KIO 1386/13 – Wyrok KIO – 2013-06-26 194 fragmenty Premium

2013-06-26 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

czerwca 2013 r. o odrzuceniu oferty odwołującego - na następujące czynności: 1) odrzucenia oferty odwołującego pomimo braku zaistnienia przesłanek do jej odrzucenia oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez P.U.H ...

U.H. EKOM), pomimo iż oferta przedstawiona przez P.U.H ...

2) zaniechania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący zarzucił ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty konsorcjum A.S.A., mimo ...

roku, poz. 385) poprzez odrzucenie oferty konsorcjum A.S.A., mimo ...

błędnej oceny złożonych przez odwołującego wyjaśnień, podczas gdy przedstawiona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji poprzez odrzucenie oferty odwołującego; 4. art. 7 ust ...

i 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego oraz wybór oferty P.U.H. EKOM z ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, jako oferty niepodlegającej odrzuceniu; 3) wyboru oferty najkorzystniejszej spośród złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu; 4) zasądzenie od ...

żądań odwołujący podnosił, iż stosownie do art. 179 ust. 1 ustawy ...

naruszenia ustawy Pzp przez zamawiającego. Oferta odwołującego była ofertą najkorzystniejszą według kryteriów, a zatem ...

ocenie odwołującego, bezprawnie odrzucił złożoną ofertę, pomimo faktu, iż była ona ...

niskiej. W przypadku uznania, iż oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu, to ...

W uzasadnieniu zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty, pomimo iż spełniała ona wszystkie ...

zamawiający uznał m.in., że oferta jest niezgodna z SIWZ. Zdaniem ...

niż wynikająca z umowy dołączonej do SIWZ, metodą rozliczenia wynagrodzenia za ...

3 i 4 SIWZ, złożył ofertę, w której wycenił odbiór odpadów ...

podania takiej kwoty (ceny) w ofertach. Odwołujący zwracał uwagę, iż żadne ...

Odwołujący przekonywał, że rzetelnie podszedł do wyceny kwot żądanych do wskazania przez zamawiającego w ofercie - jako cen jednostkowych (a w ...

miesiąc. Odwołujący, po zastosowaniu się do wzoru określonego przez zamawiającego, uzyskał ...

iż zamawiający nie wymagał załączenia do oferty szczegółowych kalkulacji odnośnie obliczenia poszczególnych ...

nie zawiera szczegółowych wskazań, co do sposobu jej przedstawienia, w szczególności ...

nie wyłączyła wyraźnie możliwości składania ofert z ujemnymi cenami cząstkowymi, to ...

stycznia 2013 roku "dane niezbędne do obliczenia ceny ofert) powinny znajdować się w SIWZ ...

2584/12). Odnosząc się natomiast do twierdzeń zamawiającego w zakresie zaburzenia ...

z treści uzasadnienia o odrzuceniu oferty, odwołujący dowiedział się, że w ...

Dębowiec, na 1537 podmiotów zobowiązanych do złożenia deklaracji 1466 zadeklarowało, że ...

nieruchomości niezamieszkałych. Odnosząc się natomiast do wynagrodzenia określonego w § 17 ust ...

z tych cen zostanie wpisana do umowy w przedmiotowym § 17 ust ...

arytmetyczna z dwóch podanych w ofercie kwot. Zgodnie bowiem z wyrokiem ...

można wywnioskować, iż wskazaną w ofercie wartość ujemną należy potraktować jako ...

listopada 2012 roku "Badanie ceny oferty może nastąpić wyłącznie w odniesieniu do sposobu jej obliczenia wskazanego w SIWZ. Odrzucenie oferty (...) następuje w sytuacji, gdy opisane ...

mierze nie zostały uwzględnione w ofercie wykonawcy," (sygn. akt KIO 2294 ...

wywodził, iż w przypadku jego oferty - zamawiający "karze" go jedynie za ...

ich obliczenie. W uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego, zamawiający podniósł, iż cena ...

z 2013 roku, poz. 385), do której odsyła art. 2 pkt ...

Argumentację przedstawioną przez zamawiającego, że oferta z ceną ujemną jest sprzeczna ...

zaprzeczył, jakoby wskazał w swojej ofercie łączną "cenę ujemną" i wyjaśniał ...

elementów składowych wpływających na cenę oferty, nie zaś ceną samej oferty (w rozumieniu art. 2 pkt ...

w poz. 1-4 formularza oferty nie jest ceną w rozumieniu ...

przez wykonawców w treści formularza oferty łącznej ceny ofertowej, nie może ...

cenach, poza samym pojęciem ceny (oferty) nie mają zastosowania. Ustawa o ...

nie odnosi się ona zatem do materii zamówień publicznych, której domeną ...

gruncie przepisów Prawa zamówień publicznych do ceny oferty, a posiłkowo stosować można wyłącznie ...

to nie ma podstaw prawnych do odwołania sie do ustawy o cenach w zakresie ...

z jej przepisami jednej pozycji kosztorysu ofertowego i wywodzenia na tej podstawie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ bądź domagania się odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

publicznych pojęcie (‘cena’ odnoszą wyłącznie do ceny oferty (np. art. 2 pkt 5 ...

przepisami pojedynczej pozycji kalkulacji w ofercie Odwołującego nie jest prawidłowe. (...) Nie ...

regulację ustawy o cenach odnosi do poszczególnych składników ceny, a nie ceny całkowitej oferty wskazując na zapisy siwz, w których określił, że cena oferty i jej elementy oraz ceny ...

w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (groszy ...

pojęcie ceny odnosi bowiem wyłącznie do całkowitej ceny oferty, np. art. 2 pkt 5 ...

odwołujący wywodził, że odrzucenie jego oferty na postawie art. 89 ust ...

uzasadnieniu swego stanowiska, odnoszącego się do uznania oferty za zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, odwołujący wyjaśniał, że ...

maja 2013 r. został wezwany do złożenia wyjaśnień wysokości zaoferowanych kwot Cjs i ...

21 maja 2013 r. stosownych wyjaśnień. Zamawiający odrzucając ofertę odwołującego podniósł, iż w oparciu o powyższe wyjaśnienia ceny oferty "nie można uznać za obiektywny ...

ją spośród innych firm składających ofertę w przedmiotowym postępowaniu". Argumentację wskazaną ...

zostały przez odwołującego ujęte w wyjaśnieniach dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ta przesłanka może uzasadniać odrzucenie oferty wykonawcy. Przy czym "Nie jest wystarczający do uznania ceny za rażąco niską ...

wartości zamówienia oraz cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub jest ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia" (wyrok KIO z ...

zamawiającemu "wydaje się", że ma do czynienia z ceną rażąco niską, nie jest wystarczający do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

cen pozostałych wykonawców, nie uprawnia do twierdzenia, że cena oferty wybranej jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Można nawet w ...

ceny rażąco niskiej odnosi się do ceny całkowitej oferty, nie zaś do cen cząstkowych. Nawet jeżeli jedna ...

to dopiero ocena ceny całkowitej oferty, jako rażąco niskiej, dawałaby podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy. Nie ulega bowiem wątpliwości ...

Nawet gdyby jeden ze składników oferty został wyceniony nadmiernie nisko, nie ...

w uzasadnieniu swojej czynności odrzucenia oferty odwołującego ze względu na rażąco ...

w ogóle nie odniósł się do ceny całkowitej kwestionowanej oferty. Swoje zarzuty zamawiający skupił bowiem ...

następnie unieważnionym) konsorcjum odwołujące złożyło ofertę z ceną jednostkową Cjs i ...

zdaniem "w okresie między złożeniem oferty w pierwszym przetargu a terminem składania ofert w drugim przetargu na odbiór ...

przez danego zamawiającego takich samych ofert. Tym niemniej, odwołujący stwierdził, iż ...

sobie na zaoferowanie korzystniejszej cenowo oferty m.in. z uwagi na ...

czynność zamawiającego, polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego, została podjęta jedynie po ...

składników ceny ostatecznej zawartej w ofercie odwołującego, w związku z czym ...

W uzasadnieniu zarzutów dotyczących odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru oferty EKOM z naruszeniem zasad uczciwej ...

ust. 1 Pzp, gdyż jego ofertę ocenił nierzetelnie, stronniczo i wybiórczo ...

zamawiający potraktował logiczne i wyczerpujące wyjaśnienia odwołującego, dotyczące ujemnej ceny cząstkowej w ofercie. Tym samym, zamawiający nie zapewnił ...

zamawiającego, uzasadnia również twierdzenie, iż oferta EKOM została wybrana na skutek ...

unieważniona. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

ustawy Pzp, jednakże dotyczy odrzucenia oferty odwołującego, jest więc dopuszczalne przez ...

dnia 11 czerwca 2013 r. do postępowania odwoławczego zgłosił w dniu ...

interes w utrzymaniu wyboru jego oferty do realizacji zamówienia. Izba postanowiła dopuścić ...

zgłaszającego przystąpienie po stronie zamawiającego do udziału w postępowaniu odwoławczym. Izba ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty odwołującego, korespondencji stron, dowodów wnioskowanych ...

dokumentu roboczego zestawienia cen całkowitych ofert i punktacji. Izba nie dopuściła ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

opisał inne wymogi. Zamawiający załącza do SIWZ wzór umowy (załącznik nr ...

Dane ilościowe pozwalające ocenić wartość oferty: 1) liczba mieszkańców, którzy będą ...

ofertowy stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Termin składania ofert został wyznaczony do dnia 6 maja 2013 r ...

gminy Dębowiec, ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania wyrażony w %; f) Ppmts - deklarowany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi ...

w walucie polskiej z dokładnością do 1 grosza, 6. Ceny ofertowe ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 1. Zamawiający dokona oceny ofert przez zastosowanie następujących kryteriów: a ...

odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania odebranych z terenu Gminy ...

odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ...

kryterium deklarowanego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi ...

w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi ...

2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwięcej punktów z ...

i kryterium zagospodarowania odpadów. 3. Do obliczenia punktów dla kryterium ceny ...

najniższa oferowana cena Cjzm z ofert ważnych Ilość pkt = ………. * 100 * 0 ...

15 (waga kryterium) cena danej oferty Cjzm 4. Do obliczenia punktów dla kryterium ceny ...

najniższa oferowana cena Cjs z ofert ważnych Ilość pkt = ………. * 100 * 0 ...

30 (waga kryterium) cena danej oferty Cjs 5. Do obliczenia punktów za kryterium ceny ...

najniższa oferowana cena Cpz z ofert ważnych Ilość pkt = …….. * 100 * 0 ...

10 (waga kryterium) cena danej oferty Cpz 6. Do obliczenia punktów za kryterium ceny ...

najniższa oferowana cena Cps z ofert ważnych Ilość pkt = ………. * 100 * 0 ...

20 (waga kryterium) cena danej oferty Cps Punkt 10 Zamawiający dokona wyboru oferty, dla której suma punktów uzyskana ...

nieruchomości niezamieszkanych .... zł netto 3. Do cen określonych w ust. 2 ...

faktury VAT wraz z rozliczeniem. Oferty złożyli: 1. Odwołujący - ceny brutto ...

Prawo zamówień publicznych wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty oraz w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę: "Zgodnie z SIWZ elementami oferty było podanie ceny za: "Cjs ...

16 zł, proszę o złożenie wyjaśnienia: a) jak należy rozumieć zapis ...

Prawo zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." W odpowiedzi na ...

wezwanie, odwołujący podał: Dot. "złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty oraz ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę pragnę ...

i odpady zbierane selektywnie. Przystępując do sporządzenia kalkulacji cen do oferty na "Świadczenie usługi odbierania i ...

selektywnie. Sporządzając kalkulację cen przedmiotowej oferty dokonaliśmy oszacowania prognozowanej masy odpadów ...

wyższym poziomie. Nasza firma należąc do międzynarodowego koncernu spółek grupy A ...

mając na uwadze, aby cena oferty była niska przez co i ...

zawarte w złożonych przez nas wyjaśnieniach. Należy w tym miejscu podkreślić ...

na rynku jest ogromna, a oferty składane przez konkurencyjnych przedsiębiorców mogą ...

cen pozostałych wykonawców nie uprawnia do twierdzenia, że cena oferty wybranej jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Można nawet w ...

2/6). Jednocześnie odnosząc się do konieczności wykazania w niniejszych wyjaśnieniach obiektywnych czynników, w szczególności oszczędności ...

czy w istocie wskazane w wyjaśnieniach czynniki mają charakter obiektywny i ...

jakim zakresie wpływają na cenę oferty. Jedynie stwierdzenie tych okoliczności może prowadzić do prawidłowej oceny oferty w aspekcie rażąco niskiej ceny ...

wypadku konieczne jest odniesienie się do warunków konkretnego zamówienia, przy uwzględnieniu ...

tym względzie jest odwołanie się do doświadczenia wykonawcy, warunków rynkowych, a przede wszystkim ofert innych wykonawców." Pismem z dnia ...

przetargu, w tym o odrzuceniu oferty odwołującego konsorcjum firm: - A.S ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o udzielenie wyjaśnienia czy oferta zawiera rażącą niską cenę. Wykonawca ...

w sposób selektywny). Po otrzymaniu wyjaśnień Zamawiający dokonał ponownej oceny ofert i stwierdził, że wyjaśnienia Wykonawcy nie można uznać za ...

ją spośród innych firm składających ofertę w przedmiotowym postępowaniu. Jest powszechnie ...

poprzednim postępowaniu przetargowym (termin składania ofert 05.02.2013 r.), konsorcjum ...

17, 43-450 Ustroń, złożyło ofertę z ceną jednostkową Cjs i ...

Zamawiającego w okresie między złożeniem oferty w pierwszym przetargu a terminem składania ofert w drugim przetargu na odbiór ...

tej sytuacji Zamawiający uznał, że oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

Dębowiec na 1537 podmiotów zobowiązanych do złożenia deklaracji 1466 zadeklarowało, że ...

Wykonawcę ceny ujemnej, może doprowadzić do absurdalnej sytuacji, w której to ...

zamówień publicznych nie stosuje się do przypadków, w których nie dochodzi do wydatkowania środków publicznych (kiedy Zamawiający ...

pieniężne). Zamawiający uznał również, że oferta Wykonawcy jest również niezgodna z ...

niż wynikająca z umowy dołączonej do SIWZ, metodą rozliczenia wynagrodzenia za wykonane usługi. Umowa dołączona do SIWZ zakładała wykonanie przez Wykonawcę ...

UZP 1105/08) "sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

Zamawiający uważa, że Wykonawca składając ofertę zawierającą ceny ujemne dokonał modyfikacji umowy dołączonej do SIWZ w sposób istotny zarówno ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

1 ustawy Pzp, ponieważ odrzucenie oferty uniemożliwia mu uzyskanie zamówienia. Gdyby ...

Pzp - jak wykazywał odwołujący - jego oferta byłaby najkorzystniejszą ofertą w tym postępowaniu. Odwołujący ma ...

niż wynikająca z umowy dołączonej do SIWZ metodą rozliczenia wynagrodzenia za ...

według cen jednostkowych wynikających z oferty i jest niezgodne z ustawą ...

gdy, zamawiający nie wymagał załączenia do oferty szczegółowych kalkulacji odnośnie obliczenia poszczególnych ...

nie zawiera szczegółowych wskazań, co do sposobu jej przedstawienia, w szczególności ...

zamawiający nie dopuścił podawania w ofercie cen jednostkowych wyrażających się jako ...

100 groszy. Ceny jednostkowe składanych ofert miały być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, tj z dokładnością do 1 grosza. Liczba "0" jak ...

o wskazanej ładowności w odniesieniu do nieruchomości niezamieszkałych. Z powyższej definicji ...

zamówień publicznych jedynie cena całkowita oferty uzyskana z przemnożenia cen jednostkowych ...

może być traktowana jako cena oferty. Ustawa Pzp zobowiązuje zamawiającego w ...

1 pkt 12 ustawy Pzp do każdorazowego określenia sposobu obliczenia ceny ...

dla celów kalkulacji cen jednostkowych oferty podał SIWZ oraz w § 2 ...

załączników nr 1 i 2 do umowy. Termin realizacji zamówienia został ...

Zostały podane w SIWZ podstawy do jego ustalenia, tj. ceny jednostkowe ...

dane ilościowe, czyli wskazano postawy do ustalenia wysokości wynagrodzenia z poszczególnych ...

przedmiotowe zamówienie - skalkulowanie wymaganych w ofercie cen jednostkowych. Postanowienia specyfikacji istotnych ...

postępowania brak jest jakiegokolwiek uzasadnienia do rewidowania ich treści. W szczególności ...

17 wzoru umowy. Niewątpliwie cena oferty, a w niniejszym przetargu ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń stron, mają charakter ...

wymagane w tym postępowaniu, służące do faktycznych rozliczeń, nie mogą być ...

jako elementy kalkulacyjne, składowe ceny oferty, ceny cząstkowe - jak chciałby tego ...

odwołujący, albowiem wprost stanowią ceny oferty, polegające między poszczególnymi ofertami bezpośrednim porównaniom w oparciu o ...

kryteria oceny. W istocie w ofercie odwołującego zachodzi brak podania 2 ...

wyłącznie składniki kalkulacyjne ceny całkowitej oferty, jak wywodził odwołujący. Składniki kalkulacyjne ceny oferty, należy bowiem w tym postępowaniu odnosić do cen jednostkowych, a nie do ceny całkowitej, której podania zamawiający ...

ceny jednostkowe stanowiły przedmiot oceny ofert - w ustalonym kryterium ceny, w ...

waga kryterium 20%. Skalkulowanie cen oferty odwołującego, w powyższym zakresie na ...

kryterium, gdyż wyliczenie punktacji pozostałych ofert w danych kryteriach - matematycznie zawsze ...

że konkurencyjnym wykonawcom, którzy złożyli oferty z prawidłowymi cenami (powyżej "0 ...

że nie mogło to doprowadzić do podania ceny zerowej, a więc ...

ujemnej. Przedsiębiorca przychody odnosi ogólnie do całej swojej działalności. Odwołujący mógł ...

również skalkulować ceny jednostkowe złożonej oferty w przedmiotowym postępowaniu, pomniejszając koszty ...

przychody z odzysku odpadów, także do pozostałych cen jednostkowych oferty w danym kontrakcie. Wszakże z ...

jest to czynione. Dla oceny oferty - liczyła się ogólna punktacja - uzyskana ...

oparciu o wszystkie kryteria oceny ofert. Przeczy to twierdzeniom odwołującego, że ...

karany" za rzetelne skalkulowanie ceny oferty. Za logiczne w zaistniałym stanie ...

po -2,16 zł) swojej oferty w odniesieniu do odpadów zbieranych selektywnie, zważywszy iż ...

chciał podwyższyć ocenę punktową własnej oferty w wymienionym kryterium. Dzięki "umiejętnemu" skalkulowaniu cen jednostkowych swojej oferty (ujemnych w odniesieniu do stawek za odbiór odpadów zbieranych ...

najwyższych przypisanych wag procentowych oceny ofert w wyznaczonym kryterium ceny), odwołujący uznawał, że jego oferta powinna otrzymać najwyższą ocenę punktową ...

zamawiającego, (których odwołujący nie podważył) ofertą z najwyższą ceną całkowitą. Przeczy to definicji najkorzystniejszej oferty, podanej w art. 2 pkt ...

ustawy Pzp, gdzie przez najkorzystniejszą ofertę należy rozumieć ofertę z najniższą ceną lub przedstawiającą ...

1 ustawy Pzp zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

jednostkowych lub całkowitych stanowiących podstawę do rozliczeń dopuszcza się ich kalkulowanie ...

zamawiający w formularzu ofertowym należą do elementów przedmiotowo istotnych wymagań SIWZ i treści oferty. W przeciwieństwie do kosztów cząstkowych składających się na ...

które wskazywał odwołujący. Zamawiający dąży do tego, aby jak najwięcej odpadów ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty konsorcjum A.S.A., mimo ...

roku, poz. 385) poprzez odrzucenie oferty konsorcjum A.S.A., mimo ...

2013 r. zamawiający wzywał odwołującego do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę, w ...

jednakże odnosił to wezwanie wyłącznie do kwestionowanych cen jednostkowych w ofercie odwołującego - podanych w wartościach ujemnych. Stwierdzenie, że oferta wykonawcy podlega odrzuceniu ze względu ...

istotnymi postanowieniami SIWZ, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, bez konieczności poddawania jej wyjaśnieniom w oparciu o art. 90 ...

Pzp, nawet gdyby cena takiej oferty budziła wątpliwości zamawiającego, czy nie ...

zatem za bezprzedmiotowe, jako że oferta podlegająca odrzuceniu, nie podlegała ocenie według kryteriów ustalania kolejności ofert, co wyraźnie podano w warunkach ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

uiszczony przez odwołującego wpis, stosownie do postanowień § 3 pkt 1 rozporządzenia ...

KIO 2391/16, KIO 2392/16 – Wyrok KIO – 2017-01-03 587 fragmentów

2017-01-03 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

86-300 Grudziądz, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

dokonanie ponownej oceny i badania oferty ACER Sp. z o.o ...

poprzedzone drugim wezwaniem tego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

dokonania ponownej oceny i badania oferty ACER Sp. z o.o ...

poprzedzone drugim wezwaniem tego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dokonania ponownej oceny i badania oferty wykonawcy RAJTRAK P. K. w ...

wezwaniem wykonawcy RAJTRAK P. K. do uzupełnienia dokumentów: a) zaświadczenia właściwego ...

i zastępstwa przez pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

grudnia 2016 r., pisemne zgłoszenie do postępowania odwoławczego, w kopii przesłane ...

siedzibą w Grudziądzu, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

16. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia ww. odwołań na podstawie ...

zamawiającego i dopuścić ww. wykonawcę do postępowania odwoławczego, uznając, że przesłanki ...

o.o. również złożył swoją ofertę na rozpatrywaną część (Pakiet) 24 ...

postępowania polegających na zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ACER pomimo, że zawiera ona rażąco niską cenę, a wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę uznał ...

oraz potwierdzające, że cena jego oferty jest rażąco niska; I.2 ...

dokonania ponownej oceny i badania oferty ACER w części (Pakiecie) 24, 3) nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty ACER w części (Pakiecie) 24 ...

złożył ważną i niepodlegającą odrzuceniu ofertę, która uplasowała się na 2 ...

pozycji. Uwzględnienie odwołania spowoduje odrzucenie oferty ACER i w konsekwencji wybór oferty odwołującego w części (Pakiecie) 24 ...

ust. 1 ustawy Pzp - legitymującym do wniesienia odwołania. Odwołujący wyjaśniał, że ...

r. otrzymał informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jako najkorzystniejsza w części (Pakiecie) 24 została uznana oferta ACER. Zestawienie cen złożonych przez ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

września 2016 r. ACER złożył wyjaśnienia, w których wskazał, że: "Prace ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

rażąco niską cenę, przez brak wyjaśnień oraz nierealistyczną cenę. Odwołujący zaznaczał ...

obowiązkiem ACER było złożenie wyczerpujących wyjaśnień, a do zamawiającego należyta ich ocena. Na ...

w ciężar dowodu, jakie elementy oferty miały wpływ na wysokość zaoferowanej ...

rażąco niską. Powinien on dążyć do przekonania zamawiającego, iż jego wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny nie są ...

danymi. Nie przedstawił żadnych merytorycznych wyjaśnień, nawet nie podjął takiej próby ...

3 ustawy Pzp - zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ust ...

sformułowane przesłanki prawne nakazujące odrzucenie oferty. Po pierwsze, brak wyjaśnień żądanych przez zamawiającego w trybie ...

Pzp stanowi samodzielną przesłankę odrzucenia oferty, niezależnie od ustalenia wystąpienia ceny ...

niskiej, przy czym z brakiem wyjaśnień utożsamia się złożenie wyjaśnień lakonicznych, ogólnikowych (część alternatywy: nie złożył wyjaśnień, podobnie w wyroku z dn ...

natomiast ustalenie na podstawie złożonych wyjaśnień, że cena oferty jest rażąco niska (część alternatywy: lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia). Analiza wyjaśnień ACER przywiodła odwołującego do wniosków, że wyjaśnienia te są nierzetelne, ogólne i ...

Nie przedstawił żadnej kalkulacji ceny oferty. Nie dokonał jakiegokolwiek, chociażby ogólnego rozbicia ceny oferty. W wyjaśnieniach nie podano wartości kosztów składających się na cenę oferty. Wykonawca składający wyjaśnienia powinien wykazać, że on jest zdolny do wykonania zamówienia za określoną kwotę ...

tę kwotę uzyskał. ACER w wyjaśnieniach nie uwzględnił w ogóle m ...

1) koszty wynagrodzenia osób zatrudnionych do realizacji zamówienia, 2) koszty zakupu ...

cywilnej. Odwołujący zaznaczał, że w wyjaśnieniach ACER w ogóle nie wskazano ...

ani na jego wysokość. Tymczasem wyjaśnienia powinny udowadniać, że możliwa jest ...

z osiągnięciem zysku. Nigdzie w wyjaśnieniach nie wskazano stawki wynagrodzeń za ...

tj. wymagania, że wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

nie wiedział, jak ceny innych ofert w tym zakresie się kształtują ...

wpływu tego czynnika na cenę oferty. Odwołujący uznał, że dowody w ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Stosowana powszechnie ...

etc... przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc na tyle ...

kalkulacji. W sytuacji, kiedy złożone wyjaśnienia nie pozwalają na zweryfikowanie wiarygodności ceny danej oferty, tj. nie zawierają informacji na ...

ceny, wówczas wypełniona zostaje przesłanka do odrzucenia oferty (tak w wyroku Krajowej Izby ...

1506/12). W przekonaniu odwołującego, wyjaśnienia powinny zawierać kalkulację cenową wraz ...

jej uzasadnieniem, odnosić się np. do wyliczenia kosztów realizacji zamówienia, postanowień ...

okoliczności związanych z jej wykonaniem. Wyjaśnienia powinny zawierać kalkulację ceny oferty z podaniem składników cenotwórczych, które ...

1 Części III SIWZ FORMULARZ OFERTY dla PAKIETU 24 należało podać ...

w sposób określony w Formularzu oferty. Cena musi obejmować koszt wykonania ...

liniach. Ponadto Wykonawca w Formularzu oferty podaje ceny jednostkowe. Ceny jednostkowe ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro wykonawca oferuje ...

wykonanie pełnego zakresu zlecanego mu do zrealizowania zadania za jedną, z ...

dokonaniu oceny złożonych przez niego wyjaśnień przez pryzmat całego przedmiotu zamówienia - wyjaśnień o takiej właśnie treści (dokumentujących ...

Dlatego też ocenie powinny podlegać wyjaśnienia co do całkowitej ceny zawartej w ofercie. [...] Zauważyć należy, że aby uzasadnić ...

o tym, co powinny zawierać wyjaśnienia, aby Zamawiający mógł uznać je ...

za prawidłowo sporządzone [wykonawca składający wyjaśnienia - przypis Odwołującego]. Nie wykazał on ...

nie wywiązał się. Według odwołującego wyjaśnienia mają ułatwić ocenę oferty, a nie dążyć do wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska. Wobec ...

podnosi się, że ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powinno być skierowane przede wszystkim do wykonawcy, który rzetelnie udziela odpowiedzi na uprzednie żądnie wyjaśnienia. Jeśli wykonawca nie wykazuje inicjatywy ...

w wykazaniu, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, to ...

KIO 725/14): "prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...

przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy" - wyrok KIO z 12 ...

Zamawiający nie musi wielokrotnie wzywać do wyjaśnień [wykonawcy], który od początku składa wyjaśnienia ogólnikowe, wymijające i nieprzekonywujące, ale ...

powinien wysłuchać wykonawcy, który składa wyjaśnienia sumiennie - dotyczy to w szczególności ...

również dodatkowe badanie poszczególnych elementów wyjaśnień, lecz nie uzupełnianie wyjaśnień". Odwołujący podsumował, że wykonawca ACER nie przedstawił w wyjaśnieniach informacji wymaganych przez samego ustawodawcę ...

rynkowych. Podkreślił, że obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę służy ...

podstawowym punktem odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

zł. Wykonawca ACER złożył natomiast ofertę z ceną 1.057.308 ...

przez zamawiającego. Z zestawienia ceny oferty złożonej przez ACER z szacunkową ...

podatek VAT, wynika że cena oferty wykonawcy ACER jest niższa o ...

zamawiającego. Zaznaczał, że cena jego oferty (1.353.000,00 zł brutto) jest zbliżona do szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia, co ...

punkt odniesienia w kwalifikacji ceny oferty złożonej przez ACER, jako rażąco ...

niskiej. Przekonywał, że cena jego oferty wskazuje na rzeczywisty poziom cen ...

rynkowych dla tego zamówienia. Cena oferty DRWALEX A. D. -1.441 ...

zł brutto jest bardzo zbliżona do ceny oferty odwołującego. Zauważył również, że wszystkie oferty były kalkulowane w tym samym ...

danego rynku. Ceny wszystkich pozostałych ofert - w tym cena oferty SOEN są zdecydowanie wyższe niż cena oferty wykonawcy ACER i w przekonaniu ...

jest nierealistyczna, co potwierdziła treść wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę. Wskazał ...

same. Podsumowując, podtrzymał zarzuty, że oferta ACER podlega odrzuceniu na podstawie ...

ona rażąco niską cenę, a wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę są ...

oraz potwierdzają, że cena jego oferty jest rażąco niska. Zarzut I ...

i uczciwej konkurencji. Zaniechanie odrzucenia oferty ACER z przyczyn wskazanych powyżej ...

odwołanie podał, że był zobligowany do wystąpienia do wykonawcy ACER o wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 Pzp, gdyż cena oferty była niższa o więcej niż ...

odbiegała od średniej ceny złożonych ofert o 23%. Stwierdził, że główną ...

to wykonawcy na potrzeby złożenia ofert. Zamawiający przyjął wyjaśnienia wykonawcy ACER, ponieważ wykonawca ten ...

wykonał rozpoznanie w terenie, co do zakresu prac zawartych w pakiecie ...

i nie było zarzutów, co do nienależytego wykonania tych umów za ...

zamawiającemu. Podnosił, że nie każde wyjaśnienie wykonawcy musi się sprowadzać do szczegółowej kalkulacji. Podał, że skoro ...

jeśli nawet Izba uznałaby niedostateczność wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ACER Sp ...

powinien być on ponownie wezwany do ich złożenia -ponieważ są wskazane ...

na wysokość ceny, a dalsze wyjaśnienia umożliwiłyby ich doprecyzowanie. W ocenie zamawiającego odrzucenie oferty wykonawcy ACER w danych okolicznościach ...

na potwierdzenie dysponowania wymaganymi osobami do realizacji zamówienia przestawił ich wykaz ...

8: a) na czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę RAJTRAK P ...

dalej także: "RAJTRAK") jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8 (części 8 ...

b) czynności badania i oceny oferty złożonej w Pakiecie 8 (części ...

zaniechania czynności wezwania wykonawcy RAJTRAK do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

22: a) na czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę ACER Sp ...

dalej także "ACER") jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

b) czynności badania i oceny oferty złożonej w Pakiecie 22 (części ...

zaniechania czynności wezwania wykonawcy ACER do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

podmiotowych), d) zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej w Pakiecie 22 (części ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny, względnie oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; W ramach pakietu ...

25: a) na czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę ACER jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 25 (części 25 ...

b) czynności badania i oceny oferty złożonej w Pakiecie 25 (części ...

zaniechania czynności wezwania wykonawcy ACER do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

podmiotowych), d) zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej w Pakiecie 25 (części ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny, względnie oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący zarzucał zamawiającemu ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy RAJTRAK do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8 (części 8 ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy ACER do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ACER w ...

22) zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 22 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, III.3 art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ACER w ...

25) zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 25 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, III.4. art ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ACER jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

aby: 1) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8 (części 8 ...

zamówienia; 2) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy ACER jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

zamówienia 3) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy ACER jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 25 (części 25 ...

dokonał ponownego badania i oceny oferty RAJTRAK złożonej w Pakiecie 8 ...

dokonał ponownego badania i oceny oferty ACER złożonej w Pakiecie 22 ...

zamówienia; 6) wezwał wykonawcę RAJTRAK do złożenia w wyznaczonym terminie wskazanych ...

4 ustawy Pzp i uznał ofertę złożoną przez wykonawcę RAJTRAK za ...

zamówienia; 7) wezwał wykonawcę ACER do złożenia w wyznaczonym terminie wskazanych ...

4 ustawy Pzp i uznał ofertę złożoną przez wykonawcę ACER za ...

zamówienia; 8) dokonał czynności odrzucenia oferty ACER w Pakiecie 22 (części ...

uwagi na fakt, iż złożone wyjaśnienia nie potwierdzają iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 9) dokonał czynności wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8 (części 8 ...

zamówienia. W tym celu złożył oferty, których treść odpowiada treści specyfikacji ...

określonym w SIWZ kryterium oceny ofert, oferta odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

części 25), bowiem po odrzuceniu ofert złożonych w Pakiecie 8 (części ...

zgodnie z żądaniami odwołania, to oferta odwołującego byłaby najkorzystniejsza ze względu ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia. W przekonaniu odwołującego ...

zaniechanie koniecznych czynności zamawiający doprowadził do sytuacji, w której odwołujący utracił ...

lucrum cessans). Powyższe wyczerpuje przesłanki do skorzystania przez ze środków ochrony ...

zamawiającego jest, bowiem uniemożliwienie wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8, Pakiecie 22 ...

zgodnie z którą jako najkorzystniejszą ofertę w Pakiecie 8 (części 8) zamawiający wybrał ofertę RAJTRAK, natomiast w Pakiecie 22 ...

oraz Pakiecie 25 (części 25) oferty ACER, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu ofert, we wszystkich wskazanych Pakietach, tj. po ofertach złożonych odpowiednio przez RAJTRAK oraz ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy RAJTRAK do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

24 ust. 1 ustawy". Odpowiednio do powyższego Zamawiający w pkt VII ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: "Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert". Ponadto w pkt. XII 5 ...

oryginałem, przez osobę/y uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy lub upoważnioną osobę ...

dla której upoważnienie zostało dołączone do oferty", przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy." Odwołujący podkreślał, że ...

RAJTRAK był obowiązany zastosować się do zacytowanych nakazów SIWZ. Odwołujący wskazał ...

że wykonawca RAJTRAK nie załączył do oferty samego elektronicznego zaświadczenia, co jest ...

nie wyraził zgody na złożenie oferty w postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym ...

a ponadto wprost wskazał, że ofertę należy złożyć w formie pisemnej ...

aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru mają moc zrównaną z ...

Pierwszy z przepisów odnosi się do wniosku płatnika, a drugi do wydawania zaświadczeń w formie elektronicznego ...

imię i nazwisko pracownika upoważnionego do jego wydania oraz adnotację o ...

go zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu". Zgodnie natomiast z ...

Pzp zobowiązany był i jest do wezwania wykonawcy RAJTRAK do uzupełnienia aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału ...

24 ust. 1 ustawy." Odpowiednio do powyższego zamawiający w pkt VI ...

postępowaniu: "Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty Informację banku lub spółdzielczej kasy ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." Jednocześnie odwołujący zaznaczał, że w wykonawca RAJTRAK przedłożył do oferty wydruki z zestawieniami obrazującymi wysokość ...

ustawy Pzp wezwać wykonawcę RAJTRAK do uzupełnienia Informacji banku lub spółdzielczej ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8 (części 8 ...

może być wybrana jako najkorzystniejsza ofert złożona przez wykonawcę, który nie ...

uwadze powyższe, odwołujący kwestionował wybór oferty wykonawcy RAJTRAK w Pakiecie 8 ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy ACER do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

24 ust 1 ustawy". Odpowiednio do powyższego Zamawiający w pkt VI ...

postępowaniu: "Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty Informację banku lub spółdzielczej kasy ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." Jednocześnie odwołujący podnosił, że w wykonawca ACER przedłożył do oferty informacje z dwóch różnych banków ...

może być zaakceptowana, ponieważ prowadziłaby do rażąco nierównego traktowania wykonawców i ...

środki finansowe z jednego banku do drugiego i tym samym dublować ...

ustawy Pzp wezwać wykonawcę ACER do uzupełnienia Informacji banku lub spółdzielczej ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ACER w ...

22) zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 22 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a) Lakoniczność złożonych wyjaśnień. Odwołujący wskazywał, iż zgodnie z ...

1 ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 ustawy Pzp w odniesieniu do oferty ACER. W odpowiedzi na wezwanie ...

21 września 2016 r. przedłożył wyjaśnienia, które w zakresie pakietu 22 ...

w jakikolwiek sposób wyceny złożonej oferty, a zawierają jedynie ogólne, nic ...

ciężar obalenia obciąża wykonawcę wezwanego do wyjaśnień. Innymi słowy, co wynika z ...

2 Pzp - obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenie odwołującego złożone przez ACER wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek szczegółowych informacji ...

realności zaoferowanej ceny jedynie odniesienie do poprzednich umów. Mając na uwadze ...

Biorąc pod uwagę lakoniczność złożonych wyjaśnień oraz brak konkretnych założeń, odwołujący ...

potwierdził rażąco niską cenę złożonej oferty. Mając zatem na uwadze cenę globalną oferty wykonawcy ACER złożonej w postępowaniu ...

zamówienia jest wyższa od ceny oferty wykonawcy ACER. Z tych względów utrzymywał, że oferta wykonawcy ACER winna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. III.3. Zarzut ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ACER w ...

25) zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 25 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a) lakoniczność złożonych wyjaśnień. Zgodnie z treścią art. 90 ...

1 ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 ustawy Pzp w odniesieniu do oferty ACER. W odpowiedzi na wezwanie ...

września 2016 r. wykonawca przedłożył wyjaśnienia, które w odniesieniu do pakietu 25 nie wyjaśniają w jakikolwiek sposób wyceny złożonej oferty, a zawierają jedynie ogólne, nic ...

ciężar obalenia obciąża wykonawcę wezwanego do wyjaśnień. Innymi słowy, co wynika z ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. W ocenie odwołującego złożone wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek szczegółowych informacji ...

realności zaoferowanej ceny jedynie odniesienie do poprzednich umów. Mając na uwadze ...

biorąc pod uwagę lakoniczność złożonych wyjaśnień oraz brak konkretnych założeń, wykonawca ...

potwierdził rażąco niską cenę złożonej oferty. Mając zatem na uwadze cenę globalną oferty wykonawcy ACER złożonej w postępowaniu ...

odwołujący podtrzymał twierdzenie, iż cena oferty jest za część 25 (Pakiet ...

zamówienia jest wyższa od ceny oferty wykonawcy ACER. Odwołujący ponowił wniosek, że oferta wykonawcy ACER winna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut III.4 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ACER jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

może być wybrana jako najkorzystniejsza oferta złożona przez wykonawcę, który nie ...

a nadto złożone przez niego oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze powyższe wybór oferty wykonawcy ACER uznał za dokonany ...

uwagi na unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK P. K., jako ...

3 miesiące przed terminem składania ofert, gdzie suma środków była zgodna ...

A to, że zamawiający w wyjaśnieniach dopuści sumowanie środków ze zdolnością ...

podstawie wykonawcę ACER. W odniesieniu do zarzutów rażąco niskiej ceny w ofertach ACER na Pakiet 22 i ...

analogiczne stanowisko jak w odniesieniu do Pakietu 24 w sprawie sygn ...

poszczególnych oddziałach i dokonał oceny wyjaśnień wykonawcy przy uwzględnieniu swojej wszelkiej ...

na wyliczoną średnią cen złożonych ofert w danych pakietach i zanotowania ...

na potwierdzenie dysponowania wymaganymi osobami do realizacji zamówienia przestawił ich wykaz ...

świadczy, że zostaną oni zatrudnieni. Wyjaśnienia zamawiający oceniał zależnie od okoliczności ...

stanem rzeczywistym. Z tych względów wyjaśnienia ACER Sp. z o.o ...

protokołu postępowania, postanowień SIWZ z wyjaśnieniami, ofert wykonawców ACER Sp. z o ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

prace związane z wycinką, przeznaczone do realizacji w roku 2017-2018 ...

wyjaśnił, że linie w odniesieniu do czynności zamawiającego dotyczących oznaczonych pakietów ...

tytułem uzupełnienia, zarzuty odnoszą się do całości danych pakietów. 2) Szczegółowy ...

Zamówienia. 3) Wykonawca jest zobowiązany do udzielenia zamawiającemu 48 miesięcznej gwarancji ...

Umowy Część IV SIWZ. IV. Oferty częściowe i wariantowe 1) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Przedmiot zamówienia został podzielony ...

III.1. Wykonawca może złożyć ofertę na jeden lub więcej Pakietów. Wykonawca w składanej ofercie wyceni całość prac dotyczącą danego ...

wykonania zamówienia dla poszczególnych Pakietów: (…) do - 30 listopada 2018 r.. Część pakietów ma być zrealizowana do 30 listopada 2017 r.. Szczegółowe ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d) sytuacji ekonomicznej ...

a także wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków ...

w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania Wykonawca ...

postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia, zawarte w Formularzu oferty Wzór nr 1 Części III ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. 16) Informację banku lub spółdzielczej ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. XII. Sposób przygotowania oferty 1) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2) Oferta musi być złożona w formie ...

w niniejszej SIWZ. 4) Formularz oferty oraz dokumenty sporządzane przez Wykonawcę ...

być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. W przypadku, gdy ofertę podpisują osoby, których upoważnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów rejestrowych załączonych do oferty, wymaga się, aby Wykonawca dołączył do oferty oryginał pełnomocnictwa do podpisania oferty lub jego kopię poświadczoną przez ...

oryginałem, przez osobę/y uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy lub upoważnioną osobę ...

dla której upoważnienie zostało dołączone do oferty. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału ...

nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 9) Wymaga się, aby oferta zawierała: a) Formularz oferty - zgodnie ze Wzorem nr 1 ...

Oryginał pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania Wykonawcy w powyższym zakresie ...

wprost z dokumentu rejestrowego załączonego do oferty; c) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające ...

w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania - zgodnie z ...

i termin składania i otwarcia ofert 2) Termin składania ofert upływa w dniu 29.08 ...

lokalnego. 4) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza ...

sfinansowanie zamówienia. XIV. Termin związania ofertą 1) Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XV. Opis sposobu porozumiewania się ...

faksu lub elektroniczna jest niedopuszczalna do następujących czynności wymagających pod rygorem nieważności formy pisemnej: złożenie oferty, zmiana oferty, powiadomienie Zamawiającego o wycofaniu złożonej przez Wykonawcę oferty. Zamawiający wyjaśnił, że przez ten ...

terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i ...

3) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający odpowie na ...

XVI. Opis sposobu obliczenia ceny oferty 1) Walutą oferty jest złoty polski. Zamawiający wymaga, aby oferta cenowa zawierała: a) cenę netto ...

w sposób określony w Formularzu oferty. Cena musi obejmować koszt wykonania ...

liniach. Ponadto Wykonawca w Formularzu oferty podaje ceny jednostkowe. Ceny jednostkowe ...

celów przeprowadzenia postępowania i porównania ofert do ceny netto zaoferowanej przez Wykonawcę ...

wystawienia faktury. XVII. Kryteria oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej 1) Zamawiający dokona oceny ofert, które nie podlegają odrzuceniu na ...

89 ust. 1 ustawy. 2) Oferty w ramach wszystkich Pakietów (1 ...

kryteriów: Kryterium wyboru; Znaczenie Cena oferty brutto - 95 % Skrócenie terminu wykonania ...

8) Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów ...

każdego Pakietu wybierze jedną najkorzystniejszą ofertę. 11) Każdy Pakiet będzie rozpatrywany ...

Umowy 1) Z Wykonawcą, którego oferta w ramach danego Pakietu została uznana, jako oferta najkorzystniejsza w rozumieniu ustawy, zostanie ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru ...

Wzoru Umowy. Wykonawcy w formularzu oferty na poszczególne części (Pakiety zamówienia ...

treści. I. Przedkładając Zamawiającemu naszą ofertę oświadczamy, że: 1) Spełniamy warunki ...

postępowaniu dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d) sytuacji ekonomicznej ...

zamówień publicznych. 3) W naszej ofercie uwzględnione zostały wszystkie wymagania SIWZ ...

wykonania zamówienia. 5) Jesteśmy związani ofertą przez 60 dni. a) Pakiet nr....: (wypełnić odpowiednio do każdego Pakietu, na który Wykonawca składa ofertę. III. Ponadto w przypadku wybrania naszej oferty, zobowiązujemy się: 1) Wnieść zabezpieczenie ...

umowy w wysokości 5 % ceny oferty brutto. 2) Zrealizować przedmiot zamówienia ...

formalne, w celu lub niezbędne do usunięcia zadrzewienia z pasa linii ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości, zgodnie z pkt. VI ...

zezwoleń. c) Wykonanie i dostarczenie do Zamawiającego dokumentacji fotograficznej zadrzewienia, przed ...

lub wszelkich innych czynności niezbędnych do wykonania Umowy, w tym przeprowadzenia ...

b) powyżej, Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania niezbędnych dokumentów, uzyskania na ...

Pełnomocnika Zamawiającego i złożenia ich do właściwego organu administracji publicznej zgodnie ...

złoży odpowiednie wnioski lub dokumentację do właściwego organu administracji publicznej celem ...

2 powyżej, Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania i przedłożenia Zamawiającemu: a ...

których osoby posiadające tytuł prawny do nieruchomości nie wyraziły zgody na ...

w tym pism i wniosków do właściwych organów administracji publicznej. c ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do OPZ, z którymi dokonano uzgodnień ...

legitymuje się tytułem prawnym uprawniającym do zajęcia nieruchomości w celu wykonania ...

spisanym podczas wprowadzenia, zobowiązany jest do usunięcia wszystkich zagrożeń dla bezpieczeństwa ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości. Osoby posiadające tytuł prawny do nieruchomości należy między innymi powiadomić ...

przez osobę posiadającą tytuł prawny do nieruchomości złożenia podpisu na dokumencie ...

że ewentualnie pozyskany materiał należy do właściciela gruntu a odpady podlegają ...

przez osobę posiadającą tytuł prawny do nieruchomości. 6. W okresie od ...

odbioru (odpowiednio końcowego lub zasadniczego) do końca okresu gwarancji parametry wycinki ...

odszkodowawcze osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości oraz osób trzecich, wynikające ...

zgody osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości i niedokonania z nimi ...

wszystkich osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości, w tym także w odniesieniu do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym ...

wbrew woli osób posiadających prawo do dysponowania nieruchomością, przy braku możliwości spełnienia przesłanek do uprzedniego uzyskania tytułu prawego uprawniającego do zajęcia nieruchomości i dokonania wycinki ...

10. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w negocjacjach z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości. W związku z tym ...

w siedzibie Zamawiającego i są do wglądu na każdym etapie postępowania ...

PSE S.A. w terminie do dwóch tygodni od daty wprowadzenia ...

prac wycinkowych, Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu w okresach dwutygodniowych ...

poszczególnymi osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości), na adresy e-mail ...

linii powinien codziennie podawać telefonicznie do właściwego obszarowo Regionalnego Centrum Nadzoru ...

zgody osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości na udostępnienie nieruchomości oraz ...

nr 2a, 2b do OPZ. 2. Odmowa wyrażenia przez osobę posiadającą tytuł prawny do nieruchomości zgody na udostępnienie nieruchomości ...

stanowiącego Załącznik nr 2c do OPZ. W przypadku odmówienia złożenia ...

przez osobę posiadającą tytuł prawny do nieruchomości. 3. W przypadku plantacji ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości, na której prowadzona jest ...

zgodnie z Załącznikiem nr 6 do OPZ. W przypadkach nie wywiązania ...

się osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości z realizacji zobowiązań uzgodnionych ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości, na której rosną drzewka ...

zgodnie z Załącznikiem nr 7 do OPZ. W przypadku dokonania uzgodnień ...

się osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości z zobowiązań, uzgodnionych jak powyżej, oraz w okresach do 30 kwietnia każdego roku obowiązywania ...

przed końcem okresu gwarancji zgłosić do Zamawiającego gotowość do przeprowadzenia sprawdzenia, o którym wyżej ...

się osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości z realizacji zobowiązań, uzgodnionych ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości, na której prowadzona jest ...

zgodnie z Załącznikiem nr 8 do OPZ. W przypadku dokonania uzgodnień ...

się osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości z zobowiązań, uzgodnionych jak powyżej, oraz w okresach do 30 kwietnia każdego roku obowiązywania ...

przed końcem okresu gwarancji zgłosić do Zamawiającego gotowość do przeprowadzenia sprawdzenia, o którym wyżej ...

się osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości z realizacji zobowiązań, uzgodnionych ...

stan zagrożenia, oraz w okresach do 30 kwietnia każdego roku obowiązywania ...

przed końcem okresu gwarancji zgłosić do Zamawiającego gotowość do przeprowadzenia sprawdzenia, o którym wyżej ...

uzgodnienia (Załączniki nr 6-8 do OPZ) opisany w ppkt. 3 ...

prowadzonym dla zakresu prac wymaganego do dokonania danego odbioru (a przy ...

będących przedmiotem Umowy) będzie zobligowany do złożenia oświadczenia, że prace wycinkowe ...

roszczenia osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości, lub innych osób, którym ...

wszystkich osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości, na których były prowadzone ...

Ewentualne roszczenia odszkodowawcze, które wpłyną do Zamawiającego po odbiorze częściowym, zasadniczym ...

się osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości z zobowiązań oraz zgłaszać Zamawiającemu gotowość do przeprowadzenia sprawdzenia, o którym mowa ...

OPZ oraz zgłaszać Zamawiającemu gotowość do przeprowadzenia sprawdzenia, o którym mowa ...

Przed rozpoczęciem prac Wykonawca dostarczy do zamawiającego listę pracowników z podpisami ...

Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do wykonania zadanie p.n.: Wycinka ...

OPZ stanowiącej Załącznik nr 1 do Umowy; 2.2. w Ofercie Wykonawcy stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy; 2.3. przepisami prawa ...

w instrukcji eksploatacji linii: "…", dostępna do wglądu w siedzibie Zamawiającego. 2 ...

r. stanowiącej Załącznik nr 5 do Umowy; 3. Przedmiot Umowy, obejmuje ...

rzecz osób posiadających tytuł prawny do nieruchomością, kosztów związanych z zagospodarowaniem ...

w tym przygotowanie i dopuszczenie do pracy, nadzór). W szczególności Wykonawca ...

osobistej i odzież ochronną, dostosowane do warunków i rodzaju wykonywanych prac ...

tymczasowym jak i stałym, potrzebne do prawidłowej realizacji prac, objętych przedmiotem ...

instalacji energetycznych w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia wycinki. § 6 Termin realizacji ...

1.1.1. w terminie do 30.11 roku 2017 dla zakresu przewidzianego do realizacji w 2017 roku zgodnie ...

1.1.2. w terminie do 30.11 roku 2018 dla zakresu przewidzianego do realizacji w roku 2018 zgodnie ...

paragrafu, jednak nie więcej niż do 70 % umownego wynagrodzenia dla danej ...

i środków transportu Wykonawcy użytych do realizacji przedmiotu Umowy. 6. W ...

tym osobę posiadającą tytuł prawny do nieruchomości lub organ administracji publicznej, w stosunku do Zamawiającego z roszczeniem lub innym ...

drogę postępowania sądowego, Wykonawca wstąpi do procesu po stronie Zamawiającego i ...

niniejszej Umowy, przez Wykonawcę, prowadzącego do nieplanowanych lub awaryjnych wyłączeń Linii ...

dostarczaniu lub niedostarczaniem energii elektrycznej do kontrahentów PSE S.A. lub ...

w § 12 Umowy, zobowiązany jest do pokrycia powstałej z tego tytułu ...

szczególnych. Płatność nastąpi w terminie do 21 dni od wezwania do zapłaty skierowanego przez Zamawiającego do Wykonawcy. § 15 Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej ...

ciągłość: 1.1. ubezpieczeń obowiązkowych, do których zawarcia jest lub w ...

niniejszej Umowy wskazane przez Zamawiającego do sprzedaży, podmiot któremu Wykonawca przekaże ...

i przykładowo usuniętych słupów. W wyjaśnieniach na pytania do SIWZ z dnia 22.07 ...

zdolności kredytowej, Wykonawca zobligowany jest do złożenia: "Informacji banku lub spółdzielczej ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający informuję, iż wyżej opisany ...

SIWZ. Pytanie nr 4. Czy do określenia spełnienia warunku o posiadaniu ...

pakietów, na które Wykonawca składa ofertę? Odpowiedź nr 4 Patrz odpowiedź nr 1. Przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

Na część (Pakiet) 8 zamówienia oferty złożyli: 1) RAJTRAK P. K ...

Na część (Pakiet) 22 zamówienia oferty złożyli: 1) ACER Sp. z ...

Na część (Pakiet) 24 zamówienia oferty złożyli: 1) ACER Sp. z ...

Na część (Pakiet) 25 zamówienia oferty złożyli: 1) ACER Sp. z ...

Pakiet) 8 zamówienia zamawiający wybrał ofertę złożoną przez wykonawcę RAJTRAK P ...

100 pkt. Kolejną sklasyfikowaną najwyżej ofertą (94,74) była oferta odwołującego SOEN Sp. z o ...

Pakiet) 22 zamówienia zamawiający wybrał ofertę złożoną przez wykonawcę ACER Sp ...

100 pkt. Kolejną sklasyfikowaną najwyżej ofertą (59,65) była oferta odwołującego SOEN Sp. z o ...

Pakiet) 24 zamówienia zamawiający wybrał ofertę złożoną przez wykonawcę ACER Sp ...

100 pkt. Kolejną sklasyfikowaną najwyżej ofertą (79,24) była oferta odwołującego PW MARZ-BUD M ...

Pakiet) 25 zamówienia zamawiający wybrał ofertę złożoną przez wykonawcę ACER Sp ...

100 pkt. Kolejną sklasyfikowaną najwyżej ofertą (76,64) była oferta odwołującego SOEN Sp. z o ...

przedłużyli bez przerw, okres związania ofertami. W dniu 16 września 2016 ...

ACER Sp. z o.o. do wyjaśnienia elementów ceny oferty w zakresie pakietu 22, 24 ...

zm., dalej ustawą), Zamawiający wzywa do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość cen ...

dostępnych dla Wykonawcy. Dokumenty i wyjaśnienia należy doręczyć Zamawiającemu do dnia 23.09.2016 r. do godz. 12:00 czasu polskiego ...

w którym upłynął termin składania ofert. Jednocześnie informujemy, iż zgodnie z ...

oryginałem, przez osobę/y uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy lub upoważnioną osobę ...

dla której upoważnienie zostało dołączone do oferty. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału ...

nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. W przypadku Wykonawców ...

z o.o. udzielił następujących wyjaśnień: "3. Dotyczy pakietu nr 25 ...

działek i ich żądania co do wysokości odszkodowań są nam dobrze ...

RAJTRAK P. K. w dokumentacji oferty zawarł zaświadczenie o niezaleganiu w ...

wnioskodawca (płatnik składek) zobowiązany jest do opłacania składek na: a. ubezpieczenia ...

poz. 23). Pracownik ZUS upoważniony do wydania zaświadczenia: W. L. . Dokument ...

go zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu." Data złożenia podpisu ...

z tego tytułu unieważnił wybór oferty RAJTRAK na część 8. Wykonawca ...

RAJTRAK P. K. w dokumentacji oferty tytułem wykazania zdolności ekonomiczno-finansowej ...

tego powodu nie unieważnił wyboru oferty RAJTRAK na część 8. Wykonawca ...

str. 114 i 115 dokumentacji oferty przedłożył: 1. Zaświadczenie BGŻ PNB ...

zamawiającego, tj.: 1) zestawienia złożonych ofert z procentowym wyliczeniem różnic pomiędzy cenami poszczególnych ofert a średnią ceną złożonych ofert, 2) zestawienia różnicy procentowej ofert w stosunku do szacunkowej wartości zamówienia, 3) porozumienie ...

rozpatrywania zarzutu zaniechania wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę, a nie w odniesieniu do zarzutów dotyczących treści udzielonych przez wykonawcę ACER wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

1 Pzp. Okoliczność, że ceny ofert wykonawcy ACER na części 22 ...

o 23% od średniej cen ofert - była ponadto bezsporna. Ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dokumentów na usprawiedliwienie wysokości ceny ofert wykonawcy ACER. Ocena złożonych wyjaśnień, w tym złożonych dowodów odbywa ...

jej poprawność w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy i jego dowody. Sygn ...

BUD" M. G., posiadał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia, co prowadziło do poniesienia szkody przez odwołującego wskutek ...

zamówienie w części (Pakiecie 24). Do zarzutu ad I.1 naruszenia ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

ona rażąco niską cenę, a wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę pozostają ...

oraz potwierdzające, że cena jego oferty jest rażąco niska. Stosownie do treści art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Okoliczność bezsporną stanowiło, że oferta wykonawcy ACER Sp. z o ...

200,00 zł brutto, natomiast oferta ACER proponowała cenę 1 057 ...

zasadnym mogło być wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień elementów ceny oferty z dnia 16 września 2016 ...

z o.o. udzielił następujących wyjaśnień: "4. Dotyczy- pakietów nr 22 ...

przeprowadzone w sprawie, dawało podstawy do przyjęcia stanowiska odwołującego. Jakkolwiek wykonawca ...

Sp. z o.o. złożył wyjaśnienia w odniesieniu do ceny jego oferty na Pakiet 24, to jednak ...

specyficzne wymagania zamawiającego, odnoszące się do warunków realizacji przedmiotowego zamówienia. Przyjęte przez zamawiającego wyjaśnienia firmy ACER Sp. z o.o. nie ujmują aspektu wyjaśnienia elementów cenotwórczych, chociażby wskazywanych przez ...

wyposażenia i wynagrodzenia osób zatrudnionych do realizacji zamówienia, 2) koszty zakupu ...

zamówienia spoczywa znaczne ryzyko niewiadomych do poniesienia kosztów, związanych z obowiązkami ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości, 2. kosztów uzyskania decyzji ...

odszkodowawczych osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości oraz osób trzecich, wynikające ...

w § 12 Umowy, zobowiązany jest do pokrycia szkody po stronie zamawiającego ...

w tym przygotowanie i dopuszczenie do pracy pracowników, nadzór, kosztów dojazdów ...

osobistej i odzież ochronną, dostosowane do warunków i rodzaju wykonywanych prac ...

tymczasowym jak i stałym, potrzebne do prawidłowej realizacji prac, objętych przedmiotem ...

instalacji energetycznych w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia wycinki. Powyższe czynniki kosztowe usługi wpływają na cenę oferty w zakresie czasu pracy, wynagrodzeń ...

zostały całkowicie pominięte w przedstawionym wyjaśnieniu wykonawcy ACER Sp. z o ...

wymagały odniesienia się wykonawcy ACER do elementów ceny jego oferty. Zamawiający zwracał się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wykonawca wezwany takich pełnych wyjaśnień, nie przedstawił. Zgodnie z rozdziałem ...

w sposób określony w Formularzu oferty. Cena musi obejmować koszt wykonania ...

liniach. Ponadto wykonawca w Formularzu oferty był zobowiązany podać ceny jednostkowe - ryczałtowe w odniesieniu do poszczególnych linii, stałe w okresie ...

o. od przedstawienia kalkulacji ceny oferty w zakresie Pakietu 24 - przynajmniej ...

o.o. ograniczył się wyłącznie do złożenia własnego zapewnienia, że cena jego oferty jest rzetelna. Jedyny konkret dotyczył ...

z przełożeniem na wysokość ceny oferty. W toku rozprawy zostało wyjaśnione ...

były kalkulowane ceny pozostałych złożonych ofert. Uzasadnienie wysokość ceny z uwzględnieniem ...

usługi powinien ująć wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, tak z uwagi na sposób ...

wykonawcy w sposób zindywidualizowany, stosownie do wskazań art. 90 ust. 2 ...

o.o. nie odniósł nawet do pełnego zakresu zamówienia, wpływającego na cenę usługi. Wyjaśnienia w takim kształcie, jak zostały ...

wątpliwości, że zaoferowana cena w ofercie ACER Sp. z o.o ...

domniemania, wynikającego z faktu wezwania do wyjaśnień prowadzi do wniosków, iż zaoferowana cena może ...

niska, niepokrywająca kosztów. Izba oceniła wyjaśnienia ACER Sp. z o.o ...

można uznać, że wykonawca przedłożył wyjaśnienia i dowody dające podstawę do dokonania oceny, że jego cena ...

rażąco niskiej ceny - obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niepełne i nie pozwalają ...

z całą pewnością uznać ceny oferty za realną, za którą dany ...

pełnił te usługi w odniesieniu do innych zamówień wykonywanych na rzecz ...

na wycinką drzew, czy referencji. Wyjaśnienia i dowody przede wszystkim, każdorazowo winny się odnosić do konkretnych warunków zamówienia i zindywidualizowanych ...

skoro przy cenie ryczałtowej - pełny kosztorys nie jest wymagany. W powyżej ...

że zamawiający powinien zakwestionować cenę oferty wybranego wykonawcy oraz przedstawione przez niego wyjaśnienia, co obligowałoby do odrzucenia oferty w oparciu o art. 90 ...

podzieliła przytaczane poglądy teoretyczne, iż wyjaśnienia dotyczące wysokości zaoferowanej ceny ofertowej ...

ustawowym obowiązkiem wykonawcy jest złożenie wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska (KIO ...

ciężar dowodu, że cena jego oferty nie pozostaje rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, i nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób pełny i ...

niebudzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod kątem zaoferowania rażąco niskiej ...

ustawy Pzp posiadała walor wystarczających wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż nie mogą one stanowić wyjaśnień, o których mowa w art ...

ustawy Pzp. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

można uznać, że wykonawca przedłożył wyjaśnienia i dowody dające podstawę do dokonania oceny, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Mając ...

według którego "uznaje się, że wyjaśnienia lakoniczne, ogólnikowe są uznawane na równi z brakiem złożenia wyjaśnień" (KIO 1063/12 z dnia ...

06.2012 r.) zachodziły podstawy do ustalenia, że wykonawca ACER Sp ...

o.o. nie złożył pełnych wyjaśnień, i nie ujął w wyjaśnieniach takich kosztów, które wynikają wprost ...

warunków przedmiotu zamówienia, jako nieodzowne do poniesienia. Ponadto cena oferty wybranej, znacząco odbiega od wartości ...

ponad 40% oraz średnich cen ofert złożonych w postępowaniu, maksymalnie o ...

wzbudziło to wątpliwości zamawiającego. Nie do przyjęcia była argumentacja zamawiającego, że ...

z o.o. złożył wystarczające wyjaśnienia dotyczące oferowanych cen za Pakiet ...

oraz, że cena wszystkich złożonych ofert jest poniżej wartości oszacowania, gdyż ...

nie miał żadnych wątpliwości co do ceny oferty ACER Sp. z o.o. - nie powinien wszczynać procedury wyjaśnień elementów ofert wykonawcy ACER Sp. z o ...

z "powzięciem wątpliwości zamawiającego co do realności ceny oferty wykonawcy." Procedura wyjaśnienia ceny pod kątem wyeliminowania ofert przedstawiających rażąco niskie ceny, nie ...

złożenia pełnych i popartych dowodami wyjaśnień, a z ich braku wynika obowiązek odrzucenia oferty. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, z enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy ACER Sp. z o ...

wiedzy, a nie na złożonych wyjaśnieniach. Z tych też względów Izba ...

siebie obowiązek uzasadnienia prawidłowości ceny oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

3 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranej na część 24 zamówienia ...

wykonawca nie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dnia 16 września 2016 r. do wykonawcy ACER, w którym zamawiający ...

na okoliczność wykazania realności ceny oferty, przy czym "Złożone dokumenty powinny ...

w którym upłynął termin składania ofert." Żądanie takie było nieprawidłowe. Wykonawca ...

może udowadniać elementy kalkulacyjne ceny oferty dokumentami bieżąco wystawionymi, np. ofertami podwykonawców, dostawców - po dacie wezwania ...

231) i nie odnosi się do nich wymóg w oparciu o ...

w którym upłynął termin składania ofert. Zdaniem Izby błędne wezwanie mogło zaważyć tak na treści wyjaśnień wykonawcy ACER Sp. z o ...

powtórzenie procedury wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących elementów kalkulacyjnych ceny jego oferty. Do zarzutu I.2. naruszenia art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

z o.o. wykazał legitymację do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

przypadku potwierdzenia się zarzutów wyboru oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, oferta odwołującego mogłaby zostać wybrana do realizacji zamówienia w zakresie pakietów ...

jako przedstawiająca kolejną najniższą cenę. Do zarzutu II.1. naruszenia art ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy RAJTRAK do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

24 ust. 1 ustawy". Odpowiednio do powyższego zamawiający w pkt VII ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: "Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert". Ponadto w pkt. XII 5 ...

oryginałem, przez osobę/y uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy lub upoważnioną osobę ...

dla której upoważnienie zostało dołączone do oferty", przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy." Wykonawca RAJTRAK jako ...

nie wyraził zgody na złożenie oferty w postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym ...

a ponadto wprost wskazał, że ofertę należy złożyć w formie pisemnej ...

nie ograniczył tego wymogu stricte do Formularza ofertowego. Przedstawiony wydruk z ...

w opłacaniu składek przedstawiony w ofercie RAJTRAK P. K. został podpisany ...

elektronicznie przez pracownika ZUS upoważnionego do wydania zaświadczenia: W. L. i ...

go zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu." Omawiany dokument nie ...

podpisem "zweryfikowanym z użyciem oprogramowania do weryfikacji podpisu," gdyż takie potwierdzenie ...

systemie ubezpieczeń społecznych odnosi się do wydawania zaświadczeń w formie elektronicznego ...

certyfikatu. Podobne ustalenia Izba odnosi do dokumentów potwierdzających spełnianie warunku udziału ...

24 ust. 1 ustawy." Odpowiednio do powyższego zamawiający w pkt VI ...

postępowaniu: "Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty Informację banku lub spółdzielczej kasy ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." W odpowiedzi na pytanie nr 3 do SIWZ, zamawiający potwierdził, że: "wyżej ...

RAJTRAK P. K. w dokumentacji oferty tytułem wykazania zdolności ekonomiczno-finansowej ...

zakresie wykazania zdolności ekonomiczno- finansowej do realizacji zamówienia i nie odsyłają w tym zakresie do uregulowań Prawa bankowego. W świetle ...

ustawy, gdyby nie zachodziły przesłanki do wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia wadliwych dokumentów w trybie ...

oświadczenia lub dokumenty zawierające błędy do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu. Złożone na ...

w którym upłynął termin składania ofert. Izba w ogólności nie przyznaje ...

odwołującemu wykonawcy interesu w dążeniu do sanowania oferty konkurenta w drodze zarzutu naruszenia ...

skupia się na wyborze własnej oferty. Rolą zamawiającego, względnie przystępującego w obronie własnej oferty wykonawcy - jest podnoszenie argumentów o ...

w istocie dotyczył wskazywania podstaw, do wykluczenia wykonawcy RAJTRAK z postępowania ...

podał, że unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK w Pakiecie 8 ...

nakazywanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK P. K., i Izba ograniczyła się do nakazania zamawiającemu dokonania ponownej oceny i badania oferty wykonawcy RAJTRAK P. K. w ...

wezwaniem wykonawcy RAJTRAK P. K. do uzupełnienia dokumentów: a) zaświadczenia właściwego ...

z tych względów unieważnił wybór oferty na część 8. Wniosek o ...

gdyż przepis ten odnosi się do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych ...

odwołaniu, czego zamawiający nie uczynił. Do zarzutu II.2. naruszenia art ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy RAJTRAK jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 8 zamówienia. Powyższy ...

stanowił konsekwencję uwzględnienia zarzutu poprzedzającego. Do zarzutu III. 1. naruszenia art ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy ACER do uzupełnienia wskazanych w uzasadnieniu odwołania ...

24 ust 1 ustawy". Odpowiednio do powyższego Zamawiający w pkt VI ...

postępowaniu: "Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty Informację banku lub spółdzielczej kasy ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert." Wykonawca ACER Sp. z o ...

str. 114 i 115 dokumentacji oferty przedłożył: 1. Zaświadczenie BGŻ PNB ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert, wyznaczonym do 29 sierpnia 2016 r. Domysły ...

banków, co potwierdził w swoich wyjaśnieniach do SIWZ. Do zarzutu III. 2 i III ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ACER w ...

25 zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 22 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut znalazł potwierdzenie ...

21 września 2016 r. identyczne wyjaśnienia i dowody w zakresie części ...

i 25, jak w odniesieniu do części 24 zamówienia, omówione w ...

Sp. z o.o. złożył wyjaśnienia w odniesieniu do elementów jego oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

specyficzne wymagania zamawiającego, odnoszące się do warunków realizacji przedmiotowego zamówienia. Przyjęte przez zamawiającego wyjaśnienia firmy ACER Sp. z o.o. nie ujmują aspektu wyjaśnienia elementów cenotwórczych, chociażby wskazywanych, takich ...

1) koszty wynagrodzenia osób zatrudnionych do realizacji zamówienia, 2) koszty zakupu ...

z osobami posiadającymi tytuł prawny do nieruchomości, 2. kosztów decyzji zezwalających ...

odszkodowawczych osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości oraz osób trzecich, wynikające ...

12 Umowy, zobowiązany jest również do pokrycia szkody po stronie zamawiającego ...

w tym przygotowanie i dopuszczenie do pracy, nadzór). 2. kosztów przygotowania ...

osobistej i odzież ochronną, dostosowane do warunków i rodzaju wykonywanych prac ...

tymczasowym jak i stałym, potrzebne do prawidłowej realizacji prac, objętych przedmiotem ...

instalacji energetycznych w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia wycinki. Powyższe czynniki kosztowe usługi wpływają na cenę oferty w zakresie czasu pracy, wynagrodzeń ...

zostały całkowicie pominięte w przedstawionym wyjaśnieniu wykonawcy ACER Sp. z o.o. w odniesieniu do Pakietu 22 i 25 zamówienia ...

wymagały odniesienia się wykonawcy ACER do elementów ceny oferty. Zamawiający zwracał się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wykonawca wezwany takich wyjaśnień, nie przedstawił. Zgodnie z rozdziałem ...

w sposób określony w Formularzu oferty. Cena musi obejmować koszt wykonania ...

liniach. Ponadto wykonawca w Formularzu oferty był zobowiązany podać ceny jednostkowe - ryczałtowe w odniesieniu do poszczególnych linii, stałe w okresie ...

o. od przedstawienia kalkulacji ceny oferty w zakresie Pakietu 22 i ...

o.o. ograniczył się wyłącznie do złożenia własnego zapewnienia, że cena jego oferty, za ww. Pakiety jest rzetelna ...

z przełożeniem na wysokość ceny oferty. W toku rozprawy zostało wyjaśnione ...

były kalkulowane ceny pozostałych złożonych ofert. Uzasadnienie wysokość ceny z uwzględnieniem ...

usługi powinien ująć wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień, tak z uwagi na sposób ...

wykonawcy w sposób zindywidualizowany, stosownie do wskazań art. 90 ust. 2 ...

o.o. nie odniósł nawet do pełnego zakresu zamówienia, wpływającego na cenę usługi. Wyjaśnienia w takim kształcie, jak zostały ...

wątpliwości, że zaoferowana cena w ofercie ACER Sp. z o.o ...

domniemania, wynikającego z faktu wezwania do wyjaśnień prowadzi do wniosków, iż zaoferowane ceny mogą ...

chociażby minimalnego zysku. Izba oceniła wyjaśnienia ACER Sp. z o.o ...

uznać, że wykonawca przedłożył kompletne wyjaśnienia i dowody dające podstawę do dokonania oceny, że ceny jego ofert nie są rażąco niskie, co ...

rażąco niskiej ceny - obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niepełne i nie pozwalają ...

z całą pewnością uznać ceny oferty za realną, za którą dany ...

pełnił te usługi w odniesieniu do innych zamówień wykonywanych na rzecz ...

na wycinką drzew, czy referencji. Wyjaśnienia przede wszystkim, każdorazowo winny się odnosić do konkretnych warunków danego zamówienia i ...

skoro przy cenie ryczałtowej - pełny kosztorys nie jest wymagany. W powyżej ...

że zamawiający powinien zakwestionować cenę oferty wybranego wykonawcy oraz przedstawione przez niego wyjaśnienia, w zakresie Pakietu 22 i 25, co obligowałoby do odrzucenia oferty w oparciu o art. 90 ...

podzieliła przytaczane poglądy teoretyczne, iż wyjaśnienia dotyczące wysokości zaoferowanej ceny ofertowej ...

ustawowym obowiązkiem wykonawcy jest złożenie wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska (KIO ...

ciężar dowodu, że cena jego oferty nie pozostaje rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, i nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób pełny i ...

niebudzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod kątem zaoferowania rażąco niskiej ...

ustawy Pzp posiadała walor wystarczających wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż nie mogą one stanowić wyjaśnień, o których mowa w art ...

ustawy Pzp. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

można uznać, że wykonawca przedłożył wyjaśnienia i dowody dające podstawę do dokonania oceny, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Mając ...

według którego "uznaje się, że wyjaśnienia lakoniczne, ogólnikowe są uznawane na równi z brakiem złożenia wyjaśnień" (KIO 1063/12 z dnia ...

06.2012 r.) zachodziły podstawy do ustalenia, że wykonawca ACER Sp ...

o.o. nie złożył pełnych wyjaśnień, i nie ujął w wyjaśnieniach takich kosztów, które wynikają wprost ...

warunków przedmiotu zamówienia, jako nieodzowne do poniesienia i z tytułu specyficznych ...

w SIWZ warunków. Ponadto cena oferty wybranej, znacząco odbiega od wartości ...

ponad 30% oraz średnich cen ofert złożonych w postępowaniu, maksymalnie o ...

dla prawidłowej realizacji zamówienia. Nie do przyjęcia była argumentacja zamawiającego, że ...

z o.o. złożył wystarczające wyjaśnienia dotyczące oferowanych cen za Pakiet ...

oraz, że cena wszystkich złożonych ofert jest poniżej wartości oszacowania, gdyż ...

nie miał żadnych wątpliwości co do ceny oferty ACER Sp. z o.o. - nie powinien wszczynać procedury wyjaśnień elementów ofert wykonawcy ACER Sp. z o ...

z "powzięciem wątpliwości zamawiającego co do realności ceny oferty wykonawcy," jako przesłanki ustawowej. Procedura wyjaśnienia ceny pod kątem wyeliminowania ofert przedstawiających rażąco niskie ceny, nie ...

złożenia wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień, a z ich braku wynika obowiązek odrzucenia oferty. Zamawiający natomiast w odpowiedzi na odwołanie, z enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy ACER Sp. z o ...

wiedzy, a nie na złożonych wyjaśnieniach. Z tych też względów Izba ...

siebie obowiązek uzasadnienia prawidłowości ceny oferty wykonawcy ACER Sp. z o ...

że zamawiający powziął wątpliwości co do realności cen wezwanego wykonawcy, które ...

w konsekwencji, bez wyjątku wymagają wyjaśnienia w myśl wskazań danej normy i oceny tychże wyjaśnień. Zgłoszone dowody odnoszą się ogólnej ...

cen danych usług, a nie do enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy ACER. Można rzec, zamawiający ...

okoliczności zaprzeczenia - rażąco niskiej ceny oferty w pakietach 22 i 25 ...

ustawy Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranej na część 22 i ...

wykonawca nie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dnia 16 września 2016 r. do wykonawcy ACER, w którym zamawiający ...

na okoliczność wykazania realności cen ofert, przy czym "Złożone dokumenty powinny ...

w którym upłynął termin składania ofert." Żądanie takie było nieprawidłowe. Wykonawca ...

może udowadniać elementy kalkulacyjne ceny ofert dokumentami bieżąco wystawionymi, np. ofertami podwykonawców, dostawców - po dacie wezwania ...

231) i nie odnosi się do nich wymóg w oparciu o ...

w którym upłynął termin składania ofert. Zdaniem Izby błędne wezwanie mogło zaważyć tak na treści wyjaśnień wykonawcy ACER Sp. z o ...

powtórzenie procedury wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących elementów kalkulacyjnych ceny jego ofert na Pakiet 22 i 25 zamówienia. Do zarzutu III.4 naruszenia art ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ACER jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

zarzutów poprzedzających. Żądanie nakazania wyboru oferty odwołującego na części 8, 22 ...

natomiast z żądaniami powtórzenia oceny ofert. Wyrok Izby nie może też ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

KIO 2395/19 – Wyrok KIO – 2019-12-10 212 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-12-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Ożarowie Mazowieckim zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

w Warszawie (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Zamawiającego polegających na: 1. wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Keller Polska ...

lub "Przystępujący"), 2. zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Keller, 3. prowadzenie ...

między innymi poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Keller, której treść nie odpowiada ...

Pzp w postaci zaniechania odrzucenia oferty Keller, której treść jest niezgodna z treścią SIWZ, bowiem oferta Keller nie zawiera wymaganych oświadczeń ...

cz. opisowa, stanowiącego integralną treść oferty jako jej części co w ...

uznaje jako równoznaczne ze złożeniem oferty o treści nieodpowiadającej treści SIWZ i winno skutkować odrzuceniem oferty Keller; 2. naruszenie art. 91 ...

Pzp w postaci dokonania wyboru oferty Keller, którą Zamawiający zobligowany był ...

nie można usunąć poprzez złożenie wyjaśnień do oferty czy w trybie art. 87 ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty; 3. naruszenie art. 26 ust ...

dalszej konsekwencji, poprzez zaniechanie uznania oferty Odwołującego za najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu i wezwanie do złożenia dokumentów; Sygn. akt KIO ...

traktowania wykonawców poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Keller, pomimo iż oferta ta winna zostać odrzucona zgodnie ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Keller, 2. nakazanie ...

ponownie czynności badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności odrzucenie oferty Keller na podstawie art. 89 ...

1 pkt 2 Pzp jako oferty nie odpowiadającej treści SIWZ, 3. dalsze procedowanie z uznaniem oferty Odwołującego za ofertę najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu Uzasadniając zarzuty ...

złożenia przez Wykonawcę w ramach oferty składanej w niniejszym postępowaniu oświadczenia ...

2 SIWZ, Wykonawca zobowiązany był do złożenia Oświadczenia o treści: "Oświadczamy ...

przez Wykonawcę oświadczenia w treści oferty w tym zakresie. Tymczasem Keller w treści swojej oferty przekreślił w całości (bez treści ...

w treści JEDZ stanowiącego załącznik do oferty, Keller podał dane osobowe D ...

danymi teleadresowymi jako osobę upoważnioną do kontaktu. Zdaniem Odwołującego powyższe działanie ...

iż w tym zakresie treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ ...

ośmiu oświadczeń (od 5.1.do 5.8) zawartych w punkcie ...

przepisach RODO. Powyższa niezgodność treści oferty złożonej przez Keller z treścią ...

złożenia przez Wykonawcę w ramach oferty składanej w niniejszym postępowaniu oświadczenia ...

jest w formularzu ofertowym". Treść oferty nie podlega poprawieniu, czy też ...

uzupełnieniu. Tymczasem Keller, w ramach wyjaśnień z dnia 24 października 2019 ...

KIO 2395/19 w stosunku do oświadczenia zawartego w treści oferty o przestrzeganiu przepisów RODO w ...

jednak stanowi niedopuszczalną zmianę treści oferty po terminie składania ofert. W dalszej części wyjaśnień Keller wskazuje, iż dokonał skreślenia ...

iż skoro na etapie składania ofert danych osobowych osób trzecich nie ...

Zamawiającemu, to nie jest zobligowany do składania tego oświadczenia. Tyle że ...

podaje już na etapie składania oferty dane osobowe D. K. z ...

danymi teleadresowymi, jako osobę upoważnioną do kontaktu. Odwołujący stwierdził również, iż ...

a nie tylko w treści oferty przekazuje dane osobowe. Poza tym ...

takie oświadczenie już w ramach oferty, nawet gdyby dane osobowe były ...

w nawiasie, aby mogło dojść do błędnej interpretacji tych zapisów. Jednocześnie ...

przy jednoczesnym braku odniesienia się do wyraźnych i jasnych treści zapisów ...

przypadku wystąpienia omyłki w treści oferty, Zamawiający powinien bez żadnych wątpliwości ...

w stanie określić prawidłową treść oferty. Świadome zatem skreślenie treści oświadczanie ...

możliwość uznania zawartej w treści oferty niezgodności za omyłkę. Poza tym Zamawiający dokonując wyboru oferty Keller, w obecnym stanie przyjął ofertę, w której treści złożone zostało ...

tłumaczenie Keller zawarte w złożonych wyjaśnieniach z dnia 24 października 2019 ...

treścią złożonej przez tego wykonawcę oferty. Wykonawca w wyjaśnieniach podaje, że "skoro na etapie składania oferty danych osobowych osób trzecich nie ...

Zamawiającemu, to nie jesteśmy zobligowani do składania tego oświadczenia", jednak Keller ...

danymi teleadresowymi jako osobę upoważnioną do kontaktu. Tym samym nawet gdyby ...

trzecich występuje na etapie składania ofert tylko wówczas gdy takie dane ...

w treści złożonych przez siebie wyjaśnień, złożyć takie oświadczenie o treści ...

5 formularza ofertowego już w ofercie. Kolejno Odwołujący wskazał, że zgodnie ...

i 4 SIWZ część Opisowa oferta składana przez Wykonawcę w niniejszym ...

1.2 SIWZ cz. Opisowa "Ofertę należy przygotować wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 SIWZ. Do formularza oferty — zał. nr 2 SIWZ należy ...

1 SIWZ stanowiący integralną treść oferty jako jej część. Nieprzedłożenie lub ...

dokumentów składających się na treść oferty (zgodnie z powyższym) będzie równoznaczne ze złożeniem oferty o treści nieodpowiadającej treści SIWZ ...

w konsekwencji będzie skutkowało odrzuceniem oferty". Co istotne w zapisie tym ...

że WWER stanowi integralną treść oferty, a złożenie niekompletnego dokumentu składającego się na treść oferty jest równoznaczne ze złożeniem oferty o treści nieodpowiadającej treści SIWZ ...

w konsekwencji musi skutkować odrzuceniem oferty. W ramach zmiany treści SIWZ ...

postępowania, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający w dniu 8 października ...

dokonał zmiany (przesunięcia) terminu składania ofert oraz udostępnił zamienny WWER (zastępujący ...

udostępniony WWER stanowiący integralną treść oferty jako jej część - zał. 2 ...

przez to z pierwotnych trzynastu do czternastu. Zmiany powyższe zostały opublikowane ...

zamiennym WWER-em. Tymczasem Keller do złożonej oferty załączył WWER w pierwotnym niezmienionym ...

sieci gazowej" dodanej przez Zamawiającego do wykazu WWER na skutek zmiany ...

prac. Odwołujący podkreślił, że w wyjaśnieniach z dnia 24 października 2019 ...

i wypełniony, co czyni jego ofertę poprawną bowiem obejmuje ona wszystkie ...

pierwotnie przez Zamawiającego, nie prowadzi do wniosku, iż nie zaoferował on ...

r. Jak wskazał Keller w wyjaśnieniach z dnia 24 października 2019 ...

pozwoliło Keller na stwierdzenie w wyjaśnieniach z dnia 24 października 2019 ...

żadnych wątpliwości w dacie składania oferty, co do tego, że w zakresie koniecznych do wykonania prac wchodzi również przebudowa ...

omyłkę niepowodującą istotnej zmiany treści oferty i poprawienie jej przez Zamawiającego ...

wartość robót ziemnych w stosunku do WWER złożonego przez niego pierwotnie jako załącznik do oferty. Zdaniem Odwołującego, złożenie niekompletnego dokumentu składającego się na treść oferty jest równoznaczne ze złożeniem oferty o treści nieodpowiadającej treści SIWZ ...

w konsekwencji musi skutkować odrzuceniem oferty. Powyższe wprost wynika z zapisów ...

kluczowe znaczenie tej części treści oferty jakim jest Wyceniony Wykaz Elementów ...

w treści umowy, stanowiącej załącznik do SIWZ, gdzie wskazuje, iż Wykaz ...

Rozliczeniowych (WWER), stanowiącego wraz z ofertą załącznik do Umowy. W treści wyjaśnień z dnia 24 października 2019 ...

przyznał, że WWER jest treścią oferty, bo skoro dopuszcza możliwość poprawienia ...

uznaje się WWER za treść oferty - omyłki bowiem można poprawiać tylko w treści oferty. Również w branej pod uwagę ...

iż WWER stanowi integralną treść oferty, co powoduje, iż wszelkie w ...

zakresie niezgodności są niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ. Przywołana opinia ...

treści WWER złożonym wraz z ofertą a treścią WWER zamiennego załączonego do SIWZ jako niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Zarówno wykonawca ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, wskazując jako ...

zamówieniu, Keller wskazał w udzielonych wyjaśnieniach Sygn. akt KIO 2395/19 ...

jednoznacznie, iż na etapie przygotowania oferty, posiadał wiedzę o konieczności wykonania ...

WWER, stanowić odrębną pozycję treści oferty, Zamawiający wprowadził wymóg sporządzenia treści oferty (WWER) z wyodrębnieniem tegoż zakresu ...

i zamierzony wprowadził powyższy zakres do pozycji robót ziemnych. Świadome zamierzone ...

takie wskazuje Wykonawca w swoich wyjaśnieniach z dnia 24 października 2019 ...

jako omyłka, omyłkowa niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Podobnie jak ...

z pozycji "Przebudowa sieci gazowej" do pozycji "Robót ziemnych", to tym ...

przypadkowości, czy niezamierzonego błędu. W wyjaśnieniach z dnia 24 października 2019r. Wykonawca odniósł się do niezgodności treści oferty z przedmiotem zamówienia, podczas gdy treść złożonej oferty jest niezgodna z treścią SIWZ ...

nie jest rozpatrywana niezgodność treści oferty z treścią opisu przedmiotu zamówienia ...

SIWZ, iż WWER jest treścią oferty jako jej część, a na ...

z siecią gazową wprowadził zmianę do SIWZ, obejmującą prace polegające na ...

tabeli WWER (załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 24 października 2019) błędnie, niezgodnie z treścią wyjaśnień, podał do tabeli WWER wartość robót w ...

kwotę 40.700 zł. Złożona do wyjaśnień oferta podwykonawcy FHU "Jędrek" wskazuje bowiem ...

kwotą netto, zaś WWER obliguje do podania wartości brutto. Tym samym ...

iż niezgodność zawarta w treści oferty — wykazie WWER, ma charakter przypadkowego ...

treści złożonych przez samego Keller wyjaśnień i zostało szczegółowo opisane powyżej ...

polegających na wprowadzeniu tej kwoty do wskazanego WWER. Przystępujący w piśmie ...

o oddalenie odwołania. Odnosząc się do zarzutów Odwołującego dotyczących braku wypełnienia ...

że oświadczenie to odnosi się do danych osobowych osób trzecich, pozyskanych ...

przetwarzane w związku ze złożeniem oferty. W okolicznościach przedmiotowego postępowania skreślenie ...

skreślenie punktu 5.6 formularza oferty nie stanowi - wbrew argumentacji Odwołującego ...

powyższe jest spójne z treścią oferty Keller, z której wynika, że ...

a zatem na etapie składania oferty nie zostały wskazane żadne dane ...

p. D. K., będącego osobą do kontaktu i wskazanego w JEDZ ...

i oświadczenia zawartego w treści oferty. W ocenie Przystępującego, skreślenie oświadczenia ...

informacyjnych było uzasadnione, gdyż w ofercie nie zostały przedstawione dane osobowe ...

mowy o wypełnieniu - przed złożeniem oferty i na potrzeby tej oferty - obowiązku informacyjnego przewidzianego w art ...

przez Przystępującego na etapie składania ofert oznaczało złożenie oświadczenia przeczącego wypełnieniu ...

Pzp, tj. zarzutu zaniechania odrzucenia oferty niezgodnej z ustawą. Taki zarzut ...

został jednak podniesiony. Ustosunkowując się do zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty w części dotyczącej WWER z ...

w toku postępowania. Przystępujący przygotowywał ofertę na kilka dni przed upływem ...

uległa zmianie, natomiast w załączonym do oferty Wykazie Elementów Rozliczeniowych wyspecyfikowane zostało ...

nie 14 pozycji. Odnosząc się do dotyczących złożenia wraz z ofertą załącznika WWER nieobejmującego zmiany dokonanej ...

argumentacja Odwołującego sprowadza się ona do wykazania, że nie jest możliwe ...

omyłki niepowodującej istotnej zmiany treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

jest ustalenie, czy Przystępujący złożył ofertę odpowiadającą SIWZ i czy Zamawiający mógł posiadać wiedzę co do zgodności treści oferty z SIWZ nawet bez poprawy omyłki w ofercie Przystępującego. Podkreślił, że wbrew twierdzeniom ...

treści, reguluje jedynie formę złożenia oferty. Natomiast w punkcie IV istotnie ...

1.2) na obowiązek dołączenia do formularza oferty wycenionego wykazu elementów rozliczeniowych (WWER), stanowiący integralną treść oferty jako jej część. Zgodzić się ...

8 października 2019 r. doszło do zmiany SIWZ, poprzez wyraźnie wskazanie ...

sieci gazowej". Keller istotnie sporządził ofertę korzystając z wcześniejszej wersji druku ...

Keller nie uwzględniał w swojej ofercie przebudowy sieci gazowej. Kluczową kwestią jest zgodność oferty Przystępującego z wymogami Zamawiającego, którą ...

Przystępujący wykazał w toku składania wyjaśnień. Przystępujący podkreślił, że treść SIWZ ...

wykonawcy spoczywa obowiązek takiego sporządzenia oferty, aby obejmowała ona całe zamierzenie ...

robót określona w WWER oraz ofercie jest prawidłowa i wystarczająca na ...

zrozumienia czy krótkowzroczności w odniesieniu do takich spraw lub rzeczy po ...

specjalistycznych itp. Należy uwzględnić w ofercie (dotyczy ewentualnych urządzeń nieujętych w ...

dokona aktualizacji decyzji administracyjnych niezbędnych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Wszelkie koszty ...

wzoru umowy (załącznik nr 7 do SIWZ): "Poza przypadkami wyraźnie przewidzianymi ...

tych prac oraz że cena oferty obejmuje koszt ich wykonania. W ...

każdy z wykonawców przed złożeniem oferty przeprowadził wizję lokalną w celu ...

spośród 4 wykonawców, którzy złożyli oferty - tj. Przystępującego oraz wykonawcę, który ...

fakt, że pytanie, które doprowadziło do doprecyzowania SIWZ (pytanie nr 39 ...

oczywistym było, że w ramach oferty należy wycenić przebudowę sieci gazowej ...

Wykonawca - autor pytania zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie mapy oraz ...

sposób przebudowy należy uwzględnić w ofercie. Gdyby na etapie toczącego się ...

postępowania istniała jakakolwiek rozbieżność co do tego, czy w ramach postępowania ...

a nie o dodatkowe mapy do celów projektowych. Wreszcie sam Zamawiający ...

żaden przepis nie obliguje Zamawiającego do wyjaśnienia wykonawcom kwestii istotności modyfikacji SIWZ ...

czy należy przedłużyć termin składania ofert, co nie wiąże się bezpośrednio ...

z czasem koniecznym na przygotowanie oferty. Sformułowanie przez Zamawiającego takiego dodatkowego wyjaśnienia winno być zatem interpretowane jako ...

jednoznaczna informacja dla wykonawców co do skutków ewentualnego uchybienia w zakresie ...

uwzględnienia modyfikacji formularza stanowiącego załącznik do oferty. Jest to wyjaśnienie jak najbardziej dopuszczalne w kontekście ...

10.2019 roku Zamawiający wprowadził do przedmiotu zamówienia nowe roboty budowlane ...

budowę. Fakt, że taki program do dokumentacji postępowania nie został dodany jest spójny z treścią wyjaśnień roli zmiany dokonanych w samej ...

został przedłużony potwierdza natomiast, że do harmonogramu prac nie dodano czasu ...

października 2019 r. nie doszło do rozszerzenia zakresu postępowania o dodatkowe ...

dodatkowy rodzaj prac, a jedynie - do jego doprecyzowanie w związku z ...

24 października 2019r. zawierającego wyjaśnienia co do treści oferty, że jego oferta obejmuje wykonanie przebudowy sieci gazowej ...

z dokumentów uzyskanych od podwykonawcy. Wyjaśnienia złożone przez Keller Zamawiającemu były precyzyjne, obszerne, dołączono do nich również dowody. Szczególną uwagę ...

którego wynika, że przed złożeniem oferty informował Keller Polska o przebiegu ...

pełną świadomością i celowo sporządził ofertę korzystając z nieaktualnego formularza, co w konsekwencji doprowadziło do niezaoferowania przebudowy sieci gazowej. Oferta Keller została sporządzona (opatrzona podpisem ...

nie mógł w dacie sporządzenia oferty świadomie i celowo nie skorzystać ...

istniała. Po dokonaniu zmiany, kiedy oferta Keller Polska została już przygotowana do złożenia, Przystępujący telefonicznie skontaktował się ...

stanowiska. Zatem w dacie sporządzania oferty Przystępujący korzystał z najnowszej wersji ...

WWER i polegają na prawdzie wyjaśnienia, iż koszt przebudowy sieci gazowej, skalkulowany na podstawie oferty podwykonawcy, został uwzględniony w kategorii ...

postępowaniu. Istotnie stanowił on część oferty - z tym twierdzeniem Odwołującego Przystępujący ...

że stanowi o zgodności treści oferty z SIWZ. Przystępujący wskazuje, że ...

wykonać. W toku szacowania ceny oferty, opierając się na przedmiarze robót ...

zaoferowanym przez Zamawiającego, Przystępujący opracował kosztorys wszystkich potrzebnych do wykonania prac. Potwierdza on, że ...

elementów zamówienia, które Przystępujący przypisał do poszczególnych pozycji WWER. Podkreślił, że ...

może być traktowany ani jako kosztorys ofertowy, ani jako istotny dokument ...

skutkować dla wykonawcy odrzuceniem jego oferty. Odnosząc się do zarzutów odwołania w zakresie braku ...

w sposób nieuprawniony zinterpretować treść wyjaśnień Przystępującego co do samej omyłki. Istotą innej omyłki niepowodującej istotnej zmiany treści oferty w okolicznościach niniejszego postępowania nie ...

gazowej i włączenie tych prac do kategorii roboty ziemne, tylko zaoferowanie ...

wyżej kwestii braku kompetencji Odwołującego do oceny stanu świadomości i celowości ...

na nieuzyskaniu zamówienia. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę Keller ...

Ożarowie Mazowieckim zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zgłoszeniem sprzeciwu przez Przystępującego co do zarzutów uwzględnionych przez Zamawiającego, Izba skierowała odwołanie do rozpoznania na rozprawie. Izba zważyła ...

przeprowadziła dowody z treści SIWZ, oferty Keller, wezwania Przystępującego do wyjaśnienia z 17 października 2019 r ...

2019 r. oraz dowody dołączone do powyższego pisma Przystępującego. Na ich ...

2 Pzp Zamawiający zobligowany jest do odrzucenia oferty, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pogląd, że podstawą faktyczną odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

może być tylko rzeczywista treść oferty, o ile nie odpowiada wymogom ...

Zamawiającego, ale wymogi odnoszące się do ukształtowania przyszłego świadczenia - przedmiotu umowy. Zatem podstawą odrzucenia oferty nie mogą być jakiekolwiek wymogi ...

mają bezpośredniego związku z treścią oferty rozumianą wąsko, jako zakres przyszłego ...

pkt 1.2. wskazał, że ofertę należy przygotować wg wzoru stanowiącego ...

nr 2 SIWZ oraz, że do formularza oferty - zał. nr 2 SIWZ należy ...

1. SIWZ stanowiący integralną treść oferty jako jej część, w którym ...

Zamawiający wyszczególnił grupy robót koniecznych do wykonania w postępowaniu. Ponadto nie ...

stronami, że Przystępujący wraz z ofertą złożył WWER w wersji sprzed ...

w punkcie 5.6. formularza oferty przekreślił oświadczenie dotyczące przetwarzania danych ...

14 pozycji stanowiło, że treść oferty Przystępującego była niezgodna z SIWZ ...

Przystępującego obejmował wszelkie prace konieczne do wykonania w ramach realizacji zamówienia ...

zaistniała przesłanka skutkująca koniecznością odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

na wskazaniu, iż o niezgodności oferty Keller z SIWZ można mówić ...

pkt 2 Pzp odnosi się do merytorycznego aspektów świadczenia wykonawcy na ...

Keller nie uwzględniał w swojej ofercie konieczności wykonania przebudowy sieci gazowej ...

powyższego, Wykonawca, w celu oszacowania oferty, zwrócił się do stałego partnera biznesowego (FHU "Jędrek ...

2a i 2b do niniejszych wyjaśnień). Na podstawie przekazanej dokumentacji, H ...

1 ) która obejmowała, zgodnie z ofertą, przełożenie sieci gazowej dn63 ...

Sygn. akt KIO 2395/19 do km 0+900,00 oraz ...

i była podstawą dla Wykonawcy do sporządzenia kompletnej oferty cenowej złożonej w przedmiotowym postępowaniu ...

gazowej stanowi Załącznik nr 3 do niniejszych wyjaśnień. W imieniu Keller Polska wyjaśniam ...

żadnych wątpliwości w dacie składania ofert co do tego, że w zakres koniecznych do wykonania prac wchodziła również przebudowa ...

następstwie powyższego, w celu oszacowania oferty, zwrócił się do stałego partnera biznesowego (FHU "Jędrek ...

Skład orzekający uwzględniając treść złożonych wyjaśnień oraz przedłożonych wraz z nimi ...

nieaktualnym wzorem formularza WWER, jego oferta uwzględniała również konieczność wykonania robót ...

a przede wszystkim dowodu, że oferta Przystępującego nie uwzględniała koniecznych do wykonania robót w zakresie przebudowy ...

dokumentów składających się na treść oferty (zgodnie z powyższym) będzie równoznaczne ze złożeniem oferty o treści nieodpowiadającej treści SIWZ ...

w konsekwencji będzie skutkowało odrzuceniem oferty nie może wyłączać zastosowania przepisów ...

Zamawiający poweźmie jakiekolwiek wątpliwości co do zgodności oferty z treścią SIWZ zobowiązany jest przez odrzuceniem oferty wykonawcy zastosować procedurę przewidzianą w ...

stanie faktycznym udzielone przez Przystępującego wyjaśnienia potwierdziły, że oferta tego wykonawcy obejmuje cały zakres koniecznych do wykonania robót. Podsumowując, skoro zarzuty Odwołującego odnośnie niezgodności treści oferty Keller z treścią SIWZ sprowadzały ...

się w tym zakresie tylko do nieaktualnej formy formularza WWER, to ...

nie mogło stanowić o niezgodności oferty z wymaganiami SIWZ, a tym samym brak było przesłanek do zastosowania przez Zamawiającego przepisu art ...

2 Pzp. Odnosząc się kolejno do zarzutu dotyczącego nie zawarcia przez Keller w formularzu oferty wymaganych oświadczeń dotyczących kwestii ochrony ...

5.6 zawartego w formularzu oferty w tym odesłania znajdującego się ...

dniu 24 października 2019r. wyjaśnień wynikało, że oświadczenie Przystępującego nie ...

może powodować uznania, że złożona oferta jest niezgodna z treścią SIWZ ...

już bowiem wskazano podstawą odrzucenia oferty nie mogą być jakiekolwiek wymogi ...

mają bezpośredniego związku z treścią oferty rozumianą wąsko, jako zakres przyszłego ...

był uzasadniony brakiem podania w ofercie danych osobowych osób trzecich. Powyższe ...