...

pozycji 7 RCO jest adekwatna do zakresu (bez zmiany aplikacji) i ...

Ponadto nawet gdyby przychylić się do wyjaśnienia Wykonawcy, de facto sprzecznego pomiędzy ...

RCO suma pozycji od 4 do 7 nadal nie pozwala na ...

likwidacji płyt przejazdowych zobowiązany jest do odtworzenia istniejącej nawierzchni kolejowej poprzez ...

jasno, że Wykonawca miał wliczyć do swojej wyceny ww. zakres prac ...

przełożyłoby się na ostateczną cenę oferty i klasyfikację punktową wykonawców to dodatkowo oferta jest niezgodna z treścią SIWZ ...

znaczenie ma okoliczność, że właściwe wyjaśnienia nie zawierają elementów kalkulacji, która ...

jaki sposób została wyliczona cena oferty z uwzględnieniem kosztów niezbędnych do wykonania poszczególnych poz. RCO, których ...

tego sprowadzają się niemal wyłącznie do powołania się na posiadaną wiedzę ...

i PFU, przy uwzględnieniu treści wyjaśnień s.i.w.z., dla ...

profesjonalnego wykonawcy robót budowlanych (a do takiego wykonawcy adresowane jest przedmiotowe ...

zamówienia opisanego PFU należy przyporządkować do zakresu danej pozycji RCO. Gdyby ...

mógł i powinien zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia. Zamiast tego Primost dopiero w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty w zakresie poz. 4-6 ...

wezwania, a analogiczną argumentację przeniósł do rozpoznawanego odwołania, co - jak już ...

wycena każdej pozycji RCO co do zasady powinna być poczytywana za ...

będącą istotną część składową ceny oferty, gdyż każda z tych cen ...

na brak zaniżenia łącznej ceny oferty w stosunku do kosztów realizacji całego przedmiotu zamówienia ...

a oferent od chwili złożenia oferty zgodnie z ogłoszeniem przetargu są ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

2 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na mocy ...

nowym pzp} ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

KIO 591/21 nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Jednakże zgodnie z ...

a pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

toku postępowania odwoławczego w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty, musi być odczytywana w powiązaniu ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

pzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

prawidłowości dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień za właściwy punkt odniesienia należało ...

przyjąć wyłącznie treść złożonych mu wyjaśnień, gdyż pierwsze wezwanie Zamawiającego w ...

prawidłowości zakwestionowanych cen, a złożenie wyjaśnień niepotwierdzających tej okoliczności mogło tylko skutkować powinno obowiązkiem odrzucenia oferty przez Zamawiającego, bez stwarzania kolejnych ...

szczegółowych czy też lepiej udokumentowanych wyjaśnień. Jak podkreśla się w orzecznictwie Izby, skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

21 może stanowić próby ratowania oferty, wówczas gdy wykonawca składa wyjaśnienia zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe, niepoparte ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Zamawiający nie może wzywać jednak wykonawcy kilkakrotnie do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń ...

podanych wcześniej, prowadziłoby to bowiem do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

wykonawców, poprzez sugerowanie wykonawcy, jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć. Izba rozważyła ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

się również, że rozumienie terminu oferta Sygn. akt: KIO 578/21 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

producenta i oznaczenia indywidualizującego przedmiot oferty czy oczekiwać potwierdzenia spełniania poszczególnych ...

jaki sposób zostaną spełnione. Ponieważ wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę w trybie ...

ust. 1 pzp dotyczą treści oferty, ocena zgodności jej treści z ...

dokonywana w oparciu o te wyjaśnienia. Przy czym w takim przypadku co do zasady nie wchodzi w grę ...

1 pkt 3 pzp, gdyż wyjaśnienia udzielone w celu rozwiania konkretnych ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

Reasumując, odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

nim ciężar wykazania, że cena oferty w zakresie jej istotnych części ...

wezwania. Ponadto na podstawie udzielonych wyjaśnień Zamawiający trafnie doszedł do wniosku, że wbrew ogólnym deklaracjom ...

W rezultacie Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Primostu zarówno na podstawie Sygn ...

zarzutów odwołania Konsorcjum - zaniechanie odrzucenia oferty NDI} Izba ustaliła następujące okoliczności ...

nie było wzywane przez Zamawiającego do wyjaśnień dotyczących ceny czy treści oferty, w tym w zakresie poz ...

pozycji przez NDI z pozostałymi ofertami czy oszacowaniem Zamawiającego nie sposób ...

ceny rażąco niskie w stosunku do zakresu rzeczowego nimi objętego, a ...

lub obiektów budowlanych, bez uzyskania wyjaśnień co do tego, jakie rozwiązania wyceniło w ...

za nieudowodnione. Po trzecie, załączone do odwołania oferty pozyskane przez Konsorcjum nie mogą ...

14. Uzbrojenie terenu, w odniesieniu do każdego z rodzajów sieci wskazuje ...

w skrócie} postanowień PFU i wyjaśnień jego treści dotyczących zakresów objętych ...

potrzebę zbadania w tym zakresie oferty NDI, gdyż dopiero wiedza o ...

premiowana w ramach kryteriów oceny ofert, nie wiadomo, na czym miałoby ...

kosztów pomiędzy pozycjami RCO w ofercie NDI. Po szóste, zarzut, że oferta NDI stanowi czyn nieuczciwej konkurencji sprowadza się de facto do przywołania treści art. 3 ust ...

d.w. sposobu obliczania ceny oferty, w tym zakazu ujmowania kosztów ...

nawet nie podjął próby wskazania, do których pozycji miałyby zostać przerzucone ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W orzecznictwie i ...

warunkiem sine qua non odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest uprzednie umożliwienie złożenia wykonawcy wyjaśnień i dowodów celem wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stąd Odwołujący, który ...

równolegle zarzut zaniechania wezwania NDI do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

może skutecznie domagania się, aby oferta ta została odrzucona jako zawierająca ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

był w stanie wykazać, że oferta złożona przez NDI stanowi czyn ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

nie wykazał żadnej niezgodności treści oferty NDI z treścią s.i ...

okoliczności jako istotne: W odniesieniu do sposobu zawiadomienia o wyniku prowadzonego ...

udzielenie zamówienia Zamawiający przedstawił stosowne wyjaśnienia zaistniałej sytuacji w odpowiedzi na ...

odwołanie Konsorcjum nie odniosło się do nich w toku rozprawy, a ...

na odrębnych okolicznościach w stosunku do pozostałych podniesionych zarzutów, w szczególności ...

wynika, dlaczego zaniechanie wezwania NDI do wyjaśnień ceny miało by być jednocześni ...

jedyny spośród wykonawców został wezwany do wyjaśnień ceny oferty, opiera się jednocześnie na założeniu ...

jak i w konsekwencji odrzucenie oferty były niezasadne. W tak ustalonych ...

za niezasadne, a zatem stosownie do takiego wyniku Odwołujący i Zamawiający ...

przez Izbą (według spisu złożonego do zamknięcia rozprawy), po połowie, stąd ...

Odwołujący w całości przegrał, stosownie do tego wyniku powinien w całości ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 295 fragmentów

2017-10-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

S.A., (…) zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Lublinie. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej M.-E. C. E ...

poz. 1579) zwanej dalej: "Pzp" ofertę Konsorcjum Firm: 1. A. C ...

09.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum A. wniosła ...

ust. 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Konsorcjum A., pomimo że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; • art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Konsorcjum A. jako niezgodnej z treścią SIWZ, pomimo że oferta Konsorcjum A. uwzględnia wszystkie wymagania ...

Pzp poprzez dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty M.-E. C. E. S.A., pomimo faktu, że oferta ta jest mniej korzystna niż oferta Konsorcjum A., która została bezzasadnie ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert; • unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez M.-E. C ...

dokonanej przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty A.; • wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez, Konsorcjum A.. Ponadto ...

A. złożyło w niniejszym postępowaniu ofertę na kwotę 154.686.947,47 zł, która to oferta została niezasadnie odrzucona przez Zamawiającego ...

w ocenie Zamawiającego "dokonana ocena wyjaśnień ceny rażąco niskiej potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". W uzasadnieniu faktycznym ...

odrzucenia Zamawiający wskazał, że: "Cena oferty Wykonawcy wynosi 154 686 947 ...

Wątpliwości Zamawiającego wzbudziła zarówno cena oferty ogółem, jak również poszczególne elementy oferty, mające wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o udzielenie wyjaśnień w związku z podejrzeniem, iż Oferta Wykonawcy może zawierać rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz może nie ...

SIWZ. Zdaniem Zamawiającego Wykonawca udzielając wyjaśnień na poniższe pytania nie udowodnił, że jego oferta jest zgodna z SIWZ oraz że cena oferty nie jest rażąco niska". 1 ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie, czy Wykonawca uwzględnił w Ofercie konieczność zaprojektowania wzmocnienia podłoża dla ...

oraz obiektami inżynierskimi. W cenie Oferty uwzględniono wykonanie m. in. ponad ...

posadowienia nasypów drogowych w cenie Oferty przyjęto m.in. wykonanie ponad ...

000 m2. Dodatkowo w wyjaśnieniach (pkt d) Odwołujący wskazał, że ...

i posadowienia obiektów budowlanych. W ofercie po przeanalizowaniu warunków gruntowych przyjęto ...

mniejsze ryzyko. Nie zakładano w ofercie, że w wyniku badań uzupełniających ...

w SIWZ zapisów odnoszących się do konieczności wykonania na etapie ofertowania ...

udzielonej odpowiedzi, że w cenie oferty przyjęto m.in. zastosowanie nasypów ...

000 m3, zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienia, czy to rozwiązanie projektowe zostało na etapie oferty poparte jakimiś założeniami, co do parametrów gruntu? Jeżeli tak, zwrócono ...

że wszystkie dane geotechniczne, użyte do określenia zakresu przewidywanych wzmocnień podłoża ...

czasie na ukończenie robót, załączając do wyjaśnień graficzne przedstawienie projektowanych metod wzmocnienia ...

inżynierskich. Mając na względzie ww. wyjaśnienia, Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy, na podstawie art. 90 ...

że: a) udzielone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie zawierają żadnej argumentacji wskazującej ...

na fakt, aby Wykonawca sporządzając ofertę wykonał dodatkowe badania gruntowo-wodne ...

warunki geotechniczne, a obiekty należą do II oraz w przypadku estakady do III kategorii geotechnicznej. c) Załączone do udzielonych odpowiedzi przez Wykonawcę graficzne ...

że Wykonawca nie przeanalizował przekazanych do PFU wyżej wymienionych dokumentów (wiążących ...

i obiektów inżynierskich) oraz załączonych do nich opinii (Korefertat do wzmocnienia nasypów). Przekazane przez Zamawiającego ...

d) Nie ma również przesłanek do przyjęcia założeń, że wystarczą same ...

w dokumentacji prac geologicznych (wiążących do PFU), to posadowienie pośrednie poprzez ...

wskazane przez Wykonawcę w załączniku do udzielonej odpowiedzi posadowienie obiektu PD ...

zakresie rozpoznania gruntowego została użyta do określenia przewidywanych wzmocnień podłoża. Mając ...

co znalazło odzwierciedlenie w cenie oferty Konsorcjum A.. - skoro Odwołujący wskazał, w wyjaśnieniach kwoty za wykonanie robót ziemnych ...

04 zł, zaś zgodnie z kosztorysem inwestorskim Zamawiający oszacował wykonanie robót ...

błędnie przyjętych przez Wykonawcę założeń do kosztorysowania i nie uwzględnia bardzo ...

wskazał, że inwestycja jest planowana do realizacji w formule "Zaprojektuj i ...

and Build nie nadaje się do stosowania w wariancie kontraktu obmiarowego ...

Wykonawców (IDW) Rozdział 2 Formularz Oferty Tom II: WARUNKI KONTRAKTU Rozdział ...

2. Opis sposobu obliczenia Ceny oferty Tom V: MATERIAŁY INFORMACYJNE" Tym ...

w niniejszym postępowaniu Zamawiający załączył do dokumentacji również archiwalną dokumentację projektową (Materiały dołączone do Tomu V SIWZ), której nie ...

się następującą treść: Materiały dołączone do Tomu V SIWZ nie stanowią ...

faktycznym, Wykonawca nie będzie uprawniony do żadnych roszczeń o przedłużenie Czasu ...

Prawa autorskie. Zamawiający upoważnia Wykonawcę do wprowadzania zmian do utworów zawartych w Wymaganiach Zamawiającego oraz materiałach dołączonych do Tomu V SIWZ wyłącznie w zakresie niezbędnym do należytego wykonania Umowy > Klauzula 5 ...

następującą treścią: Wykonawca jest zobowiązany do sporządzenia projektu budowlanego obejmującego Roboty ...

wykonawcze o stopniu szczegółowości wystarczającym do sprawdzenia, weryfikacji, zatwierdzenia lub zaopiniowania ...

dokumentacji rozwiązania zoptymalizowanego w stosunku do przewidzianego w mającej charakter informacyjny ...

może przesądzać o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Za zgodne ...

inwestycji odpowiadać miał wykonawca składający ofertę. To Wykonawca, na bazie wiążących ...

argumentacja Zamawiającego o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ jest całkowicie ...

Skoro bowiem Zamawiający w ramach kosztorysu inwestorskiego szacował zupełnie inne, znacznie ...

Konsorcjum A., która odnosi się do rozwiązania bardziej zaawansowanego technologicznie i ...

argumentacja Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Konsorcjum A. na podstawie art ...

samym bezzasadnie w uzasadnieniu odrzucenia oferty A. Zamawiający twierdzi, że aby ...

związane z wartościami uwzględnionymi w ofercie związane z badaniami uzupełniającymi: Wykonawca ...

również wszystkie niezbędne elementy potrzebne do zatwierdzenia, dokumentacji geologicznej w tym ...

w toku realizacji Umowy. W ofercie po szczegółowym przeanalizowaniu warunków gruntowych ...

rozwiązanie niosące mniejsze ryzyko. W ofercie nie zakładano w szczególności, że ...

z wielką maszyną i wiercenia do głębokości nawet do 30 metrów. Odwołujący dodaje, że ...

mógł udowodnić założenia uwzględnione w ofercie, Zamawiający chce zmusić Wykonawcę, aby ...

Mixing) - jest to technologia służąca do wzmocnienia słabych gruntów stosowana na ...

przyjął odmienne konstrukcje w stosunku do typów konstrukcji zamieszczonych w dokumentacji ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy o wskazanie ujętych w cenie Oferty obiektów inżynierskich, z określeniem lokalizacji ...

tabelaryczne obiektów inżynierskich wskazanych w ofercie. Wobec udzielonej odpowiedzi Zamawiający pismem ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o podanie ...

pytanie B.13 w stosunku do wskazanej w PFU tabeli 1 ...

dokumentacja wiążąca". Zamawiający poprosił o wyjaśnienie "na podstawie, jakich dodatkowych badań ...

dla większości obiektów przewidział w Ofercie posadowienie bezpośrednie obiektów inżynierskich? Jakie ...

zostały uwzględnione przez Wykonawcę w Ofercie w stosunku do warunków opisanych w dokumentacji geologiczno ...

gruntowych przeprowadził Wykonawca przed złożeniem Oferty, które pozwoliło mu na przyjęcie odmiennych warunków w stosunku do danych wynikających z przekazanej dokumentacji ...

jakie muszą spełniać obiekty przewidziane do przeprowadzenia szlaków migracyjnych. Ilość i ...

charakterystyka tych obiektów została dostosowana do wymogów opisanych w wiążących materiałach ...

ciągu dróg serwisowych biegnących równolegle do trasy głównej. W materiałach poglądowych dołączonych do dokumentacji przetargowej (archiwalna dokumentacja projektowa ...

rozwiązania, polegające na budowie równoległych do siebie przejść ekologicznych, które przeprowadzały ...

zwierząt, gdyż zmusza migrujące zwierzęta do pokonania bardzo długiej przeszkody zmuszając je do przejścia pod kilkoma wiaduktami. Decyzja ...

dodatkowych przejść i ograniczeniu się do jednego obiektu przeprowadzającego szlak pod ...

inną z zaproponowanych w ramach oferty zmianą w stosunku do NIEWIĄŻĄCEJ ARCHIWALNEJ DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ, polegającej ...

rozwiązania należy traktować jako równoważne, do rozwiązań prezentowanych w niewiążących materiałach ...

poglądowych (archiwalna dokumentacja projektowa), dołączonych do dokumentacji przetargowej. Odwołujący podkreślił, że ...

odpowiedzi, podjął decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego, wskazując, że: "- o ile ...

obiektów inżynierskich wliczona w cenie oferty to 15.530.923,99 zł. Zamawiający w kosztorysie inwestorskim oszacował wykonanie obiektów inżynierskich ...

wykonanie obiektów inżynierskich". Odnosząc się do wskazanego wyżej uzasadnienia odrzucenia oferty Konsorcjum A. ponownie wskazuje, że ...

miejscu Konsorcjum A. odwołuje się do przedstawionej wyżej argumentacji dotyczącej istoty ...

rozwiązania techniczne. Odwołujący odsyła również do przedstawionej wyżej argumentacji w zakresie braku podstaw do żądania wykonania dodatkowych badań i ...

SIWZ zawiera wystarczająco dużo informacji do oszacowania wielkości i zakresu robót do sporządzenia rzetelnej technicznie oferty. Na etapie wykonywania projektu w ...

obiektów inżynierskich, nie odnosząc się do wyjaśnień Odwołującego mówiących o wzmocnieniu podłoża ...

przeciwnie, zastosowane technologie są adekwatne do występujących warunków gruntowych. W ramach ...

dokładny zakres zastosowanych wzmocnień możliwy do określenia dopiero po wykonaniu szczegółowych ...

długość będzie wyznaczona w dostosowaniu do zoptymalizowanych rozwiązań. Odwołujący jeszcze raz ...

i Wykonawca ma pełne prawo do stosowania wydajniejszych technologii prowadzących do oszczędności oraz do mniejszego zużycia energii. Przechodząc do kwestii niedopuszczalnej w ocenie Zamawiającego ...

inżynierskich. Odwołujący podtrzymuje wskazaną w wyjaśnieniach argumentację, że ilości i parametry ...

ze względów środowiskowych) w stosunku do rozwiązań przedstawionych w PFU. Nie ...

Wymagania dotyczące ochrony środowisku konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa ...

która będzie pełniła analogiczną funkcję do tej, którą miała pełnić pierwotnie ...

i uwzględnił jej wykonanie w ofercie, w branży sanitarnej. W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego (numer 205, 266 ...

przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, jak również poniżej, Odwołujący ...

na zasadach podanych w odpowiedzi do pytania nr 266 zmianie mogą ...

i charakterystykę konstrukcyjną obiektów inżynierskich do wymogów opisanych w wiążących elementach ...

utrzymania, a w konsekwencji cenę oferty. Zaprojektowane obiekty (wiadukt i most ...

dla zwierząt i wyprowadzenia wody do istniejącego ścieku), a jednocześnie są ...

zgodności z wszystkimi Dokumentami Postępowania. Oferta zaś została skalkulowana rzetelnie na ...

wskazaną argumentację, brak jest podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego za niezgodność z SIWZ ...

argumentacja wskazująca na konieczność odrzucenia oferty z uwagi na fakt rażącej ...

że Zamawiający widzi podstawę odrzucenia oferty Konsorcjum A. w zaoferowaniu niższej ...

podlegały wstępnej wycenie w ramach kosztorysy inwestorskiego. Z oczywistych względów nie ...

błędna i nie ma podstaw do odrzucenia oferty odwołującego. Argumentacja w zakresie odrzucenia oferty za niezgodność z SIWZ. 1 ...

o wskazanie czy w cenie Oferty Wykonawca uwzględnił zaprojektowanie i wykonanie ...

r. poinformował, że uwzględnił w ofercie zaprojektowanie i wykonanie obustronnych pasów ...

bez dróg serwisowych, które przewidziano do wykorzystania); szer. 3 m, nawierzchnia ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie domniemanych rozbieżności w stosunku do wymagań Zamawiającego postawionych we WWiORB ...

ich brak nie utrudni dostępu do utrzymania wszystkich elementów jednojezdniowej drogi ...

powinna posiadać na końcach miejsca do zawracania o promieniu nie mniejszym ...

Odbioru Robót Budowlanych są wytyczne do przygotowania przez Wykonawcę Specyfikacji Technicznych ...

oczywista nadinterpretacja Zamawiającego. Zaoferowane w ofercie Konsorcjum A. rozwiązanie techniczne jest ...

na utwardzenie z płyt żelbetowych, do stworzenia STWiORB znalazłyby zastosowanie zapisy ...

każdym razem odsyłał wykonawców jedynie do powyżej wskazanego punktu PFU. Ponadto ...

Jakkolwiek Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wskazuje, że: "Pytanie nie ...

nawierzchni pasa technologicznego, na etapie wyjaśnień udzielanych przez Zamawiającego nie wpłynęło ...

i innych parametrów technicznych co do pasów technologicznych wskazane są właśnie ...

powyższe, brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, że rozwiązanie zaoferowane przez ...

A.3. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający wskazał, co następuje ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy o przedłożenie założeń oraz ...

2017 r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do przedłożenia w układzie tabelarycznym wszystkich ...

projektowej które Wykonawca uwzględnił w Ofercie. Zamawiający wskazał, jakie koszty w ...

ryczałtową podaną jako wielkość proporcjonalną do całkowitej wartości kontraktu na roboty ...

najwcześniej otrzymać zapłatę, nie czekając do momentu rozpoczęcia prac budowlanych (pozycja ...

Zamawiający wywiódł następujące wnioski: "Z wyjaśnień Wykonawcy wynika, iż sporządzając ofertę, w sposób nieuprawniony dokonał innego ...

ogólne Wykonawcy. Tymczasem w swoich wyjaśnieniach Wykonawca wskazuje, że szereg kosztów ...

Wykonawcy nie mogą przekroczyć 6% oferty Wykonawcy netto. Uwzględnienie wykazanych wyżej ...

PLN netto tj. 7,87% oferty netto (7.480.000 + 2 ...

wskazać, iż Wykonawcy zobowiązani byli do zapoznania się z Opisem sposobu obliczania Ceny Oferty załączonym do Tomu IV SIWZ, gdzie w ...

Czasie na Ukończenie wskazanym w Ofercie Wykonawcy, wynika z tego, że ...

pkt. 7 Płatność. Wykonawca przygotowując ofertę w sposób niezgodny z Wymaganiami ...

sposób powinna być obliczona cena Oferty". Ww. wywody Zamawiającego legły u podstaw odrzucenia oferty Konsorcjum A. jako niezgodnej z ...

Postępowania nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. W pierwszej kolejności Odwołujący ...

określił następujące Zasady obliczenia Ceny oferty (okoliczność bezsporna) "Tom IV Opis sposobu obliczenia Ceny Oferty. Wykonawca powinien dokładnie przeanalizować wszystko ...

aby przygotować swoją propozycję Ceny Oferty (Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej), będąc w ...

sytuacji przewidzianych w Kontrakcie. Cena Oferty określa całkowitą cenę, za którą ...

wraz z załącznikami. W Cenie Oferty Wykonawca uwzględni wszelkie koszty ponoszone ...

ryzyka i zysk Wykonawcy. Cena Oferty jest ceną ryczałtową i zostanie ...

nim zobowiązań, a w Cenie Oferty zawrze swoje wynagrodzenie za opracowanie ...

pozycji w Wykazie Płatności i wyjaśnienia w niniejszym wstępie. Wykonawca musi ...

świadomość; że kwoty. które wprowadził do Wykazu Płatności. dotyczą Dokumentów Wykonawcy ...

I-V i że stosownie do nich wycenił wszystkie pożycie. Kwoty ...

zryczałtowane składające się na Cenę Oferty. Wykonawca wylicza samodzielnie na o ...

akapicie niniejszych zasad obliczenia ceny oferty, przy zachowaniu następujących zasad: a ...

Czasie na Ukończenie wskazanym w Ofercie Wykonawcy, a kwota za opracowanie ...

złotych polskich (PLN), z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, e ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Wykazu Płatności, f) dla zapewnienia porównywalności ofert przyjęto, że będą uważane za ...

Wykazu Płatności zostanie obliczona Cena Oferty. Suma wszystkich kwot i wartości ...

Wykazie Płatności, będzie stanowić Cena Oferty netto. Cena Oferty netto powiększona o podatek VAT będzie stanowiła Cenę Oferty brutto. Oferta zostanie odrzucona jako niespełniająca warunków ...

ramach kryterium ceny podlega Cena Oferty (obliczona z sumy zawartych w ...

poz. I-III), przy czym oferta będzie odrzucona jako niespełniająca warunków ...

tj. limit 6% w odniesieniu do Kosztów ogólnych i limit 5% w odniesieniu do Dokumentacji Wykonawcy. Co niezwykle istotne ...

wynikało, że przy cenie ryczałtowej oferta będzie podlegała odrzuceniu z uwagi ...

Wykazy płatności powodować może odrzucenie oferty. Odwołujący podkreśla, że jak wynika ze złożonych przez niego wyjaśnień w trybie art. 90 Pzp ...

zamówienia zostały ujęte w cenie oferty. Zamawiający nie zakwestionował wysokości, czy ...

oczekiwał Zamawiający, skutkować powinno odrzuceniem oferty. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający nie ...

SIWZ, z którym taka wycena oferty byłaby sprzeczna. Argumentacja Zamawiający wskazana ...

w kontekście faktu, że mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym za ...

stały charakter. Tak też cenę oferty traktuje sam Zamawiający podkreślając wielokrotnie ...

I-V i że stosownie do nich wycenił wszystkie pozycje. Kwoty ...

zryczałtowane składające się na Cenę Oferty, Wykonawca wylicza samodzielnie na podstawie ...

zryczałtowanych składających się na cenę oferty, nie zaś Części I-III ...

akapicie niniejszych zasad obliczenia ceny oferty, przy zachowaniu wskazanych dalej zasad ...

Czasie na Ukończenie wskazanym w Ofercie Wykonawcy, a kwota za opracowanie ...

pozycjach i stanowią część Ceny Oferty brutto za wykonanie całego przedmiotu ...

0" należałoby uznać za wliczone do Części II i III Wykazu ...

płatności i ujęte w Cenie Oferty Brutto, to niezrozumiałym jest na ...

Konsorcjum A.. W niezwykle obszernych wyjaśnieniach ceny i treści oferty, Odwołujący szczegółowo odniósł się do cen poszczególnych elementów składających się ...

Zamawiający nie miał wątpliwości co do rzetelności i prawidłowości dokonanej wyceny. Dodatkowo Odwołujący zastosował się do narzuconych zapisami specyfikacji poziomów procentowych ...

Tym samym, Odwołujący zastosował się do wszystkich zapisów SIWZ, a pomimo ...

Umowy, nigdy nie mógłby złożyć oferty zgodnej z SIWZ, bo przecież ...

Kosztach ogólnych, które zostały ograniczone do 6% wartości kontraktu (nie wspominając ...

kwalifikuje koszty i przyporządkowuje je do tej czy innej pozycji w ...

gdzie Warunki Kontraktu odnoszą się do "Dokumentów Wykonawcy" należy czytać jako ...

wykonawcze o stopniu szczegółowości niezbędnym do prawidłowego wykonania Robót i umożliwiające ...

ostatniej kolejności Konsorcjum A. składając ofertę wyraźnie oświadczyło, że za kwotę podaną w ofercie wykona całościowy - a więc zgodny ...

każdy wykonawca w cenie ryczałtowej oferty winien uwzględnić wszystkie koszty realizacji ...

oznacza m.in., że załączane do oferty dokumenty "doprecyzowujące" cenę ryczałtową mają ...

cenę ryczałtową. Powyższe odnosi się do kosztorysów, tabel elementów scalonych, wymogów rozbicia ...

kwalifikacji prawnej skutków błędów w kosztorysach ofertowych w przypadkach, gdy cena oferty ma charakter ryczałtowy była rozważana ...

wynagrodzenia, nie ma możliwości odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

na braki/błędy/inne sformułowanie kosztorysów. Przedmiotowe, stanowisko prezentowane jest od ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie, w jaki sposób Wykonawca w swojej ofercie uwzględnił wymagania Zamawiającego w zakresie ...

12.07.2017 r. załączył do wyjaśnień tabelę 2.2 z PFU ...

Wykonawcy pozycje od nr 1 do nr 18 wskazując, że niektóre ...

2017 r. Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie do wskazanych w odpowiedzi B.1 ...

w poz. II od 1 do 6 "Dokumenty Wykonawcy" Wykazu Płatności ...

Dokumentów Wykonawcy, których wartości przyporządkowano do kosztów ogólnych. Dodatkowo Wykonawca wyjaśnił ...

2.2. PFU, Wykonawca przypisał do pozycji kosztów ogólnych. Nadmieniamy również ...

nie może zgodzić się z wyjaśnieniami Wykonawcy; gdyż po dwukrotnej prośbie o wyjaśnienia nie uzyskał jasnej odpowiedzi’, jakie ...

SIWZ- Opis sposobu obliczenia Ceny Oferty, gdzie Zamawiający zawarł informację, że ...

świadomość, że kwoty, które wprowadził do Wykazu Płatności, dotyczą Dokumentów Wykonawcy ...

konserwacji każdego z zastosowanych elementów) do poz. I Wymagania ogólne Wykazu ...

powinny być uwzględnione w cenie oferty i są to: "Projekt Wykonawczy ...

które to przyporządkowują dokumenty Wykonawcy do pozycji "Wyszczególnionych elementów zryczałtowanych" opisanych ...

i odbioru Dokumentów Wykonawcy przewidzianych do wykonania w ramach niniejszej Umowy ...

Przy założeniu, że Zamawiający przyjąłby wyjaśnienia Wykonawcy mogłaby zaistnieć sytuacja, że ...

z zapisami SIWZ. Wykonawca przygotowując ofertę w sposób niezgodny z Wymaganiami ...

sposób powinna być obliczona cena Oferty". Odnosząc się do przedmiotowej podstawy odrzucenia oferty Odwołującego, Odwołujący w całości powołuje ...

utrzymania pułapów procentowych. Tym samym oferta Odwołującego jest w pełni zgodna ...

SIWZ i nie ma podstaw do jej odrzucenia. Odwołujący jeszcze raz ...

zakresu prac została uwzględniona w ofercie. Tym samym argumentacja Zamawiającego odnośnie ...

kwotę ryczałtową wskazaną w treści oferty. Brak jest zatem podstaw do uznania, że oferta Wykonawcy podlegać powinna odrzuceniu na ...

07.2017 r. zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienie, Jaką wysokość środków finansowych Wykonawca zamierza zaangażować do chwili wystawienia pierwszej faktury za ...

finansowych, jakie Wykonawca zamierza zaangażować do chwili wystawienia pierwszej faktury za ...

pierwszej faktury zaliczkowej. Poproszono o wyjaśnienie, czy we wskazanej kwocie Wykonawca ...

się o szczegółowe rozbicie planowanych do poniesienia kosztów do czasu wystawienia pierwszej faktury za ...

zaliczki, o wartości 1 % maksymalnie do dwóch miesięcy od daty podpisania ...

personelu projektantów. Zamawiający wskazuje, że wyjaśnienie pozostaje w sprzeczności z wcześniejszymi wyjaśnieniami udzielonymi w zakresie odpowiedzi na ...

W ocenie Zamawiającego treść udzielonych wyjaśnień jest niezgodna z SIWZ". Odnosząc się do tak wskazanej podstawy odrzucenia Odwołujący ...

Zamawiający wskazał bowiem, że odrzuca ofertę z powodu "sprzeczności w wyjaśnieniach". Nie wiadomo natomiast na czym ...

w sposób precyzyjny opisał w wyjaśnieniach, w których brak jest jakiejkolwiek ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

09.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) M.-E. C ...

A." albo "Przystępującym" zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

09.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) B. S.A ...

B. S.A." zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Uzasadnienie w dalszej części poniżej. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

stron i Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

ust. 2 Pzp. Odwołujący, którego oferta została odrzucona, i nie została ...

skalsyfikowana w zakresie kryteriów oceny ofert, wypadku potwierdzenia zarzutów ma szanse ...

W wypadku bowiem utrzymania odrzucenia oferty Odwołującego, wykonawca ten nadal nie ...

na trzeciej pozycji w rankingu ofert. W ocenie Izby hipotetyczna możliwość ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

wszystkich 621 odpowiedzi na pytania, oferty Odwołującego, wezwania Odwołującego do wyjaśnień z 04.07.2017 r ...

pisma w zakresie identyfikacji treści wyjaśnień z 01.08.2017 r ...

przedsiębiorstwa") oraz zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej z 05.09.2017 ...

wersji pierwotnej oraz zaoferowanej (załącznik do załącznika nr 4);  Wykaz płatności ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

ust. 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Konsorcjum A., pomimo że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 89 ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Konsorcjum A. jako niezgodnej z treścią SIWZ, pomimo że oferta Konsorcjum A. uwzględnia wszystkie wymagania ...

Pzp poprzez dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty M.-E. C. E. S.A., pomimo faktu, że oferta ta jest mniej korzystna niż oferta Konsorcjum A., która została bezzasadnie ...

IV SIWZ), treść wezwania Odwołującego do wyjaśnień z 04.07.2017 r ...

i treść zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej z 05.09.2017 r. Odnosząc się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania ...

co następuje. Zbiorczo odnosząc się do przywołanych powyżej zarzutów, wskazując na poszczególne kwestie w odniesieniu do poszczególnych podstaw faktycznych odrzucenia oferty Odwołującego, Izba podnosi. Odnośnie posadowienia ...

podlegają oddaleniu. Stanowisko Odwołującego, co do z jeden strony wiążącego charakteru ...

treść poniżej) odnosząc się także do posadowienia. Z kolei pkt 2 ...

1.11.2 d) odsyła do dokumentacji geotechnicznej wskazanej wyżej: "Wybór ...

została ona powołana na etapie wyjaśnień Odwołującego - mimo przedłożenia do wyjaśnień z 01.08.2017 r ...

i sposoby posadowienia obiektów inżynierskich"(do odpowiedzi na pytanie 17), a ...

odrzucił z tej podstawy faktycznej ofertę Odwołującego. Odnośnie liczby obiektów inżynierskich ...

303 ma miejsce wprost odesłanie do odpowiedzi na pytanie 266, nadto ...

na pytanie 249 odniesiono się do lokalizacji i przejść dla zwierząt ...

polepszenia wartości użytkowych i dostępu do obiektu", Odpowiedź 474 - "Zamawiający wyjaśnia, że do zadań Wykonawcy należy opracowanie rozwiązań ...

620 - Zamawiający odwołuje się wprosi do odpowiedzi na pytanie 266 - zmiana długości i liczby przęseł do estakady ("Zgodnie z odpowiedzią Zamawiającego ...

długości 287 m. Prosimy o wyjaśnienie, jakie parametry estakady mogą ulec ...

na zasadach podanych w odpowiedzi do pytania Nr 266 ?" Odpowiedź: "Zamawiający ...

na zasadach podanych w odpowiedzi do pytania Nr 266 zmianie mogą ...

zmiany parametrów obiektów daje podstawę do twierdzenia, że taka zmiana była ...

etapie realizacji, a nie przygotowania oferty (dotyczy to także estakady - patrz ...

w jego opinii prywatnej dołączonej do pisma przygotowawczego złożonego na rozprawie), gdyż odwołuje się wprost do odpowiedzi na pytanie 266 (czyli ...

obwarowań w Decyzji Środowiskowej, co do estakady jest niezrozumiała. Takie obwarowania ...

były, zostało wprost wskazane co do oferty należało przyjąć. Względem - obiektu WD ...

nie była podstawą faktyczną odrzucenia oferty Odwołującego. Zamawiający zaakceptował zmiany z ...

która będzie pełniła analogiczna funkcję do tej, która miała pełnić pierwotnie ...

rozprawie "z przedłużonego rysunku" (załącznik do załącznika nr 4 do pisma przygotowawczego). Izba bierze pod ...

nie wiedział z żadnego fragmentu wyjaśnień. Należy także zauważyć, że mimo ...

odrzucił z tej podstawy faktycznej ofertę Odwołującego. Odnośnie pasów technologicznych, zarzuty ...

opis wymagań zamawiającego w stosunku do przedmiotu zamówienia (ust. 1 pkt ...

opis wymagań zamawiającego w stosunku do przedmiotu zamówienia obejmuje warunki wykonania ...

miały charakter uzupełniający w stosunku do PFU. Należy przy tym zauważyć ...

określają wymagania Zamawiającego w stosunku do przedmiotu zamówienia zgodnie z Rozporządzeniem ...

traktować jako minimalne w stosunku do wymagań jakie będą zawarte w ...

PFU" i nie odnosiła się do kwestii nawierzchni, ale sposobu wykonania ...

uzupełniające. Kontrakt tworzą dokumenty, które do celów interpretacji będą miały pierwszeństwo ...

jest zobowiązany wydać na piśmie wyjaśnienie lub polecenie, zachowując zasadę, że ...

potwierdzają te okoliczności odnosząc się do etapu realizacji. Przy czym, wzajemnie ...

odrzucił z tej podstawy faktycznej ofertę Odwołującego. Izba podnosi, że generalnie ...

Odwołującego wiązałaby się z nieporównywalnością ofert, kwestia optymalizacji była bowiem przewidziana ...

postępowania, że na etapie składania ofert wszyscy wykonawcy mieli wycenić ten ...

cena nosi znamiona rażąco niskiej. Do tego, dopiero na etapie rozprawy Odwołujący sprecyzował swoje wyjaśnienia pokazując, skąd wzięły się różnice ...

u Odwołującego, ale brak wystarczających wyjaśnień w tym zakresie, które dopiero ...

powinien przyjąć na etapie składania ofert i które winien wycenić. Nadto ...

że złożone na rozprawie załączniki do pisma przygotowawczego Odwołującego (wyliczenia i ...

powinny zostać przedstawione na etapie wyjaśnień, zaś opinie prywatną Izba odczytuje ...

wymienionych limitów zostanie przekroczony w ofercie Wykonawcy, Zamawiający odrzuci taką ofertę" - nie był wskazany jako podstaw odrzucenia oferty Odwołującego. Podstawą była, jak stwierdził w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z 05.09.2017 ...

IV - Opis sposobu obliczenia Ceny Oferty - pkt e) Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Wykazu Płatności, ani z pkt ...

gdzie Warunki Kontraktu odnoszą się do "Dokumentów Wykonawcy" należy czytać jako ...

wykonawcze o stopniu szczegółowości niezbędnym do prawidłowego wykonania Robót i umożliwiające ...

IV - Opis sposobu obliczenia Ceny Oferty - pkt f) dla zapewnienia porównywalności ofert przyjęto, że będą uważane za ...

IV - Opis sposobu obliczenia Ceny Oferty - przedostatni akapit - Suma wszystkich kwot ...

Wykazie Płatności, będzie stanowić Cena Oferty netto. Cena Oferty netto powiększona o podatek VAT będzie stanowiła Cenę Oferty brutto.). Ostatecznie w zakresie składników ...

po skonfrontowaniu argumentacji Odwołującego z wyjaśnieniami z 01.08.2017 r ...

W ocenie Izby w swoich wyjaśnieniach de facto Odwołujący odnosił się do innej wersji formularza Wykaz płatności ...

oraz Instrukcją eksploatacji i utrzymania, do kosztów ogólnych mogłoby skutkować, że ...

to i tak byłby zobligowany do wykonania niniejszych dokumentów. Zamawiający miałby podstawy do ich wyegzekwowania z tego tytułu ...

odrzucił z tej podstawy faktycznej ofertę Odwołującego. W ostatnim przypadku, Izba ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...